Số: 175/2022/QĐ-PT
Ông Phạm Văn D kiện Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau
Số: 175/2022/QĐ-PT
Ngày: 15/03/2022
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 175/2022/QĐ-PT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 15 tháng 3 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với Hội đồng phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Đặng Văn Ý Các Thẩm phán: Ông Võ Văn Khoa Ông Phạm Văn Công Đại diện Viện kiểm sát cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Hà Văn Hừng - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số :
15/2021/QĐST-HC ngày 16 tháng 11 năm 2021 của Tòa án nhân dân tình Cà Mau đã căn cứ Điều 143, Điều 144 và Điều 165 Luật tố tụng hành chính, quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính thụ lý số 07/2021/TLST -HC ngày 25/02/2021, về việc: “Khiếu kiện quyết định hành chính trong quản lý nhà nước về đất đai” giữa:
1. Người khởi kiện: Ông Phạm Văn D, sinh năm 1945;
Địa chỉ: 67 ấp C, xã L, huyện T, tỉnh Cà Mau.
Người đại diện hợp pháp của ông D: Bà Phạm Thị T, sinh năm 1965; địa chỉ: Ấp 11, xã K, huyện U, tỉnh Cà Mau.
2. Người bị kiện: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau Địa chỉ: Số 02 Đường H, phường 5, thành phố C, tỉnh Cà Mau.
3. Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan: Bà Phạm Thị Đ , sinh năm 1945; địa chỉ: 67 ấp C, xã L, huyện T, tỉnh Cà Mau.
Người đại diện hợp pháp của bà Đ: Bà Phạm Thị T, sinh năm 1965; đị a chỉ: Ấp 11, xã K, huyện U, tỉnh Cà Mau.
Ngày 18 tháng 11 năm 2021, ông Phạm Văn D kháng cáo Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số: 15/2021/QĐST-HC ngày 16 tháng 11 năm 2021 của Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau, yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án nói trên, với lý do Tòa án cấp sơ

## Page 2

thẩm đình chỉ giải quyết vụ án vì hết thời hiệu khởi kiện là không đúng.
XÉT THẤY:
[1]. Ngày 13/11/2015, Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau ban hành Quyết định số: 1776/20 15/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại, có nội dung bác yêu cầu của ông Phạm Văn D đòi lại 20 công tầm lớn (diện tích 25.920m 2) đất, tọa lạc tại ấp C, xã L, huyện T, tỉnh Cà Mau.
[2]. Ngày 03/12/2015, ông Phạm Văn D nhận được Quyết định số:
1776/2015/QĐ-UBND ngày 13/11/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau ; sau đó ông gởi đơn khiếu nại đến Văn phòng Chính phủ nhưng không được giải quyết. Năm 2017, ông Phạm Văn D tiếp tục khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau và Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau đã ban hành Công văn số:
10134/UBND-NC ngày 24/12/2017 trả lời ông Phạm Văn D thời hiệu khiếu nại đã hết.
[3]. Tại Tòa án cấp sơ thẩm , ông Phạm Văn D cho rằng năm 2016 ông khởi kiện tại tòa án, nhưng ông D không cung cấp được tài liệu đã nộp đơn khởi kiện tại tòa, nên không có căn cứ để xem xét. Ngày 18/01/2021, ông Phạm Văn D nộp Đơn khởi kiện Quyết định số: 1776/2015/QĐ -UBND ngày 13/11/2015 và Công văn số: 10134 /UBND-NC ngày 24/12/2017 của Chủt ịch UBND tỉnh Cà Mau , Tòa án cấp sơ thẩm xác định Quyết định số:
1776/2015/QĐ-UBND hết thời hiệu khởi kiện là đúng theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 116 Luật tố tụng hành chính năm 2015 ; Công văn số :
10134/UBND-NC ngày 24/12/ 2017 trả lời đơn của ông Phạm Văn D , không phải quyết định hành chính nên không thuộc đối tượng khởi kiện vụ án hành chính, phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 3 Luật tố tụng hành chính năm 2015.
 [4]. Từ những căn cứ trên, Hội đồng phúc thẩm thống nhất với quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh, không chấp nhận kháng cáo của ông Phạm Văn D, giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 15/2021/QĐST-HC ngày 16 tháng 11 năm 2021 của Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau.
Ông Phạm Văn D phảic hịu án phí hành chính phúc thẩm, nhưng do thuộc đối tượng người cao tuổi nên được miễn.
Vì các lẽ trên, Căn cứ vào điểm a khoản 5 Điều 243 Luật Tố tụng hành chính năm

## Page 3

2015; diểm đ khoản 1 Điều 12 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận kháng cáo của ông Phạm Văn D;
Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số:
15/2021/QĐST-HC ngày 16 tháng 11 năm 2021 của Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau.
2. Về án phí hành chính phúc thẩm: Ông Phạm Văn D được miễn.
3. Quyết định có hiệu lực pháp luật kể từ ngày 15 tháng 3 năm 2022./.
Nơi nhận:
 Tòa án nhân dân tối cao;
 VKSNDCC tại Thành phố Hồ Chí Minh;
 TAND tỉnh Cà Mau;
 VKSND tỉnh Cà Mau;
 Cục THADS tỉnh Cà Mau;
 Các đương sự (3);
 Lưu VT (6) HS(1) 15b (QĐ-PTHH).
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP





Đặng Văn Ý