Quyết định 21/2016/QĐ-UBND
Ban hành Quy định Tiêu chí xét duyệt hồ sơ đề nghị thành lập Văn phòng công chứng trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long
Cơ quan ban hành: UBND Tỉnh Vĩnh Long
Ngày ban hành: 2016-06-30

QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định Tiêu chí xét duyệt hồ sơ đề nghị thành lập Văn phòng công chứng trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long ______________________ Ủ Y BAN NHÂN DÂN T ỈNH VĨNH LONG Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Luật Công chứng ngày 20/6/2014; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 03/12/2004; Căn cứ Quyết định số 147/1999/QĐ-TTg ngày 05/7/1999 của Thủ tướng Chính phủ quy định về tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc tại các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp và Quyết định số 260/2006/QĐ-TTg ngày 14/11/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 147/1999/QĐ-TTg ngày 05/7/1999 của Thủ tướng Chính phủ quy định về tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc tại các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp; Căn cứ Nghị định số 29/2015/NĐ-CP ngày 15/3/2015 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Công chứng; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 225/TTr-STP ngày 18/3/2016, QUY ẾT ĐỊ NH: Điề u 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định tiêu chí xét duyệt hồ sơ đề nghị thành lập Văn phòng công chứng trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long. Điề u 2. Giao Giám đốc Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện việc xét duyệt hồ sơ đề nghị thành lập văn phòng công chứng đúng nội dung Quy định ban hành kèm theo Quyết định này. Điề u 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan, Chủ tịch UBND cấp huyện và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký và đăng công báo tỉnh./. Nơi nhậ n: - Như Điều 3; - Bộ Tư pháp; - TTTU, HĐND tỉnh; - CT, PCT. UBT; - CVP, PCVP. UBT; - Cổng TTĐT tỉnh, Công báo tỉnh; - Phòng Nội chính; - Lưu: VT, 2.10.05. TM. Ủ Y BAN NHÂN DÂN CH Ủ T Ị CH Đã ký: Nguyễn Văn Quang QUY ĐỊNH Tiêu chí xét duyệt hồ sơ đề nghị thành lập Văn phòng công chứng trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long (Ban hành kèm theo Quyết định số 21/2016/QĐ-UBND ngày 30/6/2016 của UBND tỉnh Vĩnh Long) _________________________ Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 1. Quy định này được áp dụng để xét duyệt các hồ sơ đề nghị thành lập Văn phòng công chứng trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long theo quy định của Luật Công chứng và các văn bản hướng dẫn thi hành; 2. Tiêu chí về trụ sở tại quy định này, được áp dụng để xem xét, cấp lại giấy đăng ký họat động cho các Văn phòng công chứng đang họat động, nhưng có yêu cầu thay đổi trụ sở. Điều 2. Nguyên tắc xét duyệt hồ sơ 1. Việc xét duyệt hồ sơ đề nghị thành lập Văn phòng công chứng phải đảm bảo nguyên tắc công khai, minh bạch, khách quan; đúng quy định của pháp luật và phù hợp với quy họach phát triển tổ chức hành nghề công chứng được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. 2. Hồ sơ được xét duyệt phải có tổng số điểm cao nhất và thấp dần, nhưng không được thấp hơn 70 điểm. 3. Sở Tư pháp chỉ đề nghị UBND tỉnh cho phép thành lập Văn phòng công chứng đã đáp ứng đủ các tiêu chí đã được thể hiện trong Đề án thành lập, trừ việc ứng dụng công nghệ thông tin có thể triển khai sau khi Văn phòng đi vào họat động. Chương II TIÊU CHÍ VÀ SỐ ĐIỂM CỦA CÁC TIÊU CHÍ Điều 3. Tiêu chí chấm điểm 1. Tổ chức nhân sự của Văn phòng công chứng; 2. Trụ sở làm việc của Văn phòng công chứng; 3. Cơ sở vật chất phục vụ họat động nghiệp vụ và ứng dụng công nghệ thông tin trong họat động hành nghề công chứng; 4. Điều kiện về an ninh trật tự, an tòan giao thông và phòng chống cháy nổ. Điều 4. Tiêu chí về nhân sự của Văn phòng công chứng (t ối đa: 40 điể m) 1. Tiêu chí về Công chứng viên (t ối đa 15 điể m) a) Văn phòng Công chứng do 02 công chứng viên hợp danh thành lập: 10 điểm. b) Văn phòng Công chứng do 03 công chứng viên trở lên thành lập: 15 điểm. 2. Tiêu chí đối với nhân viên nghiệp vụ (t ối đa 15 điể m) Mỗi nhân viên nghiệp vụ có bằng Đại học Luật: 05 điểm, nhưng tối đa không quá 15 điểm. 3. Tiêu chí đối với nhân viên Kế tóan (t ối đa 03 điể m) a) Có bằng Đại học hoặc Cao đẳng chuyên ngành Kế tóan: 03 điểm. b) Có bằng Trung cấp chuyên ngành Kế tóan: 02 điểm. 4. Tiêu chí đối với nhân viên lưu trữ (t ối đa 07 điể m) a) Văn phòng công chứng có nhân viên làm công tác lưu trữ: 05 điểm. b) Văn phòng công chứng có nhân viên làm công tác lưu trữ có bằng Trung cấp chuyên ngành lưu trữ trở lên: 07 điểm. Điều 5. Tiêu chí về trụ sở Văn phòng công chứng (t ối đa 37 điể m) 1. Về tính pháp lý của trụ sở làm việc của Văn phòng công chứng (t ối đa 15 điể m) a) Trụ sở của Văn phòng công chứng do Văn phòng công chứng thuê có thời hạn 05 năm: 10 điểm. b) Trụ sở của Văn phòng công chứng thuộc sở hữu của một trong số các Công chứng viên hợp danh: 15 điểm. 2. Tổng diện tích dành cho họat động của Văn phòng công chứng (bao gồm phòng làm việc, nơi tiếp nhận yêu cầu công chứng, kho lưu trữ, nơi để hoặc giữ xe) (t ố i đa 15 điể m) a) Tổng diện tích sử dụng từ 60 mét vuông đến dưới 100 mét vuông: 10 điểm. b) Tổng diện tích sử dụng trên 100 mét vuông: 15 điểm. 3. Diện tích dành cho nơi tiếp nhận yêu cầu công chứng (t ối đa 07 điể m) a) Diện tích dưới 30 mét vuông: 05 điểm. b) Diện tích trên 30 mét vuông: 07 điểm. Điều 6. Tiêu chí về cơ sở vật chất phục vụ họat động nghiệp vụ và ứng dụng công nghệ thông tin trong họat động của Văn phòng công chứng (t ố i đa : 15 điể m) 1. Đối với cơ sở vật chất (t ối đa 10 điể m) Có dự kiến trang bị đầy đủ cơ sở vật chất, như: Máy vi tính; máy photocopy; máy in; két sắt; tủ đựng hồ sơ; bàn ghế làm việc… cho tất cả nhân viên của Văn phòng công chứng và tiếp nhận yêu cầu công chứng: 10 điểm. 2. Đối với việc ứng dụng công nghệ thông tin (t ối đa 02 điể m) Có phương án lắp đặt phương tiện kết nối internet; đăng ký địa chỉ e-mail của Văn phòng công chứng; đăng ký website của Văn phòng công chứng: 02 điểm. 3. Đối với phần mềm phục vụ họat động nghiệp vụ (t ối đa 07 điể m) Có phương án đầu tư phần mềm phục vụ cho họat động nghiệp vụ của Văn phòng công chứng: 03 điểm. Điều 7. Tiêu chí về an ninh trật tự, an tòan giao thông và phòng chống cháy nổ (t ối đa: 08 điể m) 1. Diện tích dành cho chỗ giữ xe hoặc để xe (t ối đa 04 điể m) a) Dưới 30 mét vuông: 02 điểm. b) Từ 30 mét vuông trở lên: 04 điểm. 2. Địa điểm giữ xe hoặc để xe thuận lợi, đảm bảo an ninh trật tự, an tòan giao thông (02 điể m) 3. Có trang thiết bị phòng chống cháy nổ (02 điể m) Có phương án bố trí phương tiện phòng chống cháy nổ : 02 điểm. Chương III XÉT DUYỆT HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ THÀNH LẬP VĂN PHÒNG CÔNG CHỨNG Điều 8. Tiếp nhận, xét duyệt hồ sơ đề nghị thành lập Văn phòng công chứng 1. Sở Tư pháp thực hiện việc tiếp nhận các hồ sơ đề nghị thành lập Văn phòng công chứng của Công chứng viên. Giám đốc Sở Tư pháp ban hành quyết định thành lập Tổ Xét duyệt hồ sơ đề nghị thành lập Văn phòng công chứng theo đề nghị của Trưởng Phòng Bổ trợ tư pháp thuộc Sở Tư pháp. Tổ Xét duyệt hồ sơ, gồm: Đại diện lãnh đạo Sở Tư pháp làm Tổ trưởng; đại diện lãnh đạo Phòng Bổ trợ tư pháp; Thanh tra, Văn phòng Sở Tư pháp và đại diện Ban Chấp hành Hội Công chứng viên tỉnh (nếu có). 2. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, Tổ Xét duyệt hồ sơ đề nghị thành lập Văn phòng công chứng phải tiến hành xét duyệt và chấm điểm. Các thành viên của Tổ Xét duyệt làm việc độc lập, căn cứ vào số điểm và các tiêu chí tại Chương II của Quy định này để tiến hành xét duyệt và chấm điểm từng hồ sơ đề nghị thành lập Văn phòng công chứng. Điều 9. Cách thức chấm điểm 1. Điểm của từng hồ sơ được tính bằng điểm trung bình của các thành viên tham gia chấm điểm. 2. Việc chấm điểm hồ sơ đề nghị thành lập Văn phòng công chứng phải được lập thành biên bản và có chữ ký của các thành viên Tổ Xét duyệt hồ sơ. 3. Hồ sơ đề nghị xét chọn phải đạt điểm bình quân từ 70 điểm trở lên; có số điểm cao nhất trong số các hồ sơ đề nghị thành lập Văn phòng công chứng và thấp dần cho đến khi đủ chỉ tiêu theo Quy họach đã được phê duyệt cho một đơn vị hành chính cấp huyện. Trường hợp có nhiều hồ sơ có số điểm bằng nhau, thì sẽ chọn theo thứ tự ưu tiên, như sau: a) Hồ sơ có số điểm về nhân sự cao hơn; b) Hồ sơ có số điểm về trụ sở cao hơn; c) Hồ sơ có số điểm về cơ sở vật chất cao hơn; d) Hồ sơ có số điểm về an ninh trật tự, an tòan giao thông cao hơn; đ) Trong trường hợp các hồ sơ có số điểm cho các tiêu chí a, b, c, d đều bằng nhau, sẽ do Giám đốc Sở Tư pháp quyết định. 4. Căn cứ vào kết quả xét duyệt và số điểm của từng hồ sơ, Giám đốc Sở trình UBND tỉnh xem xét, cho phép thành lập Văn phòng công chứng theo quy định của pháp luật. Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 10. Khiếu nại, tố cáo 1. Công chứng viên nộp hồ sơ đề nghị thành lập Văn phòng công chứng, có quyền khiếu nại, tố cáo việc từ chối cho phép thành lập Văn phòng công chứng, khi có căn cứ cho rằng việc từ chối đó trái với quy định pháp luật và Quy định này. 2. Người phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật và Quy định này trong việc xét duyệt hồ sơ thành lập Văn phòng công chứng, có quyền tố cáo theo quy định của pháp luật về tố cáo. 3. Việc giải quyết khiếu nại, tố cáo tuân thủ theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo. Điều 11. Tổ chức thực hiện Giao Sở Tư pháp chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Quy định này. Trong quá trình thực hiện, nếu có phát sinh vướng mắc, kịp thời báo cáo UBND tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ theo quy định của pháp luật./.