Số: 07/2022/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đăng K
Số: 07/2022/QĐ-TA
Ngày: 08/03/2022
Tòa án xét xử: TAND Q. Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN CẨM LỆ - TP. ĐÀ NẴNG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 07/2022/QĐ-TA Đà Nẵng, ngày 08 tháng 3 năm 2022


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN CẨM LỆ – THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

- Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Phan Văn Cương
- Thư ký phiên họp: Bà Thi Thị Hoàng Yến - Thư ký Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng.

Ngày 08 tháng 3 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng, Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 09/QĐ-TA ngày 03 tháng 3 năm 2022 đối với:
Nguyễn Đăng K, sinh ngày 14/02/1990 tại Đà Nẵng; Nơi cư trú: Số 403 đường B, tổ 84, phường H, quận C, TP Đà Nẵng; Nghề nghiệp: Lao động phổ thông; Trình độ học vấn: 12/12; Con ông Nguyễn Văn K và bà Nguyễn Thị H (cả 2 đều còn sống);
Nhân thân: Ngày 14/12/2018 bị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng.
Đối tượng hiện đang được gia đình bảo lãnh tại ngoại; Vắng mặt tại phiên họp không có lý do.
Phiên họp còn có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng – có ông Lê Công Đông; chức vụ: Trưởng phòng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng: Bà Trần Lê Phượng - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ đề nghị thì thấy:

 Tháng 12/2018, Nguyễn Đăng K bị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng, đến tháng 7/2019 thì tái hòa nhập cộng đồng và áp dụng biện pháp quản lý sau cai. Nhưng K vẫn không từ bỏ được ma túy mà vẫn tiếp tục nhiều lần sử dụng trái phép chất ma

## Page 2

túy. Lần sử dụng trái phép chất ma túy gần nhất của K vào ngày 19/12/2021 , K sử dụng ma túy Heroin cùng với đối tượng tên Việt (Không rõ nhân thân lai lịch) tại phường Cẩm Phả, thành phố Hội An , tỉnh Quảng Nam . Đến ngày 31/12/2021 Công an phường Hòa Xuân tiến hành thử test đối với Nguyễn Đăng K phát hiện K sử dụng trái phép chất ma túy và tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với K.

Qua làm việc, tại bản tường trình, bản kiểm điểm và biên bản ghi lời khai ngày 31/12/2021 đối tượng Nguyễn Đăng K đã khai nhận: Bản thân đối tượng đã được đưa đi cai nghiện bắt buộc, sau khi tái hòa nhập cộng đồng K tiếp tục nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, đến ngày 31/12 /2021 bị Công an phường Hòa Xuân thử test phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính như đã nêu trên.

Theo phiếu trả lời kết quả ngày 31/12/2021 của Trạm y tế phường Hòa Xuân xác định Nguyễn Đăng K nghiện ma túy (loại ma túy heroin).
Ngày 31/12/2021 Công an phường Hòa Xuân, quận Cẩm Lệ ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đăng K. Đối tượng được giao cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 15/02/2022, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ có văn bản số 33 đề nghị Phòng Tư pháp quận Cẩm Lệ kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Đăng K.
Ngày 17/02/2022 phòng Tư pháp quận Cẩm Lệ có thông báo số 34/PTP-TB về về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đăng K, kết luận hồ sơ đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 24/02/2022, Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Cẩm Lệ có văn bản số 43/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ xem xét ban hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng để cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Đăng K, thời gian từ 12 đến 24 tháng.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đăng K với thời gian từ 12 tháng đến 15 tháng, để có thời gian cai nghiện, giáo dục đối tượng trở thành công dân có ích cho xã hội.

## Page 3

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đăng K là đúng trình tự, thủt ục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán, thư ký đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định. Đồng thời thống nhất với đề nghị của đại diện phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ, cần thiết đưa đối tượng Nguyễn Đăng K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, tuy nhiên về thời hạn thì VKS đê nghị từ 15 đến 18 tháng.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
 Căn cứ vào các tài liệu đã được thu thập có tại hồ sơ vụ việc; ý kiến của cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ và phát biểu quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lê, Tòa án có đủ cơ sở xác định:

[1] Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Người bị đề nghị Nguyễn Đăng K đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Vì vậy, căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình ttự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, Tòa án tiếp tục phiên họp vắng mặt người bị đề nghị Nguyễn Đăng K.
[2] Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đăng K là đầy đủ, được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật phòng chống ma túy;
Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[3] Về hành vi vi phạm của đối tượng: Tháng 12/2018, đối tượng Nguyễn Đăng K đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau khi tái hòa nhập cộng đồng Khoa không từ bỏ được ma túy nên tiếp tục nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy. Lần sử dụng ma túy gần nhất của K vào ngày 19/12/2021, K sử dụng ma túy Heroin cùng với đối tượng tên Việt (Không rõ nhân thân lai lịch)
tại phường Cẩm Phả, thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam. Đến ngày 31/12/2021 Công an phường Hòa Xuân tiến hành thử test đối với Nguyễn Đăng K phát hiện K sử dụng trái phép chất ma túy và tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với K . Theo

## Page 4

phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế phường Hòa Xuân xác định K nghiện ma túy (loại ma túy Heroin).
Xét thấy, đối tượng đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng khi hòa nhập cộng đồng tiếp tục tái nghiện và không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện. Theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy có đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đăng K. Do đó, cần thiết chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và xã hội quận Cẩm Lệ tại văn bản số 43/LĐTBXH ngày 24/02/2022 và tại phiên họp cũng như đề nghị của đại diện Viện kiểm sát quận Cẩm Lệ, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đăng K với thời gian đủ dài để đối tượng có điều kiện cai nghiện, từ bỏ ma túy, trở thành công dân có ích cho xã hội.

[4] Xét nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của đối tượng thì thấy:

Đối tượng có nhân thân xấu, năm 2018 đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng không lấy đó làm bài học tu dưỡng bản thân, từ bỏ ma túy mà tiếp tục tái nghiện. Mặc dù tiền sự này đã được xóa nhưng cũng cần được xem xét khi quyết định thời gian cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng.

Đối tượng không có tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính; Về tình tiết giảm nhẹ: Qúa trình lập hồ sơ đề nghị đối tượng Nguyễn Đăng K đã tự nguyện khai báo hành vi sai phạm, thành thật hối lỗi, nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét cho đối tượng.

Vì các lẽ trên:
- Căn cứ: Điều 95; khoản 1 Điều 96; Khoản 2 Điều 9; Khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy;
- Căn cứ: Các Điều 22, 23, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Căn cứ: Các Điều 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Căn cứ: Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng để cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đăng K.

2. Thời gian đối tượng Nguyễn Đăng K chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở xã hội Bầu B àng, thành phố Đà Nẵng là 15 (Mười lăm ) tháng, tính từ ngày đối tượng được đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng để cai nghiện bắt buộc.

3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: Đối tượng Nguyễn Đăng K có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được quyết định;
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.


4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan Công a n quận Cẩm Lệ, phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ và Cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng có trách nhiệm phối hợp thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Công an quận Cẩm Lệ;
- VKSND quận Cẩm Lệ;
- Phòng LĐTBXH quận Cẩm Lệ;
- UBND, CA phường Hòa Xuân;
- Cơ sở xã hội Bầu Bàng;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ. Phan Văn Cương