áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 43
Ngày: 28/09/2017
Tòa án xét xử: TAND huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẾN CẦU TỈNH TÂY NINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 43/QĐ-TA Bến Cầu, ngày 28 tháng 9 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẾN CẦU, TỈNH TÂY NINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phan Thị Vân.
2. Thư ký phiên họp: Ông Đỗ Cao Cường.
Ngày 28 tháng 9 năm 2017, tại Trung tâm Giáo dục Lao động xã hội tỉnh Tây Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
44/QĐ-TA ngày 25 tháng 9 năm 2017 đối với:
Họ và tên: Lâm Gia D Sinh ngày: 26-4-1998.
Giới tính: Nam.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 08/12.
Nguyên quán: huyện B, tỉnh Tây Ninh.
Nơi đăng ký HKTT: Ấp T, xã T, huyện B, tỉnh Tây Ninh.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không có việc làm ổn định.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 29-5-2016 Lâm Gia D do có hành vi sử dụng tráip hép chất ma túy, Công an xã L ban hành Quyết định số 30/QĐ - XPHC ngày 01/6/2016 xử phạt hành chính, số tiền 750.000 đồng, đã nộp phạt.
Con ông Lâm Thanh T và bà Nguyễn Thị Hồng N.
Người bị đề nghị Lâm Gia D có mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng lao động Thương binh và xã hội huyện B, tỉnh Tây Ninh.
Người đại diện theo pháp luật: Ông Hồ Văn Bức, chức vụ: Trưởng phòng.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Cao Văn Nhặt – chức vụ: Chuyên viên (theo văn bản ủy quyền số: 43/GUQ-LĐTBXH ngày 25/9/2017) có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện B: Ông Ngô Minh Đức - Kiểm sát viên, có mặt.
NHẬN THẤY:

## Page 2

Theo công văn số: 43/CV -LĐTBXH ngày 25 tháng 9 năm 2017 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, về việc: “Đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Gia D” do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:
Ngày 01 tháng 9 năm 2017, Đội cảnh sát điề u tra tội phạm Ma túy Công an huyện B phối hợp cùng Công an xã L và Trạm y tế xã L mời thử nhanh nồng độ chất ma túy có trong nước tiểu của Lâm Gia D bằng thanh test loại Methamphetamine xuất hiện một gạch màu hồng đỏ. Kết quả dương tính với chất ma túy.
Căn cứ biên bản cuộc họp ngày 05 -9-2017 của Ủy ban nhân dân xã Lvề việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa Lâm Gia D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 18 đến 24 tháng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Qua thẩm tra xem xét hồ sơ Lâm Gia D có hộ khẩu thường trú tại ấp T, xã T, huyện B, tỉnh Tây Ninh. Bản thân không có nghề nghiệp ổn định, đi làm mướn và sống lang thang, cư ngụ ở nhiều nơi như: Xã L, Vương quốc campuchia..., thường xu yên không có mặt tại địa phương. Có căn cứ là người không có nơi cư trú ổn định, được quy định tại Khoản 2, Điều 9 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ về chế độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ.
Ủy ban nhân dân xã L, huyện B đã ban hành Quyết định số: 09/QĐ - UBND ngày 01 tháng 9 năm 2017 về việc đưa Lâm Gia D là người nghiện ma túy vào cơ sở điều trị cai nghiện ma túy bắt buộc tại Trung tâm Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Tây Ninh (K.48) để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính.
Ngày 01 tháng 9 năm 2017 Ủy ban nhân dân xã L , huyện B tiếp tục ban hành Quyết định số: 32/QĐ -UBND về việc giao cho Trung tâm Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Tây Ninh (K.48) quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục theo quy định.
Từ những căn cứ trên, Chủ tịch - Ủy ban nhân dân xã L đã lập hồ sơ gửi phòng Tư pháp, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện B, đề nghị Tòa án nhân dân huyện B xem xét, quyết định đưa Lâm Gia D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Tây Ninh (K48) trong thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.
Tại phiên họp những người tham gia có ý kiến như sau:
Người đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, do ông Cao Văn Nhặt trình bày: Giữ nguyên đề nghị đưa Lâm Gia D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Tây Ninh (K48) trong thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.

## Page 3

Người bị đề nghị là Lâm Gia D trình bày ý kiến: D thừa nhận có nghiện ma túy và đã sử dụng trái phép chất ma túy như trình bày của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B là đúng, bản thân có hộ khẩu thường trút ại ấp T, xãT , huyện B, tỉnh Tây Ninh nhưng thường sống ở nhiều nơi . Vì vậy, chấp nhận theo đề nghị của cơ quan đề nghị và không có ý kiến tranh luận.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân thủ pháp luật trong việc xem xét, quyết định biện pháp xử lý hành chính:
+ Việc thụ lý, xem xét giải quyết việc dân sự của Thẩm phán, của những người tham gia phiên họp đã chấp hành đúng theo quy định tại Điều 3, 7 đến Điều 14, 16, 17 và Điều 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân huyện B.
+ Về quan điểm của Viện kiểm sát: Xét thấy có đủ căn cứ và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Gia D.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu những tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra, công bố tại phiên họp và căn cứ vào ý kiến đề xuất của những người tham gia phiên họp, nhận thấy:
Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị được lập đúng theo quy định tại Khoản 2 Điều 9 của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013; Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và còn thời hiệu để xử lý theo quy định tại Điều 4 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP nên việc họp xét hồ sơ là đúng theo quy định.
Về nội dung họp xét: Trong hồ sơ cũng như lời trình bày của những người tham gia phiên họp thể hiện Lâm Gia D là đối tượng sử dụng ma túy nhiều lần từ năm 2016 đến năm 2017 . Bản thân không có việc làm ổn định và không có nơi cư trú ổn định, sống ở nhiều nơi như xã L, Vương quốc Campuchia... Do đó, căn cứ Khoản 2 Điều 9 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Gia D, theo trường hợp không có nơi cư trú ổn định là đúng theo quy định của pháp luật.
Xét thấy người nghiện ma túy sẽ d ễ bị thoái hóa nhân cách, rối loạn hành vi, có lối sống buông thả dễ vi phạm pháp luật, gây mất trật tự an toàn xã hội là một trong những nguyên nhân gia tăng các tệ nạn xã hội. Do đó để đảm bảo trật tự an toàn xã hội, tránh phát sinh các tệ nạn xã hội khác tại địa phương. Đồng thời, tạo điều kiện cho D sửa chữa bản thân, đoạn tuyệt với ma túy để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội nên việc đưa D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 1 5 (mười lăm) tháng là cần thiết và đúng theo quy định của pháp luật.
Khi quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính có xem xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ được quy định tại Điều 9, 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính để ấn định thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ vào các Điều 95 , 96, Khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm

## Page 4

hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Gia D.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc Trung tâm Giáo dục Lao động xã hội tỉnh Tây Ninh (K48) là 15 (Mười lăm ) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Lâm Gia D có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện B có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 28-9-2017).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện B, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B, Trung tâm Giáo dục Lao động xã hội tỉnh Tây Ninh (K48) có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Phòng LĐTBXH huyện B;
- Viện kiểm sát huyện B;
- Công an huyện B;
- Trung tâm GDLĐXH tỉnh Tây Ninh;
- UBND xã L;
- Lâm Gia D;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




 Phan Thị Vân