Quyết định mở phiên họp số 03/2022/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 03
Ngày: 26/01/2022
Tòa án xét xử: TAND TP. Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN TỈNH LẠNG SƠN

Số: 03/2022/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


TP. Lạng Sơn, ngày 26 tháng 01 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN - TỈNH LẠNG SƠN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Hứa Thị Thanh Xuyến.
2. Thư ký phiên họp: Bà Vy Thị Thu Hà.
Ngày 26 tháng 01 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 03/2022/QĐ-TA ngày 20/01/2022 đối với:
Họ và tên: Nông Văn H. Giới tính: Nam. Sinh ngày 04/4/1988.
 Nơi đăng ký hộ khẩu thường: Thôn Q, xã C, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định (Hiện nay Nông VănH đang được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 830/QĐ-UBND ngày 17/11/2021 của Ủy ban nhân dân phường Đông Kinh, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn).
Dân tộc: Tày ; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 9/12; nghề nghiệp:
Không; tiền án; tiền sự: Không. Nhân thân: Tại Bản án số 32/2017/HSST ngày 31/5/2017 Tòa án nhân dân huyện Chi Lăng , tỉnh Lạng Sơn xử phạt 01 năm 03 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản; tại Bản án số 10/2007/HSST ngày 16/4/2007 bị Tòa án nhân dân huyện Chi Lăng , tỉnh Lạng Sơn xử phạt 09 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản.
 Con ông Nông Đình T (đã chết) và bà Mông Thị Ơ, sinh năm 1948.
 Nông VănH vắng mặt tại phiên họp, có đơn xin giải quyết vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Ông Nguyễn Duy Khiêm - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn (theo Quyết định ủy quyền số 58/QĐ-LĐTB&XH ngày 26/01/2022 của Trưởng Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn).

## Page 2

2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn:
Ông Lộc Văn Trung - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
 Nông VănH đăng ký hộ khẩu thường trú tại Thôn Q, xã C, huyện C, tỉnh Lạng Sơn; chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.
 Ngày 17/11/2021, Cơ quan chức năng phường Đông Kinh, thành phố Lạng Sơn đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Nông Văn H; kết quả xác định Nông VănH nghiện chất ma túy Heroine.
Tại bản tường trình và biên bản lấy lời khai, Nông VănH khai nhận:
Trước tháng 11/2021, Nông VănH sống lang thang ở tỉnh Bắc Ninh. Đến tháng 11/2021 Nông VănH lên thành phố Lạng Sơn và sống lang thang, không có nơi cư trú cố định, đã nghiện ma túy từ năm 2018 đến nay và bị lệ thuộc vào chất ma túy, loại ma túy thường sử dụng là Heroin e, cách sử dụng là tiêm chích , mỗi ngày sử dụng 02 lần, lần sử dụng gần nhất là ngày 17/11/2021.
Ngày 17/11/2021, Công an phường Đông Kinh, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nông VănH về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
 Ngày 17/11/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đông Kinh đã ra Quyết định số 830/QĐ-UBND ngày 17/11/2021 giao Nông VănH cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý trong thời hạn làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 17/11/2021 Ủy ban nhân dân phường Đông Kinh , thành phố Lạng Sơn đã ra Thông báo số 169a/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn H.
 Ngày 10/01/2022, Ủy ban nhân dân phường Đông Kinh , thành phố Lạng Sơn có Công văn số 07/UBND gửi Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thành phố Lạng Sơn v/v lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc.
Ngày 14/01/2022, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn có Công văn số 30/LĐTBXH v/v đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Nông Văn H.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn có ý kiến: Nông VănH là người nghiện ma túy , không có nơi cư trú ổn định. Ngày 17/11/2021, Nông VănH bị phát hiện có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , kết quả xét nghiệm xác định Nông VănH nghiện chất ma túy. Nông VănH là đối tượng đã sử dụng ma túy từ năm 2018, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Nông Văn H, thời gian từ 22 tháng đến 24 tháng.

## Page 3

3 Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn trình bày quan điểm: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị; trình tự, thủ tục tại phiên họp; người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của pháp luật. Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn nhất trí với ý kiến của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Nông VănH thời gian cai nghiện bắt buộc từ 22 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có đối với Nông VănH đã có đầy đủ các tài liệu quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính , gồm:
Bản tóm tắt lý lịch ; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của Nông Văn H: Bản tường trình của Nông Văn H; Phiếu trả lời kết quả của người có thẩm quyền về tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ; tài liệu xác định Nông VănH không cơ nơi cư trú ổn định và các tài liệu khác có liên quan.
Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Nông VănH không có nơi cư trú ổn định, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại địa bàn phường Đông Kinh, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn . Do vậy, Ủy ban nhân dân phường Đông Kinh, thành phố Lạng Sơn lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nông VănH là đúng thẩm quyền quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu áp dụng: Ngày 17/11/2021, Nông VănH có hành vi vi phạm hành chính về việc sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính cùng ngày. Tính từ ngày Nông VănH thực hiện hành vi vi phạm đến nay đảm bảot hời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Nông VănH sinh năm 1988, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông VănH là đầy đủ, đúng quy định pháp luật.
Nông VănH nghiện ma túy Heroin từ năm 201 8, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi vi phạm của Nông VănH gây ảnh hưởng xấu cho

## Page 4

4 xã hội, làm mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố Lạng Sơn.
Về nhân thân: Nông VănH có nhân thân xấu, đã 02 lần bị kết án: Tại Bản án số 32/2017/HSST ngày 31/5/2017 của Tòa án nhân dân huyện Chi Lăng xử phạt 01 năm 03 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản; tại Bản án số 10/2007/HSST ngày 16/4/2007 của Tòa án nhân dân huyện Chi Lăng xử phạt 09 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Nông VănH đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi , đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất, mức độ , hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tặng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Nông Văn H, thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Nông VănH được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Nông VănH có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội. Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đề nghị đưa Nông VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp nên chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nông Văn H; sinh ngày 04/4/1988; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn Q, xã C, huyện C, tỉnh Lạng Sơn; chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ: Km 10, quốc lộ 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử

## Page 5

5 lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết đị nh: Phòng Lao động - Thương binh X ã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.


 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND TP. Lạng Sơn;
- Phòng LĐTB&XH TP. Lạng Sơn;
- Công an TP. Lạng Sơn;
- UBND phường Đông Kinh - TPLS;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Hứa Thị Thanh Xuyến