Quyết định mở phiên họp số 04/2022/QĐ-TA
Lý A L
Số: 04
Ngày: 06/05/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NẬM PỒ TỈNH ĐIỆN BIÊN ____________

Số: 04/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


N, ngày 06 tháng 5 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NẬM PỒ, TỈNH ĐIỆN BIÊN

 Với thành phần phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Phạm Thị Sao
 2. Thư ký phiên họp: Ông Lò Văn Hương Ngày 06 tháng 5 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện N, tỉnh Điện Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 04/2022/QĐ-TA, ngày 03 tháng 5 năm 2022 đối với:
 Họ và tên: Lý A L; Tên gọi khác: Không; Giới tính: Nam;
 Sinh ngày 01/01/1975; Nghề nghiệp: Làm ruộng;
 Dân tộc: Mông; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: Không;
 Nơi cư trú: Bản T 1, xã B, huyện N, tỉnh Điện Biên;
 Số Căn cước công dân : 011075001466; Ngày cấp: 28/4/2021; Nơi cấp:
Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công an;
 Tiền án: Không; Tiền sự: Không;
 Con ông Lý Chờ D (đã chết) và bà Giàng Thị S (đã chết).
 Người bị đề nghị Lý A L có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N: Ông Lê Văn Thành – Phó Trưởng Phòng, có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát huyện N, tỉnh Điện Biên: Ông Phùng Việt Hùng
- Kiểm sát viên, có mặt.
NHẬN THẤY:
 Lý A L là người nghiện ma túy từ năm 2002. Ngày 04/3/2022 Lý A L có đơn đề nghị Trạm y tế xã B, huyện N, tỉnh Điện Biên xác định tình trạng nghiện ma túy . Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, ngày 04/3/2022 của Trạm y tế xã B đã xác định Lý A L dương tính với ma túy , loại ma túy Lsử dụng là Heroine . Ngày 04 /3/2022, Công an xã B đã ra Thông báo

## Page 2

2 số 41/TB-CAX về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Lý A L .
Tuy nhiên, hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Lý A L nhận được thông báo nhưng Lkhông đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 11 /3/2022, Ủy ban nhân dân xã B đã lập biên bản vi phạm hành chính số 03/BB-VPHC về việc cai nghiện ma túy tự nguyện và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý A L.
 Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện N có ý kiến: Lý A L là người nghiện ma túy nhưng Lkhông tự nguyện đăng ký cai nghiện, gây ảnh hưởng đến sức khỏe của Lvà trật tự trị an tại địa phương. Vì vậy, cần phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý A L, để L cai nghiện, trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội. Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý A L với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Điện Biên.
Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát có ý kiến: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Lý A L đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền và trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020, Luật Phòng, chống ma túy và Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy . Quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án nhân dân huyện N đã thực hiện đúng theo quy định cuảP háp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện N chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện N, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Lý A L với thời hạn với thời hạn là từ 18 đến 24 tháng.
Tại phiên họp người bị đề nghị Lý A L có ý kiến: Lý A L là người nghiện ma túy, Lnhất trí đi cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy:
[1] Về thẩm quyền: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N là cơ quan đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Lý A L. Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án dân dân, Tòa án nhân dân huyện N thụ lý, xem xét, quyết định là đúng thẩm quyền.
[2] Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính số 03/BB-VPHC, ngày 14/3/2022 của Ủy ban nhân dân xã B đối với Lý A L về cai nghiện ma túy tự nguyện , ngày 01/4/2022 Tòa án thụ lý hồ sơ nên vẫn còn thời

## Page 3

3 hiệu áp dụng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3] Về nội dung xem xét: Lý A L có nơi cư trú ổn định tại bản Huổi Thủng 3, xã B, huyện N, tỉnh Điện Biên và là người nghiện ma túy từ năm 2019.
Lý A L đã được Công an xã B thông báo về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng hết thời hạn thông báo Lkhông đăng ký. Căn cứ khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy, Lý A L là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc. Về thành phần hồ sơ đề nghị gồm: Biên bản vi phạm việc cai nghiện ma túy tự nguyện; bản tóm tắt lý lịch của Lý A L; 01 Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã B;
01 bản tường trình của Lý A L ; Văn bản thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị;
Văn bản đề nghị của Chủ tịch ủy ban nhân dân xã B; Văn bản đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện N. Căn cứ vào khoản 56 Điều 1 sửa đổi, bổ sung Điều 103 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 41 , Điều 42, Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy thì hồ s ơ đề nghị đã đảm bảo đầy đủ, đúng quy định.
Xét thấy, Lý A L là người đã thành niên, biết rõ tác hại của ma túy nhưng vẫn nghiện ma túy và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên phải chịu trách nhiệm về hành vi sai phạm. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý A L một thời hạn nhất định, để Lcai nghiện trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội. Lý A L không có tiền án, tiền sự. Quá trình làm việc Lý A L đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Lý A L không có tình tiết tăng nặng.
 [4] Đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N, ý kiến của Lý A L là phù hợp, Tòa án nhân dân huyện N chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95 , Điều 97, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 49 Điều 1 sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 96, khoản 50 Điều 1 sửa đổi , bổ sung khoản 4 Điều 97, khoản 56 Điều 1 sửa đổi, bổ sung Điều 103, khoản 59 Điều 1 sửa đổi bổ sung khoản 1 Điều 110 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy;
Căn cứ khoản 1 Điều 3, Điều 22, Điều 23, Điều 29, Điều 30 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 4

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý A L.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Lý A L có quyền khiếu nại; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện N có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện N có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N phối hợp với Công an huyện N đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (tại Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Điện Biên, địa chỉ:
C1, xã T, huyện Đ, tỉnh Điện Biên).

Nơi nhận:
- Phòng KTNV& THA - TAND tỉnh;
- VKSND huyện N;
- Cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Phòng LĐ - TB&XH huyện N;
- Công an huyện N;
- UBND xã B;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.


THẨM PHÁN



Phạm Thị Sao

## Page 5

5