áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 53
Ngày: 04/08/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CON CUÔNG TỈNH NGHỆ AN

Số: 53 /QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Con Cuông, ngày 04 tháng 8 năm 20 21.

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CON CUÔNG, TỈNH NGHỆ AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Phan Hồng Lợi
2. Thư ký phiên họp: Ông Quang Lương Hùng - Cán bộ Tòa án nhân dân huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An.
Ngày 04 tháng 8 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Con Cuông tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định hoãn phiên họp số: 543/QĐ-TA ngày 30 tháng 7 năm 2021 đối với:
Họ và tên: La Văn D - Giới tính: Nam. Tên gọi khác: không;
Sinh ngày: 09/10/2002;
Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam;
Trình độ học vấn: 06/12; Nghề nghiệp: trồng trọt;
 Nơi cư trú: Bản Khe Đ, xã Thạch Ng, huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An.
 Con ông : La Văn Đ sinh năm 1966 và bà Mạc Thị H sinh năm 1972.
 Tiền án: Không.
 Tiền sự: Không.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Ông Lưu Mai Châu – Trưởng Công an huyện.
2. Đại diện ban công an xã Thạch Ng: Ông Vi Văn Tuyết - Chức vụ: Trưởng Công an xã Thạch Ng, huyện Con Cuông.
3. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Phạm Thị Xuân – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Trong thời gian từ ngày 12 tháng 11 năm 2020 đến ngày 02 tháng 7 năm 2021 La Văn D đã có các hành vi vi phạm pháp luật, bị Công an huyện Con Cuông,

## Page 2

2 tỉnh Nghệ An đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc cụ thể như sau:
Lần 1: Vào khoảng 17 giờ 00 phút, ngày 12/11/2020, anh La Văn Đ , sinh năm: 1966, cùng con trai La Văn D , sinh năm: 2002 ở nhà, lúc này anh Đ có nói với D rằng “Con chịu khó làm ăn”, D trả lời “Cặc tao đây này” vừa nói D dậy cầm một khúc củi trong nhà đập phá ti vi và nồi cơm điện của gia đình, làm cho ti vi và nồi cơm điện bị hư hỏng. Đập phá xong D đi lên giường ngủ. Sau khi sự việc xảy ra, Ban Công an xã Thạch Ng đã tiến hành điều tra làm rõ vụ việc, lập biên bản vi phạm hành chính, ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền.
 Lần 2 : Vào khoảng 11 giờ 00 phút, ngày 17/12/2020, anh La Văn Đ , sinh năm:1966, cùng vợ Mạc Thị H, sinh năm: 1972 đang ăn cơm ở nhà, La Văn D, sinh năm: 2002 đang nằm ngủ trên giường, lúc này chị H mẹ D nói “Con xuống ăn cơm đi”, D trả lời “Không ăn”, chị H nói tiếp “Con ở nhà không làm gì thì đi lấy nước hộ bố với, bố đang bị bệnh”, Dũng nói với mẹ chị H “Cặc, cặc tao đây này”, tiếp đó D dùng chân phải đá thẳng qua mâm cơm dơ bàn chân dí thẳng vào mặt chị H , chị H nói “Mi đập được thì đập đi ”, chị H nói xong thì D bỏ chân xuống và đi lân giường ngủ. Sau khi sự việc xảy ra, Ban Công an xã Thạch Ng đã tiến hành điều tra làm rõ vụ việc, lập biên bản vi phạm hành chính, ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền Lần 3: Vào khoảng 02 giờ 00 phút, ngày 22/01/2021, anh Lang Văn Bình, sinh năm: 1966 và La Văn D , sinh năm: 2002, cùng nhau ăn cơm tại nhà anh B xong, do khuya rồi anh B nói với D “khuya rồi cháu về đi, con gáic hú có chồng rồi”, nghe xong D liền bỏ đi về, anh B cũng đóng cửan hà lại đi ngủ. Một lúc sau thi D quay lại tay cầm một cây gỗ từ bờ rào về đập phá liên tục vào cửa nhà anh B và chửi “Tao phải đập cho bay chết hết”, gia đình anh B do sợ bị D vào nhà đánh nên không có ai giám nói gì. D đập phá một lúc sau tự bỏ đi về nhà ngủ. Sau khi sự việc xảy ra anh Lang Văn Bình đã đến Ban Công an xã Thạch Ng trình báo vụ việc.
Sau khi tiếp nhận tin báo, Ban Công an xã Thạch Ng đã điều tra làm rõ vụ việc và lập hồ sơ để xử lý.
Ngày 31/01/2021, La Văn D bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quyết định số 25/QĐ -UB ngày 31/01/2021, của Chủ tịch UBND xã Thạch Ng. Đến ngày 02/5/2021, La Văn D đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Giấy chứng nhận số: 92/GCN -UBND ngày 02/5/2021 của Chủ tịch UBND xã Thạch Ng.
Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, La Văn D vẫn không tiến bộ, trong vòng 03 tháng lại có 03 lần vi phạm hành chính, cụ thể:

## Page 3

3 Lần 1 : Vào khoảng 14 giờ 00 phút , ngày 15/5/2021, anh Lang Văn Bình, sinh năm: 1966, trú tại: Bản Khe Đ, xã Thạch Ng, huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An đi chơi trong bản về, khi đến trước cổng nhà của mình thì thấy La Văn D , sinh năm: 2002, trú cùng Bản Khe Đ, xã Thạch Ng trong tình trạng say rượu, gặp nhau D lao vào dùng hai tay bẻ khóa tay phải anh B ra phía sau, làm cho bả vai phải anh B ra phía sau. Sau khi D bỏ tay ra thì anh B bỏ chạy đi vào trong nhà để trốn. Lúc đó D cũng đi về nhà ngủ. Sau khi sự việc xảy ra anh B đã đến Ban Công an xã Thạch Ng để trình báo vụ việc . Sau khi sự việc xảy ra, Ban Công an xã Thạch Ng đã tiến hành điều tra làm rõ vụ việc, lập biên bản vi phạm hành chính, ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền.
 Lần 2 : Vào khoảng 20 giờ 00 phút, ngày 20/6/2020, anh La Văn Đ và con trai La Văn D, sinh năm: 2002 cùng nhau ở nhà, thây con ở nhà không làm gì nên anh Đ nói “Con cố gắng đi làm ăn giúp bố mẹ cái, bố mẹ thì bị bệnh”, Dũng trả lời “Cặc tao đây này” và dùng tay phải đấm một phát trúng vào mũi của anh Đ , khiến múi bị chảy máu ra rất nhiều, b ị D đánh anh Đ chạy đi qua nhà hàng xóm để trốn và báo cáo vụ việc lên Ban Công an xã Thạch Ng để giải quyết vụ việc. Sau khi sự việc xảy ra, Ban Công an xã Thạch Ng đã tiến hành điều tra làm rõ vụ việc, lập biên bản vi phạm hành chính, ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền.
 Lần 3:Vào khoảng 20 giờ 30 phút, ngày 02/7/2021, anh La Văn Đ đang ở nhà thì thấy con trai La Văn D , sinh năm: 2002, lấy điện thoạic ủa mình đi gọi điện, thì anh Đ nói “Đừng có đưa điện thoại bố đi gọi lung tung, máy điện thoại lần trước con đưa đi bán rồi”, D trả lời “Cặc tao đây này” và ném điện thoại xuống đất, ngay lúc đó, D lao vào dùng hai tay đấm liên tục vào mặt anh Đ , tiếp đó D đè cổ anh Đ xuống dưới nền nhà, lợi dụng lúc D bỏ tay ra thì anh Đ bật dậy và chạy đi ra ngoài nhà ông Mạc Đình Th Công an viên thôn bản để báo cáo vụ việc, còn anh Đ được người nhà đưa ra Trạm y tế xã để xử lý vết thương trên mặt.
Còn D đi sang nhà hàng xóm để ngủ.
 Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Con Cuông có ý kiến: La Văn D là đối tượng thường xuyên có các hành vi lăng mạ, chửi bới, đánh đập, xâm phạm đến sức khỏe của bố mẹ mình, gây mất trật tự trên địa bàn. Từ tháng 07 năm 20 20 đến tháng 03 năm 2021. D đã nhiề u lần vi phạm pháp luật.
Ngày 31 tháng 01 năm 2021 chủ tịch UBND xã Thạch Ng , huyện Con Cuông có Quyết định số: 25/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn. Nhưng D không chịu sửa chữa mà còn tiếp tục vi phạm nhiều lần , để giáo dục D trở thành công dân tốt có ích cho xã hội cần phải áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đ ể D học tập, lao động và sinh hoạt dưới sự quản lý, giám sát của cơ sở giáo dục với thời hạn đề nghị là 24 tháng.

## Page 4

4 Đại diện viện kiểm sát phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Hồ sơ đưa vào cơ sở giáo dục do UBND xã Thạch Ng và Công an huyện Con Cuông đề nghị đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp và tiến hành phiên họp đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBNTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội và đề nghị Tòa án căn cứ vào Điều 93, khoản 1 Điều 94, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Công an huyện Con Cuông về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa La Văn D vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Mức đề nghị từ 18 đến 22 tháng.
XÉT THẤY:
Qua nghiên cứu các tài liệu cót rong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc do UBND xã Thạch Ng và Công an huyện Con Cuông đề nghị đối với La Văn D thấy rằng: Hồ sơ đã đầy đủ các tài liệu chứng cứ về nhân thân, hành vi vi phạm pháp luật cũng như các tài liệu chứng cứ khác theo quy định tại Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính. Khoản 2 Điều 16 Nghị định số 81/2013/NĐ -CP ngày 19/7/2013. Khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 04 ngày 24/12/2015 của HĐTP Tòa án nhân dân tối cao.
 Xét về tính chất hành vi vi phạm pháp luật của D thấy rằng: D có nhân thân xấu đã nhiều lần bị Công an xã Thạch Ng xử phạt vi phạm hành chính nhiều làn nhưng D không coi đó là bài học để tu dưỡng, rèn luyện bản thân, từ ngày 12 tháng 11 năm 2020 đến ngày 02 tháng 7 năm 2021. La Văn D đã nhiều lần vi phạm pháp luật. Do những hành vi của D chưa đủ yếu tố cấu thành tội phạm nên Công an xã Thạch Ng đã xử phạt hành chính về hành vi vi phạm của D và đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường nhưng D không chịu tu chí rèn luyện bản thân mà vẫn tiếp tục có các hành vi vi phạm pháp luật. Các hành vi trên của D gây mất trật tự an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống tinh thần cũng như vật chất của chính gia đình D, nên ý kiến đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa D vào cơ sở giáo dục bắt buộc của Công an huyện Con Cuông là có căn cứ và cần được chấp nhận.
 Xét về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của D thấy rằng: Theo quy định tại khoản 2 điều 10 luật xử lý vi phạm hành chính thì D không có tình tiết tăng nặng nhưng có nhân thân xấu đã nhiều lần bị xử phạt hành chính bằng hình thức phạt tiền, và áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường. Tuy nhiên cũng cần xem xét cho D trong quá trình lập hồ sơ đã thành khẩn khai báo biết ăn năn hối cải,

## Page 5

5 đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào các điều 93; 94 Luật xử lý vi phạm hành chính. Khoản 2 Điều 16 Nghị định số 81/2013/NĐ -CP ngày 19/7/2013. Khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 04 ngày 24/12/2015 của HĐTP Tòa án nhân dân tối cao.
 Căn cứ vào điều 22 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân.


Vì các lẽ trên.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với La Văn D tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà (Cục C10 - Bộ Công An).
Địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.
2.Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày La Văn D bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. La Văn D có quyền khiếu nại, Công an huyện Con Cuông có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Con Cuông có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An chịu trách nhiệm thi hành quyết định này




 Nơi nhận:
- Viện kiểm sát ND huyện Con Cuông;
- Công an huyện Con Cuông;
- UBND xã Thạch Ng;
- La Văn D;
- Phòng Tư pháp huyện Con Cuông
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






 Phan Hồng Lợi