Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 27
Ngày: 15/04/2021
Tòa án xét xử: TAND TP. Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ PHAN THIẾT Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH BÌNH THUẬN Số: 27/2021 /QĐ-TA Phan Thiết, ngày 15 tháng 04 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHAN THIẾT TỈNH BÌNH THUẬN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Lưu Triều
2. Thư ký phiên họp: Ông Biện Anh Huy.
Ngày 15 tháng 4 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận tiến hành phiênh ọp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo Quy ết định mở phiên họp số 29/2021/QĐ-TA ngày 01 tháng 04 năm 2021 đối với:
Họ và tên khai sinh: NGUYỄN VĂN D Giới tính: Nam Họ và tên khác:
Ngày tháng năm sinh: 1976 Sinh quán: Tuy Phong, Bình Thuận Nơi đăng ký HKTT: Khu Phố 3, phường P, TP. Phan Thiết, Bình Thuận.
Chỗ ở hiện nay: Khu Phố 3, phường P, TP. Phan Thiết, Bình Thuận.
Nghề nghiệp: Làm biển Trình độ văn hóa: 1/12 Quốc tịch: Việt Nam Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Con ông Nguyễn M, sinh năm 1940 (đã chết) và bà Trần Thị K, sinh năm 1952 (đã chết) .
Số thụ lý: 29 ngày 01 tháng 04 năm 2021.
Nguyễn Văn D có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Thế Hùng – Chuyên viên phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết: Bà Nguyễn Thị Thúy An – Kiểm sát viên.
3. Đại diện Công an phường Phú Hài : Ông Nguyễn Huỳnh Đăng– Cán bộ Công an phường Phú Hài.
4. Ông Nguyễn Văn D có mặt.

NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Nguyễn Văn D khai nhận thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy năm 2019, đến ngày 16/6/2020 bị Công an phường Phú Hài phát hiện Nguyễn Văn D đã sử dụng trái phép chất ma tuýt ại nhà khu phố 3, phư ờng Phú Hài. Đến ngày 17/6/2020, Công an phường Phú Hài tổ chức xét nghiệm nước tiểu của Nguyễn Văn D xác định kết quả là “Dương tính” với Morphine Heroine (theo kết quả xét nghiệm ngày 17/6/2020 của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận).
Ngày 03/7/2020, Chủ tịch UBND phường Phú Hài ban hành Quy ết định số 261/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Văn D vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời gian 03 tháng, kể từ ngày 03/7/2020 đến ngày 03/10/2020.
Ngày 06/10/2020, Chủ tịch UBND phường Phú Hài cấp giấy chứng nhận số 495/GCN-UBND về việc đã chấp thành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường đối với Nguyễn Văn D.
Tại biên bản ghi lời khai ngày 03/02/2021 của Công an phường Phú Hài, sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, Nguyễn Văn D tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 03/02/2021 tại khu vực bãi đất trống thuộc khu phố 4, phường Phú Hài. Cùng ngày 03/02/2021, Công an phường Phú Hài tổ chức xét nghiệm nước tiểu của Nguyễn Văn D xác định kết quả là “Dương tính” với Morphine Heroine (theo kết quả xét nghiệm ngày 03/02/2021 của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận).
Ngày 22/02/2021, Chủ tịch UBND phường Phú Hài ban hành Quyết định số 119/QĐ-UBND về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 17/3/2021, Chủ tịch UBND phư ờng Phú Hài có Công văn s ố 192/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 25/3/2021, Phòng Tư pháp thành phố có Thông báo số 142/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 31/3/2021, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội có Công văn 417/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận đối với Nguyễn Văn D./.

Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và x ã hội thành phố Phan Thiết trình bày: Nguyễn Văn D là đối tượng đã được chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giúp đỡ để thực hiện việc cai nghiện tại cộng đồng, tuy nhiên sau khi chấp thành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thì Nguyễn Văn D vẫn

## Page 3

3 tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và đang bị nghiện. Do vậy, cần thiết phải đưa Nguyễn Văn D vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc để đảm bảo cho Nguyễn Văn D cai nghiện ma túy. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D đã tuân thủ đúng quy định, trình tự và còn trong thời hạn. Quá trình thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục luật định. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong h ồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiênh ọp cho thấy đủ cơ sở để xác định Nguyễn Văn D đối tượng nghiện ma túy đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn còn tiếp tục sử trái phép chất ma túy nên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính buộc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D.
- Ý kiến của đại diện Công an phường Phú Hài : Nguyễn Văn D đang trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương nhưng Nguyễn Văn D vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và đang b ị nghiện. Nên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính bu ộc đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D.
XÉT THẤY:
 Qua nghiên cứu các tài li ệu có trong h ồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D; nghe ý ki ến phát biểu của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh xã hội thành phố Phan Thiết; quan điểm của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp hôm nay, Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết nhận thấy:
Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Nguyễn Văn D là đối tượng thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy và b ị nghiện. Đã chấp thành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường. Tuy nhiên, Nguyễn Văn D vẫn chưa cai nghiện được mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy, Chủ tịch UBND phường Phú Hài lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D là đúng đối tượng theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Về thẩm quyền, trình t ự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D là phù hợp với quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính ph ủ; kho ản 2 Đi ều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Về thời hiệu áp dụng: Ngày 16/06/2020, Nguyễn Văn D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và b ị Công an phường Phú Hài lập biên bản vi phạm hành chính. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hành vic ủa Nguyễn Văn D còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 4

4 Về đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Xét thấy, Nguyễn Văn D có đủ khả năng nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố tình thực hiện. Mặc dù, Nguyễn Văn D đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc nhưng Nguyễn Văn D vẫn chưa cai nghiện được mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn D không những gây tách ại lớn đến sức khỏe, trí tu ệ của bản thân ngư ời nghiện mà còn là nguyên nhân gây ra các tệ nạn của xã hội và tội phạm, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, tr ật tự tại địa phương, đồng thời gây khó khăn cho Nhà nư ớc trong vi ệc phòng chống các tác hại của ma túy gây ra.
Do vậy, cần thiết phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để tạo điều kiện giúp đỡ cho Nguyễn Văn D cai nghiện được ma túy, đồng thời để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp họ sửa chữa những sai phạm của mình và có điều kiện học văn hóa, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, chữa bệnh, lao động, sinh hoạt lành mạnh.
Căn cứ Điều 95, Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính, xét thấy Phòng Lao động – Thương binh và x ã hội thành phố Phan Thiết, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D là có cơ sở chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ theo các quy định tại:
- Điều 3, điểm d khoản 2 Điều 6, điểm b Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103;
Điều 104; Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Điều 2, Điều 3, Điều 12, Điều 20, Điều 22, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về “Trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.
- Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính ph ủ; khoản 1 Đi ều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc “Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; Trường hợp vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc ngày niêm yết quyết định.

## Page 5

- Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết, Công an thành phố Phan Thiết thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng;
- VKSND TP. Phan Thiết;
- Công an TP. Phan Thiết;
- Phòng LĐ-TBXH TP. Phan Thiết;
- Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận;
- UBND phường Phú Hài; ;
- Công an phường Phú Hài;
- Lưu: hồ sơ vụ án. Nguyễn Lưu Triều