Số: 17/2021/QĐ-TA
Phan Văn Kiên cai nghiện Ma túy
Số: 17
Ngày: 20/09/2021
Tòa án xét xử: TAND TX. Cửa Lò, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ - NGHỆ AN

Số: 17/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập-Tự do- Hạnh phúc

CL, ngày 20 tháng 9 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ - TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: bà Nguyễn Thị Trà Gi.
Thư ký phiên họp: Bà Phan Thị Thúy L.
Ngày 13 tháng 9 năm 2021 tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã CL, tỉnh NA tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 536/QĐ - TA ngày 14 tháng 9 năm 2021 đối với:
Phan Văn K, sinh ngày 25/02/1987; Giới tính: Nam.
Dân tộc: Kinh; Quốc tịch: Việt Nam; Tôn giáo: không.
Nơi ĐKHKTT: Đội 3, Xóm N S, xãT H, huyện QH, tỉnh NA.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Con ông Phan Văn C (đã chết ) và bà Vũ Thị D SN 1956 Tiền án; tiền sự: không Nhân thân: - Ngày 26/4/2012 bị Tòa án nhân dân huyện QH, tỉnh NA xử phạt 8.000.000đ về Tội đánh bạc.
- Ngày 29/5/2013 bị Tòa án nhân dân huyện QH, tỉnh NA xử phạt 30 tháng tù về Tội mua bán trái phép chất ma túy.
Anh Phan Văn Khiện đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố V, tỉnh NA từ ngày 14/7/2021 đến nay. Người bị đề nghị có đơn yêu cầu vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Đăng Gi - Phó trưởng phòng Lao động thương binh xã hội thị xã CL, tỉnh NA.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Phan Thị V A - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân thị xã CL, tỉnh NA.

## Page 2

2 NHẬN THẤY Theo đề nghị số 47/LĐTBXH ngày 17/8/2021 của Phòng Lao động thương binh xã hội thị xã CL đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn K có nội dung :
Ngày 13/7/2021, Phan Văn K đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khối 5, phường N T, thị xã CL, tỉnh NA. Ngày 17/7/2021, theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố V, tỉnh NA thì Phan Văn K có nghiện chất ma túy (Loại ma túy sử dụng là Herôin).
Phan Văn K có hộ khẩu thường trú tại Đội 3, Xóm N S, xãT H, huyện QH, tỉnh NA nhưng Phan Văn K thường xuyên bỏ nhà đi lang thang không có mặt ở nhà và địa phương , đi đâu gia đình và chính quyền không biết nên thuộc diện không có nơi cư trú ổn định.
Hiện nay, Phan Văn K đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố V, tỉnh NA từ ngày 14/7/2021 theo Quyết định số 332/QĐ- UBND ngày 14/7/2021 của UBND phường N T.
 Căn cứ vào các tài liệu thu thập được và tại phiên họp đại diện phòng Lao động thương binh xã hội thị xã CL xét thấy Phan Văn K đủ điều kiện theo quy định tại Điều 95, 96; Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 2 Điều 3; Điều 8 và khoản 2 Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn K từ 1 2 đến 15 tháng tại cơ sở cai nghiện Ma túy tự nguyện tỉnh NA.
Đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết; quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp được thực hiện theo đúng các quy định tại Điều 6 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 11, Điều 16, Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân d ân. Căn cứ hành vi vi phạm pháp luật hành chính và nhân thân Phan Văn K, đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn K với thời hạn từ 12 đến 15 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh NA.
Người bị đề nghị vắng mặt không có ý kiến

## Page 3

3 XÉT THẤY Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được xem xét tại phiên họp; căn cứ vào kết quả thảo luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp xét thấy:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Phan Văn K thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điề u 96 luật xử lý vi phạm hành chính ; điểm c khoản 2 mục I Hướng dẫn liên ngành số 2171/ HDLN ngày 03 tháng 8 năm 2016; Khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016 Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn K được thực hiện theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tư ợng, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị; tài liệu chứng minh người bị đề nghị không có nơi cư trú ổn định; Bản tường trình của người bị đề nghị; Văn bản thông báo cho Phan Văn K về việc lập hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Tư pháp thị xã CL về kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; Văn bản của Trư ởng phòng Lao động thương binh xã hội thị xã CL về việc đ ề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn K.
Căn cứ vào điều 96, 103 Luật xử lý vi phạm hành chính điểm c khoản 2 mục I Hướng dẫn liên ngành số 2171/ HDLN ngày 03 tháng 8 năm 2016 ; Khoản 1 Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Khoản 3 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tư ợng Phan Văn K được lập hoàn toàn hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm của Phan Văn K:
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Văn K đã vi phạm Điều 3 Luật phòng, chống ma túy; Vi phạm quy định về sự độc quyền quản lý của Nhà nước về ma túy; làm ảnh hưởng xấu trực tiếp đến sức khỏe, cuộc sống bình thường của bản thân, làm gia tăng tệ nạn xã hội, gây mất trật t ự tại địa phương; là tiền đề phát sinh tội phạm liên quan đến chất ma túy và các loại tội phạm nguy hiểm khác tại địa phương nói riêng và toàn xã hội nói chung.

## Page 4

- Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Phan Văn K: Căn cứ vàoc ác tài liệu có tại hồ sơ thì Phan Văn K bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2012. Đến ngày 13/7/2021 sử dụng ma túy đã bị công an phường N T phát hiện. Tuy nhiên Phan Văn K không có tình tiết tăng nặng nào, có nhân thân xấu đã hai lần bị tòa án xét xử . Tuy nhiên sau khi vi phạm anh K đã thành thật hối lỗi, tự nguyện khai báo nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì vậy, để giúp Phan Văn K cai nghiện, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội thì cần cách ly K ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Phan Văn K, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đ - ưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn K với thời hạn 14 tháng là cần thiết và phù hợp.
Vì các lẽ trên, Áp dụng Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103 ; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; c khoản 2 mục I Hướng dẫn liên ngành số 2171/ HDLN ngày 03 tháng 8 năm 2016 ; Khoản 2 Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Khoản 3 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ - CP ngày 09/09/2016 ; Điều 20, 22, 30, 31, 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn K, sinh ngày 25/02/1987.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 1 4 (mười bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 14/7/2021).
 Địa điểm: Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh NA Giao Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh NA tiếp nhận và quản lý đối tượng Phan Văn K.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có qu yền khiếu nại; Phòng Lao động thương binh xã hội thị xã CL có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã CL có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động thương binh xã hội thị xã CL; Cơ quan Công an thị xã CL, tỉnh NA; Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố V, tỉnh NA; Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh NA.

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Phòng LĐTB TX CL;
- VKSND thị xã CL;
- UBND phường N T;
- Công an thị xã CL;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố V;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh NA;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



 Nguyễn Thị Trà Gi