Quyết định mở phiên họp số 08/2018/QĐ-TA
Quyết định đưa Toàn Thanh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 08
Ngày: 09/04/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN TỈNH LẠNG SƠN

 Số: 08/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


TP. Lạng Sơn, ngày 09 tháng 4 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Minh Thùy
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Lan Ngày 09 tháng 4 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 08/2018/QĐ-TA ngày 23 tháng 3 năm 2018 và Quyết định hoãn phiên họp số 01/2018/QĐ-TA ngày 03 tháng 4 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Toàn Thanh T. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 20 tháng 7 năm 1990; dân tộc: Tày; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 10/12; nguyên quán: Thị trấn C, huyện C, tỉnh Lạng Sơn; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Số 91 đường T, khối 7, phường H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn; nghề nghiệp: Không; tiền án: Có 01 tiền án, ngày 14/9/2016 bị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn xử phạt 18 tháng tù về tội "Tàng trữ trái phép chất ma túy"; tiền sự: Không; con ông Toàn Văn S (đã chết) và bà Hoàng Thị L. Có mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Ông Đồng Xuân Hoàng , Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn (theo Quyết định ủy quyền số 135 /QĐ-LĐTB&XH ngày 03/4/2018 của Trưởng Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn:
Bà Nông Thị Nga, Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Toàn Thanh T có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại s ố nhà 91 đường T, khối 7, phường H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
Anh Toàn Thanh T là người sử dụng ma túy; ngày 14/9/2016 anh Toàn Thanh T bị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn xử phạt 1 8

## Page 2

2 tháng tù về tội "Tàng trữ trái phép chất ma túy". Ngày 03/01/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn ra quyết định số 01/QĐ- UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Toàn Thanh T, thời gian 03 tháng kể từ ngày 03/01/2018. Ngày 26/02/2018, Cơ quan chức năng tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Toàn Thanh T, kết quả xác định Toàn Thanh T nghiện chất ma túy Heroine. Tại các bản khai ngày 26/02/2018, Toàn Thanh T thừa nhận bản thân không cai nghiện được mà vẫn sử dụng ma túy 01 lần/ngày và đã lệ thuộc vào ma túy.
Ngày 28/02/2018, Công an phường H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Toàn Thanh T về việc sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời ngày 28/0 2/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Toàn Thanh T.
Ngày 27/02/2018, Ủy ban nhân dân phường H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn có Thông báo số 14A/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Toàn Thanh T.
Ngày 01/3/2018 Công an phường H, thành phố L , tỉnh Lạng Sơn đã lập biên bản xác minh tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lạng Sơn về việc Toàn Thanh T tham gia uống Methadone tại Trung tâm từ ngày 23/01/2018 hiện đang trong giai đoạn điều chỉnh liều và tuân thủ điều trị của bác sỹ.
Ngày 05/3/2018, Ủy ban nhân dân phường H có Công văn số 44/UBND đề nghị Phòng Tư pháp thành phố L thẩm định tính pháp lý của hồ sơ.
Ngày 12/3/2018, Phòng Tư pháp thành phố L có Thông báo số 46/TB-TP thông báo về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Ngày 13/3/2018, Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn có Công văn số 110/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Toàn Thanh T.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn có ý kiến: Toàn Thanh T là người nghiện ma túy có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại số 91 đường T, khối 7 phường H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn. Toàn Thanh T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường và đang điều trị uống Methadone theo chỉ định của bác sỹ từ ngày 23/01/2018 nhưng đến nay vẫn nghiện ma túy. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Toàn Thanh T đã được Phòng Tư pháp thành phố L thẩm định theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Toàn Thanh T, thời gian 12 tháng.
Người bị đề nghị, anh Toàn Thanh T trình bày: Hiện nay anh đang uống thuốc Methadone tại Trung tâm phòng chống bệnh xã hội, HI V/AIDS tỉnh Lạng Sơn; thời gian đầu điều trị bằng thuốc Methadone anh vẫn sử dụng ma túy nên ngày 26/02/2018 anh đã bị lập biên bản do có hành vi sử dụng trái phép chất ma

## Page 3

3 túy, nhưng 01 tháng trở lại đây anh đã không sử dụng ma túy và mới xin được việc làm nên đề nghị các cơ quan tạo điều kiện để cho anh có cơ hội tiếp tục được đi làm.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17 và Điều 20 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Toàn Thanh T không có tình tiết tăng nặng; không có tiền sự, có 01 tiền án ; trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn thấy có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Toàn Thanh T.
Vì vậy, Viện kiểm sát nhÊt trÝ víi đề nghị của phòng Lao động Thương binh và X ã hội thành phố Lạng Sơn về việc đưa Toàn Thanh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 12 tháng.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc có đối với Toàn Thanh T đã có đầy đủ các tài liệu quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/CP của Chính phủ ngày 09/9/2016, gồm:
Bản tóm tắt lý lịch ; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của Toàn Thanh T; tài liệu chứng minh Toàn Thanh T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường thị trấn về hành vi nghiện ma túy; bản tường trình của Toàn Thanh T; Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Phiếu trả lời kết quả của người có thẩm quyền về tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa và o cơ sở cai nghiện bắt buộc; Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáp dục tại xã phường thị trấn và các tài liệu khác có liên quan.
Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Toàn Thanh T có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại số 91, đường T, khối 7, phường H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn. Do vậy, Ủy ban nhân dân phường H, thành phố L lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu áp dụng: Ngày 26/02/2018 Toàn Thanh T có hành vi vi phạm và bị lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 28/02/2018. Tính từ ngày Toàn Thanh T thực hiện hành vi vi phạm đến nay đảm bảo thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Toàn Thanh T sinh năm 199 0, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành

## Page 4

4 chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Toàn Thanh T là đầy đủ, đúng quy định pháp luật.
Hành vi vi phạm của Toàn Thanh T gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố Lạng Sơn.
Về nhân thân: Toàn Thanh T không có tiền sự , có 01 tiền án về tội tàng trữ trái phép chất ma túy.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Toàn Thanh T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi , đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất, mức độ vi phạm và nhân thân của Toàn Thanh T, thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Toàn Thanh T được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sởc ai nghiện bắt buộc để Toàn Thanh T có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.
Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn , tỉnh Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn , tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Toàn Thanh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp nên chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Khoản 1, 2 Điều 1 ;
khoản 2 Điều 2 của Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013. Khoản 24 Điều 1 của Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 81/2013/NĐ -CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm Hành chính.
Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình t ự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Vì các lẽ trên,

## Page 5

5 QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Toàn Thanh T, sinh ngày 20 tháng 7 năm 1990; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Số 91, đường T, khối 7, phường H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (Địa chỉ: Km 10, quốc lộ 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an thành phố L, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.


 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND TP. Lạng Sơn;
- Phòng LĐTB&XH TP. Lạng Sơn;
- Công an TP. Lạng Sơn;
- Phòng tư pháp TP. Lạng Sơn;
- UBND phường H;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Nguyễn Thị Minh Thùy