Số: 193/2022/QĐ-PT
Nguyễn Thị Ph kiện UBND huyện B
Số: 193
Ngày: 22/03/2022
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 193/2022/QĐ-PT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 22 tháng 3 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Hoàng Minh Thịnh Các Thẩm phán: Ông Trần Xuân Minh Ông Nguyễn Văn Hùng Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Hà Văn Hừng - Kiểm sát viên.
Thư ký phiênh ọp: Ông Thái Lê Qu ỳnh - Thư ký Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 30/2021/QĐST-HC ngày 02 tháng 11 năm 2021, Tòa án nhân dân tỉnh Bến Tre đã căn cứ vào điểm b khoản 1 Điều 143, Điều 144 Luật tố tụng hành chính, đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính ”, giữa:
- Người khởi kiện: Bà Nguyễn Thị Ph, sinh năm 1978.
Địa chỉ: ấp A, xã A1, huyện B, tỉnh Bến Tre.
- Người bị kiện: Ủy ban nhân dân huyện B, tỉnh Bến Tre.
Người đại diện theo pháp luật: Ông Dương Minh T – Chức vụ: Chủ tịch.
- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
1/. Bà Thái Thị B, sinh năm 1967.
Địa chỉ: ấp A2, xã A1, huyện B, tỉnh Bến Tre.
2/. Bà Hồ Thị Ph1, sinh năm 1971.
Địa chỉ: ấp K, xã V, huyện A, tỉnh Kiên Giang.
3/. Ông Phan Văn L, sinh năm 1955.
Địa chỉ: ấp A, xã A1, huyện B, tỉnh Bến Tre.
Tại đơn kháng cáo ngày 08/11/2021, bà Nguyễn Thị Ph đề nghị hủy quyết định đình chỉ giải quyết vụ án sơ thẩm; tiếp tục giải quyết vụ án. Với lý do: năm 2018 bà biết việc bà B và ông L tự làm sổ cho nhau; bà gửi đơn lên UBND xã

## Page 2

yêu cầu giải quyết nhưng đến năm 2019 xã mới hòa giải; năm 2020 do tình hình dịch bệnh nên Tòa án không nhận đơn trực tiếp; sau khi bà gửi đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp bằng đường bưu điện thì Tòa án gọi bà tới, hướng dẫn bà khởi kiện vụ án hành chính lên Tòa án tỉnh. Do không hiểu biết pháp luật nên bà bị chậm trễ trong việc nộp đơn khởi kiện.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp phát biểu quan điểm: Tòa án cấp sơ thẩm đình chỉ giải quyết vụ án là có căn cứ, đúng quy định pháp luật. Đề nghị Hội đồng xét xử không chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện bà Nguyễn Thị Ph; giữ nguyên quyết định sơ thẩm.
XÉT THẤY:
[1] Theo đơn khởi kiện đề ngày 03/4/2021, bà Nguyễn Thị Ph yêu cầu Tòa án xem xét hủy:
- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đấy số BG 228033 ngày 27/5/2011 đối với thửa đất số 155, tờ bản đồ số 7, diện tích 2.178,8m 2 do UBND huyện B cấp cho bà Thái Thị B.
- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BG 388520 ngày 16/12/2011 đối với thửa đất số 183, tờ bản đồ số 7, diện tích 1.328,7m 2 do UBND huyện B cấp cho ông Phan Văn Lóng.
- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BI 822996 ngày 20/02/2012 đối với thửa đất số 183, tờ bản đồ số 7, diện tích 1.328,7m2 do UBND huyện B cấp cho bà Thái Thị B.
- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CC 765163 ngày 22/12/2015 đối với thửa đất số 189, tờ bản đồ số 12 , diện tích 3.631m 2 do UBND huyện B cấp cho bà Thái Thị B.
[2] Tại đơn khởi kiện và tại biên bản làm việc ngày 25/10/2021 bà Ph xác định năm 2012 bà biết được việc bà B và ông L lập thủ tục chuyển quyền sử dụng đất đối với thửa 183. Năm 2018, bà Ph đề nghị được xin lại một phần đất nhưng bà B không đồng ý với lý do bà B đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Khi khiếu nại ở UBND xã thì bà Ph có xin trích lục hồ sơ và được biết thửa đất 155, 183 đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông L, bà
B. Do UBND xã hòa giải không thành nên ngày 16/3/2020, bà Ph đã nộp đơn khởi kiện vụ án dân sự tại Tòa án nhân dân huyện B để yêu cầu giải quyết tranh chấp. Sau đó, bà Ph được Tòa án hướng dẫn rút đơn khởi kiện vụ án dân sự để khởi kiện vụ án hành chính. Nội dung trên cũng được bà Ph xác nhận lại tại đơn kháng cáo ngày 08/11/2021 và tại phiên họp phúc thẩm hôm nay.
Bà Ph biết việc bà B, ông L được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2018 nhưng đến ngày 03/4/2021, bà Ph mới nộp đơn khởi kiện vụ án hành chính là đã quá thời hiệu khởi kiện quy định tại Điều 116 Luật tố tụng hành chính. Tòa án cấp sơ thẩm căn cứ điểm b khoản 1 Điều 143, Điều 144 Luật tố

## Page 3

tụng hành chính, đình chỉ giải quyết vụ án là có căn cứ, đúng quy định pháp luật.
[3] Từ những phân tích trên, Hội đồng xét xử phúc thẩm xét thấy kháng cáo của bà Nguyễn Thị Ph không có căn cứ chấp nh ận; cần giữ nguyên quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm.
[4] Do kháng cáo không được chấp nhận nên bà Nguyễn Thị Ph phải chịu án phí hành chính phúc thẩm.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ Điều 243 của Luật tố tụng hành chính năm 2 015; Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, giữ quản lý và sử dụng án phí, lệ phí Tòa án.
1/. Không chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện bà Nguyễn Thị Ph.
Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 30/2021/QĐST-HC ngày 02 tháng 11 năm 2021 của Tòa án nhân dân tỉnh Bến Tre về “Khiếu kiện Quyết định hành chính” , giữa người khởi kiện: bà Nguyễn Thị Ph; người bị kiện: Ủy ban nhân dân huyện B.
2/. Bà Nguyễn Thị Ph phải chịu 300.000 đồng án phí hành chính phúc thẩm; được khấu trừ 300.000 đồng tạm ứng án phí đã nộp theo biên lai thu số 0002764 ngày 08/11/2021 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Bến Tre.
3/. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.

Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân tối cao (1);
- VKSNDCC tại TP. Hồ Chí Minh (1);
- TAND tỉnh Bến Tre (1);
- VKSND tỉnh Bến Tre (1);
- Cục THADS tỉnh Bến Tre (1);
- ĐS (5);
- Lưu VT(3), HS(2). 15b.HDT.
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN HỌP





Hoàng Minh Thịnh