Quyết định mở phiên họp số 04/2022/QĐ-TA
Hồ Trọng Ch đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc
Số: 04
Ngày: 27/05/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 04/2022/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Gia Lộc, ngày 27 tháng 5 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƯƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Trịnh Thị Ngọc Mai.
2. Thư ký phiênh ọp: Ông Vũ Hoàng Long - Thư ký Tòa án nhân dân huy ện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương.
Ngày 27 tháng 5 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , theo Quyết định mở phiên họp số 04/2022/QĐ-TA ngày 20/5/2022, đối với:
Họ và tên: Ông Hồ Trọng Ch, giới tính: Nam, sinh năm: 1979;
CMND/CCCD số: 030079013224; ngày cấp: 28/6/2021; nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về trật tự xã hội;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 3/12.
Nguyên quán, hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn A, xã ĐQ, huyệnG , tỉnh Hải Dương;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án: Không;
Tiền sự : Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 48/QĐ-XPHC ngày 09/5/2022 của Công an huy ện Gia Lộc đối với ông Ch do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 25/4/2022, hình thức: phạt tiền 1.500.0 00đồng, chấp hành xong ngày 11/5/2022.
Nhân thân: Bản án s ố 31/2017/HSST ngày 10/5/2017 của Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc xử phạt Ch 09 tháng tù cho hư ởng án treo, thời gian thử thách 18 tháng tính t ừ ngày tuyên án sơ th ẩm, về tội Đánh b ạc. Ngày 10/11/2018 chấp hành xong hình phạt chính, ngày 31/8/2017 nộp án phí và hình phạt bổ sung, đã được xóa án tích.
Con ông Hồ Trọng C và bà Vũ Thị Q (đều đã chết).
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Đỗ Thị Lan - Phó Trưởng phòng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương. (Có mặt)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc , tỉnh Hải Dương : Bà Nguyễn Thị Thanh- Kiểm sát viên. (Có mặt).
3. Người chứng kiến: Bà Phạm Thị V, sinh năm 1983; Địa chỉ: Thôn A , xã Đ, huyện G, tỉnh Hải Dương (là vợ của ông Ch).

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị ông Hồ Trọng Ch thừa nhận bản thân bắt đầu sử dụng ma túy (Heroine) từ đầu tháng 5/2021, lần cuối cùng sử dụng ma túy (Heroine) và bị phát hiện là ngày 25/4/2022 tại nhà riêng, bằng hình thức hít. Sau khi được giải thích quy định của pháp luật, ngày 25/4/2022 ông Ch có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy. Tại phiếu xét nghiệm ngày 25/4/2022 của Cơ sở điều trị Methadone- Trung tâm Y tế huyện Gia Lộc thể hiện kết quả xét nghiệm: Dương tính với ma túy, dạng Mosphine. Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tu ý ngày 27/4/2022 của Trung tâm Y tế huyện Gia Lộc khẳng định ông Hồ Trọng Ch có nghiện ma túy, loại ma túy: Chất dạng thuốc phiện (Heroine). Ngày 27/4/2022, Công an xã Đ ra Thông báo về việc người nghiện ma túy phải đi đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế . Tuy nhiên, quá thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày 27/4/2022 ông Ch không chấp hành, Ủy ban nhân dân xã Đ lập biên bản vi phạm, giao ông Ch cho gia đình quản lý và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Ch.
Ngày 11/5/2022, Ủy ban nhân dân xã Đ ra văn bản Đề nghị số 02/ĐN-CNBB xem xét hồ sơ đền ghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hồ Trọng Ch theo quy định của pháp luật.
Ngày 17/5/2022, Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương ban hành văn bản Đề nghị số 04/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Ch tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ:
Phường CH, thành phố CL, tỉnh Hải Dương).
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị ông Hồ Trọng Ch trình bày: Từ tháng 4, tháng 5 năm 2021 do bạn bè rủ và không làm chủ được bản thân nên ông sử dụng trái phép chất ma túy (heroine). Ông thừa nhận sự việc ngày 25/4/2022 đã đi xét nghiệm và biết kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của ông như trên. Quá trình công an xã Đ làm việc, do ông không biết chữ nên không biết các văn bản, giấy tờ ghi nội dung gì nhưng biết việc UBND xã Đ làm hồ sơ để đưa ông vào cơ sở cai nghiện bắt buộc .
Sau đó ông đã quyết tâm không sử dụng ma túy nữa, nộp cho Tòa án phiếu xét nghiệm ma túy ngày 26/5/2022. Tại phiên họp, ông Ch không nhất trí việc đưa ông vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đề nghị được cai nghiện ở nhà, có sự giám sát của gia đình.
Bà Phạm Thị V là vợ ông Ch trình bày: Bà biết ông Ch sử dụng ma túy từ đầu năm 2022, bà v à gia đình đã khuyên ông Ch từ bỏ ma túy nhưng không được. Đến khi Công an xã Đ làm việc và làm hồ sơ đề nghị đưa ông Ch vào cơ sở cai nghiện bắt buộc bà đều nhất trí và chứng kiến, biết toàn bộ sự việc. Nay bà thấy ông Ch hứa sẽ từ bỏ ma túy và quyết tâm cai nghiện nên bà đề nghị Tòa án và các cơ quan cho ông Ch được cai nghiện tại gia đình để ông Ch giúp bà chăm lo cho cuộc sống chung.

## Page 3

3 Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc vẫn giữ nguyên quan điểm , đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hồ Trọng Ch tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: Phường CH, thành phố CL, tỉnh Hải Dương) , thời gian áp dụng từ 18 tháng đến 24 tháng kể từ ngày người bị đề nghị bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc phát biểu quan điểm, xác định: Người tiến hành phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Đối vớin gười tham gia phiên họp là ông Hồ Trọng Ch chấp hành quy định của pháp luật.
Về nội dung đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định tại các Điều 12 Pháp lệnh số 09 và Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Căn cứ vào khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Luật sửa đổi , bổ sung một số điều của Luật X ử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14; Điều 30, Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy bAờng vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 116/2021 ngày 21/12/2021 của Chính phủ: Có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Trọng Ch. Đề nghịT òa án nhân dân huyện Gia Lộc: Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Trọng Ch, thời gian chấp hành tạic ơ sở cai nghiện bắt buộc từ 18 tháng đến 21 tháng, tính từ ngày người bị đề nghị bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền giải quyết:
Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có trụ sở tại thị trấn Gia Lộc, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là ông Hồ Trọng Ch cư trú tại thôn A, xã Đ, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương . Căn cứ khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020); khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 /01/2014 của Ủy bAờng vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương xem xét, giải quyết là đúng.
[2] Về nội dung đề nghị:
Người bị đề nghị Hồ Trọng Ch là người trên 18 tu ổi (sinh năm 1979), có nơi cư trú ổn định tại thôn A, xã Đ, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương, là người nghiện ma túy, loại ma túy: chất dạng thuốc phiện (Heroine) (theo Phiếu kết quả xác định tình

## Page 4

4 trạng nghiện ngày 27/4/2022 của Trung tâm Y tế huyện Gia Lộc). Theo quy định tại khoản 1 Đi ều 28 Nghị định s ố 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi ti ết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Lu ật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, Công an xã Đ đã giải thích, hư ớng dẫn và yêuc ầu ông Ch phải đăng ký cai nghi ện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Ủy ban nhân dân xã Đ trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày 27/4/2022. Tuy nhiên, quá thời hạn, ông Ch không chấp hành quy định trên. Do đó, Ủy ban nhân dân xã Đ tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hồ Trọng Ch. Trên cơ s ở hồ sơ, Trư ởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huy ện Gia Lộc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với ông Ch là hoàn toàn có căn c ứ pháp luật, đúng đối tượng bị áp dụng; còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 25/4/2022); thẩm quyền, trình tự và thủ tục lập hồ sơ đề nghị đều đảm bảo theo quy định tại khoản 1, khoản 3 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020;
điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi ti ết một s ố điềuc ủa Luật P hòng, chống ma túy, Lu ật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Đối với ý ki ến của ông Ch về việc không nhất trí đ ề nghị đưa ông vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc, nộp phiếu xét nghi ệm ma túy ngày 26/5/2022 kết quả âm tính với ma túy và Huân chương chiến sỹ vẻ vang, Huân chương kháng chiến của bố đẻ- Xét đây không phải là các căn c ứ, trường hợp không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên không được chấp nhận.
Từ những phân tích trên, Tòa án chấp nhận yêu cầu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hồ Trọng Ch của cơ quan đề nghị là Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc.
[3] Về nhân thân, tiền án, tiền sự, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị, thấy: Ông Hồ Trọng Ch là người sử dụng trái phép chất ma tuýt ừ năm 2021, là ngư ời có nhân thân x ấu: Bản án s ố 31/2017/HSST ngày 10/5/2017 của Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương xử phạt Ch 09 tháng tù cho hưởng án treo, thời gian thử thách 18 tháng tính t ừ ngày tuyên án sơ th ẩm, về tội Đánh b ạc. Ngày 10/11/2018 chấp hành xong hình phạt chính , ngày 31/8/2017 nộp án phí và hình phạt bổ sung, đã được xóa án tích . Có 01 ti ền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (tại Quyết định xử lý vi phạm hành chính s ố 48/QĐ-XPHC ngày 09/5/2022 của Công an huyện Gia Lộc, hình thức phạt tiền 1.500.000đồng, đã chấp hành xong, chưa được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính theo kho ản 1 Điều 7 Luật Xử lý vi phạm hành chính).
- Về tình tiết tăng nặng: Không.

## Page 5

- Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, Hồ Trọng Ch tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên đư ợc áp dụng tình ti ết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[4] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hồ Trọng Ch là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an to àn xã hội. Hồ Trọng Ch nhận thức được việc sử dụng ma túy là trái pháp luật, gây tác hại cho bản thân, gia đình và xã hội nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy nên phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình. Vì vậy, cần phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Trọng Ch trong một thời hạn nhất định phù hợp với tính chất , mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân , tiền án, tiền sự của người vi phạm cũng như các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ , mục đích để Hồ Trọng Ch cai nghiện, lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ: Điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 107, Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Khoản 1 và khoản 3 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Khoản 1 Điều 3, các điều 7, 11, 12, 16, 20, 22, 30 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/ 2014 của Ủy bAờng vụ Quốch ội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hồ Trọng Ch, sinh năm 19 79, nơi cư trú: thôn A, xã Đ, huyện G, tỉnh Hải Dương tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: Phường CH, thành phố CL, tỉnh Hải Dương).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính (ông Hồ Trọng Ch) có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm vi ệc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định;
Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 27/5/2022).
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 6

5. Cơ quan thi hành quy ết định: Công an huy ện Gia L ộc, Phòng Lao đ ộng- Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị đề nghị;
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc;
- Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện Gia Lộc;
- Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Công an huyện Gia Lộc;
 - Lưu hồ sơ.
(đã ký tên, đóng dấu)
Trịnh Thị Ngọc Mai