Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 46/QD-TA
Ngày: 29/03/2021
Tòa án xét xử: TAND Quận 11, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 46/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TP.Hồ Chí Minh, ngày 29 tháng 3 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1.Thẩm phán: Bà Nguyễn Ngọc Đoan Tiên
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thùy Dương Ngày 29/3/2021 tại Cơ sở Xã hội Nhị Xuân huyện Hóc Môn Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số 29/QĐ-TA ngày 24/3/2021 đối với:
Họ và tên: Nguyễn D; Giới tính: Nam Sinh ngày: 26/10/1988;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 1/12;
Hộ khẩu thường trú: Phường S, thị xã T, An Giang;
Chỗ ở: Không nơi cư trú nhất định;
Nghề nghiệp: Thợ hồ Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông Nguyễn Văn N và bà Nguyễn Thị Lệ T;
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Nhật Thiện, là người đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội Quận 11.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11: Ông Trần Việt Anh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 23/3/2021 Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11 có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn D do có hành vi sử dụng chất ma túy, cụ thể như sau: Vào lúc

## Page 2

20 giờ 30 phút ngày 01/01/2021 tại số 3 Hòa Bình, Phường B, Quận M phát hiện ông D có biểu hiện nghi vấn nên Công an Phường B, Quận M mời ông D về trụ sở để làm việc. Công an Phường B, Quận M phối hợp với Bệnh viện Quận 11 tiến hành kiểm tra ma túy, kết quả ông D dương tính với Amphetamine. Tại đây, ông D khai nhận đã sử dụng ma túy vào ngày 28/12/2020. Xét thấy, ông D là đối tượng nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định nên Công an Phường B, Quận M lập biên bản vi phạm hành chính. Sau đó, ông D được đưa đến Cơ sở Xã hội Nhị Xuân quản lý để chờ xử lý.
Ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, có đủ cơ sở để áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Nguyễn D; đề nghị Tòa án xem xét chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11; đưa ông D vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.
Tại phiên họp, ông D cho biết: Ông thừa nhận đã sử dụng ma túy.
 Ý kiến của Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân Quận 11: Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông D là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Đề nghị Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp - chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11, đưa ông D vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 với thời hạn 18 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ nội dung khai trình của ông Nguyễn D, kết quả xác minh của Cơ quan Công an và kết quả xét nghiệm của Cơ quan y tế có thẩm quyền, có cơ sở để xác định ông D là người nghiện ma túy. Mặc dù ông D có đăng ký hộ khẩu thường trú tại địa chỉ Phường S, thị xã T, An Giang nhưng thực tế không cư trú tại địa phương và không có nơi cư trú ổn định.
Việc Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường B, Quận M lập hồ sơ xử lý hành chính, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11 lập văn bản đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông D là phù hợp với quy định của pháp luật, đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Khoản 2 Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ. Hồ sơ đề nghị xử lý hành chính đối với ông D có đầy đủ các tài liệu theo đúng quy định, bao gồm:
- Bản tóm tắt lý lịch của ông Nguyễn D do Công an Phường B, Quận M lập ngày 01/01/2021;
- “Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy” của Bác sỹ Phòng y tế của Cở sở xã hội Nhị Xuân kết luận ông Nguyễn D nghiện Amphetamine; Các Phiếu xác minh nơi cư trú của ông D.
- Biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép do Công an Phường B, Quận M lập ngày 01/01/2021;
- Bản tường trình của ông D thừa nhận việc nghiện và sử dụng ma túy;
2

## Page 3

- Văn bản số 227/UBND ngày 23/3/2021 của UBND Phường B, Quận M đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông D;
- Quyết định số 1/QĐ-UBND ngày 01/01/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường B, Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh về việc giao ông D cho Tổ chức xã hội quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Biên bản ghi nhận việc ông D đã được đọc toàn bộ hồ sơ đề nghị xử lý hành chính;
- Văn bản số 214/LĐTBXH ngày 23/3/2021 của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11 đề nghị áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông D.
Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với ông D là đúng thẩm quyền theo quy định tại Khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Ma túy là một chất gây nghiện nguy hiểm. Người nghiện ma túy khi sử dụng ma túy hoặc khi lên cơn nghiện đều không còn khả năng kiểm soát được lý trí, thường có hành vi trái pháp luật gây tổn hại đến người khác, thậm chí còn gây tổn hại đến người thân và chính bản thân họ; là nguyên nhân dẫn đến nhiều loại tội phạm, gây bất ổn đời sống xã hội. Chính vì vậy, Pháp luật Nhà nước ta nghiêm cấm việc sử dụng trái phép chất ma túy.
Ông Nguyễn D là người đã thành niên, nhận thức rõ được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý vi phạm.
Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông D là cần thiết để nhằm bảo vệ lợi ích xã hội, lợi ích cộng đồng và lợi ích của chính gia đình và bản thân ông D ; phù hợp với quy định tại Điều 95 và Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Xét, ông D không có các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ nên đề nghị của Trưởng phòng Lao động Thương binh Xã hội Quận 11 và đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 đưa ông D vào cơ sở cai nghiện thời hạn 18 tháng là có cơ sở nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Nguyễn D.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày 01/01/2021;
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định, ông Nguyễn D có quyền khiếu nại, Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với Quyết định này.
3

## Page 4

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quâ ̣n 11 Thành phố Hồ Chí Minh;
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quâ ̣n 11 Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.
Nơi nhận:
- VKSND Quâ ̣n 11;
- Trưởng Công an Quâ ̣n 11.
- Trưởng phòng LĐTB &XH Quâ ̣n 11;
- UBND Phường 3, Quâ ̣n 11;
- Người bị áp dụng biê ̣n pháp XLHC;
- Cơ sở xã hội Nhị Xuân;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 3;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN Nguyễn Ngọc Đoan Tiên

4