Quyết định mở phiên họp số 06/2021/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc
Số: 06
Ngày: 29/09/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN ĐỊNH TỈNH THANH HÓA Số: 06/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Yên Định, ngày 29 tháng 9 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN ĐỊNH, TỈNH THANH HÓA Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Dung.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Dung.
Ngày 29 tháng 9 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , theo Quyết định mở phiên họp số 06/2021/QĐ-TA ngày 22 tháng 9 năm 2021, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn T, giới tính: Nam.
Sinh ngày: 09 tháng 12 năm 1991.
Số CMND: 174676567, cấp ngày 04/3/2013, nơi cấp: Công an tỉnh Thanh Hóa.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 09/12.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay : Thôn Y, xã Đ, huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Không. Tiền sự: Không.
Nhân thân: Năm 2018 bị Công an huyện Yên Định ra quyết xử phạt vi phạm hành chính về hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy.
Con ông: Nguyễn Thế H (đã chết) và bà: Trịnh Thị N, sinh năm: 1958.
Nguyễn Văn T có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Mai - Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Định.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Định : Bà Lê Thị Mỹ Hạnh - Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Anh Nguyễn Văn T nghiện ma túy từ năm 2018. Tại Quyết định số 50/QĐ- UBND ngày 22/6/2021 của Chủ tịch UBND xã Đ, huyện Yên Định đã quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Văn T, trong thời hạn 03 tháng. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, ngày 30/8/2021 Nguyễn Văn T lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 01/9/2021, Chủ tịch UBND xã Đ đã ban hành quyết định số 307/QĐ-UBND quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Văn T. Đồng thời, UBND xã Đ đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hồ sơ đã được phòng Tư pháp huyện Yên Định thẩm định tính pháp lý và chuyển Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Định xem xét.
Ngày 17/9/2021, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Định có văn bản số 73/LĐTB&XH đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, với thời hạn là 24 tháng.
Tại phiên họp:
- Ý kiến của cơ quan đề nghị: Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Định giữ nguyên đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ( Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa) đối với Nguyễn Văn T. Về thời hạn áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc: Sau khi nghe Nguyễn Văn T trình bày về hoàn cảnh gia đình, về quyết tâm cai nghiện và xin giảm thời hạn cai nghiện, đại diện Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội huyện Yên Định thay đổi đề nghị về thời hạn cai nghiện.
Đề nghị Tòa án áp dụng thời hạn cai nghiện bắt buộc là 18 tháng.
- Ý kiến của người bị đề nghị : Anh Nguyễn Văn T xác nhận anh nghiện ma túy từ năm 2018. Bản thân anh và gia đình đã áp dụng nhiều biện pháp cai nghiện và UBND xã Đ đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng anh vẫn không cai nghiện được. Ngày 30/8/2021, anh T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên bị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc. Anh T đồng ý áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc. Tuy nhiên, anh T đề nghị Tòa án xem xét giảm thời hạn cai nghiện bắt buộc vì lý do: Hoàn cảnh gia đình anh neo đơn, bố đã mất, chỉ còn mẹ già, hai anh trai đi làm ăn xa, không có người chăm sóc mẹ già. Anh Thứa sẽ quyết tâm cai nghiện thật tốt, để sớm được về chăm sóc mẹ.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Định:
Về thủ tục tố tụng: Tòa án đã thực hiện việc thụ lý hồ sơ, phân công Thẩm phán, ban hành quyết định mở phiên họp , tống đạt các văn tố tụng đúng quy định của pháp luật. Tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký thực hiện đúng trình tự, thủ tục,

## Page 3

cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã chấp hành đầy đủ về quyền và nghĩa vụ, theo quy định của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung: Căn cứ Điều 95, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; Điểm g khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 7 Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Định, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, thời hạn áp dụng là 18 tháng.
Trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ do Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Định lập, được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp, XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền xem xét, giải quyết: Nguyễn Văn T cư trú tại Thôn Y, xã Đ, huyện Yên Định đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Định đềng hị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nên thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Yên Định, theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Việc lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Định đã đầy đủ các tài liệu, đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, các điều 8, 9, 10, 11, 12 và 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngà y 09/9/2016 của Chính phủ.
[3] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Nguyễn Văn T bị phát hiện sử dụng ma túy vào ngày 30/8/2021, đến nay còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Về nội dung vụ việc:
Nguyễn Văn T là người trên 18 tuổi, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng. Ngu yễn Văn T có nơi cư trú rõ ràng, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, với

## Page 4

thời gian là 03 tháng. Trong thời gian chấp hành quyết định dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn Nguyễn Văn T vẫn tiếp tục sử dụng ma túy vào ngày 30/8/2021, nên bị chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn và lập hồ sơ đề nghị nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc .
Theo Phiếu xét nghiệm ngày 30/8/2021 và Phiếu trả lời kết quả ngày 30/8/2021 của Trung tâm y tế huyện Yên Định thì Nguyễn Văn T có kết quả dương tính với ma túy loại Heroin . Với những căn cứ trên xác định Nguyễn Văn T thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Nguyễn Văn T không bị áp dụng tình tiết tăng nặng, nhân thân không có tiền án, tiền sự, nhưng đã từng 01 lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy. Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, Nguyễn Văn T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi , thể hiện sự ăn năn hối cải nên cần xem xét áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính cho Nguyễn Văn T.
Xét ý kiến của Nguyễn Văn T xin giảm thời gian cai nghiện, thấy rằng lý do xin giảm thời gian cai nghiện do hoàn cảnh gia đình neo đơn, không có người chăm sóc mẹ già là chính đáng, bản thân Nguyễn Văn T đã thực sự hối lỗi, thể hiện quyết tâm cai nghiện. Vì vậy, cần xem xét giảm một phần thời gian cai nghiện bắt buộc cho Nguyễn Văn T.
Sau khi xem xét tính chất, mức độ vi phạm hành chính , nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, hoàn cảnh gia đình, xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, với thời gian cai nghiện bắt buộc là 18 tháng cũng đủ để đảm bảo việc cai nghiện ma túy có hiệu quả, phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét thấy đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Định và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Định tại phiên họp là có đủ căn cứ, phù hợp với quy định của pháp luật nên được chấp nhận.
[5] Căn cứ vào khoản 2 Điều 3, điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 1 03, Điều 104, Điều 105, Điều 107, điểm b khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 được sửa đổi, bổ sung một số điều bởi Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09 /9/2016 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộ c; Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, qu yết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 5

Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Văn T, sinh ngày 09/12/1991, nơi cư trú : Thôn Y, xã Đ, huyện Yên Định, Thanh Hóa.
Địa điểm Cơ sở cai nghiện bắt buộc : Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa, địa chỉ: xã Hoàng Giang, huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Định có trách nhiệm phối hợp vớiC ông an huyện Yên Định tổ chức thi hành Quyết định này.
Nơi nhận:
- VKSND huyện Yên Định;
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Yên Định;
- Công an huyện Yên Định;
- UBND xã Đ;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN Lê Thị Dung