Quyết định mở phiên họp số 06/2022/QĐ-TA
QĐ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 03
Ngày: 02/03/2022
Tòa án xét xử: TAND Q. Ninh Kiều, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN NINH KIỀU Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Số: 03/2022/QĐ-TA Ninh Kiều, ngày 02 tháng 3 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NINH KIỀU, THÀNH PHỐ CẦN THƠ Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phạm Thị Bé Hiền
2. Thư ký phiên họp: Ông Huỳnh Quốc Sang Ngày 02 tháng 3 năm 2022 tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 06/2022/QĐ-TA, ngày 17 tháng 02 năm 2022 đối với:
Họ và tên: NGUYỄN THẾ MINH V; Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1986.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 04/12.
Địa chỉ tạm trú: Nguyễn Việt H, phường An P, quận N, thành phố Cần Thơ.
Chỗ ở hiện nay: Như trên.
Tiền án: 02 Tiền sự: 01 lần về sử dụng trái phép chất ma túy.
 Con ông Nguyễn Thế D và bà Nguyễn Thị Kim H.
Nguyễn Thế Minh V vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Trần Đông Xuân - Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ninh Kiều : Bà Nguyễn Thị Thùy Ngân – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:
Nguyễn Thế Minh V, sinh năm 1986 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Việc sử dụng trái phép chất ma túy của V đã gây mất an ninh trật tự tại địa phương, nên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn theo Quyết định số:

## Page 2

315/QĐ-UBND ngày 13/9/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường An Phú với thời gian là 03 tháng (kể từ ngày 13/9/2021).
Tại tờ tự khai, Biên bản vi phạm hành chính và Biên bản xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm hành chính cùng ngày 27/12/2021, Nguyễn Thế Minh V khai nhận:
bản thân sử dụng ma túy từ năm 2013, đã từng bị áp dụng áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quy ết định 314/QĐ-UBND ngày 13/9/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường An Phú với thời gian là 03 tháng, đã chấp hành xong. Lần gần đây nhất V sử dụng ma túy vào ngày 26/12/2021 cùng với bạn tại nhà trọ bên phường Hưng Lợi, đến ngày 27/12/2021 thì bị Công an phường gọi lên test định kỳ cho kết quả dương tính với ma túy.
Từ những chứng cứ đã thu thập, Công an phường An Phú lập hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn Thế Minh V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trên cơ sở đề nghị của Công an phường An Phú và tại Công văn số 23/LĐTBXH, ngày 11 tháng 01 năm 2022 của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ đề nghị Tòa án nhân dân quận Ninh Kiều áp dụng biện pháp đưa Nguyễn Thế Minh V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện phòng Lao động - Thương binh v à Xã hội qu ận Ninh Kiều trình bày:
Thực hiện chức năng, nhiệm vụ của phòng Lao động Thương binh v à Xã hội được nêu tại Điều 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP của Chính phủ ngày 30/12/2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ -CP của Chính phủ ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP của Chính phủ ngày 30/12/2013 quy đinh chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã được Phòng Tư pháp quận Ninh Kiều thẩm định về mặt pháp lý, Phòng Lao động - Thương binh v à Xã hội quận Ninh Kiều đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ. Địa chỉ: 719, ấp Xẻo Vông C, xã Hiệp Lợi, thị xã Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang đối với Nguyễn Thế Minh V, sinh năm: 1986, Địa chỉ tạm trú: 110/4 Nguyễn Việt Hồng, phường An Phú , quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ. Bản thân V là người nghiện ma túy, có nhân thân xấu (02 tiền án, 01 tiền sự) đã bị áp dụng biện pháp cai nghiện giáo dục tại phường với thời gian thử thách là 03 tháng nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên đề nghị Tòa án áp dụng thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thế Minh V là 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ninh Kiều:
- Về đối tượng bị đề nghị: Nguyễn Thế Minh V là người đã thành niên, nghiện ma túy, qua các lần tiến hành xét nghiệm nước tiểu đều cho kết quả dương tính với chất ma túy. Ngày 06/9/2021, V qua xét nghiệm nước tiểu thử chất ma túy, với kết quả là dương tính đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo

## Page 3

quy định; ngày 27/12/2021 qua xét nghiệm tiếp tục dương tính với chất ma túy, nên thuộc đối tượng bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định.
- Về thời hiệu: Quá trình xử lý Nguyễn Thế Minh V, cơ quan chuyên môn và Tòa án tiến hành vẫn trong thời hiệu để xem xét, quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Đối với việc lập hồ sơ đề nghị đã đảm bảo tính pháp lý về thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật. Tòa án đã tuân theo pháp luật kể từ khi thụ lý, mở phiên họp đúng quy định, đúng thành phần. Đãt iến hành triệu tập hợp lệ Nguyễn Thế Minh V nhưng đối tượng vắng mặt nên đưa ra xét họp vắng mặt là đúng quy định.
- Về nhân thân: V đã từng có 02 tiền án, 01 tiền sự cho thấy nhân thân của đối tượng rất xấu, ý thức chấp hành pháp luật kém.
Do đó, đại diện Viện kiểm sát thống nhất với đề nghị của Phòng Lao đ ộng- Thương binh và xã hội quận Ninh Kiều đề nghị áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thế Minh V là 24 tháng.
XÉT THẤY:
Trên cơ sở nội dung vụ việc, căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ vụ việc đã được kiểm tra tại phiên họp, qua đề nghị của những người tham gia phiên họp nhận định như sau:
[1] Tại các tờ tự khai, Biên bản xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm hành chính và biên bản vi phạm hành chính, Nguyễn Thế Minh V đều thừa nhận bản thân nghiện ma túy, V bắt đầu sử dụng ma túy từ đầu năm 2013, loại ma túy sử dụng là ma túy đá v à lần gần nhất là 27/12/2021 V được xét nghiệm với kết quả dương tính với ma túy, qua làm việc V khai nhận có sử dụng ma túy đá vào ngày 26/12/2021.
 [2] Xét tính hợp pháp của h ồ sơ đề nghị, gồm có: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị, các biên bản xét nghiệm chất ma túy đã được Trạm y tế phường xác định kết quả xét nghiệm, biên bản về hành vi s ử dụng mat úy trái phép, bản tường trình của Nguyễn Thế Minh V, thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc của Công an phường An Phú. Như vậy, việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thế Minh V đảm bảo tính pháp lý theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại Chương 2 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30 -12-2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ -CP của Chính phủ ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP của Chính phủ ngày 30/12/ 2013 quy đinh chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 4

 [3] Xét lời trình bày của người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Nguyễn Thế Minh V đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt nên không ghi nhận được ý kiến. Tuy nhiên hồ sơ đã thể hiện đầy đủ và dành quyền khiếu nại cho Nguyễn Thế Minh V theo quy định pháp luật.
[4] Xét về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân người bị đề nghị: Nguyễn Thế Minh V là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực pháp luật, có nơi cư trú rõ ràng, bản thân là người nghiện ma túy đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời gian là 03 tháng . Tuy nhiên, quá trình giáo dục tại phường, V vẫn chưa từ bỏ được ma túy mà vẫn tiếp tục sử dụng, qua các lần xét nghiệm kết quả đều dương tính với chất ma túy; cho thấy V vẫn chưa ý thức được tác hại tiêu cực của ma túy đối với bản thân, gia đình và xã hội.
Bản thân V đã có 02 tiền án về các tội Cướp giật tài sản, trộm cắp tài sản và 01 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Điều này cho thấy ý thức chấp hành pháp luật của đối tượng rất kém. Do vậy, thời gian đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cần phải nghiêm khắc, để đối tượng được chữa bệnh, lao động dưới sự quản lý của Trung tâm cai nghiện đến khi tái hòa nhập cộng đồng là một công dân có ích cho xã hội.
 [5] Xét thấy lời đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ là có cơ sở.
[6] Xét thấy ý kiến của Kiểm sát viên tại phiên họp là phù hợp với chứng cứ trong hồ sơ và nhận định của Thẩm phán phiên họp nên chấp nhận.
Căn cứ áp dụng:
- Căn cứ vào Điều 95, Điều 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ vào Điều 3 và Điều 22 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thế Minh V (Giới tính: nam), sinh năm: 1986 – Địa chỉ tạm trú: 110/4 Nguyễn Việt Hồng, phường An Phú, quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ( ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, Phòng Lao động - Thương binh v à Xã hội quận Ninh Kiều có quyền kiến

## Page 5

nghị; Viện kiểm sát nhân dân quận Ninh Kiều có quyền kháng nghị, Nguyễn Thế Minh V có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.
Địa chỉ: Số 719, ấp Xẻo Vông C, xã Hiệp Lợi, thị xã Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang./.

Nơi nhận:
-Người đề nghị;
-Người bị đề nghị;
-Viện kiểm sát;
- Cơ quan thi hành;
-Lưu HS.


THẨM PHÁN (đã ký)



Phạm Thị Bé Hiền