Quyết định mở phiên họp số 22/2022/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 26
Ngày: 25/02/2022
Tòa án xét xử: TAND Quận 11, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 26/2022/QĐ-TA Quận 11, ngày 25 tháng 02 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Cơ Dũng.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Đức Vũ.
Ngày 25 tháng 02 năm 2022, tại Phòng họp B, trụ sở Tòa án nhân dân Quận 11 tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 22/2022/QĐ-TA ngày 21 tháng 02 năm 2022 đối với:
Họ và tên: P T D Giới tính: Nam Sinh năm: 1984 Chứng minh nhân dân số 023690924 Nơi cấp: Công an TPHCM Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Quê quán: Thành phố Hồ Chí Minh Nghề nghiệp: Không Nơi đăng ký thường trú: x Nguyễn Thị Nhỏ, Phường x, Quận x, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở: x Nguyễn Thị Nhỏ, Phường x, Quận x, Thành phố Hồ Chí Minh.
Con ông P V N (chết) và bàN T H Tiền án: Không có.
Tiền sự: Ngày 02/12/2020 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 16, Quận 11 áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương, theo Quyết định số 263/QĐ-UBND.
Nhân thân:
- Ngày 28/9/2004 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào trường giáo dưỡng, thời gian là 12 tháng, theo Quyết định số 250/QĐ.
- Ngày 02/7/2008 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh, thời hạn là 24 tháng, theo Quyết định số 3992/QĐ-UBND.
- Ngày 16/11/2010 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh, thời hạn là 24 tháng, theo Quyết định số 1471/QĐ-UBND.

## Page 2

- Ngày 14/3/2013 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh, thời hạn là 24 tháng, theo Quyết định số 141/QĐ-UBND.
Đương sự vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Nhật Thiện – Chuyên viên Phòng Lao động, Thương Binh và Xã hội Quận 11 , là ngườ i đa ̣i diê ̣n theo ủy quyền của Trưở ng Phòng Lao đô ̣ng Thương binh và Xã hô ̣i Quâ ̣n 11, Thành phố Hồ Chí Minh).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11: Bà Trần Thị Thanh Thúy – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Đương sựP T D là đối tượng nghiện ma túy đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận 11 đưa vào cơ sở chữa bệnh và bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 16, Quận 11 áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương. Ngày 13/12/2021, đương sựP T D tiếp tục bị phát hiện có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an Phường 16, Quận 11 lập biên bản vi phạm hành chính.
Công an Phường 16, Quận 11 đã phối hợp cùng với Bệnh viện Quận 11 tiến hành kiểm tra chất ma túy đối với đương sựP T D . Kết quả xét nghiệm của Bệnh viện Quận 11 ngày 13/12/2021 cho thấy nước tiểu của đương sự dương tính với chất ma túy (Methamphetamine và Heroin). Đương sựP T D đã làm bản tường trình thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Đương sựP T D có nơi cư trú ổn định và đang chấp hành biện pháp giáo dục tại địa phương theo quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 16, Quận 11 trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày 02/12/2020 nhưng lại tiếp tục sử dụng ma túy nên Công an Phường 16, Quận 11 lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp:
1. Đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có ý kiến như sau:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, xác định đương sựP T D là người nghiện ma túy đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, có nơi cư trú ổn định nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3 để thực hiện việc cai nghiện đối với đương sựP T D.
2. Ý kiến của người bị đề nghị:
Đương sựP T D vắng mặt nên không có lời trình bày.
3. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu:
Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với đương sựP T D là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân thủ

## Page 3

3 đúng các quy định của pháp luật. Đương sự đã được áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tại cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc và tại cộng đồng, đã được giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn tái nghiện. Vì vậy, Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” để thực hiện việc cai nghiện đối với đương sựP T D với thời gian là 24 tháng.
XÉT THẤY:
Về thẩm quyền: Trưở ng Phòng Lao đô ̣ng Thương binh và Xã hô ̣i Quâ ̣n 11 có văn bản số 101/LĐTBXH ngày 18/02/2022 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sựP T D. Vì vậy, Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sựP T D là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thườ ng vu ̣ Quốc hô ̣i về trình tự , thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về thời hiệu: Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính do Công an Phường 16, Quận 11 lập ngày 13/12/2021 và Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 13/12/2021 của Bệnh viện Quận 11 cho thấy đương sựP T D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 18/02/2022, Trưở ng Phòng Lao đô ̣ng Thương binh và Xã hô ̣i Quâ ̣n 11 có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sựP T D . Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý v i phạm hành chính thì vụ việc còn trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính là 03 tháng.
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính và Biên bản ghi lời khai của Công an Phường 16, Quận 11 lập ngày 13/12/2021 đối với đương sựP T D; Bản tường trình của đương sựP T D ngày 13/12/2021; Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Bệnh viện Quận 1 1 ngày 13/12/2021; có cơ sở để xác định đương sựP T D là người nghiện ma túy (Methamphetamine và Heroin).
Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nhiện bắt buộc” đối với đương sựP T D đã đầy đủ thủ tục; trình tự thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của đương sựP T D đã vi phạm Luật Xử lý vi phạm hành chính, vi phạm Luật Phòng, Chống ma túy.
Đương sự có nơi cư trú ổn định. Mặc dù, đương sựP T D đã bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh và biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn tiếp tục vi phạm nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian phù hợp theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2019 của Chính phủ để tạo điều kiện giúp đương sự cai nghiện ma túy.
Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

## Page 4

4 đối với người nghiện ma túy làn hằm mục đích ngăn chặn họ không tiếp tục vi phạm pháp luật; đồng thời giúp họ học văn hóa, học nghề, lao động, sinh sống, chữa bệnh... dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; giúp họ được cảm hóa trở thành công dân tốt có ích cho bản thân, gia đình, xã hội và tái hòa nhập cộng đồng; góp phần vào công cuộc phòng, chống các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật.
Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế, vừa thể hiện tính nhận đạo của Nhà nước ta.
Đương sự không có tiền án; có một tiền sự.
Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Xét đề nghị của Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sựP T D là có cơ sở nên cần áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đương sự theo Điều 95 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu ộc”
đối với đương sựP T D.
Cơ sở tiếp nhận là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3.
Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này, đương sựP T D có quyền khiếu nại; Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh;
Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu; Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3./.
Nơi nhận:
- VKSND Quận 11;
- Trưởng Công an Quận 11, TP.HCM;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 11, TP.HCM;
- UBND Phường 16, Quận 11, TP.HCM;
- Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3;
- Đương sựP T D;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Trần Cơ Dũng