quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 225/QĐ-TA
Ngày: 26/12/2017
Tòa án xét xử: TAND Q. Tân Bình, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN TÂN BÌNH Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 225/QĐ-TA Tân Bình, ngày 26 tháng 12 năm 2017

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN TÂN BÌNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có :
1- Thẩm phán : Bà Tô Trần Ái Vy 2- Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Hồng Út Ngày 26 tháng 12 năm 2017, tại Cơ sở xã hội Nhị Xuân, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh, tiến hành phiênh ọp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 252/QĐ-TA ngày 1 4 tháng 12 năm 2017 và Thông báo v ề việc hoãn phiên họp số 01/2017/TB-TLHS ngày 21/12/2017 đối với :
Họ và tên: Ông Nguyễn Công T – Giới tính: Nam Sinh ngày 08 tháng 03 năm 1986 tại Thành phố Hồ Chí Minh.
CMND số: không rõ.
Nơi cư trú: Không có nơi cư trú ổn định Trình độ học vấn: 10/12;
Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh.
Hộ khẩu thường trú: 100/25 đường P, phường C, quận B, Thành phố Hồ Chí Minh;
Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Nhân thân:
- Ngày 28/2/2006 bị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tuyên x ử 02 năm tù nhưng cho hư ởng án treo, thời gian thử thách là 03 năm về tội cướp giật tài sản.
- Ngày 05/6/2007 bị Tòa án nhân dân qu ận Tân Bình tuyên x ử 03 năm tù về tội cướp giật tài sản.
- Ngày 05/04/2012 bị lập hồ sơ đưa đi cơ sở cai nghiện Thanh Đa với thời hạn 24 tháng.

## Page 2

2 Con ông: Nguyễn Văn Q và bà: Nguyễn Thị L;
(Ông Nguyễn Công T có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của :
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Bà Nguyễn Thị Minh Thu - Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Tân Bình;
Đại diện ủy quyền: Ông Trần Phước Lộc – Phó phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình.
2. Đại diện Vi ện ki ểm sát nhân dân qu ận Tân Bình : Ông Nguyễn Trúc Giang – Kiểm sát viên.
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không có.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không có.
5. Những người khác: Bác sĩ Hán Thị Hồng Tuyến – Là bác sĩ của Cơ sở xã hội Nhị Xuân.
NHẬN THẤY:
Ngày 08/12/2017, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Công T do có hành vi sử dụng chất ma túy với nội dung như sau :
Vào lúc 7 giờ 30 phút, ngày 10/10/2017, Công an phư ờng 10, quận Tân Bình tuần tra, kiểm tra hành chính tại trước số 474 Âu Cơ, phường 10, quận Tân Bình phát hiện ông Nguyễn Công T có biểu hiện nghi vấn nên mời về trụ sở làm việc. Qua kiểm tra phát hiện ông Tước dương tính với chất ma túy. Tại Công an Phường 10, mặc dù ông Tư ớc không thừa nhận hành vi s ử dụng ma túy nhưng kết quả xét nghiệm xác định ông Tư ớc dương tính với ma túy. Đồng thời ông Tước không có nơi cư trú ổn định.
Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 10/10/2017 của Trạm y tế phường 1 0, qu ận Tân Bình cho kết quả ông Nguyễn Công T dương tính với Amphetamite (MET).
 Phiếu trả lời kết quả về tình trạng nghiện ma túy ngày 14/10/2017 của Cơ sở Xã hội Nhị Xuân do bác sỹ Hán Thị Hồng Tuyến kết luận: Ông Nguyễn Công T là người nghiện ma túy dạng Amphetamine.
Tại phiếu xác minh tình trạng cư trú do Công an phường 9, quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh xác nhận: Đương sự Nguyễn Công T, sinh năm 1986 có hộ khẩu thường trút ại 100/25 Thiên Phư ớc, phường 9, quận Tân Bình nhưng không thực tế cư trú tại địa phương, đi dâu không rõ . Tại phiếu xác minh tình trạng cư trú do Công an phường 10, qu ận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh xác nhận ông Tước không thực tế cư trú tại 167A2/4 Trần Văn Quang, phư ờng 10, quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh.

## Page 3

3 Tại phiên họp:
- Đại diện của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Tân Bình do ông Trần Phước Lộc tham dự phiên họp trình bày:
Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính, biên bản ghi lời khai do công an phường 10, quận Tân Bình lập ngày 10/10/2017, kết quả xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy của cơ quan y tế, phiếu xác minh tình trạng cư trú của cơ quan công an địa phương thì ông Nguyễn Công T là người nghiện ma túy, hiện nay không có nơi cư trú ổn định. Qua đối chiếu theo qui định tại Điề u 9 Nghị định 221/2002/NĐ-CP ngày 30/12/2002 (đã đư ợc sửa đổi b ổ sung bởi Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016) của Chính phủ, Phòng Lao động - Thương binh- Xã hội quận Tân Bình đề nghị Tòa án nhân dân quận Tân Bình xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2 đối với ông Nguyễn Công T với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
 - Ông Nguyễn Công T không thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Tân Bình, ông cho rằng bản thân không nghiện ma túy, kết quả xét nghiệm không đúng.
 - Bác sĩ của Cơ sở xã hội Nhị Xuân trình bày: Căn cứ vào hồ sơ bệnh án thể hiện đương sự Nguyễn Công T có nghiện ma túy.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật và tính pháp lý của hồ sơ:
Từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán và thư kí đã tuân thủ đúng trình tự theo quy định của pháp luật;
Hồ sơ xác định đúng đối tượng bị đề nghị về độ tuổi, nhân thân, tình trạng cư trú và còn thời hiệu áp dụng biện pháp x ử lý hành chính, ngư ời lập hồ sơ, người kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, người đề nghị đúng thẩm quyền và trình tự theo thủ tục qui định. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân quận Tân Bình chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội.
Sau khi nghiên cứu các tài li ệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và qua kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, của người bị đề nghị;
của bác sĩ điều trị, của đại diện Viện kiểm sát, XÉT THẤY:
 Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Tân Bình có trụ sở tại địa bàn quận Tân Bình nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Tân Bình theo quy định tại kho ản 1 Đi ều 3 Pháp lệnh s ố 09/2014/UBTVQH02 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
 Về thời hiệu: Ngày 10/10/2017 Công an phường 10, quận Tân Bình phát hiện hành vi vi phạm hành chính của ông Nguyễn Công T và đã lập hồ sơ, xác

## Page 4

4 minh thu thập đầy đủ chứng cứ. Ngày 18/10/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 10, quận Tân Bình ban hành Qu yết định số 64/QĐ-UBND đưa ông Nguyễn Công T vào cơ sở xã hội Nhị Xuân để quản lý, cắt cơn giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đã thông báo về việc lập hồ sơ, đọc hồ sơ cho người bị bắt buộc cai nghiện; Ngày 18/10/2017, Ủy ban nhân dân phường 10 có Công văn đề nghị Tòa án nhân dân, Phòng Tư pháp, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Công T; Ngày 23/11/2017 Trưởng phòng Tư pháp đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; Ngày 08/12/2017 Trưởng phòng Lao động- Thương Binh và Xã hội đã có văn bản đề nghị và chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Công T là còn trong thời hiệu theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các cơ quan liên quan đã thực hiện đầy đủ, bảo đảm tính pháp lý về mặt trình tự, thủ tục trong hồ sơ.
 Xét đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa ông Nguyễn Công T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
Xét thấy: Trong quá trình gi ải quyết vụ việc, ông Nguyễn Công T không thừa nhận bản thân có nghiện ma túy. Tuy nhiên căn cứ kết quả xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy của cơ quan y tế và bệnh án của ông Tước tại Cơ sở xã hội Nhị Xuân có đủ chứng cứ xác định ông Nguyễn Công T là người nghiện ma túy.
Đồng thời căn cứ vào kết quả trả lời xác minh của Công an phường 9, Công an phường 10, quận Tân Bình Thành phố Hồ Chí Minh thì ông Tước không có nơi cư trú ổn đ ịnh. Về nhân thân: Ngày 28/2/2006 ông Tư ớc bị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tuyên x ử 02 năm tù nhưng cho hư ởng án treo v ề tội cướp giật tài sản; Ngày 05/6/2007 ông Tước bị Tòa án nhân dân quận Tân Bình tuyên xử 03 năm tù về tội cướp giật tài sản. Ngày 05/04/2012 ông Tước đã bị lập hồ sơ đưa đi cơ s ở cai nghiện Thanh Đa với thời hạn 24 tháng. Ngày 05/4/2014 ông Tước trở về địa phương nhưng không chăm lo làm ăn và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, căn cứ vào Điều 3, Điều 10, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và nhận định như trên thì cần thiết áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với ông Nguyễn Công T thời gian 18 (Mười tám) tháng.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp Xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Nguyễn Công T.
 Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày ông Nguyễn Công T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 10/10/2017.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Nguyễn Công T được quyền khiếu nại, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình được quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình được quyền kháng nghị đối với Quyết định trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Tân Bình có trách nhiệm phối hợp với Công an quận Tân Bình để đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Cơ quan đề nghị;
- Công an quận Tân Bình
- UBND phường 10, Tân Bình;
- VKSND quận Tân Bình;
- Cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






 Tô Trần Ái Vy