Phùng Văn P
Số: 19
Ngày: 29/07/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LONG PHÚ TỈNH SÓC TRĂNG

 Số: 19/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Long Phú, ngày 29 tháng 7 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LONG PHÚ, TỈNH SÓC TRĂNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 Thẩm phán chủ trì phiên họp: Ông Lê Hoàng Bảo Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Hiệp Văn.
 Ngày 29 tháng 7 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
18/2021/QĐ-TA ngày 22 tháng 7 năm 2021, đối với:
Họ và tên: Phùng Văn P;
Sinh ngày: 10/3/2000;
CMND: 366239734. Ngày cấp: 06/6/2019. Nơi cấp: Công an tỉnh Sóc Trăng;
 Dân tộc: Kinh.
 Tôn giáo: Không.
 Trình độ văn hóa: 7/12.
 Nguyên quán: Xã An T, huyện C, tỉnh Sóc Trăng.
Nơi thường trú: Ấp P2, xã S, huyện L, tỉnh Sóc Trăng;
Chỗ ở hiện nay: Ấp P2, xã S, huyện L, tỉnh Sóc Trăng;
 Nghề nghiê ̣p: Thợ sửa xe.
 Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông Phùng VũP và bà Nguyễn Ngọc N.
Vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng (Vắng mặt và có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt).
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng tham gia phiên họp: Bà Dương Thị Ngọc Bích - Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng thể hiện: Ông Phùng Văn P là đối tượng nghiện ma túy.
Ngày 26 /02/2021 ông Phùng Văn P bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng (Quyết định số : 33/ QĐ - UBND ngày 26/02/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Song Phụng , huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng ). Đến ngày 26/5/2021 ông Pháp chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn ( Giấy chứng nhận số: 282/GCN
- UBND ngày 26/5/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Song Phụng, huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng ).
Ngày 15/6/2021 Công an xã Song Phụng lập biên bản vi phạm Hành chính về lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội đối với ông Phùng Văn P do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 13/6/2021.
Ngày 15/6/2021 Công an xã Song Phụng ra đề nghị số: 19/ĐN – CAX ngày 15/6/2021 về việc ra Quyết định đề nghị giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Văn P.
Ngày 15/6/2021 Ủy ban nhân dân xã Song Phụng, huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng giao ông Phùng Văn P cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gi an làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Quyết định số 117/ QĐ - UBND ngày 15/6/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Song Phụng).
Ngày 15/6/2021 Công an xã Song Phụng ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Văn P (Thông báo số: 13/TB-CAX ngày 15/6/2021 của Công an xã Song Phụng , huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng).
Ngày 14/7/2021 Phòng Tư pháp huyện Long Phú ban hành Thông báo số 326/TB-PTP xác định: Hồ sơ đề đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Văn P đã đảm bảo về tính pháp lý. Do vậy, ngày 14/7/2021 Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Long Phú đã có văn bản số : 76/PLĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long Phú xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Văn P.
Tại biên bản ghi lời khai, bản tường trình ngày 15/6/2021 và đơn đề nghị giải quyết vắng mặt ngày 28/7/2021, ông Phùng Văn P thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy đá vào ngày 13/6/2021, sau khi test nước tiểu của ông Pháp vào ngày 15/6/2021, phiếu xét nghiệm nước tiểu của Trạm y tế xã Song Phụng cho kết quả dương tính với chất ma túy là Methanhpethamine.
Tại đơn xin vắng mặt ngày 28/7/2021 Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng có quan điểm giữ nguyên nội dung

## Page 3

đề nghị theo văn bản số : 76/PLĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long Phú xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng đối với ông Phùng Văn P là 18 (mười tám ) tháng.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng trình bày quan điểm: Từ khi thụ lý đến phiên họp hôm nay, thẩm phán được phân công giải quyết đã tiến hành các thủ tục đúng quy định của pháp luật, trường hợp của ông Phùng Văn P đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộ c. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng chấp nhận đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám ) tháng tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng đối với ông Phùng Văn P.
XÉT THẤY:
Về thủ tục tố tụng: Tại phiên họp vắng mặt đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú và người bị đề nghị là ông Phùng Văn P. Xét thấy, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú và ông Phùng Văn P đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt và đều có đơn đề nghị xem xét giải quyết vắng mặt nên căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Ngày 26/02/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Song Phụng ban hành Quyết định số : 33/QĐ - UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời gian 03 tháng, kể từ ngày 26/02/2021 đối với Phùng Văn P do có hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 26/5/2021 ông Pháp chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn ( Giấy chứng nhận số: 282/GCN - UBND ngày 26/5/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Song Phụng, huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng ). Ngày 26/5/2021 Công an xã Song Phụng kết hợp với Trạm y tế xã Song Phụng xét nghiệm lấy mẫu và thử test nước tiểu đối ông Phùng Văn P với lý do nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả xét nghiệm dương tính (+) với chất Methamphetamine, ý kiến của ông Pháp đồng ý với kết luận của cơ quan y tế và khai nhận bản thân có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 13/6/2021. Ngày 15/6/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Song Phụng ban hành quyết định: Quyết định số 117/ QĐ - UBND ngày 15/6/2021 về việc: “Giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phùng Văn P ; cùng ngày Công án xã Song Phụng ra Thông báo số 13/TB-CAX ngày 15/6/2021 về việc: “Lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phùng Văn P. Hồ sơ đề nghị

## Page 4

áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Văn P là đảm bảo tính hợp pháp về thời hiệu, thời hạn, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ; các tài liệu, chứng cứ, xác minh người nghiện ma túy được thu thập đúng quy định, đảm bảo thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ của người bị đề nghị theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 [2] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Theo tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ nhận thấy:
Phùng Văn P là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định nhưng thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Song Phụng, huyện Long Phú ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng . Tuy nhiên trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại địa phương ông Pháp vẫn có nhiều biểu hiện nghị vấn sử dụng trái pháp chất ma túy, sau khi chấp hành xong thời gian trên ông Pháp vẫn không nhận thức được tác hại của chất ma túy, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy , cụ thể là có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 13/6/2021. Do đó căn cứ khoản 1, Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/09/2016, của Chính phủ, Khoản 2 Điều 7, Điều 95 và khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính Phùng Văn P là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phùng Văn P là nghiêm trọng, không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của chính bản thân, mà còn xâm phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước đối với các chất ma túy, cũng như ảnh hưởng tình hình trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn.
 [3] Xét về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Phùng Văn P là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính. Phùng Văn P không có tình tiết tăng nặng, trong quá trình lập hồ sơ Phùng Văn P tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử phạt vi phạm hành chính .
 Từ những nhận định nêu trên, Phùng Văn P thuộc đối tượng cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: “ Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn địn h, bị chấm dứt thi hành quyết định giáp dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy” theo quy định tại khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính để nhằm mục đích chữa bệnh, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ. nên đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng đề nghị đưa Phùng Văn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai

## Page 5

nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng với thời gian chấp hành 18 (mười tám )
tháng là phù hợp, có cơ sở chấp nhận.
 Xét đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú , tỉnh Sóc Trăng là có cơ sở nên Tòa án chấp nhận.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng đối với Phùng Văn P, sinh ngày 10/3/2000.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng thi hành Quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng;
- Trưởng công an huyện Long Phú;
- Trưởng phòng LĐ-TB-XH;
- UBND xã Song Phụng;
- VKSND huyện Long Phú;
- Lưu hồ sơ.
Lê Hoàng Bảo