Quyết định số 07/2020/QĐ-TA
Lê Hồng Thống đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 20
Ngày: 12/11/2021
Tòa án xét xử: TAND TX. Cửa Lò, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ - NGHỆ AN

Số: 20/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập-Tự do- Hạnh phúc

C L, ngày 12 tháng 11 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ - TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: ông Nguyễn Lĩnh Th.
Thư ký phiên họp: Bà Phan Thị Thúy L.
Ngày 12 tháng 11 năm 2021 tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xãC L, tỉnh NghA tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 582/QĐ - TA ngày 18 tháng 10 năm 2021; theo Thông báo việc hoãn phi ên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 588 ngày 26 tháng 10 năm 2021 đối với:
Lê Hồng Th, sinh ngày 28/11/1987; Giới tính: Nam.
Dân tộc: Kinh; Quốc tịch: Việt Nam; Tôn giáo: không.
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Khối 2, phường Ngh H, thị xãC L, tỉnh Ngh A.
Trình độ học vấn: 09/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Con ông: Lê Văn Kh, sinh năm 1954.
Con bà: Hoàng Thị Th, sinh năm 1958;
Tiền án: Không.
Tiền sự:
- Ngày 19/03/2020, bị Tòa án nhân dân thị xãC L, tỉnh NghA áp dụng biện pháp xử lý hành chính đựa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 12 tháng theo Quyết định số 07/2020/QĐ-TA ngày 19/03/2020.
Nhân thân:
- Ngày 08/06/2001, bị Công an thị xãC L, tỉnh NghA xử phạt Cảnh cáo về hành vi trộm cắp tài sản.
Bị quản lý tại nơi cư trú từ ngày 19/08/2021 đến nay. Vắng mặt không có lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông: Nguyễn Đăng Gi – Phó trưởng phòng Lao động thương binh xã hội thị xãC L, tỉnh Ngh A.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sá t: Bà Phan Thị Vân A– Kiểm sát viên, Viện kiểm sát nhân dân thị xãC L, tỉnh Ngh A.
NHẬN THẤY Theo đề nghị số 52/LĐTBXH ngày 17/09/2021 của Phòng Lao động thương binh và xã hội thị xãC L thì đối tượng Lê Hồng Th đã có những hành vi như sau:
Ngày 17/08/2021, Lê Hồng Th đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khối 4, phường Ngh H, thị xãC L, tỉnh Ngh A. Ngày 25/08/2021, theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường Ngh H, thị xãC L thì Lê Hồng Th có nghiện chất ma túy (loại ma túy sử dụng là Heroin).
Ngày 19/03/2020, Tòa án nhân dân thị xãC L đã ban hành Quyết định số 07/2020/QĐ-TA về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thờ i gian 12 tháng đối với Lê Hồng Th kể từ ngày 24/02/2020. Tuy nhiên Lê Hồng Th vẫn tiếp tục tái nghiện.
Lê Hồng Th bị quản lý tại nơi cư trú từ ngày 19/08/2021 theo Quyết định số 196/QD -UBND ngày 19/08/2021 của UBND phường Ngh H , thị xãC L .
Hiện tại Lê Hồng Th bỏ đi khỏi nhà, gia đình và chính quyền địa phương không biết Th đi đâu làm gì.
 Sau khi đối chiếu hồ sơ với Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của Phòng Tư pháp thị xã, Phòng Lao động – thương binh và xã hội thị xãC L xét thấy Lê Hồng Th đủ điều kiện theo quy định tại Điều 95; Điều 96; Điều 103;
Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3; Điều 8; Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hồng Th.
Tại phiên họp hôm nay đại diện Phòng Lao động – Thương binh - Xã hội thị xãC L đề nghị Tòa án nhân dân thị xãC Láp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hồng Th trong thời hạn 15 - 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Ngh A.
Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết; quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp được thực hiện theo đúng các quy định tại Điều 6 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 11, Điều 16, Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án

## Page 3

3 nhân dân. Căn cứ hành vi vi phạm pháp luật hành chính và nhân thân Lê Hồng Th, đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hồng Th với thời hạn từ 15 đến 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Ngh A.
Người bị đề nghị A Lê Hồng Th vắng mặt không có lý do;
XÉT THẤY Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được xem xét tại phiên họp; căn cứ vào kết quả thảo luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp xét thấy:
- Về sự vắng mặt của Lê Hồng Th: Tòa án nhân dân thị xãC L tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lê Hồng Th, bản thân Th đã nhận được, biết được nội dung, thời gian và địa điểm mở phiên họp nhưng đến ngày mở phiên họp ngày 26 tháng 10 năm 2021 Th đã vắng mặt không có lý do, Tòa án đã ra thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét , quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 588 ngày 26/10/2021 ấn định mở lại phiên họp vào hồi 08 giờ ngày 12 tháng 11 năm 2021 (Đã niêm yết thông báo cho Th tại gia đình và địa phương theo đúng quy định của pháp luật) . Qua xác minh gia đình và chính quyền địa phương cho biết Lê Hồng Th đã bỏ đi khỏi nhà, hiện tại không ai biết Thở đâu làm gì. Đại diện Viện Kiểm sát thị xãC L và đại diện phòng LĐTBXH thị xãC L đồng ý tiếp tục phiên họp. Xét thấy Lê Hồng Th đã nhận được các văn bản Tòa án tống đạt hợp lệ, cố tình bỏ trốn khỏi nhà và địa phương không tham gia phiên họp, nhưng Th đã có bản trình bày, và lời khai tại hồ sơ đầy đủ nên Tòa án tiếp tục phiên họp.
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Lê Hồng Th thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 luật xử lý vi phạm hành chính, điểm d khoản 2 mục I Hướng dẫn liên ngành số 2171/ HDLN ngày 03 tháng 8 năm 2016; Khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016 Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hồng Th được thực hiện theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tượng, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại cuảng ười bị đề nghị ; Tài liệu chứng minh Lê Hồng Th đã bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Bản tường trình cuảng ười bị đề nghị; Văn bản thông báo cho Lê Hồng Th về việc lập hồ sơ; Văn bản của

## Page 4

4 Trưởng phòng Tư pháp thị xãC L về kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Lao động - Thương binh- Xã hội thị xãC L về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hồng Th.
Căn cứ vào điều 103 luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ ; điểm d khoản 2 mục I Hướng dẫn liên ngành số 2171/HDLN ngày 03/08/201 6 của liên ngành Lao động - TB&XH - Y tế - Tư pháp - Tài chính - Công an - Tòa án nhân dân - Viện kiểm sát nhân dân tỉnh NghA thì hồ sơ đề nghị đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tư ợng Lê Hồng Th được lập hoàn toàn hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm của Lê Hồng Th:
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê Hồng Th đã vi phạm Điều 3 Luật phòng, chống ma túy; Vi phạm quy định về sự độc quyền quản lý của Nhà nước về ma túy; làm ảnh hưởng xấu trực tiếp đến sức khỏe, cuộc sống bình thường của bản thân, làm gia tăng tệ nạn xã hội, gây mất trật tự tại địa phương; là tiền đề phát sinh tội phạm liên quan đến chất ma túy và các loại tội phạm nguy hiểm khác tại địa phương nói riêng và toàn xã hội nói chung.
- Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Lê Hồng Th: Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ thì Lê Hồng Th đã sử dụng ma túy từ năm 2018 cho đến nay tuy đã được gia đình nhiều lần khuyên bảon hưng vẫn không từ bỏ được ma túy. Ngày 19/03/2020, Tòa án nhân dân thị xãC L đã ban hành Quyết định số 07/2020/QĐ -TA về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian 12 tháng đối với Lê Hồng Th kể từ ngà y 24/02/2020 nhưng khi kết thúc thời gian cai nghiện thì ngày 17/08/2021, Lê Hồng Th vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngoài ra, Lê Hồng Th có nhân thân xấu : Ngày 08/06/2001, bị Công an thị xãC L, tỉnh NghA xử phạt Cảnh cáo về hành vi trộm cắp tài sản. Vì vậy, để giúp Lê Hồng Th cai nghiện, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội thì cần phải cách ly Th ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp . Tuy nhiên, trong quá trình làm việc, Lê Hồng Th đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 5

5 Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Lê Hồng Th, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hồng Th với thời hạn 18 tháng là cần thiết và phù hợp.
Vì các lẽ trên, Áp dụng Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 20, 22, 30, 31, 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hồng Th, sinh ngày 28/11/1987.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Giao Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh NghA tiếp nhận và quản lý đối tượng Lê Hồng Th.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại; Phòng Lao động – Thương binh xã hội thị xãC L có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát thị xãC L có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xãC L; Cơ quan Công an thị xãC L, tỉnh Ngh A; Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Ngh A.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Phòng LĐTBXH TX.C L;
- VKSND thị xãC L;
- UBND phường Ngh H;
- Công an thị xãC L;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Ngh A;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Nguyễn Lĩnh Th