Quyết định 42/2018/QĐ-UBND
Ban hành Quy chế quản lý hoạt động thông tin đối ngoại trên địa bàn thành phố Hải Phòng
Cơ quan ban hành: UBND Thành phố Hải Phòng
Ngày ban hành: 2018-12-28

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Số: 42/2018/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Hải Phòng, ngày 28 tháng 12 năm 2018 . QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế quản lý họat động thông tin đối ngọai trên địa bàn thành phố Hải Phòng ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Căn cứ Luật Tổ chức chỉnh quyển địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Cân cứ Luật Ban hành văn bàn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Báo chỉ ngàý 05 tháng 4 năm 2016; Căn cứ Luật Tiếp cận thôụg tin ngày 06 tháng 4 năm 2016; Căn cứ Nghị định số 72/2015/NĐ-CP ngày 07 thảng 9 năm 2016. cùa Chính phủ về quản ỉý họat động thông tin đổi ngọai; Cẫn cứ Nghị định sổ 09//2017/NĐ-CP ngày 09 tháng 2 năm 2017 của Chính phủ quy .đỉnh chỉ tiết việc phát ngôn và cung cấp thông‘tin cho báo chí của các cơ quan hành chỉnh nhà nước; Căn cứ Thông tư số 22/2O16/TT- BTTTT ngày 19 tháng 10 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Trựyền thông hướng dẫn quàn lỷ họat động thông tin đối ngọai của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Theo đê nghị của Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tại Tờ trĩnh sổ 67/TTr~STTTT ngày 21 tháng 12 năm 2018; Báo cáo thẩm định sổ 96/BCTD- STP ngày 21 tháng 12 năm 2018 của Sở Tư pháp. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế quản lý họat động thông tin đối ngọai trên địa bàn thành phố Hải Phòng . Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kề từ ngày 15 tháng 01 năm 2019 và thay thế Quyết định số 510/2013/QĐ-UBND ngày 13 tháng 3 năm 2013 cùa ủy ban nhân dân thành phố về việc ban hành Quy chế phối hợp quản lý nhà nước về thông tin đối ngọai trên địa bàn thành phố Hải Phòng. Điều 3 . Chánh Vãn phòng ủy ban nhân dân thành phố; Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông; Thủ trường các Sở, ban, ngành; Chủ tịch ủy ban nhân dân các quận, huyện và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn Văn Tùng ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc QUY CHẾ Quản lý họat động thông tin đối ngọai trên địa bàn thành phố Hải Phòng (Ban hành kèm theo Quyết định số 42/2018/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tưựng áp dụng 1. Phạm vi điều chỉnh: Quy chế này quy định quản lý họat động thông tin đối ngọai trên địa bàn thành phố. 2. Đối tượng áp dụng: . Quy chế này áp dụng cho các sờ, ban, ngành, ủy ban nhân dân các quận, huyện (sau đây gọi tắt là ủy ban nhân dân cấp huyện), các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan tham gia họat động thông tin đối ngọai trên địa bàn thành phố Điều 2. Nguyên tắc họat động thông tin đối ngọai 1. Thực hiện theo quy định tại Điều 3 Nghị định số 72/2015/NĐ-CP ngày 07 tháng 9 năm 2015 của Chính phủ về quản lý họat động thông tin đổi ngọai (sau đây gọi tắt là Nghị định số 72/2015/NĐ-CP ) và các quy định của pháp luật cỏ liên quan. 2. Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ, hiệu quả giữa các cơ quan Trung ương và các cấp, các ngành của thành phố trong họat động thông tin đối ngọai. 3. Bảo vệ bí mật Nhà nước. Điều 3. Nội dung thông tin đối ngọai 1. Thông tin đối ngọai quy định tại Quy chế này bao gồm: Thông tin chính thức về thành phố, thông tin quảng bá hình ảnh thành phố và thông tin, giải thích, làm rõ. 2. Việc cung cấp thông tin đối ngọai phải bảo đàm các yêu cầu sau: a) Thông tin chính thức về thành phố, thông tin giải thích, làm rõ phải do ủy ban nhân dân thành phố và các sờ, ban, ngành, ủy ban nhân dân cấp huyện cung cấp theo chức nàng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao; b) Đối với các thông tin về chủ quyền biển, đào, lãnh thổ, biên giới quốc gia: Thể hiện đầy đủ chù quyền quốc gia khi đăng, phát bản đồ Việt Nam; Sử dụng chính xác tên gọi bằng tỉếng Việt đối với các địa danh trên đất liền, tên các đảo, đá, bãi cạn, bãi ngầm và một số thực thể khác theo quy định của pháp luật; Phù hợp với cơ sờ pháp lý - lịch sử về xác lập chủ quyền lãnh thồ, pháp luật Việt Nam và luật pháp quốc tế, trong đó có Công ước Liên hiệp quốc về luật Biển ngày 10 tháng 12 năm 1982; Kiểm chứng thông tin từ các cơ quan chức năng khi khai thác thông tin nước ngòai về các vấn đề xảy ra trên biển, biên giới quốc gia; c) Đối với các thông tin về tình hình nhân quyền: Bảo đảm mức độ thường. xuyên, chuyên sâu; bảo đảm người dân được tiếp cận thông tin về quyền con người nhằm thúc đẩy và bảo vệ quyền con người. Điều 4. Quản lý nhà nước về thông tin đối ngọai 1. Ủy ban nhân dân thành phố thống nhất quản lý nhà nước về họat động thông tin đối ngọai trên địa bàn thành phố. 2. Sở' Thông tin và Truyền thông chịu trách nhiệm tham mưu ủy ban nhân dân thành phố thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về họat động thông tin đối ngọai theo quy định pháp luật. 3. Nội dung quản lý nhà nước về thông tin đối ngọai thực hiện theo quy định tại Khỏan 2 Điều 4 Nghị định số 72/2015/NĐ-CP . Điều 5. Kinh phí cho họat động thông tin đối ngọai Nguồn kinh phí dành cho họat động thông tin đối ngọai được bảo đảm từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành và các nguồn tài chính hợp pháp khác. Chương II HỌAT ĐỘNG THÔNG TIN ĐỚI NGỌAI Điều 6. Nội dung kế họach họat động thông tin đối ngọai 1. Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan căn cứ vào quy họach, chương trình, kế họach của Chính phủ; mục tiêu, định hướng phát triển kinh tế - xã hội của thành phố; các vãn bản hướng dẫn công tác thông tin đối ngọai của Bộ Thông tin và Truyền thông để xây dựng dự thảo Kế họach họat động thông tin đối ngọai dài hạn, trung hạn, hàng năm của thành phố, trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, ban hành. 2. Nội dung Kế họach thực hiện theo quy định tại Điều 3 và Phụ ìục số 01 Thông tư số 22/2016/1T-BTTTT ngày 19 tháng 10 năm 2018 của Bộ trường Bộ Thông tin và Truyền thông hướng dẫn quản lý họat động thông tin đối ngọai của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi tắt là Thông tư số 22/2016/TT-BTTTT ). 3. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện căn cứ vào Kế họach họat động thông tin đối ngọai của thành phố để xây dựng Kế họach họat động thông tin đối ngọai hàng năm của đơn vị phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao. Điều 7. Cung cấp thông tin chính thức về thành phố 1. Thông tin chính'thức về thành phố là thông tin về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đối với thành phố; các chủ trương, chính sách, quy định của thành phố; thông tin về tình hình thành phố trên các lĩnh vực, thông tin về lịch sử thành phố và các thông tin khác theo quy định của pháp luật. 2. Thông tin chính thức về thành phố do Ủy ban nhân dân thành phố cung cấp; các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện cung câp theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền theo quy định của pháp luật. 3. Thông tin chính thức về thành phố được cung cấp bằng các hình thức sau đây: • a) Họat động đối ngọai, phát ngôn chính thức của các cơ quan quản lý nhà nước; b) Phát ngôn chính thức tại các sự kiện, diễn đàn quốc tế, họp báo quốc tế, họp báo trong nước; c) Các chương trình, sản phẩm báo chí của các cơ quan báo chí thành phố; các chương trinh, sản phẩm báo chí hợp tác giữa các sờ, ban, ngành, ủy ban nhân dân cấp huyện với các cơ quan thông tấn, báo chí Việt Nam và nước ngòai; d) Thông tin đăng tải trên Trang thông tin điện tử, cổng Thông tin điện tử cúa các cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị, chính trị xẩ hội của thành phố; đ) Xuất bản phẩm phục vụ công tác thông tin đối ngọai của ủy ban nhân dân thành phố, các sờ, ban, ngành, ủy ban nhân dân cấp huyện; Hệ thống thông tin đối ngọai, cụm thông tin cơ sở tại các cửa khẩu quốc te cảng biển, cảng hàng không quốc tế, trung tâm thương mại, du lịch, di tích lịch sử, địa điểm công cộng trên địa bàn thành phố. Điều 8. Cung cấp thông tin quảng bá hình ảnh thành phố 1. Thông tin quảng bá hình ảnh thành phố là thông tin về vùng đất, con người, lịch sử, văn hóa của thành phố; những thành tựu trên các lĩnh vực về kinh tê, chính trị, xã hội, văn hóa và trên các lĩnh vực khác của thành phố. 2. Thông tin quảng bá hình ảnh thành phố do các cơ quan, tổ chức, cá nhân trên địa bàn thành phố cung cấp. 3. Thông tin quảng bá hình ảnh thành phố được cung cấp qua các hình thức sau: a) Họat động đối ngọai, họp tác quốc te của các cơ quan, tổ chức, cá nhân; b) Thông tin đăng tải trên các Trang thông tin điện tử, cổng Thông tin điện tử của các cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị, chính trị xã hội của thành phố, Hệ thống dữ liệu quảng bá hình ảnh của thành phố và thông tin đăng tải trên các Trang thông tin điện tử của các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác; c) Xuất bản phẩm phục vụ công tác thông tin đối ngọai của Ủy ban nhân dân thành phố, các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện và xuất bản phẩm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác; d) Các sản phẩm truyền thông, báo chí của các cơ quan thông tấn, báo, chí trong và ngòai nước; các sản phẩm truyền thông qua Internet; đ) Các họat động truyền thông tại các sự kiện xúc tiến đầu tư thương mại, du lịch, giới thiệu sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ của thành phố, các chương trình văn hóa, vãn nghệ, họat động thể thao, triển lãm, hội chợ, hội thảo quốc tế, họp tác kinh tế, du lịch, đào tạo và các họat động khác được tổ chức trên địa bàn thành phố; e) Hệ thống thông tin đối ngọai, cụm thông tin cơ sở tại các cửa khẩu quốc tế cảng biển, cảng hàng không quốc tế, trung tâm thương mại, du lịch, di tích lịch sử, địa điểm công cộng trên địa bàn thành phố. Điều 9. Cung cấp thông tin giải thích, làm rõ 1. Thông tin giải thích, làm rõ là những tư liệu, tài liệu, hồ sơ, lập luận nhằm giải thích, làm rõ các thông tin sai lệch về thành phố trên các lĩnh vực. 2. Các sở, ban, ngành, ủy ban nhân dân cấp huyện theo dõi và tổng họp các thông tin về thành phố, ngành, đon vị mình. Khi phát hiện hoặc nhận được thông tin, tài liệu, báo cáo sai lệch ảnh hướng đên uy tín, hình ảnh của thành phô, ngành, đơn vị mình của các tồ chức, cá nhân trong và ngòai nước, các đơn vị có trách nhiệm chủ động cung cấp hoặc phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan cung cấp những tư liệu, tài liệu, hồ sơ, lập luận nhằm giải thích, làm rõ; tô chức thông tin, tuyên truyền để bảo vệ và nâng cao uy tín, hình ảnh của thành phố. Thông tin giải thích, làm rõ được triển khai qua các hình thức sau: a) Ban hành Thông cáo báo chí hoặc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí qua người phát ngôn; b) Thông tin đăng tải trên các Trang thông tin điện tử, cồng Thông tin điện tử của các cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị, chính trị xã hội của thành phố và các sản phẩm truyền thông, báo chí của các cơ quan thông tấn, báo chí thành phố; c) Đại diện lãnh đạo hoặc người phát ngôn của ủy ban nhân dân thành phố tham gia giao ban báo chí do Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ Thông tin và Truyền thông, Hội Nhà báo Việt Nam phối hợp tổ chức để cung cấp thông tin cho các cơ quan báo chí khi Bộ Thông tin và Truyền thông yêu cẩu; Tồ chức cung cấp thông tin cho các lực lượng tham gia họat động thông tin đối ngọai. Điều 10. Hộ thống dữ liệu quảng bá hình ảnh của thành phố 1. Thực hiện theo quy định tại Điều 7 Thông tư số 22/2016/TT-BTTTT . 2. Sờ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối họp với Sờ Ngọai vụ, các sờ, ban, ngành, ủy ban nhân dân cấp huyện xây dựng danh mục các hệ thống dữ liệu quảng bá hình ảnh của thành phố, trinh ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt. Điều 11. Xuất bản phẩm phục vụ công tác thông tin đối ngọai .ặ 1. Xuất bản phẩm thông tin đối ngọai là các sản phẩm xuất bản bằng tiếng Việt và tiếng nước ngòai để cung cấp thông tin chính thức về thành phố, thông tin quảng bá về hình ảnh của thành phố. 2. Sờ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Sờ Ngọai vụ, Sở Ke họach và Đầu tư, các sở, ban, ngành, ủy ban nhân dân cấp huyện xây dựng nội dung về xuất bản, phát hành các xuất bản phẩm thông tin đối ngọai trong Kế họach hàng năm của thành phố. Chương III TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ HỌAT ĐỘNG THÔNG TIN ĐÓI NGỌAI Điều 12. Sở Thông tin và Truyền thông 1. Chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan tham mưu, giúp ủy ban nhân dân thành phố:. a) Thực hiện trách nhiệm của Uy ban nhân dân thành phô theo quy định tại Ị Điều 9 Thông tư số 22/2016/TT-BTTTT . b) Xây dựng hệ thông thông tin đối ngọai, cụm thông tin cơ sở tại các cửa khâu quốc tế cảng biển, cảng hàng không quốc tế, trung tâm thương mại, du lịch, di tích lịch sử, địa điểm công cộng trên địa bàn thành phố. 2. Thực hiện trách nhiệm của Sở Thông tin và Truyền thông theo quy định tại Điều 10 Thông tư số 22/2016/TT-BTTTT . 3. Đầu mối phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông triển khai các chương trình, đề án, dự án, kế họach họat động thông tin đối ngọai đã được phê duyệt. 4. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan tổng hợp, cung cấp thông tin để xây dựng, hòan thiện cơ sở dữ liệu về thông tin đối ngọai theo hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông. 5. Tổng hợp, theo dõi cán bộ phụ trách công tác thông tin đối ngọai của các sở, ban, ngành, ủy ban nhân dân cấp huyện. 6. Xây dựng, quản lý, khai thác sử dụng phần mềm Hệ thống dữ liệu quảng bá hình ảnh của thành phô theo phân cấp; thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước đối với quy trình lưu trữ dữ liệu. 7. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ (hoặc đột xuất) theo yêu cầu của ủy ban nhân dân thành phố về họat động thông tin đói ngọai. 8. Phối hợp, hướng dẫn đăng tải thông tin trên Trang thông tin điện tử, Cổng Thông tin điện tử của các cơ quan Đảng, Nhà nước, tồ chức chính trị, chính trị xã hội của thành phố, xuất bản các xuất bản phẩm phục vụ công tác thông tin đối ngọai. 9. Phối hợp với Sở Ngọai vụ, Công an thành phố và các cơ quan liên quan trong việc quản lý, hướng dẫn và tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan thông tấn, báo chí, truyền thông, phóng viên nước ngòai đến họat động tác nghiệp trên địa bàn thành phố. 10. Phối hợp với Sở Ngọai vụ và các cơ quan liên quan hợp tác với các cơ quan thông tấn, báo chí, truyền thông và phóng viên nước ngòai thực hiện các sản phẩm truyền thông giới thiệu, quảng bá hình ảnh của thành phô trên các phương tiện thông tin đại chúng ở nước ngòai. Điều 13. Sở Ngọai vụ 1. Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Công an thành phố và các cơ quan có liên quan trong việc quản lý, hướng dẫn và tạo điều kiện cho các cơ quan thông tấn, báo chí, truyền thông và phóng viên nước ngòai đến họat động trên địa bàn thành phố; hợp tác với các cơ quan thông tân, báo chí, truyên thông và phóng viên nước ngòai thực hiện các sản phâm truyên thông giới thiệu, quảng bá hình ảnh của thành phố. 2. Đầu mối phối hợp với Bộ Ngọai giao và các cơ quan đại diện Việt Nam Ị ở nước ngòai triển khái các chương trình, đề án, dự án, kế họach họat động thông tin đối ngọai đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt. 3. Cung cấp thông tin cùa thành phố cho Ban Đối ngọai Trung ương, Bộ Ngọai giao, các cơ quan đại diện Việt Nam ờ nước ngòai và các cơ quan chức năng để phục vụ công tác tuyên truyền đối ngọai theo chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ được giao. 4. Chủ trì, phối hợp, hướng dẫn đăng tải thông tin trên cổng Thông tin điện tử của các cơ quan Đảng, Nhà nước, tồ chức chính trị, chính trị xã hội của thành phố, xuất bàn các xuất bản phẩm phục vụ công tác thông tin đối ngọai. 5. Chủ trì theo dối, nghiên cứu, tồng hợp dư luận báo chí nước ngòai thông tin về thành phố Hải Phòng phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của thành phố về công tác thông tin đôi ngọai. 6. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan tổ chức các cuộc họp báo quốc tế của lãnh đạo thành phố; chuẩn bị nội dung phỏng vấn của lãnh đạo thành phố với phóng viên nước ngòai theo chỉ đạo của ủy ban nhân dân thành phố; xây dựng chương trình họat động, tồ chức việc tiếp và trả lời phỏng vấn của lãnh đạo thành phố. 7. Xây dựng, quản lý, khai thác sử dụng phần mềm Hệ thống dữ liệu quảng bá hình ảnh của thành phố theo phân cấp; thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước đối với quy trình lưu trữ dữ liệu. 8. Phối hợp với Sờ Kế họach và Đầu tư, Sở Du lịch, Sở Văn hóa và Thể thao trong việc gắn kết công tác thông tin đối ngọai đối với họat động ngọai giao chính trị, kinh tế, vãn hóa, thể dục, thể thao và du lịch. 9. Tuyên truyền quàng bá hình ảnh thành phố qua các đòan nước ngòai đến thăm và làm việc trên địa bàn thành phố. 10. Phối hợp với Ban Tuyên giáo Thành ủy, Hội Nhà báo Hải Phòng, Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan, tổ chức liên quan cung cấp thông tin cho báo chí nước ngòai, cộng đồng người Việt Nam ờ nước ngòai và cộng đồng quốc tế. Điều 14. Văn phòng ủy ban nhân dân thành phố 1. Phối hợp với Sờ Thông tin và Truyền thông,. Sở Ngọai vụ, Sờ Tài chính I và các cơ quan, tồ chức, cá nhân có liên quan tham mưu ủy ban nhân dân thành ] phố trong công tác quản lý nhà nước về họat động thông tin đối ngọai. j 2. 2. Chỉ đạo Công Thông tin điện tử thành phô trong họat động thông tin đôi ngọai theo quy định tại Điều 18 Quy chế này. Điều 15. Sở Tài chính 1. Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông thẩm định dự tóan ngân sách hàng năm cho các họat động thông tin đổi ngọai, trình ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt. 2. Bảo đảm nguôn kinh phí trọng ngân sách nhà nước của thành phố để thực hiện các chương trình, kế họach, đề án, họat động thông tin đối ngọai đã được ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt. 3. Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan xây dựng các cơ chế, chính sách, định mức về kinh phí cho các họat động thông tin đối ngọai. 4. Hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan lập dự tóan, thực hiện quyết tóan kinh phí họat động thông tin đối ngọai. Điều 16. Công an thành phố, Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố Hải Phòng 1. Chủ trì hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước trong họat động thông tin đối ngọai theo chức năng, nhiệm vụ được giao. 2. Công an thành phố chủ trì, phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố Hải Phòng theo dõi, tổng hợp diễn biến, tình hình, phối họp xử lý và đề xuất biện pháp xử lý trong công tác đấu tranh, phản bác các luận điệu sai trái, thù địch, thông tin sai lệch gây ảnh hưởng đến uy tín, hình ảnh của thành phố. 3. Bảo đảm an ninh, trật tự cho họat động thông tin đối ngọai, phát hiện và đấu tranh với việc lợi dụng họat động thông tin đối ngọai để tiến hành các họat động chống phá Đảng, Nhà nước và chính quyền thành phố. 4. Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan, tổ chức có liên quan tổ chức các họat động thông tin đối ngọai chuyên ngành, qua các kênh và biện pháp đặc thù, góp phần bảo đảm lợi ích, an ninh quốc gia, thành phố. 5. Phối hợp với Sở Ngọai vụ, Sờ Thông tin và Truyền thông và các cơ quan liên quan trong việc quản lý các cơ quan thông tấn, báo chí, truyền thông, phóng viên nước ngòai, các tổ chức phi chính phủ họat động trong lĩnh vực thông tin và truyền thông đến họat động tác nghiệp trên địa bàn thành phố. Điều 17. Sở Vãn hóa và Thể thao, sở Du lịch Chủ trì, phối họp với Sờ Ngọai vụ, Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan, tố chức, cá nhân có liên quan giúp ủy ban nhân dân thành phố tổ chức các sự kiện phục vụ công tác thông tin đối ngọai của thành phố thuộc lĩnh vực quản lý. Chủ trì, phối hợp với Sờ Thông tin và Truyền thông, các cơ quan, tổ chức có liên quan cung cấp thông tin, giới thiệu, quảng bá văn hóa du lịch Việt Nam, thành phố. Chù trì, phối hợp với ủy ban nhân dân cấp huyện, các cơ quan, tổ chức có liên quan quản lý họat động cung cấp thông tin quảng bá hình ảnh của thành phố đối với các đơn vị cung cấp dịch vụ du lịch, lữ hành. Điều 18. Các cơ quan báo chí thành phố, cổng Thông tin điện tử thành phố Chủ động thông tin về tình hình thành phố; bảo đảm việc cung cấp thông tin theo quy định. Đăng phát kịp thời, chính xác quan điểm cùa Đảng, Nhà nước và thành phố về các vấn đề quan trọng của Việt Nam, thành phố. Vị trí, ngôn ngữ thể hiện, thời gian đăng, phát thực hiện theo quy định của pháp luật. Giải thích, làm rõ các thông tin sai lệch và đấu tranh, phản bác các quan điểm thù địch về thành phố trên các lĩnh vực. Khuyến khích thiết lập các chuyên trang, chuyên mục, chuyên đề, xây dựng các tin, bài trực tiếp bằng tiếng nước ngòai nhằm tăng cường hiệu quả \ thông tin đối ngọai. Tăng cường phối họp với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để à 1 trao đổi, đăng, phát kịp thời, chính xác, sinh động các nội dung thông tin đối Á ngọai. + Điều 19. Các sở, ban, ngành, ủy ban nhân dân cấp huyện Thực hiện phổ biến các quy định pháp luật về họat động thông tin dối ngọai đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý. Chủ trì triển khai họat động thông tin đối ngọai theo các nội dung quy định tại Điều 18 Quy chế này trên hệ thống cổng Thông tin điện từ, Đài Truyền thanh cấp huyện, hệ thống thông tin cơ sở. Rà sóat, bố trí cán bộ thực hiện nhiệm vụ thông tin đối ngọai. Tổ chức triển khai thực hiện các chương trình, đề án, dự án, kế họach đã được phê duyệt; tổ chức xây dựng và triển khai các chương trình, đề án, dự án, kế họach họat động thông tin đối ngọai của đơn vị. Lập dự tóan kinh phí thực hiện .thông tin đối ngọai và tổng hợp vào dự tóan ngân sách đơn vị, trình cấp có thẩm quyền quyết định. Báo cáo tổng kết thông tin đối ngọai định kỳ và đột xuất theo yêu cầu của ủy ban nhân dân thành phố, Sở Thông tin và Truyền thông. Chủ trì xây dựng tư liệu, tài liệu, hồ sơ, lập luận nhằm giải thích, làm rõ, đấu tranh với các thông tin sai lệch gây ảnh hưởng đến uy tín, hình ảnh của thành phố theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Xây dựng, quản lý, khai thác sử dụng Hệ thống dữ liệu quảng bá hình ảnh của thành phố theo phân cấp; thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước đối với quy trình lưu trữ dữ liệu. Thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước trong công tác thông tin đối ngọai. Phối hợp với Ban Tuyên giáo Thành ủy, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, các tố chức chính trị - xã hội thành phố, Vãn phòng đại diện, phóng viên thường trú các cơ quan báo chí trên địa bàn thành phố triển khai các họat động thông tin đối ngọai theo quy định. Chủ trì, phối họp triển khai các họat động thông tin đối ngọai khác theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Điều 20. Nội dung phối hợp họat động quản lý nhà nước về thông tin đối ngọai Xây dựng chương trình, đề án, dự án họat động thông tin đối ngọai, dự tóan ngân sách Các sở, ban, ngành, ủy ban nhân dân cấp huyện căn cứ nhiệm vụ được giao trong Ke họach của ủy ban nhân dân thành phố xây dựng chương trình, đề án, dự án họat động thông tin đối ngọai, gửi Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Tài chính và các cơ quan, tổ chức có liên quan tham gia ý kiến bằng văn bản hoặc tổ chức Hội nghị tư vấn. Cơ quan, tổ chức được lấy ý kiến bằng vãn bản có trách nhiệm trả lời bằng vãn bản trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đề nghị tham gia ý kiến. Cơ quan, tổ chức xây dựng dự thảo chương trình, đề án, dự án họat động thông tin đối ngọai tiếp thu, giải trình các ý kiến tham gia góp ý, trình Sở Thông tin và Truyền thông thẩm định. Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối họp với các cơ quan, tổ chức có liên quan thẩm định, có ý kiến trả lời bằng văn bản trong thời hạn không quá 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản. Cơ quan, tổ chức sọan thảo tiếp thu ý kiến thẩm định, chỉnh lý dự thảo và hòan thiện hồ sơ. Sở Thông tin và Truyền thông báo cáo, trình ủy ban nhân dân thành phố xem xét, phê duyệt. Triển khai thực hiện các họat động thông tin đối ngọai Cơ quan, tổ chức được giao thực hiện nhiệm vụ có trách nhiệm chủ trì, phối họp với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan tổ chức triển khai nhiệm vụ. Việc phôi hợp thực hiện nhiệm vụ được thực hiện như sau: Đối với các nội dung liên quan đen nhiều cơ quan, tổ chức, đơn vị chủ trì tố chức Hội nghị, hội thảo hoặc trao đổi bằng văn bản để thống nhất nội dung triển khai. Cơ quan, tổ chức được lấy ý kiến bằng văn bản có trách nhiệm trả lời băng văn bản trong thời hạn 10 ngày làm việc kế từ ngày nhận được đề nghị tham gia ý kiến. Đôi với các vân đê chưa được pháp luật quy định và nằm ngòai quy định tại Quy chế này, cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông báo cáo, xin ý kiến ủy ban nhân dân thành phố và các Bộ, ban, ngành Trung ương có liên quan trước khi triến khai thực hiện. Đối với các vấn đề phát sinh, vượt quá thẩm quyền, cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ trao đổi, thống nhất ý kiến với Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ qụan. Điều 21. Chế độ báo cáo 1. Các sở, ban, ngành, ủy ban nhân dân cấp huyện: a) Xây dựng Báo cáo tổng kết công tác thông tin đối ngọai, gửi về ủy ban nhân dân thành phố (qua Sở Thông tin và Truyền thông) trước ngày 15 tháng 11 hàng năm. b) Thực hiện báo cáo đột xuất theo yêu cầu của ủy ban nhân dân thành phố, sỏ' Thông tin và Truyền thông, Sở Ngọai vụ và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền. 2. Sở Thông tin và Truyền thông: a) Xây dựng dự thảo Báo cáo tổng kết công tác thông tin đối ngọai thành phố trước ngày 25 tháng 11 hàng năm, trình ủy ban nhân dân thành phố xem xét, ban hành. b) Thực hiện báo cáo đột xuất theo yêu cầu của Bộ Thông tin và Truyên thông, ủy ban nhân dân thành phố. 3.Báo cáo tổng kết công tác thông tin đối ngọai thực hiện theo Phụ lục sô 02 ban hành kèm theo Thông tư số 22/20 16/TT-BTTTT. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH ( đã ký ) Nguyễn Văn Tùng