Bản án số: 79/2021/DS - PT
Mai Thị Mỹ - Công ty TNHH MTV Z21
Số: 79
Ngày: 24/12/2021
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Phú Thọ
Cấp xét xử: Phúc thẩm
Loại vụ việc: Dân sự
Quan hệ pháp luật: Đòi bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh, vệ sinh môi trường...
Thông tin vụ việc: 22 hộ đân yêu cầu Công ty TNHH MTV Z21 bồi thường thiệt hại tổn thất tinh thần

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG H XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH P Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Bản án số: 79/2021/DS - PT.
Ngày 24 tháng 12 năm 2021.
V/v: “Kiện đòi bồi thường thiệt hại tổn thất về tinh thần”.
NHÂN DANH NƯỚC CỘNG H XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH P

- T phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Bà Nguyễn Thị Thùy Hương;
Các Thẩm phán: Ông Nguyễn Việt T;
 Ông NguyễnH Giang;
- Thư ký phiên tòa: Ông Lê Hồng Đăng - Thư ký Tòa án nhân dân tỉnh P.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh P: Ông Nguyễn Quỳnh Nam - Kiểm sát viên.
Trong các ngày 29/9/2021 và ngày 2 4/12/2021 tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh P T Hnh xét xử phúc thẩm công khai vụ án thụ lý số: 20/2021/TLPT-DS ngày 03 tháng 6 năm 2021 về việc “Kiện đòi bồi thường thiệt hại tổn thất về tinh thần”.
Do bản án dân sự sơ thẩm số: 03/2021/DS-ST ngày 22 tháng 4 năm 2021 của Tòa án nhân dân thị xãP bị kháng cáo.
Theo quyết định đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm số: 35/2021/QĐXXPT - DS ngày 04 tháng 7 năm 2021 giữa các đương sự:
Nguyên đơn:
 1. Bà Mai ThịM - sinh năm 1947.
Địa chỉ: Khu 13, xã P, thị xã P, tỉnh P.
 2. Bà Ngô ThịC - sinh năm 1942.
Địa chỉ: Khu 13, xã P, thị xã P, tỉnh P.
 3. Bà Hoàng ThịT - sinh năm 1954.
Địa chỉ: Khu 13, xã P, thị xã P, tỉnh P.
 4. Bà Vi Thị L - sinh năm 1958.
Địa chỉ: Khu 12, xã Đông T, huyện T, tỉnh P.
 5. Bà Ngô Thị Kim O - sinh năm 1955.
Địa chỉ: Thôn Đồng Ao, xã Hùng Long, huyện Đoan Hùng, tỉnh P.

## Page 2

6. Ông Bạch T N - sinh năm 1947.
Địa chỉ: Khu 15, xã P, thị xã P, tỉnh P.
 7. Bà Đặng ThịM - sinh năm 1956.
Địa chỉ: Khu 11, xã Võ Lao, huyện T, tỉnh P.
 8. Bà Vũ Thị Bình M - sinh năm 1959.
Địa chỉ: Khu 11, xã Võ Lao, huyện T, tỉnh P.
 9. Bà Phí Thị S - sinh năm 1959.
Địa chỉ: Khu 11, xã Võ Lao, huyện T, tỉnh P.
 10. Bà Nguyễn Thị L - sinh năm 1954.
Địa chỉ: Khu 7, xã Sơn Vi, huyện L, tỉnh P.
 11. Bà H Thị H - sinh năm 1951.
Địa chỉ: Khu 5, xã An Đạo, huyện P, tỉnh P.
 12. Bà Bùi Thị D - sinh năm 1958.
Địa chỉ: Khu 16, xã Sơn Vi, huyện L, tỉnh P.
 13. Bà Mai ThịT - sinh năm 1960.
Địa chỉ: Khu 3, xã Đồng Xuân, huyện T, tỉnh P.
Người được bàT ủy quyền: ông Phan Văn Bình.
 14. Bà H ThịM - sinh năm 1960.
Địa chỉ: Khu 2, xóm Chùa, xã Đồng Lương, huyện C, tỉnh P.
 15. Ông Nguyễn Xuân M - sinh năm 1951.
Địa chỉ: Khu 5, phường Trường Thịnh, thị xã P, tỉnh P.
 16. Ông Nguyễn VănH - sinh năm 1938.
Địa chỉ: Thôn 3, CHng Sơn, huyện T, T phố H.
 17. Ông Nguyễn Đình T - sinh năm 1959.
Địa chỉ: Khu 10, xã Tiên Phú, huyện P, tỉnh P.
 18. Anh Nguyễn Long K, sinh năm 1976 Địa chỉ: Tổ 13, phố Phú An, phường P, thị xã P, T. P.
Người được anh Kủy quyền là Bà Nguyễn ThịT - sinh năm 1950.
Địa chỉ: Tổ 13, phố Phú An, phường P, thị xã P, T. P.
 19. Bà Trần Thị V, sinh năm 1958 Địa chỉ: Khu 7, phường Thanh V, thị xã P, tỉnh P.
Người được bà Vủy quyền là ông Nguyễn Xuân T - sinh năm 1952.
Địa chỉ: Khu 12, xã Yển Khê, huyện T, tỉnh P.

## Page 3

20. Bà Vũ Thị T, sinh năm 1957 Địa chỉ: Xã Khải Xuân, huyện T, tỉnh P.
Người được bàT ủy quyền là bà Bùi Thị H - sinh năm 1957.
Địa chỉ: Khu 7, xã Hiền Quan, huyện T, tỉnh P.
 21. Ông Trương Văn T - sinh năm 1952 Địa chỉ: Khu 2, thôn Bắc Sơn, xã Văn Lg, huyện Hạ H, tỉnh P.
Người được ông Tủy quyền là ông Hoàng Văn C - sinh năm 1953.
Địa chỉ: Khu 13, xã P, thị xã P, tỉnh P.
 22. Ông Nguyễn VănG - sinh năm 1952 Địa chỉ: Khu 9, xã Tiên Du, huyện P, tỉnh P.
Người được ông Gủy quyền là bà Vũ Thị L - sinh năm 1952.
Địa chỉ: Khu 11, xã Võ Lao, huyện T, tỉnh P.
Người đại diện theo ủy quyền cho các đồng nguyên đơn: Ông Phạm Đức T.
 Người bảo vệ quyền và lợi ích H pháp của các nguyên đơn: ông Tạ Văn Tú.
Ông T và ông Tú đều là Luật sư Tộc Công ty Luật TNHH A - Đoàn luật sưT phố
H. Địa chỉ: Tầng 2, số 42, ngõ 91, Trần Duy Hưng, phường Trung H, quận Cầu Giấy, T phố H Bị đơn: Công ty TNHH MTV H- Tổng C- Bộ Q. Đại diện theo pháp luật:
Ông Nguyễn Thanh Bách – Giám đốc Công ty TNHH Một T viên H.
Địa chỉ: xã P, thị xã P, tỉnh P.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông H Trung T - Chức vụ: Cán bộ phòng chính trị Công ty TNHH MTV H. Văn bản ủy quyền số 1535/GUQ -HC21 ngày 08/02/2020 Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
Tổng C- Bộ Q.
Địa chỉ: Số 28A – Đ, quận B, T phố H.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Lương K - Chức vụ: Trợ lý Ban pháp chế - Bộ tổng tham mưu, Tổng CBộ Q. Văn bản ủy quyền số 5402/UQ - CNQP ngày 27/7/2020 Người kháng cáo: T bộ các nguyên đơn (Bà M, bà C, bà M, ông H, ông T, bà H, bà L vắng mặt; còn lại các đương sự đều có mặt)

## Page 4

NỘI D VỤ ÁN:
Theo đơn khởi kiện, các bản khai, H giải và tại phiên tòa các Nguyên đơn và Người đại diện theo ủy quyền của nguyên đơn luật sư ông Phạm Đức T trình bày:
Ngày 12/10/2013 tại Công ty TNHH MTV H- Tổng CQ (Sau đây gọi là Công ty 21) đã xảy ra vụ nổ làm 26 công nhân và người lao động tử nạn. Sau khi xảy ra vụ nổ, gia đình các nạn nhân đã được nhận tiền hỗ trợ từ Công ty 21 cụ thể như sau:
1. Gia đình nạn nhân Đoàn Thị Hải Y đã nhận các khoản:
Tiền phúng viếng của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước số tiền là 141.000.000đ và tiền trợ cấp mai táng, 49 ngày là 23.500.000 đồng.
2. Gia đình nạn nhânH Huy Đ đã nhận các khoản:
Tiền hỗ trợ mai táng, 49 ngày là 23.500.000 đồng và tiền hỗ trợ, phúng viếng của các tổ chức, cá nhân là 184.500.000 đồng
3. Gia đình nạn nhân Trần Thị L H đã nhận các khoản:
Tiền mai táng, 49 ngà y là 23.500.000 đồng và tiền hồ trợ, phúng viếng của các tổ chức, cá nhân là 143.000.000 đồng
4. Gia đình nạn nhânH Thị H đã nhận các khoản:
Tiền hỗ trợ mai táng, 49 ngày là 23.500.000 đồng và tiền hỗ trợ, phúng viếng của các tổ chức, cá nhân là 143.000.000 đồng
5. Gia đình nạn nhân Lê Tuấn P đã nhận các khoản:
Tiền hỗ trợ mai táng, 49 ngày là 23.500.000 đồng và tiền hỗ trợ, phúng viếng của các tổ chức, cá nhân là 171.000.000 đồng
6. Gia đình nạn nhân Lưu Thanh T đã nhận các khoản:
Tiền hỗ trợ mai táng, 49 ngày: 23.500.000 đồng và tiền hỗ trợ, phúng viếng của các tổ chức, cá nhân là 131.000.000 đồng
7. Gia đình nạn nhân Bạch T L đã nhận các khoản:
Tiền hỗ trợ mai táng, phông bạt, thợ kèn, 49 ngày là 23.500.000 đồng và tiền hỗ trợ, phúng viếng của các tổ chức, cá nhân là 196.500.000 đồng.
9. Gia đình nạn nhânH Anh T đã nhận các khoản:
Tiền hỗ trợ mai táng, phông bạt, thợ kèn, 49 ngày là 23.500.000 đồng; Tiền Công đoàn nH máy hỗ trợ 20.000.000 đồng và tiền hỗ trợ, phúng viếng của các tổ chức, cá nhân là 159.500.000 đồng

## Page 5

9. Gia đình nạn nhân Vi Thái B đã nhận các khoản:
Tiền hỗ trợ mai táng, phông bạt, thợ kèn, 49 ngày là 23.500.000 đồng; Tiền Công đoàn nH máy hỗ trợ 20.000.000 đồng và tiền hỗ trợ, phúng viếng của các tổ chức, cá nhân là 177.500.000 đồng
10. Gia đình nạn nhân Nguyễn Thị Kim T đã nhận các khoản:
Tiền hỗ trợ mai táng, phông bạt, thợ kèn , 49 ngày là 23.500.000 đồng và tiền hỗ trợ, phúng viếng của các tổ chức, cá nhân là 134.000.000 đồng.
11. Gia đình nạn nhân Cao H L đã nhận các khoản:
Tiền hỗ trợ mai táng, phông bạt, thợ kèn, 49 ngày là 23.500.000 đồng và tiền hỗ trợ, phúng viếng của các tổ chức, cá nhân là 143.000.000 đồng.
12. Gia đình nạn nhân Phan ThịN đã nhận các khoản:
Tiền hỗ trợ mai táng, phông bạt, thợ kèn, 49 ngày là 23.500.000 đồng và tiền hỗ trợ, phúng viếng của các tổ chức, cá nhân là 186.000.000 đồng.
13. Gia đình nạn nhân Nguyễn Xuân Đ đã nhận các khoản:
Tiền hỗ trợ mai táng, phông bạt, thợ kèn, 49 ngày là 23.500.000 đồng và tiền hỗ trợ, phúng viếng của các tổ chức, cá nhân là 80.000.000 đồng.
14. Gia đình nạn nhân Triệu DuyN đã nhận các khoản:
Tiền hỗ trợ mai táng, phông bạt, thợ kèn, 49 ngày là 23.500.000 đồng và tiền hỗ trợ, phúng viếng của các tổ chức, cá nhân là 173.000.000 đồng.
15. Gia đình nạn nhân Nguyễn T T đã nhận các khoản:
Tiền hỗ trợ mai táng, phông bạt, thợ kèn, 49 ngày là 23.500.000 đồng và tiền hỗ trợ, phúng viếng của các tổ chức, cá nhân là 131.000.000 đồng
16. Gia đình nạn nhân Trần ThịT đã nhận các khoản:
Tiền hỗ trợ mai táng, phông bạt, thợ kèn là 23.500.000 đồng và tiền hỗ trợ, phúng viếng của các tổ chức, cá nhân là 170.000.000 đồng
17. Gia đình nạn nhân Bùi ThịT đã nhận các khoản:
Tiền hỗ trợ mai táng, phông bạt, thợ kèn, 49 ngày là 23.500.000 đồng và tiền hỗ trợ, phúng viếng của các tổ chức, cá nhân là 170.000.000 đồng
18. Gia đình nạn nhân Nguyễn ThịT đã nhận các khoản:
Tiền hỗ trợ mai táng, phông bạt, thợ kèn, 49 ngày là 23.500.000 đồng và tiền hỗ trợ, phúng viếng của các tổ chức, cá nhân là 191.000.000 đồng.
19. Gia đình nạn nhân Đoàn Thị Thanh M đã nhận các khoản:
Tiền hỗ trợ mai táng, phông bạt, thợ kèn, 49 ngày là 23.500.000 đồng và tiền hỗ trợ,

## Page 6

phúng viếng của các tổ chức, cá nhân là 180.000.000 đồng
20. Gia đình nạn nhân Nguyễn Văn T đã nhận các khoản:
Tiền hỗ trợ mai táng, phông bạt, thợ kèn, 49 ngày là 23.500.000 đồng và tiền hỗ trợ, phúng viếng của các tổ chức, cá nhân là 143.000.000 đồng
21. Gia đình nạn nhân Hoàng Việt T đã nhân các khoản:
Tiền hỗ trợ mai táng, phông bạt, thợ kèn, 49 ngày là 23.500.000 đồng và tiền hỗ trợ, phúng viếng của các tổ chức, cá nhân là 131.000.000 đồng
22. Gia đình nạn nhân Trương Hải H đã nhận các khoản:
Tiền hỗ trợ mai táng, phông bạt, thợ kèn, 49 ngày là 23.500.000 đồng và tiền hỗ trợ, phúng viếng của các tổ chức, cá nhân là 173.500.000 đồng.
Ngoài ra, gia đình các nạn nhân đã nhận được khoản tiền do Bảo hiểm xã hội chi trả theo quy định của pháp luật, các gia đình không có thắc mắc gì.
Ngoài những khoản tiền trên, gia đình các nạn nhân chưa nhận được khoản tiền hỗ trợ, bồi thường về tổn thất tinh thần theo quy định của Bộ luật dân sự. Vì vậy, đại diện cho các nạn nhân đề nghị Tòa án giải quyết các yêu cầu sau:
Buộc Công ty 21 phải có trách nhiệm bồi thường cho gia đình các nạn nhân mỗi gia đình 100 tháng lương cơ bản theo mức lương quy định hiện Hnh.
Yêu cầu Công ty 21 phải bồi thường theo biên bản điều tra số 2460/BB - ĐTTNLĐ ngày 06/5/2014 của Tổng CQ (Sau khi đã trừ đi các khoản thực tế mà gia đình các nạn nhân đã được nhận).
Cụ thể gồm các khoản: Bồi thường hoặc trợ cấp: 18.243.000.000 đồng và chi phí khác (ma chay, thăm hỏi): 8.797.000.000 đồng.
 Vì trong các khoản tiền gia đình các nạn nhân đã được nhận thì chủ yếu là các khoản tiền chi trả theo Luật BHXH, các khoản ti ền do các tổ chức, cá nhân phúng viếng nạn nhân chứ thực chất không phải kinh phí của Công ty bồi thường cho các nạn nhân.
Yêu cầu Tòa án làm rõ nội D khoản tiền của các tổ chức, cá nhân phúng viếng các nạn nhân là ti ền hỗ trợ cho Công ty Hkhắc phục vụ nổ hay là tiền hỗ trợ trực tiếp cho gia đình các nạn nhân.
Tại bản tự khai, quá trình giải quyết, H giải vụ án và tại phiên tòa hôm nay đại diện theo ủy quyền của bị đơn ông H Trung T trình bày:
Ngày 12/10/2013 xảy ra vụ nổ pháo hoa tại Công ty Hlàm 26 công nhân và người lao động tử nạn. Sau khi xảy ra vụ nổ, Công ty đã phối H với các cơ quan

## Page 7

liên quan làm thủ tục kê khai, bồi thường cho gia đình các nạn nhân các khoản mai táng phí, hỗ trợ sau vụ nổ, hỗ trợ cho con của các nạn nhân và giải quyết chế độ tai nạn lao động cho 26 gia đình các nạn nhân theo quy định. Cụ thể như sau:
TT Họ và tên Hỗ trợ mai táng Hỗ trợ sau vụ nổ Hỗ trợ các cháu Chế độ tai nạn lao động Tổng (đồng)
1 Đoàn Thị Hải Y 17.700.000 210.000.000 189.420.00 0 208.880.25 0 626.000.250 2 H Duy Đ 14.350.000 211.000.000 189.420.00 0 223.565.75 0 638.335.750 3 Trần T.L H 27.000.000 211.000.000 176.910.00 0 250.073.23 8 664.983.238 4 H Thị H 12.965.000 206.500.000 189.420.00 0 223.565.75 0 632.450.750 5 Lê Tuấn P 17.500.000 200.000.000 94.710.000 95.450.000 407.660.000 6 Lưu Thanh T 14.500.000 191.000.000 0 95.450.000 300.950.000 7 Bạch T L 12.000.000 193.000.000 0 74.917.670 279.917.670 8 HAnh T 12.000.000 186.000.000 0 75.105.144 273.105.144 9 Vi Thái B 18.545.000 204.000.000 189.420.00 0 223.100.00 0 635.065.000 10 Nguyễn T.Kim T 12.000.000 219.000.000 189.420.00 0 180.550.00 0 600.970.000 11 Cao H L 13.700.000 191.000.000 0 60.869.500 265.569.500 12 Phan ThịN 12.000.000 215.000.000 94.710.000 95.450.000 417.160.000 13 Nguyễn Xuân Đ 11.700.000 209.000.000 189.420.00 0 138.000.00 0 548.120.000 14 Triệu DuyN 11.500.000 203.000.000 189.420.00 0 223.100.00 0 627.020.000 15 Nguyễn T T 12.390.000 200.000.000 94.710.000 138.000.00 0 445.100.000 16 Trần ThịT 10.700.000 201.000.000 0 95.450.000 307.150.000 17 Bùi ThịT 4.100.000 200.000.000 94.710.000 138.000.00 436.810.000

## Page 8

0 18 Nguyễn ThịT 7.500.000 191.000.000 0 93.645.039 292.145.039 19 Đoàn Thị Thanh M 13.910.000 200.000.000 94.710.000 138.000.00 0 446.620.000 20 Nguyễn Văn T 14.300.000 215.000.000 94.710.000 95.450.000 419.460.000 21 Hoàng Việt T 8.300.000 209.000.000 189.420.00 0 180.550.00 0 587.270.000 22 Trương Hải H 8.850.000 200.000.000 189.420.00 0 223.565.75 0 621.835.750 23 H M N 41.990.000 204.000.000 189.420.00 0 471.403.70 0 906.813.700 24 Chu ThịT H 12.000.000 194.000.000 189.420.00 0 180.550.00 0 575.970.000 25 Nguyễn Thị V 13.550.000 197.500.000 107.670.00 0 138.000.00 0 456.720.000 26 Ngô Quang T 13.550.000 188.500.000 107.670.00 0 138.000.00 0 447.720.000 27 Chi phí khác phục vụ tổ chức tang lễ 26 người tử nạn 91.925.000 Tổng cộng 12.952.666.791 (Bằng chữ : Mười hai tỷ, chín trăm năm mươi hai triệu, sáu trăm sáu mươi sáu nghìn, bảy trăm chín mươi mốt đồng)./.
Sau khi nhận hỗ trợ, có 22 gia đình nạn nhân không nhất trí với việc hỗ trợ của Công ty nên đã làm đơn khởi kiện tại Tòa án yêu cầu Công ty phải bồi thường thiệt hại về tổn thất tinh thần và một s ố khoản tiền khác. Nay quan điểm của Công ty như sau:
Các nạn nhân trong vụ nổ đều có ký H đồng lao động với Công ty nên sau khi xảy ra vụ nổ, Công ty đã phối H với các cơ quan liên quan giải quyết và chi trả đầy đủ các chế độ theo quy định của Luật bảo hiểm.
T bộ các khoản tiền mà gia đình các nạn nhân đã nhận là tiền của các cá nhân, tổ chức hỗ trợ, ủng hộnH máy đểnH máy khắc phục hậu quả vụ nổ và hỗ trợ cho gia đình các nạn nhân chứ không phải là tiền của các cá nhân, tổ chức phúng viếng, thăm hỏi riêng cho các nạn nhân.

## Page 9

Đối với các khoản tiền theo biên bản điều tra số 2460/BB - ĐTTNLĐ ngày 06/5/2014 của Tổng CQ là khoản tiền cuảnH nước chi trả khắc phục T bộ hậu quả của vụ nổ chứ không phải là khoản tiền chỉ để bồi thường, hỗ trợ riêng cho gia đình các nạn nhân bị tử nạn.
Trong bản điều tra không có khoản tiền hỗ trợ tổn thất tinh thần cho gia đình các nạn nhân nên Công ty 21 không chi trả. Vì vậy đề nghị Tòa án căn cứ theo quy định của pháp luật để giải quyết .
Ngoài các khoản tiền chi trả trên, Công ty còn ưu tiên nhận một số thân nhân của các tử nạn vào là việc tại Công ty và trợ cấp cho một số con của các tử nạn chưaT niên mỗi tháng mỗi cháu 01 tháng lương tối thiểu cho đến khi các cháu đủ 18 tuổi.
T bộ các tài liệu, chứng cứ cho việc chi trả, hỗ trợ cho các tử nạn n H máy đã cung cấp đầy đủ cho tòa án trong quá trình giải quyết vụ án.
Tại bản tự khai, quá trình giải quyết vụ án và tại phiên tòa đại diện theo ủy quyền cho người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ông Nguyễn Lương K trình bày:
Về nội D vụ án, ông đồng ý vớiT bộ ý kiến của ông H Trung T - Đại diện cho Công ty hóa chất 21, ông không có ý kiến bổ sung gì khác.
Đối với các khoản tiền đã ghi trong bản kết luận điều tra số 2460/ BB - ĐTTNLĐ ngày 06/5/2014 của Tổng C– Bộ Q làT bộ các khoản tiền để chi trả khắc phục hậu quả sau vụ nổ chứ không phải là khoản tiền chi trả hỗ trợ, bồi thường cho riêng cho 26 gia đình nạn nhân.
 Tại bản án dân sự sơ thẩm số: 03/2020/DS-ST ngày 22 tháng 4 năm 2021 Tòa án nhân dân thị xãP đã quyết định:
 Căn cứ vào điều 591 Bộ luật dân sự; Khoản 1 Điều 5; Điều 26; Điều 35;
Điều 39 Bộ luật tố tụng dân sự, Căn cứ vào điểm d khoản 1, Điều 12 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về mức T, miễn, giảm, T nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.
Tuyên xử:
[1]. Không chấp nhận T bộ nội D khởi kiện của các đồng nguyên đơn b à Mai Thị M, bà Ngô Thị C, bà Hoàng Thị T, bà Vi Thị L, bà Ngô Thị Kim O ,ông Bạch T N, bà Đặng Thị M, bà Vũ Thị Bình M, bà Phí Thị S, bà Nguyễn Thị L, bà

## Page 10

H Thị H, bà Bùi Thị D, bà Mai Thị T, bà H Thị M, ông Nguyễn Xuân M, ông Nguyễn Văn H, ông Nguyễn Đình T, anh Nguyễn Long K, người được ủy quyền là bà Nguyễn Thị T, bà Trần Thị V, người được bà Vủy quyền là ông Nguyễn Xuân T, bà Vũ ThịT Người được bàT ủy quyền là bà Bùi Thị H, ông Trương Văn T người được ông Tủy quyền là ông Hoàng Văn C và ông Nguyễn VănG (Do ông Phạm Đức T - Luật sư Tộc Công ty Luật TNHH A - Đoàn luật sưT phố H đại diện theo ủy quyền) v ề việc yêu cầu Công ty TNHH MTV hóa chất 121 - Tổng Cquốc - Bộ Q bồi thường thiệt hại tổn thất về tinh thần.
 Bản án còn tuyên về án phí, quyền kháng cáo và các vấn đề khác.
 Ngày 3/5/2021, Ông Phạm Đức T - Luật sư Tộc Công ty Luật TNHH A - Đoàn luật sưT phố H là đại diện theo ủy quyền của các đồng nguyên đơn kháng cáoT bộ nôi D bản án, với nội D: về tố tụng cấp sơ thẩm đã vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng, về nội D giải quyết chưa được hội đồng xét xử làm rõ.
Tại phiên tòa phúc thẩm Người bảo vệ quyền và lợi ích H pháp của các đương sự và Người đại diện theo ủy quyền Phạm Đức T đề nghị Hội đồng xét xử hủy bản án sơ thẩm.
Tại phiên tòa đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh P tham gia phiên tòa có quan điểm về việc tuân theo pháp luật của thẩm phán và Hội đồng xét xử, thư ký phiên tòa khi giải quyết vụ án ở cấp phúc thẩm, thẩm phán đã chấp Hnh đúng quy định của Bộ luật tố tụng dân sự, đơn kháng cáo của đương sự đúng hạn luật định.
Hội đồng xét xử đã xét xử đúng nguyên tắc, các bên đương sự đều thực hiện quyền và nghĩa vụ đúng quy định của Bộ luật tố tụng dân sự . Về nội D kháng cáo: Vị đại diện Viện kiểm sát cho rằng cấp sơ thẩm có vi phạm về thủ tục tố tụng, tuy nhiên nguyên đơn yêu cầu bồi thường tổn thất v ề tinh thần theo Bộ luật dân sự là không có căn cứ nên đề nghị giữ nguyên bản án sơ thẩm .


NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
Căn cứ các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án được thẩm tra tại phiên tòa; Căn cứ kết quả tranh tụng tại phiên tòa; Hội đồng xét xử Phúc thẩm nhận định như sau:
[1] Về thời hạn kháng cáo: Đơn kháng cáo của ông Phạm Đức T là đại diện theo ủy quyền của 22 Nguyên đơn đối với Bản án sơ thẩm của Tòa án nhân dân thị

## Page 11

xãP trong hạn luật định, H lệ nên được xem xét giải quyết theo trình tự thủ tục xét xử phúc thẩm.
[2] Về nội D :
Ngày 12/10/2013 tại phân xưởng pháo hoa của Công ty Z121 đã xảy ra vụ nổ dẫn đến 26 công nhân và người lao động tử nạn. Quá trình giải quyết đại diện thân nhân của 22 người tử nạn có đơn khởi kiện yêu cầu tòa án:
- Buộc Công ty 21 phải có trách nhiệm bồi thường cho gi a đình các nạn nhân mỗi gia đình 100 tháng lương cơ bản theo mức lương quy định hiện Hnh.
- Buộc Công ty 21 phải bồ i thường theo biên bản điều tra số 2460/BB - ĐTTNLĐ ngày 06/5/2014 của Tổng CQ (Sau khi đã trừ đi các khoản thực tế mà gia đình các nạn nhân đã được nhận).
- Làm rõ nội D khoản tiền của các tổ chức, cá nhân phúng viếng các nạn nhân là tiền hỗ trợ cho Công ty Hkhắc phục vụ nổ hay là tiền hỗ trợ trực tiếp cho gia đình các nạn nhân.
Như vậy, cần xác định sự kiện pháp lý trong vụ việc là tai nạn lao động theo quy định điều 2, khoản 8 Điều 3 của Luật Vệ sinh an T lao động nên pháp luật điều chỉnh chế độ tai nạn lao động được thực hiện theo Bộ luật lao động; Luật An T vệ sinh lao động 2015 ; Luật Bảo hiểm xã hội 2014 ; Nghị quyết 86/2019/QH14; Nghị định 39/2016/NĐ-CP; Thông tư 59/2015/TT-BLĐTBXH.
Theo đó, khi xảy ra tai nạn lao động chết người thì thân nhân của họ được hưởng những chế độ theo quy định của Bộ luật lao động tại mục 2 chương IX các Điều 144, 145 và văn bản hướng dẫn thi Hnh cũng như các luật khác có liên quan. Căn cứ điều 584, Điều 156 Bộ luật Dân sự quy định về căn cứ phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho thấy yêu cầu khởi kiện đòi bồi thường tổn thất tinh thần theo Bộ luật dân sự là không phù H với quy định bởi chế độ tai nạn lao động đã được pháp luật về lao động điều chỉnh nên không áp dụng quy định của BLDS. Mặc dù 22 đồng nguyên đơn lại khởi kiện yêu cầu bồi thường tổn thất về tinh thần theo quy định của BLDS, Tòa án vẫn phải căn cứ khoản 2 Điều 4, khoản 6 Điều 26; Khoản 1 Điều 35 và khoản 1 Điều 39 B LTTDS 2015 thì tòa án vẫn phải thụ lý giải quyết đúng quy định.
Tuy nhiên, ngoài yêu cầu này các nguyên đơn còn hai yêu cầu: buộc Công ty 21 phải bồi thường theo biên bản điều tra số 2460/BB -ĐTTNLĐ ngày 06/5/2014 của Tổng CQ (Sau khi đã trừ đi các khoản thực tế mà gia đình các nạn nhân đã

## Page 12

được nhận).
- Làm rõ nội D khoản tiền của các tổ chức, cá nhân phúng viếng các nạn nhân là tiền hỗ trợ cho Công ty Hkhắc phục vụ nổ hay là tiền hỗ trợ trực tiếp cho gia đình các nạn nhân. Nhận thấy:
[2.1] Về việc xác định người tham gia tố tụng:
Trong vụ án này cần xác định Hng thừa kế thứ nhất của người tử nạn là những người được quyền đề nghị yêu cầu bồi thường tổn thất về tinh thần. Căn cứ vào tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ vụ án cho thấy: quá trình giải quyết ông Phạm Đức T có cung cấp danh sách những người có yêu cầu khởi kiện, và các giấy cử người khởi kiện, giấy ủy quyền. Tại các giấy cử người khởi kiện, giấy ủy quyền của những người được xác định Hng thừa kế thứ nhất thể hiện phạm vi: nộp đơn khởi kiện và tham gia tố tụng. Sau đó những người được cử, ủy quyền này đã ủy quyền lại cho ông Phạm Đức T. Như vậy, cho thấy trong phạm vi cử, ủy quyền không thể hiện người được ủy quyền được quyền ủy quyền lại cho người khác.
Việc Người được cử, ủy quyền ký đơn khởi kiện đã ủy quyền lại cho ông T là vượt quá phạm vi ủy quyền. Bên cạnh đó về mặt pháp lý Tòa án cấp sơ thẩm chưaT thập làm rõ họ đúng là những người Tộc Hng thừa kể thứ nhất hay không.
Tại đơn khơi kiện ngà y 12/12/2019 (BL 322) phần người khởi kiện thể hiện danh sách có 22 người khởi kiện, tuy nhiên phần danh sách người khởi kiện ký đơn khởi kiện lại có 23 người. Trong trường H này Tòa án cũng không thực hiện yêu cầu bổ sung đơn khởi kiện và xác định ai là người được quyền khởi kiện. Bên cạnh đó, quá trình giải quyết Tòa án cấp sơ thẩm xác định đưa 22 người tham gia tố tụng với tư cách Nguyên đơn mà không làm rõ còn 01 người ký đơn khởi kiện đã rút đơn hay vì lý do nào khác.
 Tại giấy ủy quyền ngày 9/3/2020 ( BL 403), 22 người gồm các ông , bà: Mai Thị M, Ngô Thị C, Hoàng Thị T, Vi Thị L, Ngô Thị Kim O, Bạch T N, Đặng Thị M, Vũ Thị Bình M, Phí Thị S, Nguyễn Thị L, H Thị H, Bùi Thị D, Mai Thị T, H Thị M, Nguyễn Xuân M, Nguyễn Văn H, Nguyễn Đình T, Nguyễn Thị T, Nguyễn Xuân T, Bùi Thị H Sinh, Hoàng Văn C , Vũ Thị L ký ủy quyền cho Công ty luật TNHH A.
 Tại Đơn mời luật sư ngày 28/11/2018, 19 người gồm các ông bà: ông Nguyễn Văn T, Hoàng Văn C , Bạch T N, Nguyễn Xuân M, Trần Văn T , Ngô Thị Kim O, Mai Thị M, Phí Thị Sinh, Nguyễn Thị L, Phạm thị Bích T, Vi Thị L, Nguyễn Xuân

## Page 13

T, Phan Văn B, Bùi Thị D, Hoàng Thị T, Đặng Thị M, Nguyễn Thị T, Mai Thị Hu, H Thị H đã đề nghị Công ty luật TNHH A cử luật sư bảo vệ quyền và lợi ích H pháp cho các gia đình cùng các nội D khác.
 Theo đó, tại giấy G thiệu ngày 4/2/2020 và Quyết định số 03 ngày 4/2/2020, xác định Công ty luật TNHH A đã ra quyết định cử luật sư Tạ Văn Tú và Luật sư Phạm Đức T tham gia bảo vệ quyền và lợi ích H pháp cho các gia đình có người tử nạn. Như vậy, ông Phạm Đức T trong vụ án này tham gia tố tụng với hai tư cách đại diện theo ủy quyền và người bảo vệ quyền và lợi ích H pháp của đương sự. Tuy nhiên, quá trình giải quyết, Tòa án cấp sơ thẩm đã không xác nhận, thông báo người bảo vệ quyền và lợi ích H pháp theo quy định tại điều 75 Bộ luật tố tụng dân sự cho ông T, ông Tú mà chỉ xác định đưa ông Phạm Đức T tham gia tố tụng với tư cách là người đại diện theo ủy quyền là xác định thiếu tư cách tố tụng và thiếu người tham gia tố tụng.
 Căn cứ vào các tài liệu chứng cứ cho thấy, các đương sự Tộc Hng thừa kế thứ nhất của các các nạn nhận tử nạn có cử, ủy quyền cho một người đại diện. Tuy nhiên trong nội D cử, ủy quyền không thể hiện phạm vi những Người này quyền có được ủy quyền lại cho ông Phạm Đức Thay không. Do vậy, việc xác định ông T là đại diện theo ủy quyền là chưa H pháp.
 [2.2] Về trình tự thủ tục tố tụng tại phiên tòa: Căn cứ vào biên bản phiên tòa ngày 22/4/2021 thể hiện trong phần tranh tụng, Hội đồng xét xử đã không thực hiện cho các đương sự được thực hiện quyền hỏi là vi phạm các điều 249, điều 250, điều 251, điều 252 Bộ luật tố tụng dân sự, vì vậy đại diện theo ủy quyền kháng cáo nội D này là có cơ sở.
 [2.3] VềT thập, đánh giá các tài liệu chứng cứ:
Về xác định chứng cứ cấp sơ thẩm không tuân thủ quy định tại khoản 1 điều 95 Bộ luật tố tụng dân sự: gần hết tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đều là bản photo không có chứng thực hoặc có xác nhận đã đối chiếu của Thẩm phán thậm trí không có chữ ký (từ BL 01 đến BL 26, BL 430-440)
Về đánh giá chứng cứ: các đương sự yêu cầu tòa buộc Công ty 21 phải bồi thường theo biên bản điều tra số 2460/BB-ĐTTNLĐ ngày 06/5/2014 của Tổng CQ (Sau khi đã trừ đi các khoản thực tế mà gia đình các nạn nhân đã được nhận) và làm rõ nội D khoản tiền của các tổ chức, cá nhân phúng viếng các nạn nhân là tiền hỗ trợ cho Công ty Hkhắc phục vụ nổ hay là tiền hỗ trợ trực tiếp cho gia đình các

## Page 14

nạn nhân vì họ cho rằng số tiền thực tế được nhận không phù H với số tiền công ty đã bồi thường. Tại tòa án cấp sơ thẩm, đại diện theo ủy quyền của bị đơn cho rằng số tiền hỗ trợ và chi trả cho thân nhân người tửn ạn là nguồn tài chính cuảnH máy tựT xếp và tiếp nhận nguồn hỗ trợ kinh phí từ các cơ quan, đơn vị, cá nhân trong và ngoài quân đội. Trong giấy thống kê nhận tiền cũng thể hiện tiền này gồm rất nhiều khoản tiền ghi của các các nhân, đơn vị tổ chức khác. Lẽ ra, Tòa cấp sơ thẩm cần làm rõ khoản tiền nào ủng hộ cho các nạn nhân, khoản tiền nào ủng hộ chonH máy. Tại cấp phúc thẩm, đại diện của nguyên đơn nộp bổ sung những vỏ phong bì ghi kính viếng thể hiện việc kính viếng cá nhân những người tử nạn là có cơ sở.
Theo đó cho thấy, cấp sơ thẩm đã không làm rõ khoản tiền ủng hộ cho ai và đánh giá lỗi… cho rằng T bộ các khoản tiền do các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước hỗ trợ là hỗ trợ choC ông ty để dùng vào việc khắc phục hậu quả của vụ nổ chứ không phải là tiền phúng viếng, hỗ trợ riêng cho từng cá nhân người tử nạn và Công ty 21 đã hỗ trợ vượt quá số tiền theo quy định của Bộ luật dân sự về bồi thường tổn thất về tinh thần là chưa đánh gía khách quan, T diện và phù H với các quy định của pháp luật.
[3] Từ những phân tích ở mục [2] cho thấy Tòa án cấp sơ thẩm đã đánh giá, T thập chứng cứ chưa đầy đủ cấp phúc thẩm không thể bổ sung được, mặt khác còn có nhiều vi phạm nghiêm trọng về thủ tố tụng làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích H pháp của đương sự , nên yêu cầu kháng cáo của đương sự là có cơ sở. Đ ề nghị của Kiểm sát viên tại phiên tòa là chưa có căn cứ. Cần huỷT bộ bản án sơ thẩm số 03/2020/DS-ST ngày 22 tháng 4 năm 2021 Tòa á n nhân dân thị xãP để giải quyết lại theo trình tự sơ thẩm.
[4].Về án phí phúc thẩm: Các đương sự không phải chịu án phí dân sự sơ phúc thẩm theo quy định.
 Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
 [1] Căn cứ khoản 3 Điều 308, điều 310 Bộ luật tố tụng dân sự.
 Căn cứ điểm đ khoản 1 Điều 12 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về mức T, miễn, giảm, T, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.
Xử: Hủy Toàn bộ bản ản sơ thẩm số 03/2021/DS-ST ngày 22 tháng 4 năm 2021 Tòa án nhân dân thị xã P.

## Page 15

Giao lại toàn bộ Hồ sơ vụ án về cho Tòa án nhân dân thị xãP giải quyết lại theo thủ tục sơ thẩm.
[2] Về án phí dân sự phúc thẩm: Các đương sự không phải chịu án phí dân sự phúc thẩm theo quy định.
Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án./.

Nơi nhận:
- VKSND tỉnh P;
- TAND thị xã P;
- THADS thị xã P;
- Các đương sự;
- Lưu HS, TDS, VP.

T.M HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA





Nguyễn Thị Thùy Hương