Biện pháp xử lý hành chính
Số: 24
Ngày: 26/10/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOẰNG HÓA Tỉnh Thanh Hóa Số: 24/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Hoằng Hóa, ngày 26 tháng 10 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOẰNG HÓA Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Lê Thị Phương.
2.Thư ký phiên họp: Bà Lê Thu Hằng – Thư ký Tòa án, Tòa án nhân dân huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa.
Ngày 26 tháng 10 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hoằng Hóa tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 24/QĐ-TA ngày 18 tháng 10 năm 2021 đối với:
 Họ và tên: Nguyễn Danh Ph Sinh năm: 1989 Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 9/12 Nguyên quán: xã Hoằng Đ, huyện H, tỉnh Thanh Hóa.
 Hộ khẩu thường trú: Thôn 2 , xã Hoằng Đ, h. Hoằng Hóa, Thanh Hóa.
 Chỗ ở: Thôn 2, xã Hoằng Đ, h. Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa.
Con ông Nguyễn Danh Đạo và bà Lê Thị Kim.
Tiền án: Không. Tiền sự: Ngày 11/01/2021 Nguyễn Danh Ph bị Chủ tịch UBND xã Hoằng Đ ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Đình Dục, Phó trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hoằng Hóa.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoằng Hóa: Ông Nguyễn Xuân Hà - Kiểm sát viên NHẬN THẤY Nguyễn Danh Ph đã bị Ủy ban nhân dân xã Hoằng Đ ra Quyết định số 09/QĐ
- UBND ngày 11/01/2021 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn là 03 (ba) tháng. Chủ tịch UBND xã Hoằng Đ đã cấp giấy chứng nhận số 02/GCN – UBND ngày 12/4/2021 về việc đã chấp hành xong Quyết định giáo dục tại xã phường đối với Nguyễn Danh Ph. Tuy nhiên, Nguyễn Danh Ph vẫn có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị tổ an ninh lập biên bản về việc sử dụng ma túy ngày 01/10/2021, bản tường trình ngày 01/10/2021 của Nguyễn Danh Ph xác nhận trên bản thân vẫn nghiện ma túy, loại ma túy Hêrôin và chưa có biện pháp cai nghiện cho bản thân. Công an xã Hoằng Đ đề nghị Trạm y

## Page 2

2 tế xã Hoằng Đ tiến hành xét nghiệm và xác định tình trạng nghiện đối với Nguyễn Danh Ph. Tại phiếu trả lời kết quả xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy ngày 01/10/2021 của Trạm Trưởng trạm y tế xã Hoằng Đ kết quả test ma túy đối với Nguyễn Danh Ph dương tính( tên loại ma túy sử dụng Hêrôin), Nguyễn Danh Ph có nghiện ma túy. Vì vậy Ủy ban nhân dân xã Hoằng Đ đã ra Quyết định số 117/QĐ- UBND ngày 07/10/2021 Giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại trung tâm và chuyển toàn bộ hồ sơ cho Phòng Tư pháp huyện Hoằng Hóa. Sau khi có Công văn về việc kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Tư pháp huyện Hoằng Hóa, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội đã có Công văn số 166/LĐTBXH ngày 15/10/2021 về việc xem xét áp dụng biện pháp đưa đối tượng nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Danh Ph chuyển Tòa án.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội có ý kiến hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Danh Ph đã đầy đủ cơ sở pháp lý nên đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Danh Ph.
Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoằng Hóa có ý kiến:
- Việc tuân theo pháp luật trong việc lập hồ sơ và thẩm định hồ sơ.
 Trong thời gian làm thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì Chủ tịch UBND xã Hoằng Đ đã ban hành Quyết định số 115 ngày 07/10/2021.Về việc đưa người vào trung tâm GDLĐXH trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện là không đúng với quy định tại Điều 131 LXLVPHC năm 2012. Vì Nguyễn Danh Ph có nơi cư trú ổn định nên Chủ tịch UBND xã Hoằng Đ chỉ ban hành quyết định số 117 ngày 07/10/2021 giao cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục với Ph. Việc phòng tư pháp thẩm định hồ sơ nêu trên chuyển cho Phòng lao động thương binh xã hội để chuyển Tòa án là chưa chặt chẽ. Tuy nhiên, vi phạm trên không nghiêm trọng nên VKS tập hợp kiến nghị sau.
- Việc tuân theo pháp luật của Tòa án.
 Về trình tự, thủ tục tố tụng hành chính xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án đã làm đúng theo quy định của pháp luật.
Về thời hạn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Danh Ph từ 18 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY Nguyễn Danh Ph là đối tượng nghiện chất ma túy, đã bị Ủy ban nhân dân xã Hoằng Đáp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi nghiện ma túy, nhưng Nguyễn Danh Phúc không cai được ma túy mà tiếp tục sử dụng, do đó Ủy ban nhân dân xã Hoằng Đ đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét về thủ tục lập hồ sơ đề nghị thấy rằng hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Danh Ph đã đầy đủ

## Page 3

3 và đúng theo quy định tại Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ đã được sửa đổi bổ sung tại Điều 1, Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Về tài liệu trong hồ sơ đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 103,104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính đúng quy định của pháp luật. Đánh giá về tính chất thấy rằng hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện chất ma túy của Nguyễn Danh Phúc là vi phạm pháp luật, đây là tệ nạn của xã hội cần được ngăn chặn, tệ nạn này đã gây nên ảnh hưởng xấu và mất trị an cho xã hội, là nguyên nhân phát sinh một số tội phạm và gây ảnh hưởng xấu trực tiếp đến sức khỏe của con người khi bị lệ thuộc vào chất ma túy. Do đó cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét ý kiến đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Hoằng Hóa và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoằng Hóa.
Căn cứ vào Điều 17, 19, 20, 22, 23, 30 và 31 Pháp lệnh số 09/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Điều 95, 96, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Danh Ph, sinh năm: 1989.
Trú tại: Thôn 2, xã Hoằng Đ, huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24( hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa.
3. Nguyễn Danh Ph có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Hoằng Hóa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoằng Hóa có quyền kháng nghị đối với quyết định trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Hoằng Hóa, Công an huyện Hoằng Hóa và Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND h. Hoằng Hóa;
- Trưởng Công an h. Hoằng Hóa;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH h. Hoằng Hóa;
- UBND xã Hoằng Đ;
- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; Lê Thị Phương
- Lưu hồ sơ.

## Page 4

4