vụ án về tội Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ - Bị truy tố tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ
Số: 04
Ngày: 25/06/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Hoài Đức, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN HOÀI ĐỨC Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ------------------------ ------------------------------------------ Số: 04/2021/HSST-QĐ Hoài Đức, ngày 25 tháng 6 năm 2021


QUYẾT ĐỊNH TRẢ HỒ SƠ ĐỂ ĐIỀU TRA BỔ SUNG

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC – THÀNH PHỐ HÀ NỘI

 - Thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Phạm Thanh Hải.
Các Hội thẩm nhân dân:
1. Ông Trần Mạnh Khang.
2. Ông Nguyễn Văn Hải.
Căn cứ vào các Điều 280 và Điều 299 Bộ luật tố tụng Hình sự;
Căn cứ kết quả xét hỏi tại phiên tòa;
Xét thấy: Ngày 25/6/2021, Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội mở phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình sự thụ lý số: 21/2021/TLST-HS ngày 08 tháng 02 năm 2021 đối với các bị cáo: Nguyễn Viết H , Trương Xuân K , Nguyễn Văn T, Nguyễn Thế T.
Tại phiên tòa, qua xét hỏi, nhận thấy
- Còn c đồng phạm khác hoặc c ngời khác thực hiện hành vi mà Bộ luật hình sự quy định là tội phạm liên quan đến vụ án nh ng cha đợc khởi tố vụ án, khởi tố bị can;
- Thiếu chứng cứ dùng để chứng minh một trong những vấn đề quy định tại Điều 85 của Bộ luật Tố tụng Hình sự mà không thể bổ sung tại phiên tòa đ ợc.
Tại phiên tòa, Luật s bào chữa cho bị cáo Nguyễn Viết H, Trơng Xuân K, đề nghị Hội đồng xét xử trả hồ sơ điều tra bổ sung với lý do:
- Đề nghị xem xét trách nhiệm hình sự của ông Nguyễn Huy H – Nguyên Chủ tịch UBND xã An Kh.

## Page 2

- Đề nghị xem xét trách nhiệm hình sự của bà Nguyễn ThịT – Nguyên Chi ủy viên, Kế toán HTX.

QUYẾT ĐỊNH Trả hồ sơ vụ án hình sự đối với các bị cáo Nguyễn Viết H , Trương Xuân K, Nguyễn Văn T, Nguyễn Thế Trh.
Bị truy tố về tội: “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ”, quy định tại Điều 356 Bộ luật hình sự.
Cho Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức, Để điều tra bổ sung những vấn đề sau đây:
1. Xác minh, làm rõ hành vi của ông Nguyễn Huy H – Nguyên Chủ tịch UBND xã An K. Cụ thể:
+ Sự việc các bị cáo trong vụ án gồm: Ông Nguyễn Viết H, Trơng Xuân K, Nguyễn Văn T, Nguyễn ThếT tổ chức họp Hội nghị quân dân chính, tự tổ chức san lấp diện tích đất công, phân lô đất công bán cho các cá nhân, tiến hành xây dựng Đình thôn Yên L đợc thực hiện trong thời gian dài. Sau khi sự việc bị phát hiện, Chủ tịch UBND xã An K đã bị UBND huyện Hoài Đức, TP Hà Nội kỷ luật bằng hình thức “Cảnh cáo” vì thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý đất đai, để cán bộ thôn Yên L tự ý thống nhất đổi một số diện tích đất công xen trong khu dân c lấy kinh phí xây dựng công trình đình làng gây hậu quả nghiêm trọng kh khắc phục và đã bị kỷ luật Đảng. Tuy nhiên, xét hành vi của ông H c dấu hiệu của tội Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng, cần điều tra, xem xét theo quy định tại Điều 360 Bộ luật Hình sự.
2. Xác minh, làm rõ hành vi của bà Nguyễn Thị T. Cụ thể:
+ BàT nguyên là Chi ủy viên, Kế toán HTX, bàT thừa nhận đã ký vào các văn bản họp thống nhất nội dung, chủ trơng đổi đất lấy kinh phí tu bổ đình thôn Yên L ; BàT đã ký Biên bản họp dân về tu bổ di tích Đình thôn Yên L ngày 09/9/2016; Ký biên bản khảo sát và định giá đất ngày 24/11/2016. Hảnh vi của bàT c dấu hiệu đồng phạm với các bị cáo Nguyễn Viết H, Trơng Xuân K, Nguyễn Văn T, Nguyễn ThếT về tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ”, quy định tại Điều 356 Bộ luật hình sự.
3. Xác minh, làm rõ hành vi của ông Nguyễn Đăng L và ông Trần Văn Ngh.
Cụ thể:

## Page 3

Ngày 06/02/2017, Tổ công tác kiểm tra, xử lý vi phạm về đất đai xã An Kh phát hiện lãnh đạo thôn Yên L san lấp đất “ao cổng me”, ông Nguyễn Huy H đã chỉ đạo tổ công tác lập biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai và ký Quyết định đình chỉ vi phạm hành chính. Nh ng sau khi ra Quyết định đình chỉ vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, ông H không chỉ đạo thờng xuyên kiểm tra, ông Nguyễn Đăng L – Ph chủ tịch xã và ông Trần Văn Ng – Công chức địa chính xã cũng không thờng xuyên kiểm tra dẫn đến không phát hiện việc các bị cáo ký bàn giao đất ao cổng me cho Công ty V vào ngày 03/01/2018. Ngày 22/01/2020, UBND huyện Hoài Đức đã quyết định kỷ luật ông Nguyễn Đăng L - Ph chủ tịch UBND xã bằng hình thức “Khiển trách” vì không chỉ đạo thờng xuyên kiểm tra dẫn đến không kịp thời ngăn chặn đợc lãnh đạo thôn Yên L san đất, lấn chiếm đất công và đã bị kỷ luật Đảng; Kỷ luật ông Trần Văn Ng - Công chức Địa chính - Xây dựng xã (Nguyên là công chức địa chính - xây dựng xã An K giai đoạn 1996 - 03/2018) bằng hình thức “Cảnh cáo” vì thiếu trách nhiệm trong công tác tham m u quản lý đất đai để cán bộ thôn Yên L tự ý san lấp, đổi một số diện tích đất công xen trong khu dân c lấy kinh phí xây dựng công trình đình làng gây hậu quả nghiêm trọng kh khắc phục và đã bị kỷ luật Đảng.
Tuy nhiên, xét hành vi của ông Lợi và ông Ngh c dấu hiệu của tội Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng, cần điều tra, xem xét theo quy định tại Điều 360 Bộ luật Hình sự năm 2015.
4. Xác minh, làm rõ hành vi chia diện tích đất công thành các lô nhỏ để bán cho các cá nhân. Cụ thể:
Ngày 24/11/2016, tại nhà vănh a thôn Yên L, xã An Kh , huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội các ông bà trong Ban kiến thiết và Ban giám sát cùng tiến hành họp với ông Nguyễn Viết T - Ph chủ tịch HĐQT Công ty V và ông Nguyễn Tuấn A - Đại diện Công ty V ký “Thỏa thuận việc xây dựng” và chuyển đổi 788m2 đất (gồm phần đất ao cổng m có diện tích 698m2 và 01 thửa đất xen kẹt khoảng 90 m2 ở khu vực “T” thuộc thôn Yên L, xã An Kh).
Sau khi ký kết biên bản và nhận đợc phần diện tích đất nêu trên, Công ty V đã chia mảnh đất này làm 12 ô c diện tích từ 48.5m2 đến 81.5m2 để bán cho 11 ngời (c 01 ngời mua 02 mảnh). Bản thân ông T– Đại diện Công ty V thừa nhận biết khu đất đổi để làm Đình thôn Yên L là đất công, không c giấy tờ hợp pháp;
do đ , cần làm rõ việc Công ty V chia nhỏ diện tích đất thành nhiều ô thì các bị cáo trong vụ án c đợc biết, c thỏa thuận không, từ đ xác định trách nhiệm liên đới trong vấn đề dân sự của Công ty V cũng nh xem xét trách nhiệm hình sự.

## Page 4

5. Toàn bộ hoạt động họp dân, lập các văn bản thỏa thuận đều đợc thông qua Ban kiến thiết, Ban kiến thiết gồm c 10 thành viên, các thành viên giữ vai trò chính bao gồm 04 bị cáo trong vụ án, c chức vụ Trởng ban và các ph Ban, nh vậy hành vi phạm tội của các bị cáoc dấu hiệuc tổ chức, cần điều tra làm rõ vị trí, vai trò của các bị cáo trong vụ án để xác định yếu tốc tổ chức theo quy định tại Khoản 2 Điều 356 Bộ luật Hình sự.
6. Để xác định hậu quả của vụ án cũng nh đánh giá vai trò của các bị cáo trong vụ án, cần xác minh, làm rõ hiện diện tích đất 720,4 m2 khu “ao ” mà Công ty V chia lô và chuyển nhợng cho 11 ngời dân đã đợc thu hồich a, hiện sử dụng vào mục đích gì?.
7. Hiện Đình Thôn Yên L đã đợc đ a vào sử dụng làm nơi thờ cúng cho ngời dân địa ph ơng, số tiền các hộ dân mua đất của Công ty V đã đợc các bị cáo trả lại 1 phần; do đ cần xác định UBND huyện Hoài Đức, UBND xã An K là ngờic quyền lợi nghĩa vụ liên quan trong vụ án và cần xác minh làm rõ Quy chế quản lý Đình thôn Yên L, bao gồm cả khoản tiền công đức hàng năm đểc hình thức xử lý khoản tiền tu sửa Đình cho phù hợp.
Nơi nhận: TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ SƠ THẨM
 - VKSND Huyện Hoài Đức THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA (kèm theo hồ sơ vụ án);
- L u Hồ sơ vụ án;

 Phạm Thanh Hải