QĐ áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc
Số: 06
Ngày: 15/01/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Bình Thủy, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN B THÀNH PHỐC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 06/QĐ-TA B, ngày 15 tháng 01 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN B, THÀNH PHỐC Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có :
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thúy Quyên
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Ngọc Huỳnh Phương Ngày 15 tháng 01 năm 2021, tại Trụ sở Tòa án nhân dân quận B, thành phốC tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
01/2021/QĐ-TA ngày 07 tháng 01 năm 2021 đối với:
Ông Nguyễn L; sinh năm 1976 tại C; CMND số : 361677378 ; ngày cấp:
26/01/1994; nơi cấp: Thành phố C; nơi cư trú: Số 32/2, khu vực 1, phường B, quận B, thành phố C; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không ; trình độ văn hóa: 4/12 ; nghề nghiệp: Làm thuê; tiền án: Không; Tiền sự: Ngày 20/4/2015 đánh bạc, Công an phường B ban hành Quyết định xử phạt số lưu trữ: 693XP/81508V số tiền 1.500.000 đồng; ngày 16/5/2019 đánh bạc, Công an huyện Đ, thành phốC ra Quyết định xử phạt số lưu trữ: 74XP/0519/8151502 số tiền 1.500.000 đồng.
Ngày 11/5/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B, quận B, thành phốC ban hành Quyết định số 94/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn L thời hạn 03 tháng kể từ ngày 11/5/2020; Đã chấp hành xong theo Giấy chứng nhận số 12/GCN -UBND ngày 12/8/2020 của Chủ tịch UBND phường B.
Con ông Nguyễn VănH và bà Nguyễn Thị Hồng V (chết); vợ Lư Thị D, con lớn nhất sinh năm 1994 và con nhỏ nhất sinh năm 2003. Nguyễn L có mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Hữu Hiệp , chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận B, thành phốC (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận B, thành phố C: Ông Tạ Bá Nhịn – Kiểm sát viên (có mặt).

## Page 2

3. Đại diện Công an phường B, quận B, thành phố C: Ông Huỳnh Ngọc Dư (có mặt).
NHẬN THẤY:
 Ông Nguyễn L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, là đối tượng nghiện ma túy được Công an phường B đưa vào danh sách theo dõi. Long khai nhận bản thân nghiện ma túy từ đầu năm 2020. Ngày 14/5/2020 Công an phường B phối hợp với Trạm y tế phường tiến hành kiểm tra và phát hiện Long có sử dụng ma túy. Ngày 11/5/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B, quận B, thành phố C ban hành Quyết định số 94/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Long, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 11/5/2020. Long chấp hành xong và được Chủ tịch UBND phường B cấp Giấy chứng nhận số 12/GCN - UBND ngày 12/8/2020.
Đến ngày 17/12/2020 Long tiếp tục sử dụng ma túy thì bị Công an phường phối hợp với Trạm y tế phường B tiến hành test nhanh mẫu thử nước tiểu, kết quả dương tính với chất ma túy đá. Tại các bản tường trình và biên bản làm việc Long thừa nhận có sử dụng ma túy đá . Công an phường B đã lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Long.
Ngày 28/12/2020 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận B ban hành Công văn số 594/ĐN-PLĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận Báp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Nguyễn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Sau khi xem xét các tài liệu có trong hồ sơ, Tòa án nhân dân quận B, thành phốC mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn L.
Tại phiên họp , đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận B, thành phốC có ý kiến : Thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội tại Điều 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ. Trưởng phòng Tư pháp quận B đã có Thông báo kết luận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn L là hợp pháp và đầy đủ thủ tục theo quy định. Trên cơ sở đó , Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận B đề nghị Tòa án nhân dân quận B xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 12 tháng đối với ông Nguyễn L.
Đại diện Công an phường B: Thống nhất với đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận B, thành phố C.

## Page 3

Người bị đề nghị ông Nguyễn L có ý kiến: Do gia đình động viên nên bản thân mong muốn được đi cai nghiện tập trung thời gian 12 tháng để sớm trở về làm việc và chăm sóc cha già.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận B phát biểu quan điểm: Hồ sơ đề nghị đưa người đi cai nghiện bắt buộc của Công an phường B được lập đầy đủ thủ tục quy định . Về nội dung : Hồ sơ đưa người đi cai nghiện bắt buộc của Công an phường B đối với Nguyễn L có nhiều sai sót nên không đủ điều kiện chấp nhận.
Tuy nhiên, tại phiên họp hôm nay, người bị đề nghị Nguyễn L thừa nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Đồng thời, xin được đi cai nghiện tập trung để sớm trở về gia đình, chăm sóc cha già. Xét đề nghị của người bị yêu cầu là phù hợp nên chấp nhận. Do vậy, đề nghị Tòa án chấp nhận đưa ông Nguyễn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 12 tháng. Đối với những sai phạm trong việc lập hồ sơ đề nghị thì Viện kiểm sát nhân dân quận B sẽ có văn bản kiến nghị sau.
XÉT THẤY:
Về thẩm quyền, trình tự, thủ lập hồ sơ đề nghị: Thực hiện đầy đủ thủ tục quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị : Trong quá trình lập hồ sơ để nghị đưa ông Nguyễn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , Công an phường B đã có nhiều sai sót về mặt nội dung văn bản dẫn đến hồ sơ không đảm bảo quy định tại Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013, cụ thể như sau:
Thứ nhất, cùng một Biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn L nhưng lại ghi 02 ngày 16/12/2020 và ngày 17/12/2020.
Thứ hai, Phiế u trả lời kết quả Nguyễn L nghiện ma túy đá của Trạm Y tế phường B ghi ngày 17/11/2020 nhưng trong hồ sơ chỉ có Biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với Long vào ngày 16/12/2020, 17/12/2020. Như vậy, phiếu trả kết quả có trước Biên bản xét nghiệm chất ma túy. Mặc khác, Phiếu trả lời kết quả chỉ ghi Long có nghiện loại ma túy đá mà không xác định cụ thể tên gọi của ma túy đó là gì. Trong khi Bản tóm tắt lý lịch , ghi Long đã sử dụng loại ma túy Methamphetamin.
Như vậy , chưa đủ cơ sở để chứng minh Nguyễn L đang nghiện ma túy , không có cơ sở chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận B về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Nguyễn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Tuy nhiên, tại phiên họp ông Nguyễn L thừa nhận, thời điểm Công an phường và Trạm y tế phường B test nhanh mẫu thử nước tiểu của ông là ngày 17/12/2020 và cho kết quả dương tính . Bởi vì, ông đã sử dụng ma túy đá trước đó 06 ngày. Do gia đình động viên nên ông quyết tâm cai nghiện ma túy và

## Page 4

mong muốn được đi cai nghiện tập trung thời gian 12 tháng để sớm trở về với gia đình.
Xét thấy: Mặc dù, hồ sơ đề nghị đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Công an phường B và đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận B không đủ cơ sở chấp nhận . Tuy nhiên, người bị đề nghị có nguyện vọng được đi cai nghiện tập trung . Do đó, để tạo điều kiện cho Nguyễn L cai nghiện được ma túy nên Tòa án chấp nhận đưa L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn L.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng (Mười hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Ông Nguyễn L có quyền khiếu nại , Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận B có quyền kiến nghị, Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận B có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố C:
Số 791 ấp V, xã H, thị xã N, tỉnh G.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- VKSND Q. B;
- CA P. B;
- CA Q.B, TPCT;
- Phòng LĐTB&XH Q. B;
- UBND P. B;
- Cơ sở cai nghiện ma túy TPCT;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Nguyễn Thúy Quyên