Quyết định 07/2018/QĐ-UBND
Ban hành Quy chế quản lý tài nguyên khoáng sản trên địa bàn tỉnh Kon Tum
Cơ quan ban hành: UBND tỉnh Kon Tum
Ngày ban hành: 2018-02-12

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 07/2018/QĐ-UBND Kon Tum, ngày 12 tháng 02 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Ban hành quy chế quản lý tài nguyên khóang sản trên địa bàn tỉnh Kon Tum ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015 ; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015 ; Căn cứ Luật Khóang sản ngày 17 tháng 11 năm 2010; Căn cứ Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Khóang sản; Căn cứ Nghị định số 22/2012/NĐ-CP ngày 26 tháng 3 năm 2012 của Chính phủ quy định về đấu giá quyền khai thác khóang sản; Căn cứ Nghị định số 203/2013/NĐ-CP ngày 28 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định về phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác khóang sản; Căn cứ Thông tư số 45/2016/TT-BTNMT ngày 26 tháng 12 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về đề án thăm dò khóang sản, đóng cửa mỏ khóang sản và mẫu báo cáo kết quả họat động khóang sản; mẫu văn bản trong hồ sơ cấp phép họat động khóang sản, hồ sơ phê duyệt trữ lượng khóang sản; trình tự thủ tục đóng cửa mỏ khóang sản; Căn cứ Thông tư số 26/2016/TT-BCT ngày 30 tháng 11 năm 2016 của Bộ Công Thương quy định nội dung lập, thẩm định và phê duyệt dự án đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng và dự án xây dựng công trình mỏ khóang sản; Căn cứ Thông tư số 152/2015/TT-BTC ngày 02 tháng 10 năm 2015 của Bộ Tài chính về hướng dẫn về Thuế tài nguyên; Căn cứ Nghị định số 164/2016/NĐ-CP ngày 24 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ về phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khóang sản; Theo đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 60/TTr-STNMT ngày 01 tháng 02 năm 2018 và Báo cáo thẩm định của Sở Tư pháp số 351/BC-STP ngày 29 tháng 11 năm 2017, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế quản lý tài nguyên khóang sản trên địa bàn tỉnh Kon Tum. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 26 tháng 02 năm 2018 và thay thế Quyết định số 14/2013/QĐ-UBND ngày 22 tháng 02 năm 2013 của UBND tỉnh Kon Tum về việc ban hành quy chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý Nhà nước trong họat động khóang sản trên địa bàn tỉnh Kon Tum và Quyết định số 25/2014/QĐ-UBND ngày 21 tháng 4 năm 2014 của UBND tỉnh Kon Tum ban hành quy định về trình tự, thủ tục cấp giấy phép họat động khóang sản thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh Kon Tum. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các sở, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn; Thủ trưởng các cơ quan và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn Văn Hòa ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH KON TUM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc QUY CHẾ Quản lý tài nguyên khóang sản trên địa bàn tỉnh Kon Tum. (Ban hành kèm theo Quyết định số 07/2018/QĐ-UBND ngày12/02/2018 của Úy ban nhân dân tỉnh Kon Tum) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy chế này quy định nội dung quản lý, trách nhiệm, sự phối hợp của các cấp, các ngành đối với công tác quản lý nhà nước về họat động khóang sản và trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân tham gia họat động khóang sản trên địa bàn tỉnh. Những nội dung không nêu tại Quy chế này được thực hiện theo Luật Khóang sản và các văn bản pháp luật có liên quan. Điều 2. Đối tượng áp dụng Quy chế này được áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước về khóang sản; các tổ chức, cá nhân họat động khóang sản; các tổ chức, ca nhân khác có liên quan đến việc quản lý, bảo vệ tài nguyên khóang sản trên địa bàn tỉnh. Điều 3. Nguyên tắc quản lý và họat động khóang sản UBND tỉnh thống nhất quản lý nhà nước vê khóang sản trên địa bàn tỉnh theo quy định của Luật Khóang sản và các quy định của Chính phủ. Việc khai thác khóang sản phải đảm bảo nguyên tắc: Sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên; giữ gìn cảnh quan thiên nhiên và bảo vệ môi trường; yêu cầu phải có thiêt bị, công nghệ, phương pháp khai thác tiên tiên phù hợp, hiệu quả kinh tế cao, đảm bảo vệ sinh môi trường, an tòan lao động; tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với họat động khai thác, chế biến khóang sản, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân đã được cấp phép sản xuat kinh doanh hiệu quả. Họat động khóang sản phải phù hợp với chiến lược, quy họach khóang sản; không thuộc khu vực cấm, tạm thời cấm họat động khóang sản; đảm bảo phát triển bền vững, gắn với bảo vệ môi trường, cảnh quan thiên nhiên, di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh và các tài nguyên thiên nhiên khác; bảo đảm quôc phòng, an ninh, trật tự, an tòan xã hội. Cấp phép khai thác khóang sản cho tổ chức, cá nhân đầu tư khai thác khóang sản có phương án sử dụng nhân lực chuyên ngành; thiết bị, công nghệ, phương pháp khai thác tiên tiến phù hợp, hiệu quả kinh tế cao, đảm bảo vệ sinh môi trường, an tòan lao động. Tổ chức, cá nhân vi phạm quy định pháp luật trong họat động khóang sản thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử lý hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật. Chương II QUY ĐỊNH VỀ HỌAT ĐỌNG KHÓANG SẢN Điều 4. Quy họach thăm dò, khai thác, sử dụng khóang sản Quy họach thăm dò, khai thác và sử dụng khóang sản là cơ sở pháp lý cho công tác quản lý; cấp giấy phép thăm dò, khai thác khóang sản và đấu giá quyền khai thác khóang sản. Quy họach thăm dò, khai thác và sử dụng khóang sản phải đảm bảo các nguyên tắc quy định tại Khỏan 2 Điều 11 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiêt thi hành một sô điêu của Luật Khóang sản. Điều 5. Lập, thẩm định đề án và cấp giấy phép thăm dò khóang sản Lập đề án thăm dò khóang sản Đề án thăm dò khóang sản được lập sau khi tổ chức cá nhân trúng đấu giá quyền khai thác khóang sản hoặc được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền lựa chọn để cấp giấy phép thăm dò khóang sản ở khu vực không đấu giá quyền khai thác khóang sản. Đe án thăm dò khóang sản phải được thẩm định trước khi cấp giấy phẻp theo quy định tại Nghị định sổ 158/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Khóang sản; Thông tư số 45/2016/TT-BTNMT ngày 26 tháng 12 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về đề án thăm dò khóang sản, đóng cửa mỏ khóang sản và mẫu báo cáo kết quả họat động khóang sản; mẫu vãn bản trong hồ sơ cấp phép họat động khóang sản, hồ sơ phê duyệt trữ lượng khóang sản; trình tự thủ tục đóng cửa mỏ khóang sản. Thẩm định đề án thăm dò khóang sản thuộc thẩm quyền cấp phép của UBND tỉnh thực hiện theo khỏan 2 Điều 59 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2016 của Chính phủ và bộ thủ tục hành chính do UBND tỉnh công bố. Trình tự thực hiện thủ tục cấp phép thăm dò khóang sản thực hiện theo quy định tại Điều 58 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2016 của Chính phủ và bộ thủ tục hành chính do UBND tỉnh công bố. Điều 6. Thẩm định báo cáo kết quả thăm dò và phê duyệt trữ lượng khóang sản Thẩm định báo cáo kết quả thăm dò và phê duyệt trữ lượng khóang sản được thực hiện như sau: Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan thâm định báo cáo kết quả thăm dò, trình UBND tỉnh phê duyệt trữ lượng trong báo cáo kết quả thăm dò khóang sản; xác nhận trữ lượng khóang sản được phép đưa vào thiêt kế khai thác thuộc thẩm quyền cấp phép của ƯBND tỉnh. Trường hợp cần thiết, Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu ƯBND tỉnh quyết định thành lập Hội đồng tư vấn kỹ thuật gồm một số thành viên là đại diện cơ quan quản lý nhà nước có liên quan và một số chuyên gia có chuyên môn sâu vê thăm dò khóang sản để thẩm định báo cáo kết quả thăm dò khóang sản trước khi trình phê duyệt trữ lượng khóang sản. Nội dung thẩm định báo cáo kết quả thăm dò khóang sản và phê duyệt trữ lượng trong báo cáo kết quả thăm dò khóang sản được quy định tại Khỏan 1 Điều 35 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2016 của Chính phủ. Hồ sơ đề nghị phê duyệt trữ lượng khóang sản được quy định tại Điều 50 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2016 của Chính phủ và bộ thủ tục hành chính do ƯBND tỉnh công bố. Điều 7. Lập dự án đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng và dự tóan xây dựng công trình mỏ khóang sản (dưới đây gọi chung là dự án đầu tư). Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép khai thác khóang sản phải lập dự án đầu tư theo quy định tại Thông tư số 26/2016/TT-BCT ngày 30 tháng 11 năm 2016 của Bộ Công Thương. Tùy theo quy mô, dự án đầu tư được thể hiện một trong ba hình thức: Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng, báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng hoặc báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng. Dự án đâu tư ở khu vực đã thăm dò, phê duyệt trữ lượng phải phù hợp với một trong các quy họach sau: t Quy họach thăm dò, khai thác khóang sản chung cả nước. Quy họach khai thác, sử dụng từng lọai, nhóm khóang sản làm vật liệu xây dựng cả nước và quy họach khai thác, sử dụng từng lọai, nhóm khoấng sản khác cả nước. Ị Quy họach thăm dò, khai thác, sử dụng khóang sản của tỉnh. Dự án đầu tư khai thác khóang sản phải có phương án sử dụng nhân lực chuyên ngành, thiêt bị, công nghệ, phương pháp khai thác tiên tiên phù hợp. Phải đảm bảo điều kiện được quy định tại Khỏan 2 Điều 9 Quy chế này. Đối với các dự án khai thác khóang sản có tổng vốn đầu tư nhỏ hơn 15 tỷ đồng thì lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình mỏ theo quy định tại Điểm b Khỏan 2 Điều 5 của Nghị định sổ 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ. Điều 8. Lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (hoặc kế họach bảo vệ môi trường) và phương án cải tạo, phục hồi môi trường. Tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (hoặc kế họach bảo vệ môi trường) và phương án cải tạo, phục hôi môi trường theo quy định của pháp luật bảo vệ môi trường gửi cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt trước khi đề nghị cấp giấy phép khai thác khóang sản. Điều 9. Cấp giấy phép khai thác khóang sản Nguyên tắc cấp giấy phép khai thác khóang sản: Đảm bảo các nguyên tắc theo quy định tại Khỏan 1 Điều 53 Luật Khóang sản. Điều kiện để tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép khai thác khóang sản: Có đủ các điều kiện theo quy định tại Khỏan 2, Khỏan 3 Điều 53 Luật Khóang sản; Điều 36 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2016 của Chính phủ. Trình tự, thủ tục và hồ sơ đề nghị cấp giấy phép khai thác khóang sản được quy định tại Điều 51 Điều 60 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2016 của Chính phủ và bộ thủ tục hành chính do UBND tỉnh công bô. Chương III TRÁCH NHIỆM CỦA CAC NGÀNH, CÁC CÁP TRONG QUẢN LÝ HỌAT ĐỘNG KHÓANG SẢN Điều 10. Sở Tài nguyên và Môi trường: Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về công tác quản lý họat động khóang sản trên địa bàn tỉnh thuộc chức năng nhiệm vụ của sở. Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và UBND các huyện, thành phố xây dựng và trình ƯBND tỉnh ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy định của Nhà nước về quản lý, bảo vệ tài nguyên khóang sản và quản lý họat động khóang sàn trên địa bàn tỉnh thuộc thẩm quyền ban hành cùa ƯBNDtỉnh. Phối hợp với các ngành có liên quan, UBND các huyện, thành phố trong việc tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về khóang sản. Phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc lập Quy họach thăm dò, khai thác, sử dụng các lọai khóang sản thuộc thẩm quyền cấp giấy phép của ƯBND tỉnh. Công bố, công khai Quy họach thăm dò, khai thác, sừ dụng khóang sản thuộc thẩm quyền của tỉnh sau khi được phê duyệt. í Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan khoanh định các khu vực cấm, tạm thời cấm họat động khóang sản, lấy ý kiến Bộ Tài nguyên và Môi trường, các bộ ngành liên quan; tham mưu UBND tỉnh để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; khoanh định khu vực không đấu giá quyền khai thác khóang sản thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh, trình ƯBND tỉnh phê duyệt. Lập, trình UBND tỉnh phê duyệt phương án bảo vệ khóang sản chưa khai thác bảo đảm an ninh, trật tự, an tòan xã hội và môi trường trên địa bàn tỉnh. Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ, trình ƯBND tỉnh: Cấp, gia hạn giấy phép thăm dò khóang sản, giấy phép khai thác khóang sản, giây phép khai thác tận thu khóang sàn. Chấp thuận trả lại giấy phép thăm dò khóang sản, giấy phép khai thác khóang sản, giây phép khai thác tận thu khóang sản; trả lại một phần diện tích khu vực thăm dò, khai thác khóang sản. Chấp thuận chuyển nhượng quyền khai thác khóang sản. Phê duyệt trữ lượng trong báo cáo kết quả thăm dò khóang sản. đ) Phê duyệt đề án đóng cửa mỏ; quyết định đóng cửa mỏ thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh. Xác nhận khu vực, công suất, khối lượng, phương pháp, thiết bị và kế họach khai thác khóang sản vật liệu xây dựng thông thường trong diện tích dự án xây dựng công trình. Hòan thiện hồ sơ, trình UBND tỉnh thu hồi giấy phép khai thác khóang sản; giấy phép khai thác tận thu khóang sản; bản xác nhận khu vực, công suất, khối lượng, phương pháp, thiết bị và kế họach khai thác khóang sản vật liệu xây dựng thông thường trong diện tích dự án xây dựng công trình đối với các trường hợp vi phạm pháp luật theo quy định. Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ, trình UBND tỉnh quyết định cho thuê đất họat động khóang sản; ký hợp đồng thuê đất với tổ chức được cấp giấy phép khai thác khóang sản theo quy định của pháp luật về đất đai. Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, ƯBND các huyện, thành phố thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật của các tổ chức, cá nhân họat động khóang sản; giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về họat động khóang sản, xử lý hoặc kiến nghị xử lý các vi phạm pháp luật về khóang sản theo quy định của pháp luật. Quản lý, lưu trữ và cung cấp thông tin theo quy định của pháp luật cho các cơ quan, tổ chức liên quan về quy họach khóang sản, kết quả thăm dò khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường, nguyên liệu sản xuất xi măng, tình hình họat động khóang sản trên địa bàn tỉnh; thống kê, kiểm kê trữ lượng khóang sản hàng năm. Báo cáo ƯBND tỉnh định kỳ hoặc đột xuất tình hình quản lý nhà nước về họat động khóang sản trên địa bàn tỉnh; tham mưu cho UBND tỉnh báo cáo cơ quan quản lý nhà nước vê khóang sản ở Trung ương vê tình hình họat động khóang sản trên địa bàn tỉnh. Tiếp nhận, chủ trì thẩm định hồ sơ, tổ chức tính tiền cấp quyền khai thác khóang sản, trình Chủ tịch ƯBND tỉnh phê duyệt tiền câp quyên khai thác khóang sản của các tổ chức, cá nhân theo thẩm quyền cấp phép khai thác khóang sản; gừi văn bản phê duyệt tiền cấp quyền khai thác khóang sản cho Cục Thuê tỉnh và tổ chức, cá nhân để thực hiện. Tham gia ý kiến đối với thiết kế cơ sở của các dự án đầu tư xây dựng công trình khai thác mỏ khóang sản. Đối với trường hợp cấp giấy phép thuộc thẩm quyền của Bộ Tài nguyên và Môi trường: Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phôi hợp với các cơ quan liên quan tham mưu cho UBND tỉnh trả lời Bộ Tài nguyên và Môi trường vê diện tích dự kiến cấp phép họat động khóang sản có hay không có liên quan đến khu vực cấm, tạm thời cấm họat động khóang sản và các dự án khác có liên quan. Sau khi được Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp phép họat động khóang sản, Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các cơ quan liên quan và UBND cấp huyện, cấp xã bàn giao tại thực địa mốc giới, diện tích khu vực họat động khóang sản theo giấy phép và thực hiện thủ tục đất đai theo quy định. Phối hợp với chính quyền địa phương kiểm tra, giám sát quá trình họat động khóang sản theo giấy phép được cấp, việc đóng cửa mỏ và phục hồi môi trường khu vực họat động khóang sản theo đề án được phê duyệt; hướng dân, giám sát việc ký qũy phục hồi môi trường của tổ chức, cá nhân họat động khóang sản. Phối hợp với cơ quan thuế kiểm tra, đối chiếu sản lượng tài nguyên đã khai thác do đơn vị tự kê khai nộp thuế với số lượng khai thác theo báo cáo định kỳ hàng năm. Phối hợp với cơ quan thuế và các cơ quan có liên quan tiến hành kiểm tra, thanh tra thực tế tại các điểm mỏ khai thác, kho bãi khóang sản theo kê họach hoặc đột xuất để kịp thời phát hiện các hành vi vi phạm và xử lý theo quy định; cử công chức tham gia kiểm tra, thanh tra tình hình chấp hành nghĩa vụ thuế của các tổ chức, cá nhân có họat động khai thác và kinh doanh khóang sản theo đề nghị của cơ quan thuế. Cung cấp cho Cục Thuế tỉnh giấy phép khai thác khóang sản, tận thu khóang sản; bản xác nhận khu vực, công suất, khối lượng, phương pháp, thiết bị và kế họach khai thác khóang sản vật liệu xây dựng thông thường trong diện tích dự án xây dựng công trình của các tổ chức, cá nhân khi cấp phép hoặc xác nhận. . Điều 11. Sở Công Thương Giám đốc Sở Công Thương chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch ƯBND tỉnh về công tác quản lý họat động khóang sản trên địa bàn tỉnh thuộc chức năng nhiệm vụ của Sở. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan lập Quy họach thăm dò, khai thác, sử dụng khóang sản trên địa bàn tỉnh Kon Tum; Quy họach bến bãi tập kết kinh doanh khóang sản; phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường trong việc khoanh định khu vực cấm, khu vực tạm thời cấm họat động khóang sản, khu vực không đấu giá họat động khóang sản. Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan tổ chức thực hiện quy họach, kế họach phát triển ngành khai thác mỏ và chế biến khóang sản trên địa bàn tỉnh; kiểm tra việc thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường, quy định an tòan trong công tác khai thác mỏ và chế biến khóang sản trên địa bàn tỉnh. Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan thanh tra, kiểm tra ngăn chặn việc mua bán, vận chuyển, tiêu thụ khóang sản trái phép, không có nguồn gôc hợp pháp, bị cấm xuất khẩu hoặc không đủ điều kiện xuất khẩu theo quy định; xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị xử lý các trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật. Tham gia Hội đồng thẩm định: Đề án thăm dò, báo cáo kết quả thăm dò khóang sản; báo cáo đánh giá tác động môi trường, phương án cải tạo phục hồi môi trường các dự án đâu tư khai thác khóang sản và đê án đóng cửa mỏ. Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ đề nghị cấp giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp trong khai thác mỏ theo quy định. Có trách nhiệm thẩm định dự án đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng và dự tóan xây dựng công trình đối với các mỏ khóang sản (trừ khóang sản làm vật liệu xây dựng và sản xuất xi măng) theo quy định phân công, phân cấp trách nhiệm quản lý nhà nước về chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Kon Tum. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định của Nhà nước về tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm khai thác khóang sản theo dự án đầu tư, thiết kế mỏ đã được thẩm định, phê duyệt; Kiểm tra, giám sát việc thực hiện quản lý, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp trong khai thác mỏ, xử lý hoặc kiến nghị xử lý vi phạm theo thẩm quyền. Điều 12. Sở Xây dựng Giám đốc Sở Xây dựng chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch ƯBND tỉnh về công tác quản lý họat động khóang sản trên địa bàn tỉnh thuộc chức năng nhiệm vụ của Sở. Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành lập Quy họach phát triển vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh. Tham gia ý kiến Quy họach thăm dò, khai thác, sử dụng khóang sản của tỉnh. Chủ trì tổ chức thẩm định các dự án đầu tư xây dựng, thiết kế cơ sở công trình khai thác khóang sản tại địa phương theo quy định tại Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng, Nghị định số 42/2017/NĐ-CP ngày 05 tháng 4 năm 2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng và phân công của ƯBND tỉnh. Tham gia Hội đồng thẩm định: Đề án thăm dò, báo cáo kết quả thăm dò khóang sản; báo cáo đánh giá tác động môi trường, phương án cải tạo phục hôi môi trường và đê án đóng cửa mỏ. Tham gia góp ý thâm định các dự án’ đâu tư khai thác khóang sản. ' Phối họp với Sở Tài nguyên và Môi trường khoanh định các khu vực cấm, tạm thời cấm họat động khóang sản; phối hợp thực hiện tuyên truyền, phố biến pháp luật về khóang sản. Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, các đơn vị liên quan thực hiện việc hướng dẫn xác định giá, kê khai giá, đăng ký giá, đăng ký quy cách chát lượng sản phẩm; công bố giá vật liệu xây dựng trên địa bàn các huyện, thành phô. Tổ chức công bố và thực hiện các quy họach tổng thể phát triển vật liệu xây dựng quốc gia, quy họach phát triển vật liệu xây dựng của tỉnh đã được phê duyệt theo quy định của pháp luật. Kiểm tra chất lượng các sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng được sản xuất, lưu thông và đưa vào sử dụng trong các công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật. Điều 13. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chịu trách nhiệm trước ƯBND tỉnh, Chủ tịch ƯBND tỉnh về công tác quản lý nhà nước về lao động, an tòan vệ sinh lao động, bảo hiểm xã hội đối với các tổ chức, cá nhân họat động khóang sản trên địa bàn tỉnh. Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về lao động, công tác an tòan vệ sinh lao động; Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân họat động khóang sản thực hiện quy định của Bộ luật Lao động; Luật Bảo hiểm xã hội; Luật An tòan, vệ sinh lao động. Thẩm định phương án về các biện pháp bảo đảm an tòan lao động, vệ sinh lao động đối với nơi làm việc của người lao động và môi trường đối với tổ chức, cá nhân họat động khóang sản khi xây dựng đê án khai thác mới hoặc mở rộng sản xuất. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức xử lý, giải quyết các vụ tai nạn lao động trong họat động khóang sản theo quy định của pháp luật lao động. Định kỳ báo cáo UBND tỉnh về tình hình an tòan vệ sinh lao động trong các cơ sở họat động khóang sản. Hướng dẫn và thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định về đăng ký, kiểm định và sử dụng máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an tòan lao động đổi với các đơn vị họat động khóang sản theo quy định của pháp luật lao động. •• • Hướng dẫn và thanh tra, kiểm tra việc chấp hành luật về lao động, an tòan lao động, vệ sinh lao động trong họat động khóang sản đối với các tổ chức, cá nhân họat động khóang sản trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật. Điều 14. Sở Kế họach và Đầu tư Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Công Thương, Sở Xây dựng, Sở Khoa học và Công nghệ, các cơ quan liên quan và UBND cấp huyện nơi thực hiện dự án tổ chức thẩm định dự án đầu tư về khai thác khóang sản theo quy định của Luật Đầu tư và pháp luật liên quan khác, trình UBND tỉnh xem xét cấp quyết định chủ trương đầu tư hoặc giấy chứng nhận đãng ký đầu tư theo quy định. Điều 15. Sở Tài chính Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan xây dựng, điều chỉnh giá tính thuế tài nguyên trình UBND tỉnh phê duyệt theo hướng dẫn của Bộ ngành Trung ương và quy định của pháp luật hiện hành. Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu ƯBND tỉnh trong việc bố trí kinh phí quản lý, bảo vệ tài nguyên khóang sản trên địa bàn tỉnh. Phối hợp thẩm định kết quả tính tiền cấp quyền khai thác khóang sản do Sở Tài nguyên và Môi trường tính đối với từng tổ chức, cá nhân. Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan xác định giá tiền thuê đất trong họat động khóang sản trình UBND tỉnh xem xét, quyết định Điều 16. Cục Thuế tỉnh Hướng dẫn kê khai nộp thuế, phí, quyết tóan thuế, phí và xác định nghĩa vụ tài chính về tiền thuê đất cho các tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản trên địa bàn tỉnh, đảm bảo thu đúng, thu đủ và không để nợ đọng thuế. Kiểm tra việc chấp hành nghĩa vụ kê khai và nộp thuế, phí và tiền cấp quyền khai thác khóang sản, tiền thuê đất của các tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản trên địa bàn tỉnh; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định. Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường đối với việc quản lý và thu nộp ngân sách, các khỏan phải nộp trong lĩnh vực khai thác tài nguyên khóang sản. Cục trưởng Cục Thuế tỉnh chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh trong công tác quản lý, thu tiền cấp quyền khai thác khóang sản, thuế, phí, tiền thuê đất và các nghĩa vụ khác trong lĩnh vực họat động khóang sản trên địa bàn tỉnh. Ban hành Thông báo gửi tổ chức, cá nhân nộp tiền cấp quyền khai thác khóang sản; tiền chậm nộp, tiền phạt theo quy định của pháp luật về quản lý thuế do quá hạn ghi trên Thông báo (nếu có). Điều 17. Công an tỉnh Chỉ đạo các đon vị nghiệp vụ, Công an huyện, thành phố thực hiện chức năng quản lý nhà nước về an ninh trật tự, thường xuyên kiểm tra địa bàn có họat động khóang sản, nhất là những nơi thường xảy ra hiện tượng khai thác khóang sản trái phép, xử lý hoặc kiến nghị xử lý đối với các trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật. Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và các sở, ngành liền quan định kỳ hoặc đột xuất kiểm tra các tổ chức, cá nhân họat động khóang sản trên địa bàn tỉnh. Tổ chức điều tra, xác minh, xử lý hoặc kiến nghị xử lý các vi phạm trong lĩnh vực khóang sản theo quy định của pháp luật. Điều 18. Các sở, ngành khác thuộc UBND tỉnh Các sở, ngành: Văn hóa Thể thao và Du lịch, Giao thông Vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh và các sở, ngành khác theo chức năng, nhiệm vụ, quyên hạn có trách nhiệm phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và các địa phương trong việc quản lý bảo vệ tài nguyên khóang sản. Điều 19. Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về khóang sản; thực hiện các biện pháp bảo vệ tài nguyên khóang sản, bảo vệ môi trường trên địa bàn. Tham gia ý kiến về đề án thăm dò khóang sản; dự án đầu tư khai thác khóang sản; báo cáo đánh giá tác động môi trường, phương án cải tạo phục hôi môi trường và đề án đóng cửa mỏ của các dự án khai thác khóang sản trên địa bàn huyện, thành phổ. Phổi họp với Sở Tài nguyên và Môi trường bàn giao tại thực địa mốc giới, diện tích khu vực họat động khóang sản theo giấy phép và quyết định thuê đất đã cẩp đối với các tổ chức, cá nhân được câp phép họat động khóang sản trên địa bàn. Có ý kiến về nhu cầu, hiện trạng sử dụng đất, điều kiện kết nối hạ tầng kỹ thuật của các dự án khai thác, chế biến khóang sản trong quá trình thẩm định dự án đầu tư theo quy định của pháp luật. Giải quyết theo thẩm quyền cho thuê đất họat động khóang sản, sử dụng hạ tầng kỹ thuật và các vấn đề khác có liên quan cho tô chức, cá nhân được phép họat động khóang sản tại địa phương theo quy định của pháp luật. Chủ trì phổ biển và triển khai phương án bảo vệ khóang sản chưa khai thác trên địa bàn; chỉ đạo UBND xã, phường, thị trấn thực hiện các biện pháp bảo vệ khóang sản chưa khai thác. Tiến hành giải tỏa, ngăn chặn họat động khai thác khóang sản trái phép ngay sau khi phát hiện hoặc được báo tin xảy ra trên địa bàn. Kịp thời báo cáo UBND tỉnh đê chỉ đạo xử lý trong trường hợp không ngăn chặn được họat động khai thác khóang sản trái phép. Hàng qúy báo cáo UBND tỉnh về tình hình bảo vệ khóang sản chưa khai thác tại địa phương. Kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về khóang sản theo thẩm quyền. Trường hợp vượt quá thẩm quyền phải báo cáo kịp thời và đề xuất với UBND tỉnh biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật. Chỉ đạo kiểm điểm và xừ lý trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý không hòan thành nhiệm vụ được giao để xảy ra họat động khóang sản trái phép trên địa bàn. Báo cáo định kỳ hàng năm hoặc đột xuất tình hình quản lý nhà nước về khóang sản trên địa bàn, gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường đế tống hợp bảo cáo UBND tỉnh. Hằng năm, bố trí kinh phí trong dự tóan ngân sách cho công tác bảo vệ khóang sản chưa khai thác trên địa bàn theo quy định. Tổ chức kiểm tra các bến bài, cơ sở kinh doanh khóang sản, kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm theo quy định. Chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường cung cấp cho cơ quan Thuế thông tin về các cá nhân, hộ gia đình trên địa bàn tham gia họat động khóang sản đê thực hiện các nghĩa vụ tài chính về đất đai, khóang sản, môi trường theo quy định; cử công chức tham gia thanh tra, kiểm tra tình hình chấp hành nghĩa vụ thuế của các tổ chức, cá nhân có họat động khai thác và kinh doanh khóang sản theo đề nghị của cơ quan thuế. Chủ tịch ƯBND huyện, thành phổ chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh khi để xảy ra tình trạng khai thác khóang sản trái phép trên địa bàn mà không có các biện pháp ngăn chặn, xử lý kịp thời. Điều 20. Chủ tịch ƯBND xã, phường, thị trấn Thực hiện các biện pháp bảo vệ tài nguyên khóang sản chưa khai thác, bảo vệ gìn giữ cảnh quan, môi trường; bảo đảm an ninh trật tự, an tòan xã hội liên quan đến họat động khóang sản trên địa bàn. Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về khóang sản đến từng người dân; vận động nhân dân địa phương không khai thác, thu mua, tàng trữ, vận chuyển khóang sản trái phép, phát hiện và tố giác tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản trái phép. Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường bàn giao tại thực địa mốc giới, diện tích khu vực họat động khóang sản theo giấy phép và quyết định thuê đất đã cấp đối với các tổ chức, cá nhân được cấp phép họat động khóang sản trên địa bàn. Tham gia giải quyết thuê đất họat động khóang sản, sử dụng hạ tầng kỹ thuật và các vấn đề khác có liên quan cho tổ chức, cá nhân được phép họat động khóang sản tại địa phương theo đúng quy định của pháp luật. Phát hiện và thực hiện các giải pháp ngăn chặn kịp thời họat động khóang sản trái phép; báo cáo UBND cấp huyện để chỉ đạo xử lý kịp thời họat động khai thác khóang sản trái phép ngay sau khi phát hiện. Kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về khóang sản theo thẩm quyền. Trường hợp vượt quá thẩm quyền phải báo cáo kịp thời và đề xuất với UBND huyện, thành phố biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật; phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền trong thanh tra, kiểm tra họat động khai thác khóang sản. Báo cáo định kỳ hàng năm hoặc đột xuất tình hình quản lý nhà nước về khóang sản và báo cáo định kỳ 06 tháng về tình hình bảo vệ khóang sản chựa khai thác tại địa phương cho ƯBND huyện, thành phố để tổng hợp báo cáo ƯBND tỉnh. Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND huyện, thành phố; UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh khi để xảy ra tình trạng khai thác khóang sản trái phép trên địa bàn mà không có các biện pháp ngăn chặn, xử lý kịp thời. ỉ ; Chương IV TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KHÓANG SẢN CỦA CÁC NGÀNH, CÁC CẤP Điều 21. Phối hợp trong việc lập quy họach thăm dò, khai dụng khóang sản Các sở, ngành: Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao thông Vận tải, Văn hóa Thể thao và Du lịch, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh và UBND huyện, thành phố phối hợp với cơ quan chức năng được UBND tỉnh giao nhiệm vụ lập quy họach để thực hiện lập Quy họach thăm dò, khai thác và sử dụng khóang sản. Quá trình triển khai lập hoặc điều chỉnh, bổ sung quy họach, các sở, ngành liên quan, UBND huyện, thành phố cung cấp tài liệu, tham gia ý kiến theo chức năng nhiệm vụ và chịu trách nhiệm về các nội dung góp ý. Điều 22. Phối hợp trong việc thẩm định đề án thăm dò khóang sản, báo cáo kết quả thăm dò khóang sản, hồ sơ đề nghị cấp phép họat động khóang sản. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan, UBND huyện, thành phố nơi có mỏ tiến hành thẩm định hồ sơ đề nghị cấp phép họat động khóang sản. Sờ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan và một số chuyên gia có chuyên môn chuyên ngành thẩm định đề án thăm dò, báo cáo kết quả thăm dò, trình UBND tỉnh phê duyệt trữ lượng trong báo cáo kết quả thăm dò khóang sản. Khi phổi hợp thẩm định thì cơ quan phối hợp cử lãnh đạo hoặc cán bộ am hiểu về lĩnh vực cần tham gia họp thẩm định hoặc trả lời bằng văn bản đúng thời hạn trong trường hợp cơ quan chủ trì xin ý kiến bằng văn bản. Cán bộ đại diện các cơ quan phối hợp phải cung cấp đầy đủ thông tin thuộc chức năng quản lý liên quan đến diện tích đề nghị họat động khóang sản cho cơ quan chủ trì, nội dung thông tin phải bảo đảm chính xác, đày đủ và phải chịu trách nhiệm về thông tin đã cung cấp. Điều 23. Phối hợp trong việc thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất đối với tổ chức, cá nhân họat động khóang sản Sở Tài nguyên và Môi trường, các sở, ngành chức năng liên quan và ƯBND huyện, thành phố thực hiện chức năng quản lý nhà nước theo quy định của pháp luật; xây dựng kế họach thanh tra, kiểm tra định kỳ hàng năm; tổ chửc thanh tra, kiểm tra đột xuất khi cần thiết đối với các tổ chức, cá nhân họat dộng khóang sản. ị Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố khi phát hiện các tổ chức, cá nhân họat động khóang sản có hành vi vi phạm pháp luật thì kịp thời phối hợp với các ban, ngành liên quan tổ chức kiểm tra đột xuất và xử lý theo quy định của pháp luật. UBND các huyện, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo UBND cấp xã giám sát các tổ chức, cá nhân họat động khóang sản thực hiện kết luận của các Đòan thanh tra, kiểm tra. Điều 24. Phối hợp trong việc bảo vệ tài nguyên khóang sản chưa khai thác Sở Tài nguyên và Môi trường xây dựng phương án bảo vệ tài nguyên khóang sản chưa khai thác, cung cấp thông tin về các khu vực trọng điểm cần quan tâm bảo vệ cho UBND các huyện, thành phố để triển khai công tác bảo vệ tài nguyên khóang sản, an ninh trật tự trên địa bàn đảm bảo hiệu quả. Khi phát hiện hành vi khai thác, chế biến, tàng trữ, vận chuyển khóang sản trái phép xảy ra trên địa bàn, UBND cấp xã phải chỉ đạo lực lượng chức năng đến hiện trường kiểm tra cụ thể, lập biên bản vi phạm hành chính và ngăn chặn kịp thời các hành vi trái phép; báo cáo về UBND huyện, thành phố và Sở Tài nguyên và Môi trường. Thông tin báo cáo phải đảm bảo tính chính xác và kịp thời. Nếu vụ việc xảy ra vượt quá thẩm quyền giải quyết thì phải có phương án đề xuất, kiến nghị. Khi nhận được thông tin từ UBND cấp xã, UBND huyện, thành phố phải chỉ đạo và cử lực lượng chức năng phối họp với UBND cấp xã thực hiện các biện pháp ngăn chặn, xử lý kịp thời theo đúng thẩm quyền, trách nhiệm được giao; báo cáo kêt quả thực hiện về Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND tỉnh. Trường hợp các hành vi vi phạm có tính chất phức tạp, xảy ra trên quy mô rộng, vượt quá thâm quyên giải quyêt, UBND huyện, thành phố phải kịp thời báo cáo UBND tỉnh, các sở, ngành liên quan, kèm theo phương án đê xuât, kiên nghị giải quyêt cụ thể. Sở Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm phối hợp với các sở, ngành liên quan đê tham mưu cho UBND tỉnh phương án giải quyết đối với đề xuất, kiến nghị của ƯBND cấp huyện. Các sở, ngành có liên quan cử cán bộ, công chức có trách nhiệm, đáp ứng về chuyên môn, nghiệp vụ phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, ƯBND huyện, thành phố, UBND cấp xã để xử lý, giải quyết, ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật về khai thác, chế biến, tàng trữ, vận chuyển khóang sản. Điều 25. Phối hợp báo cáo tình hình quản lý nhà nước về khóang sản và họat động khóang sản UBND huyện, thành phố báo cáo định kỳ một năm một lần tình hình quản lý nhà nước về khóang sản và họat động khóang sản trên địa bàn gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường chậm nhất trước ngày 31 tháng 12 hàng năm. . Sở Tài nguyên và Môi trường tổng họp báo cáo tình hình quảnìý nhà nước về khóang sản và họat động khóang sản trên địa bàn tỉnh, trình UBND tỉnh để báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường. I Chương V TRÁCH NHIÊM CỦA TO CHỨC, CÁ NHÂN ! HỌAT ĐỘNG KHOANG SẢN SAU KHI ĐƯỢC CẤP PHÉP Điều 26. Đối với tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép thăm dò khóang sản Trước khi tiến hành họat động thăm dò phải thông báo kế họach thăm dò cho Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND huyện, thành phố và UBND cấp xã nơi được phép tiên hành thăm dò. Trong quá trình họat động thăm dò: Thực hiện đúng các nội dung trong giấy phép thăm dò được cấp và đề án thăm dò đã được thẩm định. Thực hiện các biện pháp bảo vệ tài nguyên khóang sản, bảo vệ môi trường, bảo đảm an ninh trật tự, bảo đảm an tòan và vệ sinh lao động trong quá trình thăm dò khóang sản. Thu thập, lưu giữ thông tin về khóang sản và báo cáo kết quả thăm dò khóang sản cho cơ quan quản lý nhà nước về khóang sản. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất theo quy định. Khi kết thúc họat động thăm dò: San lấp các công trình thăm dò đã thi công (nếu có) để đảm bảo an tòan khu vực. Lập báo cáo kết quả thăm dò, trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt, công nhận trữ lượng và tài nguyên theo quy định. Các tổ chức, cá nhân được cấp phép thăm dò khóang sản được chuyển nhượng quyền thăm dò khóang sản; khi thực hiện chuyển nhượng quyền thăm dò khóang sản, các tổ chức, cá nhân phải đáp ứng các quy định tại Điều 43 Luật Khóang sản và Điều 27 Nghị định sổ 158/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2016 của Chính phủ. Điều 27. Đối với tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép khai thác khóang sản Trước khi tiến hành họat động khai thác khóang sản: Hòan thành thủ tục về đất đai khu vực mỏ, khu chế biến. Hòan thành thủ tục đề nghị cấp phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp đối với các mỏ khai thác khóang sản có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp. Thực hiện các nghĩa vụ theo quy định tại Khỏan 2 Điều 55 Luật Khóang sản. Bổ nhiệm Giám đốc điều hành mỏ và thông báo bằng văn bản về trình độ chuyên môn, năng lực quản lý của giám đốc điều hành mỏ cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy phép khai thác khóang sản theo quy định của pháp luật. Trách nhiệm bảo vệ khóang sản chưa khai thác Tổ chức, cá phân được phép họat động khóang sản phải cắm mốc tại thực địa các điểm khép góc khu vực thăm dò, khai thác khóang sản theo tọa độ đã ghi trong giấy phép trước khi họat động. Vật liệu và kích thước mốc điểm góc khu vực khai thác theo tiêu chuẩn, quy chuẩn mốc trắc địa hạng 4 đối với thăm dò khóang sản rắn; tiêu chuẩn, quy chuẩn mốc trắc địa hạng 3 đối với khai thác khóang sản rắn; đối với trường hợp khai thác cát, sỏi lòng sông, việc cắm mốc thực hiện theo tiêu chuẩn, quy chuẩn lĩnh vực giao thông thủy. Sau khi hòan thành việc cắm mốc, tổ chức, cá nhân được phép họat động khóang sản thông báo băng văn bản đê Sở Tài nguyên và Môi trường phôi hợp với ƯBND cấp huyện, cấp xã nơi có khóang sản được khai thác bàn giao mốc tại thực địa. Trường họp khóang sản thuộc thẩm quyền cấp phép của Bộ Tài nguyên và Môi trường phải có đại diện của Tổng cục Địa chất và Khóang sản Việt Nam. Tổ chức, cá nhân được phép họat động khóang sản chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu để xảy ra tình trạng khai thác trái phép trong phạm vi được phép họat động khóang sản. Khi phát hiện có họat động khai thác khóang sản trái phép ở ngòai ranh giới khu vực được phép họat động khóang sản phải báo cáo ngay cho UBND cấp huyện, cấp xã để kịp thời xử lý. TỔ chức, cá nhân được phép khai thác khóang sản có trách nhiệm lưu giữ, bảo vệ khóang sản đã khai thác nhưng chưa sử dụng, khóang sản tại bãi thải hoặc khóang sản đi kèm nhưng chưa thu hồi trong quá trình khai thác. Trường họp muốn khai thác khóang sản đi kèm trong quá trình khai thác mà lọai khóang sản đó chưa ghi trong giây phép khai thác khóang sản thì phải gửi văn bản đê nghị đến cơ quan có thẩm quyền cấp phép lọai khóang sản đó để quyết định. Điều 28. Đối với các Chủ đầu tư Chì đạo các nhà thầu thi công các công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh cung cấp thông tin về nguồn gốc, chủng lọai, số lượng, giá trị các lọai khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường (đất, đá, cát, sỏi,...) theo dự tóan và thực tế thi công các công trình xây dựng theo đề nghị của cơ quan Thuế. Chỉ đạo nhà thầu chính cung cấp danh sách các nhà thầu phụ ký với nhà thầu chính đang thi công trên địa bàn tỉnh theo đề nghị của cơ quan Thuế để quản lý thu thuế. Chương VI ĐIỀU KHỎAN THI HÀNH Điều 29. Tổ chức thực hiện Sở Tài nguyên và Môi trường, các sở, ngành có liên quan, UBND các huyện, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Quy chế này. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc; các tổ chức, cá nhân kịp thời phản ánh về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét, sửa đổi bổ sung cho phù hợp./ TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn Văn Hòa