Số: 14/2021/QĐ
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Minh Th
Số: 14/2021/QĐ-TA
Ngày: 23/11/2021
Tòa án xét xử: TAND TP. Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP TỈNH NINH BÌNH

Số: 14/2021/QĐ –TA



CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Tam Điệp, ngày 23 tháng 11 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc



TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP, TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Vũ Ngọc Tú
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Hà Trang Ngày 23 tháng 11 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 14/QĐ-TA ngày 16 tháng 11 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Bùi Minh Th; Tên gọi khác: không, sinh ngày: 17/11/1990;
CMND/CCCD số: 164447464; Ngày cấp: 06/7/2012; Nơi cấp: Công an tỉnh Ninh Bình.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 11/12;
Nghề nghiệp: lao động tự do;
Nơi ĐKHKTT: tổ 05, phường Tr, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
Nơi cư trú: tổ 05, phường Tr, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
Tiền án: không.
Tiền sự:
- Ngày 17/12/2018, Công an phường Tr, thành phốT ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, hình thức: Cảnh cáo.
- Ngày 21/01/2019 Chủ tịch UBND phường Tr ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Bùi Minh Th, thời hạn áp dụng là 03 tháng từ ngày 21/01/2019 chấp hành xong ngày 21/4/2019.
- Ngày 20/11/2019 Tòa án nhân dân thành phốT , tỉnh Ninh Bình ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian là 12 tháng, chấp hành xong ngày 25/11/2020
- Ngày 20/5/2021, bị Công an phường Tr, thành phốT ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” , hình thức: phạt tiền 1.000.000 đồng.
- Ngày 13/6/2021 Chủ tịch UBND phường Tr ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Bùi Minh Th, thời hạn áp dụng là 03 tháng từ ngày 13/6/2021 chấp hành xong ngày 13/9/2021.
Con ông: Bùi Khắc Nh và con bà Dương Thị Th.
Anh Bùi Minh Th vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn M - Phó Trưởng phòng Lao

## Page 2

động - Thương binh và xã hội thành phốT , tỉnh Ninh Bình là người đại diện ủy quyền theo văn bản ủy quyền ngày 23 tháng 11 năm 2021 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình: Bà Nguyễn Thị Thu Hương - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Anh Bùi Minh Th, sinh ngày 17/11/1990; Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay:
tổ 5, phường Tr, thành phốT , tỉnh Ninh Bình là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2018 đến nay. Ngày 13/6/2021 Chủ tịch UBND phường Tr ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Bùi Minh Th theo Nghị định số 111/2003/NĐ -CP ngày 30/9/2013, Nghị định 56/ 2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 13/6/2021 chấp hành xong ngày 13/9/2021. Sau khi kết thúc thời gian giáo dục tại xã, phường anh Bùi Minh Th vẫn sử dụng ma túy (Methamphetamine) . Ngày 27/9/2021 và ngày 05/10/2021 anh Bùi Minh Th bị Công an phường Tr triệu tập xét nghiệm chất ma túy, kết quả dương tính với Methamphetamine. Ngày 10/10/2021 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình có phiếu trả lời kết quả xác định anh Bùi Minh T h nghiện ma túy (Methamphetamine).
Công an phường Tr, thành phốT , tỉnh Ninh Bình đã tiến hành lập biên bản, xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Minh Th . Ngày 26/10/2021 Công an phường Tr, thành phốT đã có văn bản đề nghị phòng Tư pháp thành phố T, tỉnh Ninh Bình kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Minh Th . Ngày 02/11/2021 Phòng Tư pháp thành phốT , tỉnh Ninh Bình đã có kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với anh Bùi Minh Th gửi Trưởng phòng Lao động - Thương binh và X ã hội thành phốT , tỉnh Ninh Bình . Ngày 11/11/2021 Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, tỉnh Ninh Bình đã có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Minh Th gửi Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.
- Tại phiên họp ông Nguyễn Văn M - đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phốT , tỉnh Ninh Bình có ý kiến: Qua nghiên cứu hồ sơ thì thấy anh Bùi Minh Th có đầy đủ các điều kiện để áp dụng biện pháp đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, hồ sơ đã được thu thập đầy đủ, đúng quy định của pháp luật. Căn cứ khoản 1 Điều 13 của Nghị định 221/2013/NĐ -CP của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Minh Th, tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình, địa chỉ: thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.

## Page 3

 - Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:
+ Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Minh Th theo quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Anh Bùi Minh Th đã được Tòa án tống đạt các văn bản: Thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp theo đúng quy định của pháp luật. Tại phiên họp anh Bùi Minh Th vắng mặt không có lý do, không do trở ngại khách quan nên Tò a án vẫn tiến hành mở phiên họp là đúng quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014 của UBTVQH13.
Áp dụng khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 7 , khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103 và Điều 105 Luật X ử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 19; Điều 20 và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
khoản 1 Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ..
Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Minh Th thời hạn từ 15 đến 18 tháng kể từ ngày anh Bùi Minh Th bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Minh Th; Căn cứ vào ý kiến của cơ quan đề nghị tại phiên họp Tòa án nhận định:
1. Về tố tụng : Tại phiên họp vắng mặt người bị đề nghị là anh Bùi Minh Thắng mặc dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ. Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp Hành chính tại Tòa án thì Tòa án vẫn tiến hành më phiªn họp.
2. Về đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Minh Th.
Anh Bùi Minh Th là người đã trưởng thành, nhận thức được tác hại của ma túy và biết rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy . Bản thân anh Bùi Minh Th thừa nhận đã thường xuyên sử dụng ma túy từ năm 2018 đến nay. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Bùi Minh Th đã gây nguy hại cho bản thân, cho gia đình và cộng đồng xã hội. Từ ngày 13/6/2021 đến ngày 13/9/2021 anh Bùi Minh Th đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, phường, thị trấn. Tuy nhiên sau khi kết thúc thời gian giáo dục tại xã, phường anh Bùi Minh Th vẫn sử dụng ma túy. Ngày 27/9/2021 và ngày 05/10/2021 Công an phường Tr, thành phố T, tỉnh Ninh Bình tiến hành xét nghiệm

## Page 4

chất ma túy đối với anh Bùi Minh Th với sự tham gia của đại diện trạm y tế phường Tr, kết quả anh Bùi Minh Th dương tính với chất ma túy (Methamphetamine). Ngày 10/10/2021 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình có phiếu trả lời kết quả xác định anh Bùi Minh Th nghiện ma túy (Methamphetamine). Do đó Công an phường Tr, thành phốT tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Minh Th. Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Minh Th được thực hiện theo đúng quy định tại Điều 103 Luật X ử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.
Tại công văn số 94/LĐ-TB&XH ngày 11/11/2021 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốT và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị tại phiên họp đều xác định: anh Bùi Minh Th có đầy đủ các điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ vào khoản 1 Điều 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Minh Th tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình; địa chỉ: thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
 Xét thấy anh Bùi Minh Th có đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật X ử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 13 Nghị định 221/20 13/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.
Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Minh Th là cần thiết để giúp cho anh Bùi Minh Th có thời gian tránh xa ma túy, vượt qua chính mình để trở thành công dân có ích cho xã hội. Do đó quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Minh Th.
Trong quá trình cơ quan Công an phường Tr, thành phốT điều tra, xử lý vi phạm anh Bùi Minh Th đã tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Ngoài tình tiết giảm nhẹ như trên anh Bùi Minh Th đã nhiều lần bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên anh Bùi Minh Th còn phải chịu thêm tình tiết tăng nặng tái phạm được quy định tạ i điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân người vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thì thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc của anh Bùi Minh Th 15 tháng là phù hợp với quy định của pháp luật.
Vì các lẽ trên,

## Page 5

QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 7 khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103 và Điều 105 Luật X ử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 19; Điều 20 và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 1 Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đố i với anh Bùi Minh Th; Giới tính: nam; sinh ngày: 17/11/1990.
Nơi ĐKHKTT: tổ 5, phường Tr, thành phố T, tỉnh Ninh Bình Nơi cư trú: tổ 5, phường Tr, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
- Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn là 03 ngà y làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết. Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
- Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật. Thời hạn kiến nghị của cơ quan đề nghị, kháng nghị của Viện kiểm sát cùng cấp là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từn gày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố T, tỉnh Ninh Bình chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội thành phốT , tỉnh Ninh Bình đưa anh Bùi Minh Th đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình, địa chỉ: thôn 1, xã Đ, thành phốT tỉnh Ninh Bình.


Nơi nhận:
- VKS nhân dân TP.Tam Điệp;
- TAND tỉnh Ninh Bình;
- Trưởng Công an TP. T;
- Trưởng phòng LĐTB và XH TP. T;
- UBND phường Trung Sơn, TP.T;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình;
- Người bị đề nghị áp dụng;
- Lưu hồ sơ, VP.
 THẨM PHÁN

(đã ký)

 Vũ Ngọc Tú THẨM PHÁN

## Page 6

6