Quyết định số 08/2020/QĐ
Nguyễn Văn Đ
Số: 02/2022/QĐ -TA
Ngày: 03/03/2022
Tòa án xét xử: TAND TX. Cửa Lò, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ TỈNH NGHỆ AN

Số: 02/2022/QĐ -TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


Cửa Lò, ngày 03 tháng 03 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ, TỈNH NGHỆ AN

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Lĩnh Thái
2. Thư ký phiên họp: Bà Đinh Thị Thu Hiền Ngày 03 tháng 03 năm 2022 tại Trụ sở Tòa án nhân thị xã Cửa Lò , tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 112/QĐ-TA ngày 25 tháng 02 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn T. Giới tính: Nam; sinh ngày 25/12/1988; dân tộc:
Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 09/12; Nguyên quán: phường N, thị xã C, tỉnh Nghệ An ; Nơi ĐKHKTT và nơi ở hiện nay : Khối B, phường N, thị xã C, tỉnh Nghệ An ; Nghề nghiệp: Lao động tự do. Con ông: Nguyễn VănH , sinh năm 1959 và bà: Lê Thị V, sinh năm 1959.
Tiền án: Không;
Tiền sự: Năm 2020, bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 08/2020/QĐ – TA ngày 19 tháng 03 năm 2020.
Nhân thân:
- Năm 2009, bị Công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Trộm cắp tài sản” theo Quyết định số 31/QĐ – XPHC ngày 23/11/2009.
- Năm 2013, bị Công an phường Hưng Phúc, thành phố Vinh xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “ Trộm cắp tài sản ” theo Quyết định số 26/QĐ ngày 31/01/2013.
- Năm 2014, bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò xử phạt 02 năm tù về tội “Vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giaoT đường bộ” theo Bản án số 44/2014/HSST ngày 29/09/2014.

## Page 2

- Năm 2019, bị UBND phường Nghi Hải áp dụng biện pháp giáo dục tại phường theo Quyết định số 236/QĐ – UBND ngày 25/12/2019 và cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng theo Quyết định số 235/QĐ – UBND ngày 25/12/2019.
Nguyễn Văn Thiện đang được Công an phường Nghi Hải, thị xã Cửa Lò đưa đến Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An để quản lý từ ngày 14/12/2021. Vắng mặt tại phiên họp (Có đơn xin vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Đăng Giang – Phó phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An : Bà Phan Thị Vân Anh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo văn bản số 01/ĐN – CNBB ngày 16/02/2022 của Phòng Lao động thương binh xã hội – UBND thị xã Cửa Lò và hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T có nội dung:
Ngày 11/12/2021, Nguyễn Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị công an phường Nghi Hải phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính.
Nguyễn Văn T đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 11/12/2021 của mình. Theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sởc ai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An thì Nguyễn Văn T có nghiện chất ma túy (Loại ma túy sử dụng là Heroin).
Năm 2020, Nguyễn Văn T bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 08/2020/QĐ – TA ngày 19 tháng 03 năm 2020. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong thời gian cai nghiện bắt buộc, Nguyễn Văn T vẫn không từ bỏ được ma túy, tiếp tục tái nghiện.
Hiện nay, Nguyễn Văn T đang bị quản lý tại cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh , tỉnh Nghệ An kể từ ngày 14/12/2021 theo quyết định số 270/QĐ-UBND ngày 14/12/2021 của UBND phường Nghi Hải, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò phát biểu ý kiến đề nghị như sau : Căn cứ vào các tài liệu thu thập được và

## Page 3

3 tại phiên họp, xét thấy Nguyễn Văn T đủ điều kiện theo quy định tại Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3; Điều 8 và Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/ 9/2016 sửa đổi bổ sung một số điều củ a Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T. Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T trong thời hạn 12 tháng đến 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò trình bày ý kiến : Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17, 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014: Thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý vàT báo cho Viện kiểm sát về việc thụ lý vụ việc đảm bảo đúng quy định tại Điều 7, 8 và 11 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Việc cấp tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng thực hiện đúng quy định tại khoản 3 Điều 12, Điều 16, 17 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014; Việc thực hiện phân công Thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính đảm bảo đúng thời hạn theo quy định tại Điều 9, 10 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng quy định tại Điều 12 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13;
Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định Điều 20 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13. Vì vậy, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T với thời gian từ 12 tháng đến 1 5 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.
Người bị đề nghị Nguyễn Văn T có đơn xin họp vắng mặt đề ngày 28/02/2022. Theo đó, Nguyễn Văn T đã sử dụng ma túy từ năm 2019. Mặc dù đã được áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng Nguyễn Văn T vẫn không từ bỏ được ma túy và tiếp tục tái nghiện.
Ngày 11/12/2021, Nguyễn Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường Nghi Hải lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hiện nay, Nguyễn Văn T đã nhận được T báo thụ lý hồ sơ và quyết định mở

## Page 4

4 phiên họp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò theo đúng quy định của pháp luật. Do sức khỏe không đảm bảo nên Nguyễn Văn T không thể tham gia phiên họp. Đề nghị Tòa án họp xét vắng mặt, cam kết chấp hành và không có bất cứ thắc mắc, khiếu nại gì về quyết định của Tòa án.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò thấy rằng:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T được thực hiện đúng theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tượng, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị; tài liệu chứng minh người bị đề nghị đã bị áp dụng biện pháp gi áo dục tại xã, phường, thị trấn và quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình ; tài liệu chứng minh người bị đề nghị đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc; bản tường trình của người bị đề nghị, văn bản T báo cho người bị đề nghị về việc lập hồ sơ ;
văn bản của Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị.
Căn cứ vào Điều 103 luật xử lý vi phạm hành chính thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Văn T được lập hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Văn T:
Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ thì Nguyễn Văn T đã sử dụng ma túy và nghiện từ năm 2019 cho đến nay. Mặc dù Nguyễn Văn T đã bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò á p dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 08/2020/QĐ – TA ngày 19 tháng 03 năm 2020. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong , Nguyễn Văn T vẫn không từ bỏ được ma tuým à tiếp tục sử dụng . Ngoài ra, Nguyễn Văn T có nhân thân xấu:
Năm 2009, bị Công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Trộm cắp tài sản” theo Quyết định số 3 1/QĐ – XPHC ngày 23/11/2009; Năm 2013, bị Công an phường Hưng Phúc, thành phố Vinh xử

## Page 5

5 phạt vi phạm hành chính về hành vi “Trộm cắp tài sản” theo Quyết định số 26/QĐ ngày 31/01/2013; Năm 2014, bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò xử phạt 02 năm tù về tội “Vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giaoT đường bộ” theo Bản án số 44/2014/HSST ngày 29/09/2014; Năm 2019, bị UBN D phường Nghi Hải áp dụng biện pháp giáo dục tại phường theo Quyết định số 236/QĐ – UBND ngày 25/12/2019 và cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng theo Quyết định số 235/QĐ – UBND ngày 25/12/2019.
 Vì vậy, để giúp Nguyễn Văn T sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội, cần phải cách ly Nguyễn Văn T ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở, thời gian cai nghiện bắt buộc mà phòng Lao động Thương binh xã hội và Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị áp dụng với Nguyễn Văn T là phù hợp, cần chấp nhận.
 Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Văn T , ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T với thời hạn 12 tháng đến 15 tháng là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 95, 96, 103, 104, 105, 11 0 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Văn T, sinh ngày 25/12/1988; Nơi ĐKHKTT và nơi ở hiện nay: Khối B, phường N, thị xã C, tỉnh Nghệ An;
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai )
tháng, kể từ ngày Nguyễn Văn T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (Ngày 14/12/2021).
 Nơi chấp hành biện pháp cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện mat úy tự nguyện tỉnh Nghệ An.
 Giao cho Cơ sở cai nghiện ma tú y tự nguyện tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Nguyễn Văn T.

## Page 6

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật.
Thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò phối hợp với cơ quan Công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- VKSND thị xã Cửa Lò;
- Công an thị xã Cửa Lò;
- Phòng LĐTBXH thị xã Cửa Lò;
- Phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò;
- Cở sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




 Nguyễn Lĩnh Thái