Quyết định mở phiên họp số 05/2022/QĐ-TA
Quyết đinh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 05
Ngày: 02/03/2022
Tòa án xét xử: TAND Q. Ninh Kiều, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN NINH KIỀU Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Số: 05/2022/QĐ-TA Ninh Kiều, ngày 02 tháng 3 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NINH KIỀU, THÀNH PHỐ CẦN THƠ Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phạm Thị Bé Hiền
2. Thư ký phiên họp: Ông Huỳnh Quốc Sang Ngày 02 tháng 3 năm 2022 tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xE xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 05/2022/QĐ-TA, ngày 17 tháng 02 năm 2022 đối với:
Họ và tên: PHẠM VĂN TẤN E; Giới tính: Nam.
Sinh Năm: 2000 Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 6/12.
Địa chỉ: Trần P, khu vực B, phường Cái K, quận N, thành phố Cần Thơ.
Chỗ ở hiện nay: Như trên.
Tiền án: không;
Tiền sự: không;
 Con ông Phạm Văn T và bà Nguyễn Thị T1 Phạm Văn Tấn E có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Trần Đông Xuân - Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ninh Kiều : Bà Nguyễn Thị Thùy Ngân – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:

## Page 2

Phạm Văn Tấn E, sinh năm 2000, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn theo Quyết định số:
335/QĐ-UBND ngày 02/7/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Cái Khế với thời gian là 03 tháng (kể từ ngày 02/7/2021). Tuy nhiên, dù đã chấp hành xong quá trình giáo dục tại phường đến ngày 17/12/2021 Công an phường Cái Khế phối hợp y tế phường mời Tấn E lên test ma túy cho kết quả dương tính với chất ma túy.
Tại tờ tự khai, Biên bản vi phạm hành chính và Biên bản xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm hành chính cùng ngày 17/12/2021, Phạm Văn Tấn E khai nhận:
bản thân sử dụng ma túy từ năm 2018, ngày 21/6/2021 sau khi sử dụng ma túy bị cơ quan chức năng phát hiện và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quy ết định 335/QĐ-UBND ngày 02/7/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Cái Khế; ngày 17/12/2021 bị Công an phường Cái Khế kết hợp với y tế phường tiến hành t est ma túy, kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy do vào ngày 12/12/2021 có mua ma túy đá từ một đối tượng tên Nghĩa về sử dụng một mình tại bãi đất trống thuộc tổ 10, khu vực 3 Sông Hậu, phường Cái Khế đến ngày 17/12/2021 bị Công an phường Cái Khế mời test thì cho kết quả dương tính.
Từ những chứng cứ đã thu thập, Công an phường Cái Khế lập hồ sơ đề nghị đưa Phạm Văn Tấn E vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trên cơ sở đề nghị của Công an phường Cái Khế và tại Công văn số 03/LĐTBXH, ngày 05 tháng 01 năm 2022 của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ đề nghị Tòa án nhân dân quận Ninh Kiều áp dụng biện pháp đưa Phạm văn Tấn E vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều trình bày:
Thực hiện chức năng, nhiệm vụ của phòng Lao động Thương binh v à Xã hội được nêu tại Điều 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP của Chính phủ ngày 30/12/2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ -CP của Chính phủ ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP của Chính phủ ngày 30/12/2013 quy đinh chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã được Phòng Tư pháp quận Ninh Kiều thẩm định về mặt pháp lý, Phòng Lao động - Thương binh v à Xã hội quận Ninh Kiều đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ. Bản thân Tấn E là người nghiện ma túy từ năm 2018, đã bị áp dụng biện pháp cai nghiện giáo dục tại phường với thời gian thử thách là 03 tháng nhưng đối tượng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy , cho thấy Tấn E vẫn chưa ý tức được tác hại của ma túy đối với bản thân và xã hội nên đề

## Page 3

nghị Tòa án áp dụng thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Tấn E là 18 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ninh Kiều:
- Về đối tượng bị đề nghị: Phạm Văn Tấn E là người đã thành niên, nghiện ma túy, qua các lần tiến hành xét nghiệm nước tiểu đều cho kết quả dương tính với chất ma túy. Ngày 21/6/2021, Tấn E qua xét nghiệm nước tiểu thử chất ma túy, với kết quả là dương tính đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời gian 03 tháng; ngày 17/12/2021 qua xét nghiệm tiếp tục dương tính với chất ma túy, nên thuộc đối tượng bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định.
- Về thời hiệu: Quá trình xử lý Phạm Văn Tấn E, cơ quan chuyên môn và Tòa án tiến hành vẫn trong thời hiệu để xE xét, quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Đối với việc lập hồ sơ đề nghị đã đảm bảo tính pháp lý về thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật. Tòa án đã tuân theo pháp luật kể từ khi thụ lý, mở phiên họp đúng quy định, đúng thành phần. Đã tiến hành triệu Phạm Văn Tấn E hợp lệ 02 lần nhưng E vắng mặt nên đưa ra xét họp vắng mặt E là đúng quy định.
Đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao đ ộng- Thương binh và xã hội quận Ninh Kiều đề nghị thời gian cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Tấn E là 18 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ninh Kiều cũng thống nhất với đề nghị trên.
Bởi, Phạm Văn Tấn E mặc dù đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời gian 03 tháng, tuy nhiên qua các lần xét nghiệm, kết quả vẫn dương tính vớich ất ma túy, cho thấy bản thân đối tượng vẫn chưa từ bỏ được ma túy, nên thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cần phải hợp lý, đảm bảo cho Tấn E được chữa bệnh, lao động để khi trở về tái hòa nhập cộng đồng làm công dân có ích.
XÉT THẤY:
Trên cơ sở nội dung vụ việc, căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ vụ việc đã được kiểm tra tại phiên họp, qua đề nghị của những người tham gia phiên họp nhận định như sau:
[1] Tại các t ờ tự khai, Biên bản xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm hành chính và biên bản vi phạm hành chính, Phạm Văn Tấn E đều thừa nhận bản thân nghiện ma túy, bản thân bắt đầu sử dụng ma túy từ đầu năm 2018, loại ma túy sử dụng là ma túy đá v à lầng ần nh ất l à ngày 17/12/2021 xét nghiệm với kết quả dương tính với ma túy, qua làm việc Tấn E khai nhận ngày 12/12/2021 có mua ma

## Page 4

túy từ đối tượng tên Nghĩa và sử dụng tại bãi đất trống thuộc tổ 10, khu vực 3 Sông Hậu, phường Cái Khế.
 [2] Xét tính hợp pháp của h ồ sơ đề nghị, gồm có: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị, các biên bản xét nghiệm chất ma túy đã được Trạm y tế phường xác định kết quả xét nghiệm, biên bản về hành vi s ử dụng mat úy trái phép, bản tường trình của Phạm Văn Tấn E, thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc của Công an phường Cái Khế . Như v ậy, việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Tấn E đảm bảo tính pháp lý theo quy định tại Điều 103 Lu ật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại Chương 2 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ -CP của Chính phủ ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP của Chính phủ ngày 30/12/2013 quy đinh chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 [3] Xét lời trình bày của người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Bản thân đối tượng không thường xuyên sử dụng ma túy, có thể tự cain ghiện được tại nhà nên xin cho thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngắn, sớm trở về chăm sóc cha mẹ.
[4] Xét về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân người bị đề nghị : Phạm Văn Tấn E là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực pháp luật, có nơi cư trú rõ ràng, bản thân là người nghiện ma túy đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời gian là 03 tháng . Tuy nhiên, quá trình giáo dục tại phường, đối tượng vẫn chưa từ bỏ được ma túy mà vẫn tiếp tục sử dụng, qua các lần xét nghiệm kết quả đều dương tính với chất ma túy;
cho thấy Tấn E vẫn chưa ý thức được tác hại tiêu cực của ma túy đối với bản thân, gia đình và xã hội do đó cần phải áp dụng thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện thật phù hợp để đối tượng từ bỏ được ma túy, khi tái hòa nhập cộng đồng là một công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội.
[5] Xét thấy lời đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ là có cơ sở.
[6] Xét thấy ý kiến của Kiểm sát viên tại phiên họp là phù hợp với chứng cứ trong hồ sơ và nhận định của Thẩm phán phiên họp nên chấp nhận.
Căn cứ áp dụng:
- Căn cứ vào Điều 95, Điều 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;

## Page 5

- Căn cứ vào Điều 3 v à Điều 22 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 về trình tự, thủ tục xE xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Tấn E (Giới tính: nam), sinh năm: 2000 – Địa chỉ: 6/56 Trần Phú, phường Cái Khế, quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bịt ạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ( ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều có quyền kiến nghị;
Viện kiểm sát nhân dân quận Ninh Kiều có quyền kháng nghị , Phạm Văn Tấn E có quyền khiếu nại quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.
Địa chỉ: Số 719, ấp Xẻo Vông C, xã Hiệp Lợi, thị xã Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang./.

Nơi nhận:
-Người đề nghị;
-Người bị đề nghị;
-Viện kiểm sát;
- Cơ quan thi hành;
-Lưu HS.


THẨM PHÁN (đã ký)



Phạm Thị Bé Hiền