Quyết định mở phiên họp số 14/2022/QĐ-PH
Áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến L
Số: 18
Ngày: 21/04/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KINH MÔN TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 18/2022/QĐ-TA CỘNG TRƯỞNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Kinh Môn, ngày 21 tháng 4 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KINH MÔN, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Văn Khánh
2. Thư ký phiên họp: Bà Trương Thị Hiền Lương Ngày 21 tháng 4 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 14/2022/QĐ-PH ngày 04 tháng 4 năm 2022 và Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 03/TB-TLHS ngày 15/4/2022 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Tiến L, sinh ngày 05/4/1994; Giới tính: Nam;
Số CMTND/CCCD/Hộ chiếu/DDCN: 030094010692 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 10/12.
Nơi ĐKHKvà chỗ ở hiện nay: Thôn K, xã L1, thị xã K1, tỉnh Hải Dương;
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Con ông Nguyễn Văn N, sinh năm 1967 và bà Trần Thị N1, sinh năm 1970 Tiền án: Tại Bản án số 220/HSST ngày 31/8/2017 của Tòa án nhân dân thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương xử phạt 01 năm 08 tháng tù v ề tội “Trộm cắp tài sản”, L đã chấp hành xong hình phạt tù vào ngày 17/10/2018. L đã thi hành xong án phí dân s ự sơ thẩm và án phí hình sự sơ thẩm. Trách nhiệm dân sự chưa thực hiện nghĩa vụ bồi thường.
Tiền sự: Ngày 26/6/2020, Nguyễn Tiến L bị Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 21 tháng. Ngày 11/02/2022, L đã chấp hành xong biện pháp cai nghiện bắt buộc. Vắng mặt Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Mạnh Hùng - Phó phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện Viện kiểm sát thị xã Kinh Môn: Bà Nguy ễn Thị Nhung – Kiểm sát viên. Có mặt

## Page 2

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Nguyễn Tiến L, có hành vi vi phạm như sau:
Vào hồi 03 giờ 45 phút, ngày 15/3/2022, tại chỗ ở của anh Nguyễn Tiến L tại thôn K, xã L1, thị xã K1, tỉnh Hải Dương, Nguyễn Tiến L đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin, bằng hình thức chích. Ngay sau khi sử dụng, L bị lực lượng Công an xã L1 kiểm tra, lập biên bản. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của L đã bị Công an xã L1 lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thu giữ tang vật vi phạm hành chính là 01 bơm kim tiêm đã qua sử dụng.
Tại biên bản làm việc, bản tường trình: Nguyễn Tiến L thừa nhận vào khoảng 03 giờ 45 phút, ngày 15/3/2022, tại nhà ở của anh Nguyễn Tiến L tại thôn K, xã L1, thị xã K1, tỉnh Hải Dương, Nguyễn Tiến L đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin, bằng hình thức chích vào cơ thể thì bị Công an xã L1 phát hiện, lập biên bản vụ việc, lập biên bản xử lý vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thu giữ cùng tang vật.
Tại phi ếu trả lời kết qu ả về việc xác định tình trạng nghi ện ma túy ngày 15/3/2022 của Trạm y tế xã L1; Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy xác định tình trạng nghiện người nghiện ma túy đối với Nguyễn Tiến L có sử dụng và nghiện ma túy loại Heroin.
Ngày 17 tháng 3 năm 2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L1 ra Quyết định số 15/QĐ - UBND giao Nguyễn Tiến L cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý, cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe và tư vấn trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại công văn số 100/LĐTBXH ngày 29/3/2022, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Tiến L.
*Tại phiên họp hôm nay:
- Đại diện Phòng lao động - thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn giữ nguyên đề nghị theo công văn s ố 100/LĐTBXH ngày 29/3/2022và đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Tiến L.
- Anh Nguyễn Tiến L vắng mặt tại phiên họp và đã có đơn đề nghị Tòa án thị xã Kinh Môn mở phiên họp vắng mặt đối với anh L.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân nhân dân thị xã Kinh Môn: Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục

## Page 3

xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, từ ý kiến nêu trên, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn , áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến L từ 21 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn, thì thấy:
- Về trình tự, thẩm quyền xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Phòng lao động thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn là cơ quan đề nghị xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ vào khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính thì thẩm quyền xem xét, áp dụng thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương.
Người bị đề nghị anh Nguyễn Tiến L vắng mặt tại phiên họp và có đơn đề nghị về việc vắng mặt tại phiênh ọp. Căn c ứ vào kho ản 2 Đi ều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án tiến hành mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến L phù hợp với quy định của pháp luật.
- Về tính hợp pháp của hồ sơ: Về đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và tài li ệu có trong hồ sơ về cơ bản thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật x ử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020) ; Nghị định s ố 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020)
về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, phù hợp điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020); khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Về mẫu ban hành văn bản một số mẫu văn bản thực hiện theo Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 20 21 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020) về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành lu ật xử lý vi phạm hành chính, tuy nhiên về hình thức, nội dung chưa đảm bảo tại các Nghị định nêu trên.
- Về hành vi vi ph ạm: Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, cũng như lời thừa nhận của Nguyễn Tiến L tại bản

## Page 4

tường trình, biên bản ghi lời khai, có đủ cơ sở xác định: vào khoảng 03 giờ 45 phút, ngày 15/3/2022, tại chỗ ở của anh Nguyễn Tiến L tại thôn K, xã L1, thị xã K1, tỉnh Hải Dương, Nguyễn Tiến L đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin, bằng hình thức chích, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của L đã bị lập biên bản vi phạm hành chính. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Tiến L đã trực tiếp xâm phạm đến chính sách độc quyền quản lý Nhà nước về các chất ma túy, gây nguy hại cho sức khỏe, thể chất tinh thần của người sử dụng ma túy , làm ảnh hưởng đến gia đình, người thân và cộng đồng, đồng thời là nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm khác. Tài liệu chứng cứ đã thu thập, thể hiện Nguyễn Tiến L đã có thời gian sử dụng ma tuýt ừ khoảng 10 năm nay, bản thân L mới chấp hành xong thời gian cai nghiện bắt buộc vào ngày 11/02/2022, tuy nhiên sau khi về địa phương L không tự giác thực hiện việc cai nghiên, chưa từ bỏ được ma túy, trong thời gian qu ản lý sau cai nghiện vẫn tiếp tục tái nghiện điều đó thể hiện việc tự nguyện cai nghiện đối với L là chưa có hiệu quả. Do vậy, Phòng Lao động - thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến L là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96, điểm b Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020) và khoản 4 Đi ều 32 Luật phòng chống ma túy.
- Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
+ Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình giải quyết, Nguyễn Tiến L thành khẩn khai nhận hành vi vi phạm của mình nên đư ợc hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020) để xem xét khi áp dụng thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L.
+ Về tình tiết tăng nặng: Theo Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 11/2020/QĐ-TA ngày 26/4/2020 của Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn, đã áp dụng thời gian cai nghiên bắt buộc đối L là 21 tháng. Ngày 11/02/2022, L mới chấp hành xong thời gian cai nghi ện bắt buộc nay lại tiếp tục tái nghiện, hành vi của L thuộc trường hợp tái phạm quy định tại điểm b Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Về tang vật, phương tiện vi phạm hành chính: 01 bơm kim tiêm đã qua sử dụng đã được tiêu hủy theo biên bản tiêu hủy tang vật, phương tiện vi phạm hành chính ngày 24/3/2022 của Hội đồng xử lý tang vật vi phạm hành chính của Công an xã L1 nên không đặt ra xem xét xử lý.
Từ những căn c ứ nêu trên, chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến L.
Áp dụng: Khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96, điểm b Điều 103, điểm b Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020) và khoản 4 Điều 32 Luật phòng

## Page 5

chống ma túy; khoản 2 Điều 105; Điều 107 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020) về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (Địa chỉ: thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương)
đối với Nguyễn Tiến L.
2. Thời gian chấp hành tại cơ s ở cai nghiện bắt buộc là 22 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính b ị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương ngày 15/3/2022 (theo biên bản bàn giao giữa Công an xã L1 với Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương).
3. Nguyễn Tiến L có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm vi ệc, kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn phối hợp với Công thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- VKS nhân dân thị xã Kinh Môn;
- Phòng Lao động TBXH thị xã Kinh Môn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- UBND xã L1, thị xã Kinh Môn;
- Công an thị xã Kinh Môn;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ vụ án.

THẨM PHÁN




Trần Văn Khánh