Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 28
Ngày: 26/08/2021
Tòa án xét xử: TAND Q. Ngô Quyền, TP. Hải Phòng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂNTHÀNH PHỐ HẢI PHÒNGTÒA ÁN NHÂN DÂNQUẬN NGÔ QUYỀNCỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự do - Hạnh phúcSố: 28/QĐ-TAQuận Ngô Quyền, ngày 26 tháng 8 năm 2021QUYẾT ĐỊNHÁp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộcTÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NGÔ QUYỀN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNGVới thành phần tiến hành phiên họp gồm có:1. Thẩm phán:Bà Nguyễn Bích Phượng2. Thư ký phiên họp:Bà Lương Thị Thu HàNgày 26 tháng 8 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Ngô Quyền,thành phố Hải Phòng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện phápxử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họpsố 28/QĐ-TA ngày 17 tháng 8 năm 2021 đối với:Họ và tên: Phạm Thị N. Giới tính: Nữ;Sinh năm: 1972.Dân tộc: Kinh.Tôn giáo: Không.Trình độ văn hóa: 01/12.Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Phường T, quận H, thành phố Hải PhòngChỗ ở hiện nay: Đường Đ, phường L, quân N, thành phố Hải Phòng.Nghề nghiệp: KhôngTiền án, tiền sự: Không.Con ông: Phạm Văn T và bà: Nguyễn Thị D.Vắng mặt tại phiên họp.Có sự tham gia của:1.Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Minh Hoàng, chuyên viên PhòngLao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng, làngười đại diện theo ủy quyền (Giấy ủy quyền ngày 17/8/2021); có mặt.

## Page 2

2. Đại diện Viện Kiểm sát:Bà Nguyễn Thùy Linh - Kiểm sát viên ViệnKiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng; có mặt.NHẬN THẤY:Theo tài liệu có trong hồ sơ, người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắtbuộc đối với Phạm ThịN là đối tượng nghiện hút chất ma túy “Hêroin” từ tháng 2năm 2013 cho đến nay, sử dụng bằng hình thức hít trực tiếp vào cơ thể, bản thânkhông có ý thức cai nghiện đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường theoquyết định số 01/QĐ-UBND ngày 08/01/2021 của Ủy ban nhân dân phường LạcViên, quận Ngô Quyển, thành phố Hải Phòng. Ngày 08/4/2021 đã chấp hành xongquyết định giáo dục tại phường theo quyết định số 06/GCN-UBND phường LạcViên, quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng. Tuy nhiên vẫn tiếp tục sử dụng matúy.Phạm ThịN khai sử dụng ma túy lần cuối vào ngày 21/7/20121. Tại phiếuxét nghiệm của Trạm y tế phường Lạc Viên, quận Ngô Quyền kết luận: Phạm ThịN, dương tính.Ngày 24 tháng 7 năm 2021 Công an phường Lạc Viên, quận Ngô Quyển,thành phố Hải Phòng đã ra Thông báo số 02/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị ápdụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Phạm Thị N.Ngày 25 tháng 7 năm 2021, Ủy ban nhận dân phường Lạc Viên, quận NgôQuyển, thành phố Hải Phòng ra Quyết định số 76/QĐ-UBND về việc giao cho giađình quản lý người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cainghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đốivới Phạm Thị N.Ngày 02 tháng 8 năm 2021, Công an phường Lạc Viên, quận Ngô Quyển,thành phố Hải Phòng đã ra văn bản số 06/ĐN-CAP đề nghị Phòng tư pháp quậnNgô Quyền, thành phố hải Phòng kiểm tra tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị ápdụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với PhạmThị N.Ngày 08 tháng 8 năm 20121,Phòng Tư pháp - Ủy ban nhân dân quận NgôQuyền, thành phố Hải Phòng đã ra Thông báo số 25/TB-TP về kết quả kiểm tratính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sởcai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thị N.Ngày 11 tháng 8 năm 2021, Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quậnquận Ngô Quyển, thành phố Hải Phòng ra văn bản số 169/LĐTBXH về việc đềnghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trongthời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thị N.

## Page 3

3 Tại phiên họp:- Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quậnNgô Quyền, thành phố Hải Phòng có ý kiến: Phạm ThịN là đối tượng nghiện matúy Heroin từ tháng 2 năm 2013 cho đến nay. Tại thời điểm lập hồ sơ kết quả xétnghiệm nước tiểu của Phạm ThịN phản ứng dương tính với chất ma túy Heroin.Hiện Phạm ThịN vẫn sử dụng ma túy Heroin và không cai nghiện ma túy tạiTrung tâm cai nghiện nên đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyđịnh tại khoản 3 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chínhphủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cainghiện bắt buộc và quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.Vì vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền, thành phố HảiPhòng giữ nguyên việc đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xửlý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2đối với Phạm ThịN và đề nghị Tòa án về thời gian áp dụng đối với Phạm ThịN làtừ 18 tháng đến 24 tháng.- Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộcPhạm ThịN đã được tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp, nhưng vắng mặtkhông có lý do. Tuy nhiên, tại hồ sơ dã có lời khai của Phạm ThịN xác nhận bảnthân vẫn nghiện ma túy Heroin từ tháng 3 năm 2013 cho đến nay, đã được áp dụngbiện pháp giáo dục tại xã, phường nhưng không có kết quả mà vẫn tái nghiện.Quan điểm của Kiểm sát viên tham gia phiên họp: Trong quá trình giải quyếtvụ việc và tại phiên họp, Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp, Thư ký đã tuân thủ đúngcác quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xemxét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Ngườibị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn VănChuyền không thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật.Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, các điều 95, 96, 103, 104, khoản 2Điều 105, Điều 107 và Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính đề nghị Toàán áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm ThịN từ 18tháng đến 24 tháng.XÉT THẤY:Căn cứ vào lời khai có trong hồ sơ của người bị áp biện pháp xử lý hànhchính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Phạm Thị N, ý kiến của đại diện PhòngLao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền, đại diện Viện Kiểm sát nhândân quận Ngô Quyền và các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử

## Page 4

4 lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện Phạm Thị Ncủa Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền, thành phố HảiPhòng:- Về tố tụng: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiệnbắt buộc Phạm ThịN đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họpnhưng vắng mặt không có lý do. Căn cứ khoản 5, khoản 6 Điều 1 Nghị quyết số04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tốicao và khoản 3 Điều 16 của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định ápdụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án tiến hành phiênhọp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt Phạm Thị N.- Về tính hợp pháp của hồ sơ: Đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biệnpháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ, tài liệu trong hồ sơđã đầy đủ và đúng theo quy định của khoản 2 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ-CPngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hànhchính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; điểm d khoản 2 Điều 6, các điều 95, 96,103, 104 và khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính.- Về nội dung: Phạm ThịN là đối tượng nghiện ma túy từ tháng 3 năm 2013đến nay. Nên cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hộiquận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vàocơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm ThịN tại Trường Lao động xã hội vàThanh Xuân.- Xét về nhân thân và tình tiết giảm nhẹ: Phạm ThịN không có tiền án, tiềnsự. Quá trình lập hồ sơ, Phạm ThịN tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nênđược áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử phạt viphạm hành chính.Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, các điều 95, 96, 103, 104,khoản 2 Điều 105, Điều 107 và Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.Căn cứ vào khoản 1 Điều 3, khoản 3 Điều 16, các điều 22, 23, 30, 31, 32 cuảPháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hànhchính tại Tòa án nhân dân.Căn cứ khoản 5, khoản 6 Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hànhmột số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lýhành chính tại Tòa án nhân dân.Vì các lẽ trên,

## Page 5

5 QUYẾT ĐỊNH:Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường Lao động xã hội vàThanh Xuân đối với Phạm Thị N.2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng,kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sởcai nghiện bắt buộc.3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:- Người bị áp dụng Phạm ThịN có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngàylàm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc ngày quyết định được niêm yếttheo quy định của pháp luật.- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền được quyềnkiến nghị trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.- Viện Kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng đượcquyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy số 2; Công an quậnNgô Quyền, thành phố Hải Phòng; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quậnNgô Quyền, thành phố Hải Phòng.Nơi nhận:- VKSND quận Ngô Quyền;- Người bị áp dụng;- Trưởng Công an quận Ngô Quyền;- Trưởng Phòng Lao động - Thương binhvà Xã hội quận Ngô Quyền, thành phốHải Phòng;- TRường Lao động xã hội Thanh Xuân;- UBND phường Lạc Viên, quận NgôQuyền, thành phố Hải Phòng;- Lưu hồ sơ.THẨM PHÁNNguyễn Bích Phượng