Quyết định mở phiên họp số: 70/2018/QĐ-TA
Nguyễn Anh Quốc
Số: 69
Ngày: 28/12/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa_Vũng Tàu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN XUYÊN MỘC TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU

Số: 69/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Xuyên Mộc, ngày 28 tháng 12 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN XUYÊN MỘC, TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thúy.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phùng Thị Trang – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
Ngày 28 tháng 12 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 70/2018/QĐ-TA ngày 17 tháng 12 năm 2018 và thông báo hoãn phiên họp số 11/2018/TB-TA ngày 21/12/2018, đối với:
Nguyễn Anh Qu (Út), sinh năm 1998; giới tính: Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo:
công giáo; Trình độ văn hóa: 07/12; nghề nghiệp: tài xế;
Trú tại: Tổ 01, ấp A, xã B, huyện C, tỉnh Bà Rịa–Vũng Tàu.
Con ông Nguyễn Hữu Q, SN: 1964 và bà Nguyễn Thị A, SN: 1966.
Tiền án; Tiền sự: không Nguyễn Anh Qu (Út) vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Đinh Văn Tám; Chức vụ: Chuyên viên phụ trách công tác tệ nạn xã hội Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu:
bà Phạm Thị Lệ Thủy – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu , chứng cứ có trong hồ sơ nhận thấy : Ngày 14/11/2018, Công an xã Bàu Lâm, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu, tiến hành thử nước tiểu bằng thanh thử test ma túy đối với Nguyễn Anh Qu (Út). Kết quả, Nguyễn Anh

## Page 2

Qu (Út) dương tính với chất ma túy nên đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Anh Qu (Út), về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả “Về việc xác định tình trạng nghiện ma túy” của Trạm Y tế xã Bàu Lâm ngày 16/11/2018 xác đinh, Nguyễn Anh Qu (Út) có nghiện ma túy loại Methamphetamine Ngày 17/11/2018, Công an xã Bàu Lâm đã ban hành Thông báo số: 01/TB-CA “Về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở tư vấn và điều trị người nghiện ma túy” đối với Nguyễn Anh Qu (Út).
Ngày 23/11//2018, Chủ tịch UBND xã Bàu Lâm, huyện Xuyên Mộc ban hành quyết định số: 393/QĐ-UBND “Về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở tư vấn và điều trị người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở tư vấn và điều trị ngườing hiện ma túy” và công văn số: 413/CV-UBND “Về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở tư vấn và điều trị người nghiện ma túy theo nghị định 221/2013/NĐ-CP” đối với Nguyễn Anh Qu (Út).
Ngày 26/11/2018, Phòng Tư pháp huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ban hành văn bản số: 314/TB-PTP “Về việc thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”. Kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh Qu (Út) đã đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 05/12/2018, Phòng Lao động–Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc ban hành văn bản số: 641/LĐTBXH “Về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu” đối với Nguyễn Anh Qu (Út).
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị trình bày:
Nguyễn Anh Qu (Út) có nơi cư trú ổn định tại ấp A, xã B, huyện C, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu . Ngày 08/01/2018, Nguyễn Anh Qu (Út) bị Chủ tịch UBND xã Bàu Lâm áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng, chấp hành xong ngày 08/4/2018 nhưng sau đó Qu (Út) lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh Qu (Út), thời hạn từ 14 đến 16 tháng.

## Page 3

Nguyễn Anh Qu (Út) vắng mặt tại phiên họp:
Căn cứ vào biên bản ghi lời khai và bản tường trình của Nguyễn Anh Qu (Út)
xác định: Qu (Út) bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2017, đến năm 2018 Qu (Út) đã bị Chủ tịch UBND xã Bàu Lâm áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng. Qu (Út) chấp hành xong ngày 08/4/2018. Đến ngày 14/11/2018, Qu (Út) lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị công an xã Bàu Lâm phát hiện.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Xuyên Mộc phát biểu ý kiến:Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ , đã được thẩm tra tại phiên họp thấy rằng :
Trình tự thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Anh Qu (Út) là đầy đủ và đúng quy định. Tại phiên họp Qu (Út) vắng mặt nhưng đã có biên bản ghi lời khai và bản tường trình . Qua xem xét toàn bộ hồ sơ thể hiện: ngoài lần test ma túy ngày 14/11/2018 với kết quả dương tính vơi ma túy loại Methamphetamine, Qu (Út) đã bị Chủ tich UBND xã Bàu Lâm áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng theo quyết định số 06/QĐ–UBND ngày 08/01/2018. Nên việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Qu (Út) là cần thiết, đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Qu (Út) vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, nghe ý kiến phát biểu của đại diện cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp.
XÉT THẤY:
Về thời hiệu giải quyết: Ngày 14/11/2018, Nguyễn Anh Qu (Út) bị Công an xã Bàu Lâm, huyện Xuyên Mộc lập biên bản vi phạm hành chính về an ninh trật tự do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Ngày 28/12/2018, Tòa án mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh Qu (Út) là còn trong thời hiệu theo quy định tại Điều 4 Nghị định số: 221/2013/NĐ
- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thẩm quyền: Nguyễn Anh Qu (Út) có hộ khẩu thường trú tại ấp A, xã B, huyện C, tỉnh Bả Rịa Vũng Tàu nên thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Sau khi xác định Nguyễn Anh Qu (Út) là đối tượng nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định , các cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành

## Page 4

xác minh và thực hiện đầy đủ đúng trình tự thủ tục quy định tại các điều 8, 9, 10, 11, 12 và 13 Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Qua thẩm tra các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ và đối chiếu với lời khai của Nguyễn Anh Qu (Út) tại Cơ quan công an là phù hợp với nhau, cụ thể:
Căn cứ Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 16/11/2018 của Trạm Y xã Bàu Lâm, huyện Xuyên Mộc, kết luận Nguyễn Anh Qu (Út) có nghiện ma túy loại Methamphetamine. Qua biên bản ghi lời khai và bẳn tường trình xác định, Qu (Út) sử dụng ma túy từ năm 2017 đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng theo quyết định số 06/QĐ – UBND ngày 08/01/2018 của Chủ tịch UBND xã Bàu Lâm nhưng sau đó vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Hành vi của Nguyễn Anh Qu (Út) đã vi phạm Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Qu (Út) có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: ấp A, xã B, huyện C, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu và thường xuyên sinh sống tại địa chỉ này nên Qu (Út) được xác định là người có nơi cư trú ổn định và Qu (Út) đã bị Chủ tịch UBND xã Bàu Lâm áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương nên thuộc đối tượng đưa đi cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số: 221/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 1 Nghị định số: 136/ 2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ;
khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, có đủ cơ sở để áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh Qu (Út) theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc.
Nguyễn Anh Qu (Út) là người đã trưởng thành , phát triển đầy đủ về thể chất cũng như tinh thần , biết rõ ma túy là chất gây nghiện và ảnh hưởng đến sức khỏe con người, gây mất trật tự an toàn xã hội, làm gia tăng các tệ nạn xã hội và Nhà nước cấm tất cả các hành vi liên quan đến việc sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng Qu (Út) vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm . Xét thấy cần phải đưa Qu (Út) đi cai nghiện một thời gian đủ để Qu (Út) dứt bỏ được ma túy.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ các điều 3, 6, 9, 10, 95, 96, 103, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 2, 3, 19, 20, 22, 23, 30 và 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án Qu (Út) dân; các Điều 3 và 4 Nghị định số: 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh Qu (Út), sinh năm: 1998, có hộ khẩu thường trú tại: tổ 01, ấp A, xã B, huyện C, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là : 14 (mười bốn) tháng, kể từ ngày Nguyễn Anh Qu (Út) bị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này, Nguyễn Anh Qu (Út); Phòng lao động – Thương Binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc ; Viện kiểm sát Qu (Út) dân huyện Xuyên Mộc có quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị để yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu xem xét lại quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh BR-VT;
- Sở Tư pháp tỉnh BR-VT;
- VKSND huyện Xuyên Mộc;
- Công an huyện Xuyên Mộc;
- Phòng LĐTBXH huyện Xuyên Mộc;
- UBND và Công an xã Bàu Lâm
- Cơ sở TV và ĐT nghiện ma túy tỉnh BR-VT;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ, AV.
THẨM PHÁN




Nguyễn Thị Thúy