Quyết định mở phiên họp số: 05/2021/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 04/2021/QĐ-TA
Ngày: 20/09/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TAND HUYỆN TAM ĐƯỜNG TỈNH LAI CHÂU


Số: 04/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 T, ngày 20 tháng 9 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TAM ĐƯỜNG, TỈNH LAI CHÂU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Hồ Thị Tuyết
2. Thư ký phiên họp: Ông Sùng A Thắng.
Ngày 20 tháng 9 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 05/2021/QĐ-TA, ngày 13 tháng 9 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Hà Văn O; Tên gọi khác: Không. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 19/11/1988 (có mặt)
Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 10/12; Nghề nghiệp: Không Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay: Bản M, thị trấn T1, huyện T, tỉnh Lai Châu.
Tiền án: Không Tiền sự: Không.
 Con ông Hà Văn P và bà Lò Thị D Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Quang Đán - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Lai Châu.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu tham gia phiên họp: Bà Bùi Thị Tính - Kiểm sát viên.
3. Người đề nghị: Bà Lò Thị d, sinh năm 1960 (có mặt)
Nơi cư trú: Bản M, thị trấn T1, huyện T, tỉnh Lai Châu.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Ngày 26/4/2021, Hà Văn O bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn T1 áp dụng biện pháp biện pháp giáo dục tại thị trấn T1 trong thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 27/7/2021 chấp hành xong. Vào hồi 09 giờ 00 phút ngày 25 tháng 8 năm 2021 Hà Văn O bị Công an thị trấn T1, huyện T lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đưa đi xét nghiệm xác định tình trạng nghiện chất ma túy và theo dõi về xác định tình trạng nghiện ma túy nhóm Opiats (các chất dạng thuốc phiện) tại Trung tâm y t ế huyện T, tỉnh Lai Châu . Kết quả xét nghiệm xác định tình trạng nghiện: Dương tính (+) ; tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện thể hiện Hà Văn O có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng:
Heroin. Ngày 25/8/2021, bà Lò Thị D (mẹ của O) có đơn đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Tại bản tường trình của Hà Văn O ngày 25 tháng 8 năm 2021 và biên bản làm việc cùng ngày giữa Hà Văn O và công an thị trấn T thể hiện: Hà Văn O thừa nhận sử dụng ma túy từ năm 20 08 với hình thức hít Heroine đến năm 2017 chuyển sang hình thức chính, lần gần đây sử dụng ma túy (h eroin) vào khoảng 0 8 giờ 40 phút ngày 25/8/2021 tại ruộng ngô thuộc bản M, thị trấn T1, huyện T, tỉnh Lai Châu bàng hình thức chích. Từ lúc nghiện chất ma túy (heroin) đến nay Hà Văn O đã từng tham gia 01 lần cai nghiện tự nguyện (từ tháng 7/2020 đến tháng 01/2021) nhưng hiện tại đã nghiện chất ma múy trở lại.
 Ngày 26 tháng 8 năm 2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn T1 ra quyết định số 259/QĐ – UBND và quyết định số 260/QĐ -UBND về việc giao cho Công an thị trấn T1 và gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc trong thời giam làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Ngày 27 tháng 8 năm 2021 Hà Văn O đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ vào các quy định của pháp luật, Công an thị trấn T1 đã tham mưu cho Ủy ban nhân dân thị trấn T1 lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn O và gửi hồ sơ tới phòng Tư pháp huyện T, tỉnh Lai Châu đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Kết quả kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn O của phòng Tư pháp huyện T kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý.
Tại văn bản số: 200/CV-LĐTBXH, ngày 08/9/2021 cuảP hòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Lai Châu đề nghị Tòa án nhân dân huyện T, tỉnh Lai Châu xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hà Văn O vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu, địa chỉ:

## Page 3

3 Bản L, xã S, thành phố L, tỉnh Lai Châu, thời hạn áp dụng từ 18 (mười tám) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng.
Ngày 20 tháng 9 năm 2021, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tam Đường, Thẩm phán - chủ trì phiên họp đã phối hợp với đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tam Đường, đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tam Đường, đại diện Trung tâm y tế huyện Tam Đường, đại diện công an thị trấn Tam Đường và đại diện gia đình của người bị đề nghị kiểm tra test thử chất ma túy đối với người bị đề nghị Hà Văn O. Kết quả: Dương tính (+).
 Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu giữ nguyên nội dung đề nghị.
 Người đề nghị Lò Thị D nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện T, tỉnh Lai Châu đưa Hà Văn O vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
 Người bị đề nghị ông Hà Văn O trình bày: Bản thân là người nghiện chất ma túy nên nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu phát biểu quan điểm: Từ khi thụ lý hồ sơ đến khi mở phiên họp, Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ đúng quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12 , Điều 16, Điều 17, Điều 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án ; Điều 95, Điều 96, Điều 105 Luật xử lý v i phạm hành chính ; khoản 1, khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị Hà Văn O. Qua xem xét hồ sơ và đề nghị củ a Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện Tam Đường thấy đủ căn cứ đưa Hà Văn O vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tam Đường đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh & Xã hội huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu.
XÉT THẤY:
 Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ vụ việc và ý kiến của những ngườ i tham gia phiên họp, có đủ cơ sở để xác định:
Người bị đề nghị Hà Văn O đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú rõ ràng, là người nghiện chất ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn T1. Sau khi chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn Tam Đường, ngày 25 tháng 8 năm 2021 Hà Văn O tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị công an thị trấn T1 lập biên bản và yêu cầu viết bản tường trình về hành vi nêu trên.

## Page 4

4 Như vậy, người bị đề nghị Hà Văn O thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Lai Châu tại phiên họp là có căn cứ.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là một tệ nạn xã hội, không những trực tiếp ảnh hưởng đến sức khỏe, gây thiệt hại về vật chất, tinh thần của bản thân người sử dụng mà còn là một hệ lụy mà cộng đồng và xã hội phải gánh chịu, là nguyên nhân gây mất trật tự xã hội, làm phát sinh nhiều loại tội phạm k hác. Người bị đề nghị Hà Văn O có nhân thân xấu, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn T1, đã tham gia cai nghiện tự nguyện nhưng không lấy đó làm bài học cho bản thân, không có ý thức tự cai nghiện mà lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy, Tòa án nhân dân huyện Tam Đường xét thấy cần chấp nhận đề nghị của phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện Tam Đường, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn O với một thời gian nhất định đủ để Hà Văn O được giáo dục, cải tạo và sớm hòa nhập cộng đồng.
Về tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng: Không có.
Hồ sơ vụ việc đã được xây dựng đầy đủ, theo đúng trình tự, thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, phù hợp với quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án; Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ -CP, ngày 09/9/201 6 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2 013/NĐ-CP.
 Vì các lẽ trên , Căn cứ vào Điều 6, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 107 và Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
- Căn cứ vào Điều 3, Khoản 2 Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31, Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về “ Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”
- Căn cứ vào Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP, ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Căn cứ vào Nghị định số 221/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” và Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số

## Page 5

5 điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Hà Văn O, sinh ngày 19/11/1988.
Nơi ĐKHKTT: Bản M, thị trấn T1, huyện T, tỉnh Lai Châu.
Chỗ ở hiện nay: Bản M, thị trấn T1, huyện T, tỉnh Lai Châu.
Dân tộc: Thái; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 10/12; nghề nghiệp: Không.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi tư) tháng, kể từ ngày Hà Văn Ón bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Lai Châu có quyền kiến nghị quyết định trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 - Viện kiểm sát nhân dân huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
- Người bị đề nghị Hà Văn O có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh &Xã hội phối hợp với Công an huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu đưa người phải chấp hành quyết định vào Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu; Địa chỉ: Bản L, xã S, thành phố L, tỉnh Lai Châu./.


Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân tỉnh Lai Châu;
- VKSND huyện Tam Đường;
- Trưởng công an huyện Tam Đường;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH huyện;
- Công an thị trấn T;
- UBND thị trấn T;
- Trung tâm điều trị cai nghiện tỉnh;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN

 Hồ Thị Tuyết

## Page 6

6