Lò Văn Quyết
Số: số: 07/QĐ-TA
Ngày: 11/01/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG CHÀ TỈNH ĐIỆN BIÊN

Số: 07/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Mường Chà, ngày 11 tháng 01 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG CHÀ- TỈNH ĐIỆN BIÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lò Văn Dinh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Kim Phượng.
Ngày 11 tháng 01 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
07/2022/QĐ - TA ngày 05 tháng 01 năm 2022 đối với:
Họ và tên: L V Q (Tên gọi khác: không); Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 25/12/1992 Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 11/12;
Nguyên quán: xã Na Sang, huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên.
Nơi cư trú: Bản Na Pheo, xã Na Sang, huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên.
Nghề nghiệp: Làm ruộng Tiền án: 0; Tiền sự: 01.
Con ông: L V S và bà: T T P Người bị đề nghị L V Q vắng mặt tại phiên họp không có lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đinh Ngọc Đại – Cán bộ đội cảnh sát ĐTTP về HS, KT&MT , là đại diện theo ủy quyền của Trưởng Công anh uyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên .
2. Đại diện Viện kiểm sát: Ông Lò Văn Nhung – Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Chà.
NHẬN THẤY:
L V Q là đối tượng thường xuyên có các hành vi, vi phạm pháp luật gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự trên địa bàn, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, cụ thể:

## Page 2

Ngày 20/7/2021, L V Q có hành vi lăng m ạ, xúc phạm danh d ự nhân phẩm bố đẻ là ông L V S; Địa chỉ: Bản Na Pheo, xã Na Sang, huy ện Mường Chà, tỉnh Điện Biên, b ị Công an xã Na Sang lập biên bản vi phạm hành chính s ố: 04/BB- VPHC, ngày 20/7/ 2021; Trưởng Công an xã Na Sang ra quy ết định số: 04/QĐ- XPVPHC ngày 21/7/2021 v ề xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền là 750.000 đồng.
Ngày 09/8/2021, L V Q có hành vi trộm cắp 04 bao sắn tươi có trọng lượng là 160kg trị giá là 320.000 đồng của gia đình ông L V S; Địa chỉ: Bản Na Pheo, xã Na Sang, huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên, bị Công an xã Na Sang lập biên bản vi phạm hành chính số: 05/BB-VPHC ngày 09/8/2021, Trưởng Công an xã Na Sang ra quyết định số: 05/QĐ-XPVPHC ngày 11/8/2021 về xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền là 1.500.000 đồng.
Ngày 05/9/2021 L V Q có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm của bố đẻ là ông L V S; Địa chỉ: Bản Na Pheo, xã Na Sang, huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên; ngày 05/9/2021 bị Công an xã Na Sang lập biên bản vi phạm hành chính số 06/BB-VPHC.
Ngày 24/9/2021 Chủ tịch UBND xã Na Sang ra quyết định số: 167/QĐ - UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã Na Sang đối với L V Q trong thời gian 03 tháng kể từ ngày 24/9/2021.
Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã L V Q không chịu khó rèn luyện, tu dưỡng bản thân mà tiếp tục có hành vi vi phạm, cụ thể: Ngày 22/11/2021, L V Q có hành vi lăng mạ, xúc phạm danh dự, nhân phẩm mẹ đẻ là bàT T P; Địa chỉ: Bản Na Pheo, xã Na Sang, huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên; bị Công an xã Na Sang lập biên bản vi phạm hành chính số: 09/BB-VPHC ngày 22/11/2021.
Ngày 22/11/2021 Chủ tịch UBND xã Na Sang ra Quyết định số: 185/QĐ-UBND về chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với L V Q.
Ngày 30/11/2021 UBND xã Na Sang, huyện Mường Chà đã rat hông báo số: 47/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với L V Q. Phòng tư pháp huyện đã có thông báo số: 184/TB -TP ngày 21/12/2021 kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và kết luận hồ sơ đảm bảo về tính pháp lý; Công an huyện Mường Chà có văn bản số:
16/ĐN-CAH ngày 24/12/2021 đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với L V Q.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị giữ nguyên ý kiến: Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với L V Q với thời hạn từ 20 – 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên có ý kiến:
Thủ tục pháp lý hồ sơ của L V Q đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền và trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý

## Page 3

hành chính tại Tòa án nhân dân. L V Q đã được Tòa án tống đạt các thông báo, quyết định hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Căn cứ Điều 93, khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 16 Điều 1 Nghị định số:
56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của nghị định số:
111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, xã, đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc số: 16/ĐN-CAH ngày 24/12/2021 của Công an huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên. Thời hạn chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc đối với L V Q là 22 tháng.
Người bị đề nghị L V Q đã được tống đạt hợp lệ, thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính nhưng vắng mặt không có lý do.
XÉT THẤY:
Trên cơ sở nội dung vụ việc, căn cứ vào các chứng cứ tài liệu có trong h ồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp cũng như ý kiến cuảc ơ quan đề nghị, Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:
Người bị đề nghị L V Q được triệu tập hợp lệ vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân d ân. Tòa án nhân dân huyện Mường Chà tiến hành mở phiên họp xét vắng mặt người bị đề nghị theo quy định của pháp luật.
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đảm bảo tính hợp pháp theo đúng quy định tại Điều 101, 102 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số:
02/2014/NĐ-CP, ngày 10/01/2014 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng thi hành biện pháp hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.
- Về thẩm quyền lập hồ sơ: Đối tượng L V Q có nơi cư trú ổn định do đó UBND xã Na Sang lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là đúng quy định. Hồ sơ đã có đầy đủ các tài liệu như bản tóm tắt lý lịch, bản trích lục tiền án, tiền sự, tài liệu về các lần vi phạm, quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, bản tường trình của người vi phạm theo đúng quy định tại Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Về thời hiệu: Đảm bảo theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trình tự thủ tục lập hồ sơ đảm bảo đúng quy định tại Đi ều 101 và Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi, vi phạm, nhận thức thấy rằng:
Trong thời gian từ tháng 07/2021 đến tháng 11/2021 L V Q đã nhiều lần có hành vi, vi phạm hành chính, trong đó có 02 lần bị Công an xã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính và 02 lần bị lập biên bản vụ việc. Tuy tính chất hành vi vi phạm hành chính chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng những hành vi của L V Q gây bức xúc trong nhân dân và mất ổn định về an ninh, an toàn xã hội. Vì vậy, cần

## Page 4

áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và o cơ sở giáo dục bắt buộc đối với L V Q một thời gian mới có tác dụng giáo dục đối tượng trở thành công dân có ích cho xã hội.
- Xét tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng cho thấy: L V Q đã nhiều lần có hành vi, vi phạm hành chính, đây là thuộc trường hợp tái phạm (02 lần vi phạm hành chính bị ra quyết định xử phạt vi phạm). Đây là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính cần áp dụng đối với L V Q. Đối tượng không có tình tiết giảm nhẹ.
- Xét nhân thân và mức độ nhận thức: L V Q sinh ra và lớn lên được gia đình nuôi dưỡng đi học hết lớp 11/12 nghỉ học ở nhà. L V Q là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính. Ủy ban nhân dân xã Na Sang đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với L V Q nhưng không tiến bộ, mà vẫn cố ý thực hiện hành vi, vi phạm pháp luật. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với L V Q là cần thiết và đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối với hồ sơ đề nghị, các trình tự thủ tục, hành vi vi phạm L V Q trước ngày 01/01/2022 nên cần áp dụng Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 để áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân đối với L V Q.
Căn cứ vào khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, điểm c khoản 2 Điều 6, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 93, khoản 1 Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105 và điểm a khoản 1, khoản 2 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, Điều 16, Điều 19, Điều 20, Điều 22, Điều 2 3, Điều 30 và Điều 31 Pháp lệnh số:
09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 16 Điều 1 Nghị định số: 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số: 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, xã. Chấp nhận đề nghị của Công an huyện Mường Chà và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện đề nghị đưa đối tượng L V Q vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc, xã Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc, đối với:
L V Q, sinh ngày 25 tháng 12 năm 1992; Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Bản Na Pheo, xã Na Sang, huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 22 (Hai mươi hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định (ngày 11/01/2022), Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Chà có quyền kháng nghị,

## Page 5

Công an huyện Mường Chà có quyền kiến nghị.
Đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên.


Nơi nhận:
- TAND tỉnh Điện Biên;
- VKSND huyện Mường Chà;
- Cơ sở Giáo dục bắt buộc;
- Công an huyện Mường chà;
- UBND xã Na Sang;
- L V Q;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





 Lò Văn Dinh