Quyết định mở phiên họp số 27/2021/QĐST-XLHC
QĐ Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 27
Ngày: 07/12/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VÕ NHAI TỈNH THÁI NGUYÊN Số: 27/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Võ Nhai, ngày 07 tháng 12 năm 2021.
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VÕ NHAI, TỈNH THÁI NGUYÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Tất Thắng.
2. Thư ký phiên họp: Bà Đặng Thu Uyên.
Ngày 07 tháng 12 năm 2021. Tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 27/2021/QĐST-XLHC ngày 01 tháng 12 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Dương Văn T; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 03/10/1994.
CCCD số: 019094012072; Cấp ngày: 17/8/2021; Nơic ấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 9/12;
Nguyên quán: Xã PG. huyện VN, tỉnh Thái Nguyên;
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Xóm XT, xã PG. huyện VN, tỉnh Thái Nguyên;
Nghề nghiệp: Lao động tự do. Tiền án: Không; Tiền sự: Không.
Con ông Dương Văn N và con bà Đỗ Thị P.
Vắng mặt tại phiên họp.
* Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Triệu Đức Hùng – Phó Trưởng phòng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Võ Nhai.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Võ Nhai: Ông Đặng Văn Hoàng - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Võ Nhai.
 NHẬN THẤY Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thể hiện: Dương Văn T là đối tượng nghiện ma túy.
Ngày 17/8/2020, Dương Văn T bị Chủ tịch UBND xã PG xử lý áp dụng biện pháp giáo dục tại xã PG với thời hạn 03 (ba) tháng (Theo Quyết định số 282/ QĐ-UBND ngày 17/8/2020 của Chủ tịch UBND xã PG. huyện VN) Đến ngày 17/11/2020 đã chấp hành xong.

## Page 2

Ngày 10/9/2021 Dương Văn T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Heroine)
bằng hình thức hít Heroine vào cơ thể. Ngày 15/9/2021 Công an xã PG. huyện VN có công văn đề nghị Trạm y tế xã PG xác định tình trạng nghiện ma túy của Dương Văn T.
Tại Biên bản kiểm tra xét nghiệm ma túy ngày 15/9/2021 và Biên bản trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Trạm y tế xã PG, huyện VN xác định Dương Văn T “Dương tính với ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroine”
Ngày 15/9/2021 Công an xã PG. huyện VN đã lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép. Tại Bản tường trình ngày 15/9/2021 Dương Văn T trình bày: T sử dụng ma túy ngày gần nhất là ngày 10/9/2021. Trên cơ sở đó, ngày 04/10/2021 Công an xã PG. huyện VN tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Thông báo cho ngư ời bị đề nghị Dương Văn T biết. Ngày 11/10/2021 Chủ tịch UBND xã PG. huyện VN ban hành Quyết định số 310/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau khi được thông báo, anh Dương Văn T đã đến Công an xã PG đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Công an xã PG, huyện VN lập.
Trên cơ sở hồ sơ đã lập, UBND xã PG đã đề nghị Phòng Tư pháp huyện Võ Nhai thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn T. Sau khi thẩm định phòng Tư pháp đã có thông báo kết quả cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Võ Nhai giải quyết theo thẩm quyền.
Ngày 24/11/2021 phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Võ Nhai đã có văn bản số 268/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Võ Nhai xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn T.
Tại phiên họp: Đại diện phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Võ Nhai có quan điểm giữ nguyên nội dung đề nghị theo Công văn số 268/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Võ Nhai xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, địa chỉ: Tổ 5, Phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên thời hạn từ 15 đến 18 tháng đối với Dương Văn T.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên có ý kiến về quá trình xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Dương Văn T: Qua xem xét tài liệu có trong hồ sơ và tại phiên họp thấy có đủ cơ sở để khẳng định xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Dương Văn T là người nghiện chất ma túy đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường mà vẫn còn nghiện ma túy. Quá trình lập hồ sơ, Cơ

## Page 3

quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn.
Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán giải quyết đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các bi ện pháp x ử lý hành chính tại Tòa án nhân dân . Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Lu ật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 8, 9, 11, 12, 13 Nghị định số 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Ph ủ; Điều 9 Nghị định 136/NĐ-CP ngày 9/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số Điều của Nghị định 221; khoản 1 Điều 3, các Điều 23, 29, 30, 31 và 32 Pháp lệnh số 09/2014 của UBTV Quốc hội 13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn T thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.
XÉT THẤY Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn T thấy:
- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012; Đi ều 3 Pháp lệnh s ố 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn T thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên.
- Về thời hiệu: Đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên đối với Dương Văn T được lập trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định số 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
- Về hồ sơ đề nghị áp dụng: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ và Nghị định 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đ ổi, b ổ sung một s ố điềuc ủa Nghị định s ố 221/NĐ-CP ngày

## Page 4

30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp hôm nay anh Dương Văn T vắng mặt không có lý do, tuy nhiên Tòa án nhân dân huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên đã tiến hành tống đạt đầy đủ và hợp lệ thông báo thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp cho anh Dương Văn T. Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; căn c ứ Nghị quyết s ố 04/2015/NQ - HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao. Tòa án nhân dân huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên quyết định tiến hành phiên họp vắng mặt đối với Dương Văn T.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc thấy: Tại biên bản xét nghiệm ma túy và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã PG huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên xác định tình trạng nghiện chất ma túy đối với Dương Văn T ngày 15/9/2021 đã xác định Dương Văn T nghiện chất ma túy, dương tính với ma túy Heroine.
Quá trình hoạt động của bản thân: Dương Văn T từ nhỏ được ra đình nuôi ăn học hết lớp 9/12, sau đó ở nhà lao động phụ giúp gia đình, đến năm 2019 nghiện ma túy, ngày 12/8/2021 Công an xã PG phối hợp với Trạm Y tế xã PG test kiểm tra ma túy kết quả dương tính (+), T khai thường xuyên sử dụng ma túy bằng hình thức hít.
Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Quá trình phát hiện lập hồ sơ Dương Văn T đã tự nguyện khai báo hành vi của mình nên T được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Dương Văn T không phải chịu tình tiết tăng nặng nào.
Như vậy, đã có đủ căn cứ để xác định Dương Văn T là: “Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghi ện”. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn T là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Từ những đánh giá trên:
Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 23; Điều 29; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về

## Page 5

trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013;
Căn c ứ Nghị quyết s ố 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao;
Căn cứ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Võ Nhai, ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên;
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với:
Họ và tên: Dương Văn T, sinh ngày 03/10/1994;
Nơi cư trú: Xóm XT, xã PG. huyện VN, tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi sơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Cơ quan đề nghị được quyền kiến nghị; Viện kiểm sát được quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày 07/12/2021.
Anh Dương Văn T được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Quyết định này được tống đạt hợp lệ.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Võ Nhai chủ trì, phối hợp với phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Võ Nhai đưa Dương Văn T đi thi hành Quyết định tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên (Địa chỉ: Tổ 5, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên)./.
Nơi nhận:
- VKSND huyện Võ Nhai (02 bản);
- Công an huyện Võ Nhai;
- Phòng LĐ-TBXH huyện Võ Nhai;
- TAND tỉnh Thái Nguyên;
- Người bị áp dụng biện pháp XLHC;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Nguyễn Tất Thắng

## Page 6

6