Bản án số: 72/2022/HC-PT
Trương Thị Thúy A1 - UBND TP VT
Số: 72/2022/HC-PT
Ngày: 29/03/2022
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Hà Nội
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI

Bản án số: 72/2022/HC-PT Ngày 29 tháng 3 năm 2022 V/v khiếu kiện hủy quyết định hành chính.

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc



NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI

Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Bùi Xuân Trọng;
Các thẩm phán: Ông Thái Duy Nhiệm;
 Bà Lê Thị Mai.
Thư ký phiên tò a: Bà Hoàng Thị Nhật Phương , cán bộ Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội .
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội tham gia phiên tòa:
Ông Nguyễn Trọng Vĩnh, Kiểm sát viên cao cấp.
 Ngày 29 tháng 3 năm 20 22, tại trụ sở Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội, xét xử phúc thẩm công khai vụ án hành chính thụ lý số 177 /TLPT-HC ngày 08/4/2021 về việc “khiếu kiện hủy quyết định hành chính”.
Do Bản án Hành chính sơ thẩm số 01/2021/HC-ST ngày 19/01/2021 của Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ bị kháng cáo.
 Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm số 2074/QĐ -PT ngày 14/3/2022, giữa các đương sự:
1. Người khởi kiện: Trương Thị Thúy A1, sinh năm 1980;
Địa chỉ: Số nhà 04, tổ 16, khu 6, phư ờng VC, thành phố VT, tỉnh Phú Thọ. Có mặt.
 - Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người khởi kiện: Ông Lê Hữu A2, sinh năm 1958, Luật sư Công ty lu ật Hợp Danh HV, Đoàn Luật sư tỉnh Phú Thọ. Có mặt.
2. Người bị kiện: Ủy ban nhân dân thành phố VT, tỉnh Phú Thọ.

## Page 2

Đại diện theo ủy quyền: Ông Phạm Xuân A3; Chức vụ: Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố VT (theo văn bản ủy quyền ngày 07/12/2021); Có đơn xin xét xử vắng mặt.
3. Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan:
3.1. Ông Bùi Đình A4, sinh năm 1974;
3.2. Bà Nguyễn Thị Bảo A5, sinh năm 1976;
Cùng địa chỉ: Phố MH 2, phường TC, thành phố VT, tỉnh Phú Thọ. Hiện nay ở tại s ố nhà 1430, đại l ộ HV, phư ờng TC, thành phố VT, tỉnh Phú Th ọ;
Vắng mặt.
3.3. Chị Nguyễn Thị Ngọc A6, sinh năm 1989; Có mặt.
3.4. Anh Nguyễn Đình A7, sinh năm 1981; Có mặt.
Địa chỉ: Tổ 15, phố ĐK, Phường TC, thành phố VT, tỉnh Phú Thọ.
NỘI DUNG VỤ ÁN:
* Theo đơn khởi kiện, bản tự khai, tại phiên đối thoại người khởi kiện trình bày:
Ngày 06/4/2018 bà Trương Thị Thúy A1 cho bà Nguyễn Thị Bảo A5 , sinh năm 1976; địa chỉ: phố MH 2, phường TC, thành phố VT tỉnh Phú Thọ vay số tiền 1.450.000.000đ (Một tỷ, bốn trăm năm mươi tri ệu đồng) trong thời hạn 10 ngày. Hết thời hạn trên bà A5 không trả được nợ nên ngày 07/01/2020 bà A1 đã khởi kiện đòi nợ bà A5 tại TAND thành phố VT. Tại TAND thành phố VT bà A1 và bà A5 đã thỏa thuận về việc trả nợ và đề nghị Tòa án nhân dân thành phố VT công nhận s ự thỏa thuận. Ngày 28/02/2020 TAND thành phố VT đã ban hành Quyết định công nhận sự thỏa thuận của các đương s ự số 04/2020/QĐST- DS nhưng bà A5 không thực hiện thỏa thuận, bà A5 không trả nợ cho bà A1.
Trong quá trình giải quyết vụ án tại Tòa án nhân dân thành phố VT, ngày 10/01/2020 bà A1 có đơn đ ề nghị Ủy ban nhân dân (vi ết tắt là U BND) thành phố VT không thực hiện việc sang nhượng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất từ bà Nguyễn Thị Bảo A5 cho người khác. Đơn của bà đã được UBND thành phố VT tiếp nhận. Sau khi có quyết định công nhận thỏa thuận bà A5 vẫn không thực hi ện nghĩa v ụ trả nợ nên bà A1 đã làm đơn yêuc ầu thi hành án.
Ngày 05/8/2020 bà A1 nhận được Thông A4o số 316/TB-CCTHADS thì bà A1 mới biết bà A5 chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài sản cho ông Nguyễn Đình A7, bà Nguyễn Thị Ngọc A6. Ông A7, Bà A6 đã được UBND thành phố VT cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (viết tắt là GCNQSDĐ). Tài sản của bà A5 là đ ể đảm bảo cho bà A1 thu hồi đư ợc khoản n ợ nêu trên . Bà A5 chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài sản cho ngư ời khác làt ẩu tán tài s ản.
Việc UBND thành phố VT cấp GCNQSDĐ s ố CT 283668 cho ông Nguyễn Đình A7 và bà Nguyễn Thị Ngọc A6 ngày 03/3/2020 là làm ảnh hư ởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của bà A1. Nay bà yêu cầu Tòa án hủy GCNQSDĐ số

## Page 3

CT 283668 do UBND thành phố VT cấp cho ông Nguyễn Đình A7 và bà Nguyễn Thị Ngọc A6 ngày 03/3/2020.
* Người bị kiện Ủy ban nhân dân thành phố VT trình bày:
Ngày 28/02/2020, UBND thành phố VT tiếp nhận hồ sơ đề nghị đăng ký biến động đất đai, cấp GCNQSDĐ của ông Nguyễn Đình A7 và v ợ là bà Nguyễn Thị Ngọc A6 trú tại khu 1, xã TK, huyện LT đối với thửa đất số 145-1;
tờ bản đồ số 30; diện tích 110,0m 2 đất ở; địa chỉ đất tại phố ĐK, phường TC, thành phố VT; nguồn gốc thửa đất: Nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất từ ông Bùi Đình A4 và vợ là Nguyễn Thị Bảo A5. Việc tiếp nhận hồ sơ được thực hiện qua bộ phận một cửa của UBND Thành phố, bà Nguyễn Thị Bảo A5 là người nộp hồ sơ. Hồ sơ gồm có:
+ Hợp đồng tặng chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất do Văn phòng công chứng Âu Cơ lập ngày 18/02/2020 (s ố công chứng 462/2020/HĐCNQSDĐ, quyển số 11TP/CC - SCC/HĐGD).
+ Giấy chứng nhận quyền s ử dụng đất số AE 344844 (b ản gốc) đãc ấp cho ông Bùi Đình A4 và bà Nguyễn Thị Bảo A5 tại thửa đất số 145-1; tờ bản đồ số 30; diện tích 110,0m2 đất ở thuộc phố ĐK, phường TC.
+ Đơn đăng ký bi ến động đất đai, tài sản gắn liền với đất do bà Nguyễn Thị Ngọc A6 kê khai ngày 28/02/2020.
+ Quyết định công nhận s ự thỏa thu ận của các đương s ự số 04/2020/QĐST-DS ngày 28/02/2020 của Tòa án nhân dân thành phố VT.
Sau khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, đối chiếu theo quy định của pháp luật thấy việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa ông Bùi Đình A4 và bà Nguyễn Thị Bảo A5 với ông Nguyễn Đình A7 và bà Nguyễn Thị Ngọc A6 là đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nên Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất đã chuyển thông tin xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai cho Chi cục Thuế VT. Sau khi bà Nguyễn Thị Ngọc A6 hoàn thành việc kê khai lệ phí trước bạ và thuế thu nhập cá nhân, ngày 03/3/2020 Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất đã trình UBND Thành phố VT cấp Gi ấych ứng nhận quy ền s ử dụng đất s ố CT 283668 cho ông Nguyễn Đình A7 và bà Nguyễn Thị Ngọc A6 theo quy định.
- Về việc ngày 15/01/2020, Văn phòng đăng ký quy ền sử dụng đất nhận được đơn của bà Trương Thị Thúy A1 đề nghị không cho sang như ợng tài sản của bà Nguyễn Thị Bảo A5: Do đơn của bà A1 không đủ điều kiện để dừng việc cấp đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định tại điểm đ, khoản 11, đi ều 7 Thông tư 33/2017/TT -BTNMT ngày 29/9/2017 của B ộ Tài nguyên và Môi trư ờng nên Văn phòng đăng ký quy ền sử dụng đất chỉ theo dõi quá trình luân chuy ển hồ sơ của thửa đất nêu trên cho đến khi nhận được hồ sơ đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Văn phòng đăng ký đã ban hành Văn bản s ố 55/CV-VPĐKQSDĐ ngày 28/2/2020, thông A4 o cho bên chuyển nhượng và bên nhận chuyển nhượng được biết. Tuy nhiên, do các bên đã cung cấp đư ợc Quyết định công nhận s ự thỏa thu ận của các đương s ự số 04/2020/QĐST-DS ngày 28/02/2020 của Tòa án nhân dân thành phố VT nên

## Page 4

Văn phòng đăng ký quy ền sử dụng đất tiếp tục trình hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho công dân theo quy định.
* Tại bản tự khai người có quy ền lợi nghĩa v ụ liên quan bà Nguyễn Thị Ngọc A6 trình bày:
Bà A6 làm việc gần nhà chị A5 nên khi thấy treo biển bán nhà chị A6 đã liên hệ đến xem nhà và đặt cọc mua nhà vào ngày 09/02/2020. Ngày 18/02/2020 vợ chồng bà và vợ chồng bà A5 đã làm hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Khi nhận chuyển nhượng, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của vợ chồng bà A5 vẫn đang thế chấp tại Ngân hàng Nông nghi ệp phát tri ển Nông thôn (Phòng giao dịch tại TM). Bà đã nộp vào Ngân hàng số tiền 720 tri ệu đồng để lấy GCNQSDĐ của chị A5 và làm thủ tục xóa thế chấp tại Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố VT. Bà chuyển khoản tiếp số tiền 719 triệu đồng cho bà A5 ngày 18/02/2020. Đề nghị Tòa án gi ữ nguyên GCNSDĐ số CT 283668 do UBND thành phố VT cấp ngày 03/3/2020.
Tại Bản án Hành chính sơ thẩm số 01/2021/HC-ST ngày 19/01/2021, Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ đã: Căn cứ vào điểm a khoản 2 Điều 193, Điều 158 Luật t ố tụng hành chính; điểm đ khoản 1 , Điều 12; Đi ều 47 Nghị quyết s ố 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thư ờng v ụ Quốc hội quy định về mức thu, mi ễn, giảm, thu, nộp quản lý và s ử dụng án phí và l ệ phí tòa án, xử: Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Trương Thị Thúy A1 về việc yêuc ầu hủy Giấych ứng nhận quy ền s ử dụng đất s ố: CT 283668 do UBND thành phố VT cấp cho ông Nguyễn Đình A7 và bà Nguyễn Thị Ngọc A6 ngày 03/3/2020. Ngoài ra bản án sơ thẩm còn quyết định về án phí và thông A4 o quyền kháng cáo theo luật định.
Ngày 01/02/2021, người khởi kiện bà Trương Thị Thúy A1 kháng cáo toàn bộ bản án.
Tại phiên tòa:
- Bà Trương Thị Thúy A1 và người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người khởi kiện thống nhất trình bày như sau: Ngày 10/01/2020 bà đã có đơn đề nghị UBND thành phố VT không thực hiện việc sang nhượng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất từ bà Nguyễn Thị Bảo A5 cho người khác vì bà A5 không thực hi ện nghĩa v ụ trả nợ theo quyết định công nhận tho ả thuận s ố 04/2020/QĐST-DS ngày 28/02/2020 của Tòa án nhân dân thành phố VT. B à cho rằng tài sản của bà A5 là để đảm bảo cho bà thu hồi được khoản nợ của bà A5, việc bà A5 chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài sản cho người khác là tẩu tán tài sản, nhưng UBND thành phố VT vẫn cấp GCNQSDĐ số CT 283668 cho ông Nguyễn Đình A7 và bà Nguyễn Thị Ngọc A6 ngay trong ngày 03/3/2020 là hành vit ạo điều kiện cho bà A5 tẩu tán tài s ản, trái với Thông tư 33/2017/TT-BTNMT ngày 29/9/2017 của B ộ Tài nguyên và Môi trư ờng, làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của bà. Vì vậy, bà đề nghị Hội đồng xét xử hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CT 283668 do UBND thành phố VT cấp cho ông Nguyễn Đình A7 và bà Nguyễn Thị Ngọc A6 ngày 03/3/2020.

## Page 5

- Bà A6 trình bày việc bà mua nhàc ủa bà A5 là công khai, đã trả đầy đủ tiền cho bà A5 và làm hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Khinh ận chuyển nhượng, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của vợ chồng bà A5 vẫn đang thế chấp tại Ngân hàng Nông nghi ệp phát triển Nông thôn, đã làm thủ tục xóa thế chấp tại Phòng Tài nguyên và môi trư ờng thành phố VT. Đề nghị giữ nguyên quyết định của bản án sơ thẩm.
- Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát: Sau khi nghiên cứu hồ sơ vụ án, đơn kháng cáoc ủa đương s ự và kiểm sát trực tỉêp tại phiên tòa hôm nay, Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội có ý kiến như sau:
+ Trong quá trình giải quyết vụ án ở giai đoạn phúc thẩm Thẩm phán, Hội đồng xét x ử, Thư ký phiên tòa, những người tham giat ố tụng thực hiện đúng quy định của Luật tố tụng hành chính.
+ Thời hiệu khởi kiện: Ngày 05/8/2020 bà Trương Thị Thúy A1 có đơn khởi kiện đối với GCNQSDĐ số CT 283668 ngày 03/3/2020 do UBND thành phố VT cấp cho anh Nguyễn Đình A7 và chị Nguyễn Thị Ngọc A6 là trong thời hiệu khởi kiện theo quy định tại Điều 116 Luật Tố tụng Hành chính 2015.
+ Về tính hợp pháp của Giấy CNQSDĐ cấp cho anh Nguyễn Đình A7 và chị Nguyễn Thị Ngọc A6:
Nguồn gốc thửa đất được cấp GCNQSDĐ: Đây là tài sản chung của vợ chồng anh Bùi Đình A4 và chị Nguyễn Thị Bảo A5 đã được cấp GCNQSDĐ, anh A4 và chị A5 đã làm thủ tục chuyển nhượng thửa đất trên cho vợ chồng anh A7 chị A6 tại Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất do Văn phòng công chứng Âu Cơ lập ngày 18/2/2020. Thửa đất này khi chuyển nhượng thì không có tranh chấp.
Bà Trương Thị Thúy A1 có đơn đ ề nghị không cho sang như ợng tài sản của bà Nguyễn Thị Bảo A5 là không có căn c ứ vì thửa đất này là tài sản chung của vợ chồng bà A5 và ông A4. Tranh chấp giữa bà A5 và bà A1 là về số tiền nợ 1.450.000.000 là ti ền nợ bà A5 vay riêng bà A1, không dùng thửa đất trên đ ể cầm cố thế chấp, không có s ự tranh chấp v ề thửa đất trên. Theo quy định tại Khoản 2, Điều 111 và Khoản 7, Khoản 8, Điều 114 của Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015, việc cấm chuyển dịch quyền v ề tài sản đối với tài sản đang tranh chấp đư ợc áp dụng nếu trong quá trình gi ải quy ết v ụ án có căn c ứ cho thấy người đang chiếm hữu hoặc giữ tài sản đang tranh chấp có hành vi chuy ển dịch quyền về tài sản đối với tài sản đang tranh chấp cho người khác. Tuy nhiên thửa đất đã được cấp Giấy CNQSDĐ số CT 283668 ngày 03/3/2020 không phải là tài sản đang tranh chấp, do vậy bà A1 không có quyền yêu cầu cấm chuyển dịch về tài sản. Như vậy UBND thành phố VT cấp Giấy CNQSDĐ số CT 283668 ngày 03/3/2020 cho ông Nguyễn Đình A7 và bà Nguyễn Thị Ngọc A6 là có căn c ứ.
Bản án sơ thẩm số 01/2021/HC-ST ngày 19/1/2021 của TAND tỉnh Phú Thọ là có cơ sở pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội: Căn cứ khoản 1 Điều 241 Luật Tố tụng hành chính 2015, bác kháng cáo của bà Trương Thị Thúy A1, gi ữ nguyên quy ết định của Bản án sơ thẩm s ố 01/2021/HC-ST ngày 19/1/2021 của TAND tỉnh Phú Thọ.

## Page 6

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu có trong h ồ sơ vụ án được thẩm tra tại phiên tòa; Căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên tòa; Trên cơ s ở ý kiến trình bày của các bên đương s ự, ý ki ến của người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người khởi kiện, ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên tòa.
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
[1]. Về thủ tục tố tụng:
- Tại phiên tòa phúc thẩm, Người khởi kiện, Người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan bà Nguyễn Thị Ngọc A6 có mặt tại phiên tòa. Ngư ời bị kiện vắng mặt nhưng có đơn đề nghị Tòa án xét xử vắng mặt.
 - Về đối tượng khởi kiện và thẩm quyền xét xử vụ án:
Người khởi kiện yêu cầu hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số: CT- 283668 do UBND thành phố VT cấp cho ông Nguyễn Đình A7 và bà Nguyễn Thị Ngọc A6 ngày 03/3/2020. Việc khởi ki ện trong thời hi ệu khởi ki ện. Đối tượng khởi kiện là quyết định do cơ quan hành chính nhà nư ớc trong lĩnh vực quản lý đất đai theo quy định khoản 2 Đi ều 3 Lu ật Tố tụng hành chính. Thẩm quyền giải quyết thuộc Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ quy định tại Điều 32 Luật tố tụng hành chính.
[2]. Xét kháng cáoc ủa bà Trương Thị Thúy A1 , Hội đồng xét x ử thấy như sau:
- Ngày 28/02/2020, UBND thành phố VT tiếp nhận hồ sơ đề đăng ký biến động đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của ông Nguyễn Đình A7 và vợ là Nguyễn Thị Ngọc A6 trú tại khu 1, xã TK, huyện LT đối với thửa đất số 145-1; tờ bản đồ số 30; diện tích 110,0m2 đất ở; địa chỉ đất tại phố ĐK, phường TC, thành phố VT do nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất từ ông Bùi Đình A4 và vợ là Nguyễn Thị Bảo A5. Việc tiếp nhận hồ sơ được thực hiện qua bộ phận một cửa của UBND Thành phố VT, bà Nguyễn Thị Bảo A5 là người nộp hồ sơ.
- Nguồn gốc thửa đất Ông A7 và Bà A6 được cấp GCNQSDĐ là tài sản chung của vợ chồng anh Bùi Đình A4 và chị Nguyễn Thị Bảo A5 đã được cấp GCNQSDĐ. Anh A4 và chị A5 đã làm thủ tục chuyển nhượng thửa đất trên cho vợ chồng anh A7 chị A6 tại Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất do Văn phòng công chứng Âu Cơ lập ngày 18/2/2020. Thửa đất này khi chuy ển nhượng thì không có tranh ch ấp. Khi nhận chuyển nhượng quyền s ử dụng đất của vợ chồng chị A5, anh A4 vẫn đang thế chấp tại Ngân hàng Nông nghiệp phát triển Nông thôn (Phòng Giao dịch TM). Chị A6 đã nộp vào Ngân hàng số tiền 720 triệu đồng để lấy GCNQSDĐ của chị A5 và làm thủ tục xóa thế chấp tại Phòng Tài nguyên và môi trư ờng thành phố VT và chuyển khoản tiếp số tiền 719 triệu cho chị A5 ngày 18/02/2020.
Trước đó, ngày 15/01/2020, Văn phòng đăng ký quy ền sử dụng đất nhận được đơn của bà Trương Thị Thúy A1 đề nghị không cho sang như ợng tài sản của bà Nguyễn Thị Bảo A5. Việc bà A1 đề nghị không cho sang nhượng tài sản

## Page 7

của bà Nguyễn Thị Bảo A5 là không có căn c ứ vì thửa đất này là tài sản chung của vợ chồng bà A5 và ông A4 trong khi tranh chấp giữa bà A5 và bà A1 là về số tiền nợ 1.450.000.000 là tiền nợ bà A5 vay riêng bà A1, không dùng thửa đất trên để cầm cố thế chấp, không có sự tranh chấp về thửa đất trên. Do đơn của bà A1 không đủ điều kiện để dừng việc cấp đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định tại đi ểm đ, kho ản 11, Điều 7 Thông tư 33/2017/TT - BTNMT ngày 2 9/9/2017 của B ộ Tài nguyên và Môi trư ờng nên Văn phòng đăng ký đã ban hành Văn bản s ố 55/CV-VPĐKQSDĐ ngày 28/2/2020, thông A4o cho bên chuyển nhượng và bên nhận chuyển nhượng được biết. Tuy nhiên, do các bên đã cung cấp được Quyết định công nhận sự thỏa thuận của các đương sự số 04/2020/QĐST-DS ngày 28/02/2020 của Tòa án Nhân dân thành phố VT nên Văn phòng đăng ký quy ền sử dụng đất tiếp tục trình h ồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho công dân theo quy định.
Về quyết định công nhận s ự thỏa thu ận của các đương s ự số 04/2020/QĐST-DS ngày 28/02/2020 của Tòa án nhân dân thành phố VT cũng thể hiện là thỏa thuận trả nợ riêng của chị A5 chứ không phải nợ chung của vợ chồng anh A4, chị A5. Thời điểm chuyển nhượng tài sản thìt ài sản đang đư ợc thế chấp tại ngân hàng. Chị A6, anh A7 là ngư ờinh ận chuy ển như ợng ngay thẳng và đã trả tiền cho ngân hàng để xóa chấp và trả tiền cho vợ chồng anh A4, chị A5 đầy đủ. Để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người thứ ba ngay tình và để tránh các vụ kiện khác bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự cần giữ nguyên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số: CT 283668 do UBND thành phố VT cấp cho ông Nguyễn Đình A7 và bà Nguyễn Thị Ngọc A6.
Tòa án án cấp sơ thẩm xác định UBND thành phố VT cấp giấy CNQSD đất số CT 283668 ngày 03/3/2020 cho ông Nguyễn Đình A7 và bà Nguyễn Thị Ngọc A6 là đúng quy định của pháp luật. Tại phiên tòa phúc thẩm hôm nay bà Trương Thị Thúy A1 cũng không cung cấp được tài liệu nào khác để làm căn cứ xem xét.
Như đã phân tích ở trên Hội đồng xét xử phúc thẩm không chấp nhận đơn kháng cáo của bà Trương Thị Thúy A1.
 [5]. Về án phí: Do kháng cáo không được chấp nhận, bà Trương Thị Thúy A1 phải chịu án phí hành chính phúc thẩm.
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:
 Căn cứ vào khoản 1 Điều 241 Luật Tố tụng hành chính; khoản 1 Điều 34 Nghị quyết số 326/ 2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Xử:
1. Bác kháng cáo của bà Trương Thị Thúy A1, giữ nguyên các quyết định tại Bản án Hành chính sơ thẩm số 01/2021/HC-ST ngày 19/01/2021 của Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ.

## Page 8

2. Án phí: Bà Trương Thị Thúy A1 phải chịu 300.000đ (Ba trăm nghìn đồng) án phí hành chính phúc thẩm.
 Xác nhận bà Trương Thị Thúy A1 đãn ộp 300.000đ (Ba trăm nghìn đồng) tạm ứng án phí hành chính sơ thẩm theo biên lai thu số AA/2019/0004343 ngày 23/02/2021 tại Cục thi hành án dân sự tỉnh Phú Thọ.
Bản án phúc thẩm có hiệu lực kể từ ngày tuyên án./.
CÁC THẨM PHÁN





Thái Duy Nhiệm Lê Thị Mai THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA





Bùi Xuân Trọng

## Page 9

Nơi nhận:
- VKSND cấp cao tại Hà Nội;
- TAND tỉnh Phú Thọ;
- VKSND tỉnh Phú Thọ;
- Cục thi hành án tỉnh Phú Thọ;
- Các đương sự (theo đ/c);
- Lưu HS, HCTP.
T.M HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA






Bùi Xuân Trọng