Quyết định xử lý hành chính
Số: 34
Ngày: 01/04/2021
Tòa án xét xử: TAND Q. Hà Đông, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HÀ ĐÔNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT N Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 34/QĐ-XLHC Hà Nội, ngày 01 tháng 4 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HÀ ĐÔNG - THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm:
- Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Trần Thị Diệp Linh
- Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Bà Hoàng Thị Phương Thảo


Ngày 01 tháng 4 năm 2021, tại Trụ sở Tòa án nhân dân quận Hà Đông, thành phố Hà Nội tiến hành họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 34/QĐ-TA ngày 22 tháng 3 năm 2021 đối với:
Phan Viết N; Giới tính: N; Sinh năm 1988; Hộ khẩu thường trú: số 8, ngõ 11 Cầu Đơ 5, phường H, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội. Con ông: Phan Viết Nghiêm. Con bà: Bùi Thị Hồng Yến. Dân tộc: Kinh; Trình độ văn hóa: 12/12; Tiền án, tiền sự: Không. Nhân thân:
Đối tượng có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Thành phần tham gia phiên họp gồm:
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hà Đông, thành phố Hà Nội tham gia phiên họp: Ông Hoàng Tuấn Anh - Kiểm sát viên (Có mặt)
- Đại diện Cơ quan đề nghị: Bà Thái Thị Thùy Linh - Phó trưởng Phòng LĐTBXH quận Hà Đông (Có mặt).
NHẬN THẤY Đối tượng Phan Viết N bị Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận Hà Đông, thành phố Hà Nội đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với lý do như sau:
Ngày 21/12/2020, Chủ tịch UBND phường H ban hành Quyết định số 407/QĐ
- UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phan Viết N, thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 21/12/2020, hình thức cai nghiện, điều trị nghiện: Cai nghiện tại gia đình và phân công người quản lý, giáo dục, giúp đỡ người

## Page 2

2 bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Quá trình thực hiện Quyết định số 407/QĐ - UBND, Phan Viết N vẫn có biểu hiện tiếp tục sử dụng ma túy.
Trong hai ngày 05/01/2021 và 06/02/2021, Công an phường H, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội phối hợp với Trạm y tế phường H đã tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng Test thử nhanh đối với Phan Viết N. Kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy. Công an phường H đã lập Biên bản và đề nghị Trạm y tế phường H xác định tình trạng nghiện đối với Phan Viết N. Ngày 05/01/2021 và 06/02/2021, Trạm y tế phường H đã có văn bản trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện, kết luận Phan Viết N có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy tổng hợp.
Quá trình làm việc tại Công an phường H, Phan Viết N khai nhận đã từng sử dụng ma túy và là người nghiện ma túy. N sử dụng ma túy từ năm 2018 đến nay; loại ma túy sử dụng là ma túy đá và sử dụng dưới hình thức hít; lần sử dụng gần nhất là ngày 25/01/2021.
Trên cơ sở đó, Công an phường H đã yêu cầu Phan Viết N viết bản kiểm điểm, lấy lời khai đồng thời tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phan Viết N.
Công an phường H đã ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cái nghiện bắt buộc đối với Phan Viết N đồng thời báo cáo đề xuất với Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H, quận Hà Đông, Hà Nội.
Ngày 07/02/2021, Ủy ban nhân dân phường H ra Quyết định số 90/QĐ-UBND giao Phan Viết N cho gia đình - đại diện là bà Đặng Thị Mai quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 08/3/2021, Phòng tư pháp quận Hà Đông đã r a Thông báo số 100/TB- PTP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 17/3/2021, Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội quận Hà Đông đã có công văn số 89/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận Hà Đông xem xét, ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Viết N với thời hạn từ 16 đến 20 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, thành phố Hà Nội (Địa chỉ: xã Yên Bài, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội).
Tại phiên họp:

## Page 3

3 Đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Hà Đông giữ nguyên đề nghị tại Công văn số 89/LĐTBXH ngày 17/3/2021 để giúp Phan Viết N cai nghiện, đoạn tuyệt với ma túy, sớm trở về cộng đồng xã hội làm người công dân có ích.
Tại đơn xin vắng mặt, Phan Viết N nhận thức được việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật. Đề nghị Tòa án xem xét giảm nhẹ thời gian áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc và cam kết chấp hành tất cả các quyết định của Tòa án.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hà Đông phát biểu ý kiến: Việc thiết lập, thụ lý hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Viết N là đúng trình tự, thủ tục , thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
Tại phiên họp, Thẩm phán , Cơ quan đề nghị và người bị đề nghị chấp hành đúng quy định của pháp luật. Viện kiểm sát nhân dân quận Hà Đông nhất trí đề nghị Tòa án nhân dân Quận Hà Đông đưa Phan Viết N đi cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Hà Đông.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hà Đông.

XÉT THẤY Về thủ tục hồ sơ:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là Phan Viết N được Công an và Ủy ban nhân dân phường H lập theo quy định, đã được Phòng Tư pháp quận Hà Đông kiểm tra tính pháp lý và có văn bản của phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hà Đông đề nghị Tòa án nhân dân quận Hà Đông xem xét, quyết định.
Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Phan Viết N đã đủ 18 tuổi, có nơi sinh sống ổn định tại số 8, ngõ 11 Cầu Đơ 5, phường H, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội , là đối tượng nghiện ma túy. Tuy đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng để tự cai nghiện nhưng Phan Viết N bị phát hiện vẫn sử dụng ma túy nên Phan Viết N là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ - CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ - CP.

## Page 4

4 Sau khi phát hiện hành vi sử dụng ma túy của anh Phan Viết N, Công an phường H đã lập biên bản và tiến hành xác minh, thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đúng các trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ - CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ - CP. Hồ sơ thể hiện: Các tài liệu, chứng cứ đều được công khai, có chữ ký đầy đủ của anh Phan Viết N. Các giai đoạn lập hồ sơ, anh Phan Viết N đều đã được đọc hồ sơ, ghi rõ ý kiến đồng ý và ký xác nhận trong các biên bản theo đúng trình tự, thủ tục pháp luật quy định.
Phan Viết N nhận thức được sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật và ảnh hưởng đến gia đình, xã hội và ma túy là chất độc quyền quản lý của Nhà nước, bị nhà nước cấm người dân lưu hành; Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Viết N là cần thiết, có căn cứ pháp luật.
Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Hà Đông và Viện kiểm sát nhân dân quận Hà Đông đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Viết N thời hạn từ 16 tháng đến 20 tháng là có căn cứ, đủ để giúp Phan Viết N đoạn tuyệt được ma túy, sớm trở lại hòa nhập với xã hội và cộng đồng.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ Điều 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Điều 3, 22, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ vào Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 06/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều cuảN ghị định số 22 1/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế đ ộ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Viết N.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành cái nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội. Địa chỉ: xã Yên Bài, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội.
3. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hà Đông, Viện kiểm sát nhân dân quận Hà Đông có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hà Đông, Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 thành phố Hà Nội và Phan Viết N có trách nhiệm thi hành quyết định này.


Nơi nhận:
-Phòng LĐTB&XH quận Hà Đông;
- Cơ sỏ cai nghiện ma túy số 1, Hà Nội;
- VKSND quận Hà Đông, Hà Nội;
- Công an phường H, quận Hà Đông, Hà Nội;
- UBND phường H, quận Hà Đông, Hà Nội;
- Đối tượng Phan Viết N;
- Lưu hồ sơ.
 ThÈm ph¸n






 Trần Thị Diệp Linh