Quyết định mở phiên họp số: 102/2020/QĐ-TA
Đoàn Anh Tuấn
Số: 107
Ngày: 11/12/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa_Vũng Tàu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN XUYÊN MỘC TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU

Số: 107/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Xuyên Mộc, ngày 11 tháng 12 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở tư vấn và điều trị người nghiện ma túy TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN XUYÊN MỘC, TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thúy.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thảo Sương – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
Ngày 11 tháng 12 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa –Vũng Tàu, tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở tư vấn và điều trị người nghiện ma túy theo Quyết định mở phiên họp số: 102/2020/QĐ-TA ngày 10/11/2020; Quyết định hoãn phiên họp số 11/XL-HC ngày 19/11/2020 và Quyết định hoãn phiên họp số 13/XL - HC ngày 27/11/2020, đối với:
Đoàn Anh T (tên gọi khác: Bi) , sinh năm: 19 82, tại Bà Rịa Vũng Tàu ; giới tính: Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Công giáo ; Trình độ văn hóa : 12/12; nghề nghiệp: không; hộ khẩu thường trú vàch ỗ ở: ấp A, xã B, huyện C , tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
Con ông Đoàn H, sinh năm: 1957 và bà Nguyễn Thị B, sinh năm: 1958.
Tiền án: Không.
Tiền sự:
- Ngày 27/5/2020, Chủ tịch UBND xã Hòa Bình áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 27/8/2020 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
- Ngày 18/9/2020, Công an huyện Xuyên Mộc ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000đ về hành vi “Đánh bạc” theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 34/QĐ-XPHC ngày 18/9/2020.
Đoàn Anh T có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Văn Quỳnh; Chức vụ: Nhân viên phụ

## Page 2

trách công tác tệ nạn xã hội Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
2. Đại diện VKSND huyện Xuyên Mộc: bà Phạm Thị Lệ Thủy – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ nhận thấy:
Đoàn Anh T là đối tượng nghiện ma túy, T bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2018 và sử dụng thường xuyên. Ngày 28/9/2020, T và một người bạn tên Hùng (không rõ lai lịch) , ở thành phố Hồ Chí Minh đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 02/10/2020, T có hành vi đánh bạc (đánh bầu cua) nên bị Công an xã Hòa Bình mời về trụ sở để làm việc. Tại đây, Công an tiến hành thử test ma túy bằng thanh thử test đối với T. Kết quả, T dương tính với chất ma túy nên Công an xã Hòa Bình đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với T, về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả , về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã Hòa Bình ngày 02/10/2020 xác định, T có nghiện ma túy , loại ma túy đá và qua làm việc với T, T thừa nhận có sử dụng ma túy.
Ngày 05/10/2020, Công an xã Hòa Bình đã ban hành văn bản đề nghị số:
16/BĐN-CAX “Về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” và bản đề nghị về việc đưa người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 17/BĐN đối với Đoàn Anh T.
Ngày 05/10/2020, Chủ tịch UBND xã Hòa Bình , huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu cũng đã ban hành quyết định số: 269/QĐ-UBND “Về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.
Ngày 05/10/2020, Công an xã Hòa Bình đã ban hành văn bản đề nghị số:
18/ĐN-CAX “Về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với T.
Ngày 13/10/2020, Phòng Tư pháp huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ban hành văn bản số: 452/TB-PTP, về việc: “Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”. Kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Anh T đã đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 26/10/2020, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc ban hành văn bản số: 594/LĐTBXH “Về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện

## Page 3

pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở tư vấn và điều trị người nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu” đối với Đoàn Anh T.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị trình bày:
Đoàn Anh T là đối tượng nghiện ma túy, T nghiện ma túy từ năm 2018, hiện có nơi cư trú ổn định tại ấp A, xã B, huyện C , tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu. Ngày 27/5/2020, Đoàn Anh T bị Chủ tịch UBND xã Hòa Bình áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng, tính từ ngày 27/5/2020 đến ngày 27/8/2020. Tuy nhiên, sau khi chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nói trên thìng ày 29/9/2020, T lại tiếp tục sử dụng ma túy nên ngày 05/10/2020, Chủ tịch UBND xã Hòa Bình , huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu cũng đã ban hành quyết định số: 269/QĐ-UBND đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu theo quy định.
Sau khi xem xét hồ sơ và các chứng cứ kèm theo, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Anh T, thời hạn từ 14 đến 16 tháng.
Tại phiên họp, Đoàn Anh T có ý kiến như sau:
Đoàn Anh T xác định T có sử dụng ma túy, loại ma túy đá, T sử dụng từ năm 2018 cho đến nay, số ma túy màT sử dụng là do bạn bè cho và doT bỏ tiền ra mua, mua của ai thìT không nhớ. T xác định trước đâyT sử dụng ma túy nên bị Chủ tịch UBND xã Hòa Bình áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng, tính từ ngày 27/5/2020 đến ngày 27/8/2020. Sa u khi chấp hành xong quyết định nói trên, T lại tiếp tục sử dụng ma túy nên bị Công an xã Hòa Bình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc. T khẳng định tất cả chữ ký trong hồ sơ đề nghị là của T. Ngoài ra, T cho biết, trước khi Tòa án mở phiên họp T có điều trị tại Khoa điều trị Nam, bệnh viện tâm thần tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu, việc T vào đây điều trị là do vợ cuảT và người hàng xóm đưa đi, T không hề bị bệnh gì, mục đích tại sao đưa vào đây để điều trị thìT không biết. Tại phiên họp T đủ nhận thức để làm việc và qua đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc T đồng ý và xin giảm nhẹ mức áp dụng choT đểT sớm được về với vợ con.

## Page 4

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Xuyên Mộc phát biểu ý kiến:
Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, đã được thẩm tra tại phiên họp thấy rằng: Trình tự thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Đoàn Anh T là đầy đủ và đúng quy định. Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở tư vấn và điều trị người nghiện ma túy đối với Đoàn Anh T là cần thiết, đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đoàn Anh T vào cơ sở tư vấn và điều trị người nghiện ma túy như đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, nghe ý kiến phát biểu của đại diện cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp.
XÉT THẤY:
Về thời hiệu giải quyết: Ngày 02/10/2020, Đoàn Anh T bị Công an xã Hòa Bình, huyện Xuyên Mộc đã lập biên bản vi phạm hành chính về an ninh trật tự do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Ngày 11/12/2020, Tòa án mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở tư vấn và điều trị người nghiện ma túy đối với Đoàn Anh T là còn trong thời hiệu theo quy định tại Điều 4 Nghị định số:
221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thẩm quyền: Đoàn Anh T có hộ khẩu thường trú tại ấp A, xã B, huyện C , tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu nên thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Sau khi xác định Đoàn Anh T là đối tượng nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định, các cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành xác minh và thực hiện đầy đủ đúng trình tự thủ tục quy định tại các điều 8, 9, 10, 11, 12 và 13 Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Qua thẩm tra các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ và đối chiếu với lời khai của Đoàn Anh T tại Cơ quan Công an là phù hợp với nhau, cụ thể:
Căn cứ Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 02/10/2020 của Trạm y tế xã Hòa Bình, huyện Xuyên Mộc, kết luận Đoàn Anh T có nghiện ma túy ma túy đá và Đoàn Anh T cũng đã khẳng định T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy v à bị Công xã Hòa Bình lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 02/10/2020.

## Page 5

Hành vi của Đoàn Anh T đã vi phạm Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đoàn Anh T có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: ấp A, xã B, huyện C , tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu và thường xuyên sinh sống tại địa chỉ này nên Đoàn Anh T được xác định là người có nơi cư trú ổn định và Đoàn Anh T đã bị Chủ tịch UBND xã Hòa Bình áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương nên thuộc đối tượng đưa đi tư vấn và điều trị người nghiện ma túy theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số: 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ ; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, có đủ cơ sở để áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở tư vấn và điều trị người nghiện ma túy đối với Đoàn Anh T theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc.
Đoàn Anh T là người đã trưởng thành , phát triển đầy đủ về thể chất cũng như tinh thần, biết rõ ma túy là chất gây nghiện và ảnh hưởng đến sức khỏe con người, gây mất trật tự an toàn xã hội, làm gia tăng các tệ nạn xã hội và Nhà nước cấm tất cả các hành v i liên quan đến việc sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng Đoàn Anh T vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm . Vì vậy cần quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở tư vấn và điều trị người nghiện ma túy đối với T, nhằm tạo điều kiện choT cai nghiện và dứt bỏ được ma túy.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ các điều 3, 6, 9, 10, 95, 96, 103, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 2, 3, 19, 20, 22, 23, 30 và 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; các Điều 3 và 4 Nghị định số: 221/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Anh T, sinh năm: 19 82, có hộ khẩu thường trú tại: Ấp A, xã B, huyện C , tỉnh BR - VT;
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở tư vấn và điều trị nghiện ma túy tỉnh BR -VT là: 13 (mười ba) tháng, kể từ ngày bắt để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này, Đoàn Anh T; Phòng lao động – Thương Binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc; Viện kiểm sát nhân dân huyện Xuyên Mộc có quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị để yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu xem xét lại quyết định này.

## Page 6

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh BR-VT;
- Sở Tư pháp tỉnh BR-VT;
- VKSND huyện Xuyên Mộc;
- Công an huyện Xuyên Mộc;
- Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc;
- UBND và Công an xã Hòa Bình;
- Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ, VP.

THẨM PHÁN





Nguyễn Thị Thúy