Xồng Tồng L-Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 52
Ngày: 25/04/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KỲ SƠN TỈNH NGHỆ AN

Số: 52/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Kỳ Sơn, ngày 25 tháng 4 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KỲ SƠN, TỈNH NGHỆ AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Vi Thị Khuyên.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Hằng.
Ngày 25 tháng 4 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 52/QĐ- TA ngày 15/4/2022 đối với:
Họ và tên: Xồng Tồng L; Tên gọi khác: Không; Giới tính: Nam.
Sinh ngày 12/02/1977.
Dân tộc: Mông; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 4/12;
Nơi cư trú: Bản T, xã N, huyện K, tỉnh Nghệ An;
Nghề nghiệp: Làm rẫy.
Tiền án, tiền sự: Không;
Con ông Xồng Giống C và bà Lầu Y C.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An: Ông Trần Thanh Bình, chức vụ: Phó Trưởng phòng (Theo văn bản ủy quyền của Trưởng phòng Lao động Thương binh xã hội huyện Kỳ Sơn ngày 12/4/2022).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An : Ông Xeo Văn Toàn - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có tại hồ sơ và đề nghị số 22/LĐTBXH ngày 12/4/2022 của Phòng Lao động Thương binh xã hội huyện Kỳ Sơn, Xồng Tồng L đã có hành vi vi phạm pháp luật như sau: Xồng Tồng L nghiện ma túy từn ăm 1992, đến ngày 02/01/2022 tại khu vực bản T, xã N, huyện K, tỉnh Nghệ An Công an xã N, huyện K phát hiện Xồng Tồng L đang sử dụng trái phép chất ma túy nên đã lập biên bản vi phạm hành chính và thông báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại

## Page 2

2 quyết định số 11/QĐ-UBND ngày 03/01/2022 của chủ tịch Ủy ban nhân dân xãN đã quyết định áp dụng biện pháp quản lýn gười sử dụng trái phép chất ma túy đối với Xồng Tồng L. Đến ngày 01/03/2022, Xồng Tồng L tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và tại kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy kết luận Xồng Tồng L là người nghiện ma túy, chất ma túy sử dụng là Methamphetamine.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Kỳ Sơn trình bày ý kiến: Đối tượng Xồng Tồng L sau khi bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy và được xác định về tình trạng nghiện ma túy nhưng đã vi phạm về việc đăng ký cai nghiện theo các hình thức quy định tại Điều 28 và Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ.
Do đó thuộc đối tượng lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Thời hiệu đảm bảo theo điểm d kho ản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 và Điều 41, 42, 43 Nghị định 116/2021 /NĐ-CP. Từ các nhận định trên, đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Xồng Tồng L tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kỳ Sơn phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết, quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp được thực hiện theo đúng các quy định tại các Điều 6,103, 104, 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 7, 8, 9, 11 và 16 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ các Điều 89, 90, 95, khoản 1 Điều 96 và khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Viện kiểm sát nhân dân huyện Kỳ Sơn đề nghị:
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Xồng Tồng L, thời hạn từ 20 (Hai mươi) tháng đến 24 (Hai mươi bốn) tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đư ợc thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả thảo luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến cuảc ơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên, Tòa án nhận định như sau:
Việc vắng mặt của người bị đề nghị: Tại phiên họp, người bị đề nghị Xồng Tồng L vắng mặt không có lý do chính đáng mặc dù đã được thông báo nên Tòa án tiến hành họp vắng mặt là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật.
Về đối tượng áp dụng: Xồng Tồng L là người nghiện ma túy trên 18 tuổi có nơi cư trú ổn định. Sau khi được xác định tình trạng nghiện ma tú y hết thời hạn 05 ngày đã không đăng ký cai nghiện tại chính quyền địa phương theo quy định tại

## Page 3

3 các Điều 27 và 28 Luật phòng chống ma túy 2021. Do đó, Xồng Tồng L thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Xồng Tồng L còn trong thời hiệu giải quyết theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 và khoản 4 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Về thẩm quyền lập hồ sơ và các tài liệu có trong hồ sơ: Xồng Tồng L có nơi cư trú ổn định tại bản T, xã N, huyện K nên việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc thẩm quyền của chủ tịch UBND xãN theo điểm a khoản 1 Điều 103 củ a Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 và khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Hồ sơ được lập đúng trình tự, thủ tục cũng như việc thu thập các tài liệu đã đầy đủ theo quy định tại điểm a khoản 1, khoản 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Về chuyển hồ sơ đề nghị cho Tòa án: Sau khi lập hồ sơ Công an xãN đã xác định tính pháp lý của hồ sơ đề nghị , Phòng lao động thương binh và xã hội huyện đã thực hiện việc chuyển hồ sơ cho Tòa án đúng quy định tại Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 57 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Về thẩm quyền quyết định của Tòa án: Việc xem xét, ra quyết định xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc thẩm quyền của Tòa án huyện theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012.
Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Xồng Tồng L là người nghiện chất ma túy từ năm 1992. Mặc dù đã được gia đình và chính quyền địa phương giáo dục động viên cai nghiện từ bỏ ma túy nhưng vẫn không chịu tu dưỡng, sửa chữa bản thân và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của Xồng Tồng L là vi phạm pháp luật hành chính, không những hủy hoại thể chất của bản thân mà còn làm mất trật tự an toàn xã hội tại địa phương. Trên cơ sở ý kiến của Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Kỳ Sơn và ý kiến đề nghị của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kỳ Sơn tại phiên họp. Căn cứ tính chất hành vi vi phạm pháp luật , xét thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Xồng Tồng L một thời gian đủ để chữa bệnh, lao động, học văn hóa và học nghề.

## Page 4

4 Căn cứ các Điều 6, 9, 9 5, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 Luật xử lý vip hạm hành chính năm 2 012; các khoản 4, 4 9, 56, 5 7, 58 và 59 Điều 1 Luật sửa đ ổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020;
Căn cứ Luật phòng chống ma túy năm 2021;
Căn cứ các Điều 3, 2 3, 2 4, 30 và 31 Pháp lệnh s ố: 0 9/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Qu ốc hội về “Tr ình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;
Căn cứNg hị định 1 16/2021/NĐ-CP ngày 2 1/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vip hạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ các Điều 3, 20, 22, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/02/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Xồng Tồng L tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện huyện Kỳ Sơn , tỉnh Nghệ An.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 23 (Hai mươi ba )
tháng, kể từ ngà y người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Xồng Tồng L có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Phòng lao động thương binh xã hội huyện Kỳ Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Kỳ Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Kỳ Sơn, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Kỳ Sơn, Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện huyện Kỳ Sơn có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Kỳ Sơn;
- Công an huyện Kỳ Sơn;
- Phòng LĐTBXH huyện Kỳ Sơn;
- Cơ sở CNMTTN huyện Kỳ Sơn;
- UBND xã N;
- Người bị áp dụng xử lý hành chính;
- Lưu hồ sơ, VP.
THẨM PHÁN (Đã ký)




 Vi Thị Khuyên