“Khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính trong lĩnh vực thi hành án dân sự”
Số: 01
Ngày: 05/05/2022
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Tây Ninh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH TÂY NINH

Số: 01/QĐ-PT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Tây Ninh, ngày 05 tháng 5 năm 2022



QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH TÂY NINH

Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: ông Hồ Dương Liêm.
Các Thẩm phán:
 1. Ông Phạm Văn Tâm;
 2. Ông Trần Quốc Vũ.
 Đại diện Viện kiểm sát tỉnh Tây Ninh tham gia phiên họp: ông Nguyễn Trần An, Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 01/2022/HC-ST ngày 29 tháng 3 năm 2022 của Tòa án nhân dân thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh.
Tòa án nhân dân thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh đã căn cứ vào khoản 5 Điều 38, Điều 143, Điều 144 của Luật Tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về “Khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính trong lĩnh vực thi hành án dân sự”, giữa:
- Người khởi kiện: bà Mai Thị ThuT , sinh năm 1961; nơi cư trú: số 16, đường số 25 B, tổ X, khu phốN , phường N, thành phốT , tỉnh Tây Ninh (không triệu tập);
Người đại diện theo ủy quyền của bà T: anh Diệp Văn C, sinh năm 1987; nơi cư trú: số n, đường số 24 B, khu phố N, phường N, thành phố T, tỉnh Tây Ninh (có mặt).
- Người bị kiện:
+ ông Lại Vũ HiếuT , chức vụ: Chi cục Trưởng Chi cục Thi hành án dân sự thành phố T, tỉnh Tây Ninh (vắng mặt);

## Page 2

+ Ông Trần Quốc B , Chấp hành viên Chi cục Thi hành án dân sự thành phố T, tỉnh Tây Ninh (có mặt);
Tại đơn kháng cáo ngày 06 tháng 4 năm 2022 của bà Mai Thị ThuT với lý do không đồng ý với quyết định đình chỉ giải quyết vụ án của Tòa án cấp sơ thẩm.
XÉT THẤY:
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát đề nghị Hội đồng xét xử không chấp nhận kháng cáo của bàT giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án của Tòa án cấp sơ thẩm vì kháng cáo của bàT không có căn cứ.
Theo quy định tại khoản 1 Điều 140 và Điều 142 của Luật Thi hành án dân sự năm 2008 (sửa đổi, bổ sung năm 2014) thì đương sự, người có quyền lợi liên quan đến hành vi của Chấp hành viên, quyết định của cơ quan Thi hành án dân sự khi thi hành những bản án, quyết định có hiệu lực của Tòa án thì chỉ có quyền khiếu nại đến Thủ trưởng cơ quan Thi hành án dân sự.
Do vậy, hành vi, quyết định của Chấp hành viên, của cơ quan Thi hành án dân sự không phải là đối tượng khởi kiện và không thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án bằng vụ án hành chính.
 Ngoài ra, theo hướng dẫn số 01/2017/GĐ -TANDTC, ngày 17/4/2021 của Tòa án nhân dân tối cao giải đáp như sau:
 “Theo khoản 12 Điều 26 của Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 và Điều 75 của Luật Thi hành án dân sự thì Tòa án chỉ xem xét giải quyết tranh chấp liên quan đến tài sản bị cưỡng chế thi hành án; Tòa án không giải quyết việc cưỡng chế thi hành án đúng hay sai.
 Trường hợp người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan đến quyết định cưỡng chế thi hành án cho rằng quyết định đó là trái pháp luật thì theo quy định tại khoản 1 Điều 140, khoản 1 Điều 160 Luật thi hành án dân sự, họ có quyền khiếu nại quyết định, hành vi của Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự, Chấp hành viên; Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với quyết định, hành vi của Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự, Chấp hành viên cơ quan thi hành án dân sự.
Việc giải quyết khiếu nại, kháng nghị được thực hiện theo quy định của Luật Thi hành án dân sự. Khi giải quyết tranh chấp quyền sở hữu liên quan đến tài sản bị cưỡng chế để thi hành án, Tòa án không có quyền hủy quyết định cưỡng chế thi hành án như một quyết định cá biệt của cơ quan, tổ chức”.
 Từ những quy định trên, Tòa án cấp sơ thẩm căn cứ vào điểm h, khoản 1,

## Page 3

Điều 143 của Luật Tố tụng hành chính để đình chỉ giải quyết vụ án là đúng theo quy định của pháp luật về tố tụng hành chính nên không có căn cứ để chấp nhận kháng cáo của bà Mai Thị ThuT về yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm hủy quyết định đình chỉ của Tòa án cấp sơ thẩm.
 Căn cứ vào Điều 243 của Luật Tố tụng hành chính, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 01/2022/HC-ST ngày 29 tháng 3 năm 2022 của Tòa án nhân dân thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh.
 2. Về án phí phúc thẩm: bà Mai Thị ThuT được miễn tiền án phí phúc thẩm.
 3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.


Nơi nhận:
- VKSND tỉnh Tây Ninh;
- Đương sự;
- TAND Tp Tây Ninh;
- Chi cục Thi hành án dân sự tpTây Ninh;
- Lưu: hồ sơ vụ án, HCTP, KTNV.
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP







Hồ Dương Liêm