Số: 16/2021/QĐ-TA
Chu Ngọc A
Số: 16
Ngày: 29/09/2021
Tòa án xét xử: TAND TP. Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN TỈNH LẠNG SƠN

Số: 16/2021/QĐ-TA




CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 TP.Lạng Sơn, ngày 29 tháng 9 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Chu Thị Phương Thảo.
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Đoàn Ngọc Dung - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn.
Ngày 29 tháng 9 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành mở phiên họp xem xét , quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
14/QĐ-TA, ngày 23 tháng 9 năm 2021 đối với:
 Họ và tên: Chu Ngọc A Giới tính: Nam;
Sinh ngày 06 tháng 4 năm 1990;
Dân tộc: Nùng;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 09/12.
Nguyên quán: Tỉnh Lạng Sơn.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay : Số nhà X, đường N, khối Y, phường T, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Không.
 Tiền án: Ngày 14/12/2016 Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xử phạt 18 tháng tù giam về tội tàng trữ trái phép chất ma túy (đã xóa án tích).
Tiền sự: Ngày 23/12/2018, bị công an thành phố Lạng Sơn lập hồ sơ đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc về hành vi trộm cắp tài sản.
 Con ông: Chu Văn E (đã chết) và bà Mã Thị L.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Duy Khiêm – Chuyên viên Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội thành phố Lạng Sơn , tỉnh Lạng Sơn (Theo Quyết định số 446/QĐ-LĐTB&XH ngày 28/9/2021 về việc ủy quyền tham gia phiên họp

## Page 2

2 xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn , tỉnh Lạng Sơn:
Ông Lộc Văn Trung - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Chu Ngọc A được tóm tắt như sau: Theo Quyết định số 185a/QĐ-UBND ngày 18/9/2020 của Ủy ban nhân dân phường T, thành phố L , Chu Ngọc A bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng, do nghiện ma túy. Ngày 18/12/2020, Chu Ngọc A được chứng nhận đã chấp hành xong Quyết định số 185a/QĐ-UBND ngày 18/9/2020 nói trên. Ngày 28/5/2021 và ngày 13/9/2021 Chu Ngọc A tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , bị Công an phường T, thành phố L lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại bản tự khai ngày 28/5/2021 và ngày 13/9/2021 , Chu Ngọc A trình bày bản thân bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2016 bằng hình thức tiêm chích, năm 2019 sau khi chấp hành xong biện pháp vào cơ sở giáo dục bắt buộc, về địa phương, do bạn bè lôi kéo nên bản thân vẫn sử dụng ma túy , lần sử dụng gần nhất là ngày 11/9/2021, bản thân nhận thức hành vi của mình là sai trái pháp luật.
Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 13/9/2021 của Trạm Y tế phường T, thành phố L , tỉnh Lạng Sơn, xác định Chu Ngọc A có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin.
Tại công văn số 10/CAP ngày 31/5/2021, thông báo về việc người điều trị methadone tiếp tục sử dụng trái pháp chất ma túy và đề nghị trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lạng Sơn chấm dứt việc điều trị methadone với Chu Ngọc A.
Tại Công văn số 434/LĐTBXH ngày 22/9/2021 của Phòng Lao động, Thương binh Xã hội thành phố Lạng Sơn đã đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Ngọc A tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, thời hạn từ 22 tháng đến 24 tháng.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn giữ nguyên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Ngọc A với thời hạn như trên.
Tại phiên họp người bị đề nghị Chu Ngọc A trình bày: Từ tháng 9/2020 bắt đầu điều trị Methadone đến nay, hiện nay hoàn cảnh gia đình chỉ có 02 mẹ con, mẹ tuổi đã cao sức khỏe yếu vì vậy đề nghị được chấp hành cai nghiện trong thời gian ngắn nhất.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn có ý kiến như sau:
Về việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 củ a Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

## Page 3

3 Về nội dung xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính, hồ sơ đề nghị xem xét đã đầy đủ và đúng trình tự, thủ tục; căn cứ các Điều 9, Điều 95, 96, 103 , 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Nghị định 221/2013/NĐ-CP của Chính phủ ;
Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ , phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố L đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với Chu Ngọc A là có căn cứ chấp nhận, bản thân Chu Ngọc A đã từng bị xử phạt 18 tháng tù giam về hành vi tàng trữ chất ma túy tuy được xóa án tích nhưng thể hiện đối tượng là người có nhân thân xấu ; Chu Ngọc A đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã phường 03 tháng nhưng không lấy đó làm bài học mà vẫn sử dụng ma túy vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng thời gian đưa Chu Ngọc A đi cai nghiện từ 22 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Ngọc A đã đúng và đầy đủ theo quy định tại Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP của Chính phủ ; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Theo các tài liệu có trong hồ sơ , Chu Ngọc A là người đủ 18 tuổi trở lên , nghiện chất ma túy, có nơi cư trú ổn định ; trong thời hạn hai năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy (ngày 18/12/2020), Chu Ngọc A vẫn nghiện ma túy . Do đó, đã đủ căn cứ xác định Chu Ngọc A thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Xét thấy, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Ngọc A là có căn cứ, cần được chấp nhận.
Hành vi vi phạm của Chu Ngọc A gây mất trật tự, an toàn xã hội tại địa phương, Chu Ngọc A biết hành vi của mình là vi phạm pháp luật, những vẫn tiếp tục vi phạm, do đó cần thiết phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để chấn chỉnh nhận thức và lối sống giúp Chu Ngọc A có ý thức chấp hành pháp luật, trở thành công dân tốt cho gia đình và xã hội. Trong quá trình lập hồ sơ Chu Ngọc A đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính ; Chu Ngọc A có nhân thân xấu do đã từng bị kết án và bị áp dụng biện pháp cơ sở giáo dục bắt buộc, nhưng không xem xét để áp dụng tình tiết tăng nặng.
Xét tính ch ất, mức độ hành vi vi phạm, tình tiết giảm nhẹ , tăng nặng của Chu Ngọc A nhận thấy cần áp dụng biện pháp đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Ngọc A với thời gian là 20 (hai mươi) tháng là phù hợp.
Căn cứ vào khoản 2 Điều 9 ; các Điều 95, 96, 103, 105, 106 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 1 Nghị định số 1 36/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa

## Page 4

4 đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 2 0/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/10/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ: Km K, xã T, huyện C , tỉnh Lạng Sơn) đối với Chu Ngọc A.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Lạng Sơn và Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn.

 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Phòng LĐ - TB&XH TP.Lạng Sơn;
- Công an TP.Lạng Sơn;
- VKSND TP.Lạng Sơn;
- Phòng Tư pháp TP.Lạng Sơn;
- UBND phường T;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN






 Chu Thị Phương Thảo