Số: 09/2021/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 09
Ngày: 10/08/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG TØnh h¶I d­¬ng

Số: 09/2021/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Cẩm Giàng, ngày 10 tháng 8 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG, TỈNH HẢI DƯƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Phạm Thúy Hằng
 2. Thư ký phiên họp: Ông Phạm Hoàng Thanh.

Ngày 10 tháng 8 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 09/QĐ-TA ngày 02/8/2021 đối với:
Họ và tên: Anh N M, sinh năm 1977;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 01/12 Nơi sinh, đăng ký hộ khẩu thường trú, chỗ ở: Thôn X, xã C, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.
Nghề nghiệp: Không.
Con ông N H và bà D.
Nhân thân:
- Bản án số 28/HSST ngày 27/7/2009, Tòa án nhân dân huy ện Cẩm Giàng xử phạt N M 24 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy.
- Quyết định xử phạt hành chính s ố 140 ngày 10/10/2011, Công an huy ện Cẩm Giàng x ử phạt vi phạm hành chính v ề hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy.
- Năm 2013, UBND huy ện Cẩm Giàng ra quy ết định Áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian 02 năm.
Tiền án:
- Bản án s ố 40/2018/HSST ngày 16/7/2018, TAND huy ện Bình Giang x ử phạt 15 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy. M chấp hành xong ngày 09/8/2019.

## Page 2

- Bản án s ố 33/2020/HSST ngày 13/7/2020, TAND huy ện Cẩm Giàng x ử phạt 9 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản. M chấp hành xong ngày 14/01/2021.
Tiền sự: Quyết định số 63/QĐ-UBND ngày 27/9/2019 của UBND xã C, Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối vớiN M, thời hạn 04 tháng kể từ ngày 27/9/2019. Ngày 28/01/2020, M chấp hành xong.
Anh M vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Hải Tân – Chuyên viên phòng Lao động - Thương binh - Xã hội huyện Cẩm Giàng.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng: Bà Đỗ Thị Xoa – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
N M nghiện chất ma túy nhiều năm nay. Ngày 27/9/2019, Chủ tịch UBND xã C, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương ban hành Quyết định số 63/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối vớiN M, thời hạn là 0 4 tháng kể từ ngày ký quyết định. Ngày 28/01/2020, N M chấp hành xong Quyết định trên. Tại Bản tường trình ngày 16/7/2021 , M thừa nhận bản thân nghiện sử dụng heroin từ năm 1994 đến nay. Mỗi ngàyM phải sử dụng ít nhất 02 lần, nếu không có trong người rất khó chịu. Sau khi được giáo dục tại xã, M không bỏ được ma túy và vẫn sử dụng. Khoảng 12 giờ ngày 08/7/2021, tại chỗ ở của mình, M đã sử dụng trái phép chất ma túy lo ại heroin bằng hình thức chích vào cơ thể. Sáng ngày 09/7/2021, Công an xãC mờiM ra UBND xã xét nghiệm. Tại phiếu xét nghiệm tìm chất ma túy (bằng thanh thử FASTEP) của Công an xãC có xác nhận của Trạm y tế xãC ngày 09/7/2021 thể hiện dương tính với ma túy loại heroin. Công an xãC đã lập biên bản vi phạm hành chính đối vớiM về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 15/7/2021, UBND xã C, huyện Cẩm Giàng đã có Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa và o cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiN M.
Ngày 28/7/2021, Phòng Tư pháp huyện Cẩm Giàng có Thông báo số 25/TB-TP xác nhận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiN M đảm bảo về tính pháp lý.
Ngày 29/7/2021, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Giàng có Công văn số 88/CV-LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiN M; tên cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, địa chỉ: khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.

## Page 3

3 Tại phiên họp, đại diện của Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội huyện Cẩm Giàng vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiN M, thời gian áp dụng từ 20 tháng đến 24 tháng kể từ ngàyN M bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Đại diện VKSND huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họp phát b iểu: Người tiến hành phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Đối với người tham gia phiên họp là anh N M chưa chấp hành đúng quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiN M, thời gian áp dụng 20 đến 24 tháng kể từ ngày anh M bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

 [1]. Về tố tụng: Anh N M được tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý và Quyết định mở phiên họp, giấy triệu tập tham gia phiên họp. Anh N M vắng mặt không có lý do nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
 [2]Về phần thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối vớiN M được lập theo trình t ự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Anh N M có hộ khẩu và cư trú tại thôn X, xã C, huyÖn Cẩm Giàng, tỉnh H¶i D­¬ng. Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội huyện Cẩm Giàng có trụ sở tại Thị trấn Lai Cách, huyện Cẩm Giàng. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng.
 [3] Về nội dung: N M là đối tượng nghiện và sử dụng ma túy loại heroin nhiều năm nay. Ngày 27/9/2019, Chủ tịch UBND xã C, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương ban hành Quyết định số 63/QĐ -UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối vớiN M, thời hạn là 04 tháng kể từ ngày ký quyết định. Ngày 28/01/2020, N M chấp hành xong Quyết định trên. Bản thân N M thừa nhận, sau khi bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, M vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Tại phiếu xét nghiệm tìm chất ma túy bằng thanh thử FASTEP của Công an xãC có xác nhận của Trạm y tế xãC ngày 09/7/2021 thể hiện dương tính với ma túy loại heroin. Do đó, Công an xãC đã lập biên bản vi phạm hành chính đối vớiM về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 15/7/2021, UBND xã C, huyện Cẩm Giàng đã có Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa

## Page 4

4 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiN M là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật.
Phòng Tư pháp huyện Cẩm Giàng có Thông báo xác nhận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiN M đảm bảo về tính pháp lý. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Giàng đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiN M; tên cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, là có căn cứ pháp luật.
[4] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị:
Tình tiết tăng nặng: Không có.
Tình tiết giảm nhẹ: N M đã tự nguyện khai báo, thành khẩn hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính Nhân thân: N M có nhân thân xấu , đã bị Tòa án xét xử bằng bản án với hình phạt tù, bị xử lý hành chính về hành vi có liên quan đến ma túy đã được xóa; Có 02 tiền án và 01 tiền sự nhưng không lấy đó làm bài học cho bản thân mà vẫn tiếp tục có hành vi vi phạm hành chính . Vì vậy, cần có hình thức xử lý tương xứng với mức độ , hành vi vi phạm cuảM đểM có cơ hội sửa chữa, thay đổi bản thân.
Vì các lẽ trên.
Căn cứ Điều 95, Điều 96; Điều 103, Điều 104; Khoản 2 Điều 105 ; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối vớiN M tại Cơ sở cai nghiện ma tuýt ỉnh Hải Dương, địa chỉ: khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, Thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng kể từ ngàyN M bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

 3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định:
Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội huyện Cẩm Giàng có quyền kiến nghị;
Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng có quyền kháng nghị đối với quyết định này.
 Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định, anh N M có quyền khiếu nại đối với quyết định này.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quy ết định: Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội huyện Cẩm Giàng phối hợp với Công an huyện Cẩm Giàng đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:

 THẨM PHÁN
- UBND và CA xã C;
- Phòng LĐTBXH huyện Cẩm Giàng;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
- Công an huyện Cẩm Giàng;
- VKSND huyện Cẩm Giàng;
- Anh N M;
 - Lưu hồ sơ.





 Phạm Thúy Hằng