Số: 07/2021/QĐ-PT
Đỗ Hữu N - Phòng Tài nguyên và Môi trường thị xã C
Số: 07
Ngày: 02/03/2021
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG

Số: 07/2021/QĐ-PT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Tiền Giang, ngày 02 tháng 3 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG Với Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Phan Văn Huyện Các Thẩm phán: Bà Trần Thị Kim Em Bà Nguyễn Thị Diệp Thúy Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Tiền Giang tham gia phiên họp: Bà Trần Thị Phương Thảo, Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 01/2020/QĐST-HC ngày 12 tháng 11 năm 2020 của Tòa án nhân dân thị xã C, tỉnh Tiền Giang đã căn cứ vào điểm khoản 5 Điều 38, Điều 143, Điều 144 Luật tố tụng hành chính quyết định chỉ giải quyết v ụ án hành chính về việc “Khiếu kiện Hủy nội dung cập nhật thông tin trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ”
giữa:
- Người khởi kiện:
1. Đỗ Hữu N, sinh năm 1981 (có mặt);
Địa chỉ: Khu phố M, phường N, thị xã C, tỉnh Tiền Giang.
2. Đỗ Văn N1, sinh năm 1966 (vắng mặt)
Địa chỉ: Khu phố M, phường N, thị xã C, tỉnh Tiền Giang.
3. Đỗ Hữu N3, sinh năm 1977 (vắng mặt)
 Địa chỉ: Khu phố Mỹ Thuận, phường N, thị xã C, tỉnh Tiền Giang
4. Đỗ Thị Kim H, sinh năm 1968 (vắng mặt)
 Địa chỉ: Khu phố M, phường N, thị xã C, tỉnh Tiền Giang.
5. Đỗ Thành L, sinh năm 1972 (vắng mặt)
Địa chỉ: Khu phố M, phường N, thị xã C, tỉnh Tiền Giang.
6. Nguyễn Thị U, sinh năm 1971 (vắng mặt)
Địa chỉ: Khu phố M, phường N, thị xã C, tỉnh Tiền Giang.
7. Đỗ Hoàng G sinh năm 1968 (vắng mặt)

## Page 2

Địa chỉ: Khu phố M, phường N, thị xã C, tỉnh Tiền Giang.
8. Đỗ Thị L, sinh năm 1970 (vắng mặt)
 Địa chỉ: Ấp T, xã H, thị xã C, tỉnh Tiền Giang.
9. Đỗ Thị N, sinh năm 1974 (vắng mặt)
Địa chỉ: Ấp Q, xã N, thị xã C, tỉnh Tiền Giang.
Đại diện theo ủy quyền của những người khởi kiện: Ông Đỗ Hữu N, sinh năm 1981;
Địa chỉ: Khu phố M, phường N, thị xã C, tỉnh Tiền Giang.
- Người bị kiện: Phòng Tài nguyên và Môi trường thị xã C, tỉnh Tiền Giang.
Địa chỉ trụ sở: Khu phố M, phường B, thị xã C, tỉnh Tiền Giang.
Đại diện theo pháp luật: Ông Nguyễn Tấn L – Trưởng phòng.
- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
1. Ông Đỗ Văn N, sinh năm 1938;
Địa chỉ: Khu phố M, phường N, thị xã C, tỉnh Tiền Giang.
2. Ông Đỗ Tấn P, sinh năm 1964 (vắng mặt);
Địa chỉ: Khu phố P, phường T, thành phố Đ, tỉnh Bình Phước.
Tại đơn kháng cá o ngày 24 tháng 11 năm 2020 của người khởi kiện ông Đỗ HữuN yêu cầu hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 01/2020/QĐST-HC ngày 12/11 /2020 của Tòa án nhân dân thị xã C, tỉnh Tiền Giang, với lý do : Không đồng ý với quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính nêu trên.
Tại đơn kháng cáo ngày 26/11/2020 của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ông Đỗ Tấn P yêu cầu hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 01/2020/QĐST -HC ngày 12/11/2020 của Tòa án nhân dân thị xã C, tỉnh Tiền Giang với lý do: Không đồng ý với quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính của Tòa án cấp sơ thẩm.
Tại phiên họp, ông Đỗ HữuN vẫn giữ nguyên yêu cầu kháng cáo, yêu cầu Hội đồng phúc thẩm hủy quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính của Tòa án nhân dân thị xã C, tỉnh Tiền Giang.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Tiền Giang phát biểu: Việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán và Hội đồng phúc thẩm là đúng quy định của pháp luật. Về nội dung: Tòa án nhân dân thị xãC đình chỉ giải quyết vụ án do hết thời hiệu khởi ki ện là có căn c ứ, đ ề nghị Hội đồng phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo của ông Đỗ Tấn P và ông Đỗ Hữu N, giữ nguyên quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính của Tòa án nhân dân thị xã C, tỉnh Tiền Giang.
XÉT THẤY:
Ông Đỗ Văn Nhựt là người khởi kiện đồng thời là đại diện theo ủy quyền của những người khởi kiện Đỗ Văn N, Đỗ Hữu N2, Đỗ Thị Kim H, Đỗ Thành L,

## Page 3

Nguyễn Thị U, Đỗ Hoàng G, Đỗ Thị N, Đỗ Thị L trình bày tại Biên bản lấy lời khai ngày 23/10/2020 xác định: Vào tháng 3/2019, ông N và những người cùng khởi kiện với ông N biết được nội dung cập nhật thông tin ngày 06/5/2014 trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có số vào sổ cấp giấy chứng nhận 00783/GSDĐ/1/31 do Ủy ban nhân dân huyện C cấp cho hộ ông Đỗ Văn N3 nên có họp mặt gia đình;
Đơn khởi kiện của những người khởi kiện gởi qua dịch vụ Bưu chính thể hiện trên dấu của tổ chức dịch vụ bưu chính nơi gởi ghi ngày 10/6/2020.
Căn cứ vào tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ vụ án, lời trình bày của người kháng cáo, Kiểm sát viên tại phiên họp, Hội đồng phúc thẩm xét thấy:
Những người khởi kiện gồm ông Đỗ Hữu N, ông Đỗ Văn N1, ông Đỗ Văn N3, bà Đ ỗ Thị N, bà Đ ỗ Thị L, ông Đ ỗ Hoàng G, bà Lê Thị Kim H, ông Đ ỗ Thành L bà Nguyễn Thị U khởi kiện Phòng Tài nguyên và Môi trư ờng thị xã C, tỉnh Tiền Giang về yêu cầu hủy nội dung cập nhật thông tin ngày 06/5/2014 trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số: A159819, vào s ổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 00783/QSDĐ/1/31 do Ủy ban nhân dân huy ện C cấp cho hộ ông Đỗ Văn N3 ngày 03/10/1990.
Trong quá trình gi ải quyết vụ án, ngày 23/10/2020 Tòa án cấp sơ thẩm đã tiến hành lấy lời khai ông Đỗ HữuN là đại diện theo ủy quyền của những người khởi kiện, theo đó ông N cho rằng gia đình bi ết được nội dung cập nhật biến động thông tin ngày 06/5/2014 trên gi ấy chứng nhận quyền sử dụng đất số vào sổ cấp gi ấy chứng nhận 00783/QSDĐ/1/31 do Ủy ban nhân dân huy ện C cấp cho hộ ông Đỗ Văn N3 là vào tháng 3/2019, lúc Địa chính phư ờng Nyêu cầu gia đình làm lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 116 của Luật Tố tụng hành chính quy định thời hiệu khởi kiện đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính là 01 năm kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định hành chính, hành vi hành chính.
Như vậy, những người khởi kiện biết được nội dung câp nhật thông tin trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là khoảng thời gian tháng 3/2019 không rõ ngày cụ thể, do đó thời hạn được tính vào ngày 01/4/2019 đến ngày 01/4/2020 là đúng một năm.
Theo Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 31/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện các biện pháp cấp bách về phòng, chống dịch Covid -19 chỉ đạo: “Thực hiện cách ly toàn xã hội trong 15 ngày kể từ 0 giờ ngày 01/4/2020”. Trong thời hạn 15 ngày từ ngày 01/4/2020 đến ngày 15/4/2020 sẽ không được tính vào thời hiệu khởi kiện mà thời hiệu khởi kiện được tính đến hết ngày 16/4/2020 theo quy định.
Theo dấu Bưu điện vào ngày 10 tháng 6 năm 2020, những người khởi kiện của Đỗ Hữu N, Đỗ Văn N1, Đỗ Hữu N2, Đỗ Thị Kim H, Đỗ Thành L, Nguyễn Thị U, Đỗ Hoàng G, Đỗ Thị N, Đỗ Thị L mới làm đơn khởi kiện gởi qua dịch vụ Bưu chính. Do đó vụ án đã hết thời hiệu khởi kiện và Tòa án cấp sơ thẩm đã

## Page 4

đình chỉ giải quyết vụ án theo quy định tại điểm g khoản 1 Điều 143 của Luật Tố tụng hành chính là có căn cứ. Ông Đỗ HữuN và ông Đỗ Tấn P kháng cáo nhưng tại phiên họp phúc thẩm những người kháng cáo không cung cấp tài liệu chứng cứ khác chứng minh cho yêu cầu kháng cáoc ủa mình là có cơ s ở. Từ những phân tích nêu trên, Hội đồng phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo của ông N, ông P, giữ nguyên quyết định đình chỉ giải quyết vụ án của Tòa án nhân dân thị xã C.
Xét đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp với nhận định nêu trên nên được chấp nhận.
Về án phí phúc thẩm: Do không chấp nhận kháng cá o nên ông Đỗ HữuN và ông Đỗ Tấn P phải chịu án phí phúc thẩm theo quy định.
Căn c ứ điểm a kho ản 5 Đi ều 243 Lu ật T ố tụng hành chính , Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội.
 QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận yêu cầu kháng cáo của ông Đỗ Hữu N, ông Đỗ Tấn P.
Giữ nguyên Quy ết định đình chỉ giải quy ết v ụ án hành chính s ố:
01/2020/QĐST-HC ngày 12 tháng 11 năm 2020 của Tòa án nhân dân thị xã C, tỉnh Tiền Giang.
2. Về án phí phúc thẩm: Ông Đỗ HữuN và ông Đỗ Tấn P mỗi người phải chịu 300.000 đồng án phí phúc thẩm. Ông N và ông P đã nộp 600.000 đồng tạm ứng án phí theo biên lai thu s ố 0006641 ngày 01 tháng 12 năm 2020 và biên lai thu số 0006671 ngày 11/12/2020 của Chi cục Thi hành án dân s ự thị xã C, tỉnh Tiền Giang nên xem như ông Nhựt và ông Phong đã nộp xong án phí phúc thẩm.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.

THÀNH VIÊN HỘI ĐỒNG XÉT XỬ




Trần Thị Kim Em – Nguyễn Thị Diệp Thúy

THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA




Phan Văn Huyện