Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 21
Ngày: 22/10/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LONG PHÚ TỈNH SÓC TRĂNG

 Số: 21/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Long Phú, ngày 22 tháng 10 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LONG PHÚ, TỈNH SÓC TRĂNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 Thẩm phán chủ trì phiên họp: Ông Lê Hoàng Bảo Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Hiệp Văn.
 Ngày 22 tháng 10 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
20/2021/QĐ-TA ngày 18 tháng 10 năm 2021, đối với:
Họ và tên: Lê Thanh Toàn E Sinh năm: 1988;
CMND: 365762382. Ngày cấp: 15/3/2010. Nơi cấp: Công an tỉnh Sóc Trăng;
 Dân tộc: Kinh.
 Tôn giáo: Không.
 Trình độ văn hóa: 11/12.
 Nguyên quán: Xã L, huyện L, tỉnh Sóc Trăng.
Nơi thường trú: Ấp X, thị trấn L, huyện L, tỉnh Sóc Trăng;
Chỗ ở hiện nay: Ấp X, thị trấn L, huyện L, tỉnh Sóc Trăng;
 Nghề nghiê ̣p: Làm thuê.
 Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông Lê Văn K và bà Trần Thị Đ.
Có mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 1. Cơ quan đề nghị : Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng;
Người đại diện theo ủy quyền: Bà Nguyễn Thị Phương Trang – Chuyên viên phụ trách phòng, chống tệ nạn xã hội Phòng Lao động – Thương binh và Xã

## Page 2

hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng (có mặt).
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Chí Điều - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện L , tỉnh Sóc Trăng thể hiện: Ông Lê Thanh Toàn E là đối tượng nghiện ma túy. Ngày 31/12/2020 ông Lê Thanh Toàn E bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng (Quyết định số : 285/QĐ - UBND ngày 31/12/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Long Phú , huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng). Đến ngày 01/4 /2021 ông E chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn ( Giấy chứng nhận số: 07/GCN - UBND ngày 01/4/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Long Phú , huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng).
Ngày 02/8/2021, Công an thị trấn Long Phú tiến hành mời ông Lê Thanh Toàn E về trụ sở làm việc. Qua làm việc, ông E thừa nhận vào ngày 30/7/2021 bản thân có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà một người bạn tại xã Long Đức. Do đó Công an thị trấn Long Phú lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội đối với ông E và tiến hành lấy mẫu và thử test nước tiểu do nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu xét nghiệm nước tiểu , ngày 22/8/2021 của Trung tâm y tế thị trấn Long Phú xác định Lê Thanh Toàn E dương tính với Methamphetamine (Ma túy đá).
Để đảm bảo cho việc quản lý người nghiện ma túy bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Công an thị trấn Long Phú ra đề nghị số: 25/ĐN – CATT ngày 03/8/2021 về việc ra Quyết định đề nghị giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Thanh Toàn E . Căn cứ đề nghị của Công an thị trấn Long Phú, ngày 04/8/2021 Ủy ban nhân dân thị trấn Long Phú đã giao ông E cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Quyết định số 473/QĐ - UBND ngày 04/8/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Long Phú ). Ngày 13/10/2021 Phòng Tư pháp huyện Long Phú ban hành Thông báo số 394/TB-PTP xác định: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Thanh Toàn E đã đảm bảo về tính pháp lý. Do vậy, ngày 14/10/2021 Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện L đã có văn bản số: 121/PLĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long Phú xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Thanh Toàn E.
Tại biên bản ghi lời khai, bản tường trình cùng ngày 02/8/2021 và tại phiên họp, ông Lê Thanh Toàn E trình bày: Ông thừa nhận bản thân nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị

## Page 3

trấn nhưng sau đó đến ngày 30/7/2021 lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ông thống nhất với phiếu xét nghiệm nước tiểu của Trạm y tế thị trấn Long Phú ngày 02/8/2021, cho kết quả ông dương tính với chất ma túy là Methamphetamine (Ma túy đá).
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện L trình bày ý kiến: Sau khi đối chiếu hồ sơ về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Thanh Toàn E và nội dung văn bản kiểm tra tính pháp lý của Trưởng Phòng Tư pháp huyện Long Phú thì ông E là người đã đủ 18 tuổi, là đối tượng nghiện ma túy, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Ấp X, thị trấn L, huyện L, tỉnh Sóc Trăng và hiện nay có nơi cư trú ổn định. Do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ông E đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng tuy nhiên sau khi chấp hành xong vẫn có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể là vào ngày 30/7/2021, tại mẫu test nước tiểu và kết quả phiếu xét nghiệm nước tiểu ngày 02/8/2021 của Trạm y tế thị trấn Long Phú xác định Lê Thanh Toàn E dương tính với Methamphetamine, bản thân ông E cũng thừa nhận vào ngày 30/7/2021 đã có hành vi lén lút sử dụng trái phép chất ma túy là loại ma túy đá. Về tiền án, tiền sự:
Không. Qua xem xét, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ : Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng đối với Lê Thanh Toàn E là 15 (mười lăm) tháng.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng trình bày quan điểm: Từ khi thụ lý đến phiên họp hôm nay, thẩm phán được phân công giải quyết đã tiến hành các thủ tục đúng quy định của pháp luật, trường hợp của ông Lê Thanh Toàn E đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng đối với ông Lê Thanh Toàn E.
XÉT THẤY:
 [1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Căn cứ vào các tài liệu, hồ sơ đã thủ thập được. Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Long Phú đã chấp thuậnh ồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Công an thị trấn Long Phú đối với ông Lê Thanh Toàn E theo quy định tại Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc lập hồ sơ đề nghị của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Long Phú phù hợp với quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và tuân thủ đúng thời hiệu xử lý vi phạm hành chính . Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính do Ủy ban nhân dân thị trấn Long Phú lập đối với ông Lê Thanh Toàn E đã được Phòng Tư pháp huyện Long Phú kiểm

## Page 4

tra và kết luận đảm bảo về tính pháp lý. Căn cứ vào hồ sơ đề nghị, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện L đã ban hành văn bản số 121/PLĐTBXH ngày 14/10/2021 về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Thanh Toàn E là phù hợp với quy định tại Điều104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30 tháng 12 năm 20 13 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 [2] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Theo tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ nhận thấy: Ông Lê Thanh Toàn E là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định nhưng thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng. Tuy nhiên sau khi chấp hành xong thời gian trên ông E vẫn không nhận thức được tác hại của chất ma túy, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy , cụ thể là có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 30/7/2021. Do đó căn cứ khoản 1, Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/09/2016, của Chính phủ, Khoản 2 Điều 7, Điều 95 và khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì Lê Thanh Toàn E là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê Thanh Toàn E là nghiêm trọng, không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của chính bản thân, mà còn xâm phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước đối với các chất ma túy, cũng như ảnh hưởng tình hình trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn.
 [3] Xét về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Ông Lê Thanh Toàn E là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính. Lê Thanh Toàn E không có tình tiết tăng nặng, trong quá trình lập hồ sơ Lê Thanh Toàn E tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử phạt vi phạm hành chính.
 Từ những nhận định nêu trên, Lê Thanh Toàn E thuộc đối tượng cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: “ Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, bị chấm dứt thi hành quyết định giáp dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy ” theo quy định tại khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính để nhằm mục đích chữa bệnh, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ.
nên đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện L , tỉnh Sóc Trăng đề nghị đưa Lê Thanh Toàn E vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5,

## Page 5

thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng với thời gian chấp hành 15 (mười lăm) tháng là phù hợp, có cơ sở chấp nhận.
 Xét đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú , tỉnh Sóc Trăng là có cơ sở nên Tòa án chấp nhận.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 8 0, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng đối với Lê Thanh Toàn E, sinh năm 1988..
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng thi hành Quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an huyện L;
- Trưởng phòng LĐ-TB-XH;
- UBND thị trấn L;
- VKSND huyện L;
- Lưu hồ sơ.
Lê Hoàng Bảo