Quyết định 22/2017/QĐ-UBND
Ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý chiếu sáng đô thị trên địa bàn tỉnh Quảng Trị
Cơ quan ban hành: UBND Tỉnh Quảng Trị
Ngày ban hành: 2017-09-05

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈN H QUẢNG TRỊ Sổ: 22/2017/QĐ-UBND TM. ỨY BAN NHÃN DẢN ^«€HỦ TỊCHk yễn Đức Chính CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Quảng Trị, ngày o5 tháng 3 năm 20ỉ 7 QUYÉT ĐỊNH Ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý chiếu sáng đô thị trên địa bàn tỉnh Quăng Trị ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ Căn cứ Luật Tổ chức chỉnh quyền địa phương ngày ỉ9/6/20 ỉ5; Căn cứ Luật Ban hành Văn bàn quy phạm pháp ỉuật ngày 22/6/20Ỉ5; Cãn cứ Luật Xây dựng ngày 18/6/20Ỉ4; Căn cứ Luật Điện ỉực ngày 03/ỉ2/2004; Luật Sửa đôi, bô sung một sổ điều của Luật Điện ỉực ngày 20/1Ỉ/20Ỉ3; Căn cứ Nghị định sô 79/2009/NĐ-CP ngày 28/9/2009 của Chỉnh phủ về quản ỉỷ chiếu sáng đô thị; Căn cứ Quyết định sô 1874/QĐ-TTg ngày ỉ ỉ710/2010 của Thủ tưởng Chỉnh phủ về việc phê duyệt định hưởng phát triên chiếu sáng đô thị Việt Nam đên nãm 2025; Căn cứ Thông tư sô Ỉ3/20Ỉ0/TT-BXD ngày 20/8/20'10 của Bộ Xây dựng về ban hành mau hợp đồng quản ỉỷ, vận hành hệ thong chiếu sáng đô thị; Theo để nghị của Giám dóc Sở Xây dựng, QUYÊT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy định phân công, phân cấp quản lý chiếu sáng đô thị trên địa bàn tỉnh Quảng Trị”. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày Ạ5 /3 /2017. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban, Ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./, (tyỉd- Nơi nhận: NhưĐiều 2; Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp; TT.Tinh ủy, HĐND, UBMTTQVN tỉnh; Đòan Đại biểu Quốc hội tình; CT, các PCT ƯBND tỉnh; Sở Tư pháp; TT Tin học tỉnh; Các PVP UBND tinh, CV; Lưu: VT, CN(P-02b). ỦY BAN NHÂN DÂN TÍN H QUẢNG TRỊ QƯY ĐỊNH Phân công, phân cấp quản lý chiếu sáng đô thị trên địa bàn tỉnh Quảng Trị (Ban hành kèm theo Quyết định sổ /20Ỉ7/QĐ-UBND ngày (7$ / s /2 0 Ị 7 của UBND tỉnh Quảng Trị) Chưo'ng I QƯY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh Phân công trách nhiệm cho các cơ quan chuyên môn và phân cấp quản lý cho chính quyền đô thị về quản lý chiếu sáng đô thị trên địa bàn tỉnh Quảng Trị. Đối tượng áp dụng Quy định này áp dụng cho các Sở, Ban, ngành cấp tỉnh; UBND các huyện, thành phố, thị xã (sau đây gọi là UBND huyện) và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến họat động quản lý chiếu sáng đô thị trên địa bàn tỉnh Quảng Trị. Điều 2, Nguyên tắc phân công, phân cấp quản lý chiếu sáng đô thị Họat động chiếu sáng công cộng đô thị phải thực hiện theo các quy định, tiêu chuẩn hiện hành của ngành xây dựng, điện lực, giao thông và các ngành khác có liên quan, đảm bảo an tòan, mỹ quan đô thị, bảo vệ môi trường vả tiết kiệm điện. Xây dựng, cải tạo và quản lý, vận hành hệ thống chiếu sảng công cộng đô thị ưên địa bàn tỉnh phải bảo đảm các yêu cầu sau: Phù hợp với quy họach đô thị được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và những quy định hiện hành khác. Tuân thủ quy định về quản lý dự án đầu tư xây dựng. Khi sửa chữa, thay the, lắp đặt mới nguồn sáng và các thiết bị chiếu sáng tạỉ các công ưình xây dựng và công trình chiêu sáng đô thị có sử dụng nguôn vôn ngân sách nhà nước phải sử dụng nguồn sáng được cấp Giấy chứng nhận sản phẩm tiết kiệm năng lượng hoặc dán nhãn tiết kiệm năng lượng của cơ quan có thẩm quyền cấp theo quy định của pháp luật. Quản lý, vận hành theo đúng quy định, quy trình kỳ thuật về chiểu sáng đảm bảo an tòan, tiết kiệm điện, phòng chổng cháy nổ, bảo vệ hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị và đúng thời gian quy định. Bảo đảm đồng bộ với các công trình hạ tầng kỳ thuật và phù hợp với các công trình và khu vực được chiếu sáng. Đối với công tác xây dựng, cài tạo các công trình chiếu sáng đô thị phải tuân thủ quy định quản lý và sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật được quy định tại Nghị định số 72/2012/NĐ-CP ngày 24/9/2012 Chính phù về quàn lý vê sử dụng chung công trình hạ tâng kỳ thuật. Chương II PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM, PHÂN CÁP QUẢN LÝ CHIẾU SÁNG ĐÔ THỊ Điều 3. Sở Xây dựng Chủ trì, phối hợp với Sở Kế họach và Đầu tư và các đơn vị có liên quan tham mưu UBND tỉnh xem xét ban hành các cơ chế, chính sách ưu đài, hỗ trợ đẩu tư đê phát triên chiêu sáng đô thị trên địa bàn tỉnh. Thẩm định dự án đầu tư, thiết kế dự tóan xây dựng các dự án đầu tư xây dựng chiêu sáng đô thị trên địa bàn tỉnh theo quy định. Phô biến các quy chuẩn kỹ thuật về quản lý chiếu sáng đô thị; làm đầu moi tổng hơp các kiến nghị về sửa đổi, bổ sung các quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuân về chiếu sáng đô thị trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các Sở, Ban, ngành liên quan tham mưu cho Uy ban nhân dân tinh ban hành đơn giá duy trì hệ thống chiếu sáng đô thị trên địa bàn tinh. Phoi hợp với Sở Ke họach và Đầu tư và các đơn vị có liên quan tham mưu đề xuất ủy ban nhân dân tinh xem xét ban hành các cơ chế, chính sách ưu đãi, hỗ trợ đau tư để phát triển chiếu sáng đô thị trên địa bàn tỉnh. Hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra việc quàn lý, bảo trì, khai thác sử dụng hệ thống chiếu sáng đô thị trên địa bàn tinh. Theo dõi, tổng hợp báo cáo ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Xây dựng về tình hình thực hiện quản lý chiếu sáng đô thị trên địa bàn tỉnh. Điều 4. Các Sở, Ban, ngành có liên quan Sở Kế họach và Đầu tư Tham mưu cho ùy ban nhân dân tỉnh bố trí vốn đầu tư phát triển hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị trên cơ sở dự án đầu tư xây dựng được duyệt. Chủ trì thâm định chủ trương đầu tư các công trình chiếu sáng đô thị trên địa bàn tỉnh đối vớì các dựa án do cấp tỉnh quàn lý. Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân trong và ngòai nước về thủ tục đầu tư theo quy định của pháp luật khi tham gia đầu tư xây dựng hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị. Sở Tài chính Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, ngành có liên quan, ủy ban nhân dân cấp huyện cân đoi, tham mưu UBND tỉnh bố trí dự tóan ngân sách hàng năm đảm bảo duy trì họat động của hệ thống chiếu sáng đô thị theo quy định phân cấp ngân sách hiện hành. Phối hợp Sở Xây dựng trong việc xây dựng định mức, giá dịch vụ chiếu sáng đô thị do đơn vị quản lý chiểu sáng đô thị cung cấp đối với các dự án chiếu sáng đô thị được đầu tư xây dựng từ nguồn vôn ngân sách trên địa bàn tỉnh hoặc của các tổ chức, các nhân thực hiện đầu tư theo hình thức xã hội hóa chiểu sáng đô thị trình UBND tỉnh phê duyệt, ban hành làm cơ sở cho các đơn vị lập dự tóan, tổ chức đấu thầu thực hiện theo quy định. Sở Công Thương Chủ trì, phối hợp với Công ty Điện lực Quảng Trị cân đối, bố trí đảm bảo nguồn điện duy trì họat động thường xuyên cho hệ thong chiếu sáng công cộng đô thị. Phổi hợp với Sở Xây dựng và ủy ban nhân dân cấp huyện kiểm tra, thanh tra việc quản lý, vận hành, bảo trí và thực hiện các biện pháp tiết kiệm năng lượng, chuyển giao công nghệ về tiết giảm điện năng tiêu thụ trong hệ thống chiếu sáng đô thị. Sở Vãn hóa, Thể thao và Du lịch Phối hợp với Sở Xây dựng và ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý chiếu sáng các công trình vãn hóa lịch sử, tượng đài, đài tưởng niệm, vườn hoa, công viên, chiếu sáng khu vực phục vụ lễ hội, chiếu sáng quảng cáo, trang trí... đảm bảo an tòan, đáp ứng yêu cầu thẩm mỹ. Công an tỉnh Chỉ đạo các lực lượng chức năng thuộc Công an tỉnh, Công an các huyện, thành pho, thị xã phoi hợp với Sờ Xây dựng, Sở Công Thương và ủy ban nhân dân cấp huyện kiểm tra, xử ỉý kịp thời các vi phạm theo quy định của pháp luật về chiếu sáng đô thị. Ban Quản lý Khu Kinh te tỉnh To chức quản lý, khai thác, vận hành hệ thống chiếu sáng công cộng các khu vực thuộc quyền quản lý. Lập kế họach đầu tư phát triển chiếu sáng công cộng và kinh phí thực hiện trình cấp có thẩm quyền xem xét đưa vào chương trình hoặc ke họach phát triển kinh tế, xã hội hàng năm để thực hiện. Xây dựng cơ sở dữ liệu ve chiếu sáng trên khu vực được giao quản lý đe phục vụ quản lý. Thẩm định dự án đầu tư, thiết kê dự tóan xây dựng của dự án đầu tư xây dựng chiểu sáng đô thị trên khu vực được giao quản lý theo quy định. Điều 5. ủy ban nhân dân cấp huyện Tổ chức thực hiện quản lý họat động chiếu sáng đô thị trên địa bàn thuộc quyên quản lý. Ban hành các quy định cụ thể ve quản lý chiếu sáng đô thị theo phân cấp, trong đó quy định rõ trách nhiệm của các tổ chức và cá nhân tham gia quản lý và xây dựng hệ thống chiểu sáng công cộng đô thị; quy định ve quản lý và vận hành hệ thong chiếu sáng công cộng đô thị trên địa bàn được giao quàn lý và tổ chức kiểm tra việc thực hiện các quy định này. Lựa chọn đơn vị có đủ nhân lực, trang thiết bị và phương tiện kỹ thuật chuyên ngành cân thiết để thực hiện các yêu cầu và nhiệm vụ của công tác quản lý, vận hành hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị, phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương. Chủ trì, phổi hợp với các đơn vị liên quan lập kế họach đầu tư phát triển hệ thong chiểu sáng công cộng đô thị và kinh phí thực hiện để đưa vào chương trinh kế họach phát triển kình tế - xã hội hàng nàm của địa phương. Cân đôi, bố trí kinh phí sự nghiệp kinh tế ngân sách cấp huyện hàng năm đảm bảo cho họat động của hệ thống chiếu sáng đô thị được phân công quản lý theo quy định hiện hành. Tham định dự án đầu tư, thiết kế dự tóan xây dựng của dự án đẩu tư xây dựng chiếu sáng đô thị trên địa bàn quản lý theo quy định. Xây dựng cơ sở dữ liệu ve chiếu sáng đô thị phục vụ công tấc quản lý chiếu sáng trên địa bàn. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, vận động nhân dân sử dụng điện chiểu sáng an tòan, đúng mục đích; sử dụng các sản phẩm chiếu sáng hiệu suất cao, tiết kiệm điện và chấp hành các quy định của pháp luật ve chiếu sáng đô thị. Kiểm tra, xử phạt hành chính đối với các hành vi vi phạm họat động chiếu sáng đô thị trên địa bàn theo quy định. Định kỳ hảng nãm (trước ngày 10/12) hoặc đột xuất báo cáo Sở Xây dựng và ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình thực hiện quản lý chiếu sáng đô thị trên địa bàn. Điều 6. Đơn vị quản lý, vận hành hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị Quản lý, vận hành hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị theo nội dung quy định tại Điều 23 Nghị định số 79/2009/NĐ-CP ngày 28/09/2009 cùa Chính phủ về quàn lý chiếu sáng đô thị và các quy định cụ thể về quản lý chiếu sáng đô thị do ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành; Thực hiện quyển và trách nhiệm theo quy định tại Điều 24 Nghị định số 79/2009/NĐ-CP ngày 28/09/2009 của Chính phủ. Điều 7. Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng Chủ đầu tư các khu đô thị mới, các dự án có liên quan đen hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị trên địa bàn tỉnh phải tuân thủ các quy định về quản lý, vận hành và xây dựng hệ thống chiêu sáng đô thị. Thiết kế và thi công xây dựng các công trình chiếu sáng đô thị với đường dây đặt ngầm và phải gan kết đồng bộ với hạ tầng kỹ thuật của các khu vực lân cận theo hướng hiện đại và bảo đảm mỹ quan đô thị. Chủ đẩu tư khu đô thị mói, các dự án có hệ thống hạ tầng cơ sở khép kín sau khi xây dựng hòan thành, có trách nhiệm quản lý đồng bộ theo tiêu chuẩn, quy chuan kỹ thuật về chiếu sáng đô thị hoặc bàn giao theo phân cấp quản lý hệ thống chiêu sáng đô thị theo Quy đinh này. Chương III ĐIÈƯ KHỎAN THI HÀNH Điều 8. Tổ chức thực hiện Sở Xây dựng và các Sở, Ban, ngành cấp tỉnh; ủy ban nhân dân cấp huyện; các tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thực hiện đúng Quy định này. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc cần điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương, các cá nhân, tổ chức có liên quan kịp thời phản ánh về Sở Xây dựng bằng văn bản để tổng hợp trình ủy ban nhân dân tỉnh xem xét điều chỉnh theo quy định./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN