Quyết định mở phiên họp số 44/2021/QĐ- TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 44
Ngày: 19/08/2021
Tòa án xét xử: TAND Q. Cái Răng, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN CÁI RĂNG, THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Số: 44/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Cái Răng, ngày 19 tháng 8 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN CÁI RĂNG, THÀNH PHỐ CẦN THƠ Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán: Ông Nguyễn Minh Mẫn.
- Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hoài Anh.
Ngày 19 tháng 8 năm 20 21, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Cái Răng , thành phố Cần Thơ tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số 43/2021/TLHS ngày 05/7/2021 theo Quyết định mở phiên họp số 44/2021/QĐ- TA ngày 12 tháng 8 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Lê Văn T. Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 21/6/2002.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 5/12.
Nơi đăng ký thường trú: Khu vực P, phường T, quận C, thành phố C.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Không.
Con ông Lê Văn L và bà Dương Thị H.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đỗ Thế Toàn - Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Cái Răng, thành phố Cần Thơ.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cái Răng , thành phố Cần Thơ:
Bà Phạm Thị Cúc - Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Đối tượng T có nơi cư trú ổn định , nghiện ma túy đá (Methamphetamine), sử dụng lần đầu cách ngày bị phát hiện 15 ngày, thường sử dụng bằng hình thức hút. Quá trình sử dụng bị Công an phường Tân Phú lập Biên bản vi phạm hành chính số 0061064/BB-VPHC ngày 06/4/2021 đối với hành vi trên, sau đó lập hồ sơ quản lý đối tượng theo Nghị định số 111/2013/NĐ -CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn và Nghị định số 56/2016/NĐ -CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ -CP ngày 30/9/2013. Ngày 12/4/2021 Ủy ban nhân dân phường Tân Phú ban hành Quyết định số 03/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối tượng T trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 12/4/2021 đến 12/7/2021.
Trong thời gian chịu sự giáo dục tại địa phương, sự trợ giúp giúp đỡ của đại diện các ban ngành, đoàn thể đối tượng vẫn không thay đổi hành vi , tiếp tục sử dụng ma túy . Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy vào ngày 02/6/2021 đối tượng dương tính với ma túy , ngày 02/6/2021 Công an phường Tân Phú tiến hành lập Biên bản vi phạm hành chính số 00 61076/BB-VPHC, ngày 03/6/2021 Ủy ban nhân dân phường Tân Phú ban hành Quyết định số 145/QĐ-UBND Chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với đối tượng và tiến hành trình tự, thủ tục lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc theo Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013.
Tại phiên họp, Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Cái Răng: Căn cứ các hành vi vi phạm được thu thập, xác minh làm rõ thể hiện trong hồ sơ thấy rằng đối tượng T nghiện ma túy , từ khi bị lập biên bản vi phạm lần đầu, trong thời gian giáo dục tại địa phương tình trạng nghiện của đối tượng không có dấu hiệu giảm mà tiếp tục sử dụng ma túy nên lần tái phạm này đủ căn cứ đưaT vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ. Qua đó thấy rằng việc đề nghị thời gian cai nghiện 24 tháng đối với đối tượng T là phù hợp và cần thiết.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Từ khi thụ lý đến thời điểm họp xét Tòa án tuân thủ đúng trình tự quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 11, 12, 16, 17, 19 và Điều 20 Pháp lệnh số 09 năm 2014 về việc thụ lý, ra thông báo thụ lý, phân công Thẩm phán, kiểm tra hồ sơ, triệu tập thành phần tham gia phiên họp cũng như

## Page 3

gửi thông báo, quyết định cho những người tham gia phiên họp đúng thời hạn luật định.
Về đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Việc thu thập T liệu, lập hồ sơ thực hiện đúng theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính và các Điều 5, 7 Thông tư số 05/2018/TT - BCA ngày 07/02/2018 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định việc thu thập T liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 8, 9, 10, 11, 13 Văn bản hợp nhất số 1866/ VBHN-BLĐTBXH ngày 15/5/2019 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ vào các T liệu có trong hồ sơ xác định: Ngày 02/6/2021 Lê Văn T bị Công an phường Hưng Phú, quận Cái Răng lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, theo phiếu trả lời kết quả ngày 03/6/2021 của Trạm y tế phường Tân Phú, quận Cái Răng, thành phố Cần Thơ xác định Lê Văn T nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy tổng hợp (dạng đá). Xét thấy, Lê Văn T đã đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, trong thời gian đang chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, T không cải sửa lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 03/6/2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tân Phú đã ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Lê Văn T nên T là đối tượng thuộc trường hợp cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 3 Văn bản hợp nhất số 1866/VBHN-BLĐTBXH ngày 15/5/2019 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp hôm nay, Lê Văn T đã được triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt không rõ lý do, tuy nhiên quá trình làm việc ban đầuT thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy khoảng 04 ngày trước khi bị phát hiện dương tính với chất ma túy. Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Cái Răng vẫn giữ nguyên đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn T trong thời hạn 24 tháng. Xét thấy, đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Cái Răng đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn T là có cơ sở.
Bởi các lẽ trên , căn cứ Điều 95, 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Khoản 2 Điều 3 Văn bản hợp nhất số 1866/ VBHN-BLĐTBXH ngày 15/5/2019 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội thống nhất đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Lê Văn T trong thời gian 24 tháng.

## Page 4

Ý kiến cuản gười bị đề nghị : Vắng mặt (đi khỏi nơi cư trú), không ghi nhận được ý kiến.
XÉT THẤY:
[1] Đối tượng Lê Văn T, trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự đã sử dụng ma túy đá (Methamphetamine). Ngày 06/4/2021 T bị phát hiện sử dụng ma túy và bị lập Biên bản vi phạm hành chính , ngày 12/4/2021 Ủy ban nhân dân phường Tân Phú ban hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng theo quy định tại Khoản 4, Điều 90 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 là có căn cứ.
[2] Quá trình chấp hành cùng với sự giám sát, quản lý, giáo dục của gia đình và đại diện các ban ngành địa phương T vẫn không thay đổi hành vi, không có dấu hiệu tiến bộ . Biên bản xét nghiệm chất ma túy vào ngày 02/6/2021 và Biên bản vi phạm hành chính số 0061076/BB-VPHC ngày 02/6/2021 chứng minh T không sửa đổi mà tiếp tục sử dụng ma túy (tái nghiện) nên Ủy ban nhân dân phường Tân Phú đã ban hành Quyết định số 145/QĐ -UBND ngày 03/6/2021 Chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với T. Lần thực hiện hành vi này của đối tượng thuộc trường hợp tái phạm, đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95, Khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012.
[3] Tuy đối tượng mới bắt đầu sử dụng ma túy (theo lời khai) nhưng bản thân không có xu hướng tự cai nghiện từ bỏ ma túy . Trong thời gian xem xét xử lý hành vi đối tượng tự ý đi khỏi nơi cư trú gây khó khăn cho việc quản lý, cai nghiện từ đó thấy rằng đối tượng không có ý thức chấp hành pháp luật, tự cai nghiện và cai nghiện, tiềm ẩn nguy cơ phát sinh các tệ nạn xã hội kèm theo và đặc biệt gây khó khăn trong công tác quản lý di biến động dân cư trước tình hình dịch bệnh hiện nay tại địa bàn phường nói riêng cũng như Thành phố Cần Thơ và các tỉnh, thành lân cận nói chung . Do đó đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Cái Răng đề nghị đưaT vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, đúng pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát đề nghị ấn định thời gian cai nghiện bắt buộc đối vớiT 24 tháng là có căn cứ, phù hợp với những diễn biến hành vi đã thể hiện.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Lê Văn T, sinh ngày 21/6/2002.

## Page 5

Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Khu vực P, phường T, quận C, thành phố C.
2. Thời gian chấp hành 24 (hai mươi bốn ) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ (Địa chỉ: Số 719 ấp Xẻo Vong C, xã Hiệp Lợi, thị xã Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định : Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này, người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Cái Răng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Cái Răng có quyền kháng nghị.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Cái Răng, Công an quận Cái Răng, Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ có tràch nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND thành phố Cần Thơ;
- VKSND thành phố Cần Thơ;
- VKSND quận Cái Răng, thành phố Cần Thơ;
- Trưởng Công an quận Cái Răng;
- Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Cái Răng, thành phố Cần Thơ;
- Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ;
- Công an phường Tân Phú;
- Người bị đề nghị;
- Lưu: TK, hồ sơ (TC: 12).

(Đã ký)

Nguyễn Minh Mẫn