Quyết định mở phiên họp số 10/2022/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 10
Ngày: 07/06/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHONG THỔ TỈNH LAI CHÂU CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 10/2022/QĐ-TA Phong Thổ, ngày 07 tháng 6 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHONG THỔ TỈNH LAI CHÂU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thị Phương Thư ký phiên họp: Ông Lê Văn Tuấn Ngày 07 tháng 6 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Phong Thổ tỉnh Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 10/2022/QĐ-TA, ngày 01 tháng 6 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Pờ Văn N; Giới tính: Nam;
Sinh năm: 1992; Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 9/12; Nghề nghiệp: Tự do.
Nơi ĐKHKTT: Bản Co Muông, xã Khổng Lào, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu.
Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông: Pờ Văn Sứn, sinh năm: 1962 và con bà Lừu Thị Nợi, sinh năm:
1962 và có vợ Lý Xa Trang, sinh năm: 1992.
Người bị đề nghị: Pờ Văn N, vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lò Văn Miên - Phó Trưởng Phòng Lao động Thương binh xã hội huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu theo Quyết định số:
22/QĐ-PLĐTBXH ngày 26/01/2022 của Trưởng phòng LĐTBXH “về việc phân công nhiệm v ụ cán bộ công chức của phòng LĐTBXH huyện Phong Thổ ” tham gia phiên họp.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu tham gia phiên họp: Ông Đào Mạnh Hân - Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:

## Page 2

2 Ngày 28/4/2022 Pờ Văn N sử dụng trái phép chất ma túy, sau đóN bị công an xã Khổng Lào kiểm tra xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu, phiếu kết quả của Trung tâm y tế huyện Phong Thổ xác định tình trạng nghiện ma túy. Kết quảN nghiện chất ma túy, loại Heroine, N bị xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức cảnh cáo theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 29 /QĐ-XPHC ngày 29/4/2022 của Công an xã Khổng Lào. Sau đó Lào có đơn đề nghị cai nghiện ma túy tự nguyện. Ngày 30/4/2022 Chủ tịch UBND xã Khổng Lào ban hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Pờ Văn N, trong thời gian chấp hành quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện thì ngày 18/5/2022 N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Công an xã Khổng Lào đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối vớiN vào ngày 20/5/2022. Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 20/5/2022 xác định N có nghiện chất ma túy, loại Heroine. Ngày 21/5/2022 Ủy ban nhân dân xã Khổng Lào, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại tỉnh Lai Châu đối với Pờ Văn N.
Sau khi kiểm tra tính pháp lý hồ sơ, Ủy ban nhân dân xã Khổng Lào đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động - Thương binh xã hội và Phòng Lao động - Thương binh xã hội có Công văn đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa Pờ Văn N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Phong Thổ có ý kiến như sau: Các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ thể hiện Pờ Văn N là người nghiện chất ma túy. Do vậy đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Sơn vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 01 năm 06 tháng.
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Pờ Văn N vắng mặt tại phiên họp nhưng trong hồ sơ và bản tường trình trình bày: Bản thân là người nghiện chất ma túy từ năm 2019 cho đến nay. Do vậyN không tự cai nghiện được vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Sau đó Ủy ban nhân dân xã ra quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình đối với N, tuy nhiên N vẫn không tự cai nghiện được, lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy thì bị Công an xã lập biên bản và đưa đi test ma túy. Kết quả test ma túy có nghiện chất ma túy, loại Heroine.
Ông Pờ Văn Sứn bố đẻ của Pờ Văn N có ý kiến: Pờ Văn N đã nghiện ma túy lâu năm, bản thân không tự cai nghiện đư ợc, mặc dù chính quyền đã giao cho gia đình quản lý cai nghiện tại gia đình nhưng vẫn không tự cai nghiện được, Pờ Văn N đã nhiều lần trộm cắp tài sản của gia đình mang đi bán lấy tiền mua ma túy sử

## Page 3

3 dụng. Do vậy quan điểm của ông đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Pờ Văn N theo quy định của pháp luật.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Pờ Văn N là hoàn toàn phù hợp, đảm bảo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Phong Thổ NHẬN THẤY:
 Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu đối với người bị đề nghị Pờ Văn N đã thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục tại Điều 103 Luật x ử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020);
Xét về việc vắng mặt: Tại phiên họp N vắng mặt không có lý do mặc dù Tòa án đã tống đạt hợp lệ các văn bản tố tụng. Xét thấy việc vắng mặt cuảN không ảnh hưởng đến quá trình xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với N, vì vậy căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Tòa án vẫn tiến hành xem xét giải quyết theo quy định của pháp luật.
Quá trình lập hồ sơ Pờ Văn N có thừa nhận sử dụng trái phép chất ma túy là Heroine. Pờ Văn N là người có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, mặc dù đã được Ủy ban nhân dân xã động viên đểN cai nghiện tự nguyện, nhưng vẫn không tự cai nghiện được. Xét thấy Pờ Văn N là đối tượng nghiện chất ma túy lâu năm và đã trên 18 tuổi, có nơi cưt rú rõ ràng, đã bị Ủy ban nhân dân xã ra Quyết định cai nghiện tự nguyện tại gia đình. Trong thời gian đang chấp hành quyết định cai nghiện tự nguyện thìN vẫn tiếp tục vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy .
Như vậy đảm bảo đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Pờ Văn N.
Về nhân thân: Pờ Văn N chưa có tiền án, tiền sự và cũng chưa bị xử phạt vi phạm hành chính lần nào. Xét thấyN không chịu tu dưỡng rèn luyện bản thân, vẫn tiếp tục sử dụng chất ma túy, vì vậy cũng cần xem xét choN đi cai nghiện bắt buộc một thời gian đểN trở về địa phương sinh sống tái hòa nhập cộng đồng.
Về tình tiết giảm nhẹ: Sau khi thực hiện hành vi vi phạm hành chính, Pờ Văn N đã tự nguyện khai báo, nên N được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

4 Về tình tiết tăng nặng: Pờ Văn N không bị áp dụng tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Trên cơ sở các tài liệu có trong hồ sơ và xét về nhân thân, các tình tiết giảm nhẹ đối với Pờ Văn N. Tòa án có căn cứ để chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động
- Thương binh xã hội huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưaN vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điề u trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu nhằm giáo dục, giúp đỡN có điều kiện cai nghiện và sớm hòa nhập cộng đồng, sống có ích cho bản thân và xã hội.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã tuân thủ đúng quy định tại Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về quyền kháng nghị, kiến nghị, khiếu nại:
Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định; Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Phong Thổ có quyền kiến nghị, Pờ Văn N có quyền khiếu nại theo quy định tại điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ điểm d khoản 2 điều 6; Điều 95, Khoản 1 Điều 96 , khoản 2 Điều 105, Điều 110; khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ Điều 22, 23 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ Điều 40 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Khoản 2 Điều 32 Luật phòng chống ma túy số: 73/2021/QH14 ngày 30/12/2021 của Quốc hội.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Pờ Văn N.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 01 (một) năm 06 (sáu) tháng, kể từ ngày Pờ Văn N bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định; Phòng Lao động
- Thương binh xã hội huyện Phong Thổ có quyền kiến nghị quyết định; Pờ Văn N có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến n ghị,

## Page 5

5 kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Phong Thổ tỉnh Lai Châu;
Phòng Lao động - Thương binh xã hộ i huyện Phong Thổ ; Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- CA huyện Phong Thổ;
- CA xã Khổng Lào;
- Phòng LĐTBXH;
- UBND xã Khổng Lào;
- VKS huyện Phong Thổ
- Tòa án tỉnh Lai Châu;
- Trung tâm CNBB tỉnh Lai Châu;
- Người bị đề nghị;
- Lưu: HS.
 THẨM PHÁN






 Nguyễn Thị Phương