Quyết định mở phiên họp số 02/2021/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 02
Ngày: 12/10/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Hoàng Su Phì, tỉnh Hà Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀNG SU PHÌ, TỈNH HÀ GIANG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Hoàng Văn Lương.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hà Thị Yến.
Ngày 12 tháng 10 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hoàng Su Phì, tỉnh Hà Giang tiến hành phiênh ọp xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 02/2021/QĐ-TA, ngày 07 tháng 10 năm 2021 đối với:
Họ và tên: VƢƠNG VĂN N; giới tính: Nam; Sinh ngày: 20/7/1991; dân tộc: Tày; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 4/12; quê quán: xã T, huyện H, tỉnh Hà Giang; nơi đăng ký h ộ khẩu thường trú: Thôn R, xãT , huyệnH , tỉnh Hà Giang; chỗ ở hiện nay: Không có chỗ ở ổn định; nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án: Không; Tiền sự: Không; Con ông: Vương Xuân Q và bà Súng Thị T.
Vắng mặt, có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hoàng Hải Thức – Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện H, tỉnh Hà Giang.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Nguyễn Thị Yến - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoàng Su Phì, tỉnh Hà Giang.
3. Những người khác: Không NHẬN THẤY:
Vào khoảng 14 giờ ngày 21/9/2021 tổ tuần tra giao thông Công an huy ện Hoàng Su Phì đang làm nhi ệm vụ thì phát hiện Vương Văn N có biểu hiện nghi vấn sử dụng ma túy nên mời về trụ sở Công an huyện kiểm tra, tiến hành lấy mẫu nước tiểu của Vương Văn N . Qua đó Công an thị trấn Vinh Quang phối hợp với Trạm y tế thị trấn Vinh Quang, huyện Hoàng Su Phì xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu của Vương Văn N bằng que thử, có kết quả dương tính với heroin (MOP). Công an thị trấn Vinh Quang đã lập biên bản vi phạm hành chính TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀNG SU PHÌ TỈNH HÀ GIANG Số: 02/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Hoàng Su Phì, ngày 12 tháng 10 năm 2021

## Page 2

số: 19/BBVPHC - CATT ngày 21/9/2021 đối với Vương Văn N về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại bản tường trình ngày 21/9/2021 của Vương Văn N và các biên bản ghi lời khai của Cơ quan cảnh sát điều tra công an huyện Hoàng Su Phì, Vương Văn N khai nhận bản thân bắt đầu sử dụng ma túy từ đầu năm 2021 do bạn bè rủ rê lôi kéo nên từ đó thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy (Heroine) bằng hình thức hít, thỉnh thoảng có lần thì tiêm chích. Từ khi bắt đầu sử dụng ma túy đến nay Vương Văn N chưa cai nghiện tại trung tâm cai nghiện nào và thường xuyên sử dụng đến nay. Lần sử dụng gần đây nhất là giữa tháng 9/2021 cùng Lò Văn Tẩn tại lán của Tẩn bằng hình thức hít và sử dụng cần sa bằng hình thức cho vào điếu cày hút vào ngày 20/9/2021.
Tại phiếu trả lời xác minh, biên bản xác minh ngày 23/9/2021 của Công an xã Tân Tiến, huyện Hoàng Su Phì, tỉnh Hà Giang xác nhận gia đình anh Vương Văn N có hộ khẩu thường trú tại thôn R, xã T, huy ệnH , tỉnh Hà Giang. Tuy nhiên, Vương Văn N thường xuyên vắng mặt ở địa phương và hay quan hệ giao tiếp với một số người nghiện ma tuýt ại địa bàn các xã S, T, N và thị trấn V.
Ngày 04/10/2021, phòng Tưp háp huyện Hoàng Su Phì , tỉnh Hà Giang đã có Thông báo số 09/TB-PTP về việc thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Văn N.
Sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, ngày 04/10/2021 phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Hoàng Su Phì có công văn s ố 129/CV-LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoàng Su Phì xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở chăm sóc và phục hồi chức năng người Tâm thần - Cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang, địa chỉ: thôn Nà Trà, xã Linh Hồ, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang đối với Vương Văn N và đã chuyển toàn bộ hồ sơ tới Tòa án nhân dân huyện Hoàng Su Phì, tỉnh Hà Giang.
Hiện nay, Vương Văn N được giao cho Cơ sở chăm sóc và phục hồi chức năng người Tâm thần - Cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 115/QĐ-UBND ngày 29/9/2021 của Chủ tịch UBND thị trấn Vinh Quang, huyện Hoàng Su Phì, tỉnh Hà Giang.
Tại phiênh ọp đại diện cơ quan đ ề nghị, phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Hoàng Su Phì có ý ki ến: Giữ nguyên đề nghị Tòa án á p dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Văn N với thời hạn là 12 đến 15 tháng.
Người bị đề nghị Vương Văn N vắng mặt tại phiênh ọp nên không có ý kiến đối với đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện Hoàng Su Phì. N có đơn đề nghị xin vắng mặt tại phiênh ọp, giữ nguyên lời trình bày tại cơ quan điều tra và cam kết chấp hành mọi quy định của Tòa án.

## Page 3

* Ý kiến Đại diện Viện kiểm sát: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Văn N là đúng trình tự, thủ tục theo pháp luật.
Quá trình thụ lý hồ sơ vàt ại phiênh ọp hôm nay Thẩm phán đã tuân thủ và thực hiện đúng trình tự quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Tình tiết tăng nặng: Không; Tình ti ết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc N đã tự nguyện khai báo, phối hợp với các cơ quan tiến hành lập hồ sơ đề nghị. Do đó, Vương Văn N được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Nhất trí đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Văn N theo đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hoàng Su Phì, thời hạn từ 12 đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Văn N, xét thấy:
Căn cứ khoản 1 Đi ều 3 Pháp lệnh s ố: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội và khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì vi ệc xem xét, quy ết định áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghi ện bắt bu ộc đối với Vương Văn N thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Hoàng Su Phì, tỉnh Hà Giang.
Hồ sơ được lập đầy đủ, đúng thẩm quyền, đúng trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
Hành vi s ử dụng trái phép chất ma tuýc ủa Vương Văn N đã được Công an huyện Hoàng Su Phì, tỉnh Hà Giang phát hiện và Vương Văn N cũng đã khai nhận toàn bộ quá trình sử dụng trái phép chất ma túy (nghiện ma túy heroine) sử dụng thư ờng xuyên dư ới hình thức hít và tiêm chích . Công an thị trấn Vinh Quang, huyện Hoàng Su Phì đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Vương Văn N do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cơ quan chuyên môn đã tiến hành xét nghiệm đối với người nghiện ma túy và kết quả xét nghiệm đã xác định Vương Văn N dương tính với chất ma túy (Heroin), bản thân N khai nhận đã nghiện ma tuýt ừ đầu năm 2021 đến nay vẫn thường xuyên s ử dụng bằng hình thức hít. Việc sử dụng trái phép chất ma túy cuảN đã xâm phạm đến việc quản lý độc quyền của Nhà nước về chất ma túy, gây tác hại lớn cho bản thân, cho xã hội gây mất trật tự trị an tại địa phương. Bản thân Vương Văn N là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng.
Bên cạnh đó , Vương Văn N không có nơi cư trú ổn định, không chịu lao động kiếm sống mà đi lang thang và s ử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy, xét thấy nếu để Vương Văn N ngoài xã hội thì sẽ gây nguy hiểm cho cộng đồng dân cư, làm phát sinh các tệ nạn và gây mất trật tự xã hội. Bản thân N cũng sẽ không có

## Page 4

cơ hội thay đổi để trở thành người lương thiện, do đóc ần phải đưa Vương Văn N đi cai nghiện bắt buộc một thời gian đểN có thể đoạn tuyệt được với ma túy là phù hợp với chủ trương chính sách, pháp lu ật của nhà nư ớc nhằm điều trị, cảm hóa, giáo dục các đối tượng nghiện ma túy trở thành người công dân có ích cho xã hội.
Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Vương Văn N thấy rằng: Bản thân N đã có thời gian dài sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng chưa lần nào bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vì không có nơi cư trú ổn định, do đóN không phải chịu tình tiết tăng nặng. Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc N đã tự nguyện khai báo, nhận thức được hành vi sai phạm của mình, phối hợp với các cơ quan tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó Vương Văn N được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Xét thấy đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hoàng Su Phì và ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân huyện Hoàng Su Phì là có căn cứ nên được chấp nhận.
Vì vậy, việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Văn N là cần thiết, có căn cứ, đúng pháp luật. Việc này không chỉ tạo điều kiện choN có điều kiện từ bỏ ma túy mà cũng góp phần đảm bảo an ninh trật tự cũng như phòng ngừa tội phạm trong cộng đồng.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
- Căn cứ vào khoản 2, Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 1 Điều 103, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ Điều 22, 23, 29, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;
- Căn cứ Nghị định số 221/2 013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” và Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221 /2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Văn N. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở chăm sóc và phục hồi chức năng người Tâm thần - Cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang, thôn Nà Trà, xã Linh Hồ, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm vi ệc kể từ ngày nhận được quyết định này. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoàng Su Phì , tỉnh Hà Giang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoàng Su Phì có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Hoàng Su Phì, tỉnh Hà Giang, Cơ sở chăm sóc và phục hồi chức năng người Tâm thần - Cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang, công an huyện Hoàng Su Phì, tỉnh Hà Giang và Vương Văn N thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Hà Giang;
- VKSND tỉnh Hà Giang;
- VKSND huyện HSP;
- Công an huyện HSP, tỉnh Hà Giang;
- Phòng LĐTBXH huyện HSP;
- Người bị đề nghị (N);
- Cơ sở chăm sóc &PHCN NTT-CNMT tỉnh HG
- UBND, Công an TT Vinh Quang, huyện HSP;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Hoàng Văn Lƣơng