QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 23
Ngày: 18/08/2021
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

Toµ ¸n nh©n d©n ThÞ x· Th¸i Hoµ TØnh NghÖ An Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc

 Số: 23 /QĐ-TA Thái Hòa, ngày 18 tháng 8 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Nguyễn Đình Sơn
2. Thư ký ghi biªn b¶n phiên họp: Bà Thái Thị Hà- Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa.
Ngày 18 tháng 8 năm 2021, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 25/QĐ-TA ngày 11 tháng 8 năm 2021, đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Từ B T, Giới tính: Nam Tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 10 tháng 11 năm 1972 Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: Lớp 10/12 Nguyên quán: Xã A, huyện L, tỉnh Hà Tĩnh.
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Xóm H, xã N, thị xã H, tỉnh Nghệ An.
Tiền án: Có 01 tiền án. Tại bản án số 17/2019/HS-ST ngày 10/9/2019, Từ B T bị TAND huyện L, tỉnh Hà Tĩnh xử phạt 12 tháng cải tạo không giam giữ và xử phạt bổ sung 10.000.000đ (Mười triệu đồng) về tội “Đánh bạc”.
Tiền sự: Không.
Con ông Từ B S, sinh năm 1952 và bà Nguyễn T L, sinh năm 1954 Có mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ánh N , chức vụ: Chu yên viên phòng lao động thương binh xã hội UBND thị xã H.
(Theo giấy ủy quyền số 170 ngày 18/8/2021 của Phòng Lao động thương bình và xã hội UBND thị xã H).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã H, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn ThịN - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ : Ông Phan Tuấn T -Cán bộ

## Page 2

Công an xã N, thị xã H, tỉnh Nghệ An.
4. Những người khác tham gia phiên họp: Không.



NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Từ B T là đối tượng thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Nên vào tháng 4/2020, Từ B T lên huyện Q, tỉnh Nghệ an để làm khai thác gỗ keo. Do bạn bè rủ rê nên Từ B T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dạng hồng phiến tại lán nơi khai thác gỗ. Số ma túy màT sử dụng là do T mua của một người đàn ông làm nghề xe lai không biết tên tuổi địa chỉ ở đâu , giá 100.000 đồng . Quá trình làm việc với Công an xã N, Từ B T đã khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Kết quả xét nghiệm của Trạm xá xãN vào 24/4/2020, Từ B T dương tính với ma túy. Sau khi bị cơ quan Công an xãN lập biên bản về hành vi vi phạm, đến ngày 12/5/2020, Chủ tịch UBND xã N, thị xã H, tỉnh Nghệ An đã ban hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Từ B T theo quyết định số 01/QĐ -UBND, với thời hạn 03 tháng. Đến ngày 12/8/2020, Từ B T chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Nhưng Từ B T vẫn không tiến bộ mà tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể:
Đầu tháng 6/2021, Từ B T lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp dạng viên hồng phiến, địa điểm Thảo sử dụng ma túy trên rừng thuộc huyện Q, tỉnh Nghệ An. Trong quá trình làm việc với cơ quan Công an xã N, T đã khai nhận đầy đủ hành vi vi phạm của mình. Số ma túy mà T sử dụng được T mua với giá 100.000 đồng, loại ma túy màT sử dụng là Hêrôin và hồng phiến, hình thức sử dụng là hít. Kết quả xét nghiệm của Trạm xá xãN vào ngày 13/6/2021, Từ B T dương tính với ma túy.
Từ B T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nay lại tiếp tục vi phạm. Nên ngày 20/6/2021, Công an xãN ra Thông báo số 04/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Từ B T.
 Ngày 06/8/2021, Phòng tư pháp UBND thị xã H đã có Thông báo số 26/TB- TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Từ B T.
Ngày 06 tháng 8 năm 2021, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã H đã có văn bản số 149/LĐ-TBXH, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Từ B T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An.
Ngày 10/8/2021, Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đã thụ lý hồ sơ số

## Page 3

25/2021/TLHS, về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Từ B T.
Tại phiên họp đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã H vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Từ B T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 16 đến 20 tháng. Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí như đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã H và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Từ B T vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc với thời gian từ 16 đến 20 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã H phát biểu quan đi ểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Từ B T đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp , tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã H, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Từ B T.
 Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị chấp hành đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 – Luật xử lý hành chính.
 Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Từ B T thời gian từ 20 đến 22 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND xãN lập và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã H đề nghị đối với Từ B T thấy rằng:
[1] Về đối tượng áp dụng: Từ B T đã trên 18 tuổi và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường , thị trấn. Tuy nhiên sau khi chấp hành xong Từ B T vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy , mặt khác theo phiếu trả lời kết quả về tình trạng nghiện ma túy thể hiện Từ B T là người nghiện chất ma túy và có kết quả dương tính đối với chất ma túy , điều đó chứng tỏ Từ B T vẫn đang còn sử dụng chất ma túy. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Từ B T là đúng đối tượng, đúng hành v i vi phạm, phù hợp điều 95; khoản 1 điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị

## Page 4

định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
[2] Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tà i liệu chứng minh Từ B T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường cũng như các tài liệu chứng cứ khác, bảo đảm các nội dung quy định tại Điều 103; điều 104 luật xử lý vi phạm hành chính; điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ -CP ngày 29/6/2016, của Chính phủ; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ. Tuy nhiên cơ quan lập hồ sơ UBND xãN chậm chuyển hồ sơ cho phòng Tư pháp UBND thị xã H (chậm hơn 1 tháng).
 [3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Từ B T thấy rằng:
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Từ B T đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tác hại cho sức khỏe của con người, phá hoại hạnh phúc gia đình và là nguyên nhân gây ra nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Từ B T là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề giúp Từ B T trở thành công dân có ích cho xã hội.
[4] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Từ B T có tình tiết tăng nặng : Vi phạm trong thời gian đang chấp hành hình phạt của bản án hình sự theo quy định tại điểm h khoản 1 điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính;
 Từ B T có mặt tại phiên họp. Do đó, Từ B T được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 - Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [5] Căn cứ ®iÓm d kho¶n 2 Điều 6; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103;
kho¶n 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều 3; 19; 22; 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016, của Chính phủ;
Căn cứ các Điều 3; 4; 8; 9 văn bản hợp nhất số 1866/VBHN - BLĐTBXH ngày 15/5/2019 của Bộ Lao động thương binh và xã hội quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”

## Page 5

đối với Từ B T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 ( Hai mươi )
tháng, kể từ ngày Từ B T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Từ B T có quyền khiếu nại; Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã H có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã H có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã H chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã H đưa Từ B T là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: Xã N, huyện Đ, tØnh Nghệ An.


Nơi nhận:
- VKSND thị xã H;
- Công an thị xã H;
- UBND xãN ;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã H;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




 Nguyễn Đình Sơn

## Page 6

6