Số: 06/2021/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 06/2021/QĐ-TA
Ngày: 29/12/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC HÀ TỈNH HÀ TĨNH


Số: 06/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Lộc Hà, ngày 29 tháng 12 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ GIÁO DỤC BẮT BUỘC TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC HÀ - TỈNH HÀ TĨNH Với thành phần những người tiến hành phiên họp gồm có:
 Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Phan Văn Lâm.
 Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Bà Lê Thị Thủy.
 Ngày 29 tháng 12 năm 2021 tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh, Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà mở phiên họp sơ thẩm công khai gi ải quyết đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính thụ lý số 06/2021/TLST-VHC, ngày 24/12/2021, về việc: “Đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc”, theo Quyết định mở phiênh ọp gi ải quy ết số: 0 6/2021/QĐST-VHC ngày 27/12/2021, đối với người bị đề nghị:
Nguyễn Văn T - (Tên gọi khác: Không) - Sinh ngày: 23/5/1977.
CMND số: 183952781, Ngày cấp: 10/3/2018, Nơi cấp: Công an Hà Tĩnh Nơi cư trú: Thôn T1, xã T2, huyện L, tỉnh H.
Nghề nghiệp: Lao động tự do; trình độ văn hóa: Lớp 7/12; Tôn giáo: Không Con ông: Nguyễn T3 - Đã chết và bà Lê ThịM - Sinh năm: 1938.
 Tiền án, tiền sự: Không. (Có mặt tại phiên họp).
 Những người khác tham gia phiên họp:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Hữu Chí - Chức vụ: Phó Trưởng Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh;
 2. Đại diện VKSND huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh: Bà Đặng Thị Hương - Chức vụ: Kiểm sát viên.
 3. Những người tham gia phiên họp khác:
 - Ông Lê Thanh Bình - Chức vụ: Phó Trưởng Công an xã Thạch Châu;
 - Ông Nguyễn Tiến Bình - Chức vụ: Trưởng thôn Tiến Châu, xã Thạch Châu.
NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc có nơi cư trú ổn định tại thôn T1, xã T2, huyện L, tỉnh H.

## Page 2

2 Ngày 19/01/2021 Công a n xã T2, huyện L, tỉnh H ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 10/QĐ-VPHC bằng hình thức Cảnh cáo đối với Nguyễn Văn T về hành vi buộc thành viên trong gia đình ra khỏi chỗ ở hợp pháp của họ (Ngày 17/01/2021, Nguyễn Văn T có hành vi buộc bàM (mẹ đẻ) ra khỏi chỗ ở hợp pháp của mình).
Ngày 10/3/2021 Công an xã T2, huyện L, tỉnh H ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 22/QĐ-VPHC bằng hình thức phạt tiền đối với Nguyễn Văn T về hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác, số tiền phạt 200.000đ (Ngày 08/3/2021, Nguyễn Văn T có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm ông Nguyễn Tá L; Trú tại: Thôn T1, xã T2, huyện L, tỉnh H).
Ngày 17/4/2021 Công an xã T2, huyện L, tỉnh H lập biên bản vi phạm hành chính số 28/BB-VPHC về việc Nguyễn Văn T có hành vi xâm hại sức khỏe thành viên trong gia đình. Ngày 11/5/2021 UBND xã T2, huyện L, tỉnh H ra quyết định số 01/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Nguyễn Văn T vì lý do đã 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính nhưng tiếp tục vi phạm.
Ngày 16/8/2021 Công an xã T2, huyện L, tỉnh H ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 23/QĐ-VPHC bằng hình thức phạt tiền đối với Nguyễn Văn T về hành vi buộc thành viên trong gia đình ra khỏi chỗ ở hợp pháp của họ, số tiền phạt 200.000đ (Ngày 12/8/2021, Nguyễn Văn T có hành vi buộc bà Lê ThịM (mẹ đẻ)
ra khỏi nhà của bà M).
Ngày 07/12/2021 Công an xã T2, huyện L, tỉnh H ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 37/QĐ-VPHC bằng hình thức phạt tiền đối với Nguyễn Văn T về hành vi uống rượu bia say, gây mất trật tự công cộng, số tiền phạt 750.000đ (Ngày 14/10/2021, Nguyễn Văn T có hành vi uống rượu bia say, gây mất trật tự công cộng).
Ngày 21/12/2021 Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh lập biên bản vi phạm hành chính số 01/BB-VPHC về việc Nguyễn Văn T có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác (Ngày 20/12/2021, Nguyễn Văn T có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác).
Ngày 22/12/2021 Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh ra quyết định số 01/QĐ-CALH về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đư a cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn T vì lý do ngày 11/5/2021, Nguyễn Văn T đã bị Chủ tịch UBND xã T2, huyện L, tỉnh H ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP của chính phủ, tiếp tục 02 lần thực hiện hành vi vi phạm hành chính , đã bị xử phạt vi phạm hành chính, nhưng vẫn tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm hành chính.
Ngày 22/12/2021 Công an huyện Lộc Hà, tỉnh H à Tĩnh có thông báo số 01/TB-CALH về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.

## Page 3

3 Ngày 23/12/2021 Công an huyện Lộc Hà có công văn số 04/CALH về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc gửi Phòng Tư pháp huyện Lộc Hà.
Ngày 24/12/2021 Phòng Tư pháp huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh có thông báo số 98/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc.
Ngày 24/12/2021 Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh có đề nghị số 06/ĐN- CALH gửi Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn T vì lý do ngày 11/5/2021, Nguyễn Văn T đã bị Chủ tịch UBND xã T2, huyện L, tỉnh H ra Quyết định Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP của chính phủ vì đã 03 lần có hành vi vi phạm pháp luật (02 lần đã bị xử phạt vi phạm hành chính) . Từ ngày 12/8/2021 đến ngày 20/12/2021 Nguyễn Văn T tiếp tục có 0 3 lần thực hiện hành vi vi phạm pháp luật (02 lần đã bị xử phạt vi phạm hành chính).
 Tại phiên họp đại diện Công an huyện Lộc Hà và đại diện Công an xã Thạch châu, huyện Lộc Hà , tỉnh Hà Tĩnh phát biểu: Đối tượng Nguyễn Văn T đã bị UBND xã T2 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng không chịu tiến bộ mà tiếp tục ba lần có hành hành vi vi phạm pháp luật. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Cục C10 - Bộ Công an, địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc đối với Nguyễn Văn T - Sinh ngày: 23/5/1977; trú tại: Thôn T1, xã T2, huyện L, tỉnh H trong thời gian 20 tháng.
 Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Hà , tỉnh Hà Tĩnh phát biểu: Đối tượng Nguyễn Văn T đã bị UBND xã T2 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng không chịu tiến bộ mà tiếp tục ba lần có hành hành vi vi phạm pháp luật. Việc tuân theo pháp luật trong việc lập hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc của Công an huyện Lộc Hà, việc thẩm định hồ sơ của phòng Tư pháp huyện Lộc Hà được tiến hành đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc tuân Theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký Tòa án trong việc thụ lý, tiến hành mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc được tiến hành đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Cục C10 - Bộ Công an, địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc đối với Nguyễn Văn T - Sinh ngày: 23/5/1977; trú tại: Thôn T1, xã T2, huyện L, tỉnh H trong thời gian từ 18 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:

## Page 4

4 Trên cơ sở nội dung vi phạm, căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra, tranh luận tại phiên họp, Tòa nhận thấy như sau:
 Về hành vi, quyết định của Cơ quan lập hồ sơ, người lập hồ sơ, trong quá trình lập hồ sơ đã thực hiện đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Quá trình xây dựng hồ sơ, người bị đề nghị không có ý kiến hoặc khiếu nại về hành vi, quyết định của Cơ quan lập hồ sơ, người lập hồ sơ.
Do đó, các hành vi, quyết định của cơ quan lập hồ sơ, người lập hồ sơ đã thực hiện đều hợp pháp.
Người bị đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở giáo dục bắt Nguyễn Văn T - (Tên gọi khác: Không) - Sinh ngày: 23/5/1977 có nơi cư trú ổn định tại thôn T1, xã T2, huyện L, tỉnh H. Ngày 11/5/2021, Nguyễn Văn T đã bị Chủ tịch UBND xã T2, huyện L, tỉnh H ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Nghị định 111/2013/NĐ -CP của chính phủ vì đã 0 2 lần có hành vi vi phạm pháp luật đã bị xử lý hành chính nhưng tiếp tục vi phạm. Ngày 16/8/2021 Công an xã T2, huyện L, tỉnh H ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 23/QĐ-VPHC bằng hình thức phạt tiền đối với Nguyễn Văn T về hành vi buộc thành viên trong gia đình ra khỏi chỗ ở hợp pháp của họ, số tiền phạt 200.000đ. Ngày 07/12/2021 Công an xã T2, huyện L, tỉnh H ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 37/QĐ-VPHC bằng hình thức phạt tiền đối với Nguyễn Văn T về hành uống rượu bia say, gây mất trật tự công cộng, số tiền phạt 750.000đ. Ngày 21/12/2020 Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh lập biên bản vi phạm hành chính số 01/BB-VPHC về việc Nguyễn Văn T có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác.
Do đó ngày 22/12/2021 Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh ra quyết định số 01/QĐ-CALH về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là đúng đối tượng và đang trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điều 91; khoản 4 điều 92 và điểm b khoản 2 điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Sau khi kết thúc việc lập hồ sơ, Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh đã có thông báo số 01/TB-CALH ngày 22/12/2021 cho người bị đề nghị Nguyễn Văn T biết về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc.
Ngày 23/12/2021 Công an huyện Lộc Hà , tỉnh Hà Tĩnh chuyển hồ sơ kèm theo công văn số 04/CALH gửi Phòng Tư pháp huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh về việc đề nghị thẩm định tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc . Ngày 24/12/2021 Phòng Tư pháp huyện Lộc Hà , tỉnh Hà Tĩnh chuyển hồ sơ kèm theo thông báo số 98/TB-TP về việc thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc . Ngày 24/12/2021 Công an huyện Lộc Hà chuyển hồ sơ kèm theo Đề nghị số 06/ĐN-CALH về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc .
Việc chuyển hồ sơ và văn bản đề nghị của Công an huyện Lộc Hà và Phòng Tư pháp huyện Lộc Hà là đúng thẩm quyền và thời hạn được qu y định tại khoản 2, khoản 3 điều 99; điều 100 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 5

5 Đối tượng Nguyễn Văn T nhận thức được hành vi của mình là vi phạm pháp luật, gây mất trật tự, an toàn xã hội tại địa phương. Về tình tiết tăng nặng TNHC, đối tượng Nguyễn Văn T không thuộc trường hợp tăng nặng nào theo quy định tại điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính . Về tình tiết giảm nhẹ TNHC, đối tượng Nguyễn Văn T không thuộc trường hợp giảm nhẹ nào theo quy định tại điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính . Về nhân thân đối tượng Nguyễn Văn T chưa có tiền án, tiền sự.
 Ý kiến phát biểu của đại diện Công an huyện ; đại diện Công an xã Thạch Châu và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Hà , tỉnh Hà Tĩnh tại phiên họp là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng.
Do đó cần thiết áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Cục C10 - Bộ Công an, địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc , đối với Nguyễn Văn T một thời gian là phù hợp.
Căn cứ vào điều 91; khoản 4 điều 92; Khoản 2 điều 105; 134; điều 136 Luật xử phạt vi phạm hành chính.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Cục C10 - Bộ Công an, địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc, đối với người bị áp dụng:
Nguyễn Văn T - (Tên gọi khác: Không) - Sinh ngày: 23/5/1977.
CMND số: 183952781, Ngày cấp: 10/3/2018, Nơi cấp: Công an Hà Tĩnh Nơi cư trú: Thôn T1, xã T2, huyện L, tỉnh H.
Nghề nghiệp: Lao động tự do; trình độ văn hóa: Lớp 7/12; Tôn giáo: Không Con ông: Nguyễn T3 - Đã chết và bà Lê ThịM - Sinh năm: 1938.
Tiền án, tiền sự: Không.
2. Thời gian áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Cục C10 - Bộ Công an là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở giáo dục bắt buộc.
 3. Người bị áp dụng Nguyễn Văn T có quyền khiếu nại bằng văn bản trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Quyết định được tống đạt hợp lệ. Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Hà có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 6

 5. Người bị áp dụng Nguyễn Văn T; Công an huyện Lộc Hà và Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Cục C10 - Bộ Công an có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận: - TAND Cấp cao;
- Phòng Nghiệp vụ TAND tỉnh;
- VKSND tỉnh Hà Tĩnh;
- VKSND huyện Lộc Hà;
- Công an huyện Lộc Hà (Hai bản);
- Cơ sở GDBB Thanh Hà - Cục C10 - Bộ Công an;
- Sở Tư pháp tỉnh Hà Tĩnh;
- UBND xã Thạch Châu;
- Người bị áp dụng (Nguyễn Văn T);
- Lưu hồ sơ, lưu văn phòng.
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC HÀ THẨM PHÁN - CHỦ TRÌ PHIÊN HỌP:





Phan Văn Lâm