Quyết định mở phiên họp số: 19/2021/QĐ-TA
Quyết định xử lý hành chính
Số: 20/QĐ-TA
Ngày: 03/06/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN BẮC BÌNH Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH BÌNH THUẬN Số: 20/QĐ-TA Bắc Bình, ngày 03 tháng 6 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC BÌNH, TỈNH BÌNH THUẬN

Với thành phần tiến hành phiên họp:
1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Ông Thanh Trúc Tuyền
2. Thư ký phiên họp: Bà Lâm Hoàng Bảo Vân Ngày 03 tháng 6 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 19/2021/QĐ-TA ngày 25 tháng 5 năm 2021 đối với:
Họ tên: Nguyễn VănH Giới tính: Nam;
Sinh năm 1994;
CMND số: 261271445;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 5/12;
Nguyên quán: Thôn TH, xã HT, huyện BB, tỉnh Bình Thuận.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn Thái Hiệp, xã Hồng Thái, huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận.
Nghề nghiệp: Làm nông Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông Nguyễn Văn H1 (Không rõ năm sinh) và bà Trần Thị G, sinh năm 1973 Anh Nguyễn VănH có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Huỳnh Công Bằng – Chức vụ: Phó trưởng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình (Đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình).

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Bình: Bà Nguyễn Thị Như Thủy – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Quá trình thu thập tài liệu, xác minh thông tin xác định được hành vi của Nguyễn VănH như sau:
Vào ngày 09/3/2021, Công an xã HT, huyện BB phát hiện Nguyễn VănH đang sử dụng trái phép chất ma túy tại thôn TH, xã HT, huyện BB; Theo kết quả xét nghiệm của Trung tâm y tế huyện BB xác định Nguyễn VănH dương tính với ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin.
Qua xác minh tại địa phương xác định: Nguyễn Văn H, sinh năm 1994 có địa chỉ nơi cư trú tại thôn TH, xã HT, huyện BB, tỉnh Bình Thuận, là đối tượng nghiện ma túy. Trước đó, ngày 08/12/2020 Nguyễn VănH có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thì bị Công an xã HT, huyện BB phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương. Đến ngày 23/12/2020 Chủ tịch UBND xã H T, huyện BB ra Quyết định số 15/QĐ- UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Nguyễn VănH với thời hạn 03 tháng và giao cho Trưởng thôn TH quản lý, giáo dục để Nguyễn VănH từ bỏ ma túy và Nguyễn VănH cam đoan tự cai nghiện ma túy. Sau khi chấp hành xong, Nguyễn VănH không tự cai nghiện mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an xã HT, huyện BB tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính theo quy định.
Ngày 10/3/2021, Chủ tịch UBND xã HT, huyện BB lập và chuyển toàn bộ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH cho Phòng Tư pháp huyện Bắc Bình và Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình xem xét theo quy định của pháp luật.
Ngày 29/4/2021 Phòng Tư pháp huyện Bắc Bình ban hành Thông báo số 20/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.
Tại Công văn số 122/LĐTBXH ngày 18 tháng 5 năm 2021, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình đề nghị đưa đối tượng Nguyễn Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
*Tại phiên họp:
-Đại diện cơ quan đề nghị vẫn giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.
-Anh Nguyễn VănH có ý kiến: Thống nhất với ý kiến của đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình.
-Kiểm sát viên phát biểu ý kiến và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình, áp

## Page 3

3 dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp, sau khi xem xét ý kiến của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhận định:
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình lập đúng thẩm quyền, việc lập hồ sơ, thẩm tra hồ sơ đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6; điểm a khoản 1 Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, được hướng dẫn tại các Điều 3, 8, 9, 10, 12 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013, đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ. Tuy nhiên, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình chuyển hồ sơ sang Tòa án còn chậm so với quy định. Mặc dù vậy, việc chuyển hồ sơ sang Tòa án chậm như nêu trên không làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của anh Nguyễn VănH và việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án.
Về nội dung đề nghị:
Theo các tài liệu đã thu thập có trong hồ sơ, đã có đủ cơ sở kết luận Nguyễn VănH là người đã thành niên có nơi cư trú ổn định, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy (Heroin), căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, được hướng dẫn tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013, đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ thì việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH là có cơ sở.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn VănH là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến chính sách về quản lý chất ma túy của Nhà nước, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội tại địa phương. Anh Nguyễn VănH là người đã thành niên nhưng không chịu rèn luyện bản thân thành người có ích cho xã hội, mà thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Mặc dù Nguyễn VănH đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương để Nguyễn VănH tự cai nghiện, cải tạo bản thân, nhưng Nguyễn VănH vẫn không khắc phục được mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ma túy là chất gây nghiện, người nghiện ma túy ảnh hưởng đến thể chất và tinh thần và là nguyên nhân của các tội phạm khác. Bản thân Nguyễn VănH biết rõ tác hại của ma túy nhưng vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm. Do đó, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH là cần thiết, tạo điều kiện cho Nguyễn VănH chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét về nhân thân và các tình tiết tặng nặng, giảm nhẹ của hành vi vi phạm hành chính của người bị đề nghị: Quá trình lập hồ sơ đề nghị, Nguyễn VănH tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, Nguyễn VănH là đối tượng nghiện ma

## Page 4

4 túy nặng và thời gian sử dụng ma túy kéo dài. Vì vậy, việc Cơ quan đề nghị đã đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH là phù hợp với quy định tại Điều 3, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013, đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ; khoản 1 Điều 3, Điều 23, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của y ban thường vụ Quốc hội; Quyết định số 919/QĐ-UBND ngày 09/4/2018 của UBND tỉnh Bình Thuận và Quyết định số 3104/QĐ-UBND ngày 09/12/2019 của y ban nhân dân tỉnh Bình Thuận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.
2. Thời gian chấp hành của Nguyễn VănH tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận-Địa chỉ: Khu phố Phú Mỹ, thị trấn Phú Long, huyện Hàm Thuận Bắc, tỉnh Bình Thuận là 24 (hai mươi bốn) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị đến Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận để xem xét, giải quyết.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình phối hợp với Công an huyện Bắc Bình đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Phòng LĐTB&XH huyện Bắc Bình;
- Trưởng Công an huyện Bắc Bình;
- VKSND huyện Bắc Bình; (Đã ký)
- UBND xã Hồng Thái;
- Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận;
- Lưu hồ sơ.
 Thanh Trúc Tuyền