Quyết định về việc xét miễn nghĩa vụ thi hành án đối với các khoản thu nộp ngân sách Nhà nước
Số: 12/2021/QĐST-DS
Ngày: 11/09/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Ninh Sơn, tỉnh Ninh Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm
Loại vụ việc: Dân sự
Quan hệ pháp luật: Các yêu cầu dân sự trong trường hợp chưa có điều luật để áp dụng
Thông tin vụ việc: xét miễn nghĩa vụ thi hành án đối với các khoản thu nộp ngân sách Nhà nước

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NINH SƠN TỈNH NINH THUẬN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 12/2021/QĐST-DS Ninh Sơn, ngày 10 tháng 9 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH SƠ THẨM GIẢI QUYẾT VIỆC DÂN SỰ V/v: Yêu cầu xét miễn nghĩa vụ thi hành án đối với các khoản thu nộp ngân sách Nhà nước.

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NINH SƠN, TỈNH NINH THUẬN

Thành phần giải quyết việc dân sự gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Đạo Văn Đậu Thư ký phiên họp: Bà Thái Thị Thùy Dung- Thư ký Tòa án nhân dân huyện Ninh Sơn, tỉnh Ninh Thuận.
Đại diện Viện kiểm sát nhân huyện Ninh Sơn , tỉnh Ninh Thuận tham gia phiên họp: Ông Hoàng Giữ Vấn - Kiểm sát viên.
Ngày 10 tháng 9 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Ninh Sơn, tỉnh Ninh Thuận mở phiên họp sơ thẩm công khai giải quyết việc dân sự thụ lý số :
90/2021/TLST-DS ngày 24/8/2021 về việc: “Yêu cầu xét miễn nghĩa vụ thi hành án đối với các khoản thu nộp ngân sách Nhà nước ” Theo Quyết định mở phiên họp sơ thẩm giải quyết việc dân sự số : 12/2021/QĐST-DS ngày 06/9/2021, gồm những người tham gia tố tụng sau đây:
1. Người yêu cầu giải quyết việc dân sự: Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn Người đại diện theo pháp luật: Ông Thành Ngọc Th - Chức vụ: Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Đinh Đức Tr - Chức vụ: Chi cục phó Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn.
Theo Văn bản ủy quyền số: 167/QĐ-CCTHADS ngày 27/8/2021. (Có mặt)
2. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Ông Nguyễn Phước H, sinh năm:
1963. Trú tại: Thôn PT, xã MS, huyện Ninh Sơn, tỉnh Ninh Thuận. (Vắng mặt)
NỘI DUNG VIỆC DÂN SỰ:
Theo Văn bản số: 4 1/CCTHADS ngày 18 tháng 8 năm 2021 của Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn , cũng như tạip hiên họp giải quyết việc dân sự ;
Người đại diện theo ủy quyền của Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn - Ông Đinh Đức Tr trình bày:

## Page 2

2 Căn cứ Quyết định số: 22/2016/QĐST-DS ngày 19/7/2016 của Tòa án nhân dân huyện Ninh Sơn , tỉnh Ninh Thuận, Chi cục trưởng Chi cục thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn đã ban hành Quyết định số: 459/QĐ-CCTHA ngày 05/8/2016 về việc thi hành án đối với ông Nguyễn Phước H, sinh năm: 1963, trú tại: Thôn PT, xã MS, huyện Ninh Sơn , tỉnh Ninh Thuận. Theo quyết định thi hành án, ông Hải phải nộp 965.600 đồng án phí dân sự sơ thẩm. Đến nay, ông Hải chưa thi hành.
Quá trình tổ chức thi hành án, qua xác minh điều kiện thi hành án được biết:
Ông Hải đã bỏ địa phương. Hiện nay, tại địa phương ông Hải không có tài sản gì để đảm bảo thi hành án. Chi cục trưởng Chi cục thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn cũng đã ra Quyết định về việc chưa có điều kiện thi hành án đối với ông Hải.
Đối chiếu với quy định tại khoản 1 , 5 Điều 61 của Luật thi hành án dân sự năm 2008 (được sửa đ ổi, bổ sung năm 2014) và Điều 2 của Thông tư liên tịch số :
12/2015/TTLT-BTP-BTC-TANDTC-VKSNDTC ngày 15 /9/2015 của Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao hướng dẫn việc miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án đối với khoản thu nộp ngân sách Nhà nước thì ông Hải đủ điều kiện để xét miễn nghĩa vụ thi hành khoản án phí nêu trên.
Tại phiên họp giải quyết việc dân sự , ông Đinh Đức Tr là người đại diện theo ủy quyền của Chi cục thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn vẫn giữ nguyên yêu cầu.
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan là ông Nguyễn PhướcH đã bỏ địa phương đi nơi khác làm ăn: Vắng mặt tại phiên họp giải quyết việc dân sự.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Sơn tại phiên họp, cụ thể như sau: Sau khi xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ việc dân sự , đã được thẩm tra tại phiên họp : Đề nghị Tòa án căn cứ vào khoản 9 Điều 27, Điều 488 của Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015; Điều 61, 63, 64 của Luật thi hành án dân sự và Điều 2 và Điều 4 của Thông tư liên tịch số: 12/2015/TTLT-BTP-BTC-TANDTC- VKSNDTC ngày 15/9/2015 của Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao hướng dẫn việc miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án đối với khoản thu nộp ngân sách nhà nước. Đề nghị Tòa án chấp nhận yêu cầu của Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn; Miễn nghĩa vụ thi hành khoản án phí nêu trên cho ông Hải.
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ việc dân sự đã được thẩm tra tại phiên họp; ý kiến của người đại diện Chi cục thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn và đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Ninh Sơn, tỉnh Ninh Thuận nhận định:
[1] Về thủ tục tố tụng:
[1.1] Xác định yêu cầu việc dân sự: Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn yêu cầu Tòa án nhân dân huyện Ninh Sơn xem xét miễn nghĩa vụ thi hành khoản án phí dân sự sơ thẩm cho ông Nguyễn Phước H. Tòa án xác định đây là việc dân sự:
“Yêu cầu xét miễn nghĩa vụ thi hành án đối với các khoản thu nộp ngân sách Nhà nước” quy định tại khoản 9 Điều 27 của Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015.

## Page 3

3 [1.2] Về thẩm quyền giải quyết việc dân sự : Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn có trụ sở tại khu phố 3, TT Tân Sơn, huyện Ninh Sơn , tỉnh Ninh Thuận. Căn cứ vào khoản 1 Điều 488 của Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015; Việc dân sự này thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Ninh Sơn. Ông Nguyễn PhướcH đã đi khỏi địa phương nơi cư trú, vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ vào khoản 3 Điều 367 của Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015; Tòa án vẫn tiến hành phiên họp giải quyết việc dân sự theo quy định của pháp luật.
[2] Về nội dung: Xét yêu cầu của Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn về việc: “Yêu cầu Tòa án xét miễn nghĩa vụ thi hành án của Nguyễn PhướcH đối với khoản thu nộp ngân sách Nhà nước”.
Thấy rằng: Ngày 18/8/2021, Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn - có Văn bản số: 41/CCTHADS đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ninh Sơn xét miễn nghĩa vụ thi hành khoản án phí dân sự sơ thẩm đối với ông Nguyễn PhướcH số tiền là:
965.600 đồng. Theo Quyết định số: 459/QĐ-CCTHA ngày 05/8/2016 của Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn về việc: Thi hành án chủ động , cùng với Biên bản xác minh điều kiện thi hành án ngày 12/9/2017 và ngày 11/6/2021 của Chấp hành viên Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn thể hiện : Ông Nguyễn PhướcH đã bỏ địa phương đi nơi khác làm ăn. Hiện nay, tại địa phương ông Hải không có tài sản gì để đảm bảo thi hành án. Ngoài ra, Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn cũng đã ra Quyết định số: 44/QĐ-CCTHADS ngày 22/9/2017 về việc chưa có điều kiện thi hành án đối với ông Hải. Việc tổ chức thi hành án đến nay đã hơn 05 năm nhưng ông Hải chưa thi hành được khoản án phí nêu trên để thu nộp Ngân sách nhà nước.
Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị của Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn thì ông Hải đủ điều kiện để được miễn nghĩa vụ thi hành án . Hồ sơ đề nghị phù hợp với khoản 1, khoản 5 Điều 61 của Luật thi hành án dân sự năm 2008 (được sửa đổi, bổ sung năm 2014) và Điều 2, Điều 4 của Thông tư liên tịch số: 12/2015/TTLT- BTP-BTC-TANDTC-VKSNDTC ngày 15/9/2015 của Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao hướng dẫn việc miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án đối với khoản thu nộp ngân sách Nhà nước nên được Tòa án chấp nhận toàn bộ.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào khoản 9 Điều 27 và Điều 488 của Bộ luật Tố tụng dân sự;
Căn cứ vào khoản 1, khoản 5 Điều 61, Điều 63 và 64 của Luật thi hành án dân sự năm 2008 (được sửa đổi, bổ sung năm 2014);
Căn cứ vào Điều 2 và Điều 4 của Thông tư liên tịch số: 12/2015 /TTLT-BTP- BTC-TANDTC-VKSNDTC ngày 15/9/2015 của Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao hướng dẫn việc miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án đối với khoản thu nộp ngân sách Nhà nước;

## Page 4

1. Chấp nhận yêu cầu của Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn , về việc: “Yêu cầu xét miễn nghĩa vụ thi hành án đối với các khoản thu nộp ngân sách Nhà nước”.
2. Ông Nguyễn PhướcH , sinh năm: 19 63, trú tại: Thôn PT, xã MS, huyện Ninh Sơn, tỉnh Ninh Thuận được miễn nộp số tiền là: 965.600 đồng (Chín trăm sáu mươi lăm ngàn sáu trăm đồng) án phí dân sự sơ thẩm.
3. Về lệ phí sơ thẩm giải quyết việc dân sự: Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn không phải chịu lệ phí giải quyết việc dân sự.
4. Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Sơn có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 07 ngày và Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Ninh Thuận có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Ninh Thuận;
- VKSND tỉnh Ninh Thuận;
- VKSND huyện Ninh Sơn;
- Chi cục THADS huyện Ninh Sơn;
- Sở Tư pháp tỉnh Ninh Thuận;
- Ông Nguyễn Phước H;
- Lưu: Hồ sơ việc dân sự.
THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP






Đạo Văn Đậu