Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 19/2021/QĐ-TA
Ngày: 29/04/2021
Tòa án xét xử: TAND Q. Cầu Giấy, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI Số: 19/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Hoài Đức, ngày 29 tháng 4 năm 2021


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Anh Huy
2. Thư ký: Ông Nguyễn Công Thành Ngày 29 tháng 4 năm 2021, tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội tiến hành họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 19/QĐ-TA ngày 27 tháng 4 năm 2021 đối với:
 Họ và tên: TCL; sinh ngày: 29/01/1997; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú :
Thôn KH, xã CQ, huyện Cẩm Thủy, tỉnh Thanh Hóa ; Chỗ ở: Lang thang; Quốc tịch: Việt Nam, Dân tộc: Kinh, trình độ học vấn: 9/12; Nghề nghiệp: Không; con ông Trương Công Tám và bà Quách Thị Quyết; vợ, con: Chưa có; Tiền án; Không;
Tiền sự: không.
 Có mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Văn Dũng- Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội.
2. Đại diện Viện kiểm sát huyện Hoài Đức: Ông Nguyễn Phượng Khá - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Anh TCL bị Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội đề nghị đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau:
 Hồi 00 giờ 20 ngày 04 /4/2021 tại xã Đông La, huyện Hoài Đức Công an xã Đông La kiểm tra, phát hiện TCL có biểu hiện bất thường đã mời TCL về trụ sở

## Page 2

2 công an xã để làm việc. Tại cơ quan Công an Lực đã khai nhận ngày 03/4/2021 Lực có sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin.
Tại cơ quan Công an TCL khai nhận:
 Họ và tên: TCL; sinh ngày: 29/01/19 97; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú :
Thôn KH, xã CQ, huyện Cẩm Thủy, tỉnh Thanh Hóa ; Hiện nay sống lang thang, không có nơ i cư trú ổn định. Lực thường bỏ nhà đi lang thang và là đối tượng nghiện ma túy từ 3/2019, Lực sử dụng ma túy Hêroin, hình thức sử dụng là chích.
Lần gần đây nhất Lực sử dụng ma túy là ngày 03/4/2021. Ngày 04/4/2021. Công an xã Đông La kiểm tra, mời TCL về trụ sở công an xã để làm việc Lực không xuất trình được giấy tờ tùy thân, không đăng ký tạm vắng, tạm trú.
 Công an xã Đông La đã tiến hành xác minh nhân thân của TCL và có văn bản đề nghị Trạm y tế xã Đông La xét nghiệm ma túy đối với Lực. Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 04/4/2021 do bác sỹ Ngô Văn Thắng - Trạm y tế xã Đông La đã kết luận TCL dương tính với Heroin. Tại Lý lịch cá nhân của TCL do Công an xã Cẩm Quý, huyện Cẩm Thủy, tỉnh Thanh Hóa xác nhận: đối tượng TCL thường bỏ nhà đi lang thang không có mặt tại địa phương.
Trên cơ sở xác minh và đề xuất của Công an xã Đông La, UBND xã Đông La ra quyết định số 82/QĐ- UBND ngày 04/4/2021 giao TCL cho Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Công văn số 77 /LĐTBXH ngày 22/4/2021, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với TCL, thời hạn 20 tháng.
Tại phiên họp hôm nay, TCL thừa nhận hành vi sử dụng chất ma túy: cho đến trước khi lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I, Lực sống lang thang không có nơi cư trú ổn định, bản thân là đối tượng nghiện ma túy.
Đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định đưa TCL vào Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội để cai nghiện bắt buộc trong thời gian 20 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức có quan điểm: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, UBND xã Đông La lập hồ sơ, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức ban hành văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, tự tục xem xét, quyết

## Page 3

3 định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức.
Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức, anh TCL đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ tại phi ên họp, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức nhất trí đề nghị đưa TCL đi cai nghiện bắt buộc.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức XÉT THẤY Ngày 04/4/2021, tại xã Đông La, huyện Hoài Đức, phát hiện TCL có biểu hiện bất thường, Công an xã Đông La kiểm tra, mời TCL về trụ sở công an xã để làm việc. Tại cơ quan Công an Lực đã khai nhận ngày 0 3/4/2021 Lực có sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroinin. Lực không xuất trình được giấy tờ tùy thân, không đăng ký tạm vắng, tạm trú , công an xã đã xác minh, tổ chức xét nghiệm ma túy: Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 04/4 /2021 do bác sỹNg ô Văn Thắng - Trạm y tế xã Đông La đã kết luận: TCL dương tính với Heroin. Bản thân Lực có lời khai trong hồ sơ thừa nhận việc có sử dụng ma túy lần cuốic ùng vào ngày 03/4/2021. Trên cơ sở xác minh của Công an xã Đông La, UBND xã Đông La ra quyết định số 82/QĐ- UBND ngày 04/4/2021 giao TCL cho Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện ma túy bắt buộc. Tại phiếu “trả lời kết quả” về xác định tình trang nghiện ma túy ngày 06/4/2021 Của cơ sở cai nghiện ma túy số I –Hà Nội xác định TCL “Có nghiện ma túy” tên ma túy Heroin.
Tại thông báo số 18/TB-TP ngày 14/4/2021, Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đã họp xét và nhất trí đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đối với TCL. Tại Công văn số 77/LĐTBXH ngày 22/4/2021, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huy ện Hoài Đức đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với TCL, thời hạn 20 tháng. Như vậy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vàoC ơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với TCL đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/YBTVQH13 ngày 21/01/2014 của UBTVQH.
TCL, sinh năm 1997, là đối tượng sử dụng ma túy, bỏ đi lang thang và tiếp tục nghiện ma túy đến ngày 04/4/2021 thì bị phát hiện, lập hồ sơ. Điều đó thể hiện Lực

## Page 4

4 là đối tượng không chịu tu dưỡng, rèn luyện, lao động, học tập, ý thức coi thường pháp luật.
Việc sử dụng trái phép ma túy của TCL là hành vi bị pháp luật nghiêm cấm, xâm hại đến sự quản lý nhà nước về ma túy, xâm hại đến trật tự an toàn xã hội.
Bản thân TCL sống lang thang, không có nơi ở ổn định, không có việc làm. Nếu tiếp tục để Lực ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào nghiện hút và đó chính là cơ sở phát sinh các tệ nạn xã hội và bệnh tật. Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức đề nghị áp dụng biện pháp đưa Lực vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở là phù hợp với quy định của pháp luật. Do vậy xét thấy cần thiết phải đưa TCL vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc để cai nghiện và tạo điều kiện cho Lực có cơ hội học tập, lao động để trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, TCL tự nguyện khai báo, thái độ tỏ ra thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ đối với TCL .
Vì các lẽ trên, Căn cứ:
- Điều 6; 9; 95; 96; 103; 104; 105; 107 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Điều 3; 22; 23; 24; 30; 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTVQH.
- Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với TCL.
 2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày 04/4/2021 là ngày TCL vào lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định, TCL được quyền khiếu nại, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức được quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào có sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến ng hị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội; Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội và anh TCL có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
-Phòng LĐTB&XH huyện Hoài Đức -Cơ sở cai nghiện ma túy số I
- UBND xã Cẩm Quý.
-TCL.
-Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Nguyễn Anh Huy