Hoàng Văn Diện
Số: 15/2022/QĐ-TA
Ngày: 01/04/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KINH MÔN TỈNH HẢI DƢƠNG Số: 15/2022/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Kinh Môn, ngày 01 tháng 4 năm 2022 QUYẾTĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở giáo dục bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KINH MÔN, TỈNH HẢI DƢƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đào Văn Phúc
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ly Ngày 01 tháng 4 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp số:
12/2022/QĐ-TA ngày 18 tháng 3 năm 2022 và Quyết định hoãn phiên họp số 01 ngày 30/3/2022, đối với:
Họ và tên: Hoàng Văn D. Giới tính: Nam Sinh ngày 12/5/1984 CMND/CCCD số: 030084002615. Ngày cấp: 20/5/2016. Nơi cấp: Cục Cảnh sát ĐKQL cư trú và DLQG về dân cư.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa (học vấn): 9/12.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn XS, xã Quang Thành, thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Không;
Tiền sự:
- Tại Quyết định số 06/ QĐ-XPVPHC ngày 05/8/2021, Hoàng Văn D bị Công an xã Quang Thành xử phạt vi phạm hành chính 500.000 đồng về hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình.
- Tại Quyết định số 07/ QĐ-XPVPHC ngày 26/8/2021, Hoàng Văn D bị Công an xã Quang Thành xử phạt vi phạm hành chính 750.000 đồng về hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình.
- Hoàng Văn D bị áp dụng giáo dục tại xã 04 tháng về hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình theo Quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính số 410 /QĐ-UBND ngày 07 tháng 12 năm 2021.
Mẫu số 08 - NQ 04/2015/HĐTP

## Page 2

- Tại Quyết định số 08/QĐ-XPVPHC ngày 15/12/2021, Hoàng Văn D bị Công an xã Quang Thành xử phạt vi phạm hành chính 1.000.000 đồng về hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình.
- Tại Quyết định số 09/QĐ-XPVPHC ngày 20/12/2021, Hoàng Văn D bị Công an xã Quang Thành xử phạt vi phạm hành chính 1.000.000 đồng về hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình.
Con ông Hoàng Văn D và bà Trần Thị R Hiện Hoàng Văn D được giao cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở giáo dục bắt buộc, theo Quyết định số 124/QĐ/UBND ngày 14/3/2022 của Chủ tịch UBND xã Quang Thành.
Vắng mặt tại phiên họp (có đơn xin vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Nguyễn Văn Nam – Phó đội trưởng Đội CSĐT tội phạm về trật tự xã hội - Công an thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn: Ông Tăng Bá Thắng - Kiểm sát viên
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa cơ sở giáo dục bắt buộc: Không.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không.
5. Những người khác: Không.
NHẬN THẤY:
Ngày 21/7/2021 và ngày 22/8/2021, Hoàng Văn D , sau khi uống rượu đã chửi bới, xúc phạm danh dự nhân phẩm đối với chị Trần Thị M, sinh năm 1982, là vợ và ở cùng nhà với Hoàng Văn D tại địa chỉ Thôn XS, xã Quang Thành, thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương. Ngày 07/12/2021, Chủ tịch UBND xã Quang Thành đã ban hành quyết định số 410/QĐ-UBND quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối vớ i Hoàng Văn D, thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục là 0 4 tháng kể từ ngày 07/12/2021. Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, Hoàng Văn D không tiến bộ mà vẫn tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm pháp luật, cụ thể:
- Khoản 23 giờ 00 phút, ngày 12/3/2022, sau khi uống rượu, Hoàng Văn D lại có hành vi chửi bới, xúc phạm danh dự nhân phẩm đối với chị Trần Thị M. Do chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự nên Công an xã Quang Thành lập biên bản vi phạm hành chính, Chủ tịch UBND xã Quang Thành đã ra Quyết định số 125/QĐ-CDXPTT ngày 14/3/2022 chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã để lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn D.
Ngày 14/3/2022, anh D đã được Thông báo và đọc hồ sơ theo đúng quy định.

## Page 3

Ngày 17/3/2022, Trưởng Công an thị xã Kinh Môn đền ghị Tòa án thị xã Kinh Môn xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn D.
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc Hoàng Văn D vắng mặt, có đơn xin vắng mặt tại phiên họp. Tuy nhiên, tại bản tường trình, Hoàng Văn D thành khẩn, thừa nhận nhiều lần sau khi uống rượu đã có hành vi chửi bới, xúc phạm vợ là chị Trần Thị M.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đại diện Công an thị xã Kinh Môn tóm tắt quá trình vi phạm của Hoàng Văn D. Xác định các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, đảm bảo tính pháp lý: Về điều kiện thì Hoàng Văn D có nơi cư trú ổn định, trong khi đang chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, Hoàng Văn D đã 03 lần thực hiện hành vi vi phạm hành chính. C ụ thể, có 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính (ngày 09/12/2021 và ngày 17/12/2021), lần thứ 3 thực hiện hành vi vi phạm hành chính vào ngày 12/3/2022 và bị lập biên bản vi phạm hành chính ngày 13//3/2022 . Do đó, căn cứ điểm b khoản 1 Điều 94 , Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi, bổ sung ngày 13/11/2020 (Sau đây gọi tắt là Luật XLVPHC) đề nghị Tòa á n nhân dân thị xã Kinh Môn ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn D với thời gian là 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát:
Qua kiểm sát việc giải quyết hồ sơ từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Thẩm phán đã thực hiện đúng quy định tại Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung ; Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; các điều 3, 7, 8, 9, 10, 12, 16, 17, 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tuy nhiên, Tòa án gửi Thông báo thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đến Viện kiểm sát chậm 03 ngày.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, xác định: Hoàng Văn D là đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, có hành vi xúc phạm danh dự nhân phẩm của người khác nhưng không phải tội phạm và trước đó đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn.
Do vậy, căn cứ vào điểm c khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 93, khoản 1 Điều 94, Điều 101, 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ về chế độ áp dụng xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc; Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17, 20 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị TAND thị xã Kinh Môn

## Page 4

Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn D thời gian chấp hành cơ sở bắt buộc từ 21 đến 24 tháng, tính từ ngày D bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
XÉT THẤY:
[1]. Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn D : Công an thị xã Kinh môn là cơ quan đề nghị nên vụ việc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH này 20/01/2014 của Quốc hội.
[2]. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc được lập đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục, có đủ tài liệu theo quy định tại điều 101, 102 của Luật XLVPHC và Điều 27 Nghị định 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ về chế độ áp dụng xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc [3]. Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn D đã đảm bảo theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 94 Luật XLVPHC và hướng dẫn tại Khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán - Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem x ét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[4]. Về thời hiệu áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở giáo dục bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại Điểm c khoản 2 Điều 6 Luật XLVPHC và hướng dẫn tại Khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán - Tòa án nhân dân tối cao.
[5]. Về tình tiết tăng nặng: Hoàng Văn D đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã là điều kiện để áp dụng biện pháp biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc nên không coi là tình tiết tăng nặng. Tuy nhiên, khi quyết định thời gian áp dụng biện pháp giáo dục bắt buộc cần xem xét đến việc bị cáo có nhiều tiền sự về hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình đã bị Công an xã Quang Thành ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, không lấy đó làm bài học mà còn vi phạm.
[6]. Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật XLVPHC.
[7]. Hoàng Văn D trên 18 tuổi, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đã bị Chủ tịch UBND xã Quang Thành, thị xã Kinh Môn ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 04 tháng kể từ ngày 07/12/2021, có nơi cư trú ổn định. Trong quá trình chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, ngày 12/3/2022, Hoàng Văn D lại tiếp tục có hành vich ửi bới, xúc phạm danh dự nhân phẩm đối với chị Trần ThịM nhưng không phải là tội phạm và trước đó đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nên cần thiết phải áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa

## Page 5

vào cơ s ở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn D . Do đó, Công an thị xã Kinh Môn và Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh môn đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn D là có căn cứ, đúng pháp luật.
[8]. Căn cứ vàoc khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9 , 93, 94, 101, 102, 105, 107 và 110 của Luật XLVPHC. Căn cứ vào các điều 3, 22, 23, 30, 31 và 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà, Cục C10 – Bộ Công an; địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc đối với người bị đề nghị - Hoàng Văn D.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Người bị đề nghị (anh Hoàng Văn D) có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc , kể từ ngày được tống đạt quyết định hợp lệ ;
Công an thị xã Kinh Môn , tỉnh Hả i Dương có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn , tỉnh Hải Dương có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an thị xã Kinh Môn , tỉnh Hải Dương có trách nhi ệm tổ chức thi hành, đưa Hoàng Văn D vào Cơ s ở giáo dục bắt buộc Thanh Hà, Cục C10 – Bộ Công an; địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc./.
Nơi nhận:
- Anh Hoàng Văn D;
- VKSND thị xã Kinh Môn;
- Trưởng Công an thị xã Kinh Môn;
- UBND xã Quang Thành, thị xã Kinh Môn;
- Công an xã Quang Thành, thị xã Kinh Môn;
- Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN


Đào Văn Phúc