Quyết định mở phiên họp số 02/2022/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 02
Ngày: 26/01/2022
Tòa án xét xử: TAND TP. Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN TỈNH LẠNG SƠN

Số: 02/2022/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


TP. Lạng Sơn, ngày 26 tháng 01 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN - TỈNH LẠNG SƠN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Hứa Thị Thanh Xuyến.
2. Thư ký phiên họp: Bà Vy Thị Thu Hà.
Ngày 26 tháng 01 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 02/2022/QĐ-TA ngày 20/01/2022 đối với:
Họ và tên: Hoàng Văn H. Giới tính: Nam. Sinh ngày 27/6/1995.
 Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn B, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định (Hiện nay Hoàng VănH đang được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 104/QĐ-UBND ngày 06/01/2022 của Ủy ban nhân dân phường Hoàng Văn Thụ, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn).
Dân tộc: Nùng ; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 6/12; nghề nghiệp:
Không; tiền án; tiền sự: Không. Nhân thân: Ngày 29/11/2019, Công an thành phố Lạng Sơn ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 24/QĐ-XPHC phạt tiền 1.500.000 đồng về hành vi đánh bạc ; ngày 28/02/2020, Công an thành phố Lạng Sơn ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 00175/QĐ -XPVPHC phạt tiền 1.500.000 đồng về hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy.
 Con ông Hoàng Văn T (đã chết) và bà Hoàng Văn T1, sinh năm 1957.
 Hoàng VănH vắng mặt tại phiên họp, có đơn xin giải quyết vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Ông Nguyễn Duy Khiêm - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn (theo Quyết định ủy quyền số 57/QĐ-LĐTB&XH ngày 26/01/2022 của Trưởng Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn).

## Page 2

2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn:
Ông Lộc Văn Trung - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
 Hoàng VănH có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn B, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn; chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.
 Ngày 06/01/2022, Cơ quan chức năng phường Hoàng Văn Thụ, thành phố Lạng Sơn đã phát hiện Hoàng VănH có biểu hiện vi phạm hành chính về ma túy. Ngày 06/01/2022, Cơ quan chức năng phường Hoàng Văn Thụ, thành phố Lạng Sơn đãt iến xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Hoàng VănH ; kết quả xác định Hoàng VănH nghiện chất ma túy Heroine.
Tại bản tường trình và biên bản lấy lời khai, Hoàng VănH khai nhận: Tù cuối tháng 10/2021, Hoàng VănH lên thành phố Lạng Sơn và sống lang thang, không có nơi cư trú cố định, đã sử dụng ma túy từ năm 2019 đến nay và bị lệ thuộc vào chất ma túy; loại ma túy thường sử dụng là Heroin e, cách sử dụng là tiêm chích, mỗi ngày sử dụng 01 lần, lần sử dụng gần nhất vào ngày 05/01/2022.
Ngày 06/01/2022, Công an phường Hoàng Văn Thụ, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Hoàng VănH về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
 Ngày 06/01/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Hoàng Văn Thụ đã ra Quyết định số 104/QĐ -UBND giao Hoàng VănH cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý trong thời hạn làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 10/01/2022, Ủy ban nhân dân phường Hoàng Văn Thụ, thành phố Lạng Sơn đã ra Thông báo số 03/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn H.
 Ngày 14/01/2022, Ủy ban nhân dân phường Hoàng Văn Thụ , thành phố Lạng Sơn có Công văn số 106/ĐN-CNBB gửi Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thành phố Lạng Sơn đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn H.
Ngày 14/01/2022, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn có Công văn số 35/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Hoàng Văn H.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn có ý kiến: Hoàng VănH là người nghiện ma túy , không có nơi cư trú ổn định. Ngày 05/01/2022, Hoàng VănH bị phát hiện có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , kết quả xác định Hoàng VănH nghiện chất ma túy Heroin. Hoàng VănH là đối tượng đã sử dụng ma túy từ năm 201 9, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng cai nghiện bắt buộc tại

## Page 3

3 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Hoàng VănH , thời gian từ 2 0 tháng đến 22 tháng.
Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn trình bày quan điểm: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị; trình tự, thủ tục tại phiên họp; người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của pháp luật. Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn nhất trí với ý kiến của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Hoàng VănH thời gian cai nghiện bắt buộc từ 20 tháng đến 22 tháng.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng VănH đã có đầy đủ các tài liệu quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 41 Nghị định số 1 16/2021/CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, gồm: Bản tóm tắt lý lịch ; Biên bản vi phạm ; Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy; bản tường trình của Hoàng VănH ; văn bản xác định người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định; văn bản đề nghị xem xét hồ sơ và các tài liệu khác có liên quan.
Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Hoàng VănH là người không có nơi cư trú ổn định , sống lang thang. Ngày 06/01/2022, Hoàng VănH bị Công an phường Hoàng Văn Thụ lập biên bản phạm hành chính về việc sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy, Ủy ban nhân dân phường Hoàng Văn Thụ, thành phố Lạng Sơn lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thờ i hiệu áp dụng: Ngày 05/01/2022, Hoàng VănH có hành vi vi phạm hành chính về việc sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính ngày 06/01/2022. Tính từ ngày Hoàng VănH thực hiện hành vi vi phạm đến nay đảm bảo thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật x ử lý vi phạm hành chính.
Hoàng VănH sinh năm 1995, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng VănH là đầy đủ, đúng quy định pháp luật.
Hoàng VănH sử dụng ma túy Heroin từ năm 2019, nay đã nghiện ma túy, thường xuyên sử dụng ma túy 01 lần/ngày. Hành vi vi phạm của Hoàng VănH

## Page 4

4 gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố Lạng Sơn.
Về nhân thân: Hoàng VănH có nhân thân xấu, đã 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính: Ngày 29/11/2019, Công an thành phố Lạng Sơn ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 24/QĐ -XPHC phạt tiền 1.500.000 đồng về hành vi đánh bạc; ngày 28/02/2020, Công an thành phố Lạng Sơn ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 00175/QĐ -XPVPHC phạt tiền 1.500.000 đồng về hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Hoàng VănH đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi , đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất, mức độ , hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tặng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Hoàng VănH , thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Hoàng VănH được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Hoàng VănH có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội. Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đề nghị đưa Hoàng VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp nên chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ các Điều 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Hoàng Văn H; sinh ngày 27/6/1995; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn B, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn; Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

5 Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ: Km 10, quốc lộ 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết đị nh: Phòng Lao động - Thương binh X ã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.


 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND TP. Lạng Sơn;
- Phòng LĐTB&XH TP. Lạng Sơn;
- Công an TP. Lạng Sơn;
- UBND phường Hoàng Văn Thụ - TPLS;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Hứa Thị Thanh Xuyến