Trần Văn T bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
Số: 06/2021/QĐ-TA
Ngày: 23/11/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN MÔ TỈNH NINH BÌNH

Số: 06 /20 21/QĐ-TA



CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Yên Mô, ngày 12 tháng 11 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc



TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN MÔ, TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phạm Thị Thu Minh
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Hải Hà Ngày 12 tháng 11 năm 20 21, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Yên Mô , tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 06/QĐ -TA ngày 05 tháng 11 năm 20 21 đối với:
Họ và tên: Trần Văn T; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 03/11/1991; CMND số:
164393971; ngày cấp: 17/12/2013; nơi cấp: Công an tỉnh Ninh Bình; dân tộc: kinh;
Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 9/12; nguyên quán: xã Yên Mỹ , huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình; hộ khẩu thường trú : xóm 6, xã Y , huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình; chỗ ở: xóm 6, xã Y , huyện Yên Mô , tỉnh Ninh Bình ; nghề nghiệp: không;
tiền án: tại bản án số 61/2020/HS-ST ngày 21/10/2020 của Tòa án nhân dân huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình đã xử phạt Trần Văn T 09 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”, phải chịu 200.000 đồng án phí hình sự sơ thẩm. Trần Văn T chấp hành án xong phí ngày 25/11/2020, chấp hành xong hình phạt tù ngày 14/4/2021; tiền sự:
 - Tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 10/QĐ -XPHC ngày 31/12/2019 của Công an xã Yên Mỹ, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình đã xử phạt Trần Văn T 500.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Trần Văn T chưa chấp hành quyết định xử phạt;
 - Tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 01/QĐ -XPHC ngày 09/4/2020 của Công an xã Yên Mỹ, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình đã xử phạt Trần Văn T 750.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Trần Văn T chưa chấp hành quyết định xử phạt;
 - Tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 124/QĐ-XPHC ngày 07/8/2020 của Công an huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình đã xử phạt Trần Văn T 1.000.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Trần Văn T chưa chấp hành quyết định xử phạt;
 - Tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 10/QĐ -XPHC ngày 01/7/2021 của Công an xã Yên Mỹ, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình đã xử phạt Trần Văn T 500.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Trần Văn T chưa chấp hành quyết định xử phạt;
 - Tại Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 02/QĐ-UBND ngày 05/8/2021 của Chủ tịch UBND xã Yên Mỹ, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Trần Văn T trong thời

## Page 2

hạn 03 tháng. Ngày 20/10/2021 đã chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Trần Văn T.
 - Tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 0 6/QĐ-XPHC ngày 13/8/2021 của Công an xã Yên Từ, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình đã xử phạt Trần Văn T 1.000.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Trần Văn T chưa chấp hành quyết định xử phạt;
 - Tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 11/QĐ -XPHC ngày 11/10/2021 của Công an xã Yên Mỹ, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình đã xử phạt Trần Văn T 750.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Trần Văn T chưa chấp hành quyết định xử phạt.
 Nhân thân: tại bản án số 02/2012/HSST ngày 16/02/2012 của Tòa án nhân dân huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình đã xử phạt Trần Văn T 06 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”, phải chịu 200.000 đồng án phí hình sự sơ thẩm. Trần Văn T đã chấp hành xong bản án.
Con ông Trần Văn Th và con bà Phạm Thị M;
Trần Văn T vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đinh Văn Lợi - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Mô , tỉnh Ninh Bình: Bà Giang Thị Quỳnh Loan - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Trần Văn T là đối tượng nghiện ma túy, đã nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 05/8/2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Yên Mỹ, huyện Yên Mô ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào diện giáo dục tại xã phường, thị trấn theo Nghị định số 111/2003/NĐ -CP ngày 30/9/2013, Nghị định 56/2016 ngày 29/6/2016 củ a Chính phủ với thời hạn 03 tháng; đã bị chấm dứt thi hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn ngày 20/10/2021 . Trong các ngày 09/8/2021 và ngày 26/9/2021 Trần Văn T vẫn tiếp tục sử dụng ma túy . Ngày 07/10/2021 Trạm y tế xã Yên Mỹ, huyện Yên Mô có phiếu trả lời kết quả xác định Trần Văn T nghiện ma túy (Heroine).
Công an huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình đã tiến hành lập biên bản, xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T và có văn bản đề nghị phòng Tư pháp huyện Yên Mô , tỉnh Ninh Bình kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T vào ngày 25/10/2021. Ngày 29/10/2021 Trưởng phòng Tư pháp huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình đã có kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T gửi Trưởng phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Yên Mô , tỉnh Ninh Bình . Ngày 02/11/2021 Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình đã có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T gửi Tòa án nhân dân huyện Yên Mô, tỉnh

## Page 3

Ninh Bình.
 - Tại phiên họp , đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình phát biểu ý kiến: Qua nghiên cứu hồ sơ thì thấy Trần Văn T có đầy đủ các điều kiện để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, hồ sơ đã được thu thập đầy đủ, đúng quy định của pháp luật. Căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 221/2013/NĐ -CP của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; Thông tư số 05/2018/TT - BCA ngày 07/02/2018 của Bộ công an đề nghị Tòa án nhân dân huyện Yên Mô xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T, tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình , địa chỉ: Thôn 1, xã Đông Sơn, thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình với thời hạn 24 tháng.
 - Tại phiên họp , đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình phát biểu ý kiến:
Tòa án nhân dân huyện Yên Mô , tỉnh Ninh Bình đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T theo quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96 và Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân : xét thấy hồ sơ đối tượng bị đề nghị đủ điều kiện và còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định, hồ sơ được lập theo đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục; bảo đảm đầy đủ các tài liệuch ứng cứ theo quy định . Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Mô đề nghị Tòa án nhân dân huyện Yên Mô chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T thời hạn 24 tháng.
XÉT THẤY:

 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T ; căn cứ vào ý kiến của những người tham gia phiên họp. Sau khi đánh giá, phân tích toàn diện các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, Tòa án nhận định:
[1] Về thẩm quyền: Trần Văn T bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Mô , tỉnh Ninh Bình đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Yên Mô , phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2] Trần Văn T đã được tống đạt hợp lệ các văn bản tố tụng nhưng vắng mặt tại phiên họp không có lý do nên Tòa án vẫn tiến hành më phiªn họp là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp Hành chính tại Tòa án.

## Page 4

[3] Về thời hiệu: Trần Văn T thực hiện lần cuối hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là ngày 26/9/2021 nên việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T vẫn còn thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [4] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Trần Văn T đầy đủ và đúng theo quy định tại Điều 95, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 221/2013/NĐ -CP của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; Thông tư số 05/2018/TT -BCA ngày 07/02/2018 của Bộ công an.
[5] Về đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T.
Trần Văn T là người đã trưởng thành, nhận thức được tác hại của ma túy và biết rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy. Bản thân Trần Văn T đã sử dụng Heroine từ năm 2010 và nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Chủ tịch UBND xã Yên Mỹ, huyện Yên mô đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Trần Văn T. Tuy nhiên trong quá trình giáo dục tại xã Trần Văn T vẫn sử dụng ma túy nên đã bị chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 26/9/2021 Công an xã Yên Mỹ, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Trần Văn T với sự tham gia của Trạm trưởng trạm y tế xã Yên Mỹ , kết quả Trần Văn T dương tính với chất ma túy. Ngày 07/10/2021 Trạm y tế xã Yên Mỹ, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình có phiếu xác định Trần Văn T nghiện ma túy ( Heroine). Do đó, Công an huyện Yên Mô tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T. Xét thấy Trần Văn T có nơi cư trú ổn định; đã bị chấm dứt thi hành biện pháp giáo dục tại xã do nghiện ma túy nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính ; khoản 1 Điều 3 của Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và khoản 1 Điều 1 của Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ . Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T là cần thiết để giúp cho Trần Văn T có thời gian chữa bệnh, lao động, tránh xa ma túy, vượt qua chính mình để trở thành công dân có ích cho xã hội. Do vậy, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Mô áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T.
 [6] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Trần Văn T vi phạm hành chính nhiều lần nên cần áp dụng tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, trong quá trình xử lý vi phạm Trần Văn T đã tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

## Page 5

[7] Về Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả của hành v i vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Trần Văn T, Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T trong thời hạn 24 tháng .


Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 19; Điều 20 và Điều 22 của Pháp lệnh trình tự , thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.

- Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiế u nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngà y làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết.
- Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Mô có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Yên Mô , tỉnh Ninh Bình phối hợp với Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Yên Mô , tỉnh Ninh Bình đưa Trần Văn T đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình, địa chỉ: Thôn 1, xã Đông Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.
Nơi nhận:
- VKS nhân dân huyện Yên Mô;
- TAND tỉnh Ninh Bình;
- Trưởng Công an huyện Yên Mô;
- Trưởng phòng LĐTB và XH huyện Yên Mô;
- UBND xã Y, huyện Yên Mô;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình;
- Người bị đề nghị áp dụng;
- Lưu hồ sơ, VP.
THẨM PHÁN

(Đã ký)

Phạm Thị Thu Minh THẨM PHÁN