Số: 02/2021/QĐ-TA
Lã Văn B bị đề nghị đưa đi giáo dục bắt buộc
Số: 02
Ngày: 19/07/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TY TỈNH QUẢNG NINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 02/2021/QĐ-TA TY, ngày 19 tháng 7 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TY, TỈNH QUẢNG NINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Ông Kim Văn Sơn.
Thư ký phiên họp: Ông Lê Đức Long.
Ngày 19 tháng 7 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện TY, tỉnh Quảng Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 03/QĐ-TA ngày 09 tháng 7 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Lã Văn B - tên gọi khác: Không Sinh ngày: 10 tháng 9 năm 1974 tại: B, Quảng Ninh.
Dân tộc: Tày; tôn giáo: Không; Giới tính: Nam.
Nơi cư trú: Thôn XN, xã TL, huyện TY, tỉnh Quảng Ninh.
Số CCCD: 022074022712, do Cục C06 Bộ Công an cấp ngày 04/9/2018.
Nghề nghiệp: Lao động tự do; tiền án: Không có.
Tiền sự: 04 lần bị xử phạt hành chính và 01 lần bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.
Con ông Lã Văn Thức (đã chết) và bà Chu Thị Út; có vợ: Ninh Thị Trang (đã ly hôn) và 02 con, lớn sinh năm 1998 và nhỏ sinh năm 2011. Vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lý Văn Quân – Đội trưởng đội Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Công an huyện TY, tỉnh Quảng Ninh.
(Theo Ủy quyền số 1517/CATY ngày 19/7/2021, người ủy quyền Trưởng Công an huyện TY).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện TY, tỉnh Quảng Ninh tham gia phiên họp: Ông Bùi Xuân Huy - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị thể hiện:
Lã Văn B là đối tượng thường xuyên có các hành vi vi phạm pháp luật gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự trên địa bàn, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Trong thời gian đang chấp hành quyết định giáo dục tại xã, Lã Văn B không

## Page 2

tiến bộ, tiếp tục thực hiện nhiều hành vi vi phạm thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc . Chủ tịch UBND xã TL đã ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Hành vi cụ thể như sau:
- Ngày 24/12/2020, Công an huyện TY đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với anh Lã Văn B về hành vi “Cung cấp, trao đổi, truyền đưa hoặc lưu trữ, sử dụng thông tin số nhằm đe dọa, quấy rối, xuyên tạc, vu k hống, xúc phạm uy tín của tổ chức, danh dự, nhận phẩm, uy tín của người khác ” theo quy định tại điểm g khoản 3 Điều 102 Nghị định số 15/2020/NĐ-CP ngày 03/2/2020.
- Ngày 25/12/2020, Công an xã TL, huyện TY đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với anh Lã Văn B về hành vi “gây mất trật tự công cộng”
theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 5 Nghị định số: 167/2013/NĐ -CP ngày 12/11/2013.
- Ngày 17/02/2021 Công an xã TL, huyện TY đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với anh Lã Văn B về hành vi “ có cử chỉ, lời nói thô bạo, khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác ” theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 5 của Nghị định số: 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013.
- Ngày 04/3/2021 Công an xã TL huyện TY lập biên bản về vi phạm hành chính đối với Lã Văn B. Nội dung vi phạm hành chính: Ngày 11/02/2021 đã thực hiện hành vi "Cố ý gây thương tích" và "Hủy hoại tài sản" theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 5 và điểm a khoản 2 Điều 15 Nghị định số: 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013. Ngày 16/3/2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TL đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Lã Văn B; thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã là 06 tháng, kể từ ngày 16/3/2021.
- Ngày 10/4/20 21 Công an xã TL đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Lã Văn B về hành vi “ có cử chỉ, lời nói thô bạo, khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác ” theo định tại điểm a khoản 1 Điều 5 Nghị định số: 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013.
- Ngày 25/6/2021 Công an xã TL đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Lã Văn B về hành vi “có cử chỉ, lời nói thô bạo, khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác ” theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 5 Nghị định số: 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 và có văn bản đề nghị Chủ tịch UBND xã TL ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.
- Ngày 28/6/2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TL đã ra Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Lã Văn B và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ Tòa án nhân dân huyện TY, tỉnh Quảng Ninh đã tiến hành thủ tục tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý hồ sơ xem xét, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Quyết định mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho Lã Văn B.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Căn cứ vào các tài liệu, hồ sơ về các lần

## Page 3

vi phạm và nhân thân cho thấy Lã Văn B thuộc đối tượng “Người được giáo dục sau khi đã chấp hành ít nhất một nửa thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà không tiến bộ, tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn xử lý như sau: Nếu hành vi vi phạm thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc” thuộc quy định khoản 1 Điều 35a Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ quy định về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 111/2013/NĐ -CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện TY, tỉnh Quảng Ninh căn cứ Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lã Văn B vào Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà, địa chỉ: Xã Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc với thời hạn từ 21 tháng đến 24 tháng.
Tại phiên họp Đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về trình tự thủ tục thực hiện và giải quyết việc xem xét, đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lã Văn B , đã được Công an huyện TY, tỉnh Quảng Ninh, Tòa án nhân dân huyện TY, tỉnh Quảng Ninh thực hiện đầy đủ và đúng quy định của pháp luật. Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Công an huyện TY, tỉnh Quảng Ninh.
Đối tượng Lã Văn B đã được triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt, không có lý do.
Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ vụ việc, ý kiến của những người tham gia phiên họp.
XÉT THẤY:
[1] Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lã Văn B đúng đối tượng, đảm bảo đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và trong thời hạn luật định.
[2] Đối tượng Lã Văn B là người đã thành niên, khỏe mạnh, không bị mất, hạn chế năng lực hành vi dân sự và trong thời hạn 06 tháng đã có 03 lần bị xử phạt vi phạm hành chính về các hành vi: “Cung cấp, trao đổi, truyền đưa hoặc lưu trữ, sử dụng thông tin số nhằm đe dọa, quấy rối, xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín của tổ chức, danh dự, nhân phẩm, uy tín của người khác ”; “gây mất trật tự công cộng”; “có cử chỉ, lời nói thô bạo, khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác ” mà lại tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm "Cố ý gây thương tích" và "Hủy hoại tài sản" nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự và đã bị lập biên bản vi phạm hành chính đối với lần vi phạm này. Vì vậy, ngày 16/3/2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TL đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Lã Văn B; thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã là 06 tháng, kể từ ngày 16/3/2021.

## Page 4

Quá trình chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, Lã Văn B có hành vi “có cử chỉ, lời nói thô bạo, khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác” vào ngày 30/3/2021 (đã bị Công an xã TL ra quyết định xử phạt hành chính)
và đến ngày 20/6/2021 tiếp tục tái phạm hành vi như trên. Tính từ ngày 16/3/2021 đến ngày 20/6/2021, Lã Văn B đã chấp hành được 03 tháng 05 ngày, đã quá ½ thời gian giáo dục tại xã. Đối chiếu quy định của pháp luật, đủ điều kiện để đưa Lã Văn B vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Từ những hành vi nêu trên, xét thấy việc áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lã Văn B là cần thiết, để có thời gian tập trung cải tạo thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội. Do đó, chấp nhận đề nghị của Công an huyện TY, tỉnh Quảng Ninh.
[3] Về tình tiết giảm nhẹ: Lã Văn B đã “tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi” và là người dân tộc thiểu số, trình độ học vấn thấp nên nhận thức có phần hạn chế. Vì vậy, cần xem xét cho Lã Văn B được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[4] Về nhân thân và tình ti ết tăng nặng: Lã Văn B không có tiền án, nhưng nhân thân xấu và “tái phạm” và “ vi phạm trong thời gian đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính ” nên phải chịu tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm b và h khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên:
- Căn cứ vào các Điều 93 ; Điều 94; Điều 101; khoản 2 Điều 105; Điểm a khoản 1, khoản 2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 35a Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ -CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn;
- Căn cứ vào các Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 của Pháp lệnh số:
09/2016/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về “trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;
- Căn cứ Nghị định số: 02/20 14/NĐ-CP ngày 10/01/2014 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lã Văn B (tên gọi khác: Không).
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà, Tổng cục VIII, Bộ Công an (địa chỉ: Xã Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc).
3. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị v à Viện kiểm sát nhân dân huyện TY, tỉnh Quảng Ninh có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày

## Page 5

làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
Anh Lã Văn B vắng mặt tại phiên họp nên có quyền khiếu nại đối với quyết định này lên Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị.
5. Công an huyện TY, tỉnh Quảng Ninh có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an huyện TY;
- VKSND huyện TY;
- UBND xã TL;
- Lưu hồ sơ;
THẨM PHÁN

 Đã ký


 Kim Văn Sơn