Quyết định mở phiên họp giải quyết số: 05/2021/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 05/2021/QĐ-TA
Ngày: 14/10/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC HÀ TỈNH HÀ TĨNH

Số: 05/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Lộc Hà, ngày 14 tháng 10 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC HÀ - TỈNH HÀ TĨNH Với thành phần những người tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Phan Văn Lâm.
 2. Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Ông Trương Quang Nghị.
 Ngày 14 tháng 10 năm 2021 tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh, Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà tiến hành phiên họp sơ thẩm công khai giải quyết đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số 05/2021/TLST-BPXLHC ngày 11/10/2021 theo Quyết định mở phiên họp giải quyết số: 05/2021/QĐ-TA ngày 13/10/2021 đối với người bị đề nghị:
 Lê Văn V - (Tên gọi khác: Không) - Gới tính: Nam - Sinh ngày: 08/7/2001;
Số Căn cước công dân: 042201013633, Ngày cấp: 26/6/2021, Nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH - Bộ Công an ; Nghề nghiệp: Lao động tự do ; Nơi cư trú:
Thôn T, xãT 1, huyện L, tỉnh H ; Con ông: Lê Văn A và bà: Phan ThịT 2; Tiền án, tiền sự: Không (Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp).
 Những người khác tham gia phiên họp:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ngọc Thạch - Chức vụ: Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà;
 2. Đại diện VKSND huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh: Bà Đặng Thị Hương - Chức vụ: Kiểm sát viên.
 3. Những người tham gia phiên họp khác:
 - Ông Nguyễn Hữu Chí - Chức vụ: Phó trưởng Công an huyện Lộc Hà;
 - Ông Nguyễn Tiến Dũng - Chức vụ: Trưởng Công an xã Thạch Mỹ.
NHẬN THẤY:
 Người bị đề nghị Lê Văn V là đối tượng nghiện ma túy, ngày 07/7/2021 UBND xã T1, huyện L, tỉnh H ra quyết định số 72/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Lê Văn V trong thời hạn 03 tháng . Đến ngày 29/9/2021 Lê Văn V tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy dạng Đá tại khu vực nhà văn hóa tổ dân phố Phú Nghĩa, thị trấn Lộc Hà và bị Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh lập biên bản vi phạm hành chính số 138/BB-VPHC, ngày 01/10/2021 về nội dung Lê Văn V thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma

## Page 2

2 túy dạng Đá. Cùng ngày 01/10/2021, UBND xã T1, huyện L, tỉnh H ra quyết định số 120/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Lê Văn V và Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh ra quyết định số 01/QĐ về việc lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc.
 Tại thông báo số 704/TB-TP, ngày 08/10/2021, của Phòng Tư pháp huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thể hiện: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh đối với Lê Văn V - Sinh ngày: 08/7/2001; Nơi cư trú: Thôn T, xã T1, huyện L, tỉnh H đã đảm bảo về tính pháp lý theo quy định.
 Tại Công văn số 64/LĐTBXH, ngày 11/10/2021, của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh, địa chỉ xã Cẩm Quan, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh đối với Lê Văn V- Sinh ngày: 08/7/2001; Nơi cư trú: Thôn T, xã T1, huyện L, tỉnh H.
 Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội; đại diện Công an huyện Lộc Hà và đại diện Công an xã Thạch Mỹ, huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh phát biểu: Đối tượng Lê Văn V đã bị UBND xãT áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng không chịu tiến bộ mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy túy. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh, địa chỉ xã Cẩm Quan, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh đối với Lê Văn V - Sinh ngày: 08/7/2001; Nơi cư trú: Thôn T, xã T1, huyện L, tỉnh H trong thời gian từ 12 đến 15 tháng.
 Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh phát biểu: Đối tượng Lê Văn V đã bị UBND xãT áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng không chịu tiến bộ mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy . Việc tuân theo pháp luật trong việc lập hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc của Công an huyện Lộc Hà, việc thẩm định hồ sơ của phòng Tư pháp huyện Lộc Hà, việc đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà được tiến hành đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc tuân Theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký Tòa án trong việc thụ lý, tiến hành mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được tiến hành đúng quy định cuảP háp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân . Do đó đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh, địa chỉ xã Cẩm Quan, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh đối với Lê Văn V - Sinh ngày: 08/7/2001; Nơi cư trú: Thôn T, xã T1, huyện L, tỉnh H trong thời gian từ 12 đến 15 tháng.

## Page 3

3 XÉT THẤY:
 Trên cơ sở nội dung vi phạm, căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra, tranh luận tại phiên họp, Tòa nhận thấy như sau:
 Về hành vi, quyết định của Cơ quan lập hồ sơ, người lập hồ sơ , trong quá trình lập hồ sơ đã thực hiện đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Quá trình xây dựng hồ sơ, người bị đề nghị không có ý kiến hoặc khiếu nại về hành vi, quyết định của Cơ quan lập hồ sơ , người lập hồ sơ. Do đó, các hành vi, quyết định của cơ quan lập hồ sơ, người lập hồ sơ đã thực hiện đều hợp pháp.
 Người bị đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc : Lê Văn V - Sinh ngày: 08/7/2001 có nơi cư trú ổn định tạit hôn T, xã T1, huyện L, tỉnh H . Ngày 07/7/2021 UBND xã T1, huyện L, tỉnh H ra quyết định số 72/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Lê Văn V trong thời hạn 03 tháng. Đến ngày 29/9/2021, khi đang chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, Lê Văn V tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy dạng Đá tại khu vực nhà văn hóa tổ dân phố Phú Nghĩa, thị trấn Lộc Hà và bị Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh lập biên bản vi phạm hành chính số 138/BB-VPHC, ngày 01/10/2021 về nội dung Lê Văn Vũ thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dạng Đá. Cùng ngày 01/10/2021, UBND xã T1, huyện L, tỉnh H ra quyết định số 120/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Lê Văn V và Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh ra quyết định số 01/QĐ về việc lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn V là đúng thẩm quyền, đúng đối tượng và đang trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại khoản 2 điều 103; khoản 1 điều 96 và điểm d khoản 2 điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Sau khi kết thúc việc lập hồ sơ, Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh đã có thông báo số 73/CALH ngày 04/10/2021 cho người bị đề nghị Lê Văn V biết về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và người bị đề nghị Lê Văn V đã được đọc hồ sơ theo biên bản ngày 05/10/2021.
Cùng ngày 05/10/2021 Công an huyện Lộc Hà , tỉnh Hà Tĩnh chuyển hồ sơ kèm theo văn bản đề nghị số 04 /CALH gửi Phòng Tư pháp huyện Lộc Hà , tỉnh Hà Tĩnh về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm. Ngày 08/10/2021 Phòng Tư pháp huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh chuyển hồ sơ kèm theo thông báo số 704/TB-TP gửi Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà , tỉnh Hà Tĩnh về việc thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Ngày 11/10/2021 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà , tỉnh Hà Tĩnh chuyển hồ sơ kèm theo Công văn số 64/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Việc chuyển hồ sơ và văn bản đề nghị của Công an huyện Lộc Hà; Phòng Tư pháp huyện Lộc Hà và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc

## Page 4

4 Hà là đúng thẩm quyền và thời hạn được qu y định tại khoản 3 điều điều 103 và điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối tượng Lê Văn V là người nghiện ma túy , đã được Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh xác định có sử dụng m a túy Methamphetamine tại văn bản số 459 ngày 011/1/2021. Bản thân Lê Văn V nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, gây mất trật tự, an toàn xã hội tại địa phương. Về tình tiết tăng nặng TNHC, đối tượng Lê Văn V vi phạm trong thời gian đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính , đây là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm h điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính . Về tình tiết giảm nhẹ TNHC, đối tượng Lê Văn V không thuộc trường hợp giảm nhẹ nào theo quy định tại điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính . Về nhân thân đối tượng Lê Văn V đã bị UBND xãT áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng không chịu tiến bộ mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
 Ý kiến phát biểu của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội ;
đại diện Công an huyện; đại diện Công an xã Thạch Mỹ và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh tại phiên họp là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ TNHC, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng.
Do đó cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh đối với Lê Văn V một thời gian là phù hợp.
Căn cứ vào điều 95; khoản 1 điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh, đối với người bị áp dụng: Lê Văn V - (Tên gọi khác: Không) - Gới tính: Nam - Sinh ngày:
08/7/2001;
 Căn cước công dân số: 042201013633, Ngày cấp: 26/6/2021, Nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH - Bộ Công an.
 Nghề nghiệp: Lao động tự do.
 Nơi cư trú: Thôn T, xã T1, huyện L, tỉnh H.
 Con ông: Lê Văn A và bà: Phan Thị T2.
 Tiền án, tiền sự: Không.
 2. Thời gian chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị áp dụng Lê Văn V có quyền khiếu nại bằng văn bản trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định . Phòng Lao động -

## Page 5

5 Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà có quyền kiến nghị , Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Hà có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Người bị áp dụng Lê Văn V; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà ; Công an huyện Lộc Hà và Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND Cấp cao;
- Phòng Nghiệp vụ TAND tỉnh;
- VKSND tỉnh Hà Tĩnh;
- VKSND huyện Lộc Hà;
- Công an huyện Lộc Hà (Hai bản);
- Phòng LĐ - TB và XH huyện Lộc Hà;
- Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh;
- Sở Tư pháp tỉnh Hà Tĩnh;
- UBND xã Thạch Mỹ;
- Người bị áp dụng (Lê Văn V);
- Lưu hồ sơ, lưu văn phòng.
THẨM PHÁN - CHỦ TRÌ PHIÊN HỌP:





Phan Văn Lâm