Quyết định mở phiên họp số 22/2022/QĐ-TA
áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc - Lường Văn A
Số: 13
Ngày: 11/02/2022
Tòa án xét xử: TAND Q. Hà Đông, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HÀ ĐÔNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Số: 13/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Hà Đông, ngày 11 tháng 02 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Đào Thị Hồng Lý.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Mạnh Đức.
Ngày 11 tháng 02 năm 2022, tại Trụ sở Tòa án nhân dân quận Hà Đông, thành phố Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 22/2022/QĐ-TA ngày 27 tháng 01 năm 2022 đối với:
Họ và tên : Lường Văn A (tên gọi khác: không) ; Giới tính: Nam ; Sinh năm 2000; Dân tộc: Thái; tôn giáo: Không ; trình độ văn hóa: 8/12. Hộ khẩu thường trú: bản S, xã N, thị xã N, tỉnh Yên Bái; Chỗ ở hiện nay: Lang thang không có nơi ở cố định. Con ông Lường VănH (đã chết) và bà Cầm Thị C; Tiền án, tiền sự: Không; Hiện đang ở Cơ s ở cai nghiện số 1. Địa chỉ: xã Yên Bài, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội. (Người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có đơn xin vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Thái Thị Thú y Linh - Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hà Đông, thành phố Hà Nội.
2. Đại diện Viện kiểm sát quận Hà Đông: Ông Nguyễn Ngọc Sơn - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Anh Lường Văn A bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hà Đông đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi như sau:
Khoảng 11 giờ 00 phút ngày 27/12/2021, tổ công tác Công an phường Phúc La, Hà Đông, Hà Nội trong khi làm nhiệm vụ tại khu vực đất 5% khu đô thị Văn Quán, phường Phúc La phát hiện và tiến hành kiểm tra hành chính đối với 01 nam thanh niên có biểu hiện nghi vấn. Quá trình kiểm tra, người này không xuất trình được giấy tờ tùy thân và tự khai về thông tin cá nhân như sau:

## Page 2

2 Họ và tên: Lường Văn A, sinh năm 2000 ; Nghề nghiệp: Lao động tự do.
HKTT: Bản S, xã N, thị xã N, tỉnh Yên Bái.
Lường Văn A khai nhận mình là người nghiện và sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroine từ khoảng tháng 6 năm 2021, hình thức sử dụng là hít trực tiếp;
tần suất sử dụng: ba ngày một lần; lần Lường Văn A sử dụng ma túy gần nhất là vào ngày 27/12/2021, trước khi bị kiểm tra hành chính khoảng 20 phút.
Tại Biên bản về việc xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu ngày 27/12/2021 và Phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế phường Phúc La cùng ngày, kết luận Lường Văn A dương tính với chất ma túy , có nghiện ma túy loại Heroine.
Tại bản xác minh đối tượng không có nơi cư trú nhất định ngày 27/12/2021 của Công an phường Phúc La xác nhận: Lường Văn A hiện nay sống lang thang, không có nơi cư trú nhất định Tại Phiếu xác minh của Công an phường Phúc La và Phiếu trả lời xác minh của Công an xã Nghĩa Lợi, thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái xác định: Lường Văn A hiện không có mặt ở địa phương từ khoảng tháng 6 năm 2021 , không rõ Lường Văn A đang ở đâu, làm gì.
Theo Kết quả tra cứu của Cục Hồ sơ nghiệp vụ - Bộ Công an, tính đến ngày 05/01/2022, Lường Văn A không có tiền án, tiền sự.
Trên cơ sở xác minh và đề xuất của Công an phường Phúc La, Ủy ban nhân dân phường Phúc La, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội đã có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lường Văn A.
Tại công văn số 29/LĐTBXH ngày 25 tháng 01 năm 2022, và tại phiên họp, Phòng lao động thương binh xã hội quận Hà Đông đề nghị Tòa án nhân dân quận Hà Đông xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với Lường Văn A thời hạn 18 đến 22 tháng.
Người bị đề nghị Lường Văn A có đơn xin vắng mặt tại phiên họp và thừa nhận bản thân nghiện ma túy. Lường Văn A đề nghị Tòa án xem xét tạo điều kiện cho hưởng thời gian cai nghiện thấp nhất để có thể sớm trở về với xã hội.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hà Đông có quan điểm: Căn cứ vào điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Ủy ban nhân dân phường Phúc La lập hồ sơ, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hà Đông có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân quận Hà Đông quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, thẩm phán chủ tọa phiên họp đó thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hà Đông, anh Lường Văn A đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ tại phiên họp.

## Page 3

3 Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đ ó được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, Cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hà Đông;
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được xem xét, thẩm tra tại phiên họp:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ: Về đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và tài liệu có trong hồ sơ đã đúng theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính ; Nghị định quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
- Về hành vi vi phạm:
Khoảng 11 giờ 00 phút ngày 27/12/2021, tổ công tác Công an phường Phúc La, Hà Đông, Hà Nội trong quá trình tuần tra kiểm soát tại khu vực khu vực đất 5% khu đô thị Văn Quán, phường Phúc La tiến hành kiểm tra hành chính đối Lường Văn A. Quá trình kiểm tra Lường Văn A không xuất trình được giấy tờ tùy thân, tự khai nhận mình là người nghiện và sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroine từ khoảng tháng 6/2021, hình thức sử dụng là hít trực tiếp; tần suất sử dụng: ba ngày một lần ; lần Lường Văn A sử dụng ma túy gần nhất là ngày 27/12/2021.
Tại Biên bản về việc xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu và Phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế phường Phúc La cùng ngày 27/12/2021 kết luận Lường Văn A dương tính với chất ma túy, có nghiện ma túy loại Heroine.
- Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Lường Văn A thành khẩn khai báo, thái độ hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét khi áp dụng thời hạn đưa và o cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lường Văn A.
- Về tình tiết tăng nặng: Không.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lường Văn A đã trực tiếp xâm phạm đến các quy định của pháp luật về kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến chất ma túy cuảN hà nước, vi phạm pháp luật về an ninh, trật tự an toàn xã hội; gây nguy hại cho sức khỏe, thể chất tinh thần của người sử dụng ma túy; làm ảnh hưởng đến gia đình , người thân và cộng đồng, đồng thời là nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm khác.
Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, có đủ cơ sở xác định Lường Văn A là đối tượng nghiện ma túy, c ó đăng kí hộ khẩu thường trú tại bản S, xã N, thị xã N, tỉnh Yên Bái nhưng hiện không có nơi cư trú ổn định. Lường Văn A đã thừa nhận bản thân sử dụng trái

## Page 4

4 phép chất ma túy. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lường Văn A để cai nghiện ma túy theo đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hà Đông, thành phố Hà Nội và quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hà Đông là cần thiết đồng thời đáp ứng được yêu cầu đấu tranh phò ng, chống tệ nạn xã hội, vi phạm pháp luật về ma túy trong tình hình hiện nay và phù hợp với quy định của pháp luật.
Vì các lẽ trên:
Căn cứ:
- Điều 6; 9; 104; 95; 96; 103; 105; 107; 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Điều 3; 22; 22; 30; 31; 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/1/2014;
- Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
- Nghị định số 136/2016/NĐ - CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lường Văn A.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng. Thời hạn tính từ ngày 29/12/2021 là ngày Lường Văn A vào lưu trú tại cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện số 01, xã Yên Bài, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội.
 3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định, Lường Văn A được quyền khiếu nại, Phòng lao động thương binh xã hội quận Hà Đông có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Hà Đông có quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân quận Hà Đông.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao động thương binh và xã hội quận Hà Đông, Cơ sở cai nghiện số 1 có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
 - Phòng LĐ-TB&XH quận Hà Đông;
 - VKSND quận Hà Đông,
 - Cơ sở cai nghiện số 1;
- Anh Lường Văn A;
- UBND xã Nghĩa Lợi, thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái;
 - Lưu Hồ sơ, Văn phòng.
Thẩm phán



Đào Thị Hồng Lý