QĐXLHC - Phan Ngọc S
Số: 11
Ngày: 08/06/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Chương Mỹ, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

Toµ ¸n nh©n d©n HUYỆN CHƢƠNG MỸ Thµnh phè Hµ Néi

Sè: 11/QĐ - TA Céng hoµ x· héi chñ nghÜaViÖtNam §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc

 Chương Mỹ, ngµy 08 th¸ng 6 n¨m 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHƢƠNG MỸ - TP HÀ NỘI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
* Thẩm phán: Ông Nguyễn Hoàng Long
* Thư ký phiên họp: Bà Đỗ Thị Luân Ngày 08 tháng 5 năm 2021, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý 11/TL-HS ngày 26 tháng 5 năm 2021, theo Quyết định mở phiên họp số 11/QĐ-TA ngày 28 tháng 5 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Phan Ngọc S, sinh năm 1986 Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 06/12.
Nơi ĐKHKTT và cư trú tại: thôn Đồi 2, xã ĐPY, huyện C, Thành phố Hà Nội.
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Con ông Phan Ngọc Th và bà Nguyễn ThịCh Tiền án, tiền sự: Không.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đặng Viết Huệ - Phó trưởng phòng, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ, TP Hà Nội. Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội:
Bà Nguyễn Thị Mai - Kiểm sát viên. Có mặt.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Ngọc S thể hiện như sau:
Người bị đề nghị là anh Phan Ngọc S sử dụng ma túy loại Heroine từ tháng 09/2020. Ngày 03/02/2021, Chủ tịch UBND xã ĐPY, huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 26/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Phan Ngọc S do sử dụng ma túy loại Heroin với thời hạn là 03 tháng. Ngày 04/5/2021, anh Phan Ngọc S được chủ tịch UBND

## Page 2

xã ĐPY, huyện Chương Mỹ cấp Giấy chứng nhận số 02/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Ngày 06/5/2021, Công an xã ĐPY, huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội có văn bản số 04/ĐN-CAX đề nghị Trạm y tế xã Thanh Bình, huyện Chương Mỹ xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh Phan Ngọc S. Tại biên bản ngày 06/5/2021 về việc xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với anh Phan Ngọc S, kết quả xác định là dương tính với ma túy loại Heroine. Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã Thanh Bình, huyện Chương Mỹ ngày 06/5/2021 kết luận: “anh Phan Ngọc S có nghiện ma túy loại Heroine”.
Ngày 06/5/2021, anh Phan Ngọc S có Bản tường trình của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, anh Phan Ngọc S thừa nhận kết quả xét nghiệm của Trạm y tế xã Thanh Bình là đúng, anh Phan Ngọc S vẫn tiếp tục sử dụng ma túy loại Heroine.
Ngày 06/5/2021, Công an xã ĐPY, huyện Chương Mỹ ra Thông báo số 04/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Ngọc S.
Ngày 11/5/2021, Công an xã ĐPY, huyện Chương Mỹ có văn bản số 02/CAX đề nghị Phòng Tư pháp huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Ngọc S.
Ngày 21/5/2021, Phòng Tư pháp huyện Chương Mỹ đã có văn bản số 285/TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 25/5/2021, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ tổ chức họp Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện đối với anh Phan Ngọc S.
Ngày 26/5/2021, Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Chương Mỹ ban hành văn bản số 70/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện số 1 xã Yên Bài, huyện Ba Vì, Thành phố Hà Nội đối với anh Phan Ngọc S với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
T i phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Chương Mỹ - ông Đặng Viết Huệ có ý kiến: Ngày 03/02/2021, anh Phan Ngọc S bị Chủ tịch UBND xã ĐPY, huyện Chương Mỹ ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Nhưng anh Phan Ngọc S vẫn tiếp tục sử dụng ma túy loại Heroine.
Tại biên bản ngày 06/5/2021 về việc xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với anh Phan Ngọc S, kết quả xác định là dương tính với ma túy loại Heroine. Do vậy, tại phiên họp, Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Chương Mỹ đề

## Page 3

nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Ngọc S với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chương Mỹ phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh Phan Ngọc S: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Công an xã ĐPY, huyện Chương Mỹ lập hồ sơ, Phòng Tư pháp huyện Chương Mỹ đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Ngọc S là đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Chương Mỹ đã chấp hành đúng các quyền và nghĩa vụ theo quy định; Người bị đề nghị là anh Phan Ngọc S có bản tường trình, đã được đọc các tài liệu có trong hồ sơ. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chương Mỹ đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Ngọc S với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
Sau khi xem xét , đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ và đã được thẩm tra tại phiên họp; ý kiến của cơ quan đề nghị; quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nh n d nhuyện hương Mỹ.
XÉT THẤY:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị - anh Phan Ngọc S được lập theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ- CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì thời hiệu áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm cho đến ngày Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

## Page 4

Ngày 06/5/2021, Công an xã ĐPY, huyện Chương Mỹ và Trạm trưởng Trạm y tế xã Thanh Bình, huyện Chương Mỹ tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với anh Phan Ngọc S. Kết quả được xác định là dương tính với chất ma túy loại Heroine. Ngày 08/6/2021, Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh Phan Ngọc S là trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Về áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Ngày 03/02/2021, anh Phan Ngọc S bị Chủ tịch UBND xã ĐPY, huyện Chương Mỹ ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng anh Phan Ngọc S không từ bỏ được ma túy mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy loại Heroine sau khi bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 06/5/2021, tiến hành xét nghiệm nước tiểu đối với anh Phan Ngọc S, kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy loại Heroine. Điều này thể hiện sau khi được giáo dục tại xã, anh Phan Ngọc S không tự giác cai nghiện mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy loại Heroine nên cần thiết phải đưa anh Phan Ngọc S vào cơ sở cai nghiện để anh Phan Ngọc S có thời gian chữa bệnh, học tập, lao động. Theo đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Ngọc S là có căn cứ, đúng pháp luật.
Khi xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy: nh Phan Ngọc S đã sử dụng ma túy từ tháng 9/2020, loại ma túy được sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là hút qua đường hô hấp. Mặc dù, anh Phan Ngọc S nhận thức được tác hại do nghiện ma túy, sau khi được giáo dục tại địa phương vẫn không từ bỏ mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Vì vậy, cần phải có thời gian phù hợp để giáo dục anh Phan Ngọc S nhận thức rõ về tác hại của ma túy và cai nghiện thành công.
Vì các lẽ trên, Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Các Điều 3, 22 23, 24, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; Các Điều 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; khoản 8 Điều 1 Nghị quyết số 04/2015-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Ngọc S.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng kể từ ngày anh Phan Ngọc S bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

3. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Chương Mỹ có quyền kháng nghị và anh Phan Ngọc S có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ, Công an huyện Chương Mỹ và anh Phan Ngọc S có trách nhiệm thi hành Quyết định này.


Nơi nhận:
- Phòng LĐTB&XH huyện hương Mỹ;
- ông an huyện hương Mỹ;
- VKSND huyện hương Mỹ;
- Công an xã Hòa Chính;
- Anh Nguyễn Văn Lịch;
- Lưu hồ sơ; VPTA.
 TH M PHÁN







 Nguyễn Hoàng Long