Quyết định mở phiên họp số 35/2021/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử phạt hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 35/2021/QĐ-TA
Ngày: 05/05/2021
Tòa án xét xử: TAND Q. Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HOÀN KIẾM THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Số: 35/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Hoàn Kiếm, ngày 05 tháng 5 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

Tòa án nhân dân Quận Hoàn Kiếm

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán - chủ trì phiên họp: Bà Đỗ Thị Hồng Hạnh
 - Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Hồng Lê Thành phần tham gia phiên họp gồm có:
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội: Bà Nguyễn Thị Hiền - Kiểm sát viên.
- Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hà Tiến Hùng - Cán bộ phòng Lao động thương binh và xã hội quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội.
- Người bị đề nghị: Anh Phạm Văn Kh

Biện pháp xử lý hành chính được đề nghị: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”, thời gian cai nghiện 24 (Hai mươi bốn) tháng.
Ngày 05/5/2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Hoàn Kiếm tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” thụ lý số 35/2021/TLST-XLHC ngày 23/4/2021 theo Quyết định mở phiên họp số 35/2021/QĐ-TA ngày 23/4/2021, đối với:
Anh Phạm Văn Kh; sinh năm 1968; Hộ khẩu thường trú: số 7, ngõ I Hàm Long, phường Phan Chu Trinh, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội; Hiện không nơi ở cố định;
Quốc tịch: Việt Nam; Dân tộc: Kinh; Trình độ văn hóa: 05/10 ; Con ông Phạm Văn Tham (C) và bà Nguyễn Thị Tý (C)
Tiền án, tiền sự: 03 tiền án, 04 tiền sự + Tiền án:
- Ngày 20/7/1991, Tòa án nhân dân quận Hoàn Kiếm xử 12 tháng tù treo, thử thách 24 tháng về tội Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản của công dân (Bản án số 201);
- Ngày 08/01/1993, Tòa án nhân dân quận Hoàn Kiếm xử 15 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản công dân. Tổng hợp với 12 tháng tù treo của bản án số 201, bị cáo phải chấp hành hình phạt 27 tháng tù (Bản án số 08);

## Page 2

- Ngày 23/12/1995, Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội xử 42 tháng tù về tội Cưỡng đoạt tài sản của công dân (Bản án số 21)
 + Tiền sự:
 - Ngày 20/02/1987, Công an quận Hoàn Kiếm bắt về hành vi cố ý gây thương tích;
 - Ngày 26/8/1999, Công an quận Hoàn Kiếm bắt đưa vào cơ sở giáo dục;
 - Ngày 10/6/2003, Công an quận Hoàn Kiếm bắt đưa vào cơ sở giáo dục;
 - Ngày 14/5/2019, Công an quận Hoàn Kiếm bắt về hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy.
Hiện đang lưu trú tạm thời tại Cơ sơ cai nghiện ma túy số 3 Hà Nội từ ngày 05/3/2021.
 (Có mặt tại phiên họp).
NHẬN THẤY Ngày 04/3/2021, Công an phường Chương Dương phối hợp với Trạm Y tế phường Cửa Đông tiến hành xét nghiệm ma túy đối với anh Phạm Văn Kh.
Theo kết quả xét nghiệm của Trạm y tế phường Cửa Đông đã kết luận anh Phạm Văn Kh nghiện ma túy loại Heroin Cùng ngày 04/3/2021, anh Phạm Văn Kh đã tự nhận là người nghiện ma túy, thời gian nghiện: từ năm 1995; ngày gần nhất sử dụng ma túy là 02/3/2021.
 Ngày 05/3/2021, Ủy ban nhân dân phường Chương Dương đã có quyết định giao cho cơ sở cai nghiện số 3 tạm thời quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Sau khi Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ và kết luận, Phòng lao động - thương binh và xã hội quận Hoàn Kiếm có công văn và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Tòa án nhân dân quận Hoàn Kiếm đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn Kh, thời gian cai nghiện là 24 tháng kể từ ngày lưu trú tạm thời.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng lao động - thương binh và xã hội quận Hoàn Kiếm có quan điểm: Anh Phạm Văn Kh khai báo phù hợp với các tài liệu có trong hồ sơ, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 24 tháng.
Anh Phạm Văn Kh trình bày: Quá trình lập hồ sơ Công an phường đã công bố công khai các tài liệu có trong hồ sơ, anh Kh đã được đọc hồ sơ. Anh Kh nghiện ma túy loại Heroine từ năm 1995 đến nay, sử dụng 1 lần/ngày, hình thức sử dụng là chích, hút, ngày gần nhất sử dụng ma túy là 02/3/2021. Anh Kh không có nơi ở cố định tại Hà Nội, sống lang thang.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hoàn Kiếm có ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với

## Page 3

3 anh Phạm Văn Kh là đúng trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật. Tòa án nhân dân quận Hoàn Kiếm thụ lý và giải quyết đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Pháp lệnh “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.
XÉT THẤY Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn Kh được lập theo đúng trình tự quy định của pháp luật.
Ngày 05/3/2021, anh Phạm Văn Kh đã được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 Hà Nội tạm thời quản lý trong thời gian tiến hành thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 22/4/2021, Phòng lao động - thương binh và xã hội quận Hoàn Kiếm có công văn đề nghị Tòa án nhân dân quận Hoàn Kiếm xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn Kh, thời gian cai nghiện là 24 tháng kể từ ngày lưu trú tạm thời tại Trung tâm . Tại phiên họp, đại diện Phòng lao động - thương binh và xã hội quận Hoàn Kiếm đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 24 tháng.
Căn cứ lời khai của anh Phạm Văn Kh tại Công an phường, tại Tòa án và các tài liệu khác có trong hồ sơ thể hiện: Anh Phạm Văn Kh là người nghiện ma túy loại heroin, sử dụng hình thức chích, hút, đã bỏ nhà đi lang thang và hiện không có nơi cư trú ổn định tại Hà Nội.
Căn cứ các tài liệu đã thu thập được có trong hồ sơ; ý kiến của đại diện Phòng lao động - thương binh và xã hội quận Hoàn Kiếm ; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hoàn Kiếm ; ý kiến và nhân thân của người bị đề nghị; đủ cơ sở kết luận anh Phạm Văn Kh là đối tượng nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định.
Vì vậy, cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn Kh để cai nghiện, đồng thời đảm bảo trật tự an toàn xã hội cũng như phòng ngừa tội phạm trong cộng đồng.
Vì các lẽ trên!
- Căn cứ vào Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;
- Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện

## Page 4

4 bắt buộc” và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
- Căn cứ Quyết định số 7144/QĐ-UBND ngày 27/12/2014 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội “Về việc ban hành quy chế về trình tự, thủ tục, thẩm quyền tổ chức cai nghiện ma túy trên địa bàn thành phố Hà Nội”.
- Căn cứ điểm 5 mục II Hướng dẫn tạm thời số 393/HD -SLĐTBXH ngày 14/02/2015 của Sở lao động thương binh và xã hội, thành phố Hà Nội “Về việc quản lý, theo dõi, chuẩn đoán, cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe, tư vấn tâm lý cho người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số III đối với anh Phạm Văn Kh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày lưu trú tạm thời 05/3/2021.
3. Thời hạn kiến nghị, khiếu nại của Phòng lao động - thương binh và xã hội quận Hoàn Kiếm và anh Phạm Văn Kh là ba ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Thời hạn kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân quận Hoàn Kiếm là ba ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định của Tòa án mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an quận Hoàn Kiếm, Phòng lao động - thương binh và xã hội quận Hoàn Kiếm, anh Phạm Văn Kh có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: Thẩm Phán
- VKSNDQ Hoàn Kiếm;
- Phũng LĐTB&XH quận Hoàn Kiếm;
- CA quận Hoàn Kiếm;
- CA phường Chương Dương;
- UBND phường Chương Dương;
- Cơ sở cai nghiện ma tỳy số 3 Hà Nội; Đỗ Thị Hồng Hạnh
- Anh Phạm Văn Kh;
- Lưu HS,VP.