Quyết định mở phiên họp số 48/2020/QĐPH-XLHC
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 44/2020/QĐ-TA
Ngày: 29/07/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Vĩnh Cửu, tỉnh Đồng Nai
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BIÊN HÒA TỈNH ĐỒNG NAI Số: 44/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Biên Hòa, ngày 29 tháng 7 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BIÊN HÒA, TỈNH ĐỒNG NAI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Ông Trần Anh Đức.
Thư ký phiên họp: Ông Bùi Thế Mạnh.
Ngày 29 tháng 7 năm 2020, tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số 46/2020/TL-XLHC ngày 17 tháng 7 năm 2020 theo Quyết định mở phiên họp số 48/2020/QĐPH-XLHC ngày 21 tháng 7 năm 2020 đối với:
Phạm Dương H, sinh ngày 04 tháng 03 năm 1986 tại Đồng Nai; Hộ khẩu thường trú: ấp T, xã B, huyện C, tỉnh Đồng Nai; Nơi cư trú: Không có nơi cư trú ổn định; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Quốc tịch: Việt Nam; Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 09/12; Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: 01 tiền án. Tiền sự: 02 tiền sự.
Con ông: Phạm Văn M và bà Phạm Thị Ngọc H1.
(Anh Phạm Dương H có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Biên Hòa: Ông Phan Đăng Khoa - Chức vụ: Chuyên viên.
2. Đại diên Viên kiểm sát nhân dân thành phố Biên Hòa , tỉnh Đồng Nai tham gia phiên họp: Ông Trương Tùng Sơn - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Anh Phạm Dương H có tiền sử sử dụng chất ma túy từ năm 2005 , đã b ị Công an thành phố Biên Hòa đưa đi cai nghiện bắt buộc vào năm 2006 và 2010.
Đến năm 2018, lại bị Tòa án nhân dân thị xã Long Khánh (nay là thành phố Long Khánh) xử 24 tháng về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”.
Vào lúc 15 giờ 45 phút ngày 18/6/2020, Đội cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an thành phố Biên Hòa tiến hành xét nghiệm ma túy đối với anh

## Page 2

Phạm Dương H. Căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất Ma túy và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường D đối với anh H xác định là: dương tính với chất ma túy, có nghiện ma túy; tên loại ma túy sử dụng: Ma túy đá (methaphetamine) . Do đó Công an thành phố Biên Hòa lập biên bản vi phạm hành chính đối với anh Phạm Dương H về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy để xử lý theo quy định của pháp luật.
Ngày 15/7/2020, Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Biên Hòa đã có văn bản số 460/LĐTBXH đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính , đưa anh Phạm Dương H vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai.
Tại phiên họp: Đại diện của Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Biên Hòa vẫn giữ nguyên ý kiến, đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Dương H trong thời gian 24 tháng, vì anh H đã bị đưa đi cai nghiện bắt buộc 02 lần nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy.
Người bị đề nghị, anh Phạm Dương H thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma tuýt ừ năm 2005, đã bị Công an thành phố Biên Hòa đưa đi cai nghiện bắt buộc 02 lần và bị xét xử về hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy . Hiện nay anh H đang sống lang thang, không nơi cư trú ổn định. Ngày 18/6/2020, sau khi sử dụng ma túy thì anh H bị Đội cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an thành phố Biên Hòa phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy và lập biên bản vi phạm hành chính để xử lý. Anh H đồng ý với đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Biên Hòa về việc có sử dụng mat úy nhưng xin gi ảm thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Biên Hòa tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tu ân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán, Thư ký Tòa án kể từ khi thụ lý vụ việc cho đến thời điểm mở phiên họp đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ theo luật định.
Đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Biên Hòa về quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 24 tháng.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, có cơ sở xác định:
Anh Phạm Dương H đã có hành vi vi phạm hành chính do sử dụng trá i phép chất ma túy, bị Đội cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an thành phố Biên Hòa tiến hành xét nghiệm ma túy và lập biên bản vi phạm hành chính ngày

## Page 3

18/6/2020. Căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất Ma túy và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường D ngày 18/6/2020 đối với anh Phạm Dương H xác định là: dương tính với chất ma túy, có nghiện ma túy; tên loại ma túy sử dụng: Ma túy đá (methaphetamine).
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Dương H đã được cơ quan chức năng thực hiện theo đúng trình tự thủ tục được quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử l ý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ - CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ v ề sửa đ ổi, b ổ sung một s ố điềuc ủa Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng, biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp, người bị đề nghị anh Phạm Dương H thừa nhận hành vi sử dụng ma túy vào ngày 18/6/2020 thì bị Đội cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an thành phố Biên Hòa kiểm tra, phát hiện. Hiện nay, anh H không có nơi cư trú ổn định, không đăng ký tạm trú. Về quá trình sử dụng ma túy của anh Phạm Dương H từ năm 2005, đã bị Công an thành phố Biên Hòa đưa đi cai nghiện bắt buộc vào năm 2006 v à 2010. Đến năm 2018, lại bị Tòa án nhân dân thị xã Long Khánh (nay là thành phố Long Khánh) xử 24 tháng về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Do đó, anh Phạm Dương H đã có hành vi sử dụng ma túy nhưng không có nơi cư trú ổn định theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Do vậy , Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Biên Hòa đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Dương H là có cơ sở nên được chấp nhận.
Xét, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Phạm Dương H đã ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của bản thân mà còn vi phạm trật tự, an toàn xã hội, nghiện ma túy là nguyên nhân của nhiều loại tội phạm và tệ nạn xã hội khác. Bản thân anh H đã bị đưa đi cai nghiện bắt buộc 02 lần và bị xét xử về hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy mà vẫn còn tiếp tục sử dụng ma túy. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Phạm Dương H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian thích hợp để anh H được cai nghiện, chữa bệnh, học tập, tái hòa nhập cộng đồng trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Mặc dù trong quá trình bị cơ quan chức năng phát hiện hành vi sử dụng ma túy, anh Phạm Dương H đã tự nguyện khai báo . Tại phiên họp , anh H đề nghị được giảm thời gian cai nghiện bắt buộc nhưng xét anh H có thời gian nghiện ma túy từ năm 2005, đã bị đưa đi cai nghiện bắt buộc 02 lần và bị xét xử về hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy mà vẫn còn nghiện, do đó cần có thời gian để anh Phạm Dương H cai nghiện hẳn ma túy nên không có cơ sở xem xét giảm một phần thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Dương H.
Vì các lẽ trên,

## Page 4

Căn cứ các Điều 95, 96, 105, 106 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;
Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ;
Căn cứ vào Nghị định số 136/2016/NĐ- CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đ ổi, b ổ sung một s ố điềuc ủa Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng, biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ;
Căn cứ khoản 1 Điều 9; khoản 2 Điều 20; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31; Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Dương H.
Tại: Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai.
Địa chỉ: Số 70, ấp Bình Tân, xã Xuân Phú, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày vào Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai để chấp hành.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: Anh Phạm Dương H có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Biên Hòa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Biên Hòa có quyền kháng nghị quyết định nàyt rong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố BiênH òa, Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Biên Hòa ; Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai.
Nơi nhận:
- Anh Phạm Dương H;
- Viện kiểm sát nhân dân thành phố Biên Hòa;
- Công an thành phố Biên Hòa;
- Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Biên Hòa;
- Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai;
- Lưu hồ sơ, Văn phòng.


THẨM PHÁN





Trần Anh Đức