Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 02
Ngày: 10/01/2022
Tòa án xét xử: TAND TX. Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU TỈNH SÓC TRĂNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

Số: 02/QĐ-TA Vĩnh Châu, ngày 10 tháng 01 năm 2022


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU, TỈNH SÓC TRĂNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Vũ Phương.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Anh Đô.
Ngày 10 tháng 01 năm 2022, tại Phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 02/QĐ-TA ngày 04 tháng 01 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Anh Nguyễn Văn P; giới tính: Nam; sinh ngày X/X/XXX.
Số định danh cá nhân: XXXXX.
 ghề nghiệp: hông; D n tộc: inh; Trình độ học vấn: 4/12.
 ơi thường trú: Số A, hóm Y, Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng.
 ơi ở hiện tại: Số A, hóm Y, Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng.
Tiền án: Không có; tiền sự: 01 (tại Quyết định số 15/QĐ-TA ngày 27/8/2019 của TAND thị xã Vĩnh Ch u, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc thời hạn là 20 tháng về hành vi gây rối trật tự công cộng và chấp hành xong ngày 05/5/2021).
Cha: Nguyễn Văn T (c) và mẹ: Nguyễn Thị Thu T1 (s);
 gư ời bị đề nghị: Nguyễn Văn P vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại di ện cơ quan đ ề nghị: Ông Chu Văn Thến, Phó Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C (văn bản ủy quyền lập ngày 10/01/2022, (có mặt).

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng: Bà Bùi Mỹ Tiên - Kiểm sát viên.
Những người khác:
Đại diện Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C: Ông Lưu Văn Dũng, Công chức Tư pháp - Hộ tịch UBND Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng (có mặt).
NHẬN THẤY:
Nguyễn Văn P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 7 năm 2021 cho đến nay, cụ thể như sau:
Sau khi chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Cồn C trở về địa phương guyễn Văn P tiếp tục sử dụng ma túy nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C , tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định số: 343/QĐ-UBND ngày 14/7 /2021 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C đối với Nguyễn Văn P với thời hạn 03 tháng, tính kể từ ngày 14/7/2021. Sau khich ấp hành xong biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C , Nguyễn Văn P tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, c ụ thể: Ngày 15/12/2021 (biên bản số 846) Công an Phường X, thị xã V C, đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Văn P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Công an Phường X, thị xã V C tiến hành test xác tình trạng nghiện ma túy, kết quả Nguyễn Văn P dương tính với chất ma túy. Do sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C , Nguyễn Văn P không tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Công an Phường X, thị xã V C tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C ban hành Quyết định số: 721/QĐ-UBND ngày 16/12/2021 giao Nguyễn Văn P cho gia đình quản lý.
Tại Công an Phường X, thị xã V C, Nguyễn Văn P đã khai nhận sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C , Nguyễn Văn P vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Công an Phường X, thị xã V C tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa Nguyễn Văn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại Thông báo số: 46/TB-PTP ngày 29/12/2021, Trưởng Phòng Tư pháp thị xã V C kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý.

## Page 3

Ngày 30/12/2021, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng đã ban hành Văn bản số: 496/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Ch u, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P với thời gian là 18 tháng.
Tại phiên họp ông Châu Văn Thến đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C có ý kiến trình bày:
Nguyễn Văn P là đối tượng nghiện ma túy, sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C , vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Do đó, cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, học tập. Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Ch u, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P thời gian là 24 tháng.
Tại phiênh ọp, ông Lưu Văn Dũng đại diện theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C có ý kiến trình bày:
Thống nhất với Văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V C cũng như ý kiến trình bày tại phiên họp của người đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V C.
Đối tượng guyễn Văn P đã được Ủy ban nh n d n Phường X, thị xã V Cáp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C do nghiện ma túy. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C, guyễn Văn P không sửa chữa mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Xét thấy, guyễn Văn P vẫn không thể từ bỏ được chất ma túy nên cần phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với guyễn Văn P theo đề nghị của Trưởng Phòng lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng:
- Về tuân theo pháp luật: Từ khi thụ lý cho đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án án nh n d n năm 2014.
- Quan điểm của Viện kiểm sát về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103 Lu ật x ử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 1 Nghị định s ố:

## Page 4

136/2016/ Đ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/ Đ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Đề nghị Tòa án gi ải quyết chấp nhận theo đề nghị của Trưởng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P.
XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục:
[1.1] Tài liệu trong hồ sơ đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C , tỉnh Sóc Trăng đối với đối tượng Nguyễn Văn P thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các tài liệu của hồ sơ đề nghị đều hợp pháp.
[1.2] Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nh n d n năm 2014.
[1.3] Đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn P đã được tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do, nên phải chịu hậu quả pháp lý về việc vắng mặt của mình. Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt Nguyễn Văn P theo quy định tại khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nh n d n năm 2014.
 [2] Về nội dung:
[2.1] Xét thấy, Quyết định số: 343/QĐ-UBND ngày 14/7/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V Cáp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C đối với Nguyễn Văn P thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 14/7/2021. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C, Nguyễn Văn P vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy đã bị Công an Phường X, thị xã V C lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 15/12 /2021 (BL 19 ). Đồng th ời, Công an Phường X, thị xã V C tiến hành test, kết quả Nguyễn Văn P dương tính ma túy(BL 13). Nhận thấy, Nguyễn Văn P không sửa chữa và vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an Phường X, thị xã V C ban hành Văn bản số: 101/Ttr-CAP ngày 16 tháng 12 năm 2021 đề nghị Chủ tịch UBND Phường X, thị xã V C xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với

## Page 5

Nguyễn Văn P. Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C ban hành Văn bản số: 235/UBND ngày 21/12 /2021 đề nghị Trưởng Phòng Tư pháp thị xã V C , tỉnh Sóc Trăng xem xét kiểm tra tính pháp lýc ủa hồ sơ để đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P theo quy định của pháp lu ật. Tại Thông báo số: 46/TB-PTP ngày 29/12 /2021 của Trưởng Phòng Tư pháp thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý (BL 32- 33). Tại Văn bản số: 496/LĐTBXH ngày 30/12/2021 của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P thời hạn 24 tháng.
[2.2] Tại Công an Phường X, thị xã V C , Nguyễn Văn P thừa nhận sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C, vẫn còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy (BL 14, 15, 18, 20 ). Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Văn P tự nguyện khai báo và thừa nhận những hành vi sai phạm của mình.
Đ y là những tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Đối chiếu với các quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì Nguyễn Văn P có tình tiết tăng nặng, cụ thể: Nguyễn Văn P chấp hành xong quy ết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định số:
15/QĐ-TA ngày 27/8/2019 của TAND thị xã Vĩnh Chu với thời hạn 20 tháng.
Sau khi chấp hành xong, trở về địa phương tiếp tục có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V Cáp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C từ ngày 14/7/2021 và chấp hành xong ngày 15/10/2021. Sau đó, guyễn Văn P vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an Phường X, thị xã V C lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 15/12/2021. Do đó, cần có thời gian dài để Nguyễn Văn P có điều kiện học tập để không còn tái nghiện và trở thành người có ích cho xã hội.
[2.3] Xét thấy, Nguyễn Văn P đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã sử dụng trái phép chất ma túy và sau khich ấp hành xong bi ện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C, không tiến bộ, vẫn không sửa chữa mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời, hiện nay tình trạng nghiện ma túy đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Do đó, để tạo điều kiện cho Nguyễn Văn P có cơ hội cai nghiện và học tập, việc đưa Nguyễn Văn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, phù hợp với quy định của pháp luật.

## Page 6

[2.4] Căn cứ vào các tài liệu có trong h ồ sơ cũng như những phân tích nêu trên. Đối chiếu với quy tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 1 Nghị định số:
136/2016/ Đ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/ Đ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, xét thấy:
 gư ời đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Ch u, tỉnh Sóc Trăng quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P thời hạn 24 tháng là có căn cứ chấp nhận.
Xét thấy, đề nghị của Vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Chu là có căn cứ chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng đối với:
Nguyễn Văn P, sinh ngày 16/5/2000; ơi cư trú: Số A, hóm Y, Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng (hai mươi bốn tháng), kể từ ngày Nguyễn Văn P bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nguyễn Văn P có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận quyết định.
Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Ch u, tỉnh Sóc Trăng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm vi ệc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng phối hợp với Công an thị xã Vĩnh Ch u, tỉnh Sóc Trăng thi hành quyết định này.

## Page 7

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Sóc Trăng;
- VKSND TX V C;
- Công an TX V C;
- Phòng LĐ-TB & XH TX V C;
- UB D phường X, TX V C;
- gư ời bị áp dụng;
- Lưu: VT, hồ sơ.
 THẨM PHÁN



 Nguyễn Vũ Phương