To Thi Loan Anh
Số: 01
Ngày: 19/08/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Đắk Song, tỉnh Đắk Nông
Cấp xét xử: Sơ thẩm
Loại vụ việc: Dân sự
Quan hệ pháp luật: Y/c tuyên bố hoặc hủy bỏ quyết định tuyên bố một người mất tích
Thông tin vụ việc: tuyên bố mất tích

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐẮK SONG TỈNH ĐẮK NÔNG ----------------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc -------------------------------- Số: 01/2021/QĐST-VDS

 Đắk Song, ngày 19 tháng 8 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH SƠ THẨM GIẢI QUYẾT VIỆC DÂN SỰ “V/v yêu cầu tuyên bố một người mất tích”

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐẮK SONG, TỈNH ĐĂK NÔNG

Thành phần giải quyết việc dân sự gồm có:
 - Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Trần Thị Thanh Tâm.
- Thư ký phiên họp: Bà Võ Thị Nhàn – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Đắk Song.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đắk Song, tỉnh Đắk Nông tham gia phiên họp: Bà Lê Thị Tâm , chức vụ: Kiểm sát viên.
Trong ngày 19 tháng 8 năm 2021, tại trụ sở TAND huyện Đắk Song, tỉnh Đắk Nông mở phiên họp sơ thẩm công khai giải quyết việc dân sự thụ lý số 02/2021/TLST- VDS ngày 25 tháng 02 năm 2021 về việc: “Yêu cầu tuyên bố một người mất tích” theo Quyết định mở phiên họp sơ thẩm giải quyết việc dân sự số 01/2021/QĐST-DS ngày 04 tháng 8 năm 2021, gồm những người tham gia tố tụng sau đây:
- Người yêu cầu giải quyết việc dân sự: Ngân hàng chính sách xã hội Việt Nam.
Địa chỉ: Số 169, phố Linh Đ, phường Hoàng L, Quận Hoàng M, TP. Hà Nội.
Người đại di ện theo ủy quy ền: Ông Huỳnh Quang D - chức v ụ: Giám đốc Phòng giao dịch Ngân hàng chính sách xã hội huyện Đăk S, tỉnh Đăk Nông.
Địa chỉ: Tổ 1, Thị trấn Đức A, huyện Đắk S, tỉnh Đắk Nông - có mặt.
- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
Bà Tô Thị Loan A, sinh năm 1952 và ông Nguyễn Thế T, sinh năm 1974; Nơi cư trú cuối cùng: Thôn 07, xã Nam B, huyện Đắk S, tỉnh Đăk Nông – vắng mặt.
NỘI DUNG VIỆC DÂN SỰ:
* Đại diện theo ủy quyền của Ngân hàng chính sách xã hội Việt Nam trình bày:
Ngân hàng chính sách xã hội Việt Nam – Phòng giao dịch Ngân hàng chính sách xã hội huyện Đắk S, tỉnh Đắk Nông (Gọi tắt: Ngân hàng) đã cho hộ gia đình bà Tô Thị Loan A và ông Nguy ễn ThếT vay vốn di ệnh ộ nghèo, theo khế ước s ố 6600000709137293 vay ngày 12/12/2016 s ố tiền 40.000.000 đồng (Bốn mươi tri ệu đồng); thời hạn phải trả là ngày 12/11/2019 . Ngoài ra, Phòng giao dịch Ngân hàng chính sách xã hội huyện Đăk S, tỉnh Đăk Nông còn cho h ộ gia đình bà Tô Thị Loan A và ông Nguyễn ThếT vay khoản tiền theo diện nước sạch vệ sinh môi trường số

## Page 2

khế ước là 6600000710540692 ngày 17/6/2017 số tiền 12.000.000 đồng (Mười hai triệu đồng); thời hạn phải trả là ngày12/6/2020.
Sau khi vay v ốn, hộ gia đình bà Tô Thị Loan A và ông Nguyễn ThếT không thực hiện nghĩa vụ trả nợ theo thỏa thuận với Ngân hàng. Đến tháng 6 năm 2018 thì hộ gia đình bà Tô Thị Loan A và ông Nguyễn ThếT đã bỏ đi khỏi thôn 07, xã Nam B, huyện Đắk S, tỉnh Đắk Nông. Khi đi không khai báo gì với ban tự quản thôn và chính quyền địa phương. Ngân hàng cũng đã tìm kiếm, nhắn tin đ ể yêu cầu hộ gia đình bà Tô Thị Loan A và ông Nguy ễn ThếT liên hệ với Ngân hàng đ ể giải quyết khoản nợ nhưng không có tin tức gì. Để Ngân hàng có bi ện pháp x ử lý khoản nợ theo quy định nên ngày 24/02/2021 Ngân hàng chính sách xã hội Việt Nam – Phòng giao dịch Ngân hàng chính sách xã hội huyện Đắk S, tỉnh Đắk Nông nộp đơn yêu cầu Tòa án nhân dân huyện Đắk Song, tỉnh Đắk Nông tuyên bố bà Tô Thị Loan A và ông Nguyễn ThếT mất tích theo quy định.
Tại phiên họp, Ngân hàng vẫn giữ nguyên yêu cầu đề nghị Tòa án tuyên bố bà Tô Thị Loan A và ông Nguyễn ThếT mất tích.
* Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đắk Song phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp lu ật tố tụng của Thẩm phán, Thư ký và quan đi ểm về giải quyết đơn yêu cầu:
Trong quá trình tố tụng giải quyết việc dân sự của Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện đầy đủ từ quá trình thụ lý vụ việc, lập hồ sơ; Tiến hành thu thập chứng cứ, tống đạt các văn bản tố tụng hợp lệ. Tại phiên họp, Thẩm phán và Thư ký phiênh ọp đã thực hiện đúng thủ tục, trình tự quy định của Bộ luật tố tụng dân sự.
Về việc chấp hành pháp luật của các đương sự: Người yêu cầu giải quyết việc dân sự đã chấp hành đầy đủ các quy đ ịnh, quyền và nghĩa v ụ của mình. Trong quá trình giải quyết vụ án, Tòa án đã thực hiện đầy đủ việc cấp, tống đạt, thông báo các văn bản tố tụng theo quy định của Bộ luật tố tụng dân sự nhưng người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan vắng mặt. Vì v ậy, vụ việc được giải quyết vắng mặt người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan là đúng theo quy định của pháp luật.
Về nội dung v ụ việc: Đại diện Viện kiểm sát đ ề nghị Hội đồng xét x ử chấp nhận yêuc ầu của Ngân hàng chính sách xã hội Việt Nam – Phòng giao dịch Ngân hàng chính sách xã hội huyện Đắk S, tỉnh Đắk Nông.Tuyên bố bà Tô Thị Loan A và ông Nguyễn ThếT mất tích.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ việc dân sự được thẩm tra tại phiên họp; ý kiến của các đương sự và đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Đắk Song, tỉnh Đắk Nông nhận định:
[1]. Về thẩm quyền giải quyết và quan hệ pháp luật của vụ việc:
Bà Tô Thị Loan A và ông Nguyễn ThếT có đăng ký hộ khẩu thường trú và cư trú cu ối cùng thuộc Thôn 07, x ã Nam B, huy ện Đ ắk S, tỉnh Đăk Nông . Ngày 24/02/2021 Ngân hàng chính sách xã hội Việt Nam – Phòng giao dịch Ngân hàng chính sách xã hội huyện Đắk S, tỉnh Đắk Nông nộp đơn yêuc ầu Tòa án nhân dân huyện Đắk Song, tỉnh Đắk Nông tuyên bố bà Tô Thị Loan A và ông Nguyễn ThếT

## Page 3

mất tích. Vì v ậy, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huy ện Đăk Song và thuộc việc dân s ự “Yêu cầu tuyên b ố một người mất tích” theo quy định tại khoản 3 Đi ều 27, điểm a kho ản 2 Đi ều 35 và điểm b kho ản 2 Đi ều 39 Bộ luật tố tụng dân sự.
[2]. Về nội dung vụ việc:
Theo đơn yêu cầu giải quyết vụ việc thì Phòng giao dịch Ngân hàng chính sách xã hội huyện Đắk S, tỉnh Đắk Nông đã cho hộ gia đình bà Tô Thị Loan A và ông Nguyễn ThếT vay khoản vốn diện hộ nghèo vào ngày 12/12/2016 và khoản vốn theo diện nước sạch vệ sinh môi trường vào ngày 17/6/2017 với tổng s ố tiền 62.000.000 đồng. Đến hạn trả nợ , nhưng hộ gia đình bà Tô Thị Loan A và ông Nguyễn ThếT không thực hiện nghĩa vụ như thỏa thuận với Ngân hàng. Đến tháng 6 năm 2018 thì hộ gia đình bà Tô Thị Loan A và ông Nguyễn ThếT đã bỏ đi khỏi thôn 07, xã Nam B, huyện Đắk S, tỉnh Đắk Nông. Khi đi không khai báo gì với ban tự quản thôn và chính quyền địa phương. Ngân hàng cũng đã tìm kiếm, nhắn tin nhưng không có tin tức gì. Để Ngân hàng có biện pháp xử lý khoản nợ theo quy định nên ngày 24/02/2021 Ngân hàng chính sách xã hội Việt Nam – Phòng giao dịch Ngân hàng chính sách xã hội huyện Đắk S, tỉnh Đắk Nông nộp đơn yêu cầu Tòa án nhân dân huyện Đắk Song, tỉnh Đắk Nông tuyên bố bà Tô Thị Loan A và ông Nguyễn ThếT mất tích.
Quá trình thu thập chứng cứ, tài liệu thể hiện: Trước khi Tòa án thụ lý việc yêu cầu tuyên bố mất tích thì Ngân hàng chính sách xã hội Việt Nam – Phòng giao dịch Ngân hàng chính sách xã hội huyện Đắk S, tỉnh Đắk Nông đã đi xác minh thể hiện bà Tô Thị Loan A và ông Nguyễn ThếT có đăng ký h ộ khẩu thường trú và có nơi cư trú cuối cùng: Thôn 07, xã Nam B, huyện Đắk S, tỉnh Đăk Nông và bỏ đi khỏi địa phương từ tháng 6/2018. Đồng thời, Ngân hàng đã đăng thông báo tìm kiếm bà Tô Thị Loan A và ông Nguy ễn ThếT trên VOV Đài tiếng nói Vi ệt Nam nhưng vẫn không có tin tức.
Sau khi thụ lý hồ sơ vụ việc, Tòa án nhân dân huyện Đắk Song, tỉnh Đắk Nông đã tiến hành xác minh bà Tô Thị Loan A và ông Nguyễn ThếT tại Thôn 7, xã Nam B, huyện Đắk S, tỉnh Đăk Nông thì được chính quyền địa phương xác nhận: Bà Tô Thị Loan A và ông Nguyễn ThếT đã bỏ đi khỏi thôn 07, xã Nam B, huyện Đắk S, tỉnh Đăk Nông từ khoảng tháng 6/2018, khi đi không khai báo gì nên chính quyền địa phương không biết đi đâu, làm gì ở đâu. Hiện gia đình ông bà không còn ai cư trút ại địa chỉ này.
Ngày 18 tháng 3 năm 2021 Tòa án nhân dân huyện Đắk Song, tỉnh Đắk Nông đã ban hành quyết định số 02/2021/QĐ-TA ngày 18/3/2021 thông báo tím kiếm người bị yêu cầu tuyên bố mất tích là bà Tô Thị Loan A và ông Nguyễn Thế T. Nội dung tìm kiếm đã được đăng thông báo nhắn tin trong 03 kỳ liên tiếp số 28, 29, 30 ra ngày 07, 09, 14/4/2021 trên Báo Công Lý và nhắn tin trên sóng VOV Đài tiếng nói Việt Nam phát sóng vào lúc 17 gi ờ 30 phút ngày 1, 2, 3/4/2021. Đến nay đã hết thời hạn 04 tháng kể từ ngày đăng, phát thông báo lần đầu tiên vẫn không có tin tức gì của bà Tô Thị Loan A và ông Nguyễn ThếT hiện nay cư trú tại đâu. Trong thời gian thông báo đến ngày mở phiên họp bà Tô Thị Loan A và ông Nguyễn ThếT cũng không có mặt

## Page 4

tại thôn 07, xã Nam B, huyện Đắk S, tỉnh Đăk Nông. Do đó, đã đủ căn cứ để kết luận bà Tô Thị Loan A và ông Nguyễn ThếT đã biệt tích hai năm li ền trở lên mà không có tin tức xác thực về việc còn sống hoặc đã chết. Xét thấy, yêu cầu của Ngân hàng là có căn c ứ, phù hợp với Điều 387, Điều 388 và Điều 389 của Bộ luật tố tụng dân sự; khoản 1 Điều 68 của Bộ luật dân sự nên cần được chấp nhận.
 [3]. Xét quan điểm của Đại diện viện kiểm sát nhân dân huyện Đắk Song, tỉnh Đắk Nông đề nghị Tòa án chấp nhận yêu cầu của Ngân hàng chính sách xã hội Việt Nam – Phòng giao dịch Ngân hàng chính sách xã hội huyện Đắk S, tỉnh Đắk Nông về việc tuyên bố bà Tô Thị Loan A và ông Nguyễn ThếT mất tích là có căn cứ nên cần chấp nhận.
[4]. Về chi phí đăng, phát thông báo nhắn tin:
Quá trình giải quyết việc dân sự chi phí đăng, phát thông báo nhắn tin với số tiền là 1.250.000 đồng, Ngân hàng chính sách xã hội Việt Nam – Phòng giao dịch Ngân hàng chính sách xã hội huyện Đắk S, tỉnh Đắk Nông phải chịu theo quy định tại Điều 149 và Điều 180 của Bộ luật tố tụng dân sự.
[5]. Về án phí, lệ phí sơ thẩm giải quyết việc dân sự:
Căn cứ điểm c Điều 11 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về án phí và lệ phí Tòa án.
Ngân hàng chính sách xã hội Việt Nam – Phòng giao dịch Ngân hàng chính sách xã hội huyện Đắk S, tỉnh Đắk Nông không phải nộp tiền án phí sơ thẩm theo quy định.
QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 3 Điều 27, điểm a khoản 2 Điều 35 , điểm b khoản 2 Điều 39 , Điều 149, Điều 180, Điều 372, Điều 387, Điều 388, Điều 389 của Bộ luật tố tụng dân sự; khoản 1 Điều 68 của Bộ luật dân sự và điểm c Điều 11 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về án phí và lệ phí Tòa án:
1. Chấp nhận yêu cầu của Ngân hàng chính sách xã hội Việt Nam – Phòng giao dịch Ngân hàng chính sách xã hội huyện Đắk S, tỉnh Đắk Nông.
Tuyên bố bà Tô Thị Loan A và ông Nguy ễn Thế T, địa chỉ nơi cư trú cu ối cùng: Thôn 07, xã Nam B, huyện Đắk S, tỉnh Đăk Nông mất tích.
2. Về chi phí đăng, phát thông báo nhắn tin:
Ngân hàng chính sách xã hội Việt Nam – Phòng giao dịch Ngân hàng chính sách xã hội huyện Đắk S, tỉnh Đắk Nông phải chịu số tiền là 1.250.000 đồng (Một triệu hai trăm năm mươi nghìn đồng) được khấu trừ vào khoản tiền tạm ứng đã nộp tại Tòa án.
3. Về án phí, lệ phí sơ thẩm giải quyết việc dân sự:
 Ngân hàng chính sách xã hội Việt Nam – Phòng giao dịch Ngân hàng chính sách xã hội huyện Đắk S, tỉnh Đắk Nông không phải nộp tiền án phí, lệ phí sơ thẩm.
4. Quyền kháng cáo, kháng nghị:
Người yêu cầu có mặt tại phiên họp có quyền kháng cáo quyết định này trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày Tòa án ra quyết định.

## Page 5

Người có quy ền l ợi, nghĩa v ụ liên quan vắng mặt tại phiênh ọp có quy ền kháng cáo quyết định trong thời hạn 10 ngày, k ể từ ngày quyết định này được niêm yết hợp lệ.
Viện kiểm sát cùng cấp có quy ền kháng nghị trong thời hạn 10 ngày ; Viện kiểm sát cấp trên trực tiếp có quy ền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày Tòa án ra quyết định.


Nơi nhận:
- TAND tỉnh Đắk Nông
- VKSND huyện Đăk Song;
- UBND xã Nam Bình;
- Đương sự;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP

(Đã ký)


 Trần Thị Thanh Tâm