QĐ áp dụng xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 15
Ngày: 24/12/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƢỜNG KHƢƠNG, TỈNH LÀO CAI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đặng Hải Quân.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nông Ngọc Giang.
Ngày 24 tháng 12 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 15/QĐ-TA ngày16 tháng 12 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Đào Xuân V. Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 20/04/1975.
CMND : Không.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 8/12.
Nguyên quán: xã Đ, huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình.
Hộ khẩu thường trú: thôn P, xã Tung Chung Phố, huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai.
Chỗ ở: Không có chỗ ở ổn định.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không; Tiền sự: Không.
Nhân thân: Tại quyết định số: 14/2018/QĐ-TA ngày 14/03/2018 của Tòa án nhân dân huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai đã ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian chấp hành là 12 tháng kể từ ngày 31/01/2018. ( Đã được xóa tiền sự).
Con ông: Đào Văn C và bà Trần Thị L.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1.Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai.
- Ông Nông Văn Minh – Trưởng phòng
- Bà Nguyễn Thúy Hiền – Chuyên viên
2. Đại diện Viện kiểm sát: Ông Hoàng Đức Quang - Kiểm sát viên, Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai.
 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƢỜNG KHƢƠNG TỈNH LÀO CAI

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 15/QĐ-TA Mường Khương, ngày 24 tháng 12 năm 2021

## Page 2

NHẬN THẤY:
Ngày 5/10/2021 Đào Xuân V bị Công an xã Nấm Lư , huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai bắt quả tang về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức chích. Kết quả xét nghiệm cho thấy Đào Xuân V dương tính với chất ma túy. Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai xác định Đào Xuân V nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Morphine. Kết quả xác minh tại địa phương cho thấy Đào Xuân V không có nơ i cư trú ổn định; không có tiền án, tiền sự; nhưng Đào Xuân V có nhân thân xấu Tại quyết định số: 14/2018/QĐ - TA ngày 14/03/2018 của Tòa án nhân dân huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai đã ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian chấp hành là 12 tháng kể từ ngày 31/01/2018 (Đã đựơc xóa tiền sự). Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Mường Khương căn cứ các Điều 95,96,103,104 của Luật xử lý vi phạm hành chính, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Khương xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với Đào Xuân V; Cơ sở cai nghiện được đề nghị là Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai, thời gian đề nghị là 16 (mười sáu) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Khương phát biểu ý kiến:
Trong quá trình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Thẩm phán đã đảm bảo đúng quy định của pháp luật về thời hạn thụ lý, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tại phiên họp, Thẩm phán, thư ký đã thực hiện đúng trình tự thủ tục tố tụng. Quan điểm về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ căn cứ áp dụng các biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Xuân V theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Mường Khương.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu hồ sơ thụ lý số 15/2021/TLST - ADBPXLHC ngày 13/12/2021 và nghe ý kiến của Đại diện cơ quan đề nghị, ý kiến đề nghị của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Khương, Tòa án nhân dân huyện Mường Khương xét thấy:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đối với đối tượng Đào Xuân V:
Hồ sơ được xây dựng đầy đủ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; về trình tự, thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền lập hồ sơ đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 3

Đào Xuân V là người nghiện chất ma túy từ tháng 02 năm 2015. Tại văn bản trả lời xác minh của Công an xã Tung Chung Phố, huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai đã xác định Đào Xuân V có hộ khẩu thường trú tại thôn P, xã Tung Chung Phố, huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai nhưng thường xuyên vắng mặt tại địa phương, như vậy đủ điều kiện xác định Đào Xuân V không có chỗ ở ổn định theo hướng dẫn tại mục 1 Điều 9 Nghị định 43/2005/NĐ - CP ngày 05/4/2005 của Chính phủ. Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 05/10/2021 đối với Đào Xuân V, kết quả: dương tính với ma túy; ngày 05/10/2021 Đào Xuân V bị đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai để chờ cơ quan chức năng hoàn thiện hồ sơ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.
Người bị đề nghị Đào Xuân V có đơn xin vắng mặt tại phiên họp, song tại biên bản vi phạm hành chính và biên bản ghi lời khai, Đào Xuân V đã thừa nhận ngày 05/10/2021 khi đang sử dụng chất ma túy thì bị bắt quả tang.
Căn cứ vào kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai và kết quả xác minh tại địa phương đối với Đào Xuân
V. Xét thấy Đào Xuân V là người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định, không có tiền án, tiền sự nhưng có nhân thân xấu .Tại quyết định số:
14/2018/QĐ-TA ngày 14/3/2018 của Tòa án nhân dân huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai đã ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian chấp hành là 12 tháng (Đã được xóa tiền sự).
Đào Xuân V có 01 tình tiết giảm nhẹ là thành khẩn khai báo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Mường Khương đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 16 (Mười sáu) tháng đối với Đào Xuân V. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Khương đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 16 (Mười sáu) tháng đối với Đào Xuân V. Xét thấy đề nghị của Phòng Lao động
- Thương binh v à xã hội và Viện Kiểm sát nhân dân huyện Mường Khương là có căn cứ, phù hợp với khoản 2 Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính nhưng mức đề nghị là cao . Vì vậy cần có mức áp dụng phù hợp để cải tạo, giáo dục Đào Xuân V. Căn cứ vào điều 95, 96, 103, 104,105,106,107,110 Luật xử lý vi phạm hành chính ; Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 9/9/2016 của chính phủ sử a đổi bổ xung một số điều nghị định 221/2013/NĐ -CP; Nghị quyết 04/2015/NQHĐTP ngày 24/12/2015 của Tòa án nhân dân Tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân; Tòa án nhân dân huyện Mường Khương chấp nhận áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với

## Page 4

Đào Xuân V là 15 (Mười năm) tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1.Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Đào Xuân V tại cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai (địa chỉ: thôn Làng My, xã Xuân Quang, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai).
2.Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười năm)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Đào Xuân V có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba)
ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Mường Khương có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Khương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Mường Khương và Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Mường Khương có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Trưởng CA huyện Mường Khương;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH huyện MK;
- VKSND huyện Mường Khương;
- VKSND tỉnh Lào Cai;
- TAND tỉnh Lào Cai;
- UBND xã Nấm Lư;
- Cơ sở cai nghiện MT số 1 tỉnh Lào Cai;
- Lưu: HS.
THẨM PHÁN






 Đặng Hải Quân

## Page 5

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƢỜNG KHƢƠNG, TỈNH LÀO CAI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đặng Hải Quân.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nông Ngọc Giang.
Ngày 31 tháng 12 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 04/QĐ-TA ngày 24 tháng 12 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Sin Văn Chiến. Giới tính: Nam.
Sinh năm 1991.
CMND số: Không có Ngày cấp: Nơi cấp:
Dân tộc: Nùng .
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: Không.
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƢỜNG KHƢƠNG TỈNH LÀO CAI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 04/QĐ-TA Mường Khương, ngày 31 tháng 12 năm 2019

## Page 6

Nguyên quán: huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai.
Hộ khẩu thường trú: Thôn Tả Thền, xã Nấm Lư, huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai.
Chỗ ở: Không có chỗ ở ổn định.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không; tiền sự: Không.
Con ông: Sin Vần Dìn và bà: Vàng Thị Liền.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1.Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai.
- Ông Phạm Đăng Năm – Trưởng phòng.
- Bà Nguyễn Thúy Hiền – Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát. Ông Vũ Tuấn Anh – Kiểm sát viên, Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai.
NHẬN THẤY:
Ngày 12/11/2019 Sin Văn Chiến bị Công an thị trấn Mường Khương , huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai bắt quả tang về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức hút. Kết quả xét nghiệm cho thấy Sin Văn Chiến dương tính với chất ma túy. Cơ sở cai nghiện số 1 , tỉnh Lào Cai xác định Sin Văn Chiến nghiện ma túy, lọa i ma túy sử dụng là MorPhine. Kết quả xác minh tại địa phương cho thấy Sin Văn Chiến thường xuyên vắng mặt tại địa phương không rõ đi đâu, làm gì.
Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Mường Khương căn cứ các Điều 95,96,103,104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Khương xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sin Văn Chiến; Cơ sở cai nghiện được đề nghị là Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai, thời gian đề nghị là 12 (mười hai) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Khương phát biểu ý kiến:
Trong quá trình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Thẩm phán đã đảm bảo đúng quy định của pháp luật về thời hạn thụ lý, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biên bản xử lý hành chính tại tòa án nhân dân. Tại phiên họp, Thẩm phán, thư ký đã thực hiện đúng trình tự thủ tục tố tụng. Quan điểm về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ căn cứ áp dụng các biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sin Văn Chiến theo đề nghị của phòng lao động – Thương binh xã hội huyện Mường Khương.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu hồ sơ thụ lý số 04/2019/TLST – XLHC ngày 17/12/2019 và nghe ý kiến của Đại diện cơ quan đề nghị, ý kiến đề nghị của Đại diện viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Khương, Tòa án nhân dân huyện Mường Khương Xét thấy: Về tính hợp pháp của hồ sơ đối với đối tượng Sin Văn Chiến:

## Page 7

Hồ sơ được xây dựng đầy đủ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp sử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; về trình tự, thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền lập hồ sơ đúng quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Sin Văn Chiến là người nghiện chất ma túy từ tháng 12 năm 2018. Tại văn bản trả lời xác minh của công an xã Nấm Lư, huyện Mường Khương, Công an thị trấn Mường Khương đã xác định Sin Văn Chiến có hộ khẩu thường trú tại thôn Tả Thền, xã Nấm Lư, huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai nhưng thường xuyên vắng mặt tại địa phương, như vậy đủ điều kiện xác định Sin Văn Chiến không có chỗ ở ổn định theo hướng dẫn tại mục 1 Điều 9 Nghị định 43/2005/NĐ-CP ngày 05/4/2005 của Chính phủ. Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 12/11/2019 đối với Sin Văn Chiến, kết quả: dương tính với ma túy; ngày 12/11/2019 Sin Văn Chiến bị đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai để chờ cơ quan chức năng hoàn thiện hồ sơ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.
Người bị đề nghị Sin Văn Chiến có đơn xin vắng mặt tại phiên họp, song tại biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Sin Văn Chiến đã thừa nhận ngày 12/11/2019 khi đang sử dụng chất ma túy thì bị bắt quả tang.
Căn cứ vào kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai và kết quả xác minh tại địa phương đối với Sin Văn Chiến. Xét thấy Sin Văn Chiến là người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định và chưa bị áp dụng các biện pháp cai nghiện như: giáo dục tại xã, phường, thị trấn, cai nghiện tại cộng đồng và đưa đi cai nghiện bắt buộc.Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Mường Khương và Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Khương đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 (mười hai) tháng đối với Sin Văn Chiến . Xét thấy đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội và Viện Kiểm sát nhân dânh uyện Mường Khương là có căn cứ, phù hợp với khoản 2 Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Căn cứ vào điều 95,96,103,104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 9/9/2016 của chính phủ sửa đổi bổ xung một số điều nghị định 221/2013/NĐ-CP; Nghị định 04/2015/NQHĐTP ngày 24/12/2015 của Tòa án nhân dân Tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân; Tòa án nhân dân huyện Mường Khương chấp nhận áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sin Văn Chiến là 12 (Mười hai) tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1.Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sin Văn Chiến tại cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai (địa chỉ:
Thôn Làng My, xã Xuân Quang, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai).

## Page 8

2.Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai )
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Sin Văn Chiến có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc , kể từ ngày nhận được quyết định. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Mường Khương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Khương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Mường Khương và phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Mường Khương có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
-Người bị áp dụng;
-Trưởng CA huyện Mường Khương;
-Trưởng Phòng LĐ-TB&XH huyện MK;
-VKSND huyện Mường Khương;
-VKSND tỉnh Lào Cai;
-TAND tỉnh Lào Cai;
-UBND xã Nấm Lư;
-Cơ sở cai nghiện MT số 1 tỉnh Lào Cai;
-Lưu: HS.
THẨM PHÁN






Đặng Hải Quân






QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƢỜNG KHƢƠNG, TỈNH LÀO CAI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đặng Hải Quân.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nông Ngọc Giang.
Ngày 31 tháng 12 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 05/QĐ-TA ngày 24 tháng 12 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Vương Văn Nghĩa. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 12/6/1995.
CMND số: Không có Ngày cấp: Nơi cấp:
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƢỜNG KHƢƠNG TỈNH LÀO CAI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số:05/QĐ-TA Mường Khương, ngày 31 tháng 12 năm 2019

## Page 9

Dân tộc: Nùng.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 12/12.
Nguyên quán: Huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai.
Hộ khẩu thường trú: Thôn Na Hạ 2, xã Lùng Vai, huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai.
Chỗ ở: Không có chỗ ở ổn định.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không; tiền sự: Không.
Con ông: Vũ Văn Huân và bà: Lù Thị Sinh.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1.Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai.
- Ông Phạm Đăng Năm – Phó trưởng phòng.
- Bà Nguyễn Thúy Hiền – Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát. Ông Vũ Tuấn Anh – Kiểm sát viên, Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai.
NHẬN THẤY:
Ngày 19/11/2019 Vương Văn Nghĩa bị Công an Thị trấn Mường Khương, huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai bắt quả tang về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức hút. Kết quả xét nghiệm cho thấy Vương Văn Nghĩa dương tính với chất ma túy. Cơ sở cai nghiện số 1, tỉnh Lào Cai xác định Vương Văn Nghĩa nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Morphine. Kết quả xác minh tại địa phương cho thấy Vương Văn Nghĩa thường xuyên vắng mặt tại địa phương không rõ đi đâu, làm gì.
Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Mường Khương đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Khương xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Văn Nghĩa;
Cơ sở cai nghiện được đề nghị là Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai, thời gian đề nghị là 12 (mười hai) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Khương phát biểu ý kiến:
Kể từ khi thụ lý hồ sơ đến thời gian mở phiên họp Thẩm phán đều tuân theo trình tự pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu hồ sơ thụ lý số 05/2019/TLST - XLHC ngày 17/12/2019 và nghe ý kiến của Đại diện cơ quan đề nghị, ý kiến đề nghị của Đại diện viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Khương, Tòa án nhân dân huyện Mường Khương Xét thấy:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đối với đối tượng Vương Văn Nghĩa:
Hồ sơ được xây dựng đầy đủ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp sử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính

## Page 10

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; về trình tự, thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền lập hồ sơ đúng quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vương Văn Nghĩa là người nghiện chất ma túy từ tháng 7 năm 2018. Tại văn bản trả lời xác minh của công an xã Lùng Vai, huyện Mường Khương, Công an thị trấn Mường Khương đã xác định Vương Văn Nghĩa có hộ khẩu thường trú tại Thôn Na Hạ 2 , xã Lùng Vai , huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai nhưng thường xuyên vắng mặt tại địa phương, như vậy đủ điều kiện xác định Vương Văn Nghĩa không có chỗ ở ổn định theo hướng dẫn tại mục 1 Điều 9 Nghị định 43/2005/NĐ-CP ngày 05/4/2005 của Chính phủ. Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 19/11/2019 đối với Vương Văn Nghĩa, kết quả: dương tính với ma túy;
ngày 20/11/2019 Vương Văn Nghĩa bị đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai để chờ cơ quan chức năng hoàn thiện hồ sơ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.
Người bị đề nghị Vương Văn Nghĩa có đơn xin vắng mặt tại phiên họp, song tại Biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Vương Văn Nghĩa đã thừa nhận ngày 19/11/2019 khi đang sử dụng chất ma túy thì bị bắt quả tang.
Căn cứ vào kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai và kết quả xác minh tại địa phương đối với Vương Văn Nghĩa.
Xét thấy Vương Văn Nghĩa là người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định. Không có tiền án, tiền sự. Tại phiên họp Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Mường Khương và Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Khương đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 1 2 (mười hai) tháng đối với Vương Văn Nghĩa là có căn cứ, phù hợp với khoản 2 Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính .Căn cứ vào các điều 95,96,103,104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 9/9/2016 của chính phủ sửa đổi bổ xung một số điều nghị định 221/2013/NĐ - CP; Nghị định 04/2015/NQHĐTP ngày 24/12 /2015 của Tòa án nhân dân Tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân; Tòa án nhân dân huyện Mường Khương chấp nhận áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Văn Nghĩa là 12 (Mười hai) tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1.Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Văn Nghĩa cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai (địa chỉ:
Thôn Làng My, xã Xuân Quang, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai).
2.Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 1 2 (Mười hai)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 11

3. Vương Văn Nghĩa có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc , kể từ ngày nhận được quyết định. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Mường Khương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Khương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Mường Khương và phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Mường Khương có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
-Người bị áp dụng;
-Trưởng CA huyện Mường Khương;
-Trưởng Phòng LĐ-TB&XH huyện MK;
-VKSND huyện Mường Khương;
-VKSND tỉnh Lào Cai;
-TAND tỉnh Lào Cai;
-UBND xã Lùng Vai;
-Cơ sở cai nghiện MT số 1 tỉnh Lào Cai;
-Lưu: HS.
THẨM PHÁN






Đặng Hải Quân










QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƢỜNG KHƢƠNG, TỈNH LÀO CAI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lý Thị Minh Yên.
2. Thư ký phiên họp: Ông Giàng Mạnh Vàng.
Ngày 29 tháng 5 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 18/QĐ-TA ngày 23 tháng 5 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Phùng Văn Vinh. Giới tính: Nam.
Sinh năm 1977.
CMND số: Không có Ngày cấp: Nơi cấp:
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƢỜNG KHƢƠNG TỈNH LÀO CAI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số:18/QĐ-TA Mường Khương, ngày 29 tháng 5 năm 2018

## Page 12

Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 7/12.
Nguyên quán: Huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai.
Hộ khẩu thường trú: Thôn Na Lin , xã Bản Lầu , huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai.
Chỗ ở: Không có chỗ ở ổn định.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: 01 tiền án; tiền sự: Không.
Con ông: Phùng Văn Quang và bà: Trần Thị Vượng.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1.Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động thương binh xã hội huy ện Mường Khương, tỉnh Lào Cai.
- Ông Vũ Đức Luận – Phó trưởng phòng
- Bà Nguyễn Thúy Hiền – Chuyên viên
2. Đại diện Viện kiểm sát. Ông Nguyễn Anh Tuấn – Kiểm sát viên, Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai.
NHẬN THẤY:
Ngày 27/4/2018 Phùng Văn Vinhbị Công an thị trấn Mường Khương , huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai bắt quả tang về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức hít. Kết quả xét nghiệm cho thấy Phùng Văn Vinh dương tính với chất ma túy. Cơ sở cai nghiện số 1 , tỉnh Lào Cai xác định Phùng Văn Vinh nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Hêrôin. Kết quả xác minh tại địa phương cho thấy Phùng Văn Vinh thường xuyên vắng mặt tại địa phương không rõ đi đâu, làm gì. Đối tượng có 02 tiền án về tội: Tàng trữ trái phép chất ma túy.
Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Mường Khương đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Khương xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn Vinh; Cơ sở cai nghiện được đề nghị là Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai, thời gian đề nghị là 12 (mười hai) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Khương phát biểu ý kiến:
Kể từ khi thụ lý hồ sơ đến thời gian mở phiên họp Thẩm phán đều tuân theo trình tự pháp luật trong việc xem xét , quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đối với đối tượng Phùng Văn Vinh:
Hồ sơ được xây dựng đầy đủ theo quy định tại khoản 2 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính; về trình tự, thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền lập hồ sơ đúng quy định của pháp luật.

## Page 13

Phùng Văn Vinhlà người nghiện chất ma túy từ tháng 5 năm 2011. Tại văn bản trả lời xác minh của công an thị trấn Mường Khương, huyện Mường Khương, Công an xã Bản Lầu đã xác định Phùng Văn Vinhcó hộ khẩu thường trú tại thôn Na Lin, xã Bản Lầu , huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai nhưng thường xuyên vắng mặt tại địa phương, như vậy đủ điều kiện xác định Phùng Văn Vinhkhông có chỗ ở ổn định theo hướng dẫn tại mục 1 Điều 9 Nghị định 43/2005/NĐ -CP ngày 05/4/2005 của Chính phủ. Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 27/4/2018 đối với Phùng Văn Vinh , kết quả : dương tính với ma túy; ngày 28/4/2018 Phùng Văn Vinhbị đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai để chờ cơ quan chức năng hoàn thiện hồ sơ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.
Người bị đề nghị Phùng Văn Vinh có đơn xin vắng mặt tại phiên họp, song tại biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Phùng Văn Vinhđã thừa nhận ngày 27/4/2018 khi đang sử dụng chất ma túy thì bị bắt quả tang.
Căn cứ vào kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy củ a cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai và kết quả xác minh tại địa phương đối với Phùng Văn Vinh. Xét thấy Phùng Văn Vinhlà người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định vàchưa bị áp dụng các biện pháp cai nghiện như: giáo dục tại xã, phường, thị tr ấn, cai nghiện tại cộng đồng và đưa đi cai nghiện bắt buộc . Tuy nhiên Phùng Văn Vinh có 01 tiền án; ngày 29/9/2011 bị Tòa án nhân dân tỉnh Lào Cai xử phạt 02 năm tù về tội: Tàng trữ trái phép chất ma túy đã được xóa án tích. Ngày 08/3/2017 bị Tòa án nhân dân huyện Mường Khương xử phạt 01 năm 06 tháng tù về tội: Tàng trữ trái phép chất ma tuy, chưa được xóa án tích, không có tình tiết giảm nhẹ quy định tại Điều 9 và không tình tiết tăng nặng quy định tại khoản 1 Điều 10 của luật xử lý vi phạm hành chính. Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Mường Khương đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12(mười hai )
tháng đối với Phùng Văn Vinh. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Khương đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 16 (mười sáu) tháng đối với Phùng Văn Vinh. Xét thấy đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội và Viện Kiểm sát nhân dân huyện Mường Khương là có căn cứ, phù hợp với khoản 2 Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính, tuy nhiên Phùng Văn Vinh có nhân thân xấu đã Tòa án xét xử 02 lần về tội: Tàng trữ trái phép chất ma túy. Vì vậy cần có mức áp dụng phù hợp để cải tạo, giáo dục Phùng Văn Vinh. Tòa án nhân dân huyện Mường Khương chấp nhận áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn Vinh là 18 (Mười tám ) tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1.Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn Vinh cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai (địa chỉ:
Thôn Làng My, xã Xuân Quang, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai).

## Page 14

2.Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt bu ộc là 18 (Mười tám )
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phùng Văn Vinh có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc , kể từ ngày nhận được quyết định. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Mường Khương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Khương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Mường Khương và phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Mường Khương có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
-Người bị áp dụng;
-Trưởng CA huyện Mường Khương;
-Trưởng Phòng LĐ-TB&XH huyện MK;
-VKSND huyện Mường Khương;
-VKSND tỉnh Lào Cai;
-TAND tỉnh Lào Cai;
-UBND xã Bản Lầu;
-Cơ sở cai nghiện MT số 1 tỉnh Lào Cai;
-Lưu: HS.
THẨM PHÁN






Lý Thị Minh Yên