Quyết định mở phiên họp số: 16/2021/QĐ-TA
Quyết định
Số: 16
Ngày: 31/08/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KINH MÔN TỈNH HẢI DƢƠNG Số: 16/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Kinh Môn, ngày 30 tháng 8 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở giáo dục bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KINH MÔN, TỈNH HẢI DƢƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đặng Đức Huấn.
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Thăng Long.
Ngày 30 tháng 8 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 16/2021/QĐ-TA ngày 24 tháng 8 năm 2021, đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Lã Văn T2. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 02/5/1984.
CCCD số: 030084009931; Ngày cấp: 11/9/2018; Nơi cấp: Cục Cảnh sát ĐKQL cư trú và DLQG về dân cư.
Dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa (học vấn): 9/12.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Khu dân cư V1, phường TH, thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Không;
Tiền sự: Tại các Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 06/QĐ-XPHC ngày 22/4/2021, số 07/QĐ-XPHC ngày 26/5/2021, Trưởng Công an phường TH, thị xã Kinh Môn xử phạt bằng hình thức phạt tiền vì có hành vi dùng lời nói xúc phạm, chửi bới người thân trong gia đình gây mất ANTT ; tại Quyết định số 105/QĐ-UBND ngày 16/6/2021, Chủ tịch UBND phường TH áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thời hạn áp dụng 03 tháng, kể từ ngày 16/6/2021;
tại các Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 08/QĐ -XPHC ngày 26/6/2021, số 09/QĐ-XPHC ngày 30/6/2021, số 10/QĐ -XPHC ngày 08/7/2021, số 11/QĐ-XPHC ngày 15/7/2021 và số 12/QĐ -XPHC ngày 19/7/2021, Trưởng Công an phường TH, thị xã Kinh Môn xử phạt bằng hình thức phạt tiền vì có hành vi dùng lời nói xúc phạm, chửi bới người thân trong gia đình gây mất ANTT.

## Page 2

Hiện Lã Văn T2 được giao cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở giáo dục bắt buộc, theo Quyết định số 121/QĐ-UBND ngày 01/8/2021 của Chủ tịch UBND phường TH.
Con ông Lã Xuân T3 và bà Phạm Thị H1.
Vắng mặt tại phiên họp (có đơn xin vắng mặt).
Có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đàm Văn Hanh - Đội trưởng Đội xây dựng phong trào bảo vệ an ninh tổ quốc - Công an thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương.
- Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn : Bà Hoàng Thị Thúy Diệp - Kiểm sát viên
- Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa cơ sở giáo dục bắt buộc: Không.
- Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không.
- Những người khác: Không.
NHẬN THẤY:
Trong các ngày 22/4/2021 và 25/5/2021, Lã Văn T2 sau khi uống rượu đã có hành vi dùng lời nói xúc phạm, chửi bới người thân trong gia đình gây mất an ninh trật tự trên địa bàn. Công an phường TH đã lập hồ sơ và ra quy ết định số 06/QĐ-XPHC ngày 22/4/2021 xử phạt vi phạm hành chính , số tiền 750.000đ (bảy trăm năm mươi nghìn đ ồng) và số 07/QĐ-XPHC ngày 26/5/2021 xử phạt vi phạm hành chính, số tiền 1.000.000đ (một triệu đồng). Ngày 16/6/2021, Chủ tịch UBND phường TH đã ban hành quyết định số 105/QĐ-UBND quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn đối với Lã Văn T2, thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục là 0 3 tháng, kể từ ngày 16/6/2021. Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, Lã Văn T2 không tiến bộ mà vẫn tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm pháp luật, cụ thể:
Vào các ngày 17/6/2021, 27/6/2021, 07/7/2021, 12/7/2021 và 17/7/2021 Lã Văn T2tiếp tục sử dụng rượu, bia dùng lời nói xúc phạm danh dự, nhân phẩm người thân trong gia đình gây mất an ninh trật tự trên địa bàn . Hành vi nêu trên đã vi phạm khoản 1, Đi ều 51, Nghị định 167/2013/NĐ-CP của Chính Phủ nên Công an phường TH đã lập hồ sơ và ra các quyết định số 08/QĐ-XPHC ngày 26/6/2021, số 09/QĐ-XPHC ngày 30/6/2021, số 10/QĐ-XPHC ngày 08/7/2021, số 11/QĐ-XPHC ngày 15/7/2021 và số 12/QĐ -XPHC ngày 19/7/2021 xử phạt vi phạm hành chính là phạt tiền đối với Lã Văn T2.
Ngày 01/8/2021, Chủ tịch UBND phường TH đã ra Quyết định số Quyết định số 121/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã để lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở giáo dục bắt buộc đối với Lã Văn T2.

## Page 3

Ngày 05/8/2021, Lã Văn T2 đã được Thông báo và đọc hồ sơ theo đúng quy định. Hồ sơ đã được Trưởng Phòng tư pháp thị xã Kinh Môn kiểm tra, kết luận đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 24//8/2021, Trưởng Công an thị xã Kinh Môn đền ghị Tòa án thị xã Kinh Môn xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lã Văn T2.
Tại phiên họp:
- Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc Lã Văn T2 có đơn xin vắng mặt tại phiên họp. Tuy nhiên, tại bản tường trình, Lã Văn T2thành khẩn, thừa nhận nhiều lần sau khi uống rượu đã có hành vi chửi bới, xúc phạm mẹ đẻ của mình.
- Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đại diện Công an thị xã Kinh Môn tóm tắt quá trình vi phạm của Lã Văn T2. Xác định các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, được cơ quan tư pháp ti ến hành thẩm định tính pháp lý; v ề điều kiện thì ngư ời bị đề nghị đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời gian 0 3 tháng nhưng không tiến bộ, vẫn tiếp tục nhiều lần thực hiện hành vi vi phạm hành chính và bị xử phạt. Căn cứ khoản 1 Điều 94 , Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính (sau đây gọi tắt là: Luật XLVPHC) đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lã Văn T2 với thời gian là 24 tháng.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, xác định: Lã Văn T2 là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã thực hiện hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác gây mất an ninh trật tự, đã bị xử phạt vi phạm hành chính và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn nhưng không có tiến bộ mà vẫn tiếp tục 05 lần thực hiện hành vi vi phạm hành chính trong 06 tháng nhưng chưa tớim ức truy cứu trách nhiệm hình sự.
Căn cứ vào các Điều 93, khoản 1 Điều 94, Điều 101, Điều 105, Điều 107 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 20, 22, 23, 24, 30, 31 và 32 của Pháp lệnh số 09/2014/ UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Nghị quyết số 04 ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán - Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, có đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lã Văn T2từ 18 đến 21 tháng.
XÉT THẤY:

## Page 4

[1] Về thẩm quyền xem xét, á p dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lã Văn T2: Công an thị xã Kinh môn là cơ quan đề nghị nên vụ việc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH này 20/01/2014 của Quốc hội.
[2] Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc được lập đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục, có đủ tài liệu theo quy định tại Điều 101, 102 của Luật XLVPHC.
[3] Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lã Văn T2 đã đảm bảot heo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật XLVPHC và hướng dẫn tại khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 04/2015/NQ - HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[4] Về thời hiệu áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở giáo dục bắt bu ộc đã đảm bảo theo quy định tại Điểm c khoản 2 Điều 6 Luật XLVPHC và hướng dẫn tại khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
[5] Về tình tiết tăng nặng: Lã Văn T2 sau khi bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đã 0 5 lần thực hiện hành vi vi phạm hành chính nên phải chịu tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[6] Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật XLVPHC.
[7] Lã Văn T2 là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, có năng lực trách nhiệm hành chính, đã bị Chủ tịch UBND phường TH, thị xã Kinh Môn ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 16/6/2021. Vào các ngày 17/6, 27/6, 07/7, 12/7 và 17/7/2021, Lã Văn T2 tiếp tục sử dụng rượu, bia rồi dùng lời nói xúc phạm danh d ự, nhân phẩm người thân trong gia đình (mẹ của Lã Văn T2) gây mất an ninh trật tự trên địa bàn nên đã b ị Trưởng Công an phường TH ra các quyết định số 08/QĐ- XPHC ngày 26/6/2021, số 09/QĐ-XPHC ngày 30/6/2021, số 10/QĐ -XPHC ngày 08/7/2021, số 11/QĐ -XPHC ngày 15/7/2021 và số 12/QĐ -XPHC ngày 19/7/2021 xử phạt vi phạm hành chính là phạt tiền. Như vậy, trong 06 tháng, kể từ khi bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, Lã Văn T2 đã 05 lần thực hiện hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm của người thân, gây mất an ninh trật tự nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở giáo dục bắt buộc đối với Lã Văn T2. Do đó, Công an thị xã Kinh Môn và Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh

## Page 5

môn đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục bắt buộc đối với Lã Văn T2là có căn cứ, đúng pháp luật.
[8] Căn cứ vào điểm c khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9 ; điểm b khoản 1 Điều 10; các điều 93, 94, 101, 102, 105, 107 và 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào các điều 3, 22, 23, 30, 31 và 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/201 4 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà, Cục C10 - Bộ Công an; địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc đối với người bị đề nghị - Lã Văn T2.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Người bị đề nghị (Lã Văn T2) có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày được tống đạt quyết định hợp lệ; Công an thị xã Kinh Môn , tỉnh Hải Dương có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn , tỉnh Hải Dương có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an thị xã Kinh Môn , tỉnh Hải Dương có trách nhi ệm tổ chức thi hành, đưa Lã Văn T2 vào Cơ s ở giáo dục bắt buộc Thanh Hà, Cục C10 – Bộ Công an; địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc./.
Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- VKSND thị xã Kinh Môn;
- Trưởng Công an thị xã Kinh Môn;
- UBND phường TH;
- Công an phường TH;
- Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN


Đặng Đức Huấn