Bản án số 312/2010/HSST
Đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 98
Ngày: 29/08/2017
Tòa án xét xử: TAND Quận 11, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 98/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Quận 11, ngày 29 tháng 8 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lại Thị Thu Thủy.
2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Thu Hiền.
Ngày 29 tháng 8 năm 2017, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh - địa chỉ: 172 đường Ông Ích Khiêm, Phường 05, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh - đã tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 97/QĐ-TA ngày 21 tháng 8 năm 2017 đối với:
Họ và tên: Phan Huỳnh Tuấn P; giới tính: nam;
Sinh ngày: 10/5/1984;
Chứng minh nhân dân số: 023803484; ngày cấp 11/9/2013; nơi cấp: Công an Thành phố Hồ Chí Minh;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 2/12;
Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh;
Hộ khẩu thường trú: 66/18 đường DH, Phường B, Quận X, Thành phố Hồ Chí Minh;
Chỗ ở hiện nay: 66/18 đường DH, Phường B, Quận X, Thành phố Hồ Chí Minh;
Nghề nghiệp: Phụ máy bắn cá;
Tiền án:
- Ngày 29/5/2010 bị Công an Quận 8 bắt tội giao cấu với trẻ em, án phạt 5 năm tù tính từ ngày (theo Bản án số 312/2010/HSST ngày 29/9/2010). Phan Huỳnh Tuấn P chấp hành xong bản án ngày 31/8/2013.
Nhân thân:

## Page 2

- Ngày 15/8/2004 bị Công an Quận 5 bắt tội cố ý gây thương tích, án phạt 01 năm 9 tháng 08 ngày tù (theo Bản án số 645/2006/HSST ngày 23/5/2006).
- Ngày 09/4/2002 bị Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào trường giáo dưỡng 24 tháng theo Quyết định số 521/QĐ.
- Ngày 10/01/2017, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 7, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường trong thời hạn 03 tháng do nghiện ma túy (theo Quyết định số 03/QĐ- UBND) và Quyết định số 04/QĐ-UB ngày 10/01/2017 về việc áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy bắt buộc tại cộng đồng đối với Phan Huỳnh Tuấn P.
Đương sự đã chấp hành xong ngày 12/4/2017 theo Giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 03/GCN-UBND.
Con ông: Huỳnh Văn N và bà Phan Thị H;
Phan Huỳnh Tuấn P: Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Nhật Thiện - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Trương Võ Thùy Dung - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào ngày 30/6/2017, Công an Phường 7, Quận 11, nghi vấn ông Phan Huỳnh Tuấn P sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa về trụ sở công an phường làm việc, sau đó đưa đến Bệnh viện Quận 11 xét nghiệm ma túy, kết quả xét nghiệm là dương tính với Methamphetamin. Trong quá trình làm việc, ông P cũng khai nhận có sử dụng chất ma túy (ma túy đá) trước đó vào khoảng 21 giờ ngày 30/6/2017 bên hông nhà 62/130 đường DH, Phường B, Quận X, Thành phố Hồ Chí Minh và bản thân đã nghiện ma túy từ năm 2015.
Ông Phan Huỳnh Tuấn P là người nghiện ma túy, đăng ký hộ khẩu thường trú cùng với gia đình tại địa chỉ: 66/18 đường ĐH, Phường B, Quận X, Thành phố Hồ Chí Minh, vừa mới chấp hành xong quyết định giáo dục tại phường do nghiện ma túy (theo Quyết định số 03/QĐ-UBND ngày 10/01/2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 7, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh).
Tại phiên họp hôm nay:
1. Đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11 có ý kiến:
- Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, xác định ông P là người nghiện ma túy và có nơi cư trú ổn định.

## Page 3

- Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, có thể xác định ông Phan Huỳnh Tuấn P vừa mới chấp hành xong quyết định giáo dục tại phường do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá để thực hiện việc cai nghiện bắt buộc đối với ông P trong thời gian 21 tháng. Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu là nơi tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu: việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Phan Huỳnh Tuấn P là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Do ông Phan Huỳnh Tuấn P có một tiền án nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét thực hiện việc cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Huỳnh Tuấn P trong thời gian 21 (hai mươi mốt) tháng.
3. Người bị đề nghị: ông Phan Huỳnh Tuấn P vắng mặt tại phiên họp.
XÉT THẤY:
1. Về quan hệ pháp luật và thẩm quyền giải quyết của Tòa án:
Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 11 đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông P, Tòa án nhân dân Quận 11 thụ lý giải quyết là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Ông P đã được Tòa án nhân dân Quận 11 tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông P nhưng ông P đã vắng mặt không có lý do tại phiên họp hôm nay. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Thẩm phán quyết định vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt đối với ông P.
2. Xét đề nghị của cơ quan đề nghị:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính của Công an Phường 7, Quận 11 lập ngày 30/6/2017 đối với ông Phan Huỳnh Tuấn P, bản tường trình ông P thừa nhận có sử dụng ma túy, vừa mới chấp hành xong quyết định giáo dục tại phường, do nghiện ma túy; đã hoàn thành cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng mà vẫn còn tiếp tục sử dụng ma túy, tái nghiện. Căn cứ vào Biên bản xét

## Page 4

4 nghiệm chất ma túy và phiếu kết quả xét nghiệm lập ngày 30/6/2017 của Bệnh viện Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh có cơ sở kết luận Phan Huỳnh Tuấn P là người nghiện ma túy (nghiện Methamphetamine).
Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Huỳnh Tuấn P đã đầy đủ thủ tục; trình tự thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và tại các Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12 và Điều 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; các Điều 9, Điều 10 và Điều 12, của Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Đối tượng P có nơi cư trú ổn định, nhân thân không tốt, có tiền án, vừa chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại địaP do hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng đối tượng P vẫn tiếp tục sử dụng ma túy.
Đề nghị của Trưởng phòng Lao động Thương binh Xã hội Quận 11 đề nghị thời hạn cai nghiện 21 (hai mươi mốt tháng) là phù hợp. Xét thấy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đối tượng Phan Huỳnh Tuấn P tại Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá trong thời hạn 21 tháng là có cơ sở, cần được chấp nhận.
Ma túy là một chất gây nghiện nguy hiểm. Người nghiện ma túy khi lên cơn nghiện thường có hành vi trái pháp luật gây tổn hại đến người khác và chính bản thân mình. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Huỳnh Tuấn P đã vi phạm Luật Xử lý vi phạm hành chính; vi phạm Luật Phòng, Chống ma túy nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một khoảng thời gian nhất định để tạo điều kiện cho Phan Huỳnh Tuấn P cai nghiện ma túy với một thời gian tương xứng với nhân thân, tính chất, mức độ hành vi phạm pháp của Phan Huỳnh Tuấn P nhằm mục đích để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc theo tinh thần Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá đối với Phan Huỳnh Tuấn P.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, được tính kể từ ngày ông Phan Huỳnh Tuấn P được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu để thực hiện việc cắt cơn giải độc.

## Page 5

5 Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày được tống đạt hợp lệ quyết định ông Phan Huỳnh Tuấn P có quyền khiếu nại. Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu; Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Trưởng phòng LĐ-TB&XH Quận 11;
- UBND Phường 7, Quận 11;
- Trưởng Công an Phường 7 , Quận 11;
- Cơ sơ cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sơ cai nghiện ma túy Bố Lá;
- VKSND Quận 11;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN Lại Thị Thu Thủy