Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án số 05/2020/QĐST-HC
Đàm Văn D - UBND huyện KB
Số: 190/2021/QĐPT-HC
Ngày: 14/04/2021
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Hà Nội
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI

Số:190/2021/QĐPT-HC

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Hà Nội, ngày 14 tháng 4 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI

Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Văn Cường;
Các Thẩm phán: Bà Lê Thị Thúy Bình;
 Ông Bùi Xuân Trọng.
Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Bích Ngọc - Thẩm tra viên Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội.
Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân cấp caot ại HàN ội tham gia phiên họp: Ông Lê Song Lê, Kiểm sát viên.
Tại Quy ết định đình chỉ giải quy ết v ụ án hành chính sơ thẩm s ố 05/2020/QĐST-HC ngày 18 tháng 9 năm 2020,Tòa án nhân dân tỉnh Hà Nam đã căn cứ vào khoản 1, điểm a khoản 2, điểm a khoản 3 Điều 116; điểm g khoản 1 Điều 143; Điều 144; khoản 2 Điều 165 của Luật tố tụng hành chính, quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính v ề: “Khiếu kiện quyết định hành chính”, giữa:
* Người khởi kiện:
- Ông Đàm Văn D, sinh năm 1954 và bà Trần Thị C, sinh năm 1953;
- Ông Đào Văn N, sinh năm 1953 và bà Nguyễn Thị C1, sinh năm 1953;
- Anh Đàm Tuấn D1, sinh năm 1980 và chị Bùi Thị H, sinh năm 1989;
- Anh Đỗ Anh D2, sinh năm 1979 và chị Đàm Thị H1, sinh năm 1978;
Cùng địa chỉ: Tổ 5, thị trấn Ba Sao, huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam.
Người đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện: Ông Bùi Đình S, sinh năm 1977; địa chỉ: Số 35, Nam Thành, phư ờng Quang Trung, thành phố Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên.
* Người bị kiện: UBND huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam.
*Người có quy ền lợi, nghĩa v ụ liên quan: Ủy ban nhân dân thị trấn Ba Sao, tỉnh Hà Nam.
Tại đơn kháng cáo đ ề ngày 28 tháng 10 năm 2020, ông Đàm Văn D , bà Trần Thị C, ông Đào Văn N, bà Nguyễn Thị C1, anh Đàm Tuấn D1, chị Bùi Thị H, anh Đỗ Anh D2, chị Đàm Thị H1 kháng cáo toàn bộ Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án số 05/2020/QĐST-HC ngày 18 tháng 9 năm 2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Hà Nam.

## Page 2

XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ vụ án, xác định:
Ngày 09/02/2017, UBND huy ện Kim Bảng ra Quy ết định thu hồi đất số 1016/QĐ-UBND, cơ bản cách ộ dân thuộc diện thu hồi để thực hiện dự án xây dựng sân golf Kim Bảng đã nhận tiền bồi thường, không có ý ki ến khiếu nại gì, chỉ có 4 hộ nêu trên không nhất trí nên cách ộ đã có đơn đề nghị gửi UBND thị trấn Ba Sao.Ngày 10/5/2017, UBND thị trấn Ba Sao đã ban hành các công văn từ số 09 đến số 12 để giải quyết đơn đề nghị của các hộ. Tháng 11/2017, các hộ có đơn đề nghị gửi UBND huyện Kim Bảng và ngày 29/12/2017, UBND huy ện Kim Bảng đã ban hành các Công văn t ừ số 1011 đến 1014 v ề việc giải quyết đơn thư của các hộ.
Căn cứ các tài li ệu có trong h ồ sơ vụ án cũng như trong đơn khởi kiện, các biên bản lấy lời khai, ngư ời khởi ki ện đều bi ết và hoàn toàn chấp hành nghiêm Quyết định thu hồi đất của Nhà nước cũng như k ế hoạch, quy hoạch sử dụng đất của tỉnh Hà Nam, tham gia đầy đủ các cuộc họp do địa phương tổ chức và đều nắm bắt được các chủ trương, đường lối của Nhà nư ớc về công tác thu hồi, bồi thường giải phóng mặt bằng để thực hiện dự án sân golf Kim Bảng. Các hộ đều xác định “Nhận được Công văn t ừ số 1011 đến 1014 ngày 29/12/2017 của UBND huy ện Kim Bảng về việc giải quyết đơn thưc ủa cách ộ khoảng 1 tháng sau khi UBND huy ện ban hành công văn” và sau khinh ận được văn bản trả lời của UBND huy ện Kim B ảng, cách ộ không có đơn khi ếu nại hay ki ến nghị nào gửi UBND thị trấn Ba Sao và UBND huy ện Kim Bảng. Từ thời điểm nhận được các công văn t ừ số 1011 đến 1014 của UBND huyện Kim Bảng, các hộ không gặp phải sự kiện bất khả kháng nào (Tại biên bản lấy lời khai ngày 20/8/2020, các hộ đều khẳng định: Từ ngày nhận được công văn từ số 1011 đến 1014 ngày 29/12/2017 của UBND huy ện Kim B ảng, cách ộ do bận nhiều công việc và cũng có ých ờ UBND thị trấn Ba Sao, UBND huy ện Kim Bảng xem có giải quyết về đất cho cách ộ không nhưng chờ mãi không thấy giải quyết nên đến ngày 06/6/2019 cách ộ mới thống nhất viết đơn khởi kiện gửi Tòa án tỉnh Hà Nam) .
Phía người bị kiện và người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan xác định đã thực hiện niêm yết công khait ại UBND thị trấn, nhà văn hóa và thông báo trên phương tiện truyền thanh các văn bản liên quan đến thu hồi đất và Quy ết định 1016 từ ngày 10/02/2017. Đảng ủy thị trấn Ba Sao đã nhiều lần làm việc với ông Đàm Văn D với tư cách là Đảng viên thuộc Đảng bộ thị trấn Ba Sao. Đồng thời khẳng định đã gửi cho cách ộ công văn t ừ số 1011 đến 1014 vàt ừ đó đến nay, UBND huyện không nhận được đơn từ nào của 04 hộ liên quan đến thu hồi đất để thực hiện sân golf Kim Bảng và khu vực lân cận.
Như vậy, tính từ ngày các hộ nhận được văn bản trả lời của UBND huyện Kim Bảng đến ngày 08/8/2019 Tòa án mới nhận được đơn khởi kiện của các hộ là đã quá thời hiệu khởi kiện theo quy định tại khoản 1, điểm a khoản 2, điểm a khoản 3 Điều 116 Luật tố tụng hành chính 2015. Do v ậy, yêu cầu khởi kiện của ông Đàm Văn D, bà Trần Thị C, ông Đào Văn N, bà Nguyễn Thị C1, anh Đàm

## Page 3

Tuấn D1, chị Bùi Thị H, anh Đỗ Anh D2, chị Đàm Thị H1 đã hết thời hiệu khởi kiện.
Tòa án nhân dân tỉnh Hà Nam đã căn cứ đ khoản 1, điểm a khoản 2, điểm a khoản 3 Điều 116; điểm g khoản 1 Điều 143; Điều 144; khoản 2 Điều 165 của Luật tố tụng hành chính , đình chỉ giải quyết vụ án là đúng quy định của pháp luật. Do đó, không có cơ s ở chấp nhận kháng cáo của ông Đàm Văn D, bà Trần Thị C, ông Đào Văn N, bà Nguyễn Thị C1, anh Đàm Tuấn D1, chị Bùi Thị H, anh Đỗ Anh D2, chị Đàm Thị H1.
Về án phí: Ông Đàm Văn D, bà Trần Thị C, ông Đào Văn N, bà Nguyễn Thị C1 là người cao tuổi và có đơn xin miễn án phí nên Hội đồng xét xử miễn án phí hành chính phúc thẩm theo quy định của Nghị quyết s ố 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thư ờng v ụ Quốc hội quy định về mức thu án phí và lệ phí Tòa án. Anh Đàm Tuấn D1, chị Bùi Thị H, anh Đỗ Anh D2 và chị Đàm Thị H1 phải chịu án phí hành chính phúc theo quy định của pháp luật.
Căn cứ vào điểm a khoản 5 Điều 243 Luật tố tụng hành chính, QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận kháng cáoc ủa ông Đàm Văn D, bà Trần Thị C, ông Đào Văn N, bà Nguyễn Thị C1, anh Đàm Tuấn D1, chị Bùi Thị H, anh Đỗ Anh D2, chị Đàm Thị H1. Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết v ụ án hành chính sơ thẩm s ố 05/2020/QĐST-HC ngày 18 tháng 9 năm 2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Hà Nam.
2. Về án phí:
Miễn án phí hành chính phúc thẩm cho ông Đàm Văn D, bà Trần Thị C, ông Đào Văn N, bà Nguyễn Thị C1.
Anh Đàm Tuấn D1 và chị Bùi Thị H, anh Đỗ Anh D2 và chị Đàm Thị H1, mỗi hộ phải chịu 300.000 đồng án phí hành chính phúc thẩm. Được đối trừ đi số tiền tạm ứng án phí đãn ộp tại Biên lait ạm ứng án phí, l ệ phí Tòa án s ố AA/2015/0005704 và AA/2015/0005705 ngày 28/10/2020 của Cục thi hành án dân sự tỉnh Hà Nam. Xác nhận các đương sự đã nộp đủ án phí hành chính phúc thẩm.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.


Nơi nhận:
- VKSNDCC tại Hà Nội;
-TAND tỉnh Hà Nam;
- VKSND tỉnh Hà Nam;
- Cục THADS tỉnh Hà Nam;
- Các đương sự (theo địa chỉ);
- Lưu HCTP, Hồ sơ vụ án.
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP


 (đã ký)

Nguyễn Văn Cường