Quyết định mở phiên họp số: 22/2021/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính - Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc - Hà Thị Cẩm L
Số: 25
Ngày: 11/10/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH BÌNH TỈNH ĐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Số: 25/2021/QĐ-TA Thanh Bình, ngày 11 tháng 10 năm 2021


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH BÌNH, TỈNH ĐỒNG THÁP

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phạm Thành Triều;
2. Thư ký phiên họp: Bà Dương Thị Thùy Trang.
Ngày 11 tháng 10 năm 2021 tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp ; tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoC ơ sở điều trị nghiện bắt buộc , theo Quyết định mở phiên họp số: 22/2021/QĐ-TA ngày 17 tháng 9 năm 2021; Thông báo hoãn phiên họp số: 02/TB-TLHS ngày 27 tháng 9 năm 2021; Thông báo hoãn phiên họp số:
08/TB-TLHS ngày 04 tháng 10 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Hà Thị Cẩm L, sinh ngày …… tháng …… năm 2001;
CMND số: ……; Ngày cấp: ……; Nơi cấp: …….
Giới tính: Nữ; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 08/12;
Nơi đăng ký h ộ khẩu thường trú và chổ ở hiện nay: Ấp T, xã T, huyện Th , tỉnh Đồng Tháp.
Nghề nghiệp: Làm thuê.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 18/3/2021 Hà Thị Cẩm L bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân ấp T, xã T, huyện Th , tỉnh Đồng Tháp ra Quyết định số: 05/QĐ-UBND, áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thời hạn là 03 tháng (chưa chấp hành xong).
Con ông Nguyễn Văn L, sinh năm 1969 và bà Hà Thị L, sinh năm 1974 (đã chết) - Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp T, xã T, huyện Th, tỉnh Đồng Tháp.
(Hà Thị Cẩm L vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Mai Văn Th, Chức vụ: Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Th, tỉnh Đồng Tháp;
Ông Mai Văn Th ủy quyền cho ông Phan Thanh T , Chức vụ: Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Th , tỉnh Đồng Tháp , theo văn bản ủy quyền ngày 24/9/2021 (ông T có mặt tại phiên họp).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Th: Ông Võ Thanh Trường G , Kiểm sát viên (có mặt).

## Page 2

NHẬN THẤY:

Chị Hà Thị Cẩm L có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp T, xã T, huyện Th, tỉnh Đồng Tháp hiện nay chị L đang sinh sống tại địa phương.
Vàon gày 04/3/2021 Đội Cảnh sát điều tra tội phạm về hình sự Công an huyện Th phối hợp với Công an xãT mời chị Hà Thị Cẩm L về trụ sở Công an làm việc; qua làm việc chị L thừa nhận vào khoảng 19 giờ ngày 01/3/2021 chị L có sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà của chị thuộc ấp T, xã T, huyện Th , tỉnh Đồng Tháp. Công an xãT tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số : 10/BB- VPHC ngày 04/3/2021, về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đưa chị L đến Trung tâm y tế huyện Th xác định tình trạng nghiện . Tại Phiếu trả lời kết quả số :
23 ngày 04/3/2021 của Trung tâm y tế huyện Th , xác định chị Hà Thị Cẩm L dương tính với chất ma túy loại Methamphetamine (MET), chất kích thích tổng hợp. Ngày 18/3/2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân ấp T, xã T, huyện Th ban hành Quyết định số : 05/QĐ-UBND, áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với chị Hà Thị Cẩm L, thời hạn là 03 tháng.
Trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, chị L vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể: Vào ngày 13/6/2021 Đội Cảnh sát điều tra tội phạm về hình sự Công an huyện Th phối hợp với Công an xã T, mời chị L về trụ sở để làm việc và tiến hành thử test nhanh nước tiểu của chị L bằng que thử, đã phát hiện chị L dương tính với chất ma túy loại Methamphetamine (MET), chất kích thích tổng hợp.
Tại Biên bản xác minh tình tiết vụ việc vi phạm hành chính và bản tường trình ngày 13/6/2021 chị L thừa nhận vào khoảng 20 giờ ngày 30/4/2021 tại phường A, thành phốC , tỉnh Đồng Tháp chị đã sử dụng trái phép chất ma túy .
Công an xãT tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số: 34/BB-VPHC ngày 13/6/2021, về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đưa chị L đến Trung tâm y tế huyện Th để xác định tình trạng nghiện. Tại Phiếu trả lời kết quả số: 56 ngày 13/6/2021 của Trung tâm y tế huyện Th , xác định chị Hà Thị Cẩm L dương tính với ma túy loại Methamphetamine (MET), chất kích thích tổng hợp.
Ngày 15/6/2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT ban hành Quyết định số:
03/QĐ-UBND, về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với chị Hà Thị Cẩm L.
Ngày 15/6/2021 Ủy ban nhân dân xãT ra thông báo số: 05/TB-UBND, về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp. Ngày 30/6/2021 Ủy ban nhân dân xãT ban hành đề nghị số: 05/ĐN-UBND, về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc.
Ngày 14/7/2021 Phòng tư pháp huyện Th ban hành Thông báo số: 1201/TB- PTP, về Kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc. Ngày 20/7/2021, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Th lập Biên bản số: 478/BB-LĐTBXH, tiến

## Page 3

hành Họp Tổ tư vấn xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc.
Ngày 22/7/2021, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Th có Đề nghị số: 479/ĐN.PLĐ-TB&XH, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc đối với Hà Thị Cẩm L thời gian điều trị nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng.
Tại phiên họp Hà Thị Cẩm L vắng mặt; nhưng tại biên bản xác minh tình tiết vụ việc vi phạm hành chính và bản tường trình chị L đã thừa nhận vào ngày 01/3/2021 chị đã sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà của chị thuộc ấp T, xãT và bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân ấp T, xã T, huyện Th , tỉnh Đồng Tháp banh ành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với chị thời hạn là 03 tháng.
Trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, khoảng 20 giờ ngày 30/4/2021 tại phường A, thành phố C, tỉnh Đồng Tháp chị đã tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Th , đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc đối với Hà Thị Cẩm L là phù hợp theo quy định.
Tại phiên họp ông Võ Thanh Trường G - Kiểm sát viên, Viện kiểm sát nhân dân huyện Th phát biểu ý kiến: Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, áp dụng Điều 8 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 156 Bộ luật dân sự năm 2015.
Về thành phần tiến hành và người tham gia phiên họp đúng theo quyết định;
việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo pháp luật;
đồng thời , đề nghị Tòa án xem xét chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Bình.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu hồ sơ vụ việc, lời trình bày và ý kiến của những người tham dự phiên họp, xét thấy:
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hà Thị Cẩm L , kể từ ngày thụ lý 26/7/2021 đến ngày 30/9/2021 là khoảng thời gian có trở ngại khách quan; bởi vì, đang thực hiện giãn cách xã hội theo quy định Chỉ thị số 16 và số 15 nâng cao của Thủ tướng Chính phủ để phòng chống dịch Covid -19, nên khoảng thời gian này không tính vào thời hiệu, là phù hợp theo quy định tại Điều 8 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 156 Bộ luật dân sự năm 2015.
Đối với hồ sơ vụ việc được xây dựng đầy đủ, đúng theo trình tự, thủ tục quy định của pháp luật; phù hợp theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
Căn cứ Điều 95 và Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định:
Điều 95 Biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

## Page 4

1. Đưa vào cơ s cai nghiện t uc à iện pháp ý hành ch nháp d ng đ i v i ngư i c hành vi vi phạm quy định tại Điều ca u t này đểch a ệnh ao đ ng học vănh a học nghề dư i s qu n ý c a cơ s cai nghiện t u c.
2. Thi hạn áp d ng iện pháp đưa vào cơ s cai nghiện t uct 12 tháng đ n 2 tháng.
Điều 96 Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
1. Đ i tưng áp d ng iện pháp đưa vào cơ s cai nghiện t uc à ngư i nghiện mat y t đ 1 tu i tr ên đ ị áp d ng iện pháp giáo d c tại phưng thị tr n mà v n c n nghiện hoc chưa ị áp d ng iện pháp này nhưng kh ng c nơi cư tr n định.
2. .....
Xét hành vi của Hà Thị Cẩm L tại biên bản xác minh tình tiết vụ việc vi phạm hành chính và tại bản tường trình; chị L trình bày chị đã sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 3/2021. Vào ngày 01/3/2021 chị sử dụng trái phép chất ma túy, nên bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng. Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã đến ngày 30/4/2021 thì chị lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy là hoàn toàn phù hợp với kết quả xác định tình trạng nghiện , do Trung tâm y tế huyện Th gửi phiếu trả lời kết quả cho Công an ấp T, xã T, huyện Th vào ngày 13/6/2021.
Xét thấy, có đủ cơ sở xác định Hà Thị Cẩm L thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc, theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 ; về tình tiết tăng nặng: Không có; về tình tiết giảm nhẹ: Hà Thị Cẩm L tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Th , đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc đối với Hà Thị Cẩm L với thời gian 12 (Mười hai) tháng là phù hợp nên được chấp nhận.
Ý kiến của Kiểm sát viên phát biểu tại phiên họp là phù hợp, nên được chấp nhận.
Từ nhận định trên, Tòa án nhân dân huyện Thanh Bình xác định Hà Thị Cẩm L là người nghiện ma túy , nên cần phải áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vào Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc, để cai nghiện và được giáo dục nhằm giúp cho Hà Thị Cẩm L có sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho bản thân, gia đình và xã hội.
 Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng Điều 8; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 23, Điều 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ; và Điều 156 Bộ luật dân sự năm 2015.

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoC ơ sở điều trị nghiện bắt buộc đối với chị Hà Thị Cẩm L.
2. Thời gian chị Hà Thị Cẩm L chấp hành tạiC ơ sở điều trị nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc , tại Cơ sở điều trị ngh iện tỉnh Đồng Tháp.
3. Chị Hà Thị Cẩm L có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc kể từ ngày quyết định được niêm yết theo quy định.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Th có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Th có quyền kháng nghị quyết định này; trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị; mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị theo quy định của pháp luật.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Th phối hợp với Công an huyện Th , đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc theo quy định.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND huyện Th; (Đã ký)
- Phòng LĐTB&XH huyện Th;
- Công an huyện Th;
- Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- Ủy ban nhân dân xã T;
- Người bị đề nghị;
- Lưu VP Tòa án Huyện và hồ sơ.

 Phạm Thành Triều