Quyết định mở phiên họp số 21/2022/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 25
Ngày: 25/02/2022
Tòa án xét xử: TAND Quận 11, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 25/2022/QĐ-TA Quận 11, ngày 25 tháng 02 năm 2022



QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Cơ Dũng.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Đức Vũ.
Ngày 25 tháng 02 năm 2022, tại Cơ sở Xã hội Nhị Xuân, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 21/2022/QĐ-TA ngày 21 tháng 02 năm 2022 đối với:
Họ và tên: V T T Giới tính: Nữ Sinh năm: 1992 Chứng minh nhân dân số: Không có Nơi cấp: …
Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Quê quán: Thành phố Hồ Chí Minh Nghề nghiệp: Không Nơi đăng ký thường trú: xx Lạc Long Quân, Phường x, Quận x , Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở hiện tại: Không nơi cư trú nhất định Tiền án: Không có Tiền sự: Không có Con ông V T L và bà L X L Đương sự không đăng ký kết hôn; có ba người con, con lớn sinh năm 2011, con nhỏ sinh năm 2017.
Đương sự vắng mặt tại phiên họp (có đơn xin vắng mặt).
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Nhật Thiện – Chuyên viên Phòng Lao động, Thương Binh và Xã hội Quận 11 , là ngườ i đa ̣i diê ̣n theo ủy quyền của Trưở ng Phòng Lao đô ̣ng Thương binh và Xã hô ̣i Quâ ̣n 11, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11: Bà Trần Thị Thanh Thúy – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào lúc 00 giờ 10 phút ngày 28/11/2021, tại trước số nhà 247/80E21 Lạc Long Quân, Phường 3, Quận 11, Tổ tuần tra Công an Phường 3, Quận 11 phát hiện đối tượng V T T có biểu hiện nghi vấn nên tiến hành kiểm tra và mời đương sự về trụ sở làm việc. Do đương sự có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an Phường 3, Quận 11 đã phối hợp cùng với Bệnh viện Quận 11 tiến hành kiểm tra xét nghiệm thì phát hiện nước tiểu của đối tượng dương tính với chất ma túy tổng hợp (Methamphetamine và Amphetamine). Công an Phường 3, Quận 11 đã tiến hành xác minh tại nơi đương sự khai có hộ khẩu thường trú là tại địa chỉ số xx Lạc Long Quân, Phường x, Quận x và địa chỉ nơi đương sự khai có tạm trú tại số 247/80E21 Lạc Long Quân, Phường 3, Quận 11 thì được biết đương sự V T T không thực tế cư trú tại địa phương. Do đó, đương sự V T T được đưa đến Cơ sở Xã hội Nhị Xuân cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian chờ xử lý.
Tại phiên họp:
1. Đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có ý kiến như sau:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, có thể xác định đương sự V T T là người nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định nên đ ề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa để thực hiện việc cai nghiện đối với đương sự V T T.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu: Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đương sự V T T là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét chấp nhận yêu cầu của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
là Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa để thực hiện việc cai nghiện đối với đương sự V T T, thời gian là 18 tháng.
3. Người bị đề nghị: Đương sự V T T vắng mặt tại phiên họp, có đơn xin vắng mặt, không có văn bản trình bày ý kiến bổ sung.
XÉT THẤY:
Về thẩm quyền: Trưở ng Phòng Lao đô ̣ng Thương binh và Xã hô ̣i Quâ ̣n 11 có văn bản số 101/LĐTBXH ngày 18/02/2022 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sự V T T . Vì vậy, Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sự V

## Page 3

3 T T là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vu ̣ Quốc hô ̣i về trình tự , thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về thời hiệu: Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính do Công an Phường 3, Quận 11 lập ngày 28/11/2021 xác định được đương sự V T T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị phát hiện tại trước nhà số 247/80E21 Lạc Long Quân, Phường 3, Quận 11. Ngày 18/02/2022, Trưở ng Phòng Lao đô ̣ng Thương binh và Xã hô ̣i Quâ ̣n 11 có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự V T T .
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì vụ việc còn trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính là 03 tháng.
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính, Biên bản ghi lời khai của Công an Phường 3, Quận 11 lập ngày 28/11/2021 đối với đương sự V T T ; Bản tường trình của đương sự V T T ngày 28/11/2021; Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Bệnh viện Quận 11 lập ngày 28/11/2021 và Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 02/12/2021 của Cơ sở xã hội Nhị Xuân ; có cơ sở để xác định đương sự V T T là người nghiện ma túy (Amphetamine).
Căn cứ vào kết quả xác minh của Công an Phường 3, Quận 11 thì hiện nay đương sự V T T không có nơi cư trú nhất định.
Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nhiện bắt buộc” đối với đương sự V T T đã đầy đủ thủ tục; trình tự thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của đương sự V T T đã vi phạm Luật Xử lý vi phạm hành chính, vi phạm Luật Phòng, Chống ma túy nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian phù hợp để tạo điều kiện giúp đương sự cai nghiện ma túy.
Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với người nghiện ma túy là nhằm mục đích ngăn chặn họ không tiếp tục vi phạm pháp luật; đồng thời giúp họ học văn hóa, học nghề, lao động, sinh sống, chữa bệnh... dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; giúp họ được cảm hóa trở thành công dân tốt có ích cho bản thân, gia đình, xã hội và tái hòa nhập cộng đồng; góp phần vào công cuộc phòng, chống các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật.
Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế, vừa thể hiện tính nhận đạo của Nhà nước ta.
Đương sự không có tiền sự, không có tiền án.
Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Xét đề nghị của Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự V T T là có

## Page 4

4 cơ sở nên cần áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đương sự theo Điều 95 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với đương sự V T T.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 28 tháng 11 năm 2021.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này, đương sự V T T có quyền khiếu nại; Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị; Viện ki ểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh;
Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa./.

Nơi nhận:
- Ông V T T;
- Trưởng Công an Quận 11, TP.HCM;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 11, TP.HCM;
- UBND Phường 3, Quận 11, TP.HCM;
- VKSND Quận 11;
- Cơ sở Xã hội Nhị Xuân;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Trần Cơ Dũng