Giải quyết khiếu nại
Số: 08/QĐ-TA
Ngày: 17/11/2021
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Cà Mau
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU

Số: 08/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Cà Mau, ngày 17 tháng 11 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Giải quyết khiếu nại

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Hồ Minh Tấn
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Kim Ngân Ngày 17 tháng 11 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau tiến hành mở phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại Quyết định số: 23/QĐ-TA ngày 18 tháng 10 năm 2021 của Tòa án nhân dân huyện Thới Bình đối với:
Họ và tên: Phạm Vi C, sinh năm 1987; Giới tính: Nam; Nơi cư trú: ấp 9, xã T, huyện B, tỉnh M ; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Nghề nghiệp: Làm thuê;
Trình độ học vấn: 9/12; Con ông Phạm Công D và bà Nguyễn Thị Ng; Vợ: Huỳnh Thị L đã ly hôn; Con: 01 người (Phạm Huỳnh Quốc P, sinh năm 2006).
Tiền án: 02 lần. Tại Bản án số 47/20 14/HS-ST ngày 30/9/2014 của Tòa án nhân dân thị xã Phước Long, tỉnh Bình Phước về tội Mua bán trái phép chất ma túy, xử phạt 03 năm tù và Bản án số 47/20 17/HS-ST ngày 27/9/2017 của Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh M (bản án phúc thẩm số 148/2017/HS-PT ngày 14/12/2017 của Tòa án nhân dân tỉnh M) về tội Trộm cắp tài sản, xử phạt 01 năm tù (chưa nộp án phí).
Tiền sự: 01 lần.
Theo Quyết định số 80/QĐ -XPHC ngày 02/ 01/2017 của Công an xã T, huyện B xử phạt hành chính về hành vi đánh bài ăn tiền đã chấp hành v à theo Quyết định số 11/QĐ -XPHC ngày 20/6/2017 của Công an huyện B , xử phạt 2.000.000 đồng về hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy. (chưa nộp phạt)
(Phạm ViC vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cà Mau tham gia phiên họp: Ông Bùi Trung Biển – Kiểm sát viên.
 2. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Phạm Thành Văn – Phó trưởng phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình, tỉnh Cà Mau.


NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Đầu năm 2021, Phạm ViC có hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện B ra quyết định số: 55/QĐ -UBND ngày 05/02/2021 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng, đã chấp hành xong ngày 05/5/2021.
Đến ngày 21/7/2021 do nghi vấn Phạm ViC có sử dụng ma túy nên Công an thị trấn T1, huyện B mời thử TEST nhanh, kết quả dương tính, loại ma túy đá (dạng Methamphetamine) và lập biên bản vi phạm hành chính.
Ngày 28/7/2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện B ban hành quyết định số: 297/QĐ-UBND về việc giao Phạm ViC cho gia đình quản lý trong thời gian chờ làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hành vi của Phạm ViC chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự nên Phòng Lao động -Thương binh & X ã hội huyện B ban hành văn bản số:
22/LĐTBXH ngày 08/9/2021 về việc đề nghị xem xét quyết định á p dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phạm ViC để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 23/QĐ-TA ngày 18 tháng 10 năm 2021 của Tòa án nhân dân huyện Thới Bình quyết định:
 Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm ViC tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau, địa chỉ ấp 1, xã Khánh An, huyện U Minh, tỉnh Cà Mau.
Thời gian Phạm ViC chấp hành tại Cơ sở Cai nghiện ma túy bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vào chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngoài ra, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính còn quyết định về quyền kiến nghị, kháng nghị, khiếu nại theo luật định.
Ngày 04/11/2021, Tòa án nhân dân huyện Thới Bình nhận được đơn khiếu nại của Phạm ViC khiếu nại đối với Quyết định số: 23/QĐ-TA ngày 18 tháng 10 năm 2021 của Tòa án nhân dân huyện Thới Bình với nội dung: Yêu cầu xem xét, thẩm định, đối chất toàn bộ hồ sơ.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Thới Bình đề nghị giữ nguyên Quyết định số 23/QĐ-TA ngày 18 tháng 10 năm 2021 của Tòa án nhân dân huyện Thới Bình.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cà Mau tham gia phiên họp, đề nghị không chấp nhận khiếu nại của Phạm Vi C. Giữ nguyên Quyết định số: 23/QĐ-TA ngày 18 tháng 10 năm 2021 của Tòa án nhân dân huyện Thới Bình.


XÉT THẤY:

## Page 3

3 [1] Về tố tụng: Phạm ViC khiếu nại trong thời hạn quy định tại khoản 1 Điều 31 pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 10/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội nên khiếu nại hợp lệ được xem xét. Tòa án đã tiến hành tống đạt hợp lệ cho Phạm ViC biết thời gian, địa điểm mở phiên họp xem xét khiếu nại nhưng Phạm ViC vắng mặt không lý do. Tòa án tiến hành giải quyết khiếu nại vắng mặt Phạm ViC theo quy định tại Điều 33 pháp lệnh 09.
[2] Tại đơn khiếu nại Phạm ViC trình bày cho rằng bản thân sử dụng ma túy không phải là loại đá mà là ma túy (khây). Việc cấp sơ thẩm khẳng định tình trạng C sử dụng ma túy đá là không đúng và không có cán bộ y tế nào làm việc với C cũng như không có que thử test nào đối vớiC vào ngày 21-09-2021.
Qua nghiên cứu toàn bộ hồ sơ thấy rằng: Ngày 21/7/2021 Phạm ViC được mời về trụ sở Công an thị trấn T1 làm việc và thử test chất ma túy kết quảC có sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Biên bản làm việc (bút lục số 03) Phạm ViC trình bày “Vào khoảng 13 giờ ngày 21/7/2021 khi đang ở nhà có người tên Quyền đem ma túy đến nhà, C vào nhà vệ sinh trong nhà sử dụng ma túy. Loại ma tuýC sử dụng là ma túy đá…” Tại bản tường trình (bút lục 05) Phạm ViC tường trình lại sự việc và khai nhận có sử dụng ma túy loại ma túy sử dụng là ma túy đá. Do đó, về trình tự, thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm ViC là đúng theo quy định của pháp luật.
Việc tự ý sử dụng chất ma túy cuảC là hành vi nguy hiểm cho xã hội, do hiện nay ma túy là chất gây nghiện, do nhà nước quản lý . Bản thân Phạm ViC có nhiều lần vi phạm pháp luật kể cả hành chính và hình sự . Ngoài ra, vào ngày 05/02/ 2021 Ủy ban nhân dân xãT đã ban hành Quyết định số 55/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phạm ViC thời gian 03 tháng về hành vi sử dụng chất ma túy nhưng C không biết sửa chữa để trở thành người công dân có ích cho xã hội mà tiếp tục vi phạm pháp luật nên việc xử lýC là rất cần thiết. Hành vi vi phạm lần này cuảC chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự mà thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Khoản 1 Điều 96 quy định “ Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngườ i nghiê ̣n ma tú y từ đủ 18 tuổi trở lên đã bi ̣ á p dụng biện pháp giáo dục tại xã, phườ ng, thị trấn mà vẫn còn nghiện…”. Do đó, tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số: 23/QĐ-TA ngày 18 tháng 10 năm 2021 của Tòa án nhân dân huyện Thới Bình đối với Phạm ViC với thời gian 24 (hai mươi bốn) tháng là có căn cứ, đúng pháp luật, nên không có cơ sở chấp nhận khiếu nại của Phạm Vi C.
 [3] Tại phiên họp, Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cà Mau và Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Thới Bình đề nghị không chấp nhận

## Page 4

4 khiếu nại của Phạm Vi C. Giữ nguyên Quyết định số 23/QĐ-TA ngày 18 tháng 10 năm 2021 của Tòa án nhân dân huyện Thới Bình là có cơ sở chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ vào khoản 1 Điều 35 , Điều 36 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

 QUYẾT ĐỊNH:
 1. Không chấp nhận khiếu nại của Phạm Vi C, giữ nguyên Quyết định số 23/QĐ-TA ngày 18 tháng 10 năm 2021 của Tòa án nhân dân huyện Thới Bình.
2. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm ViC tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau, địa chỉ ấp 1, xã Khánh An, huyện U Minh, tỉnh Cà Mau.
Thời gian Phạm ViC chấp hành tại Cơ sở Cai nghiện ma túy bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính vào chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Quyết định này là quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cà Mau;
- Tòa án nhân dân huyện Thới Bình
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Thới Bình; (Đã ký)
- Công an huyện Thới Bình;
- Công an xã Thới Bình;
- UBND xã Thới Bình;
- Cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Người bị đề nghị; Hồ Minh Tấn
- Lưu hồ sơ;
- Lưu VT(TM:TANDTCM).