Số: 07/2021/QĐ-TA
Nông Thanh Hải A
Số: 07
Ngày: 22/09/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRÀNG ĐỊNH TỈNH LẠNG SƠN

Số: 07/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ––––––––––––––––––––––––––––––––– Tràng Định, ngày 22 tháng 9 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRÀNG ĐỊNH, TỈNH LẠNG SƠN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Hoàng Văn Bình
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Mai Hương Ngày 22 tháng 9 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 06/QĐ-TA ngày 14 tháng 9 năm 2021 và Thông báo về việc hoãn phiên họp số 04/TB-TA ngày 17/9/2021 đối với:
Họ và tên: Nông Thanh Hải A; giới tính: Nam Sinh ngày 19 tháng 02 năm 2002 CMND số:………………………………………… Tôn giáo: Không.
 Trình độ văn hóa: Lớp 12/12.
 Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn P, xã D, huyện T, tỉnh L.
Nghề nghiệp: Làm ruộng.
Tiền án: Không có; tiền sự: Ngày 12/01/2021, bị Chủ tịch UBND xã D, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tạ i xã phường tại quyết định số 08/QĐ-UBND ngày 12/01/2021 Con ông: Hoàng Văn C (đã chết) và con bà Nông Thanh H Nông Thanh Hải A, có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định , tỉnh Lạng Sơn: Bà Lường Thị Nụ , chuyên viên Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định. (Quyết định số 15/QĐ-LĐTBXHDT ngày 13/9/2021).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn:
Ông Phạm Văn Sơn - Kiểm sát viên.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Nông Thanh Hải A, sinh năm 2002 có nơi cư trú ổn định tại Thôn P, xã D, huyện T, tỉnh L, Từ tháng 10 năm 2020 Nông Thanh Hải A đã sử dụng trái phép ma túy Heroine, hình thức sử dụng là chích trực tiếp vào mạch máu đi vào cơ thể. Ngày 12/01/2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã D đã ra quyết định số 08/QĐ-UBND ngày 12/01/2021 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường , thị trấn đối với Nông Thanh Hải A điều trị cai nghiện ma túy tại gia đình, với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 12/01/2021 đến ngày 12/4/2021, Nông Thanh Hải A đã chấp hành xong.
Hồi 09 giờ 00 phút, ngày 10/8/2021 Nông Thanh Hải A bị công an huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn lập biên bản về việc sử dụng ma túy trái phép; Biên bản xét nghiệm người sử dụng ma túy trái phép ngày 10/8/2021 của Trạm y tế xã D xác định Nông Thanh Hải A dương tính với ma túy.
Căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012; Nghị định số 221/2013 ngày 30/12/2013; Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, Phòng Lao động, Thương Binh, Xã hội – Dân tộc đề nghị đưa Nông Thanh Hải A vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Lạng Sơn.
 Đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định , tỉnh Lạng Sơn , trình bày ý kiến: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị đã có các tài liệu chứng minh liên quan đến hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy của Nông Thanh Hải A. Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định , tỉnh Lạng Sơn , đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nông Thanh Hải A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 (hai mươi) đến 24 (hai mươi tư) tháng.
Tại phiên họp hôm nay , người bị đề nghị Nông Thanh Hải A trình bày:
Bản thân nghiện ma túy từ năm 20 20 cho đến nay , bản thân đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng đến nay vẫn nghiện, đối với mức đề nghị từ 20 đến 24 tháng của Phòng Lao động , Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn, Nông Thanh Hải A thấy rằng 24 tháng thì quá lâu nên xin giảm thời hạn chấp hành.
Trong phần tranh luận đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Đ ịnh, tỉnh Lạng Sơn cho rằng đối tượng đã nghiện ma túy từ năm 2020 , đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã D áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn bằng hình thức điều trị cai nghiện tại gia đình, thời hạn là 03 tháng từ ngày 12/01/2021 đến ngày 12/4/2021, nhưng đến nay đối tượng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy trái phép, do vậy đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa đưa đối tượng Nông Thanh Hải A vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (Km 10, đường 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao L ộc, tỉnh Lạng Sơn, thời hạn là từ 20 (hai mươi) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng.
Người bị đề nghị không có ý kiến tranh luận.

## Page 3

3 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tràng Định , tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Thanh Hải A đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định, người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật. Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với Nông Thanh Hải A, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, ý kiến của Kiểm sát viên , ý kiến của người bị đề nghị.

XÉT THẤY:[Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Thanh Hải A được thực hiện như sau:
Xét về tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, thì: Hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; có Quyết định số 08/QĐ-UBND ngày 12/01/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã D, huyện Tràng Định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường , thị trấn đối với Nông Thanh Hải A phù hợp theo qu y định tại Điều 98 Luật xử lý vi phạm hành chính ; trong hồ sơ có đầy đủ tài liệu chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của Nông Thanh Hải A, thể hiện rõ hành vi vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp theo quy định tại Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính; hồ sơ đã có bản tự khai, biên bản lời khai , bản tường trình đầy đủ của người vi phạm Nông Thanh Hải A.
Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.
Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, Sinh ngày 19 tháng 02 năm 2002, có năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo khoản 2 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, người nghiện ma túy do Công an cấp huyện phát hiện, điều tra, thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai

## Page 4

4 nghiện bắt buộc, thì cơ quan Công an thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Thanh Hải A là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.
Xét về hành vi: Hành vi vi phạm của Nông Thanh Hải A là nguy hiểm cho xã hội, làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, hành vi trên của Nông Thanh Hải A chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, Nông Thanh Hải A đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không có tiến bộ.
Hành vi này gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã D, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp Nông Thanh Hải A đã tự nguyện khai báo, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Xét về nhân thân: Nông Thanh Hải A không có tiền án, nhưng có một tiền sự. Xác định Nông Thanh Hải A có nhân thân xấu.
Bản thân Nông Thanh Hải A có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước, nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Nông Thanh Hải A cần phải xử lý nghiêm.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Nông Thanh Hải A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 20 (hai mươi) đến 24 (hai mươi tư) tháng, là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Nông Thanh Hải A đã gây ra. Tuy vậy xét thấy Nông Thanh Hải A chấp hành theo quy định tại khoản 2 Điều 17 và khoản 7 Điều 18 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngà y 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, nên Tòa án sẽ xem xét và quyết định.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/N Đ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 5

5 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với:
Nông Thanh Hải A, sinh ngày 19 tháng 02 năm 2002; hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn P, xã D, huyện T, tỉnh L
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 2 0 (hai mươi )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định , tỉnh Lạng Sơn phố i hợp với Công an huyện Tràng Định đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Phòng LĐ, TB, XH - DT huyện Tràng Định;
- VKSND huyện Tràng Định;
- Người bị đề nghị;
- Phòng Tư pháp huyện Tràng Định;
- Công an huyện Tràng Định;
- UBND xã D, huyện Tràng Định;
- Sở tư pháp tỉnh Lạng Sơn;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Hoàng Văn Bình