Xử lý hành chính đối với Nguyễn Tất D
Số: 10
Ngày: 14/10/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH MIỆN TỈNH HẢI DƯƠNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 10/QĐ-TA Thanh Miện, ngày 14 tháng 10 năm 2021

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH MIỆN, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phạm Đức Chính
2. Thư k ý phiên họp: Ông Nguyễn Văn Hùng - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương Ngày 14 tháng 10 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 11/QĐ-TA ngày 11/10/2021, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Tất D, giới tính: Nam Sinh ngày 09/4/1987.
Số CMND/ CCCD: 030087003xxx; cấp ngày: 10/8/2018;
Nơi cấp: Cục Cảnh sát đăng ký, quản lý cư trú và DLQG về dân cư Dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 12/12 Nguyên quán: Xã Đ, huyện T, tỉnh Hải Dương Chỗ ở hiện nay: Khu Dân cư số 1, xã Đ, huyện T, tỉnh Hải Dương Nghề nghiệp: Lao động tự do Tiền án: Không;
Tiền sự: Tại Quyết định số 04/QĐ-UBND ngày 29/6/2021, Chủt ịch Ủy ban nhân dân xã Đ , huyện T áp dụng bi ện pháp gi áo dục tại x ã thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 29/6/2021 do nghiện ma túy (chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã ngày 21/9/2021).
Con ông Nguyễn Tất X và bà Trần Thị N.
Vắng mặt (có đơn đề nghị xem xét vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Vũ Thúy Lan - Phó Trưởng phòng, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương;
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương:
Bà An Thị Hà Trang - Kiểm sát viên;
NHẬN THẤY:
Nguyễn Tất D là người nghiện ma túy, ngày 15/6/2021 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (loại Heroin) tại khu Dân cư số 1, xã Đ, huyện T, tỉnh Hải Dương. Công an xã Đ triệu tập D đến Ủy ban nhân dân xã Đ để làm việc. Quá trình làm việc, D đã khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng chất ma túy. Hành vi của Nguyễn Tất D đã vi phạm điểm c kho ản 2 Điều 4 Nghị định số 111/2013/NĐ- CP ngày 30/9/2013 cuảC hính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp x ử l ý

## Page 2

2 hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 29/6/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện T, tỉnh Hải Dương ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 04/QĐ-UBND đối với Nguyễn Tất D thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 29/6/2021 đến ngày 29/9/2021. Khi đang chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, ngày 19/9/2021 Nguyễn Tất D tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (loại Heroin) tại nhà ở của mình. Ngày 21/9/2021, Công an xã Đ, huyện T , tỉnh Hải Dương triệu tập đến làm việc, Nguyễn Tất D đã khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào hồi 10 giờ 00 phút ngày 19/9/2021. Cùng ngày 21/9/2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện T ra Quyết định số 05/QĐ-UBND về việc chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Nguyễn Tất D. Công an xã Đ đã đưa Nguyễn Tất D đến Trạm Y tế xã Đ để xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện mat úy ngày 24/9/2021, Trạm Y t ế xã Đ, huyện T xác định: Nguyễn Tất D có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: Heroin.
Tại Văn bản số 38/TB-TP ngày 06/10/2021, Phòng tư pháp huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đồng thời chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện để yêu cầu Cơ quan lập hồ sơ hoàn thiện hồ sơ bảo đảm tính pháp lý. Sau đó, hồ sơ đã được Công an xã Đ, huyện T bổ sung đúng quy định.
Ngày 07/10/2021, Phòng Lao dộng - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện có Công văn số 245/LĐTBXH xác định hồ sơ đã bảo đảm theo quy định của pháp luật và đề nghị Tò a án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với Nguyễn Tất D, tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp, đại diện của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tất D theo quy định.
Người bị đề nghị Nguyễn Tất D có đơn đề nghị được vắng mặt tại phiên họp. Tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai trong quá trình lập hồ sơ xác định D là đối tượng nghiện ma túy, thường sử dụng ma túy, loại ma túy là Heroin.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Miện tham gia phiên họp phát biểu: Người tiến hành phiênh ọp và người tham gia phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Căn cứ điểm g khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014 của UBTVQH13; Khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính ; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136 của Chính Phủ; xét thấy Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tất D là có căn cứ pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tất D trong thời hạn từ 21 đến 24 tháng.

## Page 3

3 XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện đối với người bị đềng hị Nguyễn Tất D được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Nguyễn Tất D đăng ký hộ khẩu thường trú và cư trú tại xã Đ, huyện T , tỉnh Hải Dương; Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương có trụ sở tại huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Tòa án nhân dânh uyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương.
[2] Về nội dung: Nguyễn Tất D là đối tượng nghiện ma túy, đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện T đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Nguyễn Tất D về hành vi sử dụng chất ma túy, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 29/6/2021 đến ngày 29/9/2021. Khi đang chấp hành quyết định, D vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/9/2021, Trạm Y tế xã Đ, huyện T xác định: Nguyễn Tất D có nghiện ma túy, loại Heroin. Bản thân đối tượng thừa nhận vẫn sử dụng ma túy. Do vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tất D là có căn cứ theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Tất D là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn huyện Thanh Miện. Ma túy có tác hại lớn không chỉ đến sức khỏe con người mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác. D xác định việc sử dụng trái phép chất ma túy là hành vi vi phạm pháp luật và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng chất ma túy mà vẫn tái nghiện. Điều đó khẳng định việc tự nguyện cai nghiện của D không có hiệu quả nên cần phải đưa Nguyễn Tất D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, giáo dục D trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
[4] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân: Nguyễn Tất D không phải chịu tình tiết tăng nặng. Trong quá trình lập hồ sơ, D đã tự nguyện kha i báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về nhân thân: Nguyễn Tất D có nhân thân xấu, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã do nghiện ma túy, không lấy đó làm bài học để rèn luyện mình mà lại tiếp tục vi phạm.
[5] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Nguyễn Tất D thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng La o động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Miện, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để D có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Đi ều 103, Điều 1 04, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử

## Page 4

4 lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các bi ện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/201 6/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương; đị a chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Nguyễn Tất D.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sởc ai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Tất D có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngà y nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết;
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Miện có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Thanh Miện đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Trưởng Công an huyện Thanh Miện;
- Trưởng Phòng LĐTB&XH huyện Thanh Miện;
- VKSND huyện Thanh Miện;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- UBND xã Đ, huyện T;
- Công an xã Đ, huyện T;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Phạm Đức Chính