Nguyễn Văn Ch
Số: 22/2021/TA
Ngày: 12/10/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỊNH HÓA TỈNH THÁI NGUYÊN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 22/QĐ -TA Đ, ngày 12 tháng 10 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỊNH HÓA, TỈNH THÁI NGUYÊN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Hoàng Văn Kiểm.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phan Thị Phượng.

Ngày 12 tháng 10 năm 2021 , tại Trụ sở Tòa án nhân dân huy ện Đ, tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
25/2021/QĐ -TA ngày 04 tháng 10 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn Ch. Giới tính: Nam. Sinh năm 1979.
Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 9/12.
Nguyên quán: Xã LT, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
Nơi ĐKHKTT và nơi cư trú : Xóm BM, xã LT, huy ện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
Nghề nghiệp: Làm ruộng.
Tiền án: Không.
Tiền sự: 04.
 - Quyết định số 0019240/ QĐ – XPHC, ngày 18/12/2020 của Trưởng công an xã LT xử phạt vi phạm hành chính đối với Nguyễn Văn Ch số tiền 1.250.000đ (một triệu hai trăm năm mươi nghìn đồng) về hành vi “Xâm hại sức khỏe thành viên gia đình”.
 - Quyết định số 0019241/ QĐ - XPHC, ngày 05/01/2021 của Trư ởng công an xã LT xử phạt Nguyễn Văn Ch số tiền 750.000 đ (bảy trăm năm mươi nghìn đồng) về hành vi “Lăng m ạ, chì chi ết, xúc phạm nhân ph ẩm, danh d ự thành viên trong gia đình”.
- Quyết định số 0019242/ QĐ – XPHC, ngày 10/7/2021 của Trưởng công an xã LT xử phạt Nguyễn Văn Ch số tiền 750.000đ (bảy trăm năm mươing hìn đồng) về hành vi “Lăng mạ, chì chiết, xúc phạm nhân phẩm, danh dự thành viên trong gia đình”.

## Page 2

- Quyết định số 0019243/QĐ – XPHC, ngày 19/7/2021 của Trưởng công an xã LT xử phạt Nguyễn Văn Ch số tiền 1.000.000đ (một triệu đồng) về hành vi “ Lăng m ạ, chì chi ết, xúc phạm nhân ph ẩm, danh d ự thành viên trong gia đình”.
Con ông Nguyễn Văn H.
Con bà: Đỗ Thị M.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Ngọc Long – Phó trưởng Công an huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
2. Đại diện Viện kiểm nhân dân huy ện Đ, tỉnh Thái Nguyên : Ông Đinh Ngọc Vĩnh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Theo các tài li ệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc của Công an huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên đã thể hiện:
Anh Nguyễn Văn Ch nhiều lần có hành vi xâm hại sức khỏe, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của các thành viên trong gia đình và b ị xử phạt vi phạm hành chính nhiều lần và bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Giáo dục tại xã LT, huyện Đ, cụ thể:
Lần thứ 1: Ngày 12, 14 và ngày 15/1 2/2020, Nguyễn Văn Ch có hành vi chửi bới, đánh vợ là chị Hoàng Thị Thứu. Công an xã Thanh Định đã xử phạt vi phạm hành chính về hành vi: “Xâm hại sức khỏe của thành viên trong gia đình”, theo qu y định tại Khoản 1 Điều 49 Nghị định số 167/2013/ND -CP ngày 12/11/2013 của Chính Phủ với số tiền 1.250.000đ (một triệu hai trăm trăm năm mươi nghìn đồng) tại Quyết định số: 0019240/QĐ – XPHC ngày 18/12/2020.
Lần thứ 2: Ngày 01/01/2021, Nguyễn Văn Ch có hành vi chửi bới, lăng mạ vợ là chị Hoàng Thị Thứu. Công an xã Thanh Định đã xử phạt vi phạm hành chính về hành vi: “Lăng mạ, chì chiết, xúc phạm nhân phẩm, danh dự của thành viên trong gia đình” , theo qu y định tại khoản 1 Đi ều 51 Nghị định s ố 167/2013/ND-CP ngày 12/11/2013 của Chính Phủ với s ố tiền 750.000đ (bảy trăm năm mươi nghìn đồng) tại Quyết định s ố: 0019241/QĐ-XPVPHC ngày 05/01/2021.
Lần thứ 3: Ngày 23/01/2021, Nguyễn Văn Ch có hành vi đánh vợ là chị Hoàng Thị Thứu. Công an xã LT đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Chủ tịch UBND xã LT đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 21/QĐ-UBND ngày 29/01/2021 đối với Nguyễn Văn Ch trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày 29/01/2021 đến ngày

## Page 3

29/7/2021 theo Nghị định số: 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 và Nghị định số:
56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính Phủ. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã LT, Nguyễn Văn Ch vẫn không sửa đổi và tiếp tục vi phạm. Cụ thể:
Ngày 03/7/2021, Nguyễn Văn Ch có hành vi chửi bới, lăng mạ vợ là chị Hoàng Thị Thứu, Công an xã Thanh Định đã xử phạt vi phạm hành chính về hành vi: " Lăng mạ, chì chiết, xúc phạm nhân phẩm, danh dự của thành viên trong gia đình", theo quy định tại Khoản 1 Điều 51 Nghị định số 167/2013/ND- CP ngày 12/11/2013 của Chính Phủ với số tiền 750.000đ (Bảy trăm năm mươi nghìn đồng) tại Quyết định số: 0019242/QĐ-XPVPHC, ngày 10/7/2021.
Ngày 12/7/2021, Nguyễn Văn Ch có hành vi chửi, xúc phạm vợ là chị Hoàng Thị Thứu, Công an xã LT đã xử phạt vi phạm hành chính về hành vi:
"Xúc phạm nhân phẩm, danh dự của thành viên trong gia đình", theo quy định tại Khoản 1 Điều 51 Nghị định số 167/2013/ND-CP ngày 12/11/2013 của Chính Phủ với số tiền 1.000.000đ ( một triệu đồng) tại Quyết định số: 0019243 /QĐ- XPVPHC, ngày 19/7/2021.
 Ngày 21/7/2021, Nguyễn Văn Ch có hành vi chửi bới đánh vợ là chị Hoàng Thị Thứu, Công an xã LT đã lập biên bản vi phạm hành chính.
Chủ tịch UBND xã LT đã ban hành văn bản số: 12/QĐ-UBND ngày 27/7/2021 chấm dứt việc giáo dục tại xã và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn Ch. Hồ sơ đã được Phòng tư pháp huyện Đ kiểm tra tính pháp lý và đã có kết luận hồ sơ bảo đảm tính pháp lý.
Ngày 23/9/2021, Công an huyện Đ đã ban hành văn bản số: 1050/CAĐH về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn Ch với thời hạn giáo dục bắt buộc là 24 tháng.
Tại phiên họp, Đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến:
Tại địa phương anh Ch đã vi phạm, bị xử phạt vi phạm hành chính nhiều lần, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng không tiến bộ mà tiếp tục vi phạm. Quá trình lập hồ sơ anh Ch cũng đã thừa nhận toàn bộ hành vi. Công an huyện Đ giữ nguyên quan điểm đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn Ch, thời hạn giáo dục bắt buộc là 24 tháng.
Ý ki ến của đại di ện Vi ện ki ểm sát nhân dân huy ện Đ, tỉnh Thái Nguyên:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn Ch đầy đủ, đảm bảo về trình tự, thủ tục, thẩm quyền và thời hiệu. Quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án đã thực hiện đúng theo

## Page 4

quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 11, 12, 16, 17 , 19 và 20 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án án nhân dân năm 2014.
Đề nghị Tòa án căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 9; Điều 93; Điều 94; điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 101 ; Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Chấp nhận đề nghị của Công an huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn Ch với thời hạn tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc; Ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ.
[1] Về trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hiệu và vi ệc tuân thủ theo quy định của pháp luật:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn Ch được lập theo đúng đối tượng, đúng quy trình, biểu mẫu; tài liệu, giấy tờ đầy đủ và hợp pháp theo quy định tại Điều 93; 94; điểm a khoản , khoản 3 Điều 101; Điều 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Thông tư số 19/2015/TT-BTP ngày 28/12/2015 của Bộ Tư pháp về quy trình kiểm tra tính pháp lý của trưởng phòng Tư pháp cấp huyện đối với hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Anh Nguyễn Văn Ch đã được đọc hồ sơ và không có ý kiến gì.
[2] Về đối tượng; biện pháp đề nghị:
Anh Nguyễn Văn Ch có nơi cư trú ổn định tại xã LT, huyện Đ. Trong thời gian từ tháng 12 năm 2020 đến tháng 7 năm 2021, Nguyễn Văn Ch đã nhiều lần có hành vi xâm hại sức khỏe, lăng mạ, xúc phạm danh dự, nhân phẩm vợ, trong đó 04 lần bị xử phạt hành chính và 01 lần bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã LT, Nguyễn Văn Ch không tiến bộ mà vẫn còn tiếp tục vi phạm. Chủ tịch UBND xã LT đã ra Quyết định chấm dứt giáo dục tại xã LT. Do vậy, cơ quan Công an huyện Đ đề nghị áp dụng biện pháp "Đưa vào cơ s ở giáo dục bắt buộc" đối với anh Nguyễn Văn Ch theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định: “1. Đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở giáo dục bắt buộc là người thực hiện hành vi xâm phạm tài sản của tổ chức trong nước hoặc nước ngoài; tài sản, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của công d ân, của người nước ngoài; vi phạm trật tự an toàn xã hội 02 lần trở lên trong 06 tháng nhưng chưa đến mức truyc ứu trách nhiệm hình sự, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn...”.

## Page 5

[3] Về nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
[3.1] Về nhân thân: Anh Nguyễn Văn Ch có nhân thân xấu, nhiều lần bị Công an xã LT xử phạt vi phạm hành chính, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã LT.
[3.2] Về tình tiết giảm nhẹ: Tại Công an xã LT, Nguyễn Văn Ch thừa nhận các lần vi phạm như nêu trên. Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Văn Ch tự nguyện khai báo và thừa nhận những hành vi sai phạm của mình. Đây là tình tiết giảm nhẹ được qu y định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3.3] Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Văn Ch đã vi phạm hành chính nhiều lần. Đây là tình tiết tăng nặng được qu y định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 . Anh Ch đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, tuy nhiên đây là căn cứ thiết lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc nên không áp dụng là tình tiết tăng nặng theo điểm h, khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Xét thấy, đề nghị của Công an huyện Đ về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn Ch, các chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của Kiểm sát viên và những người tham gia phiên họp phù hợp với quy định tại Điều 93 và Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính là có căn cứ chấp nhận.
[5] Tòa án đãt ống đạt các văn bản cho anh Ch theo quy định nhưng anh Ch vắng mặt không có lý do, do vậy Tòa án tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại khoản 4, Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBNTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân .
Vì các lẽ trên, Căn cứ vào: Khoản 2 Điều 9 ; điểm b khoản 1 Điều 10 ; Điều 93; khoản 1 Điều 94; khoản 1; 3 Điều 101; 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Khoản 4, Điều 19, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBNTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân .

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục Thanh Hà thuộc thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc đối với:
Nguyễn Văn Ch, sinh năm 1 979; Nơi cư trú: Xóm BM, xã LT, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên;
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày Nguyễn Văn Ch bị tạm giữ để đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

## Page 6

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị:
Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định;
Công an huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành qu yết định: Công an huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Thái Nguyên;
- VKSND huyện Đ;
- Công an huyện Đ;
- UBND xã LT;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: Hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính; Văn phòng.
THẨM PHÁN



Hoàng Văn Kiểm