Phan Đình Tâm - áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc
Số: 15/2020/QĐ-TA
Ngày: 13/10/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Phan Rang-Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TP. PHAN RANG - THÁP CHÀM TỈNH NINH THUẬN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 15/2020/QĐ-TA Phan Rang - Tháp Chàm, ngày 13 tháng 10 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHAN RANG - THÁP CHÀM, TỈNH NINH THUẬN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Ông Nguyễn Xuân Hùng
2. Thư ký phiên họp: Bà Trịnh Minh Hằng Ngày 13 tháng 10 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số 17/QĐ-TA ngày 05 tháng 10 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Phan Đình T . Giới tính: Nam; Sinh ngày 05/7/1992 . Chứng minh nhân dân số: 264 440690; Nơi cấp: Công an Ninh Thuận; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo:
Công giáo; Trình độ văn hóa: 5 /12; Nghề nghiệp: không . Nguyên quán: Ninh Thuận.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn T, xã T, thành phố P, tỉnh Ninh Thuận.
Con ông Phan Đình X và bà Bùi Thị Ng. Tiền án: không.
Tiền sự:
- Ngày 10/6/2020, Chủ tịch UBND xã Thành Hải ban hành Quyết định số 123/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời gian 03 tháng đối với Phan Đình T do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Phan Đình T (có mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề ngh ị: Ông Nguyễn Thế Chính - Chức vụ: Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TP. Phan Rang - Tháp Chàm (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân TP. Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận: Bà Lê Nguyễn Tường Vy - Kiểm sát viên (có mặt).
NHẬN THẤY:
Phan Đình T sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 10/6/2020, Chủ tịch UBND xã Thành Hải, TP. Phan Rang – Tháp Chàm ban hành Quyết định số 123/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phan Đình T trong thời gian 03

## Page 2

tháng, kể từ ngày 1 0/6/2020. Ngày 10/9/2020, Phan Đình T chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường thị trấn.
Ngày 02/9/2020, Phan Đình T lại tiếp tục sử dụng trái phép ma túy . Ngày 11/9/2020, Phan Đình T bị Công an xã Thành Hải lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi nêu trên.
Ngày 17/9/2020, Chủ tịch UBND xã Thành Hải ban hành các quyết định: Quyết định số 212/QĐ-UBND về việc “Lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phan Đình T ; Quyết định số 213/QĐ-UBND về việc “Giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.
Ngày 21/9/2020, Phòng Tư pháp TP. Phan Rang - Tháp Chàm ban hành Thông báo số 20/TB-TP xác định: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phan Đình T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo tính pháp lý, đầy đủ các thành phần hồ sơ, đúng trình tự, thủ tục.
Ngày 25/9/2020, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TP. Phan Rang - Tháp Chàm ban hành Công văn số 333/PLĐTBXH, đề nghị Tòa án nhân dân TP. Phan Rang - Tháp Chàm xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Đình T thời gian 24 tháng.
Tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai ngày 11/9/2020 và tại phiện họp xét đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Phan Đình T thừa nhận có sử dụng ma túy đá vào ngày 02/9/2020, tại nhà cuảT thuộc thôn Tân Sơn 02, xã Thành Hải, TP. Phan Rang – Tháp Chàm. T nhận thức được hành vi của mình là vi phạm pháp luật, kính mong Tòa án xem xét giảm thời gian cai nghiện bắt buộc đểT sớm trở về làm ăn nuôi mẹ già.
Tại phiên họp người đại diện của Cơ quan đề nghị, ông Nguyễn Thế Chính trình bày: Căn cứ vào hành vi vi phạm của Phan Đình T, cùng với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TP. Phan Rang - Tháp Chàm ban hành Công văn số 333/PLĐTBXH ngày 25/9/2020, đề nghị Tòa án nhân dân TP. Phan Rang - Tháp Chàm xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Đình T thời gian 24 tháng. Tuy nhiên, tại phiên họp xét đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc T tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Đình T thời gian 18 tháng.
Ý kiến của Kiểm sát viên:
- Về thủ tục tố tụng: Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
- Về nội dung: Hồ sơ đề nghị đảm bảo tính pháp lý, Kiểm sát viên thống nhất với ý kiến của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TP. Phan Rang - Tháp Chàm. Đề nghị Tòa án chấp nhận yêu cầu của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TP. Phan Rang - Tháp Chàm ban hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phan

## Page 3

Đình T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 18 tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, to àn diện chứng cứ, ý kiến của Người đại diện Cơ quan đề nghị và Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục tố tụng:
- Về thẩm quyền và trình tự, thủ tục lập hồ sơ:
Do sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 10/6/2020, Chủ tịch UBND xã Thành Hải, TP. Phan Rang – Tháp Chàm ban hành Quyết định số 123/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phườn g, thị trấn đối với Phan Đình T trong thời gian 03 tháng, kể từ ngày 1 0/6/2020. Ngày 10/9/2020, Phan Đình T chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường thị trấn.
Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phườn g, thị trấn ngà y 02/9/2020, Phan Đình T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , ngày 11/9/2020, Công an xã Thành Hải phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 11 /9/2020, Trung tâm y tế TP. Phan Rang – Tháp Chàm kết luận: Phan Đình T dương tính với ma túy đá và thuốc lắc.
Vì vậy, ngày 17/9/2020, Chủ tịch UBND xã Thành Hải ban hành Quyết định số 212/QĐ-UBND về việc “Lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phan Đình T là đúng đối tượng. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phan Đình T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và trong thời hiệu áp dụng; phù hợp với Điều 95, 96, 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 của Nghị định số: 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
 [2] Về nội dung:
Phan Đình T là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định nhưng nghiện ma túy , đã bị Chủ tịch UBND xã Thành Hải , TP. Phan Rang – Tháp Chàm xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và áp dụng biện pháp giáo dục tại tại xã, phường, thị trấn ngày 10/6/2020 nhưng không chịu cai nghiện . Trong thời gian thực hiện biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn Phan Đình T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ khoản 1, Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/09/2016, của Chính phủ; Khoản 2 Điều 7, Điều 95 và khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính Phan Đình T thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Đình T là nghiêm trọng, không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của chính bản thân, mà còn xâm phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước đối với các chất ma túy, cũng như ảnh hưởng tình hình trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn.

## Page 4

[3] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Phan Đình T có tình tiết tăng nặng tái phạm theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tại phiên họp T tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được xem xét để giảm thời gian đưa đi cai nghiện bắt buộc.
[4] Từ những phân tích nêu trên, thấy rằng: Việc đưa Phan Đình T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để Phan Đình T cai nghiện, tạo điều kiện đểT chữa bệnh, học nghề và lao động nhằm giúp T trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội là cần thiết. Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TP. Phan Rang - Tháp Chàm, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân TP. Phan Rang - Tháp Chàm về việc đưa Phan Đình T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vớit hời gian 18 tháng là có căn cứ, phù hợp pháp luật nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Phan Đình T, sinh ngày 05/7/1992.
2. Thời gian Phan Đình T chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TP. Phan Rang - Tháp Chàm có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân TP.
Phan Rang - Tháp Chàm có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an TP. Phan Rang - Tháp Chàm chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TP. Phan Rang - Tháp Chàm để đưa Phan Đình T vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận, tại địa chỉ: Thôn Tân Lập, xã Lương Sơn, huyện Ninh Sơn, tỉnh Ninh Thuận./.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Ninh Thuận;
- VKSND TP. PR-TC;
- Công an TP. PR-TC;
- Phòng LĐTB&XH TP. PR-TC;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận;
- UBND xã Thành Hải;
- Người bị đề nghị: Phan Đình T;
- Lưu: Hồ sơ ADBPXLVPHC.
THẨM PHÁN






 Nguyễn Xuân Hùng