Bản án số: 34/2022/DS-PT
Tranh chấp đòi đất bị lấn chiếm.
Số: 34/2022/DS-PT
Ngày: 24/01/2022
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Đắk Lắk
Cấp xét xử: Phúc thẩm
Loại vụ việc: Dân sự
Quan hệ pháp luật: Tranh chấp đất đai
Thông tin vụ việc: Ông Trần Thái T khởi kiện yêu cầu ông Nguyễn Bá H phải trả lại diện tích đất lấn chiếm.

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH ĐẮK LẮK Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Bản án số: 34/2022/DS-PT Ngày: 24 - 01 - 2022 “V/v: Tranh chấp đòi đất bị lấn chiếm”
NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK
- Với thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Trương Công Bình.
Các Thẩm phán: 1. Ông Y Phi Kbuôr;
 2. Ông Hoàng Kim Khánh.
- Thư ký phiên tòa: Bà Phạm Thị Thu Thùy - Thư ký Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đắk Lắk tham gia phiên tòa : Bà Nguyễn Thị Hải Anh - Kiểm sát viên.
Ngày 24 tháng 01 năm 2022 , tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk mở phiên tòa xét xử công khai vụ án dân sự phúc thẩm thụ lý số: 291/2021 /TLPT-DS ngày 07/12/2021, về việc “Tranh chấp đòi đất bị lấn chiếm”. Do Bản án dân sự sơ thẩm số 155/2021/DS-ST ngày 30/9/2021 của Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk bị kháng cáo.
Theo Quyết định đưa vụ á n ra xét xử phúc thẩm số: 10/2022/QĐ -PT, ngày 11 tháng 01 năm 2022, giữa các đương sự:
1. Nguyên đơn: Ông Trần TháiT , sinh năm 1955; địa chỉ: Đường N, Khối M, phường A, thành phố B, tỉnh Đắk Lắk, có mặt.
2. Bị đơn: Ông Nguyễn Bá H , sinh năm 1964; địach ỉ: Đường T , Khối 9, phường A, thành phố B, tỉnh Đắk Lắk, có mặt.
Người đại diện theo ủy quyền của bị đơn ông Nguyễn Bá H : Ông Vũ Trọng T, sinh năm 1979 (văn bản ủy quy ền ngày 13/12/2021); địach ỉ: Đường G , t ổ dân phố S, phường L, thành phố B, tỉnh Đắk Lắk, có mặt.
3. Ngư ời có quy ền lợi, nghĩa v ụ liên quan:
3.1. Bà Nguyễn Thị K, sinh năm 1958; địach ỉ: Đường N , khối M, phường A, thành phố B, tỉnh Đắk Lắk.
Người đại diện theo ủy quy ền của bà Nguyễn Thị K: Anh Trần Văn C , sinh năm 1983 (Văn bản ủy quy ền ngày 28/ 8/2020); địach ỉ: Đường N , Khối M,

## Page 2

phường A, thành phố B, tỉnh Đắk Lắk, có mặt.
3.2. Bà Lê Thị Thu H ; địach ỉ: Đường T , Khối 9, phường A, thành phố B, tỉnh Đắk Lắk, có mặt.
4. Người kháng cáo: Ông Nguyễn Bá H , là bị đơn.
NỘI DUNG V Ụ ÁN:
Ngày 18/4/1986, Liên hiệp X cấp cho ông Trần TháiT 500m2 đất, theo Giấy phép sử dụng đất số 15/QĐRĐ.
Ngày 23/01/2006, hộ ông Trần TháiT được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AD 544989 đối với thửa đất số 09, tờ bản đồ số 46 , diện tích 299,9m 2, địa chỉ đường T, phường A, thành phố B , tỉnh Đắk Lắk . Phần diện tích đất còn lại là 229,9m2 không được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vì thuộc quy hoạch đường giao thông.
Để thi hành các bản án có hiệu lực đối với người phải thi hành án là ông Trần TháiT và bà Nguyễn Thị K , Chi cục Thi hành án dân sự thành phố B đã tiến hành kê biên, cưỡng chế thi hành án đối với quyền sử dụng đất trên của ông T . Ngày 04/6/2009, ông Nguyễn Bá H là người mua được tài sản bán đấu giá là quy ền sử dụng đất và một số tài sản trên đất với số tiền 2.020.000.000 đồng. Ngày 27/01/2010, Chi cục Thi hành án dân sự thành phố B đã tiến hành cưỡng chế, tiến hành giao nhà, quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền trên đất của ông Trần TháiT và bà Nguyễn Thị K cho ông Nguyễn Bá H .
Ngày 23/3/2010, Ủy ban nhân dân (sau đây viết tắt là UBND) thành phố B cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số BA 372617 cho ông Nguyễn Bá H , đối với thửa đất số 09, tờ bản đồ số 46, diện tích 299,8m 2. Sau khi nhận đất, ông H đã sử dụng cả phần diện tích đất được quy hoạch đường và vỉa hè để xây dựng kho hàng sắt thép.
Ngày 12/8/2013, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố B lập sơ đồ kiểm tra hiện trạng sử dụng đất đối với thửa đất số 09, tờ bản đồ số 46, theo đó xác định hộ ông H đang sử dụng diện tích được cấp giấy chứng nhận là 299,9m 2, diện tích ngoài quy hoạch đường chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau khi đi ều chỉnh chỉ giới đường là 74,7m 2, diện tích đất thuộc quy hoạch đường theo chỉ giới đường điều chỉnh là 155,2m 2.
*/ Theo đơn khởi kiện, quá trình giải quyết vụ án và tại phiên tòa, nguyên đơn ông Trần TháiT trình bày có nội dung như sau :
Thửa đất tại địa chỉ đường T , phường A, thành phố B , tỉnh Đắk Lắk có nguồn gốc là đất của ông Trần TháiT , trong đó đất đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là 299,9m 2; đối với phần diện tích còn lại 224,1m 2, vì là đất thuộc qu y hoạch lộ giới đường và vỉa hè nên không được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Để thi hành bản án dân sự sơ thẩm số 16/2008/DSST ngày 08/3/2008, nên đối với phần diện tích đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có diện

## Page 3

tích là 299,9m 2 đã được Chi cục thi hành án dân sự thành phố B bán đấu giá tài sản. Ông Nguyễn Bá H là người mua tài sản đấu giá, đồng thời ông H còn được giao quản lý tài sản trên đất. Theo biên bản cưỡng chế tài sản , thì tài sản được cưỡng chế là diện tích đất 299,9m2, còn đối với phần đất có diện tích không được cấp giấy chứng nhận và thuộc quy hoạch theo sơ đồ kiểm tra hiện trạng sử dụng đất ngày 12/8/2013 của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng thành phố B , thì phần đất này có diện tích là 229,9m 2. Ông T xác định phần đất còn lại do chưa được cấp giấy chứng nhận là của ông, nên ông yêu cầu ông H phải trả lại, mặc dù hiện nay phần đất chưa được cấp giấy chứng nhận có một phần đã được điều chỉnh lại chỉ giới đường không thuộc quy hoạch là 74,7m 2, do đó phần này theo nguyên tắc thuộc phần đất của ông T , còn đối với diện tích 155,2m 2 vẫn thuộc quy hoạch đường nhưng vẫn chưa được Nhà nước bồi thường, nên ông T vẫn còn quyền đối với phần đất này.
Do đó, ông T khởi kiện yêu cầu Tòa án buộc ông H phải trả lại toàn bộ diện tích đất đã lấn chiếm của ông, tự tháo gỡ và di dời toàn bộ tài sản của ông H là kho chứa hàng được làm bằng khung thép sắt , để trả lại đất .
*/ Quá trình giải quyết vụ án và tại phiên tòa bị đơn ông Nguyễn Bá H và người đại diện theo ủy quyền trình bày có nội dung như sau :
Năm 2009, ông Nguyễn Bá H có đăng ký đấu giá và đã mua được tài sản là lô đất tại địa chỉ đường T, thành phố B , tỉnh Đắk Lắk từ Trung tâm bán đấu giá thành phố B . Ngày 27/01/2010 , ông H được Chi cục Thi hành án dân sự thành phố B tiến hành bàn giao quyền sử dụng đất và tài sản trên đất của lô đất tại địa chỉ đường T, thành phố B , với sự tham gia đầy đủ các cơ quan có thẩm quyền của thành phố B, tỉnh Đắk Lắk. Lô đất có diện tích là 299,9m 2, có tứ cận cụ thể:
- Phía Đông giáp đường hẻm N (quy hoạch 10m);
- Phía Tây giáp đất nhà cũ của ông ( Nguyễn Bá H , bà H)
- Phía Nam giáp đường hẻm (quy hoạch rộng 10m);
- Phía Bắc giáp đường N (thuộc Quốc lộ 14, rộng 50m), không phải giáp đất ông T.
Như vậy, việc ông T cho rằng ông H lấn chiếm đất của ông T là không có căn cứ và hoàn toàn vô lý, cố tình vu khống và vi phạm pháp luật gâ y mất trật tự an ninh khu phố, ảnh hưởng cuộc sống của gia đình cũng như ảnh hưởng đến việc kinh doanh của ông H.
Tại Quyết định giải quyết khiếu nại số 1158/QĐ.THA ngày 10/3/2010 của Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự thành phố B , đã quyết định buộc ông T phải tháo dỡ căn lều làm trên đất hành lang lộ giới an toàn giao thông (mặt tiền nhà và đất đường N, thành phố B ) để trả lại phần không gian của nhà và đất hiện nay tài sản này thuộc quyền sở hữu của ông Nguyễn Bá H . Như vậy, Chi cục Thi hành án dân sự thành phố B đã công nhận phần không gian thuộc quyền sử dụng của gia đình ông H từ năm 2010 và gia đình ông H sử dụng ổn định từ đó đến nay.

## Page 4

Mặt khác, ông T được cấp 500m 2 đất, nhưng ông T đã sử dụng diện tích 592,25m 2 là dư 92,25m 2 so với được cấp.
Theo nội dung Công văn số 546/CV -TNMT ngày 30/12/2021 của Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố B, tỉnh Đắk Lắk, về việc cung cấp thông tin liên quan đến quy hoạch sử dụng đất liên quan đến thửa đất số 09, tờ bản đồ số 46, đã thể hiện nội dung:
“- Về cơ sở pháp lý: Từ thời điểm năm 2009 đến nay, UBND thành phố đã có 02 lần thay đổi về cơ sở pháp lý Quy hoạch sử dụng đất, cụ thể là giai đoạn 2011 - 2015 và 2016 -2020. Hiện na y, UBND thành phố tiếp tục thực hiện quy hoạch sử dụng đất cho giai đoạn 2021 -2030.
+ Giai đoạn 2011 -2015: UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 -2015) của thành phố B tại Quyết định số 8 64/QĐ-UBND ngày 28/4/2014.
+ Giai đoạn 2016 -2020: UBND tỉnh phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm 2016 của thành phố B tại Quyết định số 1665b/QĐ-UBND ngày 28/6/2019.
Về thông tin quy hoạch của thửa đất 09, tờ bản đồ số 46, phường A và phần đường giao thông Quốc lộ 14 tiếp giáp của thửa đất:
+ Toàn bộ 299,9m 2 đất của thửa đất số 09, tờ bản đồ số 46, phường A thuộc quy hoạch đất ở đô thị.
+ Đối với đường giao thông (đường N) từ năm 2009 đến nay đã có sự điều chỉnh tim tuyến. Cụ thể là điều chỉnh tịnh tiến sang hướng Tây Bắc (lấy vào phía cơ sở tôn giáo). Phần đất dôi dư giữa lộ giới cũ của thửa đất 09 và chỉ giới mới hiện nay thuộc quy hoạch đất ở. Nhà nước tạo điều kiện cho chủ sử dụng đất dọc tuyến đường đường N được phép giao thêm phần đất dôi dư do điều chỉnh tim đường”.
Hiện nay ông Nguyễn Bá H là người sử dụng đất hợp pháp nên phần đất dôi dư giữa lộ giới cũ và chỉ giới hiện nay là phần đất gia đình ông H được Nhà nư ớc giao thêm do điều chỉnh tim đường. Do đó, việc ông Trần TháiT khởi kiện là không có căn cứ, đề nghị Tòa án không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Trần Thái T.
*/ Quá trình giải quyết vụ án, người đại diện theo ủy quyền của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan bà Nguyễn Thị K trình bày có nội dung sau :
Để thi hành bản án của Tòa án nên vào năm 2010, Chi cục thi hành án dân sự thành phố B đã tiến cưỡng chế và giao nhà và đất cho ông Nguyễn Bá H tại đường N thuộc tổ dân phốC , phường A, thành phố B . Đất và tài sản trên đất được kê biên có diện tích là 299,9m 2, tuy nhiên sau đó ông H chiếm đoạt luôn phần đất bên cạnh của ông Trần TháiT và bà Nguyễn Thị K . Trong đó 74,7m 2 đã được Nhà nước điều chỉnh quy hoạch để ông T, bà K được đăng ký để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và ông T, bà K chưa làm thủ tục để được cấp giấyc hứng nhận đối với diện tích này; đối với diện tích còn lại là 155m 2 vẫn thuộc quy hoạch

## Page 5

đường nhưng Nhà nước chưa sử dụng đến, do đó ông T , bà K vẫn còn quyền sử dụng và chỉ đến khi Nhà nước lấy thì gia đình ông T, bà K sẽ thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai. Như vậy, gia đình ông H không được quyền chiếm dụng phần đất thuộc quy hoạch của gia đình ông T . Do đó, yêu cầu Tòa án buộc ông H phải trả lại toàn bộ diện tích đất lấn chiếm của gia đình ông T và bà K.
*/ Tại phiên tòa phúc thẩm, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan là bà Lê Thị Thu H trình bày ý kiến như sau: Bà H đồng ý với nội dung mà chồng bà là ông Nguyễn Bá H đã trình bày và đề nghị Tòa án bác yêu cầu khởi kiện của ông Trần TháiT .
Tại Bản án dân sự sơ thẩm số: 155/2021/DS -ST ngày 30/9/ 2021 của Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk đã quyết định:
Căn cứ: khoản 9 Điều 26, điểm a khoản 1 Điều 35, điểm a khoản 1 Điều 39, Điều 147, Điều 217, Điều 227, Điều 271 và Điều 273 của Bộ luật tố tụng dân sự; Áp dụng Điều 166, Điều 170, Điều 203 Luật đất đai năm 2013; Áp dụng Điều 164, Điều 166, Điều 245, Điều 246, Điều 247 , Điều 248 Bộ luật dân sự năm 2015; Áp dụng Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.
1. Tuyên xử: Chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện của ông Trần Thái T.
1.1. Buộc ông Nguyễn Bá H phải thanh toán cho ông Trần TháiT số tiền 1.453.960.800 đồng là giá trị chênh lệch đất cót ổng diện tích 74,7m 2 thuộc phần đất s ử dụng của ông Trần TháiT trước đây chưa đư ợc cấp gi ấych ứng nhận quyền sử dụng đất đã bị ông Nguyễn Bá H lấn chiếm và sử dụng.
Không chấp nhận yêuc ầu khởi kiện của ông T về việc buộc ông H phải trả lại phần diện tích đất 155,2m 2, đất thuộc quy ho ạch giao thông.
1.2. Ông Nguyễn Bá H được quản lý, s ử dụng đối với diện tích 74,7m 2 thửa đất đã đư ợc quy ho ạch đất ở có tứ cận cụ thể:
- Phía đông giáp đư ờng hẻm N;
- Phía tây giáp đất hộ ông H, bà H;
- Phía Nam giáp đư ờng hẻm N;
- Phía Bắc giáp phần đất quy ho ạch đường N.
2. Về chi phít ố tụng và án phí dân s ự sơ thẩm:
2.1. Về chi phí đo đ ạc, thẩm định và định giá tài s ản: B ị đơn ông Nguyễn Bá H phảich ịu ti ền đo đạc 2.800.000 đ ồng; chi phí thẩm định giá 6.000.000 đồng; tiền thẩm định và định giá 1.500.000 đ ồng. Do đơn yêuc ầu khởi kiện của nguyên đơn đư ợc chấp nhận nên nguyên đơn ông Trần TháiT không phảich ịu tiền chi phí đo đ ạc, thẩm định và định giá tài s ản. Ông Trần TháiT được nhận lại toàn b ộ tiền chi phí trên bao g ồm: Ti ền đo đạc 2.800.000 đ ồng, chi phít hẩm định giá 6.000.000 đ ồng, tiền thẩm định và định giá 1.500.000 đồng sau khi đã thu được từ ông Nguyễn Bá H.

## Page 6

2.2. Về án phí dân s ự sơ th ẩm: Nguyên đơn ông Trần TháiT thuộc trư ờng hợp ngư ời cao tu ổi, có đơn xin mi ễn án phí nên không phải chịu tiền án phí dân sự sơ th ẩm. Bị đơn ông Nguyễn Bá H phảich ịu 55.618.800 đồng án phí dân s ự sơ thẩm.
Ngoài ra, bản án sơ thẩm còn tuyên quyền kháng cáo và nghĩa v ụ thi hành án cho các bên đương s ự theo quy định của pháp luật.
Sau khi xét x ử sơ th ẩm, ngày 1 3/11/2021, bị đơn ông Nguyễn Bá H kháng cáo vớin ội dung: Kháng cáo toàn b ộ bản án sơ th ẩm, đ ề nghị Tòa án cấp phúc thẩm bác toàn b ộ nội dung khởi kiện của nguyên đơn.
Tại phiên tòa phúc th ẩm, nguyên đơn ông Trần TháiT giữ yêuc ầu khởi kiện; bị đơn ông Nguyễn Bá H vẫn giữ nguyên yêuc ầu kháng cáo.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đắk Lắk tham gia phiên tòa trình bày ý ki ến xác đ ịnh: V ề tố tụng: Trong quá trình gi ải quy ết v ụ án của Thẩm phán cũng nhưt ại phiên tòa, Hội đồng xét x ử, Thư ký và các đương s ự đã tuân thủ đúng các quy định của pháp lu ật tố tụng dân s ự; về nội dung: Nguồn gốc lô đất làc ủa ông Trần TháiT và đất đư ợc cấp gi ấych ứng nhận quy ền s ử dụng đất là 299,9m2, phần còn lại là quy ho ạch lộ giới giao thông và vỉa hè nên không đư ợc cấp. Ông Nguyễn Bá H là ngư ời mua trúng đấu giá quy ền s ử dụng đất của gia đình ông T , lô đất có v ị trít ứ cận c ụ thể, trong đó có phía Bắc giáp đư ờng Nguyễn Chí Thanh. Đồng thời di ện tích đất đư ợc cấp ban đầuc ủa ông T là 500m2, nhưng trư ớc đó ông T đã chuy ển như ợng cho ông H diện tích đất là 159,1m2 và chuyển nhượng cho ông Nguy ễn BáC là 133,25m 2. Tại thời điểm bán đấu giá thì đất thuộc quy ho ạch và ông H đã sử dụng liên tục từ đó đến nay, ông H là ngư ời đang s ử dụng diện tích đất nên khi Nhà nư ớc bỏ quy ho ạch thì ông H sẽ tiếp tục đư ợc quy ền s ử dụng và thực hi ện nghĩa v ụ tài chính đối với Nhà nước. Do đó , bản án sơ thẩm chấp nhận đơn khởi kiện của nguyên đơn là không có căn c ứ, nên cần sửa bản án sơ th ẩm. Đại di ện Vi ện Ki ểm sát đ ề nghị Hội đồng xét xử:
Căn c ứ khoản 2 Đi ều 308 và Đi ều 309 của B ộ luật t ố tụng dân s ự: Chấp nhận kháng cáoc ủa b ị đơn ông Nguyễn Bá H ; sửa bản án sơ thẩm theo hư ớng không chấp nhận yêuc ầu khởi kiện của ông Trần TháiT .
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
Căn cứ vào các tài li ệu, chứng cứ đã được thẩm trat ại phiên tòa; căn c ứ vào kết qu ả tranh tụng tại phiên tòa, trên cơ s ở xem xét đầy đ ủ, toàn di ện các tài liệu, chứng c ứ, lời trình bàyc ủa các đương s ự và ý ki ến của Ki ểm sát viên, Hội đồng xét x ử nhận định như sau:
[1] Đối với kháng cáoc ủa b ị đơn ông Nguyễn Bá H , Hội đồng xét x ử xét thấy:
[1.1] Trong quá trình gi ải quyết vụ án, nguyên đơn đã cung cấp Giấy phép s ử dụng đất số 15/QĐRĐ ngày 18/4/1986 của Liên hi ệp X có nội dung cấp cho ông Trần TháiT 500m2 đất. Tại Biên bản xác minh, làm vi ệc ngày 30/8/2010 của

## Page 7

Đoàn công tác - Tổng cục Thi hành án dân s ự, thì đại di ện UBND phư ờng A đã xác đ ịnh: “Về nguồn gốc đất, năm 1986, ông T , bà K được cấp 500m 2 đất, theo bản đ ồ địa chính phư ờng A, ông T , bà K đã bán cho h ộ ông Nguyễn Bá H diện tích 159,1m 2, bán cho ông Nguy ễn BáC diện tích 133,25m 2 (diện tích bán cho hai hộ nói trên làn ằm ngoàich ỉ giới giao thông)” .
Ngày 23/01/2006, hộ ông Trần TháiT được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AD 544989 đối với diện tích 299,9m 2, thuộc thửa đất số 9, tờ bản đồ số 46, địa chỉ đường T, phường A, thành phố B , tỉnh Đắk Lắk . Phần diện tích đất còn lại là 229,9m 2 không được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vì thuộc quy hoạch đường N. Như vậy, ông T chỉ được Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích 299,9m 2. Đối với phần diện tích đất còn lại là 229,9m 2 thì tại thời điểm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho đến thời điểm quyền sử dụng đất bị bán đấu gi á (ngày 04/6/2009) vẫn thuộc quy hoạch đường giao thông và Nhà nước chưa công nhận quyền sử dụng đất cho bất kỳ ai. Mặt khác, diện tích đất hộ ông T được Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất và chuyển nhượng cho người khác là 592,25m 2 (diện tích được cấp là 299,9m 2, diện tích đã chuyển nhượng là 292,35m 2), là lớn hơn diện tích được cấp là 92,25m 2.
Do đó, phần diện tích 229,9m 2 đất nằm ngoài Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AD 544989 ngày 23/01/2006 không thuộc quyền sử dụng của ông Trần TháiT .
[1.2] Ngày 04/6/2009, ông Nguyễn Bá H mua trúng tài sản bán đấu giá là quyền sử dụng đất và một phần tài sản trên đất của ông Trần TháiT và bà Nguyễn Thị K , theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AD 544989 do UBND thành phố B, tỉnh Đắk Lắk cấp ngày 23/01/2006.
Ngày 27/01/2010, Chi cục Thi hành án dân sự thành phố B đã tiến hành cưỡng chế, tiến hành giao nhà, quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền trên đất của ông Trần TháiT và bà Nguyễn Thị K cho ông Nguyễn Bá H . Lô đất có diện tích là 299,9m 2, có tứ cận cụ thể: Phía Đông giáp đường hẻm N (quy hoạch rộng 10m); phíaT ây giáp đất hộ ông H , bà H ; phía Nam giáp đường hẻm (quy hoạch rộng 10m); phía Bắc giáp đường N (quy hoạch rộng 50m) .
Ngày 23/3/2010, UBND thành phố B đã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số BA 372617 cho ông Nguyễn Bá H đối với thửa đất số 9, tờ bản đồ số 46, diện tích 299,8m2.
Như vậy, ông Nguyễn Bá H đang là người được quyền sử dụng đất đối với thửa đất số 9, tờ bản đồ số 46, diện tích 299,8m 2, đồng thời, diện tích đất này giáp với đường N. Ông Trần TháiT không còn quyền lợi đối với quyền sử dụng đất và tài sản trên đất này kể từ thời điểm tài sản được chuyển giao cho người mua được tài sản bán đấu giá.
[1.3] Đối với phần diện tích đất 229,9m2 nằm ngoài Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số BA 372617, ngày 23/3/2010:

## Page 8

Sau khi nhận đất, ông Nguyễn Bá H đã sử dụng toàn bộ diện tích đất được cấp giấy chứng nhận và phần diện tích 229,9m2 đất giáp đường N.
Theo Sơ đồ kiểm tra hiện trạng sử dụng đất đối với thửa đất số 9, tờ bản đồ số 46, ngày 12/8/2013 của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố B, đã xác định: Hộ ông H đang sử dụng diện tích được cấp giấy chứng nhận là 299,9m 2, diện tích ngoài quy hoạch đường chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau khi điều chỉnh chỉ giới đường là 74,7m 2, diện tích đất thuộc qu y hoạch đường theo chỉ giới đường điều chỉnh là 155,2m 2. Đồng thời, tại Công văn số 2019/CNBMT -TTLT ngày 21/7/2020 của Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố B, về việc phúc đáp phiếu yêu cầu cung cấp dữ liệu đất đai của ông Trần TháiT , đã thể hiện nội dung: Căn cứ Quyết định số 1665b/QĐ -UBND ngày 28/6/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk, về việc phê duyệt Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và Kế hoạch sử dụng đất năm 2016 thành phố B;
quy định về chỉ giới đường hẻm phường A, bản đồ địa chính phường A: thì thửa đất số 9, tờ bản đồ số 46, phường A, thành phố B có diện tích 530m 2, trong đó:
Diện tích thuộc quy hoạch đất ở là 374,6m 2 (bao gồm cả phần diện tích 299,9m 2 ông T đã được cấp giấy chứng nhận qu yền sử dụng đất và diện tích 74,7m 2 trước đây thuộc quy hoạch đất giao thông, chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Diện tích thuộc quy hoạch đất giao thông là 155,4m 2.
Như vậy, hiện nay phần diện tích 74,7m2 không còn thuộc phần quy hoạch đường và chưa được Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất cho bất kỳ cá nhân, tổ chức nào. Ông H đang là người chiếm giữ, sử dụng diện tích đất trên một cách công khai, ngay tình. Do đó, người đang quản lý, sử dụng diện tích 74,7m2 đất này có quyền làm thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật về đất đai.
Đối với phần diện tích đất 155,2m 2, hiện thuộc quy hoạch chỉ giới đường N, thuộc quyền quản lý của Nhà nước, do đó ông T khởi kiện yêu cầu ông H trả phần đất này là không có căn cứ.
[1.4] Từ các căn cứ trên, Hội đồng xét xử xét thấy: Bản án sơ thẩm không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông T về yêu cầu buộc ông H trả lại diện tích đất 155,2m2, là có căn cứ. Đồng thời bản án sơ thẩm nhận định cho rằng ông H lấn chiếm luôn phần đất mà ông T chưa được cấp giấy chứng nhận 229,9m2, trong đó có 74,7m2 đã được điều chỉnh quy hoạch và thuộc quy hoạch đất ở nên buộc ông H phải trả lại tiền giá trị đất chênh lệch đối với phần diện tích 74,7m 2 là không có căn cứ và không đúng, bởi lẽ: ông T chưa được Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất và không phải là chủ sử dụng hợp pháp nên việc buộc ông H phải trả giá trị đất cho ông T là không có cơ sở, làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của ông H.
Do đó, cần chấp nhận kháng cáo của bị đơn ông Nguyễn Bá H, sửa bản án sơ thẩm và không chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn ông Trần Thái T, là phù hợp với quy định của pháp luật.

## Page 9

[2] Về chi phí đo đạc, thẩm định và định giá tài sản: Do sửa bản án sơ thẩm và không chấp nhận yêu cầu khởi kiện nên nguyên đơn ông Trần TháiT phải chịu chi phí đo đạc là 2.800.000 đồng, chi phí thẩm định giá là 6.000.000 đồng, chip hí thẩm định và định giá là 1.500.000 đồng. Được khấu trừ vào số tiền tạm ứng chi phí đo đạc, thẩm định và định giá tài sản mà ông T đã nộp (đã thực hiện và chi phí xong).
[3] Về án phí:
[3.1] Án phí dân sự sơ thẩm: Do yêu cầu khởi kiện không được chấp nhận nên nguyên đơn ông Trần TháiT phải chịu án phí dân sự sơ thẩm theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, ông Trần TháiT , sinh năm 1955, là người cao tuổi và có đơn xin miễn án phí nên Hội đồng xét xử miễn tiền án phí cho ông T; bị đơn ông Nguyễn Bá H không phải chịu án phí dân sự sơ thẩm.
[3.2] Án phí dân sự phúc thẩm: Do được chấp nhận kháng cáo nên bị đơn ông Nguyễn Bá H không phải chịu án phí phúc thẩm và được nhận lại số tiền tạm ứng án phí đã nộp.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ: Điều 147; khoản 2 Điều 308; Đi ều 309 của Bộ luật tố tụng dân s ự;
Áp d ụng: Điều 17, Điều 166, Đi ều 170, Điều 203 Luật Đất đai năm 2013;
Điều 164, Điều 245 và Điều 246 của Bộ luật dân s ự năm 2015 ; Đi ều 12, Đi ều 15, kho ản 1 Đi ều 26, kho ản 2 Đi ều 29 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.
Chấp nhận kháng cáoc ủa b ị đơn ông Nguyễn Bá H ; sửa Bản án dân sự sơ thẩm số 155/2021/DS-ST ngày 30/9/2021 của Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk.
Tuyên x ử:
1. Không chấp nhận toàn b ộ yêuc ầu khởi ki ện của ông Trần TháiT , về việc: Buộc ông Nguyễn Bá H phải trả lại phần di ện tích đất 229,9 m2 (trong đó có 74,7m 2 đất chưa đư ợc cấp gi ấych ứng nhận qu yền s ử dụng đất và 155,2m 2 đất thu ộc quy ho ạch đất giao thông) và bu ộc ông Nguyễn Bá H tháo d ỡ, di dời toàn b ộ tài sản của ông H là khoch ứa hàng đư ợc làm bằng khung thép s ắt. Diện tích đất cót ứ cận:
- Phía Đông giáp đư ờng hẻm N;
- Phía Tây giáp đất hộ ông Nguyễn Bá H , bà Lê Thị Thu H;
- Phía Nam giáp đất hộ ông Nguyễn Bá H , bà Lê Thị Thu H;
- Phía Bắc giáp đư ờng N.
2. Về chi phí đo đ ạc, thẩm định và định giá tài s ản:
Nguyên đơn ông Trần TháiT phảich ịu tiền chi phí đo đạc là 2.800.000 đồng, chi phí thẩm định giá là 6.000.000 đồng và chi phí thẩm định, định giá là

## Page 10

1.500.000 đ ồng. Đư ợc khấu trừ vào s ố tiền tạm ứng chi phí đo đ ạc, thẩm định và định giá tài sản mà ông T đã nộp (đã thực hiện và chi phí xong).
3. Về án phí :
- Án phí dân s ự sơ th ẩm: Nguyên đơn ông Trần TháiT được mi ễn án phí dân sự sơ thẩm.
- Án phí dân s ự phúc th ẩm: B ị đơn ông Nguyễn Bá H không phảich ịu án phí dân s ự phúc thẩm và được nhận lại số tiền tạm ứng án phí đã nộp là 300.000 đồng (ba trăm ngàn đ ồng) theo Biên lai thut ạm ứng án phí, l ệ phí số 60AA/2021/0009720, ngày 23/11/2021 của Chic ục Thi hành án dân s ự thành phố B, tỉnh Đắk Lắk.
Bản án phúc thẩm có hi ệu lực pháp lu ật kể từ ngày tuyên án.
Nơi nhận:
- TAND tối cao;
- TAND cấp cao tại Đà Nẵng;
- VKSND tỉnh Đắk Lắk;
- TAND Tp. Buôn Ma Thuột;
- VKSND Tp. Buôn Ma Thuột;
- Chi cục THADS Tp. B;
- Đương sự;
- Lưu hồ sơ vụ án.
TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA


(Đã ký)



 Trương Công Bình