Số: 06/2022/QĐ-TA
quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 06/QĐ-TA
Ngày: 04/05/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAO LỘC TỈNH LẠNG SƠN

Số: 06/2022/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Cao Lộc, ngày 04 tháng 5 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH HUYỆN CAO LỘC, TỈNH LẠNG SƠN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phùng Đức Chính
2. Thư ký phiên họp: Ông Hoàng Đình Sắc Ngày 04 tháng 5 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc , tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 03/QĐ-TA ngày 27 tháng 4 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Chu Văn N. Giới tính: Nam;
Sinh ngày 11 tháng 01 năm 1994;
 CMND số: 082303350; ngày cấp: 29/6/2013; nơi cấp: Công an tỉnh Lạng Sơn.
 Dân tộc: Tày; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 9/12.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú : Thôn B, xã X, huyện C , tỉnh Lạng Sơn.
Hiện đang ở tại khu nhà ở xã hội thuộc cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn.
 Nghề nghiệp: Tự do;
Tiền án: Ngày 24/7/2020 bị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn tuyên phạt 01 năm 06 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy.
Tiền sự: Không.
Nhân thân: Ngày 02/01/2020 bị Công an huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy;
 Con ông Chu Văn P và bà Trương ThịC (đều đã chết).
 Chu Văn N vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn: Ông Hoàng Việt Hùng - Chuyên viên Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn (theo Quyết định cử cán bộ tham gia phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 195/QĐ-LĐTBXH-DT ngày 04/5/2022 của Trưởng Phòng Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc , tỉnh Lạng Sơn: Bà Bà Nguyễn Thu Hồng - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

## Page 2

Chu Văn N có địa chỉ cư trú tại Thôn B, xã X, huyện C , tỉnh Lạng Sơn.
Ngày 11/4/2022, Chu Văn N có nhu cầu sử dụng ma túy đã mua ma túy từ một người đàn ông không rõ tên tuổi, địa chỉ ở khu vực siêu thị Đồng Tiến . Ngày 12/4/2022 Chu Văn N đã được công an xã X mời đến trụ sở làm việc, tại đây Chu Văn N thừa nhận với hành vi sử dụng ma túy như đã nêu . Tại phiếu trả lời kết quả về xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 12/4/2022 cho thấy: Chu Văn N dương tính với chất ma túy Heroine.
 Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai, Chu Văn N thừa nhận bản thân đã nghiện ma túy từ năm 2019 và bị lệ thuộc vào chất ma túy; loại ma túy thường sử dụng là Heroin, cách sử dụng là tiêm chích. Lần gần nhất Chu Văn N sử dụng ma túy vào ngày 11/4/2022.
 Tại biên bản ghi lời khai ngày 12/4/2022 đại diện gia đình Chu Văn N là bà Chu Thị S (chị gái ruột của Chu Văn N ) không đồng ý quản lý Chu Văn N trong thời gian cơ quan công an lập hồ sơ đưa Chu Văn N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Để đảm bảo cho việc lập hồ sơ cai nghiện đối với Chu Văn N , ngày 12/4/2022, Ủy ban nhân dân xã X, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có quyết định số 01/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với Chu Văn N, nơi quản lý là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Đồng thời, Ủy ban nhân dân xã X, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn N theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Ngày 18/4/2022 Ủy ban nhân dân xã X, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có Đề nghị số 01/ĐN-CNBB đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn N.
Ngày 25/4/2022, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc có Công văn số 187/LĐTBXH-DT đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn N.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc có ý kiến: Chu Văn N là đối tượng nghiện ma túy lâu năm. Lần gần nhất Chu Văn N sử dụng ma túy vào ngày 11/4/2022, kết quả xét nghiệm xác định Chu Văn N nghiện chất ma túy . Ngày 12/4/2022, Ủy ban nhân dân xã X , huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có quyết định số 01/QĐ -QLNN giao Chu Văn N cho cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với Chu Văn
N. Chu Văn N có 01 tiền án - ngày 24/7/2020 bị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn tuyên phạt 01 năm 06 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy và 01 tiền sự - Ngày 02/01/2020 bị Công an huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi tàng trữ trái phép chất

## Page 3

3 ma túy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn N, thời gian từ 20 tháng đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17 và Điều 20 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn căn cứ Điều 95, 96, điểm b, khoản 1, khoản 3 Điều 103, 104, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính xét thấy có căn cứ đưa Chu Văn N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian như đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội -Dân tộc huyện Cao Lộc,tỉnh Lạng Sơn.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, ý kiến của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn N được thực hiện đúng trình tự, có đầy đủ tài liệu gồm: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; Biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị; phiếu kết quả tình trạng nghiện ma túy; Quyết định số 01/QĐ-QLNN ngày 14/02/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã X, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn về việc Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn N; các văn bản đề nghị xem xét hồ sơ của Ủy ban nhân dân xã, Phòng Lao động, Thương binh, xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc phù hợp theo Điều 103Luật xử lý vi phạm hành chính. Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 11/ 4/2022 là ngày Chu Văn N thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu đảm bảo theo quy định.
Chu Văn N sinh năm 1994, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn N là đầy đủ, đúng quy định pháp luật.
Chu Văn N bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 20 19, nay đã nghiện ma túy nên thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi vi phạm của Chu Văn Ngây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất trật tự khu vực dân

## Page 4

4 cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn huyện Cao Lộc.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Chu Văn N đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân: Chu Văn N có 01 tiền án và 01 tiền sự nên không được coi là người có nhân thân tốt.
Xét tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tặng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Chu Văn N, thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Chu Văn N được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Chu Văn N có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội. Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc đề nghị đưa Chu Văn N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp nên chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021của Chính phủ quy định chi tiếtmột số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Chu Văn N; sinh ngày: 11 tháng 01 năm 1994; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn B, xã X, huyện C, tỉnh Lạng Sơn. Hiện đang ở tại khu nhà ở xã hội thuộc cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ: Km 10, quốc lộ 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử

## Page 5

5 lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc , tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an huyện Cao Lộc , tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.


 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND huyện Cao Lộc;
- Phòng LĐTBXH-DT huyện Cao Lộc;
- Công an huyện Cao Lộc;
- UBND xã X;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Phùng Đức Chính