Quyết định mở phiên họp số 17/2021/QĐ - TA
áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 17
Ngày: 15/10/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

..
TAND TỈNH THANH HÓA TAND HUYỆN QUAN HÓA

 Số : 17/2021/ QĐ-CA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Quan hóa, ngày 15 tháng 10 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUAN HÓA – THANH HÓA Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Bà Lữ Thị Mai
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: bà Phạm Thị Xuân Ngày 15 tháng 10 năm 2021, tại trụ sở TAND huyện Quan Hóa tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 17/2021/QĐ - TA ngày 11 tháng 10 năm 20 21 đối với:
Họ và tên: Lò Khăm Ngh - Sinh ngày 01/4/1985; (Vắng mặt)
Giới tính: Nam; Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 4/12;
Trú quán: bản Ch, xã H, huyện Q, tỉnh Th;
 Nghề nghiệp: Trồng trọt; Tiền án: Không; Tiền sự: Không;
 Con ông: Lò Khăm Th sinh năm 1940 và bà Lò Thị D Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Nhân Quyền – Phó Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội – UBND huyện Quan Hóa. Có mặt
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quan Hóa : Bà Phạm Thị Phương - Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân huyện Quan Hóa. Có mặt NHẬN THẤY:
Theo đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hộị huyện Quan Hóa đề nghị xử lý hành chính đối với hành vi sau:
Đối tượng Lò Khăm Ngh thường xuyên cùng các đối tượng khác cùng sử dụng trái phép chất ma túy. Vào hồi 20 giờ 3 0 ngày 20 tháng 7 năm 2021 tại nhà của Lò Khăm Ngh tại bản Ch, xã H, huyện Q . Ban Công an xã H, huyện Q tuần tra phát hiện bắt quả tang Lò Khăm Ngh

## Page 2

đang có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Loại ma túy đang sử dụng: Heroine; hình thức sử dụng: Tiêm chích. Tại Cơ quan Công a n trong bản tự khai Lò Khăm Ngh đã thừa nhận có sử dụng ma túy Hê rô in từ năm 2013 đến nay. Lần gần nhất vào ngày 20/7 /2021 .
Đối tượng Lò Khăm Ngh sinh ngày 01/4/1985 có nơi cu trú ổn định, đã bị Chủ tịch UBND xã , huyện Q ra Quyết định số 30 /QĐ - UBND ngày 25/01 /2021 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã chấp hành xong từ ngày 26 /4/2021 .
 Tại văn bản đề nghị số 26/LĐTBXH ngày 01 /10 /2021 , Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quan Hóa đã đề nghị đưa Lò Khăm Ngh vào cơ sở cai nghiện bắt b uộc. Tại phiên họp ngày hôm nay đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội đề nghị áp dụng các quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 và Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ - CP của Chính phủ; đưa đốit ượng Lò Khăm Ngh đi cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội số 02 thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội Thanh Hóa (địa chỉ: Bản Cang – Phú Nghiêm – Quan Hóa – Thanh Hóa Kiểm sát viên tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính :
 Về việc tuân theo pháp luật của người tiến hành phiên họp:
Thẩm phán, thư ký đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính ; đảm đảm quy ền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị. Đồng ý với quan điểm của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội; đề nghị TAND huyện Quan Hóa đưa Lò Khăm Ngh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Đối tượng Lò Khăm Ngh vắng mặt tại phiên họp nên không có ý kiế n, Tuy nhiên căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị thể hiện Lò Khăm Ngh thừ a nhận vào ngày 20/7 /2021 có sử dụng trái phép chất ma túy, đối với việc đưa Lò Khăm Ngh và o cơ sở cai nghiện ma túy, Ngh không có ý kiến gì.

 XÉT THẤY:

## Page 3

 Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Quan Hóa.
 [1] Về thời hiệu: Căn cứ vào điểm d khoản 2 điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính còn thời hiệu.
 [2] Về thẩm quyền: Căn cứ vào khoản 1 điều 3 của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH ngày 20/02/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thuộc thẩm quyền của Tòa án huyện Quan Hóa.
 [3] Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: đúng theo quy định tại điểm b, điểm c khoản 1. Khoản 3 điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [4] Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: đúng theo quy định tại khoản 1 điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [5] Về thủ tục xem xét việc vắng mặt của người bị đề nghị tại phiên họp: căn cứ khoản 2 điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2024 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Căn cú vào khoản 5, khoản 8 điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/ 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân huyện Quan Hóa quyết định mở phiên họp giải quyết vắng mặt đối với.
 [6] Xét đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Quan Hóa thây rằng:
 Trong quá trình giải quyết vụ việc, người bị đề nghị Lò Khăm Ngh đã khai nhận toàn bộ hành vi vi phạm của mình. Lời khai của người bị đề nghị phù hợp với các tài liệu chứng cứ khác trong vụ việc, cũng như kết quả làm việc tại phiên họp ngày hôm nay.
 Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 20 /7/2021 của Công an xã H, huyện Q, tờ cam kết, bản tự khai Lò Khăm Ng thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào hồi 20 giờ 30 phút ngày 20/7 /2021. Thời điểm sử dụng ma túy từ năm 2013 và tiếp tục sử dụng cho đến nay.
 Đối tượng Lò Khăm Ngh là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính; ý thức được tác hại của chất ma túy đối với bản th ân, gia đình và đời sống xã hội và bị pháp luật nghiêm cấm sử dụng, nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma túy nên đã có hành vi vi phạm ; gây

## Page 4

mất trật tự, an ninh tại cộng đồng, gây phức tạp thêm tình hình mua bán, tàng trữ, sử dụng chất ma túy tại địa phương.
Hiện nay ma túy đang là một vấn đề nhức nhối của xã hội. Đảng và nhà nước ta đã có nhiều biện pháp đấ u tranh nhằm xóa bỏ tệ nạn ma túy ra khỏi cộng đồng. Ma túy không chỉ hủy hoại sức khỏe con người mà còn khiến bao gia đình rơi vào cảnh túng thiếu, không chỉ gây ảnh hưởng đến người thân, gia đình mà còn là gánh nặng cho xã hội, là một trong những nguyên nhân làm cho các tệ nạn xã hội ngày càng tăng, làm băng hoại đạo đức , lối sống của cộng đồng là mầm mống phát sinh các loại tội phạm khác.
 Người bị đề nghị đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn từ tháng 01 /2021 , đã chấp hành xong nhưng lại tiếp tục vi phạm, vi phạm lần này thuộc trường hợp đưa đi cai nghiện bắt buộc Lò Khăm Ngh sử dụng chất ma túy từ năm 20 13 đến nay. Vì vậy, việc cách ly người bị đề nghị ra khỏi cộng đồng một thời gian là điều cần thiết; nhằm mục đích giúp người nghiện chữa bệnh, cai nghiện, cắt cơn đảm bảo trật tự an ninh chung .
Hành vi s ử dụng ma túy của Lò Khăm Ngh có tính chất nghiêm trọng, do đóc ần thiết phải đưa Lò Khăm Ngh , vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhằm tạo điều kiện cho Lò Khăm Ngh có thời gian cai nghiện dứt điểm, giúp cho Ngh được học tập, học nghề, sinh hoạt dưới sự giám sát, quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện là biện pháp phù hợp. Căn cứ vào khoản 2 điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - thương binh xã hội huyện Quan Hóa.
Xét thấy người bị đề nghị đã thành thật , hối lỗi; nên cũng cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2, Điều 9 LXLVPHC để người bị đề nghị thấy r õ tính khoan hồng của pháp luật. Do đó cần áp dụng một thời hạn phù hợp, tương xứng với hành vi của Lò Khăm Ngh đủ để giáo dục và gi úp đỡ Ngh trở thành công dân có ích cho xã hội.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Lò Khăm Ngh tại Trung tâm Chữ a bệnh Giáo dục -Laođộngxã hội số 02 thuộc Sở Lao động -Th ươngbinhvà Xã hộiThanh Hóa (Địa chỉ: Bản

## Page 5

Cang - xã Phú Nghiêm -huyện Quan Hóa Thanh Hóa).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 23 (Hai mươi ba )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại về quyết định này trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án. C ơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát có quyền kháng nghị theo quy định của pháp luật.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ quan Công an huyện Quan Hóa, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội và Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội số 02 có trách nhiệm thi hành quyết định này/.

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng Lò Khăm Ngh
- VKSND huyện Quan Hóa;
- Phòng LĐTBXH huyện Quan Hóa;
- Công an huyện Quan Hóa;
- UBND xã H
- Lưu hồ sơ.
 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUAN HÓA THẨM PHÁN




 Lữ Thị Mai