đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 35
Ngày: 29/12/2021
Tòa án xét xử: TAND TX. Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU TỈNH SÓC TRĂNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc Số: 35/QĐ-TA Vĩnh Châu, ngày 29 tháng 12 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU, TỈNH SÓC TRĂNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Vũ Phương.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Anh Đô.
Ngày 29 tháng 12 năm 2021, tại Phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 35/QĐ-TA ngày 23 tháng 12 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Ông Quách Văn T (C); Giới tính: Nam; Sinh năm 1971.
Nghê nghiệp: Làm công; Dân tộc: Hoa; Trình độ học vấn: 8/12.
Nguyên quán: Thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng;
Nơi thường trú: Khóm Z, Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng.
Nơi ở hiện tại: Khóm Z, Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng.
Tiên án, tiên sự: Không có;
Cha: Quách T (c) và mẹ: Nguyễn Thị D (c);
Người bị đê nghị: Quách Văn T (C) vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Châu Văn Thến, Phó Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C; (văn bản ủy quyên lập ngày 29/12/2021, có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng: Ông Hồ Văn Phân - Kiểm sát viên.
Những người khác:

## Page 2

2 Đại diện Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C: Ông Lưu Văn Dũng, Công chức Tư pháp - Hộ tịch UBND Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng; (có mặt).
NHẬN THẤY:
Quách Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ khoảng tháng 9 năm 2021 cho đến nay, cụ thể như sau:
Quách Văn T đã có hành vi sử dụng trái phép ma túy nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định số: 670/QĐ- UBND ngày 24/9/2021 vê việc áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C đối với Quách Văn T với thời hạn 03 tháng, tính kể từ ngày 24/9/2021. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C, Quách Văn T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể: Ngày 02/10/2021 (biên bản số 789);
ngày 15/11/2021 (biên bản số 826) Công an Phường X, thị xã V C đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Quách Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Công an Phường X, thị xã V C tiến hành test chất ma túy, kết quả Quách Văn T dương tính. Xét thấy, trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C, Quách Văn T không tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Công an Phường X, thị xã V C tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C lập hồ sơ đê nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Quách Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định số: 728/QĐ-UBND ngày 17/11/2021 vê việc chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C đối với Quách Văn T. Đồng thời, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C ban hành Quyết định số: 729/QĐ- UBND ngày 17/11/2021 giao Quách Văn T cho gia đình quản lý.
Tại Công an Phường X, thị xã V C, Quách Văn T đã khai nhận trong thời gian bị giáo dục tại Phường X, thị xã V C, Quách Văn T vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Công an Phường X, thị xã V C tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C lập hồ sơ đê nghị áp dụng biện pháp đưa Quách Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại Thông báo số: 43/TB-PTP ngày 09/12/2021, Trưởng Phòng Tư pháp thị xã V C kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 10/12/2021, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng đã ban hành Văn bản số: 469/LĐTBXH đê nghị Tòa án nhân dân thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Văn T với thời gian là 24 tháng.

## Page 3

3 Tại phiên họp ông Châu Văn Phến đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C có ý kiến trình bày:
Quách Văn T là đối tượng nghiện ma túy và đang chấp hành biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C, vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Do đó, cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, học tập. Đê nghị Tòa án nhân dân thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Văn T, thời gian là 24 tháng.
Tại phiên họp, ông Lưu Văn Dũng đại diện theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C có ý kiến trình bày:
Thống nhất với Văn bản đê nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V C cũng như ý kiến trình bày tại phiên họp của người đại diện theo ủy quyên của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V C.
Đối tượng Quách Văn T đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C do nghiện ma túy. Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C, Quách Văn T không sửa chữa mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Xét thấy, Quách Văn T vẫn không thể từ bỏ được chất ma túy, nên cần phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đê nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Văn T theo đê nghị của Trưởng Phòng lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng:
- Vê tuân theo pháp luật: Từ khi thụ lý cho đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định tại các Điêu 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án án nhân dân năm 2014.
- Quan điểm của Viện kiểm sát vê việc đê nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ quy định tại Điêu 95, khoản 1 Điêu 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điêu 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 16 Điêu 1 Nghị định số:
56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ vê sửa đổi, bổ sung một số điêu của Nghị định số:111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; Điêu 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ vê sửa đổi, bổ sung một

## Page 4

4 số điêu của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Đê nghị Tòa án giải quyết chấp nhận theo đê nghị của Trưởng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Văn T.
XÉT THẤY:
[1] Vê thủ tục:
[1.1] Tài liệu trong hồ sơ đê nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng đối với đối tượng Quách Văn T thực hiện đúng theo quy định tại Điêu 103 và Điêu 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các tài liệu của hồ sơ đê nghị đêu hợp pháp.
[1.2] Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp luật vê trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quy định tại các Điêu 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.
[1.3] Đối với người bị đê nghị Quách Văn T đã được tống đạt hợp lệ Thông báo vê việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do, nên phải chịu hậu quả pháp lý vê việc vắng mặt của mình. Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt Quách Văn T theo quy định tại Khoản 2 Điêu 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.
[2] Vê nội dung:
[2.1] Xét thấy, Quyết định số: 670/QĐ-UBND ngày 24/9/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V Cáp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C đối với Quách Văn T thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 24/9/2021. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C, Quách Văn T vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy đã bị Công an Phường X, thị xã V C lập biên bản vi phạm hành chính vào các ngày 02/10/2021 (bút lục số 19), ngày 15/11/2021 (bút lục số 26). Đồng thời, Công an Phường X, thị xã V C, tiến hành các thủ tục test nhanh, kết quả Quách Văn T dương tính do có sử dụng chất ma túy (BL 17, 24). Nhận thấy, Quách Văn T không sửa chữa và vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C ban hành Quyết định số: 728/QĐ-UBND ngày 17/11/2021 chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C đối với Quách Văn T (BL34). Đồng thời, Chủ

## Page 5

5 tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C ban hành Văn bản số: 218/UBND ngày 19/11/2021 (BL 41) đê nghị Trưởng Phòng Tư pháp thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng xem xét kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ để đê nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Văn T theo quy định của pháp luật. Tại Thông báo số: 43/TB-PTP ngày 09/12/2021 của Trưởng Phòng Tư pháp thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý (BL 43,44). Tại Văn bản số: 469/LĐTBXH ngày 10/12/2021 của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng đê nghị Tòa án nhân dân thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Văn T với thời hạn 24 tháng.
[2.2] Tại Công an Phường X, thị xã V C, Quách Văn T thừa nhận trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C, vẫn còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy (BL 15,16, 18, 22, 23, 25, 28). Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ Quách Văn T tự nguyện khai báo và thừa nhận những hành vi sai phạm của mình. Đây là những tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điêu 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Đối chiếu với các quy định tại Điêu 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì Quách Văn T không có tình tiết tăng nặng.
[2.3] Xét thấy, Quách Văn T đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã sử dụng trái phép chất ma túy nhiêu lần và trong thời gian đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C, không tiến bộ, vẫn không sửa chữa mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời, hiện nay tình trạng nghiện ma túy đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiên đê làm phát sinh nhiêu loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Do đó, để tạo điêu kiện cho Quách Văn T có cơ hội cai nghiện và học tập, việc đưa Quách Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, phù hợp với quy định của pháp luật.
[2.4] Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ cũng như những phân tích nêu trên. Đối chiếu với quy tại Điêu 95, khoản 1 Điêu 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điêu 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 5 và khoản 16 Điêu 1 Nghị định số: 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ vê sửa đổi, bổ sung một số điêu của Nghị định số: 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; Điêu 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ vê sửa đổi, bổ sung một số điêu của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013

## Page 6

6 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, xét thấy:
Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng đê nghị Tòa án nhân dân thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Văn T thời hạn 24 tháng là có căn cứ chấp nhận.
[3] Xét thấy, đê nghị của Vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu là có căn cứ chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng đối với:
Quách Văn T, sinh năm 1971; Nơi cư trú: Khóm Z, Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng (Hai mươi tháng), kể từ ngày Quách Văn T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quách Văn T có quyên khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận quyết định.
Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng có quyên kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng có quyên kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng phối hợp với Công an thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Sóc Trăng;
- VKSND TX V C;
- Công an TX V C;
- Phòng LĐ-TB & XH TX V C;
- UBND Phường X, TX V C;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: VT, hồ sơ.
THẨM PHÁN Nguyễn Vũ Phương

## Page 7

7