Quyết định mở phiên họp số: 14/2022/QĐ-TA
diễm
Số: 08
Ngày: 22/02/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Tuy Phong, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN T Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH BÌNH THUẬN

Số: 08/QĐ-TA T, ngày 22 tháng 02 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN T - TỈNH BÌNH THUẬN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: ông Nguyễn Văn Thạch
 2. Thư ký phiên họp: ông Đắc Quốc Tuân

Ngày 22 tháng 02 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện T, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , hồ sơ thụ lý số 08/2021/TL-XLHC ngày 0 7/02/2022, theo Quyết định mở phiên họp số: 14/2022/QĐ-TA, ngày 14 tháng 02 năm 2022, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thị Thu D Sinh năm 1998 Giới tính: nữ; dân tộc: kinh; tôn giáo: không; quốc tịch: Việt nam Trình độ văn hóa: 6/12;
Nguyên quán: tỉnh Bình Thuận Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay : khu phố Thanh Giang 1, thị trấn P, huyện T, tỉnh Bình Thuận Nghề nghiệp: không Tiền án; tiền sự: không Con ông Nguyễn Quốc Thanh và bà Nguyễn Thị Nga Người bị đề nghị và bà Nguyễn Thị Nga (mẹ ruột của Diểm) có mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : bà Nguyễn Thị Kim Phượng – Trưởng phòng, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T.
2. Đại diện Viện kiểm sát huyện T: ông Lâm Đa Cha - Kiểm sát viên

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp, nội dung sự việc được tóm tắc như sau: Nguyễn Thị Thu D là người nghiện ma túy từ năm 2017.
Vào sáng ngày 20/4/2021 Nguyễn Thị Thu D sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà của Nguyễn Thị Thu D tại khu phố Thanh Giang 1, thị trấn P, huyện T, tỉnh Bình Thuận, bị Công an thị trấn P phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính . Cùng ngày khoa Methadone - Trung tâm y tế huyện T xét nghiệm đối với Nguyễn Thị Thu D có kết quả dương tính với ma túy (M OP) và lập hô sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo

## Page 2

2 dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 75/QĐ-UBND ngày 28/4/2021 của Chủ tịch UBND thị trấn P, với thời gian 03 tháng (kể từ ngày 28/4/2021 đến ngày 28/7/2021) và giao MTTQ Việt Nam thị trấn P có trách nhiệm phối hợp, quản lý, giáo dục để Nguyễn Thị Thu D từ bỏ ma túy và Nguyễn Thị Thu D đã cam đoan điều trị cai nghiện ma túy tại gia đình.
Ngày 28/7/2021 Nguyễn Thị Thu D được Chủ tịch UBND thị trấn P cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Giấy chứng nhận số 75/QĐ-UBND.
Vào tối ngày 26/12/2021 Nguyễn Thị Thu D tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà của Nguyễn Thị Thu D, tại khu phố Thanh Giang 1, thị trấn P, bị Công an thị trấn P phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 27/12/2021 khoa Methadone - Trung tâm y tế huyện T xét nghiệm đối với Nguyễn Thị Thu D có kết quả dương tính với ma túy (MOP).
Tại hồ sơ đề nghị cũng như tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội trình bày:
Nguyễn Thị Thu D là người nghiện ma túy, đã được chính quyền địa phương tổ chức quản lý, giáo dục cai nghiện tại địa phương, nhưng không chịu sửa chữa hành vi vi phạm của mình mà tiếp tục sử dụng ma túy trái phép. Xét thấy, Nguyễn Thị Thu D không thể cai nghiện tại gia đình và cộng đồng, mà cần thiết phải đưa Nguyễn Thị Thu D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, để Nguyễn Thị Thu D có điều kiện cai nghiện, trở thành một công dân tốt có ích cho gia đình và xã hội , nên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tra Quyết định á p dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Thị Thu D, vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.
 Tại phiên họp người bị đề nghị Nguyễn Thị Thu D và bà Nguyễn Thị Nga :
chấp nhận đề nghị của đại diện phòng Lao động – Thương binh xã hội, nhưng đề nghị xem xét giảm nhẹ thời gian đưa đi cai nghiện.
Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát trình bày:
- Qúa trình từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp và tại phiên họp , Thẩm phán đã tiến hành đầy đủ và đúng trình tự, thủ tục; Cơ quan đề nghị và các cá nhân khác đã tuân thủ quyền và nghĩa vụ quy định tại Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ: điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012 của Quốc Hội; điều 4 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội khóa 13 và Quyết định số: 919/QUBND ngày 09/4/2018 của UBND tỉnh Bình Thuận;
Đề nghị Tòa án nhân dân huyện T chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thị Thu D với thời hạn là 12 tháng.
XÉT THẤY:

## Page 3

[1] Về thủ tục tố tụng: Người bị đề nghị Nguyễn Thị Thu D đã được tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý hồ sơ và quyết định mở phiên họp. Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T, Kiểm sát viên Viện Kiểm sát huyện T và người đề nghị đều có mặt tại phiên họp, nên căn cứ vào Điều 17 và khoản 1 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tòa án nhân dân huyện T tiến hành mở phiên họp theo quy định.
[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ đềng hị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thị Thu D được lập đúng trình tự quy định tại các Điều 6, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012 của Quốc Hội và Điều 9 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
[3} Về tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Nguyễn Thị Thu D : Căn cứ các tài liệu đã thu thập được có trong hồ sơ; ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát; lời khai có trong hồ sơ và ý kiến trình bày của người bị đề nghị tại phiên họp, có đủ cơ sở khẳng định: Nguyễn Thị Thu D là người nghiện ma túy từ năm 2017, có chổ ở ổn định tại khu phố Thanh Giang 1, thị trấn P, huyện T, tỉnh Bình Thuận. Mặc dù đã bị Chủ tịch UBND thị trấn P ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn và giao cho UBMT Việt Nam thị trấn P có trách nhiệm phối hợp cùng với gia đình, quản lý, giáo dục, thế nhưng sau thời gian chấp hành xong Nguyễn Thị Thu D không vượt qua được sự cám dỗ bên ngoài, bất chấp pháp luật, vào tối ngày 26/12/2021 Nguyễn Thị Thu D tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà của Nguyễn Thị Thu D, tại khu phố Thanh Giang 1, thị trấn P, bị Công an thị trấn P phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 27/12/2021 khoa Methadone - Trung tâm y tế huyện T xét nghiệm đối với Nguyễn Thị Thu D có kết quả dương tính với ma túy (MOP).
Ma túy, là loại độc dược, là chất gây nghiện mà Nhà nước đã nghiêm cấm các hoạt động sản xuất, tàng trữ, mua bán, sử dụng trái phép… đây là một trong những nguyên nhân gây ra các tệ nạn xã hội, các căn bệnh thế kỷ, làm lây truyền vi rút gây bệnh khó chữa, ảnh hưởng xấu đến sức khỏe và sự phát triển giống nòi của dân tộc .
Nguyễn Thị Thu D là công dân đã trưởng thành, có đầy đủ nhận thức để biết ma túy là chất gây nghiện, gây tác hại rất lớn cho bản thân và cộng đồng, thế nhưng Nguyễn Thị Thu D đã coi thường pháp luật, bất chấp hậu quả, đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của Nguyễn Thị Thu D là nguy hiểm cho xã hội , nên cần phải đưa Nguyễn Thị Thu D đi cai nghiện bắt buộc tại cơ sở. Vì vậy, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T, đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thị Thu D và ý kiến của đại diện Viện Kiểm Sát tại phiên họp là có căn cứ, đúng quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/Q H13 ngày 20/6/2012 của Quốc Hội, việc này không chỉ tạo điều kiện cho Nguyễn Thị Thu D có thời gian, điều kiện cai nghiện ma túy mà còn góp phần đảm bảo an ninh trật tự tại địa phương cũng như phòng ngừa các đối tượng khác trong cộng đồng.
Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Thị Thu D không có tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

4 Về tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn Thị Thu D tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính , nên xem xét giảm bớt thời gian chấp hành tập trung cai nghiện cho D.
Vì các lẽ trên, Áp dụng:
- Điều 3, điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96;
điểm a khoản 1 Điều 103; khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012 của Quốc Hội.
- Điều 2; Điều 3; Điều 4; Điều 20; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Điều 3, Điều 4, Điều 13 Nghị định số: 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ, về việc quy định chế độ biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số: 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ, về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ;
- Quyết định số: 919/QUBND ngày 09/4/2018 của UBND tỉnh Bình Thuận;
Quyết định số: 3104 ngày 04/12/2019 của UBND tỉnh Bình Thuận, về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Quyết định số 919/QUBND ngày 09/4/2018 của UBND tỉnh Bình Thuận.

QUYẾT ĐỊNH:

1/ Áp dụng biện pháp xử lý hành chính , đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận, đối với Nguyễn Thị Thu D - sinh năm 1998; nơi cư trú: khu phố Thanh Giang 1, thị trấn P, huyện T, tỉnh Bình Thuận 2/ Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.
3/ Quyền khiếu nại của Nguyễn Thị Thu D, quyền kiến nghị của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện T, quyền kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện T, là trong thời hạn 3 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (22/02/2022).
4/ Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5/ Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T phối hợp với Công an huyện T, đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận (Địa chỉ: khu phố Phú Mỹ, thị trấn Phú Long, huyện Hàm Thuận Bắc, tỉnh Bình Thuận).

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKS huyện T;
- Trưởng Phòng LĐ –TB –XH huyện;
- Trưởng Công an huyện T;

## Page 5

- Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy Bình Thuận
- UBND thị trấn P
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 Nguyễn Văn Thạch