Số: 85/2021/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 85
Ngày: 06/12/2021
Tòa án xét xử: TAND Q. Hai Bà Trưng, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HAI BÀ TRƯNG, TP HÀ NỘI

Số: 85/2021/QĐ-TA

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Quận Hai Bà Trưng, ngày 06 tháng 12 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HAI BÀ TRƯNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Phương Thủy
 2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Lài Ngày 06 tháng 12 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 76/QĐ-TA ngày 25 tháng 11 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Hải A Giới tính: Nữ Sinh năm: 1992 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: Lớp 9/12 Quê quán: huyện P, tỉnh N.
Hộ khẩu thư ờng trú: Tập thể V, số 190 phố Đ, phư ờng M, qu ận H, thành phố H.
Nơi cư trú: Không có nơi cư trú cố định Nghề nghiệp: Không Tiền án: không; tiền sự: không Con ông Nguyễn Hùng T (đã chết) và con bà Trần Kim O (đã chết).
Tạm giữ để lập hồ sơ từ ngày 28/10/2021. Hiện lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội.
Xin vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Việt Bách – Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hai Bà Tr ưng: Ông Đỗ Minh Tuấn - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Khoảng 17 giờ 05 phút ngày 28/10/2021, Tổ công tác Công an phường Đống Mác, quận Hai Bà Trưng, Hà Nội làm nhiệm vụ tuần tra tại tuyến phố Lò Đúc - Trần Khát Chân đã phát hiện đối tượng Nguyễn Hải A đi lang thang, có biểu hiện vừa sử dụng ma túy nên đã tiến hành kiểm tra hành chính. Qua kiểm tra, Hải A không xuất trình được giấy tờ tùy thân nên Tổ công tác đã lập biên bản yêu cầu Hải A về trụ sở Công an phường làm rõ. Tại đây, Hải A tự nhận mình nghiện ma túy. Theo kết quả xét nghiệm nước tiểu của Nguyễn Hải A do Trạm y tế phường Đống Mác thực hiện cho kết quả dương tính với ma túy. Cùng ngày, Công an phường Đống Mác đã lập Biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Hải A về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hải A có đơn tự nhận là người đã, đang sử dụng và nghiện ma túy, sử dụng từ tháng 6/2016 đến nay, loại ma túy sử dụng là ma túy đá (MET và MDMA), hình thức sử dụng là hút, tần suất sử dụng 04 lần/tuần, ngày gần nhất sử dụng là 28/10/2021, hiện lang thang, không nghề nghiệp, không có nơi ở cố định. Do đó, Công an và Ủy ban nhân dân phường Đống Mác đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hải A. Ngày 01/11/2021, Cơ sở cai nghiện ma túy số 02 Hà Nội có Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đã xác định: Nguyễn Hải A nghiện ma túy nhóm Amphetamin (ATS).
Ngày 19/11/2021, Trưởng phòng tư pháp quận Hai Bà Trưng có văn bản số 102/TB-TP về thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hải A.
Ngày 22/11/2021, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng có Văn bản số 323/LĐTBXH đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hải A với thời gian cai nghiện là 24 tháng và chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng.
Ngày 26/11/2021, người bị đề nghị Nguyễn Hải A có Đơn xin vắng mặt, theo đó xác nhận đã nhận được Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng nhưng xin vắng mặt tại phiên họp .
Căn cứ khoản 4 Điều 33 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Tòa án tiến hành phiên họp theo quy định.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng trình bày giữ nguyên nội dung đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hải A như tại Văn bản số 323/LĐTBXH ngày 22/11/2021.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hai Bà Trưng phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp lu ật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau: Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng thụ lý hồ sơ

## Page 3

3 và tiến hành phiên họp đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Nguyễn Hải A là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi và không có nơi cư trú ổn định, thuộc đối tượng áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội thể hiện Hải A nghiện ma túy nhóm Amphetamin (ATS) ; bản thân Hải A tự nhận nghiện ma túy từ năm 2016 đến nay. Xét nhân thân và căn cứ kết quả xác minh tình trạng nghiện ma túy của Hải A, Viện kiểm sát thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Hải A nên đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Hải A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 20 (hai mươi) tháng.
XÉT THẤY:
Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy: Qua xác minh Nguyễn Hải A là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, hiện lang thang , chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không có nơi cư trú ổn định, thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 95, kho ản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Công an và Ủy ban nhân dân phường Đống Mác đã thu thập các tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hải A. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gồm có: Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của Hải A và bản tường trình của Hải A. Sau khi hoàn thành việc lập hồ sơ, Công an phư ờng Đống Mác đã thông báo cho Hải A và gia đình biết về việc lập hồ sơ và Hải A đã được đọc toàn bộ hồ sơ trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được thông báo.
Như vậy, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là Nguyễn Hải A được lập theo đúng trình tự, thủ tục , đã được Trưởng phòng Tư pháp quận Hai Bà Trưng kiểm tra tính pháp lý và có Văn bản của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng v ề việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hải A phù hợp với quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Ngày 29/10/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đống Mác có Quyết định số 370/QĐ-UBND về việc giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong

## Page 4

4 thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Xét thấy: Người bị đề nghị Nguyễn Hải A là người nghiện ma túy , trên 18 tuổi, chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phư ờng, thị trấn nhưng không có nơi cư trú ổn định. Bản thân Hải A tự nhận mắc nghiện ma túy từ tháng 6/2016 đến nay, loại ma túy sử dụng là ma túy đá (MET và MDMA), hình thức sử dụng là hút, tần suất sử dụng 04 lần/tuần, ngày gần nhất sử dụng là 28/10/2021, hiện lang thang, không nghề nghiệp, không có cư trú ổn định. Hải A xác nhận đã từng cai nghiện tự nguyện một lần nhưng không từ bỏ được ma túy.
Hải A nhận thức được việc nghiện ma túy là vi phạm pháp luật, đã tự nguyện khai báo. Bà Nguyễn Thị Hằng là bác của Nguyễn Hải A đại diện cho gia đình xác nhận: Hải A nghiện ma túy từ năm 2016, gia đình đã khuyên bảo và cho Hải A tự nguyện cai nghiện nhiều lần nhưng không bỏ được. Từ tháng 5/2021, Hải A bỏ nhà đi lang thang, gia đình không biết Hải A đi đâu làm gì.
Do Hải A còn mỗi bà là người thân trong gia đình, nên bà đề nghị các cơ quan cho Hải A đi cai nghiện để từ bỏ được ma túy, làm lại cuộc đời.
Sau khi xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng, lời trình bày của người bị đềng hị và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hai Bà Tr ưng, xét thấy có đủ điều kiện, căn cứ và sự cần thiết để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hải A.
Vì các lẽ trên, Căn cứ vào các Điều: 6, 9, 95, 96, 105, 107 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều : 3, 20, 22, 23, 24, 30, 31 và 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Hải A.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi)
tháng, kể từ ngàyng ười bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 28/10/2021.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định.
Viện kiểm sát nhân dân quận Hai Bà Trưng có quyền kháng nghị , Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng có quyền kiến nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định.
Người bị áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã h ội, Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội và người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
- VKSND quận Hai Bà Trưng;
- Công an quận Hai Bà Trưng;
- Phòng LĐTB và XH quận Hai Bà Trưng;
- Công an phường Đống Mác;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN

 (đã ký)




 Nguyễn Thị Phương Thủy