Quyết định 32/2018/QĐ-UBND
Ban hành Quy định phân công, phân cấp trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi
Cơ quan ban hành: UBND Tỉnh Quảng Ngãi
Ngày ban hành: 2018-10-18

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI Số: 32/2018/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Quảng Ngãi, ngày 18 tháng 10 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định phân công, phân cấp trách nhiệm quản lý nhà nước về an tòan lao động trong thi công xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI Căn cứ Luật Tố chức chính quyền địa phương ngày 19 thảng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 thảng 6 năm 2014; Căn cứ Luật An tòan, vệ sinh lao động ngày 25 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Nghị định sổ 46/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 5 năm 2015 của Chỉnh phủ về quản lý chất lượng và bảo trì công trĩnh xây dựng; Căn cứ Nghị định sổ 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ vê quản lý dự án đâu tư xây dựng; Căn cứ Thông tư sổ 04/2017/TT-BXD ngày 30 tháng 3 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định về quản lý an tòan lao động ưong thỉ công xây dựng công trĩnh; Căn cứ Nghị định số 39/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một so Điều của Luật an tòan, vệ sinh lao động; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Tờ trĩnh sô 2536/TTr-SXD ngày 21 tháng 8 năm 2018, kết quả tham định của Sở Tư pháp tại Báo cáo sô 126/BC-STP ngày 30 tháng 7 năm 2018. QUYÉT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định phân công, phân cấp trách nhiệm quản lý nhà nước về an tòan lao động trong thi công xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 10 năm 2018. Điều 3. Chánh Văn phòng ƯBND tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Trưởng ban Ban Quản lý Khu Kinh tế Dung Quất và các Khu công nghiệp Quảng Ngãi; Các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Trần Ngọc Căng ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Phân công, phân cấp trách nhiệm quản lý nhà nước về an tòan lao động trong thi công xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi (Ban hành kèm theo Quyết định số 32/2018/QĐ-UBND ngày 18 tháng 10 năm 2018 của UBND tỉnh Quảng Ngãi) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy định này quy định phân công, phân cấp trách nhiệm quản lý nhà nước về an tòan lao động trong thi công xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi. Điều 2. Đối tượng áp dụng Quy định này áp dụng đối với Sở Xây dựng, các Sở có liên quan quản lý công trình xây dựng chuyên ngành; Ban Quản lý Khu Kinh tế Dung Quất và các Khu công nghiệp Quảng Ngãi; Phòng có chức năng quản lý xây dựng thuộc UBND cấp huyện; Chủ đầu tư, nhà đầu tư, các nhà thầu trong nước và nước ngòai, các tổ chức và cá nhân có liên quan đến công tác quản lý an tòan lao động trong thi công xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi. Điều 3. Mục tiêu phân công, phân cấp Phân định rõ trách nhiệm, nâng cao tính chủ động quản lý nhà nước về an tòan lao động trong thi công xây dựng công trình của Sở Xây dựng, các Sở có liên quan quản lý công trình xây dựng chuyên ngành, UBND cấp huyện, Ban Quản lý Khu Kinh tế Dung Quất và các Khu công nghiệp Quảng Ngãi. Chương II QUY ĐỊNH TRÁCH NHIỆM cụ THẺ Điều 4. Sở Xây dựng Tham mưu UBND tỉnh ban hành văn bản quy phạm pháp luật và hướng dẫn triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý an tòan lao động trong thi công xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh. Chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về an tòan lao động trong thi công xây dựng công trình dân dụng; công trình công nghiệp vật liệu xây dựng, công trình công nghiệp nhẹ; công trình hạ tầng kỹ thuật; công trình giao thông trong đô thị quy định tại Phụ lục I Phân lọai công trình xây dựng, ban hành kèm theo Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 của Chính phủ về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng (không bao gồm công trình đường săt, công trình cầu vượt sông và đường quốc lộ) trừ các công trình đã được phân công, phân cấp tại Điều 6 của Quy định này. Nội dung quản lý: Hướng dẫn, kiểm tra, xử lý vi phạm về an tòan lao động trong thi công xây dựng công trình đối với các chủ thể tham gia họat động đầu tư xây dựng trên địa bàn; Kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất công tác quản lý an tòan lao động trên công trường của chủ đầu tư và các nhà thầu. Trường hợp công trình xây dựng thuộc thẩm quyền kiểm tra công tác nghiệm thu theo phân công thì công tác kiểm tra an tòan lao động được phối hợp kiểm tra đồng thời; Tuyên truyền phổ biến pháp luật an tòan lao động trong thi công xây dựng công trình; Cập nhật thông tin các chủ thể tham gia họat động đầu tư xây dựng vi phạm về an tòan lao động trong thi công xây dựng công trình trên địa bàn gửi báo cáo về Bộ Xây dựng để công bố trên Trang thông tin điện tử của Bộ Xây dựng. Tổng họp, báo cáo Bộ Xây dựng về công tác quản lý an tòan lao động trong thi công xây dựng công trình trên địa bàn trước ngày 15 tháng 12 hàng năm và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu. Điều 5. Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành Sở Giao thông vận tải quản lý nhà nước về an tòan lao động trong thi công xây dựng công trình giao thông quy định tại Phụ lục I Phân lọai công trình xây dựng, ban hành kèm theo Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 của Chính phủ về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng trừ các công trình giao thông đã được Sở Xây dựng quản lý và các công trình phân công, phân cấp tại Điều 6 của Quy định này. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý nhà nước về an tòan lao động trong thi công xây dựng công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn quy định tại Phụ lục I Phân lọai công trình xây dựng, ban hành kèm theo Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 của Chính phủ về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng trừ các công trình đã được phân công, phân cấp tại Điều 6 của Quy định này. Sở Công Thương quản lý nhà nước về an tòan lao động trong thi công xây dựng công trình công nghiệp quy định tại Phụ lục I Phân lọai công trình xây dựng, ban hành kèm theo Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 của Chính phủ vê quản lý chât lượng và bảo trì công trình xây dựng trừ các công trình công nghiệp đã được Sở Xây dựng quản lý và các công trình phân công, phân cấp tại Điều 6 của Quy định này. Nội dung quản lý: Thực hiện nội dung quản lý theo quy định tại điểm a, b, c Khỏan 2 Điều 4 Quy định này; Cung cấp thông tin các chủ thể tham gia họat động đầu tư xây dựng vi phạm về an tòan lao động trong thi công xây dựng công trình; báo cáo về công tác an tòan lao động và gửi về Sở Xây dựng trước ngày 10 tháng 12 hàng năm và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu. Điều 6. Ban Quản lý Khu Kinh tế Dung Quất và các Khu công nghiệp Quảng Ngãi Ban Quản lý Khu Kinh tế Dung Quất và các Khu công nghiệp Quảng Ngãi chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về an tòan lao động trong thi công xây dựng đối với các công trình trong Khu công nghiệp, Khu kinh tế do mình kiếm tra công tác nghiệm thu theo Khỏan 2 Điều 10 Quy định trách nhiệm quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi ban hành kèm theo Quyết định số 47/2017/QĐ-UBND ngày 08/8/2017 của UBND tỉnh. Nội dung quản lý: Hướng dẫn, kiểm tra về an tòan lao động trong thi công xây dựng công trình đối với các chủ thể tham gia họat động đầu tư xây dựng trên địa bàn; Thực hiện nội dung quản lý theo quy định tại điểm b, c Khỏan 2 Điều 4 Quy định này; Cung cấp thông tin các chủ thể tham gia họat động đầu tư xây dựng vi phạm về an tòan lao động trong thi công xây dựng công trình; báo cáo về công tác an tòan lao động và gửi về Sở Xây dựng trước ngày 10 tháng 12 hàng năm và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu. Điêu 7. Ủy ban nhân dân câp huyện Ủy ban nhân dân cấp huyện chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về an tòan lao động trong thi công xây dựng đối với các công trình theo Khỏan 2 Điều 10 Quy định trách nhiệm quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi ban hành kèm theo Quyết định số 47/2017/QĐ-UBND ngày 08/8/2017 của UBND tỉnh. Hướng dẫn ủy ban nhân dân cấp xã, các tổ chức và cá nhân tham gia họat động xây dựng trên địa bàn do mình quản lý thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý an tòan lao động trong thi công xây dựng công trình Nội dung quản lý: Thực hiện các công việc quy định tại điểm a, b Khỏan 2 Điều 4 Quy định này; Cung cấp thông tin các chủ thể tham gia họat động đầu tư xây dựng vi phạm về an tòan lao động trong thi công xây dựng công trình; báo cáo về công tác an tòan lao động và gửi về Sở Xây dựng trước ngày 10 tháng 12 hàng năm và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu. Phòng có chức năng quản lý xây dựng thuộc ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm giúp ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện các nội dung công việc nêu trên. Chương III ĐIỀU KHỎAN THI HÀNH Điều 8. Xử lý vi phạm Các tổ chức, cá nhân tham gia họat động xây dựng trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi nếu có hành vi vi phạm pháp luật về quản lý an tòan lao động trong thi công xây dựng công trình, tùy theo mức độ vi phạm bị xử phạt theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong họat động xây dựng, hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; trường họp vi phạm các quy định về quản lý an tòan lao động trong thi công xây dựng công trình gây thiệt hại đến quyền và lợi ích họp pháp của tổ chức, cá nhân sẽ phải bồi thường thiệt hại. Điều 9. Tổ chức thực hiện Trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc, phát sinh các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan kịp thời phản ánh về UBND tỉnh (qua Sở Xây dựng) để xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Trần Ngọc Căng