áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 299
Ngày: 26/11/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Hóc Môn, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN Q THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH __________________________________________________ Số: 29 9/20 20 /QĐ-TA Ngày: 26/11/2020

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc _____________________________________


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN Q – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Chung Cảnh Long.
 2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Hoàng Dũng Ngày 26 tháng 11 năm 2020, tại Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 293/QĐ-TA ngày 20 tháng 1 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Phạm Thanh S Giới tính: Nam Sinh năm 1983 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 9/12 Nguyên quán: Nam Định Hộ khẩu thường trú: 129/27 đường 154, khu phố 3, phường T, Quận Q, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chổ ở hiện nay: không có nơi cư trú ổn định.
Con ông: Phạm Đức C và bà: Đào Thị Y Tiền án: Ngày 05/4/2005, Tòa án nhân dân Quận Q, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 12 tháng tù về tội” Lừa đảo chiếm đoạt tài sản” (Bản án số 21/HSST)
Tiền sự: 13/7/2010, Ủy ban nhân dân Quận Q, Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc với thời hạn 24 tháng Nghề nghiệp: Không Bị tạm giữ tại cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 ngày 31/8/2020 Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận Q, Thành phố Hồ Chí Minh Đại diện theo ủy quyền: Ông Lê Thanh Lâm, – Cán bộ Phòng Lao động

## Page 2

2 Thương Binh và Xã hội Quận Q, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận Q, Thành phố Hồ Chí Minh:
Ông Phạm Quốc Phong – Kiểm sát viên NHẬN THẤY:
Ngày 31/8/2020, Công an phường T, Quận Q, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính về việc ông Phạm Thanh S sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định trình trạng nghiện ma túy ngày 02/9/2020 của bác sĩ thuộc Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu Niên 2 đã kết luận ông Phạm Thanh S là người nghiện ma túy.
Tại Phiếu xác minh tình trạng nơi cư trú, Công an phường T, Quận Q, Thành phố Hồ Chí Minh xác nhận ông Phạm Thanh Sơn có đăng ký thường trú tại: 129/27 đường 154, khu phố 3, phường T , Quận Q, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng không cư trú tại địa phương từ ngày 20/5/2020.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T, Quận Q, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành lập hồ sơ và ra Thông báo số 209/TB-UBND ngày 28/10/2020 báo cho ông Phạm Thanh S biết về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 17/11/2020, Trưởng Phòng Tư pháp Quận Q, Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành văn bản số 756/TP về việc kiểm tra tính pháp lý hồ sơ và đề nghị Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận Q, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thanh S.
Tại văn bản số 561/LĐTBXH ngày 20/11/2020, Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận Q, Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị Tòa án nhân dân Quận Q xem xét đưa ông Phạm Thanh S vào cai nghiện ma túy tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Đức với thời gian từ 12 tháng đến 24 tháng.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội Quận Q trình bày về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả trả lời tình trạng nghiện ma túy, tình trạng nơi cư trú của ông Phạm Thanh S, các căn cứ pháp lý lập hồ sơ và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông S, thời hạn 12 tháng đến 24 tháng, tại Cơ sở cai Cai nghiện ma túy Phú Đức là cần thiết và đúng quy định của pháp luật.
Người bị đề nghị ông Phạm Thanh S xác nhận hiện nay vẫn nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định . Ông S đồng ý đi cai nghiện theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận Q.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận Q phát biểu ý k iến, nhận định quá trình lập hồ sơ, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thanh S đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát đề nghị Tòa án chấp nhận theo sự đề nghị của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận Q.

## Page 3

3 Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và qua kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện các chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên, của cơ quan đề nghị và của người bị đề nghị;
XÉT THẤY:
Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận Q có trụ sở tại địa bàn Quận Q nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận Q theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Về thời hiệu: Ngày 31/8/2020, Cơ quan công an phát hiện hành vi vi phạm của ông Phạm Thanh S. Ngày 26/11/2020, Tòa án nhân dân Quận Q áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn thời hiệu theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý hành chính năm 2012.
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính ngày 31/8/2020, Phiếu xét n/ghiệm ma túy, Kết quả trả lời tình trạng nghiện ma túy, Kết quả trả lời tình trạng nơi cư trú của ông Phạm Thanh S ; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của kiểm sát viên đã có đủ cơ sở kết luận ông S là người đã thành niên, đang nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định. Do đó, ông S là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Xét hồ sơ đề nghị đã được Ủy ban nhân dân phường T, Quận Q, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 4, 8, 9, 10, 11, 14 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Trưởng Phòng Tư pháp Quận Q có văn bản kiểm tra tính pháp lý hồ sơ và Trưởng Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thanh S đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 12 và 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Xét ý kiến của đại diện của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thanh S tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức là có căn cứ, đúng quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét ma túy là chất gây nghiện được Nhà nước quản lý chặt chẽ, nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, vận chuyển, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép chất ma túy, người sử dụng ma túy sẽ bị nghiện, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe bản thân và là nguyên nhân dễ phát sinh ra các tội phạm và tệ nạn xã hội khác. Ông Phạm Thanh S là người nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định nên cần thiết phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm giúp ông S

## Page 4

4 cai nghiện, trở thành công dân tốt, đồng thời cũng nhằm phòng ngừa, hạn chế các tội phạm và tệ nạn xã hội phát sinh, đảm bảo trật tự an toàn xã hội.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thanh S.
Cơ sở tiến nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 31/8/2020.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Phạm Thanh S có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận Q có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân Quận Q có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Ông Phạm Thanh S, Công an Quận Q, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 9, Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 và Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Đức có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Cơ quan đề nghị;
- Công an Quận Q;
- UBND P. T, Quận Q;
- VKSND Quận Q;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức;
- Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN






 Chung Cảnh Long