XLHC
Số: 05
Ngày: 22/09/2021
Tòa án xét xử: TAND TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU TỈNH BẠC LIÊU Số: /QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

 TP. Bạc Liêu, ngày 22 tháng 9 năm 2021

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU – TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Trần Bích Ngọc.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Nhung.
Ngày 22 tháng 9 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 59/QĐ-TA ngày 17 tháng 9 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Trần C.T. Giới tính: Nam;
Sinh năm: 1988;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 06/12;
HKTT: ấp Hòa 2, xã Long Điền, huyện Đông Hải, tỉnh Bạc Liêu.
Chỗ ở: khóm 9, phường 1, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu.
Nghề nghiệp: Thợ xăm Tiền án: 01 lần Tiền sự: 01 lần Con ông: Trần S và bà: CaoT .
Trần C.T vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Cao Thảo Như – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu.
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu : Bà Dương Thị Tiểu My – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Ngày 31/7/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 1, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 23/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng tính từ ngày 31/7/2019 đối với Trần C.T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 29/10/2019, Ủy ban nhân dân phường 1, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ra giấy chứng nhận số 23/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Trần C.T.
Vào khoảng 13 giờ 30 phút ngày 25/6/2021, Công an phường 1, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu mời đối tượng Trần C.T, sinh năm 19 88; HKTT: ấp Hòa 2, xã Long Điền, huyện Đông Hải, tỉnh Bạc Liêu. Chỗ ở : khóm 9, phường 1, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu về trụ sở Công an phường 1, thành phố Bạc Liêu để làm việc vì có nghi vấn đối tượng Trần C.T sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Biên bản mời đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy ngày 25/6/2021, Biên bản ghi lời khai, Bản tường trình ngày 25/6/2021, đối tượng khai nhận tên Trần C.T, bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2009, loại ma túy sử dụng là heroin, hình thức sử dụng là tiêm. Công an phường 1, thành phố Bạc Liêu đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Trần C.T về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” và ngày 25/6/2021, Trần C.T được Trạm Y tế xã Long Điền Đông A, huyện Đông Hải, tỉnh Bạc Liêu xét nghiệm ma túy và có kết quả dương tính với loại ma túy Morphine MOP (Heroin).
Sau đó, Ủy ban nhân dân phường 1, thành phố Bạc Liêu đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần C.T và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu. Phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành công văn đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần C.T gửi Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp, bà Cao Thảo Như đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần C.T tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.
Trần C.T vắng mặt tại phiên họp.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần C.T và đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần C.T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:

## Page 3

3 [1] Trần C.T là người bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 ; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần C.T đã đầy đủ và đúng quy định tại Điều 95, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
[3] Về thời hiệu: Trần C.T thừa nhận có sử dụng ma túy từ cuối năm 2019 đến nay, lần sử dụng gần nhất là vào ngày 25/6/2021. Như vậy, tính đến thời điểm mở phiên họp thì còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Ngày 31/7/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 1 , thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 23/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng tính từ ngày 31/7/2019 đối với Trần C.T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 29/10/2019, Ủy ban nhân dân phường 1, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ra giấy chứng nhận số 23/GCN -UBND về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Trần C.T.
Vào khoảng 13 giờ 30 phút ngày 25/6/2021, Công an phường 1, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu mời đối tượng Trần C.T, sinh năm 1988; HKTT: ấp Hòa 2, xã Long Điền, huyện Đông Hải, tỉnh Bạc Liêu. Chỗ ở: khóm 9, phường 1, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu về trụ sở Công an phường 1, thành phố Bạc Liêu để làm việc vì có nghi vấn đối tượng Trần C.T sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Biên bản mời đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy ngày 25/6/2021, Biên bản ghi lời khai, Bản tường trình ngày 25/6/2021, đối tượng khai nhận tên Trần C.T, bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2009, loại ma túy sử dụng là heroin, hình thức s ử dụng là tiêm. Công an phường 1, thành phố Bạc Liêu đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Trần C.T về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” và ngày 25/6/2021, Trần C.T được Trạm Y tế xã Long Điền Đông A, huyện Đông Hải, tỉnh Bạc Liêu xét nghiệm ma túy và có kết quả dương tính với loại ma túy Morphine MOP (Heroin).
Sau đó, Ủy ban nhân dân phường 1, thành phố Bạc Liêu đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần C.T và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu. Phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành công văn đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần C.T gửi Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ vụ việc.

## Page 4

4 Trần C.T có nơi cư trú ổn định tại khóm 9, phường 1, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu; đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Ủy ban nhân dân phường 1, thành phố Bạc Liêu về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không tiến bộ mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy sau khi đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn . Căn cứ tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ - CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 211/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Trần C.T thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[5] Tình trạng nghiện ngập ma túy hiện nay đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Bản thân Trần C.T đã trên 18 tuổi, phát triển bình thường, có nơi cư trú ổn định , lẽ ra Trần C.T phải cố gắng lao động để đảm bảo cho cuộc sống hiện tại và tương lai, nhưng lại s a ngã, vướng vào nghiện ngập ma túy. Mặt khác, chính quyền địa phương cũng đã áp dụng biện pháp quản lý, giáo dục tại phường nhưng Trần C.T không thay đổi, vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép ma túy nên khả năng tự cai nghiện là không có . Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Trần C.T, đểT có điều kiện sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần C.T theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc L iêu, tỉnh Bạc Liêu là cần thiết. Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu có xem xét việc Trần C.T sử dụng ma túy trong thời gian từ năm 20 09 đến nay để áp dụng thời gian cai nghiện ma túy cho phù hợp.
[6] Về nhân thân: Ngày 27/01/2015, bị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu xét xử 02 năm 06 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”, chấp hành xong ngày 02/10/2016 .
Ngày 17/03/2017, bị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng, chấp hành xong ngày 30/01/2019.
[7] Về tình tiết tăng nặng: Năm 2017, Trần C.T bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 10/QĐ -TA ngày 17/03/2017 của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu với thời hạn là 24 tháng và đã chấp hành xong ngày 30/01/2019, tuy nhiên sau khi chấp hành xong thìT tiếp tục tái nghiện là tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
[8] Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi caing hiện bắt buộc Trần C.T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Do đó, T được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[9] Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu căn cứ khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính , chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu.
[10] Xét ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu vì có căn cứ.

## Page 5

5 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với Trần C.T, sinh năm 1988.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở caing hiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Trần C.T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trần C.T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu phối hợp với Công an thành phố Bạc Liêu thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND thành phố Bạc Liêu;
- Công an thành phố Bạc Liêu;
- Phòng LĐ-TB & XH thành phố Bạc Liêu;
- UBND P1, thành phố Bạc Liêu;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Trần Bích Ngọc