Quyết định mở phiên họp số 05/2018/QĐ -TA
Cai nghiện bắt buộc
Số: 05/2018/QĐ-TA
Ngày: 22/03/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CÁI NƯỚC TỈNH CÀ MAU Số: 05/2018/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Cái Nước, ngày 22 tháng 3 năm 2018



QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CÁI NƯỚC, TỈNH CÀ MAU

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:


 Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Hà Thanh Khiết Thư ký phiên họp: Ông Lương Văn Khải, là Thư ký Tòa án nhân dân huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau.

 Ngày 22 tháng 3 năm 2018, tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động Thương binh và xã hội tỉnh Cà Mau, địa chỉ Ấp 1, xã Khánh An, huyện U Minh, tỉnh Cà Mau tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 05/2018/QĐ -TA ngày 19 tháng 3 năm 2018 đối với đối:


 Họ và tên: Huỳnh Văn M, Giới tính: Nam;
 Tên gọi khác: không;
 Năm sinh: 1980;
 Dân tộc: Kinh;
 Tôn giáo: không;
 Trình độ học vấn: 5/12;
 Nguyên quán: ấp LT, xã THĐ, huyện CN, tỉnh Cà Mau;
 Hộ khẩu thường trú: ấp LT, xã THĐ, huyện CN, tỉnh Cà Mau;
 Chỗ ở: không ổn định, sống lang thang tại thị trấn CN, huyện CN, tỉnh Cà Mau;
 Nghề nhiệp: không;
 Tiền án: 02 tiền án về tội Trộm cắp tài sản;
 Tiền sự: Không;
 Con ông: Huỳnh Văn T;
 Con bà: Phạm Thị H.
 Anh Huỳnh Văn M có mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:

 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lâm Đức T – Trưởng Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau.

## Page 2

 Ông Lâm Đức Toàn ủy quyền cho ông Huỳnh Công L – Phó trưởng Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau theo giấy ủy quyền ngày 20 tháng 3 năm 2018. (Có mặt)

 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau : Bà Từ Thanh T – Kiểm sát viên. (Có mặt).
NHẬN THẤY:

Vào ngày 01 tháng 3 năm 2018 Công an huyện CN, tỉnh Cà Mau phố i hợp với Công an thị trấn Cái Nước, huyện CN, tỉnh Cà Mau và Trạm y tế thị trấn C N tiến hành mời thử test nước tiểu phát hiện nhanh chất ma túy đối với những đối tượng có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy đang sinh sống và hoạt động trên địa bàn thị trấn CN, huyện CN, tỉnh Cà Mau, trong đó có Huỳnh Văn M. Qua kết quả thử test nước tiểu xác định Huỳnh Văn M có sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, Công an thị trấn CN đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn CN ra Quyết định số 22/QĐ-UBND ngày 01/3/2018 giao Huỳnh Văn M cho Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động Thương binh và xã hội tỉnh Cà Mau, địa chỉ tại ấp 1, xã Khánh An, huyện U Minh, tỉnh Cà Mau quản lý để xác định tình trạng nghiện ma túy của Huỳnh Văn M chờ làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ ngày 01/3/2018.
Tại phiếu trả lời kết quả ngày 01/3 /2018 của Trạm y tế thị trấn C N, huyện CN kết luận đối tượng Huỳnh Văn M cóng hiện ma túy tên loại ma túy sử dụng Met.
(Metamphetamine)
Hiện Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động Thương binh và xã hội tỉnh Cà Mau đang quản lý anh Huỳnh Văn M để cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý chờ làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cái Nước là ông Huỳnh Công L trình bày ý kiến:
Đối tượng Huỳnh Văn M đã sử dụng ma túy bị Công an thị trấn CN phát hiện lập biên bản và đề nghị tiến hành làm thủ tục đưa vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc là có cơ sở. Hiện Huỳnh Văn M không có nơi cư trú ổn định, không có việc làm. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cái Nước căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chín h, xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn M tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau thời hạn là 24 tháng.

Người bị đề nghị là Huỳnh Văn M thừa nhận có sử dụng ma túy nhiều lần, do nghe lời bạn bè rủ rê, biết sử dụng ma túy là nguy hiểm. Hiện nay đã thấy hành vi của mình là vi phạm, đã ăn năn hối cải và đồng ý cai nghiện theo lời đề nghị của Phòng Lao động Thương binh xã hội huyện CN.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C N tham gia phiên họp phát biể u quan điểm:

## Page 3

Về việc tuân theo pháp luật: Tòa án nhân dân huyện C N đã tuân thủ đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về việc thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiênh ọp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định.
Về nội dung: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện CN chấp nhận lời đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện CN về việc đưa Huỳnh Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 24 tháng.
Sau khi xem xét hồ sơ, trên cơ sở ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đ ề nghị và ý kiến của địa diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cái Nước tại phiên họp.
XÉT THẤY:
Về Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị đưa đối tượng Huỳnh Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được lập đúng theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/ 2013 và Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đầy đủ về giấy tờ, tài liệu, phù hợp về đối tượng và thời hiệu.

Về nội dung: Anh Huỳnh Văn M không có nơi cư trú ổn định, không đăng ký tạm trú tại địa bàn thị trấn C N. Theo trả lời xác minh hộ khẩu, nhân khẩu ngày 19/01/2018 của Công an xã THĐ, huyện C N, tỉnh Cà Mau thể hiện: trước đây Huỳnh Văn M có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp LT, xã THĐ, huyện CN, tỉnh Cà Mau nhưng đã bỏ địa phương đi từ năm 2014, không rỏ và hiện nay đang ở đâu . Huỳnh Văn M không cung cấp được giấy chứng minh nhân dân, sổ hộ khẩu, theo khoản 1 Điều 2 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định: “Nơi cư trú ổn định là nơi người vi phạm thường trú hoặc tạm trú, nhưng phải là nơi người đó hiện đang thường xuyên sinh sống” , đối chiếu với quy định tại Điều 12 của Luật cư trú số 81/2006/QH11 ngày 29/11/2006 có căn cứ xác định Huỳnh Văn M không có nơi cư trú ổn định nên Ủy ban nhân dân thị trấn C N lập hồ sơ gửi đến Phòng lao động Thương Binh và xã hội huyện C N đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn M là đúng với quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2 012 và Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/ 2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong quá trình điều tra, xác minh Huỳnh Văn M đã thừa nhận có sử dụng ma túy dẫn đến bị nghiện, đã bị Công an thị trấn C N tiến hành lập biên bản. Xét thấy, lời thừa nhận của Huỳnh Văn M phù hợp với kết luận của Trung tâm ý tế thị trấn C N, huyện C N, phù hợp với các chứng cứ khác đã được xem xét, thẩm tra làm rõ tại phiên họp nên có căn cứ xác định Huỳnh Văn M đã nghiện ma túy là chất Met (Metamphetamine).

## Page 4

Hành vi sử dụng chất m a túy trái phép của Huỳnh Văn M là vi phạm pháp luật, bởi chất ma túy là chất kích thích, gây nghiện do nhà nước độc quyền quản lý để sử dụng trong y học và cấm sử dụng khi chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép. Theo khoản 3 Điều 2 của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/ 2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định: “Người sử dụng ma túy trái phép là người đưa ma túy vào cơ thể mà không theo chỉ định của y, bác sỹ điềut rị”. Nghiện ma túy là một trong những tệ nạn của xã hội, là nguyên nhân dẫn đến các loại bệnh truyền nhiễm, bệnh xã hội nguy hiểm như HIV... nó hủy hoại sức khỏe, thể trạng, tâm trí con người (rối loạn tâm thần), làm suy kiệt nòi giống. Ngoài ra, còn làm suy kiệt kinh tế gia đình, nguyên nhân phát sinh tội phạm khác như trộm cắp tài sản, cướp tài sản ... làm ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân. Xét thấy Huỳnh Văn M bị nghiện ma túy trong thời gian dài , không có nghề nghiệp ổn định, sống lang thang, không có nơi cư trú rõ ràng và có tiền án về tội Trộm cắp tài sản, do đó cần phải đưa Huỳnh Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian vừa đủ để Móc có điều kiện rèn luyện bản thân thành người có ích cho xã hội.
Từ những nhận định trên, Tòa án nhân dân huyện C N xét thấy đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện C N; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện CN về việc đưa Huỳnh Văn M vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng là hoàn toàn có căn cứ pháp luật nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ các Điều 3, 12, 16, 20, 22, 23 , 30 và 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Áp dụng Điều 95, Điều 96, các Điều 103, 104, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/ 2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9 /2016 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn M tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Cà Mau, địa chỉ Ấp 1, xã Khánh An, huyện U Minh, tỉnh Cà Mau.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn M là 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để cai nghiện bắt buộc (01/3/2018).
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Cái Nước có quyền kiến nghị quyết định; Viện kiểm sát nhân dân huyện Cái Nước có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có ai khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Cái Nước ; Công an huyện Cái Nước và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

 THẨM PHÁN





 Hà Thanh Khiết

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị ;
- Phòng LĐTB&XH;
- VKSND huyện Cái Nước;
- Công an huyện Cái Nước;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau;
- UBND thị trấn Cái Nước;
- Lưu hồ sơ.