Bế Văn H
Số: 17
Ngày: 25/10/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC BÌNH TỈNH LẠNG SƠN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 17/QĐ-TA Lộc Bình, ngày 25 tháng 10 năm 2021


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC BÌNH, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Hoàng Thị Ngọc
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Hạnh Ngày 22 tháng 10 năm 2021 , tạit rụ sở Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc the o Quyết định m ở phiên họp số:
17/QĐ-TA ngày 15 tháng 10 năm 2021 đối với:
 Họ và tên: Bế Tuấn H; giới tính: Nam.
 Sinh ngày 03 tháng 5 năm 1988.
 CMND số: ……..; ngày cấp: ………..; nơi cấp: ………..
Dân tộc: Tày.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 12/12.
Nguyên quán: Huyện L, tỉnh Lạng Sơn.
Nơi đăng ký thường trú và nơi ở hiên nay : khu A, thị trấn N, huyện L, tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Không.
 Con ông Bế TrầnH (đã chết) và bà Nguyễn Thị H, sinh năm 1963.
 Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 23/01/2019, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn N, huyện L, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn N số: 02/QĐ- UBND. Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, thương binh, xã hội – dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn: Bà Nông Bích Vân - Phó Trưởng phòng.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn: Bà Hứa Thùy Nga - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị Bế Tuấn H, sinh năm 1988 có đăng ký thường trú tại khu A, thị trấn N, huyện L, tỉnh Lạng Sơn và là người nghiện chất ma túy. Ngày 03/8/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn N , huyện L, tỉnh Lạng Sơn đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số: 204a /QĐ- UBND đối với người bị đề nghị Bế TuấnH vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 03 tháng. Ngày 2 5/8/2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn N, huyện L, tỉnh Lạng đã ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số: 239b/QĐ -UBND đối với người bị đề nghị Bế TuấnH với lý do ngày 24/8/2021 Bế TuấnH sử dụng trái phép chất ma túy. Tại bản tường trình ngày 25/8/2021 và Biên bản ghi lời khai ngày 25/8/2021, Bế TuấnH đã khai nhận hành vi sử dụng ma túy trái phép của mình và hàng ngày bị lệ thuộc vào chất ma túy Heroine. Cơ quan chức năng đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy đối với người bị đề nghị Bế Tuấn H. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 25/8/2021 của người có thẩm quyền xác định Bế TuấnH nghiện ma túy, loại ma túy đang sử dụng là Heroine.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị là Phòng lao động, thương binh, xã hội - dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến: Người bị đề nghị Bế Tuấn H, sinh năm 1988; có nơi cư trú ổn định; nghiện chất ma túy Heroine từ năm 2016; đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn nhưng không tiến bộ, hàng ngày vẫn sử dụng chất ma túy. Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Bế TuấnH đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Phòng lao động, thương binh, xã hội - dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Bế TuấnH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn với thời hạn từ 16 đến 18 tháng.
 Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bế Tuấn H, Tòa án đã thực hiện đúng quy định của pháp luật.
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bế TuấnH là đầy đủ, có đủ căn cứ pháp lý và đảm bảo tuân thủ đúng trình tự luật định. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, thương binh, xã hội - dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn về việc quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Bế Tuấn H với thời hạn từ 16 đến 18 tháng.
XÉT THẤY:

## Page 3

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Bế TuấnH được thực hiện như sau:
Đối với các giấy tờ, tài liệu trong hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
phiếu trả lời kết quả của người có thẩm quyền về tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn của người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tài liệu xác định người nghiện chất ma túy có nơi cư trú ổn định; bản tường trình của người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Văn bản số: 416/LĐ,TB,XH-DT ngày 12/10/2021 của Phòng lao động, thương binh, xã hội - dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Như vậy hồ sơ đã đảm bảo đủ các tài liệu theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính, Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; khoản 1 Điều 5 Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an quy định việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, tính từ ngày Bế TuấnH thực hiện hành vi sử dụng ma túy trái phép lần cuối bị phát hiện là ngày 24/8/2021 thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.
Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, sinh năm 1988, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính; đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn nhưng vẫn còn nghiện. Nên đủ điều kiện bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 9 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 1 Nghị định số:
136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật:
Căn cứt heo điểm a, c khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì Bế TuấnH có nơi cư trú ổn định tại thị trấn N, huyện L , tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn N , huyện L, tỉnh Lạng Sơn và Công an thị trấn N, huyện L, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm thu thập tài liệu lập hồ sơ đề nghị theo quy định của pháp luật.

## Page 4

Đối với điều kiện, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo theo quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, có đủ cơ sở khẳng định hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bế TuấnH là đầy đủ, hợp pháp, thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.
Hành vi vi phạm của Bế TuấnH ảnh hưởng đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn.
Xét về nhân thân: Có nhân thân xấu, ngày 23/01/2019, người bị đề nghị bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn N, huyện L, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số: 02/QĐ-UBND vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Bản thân Bế TuấnH có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước (nhưng chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự) nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó cần phải xử lý nghiêm minh trước pháp luật, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định nhằm mục đích để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Bế TuấnH trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, thương binh, xã hội - dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Bế TuấnH vào vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 16 đến 18 tháng; đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn cũng nhất trí với đề nghị này. Xét đề nghị của Phòng Lao động, thương binh, xã hội - dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà người bị đề nghị Bế TuấnH đã gây ra nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 7, khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 103, 104, 105, 106 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính ; Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 1 Điều 5 Thông tư số: 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an quy định việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; các Điều 3, 7, 11, 16, 22, 23, 24, 30, 31 , 32 Pháp lệnh số:
09/2014/UBTVQH13 ngày 2 0/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình

## Page 5

tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với: Bế TuấnH , sinh ngày 03 tháng 5 năm 1988. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và nơi ở hiện nay : khu A, thị trấn N, huyện L, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, thương binh, xã hội - dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn, Công an huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- PLĐTBXH-DT h.Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND h.Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn;
- CA h.L, tỉnh Lạng Sơn;
- PTP h.L , tỉnh Lạng Sơn;
- UBND thị trấn N, h.L;
- Người bị áp dụng;….
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Hoàng Thị Ngọc