Bản án số: 17/2022/DS-PT
Dân sự phúc thẩm
Số: 17
Ngày: 21/03/2022
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Thanh Hóa
Cấp xét xử: Phúc thẩm
Loại vụ việc: Dân sự
Quan hệ pháp luật: Tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất
Thông tin vụ việc: * Theo đơn khởi kiện, bản tự khai cũng như trong quá trình giải quyết vụ án nguyên đơn, đại diện theo ủy quyền của nguyên đơn và cũng là người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan anh Nguyễn Xuân C trình bày: Ngày 04/8/2013, bố mẹ anh là ông Nguyễn Xuân Ch, bà Lê Thị M và ông Lê Bá Hy, bà Đào Thị Diện có viết giấy mua bán và thỏa thuận với nội dung: Ông Hy bà Diện bán cho gia đình bà Lê Thị M thửa đất tại lô số 06, diện tích 110m2, mặt bằng quy hoạch số 69/UB/TNMT ngày 30/11/2011, địa chỉ tại xã Quảng Giao, huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa với giá 300.000.000đ (Ba trăm triệu đồng), và hai bên đã ký hợp đồng đặt cọc nội dung mua bán đất ngày 04/8/2013 với số tiền là 160.000.000đ, có người làm chứng. Sau đó bố mẹ anh đã đưa cho ông Hy, bà Diện nhiều lần với tổng số tiền là 290.000.000đ (Hai trăm chín mươi triệu đồng), hai bên thỏa thuận để lại 10.000.000đ đây là tiền nộp thuế và làm thủ tục sang tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Sau khi hai bên ký hợp đồng và giao tiền, đã nhiều lần bố mẹ anh yêu cầu gia đình ông Hy, bà Diện làm thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất nhưng ông Hy nói là do UBND xã Quảng Giao chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Hy, bà Diện nên chưa làm được thủ tục sang tên. Bố mẹ anh, bản thân anh đã nhiều lần gặp và gửi văn bản đến UBND xã Quảng Giao đề nghị làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với thửa đất trên. Tuy nhiên UBND xã Quảng Giao trả lời chưa thể cấp được vì chưa làm xong thủ tục. Đến đầu năm 2020, UBND huyện Quảng Xương phối hợp với UBND xã Quảng Giao tiến hành làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho toàn bộ 11 lô đất thuộc mặt bằng quy hoạch số 69/UB/TNMT ngày 30/11/2011 trong đó có cả lô đất mà ông Hy bà Diện đã bán cho bố mẹ anh. Nhưng lúc này ông Hy và bà Diện đã chết.

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA Bản án số: 17/2022/DS-PT Ngày: 21/3/2021 V/v “Thực hiện nghĩa v ụ của người chết để lại”
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - hạnh phúc


NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
 Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Bà Lê Thị Sáu Các Thẩm phán: Ông Phạm Văn Long Ông Lê Thanh Hùng
- Thư ký phiên tòa: Bà Đỗ Kim Oanh - Thư ký TAND tỉnh Thanh Hóa
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Thanh Hóa tham gia phiên tòa:
Bà Lữ Thị Phương Quý - Kiểm sát viên.
Ngày 21 tháng 3 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa xét xử phúc thẩm công khai v ụ án thụ lý số 86/2021/TLPT-DS ngày 02/11/2021 về “Thực hi ện nghĩa v ụ của ngư ờich ết đ ể lại”. Do bản án dân s ự sơ thẩm s ố 07/2021/TLPT-DS ngày 24/9/2021 của Tòa án nhân dân hu yện Qu ảng Xương, tỉnh Thanh Hóa b ị kháng cáo. Theo quyết định đưa vụ án ra xét x ử phúc thẩm số 99/2021/QĐ-PT ngày 08/12/2021; Quyết định hoãn phiên tòa số 104/2021/QĐ-PT ngày 21 tháng 12 năm 2021; Quyết định hoãn phiên tòa s ố 08/2022/QĐ-PT ngày 19 tháng 01 năm 2022 và Quyết định hoãn phiên tòa s ố 18/2022/QĐ-PT ngày 21/02/2022, giữa các đương sự:
* Nguyên đơn: Ông Nguyễn Xuân Ch - Sinh năm: 1952 Bà Lê ThịM - Sinh năm: 1959
- Người đại diện theo ủy quyền của nguyên đơn cũng là người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan: Anh Nguyễn Xuân C - Sinh năm 1980.
Cùng địa chỉ: Thôn V, xã G, huyện Q, tỉnh Thanh Hóa. Có mặt.
* Bị đơn: Anh Lê Bá H - Sinh năm 1979 (Có mặt).
Địa chỉ: Thôn 4, xã G, huyện Q, tỉnh Thanh Hóa.
 * Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
1. Chị Lê ThịM - Sinh năm: 1973 Địa chỉ: Thôn 4, xã G, huyện Q, Thanh Hóa.
 2. Chị Lê Thị K - Sinh năm 1975

## Page 2

Địa chỉ: Xã H, huyện Q, Thanh Hóa.
3. Chị Lê Thị H - Sinh năm: 1977.
Địa chỉ: xã C, huyện T, tỉnh Thanh Hóa.
4. Anh Lê Bá H - Sinh năm 1983.
Địa chỉ: Thôn 4, xã G, huyện Q, Thanh Hóa.
5. Chị Lê Thị D - Sinh năm: 1988.
Địa chỉ: Xã C, huyện T, tỉnh Thanh Hóa.
Người có nghĩa vụ quyền lợi liên quan: Anh Lê Bá H, chị Lê Thị K, Lê Thị H, chị Lê Thị M, chị Lê Thị D đều vắng mặt và đã ủy quyền cho anh Anh Lê Bá H.
6. UBND xã G, huyện Q, tỉnh Thanh Hóa Người đại diện theo pháp luật: Ông Văn Doãn Ch - Chủ tịch. Vắng mặt.
7. UBND huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa.
Người đại diện theo pháp luật: Ông Nguyễn Đức Th - Chủ tịch Người đại diện theo ủy quyền: Ông Phạm Văn N - Chuyên viên phòng tài nguyên môi trường huyện Q. Vắng mặt.
Người kháng cáo: anh Lê Bá H NỘI DUNG VỤ ÁN:
 * Theo đơn khởi kiện, bản tự khai cũng như trong quá trình giải quyết vụ án nguyên đơn, đại diện theo ủy quyền của nguyên đơn và cũng là người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan anh Nguyễn Xuân C trình bày:
Ngày 04/8/2013, bố mẹ anh là ông Nguyễn Xuân Ch , bà Lê ThịM và ông Lê Bá Hy, bà Đào Thị Diện có viết giấy mua bán và thỏa thuận với nội dung: Ông Hy bà Diện bán cho gia đình bà Lê ThịM thửa đất tại lô số 06, diện tích 110m 2, mặt bằng quy ho ạch s ố 69/UB/TNMT ngày 30/11/2011 , địach ỉ tại xã Qu ảng Giao, huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa với giá 300.000.000đ (Ba trăm tri ệu đồng), và hai bên đã ký hợp đồng đặt cọc nội dung mua bán đất ngày 04/8/2013 với số tiền là 160.000.000đ , có người làm chứng. Sau đó bố mẹ anh đã đưa cho ông Hy, bà Diện nhiều lần với tổng số tiền là 290.000.000đ (Hai trăm chín mươi triệu đồng), hai bên thỏa thuận để lại 10.000.000đ đây là tiền nộp thuế và làm thủ tục sang tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Sau khi hai bên ký hợp đồng và giao ti ền, đã nhi ều lần bố mẹ anh yêu cầu gia đình ông Hy, bà Di ện làm thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất nhưng ông Hy nói là do UBND xã Quảng Giao chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Hy, bà Diện nên chưa làm được thủ tục sang tên.

## Page 3

Bố mẹ anh, bản thân anh đã nhiều lần gặp và gửi văn bản đến UBND xã Quảng Giao đ ề nghị làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với thửa đất trên. Tuy nhiên UBND xã Qu ảng Giao trả lời chưa thể cấp được vì chưa làm xong thủ tục.
Đến đầu năm 2020, UBND huy ện Quảng Xương phối hợp với UBND xã Quảng Giao ti ến hành làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền s ử dụng đất cho toàn bộ 11 lô đất thuộc mặt bằng quy hoạch số 69/UB/TNMT ngày 30/11/2011 trong đó cóc ả lô đất mà ông Hy bà Di ện đã bán cho bố mẹ anh. Nhưng lúc này ông Hy và bà Diện đã chết.
UBND xã Quảng Giao đã làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho anh Lê Bá H (là con traic ủa ông Hy và bà Di ện) do anh H được những người con của ông Hy, bà Diện thống nhất giao quyền thừa kế lô đất trên cho anh
H. Bố mẹ anh là ông Ch , bàM đã yêuc ầu anh H làm thủ tục chuyển như ợng quyền sử dụng đất lại cho gia đình, vì trước kia bố mẹ anh đã đặt cọc mua đất với ông Hy và bà Di ện. Tuy nhiên, anh Hyêu cầu gia đình anh phải đưa cho anh H 100.000.000đ thì anh H mới làm thủ tục chuyển nhượng lại đất, ông Ch, bàM và gia đình anh không đồng ý.
Nay ông Ch, bàM khởi kiện yêuc ầu anh Lê Bá H thực hiện nghĩa v ụ tài sản của ông Hy, bà Di ện đ ể lại; buộc anh H phải ti ếp tục thực hi ệnh ợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa ông Hy, bà Di ện với ông Ch, bàM ngày 04/8/2013. Đề nghị Tòa ánh ủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho anh Lê Bá H ngày 04/6/2020.
* Quá trình giải quyết vụ án bị đơn anh Lê Bá H và cũng là người đại diện theo ủy quyền của những người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan trình bày:
Anh Lê Bá H là con đẻ của bà Đào Thị Diện (chết ngày 04/4/2019) và ông Lê Bá Hy (chết ngày 03/10/2019). Khi bố mẹ anh còn sống, ông bà có khối tài sản chung gồm đất và tài sản trên đất tại thôn 4, xã Quảng Giao, Quảng Xương, Thanh Hóa, anh không nhớ rõ số lô số thửa vì là đất tổ tiên để lại. Đến năm 1993 Nhà nước có chính sách lấy đất của người dân đ ể làm chợ Bùi nên đã Quy ết định thu hồi phần đất và tài sản trên đất của bố mẹ anh và đền bù lại cho gia đình anh một lô đất mà hi ện nay anh đang qu ản lý s ử dụng, không có tranh chấp với ai (lô s ố 08). Đến năm 2012, UBND xã Qu ảng Giao ti ếp tục đến bù cho b ố mẹ anh 02 lô đất là lô s ố 10, di ện tích 11 0m2 và lô s ố 06, di ện tích 110m 2 tại mặt bằng quy hoạch s ố 69/UB/TNMT ngày 30/11/2011 địach ỉ: Thôn 4, xã G, huy ện Q , tỉnh Thanh Hóa.
Ngày 05/10/2012, bố mẹ anh đã nhận bàn giao đất với UBND xã Quảng Giao có biên bản bàn giao mặt bằng đất ở cho các hộ gia đình. Lúc đó bố mẹ anh

## Page 4

không sử dụng hai lô đất này mà để không, thời điểm này bố mẹ anh ở với em trai anh ở chỗ khác.
Năm 2013 sự việc bố mẹ anh làm hợp đồng đặt cọc và chuyển nhượng lô đất số 06 diện tích 110m 2 đất tạim ặt bằng quy hoạch số 69 /UB/TNMT ngày 30/11/2011 địa chỉ: Thôn 4, xã G, huyện Q, tỉnh Thanh Hóa thì anh không biết gì.
Anh H chỉ biết hộ anh Cảnh (con ông Ch và bà M) đã xây nhà cấp 4 và làm quán bán hàng từ khoảng năm 2013 đến nay. Khi nhà ông Ch, bàM và anh Cảnh xây nhà ở anh H không quan tâm và anh cũng không tranh chấp gì với nhà ông Ch, bà M và anh Cảnh. Khi nhà anh Cảnh xây nhà ở thì anh không thấy bố mẹ anh tranh chấp gì với nhà anh Cảnh. Năm 2019 mẹ anh là bà Diện chết không để lại di chúc, sau 7 tháng sau bố anh là ông Hy chết cũng không để lại di chúc. Trước khi chết bố anh có di chúc miệng với anh: “Năm 2013 bố mẹ có làm hợp đồng đặt cọc và chuyển nhượng lô đất s ố 06 diện tích 110m 2 tại mặt bằng quy hoạch số 69/UB/TNMT ngày 30/11/2011, địa chỉ : Thôn 4, xã G, huyện Q cho hộ ông Ch, bà M. Nếu sau này con làm ăn tốt có tiền thì trả lại tiền đặt cọc cho người ta và xin chuộc lại đất, nếu họ tính lãi thì trả theo lãi Ngân hàng. Còn nếu con làm ăn không tốt, lô đất đó được cấp sổ đỏ, người ta yêu cầu làm thủ tục chuyển nhượng thì con làm thủ tục chuyển nhượng đất cho người ta”. Sau khi bố mẹ anh chết, anh chị em trong gia đình đã bàn bạc và thống nhất thừa kế lại toàn bộ lô đất đã bán cho hộ ông Ch, bàM cho anh và anh H đã báo cáo UBND xã Quảng Giao làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho anh. Ngày 04/6/2020 anh H được UBND huyện Quảng Xương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng mang tên Lê Bá H.
Nay gia đình ông Ch bàM làm đơn khởi kiện yêu cầu anh thực hiện nghĩa vụ tài sản do bố mẹ anh để lại. Nguyện vọng của anh Lê Bá H đề nghị hộ ông Ch, bàM và anh Cảnh thanh toán cho anh 100.000.000đ vào ngày 31/12/2020 thì anh sẽ làm thủ tục chuyển nhượng thửa đất sang tên cho nhà ông Ch, bàM như lời bố anh nói lúc trước khi chết. Nay gia đình ông Ch, bàM không thanh toán đúng hẹn thì anh sẽ lấy lại đất và trả lại tiền đất cho hộ ông Ch, bàM là 290.000.000đ là tiền do ông Ch bàM đã đưa cho bố mẹ anh là ông Hy và bà Diện khi còn sống (theo anh H số tiền 290.000.000đ đó là ông Hy bà Diện vay của ông Ch, bà M) và anh sẽ đền bù số tiền mà nhà ông Ch, bàM đã xây nhà và đang ở là 200.000.000đ.
Tổng cộng anh sẽ trả cho nhà ông Ch, bàM 490.000.000đ và lấy lại đất. Anh Lê Bá H không đồng ý việc nguyên đơn đề nghị hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà UBND huyện Quảng Xương đã cấp cho anh ngày 04/6/2020. Anh Lê Bá H không có tài liệu gì chứng minh việc bố mẹ anh là ông Hy, bà Diện vay tiền của ông Ch, bà M; theo anh H khi còn sống, ông Hy và bà Diện không vay tiền của ai khác.
* Những người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan:
 Chị Lê Thị M, chị Lê Thị K, chị Lê Thị H, chị Lê Thị D, anh Lê Bá H đều trình bày: Việc đất đai liên quan đến bố mẹ anh là ông Lê Bá Hy, bà Đào Thị Diện

## Page 5

với ông Nguyễn Xuân Ch , bà Lê ThịM thì anh chị em trong gia đình đã thống nhất thừa kế lại toàn bộ cho anh Lê Bá H. Mọi vấn đề giải quyết là do anh Lê Bá
H. Anh chị em trong gia đình không liên quan, không có ý kiến gì.
 - Văn bản trình bày của ông Văn Doãn Chung - Chủ tịch UBND xã Qu ảng Giao, thể hiện:
Ngày 22/9/2011 UBND xã Qu ảng Giao đư ợc UBND huy ện phê duy ệt mặt bằng quy ho ạch đất ở xen cư trục đường Liên xã Giao Đại gồm 11 lô; Mặt bằng quy ho ạch s ố 69 UB/TNMT duy ệt ngày 30/11/2011. Ngày 30/12/2011 UBND huyện Quảng Xương ra thông báo nộp tiền số 570/UBND-TCKH về việc xác định giá đất ở tại Mặt bằng quy hoạch số 69/UB/TNMT ký ngày 30/11/2011, với tổng số tiền là: 1. 089.000.000 đồng ( Một t ỷ không trăm tám mươi chín tri ệu đồng chẵn). Sau khi có thông báo xác định giá đất, các hộ nộp tiền về UBND xã để mua đất. Ngày 27/6/2012 UBND xã Qu ảng Giao tiến hành bàn giao đất ngoài thực địa cho 11 hộ, trong tổng số 11 hộ thì hộ ông Lê Bá Hy được bàn giao 02 lô. Sau khi được UBND xã bàn giao đất các hộ tiến hành xây dựng nhà ở, đối với hộ ông Lê Bá Hy đãt ự chuyển nhượng lô đất số 06 mặt bằng quy ho ạch số 69 UB/TNMT cho gia đình ông Nguyễn Xuân Ch, bà Lê ThịM và gia đình ông Ch, bàM đã xây dựng nhà ở ổn định, không có tranh chấp từ đó đến nay. Cho đến ngày 31/12/2019 các hộ vẫn chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tháng 01/2020 các hộ có đơn về UBND huyện yêu cầu được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Sau khi đư ợc Thanh tra huy ện xác minh vi ệc cấp đ ất, thu, chi ti ền đ ất. Ngày 21/02/2020 UBND huyện có kết luận số 08/KL-UBND về việc Kết luận thanh tra việc cấp đất, thu chi ti ền đất tại xã Qu ảng Giao, kết luận nêu rõ: “ UBND xã đã giao 11 lô đất cho các hộ thuộc diện được cấp, gồm: ông Nguyễn Ngọc Lương 01 lô, ông Nguyễn Viết Trường 01 lô, ông Lê Trọng Vĩnh 01 lô, bà Lê Thị Hà 01 lô, ông Nguyễn Dương Dũng 01 lô, ông Lê Bá Hy 02 lô, bà Nguy ễn Thị Gái 01 lô, ông Nguyễn Sỹ Sinh 01 lô, bà Nguy ễn Thị Hóa 01 lô, ông Nguyễn Sỹ Hà 01 l ô.
Yêu cầu UBND xãn ộp đầy đủ số tiền đất còn thi ếu về ngân sách nhà nư ớc theo quy định để làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ". Ngày 27/02/2020 UBND xãn ộp đủ số tiền còn thi ếu vào ngân sách Nhà nư ớc và ti ến hành lập hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ. Khi đó quy định của UBND huyện phải lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận cho chính chủ mua đất sau đó mới được chuyển nhượng cho các hộ khác. Tuy nhiên bà Đào Thị Diện chết ngày 04/4/2019 và ông Lê Bá Hych ết ngày 03/10/2019. Ông Hy và bà Di ện chết trước khi có kết luận của Thanh tra huyện Quảng Xương về việc nộp đủ tiền để cấp GCNQSD đất cho cách ộ. Do đó gia đình ông Lê Bá Hy chưa đư ợc cấp GCNQSD đ ất. Đến ngày 14/4/2020 các con của ông Hy , bà Diện lập văn bản thống nhất giao quyền thừa kế cho anh Lê Bá H 02 lô đất đã được giao trên là lô đất số 06 mặt bằng quy ho ạch số 69/UB/TNMT (Bản đồ địa chính năm 2014 là

## Page 6

thửa số 856, tờ bản đồ số 08) và lô đất số 10 mặt bằng quy hoạch số 69 UB/TNMT (Bản đồ địa chính năm 2014 là thửa số 860, tờ bản đồ số 08).
 UBND xã tiến hành lập hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho anh Lê Bá H , UBND xã cho rằng sau khinh ận đư ợc gi ấych ứng nhận quyền sử dụng đất anh Lê Bá H sẽ lập hồ sơ chuyển nhượng đất cho cách ộ gia đìnhmà trước đó ông Hy, bà Diện (bố mẹ anh H) đã bán.
Trong quá trình lập h ồ sơ đ ề nghị cấp GCNQSD đất cho anh Lê Bá H , UBND xã không nhận được đơn đ ề nghị giải quyết tranh chấp gửi về UBND xã.
Ngày 04/6/2020 anh Lê Bá H được UBND huy ện Quảng Xương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng 02 lô đất trên.
Sau khi được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất anh Lê Bá H cố tình không lập hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng cho hộ gia đình đã mua đất của bố mẹ anh là Nguyễn Xuân Ch và Lê Thị M.
Nay ông Nguyễn Xuân Ch, bà Lê ThịM khởi kiện đến Tòa án yêuc ầu giải quyết buộc anh Lê Bá H thực hiện nghĩa vụ do ông Lê Bá Hy và bà Đào Thị Diện để lại. Quan điểm của UBND xã Quảng Giao: Đề nghị Tòa án xem xét gi ải quyết theo quy định của pháp luật, xem hồ sơ và thực tế tranh chấp dân sự. Nếu xét thấy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp sai thì xem xét thu hồi, hủy bỏ.
- Quá trình gi ải quy ết v ụ án đại di ện theo ủy quy ền của UBND huy ện Quảng Xương trình bày:
Về việc cấp gi ấych ứng nhận quy ền s ử dụng đất tại lô s ố 06 diện tích 110m2 tại mặt bằng quy hoạch số 69, địa chỉ: Thôn 4, xã G, huyện Q.
Việc giao đất cho cách ộ dân t ừ năm 2011, nhưng năm 2020 UBND xã Quảng Giao mới hoàn thành nghĩa vụ tài chính nên UBND huyện đã lập hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân. Theo hồ sơ địa chính, thời điểm cấp giấy không có tranh chấp.
UBND huyện Quảng Xương đã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đất là đúng quy trình, sau khic ấp xong, giao cho UBND xã Qu ảng Giao bàn giao Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ dân.
Tuy nhiên, UBND xã Quảng Giao không kiểm tra thực địa thời điểm cấp giấy.
Như các bên trình bày, thời điểm cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì ông Hy, bà Diện đã bán thửa đất cho gia đình ông Ch, bà M. Gia đình ông Ch, bàM đã xây nhà ở ổn định trên đ ất. Vậy cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho anh H không phải là người đang ở trên đất.

## Page 7

Đề nghị Tòa án xem xét tại hồ sơ và thực tế tranh chấp dân sự. Nếu xét thấy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp sai thì xem xét thu h ồi, hủy bỏ và giải quyết theo quy định của pháp luật.
 Tại bản án dân sự sơ thẩm số 07/2021/DS-ST ngày24/9/2021 của Tòa án nhân dân huyện Quảng Xương đã quyết định:
Căn cứ: Khoản 14 Điều 26; khoản 1 Điều 35; Điều 92; khoản 1 Điều 227;
khoản 1 Điều 228 của Bộ luật TTDS. Điều 637; Điều 697; Điều 702 BLDS năm 2005. Điều 615 BLDS năm 2015. Khoản 2 Điều 106; khoản 3 Điều 113; khoản 1 Điều 146 Luật đất đai năm 2003. Điểm d khoản 2 Điều 106 Luật đất đai 2013.
Điều 79 Nghị định số 43/2014/NĐ -CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật đất đai. Điều 2 Mục II Công văn số 64/TATC -PC ngày 03/4/2019 của Tòa án nhân dân Tối cao thông báo kết quả giải đáp trực tuyến một số vướng mắc về hình sự, dân sự và tố tụng hành chính. Điểm b.3 tiểu mục 2.3 phần II Nghị quyết số 02/2004/NQ -HĐTP ngày 10/8/2004 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao hướng dẫn áp dụng pháp luật trong việc giải quyết các vụ án dân sự. Khoản 2 Điều 26 Nghị quyết số 326/UBTVQH 14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về mức thu, miễn giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí lệ phí Tòa án, Xử:
 1. Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn ông Nguyễn Xuân Ch, bà Lê ThịM về việc tranh chấp thực hiện nghĩa vụ tài sản do người chết để lại đối với bị đơn anh Lê Bá H.
 Công nhận Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất ngày 04/8/2013 giữa ông Nguyễn Xuân Ch, bà Lê ThịM với ông Lê Bá Hy, bà Đào Thị Diện đối với diện tích 110m 2 đất tại lô số 06 mặt bằng quy ho ạch số 69 UB/TNMT ngày 30/11/2011 (nay là thửa 856, tờ bản đồ số 08, diện tích 110m 2 đất tại bản đồ địa chính xã Quảng Giao, đo đạc năm 2014 tại địa chỉ: Thôn 4, xã G, huyện Q , tỉnh Thanh Hóa theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CV 730553 do UBND huyện Quảng Xương cấp ngày 04/6/2020 đứng tên anh Lê Bá H. Ranh giới cụ thể theo hiện trạng như sau:
 + Phía Tây 22m giáp đất nhà chị Lan, anh Dũng.
+ Phía Đông 22m giáp đất nhà bà Nguyễn Thị Gái.
+ Phía Nam 05 m giáp đường Quảng Giao đi Quảng Đại.
+ Phía Bắc 05 m giáp đất nhà bà Ngọc Sung.
 Ông Nguyễn Xuân Ch, bà Lê ThịM thanh toán lại cho anh Lê Bá H số tiền thuế đất đối với diện tích đất 110m 2 mà anh H đã nộp cho Nhà nước năm 2020 là 84.000đ (Tám mươi tư nghìn đồng).

## Page 8

 Ông Nguyễn Xuân Ch , bà Lê ThịM có trách nhiệm liên hệ với Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để làm thủ tục quyền sử dụng đất đối với diện tích đất trên theo quy định của pháp luật.
 Kiến nghị Cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho phù hợp với bản án khi các bên đương sự có yêu cầu.
Ngoài ra, bản án sơ thẩm còn tuyên nghĩa v ụ thi hành án, án phí và quy ền kháng cáo của các đương sự theo quy định của pháp luật.
Ngày 06 tháng 10 năm 2021 bị đơn anh Lê Bá H có Đơn kháng cáo, đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa xét x ử hủy bản án sơ thẩm số 07/2021/DS-ST ngày 24 tháng 9 năm 2021 của Tòa án nhân dân huyện Quảng Xương và chuy ển hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân tỉnh Thanh hóa giải quyết theo thẩm quyền, đồng thời không chấp nhận đơn khởi kiện của nguyên đơn, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho bị đơn.
 Tại phiên tòa phúc thẩm nguyên đơn không rút đơn khởi kiện và bị đơn có kháng cáo không rút đơn kháng cáo. Các đương s ự không thỏa thuận đư ợc với nhau về việc giải quyết vụ án.
Ý kiến của đại diện VKSND tỉnh Thanh Hoát ại phiên tòa: Quá trình gi ải quyết vụ án tại giai đo ạn phúc thẩm tuân theo quy định của BLTTDS. Đ ề nghị HĐXX căn cứ Điều 34, khoản 3 điều 308 BLTTDS, tuyên hủy bản án sơ thẩm số 07/2021/DS-ST ngày 24 tháng 9 năm 20 21 của Tòa án nhân dân huy ện Qu ảng Xương để Tòa án nhân dân tỉnh Thanh hóa thụ lý giải quyết theo thẩm quyền.
 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ án, được thẩm tra tại phiên tòa và căn cứ vào kết quả tranh tụng tại phiên tòa, đề nghị của đại diện Viện kiểm sát, Hội đồng xét xử nhận định:
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
[1] Về nội dung kháng cáo:
Tháng 9 năm 2011 UBND xã Qu ảng Giao đư ợc UBND huy ện phê duy ệt mặt bằng quy hoạch đất ở xen cư trục đường Liên xã Giao Đại gồm 11 lô (tại mặt bằng quy hoạch số 69 UB/TNMT duyệt ngày 30/11/2011). Trong số 11 lô, gia đình ông Hy bà Di ện đư ợc giao quy ền s ử dụng 02 lô (lô s ố 06 và lô s ố 10), ngày 27/6/2012 UBND xã Quảng Giao tiến hành bàn giao đất, cho các hộ gia đình. Sau khi nhận bàn giao đất ông Hy bà Diện đã ký kết hợp đồng chuyển nhượng nhượng lô đất số 06, diện tích 110m 2 tại mặt bằng quy ho ạch số 69 UB/TNMT cho gia đình ông Nguyễn Xuân Ch , bà Lê ThịM với số tiền là 300.000.000đ , thực hiện xong nghĩa vụ tài chính. Năm 2013 ông Ch bàM làm nhà ở từ đó cho đến nay, thời điểm đó ông Hy bà Diện còn sống. Ông Hy bà Diện cũng như các con trong gia đình không ai có thắc mắc gì. Khi hai bên hợp đồng chuyển nhượng ông Hy bà

## Page 9

Diện chưa đư ợc cấp gi ấych ứng nhận quy ền s ử dụng nên chưa thực hi ện đư ợc chuyển quyền sử dụng cho ông Ch bà M, đến năm 2019 bà Diện ông Hy đều chết, các con của ông Hy bà Diện thống nhất để lại Quyền sử dụng đất theo biên bản giao đất của UBND xã ngày 27/6/2012 tại mặt bằng quy hoạch số 69 /UB/TNMT ngày 30/11/2011 cho anh Lê Bá H được thừa kế, cho nên anh Lê Bá H phải thực hiện nghĩa vụ tài sản do ông Hy, bà Diện để lại tương ứng đối với phần tài sản mà anh H đã nhận. Do đó, Tòa án nhân dân huyện Quảng Xương nhận định Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa ông Ch bàM với ông Lê Bá Hy bà Đào Thị Diện ngày 04/8/2013 là hợp pháp có hiệu lực pháp luật là đúng đắn.
[2] Về Giấy chứng nhận QSDĐ số CV 730553 , ngày 04/6/2020 do UBND huyện Quảng Xương cấp cho anh Lê Bá H: UBND xã cũng thừa nhận khi làm hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho anh Lê Bá H thì diện tích đất này gia đình ông Nguyễn Xuân Ch, bà Lê ThịM và anh Nguyễn Xuân C đang sử dụng ổn định t ừ năm 2013 . Việc UBND huy ện Quảng Xương cấp gi ấych ứng nhận quyền sử dụng đất cho anh H về mặt thủ tục có thiếu sót, dẫn đến cấp Giấy không đúng quy định. Trong quá trình gi ải quyết vụ án tại cấp sơ thẩm nguyên đơn yêu cầu hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho anh Lê Bá H, phía UBND xã Quảng Giao và UBND huyện Quảng Xương cũng đề nghị nếu việc cấp giấy chứng nhận cho anh H không đúng thì hủy và tại phiên tòa hôm nay anh Cảnh là ngư ời đại diện cho ông Ch, bàM vẫn đề nghị hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà UBND huyện Quảng Xương cấp cho anh Lê Bá H.
Tuy nhiên, thẩm quyền xem xét hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân cấp tỉnh. Mặt khác, tại Tòa án cấp sơ thẩm chưa quyết định, cho nên tại cấp phúc thẩm, HĐXX không thể hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng mà UBND huyện Quảng Xương cấp cho anh H (tại GCNQSDĐ số CV 730553 do UBND huyện Quảng Xương cấp ngày 04/6/2020, chủ sử dụng Lê Bá H).
Do đó, cần hủy Bản án sơ thẩm số 07/ 2021/DS-ST ngày 24/9/2021 của Tòa án nhân dân huyện Quảng Xương để Tòa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa thụ lý giải quyết theo trình tự sơ thẩm như đề nghị của đại diện VKSND tỉnh Thanh Hóa.
Về án phí DSPT: anh H không phải chịu án phí dân sự phúc thẩm. Phần án phí trong vụ án sẽ xác định lại khi Tòa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa giải quyết sơ thẩm theo quy định của pháp luật.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 10

 1. Căn cứ: Điều 34; khoản 3 Điều 308, kho ản 1 Đi ều 148 B ộ luật Tố tụng Dân sự; Điểm 2.1 Khoản 2 phần II danh mục án phí, lệ phí ban hành kèm theo Nghị quyết số 326/UBTVQH 14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về án phí lệ phí Tòa án:
 Hủy Bản án dân sự sơ thẩm số 07/2021/DS-ST ngày 24/9/2021 của Tòa án nhân dân huyện Quảng Xương đ ể Tòa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa thụ lý giải quyết theo thẩm quyền.
 2. Về án phí phúc thẩm: Anh Lê Bá H không phải nộp án phí DSPT.
 3. Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật, kể từ ngày tuyên án./.

Nơi nhận: TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM
- TAND cấp cao tại Hà Nội; THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA
- VKSND tỉnh Thanh Hóa (P9)
- TAND, VKSND huyện Quảng Xương;
- Chi cục THADS huyện Quảng Xương; (đã ký)
- Các đương sự;
- Lưu hồ sơ vụ án.

 Lê Thị Sáu













THÀNH VIÊN HỘI ĐỒNG XÉT XỬ THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA



Phạm Văn Long Lê Thanh Hùng Lê Thị Sáu

## Page 11

11