Quyết định mở phiên họp số 23/2020/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phạm Hữu K
Số: 23/2020/QĐ-TA
Ngày: 18/12/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Thạnh Phú, tỉnh Bến Tre
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TOAØ AÙN NHAÂN DAÂN COÄNG HOAØ XAÕ HOÄI CHUÛ NGHÓA VIEÄT NAM HUYEÄN THAÏNH PHUÙ Ñoäc laäp – Töï do – Haïnh phuùc Tænh Beán Tre Sóa: 23/2020/QĐ-TA. P, ngày 18 tháng 12 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN P, TỈNH BẾN TRE.

Thành phần phiên họp gồm có:
- Thẩm phán- Chủ trì phiên họp: Bà Trần Thị Vân.
- Thư ký ghi biên bản phiên họp: Ông Hồ Văn Tú- Cán bộ Tòa án nhân dân huyện P, tỉnh Bến Tre.
Ngày 18 tháng 12 năm 2020 tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện P, tỉnh Bến Tre mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số 23 /2020/TLST ngày 03/12/2020 theo Quyết định mở phiên họp số 23/2020/QĐ-TA ngày 07/12/2020:
Phạm Văn K, Giới tính: Nam.
Sinh năm 1978.
Dân tộc: kinh.
 Tôn giáo: không.
Trình độ văn hóa: 5/12.
Nguyên quán: thị trấn P, huyện P, tỉnh Bến Tre.
Hộ khẩu thường trú: Kp 3, thị trấn P, huyện P, tỉnh Bến Tre.
Chổ ở hiện nay: Khu phố 3, thị trấn P, huyện P, tỉnh Bến Tre.
Nghề nghiệp: làm thuê.
Tiền án: không.
Tiền sự: có 02 tiền sự
- Ngày 06/3/2019, Phạm Hữu K có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại xã An Thuận, huyện P. Ngày 07 tháng 3 năm 2019, Trạm Y tế thị trấn P xét nghiệm, kết quả Phạm Hữu K dương tính với chất ma túy; Công an thị trấn P ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, số tiền 750.000 đồng.
- Ngày 30 tháng 3 năm 2020, Phạm Hữu K tiếp tục có hành vi sử dụng sử dụng trái phép chất ma túy tạ i xã Bình Thạnh, huyện P. Ngày 01 tháng 4 năm 2020 Trạm Y tế thị trấn P xét nghiệm, kết quả Phạm Hữu K dương tính với chất ma túy. Ngày 29/4/2020, Ủy ban nhân dân thị trấn P đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Thời gian áp dụng là 03 tháng, Phạm Hữu K chấp hành xong ngày 29/7/2020.
- Ngày 10/11/2020, Phạm Hữu K tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy . Ngày 13 tháng 11 năm 2020, Công an thị trấn P kết hợp Trạm Y tế xã Bình Thạnh xét nghiệm, kết quả Phạm Hữu K dương tính với chất ma túy. Công an thị trấn P tổng hợp hồ sơ

## Page 2

trình Ủy ban nhân dân thị trấn P lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hữu K.
Con ông: Phạm Thành V và bà Cao Thị T.
 Phạm Hữu K vắng mặt tại phiên họp.
1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Phan Văn Hòa - Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P, tỉnh Bến Tre.
2. Đại diện Viện kiểm sát huyện P tham gia phiên họp: Ông Lê Văn Bình - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 10/11/2020, Phạm Hữu K sử dụng trái pháp chất ma túy (loại ma túy tổng hợp) nên Ủy ban nhân dân thị trấn P đề nghị Trạm Y tế thị trấn P xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phạm Hữu K. Ngày 13/11/2020 Trạm Y tế thị trấn P xác định Phạm Hữu Khiện ma túy (loại Methamphetamine).
Kết quả xác minh nơi cư trú: Phạm Hữu K có đăng ký thường trú 131/3 Khu phố 3, thị trấn P, huyện P, tỉnh Bến Tre, từ nhỏ sống chung với gia đình, học hết lớp 5, bị bạn bè rủ rê nên sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 06/3/2019, Phạm Hữu K có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại xã An Thuận, huyện P. Ngày 07 tháng 3 năm 2019, Trạm Y tế thị trấn P xét nghiệm, kết quả Phạm Hữu K dương tính với chất ma túy; Công an thị trấn P ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, số tiền 750.000 đồng.
Ngày 29/4/2020 Ủy ban nhân dân thị trấn P ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 03 tháng kể từ ngày 29/4/2020 đối với Phạm Hữu K .
Sau khi chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đến ngày 10/11/2020 Phạm Hữu K tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy . Ngày 14/11/2020 Chủt ịch Ủy ban nhân dân thị trấn P, huyện P ban hành Quyết định số 272/QĐ-UBND về việc “Giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phạm Hữu K.
Ngày 20 tháng 11 năm 2020 Công an thị trấn P, huyện P lập biên bản về việc giao số 272/QĐ-UBND ngày 20/11/2020 cho Phạm Hữu K và bà Cao Thị Thu (mẹ của Khá).
Tại bản tường trình ngày 19/02/2020 Phạm Hữu K khai “… ngày 10/11/2020 tôi tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy cùng với 01 người bạn tên Tài tại một quán sân vườn thuộc xã An Bình Tây, huyện Ba Tri, tỉnh Bến Tre…”
 Ngày 19/11/2020 Ủy ban nhân dân thị trấn P lập Văn bản đề nghị số 644/VBĐN- UBND chuyển toàn bộ hồ sơ đến Phòng Tư pháp huyện P đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hữu K.
Ngày 30/11/2020 Phòng Tư pháp huyện P xác định: đã kiểm tra hồ sơ có đủ cơ sở pháp lý để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc bắt buộc đối với Phạm Hữu K và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện P.
Ngày 01/12/2020 Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện P chuyển toàn bộ hồ sơ cho Tòa án nhân dân huyện P xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa

## Page 3

vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hữu K tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre (xã Tân Xuân, huyện Ba Tri).
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao độn g- Thương binh và Xã hội huyện P vẫn giữ quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hữu K tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre (xã Tân Xuân, huyện Ba Tri), thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng.
Tại phiên họp Phạm Hữu K trình bày ý kiến: đề nghị các cơ quan có thẩm quyền không áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện với tôi, lý do : từ trước đến nay tôi chỉ sử dụng khoảng 09-10 lần, do không sử dụng thường xuyên nên tôi chưa nghiện ma túy, tôi chỉ sử dụng khi bị bạn bè rủ rê và buồn chuyện gia đình , tôi cam kết sẽ khắc phục , nếu tái phạm tôi sẽ chịu trách nhiệm trươc pháp luật.
Đại diện Viện kiểm sát phát biểu quan điểm: Thẩm phán- Chủ trì phiên họp đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo qui định của pháp luật từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và lời trình bày của Phạm Hữu K thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hữu K là phù hợp với qui định của pháp luật.

XÉT THẤY:

 Phạm Hữu K đã trên 18 tuổi, có đăng ký hộ khẩu thường trú và cư trú ổn định tại 131 Phạm Hữu K sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Công an xã An Thạnh ra Quyết định số 52/QĐ-XPVPHC ngày 13/3/2019 xử phạt vi phạm hành chính đối với Tấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, số tiền 750.000 đồng, đã nộp phạt xong.
Ngày 30/3/2020, Phạm Hữu K tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 29/4/2020 Ủy ban nhân dân thị trấn P ra Quyết định số 92 /QĐ-UBND ngày 29/4/2020 áp dụng hiện pháp giáo dục tại xã, phường 03 tháng đối với Phạm Hữu K.
Sau khi chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đến ngày 10/11/2020 Phạm Hữu K tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 01/12/2020 Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện P chuyển toàn bộ hồ sơ cho Tòa án nhân dân huyện P xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hữu K tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre (xã Tân Xuân, huyện Ba Tri).
Nhận thấy, việc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phạm Hữu K là phù hợp với quy định tại Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12 /2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Hành vi của Phạm Hữu K là nguy hiểm cho xã hội, không chỉ xâm phạm đến đến chính sách của nhà nước về quản lý chất ma túy mà còn xâm phạm đến sức khỏe của cộng đồng, làm lây truyền các căn bệnh nguy hiểm mà Nhà nước đang ra sức ngăn chặn, gây mất an ninh trật tự tại địa phương. Đối tượng Phạm Hữu K biết và nhận thức được ma túy (ma túy đá ) là loại chất độc hại, chất gây nghiện mà Nhà nước

## Page 4

nghiêm cấm đồng thời có nhiều biện pháp xử lý rất nghiêm đối với những hành vi vi phạm có liên quan đến ma túy nhưng Phạm Hữu K vẫn cố ý sử dụng nhiều lần. Lẽ đó, việc áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hữu K là cần thiết để cách ly Phạm Hữu K khỏi cộng đồng xã hội nhằm giúp Phạm Hữu K chữa bệnh, lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ quan có thẩm quyền giúp cho đối tượng trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Đồng thời có tác dụng răn đe v à phòng ngừa chung cho cộng đồng nhất là trong thời điểm hiện nay thường xảy ra các hành vi vi phạm này.
Xét về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Xét thấy: sau khi xảy ra sự việc Phạm Hữu K đã tự nguyện khai báo, bản thân Phạm Hữu K nghỉ học sớm, từ đó ảnh hưởng đến khả năng nhận thức và sự kiềm chế của bản thân. Tuy nhiên, Phạm Hữu K đã sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần đã bị xử phạt hành chính v à bị áp dụng Quyết định biện pháp áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng Phạm Hữu K không sửa đổi mà tiếp tục tái sử dụng trái phép chất ma túy . Do đó, cần thiết phải áp dụng biện pháp nghiêm khắc tương xứng với hành vi vi phạm mà Phạm Hữu K đã thực hiện thì mới đảm bảo tác dụng cải tạo giáo dục và phòng ngừa chung cho cộng đồng.
Xét yêu cầu của Phạm Hữu K, căn cứ vào phiếu trả lời kết quả ngày 16/11/2020 của Trạm Y tế xã Bình Thạnh về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Phạm Hữu K “… có nghiện ma túy tên loại ma túy sử dụng: ma túy tổng hợp …”. Do đó, việc Phạm Hữu K cho rằng bản thân chưa nghiện ma túy là không đúng nên không chấp nhận yêu cầu của Phạm Hữu K.
 Căn cứ Điều 9, 10, 95, 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào các Điều 3; 19; 22; 2 3 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ vào khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ - CP ngày 09 tháng 9 năm 2016, Nghị định sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ Áp dụng Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hữu K.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sởc ai nghiện bắt buộc là 12 tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phạm Hữu K có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện P có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện P có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án theo qui định của pháp luật.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện P phối hợp với Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện P.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Phạm Hữu K.
- Công an huyện P.
- Phòng LĐ- TB & XH huyện P.
- Cơ sở Chữa bệnh- Giáo dục- Lao động xã hội tỉnh Bến Tre.
- VKSND huyện P.
- UBND trị trấn P.
- Công an thị trấn P. Trần Thị Vân
- Lưu HS.