Quyết định mở phiên họp số 13/2021/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 13
Ngày: 07/04/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHỢ GẠO TỈNH TIỀN GIANG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Số:13/QĐ-TA Chợ Gạo, ngày 07 tháng 4 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHỢ GẠO, TỈNH TIỀN GIANG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phạm Văn Tài;
2. Thư ký phiên họp: Ông Đỗ Thanh Phong;
Ngày 07 tháng 4 năm 2021, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Chợ Gạo tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ thụ lý số 13/TB-TLHS ngày 26 tháng 3 năm 2021 theo Quyết định mở phiên họp số 13/2021/QĐ-TA ngày 30 tháng 3 năm 2021 của Tòa án nhân dân huyện Chợ Gạo đối với:
Họ và tên: Nguyễn Hồ Nhật A, sinh ngày 22/8/1998 tại tỉnh Tiền Giang.
Tên gọi khác: Bi. Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh ; Tôn giáo: Không ; Trình độ văn hóa: 8/12. Nghề nghiệp: không. Địa chỉ: Khu M, Thị Trấn N, huyện X, Tiền Giang. Con ông Nguyễn Thành B. Địa chỉ: ấp M1, Thị Trấn N1, huyện Y, tỉnh Tiền Giang và bà Hồ Thị Cẩm C. Địa chỉ: Khu M, Thị Trấn N, huyện X, Tiền Giang. Tiền án: Không; Tiền sự: 03 lần.
+ Ngày 09/02/2018, Nguyễn Hồ Nhật A bị Tòa án nhân dân huyện Chợ Gạo áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 12 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang, chấp hành xong ngày 08/12/2018.
+ Ngày 27/8/2020, Nguyễn Hồ Nhật A bị Công an Thị trấn Chợ Gạo ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 0001714/QĐ-XPHC xử phạt số tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy;
+ Ngày 14/10/2020, Nguyễn Hồ Nhật A bị Ủy ban nhân dân Thị trấn Chợ Gạo ra quyết định số 420/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy;
Tại phiên họp, anh A vắng mặt.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Quốc Hùng - Chức vụ: Phó Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo tham gia phiên họp: ông Phạm Minh Thanh kiểm sát viên (có mặt).
NHẬN THẤY:
* Tại các bản tự khai, biên bản ghi lời khai của anh Nguyễn Hồ Nhật A cũng như các tài liệu trong hồ sơ thể hiện : anh A bắt đầu sử dụng trái phép chất m a túy từ năm 2018. Ngày 09/02/2018, Nguyễn Hồ Nhật A bị Tòa án nhân dân huyện Chợ Gạo áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 12 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang. Ngày 08/12/2018, anh A chấp hành xong.
 Ngày 25/9/2020, anh A tái sử dụng trá i phép chất ma túy. Ngày 28/9/2020, anh A bị bắt và qua kiểm tra nước tiểu, anh A dương tính với chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả ngày 28/9/2020 về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm Thần Tiền Giang xác định anh A nghiện ma túy, loại Methamphetamine. Ngày 14/10/2020, Nguyễn Hồ Nhật A bị Ủy ban nhân dân Thị trấn Chợ Gạo ra Quyết định số 420/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 15/01/2021, anh A chấp hành xong và được UBND Thị trấn Chợ Gạo, huyện Chợ Gạo cấp giấy chứng nhận chấp hành xong quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Tuy nhiên ngày 13/01/2021, anh A tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 16/01/2021, Công an Thị trấn Chợ Gạo lập biên bản xét nghiệm nước tiểu, kết quả xác định anh A dương tính với chất ma túy và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Do đó, ngày 22/01/2021, Công an Thị trấn Chợ Gạo lập thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh A. Ngày 03/2/2021, Công an Thị trấn Chợ Gạo có Thông báo số 19/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hồ Nhật A. Phòng Tư pháp huyện Chợ Gạo có Thông báo số 73/TB- PTP ngày 18/3/2021 về việc thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hồ Nhật A.
* Tại văn bản số 141/LĐTBXH ngày 26/3/2021, Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo và tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo vẫn giữ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chợ Gạo áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hồ Nhật A và đề nghị áp dụng thời hạn từ 18-24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy trực thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang, địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, Tiền Giang.
 * Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo phát biểu ý kiến : Quá trình lập hồ sơ, xem xét, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành

## Page 3

chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hồ Nhật A đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định pháp luật, việc thụ lý và mở phiên họp của Tòa án thực hiện đúng quy định Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hồ Nhật A thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được thẩm tra tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
Tại bản tự khai, bản tường trình, biên bản ghi lời khai và lời trình bày tại phiên họp của anh Nguyễn Hồ Nhật A, Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm thần tỉnh Tiền Giang cùng các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ và đề nghị củ a Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Chợ Gạo, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nên đã có đủ cơ sở để kết luận anh Nguyễn Hồ Nhật A là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Điều 1Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Hồ sơ đề nghị đã được Công an Thị trấn Chợ Gạo, huyện Chợ Gạo lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 4, Điều 8, Điều 11 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Phòng Tư pháp huyện Chợ Gạo có Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 73/TB- PTP ngày 18/3/2021 thống nhất với hồ sơ của Công an Thị trấn Chợ Gạo, huyện Chợ Gạo và Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo có văn bản số 141/LĐTBXH ngày 26/3/2021 đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hồ Nhật A tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động Thương Binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang, địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, Tiền Giang là đúng trình tự thủ tục quy định tại các Điều 12, Điều 13 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Methamphetamine là chất m a túy nằm trong danh mục II, STT 67 Nghị định 82 ngày 19/7/2013 của Chính phủ. Methamphetamin được dùng hạn chế trong phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học, điều tra tội phạm hoặc trong lĩnh vực y tế theo quy định của cơ quan có thẩm quyền , nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, là tệ nạn xã hội làm lây lan các căn bệnh xã hội gây nguy hại đến sức khỏe con người, xâm hại đến trật tự công cộng đồng thời là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm khác nên phải xử lý thật nghiêm khắc theo quy định của pháp luật.

## Page 4

Theo các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện như nêu trên đủ cơ sở xác định tình trạng nghiện ma túy của anh Nguyễn Hồ Nhật A là nghiêm trọng, anh không thể tự cai nghiện tại nhà được. Do đó với mục đích nhằm cắt cơn và cai nghiện ma túy giúp cho anh Nguyễn Hồ Nhật A để anh sớm tái hòa nhập cộng đồng thì cần tiếp tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh A là phù hợp với quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Nhận thấy rằng trong quá trình lập hồ sơ anh A đã "tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi" nên đây là tình tiết giảm nhẹ cho anh A theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, ngày 09/02/2018, Nguyễn Hồ Nhật A bị Tòa án nhân dân huyện Chợ Gạo áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 12 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang, chấp hành xong ngày 08/12/2018 nhưng chưa hết thời gian để được xem là chưa bị xử lý hành chính mà anh lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy dẫn dến bị xử phạt vi phạm hành chính theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 0001714/QĐ-XPHC ngày 27/8/2020 của Công an thị trấn Chợ Gạo đồng thời trong thời gian chấp hành Quyết định giáo dục tại xã, phường thị trấn số 420/QĐ-UBND ngày 14/10/2020 nhưng ngày 13/01/2021 anh A lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và nên anh phải chịu tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b (Vi phạm hành chính nhiều lần; tái phạm) và quy định tại điểm h (Vi phạm trong thời gian đang chấp hành hình phạt của bản án hình sự hoặc đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính) khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính nên Tòa án có xem xét khi áp dụng mức thời gian cai nghiện bắt buộc đối với bị cáo.
Tại phiên họ p, đại diện Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo thống nhất đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hồ Nhật A với thời gian từ 18-24 tháng.
Từ những phân tích trên, đề nghị của Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo và đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo là có cơ sở chấp nhận và theo hồ sơ thể hiện tính chất việc sử dụng trái phép chất ma túy cũng như khả năng cai nghiện của anh Nguyễn Hồ Nhật A, tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng... nghĩ nên đưa anh Nguyễn Hồ Nhật A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 24 tháng mới có thể cắt cơn, cai nghiện cho anh A để anh hòa nhập cộng đồng trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên;
- Áp dụng khoản 2 Điều 9, điểm b, điểm h khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 105, Điều 107, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
- Áp dụng Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Áp dụng Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của

## Page 5

Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Áp dụng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Áp dụng Quyết định số 1959/QĐ-UBND ngày 06/7/2016 và Quyết định số 2942/QĐ-UBND ngày 21/10/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Tiền Giang;
QUYẾT ĐỊNH
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hồ Nhật A.
Nơi tiếp nhận là Cơ sở cai nghiện ma túy trực thuộc Sở Lao động Thương Binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang.
Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn )
tháng, kể từ ngày anh Nguyễn Hồ Nhật A bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện huyện Chợ Gạo có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
Anh Nguyễn Hồ Nhật A có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định : Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang phối hợp với Công an huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang thi hành quyết định này./.

 THẨM PHÁN Nơi nhận:
- VKSND huyện Chợ Gạo;
- Công an huyện Chợ Gạo;
- Phòng LĐTB-XH huyện Chợ Gạo; (Đã ký)
- Cơ sở cai nghiện ma túy;
- Anh Nguyễn Hồ Nhật A;
- Lưu hồ sơ.
 Phạm Văn Tài