Số: 35/2021/QĐ-TA
Quyết định xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
Số: 35
Ngày: 25/08/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NHO QUAN TỈNH NINH BÌNH

Số: 35/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - tự do - hạnh phúc


N ngày 31 tháng 08 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N TỈNH NINH BÌNH

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Anh Tuấn 2.Thư ký phiên họp: Ông Đinh Văn Khánh Ngày 31 tháng 08 năm 2021. Tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện N, tiến hành phiên họp xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 35/QĐ -TA ngày 25 tháng 08 năm 2021 đối với:
Họ và tên: BÙI XUÂN L Giới tính: Nam Sinh năm 1971 Quốc tịch: Việt nam Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 7/10 Nghề nghiệp: Lao động tự do Nơi cư trú: Thôn L, xã X, huyện N, tỉnh Ninh Bình.
Tiền án: Năm 2019 Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Bình xử phạt 12 tháng tù về tội (Cố ý gây thương tích) đã chấp hành xong ngày 22/04/2020;
Tiền sự: Không Con ông: Bùi Xuân T và bà: Nguyễn Thị H (Bùi Xuân L vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Hồng Sơn - Chức vụ Phó trưởng Công an huyện N là đại diện theo ủy quyền (Theo văn bản ủy quyền ngày 31/08/2021).
 2. Đại diện Viện kiểm sát huyện N: Bà Đinh Thị Ngần- Kiểm sát viên

NHẬN THẤY:

## Page 2

Hành vi vi phạm của Bùi Xuân L được tóm tắt như sau.
Bùi Xuân L có một tiền án về tội (Cố ý gây thương tích) sau khi chấp hành xong hình phạt tù trở về địa phương sinh sống, đối tượng không chịu lao động, bản tính côn đồ hung hãn, quá trình sinh sống tại địa phương, đối tượng thường xuyên uống rượu say và có hành vi chửi bới đánh đập vợ, con, xúc phạm danh dự, nhân phẩm, xâm hại sức khỏe của người khác, mặc dù chính quyền địa phương cùng các đoàn thể xã X đã nhắc nhở, Công an xã X đã xử lý hành chính nhiều lần nhưng đối tượng không tiến bộ mà tiếp tục có hành vi vi phạm cụ thể:
Ngày 31/12/2020 Bùi Xuân L có hành vi uống rượu say gây mất trật tự công cộng, Công an xã X đã xác minh làm rõ hành vi vi phạm của đối tượng ngày 01/01/2021 Công an xã X ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Bùi Xuân L bằng hình thức phạt tiền là 500.000đ (Năm trăm nghìn đồng)
Ngày 04/01/2021 Bùi Xuân L có hành vi xâm hại sức khỏe người khác, Công an xã X đã xác minh làm rõ hành vi vi phạm của đối tượng, ngày 05/01/2021 Chủ tịch UBND xã X ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Bùi Xuân L bằng hình thức phạt tiền là 2.500.000đ (Hai triệu năm trăm nghìn đồng).
Ngày 07/01/2021 Bùi Xuân L có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác, Công an xã X đã xác minh làm rõ hành vi vi phạm của đối tượng và có văn bản đề nghị Chủ tịch UBND xã X đưa Bùi Xuân L vào diện giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo nghị định sô: 111/2013/NĐ-CP.
Ngày 12/01/2021 Chủ tịch UBND xã X ra Quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian 06 tháng đối với Bùi Xuân L. (Bùi Xuân L đã chấp hành xong)
Ngày 14/07/2021 Bùi Xuân L có hành vi xâm hại sức khỏe người khác, Công an xã X đã xác minh làm rõ hành vi vi phạm của đối tượng, đề nghị Chủ tịch UBND xã X ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính, ngày 15/07/2021 Chủ tịch UBND xã X ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Bùi Xuân L bằng hình thức phạt tiền là 2.000.000đ (Hai triệu đồng)
Ngày 18/07/2021 Bùi Xuân L tiếp tục có hành vi xâm hại sức khỏe người khác, Công an xã X đã xác minh làm rõ hành vi vi phạm của đối tượng và đề nghị Chủ tịch UBND xã X lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Ý kiến của cơ quan đề nghị - Công an huyện N, vẫn giữ ngu yên quan điểm:
Đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Bùi Xuân L với thời hạn 21 tháng.
Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N:
Về thủ tục: Cơ quan đề nghị đã lập hồ sơ xử lý hành chính, Tòa án tiến hành mở phiên họp xem xét xử lý hành chinh theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét áp dụng các biện pháp xử lý hành chính.

## Page 3

Về nội dung: Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 93, khoản 1 Điều 94, Điều 101 Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 3,7,8,9,11,12,16,17 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đề nghị Tòa án nhân dân huyện N chấp nhận đề nghị của Công an huyện N, áp dụng biện pháp xử lý hành chính “ Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc” 21 tháng đối với Bùi Xuân L.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra xem xét tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện Công an huyện N, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N.

XÉT THẤY:

[1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Bùi Xuân L đã được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính v à Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2] Về nội dung: Căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Bùi Xuân L có đủ cơ sở kết luận.
Bùi Xuân L là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính trong thời gian từ ngày 31/12/2020 đến ngày 04/01/2021 Bùi Xuân L hai lần có hành vi uống rượu say gây mất trật tự công cộng, xâm hại sức khỏe người khác đã bị chính quyền địa phương xử lý hành c hính. Ngày 07/01/2021, Bùi Xuân L tiếp tục có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác đã bị Chủ tịch UBND xã Xáp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP, ngày 30/09/2013 của Chính phủ thời gian 06 tháng . Sau khi chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, Bùi Xuân L tiếp tục có hành vi xâm hại sức khỏe người khác (Vào các ngày 14/07/2021 và ngày 18/07/2021). Theo quy định tại Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính thì biện pháp xử lý hành chính đưa đi giáo dục bắt buộc được áp dụng đối với: “người thực hiện hành vi xâm phạm xức khỏe, danh dự, nhân phẩm của công dân; vi phạm trật tự, an toàn xã hội 02 lần trở lên trong 06 tháng nhưng chư a đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn”.
Vì vậy việc Công an huyện N đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc” đối với Bùi Xuân L là có căn cứ phù hợp với quy định tại các Điều 93, 94, 101, 102 Luật xử lý vi phạm hành chính cần chấp nhận.
[3] Thời thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Xét thấy Bùi Xuân L có nhân thân xấu, bị Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Bình xử phạt 12 tháng tù, sau khi chấp hành xong hình phạt trở về địa phương sinh sống , Bùi Xuân L không lấy đó làm bài học cho bản thân để tu dưỡng, rèn luyện mặc dù đã được các cơ quan đoàn thể tại địa phương cảm hóa giáo dục nhiều lần nhưng L vẫn thường xuyên uống

## Page 4

rượu say, thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật, trong một thời gian ngắn Bùi Xuân L liên tục có các hành vi xâm hại sức khỏe cuảng ười khác, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân , làm ảnh hưởng tới tình hình an ninh trật tự tại địa phương. Vì vậy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Bùi Xuân L trong một thời gian cần thiết dưới sự quản lý , giáo dục, giám sát của Cơ quan nhà nước có thẩm quyền để Bùi Xuân L có thời gian tu dưỡng rèn luyện trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội. Quá trình lập hồ sơ xử lý hành chính , Bùi Xuân L đã thành khẩn khai báo đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính cần áp dụng khi đưa ra mức thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Bùi Xuân L.
Vì các lẽ trên.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 93, khoản 1 Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 108, điểm a khoản 1, khoản 2 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, căn cứ các điều 3,7,8,9,11,12,16,17, khoản 1 Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH.

 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với: Bùi Xuân L. Tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Cục C10, Bộ Công an, địa chỉ: Thị trấn G, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
 3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này.
 Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị, quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến n ghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Cục C10, Bộ Công an, Công an huyện N, tỉnh Ninh Bình thi hành quyết định này.

## Page 5

Nơi nhận:
-Công an huyện N -CSGD-BB Thanh Hà - Cục C10, BCA -UBND xã X -TAND tỉnh Ninh Bình -VKSND huyện N -Người bị áp dụng -Lưu HS.
CHỦ TỌA PHIÊN HỌP – THẨM PHÁN

(Đã ký)

Nguyễn Anh Tuấn