Bản án số 32/2021/HS-ST
Phạm Công C
Số: 02
Ngày: 11/05/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƢƠNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 02/2022/QĐ-TA Gia Lộc, ngày 11 tháng 5 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƢƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Vương Đình Thi.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Huệ.
Ngày 11 tháng 5 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 02/QĐ-TA ngày 29 tháng 4 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Phạm Công C. Giới tính: Nam Sinh ngày 17 tháng 9 năm 1991.
CMND/CCCD số: 142542086; Ngày cấp: 04/3/2015; Nơi cấp: Công an tỉnh Hải Dương.
Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 9/12.
Nguyên quán: Xã H, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở : Thôn X, xã H, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Tại Bản án số 32/2021/HS-ST ngày 08/7/2021, Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương xử phạt Phạm Công C 08 tháng tù về tội "Trộm cắp tài sản"; chấp hành xong hình phạt tù ngày 25/11/2021, chưa được xóa.
Tiền sự:
Tại Quyết định số 1 6/2020/QĐ-TA ngày 27/5/2020, Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công C, thời gian chấp hành là 20 tháng;
hết thời hiệu thi hành ngày 19/6/2021, chưa được xóa.
Tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 108/QĐ -XPHC ngày 03/8/2020, Công an huyện Gia Lộc xử phạt vi phạm hành chính đối với Phạm Công C về hành vi "Trộm cắp tài sản", phạt tiền 1.500.000 đồng; hết thời hiệu thi hành ngày 03/8/2021, chưa được xóa.
Tại Quyết định số 144/QĐ -UBND ngày 24/12/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) xã H, huyện Gia Lộc đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Phạm Công C, thời hạn 03 tháng; chấp hành xong ngày 24/3/2022, chưa được xóa.

## Page 2

2 Tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 06/QĐ -XPHC ngày 16/4/2022, Công an xã H, huyện Gia Lộc xử phạt vi phạm hành chính đối với Phạm Công C về hành vi " Sử dụng trái phép chất ma túy ", phạt tiền 1.500.000 đồng; thi hành xong ngày 18/4/2022, chưa được xóa.
Nhân thân:
Tại Bản án số 115/2017/HS-ST ngày 05/12/2017, Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương xử phạt Phạm Công C 13 tháng tù về tội "Tàng trữ trái phép chất ma túy"; chấp hành xong hình phạt tù ngày 10/11/2018, đã được xóa.
Tại Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 03/01/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) xã H, huyện Gia Lộc đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Phạm Công C, thời hạn 03 tháng; chấp hành xong ngày 03/4/2020, đã được xóa.
Con ông: Không xác định và bà Phạm Thị X1.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đỗ Thị Lan – Phó Trưởng phòng, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương : Bà Nguyễn Thị Thanh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 06/4/2022, Phạm Công C đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroine tại nhà ở thôn X, xã H, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương và được lực lượng Công an đưa đi xét nghiệm chất ma túy . Tại Phiếu xét nghiệm ngày 07/4/2022 của Cơ sở điều trị Methadone-Trung tâm y tế huyện Gia Lộc xác định Phạm Công C dương tính với ma túy dạng Mosphin và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghi ện ma túy ngày 09/4/2022 của Trung tâm Y tế huyện Gia Lộc xác định Phạm Công C có nghiện ma túy, chất dạng thuốc phiện (Heroine). Ngày 18/4/2022, Công an xã H, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 08/BB- VPHC đối với Phạm Công C về hành vi không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại UBND xã H trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định tình trạng nghiện có nghiện ma túy loại chất dạng thuốc phiện . Ngày 18/4/2022, Chủ tịch UBND xã H giao Công an xã H thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt bu ộc đối với Phạm Công C . Ngày 19/4/2022, Chủ tịch UBND xã H có văn bản số 01/ĐN-CNBB đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng bi ện pháp đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt bu ộc đối với Phạm Công C.
Ngày 25/4/2022, Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có văn bản số 02/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở

## Page 3

3 cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công C tại Cơ sởc ai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao đ ộng-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc vẫn giữ nguyên quan đi ểm đề nghị Tòa án xem xét, ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công C, thời gian chấp hành từ 20 đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc là đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công C, thời gian chấp hành từ 18 đến 21 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát, Tòa án xét thấy như sau:
Về thẩm quyền xem xét, áp dụng: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao đ ộng- Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có trụ sở tại huyện Gia L ộc, tỉnh Hải Dương nên Tòa án nhân dân huy ện Gia L ộc, tỉnh Hải Dương có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Đi ều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và kho ản 1 Đi ều 3 Pháp lệnh s ố 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về đối tượng áp dụng: Phạm Công C là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế , Chủ tịch UBND xã H, huyện Gia Lộc đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công C là đúng đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy ; khoản 2 Điều 5, khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu áp dụng: Ngày 18/4/2022, Phạm Công C có hành vi không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại UBND xã H trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định tình trạng nghiện có nghiện ma túy loại chất dạng thuốc phiện đến nay vẫn còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công C đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, chuyển hồ sơ theo quy định tại các

## Page 4

4 điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 1 16/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy . Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Nghị định số 1 09/2021/NĐ-CP, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP.
Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng :
Hành vi không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện của Phạm Công C đã vi phạm Luật Phòng, chống ma túy, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội , làm gia tăng tệ nạn ma túy trong cộng đồng , là nguy cơ dẫn đến phạm tội về ma túy và các tội phạm khác . Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy và phải đăng ký thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng do bị lệ thuộc vào chất m a túy nên Phạm Công C vẫn vi phạm. Tình tiết tăng nặng: Phạm Công C đã bị ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính mà lại thực hiện hành vi thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc nên thuộc trường hợp tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính . Tình tiết giảm nhẹ : Trong quá trình lập hồ sơ Phạm Công C đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Nhân thân: Phạm Công C có nhân thân xấu.
Lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị: Tòa án xét thấy hành vi sử dụng trá i phép chất ma túy có tác động xấu đến bản thân người nghiện ma túy và ảnh hưởng đến đời sống chung của xã hội. Ma túy làm suy thoái về nhân cách đạo đức, ảnh hưởng trực tiếp đến nhận thức và điều khiển hành vi, làm suy giảm trí tuệ, thể chất của con người và còn là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm như về ma túy, trộm cắp tài sản,...
ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự an toàn xã hội . Mặt khác, Phạm Công C có nhân thân xấu, không đăng ký cai ngh iện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và chưa có việc làm ổn định. Do đó cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công C để giúp Phạm Công C có điều kiện chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giảm bớt ảnh hưởng tiêu cực đến gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên, căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 , khoản 2 Điều 9 , điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều

## Page 5

5 105, Đi ều 110 của Lu ật Xử lý vi phạm hành chính ; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và kho ản 1 Đi ều 3 Pháp lệnh s ố 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các bi ện pháp x ử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công C tại Cơ sở cai nghi ện ma túy tỉnh Hải Dương; địach ỉ:
Phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Phạm Công C vắng mặt có quyền khiếu nại đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết;
Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương;
Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.

 Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc;
- Trưởng Công an huyện Gia Lộc;
- Trưởng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện;
- Ủy ban nhân dân xã H, huyện Gia Lộc;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

(đã ký)

Vƣơng Đình Thi