Quyết định mở phiên họp số 103/2021/QĐ-TA
Xử lý vi phạm hành chính
Số: 121/QĐ-TA
Ngày: 01/11/2021
Tòa án xét xử: TAND Quận 11, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 121/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Quận 11, ngày 01 tháng 11 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Thanh Phúc.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân.
Ngày 01 tháng 11 năm 2021, tại Cơ sở Xã hội Nhị Xuân, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 103/2021/QĐ-TA ngày 21 tháng 10 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thanh L – Giới tính: Nam;
 Sinh ngày: 10/8/1975;
 Chứng minh nhân dân/Căn cước công dân: Không có;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ học vấn: 7/12;
Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh;
Đăng ký thường trú: đường L, Phường N, Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh;
Chỗ ở hiện nay: Không nơi cư trú ổn định;
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: Không;
Tiền sự: Ngày 19/7/2018, bị Tòa án nhân dân Quận 6, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 15 tháng theo Quyết định số 189/QĐ-TA;
Nhân thân:
+ Ngày 16/6/2010, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận 11 ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh với thời hạn 24 tháng theo Quyết định số 780/QĐ-UBND;
+ Ngày 19/7/2013, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận 11 ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh với thời hạn 24 tháng theo Quyết định số 468/QĐ-UBND;
Con ông Nguyễn Văn Đ và bà Nguyễn Thị B;

## Page 2

2 Có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Nhật Thiện – Chuyên viên Phòng Lao động, Thương Binh và Xã hội Quận 11.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11: Ông Nguyễn Văn Ngon – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào khoảng 10 giờ 00 phút ngày 02/8/2021, Tổ tuần tra Công an Phường 3, Quận 11 khi tuần tra đến trước số nhà 247/60 đường Lạc Long Quân , Phường 3, Quận 11 thì phát hiện ông Nguyễn Thanh L không đeo khẩu trang trong thời điểm thực hiện giãn cách xã hội theo Chỉ thị 16/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và có biểu hiện nghi vấn. Tổ tuần tra đưa ông L về trụ sở Công an Phường 3, Quận 11 làm việc. Sau đó Công an Phường 3, Quận 11 phối hợp với Bệnh viện Quận 11 xét nghiệm ma túy đối với ông L. Kết quả xét nghiệm của ông L dương tính với chất ma túy. Trong quá trình làm việc, ông L khai nhận có sử dụng và nghiện chất ma túy.
Ông Nguyễn Thanh L là người nghiện ma túy, mặc dù có đăng ký hộ khẩu thường trú tại địa chỉ : đường L, Phường N, Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng thực tế ông L không cư trú tại địa phương và không có nơi cư trú ổn định.
Do đó, ông L được đưa đến Cơ sở Xã hội Nhị Xuân để cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian chờ xử lý.
Tại phiên họp hôm nay:
1. Đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11 có ý kiến: căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, có thể xác định ông Nguyễn Thanh L nghiện ma túy và không có nơi cư trúnh ất định nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 để thực hiện việc cai nghiện bắt buộc đối với ông L.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu: Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Nguyễn Thanh L là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” để thực hiện việc cai nghiện đối với ông L với thời hạn là 21 (hai mươi mốt) tháng.
3. Người bị đề nghị: Ông Nguyễn Thanh L thừa nhận bản thân đã sử dụng chất ma túy vào ngày 31/7/2021. Ông L có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính và không có ý kiến hay yêu cầu gì về việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
1. Về quan hệ pháp luật và thẩm quyền giải quyết của Tòa án:

## Page 3

3 Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 11 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh L. Tòa án nhân dân Quận 11 thụ lý giải quyết là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13.
2. Xét đề nghị của cơ quan đề nghị:
Căn cứ vào Biên bản xác minh tình tiết vụ việc vi phạm hành chính do Công an Phường 3, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh lập ngày 03/8/2021; Biên bản vi phạm hành chính số 00 12499/BB-VPHC ngày 02/8/2021 của Công an Phường 3, Quận 11; Bản tường trình của ông L; Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy của Bệnh viện Quận 11 ngày 02/8/2021; Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 08/8/2021 của bác sĩ chuyên môn thuộc Cơ sở Xã hội Nhị Xuân, Thành phố Hồ Chí Minh có cơ sở để kết luận ông Nguyễn Thanh L là người nghiện chất ma túy (Amphetamine).
Căn cứ vào xác nhận của Công an Phường 3, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh thể hiện ông Nguyễn Thanh L có đăng ký thường trú tại địa chỉ: đường L, Phường N, Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh . Từ tháng 01/2021 cho đến nay không có ở tại địa phương.
Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh L đã đầy đủ thủ tục;
trình tự thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và tại các Điều 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13 và 14 của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; các Điều 9, 10, 12, của Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.
Từ những căn cứ trên, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 3, Quận 11 lập hồ sơ xử lý hành chính, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 11 lập văn bản đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc” đối với ông L là phù hợp với quy định của pháp luật.
Ma túy là một chất gây nghiện nguy hiểm. Ngư ời nghiện ma túy khi lên cơn nghiện thường có hành vi trái pháp luật gây tổn hại đến người khác và chính bản thân họ, là nguyên nhân dẫn đến nhiều loại tội phạm khác, gây bất ổn đời sống xã hội. Chính vì vậy, Pháp luật Nhà nước ta nghiêm cấm việc sử dụng trái phép chất ma túy.
Ông Nguyễn Thanh L là người đã thành niên, nhận thức rõ được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý vi phạm. Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông L là cần thiết để nhằm bảo vệ lợi ích xã hội, lợi ích cộng đồng và lợi ích của chính gia đình và bản thân ông L; phù hợp với quy định tại Điều 95 và Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

4 Ông Nguyễn Thanh L là người có nhân thân xấu, đã nhiều lần phải đi cai nghiện chất ma túy. Năm 2018, ông L đã từng bị Tòa án nhân dân Quận 6, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng vẫn tái nghiện. Đây là tình tiết Tòa án xem xét cân nhắc để quyết định thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính phù hợp đối với ông L.
Đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông L là có cơ sở, cần được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với ông Nguyễn Thanh L.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày 04/8/2021.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố qu yết định, ông Nguyễn Thanh L có quyền khiếu nại, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Qu ận 11, Thành phố Hồ Chí Minh;
Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở cai nghiện ma túy số 3./.

Nơi nhận:
- VKSND Quận 11;
- Trưởng Công an Quận 11;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 11;
- UBND Phường 3, Quận 11;
- Người bị áp dụng biện pháp XLHC;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy số 3;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN (Đã ký)





 Nguyễn Thanh Phúc