Quyết định 57/2016/QĐ-UBND
Ban hành Quy định đơn giá bồi thường thiệt hại đối với cây trồng, vật nuôi là thủy sản khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Long An
Cơ quan ban hành: UBND tỉnh Long An
Ngày ban hành: 2016-10-18

QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định đơn giá bồi thường thiệt hại đối với cây trồng, vật nuôi là thủy sản khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Long An ____________________ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Luật Đất đai ngày 29/11/2013; Căn cứ Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; Căn cứ Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; Căn cứ Quyết định số 56/2014/QĐ-UBND ngày 13/11/2014 của UBND tỉnh ban hành Quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Long An; Xét đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 3222/TTr-SNN ngày 06/10/2016, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo quyết định này Quy định đơn giá bồi thường thiệt hại đối với cây trồng, vật nuôi là thủy sản khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Long An. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 28/10/2016 và thay thế Quyết định số 22/2011/QĐ-UBND ngày 20/7/2011 của UBND tỉnh. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương tổ chức triển khai, hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện quyết định này. Các phương án đơn giá cây trồng, vật nuôi đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và đã được công bố trước ngày quyết định này có hiệu lực thi hành thì vẫn thực hiện theo phương án đã phê duyệt. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan thi hành quyết định này./. QUY ĐỊNH Đơn giá bồi thường thiệt hại đối với cây trồng, vật nuôi là thủy sản khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Long An (Ban hành kèm theo Quyết định số 57/2016 /QĐ-UBND ngày 18/10/2016 của UBND tỉnh Long An) _________ Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 1. Phạm vi điều chỉnh Quy định này áp dụng để tính bồi thường thiệt hại cây trồng, vật nuôi là thủy sản cho người sử dụng đất khi Nhà nước thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng trên địa bàn tỉnh Long An. 2. Đối tượng áp dụng Người sử dụng đất quy định tại Điều 5, Luật Đất đai năm 2013 khi Nhà nước thu hồi đất; cơ quan quản lý nhà nước về đất đai; Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng. Điều 2. Nguyên tắc bồi thường 1. Đối với cây trồng, vật nuôi là thủy sản, khi Nhà nước thu hồi đất mà gây thiệt hại thì việc bồi thường được thực hiện theo quy định tại khỏan 1, 2 Điều 90 Luật Đất đai năm 2013. Trong đó, đối với các lọai cây kiểng theo nguyên tắc chung là không bồi thường, chỉ hỗ trợ chi phí di dời và thiệt hại thực tế do phải di dời, trồng lại. Trường hợp không thể di dời (bị giải tỏa trắng, không còn đất để di dời) thì xem xét bồi thường. Mức bồi thường cây kiểng do tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng khảo sát, đề xuất từng trường hợp cụ thể, dựa trên đơn giá thực tế tại thời điểm bồi thường, trình Ủy ban nhân dân cấp thẩm quyền xem xét, quyết định. 2. Về mật độ cây trồng, vật nuôi: a) Quy định về mật độ cây trồng: Mật độ cây trồng theo quy định là mật độ để tính bồi thường. Trường hợp mật độ trồng cao hơn mật độ quy định thì chỉ tính bồi thường theo đúng định mức quy định. Trường hợp mật độ trồng thấp hơn mật độ quy định thì bồi thường theo số lượng cây thực tế. Trường hợp trong vườn cây trồng nhiều chủng lọai cây, nhiều tầng và có mật độ không đúng theo Phụ lục 01 Bảng đơn giá bồi thường thiệt hại cây trồng thì Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng khảo sát, báo cáo UBND cấp huyện đề xuất phương án giải quyết gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thẩm định, trình UBND tỉnh xem xét quyết định từng trường hợp cụ thể. b) Quy định về mật độ vật nuôi là thủy sản: Mật độ vật nuôi là thủy sản theo quy định là mật độ để tính bồi thường. Trường hợp mật độ nuôi cao hơn mật độ quy định thì chỉ tính bồi thường theo đúng định mức quy định. Trường hợp mật độ nuôi thấp hơn mật độ quy định thì bồi thường theo số lượng thủy sản thực tế. Chương II QUY ĐỊNH ĐƠN GIÁ VÀ PHƯƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH ĐỂ TÍNH BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI CÂY TRỒNG, VẬT NUÔI LÀ THỦY SẢN Điều 3. Đơn giá bồi thường thiệt hại cây trồng, vật nuôi là thủy sản 1. Đơn giá bồi thường thiệt hại cây trồng: Thực hiện theo Phụ lục 01 ban hành kèm theo Quy định này. 2. Đơn giá bồi thường thiệt hại vật nuôi là thủy sản: Thực hiện theo Phụ lục 02 ban hành kèm theo Quy định này. Điều 4. Phương pháp xác định để tính bồi thường thiệt hại cây trồng, vật nuôi là thủy sản 1. Đối với cây trồng: a) Đối với cây lâu năm: - Đối với lọai cây lâu năm chỉ thu họach một lần thì giá trị hiện có của vườn cây được tính như sau: + Trường hợp trồng phân tán: Giá trị hiện có của vườn cây được tính bồi thường bằng (=) số lượng từng lọai cây trồng nhân (x) đơn giá một (01) cây tương ứng cùng lọai, cùng độ tuổi, cùng kích thước hoặc có cùng khả năng cho sản phẩm ở thị trường địa phương tại thời điểm bồi thường (theo bảng đơn giá cây trồng phân tán quy định tại Phụ lục 01). + Trường hợp trồng tập trung: Giá trị hiện có của vườn cây được tính bồi thường bằng (=) diện tích vườn cây nhân (x) đơn giá cây trồng/01 m 2 cây tương ứng cùng lọai, cùng độ tuổi, cùng kích thước hoặc có cùng khả năng cho sản phẩm ở thị trường địa phương tại thời điểm bồi thường (theo bảng đơn giá cây trồng tập trung quy định tại Phụ lục 01). - Đối với lọai cây lâu năm thu họach nhiều lần thì giá trị hiện có của vườn cây được tính bồi thường bằng (=) số lượng từng lọai cây trồng nhân (x) đơn giá một (01) cây tương ứng cùng lọai, cùng độ tuổi, cùng kích thước hoặc có cùng khả năng cho sản phẩm ở thị trường địa phương tại thời điểm bồi thường (theo bảng đơn giá quy định tại Phụ lục 01). b) Đối với cây hàng năm: Mức bồi thường được tính bằng giá trị sản lượng của 01 vụ thu họach. Giá trị sản lượng của 01 vụ thu họach được tính theo năng suất của vụ cao nhất trong 03 năm trước liền kề của cây trồng chính tại địa phương và giá trung bình tại thời điểm thu hồi đất. 2. Đối với vật nuôi là thủy sản: a) Bồi thường vật nuôi là thủy sản do phải thu họach sớm: - Mức bồi thường bằng (=) 70% giá trị con giống cộng (+) 50% giá trị thức ăn tính đến thời điểm định giá bồi thường. Trong đó: - 70% giá trị con giống được tính bằng (=) 70% nhân (x) số lượng thủy sản thả nuôi nhân (x) đơn giá con giống tại thời điểm bồi thường. - 50% giá trị thức ăn được tính bằng (=) 50% nhân (x) số lượng thủy sản thả nuôi nhân (x) tỷ lệ sống nhân (x) trọng lượng bình quân/con tại thời điểm định giá bồi thường nhân (x) hệ số thức ăn (FCR) nhân (x) đơn giá thức ăn tại thời điểm bồi thường. - Tỷ lệ sống là tỷ lệ thủy sản sống sót trên tổng số lượng thủy sản thả nuôi sau một chu kỳ nuôi (theo Phụ lục 02). - Trọng lượng bình quân/con tại thời điểm định giá bồi thường bằng (=) tổng trọng lượng thủy sản tại thời điểm định giá bồi thường chia (/) số lượng thủy sản tại thời điểm định giá bồi thường. - Hệ số thức ăn (FCR) là đơn vị đo hiệu quả sử dụng thức ăn của thủy sản (theo Phụ lục 02). b) Bồi thường đối với trường hợp có thể di chuyển thủy sản nuôi: - Đối với thủy sản nuôi trong ao đất, ruộng, mương vườn: Bồi thường chi phí bơm tát, di chuyển thủy sản nuôi và thiệt hại do di chuyển gây ra; chi phí cải tạo và đặt cống cấp, thóat nước cho chỗ nuôi mới. - Đối với thủy sản nuôi trong bể (bể xi măng, bể đất lót bạt): Bồi thường chi phí làm bể mới, chi phí di chuyển thủy sản và thiệt hại do di chuyển gây ra. CHƯƠNG III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 5. Xử lý trong một số trường hợp đặc biệt Đối với các lọai cây trồng và vật nuôi là thủy sản không có trong Phụ lục 01, 02 thì Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng xem xét đề nghị đơn giá bồi thường tương đương với những cây trồng và vật nuôi là thủy sản có trong Phụ lục hoặc đề xuất mức giá cụ thể đối với từng trường hợp, báo cáo UBND cấp huyện đề xuất phương án giải quyết gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thẩm định, trình UBND tỉnh xem xét quyết định. Điều 6. Điều khỏan thi hành 1. Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng chịu trách nhiệm về tính chính xác, hợp lý của số liệu trong việc kiểm đếm, phân lọai và xác định mức giá bồi thường cụ thể. 2. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi đất; tổ chức, cá nhân có đất bị thu hồi phản ánh kịp thời về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để hướng dẫn giải quyết hoặc tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./. Phụ lục 01 Bảng đơn giá bồi thường thiệt hại cây trồng (Ban hành kèm theo Quyết định số 57/2016/QĐ-UBND ngày 18/10/2016 của UBND tỉnh Long An) ­­­­­­­­­­­­­­____________ I. CÂY LÂU NĂM 1. Cây ăn trái: STT Lọai cây Đơn vị tính Đơn giá Mật độ tối đa A B C 1 Dừa đồng/ cây 1.200.000 550.000 110.000 280 cây/ha 2 Xòai đồng/ cây 1.100.000 570.000 100.000 500 cây/ha 3 Nhãn, Sapoche đồng/ cây 500.000 230.000 75.000 400 cây/ha 4 Thanh long ruột đỏ đồng/ trụ 1.500.000 825.000 150.000 1.400 trụ/ha 5 Thanh long ruột trắng đồng/ trụ 1.000.000 550.000 125.000 1.250 trụ/ha 6 Me đồng/ cây 1.000.000 500.000 100.000 700 cây/ha 7 Bưởi đồng/ cây 1.000.000 500.000 115.000 500 cây/ha 8 Cam, qúyt đồng/ cây 600.000 300.000 60.000 1.800 cây/ha 9 Chanh đồng/ cây 450.000 250.000 65.000 550 cây/ha 10 Chanh không hạt đồng/ cây 1.000.000 500.000 100.000 550 cây/ha 11 Hạnh (Tắc) đồng/ cây 300.000 150.000 40.000 2.000 cây/ha 12 Vú sữa đồng/ cây 800.000 450.000 100.000 200 cây/ ha 13 Mít đồng/ cây 1.000.000 550.000 100.000 280 cây/ha 14 Mãng cầu xiêm đồng/ cây 500.000 300.000 70.000 500 cây/ha 15 Mãng cầu ta đồng/ cây 200.000 80.000 15.000 2.500 cây/ha 16 Cóc, khế đồng/ cây 400.000 250.000 75.000 400 cây/ha 17 Ổi đồng/ cây 240.000 110.000 35.000 1.500 cây/ha 18 Sơ ri đồng/ cây 500.000 220.000 35.000 800 cây/ha 19 Mận đồng/ cây 300.000 150.000 35.000 700 cây/ha 20 Táo đồng/ cây 300.000 150.000 35.000 800 cây/ha 21 Sake đồng/ cây 500.000 300.000 75.000 280 cây/ha 22 Đu đủ đồng/ cây 200.000 100.000 25.000 2.000 cây/ha 23 Chuối đồng/ bụi 160.000 80.000 10.000 2.500 cây/ha 24 Khóm (thơm, dứa) đồng/ cây 5.000 2.000 25 Dây gùi tây (chanh dây), dây gấc đồng/gốc 180.000 60.000 Ghi chú: Từ STT 1 - 23: - Lọai A: Cây tốt, tán lớn, đang trong giai đọan cho năng suất cao và ổn định. - Lọai B: Cây sắp có trái; cây trong thời kỳ già cỗi, thu họach kém. - Lọai C: Cây mới trồng; cây nhỏ, đang trong thời kỳ phát triển tốt theo đúng thời kỳ sinh trưởng của cây. Từ STT 24 - 25: - Lọai A: Đã có trái. - Lọai B: Chưa có trái. 2. Cây lấy gỗ, lá: a) Trồng tập trung: STT Lọai cây Đơn giá (đồng/m²) Mật độ tối thiểu (cây/ha) Bạch đàn, keo lá tràm (tràm bông vàng), keo tai tượng, tràm cừ: - Bạch đàn, keo lá tràm (tràm bông vàng), keo tai tượng: 2.000 cây/ha. -Tràm cừ: 22.000cây/ha. 1 Dưới 01 mùa (01 năm tuổi) 3.000 2 01 mùa (01 năm tuổi) 4.000 3 02 mùa (02 năm tuổi) 6.000 4 03 mùa (03 năm tuổi) 7.000 5 04 mùa (04 năm tuổi) 8.000 6 05 mùa (05 năm tuổi) 9.000 7 06 mùa (06 năm tuổi) 10.000 8 07 mùa (07 năm tuổi) trở lên 11.600 b) Trồng phân tán: S T T Lọai cây Đơn vị tính Đơn giá Mật độ tối đa (cây/ha) Lọai A Lọai B Lọai C Lọai D Lọai E 1 Sao, dầu, gõ, xà cừ, cẩm lai, lim, vên vên, chò, giáng hương, hùynh đường, trai, ôsaka. đồng/cây 800.000 400.000 160.000 80.000 30.000 400 2 Bạch đàn, keo lá tràm (tràm bông vàng), gừa, keo tai tượng, vông, sung, xoan, điệp, bàng, gòn, tràm cừ, sầu đâu, bồ đề, mù u, đước, cây xanh. đồng/cây 40.000 20.000 8.000 4.000 3.000 - Bạch đàn, keo lá tràm (tràm bông vàng), keo tai tượng: 4.000 -Tràm cừ: 30.000 -Đước: 10.000 - Các cây còn lại: 2.000 3 Mủ trôm, gió bầu đồng/cây 400.000 200.000 80.000 40.000 10.000 400 4 Các lọai cây lấy gỗ còn lại. đồng/cây 40.000 10.000 4.000 2.000 1.500 2.000 5 Tre Điềm trúc (tre lấy măng) đồng/bụi 45.000 360.000 720.000 1.170.000 1.500.000 6 Tre, trải, tầm vong, trúc, trúc lục bình đồng/bụi 50.000 90.000 180.000 225.000 360.000 7 Lá dừa nước đồng/m 2 10.000 Ghi chú: Từ STT 1-4: + Lọai A: đường kính gốc từ 20 cm trở lên. + Lọai B: đường kính gốc từ 15 cm đến dưới 20 cm. + Lọai C: đường kính gốc từ 10 cm đến dưới 15 cm. + Lọai D: đường kính gốc từ 2 cm dưới 10 cm. + Lọai E: đường kính gốc dưới 2 cm. STT 5: + Lọai A: Mới trồng – dưới 1 năm tuổi. + Lọai B: Từ 1 năm tuổi – dưới 2 năm tuổi. + Lọai C: Từ 2 năm tuổi – dưới 3 năm tuổi. + Lọai D: Từ 3 năm tuổi – dưới 4 năm tuổi. + Lọai E: Từ 4 năm tuổi trở lên. STT 6: + Lọai A: Từ 1 đến dưới 3 cây/bụi. + Lọai B: Từ 3 cây – dưới 10 cây/bụi. + Lọai C: Từ 10 cây – dưới 30 cây/bụi. + Lọai D: Từ 30 cây – dưới 50 cây/bụi. + Lọai E: Từ 50 cây/bụi trở lên. II. Cây hàng năm: Stt Lọai cây Phân lọai Đơn vị tính Đơn giá Ghi chú 1 Mía tơ Lọai 1 đồng/m² 6.000 Từ 5 tháng đến sắp thu họach Lọai 2 đồng/m² 5.000 Cây dưới 5 tháng 2 Mía gốc Lọai 1 đồng/m² 6.300 Từ 5 tháng đến sắp thu họach Lọai 2 đồng/m² 3.500 Cây dưới 5 tháng 3 Lác (cói), bàng đồng/m 2 10.000 4 Cỏ dùng trong chăn nuôi đồng/m 2 5.000 Phụ lục 02 Bảng đơn giá bồi thường thiệt hại vật nuôi là thủy sản (Ban hành kèm theo Quyết định số 57/2016/QĐ-UBND ngày 18/10/2016 của UBND tỉnh Long An) STT Lọai thủy sản Mật độ (con/m 2 ) Đơn giá con giống bình quân (đồng/ con) Hệ số thức ăn (FCR) Đơn giá thức ăn bình quân (đồng/kg) Tỷ lệ sống (%) Thời gian nuôi (tháng) Cỡ thu họach (kg/con) Năng suất 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 I Hình thức nuôi: Thâm canh, bán thâm canh 1 Cá tra 30 Đơn giá tại thời điểm bồi thường 1,7 Đơn giá tại thời điểm bồi thường 80 8 1 240 tấn/ha 2 Cá lóc 10 con/m 2 hoặc 130 con/m 3 1,5 70 4 0,5 18 kg/m 2 3 Cá sặc rằn 20 4 70 8 0,07 10 tấn/ha 4 Cá rô 15-50 2 70 4 0,08 30 tấn/ha 5 Cá trê 30 1,4 70 4 0,25 3,15-5,25 kg/m 2 II Hình thức nuôi: Quảng canh, quảng canh cải tiến 6 Cá tai tượng 5-10 Đơn giá tại thời điểm bồi thường 1,8 Đơn giá tại thời điểm bồi thường 65 1,5 0,8 3,5-7 kg/m 2 7 Cá bống tượng 2 8 70 10 0,4 5 tấn/ha 8 Cá rô phi, điêu hồng, cá hường 4 1,8 70 7 0,5 14 tấn/ha 9 Nuôi ghép đối tượng chính cá tra >= 50% (ghép nuôi cá điêu hồng, cá hường,…) 3 1,7 80 8 1 10 tấn/ha III Thủy đặc sản 10 Tôm thẻ 80-100 Đơn giá tại thời điểm bồi thường 1,2 Đơn giá tại thời điểm bồi thường 80 3 0,012 9 tấn/ha 11 Tôm sú 25 1,5 70 4 0,03 5 tấn/ha 12 Lươn 60 4 60 10 0,3 10kg/m 2 13 Baba 2 10 70 1,5 1,2 16 tấn/ha 14 Ếch 60con/m 2 hoặc 80con/m 3 1,8 55 4 0,2 70 tấn/ha (ao) hoặc 13 kg/m 3 (lồng/bè) 15 Tôm càng xanh 10 2,2 50 6 0,03 1,5 tấn/ha