Quyết định 27/2019/QĐ-TTg
Về tín dụng đối với người lao động tại huyện nghèo đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng đến năm 2020
Cơ quan ban hành: Thủ tướng Chính phủ
Ngày ban hành: 2019-09-09

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 27/2019/QĐ-TTg Hà Nội, ngày 09 tháng 9 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH VỀ TÍN DỤNG ĐỐI VỚI NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI HUYỆN NGHÈO ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGÒAI THEO HỢP ĐỒNG ĐẾN NĂM 2020 Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngòai theo hợp đồng ngày 29 thá ng 11 năm 2006; Căn cứ Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 04 tháng 10 năm 2002 của Chính phủ về tín dụng đố i với người nghèo và các đố i tượng chí nh sách khác; Căn cứ Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP ngày 29 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ về chương trình giảm nghèo nhanh, bền vững đối với 61 huyện nghèo; Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương bi nh và Xã hội; Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định về tín dụng đố i với người lao động tại huyện nghèo đi làm việc ở nước ngòai theo hợp đồng đến năm 2020. Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 1. Phạm vi điều chỉnh Quyết định này quy định về tín dụng cho người lao động tại các huyện nghèo đi làm việc ở nước ngòai theo hợp đồng. 2. Đối tượng áp dụng a) Người lao động tại các huyện nghèo có nhu cầu đi làm việc ở nước ngòai theo hợp đồng; b) Doanh nghiệp, tổ chức sự nghiệp được Nhà nước cho phép đưa người Việt Nam đi làm việc ở nước ngòai theo hợp đồng (sau đây viết tắt là doanh nghiệp, tổ chức sự nghiệp); c) Ngân hàng Chính sách xã hội; d) Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến các nội dung quy định tại khỏan 1 Điều 1 Quyết định này. Điều 2. Điều kiện cho vay 1. Người lao động có hộ khẩu thường trú từ đủ 12 tháng trở lên tại các huyện nghèo, có nhu cầu đi làm việc ở nước ngòai theo hợp đồng. 2. Người lao động được phía nước ngòai chấp nhận vào làm việc và đã ký hợp đồng đưa người lao động đi làm việc ở nước ngòai với doanh nghiệp, tổ chức sự nghiệp theo quy định pháp luật. Điều 3. Mức vốn cho vay 1. Mức vay tối đa bằng 100% chi phí người lao động đóng theo hợp đồng đưa người lao động đi làm việc ở nước ngòai đã ký với doanh nghiệp, tổ chức sự nghiệp theo quy định pháp luật. 2. Người lao động được vay vốn theo Khỏan 1 Điều này mà không phải thực hiện bảo đảm tiền vay. Điều 4. Lãi suất cho vay 1. Người lao động thuộc hộ nghèo, người dân tộc thiểu số được vay với lãi suất bằng 50% lãi suất vay vốn đối với hộ nghèo do Chính phủ quy định. 2. Người lao động khác tại huyện nghèo được vay bằng lãi suất vay vốn đối với hộ nghèo do Chính phủ quy định. 3. Lãi suất nợ quá hạn bằng 130% so với lãi suất vay vốn quy định tại khỏan 1 và khỏan 2 Điều này. Điều 5. Thời hạn cho vay Thời hạn cho vay không quá thời gian làm việc ghi trong hợp đồng đưa người lao động đi làm việc ở nước ngòai ký giữa người lao động với doanh nghiệp, tổ chức sự nghiệp theo quy định pháp luật. Điều 6. Lập hồ sơ, thẩm định, phê duyệt vốn vay 1. Người lao động lập hồ sơ vay vốn gửi trực tiếp hoặc thông qua doanh nghiệp, tổ chức sự nghiệp đến Ngân hàng Chính sách xã hội cấp huyện, nơi người lao động có hộ khẩu thường trú. 2. Hồ sơ vay vốn bao gồm: a) 01 bản chính Giấy đề nghị vay vốn (theo Mẫu số 01 hoặc Mẫu số 02 kèm theo Quyết định này), có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã về đối tượng được hưởng chính sách tín dụng theo quy định tại Quyết định này; b) 01 Bản sao công chứng hợp đồng đưa người lao động đi làm việc ở nước ngòai ký giữa người lao động với doanh nghiệp dịch vụ, tổ chức sự nghiệp theo quy định pháp luật; c) 01 Bản sao công chứng hộ chiếu của người lao động còn đủ thời hạn để thực hiện hợp đồng đã ký với doanh nghiệp, tổ chức sự nghiệp theo quy định pháp luật. 3. Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đủ hồ sơ, Ngân hàng Chính sách xã hội cấp huyện thẩm định và phê duyệt. Trường hợp không phê duyệt, phải có văn bản gửi người lao động nêu rõ lý do. Điều 7. Trả gốc, lãi vay và xử lý nợ 1. Ngân hàng Chính sách xã hội thỏa thuận với người lao động về việc trả gốc nhưng tối đa không quá 12 tháng/lần. Trường hợp đến hạn, người lao động không trả được nợ thì Ngân hàng Chính sách xã hội theo dõi vào kỳ tiếp theo. 2. Lãi tiền vay được thu theo kỳ hạn đã thỏa thuận trong Hợp đồng tín dụng hoặc Sổ vay vốn. Trường hợp, người lao động có nhu cầu trả lãi theo tháng thì Ngân hàng Chính sách xã hội thực hiện thu theo đề nghị của người lao động. 3. Ngân hàng Chính sách xã hội xử lý nợ rủi ro vốn vay đối với người lao động đi làm việc ở nước ngòai theo hợp đồng theo quy định pháp luật. Điều 8. Nguồn vốn vay Nguồn vốn vay được bố trí từ nguồn vốn tồn ngân của chính sách tín dụng ưu đãi cho người lao động tại huyện nghèo theo Quyết định số 71/2009/QĐ-TTg ngày 29 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án hỗ trợ các huyện nghèo đẩy mạnh xuất khẩu lao động góp phần giảm nghèo bền vững giai đọan 2009 - 2020 (sau đây viết tắt là Quyết định số 71/2009/QĐ - TTg) đã được ngân sách nhà nước phê duyệt, chuyển sang thực hiện cho vay theo Quyết định này. Điều 9. Tổ chức thực hiện 1. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm: a) Chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra, giám sát triển khai thực hiện quy định tại Quyết định này; b) Theo dõi, hướng dẫn giải quyết vướng mắc phát sinh trong việc thực hiện quy định tại Quyết định này. 2. Ủy ban nhân dân các tỉnh có huyện nghèo có trách nhiệm: a) Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn triển khai quy định tại Quyết định này; b) Chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra, giám sát các cơ quan chức năng và Ủy ban nhân dân cấp huyện, xã thực hiện quy định tại Quyết định này. 3. Ngân hàng Chính sách xã hội hướng dẫn quy trình, phương thức thực hiện cho vay theo quy định tại Quyết định này. Điều 10. Hiệu lực thi hành 1. Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 25 tháng 10 năm 2019 và được thực hiện giải ngân đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2020. Quyết định số 71/2009/QĐ-TTg ngày 29 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án hỗ trợ các huyện nghèo đẩy mạnh xuất khẩu lao động góp phần giảm nghèo bền vững giai đọan 2009 - 2020 hết hiệu lực thi hành kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực. 2. Điều khỏan chuyển tiếp a) Người lao động đã vay vốn tại Ngân hàng Chính sách xã hội theo quy định tại Quyết định số 71/2009/QĐ-TTg trước ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành, đang trong thời hạn vay thì tiếp tục thực hiện theo hợp đồng vay vốn đã ký kết. b) Trường hợp người lao động đã ký kết hợp đồng lao động đi làm việc ở nước ngòai trước ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành nhưng chưa vay vốn, được thực hiện cho vay theo quy định tại Quyết định này. Điều 11. Điều khỏan thi hành Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các cơ quan, doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ (Đã ký) Nguyễn Xuân Phúc