Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 03
Ngày: 27/01/2022
Tòa án xét xử: TAND TX. Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ HOÀNG MAI TỈNH NGHỆ AN Số:03/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc








Hoàng Mai, ngày 27 tháng 01 năm 202 2


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂNTHỊ XÃ HOÀNG MAI, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Hồ Xuân Quyền.
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Trần Thị Duyên - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An.
Ngày 27 tháng 01 năm 2022, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Hoàng Mai tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” theo Quyết định mở phiên họp số:
02/QĐ-TA ngày 19 tháng 01 năm 2022, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn D - Giới tính: Nam.
Tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 01 tháng 7 năm 1983 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Lớp 01/12.
Nguyên quán: Thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Khối Q, phường Q, thị xã H, tỉnh Nghệ An Tiền án: Không Tiền sự: Ngày 11 tháng 10 năm 2019 bị Tòa án nhân dân thị xã Hoàng Mai , tỉnh Nghệ An áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc với thời gian 24 tháng. Chấp hành xong ngày 26 tháng 01 năm 2021.
Con ông Nguyễn Thăng L , sinh năm: 1962 con bà Nguyễn Thị H , sinh năm:
1961 Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Vân - Chức vụ: Phó trưởng phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Đào Giang Lệ - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Nguyễn Ngọc Q - Chức vụ: Phó trưởng Công an phường Q, thị xã Hoàng Mai.
4. Những người khác tham gia phiên họp:
- Người làm chứng: Bà Nguyễn Thị H, sinh năm: 1961 ( Có mặt)
Trú tại: Khối Q, phường Q, thị xã H, tỉnh Nghệ An

NHẬN THẤY:

## Page 2

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Nguyễn Văn D là người nghiện chất ma túy từ năm 2018. Ngày 26 tháng 01 năm 2021 Nguyễn Văn D chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trở về địa phương và được đưa vào diện quản lý sau cai nghiện chất ma túy theo quyết định số 01/QĐ -UBND ngày 01 tháng 01 năm 2022 UBND phường Q , thị xã Hoàng Mai . Trong thời gian quản lý sau cai nghiện chất ma túy tại địa phương Nguyễn Văn D đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cụ thể như sau:
Vào khoảng 9 giờ, ngày 06 tháng 01 năm 2022 Nguyễn Văn D đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà mình thuộc khối Q, phường Q, thị xã H, tỉnh Nghệ An. Nên bị Công an phường Q lập biên bản vi phạm về quản lý người sau cai nghiện chất ma túy.
Ngày 11 tháng 01 năm 2022 chủ tịch UBND phường Q đã ra thông báo số 10/TB- UBND về việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D cùng ngày Nguyễn Văn D đã được giao thông báo lập hồ sơ.
Ngày 14 tháng 01 năm 202 2, UBND phường Q đã có văn bản số 19/ĐN- UBND gửi Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Hoàng Mai đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 17 tháng 01 năm 2022, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Hoàng Mai đã có văn bản số 02/LĐTBXH, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm giáo dục – Lao động xã hội II Nghệ An.
Tại phiên họp đại diện Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Hoàng Mai vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Hoàng Mai áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian 24 tháng.
Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí đề nghị đưa Nguyễn Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Về thời gian đề nghị, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Hoàng Mai đưa Nguyễn Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Hoàng Mai phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Hoàng Mai đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Hoàng Mai chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Hoàng Mai, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị đã chấp

## Page 3

hành đúng về quyền và nghĩa vụ, hiện đang được giao cho Cơ sở cai nghiện tự nguyện ma túy thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An quản lý.
 Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Hoàng Mai xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D thời gian từ 18 ( mười tám) đến 24 (hai mươi bốn) tháng.
Bà Nguyễn Thị H ( mẹ đẻ của Nguyễn Văn D ) trình bày: Nguyễn Văn D hiện đang sử dụng và nghiện chất ma túy nên bà đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa D và cơ sở cai nghiện bắt buộc để D có điều kiện cai nghiện chất ma túy.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND phường Q và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Hoàng Mai đề nghị đối với Nguyễn Văn D thấy rằng:
[1] Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Văn D là người đã thành niên đã chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 26 tháng 01 năm 2021 và thuộc diện đang được quản lý sau cai nghiện ma túy tuy nhiên vẫn đang sử dụng chất ma túy và bị tái nghiện. Điều đó được thể hiện trên cơ sở phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Trạm y tế phường Q đã xác định Nguyễn Văn D là người nghiện chất ma túy , mặt khác tại bản tường trình, biên bản lấy lời khai Nguyễn Văn D đều thừa nhận hàng ngày vẫn sử dụng chất ma túy. Điều đó chính tỏ trong thời gian quản lý sau cai Nguyễn Văn D đã tái nghiện chất ma túy. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn D là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (Được sửa đổi bổ sung năm 2020); khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Nguyễn Văn D đã chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và thuộc diện quản lý sau cai , bảo đảm các nội dung quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); Điều 40; 41; 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Nguyễn Văn D thấy rằng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn D đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tác hại cho sức khỏe của con người, phá hoại hạnh phúc gia đình và là nguyên nhân gây ra nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn D là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề giúp D trở thành công dân có ích cho xã hội.
[4] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Nguyễn Văn D không có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ . Tuy nhiên đã từng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, trong thời gian quản lý

## Page 4

sau cai nghiện lại tái nghiện chất ma túy nên phải có một mức thời áp dụng phù hợp để tạo điều kiện cho Nguyễn Văn D cai nghiện đoạt tuyệt với chất ma túy.
 [5] Căn cứ khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104;
khoản 2 Điều 105- Luật xử lý vi phạm hành chính (Đã được sửa đổi bổ sung năm 2020).
Căn cứ vào Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
Căn Điều 40; 41; 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ các Điều 3; 19; 22; 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2 014, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn D.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày Nguyễn Văn D bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nguyễn Văn D có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từn gày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết. Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Hoàng Mai có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Hoàng Mai có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Hoàng Mai chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Hoàng Mai đưa Nguyễn Văn D là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An.
Nơi nhận:
- VKSND thị xã Hoàng Mai;
- Công an thị xã Hoàng Mai;
- UBND phường Q;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Hoàng Mai;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 Hồ Xuân Quyền

## Page 5

5