Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Gia Minh, thành phố Hải Phòng đối với: Anh Bùi Văn T, sinh năm 1988; nơi cư trú: Tổ dân phố C, phường N, quận Đ, thành phố Hải Phòng
Số: 12
Ngày: 07/12/2021
Tòa án xét xử: TAND Q. Đồ Sơn, TP. Hải Phòng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN ĐỒ SƠN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

Số: 12/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Đồ Sơn, ngày 07 tháng 12 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN ĐỒ SƠN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Vũ Trọng Đạt
2. Thư ký phiên họp: Ông Vũ Văn Hoàng Ngày 07 tháng 12 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng , tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 12/QĐ-TA ngày 30 tháng 11 năm 2021, đối với:
Họ và tên: Bùi Văn T.
Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 10 tháng 12 năm 1988.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 12/12.
Nguyên quán: Phường phường N, quận Đ, thành phố Hải Phòng.
Hộ khẩu thường trú: Tổ dân phố C, phường N, qu ận Đ , thành phố Hải Phòng.
Chỗ ở hiện nay: Tổ dân phố C, phường N, quận Đ, thành phố Hải Phòng.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: 01 tiền án, Bản án s ố 53/2012/HSST ngày 27 -11-2012 của Tòa án nhân dân qu ận Dương Kinh , thành phố Hải Phòng xử phạt 30 ( Ba mươi )
tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy (chưa xóa án tích).
Tiền sự: 01 tiền sự, Quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc số 08/QĐ-TA ngày 13 tháng 7 năm 2018 (chưa được xóa).
Con ông Bùi Văn B và bà Nguyễn Thị H.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Tuấn - Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng;
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng :
Ông Bùi Việt Dũng - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Văn T thể hiện:
Anh T là người nghiện ma túy từ năm 2010, đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc năm 2018, chấp hành xong ngày 11-7-2020 nhưng đến nay vẫn sử dụng ma túy . Anh T chưa tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone. Do sử dụng ma túy nên ngày 20-5-2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Ngọc Xuyên đã có Quyết định số 114/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh T với thời gian 03 tháng. Tuy nhiên, anh T vẫn sử dụng ma túy.
Bản thân anh T thừa nhận thường sử dụng ma túy Heroin mỗi ngày một lần, lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 11-11-2021 tại nhà ở phường phường N, quận Đ, hình thức sử dụng là chích qua đường máu.
Ngày 12-11-2021, Trạm Y tế phường Ngọc Xuyên tiến hành xét nghiệm nước tiểu đối với anh T, kết quả xác định dương tính với Heroin. Vì vậy, Ủy ban nhân dân phường Ngọc Xuyên đã lập hồ sơ đề nghị đưa anh T đi cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn phát biểu ý kiến: Anh T là người nghiện ma túy từ năm 20 10, đến nay vẫn thường sử dụng ma túy. Kết quả xét nghiệm nước tiểu của anh T ngày 12- 11-2021 xác định dương tính với Heroin. Trong quá trình lập hồ sơ, anh T thừa nhận vẫn thường sử dụng Heroin. Anh T đã từng đi cai nghiện bắt buộc, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện. Hiện nay, anh T không thực hiện cai nghiện ma túy tại cơ sở cai nghiện nào. Vì vậy, có đủ điều kiện đưa anh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95 và Đi ều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính, kho ản 1 Đi ều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 -9-2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn đề nghị Tòa án xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp đưa anh T vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc tại Cơ s ở Cai nghiện ma túy Gia Minh, thời gian từ 21 đến 24 tháng.
Anh T vắng mặt tại phiên họp nên không có ý ki ến tranh luận của anh T đối với nội dung đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn.
Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân qu ận Đồ Sơn phát bi ểu ý ki ến: Trong quá trình giải quyết vụ việc và tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký đã đã tuân thủ

## Page 3

theo đúng quy định của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; người bị đề nghị chưa thực hiện đúng nghĩa vụ có mặt tại phiên họp theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án. Trong quá trình lập hồ sơ, anh T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Anh T đã bị xử lý vi phạm hành chính, chưa được xóa nhưng lại thực hiện hành vi đã bị xử lý nên phải chịu tình ti ết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Đi ều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính . Về nhân thân, anh T có 01 ti ền án v ề tội Tàng trữ trái phép chất ma túy, chưa được xóa án tích nên có nhân thân xấu. Do đó, Viện Kiểm sát nhân dân qu ận Đồ Sơn nhất trí với nội dung đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn; đồng thời, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc tại Cơ s ở Cai nghiện ma túy Gia Minh đối với anh T, thời gian t ừ 21 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn, đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Đồ Sơn, Tòa án nhận thấy:
Về tính hợp pháp của hồ sơ: Về đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp x ử lý hành chính, thẩm quyền, trình t ự thủ tục lập hồ sơ, chuyển hồ sơ, tài li ệu trong h ồ sơ đã đảm bảo đầy đủ và đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, các đi ều 95, 96, 103, 104 và kho ản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; kho ản 1 Đi ều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 -9- 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30 -12-2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về tố tụng: Người bị đề nghị là anh Bùi Văn T có đầy đủn ăng lực trách nhiệm hành chính, đã được nhận thông báo về việc lập hồ sơ và đã đọc hồ sơ đề nghị đưa anh đi cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.
Về nội dung: Tài liệu có trong hồ sơ đề nghị thể hiện anh T là người nghiện ma túy từ năm 2010. Sau khi chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về, anh T vẫn sử dụng ma túy. Hiện nay, anh T không tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone. Anh T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường theo Quyết định số 114/QĐ-UBND 20-5-2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường phường N, quận Đ mà vẫn còn nghiện . Lần gần nhất anh T sử dụng ma túy là ngày 11-11- 2021. Ngày 12-11-2021, Trạm Y tế phường Ngọc Xuyên - Trung tâm Y tế quận Đồ Sơn tiến hành xét nghiệm nước tiểu đối với anh T, kết quả xác định dương tính với Heroin. Cho thấy, anh T nghiện ma túy đã rất nhiều năm nhưng không có ý thức và quyết tâm cai nghiện. Bản thân anh T cũng thừa nhận mình thường

## Page 4

xuyên sử dụng Heroin, mỗi ngày 01 lần; nhận thức được việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn sử dụng.
Về tình ti ết tăng n ặng: Anh T bị xử lý hành chính theo Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 08/QĐ- TA ngày 13 tháng 7 năm 2018 của Tòa án nhân dân quận Đồ Sơn, đến ngày 11- 7-2020, chấp hành xong . Khi chưa hết thời hạn được coi là chưa b ị xử lý hành chính, anh T lại thực hiện hành vi vi phạm hành chính đã bị xử lý nên phải chịu tình tiết tăng nặng là tái phạm theo điểm b khoản 2 Đi ều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, anh T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình ti ết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân: Anh T có 01 tiền án về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy chưa được xóa án tích nên có nhân thân xấu.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh T là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng đến an ninh, trật tự tại địa phương. Việc anh T thường xuyên sử dụng ma túy không những ảnh hưởng xấu tới sức khỏe của bản thân mà còn tác động tiêu cực tới kinh tế gia đình anh T.
Đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội quận Đồ Sơn thể hiện tại Công văn số 147/LĐTBXH ngày 29-11-2021 và tại phiên họp, ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Đồ Sơn tại phiên họp về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Gia Minh đối với anh T là có cơ sở , phù hợp với Luật Xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Xét tình trạng , thời gian nghiện ma túy, tình tiết giảm nhẹ , tinh tiết tăng nặng và nhân thân của anh T; đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội quận Đồ Sơn và ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Đồ Sơn , Tòa án cần ấn định thời gian cai nghiện đối với anh T ở mức tối đa theo khoản 2 Điều 95 của Luật Xử lý vi phạm hành chính để đảm bảo hiệu quả của việc cai nghiện.
Quyền khiếu nại , thời hạn khiếu nại của người bị đề nghị ; quyền kiến nghị, kháng nghị và thời hạn kiến nghị, kháng nghị thực hiện theo quy định tại các điều 30, 31 và 32 của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Gia Minh, thành phố Hải Phòng đối với: Anh Bùi

## Page 5

Văn T, sinh năm 1988; nơi cư trú: Tổ dân phố C, phường N, quận Đ, thành phố Hải Phòng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Anh T có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ( Ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc kể từ ngày quyết định được niêm yết theo quy định của pháp luật;
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân quận Đồ Sơn có quyền kháng nghị đối với quyết định trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Đồ Sơn, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn, Cơ sở Cai nghiện ma túy Gia Minh, thành phố Hải Phòng có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND TP Hải Phòng;
- VKSND quận Đồ Sơn;
- Trưởng Công an quận Đồ Sơn;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH. quận Đồ Sơn;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Gia Minh;
- UBND phường Ngọc Xuyên;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: Hồ sơ, HCTP.
THẨM PHÁN Vũ Trọng Đạt