Quyết định mở phiên họp số: 24 /2020/QĐ-TA
Nguyễn Quốc V
Số: 23
Ngày: 17/06/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN BẮC BÌNH Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH BÌNH THUẬN

Số: 23/QĐ-TA Bắc Bình, ngày 17 tháng 6 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC BÌNH - TỈNH BÌNH THUẬN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: ông Nguyễn Văn Thạch
2. Thư ký phiên họp: bà Mai Thị Chiêm Vân

Ngày 17 tháng 6 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, hồ sơ thụ lý số 24/2021/TL-XLHC ngày 03/6/2021 theo Quyết định mở phiên họp số: 24 /2020/QĐ-TA, ngày 08 tháng 6 năm 2021, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Quốc V Sinh năm 1976 Giới tính: Nam; dân tộc: kinh; tôn giáo: không; quốc tịch: Việt nam Trình độ văn hóa: 9/12;
Nguyên quán: tỉnh Hưng Yên Chỗ ở hiện nay: thôn HX, xã HN, huyện BB, tỉnh Bình Thuận Nghề nghiệp: không Tiền án: không Có 01 tiền sự: ngày 15/8/2018 bị Tòa án nhân dân huyện BB ra Quyết định số 09/QĐ –TA áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng. Năm 2020 chấp hành xong trở về lại địa phương.
Về nhân thân:
- Ngày 08/6/2012 bị Tòa án nhân dân huyện BB xử phạt 09 tháng tù về tội “ Trộm cắp tài sản ” theo bản án số 32/HSST , chấp hành xong hình phạt tù theo giấy chứng nhận số 284/GCN ngày 16/9/2012 của Trại tạm giam Công an tỉnh Bình Thuận (đã xóa án tích)
- Ngày 09/01/2014 bị Tòa án nhân dân huyện BB xử phạt 01 năm tù về tội “ Trộm cắp tài sản” theo bản án số 01/HSST, chấp hành xong hình phạt tù theo Thông báo số 4/TB-CHXHP ngày 13/6/2014 của Trại giam A2 - Tổng cục VIII - Bộ công an (đã xóa án tích)
- Ngày 12/01/2021 bị Chủ tịch UBND xã HN ra Quyết định số 02/QĐ –UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông Nguyễn TríNg và bà Nguyễn Thị H Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp

## Page 2

2 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : ông Huỳnh Công B - Phó trưởng phòng, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện BB.
2. Đại diện Viện kiểm sát huyện Bắc Bình: bà Lê Thị Khánh Dung - Kiểm sát viên

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp, nội dung sự việc được tóm tắc như sau: Nguyễn Quốc V là người nghiện ma túy từ năm 2000.
Vào ngày 14/12/2020 Nguyễn Quốc V sử dụng trái phép chất ma bị Công an xã HN phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính và lập hô sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương.
Ngày 12/01/2021 Chủ tịch UBND xã HN ra Quyết định số 02/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời gian 03 tháng và giao cho Đoàn thanh niên xã có trách nhiệm phối hợp, quản lý, giáo dục để Nguyễn Quốc V từ bỏ ma túy và Nguyễn Quốc V đã cam đoan tự cai nghiện ma túy tại gia đình.
Ngày14/5/2021 Nguyễn Quốc V tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã HN phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi trên và theo đề nghị của Công an xã HN, ngày 14/5/2021 khoa Methadone - Trung tâm y tế huyện BB tổ chức xét nghiệm đối với Nguyễn Quốc V có kết quả dương tính với ma túy (Morphine/Heroin).
Tại hồ sơ đề nghị cũng như tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội trình bày:
Nguyễn Quốc V là người nghiện ma túy, đã được chính quyền địa phương tổ chức quản lý, giáo dục cai nghiện , nhưng không chịu sửa chữa hành vi vi phạm của mình mà tiếp tục sử dụng ma túy trái phép. Xét thấy, Nguyễn Quốc V không thể cai nghiện tại gia đình và cộng đồng, mà cần thiết phải đưa Nguyễn Quốc V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, để Nguyễn Quốc V có điều kiện cai nghiện, trở thành một công dân tốt có ích cho gia đình và xã hội, nên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện BB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình, ra Quyết định á p dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa Nguyễn Quốc V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.
Tại phiên họp người bị đề nghị Nguyễn Quốc V trình bày: chấp nhận đề nghị của đại diện phòng Lao động – Thương binh xã hội, nhưng đề nghị xem xét giảm nhẹ thời gian đưa đi cai nghiện.
Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát trình bày:
- Qúa trình từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp và tại phiên họp, Thẩm phán đã tiến hành đầy đủ và đúng trình tự, thủ tục; Cơ quan đề nghị đã tuân thủ quyền và nghĩa vụ quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 11, Điều 12, Điều 16 Điều 17 và Điều 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Người bị đề nghị Nguyễn Quốc V đã được Tòa án tống đạt hợp lệ thông báo thụ lý hồ sơ và quyết định mở phiên họp.
- Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

## Page 3

3 Căn cứ:
+ Điều 3, Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 , Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012 của Quốc Hội;
+ Điều 2, Điều 3, Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội khóa 13;
+ Điều 3, Điều 4, Điều 13 Nghị định số: 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ, về việc quy định chế độ biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; Nghị định số: 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ , về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; Quyết định số: 919/QUBND ngày 09/4/2018 của UBND tỉnh Bình Thuận; Quyết định số: 3104 ngày 04/12/2019 của UBND tỉnh Bình Thuận, về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Quyết định số 919/Q UBND ngày 09/4/2018 của UBND tỉnh Bình Thuận.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp hôm nay, cho thấy đủ cơ sở xác định Nguyễn Quốc V là đối tượng nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định tại thôn HX, xã HN, huyện BB, tỉnh Bình Thuận.
Đối chiếu với các quy định của pháp luật xét thấy, Nguyễn Quốc V tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, tuy nhiên Nguyễn Quốc V là đối tượng nghiện ma túy, mặc dù đã được giáo dục tại xã nhưng bản thân Nguyễn Quốc V không tự cai nghiện được mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, nên đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện BB, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc V là phù hợp và có cơ sở chấp nhận.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc V đã thu thập đầy đủ chứng cứ, tài liệu và đảm bảo cơ sở pháp lý.
Bởi lẽ trên, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện BB, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc V.
XÉT THẤY:

[1] Về thủ tục tố tụng: Người bị đề nghị Nguyễn Quốc V đã được tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý hồ sơ và quyết định mở phiên họp. Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện BB, Kiểm sát viên Viện Kiểm sát huyện Bắc Bình và người đề nghị đều có mặt tạ i phiên họp, nên căn cứ vào Điều 17 và khoản 1 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dâ n. Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình tiến hành mở phiên họp theo quy định.
[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc V được lập đúng trình tự quy định tạ i các Điều 6, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012 của Quốc Hội và Điều 9 Nghị định số:
136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.

## Page 4

4 [3} Về tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Nguyễn Quốc V: Căn cứ các tài liệu đã thu thập được có trong hồ sơ; ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện BB; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Bình; lời khai có trong hồ sơ và ý kiến trình bày của người bị đề nghị tại phiên họp, đủ cơ sở khẳng định: Nguyễn Quốc V là người nghiện ma túy từ năm 2000. Có nhân thân xấu. Mặc dù đã bị Tòa án nhân dân huyện BB ra Quyết định số 09/QĐ –TA, ngày 15/8/2018 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vời thời hạn 24 tháng . Năm 2020 chấp hành xong trở về lại địa phương , nhưng cũng không từ bỏ được ma túy . Ngày 14/12/2020 Nguyễn Quốc V sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã HN phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương. Ngày 12/01/2021 Chủ tịch UBND xã HN ra Quyết định số 02/QĐ -UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời gian 03 tháng và giao cho Đoàn thanh niên xã có trách nhiệm phối hợp, quản lý, giáo dục để Nguyễn Quốc V từ bỏ ma túy và Nguyễn Quốc V đã cam đoan tự cai nghiện ma túy tại gia đình. Ngày14/5/2021 Nguyễn Quốc V tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã HN phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi trên và theo đề nghị của Công an xã HN. Ngày 14/5/2021 khoa Methadone - Trung tâm y tế huyện BB tổ chức xét nghiệm đối với Nguyễn Quốc V có kết quả dương tính với ma túy (Morphine/Heroin).
Ma túy, là loại độc dược, là chất gây nghiện mà Nhà nước đã nghiêm cấm các hoạt động sản xuất, tàng trữ, mua bán, sử dụng trái phép…đây là một trong những nguyên nhân gây ra các tệ nạn xã hội, các căn bệnh thế kỷ, làm lây truyền vi rut gây bệnh khó chữa, ảnh hưởng xấu đến sức khỏe và sự phát triển giống nòi của dân tộc, Nguyễn Quốc V là công dân đã trưởng thành, có đầy đủ nhận thức để biết ma túy là chất gây nghiện, gây tác hại rất lớn cho bản thân và cộng đồng, thế nhưng Nguyễn Quốc V đã coi thường pháp luật, bất chấp hậu quả, nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của Nguyễn Quốc V là rất nguy hiểm cho xã hội, nên cần phải đưa Nguyễn Quốc V đi cai nghiện bắt buộc tại cơ sở. Vì vậy, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện BB, lập hồ sơ đề nghị, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc V và ý kiến của đại diện Viện Kiểm Sát tại phiên họp là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật, việc này không chỉ tạo điều kiện cho Nguyễn Quốc V có thời gian, điều kiện cai nghiện ma túy mà còn góp phần đảm bảo an ninh trật tự tại địa phương cũng như phòng ngừa các đối tượng khác trong cộng đồng.
Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Quốc V không có tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính, Về tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn Quốc V tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, Áp dụng:
- Điều 3, Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 103, Điều 105 vá Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012 của Quốc Hội.
- Điều 2, Điều 3, Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội , về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 5

- Điều 3, Điều 4, Điều 13 Nghị định số: 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ, về việc quy định chế độ biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số: 136/2016/NĐ -CP ngày 09/ 9/2016 của Chính Phủ, về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ;
- Quyết định số: 919/QUBND ngày 09/4/2018 của UBND tỉnh Bình Thuận; Quyết định số: 3104 ngày 04/12/2019 của UBND tỉnh Bình Thuận, về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Quyết định số 919/QUBND ngày 09/4/2018 của UBND tỉnh Bình Thuận.

QUYẾT ĐỊNH:

1/ Áp dụng biện pháp xử lý hành chính , đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận, đối với Nguyễn Quốc V - sinh năm 1976;
nơi cư trú: thôn HX, xã HN, huyện BB, tỉnh Bình Thuận.
2/ Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.
3/ Quyền khiếu nại của Nguyễn Quốc V, quyền kiến nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện BB, quyền kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Bình , là trong thời hạn 3 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (17/6/2021).
4/ Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5/ Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện BB phối hợp với Công an huyện BB, đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận (Địa chỉ: khu phố PM , thị trấn PL , huyện Hàm Thuận Bắc, tỉnh Bình Thuận).

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKS huyện Bắc Bình;
- Trưởng Phòng LĐ –TB –XH huyện;
- Trưởng Công an huyện BB;
- Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy Bình Thuận
- UBND xã HN
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 Nguyễn Văn Thạch