Quyết định mở phiên họp số: 20/2021/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính - Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc - Nguyễn Văn M
Số: 28
Ngày: 12/10/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH BÌNH TỈNH ĐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Số: 28/2021/QĐ-TA Thanh Bình, ngày 12 tháng 10 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH BÌNH, TỈNH ĐỒNG THÁP

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phạm Thành Triều;
2. Thư ký phiên họp: Bà Dương Thị Thùy Trang.
Ngày 12 tháng 10 năm 2021 tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp ; tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoC ơ sở điều trị nghiện bắt buộc , theo Quyết định mở phiên họp số: 20/2021/QĐ-TA ngày 20 tháng 9 năm 2021; Thông báo hoãn phiên họp số: 03/TB-TLHS ngày 29 tháng 9 năm 2021; Thông báo hoãn phiên họp số:
09/TB-TLHS ngày 04 tháng 10 năm 2021; Thông báo hoãn phiên họp số: 10/TB- TLHS ngày 11 tháng 10 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn M, sinh năm: 1997;
CMND số: ……; Ngày cấp: ……; Nơi cấp: Công an Đồng Tháp.
Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 06/12;
Nơi đăng ký h ộ khẩu thường trú và chổ ở hiện nay: Khóm T, thị trấn Th, huyện Th, tỉnh Đồng Tháp.
Nghề nghiệp: Làm thuê.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 08/4/2020 Nguyễn Văn M bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Th, huyện Th, tỉnh Đồng Tháp ra Quyết định số: 40/QĐ-UBND, áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn, thời hạn là 03 tháng (đã chấp hành xong ngày 08/7/2020).
Con ông Nguyễn Văn Ch , sinh năm 1973 và bà Phan Thanh L , sinh năm 1978 - Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Khóm T, thị trấn Th, huyện Th, tỉnh Đồng Tháp.
(Nguyễn Văn M có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Mai Văn Th, Chức vụ: Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Th, tỉnh Đồng Tháp;
Ông Mai Văn Th ủy quyền cho ông Phan Thanh T , Chức vụ: Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Th , tỉnh Đồng Tháp , theo văn bản ủy quyền ngày 27/9/2021 (ông T có mặt tại phiên họp).

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Th: Ông Nguyễn Thanh X, Kiểm sát viên (có mặt).

NHẬN THẤY:

Anh Nguyễn Văn M có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm T, thị trấn Th, huyện Th, tỉnh Đồng Tháp hiện nay anh M đang sinh sống tại địa phương.
Vào ngày 16/3/2020 Đội Cảnh sát điều tra tội phạm về hình sự Công an huyện Th phối hợp với Công an thị trấn Th mời anh Nguyễn Văn M về trụ sở Công an làm việc; qua làm việc anh M thừa nhận vào khoảng 21 giờ ngày 14/3/2020 anh có sử dụng trái phép chất ma túy tại khóm T, thị trấn Th, huyện Th, tỉnh Đồng Tháp. Công an thị trấn Th tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số: 33/BB-VPHC ngày 16/3/2020 , về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đưa anh M đến Trung tâm y tế huyện Th xác định tình trạng nghiện. Tại Phiếu trả lời kết quả số : 49 ngày 16/3/2020 của Trung tâm y tế huyện Th , xác định anh Nguyễn Văn M dương tính với chất ma túy loại Methamphetamine (MET), chất kích thích tổng hợp. Ngày 08/4/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Th, huyện Th ban hành Quyết định số: 40/QĐ-UBND, áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với anh Nguyễn Văn M , thời hạn là 03 tháng. Đến ngày 08/7/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Th ban hành Giấy chứng nhận số: 07/GCN-UBND, về việc đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với anh M.
Vào ngày 23/6/2021 Đội Cảnh sát điều tra tội phạm về hình sự Công an huyện Th phối hợp với Công an thị trấn Th, huyện Th mời anh Nguyễn Văn M về trụ sở Công an làm việc và tiến hành thử test nhanh nước tiểu anh M bằng que thử, đã phát hiện anh M dương tính với ma túy loại Methamphetamine, chất kích thích tổng hợp.
Tại Biên bản xác minh tình tiết vụ việc vi phạm hành chính và bản tường trình ngày 23/6/2021 anh M thừa nhận vào khoảng 21 giờ ngày 21/6 /2021 tại căn nhà hoang thuộc khóm T, thị trấn Th, huyện Th , tỉnh Đồng Tháp anh đã sử dụng trái phép chất ma túy . Công an thị trấn Th tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số: 47/BB-VPHC ngày 23/6/2021, về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đưa anh M đến Trạm Y tế thị trấn Th để xác định tình trạng nghiện. Tại Phiếu trả lời kết quả số: 26 ngày 23/6/2021 của Trạm Y tế thị trấn Th , xác định anh Nguyễn Văn M dương tính với ma túy loại Met hamphetamine (MET), chất kích thích tổng hợp.
Ngày 25/6/2021 Ủy ban nhân dân thị trấn Th ra thông báo số: 20/TB-UBND, về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp. Ngày 05/7/2021 Ủy ban nhân dân thị trấn Th ban hành đề nghị số:
15/ĐN-UBND, về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc.
Ngày 06/7/2021 Phòng Tư pháp huyện Th ban hành Thông báo số: 1171/TB- PTP, về Kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc. Ngày 08/7/2021, Phòng Lao

## Page 3

3 động - Thương binh và Xã hội huyện Th lập Biên bản số: 440/BB-LĐTBXH, tiến hành Họp Tổ tư vấn xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc.
Ngày 08/7/2021, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Th có Đề nghị số: 442/ĐN.PLĐ-TB&XH, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn M thời gi an điều trị nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng.
Tại phiên họp anh Nguyễn Văn M trình bày và tại Biên bản xác minh tình tiết vụ việc vi phạm hành chính, bản tường trình anh M đã thừa nhận vào ngày 14/3/2020 anh đã sử dụng trái phép chất ma túy tại khóm T, thị trấn Th và bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Th, huyện Th, tỉnh Đồng Tháp ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với anh thời hạn là 03 tháng. Sau thời gian chấp hành xong , khoảng 21 giờ ngày 21/6/2021 tại căn nhà hoang thuộc khóm T, thị trấn Th, huyện Th , tỉnh Đồng Tháp anh đã tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Th , đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn M là phù hợp theo quy định.
Tại phiên họp ông Nguyễn Thanh X - Kiểm sát viên, Viện kiểm sát nhân dân huyện Th phát biểu ý kiến: Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, áp dụng Điều 8 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 156 Bộ luật dân sự năm 2015.
Về thành phần tiến hành và người tham gia phiên họp đúng theo quy ết định;
việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo pháp luật;
đồng thời, đề nghị Tòa án xem xét chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Th.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu hồ sơ vụ việc, lời trình bày và ý kiến của những người tham dự phiên họp, xét thấy:
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Văn M, kể từ ngày thụ lý 14/7/2021 đến ngày 30/9/2021 là khoảng thời gian có trở ngại khách quan; bởi vì, đang thực hiện giãn cách xã hội theo quy định Chỉ thị số 16 và số 15 nâng cao của Thủ tướng Chính phủ để phòng chống dịch Covid -19, nên khoảng thời gian này không tính vào thời hiệu, là phù hợp theo quy định tại Điều 8 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 156 Bộ luật dân sự năm 2015.
Hồ sơ vụ việc được xây dựng đầy đủ, đúng theo trình tự, thủ tục quy định của pháp luật; phù hợp theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
Căn cứ Điều 95 và Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định:
Điều 95 Biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

## Page 4

1. Đưa vào cơ s cai nghiện t uc à iện pháp ý hành ch nháp d ng đ i v i ngư i c hành vi vi phạm quy định tại Điều ca u t này đểch a ệnh ao đ ng học vănh a học nghề dư i s qu n ý c a cơ s cai nghiện t u c.
2. Thi hạn áp d ng iện pháp đưa vào cơ s cai nghiện t uct 12 tháng đ n 2 tháng.
Điều 96 Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
1. Đ i tưng áp d ng iện pháp đưa vào cơ s cai nghiện t uc à ngư i nghiện mat y t đ 1 tu i tr ên đ ị áp d ng iện pháp giáo d c tại phưng thị tr n mà v n c n nghiện hoc chưa ị áp d ng iện pháp này nhưng kh ng c nơi cư tr n định.
2. .....
Xét hành vi của Nguyễn Văn M tại biên bản xác minh tình tiết vụ việc v i phạm hành chính và tại bản tường trình; anh M trình bày anh đã sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 3/2020. Vào ngày 14/3/2020 anh sử dụng trái phép chất ma túy, nên bị Chủ tịch UBND thị trấn Th quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn thời hạn 03 tháng . Sau thời gian chấp hành xong , đến ngày 21/6/2021 thì anh lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy là hoàn toàn phù hợp với kết quả xác định tình trạng nghiện, do Trạm Y tế thị trấn Th gửi phiếu trả lời kết quả cho Công an thị trấn Th, huyện Th vào ngày 23/6/2021.
Xét thấy, có đủ cơ sở xác định Nguyễn Văn M thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc, theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 ; về tình tiết tăng nặng: Không có; về tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn Văn M tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Th , đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn M với thời gian 12 (Mười hai) tháng là phù hợp nên được chấp nhận.
Ý kiến của Kiểm sát viên phát biểu tại phiên họp là phù hợp, nên được chấp nhận.
Từ nhận định trên, Tòa án nhân dân huyện Thanh Bình xác định Nguyễn Văn M là người nghiện ma túy , nên cần phải áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vào Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc, để cai nghiện và được giáo dục nhằm giúp cho Nguyễn Văn M có sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho bản thân, gia đình và xã hội.
 Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng Điều 8; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 23, Điều 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ; và Điều 156 Bộ luật dân sự năm 2015.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoC ơ sở điều trị nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn M.

## Page 5

2. Thời gian anh Nguyễn Văn M chấp hành tại Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc , tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
3. Anh Nguyễn Văn M có quyền khiếu nại , Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Th có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Th có quyền kháng nghị quyết định này; trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị; mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị theo quy định của pháp luật.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Th phối hợp với Công an huyện Th , đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc theo quy định.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND huyện Th; (Đã ký)
- Phòng LĐTB&XH huyện Th;
- Công an huyện Th;
- Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- Ủy ban nhân dân thị trấn Th;
- Người bị đề nghị;
- Lưu VP Tòa án Huyện và hồ sơ.

 Phạm Thành Triều