Quyết định mở phiên họp số 18/2021/QĐST-XLHC
quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 18
Ngày: 12/08/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VN TỈNH TN

Số: 18 /2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Võ Nhai, ngày 02 tháng 7 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VN, TỈNH TN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Bà Hoàng Thị Huyền
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Hồng Vân.
 Ngày 02 tháng 7 năm 2021. Tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện VN, tỉnh TN tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 18/2021/QĐST-XLHC ngày 28 tháng 6 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Nông Văn X, sinh ngày 24/5/1988. Giới tính: Nam.
Sổ hộ khẩu số 560359138 do Công an xã M, huyện VN, tỉnh TN cấp ngày 07/5/2020.
Dân tộc: Tày; Văn hóa: 09/12; Nghề nghiệp: Làm ruộng.
Nguyên quán: M, Võ Nhai, TN.
Nơi cư trú: Xóm B, xã M, huyện VN, tỉnh TN.
Tiền án: Không;
Tiền sự: Không;
Con ông Nông Văn D và con bà Lường Thị Đ.
Vắng mặt tại phiên họp.
* Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Triệu Đức Hùng – Phó Trưởng phòng Phòng Lao động, Thương binh và xã hội huyện VN.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện VN: Ông Đặng Văn Hoàng - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện VN.
 NHẬN THẤY Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thể hiện Nông Văn X là đối tượng nghiện ma túy.

## Page 2

Ngày 03/3/2021, Chủ tịch UBND xãM ra Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nông Văn X với thời hạn 03 (Ba) tháng kể từ ngày 03/3/2021 đến ngày 03/6/2021. (Theo Quyết định s ố 57/QĐ-UBND ngày 03/3/2021 của Chủ tịch UBND xã M, huyện VN, tỉnh TN). Đến ngày 03/6/2021 Nông Văn X đã chấp hành xong.
Ngày 04/6/2021 Công an xãM có công văn đề nghị Trạm y tế xã M xác định tình trạng nghiện ma túy của Nông Văn X . Tại Biên bản kiểm tra xét nghiệm ma túy ngày 04/6/2021 và biên bản trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Trạm y tế xã M, huyện VN xác định Nông Văn X “ Dương tính với ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroine”. Ngày 04/6/2021 Công an xãM đã lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép. Tại bản tường trình ngày 04/6/2021 Nông Văn X trình bày : Xuân sử dụng ma túy ngày gần nhất là 10 ngày. Trên cơ sở đó, ngày 05/6/2021 Công an xãM tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Thông báo cho người bị đề nghị anh Nông Văn X biết. Ngày 06/6/2021 Chủ tịch UBND xãM ban hành Quyết định số 113/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau khi được Thông báo, anh Nông Văn X đã đến Công an xãM đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Công an xãM lập.
Trên cơ sở hồ sơ đã lập, UBND xãM đã đề nghị Phòng Tư pháp huyện VN thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn X. Sau khi thẩm định Phòng Tư pháp đã có thông báo kết quả cho Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện VN giải quyết theo thẩm quyền.
Ngày 24/6/2021 Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện VN đã có văn bản số 135/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện VN xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn X.
Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện VN có quan điểm giữ nguyên nội dung đề nghị theo Công văn số 135/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện VN xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh TN – Địa chỉ: Tổ 5, Phường Thịnh Đán, T.P TN, tỉnh TN thời hạn 15 tháng đối với Nông Văn Xuân.

## Page 3

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện VN, tỉnh TN có ý kiến về quá trình xem xét quy ết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đối với Nông Văn X :
Qua xem xét tài li ệu có trong h ồ sơ và tại phiên họp thấy có đủ cơ sở để khẳng định xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nông Văn X là người nghiện chất ma túy đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường mà vẫn còn nghiện ma túy. Quá trình lập hồ sơ, Cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn.
Quá trình t ừ khi thụ lý hồ sơ vàt ại phiênh ọp, Thẩm phán gi ải quyết đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 8,9,11,12,13 Nghị định số 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; Điều 9 Nghị định 136/NĐ-CP ngày 9/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số Điều của nghị định 221; khoản 1 Điều 3, các Điều 23, 29, 30, 31 và 32 Pháp lệnh số 09/2014 của UBTV Quốc hội 13 về trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các bi ện pháp x ử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Đề nghị Tòa án nhân dân huyện VN, tỉnh TN giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn X thời hạn 15-18 tháng tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh TN.
XÉT THẤY Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn X thấy:
- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Đi ều 3 Pháp lệnh s ố 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thư ờng vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì vi ệc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn X thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện VN, tỉnh TN.
- Về thời hiệu: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng LĐTBXH huyện VN, tỉnh TN đối với Nông Văn X được lập trong thời hiệu

## Page 4

quy định tại điểm d kho ản 2 Đi ều 6 Lu ật xử lý vi phạm hành chính, Đi ều 4 Nghị định số 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghi ện bắt bu ộc và Nghị định 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
- Về hồ sơ đề nghị áp dụng: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ và Nghị định 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đ ổi, b ổ sung một s ố điềuc ủa nghị định s ố 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp hôm nay anh Nông Văn X vắng mặt không có lý do, tuy nhiên Tòa án nhân dân huyện VN, tỉnh TN đã tiến hành tống đạt đầy đủ và hợp lệ thông báo thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp cho anh Nông Văn X. Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Đi ều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; căn c ứ Nghị quyết số: 04/2015/NQ - HĐTT ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao. Tòa án nhân dân huyện VN, tỉnh TN quyết định tiến hành phiên họp vắng mặt đối với Nông Văn X.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc thấy: Tại biên bản xét nghi ệm ma túy và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của trạm y tế xã M, huyện VN, tỉnh Thái Nguyên xác định tình trạng nghiện chất ma túy đối với Nông Văn X ngày 04/6/2021 đã xác định Nông Văn X nghiện chất ma túy, dương tính với ma túy Heroine.
Như vậy, đã có đ ủ căn cứ để xác định Nông Văn X là: “Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghi ện”. Phòng lao động thương binh và xã hội huyện VN, tỉnh TN đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn X là có căn c ứ, đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Từ những đánh giá trên:

## Page 5

Căn cứ vào điểm d kho ản 2 Đi ều 6; kho ản 2 Đi ều 95; kho ản 1 Đi ều 96;
Điều 103; khoản 2 Đi ều 104; khoản 2 Đi ều 105; Đi ều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 23; Điều 29; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013;
Căn cứ Nghị quyết số: 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao;
Căn cứ đề nghị của Phòng Lao động thương binh xã hội huyện VN, ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện VN, tỉnh TN;
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh TN đối với:
Nông Văn X, sinh ngày 24/5/1988;
Nơi cư trú: Xóm B, xã M, huyện VN, tỉnh TN.
2.Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15( mười lăm)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi sơ sở cai nghiện bắt buộc.
3.Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quy ền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm vi ệc kể từ ngày công b ố quyết định của Tòa án. Thủ tục khiếun ại, kiến nghị, kháng nghị quyết định thực hiện theo quy định tại Đi ều 30, 31 và 32 của Pháp lệnh s ố 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thư ờng vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 6

4.Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện VN chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện VN đưa Nông Văn X đi thi hành Quyết định tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh TN (Địa chỉ: Tổ 5, Phường Thịnh Đán, thành phố TN, tỉnh TN)./.

Nơi nhận:
- VKSND huyện VN (02 bản);
- Công an huyện VN;
- Phòng LĐ-TBXH huyện VN;
- TAND tỉnh TN;
- Người bị áp dụng biện pháp XLHC;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



 Hoàng Thị Huyền