Quyết định mở phiên họp số 27/2021/QĐ-TA
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc đối với H
Số: 27
Ngày: 14/05/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Tịnh Biên, tỉnh An Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TỊNH BIÊN TỈNH AN GIANG Số: 27/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Tịnh Biên, ngày 14 tháng 05 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TỊNH BIÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: ông Châu Nam Phú
2. Thư ký phiên họp: ông Châu Kim Sol – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Tịnh Biên.
Ngày 14 tháng 05 năm 2021, tại trụ sở Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang, Tòa án nhân dân huyện Tịnh Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 27/2021/QĐ-TA ngày 07 tháng 05 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Hứa Khắc H, (tên gọi khác là Đầu Bự); giới tính: Nam.
 Sinh năm: 01/6/2002.
 Nơi đăng ký thường trú và chỗ ở hiện nay: tổ 05, khóm T, thị trấn N, huyện T, tỉnh An Giang.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 7/12 Nghề nghiệp: Làm thuê.
Mẹ: Hứa Thị H1, sinh năm: 1986, nghề nghiệp: Làm thuê.
Tiền án: Không Tiền sự: Chủ tịch UBND thị trấn Nhà Bàng ban hành Quyết định số 17/QĐ- UBND ngày 20/01/2021 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Hứa KhắcH thời gian là 03 tháng từ ngày 20/01/2021 - 20/4/2021.
(Đối tượng Hứa KhắcH có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : ông Trương Trọng Nghĩa , chức vụ Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tịnh Biên, có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tịnh Biên : ông Chau Rết - Kiểm sát viên, có mặt.

## Page 2

2 NH THẤY:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc có những hành vi vi phạm hành chính như sau:
Lần vi phạm thứ nhất: ngày 21/12/2020 Công an thị trấn Nhà Bàng mời đối tượng Hứa Khắc H, sinh năm 01/6/2002, ngụ: Khóm T , thị trấn N , huyện T , tỉnh An Giang thử Test nước tiểu kiểm tra chất ma túy tại Trung tâm Y tế huyện Tịnh Biên. Kết quả kiểm tra xác định trong nước tiểu của Hứa KhắcH dương tính với ma túy. Quá trình làm việc, Hứa KhắcH thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Qua vụ việc trên Công an thị trấn Nhà Bàng tham mưu Chủ tịch UBND thị trấn ban hành Quyết định số 17/QĐ -UBND ngày 20/01/2021 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Hứa KhắcH thời gian là 03 tháng từ ngày 20/01/2021 - 20/4/2021.
Lần vi phạm thứ hai: vào ngày 05/3/2021, Công an thị trấn Nhà Bàng tiếp tục mời Hứa KhắcH về trụ sở làm việc và tiến hành kiểm tra chất ma túy tại Trung tâm Y tế huyện Tịnh Biên, kết quả xác định Hứa KhắcH dương tính ma túy. Công an thịt rấn Nhà Bàng tham mưu Chủ tịch UBND thị trấn ban hành Quyết định số 47/QĐ-UBND ngày 05/3/2021 về việc chấm dứt biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với Hứa Khắc H. Đồng thời, ban hành Quyết định số 48/QĐ -UBND ngày 05/3/2021 về việc giao Cơ sở điều trị, ca i nghiện ma túy tỉnh An Giang quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trên Cơ sở hành vi vi phạm của Hứa Khắc H, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Nhà Bàng lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Khắc H.
Trong thời gian Hứa KhắcH chấp hành Quyết định giáo dục tại thị trấn cho đến nay, bản thân Hứa KhắcH không có tiến bộ, không cố gắng khắc phục, sửa đổi mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép ma túy đá nên vào ngày 05/3/2021, Công an thị trấn Nhà Bàng tiếp tục mời Hứa KhắcH thử test nước tiểu kiểm tra chất ma túy tại Trung tâm Y tế huyện Tịnh Biên, kết quả kiểm tra xác định trong nước tiểu của Hứa KhắcH dương tính với chất ma túy.
Ngày 23/03/2021, Ủy ban nhân thị trấn Nhà Bàng ban hành đề nghị số 273/ĐN-CA gửi Phòng Tư pháp huyện Tịnh Biên để kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở điều trị cain ghiện bắt buộc đối với Hứa Khắc H.
Ngày 24/03/2021, Trưởng phòng Tư pháp huyện Tịnh Biên ban hành Thông báo số 64/TB-PTP về việc kiểm tra tính pháp lý hồ sơ và đề nghị Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tịnh Biên chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tịnh Biên áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Khắc H.
Tại Bản đề nghị số 214/ĐN-PLĐTBXH ngày 31/03/2021 của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tịnh Biên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tịnh Biên áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc đối

## Page 3

3 với Hứa KhắcH với thời gian từ 12 đến 24 tháng tại Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang (tại ấp Giồng Cát, xã Lương An Trà , huyện Tri Tôn, tỉnh An Giang).
Tại phiên họp:
- Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đối tượng Hứa KhắcH nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị xử phạt vi phạm hành chính , sau đó tiếp tục được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Tuy nhiên đối tượng Hứa KhắcH không cố gắng khắc phục, sửa đổi mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ vào hành vi vi phạm của Hứa Khắc H, các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ, xét thấy đủ điều kiện đưa Hứa KhắcH vào Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang để nhằm cảm hóa, giáo dục Hứa KhắcH thành công dân có ích cho xã hội. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tịnh Biên xem xét quyết định đưa Hứa KhắcH vào Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang với thời gian là 12 đến 24 tháng.
- Ý kiến của người bị đề nghị: Đối tượng Hứa KhắcH thừa nhận thực hiện những hành vi vi phạm như nội dung Bản đề nghị số 214/ĐN-PLĐTBXH ngày 31/03/2021 của Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Tịnh Biên.
Bản thân nH thấy hối H đối với hành vi vi phạm của mình, đề nghị Tòa án xem xét giảm nhẹ để sớm trở về gia đình làm công dân tốt cho xã hội và xin Hội đồng xét cho đối tượng được chấp hành với thời gian 12 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tịnh Biên phát biểu quan điểm:
Thẩm phán đã chấp hành đúng các quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính , cụ thể thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục, tiếp n H hồ sơ, thụ lý hồ sơ, gửi thông báo thụ lý, quyết định mở phiên họp cho Viện Kiểm sát, cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đúng quy định; đảm bảo thời hạn mở phiên họp, thực hiện tốt việc kiểm tra , bổ sung đầy đủ hồ sơ, tạo điều kiện thuận lợi cho Kiểm sát viên nghiên cứu hồ sơ; đảm bảo đúng thời gian, thành phần phiên họp, giải thích quyền và nghĩa vụ của người tham gia phiên họp, trình tự thủ tục tiến hành phiên họp đúng quy định pháp luật.
Căn cứ vào hành vi vi phạm của Hứa Khắc H, các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ, xét thấy đủ điều kiện đưa Hứa KhắcH vào Cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc để nhằm cảm hóa, giáo dục Hứa KhắcH thành công dân có ích cho xã hội.
Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tịnh Biên xem xét quyết định đưa Hứa KhắcH vào Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang với thời gian t ừ 15 đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
* Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
- Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng được quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

- Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là còn trong thời hiệu được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Về thẩm quyền đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Tịnh Biên được quy định tại khoản 1 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc được thực hiện đúng quy định tại Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đề nghị có đầy đủ các tài liệu, giấy tờ đúng quy định.
* Về nội dung đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị:
Tại phiên họp Hứa KhắcH thừa nhận thực hiện những hành vi vi phạm hành chính như nội dung Bản đền ghị số 214/ĐN-PLĐTBXH ngày 31/03/2021 của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tịnh Biên.
Xét thấy, Hứa KhắcH nhiều lần có hành vi vi phạm hành chính sử dụng trái phép chất ma túy với lỗi cố ý, đã bị xử phạt vi phạm hành chính, cho làm cam kết không tái phạm , Chủ tịch UBND thị trấn Nhà Bàng ban hành Quyết định số 17/QĐ-UBND ngày 20/01/2021 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Hứa KhắcH thời gian là 03 tháng .
Sau khi chấp hành hơn ½ thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, Hứa KhắcH tiếp tục vi phạm hành chính sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu xét nghiệm ngày 05/03/2021 của Bệnh viện đa khoa huyện Tịnh Biên và phiếu trả lời kết quả xác nhận tình trạng ma túy của Cơ sở tiếp nhận đối tượng xã hội tỉnh An Giang xác định Hứa KhắcH có nghiện ma túy. Hành vi vi phạm hành chính của Hứa KhắcH sau khi đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đã đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc được quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm: Hành vi vi phạm của Hứa KhắcH gây hậu quả nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm trật tự công cộng, làm ảnh hưởng tình hình an ninh, chính trị tại địa phương. Bản thân đối tượng có nhân thân xấu, do đó cần có thời gian dài để Hứa KhắcH cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, lao động học tập, sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh, sống có ích cho bản thân, gia đình và xã hội khi tái hòa nhập cộng đồng.
Tuy nhiên khi quyết định thời hạn áp dụng cũng cần xem xét cho Hứa Khắc H ở các tình tiết giảm nhẹ như thành thật khai báo, ăn năn hối lỗi cho hành vi vi phạm của mình. Đồng thời khấu trừ thời gian Hứa KhắcH bị quản lý hành chính tại Cơ sở tiếp nhận đối tượng xã hội tỉnh An Giang trong thời gian làm thủ tục đưa vào Cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc kể từ ngày 05/03/2021 cho đến nay.
Vì các lẽ trên;

## Page 5

5 QUYẾT ĐỊNH:
Áp dụng Điều 9 5; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 9; Điều 103, Điều 10 4, Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc chữa bệnh ; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Khắc H, sinh ngày: 01/6/2002. Nơi đăng ký thường trú và chỗ ở hiện nay: tổ 05, khóm T, thị trấn N, huyện T, tỉnh An Giang.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày 05/03/2021, người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được giao cho Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào Cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định , người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tịnh Biên có quyền kháng nghị đối với Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tịnh Biên có trách nhiệm đưa Hứa KhắcH vào Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang (đóng tại ấp Giồng Cát, xã Lương An Trà, huyện Tri Tôn, tỉnh An Giang).
 Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Phòng LĐTBXH huyện Tịnh Biên;
- VKSND huyện Tịnh Biên;
- Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang;
- UBND thị trấn Nhà Bàng;
- Tòa án nhân dân tỉnh;
- Lưu hồ sơ;
- Lưu VT.
THẨM PHÁN


Châu Nam Phú