áp dụng biện pháp xlhc
Số: 18
Ngày: 08/12/2021
Tòa án xét xử: TAND TP. Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NINH BÌNH TỈNH NINH BÌNH

 Số: 18 /QĐ -TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 TP Ninh Bình , ngày 08 tháng 12 năm 20 21 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NINH BÌNH TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1.Thẩm phán: Bà Dương Thị Phương 2.Thư ký phiên họp: Bà Bùi Thị Lan Hương Ngày 08 tháng 12 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 20 /QĐ-TA ngày 25 tháng 1 1 năm 2021 và Thông báo hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 01/TB-TLHS ngày 02/12/2021.
Họ và tên: Phạm Ngọc T, sinh ngày 28/8/1989 ĐKNKTT và nơi cư trú : khu CK71, phốT S 1, phường Th B, thành phốN B, tỉnh N B. Trình độ văn hóa: 8/12; Dân tộc : Kinh; Tôn giáo : không; Nghề nghiệp:
không ; Con ông: Phạm Ngọc T, con bà: Bùi Thị B.
Nhân thân : Bản án số 21/HSST ngày 17/6/2008 TAND huyện Thanh Liêm xử 18 tháng tù về tội “ Cướp tài sản”, chấp hành xong ngày 22/7/2009.
- Quyết định số 18 /CAP ngày 31/5/2010 Công an thành phố Ninh Bình quyết định xử lý vi phạm hành chính phạt 100.000 đồng về hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy” ( đã thi hành xong).
- Quyết định số 625 ngày 26/5/2011 Ủy ban nhân dân thành phố Ninh Bình quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 24 tháng .
- Quyết định số 22 /QĐ-XPHC ngày 18/6/2013 Công an phường Vân Giang xử lý vi phạm hành chính, phạt tiền 500.000 đồng về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” ( đã thi hành xong).
- Ngày 22/7/2021, Ủy ban nhân dân phường Thanh Bình thành phố Ninh Bình ra Quyết định số 94/QĐ- UBND đưa vào cơ sở giáo dục tại phường theo Nghị định 111/2013/NĐ – CP thời hạn 03 tháng, đối tượng đã chấp hành xong.
 (Đối tượng vắng mặt tại phiên họp)

## Page 2

2 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Vũ Thị Ngọc Ánh – Phó Trưởng phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Ninh Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình: bà Vũ Thị Minh Nguyệt - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Theo các tài liệu có trong hồ sơ hành vi vi phạm của Phạm Ngọc Tuyên được thể hiện như sau:
Bản thân Phạm Ngọc T là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2015 đến nay vẫn còn sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy thường sử dụng là ma túy đá. T đã có một lần bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, hai lần bị xử lý hành chính về hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy” . Phạm Ngọc T bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường theo Quyết định số 94/QĐ- UBND ngày 22/7/2021 của Ủy ban nhân dân phường Thanh Bình, thành phố Ninh Bình với thời hạn là 03 tháng (từ ngày 22/7/2021 đến ngày 22/10/2021). Ngày 10/9/2021, đối tượng Phạm Ngọc T đã sử dụng ma túy đá một mình bằng hình thức hút. Trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, ngày 14/9/2021 công an phường Thanh Bình phối hợp cùng trạm y tế phường kiểm tra Phạm Ngọc T để xét nghiệm tìm chất ma túy. Kết quả Phạm Ngọc T đã dương tính (+) với ma túy. Sau khi đối tượng chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường; Ủy ban nhân dân phường Thanh Bình đã lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình áp dụng bi ện pháp xử lý hành chinh tại Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc T.

 Đại diện cơ quan đề nghị trình bày hồ sơ và đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình: Căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 221/2013/N Đ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Nghị định 136/2016/NĐ -CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Thông tư số 14/2014/TT- BLĐTBXH ngày 12/6/2014 của Bộ la o động thương binh và xã hội ban hành biểu mẫu về lập hồ sơ đề nghị , thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và hướng dẫn xây dựng nội quy, quy chế đối với học viên của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và o cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc T do UBND phường Thanh Bình thành phố

## Page 3

3 Ninh Bình lập và Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Tư pháp thành phố Ninh Bình. Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Ninh Bình đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tư ợng Phạm Ngọc T theo quy định của pháp luật.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình phát biểu ý kiến: Căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, các Điều 3,7,8,9,11,12,16 và Điều 17 Pháp lệnh số 09 /2014/UBTVQH13 ngày 20/1/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội . Phạm Ngọc T có đủ điều kiện bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra, xem xét tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình.
XÉT THẤY Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc T đã được bổ sung đầy đủ tài liệu, đảm bảo các căn cứ, theo đúng quy định việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Phạm Ngọc T là đối tượng nghiện ma túy đã nhiều năm, đã từng bị xử lý hình sự vì vi phạm pháp luật và xử lý hành chính về hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy”, nhưng đã không lấy đó làm bài học tu tỉnh bản thân, mà còn tiếp tục lao vào con đường nghiện ma túy. Nhiều lúc, đối tượng có biểu hiện ngáo đá gây mất trật tự xã hội, ảnh hưởng đến những người xung quanh. Ngoài ra, đối tượng có biểu hiện “ Mua bán trái phép chất ma túy” và tụ tập “ sử dụng trái phép chất ma túy” gây mất trật tự an ninh khu phố và địa phương. Mặc dù đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường theo quyết định số 94/QĐ-UBND ngày 22/7/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Thanh Bình với thời hạn 03 tháng theo quy định tại Nghị định 111/ 2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính Phủ . Ngày 14/9/2021 Phạm Ngọc T chưa chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn ;
Công an phường Thanh Bình kết hợp với Trạm y tế phường Thanh Bình xét nghiệm tìm chất ma túy đối với Phạm Ngọc T . Kết quả đối tượng vẫn sử dụng ma túy đá, lần gần nhất sử dụng là ngày 10/9/2021. Việc đối tượng vẫn sử dụng ma túy

## Page 4

4 trong khi đang áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thể hiện việc ngang nhiên, không có ý thức tự cai nghiện và khả năng khó cai nghiện tại cộng đồng. Do vậy, Ủy ban nhân dân phường Thanh Bình đã lập hồ sơ đề nghị đưa đối tượng Phạm Ngọc T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét hành vi của Phạm Ngọc T được quy định tại khoản 1 điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc T là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật; đồng thời tạo điều kiện choT chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Phạm Ngọc T tu tỉnh bản thân và để phòng ngừa chung cho xã hội.
Căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3; khoản 2 Điều 19, Điều 30, Điều 31, Điều 32 và Điều 33 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Vì các lẽ trên:
QUYẾT ĐỊNH 1.Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc T
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 ( hai mươi bốn )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
3.1. Phạm Ngọc T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ( ba)
ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
3.2. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Ninh Bình có quyền kiến nghị quyết định này trong thời hạn 03 ( ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
3.3.Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ( ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.

## Page 5

5 Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4.Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5.Công an thành phố Ninh Bình chủ trì , phối hợp với Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Ninh Bình đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- VKSND thành phố Ninh Bình;
- Công an thành phố Ninh Bình;
- UBND phường Th B;
- Phòng LĐTB và XH TPNB;
- Đối tượng Phạm Ngọc T;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Dương Thị Phương