Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Tô Thanh V
Số: 03
Ngày: 20/03/2018
Tòa án xét xử: TAND Thị xã Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN HỒNG TỈNH ĐỒNG THÁP

Số: 03/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


Tân Hồng, ngày 20 tháng 3 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN HỒNG, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phạm Văn Tựu.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Bá Hồng Tân.
Ngày 20 tháng 3 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 03/QĐ- TA ngày 12 tháng 3 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Tô Thanh V; Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1991.
CMND số: 341559xxx; Ngày cấp: 26-02-2016; Nơi cấp: Công an Đồng Tháp.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: không.
Trình độ học vấn: 02/12.
Nguyên quán: tỉnh Đồng Tháp.
Hộ khẩu thường trú: Ấp 1, xã S, huyện K, tỉnh Đồng Tháp.
Chỗ ở hiện nay: Ấp 1, xã S, huyện K, tỉnh Đồng Tháp.
Nghề nghiệp: Làm thuê.
Tiền án: không ; Tiền sự: 02 (Ngày 08 tháng 3 năm 2017, b ị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy số tiền 750.000 đồng; Ngày 06 tháng 6 năm 2017, b ị Ủy ban nhân dân xã S quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời gian 03 tháng kể từ ngày 06 tháng 6 năm 2017, chấp hành xong ngày 21 tháng 9 năm 2017).
Con ông: Tô Chế L và bà: Nguyễn Thị N.
Anh Tô Thanh V có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Đoàn Thị Ý , Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát : Bà Nguyễn Thị Kim Chi , Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp.
NHẬN THẤY:
Anh Tô Thanh V đăng ký hộ khẩu thường trú tại Ấp 1, xã S, huyện K , tỉnh Đồng Tháp.
Ngày 08 tháng 3 năm 2017, Công an xã S lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” đối với anh Tô Thanh V.
Ngày 08 tháng 3 năm 2017, Công an xã S ban hành quyết định số 12/QĐ - XPVPHC xử phạt hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” đối với anh Tô Thanh V.
Ngày 12 tháng 5 năm 2017, Công an huyện Tân Hồng lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” đối với anh Tô Thanh V.
Ngày 06 tháng 6 năm 2017, Ủy ban nhân dân xã S ban hành Quyết định số 312/QĐ-UBND-HC quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã S đối với anh Tô Thanh V thời hạn là 03 (Ba) tháng kể từ ngày 06 tháng 6 năm 2017.
Ngày 21 tháng 9 năm 2017, Ủy ban nhân dân xã S ban hành Giấy chứng nhận số 469/GCN-UBND chứng nhận anh Tô Thanh V đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã S.
Ngày 23 tháng 02 năm 2018, Công an huyện Tân Hồng lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” và đề nghị Trung tâm y tế huyện Tân Hồng xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh Tô Thanh V.
Ngày 23 tháng 02 năm 2018, anh Tô Thanh V có bản tường trình tự khai việc sử dụng ma túy.
Ngày 23 tháng 02 năm 2018, Trung tâm y tế huyện Tân Hồng có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của anh Tô Thanh V, xác định anh Tô Thanh V có nghiện ma túy methamphetamin.
Ngày 25 tháng 02 năm 2018, Công an huyện Tân Hồng lập biên bản xác minh độ tuổi, nơi cư trú của anh Tô Thanh V thể hiện anh Tô Thanh V sinh năm 1991, đã đủ từ 18 tuổi trở lên và hiện đang sinh sống tại Ấp 1, xã S, huyện K, tỉnh Đồng Tháp.
Ngày 25 tháng 02 năm 2018, Công an huyện Tân Hồng thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tô Thanh V.
Ngày 25 tháng 02 năm 2018, Công an huyện Tân Hồng có văn bản đề nghị Ủy ban nhân dân xã S quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tô Thanh V.
Ngày 28 tháng 02 năm 2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã S ban hành quyết định số 99/QĐUB quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tô Thanh V.
Ngày 01 tháng 3 năm 2018, Công an huyện Tân Hồng có văn bản đề nghị Trưởng Phòng Tư pháp huyện Tân Hồng kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị

## Page 3

3 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tô Thanh V.
Sau khi kiểm tra hồ sơ xong, ngày 02 tháng 3 năm 2018, Phòng Tư pháp huyện Tân Hồng có văn bảng ửi Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ nêu trên.
Ngày 07 tháng 3 năm 2018, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Hồng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Thanh V thời hạn từ 12 đến 16 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Anh Tô Thanh V đã nghiện ma túy ( sử dụng chất dạng methamphetamin) đã được Trung tâm y tế huyện Tân Hồng xác định.
Anh Tô Thanh V đã đủ 18 tuổi trở lên, hiện đang sinh sống tại Ấp 1, xã S, huyện K, tỉnh Đồng Tháp , đã được Ủy ban nhân dân xã Sáp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng anh V vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tô Thanh V theo văn bản đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng.
Đối với người bị đề nghị tại phiên họp: Anh Tô Thanh V thừa nhận có sử dụng ma túy, loại ma túy đá methamphetamin, hiện nay anh Tô Thanh V đã đủ 18 tuổi trở lên, đang cư trú tại Ấp 1, xã S, huyện K, tỉnh Đồng Tháp. Trước đây anh Tô Thanh V đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã S về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình nhưng sau khi chấp hành xong thì anh vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nay anh Tô Thanh V đồng ý được đưa đi cai nghiện để cai nghiện cho bản thân.
XÉT THẤY:
Tại phiên họp hôm nay, qua trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:
Anh Tô Thanh V thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi , bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tô Thanh V đảm bảo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Xét về hành vi của anh Tô Thanh V, anh V khai đã sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 5 năm 2016 và hiện đang bị nghiện ma túy.
Ngày 06 tháng 6 năm 2017, Ủy ban nhân dân xã S ban hành Quyết định số 312/QĐ-UBND-HC quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với anh Tô Thanh V thời hạn là 03 (Ba) tháng kể từ ngày 06 tháng 6 năm 2017, đến ngày 21 tháng 9 năm 2017 anh Tô Thanh V đã chấp hành xong.

## Page 4

4 Sau thời gian anh Tô Thanh V chấp hành biện pháp giáo dục tại xã S thì đến ngày 21 tháng 02 năm 2018 anh Tô Thanh V lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 28 tháng 02 năm 2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã S quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tô Thanh V.
Như vậy tại thời điểm anh V sử dụng trái phép chất ma túy, anh V có nơi cư trú ổn định và đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường, nên anh V thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét thấy, tại phiên họp hôm nay, đại diện cơ quan đề nghị, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng đề nghị Tòa án xem xét , quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tô Thanh V thời hạn từ 12 đến 16 tháng là có căn cứ và phù hợp pháp luật, nghĩ nên chấp nhận.
Do đó, Tòa án nhân dân huyện Tân Hồng xác định anh Tô Thanh V là người nghiện ma túy, đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã S về hành vi này mà lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy chứng tỏ anh Tô Thanh V không có ý thức tự cai nghiện và sửa đổi để trở thành người tốt, có ích cho gia đình và xã hội. Nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian đủ dài để có điều kiện cai nghiện và giáo dục anh V, để anh V có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, Tòa án nhân dân huyện Tân Hồng chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tô Thanh V theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Anh Tô Thanh V tự nguyện khai báo hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Do đó, nghĩ nên có xem xét giảm nhẹ một phần thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc cho anh Tô Thanh V, nhằm thể hiện tính nhân đạo của pháp luật xã hội chủ nghĩa.
Về tình tiết tăng nặng: Anh Tô Thanh V đã vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 08 -3-2017, bị Công an huyện Tân Hồng xử phạt 750.000 đồng, đến nay chưa hết thời hiệu lại vi phạm hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp với quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.
Từ những phân tích trên, xét thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Tô Thanh V là xem thường kỷ cương pháp luật, cho nên phải đưa anh Tô Thanh

## Page 5

5 V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định theo quy định các điều 6, 95, 96, 103 và 104 Luật xử lý vi phạm hành chính ; Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tô Thanh V, sinh năm 1991.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 1 3 (mười ba) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
4. Anh Tô Thanh V có quyền khiếu nại, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Hồng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngà y làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng phối hợp với Công an huyện Tân Hồng.
Nơi nhận:
- VKSND huyện Tân Hồng;
- Người bị áp dụng: Tô Thanh V;
- Trưởng Công an huyện Tân Hồng;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH huyện Tân Hồng;
- UBND xã S;
- Cơ sở Điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



(Đã ký)



Phạm Văn Tựu