Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hoàng Gia M
Số: 07
Ngày: 10/08/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH MIỆN TỈNH HẢI DƢƠNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 07/QĐ-TA Thanh Miện, ngày 10 tháng 8 năm 2021

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH MIỆN, TỈNH HẢI DƢƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đào Quang Khuyến
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Hoàng Anh - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương.
Ngày 10 tháng 8 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp số 07/QĐ-TA ngày 26 tháng 7 năm 2021, đối với:
Họ và tên: Hoàng Gia M; (Tên gọi khác: Hoàng Văn M); giới tính: Nam, Sinh ngày: 18 tháng 8 năm 1979, Nơi ĐKHKTT và nơi cư trú: Thôn Đ, xã Đ, huyện T, tỉnh Hải Dương.
Số CMND/CCCD: 030079009034; cấp ngày: 05/10/2020;
Nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH; trình độ văn hóa: 12/1 2; dân tộc:
Kinh; tôn giáo: Không; quốc tịch: Việt Nam; Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Con ông: Hoàng Văn T (đã chết); Con bà: Đỗ Thị D, sinh năm 1945, Tiền án: Không; Tiền sự: Tại Quyết định số 04/QĐ-UBND ngày 20/7/2020, Chủ tịch UBND xã Đ, huyện Táp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 20/7/2020 đến ngày 20/10/2020 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (đã chấp hành xong ngày 20/10/2020);
Nhân thân: - Ngày 16/8/2013 sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương xử lý vi phạm hành chính;
 - Ngày 10/3/2016 tàng trữ trái phép chất ma túy bị Công an huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương xử lý vi phạm hành chính;
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Bà Vũ Thị Thanh Xuân - Phó Trưởng phòng, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Hải Dương;
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương: Bà Nguyễn Thị Diên - Kiểm sát viên;


NHẬN THẤY:


Hoàng GiaM là người sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 21/6/2021 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (loại Heroin) tại nhà của mình ở thôn Đ, xã Đ, huyện T, tỉnh Hải Dương . Công an xã Đ, huyện T triệu tập M đến làm việc.
Quá trình làm việc, M đã khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng chất ma túy. Hành vi của Hoàng GiaM đã vi phạm tại điểm c khoản 2 Điều 4 Nghị định số

## Page 2

2 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9 /2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 20/7/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện T, tỉnh Hải Dương ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 04/QĐ-UBND đối với Hoàng GiaM . Thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã là 03 tháng, kể từ ngày 20/7/2020 đến ngày 20/10/2020, Hoàng GiaM đã chấp hành xong.
Ngày 21/6/2021 Hoàng GiaM tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (loại Heroin) tại nhà ở của mình. Ngày 22/6/2021, Công an xã Đ, huyện T, tỉnh Hải Dương đã triệu tập đến làm việc, Hoàng GiaM đã khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Vào hồi 16 giờ 00 phút ngày 22/6/2021.
Công an xã Đ, huyện T đã đưa Hoàng GiaM đến Trạm Y tế xã Đ để xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/6/2021, Trạm Y tế xã Đ, huyện T xác định: Hoàng GiaM có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: Heroin.
Ngày 22/7/2021, Phòng tư pháp huyện T, tỉnh Hải Dương thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 19/TB-TP đồng thờic huyển hồ sơ cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Hải Dương giải quyết theo thẩm quyền.
Ngày 23/7/2021, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T có Công văn số 160/LĐTBXH xác định hồ sơ đã bảo đảm theo quy định của pháp luật và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Gia M, tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp, đại diện của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Hải Dương vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng GiaM theo quy định.
Người bị đề nghị Hoàng GiaM đã được triêu tập hợp lệ, vắng mặt lần thứ hai không có lý do. Tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai trong quá trình lập hồ sơ xác định Hoàng GiaM là đối tượng nghiện ma túy, thường sử dụng ma túy, loại ma túy là Heroin.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Miện tham gia phiên họp phát biểu: Người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Căn cứ Điều 3; Điều 7, 8, 9, 11, 12, 16, 17 và Điều 19, điểm g khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014 của UBTVQH13; Khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136 của Chính Phủ;
xét thấy: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng GiaM là có căn cứ pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng GiaM trong thời hạn từ 21 đến 24 tháng.


XÉT THẤY:

## Page 3

3 [1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T đối với người bị đề nghị Hoàng GiaM được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hoàng GiaM có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và nơi cư trú tại xã Đ, huyện T, tỉnh Hải Dương; Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Hải Dương có trụ sở tại huyện T, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương.
[2] Về nội dung: Hoàng GiaM là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi , có nơi cư trú ổn định. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện T đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Hoàng GiaM về hành vi sử dụng chất ma túy với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 20/7/2020 đến ngày 20/10/2020, chấp hành xong ngày 20/10/2020 và được UBND xã Đ cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong. Căn cứ theo các tài liệu có trong hồ sơ như biên bản vi phạm hành chính, biên bản lấy lời khai, bản tường trình, biên bản về việc xét nghiệm ma túy, phiếu xét nghiệm tìm chất ma túy, phiếu trả lời kết quả về việc đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/6/2021, Trạm Y tế xã Đ, huyện T xác định: Hoàng GiaM có nghiện ma túy, loại Heroin. Bản thân đối tượng thừa nhận vẫn sử dụng ma túy. Do vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Hải Dương đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng GiaM là có căn cứ theo quy định tại Điều 95; Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hoàng GiaM là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn huyện T. Ma túy có tác hại lớn không chỉ đến sức khỏe con người mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác. Hoàng GiaM xác định việc sử dụng trái phép chất ma tú y là hành vi vi phạm pháp luật và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng chất ma túy mà vẫn tái nghiện. Điều đó khẳng định việc tự nguyện cai nghiện cuảM là không có hiệu quả nên cần phải đưa Hoàng GiaM vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đ ể cai nghiện, giáo dục M trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
[4] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân:
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, M đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Hoàng GiaM không phải chịu tình tiết tăng nặng.
 Về nhân thân: Hoàng GiaM đã 02 lần bị xử lý vi phạm hành chính , đã hết thời gian được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính.
[5] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Hoàng Gia M: M hai lần không chấp hành giấy triệu tập đến phiên họp chứng tỏ ý thức chấp hành pháp luật kém, thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh - và Xã hội huyện T và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Miện, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để Hoàng Văn M có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều

## Page 4

4 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:


1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư C, phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Hoàng Gia M.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (Hai mươi hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Hoàng GiaM có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Miện có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện T có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Thanh Miện đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư C, phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Trưởng Công an huyện Thanh Miện;
- Trưởng Phòng LĐTB&XH huyện T;
- VKSND huyện Thanh Miện;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- UBND xã Đ, huyện T;
- Công an xã Đ, huyện T;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




 Đào Quang Khuyến