Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 01
Ngày: 10/01/2022
Tòa án xét xử: TAND TX. Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU TỈNH SÓC TRĂNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

Số: 01/QĐ-TA Vĩnh Châu, ngày 10 tháng 01 năm 2022


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU, TỈNH SÓC TRĂNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Vũ Phương.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Anh Đô.
Ngày 10 tháng 01 năm 2022, tại Phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 01/QĐ-TA ngày 04 tháng 01 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Trịnh Hoàng S; Giới tính: Nam; sinh ngày XX/XX/XXXX.
Nghề nghiệp: hông; D n tộc: inh; Trình độ học vấn: 1/12.
Nơi thường trú: Số A, M X T, Phường Z, Quận Y, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nơi ở hiện tại: Khóm X, Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng.
Tiền án, tiền sự: Không có.
Cha: Nguyễn Văn Đ (c), mẹ Trịnh Thu H (c).
Người bị đề nghị: Trịnh Hoàng S vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Chu Văn Thến, Phó Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C (văn bản ủy quy ền lập ngày 10/01/2022); (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng: Ông Hồ Văn Ph n - Kiểm sát viên.
Những người khác:
Đại diện Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C: Ông Lưu Văn Dũng, Công chức Tư pháp - Hộ tịch UBND Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng (có mặt).
NHẬN THẤY:

## Page 2

Trịnh Hoàng S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ khoảng tháng 10 năm 2021 cho đến nay, cụ thể như sau:
Trịnh Hoàng S đã có hành vi sử dụng trái phép ma túy nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định số: 706/QĐ- UBND ngày 22/10/2021 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã VC đối với Trịnh Hoàng S với thời hạn 03 tháng, tính kể từ ngày 22/10/2021.
Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C, Trịnh Hoàng S tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể: Ngày 15/12/2021 (biên bản số 833) Công an Phường X, thị xã V C đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Trịnh Hoàng S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an Phường X, thị xã V C tiến hành test chất ma túy, kết quả Trịnh Hoàng S dương tính với chất ma túy Heroin. Xét thấy, trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C, Trịnh Hoàng S không tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Công an Phường X, thị xã V C tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nh n d n Phường X, thị xã V C lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trịnh Hoàng S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Chủ tịch Ủy ban nh n d n Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định số: 720/QĐ-UBND ngày 16/12/2021 về việc chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C đối với Trịnh Hoàng S.
Đồng thời, Chủ tịch Ủy ban nh n d n Phường X, thị xã V C ban hành Quyết định số: Quyết định số: 722/QĐ-UBND ngày 16/12/2021 giao Trịnh Hoàng S cho gia đình quản lý.
Tại Công an Phường X, thị xã V C, Trịnh Hoàng S đã khai nhận trong thời gian bị giáo dục tại Phường X, thị xã V C, Trịnh Hoàng S vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Công an Phường X, thị xã V C tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nh n dân Phường X, thị xã V C lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa Trịnh Hoàng S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại Thông báo số: 45/TB-PTP ngày 29/12/2021, Trưởng Phòng Tư pháp thị xã V C kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 30/12/2021, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng đã ban hành Văn bản số: 497/LĐTBXH đề nghị Tòa án nh n d n thị xã Vĩnh Ch u, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Hoàng S với thời gian là 24 tháng.
Tại phiên họp ông Châu Văn Thến đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C có ý kiến trình bày:
Trịnh Hoàng S là đối tượng nghiện ma túy, trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C thì Trịnh Hoàng S vẫn tiếp tục sử dụng ma túy.

## Page 3

Do đó, cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, học tập. Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Ch u, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Hoàng S, thời gian là 24 tháng.
Tại phiênh ọp, ông Lưu Văn Dũng đại diện theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C có ý kiến trình bày:
Thống nhất với Văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V C cũng như ý kiến trình bày tại phiên họp của người đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V C .
Đối tượng Trịnh Hoàng S đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V Cáp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C do nghiện ma túy. Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C, Trịnh Hoàng S không sửa chữa mà vẫn tiếp tục nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy. Xét thấy, Trịnh Hoàng S vẫn không thể từ bỏ được chất ma túy, nên cần phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Hoàng S theo đề nghị của Trưởng Phòng lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng:
- Về tun theo pháp luật: Từ khi thụ lý cho đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án án nh n d n năm 2014.
- Quan điểm của Viện kiểm sát về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 và kho ản 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 16 Điều 1 Nghị định số:
56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số:111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Đề nghị Tòa án gi ải quyết chấp nhận theo đề nghị của Trưởng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Hoàng S.

## Page 4

XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục:
[1.1] Tài liệu trong hồ sơ đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C , tỉnh Sóc Trăng đối với đối tượng Trịnh Hoàng S thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các tài liệu của hồ sơ đề nghị đều hợp pháp.
[1.2] Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nh n d n năm 2014.
[1.3] Đối với người bị đề nghị Trịnh Hoàng S đã được tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do, nên phải chịu hậu quả pháp lý về việc vắng mặt của mình. Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt Trịnh Hoàng S theo quy định tại khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nh n d n năm 2014.
 [2] Về nội dung:
[2.1] Xét thấy, Quyết định số: 706/QĐ-UBND ngày 22/10/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V Cáp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C đối với Trịnh Hoàng S thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 22/10/2021. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C, Trịnh Hoàng S vẫn tiếp tục nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy đã bị Công an Phường X, thị xã V C lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 15/12/2021 (BL 16). Đồng thời, Công an Phường X, thị xã V C , tiến hành các thủ tục test nhanh, kết quả Trịnh Hoàng S dương tính do có sử dụng chất ma túy Heroin (BL 15). Nhận thấy, Trịnh Hoàng S không sửa chữa và vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C ban hành Quy ết định số: 720/QĐ- UBND ngày 16/12/2021 chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C đối với Trịnh Hoàng S (BL 18). Đồng thời, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C ban hành Văn bản số: 239/UBND ngày 22/12/2021 (BL 31)
đề nghị Trưởng Phòng Tư pháp thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng xem xét kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ để đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Hoàng S theo quy định của pháp luật. Tại Thông báo số: 45/TB-PTP ngày 29/12/2021 của Trưởng Phòng Tư pháp thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý (BL 32 - 33). Tại Văn bản số:
497/LĐTBXH ngày 30/12/2021 của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã

## Page 5

hội thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Ch u, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Hoàng S với thời hạn 24 tháng.
[2.2] Tại Công an Phường X, thị xã V C, Trịnh Hoàng S thừa nhận trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C, vẫn còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy (BL 10, 11, 12, 20 ). Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ Trịnh Hoàng S tự nguyện khai báo và thừa nhận những hành vi sai phạm của mình.
Đ y là những tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Đối chiếu với các quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì Trịnh Hoàng S không có tình tiết tăng nặng.
[2.3] Xét thấy, Trịnh Hoàng S đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần và trong thời gian đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C, không tiến bộ, vẫn không sửa chữa mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời, hiện nay tình trạng nghiện ma túy đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhi ều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Do đó, để tạo điều kiện cho Trịnh Hoàng S có cơ hội cai nghiện và học tập, việc đưa Trịnh Hoàng S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, phù hợp với quy định của pháp luật.
[2.4] Căn cứ vào các tài li ệu có trong h ồ sơ cũng như những phân tích nêu trên. Đối chiếu với quy tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 5 và khoản 16 Điều 1 Nghị định số: 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, xét thấy:
Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Ch u, tỉnh Sóc Trăng quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Hoàng S thời hạn 24 tháng là có căn cứ chấp nhận.
[3] Xét th ấy, đề nghị của Vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Chu là có căn cứ chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 6

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng đối với:
Trịnh Hoàng S, sinh ngày XX/XX/XXXX; Nơi cư trú: Số A, M X T, Phường Z, Quận Y, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nơi ở hiện tại: Khóm X, Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng (hai mươi tháng), kể từ ngày Trịnh Hoàng S bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trịnh Hoàng S có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận quyết định.
Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Ch u, tỉnh Sóc Trăng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm vi ệc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng phối hợp với Công an thị xã Vĩnh Ch u, tỉnh Sóc Trăng thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Sóc Trăng;
- VKSND TX V C;
- Công an TX V C;
- Phòng LĐ-TB & XH TX V C;
- UBND Phường X,TX V C;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: VT, hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 Nguyễn Vũ Phương

## Page 7

7