Quyết định mở phiên họp số: 26/2021/QĐ- TA
Trần Thị Tuyết Ng
Số: 38
Ngày: 25/10/2021
Tòa án xét xử: TAND TX. Dĩ An, tỉnh Bình Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ DĨ AN TỈNH BÌNH DƯƠNG

 Số: 38/2021/QĐ-TA


CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc




 Dĩ An, ngày 25 tháng 10 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ DĨ AN, TỈNH BÌNH DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Võ Ngọc Công
2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Hồng.
Ngày 25 tháng 10 năm 202 1, tại Tòa án nhân dân thành phố Dĩ An, tỉnh Bình Dương tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 26/2021/QĐ- TA ngày 13 tháng 8 năm 2021, đối với:
Họ và tên: Trần Thị Tuyết Ng, giới tính: Nữ Sinh năm 1990 Dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 5/12.
Nguyên quán: Bình Dương.
Thường trú: Số 961 đường Nguyễn D, Phường MH, Quận T, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không;
Tiền sự:
- Ngày 31/12/2019, bị Tòa án nhân dân thị xã D A (nay là thành phố D A), tỉnh Bình Dương ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 15 tháng, theo Quyết định số: 219/2019/QĐ-TA.
- Ngày 01/4/2021, bị Chủ tịch UBND phường B Th, thành phố D A, tỉnh Bình Dương ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, theo Quyết định số:
66/QĐ-UBND, đến ngày 28/5/2021 chấp dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường do Trần Thị Tuyết Ng tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông Trần Văn L, sinh năm 1966 và bà Lê Thị Đ, sinh năm 1969.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Dĩ An, tỉnh Bình Dương do bà Phạm Thị Thu Ngân, làm đại diện.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Dĩ An, tỉnh Bình Dương: Ông Nguyễn Ngọc Vương, Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Căn cứ Quyết định số: 66/QĐ-UBND ngày 01/4/2021 của Chủ tịch UBND phường B Th, thành phố D A, tỉnh Bình Dương về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Trần Thị Tuyết Ng vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn giáo dục tại phường 03 tháng , đến ngày 28/5/2021 chấp dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường doNg tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy . Ngày 27/5/2021, Công an phường B Th, thành phố D A, tỉnh Bình Dương kết hợp với Trung tâm y tế thành phố D A tiến hành kiểm tra xét nghiệm chất ma túy đối với Trần Thị Tuyết Ng, kết quả dương tính với chất ma túy vàNg thừa nhận còn sử dụng ma túy, lần sử dụng gần nhất ngày 24/5/2021, loại ma túy sử dụng Methamphetamine. Do vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B A, thành phố D A, tỉnh Bình Dương ra Quyết định số: 65/QĐ-UBND ngày 01/6/2021 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, giao về cho gia đình quản lý trong thời gian lập thủ tục.
- Ý kiến cơ quan đề nghị: Giữ nguyên quan điểm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thị Tuyết Ng, đề nghị đưa Nga vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 16 đến 18 tháng.
- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Dĩ An, tỉnh Bình Dương:
Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Đối với người bị đề nghị Trần Thị Tuyết Ng đã được Tòa án triệu tập tham gia phiên họp vào các ngày 19/10/2021 và ngày 25/10/2021 nhưng vắng không có lý do, vì vậy Tòa án căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật.Về nội dung đề nghị chủ tọa phiên họp chấp nhận quan điểm về việc đưa Trần Thị Tuyết Ng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc doNg đã giáo dục tại phường nhưng còn tái nghiện.
- Ý kiến của người bị đề nghị: Do vắng mặt nên không có ý kiến gì.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị.
XÉT THẤY
- Về thẩm quyền xem xét, quyết định:
Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố D A, tỉnh Bình Dương lập đề nghị Tòa án thành phố Dĩ An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thị Tuyết Ng là đối tượng nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường . Do đó căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành ;
khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân thành phố Dĩ An thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.
- Về thời hiệu áp dụng:

## Page 3

3 Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Trần Thị Tuyết Ng lập ngày 27/5/2021 doNg có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (thời gian từ ngày 05/7/2021 cho đến ngày 13/10/2021 áp dụng biện pháp cách ly xã hội theo Chỉ thị 16/CT-TTg ngày 31 -3-2020 của Thủ tướng Chính phủ về các biện pháp cấp bách phòng, chống dịch Covid-19 trên phạm vi toàn tỉnh Bình Dương nên không tính vào thời hiệu áp dụng). Do vậy, ngày 25/10/2021 Tòa ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính, được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Về sự vắng mặt của người bị đề nghị:
Người bị đề nghị Trần Thị Tuyết Ng đã được Tòa án triệu tập hợp lệ để tham gia phiên họp vào các ngày 19/10/2021 và ngày 25/10/2021 nhưng vắng mặt không có lý do, vì vậy căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, Tòa án nhân dân thành phố Dĩ An mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị.
- Về nội dung xem xét:
Lời khai trong hồ sơ thể hiện: Trần Thị Tuyết Ng thừa nhận nghiện ma túy từ năm 2005, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Ngày 01/4/2021, bị Chủ tịch UBND phường B Th, thành phố D A, tỉnh Bình Dương ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời gian 03 tháng, đến ngày 28/5/2021 chấp dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường doNg tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, lần gần nhất sử dụng ma túy là ngày 24/5/2021. Điều này phù hợp với phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Trung tâm y tế thành phố Dĩ An, tỉnh Bình Dương (bút lục số 09) xác định Trần Thị Tuyết Ng là người nghiện ma túy.
Như vậy, bản thân Trần Thị Tuyết Ng có nơi cư trú ổn định, sử dụng trái phép chất ma túy (Methamphetamine) đã vi phạm khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; vi phạm qui định tại khoản 1, 16 Điều 2, khoản 1 Điều 96 và điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc làm trên của Trần Thị Tuyết Ng vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.
Bản thân Trần Thị Tuyết Ng là người đã thành niên biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Việc làm này là nguy hiểm cho xã hội, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương. Nhất là trong tình hình hiện nay hành vi mua bán chất ma túy, tệ nạn nghiện ma túy xảy ra nhi ều có diễn biến phức tạp. Do vậy việc Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố Dĩ An lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưaNg đi cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật và ý kiến của Kiểm sát viên là phù hợp. Tuy nhiên cũng xem xét Trần Thị Tuyết Ng có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân như sau:
Tình tiết tăng nặng: Trần Thị Tuyết Ng có hành vi trốn tránh cơ quan chức năng, gây khó khăn cho việc xem xét, giải quyết hồ sơ. Vi phạm điểm k khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tình tiết giảm nhẹ: Không có.
Về nhân thân: Trần Thị Tuyết Ng là đã từng bị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên cũng cần xem xét khi quyết định thời gian cai nghiện đối với Ng.

## Page 4

4 Đối với ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Dĩ An trong việc đưa Trần Thị Tuyết Ng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thị Tuyết Ng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 1 8 (mười tám) tháng, kể từ ngày Trần Thị Tuyết Ng bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc tống đạt quyết định hợp lệ; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động – Thương binh và xã hội thành phố Dĩ An; Công an thành phố Dĩ An và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- VKSND thành phố Dĩ An;
- Trưởng phòng lao động –TB và XH thành phố Dĩ An;
- Trưởng CA thành phố D A;
- UBND phường B Th;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dương;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Võ Ngọc Công