Bản án số 71/2020/HSST
Nguyễn Viết D
Số: 24
Ngày: 09/08/2021
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔ LƢƠNG TỈNH NGHỆ AN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 24/QĐ-TA Đô Lương, ngày 09 tháng 8 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔ LƢƠNG, TỈNH NGHỆ AN

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đặng Duy Phi
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thủy Ngày 09 tháng 8 năm 2021, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An, Tòa án nhân dân huyện Đô Lương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 24/QĐ-TA ngày 06/8/2021 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Viết D - Sinh năm 1989 Nơi ĐKNKTT và chỗ ở hiện nay: Xóm Đ, xã T, huyện Đ, tỉnh Nghệ An.
Nghề nghiệp: Lao động tự do Con ông: Nguyễn Viết H, con bà Nguyễn ThịM Tiền án: 01 Tiền án. Bản án số 71/2020/HSST ngày 19/8/2020 của TAND huyện Đ, tỉnh Nghệ An xử phạt Nguyễn Viết D 09 tháng tù về tội "Trộm cắp tài sản". Đã chấp hành xong ngày 06/02/2021.
Tiền sự: Có 01 tiền sự. Quyết định số 16/QĐ-UBND ngày 08/02/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện Đ , tỉnh Nghệ An buộc Nguyễn Viết D phái chấp hành biện pháp giáo dục tại xã phường với thời hạn là 03 tháng. Đã chấp hành xong ngày 08/5/2021.
Vắng mặt tại phiên họp - Có đơn đề nghị vắng mặt Có sự tham gia của:
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương , tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Phan Thị Thùy Dung - Chức vụ: Kiểm sát viên.
- Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội UBND huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Phạm Thị Bích Thủy – Chức vụ:
Trưởng phòng.

NHẬN THẤY:

## Page 2

Theo công văn đề nghị số 24 /LĐTBXH ngày 28/7/2021 cuảP hòng lao động thương binh xã hội huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An cùng các tài liệu kèm theo thì vụ việc có nội dung như sau:
Nguyễn Viết D là đối tượng nghiện ma túy từ tháng 6 năm 2014, loại ma túy thường sử dụng là heroine, hình thức sử dụng là chích. Lần gần đây nhất Nguyễn Viết D sử dụng ma túy vào ngày 10/5/2021. Công an xã T, huyện Đ phối hợp với Trạm y tế xã T, huyện Đô Lương tiến hành xét nghiệm thu được kết quả Nguyễn Viết D dương tính với chất ma túy. Vì vậy, Công an xã T, huyện Đ lập hồ sơ đề nghị đưa đối tượng Nguyễn Viết D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Tại phiên họp, Đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Viết D đi cai nghiện bắt buộc thời gian 21 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II Nghệ An; địa chỉ xã Nghi Yên, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương tham gia phiên họp phát biểu ý kiến : Quá trình lập h ồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớ i Nguyễn Viết D đảm bảo đúng trình tự thủ tục, đúng đối tượng; Việc thụ lý hồ sơ và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, Cơ quan đề nghị và người bị đề nghị đã tuân thủ đúng quy định tại Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, Điều 7, Điều 9 Điều 11 và Điều 16 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Viết D từ 21 tháng đến 24 tháng.
 Tại phiên họp, người bị đề nghị Nguyễn Viết D có đơn xin vắng mặt nhưng tại bản tự khai và biên bản lấy lời khai Nguyễn Viết D thừa nhận về hành vi sử dụng trái phép ma túy của mình.

XÉT THẤY:
 Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và kết quả tranh luận tại phiên họp cũng như ý kiến của cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên tham gia phiên họp nghị thấy rằng:
[1]. Tính hợp pháp của hồ sơ:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Viết D được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 20/12/2013

## Page 3

của Chính phủ và nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Người bị đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc anh Nguyễn Viết D có đăng ký hộ khẩu thường trú và cư trú tại xóm Đ, xã T, huyện Đ, tỉnh Nghệ An ; cơ quan đề nghị là Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đô Lương , tỉnh Nghệ An. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét, giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Đô Lương là đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 1 05 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Tại phiên họp người bị đề nghị là Nguyễn Viết D vắng mặt nhưng có đơn xin vắng mặt. Vì vậy, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối với Nguyễn Viết D theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp Lệnh số 09/2014/UBTVQH14 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2] Về nội dung.
[2.1] Xét hành vi của Nguyễn Viết D thấy rằng:
Nguyễn Viết D là đối tượng nghiện ma túy, đủ 18 tuổi trở lên , có nơi cư trú ổn định, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện Đ, tỉnh Nghệ An đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xãT về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 03 tháng kể theo Quyết định số 16/QĐ-UBND ngày 08/02/2021, đến ngày 08/5/2021 anh D đã chấp hành xong quyết định nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Trạm y tế xã T, huyện Đ, tỉnh Nghệ An ngày 10/5/2021 xác định anh Nguyễn Viết D có kết quả dương tính với ma túy . Tại bản tự khai , biên bản lấy lời khai bản thân anh D thừa nhận vẫn thường sử dụng ma túy, lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 10/5/2021. Do vậy, Công an xã T, huyện Đ lập hồ sơ, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đô Lương đề nghị đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh Hà là có căn cứ theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [2.2]: Đánh giá tính chất hành vi và các tình tiết tăng nặng , tỉnh tiết giảm nhẹ:
 Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Viết D đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn. Ma túy có tác hại lớn không chỉ đến sức khỏe con

## Page 4

người mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác. Anh D nhận thức được nhà nước cầm sử dụng ma túy , đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng ma túy những vẫn tái nghiện thể hiện ý thức chấp hành pháp luật kém. Hành vi mà Nguyễn Viết D thực hiện là vi phạm hành chính, vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước nên áp dụng cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Lần vi phạm này của Nguyễn Viết D thuộc trường hợp “Tái phạm” theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính ; mặt khác Nguyễn Viết D còn có 01 Tiền án về tội “Trộm cắp tài sản” , do đó cần buộc Nguyễn Viết D chấp hành biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian đủ dài để anh D tu dưỡng, rèn luyện, cải tạo bản thân. Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Viết D đã tự nguyện khai báo, ăn năn hối cải nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính giảm một phần thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Nguyễn Viết D.
Xét tính chất hành vi vi phạm, tình tiết tăng nặng , tình tiết giảm nhẹ của Nguyễn Viết D thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đô Lương và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Viết D để Hà có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng để trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội là phù hợp quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10;
khoản 2 Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104; khoản 2 Điều 105 , Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4, Điều 8, Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013; khoản 1, khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016; Điều 3 pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
 Vì các lẽ trên:

QUYẾT ĐỊNH
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Viết D.
 Nơi chấp hành: Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II Nghệ An; địa chỉ:
xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 21 (Hai mươi một) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc (ngày 10/5/2021).

## Page 5

 3. Trong thời hạn 3 ngày, kể từ ngày công bố quyết định, phòng Lao động thương binh và xã hội UBND huyện Đô Lương có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương có quyền kháng nghị; Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định lên Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Đô Lương phối hợp với Công an huyện Đô Lương có trách nhiệm thi hành quyết định này

Nơi nhận: Thẩm phán
- Công an xã T, huyện Đ;
- Trưởng Công an huyện Đô Lương;
- VKSND huyện Đô Lương;
- Trưởng P. LĐTB&XH UBND huyện Đô lương;
- Cơ sở cai nghiện MTBB số II Nghệ An;
- UBND xã T, huyện Đ;
- Người bị đề nghị; Đặng Duy Phi
- Lưu HS.