Chỉ thị 19/CT-UBND
Về việc tăng cường phối hợp triển khai thực hiện của Chính phủ quy định về hoá đơn bán hàng hoá và cung ứng dịch vụ
Cơ quan ban hành: UBND Tỉnh Thanh Hóa
Ngày ban hành: 2010-09-27

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA Số: 19/CT-UBND CỘng hÒA xà hỘi chỦ nghĨa ViỆt Nam Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Thanh Hóa, ngày 27 tháng 9 năm 2010 CHỈ THỊ Về việc tăng cường phối hợp triển khai thực hiện Nghị định số 51/2010/NĐ-CP của Chính phủ quy định về hóa đơn bán hàng hóa và cung ứng dịch vụ __________________ Ngày 14/5/2010, Chính phủ ban hành Nghị định số 51/2010/NĐ-CP quy định về hóa đơn bán hàng hóa và cung ứng dịch vụ (sau đây gọi là Nghị định số 51). Nghị định số 51 có ý nghĩa hết sức quan trọng trong việc chuyển đổi phương thức quản lý hóa đơn bán hàng đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế và cơ quan Thuế; là bước căn bản trong cải cách thủ tục hành chính trong quản lý thuế. Để thực hiện có hiệu quả Nghị định số 51. Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, các tổ chức kinh tế, hộ gia đình và cá nhân sản xuất, kinh doanh dịch vụ thực hiện tốt một số nội dung công việc như sau: 1. Cục Thuế Thanh Hóa: - Thành lập Ban chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị định số 51, tổ chức triển khai, thường xuyên theo dõi, kiểm tra và xử lý kịp thời các vướng mắc trong quá trình thực hiện. - Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình, Báo Thanh Hóa, các đơn vị liên quan để tuyên truyền làm cho các tổ chức, cá nhân hiểu rõ nội dung của Nghị định số 51, đặc biệt là về lọai, hình thức, nội dung hóa đơn sử dụng từ ngày 01/01/2011; các quy định về việc in, phát hành, sử dụng hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ. - Rà sóat, phân lọai đối tượng nộp thuế là doanh nghiệp, tổ chức kinh doanh trên địa bàn sử dụng các lọai hóa đơn theo quy định tại Nghị định số 51; hướng dẫn các đơn vị đủ điều kiện tiến hành đặt in hóa đơn, tự in hóa đơn và sử dụng hóa đơn điện tử để có hóa đơn sử dụng ngay từ đầu năm 2011; lập kế họach đặt in hóa đơn để bán cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân không phải là doanh nghiệp nhưng có họat động kinh doanh dịch vụ tại địa phương để giao cho khách hàng thực hiện từ ngày 01/01/2011. - Tổ chức tập huấn cho cán bộ, công chức trong ngành và các tổ chức, cá nhân kinh doanh trên địa bàn; công bố đường dây nóng để các tổ chức, cá nhân kinh doanh phản ánh các vướng mắc và cử cán bộ thường trực để trả lời, giải đáp kịp thời các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện. 2. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình, Báo Thanh Hóa phối hợp với cơ quan Thuế xây dựng kế họach tuyên truyền đến các tổ chức, cá nhân để mọi người hiểu và thực hiện những nội dung mới của Nghị định số 51, trong đó cần nêu rõ từ ngày 01/01/2011, cơ quan Thuế sẽ không thực hiện bán hóa đơn cho doanh nghiệp, các doanh nghiệp phải tự in, đặt in hóa đơn hoặc tạo hóa đơn điện tử theo quy định để sử dụng trong việc bán hàng hóa, dịch vụ. Tuyên truyền để người mua biết ý nghĩa, lợi ích của việc sử dụng hóa đơn hợp pháp theo quy định để chứng minh quyền sử dụng, quyền sở hữu hàng hóa, dịch vụ; hưởng chế độ khuyến mại, chế độ hậu mãi, xổ số hoặc được bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật; được dùng để hạch tóan kế tóan họat động mua hàng hóa, dịch vụ theo quy định của pháp luật về kế tóan; kê khai các lọai thuế; đăng ký quyền sử dụng, quyền sở hữu và để kê khai thanh tóan vốn ngân sách nhà nước theo các quy định của pháp luật. 3. Sở Tài chính chủ động phối hợp với Sở Công Thương, Công an tỉnh và các ngành liên quan tăng cường kiểm tra giá thành in hóa đơn; có biện pháp ngăn chặn và xử lý đối với trường hợp doanh nghiệp in lợi dụng thời điểm cuối năm để tăng giá, ép giá đối với doanh nghiệp đặt in hóa đơn. 4. Sở Kế họach và Đầu tư khi cấp đăng ký kinh doanh, có trách nhiệm thông báo, tuyên truyền cho các doanh nghiệp mới thành lập biết quyền, nghĩa vụ của mình trong việc đặt in, tự in hóa đơn từ ngày 01/01/2011, đồng thời có kế họach hậu kiểm đối với các doanh nghiệp đã được đăng ký kinh doanh để tránh việc lợi dụng lập doanh nghiệp “ma”, buôn bán hóa đơn bất hợp pháp. 5. Công an tỉnh chỉ đạo các phòng ban và Công an các huyện, thị xã, thành phố thực hiện tốt quy chế phối hợp với cơ quan Thuế trong việc phòng, chống in lậu hóa đơn, hóa đơn giả, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp; nắm bắt kịp thời các hình thức gian lận mới để có biện pháp ngăn chặn những hành vi lợi dụng sự thông thóang để thu lợi bất chính hoặc chiếm đọat tiền thuế của Nhà nước trong quá trình in, phát hành, sử dụng hóa đơn. 6. Các tổ chức kinh tế, doanh nghiệp, hộ gia đình, cá nhân bán hàng hóa, dịch vụ phải nghiên cứu kỹ các quy định về hóa đơn bán hàng trong Nghị định số 51 và các văn bản hướng dẫn thi hành để thực hiện nghiêm túc, tránh sai sót. Các doanh nghiệp phải khẩn trương xác định lọai, hình thức hóa đơn sử dụng và đăng ký sớm với cơ quan Thuế, chuẩn bị thiết kế mẫu hóa đơn cho phù hợp, có phương án về bảo mật để quản lý một cách tốt nhất, tránh bị giả mạo. Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức kinh tế, hộ gia đình và cá nhân kinh doanh trên địa bàn tỉnh khẩn trương triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./. CHỦ TỊCH (đã ký) Mai Văn Ninh