Số: 31/2022/QĐ-TA
Cai nghiện bắt buộc
Số: 31
Ngày: 20/01/2022
Tòa án xét xử: Thành phố Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 31/2022/QĐ-TA Tp. Thủ Đức, ngày 20 tháng 01 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC - THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Huỳnh Quốc Thịnh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Trương Thị Giang.
Ngày 20 tháng 01 năm 2022 , tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 16/QĐ-TA ngày 17 tháng 01 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Đoàn Thanh Nh Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1984.
CCCD/Hộ chiếu: 123456789; Ngày cấp: 25/01/2011; Nơi cấp: Công an Thành phố Hồ Chí Minh.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Phật.
Trình độ văn hóa: 12/12.
Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh.
Hộ khẩu thường trú: Số 39/10 B, Khu phố 3, phường B, thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở: Số 39/10 B, Khu phố 3, phường B, thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nghề nghiệp: Bốc xếp.
Về nhân thân: Tiền án không có. Ngày 23/7/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B ban hành Quyết định số 614/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường. Ngày 24/01/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B cấp Giấy chứng nhận số 23/GCN-UBND chứng nhận Nguyễn Đoàn Thanh Nh đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại phường (từ ngày 23/7/2020 đến 23/01/2021).
Con ông: Nguyễn Hồng V và bà: Đoàn Cẩm N.

## Page 2

(Ông Nguyễn Đoàn Thanh Nh có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lý HồNh Hoàng - Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức tham gia phiên họp: Ông Võ Cao Hùng - Kiểm sát viên (có mặt).
NHẬN THẤY:
Ngày 23/7/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B ban hành Quyết định số 614/QĐ -UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường. Ngày 24/01/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B cấp Giấy chứng nhận số 23/GCN-UBND chứng nhận Nguyễn Đoàn Thanh Nh đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại phường (từ ngày 23/7/2020 đến 23/01/2021).
Ngày 01/11/2021, Công an phường B lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Nguyễn Đoàn Thanh Nh về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Phiếu xét nghiệm và Biên bản xét nghiệm chất mat úy ngày 01/11/2021 của Trạm Y tế phường B xác định ông Nh dương tính với chất ma túy.
Quá trình tiến hành xác minh tình trạng cư trú, thu thập chứng cứ về độ tuổi, nhân thân của người nghiện ma túy, xác định ông Nguyễn Đoàn Thanh Nh đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định.
Tại bản tường trình của ông Nguyễn Đoàn Thanh Nh cũng như biên bản ghi lời khai do Công an phường B lập thể hiện: Ông Nguyễn Đoàn Thanh Nh xác nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 1999, lần cuối ông sử dụng là vào ngày 30/10/2021.
Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức có Văn bản số 40/LĐTB ngày 14/01/2022 đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Nguyễn Đoàn Thanh Nh vào cơ sở tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc là Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu (địa chỉ: 463 Nơ Trang Long, Phường 13, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh); Cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc là Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Đức (địa chỉ: xã Phú Văn, huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước).
Tại phiên họp, Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức xét thấy ông Nh thật khai báo và có con nhỏ mới 03 tháng tuổi, tại phiên họp ông Nh bày tỏ quyết tâm cai nghiện, từ bỏ ma túy để trở thành công dân có ích cho xã hội, nên thay đổi mức đề nghị về thời cai nghiện. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Đoàn Thanh Nh thời gian từ 18 đến 21 tháng.

## Page 3

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tòa án, Thẩm phán được phân công giải quyết việc áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Đoàn Thanh Nh đã thực hiện đúng trình tự thủ tục quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính và các văn bản dưới luật quy định. Đương sự thực hiện đầy đủ quyền lợi, nghĩa vụ của mình. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với ông Nguyễn Đoàn Thanh Nh thời gian là 18 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, có cơ sở xác định:
Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Đoàn Thanh Nh là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức nên Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức có thẩm quyền xem xét yêu cầu nêu trên theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 01/11/2021, Công an phường B lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Nguyễn Đoàn Thanh Nh về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 20/01/2022, Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức tiến hành mở phiên họp xem xét yêu cầu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Đoàn Thanh Nh là còn trong thời hiệu được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Việc xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Đoàn Thanh Nh đã được cơ quan chức năng thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thời hạn theo quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 3; Điều 4;
khoản 1 Điều 8; các Điều 9, 10, 11, 12 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Tại phiên họp ông Nh có mặt, qua thẩm tra và những tài liệu , chứng cứ có trong hồ sơ như biên bản vi phạm hành chính, bản tường trình, kết quả và

## Page 4

biên bản xét nghiệm ma túy, cùng các tài liệu, chứng cứ khác về độ tuổi, tình trạng cư trú của ông Nh. Có đủ cơ sở pháp lý kết luận ông Nguyễn Đoàn Thanh Nh là người đủ 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính; đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường do nghiện ma túy theo Quyết định số 614/QĐ-UBND ngày 23/7/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B, tuy nhiên ông Nh vẫn tiếp tục sử dụng ma túy ; ông Nh có nơi cư trú ổn định, là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy, việc Phòng Lao Động - Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Đoàn Thanh Nh theo Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính là có căn cứ.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Nguyễn Đoàn Thanh Nh đã vi phạm trật tự, an toàn xã hội, nghiện ma túy không những ảnh hưởng tới sức khỏe của bản thân, gây thiệt hại về vật chất, tinh thần, mà còn là nguyên nhân của nhiều tội phạm và tệ nạn xã hội khác. Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Nh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian phù hợp để cai nghiện, lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện và để ông được tái hòa nhập cộng đồng, trở thành người có ích cho gia đình, xã hội.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3; điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 9; Điều 95;
Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điề u 105; Điều 106 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 4; khoản 1 Điều 8; Điều 9; Điều 10; Điều 11; Điều 12 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc;
Căn cứ Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 9; khoản 2 Điều 19; Điều 20; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Đoàn Thanh Nh.

## Page 5

Cơ sở tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc: Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu (địa chỉ: 46 3 Nơ Trang Long, Phường 13, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh).
Cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức (địa chỉ: xã Phú Văn, huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báoc ho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, ông Nguyễn Đoàn Thanh Nh có quyền khiếu nại; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án. Đơn khiếu nại, văn bản kiến nghị, kháng nghị phải gửi đến Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức nêu rõ lý do và căn cứ.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khi ếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu; Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị đề nghị;
- Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức;
- Phòng LĐ - TB và XH thành phố Thủ Đức;
- UBND phường B;
- Công an phường B;
- VKSND thành phố Thủ Đức;
- Công an thành phố Thủ Đức; Huỳnh Quốc Thịnh
- Lưu hồ sơ.