Số: 49/2021/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 49
Ngày: 30/12/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NHO QUAN TỈNH NINH BÌNH

Số: 49/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - tự do - hạnh phúc


Nho Quan ngày 28 tháng 12 năm 2021.

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NHO QUAN, TỈNH NINH BÌNH

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1.Chủ tọa phiên họp - Thẩm phán: Ông Nguyễn Anh Tuấn.
 2.Thư ký phiên họp: Ông Đinh Văn Khánh.
 Ngày 28 tháng 1 2 năm 20 21. Tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Nho Quan, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quyết định mở phiên họp số:
49/QĐ-TA ngày 23 tháng 12 năm 2021 đối với:
Họ và tên: BÙI NGỌC Q Giới tính: Nam; Sinh năm 1982 Tên gọi khác: Không Quốc tịch: Việt nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 9/12 Nghề nghiệp: Lao động tự do Nơi cư trú: Thôn Đ, xã P, huyện N, tỉnh Ninh Bình.
Con ông: Bùi Ngọc V Con bà Đinh Thị B Vợ: Nguyễn Thị Ngọc D (Đã ly hôn có một con sinh năm 2017 hiện đang ở với chị Diệp).
Lịch sử bản thân: Năm 2001 bị TAND huyện Nho Quan xử phạt 24 tháng tù về tội (Cố ý gây thương tích). Năm 2009 bị TAND huyện Hoa Lư xử phạt 24 tháng tù về tội (Tàng trữ trái phép chất ma túy). Năm 2014 bị TAND thành phố Ninh Bình xử phạt 12 tháng tù về tội (Trộm cắp tài sản). Năm 2017 Tòa án nhân dân huyện Nho Quan quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 18 tháng đến ngày 03/02/2019 chấp hành xong.
Tiền án: Không.

## Page 2

2 Tiền sự: Quyết định số: 30/2019/QĐ -TA ngày 26/07/ 2019 Tòa án nhân dân huyện Nho Quan quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng (chấp hành xong ngày 27/07/2021).
(Bùi Ngọc Q vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Phương Thiệu chức vụ Phó Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nho Quan là đại diện theo ủy quyền (Theo văn bản ủy quyền ngày 28/12/2021).
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nho Quan: bà Đinh Thị Ngần - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

Bùi Ngọc Q là người nghiện ma túy từ nhiều năm nay đã được giáo dục tại xã, nhưng Bùi Ngọc Q vẫn tiếp tục sử dụng ma túy trái phép cụ thể:
Ngày 28/08/2021 Chủ tịch UBND xãP ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 28/08/2021 đến ngày 28/11/2021 đối với Bùi Ngọc Q về hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Ngày 08/12/2021 Bùi Ngọc Q có hành vi sử dụng ma túy trái phép bị Công an xãP phát hiện bắt quả tang, lập biên bản vi phạm hành chính tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa Bùi Ngọc Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nho Quan vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nho Quan xem xét Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Ngọc Q.
Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nho Quan:
Về thủ tục: Cơ quan đề nghị đã lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án nhân dân huyện Nho Quan tiến hành mở phiên họp xem xét Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung: Căn cứ khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 điều 10, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, điều 104, khoản 2 điều 108, điểm b khoản 1 khoản 2 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, căn cứ các Điều 3, 7,8,9,11,12,16,17 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thư ờng vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem

## Page 3

3 xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân , đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nho Quan chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nho Quan , áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Bùi Ngọc Q.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra xem xét tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nho Quan, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nho Quan.

XÉT THẤY:

[1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Ngọc Q đã được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số:
09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Nghị định số: 221 /2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nghị định số: 136/2016/NĐ -CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ xung một số điều của nghị định 221/2013/ NĐ-CP.
[2] Về nội dung : Căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Ngọc Q có đủ cơ sở kết luận.
Bùi Ngọc Q là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính , bản thân là người nghiện ma túy đã được chính quyền địa phương phối hợp cùng gia đình nhắc nhở nhiều lần nhưng Bùi Ngọc Q vẫn tiếp tục sử dụng ma túy trái phép , đã bị Chủ tịch UBND xãP áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, theo Nghị định 111/2013/NĐ -CP ngày 30/09/2013 của Chính phủ thời gian 0 3 tháng. Sau khi chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, Bùi Ngọc Q vẫn còn nghiện (tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy trái phép bị Công an xãP phát hiện bắt quả tang vào ngày 08/12/2021, ngày 09/12/2021 tại phiếu trả lời kết quả của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình xác định Bùi Ngọc Q nghiện ma túy loại Hêrôine). Theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính thì biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được áp dụng đối với: “Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện”.
Việc phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nho Quan đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nho Quan áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa

## Page 4

4 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Bùi Ngọc Q là có căn cứ phù hợp với quy định tại các Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính cần chấp nhận.
Xét thấy Bùi Ngọc Q là người có nhân thân xấu, năm 2001 bị TAND huyện Nho Quan xử phạt 24 tháng tù về tội (Cố ý gây thương tích). Năm 2009 bị TAND huyện Hoa Lư xử phạt 24 tháng tù về tội (Tàng trữ trái phép chất ma túy). Năm 2014 bị TAND thành phố Ninh Bình xử phạt 12 tháng tù về tội (Trộm cắp tài sản) và hai lần đi cai nghiện ma túy bắt buộc sau khi chấp hành xong thời gian cai nghiện ma túy bắt buộc trở về địa phương sinh sống tái hòa nhập cộng đồng được một thời gian ngắn thì Bùi Ngọc Q tiếp tục sử dụng ma túy trái phép để thỏa mãn cơn nghiện của mình đây là hành vi bị pháp luật nghiêm cấm, làm ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương. Vì vậy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Ngọc Q trong một thời gian cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, để Bùi Ngọc Q cai nghiện ma túy trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Quá trình lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính Bùi Ngọc Q thành khẩn khai báo, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính cần được áp dụng.
Về tình tiết tăng nặng thuộc trường hợp tái phạm được quy định tại điểm b khoản 1 điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên.
Căn cứ điểm d khoản 2 điều 6, khoản 2 điều 9, điểm b khoản 1 điều 10, khoản 2 điều 95, khoản 1 điều 96, điều 103, điều 104, khoản 2 điều 108, điểm b khoản 1 khoản 2 điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, căn cứ các điều 3,7,8,9,11,12,16,17, khoản 1 điều 23 điều 30, điều 31 Pháp lệnh số:
09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH.

 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với: Bùi Ngọc Q. Tại Cơ sở cai nghiện ma tú y tỉnh Ninh Bình địa chỉ: Thôn 1, xã Đ, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.
2. Thời gian chấp hành tạ i Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị, quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nho Quan phối hợp với Công an huyện Nho Quan, thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
-Công an huyện Nho Quan -Phòng LĐ-TB và XH huyện NQ -UBND xãP -TAND tỉnh Ninh Bình -VKSND huyện Nho Quan -Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh NB -Người bị áp dụng-BP-XLHC -Lưu HS.
CHỦ TỌA PHIÊN HỌP – THẨM PHÁN

(Đã ký)

Nguyễn Anh Tuấn