Quyết định mở phiên họp số 14/2021/QĐST- XLHC
QĐ Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 14
Ngày: 05/05/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VÕ NHAI TỈNH THÁI NGUYÊN

Số: 14/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Võ Nhai, ngày 05 tháng 5 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VÕ NHAI, TỈNH THÁI NGUYÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Tất Thắng.
2. Thư ký phiên họp: Bà Đặng Thu Uyên.

Ngày 05 tháng 5 năm 2021. Tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 14/2021/QĐST- XLHC ngày 27 tháng 4 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Lê Bá V, giới tính: Nam, sinh ngày 20/8/1978.
Quê quán: Huyện YK, tỉnh Ninh Bình Nơi đăng ký h ộ khẩu trường trú vàch ỗ ở: Xóm TM, xã LH, huy ện VN, tỉnh Thái Nguyên. Dân t ộc: Kinh; Văn hóa: 12 /12; Nghề nghiệp: Lao động tự do. Con ông Lê Bá M, sinh năm 1941, con bà Lê Thị C, sinh năm 1947.
Nhân thân: Đã b ị áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 1517/QĐ CTUB ngày 07/6/2012 của Chủ tịch UBND huyện Võ Nhai với thời hạn 12 tháng, đã chấp hành xong.
Vắng mặt tại phiên họp.
* Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Triệu Đức Hùng – Phó Trưởng phòng Phòng Lao động, Thương binh và xã hội huyện Võ Nhai.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Võ Nhai: Ông Đặng Văn Hoàng - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Võ Nhai.
 NHẬN THẤY Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc thể hiện: Lê Bá V là đối tượng nghiện ma túy.
Ngày 24/01/2021, Lê Bá V bị Chủ tịch UBND xã LH xử lý áp dụng biện pháp giáo dục tại xã LH với thời hạn 03 (ba) tháng (Theo Quy ết định số 28/QĐ-UBND ngày 24/01/2021 của Chủ tịch UBND xã LH, huyện Võ Nhai), Ngày 17/3/2021, Lê Bá V đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Heroine) bằng hình thức trích Heroine vào cơ

## Page 2

thể, bị phát hiện ngày 24/3/2021. Công an xã LH đã đề nghị và Trạm y tế xã LH xác định tình trạng nghiện ma túy của V là có nghiện ma túy tên loại ma túy sử dụng là Heroine.
Ngày 24/3/2021 Công an xã LH đã lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép. Trên cơ sở đó, Công an xã LH tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và thông báo cho người bị đề nghị ông Lê Bá V biết. Ngày 14/4/2021 Chủ tịch UBND xã LH ra Quyết định số 126/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã LH và ngày 14/4/2021 ban hành Quyết định số 127/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau khi được thông báo, Lê Bá V đã đến Công an xã LH đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Công an xã LH lập.
Trên cơ sở hồ sơ đã lập, UBND xã LH đã đề nghị Phòng Tư pháp huyện Võ Nhai thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Bá V. Sau khi thẩm định Phòng Tư pháp đã có thông báo kết quả cho Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện Võ Nhai giải quyết theo thẩm quyền.
Ngày 19/4/2021 Phòng Lao động, Thương binh và xã hội huyện Võ Nhai đã có văn bản số 94/LĐTBXH-TNXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Võ Nhai xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên thời hạn 20 tháng đối với Lê Bá V.
Tại phiên họp, Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Võ Nhai có quan điểm giữ nguyên nội dung đề nghị theo Công văn số 94/LĐTBXH - TNXH. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Võ Nhai xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên; Địa chỉ: Tổ 5, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên thời hạn 20 tháng đối với Lê Bá V.
Tại phiên họp người bị đề nghị Lê Bá V mặc dù đã được triệu tập hợp lệ nhưng không có mặt tại phiên họp mà không có lý do nên Tòa án vẫn tiến hành xem xét vụ việc theo quy định.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Võ Nhai có quan điểm nhận xét: Thẩm phán, Thư ký tuân thủ đúng quy định pháp luật trong việc tiến hành các thủ tục mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; đề nghị Tòa án nhân dân huyện Võ Nhai chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh và xã hội huyện Võ Nhai, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với Lê Bá V và đề nghị áp dụng thời hạn từ 18 tháng đến 20 tháng.
XÉT THẤY Lê Bá V là người nghiện ma túy đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 1517/2012/QĐ-CTUB ngày 07/6/2012 của Chủ tịch UBND huy ện Võ Nhai với thời hạn 12 tháng, ti ếp sau đó đư ợc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã LH, theo Quyết định số 28/QĐ-UBND ngày 24/01/2021 của Chủ tịch UBND xã LH, huyện Võ Nhai. Tuy nhiên, V không rèn luyện bản thân để cai nghiện mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể: Ngày 17/3/2021, Lê Bá V đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức trích Heroine vào cơ thể, ngày 24/3/2021 Công an xã LH đã lập biên bản và đề nghị Trạm y tế xã LH kết luận việc

## Page 3

Lê Bá V nghiện ma túy Heroine. Công an xã LH đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 14/4/2021 Chủ tịch UBND xã LH ra Quyết định số 126/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã LH, đồng thời ban hành Quyết định số 127/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại bản tường trình, biên bản vi phạm hành chính và biên bản lấy lời khai người bị đề nghị, Lê Bá V đều thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là sai, vi phạm pháp luật, bản thân V sử dụng ma túy từ năm 2012 sau đó nghiện, ngày 17/3/2021 V đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã LH lập biên bản ngày 24/3/2021.
Như vậy, Lê Bá V là người nghiện ma túy mặc dù năm 2012 đã đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 12 tháng và năm 2021 được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã mà vẫn tái nghiện. Hành vi của V đã đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Quá trình hoạt động của bản thân: Lê Bá V từ nhỏ được ra đình nuôi ăn học hết lớp 12/12, sau đó ở nhà lao động phụ giúp gia đình, đến năm 2012 nghiện ma túy.
Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Quá trình phát hiện lập hồ sơ Lê Bá V đã tự nguyện khai báo hành vi của mình nên V được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Lê Bá V không phải chịu tình tiết tăng nặng nào.
Xét hành vi của Lê Bá V thể hiện việc coi thường pháp luật, hành vi của V gây ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, gây hệ lụy xấu cho xã hội. V đã nghiện ma túy thời gian dài, các biện pháp giáo dục tại địa phương đối với Lê Bá V là không có tác dụng, do đó cần thiết phải giáo dục trong môi trường tập trung và cách ly một thời gian để V cai nghiện. Từ những nhận định này, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh và xã hội huyện Võ Nhai áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với Lê Bá V, tuy nhiên mức đề nghị thời hạn cách ly 20 tháng là cao. Xét ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Võ Nhai tại phiên họp là phù hợp.
Vì các lẽ trên.
Căn cứ khoản 2 Điều 9; Điều 95; Điều 96; Điều 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Điều 3, Điều 22, Điều 23, Điều 31 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán TAND tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH

## Page 4

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Bá V, sinh ngày 20/8/1978; Nơi cư trú: Xóm TM, xã LH, huy ện VN, tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, tính từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Cơ quan đề nghị được quyền kiến nghị; Viện kiểm sát được quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày 05/5/2021. Ông Lê Bá V được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Quyết định này được tống đạt hợp lệ.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Võ Nhai chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh và xã hội huyện Võ Nhai đưa Lê Bá V đi thi hành Quyết định tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên (Địa chỉ: Tổ 5, Phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên).


Nơi nhận:
- VKSND huyện Võ Nhai (02 bản);
- Công an huyện Võ Nhai;
- Phòng LĐ-TBXH huyện Võ Nhai;
- TAND tỉnh Thái Nguyên;
- Người bị áp dụng biện pháp XLHC;
- UBND và Công an xã LH;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Nguyễn Tất Thắng