Quyết định mở phiên họp số 09/2022/QĐ-TA
QĐ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 02
Ngày: 23/02/2022
Tòa án xét xử: TAND Q. Ninh Kiều, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN NINH KIỀU Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ CẦN THƠ

 Số: 02/2022/QĐ-TA Ninh Kiều, ngày 23 tháng 02 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NINH KIỀU, THÀNH PHỐ CẦN THƠ Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phạm Thị Bé Hiền
2. Thư ký phiên họp: Ông Huỳnh Quốc Sang Ngày 23 tháng 02 năm 2022 tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 09/2022/QĐ-TA, ngày 17 tháng 02 năm 2022 đối với:
Họ và tên: NGUYỄN HỮU L; Giới tính: Nam.
Sinh Năm: 1995.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 9/12.
Địa chỉ: khu vực H, phường An K, quận N, thành phố Cần Thơ.
Chỗ ở hiện nay: Như trên.
Tiền án: không.
Tiền sự: không.
 Quan hệ gia đình: con ông Nguyễn Phát Đ và bà Trần Thị T.
(Nguyễn Hữu L có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Trần Đông Xuân - Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ninh Kiều : Bà Nguyễn Thị Thùy Ngân – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:
Nguyễn Hữu L, sinh năm 1995, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Việc sử dụng trái phép chất ma túy nên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường,

## Page 2

thị trấn theo Quyết định số: 05/QĐ-UBND ngày 17/01/2020 của Chủ tịch UBND phường An Khánh với thời gian là 03 tháng ( kể từ ngày 17/01/2020). Tuy nhiên, trong qu á trình gi áo dục tại x ã, phư ờng, thị trấn đến ngày 15/12/2021 Công an phường An Khánh phối hợp y tế phường mời L lên test ma túy cho kết quả dương tính với chất ma túy.
Tại tờ tự khai, Biên bản vi phạm hành chính và Biên bản xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm hành chính cùng ngày 15/12/2021, Nguyễn Hữu L khai nhận: L mới biết sử dụng năm 2019 và sử dụng không thường xuyên; ngày 03/01/2020 sau khi sử dụng ma túy b ị cơ quan chức năng phát hiện và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quy ết định 05/QĐ-UBND ngày 17/01/2020 của Chủ tịch UBND phường An Khánh, ngày 17/4/2020 Chủ tịch UBND phường An Khánh đã cấp giấy chứng nhận chấp hành xong thời gian giao dục tại xã, phường, thị trấn; ngày 15/12/2021 bị Công an phường An Khánh kết hợp với y tế phường tiến hành test ma túy, kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy, do vào ngày 07/12/2021 bị một người bạn tên Cường ở thành phố Hồ Chí Minh đã để ma túy vào ly của L.
Từ những chứng cứ đã thu thập, Công a n phường An Khánh lập hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn Hữu L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trên cơ sở đề nghị của Công an phường An Khánh và tại Công văn số 1559/LĐTBXH, ngày 30 tháng 12 năm 2021 của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ đề nghị Tòa án nhân dân quận Ninh Kiều áp dụng biện pháp đưa Nguyễn Hữu L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều trình bày:
Thực hiện chức năng, nhiệm vụ của phòng Lao động Thương binh v à Xã hội được nêu tại Điều 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP của Chính phủ ngày 30/12/2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ -CP của Chính phủ ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP của Chính phủ ngày 30/12/2013 quy đinh chế độ á p dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã được Phòng Tư pháp quận Ninh Kiều thẩm định về mặt pháp lý, Phòng Lao động - Thương binh v à Xã hội quận Ninh Kiều đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ. Địa chỉ: 719, ấp Xẻo Vông C, xã Hiệp L, thị xã Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang đối với Nguyễn Hữu L, sinh năm: 1995. Địa chỉ:
số 387R4, khu vực 2, phường An Khánh, quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ. Bản thân L đã bị áp dụng biện pháp cai nghiện giáo dục tại phường với thời gian thử

## Page 3

thách là 03 tháng nhưng L vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên đề nghị Tòa án áp dụng thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu L là 12 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ninh Kiều:
- Về đối tượng bị đề nghị: Nguyễn Hữu L là người đã thành niên, qua các lần tiến hành xét nghiệm nước tiểu đều cho kết quả dương tính với chất ma túy. Ngày 03/01/2020, L qua xét nghiệm nước tiểu thử chất ma túy, với kết quả là “dương tính” đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phườn g, thị trấn theo quy định;
ngày 15/12/2021 qua xét nghiệm tiếp tục dương tính với chất ma túy, nên thuộc đối tượng bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định.
- Về thời hiệu: Quá trình xử lý Nguyễn Hữu L, cơ quan chuyên môn và Tòa án tiến hành vẫn trong thời hiệu để xem xét, quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Đối với việc lập hồ sơ đề nghị đã đảm bảo tính pháp lý về thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật. Tòa án đã tuân theo pháp luật kể từ khi thụ lý, mở phiên họp đúng quy định, đúng thành phần.
Viện kiểm sát thống nhất với mức đề nghị của đại diện Phòng Lao đ ộng- Thương binh và xã hội quận Ninh Kiều, đề nghị thời gian cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu L là 12 tháng. Bởi, Nguyễn Hữu L mặc dù đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời gian 03 tháng, tuy nhiên qua các lần xét nghiệm, kết quả vẫn dương tính vớich ất ma túy, cho thấy bản thâm L vẫn chưa từ bỏ được ma túy, nên thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cần phải hợp lý, đảm bảo cho L được chữa bệnh, lao động để khi trở về tái hòa nhập cộng đồng làm công dân có ích.
XÉT THẤY:
Trên cơ sở nội dung vụ việc, căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ vụ việc đã được kiểm tra tại phiên họp, qua đề nghị của những người tham gia phiên họp nhận định như sau:
[1] Tại các t ờ tự khai, Biên bản xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm hành chính và biên bản vi phạm hành chính, L đều thừa nhận bản thân s ử dụng ma túy vào năm 2019 , lầng ần nh ất l à ngày 17/12/2021 L được xét nghiệm với kết quả dương tính với ma túy.
 [2] Xét tính hợp pháp của h ồ sơ đề nghị, gồm có: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị, các biên bản xét nghiệm chất ma túy đã được Trạm y tế phường xác định kết quả xét nghiệm, biên bản về hành vi s ử dụng mat úy trái phép, bản

## Page 4

tường trình của Nguyễn Hữu L, thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Công an phường An Khánh. Như vậy, việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu L đảm bảo tính pháp lý theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại Chương 2 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12- 2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ -CP của Chính phủ ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP của Chính phủ ngày 30/12/2013 quy đinh chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 [3] Xét lời trình bày của người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Nguyễn Hữu L xin xem xét giảm mức thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho mình, bản thân đã từ bỏ ma túy nhưng do bạn bỏ ma túy vào ly bia nên không hay, bản thân không chủ động sử dụng ma túy.
[4] Xét về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân người bị đề nghị: Nguyễn Hữu L là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực pháp luật, có nơi cư trú rõ ràng, có sử dụng chất ma túy và đã từng bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời gian là 03 tháng. Tuy nhiên, L vẫn chưa từ bỏ ma túy , qua lần xét nghiệm ngày 15/12/2021 kết quả dương tính với chất ma túy; cho thấy L vẫn chưa ý thức được tác hại tiêu cực của ma túy đối với bản thân, gia đình và xã hội. Tu y nhiên, đây là lần đầu tiên L bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, để tạo điều kiện cho L được chữa bệnh và sớm tái hòa nhập cộng đồng , cần xem xét áp dụng thời hạn hợp lý tại cơ s ở cai nghiện bắt buộc để đối tượng được chữa bệnh, lao động dưới sự quản lý của Trung tâm cai nghiện tạo điều kiện tốt cho L khi trở về làm công dân có ích cho xã hội.
[5] Xét thấy lời đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ là có cơ sở.
[6] Xét thấy ý kiến của Kiểm sát viên tại phiên họp là phù hợp với chứng cứ trong hồ sơ và nhận định của Thẩm phán phiên họp nên chấp nhận.
Căn cứ áp dụng:
- Căn cứ vào Điều 95, Điều 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ vào Điều 3 v à Điều 22 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên,

## Page 5

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu L (Giới tính: nam), sinh năm: 1995. Địa chỉ: số 387R4, khu vực 2, phường An Khánh, quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ( ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 23/02/2022), Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân quận Ninh Kiều có quyền kháng nghị, Nguyễn Hữu L có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.
Địa chỉ: Số 719, ấp Xẻo Vông C, xã Hiệp L, thị xã Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang./.

Nơi nhận:
-Người đề nghị;
-Người bị đề nghị;
-Viện kiểm sát;
- Cơ quan thi hành;
-Lưu HS.


THẨM PHÁN (đã ký)



Phạm Thị Bé Hiền