Quyet1 dinh ap dung bien phap xu ly hanh chinh tai Toa an
Số: 04
Ngày: 17/01/2018
Tòa án xét xử: TAND Thị xã Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THỊ XÃ HỒNG NGỰ Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH ĐỒNG THÁP Số: 04/QĐ -TA Thị xã Hồng Ngự, ngày 17 tháng 01 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ HỒNG NGỰ

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Huỳnh Thanh Tâm.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Phương Thảo.
Ngày 17 tháng 01 năm 2018, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số :
01/QĐ-TA ngày 11 tháng 01 năm 2018 đối với:
- Họ và tên: Nguyễn Danh D Giới tính: Nam
- Sinh năm: 1985.
- CMND số: 341 754 330. Ngày cấp: ……... Nơi cấp: Công an Đồng Tháp.
- Dân tộc: Kinh
- Tôn giáo: không
- Trình độ học vấn: 11/12
- Nguyên quán: thị xã Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp.
- Hộ khẩu thường trú: Khóm 1, phường An Thạnh, thị xã Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp.
- Chỗ ở hiện nay: Khóm 1, phường An Thạnh, thị xã Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp.
- Tiền án: không, Tiền sự: không
- Con ông: Nguyễn Văn D và bà: Nguyễn Thị Cẩm Th.

- Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Phan Thị Mỹ Đầy, cán bộ Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thị xã.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Lê Thị Kim Chi, Kiểm sát viên.
3. Những người khác : Đại diện UBND phường An Thạnh: Ông Nguyễn Thành Được, chức vụ: Phó trưởng Công an phường.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Anh Nguyễn Danh D đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm 1, phường An Thạnh, thị xã Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp.
Từ năm 2015 đến nay , anh Nguyễn Danh D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy đá tại khu vự khóm 1, phường An Thạnh , thị xã Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp và nhiều nơi khác trên địa bàn phường bằng cách cho ma túy vào cái nỏ đốt nóng tạo khói dẫn vào bình nước sau đó hút, bình quân từ 3 đến 7 ngày sử dụng ma túy một lần.
Ngày 13/02/2017, Công an phường An Thạnh mời anh Nguyễn Danh D làm việc, răn đe, giáo dục thì Nguyễn Danh D thừa nhận đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy . Lần gần đây nhất là vào lúc 9 giờ ngày 13/02/2017 tại nhà thuộc khóm 1, phường An Thạnh nên Công an phường tiến hành lập biên bản v i phạm hành chính số 01/BB-VPHC ngày 13/02/2017 đối với Nguyễn Danh D về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” quy định tại khoản 1 Điều 21 của Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính Phủ.
Ngày 13 tháng 02 năm 2017 Công an phường An Thạnh, thị xã Hồng Ngự có văn bản số 01/CAP về việc đề nghị Bệnh viện đa khoa khu vực Hồng Ngự xác định tình trạng người nghiện ma túy đối với Nguyễn Danh D Ngày 14 tháng 02 năm 2017, Bệnh viện đa khoa khu vực Hồng Ngự có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng người nghiện ma túy , xác định Nguyễn Danh D “Có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng chất dạng Amphetamin”.
Ngày 17/02/2017, Công an phường An Thạnh đề nghị và ra Thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Nguyễn Danh D.
Đến ngày 27 tháng 02 năm 2017 Ủy ban nhân dân phường An Thạnh đã ban hành Quyết định số 01/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Nguyễn Danh D, với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 27/02/2017.
Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường, ngày 18/12/2017 Nguyễn Danh D tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an phường An Thạnh mời gọi, răng đe thì Nguyễn Danh D thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, Công an phường An Thạnh tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số 03/BB-VPHC ngày 18/12/2017.
Ngày 18 tháng 12 năm 201 7 Công an phường An Thạnh có văn bản đề nghị Bệnh viện đa khoa khu vực Hồng Ngự xác định tình trạng người nghiện ma túy đối với Nguyễn Danh D, kết quả về việc xác định tình trạng người nghiện ma

## Page 3

3 túy, xác định anh Nguyễn Danh D là “Có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng chất dạng Amphetamin”
- Ngày 20 tháng 12 năm 2017 Công an phường An Thạnh ra thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Danh D.
- Ngày 26/12/2017 Ủy ban nhân dân phường An Thạnh có văn bản đề nghị Phòng tư pháp thị xã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Danh D.
- Sau khi kiểm tra hồ sơ xong, ngày 02/01/2018, Phòng tư pháp thị xã có văn bản gởi Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đúng quy định.
- Ngày 04 tháng 01 năm 2018 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Hồng Ngự xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Danh D thời hạn từ 12 đến 18 tháng.
- Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đối tượng Nguyễn Danh D đã nhiều lần sử dụng trái phép chất m a túy, mặc dù đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường, nhưng Nguyễn Danh D vẫn không tiến bộ mà còn tiếp tục vi phạm. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Hồng Ngự xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Danh D với thời hạn từ 12 đến 18 tháng.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Đối với Nguyễn Danh D đã nghiện ma túy “tên loại ma túy sử dụng chất dạng Amphetamin” đã được Bác sĩ Bệnh viện đa khoa khu vực Hồng Ngự xác định. Nguyễn Danh D đã đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường mà vẫn còn nghiện. Do đó có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Danh D theo văn bản đề nghị của của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Hồng Ngự.
- Đối với người bị đề nghị, Nguyễn Danh D đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt không có lý do chính đáng và cũng không có văn bản ghi ý kiến gửi cho Tòa án . Do đó, Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt anh D là phù hợp theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
XÉT THẤY:
Tại phiên họp hôm nay, qua trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:

## Page 4

4 Nguyễn Danh D thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số 221/2013/ NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Danh D đảm bảo đúng thẩm quyền. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
- Về nội dung: Anh Nguyễn Danh D nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, không những gây thiệt hại cho sức khỏe bản thân mà còn làm ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự ở địa phương, đã bị Công an phường An Thạnh lập biên bản vi phạm hành chính. Đến ngày 27 tháng 02 năm 201 7 Ủy ban nhân dân phường An Thạnh đã ban hành Quyết định số 01/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Nguyễn Danh D với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 27/02/2017. Hết thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, đến ngày 18 tháng 12 năm 2017, Nguyễn Danh D tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đ ã bị Công an phường An Thạnh lập biên bản vi phạm hành chính. Sau đó, lập hồ sơ đề nghị cơ quan chức năng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Danh D.
Xét thấy, tại phiên họp hôm nay, đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thị xã đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Danh D thời hạn từ 12 đến 18 tháng là có căn cứ phù hợp pháp luật. Bởi lẽ, Nguyễn Danh D đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tại thời điểm Nguyễn Danh D sử dụng trái phép chất ma túy thì D đã đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú rõ ràng. Sau khi chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường không những không có ý thức cai nghiện trở thành người tốt có ích cho gia đình và xã hội mà còn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Nguyễn Danh D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian dài để có đủ điều kiện cai nghiện và giáo dục để Nguyễn Danh D có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, Tòa án nhân dân thị xã Hồng Ngự chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Hồng Ngự về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Danh D theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

## Page 5

5 Về tình tiết giảm nhẹ: Anh Nguyễn Danh D tự nguyện khai báo hành vi vi phạm sử dụng chất ma túy là phù hợp theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân . Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Hồng Ngự. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.
Từ những phân tích trên, xét thấy hành vi sử dụng ma túy của Nguyễn Danh D là xem thường kỷ cương pháp luật, cho nên phải đưa Nguyễn Danh D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định theo quy định tại Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.



Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ các Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Danh D, sinh năm 1985.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
4. Anh Nguyễn Danh D có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc niêm yết hợp lệ ; Phòng Lao động, thương binh và xã hội thị xã Hồng Ngự có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thị xã Hồng Ngự có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Hồng Ngự kết hợp với Công an thị xã Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp.

## Page 6

Nơi nhận:
- VKSND thị xã Hồng Ngự;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH thị xã Hồng Ngự;
- Trưởng Công an thị xã Hồng Ngự;
- Cơ sở Điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- UBND phường An Thạnh;
- Công an phường An Thạnh;
- Người bị đề nghị: Nguyễn Danh D;
- Lưu hồ sơ.




THẨM PHÁN







 Huỳnh Thanh Tâm