Quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 23
Ngày: 29/09/2021
Tòa án xét xử: TAND Thị xã Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HN TỈNH ĐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 23/QĐ -TA Thành phố HN, ngày 29 tháng 9 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HN, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Minh Thống.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Tuyền.
Ngày 29 tháng 9 năm 2021,tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố HN tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số : 24/QĐ-TA ngày 15 tháng 9 năm 2021, đối với:
-Họ và tên: Nguyễn Hữu N.
- Sinh ngày 10 tháng 02 năm 2003.
- Quốc tịch: Việt Nam.
- Dân tộc: Kinh.
- Tôn giáo:Không.
- Trình độ học vấn: 05/12.
- Nghề nghiệp:Làm thuê.
-Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Khóm C, phường L , thành phố HN, tỉnh Đồng Tháp.
- Tiền án: Không.
- Tiền sự: Ngày 14/5/2021 bị Ủy ban nhân dân phường L , thành phố HN, tỉnh Đồng Tháp ra Quyết định áp dụng giáo dục tại phường với thời hạn là 03 tháng (đã chấp hành xong).
- Con ông Nguyễn HữuT và bà Trương Thị T.
 (Vắng mặt tại phiên họp, không có lý do).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Phan Thị Mỹ Đầy, là cán bộ Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố HN.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố HN: Ông Phan Thái Trung , Kiểm sát viên.

## Page 2

3.Những người khác : Đại diện Công an phường L , thành phố HN: Ông Nguyễn Quốc Trung- Phó trưởng Công an phường L (có đơn xin vắng mặt).
NHẬN THẤY:
Nguyễn HữuN đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại :
Khóm C, phường L, thành phố HN, tỉnh Đồng Tháp. Bản thân N đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2020, loại ma túy đá.
Ngày 28/4/2021, nghi ngờ Nguyễn HữuN có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an phường L, thành phố HN mời về làm việc thì Nguyễn HữuN thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp (ma túy đá), lần sử dụng gần nhất là vào ngày 22/4/2021 tại địa bàn Khóm C, phường L, thành phố HN. Công an phường L tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số: 16/BB-VPHC ngày 28/4/2021 đối với Nguyễn HữuN về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” quy định tại khoản 1 Điều 21 của Nghị định số: 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ, quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; Phòng chống tệ nạn xã hội; Phòng cháy chữa cháy; Phòng chống bạo lực gia đình.
Thực hiện theo Thông tư liên tịch số: 17/ 2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH- BCA, ngày 09/7/2015 của Bộ y t ế - Bộ Lao động thương binh và X ã hội – Bộ Công an quy định về thẩm quyền, thủ tục và quy trình xác định tình trạng nghiện ma túy. Cùng ngày 01/4/2021, Công an phường L tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy cuảN tại Bệnh xá Công an tỉnh Đồng Tháp , kết quả Nguyễn Hữu N có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Methamphetamin).
Căn cứ vào phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nêu trên, Công an phường L tiến hành xác minh độ tuổi và nơic ư trú, thể hiện Nguyễn Hữu N, sinh ngày 10 tháng 02 năm 2003, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Khóm C, phường L, thành phố HN, tỉnh Đồng Tháp.
Ngày 29/4/2021, Công an phường L đề nghị Ủy ban nhân dân phường L lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và thông báo về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Nguyễn Hữu N.
Ngày 14/5/2021, Ủy ban nhân dân phường L ra Quyết định á p dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Nguyễn Hữu N. Thời hạn áp dụng là 03 tháng , kể từ ngày ban hành quyết định.
Ngày 14/8/2021, N chấp hành xong và được cấp giấy chứng nhận chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường.
Ngày 25/8/2021, nghi ngờ Nguyễn HữuN có hành vi tiếp tục sử dụng trái phép chấp ma túy, nên Công an phường L mời về làm việc, thì Nguyễn HữuN khai nhận: Vào ngày 18/8/2021 tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép ma túy tại

## Page 3

địa bàn Khóm C, phường L , thành phố HN nên Công an phường L lập Biên bản vi phạm hành chính số: 46/BB-VPHC, ngày 25/8/2021 đối với Nguyễn HữuN về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đồng thời tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy của Nguyễn HữuN tại Bệnh viện Đa khoa khu vực HN, kết quả Nguyễn HữuN nghiện ma túy đá (chất dạng Methamphetamin).
Ngày 26/8/2021 Ủy ban nhân dân phường L ra thông báo về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn N, đồng thời ra Quyết định giao cho gia đình quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với N.
Ngày 06/9/2021, Ủy ban nhân dân phường L có văn bản gửi đến Trưởng Phòng Tư pháp thành phố HN đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Sau khi kiểm tra xong, ngày 08/9/2021, Phòng tư pháp thành phố HN có văn bản chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố HN về tính pháp lý của hồ sơ.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đối tượng Nguyễn HữuN đã trên 18 tuổi, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Khóm C, phường L, thành phố HN, tỉnh Đồng Tháp, đã nghiện ma túy (chất dạng Methamphetamin). Ngày 14/5/2021, Ủy ban nhân dân phường L ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Nguyễn Hữu N, thời hạn áp dụng là 03 tháng. Sau khi chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường , Nguyễn HữuN lại tái nghiện và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an phường L lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 25/8/2021, đồng thời xác định Nguyễn HữuN đã nghiện ma túy (chất dạng Methamphetamin). Từ cơ sở trên , ngày 13/9/2021 Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố HN chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân dân thành phố HN đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu N, thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Nguyễn HữuN đã nghiện ma túy và được Bác sĩ Bệnh viện Đa khoa khu vực HN xác định (chất dạng Methamphetamin), tại thời điểm nghiện ma túy, Nguyễn HữuN đã trên 18 tuổi, có đăng ký hộ khẩu thường trú: Khóm C, phường L , thành phố HN, tỉnh Đồng Tháp, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng vẫn còn nghiện, tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an phường L lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào

## Page 4

cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn HữuN theo văn bản đề nghị của của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố HN.
Đối với người bị đề nghị Nguyễn Hữu N, lời khai trong hồ sơ thừa nhận :Từ năm 2020 đã bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy và đã nghiện ma túy, đến ngày 14/5/2021 bị Ủy ban nhân dân phường L ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường thời hạn 03 tháng. Sau khi chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, Nguyễn HữuN tái nghiện và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chất dạng Methamphetamin) và bị Công an phường L lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 25/8/2021. Nguyễn HữuN thừa nhận đã trên 18 tuổi và có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Khóm C, phường L, phố HN, tỉnh Đồng Tháp.
XÉT THẤY:
Tại phiên họp hôm nay, qua trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:
Nguyễn HữuN thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ -CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số: 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn HữuN vẫn còn theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo đúng thẩm quyền. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung: Từ năm 2020, Nguyễn HữuN đã bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy. Ngày 14/5/2021, bị Ủy ban nhân dân phường L ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn 03 tháng. Sau khi chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, đến ngày 18/8/2021 Nguyễn HữuN lại tái nghiện và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Ngày 25/8/2021 bị Công an phường L lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn HữuN tại Bệnh viện Đa khoa khu vực HN, kết qủa Nguyễn HữuN có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma tú y đá (chất dạng Methamphetamin). Ngày 26/8/2021 Ủy ban nhân dân phường L ra thông báo lập

## Page 5

hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu N.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố HN đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn HữuN thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng, Tòa án nhân dân thành phố HN xét thấy:
Nguyễn HữuN đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tại thời điểm sử dụng và nghiện ma túy đã trên 18 tuổi, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Khóm C, phường L , thành phố HN, tỉnh Đồng Tháp . Bản thân Nguyễn HữuN đã bị Ủy ban nhân dân phường L ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn là 03 tháng. Sau khi chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, N tái nghiện và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Công an phường L lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn HữuN là xem thường kỷ cương pháp luật. Như chúng ta đã biết, hậu quả của việc sử dụng trái phép chất ma túy đang làm hủy hoại sức khỏe của chính người dùng, xó i mòn sự tồn tại và phát triển của loài người , tàn phá cuộc sống yên vui gia đình của người sử dụng, gây tác hại trên lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hóa và là nguyên nhân phát sinh tội phạm và các tệ nạn xã hội khác, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sự ổn định và phát triển của xã hội.
Từ những hậu quả nguy hại trên, nên cần phải đưa Nguyễn HữuN vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc một thời gian nhất định theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, để có đủ điều kiện cai nghiện và giáo dục , giúp cho Nguyễn HữuN có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội . Vì vậy, Tòa án nhân dân thành phố HN chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố HN về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn HữuN theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn HữuN tự nguyện khai báo hành vi sử dụng trái phép chất ma túy quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán, Thư ký được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính

## Page 6

tại Tòa án nhân dân. Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố HN. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.
Từ những phân tích trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ các Điều 6, Điều 9,Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu N.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở điều trị nghiện bắt buộc.
3. Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
4. Người bị đề nghị Nguyễn HữuN có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố HN có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dânthành phố HN có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6.Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố HN phối hợp với Công an thành phố HN, tỉnh Đồng Tháp.

Nơi nhận:
- VKSND Tp. HN;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Tp. HN;
- Trưởng Công an Tp. HN;
- Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- UBND phường L;
- Công an phường L;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Nguyễn Minh Thống