Số: 83/2021/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 83
Ngày: 06/12/2021
Tòa án xét xử: TAND Q. Hai Bà Trưng, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HAI BÀ TRƯNG, TP HÀ NỘI

Số: 83/2021/QĐ-TA

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Quận Hai Bà Trưng, ngày 06 tháng 12 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HAI BÀ TRƯNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Phương Thủy
 2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Lài Ngày 06 tháng 12 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 78/QĐ-TA ngày 21 tháng 01 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Đặng Hoàng A Giới tính: Nam Sinh năm: 1981 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: Lớp 7/12 Quê quán: Thái Nguyên Hộ khẩu thường trú: Số 4 ngõ 13 Phố C, phường T, quận Đ, thành phố Hà Nội.
Nơi cư trú: không có nơi cư trú cố định.
Nghề nghiệp: Không Tiền án: 03 tiền án; tiền sự: 01 tiền sự Con ông: Đặng VănH (đã chết) và con bà Trần ThịT Tạm giữ để lập hồ sơ từ ngày 01/11/2021. Hiện lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội.
Xin vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Việt Bách - Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hai Bà Tr ưng: Ông Đỗ Minh Tuấn - Kiểm sát viên.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Khoảng 18 giờ 30 phút ngày 01/11/2021, Tổ công tác Công an phường Đồng Tâm, quận Hai Bà Trưng, Hà Nội làm nhiệm vụ tuần tra kiểm soát tại khu vực trước cổng Bệnh viện Bạch Mai, đường Giải Phóng, phường Đồng Tâm, quận Hai Bà Trưng, Hà Nội thì phát hiện Đặng Hoàng A đi lang thang, có biểu hiện nghi vấn nghiện chất ma túy, nên đãt iến hành kiểm tra hành chính.
Qua kiểm tra , Đặng Hoàng A không xuất trình được giấy tờ tùy thân nên Tổ công tác đã yêu cầu Hoàng A về trụ sở Công an phường làm việc. Tại đây, Hoàng A tự nhận mình nghiện ma túy. Theo kết quả xét nghiệm nước tiểu của Hoàng A do Trạm y tế phường Đồng Tâm thực hiện cho kết quả dương tính với ma túy. Cùng ngày, Công an phường Đồng Tâm đã lập Biên bản vi phạm hành chính đối với Đặng Hoàng A về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Hoàng A có đơn tự nhận là người đã, đang sử dụng và nghiện ma túy loại Heroine từ năm 2007 đến nay, sử dụng 2 ngày/lần bằng hình thức chích, lần sử dụng cuối cùng vào ngày 01/11/2021, hiện lang thang, không nghề nghiệp, không có nơi ở cố định. Do đó, Công an và Ủy ban nhân dân phường Đồng Tâm đã lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hoàng A.
Ngày 04/11/2021, Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội có Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy thể hiện : Đặng Hoàng A nghiện ma túy loại Heroine.
Ngày 19/11/2021, Trưởng phòng T ư pháp quận Hai Bà Trưng có văn bản số 99/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng bi ện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hoàng A.
Ngày 22/11/2021, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng có Văn bản 324/LĐTBXH đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hoàng A với thời gian cai nghiện là 24 tháng và chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng.
Ngày 26/11/2021, người bị đề nghị Đặng Hoàng A có Đơn xin vắng mặt, theo đó xác nhận đã nhận được Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng nhưng xin vắng mặt tại phiên họp . Căn cứ khoản 4 Đi ều 3 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Tòa án tiến hành phiên họp theo quy định.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng trình bày giữ nguyên nội dung đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hoàng A như tại Văn bản số 324/LĐTBXH ngày 22/11/2021.

## Page 3

3 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hai Bà Trưng phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp lu ật trong việc xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau: Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng thụ lý vụ việc và tiến hành phiên họp đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đặng Hoàng A là người nghiện ma túy, trên 1 8 tuổi và không có nơi cư trú xác định, thuộc đối tượng áp dụng biện pháp cai nghiện bắt bu ộc theo quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính . Theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội thể hiện Đặng Hoàng A nghiện ma túy loại Heroine. Bản thân Hoàng A và gia đình đều xác nhận Hoàng A nghiện ma túy từ năm 2007 đến nay. Xét nhân thân và căn cứ kết quả xác minh tình trạng nghiện ma túy của Hoàng A, Viện kiểm sát thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng A nên đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đặng Hoàng A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 22 tháng.
XÉT THẤY:
Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy: Qua xác minh Đặng Hoàng A là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, hiện lang thang , chưa b ị áp dụng bi ện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không có nơi cư trú xác định, thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 95, kho ản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Công an và U ỷ ban nhân dân phư ờng Đồng Tâm đã thu thập các tài li ệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hoàng A. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gồm có: Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Bản tóm tắt lý lịch, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hi ện tại của Hoàng A và bản tường trình của Hoàng A. Sau khi hoàn thành việc lập hồ sơ, Công an phường Đồng Tâm đã thông báo cho Hoàng A biết về việc lập hồ sơ và Hoàng A đã được đọc toàn bộ hồ sơ trong thời hạn 05 ngày, k ể từ ngày nhận được thông báo.
Như vậy, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là Đặng Hoàng A được lập theo đúng trình tự, thủ tục , đã được Trưởng phòng Tư pháp quận Hai Bà Trưng kiểm tra tính pháp lý và có Văn bản của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hoàng A phù hợp với quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

4 Ngày 01/11/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đồng Tâm có Quyết định số 851/QĐ-UBND về việc đưa người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vào lưu trú tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà nội trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Xét thấy: Người bị đề nghị Đặng Hoàng A là người nghiện ma túy , trên 18 tuổi, chưa bị áp dụng bi ện pháp giáo dục tại xã, phư ờng, thị trấn nhưng không có nơi cư trú ổn định. Bản thân Hoàng A tự nhận sử dụng trái phép chất ma túy và mắc nghiện ma túy loại Heroine từ tháng năm 2007 đến nay , sử dụng bằng hình thức chích vào cơ thể, với tần suất 2 ngày/lần, lần sử dụng cuối cùng là ngày 01/11/2021. Hoàng A xác nhận không sinh sống cùng gia đình, mà lang thang, không có nơi cư trú xác định nên không thể tự cai nghiện .
Hoàng A nhận thức được việc nghiện ma túy là vi phạm pháp luật , đã tự nguyện khai báo. Bà Trần ThịT là mẹ đẻ của Đặng Hoàng A đại diện cho gia đình xác nhận Hoàng A nghiện ma túy đã lâu, đã có thời gian phải chấp hành án phạt tù. Từ tháng 01/2021 đến nay, Hoàng A không sống cùng gia đình, mà bỏ nhà đi lang thang , không có nơi ở cố định, gia đình không quản lý được.
Nay gia đình đề nghị các cơ quan lập hồ sơ cho Hoàng A đi cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.
Sau khi xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng, ý kiến của người bị đềng hị và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hai Bà Trưng, xét thấy có đủ điều kiện, căn cứ và sự cần thiết để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hoàng A.
Vì các lẽ trên, Căn cứ vào các Điều: 6, 9, 95, 96, 105, 107 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều : 3, 20, 22, 23, 24, 30, 31 và 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Đặng Hoàng A.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai)
tháng, kể từ ngàyng ười bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 01/11/2021.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định.
Viện kiểm sát nhân dân quận Hai Bà Trưng có quyền kháng nghị, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng có quyền kiến nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định.
Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệ u lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội và người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
- VKSND quận Hai Bà Trưng;
- Công an quận Hai Bà Trưng;
- Phòng LĐTB và XH quận Hai Bà Trưng;
- Công an phường Đồng Tâm;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN


 (Đã ký)



 Nguyễn Thị Phương Thủy