quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 21
Ngày: 05/07/2017
Tòa án xét xử: TAND huyện Bù Đăng, tỉnh Bình Phước
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÙ ĐĂNG TỈNH BÌNH PHƯỚC

Số: 21/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Bù Đăng, ngày 05 tháng 7 năm 2017

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN DÂN HUYỆN BÙ ĐĂNG, TỈNH BÌNH PHƯỚC

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Trần Thị Phương Hạnh
2. Thư ký phiên họp: Bà Mai Thị Chang Ngày 05 tháng 7 năm 2017, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bù Đăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 22/QĐ-TA, ngày 28 tháng 6 năm 2017. Đối với:
Họ và tên: Chu VănH Sinh năm: 1973 Dân tộc: Nùng Trình độ văn hóa: 04/10;
Nơi cư trú: Thôn A, xã Đ, huyện B, tỉnh Bình Phước.
Tiền án: không; tiền sự: không Con ông Chu Văn Đ và bà Lăng ThịC (có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện B : Bà Đỗ Thị Kim H
2. Đại diện Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện B, tỉnh Bình Phước: Ông Nguyễn Mạnh T
- Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện B, tỉnh Bình Phước.
3. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện B, tỉnh Bình Phước: Bà Trịnh ThịT – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

Hành vi vi phạm của Chu VănH có trong các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ như sau:
Chu VănH bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2011. Ngày 01/12/2015, Công an huyện B phối hợp với Công an xã Đ mời Chu VănH đến Công an xã làm việc, tiến hành thử test nước tiểu của Chu VănH cho kết quả dương tính với ma túy heroin (morphine). Qua làm việc Chu VănH thừa nhận có sử dụng ma túy, loại ma túy Chu Văn H sử dụng là ma túy heroin (morphine), sử dụng bằng hình thức hút.

## Page 2

2 Ngày 04/01/2016, Chủ tịch UBND xã Đ ra quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Chu VănH với thời gian 03 tháng, kể từ ngày 04/01/2016.
Sau khi Chu VănH chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng Hỷ không tiến bộ mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể ngày 06/4/2017 Công an huyện B mời Chu VănH lên làm việc và tiến hành thử test nước tiểu.
Kết quả Chu VănH dương tính với chất ma túy heroin (morphine).
Căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất ma túy và phiếu trả lời kết quả xác định người nghiện ma túy của Trạm y tế xã Đ về tình trạng hiện tại của Chu VănH đều xác định Chu Văn H: Dương tính (+) chất ma túy heroin (morphine) . Tại Bản tự khai và Biên bản ghi lời khai ngày 06/4/2017, Chu VănH cũng thừa nhận có sử dụng trái phép chất mat úy lần cuối cùng vào ngày 06/4/2017 bằng hình thức chích.
Ngày 06/4/2017, UBND xã Đ, huyện B , tỉnh Bình Phước đã ban hành Quyết định số: 06/QĐ-UBND, Quyết định giao Chu VănH cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 10/5/2017, Công an huyện B đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; Báo cáo đề nghị số 497/ĐN-CAH, ngày 10/5/2017 gửi Phòng Tư pháp thẩm định hồ sơ về việc đề nghị đưa đối tượng Chu VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 15/6/2017, Phòng Tư pháp huyện B đã ban hành thông báo số 25/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Về đối tượng, thời hiệu, các tài liệu trong hồ sơ, thẩm quyền, trình tự thủt ục lập hồ sơ và đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu VănH là phù hợp với quy định của pháp luật.
Ngày 19/6/2017, Tòa án nhân dân huyện B nhận được công văn số 86/CV- LĐTBXH của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện B đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn H.
 Tại phiên họp: Đại diện cho cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B có ý kiến như sau: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Chu VănH vào Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Bình Phước với thời hạn 18 tháng.
Đại diện UBND xã Đ có ý kiến như sau: Đồng ý với ý kiến của cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện B, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Chu VănH vào Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Bình Phước với thời hạn 18 tháng.
Người bị đề nghị Chu VănH ý kiến: Chu VănH thống nhất với ý kiến trình bày của đại diện cơ quan đề nghị. Tại phiên họp Chu VănH thừa nhận có sử dụng chất ma túy là heroin từ năm 2011. Chu VănH xác nhận sau khi áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, do bạn bè rủ rê và không kiềm chế được nên Chu VănH có sử dụng chất ma túy là heroin vào ngày 06/4/2017. Tuy nhiên, sau khi lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì Chu VănH đã tự cai nghiện. Tại phiên họp Chu VănH nhận thức được hành vi của mình là sai, hiện nay đã hết cơn nghiện nên xin được xem xét cai nghiện tại nhà.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện B có ý kiến như sau: Sau khi nghiên cứu hồ sơ, thông qua việc kiểm sát thụ lý, lập hồ sơ vụ việc và kiểm sát trực tiếp tại phiên họp thì

## Page 3

3 Thẩm phán tuân theo đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục, việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn H. Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Chu VănH vào Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Bình Phước với thời hạn 18 tháng.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc, căn cứ vào ý kiến trình bày của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị và những người tham gia phiên họp khác.

XÉT THẤY:

Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Bù Đăng là cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn H, Sinh năm: 1973;
Chỗ ở hiện nay: Thôn A, xã Đ, huyện B, tỉnh Bình Phước. Do đó theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biên pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì việc quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu VănH thuộc thẩm quyền của TAND huyện B, tỉnh Bình Phước.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đầy đủ và đúng thẩm quyền lập hồ sơ cũng như trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 và Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đối tượng được đề nghị áp dụng biện pháp đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Chu Văn H, Sinh năm: 1973; Chỗ ở hiện nay: Thôn A, xã Đ , huyện B, tỉnh Bình Phước. Ngày 04/01/2016, đối tượng Chu VănH đã bị Chủ tịch UBND xã Đ ra Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời gian 03 tháng. Sau thời gian chấp hành giáo dục tại xã, Chu VănH vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 06/4/2017 bị Công an huyện B lập hồ sơ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất ma túy và phiếu trả lời kết quả xác định người nghiện ma túy của Trạm y tế xã Đ về tình trạng hiện tại của Chu VănH đều xác định Chu Văn H: Dương tính (+); Tại Bản tường trình và Biên bản ghi lời khai ngày 06/4/2017, Chu VănH cũng thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối cùng vào ngày 06/4/2017. Do đó, có cơ sở xác định Chu VănH thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Chu VănH thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối vào ngày 06/4/2017 và bị lập biên bản vi phạm hành chính ngày 06/4/2017 và lập hồ sơ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, vẫn còn thời hiệu áp dụng biên pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Chu VănH đã vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội quy định tại Điều 21 khoản 1 Nghị định 167/2013/NĐ- CP ngày 12/1 1/2013, gây ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự tại địa phương và là tiền đề phát sinh nhiều loại tội phạm khác.
Tại phiên họp: Chu VănH cũng thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy và nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng do đã tự cai

## Page 4

4 nghiện nên xin cai nghiện tại nhà. Xét yêu cầu của Chu VănH : Căn cứ vào khoản 1, 2 Điều 16 của Nghị định số 94/2010/NĐ-CP quy định về tổ chức cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng thì Chu VănH không thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cộng đồng . Do đó, cần xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn phù hợp đối với Chu Văn H.
Từ những nhận định nêu trên và đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B , những người tham gia tố tụng khác. Xét thấy cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu VănH là đúng quy định của pháp luật.
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn H. Chu VănH phải chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Bình Phước.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám ) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị , kháng nghị đối với Quyết định: Thời hạn khiếu nại của người bị đề nghị là 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định. Nếu người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Thời hạn kiến nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện B , Viện kiểm sát nhân dân huyện B là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định : Công an huyện B , tỉnh Bình Phước phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện B, tỉnh Bình Phước.

Nơi nhận:
- VKSND huyện B;
- Phòng LĐ-TBXH huyện B;
- Công an huyện B;
- UBND xã;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.


THẨM PHÁN


(đã ký)


Trần Thị Phương Hạnh