Quyết định số 01/2022/QĐ-TA
Quyết định giải quyết khiếu nại về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Văn Q với:
Số: 01
Ngày: 17/03/2022
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH BÌNH THUẬN Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 01/2022/QĐ-TA Bình Thuận, ngày 17 tháng 3 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Giải quyết khiếu nại TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Phước Hiệu.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Thùy Dung.
Ngày 17/3/2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận; Địa chỉ: Số 16 Nguyễn Tất Thành, phường B, thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận.
Tiến hành phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại của Lê Văn Q đối với Quyết định số 01/2022/QĐ-TA ngày 24/01/2022 của Tòa án nhân dân huyện T về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với:
Họ và tên: Lê Văn Q; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 03/5/1983.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 6/12 Nguyên quán: Campuchia.
 HKTT và chỗ ở: Thôn 2, xã K, huyện T, tỉnh Bình Thuận.
Nghề nghiệp: Làm nông.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 28/7/2021, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã K, huyện Táp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng theo Quyết định số: 274/QĐ - UBND ngày 28/7/2021, về hành vi dùng cử chỉ, lời nói thô bạo xúc phạm danh dự, lăng mạ và đuổi đánh thành viên trong gia đình là vợ Nguyễn Thị Kim N, sinh năm 1990. Ngày 28/10/2021, Lê Văn Q đã chấp hành xong quyết định việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã K, theo giấy chứng nhận số: 03/GCN -UBND ngày 28/10/2021.
Con: Ông Lê Văn L và bà Lâm Kim Q1.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1/ Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Quang T - Công an huyện T;

## Page 2

2/ Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Thuận: Bà Võ Thị Phương Linh - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc của Công an huyện T đối với Lê Văn Q thể hiện: Lê Văn Q và chị Nguyễn Thị Kim N là vợ chồng hợp pháp. Trong khoảng thời gian 06 tháng đầu năm 2021, Lê Văn Q đã nhiều lần thực hiện hành vi vi phạm pháp luật về trật tự an toàn xã hội. Do đó ngày 28/7/2021, Lê Văn Q bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã K, huyện T ban hành Quyết định số 274/QĐ-UBND ngày 28/7/2021 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng ; đến ngày 28/10/2021, Lê Văn Q chấp hành xong theo giấy chứng nhận số 03/GCN-UBND ngày 28/10/2021 của UBND xã K.
Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, Lê Văn Q tiếp tục vi phạm pháp luật về trật tự xã hội nhiều lần, cụ thể:
- Ngày 01/11/2021, Lê Văn Q có hành vi lăng mạ, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình là chị Nguyễn Thị Kim N . Đồng thời có hành v i đánh chị Nguyễn Thị Ngọc C và bị công an xã K ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 24663, ngày 01/11/2021.
- Ngày 17/11/2021, Lê Văn Q tiếp tục có hành vi đánh chị Nguyễn Thị Kim N và bị công an xã K ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 24664, ngày 17/11/2021.
- Ngày 21/11/2021, Lê Văn Q lại tiếp tục có hành vi lăng mạ, xúc phạm danh dự, nhân phẩm và đánh chị Nguyễn Thị Kim N nên Công an xã K lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ đề nghị đưa Lê Văn Q vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại Nghị định số 167/NĐ-CP.
Căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính và các văn bản hướng dẫn thi hành , UBND xã K đã ban hành thông báo số 139/TB-UBND ngày 15/12/2021 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Văn
Q. Sau khi kiểm tra tính pháp lý, Phòng Tư pháp huyện T đã ban hành thông báo và đề nghị Công an huyện T xem xét, chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện T giải quyết theo trình tự quy định của pháp luật.
Ngày 06/01/2022, Công an huyện T ban hành công văn số 21/ĐN-CAH- HSKTMT về việc: Đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc” đối với Lê Văn Q.

## Page 3

Ngày 24/01/2022, TAND huyện T mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lê Văn Q . Tại phiên họp, Đại diện Công anh uyện T căn cứ Điều 93, khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp “ Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc ” đối với Lê Văn Q , thời gian 15 tháng.
Sau khi nghe ý kiến của VKSND huyện T, Tòa án nhân dân huyện T đã căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, tình ti ết giảm nhẹ, nhân thân người vi phạm và ban hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc số 01/2022/QĐ-TA ngày 24/01/2022 đối với Lê Văn Q với thời hạn 15 (mười lăm) tháng.
Ngày 26/01/2022, Lê Văn Q có đơn khiếu nại đối với Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc nêu trên với lý do:
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc của TAND huyện T chưa thể hiện tính khách quan của các chứng cứ có liên quan và không hợp pháp.
Tại phiên họp xem xét giải quyết khiếu nại:
Lê Văn Q vẫn giữ nguyên ý kiến trình bày trong đơn khiếu nại, đề nghị Tòa án tỉnh Bình Thuận xem xét giảm thời gian đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc vì hiện tại Lê Văn Q mắc nhiều bệnh và sức khỏe giảm sút.
Ý kiến của đại diện Công an huyện T: Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận không chấp nhận khiếu nại của Lê Văn Q, bởi tài liệu thu thập kèm theo hồ sơ đề nghị của Công an huyện T đều đảm bảo về mặt nội dung và thủ tục. Việc TAND huyện Tra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Văn Q là hoàn toàn có căn cứ pháp luật.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Thuận phát biểu quan điểm về việc giải quyết khiếu nại: Trình tự thủ tục giải quyết khiếu nại được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Tại phiên họp giải quyết khiếu nại, ông Q không cung cấp được tài liệu, chứng cứ gì để chứng minh cho việc khiếu nại của mình là có căn cứ. Đồng thời xét thấy việc ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Văn Q là hoàn toàn đúng pháp luật. Do đó đề nghị không chấp nhận đơn khiếu nại của Lê Văn Q.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc , ý kiến của người khiếu nại, ý kiến đại diện Công an huyện T, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Thuận, Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận xét thấy:

## Page 4

Ngày 28/7/2021, Lê Văn Q đã bị Chủ tịch UBND xã K ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng về hành vi dùng cử chỉ, lời nói thô bạo xúc phạm danh dự, lăng mạ và đuổi đánh thành viên trong gia đình. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, Lê Văn Q không ăn năn hối cải , tu dưỡng đạo đức mà lại tiếp tục 03 lần thực hiện hành vi, cử chỉ, lời nói thô bạo xúc phạm danh dự, lăng mạ và đuổi đánh chị Nguyễn Thị Kim N trong thời gian ngắn từ ngày 01/11/2021 đến ngày 21/11/2021 , trong đó có 02 lần bị Công an xã K xử phạt vi phạm hành chính theo quy định . Hành vi của Lê Văn Q đã xâm phạm sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của công dân, vi phạm trật tự an toàn xã hội được quy định tại Nghị định số 167/NĐ-CP của Chính phủ về về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy chữa cháy và phòng chống bạo lực gia đình. Do đó, Lê Văn Q thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Lê Văn Q khiếu nại quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 01/2022/QĐ-TA ngày 24/01/2022 của Tòa án nhân dân huyện T và cho rằng: Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Văn Q vào cơ sở giáo dục bắt buộc l à không khách quan và không đúng quy định. Ngoài ra vợ của Q là Nguyễn Thị Kim N cũng có đơn đề nghị ngày 11/02/2022 với nội dung đề nghị Tòa án không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Văn Q vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Tuy nhiên, xét thấy các tài liệu có trong hồ sơ xem xét giải quyết khiếu nại đều thể hiện:
Các lần vi phạm hành chính, Lê Văn Q đều tự khai và thừa nhận hành vi vi phạm pháp luật của mình. Mỗi lần vi phạm đều được Công an xã K tiến hành xác minh, lấy lời khai các đối tượng có liên quan , lập biên bản vi phạm hành chính và ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo đúng quy định. Sau khi nhận quyết định xử phạt hành chính, Lê Văn Q không có bất kỳ khiếu nại gì. Điều đó thể hiện việc xử phạt vi phạm hành chính của Công an xã K đối với Lê Văn Q là hoàn toàn khách quan, có căn cứ pháp luật. Về thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Văn Q đều được cơ quan đề nghị và TAND huyện T thực hiện đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 đã được sửa đổi, bổ sung và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tại phiên họp giải quyết khiếu nại, Lê Văn Q không cung cấp được tài liệu, chứng cứ gì để chứng minh cho việc khiếu nại và xin giảm thời gian đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Từ đó, Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận xét thấy việc ban hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc số

## Page 5

01/2022/QĐ-TA ngày 24/01/2022 của Tòa án nhân dân huyện T đối với Lê Văn Q là có căn cứ và đúng quy định pháp luật.
Vì vậy, khiếu nại của Lê Văn Q đối với Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính nêu trên là không có cơ sở chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ khoản 1 Điều 35 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1: Không chấp nhận khiếu nại của Lê Văn Q.
Giữ nguyên Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc số 01/2022/QĐ-TA ngày 24/01/2022 của Tòa án nhân dân huyện T.
Điều 2: Quyết định giải quyết khiếu nại là quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay./.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người khiếu nại; (Đã ký)
- Tòa án nhân dân huyện T;
- VKSND tỉnh Bình Thuận;
- VKSND huyện T;
- Trưởng Công an huyện T;
- UBND xã K;
- Lưu hồ sơ. Trần Phước Hiệu