Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 21 /2021/QĐ-TA
Ngày: 26/05/2021
Tòa án xét xử: TAND Q. Cầu Giấy, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI Số: 21 /2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Hoài Đức, ngày 26 tháng 5 năm 2021


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Anh Huy
2. Thư ký: Ông Nguyễn Công Thành Ngày 26 tháng 5 năm 2021, tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội tiến hành họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 21/QĐ-TA ngày 24 tháng 5 năm 2021 đối với:
 Họ và tên: LVT; sinh ngày 12/4/ 1991; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Bản H, xã CS, huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên ; Chỗ ở: Lang thang; Quốc tịch: Việt Nam, Dân tộc: Thái, trình độ học vấn: 09/12; Nghề nghiệp: Không; con ông Lường Văn Thành và bà Lò Thị Hoan; vợ, con: Chưa có; Tiền án, tiền sự: Không.
 Có mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Văn Dũng- Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội.
2. Đại diện Viện kiểm sát huyện Hoài Đức: Ông Nguyễn Phượng Khá - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Anh LVT bị Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội đề nghị đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau:
 Khoảng 12 giờ 00 phút, ngày 12/4/2021 tổ công tác thuộc Công an thị trấn Trạm Trôi tiến hành tuần tra, kiểm soát đảm bảo ANTT tại địa bàn. Trong quá trình tuần tra, kiểm soát phát hiện 01 đối tượng nam thanh niên có biểu hiện nghi vấn nên đã mời về trụ sở Công an thị trấn . Tại đây LVT khai nhận bản thân sử

## Page 2

2 dụng ma túy dạng “Heroin” cùng với bạn bè tại khu vực công trường xây dựng Vân Canh, Hoài Đức, Hà Nội vào ngày 11/4/2021. Ngày 12/4/2021 LVT đi lang thang tại khu vực ngã tư Trôi thì bị Công an thị trấn kiểm tra hành chính yêu cầu cung cấp giấy tờ tùy thân có liên quan, LVT không cung cấp được.
Tại cơ quan Công an LVT khai nhận:
 Họ và tên: LVT, sinh năm: 1991; Hộ khẩu thường trú: Bản H, xã CS, huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên. Hiện nay sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định.
Thiêm thường bỏ nhà đi lang thang và là đối tượng nghiện ma túy Thiêm nghiện ma túy từ tháng 02/ 2020. Thiêm sử dụng ma túy tổng hợp . Lần gần đây nhất Thiêm sử dụng ma túy là ngày 11/4/2021. Ngày 12/4/2021 tổ công tác Công an xã Thị trấn Trạm Trôi kiểm tra hành chính mời LVT về trụ sở công an xã để làm việc, tại công an xã Thiêm không xuất trình được giấy tờ tùy thân, không đăng ký tạm vắng, tạm trú.
 Công an xã Thị trấn Trạm Trôi đã tiến hành xác minh nhân thân của LVT và có văn bản đề nghị Trạm y tế xã Thị trấn Trạm Trôi xét nghiệm ma túy đối với Thiêm. Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 12/4/2021 do bác sỹ Vương Thị Kim Lan - Trạm y tế thị trấn TRạm Trôi đã kết luận LVT dương tính với ma túy Heroin. Tại Lý lịch cá nhân của LVT do Công an xã Chiềng Sinh xác minh: đối tượng LVT thường bỏ nhà đi lang thang không có mặt tại địa phương.
Trên cơ sở xác minh và đề xuất của Công an xã Thị trấn Trạm Trôi, UBND xã Thị trấn Trạm Trôi ra quyết định số 46/QĐ- UBND ngày 12/4/2021 giao LVT cho Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Công văn số 81/LĐTBXH ngày 04/5/2021, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với LVT, thời hạn 20 tháng.
Tại phiên họp hôm nay, LVT thừa nhận hành vi sử dụng chất ma túy: cho đến trước khi lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I, Thiêm sống lang thang không có nơi cư trú ổn định, bản thân là đối tượng nghiện ma túy.
Đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định đưa LVT vào Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội để cai nghiện bắt buộc trong thời gian 20 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức có quan điểm: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, UBND xã Thị trấn Trạm Trôi lập hồ sơ, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức ban hành văn bản đề nghị

## Page 3

3 Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, tự tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức. Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức, anh LVT đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ tại phi ên họp, Viện kiểm sát nhân dân huy ện Hoài Đức nhất trí đề nghị đưa LVT đi cai nghiện bắt buộc.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức XÉT THẤY Khoảng 12 giờ 00 phút, ngày 12/4/2021 tổ công tác thuộc Công an thị trấn Trạm Trôi tiến hành tuần tra, kiểm soát đảm bảo ANTT tại địa bàn. Trong quá trình tuần tra, kiểm soát phát hiện 01 đối tượng nam thanh niên có biểu hiện nghi vấn nên đã mời về trụ sở Công an thị trấn. Tại đây LVT khai nhận bản thân sử dụng ma túy dạng “Heroin” cùng với bạn bè tại khu vực công trường xây dựng Vân Canh, Hoài Đức, Hà Nội vào ngày 11/4/2021. Ngày 12/4/2021 LVT đi lang thang tại khu vực ngã tư Trôi thì bị Công an thị trấn kiểm tra hành chính yêu cầu cung cấp giấy tờ tùy thân có liên quan, LVT không cung cấp được. Công an xã đã xác minh, tổ chức xét nghiệm ma túy: Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 12/4/2021 do bác sỹ Vương Thị Kim Lan - Trạm y tế thị trấn TRạm Trôi đã kết luận LVT dương tính với ma túy Heroin. Bản thân Thiêm có lời khai trong hồ sơ thừa nhận việc có sử dụng ma túy lần cuốic ùng vào ngày 11/4/2021. Trên cơ sở xác minh của Công an xã Thị trấn Trạm Trôi , UBND xã Thị trấn Trạm Trôi ra quyết định số 46/QĐ- UBND ngày 12/4/2021 giao LVT cho Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện ma túy bắt buộc. Tại phiếu “trả lời kết quả”
về xác định tình trang nghiện ma túy ngày 14/4/2021 Của cơ sở cai nghiện ma túy số I –Hà Nội xác định LVT “Có nghiện ma túy” tên ma túy Heroin. Tại thông báo số 21/TB-TP ngày 29/4/2021, Tổ tư vấn thẩm định Thiêm sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đã họp xét và nhất trí đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đối với LVT. Tại Công văn số 81/LĐTBXH ngày 04/5/2021, Phòng lao động Thương

## Page 4

4 Binh và Xã hội huy ện Hoài Đức đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với LVT, thời hạn 20 tháng. Như vậy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với LVT đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền theo qu y định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/YBTVQH13 ngày 21/01/2014 của UBTVQH.
LVT, sinh năm 1991, là đối tượng sử dụng ma túy , bỏ đi lang thang và tiếp tục nghiện ma túy đến ngày 12/4/2021 thì bị phát hiện, lập hồ sơ. Điều đó thể hiện Thiêm là đối tượng không chịu tu dưỡng, rèn luyện, lao động, học tập, ý thức coi thường pháp luật.
Việc sử dụng trái phép ma túy của Thiêm là hành vi bị pháp luật nghiêm cấm, xâm hại đến sự quản lý nhà nước về ma túy, xâm hại đến trật tự an toàn xã hội.
Bản thân Thiêm sống lang thang, không có nơi ở ổn định, không có việc làm. Nếu tiếp tục để Thiêm ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào nghiện hút và đó chính là cơ sở phát sinh các tệ nạn xã hội và bệnh tật. Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức đề nghị áp dụng biện pháp đưa Thiêm vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở là phù hợp với quy định của pháp luật. Do vậy xét thấy cần thiết phải đưa LVT vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc để caing hiện và tạo điều kiện cho Thiêm có cơ hội học tập, lao động để trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Quá trình sử dụng ma túy của Thiêm và quá trình lập Thiêm sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, LVT tự nguyện khai báo, thái độ tỏ ra thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ đối với LVT.
Vì các lẽ trên, Căn cứ:
- Điều 6; 9; 95; 96; 103; 104; 105; 107 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Điều 3; 22; 23; 24; 30; 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTVQH.
- Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với LVT.

## Page 5

 2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày 12/4/2021 là ngày LVT vào lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định, LVT được quyền khiếu nại, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức được quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào có sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội; Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội và anh LVT có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
-Phòng LĐTB&XH huyện Hoài Đức -Cơ sở cai nghiện ma túy số I
- UBND xã Chiềng Sinh.
-LVT -Lưu Thiêm sơ.
 THẨM PHÁN





 Nguyễn Anh Huy