Quyết định hoãn phiên họp giải quyết việc dân sự số 01/2021/QĐST-HNGĐ
Yêu cầu hạn chế quyền cha đới với con chưa thành niên
Số: 01
Ngày: 25/05/2021
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Khánh Hòa
Cấp xét xử: Sơ thẩm
Loại vụ việc: Hôn nhân và gia đình
Quan hệ pháp luật: Yêu cầu hạn chế quyền cha, mẹ đối với con chưa thành niên hoặc quyền thăm nom con sau khi ly hôn
Thông tin vụ việc: chấp nhận yêu cầu của người yêu cầu

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA Số: 01/2021/QĐST-HNGĐ

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Khánh Hòa, ngày 25 tháng 5 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH SƠ THẨM GIẢI QUYẾT VIỆC DÂN SỰ V/v yêu cầu ha ̣n chế quyền của cha đối vớ i con chưa thành niên TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA Thành phần giải quyết việc dân sự gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Lê Thị Hiền Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngọc Ánh - Thư ký Tòa án nhân dân tỉnh Khánh Hòa.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Khánh Hòa tham gia phiên họp:
Bà Nguyễn Ngọc Trang - Kiểm sát viên.
Ngày 25 tháng 5 năm 2021, tại tru ̣ sở Tòa án nhân dân t ỉnh Khánh Hòa, mở phiên họp sơ thẩm công khai giải quyết việc hôn nhân và gia đình thụ lý số:
03/2021/TLST-HNGĐ ngày 31 th áng 12 năm 2020 về yêu cầu h a ̣n chế quyền của cha đối vớ i con chưa thành niên theo Quyết định mở phiên họp sơ thẩm giải quyết việc dân sự số 01/2021/QĐ ST-HNGĐ ngày 26 tháng 4 năm 2021 , Quyết định hoãn phiên họp giải quyết việc dân sự số 01/2021/QĐST-HNGĐ ngà y 04/5/2021 và Thông báo dời ngày mở phiên họp giải quyết việc dân sự số 01/TB-TA ngày 11/5/2021, gồm những người tham gia tố tụng sau đây:
1. Người yêu cầu giải quyết việc dân sự:
Bà Đă ̣ng Thị Hồng V - sinh năm 1975 Địa chỉ: Australia Địa chỉ liên hê ̣: Phườ ng H, thành phố H, tỉnh Khánh Hòa và Phườ ng H, thành phố H, tỉnh Khánh Hòa. Bà Đă ̣ng Thị Hồng V có mặt.
2. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
- Ông Nguyễn Văn P - sinh năm 1960 Địa chỉ: Xã L, huyện L, tỉnh Lâm Đồng và Phường C, thành phố B. Vắng mặt.
- Cháu Nguyễn Đă ̣ng Hoài T- sinh ngày 18/10/2004 Hộ khẩu thường trú: Phườ ng H, thành phố H, tỉnh Khánh Hòa; địa chỉ liên hê ̣: Phườ ng H, thành phố H, tỉnh Khánh Hòa. Vắng mặt.

## Page 2

Người đại diện hợp pháp cuảch áu Nguyễn Đă ̣ng Hoài T: Bà Đă ̣ng Thị Hồng V - sinh năm 1975; địa chỉ: Australia. Bà V có mặt.
NỘI DUNG VIỆC DÂN SỰ:
Theo đơn yêuc ầu gi ải quy ết vi ê ̣c dân s ự được g ử i t ớ i T òa án ng ày 18/12/2020, bản tự khai, biên bản lấy lờ i khai ngày 12/01/2021 và tại phiên họp, ngườ i yêu cầu bà Đă ̣ng Thị Hồng V trình bày:
Năm 2003, b à Đă ̣ng Th ị Hồng V chung s ống như v ợ chồng v ớ i ông Nguyễn Văn P t a ̣i xã L, huyê ̣n L, tỉnh Lâm Đ ồng. Ngày 18/10/2004, bà V sinh được mô ̣t ngườ i con chung với ông P là cháu Nguyễn Đă ̣ng Hoài T. Sau khi sinh cháu T được 06 th áng thì ông P bỏ đi, không biết đi đâu . Năm 2010, bà V đưa con về sống ta ̣i phườ ng H, thành phố H, tỉnh Khánh Hòa. Kể từ tờ i gian đó đến nay, ông P không liên la ̣c vớ i me ̣ con bà và cũng không thực hiê ̣n các nghĩa vu ̣ thăm nom, chăm sóc, nuôi dưỡng cháu T; bà V đã cố tìm cách liên la ̣c vớ i ông P nhưng không được.
Năm 2019, bà V kết hôn vớ i ông K, sinh ngày 16/6/1953 ta ̣i thành phố C, Ú c. Sau đó, bà V sang Ú c và gử i la ̣i cháu T cho ngườ i chị tên Trần Thị Thu N, trú ta ̣i số 01/34 Bắc Sơn, phườ ng H, thành phố H, tỉnh Khánh Hòa tiếp tu ̣c chăm sóc, nuôi dư ỡng cháu T. Nay, đ ể hoàn tất thủ tu ̣c bảo lãnh choch áu T sang Ú c sinh sống cùng vợ chồng bà V, bà V nô ̣p đơn yêu cầu Tòa án ha ̣n chế quyền của ông Nguyễn Văn P đối vớ i con chưa thành niên là cháu Nguyễn Đă ̣ng HoàiT và yêu cầu Tòa án công nhâ ̣n bà V là ngườ i đại diện duy nhất của cháu T.
Cháu Nguyễn Đặng Hòa i T trình bày tại Biên bản lấy lời khai ngày 12/01/2021: Hiện, cháu đang sống cùng mẹ là Đă ̣ng Thị Hồng V tại phườ ng H, thành phố H, tỉnh Khánh Hòa. Cháu sống với mẹ từ bé. Năm 2019, mẹ cháu lấy chồng rồi sang Úc sinh sống. Sau đó, mẹ về Việt Nam để đưa cháu sang Úc sống cùng nhưng như mẹ nói là hồ sơ chưa hoàn tất nên cháu vẫn ở Việt Nam. Mẹ rất thương cháu và cháu chỉ muốn sống cùng mẹ. Cháu chỉ biết cha tên là Nguyễn Văn P qua giấy khai sinh, cháu chưa từng gặp cha, không biết cha ở đâu. Nay, mẹ cháu yêu cầu Tòa án hạn chế quyền của cha đối với cháu là người chưa thành niên, cháu theo ý kiến của mẹ.
Tại phiên họp giải quyết việc dân sự, bà Đă ̣ng Thị Hồng V giữ nguyên yêu cầu và ý kiến trình bày của mình.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Khánh Hòa phát biểu:
Tại Công văn số 64/UBND ngày 17/3/2021 (bút lục 43), Ủy ban nhân dân xã C, huyện C, tỉnh Quảng Ngãi xác định: Năm 2017, Ủy ban nhân dân xã có nhận hồ sơ bà Đă ̣ng Th ị Hồng V xin đăng ký lại khai sinh cho con là cháu Nguyễn Đặng Hoài T, sinh ngày 18/10/2004, tên mẹ là Đă ̣ng Thị Hồng V, tên cha là Nguyễn Văn P kèm theo bản sao khai sinh số 16 quyển 01, đăng ký ngày 22/02/2005 do Ủy ban nhân dân xã C, huyện C, tỉnh Quảng Ngãi cấp. Tuy nhiên,

## Page 3

qua xem xét hồ sơ lưu khai sinh tại xã thì xã không thấy hồ sơ khai sinh số 16 quyển số 01 đăng ký ngày 22/02/2005 do Ủy ban nhân dân xãC cấp cho cháu Nguyễn Đặng Hoài T, sinh ngày 18/10/2004. Như vậy, không đủ cơ sở xác định ông Nguyễn Văn P là cha của cháu Nguyễn Đặng HoàiT như nội dung giấy khai số 95/2017 ngày 01/6/2017 do Ủy ban nhân dân xã C, huyện C, tỉnh Quảng Ngãi đã cấp.
Ngoài ra, qua xác minh của Tòa án thì ông Nguyễn Văn P đều không đăng ký hộ khẩu thường trú hay tạm trú tại 02 địa chỉ liên lạc của ông Nguyễn Văn P mà bà Đă ̣ng Thị Hồng V cung cấp; bà V cũng không cung cấp được tài liệu nào thể hiện nhân thân, lai lịch của ông P để làm căn cứ giải quyết việc dân sự.
Như vậy, chưa có cơ sở để xác thực người có tên Nguyễn Văn P – sinh năm 1960 là cha của cháu Nguyễn Đặng HoàiT là con người cụ thể nào để bà Vyêu cầu hạn chế quyền của cha đối với con chưa thành niên.
Căn cứ điểm b khoản 1 Điều 192, Điều 361 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015, đề nghị đình chỉ việc xét đơn yêu cầu của bà Đă ̣ng Thị Hồng V vì chưa đủ điều kiện yêu cầu giải quyết việc dân sự.
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
Về thủ tu ̣c tố tu ̣ng:
[1] Yêu cầu hạn chế quyền của cha đối với con chưa thành niên thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án theo qui định tại khoản 4 Điều 29 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015. Người yêu cầu là bà Đă ̣ng Thị Hồng V sinh sống ở nước ngoài, cháu Nguyễn Đặng HoàiT đang cư trú tại thành phố H nên yêu cầu của bà V thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân tỉnh Khánh Hòa theo qui định tại điểm b khoản 1 Điều 37 và điểm c khoản 2 Điều 40 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ông Nguyễn Văn P vắng mặt trong suốt quá trình Tòa án giải quyết yêu cầu của bà V và không cung cấp lời khai cho Tòa án nhưng đã được Tòa án thông báo về việc giải quyết yêu cầu của bà V trên các phương tiện thông tin đại chúng theo đúng qui định tại Điều 180 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015. Căn cứ khoản 3 Điều 367 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 , Tòa án vẫn tiến hành phiên họp và giải quyết việc dân sự căn cứ vào những tài liệu, chứng cứ đã thu thập được.
[2] Theo Giấy khai sinh s ố 95/2017 ngày 01/6/2017 do Ủy ban nhân dân xã C, huyện C, tỉnh Quảng Nam cấp thì ông Nguyễn Văn P, sinh năm 1960 và bà Đă ̣ng Thị Hồng V, sinh năm 1975 là cha, me ̣ của cháu Nguyễn Đă ̣ng Hoài T, sinh ngày 18/10/2004. Đây là giấy khai sinh được cấp lại theo yêu cầu của bà Đă ̣ng Thị Hồng V. Tuy hồ sơ khai sinh lần đầu số 16 quyển số 01 đăng ký ngày 22/02/2005 do Ủy ban nhân dân xãC cấp cho cháu Nguyễn Đặng HoàiT với các thông tin về cha, mẹ như trên theo nội dung bản sao giấy khai sinh lần đầu của cháuT được bà Đă ̣ng Thị Hồng V gửi kèm theo hồ sơ đăng ký khai sinh lại cho

## Page 4

cháuT không lưu tại Ủy ban nhân dân xãC nhưng tại Công văn số 64/UBND ngày 17/3/2021 trả lời Tòa án (bút lục 43), Ủy ban nhân dân xãC đã khẳng định việc đăng ký lại khai sinh cho cháu Nguyễn Đặng HoàiT được thực hiện theo đúng qui định của pháp luật. Đến thời điểm hiện nay, không ai khiếu nại việc cấp giấy khai sinh này và giấy khai sinh này không bị thu hồi, hủy bỏ nên vẫn đang có hiệu lực. Vì vậy, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Khánh Hòa cho rằng không đủ căn cứ xác định ông Nguyễn Văn P là cha cháu Nguyễn Đặng HoàiT như nội dung Giấy khai sinh số 95/2017 ngày 01/6/2017 do Ủy ban nhân dân xãC cấp là không có căn cứ.
[3] Theo khoản 2 Điều 12 Luật Cư trú năm 2006 thì trường hợp không xác định được nơi công dân đăng ký thường trú hoặc tạm trú thì nơi cư trú của công dân được xác định là nơi người đó đang sinh sống. Khoản 2 Điều 2 Luật Cư trú năm 2020 thì qui định cư trú là việc công dân sinh sống tại một địa điểm thuộc đơn vị hành chính cấp xã hoặc đơn vị hành chính cấp huyện ở nơi không có đơn vị hành chính cấp xã (sau đây gọi chung là đơn vị hành chính cấp xã). Như vậy, một người không đăng ký tạm trú hay thường trú tại một địa chỉ không có nghĩa là người đó không sinh sống tại địa chỉ đó. Trong vụ việc này, bà V không biết nơi ông Nguyễn Văn P đăng ký hộ khẩu thường trú, tạm trú nhưng bà đã cung cấp cho Tòa án địa chỉ nơi hai người chung sống với nhau như vợ chồng để Tòa án làm căn cứ giải quyết. Bà Vyêu cầu hạn chế quyền của một con người cụ thể có lý lịch là ông Nguyễn Văn P, sinh năm 1960, địa chỉ số phường C, thành phố B đối với con chưa thành niên của người đó là cháu Nguyễn Đặng Hoài T, sinh ngày 18/10/2004 theo như nộ i dung Giấy khai sinh số 95/2017 ngày 01/6/2017 do Ủy ban nhân dân xã C, huyện C, tỉnh Quảng Nam cấp đang có hiệu lực . Vì vậy, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Khánh Hòa cho rằng chưa có cơ sở để xác thực người có tên Nguy ễn Văn P – sinh năm 1960 là cha của cháu Nguyễn Đặng HoàiT là con người cụ thể nào để bà Vyêu cầu hạn chế quyền của cha đối với con chưa thành niên là không có căn cứ.
[4] Từ những nhận định trên, Hội đồng xét xử không chấp nhận đề nghị đình chỉ việc xét đơn yêu cầu của bà Đă ̣ng Thị Hồng V vì chưa đủ điều kiện yêu cầu giải quyết việc dân sự của đại diện Viện kiểm sát.
Về nội dung:
[5] Theo lời khai của bà Đă ̣ng Thị Hồng V, sau khi cháu Nguyễn Đặng HoàiT được khoảng 6 tháng tuổi, ông P bỏ đi, không hề liên la ̣c gì vớ i me ̣ con bà V và cũng không th ực hiê ̣n các nghĩa vu ̣ thăm nom, chăm s óc, nuôi dư ỡng cháu T từ đó đến nay. Cháu Nguyễn Đặng HoàiT khai cháu sống với mẹ từ nhỏ và chưa từng gặp cha, không biết cha ở đâu , cháu muốn sống cùng mẹ và nhất trí với ý kiến của mẹ . Tòa án đã tiến hành việc thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng cho ông Nguyễn Văn P biết về vụ việc Tòa án đang giải quyết và yêu cầu ông P có mặt tại Tòa án, cung cấp lời khai sau khi việc tống đạt các văn bản tố tụng của Tòa án cho ông Nguyễn Văn P tại các địa chỉ bà Đă ̣ng

## Page 5

Thị Hồng V cung cấp không thực hiện được . Tuy nhiên, ông P không có mặt và cũng không cung cấp lời khai, chứng cứ cho Tòa án.
[6] Như vậy, có đủ cơ sở xác định ông Nguyễn Văn P đã có hành vi vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ trông nom, chăm sóc , nuôi dưỡng, giáo dục con được qui định tại Điều 69 và Điều 71 Luật Hôn nhân và gia đình năm 201 4. Yêu cầu của bà Đă ̣ng Thị Hồng V về hạn chế quyền của ông Nguy ễn Văn P đối vớ i con chưa thành niên là cháu Nguyễn Đă ̣ng Hoài T, sinh ngày 18/10/2004 và yêu cầu Tòa án công nhâ ̣n bà V là ngườ i đại diện theo pháp luật duy nhất cho cháu T cho đến khi cháu đủ 18 tuổi là có căn cứ, đúng pháp luật, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cháu Nguyễn Đặng HoàiT theo qui định tại điểm a khoản 1, khoản 2 Điều 85, Điều 86 và Điều 87 Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014.
[7] Bà Đă ̣ng Thị Hồng V phải chịu 300.000đ lệ phí Tòa án.
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ các Điều 69, 71, 85, 86 v à 87 của Luâ ̣t Hôn nhân và gia đình năm 2014; Đi ều 37 c ủa Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án;
1. Chấp nhâ ̣n yêu cầu của bà Đă ̣ng Thị Hồng V về việc hạn chế quyền của cha đối với con chưa thành niên . Ha ̣n chế quyền của ông Nguyễn Văn P đối vớ i con chưa thành niên là cháu Nguyễn Đă ̣ng Hoài T, sinh ngày 18/10/2004.
Ông Nguy ễn Văn P không đư ợc quy ền trông nom, chăm s óc, gi áo d u ̣c cháu Nguyễn Đặng Hoài T, không được quyền quản lý tài sản riêng của cháu Nguyễn Đ ă ̣ng Ho ài T, không được quyền đại diện theo pháp luật cho cháu Nguyễn Đặng HoàiT cho tới khi cháu Nguyễn Đặng HoàiT đủ 18 tuổi.
Bà Đă ̣ng Th ị Hồng V thực hiện quyền trông nom, chăm s óc, g iáo d u ̣c cháu Nguyễn Đặng Hoài T, quyền quản lý tài sản riêng của cháu Nguyễn Đă ̣ng HoàiT và đại diện theo pháp luật cho cháu Nguyễn Đặng HoàiT cho tới khi cháu Nguyễn Đặng HoàiT đủ 18 tuổi.
2. B à Đă ̣ng Thị Hồng V phải chịu 300.000 đ ồng lê ̣ phí sơ th ẩm nhưng được trừ vào 300.000 đồng ta ̣m ứ ng lê ̣ phí đã nộp theo biên lai thu ta ̣m ứng án phí, lê ̣ phí Tòa án số AA/2016/0001406 ngày 29/12/2020 của Cu ̣c Thi hành án dân sự tỉnh Khánh Hòa. Như vâ ̣y, bà V đã nộp đủ lê ̣ phí sơ thẩm.
Bà Đă ̣ng Thị Hồng V có quyền kháng cáo quyết định này trong th ờ i ha ̣n 10 ngày kể từ ngày Tòa án ra quy ết đ ịnh; ông Nguyễn Văn P có quyền kháng cáo trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được quyết định hoặc kể từ ngày quyết định được thông báo, niêm yết.
Nơi nhận: THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN HỌP
- Đương sự;

## Page 6

- Cục Thi hành án dân sự tỉnh Khánh Hòa;
- VKS nhân dân tỉnh Khánh Hòa;
- Lưu: hồ sơ vụ án, án văn.


 Lê Thị Hiền














Nơi nhận:
- Người yêu cầu;
- Người có quy ền lợi, nghĩa vụ liên quan;
- Cục Thi hành án dân sự tỉnh Khánh Hòa;
- VKSND tỉnh Khánh Hòa;
- Lưu hồ sơ, VP.
TM. HỘI ĐỒNG GIẢI QUYẾT VIỆC DÂN SỰ THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP




Lê Thị Hiền Đã kí và đóng dấu

Nơi nhận:
- Người yêu cầu;
- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan;
- Cục Thi hành án dân sự tỉnh Khánh Hòa;
- VKSND tỉnh Khánh Hòa;
- Lưu hồ sơ, VP.
TM. HỘI ĐỒNG GIẢI QUYẾT VIỆC DÂN SỰ THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP




Lê Thị Hiền

## Page 7

7