Quyết định 04/2019/QĐ-UBND
Ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Ngoại vụ tỉnh Bình Phước
Cơ quan ban hành: UBND tỉnh Bình Phước
Ngày ban hành: 2019-01-18

QUYẾT ĐỊNH B an hành quy đ ị nh ch ứ c năng, n hi ệ m v ụ , quy ề n h ạ n và cơ c ấ u t ổ ch ứ c c ủ a Sở Ngọai vụ t ỉ nh Bình P hư ớ c ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH PHƯỚC Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ Quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn cứ Thông tư liên tịch số 02 /2015/TTLT-B GV -BNV ngày 28 tháng 6 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Ngọai vụ và Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Ngọai vụ thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Thực hiện Quyết định số 999-QĐ/TU ngày 10 tháng 4 năm 2018 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về việc ban hành Đề án triển khai thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Ban chấp hành Trung ương Đảng Khóa XII một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, họat động hiệu lực, hiệu quả và Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Ban chấp hành Trung ương Đảng Khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả họat động của các đơn vị sự nghiệp công lập; Thực hiện Quyết định 2253 -QĐ/TU ngày 1 0 tháng 01 năm 201 9 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về những nội dung thực hiện Quyết định số 999-QĐ/TU ngày 10 tháng 4 năm 2018 của Tỉnh ủy đối với Sở Ngọai vụ ; Thực hiện Thông báo số 2253-TB/TU ngày 10 tháng 01 năm 2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại phiên họp thứ 24 - ngày 24 tháng 12 năm 2018; Theo đề nghị của Giám đốc Sở N gọai v ụ tại Tờ trình số 242 /TTr-S GV ngày 1 3 tháng 1 1 năm 201 8 và Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 2251 /TTr-SNV ngày 14 tháng 01 năm 2019. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Ngọai vụ tỉnh Bình Phước. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 02 năm 2019 và thay thế Quyết định số 06/2016/QĐ-UBND ngày 25 tháng 01 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Ngọai vụ tỉnh Bình Phước. Điều 3. Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. QUY ĐỊNH Ch ứ c năng, nhi ệ m v ụ , quy ề n h ạ n và cơ c ấ u t ổ ch ứ c c ủ a Sở Ngọai vụ t ỉ nh Bình P hư ớ c (Ban hành kèm theo Quyết định số: 0 4 /2019/QĐ-UBND ngày 18/ 0 1 /2019 của UBND tỉnh) Chương I VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG Điều 1. Vị trí 1. Sở Ngọai vụ (sau đây gọi tắt là Sở) là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và họat động của Ủy ban nhân dân tỉnh; đồng thời, chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Ngọai giao. 2. Sở có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng và được mở tài khỏan tại Kho bạc Nhà nước theo quy định. Điều 2. Chức năng 1. Sở có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác ngọai vụ và công tác biên giới lãnh thổ quốc gia trên địa bàn tỉnh (sau đây gọi chung là công tác đối ngọai); các dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở theo quy định của pháp luật. 2. Thực hiện chức năng tham mưu cho cấp ủy Đảng (sau đây gọi chung là Tỉnh ủy) thông qua Ban Cán sự Đảng Ủy ban nhân dân tỉnh về chủ trương hội nhập quốc tế, định hướng mở rộng quan hệ và phát triển tòan diện công tác đối ngọai của tỉnh; tổ chức quản lý công tác đối ngọai Đảng của tỉnh theo quy định của Đảng. Chương II NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN Điều 3. Nhiệm vụ và quyền hạn 1. Trình Ủy ban nhân dân tỉnh a) Dự thảo quyết định, chỉ thị và văn bản thuộc thẩm quyền ban hành của Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác đối ngọai trên địa bàn tỉnh; b) Dự thảo quy họach, kế họach dài hạn, 05 năm và hàng năm, các chương trình, đề án về công tác đối ngọai; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính của nhà nước về công tác đối ngọai thuộc phạm vi quản lý của Sở c) Dự thảo các văn bản quy định điều kiện, tiêu chuẩn, chức danh đối các Trưởng, Phó đơn vị thuộc Sở 2. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh a) Dự thảo quyết định, chỉ thị thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về lĩnh vực công tác đối ngọai trên địa bàn tỉnh; b) Dự thảo quyết định thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể các tổ chức, đơn vị của Sở theo quy định của pháp luật. 3. Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy họach, kế họach, chương trình, đề án, dự án về công tác đối ngọai của tỉnh sau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát thực hiện các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Sở. 4. Tham mưu cho Tỉnh ủy về công tác đối ngọai: a) Định hướng mở rộng quan hệ đối ngọai, chủ trương và lộ trình hội nhập quốc tế của tỉnh; xây dựng các văn bản chỉ đạo, Nghị quyết chuyên đề, chương trình, kế họach, đề án họat động đối ngọai của Tỉnh ủy; định kỳ hoặc đột xuất tổng hợp và đề xuất các biện pháp liên quan đến công tác đối ngọai của Tỉnh ủy; b) Quán triệt và thực hiện các chủ trương, chính sách và quy định liên quan đến công tác đối ngọai của Đảng và Nhà nước; c) Theo dõi và đôn đốc việc thực hiện chủ trương công tác đối ngọai của Tỉnh ủy, việc triển khai các họat động đối ngọai của Đảng theo các định hướng và chương trình đã được Tỉnh ủy phê duyệt; d) Làm cơ quan đầu mối giúp Tỉnh ủy quản lý thống nhất họat động đối ngọai của tỉnh; phối hợp họat động đối ngọai của Tỉnh ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đòan thể, tổ chức nhân dân trên địa bàn tỉnh. 5. Về công tác hợp tác quốc tế: a) Tham mưu về công tác hợp tác, hội nhập quốc tế của tỉnh phù hợp với đường lối chính sách đối ngọai của Đảng và pháp luật của Nhà nước; b) Xây dựng, tổ chức thực hiện các kế họach hợp tác và hội nhập quốc tế của tỉnh, các đề án thiết lập quan hệ hữu nghị hợp tác của tỉnh với các đối tác nước ngòai, báo cáo Bộ Ngọai giao theo quy định; c) Làm đầu mối quan hệ của Ủy ban nhân dân tỉnh với các Cơ quan đại diện ngọai giao, cơ quan lãnh sự nước ngòai, các tổ chức phi chính phủ nước ngòai và đại diện tổ chức quốc tế tại Việt Nam. 6. Về công tác kinh tế đối ngọai: a) Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh trong công tác ngọai giao kinh tế, xây dựng và triển khai các chương trình họat động đối ngọai phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; b) Làm đầu mối quan hệ của Ủy ban nhân dân tỉnh với Bộ Ngọai giao và các Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngòai trong việc quảng bá, giới thiệu tiềm năng, thế mạnh của tỉnh; hỗ trợ triển khai các nhiệm vụ về xúc tiến thương mại, đầu tư, du lịch, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của các tổ chức kinh tế của tỉnh ở nước ngòai. 7. Về công tác văn hóa đối ngọai: a) Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh trong công tác ngọai giao văn hóa, xây dựng và triển khai các chương trình, kế họach hành động thực hiện Chiến lược ngọai giao văn hóa trong từng thời kỳ; b) Làm đầu mối quan hệ của Ủy ban nhân dân tỉnh với Bộ Ngọai giao và các Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngòai trong việc tổ chức các sự kiện văn hóa đối ngọai tại tỉnh và giới thiệu, quảng bá hình ảnh, con người, văn hóa của tỉnh ở nước ngòai. 8. Về công tác người Việt Nam ở nước ngòai: a) Tổ chức thực hiện chương trình, kế họach và chính sách đối với người Việt Nam ở nước ngòai tại tỉnh; b) Tổ chức thông tin, tuyên truyền về chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với người Việt Nam ở nước ngòai; vận động, hướng dẫn, hỗ trợ người Việt Nam ở nước ngòai và thân nhân của họ trong làm việc, đầu tư kinh doanh, sinh sống và học tập tại tỉnh; c) Định kỳ tổng kết, đánh giá và đề xuất kiến nghị giải quyết các vấn đề liên quan đến người Việt Nam ở nước ngòai và thân nhân của họ tại tỉnh, báo cáo Bộ Ngọai giao theo quy định. 9. Về công tác lãnh sự và bảo hộ công dân: a) Quản lý họat động xuất nhập cảnh của cán bộ, công chức thuộc đối tượng sử dụng hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ; tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra, quản lý và đề nghị cấp, gia hạn, sửa đổi, bổ sung hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ tại tỉnh theo quy định; b) Xử lý các vấn đề phát sinh trong công tác bảo hộ công dân đối với người Việt Nam ở nước ngòai có liên quan đến tỉnh, bảo vệ lợi ích của người dân trong tỉnh có liên quan đến yếu tố nước ngòai và trong công tác lãnh sự đối với người nước ngòai tại tỉnh; c) Làm đầu mối tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ đề nghị chứng nhận lãnh sự, hợp pháp hóa lãnh sự trên địa bàn tỉnh khi được Bộ Ngọai giao ủy quyền; tiếp nhận, trả kết quả hồ sơ xét, cho phép sử dụng thẻ đi lại của doanh nhân APEC thẻ ABTC, nếu được Ủy ban nhân dân tỉnh giao). 10. Về công tác biên giới lãnh thổ quốc gia: a) Là cơ quan thường trực của Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác biên giới lãnh thổ quốc gia; giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác biên giới, lãnh thổ của tỉnh theo quy định của pháp luật và chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Ngọai giao và Bộ, ngành liên quan; b) Theo dõi, tổng hợp và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Ngọai giao tình hình thực hiện các điều ước quốc tế về biên giới, lãnh thổ quốc gia và các vấn đề nảy sinh trên biên giới đất liền trên địa bàn tỉnh; c) Tổ chức các lớp tập huấn, tuyên truyền phổ biến pháp luật, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về biên giới lãnh thổ quốc gia; hướng dẫn, kiểm tra và quản lý các văn bản, tài liệu, bản đồ và hồ sơ về biên giới thuộc phạm vi quản lý của tỉnh; kiểm tra, đôn đốc hướng dẫn các cơ quan đơn vị địa phương về các vấn đề quản lý nhà nước về biên giới, lãnh thổ. 11. Về công tác lễ tân đối ngọai: a) Thực hiện quản lý nhà nước về lễ tân đối ngọai trên địa bàn tỉnh; b) Đề xuất, xây dựng và ban hành các văn bản quy định về công tác lễ tân đối ngọai trên địa bàn tỉnh; tổ chức kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện các quy định về lễ tân đối ngọai ở các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh; c) Chủ trì về lễ tân và hậu cần cho các đòan của lãnh đạo tỉnh đi thăm làm việc ở nước ngòai; tổ chức thực hiện công tác lễ tân đối ngọai, đón tiếp các đòan nước ngòai đến thăm làm việc với lãnh đạo tỉnh hoặc quá cảnh trên địa bàn tỉnh. 12. Về công tác thông tin đối ngọai: a) Làm đầu mối quan hệ với Bộ Ngọai giao và các Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngòai trong triển khai chương trình, kế họach thông tin tuyên truyền đối ngọai của tỉnh đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; b) Cung cấp thông tin của tỉnh cho Bộ Ngọai giao, Ban Đối ngọai Trung ương và các cơ quan chức năng để phục vụ công tác tuyên truyền đối ngọai; phối hợp với Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngòai triển khai các họat động thông tin đối ngọai, quảng bá của tỉnh ở nước ngòai; c) Thống nhất quản lý phóng viên nước ngòai họat động báo chí trên địa bàn tỉnh; xây dựng chương trình họat động, tổ chức việc tiếp và trả lời phỏng vấn của lãnh đạo tỉnh, cung cấp thông tin có định hướng, theo dõi và quản lý họat động của phóng viên nước ngòai theo quy định của pháp luật. 13. Về công tác tổ chức và quản lý đòan ra, đòan vào: a) Thực hiện quản lý nhà nước đối với các đòan đi công tác nước ngòai của lãnh đạo tỉnh và các cơ quan, đơn vị của tỉnh (đòan ra) và các đòan quốc tế đến thăm làm việc tại tỉnh (đòan vào); b) Tổ chức các đòan đi công tác nước ngòai của lãnh đạo tỉnh; làm đầu mối liên hệ với Bộ Ngọai giao, Ban Đối ngọai Trung ương và Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngòai để hỗ trợ, hướng dẫn, quản lý các đòan ra theo quy định; thẩm định các đề án đòan ra, theo dõi, thống kê tổng hợp các đòan ra thuộc quyền quản lý của Tỉnh ủy và Ủy ban nhân dân tỉnh; c) Xây dựng và tổ chức thực hiện các kế họach, đề án đón tiếp các đòan nước ngòai đến thăm và làm việc với lãnh đạo tỉnh; thẩm định đề xuất, kiến nghị của các sở, ban, ngành của tỉnh về việc lãnh đạo tỉnh tiếp khách nước ngòai; thống kê tổng hợp các đòan vào thuộc quyền quản lý của Tinh ủy và Ủy ban nhân dân tỉnh. 14. Về công tác tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế: a) Thực hiện tổ chức và quản lý các hội nghị, hội thảo quốc tế trên địa bàn tỉnh thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; b) Đầu mối tiếp nhận hồ sơ, thẩm định nội dung các hội nghị, hội thảo quốc tế; hướng dẫn, kiểm tra, các cơ quan đơn vị địa phương thực hiện các quy định về tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế. 15. Về công tác ký kết và thực hiện thỏa thuận quốc tế: a) Thực hiện quản lý nhà nước về ký kết và thực hiện các thỏa thuận quốc tế trên địa bàn tỉnh; b) Theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các thỏa thuận đã ký kết; báo cáo và xin ý kiến chỉ đạo của cấp có thẩm quyền về những vấn đề phát sinh trong ký kết và thực hiện thỏa thuận quốc tế trên địa bàn tỉnh. 16. Về công tác phi chính phủ nước ngòai: a) Làm cơ quan đầu mối giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện quản lý nhà nước đối với họat động của các tổ chức phi chính phủ nước ngòai trên địa bàn tỉnh; cho ý kiến về việc cấp, gia hạn, sửa đổi bổ sung và thu hồi Giấy đăng ký và các họat động khác của các tổ chức phi chính phủ nước ngòai trên địa bàn tỉnh; hướng dẫn, hỗ trợ các tổ chức phi chính phủ nước ngòai về thủ tục và trong việc khảo sát, xây dựng và triển khai các dự án tài trợ theo quy định của pháp luật; kiểm tra, giám sát họat động của tổ chức và nhân viên làm việc cho các tổ chức phi chính phủ nước ngòai trên địa bàn tỉnh; báo cáo Bộ Ngọai giao và Ủy ban công tác phi chính phủ nước ngòai theo quy định; b) Quản lý các họat động quan hệ và vận động viện trợ phi chính phủ nước ngòai của tỉnh; xây dựng chương trình, kế họach và hỗ trợ các cơ quan, đơn vị trong vận động viện trợ phi chính phủ nước ngòai; c) Thẩm định các chương trình, dự án và các khỏan viện trợ ký kết với các tổ chức phi chính phủ nước ngòai đảm bảo yêu cầu về chính trị đối ngọai; đôn đốc công tác quản lý và báo cáo tài chính đối với các khỏan viện trợ phi chính phủ nước ngòai; d) Là cơ quan thường trực Ban công tác phi chính phủ nước ngòai của tỉnh. 17. Về công tác thanh tra ngọai giao: a) Thực hiện công tác thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật; b) Tiến hành thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ được giao của các cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý của Sở; c) Hướng dẫn, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị thuộc Sở thực hiện các quy định chung của pháp luật về thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo quy định; kiến nghị đình chỉ việc thi hành hoặc hủy bỏ những quy định trái pháp luật được phát hiện qua công tác thanh tra. 18. Về công tác bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ đối ngọai: a) Đề xuất, xây dựng và tổ chức thực hiện các chương trình bồi dưỡng kiến thức và chuyên môn, nghiệp vụ đối ngọai cho cán bộ, công chức trên địa bàn tỉnh; b) Đầu mối phối hợp với Bộ Ngọai giao và các cơ quan liên quan trong triển khai các chương trình bồi dưỡng về đối ngọai và hội nhập quốc tế cho cán bộ, công chức trên địa bàn tỉnh. 19. Thực hiện báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ đối ngọai theo quy định. 20. Thực hiện cải cách hành chính theo mục tiêu và nội dung chương trình cải cách hành chính của Ủy ban nhân dân tỉnh, tổ chức ứng dụng khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn, nghiệp vụ đối ngọai; phối hợp với Bộ Ngọai giao xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu về họat động đối ngọai địa phương tòan quốc. 21. Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và mối quan hệ công tác của các đơn vị thuộc Sở; quản lý tổ chức, biên chế, thực hiện chế độ tiền lương, chính sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật đối với công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp luật và phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh. 22. Quản lý tài chính, tài sản được giao và tổ chức thực hiện ngân sách được phân bổ theo quy định của pháp luật và phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh. 23. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tỉnh ủy và Ủy ban nhân dân tỉnh phân công theo quy định của pháp luật. Chương III TỔ CHỨC BỘ MÁY, BIÊN CHẾ VÀ CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC Điều 4. Cơ cấu tổ chức của Sở 1. Lãnh đạo Sở a) Sở có Giám đốc và không quá ba (03) Phó Giám đốc; b) Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại Giám đốc, Phó Giám đốc Sở do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo quy định của Đảng, nhà nước về công tác cán bộ và theo đúng tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ trưởng Bộ Ngọai giao ban hành; c) Việc miễn nhiệm, cách chức, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu và thực hiện các chế độ, chính sách khác đối với Giám đốc, Phó Giám đốc Sở do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo quy định của pháp luật. 2. Các tổ chức tham mưu tổng hợp và chuyên môn, nghiệp vụ, gồm a) Văn phòng Sở; b) Thanh Hợp tác quốc tế; c) Phòng Quản lý biên giới. Văn phòng Sở có Chánh Văn phòng và Phó Chánh Văn phòng; các phòng có Trưởng phòng và Phó Trưởng phòng. Việc bố trí chức danh lãnh đạo cấp phòng theo tiêu chí: Đủ 10 biên chế trở lên sẽ bố trí 01 cấp trưởng không quá 02 cấp phó; từ 05 đến 09 biên chế sẽ bố trí 01 cấp trưởng 01 cấp phó; phòng dưới 05 biên chế chỉ được bố trí 01 trưởng phòng, khong bố trí Phó trưởng phòng. 3. Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, cách chức, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu và thực hiện các chế độ chính sách khen thưởng đối với Chánh Văn phòng Sở, Phó Chánh Văn phòng Sở; Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và các chức vụ khác thực hiện theo quy định của Đảng, Nhà nước về công tác cán bộ và phân cấp theo thẩm quyền quản lý công chức trong cơ quan hành chính trên địa bàn tỉnh đã được Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành. Điều 5. Biên chế 1. Biên chế của Sở được giao trên cơ sở vị trí việc làm gắn với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi họat động và nằm trong tổng biên chế công chức trong cơ quan, tổ chức hành chính của tỉnh được Ủy ban nhân dân tỉnh giao. 2. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và danh mục vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức được cấp có thẩm quyền phê duyệt, hàng năm Sở chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng kế họach biên chế công chức trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định bảo đảm thực hiện nhiệm vụ được giao. Điều 6. Chế độ làm việc 1. Sở làm việc theo chế độ Thủ trưởng. Giám đốc Sở là người đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về tòan bộ họat động của Sở; chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ trưởng Bộ Ngọai giao; báo cáo trước Hội đồng nhân dân tỉnh, trả lời kiến nghị của cử tri, chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh theo yêu cầu. 2. Phó Giám đốc Sở là người giúp Giám đốc Sở phụ trách, chỉ đạo một số mặt công tác, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công. Khi Giám đốc Sở vắng mặt, một (01) Phó Giám đốc Sở được Giám đốc Sở ủy nhiệm điều hành các họat động của Sở. 3. Trưởng phòng và tương đương chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở, chịu trách nhiệm trực tiếp trước Phó Giám đốc Sở phụ trách quản lý về công việc được giao của phòng. Phó Trưởng phòng và tương đương giúp việc Trưởng phòng, được Trưởng phòng phân công phụ trách một số công tác và được ủy quyền điều hành công việc của phòng khi Trưởng phòng vắng mặt. Chương IV MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC Điều 7. Mối quan hệ công tác 1. Đối với Bộ Y tế Sở chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ của Bộ Ngọai giao. Giám đốc Sở có trách nhiệm báo cáo tình hình công tác chuyên môn của ngành tại địa phương với Bộ Trưởng Bộ Ngọai giao theo định kỳ và yêu cầu đột xuất; tham dự các cuộc họp do Bộ Ngọai giao triệu tập. 2. Đối với Tỉnh ủy: Sở chủ động tham mưu Tỉnh ủy về định hướng mở rộng quan hệ đối ngọai, chủ trương và lộ trình hội nhập quốc tế của tỉnh; xây dựng các văn bản chỉ đạo, Nghị quyết chuyên đề, chương trình, kế họach, đề án họat động đối ngọai của Tỉnh ủy; định kỳ hoặc đột xuất tổng hợp và đề xuất các biện pháp liên quan đến công tác đối ngọai của Tỉnh ủy. Quán triệt và thực hiện các chủ trương, chính sách và quy định liên quan đến công tác đối ngọai của Đảng và Nhà nước; theo dõi và đôn đốc việc thực hiện chủ trương công tác đối ngọai của Tỉnh ủy, việc triển khai các họat động đối ngọai của Đảng theo các định hướng và chương trình đã được Tỉnh ủy phê duyệt. Sở làm cơ quan đầu mối giúp Tỉnh ủy quản lý thống nhất họat động đối ngọai của tỉnh; phối hợp họat động đối ngọai của Tỉnh ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên; tổ chức đòan thể, nhân dân tại tỉnh. 3. Đối với Hội đồng nhân tỉnh Sở chịu sự giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh, có trách nhiệm báo cáo cung cấp tài liệu, thông tin phục vụ cho họat động giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh; trả lời kiến nghị của cư tri, chất vấn của Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh về những vấn đề thuộc phạm vi, quản lý của ngành. 4. Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh: Giám đốc Sở phải thường xuyên báo cáo tình hình công tác với Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định và yêu cầu đột xuất. Trước khi thực hiện chủ trương, chính sách của các Bộ, ngành Trung ương có liên quan đến chương trình, công tác, kế họach chung của tỉnh, Giám đốc Sở phải xin ý kiến chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh 5. Đối với các sở, ban, ngành: Sở có mối quan hệ phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao, có quyền đề nghị các Sở, ban, ngành báo cáo tình hình và các vấn đề có liên quan đến các lĩnh vực mà Sở quản lý bằng văn bản hoặc trực tiếp trao đổi để triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao theo sự chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh. 6. Đối với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố: Sở thường xuyên tạo mối quan hệ với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trong việc thực hiện nhiệm vụ thuộc các lĩnh vực ngành quản lý, cùng nhau giải quyết những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ trên tinh thần hợp tác và tôn trọng lẫn nhau. Trường hợp có những vấn đề chưa nhất trí, các bên xin ý kiến chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh. Chương V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 8. Trách nhiệm thi hành 1. Căn cứ vào các văn bản pháp luật hiện hành và Quy định này, Giám đốc Sở có trách nhiệm ban hành Quy chế làm việc của Sở và chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện Quy chế đó. 2. Giám đốc Sở có trách nhiệm tổ chức triển khai Quy định này đến tòan thể công chức, viên chức và người lao động của Sở. Việc sửa đổi, bổ sung Quy định này do Giám đốc Sở chủ trì, phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ tham mưu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.