Quyết định mở phiên họp số 08/2022/QĐ-TA
Xử lý vi phạm hành chính
Số: 12/QĐ-TA
Ngày: 14/01/2022
Tòa án xét xử: TAND Quận 11, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 12/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Quận 11, ngày 14 tháng 01 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Thanh Phúc.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Đức Vũ.
Ngày 14 tháng 01 năm 2022, tại Cơ sở Xã hội Nhị Xuân, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 08/2022/QĐ-TA ngày 10 tháng 01 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Hữu H – Giới tính: Nam;
 Sinh ngày: 09/12/1978;
 Chứng minh nhân dân/Căn cước công dân: Không có;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ học vấn: Không biết chữ;
Đăng ký thường trú: đường L, Phường N, Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh;
Chỗ ở hiện nay: Không nơi cư trú ổn định;
Nghề nghiệp: Không có;
Tiền án: Không;
Tiền sự: Ngày 16/10/2019, bị Tòa án nhân dân Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng, theo quyết định số 169/2019/QĐ-TA.
Nhân thân:
+ Ngày 26/3/1997, bị Tòa án nhân dân quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 09 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản công dân” theo bản án hình sự sơ thẩm số 87/HSST;
+ Ngày 26/8/1999, bị Tòa án nhân dân Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 18 tháng tù về tội “ Trộm cắp tài sản công dân” theo bản án hình sự sơ thẩm số 265/HSST;

## Page 2

2 + Ngày 15/10/2001, bị Tòa án nhân dân quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 02 năm 06 tháng tù về tội “T iêu thụ tài sản do người khác phạm tội mà có” theo bản án hình sự sơ thẩm số 348/HSST;
+ Ngày 14/8/2004, bị Tòa án nhân dân Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 05 năm tù về tội “ Trộm cắp tài sản” theo bản án hình sự sơ thẩm số 79/HSST;
+ Ngày 11/01/2017, bị Tòa án nhân dân quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí Minh ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng, theo quyết định số 03/QĐ-TA.
Con ông Nguyễn Văn L và bà Huỳnh Thị N;
Có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Nhật Thiện – Chuyên viên Phòng Lao động, Thương Binh và Xã hội Quận 11.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11: Ông Nguyễn Văn Ngon – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào khoảng 03 giờ 40 phút ngày 15/10/2021, Tổ tuần tra 363 Công an Quận 11 khi tuần tra đến trước nhà số 3 đường Hòa Bình, Phường 3, Quận 11 thì phát hiện ông Nguyễn Hữu H có biểu hiện nghi vấn nên tiến hành kiểm tra hành chính đối với ông H. Tổ tuần tra đưa ông H về trụ sở Công an Phường 3, Quận 11 làm việc. Sau đó Công an Phường 3, Quận 11 phối hợp với Bệnh viện Quận 11 xét nghiệm ma túy đối với ông H. Kết quả xét nghiệm của ông H dương tính với chất ma túy. Trong quá trình làm việc, ông H khai nhận có sử dụng và nghiện chất ma túy từ năm 2019.
Ông Nguyễn Hữu H là người nghiện ma túy, mặc dù có đăng ký hộ khẩu thường trú tại địa chỉ: đường L, Phường N, Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng thực tế ông H không cư trú tại địa phương và không có nơi cư trú ổn định. Do đó, ông H được đưa đến Cơ sở Xã hội Nhị Xuân để cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian chờ xử lý.
Tại phiên họp hôm nay:
1. Đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11 có ý kiến: căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, có thể xác định ông Nguyễn Hữu H nghiện ma túy và không có nơi cư trú nhất định nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 để thực hiện việc cai nghiện bắt buộc đối với ông H.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu: Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Nguyễn Hữu H là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý giải

## Page 3

3 quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” để thực hiện việc cai nghiện đối với ông H với thời hạn là 24 (hai mươi bốn) tháng.
3. Người bị đề nghị: Ông Nguyễn Hữu H thừa nhận bản thân đã sử dụng chất ma túy từ năm 2019 cho đến nay. Ông H có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính và không có ý kiến hay yêu cầu gì về việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
1. Về quan hệ pháp luật và thẩm quyền giải quyết của Tòa án:
Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 11 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hữu H. Tòa án nhân dân Quận 11 thụ lý giải quyết là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13.
2. Xét đề nghị của cơ quan đề nghị:
Căn cứ vào Biên bản xác minh tình tiết vụ việc vi phạm hành chính do Công an Phường 3, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh lập ngày 15/10/2021;
Biên bản vi phạm hành chính số 0012467/BB-VPHC ngày 15/10/2021 của Công an Phường 3, Quận 11; Bản tường trình của ông H cùng ngày 15/10/2021; Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy của Bệnh viện Quận 11 ngày 15/10/2021; Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 19/10/2021 của bác sĩ chuyên môn thuộc Cơ sở Xã hội Nhị Xuân, Thành phố Hồ Chí Minh có cơ sở để kết luận ông Nguyễn Hữu H là người nghiện chất ma túy (Amphetamine).
Căn cứ vào xác nhận của Công an Phường 5, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh thể hiện ông Nguyễn Hữu H có đăng ký thường trú tại địa chỉ : đường L , Phường N , Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng đã bán nhà đi khỏi địa phương từ tháng 6/1994.
Căn cứ vào xác nhận của Công an phường Đông Hưng Thuận, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh thể hiện ông Nguyễn Hữu H thực tế không sinh sống tại địa chỉ: 636/69 tổ 17, khu phố 1, phường Đông Hưng Thuận, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh.
Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hữu H đã đầy đủ thủ tục;
trình tự thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và tại các Điều 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13 và 14 của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; các Điều 9, 10, 12, của Nghị định số 136/2016/NĐ -CP

## Page 4

4 ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.
Từ những căn cứ trên, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 3, Quận 11 lập hồ sơ xử lý hành chính, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 11 lập văn bản đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc” đối với ông H là phù hợp với quy định của pháp luật.
Ma túy là một chất gây ngh iện nguy hiểm. Người nghiện ma túy khi lên cơn nghiện thường có hành vi trái pháp luật gây tổn hại đến người khác và chính bản thân họ, là nguyên nhân dẫn đến nhiều loại tội phạm khác, gây bất ổn đời sống xã hội. Chính vì vậy, Pháp luật Nhà nước ta nghiêm cấm việc sử dụng trái phép chất ma túy.
Ông Nguyễn Hữu H là người đã thành niên, nhận thức rõ được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý vi phạm. Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” đối với ông H là cần thiết để nhằm bảo vệ lợi ích xã hội, lợi ích cộng đồng và lợi ích của chính gia đình và bản thân ông H; phù hợp với quy định tại Điều 95 và Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Ông Nguyễn Hữu H là người có nhân thân xấu, nhiều lần vi phạm pháp luật về hình sự và đã từng 02 lần bị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng vẫn tái nghiện . Đây là tình tiết Tòa án xem xét cân nhắc để quyết định thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính phù hợp đối với ông H.
Đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông H là có cơ sở, cần được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Nguyễn Thanh Phương.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày 15/10/2021.
Trong thời gian cai ngh iện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định, ông Nguyễn Hữu H có quyền khiếu nại, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với quyết định này.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Qu ận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở cai nghiện ma túy số 3./.

Nơi nhận:
- VKSND Quận 11;
- Trưởng Công an Quận 11;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 11;
- UBND Phường 3, Quận 11;
- Người bị áp dụng biện pháp XLHC;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy số 3;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN (Đã ký)





 Nguyễn Thanh Phúc