Quyết định 270/2004/QĐ-UB
Về việc phê duyệt Đề án xây dựng Khu Đào tạo, phát triển phần mềm và chuyển giao các ứng dụng Công nghệ thông tin tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 2003 - 2010
Cơ quan ban hành: UBND Tỉnh Thanh Hóa
Ngày ban hành: 2004-01-30

QUYẾT ĐỊNH CỦA UBND TỈNH THANH HÓA Về việc phê duyệt Đề án xây dựng Khu Đào tạo, phát triển phần mềm và chuyển giao các ứng dụng Công nghệ thông tin tỉnh Thanh Hóa giai đọan 2003 - 2010 _______________ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND công bố ngày 10 tháng 12 năm 2003; Căn cứ Nghị quyết số: 07/2000/NQ-CP, ngày 5 tháng 6 năm 2000 của Chính phủ về xây dựng và phát triển Công nghiệp phần mềm giai đọan 2000 - 2005; Căn cứ Quyết định số: 95/2002/QĐ-TTg, ngày17/7/2002 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt kế họach tổng thể về ứng dụng và phát triển CNTT đến 2005; Căn cứ Quyết định số: 1425/2002/QĐ-UB, ngày 10 tháng 5 năm 2002 của UBND tỉnh, về việc phê duyệt Đề án thực hiện Chỉ thị 58-CT/TW của Bộ Chính trị về đẩy mạnh ứng dụng và phát triển Công nghệ thông tin phục vụ công nghiệp hóa, hiện đại hóa giai đọan 2002-2005 tại Thanh Hóa; Căn cứ Thông báo kết luận số 393-TB/TU ngày 20 tháng 10 năm 2003 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, về Đề án xây dựng Khu phát triển phần mềm, đào tạo và chuyển giao các ứng dụng CNTT tỉnh Thanh Hóa giai đọan 2003 - 2010; Xét Tờ trình số: 02 /TTr-VP, ngày 5 tháng 1 năm 2004 của Chánh Văn phòng UBND tỉnh, về việc xin phê duyệt Đề án xây dựng Khu đào tạo, phát triển phần mềm và chuyển giao các ứng dụng CNTT tỉnh Thanh Hóa giai đọan 2003 - 2010, QUYẾT ĐỊNH Điều 1. Phê duyệt Đề án xây dựng Khu đào tạo, phát triển phần mềm và chuyển giao các ứng dụng CNTT tỉnh Thanh Hóa giai đọan 2003 - 2010, với các nội dung chính như sau: I. MỤC TIÊU, ĐỊNH HƯỚNG XÂY DỰNG KHU ĐÀO TẠO, PHÁT TRIỂN PHẦN MỀM VÀ CHUYỂN GIAO CÁC ỨNG DỤNG CNTT TỈNH THANH HÓA GIAI ĐỌAN 2003 - 2010: 1. Mục tiêu chung: - Phát triển công nghệ thông tin trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, ngày càng chiếm tỷ trọng cao trong GDP của tỉnh, phấn đấu đến năm 2010 Thanh Hóa trở thành một trong những tỉnh, thành phố dẫn đầu về ứng dụng và phát triển CNTT. - Xây dựng Khu đào tạo, phát triển phần mềm và chuyển giao các ứng dụng CNTT tạo môi trường thu hút, tập hợp, đào tạo nguồn nhân lực CNTT trong và ngòai tỉnh; sớm hình thành đội ngũ lập trình viên chuyên nghiệp góp phần thiết thực phục vụ sự nghiệp phát triển nền kinh tế tri thức của tỉnh. - Xây dựng Trung tâm Tin học Thanh Hóa trở thành lực lượng hạt nhân trong lĩnh vực CNTT tại Thanh Hóa. 2. Các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể: 2.1 Mục tiêu, nhiệm vụ đến năm 2005: Đối với Trung tâm tin học Thanh Hóa : - Doanh thu từ đào tạo, phát triển phần mềm và chuyển giao các ứng dụng CNTT của Trung tâm Tin học đạt 3 tỷ đồng trở lên. - Xây dựng đội ngũ chuyên môn CNTT của Trung tâm đạt 85 kỹ sư trở lên, trong đó có 65 lập trình viên. - Triển khai được chương trình đào tạo lập trình viên quốc tế và các chương trình đào tạo có cấp chứng chỉ về CNTT. Đối với hạ tầng Khu đào tạo, phát triển phần mềm và chuyển giao các ứng dụng CNTT: - Hòan chỉnh qui họach, san lấp mặt bằng Khu đào tạo, phát triển phần mềm và chuyển giao các ứng dụng CNTT của tỉnh; Xây dựng hòan chỉnh Trụ sở Trung tâm Tin học. 2.2 Mục tiêu, nhiệm vụ đến năm 2010: Mục tiêu, nhiệm vụ đào tạo, phát triển phần mềm và chuyển giao các ứng dụng CNTT: - Doanh thu từ đào tạo, phát triển phần mềm và chuyển giao các ứng dụng CNTT của Trung tâm Tin học đạt 10 tỷ đồng trở lên. - Từ năm 2005 - 2010, mỗi năm đào tạo 50 lập trình viên quốc tế trở lên, đào tạo cấp chứng chỉ cho hàng ngàn lượt người. - Từ 2009 Trung tâm tin học Thanh Hóa tự trang trải được kinh phí họat động thường xuyên. - Xây dựng đội ngũ lập trình viên đạt 500 lập trình viên trở lên; trong đó Trung tâm tin học có 200 lập trình viên. Mục tiêu xây dựng hạ tầng Khu đào tạo, phát triển phần mềm và chuyển giao các ứng dụng CNTT: - Xây dựng xong hạ tầng Khu đào tạo phát triển phần mềm và chuyển giao các ứng dụng CNTT của tỉnh bao gồm các công trình: Trụ sở Trung tâm Tin học, Trụ sở Trung tâm đào tạo CNTT (thuộc Trung tâm tin học) và Tòa nhà cao tầng cho các công ty tin học thuê. 3. Định hướng họat động: 3.1 Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực CNTT cho tỉnh là họat động chủ yếu trong giai đọan 2003-2010. Xây dựng Trung tâm đào tạo CNTT thuộc Trung tâm Tin học Thanh Hóa đạt tiêu chuẩn quốc tế, có chức năng đào tạo tin học cơ bản, cấp các chứng A,B, đào tạo chuyển giao các phần mềm ứng dụng, đào tạo phục vụ các dự án CNTT và liên kết với các trường Đại học, các cơ sở đào tạo trong và ngòai nước, đào tạo chuyên ngành, chuyên sâu như: Đào tạo kỹ thuật viên tin học, Đào tạo lập trình viên quốc tế APTECH... Đối tượng đào tạo tập trung vào đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức hành chính sự nghiệp; cán bộ, công nhân, viên chức các doanh nghiệp và nhân dân, có nhu cầu (chủ yếu là "người dùng"). 3.2 Nghiên cứu phát triển phần mềm là hướng họat động lâu dài và xuyên suốt của Trung tâm Tin học Thanh Hóa và Khu đào tạo, phát triển phần mềm và chuyển giao các ứng dụng CNTT, nhưng họat động nghiên cứu sản xuất phần mềm phải phù hợp với điều kiện cụ thể về nguồn nhân lực và thị trường. Trong giai đọan 2003 - 2005 chủ yếu tập trung xây dựng đội ngũ lập trình viên, kết hợp phát triển một số phần mềm ứng dụng nhỏ, thích hợp với điều kiện hạ tầng và trình độ lập trình viên. Giai đọan 2005 - 2010 tập trung phát triển các ứng dụng tin học hóa cho từng ngành, đơn vị, doanh nghiệp cụ thể, chủ yếu phát triển các phần mềm qui mô nhỏ và vừa, có độ phức tạp thấp và trung bình; chuẩn bị các điều kiện để phát triển các phần mềm lớn hơn và phần mềm ở dạng "đóng gói" ở giai đọan sau. 3.3 Đại lý các phần mềm, chuyển giao các ứng dụng CNTT là nhiệm vụ cần tập trung thực hiện trong giai đọan 2003-2010, nhằm nâng cao hiệu quả họat động của Trung tâm Tin học Thanh Hóa và các doanh nghiệp trong Khu đào tạo, phát triển phần mềm và chuyển giao các ứng dụng CNTT. Trong giai đọan 2003-2010 tập trung chuyển giao các phần mềm đã có, hoặc phần mềm đại lý của các đơn vị ngòai tỉnh; liên kết với một số đơn vị CNTT như các Viện, các Công ty phần mềm lớn trong nước để đại lý và chuyển giao các phần mềm có chất lượng, địa phương có nhu cầu về ứng dụng trên địa bàn. 3.4 Triển khai các dịch vụ: Tư vấn lập, thẩm định, giám sát các dự án đầu tư về xây dựng hạ tầng kỹ thuật CNTT cho các đơn vị; cài đặt, tích hợp hệ thống, bảo trì hệ thống mạng máy tính cho các dự án của các cấp, các ngành, các doanh nghiệp thực hiện phương châm "lấy ngắn nuôi dài". 3.5 Nghiên cứu xây dựng dự án phát triển phần cứng khi có điều kiện. II. CÁC GIẢI PHÁP VÀ CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN: 1. Xây dựng mô hình họat động, tổ chức bộ máy của Trung tâm tin học Thanh Hóa và Khu đào tạo, phát triển phần mềm và chuyển giao các ứng dụng CNTT - Xây dựng Trung tâm Tin học Thanh Hóa trở thành lực lượng hạt nhân về đào tạo phát triển phần mềm và chuyển giao các ứng dụng CNTT. - Giai đọan 2005- 2010, Trung tâm Tin học Thanh Hóa là đơn vị sự nghiệp có thu trực thuộc UBND tỉnh. Dưới Trung tâm có các đơn vị trực thuộc, các phòng, ban do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định. Từ năm 2009, khi Trung tâm Tin học Thanh Hóa tự trang trải được kinh phí thì từng bước cổ phần hóa các đơn vị trực thuộc thành các Công ty cổ phần. - Xây dựng cơ chế quản lý tài chính của Trung tâm Tin học tỉnh, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt. - Xây dựng qui chế làm việc, trên cơ sở đề cao tính chủ động, tự giác và tự chịu trách nhiệm của từng cá nhân và tổ chức trực thuộc; quan tâm xây dựng đời sống văn hóa, tạo sự gắn kết giữa các cá nhân và các bộ phận của Trung tâm, đảm bảo môi trường tốt để mọi người phát huy cao nhất khả năng làm việc, cống hiến; đồng thời tạo điều kiện để những người làm việc có kết quả và hiệu quả cao được hưởng thụ xứng đáng theo kết quả lao động của mình. 2. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức của Trung tâm Tin học Thanh Hóa - Căn cứ vào kế họach lao động được UBND tỉnh phê duyệt, hàng năm Trung tâm xây dựng kế họach tuyển bổ sung viên chức, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để tổ chức thực hiện. - Xây dựng kế họach đào tạo và đào lại đội ngũ cán bộ, cụ thể là: gửi cán bộ đi thực tập, tâp huấn; đi đào tạo lập trình viên quốc tế (khi Trung tâm chưa liên kết mở lớp), đào tạo thạc sỹ, tiến sỹ và đào tạo ngắn hạn ở nước ngòai. 3. Một số cơ chế chính sách cụ thể: 3.1. Các tổ chức, doanh nghiệp phát triển phần mềm và các dịch vụ CNTT trong Khu đào tạo, phát triển phần mềm và chuyển giao các ứng dụng CNTT được cấp kinh phí nghiên cứu đề tài khoa học; được hỗ trợ một phần phí sử dụng đường truyền truy cập mạng Internet tốc độ cao theo quyết định cụ thể của UBND tỉnh. 3.2. Đối với Trung tâm Tin học Thanh Hóa: + Trung tâm Tin học Thanh Hóa được giao ổn định chỉ tiêu lao động có quĩ lương từ ngân sách nhà nước trong thời gian 5 năm (2004-2008) là 50 lao động. Đối với các trường hợp đặc biệt cần thu hút về làm việc tại Trung tâm, Trung tâm đề xuất chính sách ưu đãi cá biệt cho từng người, Sở Tài chính - Vật giá và Ban tổ chức Chính quyền tỉnh thẩm định trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định. + Về đào tạo nguồn nhân lực của Trung tâm: Hàng năm Trung tâm xây dựng kế họach đào tạo và đào tạo lại, gửi Ban Tổ chức chính quyền thẩm định, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt. Cán bộ, công chức, viên chức của Trung tâm đi đào tạo thạc sỹ, tiến sỹ, trong kế họach, được hưởng chính sách theo qui định hiện hành, trước mắt hưởng như đối với giáo viên Đại học Hồng Đức; đi đào tạo Lập trình viên quốc tế (Aptech) được hỗ trợ tòan bộ tiền học phí cho tòan khóa học. Ngòai ra, cán bộ, công chức, viên chức của Trung tâm còn được cấp kinh phí gửi đi đào tạo ngắn hạn và dài hạn ở nước ngòai theo kế họach của tỉnh. Trước khi đi học các chương trình trên, cán bộ, công chức, viên chức của Trung tâm phải hợp đồng trách nhiệm với giám đốc trung tâm phục vụ tại Trung tâm trong một thời gian nhất định. 4. Xây dựng hạ tầng Khu đào tạo, phát triển phần mềm và chuyển giao các ứng dụng CNTT . - Khu đào tạo, phát triển phần mềm và chuyển giao các ứng dụng CNTT có 3 công trình chính: Trụ sở Trung tâm Tin học Thanh Hóa, Trụ sở Trung tâm đào tạo CNTT và tòa nhà cao tầng cho các công ty tin học thuê phát triển phần mềm và cung cấp các dịch vụ CNTT; với diện tích: gần 3 ha; vị trí tại phía Nam Đại Lộ Lê Lợi, thuộc địa phận Khu Đông Hương; - Các công trình cụ thể đầu tư khi có yêu cầu, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả và theo dự án được duyệt. III. KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN: Tổng kinh phí: 85 tỷ đồng Trong đó: - Từ nguồn ngân sách địa phương: 22.3 tỷ đồng - Từ nguồn viện trợ ODA 15.5 tỷ đồng - Từ nguồn FDI hoặc vốn của doanh nghiệp trong nước: 47.2 tỷ đồng Điều 2. Văn phòng UBND tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo Trung tâm Tin học Thanh Hóa và phối hợp với các Sở, ban ngành, đơn vị liên quan tổ chức và triển khai các họat động của Đề án. Điều 3. Các ông: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Kế họach và Đầu tư, Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá, Giám đốc Sở Khoa học - Công nghệ, Trưởng Ban Tổ chức chính quyền tỉnh, Giám đốc Trung tâm Tin học Thanh Hóa, Thủ trưởng các ban, ngành, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.