Phạm Thanh H áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 04
Ngày: 27/01/2021
Tòa án xét xử: TAND TP. Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa_Vũng Tàu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BÀ RỊA TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 04/QĐ-TA Bà Rịa, ngày 27 tháng 01 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BÀ RỊA, TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Bùi Thị Dung
2. Thư ký phiên họp: BàP H Nữ Lệ Chi Ngày 27 tháng 01 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 04/QĐ-TA ngày 20 tháng 01 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Phạm Thanh H (Tí), sinh năm: 1985; giới tính: Nam; dân tộc:
Kinh; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 03/12; nguyên quán: Bà Rịa – Vũng Tàu;
hộ khẩu thường trú: Tổ 12, ấp Bắc 2, xã HL, thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; nơi cư trú: Tổ 3, ấp P, xã HL, thành phố Bà Rịa , tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu;
nghề nghiệp: Làm thuê.
Con ông Phạm Văn S, sinh năm 19 62 và bà Nguyễn Thị Ngân B , sinh năm 1964.
 (có mặt).
 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu: Ông Nguyễn Thanh Duy – Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu: Bà Nguyễn Thị Thanh Hải – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung sự việc được tóm tắt như sau:
Ngày 17/12/2020, Công an xã HL, thành phố Bà Rịa , tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu tiến hành test ma túy đối với Phạm Thanh H, kết quả dương tính nên lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 19/12/2020, Trạm Y tế xã HL có Phiếu trả lời kết quả xác nhận H có nghiện ma túy tổng hợp lo ại Heroin. Trước đó, H đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã,

## Page 2

phường, thị trấn về hành vi sử dụng tráip hép chất ma túy , theo Quyết định số 290/QĐ-UBND ngày 27/11/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã HL nên Công an xã HL tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị xử lý theo quy định của pháp luật.
Ngày 23/12/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã HL ban hành Quyết định số 387/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 28/12/2020, Công an xã HL ban hành Văn bản số 04/VB-CAX đề nghị Trưởng phòng Tư pháp thành phố Bà Rịa kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với H.
Ngày 06/01/2021, Trưởng phòng Tư pháp thành phố Bà Rịa ban hành văn bản số 06/TB-PTP H báo kết luận: Hồ sơ đề nghị kiểm tra tính pháp lý áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H của Ủy ban nhân dân xã HL lập đã đảm bảo về tính pháp lý theo quy định của pháp luật.
Ngày 08/01/2021, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa ban hành Văn bản số 09/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H.
Ý kiến của của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu:
Đối tượng H là người đủ 18 tuổi sử dụng trái phép ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, sau khi chấp hành xong mà vẫn còn tái nghiện. Đối chiếu các tài liệu có trong hồ sơ và trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của Trưởng phòng Tư pháp, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 12 tháng tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
Ý kiến của người bị đề nghị Phạm Thanh H:
Ngày 16/12/2020, H sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 17/12/2020, Công an xã HL mời lên làm việc và tiến hành xét nghiệm ma túy, kết quả dương tính. H thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Trước đó, H đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:
- Thẩm phán và Thư ký phiên họp đã tuân thủ theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
- Cơ quan đề nghị đã tuân thủ các quy định của pháp luật, người bị đề nghị vắng mặt là chưa tuân thủ các quy định của pháp luật.

## Page 3

- Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã tuân thủ các quy định của pháp luật có liên quan và đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H trong thời hạn từ 12 đến 15 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và nghe lời trình bày của những người tham gia phiên họp; ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên, thì thấy:
[1] Về thời hiệu và thẩm quyền giải quyết: Ngày 17/12/2020, Công an xã HL lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Phạm Thanh H . Trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của Trưởng phòng Tư pháp thành phố Bà Rịa, ngày 08/01/2021, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa ban hành văn bản số 09/LĐTBXH đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H là còn trong thời hiệu và Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa là cơ quan có thẩm quyền xem xét, áp dụng theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp x ử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Sau khi xác định H là người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng sau khi chấp hành xong không tiến bộ mà tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm, cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành điều tra, xác minh thực hiện đầy đủ và đúng trình tự quy định tại các điều 8, 9, 10, 11, 12 và 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 /12/2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
 [3] Xét đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thì thấy: Qua thẩm tra hồ sơ xác định H là đối tượng nghiện ma túy trên 18 tuổi có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy nhưng sau khi chấp hành xong không tiến bộ lo làm ăn mà tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm là thuộc trường hợp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 16 Điều 1 Nghị định số 56/2016/NĐ -CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ -CP ngày 30/9/2013 của Chính Phủ. Hành vi của H đã vi phạm khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Do đó, có đủ cơ sở để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H trong một thời gian đủ để tạo điều kiện cho đối tượng cai nghiện và học nghề cũng như giáo dục riêng và phòng ngừa nói chung.
[4] Tình tiết tăng nặng: Không có tình tiết tăng nặng.

## Page 4

[5] Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ H tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thanh H.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định. Được thực hiện theo quy định tại các điều 30, 31 và 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Bà Rịa, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa và Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- TAND tỉnh BR-VT;
- VKSND tỉnh BR-VT;
- Sở Tư pháp tỉnh BR-VT;
- VKSND thành phố Bà Rịa;
- Công an thành phố Bà Rịa;
- Phòng LĐTB&XH thành phố Bà Rịa;
- Công an xã HL;
- Cơ sở tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu;
- Lưu hồ sơ vụ án.
THẨM PHÁN Bùi Thị Dung