Số: 08/2021/QĐ-TA
Nguyễn Ngọc K- đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 08
Ngày: 23/07/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TỨ KỲ, TỈNH HẢI DƢƠNG

Số: 08/2021/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Tứ Kỳ, ngày 23 tháng 7 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TỨ KỲ, TỈNH HẢI DƢƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Văn Quân.
2. Thư ký phiên họp : Ông Nguyễn Xuân Thành - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương.
Ngày 23 tháng 7 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương ti ến hành phiênh ọp xem xét, quy ết định áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 08/QĐ- TA ngày 16 tháng 7 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Ngọc K; Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 02 tháng 4 năm 1992.
CMND: 142630… cấp ngày 25/7/2007; Nơi cấp: Công an tỉnh Hải Dương.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12.
ĐKHKTT và nơi cư trú: thôn Đ, xã B, huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Con ông Nguyễn Ngọc Kh và bà Trần Thị C.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 28 tháng 4 năm 2021 , bị Chủ tịch UBND xã B, huyện Tứ Kỳ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn theo Quyết định số 117/QĐ- UBND về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Văn Hữu - Phó trưởng phòng Lao động
- Thương binh và xã hội huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương.
- Đại diện VKSND huyện T ứ Kỳ , tỉnh Hải Dương tham gia phiên họp: Bà Đinh Thu Thủy - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Nguyễn Ngọc K là đối tượng nghiện ma túy. Chủ tịch UBND xã B, huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương đã ban hành Quyết định số 117/QĐ-UBND ngày 28/4/2021 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường đối với K với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 28/4/2021. Qua giám sát, theo dõi thấy K không có sự tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. K thừa nhận đã sử dụng trái phép ma túy vào

## Page 2

2 ngày 26/6/2021. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29/6/2021 của Trung tâm y tế huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương xác định K có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng gồm 02 loại là Methamphetamine, Marijuana.
Chủ tịch UBND xã B, huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương đã ban hành Quyết định số 181/QĐ-UBND ngày 29/6/2021 chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường. Ngày 01/7/2021 Công an huyện Tứ Kỳ lập hồ sơ đề nghị đưa K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 09/7/2021, Phòng Tư pháp huyện Tứ Kỳ có Thông báo số 80/TB-TP xác nhận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc K đầy đủ các giấy tờ, tài liệu, còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đối tượng áp dụng đã đủ điều kiện và đúng thẩm quyền lập hồ sơ, đảm bảo về tính pháp lý.
Ngày 13/7/2021, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Tứ Kỳ có Công văn số 174/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc K; tên cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp, đại diện của Phòng Lao động -Thương binh-xã hội huyện Tứ Kỳ vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc K, thời gian áp dụng là 18 tháng kể từ ngày K bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện VKSND huyện Tứ Kỳ tham gia phiên họp phát biểu: Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật kể từ khi thụ lý đến trước thời điểm mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; Tại phiên họp, Thẩm phán và những người tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các điều 3, 7, 8, 9, 11, 12, 14, 16, 17, 20 Pháp lệnh số 09/2014 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; hồ sơ lập đảm bảo về trình tự, thủ tục theo luật định. Căn cứ tại điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; các điều 3, 4, 20 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc K từ 15 đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
 [1] Về tố tụng: Sau khi Tòa án nhân dân huy ện Tứ Kỳ ra Quyết định mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đã trực tiếp tống đạt các văn bản tố tụng cho Nguyễn Ngọc K theo đúng quy định tại Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao. Tuy nhiên, tại phiênh ọp Nguyễn Ngọc K vắng mặt không có lý do, vì vậy Tòa án nhân dân huyện Tứ Kỳ vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt K.

## Page 3

3 [2] Về thời hiệu, trình tự thủ tục, tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị.
[2.1] Về thời hiệu: Xác định thời điểm đối tượng Nguyễn Ngọc K có hành vi vi phạm từ ngày 26/6/2021 đến ngày mở phiên họp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2.2] Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc K được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Nguyễn Ngọc K đăng ký hộ khẩu thường trú và cư trú tại thôn Đ, xã B, huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương; Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tứ Kỳ có trụ sở tại thị trấn Tứ Kỳ, huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương. Do v ậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét gi ải quyết của Tòa án nhân dân huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương.
[3] Về nội dung: Nguyễn Ngọc K là đối tượng nghiện ma túy, đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định. Chủ tịch UBND xã Báp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với K, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 28/4/2021 nhưng đến ngày 26/6/2021, K vẫn sử dụng trái phép chất ma túy . Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương ngày 29/6/2021 xác định K có nghiện ma túy. Ngày 29/6/2021, K đã bị chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường. Do vậy, Công an huyện Tứ Kỳ lập hồ sơ, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tứ Kỳ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với K là có căn cứ theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Ngọc K gây mất trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn địa phương. Tệ nạn ma túy không chỉ gây tác hại rất lớn về sức khỏe cho chính người sử dụng mà còn làm ảnh hưởng đến sự phát triển lành mạnh của các thế hệ sau này, là gánh nặng cho gia đình, xã hội và là nguyên nhân phát sinh các tệ nạn xã hội khác. Do đó, cần phải đưa Nguyễn Ngọc K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, phù hợp quy định pháp luật.
[5] Về tình tiết tăng nặng: Mặc dù Nguyễn Ngọc K vi phạm trong thời gian đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính giáo dục tại xã, phường. Tuy nhiên đây là điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính nên K không phải chịu tình tiết tăng nặng quy định tại điểm h khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Nguyễn Ngọc K đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[6] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, các tình tiết giảm nhẹ của Nguyễn Ngọc K thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tứ Kỳ và đại diện VKSND huyện Tứ Kỳ, áp dụng biện pháp xử lý

## Page 4

4 hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với K, thời hạn 15 tháng để K có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng để trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội.
Vì các lẽ trên, Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc K tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. Địa chỉ: Khu dân cư cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 1 5 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người b ị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính có quy ền khi ếun ại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định của Tòa án được niêm yết; Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tứ Kỳ có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huy ện Tứ Kỳ có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết đ ịnh: Công an huy ện T ứ Kỳ, tỉnh Hải Dương, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tứ Kỳ, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND huyện Tứ Kỳ;
- Phòng LĐTBXH huyện Tứ Kỳ;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Công an huyện Tứ Kỳ;
- UBND xã B;
- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
- Lưu hồ sơ.
(Đã ký)

Nguyễn Văn Quân