Áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 04
Ngày: 06/04/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN HỒNG TỈNH ĐỒNG THÁP

Số: 04/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


Tân Hồng, ngày 06 tháng 4 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN HỒNG, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Văn Cư.
2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Hằng.
Ngày 06 tháng 4 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 04/QĐ-TA ngày 26 tháng 3 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Phan Văn Vủ L; Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1990.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 03/12.
Nguyên quán: Xã T, huyện T, tỉnh Đ.
Hộ khẩu thường trú: Ấp C, xã T, huyện T, tỉnh Đ.
Chỗ ở: Ấp C, xã T, huyện T, tỉnh Đ.
Tiền án: không; Tiền sự: Ngày 08 tháng 01 năm 2018, bị Ủy ban nhân dân xãT ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời gian 03 tháng kể từ ngày 08 tháng 01 năm 2018.
Con ông Phan Văn Đ và bà Nguyễn Thị Đ.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Đoàn Thị Ý , Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp.
2. Đại diện Viện kiểm sát : Bà Nguyễn Thị Kim Chi , Kiểm sát viên Viện

## Page 2

2 kiểm sát nhân dân huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp.
NHẬN THẤY:
Vào ngày 12 tháng 11 năm 2017 Công an huyện T phát hiện Phan Văn Vủ L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên đề nghị xác định tình trạng nghiện tại Bệnh viện đa khoa T, kết quả Phan Văn Vũ L dương tính với ma túy Methamphetamin.
Đến ngày 08 tháng 01 năm 2018, Ủy ban nhân dân xãT ban hành Quyết định số: 06/QĐ-UBND về việc Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Phan Văn Vủ L thời hạn là 03 (Ba) tháng kể từ ngày 0 8 tháng 01 năm 2018. Trong thời hạn Phan Văn Vũ L được giáo dục tại xã thì vào ngày 13 -3- 2018 Phan Văn Vũ L tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 13 tháng 3 năm 2018, Công an huyện T lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” và đề nghị Trung tâm y tế huyện T xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phan Văn Vủ L, kết quả Phan Văn Vủ L dương tính với ma túy Methamphetamin . Đồng thời Phan Văn Vủ L có bản tường trình tự khai và Công an huyện T lập biên bản ghi lời khai về việc sử dụng ma túy.
Ngày 14 tháng 3 năm 201 8, Ủy ban nhân dân xãT ra Quy ết định số:35/QĐ-UBND về việc Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Phan Văn Vủ L.
Ngày 14 tháng 3 năm 2018, Công an huyện T lập biên bản xác minh tình trạng cư trú, kết quả xác nhận Phan Văn Vủ L, sinh năm 1990, đặng ký hộ khẩu thường trú và hiện đang sinh sống tại ấp C, xãT , huyện T, tỉnh Đ . Đồng thời Công an huyện Tra Thông báo số: 05/TB-CAH (HS) về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Vủ L và có văn bản đề nghị Ủy ban nhân dân xãT ra quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Vủ L.
Ngày 14 tháng 3 năm 2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT ban hành quyết định số: 36/QĐ-UBND về việc Quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Vủ L.
Ngày 15 tháng 3 năm 2018, Công an huyện T có văn bản đề nghị Trưởng Phòng Tư pháp huyện T kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Vủ L .

## Page 3

3 Sau khi kiểm tra hồ sơ xong, ngày 19 tháng 3 năm 2018, Phòng Tư pháp huyện T có văn bảng ửi Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ nêu trên là đã đảm bảo tính pháp lý để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 23 tháng 3 năm 2018, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Hồng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Vủ L thời hạn từ 12 đến 16 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Phan Văn Vũ L đã nghiện ma túy (sử dụng chất dạng methamphetamin) đã được Trung tâm y tế huyện T xác định.
Phan Văn Vủ L đã đủ 18 tuổi trở lên, hiện đang sinh sống tại ấp C, xã T, huyện T, tỉnh Đ, đã được Ủy ban nhân dân xãT áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng Vủ L vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Vủ L theo văn bản đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T.
Đối với người bị đề nghị tại phiên họp : Phan Văn Vủ L thừa nhận có sử dụng ma túy , loại ma túy đá methamp hetamin, hiện nay Phan Văn Vủ L đã đủ 18 tuổi trở lên, đang cư trú tại ấp C, xã T, huyện T, tỉnh Đ. Trước đây Phan Văn Vủ L đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình nhưng trong thời hạn chấp hành thì Vủ L vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nay Phan Văn Vủ L đồng ý được đưa đi cai nghiện để cai nghiện cho bản thân.
XÉT THẤY:
Tại phiên họp hôm nay, qua trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:
Phan Văn Vủ L thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Vủ L đảm bảo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung: Phan Văn Vủ L thừa nhận đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy không những gây thiệt hại cho sức khỏe của bản thân mà còn ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự ở địa phương . Ngày 08 tháng 01 năm 2018, Ủy ban nhân dân xãT ban hành Quyết định số : 06/QĐ-UBND về việc Quyết

## Page 4

4 định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Phan Văn Vủ L thời hạn là 03 (Ba) tháng kể từ ngày 08 tháng 01 năm 2018.
Trong thời hạn Phan Văn Vủ L chấp hành biện pháp giáo dục tại xã thì đến ngày 13 tháng 3 năm 2018 Phan Văn Vủ L lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên đã bị Công an huyện T lập biên bản vi phạm hành chính, sau đó lập hồ sơ đề nghị cơ quan chức năng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Ngày 14 tháng 3 năm 2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Vủ L.
Như vậy, tại thời điểm Phan Văn Vủ L sử dụng trái phép chất ma túy, Vủ L có nơi cư trú ổn định và trong thời hạn chấp hành biện pháp giáo dục tại xã Vủ L tiếp tục sử dụng trá i phép chất ma túy , nên Phan Văn Vủ L thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét thấy, tại phiên họp hôm nay, đại diện cơ quan đề nghị, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T đề nghị Tòa án xem xét , quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Vủ L thời hạn từ 12 đến 16 tháng là có căn cứ và phù hợp pháp luật , nghĩ nên chấp nhận.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.
Về tình tiết giảm nhẹ: Phan Văn Vủ L tự nguyện khai báo hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, nghĩ nên có xem xét giảm nhẹ một phần thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Phan Văn Vủ L , nhằm thể hiện tính nhân đạo của pháp luật.
Từ những phân tích trên Tòa án nhân dân huyện Tân Hồng xác định Phan Văn Vủ L là người nghiện ma túy, đang chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi này mà lại tiếp tục có hành vi sử dụng trá i phép chất ma túy chứng tỏ Phan Văn Vủ L không có ý thức tự cai nghiện và sửa đổi để trở thành người tốt, có ích cho gia đình và xã hội. Nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Vủ L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian đủ để có điều kiện cai nghiện và giáo dục và cũng để Vủ L có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội theo quy định các điều 6, 95, 96, 103 và 104 Luật xử lý vi phạm hành chính ; Điều 22 Pháp

## Page 5

5 lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Vủ L, sinh năm 1990.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 1 2 (mười hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
4. Phan Văn Vủ L có quyền khiếu nại, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Hồng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng phối hợp với Công an huyện Tân Hồng.
Nơi nhận:
- VKSND huyện Tân Hồng;
- Người bị áp dụng: Phan Văn Vủ L;
- Trưởng Công an huyện T;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH huyện T;
- UBND xã T;
- Cơ sở Điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

(Đã ký)





 Lê Văn Cư