Áp dụng biện pháp xử lý hành chính ''Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"" đối với Lê Hoàng P
Số: 15
Ngày: 05/03/2021
Tòa án xét xử: TAND TP. Phan Rang-Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN TP. PHAN RANG - THÁP CHÀM TỈNH NINH THUẬN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 15/2021/QĐ-TA Phan Rang - Tháp Chàm, ngày 05 tháng 3 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHAN RANG - THÁP CHÀM, TỈNH NINH THUẬN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Vũ Thị Hồng.
2. Thư ký phiên họp: Bà Trương Trần Thanh Thư.
Ngày 05 tháng 3 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số 17/QĐ-TA ngày 24 tháng 02 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Lê Hoàng P; Giới tính: Nam; Sinh ngày 09 tháng 6 năm 1999; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 6 /12; Nghề nghiệp: Làm biển .
Nguyên quán: N. Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Khu phố 9, phường Đ, thành phố P, tỉnh Ninh T huận. Con ông Lê Văn P – sinh năm 1964 và bà Nguyễn ThịP – sinh năm 1966; Tiền án: Ngày 15/9/2020 bị Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận xử phạt 09 tháng tù nhưng cho hưởng án treo, thời gian thử thách 18 tháng kể từ ngày 15/9/2 020 về tội “Hủy hoại tài sản”; Tiền sự: Ngày 03/01/2020 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 20/01/2020 Chủ tịch UBND phường Đ ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn;
ngày 20/4/2020 chấp hành xong (Vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn ThếC - Chức vụ: Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố P, tỉnh Ninh Thuận (Có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận: Bà Nguyễn Thị Bích Liên - Kiểm sát viên (Có mặt).
NHẬN THẤY:
Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 19/01/2021 ông Lê Ho àng P khai nhận: Từ năm 2019, ông P nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 20/01/2020, Chủ tịch UBND phường Đ ban hành Quyết định số 07/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng; ngày

## Page 2

2 20/4/2020, ông P chấp hành xong. Tuy nhiên ngày 17/01/2021, P lại tiếp tục sử dụng trái phép ma túy, bị Công an phường Đ phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi nêu trên. Cụ thểP đã khai nhận như sau : “Vào khoảng 19 giờ ngày 17/01/2021 tôi chạy xe tớin gã tư đường xuống cảng biển mua ma túy của người có tên là Nam (không rõ họ, địa chỉ). Sau đó về nhà ở khu phố 9 , phường Đ sử dụng ma túy một mình”.
Ngày 21/01/2021, Chủ tịch UBND phường Đ ban hành Quyết định số 14a/QĐ- UBND về việc: “Lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Lê Hoàng P . Cùng ngày, Chủ tịch UBND phường Đ ban hành Quyết định số 14b/QĐ-UBND về việc: “Giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.
Ngày 01/02/2021, Phòng Tư pháp thành phố Phan Rang - Tháp Chàm ban hành Thông báo số 08 /TB-TP kết luận tính pháp lý của : Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Hoàng P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo tính pháp lý, đúng trình tự, thủ tục.
Ngày 18/02/2021, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm ban hành Văn bản số 232/PLĐTBXH, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hoàng P với thời gian là 24 tháng.
Tại phiên họp người đại diện của Cơ quan đề nghị, ông Nguyễn ThếC trình bày: Căn cứ vào các hành vi vi phạm của Lê Hoàng P cùng với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm vẫn giữ nguyên mức đề nghị đưa Lê Hoàng P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng.
Người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Lê Hoàng P đã được tống đạt hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp không có lý do.
Ý kiến của Kiểm sát viên:
- Về thủ tục tố tụng: Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
- Về nội dung: Hồ sơ đề nghị đảm bảo tính pháp lý, Kiểm sát viên thống nhất với ý kiến của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm. Đề nghị Tòa án chấp nhận yêu cầu của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm; ban hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Hoàng P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Người đại diện Cơ quan đề nghị và Kiểm sát viên.

## Page 3

3 XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục tố tụng:
Về thẩm quyền và trình tự, thủ tục lập hồ sơ:
Do sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 20/01/2020 Lê Hoàng P bị Chủ tịch UBND phường Đ ban hành Quyết định số 07/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời gian 03 tháng. Ngày 20/4/2020, Lê Hoàng P chấp hành xong quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Sau khi hết thời gian giáo dục P không chịu cai nghiện, ngày 17/01/2021 Lê Hoàng P lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường Đ lập biên bản vi phạm hành chính số 002815/BB - VPHC ngày 19/01/2021. Kết quả xét nghiệm tại Trung tâm y tế thành phố Phan Rang-Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận ngày 19/01/2021, kết luận: Lê Hoàng P sử dụng ma túy, loại Methamphetamine (đá).
Vì vậy, ngày 21/01/2021, Chủ tịch UBND phường Đ ban hành Quyết định số 14b/QĐ-UBND về việc: “Lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Lê Hoàng P là đúng đối tượng. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Hoàng P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và trong thời hiệu áp dụng; phù hợp với Điều 95, 96, 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 của Nghị định số:
136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
 [2] Về nội dung:
Lê Hoàng P là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định nhưng nghiện ma túy, đã bị Chủ tịch UBND phường Đ, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng không chịu cai nghiện mà còn tiếp tục vi phạm, nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy. Theo khoản 2 Điều 7, Điều 95 và khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính quy định: Trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện, thì thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê Hoàng P là nghiêm trọng, không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của chính bản thân, mà còn xâm phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước đối với các chất ma túy, cũng như ảnh hưởng đến tình hình trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn thành phố.
[3] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Tình tiết tăng nặng đối với Lê Hoàng P là tái phạm, vi phạm trong thời gian đang chấp hành hình phạt của bản án hình sự (Ngày 15/9/2020 bị Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang-Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận xử phạt 09 tháng tù nhưng cho hưởng án treo, thời gian thử thách 18 tháng kể từ ngày 15/9/2020 về tội “Hủy hoại tài sản”) theo điểm b, h khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính và không có tình tiết giảm nhẹ.
[4] Từ những phân tích nêu trên, thấy rằng: Việc đưa Lê Hoàng P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để cai nghiện cũng như tạo điều kiện để chữa bệnh, học nghề và lao động nhằm giúp P trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội là cần thiết. Xét đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân

## Page 4

4 thành phố Phan Rang - Tháp Chàm về việc đưa Lê Hoàng P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 24 tháng là hoàn toàn có căn cứ, phù hợp pháp luật nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Lê Hoàng P, sinh ngày 09 tháng 6 năm 1999.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định . Người bị đề nghị có quyền khiếu nại đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Phan Rang - Tháp Chàm chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang
- Tháp Chàm để đưa Lê Hoàng P vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận, tại địa chỉ: Thôn T, xã L, huyện N, tỉnh Ninh Thuận./.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Ninh Thuận;
- VKSND Tp. PR-TC;
- Công an Tp. PR-TC;
- Phòng LĐTB&XH Tp. PR-TC;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận;
- UBND phường Đi;
- Người bị đề nghị: Lê Hoàng P;
- Lưu: Hồ sơ ADBPXLVPHC.
 THẨM PHÁN






 Vũ Thị Hồng