Số: 05/2021/QĐ-TA
T cai nghiện
Số: 05
Ngày: 04/04/2021
Tòa án xét xử: TAND TX. Cửa Lò, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ - NGHỆ AN

Số: 05/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập-Tự do- Hạnh phúc

C L, ngày 14 tháng 4 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ - TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: bàNg Th Tr Gi.
Thư ký phiên họp: Bà Ph Th Th L.
Ngày 14 tháng 4 năm 2021 tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xãC L, tỉnh C L tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 154/QĐ - TA ngày 06 tháng 4 năm 2021 đối với:
Ng T T, sinh ngày 19/10/1994; Giới tính: Nam.
Dân tộc: Kinh; Quốc tịch: Việt Nam; Tôn giáo: không.
HKTT và chỗ ở hiện nay: Khối 2, phường Ng H, thị xãC L, tỉnh C L.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Con ông: D, sinh năm 1970.
Con bà: Ng Th D, sinh năm 1973.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Bị UBND phường Ng H thị xãC L, tỉnh C L ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và cai nghiện ma túy tự nguyện tại cộng đồng số 207/QĐ-UBND Ngày 18/12/2020. Chưa chấp hành xong lại tiếp tục tái phạm.
Anh Ng T T hiện đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố V, tỉnh C L từ ngày 06/3/2021 đến nay. Người bị đề nghị vắng mặt có đơn yêu cầu vắng mặt tại phiên họp hôm nay.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông: Ng Đ Gi – Phó trưởng phòng Lao động thương binh xã hội thị xãC L, tỉnh C L.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Ph Th V A – Kiểm sát viên, Viện kiểm sát nhân dân thị xãC L, tỉnh C L.

NHẬN THẤY

## Page 2

2 Theo đề nghị số 22/LĐTBXH ngày 26/3/2021 của Phòng Lao động thương binh và xã hội thị xãC L đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiNg T T có nội dung :
Ngày 06/3/2021, Ng T T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khối 4, phường Ng H, thị xãC L, tỉnh C L. Ngày 15/3/2021, theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố V, tỉnh C L thìNg T T có nghiện chất ma túy (loại ma túy sử dụng là Methaphetamin).
Hiện nay, Ng T T đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố V, tỉnh C L từ ngày 06/3/2021 theo Quyết định số 36/QĐ-UBND ngày 06/3/2021 của UBND phường Ng H.
Ng T T có hộ khẩu và trú tại khối 2, phường Ng H, thị xãC L, tỉnh C L - thuộc diện có nơi cư trú ổn định. Bản thân Ng T T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời gian 03 tháng và cai nghiện ma túy tự nguyện tại cộng đồng với thời gian 06 tháng kể từ ngày 18/12/2020 theo quyết định số 207/QĐ - UBND phường Ng H. Tuy nhiên chưa thực hiện hết thời gian trong quyết định Ng T T tiếp tục tái nghiện.
Căn cứ vào các tài liệu thu thập được và tại phiên họp đại diện Phòng Lao động Thương binh và x ã hội thị xãC L xét thấyNg T T đủ điều kiện theo quy định tại Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Khoản 1 Điều 3; Điều 8 và Điều 9 Nghị định 221/2013/N Đ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ;
cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiNg T T. Đề nghị Tòa án nhân dân thị xãC Láp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiNg T T trong thời hạn 12 tháng đến 15 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố V, tỉnh C L.
Ông D (bố đẻ cuảNg T T) có đơn trình bày: Hiện nay T chưa có gia đình, đang sống phụ thuộc gia đình. T nghiện ma túy từ đầu năm 2020 và đã bị UBND phường Ng H ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và caing hiện ma túy tự nguyện tại cộng đồng từ ngày 18/12/2020. T không lo làm ăn giúp đỡ gia đình mà tiếp tục sử dụng ma túy . Nay gia đình đề nghị đưa T đi cai nghiện tập trung một thời gian để T có cơ hội cai nghiện thành công, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xãC L phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết; quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp được thực hiện theo đúng các quy định tại Điều 6 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 11, Điều 16, Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định, quyết định áp dụng các biện

## Page 3

3 pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ hành vi vi phạm pháp luật hành chính và nhân thân Trần Văn Đức , đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Đức với thời hạn từ 12 đến 15 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố V, tỉnh C L.
Người bị đề nghị vắng mặt không có ý kiến gì.
XÉT THẤY Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được xem xét tại phiên họp; căn cứ vào kết quả thảo luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, T diện ý kiến của cơ quan đề nghị; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp xét thấy:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Ng T T thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 luật xử lý vi phạm hành chính , điểm b khoản 2 mục I Hướng dẫn liên ngành số 2171/ HDLN ngày 03 tháng 8 năm 2016; Khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016 Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiNg T T được thực hiện theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tư ợng, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị; tài liệu chứng minh người bị đề nghị có nơi cư trú ổn định;
Bản tường trình của người bị đề nghị; Văn bản thông báo choNg T T về việc lập hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Tư pháp thị xãC L về kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Lao động- Thương binh- Xã hội thị xãC L về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiNg T T.
Căn cứ vào điều 96, 103 luật xử lý vi phạm hành chính điểm b khoản 2 mục I Hướng dẫn liên ngành số 2171/ HDLN ngày 03 tháng 8 năm 2016 ; Khoản 1 Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tư ợng Ng T T được lập hoàn T hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm cuảNg T T: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cuảNg T T đã vi phạm Điều 3 Luật phòng, chống ma túy; Vi phạm quy định về sự độc quyền quản lý của Nhà nước về ma túy; làm ảnh hưởng xấu trực tiếp đến sức khỏe, cuộc sống bình thường của bản thân, làm gia tăng tệ nạn xã hội, gây mất trật tự tại địa phương; là tiền đề phát sinh tội phạm liên quan đến chất ma túy và các loại tội phạm nguy hiểm khác tại địa phương nói riêng và T xã hội nói chung.

## Page 4

- Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức cuảNg T T: Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ thìNg T T bắt đầu sử dụng ma túy từ tháng 1 năm 2020. Đến tháng 12 năm 2020 sử dụng ma túy đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời gian 03 tháng và cai nghiện mat úy tự nguyện tại cộng đồng với thời gian 06 tháng kể từ ngày 18/12/2020 theo quyết định số 207/QĐ-UBND của phường Ng H. Tuy nhiên Ng T T vẫn tiếp tục tái nghiện nên phải chịu tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 7, Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên sau khi vi phạm Ng T T đã thành thật hối lỗi, tự nguyện khai báo thành khẩn nên được áp tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì vậy để giúp Ng T T cai nghiện, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội thì cần cách ly Tra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức cuảNg T T, ý kiến của những ngư- ời tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiNg T T với thời hạn 12 tháng là cần thiết và phù hợp.
Vì các lẽ trên, Áp dụng Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; b khoản 2 mục I Hướng dẫn liên ngành số 2171/ HDLN ngày 03 tháng 8 năm 2016 ; Khoản 1 Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ- CP ngày 09/09/2016 ; Điều 20, 22, 30, 31, 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiNg T T, sinh ngày 19/10/1994.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 1 2 (mười hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 06/3/2021).
 Địa điểm: Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố V, tỉnh C L Giao Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố V, tỉnh C L tiếp nhận và quản lý đối tượng Ng T T.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại; Phòng Lao động – Thương binh xã hội thị xãC L có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát thị xãC L có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xãC L; Cơ quan Công an thị xãC L, tỉnh C L; Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố V, tỉnh C L.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Phòng LĐTB TX C L;
- VKSND thị xãC L;
- UBND phường Ng H;
- Công an thị xãC L;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố V;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




 Ng Th Tr Gi