Quyết định mở phiên họp số 20/2021/QĐ- TA
Nguyễn Văn Thắng
Số: 18
Ngày: 23/08/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Di Linh, tỉnh Lâm Đồng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN DI LINH TỈNH LÂM ĐÔNG ------------ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 18/2021/QĐ-TA Di Linh, ngày 23 tháng 8 năm 2021.

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN DI LINH, TỈNH LÂM ĐỒNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông NGUYỄN VĂN ĐỒNG.
2. Thư ký phiên họp: Ông THÂN VĂN ĐÔNG – Cán bộ Tòa án.
Ngày 23 tháng 8 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Di Linh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 20/2021/QĐ- TA ngày 16 tháng 7 năm 2021 đối với:
Họ và tên: NGUYỄN VĂN T . Giới tính: Nam. Sinh ngày 10 tháng 8 năm 1994. Số chứng minh nhân dân: 168546434 cấp ngày 14/02/2012, nơi cấp: Công an tỉnh Hà Nam. Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12.
Nguyên quán: Hà Nam. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn S, xã Đ, huyện L, tỉnh Hà Nam (nhưng không thường xuyên sinh sống tại địa chỉ này) . Chỗ ở hiện nay: Không có chỗ ở ổn định. Nghề nghiệp: Lái xe. Con ông: Nguyễn Văn S, và bà: Vũ Thị T. Tiền án: Không; tiền sự: Không.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Di Linh, ông: Vũ Quang Huy – Chức vụ: Phó trưởng phòng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Di Linh: Ông Phạm Duy Khánh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Nguyễn Văn T là người sử dụng ma túy (Heroin và ma túy đá) từ tháng 5 năm 2020. Ngày 07/6/2021 Nguyễn Văn T sử dụng ma túy thì bị công an xã T, huyện D phát hiện và lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép ma túy. Theo phiếu xét nghiệm và phiếu trả lời kết quả của Trung tâm y tế huyện D đã xác định Nguyễn Văn T có nghiện ma túy và tên loại ma túy sử dụng Heroin.

## Page 2

Tại bản tường trình ngày 07/6/2021, biên bản ghi lời khai ngày 08/6/2021 và tại phiênh ọp Nguyễn Văn T thừa nhận có đăng ký h ộ khẩu thường trút ại:
Thôn S, xã Đ , huyện L, tỉnh Hà Nam nhưng không sinh sống tại địa chỉ trên từ tháng 3/2021 mà chuyển vào xã T, huyện D sinh sống với mục đích cai nghiện ma túy nhưng không đăng ký tạm vắng tại địa Thôn S, xã Đ, huyện L, tỉnh Hà Nam và cũng không đăng ký tạm trú tại xã T, huyện D nên thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định.
Ngày 14/7/2021 Phòng lao động, thương binh và xã hội huyện Di Linh có văn bản số: 320/LĐTBXH đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T. Nơi đề nghị áp dụng cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng số 357 thôn P, xã P, huyện Đ, tỉnh Lâm Đồng.
 Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh và Xã Hội huyện Di Linh giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án căn cứ quy định của pháp luật, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, thời gian áp dụng từ 12 đến 15 tháng.
 Tại phiên họp đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện Di Linh , tỉnh Lâm Đồng có quan điểm: Trình tự thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán và Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 Ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội.
Đề nghị chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện D i Linh và áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, thời gian áp dụng từ 12 đến 15 tháng.
 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị, kiểm sát viên.

XÉT THẤY:
Về thẩm quyền: Hồ sơ của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Di Linh, tỉnh Lâm Đồng lập đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Văn T do không có nơi cư trú ổn định theo khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Khoản 1 Điều 3 pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội.
Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Văn T lập ngày 08/6/2021. Đến ngày 16/7/2021 Tòa án

## Page 3

thụ lý hồ sơ nên vẫn còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.
Về nội dung xem xét: Lời khai của Nguyễn Văn T tại phiên họp, bản tường trình và biên bản ghi lời khai người bị đề nghị thừa nhận ngày 07/ 6/2021 có sử dụng ma túy là phù hợp với phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện D, bản thân Nguyễn Văn T không có nơi cư trú ổn định. Như vậy hành vi thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn T đã vi phạm Khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; vi phạm quy định tại khoản 1, 16 Điều 2, khoản 1 Điều 96 và điểm b khoản 1 điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hành vi này vi phạm quy định của pháp luật về chính sách độc quyền quản lý chất ma túy của Nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.
Bản thân Nguyễn Văn T là người đã thành niên có đầy đủ nhận thức, biết tác hại của ma túy và thuộc chất cấm nhưng vẫn sử dụng nên phải chị u trách nhiệm về hành vi của bản thân. Tuy nhiên cũng cần xem xét những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân như sau:
Tình tiết tăng nặng: Không.
Tình tiết giảm nhẹ: Người vi phạm hành chính đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi theo khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Di Linh về việc đưa Nguyễn Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 18 (Mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị, Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 4

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Di Linh; Công an huyện D và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng (địa chỉ: số 357 thôn P, xã P, huyện Đ, tỉnh Lâm Đồng) thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Di Linh;
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Di Linh;
- Công an huyện D;
- UBND xã T;
- UBND xã S, huyện L;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Nguyễn Văn Đồng
























TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN DI LINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------

## Page 5

TỈNH LÂM ĐÔNG ------------

BÁO CÁO GIẢI QUYẾT (Xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc)

Họ và tên: BÙI VĂN ĐẠT . Giới tính: Nam. Sinh ngày 10 tháng 01 năm 1993. Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;Trình độ văn hóa: 09/12. Nguyên quán:
Hòa Bình. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Xóm Cầu Phung, xã Ngọc Mỹ, huyện Tân Lạc, Hòa Bình . Chỗ ở hiện nay : Không có chỗ ở nhất định .
Nghề nghiệp: Không. Con ông: Bùi Văn Rét, và bà: Bùi Thị Khuyên. Tiền án, tiền sự: Ngày 30/12/2019 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an thành phố Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình xử lý vi phạm hành chính theo hồ sơ:
21XP0120/30501G.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Di Linh, ông: .........................................- Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Di Linh: ông/bà........................ – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Bùi Văn Đạt là người sử dụng Heroin từ năm 2017. Ngày 16/12/2020 Đạt sử dụng ma túy thị bị công an huyện Di Linh phát hiện và lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép ma túy. Theo phiếu xét nghiệm và phiếu trả lời kết quả của Trung tâm y tế huyện Di Linh đã xác định Bùi Văn Đạt có nghiện ma túy và tên loại ma túy sử dụng Heroin.
 Tại biên bản ghi lời khai ngày 18/12/2020 của Bùi Văn Đạt thì Đạt thừa nhận không cư trú ổn định ở địa phương nào. Đồng thời, theo phiếu xác minh về tình trạng nơi cư trú thể hiện Bùi Văn Đạt có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại xóm Cầu Phung, xã Ngọc Mỹ, Tân Lạc, Hòa Bình nhưng chính quyền địa phương xác nhận không có nơi cư trú ổn định. Tại huyện Di Linh, tỉnh Lâm Đồng Bùi Văn Đạt không đăng ký thường trú và tạm trú nên thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định.
Ngày 11/01/2021 Phòng lao động, thương binh và xã hội huyện Di Linh có văn bản số 15/LĐTBXH đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn Đạt . Nơi đề nghị áp dụng cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng số 357 thôn Phú An, xã Phú Hội, Đức Trọng, Lâm Đồng.

## Page 6

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh và Xã Hội huyện Di Linh giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án căn cứ quy định của pháp luật, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn Đạt, thời gian áp dụng từ 12 đến 24 tháng.
 Tại phiên họp đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện Di Linh , tỉnh Lâm Đồng có quan điểm: Trình tự thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán và Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 Ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội.
Đề nghị chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Di Linh và áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn Đạt, thời gian áp dụng từ 12 đến 24 tháng.
 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị, kiểm sát viên.

XÉT THẤY:
Về thẩm quyền: Hồ sơ của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Di Linh, tỉnh Lâm Đồng lập đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Bùi Văn Đạt do không có nơi cư trú ổn định. Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Khoản 1 Điều 3 pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội.
Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Bùi Văn Đạt lập ngày 18/12/2020. Đến ngày 12/01/2021 Tòa án thụ lý hồ sơ nên vẫn còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.
Về nội dung xem xét : Lời khai của Bùi Văn Đạt tại phiên họp, bản tường trình và biên bản ghi lời khai ương thừa nhận ngày 16/12/2020 có sử dụng ma túy là phù hợp với phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện Di Linh, bản thân Bùi Văn Đạt không có nơi cư trú ổn định.
Như vậy hành vi thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy của Bùi Văn Đạt đã vi phạm Khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; vi phạm quy định tại khoản 1, 16 Điều 2, khoản 1 Điều 96 và điểm b khoản 1 điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hành vi này vi phạm quy định của pháp luật về chính sách độc quyền

## Page 7

quản lý chất ma túy của Nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.
Bản thân Bùi Văn Đạt là người đã thành niên có đầy đủ nhận thức, biết tác hại của ma túy và thuộc chất cấm nhưng vẫn sử dụng nên phải chịu trách nhiệm về hành vi của bản thân. Tuy nhiên cũng cần xem xét những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân như sau:
Tình tiết tăng nặng: Ngày 30/12/2019 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an thành phố Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình xử lý vi phạm hành chính theo hồ sơ: 21XP0120/30501G đến ngày 16/12/2020 Đạt tiếp tục sử dụng ma túy thị bị công an huyện Di Linh phát hiện và lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép ma túy thuộc trường hợp tái phạm theo điểm b khoản 1 điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tình tiết giảm nhẹ: Người vi phạm hành chính đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi theo khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Nhân thân: Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Di Linh về việc đưa Bùi Văn Đạt vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ được chấp nhận Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn Đạt.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: từ 18 - 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị, Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiệu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định (Trường hợp vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Di Linh; Công an huyện Di Linh và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng ( địa chỉ: số 357 thôn Phú An, xã Phú Hội, huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng) thi hành quyết định này.

Ý KIẾN CỦA LÃNH ĐẠO ĐƠN VỊ

## Page 8

.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................

 CHÁNH ÁN