Cai nghiện
Số: 44
Ngày: 24/09/2021
Tòa án xét xử: TAND TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂNTHÀNH PHỐ BẠC LIÊU – TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Võ Phương Bình.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Minh Thảo.
Ngày 24 tháng 9 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét,quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết địnhmở phiên họp số 49/QĐ-TA ngày 02tháng 8năm 2021 đối với:
Họ và tên: Lộ Minh T (Tên gọi khác: T Ba Lãi) , sinh năm 19 88; giới tính:
Nam. Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Công giáo. Trình độ học vấn: 7/12. Nguyên quán:
Bạc Liêu. Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Số 27/135A, Khóm 2, Phường 2, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Nghề nghiệp: Không. Con ông: Lộ Minh H và bà Dương Bích Ng.
Tiền án:Ngày 29/9/2017 bị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu xử phạt 06 tháng tù; ngày 21/10/2019, Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Lợi, tỉnh Bạc Liêu đã xử phạt 08 tháng tù về “Tội trộm cắp tài sản”.
Tiền sự: Ngày 23/5/2019, bị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành Quyết định số 45A/QĐ -TA về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng và ngày 05/10/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 2 , thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 13/QĐ- UBND, về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 16/9/2020 về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” ; đến ngày 03/01/2021, chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Bà Cao Thảo Như – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu.
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu : Bà Dương Thị Tiểu My – Kiểm sát viên.
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU TỈNH BẠC LIÊU Số: 44/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

 TP. Bạc Liêu, ngày 24 tháng 9 năm 2021

## Page 2

NHẬN THẤY:
Ngày 04/7/2021, Công an Phường 3, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu tiến hành mời Lộ Minh T để làm việc về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; quá trình làm việc Lộ Minh T thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 03/7/2021tại số 27/135A, Khóm 2, Phường 2, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu .
Công an Phường 3, thành phố Bạc Liêu đã tiến hành đưa Lộ Minh T đến Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy, qua kiểm tra có kết quả dương tính với ma túy loại Methamphetamine - MET.Công an Phường 3, thành phố Bạc Liêu đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Lộ Minh T về hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Công an Phường 3 và Ủy ban nhân dân Phường 3, thành phố Bạc Liêu đã hoàn chỉnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộ Minh T, được phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu xác nhận đúng trình tự thủ tục quy định và chuyển hồ sơ cho Phòng La o động -Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu .Ngày 26/7/2021, Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu đã ban hành Công văn số 251/CV -LĐTBXH, về việc “áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” đối với Lộ Minh T.
Tại phiên họp:
- Bà Cao Thảo Như đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộ Minh Ttại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.
- Người bị đề nghị Lộ Minh T: Thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy như đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu về tố tụng:
Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộ Minh Tvà đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưaLộ Minh Tvào Cơ sở Cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Qua nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộ Minh T; trên cơ sở đề nghị của Phòng Lao động -

## Page 3

Thương binh và Xã hội; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp và các tài liệu có trong hồ sơ, xét thấy:
[1] Về thẩm quyền: Lộ Minh Tlà người bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộ Minh Tđã đầy đủ và đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
[3] Về thời hiệu: Căn cứ biên bản ghi lời khai và bản tường trình cùng ngày 04/7/2021đã thể hiện Lộ Minh T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 03/7/2021. Căn cứ vào Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy do Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu lập ngày 04/7/2021xác địnhLộ Minh Tcó nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine-MET; đến ngày 26/7/2021, Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu đã ban hành Công văn số 251/CV-LĐTBXH, về việc “áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cain ghiện bắt buộc ” đối với Lộ Minh T. Như vậy, theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính, tính đến thời điểm mở phiên họp thì còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
[4] Xét về đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu:
Lộ Minh Tlà đối tượng nghiện ma túy và sử dụng ma túy từ năm 2010, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 2, thành phố Bạc Liêu ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” , chấp hành xong ngày 03/01/2021, nhưng đến ngày 03/7/2021vẫn còn sử dụng trái phép chất ma túy, nên là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
[5] Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm: Bản thân Lộ Minh T là người trưởng thành, có đủ sức khỏe để lao động, tạ o ra thu nhập nuôi sống bản thân và gia đình nhưng không siêng năng lao động và không có nghề nghiệp để lo cho gia đình mà lại sử dụng ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện, là một trong những tệ nạn xã hội hiện nay được mọi người quan tâm và ra sức loại trừ. Ma túy không chỉ hủy hoại sức khỏe con người mà còn khiến nhiều gia đình rơi vào cảnh bần cùng, không chỉ gây

## Page 4

ảnh hưởng đến người thân, gia đình mà còn là gánh nặng của xã hội. Việc sử dụng trái phép chất ma túy không chỉ là nguyên nhân của các mối bất hòa trong gia đình mà còn là nguyên nhân gây mất trật tự, an toàn xã hội. Lộ Minh Tsử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 03/7/2021, dù trước đây vào ngày 23/5/2019, bị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành Quyết định số 45A/QĐ -TA về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng, sau đó ngày 05/10/2020, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 2, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” với thời hạn là 03 tháng ;đến ngày 03/01/2021,Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 2, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ban hànhGiấy chứng nhận số 13/GCN-UBND, về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Như vậy, Lộ Minh Tkhông từ bỏ ma túy, vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, trong khi chưa hết 02 năm kể từ khi chấp hành xong quyết định ,nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộ Minh Ttheo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu là cần thiết, để Lộ Minh T có thời gian cai nghiện, học tập văn hóa, học nghề, lao độn g, sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện là biện pháp phù hợp.
[6] Về nhân thân: Lộ Thanh T là đối tượng có nhân thân xấu, từng bị Tòa án kết án về hành vi trộm cắp tài sản, cụ thể: Ngày 29/9/2017 bị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu xử phạt 06 tháng tù và ngày 21/10/2019, Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Lợi, tỉnh Bạc Liêu đã xử phạt 08 tháng tù cùng về “Tội trộm cắp tài sản”; bản thân đã bị đưa đi giáo dục tại xã phường, thị trấn theo Quyết định số 31/QĐ -UBND ngày 02/7/2018 của UBND Phường 2, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu; ngày 23/5/2019, bị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành Quyết định số 45A/QĐ -TA về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng và ngày 05/10/2020 tiếp tục bị UB ND Phường 2, thành phố Bạc Liêu ban hành Quyết định số 13/QĐ -UBND, áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
[7] Về tình tiết tăng nặng: Lộ Minh T đã bị đưa đi cai nghiện bắt buộc, nhưng vẫn không từ bỏ ma túy, vẫn tiếp tục tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[8] Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc Lộ Minh Tđã tự nguyện khai báo. Do đó, Lộ Minh T được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[9] Xét ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, đề nghị đưa Lộ Minh Tvào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở phù hợp nhận định trên nên được chấp nhận.

## Page 5

[10] Xét ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án chấp nhận theo đề nghị của Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu là có căn cứ nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với đối tượng Lộ Minh T(Tên gọi khác: T Ba Lãi), sinh năm 1988.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng(Hai mươi bốn tháng), kể từ ngày Lộ Minh Tbị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3.Lộ Minh Tcó quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu phối hợp với Công an thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND thành phố Bạc Liêu;
- Công an thành phố Bạc Liêu;
- Phòng LĐ-TB & XH thành phố Bạc Liêu;
- UBND Phường 2, Tp. Bạc Liêu;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
THẨM PHÁN





 Võ Phương Bình