Số: 02/2022/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 02
Ngày: 12/01/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẤP VÒ TỈNH ĐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 02/2022/QĐ-TA Lấp Vò, ngày 12 tháng 01 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẤP VÒ, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phan Thành N.
2. Thư ký phiên họp: Bà Huỳnh Thị Diễm Q.
Ngày 12 tháng 01 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 01/QĐ-TA ngày 04/01/2022, đối với:
Họ và tên: Mai Trọng N; Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1990.
Chứng minh nhân dân số: 341490629; Ngày cấp: 12/7/2019; Nơi cấp:
Công an Đồng Tháp.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 11/12.
Nguyên quán: Xã Đ, huyện L, tỉnh Đ.
Nơi đăng ký h ộ khẩu thường trú: Số 306A, ấp A, xã Đ, huyện L, tỉnh Đ.
Chỗ ở hiện nay: Số 306A, ấp A, xã Đ, huyện L, tỉnh Đ.
Nghề nghiệp: Mua bán.
Tiền sự: Không; Tiền án: Không.
Con ông Mai Thanh T và bà Phan Thị C.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp;

## Page 2

Người đại diện theo pháp luật: Bà Trương Thị Minh T ; Chức vụ:
Trưởng phòng;
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Bạch L; Chức vụ: Phó Trưởng phòng. (có mặt)
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện Lấp Vò , tỉnh Đồng Tháp:
Ông Nguyễn Trọng H - Kiểm sát viên, Viện kiểm sát nhân dân huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp. (có mặt)
NHẬN THẤY:
Anh Mai Trọng N có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 27/8/2021, nên Công an xã Đ, huyện L, tỉnh Đ tiến hành lập biên bản và cho xét nghiệm. Qua kiểm tra bằng hình thức kiểm tra nước tiểu của anh N tại Trạm Y tế xã Đ, huyện L cho kết quả dương tính với chất ma túy , loại Methamphetamine (MET) và anh N thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình . Đến ngày 21 /9/2021, Ủy ban nhân dân (UBND) xã Đ, huyện L ra Quyết định số 402/QĐ-UBND.HC về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với anh N và thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã là 03 tháng, kể từ ngày 21 /9/2021. Đến ngày 13 /12/2021, UBND xã Đ ban hành Quyết định số 486/QĐ-UBND.HC về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp áp dụng giáo dục tại xã. Do vào ngày 10/12/2021, Công an xã Đ đã mời anh N về trụ sở làm việc và kiểm tra thử nước tiểu cho kết quả dương tính với ma túy, loại Methamphetamine.
Đồng thời, ngày 10/12/2021, anh N khai nhận có sử dụng trái phép chất ma túy một mình vào lúc 20 giờ ngày 09/12/2021 tại ấp A, xã Đ. Qua kiểm tra bằng hình thức kiểm tra nước tiểu của anh N tại Trạm Y tế xã Đ vào ngày 10/12/2021 cho kết quả dương tính với chất ma túy, loại Methamphetamine và Công an xã Đ lập biên bản vi phạm hành chính cùng ngày . Ngày 14/12/2021, Công an xã Đ có đề nghị UBND xã Đ ra quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục . Ngày 15/12 /2021, UBND xã Đ ban hành Quyết định số 489/QĐ-UBND.HC về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc. Đến ngày 15/12/2021, UBND xã Đ có Thông báo số 1204/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Qua xác minh của Công an xã Đ vào ngày 14/12/2021, được biết anh Mai Trọng N có đăng ký hộ khẩu thường trú tại số 306A, ấp A, xã Đ, huyện L, tỉnh Đ, hiện đang sinh sống ổ n định và có mặt thường xuyên ở địa phương . Như vậy, cho thấy anh N có nơi cư trú ổn định và thường xuyên ở địa phương.
Ngày 20/12/2021, UBND xã Đ có văn bản Đề nghị số 1217/UBND đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Đến ngày 27/12/2021, Phòng Tư pháp huyện Lấp Vò có

## Page 3

Thông báo số 42/TB-PTP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và kết luận hồ sơ đề nghị chưa đảm bảo chặt chẽ về tính pháp lý theo quy định của pháp luật và đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò kiểm tra lại sự phù hợp của tài liệu, giấy tờ và chuyển hồ sơ cho đơn vị lập hồ sơ bổ sung, chỉnh sửa trước khi họp Tổ tư vấn thẩm định. Sau đó, cơ quan đề nghị đ ã hoàn thiện, bổ sung đầy đủ các tài liệu và giấy tờ theo yêu cầu của Phòng Tư pháp huyện Lấp Vò.
Đến ngày 29/12/2021, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò xem xét đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và có văn bản số 12162/LĐTBXH-TNXH về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở điều trị nghiện Tỉnh với thời hạn áp dụng từ 12 đến 18 tháng.
Tại phiên họp, Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò trình bày với hành vi nêu trên của anh Mai Trọng N đã đủ căn cứ và điều kiện để đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh N, với thời gian từ 12 đến 18 tháng.
Tại phiên họp, Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lấp Vò phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật, Thẩm phán đã tuân theo pháp luật theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò là đúng về đối tượng bị đề nghị áp dụng, thời hiệu áp dụng, thẩm quyền đề nghị và trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện ph áp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. V à đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Mai Trọng N, với thời gian từ 12 đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ vụ việc, lời trình bày và ý kiến của những người tham gia phiên họp, xét thấy:
[1] Về thẩm quyền đề nghị và áp dụng: Xét thấy, ngày 29/12 /2021, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò có văn bản số 12162/LĐTBXH-TNXH về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở điều trị nghiện Tỉnh và Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò thụ lý xem xét, giải quyết là đúng thẩm quyền đề nghị và áp dụng theo quy định tại khoản 1 Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
[2] Về thời hiệu áp dụng: Xét thấy, anh Mai Trọng N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 09/12/2021, qua kiểm tra bằng hình thức

## Page 4

kiểm tra nước tiểu của anh N tại Trạm Y tế xã Đ vào ngày 10/12/2021 cho kết quả dương tính với chất ma túy, loại Methamphetamine và Công an xã Đ lập biên bản vi phạm hành chính cùng ngày. Do đó, tính đến nay thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là không quá 03 tháng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ và Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[3] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Xét thấy, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò đã thực hiện đầy đủ và đúng theo quy định tại Điều 8 và Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
[4] Về nội dung vụ việc:
Anh Mai Trọng N thừa nhận vào khoảng 20 giờ ngày 09/12/2021 anh N tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy một mình tại khu vực ấp A , xã Đ, huyện L, loại ma túy đá, với hình thức hút (tức là anh N tái nghiện ma túy).
Xét thấy, lời khai nhận của anh N phù hợp với các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc và kết quả xét nghiệm ngày 10/12/2021 của Trạm Y tế xã Đ. Về nhận thức, anh N biết được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật và nếu như sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần sẽ làm ảnh hưởng đến sức khỏe không chỉ của bản thân anh N, mà còn là gánh nặng cho gia đình và xã hội. Thế nhưng, anh N vẫn cố ý thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Theo kết quả xét nghiệm của Trạm Y tế xã Đ thì anh N có nghiện ma túy, thuộc loại Methamphetamine. Nhận thấy, anh N biết được ma túy là chất gây nghiện nguy hiểm, không chỉ làm suy kiệt về kinh tế, sức khỏe của người nghiện mà còn có thể làm hạn chế hoặc mất khả năng điều khiển hành vi của người nghiện. Hơn nữa, ma túy còn là mầm mống lan truyền các căn bệnh xã hội và còn là nguyên nhân phát sinh nhiều loại tội phạm nguy hiểm. Mặc dù, anh N đã được tạo điều kiện để tự nguyện cai nghiện , thế nhưng anh N vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Từ những phân tích trên, cho thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Mai Trọng N là cần thiết và cần phải có thời gian tập trung cai nghiện cho anh N mới có thể có được sức khỏe tốt, có cuộc sống lành mạnh, trở thành người công dân tốt , có ích

## Page 5

cho gia đình và xã hội. Chính vì vậy, xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên chấp nhận.
[5] Về tình tiết giảm nhẹ: Xét thấy, trong quá trình làm việc anh Mai Trọng N đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi . Do đó, anh N được áp dụng tình tiết giảm nhẹ được quy định t ại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[6] Về tình tiết tăng nặng: Không có.
[7] Xét thấy, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò và Viện kiểm sát nhân dân huyện Lấp Vò là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật và cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Mai Trọng N, nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào các điều 6, 9, 95, 96, 103 và 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào khoản 1 Điều 3 và khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án;
Căn cứ vào các điều 3, 4, 8 và 9 Nghị định số 221/ 2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ;
Căn cứ vào các điều 1, 2, 4 và 9 Nghị quyết s ố 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Mai Trọng N.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 13 (Mười ba)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nơi chấp hành là Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
4. Anh Mai Trọng N có quyền khiếu nại, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp có quyền kháng nghị

## Page 6

quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò , tỉnh Đồng Tháp và Công an huyện Lấp Vò , tỉnh Đồng Tháp.

Nơi nhận:
- Phòng LĐTB&XH huyện Lấp Vò;
- VKSND huyện Lấp Vò;
- Công an huyện Lấp Vò;
- Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- UBND xã Đ;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: HSVA, VT (Nh).

THẨM PHÁN

(Đã ký)

Phan Thành Nhân