Quyết định 14/2018/QĐ-UBND
Ban hành Quy định chế độ quản lý, sử dụng thanh toán và quyết toán kinh phí quản lý, bảo trì đường bộ của Quỹ Bảo trì đường bộ tỉnh Hưng Yên
Cơ quan ban hành: UBND Tỉnh Hưng Yên
Ngày ban hành: 2018-04-03

UB tỉnh Hưng Yên VT: VŨ Thị Thu Cúc Giờ ký: 11/04/2018 14:39:28 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN Sổ: w /2018/QĐ-UBND Hưng Yên, ngày ^2 tháng ợnăm 2018 CỘNG HÒA XÂ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định chế độ quản lý, sử dụng, thanh tóan Và quyết tóan kỉnh phí quản lý, bảo trì đường bộ của Qũy bảo trì đường bộ tỉnh Hưng Yên ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Giao thông đường bộ ngày 13 tháng ỉ Ị nãm 2008; Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Nghị định sổ Ỉ8/20Ỉ2/NĐ-CP ngày 13 tháng 3 năm 2012 của Chính phủ vê Qũy bảo trì đường bộ; Căn cứ Nghị định sổ 56/2014/NĐ-CP ngày 30 tháng 5 năm 2014 của Chỉnh phủ sửa đối, bố sung một so điều của Nghị định sổ Ỉ8/20Ỉ2/NĐ-CP ngày 13 thảng 3 năm 2012 của Chính phủ về Qũy bảo trĩ đường bộ; Căn cứ Nghị định số 28/2016/NĐ-CP ngày 20 tháng 4 năm 2016 của Chính phủ sửa đối, bố sung một số điều của Nghị định so 56/2014/NĐ-CP ngày 30 thảng 5 năm 2014 cua Chỉnh phủ sửa đôi, bô sung một số điêu của Nghị định sổ 18/20Ỉ2/NĐ-CP ngày 13 tháng 3 năm 2012 của Chính phủ về Qũy bảo trĩ đường bộ Căn cứ Thông tư sổ 293/20Ỉ6/TT-BTC ngày 15 tháng ỉ ỉ năm 2016 của Bộ Tài chinh quy định mức thu, chế độ thu, nộp, miễn, quản ỉỷ và sử dụng phí sử dụng đường bộ; Căn cứ Thông tư sổ 60/20Ỉ7/TT-BTC ngày 15 tháng 6 năm 2017 của Bộ Tài chính hướng dẫn chê độ quản lý, sử dụng, thanh tóan, quyết tóan kinh phí quản lý, bảo trì đường bộ; Theo đề nghị của Sở Tài chỉnh tại Tờ trĩnh sổ 29/TTr-STC ngày 07 tháng 02 năm 2018. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chế độ quản lý, sử dụng, thanh tóan và quyết tóan kinh phí quản lý, bảo trì đường bộ của Qũy bảo trì đường bộ tỉnh Hưng Yên. Điều 2. Trách nhiệm thi hành Chánh Văn phòng ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch úy ban nhân dân các huyện, thành phố; Chủ tịch Hội đồng quản lý Qũy bảo trì đường bộ tỉnh Hưng Yên và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Điều 3. Hiệu lực thi hành Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 4 nãm 2018. Các Quyết định của ủy ban nhân dân tỉnh: số 05/2015/QĐ-UBND ngày 12 tháng 2 năm 2015 ban hành Quy định lập, giao kế họach thu, chi, thanh tóan và phê duyệt, thẩm định báo cáo quyết tóan thu, chi Qũy bảo trì đường bộ tỉnh; Số 05/2017/QĐ-ƯBND ngàỵ 18 tháng 5 năm 2017 về việc sửa đổi một số Điều của Quy định về lập, giao kể họach thu, chi, thanh tóan và phê duyệt, thấm định báo cáo quyết tóan thu, chi Qũy bảo trì đường bộ tỉnh ban hành kèm theo Quyết định số 05/2015/QĐ-UBND ngày 12 tháng 2 năm 2015 hết hiệu lực kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực thì hành./.$/ Nưi nhận: Vãn phòng Chính phù; Bộ Tài chính; Bộ Giao thông - Vận tải; Bộ Tư pháp (Cục kiểm tra VB QPPL); Thường trực Tỉnh ủy; Thường trực HĐND tình; Đòan Đại biểu Quốc hội tỉnh; Các sở, ban, ngành, đòan thể tinh; UBND các huyện, thành phố; CSDLQG về pháp luật (Sở Tư pháp); Lãnh đạo VP ƯBND tỉnh; Trung tâm Tin học - Công báo; Lưu: VT. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyên Văn Phóng ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH HƯNG YÊN Độc lập - Tự do - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Chế độ quản lý, sử dụng, thanh tóan và quyết tóan kinh phí quản lý, bảo trì đường bô của Qũy bảo trì đường bộ tỉnh Hưng Yên (Ban hành kèm theo Quyềt định sổ/ỵ/20Ỉ8/QĐ-UBND ngày^thángừ năm 2018 của ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên) ' Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy định này quy định chế độ quản lý, sử dụng, thanh tóan và quyết tóan kinh phí quản lý, bảo trì đường bộ của Qùy bảo trì đường bộ tỉnh Hưng Yên (sau đây gọi là Qùy). Điều 2. Đối tượng áp dụng Các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến việc quản lý, sử dụng, thanh tóan và quyết tóan kinh phí quản lý, bảo trì đường bộ của Qũy. Điều 3. Nguồn kinh phí Nguồn kinh phí của Qũy gồm: Ngân sách Trung ương cấp bo sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương từ nguồn thu phí sử dụng đường bộ nộp ngân sách trung ương (35% tổng số dự tóan thu phí sử dụng đường bộ cả nước); Ngân sách địa phương cấp bổ sung cho Qũy; Các nguồn thu liên quan đến sử dụng đường bộ và các nguồn khác theo quy định của pháp luật. Điều 4. Mở tài khỏan Qùy mở tài khỏan tại Kho bạc nhà nước tỉnh để tiếp nhận các nguồn kinh phí của Qũy. Các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ và kinh phí quản lý, bảo trì đường bộ ở địa phương mở tài khỏan tại Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch để tiếp nhận nguồn kinh phí và thực hiện chi từ Qũy. Điều 5. Lập dự tóan thu phí sử dụng đường bộ Hàng năm, căn cứ vào Thông tư của Bộ Tài chính Quy định mức thu, chế độ thu, nộp, miễn, quản lý và sử dụng phí sử dụng đường bộ, đơn vị được giao nhiệm vụ thu phỉ sử dụng đường bộ lập dự tóan thu cùng thời điểm xây dựng dự tóan ngân sách của đơn vị, gửi Hội đồng quản lý Qũy bảo trì đường bộ Trung ương, đồng thời gửi Hội đồng quản lý Qùy. Hội đồng Quản lý Qùy lập dự tóan thu (nguồn thu phí sử dụng đường bộ phần địa phương được hưởng trên cơ sở phương án phân chia do Hội đồng quản lý Qũy bảo trì đường bộ Trung ương quyết định) cùng thời điểm xây dựng dự tóan ngân sách của đơn vị gửi Sở Tài chính. Hội đồng Quản lý Qũy theo dõi tiến độ thu phí đối với xe ô tô trên địa bàn, tỷ lệ phân chia nguồn thu của Qũy bảo trì đường bộ Trung ương điều tiết về Qũy. Điều 6. Lập, giao dự tóan chi Qũy Lập dự tóan chi Hàng năm, cãn cứ vào tình trạng công trình đường bộ; định mức kinh tể kỹ thuật; nội dung chi theo quy định tại Điều 2, Thông tư số 60/2017/TT-BTC ngày 15 tháng 6 năm 2017 của Bộ Tài chính; căn cứ vào đơn giá, định mức chi được cấp có thẩm quyền phê duyệt, chế độ chi tiêu tài chính hiện hành, các cơ quan quản lý đường bộ lập dự tóan về chi quản lý, cùng thời điểm xây dựng dự tóan ngân sách của đơn vị, gửi Văn phòng Qũy tổng hợp, báo cáo Hội đồng Quản lý Qũy. Cãn cứ dự tóan thu từ nguồn thu phí sử dụng đường bộ phần địa phương được hưởng trên cơ sở phương án phân chia do Hội đồng quản lý Qũy bảo trì đường bộ Trung ương quyết định, Vãn phòng Qũy có trách nhiệm tổng hợp, lập dự tóan chi (bao gồm cả chi họat động của Văn phòng Qũy), kèm theo thuyết minh chi tiêt cơ sở tính tóan, định hướng, nguyên tâc phân bô và xác định thứ tự ưu tiên cho từng nhóm nhiệm vụ chi, gửi Sở Tài chính và Sở Giao thông vận tải để tổng hợp chung trong phương án dự tóan chi từ ngân sách địa phương hàng năm trình Hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định. Giao dự tóan chì Căn cứ số bổ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương để cấp cho Qũy và dự tóan chi của Qũy tại Quyết định giao chỉ tiêu kể họach nhà nước của UBND tỉnh, Sở Tài chính cấp dự tóan cho Qũy theo quy định. Căn cứ dự tóan chi được ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, Vàn phòng Qùy lập kế họach phân bổ kinh phí báo cáo Hội đồng Quản lý Qũy xem xét, trình ủy ban nhân dân tỉnh phân bổ chi tiết từ các nhóm nhiệm vụ chi cho các đơn vị quản lý đường bộ. Quyết định phân bổ vốn tại Điểm b Khỏan này được gửi Hội đồng quản lý Qũy, Sở Tài chính, Sở Giao thông vận tải, Kho bạc nhà Nước Hưng Yên, Kho bạc Nhà nước nơi đơn vị mở tài khỏan giao dịch để phổi hợp thực hiện. Căn cứ vào dự tóan chi quản lý, bảo trì các tuyến đường được giao, Sở Giao thông vận tải, ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan quản lý khác thực hiện đẩu thầu, đặt hàng hoặc giao kế họach cho các đơn vị chức năng quản lý, bảo trì công trình đường bộ theo quy định hiện hành. Đối với nhiệm vụ chi có tính chất đầu tư (sửa chữa định kỳ, sửa chữa đột xuất (trừ công trình khắc phục hậu quả lụt, bão, bảo đảm giao thông bước 1); sửa chữa lớn trạm kiểm tra tải trọng xe, nhà làm việc Đọan quản lý đường bộ, Hạt quản lý đường bộ và các nhiệm vụ chi khác có tính chất đầu tư): Thực hiện theo quy định của pháp luật về việc quản lý, sử dụng nguồn kinh phí thường xuyên của các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp cho sửa chữa, cải tạo, mở rộng, nâng cấp các cơ sở vật chất hiện có; bảo trì trụ sở. Điều 7. Quy định về cấp, tạm ứng, thanh tóan kinh phí Qũy Quy định về hình thức cấp kinh phí cho Qũy Căn cứ vào dự tóan chi thực hiện công tác bảo trì, quản lý các tuyến đường được cấp có thẩm quyền phê duyệt và văn bản đề nghị của Hội đồng quản lý Qũy, Sở Tài chính cấp kinh phí theo hình thức lệnh chi tiền vào tài khỏan của Qũy để tạm ứng, thanh tóan. Quy định về phương thức chuyển kinh phí cho Qũy Căn cứ dự tóan kinh phí được cấp, dự tóan phân bổ chi tiết từ các nhóm nhiệm vụ chi cho các đơn vị quản lý đường bộ, Hội đồng quản lý Qũy quyết định phân bổ, chuyển kinh phí của Qũy cho cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ gửi Kho bạc Nhà nước Hưng Yên; Kho bạc Nhà nước Hưng Yên căn cứ quyêt định phân bổ kinh phí và chửng từ, chuyển kinh phí vào tài khỏan tại Kho bạc nhà nước nơi giao dịch của các cơ quan, đơn vị. Quy định về tạm ứng, thanh tóan của Kho bạc Nhà nước: Thực hiện theo quy định tại Khỏan 4, Điều 6 Thông tư số 60/2017/TT-BTC ngày 15/6/2017 của Bộ Tài chính. Điều 8. Lập, xét duyệt, thẩm định báo cáo quyết tóan năm của Qũy Các đơn vị được giao quản lý, sử dụng kinh phí của Qùy lập báo cáo quyết tóan năm việc sử dụng kinh phí theo quy định hiện hành. Báo cáo quyết tóan kèm theo báo cáo danh mục công trình đã được giao kế họach trong năm đề nghị quyết tóan, chi tiết theo nội dung chi quy định tại Điều 2, Thông tư số 60/2017/TT-BTC ngày 15/6/2017 của Bộ Tài chính. Nội dung, quy trình xét duyệt, thẩm định, thông báo quyết tóan năm thực hiện theo quy định, cụ thể: Hội đồng Qũy xét duyệt quyết tóan năm của Sở Giao thông vận tải, ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, các cơ quan quản lý khác và chi họat động của Văn phòng Qũy; tong hợp quyết tóan năm gửi Sở Tài chính. Sở Tài chính thẩm định, thông báo quyết tóan năm của Qũy và tổng hợp chung vào báo cáo quyết tóan ngân sách nhà nước theo quy định. Đối với nhiệm vụ chi có tính chất đầu tư, thực hiện quyết tóan theo quy định của Bộ Tài chính đối với việc quyết tóan kinh phí sửa chữa, bảo trì, cải tạo, nâng cấp, mở rộng cơ sở vật chất từ nguồn chi thường xuyên theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn. Cuối năm, nguồn kinh phí của Qũy còn dư, việc chuyển kinh phí sang năm sau thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các vãn bản hướng dẫn. Điều 9. Tổ chức thực hiện Giao Sở tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Giao thông vận tải, Kho bạc Nhà nước Hưng Yên hướng dẫn các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện Quy định này. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc đề nghị các cơ quan, đơn vị phản ánh về Hội đồng quản lý Qũy và Sở Tài chính để tổng hợp báo cáo ủy ban nhân dân tỉnh kịp thời giải quyết.//^y TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH