Quyết định mở phiên họp số 13/2021/QĐ-TA
Lường Văn Đ
Số: 13/2021/QĐ- TA
Ngày: 04/08/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC SƠN TỈNH LẠNG SƠN

Số: 13/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Bắc Sơn, ngày 04 tháng 8 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC SƠN, TỈNH LẠNG SƠN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Dương Thị Ngọc
2. Thư ký phiên họp: Bà Hà Lan Hương - Thư ký Tòa án.
Ngày 04 tháng 8 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân hu yện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 13/2021/QĐ-TA, ngày 26 tháng 7 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Lường Văn Đ Giới tính: Nam.
Sinh ngày 15/12/1995 Dân tộc: Tày; tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 9/12.
Nơi đăng ký h ộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn N, xã T, huyện B, tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Làm ruộng Tiền án: Không; tiền sự: Không.
Con ông: Lường Văn T, sinh năm 1978 và bà: Hoàng Thị H , sinh năm 1977.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Long Đức Huân, Chuyên viên (Theo giấy ủy quyền số 125 /GUQ-LĐTBXHDT ngày 03/8/2021 của Trưởng phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng sơn : Bà Dương Thị Trang, Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị Lường Văn Đ , có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại thôn N, xã T, huyện b, tỉnh Lạng Sơn là đối tượng nghiện chất ma túy.
 Ngày 04/7/2021, Lường Văn Đ bị Công an xã T, huyện B lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Lường Văn Đ khai

## Page 2

2 bản thân vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma tú y (Heroine) từ năm 2016 đến nay, thường sử dụng ma túy bằng hình thức chích vào cơ thể. Công an xãT đã lập biên bản và lấy mẫu xét nghiệm chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 04/7/2021, xác định Lường Văn Đ nghiện chất ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động Thương binh xã hội và Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến : Người bị đề nghị Lường Văn Đ , sinh ngày 15 tháng 12 năm 1995 có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn N, xã T, huyện B, tỉnh Lạng Sơn là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2016 đến nay. Ngày 11/3/2021 đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện Báp dụng biện pháp xử lý hành chính Giáo dục tại xã với thời hạn 03 (Ba) tháng kể từ ngày 11/3/2021 đến ngày 11/6 /2021. Ngày 11/6/2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện B đã cấp Giấy chứng nhận chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 05 /QĐ-UBND cho Lường Văn Đ. Đến ngày 04/7/2021, Lường Văn Đ bị Công an xã T, huyện B lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 6/7/2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện B ra quyết định số 85 /QĐ- UBND giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Phòng Lao động thương binh xã hội và Dân tộc huyện Bắc Sơn căn cứ vào Điều 95, khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn đưa Lường Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 (mười tám)
tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng.
Tại phiên họp, người bị đề nghị Lường Văn Đ có mặt và không có ý kiến gì, nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Bắc Sơn Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn đã thực hiện đúng trình tự thủ tục quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lường Văn Đ theo đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lường Văn Đ được thực hiện như sau:
Đối với các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị thể hiện, trong hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc ngày 07/7/2021 ; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy của người bị đề nghị và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng người

## Page 3

3 nghiện chất ma túy ngày 04/7/2021 xác định Lường Văn Đ nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine; biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép; biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị; các tài liệu xác định người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định.
Ngày 06/7/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện B ra quyết định số 85/QĐ-UBND giao cho gia đình người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc và ngày 26/7 /2021 Phòng Lao động , Thương binh, Xã hội và Dân tộc hu yện Bắc Sơn đã có văn bản số: 116 /PLĐTBXHDT V/v xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lường Văn Đ. Như vậy, hồ sơ đã đảm bảo các tài liệu theo quy định tại điểm a, c khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8; Điều 9 Nghị định số 1866/VBHN-BLĐTBXH ngày 15/5/2019 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tính từ ngày 04/7/2021 thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính vẫn đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Lường Văn Đ là đối tượng nghiện ma túy, sinh năm 1995 , có đủ năng lực trách nhiệm hành chính nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 3 Nghị định số 1866/VBHN -BLĐTBXH ngày 15/5/2019 của Bộ Lao động – Thương binh và xã hội quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Theo các tài liệ u có trong hồ sơ, Lường Văn Đ có nơi cư trú ổn định tại xã T, huyện B, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị làCh ủ tịch Ủy ban nhân dân xãT và Công an xãT có trách nhiệm thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị. Do vậy, thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị đã được thực hiện đúng theo quy định tại điểm a, c khoản 1, khoản 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hành vi vi phạm của Lường Văn Đ gây ảnh hưởng đến tình hình an ninh, trật tự, an to àn xã hội trên địa bàn xã T, huyện B. Hành vi đó cần phải xử lý nghiêm minh, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị trong một thời gian nhất định để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề như vậy mớ i có tính răn đe, giáo dục Lường Văn Đ trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.
Xét về nhân thân: Bản thân Lường Văn Đ là người đã trưởng thành, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính nhưng không chịu tu dưỡng, rèn luyện, đã nghiện ma túy từ năm 2016. Ngày 11/3/2021, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện B, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 (Ba) tháng, kể từ ngày 11/3/2021 đến ngày 11/3/2021. Tuy nhiên,

## Page 4

4 ngày 04/3/2021 tiếp tục bị Công an xã T, huyện B lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Điều đ ó cho thấy Lường Văn Đ là người có nhân thân xấu, thể hiện sự coi thường pháp luật.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Lường Văn Đ đã tự nguyện khai báo thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
 Xét tính chất, mức độ hành vi vi phạm và nhân thân của Lường Văn Đ , Phòng Lao động , Thương binh, X ã hội và Dân tộc huyện Bắc Sơn đề nghị đưa Lường Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 (mười tám) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng là phù hợp nên được chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Điều 3; Điều 4; Điều 8; Điều 9; Điều 15 Nghị định số 1866/VBHN-BLĐTBXH ngày 15/5/2019 của Bộ Lao động – Thương binh và xã hội quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ Điều 16; 17; 19; 22; 23; 24; 30; Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Lường Văn Đ, sinh ngày 15 tháng 12 năm 1995 Nơi đăng ký hộ khẩ u thường trú và chỗ ở : Thôn N, xã T, huyện B, tỉnh Lạng Sơn.
 Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn; địa chỉ: Km 10, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai ngh iện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính c ó mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.

## Page 5

5 Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh xã hội và Dân tộc huyện Bắc Sơn và Công an huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn.


 Nơi nhận:
 - TAND tỉnh Lạng Sơn;
 - Công an huyện Bắc Sơn;
 - VKSND huyện Bắc Sơn;
 - Phòng LĐTBXH &DT huyện Bắc Sơn;
 - UBND xã T, huyện B;
 - Công an xã T, huyện B;
 - Người bị áp dụng;
 - Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



















 Dương Thị Ngọc