Lã Văn H
Số: 10/QĐ - TA
Ngày: 16/03/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Phủ Lý, tỉnh Hà Nam
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHỦ LÝ - TỈNH HÀ NAM Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Mai Oanh.
 2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Hồng Liên.
 Ngày 16 tháng 3 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố (TP) Phủ Lý, tỉnh Hà Nam tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc the o Quyết định mở phiên họp số: 10/QĐ - TA ngày 08 tháng 3 năm 2018, đối với:
Họ và tên: Lã Văn H; Giới tính: Nam; Sinh ngày 30/8/1985; Số CMND:
168091160; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ vănH 09/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Nguyên quán: Hà Nam; Nơi ĐKHKTT và chỗ ở: Thôn 4, xã Đ, TP PLý, tỉnh Hà Nam. Con ông Lã Văn Q(đã chết) và bà Lê Thị X.
Tiền án: Không.
 Tiền sự:
- Ngày 20/9/2017 Công an xã Đ, TP P xử phạt hành chính với hình thức phạt tiền 750.000đ về hành vi “Vi phạm trong lĩnh vực về ANTT”.
 - Ngày 25/9/2017 Chủ tịch UBND xã Đ, TP P, tỉnh Hà Nam ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, thời hạn 03 tháng.
 Vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phạm Thị Ánh Tuyết; Chức vụ: Phó phòng Lao động - thương binh và xã hội TP Phủ Lý, tỉnh Hà Nam; Có mặt.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân TP Phủ Lý, tỉnh Hà Nam: Bà Nguyễn Thị Thúy Tình; Chức vụ: Kiểm sát viên; Có mặt.
3. Đại diện gia đình của Lã Văn H: Vắng mặt.
 4. Đại diện UBND xã Đ, TP Phủ Lý, tỉnh Hà Nam: Ông Đinh Văn Q Chức vụ: Phó chủ tịch UBND xã Đ; Có mặt.
NHẬN THẤY:
Lã VănH là đối tượng không có công ăn việc làm ổn định, nghiện ma túy từ năm 2016 . Ngày 20/9/2017 Lã VănH sử dụng ma túy Công an xã Đ, TP P ,



TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHỦ LÝ TỈNH HÀ NAM

Số: 10/QĐ - TA




CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Phủ Lý, ngày 16 tháng 3 năm 2018

## Page 2

tỉnh Hà Nam đã đưa Lã VănH đi xét nghiệm nước tiểu tại Trạm y tế xã Đ, TP P, tỉnh Hà Nam kết quả: Dương tính với Heroin. Ngày 25/9/2017 Chủ tịch UBND xã Đ, TP P , tỉnh Hà Nam ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , thời hạn 03 tháng. Sau khi chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, Lã VănH tiếp tục có hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy ” vào ngày 04/02/2018 Công an xã Đ, TP P, tỉnh Hà Nam đã đưa Lã VănH đi xét nghiệm nước tiểu tại Trạm y tế xã Đinh Xá, TP Phủ Lý, tỉnh Hà Nam kết quả: Dương tính với Heroin.
- Ý kiến của đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội TP Phủ Lý :
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và o cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Lã VănH đảm bảo đúng các quy định của pháp luật về thời gian, trình tự, thủ tục và chế độ áp dụng. Việc đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 đến 24 tháng là cần thiết cho gia đình, xã hội và bản thân H, góp phần đảm bảo an ninh trật tự tại địa phương. Tại phiên họp đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Phủ Lý giữ nguyên quan điểm như đề nghị tại Công văn số 20 /LĐTBXH ngày 06/3/2018 của Phòng lao động thương binh và xã hội TP Phủ Lý.
- Ý kiến của đại diện VKSND TP Phủ Lý : Các hoạt động của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền trong việc lập hồ sơ đưa công dân Lã VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo chặt chẽ, đúng thời gian và tính pháp lý theo quy định của pháp luật. Đề nghị của Phòng lao động - thương binh và xã hội TP Phủ Lý về việc áp dụng biện pháp đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng pháp luật, phù hợp với tính chất, mức độ hành vi vi phạm của H. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phủ Lý áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Lã VănH với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
- Ý kiến của đại diện UBND xã Đ: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phủ Lý áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Lã VănH theo hồ sơ của Phòng Lao động thương binh và xã hội TP Phủ Lý.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Lã VănH đảm bảo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13; Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
Hành vi vi phạm của Lã VănH đã làm ảnh hưởng đến chế độ quản lý đặc biệt của Nhà nước đối với chất ma túy và gây mất trật tự trị an tại địa phương.
Mặt khác, còn làm giảm sút đến chính sức khỏe của bản thânH và tạo cơ hội cho

## Page 3

các phần tử xấu lợi dụng thị trường để buôn bán ma túy gây ra nhiều hệ lụy xấu cho cộng đồng. Là người đã bị xử lý hành chính nhiều lần, đặc biệt đã bị chính quyền địa phương nơi cư trú áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, nhưng vẫn không chịu sửa chữa, tiếp tục trượt dài vào con đường nghiện ngập ma túy. Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lã VănH một thời hạn nhất định như đề nghị của Phòng lao động - thương binh và xã hội TP Phủ Lý là phù hợp , nhằm tạo điều kiện cho H được chữa bệnh, điều trị phục hồi sức khỏe không tái nghiện và lao động, học văn H, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộ c, giúp H có điều kiện tái hòa nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh.
Lã VănH phải chịu 01 tình tiết tăng nặng là tái phạm và được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo thành khẩn, phần nào thể hiện sự thành thật hối lỗi đối với hành vi vi phạm pháp luật của bản thân.
Ý kiến của đại diện các cơ quan: Phòng lao động - thương binh và xã hội TP Phủ Lý, Viện kiểm sát nhân dân TP Phủ Lý và UBND xã Đi tại phiên họp là hoàn toàn có căn cứ, phù hợp với các quy định của pháp luật và rất cần thiết trong việc giáo dục, cảm hóa Lã VănH trở thành công dân tốt, đảm bảo sức khỏe cộng đồng và giữ gìn an ninh trật tự trên địa bàn.
Căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Lã Văn H: Điều 95, 96, 103, 104, Khoản 2 điều 6, khoản 2 điều 9, điểm b khoản 1 điều 10 Lu ật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, 19, 20, 22, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 và Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
Vì các lẽ trên.
QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lã Văn H.
 Nơi tiếp nhận đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Trung tâm điều trị nghiện ma túy và PHCN tâm thần tỉnh Hà Nam (Địa chỉ: Thị trấn B , huyện K , tỉnh Hà Nam).
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định (khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại).

## Page 4

Cơ quan đề nghịc ó quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định ( kiến nghị, kháng nghị bằng văn bản, nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét).
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan Công an Thành Phố Phủ Lý chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động- thương binh và xã hội TP Phủ Lý đưa Lã VănH đi thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- VKSND TP Phủ Lý;
- Công dân Lã Văn H;
- Trưởng Công an TP Phủ Lý;
- Trưởng Phòng L Đ - TB & XH TP Phủ Lý;
- UBND xã Đ;
- Đại diện gia đình người bị đề nghị;


THẨM PHÁN


(đã ký)

 Nguyễn Thị Mai Oanh

## Page 5

 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHỦ LÝ TỈNH HÀ NAM


CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc




BIÊN BẢN PHIÊN HỌP XEM XÉT, QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH

Vào hồi 8 giờ 30 phút, ngày 16 tháng 3 năm 2018 Tại: Trụ sở Tòa án nhân dân Thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam.
Mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Lã VănH theo Quyết định mở phiên họp số 10/QĐ - TA ngày 08 tháng 3 năm 2018.
I/ Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - chủ trì phiên họp: Bà Nguyễn Thị Mai Oanh
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Hồng Liên.
3. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Ánh Tuyết; Chức vụ: Phó trưởng Phòng lao động - Thương binh và xã hội TP Phủ Lý, tỉnh Hà Nam; Có mặt.
4. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phủ Lý , tỉnh Hà Nam: Bà Nguyễn Thị Thúy Tình; Chức vụ: Kiểm sát viên; Có mặt.
5. Đại diện gia đình của Lã Văn H: Vắng mặt.
 6. Đại diện UBND xã Đinh Xá, thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam: Ông Đinh Văn Quyết; Chức vụ: Phó chủ tịch UBND xã Đinh Xá; Có mặt.
II/ Những người tham gia phiên họp:
Họ và tên : Lã Văn H; Giới tính: Nam; Sinh ngày 30/8/1985 ; Số CMND:
168091160; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ vănH 09/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Nguyên quán: Hà Nam; Nơi ĐKHKTT và chỗ ở: Thôn 4, xã Đinh Xá, TP Phủ Lý, tỉnh Hà Nam. Con ông Lã Văn Quý (đã chết) và bà Lê Thị Xuyên.
Tiền án: Không.
 Tiền sự:
- Ngày 20/9/2017 Công an xã Đinh Xá, TP Phủ Lý xử phạt hành chính với hình thức phạt tiền 750.000đ về hành vi “Vi phạm trong lĩnh vực về ANTT”.
 - Ngày 25/9/2017 Chủ tịch UBND xã Đinh Xá, TP Phủ Lý, tỉnh Hà Nam ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, thời hạn 03 tháng.
 Vắng mặt tại phiên họp.
 * Đại diện gia đình của Lã Văn H; Vắng mặt.

## Page 6

THỦ TỤC BẮT ĐẦU PHIÊN HỌP
 - Thẩm phán - Chủ trì phiên họp tuyên bố khai mạc phiên họp và đọc Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 - Thư ký Tòa án báo cáo về sự có mặt, vắng mặt của những người tham gia phiên họp theo giấy triệu tập, giấy báo của Tòa án và lý do vắng mặt.
 - Thẩm phán chủ trì phiên họp kiểm tra lại về sự có mặt, vắng mặt của những người được triệu tập tham gia phiên họp và giải thích quyền v à nghĩa vụ của họ tại phiên họp.
- Thẩm phán chủ trì phiên họp hỏi đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội TP Phủ Lý và Kiểm sát viên có ý kiến gì về việc tại phiên họp hôm nay vắng mặt công dân Lã Văn H.
+ Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội TP Phủ Lý không có ý kiến gì.
+ Đại diện Viện kiểm sát có quan điểm: Tại phiên họp xét thấy sự vắng mặt của công dân Lã VănH không có lý do chính đáng. Do đó sự vắng mặt này không ảnh hưởng tới diễn biến phiên họp nên đề nghị Tòa án tiến hành phiên họp theo quy định của pháp luật.
+ Đại diện UBND xã Đinh Xá không có ý kiến gì.
 NỘI DUNG
* Đại diện cơ quan đề nghị trình bày nội dung đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Lã VănH đảm bảo đúng các quy định của pháp luật về thời gian, trình tự, thủ tục và chế độ áp dụng. Việc đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 đến 24 tháng là cần thiết cho gia đình, xã hội và bản thânH , góp phần đảm bảo an ninh trật tự tại địa phương.
Tại phiên họp đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Phủ Lý giữ nguyên quan điểm như đề nghị tại Công văn số 20/LĐTBXH ngày 06/3/2018 của Phòng lao động thương binh và xã hội TP Phủ Lý.
- Ý kiến của đại diện VKSND TP Phủ Lý : Các hoạt động của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền trong việc lập hồ sơ đưa công dân Lã VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo chặt chẽ, đúng thời gian và tính pháp lý theo quy định của pháp luật. Đề nghị của Phòng lao động - thương binh và xã hội TP Phủ Lý về việc áp dụng biện pháp đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng pháp luật, phù hợp với tính chất, mức độ hành vi vi phạm của H. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phủ Lý áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Lã VănH với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
- Ý kiến của đại diện UBND xã Đinh Xá : Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phủ Lý áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt

## Page 7

buộc đối với công dân Lã VănH theo hồ sơ của Phòng Lao động thương binh và xã hội TP Phủ Lý.

PHẦN TRANH LUẬN.
 Tại phiên họp vắng mặt người bị đề nghị nên không tranh luận.
Sau khi xem xét các tài liệu và căn cứ vào lời khai của đối tượng Lã VănH lưu trong hồ sơ. Sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và Kiểm sát viên tham gia phiên họp.
Thẩm phán chủ trì phiên họp căn cứ : Điều 95, 96, 103, 104, Khoản 2 điều 6, khoản 2 điều 9, điểm b khoản 1 điều 10 Lu ật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, 19, 20, 22, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 và Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
Vì các lẽ trên.
QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lã Văn H.
 Nơi tiếp nhận đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Trung tâm điều trị nghiện ma túy và PHCN tâm thần tỉnh Hà Nam (Địa chỉ: Thị trấn Ba Sao, huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam).
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định (khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại).
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định ( kiến nghị, kháng nghị bằng văn bản, nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét).
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , cơ quan Công an Thành Phố Phủ Lý chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động- thương binh và xã hội TP Phủ Lý đưa Lã VănH đi thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Phiên họp kết thúc hồi 9 giờ 00 phút cùng ngày.

## Page 8

 Thư ký Tòa án Thẩm phán - Chủ trì phiên họp ghi biên bản phiên họp


 Phạm Hồng Liên Nguyễn Thị Mai Oanh