Số: 05/2022/QĐ-TA
Nguyễn Phước L
Số: 05
Ngày: 17/01/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LONG PHÚ TỈNH SÓC TRĂNG

 Số: 05/2022/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc



 Long Phú, ngày 17 tháng 01 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LONG PHÚ, TỈNH SÓC TRĂNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 Thẩm phán chủ trì phiên họp: Ông Lê Hoàng Bảo Thư ký phiên họp: Ông Lâm Hữu Toại.
 Ngày 17 tháng 01 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
01/2022/QĐ-TA ngày 11 tháng 01 năm 2022, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Phước L;
Sinh ngày: 01/01/1990;
CCCD: 094090008971; Ngày c ấp: 10/5/2021; Nơi cấp: Cục CSQLHC về trật tự xã hội;
 Dân tộc: Kinh.
 Tôn giáo: Không.
 Trình độ văn hóa: 9/12.
 Nguyên quán: Thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng.
Nơi thường trú: Ấp N, thị trấn Đ , huyện L, tỉnh Sóc Trăng;
Chỗ ở hiện nay: Ấp N, thị trấn Đ , huyện L, tỉnh Sóc Trăng;
 Nghề nghiệp: Chạy xe ôm.
 Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông Nguyễn Văn Đ và bà Lê Ánh T Có mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng .
Người đại diện theo ủy quyền: Bà Nguyễn Thị Phương T – Chuyên viên phụ trách phòng, chống tệ nạn xã hội của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng (Có mặt).

## Page 2

 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Chí Điều - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng thể hiện: Ông Nguyễn Phước L là đối tượng nghiện ma túy.
Ngày 24/9/2021 ông Nguyễn Phước L bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng (Quyết định số: 265/QĐ - UBND ngày 24/9/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Đại Ngãi, huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng). Quá trình ông L chấp hành việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn có sự quản lý, giáo dục, giúp đở của Đoàn Thanh niên thị trấn Đại Ngãi để ông L thấy rõ tác hại của chất ma túy cũng như cam kết không tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Tuy nhiên đến ngày 14/12/2021, Công an thị trấn Đại Ngãi tiến hành mời ông Nguyễn Phước L về trụ sở, qua làm việc ông L thừa nhận vào ngày 10/12/2021 bản thân có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại thành phố Sóc Trăng , tỉnh Sóc Trăng . Do đó , Công an thị trấn Đại Ngãi lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội đối với ông L và tiến hành lấy mẫu và thử test nước tiểu do nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu xét nghiệm nước tiểu, ngày 14/12/2021 của Trạm y tế thị trấn Đại Ngãi xác định Nguyễn Phước L dương tính với Methamphetamine (Ma túy đá).
Để đảm bảo cho việc quản lý người nghiện ma túy thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Công an thị trấn Đại Ngãi ra đề nghị số: 02/ĐN – CATT ngày 15/12/2021 về việc ra Quyết định đề nghị giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Phước L. Căn cứ đề nghị của Công an thị trấn Đại Ngãi, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Đại Ngãi đã ban hành Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn (Quyết định số : 1444/QĐ - UBND ngày 17/12/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Đại Ngãi) và giao ông L cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Quyết định số 1445/QĐ - UBND ngày 17/12/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Đại Ngãi).
Căn cứ vào văn bản chấp thuận của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Đại Ngãi đối với hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Công án thị trấn Đại Ngãi (Văn bản số: 01/VB - UBND, ngày 04 tháng 01 năm 2022) nên Công an thị trấn Đại Ngãi có văn bản đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Long Phú xem xét chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Phước L (Văn bản số 02/CATT ngày 04/01/2022). Do vậy, ngày 06/01/2021 Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Long Phú đã có văn bản số : 03/PLĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long Phú xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Phước L.

## Page 3

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú là bà Nguyễn Thị Phương T, trình bày ý kiến: Sau khi đối chiếu hồ sơ về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Phước L được Ủy ban nhân dân thị trấn Đại Ngãi chấp thuận và băn bản đề nghị của Công an thị trấn Đại Ngãi chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Phước L. Qua nghiên cưu hồ thấy rằng ông L là người đủ 18 tuổi, là đối tượng nghiện ma túy, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp Ngãi Phước, thị trấn Đại Ngãi, huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng và hiện nay có nơi cư trú ổn định tại địa chỉ trên. Do trước đây có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ông L đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng. Tuy nhiên, dù vẫn còn đang trong thời gian chấp hành việc giáo dục tại xã phường, thị trấn nhưng ông L vẫn không nhận thức được tác hại của chất ma túy, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể là có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 10/12/2021, tại mẫu test nước tiểu và kết quả phiếu xét nghiệm nước tiểu ngày14/12/2021 của Trạm y tế thị trấn Đại Ngãi xác định Nguyễn Phước L dương tính với Methamphetamine, bản thân ông L cũng thừa nhận vào ngày 10/12/2021 đã có hành vi lén lút sử dụng trái phép chất ma túy là loại ma túy đá. Về tiền án, tiền sự: Không. Qua xem xét, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng đối với Nguyễn Phước L là 12 (mười hai) tháng.
Tại bản tường trình ngày 14/12/2021 và tại phiên họp, ông Nguyễn Phước L trình bày: Ông thừa nhận bản thân nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; hiện đang cư trú ổn định tại ấp Ngãi Phước, thị trấn Đại Ngãi, huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng, do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 29/8/2021 nên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn với thời hạn là 03 tháng theo Quyết định số 265/QĐ -UBND ngày 24/9/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Đại Ngãi, tuy nhiên đến ngày 10/12/2021 ông lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bản thân ông thống nhất với phiếu xét nghiệm nước tiểu của Trạm y tế thị trấn Đại Ngãi ngày 14/12/2021, cho kết quả ông dương tính với chất ma túy là Methamphetamine (Ma túy đá). Đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng thì ông không có ý kiến gì.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng trình bày quan điểm: Từ khi thụ lý đến phiên họp hôm nay, thẩm phán được phân công giải quyết đã tiến hành các thủ tục đúng quy định của pháp luật, trường hợp của ông Nguyễn Phước L đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng chấp nhận đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa

## Page 4

vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường HồN ước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng đối với ông Nguyễn Phước L.
XÉT THẤY:
 [1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Căn cứ vào các tài liệu, hồ sơ đã thu thập được, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Đại Ngãi đã chấp thuận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Công an thị trấn Đại Ngãi đối với ông Nguyễn Phước L theo quy định tại Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc lập hồ sơ đề nghị của Công an thị trấn Đại Ngãi phù hợp với quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và tuân thủ đúng thời hiệu xử lý vi phạm hành chính. Do ông Nguyễn Phước L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 10/12/2021 trước ngày Luật số 67/2020/QH14, ngày 13/11/2020 của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính có hiệu lực nên hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính do Công an thị trấn Đại Ngãi lập đối với ông Nguyễn Phước L đã được Ủy ban nhân dân thị trấn Đại Ngãi chấp thuận và có văn bản đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú xem xét chuyển hồ sơ cho Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định đối với ông Nguyễn Phước L vào ngày 04/01/2022 là đảm bảo về trình tự, thủ tục. Căn cứ vào hồ sơ đề nghị, Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú đã ban hành văn bản số : 03/PLĐTBXH ngày 06/01/2022 về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Phước L là phù hợp với quy định tại Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật số 67 /2020/QH14, ngày 13/11/2020 của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chín h; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 [2] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Theo tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ nhận thấy: Ông Nguyễn Phước L là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định nhưng thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng. Tuy nhiên dù vẫn còn đang trong thời gian chấp hành việc giáo dục tại xã phường, thị trấn trên nhưng ông L vẫn không nhận thức được tác hại của chất ma túy, vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , cụ thể là có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 10/12/2021 nên ngày 17/12/2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Đại Ngãi đã ban hành quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn đối với ông L và ra quyết định giao ông L cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó căn cứ khoản 1, Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016, của Chính phủ, khoản 2 Điều 7, Điều 95 và khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì Nguyễn Phước L là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai

## Page 5

nghiện bắt buộc. Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuýc ủa Nguyễn Phước L là nghiêm trọng, không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của chính bản thân, mà còn xâm phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước đối với các chất ma túy, cũng như ảnh hưởng tình hình trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn.
 [3] Xét về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Ông Nguyễn Phước L là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính. Nguyễn Phước L không có tình tiết tăng nặng, trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Phước L tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử phạt vi phạm hành chính.
 Từ những nhận định nêu trên, ông Nguyễn Phước L thuộc đối tượng cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: “ Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, bị chấm dứt thi hành quyết định giáp dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy ” theo quy định tại khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính để nhằm mục đích chữa bệnh, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ.
nên đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng đề nghị đưa Nguyễn Phước L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng với thời gian chấp hành 12 (mười hai)
tháng là phù hợp, có cơ sở chấp nhận.
 Xét đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng là có cơ sở nên Tòa án chấp nhận.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng đối với Nguyễn Phước L , sinh ngày 01/01/1990.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định ; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 6

 5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú phối hợp với Công an huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thi hành Quyết định này.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng;
- Trưởng công an huyện Long Phú;
- Trưởng phòng LĐ-TB-XH;
- UBND thị trấn Đại Ngãi;
- Công an thị trấn Đại Ngãi;
- VKSND huyện Long Phú;
- Lưu hồ sơ.
Lê Hoàng Bảo