Số: 71/2022/QĐ-PT
Nguyên đơn: Ông Nguyễn Viết N, sinh năm 1958. Địa chỉ: Tổ 02, khối T1, phường C, thành phố H1, tỉnh Quảng Nam.
Số: 71/2022/QĐ-PT
Ngày: 23/03/2022
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Đà Nẵng
Cấp xét xử: Phúc thẩm
Loại vụ việc: Dân sự
Quan hệ pháp luật: Tranh chấp quyền sử dụng đất
Thông tin vụ việc: Hủy toàn bộ Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án dân sự số 70/2021/QĐST-DS ngày 23/12/2021 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam và chuyển hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam để tiếp tục giải quyết vụ án theo đúng quy định của pháp luật.

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG

Số: 71/2022/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Quảng Nam, ngày 23 tháng 3 năm 2022.

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO, KHÁNG NGHỊ ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG

Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Trương Minh Tuấn Các Thẩm phán: Ông Phạm Tồn Bà Lê Thúy Cầu Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng tham gia phiênh ọp:
Ông Đỗ Xuân Ân, Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án dân s ự sơ thẩm số 70/2021/QĐ-ST ngày 23 tháng 12 năm 2021 Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam đã căn c ứ vào các Điều 217, 218, 219, 235 và kho ản 2 Đi ều 273 của Bộ luật tố tụng dân s ự, quyết định đình chỉ giải quyết vụ án dân sự về việc “Tranh chấp về quyền sử dụng đất và yêu cầu hủy quyết định cá biệt”, giữa:
Nguyên đơn: Ông Nguyễn Viết N, sinh năm 1958 . Địa chỉ: Tổ 02, khối T1, phường C, thành phố H1, tỉnh Quảng Nam.
Người đại diện đại diện theo ủy quyền của nguyên đơn: Bà Mai Thị T, sinh năm 1995. Địa chỉ: Số 73 Đường T2, thành phố T3, tỉnh Quảng Nam.
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp: Luật sư Nguyễn Thành L , Công ty TNHH MTV V. Địa chỉ: Số 32, đường Y, phường C1, thành phố H1, tỉnh Quảng Nam.
Bị đơn: Bà Lê Thị V1, sinh năm 1948 . Địach ỉ: T ổ 3, khối T1, phuòng C, thành phố H1, tỉnh Quảng Nam.
Người đại diện theo ủy quyền của bà Lê Thị V1: Ông Võ M, sinh năm 1968 .
Địa chỉ: Khối T1, phường C, thành phố H1, tỉnh Quảng Nam.
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
Ủy ban nhân dân thành phố H1, tỉnh Quảng Nam. Địa chỉ: Số 09 Đường Trần

## Page 2

Hưng Đạo, thành phố H1, tỉnh Quảng Nam.
+ Bà Phùng Thị Th, sinh năm 1957;
Người đại diện theo ủy quyền của bà Th: Bà Mai Thị T, sinh năm 199 5. Địa chỉ: Số 73 Đường T2, thành phố T3, tỉnh Quảng Nam.
+ Ông Nguyễn Viết Tr, sinh năm 1979;
+ Ông Nguyễn Văn K, sinh năm 1990;
Cùng địa chỉ: Địa chỉ: Tổ 02, khối T1, phường C, thành phố H1, tỉnh Quảng Nam.
+ Bà Nguyễn Thị H2, sinh năm 1983. Địa chỉ: Tổ 2, thôn B, xã T4, thành phố H1, tỉnh Quảng Nam.
+ Bà Nguyễn Thị Th1, sinh năm 1985. Địa chỉ: Tổ 20, thôn B1, xã C2, thành phố H1, tỉnh Quảng Nam.
Người đại diện theo ủy quyên của bà Th, ông Tr, ông K, bà H2, bà Th1: Ông Nguyễn Viết N, sinh năm 1958. Địa chỉ: Tổ 02, khối T1, phường C, thành phố H1, tỉnh Quảng Nam.
+ Ông Võ M, sinh năm 1968. Địa chỉ: Tổ 03, khối T1, phường C, thành phố H1, tỉnh Quảng Nam.
Tại đơn kháng cáo ngày 31 tháng 12 năm 2021 của ông Nguyễn Viết N với lý do: Nguyên đơn khởi kiện yêu cầu bà Lê Thị V1 trả 433m2 đất ở và hủy Quyết định số 99/QĐ-UBND ngày 25/ 01/2008 của UBND thành phố H1, ông N biết quy ết định này vào năm 2020; sau đó ông N rút yêu cầu tranh chấp đất chỉ yêu cầu hủy quyết định, nhưng Tòa án đã đình chỉ toàn bộ vụ án; việc quyết định đình chỉ làm cho ông mất quyền khởi kiện vì thời hiệu khởi kiện quyết định đã hết. Ông Nyêu cầu Tòa án hủy Quyết định đình chỉ chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam giải quyết lại.
Tại Quyết định kháng nghị số 07/QĐ-VKS-DS ngày 04/01/2022 Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Nam đ ề nghị Tòa án cấp phúc thẩm hủy toàn bộ Quyết định đình chỉ số 70/2021/QĐST-DS ngày 23/12/2021 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam, giao hồ sơ về cho Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam tiếp tục giải quyết theo quy định của pháp luật.
Tại phiên họp, Kiểm sát viên đại diện cho Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng gi ữ nguyên kháng nghị và đề nghị Hội đồng xét x ử hủy toàn b ộ quyết định đình chỉ giải quyết vụ án của Tòa án sơ thẩm, giao hồ sơ vụ án cho Tòa án sơ thẩm tiếp tục giải quyết vụ án.
XÉT THẤY:
[1] Ông Nguyễn Viết N khởi kiện, Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam thụ lý vụ

## Page 3

án “Tranh chấp về quyền sử dụng đất và yêuc ầu hủy quyết định cá bi ệt”; ngày 21/12/2021 nguyên đơn ông Nguyễn Viết N có đơn: Xin rút một phần yêu cầu khởi kiện về “Buộc bà Lê Thị V1 phải trả lại phần đất đối với diện tích 433 m 2 đất ở thuộc thửa 112, tờ bản đồ số 6 theo h ồ sơ đăng ký kê khai 299/TTg” chỉ yêu cầu “hủy Quyết định số 99/QĐ-UBND ngày 25/01/2008 của UBND thành phố H1 về việc thu hồi đất của bà Lê Thị V1”. Tòa án cấp sơ thẩm ra Quy ết định s ố 70/2021/QĐST-DS ngày 23/12/2021 với lý do: Nguyên đơn ông Nguyễn Viết N và tại phiên tòa sơ th ẩm, người đại diện theo ủy quyền của nguyên đơn đã rút một phần yêu cầu khởi kiện về việc tranh chấp quyền sử dụng đất, chỉ yêu cầu Tòa án hủy Quyết định số 99/QĐ-UBND ngày 25/01/2008 của UBND thành phố H1 về việc thu hồi đất của hộ bà Lê Thị V1. Việc rút một phần yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn kéo theo nội dung khởi kiện còn lại của vụ án không thuộc thẩm quyền của Tòa án trong lĩnh vực dân s ự theo quy định tại điểm g kho ản 1 Đi ều 217 của Bộ luật tố tụng dân sự.
 [2] Xét kháng nghị của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Nam và kháng cáo của nguyên đơn ông Nguyễn Viết N, thấy:
[2.1] Theo quy định tại khoản 1 Điều 41 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015 “Vụ việc dân sự đã thụ lý mà không thu ộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án đã thụ lý thì Tòa án đó ra quy ết định chuyển hồ sơ vụ việc dân sự cho Tòa án khác có thẩm quyền và xóa tên v ụ án đó trong s ổ thụ lý”; nguyên đơn ông Nguyễn Viết N khởi kiện và Tòa án án sơ thẩm đã thụ lý “Tranh chấp về quyền sử dụng đất và yêu cầu hủy quyết định cá biệt” sau đó ông N chỉ rút một yêu cầu khởi kiện còn lại yêu cầu hủy quy ết định cá bi ệt (quyết định hành chính) ông không rút và yêuc ầu gi ải quyết; do đó vụ án phải được chuyển cho Tòa hành chính gi ải quyết theo quy định tại khoản 1 Đi ều 41 BLTTDS (Giải đáp s ố 212/TANDTC-PC ngày 13/9/2019 tại câu 9 phần II).
[2.2] Ngày 14/10/2020 , UBND thành phố H1 có Công văn s ố 3154/UBND cung cấp thông tin theo yêuc ầu của Tòa án nhân dân thành phố H1 và cung cấp Thông tin Quyết định số 99/QĐ-UBND ngày 25/01/2008 của UBND thành phố H1 về việc thu hồi đất của hộ bà V1 vẫn còn hiệu lực; theo nguyên đơn ông N cho rằng thời điểm ông biết được quyết định số 99/QĐ-UBND ngày 25/01/2008 là năm 2020 nên thời hiệu khởi kiện Quyết định hành chính vẫn còn, vi ệc Tòa án cấp sơ thẩm đình chỉ sau đó ông khởi kiện lại thì hết thời hiệu khởi kiện; do đó Quyết định đình chỉ của Tòa án cấp sơ thẩm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của nguyên đơn [2.3] Xét thấy Tòa án cấp sơ thẩm đình chỉ giải quyết vụ án là không đúng

## Page 4

pháp luật; do vậy, chấp nhận kháng nghị của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Nam, kháng cáo của nguyên đơn ông Nguyễn Viết Nhủy toàn bộ quyết định đình chỉ sơ thẩm, giao hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam tiếp tục giải quyết vụ án theo đúng quy định của pháp luật.
[3] Ông Nguyễn Viết N không phải chịu án phí dân s ự phúc th ẩm.
Căn cứ vào Điều 314 của Bộ luật tố tụng dân sự;

QUYẾT ĐỊNH:
 1. Hủy toàn b ộ Quyết định đình chỉ giải quy ết v ụ án dân s ự số 70/2021/QĐST-DS ngày 23/12/2021 của Tòa án nhân dân tỉnh Qu ảng Nam và chuyển hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam đ ể tiếp tục giải quyết vụ án theo đúng quy định của pháp luật.
 2. Ông Nguyễn Viết N không phải chịu án phí dân sự phúc thẩm.
 3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.

Nơi nhận:
- TAND tối cao;
- VKSND cấp cao tại Đà Nẵng;
- TAND tỉnh Quảng Nam;
- VKSND tỉnh Quảng Nam;
- Cục THADS tỉnh Quảng Nam;
- Những người tham gia tố tụng;
- Lưu hồ sơ vụ án, án văn, lưu trữ.

TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN HỌP



(Đã ký)



Trương Minh Tuấn