Thông tư 19/2017/TT-BNNPTNT
Sửa đổi, bổ sung một số điều của của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hướng dẫn chi tiết Điều 4 về quản lý sử dụng đất trồng lúa và hướng dẫn chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lua sang cây trồng lâu năm theo quy định tại của Chính phủ về sửa đổi, bố sung một số nghị định quy định chi tiết Luật Đất đai
Cơ quan ban hành: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Ngày ban hành: 2017-11-09

THÔNG TƯ SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA THÔNG TƯ SỐ 19/2016/TT-BNNPTNT NGÀY 27/6/2016 HƯỚNG DẪN CHI TIẾT ĐIỀU 4 NGHỊ ĐỊNH SỐ 35/2015/NĐ-CP NGÀY 13 THÁNG 4 NĂM 2015 VỀ QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT TRỒNG LÚA VÀ HƯỚNG DẪN CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU CÂY TRỒNG TRÊN ĐẤT TRỒNG LÚA SANG TRỒNG CÂY LÂU NĂM THEO QUY ĐỊNH TẠI NGHỊ ĐỊNH SỐ 01/2017/NĐ-CP NGÀY 06/01/2017 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH LUẬT ĐẤT ĐAI Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Trồng trọt; Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 19/2016/TT-BNNPTNT ngày 27/6/2016 về việc hướng dẫn chi tiết Điều 4 Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 năm 2015 về quản lý sử dụng đất trồng lúa và hướng dẫn chuy ể n đ ổ i cơ cấu cây tr ồng trên đất trồng lúa sang trồng cây lâu năm theo quy định tại Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đ ấ t đai. Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 19/2016/TT-BNNPTNT ngày 27/6/2016 về việc hướng dẫn chi tiết Điều 4 Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 năm 2015 về quản lý sử dụng đất trồng lúa 1. Thay thế cụm từ “chuyển đổi cơ cấu cây trồng từ trồng lúa sang trồng cây hàng năm hoặc trồng lúa kết hợp nuôi trồng thủy sản trên đất trồng lúa” bằng cụm từ “chuyển đổi cơ cấu cây trồng từ trồng lúa sang trồng cây hàng năm, cây lâu năm hoặc trồng lúa kết hợp nuôi trồng thủy sản trên đất trồng lúa” tại Điều 1. 2. Bổ sung đối tượng áp dụng vào cuối Điều 2 như sau: “Hộ gia đình, cá nhân thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa sang trồng cây lâu năm.” 3. Sửa đổi, bổ sung khỏan 1 Điều 3 như sau: “1. Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất trồng lúa hợp pháp (người sử dụng đất) có nhu cầu chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa, gửi tới Ủy ban nhân dân cấp xã (xã, phường, thị trấn) 01 Đơn đăng ký chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa, theo mẫu tại Phụ lục IA ban hành kèm theo Thông tư này.” 4. Sửa đổi khỏan 4 Điều 3 như sau: “4. Trường hợp không đồng ý cho chuyển đổi, Ủy ban nhân dân cấp xã phải trả lời bằng văn bản cho người sử dụng đất, nêu rõ lý do, theo mẫu tại phụ lục IIA ban hành kèm theo Thông tư này.” 5. Bổ sung Điều 3a như sau: “Điều 3a. Nguyên tắc chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa sang trồng cây lâu năm hoặc trồng lúa kết hợp nuôi trồng thủy s ả n 1. Nguyên tắc chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa sang trồng cây lâu năm: a) Chuyển đổi phải theo vùng để hình thành các vùng sản xuất tập trung và đảm bảo phục hồi lại được mặt bằng khi chuyển trở lại để trồng lúa; b) Việc chuyển đổi phải đảm bảo khai thác hiệu quả cơ sở hạ tầng sẵn có; phù hợp với định hướng hòan thiện cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp của địa phương; c) Việc chuyển đổi phải đảm bảo công khai, minh bạch. 2. Nguyên tắc chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa sang trồng lúa kết hợp nuôi trồng thủy sản: Cho phép sử dụng tối đa 20% diện tích đất trồng lúa để hạ thấp mặt bằng cho nuôi trồng thủy sản, độ sâu của mặt bằng hạ thấp không quá 120 cm, nhưng phục hồi lại được mặt bằng khi chuyển trở lại để trồng lúa”. 6. Sửa đổi, bổ sung Điều 4 như sau: "Điều 4. Trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước 1. Cục Trồng trọt a) Rà sóat quy họach, xác định quy mô, xây dựng kế họach chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa theo quy họach, kế họach sử dụng đất được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và trình Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành; b) Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa ở các địa phương; c) Hàng năm, tổng hợp báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kết quả chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa trong phạm vi cả nước. 2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn a) Lập và trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành kế họach chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa cấp tỉnh trên cơ sở kế họach chuyển đổi của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; b) Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa trên địa bàn tỉnh; c) Định kỳ trước ngày 30 tháng 6 và ngày 31 tháng 12 hàng năm, tổng hợp kết quả chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa theo mẫu tại Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư này, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (qua Cục Trồng trọt).” 3. Ủy ban nhân dân cấp huyện a) Lập và ban hành kế họach chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa của cấp huyện trên cơ sở kế họach chuyển đổi của cấp tỉnh; b) Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa tại địa bàn huyện; b) Định kỳ trước ngày 15 tháng 6 và ngày 15 tháng 12 hàng năm, tổng hợp kết quả chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa theo mẫu tại Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư này báo cáo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.” 4. Ủy ban nhân dân cấp xã a) Xây dựng Kế họach chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa cấp xã trên cơ sở kế họach chuyển đổi cấp huyện theo mẫu tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư này; tổ chức lấy ý kiến của hộ gia đình, cá nhân có liên quan trong việc xác định vùng chuyển đổi; thông báo công khai kế họach chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa tại trụ sở Ủy ban nhân dân xã vào Qúy IV của năm trước trong thời hạn 60 ngày; b) Tiếp nhận, xử lý Đơn đăng ký chuyển đổi; lập Sổ theo dõi chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa; c) Tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn; d) Định kỳ trước ngày 30 tháng 5 và ngày 30 tháng 11 hàng năm, tổng hợp kết quả chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa theo mẫu tại Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư này báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện. 7. Thay thế Phụ lục I bằng Phụ lục IA ban hành kèm theo Thông tư này. 8. Thay thế Phụ lục II bằng Phụ lục IIA ban hành kèm theo Thông tư này Điều 2. Điều khỏan thi hành 1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25 tháng 12 năm 2017. 2. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, tổ chức, cá nhân phản ánh về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung./. Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTCP; - Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP; - HĐND, UBND các tỉnh, TP trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Tòa án nhân dân tối cao; - VP BCĐ TW về phòng, chống tham nhũng; - Cơ quan Trung ương của các đòan thể; - Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp; - Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Tài nguyên và Môi trường các tỉnh, TP trực thuộc TW; - Các đơn vị thuộc Bộ Nông nghiệp và PTNT; - Cổng TTĐT, Công báo, Website Chính phủ, Website Bộ Nông nghiệp & PTNT; - Lưu: Văn thư, TT. KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Lê Quốc Doanh PHỤ LỤC IA MẪU ĐƠN ĐĂNG KÝ CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU CÂY TRỒNG TRÊN ĐẤT TRỒNG LÚA (Ban hành kèm theo Thông tư số 19 /2017/TT-BNNPTNT ngày 09 tháng 11 năm 2017 của Bộ trưởng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- …….. , ngày tháng năm ĐƠN ĐĂNG KÝ CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU CÂY TRỒNG TRÊN ĐẤT TRỒNG LÚA Kính gửi: Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn.... 1. Tên tổ chức hoặc người đại diện của tổ chức, cá nhân, hộ gia đình:.............................. 2. Chức vụ người đại diện tổ chức:...................................................................................... 3. Số CMND/Thẻ căn cước……… Ngày cấp: ……… Nơi cấp............................................. Hoặc Giấy chứng nhận ĐKKD (tổ chức) ……… Ngày cấp: ……… Nơi cấp........................ 4. Địa chỉ: ……………………………… Số điện thọai:.......................................................... 5. Diện tích chuyển đổi... (m 2 , ha), thuộc thửa đất số…..., tờ bản đồ số ……… khu vực, cánh đồng 6. Mục đích 6.1. Trồng cây hàng năm: + Chuyển đổi từ đất 1 vụ lúa/năm: tên cây trồng ………, vụ ……… + Chuyển đổi từ đất 2-3 vụ lúa/năm: tên cây trồng ………, Vụ ……… + Chuyển đổi từ đất lúa nương: tên cây trồng ……………… 6.2. Trồng cây lâu năm: + Chuyển đổi từ đất 1 vụ lúa/năm: tên cây trồng ………, năm ……… + Chuyển đổi từ đất 2-3 vụ lúa/năm: tên cây trồng ………, năm ……… + Chuyển đổi từ đất lúa nương: tên cây trồng ………, năm ……… 6.3. Trồng lúa kết hợp nuôi trồng thủy sản: + Chuyển đổi từ đất 1 vụ lúa/năm: Lọai thủy sản ………, năm ……… + Chuyển đổi từ đất 2-3 vụ lúa/năm: Lọai thủy sản ………, năm ……… 7. Cam kết thực hiện đúng quy họach, kế họach chuyển đổi của địa phương và các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng đất trồng lúa./. UBND cấp xã tiếp nhận (Ký, họ tên và đóng d ấ u) Người đại diện tổ chức/hộ g ia đình/cá nhân (K ý , họ tên và đóng d ấ u (n ế u có)) PHỤ LỤC IIA MẪU THÔNG BÁO KHÔNG TIẾP NHẬN ĐƠN ĐĂNG KÝ CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU CÂY TRỒNG TRÊN ĐẤT TRỒNG LÚA (Ban hành kèm theo Thông tư số 19 /2017/TT-BNNPTNT ngày 09 tháng 11 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) ỦY BAN NHÂN DÂN (cấp xã, phường, thị trấn) ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: … …… , ngày … tháng … năm …… THÔNG BÁO Về việc không tiếp nhận đơn đăng ký chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa Căn cứ quy định tại Thông tư số 19/2016/TT-BNNPTNT ngày 27/6/2016 hướng dẫn chi tiết Điều 4 Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 năm 2015 về quản lý sử dụng đất trồng lúa; Thông tư số /2017/TT-BNNPTNT ngày tháng năm 2017 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sửa đổi, bổ sung một số điều Thông tư số 19/2016/TT-BNNPTNT ngày 27/6/2016 hướng dẫn chi tiết Điều 4 Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 năm 2015 về quản lý sử dụng đất trồng lúa và hướng dẫn chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa sang trồng cây lâu năm theo quy định tại Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai và các quy định khác của pháp luật liên quan. Ủy ban nhân dân xã (phường, thị trấn) ……..thông báo: Không tiếp nhận đơn đăng ký chuyển đổi cây trồng trên đất trồng lúa của ……..……..(họ, tên người đại diện của tổ chức, cá nhân, hộ gia đình, tổ chức); Địa chỉ................................................................................................................................. Lý do không tiếp nhận:........................................................................................................ Yêu cầu Ông/Bà/tổ chức ……..……..thực hiện Thông báo này và các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng đất trồng lúa./. Nơi nhận: - Người sử dụng đất; - Lưu: VT. T/M. Ủy ban nhân dân cấp xã (Ký, họ tên và đóng dấu) PHỤ LỤC III MẪU BÁO CÁO KẾT QUẢ CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU CÂY TRỒNG TRÊN ĐẤT TRỒNG LÚA (Ban hành kèm theo Thông tư số 19 /2017/TT-BNNPTNT ngày 09 tháng 11 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) ĐƠN VỊ ……. ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- BÁO CÁO KẾT QUẢ CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU CÂY TRỒNG TRÊN ĐẤT TRỒNG LÚA STT Lọai cây trồng/thủy sản chuyển đổi Diện tích đất lúa được chuyển đổi (ha) Thời gian chuyển đổ i (Vụ/năm) Ghi chú Tổng 3 vụ lúa 2 vụ lúa 1 vụ lúa ... I Trồng cây hàng năm II Trồng cây lâu năm III Nuôi trồng thủy sản kết hợp với trồng lúa ..., ngày ….. tháng …. năm... Thủ trưởng đơn vị báo cáo (K ý , ghi rõ họ tên, đóng dấu) PHỤ LỤC IV MẪU KẾ HỌACH CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU CÂY TRỒNG TRÊN ĐẤT TRỒNG LÚA (Ban hành kèm theo Thông tư số 19 /20 1 7/TT-BNNPTNT ngày 09 tháng 11 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) ỦY BAN NHÂN DÂN .... (cấp xã) ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- ………. , ngày ………. tháng ………. năm 20… KẾ HỌACH Chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa năm ……… Căn cứ quy định tại Thông tư số 19/2016/TT-BNNPTNT ngày 27/6/2016 hướng dẫn chi tiết Điều 4 Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 năm 2015 về quản lý sử dụng đất trồng lúa; Thông tư số ..../2017/TT-BNNPTNT ngày tháng năm 2017 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sửa đổi, bổ sung một số điều Thông tư số 19/2016/TT-BNNPTNT ngày 27/6/2016 hướng dẫn chi tiết Điều 4 Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 năm 2015 về quản lý sử dụng đất trồng lúa và hướng dẫn chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa sang trồng cây lâu năm theo quy định tại Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai. Ủy ban nhân dân xã (phường, thị trấn) ……….thông báo kế họach chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa sang trồng cây hàng năm, cây lâu năm, trồng lúa kết hợp nuôi trồng thủy sản trên đất trồng lúa như sau: STT Lo ạ i cây trồng/thủy sản chuyển đổi Diện tích đất lúa được chuyển đổi (ha) Thời gian chuyển đ ổ i Thuộc thửa đất/tờ bản đ ồ số Khu vực, cánh đồng Tổng diện tích 3 vụ lúa 2 vụ lúa 1 vụ lúa …… I Trồng cây hàng năm ……. II Trồng cây lâu năm …….. III Nuôi trồng thủy sản kết hợp với trồng lúa …. …… , ngày …… tháng …… năm …… Thủ trưởng đơn vị lập kế họach (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu)