Số: 90/2020/QĐ-PT
Khiếu kiện Quyết định hành chính
Số: 90/2020/QĐ-PT
Ngày: 07/08/2020
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Hà Nội
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI

Số: 90/2020/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Hà Nội, ngày 07 tháng 8 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI
- Thành phần Hội đồng phúc thẩm:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp:
Các Thẩm phán:
Ông Vũ Minh Tuấn;
Ông Nguyễn Văn Cường;
Bà Nguyễn Phương Hạnh.
- Thư ký phiên họp: Ông Phạm Thành Trung - Thư ký Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp caot ại HàN ội tham gia phiên họp: Ông Trần Văn Nhiễm - Kiểm sát viên cao cấp.
NHẬN THẤY:
Tại Quy ết định đình chỉ giải quy ết v ụ án hành chính sơ thẩm s ố 50/2019/QĐST-HC ngày 05/11/2019, Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình đã căn cứ điểm g kho ản 1 Điều 143, Điều 144 của Luật Tố tụng hành chính quy ết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính v ề “Yêu cầu hủy Quyết định thu hồi đất của UBND tỉnh Thái Bình và UBND huy ện TH, tỉnh Thái Bình; yêu cầu tuyên bố hành vi thu hồi đất của UBND huy ện TH là trái pháp lu ật; yêuc ầu UBND huyện TH ban hành quyết định thu hồi đất và thực hiện việc bồi thường khi thu hồi đất theo quy định pháp luật hiện hành; yêuc ầu bồi thường thiệt hại do thu hồi đất”, giữa:
- Người khởi kiện:
1. Ông Phan VănH sinh năm 1947;
2. Bà Trần ThịC sinh năm 1948;
Người đại diện theo ủy quyền của của người khởi kiện: Ông Vũ Minh H1 sinh năm 1947;
Cùng cư trú tại: Xóm 10, thôn ĐC, xã ĐC1, huyện TH, tỉnh Thái Bình.
- Người bị kiện:
1. Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình;
Người đại diện theo pháp luật của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình: Ông

## Page 2

Đặng Trọng T - Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình;
Địa chỉ tại: Phố LTK, thành phố TB, tỉnh Thái Bình.
2. Ủy ban nhân dân huyện TH, tỉnh Thái Bình;
Người đại di ện theo pháp luật của Ủy ban nhân dân huyện TH: Ông Phạm Hồng T1 - Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện TH;
Người đại diện theo ủy quyền của Ủy ban nhân dân huyện TH: Ông Vũ Huy H2 - Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện TH.
Địa chỉ tại: Thị trấn TH, huyện TH, tỉnh Thái Bình.
- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
1. Ủy ban nhân dân xã ĐC1, huyện TH, tỉnh Thái Bình;
Người đại diện theo pháp luật của Ủy ban nhân dân xã ĐC1: Ông Huỳnh Văn Đ - Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã ĐC1.
Địa chỉ tại: Xã ĐC1, huyện TH, tỉnh Thái Bình.
2. Công ty gạch men sứ TH;
Người đại diện theo pháp lu ật: Ông Đào Danh H 3 - Giám đốc Công ty gạch men sứ TH;
Địa chỉ tại: Xã ĐC1, huyện TH, tỉnh Thái Bình.
Ngày 20/11/2019, người khởi kiện là bà Trần ThịC có đơn kháng cáo đối với Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 50/2019/QĐST- HC ngày 05/11/2019 nêu trên.
Tại phiênh ọp, đại di ện Vi ện ki ểm sát nhân dân cấp caot ại HàN ội đ ề nghị Hội đồng phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo của bà Trần Thị C.
XÉT THẤY:
 [1] Ngày 05/12/2018, ông Phan VănH và bà Trần ThịC nộp Đơn khởi kiện tại Tòa án, với nội dung: Yêu cầu hủy Quyết định số 218/QĐ-UBND ngày 05/02/2002 của Ủy ban nhân dân (sau đây viết tắt là UBND) tỉnh Thái Bình; yêu cầu tuyên bố hành vi thu hồi đất của UBND huyện TH là trái pháp luật; yêu cầu UBND huyện TH ban hành quyết định thu hồi đất theo quy định của Luật Đất đai năm 2013 đối với diện tích đất nông nghiệp của ông H, bàC đã cho Công ty gạch men sứ TH thuê và ban hành quyết định bồi thường về đất thu hồi theo quy định tại thời đi ểm ban hành quy ết định thu hồi đ ất; Công ty gạch men s ứ TH bồi thường thời gian thuê đất quá hạn từ năm 2014 đến khi trả lại mặt bằng, với mức bồi thường là 3.000.000 đồng/sào/năm.
 [2] Ông H, bàC và ông Vũ Minh H1 là người đại diện theo ủy quyền của ông H, bàC xác định: Việc thu hồi đất của hộ gia đình ông H, bàC để cho Công ty

## Page 3

gạch men sứ TH thuê được thực hiện từ năm 2002, nhưng đến ngày 08/9/2015, ông H, bàC mớinh ận được Quyết định s ố 218/QĐ-UB ngày 05/02/2002 của UBND tỉnh Thái Bình.
[3] Như vậy, ngày 04/12/2018, ông H, bàC có đơn khởi kiện với nội dung như nêu trên, là đã hết thời hiệu khởi kiện theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 116 của Luật Tố tụng hành chính. Do đó, Tòa án cấp sơ thẩm đình chỉ việc giải quyết vụ án hành chính đối với yêu cầu khởi kiện nêu trên của ông H, bàC là đúng quy định tại điểm g khoản 1 Điều 143 của Luật Tố tụng hành chính.
[4] Tại phiên họp phúc thẩm không có tình tiết gì mới nên không có cơ sở để chấp nhận yêuc ầu kháng cáoc ủa bàC cần giữ nguyên quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính của Tòa án cấp sơ thẩm.
[5] BàC không được chấp nhận kháng cáo nhưng là ngư ời cao tuổi (bà C sinh năm 1948) nên được miễn án phí hành chính phúc thẩm.
 Căn cứ vào điểm a khoản 5 Điều 243 của Luật Tố tụng hành chính; điểm đ kho ản 1 Đi ều 12 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí, lệ phí Tòa án;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện là bà Trần Thị C, giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quy ết v ụ án hành chính sơ thẩm s ố 50/2019/QĐST-HC ngày 05/11/2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình.
2. Về án phí hành chính phúc th ẩm: Miễn án phí hành chính phúc thẩm cho bà Trần Thị C.
 3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.
Nơi nhận:
- VKSNDCC tại Hà Nội;
- TAND tỉnh Thái Bình;
- Cục THADS tỉnh Thái Bình;
- Các đương sự (theo địa chỉ);
- Lưu: P. HCTP, HSVA.
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP


Vũ Minh Tuấn

## Page 4

CÁC THẨM PHÁN





Nguyễn Văn Cường Nguyễn Phương Hạnh THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP





 Vũ Minh Tuấn