Quyết định Nguyễn Văn C, sinh năm 1992
Số: 03/QĐ - TA
Ngày: 26/10/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Bắc Mê, tỉnh Hà Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC MÊ TỈNH HÀ GIANG Số: 03/QĐ - TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Bắc Mê, ngày 26 tháng 10 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Dương Văn Công.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Hồng Tươi.
Ngày 26 tháng 10 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bắc Mê, tỉnh Hà Giang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 03/QĐ-TA ngày 18 tháng 10 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn C; giới tính: Nam; sinh năm 1992; chứng minh nhân dân số 073306894; cấp ngày 30/6/2009; nơi cấp: Công an tỉnh Hà Giang;
dân tộc: Tày; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 9/12.
Nguyên quán: xã Đ, huyện B, tỉnh Hà Giang.
Hộ khẩu thường trú: Thôn T, xã Đ, huyện B, tỉnh Hà Giang.
Chỗ ở hiện nay: Thôn T, xã Đ, huyện B, tỉnh Hà Giang; nghề nghiệp: Làm ruộng.
Tiền án: Không; Tiền sự: không.
Con ông Nguyễn Văn N (đã chết) và bà Nguyễn Thị M, sinh năm 1964.
(Có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Phòng lao động thương binh và xã hội huyện B, tỉnh Hà Giang: Ông Hoàng Xuân Canh - Chuyên viên (Có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Mê : Bà Bàn Thị Xuân - Kiểm sát viên (Có mặt).
3. Đại diện UBND xã Đ, huyện B ; người đại diện theo ủy quyền ông Nguyễn NgọcH - Trưởng công an xã Đ (Có mặt).
NHẬN THẤY Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có những hành vi vi phạm hành chính như sau:
- Ngày 10/11/2020 UBND xã Đ ra quyết định số 202/QĐ-UBND áp dụng biện pháp cai nghiện tại gia đình thời hạn 06 tháng nhưng Nguyễn Văn C không chấp hành. Công an xã Đ củng cố hồ sơ tham mưu Chủ tịch UBND xã Đ ra Quyết định số 124/QĐ-UBND ngày 23/6/2021 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng (từ ngày 23/6/2021 đến ngày 23/9/2021).
- Ngày 23/9/2021 UBND xã Đ cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã số 480/GCN-UBND cho Nguyễn Văn C.

## Page 2

- Sáng ngày 26/9/2021 Công an xã phối hợp với chính quyền địa phương và Trạm Y tế xã Đ lấy mẫu nước tiểu, phiếu xét nghiệm chất ma túy, biên bản kiểm tra xét nghiệm xác định tình trạng nghiện ma túy; ngày 29/9/2021 phiếu trả lời kết quả xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Văn C, kết quả xét nghiệm dương tính (+) với chất ma túy heroine, cùng ngày Công an xã lập biên bản Vi phạm hành chính. Yêu cầu viết bản tường trình và biên bản ghi lời khai Nguyễn Văn C thừa nhận nghiện từ năm 2015 đến nay về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là hít và tiêm chích, lần gần nhất ngày 23/9/2021 tại nhà.
Ngày 01/10/2021 Công an xã Đ thông báo số 55/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C.
Trên cơ sở hành vi vi phạm của Nguyễn Văn C, Chủ tịch UBND xã Đ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C.
Tại công văn số 491 ngày 05/10/2021 của Chủ tịch UBND xã Đ, huyện B đề nghị Phòng tư pháp huyện kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C.
Ngày 07/10/2021 Trưởng phòng Tư pháp huyện Bắc Mê ban hành thông báo số 11/TB-PTP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND xã Đ lập đã đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 14/10/2021 Trưởng phòng Lao động thương binh và xã hội huyện B, tỉnh Hà Giang ban hành văn bản số 87/CV-LĐTBXH về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa đối tượng Nguyễn Văn C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng.
Tại phiên họp:
 - Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị : Đối tượng Nguyễn Văn C nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, đã được áp dụng biện pháp cai nghiện tại gia đình và cộng đồng, nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép ma túy nên bị lập biên bản vi phạm hành chính. Tuy nhiên Nguyễn Văn C không cố gắng khắc phục, sửa đổi mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ vào hành vi vi phạm của Nguyễn Văn C, các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ, xét thấy đủ điều kiện đưa Nguyễn Văn C vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang để giáo dục Nguyễn Văn C thành công dân có ích cho xã hội. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện B xem xét quyết định đưa Nguyễn Văn C vào Cơ sở chăm sóc và phục hồi chức năng người tâm thần - Cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang với thời gian 24 tháng.
- Ý kiến của người bị đề nghị : Thừa nhận thực hiện những hành vi vi phạm như nội dung của đại diện cơ quan đề nghị là đúng sự thật, bản thân sử dụng ma túy từ năm 2015 đến nay bằng hình thức hít và tiêm chích Heroine, lần gần nhất sử dụng ngày 23/9/2021; đến ngày 26/9/2021 Công an xã Đ phối hợp các ngành

## Page 3

3 xét nghiệm dương tính với chất ma túy Heroine . Tại phiên họp đề nghị Tòa án xem xét mức 16 tháng để sớm trở về gia đình trở thành công dân tốt cho xã hội.
- Ý kiến đại diện UBND xã Đ nơi lập hồ sơ : Đối với Nguyễn Văn C ngày 26/9/2021 nghi đối tượng C sử dụng ma túy nên Công an xã đã phối hợp cơ quan chức năng kiểm tra xét nghiệm Nguyễn Văn C dương tính (+) với chất ma túy. Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C, thời gian 24 tháng mới đủ thời gian cai nghiện.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân B phát biểu ý kiến : Việc tuân theo pháp luật xử lý vi phạm hành chính, trong quá trình xem xét của Thẩm phán và Thư ký, những người tham gia phiên họp đã tuân thủ đúng theo quy định của pháp luật, đảm bảo đúng thời hạn quy định, về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, trình tự thủ tục lập hồ sơ thực hiện đúng theo quy định. Đề nghị Tòa án giải quyết chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện B, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C, thời hạn từ 16 tháng đến 20 tháng.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị, UBND xã Đ và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện có đủ căn cứ để xác định.
[1]. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã thực hiện đúng theo quy định tại Điều 6, 95, 96 và Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11 và Điều 12 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 quy định về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2]. Về nội dung: Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị thì Nguyễn Văn C thừa nhận tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 26/9/2021 và tại phiên họp Nguyễn Văn C đã thừa nhận là sử dụng ma túy từ năm 2015 đến nay bằng hình thức hít và tiêm chích Heroine, lần gần nhất là ngày 23/9/2021 sau đó qua xét nghiệm Nguyễn Văn C dương tính với chất ma túy. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp theo quy định tại Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3]. Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn C đã trực tiếp xâm phạm đến các quy định của pháp luật về kiểm soát các hoạt động liên quan đến chất ma túy của nhà nước, vi phạm hành chính về an ninh, trật tự, an toàn xã hội; gây nguy hại cho sức khỏe, thể chất, tinh thần của người sử dụng ma túy làm ảnh hưởng đến gia đình, người thân và cộng đồng xã hội, đồng thời là nguyên nhân làm phát sinh

## Page 4

4 nhiều loại tội phạm khác.
[4]. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Về tình tiết tăng nặng Nguyễn Văn C không có; Về tình tiết giảm nhẹ trong quá trình lập hồ sơ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi đối với hành vi vi phạm của mình nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét giảm nhẹ khi áp dụng.
[5]. Xét về nhân thân Nguyễn Văn C: Chưa có tiền án, tiền sự bản thân nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy có hại cho sức khỏe con người nhưng vẫn cố tình sử dụng chất ma túy, mặc dù đã áp dụng nhiều biện pháp cai nghiện như cai nghiện tại gia đình và cộng đồng , nhưng Nguyễn Văn C không quyết tâm cai nghiện vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy gần nhất ngày 23/9/2021. Vì vậy, việc áp dụng xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C là cần thiết, để giúp người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính được chữa bệnh, lao động, học nghề và sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[6]. Tại phiên họp Kiểm sát viên đề nghị Nguyễn Văn C thời gian từ 16 đến 20 tháng có căn cứ, phù hợp nên được chấp nhận; đại diện cơ quan đề nghị và đại diện chính quyền địa phương nơi lập hồ sơ đề nghị Nguyễn Văn C 24 tháng là quá cao chưa phù hợp nên không được chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH Căn cứ khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103, khoản 2 Điều 105 và khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C, sinh năm 1992.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Cơ sở chăm sóc và phục hồi chức năng người tâm thần - Cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang.
3. Nguyễn Văn C có quyền khiếu nại 03 (Ba) ngày, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện B có quyền kiến nghị 03 (Ba) ngày, Viện kiểm sát nhân dân huyện B có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (Ba)
ngày, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động thương binh và xã hội

## Page 5

5 huyện B phối hợp với Công an huyện B đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở chăm sóc và phục hồi chức năng người tâm thần - Cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang.
Trường hợp người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc bỏ trốn trước khi đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thì cơ quan Công an huyện B, tỉnh Hà Giang áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ra quyết định truy tìm.
Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Trưởng Công an huyện B;
- Trưởng phòng LĐTB&XH huyện B;
- VKSND huyện B;
- UBND xã Đ;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN (Đã ký)
Dương Văn Công