Quyết định mở phiên họp số 48/2021/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 61/2021
Ngày: 31/08/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TIÊN PHƯỚC TỈNH QUẢNG NAM

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập- Tự do- Hạnh phúc


 Số: 61/2021/QĐ-TA Quảng Nam, ngày 31 tháng 8 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TIÊN PHƯỚC, TỈNH QUẢNG NAM Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trình Minh Hùng.
2. Thư ký phiên họp: Ông Võ Kim Thắng.

Ngày 31 tháng 8 năm 2021 , tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam (Địa chỉ: Thôn 03, xã Sông Trà, huyện Hiệp Đức, t ỉnh Quảng Nam), Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 48/2021/QĐ-TA ngày 23 tháng 8 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Anh Nguyễn Văn V. Sinh ngày 30 tháng 03 năm 1989. Dân tộc:
Kinh; Tôn giáo: không . Trình độ văn hóa: 9 /12; nghề nghi ệp: Không có. Nơi ĐKHKTT: Thôn 4, xã T, huyện T, tỉnh Quảng Nam. Nơi cư trú hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Tiền án: Ngày 29/4/2020 Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước xử phạt 12 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” ; tiền sự: Ngày 02/10/2018 Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 12 tháng. Ngày 21/11/2019 Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 18 tháng. Ngày 17/1/2019 Cở cai nghiện ma túy Quảng Nam ban hành quyết định tạm đình chỉ thi hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để phục vụ công tác điều tra vu án hình sự của Công an huyện Tiên Phước.
Con ông Nguyễn VănH và bà Trần Thị V;
 Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề ngh ị: Ông Tăng Ngọc Đức - Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam.
Ông Tăng Ngọc Đức ủy quyền cho ông Phạm Vũ Hoàng Nam – Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam theo Giấy ủy quyền lập ngày 18/8/2021.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiên Phước : Ông Huỳnh Tấn Thiện, chức vụ: Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Ngày 12/7/2021, Nguyễn Văn V đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 15/7/2021, Công an xã Tiên Thọ tiến hành kiểm tra những địa điểm trên địa bàn xã Tiên Phong mà các đối tượng nghiện ma túy thường tụ tập để sử dụng ma túy; qua kiểm tra phát hiện Nguyễn Văn V có sử dụng ma túy nên Công an xã Tiên Thọ, huyện Tiên Phước lập biên bản kiểm tra, phát hiện nghi vấn đối tượng sử dụng ma túy, biên bản thử test phát hiện sử dụng ma túy, biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép, biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Văn V.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và X ã hội huyện Tiên Phước trình bày quan điểm đề nghị: Nguyễn Văn V là thanh niên đã trên 18 tuổi nhưng bản thân không tu chí làm ăn mà lại sa vào con đường nghiện ngập ma túy. Theo kết quả phiếu xác minh tình trạng cư trú thì Nguyễn Văn V thường xuyên vắng mặt tại nơi đăng ký hộ khẩu thường trú, không có nơi cư trú ổn định.
Vì vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước đề nghị Tòa án căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn V để Nguyễn Văn V có điều kiện cai nghiện ma túy.
Tại phiên họp , đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiên Phước phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp; đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền, nghĩa vụ theo quy định và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với Nguyễn Văn V.
Người bị đề nghị Nguyễn Văn V trình bày: Mặc dù biết tác hại của ma túy nhưng do bản thân bị nghiện nên Nguyễn Văn V đã sử dụng trái phép ma túy.
Nay Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Tiên Phước đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì Nguyễn Văn V đồng ý và sẽ cố gắng cai nghiện quay trở về địa phương lao động, tái hòa nhập cộng đồng.
Sau khi xem xét hồ sơ, ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam;

XÉT THẤY:
Ngày 12/7/2021, Nguyễn Văn V (không có nơi cư trú ổn định) đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 15/7/2021, Công an xã Tiên Thọ tiến hành kiểm tra những địa điểm trên địa bàn xã Tiên Thọ mà các đối tượng nghiện ma túy thường tụ tập để sử dụng ma túy; qua kiểm tra phát hiện Nguyễn Văn V có sử dụng ma túy nên Công an xã Tiên Thọ lập biên bản kiểm tra, phát hiện nghi vấn đối tượng sử dụng ma túy, biên bản thử test phát hiện sử dụng ma túy, biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép, biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Văn V . Tại “Biên bản thử phát hiện sử dụng ma túy” cũng như “Phiếu

## Page 3

3 trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy” thể hiện Nguyễn Văn V có sử dụng và nghiện ma túy, loại ma túy Nguyễn Văn V sử dụng là Hê rô in. Tại các lời trình bày của Nguyễn Văn V thể hiện Nguyễn Văn V bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2018 và thường xuyên sử dụng ma túy.
“Phiếu trả lời xác minh” của Công an xã Tiên Lập, huyện Tiên Phước thể hiện: Nguyễn Văn V thường xuyên vắng mặt tại nơi cư trú, không xác định được hiện nay Nguyễn Văn V tạm trú ở đâu, làm gì.
Vì vậy, Nguyễn Văn V, sinh năm 1989, nghiện ma túy, mặc dù chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy nhưng không có nơi cư trú ổn định, nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (gọi tắt là Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013) và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 12/7/2021, Nguyễn Văn V có sử dụng ma túy nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn V là đảm bảo thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Về thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự, thủ tục lập hồ sơ: đảm bảo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất, mức độ do hành vi vi phạm của Nguyễn Văn V, thì thấy: Ma túy là loại độc dược gây nghiện, việc sử dụng trái phép chất ma túy gây tác hại rất lớn, lâu dài đối với sức khỏe con người và xã hội; là một trong những nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tệ nạn xã hội vàt ội phạm khác. Nguyễn Văn V biết rõ điều này nhưng vẫn cố ý sử dụng và bị nghiện ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn V là nguy hiểm, không những ảnh hưởng đến sức khỏe, nhận thức của chính bản thân Nguyễn Văn V mà còn làm cho xã hội mất trật tự trị an.
Từ những nhận định trên, Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước xét thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn V.
Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị thì thấy: Nguyễn Văn V bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2018. Ngày 02/10/2018 Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 12 tháng. Ngày 21/11/2019 Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 18 tháng. Ngày 29/4/2020 Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước xử phạt 12 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” sau khi chấp hành xong hình phạt tù V không từ bỏ ma túy mà tiếp tục và thường xuyên sử dụng ma túy, loại ma túy sử dụng là Hê rô in nhóm opiats, nhưng các lần sử dụng trái phép chất ma túy trước chưa bị xử lý nên hành vi vi phạm của Nguyễn Văn V thuộc tình tiết tăng nặng

## Page 4

4 “vi phạm hành chính nhiều lần ” được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp hôm nay, Nguyễn Văn V tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước sẽ xem xét các tình tiết này khi quyết định thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Nguyễn Văn V quy định tại điểm c khoản 2 Điều 3 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
- Áp dụng điểm c khoản 2 Điều 3; điểm b khoản 1 Điều 10; các Điều 95, 96, 103, 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 4, 8, 9, 11, 12 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013;
 - Áp dụng các Điều 20, 22, 29, 30, 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn V.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng kể từ ngày Nguyễn Văn V bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 15/7/2021).
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị quyết định này trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định theo quy định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Tiên Phước, Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Tiên Phước, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Quảng Nam;
- VKSND huyện Tiên Phước;
- Công an huyện Tiên Phước;
- Phòng LĐ-TBXH huyện Tiên Phước;
- Cơ sở cai nghiện ma túy t.Quảng Nam;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ +án văn.
THẨM PHÁN





Trình Minh Hùng

## Page 5

5