Nguyễn Ngọc L
Số: 11/QĐ - TA.
Ngày: 20/03/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Phủ Lý, tỉnh Hà Nam
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHỦ LÝ TỈNH HÀ NAM

Số: 11/QĐ - TA.

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Phủ Lý, ngày 20 tháng 3 năm 2018.

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHỦ LÝ - TỈNH HÀ NAM Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Ông Đinh Văn An.
 2. Thư ký phiên họp: Ông Đỗ Xuân Lập.
 Ngày 20 tháng 3 năm 2018 , tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố (Sau đây viết tắt là:TP) Phủ Lý, tỉnh Hà Nam tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc the o Quyết định mở phiên họp số: 11/QĐ - TA ngày 08 tháng 3 năm 2018, đối với:
 Họ và tên: Nguyễn Ngọc L; Giới tính: Nam; sinh ngày 16/7/1997; Thẻ căn cước công dân số 035097001181 ; ngày cấp 18/8/2017; nơi cấ p: Cục Cảnh sát ĐKQL cư trú và DLQG về dân cư ; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 09/12; nguyên quán: TP P, tỉnh Hà Nam; Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn T, xã T, TP P, tỉnh Hà Nam; Nghề nghiệp: Không Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 20/6/2017 Ủy ban nhân dân (Sau đây viết tắt là: UBND) xã T, TP P xử phạt hành chính về hành vi “Đào ngũ ”; ngày 17/10/2017, 06/11/2017 và 22/12/2017 Công an xãT , TP P xử phạt hành chính về hành vi “Xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình”; ngày 03/12/2017 Công an TP P xử phạt hành chính về hành vi “ Hủy hoại tài sản của người khác”; ngày 10/12/2017 Chủ tịch UBND xãT , TP P ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , thời hạn 03 tháng (Ngày 20/02/2018 Chủ tịch UBND xã T, TP P ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã ); ngày 16/01/2018 Công an xã T, T xử phạt hành chính về hành vi “Trộm cắp tài sản”; ngày 19/02/2018 Công an xã T, TP P xử phạt hành chính về hành vi “Gây thương tích cho thành viên gia đình”.
 Con ông: Nguyễn Ngọc T và bà Phạm Thị T.
Vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
1. Đại diện theo ủy quyền của cơ quan đề nghị: Ông Trần Sỹ Hải - Phó đội trưởng đội Công an xây dựng phong trào và quản lý BVDP, Công an TP Phủ Lý, tỉnh Hà Nam.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân TP Phủ Lý, tỉnh Hà Nam: Bà Nguyễn Thị Hợp - Kiểm sát viên.
 3. Những người khác:

## Page 2

- Đại diện UBND xã T, TP P, tỉnh Hà Nam: Ông Nguyễn Văn Hạnh - Chủ tịch UBND xã T.
 - Đại diện gia đình của người bị đề nghị : Ông Nguyễn Ngọc T và bà Phạm ThịT (Bố, mẹ đẻ Nguyễn Ngọc L).
NHẬN THẤY Nguyễn Ngọc L là người có nhân thân xấu, trong năm 2017 thường xuyên vi phạm pháp luật một cách có hệ thống, gây mất trật tự, an toàn xã hội tại địa phương, ảnh hưởng đến nếp sống gia đình văn hóa và đạo đức xã hội, bị các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xử phạt hành chính trong nhiều lĩnh vực , cụ thể :
ngày 20/6/2017 bị xử phạt hành chính về hành vi “ Đào ngũ”. Từ ngày 17/10/2017 đến ngày 03/12/2017 đã 03 lần bị xử phạt hành chính về các hành vi : “Xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình ” và “Hủy hoại tài sản của người khác”. Do đó, ngày 10/12/2017 bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thời hạn 03 tháng. Mặc dù , đã được chính quyền địa phương giáo dục, cảm hóa nhưng vẫn không chịu sửa chữa, mà vẫn tái phạm. Từ ngày 22/1 2/2017 đến 19/02/2018 tiếp tục 03 lần bị xử phạt hành chính về các hành vi: “Xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình ”, “Trộm cắp tài sản” và “Gây thương tích cho thành viên gia đình”. Do vậy, ngày 20/02/2018 Chủ tịch UBND xã T, TP P ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã . Hành vi nêu trên của L đã vi phạm Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
 - Ý kiến của đại diện Công an TP Phủ Lý: Trình bày tóm tắt về nhân thân, lý lịch tư pháp và các hành vi v i phạm pháp luật của Nguyễn Ngọc L. Trên cơ sở đó đánh giá: Nguyễn Ngọc L là đối tượng không chấp hành nghĩa vụ công dân (Đào ngũ), lại lười lao động, không có việc làm, ham mê điện tử, thường quậy phá gia đình, gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại đị a phương. Mặc dù đã được gia đình cùng chính quyền địa phương giáo dục, nhắc nhở nhiều lần nhưng vẫn không chịu sửa chữa mà vẫn tái phạm . Để ổn định tình hình an ninh trật tự, cũng như tạo điều kiện cho L có thời gian la o động, học tập, rèn luyện trở thành công dân t èt, Công an TP Phủ Lý giữ nguyên đề nghị đưa L vào cơ sở giáo dục bắt buộc, víi thêi h¹n 24 tháng.
- Ý kiến của Đại diện Ủy ban nhân dân xã T, TP P: Căn cứ vµo lý lịch, nhân thân cũng như các hành vi vi phạm pháp luật mà công dân Nguyễn Ngọc L đã thực hiện trên địa bàn xã trong thời gian qua thì việc đưa L vào cơ sở giáo dục bắt buộc là cần thiết, tạo điều kiện giúp L trở thành người có ích cho gia đình và xã hội . Đề nghị Tòa án nhân dân TP Phủ Lý xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính trên đối với Nguyễn Ngọc L như đề nghị của Công an TP Phủ Lý , tỉnh Hà Nam.
- Ý kiến của đại diện gia đình người bị đề nghị : Các hành vi vi phạm pháp luật của Nguyễn Ngọc L được cơ quan đề nghị và đại diện chính quyền địa phương trình bầy tại phiên họp là hoàn toàn chính xác. Nguyện vọng củ a gia đình là mong muốn đưa L vào cơ sở giáo dục bắt buộc để cháu được học tập, lao động trở thành công dân tốt, như đề nghị của Công an TP Phủ Lý, tỉnh Hà Nam.

## Page 3

- Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân TP Phủ Lý: Hồ sơ đưa công dân Nguyễn Ngọc L vào cơ sở giáo dục bắt buộc của các cơ quan có thẩm quyền đảm bảo chặt chẽ, đúng thời hiệu, trình tự thủ tục, thời gian và tính pháp lý theo quy định của pháp luật. Công an TP Phủ Lý đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa Nguyễn Ngọc L vào cơ sở giáo dục bắt buộc là đúng pháp luật, phù hợp với tính chất, mức độ hành vi vi phạm của đối tượng . Đề nghị Tòa án nhân dân TP Phủ Lý áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với công dân Nguyễn Ngọc L, thời hạn là 24 tháng.
XÉT THẤY:
 Nguyễn Ngọc L đã được Tòa án triệu tập hợp lệ đến phiên họp nhưng vẫn vắng mặt, không có lý do. Do đó, căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp theo quy định của pháp luật.
 Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với công dân Nguyễn Ngọc L đảm bảo đúng về thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 ;
Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 02/2014/NĐ - CP ngày 10/01/2014 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc; Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính Phủ.
Hành vi vi phạm cuảNg uyễn Ngọc L chủ yếu xâm hại đến các thành viên trong gia đình, tuy chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng đã trực tiếp xâm hại đến sức khỏe, danh dự, nhân phẩm và tài sản của công dân được pháp luật bảo vệ, gây mất trật tự trị an tại địa phương. Là người đã nhiều lần bị xử phạt hành chính, đặc biệt đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, nhưng vẫn không chịu sửa chữa, tiếp tục thực hiện nhiều hành vi vi phạm nên chính quyền địa phương đã chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã trước thờ i hạn, điều này thể hiện các biện pháp xử lý trước đâ y không đủ tác dụng giáo dục L trở thành người tốt .
Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc L một thời hạn nhất định như đề nghị của Công an TP Phủ Lý là phù hợp, nhằm tạo điều kiện cho L được lao động, làm việc, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở giáo dục bắt buộc, giúp L có điều kiện tái hòa nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh. Do đó, đề nghị của Công an TP Phủ Lý được Tòa án chấp nhận.
Nguyễn Ngọc L phải chịu 01 tình tiết tăng nặng là tái phạm và được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo, phần nào thể hiện sự thành thật hối lỗi đối với hành vi vi phạm pháp luật của bản thân.
Căn cứ tính chất, mức độ hành vi vi phạm, nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với Nguyễn Ngọc L, Tòa án sẽ cân nhắc để quyết định mức thời hạn chấp hành giáo dục cho phù hợp.

## Page 4

* Ý kiến của đại diện Công an TP Phủ Lý, UBND xã T, Viện kiểm sát nhân dân TP Phủ Lý và đại diện gia đình người bị đề nghị tại phiên họp là hoàn toàn có căn cứ, phù hợp với các quy định của pháp luật và rất cần thiết trong việc giáo dục, cảm hóa Nguyễn Ngọc L trở thành công dân tốt, đồng thời giữ gìn an ninh trật tự trên địa bàn.
* Căn cứ áp dụng đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với công dân Nguyễn Ngọc L: Điều 93; Điều 94; Điều 101; Điều 102; Điều 105; Điều 110; khoản 2 Điều 6; Điều 7; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012; điểm h khoản 2 Điều 20, Điều 22, Điều 23; Điều 24, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; NghÞ quyÕt sè 04/2015/NQ-H§TP ngày 24/12/2015 cña Héi ®ång ThÈm ph¸n Tßa ¸n nh©n d©n tèi cao; Điều 26 Nghị định số 0 2/2014/NĐ-CP ngày 10/01/2014 của Chính phủ ; khoản 16 Điều 1 Nghị định số 56/2016/NĐ -CP ngày 29/6/2016 của Chính Phủ.
 Vì các lẽ trên.
QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với công dân Nguyễn Ngọc L.
 Cơ quan tiếp nhận đối tượng vào giáo dục bắt buộc : Trung t©m gi¸o dôc Thanh Hµ; Địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn )
tháng, kể từ ngày Nguyễn Ngọc L bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
 3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định (khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại).
 Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (kiến nghị, kháng nghị bằng văn bản, nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét).
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ quan Công an TP Phủ Lý, tỉnh Hà Nam đưa công dân Nguyễn Ngọc L đi thi hành quyết định vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Nơi nhận:
- VKSND TP Phủ Lý;
- Trưởng Công an TP Phủ Lý;
- Công dân Nguyễn Ngọc L;
- UBND xã T, TP Phủ Lý;
- Đại diện gia đình người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 Đinh Văn An

## Page 5

5