Quyết định mở phiên họp số: 54/2020/QĐ-TA
Phạm Ngọc Cường
Số: 60
Ngày: 03/07/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa_Vũng Tàu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN XUYÊN MỘC TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU

Số: 60/2020/QĐ -TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Phú Mỹ, ngày 03 tháng 7 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN XUYÊN MỘC, TỈNH BÀ RỊA VŨNG TÀU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thúy
 2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thảo Sương – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
Ngày 03 tháng 7 năm 2020, tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 54/2020/QĐ-TA ngày 01 tháng 7 năm 2020 đối với: Phạm Ngọc C, sinh năm: 1992; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo:
thiên chúa giáo; trình độ văn hóa: 11/12; Nghề nghiệp: không; con ông Phạm Th và bà Đinh Thị Ánh H.
Hộ khẩu thường trú: Ấp A, xã B, huyện C , tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu ; Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định;
Tiền án: Không Tiền sự : Bị chủ tịch UBND xã Hòa Hưng , huyện Xuyên Mộc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Theo quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 20/6/2018.
Phạm Ngọc C có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Văn Quỳnh; Chức vụ: Chuyên viên phụ trách công tác tệ nạn xã hội Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu:
ông Vũ Đình Rư – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ nhận thấy:

## Page 2

2 Phạm Ngọc C là đối tượng nghiện ma túy, C bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2018. Lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 19/5/2020, đến ngày 21/5/2020 C bị Công an xã Hòa Bình, huyện Xuyên Mộc phát hiện.
Ngày 21/5/2020, Trạm y tế xã Hòa Bình phối hợp với Công an xã Hòa Bình , huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu tiến hành thử test ma túy đối với Phạm Ngọc C. Kết quả , C dương tính với chất ma túy nên Công an xã Hòa Bình , huyện Xuyên Mộc đã lập biên bản vi phạm hành chính số: 318/BB-VPHC đối vớiC về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 21/5/2020 của Trạm y tế xã Hòa Bình , xác định Phạm Ngọc C, sinh năm: 1992 có nghiện ma túy; tên loại ma túy: Ma túy đá;
Tại biên bản ghi lời khai ngày 20/5/2020 và bản tường trình ngày 21/5/2020, Phạm Ngọc C thừa nhận, C bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2018 và thường xuyên sử dụng. Ngày 19/5/2020, C có hành vi sử dụng ma túy tại xã Tân Lâm, đến ngày 20/5/2020 bị Công an xã Hòa Bình phát hiện và tiến hành thử test ma túy, kết quả dương tính nên C bị lập biên bản vi phạm hành chính.
Qua các biên bản xác minh của Công an xã Hòa Bình , huyện Xuy ên Mộc thì xác định: Phạm Ngọc C có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Ấp A, xã B, huyện C , tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu nhưng không có mặt tại địa phương, đi đâu làm gì địa phương không rõ.
Ngày 21/5/2020, Công an xã Hòa Bình đã ban hành Thông báo số 08/TB về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và văn bản đề nghị số 08/ ĐN về việc đề nghị Phòng tư pháp huyện kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc C.
Cùng ngày 21/5/2020, Chủ tịch UBND xã Hòa Bình , huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu cũng đã ban hành quyết định số: 153/QĐ-UBND về việc đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở tư vấn và điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu, để quản lý cắt cơn, giải độc trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc C và Cơ sở Tư vấn, Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng đã tiếp nhận Phạm Ngọc C theo quy định.
Ngày 4/6/2020, Phòng Tư pháp huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ban hành thông báo số: 213/TB-PTP về việc thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt

## Page 3

3 buộc. Kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt đối với Phạm Ngọc C đã đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 15/6/2020, Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Xuyên Mộc ban hành văn bản số: 298/LĐTBXH về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đối với Phạm Ngọc C.
* Tại bản đềng hị và tại phiên họp xét đề nghị ông Lê Văn Quỳnh - Đại diện Phòng LĐTBXH huyện Xuyên Mộc có ý kiến: Phạm Ngọc C là đối tượng nghiện ma túy, C bắt đầu sử dụng ma túy từ đầu năm 2018. Ngày 19/5/2020, C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Hòa Bình phát hiện. Trạm y tế xã Hòa Bình đã tiến hành thử test ma túy đối vớiC và xác định C nghiện ma túy loại Ma túy đá. Công an xã Hòa Bình xác minh về tình trạng cư trú , kết quả, C có đăng ký hộ khẩu tại: Ấp A, xã B, huyện C , tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu nhưng không thường xuyên sinh sống tại nơi đăng ký hộ khẩu thường trú.
Căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012; Nghị định 81/2013/NĐ -CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ; Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP, xét thấy: hồ sơ đề nghị đưa đối tượng Phạm Ngọc C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của UBND xã Hòa Bình là phù hợp với quy định của pháp luật. Do đó, Phòng LĐTBXH huyện Xuyên Mộc vẫn giữ nguyên yêu cầu, đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiC thời hạn từ 12 tháng đến 14 tháng.
* Tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai và tại phiên họp người bị đề nghị, Phạm Ngọc C trình bày: C bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2018, lần sử dụng trái phép chất ma túy gần đây nhất là ngày 19/5/2020 vàC bị Công an xã Hòa Bình phát hiện và tiến hành thử test ma túy, kết quả dương tính nên bị lập biên bản vi phạm hành chính . Ngoài ra, tại phiên họp C trình bày: hiện tạiC không có việc làm ổn định nên mặc dù đăng ký hộ khẩu thường trú tại Ấp A, xã B, huyện C , tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu nhưng thực tế không sống tại địa chỉ này.
Nay, trước đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng LĐTBXH huyện Xuyên Mộc, C đồng ý vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đồng ý với mức đề nghị nêu trên không có ý kiến gì.
* Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Xuyên Mộc phát biểu ý kiến:
- Về trình tự thủ tục: Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại các Điều 03, Điều

## Page 4

4 07, Điều 08, Điều 11 và Điều 12 Pháp lệnh số 09. Gởi quyết định mở phiên họp cho Viện kiểm sát và những người tham gia tố tụng đúng theo quy định tại Điều 16 Pháp lệnh số 09. Đã triệu tập C phần tham gia phiên họp đúng theo quy định tại Điều 17 Pháp lệnh số 09. Thẩm phán thực hiện đúng trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp theo quy định đúng theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh số 09.
- Về nội dung vụ án: Căn cứ vào hồ sơ vụ việc, ý kiến của cơ quan đề nghị và những người tham gia tố tụng khác , đối chiếu với quy định pháp luật, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Xuyên Mộc đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Xuyên Mộc đưa đối tượng Phạm Ngọc C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào ý kiến của Kiểm sát viên, đại diện cơ quan đề nghị và người bị đề nghị, XÉT THẤY:
* Về thẩm quyền: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc C là Phòng LĐ -TBXH huyện Xuyên Mộc nên thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
* Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị xét thấy , việc lập hồ sơ và chuyển hồ sơ đề nghị đ ã thực hiện đúng quy định tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
* Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, lời trình bày của người bị đề nghị, ý kiến của Đại diện Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Xuyên Mộc và Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Xuyên Mộc, xét thấy:
Phạm Ngọc C là đối tượng nghiện ma túy, C sử dụng ma túy từ năm 2015 và sử dụng thường xuyên . Trước đâyC đã bị Chủ tịch UBND xã Hòa Hưng áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng. Lần sử dụng trái phép chất ma túy gần đây nhất là ngày 19/5/2020 và bị công an xã Hòa Bình , huyện Xuyên Mộc phát hiện. Theo kết quả thử test ma túy của Trạm y tế xã Hòa Bình ngày 21/5/2020 xác định: “Đối tượng Phạm Ngọc C có nghiện chất ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Ma túy đá”. Từ đó có đủ cơ sở xác định C là đối tượng đang nghiện ma túy. C có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Ấp A, xã B, huyện C , tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu nhưng không thường xuyên sinh sống tại địa chỉ trên , C đi đâu làm gì địa phương và gia đình không rõ.

## Page 5

5 Xét, C là người đã trưởng thành, phát triển đầy đủ về thể chất, tinh thần, C biết rõ ma túy là chất gây nghiện, ảnh hưởng đến sức khỏe con người và Nhà nước cấm tất cả các hành vi liên quan đến việc tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma túy nhưng C vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm. Nếu đểC tiếp tục ở bên ngoài thì sẽ gây mất an ninh trật tự, gây tâm lý bất an, lo lắng cho người dân trên địa bàn dân cư.
Tại phiên họp, C đã thành thật hối lỗi và cam kết sẽ cố gắng cai nghiện để được tái hòa nhập với xã hội Vì các lẽ trên, Căn cứ vào các Điều 3 và 4 Nghị định số: 221/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ;
Điều 2, 3, 20, 22, 23, 30 và 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; các Điều 3, 6, 9, 95, 96 , 103, 104, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc C, sinh năm: 1992; hộ khẩu thường trú: Ấp A, xã B, huyện C , tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu;
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở tư vấn và điều trị nghiện ma túy tỉnh BR- VT là: 14 (mười bốn) tháng, kể từ ngày bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này, Phạm Ngọc C; Phòng lao động – Thương Binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc; Viện kiểm sát nhân dân huyện Xuyên Mộc có quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị để yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu xem xét lại quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh BR-VT;
- Sở Tư pháp tỉnh BR-VT;
- VKSND huyện Xuyên Mộc;
- Công an huyện Xuyên Mộc;
- Phòng LĐ-TBXH huyện Xuyên Mộc
- UBND xã, thị trấn; Công an xã, thị trấn
- Cơ sở TV và ĐT nghiện ma túy tỉnh BRVT;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ;
THẨM PHÁN




Nguyễn Thị Thúy