Quyết định mở phiên họp số 24/2021/QĐ-TA
Ngô Mạnh L
Số: 25
Ngày: 04/11/2021
Tòa án xét xử: TAND TP. Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN TỈNH LẠNG SƠN

 Số: 25/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


 TP. Lạng Sơn, ngày 04 tháng 11 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lương Thị Nguyệt.
2. Thư ký phiên họp: Bà Đoàn Ngọc Dung.
Ngày 04 tháng 11 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 24/2021/QĐ-TA ngày 27 tháng 10 năm 2021 đối với:
Ngô Mạnh L ; giới tính: Nam; sinh ngày 16 tháng 8 năm 1984; dân tộc:
Nùng; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 11/12; Nghề nghiệp: Không;
Nơi đăng k ý hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Số 148, đường T, khối 7, phường T, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
Con ông: Ngô Tuấn L (đã chết) và bà Hà Thị L.
 Vắng mặt tại phiên họp (có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng S ơn, tỉnh Lạng Sơn: Ông Nguyễn Duy Khiêm, Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng S ơn, tỉnh Lạng Sơn (Theo Quyết định ủy quyền số 534/QĐ -LĐTB&XH ngày 03/11/2021 của Trưởng Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng S ơn, tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng S ơn, tỉnh Lạng Sơn:
Ông Lộc Văn Trung, Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngô Mạnh L là người nghiện chất ma túy từ năm 2005, do nghiện chất ma túy nên thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 17/9/2021, Cơ quan chức năng phường T, thành phố L đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy trong c ơ thể Ngô Mạnh L; kết quả xác định Ngô Mạnh L nghiện chất ma túy Heroine.

## Page 2

Tại biên bản ghi lời khai và bản tự khai ngày 17/9/2021; ngày 01/10/2021 Ngô Mạnh L thừa nhận bản thân sử dụng ma túy từ năm 2005, nay vẫn thường xuyên sử dụng ma túy và lệ thuộc vào ma túy.
Ngày 01/10/2021, Công an phường T, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn đ ã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Ngô Mạnh L về việc sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 04/10/2021 UBND phường T có Quyết định số 744 a/QĐ-UBND giao Ngô Mạnh L cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 04/10/2021, Ủy ban nhân dân phường T, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn có Thông báo số 126/TB -UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớ i Ngô Mạnh L (biên bản giao Thông báo cho người bị đề nghị ngày 04/10/2021).
Ngày 08/10/2021, Ủy ban nhân dân phường T có Công văn số 445/UBND đề nghị Phòng Tư pháp thành phố L thẩm định tính pháp lý của hồ sơ.
Ngày 22/10/2021, Phòng T ư pháp thành phố Lạng Sơn có Thông báo số 27/TB-TP thông báo về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Ngày 25/10/2021, Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn có Công văn số 510/LĐTBXH đề nghịT òa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Mạnh L.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn có ý kiến: Ngô Mạnh L làng ười nghiện ma túy.
Ngày 17/9/20201 và ngày 01/10/ 2021, Ngô Mạnh L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm ngày 17/10/2021 và ngày 01/10/2021 xác định Ngô Mạnh L nghiện chất ma túy Heroine. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Ngô Mạnh L đã được Phòng T ư pháp thành phố Lạng Sơn thẩm định theo quy định của pháp luật. Đề nghịT òa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Mạnh L, thời gian từ 20 đến 22 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17 và Điều 20 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, qu yết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn xét thấy Ngô Mạnh L là đối tượng nghiện ma túy có nơi cư trú r õ ràng, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại ph ường, đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường. Nay tiếp tục có hành vi vi phạm, sử dụng trái phép chất ma túy. Việc áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Mạnh L là cần thiết, có căn cứ, đúng pháp luật; các tài liệu trong hồ sơ có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Mạnh L. Vì vậy, Viện kiểm sát nhÊt trÝ víi đề nghị của phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn về

## Page 3

việc đưa Ngô Mạnh L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghịT òa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Mạnh L, thời gian từ 20 đến 22 tháng.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đố i với Ngô Mạnh L đã có đầy đủ các tài liệu quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/CP của Chính phủ ngày 09/9/2016, gồm: Bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hi ện tại của Ngô Mạnh L; biên bản ghi lời khai, bản tự khai của Ngô Mạnh L; phiếu trả lời kết quả của người có thẩm quyền vềt ình trạng nghiện ma túy hiện tại cuảng ười bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và các tài liệu khác có liên quan.
Về thẩm quyền lập hồ s ơ đề nghị: Ngô Mạnh L có nơi cư trú ổn định, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại phường T, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
Do vậy, Ủy ban nhân dân phường T, thành phố Llập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đối với Ngô Mạnh L là đúng thẩm quyền quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về trình tự, thủ tục lập hồ s ơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu áp dụng: Ngày 17/9/2021 và ngày 01/10/2021, Ngô Mạnh L có hành vi vi phạm về việc sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập bi ên bản vi phạm hành chính ngày 01/10/2021. Tính từ ngày Ngô Mạnh L thực hiện hành vi vi phạm đến nay đảm bảo thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử l ý vi phạm hành chính.
Ngô Mạnh L sinh năm 1984, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Mạnh L là đầy đủ, đúng quy định pháp luật.
Ngô Mạnh L sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2005, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, ph ường, thị trấn do nghiện ma túy theo Quy ết định số 388/QĐ-UBND ngày 02/6/2021; ngày 06/9/2021 đ ã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo giấy chứng nhận 370 a/GCN-UBND, tuy nhiên Ngô Mạnh L vẫn nghiện và lệ thuộc vào ma túy. Hành vi vi phạm của Ngô Mạnh L gây ảnh hưởng xấu cho x ã hội, làm mất trật tự khu vực dân c ư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố L.

## Page 4

Về nhân thân: Ngày 17/3/2003, Công an quận G, Hà Nội lập danh chỉ bản về việc gây rối trật tự công cộng; ngày 02/7/ 2003 Cố ý gây thương tích Công an quận G, Hà Nội lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính.
Tiền sự: Không có;
Tiền án: Có 1 tiền án, tại Bản án số 54/2019/HS -ST ngày 10/4/2019 của Tòa án nhân dân thành phố Lạng sơn đã xử phạt Ngô Mạnh L 01 (một) năm tù về tội tàng trữ trái phép chất ma túy.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
 Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ s ơ, Ngô Mạnh L đ ã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tặng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Ngô Mạnh L, thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Ngô Mạnh L được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản l ý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Ngô Mạnh L có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho x ã hội. Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đề nghị đưa Ngô Mạnh L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp nên chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Ngô Mạnh L; sinh ngày 16 tháng 8 năm 1984; nơi đăng k ý hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện tại: Số 148, đường T, khối 7, phường T, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tạic ơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ: Km 10, quốc lộ 1A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện ki ểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định cuảT òa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh Xã hội thành phố Lạng S ơn, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.


 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND TP. Lạng Sơn;
- Phòng LĐTB&XH TP. Lạng Sơn;
- Công an TP. Lạng Sơn;
- Phòng tư pháp TP. Lạng Sơn;
- UBND phường T, TP. Lạng Sơn;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Lương Thị Nguyệt