Quyết định mở phiên họp số 14/2020/QĐ-TA
Hoàng Thanh Q
Số: 14
Ngày: 22/10/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Mỹ Đức, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN M – TP. HÀ NỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 14/2020/QĐ-XLHC M, ngày 22 tháng 10 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN M - THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Lê Anh Tuấn.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Ngọc Bích.
Ngày 22 tháng 10 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện M, thành phố Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 14/2020/QĐ-TA ngày 12 tháng 10 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Hoàng Thanh Q, sinh năm 1987; Giới tính: Nam; Nơi cư trú:
thôn T, xã Đ, huyện M, TP Hà Nội; Dân tộc: Kinh; Trình độ văn hóa: 10/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Tiền án: Năm 2018 bị Tòa án nhân dân huyện M xử phạt 12 tháng tù giam về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy; tiền sự: Không;
Nhân thân: Năm 2003 bị Tòa án nhân dân huyện M xử phạt 12 tháng tù cho hưởng án treo về tội Cưỡng đoạt tài sản; Năm 2011 bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm giáo dục Lao động xã hội số VII, thành phố Hà Nội thời gian là 24 tháng, chấp hành xong ngày 27/10/2013.
Con ông Hoàng Mạnh H và bà Nguyễn Thị N.
Được giao cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Bà Đinh Thị Thu Hiền – Phó Trưởng phòng , Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện M. Có mặt.
2. Viện kiểm sát nhân dân huyện M, thành phố Hà Nội tham gia phiên họp:
Bà Lê Thị Lan - Kiểm sát viên. Có mặt.
NHẬN THẤY:
Vào hồi 09 giờ 00 phút ngày 27/5/2020, Công an xã Đ, huyện M, thành phố Hà Nội phát hiện Hoàng Thanh Q sử dụng chất ma túy và lập biên bản phát hiện vi phạm hành chính. Tiến hành xét nghiệm với Hoàng Thanh Q, kết quả dương tính với chất ma túy. Bản thân Q có đơn tự nhận là người nghiện ma túy, loại

## Page 2

Heroin, hình thức hít, từ năm 2019 đến nay. Ngày 02/6/2020, Ủy ban nhân dân xã Đ đã ra quyết định số 100/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã kể từ 02/6/2020 đến ngày 02/9/2020 và phân công người trực tiếp giúp đỡ, giáo dục đối với Hoàng Thanh Q. Trong thời gian tự cai nghiện, Hoàng Thanh Q không chấp hành quyết định giáo dục tại xã, vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, không có tiến bộ. Phiếu xét nghiệm ma túy trong nước tiểu ngày 26/8/2020 phối hợp giữa Công an xã Đ và Trạm y tế xã Đ cho kết quả: Hoàng Thanh Q dương tính với chất ma túy . Trên cơ sở đề nghị của Công an xã Đ ngày 28/8/2020 UBND xã Đ ra Quyết định số 136 /QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã do Hoàng Thanh Q vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 26/8/2020 xét nghiệm nước tiểu có kết quả dương tính với que thử ma túy, căn cứ biên bản lấy lời khai, bản tường trình ngày 26/8/2020 của Hoàng Thanh Q thừa nhận vẫn sử dụng ma túy. Do vậy, đã lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Ngày 28/8/2020, Ủy ban nhân dân xã Đ có Quyết định giao Hoàng Thanh Q cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Công văn số 138/UBND ngày 20/9/2020 của UBND xã Đ chuyển hồ sơ đề nghị Phòng Tư pháp thẩm định hồ sơ cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Thanh Q.
Ngày 27/8/2020 Hoàng Thanh Q đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa cơ sở cai nghiện bắt buộc và không có ý kiến gì. Công văn số 52/TP ngày 02/10/2020 của Phòng Tư pháp đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đảm bảo theo quy định của pháp luật xử lý vi phạm hành chính. Ngày 02/10/2020, Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện M có Công văn số 201/LĐ-TBXH đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Thanh Q và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Tòa án nhân dân huyện M.
Tại phiên họp:
Đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội huyện M giữ nguyên đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc với Hoàng Thanh Q, thời hạn 24 tháng, để giúp Q cai nghiện, đoạn tuyệt với ma túy, sớm trở về cộng đồng xã hội là người công dân có ích.
Hoàng Thanh Q nhận là người nghiện ma túy và không có ý kiến gì về việc bị đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện M phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân huyện M thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự thủ tục của pháp luật. Cơ quan đề nghị và người bị đề nghị có đều có mặt theo quy định của pháp luật. Xem xét đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện M đối với Hoàng Thanh Q là có căn cứ và phù hợp quy định của pháp luật nên đề nghị Thẩm phán chấp nhận áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Thanh Q .

## Page 3

Căn cứ vào chứng cứ có trong hồ sơ và được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ ý kiến của cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, người bị đề nghị:
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là Hoàng Thanh Q được Công an và UBND xã Đ thiết lập theo quy định, đã được cơ quan chuyên môn kiểm tra tính pháp lý, có văn bản của phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M đề nghị Tòa án nhân dân huyện M xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ các tài li ệu đã thu th ập được có trong h ồ sơ; ý ki ến của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện M; ý kiến của người bị đề nghị đủ cơ sở kết luận:
Tình trạng nghiện ma túy hiện tại của Hoàng Thanh Q được chứng minh bởi kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Q lập ngày 27 tháng 5 năm 2020 và ngày 26 tháng 8 năm 2020 tại Trạm y tế xã Đ. Bản thân Hoàng Thanh Q thừa nhận là người nghiện ma túy từ 2019, ma túy sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là hít. Vì vậy, ngày 02/6/2020, Hoàng Thanh Q bị Ủy ban nhân dân xã Đáp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Hoàng Thanh Q do nghiện. Ngày 28/8/2020, Ủy ban nhân dân xã Đ đã ra quyết định chấm dứt biện pháp giáo dục tại xã đối với Hoàng Thanh Q vì trong thời gian áp dụng biện pháp tại xã vẫn sử dụng ma túy.
Về nơi cư trú, Hoàng Thanh Q có hộ khẩu thường trú tại thôn T, xã Đ, huyện M, thành phố Hà Nội và hiện tại cư trú tại địa chỉ trên.
Như vậy, Hoàng Thanh Q là người nghiện ma túy đã được Nhà nước, gia đình và cộng đồng tạo điều kiện để tự cai nghiện nhưng không thực hiện được nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Việc này không chỉ tạo điều kiện cho Q có điều kiện từ bỏ ma túy mà cũng góp phần đảm bảo an ninh trật tự cũng như phòng ngừa tội phạm trong cộng đồng.
 Hoàng Thanh Q có 01 tiền án về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy; nhân thân đã từng bị áp dụng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm giáo dục Lao động xã hội số VII, thành phố Hà Nội thời gian là 24 tháng, chấp hành xong ngày 27/10/2013; Q nghiện ma túy đã lâu, đã được đưa đi cai nghiện, lại tái nghiện không từ bỏ được nên cần thiết phải áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc đủ dài để có điều kiện từ bỏ hẳn ma túy.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ Điều 95, 96, 103, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Điều 19, 22, 23, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

## Page 4

Căn cứ Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Hoàng Thanh Q.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Thanh Q là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ đưa đi cai nghiện bắt buộc tạiC ơ sở cai nghiện ma túy số 02 (Địa chỉ: Xã Yên Bài, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội).
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện M có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M, Công an huyện M có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Công an huyện M (Để thực hiện);
- Phòng LĐTB&XH huyện M (Để thực hiện);
- VKSND huyện M;
- Công an, UBND xã Đ;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 2;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ, VT.
THẨM PHÁN





Lê Anh Tuấn