Quyết định mở phiên họp số 19/2021/QĐ-TA
Cai nghiện bắt buộc
Số: 20
Ngày: 02/11/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHỢ GẠO TỈNH TIỀN GIANG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Số: 20/QĐ-TA Chợ Gạo, ngày 02 tháng 11 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHỢ GẠO, TỈNH TIỀN GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phạm Văn Tài;
2. Thư ký phiên họp: Ông Đỗ Thanh Phong;
Ngày 02 tháng 11 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Chợ Gạo tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ thụ lý số 19/TLST-HS ngày 13 tháng 10 năm 2021 theo Quyết định mở phiên họp số 19/2021/QĐ-TA ngày 18 tháng 10 năm 2021 và Thông báo hoãn phiên họp số 19/TB-TA ngày 26 tháng 10 năm 2021 của Tòa án nhân dân huyện Chợ Gạo đối với:
Họ và tên: Nguyễn Công A, sinh ngày 25/4/1993 Giới tính: Nam;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 9/12;
Nghề nghiệp: không Nơi cư trú: ấp M, xã N, huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang.
Con ông Nguyễn Công B và bà Lê Thị Bích C;
Tiền án: Không;
Tiền sự: 02 lần.
+ Ngày 09/02/2021, Công an xãN ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 55/QĐ-XPHC xử phạt Nguyễn Công A số tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy;
+ Ngày 05/5/2021, Công an xãN ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 107/QĐ-XPHC xử phạt Nguyễn Công A số tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy;
Tại phiên họp, anh A có mặt.

## Page 2

Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Văn Chất - Chức vụ: Q. Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo tham gia phiên họp: ông Phạm Minh Thanh kiểm sát viên (có mặt).
NHẬN THẤY:
* Tại các bản tự khai, biên bản ghi lời khai của anh cũng như các tài liệu trong hồ sơ thể hiện : ngày 03/3/2021, anh A sử dụng trái phép chất ma túy . Tại phiếu trả lời kết quả ngày 04/3/2021 về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm thần Tiền Giang xác định anh A nghiện ma túy, loại Methamphetamine. Ngày 01/4/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 132/QĐ-UBND đối với anh A trong thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 01/4/2021.
Ngày 05/6/2021, anh A lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 14/6/2021, qua kiểm tra Công an xã N, huyện Chợ Gạo tiến hành lập biên bản xét nghiệm nước tiểu, kết quả anh A dương tính với chất ma túy và lập biên bản vi phạm hành chính số 136/BB-VPHC về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh A.
Ngày 21/6/2021, Ủy ban nhân dân xãN ban hành Quyết định số 256/QĐ- UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn đối với anh A và tiến hành thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh A.
Tại phiên họp, anh A thừa nhận trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, anh A có sử dụng trái phép chất ma túy, anh xin Hội đồng xem xét cho anh được tự cai nghiện tại nhà để anh lao động phụ vợ nuôi con.
* Tại văn bản số 584/LĐTBXH ngày 13/10/2021 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo và tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo vẫn giữ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Công A và đề nghị áp dụng thời hạn 18-24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang trực thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang , địa chỉ:
ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, Tiền Giang.
 * Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo phát biểu ý kiến : Quá trình lập hồ sơ, xem xét, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Công A đã được cơ quan tiến hành đúng quy định pháp luật, việc thụ lý và mở phiên họp của Tòa án thực hiện đúng quy định Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Công A trong thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

## Page 3

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đ ã được thẩm tra tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị, kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
Tại bản tự khai, bản tường trình , biên bản ghi lời khai của anh Nguyễn Công A, Phiếu trả lời kết quả v ề việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm thần tỉnh Tiền Giang cùng các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động–Thương binh và xã hội huyện Chợ Gạo, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nên đã có đủ cơ sở để kết lu ận anh Nguyễn Công A là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Hồ sơ đề nghị đã được Ủy ban nhân dân xã N, huyện Chợ Gạo lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 4, Điều 8, Điều 11 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Ngày 08/7/2021, Phòng Tư pháp huyện Chợ Gạo có Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 305/TB-PTP thống nhất với hồ sơ của Ủy ban nhân dân xã N, huyện Chợ Gạo và ngày 13/10/2021, Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo có văn bản số 584/LĐTBXH đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Công A tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động Thương Binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang, địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, Tiền Giang là đúng trình tự thủ tục quy định tại các Điều 12, Điều 13 của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12 /2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Methamphetamine là chất ma túy nằm trong danh mục II, STT 67 Nghị định 82 ngày 19/7/2013 của Chính phủ. Methamphetamin e được dùng hạn chế trong phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học, điều tra tội phạm hoặc trong lĩnh vực y tế theo quy định của cơ quan có thẩm quyền , nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép chất ma túy. Do việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, là tệ nạn xã hội làm lây lan các căn bệnh xã hội gây nguy hại đến sức khỏe con người, xâm hại đến trật tự công cộng đồng thời là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm khác.
Nhận thấy, theo các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện: Anh Nguyễn Công A sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy, loại Methamphetamine. Ngày 01/4/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 132/QĐ-UBND đối với anh A trong thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 01/4/2021.
Trong thời gian chấp hành Quyết định đến ngày 05/6/2021, anh A lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên cùng ngày 14/6/2021, Công an xã N, huyện Chợ

## Page 4

Gạo kiểm tra, lấy mẫu nước tiểu, kết quả dương tính với chất ma túy và lập biên bản vi phạm hành chính số về việc anh A sử dụng trái phép chất ma túy. Bên cạnh đó, gia đình anh A cũng có đơn yêu cầu xem xét đưa anh A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vì trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn anh A vẫn còn sử dụng trái phép chất ma túy và thường xuyên bỏ nhà đi sáng đêm không về. Vì thế, ngày 21/6/2021, Ủy ban nhân dân xãN ban hành Quyết định số 256/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh A và tiến hành thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh A theo đúng quy định của pháp luật. Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo cũng đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với A.
Xét thấy tình trạng nghiện ma túy của anh A là rất nghiêm trọng và không thể tự cai nghiện tại nhà, với mục đích nhằm cắt cơn, cai nghiện ma túy giúp cho anh A sớm tái hòa nhập cộng đồng cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh A là phù hợp với quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ, anh A đã "tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi " nên đây là tình tiết giảm nhẹ cho anh theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính . Ngày 09/02/2021 và ngày 05/5/2021 , anh A bị Công an xãN xử phạt vi phạm hành chính số tiền 750.000 đồng cùng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chưa hết thời gian để được xem là chưa bị xử lý vi phạm hành chính nhưng anh lại tiếp tục vi phạm nên anh phải chịu tình tiết tăng nặng “tái phạm” theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo thống nhất đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Công A với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
Từ những phân tích trên, đề nghị của Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo và đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo là có cơ sở chấp nhận và theo hồ sơ thể hiện tính chất việc sử dụng ma túy cũng như khả năng cai nghiện, hoàn cảnh gia đình của anh Nguyễn Công A, tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng nên nghĩ cần đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh A với thời gian 18 tháng cũng có thể cắt cơn, cai nghiện cho anh A để anh sớm hòa nhập cộng đồng và phù hợp quy định tại Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên;
- Áp dụng khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 105, Điều 107, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
- Áp dụng Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

## Page 5

- Áp dụng Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Áp dụng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Áp dụng Quyết định số 1959/QĐ-UBND ngày 06/7/2016 và Quyết định số 2942/QĐ-UBND ngày 21/10/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Tiền Giang;
QUYẾT ĐỊNH
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu ộc đối với anh Nguyễn Công A.
Nơi tiếp nhận là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang trực thuộc Sở Lao động Thương Binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang.
Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày anh Nguyễn Công A bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện huyện Chợ Gạo có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
Anh Nguyễn Công A có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định : Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang phối hợp với Công an huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang thi hành quyết định này./.

 THẨM PHÁN Nơi nhận:
- VKSND huyện Chợ Gạo;
- Công an huyện Chợ Gạo;
- Phòng LĐTB-XH huyện Chợ Gạo; (đã ký0
- Cơ sở cai nghiện ma túy;
- Anh Nguyễn Công A;
- Lưu hồ sơ.
 Phạm Văn Tài