Số: 79/2021/QĐ - TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phạm Anh Đ
Số: 79
Ngày: 31/12/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN V Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH YÊN BÁI ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– ––––––––––––––

Số: 79/2021/QĐ - TA V..., ngày 31 tháng 12 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN V, TỈNH YÊN BÁI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Đức Thúy.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Diệp Linh.
Ngày 31 tháng 12 năm 2021, tại: Trụ sở Tòa án nhân dân huyện V, tỉnh Yên Bái tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 77/QĐ - TA ngày 23 tháng 12 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Phạm Văn Đ, sinh ngày 27 - 5 - 1983. Giới tính: Nam.
CMND số: 060654741. Ngày cấp: 03/8/2012. Nơi cấp: Công an tỉnh Yên Bái Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 7/12.
Nguyên quán: xã C, huyện V, tỉnh Yên Bái.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn N, xã C, huyện V, tỉnh Yên Bái . Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Bản án số 18 /HSST ngày 22/9/2014 của Tòa án nhân dân thị xã Nghĩa Lộ , tỉnh Yên Bái. Phạt Phạm Văn Đ 07 năm tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy ”; ngày 26/4/2021 Phạm Văn Đ chấp hành xong hình phạt tù (chưa được xóa án).
Tiền sự: Ngày 06 – 9 - 2021 Chủ tịch UBND xã C, huyện V, tỉnh Yên Bái đã ban hành Quyết định số: 235B /QĐ - UBND về việc: Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Phạm Văn Đ , với thời hạn là 03 tháng , kể từ ngày 06 – 9 - 2021.
Ngày 06 – 12 - 2021 Phạm Văn Đ chấp hành xong Quyết định số: 235B/QĐ – UBND.
Con ông Phạm Công M và bà Nguyễn Thị T.
 (Phạm Văn Đ vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đỗ Văn Bách - Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V, tỉnh Yên Bái. Người đại diện theo ủy quyền của ông Đỗ Văn Bách là ông Trần Đình Tứ - Phó trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V, tỉnh Yên Bái (theo Giấy ủy quyền ngày 30 – 12 - 2021).
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện V, tỉnh Yên Bái: Ông Lưu Thượng Thống – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

## Page 2

Theo tài liệu có trong hồ sơ thể hiện như sau: Phạm Văn Đ sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 20 00 và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Quyết định số 235B/QĐ - UBND nêu trên.
Ngày 07 – 12 - 2021 Công an xãC và Trạm y tế xã C, huyện V, tỉnh Yên Bái đã phối kết hợp tiến hành xét nghiệm bằng cách: Dùng que thử nhanh phát hiện ma túy trong nước tiểu của Phạm Văn Đ, kết quả xét nghiệm: Dương tính với chất ma túy (hiện tại trong cơ thể Phạm Văn Đ có chất ma túy). Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 07 – 12 – 2021 của Trạm y tế xã C, huyện V, tỉnh Yên Bái xác định Phạm Văn Đ có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng Heroine.
Tại bản tường trình ngày 07 – 12 - 2021 của Phạm Văn Đ trình bày đã sử dụng ma túy từ năm 2000 đến nay; loại ma túy thường sử dụng là Heroin; hình thức sử dụng là tiêm chích ma túy vào cơ thể; lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 06 – 12 – 2021.

Do Phạm Văn Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Công an xã C, huyện V, tỉnh Yên Bái lập biên bản và được người có thẩm quyền xác định Phạm Văn Đ là người nghiện ma túy. Ngày 07 – 12 - 2021 Chủ tịch UBND xã C, huyện V, tỉnh Yên Bái đã ban hành Thông báo số 37/TB - UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Đ.

Ngày 22 – 12 – 2021 phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V, tỉnh Yên Bái có văn bản số 469/CV - LĐTBXH kèm theo hồ sơ, đề nghị Tòa án nhân dân huyện V, tỉnh Yên Bái đưa Phạm Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Yên Bái.

*Tại phiên họp:
- Đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V, tỉnh Yên Bái đề nghị Tòa án nhân dân huyện V đưa Phạm Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 12 tháng đến 24 tháng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện V, tỉnh Yên Bái nhận định: Tòa án nhân dân huyện V, tỉnh Yên Bái đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân đối với Phạm Văn Đ được quy định tại: Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện V, tỉnh Yên Bái giải quyết theo hướng quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Phạm Văn Đ theo như đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện V, tỉnh Yên Bái.

XÉT THẤY:

Tòa án nhân dân huyện V, tỉnh Yên Bái tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho Phạm Văn Đ .
Nhưng tại phiên họp Phạm Văn Đ vắng mặt mà không có lý do. Căn cứ Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân . Tòa án nhân dân huyện V, tỉnh Yên Bái vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt Phạm Văn Đ.

## Page 3

Các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Phạm Văn Đ đã bảo đảm tính hợp pháp và đầy đủ, đúng theo quy định tại các Điều 6, 7 và Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 221/2013/ NĐ - CP ngày 30 – 12 - 2013 và Nghị định 136/2016/NĐ - CP ngày 09 – 9 - 2016 của Chính phủ.

Kể từ ngày Phạm Văn Đ chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã ngày 06 – 12
- 2021 tính đến ngày 07 – 12 - 2021 Công an xãC và Trạm y tế xã C, huyện V, tỉnh Yên Bái cùng phối hợp tiến hành xét nghiệm bằng cách: Dùng que thử nhanh phát hiện ma túy trong nước tiểu của Phạm Văn Đ, kết quả xét nghiệm: Dương tính với chất ma túy (hiện tại trong cơ thể Phạm Văn Đ có chất ma túy). Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 07 – 12 - 2021 của Trạm y tế xã C, huyện V, tỉnh Yên Bái xác định Phạm Văn Đ có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng Heroine. Như vậy có thể thấy Phạm Văn Đ chưa hết thời hạn được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, theo quy định tại khoản 2 Điều 7 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Phạm Văn Đ là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có nhận thức và hiểu biết được việc sử dụng trái phép ma túy gây tác hại nguy hiểm đối với bản thân, gia đình và xã hội. Sau khi bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thì Phạm Văn Đ không có ý thức tự rèn luyện mình để từ bỏ ma túy, mà vẫn cố ý thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy, UBND xã C, huyện V, tỉnh Yên Bái đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa Phạm Văn Đ vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc là có căn cứ và đúng quy định pháp luật.
Trong quá trình thu thập chứng cứ để lập hồ sơ thì Phạm Văn Đ đã tự nguyện khai báo hành vi vi phạm của mình. Đây là tình tiết giảm nhẹ cần áp dụng đối với Phạm Văn Đ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân: Bản án số 18/HSST ngày 22/9/2014 của Tòa án nhân dân thị xã N, tỉnh Yên Bái . Xử phạt Phạm Văn Đ 07 năm tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” chưa được xóa án . Sau khi Phạm Văn Đ chấp hành xong hình phạt tù trở về địa phương thì không tiến bộ mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Như vậy, Phạm Văn Đ chưa có ý thức chấp hành chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước trong công tác phòng chống ma túy, nên có thể nhận xét là người có nhân thân chưa tốt.
Tòa án nhân dân huyện V nhất trí với đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện V và ý kiến đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện V tại phiên họp về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phạm Văn Đ.
Từ những nhận định trên đây về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm; tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính và nhân thân Phạm Văn Đ. Căn cứ vào các quy định pháp luật, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân là đưa Phạm Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, với thời hạn nhất định để tạo điều kiện cho Phạm Văn Đ cai nghiện hiệu quả và trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội.

## Page 4

Vì các lẽ trên:
Căn cứ vào các Điều 95; 96; 105; 110; khoản 2 Điều 7; khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Điều 15 của Nghị định 221/2013/ NĐ - CP ngày 30 – 12 - 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ vào các Điều 19, 22 và Điều 31 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Đ.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng (mười tám tháng ), kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Yên Bái. Địa chỉ: Tổ 13, thị trấn Yên Bình, huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái.

3. Anh Phạm Văn Đ có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện V có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V phối hợp với Công an huyện V, tỉnh Yên Bái thi hành Quyết định này.


Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- TAND tỉnh Yên Bái;
- Công an huyện V;
- Cơ sở cai nghiện tỉnh Yên Bái;
- Phòng LĐ - TBXH huyện V;
- Phòng Tư pháp huyện V;
- Viện KSND huyện V;
- UBND xã C;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN







Nguyễn Đức Thúy