Bản án số: 417/2021/HC-PT
Ông Dương Văn H kiện Ủy ban nhân dân Thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh
Số: 417/2021/HC-PT
Ngày: 18/11/2021
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Bản án số: 417/2021/HC-PT Ngày 18/11/2021 V/v: “Khiếu kiện quyết định hành chính thuộc trường hợp bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi thu hồi đất”.

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Đặng Văn Ý Các thẩm phán: Ông Đỗ Đình Thanh Bà Đinh Ngọc Thu Hương
- Thư ký phiên tòa: Bà Phạm Thị Hồng Hạnh – Thư ký Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên tòa: Ông Vũ Hồng Cường- Kiểm sát viên.
Trong ngày 18 tháng 11 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh, xét xử phúc thẩm công khai vụ án hành chính thụ lý số 775/2020/TLPT-HC ngày 21 tháng 12 năm 2020 về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính thuộc trường hợp bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi thu hồi đất”.
Do Bản án hành chính sơ thẩm s ố: 1153 /2020/HC-ST ngày 05 tháng 8 năm 2020 của Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh bị kháng cáo.
Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm số 2218/2021/QĐPT-HC ngày 12 tháng 10 năm 2021, giữa:
1. Người khởi kiện: Ông Dương VănH , sinh năm 1931. Địa chỉ: Số 36, đường 35, khu phố 7, phường H, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh (v ắng mặt);
Người đại diện hợp pháp theo ủy quyền của người khởi kiện: Bà Dương Thị Mỹ L, sinh năm 1966, trú tại: 939, đường P, Phường 12, quận G, Thành phố Hồ Chí Minh - Giấy ủy quyền có công chứng số 40649 ngày 22/11/2018 (có mặt).

## Page 2

Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người khởi kiện: Ông Hu ỳnh Như Hiền, luật sư của Công ty luật TNHH MTV Hiệp Nhất thuộc Đoàn Luật sư tỉnh Đồng Nai, địa chỉ: Số 85, đường Lê Đại Hành, khu phố 12, phường Hố Nai, thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai (có mặt).
2. Người b ị kiện: Ủy ban nhân dân Thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh. Địa chỉ: Số 43, đường Nguyễn Văn Bá, phư ờng Trường Thọ, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh (xin vắng mặt);
Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị kiện:
1- Ông Ngô Văn Vi ệt, chức v ụ: Chuyên viên Ban bồi thư ờng – Giải phóng mặt bằng thành phốT (có mặt);
2- Ông Trần Văn L ắm, chức v ụ: Phó Trư ởng Ban Bồi thư ờng – Giải phóng mặt bằng thành phốT (xin vắng mặt);
3- Ông Phạm Quang Hiếu, chức vụ: Công chức Địa chính – Xây dựng – Đô thị và Môi trư ờng Ủy ban nhân dân phư ờng Linh Đông, thành phốT (xin vắng mặt).
Người kháng cáo: Ông Dương VănH NỘI DUNG VỤ ÁN:
Trong đơn khởi kiện nộp tại Tòa án vào ngày 11/6/2018 cũng như lời khai trong quá trình gi ải quyết vụ án vàt ại phiên tòa sơ th ẩm, người khởi kiện ông Dương VănH có người đại diện hợp pháp là bà Dương Thị Mỹ L trình bày:
Ông Dương VănH khởi ki ện yêuc ầu Tòa ánh ủy b ỏ Quyết định s ố 1572/QĐ-UBND ngày 16/3/2018 của Ủy ban nhân dân quận T về việc thu hồi đất để thực hi ện d ự án đầu tư xây dựng tuyến đư ờng kết nốit ừ đường Phạm Văn Đồng đến Nút giao thông Gò Dưa – Quốc lộ 1 tại quận T, do không đúng trình tự thu hồi đất; hủy bỏ Quyết định số 1623/QĐ-UBND ngày 19/3/2018 của Ủy ban nhân dân quận T về việc chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, do đền bù quá thấp so với giá trị thực tế, trái với các quy định của chính ph ủ. Tại phiên tòa sơ thẩm, bà L đại di ện ông H bổ sung yêuc ầu khởi ki ện hủy b ỏ Quyết định s ố 1578/QĐ-UBND ngày 16/3/2018 về phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Theo người khởi kiện thì nguồn gốc đất bị thu hồi có kê khai năm 1999 và có nộp thuế nhà ở đất ở hàng năm cho nhà nư ớc nên khi nhà nư ớc thu hồi thì phải tính theo đơn giá đất ở. Khi nhà nước giải tỏa tạm thời một phần đất này để làm đường cấp thoát nước BOT vào năm 2001 thì trên đất đó có nhà của ông H.
Tại các Văn bản s ố 3915/UBND-GPMB đề ngày 22/8/2018 và s ố 5320/UBND-GPMB đ ề ngày 20/11/2018 của ngư ời b ị kiện Ủy ban nhân dân quận T (Thành phố T) như sau:

## Page 3

 Trong phạm vi thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và thu hồi mặt bằng của dự án đầu tư xây dựng tuyến đường kết nối từ đường Phạm Văn Đồng đến nút giao thông Gò Dưa – Quốc lộ 1 tại quận T theo chủ trương của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tại Văn bản số 951/UBND-ĐTMT ngày 09/3/2016, thì ông Dương VănH có phần diện tích đất 66,5m2 thuộc một phần thửa đất số 78, t ờ bản đồ số 43, tài li ệu đo đạc năm 2004, tại phường Linh Đông, quận T (theo Bản đồ hiện trạng vị trí số 69/ĐT/2016 (LĐ-268) do Công tyC ổ phần đo đạc xây dựng Đông Trung lập ngày 26/5/2016) bị giải tỏa trong dự án;
Ngày 26/8/2016, Ủy ban nhân dân quận T ban hành Thông báo số 992/TB- UBND thu hồi 66,5m2 đất của ông Dương VănH để thực hiện dự án đầu tư xây dựng tuyến đường kết nối từ đường Phạm Văn Đồng đến nút giao thông Gò Dưa – Quốc lộ 1 tại quận T; Ngày 07/8/2017, Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quyết định số 4192/QĐ-UBND phê duy ệt h ệ số điềuch ỉnh giá đất đ ể tính bồi thường, hỗ trợ và mức hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề, tìm kiếm việc làm của Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường kết nối từ đường Phạm Văn Đồng đến Nút giao thông Gò Dưa-Quốc lộ 1 trên địa bàn quận T;
Trên cơ sở đó ngày 07/11/2017, Ủy ban nhân dân quận T ban hành Quyết định số 7101/QĐ-UBND phê duyệt Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án đầu tư xây dựng tuyến đường kết nối từ đường Phạm Văn Đồng đến Nút giao thông Gò Dưa - Quốc lộ 1 tại quận T. Ngày 16/3/2018, Ủy ban nhân dân quận T ban hành Quyết định số 1572/QĐ-UBND thu hồi 66,5m2 đất của ông Dương VănH để thực hiện dự án đầu tư xây dựng tuyến đường kết nối từ đường Phạm Văn Đồng đến nút giao thông Gò Dưa - Quốc lộ 1 tại quận T.
Theo giấy xác nhận về nguồn gốc, quá trình sử dụng và vị trí nhà đất bị giải tỏa của UBND phường Linh Đông như sau: Đất do bà Nguy ễn Thị Son sử dụng trước năm 1975. Năm 1995, bà Son chuy ển nhượng cho ông Dương VănH một phần đất (Ông H có kê khai năm 1999). Năm 2001, phần đất trên Nhà nước giải tỏa tạm thời một phần cho dự án tuyến ống cấp nước BOT. Sau khi d ự án tuyến ống cấp nước BOT hoàn thành, khoảng năm 2005, Nhà nước trả lại đất cho ông H sử dụng đến nay (Hồ sơ đền bù năm 2001 đính kèm). Phần diện tích 1,8m² thuộc (d) đường tờ bản đồ số 2 (theo tài li ệu 02/CT-UB) ông H sử dụng sau năm 2005 (không trực tiếp quản lý s ử dụng). Hiện không có tranh ch ấp. Đất nông nghi ệp:
Loại đất: Đất trồng cây hàng năm, Vị trí đất: một. Mặt tiền đường.
Ngày 06/12/2017, Hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng của dự án ban hành Phương án s ố 51/PA-HĐBT về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trong d ự án đầu tư xây dựng tuyến đường kết nốit ừ đường Phạm Văn Đồng đến Nút giao

## Page 4

thông Gò Dưa - Quốc lộ 1 tại quận T đối với ông Dương VănH tổng số tiền là 227.761.741 đồng, cụ thể như sau:
- Đất chưa được cấp GCN có ngu ồn gốc do bà Son s ử dụng từ trước năm 1975: bồi thường đất nông nghiệp trồng cây hàng năm, vị trí một, mặt tiền đường (áp dụng Khoản 2.1 Mục 2 Phần III và Kho ản 6.3 Mục 6 Phần III Phương án số 57/PA-HĐBT ngày 07/11/2017 của Hồi đồng bồi thường của dự án bồi thường):
diện tích 64,7m² x đơn giá tính bồi thư ờng, h ỗ trợ 3.459.996 đ ồng/m² = 223.861.741 đồng.
- Đất giao thông (theo TL02/CT -UB): không bồi thường, hỗ trợ: diện tích 1,8m².
- Hoa màu: Sả 15 (bụi) x đơn giá 10.000đồng/bụi = 150.000 đồng
- Thưởng chấp hành tốt bàn giaom ặt bằng (gi ảit oảm ột phần đất nông nghiệp 15.000.000 đồng/lần x 50% x 50%): 3.750.000 đồng.
Ngày 16/3/2018, Ủy ban nhân dân quận T ban hành Quy ết định s ố 1578/QĐ-UBND phê duy ệt Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án đầu tư xây dựng tuyến đường kết nối từ đường Phạm Văn Đồng đến Nút giao thông Gò Dưa - Quốc lộ 1 tại quận T đối với ông Dương VănH (Phương án số 51/PA-HĐBT ngày 06/12/2017):
Trên cơ s ở đó, ngày 19/3/2018 Ủy ban nhân dân quận T ban hành Quy ết định số 1623/QĐ-UBND về việc chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trong dự án đầu tư xây dựng tuyến đường kết nối từ đường Phạm Văn Đồng đến nút giao thông Gò Dưa – Quốc lộ 1 tại quận T đối với ông Dương Văn H, tổng số tiền là 227.761.741 đ ồng, trong đó: ti ền bồi thư ờng, h ỗ trợ 224.011.741 đ ồng; ti ền thưởng 3.750.000 đ ồng. Ông Dương VănH không đồng ýnh ận tiền nên s ố tiền bồi thường, hỗ trợ được chuyển vào Kho bạc Nhà nước theo quy định.
Quá trình thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ đối với trường hợp của ông Dương VănH được Ủy ban nhân dân quận T, Hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng của d ự án thực hi ện theo đúng quy định của Luật Đất đai 2013, các văn bản hướng dẫn thi hành. Do đó, quan đi ểm của Ủy ban nhân dân quận T là vẫn giữ nguyên các quyết định nêu trên, kính đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xem xét bác yêu cầu khởi kiện của ông H.
Tại Bản án hành chính sơ thẩm số: 1153/2020/HC-ST ngày 05 tháng 8 năm 2020 của Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã quyết định:
Căn cứ điểm a khoản 2 Điều 193 của Luật tố tụng hành chính; Căn cứ vào Luật đất đai năm 2013; Căn cứ vào khoản 1 Điều 32 và điểm đ khoản 1 Điều 12 Nghị quyết số 326/2016/UBTNVQH14 ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban

## Page 5

Thường vụ Quốc Hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án;
Tuyên xử:
Bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Dương VănH về việc hủy bỏ các Quyết định số 1572/QĐ-UBND ngày 16/3/2018 v ề thu hồi đất, Quyết định số 1578/QĐ-UBND ngày 16/3/2018 về phê duyệt Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và Quy ết định số 1623/QĐ-UBND ngày 19/3/2018 v ề chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cùng của Ủy ban nhân dân quận T khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng tuyến đường kết nối từ đường Phạm Văn Đồng đến Nút giao thông Gò Dưa - Quốc lộ 1 tại quận T. Ngoài ra bản án còn tuyên về án phí và quyền kháng cáo theo luật định.
Sau khi xét x ử sơ th ẩm, ngày 19/8/2020 ông Dương VănH kháng cáo toàn bộ bản án sơ thẩm và yêuc ầu Tòa án cấp phúc thẩm sửa bản án sơ thẩm theo hướng hủy các quyết định trên.
Tại phiên tòa phúc thẩm, người kháng cáo vẫn giữ nguyên đơn kháng cáo .
Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người khởi kiện trình bày như sau: Ông Dương VănH nhận chuyển nhượng đất của bà Son vào năm 1995 nên đề nghị áp dụng Luật đất đai năm 1993 để giải quyết. Đất của ông Dương VănH là đất nội thành, loại đất ở thể hiện ở việc ông Dương VănH đóng thu ế nhà đất ở, do phường thu chứ không phải ông Dương VănH tự đóng. Ông Dương VănH chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là do Ủy ban quận T chưa làm thủ tục cấp, chứ không phải lỗi của ông Dương VănH nên đề nghị Hội đồng xét xử xem xét chấp nhận yêuc ầu của ông Dương VănH , sửa bản án sơ th ẩm, hủy ba quyết định của Ủy ban nhân dân quận T và buộc Ủy ban phải bồi thường cho ông Dương VănH đối với phần đất bị thu hồi theo đơn giá đất ở.
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho UBND thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh trình bày: Hồ sơ bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất của ông Dương VănH thể hiện khi kiểm kê tài sản trên đất không có nhà; thời điểm ông Dương VănH mua đất của bà Son bằng gi ấy tay, trên đất không có nhà . Ông Dương VănH kê khai đóng thu ế nhà không phải căn c ứ để bồi thư ờng đất ở.
Đồng thời, việc thu hồi đất và bồi thường hỗ trợ thực hiện năm 2018 nên áp dụng Luật đất đai năm 2013 đ ể giải quyết là đúng pháp lu ật. Do đó, đề nghị Hội đồng xét xử bác đơn kháng cáo của ông Dương Văn H, giữ nguyên bản án sơ thẩm.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến như sau: V ề thủ tục tố tụng, những người tiến hành tố tụng và các đương sự tuân thủ đúng theo quy định của Luật tố tụng hành chính. Về nội dung kháng cáo, cả hai lần thu hồi đất đều không thể hiện có nhà trên đất, tòa án cấp sơ

## Page 6

thẩm giải quyết đúng pháp luật. Tại cấp phúc thẩm, người đại diện theo ủy quyền kháng cáo nhưng không cung cấp được tài li ệu, chứng cứ mới nên đề nghị Hội đồng xét x ử bác đơn kháng cáoc ủa ông Dương VănH , giữ nguyên bản án sơ thẩm.
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ vụ án được thẩm tra tại phiên tòa và căn cứ vào kết quả tranh tụng tại phiên tòa thì thấy:
- Đơn kháng cáo của ông Dương VănH đúng theo quy định của pháp luật nên được xem xét theo trình tự phúc thẩm.
[1]. Theo đơn khởi kiện của ông Dương Văn H, Tòa án cấp sơ thẩm xác định đây là quan hệ hành chính về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính thuộc trường hợp bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi thu hồi đất” là đúng quanh ệ tranh ch ấp; đối tư ợng b ị khởi ki ện là Quyết định s ố 1572/QĐ-UBND ngày 16/3/2018 v ề thu hồi đ ất, Quy ết định s ố 1578/QĐ-UBND ngày 16/3/2018 v ề phê duyệt Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và Quyết định số 1623/QĐ- UBND ngày 19/3/2018 về chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của UBND quận T (nay là Thành phố T); thời hiệu khởi kiện vẫn còn và thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 30, khoản 4 Điều 32, điểm a khoản 2 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính năm 2015.
[2]. Xét Quyết định số 1572/QĐ-UBND ngày 16/3/2018 của UBND quận T (nay là Thành phố T) về thu hồi đất: Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường kết nối từ đường Phạm Văn Đồng đến nút giao thông Gò Dưa – Quốc lộ 1 tại quận T là d ự án của nhà nư ớc nhằm nâng cấp đư ờng giao thông tại quận T nên UBND quận T (nay là thành phố T) ban hành quy ết định thu hồi đất là đúng trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 16 Luật đất đai năm 2013.
[3]. Xét Quyết định số 1578 ngày 16/3/2018 v ề phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho ông Dương VănH khi thu hồi 66,5m2 đất thuộc một phần thửa số 78, tờ bản đồ số 43, phường Linh Đông, thành phốT (theo tài liệu Bản đồ địa chính năm 2004) thì thấy:
[3.1]. Căn cứ vào các tài li ệu, chứng cứ do người khởi kiện cung cấp thì ngày 23/10/1995 ông Dương VănH nhận chuyển nhượng của bà Nguy ễn Thị Son một miếng đất diện tích ngang 20m, dài 9,5m đ ể ở, khi chuyển nhượng hai bên làm gi ấy tay nhưng không ghi v ị trí thửa đất (BL: 133). Ngày 10/10/1999, ông Dương VănH làm Tờ đăng ký nhà đ ất: Vị trí nhà đất là đất trống, kế nhà 15/5A, không có nhà khác (BL: 134, 135).

## Page 7

[3.2]. Theo hồ sơ đền bù khi thu hồi tạm thời làm đư ờng ống cấp thoát nước BOT thì: Tại biên bản kiểm kê hi ện trạng số 71/BBĐT ngày 09/02/2001 phần đất bị thu hồi tạm 91,5m2 thuộc đất nông nghiệp gồm 91,5m2 loại đất vườn gò, 28 cây bình bát, 22 cây chu ối; tại Biên bản trị giá đền bù ngày 20/4/2001 và Tờ giấy cam kết của ông Dương VănH ngày 01/10/2001 cũng không thể hiện có nhà trên đất bị thu hồi (BL: 136, 137).
[3.3]. Tại bản tự kê khai đất và tài sản trên đất, thuộc phạm vi thu hồi đất để thực hiện dự án lập ngày 08/9/2016 của bà Dương Thị Mỹ L là con của ông Dương Văn H, xác định thiệt hại về nhà ở, công trình không có; thiệt hại về cây trồng có 15 bụi xả, 01 cây trứng cá (BL: 59, 60).
[3.4]. Mặt khác, đối với 03 biên lai thu thuế nhà, đất ở năm 2003, 2008 và 2012 do ông Dương VănH cung cấp (BL: 55, 56) , theo kết qu ả trả lờic ủa UBND phường Linh Đông và Chi cục thuế quận T thì các biên lai này được ông Dương VănH đăng ký kê khai thu ế tại địa chỉ 15/5A, tổ 9, khu phố 7, phường Linh Đông, không phải địa chỉ tại thửa đất số 78, tờ bản đồ số 43 (tài liệu đo đạc năm 2004), phư ờng Linh Đông, quận T mà ông Dương VănH bị thu hồi đất.
Hơn nữa, nếu ông Dương VănH có đóng thuế nhà cũng chưa đ ủ căn cứ để bồi thường đất ở cho ông Dương Văn H. Từ đó, Tòa án cấp sơ thẩm xác định không có căn c ứ chứng minh diện tích đất ông Dương VănH bị thu hồi là đất ở, hay trên đất có nhà nên không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Dương VănH về việc yêu cầu bồi thường đất ở là đúng quy định. Do đó, người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của ông Dương VănH cho rằng UBND quận T không áp dụng Luật đất đai năm 1993 để bồi thường, hỗ trợ mà áp dụng Luật đất đai năm 2013 là không đúng pháp lu ật, là không phù h ợp. Bởi lẽ, năm 2018 UBND quận T thực hiện việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, nên UBND quận T (nay là thành phố T) căn cứ Luật đất đai năm 2013 để giải quyết là đúng pháp luật.
[4]. Do đó, UBND quận T ban hành Quyết định số 1623 ngày 19/3/2018 về chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho ông Dương VănH khi thu hồi 66,5m2 đất thu ộc một phần thửa s ố 78, t ờ bản đ ồ số 43, phư ờng Linh Đông, quận T (theo tài li ệu Bản đồ địa chính năm 2004) đúng trình t ự, thủ tục, thẩm quyền theo Luật đất đai năm 2013.
[5]. Từ những phân tích trên, Hội đồng xét x ử phúc thẩm thấy lời trình bày của người bảo vệ, người đại diện cho người kháng cáo không phù hợp nên không được chấp nhận; quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh phù hợp với nhận định của Hội đồng xét x ử nên được chấp nhận; giữ y bản án sơ thẩm.

## Page 8

Ông Dương VănH là người cao tu ổi nên đư ợc miễn án phí hành chính phúc thẩm theo quy định tại đi ểm đ kho ản 1 Điều 1 2 Nghị quyết s ố 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ khoản 1 Điều 241 Luật Tố tụng hành chính năm 2015.
I. Không chấp nhận đơn kháng cáo của ông Dương Văn H; giữ y Bản án hành chính sơ thẩm số: 1153/2020/HC -ST ngày 05 tháng 8 năm 2020 của Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh như sau:
Căn cứ khoản 1 Điều 30, khoản 4 Điều 32, điểm a khoản 2 Điều 116, điểm a khoản 2 Điều 193 Luật Tố tụng hành chính năm 2015; căn cứ điểm a kho ản 1 Điều 16 Luật đất đai năm 2013 ; Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính Phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đất đai, Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính Phủ về sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai, Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính Phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nư ớc thu hồi đ ất. Căn c ứ điểm đ khoản 1 Đi ều 12 Nghị quyết s ố 326/2016/UBTNVQH14 ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban Thư ờng v ụ Quốc Hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án;
1. Bác toàn b ộ yêu cầu khởi kiện của ông Dương VănH về việc hủy bỏ các Quyết định số 1572/QĐ-UBND ngày 16/3/2018 v ề thu hồi đất; Quyết định số 1578/QĐ-UBND ngày 16/3/2018 về phê duyệt Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và Quyết định số 1623/QĐ-UBND ngày 19/3/2018 về chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của Ủy ban nhân dân quận T (nay là Thành phố T)
khi Nhà nư ớc thu hồi đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng tuyến đường kết nối từ đường Phạm Văn Đồng đến Nút giao thông Gò Dưa - Quốc lộ 1 tại quận T (nay là Thành phố T).
2. Án phí hành chính sơ th ẩm: Ông Dương VănH được mi ễn. Ông Dương VănH được nhận lại số tiền tạm ứng án phí đã nộp là 300.000 đồng (Ba trăm nghìn đ ồng) theo Biên lai thu s ố AA/2017/0044882 ngày 19/6/2018 của Cục Thi hành án dân sự Thành phố Hồ Chí Minh.
II. Về án phí hành chính phúc thẩm: Ông Dương VănH được miễn.
III. Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án./.

## Page 9

Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân tối cao;
- VKSND cấp cao tại Tp. Hồ Chí Minh;
- TAND Thành phố Hồ Chí Minh;
- VKSND Thành phố Hồ Chí Minh;
- Cục THADS Thành phố Hồ Chí Minh;
- Các đương sự;
- Lưu VP(6), HS(1) 15b PTHH.
TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA





Đặng Văn Ý