Quyết định mở phiên họp số 29/2021/QĐ-PH
Áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn B
Số: 29
Ngày: 22/12/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃM TỈNH D

Số: 29/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 M, ngày 22 tháng 12 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ M, TỈNH D

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Văn Khánh
2. Thư ký phiên họp: Bà Trương Thị Hiền Lương Ngày 22 tháng 12 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xãM tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 29/2021/QĐ-PH ngày 16 tháng 12 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Lê Văn B, sinh ngày 02/8/1994; Giới tính: Nam;
Căn cước công dân số: 030094001910. Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 08/12.
Nơi ĐKHK và trú tại: Thôn U, xã Đ, thị xã M, tỉnh D.
Nghề nghiệp: Không.
Con ông Lê Văn D1, sinh năm 1964 và bà Nguyễn Thị N, sinh năm 1966 Tiền án: Không.
Tiền sự:
Ngày 10/6/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ, thị xãM ra quyết định số 80/QĐ - UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lê Văn B.
Thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã là 04 tháng, kể từ ngày 10/6/2021. Vắng mặt Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Mạnh Hùng - Phó phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã M, tỉnh D. Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát thị xã M: Bà Nguyễn Thị Nhung – Kiểm sát viên.
Có mặt NHẬN THẤY:

 Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc là Lê Văn B, có hành vi vi phạm như sau:

## Page 2

 Ngày 22/10/2021, tại chỗ ở của Lê Văn B thuộc thôn U, xã Đ, thị xã M, tỉnh D, Lê Văn B đã có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy (Methaphetamine), bằng hình thức sử dụng là hút. Sau khi sử dụng ma túy, B thì bị lực lượng công an xã Đ phát hiện, thu giữ cùng tang vật sử dụng gồm 01 cóng thủy tinh, 01 ống hút bằng nhựa, 01 túi nilon, 01 bật lửa ga, 01 chainh ựa dung tích 500ml(trong có nư ớc) nắp chai b ị khóe thủng 02 lỗ. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê Văn B đã bị Công an xã Đ lập biên bản vụ việc và lập biên bản vi phạm hành chính.
Ngày 22/10/2021, Công an xã Đ có văn bản đề nghị Trạm y tế xã Đ kiểm tra, xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lê Văn B. Tại các biên bản xét nghiệm, xác định tình trạng ngư ời nghi ện ma túy ngày 22/10/2021; ngày 23/10/2021; ngày 24/10/2021, ngày 25/10/2021, ngày 26/10/2021 và Phi ếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 27/10/2021 của Trạm y tế xã Đ đối với Lê Văn B, xác định anh Lê Văn B có nghiện ma túy loại Methaphetamine.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của B ngày 22/10/2021 đã bị Công an xã Đ phát hi ện và lập biên bản x ử lý vi phạm hành chính s ố 05/BB-VPHC ngày 23/10/2021.
 Kết quả xác minh, thu thập tài liệu xác định: Ngày 26/5/2021, tại khu vực Trạm Lộ, xã Đ, Lê Văn B có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy của Lê Văn B đã bị Ủy ban nhân dân xã Đ, lập Hồ sơ giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 80/QĐ-UBND ngày 10/6/2021. Thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lê Văn B là 04 tháng, tính từ ngày 10/6/2021. Ngày 10/6/2021, Lê Văn B đã chấp hành xong thời gian giáo dục tại phường xã.
Ngày 26/10/2021, Chủ tịch UBND xã Đ ra quyết định số 136/QĐ-UBND về việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn B.
 Ngày 27 tháng 10 năm 2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ ra Quyết định số 01/QĐ-UBND, giao Lê Văn B cho Cơ sở cai nghiện ma tuýt ỉnh D quản lý, cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe và tư vấn trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc.
 Tại công văn s ố 341/LĐTBXH ngày 10/12/2021, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xãM đề nghị Tòa án nhân dân thị xãM xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Văn B với thời gian là 18 tháng.
*Tại phiên họp hôm nay:
- Đại diện Phòng lao động - thương binh và xã hội thị xãM giữ nguyên đề nghị theo công văn số 341/LĐTBXH ngày 10/12/2021.

## Page 3

- Anh Lê Văn B vắng mặt tại phiên họp và đã có đơn đề nghị Tòa án thị xãM mở phiên họp vắng mặt đối với anh B.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân nhân dân thị xã M: Tòa án nhân dân thị xãM đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Từ ý kiến nêu trên, đề nghị Tòa án nhân dân thị xãM chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã M, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn B từ 18 đến 21 tháng.

XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã M, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã M, thì thấy:
- Về trình tự, thẩm quyền xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Phòng lao động thương binh và xã hội thị xãM là cơ quan đề nghị xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ vào khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính thì thẩm quyền xem xét, áp dụng thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thị xã M, tỉnh D.
Người bị đề nghị anh Lê Văn B vắng mặt tại phiên họp và có đơn đ ề nghị về việc vắng mặt tại phiênh ọp. Căn c ứ vào kho ản 2 Đi ều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án tiến hành mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Văn B phù hợp với quy định của pháp luật.
- Về tính hợp pháp của hồ sơ: Về đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và tài liệu có trong hồ sơ cơ bản đã đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, phù hợp với điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
- Về hành vi vi ph ạm: Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ của Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, có đủ cơ sở xác định Lê Văn B là đối tượng sử dụng ma túy, quá trình B sử dụng ma túy thể hiện: Ngày 26/5/2021, B đã có hành vi sử dụng

## Page 4

trái phép chất ma túy và bị Công an xã Đ phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy này của B bị Công an xã Đ, thị xãM lập Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn. B là người có nơi cư trú ổn định, song trước đó B đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phư ờng, thị trấn theo quyết định s ố 80/QĐ – UBND ngày 10/6/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ, thị xã M. Ngày 10/10/2021, B mới chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường, xã. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường, xã thời gian ngắn, B tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, điều đó thể hiện biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối Lê Văn B không có hiệu quả. Do vậy, Phòng lao động thương binh xã hội thị xãM đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn B là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
- Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
+ Về tình tiết tăng nặng: Không + Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình giải quyết, Lê Văn B thành khẩn khai nhận hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét khi áp dụng thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với B.
- Về tang vật, phương ti ện vi phạm hành chính đã thu gi ữ gồm: 01 chai nước nhựa loại 500ml, 01 cóng thủy tinh, 01 bật lửa ganh ựa, 01 ống hút nhựa và 01 túi nilong( đều đã qua sử dụng) đã được tiêu hủy theo biên bản tiêu hủy tang vật, phương tiện vi phạm hành chính số 60/BB-THTVPT ngày 23/10/2021 của Hội đồng xử lý tang vật vi phạm hành chính của Công an xã Đ nên không đặt ra xem xét xử lý.
 Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96; điểm a khoản 1 Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 107 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:


1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh D (Địa chỉ: thành phố Chí Linh, tỉnh D) đối với Lê Văn B.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính b ị tạm giữ để đưa đi cơ s ở cai nghiện bắt buộc.
3. Lê Văn B có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm vi ệc, kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xãM có quyền kiến ngh ị, Viện kiểm sát nhân dân thị xãM có quy ền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm vi ệc, kể từ ngày Tòa án công b ố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xãM phối hợp với Công thị xã M, tỉnh D đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- VKS nhân dân thị xã M;
- Phòng Lao động TBXH thị xã M;
- Công an thị xã M;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh D;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ vụ án.

THẨM PHÁN



Trần Văn Khánh