Số: 407/2021/QĐ-PT
Nguyễn Văn P khởi kiện UBND tỉnh B
Số: 407
Ngày: 16/11/2021
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 407/2021/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 16 tháng 11 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Bà Trần Thị Huyền Vân Các Thẩm phán: Ông Vũ Ngọc Huynh Ông Phan Đức Phương Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Vi Dũng - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 11/2021/QĐST-HC ngày 04 tháng 5 năm 2021.
Tòa án nhân dân tỉnh Bạc L đã căn cứ và o điểm g, h khoản 1 Điều 143, Điều 144, Điều 145 Luật tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính giữa các đương sự:
Người khởi kiện: Ông Nguyễn Văn Ph, sinh năm 1938 Địa chỉ: Số 135, ấp Ninh T, xã N, huyện Hồng D, tỉnh Bạc L.
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của ông Phải: Bà Trương Thị Mỹ L là Luật sư của Văn phòng Luật sư Lương Thị Hồng M , thuộc Đoàn luật sư tỉnh Bạc L.
Người bị kiện:
- Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc L
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc L Cùng địa chỉ : Số 05, đường Nguyễn Tất Thành, Phường 1, thành phố B , tỉnh Bạc L.
- Ủy ban nhân dân huyện Hồng D, tỉnh Bạc L Địa chỉ: Ấp Nội Ô, thị trấn N, huyện Hồng D, tỉnh Bạc L.
Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan: Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Hồng D, tỉnh Bạc L.
Địa chỉ: Ấp Nội Ô, thị trấn N, huyện Hồng D, tỉnh Bạc L.

## Page 2

2 Tại đơn kháng cáo ngày 18 tháng 05 năm 2021 , người khởi kiện ông Nguyễn Văn Ph kháng cáo toàn bộ quyết định đình chỉ lý do Tòa án đình chỉ ảnh hưởng đến quyền lợi ích của người khởi kiện.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát phát biểu: Người khởi kiện kháng cáo nhưng không có tình tiết, chứng cứ gì mới nên đề nghị Hội đồng xét xử không chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện, giữ nguyên quyết định đình chỉ.
XÉT THẤY:
[1] Đơn kháng cáo của người khởi kiện ông Nguyễn Văn Ph nộp trong thời hạn và đúng thủ tục theo quy định của pháp luật nên hợp lệ , được xem xét theo thủ tục phúc thẩm.
[2] Xét kháng cáo của người khởi kiện:
Ông Nguyễn Văn Ph khởi kiện yêu cầu Tòa án hủy Quyết định 1193/QĐ-UB ngày 16/8/1999 của UBND huyện Hồng D, tỉnh Bạc L; Quyết định số 510/QĐ-UB ngày 30/8/2000 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc L; Thông báo số 148/TB -UBND ngày 16/9/2013 của Chủ tịch UBND tỉnh Bạc L ; Thông báo số 18 7/TB-UBND ngày 31/12/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc L.
Xét thấy, đối với Thông báo số 187/TB -UBND ngày 31/12/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc L có nội dung chấm dứt việc tiếp nhận đơn, xem xét giải quyết khiếu nại đối với ông Nguyễn Văn Ph . Căn cứ khoản 1 Điều 3 Luật tố tụng hành chính năm 2015 thì Thông báo 187/TB-UBND ngày 31/12/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc L không phải là đối tượng khởi kiện vụ án hành chính. Vì vậy, Tòa án sơ thẩm đình chỉ giải quyết Thông báo 187/TB-UBND ngày 31/12/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc L theo điểm h khoản 1 Điều 143 Luật Tố tụng hành chính năm 2015 là có cơ sở.
Tại biên bản lấy lời khai ngày 28/4/2021, ông Nguyễn Văn Ph xác định ông nhận được Quyết định 1193/QĐ-UB ngày 16/8/1999 của UBND huyện Hồng D, tỉnh Bạc L vào năm 1999, nhận được Quyết định số 510/QĐ-UB ngày 30/8/2000 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc L vào năm 2000 và Thông báo số 148/TB-UBND ngày 16/9/2013 của Chủ tịch UBND tỉnh Bạc L vào năm 2013. Ngày 25/01/2021 ông Nguyễn Văn Ph nộp đơn khởi kiện yêu cầu hủy Quyết định 1193/QĐ-UB ngày 16/8/1999 của UBND huyện Hồng D , tỉnh Bạc L ; Quyết định số 510/QĐ -UB ngày 30/8/2000 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc L ; Thông báo số 148/TB -UBND ngày 16/9/2013 của Chủ tịch UBND tỉnh Bạc L là hết thời hiệu khởi kiện theo điểm a khoản 2 Điều 116 Luật tố tụng hành chính nên thuộc trường hợp Tòa án đình chỉ theo điểm g khoản 1 Điều 143 Bộ luật hành chính năm 2015.
Như vậy, Tòa án sơ thẩm căn cứ điểm g, h khoản 1 Điều 143 Luật tố tụng hành chính đình chỉ giải quyết vụ án là đúng quy định. Xét thấy, ông Nguyễn Văn Ph kháng cáo nhưng không có tình tiết gì mới nên không có cơ sở chấp nhận.
[3] Từ những phân tích và nhận định nêu trên, Hội đồng phúc thẩm thống

## Page 3

3 nhất với ý kiến quan điểm đề nghị của Kiểm sát viên tham gia phiên họp: Không chấp nhận kháng cáo của ông Nguyễn Văn Ph , giữ nguyên quyết định đình chỉ giải quyết vụ án.
[4] Về án phí hành chính phúc thẩm: Do ông Nguyễn Văn Ph là người cao tuổi nên được miễn án phí theo quy định.
Căn cứ vào Điều 243 của Luật tố tụng hành chính năm 2015;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận kháng cáo của ông Nguyễn Văn Ph; giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 11/2021/QĐST-HC ngày 04 tháng 5 năm 2021 của Tòa án nhân dân tỉnh Bạc L.
2. Án phí hành chính phúc thẩm: Ông Nguyễn Văn Ph được miễn án phí.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.

Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân tối cao (1);
- VKSND cấp cao tại TP.HCM (1);
- TAND tỉnh Bạc L (1);
- VKSND tỉnh Bạc L (1);
- Cục THADS tỉnh Bạc L (1);
- Đương sự (4)
- Lưu (6) 15b (QĐ.MTTT)

 TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN HỌP






 Trần Thị Huyền Vân