Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 20
Ngày: 26/01/2022
Tòa án xét xử: TAND TX. Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THỊ XÃ NGHĨA LỘ Độc lập- Tự do- Hạnh phúc TỈNH YÊN BÁI

 Số: 20/QĐ-TA Nghĩa Lộ, ngày 26 tháng 01 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ NGHĨA LỘ, TỈNH YÊN BÁI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

 1. Thẩm phán- Chủ trì phiên họp: Bà Lê Thị Hồng Hạnh.
 2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân.
 Ngày 26 tháng 01 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 11/QĐ-TA ngày 18 tháng 01 năm 2022 đối với:
 Họ và tên: Phạm Tiến D. Tên gọi khác: Không; Giới tính: Nam.
Sinh ngày 18/02/1988. CMND số: 060841905; Ngày cấp: Không; Nơi cấp:
Công an tỉnh Yên Bái; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 10/12.
Nguyên quán: thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái.
 ĐKHKTT và chỗ ở: Tổ 01, phường Tr , thị xã Ngh , tỉnh Yên Bái. Nghề nghiệp: Lao động tự do.
 Tiền án: - Ngày 22/11/2016 bị TAND thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái xử phạt 09 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản.
 - Ngày 28/9/2017 bị TAND thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái xử phạt 01 năm tù về tội Trộm cắp tài sản.
- Ngày 05/7/2019 bị TAND thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái xử phạt 01 năm 06 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản.
 Tiền sự: Quyết định số 92/QĐ - UBND ngày 21/9/2021 của UBND phường Trung Tâm, thị xã Nghĩa Lộ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian 03 tháng.
 Con ông phạm Ngọc Th và bà Nghiêm Thị S.
Vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hà Văn Tuấn- Phó Phòng LĐ-TBXH thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái
 2. Đại diện viện kiểm sát nhân dân thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái: Bà Hà Thị Nguyên Nhung - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Phạm Tiến D sử dụng ma túy từ năm 2010. Đã bị đưa đi cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh giáo dục lao động xã hội tỉnh Yên Bái 02 lần theo QĐ số 152/QĐ-UBND ngày 28/01/2011 và QĐ số 232/QĐ-UBND ngày 23/4/2013. Ngày

## Page 2

21/9/2021 bị UBND phường Trung Tâm ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng theo quyết định số 92/QĐ – UBND, đến ngày 21/12/2021 chấp hành xong. Theo biên bản về việc xét nghiệm xác định chất ma túy trong cơ thể ngày 23/12/2021 và phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Trạm y tế phường Trung Tâm đã kết luận D dương tính với chất ma túy, loại ma túy đá.
 Tại biên bản vi phạm hành chính , biên bản lấy lời khai và bản tường trình ngày 23/12/2021 D đều thừa nhận bản thân có sử dụng ma túy từ năm 2010 với hình thức tiêm Heroine vào cơ thể đến năm 2019 thì chuyển sang sử dụng ma túy đá với hình thức hút vào cơ thể. Thời điểm D sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 22/12/2021 tại tổ 1, phường Trung Tâm, thị xã Nghĩa Lộ.
Công an phường Trung Tâm đã lập hồ sơ và chuyển đến Phòng lao động thương binh xã hội thị xã Nghĩa Lộ để kiểm tra tính pháp lý, thẩm định thủ tục hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Tiến D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Công văn số 27/CV-LĐTBXH ngày 13/01/2022 và tại phiên họp đại diện phòng Lao động, Thương binh và xã hội thị xã Nghĩa L ộ đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Nghĩa Lộ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Yên Bái theo quy định của pháp luật với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Nghĩa Lộ có ý kiến: Việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phạm Tiến D đã đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Đề nghị TAND thị xã Nghĩa Lộ giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D.
XÉT THẤY:
Ngày 13/01/2022, Tòa án nhân dân thị xã Nghĩa Lộ thụ lý hồ sơ số 12/2021/XLHC, Tòa án đã tiến hành tống đạt thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp cho Phạm Tiến D hợp lệ, nhưng tại phiên họp D vắng mặt không có lý do. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13, ngày 20/01/2014, Tòa án nhân dân thị xã Nghĩa Lộ vẫn tiến hành phiên họp theo thủ tục chung.
Xét các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền quy định theo Pháp lệnh số 09/2014/UBT VQH 13, ngày 20/01/201 4; Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Phạm Tiến D là người có nơi cư trú ổn định, sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2010, đã 02 lần bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trung tâm chữa bệnh – giáo dục – lao động xã hội tỉnh Yên Bái với thời hạn 24 tháng/1 lần. Sau khi chấp hành xong D trở về địa phương và liên tiếp vi phạm pháp luật, đã 03 lần bị kết án tù giam về cùng tội Trộm cắp tài sản. Sau khi chấp hành xong án phạt tù, D vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 21/9/2021 đã bị UBND phường Trung Tâm ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian 03 tháng, đến ngày 21/12/2021 chấp hành xong nhưng vẫn không từ bỏ ma túy mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 22/12/2021. Xét thấy D là

## Page 3

người đủ năng lực hành vi, nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, ma túy có những tác động xấu đến bản thân, gia đình và xã hội. Mặc dù đã được cai nghiện tập trung tại cơ sở cai nghiện tỉnh Yên Bái với thời gian dài sau đó lại được chính quyền địa phương giáo dục , phối hợp với gia đình tạo điều kiện để cai nghiện nhưng vì thiếu tôn trọng pháp luật, không có quyết tâm từ bỏ ma túy nên đến nay D vẫn tiếp tục sử dụng là đã vi phạm khoản 5 Điều 5 Luật phòng chống ma túy. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Về nhân thân: Phạm Tiến D là người sử dụng ma túy trong nhiều năm , đã bị cai nghiện bắt buộc và giáo dục tại địa phương nhưng vẫn không từ bỏ được ma túy, ngoài ra D đã 03 lần bị kết án, như vậy thể hiện là người có nhân thân xấu.
Tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: D có 01 tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính do vi phạm hành chính nhiều lần, tái phạm tuy nhiên quá trình thu thập chứng cứ để lập hồ sơ D đã khai báo thành khẩn, rõ ràng về hành vi của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính với D.
Với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm; tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính và nhân thân như trên, xét thấy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tiến D một thời gian nhất định để tạo điều kiện cho D lao động, học tập, cai nghiện có hiệu quả, từ bỏ được ma túy, trở thành người lao động có ích cho gia đình và xã hội.
Ý kiến của Đại diện Phòng Lao động-Thương binh và xã hội, Kiểm sát viên tại phiên họp cùng đề nghị đưa D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 1 8 tháng đến 24 tháng là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 95 của Luật Xử lý vi phạm hành chính nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
- Căn cứ Điều 95, 96, khoản 2 Điều 105; điểm b khoản 1 Điều 110; điểm d khoản 2 Điều 6 , khoản 2 Điều 9 ; khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Điều 5, 32 Luật phòng chống ma túy. Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
- Căn cứ Điều 3, khoản 2 Điều 19, Điều 22, 30, 31 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội ( khóa XIII).
- Áp dụng Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Phạm Tiến D.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 02 (Hai) năm, kể từ ngày Phạm Tiến D bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 4

Địa chỉ chấp hành Quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Yên Bái: Tổ 13, thị trấn Yên Bình, huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái.
3. Phạm Tiến D có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án;
Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Nghĩa Lộ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Nghĩa Lộ có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Nghĩa Lộ phối hợp với Công an thị xã Nghĩa Lộ thi hành Quyết định này.

 THẨM PHÁN Nơi nhận:
- TAND tỉnh Yên Bái.
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Yên Bái;
- VKSND thị xã N.Lộ.
- Công an thị xã N.Lộ;
- Phòng LĐ-TBXH thị xã;
- Phòng Tư pháp thị xã N.L.
- UBND phường Trung Tâm;
- Người bị đề nghị; Lê Thị Hồng Hạnh
- Lưu HS.