Thông tư liên tịch 68-LB/TC-KH
Thông tư hướng dẫn thực hiện xuất chi phí đào tạo đối với học sinh Lào và học sinh Campuchia học tập tại Việt Nam
Cơ quan ban hành: Bộ Tài chính
Ngày ban hành: 1996-11-03

THÔNG TƯ CỦA LIÊN BỘ TÀI CHÍNH VÀ KẾ HỌACH ĐẦU TƯ SỐ 68/LB/TC-KH NGÀY 04 THÁNG 11 NĂM 1996 VỀ HƯỚNG DẪN VIỆC THỰC HIỆN SUẤT CHI PHÍ ĐÀO TẠO ĐỐI VỚI HỌC SINH LÀO VÀ HỌC SINH CAMPUCHIA HỌC TẬP TẠI VIỆT NAM - Căn cứ vào ý kiến của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 3923/QHQT ngày 14 tháng 8 năm 1996 về việc điều chỉnh suất chi phí đào tạo đối với học sinh Lào và học sinh Campuchia học tập tại Việt Nam. Liên bộ Tài chính - Kế họach và Đầu tư hướng dẫn cụ thể việc thực hiện suất chi phí đào tạo đối với học sinh Lào và học sinh Campuchia tại Việt Nam như sau: I. ĐỐI TƯỢNG Đối tượng được áp dụng suất chi phí đào tạo là số lượng học sinh Lào và học sinh Campuchia học tập tại Việt Nam, được ghi trong Hiệp định ký kết hàng năm về hợp tác kinh tế - Văn hóa - Khoa học kỹ thuật giữa Chính phủ Việt Nam với Chính phủ Lào, giữa Chính phủ Việt Nam với Chính phủ Vương quốc Campuchia. II. CƠ CẤU SUẤT CHI PHÍ ĐÀO TẠO 1. Suất chi phí đào tạo được quy định theo mỗi bậc học: Trung học, Đại học hoặc tương đương, sau Đại học, cán bộ cao cấp và hệ bồi dưỡng ngắn hạn (dưới 12 tháng). 2. Suất chi phí đào tạo bao gồm 2 phần: - Phần học sinh được nhận trực tiếp. - Phần nhà trường quản lý, chi tiêu và hỗ trợ đầu tư, nâng cấp cơ sở vật chất để phục vụ học tập, sinh họat của học sinh. Được quy định cụ thể như sau: 2.1. Phần học sinh được nhận trực tiếp: Gồm: Học bổng và những khỏan trang cấp cá nhân cần thiết ban đầu: a. Học bổng: Học sinh Lào và học sinh Campuchia học tập tại Việt nam được nhận trực tiếp học bổng hàng tháng bằng tiền đồng Việt Nam để chi ăn, mặc và tiêu vặt theo các mức quy định sau đây: Đơn vị đồng Việt Nam Trung học Đại học Sau Đại học, C.bộ C.cấp Ngắn hạn Tiền ăn 333.000 360.000 390.000 390.000 Tiền mặc 20.000 20.000 20.000 20.000 Tiền tiêu 330.000 370.000 410.000 410.000 Cộng 680.000 750.000 820.000 820.000 b. Trang cấp cá nhân cần thiết ban đầu (học sinh được nhận bằng hiện vật): - Học sinh Lào và học sinh Campuchia khi mới sang học hệ dài hạn của các bậc học được trang cấp ban đầu một lần cho cả khóa học trị giá 1.000.000 đồng/người. - Học sinh học ngắn hạn (dưới 12 tháng) được trang cấp một lần cho cả khóa học trị giá 330.000 đồng/người. - Học sinh khối Quốc phòng, Nội vụ, Cơ yếu, căn cứ vào chế độ và định lượng quân trang theo ngành, được hưởng thêm chênh lệch quân trang trị giá 25.000 đồng/người/tháng. (Xem nội dung chi tiết tại phụ lục số 1 đính kèm Thông tư này). 2.2 Kinh phí do nhà trường quản lý và chi tiêu: Bao gồm: Những khỏan chi thường xuyên hàng tháng, những khỏan chi phát sinh trong năm và những khỏan chi phát sinh trong cả quá trình học tập tại Việt Nam được tính quy đổi theo tháng cho các bậc học, được quy định như sau: Đơn vị tính: đồng Việt Nam Trung học Đại học Sau ĐH, C.bộ C.Cấp Ngắn hạn Chi thường xuyên 340.000 380.000 420.000 420.000 Chi trong năm 25.000 25.000 25.000 25.000 Chi 1 lần trong cả khóa học 560.000 560.000 560.000 730.000 Cộng 925.000 965.000 1.005.000 1.175.000 - Khối Quốc phòng, Nội vụ, Cơ yếu, Thể dục Thể thao, Văn công, Xiếc và các trường chuyên đào tạo Học sinh Lào và học sinh Campuchia được giải quyết thêm 10% khỏan chi thường xuyên của mỗi bậc học để tăng phần chi phục vục học tập và giảng dạy cho học sinh. - Căn cứ vào tiêu chuẩn xét học sinh giỏi hàng năm của Bộ Giáo dục và Đào tạo, những học sinh Lào và học sinh Campuchia được xếp lọai giỏi sẽ được thưởng 1 tháng học bổng của năm đó. - Căn cứ vào cơ sở vật chất thực tế của các đơn vị có nhiệm vụ đào tạo học sinh Lào và học sinh Campuchia để xét hỗ trợ đầu tư xây dựng hay cải tạo, nâng cấp cơ sở vật chất đảm bảo cho mỗi học sinh có đủ diện tích là 15m2 để ở, ăn và sinh họat theo kế họach chung phân bổ hàng năm. (Xem nội dung chi tiết tại phụ lục số 2 đính kèm Thông tư này). III. KẾ HỌACH VÀ CẤP PHÁT 1. Căn cứ vào Hiệp định ký kết hàng năm giữa Chính phủ Việt Nam với Chính phủ Lào, giữa Chính phủ Việt nam với Chính phủ Vương quốc Campuchia và báo cáo của các Bộ ngành, Bộ Kế họach và Đầu tư sẽ thông báo kế họach cả năm về chỉ tiêu suất đào tạo Học sinh Lào và học sinh Campuchia. 2. Căn cứ vào thông báo kế họach hàng năm về chỉ tiêu đào tạo Học sinh Lào và học sinh Campuchia, căn cứ vào số lượng học sinh hiện có mặt và chế độ suất chi đào tạo quy định nêu trên, các Bộ ngành tập hợp và lập kế họach cả năm dự tóan hàng qúy về nhu cầu kinh phí theo những nội dung cụ thể từng khỏan mục của suất chi đào tạo để gửi Bộ Tài chính xét cấp phát. 3. Căn cứ vào tính chất và đặc thù đào tạo cụ thể của các đơn vị cơ sở và số lượng học sinh, các Bộ ngành tổng hợp dự tóan hàng qúy theo nội dung các khỏan chi được quy định tại phụ lục 1 và 2 đính kèm Thông tư này gửi Bộ Tài chính để xét cấp, các đơn vị có thể được linh họat chi các nội dung cho phù hợp nhưng không được vượt quá tổng mức quy định của mỗi khỏan. 4. Bộ Tài chính sẽ căn cứ vào nhu cầu cần thiết và nội dung chi của từng công việc mà tiến hành xét cấp phát hàng qúy cho đơn vị cụ thể như sau: 4.1. Những nội dung được xét cấp ngay một lần theo thực tế: - Vé máy bay lượt sang khi học sinh mới sang học tập tại Việt Nam. - Vé máy bay và lệ phí sân bay lượt về, cước thêm 20kg ngòai vé. (mục 3.1.1 và 3.2.1 phụ lục số 2) - Tiền thưởng cho học sinh được xếp lọai giỏi. 4.2. Những nội dung được cấp khóan 1 lần khi học sinh mới sang học tại Việt Nam: - Trang cấp cá nhân cần thiết ban đầu cho học sinh: 1.000.000 đồng/người/khóa, nếu là học sinh dài hạn. 330.000 đồng/người/khóa, nếu là học sinh ngắn hạn. - Trang bị ban đầu cho nhà trường: 1.300.000 đồng/người/khóa. (Mục 3.1.2 phụ lục số 2) 4.3. Kế họach vốn hỗ trợ đầu tư, nâng cấp cơ sở vật chất: (mục 3.1.11 và 3.2.9 phụ lục số 2) được căn cứ vào định mức nêu trên và thực tế của các đơn vị có đào tạo học sinh Lào và học sinh Campuchia để lập cụ thể hàng năm và được xét giải quyết cấp phát theo kế họach chung phân bổ hàng năm, được chi tập trung từ Ngân sách Nhà nước. 5. Các khỏan chi còn lại không thuộc các mục nêu ở điểm 4.1, 4.2 và 4.3 nêu trên sẽ được phân bổ và xét cấp vào mỗi qúy. 6. Các Bộ, ngành lập báo cáo thực hiện kế họach 6 tháng đầu năm và báo cáo thực hiện cả năm gửi Bộ Kế họach và Đầu tư đồng thời lập báo cáo quyết tóan chi đào tạo Học sinh Lào và chi đào tạo học sinh Campuchia để gửi Bộ Tài chính vào cuối qúy đầu năm sau. IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 09 năm 1996, và được thay thế cho tất cả các văn bản trước đây về suất chi phí đào tạo đối với học sinh Lào và học sinh Campuchia học tập tại Việt Nam. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn vướng mắc, các Bộ, ngành và các đơn vị phản ánh kịp thời về Bộ Tài chính và Bộ Kế họach và Đầu tư xem xét giải quyết. PHỤ LỤC SỐ 1 KÈM THEO THÔNG TƯ LIÊN BỘ TÀI CHÍNH - KẾ HỌACH VÀ ĐẦU TƯ SỐ: 68 LB/TC-KH, NGÀY 04 THÁNG 11 NĂM 1996. KINH PHÍ HỌC SINH ĐƯỢC NHẬN TRỰC TIẾP: Bao gồm: Học bổng và những khỏan trang cấp cá nhân cần thiết ban đầu. 1. Học bổng: Học sinh Lào và học sinh Campuchia sang học tập tại Việt nam từ tháng nào thì được nhận học bổng từ tháng đó bằng tiền đồng Việt nam để chi ăn, mặc thường xuyên và chi tiêu hàng tháng, được quy định cho các bậc học và theo những nội dung cụ thể như sau: Đơn vị: Đồng Việt Nam/người/tháng Nội dung Trung học Đại học Sau ĐH, cán bộ cao cấp (3) Ngắn hạn Tiền ăn 330.000 360.000 390.000 390.000 Tiền mặc T/xuyên (1) 20.000 20.000 20.000 20.000 Tiền tiêu (2) 330.000 370.000 410.000 410.000 (1) Tiền mặc thường xuyên, gồm: 1 quần âu, 1 áo sơ mi và 2 bộ quần áo lót trị giá là 24.000 đồng, để sử dụng trong 1 năm. (2) Tiền tiêu: Học sinh Lào và học sinh Campuchia tự đảm nhiệm chi tiêu trong việc đi lại của cá nhân, chi liên hoan những ngày lễ (quốc khánh) tết cổ truyền của dân tộc mình và các chi phí để phục vụ cho việc thực tập tốt nghiệp cuối khóa, nhà trường không trực tiếp và tự chi những nội dung này mà chỉ tạo điều kiện thuận lợi và giúp đỡ cho học sinh khi cần. Nhà trường liên hệ và tổ chức mua bảo hiểm cho học sinh (kinh phí được lấy trong học bổng để chi) tiền chi khám chữa bệnh và điều trị do học sinh đảm nhận. (3) Cán bộ cao cấp: là cán bộ lãnh đạo cấp thứ trưởng và tương đương thứ trưởng trở lên. 2. Trang cấp cá nhân: (Khóa học dài hạn tính bình quân là 5 năm = 60 tháng). - Học sinh Lào và học sinh Campuchia khi mới sang học hệ dài hạn của các bậc học tại Việt Nam được hưởng trang cấp ban đầu một lần trị giá 1.000.000 đồng/người để mua sắm một số thứ đồ dùng cá nhân cần thiết sử dụng cho cả khóa học, mất không cấp lại khi học sinh chuyển trường hay về nước được mang theo, cụ thể là: 1 chăn cá nhân (cả vỏ và ruột), 1 màn tuyn cá nhân, 1 bộ comlê, 1 áo len hoặc 1 áo ấm, 1 đôi giày hay dép da. - Học viên sang học bồi dưỡng ngắn hạn (dưới 12 tháng) được hưởng trang cấp ban đầu một lần trị giá 330.000 đồng/người để mua sắm một số đồ dung cá nhân cần thiết là: 1 chăn cá nhân (cả vỏ và ruột), 1 màn tuyn cá nhân và 1 chậu rửa, để sử dụng trong cả thời gian học, khi về nước được mang theo. - Học sinh khối Quốc phòng, Nội vụ, Cơ yếu được căn cứ vào chế độ và định lượng quân trang theo ngành để giải quyết, cụ thể là: ngòai tiền mặc được hưởng trong học bổng và tiền trang cấp cá nhân cần thiết ban đầu như các đối tượng học sinh khác còn được hưởng thêm chênh lệch quân trang trị giá 25.000 đồng/người/tháng. PHỤ LỤC SỐ 2 KÈM THEO THÔNG TƯ LIÊN BỘ TÀI CHÍNH - KẾ HỌACH VÀ ĐẦU TƯ SỐ: 68 LB/TC-KH, NGÀY 04 THÁNG 11 NĂM 1996. KINH PHÍ DO NHÀ TRƯỜNG QUẢN LÝ VÀ CHI TIÊU: Là những nội dung chi để phục vụ trực tiếp công tác đào tạo và sinh họat của học sinh, được quy định cho mỗi bậc học như sau: Đơn vị: Đồng VN/người/tháng Trung học Đại học Sau ĐH, Cán bộ cao cấp Ngắn hạn Chi thường xuyên 340.000 380.000 420.000 420.000 Chi trong năm 25.000 25.000 25.000 25.000 Chi 1 lần cho cả khóa học 560.000 560.000 560.000 730.000 Bao gồm những nội dung chi cụ thể như sau: 1. Những khỏan chi thường xuyên hàng tháng: - Chi phí phục vụ học tập và giảng dạy = 35% Gồm: Chi bồi dưỡng giảng dạy, tài liệu giáo trình phục vụ giảng dạy và học tập, chi thí nghiệm, thực tập môn học trong và ngòai trường, chi phụ đạo ngòai giờ. - Chi hành chính thường xuyên = 65% Gồm: Chi tiền điện (70Kw), tiền nước, chi văn phòng phẩm, văn thư, điện báo, văn hóa, thể dục thể thao, xăng dầu đi lại, y tế tại cơ quan, chi thuê hợp đồng người phục vụ, và chi mua sắm bổ sung vật rẻ tiền mau hỏng. 2. Những khỏan chi phát sinh trong năm: Gồm: Chi khai giảng và bế giảng năm học, kỷ niệm quốc khánh, tết cổ truyền dân tộc, và chi sửa chữa nhỏ tài sản cố định. Mức chi được quy định thống nhất cho các bậc đại học là: 300.000 đồng/người/năm = (25.000 đồng/người/tháng). Căn cứ vào tiêu chuẩn xét học sinh giỏi hàng năm của Bộ Giáo dục và đào tạo, những học sinh được xếp lọai giỏi thì được thưởng một tháng học bổng của năm học đó. 3. Những khỏan chi phát sinh cho cả khóa học: 3.1. Quy định cho các bậc học dài hạn: Bao gồm những khỏan chi như sau: 1 - Vé máy bay lượt sang, vé máy bay lượt về, cước hành lý thêm ngòai vé (20kg) và lệ phí sân bay lượt về. 2.330.000 2 - Trang bị ban đầu (gồm: giường cá nhân 420.000đ đệm 250.000đ,tủ 400.000đ, bàn ghế ấm chén phích tích 100.000đ, ga 2 chiếc 50.000đ, gối 2 chiếc 50.000đ, chậu rửa 30.000đ). 1.130.000 3 - Chi làm hồ sơ, thủ tục nhập học 50.000 4 - Trang bị phòng ở (ngòai trang bị ban đầu nêu trên) và lớp học. 500.000 5 - Trang bị nhà ăn, nhà bếp 300.000 6 - Chi phục vụ thực tập tốt nghiệp cuối khóa,kể cả chi phí bồi dưỡng bảo vệ luận án tốt nghiệp của đối tượng sau đại học 3.000.000 7 - Tham quan nghỉ mát cuối khóa 900.000 8 - Chi tổng kết, kết thúc khóa học 50.000 9 - Tặng phẩm (tài liệu hoặc giáo trình) 250.000 10 - Một số chi trang bị khác như: tivi màu, tủ lạnh nhà ăn, trang bị đến khi 4 học sinh có một bộ máy vi tính. 2.400.000 11 - Hỗ trợ, nâng cấp cơ sở vật chất 22.500.000 Từ nội dung 3 đến 10 sẽ được phân bổ và xét cấp vào mỗi qúy = 125.000 đồng/ng/tháng. Tổng hợp định mức chi khỏan 3.1 là: 560.000đ/ng/tháng 3.2. Quy định cho hệ ngắn hạn (dưới 12 tháng): Bao gồm những nội dung chi như sau: 1 - Vé máy bay lượt sang, vé máy bay lượt về, cước hành lý thêm ngòai vé (20kg) và lệ phí sân bay lượt về. 2.330.000đ 2 - Hồ sơ, thủ tục nhập học 50.000 đ 3 - Khấu hao trang bị nhà ăn, nhà bếp 60.000 đ 4 - Khấu hao trang bị phòng ở 100.000 đ 5 - Tham quan nghỉ mát 900.000 đ 6 - Tổng kết, kết thúc khóa học 50.000đ 7 - Tặng phẩm (tài liệu hoặc giáo trình) 250.000đ 8 - Khấu hao mua sắm tivi màu, tủ lạnh và máy tính 480.000đ 9 - Hỗ trợ, nâng cấp cơ sở vật chất và mua sắm tài sản cố định khác 4.500.000đ Từ nội dung 2 đến 8 sẽ được phân bổ và xét cấp vào mỗi qúy = 158.000 đồng/ng/tháng Tổng hợp định mức chi khỏan 3.2 là: 730.000 đồng/người/tháng. PHỤ LỤC SỐ 3 KÈM THEO THÔNG TƯ LIÊN BỘ TÀI CHÍNH - KẾ HỌACH VÀ ĐẦU TƯ SỐ 68 LB/TC-KH, NGÀY 04 THÁNG 11 NĂM 1996 TỔNG HỢP SUẤT ĐÀO TẠO ĐỐI VỚI HỌC SINH LÀO VÀ HỌC SINH CAMPUCHIA Đơn vị: đồng Việt Nam/người/tháng Trung học Đại học Sau ĐH, Cbộ Ccấp Ngắn hạn Học bổng 680.000 750.000 820.000 820.000 Trang cấp ban đầu 17.000 17.000 17.000 17.000 Chi thường xuyên 340.000 380.000 420.000 420.000 Chi trong năm 25.000 25.000 25.000 25.000 Chi 1 lần cho cả khóa 560.000 560.000 560.000 730.000 (trong đó hỗ trợ XD) (375.000) (375.000) (375.000 (375.000) Cộng 1.622.000 1.732.000 1.842.000 2.022.000 Được tăng 10% chi hành chính thường xuyên 1.656.000 1.770.000 1.884.000 2.064.000 Được hưởng chênh lệch quân trang 1.647.000 1.757.000 1.867.000 2.047.000