Quyết định 64/2013/QĐ-UBND
Ban hành Quy định quản lý nhà nước về tài nguyên khoáng sản trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận
Cơ quan ban hành: UBND tỉnh Ninh Thuận
Ngày ban hành: 2013-09-25

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 64/2013/QĐ-UBND Ninh Thuận, ngày 25 tháng 9 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định quản lý nhà nước về tài nguyên khóang sản trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn cứ Luật Khóang sản năm 2010; Căn cứ Nghị định số 15/2012/NĐ-CP ngày 09 tháng 3 năm 2012 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều Luật Khóang sản; Căn cứ Nghị định số 22/2012/NĐ-CP ngày 26 tháng 3 năm 2012 của Chính phủ quy định về đấu giá quyền khai thác khóang sản; Căn cứ Thông tư số 16/2012/TT-BTNMT ngày 29 tháng 11 năm 2012 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về Đề án thăm dò khóang sản, đóng cửa mỏ khóang sản và mẫu báo cáo kết quả họat động khóang sản, mẫu văn bản trong hồ sơ cấp phép họat động khóang sản, hồ sơ phê duyệt trữ lượng khóang sản, hồ sơ đóng cửa mỏ khóang sản; Căn cứ Thông tư số 17/2012/TT-BTNMT ngày 29 tháng 11 năm 2012 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về điều kiện của tổ chức hành nghề thăm dò khóang sản; Căn cứ Thông tư số 02/2013/TT-BTNMT ngày 01 tháng 3 năm 2013 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định việc lập bản đồ hiện trạng, bản vẽ mặt cắt hiện trạng khu vực được phép khai thác khóang sản; thống kê, kiểm kê trữ lượng khóang sản; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 1597/TTr-STNMT ngày 28 tháng 6 năm 2013, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định quản lý Nhà nước về tài nguyên khóang sản trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 (mười) ngày kể từ ngày ký ban hành. Quyết định này thay thế Quyết định số 01/2009/QĐ-UBND ngày 05 tháng 01 năm 2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận ban hành Quy định quản lý Nhà nước về tài nguyên khóang sản trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận; thay thế Quyết định số 22/2010/QĐ-UBND ngày 21 tháng 01 năm 2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận về việc quy định tiêu chí lựa chọn và các yêu cầu đối với nhà đầu tư thực hiện dự án thăm dò, khai thác và chế biến quặng titan trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các sở, thủ trưởng các ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn; thủ trưởng các cơ quan liên quan và các tổ chức, cá nhân tham gia họat động khóang sản trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các sở, thủ trưởng các ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn; thủ trưởng các cơ quan liên quan và các tổ chức, cá nhân tham gia họat động khóang sản trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Trần Xuân Hòa QUY ĐỊNH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÀI NGUYÊN KHÓANG SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN (Ban hành kèm theo Quyết định số 64/2013/QĐ-UBND ngày 25 tháng 9 năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 1. Phạm vi điều chỉnh: Quy định này quy định chi tiết việc quản lý, bảo vệ tài nguyên và khóang sản; họat động thăm dò, khai thác khóang sản ở thể rắn, thể khí, nước khóang, nước nóng thiên nhiên trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận. Riêng dầu khí và các lọai nước thiên nhiên khác được điều chỉnh bằng các văn bản pháp luật khác. 2. Đối tượng áp dụng: bao gồm các cơ quan quản lý Nhà nước về tài nguyên khóang sản, cơ quan quản lý Nhà nước về công nghiệp khai thác, chế biến khóang sản thuộc tỉnh; các tổ chức, cá nhân họat động thăm dò, khai thác khóang sản, đăng ký tận thu khóang sản trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận. Điều 2. Giải thích từ ngữ 1. Khóang sản là khóang vật, khóang chất có ích được tích tụ tự nhiên ở thể rắn, thể lỏng, thể khí tồn tại trong lòng đất, trên mặt đất, bao gồm cả khóang vật, khóang chất ở bãi thải của mỏ. 2. Nước khóang là nước thiên nhiên dưới đất, có nơi lộ trên mặt đất, có thành phần, tính chất và một số hợp chất có họat tính sinh học đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam hoặc tiêu chuẩn nước ngòai được phép áp dụng tại Việt Nam. 3. Nước nóng thiên nhiên là nước thiên nhiên dưới đất, có nơi lộ trên mặt đất, luôn có nhiệt độ tại nguồn đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam hoặc tiêu chuẩn nước ngòai được phép áp dụng tại Việt Nam. 4. Khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường bao gồm: a) Cát các lọai (trừ cát trắng silic) có hàm lượng SiO2 nhỏ hơn 85%, không có hoặc có các khóang vật cansiterit, volframit, monazit, ziricon, ilmenit, vàng đi kèm nhưng không đạt chỉ tiêu tính trữ lượng theo quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường; b) Đất sét làm gạch, ngói theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam, các lọai sét (trừ sét bentonit, sét kaolin) không đủ tiêu chuẩn sản xuất gốm xây dựng, vật liệu chịu lửa samot, ximăng theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam; c) Đá cát kết, đá quarzit có hàm lượng SiO2 nhỏ hơn 85%, không chứa hoặc có chứa các khóang vật kim lọai, kim lọai tự sinh, nguyên tố xạ, hiếm nhưng không đạt chỉ tiêu tính trữ lượng theo quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc không đủ tiêu chuẩn làm đá ốp lát, đá mỹ nghệ theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam; d) Đá trầm tích các lọai (trừ diatomit, bentonit, đá chứa keramzit), đá magma (trừ đá syenit nephelin, bazan dạng cột hoặc dạng bọt), đá biến chất (trừ đá phiến mica giàu vermiculit) không chứa hoặc có chứa các khóang vật kim lọai, kim lọai tự sinh, đá qúy, đá bán qúy và các nguyên tố xạ, hiếm nhưng không đạt chỉ tiêu tính trữ lượng theo quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường, không đủ tiêu chuẩn làm đá ốp lát, đá mỹ nghệ, nguyên liệu kỹ thuật felspat sản xuất sản phẩm gốm xây dựng theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam; đ) Đá phiến các lọai, trừ đá phiến lợp, đá phiến cháy và đá phiến có chứa khóang vật serixit, disten hoặc silimanit có hàm lượng lớn hơn 30%; e) Cuội, sỏi, sạn không chứa vàng, platin, đá qúy và đá bán qúy; đá ong không chứa kim lọai tự sinh hoặc khóang vật kim lọai; g) Đá vôi, sét vôi, đá hoa (trừ nhũ đá vôi, đá vôi trắng và đá hoa trắng) không đủ tiêu chuẩn làm nguyên liệu sản xuất ximăng pooc lăng theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam hoặc không đủ tiêu chuẩn làm nguyên liệu sản xuất đá ốp lát, đá mỹ nghệ theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam; h) Đá dolomit có hàm lượng MgO nhỏ hơn 15%, đá dolomit không đủ tiêu chuẩn sản xuất thủy tinh xây dựng, làm nguyên liệu sản xuất đá ốp lát, đá mỹ nghệ theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam. 5. Vật liệu san lấp là khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường bao gồm: đất sạn, sỏi phong hóa từ đá; đất, cát các lọai không đạt yêu cầu làm gạch ngói, làm cát xây dựng và trong thành phần không có các khóang vật casiterit, volframit, monazit, ziricon, ilmenit, vàng đi kèm; được khai thác phục vụ mục đích đắp nền công trình xây dựng, đắp đường, đắp đập, … 6. Điều tra cơ bản địa chất về khóang sản là họat động nghiên cứu, điều tra về cấu trúc, thành phần vật chất, lịch sử phát sinh, phát triển vỏ trái đất và các điều kiện, quy luật sinh khóang liên quan để đánh giá tổng quan tiềm năng khóang sản làm căn cứ khoa học cho việc định hướng họat động thăm dò khóang sản. 7. Họat động khóang sản bao gồm họat động thăm dò khóang sản, họat động khai thác khóang sản. 8. Thăm dò khóang sản là họat động nhằm xác định trữ lượng, chất lượng khóang sản và các thông tin khác phục vụ khai thác khóang sản. 9. Khai thác khóang sản là họat động nhằm thu hồi khóang sản, bao gồm xây dựng cơ bản mỏ, khai đào, phân lọai, làm giàu và các họat động khác có liên quan. 10. Khai thác tận thu khóang sản là họat động khai thác khóang sản còn lại ở bãi thải của mỏ đã có quyết định đóng cửa mỏ. 11. Tận thu khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường là họat động nhằm thu gom, sử dụng sản phẩm khóang sản có được từ họat động thi công các công trình xây dựng kể cả việc khai thông luồng lạch, điều chỉnh dòng chảy; đào ao hồ, cải tạo mặt bằng đất để phục vụ sản xuất nông nghiệp, ... Họat động thi công này đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt hoặc cho phép. Điều 3. Chính sách của tỉnh về quản lý, sử dụng khóang sản 1. Tài nguyên khóang sản trên địa bàn tỉnh phải được quản lý, sử dụng một cách hợp lý, tiết kiệm, có hiệu quả; việc thăm dò khai thác, chế biến và sử dụng khóang sản phải theo quy họach được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; bảo đảm an tòan, vệ sinh lao động; kết hợp chặt chẽ với bảo vệ môi trường, tài nguyên khác, cảnh quan thiên nhiên và di tích lịch sử văn hóa; tạo điều kiện phát triển cơ sở hạ tầng, ổn định, cải thiện đời sống nhân dân địa phương nơi có khóang sản được khai thác, chế biến và bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an tòan xã hội. 2. Ưu tiên cho các dự án thăm dò, khai thác gắn liền với chế biến khóang sản trên địa bàn tỉnh, có áp dụng kỹ thuật, công nghệ, thiết bị tiên tiến, hiện đại, có mức đầu tư xử lý môi trường cao, thu hồi tối đa khóang sản chính và khóang sản đi kèm, đảm bảo các tiêu chuẩn môi trường, làm ra sản phẩm có giá trị và hiệu quả kinh tế - xã hội cao; sử dụng lao động địa phương trong quá trình khai thác, chế biến. Hạn chế việc khai thác khóang sản để xuất bán dưới dạng nguyên liệu thô hoặc chỉ qua sơ chế. Đối với khóang sản quặng titan: tòan bộ sản lượng quặng titan khai thác được trên địa bàn tỉnh phải được chế biến sâu tại tỉnh đến sản phẩm là xỉ titan và pigmen. Điều 4. Quyền lợi của địa phương và người dân nơi có khóang sản được khai thác 1. Địa phương nơi có khóang sản được khai thác được Nhà nước điều tiết khỏan thu từ họat động khai thác khóang sản để hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội theo quy định của pháp luật về ngân sách Nhà nước. 2. Tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản có trách nhiệm: a) Hỗ trợ chi phí đầu tư nâng cấp, duy tu, xây dựng hạ tầng kỹ thuật sử dụng trong khai thác khóang sản và xây dựng công trình phúc lợi cho địa phương nơi có khóang sản được khai thác theo quy định của pháp luật; b) Kết hợp khai thác với xây dựng hạ tầng kỹ thuật, bảo vệ, phục hồi môi trường theo dự án đầu tư khai thác khóang sản; nếu gây thiệt hại đến hạ tầng kỹ thuật, công trình, tài sản khác thì tùy theo mức độ thiệt hại phải có trách nhiệm sửa chữa, duy tu, xây dựng mới hoặc bồi thường theo quy định của pháp luật; c) Ưu tiên sử dụng lao động địa phương vào khai thác khóang sản và các dịch vụ có liên quan; d) Cùng với chính quyền địa phương bảo đảm việc chuyển đổi nghề nghiệp cho người dân có đất bị thu hồi để khai thác khóang sản. 3. Việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho tổ chức, cá nhân đang sử dụng đất bị thu hồi để thực hiện dự án khai thác khóang sản được thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai và các quy định khác có liên quan. Điều 5. Những hành vi bị cấm 1. Lợi dụng họat động khóang sản xâm phạm lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân. 2. Lợi dụng thăm dò để khai thác khóang sản. 3. Thực hiện điều tra cơ bản địa chất về khóang sản, họat động khóang sản khi chưa được cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cho phép. 4. Cản trở trái pháp luật họat động điều tra cơ bản địa chất về khóang sản, họat động khóang sản. 5. Cung cấp trái pháp luật thông tin về khóang sản thuộc bí mật Nhà nước. 6. Cố ý hủy họai mẫu vật địa chất, khóang sản có giá trị hoặc qúy hiếm. 7. Các hành vi khác theo quy định của pháp luật. Điều 6. Trách nhiệm bảo vệ khóang sản của tổ chức, cá nhân 1. Tổ chức, cá nhân họat động khóang sản có trách nhiệm: a) Khi thăm dò khóang sản phải đánh giá tổng hợp và báo cáo đầy đủ các lọai khóang sản phát hiện được trong khu vực thăm dò cho cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép; b) Khi khai thác khóang sản phải áp dụng công nghệ tiên tiến, phù hợp với quy mô, đặc điểm từng mỏ, lọai khóang sản để thu hồi tối đa các lọai khóang sản được phép khai thác; nếu phát hiện khóang sản mới phải báo cáo ngay cho cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép; quản lý, bảo vệ khóang sản đã khai thác nhưng chưa sử dụng hoặc khóang sản chưa thu hồi được. 2. Tổ chức, cá nhân sử dụng đất có trách nhiệm bảo vệ khóang sản chưa khai thác trong diện tích đất đang sử dụng; không được tự ý khai thác khóang sản, trừ trường hợp quy định tại điểm b khỏan 2 Điều 64 của Luật Khóang sản năm 2010. 3. Cơ quan tổ chức lập quy họach xây dựng vùng, quy họach chung đô thị, quy họach xây dựng điểm dân cư nông thôn khi trình phê duyệt quy họach phải trình kèm theo ý kiến bằng văn bản của cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép quy định tại Điều 82 của Luật Khóang sản. Chương II THẨM QUYỀN VÀ TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÀI NGUYÊN KHÓANG SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH Điều 7. Thẩm quyền và trách nhiệm quản lý Nhà nước về khóang sản của Ủy ban nhân dân các cấp 1. Ủy ban nhân dân tỉnh trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm: a) Ban hành theo thẩm quyền văn bản hướng dẫn thực hiện các quy định của Nhà nước về quản lý, bảo vệ khóang sản và quản lý họat động khóang sản tại địa phương; b) Khoanh định, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt khu vực cấm họat động khóang sản, khu vực tạm thời cấm họat động khóang sản sau khi có ý kiến của Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ, cơ quan ngang Bộ có liên quan; quyết định khu vực không đấu giá quyền khai thác khóang sản đối với khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường, than bùn, khóang sản tại các khu vực có khóang sản phân tán, nhỏ lẻ đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường khoanh định và công bố; c) Tổ chức lập, trình Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua làm căn cứ phê duyệt quy họach thăm dò, khai thác, sử dụng khóang sản đối với khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường, than bùn, khóang sản tại các khu vực có khóang sản phân tán, nhỏ lẻ đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường khoanh định và công bố, khóang sản ở bãi thải của mỏ đã đóng cửa; d) Công nhận chỉ tiêu tính trữ lượng khóang sản; phê duyệt trữ lượng khóang sản thuộc thẩm quyền cấp giấy phép; đ) Cấp, gia hạn, thu hồi giấy phép thăm dò khóang sản, giấy phép khai thác khóang sản, giấy phép khai thác tận thu khóang sản; chấp thuận trả lại giấy phép thăm dò khóang sản, giấy phép khai thác khóang sản, giấy phép khai thác tận thu khóang sản, trả lại một phần diện tích khu vực thăm dò, khai thác khóang sản; tổ chức đấu giá quyền khai thác khóang sản đối với khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường, than bùn, khóang sản tại các khu vực có khóang sản phân tán, nhỏ lẻ đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường khoanh định và công bố; e) Giải quyết theo thẩm quyền việc cho thuê đất họat động khóang sản, sử dụng hạ tầng kỹ thuật và các vấn đề khác có liên quan cho tổ chức, cá nhân được phép họat động khóang sản tại địa phương theo quy định của pháp luật; g) Thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường, khóang sản chưa khai thác, tài nguyên thiên nhiên khác theo quy định của pháp luật; bảo đảm an ninh, trật tự an tòan xã hội tại khu vực có khóang sản; h) Báo cáo cơ quan quản lý Nhà nước về khóang sản ở Trung ương về tình hình họat động khóang sản trên địa bàn; i) Chỉ đạo tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về khóang sản; k) Chỉ đạo thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về khóang sản thuộc thẩm quyền. 2. Ủy ban nhân dân cấp huyện trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm: a) Giải quyết theo thẩm quyền cho thuê đất họat động khóang sản, sử dụng hạ tầng kỹ thuật và các vấn đề khác có liên quan cho tổ chức, cá nhân được phép họat động khóang sản tại địa phương theo quy định của pháp luật. Cấp giấy xác nhận Bản cam kết bảo vệ môi trường, tham gia thẩm định dự án phục hồi môi trường trong họat động khai thác khóang sản theo thẩm quyền; b) Thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường, khóang sản chưa khai thác, tài nguyên thiên nhiên khác theo quy định của pháp luật; bảo đảm an ninh, trật tự an tòan xã hội tại khu vực có khóang sản; c) Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác quản lý và tình hình họat động khóang sản trên địa bàn (thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường); d) Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về khóang sản; đ) Chủ trì trong việc kiểm tra, thanh tra xử lý các họat động khai thác khóang sản trái phép, không phép, các vi phạm về bảo vệ môi trường trong họat động khóang sản tại địa phương theo thẩm quyền; đặc biệt tại các khu vực cấm, tạm thời cấm họat động khóang sản, các khu vực dự trữ khóang sản đã được khoanh định theo quy họach tài nguyên khóang sản; tham gia đòan kiểm tra, thanh tra về họat động khóang sản do Sở Tài nguyên và Môi trường hoặc cơ quan có chức năng ở cấp tỉnh chủ trì; e) Quản lý và sử dụng nguồn thu đóng góp xây dựng cơ sở hạ tầng từ họat động khóang sản ở địa phương một cách chặt chẽ, công khai và đúng quy định của pháp luật; f) Theo dõi, giám sát việc chấp hành pháp luật về khóang sản của các tổ chức, cá nhân được phép họat động thăm dò, khai thác, chế biến khóang sản và việc thực hiện phục hồi môi trường, đất đai sau khai thác, đưa các công trình về trạng thái an tòan của các tổ chức, cá nhân khi kết thúc khai thác mỏ trên địa bàn; g) Tham gia giải quyết các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo liên quan đến họat động khóang sản trên địa bàn; h) Tham gia xây dựng quy họach, kế họach thăm dò, khai thác, chế biến các lọai khóang sản thuộc thẩm quyền cấp giấy phép của Ủy ban nhân dân tỉnh, khoanh định các khu vực cấm và tạm thời cấm họat động khóang sản trên địa bàn; i) Phối hợp tham gia khảo sát thực địa khu vực đề nghị cấp, gia hạn giấy phép thăm dò khóang sản, giấy phép khai thác khóang sản, giấy phép khai thác tận thu khóang sản; k) Tham gia Hội đồng thẩm định đề án thăm dò khóang sản, báo cáo kết quả thăm dò khóang sản, đánh giá tác động môi trường đối với dự án khai thác khóang sản; họp tư vấn, nghiệm thu việc khoanh định khu vực cấm, tạm thời cấm họat động khóang sản; l) Tham gia cắm mốc bàn giao khu vực đất đã được cấp phép khai thác khóang sản cho các tổ chức. 3. Ủy ban nhân dân cấp xã trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm: a) Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về khóang sản; b) Thực hiện các biện pháp quản lý, bảo vệ tài nguyên khóang sản chưa khai thác; giám sát, kiểm tra, ngăn chặn kịp thời các họat động khai thác khóang sản trái phép, đảm bảo an ninh, trật tự xã hội tại địa phương; báo cáo kịp thời cho Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện, Ủy ban nhân dân cấp huyện để xử lý dứt điểm các họat động khai thác khóang sản trái phép trên địa bàn; c) Phối hợp tham gia khảo sát thực địa khu vực đề nghị cấp, gia hạn giấy phép thăm dò khóang sản, giấy phép khai thác khóang sản, giấy phép khai thác tận thu khóang sản tại địa phương; d) Tham gia giải quyết các công việc liên quan đến họat động khóang sản như: sử dụng đất đai, sử dụng cơ sở hạ tầng, an tòan lao động, phục hồi môi trường môi sinh, đất đai ở địa phương; đ) Theo dõi, giám sát việc chấp hành pháp luật về tài nguyên khóang sản của các tổ chức, cá nhân được phép họat động khóang sản trên địa bàn xã quản lý; xử lý theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan cấp trên xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm pháp luật về khóang sản trên địa bàn; thực hiện những nhiệm vụ cụ thể được Ủy ban nhân dân cấp huyện giao; g) Tham gia giải quyết các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo liên quan đến họat động khóang sản trên địa bàn. Điều 8. Sở Tài nguyên và Môi trường giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về tài nguyên khóang sản trên địa bàn tỉnh, có thẩm quyền và trách nhiệm: 1. Chủ trì sọan thảo, tham mưu trình cơ quan có thẩm quyền ban hành các văn bản về quản lý và bảo vệ tài nguyên khóang sản trên địa bàn tỉnh theo thẩm quyền. 2. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật về khóang sản. 3. Là cơ quan đầu mối tiếp nhận hồ sơ, chủ trì phối hợp và lấy ý kiến các ngành, địa phương có liên quan, tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết cấp, gia hạn, thu hồi giấy phép thăm dò khóang sản, giấy phép khai thác khóang sản, giấy phép khai thác tận thu khóang sản; chấp thuận trả lại giấy phép thăm dò khóang sản, giấy phép khai thác khóang sản, giấy phép khai thác tận thu khóang sản, trả lại một phần diện tích khu vực thăm dò, khai thác khóang sản; cho phép chuyển nhượng quyền thăm dò, khai thác khóang sản; tiếp nhận và giải quyết cấp giấy đăng ký đối với hồ sơ đăng ký khai thác khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường trong trường hợp không phải đề nghị cấp giấy phép khai thác quy định tại khỏan 2 Điều 64 Luật Khóang sản 2010; đăng ký tận thu khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường; tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh có ý kiến về các trường hợp xin cấp giấy phép họat động khóang sản thuộc thẩm quyền của Bộ Tài nguyên và Môi trường. 4. Chịu trách nhiệm giao giấy phép cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp giấy phép thăm dò, khai thác khóang sản và thu lệ phí cấp giấy phép theo quy định của pháp luật về phí, lệ phí hoặc trả lời bằng văn bản về lý do giấy phép không được cấp. 5. Thừa ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh ký quyết định thành lập Hội đồng thẩm định đề án, báo cáo thăm dò khóang sản, ký giấy phép khai thác cát nhỏ lẻ ở các sông, suối nhỏ. 6. Là cơ quan Thường trực Hội đồng đấu giá quyền khai thác khóang sản đối với khóang sản thuộc thẩm quyền cấp phép của Ủy ban nhân dân tỉnh. 7. Là cơ quan Thường trực Hội đồng thẩm định, xét duyệt trữ lượng khóang sản trong báo cáo kết quả thăm dò khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường và than bùn, khóang sản tại các khu vực có khóang sản phân tán, nhỏ lẻ đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường khoanh định và công bố; tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; thống kê, kiểm kê trữ lượng khóang sản thuộc thẩm quyền cấp giấy phép của Ủy ban nhân dân tỉnh. 8. Quản lý, lưu trữ hồ sơ về khóang sản về họat động khóang sản; cung cấp thông tin, tư liệu về khóang sản về họat động khóang sản theo quy định của pháp luật. 9. Chủ trì và phối hợp các sở, ngành liên quan ở tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện để khoanh định các khu vực cấm, tạm thời cấm họat động khóang sản; tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh văn bản lấy ý kiến của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ và cơ quan ngang Bộ có liên quan về các khu vực cấm và tạm thời cấm đã khoanh định; tổng hợp ý kiến của các Bộ, ngành liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt các khu vực cấm họat động khóang sản theo quy định tại Điều 28 Luật Khóang sản năm 2010. 10. Thanh tra, kiểm tra việc thi hành pháp luật về khóang sản, giải quyết các tranh chấp, khiếu nại tố cáo; xử lý theo thẩm quyền hoặc tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý các vi phạm pháp luật về khóang sản, pháp luật khác có liên quan trong họat động về khóang sản trên địa bàn tỉnh theo quy định. 11. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng các tiến bộ khoa học, công nghệ về quản lý tài nguyên khóang sản, xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ dữ liệu về tài nguyên khóang sản theo quy định của pháp luật. 12. Tổ chức thẩm định và trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt đề án đóng cửa mỏ theo đúng quy định của pháp luật; chủ trì, phối hợp với các ngành chức năng liên quan và địa phương tổ chức kiểm tra và xác nhận cho các tổ chức, cá nhân kết quả thực hiện đề án đóng cửa mỏ, kết quả thực hiện dự án cải tạo, phục hồi môi trường, đất đai, đưa các công trình mỏ về trạng thái an tòan khi kết thúc khai thác. 13. Tiếp nhận báo cáo định kỳ về tình hình họat động khóang sản của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh, báo cáo tình hình về công tác quản lý và tình hình họat động khóang sản trên địa bàn của Ủy ban nhân dân cấp huyện; tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Tài nguyên và Môi trường (thông qua Tổng cục Địa chất và Khóang sản). Điều 9. Sở Công Thương giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về quy họach thăm dò khai thác, chế biến khóang sản, công nghiệp khai thác mỏ và chế biến khóang sản trên địa bàn tỉnh theo phân cấp, có thẩm quyền và trách nhiệm: 1. Quản lý và tổ chức thực hiện các quy họach thăm dò, khai thác, chế biến khóang sản (trừ khóang sản làm vật liệu xây dựng, nguyên liệu sản xuất ximăng) đã được phê duyệt trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật. 2. Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các quy định về quy chuẩn, tiêu chuẩn do Bộ Công Thương ban hành. 3. Có trách nhiệm tham gia ý kiến đối với thiết kế cơ sở của các dự án đầu tư xây dựng công trình mỏ khóang sản thuộc nhóm B, C xây dựng tại địa phương; có ý kiến bằng văn bản về nội dung báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình mỏ và thiết kế bản vẽ thi công (trừ khóang sản làm vật liệu xây dựng và khóang sản làm nguyên liệu sản xuất ximăng). Kiểm tra việc thực hiện theo thiết kế mỏ đã được phê duyệt. 4. Tổ chức thanh tra, kiểm tra về kỹ thuật an tòan trong họat động khai thác mỏ và chế biến khóang sản, về quản lý, sử dụng, bảo quản và vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về kỹ thuật an tòan theo quy định của pháp luật; việc vận chuyển, tàng trữ, mua bán khóang sản không có nguồn gốc khai thác, chế biến hợp pháp. 5. Thực hiện công tác thống kê, báo cáo định kỳ về công nghiệp khai thác khóang sản và chế biến, xuất khẩu khóang sản trên địa bàn tỉnh. 6. Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường trong quá trình tham mưu và thẩm định cấp giấy phép họat động khóang sản trên địa bàn tỉnh. Điều 10. Sở Xây dựng giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về quy họach thăm dò khai thác, chế biến khóang sản làm vật liệu xây dựng, khóang sản làm nguyên liệu sản xuất ximăng trên địa bàn tỉnh theo phân cấp, có thẩm quyền và trách nhiệm: 1. Quản lý và tổ chức thực hiện các quy họach thăm dò, khai thác, chế biến khóang sản làm vật liệu xây dựng, nguyên liệu sản xuất ximăng đã được phê duyệt trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật. 2. Hướng dẫn các họat động thẩm định, đánh giá về công nghệ khai thác, chế biến khóang sản làm vật liệu xây dựng, nguyên liệu sản xuất ximăng. 3. Có trách nhiệm tham gia ý kiến đối với thiết kế cơ sở của các dự án đầu tư xây dựng công trình mỏ khóang sản làm vật liệu xây dựng, khóang sản làm nguyên liệu sản xuất ximăng tại địa phương. 4. Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các quy chuẩn kỹ thuật, các quy định về an tòan, vệ sinh lao động trong các họat động khai thác, chế biến khóang sản làm vật liệu xây dựng, nguyên liệu sản xuất ximăng. 5. Theo dõi, tổng hợp tình hình đầu tư khai thác, chế biến khóang sản làm vật liệu xây dựng, nguyên liệu sản xuất ximăng, tình hình sản xuất vật liệu xây dựng của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh. 6. Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường trong quá trình tham mưu và thẩm định cấp giấy phép họat động khóang sản trên địa bàn tỉnh. Điều 11. Thẩm quyền và trách nhiệm của các Sở, ngành có liên quan 1. Công an tỉnh có trách nhiệm: a) Kiểm tra các họat động vận chuyển tài nguyên khóang sản đường thủy và đường bộ trên địa bàn tỉnh theo các nội dung về đảm bảo môi trường, trật tự an tòan giao thông, an ninh trật tự công cộng; xử lý các vi phạm theo phạm vi quyền hạn của ngành hoặc đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý theo thẩm quyền; b) Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường thanh tra, kiểm tra các họat động khóang sản trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là các họat động khai thác khóang sản bất hợp pháp khi có yêu cầu; tham gia khoanh định các khu vực cấm hoặc tạm thời cấm họat động khóang sản trên địa bàn tỉnh; c) Hướng dẫn, kiểm tra công tác phòng, chống cháy nổ; công tác liên quan đến vận chuyển, bảo quản và sử dụng vật liệu nổ công nghiệp trong họat động khóang sản. 2. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm: a) Hướng dẫn các đơn vị được cấp phép khai thác khóang sản đăng ký các lọai máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt; tập huấn về an tòan lao động và vệ sinh lao động cho các tổ chức, cá nhân họat động khóang sản trên địa bàn tỉnh. Kiểm tra vấn đề an tòan lao động và vệ sinh lao động trong họat động khai thác, chế biến khóang sản. Xử lý theo thẩm quyền hoặc tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý theo thẩm quyền các hành vi vi phạm trong việc đăng ký các lọai máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt, các quy định về an tòan lao động và vệ sinh lao động trong họat động khai thác, chế biến khóang sản; b) Phối hợp với Sở Công Thương, Công an tỉnh theo dõi, kiểm tra việc sử dụng vật liệu nổ công nghiệp trong họat động khóang sản. 3. Sở Tài chính có trách nhiệm: a) Chủ trì phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định quy định mức thu, quản lý và sử dụng tiền đóng góp hỗ trợ chi phí đầu tư nâng cấp, duy tu, xây dựng hạ tầng kỹ thuật sử dụng trong khai thác khóang sản và xây dựng công trình phúc lợi cho địa phương nơi có khóang sản được khai thác của các tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản; b) Hằng năm, chủ trì phối hợp với Cục Thuế, Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức khảo sát tình hình về giá bán sản phẩm khóang sản trên thị trường của địa phương và lập phương án điều chỉnh giá tính thuế trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định và báo cáo về Bộ Tài chính (Tổng cục Thuế); c) Căn cứ vào nguồn thu từ họat động khai thác khóang sản vào ngân sách của tỉnh, hằng năm điều tiết khỏan thu từ họat động khai thác khóang sản để hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội, cho công tác bảo vệ khóang sản chưa khai thác ở các huyện, thành phố theo quy định của pháp luật về ngân sách Nhà nước; d) Khi quyết tóan các công trình xây dựng bằng nguồn vốn ngân sách, phải tiến hành thẩm tra nguồn gốc các lọai khóang sản làm vật liệu xây dựng, đặc biệt là vật liệu san lấp, sử dụng cho các công trình đó; đ) Không thanh, quyết tóan đối với các khối lượng khóang sản đã sử dụng mà không xuất trình được các chứng từ chứng minh được nguồn gốc hợp pháp, đồng thời thông báo cho Sở Tài nguyên và Môi trường biết tên đơn vị, khối lượng khóang sản làm vật liệu xây dựng đã sử dụng mà không có nguồn gốc hợp pháp để xử lý theo quy định của pháp luật. 4. Cục thuế tỉnh có trách nhiệm: a) Phối hợp với Sở Tài chính khảo sát tình hình về giá bán sản phẩm khóang sản trên thị trường của địa phương để lập phương án điều chỉnh giá tính thuế trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định; b) Theo dõi, kiểm tra việc kê khai sản lượng khóang sản để tính thuế, phí bảo vệ môi trường của các tổ chức, cá nhân họat động khai thác, chế biến khóang sản trên địa bàn tỉnh; thu đầy đủ các lọai thuế, phí trong họat động khai thác, chế biến khóang sản; xử lý theo thẩm quyền các tổ chức, cá nhân vi phạm trong lĩnh vực thuế và phí theo quy định của pháp luật; c) Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Công Thương, Sở Xây dựng đối chiếu, kiểm tra khối lượng khóang sản do doanh nghiệp kê khai để tính các lọai phí, thuế với khối lượng khai thác thực tế ở mỏ phù hợp với bản đồ hiện trạng mỏ; d) Phối hợp với Sở Công Thương (Chi cục Quản lý thị trường) để kiểm tra, xử lý và truy thu các lọai phí, thuế do việc mua bán khóang sản không có nguồn gốc hợp pháp. 5. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm: a) Tham gia khoanh định các khu vực cấm hoặc tạm thời cấm họat động khóang sản trên địa bàn tỉnh; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cho phép chuyển mục đích sử dụng đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, rừng sản xuất ra khỏi quy họach đất lâm nghiệp đối với những khu vực có khóang sản đã được quy họach để thăm dò, khai thác khóang sản theo quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh và Thủ tướng Chính phủ; b) Hướng dẫn và kiểm tra các doanh nghiệp thực hiện công tác trồng rừng thay thế theo đúng thiết kế, kỹ thuật, quy chuẩn theo quy định; c) Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra và xác nhận việc hòan thành dự án cải tạo, phục hồi môi trường của các tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt theo quy định. 6. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Giao thông vận tải, Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh có trách nhiệm tham gia khoanh định các khu vực cấm hoặc tạm thời cấm họat động khóang sản trên địa bàn tỉnh; tham gia ý kiến bằng văn bản khi có đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường về khu vực thăm dò, khai thác, chế biến khóang sản của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh về các nội dung phù hợp với quy họach, kế họach của ngành mình quản lý, đề xuất hướng giải quyết; phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường trong các đợt kiểm tra định kỳ và đột xuất. Chương III TIỀN CẤP QUYỀN KHAI THÁC KHÓANG SẢN, ĐẤU GIÁ QUYỀN KHAI THÁC KHÓANG SẢN Điều 12. Tiền cấp quyền khai thác khóang sản 1. Tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản phải nộp tiền cấp quyền khai thác khóang sản. Nhà nước thu tiền cấp quyền khai thác khóang sản thông qua đấu giá hoặc không đấu giá. 2. Tiền cấp quyền khai thác khóang sản được xác định căn cứ vào giá, trữ lượng, chất lượng khóang sản, lọai hoặc nhóm khóang sản, điều kiện khai thác khóang sản. 3. Phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác khóang sản thực hiện theo quy định sản Chính phủ. Điều 13. Khu vực đấu giá quyền khai thác khóang sản 1. Đấu giá quyền khai thác khóang sản thực hiện ở các khu vực họat động khóang sản, trừ khu vực được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền khoanh định là khu vực không đấu giá quyền khai thác khóang sản. 2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định khu vực không đấu giá quyền khai thác khóang sản thuộc thẩm quyền cấp giấy phép quy định tại Điều 82 của Luật Khóang sản. Điều 14. Hình thức, nguyên tắc, điều kiện, thủ tục đấu giá quyền khai thác khóang sản 1. Hình thức đấu giá quyền khai thác khóang sản bao gồm: a) Đấu giá quyền khai thác khóang sản ở khu vực chưa thăm dò khóang sản; b) Đấu giá quyền khai thác khóang sản ở khu vực đã có kết quả thăm dò khóang sản được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. 2. Nguyên tắc, điều kiện, thủ tục đấu giá quyền khai thác khóang sản: thực hiện theo Nghị định số 22/2012/NĐ-CP ngày 26 tháng 3 năm 2012 của Chính phủ quy định về đấu giá quyền khai thác khóang sản. Chương IV GIẤY PHÉP HỌAT ĐỘNG KHÓANG SẢN Điều 15. Cấp giấy phép họat động khóang sản 1. Giấy phép thăm dò khóang sản được cấp theo quy định tại Điều 34, 40, khỏan 2 Điều 41 Luật Khóang sản. Diện tích khu vực thăm dò khóang sản theo quy định Điều 38 Luật Khóang sản. 2. Giấy phép khai thác khóang sản được cấp theo quy định tại Điều 51, 52, 53 khỏan 2 Điều 54 Luật Khóang sản. 3. Giấy phép khai thác tận thu khóang sản được cấp theo quy định tại Điều 67, 68 Luật Khóang sản. Điều 16. Gia hạn giấy phép họat động khóang sản 1. Giấy phép thăm dò khóang sản được gia hạn theo quy định tại Điều 17 Nghị định số 15/2012/NĐ-CP ngày 09 tháng 3 năm 2012 của Chính phủ. 2. Giấy phép khai thác khóang sản, giấy phép khai thác tận thu khóang sản được gia hạn theo quy định tại Điều 25 Nghị định số 15/2012/NĐ-CP ngày 09 tháng 3 năm 2012 của Chính phủ. Điều 17. Chuyển nhượng quyền thăm dò khóang sản, quyền khai thác khóang sản 1. Chuyển nhượng quyền thăm dò khóang sản được thực hiện theo quy định tại Điều 43 Luật Khóang sản và Điều 15 Nghị định số 15/2012/NĐ-CP ngày 09 tháng 3 năm 2012 của Chính phủ. 2. Chuyển nhượng quyền khai thác khóang sản được thực hiện theo quy định tại Điều 66 Luật Khóang sản và Điều 24 Nghị định số 15/2012/NĐ-CP ngày 09 tháng 3 năm 2012 của Chính phủ. Điều 18. Thành phần hồ sơ, trình tự thủ tục đề nghị cấp, gia hạn giấy phép thăm dò khóang sản, giấy phép khai thác khóang sản, giấy phép khai thác tận thu khóang sản; trả lại giấy phép thăm dò, giấy phép khai thác khóang sản; chuyển nhượng quyền thăm dò, quyền khai thác khóang sản thực hiện theo Bộ thủ tục hành chính ban hành kèm theo Quyết định số 856/QĐ-UBND ngày 18 tháng 4 năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh. Điều 19. Khai thác khóang sản ở khu vực có dự án đầu tư xây dựng công trình 1. Việc khai thác khóang sản ở khu vực có dự án đầu tư xây dựng công trình được thực hiện theo quy định sau đây: a) Đối với khu vực có dự án đầu tư xây dựng công trình phát hiện có khóang sản thì cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép quy định tại Điều 82 của Luật Khóang sản quyết định việc thăm dò, khai thác trước khi dự án được phê duyệt hoặc cấp giấy phép đầu tư; b) Đối với khu vực chưa được điều tra, đánh giá về khóang sản mà trong quá trình xây dựng công trình phát hiện có khóang sản thì cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép quy định tại Điều 82 của Luật Khóang sản quyết định việc khai thác hoặc không khai thác trong phạm vi xây dựng công trình; trường hợp quyết định khai thác thì không bắt buộc phải tiến hành thăm dò khóang sản. 2. Trong trường hợp cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép quyết định không khai thác thì phải có văn bản trả lời cho cơ quan quyết định đầu tư, cơ quan cấp giấy phép đầu tư hoặc chủ đầu tư. Điều 20. Thu hồi, chấm dứt hiệu lực giấy phép thăm dò khóang sản 1. Giấy phép thăm dò khóang sản bị thu hồi trong các trường hợp sau đây: a) Sau 06 (sáu) tháng kể từ ngày giấy phép có hiệu lực, tổ chức, cá nhân thăm dò khóang sản không tiến hành thăm dò, trừ trường hợp bất khả kháng; b) Tổ chức, cá nhân thăm dò khóang sản vi phạm một trong các nghĩa vụ quy định tại các điểm a, b, c, d, đ và e khỏan 2 Điều 42 của Luật Khóang sản mà không khắc phục trong thời hạn 90 (chín mươi) ngày kể từ ngày cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền về khóang sản có thông báo bằng văn bản; c) Khu vực được phép thăm dò khóang sản bị công bố là khu vực cấm họat động khóang sản hoặc khu vực tạm thời cấm họat động khóang sản. 2. Giấy phép thăm dò khóang sản chấm dứt hiệu lực khi xảy ra một trong các trường hợp sau đây: a) Giấy phép bị thu hồi; b) Giấy phép hết hạn; c) Giấy phép được trả lại; d) Tổ chức, cá nhân thăm dò khóang sản giải thể hoặc phá sản. 3. Trong thời hạn 06 (sáu) tháng kể từ ngày giấy phép thăm dò khóang sản chấm dứt hiệu lực theo quy định tại các điểm a, b và c khỏan 2 Điều này, tổ chức, cá nhân thăm dò khóang sản phải di chuyển tòan bộ tài sản của mình và của các bên liên quan ra khỏi khu vực thăm dò; san lấp công trình thăm dò, bảo vệ tài nguyên khóang sản, phục hồi môi trường, đất đai; giao nộp mẫu vật, thông tin về khóang sản đã thu thập được cho cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền về khóang sản. Quy định này không áp dụng đối với trường hợp tổ chức, cá nhân thăm dò khóang sản đang đề nghị gia hạn giấy phép thăm dò khóang sản hoặc cấp giấy phép khai thác khóang sản. Điều 21. Thu hồi, chấm dứt hiệu lực giấy phép khai thác khóang sản 1. Giấy phép khai thác khóang sản bị thu hồi trong các trường hợp sau đây: a) Sau 12 (mười hai) tháng kể từ ngày giấy phép có hiệu lực, tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản chưa xây dựng cơ bản mỏ, trừ trường hợp bất khả kháng; b) Sau 12 (mười hai) tháng kể từ ngày dự kiến bắt đầu khai thác, tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản chưa tiến hành khai thác, trừ trường hợp bất khả kháng; c) Tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản vi phạm một trong các nghĩa vụ quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, e và g khỏan 2 Điều 55 của Luật Khóang sản mà không khắc phục trong thời hạn 90 (chín mươi) ngày kể từ ngày cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền về khóang sản có thông báo bằng văn bản; d) Khu vực được phép khai thác khóang sản bị công bố là khu vực cấm họat động khóang sản, khu vực tạm thời cấm họat động khóang sản. 2. Giấy phép khai thác khóang sản chấm dứt hiệu lực khi xảy ra một trong các trường hợp sau đây: a) Giấy phép bị thu hồi; b) Giấy phép hết hạn; c) Giấy phép được trả lại; d) Tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản giải thể hoặc phá sản. 3. Khi giấy phép khai thác khóang sản chấm dứt hiệu lực thì các công trình, thiết bị bảo đảm an tòan mỏ, bảo vệ môi trường ở khu vực khai thác khóang sản thuộc sở hữu Nhà nước, không được tháo dỡ, phá hủy. Trong thời hạn 06 (sáu) tháng kể từ ngày giấy phép khai thác khóang sản chấm dứt hiệu lực, tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản phải di chuyển tài sản còn lại của mình và của các bên có liên quan ra khỏi khu vực khai thác khóang sản; sau thời hạn này, tài sản còn lại thuộc sở hữu Nhà nước. 4. Trong thời hạn quy định tại khỏan 3 Điều này, tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản phải thực hiện các nghĩa vụ có liên quan đến việc đóng cửa mỏ, cải tạo, phục hồi môi trường và đất đai theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan. Điều 22. Thu hồi giấy phép khai thác tận thu khóang sản 1. Giấy phép khai thác tận thu khóang sản bị thu hồi trong các trường hợp sau đây: a) Tổ chức, cá nhân khai thác tận thu khóang sản không thực hiện nghĩa vụ theo quy định tại khỏan 2 Điều 69 của Luật Khóang sản; b) Khu vực khai thác tận thu khóang sản bị công bố là khu vực cấm họat động khóang sản, khu vực tạm thời cấm họat động khóang sản. 2. Khi giấy phép khai thác tận thu khóang sản bị thu hồi hoặc hết hạn thì tổ chức, cá nhân khai thác tận thu khóang sản phải di chuyển tòan bộ tài sản của mình ra khỏi khu vực khai thác, thực hiện công tác cải tạo, phục hồi môi trường. 3. Trường hợp giấy phép khai thác tận thu khóang sản bị thu hồi theo quy định tại điểm b khỏan 1 Điều này thì tổ chức, cá nhân khai thác tận thu khóang sản được bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật. Chương V ĐÓNG CỬA MỎ KHÓANG SẢN Điều 23. Đóng cửa mỏ khóang sản Tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản phải lập đề án đóng cửa mỏ đối với tòan bộ hoặc một phần diện tích khai thác khóang sản trong các trường hợp sau đây: 1. Đã khai thác hết tòan bộ hoặc một phần trữ lượng; 2. Giấy phép khai thác khóang sản chấm dứt hiệu lực nhưng chưa khai thác hết trữ lượng khóang sản trong khu vực khai thác khóang sản. Điều 24. Lập và tổ chức thực hiện đề án đóng cửa mỏ khóang sản 1. Tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản phải lập đề án đóng cửa mỏ khóang sản, trình cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép theo quy định tại Điều 82 của Luật Khóang sản phê duyệt trước khi thực hiện. 2. Trường hợp tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản giải thể, phá sản hoặc không có khả năng thực hiện đề án đóng cửa mỏ khóang sản thì cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép lựa chọn tổ chức, cá nhân có đủ năng lực lập, thực hiện đề án đóng cửa mỏ khóang sản. Kinh phí thực hiện đề án đóng cửa mỏ khóang sản được lấy từ tiền ký qũy cải tạo, phục hồi môi trường của tổ chức, cá nhân được phép khai thác. Điều 25. Phê duyệt, nghiệm thu kết quả thực hiện đề án đóng cửa mỏ khóang sản và quyết định đóng cửa mỏ khóang sản 1. Cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép khai thác khóang sản phê duyệt, tổ chức nghiệm thu kết quả thực hiện đề án đóng cửa mỏ khóang sản và quyết định đóng cửa mỏ khóang sản. 2. Thành phần hồ sơ, trình tự thủ tục phê duyệt, nghiệm thu kết quả thực hiện đề án đóng cửa mỏ khóang sản và quyết định đóng cửa mỏ khóang sản thực hiện theo bộ thủ tục hành chính ban hành kèm theo Quyết định số 856/QĐ- UBND ngày 18 tháng 4 năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh. Chương VI ĐĂNG KÝ KHAI THÁC KHÓANG SẢN, ĐĂNG KÝ TẬN THU KHÓANG SẢN Điều 26. Khai thác khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường không phải đề nghị cấp giấy phép khai thác khóang sản Tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường không phải đề nghị cấp giấy phép khai thác khóang sản trong các trường hợp sau đây: 1. Khai thác trong diện tích đất của dự án đầu tư xây dựng công trình đã được cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc cho phép đầu tư mà sản phẩm khai thác chỉ được sử dụng cho xây dựng công trình đó. Trước khi tiến hành khai thác khóang sản, tổ chức, cá nhân phải đăng ký khu vực, công suất, khối lượng, phương pháp, thiết bị và kế họach khai thác tại Sở Tài nguyên và Môi trường. 2. Khai thác trong diện tích đất ở thuộc quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân để xây dựng các công trình của hộ gia đình, cá nhân trong diện tích đó. Điều 27. Thành phần hồ sơ, trình tự thủ tục đăng ký khai thác khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường thực hiện theo Bộ thủ tục hành chính ban hành kèm theo Quyết định số 856/QĐ-UBND ngày 18 tháng 4 năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh. Điều 28. Hồ sơ gia hạn giấy đăng ký khai thác khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường - Bản chính: đơn đề nghị gia hạn giấy đăng ký khai thác khóang sản; bản đồ hiện trạng khu vực khai thác tại thời điểm đề nghị gia hạn; báo cáo kết quả họat động khai thác tính đến thời điểm đề nghị gia hạn có xác nhận của chủ đầu tư công trình; - Bản chính hoặc bản sao có chứng thực các văn bản chứng minh đã thực hiện nghĩa vụ tài chính được quy định tại Điều 37 Quy định này tính đến thời điểm đề nghị gia hạn. Điều 29. Hồ sơ trả lại giấy đăng ký khai thác khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường - Bản chính: đơn đề nghị trả lại giấy đăng ký khai thác khóang sản; bản đồ hiện trạng khu vực khai thác tại thời điểm đề nghị trả lại; giấy đăng ký khai thác khóang sản; báo cáo kết quả khai thác khóang sản tính đến thời điểm đề nghị trả lại; - Bản chính hoặc bản sao có chứng thực các văn bản chứng minh đã thực hiện nghĩa vụ tài chính được quy định tại Điều 37 Quy định này tính đến thời điểm đề nghị trả lại. Điều 30. Hồ sơ đăng ký tận thu khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường trong trường hợp quy định tại khỏan 11 Điều 2 Quy định này - Đơn đăng ký tận khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường (theo mẫu tại Phụ lục số 1), kèm theo 01 (một) bộ bản đồ vị trí khu vực đăng ký tận thu lập trên nền bản đồ địa hình tỷ lệ không nhỏ hơn 1:5.000, hệ thống tọa độ VN - 2.000, kinh tuyến trục 108015’ múi chiếu 30; - Bản chính hoặc bản sao có chứng thực văn bản phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình theo quy định của pháp luật kèm theo bản sao dự án đầu tư xây dựng công trình đã được phê duyệt, văn bản có liên quan khác của dự án đầu tư (đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình công cộng) hoặc văn bản chấp thuận của Ủy ban nhân dân cấp huyện cho phép hộ gia đình, cá nhân đào ao hồ, cải tạo mặt bằng đất để phục vụ sản xuất nông nghiệp, kèm theo phương án đào ao hồ, cải tạo mặt bằng đất đã được cơ quan chuyên môn của huyện thẩm định; - Các giấy tờ pháp lý có liên quan đến phạm vi diện tích khu vực đăng ký tận thu khóang sản; - Các văn bản liên quan đến họat động tận thu khóang sản; - Bản sao có chứng thực văn bản xác nhận tư cách pháp nhân của tổ chức, cá nhân đăng ký tận thu khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường. Điều 31. Hồ sơ gia hạn giấy đăng ký tận thu khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường - Bản chính: đơn đề nghị gia hạn giấy đăng ký tận thu khóang sản (theo mẫu tại Phụ lục số 2); bản đồ hiện trạng khu vực tận thu khóang sản tại thời điểm đề nghị gia hạn; báo cáo kết quả họat động tận thu khóang sản tính đến thời điểm đề nghị gia hạn có xác nhận của chủ đầu tư công trình (đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình công cộng) hoặc có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp huyện (đối với đào ao hồ, cải tạo mặt bằng đất để phục vụ sản xuất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân); - Bản chính hoặc bản sao có chứng thực các văn bản chứng minh đã thực hiện nghĩa vụ tài chính được quy định tại Điều 38 Quy định này tính đến thời điểm đề nghị gia hạn. Điều 32. Hồ sơ trả lại giấy đăng ký tận thu khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường - Bản chính: đơn đề nghị trả lại giấy đăng ký tận thu khóang sản (theo mẫu tại phụ lục số 3); giấy đăng ký tận thu khóang sản; báo cáo kết quả tận thu khóang sản tính đến thời điểm đề nghị trả lại; - Bản chính hoặc bản sao có chứng thực các văn bản chứng minh đã thực hiện nghĩa vụ tài chính được quy định tại Điều 38 Quy định này tính đến thời điểm đề nghị trả lại. Điều 33. Thu hồi giấy đăng ký tận thu khóang sản Giấy đăng ký tận thu khóang sản bị thu hồi trong các trường hợp sau đây: 1. Tổ chức, cá nhân đăng ký tận thu khóang sản không thực hiện nghĩa vụ theo quy định tại Điều 38 Quy định này. 2. Họat động tận thu khóang sản gây tác động xấu đến môi trường sinh thái, cảnh quan khu vực, làm hư hại các công trình công cộng, cơ sở hạ tầng, di tích văn hóa, lịch sử. Chương VII QUYẾN VÀ NGHĨA VỤ CỦA CÁC TỔ CHỨC, CÁ NHÂN HỌAT ĐỘNG KHÓANG SẢN Điều 34. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân thăm dò khóang sản 1. Tổ chức, cá nhân thăm dò khóang sản có các quyền sau đây: a) Sử dụng thông tin về khóang sản liên quan đến mục đích thăm dò và khu vực thăm dò; b) Tiến hành thăm dò theo giấy phép thăm dò khóang sản; c) Chuyển ra ngòai khu vực thăm dò kể cả ra nước ngòai các lọai mẫu vật với khối lượng, chủng lọai phù hợp với tính chất, yêu cầu phân tích, thử nghiệm theo đề án thăm dò đã được chấp thuận; d) Được ưu tiên cấp giấy phép khai thác khóang sản tại khu vực đã thăm dò theo quy định tại khỏan 1 Điều 45 của Luật Khóang sản; đ) Đề nghị gia hạn, trả lại giấy phép thăm dò khóang sản hoặc trả lại một phần diện tích khu vực thăm dò khóang sản; e) Chuyển nhượng quyền thăm dò khóang sản; g) Khiếu nại, khởi kiện quyết định thu hồi giấy phép thăm dò khóang sản hoặc quyết định khác của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền; h) Quyền khác theo quy định của pháp luật. 2. Tổ chức, cá nhân thăm dò khóang sản có các nghĩa vụ sau đây: a) Nộp lệ phí cấp giấy phép thăm dò khóang sản, nghĩa vụ tài chính khác theo quy định của pháp luật; b) Thực hiện đúng giấy phép thăm dò khóang sản, đề án thăm dò khóang sản đã được chấp thuận; c) Báo cáo cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép xem xét, chấp thuận trong trường hợp thay đổi phương pháp thăm dò hoặc thay đổi khối lượng thăm dò có chi phí lớn hơn 10% dự tóan; d) Bồi thường thiệt hại do họat động thăm dò gây ra; đ) Thông báo kế họach thăm dò cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi thăm dò khóang sản trước khi thực hiện; e) Thu thập, lưu giữ thông tin về khóang sản và báo cáo kết quả thăm dò khóang sản cho cơ quan quản lý Nhà nước về khóang sản; báo cáo các họat động khác cho cơ quan Nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật; g) Thực hiện các công việc khi giấy phép thăm dò khóang sản chấm dứt hiệu lực theo quy định tại khỏan 3 Điều 46 của Luật Khóang sản năm 2010; h) Nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật. Điều 35. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản 1. Tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản có các quyền sau đây: a) Sử dụng thông tin về khóang sản liên quan đến mục đích khai thác và khu vực được phép khai thác; b) Tiến hành khai thác khóang sản theo giấy phép khai thác khóang sản; c) Được thăm dò nâng cấp trữ lượng khóang sản trong phạm vi diện tích, độ sâu được phép khai thác nhưng phải thông báo khối lượng, thời gian thăm dò nâng cấp cho cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép trước khi thực hiện; d) Cất giữ, vận chuyển, tiêu thụ và xuất khẩu khóang sản đã khai thác theo quy định của pháp luật; đ) Đề nghị gia hạn, trả lại giấy phép khai thác khóang sản hoặc trả lại một phần diện tích khu vực khai thác khóang sản; e) Chuyển nhượng quyền khai thác khóang sản; g) Khiếu nại, khởi kiện quyết định thu hồi giấy phép khai thác khóang sản hoặc quyết định khác của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền; h) Thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai phù hợp với dự án đầu tư khai thác khóang sản, thiết kế mỏ đã được phê duyệt; i) Quyền khác theo quy định của pháp luật. 2. Tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản có các nghĩa vụ sau đây: a) Nộp tiền cấp quyền khai thác khóang sản, lệ phí cấp giấy phép khai thác khóang sản, thuế, phí và thực hiện các nghĩa vụ về tài chính khác theo quy định của pháp luật; b) Bảo đảm tiến độ xây dựng cơ bản mỏ và họat động khai thác xác định trong dự án đầu tư khai thác khóang sản, thiết kế mỏ; c) Đăng ký ngày bắt đầu xây dựng cơ bản mỏ, ngày bắt đầu khai thác với cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép và thông báo cho Ủy ban nhân dân các cấp nơi có mỏ trước khi thực hiện; d) Khai thác tối đa khóang sản chính, khóang sản đi kèm; bảo vệ tài nguyên khóang sản; thực hiện an tòan lao động, vệ sinh lao động và các biện pháp bảo vệ môi trường; đ) Thu thập, lưu giữ thông tin về kết quả thăm dò nâng cấp trữ lượng khóang sản và khai thác khóang sản; e) Báo cáo kết quả khai thác khóang sản cho cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền theo quy định tại Điều 40 của Quy định này; g) Bồi thường thiệt hại do họat động khai thác khóang sản gây ra; h) Tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân khác tiến hành họat động nghiên cứu khoa học được Nhà nước cho phép trong khu vực khai thác khóang sản; i) Đóng cửa mỏ, phục hồi môi trường và đất đai khi giấy phép khai thác khóang sản chấm dứt hiệu lực; k) Nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật. Điều 36. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân khai thác tận thu khóang sản 1. Tổ chức, cá nhân khai thác tận thu khóang sản có các quyền sau đây: a) Tiến hành khai thác khóang sản theo giấy phép khai thác tận thu khóang sản; b) Cất giữ, vận chuyển, tiêu thụ và xuất khẩu khóang sản đã khai thác theo quy định của pháp luật; c) Đề nghị gia hạn, trả lại giấy phép khai thác tận thu khóang sản hoặc trả lại một phần diện tích khu vực khai thác tận thu khóang sản; d) Khiếu nại, khởi kiện quyết định thu hồi giấy phép khai thác tận thu khóang sản hoặc quyết định khác của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền; đ) Thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai phù hợp với dự án đầu tư khai thác khóang sản, thiết kế mỏ đã được phê duyệt; e) Không phải nộp tiền cấp quyền khai thác khóang sản. g) Quyền khác theo quy định của pháp luật. 2. Tổ chức, cá nhân khai thác tận thu khóang sản có các nghĩa vụ sau đây: a) Nộp lệ phí cấp giấy phép, các khỏan thuế, phí và thực hiện các nghĩa vụ về tài chính khác theo quy định của pháp luật; b) Thực hiện các nghĩa vụ theo quy định tại các điểm b, d, đ, e, g, h, i và k khỏan 2 Điều 55 của Luật Khóang sản. Điều 37. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân đăng ký khai thác khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường 1. Tổ chức, cá nhân đăng ký khai thác khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường có các quyền sau đây: a) Tiến hành khai thác khóang sản theo giấy đăng ký khai thác khóang sản do Sở Tài nguyên và Môi trường cấp; b) Đề nghị gia hạn, trả lại giấy đăng ký khai thác khóang sản; 2. Tổ chức, cá nhân đăng ký khai thác khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường có các nghĩa vụ sau đây: a) Đăng ký công suất, khối lượng, phương pháp, thiết bị và kế họach khai thác tại Sở Tài nguyên và Môi trường trước khi tiến hành khai thác khóang sản; b) Nộp tiền cấp quyền khai thác khóang sản; c) Tuân thủ đúng nội dung đã được ghi tại giấy đăng ký khai thác khóang sản; d) Sản phẩm khai thác được chỉ sử dụng phục vụ cho xây dựng công trình thuộc dự án đầu tư đã được cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc cho phép đầu tư; đ) Báo cáo đúng khối lượng khóang sản đã khai thác và số tiền cấp quyền khai thác khóang sản đã thực hiện với Sở Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân huyện nơi có khóang sản đăng ký khai thác theo quy định tại khỏan 2, 3 Điều 40 Quy định này; e) Đóng cửa mỏ khu vực khai thác khóang sản; g) Thực hiện các nghĩa vụ khác có liên quan theo quy định của pháp luật. Điều 38. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân đăng ký tận thu khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường 1. Tổ chức, cá nhân đăng ký tận thu khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường có các quyền sau đây: a) Tiến hành tận thu lọai khóang sản theo giấy đăng ký tận thu khóang sản do Sở Tài nguyên và Môi trường cấp; b) Cất giữ, vận chuyển, tiêu thụ khóang sản đã được tận thu theo quy định của pháp luật; c) Đề nghị gia hạn, trả lại giấy đăng ký tận thu khóang sản; 2. Tổ chức, cá nhân đăng ký tận thu khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường có các nghĩa vụ sau đây: a) Đăng ký công suất, khối lượng, phương pháp, thiết bị và kế họach tận thu tại Sở Tài nguyên và Môi trường trước khi tiến hành tận thu khóang sản; b) Thực hiện kê khai và nộp thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường và thực hiện các nghĩa vụ về tài chính khác theo quy định của pháp luật; c) Tuân thủ đúng nội dung đã được ghi tại giấy đăng ký tận thu khóang sản; d) Báo cáo đúng khối lượng khóang sản đã tận thu và các nghĩa vụ tài chính đã thực hiện với Sở Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân huyện nơi có khóang sản đăng ký tận thu theo quy định tại khỏan 2, 3 Điều 40 Quy định này; đ) Thực hiện các nghĩa vụ khác có liên quan theo quy định của pháp luật. Chương VIII BÁO CÁO TRONG HỌAT ĐỘNG KHÓANG SẢN Điều 39. Báo cáo kết quả thống kê, kiểm kê trữ lượng khóang sản, sản lượng khóang sản đã khai thác Tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản có trách nhiệm thực hiện công tác thống kê, kiểm kê trữ lượng khóang sản trong khu vực được phép khai thác, sản lượng khóang sản đã khai thác, chịu trách nhiệm về số liệu đã thống kê, kiểm kê. Kết quả thống kê, kiểm kê của năm báo cáo phải gửi đến Sở Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường. Việc thống kê trữ lượng khóang sản, kiểm kê trữ lượng khóang sản, xác định sản lượng khóang sản đã khai thác thực hiện theo quy định tại Thông tư số 02/2013/TT-BTNMT ngày 01 tháng 3 năm 2013 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định việc lập bản đồ hiện trạng, bản vẽ mặt cắt hiện trạng khu vực được phép khai thác khóang sản; thống kê, kiểm kê trữ lượng khóang sản. Điều 40. Báo cáo kết quả họat động khóang sản 1. Báo cáo kết quả họat động khóang sản bao gồm: a) Báo cáo về họat động thăm dò khóang sản, họat động khai thác khóang sản, họat động tận thu khóang sản. Báo cáo lập phải đủ nội dung, bảo đảm thông tin chính xác, trung thực đối với từng mỏ, khu vực khai thác, khu vực đăng ký tận thu khóang sản; b) Báo cáo tình hình quản lý Nhà nước về khóang sản và họat động khóang sản trong phạm vi huyện, thành phố thuộc tỉnh. 2. Chế độ báo cáo về họat động khóang sản được quy định như sau: a) Họat động thăm dò khóang sản, khai thác khóang sản thực hiện báo cáo định kỳ một năm một lần. Kỳ báo cáo được tính từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12 của năm báo cáo. Họat động tận thu khóang sản thực hiện báo cáo định kỳ một tháng một lần. Kỳ báo cáo được tính từ ngày 01 đến hết ngày cuối tháng của tháng báo cáo. Đối với họat động khai thác khóang sản theo giấy đăng ký khai thác, thời gian thực hiện và nộp báo cáo được quy định cụ thể trong giấy đăng ký khai thác; b) Ngòai chế độ báo cáo nêu tại điểm a khỏan này, khi có yêu cầu của cơ quan quản lý Nhà nước về khóang sản, tổ chức, cá nhân được phép họat động thăm dò khóang sản, khai thác khóang sản, tận thu khóang sản phải báo cáo đột xuất về tình hình họat động khóang sản. 3. Trách nhiệm nộp báo cáo kết quả họat động khóang sản được quy định như sau: a) Chậm nhất sau 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày cuối cùng của kỳ báo cáo, tổ chức, cá nhân được phép thăm dò khóang sản, khai thác khóang sản phải nộp báo cáo quy định tại điểm a khỏan 1 Điều này cho Sở Tài nguyên và Môi trường. Đối với tổ chức, cá nhân họat động khóang sản theo giấy phép thuộc thẩm quyền cấp phép của Bộ Tài nguyên và Môi trường, ngòai việc nộp báo cáo cho Sở Tài nguyên và Môi trường nơi có họat động khóang sản còn phải nộp báo cáo cho Tổng cục Địa chất và Khóang sản. Đối với tổ chức, cá nhân đăng ký tận thu khóang sản, ngòai việc nộp báo cáo cho Sở Tài nguyên và Môi trường còn phải nộp báo cáo cho Phòng Tài nguyên và Môi trường nơi có họat động tận thu khóang sản; b) Chậm nhất sau 10 (mười) ngày làm việc kể từ ngày cuối cùng của kỳ báo cáo, Phòng Tài nguyên và Môi trường các huyện, thành phố phải nộp báo cáo quy định tại điểm b khỏan 1 Điều này cho Sở Tài nguyên và Môi trường; c) Chậm nhất sau 15 (mười lăm) ngày kể từ ngày cuối cùng của kỳ báo cáo, Sở Tài nguyên và Môi trường lập báo cáo quy định tại điểm b khỏan 1 Điều này trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để gửi cho Bộ Tài nguyên và Môi trường và gửi bản sao báo cáo cho Sở Công Thương, Sở Xây dựng để phối hợp quản lý. 4. Các biểu mẫu báo cáo họat động khóang sản, tình hình quản lý Nhà nước về khóang sản và họat động khóang sản theo Thông tư số 16/2012/TT-BTNMT ngày 29 tháng 11 năm 2012 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Mẫu cáo cáo họat động tận thu khóang sản, lập theo mẫu hướng dẫn của Sở Tài nguyên và Môi trường. Chương IX TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 41. Những nội dung không nêu tại Quy định này được thực hiện theo quy định của Luật Khóang sản và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan. Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân cấp huyện phổ biến và hướng dẫn triển khai thực hiện quy định này trên địa bàn tỉnh; niêm yết công khai quy trình, thủ tục hồ sơ giấy phép họat động khóang sản tại nơi tiếp nhận hồ sơ. Trong quá trình thực hiện quy định này, nếu phát sinh vướng mắc, các ngành, địa phương, đơn vị và cá nhân có liên quan phản ánh về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Trần Xuân Hòa