Quyết định số 14/2019/QĐ-TA
Quyết định áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện
Số: 11
Ngày: 22/06/2021
Tòa án xét xử: TAND TX. Cửa Lò, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ - NGHỆ AN

Số: 11/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập-Tự do- Hạnh phúc

Cửa Lò, ngày 22 tháng 06 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ - TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: ông Nguyễn Lĩnh Thái.
Thư ký phiên họp: ông Trần Trọng Nghĩa.
Ngày 22 tháng 06 năm 2021 tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 335/QĐ - TA ngày 15 tháng 06 năm 2021 đối với:
Hoàng Văn H, sinh ngày 18/06/1997; Giới tính: Nam.
Dân tộc: Kinh; Quốc tịch: Việt Nam; Tôn giáo: không.
HKTT và nơi ở: Khối V, phường N, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
Nghề nghiệp: Không.
Con ông: Hoàng Văn Đ, sinh năm 1964.
Con bà: Nguyễn Thị Đ, sinh năm 1968;
Tiền án: Không.
Tiền sự:
- Ngày 12/01/2016, bị Công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An xử phạt 2.500.000 đồng về hành vi “xâm hại sức khỏe người khác” theo Quyết định số 08/QĐ-XPHC ngày 12/01/2016.
- Ngày 17/05/2019, bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 15 tháng theo Quyết định số 14/2019/QĐ-TA ngày 17/05/2019.
Nhân thân:
- Ngày 27/11/2015, bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An xử phạt 06 tháng tù về tội “Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản” theo Bản án số 72/2015/HSST ngày 27/11/2015.

## Page 2

- Ngày 03/12/2018, bị UBND phường Nghi Hương, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn 03 tháng theo Quyết định số 134/QĐ-UBND ngày 03/12/2018.
- Ngày 17/03/2021, bị UBND phường Nghi Hương, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn 03 tháng theo Quyết định số 26/QĐ-UBND ngày 17/03/2021.
Bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 2 , tỉnh Nghệ An từ ngày 11/05/2021 đến nay. Vắng mặt có đơn xin giải quyết vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông: Nguyễn Đăng Giang – Phó trưởng phòng Lao động thương binh xã hội thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Phan Thị Vân Anh – Kiểm sát viên, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
NHẬN THẤY Theo đề nghị số 38/LĐTBXH ngày 04/06/2021 của Phòng Lao động thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò thì đối tượng Hoàng VănH đã có những hành vi như sau:
Ngày 11/05/2021, Hoàng VănH đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại phường Nghi Hương, thị xã Cửa Lò , tỉnh Nghệ An . Ngày 17/05/2021, theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II tỉnh Nghệ An thì Hoàng VănH có nghiện chất ma túy (loại ma túy sử dụng là ma túy tổng hợp).
Ngày 17/03/2021, UBND phường Nghi Hương đã ban hành Quyết định số 26/QĐ -UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường trong thời gian 03 tháng và Quyết định số 27/QĐ -UBND về tổ chức cai nghiện ma túy tự nguyện tại cộng đồng trong thời gian 06 tháng kể từ ngày 17/03/2021 đối với Hoàng Văn H. Tuy nhiên Hoàng VănH vẫn tiếp tục tái nghiện.
Hiện nay, Hoàng VănH đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II tỉnh Nghệ An kể từ ngày 11/05/2021 theo Quyết định số 54/QĐ- UBND ngày 11/05/2021 của UBND phường Nghi Hương.
 Sau khi đối chiếu hồ sơ với Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của Phòng Tư pháp thị xã, Phòng Lao động – thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò xét thấy Hoàng VănH đủ điều kiện theo quy định tại Điều 95; Điều 96; Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3; Điều 8; Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2 013 của Chính phủ quy định chế độ

## Page 3

3 áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn H.
Tại phiên họp hôm nay đại diện Phòng Lao động – Thương binh - Xã hội thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng VănH trong thời hạn 15 - 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.
Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết; quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp được thực hiện theo đúng các quy định tại Điều 6 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 11, Điều 16, Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân d ân. Căn cứ hành vi vi phạm pháp luật hành chính và nhân thân Hoàng Văn H, đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng VănH với thời hạn từ 1 5 đến 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.
Người bị đề nghị anh Hoàng VănH vắng mặt có đơn xin giải quyết vắng mặt.
XÉT THẤY Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp và những người tham gia phiên họp xét thấy:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng VănH được thực hiện theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tư ợng, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị; Tài liệu chứng minh Hoàng VănH đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi nghiện ma túy; Bản tường trình của người bị đề nghị; Văn bản thông báo cho Hoàng VănH về việc lập hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò về kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; Văn bản của Trư ởng phòng Lao động - Thương binh- Xã hội thị xã

## Page 4

4 Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn H.
Căn cứ vào điều 103 luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Khoản 1 , 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Hoàng VănH được lập hoàn toàn hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm của Hoàng Văn H:
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hoàng VănH đã vi phạm Điều 3 Luật phòng, chống ma túy; Vi phạm quy định về sự độc quyền quản lý của Nhà nước về ma túy; làm ảnh hưởng xấu trực tiếp đến sức khỏe, cuộc sống bình thường của bản thân, làm gia tăng tệ nạn xã hội, gây mất trật tự tại địa phương;
là tiền đề phát sinh tội phạm liên quan đến chất ma túy và các loại tội phạm nguy hiểm khác tại địa phương nói riêng và toàn xã hội nói chung.
- Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Hoàng Văn H: Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ thì Hoàng VănH đã sử dụng ma túy từ năm 2016 cho đến nay tuy đã được gia đình nhiều lần khuyên bảo nhưng vẫn không từ bỏ đư ợc ma túy. Ngày 17/03/2021, UBND phường Nghi Hương đã ban hành Quyết định số 26/QĐ -UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường trong thời gian 03 tháng và Quyết định số 27/QĐ -UBND về tổ chức cai nghiện ma túy tự nguyện tại cộng đồng trong thời gian 06 tháng kể từ ngày 17/03/2021 đối với Hoàng VănH nhưng ngày 11/05/2021, Hoàng VănH vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngoài ra, Hoàng VănH có nhân thân xấu , có 02 tiền sự. Vì vậy, đ ể giúp Hoàng VănH cai nghiện, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội thì cần phải cách ly H ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp. Tuy nhiên, trong quá trình làm việc, Hoàng VănH đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Hoàng Văn H, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý

## Page 5

5 hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng VănH với thời hạn 16 tháng là cần thiết và phù hợp.
Vì các lẽ trên, Áp dụng Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 20, 22, 30, 31, 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn H, sinh ngày 18/06/1997.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 tháng, kể từ ngày 11/05/2021.
Giao Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Hoàng Văn H.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền kH nại;
Phòng Lao động – Thương binh xã hội thị xã cửa Lò có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát thị xã Cửa Lò có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò; Cơ quan Công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An; Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II , tỉnh Nghệ An ; Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Phòng LĐTBXH TX.Cửa Lò;
- VKSND thị xã Cửa Lò;
- UBND phường Nghi Hương;
- Công an thị xã Cửa Lò;
- Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Nguyễn Lĩnh Thái