Số: 07/2021/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 07
Ngày: 01/02/2021
Tòa án xét xử: TAND Q. Hai Bà Trưng, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HAI BÀ TRƯNG, TP HÀ NỘI

Số: 07/2021/QĐ-TA

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Quận Hai Bà Trưng, ngày 01 tháng 02 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HAI BÀ TRƯNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Phương Thủy
 2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Lài Ngày 01 tháng 02 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 09/QĐ-TA ngày 21 tháng 01 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Lưu Bình S Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1980 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: Lớp 8/12 Quê quán: huyện C, thành phố Hà Nội.
Hộ khẩu thường trú: Tổ 31 phường T, quận H, thành phố Hà Nội Nơi cư trú: không xác định.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: 04 tiền án; tiền sự: Không.
Con ông: Lưu Công T và con bà Trần Thị H.
Tạm giữ để lập hồ sơ từ ngày 21/12/2020. Hiện lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội.
Xin vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Mạnh - Phó Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hai Bà Tr ưng: Ông Đỗ Minh Tuấn - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Khoảng 19 giờ 30 phút ngày 21/12/2020, Tổ công tác Công an phường Thanh Lương, quận Hai Bà Trưng, Hà Nội làm nhiệm vụ tuần tra kiểm soát tại khu vực đường Nguyễn Khoái thuộc phường Thanh Lương phát hiện đối tượng Lưu Bình S đi lang thang, có biểu hiện nghi vấn vừa sử dụng ma túy , nên đã tiến hành kiểm tra hành chính. Qua kiểm tra , S không xuất trình đư ợc giấy tờ tùy thân và tự nhận mình là người nghiện ma túy nên Tổ công tác đã yêu cầu S về trụ sở Công an phường làm rõ. Tại đây, S tự nhận mình nghiện ma túy.
Theo kết quả xét nghiệm nước tiểu của S do Trạm y tế phường Thanh Lương thực hiện cho kết quả dư ơng tính với ma túy Heroin. Cùng ngày, Công an phường Thanh Lương đã lập Biên bản vi phạm hành chính đối với Lưu Bình S về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. S có đơn tự nhận là người đã, đang sử dụng và nghiện ma túy loại hêrôin t ừ tháng 01/ 2000 đến n ay, sử dụng 1 lần/ngày bằng hình thức chích, lần sử dụng cuối cùng là ngày 21/12/2020, hiện lang thang, không nghề nghiệp, không có nơi cư trú xác định. Do đó, Công an và Ủy ban nhân dân phường Thanh Lư ơng đã lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Bình S.
Ngày 24/12/2020, Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội có Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy thể hiện: Lưu Bình S nghiện ma túy loại Heroin.
Ngày 08/01/2020, Trưởng phòng T ư pháp quận Hai Bà Trưng có văn bản số 17/TP về việc kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Bình S.
Ngày 12/01/2021, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng có Văn bản số 10/LĐTBXH đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Bình S với thời gian cai nghiện là 24 tháng và chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng.
Ngày 10/02/2021, người bị đề nghị Lưu Bình S có Đơn xin vắng mặt , theo đó xác nhận đã nhận được Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng nhưng xin vắng mặt tại phiên họp . Căn cứ khoản 4 Đi ều 33 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Tòa án tiến hành phiên họp theo quy định.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng trình bày giữ nguyên nội dung đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Bình S như tại Văn bản số 10/LĐTBXH ngày 12/01/2021.

## Page 3

3 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hai Bà Trưng phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp lu ật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau: Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng thụ lý vụ việc và tiến hành phiên họp đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Lưu Bình S là người nghiện ma túy, trên 1 8 tuổi và không có nơi cư trú xác định, thuộc đối tượng áp dụng biện pháp cai nghiện bắt bu ộc theo quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội thể hiện S nghiện ma túy loại Heroin, bản thân S và gia đình đều xác nhận S nghiện ma túy từ năm 2000 đến nay. Xét nhân thân và căn cứ kết quả xác minh tình trạng nghiện ma túy của S, Viện kiểm sát thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với S nên đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lưu Bình S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 22 tháng.
XÉT THẤY:
Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy: Qua xác minh Lưu Bình S là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, hiện lang thang, chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không có nơi cư trú xác định, thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Công an và U ỷ ban nhân dân phường Thanh Lương đã thu thập các tài li ệu và lập h ồ sơ đ ề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Bình S. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gồm có:
Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ; bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hi ện tại của S và bản tư ờng trình của S. Sau khi hoàn thành việc lập h ồ sơ, Công an phư ờng Thanh Lương đã thông báo cho S và gia đình biết về việc lập hồ sơ và S đã được đọc toàn b ộ hồ sơ trong thời hạn 05 ngày, k ể từ ngày nhận được thông báo.
Như vậy, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là Lưu Bình S được lập theo đúng trình tự, thủ tục , đã được Trưởng phòng Tư pháp quận Hai Bà Trưng kiểm tra tính pháp lý vàc ó Văn bản của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Bình S phù hợp với quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

4 Ngày 22/12/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Thanh Lương có Quyết định số 743/QĐ-UBND về việc đưa người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vào lưu trú tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà nội trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Người bị đề nghị Lưu Bình S là người nghiện ma túy , trên 18 tuổi, chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không có nơi cư trú ổn định. Bản thân S tự nhận sử dụng trái phép chất ma túy và mắc nghiện ma túy loại Heroin từ tháng 01/2000 đến nay, ban đầu sử dụng bằng hình thức hít. Đến năm 2015, S sử dụng bằng hình thức chích. Hiện nay S sử dụng 01 ngày/lần, lần sử dụng cuối cùng là ngày 21/12/2020. S xác nhận không sinh sống cùng gia đình từ tháng 10/2020, lang thang, hiện không có nơi cư trú xác định. S nhận thức được việc nghiện ma túy là vi phạm pháp luật, đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Ông Lưu Công T là bố đẻ của S đại diện cho gia đình xác nhận S là người nghiện ma túy , không sống cùng gia đình từ tháng 10/2020, không biết S đi đâu làm gì. Nay gia đình đề nghị các cơ quan có chức năng cho S đi cai nghiện để S có thể từ bỏ mat úy, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Sau khi xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Tr ưng, lời trình bày của người bị đềng hị và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hai Bà Trưng, xét thấy có đủ điều kiện, căn cứ và sự cần thiết để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Bình S.
Vì các lẽ trên, Căn cứ vào các Điều: 6, 9, 95, 96, 105, 107 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều : 3, 20, 22, 23, 24, 30, 31 và 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lưu Bình S.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai)
tháng, kể từ ngàyng ười bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cơ s ở cai nghiện bắt buộc là ngày 21/12/2020.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định.
Viện kiểm sát nhân dân quận Hai Bà Trưng có quyền kháng nghị, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng có quyền kiến nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định.
Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội và người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
- VKSND quận Hai Bà Trưng;
- Công an quận Hai Bà Trưng;
- Phòng LĐTB và XH quận Hai Bà Trưng;
- Công an phường Thanh Lương;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN


 (đã ký)


 Nguyễn Thị Phương Thủy