Sùng A L
Số: 05
Ngày: 07/09/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN UYÊN, TỈNH LAI CHÂU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Oanh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Thúy Phượng.
Ngày 07 tháng 9 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng theo Quyết định mở phiên họp số 05/QĐ-TA ngày 01 tháng 9 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Sùng A L. Tên gọi khác: Không. Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 14/02/2006.
Số CMND hoặc Căn cước công dân: Chưa có.
Dân tộc: Mông; Tôn giáo: không;
Trình độ học vấn: 06/12 (tái mù chữ);
Hộ khẩu thường trú: Thị trấn T, huyện T, tỉnh Lai Châu.
Chỗ ở: Bản H, thị trấn T, huyện T, tỉnh Lai Châu.
Nghề nghiệp: Tự do.
Tiền án: Không.
Tiền sự:
- Ngày 12/4/2021, bị Công an thị trấn Tân Uyên xử phạt vi phạm hành chính hình thức Cảnh cáo về hành vi “Trộm cắp tài sản” theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 03/QĐ-XPHC.
- Ngày 15/4/2021, bị Công an thị trấn Tân Uyên xử phạt vi phạm hành chính hình thức Cảnh cáo về hành vi “Trộm cắp tài sản” theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 04/QĐ-XPHC.
- Ngày 20/5/2021, bị Công an thị trấn Tân Uyên xử phạt vi phạm hành chính hình thức Cảnh cáo về hành vi “Trộm cắp tài sản” theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 10/QĐ-XPHC.
TAND HUYỆN TÂN UYÊN TỈNH LAI CHÂU

Số: 05/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Tân Uyên, ngày 07 tháng 9 năm 2021

## Page 2

- Ngày 19/6/2021, bị Công an thị trấn Tân Uyên xử phạt vi phạm hành chính hình thức Cảnh cáo về hành vi “Trộm cắp tài sản” theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 12/QĐ-XPHC.
Con ông: Sùng A C và bà: Hầu Thị G.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Nguyễn Mạnh Tân. Cấp bậc: Trung tá.
Chức vụ: Phó trưởng Công an huyện Tân Uyên (Theo văn bản ủy quyền của Trưởng công an huyện Tân Uyên).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên: Bà Nguyễn Thị Thu
- Kiểm sát viên.
3. Đại diện UBND thị trấn Tân Uyên, huyện Tân Uyên: Bà Bùi Thị Hợi - Chức vụ: Phó Chủ tịch UBND thị trấn Tân Uyên (Theo văn bản ủy quyền của Chủ tịch UBND thị trấn Tân Uyên).
4. Những người khác tham gia phiên họp:
- Người đại diện hợp pháp cho Sùng A L: Ông Sùng A C , sinh năm 1982 và Bà Hầu Thị G - sinh năm 1985. Đều trú tại: BảnH , thị trấn T, huyện T, tỉnh Lai Châu.
Ông Sùng A Củy quyền cho bà Hầu Thị G tham gia phiên họp. (bà G có mặt tại phiên họp).
- Những người làm chứng:
 1. Anh Phạm Hồng S, sinh năm 1978 (vắng mặt).
 Trú tại: Tổ 2, thị trấn T, huyện T, tỉnh Lai Châu
 2. Anh Vàng A S, sinh năm 1992 (vắng mặt).
 3. Anh Thào A P, sinh năm 1988 (vắng mặt).
 4. Anh Sùng A L, sinh năm 1999 (vắng mặt).
 5. Anh Sùng A S, sinh năm 1971 (vắng mặt).
 6. Anh Sùng A T, sinh năm 2003 (vắng mặt).
Đều trú tại: Bản H, thị trấn T, huyện T, tỉnh Lai Châu.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và kết quả tại phiên họp , trong thời gian từ tháng 4 năm 2021 đến tháng 7 năm 2021, Sùng A L đã có các hành vi vi phạm như sau:
Hành vi thứ nhất: Ngày 11/4/2021, Sùng A L trèo vào trường tiểu học Hô Be cậy khóa cửa phòng giáo viên lấy trộm 01 chiếc áo khoác đồng phục học

## Page 3

3 sinh trị giá 20.000 đồng. Ngày 12/4/2021 Công an thị trấn Tân Uyên ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Sùng A L về hành vi trộm cắp tài sản theo quy định tại điểm a, khoản 1, điều 15, Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nạn xã hội; phòng cháy chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình bằng hình thức cảnh cáo.
 Hành vi thứ hai: Ngày 13/4/2021, Sùng A L cùng Giàng A C trú tại bản H, thị trấn T, huyện T, tỉnh Lai Châu, đi vào nhà anh Vàng A S tại bản H, thị trấn T, huyện T, tỉnh Lai Châu lấy trộm số tiền khoảng 2.000.000 đồng của anh S. Ngày 15/4/2021 Công an thị trấn Tân Uyên ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính hình thức Cảnh cáo đối với Sùng A L về hành vi trộm cắp tài sản, quy định tại điểm a khoản 1 điều 15 Nghị định số 167/2013/ NĐ-CP ngày 12/11/2013 của chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nạn xã hội; phòng cháy chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình.
 - Hành vi thứ ba: Ngày 17/4/2021, Sùng A L đi vào nhà anh Thào A P tại bản H, thị trấn T, huyện T, tỉnh Lai Châu , lấy trộm 01 con gà mái trọng lượng 0,8kg (không phẩy tám ki lô gam) trị giá 96.000 đồng. Công an thị trấn Tân Uyên đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi của Sùng A L.
Ngày 28 /4/2021, UBND thị trấn Tân Uyên, huyện Tân Uyên ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn số 64/QĐ -UBND đối với Sùng A L trong thời hạn 03 tháng. Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, Sùng A L không tiến bộ mà còn tiếp tục thực hiện nhiều hành vi vi phạm, cụ thể:
- Hành vi thứ nhất: Ngày 07/5/2021, Sùng A L đột nhập vào nhà anh Sùng A L , sinh năm 1999, cư trú tại bảnH , thị trấn T , huyện Tân Uyên thực hiện hành vi trộm cắp số ti ền 1.000.000 đồng. Công an thị trấn Tân Uyên ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Sùng A L về hành vi trộm cắp tài sản, quy định tại điểm a khoản 1 điều 15 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2013 của chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nạn xã hội; phòng cháy chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình bằng hình thức cảnh cáo.
- Hành vi thứ hai: Ngày 15/6/2021, Sùng A L đột nhập vào nhà anh Sùng A S, sinh năm 1971, cư trú tại bản bảnH , thị trấn T, huyện Tân Uyên thực hiện hành vi trộm cắp số tiền 270.000 đồng. Công an thị trấn Tân Uyên ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Sùng A L về hành vi trộm cắp tài sản, quy định tại điểm a khoản 1 điều 15 Nghị định số 167/2013/ NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2013 của chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực

## Page 4

4 an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nạn xã hội; phòng cháy chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình bằng hình thức cảnh cáo.
- Hành vi thứ ba: Ngày 11/7/2021, Sùng A L thực hiện hành vi trộm cắp 01 chiếc xe mô tô nhãn hiệu HonDa - Wave&, màu sơn Đen - Bạc, số máy 2991205, số khung 191194, biển kiểm soát 25U1 - 012.43, đã qua sử dụng, trị giá 2.300.000 đồng của anh Sùng A T , sinh năm 2003, cư trú tại bảnH , thị trấn T, huyện T, tỉnh Lai Châu. Công an thị trấn Tân Uyên đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Sùng A L về hành vi trộm cắp tài sản, quy định tại điểm a khoản 1 điều 15 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2013 của chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật t ự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nạn xã hội; phòng cháy chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình.
Ngày 27/7/2021, Sùng A L bị Chủ tịch UBND thị trấn Tân Uyên ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn và ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng.
Tại Công văn đề nghị số 569/ĐN-CAH ngày 30/8/2021, Công an huyện Tân Uyên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Sùng A L theo quy định của pháp luật.
Tại phiên họp, đại diện Công an huyện Tân Uyên giữ nguyên ý kiến , đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Sùng A L, thời hạn 24 tháng, nơi chấp hành: Trường giáo dưỡng số 2, địa chỉ xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình.
Người bị đề nghị Sùng A L trình bày tại phiên họp: Sùng A L thừa nhận thực hiện các hành vi vi phạm như đại diện Công an huyện Tân Uyên trình bày và đồng ý đi vào Trường giáo dưỡng.
 Người đại diện hợp pháp của Sùng A L trình bày: Gia đình thừa nhận Sùng A L có các hành vi vi phạm như cơ quan đề nghị đã nêu. Gia đình và chính quyền địa phương đã khuyên can, giáo dục L nhiều lần nhưng L không tiến bộ.
Nay gia đình đồng ý để Tòa án xem xét đưa Sùng A L vào Trường giáo dưỡng để học tập và lao động trở thành người có ích cho xã hội Đại diện UBND thị trấn Tân Uyên trình bày: Sùng A L là người chưa thành niên cư trú tại địa phương, trong thời gian qua tại địa phương L đã có nhiều hành vi vi phạm pháp luật . Mặc dù đã được gia đình và chính quyền địa phương giáo dục nhưng L không chịu tu dưỡng, sửa chữa và lại tiếp tục có hành vi vi phạm. Hành vi của Sùng A L gây mất trật tự an toàn tại địa phương do đó

## Page 5

5 chính quyền thị trấn đồng ý với ý kiến của cơ quan đề nghị đưa Sùng A L vào trường giáo dưỡng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết, quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp, hồ sơ tài liệu đầy đủ theo đúng quy định. Căn cứ vào Điều 91; Điều 92; Điều 99; Điều 100 Luật xử lý vi phạm hành c hính; Điều 3;
Điều 20 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; Nghị định 81/2013/NĐ -CP ngày 19/7/2013 của Chính Phủ, đại diện VKSND huyện Tân Uyên đề nghị TAND huyện Tân Uyên chấp nhận đề nghị của Công an huyện Tân Uyên và ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường giáo dưỡng đối với Sùng A L trong thời hạn 24 tháng.
XÉT THẤY:
 Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến cuảc ơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên và những người tham gia phiên họp, Tòa án nhận định như sau:
[1] Về thẩm quyền quyết định của Tòa án: Việc xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường giáo dưỡng theo đề nghị của Công an huyện Tân Uyên thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
 [2] Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Sùng A L có nơi cư trú ổn định tại thị trấn Tân Uyên , vì L đã có nhiều hành vi trộm cắp tài sản của công dân nhưng chưa đủ tuổi để truy cứu trách nhiệm hình sự nên chủ tịch UBND thị trấn Tân Uyên tiến hành lập hồ sơ ban đầu. Sau này phối hợp với Công an huyện Tân Uyên để lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng là đúng thẩm quyền theo quy định tại Điều 99 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hồ sơ được lập đúng trình tự, thủ tục cũng như việc thu thập các tài liệu đã đầy đủ. Người bị đề nghị , đại diện hợp pháp của người bị đề nghị đã được thông báo về việc lập, đọc hồ sơ. Thực hiện đúng việc chuyển hồ sơ cho Phòng tư pháp huyện thẩm tra tính hợp pháp theo quy định tại các Điều 99, Điều 100 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [3] Về đối tượng, thời hiệu áp dụng: Sùng A L là người chưa thành niên, có nơi cư trú ổn định, trong thời gian từ ngày 11/4/2021 đến ngày 13/4/2021 Sùng A L đã 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi trộm cắp tài sản ,

## Page 6

6 gây mất trật tự trị an trên địa bàn nhưng L không tiến bộ. Ngày 17/4/2021 L lại có hành vi trộm cắp tài sản nên Chủ tịch UBND thị trấn Tân Uyên đã ra Quyết định áp dụng biện pháp Giáo dục tại thị trấn đối với Sùng A L, thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 28/4/2021. Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại thị trấn, Sùng A L không tiến bộ mà tiếp tục thực hiện hành vi trộm cắp tài sản và đã bị xử phạt vi phạm hành chính 02 lầ n. Ngày 11/7/2021 Sùng A L tiếp tục thực hiện hành vi trộm cắp 01 chiếc xe mô tô trị giá 2.300.000 đồng. Vì vậy Chủ tịch UBND thị trấn Tân Uyên ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Sùng A L là đúng đối tượng, đảm bảo thời hiệu theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 6, khoản 4 Điều 92 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 5, khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
[4] Về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Sùng A L không có tình tiết tăng nặng . Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp L đã thành khẩn khai báo về các hành vi vi phạm, chấp hành đúng các quyền và nghĩa vụ. Do đó cần cho Sùng A L được hưởng các tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: T ừ tháng 0 4/2021 đến tháng 07/2021, Sùng A L đã có 06 hành vi vi phạm pháp luật. Mặc dù đã được gia đình và chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng Sùng A L vẫn không chịu tu dưỡng, sửa chữa bản thân. Hành vi của Sùng A L đã xâm hại tài sản của người khác, làm mất trật tự an toàn xã hội tại địa phương, gây hoang mang, bất bình trong quần chúng nhân dân . Trên cơ sở ý kiến của Công an huyện Tân Uyên, ý kiến của chính quyền địa phương và ý kiến đề nghị của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên tại phiên họp. Căn cứ tính chất hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, xét thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Sùng A L một thời gian đủ để lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của Trường giáo dưỡng để giáo dục, cảm hóa Sùng A L trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
[6] Căn cứ áp dụng:
Căn cứ: khoản 2 Điều 6, các Điều 91, 92, 99, 10 0, khoản 2 Điều 105 , Điều 107, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Căn cứ: khoản 1 Điều 5, khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ - HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
Căn cứ: các Điều 3; 19; 22; 23; 24; 29; 30; 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.

## Page 7

7 Căn cứ Nghị định 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính Phủ.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trường giáo dưỡng đối với Sùng A L.
2. Thời gian chấp hành tại Trường giáo dưỡng là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào Trường giáo dưỡng.
3. Sùng A L; Người đại diện hợp pháp của Sùng A L có quyền khiếu nại;
Công an huyện Tân Uyên có quyền kiến nghị ; Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu có trách nhiệm thi hành quyết định này và đưa Sùng A L vào Trường giáo dưỡng số 2, địa chỉ xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình./.
Nơi nhận:
- VKSND huyện Tân Uyên;
- Trưởng Công an huyện Tân Uyên;
- UBND thị trấn Tân Uyên;
- Người bị đề nghị;
- Đại diện hợp pháp của người bị đề nghị;
- Trường giáo dưỡng;
- Lưu hồ sơ, VPTA.
THẨM PHÁN




Nguyễn Thị Oanh