Số: 01/2021/QĐ-TA
NQT cai nghiện
Số: 01
Ngày: 07/01/2021
Tòa án xét xử: TAND TX. Cửa Lò, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ - NGHỆ AN

Số: 01/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập-Tự do- Hạnh phúc

Cửa Lò, ngày 07 tháng 01 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ - TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: bà Nguyễn Thị Trà Giang.
Thư ký phiên họp: ông Trần Trọng Nghĩa.
Ngày 07 tháng 01 năm 2021 tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 1496/QĐ - TA ngày 31 tháng 12 năm 2020 đối với:
Nguyễn Quang T, sinh ngày 20/07/2002; Giới tính: Nam.
Dân tộc: Kinh; Quốc tịch: Việt Nam; Tôn giáo: không.
HKTT: Khối H, phường N, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
Nơi ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Con ông: Nguyễn Quang C, sinh năm 1972.
Con bà: Nguyễn Thị H, sinh năm 1978.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án, tiền sự: Không.
Nhân thân: Ngày 22/01/2019, bị Công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An xử phạt 2.500.000 đồng về hành vi tàng trữ trái phép pháo theo Quyết định xử phạt số 10/QĐ-XPHC ngày 22/01/2019. Đã chấp hành xong ngày 24/01/2019.
Bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An từ ngày 26/11/2020 đến nay. Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông : Nguyễn Đăng Giang – Phó trưởng phòng Lao động thương binh xã hội thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Phan Thị Vân Anh – Kiểm sát viên, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.

## Page 2

2 NHẬN THẤY Theo đề nghị số 85/LĐTBXH ngày 17/1 2/2020 của Phòng Lao động thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò thì đối tượng Nguyễn Quang T đã có những hành vi như sau:
Ngày 23/11/2020, Nguyễn Quang T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại xã Nghi Xuân, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An. Ngày 01/12/2020, theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An thì Nguyễn Quang T có nghiện chất ma túy (loại ma túy sử dụng là Methaphetamin).
Bản thân Nguyễn Quang T mặc dù có hộ khẩu thường trú tại khối H, phường N, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An . Tuy nhiên, Tú thường xuyên không có mặt tại địa phương, đặc biệt từ đầu tháng 10 năm 2020 đến nay , Tú bỏ đi lang thang, không có mặt ở nhà và địa phương. Gia đình vàc hính quyền địa phương không biết Nguyễn Quang T đi đâu, làm gì. Nguyễn Quang T là đối tượng thuộc diện không có nơi cư trú ổn định.
Hiện nay, Nguyễn Quang T đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An từ ngày 26/11/2020 theo Quyết định số 92/QĐ-UBND ngày 26/11/2020 của UBND phường Nghi Hương.
Ông Nguyễn Quang C(bố của Nguyễn Quang T) có khai: Nguyễn Quang T nghiện ma túy đá từ 5 - 6 tháng trước. Nguyễn Quang T từ đầu năm 2020, thường xuyên bỏ nhà đi lang tha ng. Từ khoảng tháng 10 năm 2020 đến nay bỏ nhà đi lang thang không về nhà, gia đình không biết Tú đi đâu, làm gì. Hiện nay, gia đình đề nghị cơ quan chức năng đưa Tú đi cai nghiện tại các trung tâm cai nghiện trên địa bàn tỉnh Nghệ An để giúp Tú cai nghiện.
 Căn cứ vào Biên bản họp tổ tư vấn thị xã thẩm định hồ sơ xét đề nghị đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và văn bản kiểm tra tính pháp lý của Phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò , Phòng Lao động – thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò xét thấy Nguyễn Quang T đủ điều kiện theo quy định tại Điều 96; Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 2 Điều 3; Điều 8 và khoản 2 Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016 sửa đổi, bổ sung một số điề u của nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Quy trình lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên địa bàn thị xã ban hành theo Quyết định số 1306/QĐ-UBND ngày 25/05/2016 của UBND thị xã Cửa Lò. Cần

## Page 3

3 thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang T.
Tại phiên họp hôm nay đại diện Phòng Lao động – Thương binh - Xã hội thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang T trong thời hạn 12 - 15 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh , tỉnh Nghệ An.
Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết; quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp được thực hiện theo đúng các quy định tại Điều 6 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 11, Điều 16, Điề u 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân d ân. Căn cứ hành vi vi phạm pháp luật hành chính và nhân thân Nguyễn Quang T, đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang T với thời hạn từ 12 đến 15 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh , tỉnh Nghệ An.
Người bị đề nghị có ý kiến: Đồng ý với đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An của đại diện Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò,nhưng xin được giảm thời gian chấp hành để sớm về với gia đình.
XÉT THẤY Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp và những người tham gia phiên họp xét thấy:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang T được thực hiện theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tư ợng, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị; tài liệu chứng minh người bị đề nghị không có nơi cư trú ổn định; Bản tường trình của người bị đề nghị; Văn bản thông báo cho Nguyễn Quang T về việc lập hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò về kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; Văn bản của Trư ởng phòng Lao

## Page 4

4 động- Thương binh- Xã hội thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang T.
Căn cứ vào điều 103 luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 2 Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Khoản 1 , 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hồ sơ đề nghị đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tư ợng Nguyễn Quang T được lập hoàn toàn hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm của Nguyễn Quang T:
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Quang T đã vi phạm Điều 3 Luật phòng, chống ma túy; Vi phạm quy định về sự độc quyền quản lý của Nhà nước về ma túy; làm ảnh hưởng xấu trực tiếp đến sức khỏe, cuộc sống bình thường của bản thân, làm gia tăng tệ nạn xã hội, gây mất trật tự tại địa phương; là tiền đề phát sinh tội phạm liên quan đến chất ma túy và các loại tội phạm nguy hiểm khác tại địa phương nói riêng và toàn xã hội nói chung.
- Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Quang T: Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ và lời trình bày tại phiên họp thì Nguyễn Quang T đã sử dụng ma túy từ năm 2019 , thời điểm đóT đang lao động ở Đài Loan. Khoảng tháng 12 năm 2019 T về nước và thỉnh thoảng có sử dụng ma túy đá do bạn bè rủ rê. Do hoàn cảnh gia đình bố thường xuyên phải đi làm, mẹ và chị gái đi xuất khẩu lao động nên T thường giao du với các đối tượng không có việc làm, chơi bời nên không từ bỏ được ma túy. Từ khoảng vài tháng trước khi bị Công an lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện T lang thang ở thành phố Vinh, huyện Nghi Lộc không về nhà, bốT và chính quyền địa phương không biết T đi đâu, làm gì. T nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật. Mặc dù đã được gia đình nhiều lần khuyên bảo nhưng T vẫn không từ bỏ được ma túy. Nguyễn Quang T có nhân thân xấu: Ngày 22/01/2019, bị Công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An xử phạt 2.500.000 đồng về hành vi tàng trữ trái phép pháo theo Quyết định xử phạt số 10/QĐ -XPHC ngày 22/01/2019. Vì vậy, việc cách lyT ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp ; nhằm giúp Nguyễn Quang T cai nghiện, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội . Tuy nhiên, trong quá trình làm việc, Nguyễn Quang T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối

## Page 5

5 lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Quang T, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang T với thời hạn 12 tháng là cần thiết và phù hợp.
Vì các lẽ trên, Áp dụng Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 20, 22, 30, 31, 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang T, sinh ngày 20/07/2002.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 1 2 (mười hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 26/11/2020).
 Địa điểm: Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An Giao Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh , tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Nguyễn Quang T.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại; Phòng Lao động – Thương binh xã hội thị xã cửa Lò có quyền kiến nghị;
Viện kiểm sát thị xã Cửa Lò có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò; Cơ quan Công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An; Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Phòng LĐTB TX Cửa Lò;
- VKSND thị xã Cửa Lò;
- UBND phường N;
- Công an thị xã Cửa Lò;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



 Nguyễn Thị Trà Giang

## Page 6

6