Quyết định mở phiên họp số 26/2022/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 30
Ngày: 03/03/2022
Tòa án xét xử: TAND Quận 11, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 30/2022/QĐ-TA Quận 11, ngày 03 tháng 3 năm 2022


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Cơ Dũng.
2. Thư ký phiên họp: Bà Vương Thanh Ngọc.
Ngày 03 tháng 3 năm 2022, tại Phòng họp B, trụ sở Tòa án nhân dân Quận 11 tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 26/2022/QĐ-TA ngày 24 tháng 02 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Đ T M Giới tính: Nam Sinh năm: 1988 Căn cước công dân số 079088034394 Nơi cấp: Cục CSQLHCTTXH Dân tộc: Hoa Tôn giáo: Không Quê quán: Thành phố Hồ Chí Minh Nghề nghiệp: Không Nơi đăng ký thường trú: x Thái Phiên, Phường x, Quận x, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở: x Thái Phiên, Phường x, Quận x, Thành phố Hồ Chí Minh.
Con ông Đ A (chết) và bàN T H Tiền án: Không có.
Tiền sự:
- Ngày 16/7/2013 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục , thời hạn 24 tháng , theo Quyết định số 121/QĐ.
- Ngày 27/7/2015 bị Tòa án nhân dân Quận 11 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời hạn 21 tháng, theo Quyết định số 55/2015/QĐ-TA.
- Ngày 31/7/2017 bị Tòa án nhân dân Quận 11 áp dụng biện pháp xử lý hành

## Page 2

2 chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời hạn 21 tháng, theo Quyết định số 85/QĐ-TA.
- Ngày 13/11/2019 bị Tòa án nhân dân Quận 11 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời hạn 24 tháng, theo Quyết định số 192/2019/QĐ-TA.
Đương sự vắng mặt tại phiên họp (có đơn xin vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Nhật Thiện – Chuyên viên Phòng Lao động, Thương Binh và Xã hội Quận 11 , là ngườ i đa ̣i diê ̣n theo ủy quyền của Trưở ng Phòng Lao đô ̣ng Thương binh và Xã hô ̣i Quâ ̣n 11, Thành phố Hồ Chí Minh).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11: Bà Trần Thị Thanh Thúy – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Đương sự Đ T M là đối tượng nghiện ma túy đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào cơ sở giáo dục, bị Tòa án nhân dân Quận 11 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 2, Quận 11 quyết định quản lý sau cai nghiện. Đương sự không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Ngày 14/01/2022, đương sự Đ T M tiếp tục bị phát hiện có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an Phường 2, Quận 11 lập biên bản vi phạm hành chính.
Công an Phường 2, Quận 11 đã phối hợp cùng với Bệnh viện Quận 11 tiến hành kiểm tra chất ma túy đối với đương sự Đ T M . Kết quả xét nghiệm của Bệnh viện Quận 11 ngày 14/01/2022 cho thấy nước tiểu của đương sự dương tính với chất ma túy ( Methamphetamine và Amphetamine). Đương sự Đ T M đã làm bản tường trình thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Đương sự Đ T M có nơi cư trú ổn định, có bốn tiền sự trong đó có ba tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc , không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng lại tiếp tục sử dụng ma túy nên Công an Phường 2, Quận 11 lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp:
1. Đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có ý kiến như sau:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, xác định đương sự Đ T M có nơi cư trú ổn định, là người nghiện ma túy đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; đương sự không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên đề nghị Tò a án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3 để thực hiện việc cai nghiện đối với đương sự Đ T M.

## Page 3

2. Ý kiến của người bị đề nghị:
Đương sự Đ T M vắng mặt tại phiên họp nên không có lời trình bày.
3. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu:
Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với đương sự Đ T M là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Đương sự không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, đã bị áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tại cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc nhưng vẫn tái nghiện. Vì vậy, Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” để thực hiện việc cai nghiện đối với đương sự Đ T M với thời gian là 24 tháng.
XÉT THẤY:
Về thẩm quyền: Trưở ng Phòng Lao đô ̣ng Thương binh và Xã hô ̣i Quâ ̣n 11 có văn bản số 03/ĐN-CNBB ngày 23/02/2022 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sự Đ T M . Vì vậy, Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sự Đ T M là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự , thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về thời hiệu: Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính do Công an Phường 2, Quận 11 lập ngày 14/01/2022 và Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 14/01/2022 của Bệnh viện Quận 11 cho thấy đương sự Đ T M có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 23/02/2022, Trưở ng Phòng Lao đô ̣ng Thương binh và Xã hô ̣i Quâ ̣n 11 có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Đ T M . Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vip hạm hành chính thì vụ việc còn trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính là 03 tháng.
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính và Biên bản ghi lời khai của Công an Phường 2, Quận 11 lập ngày 14/01/2022 đối với đương sự Đ T M ; Bản tường trình của đương sự Đ T M ngày 14/01/2022; Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Bệnh viện Quận 1 1 ngày 14/01/2022; có cơ sở để xác định đương sự Đ T M là người nghiện ma túy (Methamphetamine và Amphetamine).
Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nhiện bắt buộc” đối với đương sự Đ T M đã đầy đủ thủ tục; trình tự thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

## Page 4

4 Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của đương sự Đ T M đã vi phạm Luật Xử lý vi phạm hành chính, vi phạm Luật Phòng, Chống ma túy.
Đương sự có nơi cư trú ổn định. Mặc dù đương sự Đ T M đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; đương sự không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và vẫn tiếp tục vi phạm nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian phù hợp theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.
Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy là nhằm mục đích ngăn chặn họ không tiếp tục vi phạm pháp luật; đồng thời giúp họ học văn hóa, học nghề, lao động, sinh sống, chữa bệnh... dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; giúp họ được cảm hóa trở thành công dân tốt có ích cho bản thân, gia đình, xã hội và tái hòa nhập cộng đồng; góp phần vào công cuộc phòng, chống các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật.
Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế, vừa thể hiện tính nhận đạo của Nhà nước ta.
Đương sự không có tiền án; có bốn tiền sự.
Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Xét đề nghị của Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Đ T M là có cơ sở nên cần áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đương sự theo Điều 95 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với đương sự Đ T M.
Cơ sở tiếp nhận là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3.
Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này, đương sự Đ T M có quyền khiếu nại; Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiế u nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh;
Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở

## Page 5

5 Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu; Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3./.

Nơi nhận:
- VKSND Quận 11;
- Trưởng Công an Quận 11, TP.HCM;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 11, TP.HCM;
- UBND Phường 2, Quận 11, TP.HCM;
- Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3;
- Đương sự Đ T M;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Trần Cơ Dũng