Số: 07/2022/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
Số: 07/2022/QĐ-TA
Ngày: 25/01/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NHO QUAN TỈNH NINH BÌNH

Số: 07/2022/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - tự do - hạnh phúc


Nho Quan ngày 25 tháng 01 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NHO QUAN TỈNH NINH BÌNH

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Ông Phạm Thanh Tùng 2.Thư ký phiên họp: Ông Đinh Văn Khánh Ngày 25 tháng 01 năm 2022. Tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Nho Quan, tiến hành phiên họp xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 07/QĐ-TA ngày 21 tháng 01 năm 2022 đối với:
Họ và tên: NGUYỄN THU Đ Giới tính: Nam Sinh năm 1977 Quốc tịch: Việt nam Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 8/12 Nghề nghiệp: Lao động tự do Nơi cư trú: Thôn 3, xã P, huyện N, tỉnh Ninh Bình.
Tiền án; Tiền sự không Con ông: Nguyễn Thu B và con bà: Đào Thị S Vợ: Trương ThịN (Đã ly hôn có hai con)
(Nguyễn Thu Đ vắng mặt tại phiên họp không có lý do)
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Hồng Sơn - Chức vụ Phó trưởng Công an huyện Nho Quan là đại diện theo ủy quy ền (Theo văn bản ủy quyền ngày 25/01/2022).
 2. Đại diện Viện kiểm sát huyện Nho Quan: Bà Phạm Thị Dung - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Hành vi vi phạm của Nguyễn Thu Đ được tóm tắt như sau.

## Page 2

Nguyễn Thu Đ là đối tượng không chịu lao động, bản tính côn đồ , quá trình sinh sống tại địa phương đối tượng thường xuyên uống rượu say và có hành vi chửi bới đánh đập vợ, con, xúc phạm danh dự , nhân phẩm, xâm hại sức khỏe của người khác, mặc dù chính quyền địa phương cùng các đoàn thể xãP đã nhắc nhở, Công an xãP đã xử phạt vi hành chính nhiều lần nhưng đối tượng không tiến bộ mà tiếp tục có hành vi vi phạm cụ thể:
Ngày 15/07/2021 Nguyễn Thu Đ sau khi đi uống rượu về đã có hành vi lăng mạ, súc phạm danh dự nhân phẩm và đánh đập gây thương tích cho chị Trương Thị Nhàn là vợ, Công an xãP đã xác minh làm rõ hành vi vi phạm của đối tượng ngày 17/07/2021 Chủ tịch ủy ban nhân dân xãP ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Nguyễn Thu Đ bằng hình thức phạt tiền là 2.000.000đ ( Hai triệu đồng)
Ngày 21/07/2021 Nguyễn Thu Đ cùng nhiều đối tượng khác có hành vi đáng bạc nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự , Công an xãP đã xác minh làm rõ hành vi vi phạm của đối tượng, ngày 18 /08/2021 Công an xãP ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Nguyễn Thu Đ bằng hình thức phạt tiền là 1.500.000đ (Một triệu năm trăm nghìn đồng).
Ngày 19/08/2021 Nguyễn Thu Đ sau khi đi uộng rượu say sỉn về rồi có hành vi đánh đập, gây thương tích cho vợ là chị Trương Thị Nhàn, Công an xãP đã xác minh làm rõ hành vi vi phạm của đối tượng và có văn bản đề nghị Chủ tịch UBND xãP đưa Nguyễn Thu Đ vào diện giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo nghị định sô: 111/2013/NĐ-CP.
Ngày 24 /08/2021 Chủ tịch UBND xãP ra Quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian 06 tháng đối với Nguyễn Thu Đ.
Ngày 25/12/2021 Nguyễn Thu Đ có hành vi xâm hại sức khỏe người khác, Công an xãP đã xác minh làm rõ hành vi vi phạm của đối tượng, đề nghị Chủ tịch UBND xãP ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính, ngày 27/12/2021 Chủ tịch UBND xãP ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Nguyễn Thu Đ bằng hình thức (Cảnh cáo)
Ngày 02/01/2022 Nguyễn Thu Đ tiếp tục có hành vi xâm hại sức khỏe người khác, Công an xãP đã xác minh làm rõ hành vi vi phạm của đối tượng và đề nghị Chủ tịch UBND xãP ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Ý kiến của cơ quan đề nghị. Công an huyện Nho Quan vẫn giữ nguyên quan điểm: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nho Quan xem xét Quyết định áp dụng biện

## Page 3

pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Thu Đ với thời hạn 18 tháng.
Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nho Quan:
Về thủ tục: Cơ quan đề nghị đã lập hồ sơ xử lý hành chính, Tòa án tiến hành mở phiên họp xem xét xử lý hành chinh theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét áp dụng các biện pháp xử lý hành chính.
Về nội dung: Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 93, khoản 1 Điều 94, Điều 101 Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020 và các Điều 3,7,8,9,11,12,16,17 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nho Quan chấp nhận đề nghị của Công an huyện Nho Quan, áp dụng biện pháp xử lý hành chính “ Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc” đối với Nguyễn Thu Đ.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra xem xét tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện Công an huyện Nho Quan, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nho Quan.

XÉT THẤY:

[1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Thu Đ đã được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2] Về nội dung: Căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Thu Đ có đủ cơ sở kết luận.
Nguyễn Thu Đ là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính , trong thời gian từ ngày 15/07/2021 đến ngày 21/07/2021 Nguyễn Thu Đ hai lần có hành vi uống rượu say xâm hại sức khỏe người khác và đánh bạc đã bị chính quyền địa phương xử phạt vi phạm hành chính. Ngày 19/08/2021 Nguyễn Thu Đ tiếp tục có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác đã bị Chủ tịch UBND xãP áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã theo Nghị định 111/2013/NĐ- CP, ngày 30/09/2013 của Chính phủ thời gian 06 tháng , trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã Nguyễn Thu Đ tiếp tục có hành vi uống rượu say sau đó về nhà chửi bới súc phạm danh dự, nhân phẩm, gây thương tích cho người khác nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự (Vào các ngày 25/12/2021 và ngày 02/01/2022) ngày 05/01/2022 Chủ tịch UBND xãP ra Quyết định chấp dứt

## Page 4

việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, theo nghị định số: 56/2016/NĐ -CP ngày 29/06/2016 của chính phủ . Theo quy định tại Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020 thì biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc được áp dụng đối với : “ Người từ đủ 18 tuổi trở lên thực hiện một trong các hành vi quy định tại khoản 6 Điều 90 của Luật này nhưng không phải là tội phạm và trước đó đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn ”
Vì vậy việc Công an huyện Nho Quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “ Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc” đối với Nguyễn Thu Đ là có căn cứ phù hợp với quy định tại các Điều 93, 94, 101, 102 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020 cần chấp nhận.
[3] Thời thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Xét thấy Nguyễn Thu Đ là người thường xuyên đi uống rượu say sau đó về nhà đánh đập vợ, súc phạm danh dự nhân phẩm , mặc dù được các cơ quan đoàn thể tại địa phương cảm hóa giáo dục nhiều lần nhưng Nguyễn Thu Đ không chịu tu dưỡng rèn luyện bản thân mà tiếp tục thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật, trong một thời gian ngắn liên tục có các hành vi xâm hại sức khỏe cuảng ười khác, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân, làm ảnh hưởng tới tình hình an ninh trật tự tại địa phương. Vì vậy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Thu Đ một thời gian cần thiết để lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý , giáo dục, giám sát của Cơ quan nhà nước có thẩm quyền để Nguyễn Thu Đ có đủ thời gian tu dưỡng rèn luyện trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội. Quá trình lập hồ sơ xử lý hành chính Nguyễn Thu Đ đã thành khẩn khai báo đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính cần áp dụng khi đưa ra mức thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Vì các lẽ trên.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 93, khoản 1 Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 108, điểm a khoản 1, khoản 2 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020 , căn cứ các điều 3,7,8,9,11,12,16,17, khoản 1 Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH.
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với: Nguyễn Thu Đ. Tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Cục C10, Bộ Công an, địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.

## Page 5

 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
 3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này.
 Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị, quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Cục C10, Bộ Công an, Công an huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
-Công an huyện Nho Quan -CSGD-BB Thanh Hà - Cục C10, BCA -UBND xãP -TAND tỉnh Ninh Bình -VKSND huyện Nho Quan -Người bị áp dụng -Lưu HS.
CHỦ TỌA PHIÊN HỌP – THẨM PHÁN

(Đã ký)

Phạm Thanh Tùng