Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 36
Ngày: 29/12/2021
Tòa án xét xử: TAND TX. Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU TỈNH SÓC TRĂNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

Số: 36/QĐ-TA Vĩnh Châu, ngày 29 tháng 12 năm 2021


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU, TỈNH SÓC TRĂNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Vũ Phương.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Anh Đô.
Ngày 29 tháng 12 năm 2021, tại Phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 36/QĐ-TA ngày 23 tháng 12 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Anh Thạch Hồng H; Giới tính: Nam; sinh ngày XX/XX/XXXX;
CMND số: XXXXX; cấp ngày XX/XX/XXXX; nơi cấp: Công an tỉnh Sóc Trăng.
 ghề nghiệp: hông; Dân tộc: hmer; Trình độ học vấn: 10/12.
Nguyên quán: Thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng;
 ơi thường trú: Ấp X C, xã L H, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng.
 ơi ở hiện tại: Ấp X C, xã L H, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng.
Tiền án: Không có; Tiền sự: 01 (tại Quyết định số 07/QĐ-TA ngày 04/3/2020 của TAND Thị xã V C , tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Hồng H thời hạn là 18 tháng).
Cha: Thạch L (s) và mẹ:Thạch Thị Sà V (s);
 gười bị đề nghị: Thạch Hồng H vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Châu Văn Thến, Phó Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C; (văn bản ủy quyền lập ngày 29/12/2021, có mặt).

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Thị xã V C , tỉnh Sóc Trăng: Bà Bùi Mỹ Tiên - Kiểm sát viên.
Những người khác:
Đại diện Ủy ban nhân dân xã L H, thị xã V C : Ông Dương Văn Tiển, Phó Trưởng Công an xã L H, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng (có mặt).
NHẬN THẤY:
Thạch Hồng H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2017 cho đến nay, cụ thể như sau:
Sau khi chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng, trở về địa phương Thạch Hồng H vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Cho nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L H, thị xã V C , tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định số:
708/QĐ-UBND ngày 01/9/2021 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã L H, thị xã V C đối với Thạch Hồng H với thời hạn 03 tháng, tính kể từ ngày 01/9/2021.
Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã L H, thị xã V C, Thạch Hồng H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể: Ngày 19/11/2021 (biên bản số 001475) Công an xã L H, thị xã V C, đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Thạch Hồng H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã L H, thị xã V C tiến hành test xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả Thạch Hồng H dương tính với chất ma túy Methamphetamine (MET) và cóng hiện ma túy. Xét thấy, trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã L H, thị xã V C, Thạch Hồng H không tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã L H, thị xã V C tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L H, thị xã V C lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Thạch Hồng H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L H, thị xã V C , tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định số:
1690/QĐ-UBND ngày 23/11/2021 về việc chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã L H, thị xã V C đối với Thạch Hồng H. Đồng thời, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L H, thị xã V C ban hành Quyết định số: 1689/QĐ-UBND ngày 23/11/2021 giao Thạch Hồng H cho gia đình quản lý.
Tại Công an xã L H, thị xã V C, Thạch Hồng H đã khai nhận trong thời gian bị giáo dục tại xã L H, thị xã V C, Thạch Hồng H vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã L H, thị xã V C tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L H, thị xã V C lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa Thạch Hồng H vào cơ sở cai

## Page 3

nghiện bắt buộc. Tại Thông báo số: 44/TB-PTP ngày 13/12/2021, Trưởng Phòng Tư pháp Thị xã V C kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý. Ngày 17 /12/2021, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng đã ban hành Văn bản số: 479/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân Thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Hồng H với thời gian là 18 tháng.
Tại phiên họp ông Châu Văn Phến đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C có ý kiến trình bày:
Thạch Hồng H là đối tượng nghiện ma túy, sau khi chấp hành xong quy ết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng, trở về địa phương Thạch Hồng H vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã L H, thị xã V C, vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Do đó, cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, học tập. Đề nghị Tòa án nhân dân Thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Hồng H, thời gian là 24 tháng mới đảm bảo tính răn đe và giáo dục đối với Thạch Hồng H.
Tại phiên họp, ông Dương Văn Ti ển đại diện theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L H, thị xã V C có ý kiến trình bày:
Thống nhất với ý kiến đề nghị của người đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V C cũng như ý kiến trình bày tại phiên họp của người đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V C. Đối tượng Thạch Hồng H sau khi chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng, trở về địa phương Thạch Hồng H vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã L H, thị xã V C , Thạch Hồng H không sửa chữa mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Xét thấy, Thạch Hồng H vẫn không thể từ bỏ được chất ma túy, nên cần pH đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Hồng H với thời hạn là 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng:
- Về tuân theo pháp luật: Từ khi thụ lý cho đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và 20

## Page 4

của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án án nhân dân năm 2014.
- Quan điểm của Viện kiểm sát về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 16 Điều 1 Nghị định số:
56/2016/ Đ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số:111/2013/ Đ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/ Đ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/ Đ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Đề nghị Tòa án giải quyết chấp nhận theo đề nghị của người đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thị xã V C , tỉnh Sóc Trăng tại phiên họp quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Hồng H với thời hạn 24 tháng.
XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục:
[1.1] Tài liệu trong hồ sơ đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C , tỉnh Sóc Trăng đối với đối tượng Thạch Hồng H thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các tài liệu của hồ sơ đề nghị đều hợp pháp.
[1.2] Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.
[1.3] Đối với người bị đề nghị Thạch Hồng H đã được tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do, nên pH chịu hậu quả pháp lý về việc vắng mặt của mình. Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt Thạch Hồng H theo quy định tại Khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.
 [2] Về nội dung:

## Page 5

[2.1] Xét thấy, Quyết định số: 708/QĐ-UBND ngày 01/9/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L H, thị xã V Cáp dụng biện pháp giáo dục tại xã L H, thị xã V C đối với Thạch Hồng H thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 01/9/2021. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã L H, thị xã V C, Thạch Hồng H vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy đã bị Công an xã L H, thị xã V C lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 19/11/2021 (bút lục số 18). Đồng thời, Công an xã L H, thị xã V C, tiến hành các thủ tục test nhanh, kết quả Thạch Hồng H dương tính với chất ma túy Methamphetamine (MET) và có nghiện ma túy (bút lục số 15, 16 ).
Nhận thấy, Thạch Hồng H không sửa chữa và vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L H, thị xã V C ban hành Quyết định số:
1690/QĐ-UBND ngày 23 /11/2021 chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường 1, Thị xã V C đối với Thạch Hồng H (bút lục số 28). Đồng thời, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L H, thị xã V C ban hành Văn bản số: 1691 /UBND ngày 23/11/2021 (bút lục số 34) đề nghị Trưởng Phòng Tư pháp Thị xã V C , tỉnh Sóc Trăng xem xét kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ để đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Hồng H theo quy định của pháp luật. Tại Thông báo số: 44/TB-PTP ngày 13/12/2021 của Trưởng Phòng Tư pháp Thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý ( bút lục số 36, 37). Tại văn bản số: 479/LĐTBXH ngày 17/12/2021 và tại phiên họp người đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân Thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Hồng H với thời hạn 24 tháng.
[2.2] Tại Công an xã L H, thị xã V C, Thạch Hồng H thừa nhận sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã L H, thị xã V C, vẫn còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy (bút lục số 11, 12, 20). Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ Thạch Hồng H tự nguyện khai báo và thừa nhận những hành vi sai phạm của mình. Đây là những tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Đối chiếu với các quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì Thạch Hồng H có tình tiết tăng nặng, cụ thể: Thạch Hồng H chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định số: 07/QĐ- TA ngày 04/3/2020 của TAND Thị xã V C với thời hạn 18 tháng. Sau khich ấp hành xong, tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L H, thị xã V Cáp dụng biện pháp giáo dục tại xã L H, thị xã V C

## Page 6

từ ngày 01/9/2021, nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã L H, thị xã V C lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 19/11/2021. Do đó, cần có thời gian dài để Thạch Hồng H có điều kiện học tập để không còn tái nghiện và trở thành người có ích cho xã hội.
[2.3] Xét thấy, Thạch Hồng H đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần và trong thời gian đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã L H, thị xã V C, không tiến bộ, vẫn không sửa chữa mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời, hiện nay tình trạng nghiện ma túy đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Do đó, để tạo điều kiện cho Thạch Hồng H có cơ hội cai nghiện và học tập, việc đưa Thạch Hồng H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, phù hợp với quy định của pháp luật.
[2.4] Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ cũng như những phân tích nêu trên. Đối chiếu với quy tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 5 và khoản 16 Điều 1 Nghị định số: 56/2016/ Đ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 111/2013/ Đ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/ Đ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/ Đ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, xét thấy:
Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân Thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Hồng H thời hạn 24 tháng là có căn cứ chấp nhận.
[3] Xét thấy, đề nghị của Vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân Thị xã V C là có căn cứ chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng đối với:

## Page 7

Thạch Hồng H, sinh ngày XX/XX/XXXX; ơi cư trú: Ấp X C, xã L H, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng (hai mươi bốn tháng), kể từ ngày Thạch Hồng H bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Thạch Hồng H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận quyết định.
Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng phối hợp với Công an Thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Sóc Trăng;
- VKSND TX V C;
- Công an TX V C;
- Phòng LĐ-TB & XH TX V C;
- UBND xã L H,TX V C;
- gười bị áp dụng;
- Lưu: VT, hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 Nguyễn Vũ Phương

## Page 8

8