Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 136
Ngày: 11/05/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Củ Chi, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CỦ CHI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

 Số: 136/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Củ Chi, ngày 11 tháng 05 năm 20 21

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Duy Trung.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Cẩm Vân.
 Ngày 11 tháng 05 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 130/QĐ-TA ngày 07 tháng 05 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Đại Ph; Giới tính: Nam;
Sinh năm 1994;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 02/12;
Nghề nghiệp: Không;
Hộ khẩu thường trú: xã M, huyện P, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chổ ở hiện nay: xã M, huyện P, Thành phố Hồ Chí Minh.
Tiền án: Không có.
Tiền sự: 01 tiền sự: Ngày 21/5/2019 bị đưa đi cai nghiện bắt buộc 15 tháng, đến tháng 8/2020 về lại địa phương.
Nhân thân:
- Ngày 18/12/2020, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãM ban hành Quyết định số 532/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời gian 03 tháng từ ngày 18/12/2020 đến 18/3/2021.
Con ông: Nguyễn Tấn Đ và bà Nguyễn Thị H.
Nguyễn Đại Ph vắng mặt tại phiên họp.

## Page 2

2 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đoàn Thanh Vân - Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh: Bà Nguyễn Thị Huyền - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào ngày 02/12/2020, Công an xã M, huyện P mời Nguyễn Đại Ph về trụ sở làm việc, sau đó kết hợp với Trạm y tế xãM thử nước tiểu, kết quả dương tính (+) với chất ma túy. Nguyễn Đại Ph thừa nhận có sử dụng ma túy. Công an xãM lập hồ sơ quản lý theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử phạt hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Đại Ph.
Ngày 18/12/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãM ban hành Quyết định số 532/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Đại Ph, thời gian 03 tháng, kể từ ngày 18/12/2020 đến ngày 18/3/2021.
 Đến 00 giờ 30 phút ngày 12/02/2021, Công an xã M, huyện P mời Nguyễn Đại Ph về trụ sở làm việc và kết hợp với Trạm y tế xãM kiểm tra, kết quả dương tính (+) với chất ma túy đá. Nguyễn Đại Ph thừa nhận mà Ph sử dụng ma túy đá là ngày 11/02/2021 nên Công an xãM lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
 Ngày 12/02/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãM ban hành Quyết định số 47/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Đại Ph. Ngày 17/02/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãM ban hành Quyết định số 48/QĐ-UBND giao Nguyễn Đại Ph cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hiện nay, Nguyễn Đại Ph đang được gia đình là ông Nguyễn Tấn Đ (cha ruột)
quản lý.
 Ngày 26/4/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M, huyện Củ Chi có Văn bản số 577/UBND gửi Phòng Tư pháp huyện Củ Chi đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 27/4/2021, Trưởng phòng Tư pháp huyện Củ Chi có Thông báo số 2370/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đại Ph.
Tại văn bản số 495/LĐ-TBXH ngày 27/4/2021 và tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi vẫn giữ nguyên ý kiến là đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Đại Ph vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình để cai nghiện bắt buộc theo quy định.
Tại phiên họp, Nguyễn Đại Ph vắng mặt.

## Page 3

3 Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát huyện Củ Chi:
- Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán đã tuân thủ và thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đại Ph, thời gian chấp hành từ 18 đến 21 tháng.
XÉT THẤY Về thẩm quyền: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, căn cứ khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Đại Ph thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Củ Chi.
Về thời hiệu: Nguyễn Đại Ph khai nhận sử dụng ma túy đá lần cuối vào ngày 11/02/2021. Ngày 12/02/2021, đối tượng Nguyễn Đại Ph bị Công an xã M, huyện P lập Biên bản vi phạm hành chính. Ngày 11/05/2021, Tòa án nhân dân huyện Củ Chi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đại Ph. Như vậy, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Đại Ph là vẫn còn thời hiệu 03 tháng kể từ ngày Nguyễn Đại Ph bị lập Biên bản vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 3, Điều 4, Điều , Điều 9 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về nội dung:
Hồ sơ thể hiện Nguyễn Đại Ph, sinh năm 1994, có nơi cư trú ổn định tại:
xã M, huyện P, Thành phố Hồ Chí Minh, nghiện ma túy đá theo Phiếu xét nghiệm ngày 12/02/2021 của Trạm y tế xã M, huyện P và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 13/02/2021 của Trung tâm y tế huyện Củ Chi.
Theo tài liệu có trong hồ sơ, đối tượng Nguyễn Đại Ph khai nhận Ph sử dụng ma túy từ năm 2017. Ngày 18/12/2020, đối tượng Nguyễn Đại Ph bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M, huyện Páp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 18/12/2020 đến ngày 18/3/2021. Đến ngày 12/02/2021, Công an xãM mời Nguyễn Đại Ph về trụ sở làm việc, sau đó kết hợp với Trạm y tế xãM thử nước tiểu, kết quả dương tính (+) với chất ma

## Page 4

4 túy đá. Nguyễn Đại Ph thừa nhận vào ngày 11/02/2021, Ph có sử dụng ma túy đá với bạn tại xã M, huyện P.
Căn cứ theo quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định số 111/2013/NĐ -CP ngày 30/9/2013 ; Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016; Điều , 9 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì hồ sơ lập đúng thẩm quyền, đúng đối tượng.
Xét về nhân thân, Ph có 01 tiền sự: Ngày 21/5/2019 bị đưa đi cai nghiện bắt buộc 15 tháng, đến tháng /2020 về lại địa phương. Ngày 18/12/2020, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãM ban hành Quyết định số 532/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời gian 03 tháng từ ngày 18/12/2020 đến 18/3/2021, nhưng mới chấp hành biện pháp giáo dục tại xã được 01 tháng 25 ngày thì đã tái nghiện.
Xét thấy, Nguyễn Đại Ph là người đã thành niên, biết rõ việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng đối tượng vẫn sử dụng và nghiện ma túy từ năm 2017 cho đến nay. Nguyễn Đại Ph đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Đại Ph vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian hợp lý để tạo điều kiện cho Nguyễn Đại Ph điều trị và cai nghiện ma túy triệt để là ph hợp với chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước nhằm điều trị, cảm hóa, giáo dục các đối tượng nghiện ma túy trở thành người công dân tốt và có ích cho xã hội.
Từ phân tích trên, xét thấy đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là có cơ sở chấp nhận và đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi là ph hợp với pháp luật nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, 96, 103, 104, khoản 2 Điều 105, 10 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;
Căn cứ khoản 1 Điều 3, Điều 19 và Điều 23, 30, 31, 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội;
Căn cứ Điều 3, 4, , 9 của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013; Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013, Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ;
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Đại Ph vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình để cai nghiện bắt buộc.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 1 (mười tám)

## Page 5

5 tháng, kể từ ngày Nguyễn Đại Ph bị bắt tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.
Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị, cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc, phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Nguyễn Đại Ph có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi có quyền kháng nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND huyện Củ Chi;
- Trưởng CA huyện Củ Chi;
- Trưởng Phòng LĐ-TB và XH huyện Củ Chi;
- UBND xã M;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình;
- Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Nguyễn Đại Ph;
- Lưu hồ sơ.
 Trần Duy Trung