áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 13
Ngày: 31/03/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CON CUÔNG TỈNH NGHỆ AN

Số: 13 /QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Con Cuông, ngày 31 tháng 03 năm 20 21.

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CON CUÔNG, TỈNH NGHỆ AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Phan Hồng Lợi
2. Thư ký phiên họp: Ông Quang Lương Hùng - Cán bộ Tòa án nhân dân huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An.
Ngày 31 tháng 03 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Con Cuông tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 207/QĐ-TA ngày 26 tháng 03 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Lô Văn T - Giới tính: Nam. Tên gọi khác: không;
Sinh ngày: 06/05/1968;
Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam;
Trình độ học vấn: không; Nghề nghiệp: trồng trọt;
 Nơi cư trú: Bản Kẻ G, xã Thạch Ng, huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An.
 Con ông Lô Văn T ( đã chết) và bà Lô ThịT sinh năm 1934.
 Tiền án: Không.
 Tiền sự: Không.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Hải Đăng – Trưởng Công an huyện.
2. Đại diện ban công an xã Thạch Ng: Ông Vi Văn Tuyết - Chức vụ: Trưởng Công an xã Thạch Ng, huyện Con Cuông.
3. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Phạm Thị Xuân – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Trong thời gian từ ngày 15 tháng 07 năm 2020 đến ngày 09 tháng 03 năm 2021 Lô Văn T đã có các hành vi vi phạm pháp luật, bị Công an huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc cụ thể như sau:
Lần 1 : Vào khoảng 15 giờ ngày 15/07/2020, Lô Văn T đi uống rượu say trong bả về gặp vợ là chị Vi Thị V, T chửi” Mả cha mi, cha mi chết dưới mồ rồi tề, tao sẽ giết chom chết theo cham luôn, mi cút khỏi nhà tao”, T chử đi chửi lại câu nói đó. Một lúc, T dùng cây gậy trong nhà đuổi đánh chị V ra khỏi nhà, khi chị V đi ra khỏi nhàT đi vào trong nhà và gom một số quần áo đưa ra ngoài sân đốt. Xong T đi vào nhà khóa cửa lại. Tố i hôm đó, chị V phải nhờ nhà hàng xóm để ngủ qua đêm, không dám về nhà. Sau khi sự việc xảy ra , Ban Công an xã Thạch Ng đã tiến hành điều tra làm rõ vụ việc, lập biên bản vi phạm hành chính, ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền.
Lần 2: Vào khoảng 10 giờ, ngày 20/08/2020, Lô Văn T đi uống rượu say về gặp vợ là chị Vi Thị V T Chửi “ Cha mi chết dưới kia rồi, mi đi xuống đó thắp nhang làm nhà ở đó luôn đi. Cha mi , mẹ mi ,loại con cặc. Mi là con cặc tau giết chết cha mi luôn. Mi cút ra khỏi nhà tao đi”. Tiếp đó chồng chị gom quần áo chị đi vào nhà bếp, đuổi chị và cháu Trâm A ra khỏi nhà. Sau đóT chốt cửa nhà lại, chị V và cháu nhỏ Đoàn Thị Trâm A (Trâm A là cháu ngoại cuảT và chị V )
phải đi ra khỏi nhà và qua nhà hàng xóm ngủ nhờ. Sau khi sự việc xảy ra, Ban công an xã Thạch Ng đã tiến hành điều tra làm rõ vụ việc, lập biên bản vi phạm hành chính, ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền.
Lần 3: Vào khoảng 20 giờ, ngày 22/9/2020, Lô Văn T, đi uống rượu say về gặp vợ là chị Vi Thị V, T chửi” Mả cha mi, cha mi thì chết ở dưới kia rồi, mi xuống đó chết với cha mi luôn đi, tao phải giết mi chết theo cha mi luôn” T chửi xong thì xông vào đánh chị V rồi đuổi chị V và đuổi cháu Đoàn Trâm A ra khỏi nhà. Tối hôm đó, chị V và cháu Trâm A phải sang xin nhà hàng xóm để ngủ. Trong ba ngày ngày liên tiếp chị V và cháu Trâm A phải sang xin nhà hàng xóm để ngủ. Trong ba ngày liên tiếp chị V và cháu Trâm A mới dám về nhà . Sau khi tiếp nhận tin báo, Ban Công an xã Thạch Ng đã điều tra làm rõ vụ việc và lập hồ sơ để xử lý Ngày 03/10/2020, Lô Văn T bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quyết định số 125 /QĐ-UB ngày 03/10/2020 của Chủ tịch UBND xã Thạch Ng. Đến ngày 03/01/2021, Lô Văn T đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Giấy chứng nhận số: 35/GCN-UBND ngày 03/01/2021 của Chủ tịch UBND xã Thạch Ng.

## Page 3

3 Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn T vẫn không tiến bộ, trong vòng 03 tháng lại có 03 lần vi phạm hành chính, cụ thể:
Lần 1: Vào khoảng, 21 giờ ngày 12/01/2021, Lô Văn T đi uống rượu say về nhà gặp vợ là chị Vi Thị V, T liền chửi “Sương cha mi, mi là con cặc tao đây này, tao chém chết mi vứt ra ngoài đường, mi đừng có vác mặt về nhà tao nữa”, T cứ thế chửi bới chị V, chị V không dám cãi lại vì sợT đánh. Tiếp đó, T mở loa đành to và chửi bới vợ liên tục trong vòng 2 ngày. Sau khi sự việc xảy ra ban Công an xã Thạch Ng đã tiến hành điều tra làm rõ vụ việc, lập biên bản vi phạm hành chính, ra Quyết định xử phạt hành chính bằng hình thức phạt tiền.
Lần 2: Vào khoảng 13 giờ ngày 12/02/2021, chị Vi Thị V đang ở nhà thì thấy chồng là Lô Văn T , đi uống rượu vềt rong tình trạng say. Gặp chị V , T chửi chị V rồiT cầm điếu cày ở trong nhà đập một phát trúng vào sau lưng chị V, T tiếp tục giơ điếu cày ở trong nhà đập một phát trúng vào sau lưng chị V. T tiếp tục giơ điếu cày lên để đập tiếp thì chị V bỏ chạy, T cầm điếu cày đuổi theo chị V một đoạn thì quay về. Tối ngày hôm đó, chị V không dám vè nhà mà phải nhờ nhà hàng xóm để ngủ qua đêm. Sau khi sự việc xảy ra Ban Công an xã Thạch Ng đã tiên hành điều tra làm rõ vụ việc, lập biên bản vi phạm hành chính, ra Quyết định xử phạt hành chính bằng hình thức phạt tiền.
Lần 3: Vào khoảng 11 giờ 20 phút ngày 09/03/2021, Lô Văn T uống rượu say về nhà gặp vợ làc hị Vi Thị V , T chửi “Tao về thì bây cút khỏi nhà, biết đường đi chưa. Mả cha bay, mi đi xuống dưới mồ chết với cha mi đi” T chửi đi chửi lại câu nói đó. Sau đó, T lao vào đánh chị V thì chị V bỏ chạy ra khỏi nhà, nên T không đánh trúng chị V . Xong T quay vàonh à chốt cửa lại không cho chị V vào nhà. Hôm đó chị V phải sang ngủ nhờ nhà hàng xóm. Sau khi sự việc xảy ra, Ban Công an xã Thạch Ng đã điều tra làm rõ vụ việc, lập hồ sơ để nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
 Ngày 23 tháng 03 năm 2021 Công an huyện Con Cuông đã có công văn số:
174/ĐN-CAH về vệc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đư a người vào cơ sở giáo dục bắt buộc và chuyển hồ sơ sang Tòa án nhân dân huyện Con Cuông để xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lô Văn T.
 Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Con Cuông có ý kiến: Lô Văn T là đối tượng thường xuyên có các hành vi lăng mạ, chửi bới, đánh đập, xâm phạm đến sức khỏe của vợ mình, gây mất trật tự trên địa bàn. Từ tháng 07 năm 20 20 đến tháng 03 năm 2021. T đã nhiề u lần vi phạm pháp luật. Ngày 03

## Page 4

4 tháng 10 năm 2020 chủ tịch UBND xã Thạch Ng, huyện Con Cuông có Quyết định số: 125/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn .
Nhưng T không chịu sửa chữa mà còn tiếp tục vi phạm nhiều lần, để giáo dục T trở thành công dân tốt có ích cho xã hội cần phải áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đ ể Thọc tập, lao động và sinh hoạt dưới sự quản lý, giám sát của cơ sở giáo dục với thời hạn đề nghị là 24 tháng.
Đại diện viện kiểm sát phát biểu quan điểm về việc tuân the o pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Hồ sơ đưa vào cơ sở giáo dục do UBND xã Thạch Ng và Công an huyện Con Cuông đề nghị đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp và tiến hành phiên họp đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBNTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội và đề nghị Tòa án căn cứ vào Điều 93, khoản 1 Điều 94, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Công an huyện Con Cuông về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lô Văn T vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Mức đề nghị từ 22 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Qua nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc do UBND xã Thạch Ng và Công an huyện Con Cuông đề nghị đối với Lô Văn T thấy rằng: Hồ sơ đã đầy đủ các tài liệu chứng cứ về nhân thân, hành vi vi phạm pháp luật cũng như các tài liệu chứng cứ khác theo quy định tại Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính. Khoản 2 Điều 16 Nghị định số 81/2013/NĐ -CP ngày 19/7/2013. Khoản 2 Điều 5 Nghị quyết s ố 04 ngày 24/12/2015 của HĐTP Tòa án nhân dân tối cao.
 Xét về tính chất hành vi vi phạm pháp luật cuảT thấy rằng: T có nhân thân xấu đã nhiều lần bị Công an xã Thạch Ng xử phạt vi phạm hành chính nhiều làn nhưng T không coi đó là bài học để tu dưỡng, rèn luyện bản thân, từ tháng 07 năm 2020 đến tháng 03 năm 2021. Lô Văn T đã nhiều lần vi phạm pháp luật. Do những hành vi cuảT chưa đủ yếu tố cấu thành tội phạm nên Công an xã Thạch Ng đã xử phạt hành chính về hành vi vi phạm của T và đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường nhưng T không chịu tu chí rèn luyện bản thân mà vẫn tiếp tục có các hành vi vi phạm pháp luật. Các hành vi trên cuảT gây mất trật tự an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống tinh thần

## Page 5

5 cũng như vật chất của chính gia đình T, nên ý kiến đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưaT vào cơ sở giáo dục bắt buộc của Công an huyện Con Cuông là có căn cứ và cần được chấp nhận.
 Xét về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân cuảT thấy rằng: Theo quy định tại khoản 2 điều 10 luật xử lý vi phạm hành chính thìT không có tình tiết tăng nặng nhưng có nhân thân xấu đã nhiều lần bị xử phạt hành chính bằng hình thức phạt tiền, và áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường. Tuy nhiên cũng cần xem xét choT trong quá trình lập hồ sơ đã thành khẩn khai báo biết ăn năn hối cải, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào các điều 93; 94 Luật xử lý vi phạm hành chính. Khoản 2 Điều 16 Nghị định số 81/2013/NĐ -CP ngày 19/7/2013. Khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 04 ngày 24/12/2015 của HĐTP Tòa án nhân dân tối cao.
 Căn cứ vào điều 22 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân.


Vì các lẽ trên.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lô Văn T tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà (Cục C10 - Bộ Công An).
Địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.
2.Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 23 (Hai mươi ba) tháng, kể từ ngày Lô Văn T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Lô Văn T có quyền khiếu nại, Công an huyện Con Cuông có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Con Cuông có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An chịu trách nhiệm thi hành quyết định này



 Nơi nhận:
- Viện kiểm sát ND huyện Con Cuông;
- Công an huyện Con Cuông;
- UBND xã Thạch Ng;
- Lô Văn T;
- Phòng Tư pháp huyện Con Cuông
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

## Page 6

6 Phan Hồng Lợi