Quyết định mở phiên họp số 01/2022/QD-TA
HC
Số: 01/2022
Ngày: 26/05/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Vũ Quang, tỉnh Hà Tĩnh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN VŨ QUANG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc.
 TỈNH HÀ TỈNH Số: 01/2022/ QĐ - TA Vũ Quang, ngày 26 tháng 5 năm 2022


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VŨ QUANG, TỈNH HÀ TĨNH

 Với thành phần Hội đồng phiên họp gồm có:

 Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Ông Nghiêm Khắc Cẩn Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Huyền Trang – Thư ký Tòa án

Ngày 26 tháng 5 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Vũ Quang, tỉnh Hà Tĩnh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng theo Quyết định mở phiên họp số 01/2022/QD-TA, ngày 23 tháng 5 năm 2022, đối với:
Người bị đề nghị: Đậu Ngọc Đ; giới tính: Nam Sinh ngày: 16/8/2007 Thẻ CCCD số: 042207002400; ngày cấp: 26/01/2022; nơi cấp: Cục CSQLHC về TTXH Dân tộc: Kinh; giới tính: Nam; tôn giáo: Không; quốc tịch: Việt Nam Trình độ văn hóa: 8/12 Hộ khẩu thường trú: Thôn 1 (Bồng G), xã Đức G, huyện Vũ Q, tỉnh Hà Tĩnh Chổ ở: Thôn 1 (Bồng G), xã Đức G, huyện Vũ Q, tỉnh Hà Tĩnh.
Nghề nghiệp: Không Tiền án: Không.
Tiền sự: 03 tiền sự.
 Con ông Đậu Văn T (đã chết) và bà Nguyễn Thị Thu H.
 Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Trường Thi – Phó trưởng Công an huyện Vũ Quang, tỉnh Hà Tĩnh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vũ Quang, tỉnh Hà Tĩnh: Ông Phan Quốc Tài – Kiểm Sát Viên
3. Đại diện hợp pháp đồng thời là người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Bà Nguyễn Thị Thu H – là mẹ của người bị đề nghị

## Page 2

NHẬN THẤY:
 Thời gian qua, Người bị đề nghị Đậu Ngọc Đ, sinh ngày 16/8/2007 ở Thôn 1, xã Đức G, huyện Vũ Q, tỉnh Hà Tĩnh đã có những hành vi vi phạm pháp luật như sau:
 - Lần thứ nhất: Ngày 18/12/2021, tại thôn Mỹ N, xã Đức L, huyện Vũ Q, tỉnh Hà Tĩnh, Đậu Ngọc Đ có hành vi “Trộm cắp tài sản” 01 (một) chiếc điện thoại di động SAMSUNG, màu đen, trị giá 1.500.000đ (một triệu năm trăm ngàn đồng) của ông Nguyễn Xuân Tr, sinh năm 1975, trú tại xã Sơn T, huyện Hương S, tỉnh Hà Tĩnh.
Vi phạm quy định tại Điểm a, Khoản 1, Điều 15 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP của Chính Phủ. Ngày 24/01/2022, bị Công an huyện Vũ Q ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 05/QĐ-VPHC bằng hình thức cảnh cáo.
 - Lần thứ hai: Ngày 26/02/2022, tại thôn 1, xã Đức G, huyện Vũ Q , tỉnh Hà Tĩnh, Đậu Ngọc Đ có hành vi “Trộm cắp tài sản” số tiền 1.800.000đ (một triệu tám trăm ngàn đồng) của bà Nguyễn Thị Thu H , sinh năm 196 5 ở thôn 1, xã Đức G, huyện Vũ Q, tỉnh Hà Tĩnh. Vi phạm quy định tại Điểm a, Khoản 1, Điều 15 Nghị định số 167/2013/NĐ -CP của Chính Phủ . Ngày 07/3/2022,bị UBND xã Đức G ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 06/QĐ-VPHC bằng hình thức cảnh cáo.
 - Lần thứ ba: Ngày 10/3/2022, tại thôn 2, xã Đức G, huyện Vũ Q, tỉnh Hà Tĩnh, Đậu Ngọc Đ có hành vi “Trộm cắp tài sản” 01 (một) chiếc điện thoại di động SAMSUNG GALAXY Z6 của ông Nguyễn Doãn Tr, sinh năm 1959 ở thôn 2, xã Đức G, huyện Vũ Q, tỉnh Hà Tĩnh. Vi phạm quy định tại Điểm a, Khoản 1, Điều 15 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP của Chính Phủ. Ngày 27/3/2022, bị UBND xã Đức G ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 08/QĐ-XPTT, thời hạn 04 (bốn) tháng.
 - Lần thứ tư: Ngày 29/4/2022, tại thôn Vĩnh H, xã Đức L , huyện Vũ Q , tỉnh Hà Tĩnh, Đậu Ngọc Đ có hành vi “Cướp giật tài sản” 01 (một) chiếc ví da màu đỏ, bên trong có 300.000 đ (ba trăm ngàn đồng) của chị Lê Thị L, sinh năm 1972 ở thôn Vĩnh H, xã Đức L, huyện Vũ Q, tỉnh Hà Tĩnh. Hành vi có hiệu của tội “Cướp giật tài sản” quy định tại Khoản 1 Điều 171 Bộ Luật hình sự.
 Ngày 01/5/2022, Công an huyện Vũ Q ban hành Quyết định không khởi tố vụ án hình sự số 04 ngày 01/5/2022 đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Đậu Ngọc Đ.
 Ngày 17/5/2022, Công an huyện Vũ Q có Thông báo số 13/TB-CAVQ về việc hoàn thành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Đậu Ngọc Đ Ngày 19/5/2022, Công an huyện Vũ Q có Đề nghị số 01/ĐN-CAVQ về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Đậu Ngọc Đạt thời hạn là 20 (hai mươi) tháng.
 Tại phiên họp:

## Page 3

 Đại diện Công an huyện Vũ Q giữ nguyên nội dung đ ề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng (Trường giáo dưỡng số 2 ở xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình) đối với Đậu Ngọc Đ thời hạn là 20 tháng.
 Người bị đề nghị Đậu Ngọc Đ thừa nhận các hành vi vi phạm pháp luật mà đại diện Công an huyện Vũ Q trình bày và đồng ý với ý kiến đề nghị đưa vào trường giáo dưỡng 20 tháng của đại diện Công an huyện Vũ Q; người đại diện hợp pháp của Đậu Ngọc Đ thừa nhận các hành vi vi phạm pháp luật mà đại diện Công an huyện Vũ Q trình bày nhưng muốn Đ được ở nhà với mẹ, còn việc Đ có nguyện vọng vào trường giáo dưỡng thì bà không có ý kiến gì.
 Đại diện Viện kiểm sát phát biểu quan điểm: Tòa án đã thực hiện trình tự, thủ tục phiên họp theo đúng quy định của pháp luật và cho rằng Đậu Ngọc Đ đã nhiều lần thực hiện hành vi vi phạm pháp luật đã bị xử lý nhưng không tiến bộ. Hiện nay Đạt đang bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã phường thị trấn nhưng ngày 29/4/2022 ti ếp tục có hành vi “Cướp giật tài sản” có dấu hiệu của tội nghiêm trọng nhưng do chưa đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự . Do đó đề nghị Tòa án chấp nhận toàn bộ nội dung đề nghị của Công an huyện Vũ Q.
 Sau khi nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Đậu Ngọc Đ và ý kiến của những người tham gia phiên họp.
XÉT THẤY:
 Trên cơ sở nội dung vi phạm, căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ đề nghị và kết quả tranh tụng tại phiên họp, Tòa nhận thấy như sau:
 Cơ quan lập hồ sơ, cán bộ lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã thực hiện đúng theo thẩm quyền, trình tự, thủ tục của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính. Quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị, đại diện người bị đề nghị không có ý kiến hoặc khiếu nại gì về hành vi, quyết định của cơ quan lập hồ sơ, người lập hồ sơ. Do đó, các hành vi, quyết định của cơ quan lập hồ sơ, người lập hồ sơ đã thực hiện đều hợp pháp.
 Người bị đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng Đậu Ngọc Đ, sinh ngày 16/8/2007 đã bị Ủy ban nhân dân xã Đức G, huyện Vũ Q , tỉnh Hà Tĩnh quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn tại Quyết định số 08/QĐ-XPTT ngày 27/3/2022 thời hạn 04 (bốn) tháng, kể từ ngày 27/3/2022. Đến ngày 29/4/2022, Đậu Ngọc Đ có hành vi “Cướp giật tài sản” 01 (một) chiếc ví da màu đỏ, bên trong có 300.000 đ (ba trăm ngàn đồng) của chị Lê Thị L, sinh năm 1972 ở thôn Vĩnh H, xã Đức L, huyện Vũ Q, tỉnh Hà Tĩnh. Hành vi nói trên của Đậu Ngọc Đ có dấu hiệu của tội “Cướp giật tài sản” quy định tại Khoản 1 Điều 171 Bộ Luật hình sự. Tuy nhiên, ở độ tuổi của Đậu Ngọc Đ thì hành vi cướp giật tại sản trên chỉ phải chịu trách nhiệm hình sự đối với hành vi rất nghiêm trọng, hành vi đặc biệt nghiêm trọng theo quy định tại Khoản 2

## Page 4

Điều 12 của Bộ Luật hình sự. Do đó, Công an huyện Vũ Q ban hành Quyết định số 04 ngày 01/5/2022 không khởi tố vụ án hình sự đối với Đậu Ngọc Đ và đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Đậu Ngọc Đ là đúng đối tượng và đang trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Khoản 3 Điều 92 và Điểm b Khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
 Sau khi kết thúc việc lập hồ sơ, Công an huyện Vũ Q , tỉnh Hà Tĩnh đã có Thông báo số 13/TB-CAVQ ngày 17/5/2022 về việc hoàn thành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng gửi cho người bị đề nghị, đại diện của người bị đề nghị và đồng thời thực hiện quyền đọc, ghi chép và sao chụp hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng cho người bị đề nghị, đại diện hợp pháp của người bị đề nghị ngày 18/5/2022.
Ngày 19/5/2022, Công an huyện Vũ Q có Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng kèm theo hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính là đúng thẩm quyền, thời hạn theo quy định tại Khoản 2, Khoản 3 Điều 99 và Điều 100 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Đối với Đậu Ngọc Đ là người chưa thành niên, thời gian còn đi học ở lớp 9A trường Trung học cơ sở Bồng Lĩnh thì Đ thường xuyên bỏ học, không chấp hành nội quy, quy chế của nhà trường và từ tháng 2/2022 đến nay Đ đã tự ý bỏ học. Quá trình đi học cũng như ở địa phương, trong một thời gian chưa đầy 06 tháng mà Đậu Ngọc Đ đã 03 lần thực hiện hành vi “Trộm cắp tài sản”, trong đó có 02 lần đầu bị xử phạt vi phạm hành chính về hình thức “cảnh cáo” và lần thứ 03 bị UBND xã Đức G áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Tuy các lần vi phạm pháp luật nói trên, Đậu Ngọc Đ đều được nhà trường, công an, chính quyền địa phương và gia đình giúp đỡ, quan tâm và giáo dục nhưng Đậu Ngọc Đ không tiến bộ mà tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng hơn, cụ thể: Vào ngày 29/4//2022, Đậu Ngọc Đ thực hiện hành vi “Cướp giật tài sản” 01 (một) chiếc ví da màu đỏ, bên trong có 300.000 đ (ba trăm ngàn đồng) của chị Lê Thị L là đang trong thời gian bị UBND xã Đức Giang áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Hành vi “Cướp giật tài sản” của Đậu Ngọc Đ có dấu hiệu của tội phạm nghiêm trọng quy định tại Khoản 1 Điều 171 Bộ Luật hình sự. Do đó, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Đậu Ngọc Đ một thời gian mới có đủ điều kiện để giáo dục, rèn luyện Đ thành người có ích cho xã hội. Tuy nhiên, cần áp dụng đường lối xử lý vi phạm hành chính đối với người chưa thành niên cho Đậu Ngọc Đ được quy định Điều 134, Điều 136 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
 Căn cứ vào các Điều 91; Khoản 3 Điều 92; Khoản 2 Điều 105 ; Điều 134;
Điều 136 Luật Xử lý vi phạm hành chính QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng (Trường giáo dưỡng số 2 ở xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình) đối với Đậu Ngọc Đ.
 2. Thời gian chấp hành tại trường giáo dưỡng là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi trường giáo dưỡng.
 3. Người bị áp dụng Đậu Ngọc Đ và người đại diện hợp pháp của người bị áp dụng có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố qu yết định. Công an huyện Vũ Q có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Vũ Q có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định này.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan Công an huyện Vũ Q, Trường giáo dưỡng số 2 ở xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình và Đậu Ngọc Đ chịu trách nhiệm thi hành quyết định quyết định này.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND tỉnh Hà Tĩnh;
- VKSND huyện VQ;
- CA huyện VQ;
- UBND xã Đức Giang;
- Trường giáo dưỡng nói trên;
- Người bị áp dụng;
- Đại diện hợp pháp của người bị áp dụng;
- Lưu HS, VP.
 Nghiêm Khắc Cẩn