Quyết định mở phiên họp số 21/2021/QĐ-TA
Hoàng Văn H
Số: 22
Ngày: 26/10/2021
Tòa án xét xử: TAND TP. Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN TỈNH LẠNG SƠN

Số: 22/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


TP. Lạng Sơn, ngày 26 tháng 10 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN - TỈNH LẠNG SƠN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Hứa Thị Thanh Xuyến
2. Thư ký phiên họp: Bà Vy Thị Thu Hà Ngày 26 tháng 10 năm 2021, tại trụ sởT òa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 21/2021/QĐ-TA ngày 18/10/2021 đối với:
Họ và tên: Hoàng Văn H. Giới tính: Nam. Sinh ngày 25/8/1970.
 Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn V, xã M, huyện H, tỉnh Lạng Sơn ;
chỗ ở: Đường N,phường Đ, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
 Dân tộc: Nùng; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 12/12; nghề nghiệp:
Không; tiền án, tiền sự: Không; nhân thân: Ngày 14/9/2017, Công an thành phố Lạng Sơn có Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 01044/QĐ/XPVPHC xử phạt Hoàng VănH 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
 Con ông Hoàng Đinh S và bà Phí Thị N.
 Hoàng VănH vắng mặt tại phiên họp, có đơn xin giải quyết vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Ông Nguyễn Duy Khiêm - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn (theo Quyết định ủy quyền số 514/QĐ-LĐTB&XH ngày 25/10/2021 của Trưởng Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn:
Ông Lộc Văn Trung - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
 Hoàng VănH đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn V, xã M, huyệnH , tỉnh Lạng Sơn; chỗ ở: Đường N,phường Đ, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.

## Page 2

2 Hoàng VănH bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2015, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, đã nghiện ma túy . Ngày 15/6/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đ, thành phố L , tỉnh Lạng Sơn ra quyết định số 374a/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Hoàng VănH thời gian 03 tháng, hình thức cai nghiện tại gia đình.
Ngày 15/9/2021, Hoàng VănH chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường (Giấy chứng nhận số 737a/GCN -UBND ngày 15/9/2021) nhưng Hoàng VănH vẫn sử dụng ma túy. Cơ quan chức năng đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Hoàng VănH vào ngày 20/9/2021; kết quả xác định Hoàng VănH nghiện chất ma túy Heroine.
Tại Bản khai và Biên bản ghi lời khai ngày 20/9/2021, Hoàng VănH thừa nhận bản thân không cai nghiện ma túy được mà vẫn sử dụng ma túy , đã lệ thuộc vào ma túy.
Ngày 20/9/2021, Công an phường Đ, thành phố L , tỉnh Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Hoàng VănH về việc sử dụng trái phép chất ma túy.
 Ngày 22/9/2021 Ủy ban nhân dân phường Đ, thành phố L đã ra Thông báo số 132a/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn H.
 Ngày 26/9/2021, Ủy ban nhân dân phường Đ, thành phố L có Công văn số 418a /UBND đề nghị Phòng Tư pháp thành phố Lạng Sơn thẩm định tính pháp lý của hồ sơ.
Ngày 13/10/2021, Phòng Tư pháp thành phố Lạng Sơn có Thông báo số 25/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Ngày 15/10/2021, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn có Công văn số 492/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn H.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn có ý kiến: Hoàng VănH là người nghiện ma túy , có nơi cư trú ổn định tại phường Đ, thành phố L . Ngày 20/9/2021, Hoàng VănH bị phát hiện có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , kết quả xét nghiệm xác định Hoàng VănH nghiện chất ma túy . Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hoàng VănH đã được Phòng Tư pháp thành phố Lạng Sơn thẩm định theo quy định của pháp luật. Hoàng VănH là đối tượng đã sử dụng ma túy từ năm 2015, có nhân thân xấu, đ ề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn H, thời gian từ 22 tháng đến 24 tháng.
Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn trình bày quan điểm: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị; trình tự, thủ tục tại phiên họp; người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của pháp luật. Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn nhất trí với ý kiến của

## Page 3

3 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn H, đề nghị thời gian cai nghiện bắt buộc từ 20 tháng đến 22 tháng.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng VănH đã có đầy đủ các tài liệu quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136 /2016/CP của Chính phủ ngày 09/9/2016, gồm: Bản tóm tắt lý lịch ; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của Hoàng Văn H; Biên bản ghi lời khai của Hoàng Văn H; phiếu trả lời kết quả của người có thẩm quyền về tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với hình thức cai nghiện, điều trị nghiện tại gia đình và các tài liệu khác có liên quan.
Về thẩm quyền lập hồ sơ đề ngh ị: Hoàng VănH có chỗ ở tại phường Đ, thành phố L , tỉnh Lạng Sơn . Do vậy, Ủy ban nhân dân phường Đ, thành phố L lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu áp dụng: Ngày 20/9/2021, Hoàng VănH bị phát hiện có hành vi vi phạm hành chính sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính cùng ngày. Tính từ ngày Hoàng VănH thực hiện hành vi vi phạm đến nay đảm bảo thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hoàng VănH sinh năm 1970, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng VănH là đầy đủ, đúng quy định pháp luật.
Hoàng VănH bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 20 15, đã nghiện ma túy và vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi vi phạm của Hoàng VănH gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố Lạng Sơn.
Về nhân thân: Hoàng VănH có nhân thân xấu, ngày 14/9/2017, Công an thành phố Lạng Sơn có Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số

## Page 4

4 01044/QĐ/XPVPHC x ử phạt Hoàng VănH 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Hoàng VănH đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi , đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất, mức độ , hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tặng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Hoàng Văn H, thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Hoàng VănH được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Hoàng VănH có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội. Tuy nhiên, đề nghị về thời hạn đưa Hoàng VănH vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc, đại diện Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn đề nghị từ 22 đến 24 và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đề nghị 20 đến 22 tháng là cao, Tòa án quyết định thời gian chấp hành cai nghiện dưới mức đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội và Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106 , Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Hoàng Văn H; sinh ngày 25/8/1970; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn V, xã M, huyện H, tỉnh Lạng Sơn ; chỗ ở: Đường N, phường Đ, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám )
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ: Km 10, quốc lộ 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

## Page 5

5 Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết đị nh: Phòng Lao động - Thương binh X ã hội thành phố Lạng Sơn , tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an thành phố Lạng Sơn , tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.


 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND TP. Lạng Sơn;
- Phòng LĐTB&XH TP. Lạng Sơn;
- Công an TP. Lạng Sơn;
- Phòng tư pháp TP. Lạng Sơn;
- UBND phường Đông Kinh - TPLS;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Hứa Thị Thanh Xuyến