Quyết định 32/2016/QĐ-UBND
Ban hành Quy định về quản lý hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Cà Mau
Cơ quan ban hành: UBND Tỉnh Cà Mau
Ngày ban hành: 2016-10-31

Q UYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định về quản lý hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Cà Mau _________________ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 2007 của Chính phủ về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam; Căn cứ Nghị định số 94/2015/NĐ-CP ngày 16 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 2007 của Chính phủ về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam; Căn cứ Quyết định số 58/2012/QĐ-TTg ngày 24 tháng 12 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc sử dụng và quản lý hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ; Căn cứ Thông tư số 03/2016/TT-BNG ngày 30 tháng 6 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Ngọai giao hướng dẫn việc cấp, gia hạn, sửa đổi, bổ sung hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ và cấp công hàm đề nghị cấp thị thực; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Ngọai vụ tại Tờ trình số 51/TTr-SNV ngày 13 tháng 9 năm 2016; Báo cáo thẩm định số 254/BC-STP ngày 18 tháng 8 năm 2016 của Giám đốc Sở Tư pháp, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về quản lý hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Cà Mau. Điều 2 . Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 11 năm 2016. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Ngọai vụ; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đòan thể cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. QUY ĐỊNH Quản lý hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Cà Mau (Ban hành kèm theo Quyết định số 32 /2016/QĐ-UBND ngày 31/10/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau) ___________________ Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy định này quy định về việc quản lý hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ của cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau. Điều 2. Đối tượng áp dụng 1. Cán bộ, công chức, viên chức thuộc tỉnh Cà Mau theo quy định tại khỏan 1, 7 Điều 6 và khỏan 1, 2 Điều 7 của Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 2007 của Chính phủ về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam và khỏan 3, 4 Điều 1 của Nghị định số 94/2015/NĐ-CP ngày 16 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 2007 về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam. 2. Cơ quan quản lý hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ; cơ quan có cán bộ, công chức, viên chức được cấp hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ. Điều 3. Nguyên tắc sử dụng và quản lý hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ Thực hiện theo quy định tại Điều 3 Quyết định số 58/2012/QĐ-TTg ngày 24 tháng 12 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc sử dụng và quản lý hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ. Chương II NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ VỀ QUẢN LÝ HỘ CHIẾU NGỌAI GIAO, HỘ CHIẾU CÔNG VỤ Điều 4. Cơ quan quản lý hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ Ủy ban nhân dân tỉnh thống nhất quản lý nhà nước về hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ trên địa bàn tỉnh Cà Mau và ủy quyền cho Sở Ngọai vụ trực tiếp quản lý hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ của cán bộ, công chức, viên chức theo quy định tại khỏan 1 Điều 2 Quy định này. Điều 5. Trách nhiệm của cơ quan quản lý hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ Sở Ngọai vụ là cơ quan quản lý và lưu giữ hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ thực hiện nhiệm vụ sau: 1. Lập sổ theo dõi việc giao, nhận hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ và đảm bảo an tòan tuyệt đối cho hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ khi được lưu giữ tại đơn vị, không để thất lạc, ẩm ướt, hư hại hoặc không sử dụng được. 2. Bàn giao hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ cho cán bộ, công chức, viên chức được cấp hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ khi có Quyết định cử đi công tác nước ngòai. Việc bàn giao hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ phải có ký nhận. Nếu hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ còn thời hạn sử dụng dưới 01 năm thì có trách nhiệm hỗ trợ và hướng dẫn cá nhân người có hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ để chủ động đề nghị gia hạn hoặc cấp hộ chiếu mới khi có Quyết định cử đi công tác nước ngòai của cơ quan có thẩm quyền. 3. Chuyển hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ cho cơ quan quản lý hộ chiếu mới khi người được cấp hộ chiếu được điều chuyển công tác. 4. Người được cấp hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ cố tình không giao nộp lại hộ chiếu cho cơ quan quản lý hộ chiếu theo thời gian quy định sau khi nhập cảnh về nước, thì báo cáo ngay cho Ủy ban nhân dân tỉnh và thông báo cho cơ quan quản lý trực tiếp cán bộ, công chức, viên chức để có biện pháp kịp thời thu hồi hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ. 5. Thông báo ngay bằng văn bản cho cơ quan cấp hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ (Cục Lãnh sự - Bộ Ngọai giao và Sở Ngọai vụ thành phố Hồ Chí Minh) và Cục Quản lý xuất nhập cảnh, Bộ Công an về việc hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ do cơ quan mình quản lý bị mất, bị hỏng (theo mẫu 06/2016/XNC ban hành kèm theo Thông tư số 03/2016/TT-BNG ngày 30/6/2016 của Bộ trưởng Bộ Ngọai giao). 6. Chuyển cho cơ quan cấp hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ để hủy giá trị hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ của những người không còn thuộc đối tượng được sử dụng hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ, bao gồm cả những người đã nghỉ hưu, thôi việc, hết nhiệm kỳ công tác, ra khỏi biên chế, bị chết, bị mất tích. Điều 6. Trách nhiệm của người được cấp hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ 1. Cán bộ, công chức, viên chức được cấp hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ nhận hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ tại Sở Ngọai vụ để đi công tác nước ngòai sau khi có Quyết định cử đi công tác nước ngòai của cơ quan chức năng có thẩm quyền. Việc giao, nhận hộ chiếu phải có ký nhận. 2. Giữ gìn, bảo quản cẩn thận hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ trong thời gian được giao sử dụng để đi công tác nước ngòai; không được tẩy xóa, sửa chữa nội dung ghi trong hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ; không được cho người khác sử dụng, không được sử dụng trái với quy định của pháp luật. 3. Chỉ được sử dụng một lọai hộ chiếu còn giá trị sử dụng cho mỗi chuyến đi công tác nước ngòai phù hợp với Quyết định cử đi công tác và tính chất công việc thực hiện ở nước ngòai, trừ trường hợp đặc biệt theo hướng dẫn của Bộ Ngọai giao. 4. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhập cảnh về Việt Nam sau khi kết thúc chuyến công tác ở nước ngòai, phải nộp lại hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ cho Sở Ngọai vụ, trừ trường hợp có lý do chính đáng do Thủ trưởng cơ quan quản lý hộ chiếu quyết định. 5. Khi thay đổi cơ quan làm việc, phải báo cáo cơ quan quản lý hộ chiếu nơi chuyển đi và chuyển đến để các cơ quan này thực hiện quản lý hộ chiếu theo quy định. 6. Không được sử dụng hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ để đi nước ngòai với mục đích cá nhân. 7. Trường hợp mất hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ: a) Nếu đang ở trong nước: Phải báo cáo ngay cho cơ quan quản lý hộ chiếu; đồng thời báo cáo cơ quan chức năng cử mình ra nước ngòai. Sau đó, cơ quan quản lý hộ chiếu có trách nhiệm thông báo ngay bằng văn bản đến cơ quan cấp hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ (Cục Lãnh sự - Bộ Ngọai giao và Sở Ngọai vụ thành phố Hồ Chí Minh) và Cục Quản lý xuất, nhập cảnh, Bộ Công an. b) Nếu đang ở nước ngòai: Phải khai báo ngay với cơ quan có thẩm quyền nước sở tại và cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngòai nơi gần nhất hoặc liên hệ với cơ quan quản lý hộ chiếu để được phối hợp giải quyết. Điều 7. Trách nhiệm của cơ quan có cán bộ, công chức, viên chức được cấp hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ 1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực tiếp quản lý người được cấp hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ có trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến đến cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền thực hiện tốt Quy định này và kịp thời phối hợp với Sở Ngọai vụ để giải quyết những phát sinh trong việc sử dụng và quản lý hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ (nếu có). 2. Khi cán bộ, công chức, viên chức có quyết định điều động, thay đổi cơ quan làm việc hoặc không còn thuộc đối tượng được sử dụng hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ, bao gồm cả những người đã nghỉ hưu, thôi việc, hết nhiệm kỳ công tác, ra khỏi biên chế, bị chết, bị mất tích, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm thông báo bằng văn bản đến Sở Ngọai vụ để thực hiện việc điều chỉnh hồ sơ quản lý hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ theo quy định. Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 8. Trách nhiệm của các cơ quan có liên quan 1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đòan thể cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau và các tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ Quy định này tổ chức triển khai thực hiện việc sử dụng và quản lý hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ tại cơ quan, đơn vị mình. 2. Công an tỉnh phối hợp với Sở Ngọai vụ theo dõi tình hình việc sử dụng hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ của cán bộ, công chức, viên chức. Đồng thời, phối hợp với Sở Ngọai vụ báo cáo, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý kịp thời nếu phát hiện những trường hợp sử dụng hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ không đúng mục đích theo quy định. 3. Sở Ngọai vụ có trách nhiệm tổ chức sắp xếp bộ máy, bố trí nhân sự và trang bị cơ sở vật chất phù hợp để thực hiện công tác này; chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh nếu để xảy ra sai sót hoặc vi phạm Quy định trong quá trình sử dụng và quản lý hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ. Định kỳ 6 tháng, hàng năm hoặc đột xuất khi có yêu cầu, tổng hợp và báo cáo tình hình việc cấp, sử dụng, quản lý, gia hạn, bổ sung, sửa đổi hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ trên địa bàn tỉnh. Báo cáo, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý vi phạm đối với những trường hợp sử dụng và quản lý hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ không đúng Quy định này. Điều 9. Sửa đổi, bổ sung Trong quá trình triển khai thực hiện Quy định này nếu phát hiện những vấn đề khó khăn, vướng mắc, không phù hợp, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về Sở Ngọai vụ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung./.