Thông tư liên tịch 1-LBTT
Hướng dẫn định giá cho thuê nhà ở
Cơ quan ban hành: Bộ Tài chính
Ngày ban hành: 1993-01-19

BỘ TÀI CHÍNH BỘ XÂY DỰNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 1-LBTT Ngày 19 tháng 01 năm 1993 THÔNG TƯ LIÊN BỘ XÂY DỰNG - TÀI CHÍNH Hướng dẫn định giá cho thuê nhà ở Căn cứ Quyết định số 118/TTg ngày 27-11-1992 của Thủ tướng Chính phủ về giá cho thuê nhà ở và đưa tiền nhà vào tiền lương; Căn cứ Quyết định số 137-HĐBT ngày 27-4-1992 của Hội đồng Bộ trưởng quy định về quản lý giá; Sau khi đã trao đổi thống nhất với Ủy ban Kế họach Nhà nước, Tổng Liên đòan lao động Việt Nam và Ban vật giá Chính phủ, liên Bộ Xây dựng - Tài chính hướng dẫn định giá cho thuê nhà như sau: I. NGUYÊN TẮC CHUNG 1. Giá cho thuê nhà ở xác định theo Thông tư này là căn cứ để tính tiền nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước hiện do các cơ quan quản lý nhà đất, các cơ quan hành chính sự nghiệp, lực lượng vũ trang, các tổ chức Đảng, đòan thể quần chúng thuộc Trung ương và địa phương, các đơn vị sản xuất kinh doanh đã cho thuê hoặc phân phối cho cán bộ, công nhân viên chức ở trước ngày 1 tháng 11 năm 1992 (sau đây gọi tắt là giá cho thuê nhà ở). Giá cho thuê nhà ở quy định trong Thông tư này là căn cứ để xác định nghĩa vụ đối với Nhà nước của các tổ chức quản lý và kinh doanh phát triển nhà thuộc sở hữu Nhà nước. Giá này cũng áp dụng với nhà ở của tư nhân đã cho thuê theo giá trị chỉ đạo của Nhà nước trước ngày 1-11-1992. Giá cho thuê nhà ở chỉ áp dụng đối với các đối tượng thuê nhà để ở. Nhà ở nhưng dùng vào các mục đích khác (sản xuất, kinh doanh, dịch vụ v.v. ..) không thuộc phạm vi quy định của Thông tư này. 2. Căn cứ vào giá chuẩn, các hệ số và cách tính quy định tại mục II của Thông tư này, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là tỉnh) xác định, công bố áp dụng giá cho thuê nhà ở đối với từng lọai nhà trên địa bàn lãnh thổ (không phân biệt cấp quản lý và cơ quan trực tiếp quản lý nhà ở). 3. Giá chuẩn cho 8 lọai nhà (biệt thự các hạng I, II, III, IV) và các hệ số quy định ở mục II của Thông tư này áp dụng thống nhất trong cả nước và chỉ điều chỉnh khi có quyết định của Nhà nước. 4. Giá cho thuê nhà ở xác định trong Thông tư này được áp dụng đối với những nhà ở bảo đảm tiêu chuẩn an tòan cần thiết theo quy định của Nhà nước. Đối với nhà chưa đủ tiêu chuẩn cơ quan quản lý nhà phải có kế họach và biện pháp tiến hành tu bổ hoặc thỏa thuận với người thuê tự sửa chữa theo dự tóan được duyệt rồi trừ vào tiền thuê hàng tháng. 5. Tiêu chuẩn phân định lọai nhà (đối với biệt thự) và cấp nhà (đối với nhà ở khác) để xác định giá cho thuê căn cứ vào quy định tại phụ lục số 1 kèm theo Thông tư này. II. XÁC ĐỊNH GIÁ CHO THUÊ NHÀ Ở 1. Giá chuẩn của tám lọai nhà (biệt thự và nhà ở các cấp) được quy định trong biểu số 1 dưới đây: Biểu số 1: Giá chuẩn quy định thống nhất cho từng lọai nhà ở. ĐVT: đồng/m2 sử dụng - tháng Biệt thự (hạng) Nhà ở thông thường (cấp) I II III IV I II III IV 1 2 ³ 3 ³ 4 ³ 5 6 7 ³ 8 ³ 2500 3000 3500 5500 1500 1400 1350 900 Hạng biệt thự và cấp nhà ở thông thường được xác định theo phụ lục số 1 kèm theo Thông tư này. Diện tích sử dụng (m2) để tính tiền thuê nhà theo giá trong biểu 1 là diện tích thông thủy của các diện tích sau: - Diện tích các phòng ở hoặc bộ phận dùng vào mục đích ở ............. .............m2 - Diện tích các phòng, các bộ phận phụ (bếp, xí, tắm giặt, rửa...)....................m2 2. Hệ số điều chỉnh giá chuẩn áp dụng để xác định mức giá cho thuê nhà ở: a) Mức giá cho thuê nhà ở cụ thể ở từng tỉnh, được xác định dựa trên giá chuẩn quy định trong biểu số 1 cùng với 4 nhóm hệ số sau đây: - Hệ số cấp đô thị (K1) - Hệ số vị trí xét theo các khu vực trong đô thị (K2) - Hệ số tầng cao (K3) - Hệ số điều kiện giao thông (K4). Trị số K1, K2, K3, K4 được quy định thống nhất ở các biểu số 2, 3, 4 và 5 của Thông tư này. Biểu số 2: Hệ số cấp đô thị (K1) Cấp đô thị Hệ số I ³ II ³ III IV V Trị số K1 0,00 -0,05 - 0,10 - 0,15 -0,20 Trong đó: Cấp đô thị (I, II,III,IV,V) được căn cứ vào Quyết định số 132-HĐBT ngày 5-5-1990 và bảng phân lọai kèm theo Thông tư này để xác định (Phụ lục 2). Biểu số 3: Hệ số vị trí xét theo các khu vực trong đô thị (K2) Khu vực trong đô thị Hệ số Trung tâm ³ Cận trung tâm Ven nội Trị số K2 0,00 ³ - 0,10 -0,20 Biểu số 4: Hệ số tầng cao (K3) Tầng nhà Hệ số I ³ II ³ III ³ IV ³ V ³ VI Trị số K3 ³ + 0,15 +0,05 0,00 -0,10 - 0,20 - 0,30 Ghi chú: Những địa phương dùng khái niệm tầng trệt thì tầng trệt chính là tầng I quy định trong Thông tư này. Biểu số 5: Hệ số điều kiện giao thông (K4) Điều kiện giao thông Hệ số Có đường xe thô sơ đến tận ngôi nhà Có đường ô-tô đến tận ngôi nhà Trị số K4 0,00 +0,10 b) Nguyên tắc áp dụng các hệ số: Biệt tự các lọai và nhà ở các cấp áp dụng tối đa không quá 4 hệ số đã quy định trên đây; dấu công (+) tăng thêm, dấu trừ (-) giảm đi. 3. Giá cho thuê 1m2 diện tích sử dụng nhà ở: a) Đối với biệt thự các lọai: ³ Giá chuẩn của ³ 1 + tổng các hệ số Giá cho thuê = lọai biệt thự ³ x áp dụng theo điều ³ đ/m2 SD tháng biệt thự ³ tương ứng ³ ³ kiện biệt thự cho ³ thuê b) Đối với các lọai nhà cấp I, II, III, IV: ³ Giá chuẩn tương³ 1 + tổng các hệ số Giá cho thuê = ứng với cấp nhà³ x áp dụng theo điều ³ đ/m2 SD tháng nhà ở các cấp ³ ³ ³ kiện nhà ở cho thuê³ 4. Tiền thuê nhà phải trả hàng tháng: Tiền thuê phải Tổng ³{ Giá cho thuê 1m2 Diện tích sử dụng } trả cho tòan = ³ số ³ { sử dụng tính theo x từng lọai tương ³ }đ/tháng bộ diện tích sử ³ ³ { quy định ở mục 3 ứng với giá cho } dụng ³ ³ { huê ³ } Cách tính cụ thể tiền thuê hàng tháng như các ví dụ trong phụ lục số 3 kèm theo Thông tư này. III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức việc phân định khu vực trong đô thị, điều tra xác định các lọai nhà và định giá cho thuê nhà ở theo hướng dẫn của Thông tư này để áp dụng thống nhất trong phạm vi lãnh thổ của tỉnh và báo cáo về liên Bộ. 2. Sở Nhà đất hoặc Sở Xây dựng (nơi không có Sở Nhà đất) căn cứ vào Thông tư này và số liệu điều tra thực tế của Địa phương, phối hợp với cơ quan Tài chính - Vật giá và Liên đòan Lao động của tỉnh tiến hành lập phương án giá cho thuê nhà ở trong từng khu vực tỉnh, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt và công bố công khai trước khi áp dụng, đồng thời báo cáo về Liên Bộ. 3. Các tổ chức quản lý hoặc kinh doanh nhà ở của các địa phương, các ngành Trung ương, các tổ chức xã hội và tư nhân có nhà cho thuê trước ngày 1-11-1992 căn cứ giá cho thuê nhà ở do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh sở tại công bố, tiến hành việc ký lại hoặc ký mới hợp đồng cho thuê nhà ở với mọi đối tượng được thuê để thực hiện thu, nộp tiền nhà và làm nghĩa vụ với Nhà nước kể từ ngày 1-11-1992. 4. Trong quá trình tổ chức thực hiện Thông tư, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị phản ánh kịp thời về Bộ Xây dựng để Bộ cùng với Bộ Tài chính hướng dẫn giải quyết. BỘ XÂY DỰNG BỘ TRƯỞNG (Đã ký) Ngô Xuân Lộc BỘ TÀI CHÍNH BỘ TRƯỞNG (Đã ký) Hồ Tế PHỤ LỤC SỐ 1. TIÊU CHUẨN PHÂN CẤP NHÀ Ở ĐỂ XÁC ĐỊNH GIÁ CHO THUÊ. 1. Nhà ở các cấp: Cấp nhà Chất lượng sử dụng Chất lượng xây dựng công trình Độ bền vững Độ chịu lửa Cấp I Bậc I: Chất lượng sử dụng cao Bậc I: niên hạn sử dụng trên 100 năm Bậc I hoặc bậc II Cấp II Bậc II : Chất lượng sử dụng khá Bậc II: niên hạn sử trên 50 năm Bậc III Cấp III Bậc III: Chất lượng sử dụng trung bình Bậc III: niên hạn sử dụng trên 20 năm Bậc IV Cấp IV Bậc IV: Chất lượng sử dụng thấp Bậc IV: niên hạn sử dụng dưới 20 năm Bậc V Ghi chú: 1. Các bậc chịu lửa áp dụng theo TCVN 2022-78 phòng chữa cháy cho nhà và công trình. 2. Chất lượng sử dụng tạm thời được xét theo mức độ hòan thiện như sau: Bậc I: Đầy đủ, phần lớn bằng hàng cao cấp, cửa bằng gỗ tốt. Bậc II: Đầy đủ, thiết bị vệ sinh và cửa bằng vật liệu tốt. Bậc III: Chưa đầy đủ, đều là vật liệu thông thường. Bậc IV: Không đầy đủ, đều là vật liệu thông thường và cấp thấp. 2. Nhà biệt thự: Là ngôi nhà ở riêng biệt, có sân, có vườn, có hàng rào, xây bằng gạch ngói hay bê tông cốt thép, kiến trúc mỹ thuật, tiện nghi sinh họat đầy đủ, mỗi tầng có ít nhất 2 phòng để ở quay ra mặt sân hay ra vườn (không kể phòng tiếp khách và phòng ăn riêng). Biệt thự phân ra 4 hạng: a) Biệt thự giáp tường. b) Biệt thự song đôi. c) Biệt thự riêng biệt. d) Biệt thự sang trọng riêng biệt. Phân lọai các biệt thự là căn cứ vào mức độ sử dụng vật liệu xây dựng đắt tiền, sân vườn rộng hay hẹp, mức độ trang trí tiện nghi sinh họat và cách bố trí phòng tắm rửa, vệ sinh; hạng 1 có thể mỗi tầng có 1 phòng tắm rửa vệ sinh và hạng 4 cứ mỗi phòng ở có 1 phòng tắm rửa vệ sinh riêng. PHỤ LỤC SỐ 2 BẢNG PHÂN LỌAI ĐÔ THỊ ĐỂ XÁC ĐỊNH GIÁ CHO THUÊ NHÀ Ở. Đô thị lọai I Đô thị lọai II 1. TP Hồ Chí Minh 1. Đà nẵng 2. Hà Nội 2. Hải phòng 3. Cần thơ 4. Huế Đô thị lọai III 1. Nha trang 7. Biên Hòa 2. Nam Định 8. Mỹ Tho 3. Quy Nhơn 9. Thái Nguyên 4. Vũng tàu 10. Vinh 5. Long Xuyên 11. Hòn Gai 6. Đà Lạt 12. Phan Thiết Đô thị lọai IV 1. Cẩm Phả 25. Bến Tre 2. Buôn Mê Thuột 26. Thủ Dầu Một 3. Vĩnh Long 27. Hà Đông 4. Sóc Trăng 28. Đông Hà 5. Thanh Hóa 29. Quảng Ngãi 6. Cà Mau 30. Sơn Tây 7. Bạc Liêu 31. Tây Ninh 8. Việt Trì 32. Bắc Ninh 9. Phan Rang 33. Kontum 10. Plây ku 34. Sơn La 11. Hòa Bình 35. Lạng Sơn 12. Rạch Giá 36. Ninh Bình 13. Thái Bình 37. Cao Bằng 14. Yên Bái 38. Vĩnh Yên 15. Tuy Hòa 39. Tuyên Quang 16. Cao Lãnh 40. Bỉm Sơn 17. Hải Dương 41. Kiến An 18. Châu Đốc 42. Hội An 19. Sa Đéc 43. Lai Châu 20. Tân An 44. Đồng Hới 21. Bắc Giang 45. Quảng Trị 22. Uông Bí 46. Hà Tĩnh 23. Trà Vinh 47. Hà Giang 24. Tam Kỳ 48. Lào Cai Đô thị lọai V 1. Vĩnh An 6. Vị Thanh 2. Tam Điệp 7. Gò Công 3. Phú Thọ 8. Sầm Sơn 4. Đồ Sơn 9. Sông Công 5. Hà Nam 10. Hưng Yên Phụ lục số 3 Ví dụ tính tóan giá cho thuê nhà ở. Ví dụ 1: Xác định giá cho thuê nhà ở cấp II, 2 tầng tại thành phố Y. a) Điều kiện thực tế của ngôi nhà cho thuê: 1. Căn hộ cho thuê nằm trong ngôi nhà 2 tầng nhiều căn hộ xây dựng tại trung tâm thành phố Y là đô thị hạng II. 2. Tổng diện tích sử dụng phải trả tiền thuê là 60 m2 trong đó có 25 m2 là ở tầng I 3. Đường giao thông ra vào nhà và đường ô tô. b) Các bước tiến hành: 1. Chọn giá chuẩn (Gc): Lấy 1400đ/m2 - tháng (tương ứng với nhà thông thường cấp II trong biểu số 1 của thông tư này). 2. Xác định các hệ số: K1 = - 0,05 (tương ứng với trị số cấp đô thị hạng II trong biểu số II của Thông tư này) K2 = 0,00 (lấy trị số quy định trong biểu số 3 tương ứng với điều kiện vị trí tại khu vực trung tâm thành phố) K3 = lấy trị số quy định trong biểu số 4 xác định cho tầng I là: +0,15; tầng II là: +0,05. K4 = 0,10 (lấy trị số quy định trong biểu số 5 tương ứng với vị trí nhà có đường ô tô vào đến tận nhà). 3. Tính giá cho thuê (G) a) áp dụng đối với diện tích tầng I: 4 G1 = Gc (1+ ổ Ki) = 1400 (1-0,05 + 0,05 + 0,10) i=1 = 1400 x 1,20 = 1680 đ/m2 SD-tháng b) áp dụng đối với diện tích tầng II: 4 G2 = Gc (1+ ổ Ki) = 1400 (1-0,05 + 0,05 + 0,10) i=1 = 1400 x 1,10 = 1540 đ/m2 SD-tháng 2. Tính tiền thuê phải trả cho tòan diện tích sử dụng tầng I (S1) và tầng II (S2): T= (G1 x S1) + (G2 x S2) = (1680 x 25) + (1540 x 35) = 42000 + 53900 = 95900 đ/ tháng. Ví dụ 2: Xác đinh giá thuê nhà tại tỉnh X A. Điều kiện của diện tích nhà cho thuê: 1. Căn hộ cho thuê ở tầng IV, nhà cấp III xây dựng ở khu vực ven nội thuộc đô thị cấp IV. 2. Tổng diện tích sử dụng phải trả tiền là 54 m2. 3. Đường ra vào nhà là đường xe thô sơ. B. Các bước tiến hành: 1. Chọn giá hoặc chuẩn: Lấy Gc = 1350 đ/m2 - tháng (nhà cấp III trong biểu số 1). 2. Chọn các hệ số: K1 = -0,15 (lấy giá trị tương ứng với đô thị cấp IV trong biểu số 2) K2 = -0,20 (lấy giá trị số trong biểu số 3 quy định cho nhà ở khu vực ven nội đô thị). K3 = -0,10 (lấy trị số trong biểu số 4 quy định đối với diện tích cho thuê ở tầng VI) K4 = 0 (điều kiện giao thông là đường xe thô sơ theo quy định trong biểu số 5) 3. Tính giá cho thuê nhà ở: 4 G = Gc (1+ ổ Ki) = 1350 (1-0,05 - 0,02 - 0,10 + 0) i=1 = 1350 x (1 - 0,45) = 1350 x 0,55 = 742,5 đ/m2 SD-tháng 4. Tính tiền thuê phải trả cho tòan bộ diện tích sử dụng: T = G x S = 742,5 x 54 = 40,095 đ/tháng Ví dụ 3: Xác định giá cho thuê biệt thự tại tỉnh E A. Điều kiện thực tế của điều kiện cho thuê: 1. Biệt thự cho thuê là biệt thự 2 tầng thuộc hạng II ở trung tâm đô thị cấp III có đường ô tô ra vào tận cổng. 2. Tổng diện tích sử dụng phải trả tiền thuê (S) là 200 m2 trong đó diện tích sử dụng tầng I là 100m2, tầng II là 100m2. B. Các bước tiến hành: 1. Chọn giá chuẩn (Gc) Gc = 3000đ/m2 - tháng (lấy trị số tương ứng biệt thự hạng II trong biểu số 1 của Thông tư này). 2. Chọn hệ số : K1 = -0,10 (lấy giá trị tương ứng với đô thị cấp III trong biểu 2 của Thông tư này) K2 = 0,00 (lấy trị số quy định trong biểu số 3 tương ứng với điều kiện biệt thự ở trung tâm đô thị). K3 = (lấy trị số quy định trong biểu 4 áp dụng cho tầng I là + 0,15, cho tầng II là + 0,05). K4 = 0,10 (lấy trị số trong biểu 5 quy định cho nhà có đường ô tô ra vào đến tận cổng) 3. Giá cho thuê biệt thự: - Đối với diện tích tầng I: G1 = 3000 (1 + 0,00 + 0,15 + 0,10 - 0,10) = 3450 đ/m2/tháng. - Đối với diện tích tầng II: G2 = 3000 (1 + 0,00 + 0,15 + 0,10 - 0,10) = 3150 đ/m2/tháng. 4. Tiền thuê biệt thự phải trả hàng tháng: T = (3450 x 100) + (3150 x 100) = 660.000 đ/tháng.