Bản án số 17/2012/HSST
Đỗ Bá T
Số: 10
Ngày: 27/09/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƢƠNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 10/2021/QĐ-TA Gia Lộc, ngày 27 tháng 9 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƢƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Vương Đình Thi.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Huệ.
Ngày 27 tháng 9 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 13/QĐ- TA ngày 21 tháng 9 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Đỗ Bá T. Giới tính: Nam Sinh năm 1962.
CCCD số: 030062001368; Ngày cấp: 10/8/2016; Nơi cấp: Cục Cảnh sát ĐKQL cư trú và DLQG về dân cư.
Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 5/10.
Nguyên quán: Thị trấn G, huyện G, tỉnh Hải Dương.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở : Khu dân cưN , thị trấn G, huyệnG , tỉnh Hải Dương.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Tại Quyết định số 271/QĐ-UBND ngày 09/6/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) thị trấn Gia Lộc, huyện Gia Lộc đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Đỗ Bá T, thời hạn 03 tháng; ngày 06/9/2021, Chủ tịch UBND thị trấn Gia Lộc quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Đỗ Bá T, chưa được xóa.
Nhân thân:
Tại Bản án số 17/2012/HSST ngày 27/3/2012, Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương xử phạt Đỗ BáT 27 tháng tù về tội "Mua bán trái phép chất ma túy"; đã được xóa.
Tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về an ninh trật tự -ATXH số 162/QĐ-XPHC ngày 1 8/8/2008, Công an huyện Gia Lộc xử phạt vi phạm hành chính đối với Đỗ BáT về hành vi " Sử dụng trái phép chất ma túy", phạt tiền 350.000 đồng; thi hành xong ngày 20/8/2008, đã được xóa.
Tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về an ninh và TTATXH số 04/QĐ-XPHC ngày 31/12/2008, Công an huyện Gia Lộc xử phạt vi phạm hành chính đối với Đỗ BáT về hành vi Tàng trữ heroin để sử dụng, phạt tiền 500.000 đồng; thi hành xong ngày 02/01/2009, đã được xóa.
Tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 58/QĐ -XPHC ngày 15/4/2015, Công an huyện Gia Lộc xử phạt vi phạm hành chính đối với Đỗ BáT về hành vi "Sử dụng trái phép chất ma túy" , phạt tiền 850.000 đồng; thi hành xong ngày 15/4/2015, đã được xóa.
Con ông: Đỗ Bá N1 và bà Đỗ Thị S.

## Page 2

2 Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện c ơ quan đề nghị : Bà Đỗ Thị Lan – Phó Trưởng phòng, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương : Bà Nguyễn Thị Thanh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Đỗ BáT là người nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng theo Quyết định số: 271/QĐ-UBND ngày 09/6/2021 của Chủ tịch UBND thị trấn Gia Lộc , huyện Gia Lộc , tỉnh Hải Dương .
Qua theo dõi, địa phương thấy trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, Đỗ BáT vẫn có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ; ngày 04/9/2021, Đỗ BáT thừa nhận có sử dụng chất ma túy Heroine bằng hình thức "hít" tại nhà ở Khu dân cư N, thị trấn Gia L ộc, huyện Gia Lộc vào ngày 03/9/2021. Tại Phiếu xét nghi ệm ngày 04/9/2021 và Phiếu trả lời kết quả về vi ệc xác định tình trạng nghi ện ma túy ngày 06/9/2021, Cơ sở điều trị Methadone-Trung tâm y tế huyện Gia Lộc xác định Đỗ BáT có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là chất dạng thuốc phiện. Ngày 06/9/2021, Chủ tịch UBND thị trấn Gia Lộc , huyệnG ia Lộc ra Quyết định số:
666/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Đỗ BáT và tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa Đỗ BáT vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc.
 Ngày 17/9/2021, Phòng Tư pháp huy ện Gia Lộc có Thông báo số 84/TP- CNBB kết luận hồ sơ đề nghị áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ BáT đảm bảo về mặt giá trị pháp lý.
 Ngày 20/9/2021, Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có Công văn số 150/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với Đỗ BáT tại Cơ sởc ai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ BáT , thời gian chấp hành từ 18 đến 24 tháng.
Đỗ BáT xác định nay không còn nghiện chất mat úy nữa, không nhất trí với đề nghị của Phòng Lao đ ộng-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc và không có tài liệu chứng cứ nào nộp cho Tòa án.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc là đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ BáT , thời gian chấp hành từ 18 đến 21 tháng.
XÉT THẤY:
 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến

## Page 3

3 của đại diện Viện kiểm sát , ý kiến của người bị đề nghị tại phiên họp, Tòa án xét thấy như sau:
 Về thẩm quyền xem xét, áp dụng: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao đ ộng- Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có trụ sở tại huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương nên Tòa án nhân dân huy ện Gia L ộc, tỉnh Hải Dương có thẩm quy ền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, qu yết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Về đối tượng áp dụng: Đỗ BáT là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện , Chủ tịch UBND thị trấn Gia Lộc , huyện Gia Lộc đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ BáT là đúng đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính , Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.
 Về thời hiệu áp dụng: Ngày 03/9/2021, Đỗ BáT sử dụng chất ma túy tại nhà ở Khu dân cưN , thị trấn Gia Lộc, huyện Gia Lộc và đã được xét nghiệm kiểm tra chất ma túy, kết quả dương tính với Mosphin đến nay vẫn còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.
 Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ BáT đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo quy định tại các điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và các điều 8, 9, 10 , 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP. Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Thông tư số 05/2018/TT -BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an.
 Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng : Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đỗ BáT đã vi phạm Luật phòng, chống ma túy, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội, làm gia tăng tệ nạn ma túy trong cộng đồng, là nguy cơ dẫn đến phạm tội về ma túy và các tội phạm khác .
Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma túy, thiếu tu dưỡng, rèn luyện nên Đỗ BáT vẫn vi phạm. Tình tiết tăng nặng: Không. Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Đỗ BáT đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị: Tòa án xét thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy có tác động xấu đến bản thân người nghiện ma túy và ảnh hưởng đến đời sống chung của xã

## Page 4

4 hội. Ma túy làm suy thoái về nhân cách đạo đức, ảnh hưởng trực tiếp đến nhận thức và điều khiển hành vi, làm suy giảm trí tuệ , thể chất của con người và còn là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm như về ma túy, trộm cắp tài sản,... ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự an toàn xã hội . Mặt khác, Đỗ BáT đã nhiều lần bị xử phạt về hành vi "sử dụng trái phép chất ma túy" , đã từng bị kết án về tội "mua bán trái phép chất ma túy", đến nay vẫn lệ thuộc vào ma túy và chưa có việc làm ổn định. Do đó cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao đ ộng-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc v ề việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ BáT để giúp Đỗ BáT có điều kiện chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giảm bớt ảnh hưởng tiêu cực đến gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên, căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 , khoản 2 Điều 9 , Điều 95 , khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính và kho ản 1 Đi ều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ BáT tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Đỗ BáT có quyền khiếu nại, Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương;
Phòng Lao động -Thương binh và X ã hội huyện Gia Lộc và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.

 Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc;
- Trưởng Công an huyện Gia Lộc;
- Trưởng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện;
- Ủy ban nhân dân thị trấn Gia Lộc, huyện Gia Lộc;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

(đã ký)

Vƣơng Đình Thi