Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 23
Ngày: 26/01/2022
Tòa án xét xử: TAND TX. Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THỊ XÃ NGHĨA LỘ Độc lập- Tự do- Hạnh phúc TỈNH YÊN BÁI

 Số: 23/QĐ-TA Nghĩa Lộ, ngày 26 tháng 01 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ NGHĨA LỘ, TỈNH YÊN BÁI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

 1. Thẩm phán- Chủ trì phiên họp: Bà Lê Thị Hồng Hạnh.
 2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân.
 Ngày 26 tháng 01 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 14/QĐ-TA ngày 18 tháng 01 năm 2022 đối với:
 Họ và tên: Lò Văn Ngh. Tên gọi khác: Không; Giới tính: Nam.
Sinh ngày 14/7/1985. CCCD số: 0152085006078; Ngày cấp: Không; Nơi cấp:
Cục CSQLHC về TTXH; Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 4/12.
Nguyên quán: thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái.
 ĐKHKTT và chỗ ở: Thôn Đ, xã H, thị xã Ngh, tỉnh Yên Bái. Nghề nghiệp:
Lao động tự do.
 Tiền án: Không.
 Tiền sự: QĐ số 06/QĐ-TA ngày 05/3/2019 của TAND TX Nghĩa Lộ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Quyết định số 205/QĐ
- UBND ngày 14/9/2021 của UBND xã Hạnh Sơn, thị xã Nghĩa Lộ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian 03 tháng.
 Con ông Lò Văn Kh và bà Hà Thị L.
Vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hà Văn Tuấn- Phó Phòng LĐ-TBXH thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái
 2. Đại diện viện kiểm sát nhân dân thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái: Bà Hà Thị Nguyên Nhung - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Lò Văn Ngh sử dụng ma túy từ năm 2015. Đã một lần bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo QĐ số 06/2019/QĐ -TA ngày 05/3/2019 của TAND thị xã Nghĩa Lộ. Sau khi chấp hành xong về địa phương lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên đã bị UBND xã Hạnh Sơn ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng theo quyết định số 205/QĐ – UBND từ ngày 14/9/2021 đến ngày 10/12/2021 thì bị chấm dứt do Ngh có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 10/12/2021 . Theo

## Page 2

biên bản về việc xét nghiệm xác định chất ma túy trong cơ thể ngày 10/12/2021 và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã Hạnh Sơn đã thể hiện Ngh dương tính với chất ma túy, loại ma túy Heroine.
 Tại biên bản vi phạm hành chính , biên bản lấy lời khai và bản tường trình ngày 10/12/2021 Ngh đều thừa nhận bản thân có sử dụng ma túy từ năm 2015 với hình thức chích Heroine vào cơ thể. Thời điểm Ngh sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 10/12/2021 tại khu vực bản Tào, xã Hạnh Sơn, thị xã Nghĩa Lộ.
Công an xã Hạnh Sơn đã lập hồ sơ và ngày 20/12/2021 đã có văn bản chuyển hồ sơ đến Phòng tư pháp thị xã Nghĩa Lộ để kiểm tra tính pháp lý, thẩm định thủ tục hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lò Văn Ngh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Công văn số 32/CV-LĐTBXH ngày 13/01/2022 và tại phiên họp đại diện phòng Lao động, Thương binh và xã hội thị xã Nghĩa L ộ đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Nghĩa Lộ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngh tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Yên Bái theo quy định của pháp luật với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Nghĩa Lộ có ý kiến: Việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lò Văn Ngh đã đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Đề nghị TAND thị xã Nghĩa Lộ giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngh.
XÉT THẤY:
Ngày 13/01/2022, Tòa án nhân dân thị xã Nghĩa Lộ thụ lý hồ sơ số 15/2021/XLHC, Tòa án đã tiến hành tống đạt thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp cho Lò Văn Ngh hợp lệ, nhưng tại phiên họp Ngh vắng mặt không có lý do. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13, ngày 20/01/2014, Tòa án nhân dân thị xã Nghĩa Lộ vẫn tiến hành phiên họp theo thủ tục chung.
Xét các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền quy định theo Pháp lệnh số 09/2014/UBT VQH 13, ngày 20/01/2014; Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Lò Văn Ngh là người có nơi cư trú ổn định, sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2015, đã 01 lần bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng sau khi chấp hành xong vẫn tái nghiện nên đã bị UBND xã Hạnh Sơn ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian 03 tháng từ ngày 14/9/2021, trong thời gian giáo dục tại xã Ngh lại sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 10/12/2021 nên đã bị UBND xã ban hành quyết định chấm dứt việc giáo dục tại xã. Xét thấy Ngh là người đủ năng lực hành vi, nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, ma túy có những tác động xấu đến bản thân, gia đình và xã hội. Mặc dù đã bị đưa đi cai nghiện bắt buộc sau đó lại được chính quyền địa phương giáo dục , phối hợp với gia đình tạo điều kiện để cai nghiện nhưng vì thiếu tôn trọng pháp luật, không có quyết tâm từ bỏ ma túy nên đến nay Ngh vẫn tiếp tục sử dụng là đã vi phạm khoản 5 Điều 5 Luật phòng chống ma túy. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Ngh vào cơ sở cai

## Page 3

nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Về nhân thân: Lò Văn Ngh là người sử dụng ma túy trong nhiều năm, đã được cai nghiện tập trung và được giáo dục tại địa phương nhưng vẫn không từ bỏ được ma túy tiếp tục sử dụng, như vậy thể hiện là người có nhân thân chưa tốt.
Tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Quá trình thu thập chứng cứ để lập hồ sơ Ngh đã khai báo thành khẩn, rõ ràng về hành vi của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính với Ngh.
Với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm; tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính và nhân thân như trên, xét thấy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Ngh một thời gian nhất định để tạo điều kiện cho Ngh lao động, học tập, cai nghiện có hiệu quả, từ bỏ được ma túy, trở thành người lao động có ích cho gia đình và xã hội.
Ý kiến của Đại diện Phòng Lao động-Thương binh và xã hội, Kiểm sát viên tại phiên họp cùng đề nghị đưa Ngh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 95 của Luật Xử lý vi phạm hành chính nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
- Căn cứ Điều 95, 96, khoản 2 Điều 105; điểm b khoản 1 Điều 110, điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Điều 5, 32 Luật phòng chống ma túy. Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
- Căn cứ Điều 3, khoản 2 Điều 19, Điều 22, 30, 31 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội ( khóa XIII).
- Áp dụng Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Lò Văn Ngh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 02 (Hai) năm, kể từ ngày Lò Văn Ngh bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Địa chỉ chấp hành Quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Yên Bái: Tổ 13, thị trấn Yên Bình, huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái.
3. Lò Văn Ngh có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án;
Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Nghĩa Lộ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Nghĩa Lộ có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định.

## Page 4

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Nghĩa Lộ phối hợp với Công an thị xã Nghĩa Lộ thi hành Quyết định này.

 THẨM PHÁN Nơi nhận:
- TAND tỉnh Yên Bái.
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Yên Bái;
- VKSND thị xã N.Lộ.
- Công an thị xã N.Lộ;
- Phòng LĐ-TBXH thị xã;
- Phòng Tư pháp thị xã N.L.
- UBND xã Hạnh Sơn;
- Người bị đề nghị; Lê Thị Hồng Hạnh
- Lưu HS.