Quyết định 06/2018/QĐ-UBND
Về việc phê duyệt Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ đầu tư phát triển thành phố Hà Nội
Cơ quan ban hành: UBND Thành phố Hà Nội
Ngày ban hành: 2018-02-21

QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐIỀU LỆ TỔ CHỨC VÀ HỌAT ĐỘNG CỦA QŨY ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22/6/2015; Căn cứ Nghị định số 138/2007/NĐ-CP ngày 28/8/2007 của Chính phủ về tổ chức và họat động của Qũy đầ u tư phát triển địa phương; Căn cứ Nghị định số 37/2013/NĐ-CP ngày 22/4/2013 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 138/2007/NĐ-CP về tổ chức và họat động của Qũy đầu tư phát triển địa p hương; Căn cứ Thông tư số 28/2014/TT-BTC ngày 25/2/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn cơ chế quản lý tài chính của Qũy đầu tư phát triể n địa phương; Căn cứ Thông tư số 42/2014/TT-BTC ngày 08/4/2014 của Bộ Tài chính ban hành Điều lệ mẫu áp dụng cho các Qũy đầu tư phát triển địa phương; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 2891/TTr-SNV ngày 13/11/2017 và Tờ trình số 57/TTr-SNV ngày 09/01/2018 về việc phê duyệt Điều lệ tổ chức và họat động của Qũy đầu tư phát triển thành phố Hà Nội. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Điều lệ Tổ chức và họat động của Qũy Đầu tư phát triển thành phố Hà Nội gồm 6 chương, 29 Điều. Điều 2. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày 05 tháng 03 năm 2018 và thay thế Quyết định số 6661/QĐ-UBND ngày 03/12/2015 của UBND thành phố Hà Nội về việc phê duyệt Điều lệ Tổ chức và họat động của Qũy Đầu tư phát triển thành phố Hà Nội, Quyết định số 07/2011/QĐ-UBND ngày 26/01/2011 của UBND thành phố Hà Nội về việc ban hành Điều lệ về tổ chức, họat động và quy chế quản lý, sử dụng Qũy phát triển đất thành phố Hà Nội và Quyết định số 38/2010/QĐ-UBND ngày 23/8/2010 của UBND thành phố Hà Nội về việc ban hành Điều lệ tổ chức và họat động của Qũy Bảo vệ môi trường Hà Nội. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND Thành phố, Giám đốc Sở Nội vụ, Chủ tịch Hội đồng quản lý Qũy Đầu tư phát triển thành phố Hà Nội, Tổng Giám đốc Qũy Đầu tư phát triển thành phố Hà Nội; Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ Tài chính; - Bộ Tư pháp; - Thường trực Thành ủy; - Thường trực HĐND Thành phố; - Chủ tịch UBND Thành phố; - PCT UBND TP Nguyễn Dõan Tỏan; - Sở Tư pháp Hà Nội; - VPUBNDTP: PCVP P.C.Công, T.V.Dũng; - Các phòng: NC, KT, TKBT, TH; - Cổng giao tiếp điện tử Thành phố; - Trung tâm Tin học-Công báo Thành phố; - Lưu: VT, NC (B) , SNV. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Đức Chung ĐIỀU LỆ TỔ CHỨC VÀ HỌAT ĐỘNG CỦA QŨY ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI (Ban hành kèm theo Quyết định số: 06/2018/QĐ-UBND ngày 21/02/2018 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Giải thích từ ngữ Trong Điều lệ Tổ chức và họat động (sau đây gọi tắt là Điều lệ) của Qũy Đầu tư phát triển thành phố Hà Nội (sau đây gọi tắt là Qũy Đầu tư), những thuật ngữ dưới đây được hiểu như sau: 1. "Vốn điều lệ" là mức vốn quy định tại Điều lệ. 2. "Vốn điều lệ thực có" là số vốn điều lệ được phản ánh trên sổ kế tóan của Qũy Đầu tư. 3. "Người có liên quan" là cha, cha nuôi, mẹ, mẹ nuôi, vợ, chồng, con, con nuôi, anh chị em ruột của thành viên Hội đồng quản lý, Ban Giám đốc, Ban Kiểm sóat, Kế tóan trưởng. 4. "Vốn họat động" là tổng số vốn chủ sở hữu, vốn huy động tại một thời điểm. 5. "Đầu tư" là việc Qũy Đầu tư sử dụng vốn họat động để đầu tư vào các dự án theo quy định. Trong đó, Qũy Đầu tư có thể trực tiếp quản lý dự án đầu tư hoặc thuê các tổ chức chuyên môn quản lý dự án đầu tư theo quy định của pháp luật. 6. "Cho vay hợp v ố n" là việc Qũy Đầu tư và các tổ chức khác cùng cho vay vốn đầu tư một dự án, trong đó Qũy Đầu tư hoặc một tổ chức khác đứng ra làm đầu mối phối hợp và thực hiện cho vay. 7. "Vốn chủ sở hữu" gồm tổng vốn điều lệ thực có, qũy dự phòng tài chính, qũy đầu tư phát triển, các nguồn vốn hợp pháp khác của chủ sở hữu theo quy định của pháp luật. 8. "Góp v ố n thành lập các tổ chức kinh tế" là việc Qũy Đầu tư góp vốn với các nhà đầu tư khác để thành lập các công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn theo quy định của Luật Doanh nghiệp, nhằm thực hiện họat động đầu tư vào các công trình, dự án kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội trên địa bàn thành phố Hà Nội. 9. "Nhận ủy thác" là việc Qũy Đầu tư thực hiện quản lý nguồn vốn đầu tư, cho vay đầu tư, thu hồi nợ; cấp phát vốn đầu tư; quản lý họat động của các Qũy tài chính Nhà nước trên địa bàn Thành phố và phát hành trái phiếu chính quyền địa phương theo ủy quyền của Ủy ban nhân dân Thành phố. 10. “Ph í nhận ủy thác” là một khỏan thu mà Qũy Đầu tư được hưởng khi thực hiện các nhiệm vụ nhận ủy thác. 11. " Ủ y thác" là việc Qũy Đầu tư thỏa thuận với bên nhận ủy thác (các tổ chức tín dụng và Ngân hàng Phát triển Việt Nam) thông qua hợp đồng ủy thác để thực hiện cho vay và thu hồi nợ một số dự án tại Qũy Đầu tư. 12. "Dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội" là dự án đầu tư vào các lĩnh vực kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ưu tiên phát triển của địa phương được Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành theo quy định tại Nghị định số 37/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 138/2007/NĐ-CP ngày 28 tháng 8 năm 2007 của Chính phủ về tổ chức, họat động của Qũy Đầu tư phát triển địa phương. Những từ ngữ khác trong Điều lệ chưa được giải thích, sẽ được áp dụng theo cách giải thích tương tự trong các văn bản pháp luật hiện hành. Điều 2. Tên gọi, trụ sở và vốn điều lệ của Qũy Đầu tư 1. Qũy Đầu tư phát triển thành phố Hà Nội là tổ chức tài chính nhà nước, được tổ chức lại theo Quyết định số 418/QĐ-UBND ngày 21/01/2017 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội (sau đây gọi tắt là UBND Thành phố), nhằm mục đích tiếp nhận vốn ngân sách, huy động vốn trung và dài hạn từ các tổ chức, cá nhân trong và ngòai nước để cho vay, đầu tư vào dự án, doanh nghiệp phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội của thành phố Hà Nội. 2. Vốn điều lệ của Qũy Đầu tư là 5.000 tỷ đồng (Năm nghìn tỷ đồng). Căn cứ vào nhiệm vụ và họat động thực tế, vốn điều lệ được bổ sung cho phù hợp. 3. Tên gọi của Qũy Đầu tư: a) Tên gọi đầy đủ: Qũy Đầu tư phát triển thành phố Hà Nội. b) Tên viết tắt: HANIF c) Tên giao dịch quốc tế: Hanoi Investment Fund for Development. 4. Địa chỉ trụ sở chính: số 02, ngõ Phan Chu Trinh, phường Phan Chu Trinh, quận Hòan Kiếm, thành phố Hà Nội. - Cơ sở 2: Khu văn phòng tầng 2 - CT13A, khu đô thị Nam Thăng Long, quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội; - Cơ sở 3: Khu văn phòng tầng 2 - CT14A1, khu đô thị Nam Thăng Long, quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội. 5. Điện thọai, fax, trang điện tử: a) Điện thọai: (024) 39335469 b) Fax: (024) 39335470 c) Trang điện tử: quydautuphattrien.hanoi.gov.vn Điều 3. Địa vị pháp lý, tư cách pháp nhân và đại diện theo pháp luật 1. Qũy Đầu tư là tổ chức tài chính Nhà nước trực thuộc UBND thành phố Hà Nội, thực hiện chức năng đầu tư phát triển, đầu tư tài chính theo quy định tại Nghị định số 138/2007/NĐ-CP138/2007/NĐ-CP ngày 28 tháng 8 năm 2007 của Chính phủ về tổ chức, họat động của Qũy Đầu tư phát triển địa phương và Nghị định số 37/2013/NĐ-CP. 2. Qũy Đầu tư có tư cách pháp nhân, có vốn điều lệ, có bảng cân đối kế tóan riêng, có con dấu, được mở tài khỏan tại Kho bạc Nhà nước và các ngân hàng thương mại họat động hợp pháp tại Việt Nam. 3. Người đại diện theo pháp luật của Qũy Đầu tư là Tổng Giám đốc. Điều 4. Nguyên tắc họat động 1. Qũy Đầu tư họat động theo mô hình ngân hàng chính sách, thực hiện nguyên tắc tự chủ về tài chính, không vì mục tiêu lợi nhuận, bảo tòan và phát triển vốn. 2. Qũy Đầu tư chịu trách nhiệm hữu hạn trong phạm vi nguồn vốn chủ sở hữu của Qũy Đầu tư. Điều 5. Tổ chức bộ máy 1. Cơ cấu tổ chức quản lý và điều hành của Qũy Đầu tư bao gồm: a) Hội đồng quản lý (sau đây viết tắt là HĐQL) gồm: Chủ tịch, Phó Chủ tịch và các thành viên; b) Ban Kiểm sóat gồm: Trưởng Ban Kiểm sóat và các thành viên; c) Bộ máy điều hành gồm: Ban Giám đốc (Tổng Giám đốc và các Phó Tổng Giám đốc), Kế tóan trưởng và các Phòng, Ban nghiệp vụ; 2. Việc thay đổi lại cơ cấu tổ chức quản lý và điều hành của Qũy Đầu tư do UBND Thành phố và HĐQL quyết định theo thẩm quyền quy định tại Điều lệ và phù hợp với quy định tại khỏan 1 Điều 1 Nghị định số 37/2013/NĐ-CP. Điều 6. Họat động của các tổ chức chính trị, chính trị - xã hội 1. Tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam tại Qũy Đầu tư họat động theo Hiến pháp, pháp luật của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và các quy định của Đảng Cộng sản Việt Nam. 2. Tổ chức công đòan và các tổ chức chính trị - xã hội khác tại Qũy Đầu tư họat động theo Hiến pháp, pháp luật của Nhà nước và quy định của các tổ chức đó. Điều 7. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội 1. Thực hiện các quyền và trách nhiệm quy định tại khỏan 1 Điều 1 Nghị định số 37/2013/NĐ-CP 2. Thực hiện các quyền, trách nhiệm quy định tại Điều lệ này, gồm: a) Phê duyệt chiến lược họat động dài hạn, kế họach họat động và kế họach tài chính hàng năm của Qũy Đầu tư; b) Trình Hội đồng nhân dân Thành phố quyết định việc tổ chức lại, giải thể Qũy theo quy định tại Nghị định số 138/2007/NĐ-CP và Nghị định số 37/2013/NĐ-CP. c) Phê duyệt các dự án cho vay, đầu tư trực tiếp, góp vốn thành lập doanh nghiệp thuộc thẩm quyền quyết định của UBND Thành phố quy định tại Điều 10, Điều 13 và Điều 22 Nghị định số 138/2007/NĐ-CP hoặc mức thấp hơn theo yêu cầu quản lý của UBND Thành phố và được quy định cụ thể tại Điều lệ này; d) Quyết định cho vay đối với các dự án có thời hạn cho vay trên 15 năm theo quy định tại Điều 14 Nghị định số 138/2007/NĐ-CP đ) Xem xét chấp thuận việc cho vay hợp vốn đối với trường hợp quy định tại khỏan 6 Điều 1 Nghị định số 37/2013/NĐ-CP; e) Quyết định việc khoanh nợ, xóa nợ gốc theo quy định tại Điều 20 Nghị định số 138/2007/NĐ-CP; g) Quyết định số lượng thành viên Hội đồng quản lý và Ban kiểm sóat Qũy theo quy định tại khỏan 1 và khỏan 13 Điều 1 Nghị định số 37/2013/NĐ-CP; h) Phê duyệt quy chế tuyển dụng lao động; quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, bãi nhiệm, khen thưởng, kỷ luật đối với các chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch, thành viên Hội đồng quản lý, Trưởng Ban Kiểm sóat, Tổng Giám đốc, Phó Tổng Giám đốc và Kế tóan trưởng hoặc các chức danh khác theo yêu cầu quản lý của UBND Thành phố; i) Thực hiện quyền và trách nhiệm của chủ sở hữu về cơ chế tiền lương, tiền thưởng của Qũy Đầu tư theo quy định của pháp luật đối với công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do nhà nước sở hữu 100% vốn; k) Phê duyệt kết quả đánh giá xếp lọai hiệu quả họat động của Qũy Đầu tư; l) Chấp thuận mức hoặc tỷ lệ trích lập cụ thể vào các qũy đầu tư phát triển, qũy thưởng Ban quản lý điều hành, qũy khen thưởng, phúc lợi từ nguồn chênh lệch thu chi của Qũy Đầu tư theo đề nghị của HĐQL Qũy; m) Chấp thuận báo cáo tài chính và quyết tóan chênh lệch thu chi của Qũy; n) Các trách nhiệm khác theo quy định của pháp luật. Điều 8. Nghĩa vụ của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội 1. Đầu tư đủ vốn điều lệ cho Qũy Đầu tư. 2. Chịu trách nhiệm về các khỏan nợ và nghĩa vụ tài sản khác của Qũy Đầu tư trong phạm vi số vốn điều lệ theo quy định của pháp luật. 3. Bố trí đầy đủ, kịp thời nguồn cấp bù phần chênh lệch giữa mức lãi suất cho vay tối thiểu của Qũy Đầu tư và lãi suất UBND Thành phố chỉ định cho vay, nguồn cấp hỗ trợ lãi suất sau đầu tư cho Qũy Đầu tư đối với các dự án quy định tại khỏan 5 Điều 1 Nghị định số 37/2013/NĐ-CP đảm bảo không làm ảnh hưởng đến nguồn vốn họat động của Qũy Đầu tư. 4. Bố trí đầy đủ, kịp thời nguồn vốn cho Qũy Đầu tư đối với các dự án do UBND Thành phố quyết định cho vay, đầu tư trực tiếp, góp vốn thành lập doanh nghiệp theo quy định tại khỏan 2 Điều 34 Nghị định số 138/2007/NĐ-CP. 5. Thực hiện các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật. Chương II CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, TRÁCH NHIỆM VÀ QUYỀN HẠN CỦA QŨY ĐẦU TƯ Điều 9. Chức năng, nhiệm vụ của Qũy Đầu tư 1. Họat động huy động vốn: Qũy được huy động các nguồn vốn trung và dài hạn từ các tổ chức, cá nhân trong và ngòai nước theo quy định tại Điều 27 và Điều 28 Nghị định số 138/2007/NĐ-CP. 2. Họat động đầu tư trực tiếp: Qũy được đầu tư trực tiếp vào các dự án thuộc danh mục các lĩnh vực đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ưu tiên phát triển của địa phương do Ủy ban nhân dân cấp Thành phố ban hành theo quy định tại Nghị định số 138/2007/NĐ-CP và Nghị định số 37/2013/NĐ-CP. 3. Họat động cho vay: Qũy được cho vay, cho vay hợp vốn đối với các dự án thuộc danh mục các lĩnh vực kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ưu tiên phát triển của địa phương do Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành theo quy định tại Nghị định số 138/2007/NĐ-CP và Nghị định số 37/2013/NĐ-CP. 4. Họat động góp vốn thành lập doanh nghiệp: Qũy được góp vốn thành lập công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn theo quy định của Luật doanh nghiệp để thực hiện các họat động đầu tư trực tiếp vào các công trình, dự án kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội thuộc danh mục các lĩnh vực đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội do Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành theo quy định tại Nghị định số 138/2007/NĐ-CP và Nghị định số 37/2013/NĐ-CP. 5. Họat động ủy thác và nhận ủy thác: 5.1. Qũy được nhận ủy thác theo quy định tại Điều 23 Nghị định số 138/2007/NĐ-CP và Khỏan 8 Điều 1 Nghị định số 37/2013/NĐ-CP bao gồm: a) Nhận ủy thác của UBND Thành phố quản lý nguồn vốn và họat động trong các lĩnh vực sau: - Bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa. - Thực hiện các họat động của Qũy Bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật có liên quan, cụ thể: Cho vay các họat động bảo vệ môi trường được ưu đãi, hỗ trợ theo quy định; Hỗ trợ sau đầu tư, tài trợ, đồng tài trợ các chương trình, phương án bảo vệ môi trường; Nhận ký qũy cải tạo phục hồi môi trường đối với các họat động khai thác khóang sản theo các quyết định của cơ quan thẩm quyền; - Thực hiện các họat động của Qũy Phát triển đất theo quy định của pháp luật có liên quan, cụ thể: ứng vốn cho tổ chức phát triển qũy đất và các tổ chức khác để thực hiện việc bồi thường giải phóng mặt bằng và tạo qũy đất theo quy họach, kế họach sử dụng đất đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; ứng vốn cho các tổ chức được giao nhiệm vụ thực hiện đầu tư tạo qũy đất, qũy nhà tái định cư theo quy họach; ứng vốn để xây dựng khu tái định cư, xây dựng các công trình hạ tầng tại địa phương có đất bị thu hồi. - Thực hiện các họat động của Qũy phát triển Khoa học và Công nghệ theo quy định của pháp luật có liên quan, cụ thể: Tài trợ, cho vay, bảo lãnh vốn vay các nhiệm vụ khoa học và công nghệ; Hỗ trợ các họat động nâng cao năng lực khoa học và công nghệ Thành phố. b) Nhận ủy thác của các tổ chức, cá nhân khác. 5.2. Qũy được ủy thác cho các tổ chức tín dụng và Ngân hàng Phát triển Việt Nam thực hiện cho vay và thu hồi nợ vay theo quy định tại Điều 24 Nghị định số 138/2007/NĐ-CP. 6. Họat động huy động vốn cho ngân sách địa phương: Qũy tổ chức, thu xếp việc huy động vốn cho ngân sách địa phương theo quy định của pháp luật, bao gồm cả phát hành trái phiếu chính quyền địa phương theo ủy quyền của Ủy ban nhân dân Thành phố. 7. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân Thành phố giao để phục vụ phát triển kinh tế, xã hội tại Thành phố nhưng không trái với quy định tại Nghị định số 138/NĐ-CP và Nghị định số 37/NĐ-CP, Điều lệ tổ chức và họat động của Qũy Đầu tư và các văn bản pháp luật có liên quan Điều 10. Trách nhiệm và quyền hạn của Qũy Đầu tư 1. Trách nhiệm của Qũy Đầu tư: Ngòai trách nhiệm quy định tại Điều 33 Nghị định số 138/2007/NĐ-CP Qũy Đầu tư có các trách nhiệm sau: a) Thực hiện các họat động theo quy định tại Điều 9 Điều lệ này; b) Quản lý sử dụng vốn đúng mục đích, đảm bảo an tòan và phát triển vốn, tự bù đắp chi phí và tự chịu rủi ro; c) Thực hiện đúng hạn, đầy đủ các nghĩa vụ trả nợ của Qũy Đầu tư đối với các khỏan vốn mà Qũy Đầu tư đã huy động từ các tổ chức và cá nhân theo quy định của pháp luật; d) Thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật. 2. Quyền hạn của Qũy Đầu tư: Ngòai quyền hạn quy định tại Điều 34 Nghị định số 138/2007/NĐ-CP Qũy Đầu tư có các quyền hạn sau: a) Được pháp luật bảo hộ với tư cách là một pháp nhân trước mọi hành vi trái pháp luật gây tổn hại đến tài sản, quyền lợi và uy tín của Qũy Đầu tư; b) Được tổ chức họat động phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ, phạm vi họat động quy định tại Nghị định số 138/2007/NĐ-CP Nghị định số 37/2013/NĐ-CP và Điều lệ này; c) Được quản lý, sử dụng vốn và tài sản được giao, vốn huy động để thực hiện các nhiệm vụ theo quy định tại Nghị định số 138/2007/NĐ-CP Nghị định số 37/2013/NĐ-CP và Điều lệ này; d) Được lựa chọn các dự án có hiệu quả thuộc đối tượng quy định tại Nghị định số 138/2007/NĐ-CP và Nghị định số 37/2013/NĐ-CP để quyết định cho vay, đầu tư trực tiếp hoặc góp vốn thành lập doanh nghiệp. Trường hợp thực hiện cho vay, đầu tư trực tiếp hoặc góp vốn thành lập doanh nghiệp theo quyết định của UBND Thành phố thì UBND Thành phố chịu trách nhiệm về quyết định của mình (bao gồm cả việc cấp bù chênh lệch lãi suất, cấp hỗ trợ lãi suất sau đầu tư theo quy định tại khỏan 5 Điều 1 Nghị định số 37/2013/NĐ-CP) để đảm bảo nguyên tắc, nguồn vốn họat động của Qũy đ) Được yêu cầu khách hàng cung cấp tài liệu, hồ sơ về tình hình tài chính, sản xuất kinh doanh để xem xét quyết định cho vay, đầu tư trực tiếp, góp vốn thành lập doanh nghiệp; trực tiếp thẩm định phương án tài chính, hiệu quả đầu tư của các dự án; định giá tài sản đảm bảo tiền vay; phân tích, đánh giá và giám sát quá trình triển khai thực hiện dự án; e) Được thuê các tổ chức, chuyên gia tư vấn để xem xét, thẩm định một phần hoặc tòan bộ các dự án Qũy Đầu tư cho vay, đầu tư trực tiếp, góp vốn thành lập doanh nghiệp; định giá tài sản bảo đảm tiền vay; g) Được kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất tình hình sản xuất, kinh doanh của tổ chức, cá nhân vay vốn tại Qũy Đầu tư; tình hình tài sản bảo đảm tiền vay; tình hình quản lý, sử dụng nguồn vốn Qũy Đầu tư cho vay đầu tư, tình hình sử dụng vốn ứng cũng như các vấn đề liên quan đến việc thực hiện dự án đầu tư; h) Được đình chỉ hoặc báo cáo cấp thẩm quyền quyết định đình chỉ việc cho vay, ứng vốn, đầu tư trực tiếp, góp vốn thành lập doanh nghiệp; thu hồi các khỏan cho vay, ứng vốn đầu tư trực tiếp trước thời hạn nếu có đầy đủ chứng cứ chứng minh đối tượng sử dụng vốn không đúng mục đích, vi phạm hợp đồng hoặc vi phạm pháp luật; i) Có quyền từ chối tài trợ, hợp tác, cho vay, đầu tư vốn nếu xét thấy trái pháp luật và Điều lệ này; k) Khi đến hạn trả nợ, nếu chủ đầu tư không trả được nợ thì Qũy Đầu tư được quyền xử lý tài sản bảo đảm tiền vay để thu hồi nợ theo quy định của pháp luật; l) Được cho thuê, thế chấp, cầm cố, thanh lý, nhượng bán tài sản cố định thuộc quyền sở hữu của Qũy Đầu tư theo quy định của pháp luật hiện hành; m) Được tuyển dụng, thuê, bố trí, sử dụng, quy họach, đào tạo và bồi dưỡng Bộ máy điều hành và người lao động; lựa chọn các hình thức trả lương, thưởng trên cơ sở kết quả họat động của Qũy Đầu tư và có các quyền khác của người sử dụng lao động theo quy định của pháp luật; n) Trực tiếp quan hệ với các tổ chức, cá nhân trong và ngòai nước để đàm phán, ký kết các hợp đồng vay vốn, nhận tài trợ, nhận ủy thác trên nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng, hợp tác, cùng có lợi theo đúng pháp luật Việt Nam. Chương III CƠ CẤU TỔ CHỨC, QUẢN LÝ VÀ ĐIỀU HÀNH CỦA QŨY Mục 1. HỘI ĐỒNG QUẢN LÝ QŨY Điều 11. Hội đồng quản lý Qũy 1. HĐQL Qũy là đại diện của UBND Thành phố, được ủy quyền tổ chức thực hiện một số quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu; quyết định và tổ chức thực hiện các vấn đề liên quan đến việc xác định và thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Qũy Đầu tư theo quy định tại Điều 9, Điều 10 Điều lệ này. 2. HĐQL Qũy gồm năm (05) thành viên: a) 01 Chủ tịch HĐQL Qũy là đồng chí Chủ tịch UBND Thành phố; b) 01 Phó Chủ tịch HĐQL Qũy là đồng chí Phó Chủ tịch UBND Thành phố; c) 03 thành viên HĐQL Qũy là: Tổng Giám đốc Qũy Đầu tư phát triển thành phố Hà Nội (làm nhiệm vụ thường trực HĐQL Qũy); Giám đốc Sở Tài chính; Giám đốc Sở Kế họach và Đầu tư. 3. Việc thay đổi số lượng, cơ cấu thành viên của HĐQL Qũy do UBND Thành phố quyết định theo đề nghị của Chủ tịch HĐQL Qũy. 4. Nhiệm kỳ của HĐQL Qũy là năm (05) năm; thành viên HĐQL Qũy có thể được bổ nhiệm lại với số nhiệm kỳ không hạn chế. Trường hợp vào thời điểm kết thúc nhiệm kỳ mà HĐQL Qũy mới chưa được bổ nhiệm thì HĐQL Qũy của nhiệm kỳ hiện tại vẫn tiếp tục thực hiện quyền và nghĩa vụ cho đến khi HĐQL mới được bổ nhiệm và nhận nhiệm vụ. Điều 12. Nhiệm vụ, quyền hạn của HĐQL Qũy 1. Thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn quy định tại Điều 37 Nghị định số 138/2007/NĐ-CP 2. Thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn quy định cụ thể tại Điều lệ này, bao gồm: a) Tiếp nhận, quản lý và sử dụng có hiệu quả vốn ngân sách và các nguồn lực khác do Nhà nước giao cho Qũy Đầu tư; trình UBND Thành phố phương án điều chỉnh vốn Điều lệ của Qũy Đầu tư để quyết định theo thẩm quyền; b) Ban hành các quy chế họat động và nghiệp vụ của Qũy, bao gồm: Quy chế họat động của bộ máy quản lý, điều hành Qũy; Quy chế đầu tư xây dựng, mua sắm và quản lý tài sản của Qũy; Quy chế chi tiêu nội bộ; Quy chế lao động, tiền lương; Quy chế khen thưởng, kỷ luật; Quy chế huy động vốn; Quy chế đầu tư trực tiếp; Quy chế cho vay; Quy chế góp vốn thành lập doanh nghiệp; Quy chế quản lý rủi ro; Quy chế quản lý tài sản bảo đảm tiền vay và các quy chế họat động, nghiệp vụ khác theo yêu cầu quản lý của Qũy; c) Trình UBND Thành phố quyết định về mức lãi suất cho vay tối thiểu theo quy định tại khỏan 5 Điều 1 Nghị định số 37/2013/NĐ-CP; d) Trình UBND Thành phố ban hành danh mục các lĩnh vực kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ưu tiên phát triển của Thành phố theo quy định tại khỏan 2 và khỏan 4 Điều 1 Nghị định số 37/2013/NĐ-CP; đ) Quyết định đầu tư trực tiếp, cho vay, góp vốn thành lập doanh nghiệp đối với các dự án thuộc thẩm quyền quyết định của HĐQL Qũy theo phân cấp của UBND Thành phố; e) Trình UBND Thành phố quyết định việc khoanh nợ, xóa nợ gốc theo quy định tại Điều 20 Nghị định số 138/2007/NĐ-CP Nghị định số 37/2013/NĐ-CP và quy định của pháp luật có liên quan; g) Thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn của Hội đồng quản lý về cơ chế tiền lương, tiền thưởng của Qũy Đầu tư theo quy định của pháp luật đối với công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do nhà nước sở hữu 100% vốn, cụ thể: - Quyết định qũy lương kế họach, quyết định qũy lương thực hiện của người lao động sau khi có ý kiến chấp thuận của UBND Thành phố theo cơ chế tiền lương, tiền thưởng của công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do nhà nước sở hữu 100% vốn. - Quyết định qũy tiền lương, thù lao kế họach, mức tạm ứng tiền lương, thù lao cho viên chức quản lý; trình UBND Thành phố phê duyệt qũy lương, thù lao thực hiện, qũy tiền thưởng hàng năm đối với viên chức quản lý theo cơ chế tiền lương, tiền thưởng của công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do nhà nước sở hữu 100% vốn. h) Trình UBND Thành phố phê duyệt báo cáo xếp lọai hiệu quả họat động; báo cáo tài chính, quyết tóan chênh lệch thu chi; mức hoặc tỷ lệ trích lập cụ thể vào các qũy đầu tư phát triển, qũy dự phòng tài chính, qũy thưởng Ban quản lý điều hành, qũy khen thưởng, phúc lợi của Qũy Đầu tư; i) Trình UBND Thành phố phê duyệt phương thức tổ chức, bộ máy quản lý điều hành Qũy Đầu tư; bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, bãi nhiệm, khen thưởng, kỷ luật đối với các chức danh thuộc thẩm quyền quyết định của UBND Thành phố; k) Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, bãi nhiệm, khen thưởng, kỷ luật đối với các chức danh thuộc thẩm quyền của HĐQL; l) Phê duyệt quy chế họat động của Ban kiểm sóat; m) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của UBND Thành phố và quy định của pháp luật. Điều 13. Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, bãi nhiệm thành viên HĐQL Qũy 1. UBND Thành phố quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch, thành viên HĐQL Qũy. 2. Tiêu chuẩn, điều kiện của thành viên HĐQL Qũy: a) Là công dân Việt Nam, thường trú tại Việt Nam, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự; b) Có trình độ đại học trở lên, có năng lực quản lý và kinh nghiệm về một trong các lĩnh vực: tài chính, ngân hàng, đầu tư, quản trị và các kiến thức, kinh nghiệm ở những lĩnh vực khác do Thành phố quy định; c) Có sức khỏe, phẩm chất đạo đức tốt, trung thực, liêm khiết và có ý thức chấp hành pháp luật; d) Không thuộc đối tượng bị cấm đảm nhiệm chức vụ quản lý điều hành doanh nghiệp theo quy định hiện hành; đ) Không có người liên quan giữ chức danh Tổng Giám đốc, Phó Tổng Giám đốc, Kế tóan trưởng, Thành viên Ban Kiểm sóat, Thủ qũy tại Qũy Đầu tư; e) Không phải là người liên quan của người có thẩm quyền trực tiếp bổ nhiệm thành viên HĐQL. 3. Thành viên HĐQL Qũy bị miễn nhiệm, bãi nhiệm trong những trường hợp sau: a) Không còn đáp ứng được đầy đủ tiêu chuẩn, điều kiện thành viên HĐQL Qũy; b) Vi phạm pháp luật đến mức bị truy tố, bị tòa án kết án bằng bản án; c) Vi phạm nghiêm trọng các Quyết định của UBND Thành phố, Quyết định của HĐQL, các quy chế của Qũy Đầu tư, quy định của Điều lệ này và quy định của pháp luật liên quan đến mức bị kỷ luật; d) Xin từ chức và được cấp có thẩm quyền chấp thuận bằng văn bản theo quy định của pháp luật; đ) Có quyết định điều chuyển hoặc bố trí công việc khác; e) Nghỉ hưu; g) Các trường hợp miễn nhiệm, bãi nhiệm khác theo yêu cầu quản lý của UBND Thành phố. 4. Quy trình, thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, bãi nhiệm, khen thưởng, kỷ luật thành viên HĐQL Qũy do UBND Thành phố quyết định theo quy định của pháp luật. Điều 14. Nhiệm vụ, quyền hạn và nghĩa vụ của thành viên HĐQL Qũy 1. Chủ tịch HĐQL Qũy có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Thay mặt HĐQL Qũy tiếp nhận vốn điều lệ do ngân sách cấp và các nguồn lực khác do Nhà nước giao cho Qũy Đầu tư; b) Phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên HĐQL Qũy. c) Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của HĐQL Qũy theo quy định tại Điều 12 Điều lệ này; d) Thay mặt HĐQL Qũy ký các văn bản thuộc thẩm quyền của HĐQL Qũy; đ) Tổ chức theo dõi, giám sát việc thực hiện các Nghị quyết, Quyết định của HĐQL Qũy; có quyền hủy bỏ các Quyết định của Tổng Giám đốc trái với Nghị quyết, Quyết định của HĐQL Qũy, quy định tại Điều lệ này và pháp luật có liên quan; e) Trường hợp cần thiết, Chủ tịch HĐQL Qũy ủy quyền bằng văn bản cho Phó Chủ tịch HĐQL Qũy hoặc cho thành viên HĐQL Qũy thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ thuộc thẩm quyền. Người được ủy quyền chịu trách nhiệm trước Chủ tịch HĐQL Qũy và trước pháp luật về các nhiệm vụ được ủy quyền; g) Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật và ủy quyền của Chủ tịch UBND Thành phố. 2. Thành viên của HĐQL Qũy có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Tham dự họp HĐQL Qũy; thảo luận, kiến nghị, biểu quyết các vấn đề thuộc thẩm quyền của HĐQL Qũy; b) Thực hiện đầy đủ, đúng thời gian các nhiệm vụ và quyền hạn khác theo phân công hoặc ủy quyền của Chủ tịch HĐQL Qũy; c) Yêu cầu Tổng giám đốc, Kế tóan trưởng và các cán bộ quản lý của Qũy Đầu tư cung cấp thông tin, tài liệu về tình hình tài chính, họat động của Qũy Đầu tư để phục vụ công tác của mình. Người được yêu cầu phải cung cấp thông tin kịp thời, đầy đủ và chính xác. 3. Chủ tịch và thành viên HĐQL Qũy có nghĩa vụ: a) Tuân thủ pháp luật, Điều lệ, Quyết định của UBND Thành phố trong việc thực hiện quyền và nhiệm vụ được giao; b) Thực hiện các quyền và nhiệm vụ được giao một cách trung thực, cẩn trọng nhằm bảo đảm lợi ích hợp pháp của Qũy Đầu tư và UBND Thành phố; c) Trung thành với lợi ích của Qũy Đầu tư; không sử dụng thông tin họat động của Qũy Đầu tư hoặc lợi dụng chức vụ và tài sản của Qũy Đầu tư để tư lợi hoặc phục vụ lợi ích của người khác. Điều 15. Chế độ làm việc của HĐQL Qũy 1. HĐQL Qũy làm việc theo chế độ tập thể. Họp thường kỳ tối thiểu 03 (ba) tháng một lần để xem xét và quyết định nhưng vấn đề thuộc thẩm quyền và trách nhiệm của HĐQL Qũy. HĐQL Qũy có thể họp bất thường để giải quyết các vấn đề cấp bách của Qũy Đầu tư theo yêu cầu của Chủ tịch HĐQL Qũy hoặc theo đề nghị của Phó Chủ tịch HĐQL Qũy hoặc Tổng Giám đốc Qũy hoặc Trưởng Ban Kiểm sóat, sau khi được Chủ tịch HĐQL Qũy chấp thuận. 2. Các cuộc họp của HĐQL Qũy chỉ có thể có hiệu lực khi có mặt ít nhất 2/3 số thành viên HĐQL Qũy tham dự. Thành viên HĐQL Qũy vắng mặt phải thông báo lý do bằng văn bản. Cuộc họp do Chủ tịch HĐQL Qũy hoặc một thành viên khác được Chủ tịch ủy quyền (trong trường hợp Chủ tịch vắng mặt) làm chủ tọa. Trong trường hợp cấp bách không tổ chức họp, việc lấy ý kiến các thành viên HĐQL Qũy phải được thực hiện bằng văn bản. 3. Tài liệu họp phải được chuẩn bị và gửi tới các thành viên HĐQL tối thiểu 03 (ba) ngày làm việc trước ngày họp. 4. HĐQL Qũy quyết định các vấn đề theo nguyên tắc đa số, mỗi thành viên HĐQL Qũy có một phiếu biểu quyết ngang nhau. Nghị quyết, quyết định của HĐQL Qũy có hiệu lực khi có trên 50% tổng số thành viên trong HĐQL Qũy biểu quyết hoặc lấy ý kiến bằng văn bản có ý kiến tán thành. Trường hợp số phiếu biểu quyết bằng nhau thì quyết định cuối cùng thuộc về phía có ý kiến của Chủ tịch HĐQL Qũy hoặc người chủ trì cuộc họp HĐQL Qũy. Thành viên HĐQL Qũy có quyền bảo lưu ý kiến của mình và báo cáo UBND Thành phố xem xét, quyết định theo thẩm quyền. 5. Nội dung các vấn đề thảo luận, các ý kiến phát biểu, kết luận và kết quả biểu quyết của các cuộc họp HĐQL Qũy phải được ghi chép đầy đủ trong biên bản cuộc họp và được các thành viên tham dự cuộc họp cùng ký xác nhận. Kết luận của cuộc họp được thể hiện bằng Nghị quyết, Quyết định của HĐQL và phải được gửi tới tất cả các thành viên của HĐQL, Qũy Đầu tư và các tổ chức, cá nhân có liên quan để triển khai thực hiện. 6. Các Nghị quyết, Quyết định của HĐQL có tính chất bắt buộc thi hành đối với họat động của Qũy Đầu tư và Tổng Giám đốc có trách nhiệm tổ chức thực hiện. Tổng Giám đốc có quyền bảo lưu ý kiến và báo cáo UBND Thành phố xem xét, quyết định theo thẩm quyền; trong thời gian chưa có quyết định của UBND Thành phố, Tổng Giám đốc có trách nhiệm chấp hành các Nghị quyết, Quyết định của HĐQL Qũy. Mụ c 2: BAN KIỂM SÓAT QŨY Điều 16. Ban Kiểm sóat Qũy 1. Ban Kiểm sóat có chức năng giúp HĐQL Qũy và UBND Thành phố thực hiện vai trò kiểm tra, giám sát việc Qũy Đầu tư chấp hành các chính sách chế độ theo quy định của pháp luật; các quy chế họat động và nghiệp vụ của Qũy Đầu tư; Điều lệ; Nghị quyết, Quyết định của UBND Thành phố và HĐQL Qũy. 2. Ban Kiểm sóat có tối đa không quá ba (03) thành viên, trong đó có một (01) Trưởng ban phụ trách họat động của Ban Kiểm sóat, số lượng thành viên Ban Kiểm sóat và chế độ làm việc (chuyên trách hoặc không chuyên trách) do UBND Thành phố quyết định theo đề nghị của HĐQL Qũy, căn cứ vào quy mô, tính chất và điều kiện thực tế họat động của Qũy Đầu tư. 3. Nhiệm kỳ của Ban Kiểm sóat là năm (05) năm; thành viên Ban Kiểm sóat có thể được bổ nhiệm lại với số nhiệm kỳ không hạn chế. Trường hợp vào thời điểm kết thúc nhiệm kỳ mà Ban Kiểm sóat mới chưa được bổ nhiệm thì Ban Kiểm sóat của nhiệm kỳ hiện tại vẫn tiếp tục thực hiện quyền và nghĩa vụ cho đến khi Ban Kiểm sóat mới được bổ nhiệm và nhận nhiệm vụ. Điều 17. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Kiểm sóat Qũy 1. Thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn quy định tại khỏan 1 Điều 38 Nghị định số 138/2007/NĐ-CP. 2. Thực hiện các nhiệm vụ quy định cụ thể tại Điều lệ này, bao gồm: a) Kiểm tra, giám sát việc chấp hành các chính sách, chế độ theo quy định của pháp luật; quy chế họat động và nghiệp vụ; Điều lệ; Nghị quyết, Quyết định của HĐQL Qũy và UBND Thành phố. Trường hợp phát hiện các hành vi vi phạm chính sách, chế độ theo quy định, Ban Kiểm sóat Qũy có trách nhiệm thông báo với UBND Thành phố, đồng thời yêu cầu HĐQL Qũy, Chủ tịch HĐQL và bộ máy quản lý, điều hành Qũy Đầu tư chấm dứt hành vi vi phạm, xác định nguyên nhân, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan và có giải pháp khắc phục hậu quả; b) Thẩm định báo cáo họat động, báo cáo tài chính và việc trích lập các qũy, báo cáo tình hình thực hiện tiền lương và tiền thưởng theo quy định của pháp luật; c) Thực hiện nhiệm vụ khác do HĐQL Qũy và UBND Thành phố giao. 3. Ban Kiểm sóat có các quyền hạn sau đây: a) Được yêu cầu cung cấp thông tin, tiếp cận hồ sơ, tài liệu về công tác quản lý, điều hành họat động và tài chính của Qũy Đầu tư; b) Được tham dự các cuộc họp giao ban, họp Hội đồng quản lý, họp Ban Giám đốc, họp chuyên đề có liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ của Ban Kiểm sóat. Khi tham dự các cuộc họp, Ban Kiểm sóat có quyền phát biểu ý kiến nhưng không có quyền biểu quyết; c) Được sử dụng con dấu của Qũy Đầu tư cho các văn bản, hồ sơ, tài liệu thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Kiểm sóat. Qũy Đầu tư phối hợp với Ban Kiểm sóat xây dựng quy chế sử dụng con dấu bảo đảm phù hợp với quy định pháp luật. 4. Ban Kiểm sóat có các nghĩa vụ sau đây: a) Tuân thủ pháp luật, Điều lệ này và các Quyết định, Nghị quyết của UBND Thành phố và HĐQL Qũy trong việc thực hiện quyền và nhiệm vụ được giao; b) Thực hiện các quyền và nhiệm vụ được giao một cách trung thực, cẩn trọng nhằm đảm bảo lợi ích hợp pháp của Qũy Đầu tư và UBND Thành phố; c) Trung thành với lợi ích của Qũy Đầu tư; quản lý và bảo mật thông tin theo quy định của Qũy Đầu tư. Không lợi dụng quyền hạn được giao để gây cản trở cho họat động của Qũy Đầu tư; không lợi dụng thông tin, chức vụ, tài sản của Qũy Đầu tư để tư lợi hoặc phục vụ lợi ích của tổ chức, cá nhân khác; d) Thường xuyên nắm bắt tình hình, thu thập thông tin, báo cáo kịp thời, đầy đủ, chính xác cho UBND Thành phố về họat động của Qũy Đầu tư theo chế độ quy định; đ) Các nghĩa vụ khác theo các quy định của UBND Thành phố và HĐQL Qũy. Điều 18. Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, bãi nhiệm thành viên Ban Kiểm sóat Qũy 1. Trưởng Ban Kiểm sóat do UBND Thành phố bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, bãi nhiệm theo đề nghị của HĐQL Qũy. Các thành viên khác của Ban Kiểm sóat do HĐQL bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, bãi nhiệm theo đề nghị của Trưởng Ban Kiểm sóat. 2. Tiêu chuẩn, điều kiện của thành viên Ban Kiểm sóat: a) Là công dân Việt Nam, thường trú tại Việt Nam, có đủ năng lực hành vi dân sự; b) Không thuộc đối tượng bị cấm quản lý doanh nghiệp theo quy định tại Luật Doanh nghiệp; c) Không đồng thời giữ chức vụ quản lý, điều hành, nhân viên của Qũy Đầu tư; không là người có liên quan của thành viên HĐQL, Tổng Giám đốc, Phó Tổng Giám đốc, Kế tóan trưởng, Thủ qũy hoặc là người có liên quan của người có thẩm quyền bổ nhiệm các chức danh này; d) Có trình độ đại học trở lên và có kinh nghiệm về một trong các lĩnh vực kế tóan, kiểm tóan, tài chính, ngân hàng; đ) Đáp ứng đủ các tiêu chuẩn và điều kiện khác theo yêu cầu quản lý của UBND Thành phố và phù hợp với quy định của pháp luật. 3. Tiêu chuẩn, điều kiện của Trưởng Ban Kiểm sóat: a) Đáp ứng được tiêu chuẩn và điều kiện của thành viên Ban Kiểm sóat quy định tại khỏan 2 Điều này; b) Có trình độ đại học trở lên trong các ngành tài chính, kế tóan, kiểm tóan, ngân hàng; đồng thời phải có tối thiểu ba (03) năm kinh nghiệm về quản lý hoặc điều hành một trong các lĩnh vực này; c) Đáp ứng đủ các tiêu chuẩn và điều kiện khác theo yêu cầu quản lý của UBND Thành phố và phù hợp với quy định của pháp luật. 4. Thành viên Ban Kiểm sóat bị miễn nhiệm, bãi nhiệm trong những trường hợp sau: a) Không còn đáp ứng được đầy đủ tiêu chuẩn, điều kiện thành viên Ban Kiểm sóat hoặc tiêu chuẩn, điều kiện của Trưởng Ban Kiểm sóat trong trường hợp miễn nhiệm, bãi nhiệm Trưởng Ban Kiểm sóat; b) Vi phạm pháp luật đến mức bị truy tố, bị tòa án kết án bằng bản án; c) Lợi dụng quyền hạn để gây cản trở cho họat động của Qũy Đầu tư, không thực hiện đúng chức năng nhiệm vụ được giao, vi phạm nghiêm trọng các quy chế của Qũy Đầu tư, quy định của Điều lệ này và quy định của pháp luật liên quan đến mức bị kỷ luật; d) Xin từ chức và được cấp có thẩm quyền chấp thuận bằng văn bản theo quy định của pháp luật; đ) Khi có quyết định điều chuyển hoặc bố trí công việc khác; e) Nghỉ hưu; g) Các trường hợp miễn nhiệm, bãi nhiệm khác theo yêu cầu quản lý của cấp có thẩm quyền. Mục 3: BỘ MÁY ĐIỀU HÀNH Điều 19. Tổng Giám đốc Qũy 1. Tổng Giám đốc là người đại diện theo pháp luật của Qũy Đầu tư, trực tiếp điều hành họat động hàng ngày của Qũy Đầu tư theo chiến lược, mục tiêu, kế họach của Qũy Đầu tư, đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luật, Điều lệ, các quy chế nội bộ của Qũy Đầu tư và các Nghị quyết, Quyết định của UBND Thành phố và HĐQL Qũy; chịu trách nhiệm trước UBND Thành phố, HĐQL Qũy và trước pháp luật về việc thực hiện các quyền và nhiệm vụ được giao theo quy định của pháp luật có liên quan và Điều lệ này. 2. Nhiệm kỳ của Tổng Giám đốc là năm (05) năm và có thể được bổ nhiệm lại với số nhiệm kỳ không hạn chế. Trường hợp vào thời điểm kết thúc nhiệm kỳ mà Tổng Giám đốc mới chưa được bổ nhiệm thì Tổng Giám đốc của nhiệm kỳ hiện tại vẫn tiếp tục thực hiện quyền và nghĩa vụ cho đến khi Tổng Giám đốc mới được bổ nhiệm và nhận nhiệm vụ. Điều 20. Nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của Tổng Giám đốc Qũy 1. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại khỏan 5 Điều 39 Nghị định số 138/2007/NĐ-CP. 2. Đề xuất và trình HĐQL Qũy đối với các vấn đề thuộc thẩm quyền của phê duyệt của HĐQL Qũy theo quy định tại Điều 14 Điều lệ này. 3. Thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn khác của Qũy do UBND Thành phố, HĐQL Qũy ủy nhiệm nhưng không được trái với quy định tại Nghị định số 138/2007/NĐ-CP, Nghị định số 37/2013/NĐ-CP và Điều lệ này. 4. Thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Điều 17 Thông tư số 26/2016/TT- BLĐTBXH ngày 01/9/2016 của Bộ Lao động thương binh và xã hội về việc hướng dẫn quản lý lao động, tiền lương, tiền thưởng đối với người lao động làm việc trong công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ. 5. Ban hành theo thẩm quyền các quy chế, quy trình nội bộ để tổ chức điều hành họat động của Qũy theo phân cấp của HĐQL Qũy. 6. Quyết định các vấn đề thuộc thẩm quyền liên quan đến điều hành công việc hàng ngày của Qũy. Điều 21. Tiê u chuẩn và điều kiện của Tổng Giám đốc Qũy 1. Là công dân Việt Nam, thường trú tại Việt Nam, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự và không thuộc đối tượng bị cấm quản lý doanh nghiệp theo quy định tại Luật Doanh nghiệp. 2. Có trình độ đại học trở lên thuộc một trong các chuyên ngành kinh tế, tài chính hoặc ngân hàng; đồng thời, phải có tối thiểu ba (03) năm kinh nghiệm về quản lý hoặc điều hành một trong các lĩnh vực kinh tế, tài chính, ngân hàng. 3. Không phải người có liên quan của Chủ tịch HĐQL Qũy, Phó Tổng Giám đốc, thành viên Ban Kiểm sóat, Kế tóan trưởng, thủ qũy và không phải người có liên quan của người có thẩm quyền trực tiếp bổ nhiệm Tổng Giám đốc Qũy. 4. Có sức khỏe, phẩm chất đạo đức tốt, trung thực, liêm khiết; hiểu biết và có ý thức chấp hành pháp luật. 5. Các tiêu chuẩn và điều kiện khác theo yêu cầu quản lý của Thành ủy, UBND Thành phố và phù hợp với quy định của pháp luật. Điều 22. Bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật Tổng Giám đốc Qũy 1. Tổng Giám đốc Qũy là thành viên của HĐQL Qũy, do UBND Thành phố bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, bãi nhiệm theo đề nghị của HĐQL Qũy. 2. Tổng Giám đốc bị miễn nhiệm, bãi nhiệm trước thời hạn trong các trường hợp sau: a) Không còn đáp ứng được đầy đủ tiêu chuẩn, điều kiện của Tổng Giám đốc theo quy định tại Điều 21 Điều lệ này; b) Không hòan thành các nhiệm vụ do HĐQL Qũy giao mà không giải trình được nguyên nhân chính đáng; c) Vi phạm nghiêm trọng hoặc có hệ thống các Nghị quyết, Quyết định của UBND Thành phố, HĐQL Qũy, Điều lệ đến mức bị kỷ luật; d) Không trung thực trong thực thi các nhiệm vụ, quyền hạn được giao hoặc sử dụng vốn, tài sản của Qũy Đầu tư, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để tư lợi hoặc làm lợi cho người khác; đ) Báo cáo không trung thực tình hình họat động và tài chính của Qũy Đầu tư; e) Vi phạm pháp luật đến mức bị truy tố, bị tòa án kết án bằng bản án; g) Xin từ chức và được cấp có thẩm quyền chấp thuận bằng văn bản theo đúng trình tự quy định tại Điều lệ này; h) Khi có quyết định điều chuyển hoặc bố trí công việc khác; i) Nghỉ hưu; k) Các trường hợp miễn nhiệm, bãi nhiệm khác theo yêu cầu quản lý của HĐQL Qũy và UBND Thành phố. 3. Quy trình, thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, bãi nhiệm, khen thưởng, kỷ luật Tổng Giám đốc Qũy do Thành ủy, UBND Thành phố quyết định theo quy định của pháp luật. Điều 23. Phó Tổng Giám đốc và kế tóan trưởng 1. Phó Tổng Giám đốc và kế tóan trưởng do Tổng Giám đốc Qũy đề nghị HĐQL Qũy Đầu tư xem xét, trình UBND Thành phố bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm hoặc bãi nhiệm. 2. Phó Tổng Giám đốc có nhiệm vụ tham mưu giúp Tổng Giám đốc trong việc điều hành Qũy, thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn do Tổng Giám đốc giao phù hợp với Điều lệ; chịu trách nhiệm trước Tổng Giám đốc và trước pháp luật về nhiệm vụ và quyền hạn được giao. 3. Kế tóan trưởng: a) Kế tóan trưởng tổ chức thực hiện công tác kế tóan của Qũy Đầu tư, giúp HĐQL và Tổng Giám đốc Qũy giám sát tài chính tại Qũy Đầu tư theo quy định pháp luật về tài chính, kế tóan; chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản lý, Tổng Giám đốc và trước pháp luật về thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân công hoặc ủy quyền; thực hiện các chức năng và nhiệm vụ khác được quy định theo Luật Kế tóan và các quy định hiện hành của pháp luật có liên quan; b) Kế tóan trưởng phải đáp ứng các yêu cầu về tiêu chuẩn và điều kiện theo quy định của Luật Kế tóan và pháp luật có liên quan. 4. Phó Tổng Giám đốc, Kế tóan trưởng được bổ nhiệm với thời hạn là năm (05) năm và có thể được bổ nhiệm lại, theo điều kiện, tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ do Thành ủy, UBND Thành phố ban hành và theo quy định của pháp luật. Việc miễn nhiệm, cách chức, khen thưởng, kỷ luật và các chế độ chính sách khác đối với Phó Tổng Giám đốc, Kế tóan trưởng thực hiện theo quy định pháp luật. Điều 24. Bộ máy nghiệp vụ 1. Các Phòng, Ban chuyên môn nghiệp vụ của Qũy Đầu tư được UBND Thành phố thành lập, tổ chức lại, giải thể phù hợp với nhiệm vụ được giao trong từng thời kỳ, có chức năng tham mưu và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ do HĐQL và Tổng Giám đốc giao. 2. Cơ cấu tổ chức, nhiệm vụ, quy mô và các bộ phận trực thuộc các phòng ban chuyên môn nghiệp vụ do Tổng Giám đốc quyết định phù hợp với nhiệm vụ được giao trong từng thời kỳ. 3. Trưởng, Phó các Phòng, Ban chuyên môn nghiệp vụ, các đơn vị trực thuộc và chức vụ tương đương trở xuống trong bộ máy nghiệp vụ do Tổng Giám đốc bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật theo quy định về tuyển dụng, sử dụng, quản lý viên chức của Thành phố và các quy định pháp luật; Chịu trách nhiệm trước Tổng Giám đốc và trước pháp luật về nhiệm vụ được giao. Điều 25. Tuyển dụng, sử dụng lao động Trên cơ sở biên chế được giao, đề án vị trí việc làm, Qũy Đầu tư xây dựng kế họach tuyển dụng, trình UBND Thành phố phê duyệt để triển khai thực hiện; Xác định các vị trí, chức danh công việc, ký kết hợp đồng làm việc bảo đảm việc tuyển dụng, sử dụng lao động có hiệu quả, gắn với quá trình sắp xếp lao động của Qũy Đầu tư. Chương IV CHẾ ĐỘ TÀI CHÍNH, KẾ TÓAN - KIỂM TÓAN CỦA QŨY ĐẦU TƯ Điều 26. Chế độ tài chính, kế tóan và kiểm tóan 1. Chế độ tài chính thực hiện theo cơ chế quản lý tài chính của Qũy đầu tư phát triển địa phương do Bộ Tài chính ban hành và quy định tại Điều lệ này. 2. Qũy Đầu tư tổ chức bộ máy kế tóan theo quy định của pháp luật về kế tóan. Hàng năm, báo cáo tài chính của Qũy phải được kiểm tóan bởi một tổ chức kiểm tóan độc lập được thành lập và họat động hợp pháp tại Việt Nam theo quy định của pháp luật. 3. Năm tài chính của Qũy Đầu tư bắt đầu từ ngày 01 tháng 01 và kết thúc vào ngày 31 tháng 12 năm dương lịch hàng năm. 4. Cơ chế tiền lương, tiền thưởng và xếp hạng doanh nghiệp của Qũy Đầu tư thực hiện theo quy định tại khỏan 15 Điều 1 Nghị định số 37/2013/NĐ-CP ngày 22/4/2013 của Chính phủ và các quy định pháp luật liên quan. 5. Kết quả họat động và phân phối chênh lệch thu chi theo cơ chế quản lý tài chính Qũy đầu tư phát triển địa phương do Bộ Tài chính ban hành và các Quy chế của Qũy Đầu tư. 6. Qũy Đầu tư thực hiện công khai tài chính theo quy định của pháp luật. Chương V XỬ LÝ TRANH CHẤP, TỔ CHỨC LẠI, GIẢI THỂ Điều 27. Xử lý tranh chấp Mọi tranh chấp giữa Qũy Đầu tư với pháp nhân và cá nhân có quan hệ trực tiếp hoặc gián tiếp đến họat động của Qũy Đầu tư được xử lý theo pháp luật hiện hành. Điều 28. Tổ chức lại, giải thể 1. Việc tổ chức lại hoặc giải thể Qũy Đầu tư do UBND Thành phố quyết định theo đề nghị của HĐQL Qũy. 2. Việc tổ chức lại, sáp nhập, thành lập mới các đơn vị, phòng ban nghiệp vụ trực thuộc bộ máy quản lý, điều hành của Qũy Đầu tư do HĐQL Qũy quyết định theo đề nghị của Tổng Giám đốc Qũy, trên cơ sở phương thức tổ chức bộ máy quản lý đã được UBND Thành phố phê duyệt. Chương VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 29. Tổ chức thực hiện Trong quá trình thực hiện, Qũy Đầu tư phát triển Thành phố có trách nhiệm tổng kết họat động, đề xuất, báo cáo Hội đồng quản lý trình Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định, sửa đổi, bổ sung Điều lệ này (nếu cần thiết)./.