Quyết định mở phiên họp số 02/2022/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 04/2022/QĐ-TA
Ngày: 25/01/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ NINH TỈNH QUẢNG NAM

Số: 04/2022/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập- Tự do- Hạnh phúc


 Phú Ninh, ngày 25 tháng 01 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ NINH, TỈNH QUẢNG NAM


Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Trung Thành.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Mỹ.
Ngày 25 tháng 01 năm 2022, tại Cơ sở cai nghiện ma túy Quảng Nam tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 02/2022/QĐ-TA ngày 14 tháng 01 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Phan Kiến T , sinh ngày 11 tháng 4 năm 19 93; CMND số 205818640; ngày cấp: 25/02/2020; nơi cấp: Công an Quảng Nam; giới tính: Nam;
Dân tộc: Kinh; tông iáo: không; trình độ học vấn: 12/12; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn T, xã T, huyện P, tỉnh Quảng Nam. Chỗ ở hiện nay: không có nơi cư trú ổn định; nghề nghiệp: không; con ông Phan Đình C và bà Phan Thị H. Tiền án: không; tiền sự: Không.
Phan Kiến T bị tạm giữ để đư a đi cai nghiện bắt buộc ngày 07-12-2021, có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Võ Văn Nam - Phó trưởng Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam: Bà Nguyễn Thị Hường- Chức vụ: Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY ơNgày 07/12/2021, Phan Kiến T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 07/12/2021, Công an xã T, huyện P tiến hành lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Sau đó, Công an huyện P tiếp tục lập hồ sơ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Ninh trình bày quan điểm: Phan Kiến T là thanh niên đã trưởng thành, mặc dù ý thức được việc sử dụng ma túy là tác hại nhưng T vẫn sử dụng và nghiện ma túy.
Theo phiếu “trả lời xác minh” của Công an xãT thì Phan Kiến T không có nơi cư trú ổn định. Vì vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Ninh đề

## Page 2

2 nghị Tòa án căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để Phan Kiến T cai nghiện ma túy.
 Người bị đề nghị Phan Kiến T trình bày: Mặc dù biết tác hại của ma túy nhưng do bạn bè rủ rê nênT đã sử dụng trái phép ma túy từ năm 2016 đến khi bị phát hiện.
Nay Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Phú Ninh đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì Phan Kiến T đồng ý cai nghiện.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam tham gia phiên họp phát biểu quan điểm:
Về việc tuân theo pháp luật: Tòa án nhân dân huyện Phú Ninh đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về việc thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định.
Về nội dung: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ và diễn biến phiên họp, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phú Ninh chấp nhận đ ề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Ninh về việc đưa Phan Kiến T vào “Cơ sở cai nghiện bắt buộc”.
Sau khi xem xét hồ sơ, trên cơ sở ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam;
XÉT THẤY Ngày 07-12-2021, tại khu bờ hồ thuộc thôn K , xãT , huyện P , tỉnh Quảng Nam, Phan Kiến T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Công an xã T, huyện P, tỉnh Quảng Nam lập “Biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép” ;
“Biên bản thử nước tiểu phát hiện sử dụng chất ma túy” của Công an xã T, huyện P lập ngày 07-12-2021. Tại “Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy” của Cơ sở cai nghiện ma túy Quảng Nam ngày 14-12-2021, thể hiện Phan Kiến T có nghiện ma túy tổng hợp loại Amphetamine. Tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai Phan Kiến T khai bản thân có sử dụng và nghiện ma túy.
Tại “Phiếu trả lời xác minh ” tình trạng cư trú ngày 07-12-2021 của Công an xã T, huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam xác nhận Phan Kiến T không có nơi cư trú ổn định.
Vì vậy, có đủ cơ sở khẳng định Phan Kiến T bị nghiện ma túy. Mặc dù,T chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không cón ơi cư trú ổn định nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 -12-2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

## Page 3

3 Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 07- 12-2021, Phan Kiến T có sử dụng ma túy lần cuối, ngày 25-01-2022 Tòa án nhân dân huyện Phú Ninh mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Kiến T là đảm bảo thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Xét tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Phan Kiến T thì thấy: Ma túy là loại độc dược gây nghiện, việc sử dụng trái phép loại chất này sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến thể chất, tinh thần và thậm chí tính mạng của người sử dụng, là nguyên nhân gây ra tội phạm và các tệ nạn xã hội khác. Phan Kiến T nhận thức được điều này nhưng vẫn sử dụng và nghiện ma túy . Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cuảT không những gây tác hại cho bản thân mà còn làm mất trật tự trị an trong xã hội.
Từ những nhận định trên, Tòa án nhân dân huyện Phú Ninh xét thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Phú Ninh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Kiến T.
Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị thì thấy:
Từ năm 2016 đến ngày bị phát hiện, Phan Kiến T sử dụng ma túy nhiều lần nhưng chưa bị xử lý nên hành vi vi phạm cuảT thuộc tình tiết tăng nặng “vi phạm hành chính nhiều lần” quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp, Phan Kiến T tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, Tòa án nhân dân huyện Phú Ninh sẽ xem xét các tình tiết này khi quyết định thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiT theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 3 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; các Điều 95, 96, 103, 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 4, 8, 9, 11, 12 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013;
Căn cứ các Điều 20, 22, 29, 30, 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với Phan Kiến T.

## Page 4

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày Phan Kiến T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 07- 12-2021).
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến ng hị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị quyết định này trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Phú Ninh, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Phú Ninh, Cơ sở cai nghiện ma túy Quảng Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- VKSND huyện Phú Ninh;
- Công an huyện Phú Ninh;
- Phòng LĐ-TBXH huyện Phú Ninh;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Quảng Nam;
- UBND xã Tam Lãnh;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN



 (Đã ký)




 Lê Trung Thành

## Page 5

5