Số: 05/2021/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 05
Ngày: 06/01/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN C, TỈNH T CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 05/2021/QĐ-TA C, ngày 06 tháng 01 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụngbiện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN C, T Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Nguyễn Kim Ngọc Giàu.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Kim Liêu Ngày 06 tháng 01 năm 2021 tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện C, tỉnh T tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 92/QĐ - TA ngày 25 tháng 12 năm 2020 đối với:
 Họ và tên: Đỗ Thanh H; Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1996 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 6/12 Nguyên quán: Xã H, huyện C, tỉnh T.
HKTT và chỗ ở hiện nay: Ấp K, xã H, huyện C, tỉnh T.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không.
Tiền sự: 02 tiền sự.
Con ông: Nguyễn VănH và bà Đỗ Thị Ngọc A (Đỗ Thanh H vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn VănH – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh T.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C: Ông Nguyễn Thanh Bình - Kiểm sát viên.
3. Đại diện Ủy ban nhân dân xã H, huyện C, tỉnh T: Ông Nguyễn Văn Lựa – Phó Công an xã H, huyện C, tỉnh T.
NHẬN THẤY:

## Page 2

+ Tại bản tự khai của Đỗ Thanh H và các tài liệu trong hồ sơ thể hiện Đỗ Thanh H bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2016. Ngày 27/6/2017 Đỗ Thanh H đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời hạn chấp hành là 24 tháng. Sau khi chấp hành xong, H lại tái nghiện. Ngày 04/9/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện C, tỉnh T đã banh ành quyết định số 93/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” thời hạn là 03 tháng. Nhưng đến ngày 20/11/2020 H tiếp tục sử dụng ma túy nên ngày 27/11/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện C, tỉnh T đã ban hành Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 30/QĐ-UBND đối với H.
 + Ngày 27/11/2020 Công an xã H lập biên bản vi phạm hành chính đối với Đỗ Thanh H về hành vi sử dụng ma túy và tiến hành xét nghiệm nước tiểu của H thì H dương tính với ma túy và theo biên bản xét nghiệm ngày 27/11/2020 có xác nhận của Trạm y tế xã H thì Đỗ Thanh H dương tính với ma túy loại Methamphetamine. Theo giấy xác nhận ngày 27/11/2020 của Công an xã H xác định Đỗ Thanh H có nơi cư trú ổn định tại ấp K, xã H, huyện C, tỉnh T. Do đó, Công an xã H lập thủ tục đề nghị Phòng tư pháp huyện C thẩm định hồ sơ, giải quyết đưa đối tượng Đỗ Thanh H vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại tờ trình số 105/Ttr-P.LĐTBXH ngày 07/12/2020, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Thanh H vào Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở lao động thương binh và xã hội tỉnh T.
 - Tại phiên họp:
+ Đại diện Ủy ban nhân dân xã H trình bày ý kiến: Đối tượng Đỗ Thanh H có nơi cú trú ổn định, không có tiền án, có 02 tiền sự đều về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . H bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2016. Ngày 2 7/6/2017 Đỗ Thanh H đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời hạn chấp hành là 24 tháng. Sau khi chấp hành xong, H lại tái nghiện .
Ngày 04/9/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện C, tỉnh T đã ban hành quyết định số 93/QĐ -UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” thời hạn là 03 tháng. Nhưng đến ngày 20/11/2020 H tiếp tục sử dụng ma túy nên ngày 27/11/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện C, tỉnh T đã ban hành Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 30/QĐ-UBND đối với H. Ở địa phương H tụ tập ăn chơi không lo làm ăn hay trộm vặt nên đưa H đi cai nghiện để H dễ cai nghiện hơn, đề xuất áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Thanh H với thời hạn 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh T.
+ Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị xem xét căn cứ tính pháp lý của việc lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Thanh H với thời hạn 18

## Page 3

tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh T.
+ Đại diện hợp pháp của người bị đề nghị là bà Đỗ Thị Ngọc A đề nghị Tòa án xem xét không đưa H đi cai nghiện bắt buộc vì bà không có thời gian đi thăm và để H ở nhà nuôi con nhỏ vì vợ H đã bỏ đi. Hiện tại H không còn tụ tập ăn chơi đã đi làm bảo vệ ở thành phố H.
+ Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C phát biểu ý kiến, nhận định quy trình lập hồ sơ, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Thanh H đã được các cơ qu an tiến hành đúng quy định pháp luật, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Thanh H.
+ Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ ý kiến của đại diện xã, cơ quan đề nghị , Kiểm sát viên và ý kiến của đại diện hợp pháp người bị đề nghị.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào bản tự khai của Đỗ Thanh H , theo biên bản xét nghiệm ngày 27/11/2020 có xác nhận của Trạm y tế xã H thì Đỗ Thanh H dương tính với ma túy loại Methamphetamine cùng các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ và ý kiến của Cơ quan đề nghị đã có đủ cơ sở để kết luận Đỗ Thanh H là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Xét hồ sơ đề nghị đã được Công an xã H, huyện C, tỉnh T lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 4, Điều 8, Điều 11 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 cuảNg hị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Phòng Tư pháp huyện C có văn bản kiểm tra tính pháp lý hồ sơ và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có tờ trình đề nghị xử lý hành chính đưa vào cai nghiện bắt buộc đối với H là đúng trình tự thủ tục quy định tại các Điều 12, Điều 13 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 cuảNg hị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Xét hành vi vi phạm và nhân thân Đỗ Thanh H cho thấy H có nơi cư trú ổn định, không có tiền án, có 02 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . H bắt đầu sử dụng ma túy từ năm năm 2016. Ngày 2 7/6/2017 Đỗ Thanh H đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời hạn chấp hành là 24 tháng. Sau khich ấp hành xong, H lại tái nghiện. Ngày 04/9/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện C, tỉnh T đã ban hành quyết định số 93/QĐ -

## Page 4

UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” thời hạn là 03 tháng. Nhưng đến ngày 20/11/2020 H tiếp tục sử dụng ma túy nên ngày 27/11/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện C, tỉnh T đã ban hành Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 30/QĐ-UBND đối với H. Khi tiến hành xét nghiệm nước tiểu của H thì H dương tính với ma túy , loại Methamphetamine. Đại diện ủy ban nhân dân xã cũng trình bày ở địa phương H không lo làm ăn tụ tập ăn chơi và hay đi trộm vặt nên đưa H đi cai nghiện để H dễ cai nghiện hơn . Đối với ý kiến của đại diện hợp pháp của người bị đề nghị là bà Ánh không đưa H đi cai nghiện vì bà không có thời gian đi thăm và hiện tại vợ H đã bỏ đi nên để H ở nhà nuôi con nhỏ là không có cơ sở xem xét. Do đó, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma tuých o H, để H sớm tái hòa nhập cộng đồng, xã hội thì áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp. Do vậy, đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H thời hạn 18 tháng là có căn cứ, đúng quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy để tạo điều kiện cho H sớm tái hòa nhập với cộng đồng thì thời hạn 18 tháng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H là phù hợp.
Căn cứ vào khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/201 3; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Thanh H.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng. Kể từ ngày Đỗ Thanh H bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh T.
3. Đại diện hợp pháp của người bị đề nghị là bà Đỗ Thị Ngọc A có quyền khiếu nại; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện C có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định. Đỗ Thanh H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh T phối hợp với Công an huyện C, tỉnh T đưa Đỗ Thanh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND tỉnh T;
- Người bị đề nghị;
- Đại diện hợp pháp của người bị đề nghị;
- VKSND huyện C;
- Công an huyện C;
- Phòng LĐ-TB &XH huyện C;
- UBND xã H;
- Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở LĐTBXH tỉnh T; NGUYỄN KIM NGỌC GIÀU
- Lưu.