Quyết định 11/2020/QĐ-UBND
Sửa đổi, bổ sung một số điều của quy định quản lý quy hoạch xây dựng và kiến trúc công trình trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc ban hành kèm theo của ubnd tỉnh Vĩnh Phúc
Cơ quan ban hành: UBND Tỉnh Vĩnh Phúc
Ngày ban hành: 2020-02-25

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC C ă n c ứ Luật T ổ chức chính quy ề n đ ịa phương ngà y 19 tháng 6 n ăm 2015; Luật Quy họach đô thị ngày 7 th á ng 6 năm 2019; Luật đ ấ t đai ng à y 29 th á ng 11 năm 2013, Luật xây d ự ng ngày 18 tháng 6 n ăm 2014; Căn c ứ Luật Ban hành v ă n bản quy phạm pháp luật số ng à y 22 th á ng 6 năm 2015; Luật s ử a đ ổ i, b ổ sung một s ố điều của 37 Lu ậ t c ó liên quan đ ế n quy họach ngày 20 tháng 11 n ăm 2018; C ă n c ứ Nghị định s ố 37/2010/NĐ-CP ngày 7 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ về lập, thẩm đ ịnh, p hê du yệt và qu ả n l ý quy ho ạ ch đ ô thị; Ngh ị đ ịnh s ố 44/2015/NĐ-CP ngày 6 tháng 5 năm 2015 c ủ a Ch í nh phủ quy định chi tiết một số nội dung về quy ho ạ ch xây dựng; C ă n c ứ Thông tư số 07/2015/TTLT-BXD-BNV ngày 16 tháng 11 năm 2015 giữa Bộ Xây dựng và Bộ Nội vụ hướng dẫn ch ứ c năng, nhi ệ m v ụ , q uyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn thuộc UBND t ỉ nh, thành ph ố trực thuộc Trung ư ơn g, UBND huyện, quận, thị xã, thành ph ố thuộc t ỉnh v ề c ác lĩnh vực qu ả n lý nh à nướ c thu ộc ngành xây dựng; C ă n c ứ T hông tư s ố 1 2/201 6 /TT-BXD ngày 29 th á ng 6 n ăm 2016 c ủ a Bộ xây d ựn g về quy đ ị nh hồ sơ c ủ a nhiệm vụ và đồ á n Q HXD vùng, quy họach đ ô thị và quy họach xây dựng ch ứ c n ă ng đặc thù, Theo đề ngh ị của Sở Xây dựng tại các V ă n b ả n s ố 237/SXD-QH KT ngày 22/01/2020, s ố 674/TTr-SXD ngày 16 tháng 9 n ăm 2019 v à B á o c á o của Sở Tư pháp tạ i các Văn b ản số 20/BC-STP ngày 6/3/2018 v à số 123/BC-STP ngày 21/6/2019, v ă n b ả n số 96 3/STP- X D& KTVBQPPL ngày 7/8/2019, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1 . Sửa đổi, b ổ sung một s ố điều của quy định quản l ý quy họach xây d ự ng và kiến trúc công trình trên địa bàn t ỉ nh Vĩnh Phúc ban hành k è m theo Quyết đ ị nh số 01 /2 01 6/Q Đ - U BND ngày 11/01/2016 c ủ a U BND tỉnh Vĩnh Phúc như sau: 1. Điều 7 được sửa đổi, bổ sung như sau: Điều 7. Trách nhiệm t ổ chức lập quy họach xây dựng 1. Sở Xây dựng giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện lập các lọai đồ án quy họach xây dựng thuộc thẩm quyền như sau: a) Quy họach xây dựng vùng liên huyện. b) Quy họach chung đô thị mới; quy họach chung xây dựng khu chức năng; c) Quy họach chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật đô thị thuộc phạm vi đồ án quy họach chung xây dựng đô thị Vĩnh Phúc được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; d) Quy họach phân khu trong phạm vi đô thị mới có quy mô từ lọai IV trở lên (chưa thành lập chính quyền đô thị); quy họach phân khu xây dựng các khu chức năng; đ) Quy họach chi tiết các khu chức năng trong đô thị mới thuộc phạm vi các quy họach quy định tại các điểm b, d Điều này; khu vực phát triển nhà ở xã hội, khu công nghiệp khi chưa có chủ đầu tư và các khu chức năng khác theo nhiệm vụ của UBND tỉnh giao, trừ các quy họach quy định tại các khỏan 2, 3, 4 Điều này. 2. Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức lập đồ án quy họach vùng huyện; quy họach chung thành phố, thị xã, thị trấn thuộc địa giới hành chính quản lý; quy họach chi tiết thị trấn, cụm công nghiệp; các khu đất ở mới và khu chức năng được giao làm chủ đầu tư, trừ các quy họach quy định tại các khỏan 1, 3, 4 Điều này. 3. Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức lập đồ án quy họach chung xây dựng xã nông thôn mới; quy họach chi tiết điểm dân cư nông thôn, các khu chức năng khác được giao làm chủ đầu tư, trừ các quy họach quy định tại các khỏan 1, 2, 4 Điều này. 4. Chủ đầu tư đầu tư dự án đầu tư xây dựng có trách nhiệm tổ chức lập quy họach chi tiết xây dựng khu vực được giao quản lý hoặc đầu tư. 5. Đồ án quy họach phân khu, quy họach chi tiết khu Trung tâm hành chính tỉnh, Trung tâm hành chính cấp huyện; các khu chức năng có quy mô cấp vùng phải tổ chức thi tuyển ý tưởng thiết kế quy họach, nhiệm vụ thiết kế phải được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. 2. Điều 8 được sửa đổi, bổ sung như sau: “Điều 8. Cơ quan thẩm định nhiệm vụ và đồ án quy họach xây dựng 1. Sở Xây dựng chủ trì thẩm định và trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy họach xây dựng thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân tỉnh được quy định tại Khỏan 1 Điều 9 quy định này. 2. Cơ quan chuyên môn về xây dựng cấp huyện thẩm định và trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy họach xây dựng thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân cấp huyện được nêu tại Khỏan 2, Điều 9 quy định này. 3. Trước khi Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt đồ án quy họach xây dựng theo quy định tại Khỏan 2 Điều này thì phải lấy ý kiến thỏa thuận bằng văn bản của Sở Xây dựng. a) Hồ sơ thỏa thuận đồ án quy họach xây dựng bao gồm: - Văn bản đề nghị thỏa thuận đồ án quy họach xây dựng. - Quyết định phê duyệt nhiệm vụ quy họach kèm theo dự tóan, thuyết minh, đồ án quy họach xây dựng (kèm theo 01 đĩa CD chứa file bản vẽ, thuyết minh). - Biên bản tổ chức lấy ý kiến cộng đồng dân cư về đồ án quy họach xây dựng. b) Thời gian xem xét và có văn bản thỏa thuận: Không quá 07 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Sau 07 ngày mà Sở Xây dựng không có ý kiến trả lời thì Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt đồ án quy họach theo quy định” 3. Điều 10 được sửa đổi, bổ sung như sau: “Điều 10. Điều chỉnh quy họach xây dựng Cơ quan phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy họach xây dựng đồng thời là cơ quan có thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh nhiệm vụ và đồ án quy họach xây dựng, trên cơ sở báo cáo của cơ quan chuyên môn và ý kiến thống nhất bằng văn bản của cơ quan quản lý cấp trên tại Điểm b, Khỏan 1 và Khỏan 2 Điều 9 của quy định này. 4. Điều 11 được sửa đổi, bổ sung như sau: “Điều 11. Công bố và lưu trữ hồ sơ đồ án quy họach xây dựng 1. Chậm nhất là 15 ngày, kể từ ngày cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt đồ án quy họach xây dựng, Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm tổ chức công bố quy họach theo quy định như sau: a) Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc tổ chức công bố quy họach xây dựng vùng liên huyện, quy họach thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ b) Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức công bố quy họach xây dựng vùng huyện, quy họach chung các khu chức năng đặc thù, quy họach chung đô thị, quy họach phân khu, quy họach chi tiết thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân tỉnh và phạm vi địa giới hành chính do mình quản lý. c) Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức công bố quy họach chung xây dựng xã và quy họach chi tiết điểm dân cư nông thôn, các đồ án quy họach xây dựng thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân cấp huyện và thuộc địa giới hành chính do mình quản lý. d) Sở xây dựng có trách nhiệm hướng dẫn và phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã, chủ đầu tư về chuyên môn nghiệp vụ trong việc công bố đồ án quy họach xây dựng. 2. Kinh phí công bố quy họach xây dựng được xác định cụ thể trong nhiệm vụ dự tóan lập đồ án quy họach xây dựng được cấp thẩm quyền phê duyệt và thanh quyết tóan cho đơn vị chịu trách nhiệm tổ chức công bố quy họach. 3. Kể từ khi hồ sơ đồ án quy họach xây dựng được cấp có thẩm quyền phê duyệt, chủ đầu tư phải hòan thành việc nộp hồ sơ lưu trữ theo quy định của pháp luật về lưu trữ.” 5. Điều 13 được sửa đổi, bổ sung như sau: “ Điều 13. Giới thiệu địa điểm khi chủ đầu tư có yêu cầu 1. Khi chủ đầu tư có yêu cầu, việc giới thiệu địa điểm thực hiện như sau: a) Sở Xây dựng chủ trì tổ chức lấy ý kiến các cơ quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã có liên quan đến vị trí, địa điểm xây dựng, tổng hợp, báo cáo, đề xuất (kèm theo trích lục vị trí, địa điểm khu đất) Ủy ban nhân dân tỉnh chấp thuận địa điểm xây dựng. b) Ủy ban nhân dân cấp huyện chấp thuận địa điểm xây dựng các công trình phục vụ tiêu chí xây dựng nông thôn mới phù hợp với quy họach xây dựng xã nông thôn mới được duyệt gồm: Trường học (mầm non, tiểu học, trung học cơ sở); Trung tâm văn hóa - thể thao xã, nhà văn hóa, khu thể thao thôn; chợ nông thôn; y tế; bãi tập kết, xử lý rác thải, nghĩa trang nhân dân; công trình giao thông, cấp nước, thóat nước, điện, thủy lợi, thông tin truyền thông. Trường hợp mà các địa điểm chưa phù hợp với quy họach xây dựng xã nông thôn mới được duyệt, thì Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm xin ý kiến thống nhất bằng văn bản với Sở Xây dựng trước khi phê duyệt. 2. Cơ quan, tổ chức, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã khi được lấy ý kiến về địa điểm xây dựng phải có trách nhiệm trả lời cơ quan chủ trì tổ chức lấy ý kiến và chịu trách nhiệm về sự phù hợp của địa điểm xây dựng với quy họach ngành, lĩnh vực thuộc thẩm quyền do mình quản lý.” 6. Điều 16 được sửa đổi, bổ sung như sau: “Điều 16. Công trình kiến trúc báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh 1. Trước khi tiến hành tổ chức lập dự án đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng hoặc xin cấp giấy phép xây dựng công trình, các tổ chức, cá nhân phải nộp hồ sơ về Sở Xây dựng thẩm định, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh chấp thuận phương án kiến trúc công trình, bao gồm các trường hợp sau: a) Công trình kiến trúc thuộc dự án tại khu du lịch nghỉ mát Tam Đảo (bao gồm khu 1 và khu 2), khu du lịch hồ Đại Lải, khu di tích danh thắng Tây Thiên. b) Công trình kiến trúc có quy mô chiều cao từ 15 tầng trở lên trong phạm vi tòan tỉnh Vĩnh Phúc. c) Công trình kiến trúc nằm ven mặt nước hồ Đầm Vạc. 2. Hồ sơ chấp thuận phương án kiến trúc công trình bao gồm: a) Văn bản đề nghị chấp thuận phương án kiến trúc công trình của tổ chức, cá nhân. b) Văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư của cấp có thẩm quyền, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. c) Phương án thiết kế sơ bộ gồm: mặt bằng, mặt đứng, mặt cắt chính và các hình ảnh minh họa của công trình thể hiện màu sắc, vật liệu; kèm theo bản đồ quy họach tổng mặt bằng công trình (gồm 02 bản). 7. Điều 17 được sửa đổi, bổ sung như sau: “Điều 17. Thỏa thuận tổng mặt bằng và kiến trúc công trình khi chủ đầu tư có yêu cầu 1. Trước khi tiến hành lập dự án đầu tư xây dựng hoặc báo cáo kinh tế kỹ thuật hoặc thiết kế xây dựng hoặc xin cấp giấy phép xây dựng, nếu Chủ đầu tư dự án có yêu cầu thì gửi hồ sơ thiết kế sơ bộ công trình đến Sở xây dựng thẩm định và có văn bản tham gia ý kiến về tổng mặt bằng và kiến trúc công trình. 2. Hồ sơ thỏa thuận bao gồm: a) Văn bản đề nghị của chủ đầu tư. b) Phương án quy họach tổng mặt bằng, phương án thiết kế kiến trúc sơ bộ gồm: mặt bằng, mặt đứng, mặt cắt chính và các hình ảnh minh họa của công trình thể hiện màu sắc, vật liệu. c) Văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư của cấp có thẩm quyền (nếu có), giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Điều 2 . Bãi bỏ Điều 3 và Mục 5 chương II Quy định quản lý quy họach xây dựng và kiến trúc công trình trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc ban hành kèm theo Quyết định số 01/2016/QĐ-UBND ngày 11/01/2016 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc. Đi ề u 3 . Đi ề u kho ả n thi hành . Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn; các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.