QĐXL hành chính đối với Bùi Văn H, trú tại xóm S, xã P, huyện Tân Lạc, tỉnh Hòa Bình
Số: Số 19/2021/QĐ-TA
Ngày: 19/08/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Tân Lạc, tỉnh Hòa Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN LẠC TỈNH HÒA BÌNH Số: 19/QĐ-TA.
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Tân lạc, ngày 19 tháng 8 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN LẠC, TỈNH HÒA BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Hà Thị Yến.
2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Thị Hảo.
Ngày 19 tháng 8 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tân Lạc, tỉnh Hòa Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 19/QĐ- TA, ngày 13 tháng 8 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Bùi VănH . Giới tính: Nam. Sinh ngày: 7 /6/1978 tại Tân Lạc – Hòa Bình. Hộ khẩu thường trú /Chỗ ở: Xóm S, xãP , huyện Tân Lạc, tỉnh Hòa Bình. Dân tộc: Mường. Tôn giáo: Khôn g. Trình độ văn hóa (học vấn): 01 /12.
Nghề nghiệp: Lao động tư do. Con ông Bùi Văn N (đã ch ết) và bà Bùi Thị U , sinh năm 1957.Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 3/8/2020 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện Tân Lạc, tỉnh Hòa Bình ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 06 tháng về hành vi lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm các thành viên trong gia đình.
Vắng mặt tại phiên họp – có lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đinh Quang Tùng. Cấp bậc: Đại úy.
Chức vụ: Đội trưởng Đội cảnh sát hình sự Công an huyện Tân (Theo văn bản số 779/TB-CAH, ngày 18/8/2021 về việc cử người đại diện tham gia phiên họp của Trưởng Công an huyện Tân Lạc).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Lạc : Bà Bùi Thị Nhạn – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Theo hồ sơ đề nghị của sơ quan đề nghị thấy rằng: Bùi VănH đã nhiều lần (03 lần) có hành vi lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự nhân phẩm của các thành viên trong gia đình nên ngày 3 /8/2021 đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện Tân Lạc, tỉnh Hòa Bình áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn

## Page 2

06 tháng. Chưa hết thời hạn được coi là chưa có tiền sự thì Bùi VănH tiếp tục có những hành vi lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự nhân phẩm của các thành viên trong gia đình, cụ thể:
Ngày 16/6/2021, vào khoảng 19 giờ 2 0 phút, Bùi VănH do say rượu đã có hành vi chửi mắng vợ con. Hành vi này của Bùi VănH đã bị Công an xãP lập biên bản vi phạm hành chính và Công an xãP xử phạt tiền 50 0.000 đồng theo Quyết định số 29/QĐ -XPVPHC ngày 15 /7/2021. Đến 19 giờ ngày 18 /6/2018, Bùi VănH lại uống rượu say, sau đó chửi bới, lăng mạ vợ con. Hành vi này tiếp tục bị Công an xãP lập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt tiền 750.000đồng theo Quyết định số 30/QĐ-XPVPHC, ngày 23/7/2021.
Ngày 22 tháng 6 năm 2021, Bùi VănH tiếp tục có hành vi uống rượu say về chửi mắng vợ con.
Do Bùi VănH trong thời gian ngắn đã liên tục lăng mạ, xúc phạm danh dự, nhân phẩm các thành viên trong gia đình mặc dù đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, xử phạt hành chính nhưng không thay đổi nên Chủ tịch UBND xãP lập hồ sơ chuyển Công an huyện Tân Lạc đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc” đối với Bùi Văn H.
Tại phiên họp, đại diện Cơ quan đề nghị giữ nguyên đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Lạc xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Bùi Văn H. Cơ sở giáo dục bắt buộc là Cơ sở Thanh Hà. Thời gian đề nghị giáo dục bắt buộc là từ 12 tháng đến 14 tháng.
Ý kiến của người bị đề nghị: Thừa nhận hành vi vi phạm của mình như hồ sơ đề nghị đã phản ánh và xin giảm thời hạn giáo dục bắt buộc.
Ý kiến của Kiểm sát viên tại phiên họp: Về việc tuân thủ pháp luật trong qúa trình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án đã tuân thủ đúng, đầy đủ các quy định của pháp luật, cụ thể tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17 và Điều 20 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Về đề nghị của cơ quan đề nghị xử lý hành chính đối với Bùi VănH là có căn cứ. Mức thời gian đề nghị giáo dục bắt buộc đối với Bùi VănH từ 12 đến 14 tháng là phù hợp.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị, đã được thẩm tra, xem xét tại phiên họp, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, của Kiểm sát viên, của người bị đề nghị và những người tham gia phiên họp khác, xét thấy:
[1] Về thủ tục tố tụng: Bùi VănH là người có nơi cư trú rõ ràng tại xóm S, xã P, huyện Tân Lạc, tỉnh Hòa Bình nên Công an xãP lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục bắt buộc đối với Bùi VănH là đúng quy định tại điểm a khoản 1 Điều 101 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đề nghị đã được lập theo đúng quy định tại điểm a khoản 1 Điều 101, Điều 102 của Luật Xử lý vi phạm hành chính, đã có sự thẩm định tính hợp pháp của Phòng Tư pháp huyện Tân Lạc, việc lập hồ sơ đã có thông báo cho người bị đề nghị, đã có văn bản đề

## Page 3

nghị của Trưởng Công an huyện Tân Lạc. Hồ sơ không vi phạm thời hiệu đề nghi xử lý vi phạm hành chính, không vi phạm thời hạn tố tụng giữa các cơ quan tiến hành tố tụng. Người bị đề nghị đã được Tòa án tống đạt các văn bản tố tụng hợp lệ.
[2] Về căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Bùi VănH trong thời gian ngắn, dưới 6 tháng (từ ngày 16 tháng 6 năm 2 021 đến ngày 24 tháng 6 năm 2021) đã có 03 lần có hành vi lăng mạ, xúc phạm danh dự, nhân phẩm các thành viên trong gia đình. Bùi VănH trước đó đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là Giáo dục tại xã về hành vi nêu trên. Tuy nhiên, ông H không lấy đó làm bài học; không tự mình tu dưỡng, sửa chữa những khuyết điểm trong cuộc sống mà vẫn tiếp tục vi phạm, mặc dù đã bị xử phạt hành chính bằng tiền hai lần trong cùng một tháng (ngày 15/7/2021 và ngày 23/7/2021 ); ngay sau khi bị xử phạt hành chính vẫn tiến tục vi phạm mà chưa đến phải mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Bùi VănH là người có đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, không thuộc các trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc quy định tại khoản 2 Điều 94 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Như vậy, việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Bùi VănH là đúng đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Hành vi của Bùi VănH không chỉ xúc phạm đến danh dự, nhân phẩm của những người trong gia đình mình mà còn làm mất trật tự trị an địa phương. Bản thân Bùi VănH không thể tự mình sửa chữa, uốn nắn khuyết điểm của mình nên cần phải đưa Bùi VănH vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Hành vi của Bùi VănH xảy ra thường xuyên, liên tục. Do vậy, đề nghị của cơ quan đề nghị về biện pháp, thời hạn xử lý hành chính đối với Bùi VănH là có căn cứ chấp nhận.
[3] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Bùi VănH đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, chưa hết thời gian được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính lại vi phạm. Hành vi của Bùi VănH đã lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự nhân phẩm của vợ và các thành viên trong gia đình. Do đó Bùi VănH phải chịu tình tiết tăng nặng là tá i phạm và vi phạm hành chính đối với nhiều người quy định tại điểm b, m khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Bùi VănH có tình tiết giảm nhẹ là thành khẩn khai báo , thành thật hối lỗi quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên, Căn cứ khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 5; điểm c khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b, m khoản 1 Điều 10; Điều 93; khoản 1 Điều 94; khoản 2 Điều 105; khoản 1 Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 22, 23 và 31 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 4

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Bùi Văn H. Nơi chấp hành: Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà. Địa chỉ: thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Quyết định được Tòa án công bố.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an huyện Tân Lạc, tỉnh Hòa Bình và Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà thuộc Cục quản lý trại giam, cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng Bộ Công an.
Nơi nhận;
- VKSND huyện Tân Lạc;
- Công an huyện Tân Lạc;
- UBND xãP – Tân Lạc – Hòa Bình
- Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà;
- Người bị áp dụng Bùi Văn H;
- Lưu hồ sơ vụ việc.

THẨM PHÁN (đã ký tên, đóng dấu)



Hà Thị Yến