Quyết định mở phiên họp số: 07/2019/QĐ- TA
Nguyễn Minh Thắng
Số: 07
Ngày: 29/01/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa_Vũng Tàu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN XUYÊN MỘC TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU

Số: 04/2019/QĐ -TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Tân Thành, ngày 29 tháng 01 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN XUYÊN MỘC Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thúy
 2. Thư ký phiên họp: Bà Phùng Thị Trang – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
Ngày 29 tháng 01 năm 2019, tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở tư vấn và điều trị nghiện ma túy tỉnh BR- VT theo Quyết định mở phiên họp số: 07/2019/QĐ- TA ngày 28 tháng 01 năm 2019 đối với: Nguyễn Đức Th (tên gọi khác: Th dê), sinh năm: 1986; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: phật; trình độ văn hóa: 09/12;
Nghề nghiệp: không Hộ khẩu thường trú: ấp A, xã B, huyện C , tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu ; Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định;
Tiền án: Bị Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc xử phạt 12 tháng tù giam về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” theo bản án số 57/2016/HSST ngày 08/7/2016.
Tiền sự: đã bị áp dụng biên pháp cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng vào năm 2011.
Con ông Nguyễn ĐứcH và bà Đỗ Thị Hồng A.
Nguyễn Đức Th có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Đinh Văn Tám; Chức vụ: Chuyên viên phụ trách công tác tệ nạn xã hội Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu:
Bà Phạm Thị Lệ Thủy – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ nhận thấy:
Nguyễn Đức Th là đối tượng nghiện ma túy, Th bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2011, loại ma túy ban đầu Th sử dụng là cần sa, sau đó chuyển sang sử dụng ma túy

## Page 2

2 đá (Methamphetamine) và hiện nay loại ma túy mà Th sử dụng là Heroin. Th đã sử dụng ma túy với mức độ thường xuyên , lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 27/12/2018 và bị cơ quan công an phát hiện.
Ngày 27/12/2018, cơ quan y tế phối hợp với Công an xã Hòa Hiệp , huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu, tiến hành thử test ma túy đối với Th. Kết quả, Th dương tính với chất ma túy, nên Công an xã Hòa Hiệp đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Th về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã Hòa Hiệp , xác định Th có nghiện ma túy loại Heroin; qua làm việc, Th cũng thừa nhận thường xuyên sử dụng ma túy.
Qua biên bản xác minh đối tượng không có nơi cư trú ổn định, các biên bản xác minh nơi cư trú của Công an xã Hòa Hiệp, huyện Xuyên Mộc thì xác định :
Nguyễn Đức Th có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp A, xã B, huyện C , tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu nhưng không thường xuyên sinh sống tại nơi đăng ký hộ khẩu thường trú.
Ngày 28/12/2018, Công an xã Hòa Hiệp đã ban hành văn bản đề nghị số:
30/ĐN-CAX về việc đưa người nghiện ma túy vào cơ sở tư vấn và điều trị nghiện ma túy trong thời gian xác minh, làm thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Thông báo số 31/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và văn bản đề nghị số 32/ĐN-CAX về việc đề nghị Phòng tư pháp huyện kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Th.
Ngày 28/12/2018, Chủ tịch UBND xã Hòa Hiệp , huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu cũng đã ban hành quyết định số: 2616/QĐ-UBND về việc đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở tư vấn và điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu , để quản lý, cắt cơn, giải độc trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức Th.
Ngày 28/12/2018, Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng đã tiếp nhận Nguyễn Đức Th.
Ngày 17/01/2019, Phòng Tư pháp huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ban hành thông báo số: 24/TB-PTP về việc thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt đối với Nguyễn Đức Th đã đảm bảo tính pháp lý.

## Page 3

3 Ngày 21/01/2019, Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Xuyên Mộc ban hành văn bản số: 37/LĐTBXH về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đối với Nguyễn Đức Th.
* Tại bản đềng hị và tại phiên họp xét đề nghị ông Đinh Văn Tám - Đại diện Phòng LĐTBXH huyện Xuyên Mộc có ý kiến: Nguyễn Đức Th là đối tượng nghiện ma túy nặng, Th bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2011, đã bị đưa đi cai nghiện bắt buộc và cũng đã từng bị Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc đưa ra xét xử về tội “tàng trữ trái phép chất ma túy” Nhưng ngày 27/12/2018, Th đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Hòa Hiệp phát hiện. Trạm y tế xã Hòa Hiệp đã tiến hành thử test và xác định Th nghiện ma túy loại Heroin. Công an xã Hòa Hiệp xác minh về tình trạng cư trú . Kết quả, Th có đăng ký hộ khẩu tại địa phương nhưng thường xuyên vắng mặt tại địa phương, không có nơi cư trú ổn định.
Căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012; Nghị định 81/2013/NĐ -CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ; Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/201 3 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP, xét thấy: hồ sơ đề nghị đưa đối tượng Nguyễn Đức Th vào cơ sở tư vấn và điều trị nghiện ma túy tỉnh BR- VT của UBND xã Hòa Hiệp là phù hợp với quy định của pháp luật. Do đó, Phòng LĐTBXH huyện Xuyên Mộc vẫn giữ nguyên yêu cầu, đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở tư vấn và điều trị nghiện ma túy tỉnh BR- VT đối với Th thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
* Tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai và tại phiên họp người bị đề nghị , ông Nguyễn Đức Th trình bày như sau: Th bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2011, ban đầu là sử dụng Cầ sa, sau đó là ma túy đá (Methamphetamin) và sử dụng rất thường xuyên , lần sử dụng trái phép chất ma túy gần đây nhất là ngày 27/12/2018 và bị Công an xã Hòa Hiệp phát hiện. Nay, trước đề nghị của Phòng LĐTBXH huyện Xuyên Mộc, Th đồng ý vào cơ sở tư vấn và điều trị nghiện ma túy tỉnh BR- VT nhưng đề nghị xem xét rút ngắn thời gian cai nghiện bắt buộc để Th sớm được hòa nhập với xã hội.
* Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Xuyên Mộc phát biểu ý kiến:
- Về trình tự thủ tục: Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại các Điều 0 3, Điều 07, Điều 08, Điều 11 và Điều 12 Pháp lệnh số 09. Gởi quyết định mở phiên họp cho Viện kiểm sát và những người tham gia tố tụng đúng theo quy định tại Điều 16 Pháp lệnh số 09. Đã triệu tập thành phần tham gia phiên họp đúng theo quy định tại Điều 17

## Page 4

4 Pháp lệnh số 09. Thẩm phán thực hiện đúng trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp theo quy định đúng theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh số 09.
- Về nội dung vụ án: Căn cứ vào hồ sơ vụ việc, ý kiến của cơ quan đề nghị và những người tham gia tố tụng khác , đối chiếu với quy định pháp luật, đại diện VKSND huyện Xuyên Mộc đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng LĐTBXH huyện Xuyên Mộc đưa đối tượng Nguyễn Đức Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào ý kiến của Kiểm sát viên, đại diện cơ quan đề nghị và người bị đề nghị, XÉT THẤY:
* Về thẩm quyền: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở tư vấn và điều trị nghiện ma túy tỉnh BR - VT đối với Nguyễn Đức Th là Phòng LĐTBXH huyện Xuyên Mộc nên thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
* Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị xét thấy , việc lập và chuyển hồ sơ đề nghị đã thực hiện đúng quy định tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
* Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, lời trình bày của người bị đề nghị, ý kiến của Đại diện Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Xuyên Mộc và Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Xuyên Mộc, xét thấy:
Nguyễn Đức Th là đối tượng nghiện ma túy nặng, Th bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 201 1 và sử dụng rất thường xuyên. Ban đầu Th sử dụng cần sa, sau đó chuyển qua sử dụng ma túy đá (Methamphetamine) và hiện nay đã chuyển sang sử dụng Heroin, lần sử dụng trái phép chất ma túy gần đây nhất là ngày 27/12/2018 và bị công an xã Hòa Hiệp, huyện Xuyên Mộc phát hiện. Theo kết quả xét nghiệm chất ma túy của Trạm y tế xã Hòa Hiệp ngày 27/12/2018 xác định: “Đối tượng Nguyễn Đức Th có nghiện chất ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroin”. Từ đó có đủ cơ sở xác định Th là đối tượng đang nghiện ma túy. Xét, Th là người đã trưởng Thành, phát triển đầy đủ về thể chất cũng như tinh thần , Th biết rõ ma túy là chất gây nghiện, ảnh hưởng đến sức khỏe con người và Nhà nước cấm tất cả các hành vi liên quan đến việc tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma túy, bản thân Th đã một lần bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc và bị Tòa án nhân dân huyện Xuyên mộc sử phạt 12 tháng tù giam về tội “tàng trữ trái phép chất ma túy”, nhưng Th vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm. Nếu để Th tiếp tục ở bên ngoài thì sẽ gây mất an ninh trật tự, gây tâm lý bất an, lo lắng cho người dân trên địa bàn dân cư . Tại phiên họp Th đã thành thật hối lỗi và cam kết sẽ cố gắng cai nghiện để được tái hòa nhập với

## Page 5

5 xã hội Vì các lẽ trên, Căn cứ vào các Điều 3 và 4 Nghị định số: 221/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ;
Điều 2, 3, 20, 22, 23, 30 và 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; các Điều 3, 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở tư vấn và điều trị nghiện ma túy tỉnh BR - VT, đối với Nguyễn Đức Th (Th dê), sinh năm: 19 86; hộ khẩu thường trú: ấp A, xã B, huyện C, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu;
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở tư vấn và điều trị nghiện ma túy tỉnh BR - VT là: 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này, Nguyễn Đức Th; Phòng lao động – Thương Binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc;
Viện kiểm sát nhân dân huyện Xuyên Mộc có quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị để yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu xem xét lại quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh BR-VT;
- Sở Tư pháp tỉnh BR-VT;
- VKSND huyện Xuyên Mộc;
- Công an huyện Xuyên Mộc;
- Phòng LĐ-TBXH huyện Xuyên Mộc
- UBND xã; Công an xã
- Cơ sở TV và ĐT nghiện ma túy tỉnh BRVT;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ;
THẨM PHÁN




Nguyễn Thị Thúy