Số: 13/2021/QĐ
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Vũ Văn L
Số: 13/2021/QĐ-TA
Ngày: 16/11/2021
Tòa án xét xử: TAND TP. Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP TỈNH NINH BÌNH

Số: 13/2021/QĐ –TA



CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Tam Điệp, ngày 16 tháng 11 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc



TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP, TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Vũ Ngọc Tú
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Hà Trang Ngày 16 tháng 11 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 13/QĐ-TA ngày 08 tháng 11 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Anh Vũ Văn L;
Tên gọi khác: không Sinh ngày: 24/6/1992;
CMND/CCCD số: 037092012773; Nơi cấp: Cục cảnh sát QLHC về TTXH.
Dân tộc: kinh Tôn giáo: không Trình độ văn hóa: 8/12 Nghề nghiệp: lao động tự do;
Nơi ĐKHKTT: tổ 22, phường Tr, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
Nơi cư trú: tổ 22, phường Tr, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
Tiền án:
- Ngày 20/9/2018 Tòa án nhân dân thành phốT , tỉnh Ninh Bình xử phạt 36 tháng tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy”
Tiền sự:
- Ngày 19/01/2018, bị Công an phường N, thành phốT ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” , hình thức: phạt tiền 750.000 đồng.
- Ngày 09/6/2021 bị Công an phường Tr , thành phốT ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, hình thức: phạt tiền 750.000 đồng.
- Ngày 22/6/2021 Chủ tịch UBND phường Tr ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Vũ Văn L, thời hạn áp dụng là 03 tháng (từ ngày 22/6/2021 đến ngày 22/9/2021)
Nhân thân:

## Page 2

- Ngày 03/6/2010 Chủ tịch UBND phường Tr ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Vũ Văn L, thời hạn áp dụng là 03 tháng.
- Ngày 19/11/2010 Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục đối với anh Vũ Văn L , thời hạn áp dụng là 24 tháng.
- Ngày 09/01/2014, bị Công an xã Đ, thị xãT ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, hình thức: Cảnh cáo.
- Ngày 05/3/2016, bị Công an phường Tr, thành phốT ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” , hình thức: phạt tiền 500.000 đồng.
Con ông: Vũ Văn L và bà Phạm Thị O (đã chết).
Anh Vũ Văn L vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn M - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phốT , tỉnh Ninh Bình là người đại diện ủy quyền theo văn bản ủy quyền ngày 16 tháng 11 năm 2021 của Trưởng phòng La o động - Thương binh và xã hội thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình: Bà Nguyễn Thị Thu Hương - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Anh Vũ Văn L, sinh ngày 24/6/1992; Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: tổ 22, phường Tr , thành phốT , tỉnh Ninh Bình là đối tượng nghiện ma túy (Methamphetamine) từ năm 2013 đến nay . Ngày 22/6/2021 Chủ tịch UBND phường Tr ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Vũ Văn L theo Nghị định số 111/2003/NĐ-CP ngày 30/9/2013, Nghị định 56/2016 ngày 29/6/2016 của Chính phủ, thời hạn 03 tháng ; chấp hành xong ngày 22/9/2021. Sau khi kết thúc thời gian giáo dục tại xã, phường anh Vũ Văn L vẫn sử dụng ma túy ( Methamphetamine). Ngày 27/9/2021 Công an phường Tr triệu tập Vũ Văn L đến trụ sở làm xét nghiệm kiểm tra chất ma túy, kết quả dương tính với Methamphetamine; ngày 05/10/2021 Công an phường Tr triệu tập Vũ Văn L đến trụ sở làm xét nghiệm kiểm tra chất ma túy, kết quả dương tính với Methamphetamine. Ngày 10/10/2021 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình có phiếu trả lời kết quả xác định anh Vũ Văn L nghiện ma túy (Methamphetamine).
Công an phường Tr, thành phốT , tỉnh Ninh Bình đã tiến hành lập biên bản, xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Vũ Văn L. Ngày 18/10/2021 Công an phường Tr, thành phốT đã có văn bản đề nghị phòng Tư pháp thành phố T, tỉnh Ninh Bình kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Vũ Văn L. Ngày 26/10/2021 Phòng Tư pháp thành phốT , tỉnh Ninh Bình đã có kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh

## Page 3

Vũ Văn L gửi Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, tỉnh Ninh Bình. Ngày 30/10/2021 Trưởng phòng Lao động - Thương binh và X ã hội thành phố T, tỉnh Ninh Bình đã có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Vũ Văn L gửi Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.
- Tại phiên họp ông Nguyễn Văn M - đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phốT , tỉnh Ninh Bình có ý kiến: Qua nghiên cứu hồ sơ thì thấy anh Vũ Văn L có đầy đủ các điều kiện để áp dụng biện pháp đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, hồ sơ đã được thu thập đầy đủ, đúng quy định của pháp luật. Căn cứ khoản 1 Điều 13 của Nghị định 221/2013/NĐ -CP của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Vũ Văn L, tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình, địa chỉ: thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
 - Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:
+ Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Vũ Văn L theo quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Anh Vũ Văn L đã được Tòa án tống đạt các văn bản: Thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp theo đúng quy định của pháp luật. Tại phiên họp anh Vũ Văn L vắng mặt không có lý do, không do trở ngại khách quan nên Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp là đúng quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014 của UBTVQH13.
Áp dụng khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 7 khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103 và Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 19; Điều 20 và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
khoản 1 Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi b ổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ..
Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Vũ Văn L thời hạn từ 20 đến 24 tháng kể từ ngày anh Vũ Văn L bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Vũ Văn L ; Căn cứ vào ý kiến của cơ quan đề nghị tại phiên họp Tòa án nhận định:

## Page 4

1. Về tố tụng: Tại phiên họp vắng mặt người bị đề nghị là anh Vũ Văn L mặc dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ. Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp Hành chính tại Tòa án thì Tòa án vẫn tiến hành më phiªn họp.
2. Về đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Vũ Văn L.
Anh Vũ Văn L là người đã trưởng thành, nhận thức được tác hại của ma túy và biết rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy . Bản thân anh Vũ Văn L thừa nhận đã thường xuyên sử dụng ma túy từ năm 2013 đến nay. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Vũ Văn L đã gây nguy hại cho bản thân, cho gia đình và cộng đồng xã hội. Từ ngày 22/6/2021 đến ngày 22/9/2021 anh Vũ Văn L đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, phường, thị trấn. Tuy nhiên sau khi hết thời hạn giáo dục tại xã phường anh Vũ Văn L vẫn sử dụng ma túy. Ngày 27/9/2021 và ngày 05/10/2021 Công an phường Tr, thành phố T, tỉnh Ninh Bình tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với anh Vũ Văn L với sự tham gia của đại diện trung tâm y tế phường Tr , kết quả anh Vũ Văn L dương tính với chất ma túy (Methamphetamine). Ngày 10/10/2021 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình có phiếu trả lời kết quả xác định anh Vũ Văn L nghiện ma túy (Methamphetamine). Do đó Công an phường Tr, thành phốT tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Vũ Văn L. Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Vũ Văn L được thực hiện theo đúng quy định tại Điều 103 Luật X ử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.
Tại công văn số 92/LĐ-TB&XH ngày 30/10/2021 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốT và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị tại phiên họp đều xác định: anh Vũ Văn L có đầy đủ các điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ vào khoản 1 Điều 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Vũ Văn L tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình; địa chỉ: thôn 1, xã Đ , thành phốT , tỉnh Ninh Bình.
 Xét thấy anh Vũ Văn L có đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ. Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Vũ Văn L là cần thiết để giúp cho anh Vũ Văn L có thời gian tránh xa ma túy, vượt qua chính mình

## Page 5

để trở thành công dân có ích cho xã hội. Do đó quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Vũ Văn L.
Trong quá trình cơ quan Công an phường Tr, thành phốT điều tra, xử lý vi phạm anh Vũ Văn L đã tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính .
Ngoài tình tiết giảm nhẹ như trên anh Vũ Văn L đã nhiều lần bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên anh Vũ Văn L còn phải chịu thêm tình tiết tăng nặng tái phạm được quy định tạ i điểm b khoản 1 Điều 10 Luật X ử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân người vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thì thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc của anh Vũ Văn L 24 tháng là phù hợp với quy định của pháp luật.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 7 khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103 và Điều 105 Luật X ử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 19; Điều 20 và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 1 Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đố i với anh Vũ Văn L; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 24/6/1992.
Nơi ĐKHKTT: tổ 22, phường Tr, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
Chỗ ở hiện nay: tổ 22, phường Tr, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
- Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn là 03 ngà y làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết. Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
- Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật. Thời hạn kiến nghị của cơ quan đề nghị, kháng nghị của Viện kiểm sát cùng cấp là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành

## Page 6

chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành qu yết định: Công an thành phố T, tỉnh Ninh Bình chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội thành phốT , tỉnh Ninh Bình đưa anh Vũ Văn L đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình, địa chỉ: thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.

Nơi nhận:
- VKS nhân dân TP.Tam Điệp;
- TAND tỉnh Ninh Bình;
- Trưởng Công an TP. Tam Điệp;
- Trưởng phòng LĐTB và XH TP. T;
- UBND phường Tr, TP.T;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình;
- Người bị đề nghị áp dụng;
- Lưu hồ sơ, VP.
 THẨM PHÁN (đã ký)

 Vũ Ngọc Tú THẨM PHÁN