Quyết định 23/2017/QĐ-UBND
ban hành Quy định việc quản lý, thanh toán, quyết toán phần vốn ngân sách nhà nước hỗ trợ vật liệu xây dựng và các hình thức hỗ trợ khác thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn, giai đoạn 2016 - 2020
Cơ quan ban hành: UBND tỉnh Bắc Kạn
Ngày ban hành: 2017-08-11

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Quyết định số: 41/2016/QĐ-TTg ngày 10 tháng 10 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế quản lý, điều hành thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đọan 2016 - 2020; Căn cứ Nghị định số: 161/2016/NĐ-CP ngày 02 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ về cơ chế đặc thù trong quản lý đầu tư xây dựng đối với một số dự án thuộc các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đọan 2016 - 2020; Căn cứ Thông tư số: 161/2012/TT-BTC ngày 02/10/2012 của Bộ Tài chính quy định chế độ kiểm sóat, thanh tóan các khỏan chi ngân sách qua Kho bạc Nhà nước; Căn cứ Thông tư số: 39/2016/TT-BTC ngày 01/3/2016 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số: 161/2012/TT-BTC ngày 02/10/2012 quy định chế độ kiểm sóat, thanh tóan các khỏan chi ngân sách qua Kho bạc Nhà nước; Căn cứ Thông tư số: 349/2016/TT-BTC ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Bộ Tài chính quy định về thanh tóan, quyết tóan nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đọan 2016 - 2020; Căn cứ Thông tư số: 09/2016/TT-BTC ngày 18 tháng 01 năm 2016 của Bộ Tài chính quy định về quyết tóan dự án hòan thành thuộc nguồn vốn nhà nước; Căn cứ Thông tư số: 13/2017/TT-BTC ngày 15 tháng 02 năm 2017 của Bộ Tài chính quy định quản lý thu, chi bằng tiền mặt qua hệ thống Kho bạc Nhà nước; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính tại Tờ trình số: 112/TTr-STC ngày 27 tháng 7 năm 2017. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định việc quản lý, thanh tóan, quyết tóan phần vốn ngân sách nhà nước hỗ trợ vật liệu xây dựng và các hình thức hỗ trợ khác thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn, giai đọan 2016 - 2020. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký. Điều 3. Các ông (bà): Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Kế họach và Đầu tư, Giám đốc Sở Giao thông Vận tải, Giám đốc Sở Xây dựng, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chánh Văn phòng Điều phối Xây dựng nông thôn mới và Giảm nghèo tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã và Thủ trưởng các đơn vị liên quan căn cứ Quyết định thi hành./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lý Thái Hải QUY ĐỊNH VIỆC QUẢN LÝ, THANH TÓAN, QUYẾT TÓAN PHẦN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC HỖ TRỢ VẬT LIỆU XÂY DỰNG VÀ CÁC HÌNH THỨC HỖ TRỢ KHÁC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN, GIAI ĐỌAN 2016 - 2020 (Kèm theo Quyết định số: 23/2017/QĐ-UBND ngày 11/8/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn) Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 1. Phạm vi điều chỉnh Quy định này quy định về quản lý, thanh tóan, quyết tóan phần vốn ngân sách nhà nước hỗ trợ vật liệu xây dựng và các hình thức hỗ trợ khác thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giai đọan 2016 - 2020 trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn. 2. Đối tượng áp dụng Quy định này áp dụng đối với các đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc quản lý, thanh tóan, quyết tóan phần vốn ngân sách nhà nước hỗ trợ vật liệu xây dựng và các hình thức hỗ trợ khác cho công trình, dự án nhóm C quy mô nhỏ thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giai đọan 2016 - 2020 trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn. Điều 2. Nguyên tắc thực hiện 1. Nhà nước hỗ trợ tòan bộ vật liệu xây dựng (xi măng, sắt thép, đá, cát, sỏi...) theo dự tóan được cấp có thẩm quyền phê duyệt cho những công trình có thiết kế kỹ thuật đơn giản, khối lượng công việc chủ yếu sử dụng lao động thủ công, do cộng đồng dân cư trong xã, thôn tự làm và nằm trong danh mục lọai dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giai đọan 2016 - 2020 trên địa bàn tỉnh được áp dụng cơ chế đặc thù theo Nghị định số: 161/2016/NĐ-CP ngày 02/12/2016 của Chính phủ do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành. 2. Việc quản lý, thanh tóan, quyết tóan vốn đầu tư các dự án đảm bảo đúng mục đích, đúng đối tượng, tiết kiệm, hiệu quả; chấp hành đúng chế độ quản lý tài chính - đầu tư - xây dựng của nhà nước và theo nội dung hướng dẫn tại Quy định này. 3. Các công trình sử dụng nhiều nguồn vốn khác nhau trong đó có sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước hỗ trợ vật liệu xây dựng và các hình thức hỗ trợ khác thì phần vốn ngân sách nhà nước hỗ trợ của công trình thực hiện theo Quy định này. Điều 3. Nguồn vốn hỗ trợ 1. Nguồn vốn ngân sách nhà nước (bao gồm vốn đầu tư xây dựng cơ bản và vốn thường xuyên) từ ngân sách cấp tỉnh, cấp huyện, thành phố, được phân bổ chi tiết đến các công trình và bổ sung có mục tiêu cho ngân sách cấp dưới để thực hiện. 2. Nguồn vốn của các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp hỗ trợ bằng vật liệu khuyến khích áp dụng Quy định này. Điều 4. Hình thức hỗ trợ Tùy theo điều kiện thực tế và khả năng huy động nguồn lực cụ thể của địa phương, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố quyết định hình thức hỗ trợ cho phù hợp, đảm bảo sử dụng đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả và tự chịu trách nhiệm về quyết định của mình, theo các hình thức sau: 1. Hỗ trợ bằng vật liệu xây dựng đến công trình: a) Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức lựa chọn nhà thầu cung ứng vật liệu xây dựng cho tất cả các xã có công trình được hỗ trợ, ký kết hợp đồng thỏa thuận khung với nhà thầu cung ứng, giao cho Ủy ban nhân dân các xã ký hợp đồng mua bán chi tiết và thực hiện thanh, quyết tóan tiền cho đơn vị cung ứng vật liệu theo đúng các quy định hiện hành. Đơn vị cung ứng tổ chức vận chuyển vật liệu, bốc xếp đến chân công trình hoặc địa điểm thi công gần nhất (ô tô vận chuyển đến được) theo thỏa thuận trong hợp đồng để giao cho đại diện cộng đồng dân cư tổ chức thi công công trình. b) Giao Ủy ban nhân dân xã có trách nhiệm tổ chức lựa chọn nhà thầu cung ứng vật liệu, ký kết hợp đồng, tổ chức nghiệm thu và thanh, quyết tóan tiền cho đơn vị cung ứng vật liệu theo đúng các quy định hiện hành; đơn vị cung ứng tổ chức vận chuyển vật liệu, bốc xếp đến chân công trình hoặc địa điểm thi công gần nhất (ô tô vận chuyển đến được) theo thỏa thuận trong hợp đồng để giao cho đại diện cộng đồng dân cư tổ chức thi công công trình. 2. Hỗ trợ bằng giá trị tiền tương đương để mua vật liệu xây dựng công trình: Trên cơ sở Quyết định phân bổ vốn hỗ trợ vật liệu xây dựng và hồ sơ xây dựng công trình được cấp có thẩm quyền phê duyệt, Ban Quản lý xã tổ chức thực hiện và giải ngân nguồn kinh phí hỗ trợ qua Kho bạc Nhà nước huyện cho đại diện cộng đồng dân cư, đại diện tổ, nhóm thợ, để mua vật liệu và tổ chức thi công công trình. 3. Kết hợp hai hình thức trên: Tùy theo thực tế từng công trình, từng địa phương có thể có lọai vật liệu cấp trực tiếp bằng vật liệu, có lọai vật liệu cấp bằng giá trị tiền tương đương. Điều 5. Thanh tóan vốn 1. Đối với nguồn vốn đầu tư Sau khi có Quyết định phê duyệt hồ sơ xây dựng công trình, Ban Quản lý xã làm thủ tục mở mã dự án tại Sở Tài chính và mở tài khỏan giao dịch tại Kho bạc Nhà nước huyện, thành phố (nếu chưa có). 1.1. Hồ sơ thanh tóan đối với hình thức hỗ trợ bằng vật liệu đến công trình gồm có a) Quyết định phân bổ vốn hỗ trợ vật liệu xây dựng của cấp có thẩm quyền. b) Quyết định phê duyệt Hồ sơ xây dựng công trình của Ủy ban nhân dân xã kèm theo Hồ sơ xây dựng công trình. c) Hợp đồng thực hiện dự án/gói thầu được ký kết giữa Ban Quản lý xã và đại diện cộng đồng dân cư, tổ chức đòan thể, tổ, nhóm thợ. d) Giấy đề nghị thanh tóan vốn đầu tư (Phụ lục số 03 của Thông tư số: 349/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 của Bộ Tài chính). e) Chứng từ chuyển tiền ban hành theo quy định hệ thống chứng từ kế tóan của Bộ Tài chính. f) Quyết định lựa chọn nhà thầu cung ứng vật liệu. g) Hợp đồng cung ứng vật liệu giữa Ban Quản lý dự án xã với các đơn vị cung ứng. h) Bảng xác định giá trị khối lượng công việc hòan thành theo hợp đồng đề nghị thanh tóan có xác nhận của đại diện bên giao thầu và đại diện bên nhận thầu (Phụ lục số 01, 02 của Thông tư số: 349/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 của Bộ Tài chính). 1.2. Đối với hình thức hỗ trợ tại Điểm 1.1, Khỏan 1 Điều này: Ban Quản lý xã chuyển trả tiền trực tiếp bằng tiền mặt hoặc chuyển khỏan vào tài khỏan cho các đơn vị cung ứng. 1.3. Hồ sơ thanh tóan đối với hình thức bằng giá trị tiền tương đương để mua vật liệu xây dựng công trình: a) Quyết định phân bổ vốn hỗ trợ vật liệu xây dựng của cấp có thẩm quyền. b) Quyết định phê duyệt Hồ sơ xây dựng công trình của Ủy ban nhân dân xã kèm theo Hồ sơ xây dựng công trình. c) Hợp đồng thực hiện dự án/gói thầu được ký kết giữa Ban Quản lý xã và đại diện cộng đồng dân cư, tổ chức đòan thể, tổ, nhóm thợ. d) Quyết định lựa chọn nhà thầu cung ứng vật liệu. 1.4. Đối với hình thức hỗ trợ tại Điểm 1.3, Khỏan 1 Điều này: Hồ sơ tạm ứng gồm có: a) Giấy đề nghị thanh tóan vốn đầu tư (Phụ lục số 03 của Thông tư số: 349/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 của Bộ Tài chính). b) Chứng từ chuyển tiền ban hành theo quy định hệ thống chứng từ kế tóan của Bộ Tài chính (trường hợp chuyển khỏan thông qua người đại diện của cộng đồng dân cư, tổ chức đòan thể, tổ, nhóm thợ). 1.5. Hồ sơ thanh tóan khối lượng hòan thành đối với hình thức hỗ trợ tại Điểm 1.3, Khỏan 1 Điều này: a) Bảng xác định giá trị khối lượng công việc hòan thành theo hợp đồng đề nghị thanh tóan có xác nhận của đại diện bên giao thầu và đại diện bên nhận thầu (Phụ lục số 01, 02 của Thông tư số: 349/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 của Bộ Tài chính). b) Giấy đề nghị thanh tóan vốn đầu tư (Phụ lục số 03 của Thông tư số: 349/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 của Bộ Tài chính). c) Chứng từ chuyển tiền ban hành theo quy định hệ thống chứng từ kế tóan của Bộ Tài chính (được thanh tóan bằng tiền mặt hoặc chứng từ chuyển khỏan thông qua người đại diện của cộng đồng dân cư, tổ chức đòan thể, tổ, nhóm thợ). 2. Đối với nguồn vốn thường xuyên: 2.1. Ủy ban nhân dân xã thực hiện hạch tóan Mục lục ngân sách nhà nước đối với khỏan chi này theo hướng dẫn tại Công văn số: 7103/BTC-NSNN ngày 31/5/2011 của Bộ Tài chính về việc hạch tóan Mục lục ngân sách nhà nước một số khỏan chi ngân sách nhà nước có tính chất đặc thù. 2.2. Hồ sơ thanh tóan đối với hình thức hỗ trợ bằng vật liệu đến công trình a) Quyết định phân bổ kinh phí hỗ trợ vật liệu xây dựng của cấp có thẩm quyền. b) Quyết định phê duyệt Hồ sơ xây dựng công trình của Ủy ban nhân dân xã kèm theo Hồ sơ xây dựng công trình. c) Hợp đồng thực hiện dự án/gói thầu được ký kết giữa Ban Quản lý xã và đại diện cộng đồng dân cư, tổ chức đòan thể, tổ, nhóm thợ. d) Giấy rút dự tóan (thanh tóan). e) Quyết định lựa chọn nhà thầu cung ứng vật liệu. f) Hợp đồng cung ứng vật liệu giữa Ban Quản lý dự án xã với các đơn vị cung ứng. g) Biên bản giao nhận vật liệu cho công trình. 2.3. Đối với hình thức hỗ trợ tại Điểm 2.2, Khỏan 2 Điều này: Ban Quản lý xã chuyển trả tiền trực tiếp bằng tiền mặt hoặc vào tài khỏan cho các đơn vị cung ứng. 2.4. Hồ sơ thanh tóan đối với hình thức bằng giá trị tiền tương đương để mua vật liệu xây dựng công trình, bao gồm: a) Quyết định phân bổ kinh phí hỗ trợ vật liệu xây dựng của cấp có thẩm quyền. b) Quyết định phê duyệt Hồ sơ xây dựng công trình của Ủy ban nhân dân xã kèm theo Hồ sơ xây dựng công trình. c) Hợp đồng thực hiện dự án/gói thầu được ký kết giữa Ban Quản lý xã và đại diện cộng đồng dân cư, tổ chức đòan thể, tổ, nhóm thợ. 2.5. Hồ sơ tạm ứng đối với hình thức hỗ trợ tại Điểm 2.4, Khỏan 2 Điều này, bao gồm: Giấy rút dự tóan (tạm ứng), trong đó ghi rõ nội dung tạm ứng để Kho bạc Nhà nước có căn cứ kiểm sóat và theo dõi khi thanh tóan. Các khỏan chi tạm ứng tiền mặt phải đúng theo quy định tại Điều 5 và Khỏan 2, Điều 10 Thông tư số: 13/2017/TT-BTC ngày 15/02/2017 của Bộ Tài chính và các khỏan chi có cơ chế hướng dẫn riêng được phép chi bằng tiền mặt. 2.6. Hồ sơ thanh tóan trực tiếp đối với hình thức hỗ trợ tại Điểm 2.4, Khỏan 2 Điều này, bao gồm: a) Giấy rút dự tóan (thanh tóan). b) Bảng xác định giá trị khối lượng công việc hòan thành theo hợp đồng đề nghị thanh tóan có xác nhận của đại diện bên giao thầu và đại diện bên nhận thầu (Phụ lục số 01, 02 của Thông tư số: 349/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 của Bộ Tài chính). Điều 6. Quyết tóan vốn hàng năm 1. Đối với nguồn vốn đầu tư: Kết thúc năm ngân sách, Ủy ban nhân dân cấp xã phải đối chiếu số liệu về kế họach và vốn đã thanh tóan với Kho bạc Nhà nước huyện và lập báo cáo quyết tóan vốn đầu tư hàng năm theo Quyết định số: 412/2011/QĐ-UBND ngày 17/3/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn về việc quy định việc quyết tóan vốn đầu tư xây dựng cơ bản thuộc nguồn vốn ngân sách huyện, xã theo niên độ ngân sách hàng năm và Thông tư số: 342/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 của Bộ Tài chính quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số: 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước. 2. Đối với nguồn vốn thường xuyên: 2.1. Ủy ban nhân dân cấp xã lập báo cáo quyết tóan hàng năm theo Quyết định số: 94/2005/QĐ-BTC ngày 12/12/2005 của Bộ Tài chính về chế độ kế tóan ngân sách và tài chính xã; Thông tư số: 146/2011/TT-BTC ngày 26/10/2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn, sửa đổi, bổ sung chế độ kế tóan ngân sách và tài chính xã ban hành kèm theo Quyết định số: 94/2005/QĐ-BTC ngày 12/12/2005 của Bộ trưởng Bộ Tài chính. 2.2. Căn cứ báo cáo quyết tóan hàng năm do Ủy ban nhân dân cấp xã lập, Phòng Tài chính - Kế họach tiến hành thẩm tra theo quy định tại Thông tư số: 01/2007/TT-BTC ngày 02/01/2007 của Bộ Tài chính Hướng dẫn xét duyệt, thẩm định và thông báo quyết tóan năm đối với các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, tổ chức được ngân sách nhà nước hỗ trợ và ngân sách các cấp. Điều 7. Quyết tóan công trình hòan thành 1. Khi công trình hòan thành bàn giao đưa vào sử dụng chậm nhất sau 03 tháng, Ủy ban nhân dân xã phải lập xong báo cáo quyết tóan vốn đầu tư gửi Phòng Tài chính - Kế họach huyện thẩm tra và gửi kết quả cho Ủy ban nhân dân xã phê duyệt. Hồ sơ quyết tóan gồm có: a) Tờ trình đề nghị phê duyệt quyết tóan của Ủy ban nhân dân xã (bản chính) . b) Các biểu mẫu báo cáo quyết tóan vốn đầu tư công trình hòan thành theo Biểu mẫu số: 01/QTDA và 02/QTDA quy định tại Thông tư 349/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 của Bộ Tài chính (bản chính) . c) Các văn bản pháp lý có liên quan gồm có: Quyết định phê duyệt hồ sơ xây dựng công trình của Ủy ban nhân dân xã và các văn bản bổ sung (nếu có) ; Quyết định lựa chọn đơn vị thi công; Biên bản họp cộng đồng dân cư, tổ chức đòan thể, tổ nhóm thợ cử người đại diện thực hiện ký kết hợp đồng (bản chính hoặc bản do chủ đầu tư sao y bản chính) . d) Hợp đồng thực hiện dự án/gói thầu được ký kết giữa Ban Quản lý xã và đại diện cộng đồng dân cư, tổ chức đòan thể, tổ, nhóm thợ (bản chính). e) Hợp đồng, thanh lý hợp đồng (nếu có) giữa chủ đầu tư với các đơn vị cung ứng vật liệu; Biên bản giao nhận vật liệu; Hóa đơn mua hàng trong trường hợp hỗ trợ bằng vật liệu đến công trình (bản chính hoặc bản do chủ đầu tư sao y bản chính) . f) Bảng tính giá trị quyết tóan hợp đồng (A - B) giữa Ban Quản lý xã và đại diện cộng đồng dân cư, tổ chức đòan thể, tổ, nhóm thợ (bản chính) . g) Bảng tổng hợp quyết tóan nguồn vốn huy động khác và các tài liệu, chứng từ chứng minh kèm theo. h) Biên bản nghiệm thu khối lượng xây lắp hòan thành; Biên bản nghiệm thu hòan thành công trình đưa vào sử dụng (bản chính) . i) Kết luận thanh tra, biên bản kiểm tra, báo cáo kiểm tóan của các cơ quan thanh tra, kiểm tra, kiểm tóan nhà nước trong trường hợp các cơ quan thanh tra, kiểm tra, kiểm tóan nhà nước thực hiện đối với công trình; kết quả điều tra của các cơ quan pháp luật trong trường hợp chủ đầu tư vi phạm pháp luật bị cơ quan pháp luật điều tra; Báo cáo tình hình chấp hành báo cáo trên của chủ đầu tư. k) Các văn bản khác có liên quan: Trong quá trình thẩm tra, khi cơ quan thẩm tra có văn bản yêu cầu, chủ đầu tư có trách nhiệm bổ sung các tài liệu có liên quan đến công trình để phục vụ công tác thẩm tra quyết tóan. 2. Các nội dung khác liên quan đến vấn đề quyết tóan như nội dung thẩm tra, định mức chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết tóan, chế độ báo cáo và kiểm tra được thực hiện theo quy định tại Thông tư số: 09/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 của Bộ Tài chính quy định về quyết tóan dự án hòan thành thuộc nguồn vốn nhà nước. Điều 8. Trách nhiệm tổ chức thực hiện 1. Trách nhiệm của các Sở, Ngành 1.1. Sở Kế họach và Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu phân bổ nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách tỉnh cho các địa phương; kiểm tra, hướng dẫn việc triển khai thực hiện các công trình và hiệu quả sử dụng vốn đảm bảo đúng mục tiêu đề ra. 1.2. Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sử dụng nguồn vốn và thanh quyết tóan xây dựng các công trình có nguồn vốn hỗ trợ thuộc quy định này đảm bảo theo các quy định hiện hành. 1.3. Kho bạc Nhà nước tỉnh: Hướng dẫn cụ thể về công tác kiểm sóat thanh tóan vốn tại Kho bạc Nhà nước theo quy định, bảo đảm thuận lợi cho các chủ đầu tư trong quá trình thanh tóan vốn và triển khai thực hiện. 2. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố 2.1. Trên cơ sở nguồn vốn được giao, kịp thời phân bổ cho các xã chủ động triển khai các công trình thực hiện theo quy định tại Quy định này. 2.2. Chỉ đạo các Phòng, Ban chuyên môn hướng dẫn, hỗ trợ nhân dân tổ chức triển khai xây dựng công trình theo đề nghị của Ủy ban nhân dân các xã trên địa bàn. 2.3. Tổng hợp kết quả thực hiện, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các công trình theo kế họach được phê duyệt. 3. Ủy ban nhân dân cấp xã 3.1. Công khai, tuyên truyền về cơ chế hỗ trợ, động viên nhân dân tham gia thực hiện xây dựng công trình; cử cán bộ chuyên môn hướng dẫn các thôn, bản tổ chức triển khai đảm bảo đúng quy định. 3.2. Chỉ đạo bộ phận liên quan tổ chức xây dựng các công trình theo Quy định này. Trong quá trình triển khai thực hiện, có các vấn đề phát sinh kịp thời báo cáo đến cơ quan cấp trên để được xem xét điều chỉnh cho phù hợp, đồng thời chịu trách nhiệm tòan diện về việc quản lý sử dụng nguồn vốn hỗ trợ đảm bảo hiệu quả và đúng quy định. 4. Trong quá trình thực hiện trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật dẫn chiếu tại quy định này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản mới, việc thực hiện được áp dụng theo các văn bản mới đó. 5. Trường hợp có khó khăn vướng mắc trong triển khai thực hiện, đề nghị các tổ chức và cá nhân có liên quan kịp thời phản ánh về Sở Tài chính Bắc Kạn để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.