Quyết định mở phiên họp số 11/2021/QĐ-TA
HB. áp dụng biện pháp XLHC đưa vào cơ sở cai nghiện 15 tháng
Số: 01
Ngày: 06/01/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN ĐỊNH TỈNH THANH HÓA Số: 01 /20 22/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Yên Định, ngày 06 tháng 01 năm 20 22 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN ĐỊNH, TỈNH THANH HÓA Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Hoa.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Nương.
Ngày 06 tháng 01 năm 2022, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Yên Định tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 11/2021/QĐ-TA ngày 29 tháng 12 năm 2021 đối với:
Họ và tên: NTK, giới tính: Nam.
Sinh ngày 01 tháng 01 năm 1978.
Chứng minh nhân dân số: 172......, cấp ngày 19/9/2014, nơi cấp: Công an tỉnh Thanh Hóa.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 4/12;
Nguyên quán: xã L, huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa.
ĐKHKTT và nơi ở hiện nay: Thôn V, xã L, huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 30/8/2021, bị Chủ tịch UBND xã L, huyện Yên Định ra quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 03 tháng, kể từ ngày ra quyết định.
Nhân thân:
- Ngày 14/6/2014 bị công an huyện Yên Định xử lý về hành vi Đánh bạc;
- Ngày 22/8/2016 bị Tòa án nhân dân huy ện Yên Định xử phạt 09 tháng tù nhưng cho hư ởng án treo, thời gian thử thách 18 tháng về tội “Trộm cắp tài s ản”
(Bản án số 50/2016/HSST).
Con ông: NCĐ (đã chết) và bà: NTĐ, sinh năm 1942, địa chỉ: Thôn V, xã L, huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa.
Anh K vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại di ện cơ quan đ ề nghị: Ông Trịnh Ngọc Nam, Chức v ụ: Phót rưởng phòng, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Định.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa: Bà Lê Thị Mỹ Hạnh, Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Anh NTK, sinh năm 1978, trú tại: Thôn V, xã L, huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2011 đến nay. Tại quyết định số 186/QĐ-UBND ngày 30/8/2021 của Chủ tịch UBND xã L, huyện Yên Định đã Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , với hình thức cai nghiện ma túy tại gia đình đối với NTK là 03 tháng, kể từ ngày 30/8/2021. Đến ngày 16/11/2021, Chủ tịch UBND xã L ra quyết định số 230 /QĐ-UBND về việc chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với K, với lý do: Ngày 12/11/2021, NTK bị công an xã L phối hợp với Trung tâm y tế huyện Yên Định phát hiện có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và được người có thẩm quyền xác định là nghiện ma túy.
Trên cơ sở đó, Công an xã L, huyện Yên Định đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với NTK. Hồ sơ đã được phòng Tư pháp huyện Yên Định thẩm định tính pháp lý và chuyển Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Định xem xét.
 Tại Công văn số 109/LĐTB&XH ngày 09/12/2021, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Định đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với NTK, kèm theo là hồ sơ vụ việc.
 Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Định giữ nguyên yêu cầu và đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với NTK bằng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa , địa chỉ: Thôn Kim Sơn, xã Hoàng Giang, huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa, với thời gian là 15 tháng.
 Đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp phát biểu ý kiến:
- Về tố tụng: Thẩm phán, Thư ký phiên họp và cơ quan đề nghị giải quyết đã thực hiện đúng trình tự tố tụng mà pháp luật quy định.
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là anh K vắng mặt không có lý do nên chưa chấp hành theo đúng quy định tại Điều 18 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các

## Page 3

biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ( sau đây gọi tắt là Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13).
- Về nội dung: Căn cứ Điều 95, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 221, Khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136 ngày 09/9/2016 của Chính phủ, sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ- CP của Chính ph ủ; Điểm g kho ản 2 Đi ều 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ;
Điều 7 Nghị quyết s ố 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao; Quyết định 299/QĐ-VKSTC ngày 19/8/2020 về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Định đề nghị Tòa án nhân dân huyện Yên Định chấp nhận đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Định, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với NTK, thời hạn áp dụng là 15 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc, đã được thẩm tra tại phiên họp, kết quả tranh luận, ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát, thấy rằng:
[1] Về thủ tục tố tụng:
NTK có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại Thôn V, xã L, huyện Yên Định đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Định đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nên thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Yên Định, phù hợp với quy định tại Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13.
Tại phiên họp vắng mặt anh NTK nhưng Tòa án đã tống đạt hợp lệ các Thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp, giấy triệu tập cho anh K. Căn cứ Khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt anh K.
[2] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: NTK thực hiện lần cuối hành vi sử dụng ma túy và lập biên bản vào ngày 12/11/2021. Đến nay còn trong thời hiệu xử lý hành chính theo Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3] Về nội dung vụ việc:
Anh NTK là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có nơi cư trú rõ ràng, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với hình thức cai nghiện tại gia đình,

## Page 4

thời gian là 03 tháng, kể từ ngày 30/8/2021. Tuy nhiên, khi chưa hết thời gian trên K lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Theo phiếu xét nghiệm (bệnh phẩm: nước tiểu của K) và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với NTK của Trung tâm y tế huyện Yên Định ngày 12/11/2021 thì: NTK có kết quả dương tính với ma túy , loại ma túy sử dụng: MOP (Heroin). Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của NTK đang trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, do đó Chủ tịch UBND xã L, huyện Yên Định đã ra Quyết định chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã. Việc Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội huyện Yên Định đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với NTK là có cơ sở chấp nhận, phù hợp với quy định tại Khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị thì: K không được áp dụng tình tiết giảm nhẹ nào, có thời gian nghiện dài, vi phạm khi đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Hậu quả của việc K sử dụng ma túy đã ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân và trong chính gia đình anh. Do vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có thời hạn là 15 tháng như đề nghị của Phòng Lao động - Thương bình và Xã hội huyện Yên Định và đại diện Viện kiểm sát huyện Yên Định là phù hợp, mới đảm bảo việc cai nghiện ma túy đối với NTK có hiệu quả, sớm giúp anh trở thành người có ích cho xã hội.
[4] Về điều luật áp dụng:
Căn cứ vào Khoản 2 Điều 3, Điểm d Khoản 2 Điều 6, Khoản 2 Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Khoản 2 Điều 105, Điểm b Khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghi ện bắt bu ộc, đư ợc sửa đ ổi, b ổ sung bởi Nghị định s ố 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ; Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với NTK.

## Page 5

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
NTK, giới tính: Nam; sinh ngày 01 tháng 01 năm 1978.
ĐKHKTT và nơi ở hiện nay: Thôn V, xã L, huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa.
Địa điểm cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa.
Địa chỉ: Thôn Kim Sơn, xã Hoàng Giang, huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Anh NTK có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Yên Định có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Định có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm vi ệc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Định có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Yên Định tổ chức thi hành Quyết định này.
Nơi nhận:
- VKSND huyện Yên Định;
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Yên Định;
- Công an huyện Yên Định;
- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
- UBND xã L, huyện Yên Định;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa;
- Lưu: hồ sơ, VT.
 THẨM PHÁN Nguyễn Thị Hoa