Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 01
Ngày: 19/08/2021
Tòa án xét xử: TAND TP. Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI TỈNH QUẢNG NGÃI

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 01/QĐ-TA Tp.Quảng Ngãi, ngày 19 tháng 8 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI, TỈNH QUẢNG NGÃI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Văn Hòa
2. Thư ký phiên họp: Bà Phan Thị Hạ Quyên.

Ngày 19 tháng 8 năm 2021, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp s ố 01/QĐ-TA ngày 12 tháng 8 năm 2021 của Tòa án nhân dân thành phố Quảng Ngãi đối với:
Họ và tên: Lê Văn N. Giới tính: Nam Sinh ngày 05 tháng 7 năm 1967 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 2/12 Nguyên quán: Thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi.
Hộ khẩu thường trú: Tổ 3, phường C, thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi.
Chỗ ở: Tổ 3, phường C, thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi.
Nghề nghiệp: Không Tiền án: Không;
Tiền sự:
- Ngày 11/5/2018, bị Công an phường C, thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức “Cảnh cáo” về hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy”.
- Ngày 14/5/2018, bị Công an phường C, thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 500.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
- Ngày 23/5/2018, bị Chủ tịch UBND phường C, thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi ra Quyết định số 64/QĐ -UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời gian 06 tháng kể từ ngày 23/5/2018 đến ngày 23/11 /2018.

## Page 2

- Ngày 30/7/2018, bị Công an phường C, thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 500.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
- Ngày 06/9/2018, bị Tòa án nhân dân thành phố Quảng Ngãi ra Quyết định số 03/QĐ-TA về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời hạn 18 tháng.
- Ngày 31/3/2021, bị Công an phường C, thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 500.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
- Ngày 02/4/2021, tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; bị Công an phường C, thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 750.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
- Ngày 05/4/2021, tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; bị Công an phường C, thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND phường C, thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường (Quyết định số 64/QĐ-UBND ngày 12/4/2021).
- Ngày 24/7/2021, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường C, thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi lập biên bản vị phạm hành chính và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buột.
Con ông: Lê Thân và bà: Lê Thị Ni Lê Văn N vắng mặt tại phiên họp không có lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Phới. Chức vụ: Trưởng phòng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội.
2. Đại diện Viện kiểm sát. Ông Võ Hồng Phương_Kiểm sát viên.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Lê Văn N. (vắng mặt)

NHẬN THẤY:
 Theo hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn N do Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi chuyển đến thể hiện: Lê Văn N là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2008. Trong thời gian từ năm 2008 cho đến nay đã 01 lần bị xử phạt 08 (tám)
năm tù về hành vi “Vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma túy” và nhiều lần bị xử phạt hành chính, bị xử lý hành chính. Trong đó có 01 (một) lần phạt cảnh cáo, 02 (hai) lần phạt tiền, 01 (một) lần áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và 01 (một) lần đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào năm 2018; 02 (hai) lần phạt tiền và 01 (một) lần

## Page 3

áp dụng biện pháp giáo dục tại phường vào năm 2021 nhưng vẫn không tiến bộ. Ngày 24/7/2021, Lê Văn N tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy khi đang chấp hành biện pháp giáo dục tại phường, bị Công an phường C, thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi lập biên bản vị phạm hành chính và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộ c. Ngày 26/7/2021 Ủy ban nhân dân phường C có quyết định số 339/QĐ-UBND, quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn ; Công an phường C lập hồ sơ chuyển phòng Tư pháp phường C kiểm tra thông nhất; Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố Quảng Ngãi đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn N.
Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Quảng Ngãi phát biểu quan điểm: Lê Văn N đã bị Công an phường C xử phạt vi phạm hành chính nhiều lần về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường C, thành phố Quảng Ngãi đã ra Quyết định số áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Lê Văn N. Tuy nhiên, trong thời gian giáo dục tại phường Lê Văn N không tiến bộ mà còn tiếp tục vi phạm . V ì vậy, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn N tại Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ngãi trong thời hạn 24 (hai mươi bốn) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Quảng Ngãi phát biểu quan điểm:
Quá trình thụ lý giải quyết và tại phiên họp, Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Lê Văn N là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, mặc dù đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không sửa đổi tiến bộ mà còn tiếp tục vi phạm. Hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn N đúng theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ. Ngoài ra, Lê Văn N đã nhiều lần liên tiếp vi phạm hành chính về hành vi sửa dụng trái phép chất ma túy đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng vẫn tiếp tục vi phạm nên cần áp dụng tình tiết tăng nặng “tái phạm” quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính đối với Lê Văn N. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Quảng Ngãi, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; thời hạn 24 tháng đối với Lê Văn N

XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc xác định: Lê Văn N là đối tượng nghiện ma

## Page 4

túy từ năm 2008. Trong thời gian từ năm 2008 cho đến nay đã nhiều lần bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn còn nghiện . Cụ thể: Ngày 24/7/2021, Lê Văn N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy khi đang chấp hành biện pháp giáo dục tại phường, bị Công an phường C, thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi lập biên bản vị phạm hành chính và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng theo quy định tại các Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Quá trình lập hồ sơ, ngày 26/7/2021 Ủy ban nhân dân phường C có quyết định số 339/QĐ -UBND, quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; Công an phường C lập hồ sơ chuyển phòng Tưp háp phường C kiểm tra thống nhất; Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội phường C đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn N là đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 và Điều 14 của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ . Vì vậy , đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Quảng Ngãi về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc đối với Lê Văn N là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật nên được chấp nhận.
Xét thấy: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Lê Văn N đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 18 tháng nhưng không sửa chữa mà vẫn tiếp tục vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy khi đang chấp hành biện pháp giáo dục tại phường. Do đó, cần áp dụng tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính đối với Lê Văn N và cần thiết phải đưa Lê Văn N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian dài để chữa bệnh, lao động, giáo dục, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện là phù hợp.

Vì những lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn N tại Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ngãi.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị đối với Quyết định:
 Lê Văn N vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định này trong hạn 03 (ba)
ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Quảng Ngãi có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Quảng Ngãi có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ quan Công an thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi đưa Lê Văn N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Quảng Ngãi;
- VKSND Tp.Quảng Ngãi;
- Trưởng Công an Tp.Quảng Ngãi;
- Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Tp.Quảng Ngãi;
- UBND phường C, Tp.Quảng Ngãi;
- CA phường C, Tp.Quảng Ngãi;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Nguyễn Văn Hòa