Phạm Doãn V
Số: 18
Ngày: 30/06/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔ LƢƠNG TỈNH NGHỆ AN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 18/QĐ-TA Đô Lương, ngày 30 tháng 6 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔ LƢƠNG, TỈNH NGHỆ AN

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đặng Duy Phi
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thủy Ngày 30 tháng 6 năm 2021, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An, Tòa án nhân dân huyện Đô Lương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 18/QĐ-TA ngày 24/6/2021 đối với:
Họ và tên: Phạm Doãn V - Sinh năm 1983 Nơi ĐKNKTT và chỗ ở hiện nay: Xóm 6, xã Đ, huyện Đ, tỉnh Nghệ An.
Nghề nghiệp: Lao động tự do Con ông: Phạm Doãn T và con bà: Nguyễn ThịT Tiền án: Không.
Tiền sự: Có 01 tiền sự. Ngày 16/8/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ , huyện Đ, tỉnh Nghệ An ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Quyết định số 12/QĐ-UBND ngày 16/8/2020, chấp hành xong ngày 16/11/2021.
Vắng mặt tại phiên họp - Có đơn đề nghị vắng mặt Có sự tham gia của:
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Phan Thị Thùy Dung - Chức vụ: Kiểm sát viên.
- Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội UBND huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Phạm Thị Bích Thủy – Chức vụ:
Trưởng phòng.
NHẬN THẤY:

Theo công văn đề nghị số 18 /LĐTBXH ngày 18/6/2021 của phòng lao động thương binh xã hội huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An cùng các tài liệu kèm theo thì vụ việc có nội dung như sau:
Phạm Doãn V là đối tượng nghiện ma túy từ tháng 03 năm 2019, loại ma

## Page 2

túy thường sử dụng là hêrôin, hình thức sử dụng là hút. Lần gần đây nhất Phạm Doãn V sử dụng ma túy vào ngày 01/5/2021. Công an xã Đ, huyện Đ phối hợp với Trạm y tế xã Đ, huyện Đ tiến hành xét nghiệm thu được kết quả Phạm Doãn V dương tính với chất ma túy. Vì vậy, Công an xã Đ, huyện Đ lập hồ sơ đề nghị đưa đối tượng Phạm Doãn V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Tại phiên họp, Đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Doãn V đi cai nghiện bắt buộc thời gian 18 tháng đến 21 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II Nghệ An; địa chỉ xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương tham gia phiên họp phát biểu ý kiến : Quá trình lập h ồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớ i Phạm Doãn V đảm bảo đúng trình tự thủ tục, đúng đối tượng. Việc thụ lý hồ sơ và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, Cơ quan đề nghị và người bị đề nghị đã tuân thủ đúng quy định tại Điều 6, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, Điều 7, Điều 9 Điều 11 và Điều 16 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Doãn V từ 18 tháng đến 24 tháng.
 Tại phiên họp, người bị đề nghị Phạm Doãn V có đơn xin vắng mặt nhưng tại bản tự khai và biên bản lấy lời khai Phạm Doãn V thừa nhận về hành vi sử dụng trái phép ma túy của mình.

XÉT THẤY:

 Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và kết quả tranh luận tại phiên họp cũng như ý kiến của cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên tham gia phiên họp nghị thấy rằng:
[1]. Tính hợp pháp của hồ sơ:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Doãn V được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 20/12/2013 của Chính phủ và nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Phạm Doãn V, bị đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, có đăng ký hộ khẩu thường trú và cư trú tại xóm 6,

## Page 3

xã Đ, huyện Đ, tỉnh Nghệ An ; cơ quan đề nghị là Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đô Lương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét, giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Đô Lương là đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Tại phiên họp người bị đề nghị là Phạm Doãn V vắng mặt nhưng có đơn xin vắng mặt. Vì vậy, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối với Phạm Doãn V theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp Lệnh số 09/2014/UBTVQH14 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2] Về nội dung.
[2.1] Xét hành vi của Phạm Doãn V thấy rằng:
Phạm Doãn V là đối tượng nghiện ma túy, đủ 18 tuổi trở lên , có nơi cư trú ổn định, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện Đ , tỉnh Nghệ An đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã Đ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 03 tháng kể theo Quyết định số 12/QĐ-UBND ngày 16/8/2020 đến ngày 16/11/2020 anh V đã chấp hành xong quyết định nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Trạm y tế xã Đ, huyện Đ, tỉnh Nghệ An ngày 01/5/2021 xác định anh Phạm Doãn V có kết quả dương tính với ma túy . Tại bản tự khai , biên bản lấy lời khai bản thân anh V thừa nhận vẫn thường sử dụng ma túy, lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 01/5/2021. Do vậy, Công an xã Đ, huyện Đ lập hồ sơ, Phòng La o động Thương binh và Xã hội huyện Đô Lương đề nghị đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh V là có căn cứ theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [2.2]: Đánh giá tính chất hành vi và các tình tiết tăng nặng , tỉnh tiết giảm nhẹ:
 Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Doãn V đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn. Ma túy có tác hại lớn không chỉ đến sức khỏe con người mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác. Anh V nhận thức được nhà nước cầm sử dụng ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng ma túy những vẫn tái nghiện thể hiện ý thức chấp hành pháp luật kém. Hành vi mà Phạm Doãn V thực hiện là vi phạm hành chính, vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước nên áp dụng cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc .

## Page 4

Lần vi phạm này của Phạm Doãn V thuộc trường hợp “Tái phạm” theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính ; Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ Phạm Doãn V đã tự nguyện khai báo, ăn năn hối cải nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính giảm một phần thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Phạm Doãn V.
Xét tính chất hành vi vi phạm, tình tiết tăng nặng , tình tiết giảm nhẹ của Phạm Doãn V thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đô Lương và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Doãn V để Vân có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng để trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội là phù hợp quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 95, Điều 96, Điều 103, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4, Điều 8, Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; khoản 1, khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016; Điều 3 pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
 Vì các lẽ trên:

QUYẾT ĐỊNH

 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Doãn V.
 Nơi chấp hành: Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II Nghệ An; địa chỉ:
xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 18 (mười tám)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc (ngày 01/5/2021).
 3. Trong thời hạn 3 ngày, kể từ ngày công bố quyết định, phòng Lao động thương binh và xã hội UBND huyện Đô Lương có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương có quyền kháng nghị; Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định lên Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Đô Lương phối hợp với Công an huyện Đô Lương có trách nhiệm thi hành quyết định này

Nơi nhận: Thẩm phán
- Công an xã Đà Sơn, huyện Đô Lương;
- Trưởng Công an huyện Đô Lương;
- VKSND huyện Đô Lương;
- Trưởng P. LĐTB&XH UBND huyện Đô lương;
- Cơ sở cai nghiện MTBB số II Nghệ An;
- UBND xã Đà Sơn, huyện Đô Lương;
- Người bị đề nghị; Đặng Duy Phi
- Lưu HS.