Quyết định 47/2016/QĐ-UBND
Ban hành Quy chế quản lý và sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa tỉnh Hà Nam
Cơ quan ban hành: UBND tỉnh Hà Nam
Ngày ban hành: 2016-11-08

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ NAM _________ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ___________________ Số: 47/2016/QĐ-UBND Hà Nam , ngày 08 tháng 11 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG QŨY ĐỀN ƠN ĐÁP NGHĨA TỈNH HÀ NAM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ NAM Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Pháp lệnh số 26/2005/PL-UBTVQH11 ngày 29 tháng 6 năm 2005 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XI về ưu đãi người có công với cá ch mạng; Căn cứ Pháp lệnh số 04/2012/PL-UBTVQH13 ngày 16 tháng 7 năm 2012 của Ủy ban Thưởng vụ Quốc hội khó a XIII về sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng; Căn cứ Nghị định số 45/2006/NĐ-CP ngày 28 tháng 4 năm 2006 của Chí nh phủ về việc ban hành Điều lệ quản lý và sử dụng Qũy Đề n ơn đáp nghĩa; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Lao động -Thương binh và Xã hội, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế quản lý và sử dụng Qũy Đền ơn đáp nghĩa tỉnh Hà Nam. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 18/11/2016. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Quản lý Qũy Đền ơn đáp nghĩa tỉnh, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định./. Nơi nhận: - Bộ Lao động-TBXH (để b/c); - Cục Kiểm tra văn bản QPPL -Bộ Tư pháp; - TTTU, TTHĐND tỉnh (để b/c); - Chủ tịch, các PCTUBND tỉnh; - Ủy ban MTTQ tỉnh; - Như Điều 3; - VPUB: LĐVP, các CV; - Lưu VT, KGVX. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH Nguyễn Xuân Đông QUY CHẾ QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG QŨY ĐỀN ƠN ĐÁP NGHĨA TỈNH HÀ NAM (Ban hành kèm theo Quyết định số 47 /2016/QĐ-UBND ngày 08 thá ng 11 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Qũy Đền ơn đáp nghĩa được hình thành từ sự đóng góp tự nguyện bằng trách nhiệm và tình cảm của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trong nước và ngòai nước để cùng Nhà nước chăm sóc người có công với cách mạng. Điều 2. Qũy Đền ơn đáp nghĩa được thành lập ở các cấp như sau: 1. Qũy Đền ơn đáp nghĩa ở tỉnh (gọi chung là cấp tỉnh) 2. Qũy Đền ơn đáp nghĩa ở huyện, thành phố (gọi chung là cấp huyện) 3. Qũy Đền ơn đáp nghĩa ở xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã). Điều 3. 1. Qũy Đền ơn đáp nghĩa được mở tài khỏan tại Kho bạc Nhà nước để giao dịch và theo dõi tòan bộ các khỏan thu, chi của Qũy. 2. Qũy Đền ơn đáp nghĩa không cho vay để sinh lời, kết dư Qũy được chuyển sang năm tiếp theo. 3. Qũy Đền ơn đáp nghĩa thực hiện chế độ kế tóan đơn vị hành chính sự nghiệp và báo cáo theo quy định của pháp luật về kế tóan. 4. Việc vận động đóng góp xây dựng Qũy Đền ơn đáp nghĩa được thực hiện mỗi năm một lần vào dịp kỷ niệm ngày thương binh liệt sỹ (27/7). Các tổ chức, cá nhân có thể đóng góp một lần hoặc nhiều lần trong năm. Điều 4. Qũy Đền ơn đáp nghĩa ở mỗi cấp có Ban Quản lý riêng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp quyết định thành lập. Ban Quản lý Qũy các cấp chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân cùng cấp và trước pháp luật về tổ chức, quản lý và sử dụng Qũy Đền ơn đáp nghĩa. Trưởng ban là Chủ tài khỏan của Qũy Đền ơn đáp nghĩa, sử dụng con dấu của Ủy ban nhân dân cùng cấp; Phó Trưởng ban sử dụng dấu của cơ quan Thường trực; Qũy Đền ơn đáp nghĩa cấp xã sử dụng con dấu của Ủy ban nhân dân cấp xã. Chương II ĐỐI TƯỢNG VẬN ĐỘNG, NỘI DUNG SỬ DỤNG QŨY ĐỀN ƠN ĐÁP NGHĨA Điều 5. Các đối tượng được vận động đóng góp Qũy Đền ơn đáp nghĩa Đối tượng vận động ủng hộ Qũy Đền ơn đáp nghĩa ở từng cấp thực hiện theo quy định tại Điều 8, Chương II, Điều lệ Quản lý và sử dụng Qũy Đền ơn đáp nghĩa ban hành kèm theo Nghị định số 45/2006/NĐ-CP ngày 28/4/2006 của Chính phủ. Điều 6. Đối tượng không thuộc diện vận động đóng góp Qũy Đền ơn đáp nghĩa Đối tượng không thuộc diện vận động ủng hộ Qũy Đền ơn đáp nghĩa quy định tại khỏan 2, Điều 7, Chương II của Điều lệ Quản lý và sử dụng Qũy Đền ơn đáp nghĩa ban hành kèm theo Nghị định số 45/2006/NĐ-CP ngày 28/4/2006 của Chính phủ. Qũy Đền ơn đáp nghĩa hoan nghênh và tiếp nhận tinh thần tự nguyện ủng hộ của các đối tượng quy định tại Điều này. Điều 7. Tổ chức vận động ủng hộ Qũy Đền ơn đáp nghĩa 1. Hằng năm, cơ quan Thường trực Ban Quản lý Qũy các cấp thông báo mức ủng hộ tối thiểu, số hiệu tài khỏan của Qũy để các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp thuộc cấp mình biết tham gia ủng hộ Qũy. 2. Kho bạc Nhà nước cùng cấp nơi Ban Quản lý Qũy mở tài khỏan có trách nhiệm thu và định kỳ tổng hợp kết quả ủng hộ của các tổ chức, cá nhân thông báo kịp thời cho Ban Quản lý Qũy. 3. Ban Quản lý Qũy mỗi cấp tổng hợp kết quả ủng hộ Qũy Đền ơn đáp nghĩa của cấp mình và cấp dưới, báo cáo Ủy ban nhân dân cùng cấp và Ban Quản lý Qũy cấp trên. Điều 8. Nội dung sử dụng Qũy Đền ơn đáp nghĩa Nội dung sử dụng Qũy Đền ơn đáp nghĩa thực hiện theo quy định tại Điều 9, Chương III Điều lệ Quản lý và sử dụng Qũy Đền ơn đáp nghĩa ban hành kèm theo Nghị định số 45/2006/NĐ-CP ngày 28/4/2006 của Chính phủ Chương III TỔ CHỨC QUẢN LÝ VÀ ĐIỀU HÀNH QŨY ĐỀN ƠN ĐÁP NGHĨA Điều 9. Thành lập Ban Quản lý Qũy Đền ơn đáp nghĩa Thường trực Ban Quản lý Qũy Đền ơn đáp nghĩa từng cấp gồm Trưởng ban và các Phó Trưởng ban 1. Ban Quản lý Qũy Đền ơn đáp nghĩa cấp tỉnh do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thành lập gồm: Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (phụ trách lĩnh vực Văn hóa Xã hội) làm Trưởng ban, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội làm Phó Trưởng ban Thường trực, đại diện lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh làm Phó Trưởng ban, thành viên là đại diện lãnh đạo Hội Cựu chiến binh tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Liên đòan Lao động tỉnh. Cơ quan Thường trực Ban Quản lý Qũy Đền ơn đáp nghĩa tỉnh là Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phân công cán bộ công chức thuộc Sở kiêm nhiệm, giúp việc Ban Quản lý Qũy Đền ơn đáp nghĩa tỉnh. 2. Ban Quản lý Qũy Đền ơn đáp nghĩa cấp huyện do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thành lập gồm: Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện (phụ trách lĩnh vực Văn hóa Xã hội) làm Trưởng ban, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội làm Phó Trưởng ban Thường trực, đại diện lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp huyện làm Phó Trưởng ban, thành viên là đại diện lãnh đạo Hội Cựu chiến binh, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Liên đòan Lao động. Cơ quan Thường trực Ban Quản lý Qũy Đền ơn đáp nghĩa cấp huyện là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội; Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội phân công cán bộ công chức thuộc Phòng kiêm nhiệm, giúp việc Ban Quản lý Qũy Đền ơn đáp nghĩa cấp huyện. 3. Ban Quản lý Qũy Đền ơn đáp nghĩa cấp xã do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định thành lập gồm: Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã (phụ trách lĩnh vực Văn hóa Xã hội) làm Trưởng ban, cán bộ làm công tác Lao động - Thương binh và Xã hội làm Phó Trưởng ban Thường trực, đại diện lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã làm Phó Trưởng ban, thành viên là đại diện lãnh đạo Hội Cựu chiến binh, Hội Liên hiệp Phụ nữ. Kế tóan, thủ qũy Qũy Đền ơn đáp nghĩa cấp xã do cán bộ kế tóan, thủ qũy của Ủy ban nhân dân cấp xã kiêm nhiệm và thực hiện thu, chi hạch tóan theo chế độ kế tóan hiện hành. Điều 10. 1. Nhiệm vụ của Ban Quản lý Qũy Đền ơn đáp nghĩa - Chỉ đạo việc vận động xây dựng, quản lý và sử dụng Qũy Đền ơn đáp nghĩa; kiểm tra các họat động của Qũy Đền ơn đáp nghĩa thuộc cấp mình quản lý; bảo đảm thu, chi đúng quy định, chấp hành đúng chế độ kế tóan tài chính hiện hành. - Hằng năm lập dự tóan và quyết tóan thu, chi Qũy Đền ơn đáp nghĩa gửi Ban Quản lý Qũy cấp trên, Ủy ban nhân dân và cơ quan tài chính cùng cấp. - Tổ chức kế tóan và báo cáo quyết tóan thu, chi Qũy Đền ơn đáp nghĩa đúng chế độ kế tóan, tài chính hiện hành. - Đề nghị khen thưởng các đơn vị và cá nhân có thành tích; kiến nghị xử lý những trường hợp vi phạm; 2. Nhiệm vụ của cơ quan Thường trực - Giúp Thường trực Ban Quản lý tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của Ban Quản lý Qũy Đền ơn đáp nghĩa; - Vận động ủng hộ Qũy Đền ơn đáp nghĩa; - Chuẩn bị nội dung, chương trình làm việc của các cuộc họp Ban Quản lý qũy Đền ơn đáp nghĩa. Chương IV ĐIỀU KHỎAN THI HÀNH Điều 11. - Ban Quản lý Qũy Đền ơn đáp nghĩa các cấp chịu trách nhiệm kiểm tra việc thu chi và quản lý Qũy; báo cáo họat động Qũy của cấp mình với Ban Quản lý Qũy Đền ơn đáp nghĩa cấp trên. - Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (cơ quan Thường trực) có trách nhiệm chỉ đạo, kiểm tra, thanh tra việc quản lý, sử dụng Qũy Đền ơn đáp nghĩa theo quy định; hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã thành lập Ban Quản lý Qũy Đền ơn đáp nghĩa. - Sở Tài chính và Kho bạc Nhà nước tỉnh có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra việc thu, chi Qũy Đền ơn đáp nghĩa theo đúng quy định của pháp luật về tài chính, kế tóan, thống kê. - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh tuyên truyền, vận động xây dựng Qũy Đền ơn đáp nghĩa; phối hợp với Sở Lao động- Thương binh và Xã hội tham gia chỉ đạo việc quản lý và sử dụng Qũy Đền ơn đáp nghĩa. Điều 12. Khen thưởng và xử lý kỷ luật 1. Tổ chức và cá nhân có thành tích trong việc đóng góp xây dựng Qũy Đền ơn đáp nghĩa được xét khen thưởng theo quy định của Nhà nước. 2. Các đơn vị, tổ chức, cá nhân được giao nhiệm vụ vận động xây dựng, quản lý và sử dụng Qũy Đền ơn đáp nghĩa nếu vi phạm thì tùy theo tính chất và mức độ sẽ bị xử lý kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật./.