Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 89
Ngày: 16/12/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ PHAN THIẾT Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH BÌNH THUẬN Số: 89 /2020 /QĐ-TA Phan Thiết, ngày 16 tháng 12 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHAN THIẾT TỈNH BÌNH THUẬN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Lưu Triều
2. Thư ký phiên họp: Ông Biện Anh Huy.
Ngày 16 tháng 12 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận tiến hành phiênh ọp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo Quy ết định mở phiên họp số 77/2020/QĐ-TA ngày 26 tháng 10 năm 2020 đối với:
 Họ và tên khai sinh: NGUYỄN VĂN T Giới tính: Nam Họ và tên khác:
Ngày tháng năm sinh: 1990 Sinh quán: Phan Thiết, Bình Thuận Nơi đăng ký HKTT: Khu phố 8, phường MN, TP. Phan Thiết.
Chỗ ở hiện nay: Khu phố 8, phường MN, TP. Phan Thiết.
Nghề nghiệp: Làm biển Trình độ văn hóa: 3/12 Quốc tịch: Việt Nam Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Con ông Nguyễn Văn C (chết) và bà Huỳnh Thị T, sinh năm 1957.
 Nguyễn Văn T có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Thế Hùng – Chuyên viên phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết: Bà Trương Thị Mỹ Thuận – Kiểm sát viên.
3. Đại diện Công an phường MN: Ông Trần Dương Minh Huy – Cán bộ Công an phường MN.
4. Đại diện Ủy ban nhân dân phường MN: Ông Từ Công Phụng – Cán bộ tư pháp.
5. Ông Nguyễn Văn T có mặt.

NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Nguyễn Văn T khai nhận thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy măm 2019, đến ngày 08/6/2020 b ị Công an phường MN phát hiện Nguyễn Văn T đã sử dụng trái phép chất ma túy tại khu phố 8, phường MN. Đến ngày 08/6/2020, Công an phường MN tổ chức xét nghiệm nước tiểu của Nguyễn Văn T xác định kết quả là “Dương tính” với Methamphetamine, THC (theo kết quả xét nghiệm ngày 08/6/2020 của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận).
Ngày 25/6/2020, Chủ tịch UBND phư ờng MN ban hành Quy ết định s ố 129/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Văn T vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời gian 03 tháng, kể từ ngày 25/6/2020 đến ngày 25/9/2020.
Tại biên bản ghi lời khai ngày 21/8/2020 của Công an phường MN, Nguyễn Văn T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 21/8/2020 tại khu phố 8, phường MN. Ngày 21/8/2020, Công an phư ờng MN tổ chức xét nghiệm nước tiểu của Nguyễn Văn T xác định kết quả là “Dương tính” với Methamphetamine (theo kết qu ả xét nghi ệm ngày 21/8/2020 của Trung tâm ki ểm soát bệnh t ật tỉnh Bình Thuận).
Ngày 23/8/2020, Chủ tịch UBND phư ờng MN ban hành Quy ết định s ố 158B/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Đến ngày 25/8/2020, Chủ tịch UBND phường MN ban hành Quyết định số 165A/QĐ-UBND về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 06/11/2020, Chủ tịch UBND phư ờng MN có Công văn s ố 841A/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý h ồ sơ đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 16/11/2020, Phòng Tư pháp thành phố có Thông báo số 347/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 02/12/2020, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội có Công văn 1673/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận đối với Nguyễn Văn T.
Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết trình bày: Nguyễn Văn T là đối tượng đã được chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giúp đỡ để thực hiện việc cai nghiện tại cộng đồng, tuy nhiên trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương Nguyễn Văn T vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và đang bị nghiện. Do vậy, cần thiết phải đưa Nguyễn Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để đảm bảo cho Nguyễn Văn T cai nghiện ma túy. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết ra

## Page 3

3 quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T đã tuân thủ đúng quy định, trình tự và còn trong thời hạn. Quá trình thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục luật định. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong h ồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiênh ọp cho thấy đủ cơ sở để xác định Nguyễn Văn T đối tượng nghiện ma túy đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn còn tiếp tục sử trái phép chất ma túy nên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính buộc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.
- Ý kiến của đại diện Công an phường MN: Nguyễn Văn T đang trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương nhưng Nguyễn Văn T vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và đang bị nghiện. Nên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính buộc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T với thời hạn 18 tháng.
- Ý kiến của đại diện Ủy ban nhân dân phường MN: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính buộc đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
 Qua nghiên cứu các tài li ệu có trong h ồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T; nghe ý ki ến phát biểu của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh xã hội thành phố Phan Thiết; quan điểm của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp hôm nay, Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết nhận thấy:
Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc: Nguyễn Văn T là đối tượng thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy và bị nghiện. Đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhằm tạo điều kiện cho Nguyễn Văn T cai nghiện được ma túy. Tuy nhiên, Nguyễn Văn T vẫn chưa cai nghiện được trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy, Chủ tịch UBND phường MN lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là đúng đối tượng theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Về thẩm quyền, trình t ự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là phù hợp với quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính ph ủ; kho ản 2 Đi ều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Về thời hiệu áp dụng: Ngày 21/8/2020, Nguyễn Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an phường MN lập biên bản vi phạm hành chính. Căn cứ điểm d kho ản 2 Đi ều 6 Lu ật xử lý vi phạm hành chính; Đi ều 4 Nghị định số

## Page 4

4 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hành vi của Nguyễn Văn T còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Về đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc: Xét thấy, Nguyễn Văn T có đủ khả năng nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố tình thực hiện. Mặc dù, đang được áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng Nguyễn Văn T vẫn chưa cai nghiện được mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn T không những gây tác hại lớn đến sức khỏe, trí tuệ của bản thân người nghiện mà còn là nguyên nhân gây ra các tệ nạn của xã hội và tội phạm, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương, đồng thời gây khó khăn cho Nhà nư ớc trong việc phòng chống các tách ại của ma túy gây ra.
Do vậy, cần thiết phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để tạo điều kiện giúp đỡ cho Nguyễn Văn T cai nghiện được ma túy, đồng thời để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp họ sửa chữa những sai phạm của mình và có điều kiện học văn hóa, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, chữa bệnh, lao động, sinh hoạt lành mạnh.
Căn cứ Điều 95, Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính, xét thấy Phòng Lao động – Thương binh và x ã hội thành phố Phan Thiết, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là có cơ sở chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ theo các quy định tại:
- Điều 3, điểm d khoản 2 Điều 6, điểm b Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103;
Điều 104; Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Điều 2, Điều 3, Điều 12, Điều 20, Điều 22, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về “Trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.
- Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính ph ủ; khoản 1 Đi ều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc “Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; Trường hợp

## Page 5

5 vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc ngày niêm yết quyết định.
- Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết, Công an thành phố Phan Thiết thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng;
- VKSND TP. Phan Thiết;
- Công an TP. Phan Thiết;
- Phòng LĐ-TBXH TP. Phan Thiết;
- Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận;
- UBND phường MN;
- Công an phường MN;
- Lưu: hồ sơ vụ án. Nguyễn Lưu Triều