Số: 20/2021/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 20
Ngày: 22/11/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN GIỒNG TRÔM Độc lập -Tự do - Hạnh phúc TỈNH BẾN TRE

 Số: 20/2021/QĐ-TA Giồng Trôm, ngày 22 tháng 11 năm 2021


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIỒNG TRÔM, TỈNH BẾN TRE

Với thành phần phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Bà Võ Thị Thanh Huệ Thư ký phiên họp: Bà Phạm Minh Thơ Ngày 22 tháng 11 năm 2021, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Giồng Trôm tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số 20/QĐ-TA ngày 15 tháng 11 năm 2021 đối với:
Người bị đề nghị: Nguyễn Ngọc A, sinh năm:1996;
Tên gọi khác: không;
CMND: 321544349, nơi cấp Công an tỉnh Bến Tre;
Dân tộc: Kinh; tôn giáo: không;
Trình độ văn hóa: 09/12;
Nơi cư trú: ấp A, xã B, huyện H, tỉnh Bến Tre.
Nghề nghiệp: làm thuê;
Tiền án: không;
Tiền sự: ngày 01/3/2021 anh Nguyễn Ngọc A bị Ủy ban nhân dân xã Lương Hòa huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo quyết định số 78/QĐ-UBND, ngày 01/3/2021, về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông Nguyễn Văn Lvà bà Huỳnh Thị Băng T.
Tại phiên họp anh Nguyễn Ngọc A có mặt.
- Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Võ Văn Niêm - Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre.
 Đại diện theo ủy quyền của ông Võ Văn Niêm: Ông Phạm Quốc Toàn - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre (vắng mặt).
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Giồng Trôm tham gia phiên họp: Bà Huỳnh Thị Duyên Em - Kiểm sát viên (có mặt).
NHẬN THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu thu thập có trong hồ sơ thể hiện: Anh Nguyễn Ngọc A có nơi cư trú ổn định tại ấp Hòa Lợi, xã Lương Hòa, huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre, đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:

## Page 2

- Ngày 06/7/2020, Ân s ử dụng trái phép chất ma tuýt ại ấp Phú Chi ến, xã Phú Hưng, thành phố Bến Tre. Đến ngày 07/7/2020, Công an xã Lương Hòa ti ến hành thử test đối với anh Ân, kết quả dương tính ma túy. Cùng ngày, Công an xã Lương Hòa lập biên bản vi phạm hành chính, đ ề nghị Trạm y t ế xã Lương Hòa xác định tình trạng nghi ện đối với anh Ân. Theo phiếu trả lời kết qu ả ngày 09/7/2020 của Trạm y t ế xã Lương Hòa , xác định anh Ân có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng ma túy tổng hợp (Methamphetamine). Anh Ân b ị Công an xã Lương Hòa xử phạt vi phạm hành chính số tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 31/QĐ-XPVPHC, ngày 09/7/2020, đã chấp hành xong quyết định.
- Ngày 09/01/2021, anh Ân sử dụng trái phép chất ma túy tại xã Phú Hưng, thành phố Bến Tre. Đến ngày 14/01/2021, Công an xã Lương Hòa ti ến hành thử test đối với anh Ân, kết quả dương tính ma túy . Cùng ngày, Công an xã Lương Hòa lập biên bản vi phạm hành chính, đề nghị Trạm y tế xã Lương Hòa xác định tình trạng nghiện đối với anh Ân. Theo phiếu trả lời kết quả ngày 20/01/2021 của Trạm y xã Lương Hòa , xác định anh Ân có nghiện ma túy , tên loại ma túy s ử dụng ma túy tổng hợp (Methamphetamine). Anh Ân bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 01/3/2021 do sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 78/QĐ-UBND ngày 01/3/2021 của Ủy ban nhân xã Lương Hòa, huyện Giồng Trôm và quyết định về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình số 79/QĐ-UBND ngày 01/3/2021 của Ủy ban nhân dân xã Lương Hòa, huyện Giồng Trôm với thời gian là 06 tháng kể từ ngày quyết định có hiệu lực.
- Ngày 21/9/2021, anh Ân tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại phường 7, thành phố Bến Tre. Đến ngày 22/9/2021, Công an xã Lương Hòa tiến hành thử test đối với anh Ân kết quả dương tính ma túy . Cùng ngày, Công an xã Lương Hòa lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 23/9/2021, Công an xã Lương Hòa đề nghị Trạm y tế xã Lương Hòa, xác định tình trạng nghiện đối với anh Ân, theo phiếu trả lời kết quả ngày 28/9/2021 của Trạm y tế xã Lương Hòa, xác định anh Ân có nghi ện ma túy, tên lo ại ma túy s ử dụng ma túy tổng hợp (Methamphetamine). Do đó, Ủy ban nhân dân xã Lương Hòa, huyện Giồng Trôm có thông báo số 03/TB-UBND, ngày 05/10/2021 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ân. Tại văn bản số 477/LĐTBXH-PCTN ngày 10/11/2021 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Giồng Trôm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Ngọc A với thời hạn là 18 tháng.
Tại phiên họp đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm vắng mặt, nhưng có văn bản đề nghị giải quyết vắng mặt, thể hiện nội dung như sau: trên cơ sở các tài liệu có trong hồ sơ, có đủ căn cứ xác định anh Nguyễn Ngọc A hiện tại đã nghiện ma túy. Bản thân anh Ân là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, anh Ân sử dụng trái phép chất ma túy đã bị Công an xã

## Page 3

3 Lương Hòa, huyện Giồng Trôm xử phạt vi phạm hành chính phạt 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 31/QĐ-XPVPHC, ngày 09/7/2020. Đến ngày 09/01/2021 anh Ân lại sử dụng trái phép chất ma túy đã và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn là 03 tháng do sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 78/QĐ-UBND ngày 01/03/2021 của Ủy ban nhân dân xã Lương Hòa, huyện Giồng Trôm và quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình số 79/QĐ-UBND ngày 01/3/2021 của Ủy ban nhân dân xã Lương Hòa, huyện Giồng Trôm với thời gian là 06 tháng kể từ ngày quyết định có hiệu lực, tuy nhiên đến ngày 21/9/2021 anh Ân lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 28/9/2021 của Trạm y tế xã Lương Hòa, xác định anh Ân có nghiện ma túy tên loại ma túy sử dụng ma túy tổng hợp (Methamphetamine). Như vậy, có đủ căn cứ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ân, do vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Giồng Trôm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Ngọc A với thời hạn là 18 tháng.
Người bị đề nghị là anh Nguyễn Ngọc A có ý kiến trình bày: Anh Ân xác định đã nhiều lần sử dụng tái phép chất ma túy, thời gian bắt đầu sử dụng từ tháng 6 năm 2020, trong các lần sử dụng trái phép chất ma túy khi bị phát hiện đã bị xử phạt vi phạm hình chính như thể hiện trong hồ sơ, anh có yêu cầu xem xét được tiếp tục tự nguyện cai nghiện ma túy tại gia đình.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Giồng Trôm phát biểu quan điểm:
- Trong quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ Thẩm phán thực hiện đúng quy định tại các Điều 3, 7, 8, 11, 12, 17, 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Căn cứ vào các Điều 6, 95, 96, 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính: sau khi phân tích, đánh giá các tài liệu có trong hồ sơ, thấy rằng đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm đối với anh Nguyễn Ngọc A là có cơ sở, việc đề nghị thời hạn cai nghiện bắt buộc 18 tháng đối với anh Ân là phù hợp, nên đề nghị Tòa án xem xét chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Giồng Trôm, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Ngọc A thời hạn là 18 tháng.
 XÉT THẤY:
Trên cơ sở kết quả xét nghiệm, cùng các tài liệu khác có trong hồ sơ có đủ căn cứ xác định anh Nguyễn Ngọc A đã có nghiện ma túy tên loại ma túy sử dụng ma túy tổng hợp (Methamphetamine). Anh Ân là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, anh Ân đã bị Công an xã Lương Hòa, huyện Giồng Trôm xử phạt vi phạm hành chính phạt 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 31/QĐ-XPVPHC, ngày 09/7/2020, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn là 03 tháng kể từ

## Page 4

4 ngày 01/3/2021 do sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 78/QĐ-UBND ngày 01/3/2021 của Ủy ban nhân dân xã Lương Hòa, huyện Giồng Trôm và quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình số 79/QĐ-UBND ngày 01/3/2021 của Ủy ban nhân dân xã Lương Hòa, huyện Giồng Trôm với thời gian là 06 tháng kể từ ngày quyết định có hiệu lực là ngày 09/3/2021. Đến ngày 21/9/2021 anh Ân lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại phường 7, thành phố Bến Tre, theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 28/9/2021 của Trạm y tế xã Lương Hòa, huyện Giồng Trôm, xác định anh Ân có nghiện ma túy tên loại ma túy sử dụng ma túy tổng hợp (Methamphetamine). Đến ngày 05/10/2021 Ủy ban nhân xã Lương Hòa, huyện Giồng Trôm tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ân. Xét về điều kiện, thời hiệu, việc lập hồ sơ, chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ân là phù hợp với quy định tại các Điều 6, 95, 96, 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 4, Điều 9 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 đã được sửa đổi bổ sung theo Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Trường hợp của anh Ân có tiền sự như đã nêu phần trên, đây là điều kiện để xem xét lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ân không thuộc trường hợp tái phạm. Người bị đề nghị có một tình tiết giảm nhẹ là đã tự nguyện khai báo, được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét thấy, anh Ân là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng anh Ân vẫn cố ý thực hiện. Hành vi này không chỉ trực tiếp ảnh hưởng đến sức khỏe, tinh thần, nhân cách của anh Ân mà còn làm ảnh hưởng không tốt đến cuộc sống sinh hoạt hàng ngày của gia đình. Mặt khác đã làm ảnh hưởng đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội. Do vậy, cần thiết phải có sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm giúp cho anh Ân có thời gian chữa bệnh, lao động, học nghề để sớm trở thành người khỏe mạnh, sống tốt cho bản thân, có ích cho gia đình và xã hội.
Về thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử phạt vi phạm hành chính quy định từ 12 tháng đến 24 tháng, đối với trường hợp của anh Ân nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian dài, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy, đối với anh Ân cần xem xét thời hạn cai nghiện bắt buộc cho phù hợp với quy định của pháp luật. Đối với đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm về thời hạn cai nghiện bắt buộc đối với anh Ân là 18 tháng, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Giồng Trôm đề nghị thời hạn cai nghiện bắt buộc đối với anh Ân là 18 tháng. Xét thấy mức đề nghị về thời hạn cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Ngọc A là phù hợp nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên;

## Page 5

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Ngọc A.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Ngọc A là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày anh Nguyễn Ngọc A bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Thời hạn khiếu nại của anh Nguyễn Ngọc A là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Thời hạn kiến nghị của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Thời hạn kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Giồng Trôm là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm phối hợp với Công an huyện Giồng Trôm đưa người phải chấp hành quyết định (Nguyễn Ngọc A) vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bến Tre có trách nhiệm thi hành quyết định này.


Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị đề nghị;
- Phòng LĐ-TB và XH huyện Giồng Trôm;
- VKSND huyện Giồng Trôm;
- Công an huyện Giồng Trôm;
- Phòng KTNV và THA-TAND tỉnh Bến Tre;
- Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở LĐ-TB&XH tỉnh Bến Tre;
- UBND xã Lương Hòa, huyện Giồng Trôm; Võ Thị Thanh Huệ
- Công an xã Lương Hòa, huyện Giồng Trôm;
- Lưu hồ sơ.