Số: 05/2022/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 05/2022/QĐ-TA
Ngày: 21/01/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NHO QUAN TỈNH NINH BÌNH

Số: 05/2022/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - tự do - hạnh phúc


Nho Quan ngày 21 tháng 01 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NHO QUAN, TỈNH NINH BÌNH

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1.Chủ tọa phiên họp - Thẩm phán: Ông Phạm Thanh Tùng.
 2.Thư ký phiên họp: Ông Đinh Văn Khánh.
 Ngày 21 tháng 01 năm 20 22. Tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Nho Quan, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quyết định mở phiên họp số:
05/QĐ-TA ngày 18 tháng 01 năm 2022 đối với:
Họ và tên: QUÁCH VĂN D Giới tính: Nam; Sinh năm 1990 Tên gọi khác: Không Quốc tịch: Việt nam Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 10/12 Nghề nghiệp: Lao động tự do Nơi cư trú: Thôn P, xã P, huyện N, tỉnh Ninh Bình.
Con ông: Quách Văn T Con bà: Trịnh ThịC Vợ: Vũ Thị L đi xuất khẩu lao động tại đài loan (Có một con sinh năm 2011 hiện đang được bà Trịnh ThịC nuôi dưỡng chăm sóc, bà Trịnh ThịC đã có đơn đề nghị xin được chăm sóc cháu trong thời gian Quách Văn D đi cai nghiện ma túy)
Tiền án: Không. Tiền sự: Năm 2016 Tòa án nhân dân huyện Nho Quan áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng (chấp hành xong ngày 13/04/2018). Năm 2019 tiếp tục bị Tòa án nhân dân huyện Nho Quan áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng (chấp hành xong ngày 15/07/2021)
(Quách Văn D vắng mặt tại phiên họp không có lý do).
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Phương Thiệu chức vụ Phó Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nho Quan là đại diện theo ủy quyền (Theo văn bản ủy quyền ngày 21/01/2022).

## Page 2

 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nho Quan: Bà Phạm Thị Dung
- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

Quách Văn D là người nghiện ma túy nhiều năm nay đã được giáo dục tại xã, nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy trái phép cụ thể:
Ngày 27/09/2021 Chủ tịch UBND xãP ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 27/09/2021 đến ngày 27/12/2021 đối với Quách Văn D về hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Ngày 03/01/2022 Quách Văn D có hành vi sử dụng ma túy trái phép bị Công an xãP phát hiện bắt quả tang, lập biên bản vi phạm hành chính và tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa Quách Văn D vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.
Tại phiên họp: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nho Quan vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nho Quan xem xét Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Văn D.
Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nho Quan:
Về thủ tục: Cơ quan đề nghị đã lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án nhân dân huyện Nho Quan tiến hành mở phiên họp xem xét Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung: Căn cứ khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoán 1 điều 10, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, điều 104, khoản 2 điều 108, điểm b khoản 1 khoản 2 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính , sửa đổi, bổ sung năm 2020 , căn cứ các Điều 3,7,8,9,11,12,16,17 Pháp lệnh số:
09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân , đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nho Quan chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nho Quan , áp dụng biện pháp xử lý hành chính “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Quách Văn D.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra xem xét tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh v à Xã hội huyện Nho Quan, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nho Quan.

## Page 3

XÉT THẤY:

[1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với Quách Văn D đã được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thư ờng vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Nghị định số: 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nghị định số: 136/2016/NĐ -CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ xung một số điều của nghị định 221/2013/ NĐ-CP.
[2] Về nội dung : Căn cứ hồ s ơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Văn D có đủ cơ sở kết luận.
Quách Văn D là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, bản thân là người nghiện ma túy được chính quyền địa phương phối hợp cùng gia đình giáo dục nhưng Quách Văn D vẫn tiếp tục sử dụng ma túy trái phép , đã bị Chủ tịch UBND xãP áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/09/2013 của Chính phủ thời gian 0 3 tháng. Sau khi chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, Quách Văn D vẫn còn nghiện ma túy (tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy trái phép bị Công an xãP phát hiện bắt quả tang vào ngày 03/01/2022, ngày 05/01/2022 tại phiếu trả lời kết quả cuảc ơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình xác định tình trạng nghiện ma túy kết luận Quách Văn D nghiện ma túy loại Methamphêtamine). Theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính , sửa đổi, bổ sung năm 2020 thì biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được áp dụng đối với: “ Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật phòng, chống ma túy ”.
Việc phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nho Quan đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nho Quan áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Quách Văn D là có căn cứ phù hợp với quy định tại các Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính , sửa đổi, bổ sung năm 2020 cần chấp nhận.
Xét thấy Quách Văn D là người nghiện ma túy nhiều năm nay và sử dụng ma túy để thỏa mã cơn nghiện của mình đây là hành vi bị pháp luật nghiêm cấm, làm ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương là tệ nạn mà xã hội rất nhức nhối đang từng bước loại trừ ra khỏi đời sống xã hội, bản thân Quách

## Page 4

4 Văn D nhiều lần đi cai nghiện ma túy bắt buộc , nhưng sau khi chấp hành xong thời gian cai nghiện ma túy bắt buộc trở về địa phương sinh sống tái hòa nhập cộng đồng, được một thời gian ngắn thì tiếp tục tái nghiện trở lại mức độ ngày càng nặng. Vì vậy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Văn D trong một thời gian cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc, để Quách Văn D cai nghiện ma túy trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Quá trình lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính Quách Văn D đã thành khẩn khai báo, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính cần được áp dụng.
Về tình tiết tăng nặng Quách Văn D là người đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhiều lần chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý hành chính lại vi phạm đây là tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm b khoản 1 điề u 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên.
Căn cứ điểm d khoản 2 điều 6, khoản 2 điều 9, điểm b khoản 1 điều 10, khoản 2 điều 95, khoản 1 điều 96, điều 103, điều 104, khoản 2 điều 108, điểm b khoản 1 khoản 2 điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020, căn c ứ các điều 3,7,8,9,11,12,16,17, khoản 1 điều 23 điều 30, điều 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH.

 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với: Quách Văn D. Tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình địa chỉ:
Thôn 1, xã Đông Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.
2. Thời gian chấp hành tạ i Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị, quyết định củ a Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nho Quan phối hợp với Công an huyện Nho Quan, thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
-Công an huyện Nho Quan -Phòng LĐ-TB và XH huyện NQ -UBND xãP -TAND tỉnh Ninh Bình -VKSND huyện Nho Quan -Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh NB -Người bị áp dụng-BP-XLHC -Lưu HS.
CHỦ TỌA PHIÊN HỌP – THẨM PHÁN

(Đã ký)

Phạm Thanh Tùng