Chỉ thị 03/CT-UBND
Về việc tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến và xuất khẩu khoáng sản
Cơ quan ban hành: UBND Tỉnh Thanh Hóa
Ngày ban hành: 2008-01-14

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 03/CT-UBND Thanh Hóa, ngày 14 tháng 01 năm 2008 Chỉ thị Về việc tăng cường quản lý nhà nước đối với họat động thăm dò, khai thác, chế biến và xuất khẩu khóang sản ______________ Trong thời gian vừa qua, họat động thăm dò, khai thác, chế biến và xuất khẩu khóang sản đã góp phần vào sự phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh. Tuy nhiên, họat động khóang sản cũng bộc lộ nhiều bất cập: Khai thác khóang sản trái phép vẫn còn xảy ra; việc vận chuyển, buôn bán khóang sản trái phép chưa được xử lý triệt để; đầu tư khai thác, chế biến khóang sản manh mún; công nghệ, thiết bị lạc hậu làm lãng phí tài nguyên, ảnh hưởng tới môi trường, không bảo đảm an tòan cho người lao động. Nguyên nhân của tình hình trên là do sự chỉ đạo thiếu kiên quyết của một số ngành và chính quyền địa phương. Sự phối hợp không đồng bộ giữa các cấp, các ngành trong công tác quản lý nhà nước về khóang sản. Việc triển khai lập quy họach một số khóang sản thuộc thẩm quyền của tỉnh còn chậm, việc vận dụng pháp luật vào thực tế còn có điểm thiếu nhất quán. Để tăng cường công tác quản lý nhà nước về tài nguyên khóang sản trên địa bàn. Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các ngành, Chủ tịch UBND các huyện tập trung chỉ đạo một số công việc cấp bách sau: 1. Sở Thương mại, trực tiếp là Chi cục Quản lý thị trường chủ trì phối hợp với các ngành: Công an, Hải quan, Bộ đội biên phòng, Giao thông vận tải, Ga Thanh Hóa, Cảng vụ, Cảng Thanh Hóa tăng cường kiểm tra họat động tập kết, kinh doanh, vận chuyển, mua bán, kiên quyết xử lý ở khung hình phạt cao nhất đối với các hành vi tàng trữ, vận chuyển, mua bán, xuất khẩu khóang sản trái phép. 2. Công an tỉnh lập phương án đấu tranh triệt phá các tụ điểm tập kết, tàng trữ khóang sản trái phép và các đầu nậu mua bán, kinh doanh xuất khẩu khóang sản trái phép (chú trọng đến quặng sắt và cromit). 3. Sở Tài nguyên và Môi trường khẩn trương phối hợp các ngành tham mưu cho UBND tỉnh các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý họat động khóang sản thuộc thẩm quyền của tỉnh để trình UBND tỉnh ban hành. Trước mắt, hòan chỉnh Quy định về phục hồi môi trường sau khai thác khóang sản, Quy định quản lý Quy họach và trình tự thủ tục lập hồ sơ xin cấp giấy phép khảo sát, thăm dò, khai thác và sử dụng cát sỏi lòng sông trong Qúy 1 năm 2008. Tăng cường kiểm tra, xử lý kiên quyết các tổ chức các nhân vi phạm pháp luật khóang sản, sở Tài nguyên - Môi trường và UBND các cấp không được tham mưu cho UBND tỉnh gia hạn giấy phép hoặc cấp giấy phép mới cho các đơn vị, cá nhân họat động khóang sản kém hiệu quả, lãng phí tài nguyên khóang sản, ô nhiễm môi trường, đặc biệt là không bảo đảm an tòan tuyệt đối cho người tham gia họat động khóang sản và nhân dân vùng phụ cận. 4. Sở Công nghiệp chỉ đạo các đơn vị khai thác mỏ phải đổi mới công nghệ, thiết bị hiện đại nhằm tiết kiệm tài nguyên, bảo vệ môi trường, an tòan lao động. Tập trung đôn đốc các Chủ đầu tư dự án xây dựng nhà máy chế biến sâu quặng sắt, crômit đúng quy trình và tiến độ. Đơn vị nào không có khả năng thực hiện dự án thì phải báo cáo UBND tỉnh để xem xét quyết định. 5. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với các ngành và UBND các huyện tăng cường kiểm tra và xử lý kiên quyết các đơn vị không chấp hành nghiêm quy định của pháp luật về an tòan lao động trong họat động khóang sản. 6. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tập trung chỉ đạo tuyên truyền sâu rộng Luật khóang sản, đồng thời tổ chức kiểm tra các họat động thăm dò, khai thác, chế biến và kinh doanh khóang sản trên địa bàn. Đình chỉ ngay hoặc kiến nghị với cấp có thẩm quyền đình chỉ các họat động khai thác, chế biến, kinh doanh, xuất khẩu khóang sản trái pháp luật, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm. Các trường hợp vi phạm nghiêm trọng, phải lập hồ sơ trình cơ quan có thẩm quyền thu hồi giấy phép họat động khóang sản. Rà sóat văn bản do cấp mình và cấp xã ban hành liên quan đến họat động khóang sản. Đình chỉ, hủy bỏ các quyết định cấp phép và các văn bản khác không đúng thẩm quyền. Làm rõ trách nhiệm, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân cho phép khai thác, chế biến, kinh doanh, xuất khẩu khóang sản trái phép. Trường hợp vi phạm nghiêm trọng, phải đề nghị truy cứu trách nhiệm hình sự. 7. Chính quyền các cấp, các sở ban ngành cấp tỉnh, Đài phát thanh truyền hình Thanh Hóa, Báo Thanh Hóa, Báo Văn hóa Thông tin thường xuyên tuyên truyền pháp luật, các chủ trương của tỉnh về họat động khóang sản. Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các sở, ban, ngành có liên quan khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị này. Giao Sở Tài nguyên - Môi trường kiểm tra việc triển khai thực hiện và hàng qúy báo cáo kết quả thực hiện với UBND tỉnh./. KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) MAI VĂN NINH