Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 07
Ngày: 27/01/2021
Tòa án xét xử: TAND TP. Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ PHAN THIẾT Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH BÌNH THUẬN Số: 07/2021 /QĐ-TA Phan Thiết, ngày 27 tháng 01 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHAN THIẾT TỈNH BÌNH THUẬN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Lưu Triều
2. Thư ký phiên họp: Ông Biện Anh Huy.
Ngày 27 tháng 01 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận tiến hành phiênh ọp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo Quy ết định mở phiên họp số 07/2021/QĐ-TA ngày 13 tháng 01 năm 2021 đối với:
Họ và tên khai sinh: NGUYỄN BÁ D Giới tính: Nam Họ và tên khác:
Ngày tháng năm sinh: 12/02/1999 Sinh quán: Phan Thiết, Bình Thuận Nơi đăng ký HKTT: Khu phố 2, phường P, TP. Phan Thiết.
Chỗ ở hiện nay: Khu phố 2, phường P, TP. Phan Thiết.
Nghề nghiệp: Phụ hồ Trình độ văn hóa: 6/12 Quốc tịch: Việt Nam Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Con ông Nguyễn Bá T, sinh năm 1964 và bà Nguyễn Thị Thảo H, sinh năm 1969.
Số thụ lý: 07 ngày 13 tháng 01 năm 2021.
Nguyễn Bá D có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Thế Hùng – Chuyên viên phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết: Bà Trương Thị Mỹ Thuận – Kiểm sát viên.
3. Đại diện Công an phường PT: Ông Nguyễn Anh Tuấn – Cán bộ Công an phường PT.
4. Ông Nguyễn Bá D có mặt.

NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Nguyễn Bá D khai nhận thường xuyên s ử dụng trái phép chất ma túy; đến ngày 19/12/2019 bị Công an phường PT phát hiện Nguyễn Bá D đã sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà thuộc khu phố 2, phường PT. Ngày 19/12/2019, Công an phường PT tổ chức xét nghiệm nước tiểu Nguyễn Bá D xác định kết quả là “Dương tính” với Methamphetamine (theo kết quả xét nghiệm ngày 19/12/2019 của Trung tâm ki ểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận).
Ngày 09/01/2020, Chủ tịch UBND phư ờng PT ban hành Quy ết định s ố 30/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Bá D vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời gian 03 tháng, kể từ ngày 09/01/2020 đến ngày 09/4/2020.
 Ngày 09/4/2020, Chủ tịch UBND phư ờng PT cấp gi ấych ứng nh ận s ố 522/GCN-UBND về việc đã chấp thành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường đối với Nguyễn Bá D.
 Tại biên bản ghi lời khai ngày 18/12/2020 của Công an phường PT, Nguyễn Bá D tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 11/12/2020 tại khu phố 5, phường Lạc Đạo. Cùng ngày 18/12/2020, Công an phư ờng PT tổ chức xét nghiệm nước tiểu của Nguyễn Bá D xác định kết quả là “Dương tính” với Methamphetamine, MDMA (theo kết quả xét nghiệm ngày 18/12/2020 của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận).
Ngày 21/12/2020, Chủ tịch UBND phư ờng PT ban hành Quy ết định s ố 1864/QĐ-UBND về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 30/12/2020, Chủ tịch UBND phường PT có Công văn số 471/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 31/12/2020, Phòng Tư pháp thành phố có Thông báo số 440/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 13/01/2021, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội có Công văn 59/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết xem xét áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc tại Cơ s ở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận đối với Nguyễn Bá D./.
Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết trình bày: Nguyễn Bá D là đối tượng đã được chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giúp đỡ để thực hiện việc cai nghiện tại cộng đồng, tuy nhiên trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương Nguyễn Bá D vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và đang bị nghiện. Do vậy, cần thiết phải đưa Nguyễn Bá D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để đảm bảo cho Nguyễn Bá D cai nghiện ma túy. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết ra

## Page 3

3 quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá D với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá D đã tuân thủ đúng quy định, trình tự và còn trong thời hạn. Quá trình thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục luật định. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong h ồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiênh ọp cho thấy đủ cơ sở để xác định Nguyễn Bá D đối tượng nghiện ma túy đang b ị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn còn tiếp tục sử trái phép chất ma túy nên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính buộc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá D.
- Ý kiến của đại diện Công an phường PT: Nguyễn Bá D đang trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương nhưng Nguyễn Bá D vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và đang b ị nghiện. Nên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính buộc đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá D với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
 Qua nghiên cứu các tài li ệu có trong h ồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá D; nghe ý kiến phát biểu của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh xã hội thành phố Phan Thiết; quan đi ểm của đại diện Viện kiểm sát tại phiênh ọp hôm nay, Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết nhận thấy:
Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Nguyễn Bá D là đối tượng thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy và b ị nghiện. Đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhằm tạo điều kiện cho Nguyễn Bá D cai nghiện được ma túy. Tuy nhiên, Nguyễn Bá D vẫn chưa cai nghi ện được trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy, Chủ tịch UBND phường PT lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá D là đúng đối tượng theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Về thẩm quyền, trình t ự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá D là phù hợp với quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính ph ủ; kho ản 2 Đi ều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Về thời hiệu áp dụng: Ngày 11/12/2020, Nguyễn Bá D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và b ị Công an phường PT lập biên bản vi phạm hành chính. Căn cứ điểm d kho ản 2 Đi ều 6 Lu ật xử lý vi phạm hành chính; Đi ều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hành vi của Nguyễn Bá D còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Về đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc: Xét thấy, Nguyễn Bá D có đủ khả năng nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi

## Page 4

4 phạm pháp luật nhưng vẫn cố tình thực hiện. Mặc dù, Nguyễn Bá D đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc nhưng Nguyễn Bá D vẫn chưa cai nghi ện được mà còn ti ếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Bá D không những gây tác hại lớn đến sức khỏe, trí tu ệ của bản thân ngư ời nghiện mà còn là nguyên nhân gây ra các tệ nạn của xã hội và tội phạm, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, tr ật tự tại địa phương, đồng thời gây khó khăn cho Nhà nư ớc trong vi ệc phòng chống các tác hại của ma túy gây ra.
Do vậy, cần thiết phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để tạo điều kiện giúp đỡ cho Nguyễn Bá D cai nghiện được ma túy, đồng thời để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp họ sửa chữa những sai phạm của mình và có điều kiện học văn hóa, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, chữa bệnh, lao động, sinh hoạt lành mạnh.
Căn cứ Điều 95, Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính, xét thấy Phòng Lao động – Thương binh và x ã hội thành phố Phan Thiết, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá D là có cơ sở chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ theo các quy định tại:
- Điều 3, điểm d khoản 2 Điều 6, điểm b Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103;
Điều 104; Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Điều 2, Điều 3, Điều 12, Điều 20, Điều 22, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về “Trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.
- Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính ph ủ; khoản 1 Đi ều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc “Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá D.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; Trường hợp vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc ngày niêm yết quyết định.
- Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 5

4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết, Công an thành phố Phan Thiết thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng;
- VKSND TP. Phan Thiết;
- Công an TP. Phan Thiết;
- Phòng LĐ-TBXH TP. Phan Thiết;
- Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận;
- UBND phường PT ;
- Công an phường PT;
- Lưu: hồ sơ vụ án. Nguyễn Lưu Triều