Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 77
Ngày: 02/11/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ PHAN THIẾT Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH BÌNH THUẬN Số: 77/2020 /QĐ-TA Phan Thiết, ngày 02 tháng 11 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHAN THIẾT TỈNH BÌNH THUẬN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Như Xuân
2. Thư ký phiên họp: Ông Biện Anh Huy.
Ngày 02 tháng 11 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận tiến hành phiênh ọp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo Quy ết định mở phiên họp số 77/2020/QĐ-TA ngày 26 tháng 10 năm 2020 đối với:
 Họ và tên khai sinh: LÊ TUẤN C Giới tính: Nam Họ và tên khác:
Ngày tháng năm sinh: 12/7/2001 Sinh quán: Phan Thiết, Bình Thuận Nơi thường trú: thôn T, xã TN, TP. Phan Thiết Chỗ ở hiện nay: thôn T, xã TN, TP. Phan Thiết.
Nghề nghiệp: Không Trình độ văn hóa: 5/12 Quốc tịch: Việt Nam Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 03/01/2020, bị Chủ tịch UBND xã Thiện Nghiệp ban hành Quyết định số 02/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lê Tuấn C vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời gian 06 tháng, kể từ ngày 03/01/2020 đến ngày 03/7/2020.
Con ông Lê Chí C, sinh năm 1968 và bà Nguyễn ThịP sinh năm 1967.
 Lê Tuấn C có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Thế Hùng – Chuyên viên phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết: Bà Nguyễn Thị Thúy An – Kiểm sát viên.
3. Đại diện Công an xã Thi ện Nghiệp: Ông Trần Xuân Dũng – Phó Trưởng Công an xã.

## Page 2

4. Đại diện Ủy ban nhân dân xã Thiện Nghiệp: Ông Đỗ Ngọc Hòa – Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã.
5. Ông Lê Tuấn C có mặt.

NHẬN THẤY:
Lê Tuấn C khai nhận thường xuyên s ử dụng trái phép chất ma tuýt ừ năm 2018, đến ngày 02/11/2019 bị Công an xã Thiện Nghiệp phát hiện Lê Tuấn C đã sử dụng trái phép chất ma tuýt ại thôn Thi ện Bình, xã Thi ện Nghi ệp. Đến ngày 04/11/2019, Công an xã Thiện Nghiệp tổ chức xét nghiệm nước tiểu của Lê Tuấn C xác định kết quả là “Dương tính” với Methamphetamine, THC, MDMA (theo kết quả xét nghiệm ngày 04/11/2019 của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận).
Ngày 03/01/2020, Chủ tịch UBND xã Thiện Nghiệp ban hành Quyết định số 02/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lê Tuấn C vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời gian 06 tháng, kể từ ngày 03/01/2020 đến ngày 03/7/2020.
Ngày 03/7/2020, Chủ tịch UBND xã Thi ện Nghiệp cấp giấy chứng nhận số 02/GCN-UBND về việc đã chấp thành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường đối với Lê Tuấn C.
Tại biên bản ghi lời khai ngày 28/9/2020 của Công an xã Thi ện Nghiệp, Lê Tuấn C tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 23/9/2020 tại thôn Thi ện Bình, xã Thi ện Nghi ệp. Ngày 28/9/2020, Công an xã Thi ện Nghi ệp t ổ chức xét nghiệm nư ớc ti ểuc ủa Lê Tu ấn C xác định kết qu ả là “Dương tính” với Methamphetamine, THC, MDMA (theo kết quả xét nghi ệm ngày 28/9/2020 của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận).
Ngày 02/10/2020, Chủ tịch UBND xã Thiện Nghiệp ban hành Quyết định số 316/QĐ-UBND về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 02/10/2020, Chủ tịch UBND xã Thi ện Nghi ệp có Công văn s ố 532/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 14/10/2020, Phòng Tư pháp thành phố có Thông báo số 298/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 21/10/2020, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội có Công văn 1452/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận đối với Lê Tuấn C.
Tại phiên họp:

## Page 3

- Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết trình bày: Chủ tịch UBND xã Thiện Nghiệp ban hành Quyết định số 02/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lê Tuấn C vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời gian 06 tháng, kể từ ngày 03/01/2020 đến ngày 03/7/2020 đối tượng đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường. Tuy nhiên Lê Tuấn C vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy, cần thiết phải đưa Lê Tuấn C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để đảm bảo cho Lê Tuấn C cai nghiện ma túy. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Tuấn C với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Tuấn C đã tuân thủ đúng quy định, trình tự và còn trong thời hạn. Quá trình thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục luật định. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp cho thấy đủ cơ sở để xác định Lê Tuấn C đối tượng nghiện ma túy đã chấp thành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường nhưng vẫn còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính buộc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Tuấn C.
- Ý kiến của đại diện Công an xã Thi ện Nghiệp – ông Trần Xuân Dũng: Lê Tuấn C đã chấp thành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường nhưng vẫn còn tiếp tục sử trái phép chất ma túy nên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính buộc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Tuấn C với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.
- Ý kiến của đại diện Ủy ban nhân dân xã Thiện Nghiệp – ông Đỗ Ngọc Hòa:
Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính buộc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Tuấn C với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.

XÉT THẤY:
 Qua nghiên cứu các tài li ệu có trong h ồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Tuấn C; nghe ý kiến phát biểu của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh xã hội thành phố Phan Thiết; quan đi ểm của đại diện Viện kiểm sát tại phiênh ọp hôm nay, Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết nhận thấy:
Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Lê Tuấn C là đối tượng thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy và bị nghiện. Lê Tuấn C đã chấp thành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường. Tuy nhiên, Lê Tuấn C vẫn chưa cai nghiện được mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Vì vậy, Chủ tịch UBND xã Thiện Nghiệp lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Tuấn C là đúng đối tượng

## Page 4

4 theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Về thẩm quyền, trình t ự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Tuấn C là phù hợp với quy định tại Đi ều 103, 104 Luật x ử lý vi phạm hành chính; Đi ều 8, 9 Nghị định s ố 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính ph ủ; khoản 2 Đi ều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Về thời hiệu áp d ụng: Ngày 23/9/2020, Lê Tuấn C có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy. Căn c ứ điểm d khoản 2 Đi ều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hành vi của Lê Tuấn C còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc.
 Về đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Xét thấy, Lê Tuấn C có đủ khả năng nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố tình thực hiện. Mặc dù, đã chấp thành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường nhưng Lê Tuấn C vẫn chưa cai nghiện được mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên thuộc trường hợp tái phạm là tình tiết tăng nặng tại điểm b Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê Tuấn C không những gây tác hại lớn đến sức khỏe, trí tuệ của bản thân người nghiện mà còn là nguyên nhân gây ra các tệ nạn của xã hội và tội phạm, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương, đồng thời gây khó khăn cho Nhà nước trong việc phòng chống các tác hại của ma túy gây ra.
Do vậy, cần thiết phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để tạo điều kiện giúp đỡ cho Lê Tuấn C cai nghiện được ma túy, đồng thời để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp họ sửa chữa những sai phạm của mình và có điều kiện học văn hóa, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, chữa bệnh, lao động, sinh hoạt lành mạnh.
Căn cứ Điều 95, Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính, xét thấy Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Tuấn C là có cơ sở chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ theo các quy định tại:
- Điều 3, điểm d khoản 2 Điều 6, điểm b Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103;
Điều 104; Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Điều 2, Điều 3, Điều 12, Điều 20, Điều 22, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về “Trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.
- Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính ph ủ; khoản 1 Đi ều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc “Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.

## Page 5

5 QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Tuấn C.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; Trường hợp vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc ngày niêm yết quyết định.
- Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết, Công an thành phố Phan Thiết thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng;
- VKSND TP. Phan Thiết;
- Công an TP. Phan Thiết;
- Phòng LĐ-TBXH TP. Phan Thiết;
- Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận;
- UBND xã Thiện Nghiệp;
- Công an xã Thiện Nghiệp;
- Lưu: hồ sơ vụ án. Nguyễn Thị Như Xuân