Quyết định mở phiên họp số 34/2021/QĐ-TA
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc
Số: 33/2021/QĐ-TA
Ngày: 31/12/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN THANH BÌNH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH ĐỒNG THÁP

Số: 33/2021/QĐ-TA Thanh Bình, ngày 31 tháng 12 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH BÌNH, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Minh Trung.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Bích.
Ngày 31 tháng 12 năm 20 21, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 34/2021/QĐ-TA ngày 21 tháng 12 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Cao Minh T Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1982.
CMND số: 341098905 Ngày cấp: 13/7/2018 Nơi cấp: Công an tỉnh ĐT.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 02/12.
Nguyên quán: Xã BT, huyện TB, tỉnh ĐT Hộ khẩu thường trú: Ấp Bình C, Xã BT, huyện TB, tỉnh ĐT Chỗ ở hiện nay: Ấp Bình C, Xã BT, huyện TB, tỉnh ĐT Nghề nghiệp: Làm thuê.
Tiền án: Không; Tiền sự: 01 (một) lần về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 71/QĐ-UBND ngày 15 tháng 5 năm 2020 của Chủ tịch ủy ban nhân dân Xã BT, huyện TB, tỉnh ĐT Con ông Cao VănH (Chết) và bà Nguyễn Thị X.
Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp.
Người đại diện hợp pháp: Ông Phan Thanh Tâm, Chức vụ: Phó Phòng Lao

## Page 2

động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp, là người đại diện theo ủy quyền (Văn bản ủy quyền ngày 30/12/2021).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Bình , tỉnh Đồng Tháp:
Ông Nguyễn Thanh Xuân - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Anh Cao Minh T có hộ khẩu thường trú tại Ấp Bình C, xã BT, huyện TB, tỉnh ĐT và thường xuyên sinh sống tại địa phương.
Vào ngày 30/4/2020, Công an xã BT, huyện TB tổ chức tuần tra, phát hiện và mời Cao Minh T về trụ sở làm việc . Qua làm việc anh T đã thừa nhận vào ngày 27/4/2020 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khu đất trống thuộc ấp B T, xã BT, huyện TB, tỉnh ĐT Công a n xã BT tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số 17/BB-VPHC, ngày 30/4/2020 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đưa đến Trung tâm Y tế huyện TB, tỉnh ĐT xác định tình trạng nghiện.
Tại Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy số 81 ngày 30/4/2020 của Trung tâm Y tế hu yện TB, tỉnh Đ T xác định Cao Minh T có dương tính với chất ma túy loại Methamphetamine (MET), chất kích thích tổng hợp.
Ngày 15/5/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã BT, huyện TB, tỉnh ĐT ban hành Quyết định số 71/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Cao Minh T, thời gian áp dụng là 03 tháng.
Đến ngày 15/8/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã BT, huyện TB, tỉnh ĐT ban hành Giấy chứng nhận số 71/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã đối với anh Cao Minh T.
Vào ngày 21/10/2021, Công an xã BT, huy ện TB, tỉnh ĐT mời anh Cao Minh T về trụ sở để làm việc. Qua đó đã tiến hành thử test nhanh nước tiểu của anh T bằng que thử loại Methamphetamine (MET), đã phát hi ện anh T dương tính với chất ma túy là Methamphetamine (MET), chất kích thích tổng hợp. Qua làm việc anh Cao Minh T đã thừa nhận vào khoảng 20 giờ ngày 19/10/2021 tại khu đất trống gần nhà thuộc Ấp Bình C, xã BT, huyện TB, tỉnh ĐT, anh T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã BT, huyện TB, tỉnh ĐT tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính s ố 12/BB-VPHC ngày 2 1/10/2021 về hành vi sử dụng chất ma túy và đưa anh T đến Trạm y tế xã BT, huyện TB, tỉnh ĐT xác định tình trạng nghiện. Tại Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy số 12 ngày 22/10/2021 đã xác định anh Cao Minh T dương tính với chất ma túy loại Methamphetamine (MET), chất kích thích tổng hợp.
Ngày 21/12/2021, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Bình có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Cao Minh T.
- Ý ki ến của cơ quan đ ề nghị: Gi ữ nguyên quan đi ểm áp dụng xem xét,

## Page 3

quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Cao Minh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 12 tháng.
- Ý kiến của người bị đề nghị: Anh Cao Minh T vắng mặt tại phiên họp nhưng căn cứ vào biên bản xác minh tình tiết vụ việc vi phạm hành chính và biên bản vi phạm hành chính, thừa nhận bản thân nghiện ma túy và thống nhất vào lúc khoảng 20 giờ 00 phút, ngày 19/10/2021 tại khu đấttrống gần nhà thuộc Ấp Bình C, xã BT, huyện TB, tỉnh ĐT, anh T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã BT tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số: 12/BB-VPHC ngày 21/10/2021 về hành vi sử dụng chất ma túy và đưa Cao Minh T đến Trạm Y tế xã BT, huyện TB xác định tình trạng nghiện. Tại Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy số 12 ngày 22/10/2021 của Bác sĩ Lê Thị Thu Ng, đã xác định Cao Minh T có dương tính với chất ma túy loại Methamphetamine (MET), chất kích thích tổng hợp.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Thanh Bình về việc tuân theo pháp lu ật: Từ khi thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh Cao Minh T, Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp luật. Về quan điểm của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Bình giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh T với thời gian 12 tháng.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh Cao Minh T đã được thẩm trat ại phiênh ọp, ý ki ến tranh lu ận của cơ quan đ ề nghị, người bị đề nghị.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ vụ việc, lời trình bày và ý kiến của những người tham dự phiên họp, xét thấy:
[1] Về thẩm quyền: Hồ sơ của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TB, tỉnh ĐT lập đ ề nghị Tòa án nhân dân huy ện Thanh Bình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Cao Minh T do đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã BT, huyện TB, tỉnh ĐT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 71/QĐ-UBND, ngày 15 tháng 5 năm 2020, với thời gian 03 tháng. Ngày 15/8/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã BT, huyện TB, tỉnh ĐT ban hành giấy chứng nhận số 71/GCN- UBND về việc đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với anh Cao Minh T. Nhưng vào ngày 19/10/2021, tại khu đất trống gần nhà thuộc Ấp Bình C , xã BT, huy ện TB, tỉnh ĐT, anh T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy . Do đó, căn c ứ vào kho ản 2 Đi ều 105 Lu ật x ử lý vi phạm hành chính năm 2012, khoản 1 Đi ều 3 Pháp lệnh s ố 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường v ụ Quốch ội, Tòa án nhân dân huy ện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.

## Page 4

[2] V ề thời hi ệu áp d ụng: Căn c ứ vào biên bản vi phạm hành chính s ố 12/BB-VPHC, ngày 21/10/2021 đối với anh Cao Minh T, do anh T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Ngày 21/12/2021, Tòa án thụ lý hồ sơ nên vẫn còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d, khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 4 Nghị định số 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
[3] Về nội dung xem xét: Anh T vắng mặt tại phiên họp không lý do căn cứ vào khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân huyện Thanh Bình vẫn tiến hành mở phiên họp. Xét thấy lời khai của anh T có trong hồ sơ và tại phiên họp hôm nay hoàn toàn phù hợp với kết quả trả lời của Trạm Y tế xã BT, huyện TB, tỉnh ĐT về việc xác định anh T “Có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng ma túy tổng hợp dạng chất Methamphetamine (MET)”, anh T có nơi cư trú ổn định tại Ấp Bình C, Xã BT, huyện TB, tỉnh ĐT Như vậy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh T đã vi phạm tại khoản 3 Điều 3 Luật Phòng chống ma túy; khoản 1, khoản 16 Điều 2, khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý hành chính năm 2012 nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hành vi của anh T đã gây ảnh hưởng đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.
Bản thân anh T là người đã thành niên, biết rõ tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng nên anh phải chịu trách nhiệm về hành vi sai phạm. Tuy nhiên, khi xem xét áp dụng thời gian cai nghiện đối với anh T cần xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân cho phù hợp nhằm mục đích để răn đe gi áo dục và tạo điều kiện cho anh T không còn nghiện ma túy khi hòa nhập lại với cộng đồng. Hoàn cảnh gia đình anh T khó khăn, không có việc làm ổn định tự nuôi sống bản thân và gia đình nên đây là những tình tiết để xem xét giảm nhẹ thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc anh T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Tình tiết tăng nặng: Không có.
[4] Đối với ý kiến của Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T B về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Cao Minh T với mức thời gian 12 tháng là có căn cứ phù hợp với nhận định trên nên chấp nhận.
[5] Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện T B phát biểu ý kiến về việc Thẩm phán đã tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Cao Minh T với mức thời gian là 12 tháng. Tòa án nhân dân huyện Thanh Bình xét

## Page 5

thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Cao Minh T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Anh Cao Minh T có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T B có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TB phối hợp với Công an huyện TB đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- Anh Cao Minh T;
- Phòng LĐTB&XH huyện TB;
- Ủy ban nhân dân xã BT;
- Công an huyện TB;
- Cơ sở điều trị nghiện tỉnh ĐT;
- VKSND huyện TB;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN Nguyễn Minh Trung