Số: 31/2021/QĐ-TA
Phạm Văn H
Số: 31
Ngày: 12/07/2021
Tòa án xét xử: TAND TX. Phú Mỹ, tỉnh Bà Rịa_Vũng Tàu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THỊ XÃ PHÚ MỸ Độc lập- Tự do- Hạnh phúc TỈNH BÀ RỊA- VŨNG TÀU

 Số: 31/2021/QĐ-TA Phú Mỹ, ngày 12 tháng 7 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ PHÚ MỸ, TỈNH BÀ RỊA VŨNG TÀU


Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Văn Thị Hiền.
2. Thư ký phiên họp: Ông Huỳnh Thanh Trà.

Ngày 12 tháng 7 năm 2021 , tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu , Tòa án nhân dân thị xã Phú Mỹ tiến hành mở phiên họp công khai hồ sơ thụ lý số 35/2021/TB-TLHS ngày 01 tháng 7 năm 2021 về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 35/QĐ – TA ngày 07 tháng 7 năm 2021, đối với:
Họ và tên người bị đề nghị: Phạm Văn H, sinh ngày 10 tháng 10 năm 1987; tại Ninh Bình Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12; HKTT: Khu 3, thôn P, xã T, thị xã P, tỉnh Bà Rịa -Vũng Tàu;
Chỗ ở: không có nơi cư trú ổn định; nghề nghiệp: không; Cha là ông: Phạm Văn H và mẹ là bà Phan Thị V, có vợ là Hồ ThịT (đã ly hôn); Có 01 con sinh năm 2007.
Tiền án: 01 tiền án về tội Mua bán trái phép chất ma túy; Tiền sự: Không Phạm VănH có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thị xã PhúM ỹ: Ông Nguyễn Lê Duy Sơn– Chuyên Viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phú Mỹ: Ông Trần Quang Minh
- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY :
Ngày 20-04-2021, Công an xã Tân Hòa, thị xã Phú Mỹ, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu kiểm tra hành chính, tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Phạm Văn H, xác định H đã thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , nên lập biên bản vi phạm hành chính. Phiếu trả lời kết quả ngày 20-4-2021 của Trạm y tế xã Tân Hòa xác định Phạm VănH nghiện chất ma túy.
Do Phạm VănH không có nơi cư trú ổn định, nên Công an xã Tân Hòa, thị xã Phú Mỹ lập hồ sơ đề nghị UBND xã Tân Hòa, thị xã Phú Mỹ ban hành Quyết định giao cho Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu

## Page 2

tiếp nhận, quản lý Phạm VănH trong thời gian các cơ quan chức năng thực hiện thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp:
1. Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Phú Mỹ: Phạm VănH trên 18 tuổi, nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định; tính pháp lý của hồ sơ phù hợp, đầy đủ theo quy định của pháp luật; đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa Phạm VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 15 đến 20 tháng.
2. Ý kiến của Phạm Văn H: H xác định nghiện ma tuýt ừ tháng 10 năm 2010. H xác định có đang cư trú tại thôn P, xãT , thị xã P, tỉnh Bà Rịa -Vũng Tàu. Tuy nhiên H không có ý kiến gì về việc bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, chỉ đề nghị Tòa án xem xét giảm thời hạn đưa đi cai nghiện bắt buộc.
3. Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát : Việc tuân theo pháp luật của Tòa án trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng trình tự, thủ tục quy định tại Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 và các quy định pháp luật . Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H, theo thời hạn Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Phú Mỹ đã đề nghị.
XÉT THẤY:
[1]. Về thẩm quyền và thời hiệu:
Phạm VănH thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã Tân Hòa, thị xã Phú Mỹ phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính ngày 20- 4-2021. Thẩm quyền và thời hiệu đúng theo quy định tại Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013.
[2] Về nội dung:
2.1. Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm VănH đã thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 8,9,10,11,12,13,14 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30 -12-2013; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09-09-2016 và Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07-02-2018.
Cụ thể: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, văn bản chứng minh lý lịch, nhân thân, hành vi vi phạm, kết quả của người có thẩm quyền về tình trạng nghiện ma túy của Phạm Văn H; Quyết định số 112/QĐ-UBND ngày 20-4-2021 của Chủ tịch UBND xã Tân Hòa, thị xã Phú Mỹ giao H cho Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu quản lý trong thời gian thực hiện thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; Thông báo số 35/2021/TB-UBND ngày 20-4-2021 của UBND xã Tân Hòa, thị xã Phú Mỹ đã được giao cho Phạm VănH thực hiện các quyền và nghĩa vụ; Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ bảo đảm phù hợp và đầy đủ; Văn bản số 37 ngày 29-6-2021 của

## Page 3

Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa Phạm VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2.2. Đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Tại phiên họp Phạm VănH xác định nghiện ma túy từ năm 2010, mặc dù biết hành vi trên là vi phạm pháp luật nhưng vẫn sử dụng, nay không có ý kiến gì về quyết định của các cơ quan chức năng, chỉ xin được giảm nhẹ một phần thời hạn cai nghiện bắt buộc. H xác định có đăng ký thường trú và hiện tại đang cư trú tại Khu 3, thôn P , xãT , thị xãP , tỉnh Bà Rịa -Vũng Tàu nhưng không cung cấp được tài liệu chứng cứ chứng minh. Mặt khác tại biên bản xác minh tình trạng cư trú cả người nghiện ma túy đối với đại diện gia đình của Công an xã Tân Hòa ngày 20 -4-2021, xác nhận Phạm VănH có đăng ký thường trú tại Thôn P, xã T, thị xã P, nhưng không thường cư trú tại địa chỉ đăng ký hộ khẩu thường trú, thường xuyên đi lang thang tụ tập với các đối tượng nghiện ma túy trên địa bàn. Do đó, Tòa án xác định Phạm VănH không có nơi cư trú ổn định.
Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi Phạm VănH vi phạm đã xâm phạm đến những quy định của Nhà nước về quản lý chất ma túy, ảnh hưởng xấu đến trật tự an ninh xã hội tại địa phương, là nguyên nhân dẫn đến nhiều loại tệ nạn xã hội và tội phạm khác. Tuy nhiên, H được xem xét tình tiết giảm nhẹ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi.
Căn cứ các tài liệu trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra, tranh luận tại phiên họp; sau khi xem xét ý kiến của H, ý kiến của đại diện Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thị xã Phú Mỹ và Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phú Mỹ; xét thấy Phạm VănH thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đúng quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12- 2013; khoản 3 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09 -09-2016. Vì vậy, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H.
2.3. Căn cứ áp dụng pháp luật:
- Khoản 2 Điều 9; các Điều 58, 95, 96, 105,107,110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Các Điều 20, 22, 23, 24, 3 0, 31, 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ;
Nghị quyết 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24 -12-2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định về áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Các Điều 3,4,8,9,10,11,12,13,14 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12- 2013; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09-09-2016 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07-02-2018 của Bộ Công an quy định việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 4

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, thời hạn tính từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 20 tháng 4 năm 2021.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động- Thương binh và Xã Hội thị xã Phú Mỹ phối hợp với Công an thị xã Phú Mỹ có trách nhiệm tổ chức thi hành Quyết định này.

 TH M PHÁN Nơi nhận :
- Viện kiểm sát nhân dân TX.Phú Mỹ;
- Phòng LĐ-TB-XH thị xã Phú Mỹ;
- Cơ sở Tư vấn và ĐTNMT tỉnh BR-VT;
- Công an thị xã Phú Mỹ; (Đã ký)
- UBND xã Tân Hòa;
 TX. Phú Mỹ, tỉnh BR-VT;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
 Văn Thị Hiền