Quyết định mở phiên họp số: 17/2021/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Má A V
Số: 03/2021/QĐ-TA
Ngày: 22/06/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Sa Pa, tỉnh Lào Cai
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ SA PA-TỈNH LÀO CAI

Số: 03/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Sa Pa, ngày 22 tháng 6 năm 2021



 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng --------------------- TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ SA PA - TỈNH LÀO CAI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán : Ông Nghiêm Mạnh Quân.
 2. Thư ký phiên họp: Ông Phạm Tiến Dũng - Thẩm tra viên.
 Ngày 22/6/2021, tại Trụ sở Tòa án nhân dân Thị xã Sa Pa, Lào Cai tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng theo Quyết định mở phiên họp số: 17/2021/QĐ-TA ngày 16/6/2021 của Tòa án nhân dân thị xã Sa Pa đối với:
Họ và tên: Má A V, sinh ngày 02/3/2005; Giới tính: Nam Nơi sinh: xã H ,thị xã S, tỉnh L.
Quê quán: xã H ,thị xã S, tỉnh L.
Nơi cư trú: Thôn C, xã H ,thị xã S, tỉnh L.
Số định danh cá nhân/CMND/Hộ chiếu: …....; ngày cấp: …/…/….; nơi cấp:
Dân tộc: Hmông; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 0/12; Nghề nghiệp: Tự do Nơi làm việc/học tập: Thôn C, xã H ,thị xã S, tỉnh L.
Con ông: Má A V (Vềnh); con bà: Sùng Thị L.
Có mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông: Lưu Văn Tâm – Cán bộ Công an thị xã Sa Pa, tỉnh Lào Cai.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Sa Pa: Bà Nguyễn Thanh Châm - Kiểm sát viên.
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào trường giáo dưỡng: Ông Má A V (Vềnh), Nơi cư trú: Thôn Cát Cát, xã Hoàng Liên, thị xã Sa Pa, tỉnh Lào Cai: có mặt.
NHẬN THẤY:
 Trong khoảng thời gian từ tháng 10/2020 đến tháng 5/2021 Má A V đã 06 lần thực hiện hành vi trộm cắp tài sản cụ thể như sau:
Lần 1: Khoảng 01 giờ ngày 18/10/2020 Má A V đi bộ một mình trên đường Ngũ Chỉ Sơn thuộc tổ 2, phường Sa Pa, thị xã Sa Pa, tỉnh Lào Cai tìm kiếm sự sơ hở của người dân để trộm cắp tài sản. Khi V đến trước cửa nhà nghỉ số nhà 054

## Page 2

2 đường Ngũ Chỉ Sơn do anh Đinh Văn D làm chủ. Tại đây V dùng tay đẩy cửa phát hiện cửa không khóa, quan sát phí a bên trong thấy không có người , V đi vào phía trong quan sát xung quanh thấy trên bàn thờ thần tài có để nhiều bánh kẹo, hoa quả và tiền mặt mệnh giá nhỏ. V lấy toàn bộ số tiền trên bàn thờ và cho vào túi quần rồi ra khỏi nhà nghỉ đi về hướng khu vực công viên bờ hồ Mắt Ngọc. V lấy số tiền vừa trộm cắp ra kiểm đếm được số tiền là 113.000đ (một trăm mười ba nghìn đồng). V sử dụng toàn bộ số tiền trên để đi mua đồ ăn và chơi game hết.
 Ngày 18/10/2020 anh Đinh Văn D phát hiện bị mất số tiền đặt trên bàn thờ thần tài đến Công an phường Sa Pa trình báo nội dung sự việc. Quá trình xác minh Công an phường Sa Pa xác định Má A V là người đã thực hiện hành vi trộm cắp tài sản là số tiền của anh Đinh Văn D. Ngày 29/10/2020 Công an phường Sa Pa đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Má A V hình thức xử phạt Cảnh cáo.
 Lần 2: Khoảng 00 giờ ngày 22/11/2020 Má A V đi bộ một mình đến tổ 1, phường Sa Pa, thị xã Sa Pa, tỉnh Lào Cai. Khi đi qua khách sạn số nhà 052 đường Ngũ Chỉ Sơn do anh Hoàng Văn Q làm chủ. Tại đây V quan sát thấy bên trong nhà có ánh sáng đèn và không có người bên trong , V tiến lại phía cửa số dùng tay đẩy cửa phát hiện cửa không khóa, V mở cửa đi vào quan sát thấy có một bàn thờ thần tài được đặt tại vị trí gần cửa ra vào, trên bàn thờ để nhiều hoa quả, bánh kẹo và tiền mặt mệnh giá nhỏ. V lấy toàn bộ số tiền cho vào túi quần đi về phía chợ đêm trung tâm thị xã Sa Pa lấy số tiền vừa trộm cắp ra kiểm đếm xác định là 87.000đ (tám bảy nghìn đồng). V sử dụng toàn bộ số tiền trên để tiêu sài cá nhân và chơi game hết.
Ngày 22/11/2020 sau khi ngủ dậy anh Hoàng Văn Q phát hiện bị mất số tiền đặt trên bàn thờ thần tài nên đã đến Công an phường Sa Pa trình báo nội dung sự việc.
Sau khi tiếp nhận đơn trình báo Công an phường Sa Pa tiến hành xác minh. Quá trình xác minh Công an phường Sa Pa xác định Má A V (sinh ngày 02/3/2005, trú tại thôn Cát Cát, xã Hoàng Liên) là người đã thực hiện hành vi trộm cắp tài sản là số tiền của anh Hoàng Văn Q . Ngày 02/12/2020 Công an phường Sa Pa ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Má A V hình thức xử phạt Cảnh cáo.
Lần 3: Khoảng 23 giờ 30 phút ngày 12/12/2020 Má A V đi bộ một mình lần lượt đến từng nhà nghỉ tại đường Hoàng Văn Thụ thuộc tổ 3, phường Sa pa, thị xã Sa Pa, tỉnh Lào Cai mở cửa nhưng không mở được. Khi V đến nhà số 05 do chị Đoàn Thị MaiT làm chủ , thấy cửa nhà không khóa , không có ngườ i trông coi, quản lý, cạnh cửa ra vào bàn thờ thần tài, trên bàn thờ có nhiều hoa quả, bánh kẹo và tiền mặt mệnh giá nhỏ lấy toàn bộ số tiền và cho vào túi quần. Sau đó V đi đến khu vực công viên cạnh bờ hồ Mắt Ngọc kiểm đếm được số tiền là 93.000đ (chín ba nghìn đồng). V đã sử số tiền trên để đi mua đồ ăn và chơi game.
Ngày 12/12/2020 chị Đoàn Thị MaiT phát hiện bị mất số tiền đến Công an phường Sa Pa trình báo sự việc. Quá trình xác minh Công an phường Sa Pa xác

## Page 3

3 định Má A V là người thực hiện hành vi trộm cắp tài sản , lập hồ sơ xử lý đối với Má A V và thông báo gửi hồ sơ đến Công an xã Hoàng Liên để có biện pháp quản lý giáo dục đối với Má A V.
Ngày 30/12/2020 Ủy ban nhân dân xã Hoàng Liên đã ra quyết định số 273/QĐ-UBND Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã đối với Má A V.
Lần 4: Khoảng 02 giờ sáng ngày 21/01/2021 V đi bộ một mình đến số nhà 11 là khách sạn DuyC thuộc tổ 2, phường Sa Pa, thị xã Sa Pa, tỉnh Lào Cai do chị Lưu Thị Thúy H làm chủ. V thấy cửa không khóa, bên trong không có người trông coi, cạnh cửa ra vào có bàn thờ thần tài để hoa quả, bánh kẹo và tiền mặt mệnh giá nhỏ, V nhặt toàn bộ số tiền cho vào túi, Sau đó V đi ra bờ hồ Mắt Ngọc kiểm đếm được 153.000đ (một trăm năm ba nghìn ) đồng. V đã sử dụng toàn bộ số tiền để tiêu sài cá nhân và chơi game.
Ngày 21/01/2021 sau khi ngủ dậy chị Lưu Thị Thúy H đến Công an phường Sa Pa trình báo nội dung sự việc. Quá trình xác minh Công an phường Sa Pa xác định Má A V là người đã thực hiện hành vi trộm cắp tài sản của chị Lưu Thị Thúy
H. Ngày 02/02/2021 Công an phường Sa Pa đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Má A V hình thức xử phạt Cảnh cáo.
 Lần thứ 5 : Khoảng 22 giờ 30 phút ngày 26/02/2021, Má A V đi bộ một mình đến số nhà 08 Bế Văn Đàn do chị Lê ThuT làm chủ, V nhìn thấy không có ai trông coi phát hiện cửa không khóa đẩy cửa vào trong nhà, V quan sát thấy có bàn thờ thần tài, để bánh kẹo, hoa quả và tiền mặt mệnh giá nhỏ. V lấy toàn bộ số tiền trên đi về hướng hồ Mắt Ngọc kiểm đếm được 147.000đ (một trăm bốn bảy nghìn)
đồng, V đã sử dụng toàn bộ số tiền trên để đi ăn và chơi game.
Ngày 26/02/2021 chị Lê ThuT đến Công an phường S a Pa trình báo nội dung sự việc. Quá trình xác minh Công an phường Sa Pa xác định Má A V là người thực hiện hành vi trộm cắp tài sản của chị Lê Thu T. Ngày 08/03/2021 Công an phường Sa Pa đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Má A V hình thức xử phạt Cảnh cáo.
 Lần thứ 6: Khoảng 01 giờ 00 phút ngày 16/5/2021, Má A V cùng Vàng A T, sinh năm 2006; Má A K, sinh năm và Sùng A P sinh năm 2007 đi bộ đến đường tình yêu bờ hồ Mắt Ngọc trộm cắp dây cáp điện phục vụ chiếu sáng khu vực hồ Mắt Ngọc, thấy đèn chiếu sáng và trang trí xung quanh bờ hồ trong trạng thái ngắt điện. Má A K phân công Sùng A P đứng cảnh giới còn V, T và K đến chân cột đèn cao áp nằm trên đường tình yêu, Má A K sử dụng cuốc đào bới đất xung quanh chân cột đèn phát hiện một ống ghen chứa dây cáp điện có đường kính khoản 1,5cm đến 2cm, V dùng cưa sắt cắt tổng cộng 70m dây cáp điện, cuộn tròn và cho vào một bao tải cùng nhau đem đến một bãi đất trống đường Violet thuộc tổ 1 phường Cầu Mây, thị xã Sa Pa, đốt cháy được 11 kg dây kim loại mầu vàng, đem đến cơ sở thu mua phế liệu bán cho chị Phạm ThịT với giá 90.000đ (chín mươi

## Page 4

4 nghìn) đồng/1kg được 990.00đ (chín trăm chín mươi nghìn đồng). T, V, K, P chia nhau tiêu sài cá nhân và chơi game.
Căn cứ nội dung vụ việc và chứng cứ thu thập, xác định từ ngày 18/10/2020 đến ngày 16/5/2021 Má A V đã thực hiện hành vi trộm cắp tài sản 06 lần.
 Ngày 14/6/2021 Công an thị xã Sa Pa có văn bản đề nghị số 106/ĐN-CATX Căn cứ nội dung các lần vi phạm của Má A V và quy định tại khoản 4 Điều 92 Luật xử lý vi phạm hành chính Công an thị xã Sa Pa đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Sa Pa ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Má A V. Thời hạn đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng: 24 tháng . Nơi chấp hành biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng: Trường giáo dưỡng số 2, Bộ Công an, xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình.
Tại phiên họp người bị đề nghị Má A V thừa nhận đã thực hiện hành vi trộm cắp tài 06 lần như nội dung đề nghị của cơ quan đề nghị là đúng. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị ông Má A V (V1) nhất trí đưa Má A V vào trường giáo dưỡng, để giáo dục cháu trở thành công dân tốt cho xã hội.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Sa Pa phát biểu: Việc áp dụng pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được thực hiện đúng quy định của pháp luật. Đối với Má A V là người chưa đủ 18 tuổi, thường xuyên bỏ nhà đi sống lang thang, thực hiện hành vi trộm cắp tài sản nhiều lần, giá trị tài sản trộm cắp không lớn và chưa đủ tuổi chịu tránh nhiệm hình sự đã bị xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thực cảnh cáo và giáo dục tại xã phường . Đủ điều kiện để áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng với thời hạn 18 tháng là phù hợp. Đề nghị Tòa án chấp nhận một phần đề nghị của Cơ quan đề nghị.
 XÉT THẤY Tại phiên họp căn cứ vào các tài liệu được thu thập trong hồ sơ; Ý kiến của đại diện Công an thị xã Sa Pa; Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Sa Pa; Ý kiến của người bị đề nghị và người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị có đủ cơ sở kết luận Má A V là người chưa đủ 18 tuổi. Do Má A V chưa đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự đã bị xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thực cảnh cáo và giáo dục tại xã phường nhưng vẫn vi phạm, Công an thị xã Sa Pa có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng là có căn cứ được quy định tại khoản 4, Điều 92 Luật xử lý vi phạm hành chính. Xét thấy việc áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Má A V là cần thiết, nhằm giáo dục, giúp đỡ Má A V sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ít cho xã hội.
 Việc lập hồ sơ, thẩm định hồ sơ đảm bảo thực hiện đúng qui định tại các Điều 99, 100 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
 Má A V thực hiện hành vi trộm cắp tài sản trong khi đang chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đây là tình tiết tăng nặng đư ợc quy định tại điểm h, Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 5

5 Trong quá trình lập hồ sơ về hành vi trộm cắp tài sản, Má A V đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, là người dân tộc thiểu số, nhận thức pháp luật còn hạn chế. Đây là các tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Mặt khác cần áp dụng nguyên tắc xử lý vi phạm hành chính đối với người chưa thành niên được quy định tại khoản 1, 2, 3, 4 Điều 134 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần chấp nhận một phần đề nghị của Cơ quan đề nghị về thời gian áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Má A V.
- Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Má A V , tại Trường giáo dưỡng số 2, Bộ Công an; Địa chỉ: xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình.
 2. Thời gian chấp hành tại trường giáo dưỡng là 18 (mười tám) tháng. Kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi trường giáo dưỡng.
 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công quyết định. Công an thị xã Sa Pa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Sa Pa có quyền kháng nghị Quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an thị xã Sa Pa có trách nhiệm thi hành quyết định này.


 Nơi nhận:
 - Tòa án tỉnh;
- VKSND tỉnh, thị xã;
- Công an thị xã;
- Công an xã Hoàng Liên;
- UBND xã Hoàng Liên ;
- Gia đình người bị đề nghị;
- Người bị đề nghị;
- Lưu HS.

THẨM PHÁN




Nghiêm Mạnh Quân