Bản án số: 07/2022/HC-PT
Huỳnh Vĩnh Phúc kiện UB huyện Cờ Đỏ
Số: 07
Ngày: 07/01/2022
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Bản án số: 07/2022/HC-PT Ngày: 07/01/2022 V/v “Khiếu kiện QĐHC tron nh v qu n t i”

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
- Thành phần Hội ồn xét xử phú thẩm ồm ó:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Tô Chánh Trung Các Thẩm phán: Ông hạm ồng hong Ông Lê oàng Tấn
- Thư ký phiên tòa: ông Nguyễn Đức Thiện, Thư ký Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành phố ồ Chí Minh.
- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân c p o tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên tòa: Ông Nguyễn V n Đức - Kiểm sát viên.
Ngày 07 tháng 01 n m 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành phố ồ Chí Minh xét xử phúc thẩm vụ án hành chính thụ lý số 123/2021/TLPT-HC ngày 04 tháng 02 n m 2021 về việc “Khiếu kiện QĐHC trong l nh vực quản lý ất ai”.
1. Người khởi kiện: Ông Huỳnh Vĩnh Phúc, sinh n m: 1971(vắng mặt Địa chỉ: ấp Thới Trung, thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, thành phố cần Thơ.
Người đại diện theo ủy quyền của ng h c: Bà Võ Thị Quyên, sinh n m:
1972; Địa chỉ: ấp Thới Trung, thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ.
(V n bản ủy quyền ngày 22/11/2019 . (Có mặt .
- Người bảo vệ quyền và lợỉ ích hợp pháp của người khởi kiện: Luật sư Cao Văn Bình - V n phòng Luật sư Tạ Định, Đoàn Luật sư thành phố à Nội. (vắng mặt .
2. Người bị kiện:
- Ủy ban nhân dân huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ.
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ.
Người đại diện theo ủy quyền của người bị kiện: Ông Bùi Văn Kiệt - Phó

## Page 2

Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ. (V n bản ủy quyền số 2301/QĐ-UBND và số 2302/QĐ-UBND cùng ngày 21/7/2020). (có mặt).
- Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị kiện: Ông Lê Thành Long(Có mặt và ông Nuyn Tấn Kiệt. (Có mặt .
3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
- Bà Võ Thị Quyên, sinh n m: 1972. (Có mặt .
- Bà Huỳnh Thị Lan, sinh n m: 1993. (Vắng mặt .
- Ông Huỳnh Minh Đức, sinh n m: 1995. (Vắng mặt .
Cùng ịa chỉ: ấp Thới Trung, thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ.
- Công ty Cổ phần đầu tư Cadif.(vắng mặt Địa chỉ: số 24-26, lầu 6, ường Lý Thái Tổ, khu dân cư ưng hú 1, phường ưng hú, quận Cái R ng, thành phố cần Thơ.

NỘI DUNG VỤ ÁN:
- Theo nội dung đơn khởi kiện đề ngày 28/5/2020 và quá trình giải quyết vụ án, người khởi kiện Huỳnh Vĩnh h c trình bày:
Ngày 27/5/2011, Ủy ban nhân dân (UBND thành phố Cần Thơ ban hành Quyết ịnh số 1334/QĐ-UBND về việc quy hoạch ất ể giao cho Công ty cổ phần ầu tư Cadif phần ất có diện tích 15,48 ha ể xây dựng Khu ô thị thương mại và nhà ở ể bán. Đây là dự án kinh doanh nhưng UBND thành phố Cần Thơ thực hiện thủ tục thu hồi ất mà không ấu giá quyền sử dụng ất là không úng quy ịnh của Luật Đất ain m 2003. Ngày 20/3/2013, UBND thành phố Cần Thơ ban hành Quyết ịnh số 684/QĐ-UBND ổi tên thành Dự án Chỉnh trang ô thị và cải thiện môi trường sống tại thị trấn Cờ Đỏ nhung các nội dung khác vẫn giữ nguyên. Ngày 23/12/2016, UBND huyện Cờ Đỏ ban hành Quyết ịnh số 7044/QĐ-UBND thu hồi diện tích 406,4 m2 ất (CLN và ban hành Quyết ịnh số 7045/QĐ-UBND thu hồi diện tích 98,3 m2 ất (CLN của hộ ông uỳnh V nh húc ể thực hiện Dự án Chỉnh trang ô thị và cải thiện môi trường sống. Nay ông uỳnh V nh húc khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết, hủy:
+ Quyết ịnh số 517/QĐ-UBND ngày 20/02/2020 của Chủ tịch UBND huyện Cờ Đỏ về việc giải quyết khiếu nại của ông uỳnh V nh húc.
+ Quyết ịnh số 7044/QĐ-UBND ngày 23/12/2016 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc thu hồi ất ể thực hiện Dự án Chỉnh trang ô thị và cải thiện môi trường sống tại thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ.
+ Quyết ịnh số 7045/QĐ-UBND ngày 23/12/16 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc thu hồi ất ể thực hiện Dự án Chỉnh trang ô thị và cải thiện môi trường sống tại thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ.
+ Quyết ịnh số 7077/QĐ-UBND ngày 23/12/2016 của UBND huyện Cờ Đỏ vê việc phê duyệt chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái ịnh cư Dự án Chỉnh trang ô

## Page 3

thị và cải thiện môi trường sống tại thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ (Giai oạn còn lại .
+ Quyết ịnh số 3661/QĐ-UBND ngày 29/10/2018 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc phê duyệt iều chỉnh chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái ịnh cư Dự án Chỉnh trang ô thị và cải thiện môi trường sống tại thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ (Giai oạn còn lại .
- Tại văn bản trình bày ý kiến đề ngày 09/7/2020, người bị kiện UBND huyện Cờ Đỏ và Chủ tịch UBND huyện Cờ Đỏ trình bày:
Ông uỳnh V nh húc ược UBND huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng ất số H00187 và số 00188 tại các thửa số 164, diện tích 98 m2 ất và thửa số 163, diện tích 406 m2 ất (CLN , tờ bản ồ số 29, tọa lạc tại ấp Thới Trung, thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ.
Ngày 23/12/2016, UBND huyện Cờ Đỏ ban hành Quyết ịnh số 7044/QĐ- UBND thu hồi diện tích 406,4 m2 ất (CLN và ban hành Quyết ịnh số 7045/QĐ- UBND thu hồi diện tích 98,3 m2 ất (CLN của hộ ông uỳnh V nh húc ể thực hiện Dự án Chỉnh trang ô thị và cải thiện môi trường sống tại thị trấn Cờ Đỏ.
Ngày 23/12/2016, UBND huyện Cờ Đỏ ban hành Quyết ịnh số 7077/QĐ- UBND phê duyệt chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái ịnh cư Dự án Chỉnh trang ô thị và cải thiện môi trường sống tại thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ (Giai oạn còn lại . Theo quyết ịnh phê duyệt thì hộ ông uỳnh V nh húc ược bồi thường, hỗ trợ tổng số tiền 164.532.200 ồng.
Ngày 29/10/2018, UBND huyện Cờ Đỏ ban hành Quyết ịnh số 3661/QĐ- UBND phê duyệt iều chỉnh chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái ịnh cư Dự án Chỉnh trang ô thị và cải thiện môi trường sống tại thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ (Giai oạn còn lại . Theo quyết ịnh phê duyệt thì hộ ông uỳnh V nh húc ược bồi thường, hỗ trợ tổng số tiền 38.824.300 ồng.
Ngày 20/02/2020, Chủ tịch UBND huyện Cờ Đỏ ban hành Quyết ịnh số 517/QĐ-UBND giải quyết khiếu nại của ông uỳnh V nh húc.
+ Về tính hợp pháp của Quyết ịnh số 7044/QĐ-UBND và Quyết ịnh số 7045/QĐ-UBNĐ cùng ngày 23/12/2016 về việc thu hồi ất của ông uỳnh V nh Phúc:
C n cứ thu hồi ất là ể thực hiện Dự án Chỉnh trang ô thị và cải thiện môi trường sống tại thị trấn Cờ Đỏ do ội ồng nhân dân thành phố Cần Thơ chấp thuận. Do ó, việc thu hồi ất là ể phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng theo quy ịnh tại iểm d khoản 3 Điều 62 và khoản 1 Điều 63 của Luật Đất ain m 2013. Đồng thời, quyết ịnh ược ban hành theo úng thẩm quyền và trình tự, thủ tục theo quy ịnh tại các Điều 66, 67 và 69 của Luật Đất ain m 2013.
+ Về tính hợp pháp của Quyết ịnh số 7077/QĐ-UBND ngày 23/12/2016 và Quyết ịnh số 3661/QĐ-UBND ngày 29/10/2018 về phê duyệt và phê duyệt iều chỉnh chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái ịnh cư Dự án Chỉnh trang ô thị và cải thiện

## Page 4

môi trường sống tại thị trấn Cờ Đỏ (Giai oạn còn lại ối với hộ ông uỳnh V nh Phúc:
Trình tự, thủ tục ược thực hiện úng quy ịnh tại các Điều 67 và 69 của Luật Đất ain m 2013. Việc áp giá ể tính tiền bồi thường, hỗ trợ ược thực hiện theo quy ịnh tại Điều 74 của Luật Đất ain m 2013 và Quyết ịnh số 402/QĐ-UBND ngày 09/02/2018 của UBND thành phố Cần Thơ về phê duyệt giá ất cụ thể ể tính bồi thường khi Nhà nước thu hồi ất thực hiện dự án.
+ Về tính hợp pháp của Quyết ịnh số 517/QĐ-UBND ngày 20/02/2020 của Chủ tịch UBND huyện Cờ Đỏ về việc giải quyết khiếu nại của ông uỳnh V nh Phúc:
Trình tự, thủ tục và thẩm quyền ban hành quyết ịnh ược thực hiện úng quy ịnh tại các Điều 18, 27, 29, 30, 31 và 32 của Luật Khiếu nạin m 2011. Còn nội dung của quyết ịnh ược ban hành dựa trên quyết ịnh thu hồi ất, quyết ịnh phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái ịnh cư.
Từ những c n cứ nêu trên, người bị kiện cho rằng các quyết ịnh bị kiện ược ban hành úng theo quy ịnh của pháp luật. Do ó, không thống nhất yêu cầu khởi kiện của ông uỳnh V nh húc.
Tại bản án hành chính sơ thẩm số 38/2021/HC-ST ngày 05/11/2020 của Tòa án nhân dân thành phố Cần Thơ quyết ịnh:
C n cứ:
- Khoản 1 Điều 30, khoản 4 Điều 32, iểm a khoản 3 Điều 116, khoản 1 Điều 158, iểm a khoản 2 Điều 193 của Luật Tố tụng hành chính;
- Điều 39 của Luật Đất ain m 2003;
- Các Điều 62, 66, 67, 69, 74, 75, 83, 84 và Điều 210 của Luật Đất ain m 2013;
- Điều 18 và Điều 31 của Luật Khiếu nạin m 2011;
- Điểm c khoản 4 Điều 34 Nghị ịnh số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy ịnh về bồi thường, hỗ trợ, tái ịnh cư khi Nhà nước thu hồi ất;
- Khoản 1 Điều 32 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy ịnh về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.
Tuyên xử:
Bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông uỳnh V nh húc về việc yêu cầu hủy Quyết ịnh số 517/QĐ-UBND ngày 20/02/2020 của Chủ tịch UBND huyện Cờ Đỏ về việc giải quyết khiếu nại của ông uỳnh V nh húc; Quyết ịnh số 7044/QĐ- UBND ngày 23/12/2016 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc thu hồi ất ể thực hiện Dự án Chỉnh trang ô thị và cải thiện môi trường sống tại thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, thành phố cần Thơ; Quyết ịnh số 7045/QĐ-UBND ngày 23/12/16 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc thu hồi ất ể thực hiện Dự án Chỉnh trang ô thị và cải thiện môi trường sống tại thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ;
Quyết ịnh số 7077/QĐ-UBND ngày 23/12/2016 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc

## Page 5

phê duyệt chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái ịnh cư Dự án Chỉnh trang ô thị và cải thiện môi trường sống tại thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ (Giai oạn còn lại và Quyết ịnh số 3661/QĐ-UBND ngày 29/10/2018 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc phê duyệt iều chỉnh chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái ịnh cư Dự án Chỉnh trang ô thị và cải thiện môi trường sống tại thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ (Giai oạn còn lại .
Ngoài ra, bản án sơ thẩm còn tuyên về án phí hành chính sơ thẩm và quyền kháng cáo theo luật ịnh.
- Sau khi xét xử sơ thẩm, ngày 09/11/2020 và ngày 01/12/2020, ông uỳnh V nh húc (người khởi kiện trong vụ án cho rằng theo quyết ịnh số 1334/QĐ- UBND ngày 27/5/2011 của UBND thành phố Cần Thơ về việc quy hoạch, giao ất cho công ty cổ phần ầu tư xây dựng Cadif thực hiện dự án xây dựng khu ô thị thương mại thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ với diện tích 15,48 ha, là dự án có thu tiền sử dụng ất (khoản 2, khoản 3 Điều 34 Luật ất ai 2003 . Công ty Cổ phần ầu tư Cadif ã nộp tiền sử dụng ất 37.805.533.809 ồng. Dự án trên là dự án ầu tư kinh doanh phải có thương lượng giữa Chủ ầu tư và người sử dụng ất ể mua lại, phải áp dụng theo khoản 2 Điều 40 Luật ất ai; Theo mục 2.2 khoản 2 Thông tư 01/2005/TT-BTNMT thì không thuộc trường hợp nhà nước phải thu hồi, bồi thường. Khi bồi thường, Ủy ban chỉ bồi thường với mức giá 206.000 /m2 ất, Công ty Cadif bán ra với mức giá từ 17.000.000 /m2 ến 21.000.000 /m2, phần ất của ông húc bị Ủy ban thu hồi có diện tích gần 10.000m2 mà không giải quyết chính sách hỗ trợ tái ịnh cư Tòa án cấp sơ thẩm xử bác yêu cầu khởi kiện của ông òi hủy các quyết ịnh của UBND là xử không úng, ông yêu cầu sửa bản án sơ thẩm, xử hủy các quyết ịnh của ủy ban theo như ơn khởi kiện. Tại phiên tòa phúc thẩm hôm nay, bà V Thị Quyên ại diện theo ủy quyền cho ông húc vẫn giữ nguyên yêu cầu kháng cáo như trên.
 - Tại phiên tòa phúc thẩm hôm nay, ông Bùi V n Kiệt ại diện theo ủy quyền cho UBND và Chủ tịch UBND huyện Cờ Đỏ ề nghị Đ bác kháng cáo của ông uỳnh V nh húc, giữ nguyên bản án sơ thẩm.
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho UBND huyện Cờ Đỏc ng ề nghị Đ bác kháng cáo của ông uỳnh V nh húc, giữ nguyên bản án sơ thẩm.
- Tại phiên tòa phúc thẩm, ại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố ồ Chí Minh ề nghị Đ bác kháng cáo của ông uỳnh V nh húc, giữ nguyên bản án sơ thẩm.
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
[1] Đơn kháng cáo của ông uỳnh V nh húc ược làm trong thời hạn luật ịnh nên ây là kháng cáo hợp lệ.
[2] ét về nội dung vụ án thì thấy:
Ông uỳnh V nh húc khởi kiện yêu cầu Tòa án xử hủy các quyết ịnh gồm:
Quyết ịnh số 517/QĐ-UBND ngày 20/02/2020 của Chủ tịch UBND huyện Cờ Đỏ về việc giải quyết khiếu nại của ông uỳnh V nh húc; Quyết ịnh số 7044/QĐ- UBND ngày 23/12/2016 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc thu hồi ất ể thực hiện

## Page 6

Dự án Chỉnh trang ô thị và cải thiện môi trường sống tại thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, thành phố cần Thơ; Quyết ịnh số 7045/QĐ-UBND ngày 23/12/16 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc thu hồi ất ể thực hiện Dự án Chỉnh trang ô thị và cải thiện môi trường sống tại thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ;
Quyết ịnh số 7077/QĐ-UBND ngày 23/12/2016 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc phê duyệt chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái ịnh cư Dự án Chỉnh trang ô thị và cải thiện môi trường sống tại thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ và Quyết ịnh số 3661/QĐ-UBND ngày 29/10/2018 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc phê duyệt iều chỉnh chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái ịnh cư Dự án Chỉnh trang ô thị và cải thiện môi trường sống tại thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ (Giai oạn còn lại . Tòa án nhân dân thành phố Cần Thơ thụ lý, giải quyết theo thủ tục tố tụng hành chính là úng thẩm quyền.
 ét về việc thực hiện dự án:
- Theo v n bản số 413/UBND-KT ngày 28/01/2011 thì UBND thành phố Cần Thơ thống nhất chủ trương cho Công ty Cổ phần ầu tư Cadif (chủ ầu tư dự án khu thương mại dịch vụ và nhà ở thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ. Tại quyết ịnh số 1334/QĐ-UBND ngày 27/5/2011, UBND thành phố Cần Thơ ban hành quyết ịnh về quy hoạch ể ầu tư xây dựng dự án nêu trên.
- Sau khi có v n bản và quyết ịnh nêu trên thì UBND huyện Cờ Đỏ có thông báo số 190/TB-UBND ngày 18/6/2012 thông báo về việc thu hồi ất, thực hiện theo dự án.
- Ngày 29/01/2013 UBND thành phố Cần Thơ có công v n số 478/UBND- DĐT và có quyết ịnh số 684/QĐ-UBND ngày 20/3/2013 về việc iều chỉnh tên gọi dự án từ tên gọi “Khu ô thị thương mại thị trấn Cờ Đỏ” sang tên gọi “Dự án chỉnh trang ô thị và cải thiện môi trường sống tại thị trấn Cờ Đỏ” và quyết ịnh số 4677/QĐ-UBND ngày 31/12/2013 của UBND thành phố Cần Thơ về việc thu hồi và giao ất có thu tiền sử dụng ất cho Công ty Cổ phần ầu tư Cadif.
- Khi có các quyết ịnh trên thì UBND huyện Cờ Đỏ ban hành quyết ịnh số 2271/QĐ-UBND ngày 17/5/2013 iều chỉnh lại tên gọi dự án thành “Dự án chỉnh trang ô thị và cải thiện môi trường sống tại thị trấn Cờ Đỏ” và ban hành quyết ịnh số 7044/QĐ-UBND ngày 23/12/2016 thu hồi 406,4m2 ất, quyết ịnh số 7045/QĐ-UBND ngày 23/12/2016 thu hồi 98,3m2 của ông uỳnh V nh húc, ồng thờic ng ban hành quyết ịnh số 7077/QĐ-UBND ngày 23/12/2016 áp giá bồi thường cho ông húc với mức giá 326.000 /m2 ất. Ngày 29/10/2018 UBND huyện Cờ Đỏ ban hành quyết ịnh số 3661/QĐ-UBND iều chỉnh lại mức giá bồi thường cho ông húc mức giá là 206.000 /m2. Tổng các khoản bồi thường cho hộ ông húc như sau:
+ 504,7m2 ất x 206.000 /m2 103.968.200 ồng;
+ ỗ trợ 1,5 lần giá trị ất trồng cây lâun m = (504,7m2 x 126.000 /m2 x 1,5)
= 95.388.300 ồng.
+ ỗ trợ san lấp mặt bằng: 25.918.200 ồng. ( ỗ trợ sau khi án sơ thẩm xử .

## Page 7

Tổng cộng các khoản nêu trên là 225.274.700 ồng.
- Đ xét thấy: theo quyết ịnh số 648/QĐ-UBND ngày 20/3/2013 của UBND thành phố Cần Thơ ã iều chỉnh Dự án từ Dự án “Khu ô thị thương mại thị trấn Cờ Đỏ” sang tên gọi “Dự án chỉnh trang ô thị và cải thiện môi trường sống tại thị trấn Cờ Đỏ”. UBND thành phố Cần Thơ ồng ý giao cho Công ty Cổ phần ầu tư Cadif thực hiện dự án có thu tiền sử dụng ất. Thực hiện dự án trên thuộc trường hợp nhà nước thu hồi ất vào mục ích lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng theo quy ịnh tại Điều 39 Luật ất ai 2003. Đến n m 2014 thì Luật ất ai 2013 có hiệu lực pháp luật, dự án trên thuộc trường hợp thu hồi ất theo quy ịnh tại iểm d khoản 3 Điều 62 Luật ất ai 2013.
- Do thực hiện theo dự án chỉnh trang ô thị và cải thiện môi trường sống tại thị trấn Cờ Đỏ nhằm lợi ích công cộng, nên việc UBND huyện Cờ Đỏ ra quyết ịnh thu hồi ất số 7044/QĐ-UBND, quyết ịnh số 7045/QĐ-UBND cùng ngày 23/12/2016 ối với hộ ông uỳnh V nh húc, c ng như ra quyết ịnh áp giá ền bù về ất theo giá mà UBND thành phố Cần Thơ quy ịnh mà không áp giá theo giá thỏa thuận (giá thị trường ể giải quyết bồi thường cho hộ ông uỳnh V nh húc như trên là cóc n cứ. Việc ông uỳnh V nh húc khởi kiện òi hủy các quyết ịnh của UBND như trên là không phù hợp với pháp luật quy ịnh, nên không ược chấp nhận.
- Quan iểm của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố ồ Chí Minh ề nghị không chấp nhận kháng cáo của ông uỳnh V nh húc, giữ nguyên bản án sơ thẩm phù hợp với nhận ịnh trên nên ược ghi nhận.
Bởi các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
[1] C n cứ khoản 1 Điều 241 Luật tố tụng hành chính n m 2015.
- Không chấp nhận kháng cáo của ông uỳnh V nh húc.
Giữ nguyên bản án sơ thẩm.
[2] - C n cứ vào khoản 1 Điều 30; khoản 4 Điều 32; iểm a khoản 3 Điều 116; khoản 1 Điều 158; iểm a khoản 2 Điều 193 Luật tố tụng hành chính n m 2015;
- C n cứ Điều 39 Luật ất ain m 2003; các Điều 62, 66, 67, 69, 74, 75, 83, 84, 210 Luật ất ain m 2013;
- C n cứ các Điều 18, 31 Luật khiếu nại, tố cáon m 2011; iểm c khoản 4 Điều 34 Nghị ịnh 47/2014/NĐ-C ngày 15/5/2014 của Chính hủ và khoản 1 Điều 32 Nghị quyết số 326/2016/NQ-UBTVQ 14 ngày 30/12/2016 quy ịnh về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.
Tuyên xử:
- Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện và yêu cầu kháng cáo của ông uỳnh V nh húc òi hủy các quyết ịnh sau:
+ Quyết ịnh số 517/QĐ-UBND ngày 20/02/2020 của Chủ tịch UBND huyện Cờ Đỏ về việc giải quyết khiếu nại của ông uỳnh V nh húc;

## Page 8

+ Quyết ịnh số 7044/QĐ-UBND ngày 23/12/2016 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc thu hồi ất ể thực hiện Dự án Chỉnh trang ô thị và cải thiện môi trường sống tại thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, thành phốc ần Thơ; Quyết ịnh số 7045/QĐ-UBND ngày 23/12/16 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc thu hồi ất ể thực hiện Dự án Chỉnh trang ô thị và cải thiện môi trường sống tại thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ;
+ Quyết ịnh số 7077/QĐ-UBND ngày 23/12/2016 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc phê duyệt chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái ịnh cư Dự án Chỉnh trang ô thị và cải thiện môi trường sống tại thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ;
+ Quyết ịnh số 3661/QĐ-UBND ngày 29/10/2018 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc phê duyệt iều chỉnh chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái ịnh cư Dự án Chỉnh trang ô thị và cải thiện môi trường sống tại thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ.
- Ông uỳnh V nh húc phải nộp 300.000 ồng án phí hành chính phúc thẩm.
Ngày 08/12/2020, ông húc ã nộp 300.000 ồng tạm ứng án phí phúc thẩm theo biên lai thu tiền số 000150 tại Cục thi hành án dân sự thành phố Cần Thơ, số tiền này ược chuyển qua thi hành phần án phí phải nộp.
[3] Các quyết ịnh khác của bản án sơ thẩm không có kháng cáo, kháng nghị ã có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị.
Bản án này là phúc thẩm có hiệu lực thi hành kể từ ngày 07/01/2022.

Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân tối cao (1 ;
- VKSNDCC tạiT . CM (1);
- TAND T .Cần Thơ (1);
- VKSND T .Cần Thơ (1);
- Đương sự;
- Cục T A DS T .Cần Thơ (1);
- Lưu hồ sơ vụ án (2 (NĐT).
TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA Tô Chánh Trung