Quyết định mở phiên họp số: 28/2021/QĐ -TA
Đỗ Tiến H
Số: 01/2022/QĐ
Ngày: 11/01/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỊNH HÓA TỈNH THÁI NGUYÊN

Số: 01/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Định Hóa, ngày 11 tháng 01 năm 2022


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỊNH HÓA, TỈNH THÁI NGUYÊN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Thiện Hoàng;
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Thanh Tân.

Ngày 11/01/2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 28/2021/QĐ -TA ngày 24 tháng 12 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Đỗ Tiến H. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 25 tháng 11 năm 1977.
Số căn cước công dân: 019077011794; Ngày cấp: 09/5/2021; Nơi cấp: Cục QLHC về TTXH, Bộ công an.
Dân tộc: Tày.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 8/12.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và nơi ở hiện nay: Xóm T, xã PT, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
Nghề nghiệp: Làm ruộng.
Tiền án: Không.
Tiền sự:
- Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số : 0018990/QĐ-XPVPHC, ngày 20/9/2020 của Trưởng công an xã PT xử phạt Đỗ TiếnH 1.750.000đ (Một triệu bảy trăm năm mươi nghìn đồng) về hành vi dùng dép vụt vào mồm vợ là chị Nịnh Thị Tư, theo điểm a khoản 2 Điều 49 Nghị định 167/2013/NĐ -CP, ngày 12/11/2013 của Chính phủ.
- Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 0018991/QĐ-XPVPHC, ngày 10/12/2020 của Trưởng công an xã PT xử phạt vi phạm hành chính đối với Đỗ Tiến H 1.500.000đ (Một triệu năm trăm nghìn đồng) do có hành vi bóp cổ, giật tóc vợ chị

## Page 2

Nịnh Thị Tư, theo khoản 1 Điều 49, Nghị định 167/2013/NĐ -CP, ngày 12/11/2013 của Chính phủ.
Ngày 14/12/2020 Đỗ TiếnH có hành vi tát, đá vào mặt vợ là chị Nịnh Thị Tư, bị công an xã PT lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị Ủy ban nhân dân xã PT lập hồ sơ giáo dục tại xã PT, huyện Đ. Ngày 30/12/2021 Ủy ban nhân dân xã PT, huyện Đáp dụng biện pháp giáo dục tại xã PT trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày 30/12/2020 đến ngày 30/6/2021. Anh H đã chấp hành xong quyết định, được cấp giấy chứng nhận số 03/GCN-UBND, ngày 30/6/2021.
- Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 0018998/QĐ-XPVPHC, ngày 01/9/2021 của Trưởng công an xã PT xử phạt vi phạm hành chính đối với Đỗ TiếnH 750.000 (Bảy trăm năm mươi nghìn đồng) do có hành vi chửi bới xúc phạm danh dự, nhân phẩm của vợ là chị Nịnh Thị Tư , theo khoản 1 Điều 51, Nghị định 167/2013/NĐ-CP, ngày 12/11/2013 của Chính phủ.
- Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 0019000/QĐ-XPVPHC, ngày 14/9/2021 của Trưởng công an xã PT xử phạt vi phạm hành chính đối với Đỗ TiếnH 1.000.000 đ (Một triệu đồng) do có hành vi chửi bới xúc phạm danh dự, nhân phẩm của vợ là chị Nịnh Thị Tư , theo khoản 1 Điều 51, Nghị định 167/2013/NĐ -CP, ngày 12/11/2013 của Chính phủ.
(Có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị:
Ông Phạm Ngọc Long –Phó trưởng Công an huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
Ông Bùi Tiến Dũng – Cán bộ Công an huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ: Ông Đinh Khánh Luyện – Kiểm sát viên.
3. Những người khác:
3.1 Ông Lưu Văn Khanh – Trưởng Công an xã PT, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
3.2 Chị Nịnh Thị Tư, sinh năm 1987.
Trú tại: Xóm T, xã PT, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.


NHẬN THẤY:


Đỗ TiếnH là đối tượng đã nhiều lần có hành vi gây mất an ninh, trật tự tại địa phương; có lời nói, hành động xúc phạm tới danh dự, nhân phẩm; đánh vợ là chị Ninh Thị Tư. Cụ thể:

Ngày 18/9/2020 Đỗ TiếnH có hành vi dùng dép Tong đánh vào mồm chị Tư làm chị Tư bị đaunH không gây thương tích, chị Tư không không yêu cầu giám định thương tích, không yêu cầu khởi tố vụ án. Trưởng công an xã PT đã ra quyết định xử

## Page 3

phạt vi phạm hành chính đối với Đỗ TiếnH với hình thức xử phạt bằng tiền là 1.750.000đ (Một triệu bảy trăm năm mươi nghìn đồng) theo qu yết định số :
0018990/QĐ-XPVPHC, ngày 20/9/2020.
Ngày 09/12/2020 Đỗ TiếnH có hành vi dùng tay bốp cổ, giật tóc chị Tư làm chị Tư bị đaunH không gây thương tích, chị Tư không không yêu cầu giám định thương tích. Trưởng công an xã PT đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Đỗ TiếnH với hình thức xử phạt bằng tiền là 1.500.000 đ (Một triệu năm trăm nghìn đồng) theo quyết định số: 0018991/QĐ-XPVPHC, ngày 10/12/2020.
Ngày 14/12/2020 Đỗ TiếnH có hành vi tát, đá vào mặt vợ là chị Nịnh Thị Tư, chị Tư không không yêu cầu giám định thương tích, Sau đó công an xã PT lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị Ủy ban nhân dân xã PT lập hồ sơ giáo dục tại xã PT, huyện Đ. Tại Quyết định số: 96/QĐ - UBND ngày 30/12/2020, của Chủ tịch UBND xã PT đã quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã PT 06 tháng kể từ ngày 30/12/2020 đến 30/6/2021. Đến ngày 30/6/2021 Đỗ TiếnH đã chấp hành xong quyết định, được cấp giấy chứng nhận số 03/GCN-UBND, ngày 30/6/2021.
Ngày 01/9/2021 Đỗ TiếnH thực hiện hành vi chửi bới xúc phạm tới danh dự, nhân phẩm của chị Nịnh Thị Tư, gây mật trật tự tại địa phương. Công an xã PT đã xử phạt vi phạm hành chính đối với Đỗ TiếnH với hình thức xử phạt bằng tiền là 750.000đ (Bảy trăm năm mươin ghìn đồng) theo qu yết định số : 0018998/QĐ- XPVPHC, ngày 01/9/2021.
Ngày 13/9/2021 Đỗ TiếnH tiếp tục thực hiện hành vi chửi bới xúc phạm tới danh dự, nhân phẩm của chị Nịnh Thị Tư, gây mật trật tự tại địa phương. Công an xã PT đã xử phạt vi phạm hành chính đối với Đỗ TiếnH với hình thức xử phạt bằng tiền là 1.000.000đ (Một triệu đồng). Quyết định số: 0 019000/QĐ-XPVPHC, ngày 14/9/2021.
Ngày 22/10/2021 Đỗ TiếnH tiếp tục thực hiện hành vi chửi bới xúc phạm tới danh dự, nhân phẩm của chị Nịnh Thị Tư, gây mật trật tự tại địa phương. Công an xã PT đã lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị Ủy ban nhân dân xã PT, huyện Đ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Văn bản số 1557/CAĐH, ngày 16 /12/2021 của Công an huyện Đ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đỗ Tiến H, thời hạn 24 tháng.
Tại phiên họp đại diện Công an huyện Đ giữ nguyên yêu cầu, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đỗ Tiến H, thời hạn 24 tháng, vì nhiều lần thực hiện hành vi vi phạm nêu trên.
Ý kiến của người bị đề nghị (anh Đỗ Tiến H):
Anh H xác định việc anh nhiều lần có hành vi đánh, chửi chị Nịnh Thị Tư là vợ anh H là đúng. Quá trình lập hồ sơ anh đã được đọc hồ sơ và không có ý kiến gì.

## Page 4

Nguyên nhân dẫn tới anh có hành vi vi phạm là do anh đã uống rượu không làm chủ hành vi, anh biết hành vi là sai trái, nay anh đã sửa đổi, đề nghị Tòa án xem xét cho anh được giáo dục tại địa phương.
Ý kiến của chị Nịnh Thị Tư (vợ anh H):
Anh H nhiều lần đánh, chửi chị như đã nêu trong hồ sơ là đúng, các lần chị bị đánh đều không gây thương tích nặng, chị đã khám và mua thuốc điều trị tại Trạm y tế là khỏi, chị không yêu cầu khởi tố vụ án hình sự, không đề nghị giám định thương tích mà chỉ đề nghị chính quyền địa phương có biện pháp giáo dục. Thời gian gần đây anh H đã sửa đổi, không uống rượu, không đánh, chửi chị nữa, do vậy chị đề nghị Tòa án xem xét cho anh H được giáo dục tại địa phương.
Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên: Quá trình xem xét, quyết định áp dụng biên pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đỗ Tiến H, Cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và các văn bản hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán giải quyết tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tạiT òa án nhân dân. Đại diện Viện kiểm sát đề nghị áp dụng khoản 2 Điều 3, Điều 93, 94,101, 102 Luật xử lý vi phạm hành chính đưa Đỗ TiếnH vào Cơ sở giáo dục bắt buộc trong thời hạn từ 09 tháng đến 12 tháng.

XÉT THẤY:


 Qua các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, lời trình bày của cơ quan đề nghị đã thể hiện:
Đỗ TiếnH là đối tượng đã nhiều lần có hành vi gây mất an ninh, trật tự tại địa phương; có lời nói (chửi bới), hành động (dùng dép đánh vào mồm chị Tư, bóp cổ, tóm tóc ...), xúc phạm tới danh dự, nhân phẩm; đánh vợ là chị Nịnh Thị Tư nhiều lần.
Năm 2020 Đỗ tiếnH đã 03 lần có hành vi đánh, chửi bới xúc phạm danh sự, nhân phẩm của chị Nịnh Thị Tư, trong đó có 02 lần bị Trưởng công an xã PT, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền, 01 lần bị Công an xã PT, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên lập biên bản vi phạm hành chính. Do Đỗ TiếnH nhiều lần vi phạm nên ngày 30 /12/2020 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã PT áp dụng biện pháp giáo dục tại xã trong thời gian 06 tháng từ ngày 30/12/2020 đến ngày 30/6/2021. Đỗ TiếnH đã chấp hành xong quyết định, và được cấp giấy chứng nhận số 03/GCN-UBND, ngày 30/6/2021, tuy nhiên sau đó Đỗ TiếnH tiếp tục vi phạm. Trong thời hạn từ ngày 01/9/2021 đến ngày 20/10/2021 Đỗ TiếnH đã liên tiếp thực hiện hành vi gây mất an ninh, trật tự tại địa phương; có lời nói xúc phạm tới danh dự, nhân phẩm của vợ là chị Nịnh Thị Tư, trong đó có 02 lần bị Trưởng công an xã PT, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên ra quyết định xử phạt vi phạm

## Page 5

hành chính bằng hình thức phạt tiền, 01 lần bị Công an xã PT, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên lập biên bản vi phạm hành chính.
Hành vi của Đỗ TiếnH chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sựnH thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đỗ TiếnH là đúng đối tượng, đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định tạ i Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định: “ 1. Đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là người thực hiện hành vi xâm phạm..... sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của công dân .... vi phạm trật tự an toàn xã hội 02 lần trở lên trong 06 tháng n H chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn...”.
Như vậy, đã có đủ căn cứ xác định Đỗ TiếnH trong thời gian ngắn đã nhiều lần thực hiện hành vi gây mất an ninh, trật tự tại địa phương; có hành động lời nói, xâm phạm sức khỏe, xúc phạm tới danh dự, nhân phẩm của vợ là chị Nịnh Thị TưnH chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự , Đỗ TiếnH đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà sau đó vẫn tiếp tục nhiều lần thực hiện hành vi phạm pháp luật hành chính. Công an huyện Đ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa Đỗ TiếnH vào Cơ sở giáo dục bắt buộc và ý kiến của Kiểm sát viên tại phiên họp ngày hôm nay là có căn cứ, phù hợp với quy định tại Điều 3, 93, 94,101,102 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần được chấp nhận.
Xét tính chất, mức độ hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Đỗ TiếnH thấy rằng: Trong quá trình lập hồ sơ đã tự nguyện khai báo, thành khẩn, do vậy cần xem xét giảm một phần thời gian giáo dục bắt buộc so với đề nghị của Công an huyện Đ. Tuy nhiên trong thời gian ngắn (06 tháng) H nhiều lần thực hiện hành vi gây mất an ninh, trật tự tại địa phương; có lời nói, hành động xúc phạm tới danh dự, nhân phẩm của vợ là chị Nịnh Thị Tư, vì vậy cần áp dụng biện pháp thời gian đưa vào cơ sở giáo dục với thời hạn 09 tháng theo quy định tại Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính là phù hợp, có như vậy mới đủ thời gian cho anh H sửa chữa lỗi lầm, để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Căn cứ vào: Khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 93; khoản 1 Điều 94; khoản 1; 3 Điều 101; 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Khoản 16 Điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 0 9/2014/UBNTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên,

## Page 6

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục Thanh Hà thuộc thịt rấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc đối với:
Đỗ Tiến H, sinh năm 1977.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và nơi ở hiện nay: Xóm T, xã PT, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời gian chấp hành Cơ sở giáo dục bắt buộc là 09 (Chín) tháng kể từ ngày người bị áp dung biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị:
Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định;
Công an huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
Cơ quan thi hành qu yết định: Công an huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên có trách nhiệm T chức thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND huyện Đ;
- Công an huyện Đ;
- UBND xã PT;
- Người bị đề nghị ADBPXLHC;
- Lưu hồ sơ.


 Trần Thiện Hoàng