Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 29
Ngày: 15/10/2021
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

Toµ ¸n nh©n d©n ThÞ x· Th¸i Hoµ TØnh NghÖ An Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc

 Số: 29/QĐ-TA Thái Hòa, ngày 15 tháng 10 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Lê Văn Diên
2. Thư ký ghi biªn b¶n phiên họp: Ông Hồ Xuân Quyền - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa.
Ngày 15 tháng 10 năm 2021, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 31/QĐ-TA ngày 11 tháng 10 năm 2021 đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Nguyễn TiếnH - Giới tính: Nam Tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 01 tháng 01 năm 1968 Nghề nghiệp: Tự do.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: Lớp 12/12 Nguyên quán: Xã H, huyện H, tỉnh Nghệ An Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Khối T, phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ An Tiền án; Tiền sự: Không.
Nhân thân: Năm 2012 bị Chủ tịch UBND thị xãT áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc thời gian 24 (hai mươi bốn) tháng. Chấp hành xong ngày 22/7/2013.
Con ông Nguyễn Văn K, sinh năm: 1940, con bà Nguyễn Thị A (chết).
 Có mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ánh Ngọc - Chức vụ: Chuyên viên Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa (Theo văn bản ủy quyền số 209/LĐTBXH ngày 15/10/2021, của Trưởng phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Trần Đình Chiến - Chức vụ: Trưởng Công an phường Hòa Hiếu, thị xã Thái Hòa.
Ông Trần Bá Vũ - Chức vụ: Cán bộ Công an phường Hòa Hiếu, thị xã Thái Hòa.

## Page 2

4. Những người khác tham gia phiên họp: Không.


NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Nguyễn TiếnH là đối tượng nghiện chất ma túy vì vậy ngày 06 tháng 5 năm 2021 Nguyễn TiếnH đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó ngày 14 tháng 5 năm 2021 Chủ tịch UBND phường H, thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn 03 tháng theo Quyết định số 62/QĐ -UBND. Ngày 15/8/2021, Nguyễn TiếnH chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường H không cai nghiện được chất ma túy mà tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể:
Vào khoảng 9 giờ ngày 24 tháng 9 năm 2021 sau khi uống thuốc Methamdone tại Trung tâm y tế thị xãT xong Nguyễn TiếnH một mình điều khiển xe máy lên khu vực nhà máy đường thuộc xãN , huyện Q để mua ma túy về sử dụng. Tại đây H đã gặp và mua của một người đàn ông làm nghề xe lai ( H không quen biết tên tuổi, địa chỉ) 01 gói Hêrôin với giá 200.000đ. Sau khi mua được Hêrôin H vào bãi đất trống đối diện với nhà máy đường và sử dụng.
Do Nguyễn TiếnH đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng sau khi chấp hành xong Nguyễn TiếnH vẫn không cai nghiện được chất ma túy. Do đó ngày 01/10/2021, Công an phường H, thị xãT đã ra thông báo số 19/CAP-TBLHS về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn TiếnH , cùng ngày Công an phường H đã giao thông báo lập hồ sơ cho Nguyễn Tiến H.
Ngày 06/10/2021, Công an phường H đã có Văn bản số 21/CAP-VBĐN đề nghị Phòng tư pháp UB ND thị xãT thẩm định tính pháp lý của hồ sơ, ngày 08/10/2021Công an phường H đã giao hồ sơ cho Phòng tư pháp UBND thị xã Thái Hòa kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn TiếnH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định. Ngày 08/10/2021, Phòng tư pháp UBND thị xã Thái Hòa đã có Thông báo số 32/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, đồng thờ i giao hồ sơ cho Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến H.` Ngày 11 tháng 10 năm 2021, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đã có văn bản số 196/LĐTBXH, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn TiếnH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An.
Tại phiên họp đại diện Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn TiếnH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 14 (mười bốn) đến 17 (mười bảy) tháng.
Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí đề nghị đưa Nguyễn TiếnH vào cơ sở cai nghiện

## Page 3

3 bắt buộc. Về thời gian đề nghị, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn TiếnH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 14 (mười bốn) đến 16 (mười sáu) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn TiếnH đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến H.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị đã chấp hành đúng các quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ.
 Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến Tại phiên họp người bị đề nghị trình bày anh có thực hiện các hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đúng như cơ quan đề nghị đã trình bày. Tuy nhiên anh mong Tòa án xem xét rút ngắn thời gian áp dụng cho anh.

XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND phường H lập và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị đối với Nguyễn TiếnH thấy rằng:
[1] Về đối tượng áp dụng: Nguyễn TiếnH là người trên 18 tuổi có năng lực pháp luật đầy đủ. Bản thânH đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tuy nhiên sau khi chấp hành xong H không cai nghiện được chất ma túy mà còn có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời trên cơ sở kết quả xét nghiệm bằng hình thức test nước tiểu tại Trạm y tế phường Hòa Hiếu ngày 24/9/2021 cho kết quả dương tính với chất ma túy, điều đó chứng tỏ Nguyễn TiếnH vẫn đang còn sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn TiếnH là đúng đối tượng, đúng hành v i vi phạm, phù hợp điều 95; khoản 1 điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 2 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016, của Chính phủ; Điều 3 Văn bản hợp nhất số 1866/VBHN-BLĐTBXH ngày 15/5/2019 của Bộ lao động thương binh và xã hội.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Nguyễn TiếnH đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường cũng như các tài liệu chứng cứ khác, bảo đảm các nội dung quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi

## Page 4

4 phạm hành chính; Điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016, của Chính phủ;
các Điều 8; 9 và Điều 12 Văn bản hợp nhất số 1866/VBHN -BLĐTBXH ngày 15/5/2019 của Bộ lao động thương binh và xã hội.
[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Nguyễn TiếnH thấy rằng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của H đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tác hại cho sức khỏe của con người, phá hoại hạnh phúc gia đình và là nguyên nhân gây ra nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn TiếnH là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề giúp H trở thành công dân có ích cho xã hội.
[4] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Nguyễn Tiến H không có tình tiết tăng nặng nhưng có nhân thân xấu. Quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp H đã thành khẩn khai báo về hành vi vi phạm nên cần căn cứ khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét giảm nhẹ khi áp dụng.
 [5] Căn cứ ®iÓm d kho¶n 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96;
Điều 103; kho¶n 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều 3; 19; 22; 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016, của Chính phủ;
Căn cứ Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09 tháng 9 năm 2016, của Chính phủ;
Căn cứ các Điều 3; 4; 8 và Điều 9 Văn bản hợp nhất số 1866/VBHN - BLĐTBXH ngày 15/5/2019, của Bộ lao động thương binh và xã hội quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Tiến H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày Nguyễn TiếnH bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nguyễn TiếnH có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Thái Hòa chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đưa Nguyễn TiếnH là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:

## Page 5

5 Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: Xã N, huyện N, tØnh Nghệ An.


Nơi nhận:
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- UBND phường Hòa Hiếu;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN

 (đã ký)

 Lê Văn Diên