Số: 06/2021/QĐ- TA
Xử lý hành chính áp dụng cai nghiện bắt buộc
Số: 06/2021/QĐ- TA
Ngày: 21/09/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Thạnh Phú, tỉnh Bến Tre
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THẠNH PHÚ TỈNH BẾN TRE

Số: 06/2021/QĐ- TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Thạnh Phú, ngày 21 tháng 9 năm 2021


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THẠNH PHÚ, TỈNH BẾN TRE

 Thành phần tiến hành phiên họp gồm có :
- Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Ông Đặng Văn Phương
- Thư ký phiên họp: Ông Lê Khánh Nguyên Ngày 21 tháng 9 năm 2021 tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Thạnh Phú, tỉnh Bến Tre, Tòa án nhân dân huyện Thạnh Phú tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 442/QĐ-TA ngày 14 tháng 9 năm 2021 đối với :
Họ và tên: Bùi Ngọc T (tên gọc khác: T Lùn)
Sinh ngày 05 tháng 6 năm 1986 Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Số 136/2 ấp GB, xã GT, huyện P, tỉnh Bến Tre.
Chổ ở hiện nay: Không nơi cư trú ổn định. Hiện đang lưu trú tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre (đặt tại ấp TA, xã TA, huyện BT, tỉnh Bến Tre).
Nghề nghiệp: Không Trình độ văn hóa: 10/12 Con ông: Bùi Anh D, sinh năm 1954 Con bà Phan Thị Bạch N, sinh năm 1963 Cùng cư trú số 136/2 ấp ấp GB, xã GT, huyện P, tỉnh Bến Tre Ông Bùi Ngọc T có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của :
1. Đại diện c ơ quan đề nghị : Ông Lê Văn Phong – Trưởng phòng Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Thạnh Phú.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thạnh Phú: Ông Nguyễn Phú Quí – Kiểm sát viên.
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không có.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không có.
5. Những người khác: Không có.
NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Vào ngày 06/7/2021 nhận tin báo của quần chúng nhân dân về đối tượng lạ mặt nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã Đại Điền mời ông Bùi Ngọc T về làm việc; Đồng thời yêu cầu Trạm y tế xã Đại Điền, huyện Thạnh Phú xác định tình trạng nghiện chất ma túy của ông T.
Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 07/7/2021 của Trạm Y tế xã Đại Điền xác định ông Bùi Ngọc T dương tính với ma túy, loại ma túy sử dụng Opiats (Hêroin).
Qua kết quả xác minh tại chính quyền địa phương và gia đình cho thấy ông Bùi Ngọc T có hộ khẩu thường trú tại số 136/2 ấp Giao Bình, xã Giao Thạnh, huyện Thạnh Phú, tỉnh Bến Tre (nhưng ông T không thường xuyên sinh sống tại địa phương, có nơi cư trú không ổn định ). Ông Bùi Ngọc T đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an xã Đại Điền lập hồ sơ đề nghị đưa ông Bùi Ngọc T vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thạnh Phú có ý kiến: Do ông Bùi Ngọc T nghiện ma túy , không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, qui định củ a pháp luật; Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Ngọc T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre đề xuất thời gian là 16 tháng
- Ông Bùi Ngọc T đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp nhưng ông T có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp. Tòa án mở phiên họp vắng mặt ông Bùi Ngọc T là theo đúng quy định tại khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Quá trình lập hồ sơ ông Bùi Ngọc T có bản tường trình: Bản thân nghiện ma túy, sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần, thời gian bắt đầu sử dụng ma túy là năm 2014. Ngày 03/01/2020 Tòa án nhân dân huyện Thạnh Phú ra Quyết định số 01/QĐ - TA về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Bùi Ngọc T thời hạn là 01 năm chấp hành xong ngày 23/10/2020. Đến ngày 06/7/2021 ông Bùi Ngọc T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại ấp Mỹ, xã Đại Điền, huyện Thạnh Phú, tỉnh Bến Tre được quần chúng nhân dân báo với Công an xã Đại Điền . Qua làm việc ông Bùi Ngọc T thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thạnh Phú phát biểu ý kiến cho rằng việc tuân thủ pháp luật của Thẩm phán và Thư ký phiên họp đúng quy định của pháp luật, người bị đề nghị và cơ quan đề nghị đều tuân thủ đúng quy định của pháp luật.
Về hồ sơ đã được tiến hành lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật; căn cứ vào tình tiết tăng nặng là nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy và tá i phạm. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thạnh Phú, tỉnh Bến Tre căn cứ vào các Điều 95, 96, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre đối với Bùi Ngọc T trong thời gian 14 tháng.

## Page 3

3 Căn cứ vào các tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện, khách quan các tài liệu, chứng cứ ý kiến của Kiểm sát viên, người bị đề nghị.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Hồ sơ xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thạnh Phú lập đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thạnh Phú xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Bùi Ngọc T không có nơic ư trú ổn định. Do đó, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1 Điều 3, Điều 7 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014 thì Tòa án nhân dân huyện Thạnh Phú thụ lý, xem xét, quyết định đối với hồ sơ trên là đúng thẩm quyền.
[2] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính :
Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với ông Bùi Ngọc T lập ngày 06/7/2021 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 31/8/2021 Tòa án nhân dân huyện Thạnh Phú thụ lý hồ sơ xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính là còn thời hiệu được quy định tại Điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định 2 21/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về nội dung xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
[3] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Bùi Ngọc T đã được Công an xã Đại Điền; Ủy ban nhân dân xã Đại Điền thu thập tài liệu, xác minh, lập hồ sơ đầy đủ, đã có kết luận của cơ sở y tế xác định ông Bùi Ngọc T là đối tượng nghiện ma túy, không có nơi cư trú rõ ràng ; Hồ sơ đã được Trưởng phòng - Phòng Tư pháp huyện Thạnh Phú kiểm tra tính pháp lý và Trưởng phòng - Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Thạnh Phú có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thạnh Phú về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Bùi Ngọc T. Hồ sơ đề nghị hợp pháp theo đúng quy định tại các Điều 3, 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
[4] Xét về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị áp dụng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Bùi Ngọc T đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội , gây tác động tiêu cực đến quá trình đấu tranh bài trừ tệ nạn ma túy trong cộng đồng. Mặc dù, ông T nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng do thiếu ý thức rèn luyện, tu dưỡng bản thân nên ông Bùi Ngọc T đã sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần , đã bị Tòa án nhân dân huyện Thạnh Phú, tỉnh Bến Tre áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào

## Page 4

4 năm 2020. Đến ngày 06/7/2021 lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và không có nơi cư trú ổn định nên Công an xã Đại Điền lập biên bản vi phạm hành chính. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Bùi Ngọc T là cần thiết và đúng luật định.
- Về tình tiết giảm nhẹ: Ông Bùi Ngọc T sau khi Công an xã Đại Điền phát hiện có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đã tự nguyện khai báo, tỏ ra ăn năn và thành thật hối lỗi, nên xem đây là tình tiết giảm nhẹ cho ông T.
- Về tình tiết tăng nặng: Ông Bùi Ngọc T đã nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng còn tái phạm.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đang là một vấn nạn đáng báo động hiện nay nó tác động xấu đến mọi mặt của đời sống xã hội, làm suy thoái đạo đức, ảnh hưởng đến sức khỏe, sự phát triển trí tuệ, thể chất con người; Do đó, cần phải bài trừ việc sử dụng ma túy trái phép ra khỏi đời sống xã hội bằng biện pháp đưa cai nghiện bắt buộc để giúp người nghiện ma túy chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề và phục hồi sức khỏe trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội. Tuy nhiên, xét hoàn cảnh gia đình và đơn yêu cầu đề nghị tạo điều kiện đưa đi cai nghiện của bà Phan Thị Bạch N là mẹ ruột ông T, cũng như ông T có tình tiết giảm nhẹ là nguyện khai báo, ăn năn và thành thật hối lỗi nên cần thiết áp dụng thời hạn xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian thấp nhất cho ông Bùi Ngọc T.
[5] Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thạnh Phú và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thạnh Phú đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thạnh Phú quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Bùi Ngọc T . Xét việc đề nghị này là cần thiết và hoàn toàn đúng quy định của pháp luật nên được chấp nhận.
Từ những nhận định như trên, xét ông Bùi Ngọc T là người đã trên 18 tuổi, nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc qui định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ Điều 9, 10, 95, 96 , 103, 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Bùi Ngọc T (T Lùn), sinh ngày 05/6/1986 tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre (đặt tại ấp TA, xã TA, huyện BT, tỉnh Bến Tre)
2. Thời gian chấp hành tạiC ơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng (Mười hai tháng) kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 09/7/2021.

## Page 5

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Ông Bùi Ngọc T được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) kể từ ngày Tòa án tống đạt hợp lệ quyết định này.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thạnh Phú được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Thạnh Phú được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Thạnh Phú và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Ông Bùi Ngọc T;
- Trưởng Công an huyện Thạnh Phú;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre
- Trưởng Phòng LĐTB&XH huyện Thạnh Phú;
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Thạnh Phú;
- Chủ tịch UBND xã Đại Điền;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

(Đã ký)


Đặng Văn Phương