Quyết định mở phiên họp số: 92/2019/QĐ-TA
Nguyễn Thanh sơn
Số: 88
Ngày: 06/12/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa_Vũng Tàu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN XUYÊN MỘC TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU

Số: 88/2019/QĐ -TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Phú Mỹ, ngày 06 tháng 12 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN XUYÊN MỘC, TỈNH BÀ RỊA VŨNG TÀU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thúy
 2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thảo Sương – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
Ngày 06 tháng 12 năm 2019, tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 92/2019/QĐ-TA ngày 02 tháng 12 năm 2019 đối với: Nguyễn Thanh S, sinh năm: 19 90; Giới tính: Nam; Dân tộc:
Kinh; Tôn giáo: Thiên chúa; trình độ văn hóa: 11/12; Nghề nghiệp: không; con ông Nguyễn Qu và bà Hoàng Thị V.
Hộ khẩu thường trú: ấp A, xã B, huyện C , tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu ; Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định;
Tiền án: Bị Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc xử phạt 07 (b ảy) năm tù về tội “Cướp tài sản” theo bản án hình sự sơ thẩm số: 69/2010/HSST ngày 30 tháng 11 năm 2010 của Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc.
Tiền sự: không.
Nguyễn Thanh S có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đinh Văn Tám – Chức vụ: Chuyên viên phụ trách công tác tệ nạn xã hội , phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu: ông Vũ Đình Rư – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ nhận thấy:
Ông Nguyễn Thanh S là đối tượng nghiện ma túy , ông S bắt đầu sử dụng ma túy từ đầu năm 2019 và sử dụng thường xuyên. Lần sử dụng ma túy gần đây nhất

## Page 2

2 là ngày 02/11/2019 và bị cơ quan công an thị trấn Phước Bửu, huyện Xuyên Mộc phát hiện.
Ngày 04/11/2019, Trạm y tế thị trấn Phước Bửu phối hợp với Công an thị trấn Phước Bửu, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu tiến hành thử test ma túy đối với ông S. Kết quả , ông S dương tính với chất ma túy nên Công an thị trấn Phước Bửu , huyện Xuyên Mộc đã lập biên bản vi phạm hành chính số: 47/BB - VPHC đối với ông S về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 04/11/2019 của Trạm y tế thị trấn Phước Bửu, xác định ông Nguyễn Thanh S, sinh năm: 1990 có nghiện ma túy; tên loại ma túy: Methamphetamine;
Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 04/11/2019, Nguyễn Thanh S xác định , S có sử dụng ma túy cùng với một người tên Tý Nhỏ vào ngày 02/11/2019, loại ma túy S sử dụng là ma túy đá.
Qua các biên bản xác minh ngày của Công an xã Hòa B ình, huyện Xuyên Mộc đối với ông Nguyễn Quý là cha ruột của Nguyễn Thanh S thì ông Quý cho biết: Nguyễn Thanh S có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp A, xã B, huyện C, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu nhưng không sống tại gia đình “địa phương” , đi đâu làm gì gia đình không rõ (biên bản xác minh ngày 18/10/2019 và biên bản xác minh ngày 01/11/2019).
Ngày 04/11/2019, Công an thị trấn Phước Bửu đã ban hành bản đề nghị số:
116/ĐN-CATT về việc đưa người nghiện ma túy vào cơ sở tư vấn và điều trị nghiện ma túy trong thời gian xác minh, làm thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Thông báo số 117/TB-CATT về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và văn bản đề nghị số 118/ĐN- CATT về việc đề nghị Phòng tư pháp huyện kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh S.
Cùng ngày 04/11/2019, Chủ tịch UBND thị trấn Phước Bửu , huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu cũng đã ban hành quyết định số: 256/QĐ-UBND về việc đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở tư vấn và điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu, để quản lý cắt cơn, giải độc trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh S và Cơ sở Tư vấn, Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng đã tiếp nhận ông Nguyễn Thanh S theo quy định.

## Page 3

3 Ngày 14/11/2019, Phòng Tư pháp huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ban hành thông báo số: 369/TB-PTP về việc thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt đối với ông Nguyễn Thanh S đã đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 25/11/2019, Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Xuyên Mộc ban hành văn bản số: 614/LĐTBXH về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đối với ông Nguyễn Thanh S.
* Tại bản đề nghị và tại phiên họp xét đề nghị ông Đinh Văn Tám - Đại diện Phòng LĐTBXH huyện Xuyên Mộc có ý kiến: ông Nguyễn Thanh S là đối tượng nghiện ma túy, S bắt đầu sử dụng ma túy từ đầu năm 2019. Ngày 02/11/2019, S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và ngày 04/11/2019, S bị Công an thị trấn Phước Bửu tiến hành thử test ma túy. Qua thử test, xác định S nghiện ma túy loại Methamphetamine. Công an thị trấn Phước Bửu xác minh về tình trạng cư trú của S thông qua ba ruột của S là ông Nguyễn Quý thì kết quả, S có đăng ký hộ khẩu tại: ấp A, xã B, huyện C , tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu nhưng không thường xuyên sinh sống tại nơi đăng ký hộ khẩu thường trú.
Căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012; Nghị định 81/2013/NĐ -CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ; Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ - CP, xét thấy : hồ sơ đề nghị đưa đối tượng Nguyễn Thanh S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của UBND thị trấn Phước Bửu là phù hợp với quy định của pháp luật. Do đó, Phòng LĐTBXH huyện Xuyên Mộc vẫn giữ nguyên yêu cầu, đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông S thời hạn từ 12 tháng đến 14 tháng.
* Tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai và tại phiên họp người bị đề nghị, ông Nguyễn Thanh S trình bày: Ông S bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ đầu năm 2019, lần sử dụng trái phép chất ma túy gần đây nhất là ngày 02/11/2019 và đến ngày 04/11/2019, S bị Công an thị trấn Phước Bửu phát hiện và tiến hành thử test. Ngoài ra, tại phiên họp S trình bày trước đây S ở nhà phụ gia đình nhưng một năm trở lại đây S không ở nhà mà đi làm và ở trọ nhiều nơi, thỉnh thoảng S mới về thăm nhà nhưng về nhà S cũng không ngủ ở nhà mà thường ngủ ở nhà bạn.

## Page 4

4 Nay, trước đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng LĐTBXH huyện Xuyên Mộc, S đồng ý vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đồng ý với mức đề nghị nêu trên không có ý kiến gì.
* Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Xuyên Mộc phát biểu ý kiến:
- Về trình tự thủ tục: Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại các Điều 03, Điều 07, Điều 08, Điều 11 và Điều 12 Pháp lệnh số 09. Gởi quyết định mở phiên họp cho Viện kiểm sát và những người tham gia tố tụng đúng theo quy định tại Điều 16 Pháp lệnh số 09. Đã triệu tập thành phần tham gia phiên họp đúng theo quy định tại Điều 17 Pháp lệnh số 09. Thẩm phán thực hiện đúng trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp theo quy định đúng theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh số 09.
- Về nội dung vụ án: Căn cứ vào hồ sơ vụ việc, ý kiến của cơ quan đề nghị và những người tham gia tố tụng khác, đối chiếu với quy định pháp luật, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Xuyên Mộc đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Xuyên Mộc đưa đối tượng Nguyễn Thanh S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào ý kiến của Kiểm sát viên, đại diện cơ quan đề nghị và người bị đề nghị, XÉT THẤY:
* Về thẩm quyền: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh S là Phòng LĐTBXH huyện Xuyên Mộc nên thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
* Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị xét thấy , việc lập hồ sơ và chuyển hồ sơ đề nghị đã thực hiện đúng quy định tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
* Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, lời trình bày của người bị đề nghị, ý kiến của Đại diện Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Xuyên Mộc và Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Xuyên Mộc, xét thấy:
Ông Nguyễn Thanh S là đối tượng nghiện ma túy, ông S bắt đầu sử dụng ma túy từ đầu năm 2019 , lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 02/11/2019 . Đến ngày 04/11/2019 , S bị công an thị trấn Phước Bửu kiểm tra hành chính và tiến hành thử test ma túy . Theo kết quả xét nghiệm chất ma túy của Trạm y tế thị trấn

## Page 5

5 Phước Bửu ngày 04/11/2019 xác định: “Đối tượng Nguyễn Thanh S có nghiện chất ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamine”. Từ đó có đủ cơ sở xác định ông S là đối tượng đang nghiện ma túy . (Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 04/11/2019 của Công an thị trấn Phước Bửu có chữ ký xác nhận của Nguyễn Thanh S). Qua xác minh ba ruột S là Ông Nguyễn Quý thì ông Quý cung cấp S có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: ấp A, xã B, huyện C, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu nhưng không thường xuyên sinh sống tại địa chỉ trên.
Ngoài ra, năm 2010, ông Nguyễn Thanh S đã bị Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc xử phạt 07 (b ảy) năm tù về tội “Cướp tài sản” theo bản án hình sự sơ thẩm số: 69/2010/HSST ngày 30/11/2010 của Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc.
Đây không phải là tiền án li ên quan đến ma túy nhưng đây được coi là đối tượng có nhân thân xấu.
Xét, ông Nguyễn Thanh S là người đã trưởng thành, phát triển đầy đủ về thể chất cũng như tinh thần, S biết rõ ma túy là chất gây nghiện, ảnh hưởng đến sức khỏe con người và Nhà nước cấm tất cả các hành vi liên quan đến việc tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma túy; bản thân ông S đã bị Tòa án xử phạt 07 năm tù, đã qua thời gian chấp hành án và được gi áo dục về các quy định của pháp luật nhưng S vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm. Trong quá trình Công an thị trấn Phước Bửu làm việc với Nguyễn Thanh S tỏ thái độ không hợp tác, cụ thể: “Nguyễn Thanh S khai có sử dụng chất ma túy vào ngày 02/11/2019, xác nhận kết quả thử test nhưng không chấp hành việc đọc hồ sơ theo quy định” ; “Nguyễn Thanh S không đồng ý ký nhận thông báo số: 117/TB -CATT” từ đó cho thấy thái độ của S không chấp hành các quy định của pháp luật mặc dù S đã có hành vi vi phạm pháp luật. Nếu để S tiếp tục ở bên ngoài thì sẽ gây mất an ninh trật tự, gây tâm lý bất an, lo lắng cho người dân trên địa bàn dân cư.
Tại phiên họp, ông S không có thái độ thành thật hối lỗi mặc dù vẫn đồng ý đi cai nghiện bắt buộc theo đề nghi.
 Vì các lẽ trên, Căn cứ vào các Điều 3 và 4 Nghị định số: 221/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ;
Điều 2, 3, 20, 22, 23, 30 và 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; các Điều 3, 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối

## Page 6

6 với ông Nguyễn Thanh S, sinh năm: 1990; hộ khẩu thường trú: ấp A, xã B, huyện C, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu;
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở tư vấn và điều trị nghiện ma túy tỉnh BR- VT là: 14 (mười bốn) tháng, kể từ ngày bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này, ông Nguyễn Thanh S; Phòng lao động – Thương Binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc;
Viện kiểm sát nhân dân huyện Xuyên Mộc có quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị để yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu xem xét lại quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh BR-VT;
- Sở Tư pháp tỉnh BR-VT;
- VKSND huyện Xuyên Mộc;
- Công an huyện Xuyên Mộc;
- Phòng LĐ-TBXH huyện Xuyên Mộc
- UBND xã, thị trấn; Công an xã, thị trấn
- Cơ sở TV và ĐT nghiện ma túy tỉnh BRVT;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ;
THẨM PHÁN




Nguyễn Thị Thúy