đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 02
Ngày: 06/04/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hóa
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆNH TỈNH THANH HÓA

 Số: 02/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do - Hạnh phúc

H, ngày 06 tháng 4 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆNH – THANH HÓA

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Văn Nghi
2. Thư ký phiên họp: Bà Trịnh Thị Thủy Ngày 06 tháng 4 năm 2022, tại Cơ sở cai nghiện xã H, huyện N , tỉnh Thanh Hóa , tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , theo Quyết định mở phiên họp số 02/QĐ-TA ngày 30 tháng 3 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn N ; Giới tính: Nam; sinh năm 1986; Dân tộc: Kinh;
tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 5/12; Nguyên quán: Thôn Th, xã T, huyệnH , tỉnh Thanh Hóa; Hộ khẩu thường trú: Thôn Th, xã T, huyệnH , tỉnh Thanh Hóa ;
Nghề nghiệp: Lao động tự do ; Tiền án: Không; tiền sự: Không; con ông: Nguyễn Văn L và bà: Vũ Thị M.
Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1.Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Trương Duy Hưng – Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội – UBND huyện H, là người đại diện theo ủy quyền
2. Đại diện Viện kiểm sá t: Ông Nguyễn Văn Bằng - Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân huyện H.
NHẬN THẤY:
Nguyễn Văn N bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với hành vi sau: Ngày 09/2/2022, bà Vũ ThịM (mẹ đẻ) có đơn báo cáo gửi Ủy ban và Công an xã T, huyệnH với nội dung; con trai bà là Nguyễn Văn N, đã nghiện ma túy từ nhiều năm nay, gia đình đã đưa đ i cai nghiện nhiều nơi. Do Nam không có việc làm ổn định và làm nhiều nơi khác nhau, đến nay vẫn sử dụng ma túy, nên đề nghị được đưa Nguyễn Văn N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để có cơ hội cai nghiện.

## Page 2

Tại bản tự khai và biên bản ghi lời khai của Nguyễn Văn N vào ngày 09/02/2022, Nguyễn Văn N thừa nhận, vào khoảng 07 giờ ngày 08/02/2022 đã có hành vi s ử dụng ma túy bằng hình thức chính , loại ma túy sử dụng là Hêrôin. Tại khu vực bờ đê xã Th, huyện H. Ngoài ra còn thừa nhận đãn ghiện ma túy từ năm 2015 đến nay. Sau khi khai báo, Nguyễn Văn N được đưa đến Trung tâm Y tế Hậu Lộc để tét nhanh. Kết quả xét nghiệm Morphine, do Trung tâm Y tế huyệnH xét nghiệm thì Nguyễn Văn N có kết quả dương tính.
Quá trình lập hồ sơ xác định, Nguyễn Văn N là người có hộ khẩu tại địa phương xã T, huyệnH nhưng thường xuyên vắng mặt tại gia đình và địa phương, là đối tượng không có nghề nghiệp, sử dụng may túy ở nhiều nơi khác nhau nên được Chính quyền địa phương đề nghị đưa vào Cơ sở cai nghiện để cắt cơn, giải độc trong thời gian người có thẩm quyền lập hồ sơ đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án . Ngày 09/02/2022, Công an xã Tuy Lộc ban hành Thông báo số 03 /TB- CAHL về việc lập hồ s ơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N và lập biện bản về việc đọc hồ sơ để người bị đề nghị thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình theo qu y định của pháp luật. Thông báo và biên bản đọc hồ sơ được Nguyễn Văn N ký nhận vào ngày 09/02/2022.
Tại văn bản đề nghị số: 51 /2022/ĐN- CNBB ngày 22/3 /2022, Phòng lao động -Thương binh và Xã hội huyệnH , đề nghị đưa Nguyễn Văn N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cho rằng , việc lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc là do Cơ quan Công an lập và đã được thẩm định theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020, Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị Định số 116/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013 ngày 30/ 12/2013 của Chính phủ. Vì vậy, quan điểm của Cơ quan đề nghị là tính pháp lý đầy đủ để đưa đối tượng Nguyễn Văn N đi cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy số 01 Thanh Hóa (địa chỉ: xã H, huyện N, tỉnh Thanh Hóa) đề nghị Chủ tọa phiên họp xem xét quyết định.
Người bị đề nghị Nguyễn Văn N trình bày quan điểm: Vào khoảng 07 giờ ngày 08/02/2022, tại khu vực bờ đê thuộc xã Th, huyệnH , đã có hành vi tiếp tục sử dụng ma túy nên bị Công an xã Tuy Lộc phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 09/02/2022 là đúng.

## Page 3

 Đại diện Viện Viện kiểm sát tại phiên họp cho rằng; Nguyễn Văn N được lập hồ sơ bắt buộc cai nghiện là cớ cơ sở và đúng trình tự, thủ tục. Đề nghị Chủ tọa phiên họp chấp nhận biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
[1]. Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đã được lập đầy đủ, chặt chẽ, đúng trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại khoản 1, 3 Điều 103, và Điều 104 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; Điều 12 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Các Điều 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị Định số 116/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, không có vi phạm về thẩm quyền, thời hạn, thời hiệu giải quyết.
[2.]. Xét hành vi vi phạm: Nguyễn Văn N là đối tượng sử dụng ma túy, có hộ khẩu thường trú tại thôn Thành Tuy, xã T, huyệnH nhưng qua xác minh trước đó vào các ngày 12/11, 18/12/2021 và ngày 10/01/2022 thì Nguyễn Văn N thường xuyên vắng mặt khỏi nơi cư trú. Trong quá trình lập hồ sơ giải quyết vụ việc, người bị đề nghị Nguyễn Văn N đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức chích, chất ma túy sử dụng là Hêrôin. Việc sử dụng ma túy của Nguyễn Văn N phù hợp với báo cáo của bà Vũ ThịM (mẹ đẻ), phù hợp biên bản vi phạm hành chính và kết quả xét nghiệm chất ma túy của Trung tâm Y tế huyện Hậu Lộc ngày 09/02/2022. Như vậy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn N đã có đủ căn cứ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1, Điều 96 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020 và khoản 1, Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ -CP. Do đó đề nghị củ a Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyệnH đối vớiNguyễn Văn N, để cai nghiện bắt buộc là có cơ sở.
[3]. Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Người bị đề nghị ở trong tình trạng bị lệ thuộc vào các chất ma túy từ năm 2015, đã tự cai nghiện nhiều nơi mà không có kết quả. Nay vẫn thường xuyên có hành vi sử dụng trái phép, gây mất trật tự, an ninh tại cộng đồng, gây phức tạp thêm tình hình mua bán, tàng trữ, sử dụng chất ma túy tại địa phương. Bản thân người bị đề nghị là người có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, ý thức được tác hại của chất ma túy đối với bản thân, gia đình và đời sống xã hội, nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma túy nên đã có hành vi vi phạm. Vì vậy, việc bắt buộc cai nghiện đối với người bị đền ghị một thời gian là cần thiết, nhằm mục đích giúp người nghiện ma túy dừng sử dụng chất

## Page 4

ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, phục hồi thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi để chấm dứt việc sử dụng chất ma túy [4]. Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị:
Người bị đề nghị chưa bị xử phạt vi phạm hành chính, quyết định áp dụng xử lý hành chính nên không áp dụng tình tiết tăng nặng, sau khi phát hiện hành vi sử dụng ma túy đã tự nguyện khai báo nên được coi là tình tiết giảm nhẹ.
 Căn cứ vào khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 5, khoản 2 Điều 9, khoản 1 Điều 96, khoản 1, 3 Điều 103, Điều 104, Điều 110 và khoản 2, 3 Điều 131 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 202 0; Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điểm b, khoản 1 Điều 28, khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy 2021; Các Điều 11, 12, 14, 16, 19, 20, 22, 30 31 và Điều 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 40, khoản 3 Điều 44 Nghị định số 116/NĐ -CP ngày 21/12/2021, quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy.
 Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thư ơng binh và Xã hội huyệnH , Thanh Hóa, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1.Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Văn N tại cơ sở cai nghiện ma túy số 01 Thanh Hóa;
Địa chỉ: xã H, huyện N, tỉnh Thanh Hóa).
 2.Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày 09/02/2022. Trường hợp người bị đề nghị có hành vi trốn tránh việc chấp hành thì thời gian chấp hành tính kể từ thời điểm hành vi trốn tránh chấm dứt.
 3. Người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại về quyết định này trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án. C ơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị theo quy định của pháp luật.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội

## Page 5

huyệnH có trách nhiệm phối hợp với Công an huyệnH , tỉnh Thanh Hóa tổ chức thi hành quyết định đưa Nguyễn Văn N vào Cơ sở cai ma túy số 01 Thanh Hóa .
Địa chỉ: xã H, huyện N, tỉnh Thanh Hóa./.

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Cơ sở cai nghiện;
- VKSND H;
- Trưởng Phòng LĐTBXH H;
- Công an huyện H;
- UBND xã T;
- Lưu Hồ sơ.

THẨM PHÁN

(Đã ký)

 Nguyễn Văn Nghi