Quyết định 21/2018/QĐ-UBND
Ban hành Quy định về chế độ nhuận bút, trích lập và sử dụng quỹ nhuận bút, thù lao trong hoạt động báo chí, xuất bản, thông tin tuyên truyền đối với các cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn
Cơ quan ban hành: UBND tỉnh Bắc Kạn
Ngày ban hành: 2018-08-06

Ký bởi ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn Giờ ký: 06/08/2018 10:40:31 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠ N Số: £4 /2018/QĐ-UBND Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Bắc Kạn, ngày thảng 8 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định về chế độ nhuận bút, trích lập và sử dụng qũy nhuận bút, thù lao trong họat động báo chí, xuất bản, thông tin tuyên truyền đối vó'i các cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nưó’c thuộc tỉnh Bắc Kạn quản lý ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Xuất bản ngày 20 tháng 11 năm 2012; Căn cứ Luật Báo chí ngày 05 tháng 4 năm năm 2016; Căn cứ Nghị định sổ 43/2011/NĐ-CP ngày 13 tháng 6 năm 2011 của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin điện tử của cơ quan nhà nước; Căn cứ Nghị định sổ 18/2014/NĐ-CP ngày 14 tháng 3 năm 2014 của Chỉnh phủ quy định về chế độ nhuận bút trong lĩnh vực báo chỉ, xuất bản; Căn cứ Thông tư sổ 194/20ỉ2/TT-BTC ngày 15 tháng 11 năm 2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn mức chỉ tạo lập thông tin điện tử nhằm duy trĩ họat động thĩrờng xuyên của cơ quan nhà nước; Căn cứ Thông tư liên tịch sổ 19/2012/TTLT-BTC-BKH&ĐT-BTTTT ngày 15 tháng 02 năm 2012 của liên bộ Bộ Tài chỉnh, Bộ Kế họach và Đầu tu; Bộ Thông tin và Truyên thông hướng dân quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Chương trĩnh quôc gia về ứng dụng công nghệ thông tin trong họat động của cơ quan nhà nước; Theo đê nghị của Giám đôc Sở Thông tin và Truyền thông tại Tờ trình so 577/TTr-STTTTngày 13 tháng 6 năm 2018. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về chế độ nhuận bút, trích lập và sử dụng qũy nhuận bút, thù lao trong họat dộng báo chí, xuất bản, thông tin tuyên truyền đối với các cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước thuộc tỉnh Bắc Kạn quản lý. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 17 tháng 8 năm 2018 Điều 3. Chánh Văn phòng ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở; Thủ trưởng các ban, ngành, đòan thế, các cơ quan báo chí; Chủ tịch úy ban nhân dân các huyện, thành phố; Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông các huyện, thành phố và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Noi nhận: Như Điều 3 (t/h); Văn phòng Chính phù; Bộ Thông tin và Truyền thông; Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp; TT: TU, HĐND, UBND tỉnh; Đòan ĐBQH đơn vị tỉnh; Các Ban Đảng thuộc Tỉnh ủy; Văn phòng Tỉnh ủy; Các Ban Hội đồng nhân dân; CVP, PCVP ; Trung tâm Công báo - Tin học tỉnh; Lưu:VT, NCKSTT. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH BẮC KẠN Độc lập-Tự do-Hạnh phúc QUY ĐỊNH về chế độ nhuận bút, trích lập và sử dụng qũy nhuận bút, thù lao trong họat động báo chí, xuất bản, thông tin tuyên truyền đối với các cơ quan, đo’n vị sử dụng ngân sách nhà nước thuộc tỉnh Bắc Kạn quản lý (Ban hành kèm theo Quyết định sổ:M /2018/QĐ-UBND ngàyữốthảng 8 năm 2018 của Úy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy định này quy định về mức chi trả chế độ nhuận bút, thù lao, trích lập và sử dụng qũy nhuận bút được tạo lập từ ngân sách nhà nước thuộc tỉnh Bắc Kạn quản lý đối với các tác phẩm báo chí, phát thanh, truyền hình được đăng phát trên Báo Bắc Kạn, Tạp chí Văn nghệ Ba Be, Đài Phát thanh & Truyền hình Bắc Kạn, Đài Truyền thanh cấp huyện, Đài Truyền thanh cấp xã, cổng thông tin điện tử tỉnh Bắc Kạn, các trang, cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước thuộc tỉnh Bắc Kạn; các xuất bản phẩm, bản tin xuất bản tại tỉnh Bắc Kạn, sử dụng ngân sách nhà nước thuộc tỉnh Bắc Kạn quản lý. Điều 2. Đối tượng áp dụng Các cơ quan nhà nước, tố chức, cá nhân có liên quan đến việc hưởng và thực hiện chế độ nhuận bút, thù lao, trích lập và sử dụng qũy nhuận bút, thù lao tròng họat động báo chí, xuất bản, thông tin tuyên truyền đối với các cơ quan, đon vị sử dụng ngân sách nhà nước thuộc tỉnh Bắc Kạn quản lý. Điểu 3. Tạo lập, quản lý và sử dụng qũy nhuận bút Qũy nhuận bút được hình thành từ nguồn hỗ trợ từ ngân sách nhà nước; nguồn thu từ họat động báo chí; nguồn thu từ các họat động kinh tế của cơ quan báo chí, nguồn hỗ trợ, tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và nuớc ngòai, được tạo lập như sau: Qũy nhuận bút = Tống số nhuận bút phải trả cho các kỳ báo, tạp chí, bản tin, trang thông tin điện tử, chương trình phát thanh, truyền hình trong năm + Nhuận bút tăng thêm nhằm khuyến khích sáng tạo tác phẩm + Thù lao. Trong đó: Nhuận bút tăng thêm nhằm khuyến khích sáng tạo tác phẩm tối đa không vượt quá 30% tổng nhuận bút chi trả trong năm. Tổng thù lao không vượt quá 50% nhuận bút đối với báo ỉn, báo điện tử; không vượt quá 70% nhuận bút đối với báo nói, báo hình, không vượt quá 20% nhuận bút đối với bản tin, trang, cổng thông tin điện tử, chương trình phát thanh cấp huyện. Qũy nhuận bút được sử dụng để trả nhuận bút cho tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả có tác phẩm được sử dụng; trả thù lao, lợi ích vật chất (sách, báo biếu, vé mời xem công bố tác phẩm, giải thưởng trong nước và quốc tế); tổ chức các họat động khuyến khích sáng tạo; không sử dụng vào mục đích khác. Điều 4. Quy định về điều kiện đưọc hưởng nhuận bút đối vói công chức, viên chức thuộc các co* quan báo chí và Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông cấp huyện Công chức, viên chức hưởng lương từ ngân sách thực hiện các công việc liên quan đến tác phẩm báo chí, xuất bản phẩm ngòai định mức được giao thì được hưởng 100% nhuận bút, thù lao. Định mức lao động của công chức, viên chức hưởng lương từ cơ quan báo chí do Sở Nội vụ hướng dẫn xây dựng, dựa trên cơ sở vị trí việc làm của công chức, viên chức. Chương II NHUẬN BÚT, THÙ LAO Điều 5. Nhuận bút, thù lao đối vó’i CO’ quan báo chí 1. Khung nhuận bút, thù lao đối với cơ quan báo in, tạp chí in, báo điện tử Nhóm Thể lọai Hệ số tối đa 1 Tin Trả lời bạn đọc 2 2 Tranh 2 3 Ảnh 2 4 Chính luận 6 5 Phóng sự Ký (một kỳ) Bài phỏng vấn 6 6 Sáng tác văn học 6 7 Nghiên cứu - Khoa giáo 6 8 Trực tuyến Media 10 2. Khung nhuận bút cho tác phẩm báo nói, báo hình (phát thanh, truyền hình) Nhóm Thể lọai Hệ số tối đa 1 Tin Trả lời bạn đọc 2 2 Chính luận 6 3 Phóng sự Ký (một kỳ) Bài phỏng vấn 6 4 Sáng tác văn học 6 5 Nghiên cứu - Khoa giáo 6 6 Tọa đàm, giao lưu 10 3. Những quy định cụ thể Đối với lọai hình báo in, báo điện tử, tạp chí in: Tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả hưởng nhuận bút theo khung nhuận bút tương ứng. Tác giả phần lời của bản nhạc, của truyện tranh, phụ đề thể lọai Media hưởng từ 20% đến 35% nhuận bút của tác phẩm đó. Đối với lọai hình báo nói (phát thanh): Tác giả, chủ sở hữu quyền tác giậ hưởng nhuận bút theo khung nhuận bút tương ứng; Biên kịch, đạo diễn, nhạc sỹ (không kể phần nhạc qua băng tư liệu) được hưởng nhuận bút bằng 20-30% mức quy định trong khung nhuận bút đối với thể lọai 1, 2, 3, 5, 6; hưởng nhuận bút bằng 50-150% mức quy định trong khung nhuận bút đối với thể lọai 4. Đối với tác phẩm sân khấu và các lọai hình nghệ thuật biểu diễn khác, tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả hưởng nhuận bút bằng mức nhuận bút tương ứng theo quy định của pháp luật về chế độ nhuận bút cho tác phẩm sân khấu và các lọai hình nghệ thuật biểu diễn khác. Đối với lọai hình báo hình (truyền hình): Tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả hưởng nhuận bút theo khung nhuận bút tương ứng; Biên kịch, đạo diễn, quay phim, người dựng phim, nhạc sỹ (không kể phần nhạc qua băng tư liệu), họa sỹ hưởng nhuận bút bằng 50-100% mức quy định trong khung nhuận bút đối với thế lọai 1, 2, 3, 5, 6; hưởng nhuận bút bằng 100-200% mức quy định trong khung nhuận bút đối với thể lọai 4 Đối với tác phẩm sân khấu và các lọai hình nghệ thuật biểu diễn khác, tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả hưởng nhuận bút bằng mức nhuận bút tương ứng theo quy định của pháp luật về chế độ nhuận bút cho tác phẩm sân khấu và các lọai hình nghệ thuật biểu diễn khác, nhuận bút cho tác phẩm điện ảnh, video. Giám đốc Đài truyền hình được quyền trả nhuận bút cho tác giả hoặc chủ sở hữu tác phẩm ở mức cao hơn nhưng tống nhuận bút và thù lao tối đa không quá 20% trong tống chi phí sản xuất tác phẩm đối với phim truyện truyền hình, sân khấu truyền hình; không quá 60% trong tổng chi phí sản xuất tác phẩm đối với phim tài liệu truyền hình, phim khoa học truyền hình (không bao gồm chi phí thiết bị về truyền hình). Trả nhuận bút tăng thêm để khuyến khích sáng tạo đối với các lọai hình báo chí như sau: Tác giả bản dịch từ tiếng nước ngòai, tiếng dân tộc thiểu số sang tiếng Việt hoặc ngược lại hưỏng từ 40% đến 50% nhuận bút của tác phẩm cùng thể lọai tương ứng bằng tiếng Việt. Mức nhuận bút do Tổng biên tập quyết định. Tác phẩm dành cho thiếu nhi, dân tộc thiểu số hưởng thêm 10% đến 20% nhuận bút của tác phẩm đó. Tác giả là người Việt Nam viết trực tiếp bằng tiếng nước ngòai, người Kỉnh viết trực tiếp băng tiếng dân tộc thiểu số, người dân tộc thiểu số viết trực tiếp bằng tiếng của dân tộc thiểu sổ khác hưởng thêm 30%- 50% nhuận bút của tác phâm đó nhằm khuyến khích sáng tạo. Tác phẩm thực hiện trong điều kiện khó khăn, nguy hiểm được hưởng thêm tối đa bằng mức nhuận bút của tác phẩm đó. Đối với các bài phỏng vấn, người phỏng vấn và người trả lời phỏng vân được cơ quan báo chí trả nhuận bút theo quy chế của cơ quan báo chí. Thù lao cho lãnh đạo cơ quan báo chí và những người thực hiện công việc liên quan nằm trong tổng thù lao của Qũy nhuận bút, được quy định tại khỏan 1, Điều 3 Quy định này. Mức thù lao cho những người thực hiện công việc liên quan đến tác phẩm do thủ trưởng cơ quan, đơn vị sử dụng tác phàm quyết định. Điều 6. Nhuận bút, thù lao xuất bản phấm Khung chi trả nhuận bút: Nhuận bút đối với xuất bản phẩm căn cứ vào thể lọai, chất lượng, sổ lượng tính theo tỷ lệ phần trăm (%) trong khung nhuận bút dưới dây: Nhóm Thể lọai Tỷ lệ phần trăm (%) I Xuất bản phẩm thuộc lọai sáng tác 1 Văn xuôi 8-9% 2 Sách nhạc 10-17% 3 Thơ 12-17% 4 Kịch bản sàn khấu, điện ảnh 12-17% 5 Sách tranh, sách ảnh 8-12% 6 Truyện tranh 4-8% 7 Từ điên, sách tra cứu 12-18% Nhóm Thể lọai Tỷ lệ phần trăm (%) 8 Sách nghiên cứu lý luận về chính trị, văn hóa, xã lội, giáo dục 12-17% 9 Sách khoa học - công nghệ, kỹ thuật, kinh tê, công trình khoa học 10- 17% 10 Sách phổ biến kiến thức về chính trị, văn hóa - xã lội, giáo dục, khoa học - công nghệ. 8- 12% 11 Giáo trình bậc sau đại học, đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề, sách phương iháp cho giáo viên và phụ huynh 8-16% 12 Sách bài học, sách bài tập, sách vở bài tập, sách cho giáo viên, sách chương trình mục tiêu 'theo chương trình của Bộ Giáo dục và Đào tạo) 30-70% mức tiền lương cơ sở/tiết theo quy định của chương trình 13 Sách tham khảo pho thông theo chương trình sách giáo khoa. 2-6 % II Xuất bản phẩm thuộc lọai phóng tác, cải biên, chuyển thể, sưu tầm, chú giải, tuyển tập, hợp tuyển 5-10% III Xuất bản phẩm thuộc lọai dịch 1 Dịch từ tiếng Việt ra tiếng nước ngòai 8-12% 2 Dịch từ tiếng nước ngòai sang tiếng Việt (trừ truyện tranh) 6-12% 3 Dịch từ một ngôn ngữ nước ngòai sang một ngôn ngữ nước ngòai khác 12-18% 4 Dịch từ tiếng Việt sang tiếng các dân tộc thiểu số ở Việt Nam 12-15% 5 Dịch từ tiếng dân tộc thiếu số này sang tiếng dân tộc thiểu số khác ở Việt Nam 15-18% 6 Dịch từ chừ Hán Nôm hoặc tiếng dân tộc thiếu so sang tiếng Việt 12-15% IV Băng, đĩa, CD ROM thay sách và kèm theo sách 10-13% V Bản đồ 7-12% Những quy định khác: Người hiệu đính tác phẩm dịch được hưởng từ 5% đến 20% nhuận bút tác phẩm dịch tùy theo mức độ và chất lượng hiệu đính. Trường hợp hiệu đính trên 30% tác phẩm dịch thì người hiệu đính là đồng tác giả. Biên tập viên, người sưu tầm, người cung cấp tác phẩm, tài liệu được hưởng thù lao theo thỏa thuận với cơ quan, tổ chức sử dụng xuất bản phẩm. Tống mức thù lao không vưọt quá mức nhuận bút chi cho xuất bản phấm. Tác giả phần lời của bản nhạc, truyện tranh được hưởng từ 30% đến 50% nhuận bút của xuất bản phẩm đó. Đối với xuất bản phẩm phục vụ nhiệm vụ chính trị, an ninh quốc phòng, thông tin đối ngọai, phục vụ đồng bào dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng sâu, vùng xa, miền núi, biên giới, hải đảo, thiếu niên, nhi đồng, người khiếm thị và các nhiệm vụ trọng yếu khác, ngòai khỏan nhuận bút quy định theo Khỏan 1, Điều này được hưởng thêm từ 10% đến 30% nhuận bút của xuất bản phẩm đó. Nhuận bút đối với xuất bản phẩm song ngữ bằng 50% mức nhuận bút của xuất bản phẩm dịch cùng thể lọai quy định trong khung nhuận bút. Nhuận bút đối với xuất bản phẩm tái bản được hưởng từ 50% đến 100% so với mức nhuận bút xuất bản lần đầu và được tính trên giá bán lẻ mới. Điều 7. Nhuận bút, thù lao đối với Bản tin và trang/cống thông tin điện tử cơ quan nhà nước 1. Khung nhuận bút đối với bản tin và trang, cổng thông tin điện tử. Nhóm Thể lọai Đo’n vị tính Hệ số tối đa 1 Tin Trả lời bạn đọc 01 tin 2 2 Tranh, tranh công nghệ (banner) 01 tranh 2 3 Ảnh 01 ảnh 2 4 Chính luận 01 bài 5 5 Phóng sự, Ký, Bài phỏng vấn 01 phóng sự/bài/ký 5 6 Văn học 01 bài 5 7 Nghiên cứu 01 bài 5 8 Media 01 chương trình 4 Khung thù lao trả cho người sưu tầm, người cung cấp văn bản, bản dịch, tin tức thời sự, tác phẩm văn học nghệ thuật dân gian...trên bản tin và trang/cỗng thông tin điện tử: Nhóm Thể lọai • Đơn vị tính • Hệ số,mức chỉ toi đa 1 Tin bài tổng họp; tin viết; trả lời bạn đọc; kèm ảnh % trang A4 0.4 2 Tin dịch xuôi, dịch ngược % trang A4 1 3 Bài dịch xuôi, dịch ngược 01 trang A4 1.5 4 Nhập dữ liệu phi cấu trúc dạng chữ và số 01 trang A4 9.500 đồng 5 Nhập dữ liệu phi cấu trúc có công thức, ký tự đặc biệt 01 trang A4 14.000 đồng 6 Tạo lập trang siêu văn bản đơn giản 01 trang A4 12.000 đồng 7 Tạo lập trang siêu văn bản phức tạp 01 trang A4 42.000 đồng Những quy định khác: Tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả có tác phẩm được đăng trên bìa 1, bìa 4 của bản tin được hưởng thêm khỏan nhuận bút khuyến khích bằng 10 - 20% nhuận bút của tác phẩm đó. Tác giả của tác phẩm xuất sắc, có giá trị cao hoặc tác phẩm được thực hiện trong điều kiện đặc biệt như thiên tai, nguy hiểm; thực hiện ở các xã 135 và các thôn, bản khó khăn khu vực II, mức trả nhuận bút do thủ trưởng cơ quan sử dụng tác phẩm quyết định theo quy định trong khung nhuận bút cho từng thể lọai và nhuận bút khuyến khích bằng 10 - 20% nhuận bút của tác phẩm đó. Người kiểm duyệt, chịu trách nhiệm nội dung, biên tập viên và người làm các công việc liên quan được hưởng thù lao theo quy định tại khỏan 1, điều 3 Quy định này. Điều 8. Nhuận bút, thù lao đối với Chương trình truyền thanh cấp huyện và Đài truyền thanh cấp xã Căn cứ nguồn kinh phí được giao, các cơ quan đơn vị xây dựng dự tóan chi trả nhuận bút, thù lao trên cơ sở vận dụng Nghị định số 18/2014/NĐ-CP về chế độ nhuận bút trong lĩnh vực báo chí, xuất bản nhưng không được vượt quá khung nhuận bút dành cho lọai hình tương tự đã được quy định tại Quyết định này. Nhuận bút Trang, cổng Thông tin điện tử của các huyện áp dụng theo khung nhuận bút bản tin, trang thông tin điện tử của cơ quan nhà nước. Nhuận bút chương trình truyền thanh cấp huyện, chương trình truyền thanh cấp xã áp dụng theo khung nhuận bút phát thanh, truyền hình. Chương III TỎ CHỨC THựC HIỆN Điều 9. Điều khỏan thi hành Giao Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra thực hiện Quy định này. Giao SỜ Nội vụ hướng dẫn xây dựng định mức lao động của công chức, viên chức hưởng lương từ cơ quan báo chí và Trung tâm Văn hóa, Thê thao, Truyền thông cấp huyện. Giao Sở Tài chính bố trí kinh phí đảm bảo cho họat động của các cơ quan báo chí, thông tin tuyên truyền theo Quy định này Các cơ quan bảo chí, cơ quan được phép xuất bản bản tin, cơ quan được phép xây dựng trang/cổng-thông tin điện tử, cơ quan phụ trách bộ phận truyền thanh cấp huyện và cấp xẫ xây dựng Quy chế chi trả nhuận bút, thù lao phù hợp với Quy định này và các quy định khác của pháp luật có liên quan, phù hợp với ngân sách trích lập qũy nhuận bút được cấp. Trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện nếu có vướng mắc, phát sinh, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh, báo cáo úy ban nhân dân tỉnh qua Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp xem xét, sửa đổi, bổ sung Quy định cho phù hợp./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN