Quyết định đưa vụ án ra xét xử số: 74/2021/QĐXXST- HS
BỊ CÁO PHẠM THẾ A PHẠM TỘI "SỬ DỤNG TÀI LIỆU GIẢ CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC" - phạm tội làm giả con dấu, tài liệu của cơ quan, tổ chức; tội sử dụng con dấu, tài liệu giả của cơ quan, tổ chức
Số: 73/HSST
Ngày: 22/09/2021
Tòa án xét xử: TAND TX. Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃC - TỈNH QUẢNG NINH
- Thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm gồm có:
 Thẩm phán- Chủ tọa phiên tòa: Ông Nguyễn Chí Mạnh.
 Các Hội thẩm nhân dân : 1. Ông Vũ Khắc Hoàn; 2. Ông Đàm Chí Thân
- Thư ký phiên tòa: Bà Nguyễn Thị Lý- Thư ký Tòa án nhân dân thị xã C, tỉnh Quảng Ninh.
-Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã C, tỉnh Quảng Ninh tham gia phiên tòa: Ông Phạm Tiến Bình- Kiểm sát viên.
Ngày 22/9/2021 tại Hội trường xét xử Tòa án nhân dân thị xãC mở phiên tòa sơ thẩm công khai xét xử vụ án hình sự thụ lý s ố: 75/2021/HS-ST ngày 06 tháng 9 năm 2021. Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử số: 74/2021/QĐXXST- HS ngày 07 tháng 9 năm 2021 đối với bị cáo:
- Họ và tên Phạm Thế A, tên gọi khác: Không, sinh ngày 08/6/1964, tại Quận G, TP Hải Phòng. Nơi cư trú: Tổ P, khu Q, phường B, thành phố D, tỉnh Quảng Ninh. Quốc tịch: Vi ệt Nam. Dân t ộc: Kinh . Tôn gi áo: Kh ông. Trình độ văn hóa: 10/10. Nghề nghiệp: Lái xe ô tô. Con ông: Phạm Đăng H- Con bà: Đào Thị K. Gia đình bị cáo có 06 anh em, bị cáo là thứ 3 . Vợ: Nguyễn Thị L, sinh năm 1969, bị cáo có 02 con: Lớn sinh năm 1993, nhỏ sinh năm 1995. Tiền án, tiền sự: Chưac ó. Bị cáo bị bắt khẩn cấp ngày 03/7/2021, đến 12/7/2021 bị áp dụng biện pháp cấm đi khỏi nơi cư trú, hiện tại ngoại tại nơi cư trú - Có mặt tại phiên Tòa.
 *Người chứng kiến: Ông Hoàng E, sinh năm 1964 Địa chỉ: Thôn N, xã M, thị xã C, tỉnh Quảng Ninh. (Vắng mặt).
NỘI DUNG VỤ ÁN:
 Qua các tài liệu có trong hồ s ơ vụ án và quá trình xét hỏi, tranh luận tại phiên tòa, nội dung vụ án được tóm tắt như sau:
TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃC TỈNH QUẢNG NINH Bản án số: 73/2021/HSST Ngày: 22/9/2021 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

## Page 2

 - Phạm Thế A biết quy định của UBND tỉnh Quảng Ninh về việc lập chốt liên ngành phòng, chống dịch Covid- 19 trên cầu R thuộc địa phận thị xã C, tỉnh Quảng Ninh, kiểm soát người và phương tiện qua chốt phải khai báo y tế và xuất trình phiếu xét nghiệm Sars Cov-2 kết quả âm tính trong thời gian tối đa 07 ngày kể từ ngày lấy mẫu (hoặc đối với test nhanh 03 ng ày) thì mới được vào tỉnh Quảng Ninh mà không áp dụng biện pháp cách ly.
Ngày 27/6/2021, Phạm Thế A đến bệnh viện đa khoa D để làm xét nghiệm Sars Cov-2 để chở hàng đi ra khỏi tỉnh Quảng Ninh, tại khu vực cổng bệnh viện A gặp một người thanh ni ên kho ảng 30 tu ổi làm nghề xe ôm , quan ói chuyện người này biết được A đi làm xét nghiệm Sars Cov-2, người thanh niên nói “đưa em 270.000đ, em làm cho”, A biết người đàn ông làm giấy xét nghiệm giả nhưng A vẫn đưa tiền và thông tin cá nhân cho người đàn ông . Khoảng 01 ti ếng sau người xe ôm quay lại đưa cho A 01 tờ giấy xét nghiệm Sars Cov-2 (không lấy dịch trong mũi, họng để xét nghiệm ), A đưa cho người này 270.000 đồng. Ngày 03/7/2021, sau khi lái xe ô tô Biển kiểm soát 29C-909.02 chở hàng đi thành phố Hải Phòng. Đến 14 gi ờ 10 phút cùng ngày khit ừ Hải Phòng về đến chốt liên ngành phòng, chống dịch Covid- 19 trên cầu R thuộc địa phận thị xã C, tỉnh Quảng Ninh, A xuống xe khai báo y tế, đồng thời đưa choc án bộ làm công tác kiểm soát phiếu xét nghiệm Sars Cov-2 làm giả trước đó để khai báo y tế thì bị phát hiện, và bị tổ công tác lập biên bản sự việc đưa về công an thị xãC để làm rõ.
- Bản kết luận giám định số: 1266 ngày 09/7/2021 của Phòng kỹ thuật hình sự Công an tỉnh Quảng Ninh kết luận:
+ Hình dấu “Bệnh viện đa khoa D” trong tài liệu cần giám định ký hiệu A so với hình dấu cùng nội dung tài liệu mẫu so sánh ký hiệu M01 không phải cùng một con dấu đóng ra.
+ Chữ ký mang tên “Vũ Quang Trung” trong tài liệu cần giám định ký hiệu A so với chữ ký “Vũ Quang Trung ” trong tài liệu mẫu so sánh gửi giám định ký hiệu M01 không phải do cùng một người ký ra.
+ Chữ ký mang tên “Vương Quốc Hải” trong tài liệu cần giám định ký hiệu A so với chữ ký “Vương Quốc Hải ” trong tài liệu mẫu so sánh gửi giám định ký hiệu M01 không phải do cùng một người ký ra.
Tại Cơ quan điều tra, Phạm Thế A đã khai nhận hành vi sử dụng giấy tờ giả của mình.
- Người chứng kiến ông Hoàng E trình bày: Ông là tổ trưởng, tổ chốt kiểm soát dịch bệnh Covid- 19 BOT cầu R thuộc thị xã C, tỉnh Quảng Ninh. Khoảng 14 giờ ngày 03/7/2021 tại chốt kiểm soát dịch bệnh Covid-19 BOT cầu R thuộc

## Page 3

3 địa phận xã O, thị xã C, tỉnh Quảng Ninh. Lực lượng chức năng thi hành nhiệm vụ, ki ểm tra phát hiện ông Phạm Thế A , sinh năm 1964, trú tại: T ổ P, khu Q, phường B, TP D, tỉnh Quảng Ninh điều khiển xe ô tô Biểm kiểm soát 29C- 909.02 di chuy ển từ TP Hải Phòng về tỉnh Quảng Ninh, qua chốt kiểm soát dịch bệnh Covid- 19 BOT cầu R sử dụng 01 phi ếu xét nghiệm sàng lọc chuẩn đoán SARS COV-2 bằng REALTIME -PCR nghi gi ả. Sau đó lực lượng chức năng đã mời Long vào làm việc, Long khainh ận phiếu xét nghiệm này là giả, do Long nhờ một người tên S lấy hộ không qua xét nghiệm, không cần phải lấy mẫu dịch họng, mũi, không đến cơ sở y tế nhưng vẫn lấy được với giá 270.000 đồng, sau đó sử dụng thì bị phát hiện bắt quả tang.
- Tại biên bản làm việc do tổ kiểm soát liên ngành kiểm soát Covid cầu R thuộc địa phận thị xãC thể hiện:
Vào khoảng 14 giờ ngày 03/7/2021 tại chốt kiểm soát dịch bệnh Covid-19 BOT cầu R thuộc xã O, thị xã C, tỉnh Quảng Ninh. Lực lượng chức năng kiểm tra, phát hiện đối tượng Phạm Thế A , sinh năm 1 964, trú tại: T ổ P, khu Q, phường B, TP D, tỉnh Quảng Ninh, điều khiển xe ô tô biển kiểm soát 29C- 909.02 di chuy ển từ TP Hải Phòng về tỉnh Quảng Ninh quach ốt kiểm soát dịch bệnh Covid- 19 BOT cầu R sử dụng 01 phi ếu xét nghiệm sàng lọc chuẩn đoán SARS COV-2 bằng REALTIME -PCR nghi gi ả. Sau đó lực lượng chức năng đã mời đối tượng vào làm việc, A khai nhận phiếu xét nghiệm này là giả, do A nhờ một người tên S lấy hộ không qua xét nghiệm, không cần phải lấy mẫu dịch họng, mũi, không đến cơ sở y tế nhưng vẫn lấy được với giá 270.000đ, sau đó sử dụng thì bị phát hiện bắt quả tang.
 - Bản cáo trạng số: 75/CT-VKSQY ngày 31/8/2021 của Viện kiểm sát nhân dân thị xãC truy tố bị cáo Phạm Thế A về tội: “Sử dụng tài liệu giả của cơ quan, tổ chức” theo khoản 1 Điều 341- Bộ Luật hình sự.
 - Tại phiên Tòa đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xãC giữ quyền công tố nhà nước vẫn giữ nguyên quan điểm truy tố Phạm Thế A về tội: “Sử dụng tài liệu giả của cơ quan, tổ chức”. Và đề nghị tuyên bố bị cáo Phạm Thế A phạm tội: “Sử dụng tài liệu giả của cơ quan, t ổ chức”. Áp dụng: Khoản 1 Điều 341;
điểm i, s khoản 1, 2 Điều 51; Điều 35- Bộ Luật hình sự.
 - Đề nghị Hội đồng xét xử xử phạt bị cáo Phạm Thế A từ 30 ( Ba mươi)
triệu đến 40 ( Bốn mươi) triệu đồng.
 - Phần tranh luận : Bị cáo không tranh luận gì với quan điểm của Viện kiểm sát nhân dân thị xã C.
- Bị cáo nói lời sa u cùng: Bị cáo đề nghị Hội đồng xét xử giảm nhẹ cho bị cáo.

## Page 4

4 Căn cứ vào các tài liệu chứng cứ đã được thẩm tra tại phiên Tòa; Căn cứ vào lời khai nhận tội của bị cáo trên c ơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện, chứng cứ, ý kiến của kiểm sát viên, bị cáo.
NHẬN ĐỊNH CỦA HỘI ĐỒNG XÉT XỬ:
 Trên c ơ sở nội dung vụ án, căn cứ vào các tài liệu trong hồ s ơ vụ án đã được thẩm tra, xét hỏi, tranh luận tại phiên tòa, Hội đồng xét xử nhận thấynh ư sau:
 [1] Về tố tụng: Hành vi, quyết định tố tụng của cơ quan điều tra Công an thị xã C, Điều tra viên, Viện kiểm sát nhân dân thị xã C, Kiểm sát viên trong quá trình điều tra, truyt ố đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định của Bộ Luật tố tụng hình sự. Quá trình điều tra tại phiên tòa, bị cáo không có ý kiến hoặc khiếu nại về hành vi, quyết định của Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng. Do đó các hành vi, quyết định tố tụng của Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng đã thực hiện đều hợp pháp.
 [2] Về chứng cứ: Bị cáo thừa nhận hành vi phạm tội của mình như bản cáo trạng đã nêu, phù hợp với biên bản bắt người phạm tội quả tang, kết luận giám định, biên bản khám xét, lời khaing ười chứng kiến, bị cáo ăn năn hốic ải xin được giảm nhẹ mức hình phạt. Tại phiên tòa bị cáo khai: Biết được quy định của Nhà nước về quy trình xét nghiệm sàng lọc chuẩn đoán SARS COV -2 bằng REALTIME-PCR là phải đến trực tiếp các trung tâm y t ế để lấy mẫu dịch mũi, họng để xét nghiệm thì mới có kết quả xét nghiệm SARS COV-2, tuy nhi ên vì hám lợi giá rẻ, không mất thời gian chỉ cần đợi khoảng một giờ đồng hồ là có kết quả nên bị cáo đã đồng ý đưa thông tin cho đối tượng không quen bi ết tại bệnh viện đa khoa D để làm giả giấy xét nghiệm âm tính SARS COV-2.
[3] Như vậy căn cứ vào lời khai nhận tội của bị cáo trước Tòa, lời khai của những người chứng kiến và các tài liệu khác có trong hồ s ơ vụ án. Hội đồng xét xử thấy có đủ cơ sở kết luận: Hồi 14 giờ 10 phút, ngày 03/7/2021 tại chốt kiểm soát dịch bệnh Covid- 19 BOT cầu R thuộc xã O, thị xã C, tỉnh Quảng Ninh, Phạm Thế A đã sử dụng phiếu trả lời kết quả xét nghiệm SARS COV-2 giả của bệnh viện đa khoa thành phố D, tỉnh Quảng Ninh để thực hiện hành vi khai báo y tế sai sự thật, nhằm được thông quach ốt vào tỉnh Quảng Ninh thì bị tổ công tác liên ngành phòng, chống dịch Covid- 19 phát hiện bắt quả tang.
 [4] Hành vi của bị cáo đã đủ yếu tố cấu thành tộ i: “Sử dụng tài liệu giả của cơ quan, t ổ chức”, theo quy định tạ i khoản 1 Điều 341- Bộ Luật hình sự.
Như cáo trạng truy tố của Viện kiểm sát là hoàn toàn khách quan, đúng người, đúng tội và đúng pháp luật.

## Page 5

- Khoản 1 Điều 341- Bộ luật hình sự quy định:
“1. Người nào làm giả con dấu, tài liệu hoặc giấy tờ khác của cơ quan, tổ chức hoặc sử dụng con dấu, tài liệu hoặc giấy tờ giả thực hiện hành vi trái pháp luật, thì bị phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 02 năm”.
Dịch bệnh SARS COV -2 đang diễn biến phức tạp trên toàn thế giới và tại Việt Nam dịch bệnh SARS COV-2 lây lan làm thiệt hại vềng ười và kinh tế, biết bao gia đình cóng ười thân chết về dịch bệnh , làm các hoạt động phát triển kinh tế của đất nước đi vào khó kh ăn. Nhà Nước ban hành nhiều biện pháp chong ười dân để phòng, chống dịch bệnh. Nếu ai vi phạm s ẽ bị pháp luật nghiêm trị.
 Phạm Thế A là người đã trưởng thành, nhận thức được tác hại của dịch bệnh và Nhà Nước quy định về trình tự thủ tục xét nghiệm SARS COV -2.
Nhưng do tu d ưỡng, rèn luyện bản thân kém, bất chấp quy định về phòng chống dịch bệnh của pháp luật nên vẫn tìm mua giấy tờ xét nghiệm SARS COV-2 giả để qua trạm kiểm soát. Hành vi của bị cáo không những vi phạm quy định của Nhà nước về phòng, chống dịch bệnh còn làm ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an cho xã hội. Do đó, cần có mức hình phạt nghiêm tương xứng với hành vi phạm tội của bị cáo.
 [5] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự của bị cáo thì thấy:
 - Tình tiết tăng nặng: Không có.
 - Tình tiết giảm nhẹ: Bị cáo là người có nhân thân tốt, tiền án tiền sự chưa có.
Xét tại Cơ quan điều tra cũng như tại phiên tòa, bị cáo khai báo thành khẩn , ăn năn hối cải. Bị cáo có bố được Nhà Nước tặng thưởng huân chương chiến sĩ vẻ vang, mẹ được tặng thưởng huân chương Kháng chiến hạng 3, bị cáo phạm tội lần đầu thuộc trường hợp ít nghiêm tr ọng. Do đó, bị cáo được hưởng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự quy định tại điểm i, s khoản 1, khoản 2 Điều 51- Bộ Luật hình sự.
 [6] Về hình phạt bổ sung : Theo quy định tại khoản 4 Điều 341- Bộ Luật hình sự ngoài hình phạt chính còn phạt bị cáo một khoản tiền sung ngân sách Nhà nước. Nhưng xét bị cáo kinh tế khó khăn nên miễn hình phạt bổ sung cho bị cáo.
 [7] Các tình tiết khác : Đối với đối tượng đàn ông làm phiếu trả lời kết quả xét nghiệm cho A, Cơ quan điều tra không xác định được con người cụ thể nên không có căn cứ xử lý.
[8] Về án phí hình sự sơ thẩm: Bị cáo phải nộp theo quy định.

## Page 6

6 Vì các lẽ trên.
QUYẾT ĐỊNH:
- Căn cứ: Điều 260 - Bộ luật tố tụng hình sự
- Căn cứ: Khoản 1 Điều 341; điểm i, s khoản 1, khoản 2 Điều 51; khoản 1, 3 Điều 35 - Bộ Luật hình sự.
- Căn cứ: Điều 135, khoản 2 Điều 136, Điều 331, 333- Bộ Luật tố tụng hình sự, Nghị quyết số 326/2016 ngà y 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội 14 quy định về án phí, lệ phí Tòa án .
- Tuyên bố: Bị cáo Phạm Thế A phạm tội: “Sử dụng tài liệu giả của cơ quan, tổ chức”
- Xử phạt: Phạm Thế A 30.000.000 đồng (Ba mươi triệu đồng) sung ngân sách Nhà Nước.
-Áp dụng: Khoản 2 Điều 125 -Bộ luật tố tụng hình sự.
Hủy bỏ lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú số 67/ 2021/LCCT-TA-HSST ngày 09/9/2021 của Tòa án nhân dân thị xãC đối với bị cáo Phạm Thế A.
- Về án phí: Bị cáo Phạm Thế A phải nộp 200.000đ (Hai trăm nghìn đồng)
án phí Hình sự sơ thẩm.
- Án xử công khai sơ thẩm có mặt bị cáo, báo cho bị cáo biết quyền kháng cáo trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày tuyên án./.
 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Quảng Ninh;
- VKSND tỉnh Quảng Ninh;
- VKSND TX C;
- Công an TX C;
- Bị cáo;
 - Những người tham gia tố tụng khác;
 - Chi cục THADSTX C;
-- Cơ quan THAHSTX C;
 - Lưu HS, VP.








T/M HỘI ĐỒNG XÉT XỬ SƠ THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA Nguyễn Chí Mạnh

## Page 7

CÁC HỘI THẨM NHÂN DÂN THẨM PHÁN- CHỦ TỌA PHIÊN TÒA

## Page 8

Vũ Công Soạn Đỗ Thị Kim Chinh Nguyễn Chí Mạnh

## Page 9

## Page 10

10