Khiếu kiện yêu cầu hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Số: 228/2021/QĐ-PT
Ngày: 02/11/2021
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Hà Nội
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TẠI HÀ NỘI Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 228/2021/QĐ-PT Hà Nội, ngày 02 tháng 11 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Thái Duy Nhiệm;
Các Thẩm phán: Ông Vũ Minh Tuấn;
 Bà Vũ Thị Thu Hà.
 Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Mai, Kiểm sát viên cao cấp.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số :
21/2021/QĐST-HC ngày 22 tháng 01 năm 2021.
Tòa án nhân dân Thành phố Hà Nội đã căn cứ vào Điều 141; Điều 142;
Điều 145; Điều 157; Điều 165 Luật tố tụng hành chính ; Điều 18 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội , quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc “Khiếu kiện yêu cầu hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất” của Sở D Thành phố Hà Nội và Ủy ban nhân dân quận C, Thành phố Hà Nội, giữa:
 * Người khởi kiện: Ông Nguyễn Quang A, sinh năm 1971;
 Địa chỉ: 1E, phố B, phường B, quận C, Thành phố Hà Nội.
 * Người bị kiện:
 1. Sở D Thành phố Hà Nội;
 Địa chỉ: Số 18, phố E1, phường E2, quận C, Thành phố Hà Nội.
 2. Ủy ban nhân dân (sau đây gọi tắt là UBND) quận C, Thành phố Hà Nội;
 Địa chỉ: Số 279, Đường E3, phường E4, quận C, Thành phố Hà Nội.
 * Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan:
 1. Văn phòng E5 Hà Nội;
 Địa chỉ: E6 Thành phố Hà Nội.
 2. Ủy ban nhân dân phường B, quận C, Thành phố Hà Nội;
 Địa chỉ: Số 2, ngõ E7, phường B, quận C, Thành phố Hà Nội.
 3. Văn phòng E8;

## Page 2

 Địa chỉ: Số 49, E9, Thành phố Hà Nội.
 4. Ông Nguyễn Phú F;
 5. Ông Nguyễn Phú F1;
 6. Ông Nguyễn Phú F2;
 7. Bà Nguyễn Thị F3;
 8. Bà Nguyễn Thị F4;
 Đều trú tại: 1E, phố B, phường B, quận C, Thành phố Hà Nội.
 9. Bà Nguyễn Thị F5;
 Địa chỉ: Số 15, E10, Thành phố Hà Nội.
 10. Bà Nguyễn Thị F6;
 Địa chỉ: Số 75, E11, Thành phố Hà Nội.
 11. Bà Nguyễn Thị F7;
 Địa chỉ: Số 31, E12, Thành phố Hà Nội.
 12.Bà Trần Thị F8;
 Địa chỉ: Số 12, E13, Thành phố Hà Nội.
 13. Bà Nguyễn Thị F9;
 Địa chỉ: Số 15, E14, Thành phố Hà Nội.
 Tại đơn kháng cáo đề ngày 27 tháng 01 năm 2021, bà Nguyễn Thị F4 yêu cầu hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 21/2021/QĐST-HC ngày 22 tháng 01 năm 2021 của Tòa án nhân dân Thành phố Hà Nội.
XÉT THẤY:
 Ngày 29/3/2017, ông Nguyễn Quang A nộp đơn khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án nhân dân Thành phố Hà Nội, yêu cầu hủy các giấy chứng nhận quyền sử dụng (sau đây gọi tắt là GCNQSD) đất liên quan đến thửa đất có địa chỉ số 1B (nay 1E) phố B, phường B, quận C, Thành phố Hà Nội , đã được UBND quận C, Thành phố Hà Nội và Sở D Thành phố Hà Nội cấp cho ông Nguyễn Phú F1 , ông Nguyễn Phú F, ông Nguyễn Phú F2 và bà Nguyễn Thị F3.
 Ngày 16/3/2018, Tòa án nhân dân Thành phố Hà Nội đã thụ lý vụ án hành chính số 99/2018/TLST-HC để giải quyết vụ án.
 Tuy nhiên, quá trình giải quyết vụ án phát hiện ngày 09/6/2016 Tòa án nhân dân quận C, Thành phố Hà Nội đã thụ lý vụ án dân sự về việc đòi nhà cho mượn giữa nguyên đơn là ông Nguyễn Phú F với bị đơn là ông Nguyễn Quang A và bà Nguyễn Thị F4; quá trình giải quyết vụ án dân sự này, ngày 03/8/2017 và ngày 14/8/2017 ông Nguyễn Quang A có đơn yêu cầu phản tố,

## Page 3

trong đó có nội dung yêu cầu Tòa án hủy 04 GCNQSD đất liên quan đến thửa đất nêu trên, cụ thể:
 - GCNQSD đất số BQ 296220 do UBND quận C, Thành phố Hà Nội cấp ngày 31/3/2014 cho ông Nguyễn Phú F1;
 - GCNQSD đất số 296221 do UBND quận C, Thành phố Hà Nội cấp ngày 31/3/2014 cho ông Nguyễn Phú F;
 - GCNQSD đất số CD 878328 do Sở D Thành phố Hà Nội cấp ngày 14/3/2016 cho ông Nguyễn Phú F;
 - GCNQSD đất số CD 339829 do Sở D Thành phố Hà Nội cấp ngày 25/4/2016 cho ông Nguyễn Phú F2 và bà Nguyễn Thị F3.
 Yêu cầu phản tố của ông A, bà F4 đã được Tòa án thụ lý giải quyết; do thẩm quyền giải quyết xem xét yêu cầu hủy GCNQSD đất thuộc thẩm quyền giải quyết theo trình tự sơ thẩm của Tòa án nhân dân cấp tỉnh, nên Tòa án nhân dân quận C đã chuyển vụ án cho Tòa án nhân dân Thành phố Hà Nội giải quyết. Ngày 18, 25/12/2019 Tòa án nhân dân Thành phố Hà Nội đã mở phiên tòa để xét xử vụ án dân sự và ban hành bản án số 118/2019/DS-ST; trong đó đã xem xét đến yêu cầu phản tố của ông A về yêu cầu hủy 04 GCNQSD đất nêu trên.
 Như vậy, cùng nội dung yêu cầu hủy 04 GCNQSD đất tại địa chỉ 1B (nay 1E) B, phường B, quận C, Thành phố Hà Nội đã được Tòa án nhân dân Thành phố Hà Nội thụ lý, giải quyết sơ thẩm trong cùng vụ án dân sự và Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội giải quyết theo trình tự phúc thẩm ban hành Bản án số 227A/2020/DS -PT ngày 12/11/2020, giữ nguyên bản án sơ thẩm của Tòa án nhân dân Thành phố Hà Nội, nên bản án đã có hiệu lực pháp luật.
 Do đó, vụ án hành chính này ông A khởi kiện yêu cầu xem xét đến các GCNQSD đất nêu trên, nên thuộc trường hợp “Sự việc đã được giải quyết bằng bản án hoặc quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật” quy định tại điểm d khoản 1 Điều 123 Luật tố tụng hành chính, nên Tòa án cấp sơ thẩm quyết định đình chỉ giải quyết vụ án là đúng quy định tại điểm h khoản 1 Điều 141 Luật tố tụng hành chính.
 Vì vậy, không có căn cứ chấp nhận kháng cáo của bà Nguyễn Thị F4, cần giữ nguyên quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính của Tòa án nhân dân Thành phố Hà Nội.
 Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội cho rằng, Tòa án cấp sơ thẩm đình chỉ giải quyết vụ án là đúng quy định, nên đề nghị không chấp nhận kháng cáo, giữ nguyên quyết định đình chỉ giải quyết vụ án là có căn cứ.
 Về án phí hành chính phúc thẩm: Bà Nguyễn Thị F4 không được chấp nhận kháng cáo, nên phải nộp án phí hành chính phúc thẩm theo quy định của pháp luật.
 Vì các lẽ trên;

## Page 4

 Căn cứ vào Điều 243 Luật tố tụng hành chính, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Gi ữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 21/2021/QĐST-HC ngày 22 tháng 01 năm 2021 của Tòa án nhân dân Thành phố Hà Nội.
 2. Về án phí: Bà Nguyễn Thị F4 phải nộp 300.000 đồng án phí hành chính phúc thẩm, nhưng được khấu trừ số tiền tạm ứng án phí đã nộp tại biên lai thu tiền số 0021682, ngày 15/3/2021 của Cục thi hành án dân sự Thành phố Hà Nội, xác nhận bà F4 đã nộp đủ án phí hành chính phúc thẩm.
 3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định./.
Nơi nhận:
- VKSNDCC tại Hà Nội;
- TAND Thành phố Hà Nội;
- Cục Thi hành án DS TP Hà Nội;
- Các đương sự (theo địa chỉ);
- Lưu HS vụ án, HCTP.
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP




Thái Duy Nhiệm












HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM CÁC THẨM PHÁN THẨM PHÁN-CHỦ TỌA PHIÊN HỌP

## Page 5

Vũ Minh Tuấn Vũ Thị Thu Hà Thái Duy Nhiệm