Áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 78
Ngày: 08/11/2021
Tòa án xét xử: TAND TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU TỈNH BẠC LIÊU Số:78/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

 TP. Bạc Liêu, ngày 08 tháng 11 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU, TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Thị Mỹ Hằng
2. Thư ký phiên họp: Ông Đặng Văn Kép Ngày 08 tháng 11 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp s ố 78/QĐ-TA ngày 27/10/2021 và quyết định hoãn số 01 ngày 03/11/2021 đối với:
Họ và tên: Ông N V Đ (tên gọi khác N H Đ), sinh năm 1977 tại Sóc Trăng.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: Không biết chữ.
Nguyên quán: phường V, thị xã V, tỉnh Sóc Trăng.
Nơi đăng ký hộ khẩu thư ờng trú: Khóm B, phường V , thị xã V, tỉnh Sóc Trăng.
Nơi cư trú: Không nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không.
Nhân thân: Ngày 14/4/2015 bị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng xử phạt 06 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản; Ngày 28/7/2017 bị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn là 24 tháng, đã chấp hành xong vào ngày 22/3/2019.
Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông ông N V R và bà LT D.
N V Đ (tên gọi khác N H Đ) vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Bà Cao Thảo Như – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu.

## Page 2

2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu , tỉnh Bạc Liêu : Bà Trần Mỹ Linh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Khoảng 09 giờ 10 phút ngày 11/8/2021 Công an phường 7, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu tiến hành tuần tra phát hiện đối tượng có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên tiến hành mời đối tượng về làm việc. Tại biên bản mời người nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy và biên bản ghi lời khai cùng ngày 11/8/2021 đối tượng khai nhận tên NVĐ (tên gọi khác N H Đ ), sinh năm 1977; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Khóm B , phường V, thị xã V , tỉnh Sóc Trăng; chỗ ở hiện nay: Không nơi cư trú ổn định do sống ở gầm cầu, thường đi lang thang; cũng không có nghề nghiệp ổn định . Bản thân đối tượng Đ thừa nhận mình có sử dụng trái phép chất ma túy tại xã Hiệp Thành, thành phố Bạc Liêu vào lúc 07 giờ ngày 09/8/2021. Công an phường 7, thành phố Bạc Liêu tiến hành đưa đối tượng đến Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy và có kết quả dương tính Methamphetamine – MET (chất kích thích tổng hợp) và Morphine – MOP (Moóc phin/Heroin).
Tại phiếu trả lời xác minh ngày 01/9/2021 của Công an phường Khóm B , phường V, thị xã V,, tỉnh Sóc Trăng xác nhận: “N V Đ (tên gọi khác N H Đ), sinh năm 1977 có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Khóm B, phường V, thị xã V , tỉnh Sóc Trăng; hiện N V Đ không thường xuyên sinh sống tại địa chỉ thường trú, thường xuyên đi lang thang, không ở một nơi cố định”.
Công an phường 7 và Ủy ban nhân dân phường 7, thành phố Bạc Liêu đã hoàn chỉnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiN V Đ, được phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu xác nhận đúng trình tự thủ tục quy định và chuyển hồ sơ cho Phòng lao động - thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu. Phòng Lao động – thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành Tờ trình đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiN V Đ gửi Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp:
- Bà Cao Thảo Như đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiN V Đ tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu về tố tụng:
Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiN V Đ và đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa NVĐ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:

## Page 3

[1] Thời hiệu áp dụng : Tại biên bản mời người nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy , biên bản ghi lời khai và bản cam kết cùng ngày 11/8/2021 của Đ, có nội dung: Đ thừa nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy và bắt đầu sử dụng ma túy từ khoảng năm 2000, lần gần nhất Đ sử dụng ma túy là vào lúc 07 giờ ngày 09/8/2021, Đ sử dụng một mình, loại ma túy sử dụng là ma túy đá và Heroin tại xã Hiệp Thành, thành phố Bạc Liêu. Như vậy, tính đến thời điểm mở phiên họp là còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 luật Xử lý vi phạm hành chính.
[2] Về thẩm quyền: Đối tượng N V Đ là người không có nơi cư trú ổn định bị phòng Lao động – thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, do vậy, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
 [3] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Bản thân Đ thừa nhận bản thân có sử dụng ma túy vào lúc 07 giờ ngày 09/8/2021, loại ma túy sử dụng là ma túy đá và Heroin.
Căn cứ vào Phiếu trả lời kết quả về xác định tình trạng nghiện ma túy do Bệnh viện đa khoa Bạc Liêu lập ngày 11/8/2021 thể hiện Đ có kết quả dương tính Methamphetamine – MET (chất kích thích tổng hợp) và Morphine – MOP (Moóc phin/Heroin). N V Đ không nơi cư trú ổn định nên căn cứ Thông tư số 14/2014/TT- BLĐTBXH ngày 12/6/2014 của Bộ lao động thương binh - xã hội, căn cứ tại khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và căn cứ tại Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 xác định Đ thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp.
 Do đó, về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiN V Đ đã đầy đủ và đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
[4] Đánh giá tính chất mức độ của hành vi: N V Đ là người trên 18 tuổi và biết rõ ma túy là chất độc hại, việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn sử dụng. Hành vi của Đ đã xâm phạm đến chủ trương của Nhà nước về phòng chống tệ nạn ma túy, là một trong những tệ nạn xã hội hiện nay được mọi người quan tâm và ra sức loại trừ. Năm 2019, Đ đã bị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 24 tháng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tuy nhiên đến nay Đ vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên xét khả năng tự cai nghiện là không có và để cắt cơn nghiện, cai nghiện ma túy cho Đ, tạo điều kiện tái hòa nhập với xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đ theo đề nghị của Phòng Lao động – thương binh và xã hội thành phố Bạc Liê u là cần thiết cho bản thân Đ, gia đình và xã hội.
[5] Xét mức thời hạn áp dụng: Khi quyết định thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Tòa án xem xét đầy đủ các tình tiết, cân nhắc tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi vi phạm, thời gian, loại ma túy Đ đã sử dụng; xét mức thời hạn quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính áp dụng đối với Đ nhằm đảm bảo điều kiện cai nghiện.

## Page 4

[6] Xét ý kiến của đại diện cơ quan đề ngh ị, đề nghị đưa Đ vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở phù hợp nhận định trên nên được chấp nhận.
[7] Xét ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án chấp nhận theo đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu là có căn cứ nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và x ã hội tỉnh Bạc Liêu đối với đối tượng N V Đ (tên gọi khác N H Đ), sinh năm 1977.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mười bốn)
tháng, kể từ ngàyN V Đ (tên gọi khác N H Đ ) bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. N V Đ (tên gọi khác N H Đ) có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu , tỉnh Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu phối hợp với Công an thành phố Bạc Liêu , tỉnh Bạc Liêu thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND thành phố Bạc Liêu;
- Công an thành phố Bạc Liêu;
- Phòng LĐ-TB & XH thành phố Bạc Liêu;
- UBND phường 7, TP. Bạc Liêu;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Thị Mỹ Hằng