Quyết định không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 01/QĐ-TA
Ngày: 20/02/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN D Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH K ------------------------ ------------ Số: 01/QĐ-TA D, ngày 20 tháng 12 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH Không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN D – TỈNH K Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

 1. Thẩm phán: Ông Võ Đức Thuận
 2. Thư ký phiên họp : Bà Đặng Thị Ái Vy – Cán bộ Tòa án nhân dân huyện D, tỉnh K.
 Ngày 20 tháng 12 năm 2017, tại trụ sở tòa án nhân dân huyện D, tỉnh K , tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số 11/QĐ-TA ngày 13 tháng 12 năm 2017 đối với:
 Họ và tên: Phan Quốc D – Giới tính: Nam Sinh ngày: 20/02/1991;
 CMND số: 22570XXX. Ngày cấp: 22/11/2012: Nơi cấp: K Dân tộc: kinh Trình độ văn hóa: 9/12 Nguyên quán: D, K Hộ khẩu thường trú: Thôn Đ, xã T, huyện D, tỉnh K.
 Chỗ ở: Thôn Đ, xã T, huyện D, tỉnh K.
 Nghề nghiệp: lái xe.
 Tiền án : không; Tiền sự : Ngày 24/6/2016 bị Công an xãT xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
 Con ông: Phan P và bà: Phạm Thị L Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện D – tỉnh K: Ông Võ Huy Ngọc. Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện D – tỉnh K tham gia phiên họp:
Ông Nguyễn Giỏi Mạnh Phi – Kiểm sát viên. Có mặt NHẬN THẤY:
 Hành vi vi phạm của Phan Quốc D như sau:
Khoảng 18 giờ 30 ngày 21/11/2017, Công an xã T, huyện D trên đường tuần tra kiểm soát phát hiện Phan Quốc D đang trên đường tại khu vực cầu Sông Cạn có biểu hiện phê ma túy. Công an xãT tiếnh ành mời đối tượng về trụ sở Công an xã để làm việc. Tại cơ quan công an, đối tượng Phan Quốc D khai nhận: Vào lúc 06 giờ 00 ngày 21/11/2017 D một mình đi đến khu vực lầu 7,

## Page 2

2 phường V, thành phốN mua ma túy (He roin) để sử dụng và về lại Thành uống cà phê, sau đó đến 15 giờ cùng ngày thì D tiếp tục đến địa chỉ trên mua ma túy sử dụng tiếp. Đến khoảng 18 giờ 30 cùng ngày thì bị cơ quan Công an mời về làm việc.
 Cùng ngày Công an xãT tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xãT đưa Phan Quốc D đến trạm y tế thị trấn D để xét nghiệm chất ma túy, cho kết quả dương tính loại Heroin.
Công an xã D tiến hành xác minh nơi cư trú của đối tượng Phan Quốc D (tại xã Toàn, biên bản ghi lời khai và bản tường trình của mẹ Phan Quốc D là bà Phạm Thị L) đã xác định : Phan Quốc D bỏ nhà đi từ tháng 4/2017, sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 25/11/2017 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh K đã xác định:
Phan Quốc D nghiện ma túy loại Heroin (OPIAS).
Ngày 28/11/2017, Công an xãT đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Quốc D.
Tại công văn số 285/LĐTBXH ngày 07/12/2017, Phòng Lao động – Thương Binh và Xã hội huyện D đề nghị Tòa án nhân dân huyện D xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh K đối với Phan Quốc D.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Khánh Hòa đối với Phan Quốc D, thời hạn là 24 (hai mươi bốn) tháng.
Phát biểu tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện D cho rằng Tòa án nhân dân huyện D đã tuân theo trình tự pháp luật . Đề nghị Thẩm phán chủ trì phiên họp không chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện D và ra quyết định không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Quốc D vì Phan Quốc D có nơi cư trú ổn định, có nghề nghiệp ổn định, chưa áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện D , ý kiến của Kiểm sát viên, người bị đề nghị.
XÉT THẤY:
Công an xã Toàn – huyện D đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phan Quốc D bằng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính do Công an x ã T – huyện D lập đối với Phan Quốc D đã được phòng Tư pháp huyện D kiểm tra về tính pháp lý và kết luận : hồ sơ đề nghị đã đảm bảo tính pháp lý . Căn cứ vào hồ sơ, ngày 07/12/2017 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện D phát hành văn bản số 285/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Dáp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 3

3 Phan Quốc D đã được đọc và ghi chép các nội dung cần thiết trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 29/11/2017), Duy đồng ý với các nội dung trong hồ sơ.
Tuy nhiên, việc lập hồ sơ của Công an xã D chưa phù hợp với quy định tại điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tại phiên họp, Phan Quốc D trình bày: Phan Quốc D làm nghề lái xe trên địa bàn, hàng ngày vẫn đi làm và chiều về nhà của mẹ tại thôn Đ, xã T, huyện D để ở. Bản thân D có nghiện ma túy nhưng không bỏ nhà đi nơi khác.
Tại hồ sơ thể hiện Công an xã D, huyện D phát hiện và bắt D tại xã D, điều đó chứng tỏ D vẫn về địa phương. Việc xác định D lang thang, không có nơi ở ổn định là không đúng theo quy định tại điều 13 Nghị định số 56/2016/NĐ-CP.
Do vậy, đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện D, phải đưa Lê Quốc D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh K là chưa phù hợp với quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị Định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
 1. Không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh K đối với Phan Quốc D.
 2. Quyền khiếu nại của người bị đề nghị, quyền kiến nghị của phòng Lao động –Thương binh và Xã hội huyện D , quyền kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện D là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.


 THẨM PHÁN




Võ Đức Thuận Nơi nhận:
- VKSND huyện D;
- Công an huyện D;
- Công an xã T;
- Người bị áp dụng;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh K;
- Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện D;
- Lưu hồ sơ.