Quyết định 15423/2008/QĐ-UBND
Ban hành Quy chế phối hợp liên ngành trong hoạt động đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn quận Bình Tân
Cơ quan ban hành: UBND Quận Bình Tân
Ngày ban hành: 2008-10-21

THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH UBND QUẬN BÌNH TÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 15423/2008/QĐ-UBND Bình Tân, ngày 21 tháng 10 năm 2008 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Qụy chế phối họp liên ngành trong họat động đảm bảo vệ sinh an tòan thực phẩm trên địa bàn quận Bình Tân ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH TÂN Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân được Quốc hội thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Nghị định số 163/2004/NĐ-CP ngày 07 tháng 9 năm 2004 của Ch nh phủ quy đ nh chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Vệ sinh an tòan thực phẩm Căn cứ Quyết định số 11/2006/QĐ-BYT ngày 09 tháng 3 năm 2006 của Bộ trường Bộ Y tế về việc ban hành “Quy chế cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện vệ sinh an tòan thực phẩm đói với cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm có nguy cơ cao”; Căn cứ Quyết định số 16/2008/QĐ-UBND ngày 14 tháng 3 năm 2008 của ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Quy chế phối hợp liên ngành trong họat động đảm bảo vệ sinh an tòan thực phẩm trên địa bàn thành phố; Xét Công văn số 173/YT ngày 18 tháng 9 năm 2008 của Trưởng phòng Y tế quận và Tờ trình số 241/TTr-NV ngày 25 tháng 9 năm 2008 của Trưởng phòng Nội vụ quận Bình Tân, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Nay ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp liên ngành trong họat động đảm bảo vệ sinh an tòan thực phẩm trên địa bàn quận Bình Tân. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 07 nị ày, kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh văn phòng Hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân quận, Trưởng phòng Nội vụ, Trưởng phòng Tài chính - Kế họach, Trưởng phòng Y tế, Giám đốc Trung tâm Y tế dự phòng quận, Thủ trưởng các cơ quan đơn vị có liên quan và Chủ tịch ủy ban nhân dân 10 phường chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - UBND thành phố; - Sở Y tế, Sở Tư pháp thành phố; - TT/QU, HĐND, UBND quạn; - UB MTTQVN và Các Đòan thể quận; - Cơ quan chuyên môn thuộc quận; - Công an quận; - Đội QLTT, Trạm Thủ y quận; - Lưu: VP-NV,(Long) TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Trần Văn Thuận THÀNH PHÓ HỒ CHÍ MINH UBND QUẶN BÌNH TÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc QUY CHẾ Phối hợp liên ngành trong họat động đảm bảo vệ sinh an tòan thực phẩm trên địa bàn quận Bình Tân (Ban hành kèm theo Quyết định sổ: 15423/2008/QĐ-UBND ngày 21 tháng 10 năm 2008 của ủy ban nhân dân quận Bĩnh Tân) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy chế này quy định nguyên tắc, cơ chế và trách nhiệm phối hợp giữa Phòng Y tế với Trung tâm Y tế dự phòng, Phòng Kinh tế, Phòng Văn hóa và Thông tin, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Giáo dục và Đào tạo, Phòng Tài chính - Ke họach, Công an quận, Trạm Thú y, Đội Quản lý thị trường quận và ủy ban nhân dân 10 phường trong việc xây dựng kế họach, triển khai thực hiện và kiểm tra, giám sát trong họat động đảm bảo vệ sinh an tòan thực phẩm trên địa bàn quận Bình Tân. Điều 2. Mục đích, yêu cầu Tăng cường trách nhiệm, năng lực tổ chức thực hiện và sự phối hợp của cơ quan có liên quan đối với họat động đảm bảo vệ sinh an tòan thực phẩm, thực hiện chỉ đạo xuyên suốt từ quận đến phường, khu phố tăng cường trách nhiệm và quy định về phân công, phối hợp giữa các ngành và địa phương nhằm đảm bảo có hiệu quả trong họat động đảm bảo vệ sinh an tòan thực phẩm. Điều 3. Nguyên tắc phối họp Bảo đảm thống nhất công tác quản lý nhà nước về đảm bảo vệ sinh an tòan thực phẩm tại quận Bình Tân, tránh hình thức, chồng chéo, bỏ trống nhiệm vụ làm ảnh hưởng đến hiệu quả công tác này. Họat động phối hợp dựa trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan phối hợp và tuân thủ quy định của pháp luật trong họat động đảm bảo vệ sinh an tòan thực phẩm và các văn bản quy phạm pháp luật, tiêu chuân, quy định, quy trình bảo đảm vệ sinh an tòan thực phẩm trong phạm vi nhiệm vụ quản lý của đơn vị. Bảo đảm kỷ luật, kỷ cương khách quan trong quá trình phối hợp, cùng phát hiện những điểm bất hợp lý, chưa phù họp trong việc tổ chức thực hiện để kịp thời điều chỉnh cho phù hợp với nhiệm vụ, bảo đảm được yêu cầu chuyên môn, chất lượng và thời gian phối họp. Điều 4. Cơ quan chủ trì và cơ quan phối hợp Phòng Y tế là cơ quan chủ trì giúp ủy ban nhân dân quận trong họat động đảm bảo vệ sinh an tòan thực phẩm trên địa bàn quận, các Phòng Kinh tế, Phòng Văn hóa và Thông tin, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Giáo dục và Đào tạo, Phòng Tài chính - Kế họach, Trung tâm Y tế dự phòng, Công an quận, Trạm Thú Y, Đội Quản lý thị trường quận và ủy ban nhân dân 10 phường là cơ quan phối hợp. • Chương II PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM Điều 5. Trách nhiệm và quyền hạn của cơ quan chủ trì Xây dựng kế họach phối hợp thực hiện công tác, trong đó xác định nhiệm vụ của từng cơ quan phối hợp; tổ chức điều phối các họat động đảm bảo vệ sinh an tòan thực phẩm theo kế họach của Ban Chi đạo liên ngành, tổng hợp báo cáo ủy ban nhân dân quận, Sở Y tế và các cơ quan thẩm quyền về tình hình thực hiện kế họach đảm bảo vệ sinh an tòan thực phẩm trên địa bàn quận. Cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết theo đề nghị của cơ quan phối hợp và các điều kiện đảm bảo khác cho công tác phối hợp. Tổng hợp và tổ chức nghiên cứu, tiếp thu ý kiên của cơ quan phối hợp; báo cáo ủy ban nhân dân quận về các vấn đề còn có ý kiến khác nhau. . Báo cáo đề xuất hoặc giải trình nội dung liên quan cho ủy ban nhân dân quận hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền về tình hình phối hợp theo quy định trong Quy chế này. Chủ trì tổ chức họat động của Đòan kiểm tra liên ngành vệ sinh an tòan thực phẩm và thừa ủy quyền của Chủ tịch ủy ban nhân dân quận cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện vệ sinh an tòan thực phẩm cho các cơ sở sản xuất, chế biến kinh doanh thực phẩm trên địa bàn quận. Điều 6. Trách nhiệm và quyền hạn của cơ quan phối hợp Tham gia các họat động phối hợp theo kế họach chuẩn bị của cơ quan chủ trì. Cung cấp thông tin có liên quan đến công việc cần phối hợp công tác. Tuân thủ về thời gian góp ý kiến theo yêu cầu của cơ quan chủ trì, phối hợp và chịu trách nhiệm về các ý kiến của cơ quan mình; cung câp thông tin, sô liệu và chịu trách nhiệm về tính chính xác của thông tin, số liệu. Yêu cầu cơ quan chủ trì phối hợp cung cấp tài liệu, thông tin cần thiết, phục vụ cho công tác phối hợp. Từng đơn vị căn cứ vào kế họach và nội dung của quận để triển khai thực hiện công tác thông tin, giáo dục, truyền thông về vệ sinh an tòan thực phẩm theo sự phân công và tham gia thực hiện các chiến dịch truyền thông vệ sinh an tòan thực phẩm thực hiện theo sự phân công. Phối hợp trong họat động kiểm tra vệ sinh an tòan thực phẩm, xây dựng ke họach kiểm tra về vệ sinh an tòan thực phẩm thuộc phạm vi ngành quản lý, cử cán bộ tham gia đòan kiểm tra liên ngành vệ sinh an tòan thực phẩm. Phối hợp trong họat động thanh tra vệ sinh an tòan thực phẩm, xây dựng kế họach thanh tra về vệ sinh an tòan thực phẩm thuộc phạm vi ngành quản lý, chủ động phối hợp với Phòng Tài nguyên và Môi trường trong việc xử lý, thu hồi, giám sát, tổ chức tiêu hủy đối với các sản phẩm thực phẩm không có nguồn gốc, không đảm bảo an tòan vệ sinh thực phẩm khi bị phát hiện, tiến hành thanh tra vệ sinh an tòan thực phẩm các cơ sở sản xuất, chế biến thực phẩm có lĩnh vực họat động thuộc phạm vi quản lý nhiều ngành, khi có dấu hiệu vi phạm các quy định pháp luật về vệ sinh an tòan thực phẩm. Khi có ngộ độc thực phẩm xảy ra, phối họp với cơ quan chủ trì xử lý các cơ sở sai phạm thuộc phạm vi quản lý của đơn vị theo quy định pháp luật. Phối hợp trong họat động quản lý chuỗi thực phẩm, có kế họach triển khai thực hiện họat động quản lý các chuỗi thực phẩm an tòan gồm: chuỗi rau an tòan, chuỗi thịt và sản phẩm thịt, chuỗi thủy hải sản; có trách nhiệm giám sát họat động của chuỗi thuộc trách nhiệm, phạm vi quản lý. Điều 7. Trách nhiệm của Phòng Y tế Là cơ quan thường trực của Ban Chi đạo liên ngành Vệ sinh an tòan thực phẩm quận, có trách nhiệm thực hiện các nội dung quy định ở Điều 5 Quy chế này. Chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về vệ sinh an tòan thực phẩm đối với thực phẩm đã qua chế biến, lưu thông trên thị trường, chủ trì phối hợp cùng Phòng Kinh tế quản lý họat động kinh doanh hóa chất, phụ gia thực phẩm trên địa bàn quận. Thừa ủy quyền của Chủ tịch ủy ban nhân dân quận cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện vệ sinh an tòan thực phẩm đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm có nguy cơ cao theo quy định tại Quyết định số 11/2006/QĐ-BYT ngày 09 tháng 3 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ Y tế. Thiết lập hệ thống thông tin giám sát vệ sinh an tòan thực phẩm nhằm đánh giá tình hình vệ sinh an tòan của các lọai thực phẩm được sản xuất, kinh doanh trên địa bàn quận. 5. Thông báo tôn, địa chi các cơ quan, đơn vị có chức năng kiểm nghiệm thực phẩm phục vụ công tác quản lý nhà nước về vệ sinh an tòan thực phẩm. Khi có ngộ độc thực phẩm xảy ra, có trách nhiệm phối hợp, xác định nguyên nhân gây ngộ độc thực phẩm, tiên hành thanh tra xử lý đơn vị sai phạm. Điều 8. Trách nhiệm của Trung tâm Y tế dự phòng Chịu trách nhiệm về chuyên môn trong công tác thẩm định các điều kiện vệ sinh an tòan thực phẩm cho các cơ sở sản xuất chế biến kinh doanh thực phẩm trên địa bàn quận. Kiểm tra, giám sát cung cấp danh sách các cơ sở sản xuất chế biến kinh doanh thực phẩm trên địa bàn quận vi phạm điều kiện về vệ sinh an tòan thực phẩm cho đòan thanh tra. Khi có ngộ độc thực phẩm xảy ra, phối hợp cấp cứu, tổ chức điều tra, xác định nguyên nhân gây ngộ độc thực phẩm, báo cáo kết quả về Phòng Y tế. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định tại Điều 6 Quy chế này. Điều 9. Trách nhiệm của Trạm Thú y Thực hiện việc quản lý nhà nước về vệ sinh an tòan thực phẩm đối với sản phẩm động vật dùng làm nguyên liệu chế biến thực phấm. Kiếm sóat quá trình chăn nuôi giết mổ, vận chuyển, kinh doanh động vật, sản phẩm động vật đáp ứng yêu cầu vệ sinh an tòan thực phẩm. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định tại Điều 6 Quy chê này. Điều 10. Trách nhiệm của Đội quản lý thị trường Thực hiện việc quản lý nhà nước đối với thực phẩm lưu thông trên thị trường. Phối hợp với Phòng Kinh tế quận kiểm sóat điều kiện kinh doanh (mua bán, vận chuyển) thực phẩm tươi sống và chế biến tại các chợ. Kiểm sóai việc ihực hiện các quy định về quản lý chất lượng hàng hóa; kiểm tra, kiểm sóat hàng thật, hàng giả, hàng kém chất lượng, quá hạn sử dụng, nhập lậu không đảm bảo vệ sinh an tòan thực phẩm. Phối hợp Phòng Y tế, Trung tâm Y tế dự phòng quận quản lý hóa chất nhu ơìa thirc nhẩm. gia tiiuv puaiii. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định tại Điều 6 Quy chế này. Điều 11. Trách nhiệm của Phòng Văn hóa và Thông tin Tuyên truyền, phổ biến kiến thức và pháp luật về vệ sinh an tòan thực phẩm. Quản lý việc quảng cáo sản phẩm, hàng hóa thực phẩm theo đúng quy định của pháp luật. ■ Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định tại Điều 6 Quy chế này. Điều 12. Trách nhiệm của Phòng Tài nguyên và Môi trường Kiểm tra, kiểm sóat về môi trường, nước thải, rác thải đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm thuộc phạm vi quản lý. Đe xuất và giám sát thực hiện tiêu hủy các sản phẩm thực phẩm, hóa chất phụ gia thực phẩm không đạt các tiêu chuẩn về vệ sinh an tòan thực phẩm. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định tại Điều 6 Quy chế này. Điều 13. Trách nhiệm của Phòng Giáo dục và Đào tạo Kiểm tra, kiểm sóat về vệ sinh an tòan thực phẩm đối với bếp ăn tập thể của các lớp mầm non, trường tiểu học, Trung học cư sở và các cơ sở khác thuộc phạm vi quản lý. Phối hợp với Trung tâm Y tế dự phòng quận xây dựng các mô hình điểm về cung cấp thực phẩm đảm bảo vệ sinh cho các trường học trên địa bàn quận, không để xảy ra ngộ độc thực phẩm trong các trường học. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định tại Điều 6 Quy chế này. Điều 14. Trách nhiệm của Công an quận Điều tra, xử lý và hỗ trợ xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về vệ sinh an tòan thực phẩm. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định tại Điều 6 Quy chế này. Điều 15. Trách nhiệm của Phòng Tài chính - Ke họach Hướng dẫn việc quản lý, sử dụng và kiểm tra kinh phí chương trình mục tiêu đảm bảo vệ sinh an tòan thực phẩm và tiền phạt về vi phạm vệ sinh an tòan thực phẩm nhằm phục vụ tốt cho họat động đảm bảo vệ sinh an tòan thực phẩm của quận. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định tại Điều 6 Quy chế này. Điều 16. Trách nhiệm của Phòng Kinh tế Cung cấp danh sách các đơn vị sản xuất, kinh doanh, chế biến thực phẩm, hóa chất, phụ gia thực phẩm đã được cấp giấy phép họat động trên địa bàn quận. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định tại Điều 6 Quy chế này. Điều 17. Trách nhiệm của ủy ban nhân dân 10 phường Trực tiếp quản lý nhà nước về vệ sinh an tòan thực phẩm trên địa bàn phường; phối hợp với Phòng Y tê và các cơ quan, đơn vị có liên quan đê thực hiện quản lý nhà nước về vệ sinh an tòan thực phâm theo chức năng chuyên ngành; thực hiện và chỉ đạo thực hiện việc thẩm định và cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện cho các cơ sở theo quy định tại Quyết định số 11/2006/QĐ-BYT ngày 09 tháng 3 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ Y tế. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định tại Điều 6 Quy chế này. Chương III CHẾ Độ LÀM VIỆC VÀ BAO CÁO LIÊN NGÀNH Điều 18. Phòng Y tế-là cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo liên ngành Vệ sinh an tòan thực phẩm quận, có trách nhiệm tổng hợp kế họach, báo cáo của các cư quan, đơn vị để trình Ban Chỉ đạo liên ngành Vệ sinh an tòan thực phâm quận và ủy ban nhân dân quận. Điều 19. Chế độ hội họp Định kỳ 3 tháng 1 lần, Ban Chỉ đạo liên ngành họp để đánh giá kết quả thực hiện chương trình, lập kế họach và đề ra phương hướng nhiệm vụ thời gian tới; báo cáo đề xuất ủy ban nhân dân quận để có những chỉ đạo kịp thời phù hợp với tình hình thực tế. Trường hợp đột xuất, Trưởng Ban Chỉ đạo liên ngành sẽ triệu tập họp bất thường để giải quyết. Điều 20. Chế độ báo cáo Các cơ quan đơn vị, đòan thể, phường báo cáo bằng văn bản về Phòng Y tế các họat động tổ chức, triển khai thực hiện công tác đàm bảo vệ sinh an tòan thực phẩm (có nhận định, đánh giá, khó khăn tồn tại và hướng giải quyết), theo định kỳ 3 tháng, 6 tháng, 9 tháng và cả năm. Phòng Y tế báo cáo bằng văn bản cho Sở Y tế, ủy ban nhân dân quận và các cơ quan chức năng khác về họat động đảm bảo vệ sinh an tòan thực phẩm trên địa bàn quận theo quy định. Chưong IV TỐ CHỨC THựC HIỆN Điều 21. Phòng Y tế và các cơ quan đơn vị liên quan có trách nhiệm phổ biến, hướng dẫn và thực hiện Quy chế này. Trong quá tr nh thực hiện nếu có vướng mắc, bất cập cần phải điều chỉnh, sửa đổi cho phù hợp, Phòng Y tế có trách nhiệm tổng hợp và đề xuất ủy ban nhân dân quận đe xem xét và quyết định./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Trần Văn Thuận