Số: 34/2021/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 34/2021/QĐ-TA
Ngày: 26/08/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N TỈNH NINH BÌNH

Số: 34/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - tự do - hạnh phúc


N ngày 26 tháng 08 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có 1.Chủ tọa phiên họp - Thẩm phán: Ông Phạm Thanh Tùng 2.Thư ký phiên họp: Ông Đinh Văn Khánh Ngày 26 tháng 08 năm 2021. Tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện N, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quyết định mở phiên họp số: 34/QĐ-TA ngày 20 tháng 08 năm 2021 đối với:
Họ và tên: QUÁCH ĐÌNH S Sinh năm 1989 Tên gọi khác: Không Quốc tịch: Việt nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 07/12 Nghề nghiệp: Lao động tự do Nơi cư trú: Thôn L, xã L, huyện N, tỉnh Ninh Bình.
Con ông: Quách Văn L Con bà: Quách ThịM Vợ con: Chưa có;
Tiền án: Không; Tiền sự: Năm 2019 Tòa án nhân dân huyện Náp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 12 tháng (Quách Đình S đã chấp hành xong ngày 06/06/2020). Ngày 09/04/2021 Công an xã L ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép (Bằng hình thức cảnh cáo)
Quách Đình S vắng mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà: Nguyễn Thị Phương Thiệu chức vụ Phó Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N là đại diện theo ủy quyền (Theo văn bản ủy quyền ngày 26/08/2021)
 2. Đại diện Viện kiểm sát huyện N bà: Đinh Thị Ngần; Kiểm sát viên NHẬN THẤY:
Hành vi vi phạm của Quách Đình S được tóm tắt như sau:
Quách Đình S là đối tượng nghiện ma túy sau khi chấp hành xong thời gian cai

## Page 2

2 nghiện ma túy bắt buộc trở về địa phương sinh sống tái hòa nhập cộng đồng được một thời gian ngắn thì tái nghiện ma túy trở lại chính quyền địa phương đã giáo dục nhưng Quách Đình S vẫn tiếp tục sử dụng ma túy trái phép.
Ngày 28/04/2021 Chủ tịch UBND xã L ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 28/04/2021 đến ngày 28/07/2021 đối với Quách Đình S về hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Ngày 01/08/2021 Quách Đình S sử dụng ma túy trái phép bị Công an xã L phát hiện bắt quả tang, lập biên bản vi phạm hành chính và tiến hành lập h ồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND xã L đưa Quách Đình S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện N, vẫn giữ ngu yên quan điểm như công văn số: 32/LĐTB&XH ngày 1 7/08/2021: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Đình S.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N, tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, về mặt trình tự, thủ tục các cơ quan đã tuân thủ đúng theo luật xử lý hành chính.
Đề nghị Tòa án nhân dân huyện N, căn cứ khoản 2 điều 6, khoản 2 điều 9, điểm b khoản 1 điều 10, khoản 2 điều 95, khoản 1 điều 96, điều 103, điều 104, khoản 2 điều 108, điểm b khoản 1 khoản 2 điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, căn cứ các điều 3,7,8,9,11,12,16,17 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thư ờng vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đã có đủ căn cứ quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Đình S.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra xem xét tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyên N, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N.
XÉT THẤY:
Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với Quách Đình S đã được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thư ờng vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Nghị định số:
221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ xung một số điều của nghị định 221/2013/ NĐ-CP.
Về hành vi vi phạm:
Quách Đình S là người nghiện ma túy từ nhiều năm nay đã được giáo dục tại xã, nhưng Quách Đình S vẫn tiếp tục sử dụng ma túy trái phép.

## Page 3

3 Được thể hiện ngày 09/04/2021 Quách Đình S có hành vi sử dụng ma túy trái phép bị Công an xã L phát hiện bắt quả tang, lập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính (bằng hình thức cảnh cáo) nhưng Quách Đình S không từ bỏ mà tiếp tục sử dụng ma túy trái phép, ngày 25/04/2021 Công an xã L triệu tập Quách Đình S đến trụ sở Ủy ban nhân dân xã để làm việc, Quách Đình S khai nhận là người nghiện ma túy do đó thường xuyên đi mua ma túy về sử dụng cho nhu cầu bản thân, Công an xã L tiến hành xét nghiệm bằng phương pháp sử dụng que thử nước tiểu đối với Quách Đình S, kết quả dương tính với ma túy (Hêrôine) Quách Đình S khai nhận do chơi bời không làm chủ được bản thân nên đã mắc nghiện ma túy từ năm 2013, đến năm 2019 đi cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc thời hạn 12, sau khi chở về địa phương sinh sống thì tái nghiện ma túy trở lại (sử dụng ma túy bằng hình thức Chích trực tiếp vào cơ thể) hiện tại vẫn đi mua ma túy về sử dụng cho nhu cầu bản thân, ngày 28/04/2021 Chủ tịch UBND xã L ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thời hạn 03 tháng đối với Quách Đình S.
Để có ma túy sử dụng thỏa mãn cơn nghiện sáng ngày 01/08/2021 Quách Đình S đi nhờ xe lên khu vực bến xe khách N, huyện N tại khu vực bến xe khách N Quách Đình S đã hỏi mua được một gói ma túy (Hêrôine) của một người đàn ông lạ mặt với giá 200.000 đồng sau đó đi nhờ xe về đầu làng rồi đi bộ vào khu vực cánh đồng thuộc thôn Lạc 1, xã L, huyện N thì đem gói ma túy vừa mua được ra sử dụng , khi vừa sử dụng ma túy trái phép xong thì bị tổ tuần tra đảm bảo an ninh trật tự Công an xã L phát hiện bắt quả tang, tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép, Công an xã L tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Quách Đình S, kết quả dương tính với (Hêrôine) Quách Đình S trình bày bản thân là người nghiện ma túy nhiều năm nay được gia đình và chính quyền địa phương cùng các đoàn thể nhiều lần nhắc nhở giáo dục cho tự cai nghiện ma túy tại gia đình, tìm mọi biện pháp giúp đỡ để từ bỏ ma túy nhưng đến nay vẫn chưa từ bỏ được.
Hành vi sử dụng ma túy trái phép của Quách Đình S bị pháp luật nghiêm cấm, ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương là tệ nạn mà cả xã hội rất nhức nhối đang từng bước loại trừ ra khỏi đời sống xã hội , mặc dù Quách Đình S đã bị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 12 tháng, sau khi chấp hành xong thời gian cai nghiện ma túy bắt buộc trở về địa phương sinh sống tái hòa nhập cộng đồng, được một thời gian ngắn thì tiếp tục tái nghiện trở lại, mức độ sử dụng ngày càng nhiều chính quyền địa phương tiếp tục giáo dục cho tự cai nghiện ma túy tại gia đ ình, nhưng không có hiệu quả Quách Đình S vẫn tiếp tục sử dụng ma túy trái phép, gây mất an ninh trật tự tại địa phương. Tòa án nhân dân huyện N xét thấy cần phải có biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian dài mới có tác dụng, tạo điều kiện cho Quách Đình S có đủ thời gian để cai nghiện trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Về tình tiết giảm nhẹ khi bị phát hiện Quách Đình S, tự nguyện khai báo, được quy định tại khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: thuộc trường hợp tái phạm được quy định tại điểm b khoản 1 điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Do đó việc UBND xã L, phòng Tư pháp, phòng Lao động Thương binh và Xã

## Page 4

4 hội huyện N, lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Đình S là phù hợp với quy định tại các điều 95, điều 96, điều 103, điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần được chấp nhận.
Vì các lẽ trên.
Căn cứ điểm d khoản 2 điều 6, khoản 2 điều 9, điểm b khoản 1 điều 10, khoản 2 điều 95, khoản 1 điều 96, điều 103, đi ều 104, khoản 2 điều 108, điểm b khoản 1 khoản 2 điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, căn cứ các điều 3,7,8,9,11,12,16,17, khoản 1 điều 23 điều 30, điều 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự , thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH.
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với: Quách Đình S. Tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình địach ỉ: Thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
 2. Thời gian chấp hành tạ i cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này.
 Cơ quan đề nghị có quyền kiến ng hị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị, quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N phối hợp với Công an huyện N, thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
-Công an huyện N -Phòng LĐ-TB và XH huyện N -UBND xã L -TAND tỉnh Ninh Bình -VKSND huyện N -Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh NB -Người bị áp dụng -Lưu HS.
CHỦ TỌA PHIÊN HỌP – THẨM PHÁN

(Đã ký)

Phạm Thanh Tùng