Quyết định đưa v ụ án ra xét x ử số: 28/2022/QĐXXPT-DS
tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất
Số: 73
Ngày: 21/04/2022
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Bình Dương
Cấp xét xử: Phúc thẩm
Loại vụ việc: Dân sự
Quan hệ pháp luật: Tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất
Thông tin vụ việc: ông K khởi kiện yêu cầu Tòa án công nhận hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa ông K và ông Q ký ngày 12/11/2009 để ông K tiếp tục làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc






NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG

- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa:
Các Thẩm phán:
Ông Bùi Văn Tâm Bà Huỳnh Thị Thanh Tuyền Bà Ngô Thị Bích Diệp
- Thư ký phiên tòa : Bà Phạm Thị Anh Đào - Thư ký Tòa án nhân dân tỉnh Bình Dương.
- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Dương tham gia phiên tòa:
Bà Đặng Hà Nhung – Kiểm sát viên.
Ngày 13 tháng 4 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Bình Dương , xét xử phúc thẩm công khai v ụ án dân s ự thụ lý số: 03/2022/TLPT-DS ngày 10 tháng 01 năm 2022 về việc “Tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất”.
Do Bản án dân s ự sơ thẩm số 33/2021/DS-ST ngày 30/10/2021 của Tòa án nhân dân thành phố T1 bị kháng cáo, kháng nghị.
Theo Quyết định đưa v ụ án ra xét x ử số: 28/2022/QĐXXPT-DS ngày 01 tháng 3 năm 2022 , Quyết định hoãn phiên tòa số 42/2022/QĐ-PT ngày 18/3/2022, giữa các đương sự:
- Nguyên đơn: Ông Trương Văn K , sinh năm 1960; địa chỉ: Số 51/10, khu phố H, phường V, thành phố T1, tỉnh Bình Dương; có mặt.
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nguyên đơn : Bà Nguy ễn Thị Diễm H1 - Luật sư tại Văn phòng Luật sư D thuộc Đoàn L tỉnh Bình Dương; địa chỉ: Số A62bis, khu phố B1, phư ờng B2, thành phố T1, tỉnh Bình Dương; c ó mặt.
- Bị đơn: Ông Nguyễn Minh Q, sinh năm 1957; địa chỉ: Số 14/10, khu phố H, phường V,, thành phố T1, tỉnh Bình Dương.
Bản án số: 73/2022/DS-PT Ngày 21-4-2022 V/v tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất

## Page 2

Người đại diện hợp pháp của bị đơn: Bà Lê Thị Xuân T2, sinh năm 1976;
địa chỉ: Tổ 2, khu phố T3, phường T4, thị xã T5, tỉnh Bình Dương, là người đại diện theo ủy quyền (theo văn bản ủy quyền ngày 18/3/2021); có mặt.
- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
1. Bà Lê Thị Kim C, sinh năm 1987; địa chỉ: Số 14/10, khu phố H, phường V,, thành phố T1, tỉnh Bình Dương; vắng mặt.
2. Bà Nguyễn Thị Thanh T6, sinh năm 1961; vắng mặt.
3. Bà Trương Huỳnh T7, sinh năm 1989; vắng mặt.
4. Ông Trương Huỳnh L, sinh năm 1999; vắng mặt.
Cùng địach ỉ: Số 51/10, khu phố H, phường V,, thành phố T1, tỉnh Bình Dương.
- Người làm chứng: Ông Lê Minh T8, sinh năm 1958; địa chỉ: Số 26/4, khu phố H, phường V,, thành phố T1, tỉnh Bình Dương; vắng mặt.
- Người kháng cáo: Nguyên đơn Ông Trương Văn K.
- Người kháng ngh ị: Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân thành phố T1, tỉnh Bình Dương.
NỘI DUNG VỤ ÁN Theo Đơn khởi ki ện ngày 19/01/2021, văn bản trình bày ý ki ến ngày 02/3/2021 và quá trình tố tụng phía nguyên đơn trình bày:
Vào năm 2009 , ông K cónh ận chuyển nhượng của ông Nguyễn Minh Q diện tích đất là 90,90m2, giá chuyển nhượng là 385.000.000 đồng, phần đất này thuộc một phần thửa đất I (thửa gốc 184), tờ bản đồ số R (B2) tại khu phố H, phường V,, thành phố T1, tỉnh Bình Dương, phần đất này đã đư ợc Cơ quan U huyện (nay là thành phố T1) cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ ông Nguyễn Minh Q ngày 29/9/2010 theo Gi ấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BA203854, số vào sổ CH00557/VP.
Thực hi ện vi ệc chuy ển như ợng hai bên có lập hợp đồng chuy ển như ợng quyền sử dụng đất và nhà ở trên đất ngày 12/11/2009 nhưng không thực hi ện việc công chứng, chứng thực theo quy định của pháp luật. Sau khi ký hợp đồng chuyển nhượng ông K đã giao cho ông Q tổng cộng số tiền 385.000.000 đồng (việc giaonh ận ti ền có gi ấyt ờ chứng minh đầy đ ủ). Sau khinh ận chuy ển nhượng đất và thanh toán ti ền xong cho ông Q thì ông K đã xây dựng trên phần đất đã nhận chuyển nhượng một căn nhà cấp 4 để ở cho đến nay.
Sau khi nhận chuyển nhượng đất của ông Q thì ông Q có đưa gi ấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông K để làm thủ tục tách thửa và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhưng phần diện tích chuy ển nhượng không đ ủ điều kiện tách thửa nên Cơ qu an Nhà nước có thẩm quy ền không cho tách nên s ự việc kéo dài đến hôm nay, hiện nay ông K đã trả lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Q.

## Page 3

Do đó, ông K khởi ki ện yêuc ầu Tòa án công nhậnh ợp đồng chuy ển nhượng quyền sử dụng đất giữa ông K và ông Q ký ngày 12/11/2009 để ông K tiếp tục làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Đối với yêu cầu phản tố của bị đơn thì nguyên đơn không chấp nhận.
Theo Đơn phản t ố ngày 15 /4/2021, văn bản trình báy ý ki ến ngày 23/3/2021, 15/4/2021 và quá trình tố tụng phía bị đơn trình bày:
Ông Q chỉ thống nhất với trình bàyc ủa ông K về việc có chuyển nhượng quyền s ử dụng đất, di ện tích chuy ển như ợng, vi ệc chuy ển như ợng không có công chứng, chứng thực theo quy định cũng như quá trình quản lý, sử dụng phần đất nhận chuyển nhượng của ông K.
Ông Q không thống nhất với trình bàyc ủa ông K về giá chuyển nhượng, theo ông Q hai bên thống nhất giá chuy ển như ợng theo Hợp đồng đặt cọc là 5.000.000 đồng/m2 nhân với diện tích chuy ển nhượng là 90,90m 2 thành tiền là 454.000.000 đ ồng. Ông K mới thanh toán 335.000.000 đồng, còn n ợ lại 119.500.000 đồng. Sau khi ký hợp đồng chuyển nhượng thì ông K có xây dựng 01 căn nhà cấp 4 để ở cho đến nay và ông Q đã giao bản chính giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để ông K liên hệ với Cơ quan Nhà nư ớc có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông K, tuy nhiên trải qua thời gian dài ông K không thực hiện được.
Nay ông K khởi kiện yêu cầu Tòa án công nhận hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa ông K và ông Q ký ngày 12/11/2009 đ ể ông K tiếp tục làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì ông Q không đồng ý và có yêuc ầu phản tố nội dung: Yêu cầu hủy Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất ngày 12/11/2009; Hợp đồng thỏa thu ận đất (nhà) dài hạn ngày 12/11/2009; hủy Hợp đồng đặt cọc nhà đất ngày 14/9/2009; bu ộc ông K trả lại diện tích đất 86,8m2 cho ông Q, ông Q đồng ý trả lại số tiền đã nhận của ông K như bản án sơ thẩm.
Theo văn bản trình bày ý ki ến ngày 15/5/2021, ngư ời có quy ền lợi, nghĩa vụ liên quan bà Lê Thị Kim C trình bày:
BàC là vợ của ông Q có đăng ký kết hôn, theo Giấy chứng nhận kết hôn số 16, quyển số 01/2010 do Cơ quan U xã T9, huyện B, tỉnh Bình Dương cấp ngày 26/7/2010. Thời điểm ông Q và ông K thỏa thuận mua bán giấy tay mảnh đất có diện tích 90,90m2 thuộc một phần thửa đất I (thửa gốc184) tờ bản đồ số R (B2)
tại khu phố H, phường V,, thành phố T1, tỉnh Bình Dương thì BàC không biết, ông Q tự định đoạt. BàC xác định đây là tài sản chung của vợ chồng trong thời kỳ hôn nhân. Do đó vi ệc ông Q tự định đoạt, chuyển nhượng cho ông K là ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của bà. Do đó BàC không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn và đ ề nghị Tòa giải quyết theo hư ớng chấp nhận yêu cầu phản tố của bị đơn.
Theo văn bản trình bày ý ki ến ngày 15/6/2021, ngư ời có quy ền lợi, nghĩa vụ liên quan bà Nguyễn Thị Thanh T6 trình bày:

## Page 4

Bà T9 là vợ của ông K. Thống nhất với lời trình bàyc ủa ông K về việc vợ chồng cónh ận chuyển nhượng phần đất có di ện tích 90, 90m2 thuộc một phần thửa đất I (thửa gốc 184) tờ bản đồ số R (B2) tại khu phố H, phường V,, thành phố T1, tỉnh Bình Dương của ông Q , ngu ồn ti ền nhận chuy ển nhượng làc ủa chung hai v ợ chồng. Sau khinh ận chuyển như ợng phần đất nêu trên thì v ợ chồng bà đã nhận đất, nhà, cải tạo lại nhà vào năm 2009, gia đình bà có 05 nhân khẩu sinh sống trên đất đến nay gần 12 năm, được cấp số nhà, sổ hộ khẩu, đồng hồ điện kế chính, đồng hồ nước.
Bà T9 thống nhất với yêuc ầu khởi kiện của ông K , xin đư ợc công nhận phần đất có diện tích theo đo đạc thực tế là 86,8m2 tại thuộc một phần thửa đất I (thửa gốc 184) tờ bản đồ số R (B2) tại khu phố H, phường V,, thành phố T1, tỉnh Bình Dương là tài sản hợp pháp của ông K và bà T9.
Theo văn bản trình bày ý ki ến ngày 15/6/2021, ngư ời có quy ền lợi, nghĩa vụ liên quan bà Trương Huỳnh T7 trình bày:
Bà T7 là con gái của ông K, bà T9. Thống nhất với lời trình bày của ông K về việc ông K và bà T9 có nhận chuyển nhượng phần đất có di ện tích 90,90m2 tại thuộc một phần thửa đất I (thửa gốc 184) tờ bản đồ số R (B2) tại khu phố H, phường V,, thành phố T1, tỉnh Bình Dương của ông Q vào năm 2009. Bà T7 xác định không có đóng góp gì đối với số tiền ông K bỏ ra để nhận chuyển nhượng của ông Q cũng như tiền xây dựng, cải tạo lại căn nhà đang sử dụng. Thống nhất với yêu cầu khởi kiện của ông K.
Theo văn bản trình bày ý ki ến ngày 15/6/2021, ngư ời có quy ền lợi, nghĩa vụ liên quan ông Trương Huỳnh L trình bày:
Ông L là con của ông K, bà T9. Thống nhất với lời trình bàyc ủa ông K về việc ông K và bà T9 có nhận chuyển nhượng phần đất có di ện tích 90, 90m2 tại thuộc một phần thửa đất I (thửa gốc X) tờ bản đ ồ số R (B2) tại khu phố H, phường V,, thành phố T1, tỉnh Bình Dương của ông Q vào năm 2009. Bà T7 xác định không có đóng góp gì đối với số tiền ông K bỏ ra để nhận chuyển nhượng của ông Q cũng như tiền xây dựng, cải tạo lại căn nhà đang sử dụng. Thống nhất với yêu cầu khởi kiện của ông K .
Theo biên bản lấy lời khai ngày 25/10/2021 ngư ời làm chứng ông Lê Minh T8 trình bày:
Ông Tâm có ký tên là người làm chứng vào Hợp đồng đặt cọc nhà đất ngày 19/9/2009 và Hợp đồng chuy ển như ợng quy ền s ử dụng đất ngày 12/11/2009 giữa ông Nguyễn Minh Q và Ông Trương Văn K . V ề diện tích đất chuy ển nhượng và s ố tiền chuyển nhượng là bao nhiêu thì ghi trong hợp đồng do ông viết dùm cho hai bên đọc l ại. Vi ệc giaonh ận ti ền các bên t ự giaonh ận ông không chứng kiến nên không biết số tiền là bao nhiêu.
Tại Bản án dân sự sơ thẩm số 33/2021/DS-ST ngày 30/10/2021 của Tòa án nhân dân thành phố T1 đã quyết định:
Căn cứ vào:

## Page 5

- Các Điều 26, 35, 39, 147, 227, 228, 229, 266, 271, 273 của Bộ luật Tố tụng dân sự 2015;
- Các Điều 117, 119, 122, 129, 132 , 689 , 697 của B ộ luật Dân s ự năm 2015;
- Điều 127 Luật Đất đai 2003.
- Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội Khóa XIV quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.
Tuyên xử:
1. Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn Ông Trương Văn K về việc yêuc ầu công nhận hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất gi ữa Ông Trương Văn K và ông Nguyễn Minh Q ký ngày 12/11/2009.
2. Không chấp nhận yêu cầu phản tố của ông Nguyễn Minh Q về việc hủy hợp đồng đặt cọc nhà đất ký ngày 14/9/2009 và hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất ký ngày 12/11/2009 gi ữa Ông Trương Văn K và ông Nguyễn Minh Q.
3. Tuyên bố hợp đồng đặt cọc nhà đất ký ngày 14/9/2009; hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất ký ngày 12/11/2009 ; hợp đồng thỏa thuận đất (nhà)
dài hạn ký ngày 12/11/2009 giữa Ông Trương Văn K và ông Nguyễn Minh Q và họp đồng chuyển như ợng quy ền s ử dụng đất ký ngày 12/11/2009 giữa bà Nguyễn Thị Thanh T6 và ông Nguyễn Minh Q là vô hiệu.
Buộc ông K, bà T9 , bà T7 và ông L có trách nhi ệm trả lại cho ông Q 86,8m2 diện tích đất thuộc một phần thửa đất I (thửa gốc 184) tờ bản đồ số R (B2) tọa lạc khu phố H, phường V,, thành phố T1, tỉnh Bình Dương và tài sản gắn liền với đất gồm: Nhà ở 01 tầng diện tích 59,1m2, cột xây gạch, tường xây tô sơn nước, có gác, mái tole có tr ần, nền gạch men; nhàt ạm diện tích 25m2, mái tole, cột xây gạch, vách ván, nên gạch men; 01 đồng hồ nước; 01 điện kế chính.
Ông Nguyễn Minh Q được quyền sở hữu các công trình trên đất gồm: Nhà ở 01 tầng diện tích 59,1m2, cột xây g ạch, tường xây tô sơn nư ớc, có gác, mái tole có trần, nền gạch men; nhà tạm diện tích 25m2, mái tole, cột xây gạch, vách ván, nên gạch men; 01 đồng hồ nước; 01 điện kế chính sau khi thanh toán xong tiền cho phía Ông Trương Văn K.
(Có bản vẽ kèm theo)
Buộc ông Nguyễn Minh Q phải thanh toán cho Ông Trương Văn K , bà Nguyễn Thị Thanh T6 tổng số tiền 2.171.835.250 đồng.
Ngoài ra, bản án sơ thẩm còn tuyên v ề thi hành án, v ề án phí và quy ền kháng cáo theo quy định pháp luật.
Ngày 10/11/2021, nguyên đơn Ông Trương Văn K kháng cáo toàn b ộ bản án sơ thẩm và y êuc ầu Tòa án cấp phúc thẩm công nhận hợp đồng chuy ển

## Page 6

nhượng quyền sử dụng đất ngày 12/11/2009 gi ữa ông Nguyễn Minh Q và Ông Trương Văn K ; ngày 22/02/2022, Ông Trương Văn K làm đơn kháng cáo b ổ sung là để thực hiện theo quy định về diện tích tối thiểu được phép tách thửa đối với các lo ại đất trên địa bàn tỉnh Bình Dương, ông K xin chuyển mục đích s ử dụng từ đất nông nghi ệp sang đất ở và chấp nhận nộp tiền chuyển mục đích s ử dụng đất theo quy định của pháp luật.
Ngày 12/11/202 1, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân thành phố T1 kháng nghị phúc thẩm số 03 /QĐKNPT-VKS-DS đối với Bản án dân sự sơ thẩm số 33/2021/DS -ST ngày 30/10/2021 của Tòa án nhân dân thành phố T1 theo hướng sửa bản án sơ thẩm chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn.
Tại phiên tòa phúc thẩm, nguyên đơn Ông Trương Văn K không thay đổi, bổ sung, giữ nguyên yêu cầu kháng cáo ban đầu , kháng cáo bổ sung và giữ nguyên yêu cầu khởi kiện. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Dương giữ nguyên yêu cầu kháng nghị của Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân thành phố T1. Bị đơn ông Nguyễn Minh Q giữ nguyên yêu cầu phản tố và yêu cầu giữ nguyên bản án sơ thẩm.
Các đương sự không thỏa thuận được với nhau về giải quyết vụ án.
Ý kiến của người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho nguyên đơn đề nghị chấp nhận yêu cầu kháng cáo và khởi kiện của nguyên đơn Ông Trương Văn K, sửa bản án sơ thẩm.
Kiểm sát viên tham gia phiên tòa phát biểu ý kiến của Viện Kiểm sát về tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết vụ án ở giai đoạn phúc thẩm:
 Thẩm phán – Chủ tọa phiên tòa và Hội đồng xét xử đã thực hiện đúng theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự; các đương s ự tham gia tố tụng chấp hành đúng quyền và nghĩa vụ theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự. Về nội dung vụ án, đề nghị Hội đồng xét chấp nhận kháng nghị của Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân thành phố T1 và sửa bản án sơ thẩm chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn.
Sau khi nghiên cứu các tài li ệu có trong h ồ sơ v ụ án đư ợc thẩm trat ại phiên tòa và căn c ứ vào kết quả tranh tụng tại phiên tòa, ý ki ến của Kiểm sát viên, NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
[1] Về tính hợp pháp của đơn kháng cáo: Đơn kháng cáo của Ông Trương Văn K và Kháng nghị của Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân thành phố T1 làm trong thời hạn, cón ội dung, hình thức phù hợp với quy định của pháp lu ật nên đủ điều kiện để thụ lý và xét xử theo thủ tục phúc thẩm.
[2] Về kháng cáo của Ông Trương Văn K và kháng nghị của Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân thành phố T1, Hội đồng xét xử nhận thấy:
[2.1] Nguyên đơn Ông Trương Văn K và bị đơn ông Nguyễn Minh Q đã tự nguyện thỏa thuận lập một giấy viết tay “H ợp đồng thỏa thuận đất (nhà) dài

## Page 7

hạn và Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất” ký ngày 12/11/2009, có người làm chứng là ông Lê Minh T8 , phía bị đơn ông Nguyễn Minh Q đồng ý bán cho phía nguyên đơn Ông Trương Văn K diện tích 90,90m 2 đất tại thửa đất số 184 (18); tờ bản đồ số B2; địa chỉ thửa đất tại ấp Hòa Long, xã Vĩnh Phú, huyện T1, tỉnh Bình Dương nay là phư ờng Vĩnh Phú, thành phố T1, tỉnh Bình Dương với giá 385.000.000 đ ồng; phía nguyên đơn đã giao đ ủ tiền cho phía b ị đơn và phía bị đơn đã giao di ện tích đất cho phía b ị đơn sử dụng. Diện tích đất 90,90m2 (đo đạc thực tế là 86,8m2) là loại đất trồng cây lâu năm không phải loại đất ở tại nông thôn. Năm 2009 ông K nhận đất và tự ý xây dựng nhà ở trên đất có mục đích sử dụng chỉ được trồng cây lâu năm, không làm đơn xin phép chính quyền địa phương về thủ tục xây dựng nhà ở trên đất nông nghiệp, chưa phải là loại đất ở tại nông thôn.
[2.2] Ngày 18/12/2009, ông Nguyễn Minh Q làm đơn xin phép sửa chữa công trình xây dựng nhà ở tại ấp Hòa Long, xã Vĩnh Phú, huy ện T1 nay là phường Vĩnh Phú, thành phố Thuân An với diện tích sửa chữa: Trệt: 40m2; lầu:
40m2 được CƠ QUAN U huyện T1 ký xác nhận nhưng ông K không làm đư ợc thủ tục sở hữu nhà.
[2.3] Ngày 27/12/2011, ông Nguyễn Minh Q có làm đơn xin tách thửa đất số 184, diện tích: 90,90m 2 (đất trồng cây lâu năm), tại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số vào sổ số CH00557/VP, do CƠ QUAN U huyện T1 cấp cho ông Nguyễn Minh Q ngày 29/9/2010 cho Ông Trương Văn K được CƠ QUAN U phường Vĩnh Phú xác nh ận. Nhưng phía nguyên đơn ông K và phía b ị đơn ông Q không tiếp tục yêu cầu CƠ QUAN U huyện T1 thực hiện thủ tục tách thửa đất theo quy định của Luật Đất đai và các ông thừanh ận có đến Chi nhánh Văn phòng Đ huyện T1 để làm thủ tục tách thửa đất nhưng phía Chi nhánh Văn phòng Đ trả lời miệng là trư ờng hợp xin tách thửa đất của các ông không đ ủ điều kiện tách thửa theo quy định về diện tích đất tối thiểu do CƠ QUAN U tỉnh Bình Dương đã ban hành. T ừ đó cho đến nay, ông Q và ông K không lập thủ tục xin tách thửa đất nói trên.
[2.4] Tại Công văn s ố 1238/CƠ QUAN U -NC ngày 28/4/2021 của CƠ QUAN U thành phố T1 xác định: “Theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CH00557/VP ngày 29/9/2010 do CƠ QUAN U huyện (nay là thành phố) T1 cấp cho ông Nguyễn Minh Q, thửa đất số 184, tờ bản đồ số R (B2), tọa lạc khu phố H, phường V,, thành phố T1 tiếp giáp đường đất cụt và đường VP. Qua rà soát, đường Vĩnh Phú 38 nằm trong danh mục các tuyến đường do Nhà nước quản lý đủ điều ki ện tách thửa đư ợc ban hành kèm theo Quy ết định 6775/QĐ -CƠ QUAN U ngày 19/10/2018 của CƠ QUAN U thị xã T1 về việc phê duy ệt điều chỉnh danh mục các tuy ến đường do Nhà nước quản lý đ ủ điều kiện tách thửa theo Quyết định 25/2017/QĐ-CƠ QUAN U ngày 27/9/2017 của CƠ QUAN U tỉnh Bình Dương. Do đó, đ ề nghị Tòa án nhân dân thành phố T1 căn cứ Quyết định số 25/QĐ-CƠ QUAN U ngày 27/9/2017, Quy ết định số 28/2019/QĐ-CƠ QUAN U ngày 03/12/2019 của CƠ QUAN U tỉnh Bình Dương đ ể xem xét giải quyết.

## Page 8

[2.5] Đối với diện tích đất: 86,8m2, đất trồng cây lâu năm thu ộc một phần thửa đất số 184, tờ bản đồ số R, tại khu phố H, phường V,, thành phố T1, tỉnh Bình dương, hiện nay phía nguyên đơn Ông Trương Văn K là người trực tiếp sử dụng và tự ý xây dựng một căn nhà cấp 4 có diện tích 59,1m2 và một nhà tạm có diện tích 25m2, chưa được phép xây dựng của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
[2.6] Căn c ứ khoản 1 Đi ều 3 của Quy ết định s ố 49/QĐ-CƠ QUAN U ngày 24/7/2009 của CƠ QUAN U tỉnh Bình Dương quy định diện tích đất tối thiểu đối với đất nông nghiệp được phép tách thửa trên địa bàn tỉnh Bình Dương đối với khu vực huyện T1 nay là thành phố T1, đất tại các xã là 400m2.
[2.7] Căn c ứ Quyết định số 25/QĐ-CƠ QUAN U ngày 27/9/2017 và Quyết định số 28/2019/QĐ-CƠ QUAN U ngày 03/12/2019 của CƠ QUAN U tỉnh Bình Dương có quy định cụ thể về diện tích tối thiểu được phép tách thửa đối với các lo ại đất trên địa bàn tỉnh Bình Dương, trong đó di ện tích tối thiểu được phép tách thửa đối với loại đất nông nghiệp tại các phường là 100m2 (trong đó có phường Vĩnh Phú). Phần diện tích đất: 86,8m2 ông K nhận chuyển nhượng của ông Q vào năm 2009 là không đ ủ điều kiện để tách thửa theo các quyết định trên. Mặc khác, ông K chuyển nhượng loại đất nông nghi ệp (đất trồng cây lâu năm) mà tự ý xây dựng nhà ở trên đất nông nghiệp là vi phạm Luật Đất đai.
[2.8] Phía bị đơn xác định việc chuyển nhượng diện tích 86,8m2 đất trồng cây lâu năm cho ông K sử dụng là chưa đủ điều kiện tách thửa theo quy định của Quyết định số 49, 25, 28 của CƠ QUAN U tỉnh Bình Dương đã ban hành đối với diện tích đất nông nghiệp tối thiểu được phép tách theo quy định nên ông Q có đơn phản t ố yêuc ầu hủy b ỏ hợp đồng chuy ển nhượng quy ền s ử dụng đất nông nghiệp, đất trồng cây lâu năm vàch ấp nhận bồi thường thiệt hại về giá trị xây dựng nhà trên đất nông nghiệp của ông K và bồi thư ờng toàn b ộ giá trị quyền sử dụng đất gắn liền tài sản trên đất tổng cộng: 2.171.835.250 đồng là phù hợp.
[2.9] Đối chiếu tại điểm b.3 tiểu mục 2.3 mục 2 Nghị quyết 02/2004/NQ- HĐTP ngày 10/8/2004 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng pháp lu ật trong vi ệc giải quyết các v ụ án dân s ự, hôn nhân và gia đình thì hợp đồng chuyển như ợng quy ền s ử dụng đất được công nhận trong trường hợp bên chuy ển nhượng và bên nhận chuyển nhượng phải đủ điều kiện về chuyển như ợng quy ền s ử dụng đất theo quy định của pháp lu ật, ông Q chuyển nhượng cho ông K diện tích đất 86,8m2 đất trồng cây lâu năm là chưa đủ điều ki ện tách thửa theo Quyết định s ố 49, 25 và quy ết định s ố 28 của CƠ QUAN U tỉnh Bình Dương đối với đất nông nghi ệp tối thiểu được tách th ửa.
Hợp đồng chuy ển như ợng quy ền s ử dụng đất do ông Q và ông K lập ngày 12/11/2009 chưa được công chứng hoặc CƠ QUAN U cấp có thẩm quyền chứng thực, đất nông nghiệp trồng cây lâu năm phía nguyên đơn Ông Trương Văn K tự ý xây dựng nhà ở trên đất nông nghi ệp, chưa đư ợc CƠ QUAN U cấp có thẩm quyền cho phép, ông Q và ông K không thực hiện thủ tục xin phép chuy ển mục đích sử dụng đất từ loại đất trồng cây lâu năm sang lo ại đất ở tại nông thôn theo đúng quy định tại Điều 13 và Điều 36 của Luật Đất đai năm 2003. Cho nên Hợp

## Page 9

đồng chuy ển như ợng quy ền s ử dụng đất gi ữa ông Q và ông K lập ngày 12/11/2009 không thể áp dụng Nghị quyết s ố 02/2004/NQ-HĐTP ngày 10/8/2004 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng pháp luật trong vi ệc giải quyết các v ụ án dân s ự, hôn nhân và gia đình đ ể xem xét công nhận hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất như kháng nghị của Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân thành phố T1.
[2.10] Do đó, yêuc ầu kháng cáo và khởi ki ện của nguyên đơn Ông Trương Văn Kyêu cầu công nhận Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã ký ngày 12/11/2009 giữa ông K với ông Q và yêu cầu công nhận diện tích đất 86,8m2 đất nông nghiệp (đất trồng cây lâu năm) là không có căn cứ chấp nhận.
[2.11] Từ những phân tích và lập luận trên, không có căn cứ chấp nhận yêu cầu kháng cáo của Ông Trương Văn K và kháng nghị của Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân thành phố T1; không chấp nhận ý kiến trình bày của Luật sư bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho nguyên đơn ; không chấp nhận quan điểm của đại diện Viện Kiểm sát nhân tỉnh Bình Dương đề nghị sửa án sơ thẩm chấp nhận yêu cầu kháng cáo và khởi kiện của nguyên đơn. Giữ nguyên bản án sơ thẩm của Tòa án nhân dân thành phố T1.
[2.12] Về án phí phúc th ẩm: Nguyên đơn ông K đã trên 60 tu ổi, thuộc trường hợp người cao tuổi theo quy định của Luật Người cao tuổi năm 2009 và có đơn xin mi ễn nộp tiền án phí nên Hội đồng xét x ử miễn nộp tiền án phí cho ông K theo quy định tại điểm đ khoản 1 Đi ều 12 Nghị quyết s ố 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
 - Căn cứ khoản 1 Điều 308 và Điều 313 của Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015;
I. Không chấp nhận yêu cầu kháng cáo của nguyên đơn Ông Trương Văn K; không chấp nhận kháng nghịc ủa Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân thành phố T1.
Giữ nguyên Bản án dân sự sơ thẩm số 33/ 2021/DS-ST ngày 30/10/2021 của Tòa án nhân dân thành phố T1 như sau:
- Căn cứ các Điều 26, 35, 39, 147, 227, 228, 229, 266, 271, 273 của Bộ luật Tố tụng dân sự 2015;
- Căn cứ các Điều 117, 119, 122, 129, 132 , 689, 697 của Bộ luật Dân s ự năm 2015;
- Điều 127 Luật Đất đai 2003 và các Quyết định số 49/QĐ -CƠ QUAN U ngày 24/7/2009, Quyết định số 25/QĐ -CƠ QUAN U ngày 27/9/2017 và Quyết định số 28/QĐ -CƠ QUAN U ngày 03/12/2019 của CƠ QUAN U tỉnh Bình Dương quy định diện tích tối thiểu được phép tách đối vớ i các loại đất trên địa bàn tỉnh Bình Dương.

## Page 10

- Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban Thư ờng vụ Quốc hội Khóa XIV quy định về mức thu, mi ễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.
Tuyên xử:
1. Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn Ông Trương Văn K về việc yêu cầu công nhận hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa Ông Trương Văn K và ông Nguyễn Minh Q ký ngày 12/11/2009.
2. Không chấp nhận yêu cầu phản tố của ông Nguyễn Minh Q về việc hủy Hợp đồng đặt cọc nhà đất ký ngày 14/9/2009 và Hợp đồng chuy ển như ợng quyền sử dụng đất ký ngày 12/11/2009 giữa Ông Trương Văn K và ông Nguyễn Minh Q.
3. Tuyên b ố Hợp đồng đặt cọc nhà đất ký ngày 14/9/ 2009; Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất ký ngày 12/11/ 2009; Hợp đồng thỏa thu ận đất (nhà) dài hạn ký ngày 12/11/2009 giữa Ông Trương Văn K và ông Nguyễn Minh Q và Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất ký ngày 12/11/2009 giữa bà Nguyễn Thị Thanh T6 và ông Nguyễn Minh Q là vô hiệu.
Buộc Ông Trương Văn K , bà Nguyễn Thị Thanh T6, bà Trương Hu ỳnh T7 và ông Trương Hu ỳnh L có trách nhi ệm trả lại cho ông Nguyễn Minh Q 86,8m2 diện tích đất thuộc một phần thửa đất I (thửa gốc 184) tờ bản đồ số R (B2) tọa lạc khu phố H, phường V,, thành phố T1, tỉnh Bình Dương và tài sản gắn liền với đất gồm: Nhà ở 01 tầng diện tích 59,1m2, cột xây gạch, tường xây tô sơn nước, có gác, mái tole có tr ần, nền gạch men; nhàt ạm diện tích 25m2, mái tole, cột xây gạch, vách ván, nên gạch men; 01 đồng hồ nước; 01 điện kế chính.
Ông Nguyễn Minh Q được quyền sở hữu các công trình trên đất gồm: Nhà ở 01 tầng diện tích 59,1m2, cột xây g ạch, tường xây tô sơn nư ớc, có gác, mái tole có trần, nền gạch men; nhà tạm diện tích 25m2, mái tole, cột xây gạch, vách ván, nên gạch men; 01 đồng hồ nước; 01 điện kế chính sau khi thanh toán xong tiền cho phía Ông Trương Văn K.
(Có bản vẽ kèm theo)
Buộc ông Nguyễn Minh Q phải thanh toán cho Ông Trương Văn K , bà Nguyễn Thị Thanh T6 tổng số tiền 2.171.835.250 đồng (hai t ỷ một trăm bảy mươi mốt triệu tám trăm ba mươi lăm nghìn hai trăm năm chục đồng).
Kể từ ngày bản án có hi ệu lực pháp lu ật (đối với các trường hợp cơ quan thi hành án có quyền chủ động ra quyết định thi hành án) hoặc kể từ ngày có đơn yêu cầu thi hành án của người được thi hành án (đ ối với các khoản tiền phải trả cho người được thi hành án) cho đến khi thi hành án xong, tất cả các khoản tiền, hàng tháng bên phải thi hành án còn phải chịu khoản tiền lãi của số tiền còn phải thi hành án theom ức lãi suất quy định tại khoản 2 Điều 468 của Bộ luật Dân sự năm 2015.
4. Về án phí dân sự sơ thẩm:

## Page 11

Ông Trương Văn K và ông Nguyễn Minh Q được miễn nộp án phí dân sự sơ thẩm.
Trả lại cho ông Nguyễn Minh Q 300.000 đồng tiền tạm ứng án phí đã nộp theo Biên lai thu tiền số 0055362 ngày 15/4/2021 của Chi cục T7 thành phố T1.
II. Về án phí dân sự phúc thẩm: Ông Trương Văn K được miễn án phí dân sự phúc thẩm.
Trường hợp bản án được thi hành theo quy định tại Điều 2 Luật thi hành án dân sự thì người được thi hành án dân sự, người phải thi hành án dân sự có quyền thỏa thuận thi hành án, quyền yêu cầu thi hành án, tự nguyện thi hành án hoặc bị cưỡng chế thi hành án theo quy định tại các Điều 6,7 và 9 Luật thi hành án dân sự; Thời hiệu thi hành án được thực hiện theo quy định tại Điều 30 Luật thi hành án dân sự.
Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án. /.


Nơi nhận:
- VKSND tỉnh Bình Dương;
- Chi cục THADS thành phố T1;
- TAND thành phố T1;
- Các đương sự (để thi hành);
- Tổ Hành chính Tư pháp;
- Lưu: Hồ sơ, Tòa D.
TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA (đã ký)



 Bùi Văn Tâm