Quyết định mở phiên họp số 19/2021/QĐ-TA
Nguyễn Huy T cai nghiện bắt buộc
Số: 19
Ngày: 17/11/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH HÀ TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 19/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Thanh Hà, ngày 15 tháng 10 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH HÀ-TỈNH HẢI DƯƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Mạnh Tuân.
 2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Thủy.
Ngày 15/10/2021 tại trụ sở Tòa án nhân dân (viết tắt là TAND) huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 19/2021/QĐ-TA ngày 07/10/2021, đối với:
Họ và tên Nguyễn HuyT sinh năm 1983; giới tính: Nam; dân tộc: Kinh;
tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 9/12; hộ khẩu thường trú và nơi cư trú: Thôn T, xã T, huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương; nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Bản án số 107 ngày 28/11/2017 của TAND huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương xử phạt Nguyễn HuyT 13 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy. Bản án số 62 ngày 28/11/2019 của TAND huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương xử phạt Nguyễn HuyT 18 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản.
Tiền sự: Quyết định số 111/2021/QĐ-UBND ngày 26/7/2021 của Chủ tịch UBND xãT , huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông Nguyễn Huy L và bà Nguyễn Thị Tr (tên gọi khác Ch, Tr1, Ch1).
Anh T đã được Tòa án triệu tập hợp lệ, hợp pháp nhưng vắng mặt không có lý do chính đáng.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh & xã hội huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương do ông Nguyễn Trọng Thạnh - chức vụ chuyên viên, làm đại diện.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân - Kiểm sát viên.
 3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không.
 4. Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không.

## Page 2

5. Những người khác: Không.
NHẬN THẤY:
 Anh Nguyễn HuyT là người nghiện ma túy và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm, cụ thể: Khoảng 08 giờ 00 phút ngày 16/9/2021 tại nơi ở của gia đình anh T tại thôn T, xã T, huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương - anh T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị cơ quan chức năng tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực an ninh trật tự an toàn xã hội.
Theo các tài liệu có trong hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc anh T là người sử dụng trái phép chất ma túy liên tục, từ nhiều năm nay. Ngày 16/9/2021, anh T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị cơ quan chức năng phát hiện như biên bản vi phạm hành chính đã lập có trong hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng sự thật, đúng pháp luật.
Tại bản tự khai, lời khai của anh T có trong hồ sơ thừanh ận là người nghiện ma túy, đã được gia đình, chính quyền địa phương động viên, nhắc nhở, bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; đã đi cai nghiện tự nguyện. Anh T không thắc mắc gì về việc cơ quan chức năng lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại đơn đề nghị của chị Nguyễn Thị H, ông Nguyễn Huy L (là vợ, bố của Anh T) đều xác định: Anh T là người nghiện ma túy từ nhiều năm nay và đề nghị cơ quan chức năng đưa Anh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp:
 Đại diện cơ quan đề nghị là phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương xác định: Toàn bộ các danh mục, tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đầy đủ. Hồ sơ đã được phòng Tư pháp thuộc UBND huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương tiến hành thẩm định tính pháp lý. Về điều kiện thì người bị đề nghị đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn còn nghiện ma túy. Do vậy, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Anh T với thời gian từ 20 đến 24 tháng.
 Ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp xác định: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời đi ểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17, 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 3

Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ; điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Căn cứ khoản 2 Điều 9, các Điều 95, 96, 103, 104, 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Các Điều 20, 22, 23, 24, 30, 31, 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 2 21/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là anh T từ 18 đến 21 tháng.
XÉT THẤY:
 Về thủ tục: Anh Nguyễn HuyT đã được Tòa án tống đạt hợp lệ, hợp pháp thông báo thụ lý, quyết định mở phiên họp về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và giấy triệu tập nhưng vắng mặt không có lý do chính đáng. Căn cứ vào Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt anh T.
Về thẩm quyền: Anh T đăng ký hộ khẩu thường trú và cư trú tại thôn T, xã T, huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương được xác định là người nghiện ma túy.
Anh T là người bị Trưởng phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Căn cứ vào khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, thì vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương.
Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị là Anh T đã đầy đủ tài liệu theo quy định tại Điều 9 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị anh T đã đảm bảo theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và quy định tại khoản 1 Điều 3 của Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc

## Page 4

sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị là anh T không bị áp dụng tình tiết tăng nặng. Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị là anh T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết gi ảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc anh T là người nghiện ma túy. Anh T nhận thức được ma túy có tác hại rất lớn đến sức khỏe con người cũng như toàn xã hội, không chỉ là tác nhân của căn bệnh thế kỷ HIV -AIDS mà còn làm suy thoái nhân cách, tàn phá cuộc sống bình yên của gia đình, gây xói mòn đạo lý, kinh tế xã hội. Anh T là người đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và bị chủ tịch UBN D xãT ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Ngày 16/9/2021 anh T tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và được xác định là vẫn còn nghiện ma túy. Do vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh T là cần thiết, để anh T có đủ thời gian được điều trị, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả và không tái nghiện.
 Vì các lẽ trên.
 Căn cứ khoản 3 Điều 2, khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9; các Điều 95, 96, khoản 2 Điều 105; các Điều 106, 107, khoản 2, 3 Điều 108; Điểm b khoản 1, 2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Căn cứ vào Điều 2, khoản 1 Điều 3, khoản 2 Điều 19, các Điều 22, 23, 24;
khoản 1 Điều 29; các Điều 30, 31 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
 Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Nghị định số 136/2013/NĐ -CP ngày 09/9/2013 của Chính phủ, sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, địa chỉ: Phường Cộng Hò a, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với anh Nguyễn Huy T.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan được biết.
 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định.
Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
 Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương có quyền kiến nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
VKSND huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương có trách nhiệm phối hợp với Công anh uyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương; các cơ quan hữu quan để đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, địa chỉ: Phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- Trưởng Công an huyện Thanh Hà;
- Trưởng phòng LĐTB&XH huyện Thanh Hà;
- VKSND huyện Thanh Hà;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- UBND xã T;
- Người bị áp dụng BPXLHC;
- Lưu hồ sơ;
 THẨM PHÁN





Nguyễn Mạnh Tuân