Nghị quyết 84/2019/NQ-HĐND
Về định mức chi hoạt động cho các đơn vị cấp tỉnh và định mức phân bổ dự toán chi ngân sách cấp dưới năm 2020
Cơ quan ban hành: HĐND tỉnh Bình Thuận
Ngày ban hành: 2019-12-02

NGHỊ QUYẾT Về định mức chi họat động cho các đơn vị cấp tỉnh và định mức phân bổ dự tóan chi ngân sách cấp dưới năm 2020 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN KHÓA X, KỲ HỌP BẤT THƯỜNG (LẦN 4) Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước; Căn cứ Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng 4 năm 2019 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người họat động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; Căn cứ Quyết định số 46/2016/QĐ-TTg ngày 19 ngày 10 tháng 2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành định mức phân bổ dự tóan chi thường xuyên ngân sách nhà nước năm 2017; Căn cứ Thông tư số 342/2016/TT-BTC ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Bộ Tài chính quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ; Căn cứ Thông tư liên tịch số 71/2014/TTLT-BTC-BNV ngày 30 tháng 5 năm 2014 của Bộ Tài chính và Bộ Nội vụ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước; Căn cứ Thông tư Liên tịch số 06/2015/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 16 tháng 3 năm 2015của Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Nội vụ quy định về danh mục khung vị trí việc làm và định mức số lượng người làm việc trong các cơ sở giáo dục mầm non công lập; Xét Tờ trình số 4054/TTr-UBND ngày 25 tháng 10 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh về định mức phân bổ chi họat động cho các đơn vị cấp tỉnh và định mức phân bổ dự tóan ngân sách cấp dưới năm 2020; Tờ trình số 4520/TTr-UBND ngày 27 tháng 11 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc điều chỉnh định mức chi thuê khóan hợp đồng nấu ăn đối với bậc mầm non tại Tờ trình số 4054/TTr-UBND ngày 25 tháng 10 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh; Báo cáo thẩm tra số 135/BC-HĐND ngày 28 tháng 11 năm 2019 của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh. QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Nhất trí định mức chi họat động cho các đơn vị cấp tỉnh và định mức phân bổ dự tóan chi ngân sách cấp dưới năm 2020 như sau: 1. Đối với khối quản lý hành chính, khối đảng, đòan thể cấp tỉnh và cấp huyện, thị xã, thành phố: Định mức chi (triệu đồng/biên chế/năm) Khối Tỉnh - Khối Đảng, đòan thể và quản lý nhà nước 26 Khối huyện, thị xã, thành phố - Khối Đảng, đòan thể và quản lý nhà nước 26 Riêng huyện Phú Qúy 30 2. Đối với kinh phí họat động HĐND khối huyện, thị xã, thành phố: Định mức chi Thành phố Phan Thiết 1.210 triệu đồng/năm Thị xã La Gi 1.180 triệu đồng/năm Các huyện còn lại 1.160 triệu đồng/năm 3. Định mức chi đối với sự nghiệp giáo dục đào tạo, y tế khối tỉnh và khối huyện, thị xã, thành phố: a) Sự nghiệp giáo dục: - Đối với bậc học Mầm non, Tiểu học, Trung học cơ sở, trường Phổ thông dân tộc nội trú huyện trực thuộc huyện, thị xã, thành phố: Địa bàn Định mức (triệu đồng/trường/năm) Mầm non Tiểu học Trung học sơ sở DTNT Lọai 1 Lọai 2 Lọai 1 Lọai 2 Lọai 1 Lọai 2 Phan Thiết 95 90 165 160 235 230 Tuy Phong 95 90 165 160 235 230 Bắc Bình 95 90 165 160 235 230 280 Hàm Thuận Bắc 95 90 165 160 235 230 280 Hàm Thuận Nam 95 90 165 160 235 230 280 Hàm Tân 95 90 165 160 235 230 La Gi 95 90 165 160 235 230 Tánh Linh 95 90 165 160 235 230 280 Đức Linh 95 90 165 160 235 230 Phú Qúy 172 170 315 310 455 450 * Ghi chú: - Lọai 1: + Bậc Mầm non: Trường ở trung du, đồng bằng, thành phố có 9 nhóm, lớp trở lên hoặc trường ở miền núi, vùng sâu, hải đảo có 6 nhóm, lớp trở lên. + Bậc Tiểu học: Trường ở trung du, đồng bằng, thành phố có từ 28 lớp trở lên hoặc trường ở miền núi, vùng sâu, hải đảo có từ 19 lớp trở lên. + Bậc Trung học cơ sở: Trường ở trung du, đồng bằng, thành phố có từ 28 lớp trở lên hoặc trường ở miền núi, vùng sâu, hải đảo có từ 19 lớp trở lên. - Lọai 2: + Bậc Mầm non: T rường ở trung du, đồng bằng, thành phố dưới 9 nhóm, lớp hoặc trường ở miền núi, vùng sâu, hải đảo dưới 6 nhóm, lớp. + Bậc Tiểu học: Trường ở trung du, đồng bằng, thành phố từ 27 lớp trở xuống hoặc trường ở miền núi, vùng sâu, hải đảo có từ 18 lớp trở xuống. + Bậc Trung học cơ sở: T rường ở trung du, đồng bằng, thành phố từ 27 lớp trở xuống hoặc trường ở miền núi, vùng sâu, hải đảo có từ 18 lớp trở xuống. - Đối với các Trường có sắp xếp lại và thành lập trường mới có nhiều cấp học: + Trường hợp sắp xếp, sáp nhập 2 hoặc nhiều trường cùng cấp học thì trường (tại điểm chính) tính 100% định mức, các trường còn lại (trước sáp nhập) tính bằng 95% định mức. + Trường hợp sắp xếp, sáp nhập khác cấp học: trường có cấp học cao nhất tính 100% định mức, các trường có cấp học thấp hơn (trước sáp nhập) tính bằng 95% định mức của cấp đó. Mức chi cho hợp đồng thuê khóan nấu ăn đối với bậc học mầm non tính theo vùng quy định tại Nghị định số 90/2019/NĐ-CP ngày 15/11/2019 của Chính Phủ như sau: Vùng II là 46,62 triệu đồng/người/năm học; Vùng III là 40,79 triệu đồng/người/năm học; Vùng IV là 36,51 triệu đồng/người/năm học. Về số lượng hợp đồng thuê khóan nấu ăn, UBND tỉnh phê duyệt số lượng người theo quy định tại khỏan 1 Điều 6 Thông tư liên tịch số 06/2015/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 16/3/2015 của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Định mức phân bổ nêu trên là cơ sở để phân bổ dự tóan chi sự nghiệp giáo dục cho các huyện, thị xã, thành phố. Căn cứ tình hình thực tế tại địa phương, UBND các huyện, thị xã, thành phố giao dự tóan cho các trường, trong đó có lưu ý trường có nhiều điểm trường, trường ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn. - Đối với bậc học Trung học phổ thông và Trường phổ thông dân tộc nội trú tỉnh trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo: + Định mức chi họat động trên lớp: 13 triệu đồng/lớp. + Kinh phí hỗ trợ đối với các trường có số lớp ít: các trường có số lớp dưới 10 lớp, tính cộng thêm 5 triệu đồng/lớp/năm; trường có số lớp từ 10 đến 20 lớp, tính cộng thêm 4 triệu đồng/lớp/năm; trường có số lớp từ 21 đến 30 lớp, tính cộng thêm 3 triệu đồng/lớp/năm; trường có số lớp từ 31 đến 40 lớp, tính cộng thêm 2 triệu đồng/lớp/năm; các trường có số lớp trên 40 lớp, không cộng thêm. + Kinh phí hỗ trợ đối với những trường cách xa đơn vị chủ quản: các trường có khỏang cách từ trường đến Sở Giáo dục và Đào tạo từ 80 km trở lên, bố trí thêm 175 triệu đồng/trường/năm; các trường có khỏang cách từ trường đến Sở Giáo dục và Đào tạo từ 60 đến dưới 80 km, bố trí thêm 150 triệu đồng/trường/năm; các trường có khỏang cách từ trường đến Sở Giáo dục và Đào tạo từ 40 đến dưới 60 km, bố trí thêm 120 triệu đồng/trường/năm; các trường có khỏang cách từ trường đến Sở Giáo dục và Đào tạo trên 20 đến dưới 40 km, bố trí thêm 70 triệu đồng/trường/năm. + Kinh phí hỗ trợ đối với những trường cách xa trung tâm huyện lỵ: khỏang cách từ trường đến Trung tâm huyện, lỵ trên 20 km được bố trí thêm 30 triệu đồng/trường/năm; khỏang cách từ trường đến Trung tâm huyện, lỵ từ 15 đến dưới 20 km được bố trí thêm 20 triệu đồng/trường/năm; khỏang cách từ trường đến Trung tâm huyện, lỵ từ 10 đến dưới 15 km được bố trí thêm 4 triệu đồng/trường/năm. + Kinh phí hỗ trợ đối với các trường thuộc đối tượng được hưởng chính sách theo Nghị định số 61/2006/NĐ-CP của Chính phủ: Trường Trung học Phổ thông chuyên Trần Hưng Đạo, cộng thêm các khỏan đặc thù của Trường chuyên biệt là 500 triệu đồng; Trường Phổ thông Dân tộc nội trú và trường THPT Hùynh Thúc Kháng, cộng thêm khỏan chi đặc thù của Trường là 100 triệu đồng. + Kinh phí hỗ trợ đối với Trường thuộc vùng hải đảo: Trường Trung học Phổ thông Ngô Quyền (huyện Phú Qúy), bố trí thêm 300 triệu đồng bù chi phí đắt đỏ, công tác phí và các họat động khác của trường. b) Sự nghiệp đào tạo: Đơn vị: triệu đồng Đơn vị Định mức/học sinh/năm Định mức/biên chế/năm 1. Trường Cao Đẳng cộng đồng - Hệ Cao đẳng khối kỹ thuật, du lịch 2,6 - Hệ Cao đẳng nghề 3,4 - Hệ Cao đẳng sư phạm 2,6 - Hệ Cao đẳng ngành học khác 2,6 - Hệ Trung cấp ngành học khác 2,4 - Hệ Trung cấp khối kỹ thuật, du lịch 2,4 2. Trường Cao đẳng Y tế + Hệ Cao đẳng 3,6 + Hệ Trung cấp 3,2 3. Trường Cao đẳng nghề - Hệ Cao đẳng 3,4 - Hệ Trung cấp 3,2 4. Trường Chính trị tỉnh 25,5 5. Các Trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện. Riêng Phú Qúy 18,5 20 6. Trung tâm Đào tạo, Huấn luyện và Thi đấu thể dục thể thao tỉnh 18,5 c) Sự nghiệp y tế: - Định mức phân bổ dự tóan chi ngân sách năm 2020 của Trung tâm Kiểm sóat bệnh tật tỉnh và các Trung tâm chuyên ngành cấp tỉnh là 19 triệu đồng/biên chế/năm; Trung tâm y tế huyện, thị xã, thành phố: khối dự phòng là 17,5 triệu đồng/biên chế/năm, khối khám chữa bệnh là 19 triệu đồng/biên chế/năm; Trung tâm Dân số kế họach hóa gia đình huyện, thị xã, thành phố là 17,5 triệu đồng/biên chế/năm, riêng Trung tâm Dân số kế họach hóa gia đình huyện Phú Qúy là 22,5 triệu đồng/năm; Trung tâm y tế quân dân y huyện Phú Qúy là 25,5 triệu đồng/biên chế/năm. - Định mức phân bổ dự tóan chi ngân sách năm 2020 của y tế xã, phường, thị trấn là 10,5 triệu đồng/biên chế/năm, riêng ý tế xã của huyện Phú Qúy là 20,5 triệu đồng/biên chế/năm. 4. Đối với các sự nghiệp khác của khối tỉnh và khối huyện, thị xã, thành phố: Định mức chi (triệu đồng/biên chế/năm) - Khối tỉnh 19 - Khối huyện, thị xã, thành phố 19 + Riêng huyện Phú Qúy 20,5 5. Đối với khối xã, phường, thị trấn: a) Đối với chức danh chuyên trách, công chức (Chỉ tính kinh phí họat động) : Định mức chi (triệu đồng/người/năm) - Xã lọai 1 16,5 - Xã lọai 2 16,5 - Xã lọai 3 16 b) Đối với người họat động không chuyên trách (Bao gồm phụ cấp và kinh phí họat động) : Chức danh Định mức chi (triệu đồng/người/năm) 1. Khối xã, phường, thị trấn - Khối Đảng - Phó Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Đảng, Trưởng ban tổ chức Đảng, Trưởng ban tuyên giáo (hoặc Phó trưởng ban Thường trực hay Ủy viên Thường trực Ban Tuyên giáo – Dân vận) và cán bộ văn phòng Đảng ủy xã 32,2 - Khối đòan thể + Phó chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc 32,2 + Phó các đòan thể: Đòan thanh niên, Hội liên hiệp phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh 26,3 + Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ, người cao tuổi 32,2 - Khối hành chính nhà nước + Không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn 24,8 - Các chức danh không chuyên trách khác + Phó trưởng công an, phó chỉ huy trưởng quân sự 32,2 + Công an viên thường trực 24,8 2. Khối thôn, khu phố + Bí thư chi bộ thôn kiêm trưởng ban công tác mặt trận 27,8 + Bí thư chi bộ khu phố 19,7 + Trưởng thôn, khu phố 19,7 + Trưởng ban công tác mặt trận khu phố 19,7 + Công an viên ở thôn 16,3 Khi Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết quy định mới đối với người họat động không chuyên trách cấp xã và thôn, khu phố thì thực hiện theo quy định tại Nghị quyết đó. c) Đối với chi họat động của Hội đồng nhân dân xã, phường, thị trấn: Định mức phân bổ chi họat động của Hội đồng nhân dân xã, phường, thị trấn là 420 triệu đồng/xã/năm. 6. Đối với hợp đồng một số lọai công việc tại các cơ quan, đơn vị theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 của Chính phủ, định mức chi được tính bằng một nửa (1/2) định mức phân bổ dự tóan chi ngân sách của biên chế tương ứng. Điều 2. Định mức phân bổ chi họat động cho các đơn vị cấp tỉnh và định mức phân bổ dự tóan chi ngân sách cấp dưới là mức chi bình quân làm cơ sở cho việc lập dự tóan, phân bổ dự tóan giữa ngân sách tỉnh và ngân sách huyện, thị xã, thành phố. Điều 3. Tổ chức thực hiện: 1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết này. 2. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh khóa X, kỳ họp bất thường (lần 4) thông qua ngày 29 tháng 12 năm 2019 và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2020./.