QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Đúc Thảo
Số: 25
Ngày: 21/09/2021
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

Toµ ¸n nh©n d©n ThÞ x· Th¸i Hoµ TØnh NghÖ An Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc

 Số: 25/QĐ-TA Thái Hòa, ngày 21 tháng 9 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Nguyễn Đình Sơn
2. Thư ký ghi biªn b¶n phiên họp: Bà Thái Thị Hà- Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa.
Ngày 21 tháng 9 năm 2021, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 27/QĐ-TA ngày 21 tháng 9 năm 2021, đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Nguyễn Đ T, Giới tính: Nam Tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 22 tháng 12 năm 1984 Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: Lớp 12/12 Nguyên quán: Xã C, huyện T, tỉnh Quảng Bình.
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Khối X, phường T, thị xã H, tỉnh Nghệ An.
Tiền án: Có 01 tiền án. Tại bản án số 66/2019/HS -ST ngày 30/10/2019, Nguyễn Đ T bị TAND thị xã H, tỉnh Nghệ An xửa phạt 1 8 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Nguyễn Đ T chấp hành xong hình phạt ngày 28/12/2020.
Tiền sự: Không.
Con ông Nguyễn V H, sinh năm 1960 và bà Trần T L, sinh năm 1960.
 Có mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ánh N , chức vụ: Chuyên viên phòng lao động thương binh xã hội UBND thị xã H.
(Theo văn bản ủy quyền số 184 ngày 21/9/2021 của Phòng lao động và thương binh xã hội UBND thị xã H).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã H, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp:
Bà Nguyễn ThịN - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông NguyễnH D –Phó trưởng Công an phường T, thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.
4. Những người khác tham gia phiên họp:
Bà Trần T L , sinh năm 1960.

## Page 2

Trú tại: Khối x, phường T, thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.



NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Nguyễn Đ T là đối tượng thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Nên vào ngày 01/6/2021, Nguyễn Đ T bắt xe lên thị trấn Q, tỉnh Nghệ an để mua ma túy về sử dụng. Tại đâyT gặp một người không biết tên tuổi, địa chỉ làm nghề xe lai và hỏi mua ma túy với giá 200.00 0đ và được người này đưa cho 1 gói ma túy. Nguyễn Đ T đi về đến khu vực nghĩa trang thuộc khối D, phường T, thị xã H sử dụng bằng hình thức tiêm chích. Quá trình làm việc với Công an phường T, Nguyễn Đ T đã khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Kết quả xét nghiệm của Trạm xá phường T vào 02/6/2021, Nguyễn Đ T dương tính với ma túy. Sau khi bị cơ quan Công an phường T lập biên bản về hành vi vi phạm, đến ngày 21/6/2021, Chủ tịch UBND phường T, thị xã H, tỉnh Nghệ An đã ban hành qu yết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường , thị trấn đối với Nguyễn Đ T theo quyết định số 226/QĐ-UBND, với thời hạn 03 tháng.
 Tuy nhiên đang trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thì Nguyễn Đ T lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái chất ma túy , cụ thể:
Ngày 04/8/2021, Nguyễn Đ T lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy dạng Hêrôin bằng hình thức tiêm chích tại khu vực lô cao su thuộc khối D , phường T, thị xã H, tỉnh Nghệ An. Số ma túy màT sử dụng được T mua của một người đàn ông không quen biết ở thị trấn Q với giá 200.000đ. Trong quá trình làm việc với cơ quan Công an phường T, T đã khai nhận đầy đủ hành vi vi phạm của mình. Loại ma túy mà T thường sử dụng là Hêrôin và hình thức sử dụng là tiêm chích. Kết quả xét nghiệm vào ngày 09/8/2021 và phiếu trả lời kết quả về tình trạng nghiện chất ma túy hiện nay của người nghiện ma túy ngày 17/8/2021 của Trạm xá phường T thì Nguyễn Đ T dương tính với ma túy.
Nguyễn Đ T đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nay lại tiếp tục vi phạm. Nên ngày 13/8/2021, Ủy ban phường T đã ban hành quyết định số 416/QĐ -UBND về việc chấm dứt biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Đ T.
Ngày 27/8/2021, Công an phường T đã ban hành Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đ T.
 Ngày 01/9/2021, Phòng tư pháp UBND thị xã H đã có Thông báo số 28/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đ T.
Ngày 06 tháng 9 năm 2021, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã H đã có văn bản số 175/LĐ-TBXH, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Đ T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An.

## Page 3

Ngày 09/9/2021, Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đã thụ lý hồ sơ số 27/2021/TLHS, về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đ T.
Tại phiên họp đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã H vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Đ T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 20 đến 24 tháng. Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí như đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã H và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Đ T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 16 đến 19 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã H phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đ T đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp , tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã H, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đ T.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị chấp hành đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 – Luật xử lý hành chính.
 Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đ T thời gian từ 20 đến 22 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND phường T lập và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã H đề nghị đối với Nguyễn Đ T thấy rằng:
[1] Về đốit ượng áp dụng: Nguyễn Đ T đã trên 18 tuổi và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường , thị trấn. Tuy nhiên khi đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì Nguyễn Đ T lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Mặt khác theo phiếu trả lời kết quả về tình trạng nghiện ma túy thể hiện Nguyễn Đ T là người nghiện chất ma túy và có kết quả dương tính đối với chất ma túy, điều đó chứng tỏ Nguyễn Đ T vẫn đang còn sử dụng chất ma túy. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Đ T là đúng đối tượng, đúng hành v i vi phạm, phù hợp điều 95; khoản 1 điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.

## Page 4

[2] Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghi ện chất ma túy, tài liệu chứng minh Nguyễn Đ T đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường cũng như các tài liệu chứng cứ khác, bảo đảm các nội dung quy định tại Điều 103; điều 104 luật xử lý vi phạm hành chính; điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ -CP ngày 29/6/2016, của Chính phủ ;
khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Nguyễn Đ T thấy rằng:
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Đ T đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tác hại cho sức khỏe của con người, phá hoại hạnh phúc gia đình và là nguyên nhân gây ra nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Đ T là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề giúp Nguyễn Đ T trở thành công dân có ích cho xã hội.
[4] Xét về nhân thân , các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Nguyễn Đ T có tình tiết tăng nặng là tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính;
 Nguyễn Đ T có mặt tại phiên họp. Do đó, Nguyễn Đ T được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 - Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [5] Căn cứ ®iÓm d kho¶n 2 Điều 6; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103;
kho¶n 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều 3; 19; 22; 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016, của Chính phủ;
Căn cứ các Điều 3; 4; 8; 9 văn bản hợp nhất số 1866/VBHN - BLĐTBXH ngày 15/5/2019 của Bộ Lao động thương binh và xã hội quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Đ T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 ( Hai mươi tư) tháng, kể từ ngày Nguyễn Đ T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Nguyễn Đ T có quyền khiếu nại; Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã H có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã H có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết

## Page 5

định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã H chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã H đưa Nguyễn Đ T là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: Xã N, huyện Đ, tØnh Nghệ An.


Nơi nhận:
- VKSND thị xã H;
- Công an thị xã H;
- UBND phường T ;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã H;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




 Nguyễn Đình Sơn