Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 39/2021/QĐ-TA
Ngày: 29/10/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Cờ Đỏ, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CỜ ĐỎ - TP CẦN THƠ Số: 39/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập – Tự do – Hạnh phúc

Cờ Đỏ, ngày 29 tháng 10 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CỜ ĐỎ, THÀNH PHỐ CẦN THƠ Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Đăng Khoa.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Giai Thoại.
Ngày 29 tháng 10 năm 2021, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 37/QĐ – TA ngày 22 tháng 10 năm 2021, đối với:
Họ và tên người bị đề nghị: Nguyễn Văn D, sinh năm 1996; Giới tính: Nam;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 6/12; Nơi đăng ký HKTT và nơi ở: Ấp T 1, xã T, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ; nghề nghiệp: làm thuê; Tiền sự:
Tiền sự: Ngày 10/9/2020 bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường , thị trấn theo Quyết định số: 49/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND xãT , huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ, với thời gian 03 tháng; Tiền án: không; Con ông: Ông Nguyễn Văn L và bà Nguyễn Thị B (chết).
Đối tượng Nguyễn Văn D có mặt tại phiên họp.
Ông Nguyễn Văn L là cha của đối tượng có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 Đại diện Cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Văn Thơm – Phó trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cờ Đỏ , thành phố Cần Thơ : Bà Mạc Thị Thư - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY :
Ngày 25 tháng 8 năm 2021, Công an xãT , huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ kiểm tra hành chính, tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Văn D, xác định Nguyễn Văn D đã thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên lập Biên bản phạm hành chính. Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 2 5/8/2021 và Phiếu trả lời kết quả xét nghiệm chất ma túy ngày 28 tháng 8 năm 2021 của Trạm Y tế xãT xác định Nguyễn Văn D nghiện chất ma túy. Trước đó vào tháng 10/2020 Nguyễn

## Page 2

Văn D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Ủy ban nhân dân xãT ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, thời gian 03 tháng , chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn , vào ngày 11/12/2020. Đến ngày 25/8/2021 đối tượng Nguyễn Văn D tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị cơ quan chức năng phát hiện và lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc.
Do Nguyễn Văn D có nơi cư trú ổn định, nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT giao đối tượng cho gia đình quản lý trong thời gian các cơ quan chức năng thực hiện thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp:
 Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Huyện Cờ Đỏ:
Nguyễn Văn D trên 18 tuổi, nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định . Sau thời gian chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; tính pháp lý của hồ sơ phù hợp, đầy đủ theo quy định của pháp luật; đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa Nguyễn Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn từ 14 đến 18 tháng.
 Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Việc tuân theo pháp luật của Tòa án trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng trình tự, thủ tục quy định tại Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 -01-2014 và các quy định pháp luật. Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D , thời gian áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Văn D là 16 tháng.
 Ý kiến của đối tượng Nguyễn Văn D : Đề nghị Tòa án xem xét cho đối tượng được ở nhà tự cai nghiện để có thể phụ giúp gia đình. Hiện cha đang bị bệnh cần có người chăm sóc, đối tượng cam kết sẽ chấp hành tốt việc tự cai nghiện tại nhà.
 Ý kiến ông Nguyễn Văn L : Hiện ông đang bị bệnh cần người chăm sóc nên đề nghị Tòa xem xét cho D tự cai nghiện tại nhà.
XÉT THẤY:
 [1] Tính hợp pháp về thẩm quyền và thời hiệu:
Nguyễn Văn D thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã T, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính, thời hiệu đúng theo quy định tại Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013.
 [2] Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
[2.1] Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D đã thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 13, Điều 14 Nghị định

## Page 3

221/2013/NĐ-CP ngày 30 -12-2013; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09 - 09-2016 và Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07-02-2018.
[2.2] Cụ thể: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, văn bản chứng minh lý lịch, nhân thân, hành vi vi phạm, kết quả xác nhận của người có thẩm quyền về tình trạng nghiện ma túy của Nguyễn Văn D; Quyết định số 49/QĐ-UBND ngày 10/9/2020 Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã của Ủy ban nhân dân xãT ; Quyết định giao đối tượng cho người nhà quản lý trong thời gian các cơ quan chức năng thực hiện thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ bảo đảm phù hợp và đầy đủ; Văn bản số 221 ngày 18/10/2020 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa Nguyễn Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[3] Đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Tại Biên bản ghi lời khai Nguyễn Văn D đã thể hiện việc đối tượng sử dụng chất ma túy cùng với bạn bè lần 1 vào năm 2020 đến lần 2 vào ngày 18/11/2020 và bị cơ quan chức năng lập hồ sơ giáo dục tại xã, phường, thị trấn, chấp hành xong hình phạt giáo dục tại xã, phường , thị trấn đến ngày 25/8/2021 đối tượng Nguyễn Văn D tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị cơ quan chức năng phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc. Mặc dù đối tượng Nguyễn Văn D biết hành vi sử dụng chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn sử dụng. Căn cứ Điều 1 Nghị quyết 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24 -12-2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định về áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo thủ tục chung đối với Nguyễn Văn D.
[4] Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi Nguyễn Văn D vi phạm đã xâm phạm đến những quy định của Nhà nước về quản lý chất ma túy, ảnh hưởng xấu đến trật tự an ninh xã hội tại địa phương, là nguyên nhân dẫn đến nhiều loại tệ nạn xã hội và tội phạm khác.
[5] Căn cứ các tài liệu trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra, tranh luận tại phiên họp; sau khi xem xét ý kiến của đối tượng trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Cờ Đỏ và Viện kiểm sát nhân dân huyện Cờ Đỏ; Ý kiến của đối tượng Nguyễn Văn Duy . Xét thấy Nguyễn Văn D thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đúng quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30 -12-2013; khoản Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09-09-2016. Vì vậy, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D.
 [6] Căn cứ áp dụng pháp luật:
 - Khoản 2 Điều 9; các Điều 58; Điều 95; Điều 96; Điều 105; Điều 107; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

## Page 4

 - Các Điều 20 ; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24 -12-2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối ca o hướng dẫn thi hành một số quy định về áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Các Điều 3 ; Điều 4; Điều 8; Điều 9; Điều 10; Điều 11; Điều 12; Điều 13;
Điều 14 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30 -12-2013; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09-09-2016 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Thông tư số 05/2018/TT- BCA ngày 07-02-2018 của Bộ Công an quy định việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D, sinh năm 1996; Nơi đăng ký hộ khẩu và nơi ở: Ấp T, xã T, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (mười sáu) tháng, thời hạn tính từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Công an huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ chủ trì phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ có trách nhi ệm tổ chức thi hành đưa ngư ời phải chấp hành quy ết định vào Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.
Nơi nhận : THẨM PHÁN
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Cờ Đỏ;
- Phòng LĐ-TB-XH huyện Cờ Đỏ;
- Công an huyện Cờ Đỏ;
- UBND xã Trung An;
- Công an xã Trung An;
- Cơ sở cai nghiện ma túy TPCT
- Người bị áp dụng; Nguyễn Đăng Khoa
- Lưu hồ sơ.