Quyết định mở phiên họp số 14/2021/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H
Số: 14
Ngày: 06/04/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Đức Hòa, tỉnh Long An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HỆN ĐỨC HÒA TỈNH LONG AN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh Phúc Số: 14/2021/QĐ-TA Đức Hòa, ngày 06 tháng 4 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HỆN ĐỨC HÒA, TỈNH LONG AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Khắc Linh Duy
2. Thư ký phiên họp: Ông Phan Thanh Tú Ngày 06 tháng 4 năm 20 21, tại trụ sở Tòa án nhân dân Hện Đức Hòa, tỉnh Long An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 14/2021/QĐ-TA ngày 26 tháng 3 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn H, giới tính: Nam.
Tên gọi khác: Không Sinh năm 1999 Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 10/12. CMND số: 301674996 Nguyên quán: Hện Đức Hòa, tỉnh Long An.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay : ấp Bến Long, xã T, Hện Đức Hòa, tỉnh Long An.
Nghề nghiệp: Không.
Con ông Nguyễn Hữu Tới và bà Đặng Thị Ngọc Hoa.
Tiền sự:
- Trong các ngày 24/3/2020; 11/5/2020, Nguyễn VănH bị Công an xãT ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
- Ngày 18/5/2020, Nguyễn VănH bị Ủy ban nhân dân xãT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, với thời hạn là 03 tháng, đến ngày 18/8/2020 đã chấp hành xong và được cấp giấy chứng nhận.
Tiền án: Không.
Nguyễn VănH vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Văn Chơi – CHên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Hện Đức Hòa, tỉnh Long An.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Hện Đức Hòa, tỉnh Long An: Ông Lê Văn Đính - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Đại diện Phòng lao động, thương binh và xã hội Hện Đức Hòa, tỉnh Long An trình bày nội dung đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:
Nguyễn VănH là người sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xãT mở hồ sơ và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính vào các ngày 24/3/2020;
11/5/2020. Đồng thời, Công an xãT đưa Nguyễn VănH đến bệnh viện tâm thần Long An để kiểm tra tình trạng nghiện ma túy, kết quả Nguyễn VănH dương tính chất ma túy tổng hợp . Ngày 18/5/2020, Nguyễn VănH bị Ủy ban nhân dân xãT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, với thời hạn là 03 thá ng, đến ngày 18/8/2020 đã chấp hành xong và được cấp giấy chứng nhận chấp hành xong. Ngày 06/3/2021, H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xãT kết hợp cùng Trung tâm y tế xã tổ chức xét nghiệm nhanh nước tiểu của H kết quả dương tính chất ma túy loại Amphetamine;
Căn cứ vào Nghị định số 56/2016/NĐ -CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung điểm d khoản 2 Điều 4 của Nghị định s ố 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục áp dụng tại xã, phường, thị trấn. Ngày 18/5/2020, Nguyễn VănH đã bị Ủy ban nhân dân xãT ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 03 tháng.
Tuy nhiên, sau khi hết thời hạn giáo dục tại xã ngày 18/8/2020, đến ngày 06/3/2021, Nguyễn VănH tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy , Công an xãT kết hợp với Trạm y tế xã tiến hành test nhanh qua nư ớc tiểu của H kết quả dương tính (+) với chất ma túy loại Amphetamine, nên Ủy ban nhân dân xãT lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 24 tháng.
Ngày 22/3/2020, Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Hện Đức Hòa có văn bản số 76/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH , thời hạn đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cai nghiện bắt buộc là 24 tháng.
Nguyễn VănH vắng mặt tại phiên họp: Không trình bày ý kiến về nội dung đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Hện Đức Hòa, tỉnh Long An.
Tại phiên họp:
- Ý kiến cơ quan đề nghị: Vẫn giữ nguyên ý kiến theo văn bản đề nghị, giữ nguyên thời hạn cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH là 24 tháng.

## Page 3

- Ý kiến của người bị đề nghị: Do Nguyễn VănH vắng mặt nên không có ý kiến tranh luận về hành vi vi phạm pháp luật và biện pháp áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân Hện Đức Hòa, tỉnh Long An:
Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Nguyễn VănH không chấp hành quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập của Tòa án. Tại phiên họp, Đại diện Viện kiểm sát đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH với thời hạn cai nghiện bắt buộc 24 tháng là phù hợp.
 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.
XÉT THẤY:
 Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị có đầy đủ bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy của Nguyễn VănH ; bản tường trình của Nguyễn VănH (người nghiện ma túy); Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 31/QĐ-UBND ngày 18/5/2020 của Ủy ban nhân dân xã T; hồ sơ đã được Trưởng phòng Phòng Tư pháp Hện Đức Hòa kiểm tra tính pháp lý; văn bản của Trưởng phòng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Hện Đức Hòa, tỉnh Long An về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy, hồ sơ xét đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của đối tượng Nguyễn VănH là đầy đủ tính pháp lý đảm bảo theo quy định tại các Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thẩm quyền xem xét, giải quyết: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Hện Đức Hòa, tỉnh Long An lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân Hện Đức Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H, nên Tòa án nhân dân Hện Đức Hòa thụ lý xem xét, áp dụng biện pháp xử l ý hành chính là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính 07/BB- VPHC của Công an xãT đối với Nguyễn VănH lập ngày 06/3/2021 do H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công văn đề nghị số 76/LĐTBXH, ngày 22/3/2021 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 23/3/2021, Tòa án nhân dân Hện Đức Hòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 4

Xét thấy: Nguyễn VănH đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và biết hành vi sử dụng ma túy trái phép là vi phạm các quy định của pháp luật về trật tự quản lý hành chính nhà nước nhưng vẫn cố ý sử dụng. Bản thânH đã bị Ủy ban nhân dân xãT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 03 tháng, nhưng vừa mới chấp hành xong Nguyễn VănH vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên Công an xãT lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Hện Đức Hòa, tỉnh Long An đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH là có cơ sở theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân Nguyễn VănH có nhân thân xấu, có 0 2 tiền sự: Trong các ngày 24/3/2020; 11/5/2020 bị Công an xãT xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma tú y. Ngày 18/5/2020, bị Ủy ban nhân dân xãT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, với thời hạn là 03 tháng, đến ngày 18/8/2020 đã chấp hành xong.
Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ, Nguyễn VănH đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, thể hiện sự ăn năn hối cải nên cần xem xét áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính cho Nguyễn Văn H.
Sau khi xem xét tính chất của hành vi phạm, về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH với thời gian cai nghiện bắt buộc là 24 tháng để đảm bảo cho Nguyễn VănH cắt được cơn nghiện và cai nghiện, nhằm tạo điều kiện cho H sớm tái hòa nhập cộng đồng.
Xét thấy, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Hện Đức Hòa và đại diện Viện kiểm sát nhân dân Hện Đức Hòa tại phiên họp là có căn cứ, nên được chấp nhận.
V ì các lẽ trên, Áp dụng Điều 6, khoản 2 Điều 9, các Điều, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 11 và Điều 12 của Nghị định số 2 21/2013/ NĐ-CP ngày 30/12/2013 được sử đổi, bổ sung một số điều bởi Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Áp dụng các Điều 3, Điều 19, Điều 20, Điều 2 2 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

## Page 5

đối với Nguyễn Văn H.
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An; Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, Hện Thạnh Hóa, tỉnh Long An là 24 (Hai mươi bốn) tháng. Thời hạn chấp hành tính từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ( Ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Hện Đức Hòa; Công an Hện Đức Hòa và Cơ sở cai nghiện ma túy Long An có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- VKSND Hện Đức Hòa;
- Trưởng phòng LĐ – TB và XH Hện Đức Hòa;
- Trưởng CA Hện Đức Hòa;
- Công an xã T;
- UBND xã T;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Long An;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN




Nguyễn Khắc Linh Duy