Quyết định mở phiên họp số 78/2021/QĐ-TA
QĐ Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 85
Ngày: 13/08/2021
Tòa án xét xử: TAND Quận 7, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 0TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 7 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 85/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Quận 7, ngày 13 tháng 8 năm 2021


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 7 - TP. HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Ông Nguyễn Chí Hiếu.
 Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Lê Thị Thúy Loan.
Ngày 13 tháng 8 năm 2021, tại Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 , Tòa án nhân dân Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 78/2021/QĐ-TA ngày 06 tháng 8 năm 2021, đối với:
Họ và tên: Bà Nguyễn Phương H; giới tính: Nữ;
 Sinh ngày: 03/3/2001;
 Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
 Trình độ văn hóa: 12/12;
Nghề nghiệp: Không;
Địa chỉ thường trú: A, xã Bình K, huyện Cần Giờ, Thành phố Hồ Chí Minh.;
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định;
Tiền án, tiền sự: 01 lần cai nghiện bắt buộc;
Con ông Nguyễn Thanh P và bà Lê Thị Thúy N;
Bà Nguyễn Phương H có đơn yêu cầu giải quyết vắng mặt.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Cao Minh Hoàng – Chức vụ: Chuyên viên phòng Lao động – Thương binh, xã hội Quận 7 (có mặt).
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 tham gia phiên họp : Bà Trần Thị Hồng Gấm – Kiểm sát viên (có mặt).
NHẬN THẤY:
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 có công văn số 1220/LĐTBXH ngày 02/8/2021 đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Phương H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:
- Sử dụng trái phép ma túy tổng hợp, ngày 16/5/2021 Công an phường Tân Quy cho xét nghiệm ma túy kết quả dương tính và lập bi ên bản vi phạm hành chính, đương sự khai sử dụng ma túy từ năm 2020.

## Page 2

- Kết quả xác minh tình trạng cư trú ngày 16/5 /2021 của Công xã Bình K, huyện Cần Giờ, Thành phố Hồ Chí Minh xác định đương sự Nguyễn Phương H có đăng ký hộ khẩu thường trú nhưng không thực tế cư trú tại địa phương từ tháng 02/2021 đến nay.
 - Ngày 17/5/2021,Ủy ban nhân dân phường Tân Quy ra Quyết định số 197/QĐ- UBND đưa vào Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý trong thời gian lập thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Ngày 21/5/2021, Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 có Thông báo số 1476/TB- TTN2-TN xác định tình trạng nghiện và kết luận bà Nguyễn Phương H nghiện ma túy tổng hợp.
Tại phiên họp hôm nay:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 có ý kiến: Bà Nguyễn Phương H nghiện ma túy tổng hợp và không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, qui định của pháp luật, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa đối với bà Nguyễn Phương H, thời hạn là 12 tháng đến 24 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính:
Tòa án nhân dân Quận 7, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định về thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; tiến hành thụ lý và thông báo về việc thụ lý cho Viện kiểm sát; thực hiện phân công thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại các Điều 7, 8, 9, 10, 11 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Phương H đúng theo trình tự, thủ tục và thẩm quyền lập hồ sơ quy định tại Điều 12 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Triệu tập thành phần tham gia phiên họp và trình tự, tiến hành phiên họp thực hiện đúng quy định tại Điều 17 và Điều 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là bà Nguyễn Phương H có đơn yêu cầu giải quyết vắng mặt, nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 7 chấp nhận và tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối với bà Nguyễn Phương H theo quy định tại khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 đề nghị xem xét theo hướng đồng ý theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 và đề nghị thời hạn chữa bệnh từ 12 đến 18 tháng.
- Trong quá trình lập hồ sơ và tại đơn yêu cầu giải quyết vắng mặt bà Nguyễn Phương H xác nhận bản thân hiện nay đang nghiện ma túy và đồng ý đối với việc đi chữa bệnh.

## Page 3

3 XÉT THẤY:
Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính do Công an phường Tân Quy , Quận 7 lập ngày 16/5/2021, thể hiện bà Nguyễn Phương H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và có sự xác nhận của bà Nguyễn Phương H.
Căn cứ bản khai ngày 16/5/2021 của bà Nguyễn Phương H và tại đơn yêu cầu giải quyết vắng mặt bà Nguyễn Phương H xác định có sử dụng ma túy trước đó, nên đã bị Công an phường Tân Quy, Quận 7 lập biên bản vi phạm hành chính.
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là bà Nguyễn Phương H đã được tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý và Quyết định mở phiên họp. Bà Nguyễn Phương H có đơn yêu cầu giải quyết vắng mặt, nên Tòa án nhân dân Quận 7 chấp nhận và tiến hành mở phiên họp vắng mặt theo quy định tại khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
 Căn cứ có Thông báo số 1476/TB-TTN2-TN ngày 21/5/2021 của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 xác định tình trạng nghiện và kết luận bà Nguyễn Phương H nghiện ma túy tổng hợp.
Căn cứ vào kết quả xác minh tình trạng cư trú ngày 16/5/2021 của Công xã Bình K, huyện Cần Giờ, Thành phố Hồ Chí Minh xác định đương s ự Nguyễn Phương H có đăng ký hộ khẩu thường trú nhưng không thực tế cư trút ại địa phương t ừ tháng 02/2021 đến nay.
Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Phương H được Công an phường Tân Quy, Quận 7; Ủy ban nhân dân phường Tân Quy, Quận 7; Phòng Tư pháp Quận 7 và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 lập đúng và đầy đủ theo trình tự do pháp luật qui định. Do đó, việc đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 là có cơ sở.
Xét thấy, bà Nguyễn Phương H biết rõ ma túy là chất độc hại và sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng. Hành vi của bà Nguyễn Phương H đã xâm phạm đến chủ trương chính sách của Nhà nước về bài trừ tệ nạn ma túy và là một trong những nguyên nhân làm phát sinh các tội phạm khác gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an trên địa bàn khu dân cư. Bà Nguyễn Phương H có nhân thân xấu.
Từ những nhận định trên, có cơ sở xác định bà Nguyễn Phương H nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc qui định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3, Điều 4, Điều 8 , Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 13 nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ.
Vì các lẽ trên,

## Page 4

4 QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở caing hiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với bà Nguyễn Phương H, sinh năm 2001; Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 1 5 tháng, kể từ ngày 16/5/2021 (ngày bà Nguyễn Phương H bị tạm giữ đưa vào Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 để quản lý trong thời gian chờ xử lý).
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Bà Nguyễn Phương H được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Trưởng CA Quận 7;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH;
- VKS nhân dân Quận 7;
- CA phường Tân Quy, Quận 7;
- Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ. (TK. Loan)

 THẨM PHÁN






 Nguyễn Chí Hiếu