Lo Văn Đ - Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính cai nghiện bắt buộc
Số: 44
Ngày: 25/04/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KỲ SƠN TỈNH NGHỆ AN

Số: 44/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Kỳ Sơn, ngày 25 tháng 4 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KỲ SƠN, TỈNH NGHỆ AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Hà Văn Hải.
2. Thư ký phiên họp: Ông Già Bá Lầu.
Ngày 25 tháng 4 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 44/QĐ-TA ngày 15/4/2022 đối với:
Họ và tên: Lo Văn Đ; Tên gọi khác: Không; Giới tính: Nam.
Sinh ngày 06/02/2003.
Dân tộc: Khơ mú; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 9/12;
Nơi cư trú: Bản KhTh, xã NC, huyện KS, tỉnh Nghệ An;
Nghề nghiệp: Làm rẫy.
Tiền án, tiền sự: Không;
Con ông Lo Văn Ng và bà Lo Mẹ Q.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An: Ông Trần Thanh Bình, chức vụ: Phó Trưởng phòng (Theo văn bản ủy quyền của Trưởng phòng Lao động Thương binh xã hội huyện Kỳ Sơn ngày 12/4/2022).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An: Ông Xeo Văn Toàn - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có tại hồ sơ và đề nghị số 31/LĐTBXH ngày 12/4/2022 của Phòng Lao động Thương binh x ã hội huyện Kỳ Sơn, Lo Văn Đ đã có hành vi vi phạm pháp luật như sau: Lo Văn Đ nghiện ma túy từn ăm 2017, đến ngày 02 tháng 01 năm 2022 tại khu vực bản Khánh Thành, xã Nậm Cắn, huyện Kỳ

## Page 2

Sơn, tỉnh Nghệ An Công an xã Nậm Cắn huyện Kỳ Sơn phát hiện Lo Văn Đ đang sử dụng trái phép chất ma túy nên đã lập biên bản vi phạm hành chính và thông báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ; Tại quyết định số 02 /QĐ- UBND ngày 03 tháng 01 năm 2022 của chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Nậm Cắn đã quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lo Văn Đ; Đến ngày 01 tháng 03 năm 2022 Lo Văn Đ tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và tại kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy kết luận Lo Văn Đ là người nghiện ma túy, chất ma túy sử dụng Methamphetamine.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Kỳ Sơn trình bày ý kiến: Đối tượng Lo Văn Đ sau khi được phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy và được xác định về tình trạng nghiện ma túy nhưng đã vi phạm về việc đăng ký cai nghiện theo các hình thức quy định tại Điều 28 và Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ. Do đó thuộc đối tượng lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 96 của Luật xử lý vip hạm hành chính.
Thời hiệu đảm bảo theo điểm d kho ản 2 Điều 6 của Luật xử lý v i phạm hành chính. Hồ sơ đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý v i phạm hành chính và Điều 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP. Từ các nhận định trên, đ ề nghị Tòa án xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Lo Văn Đ tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kỳ Sơn phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận , thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết, quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp được thực hiện theo đúng các quy định tại các Điều 6,103, 104, 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 7, 8, 9, 11 và 16 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ các Điều 89, 90, 95, khoản 1 Điều 96 và khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Viện kiểm sát nhân dân huyện Kỳ Sơn đề nghị: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lo Văn Đ , thời hạn từ 15 (Mười lăm ) tháng đến 18 (Mười tám) tháng.
XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đư ợc thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả thảo luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến cuảc ơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên, Tòa án nhận định như sau:

## Page 3

Việc vắng mặt của người bị đề nghị: Tại phiên họp, người bị đề nghị Lo Văn Đ vắng mặt không có lý do chính đáng mặc dù đã được thông báo nên Tòa án tiến hành họp vắng mặt là đúng quy định của pháp luật.
Về đối tượng áp dụng: Lo Văn Đ là người nghiện ma túy trên 18 tuổi có nơi cư trú ổn định. Sau khi được xác định tình trạng nghiện ma túy hết thời hạn 05 ngày đã không đăng ký cai nghiện tại chính quyền địa phương theo quy định tại các Điều 27 và 28 Luật phòng chống ma túy 2021 . Do đó, Lo Văn Đ thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lo Văn Đ còn trong thời hiệu giải quyết theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 và khoản 4 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Về thẩm quyền lập hồ sơ và các tài liệu có trong hồ sơ : Lo Văn Đ có nơi cư trú ổn định tại bản Khánh Thành, xã Nậm Cắn, huyện Kỳ Sơn nên việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc thẩm quyền của chủ tịch UBND xã Nậm Cắn theo điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 và khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Hồ sơ được lập đúng trình tự, thủ tục cũng như việc thu thập các tài liệu đã đầy đủ theo quy định tại điểm a khoản 1 , khoản 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Về chuyển hồ sơ đề nghị cho Tòa án: Sau khi lập hồ sơ Công an xã Nậm Cắn đã xác định tính pháp lý của hồ sơ đề nghị , Phòng lao động thương binh và xã hội huyện đã thực hiện việc chuyển hồ sơ cho Tòa án đúng quy định tại Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 57 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Về thẩm quyền quyết định của Tòa án: Việc xem xét, ra quyết định xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc thẩm quyền của Tòa án huyện theo quy định tại khoản 2 Điều 105 củ a Luật xử lý vi phạm hành chính 2012.
Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Lo Văn Đ là người nghiện chất ma túy từ năm 2017. Mặc dù đã được gia đình và chính quyền địa phương giáo dục động viên cai nghiện từ bỏ ma túy nhưng vẫn không chịu tu dưỡng, sửa

## Page 4

chữa bản thân và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của Lo Văn Đ là vi phạm pháp luật hành chính, không những hủy hoại thể chất của bản thân mà còn làm mất trật tự an toàn xã hội tại địa phương. Trên cơ sở ý kiến của Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Kỳ Sơn và ý kiến đề nghị của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kỳ Sơn tại phiên họp. Căn cứ tính chất hành vi vi phạm pháp luật, xét thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lo Văn Đ một thời gian đủ để chữa bệnh, lao động, học văn hóa và học nghề.
- Căn cứ các Điều 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; các khoản 4, 49, 56, 57, 58 và 59 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020;
- Căn cứ Luật phòng chống ma túy năm 2021;
- Căn cứ các Điều 3, 23, 24, 30 và 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 2 0/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;
- Căn cứ Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
- Căn cứ các Điều 3, Điều 20, Điều 22, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/02/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lo Văn Đ tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện huyện Kỳ Sơn , tỉnh Nghệ An.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 17 (Mười bảy )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Lo Văn Đ có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Phòng la o động thương binh xã hội huyện Kỳ Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Kỳ Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

## Page 5

kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Kỳ Sơn, Phòng Lao động thương binh và xã hội hu yện Kỳ Sơn, Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện huyện Kỳ Sơn có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- VKSND huyện Kỳ Sơn;
- Công an huyện Kỳ Sơn;
- Phòng LĐTBXH huyện Kỳ Sơn;
- Cơ sở CNMTTN huyện Kỳ Sơn;
- UBND xã Nậm Cắn;
- Người bị áp dụng xử lý hành chính;
- Lưu hồ sơ, VP.
THẨM PHÁN




Hà Văn Hải