Nghị quyết 04/2014/NQ-HĐND
Về Đề án thành lập Quỹ Bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Bình Định
Cơ quan ban hành: HĐND tỉnh Bình Định
Ngày ban hành: 2014-07-10

NGHỊ QUYẾT Về Đề án thành lập Qũy Bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Bình Định HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH KHÓA XI, KỲ HỌP THỨ 8 Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn cứ Nghị quyết số 753/2005/NQ-UBTVQH ngày 02 tháng 4 năm 2005 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về ban hành Quy chế họat động của Hội đồng nhân dân; Căn cứ Nghị định số 56/2009/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2009 của Chính phủ về trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa; Quyết định số 58/2013/QĐ-TTg ngày 15 tháng 10 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy chế thành lập, tổ chức và họat động của Qũy Bảo lãnh tín dụng cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa; Sau khi xem xét Tờ trình số 40/TTr-UBND ngày 16/6/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thông qua Đề án thành lập Qũy Bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Bình Định; Báo cáo thẩm tra số 09/BCTT-KT&NS ngày 30 tháng 6 năm 2014 của Ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân và ý kiến của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp, QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Nhất trí thông qua Đề án thành lập Qũy Bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Bình Định (Có Đề án kèm theo) . Điều 2. Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết. Điều 3. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XI, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 10 tháng 7 năm 2014 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 7 năm 2014./. CHỦ TỊCH Nguyễn Thanh Tùng HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH BÌNH ĐỊNH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ĐỀ ÁN THÀNH LẬP QŨY BẢO LÃNH TÍN DỤNG CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TỈNH BÌNH ĐỊNH (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 04/2014/NQ-HĐND ngày 10/7/2014 của HĐND tỉnh) Phần I SỰ CẦN THIẾT THÀNH LẬP QŨY BẢO LÃNH TÍN DỤNG CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA I. C ơ sở pháp lý về việc thành lập Qũy Bảo lãnh tín dụng 1. Nghị định số 56/2009/NĐ-CP ngày 30/6/2009 của Chính phủ về trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa. 2. Quyết định số 58/2013/QĐ-TTg ngày 15/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy chế thành lập, tổ chức và họat động của Qũy Bảo lãnh tín dụng cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa. II. Hiện trạng doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Bình Định Bình Định là tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, có vị trí địa lý quan trọng, chiến lược trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm an ninh quốc phòng của quốc gia; nằm ở trung tâm của trục Bắc - Nam (trên cả 3 tuyến Quốc lộ 1A, đường sắt xuyên Việt và đường hàng không nội địa), là cửa ngõ ra biển Đông gần nhất trên hành lang kinh tế Đông - Tây nối liền từ các nước Myanmar, Thái Lan, Lào, Campuchia và các tỉnh Tây nguyên Việt Nam thông qua Quốc lộ 19 và Cảng biển Quy Nhơn. Trong những năm qua, thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước về phát triển kinh tế - xã hội, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, kịp thời của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh và sự nỗ lực phấn đấu của các ngành, các cấp, các tầng lớp nhân dân trong tỉnh, nền kinh tế của tỉnh ta tiếp tục tăng trưởng và phát triển; nhất là kể từ khi Luật Doanh nghiệp được ban hành, số lượng doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh ta đã có bước phát triển vượt bậc cả về số lượng và chất lượng. Theo số liệu thống kê của Sở Kế họach và Đầu tư, tính đến 31/12/2013, trên địa bàn tỉnh có 4.618 doanh nghiệp đăng ký kinh doanh, trong đó số doanh nghiệp nhỏ và vừa là 4.389 doanh nghiệp, chiếm 95% tổng số doanh nghiệp trên địa bàn. Cụ thể: 1. Tổng số doanh nghiệp : Lọai hình Tổng số Trong đó doanh nghiệp C ông nghiệp Nông, lâm, thủy sản Thương mại, dịch vụ Xây dựng Công ty cổ phần 334 137 5 110 82 Công ty TNHH hai TV trở lên 1880 475 36 925 444 Công ty TNHH một TV 1127 221 41 682 183 Doanh nghiệp tư nhân 1277 200 16 897 164 Tổng c ộng 4.618 1.033 98 2.614 873 * Trong đó: Số lượng doanh nghiệp nhỏ và vừa trong từng lọai hình, lĩnh vực kinh tế cụ thể như sau: Lọai hình Tổng số Trong đó doanh nghiệp C ông nghiệp Nông, lâm, thủy sản Thương mại, dịch vụ Xây dựng Công ty cổ phần 222 73 2 70 77 Công ty TNHH hai TV trở lên 1800 432 33 914 421 Công ty TNHH một TV 1103 210 38 673 182 Doanh nghiệp tư nhân 1264 197 16 890 161 Tổng c ộng 4.389 912 89 2.547 841 2. Thực tế họat động và những đóng góp của doanh nghiệp nhỏ và vừa Thực tế hiện nay các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) có vị trí rất quan trọng trong phát triển kinh tế và xã hội của địa phương, là khu vực doanh nghiệp có vai trò thiết yếu trong huy động các nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển, tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động và đóng góp vào ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, các doanh nghiệp nhỏ và vừa vẫn còn có những khó khăn, hạn chế mang tính đặc trưng và lâu dài ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh và phát triển như: quy mô doanh nghiệp nhỏ, trình độ công nghệ lạc hậu, khả năng quản trị doanh nghiệp yếu, việc tiếp cận nguồn tín dụng và mặt bằng sản xuất khó, mối liên kết với các doanh nghiệp lớn còn thấp… Hiện tại có nhiều DNNVV họat động có hiệu quả, có dự án khả thi, cần vay vốn ngân hàng để đầu tư sản xuất kinh doanh nhưng chưa đủ điều kiện tín chấp và tài sản thế chấp, cầm cố, không có bên thứ 3 bảo lãnh bằng tài sản. III. Sự cần thiết phải thành lập Qũy Bảo lãnh tín dụng cho DNNVV. 1. Việc quan tâm đầu tư và tạo điều kiện thuận lợi để thúc đẩy phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa là một nhiệm vụ rất quan trọng trong định hướng chiến lược và kế họach phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Bình Định trong thời gian tới, nhằm từng bước nâng cao vị thế, vai trò của tỉnh trong Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung và trong khu vực; phù hợp với chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước trong giai đọan hiện nay. 2. Với vị trí, vai trò quan trọng như đã nêu trên, nhưng hiện nay các DNVVN trên địa bàn tỉnh đang phải đối mặt với một thách thức lớn, đó là thiếu vốn để tái đầu tư, thay đổi thiết bị công nghệ, mở rộng sản xuất, thị trường tiêu thụ sản phẩm... đáp ứng theo xu hướng hội nhập, cạnh tranh và phát triển của nền kinh tế nên việc thành lập Qũy Bảo lãnh tín dụng là hết sức cần thiết để giúp các doanh nghiệp có thêm điều kiện tiếp cận các nguồn vốn vay của các ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh. 3. Thành lập Qũy Bảo lãnh tín dụng vừa là một trong những giải pháp quan trọng về tài chính, tín dụng để trợ giúp các DNNVV trên địa bàn tỉnh, vừa là công cụ hữu hiệu để huy động, quản lý, sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn từ ngân sách (thu từ bán cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước), các tổ chức tín dụng, các doanh nghiệp, các hiệp hội ngành nghề, các tổ chức đại diện và hỗ trợ cho doanh nghiệp nhỏ và vừa của Trung ương và địa phương, vốn tài trợ hợp pháp của các tổ chức, cá nhân trong và ngòai nước. IV. Đánh giá tác động của việc thành lập Qũy Bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Bình Định 1. Giúp cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tiếp cận dễ dàng hơn với nguồn vốn tín dụng thương mại để tăng cường năng lực tài chính, phát triển sản xuất kinh doanh. 2. Góp phần quan trọng định hướng và điều tiết các họat động của doanh nghiệp nhỏ và vừa; hướng các họat động của doanh nghiệp nhỏ và vừa vào các ngành nghề, khu vực cần phát triển theo định hướng của Nhà nước. 3. Khuyến khích, thúc đẩy các tầng lớp dân cư bỏ vốn đầu tư trực tiếp tạo lập doanh nghiệp mới hoặc mở rộng quy mô họat động của các doanh nghiệp nhỏ và vừa, góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Phần 2 TỔ CHỨC VÀ HỌAT ĐỘNG CỦA QŨY BẢO LÃNH TÍN DỤNG CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TỈNH BÌNH ĐỊNH I. Tư cách pháp nhân, nhiệm vụ, phạm vi họat động của Qũy 1. Tên gọi, tư cách pháp nhân a . Tên Qũy: Qũy Bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Bình Định. b . Tên viết tắt: Qũy Bảo lãnh tín dụng tỉnh Bình Định. c . Hình thức pháp lý: Qũy Bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Bình Định là một tổ chức tài chính nhà nước, họat động không vì mục tiêu lợi nhuận, theo nguyên tắc bù đắp chi phí và bảo tòan vốn, có tư cách pháp nhân, có vốn điều lệ, có bảng cân đối kế tóan riêng, có con dấu và được mở tài khỏan tại Kho bạc Nhà nước và các ngân hàng thương mại họat động hợp pháp đóng trên địa bàn tỉnh Bình Định. d . Qũy Bảo lãnh tín dụng trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định; tổ chức và họat động theo quy định của pháp luật và Điều lệ tổ chức và họat động được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. 2. Nhiệm vụ chính của Qũy: a . Cấp bảo lãnh tín dụng cho các DNNVV theo đúng đối tượng, đúng quy định hiện hành và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan. b . Thu hút vốn góp của các tổ chức tín dụng, các doanh nghiệp, các hiệp hội ngành nghề, các tổ chức đại diện và hỗ trợ cho các DNNVV; các nguồn vốn tài trợ hợp pháp của các tổ chức, cá nhân (kể cả vốn hỗ trợ phát triển chính thức ODA) trong và ngòai nước cho mục tiêu phát triển các DNNVV. c . Cung cấp các dịch vụ thông tin, định giá trị tài sản và doanh nghiệp, xây dựng định mức tín nhiệm doanh nghiệp, tư vấn về đầu tư - tài chính, nhằm hỗ trợ các DNNVV phát triển. d . Quản lý thu nhập, chi phí, phân phối chênh lệch thu chi, thực hiện chế độ kế tóan, báo cáo thống kê đối với họat động của Qũy Bảo lãnh tín dụng theo quy định pháp luật và thực hiện các nhiệm vụ khác do UBND tỉnh giao. 3. Phạm vi họat động bảo lãnh a . Đối tượng bảo lãnh: Qũy Bảo lãnh tín dụng cấp bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định tại Nghị định số 56/2009/NĐ-CP ngày 30/6/2009 của Chính phủ về trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, cụ thể như sau: Quy mô Khu vực DN siêu nhỏ Doanh nghiệp nhỏ Doanh nghiệp vừa Số lao động Tổng nguồn vốn Số lao động Tổng nguồn vốn Số lao động Nông, lâm nghiệp và thủy sản 10 người trở xuống 20 tỷ đồng trở xuống từ trên 10 người đến 200 người từ trên 20 tỷ đồng đến 100 tỷ đồng từ trên 200 người đến 300 người Công nghiệp và xây dựng 10 người trở xuống 20 tỷ đồng trở xuống từ trên 10 người đến 200 người từ trên 20 tỷ đồng đến 100 tỷ đồng từ trên 200 người đến 300 người Thương mại và dịch vụ 10 người trở xuống 10 tỷ đồng trở xuống từ trên 10 người đến 50 người từ trên 10 tỷ đồng đến 50 tỷ đồng từ trên 50 người đến 100 người Khi Nhà nước có quy định mới về tiêu chuẩn doanh nghiệp nhỏ và vừa thì đối tượng áp dụng của Qũy Bảo lãnh tín dụng sẽ áp dụng theo quy định mới. b . Giới hạn bảo lãnh: - Qũy BLTD chỉ cấp bảo lãnh tín dụng tối đa bằng 80% phần chênh lệch giữa giá trị khỏan vay và giá trị tài sản thế chấp, cầm cố của khách hàng tại tổ chức tín dụng. - Mức bảo lãnh tín dụng tối đa cho một khách hàng không vượt quá 15% vốn chủ sở hữu của Qũy BLTD. c . Phạm vi họat động: Qũy Bảo lãnh tín dụng họat động trong phạm vi địa bàn tỉnh Bình Định. I I . Phương thức điều hành, c ơ cấu tổ chức của Qũy Bảo lãnh tín dụng 1. Phương thức điều hành Điều 12 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 58/2013/QĐ-TTg ngày 15/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ quy định việc tổ chức điều hành họat động Qũy Bảo lãnh tín dụng được thực hiện theo một trong ba phương thức sau: a . Qũy Bảo lãnh tín dụng trực tiếp tổ chức điều hành các họat động; b . Ủy thác cho Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Việt Nam trên cùng địa bàn thực hiện điều hành họat động Qũy Bảo lãnh tín dụng theo hợp đồng ủy thác và do Hội đồng quản lý Qũy Bảo lãnh tín dụng quyết định; c . Giao hoặc ủy thác cho Qũy tài chính địa phương quản lý vốn và thực hiện nhiệm vụ bảo lãnh tín dụng cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa nếu các tổ chức này có đủ điều kiện, khả năng thực hiện, chịu trách nhiệm trước pháp luật về những họat động của mình. Trong trường hợp giao cho Qũy tài chính địa phương, Qũy Bảo lãnh tín dụng không hình thành Hội đồng quản lý, Ban kiểm sóat và Ban điều hành. Trong trường hợp ủy thác cho Qũy tài chính địa phương thì Qũy Bảo lãnh tín dụng và Qũy tài chính địa phương phải thực hiện theo hợp đồng ủy thác. Với điều kiện thực tế của địa phương và tính rủi ro cao trong họat động bảo lãnh tín dụng như hiện nay, nếu giao cho Qũy Đầu tư phát triển tỉnh thực hiện luôn nghiệp vụ bảo lãnh sẽ ảnh hưởng đến nguồn vốn họat động của Qũy Đầu tư phát triển tỉnh. Do vậy, để tách bạch nguồn vốn của Qũy Bảo lãnh tín dụng với nguồn vốn của Qũy Đầu tư phát triển tỉnh, tránh rủi ro trong quá trình họat động; đồng thời, tiết kiệm được chi phí họat động của Qũy, UBND tỉnh đề xuất thành lập Qũy Bảo lãnh tín dụng riêng đồng thời thực hiện ủy thác cho Qũy Đầu tư phát triển tỉnh quản lý vốn (theo Phương thức c) . Theo đó, Qũy Đầu tư phát triển tỉnh thực hiện nhiệm vụ bảo lãnh tín dụng cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa theo hợp đồng ủy thác đã ký kết với Qũy Bảo lãnh tín dụng. Qũy Đầu tư phát triển tỉnh chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc thực hiện nhiệm vụ bảo lãnh tín dụng của mình. 2. Cơ cấu tổ chức Theo quy định tại Điều 8 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 58/2013/QĐ-TTg ngày 15/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ, cơ cấu tổ chức quản lý và điều hành của Qũy Bảo lãnh tín dụng gồm: Hội đồng quản lý, Ban kiểm sóat, Ban điều hành. Việc bổ nhiệm và miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật thành viên của Hội đồng quản lý, Giám đốc và các Phó giám đốc của Qũy Bảo lãnh tín dụng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định. Vì vậy, UBND tỉnh đề nghị thành lập Qũy Bảo lãnh tín dụng DNNVV tỉnh Bình Định có tư cách pháp nhân độc lập với cơ cấu tổ chức theo đúng quy định tại Quyết định số 58/2013/QĐ-TTg ngày 15/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ, bao gồm: Hội đồng quản lý, Ban kiểm sóat, Ban điều hành. a. Hội đồng quản lý: Theo quy định tại Điều 9 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 58/2013/QĐ-TTg ngày 15/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ, Hội đồng quản lý Qũy Bảo lãnh tín dụng gồm 03 thành viên chuyên trách gồm: Chủ tịch Hội đồng quản lý, 01 Phó Chủ tịch Hội đồng quản lý kiêm Giám đốc Qũy Bảo lãnh tín dụng và 01 Trưởng ban kiểm sóat; các thành viên kiêm nhiệm là đại diện các tổ chức tham gia góp vốn vào Qũy Bảo lãnh tín dụng. Theo đó, để đảm bảo các thành phần, UBND tỉnh đề xuất Hội đồng quản lý Qũy không quá 7 thành viên là đại diện có thẩm quyền của các cơ quan: UBND tỉnh, Sở Tài chính, Sở Kế họach và Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh, Qũy Bảo lãnh tín dụng và đại diện các tổ chức góp vốn vào Qũy Bảo lãnh tín dụng cho DNNNV tỉnh Bình Định. Trước mắt, vì chưa có các đối tượng góp vốn nên Hội đồng Quản lý Qũy Bảo lãnh tín dụng gồm 05 thành viên là đại diện của các tổ chức: - Ba (03) thành viên chuyên trách của Hội đồng quản lý Qũy gồm: + Đại diện Lãnh đạo UBND tỉnh làm Chủ tịch Hội đồng quản lý Qũy; + Một Phó Chủ tịch Hội đồng kiêm Giám đốc là lãnh đạo Sở Tài chính; + Ủy viên Hội đồng quản lý Qũy kiêm Trưởng ban Ban Kiểm sóat; - Hai (02) thành viên không chuyên trách của Hội đồng Quản lý, gồm: + Đại diện Lãnh đạo Sở Kế họach và Đầu tư; + Đại diện Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh; Các thành viên của Hội đồng quản lý không được kiêm nhiệm bất kỳ một chức vụ nào khác trong Qũy Bảo lãnh tín dụng, trừ 01 Phó Chủ tịch kiêm Giám đốc Qũy và 01 Ủy viên kiêm Trưởng Ban kiểm sóat. b. Ban kiểm sóat: Quy định tại Điều 10 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 58/2013/QĐ-TTg ngày 15/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ cho phép số thành viên Ban kiểm sóat tối đa là 03 thành viên, trong đó Trưởng ban là thành viên chuyên trách. - Để phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương, trước mắt đề nghị thành lập Ban kiểm sóat có 02 thành viên, trong đó Trưởng ban là thành viên chuyên trách, ủy viên Hội đồng quản lý Qũy. - Các thành viên Ban kiểm sóat Qũy phải là người không có quan hệ gia đình (vợ/chồng, bố/mẹ, con, anh chị em ruột) với những người là thành viên của Hội đồng quản lý, Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế tóan trưởng của Qũy Bảo lãnh tín dụng; không được kiêm nhiệm bất cứ chức vụ nào trong Qũy (trừ Trưởng ban Ban kiểm sóat là Ủy viên Hội đồng quản lý Qũy). c. Ban điều hành: Quy định tại Điều 11 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 58/2013/QĐ-TTg ngày 15/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ cho phép thành lập Ban điều hành Qũy Bảo lãnh tín dụng áp dụng trong trường hợp Qũy Bảo lãnh tín dụng trực tiếp tổ chức điều hành tác nghiệp. Ban điều hành Qũy Bảo lãnh tín dụng gồm: Giám đốc, các Phó Giám đốc và một số cán bộ chuyên môn giúp việc. Để tinh gọn bộ máy, phù hợp với với phương thức họat động được ủy thác cho Qũy Đầu tư phát triển tỉnh quản lý thì Ban điều hành của Qũy BLTD gồm có: - Giám đốc Qũy (do Phó Chủ tịch HĐQL Qũy kiêm nhiệm) ; - Kế tóan trưởng; - Thủ qũy. III . Một số vấn đề khác có liên quan 1. Về trang thiết bị - phương tiện làm việc của Qũy Bảo lãnh tín dụng Trước mắt Qũy Bảo lãnh tín dụng chỉ trang bị phương tiện làm việc cho Kế tóan trưởng và Thủ qũy. Trong quá trình họat động, tùy theo yêu cầu phát triển sẽ trang bị tài sản đáp ứng nhu cầu công tác và không vượt quá quy định của Nhà nước cho phép. 2. Về trụ sở làm việc: Tạm thời Trụ sở của Qũy Bảo lãnh tín dụng sẽ đặt tại trụ sở của Sở Tài chính (Địa chỉ: số 181 Lê Hồng Phong, thành phố Quy Nhơn); sau đó tùy theo tình hình cụ thể sẽ có kế họach thuê hoặc xây dựng trụ sở để đảm bảo ổn định nơi làm việc. Phần 3 TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sau khi Đề án thành lập Qũy Bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo các Sở, ngành liên quan triển khai thực hiện các bước tiếp theo, cụ thể như sau: 1. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Kế họach và Đầu tư và các cơ quan liên quan thống nhất, trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định thành lập, phê duyệt Điều lệ tổ chức, họat động và cơ cấu nhân sự Hội đồng quản lý, Ban kiểm sóat, Ban điều hành của Qũy Bảo lãnh tín dụng để có cơ sở họat động. 2. Sở Tài chính có trách nhiệm tham mưu, đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt Phương án cấp vốn, bổ sung vốn điều lệ cho Qũy Bảo lãnh tín dụng. 3. Các đơn vị: Sở Tài chính, Sở Kế họach và Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh có trách nhiệm đề cử cán bộ, công chức của đơn vị tham gia Hội đồng quản lý Qũy và Ban kiểm sóat; tham gia đóng góp ý kiến các văn bản có liên quan, hòan thành các thủ tục cần thiết theo quy định để Qũy Bảo lãnh tín dụng DNNVV của tỉnh được thành lập và họat động chính thức./.