Số: 28/2021/QĐ-TA
Phùng Bính Hào
Số: 28/2021
Ngày: 12/03/2021
Tòa án xét xử: TAND Quận 5, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 5 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 28/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Quận 5, ngày 11 tháng 3 năm 2021


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 5 - THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trương Quang Dũng
2. Thư ký phiên họp: Ông Phan Văn Dần Ngày 11 tháng 3 năm 2021, tại tại phòng họp trụ sở Tòa án nhân dân Quận 5: S ố 642 Nguyễn Trãi, Phường 11, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh , tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số: 28/2021/TLST-BPXLHC ngày 19 tháng 02 năm 2021 theo theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số:
28/2021/QĐ-TA ngày 22 tháng 02 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Phùng Bính H, sinh năm 1992, tại Thành phố Hồ Chí Minh; giới tính:
Nam; Dân tộc: Hoa; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12; Nơi đăng ký thường trú: X Hồng Bàng, Phường 12, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh; Chỗ ở: X Hồng Bàng, Phường 12, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh; Con ông: Phùng Kiến Cơ và bà: Huỳnh Mai Phương; Chưa có vợ, con; Tiền án, tiền sự: không. (có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh:
Ông Ngô Công Huy - Cán bộ Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh (Người đại diện theo ủy quyền).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh: Bà Trần Thị Hồng Phương - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ông Phùng Bính H là người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bằng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” theo Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số: 208A/QĐ-UBND ngày 01 tháng 9 năm 2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 12, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh. Sau thời gian chấp hành Quyết định giáo dục tại phường, ông H vẫn còn sử dụng ma túy. Cụ thể là vào ngày 07/01/2021, ông H bị Công an Phường 12, Quận 5 kiểm tra, tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Phùng Bính H, kết quả dương tính nên lập hồ sơ xử lý.
Ông Phùng Bính H tự khai là người nghiện ma túy, bắt đầu sử dụng ma túy từ đầu

## Page 2

năm 2020, ma túy ông H sử dụng là ma túy đá, dưới hình thức là hút. Ông H đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” nhưng không chịu cai nghiện để từ bỏ ma túy mà tiếp tục tái nghiện ma túy trở lại nên đã bị lập biên bản vi phạm pháp luật về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”
ngày 07/01/2021.
Ngày 07/01/2021, ông H bị Công an Phường 12, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh đã phối hợp với Trạm y tế Phường 12, Quận 5 thực hiện việc xét nghiệm chất ma túy đối với ông H, tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 07/01/2021 đã cho kết quả xác định: “Ông H dương tính với ma túy” và xác định ông H là người đã sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 02/8/2020 của Bác sĩ chuyên môn của Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu đã kết luận và xác định ông H là người có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Ma túy tổng hợp.
Công an Phường 12, Quận 5 đã xác minh về tình trạng cư trú của ông H, xác định được ông H có đăng ký hộ khẩu thường trú tại số X Hồng Bàng, Phường 12, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh và hiện đang sinh sống tại X Hồng Bàng, Phường 12, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ủy ban nhân dân Phường 12, Quận 5 đã ban hành công văn số 29/CV-UBND ngày 18/01/2021 về việc đề nghị đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông H và gửi hồ sơ đến Trưởng phòng Tư pháp Quận 5 để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Quá trình làm việc với ông Phùng Bính H, Công an Phường 12, Quận 5; Ủy ban nhân dân Phường 12, Quận 5; Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh đã tuân thủ các quy định của pháp luật, bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ của đương sự.
Tại văn bản số 208/LĐTBXH ngày 18/02/2021 của Phòng Lao Động - Thương Binh và Xã hội Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Bính H là người nghiện ma túy có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại phiên họp: Cơ quan đề nghị có ông Ngô Công Huy đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 5 trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 5 ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Bính H tại Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2 với thời gian cai nghiện ma túy bắt buộc là từ 12 tháng đến 24 tháng.
Người bị đề nghị là ông Phùng Bính H xác nhận vẫn còn sử dụng ma túy nhưng hiện nay không còn nghiện và xin giảm nhẹ hình phạt.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp, việc tống đạt các thông báo, quyết định của Tòa án cho cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và Viện kiểm sát đảm bảo đúng thời hạn quy định; thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo đúng quy định;
về trình tự, thủ tục diễn biến tại phiên họp đảm bảo đúng theo quy định của pháp luật.
Thẩm phán được phân công giải quyết hồ sơ đã chấp hành đúng Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số:
09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

## Page 3

Hồ sơ vụ việc có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đề nghị Tòa án nhân dân Quận 5 giải quyết theo hướng đồng ý đề nghị của Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 5 về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Bính H.
XÉT THẤY:
Qua nghiên cứu hồ sơ, xét thấy về trình tự thủ tục, cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định tại Điều 95, 96; điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội;
Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, có đủ cơ sở để xác định ông Phùng Bính H là đối tượng nghiện ma túy, tự khai đã sử dụng ma túy từ năm 2020 và sử dụng nhiều lần trước khi bị lập biên bản xử phạt.
Căn cứ vào Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số:
208A/QĐ-UBND ngày 01 tháng 9 năm 2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 12, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh đối với ông Phùng Bính H về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” có nơi cư trú ổn định tại số X Hồng Bàng, Phường 12, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 5 là có căn cứ.
Về nhân thân, ông Phùng Bính H nhiều lần vi phạm pháp luật; là đối tượng nghiện ma túy, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” nhưng ông H không chịu cai nghiện, từ bỏ ma túy mà tiếp tục tái nghiện ma túy trở lại nên đã bị lập biên bản vi phạm pháp luật về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” ngày 07/01/2021. Hành vi sử dụng ma túy của ông H là trái quy định pháp luật, có ảnh hưởng không nhỏ đến sức khỏe, kinh tế tài chính của bản thân ông, đồng thời làm tha hóa đạo đức lối sống của nhiều thanh niên, gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội. Ma túy là một tệ nạn xã hội nguy hiểm, nó không chỉ hủy hoại sức khỏe con người, là nguyên nhân lây lan, phát triển căn bệnh HIV-AIDS, mà còn là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông H một thời gian nhất định để chữa bệnh, phục hồi sức khỏe. Mặt khác, tạo điều kiện để cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớ i ông Phùng Bính H.
2. Tại Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu.
3. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Bính H là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

## Page 4

4. Ông Phùng Bính H có quyền khiếu nại, Trưởng phòng Lao động Thương binh và xã hội Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh;
Công an Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2; Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu; Cơ quan, tổ chức có liên quan và ông Phùng Bính H có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Viện kiểm sát ND Quận 5;
- Trưởng phòng LĐ-TB-XH Quận 5;
- Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2;
- Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh;
- Sở Tư pháp Thành phố Hồ Chí Minh;
- Công an Quận 5;
- Ủy ban nhân dân Phường 12, Quận 5;
- Công an Phường 12, Quận 5;
- Lưu văn phòng, hồ sơ.
THẨM PHÁN Trương Quang Dũng