Đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 80
Ngày: 20/07/2017
Tòa án xét xử: TAND Quận 11, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 80/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Quận 11, ngày 20 tháng 7 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lại Thị Thu Thủy.
2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Thu Hiền.
Ngày 20 tháng 7 năm 2017, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh - địa chỉ: 172 đường Ông Ích Khiêm, Phường 05, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh - đã tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 76/QĐ-TA ngày 13 tháng 7 năm 2017 đối với:
Họ và tên: Trần Văn T; giới tính: nam;
Sinh ngày: 03/4/1987;
Chứng minh nhân dân số: 024274211; ngày cấp 29/3/2011; nơi cấp: Công an Thành phố Hồ Chí Minh;
Dân tộc: Hoa; Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 4/12;
Nguyên quán: Trung Quốc;
Hộ khẩu thường trú: 106/33B đường TH, Phường B, Quận X Thành phố Hồ Chí Minh;
Chỗ ở hiện nay: 106/33B đường TH, Phường B, Quận X Thành phố Hồ Chí Minh;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án: Không có;
Tiền sự: Ngày 11/3/2017, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 13, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường trong thời hạn 03 tháng do nghiện ma túy (theo Quyết định số 188/QĐ- UBND) và Quyết định số 190/QĐ-UBND ngày 11/3/2017 về việc áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy bắt buộc tại cộng đồng thời hạn 06 tháng từ ngày 11/3/2017 đối với Trần Văn T.
Con ông: Trần Văn L (không rõ nơi cư trú) và bà Lư H;
Trần Văn T: Vắng mặt tại phiên họp.

## Page 2

2 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Nhật Thiện - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Nguyễn Thị Hồng Hạnh- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào ngày 12/5/2017, Công an Phường 13, Quận 11, nghi vấn ông Trần Văn T sử dụng trái phép chất ma túy nên đã mời lên trụ sở công an phường làm việc, sau đó đưa đến Bệnh viện Quận 11 xét nghiệm ma túy, kết quả xét nghiệm là dương tính với Amphetamin. Trong quá trình làm việc, ông T cũng khai nhận có sử dụng chất ma túy (ma túy đá) trước đó vào khoảng 17 giờ ngày 09/5/2017 và bản thân đã nghiện ma túy từ tháng 9 năm 2016.
Ông Trần Văn T là người nghiện ma túy, đăng ký hộ khẩu thường trú cùng với gia đình tại địa chỉ: 106/33B đường TH, Phường B, Quận X Thành phố Hồ Chí Minh, ông T đang chấp hành Quyết định số 188/QĐ-UBND ngày 11/3/2017 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Trần Văn T do sử dụng trái phép chất ma túy, thời gian cai nghiện là 03 tháng, từ ngày 11/3/2017.
Tuy nhiên, ngày 12/5/2017, sau khi tiến hành xét nghiệm y khoa (nước tiểu) đột xuất đối với Trần Văn T, kết quả “dương tính” với ma túy, xét thấy không thể giáo dục đối tượng tại địa phương nên Công an Phường 13 đề nghị Chủ tịch UBND Phường 13 Quận 11 xem xét ra quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại phường (Quyết định số 510/QD-UBND ngày 16/5/2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 13, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh).
Tại phiên họp hôm nay:
1. Đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11 có ý kiến:
- Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, xác định ông T là người nghiện ma túy và có nơi cư trú ổn định.
- Ngày 12/5/2017, căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, có thể xác định ông Trần Văn T nghiện ma túy, tiếp tục vi phạm trong thời gian đang chấp hành quyết định giáo dục tại phường do nghiện ma túy nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Trường Giáo dục đào tạo và Giải quyết việc làm số 3 để thực hiện việc cai nghiện bắt buộc đối với ông T trong thời gian 18 tháng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu: việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Trần Văn T là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật.
Tuy nhiên, thời gian mà Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 11

## Page 3

3 đề nghị 18 (mười tám) tháng là chưa phù hợp, xét thấy ông T có nhân thân không tốt, có tiền sự, trong thời gian chấp hành biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại địa phương do hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng đối tượng Tài vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, đây là tình tiết tăng nặng theo Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét thực hiện việc cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Văn T trong thời gian 21 (hai mươi mốt) tháng để ông T có điều kiện thực hiện việc cai nghiện đạt hiệu quả một cách tốt nhất, sớm trở lại làm công dân tốt cho xã hội
3. Người bị đề nghị: ông Trần Văn T vắng mặt tại phiên họp.
XÉT THẤY:
1. Về quan hệ pháp luật và thẩm quyền giải quyết của Tòa án:
Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 11 đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông T, Tòa án nhân dân Quận 11 thụ lý giải quyết là đúng thẩm quyền theo quy định tại Khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
ông T đã được Tòa án nhân dân Quận 11 tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông T nhưng ông T đã vắng mặt không có lý do tại phiên họp hôm nay. Căn cứ Khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Thẩm phán quyết định vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt đối với ông T.
2. Xét đề nghị của cơ quan đề nghị:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính của Công an Phường 13, Quận 11 lập ngày 12/5/2017 đối với Trần Văn T, bản tường trình ông T ngày 12/5/2017.
Căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất ma túy và phiếu kết quả xét nghiệm lập ngày 12/5/2017 của Bệnh viện Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh đã kết luận Trần Văn T là người nghiện ma túy (nghiện Amphetamin). Trần Văn T đã sử dụng ma túy trong thời gian đang chấp hành Quyết định giáo dục tại phường, do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện; chưa hoàn thành cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng.
Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Tài đã đầy đủ thủ tục;
trình tự thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và tại các Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12 và Điều 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; các Điều 9, Điều 10 và Điều 12, của Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ

## Page 4

4 Đối tượng Tài có nơi cư trú ổn định, nhân thân không tốt, có tiền sự, trong thời gian đang chấp hành biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại địa phương do hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng đối tượng Tài vẫn tiếp tục sử dụng ma túy.
Đề nghị của Trưởng phòng Lao động Thương binh Xã hội Quận 11 đề nghị thời hạn cai nghiện 18 ( mười tám) tháng là chưa phù hợp. Căn cứ Điểm h Khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Xét thấy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đối tượng Tài tại Trường Giáo dục đào tạo và Giải quyết việc làm số 3 trong thời hạn 21 tháng là có cơ sở, cần được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Trường Giáo dục đào tạo và Giải quyết việc làm số 3.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, được tính kể từ ngày ông Trần Văn T được đưa vào Trường Giáo dục đào tạo và Giải quyết việc làm số 3 để thực hiện việc cai nghiện.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định, ông Trần Văn T có quyền khiếu nại, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Trường Giáo dục đào tạo và Giải quyết việc làm số 3.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Trưởng phòng LĐ-TB&XH Quận 11;
- UBND Phường 13, Quận 11;
- Trưởng Công an Phường 13, Quận 11;
- Trường Giáo dục đào tạo và Giải quyết việc làm số 3;
- VKSND Quận 11;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN Lại Thị Thu Thủy