Số: 43/2021/QĐ-TA
Tòng Văn Kh
Số: 43
Ngày: 20/07/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐIỆN BIÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN


Số: 43/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Điện Biên, ngày 20 tháng 7 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

 1. Thẩm phán: Bà Vũ Thị Tuyến
 2. Thư ký phiên họp: Ông Lường Văn Đoản

Ngày 20 tháng 7 năm 2021, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 43/QĐ - TA ngày 14 tháng 7 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Tòng Văn Kh; Tên gọi khác: Tòng Văn T.
Sinh ngày: 16/8/1991 tại Điện Biên CMTND số: 040478454; Ngày cấp: 03/12/2008; Nơi cấp: Công an tỉnh Điện Biên.
Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 03/12 phổ thông;
Nguyên quán: xã N, huyện Đ, tỉnh Điện Biên.
 Nơi ĐKHKTT - Chỗ ở: Bản N, xã N, huyện Đ, tỉnh Điện Biên.
Con ông: Tòng Văn P và bà: Tòng Thị Ư.
Nghề nghiệp: Làm ruộng;
Tiền án: Không;
Tiền sự: Có 01 tiền sự: Ngày 28/01/2021 bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã Na Tông, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên.
* Người bị đề nghị: Tòng Văn Kh - Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện Cơ quan Công an huyện Điện Biên: Ông Điêu Việt Đức - Chức vụ: Điều tra viên đội CSĐTTP về TTXH.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Điện Biên: Bà Phan Thị Thu Phương - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
1. Về hành vi vi phạm : Từ tháng 10/2020 đến tháng 4/2021 Tòng Văn Kh đã nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính và bị lập biên bản vi phạm hành chính, cụ thể như sau:

## Page 2

 - Ngày 09/10/2020 có hành vi: Sử dụng trái phép chất mat y, bị Công an xã Na Tông, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính.
- Ngày 22/11/2020 có hành vi: Trộm cắp tài sản 01 bao Thóc có khối lượng 40 kg của gia đ nhông Tòng Văn Phan, sinh năm 1959, tr tại bản Na , xã Na Tông, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên, có định giá tài sản là 360.000 đồng, bị Công an xã Na Tông, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính.
- Ngày 24/12/2020 có hành vi: X c phạm danh dự nhân phẩm thành viên trong gia đ nh, bị Công an xã Na Tông, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên, lập hồ sơ xử lý Không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính tại lần này mà lập biên bản vi phạm hành chính và hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã).
- Ngày 28/01/2021 Chủ tịch UBND xã Na Tông, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên, ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, trong thời gian 03 tháng kể từ ngày 28/01/2021 đến ngày 28/4/2021).
- Ngày 18/3/2021 có hành vi: Sử dụng trái phép chất mat y, bị Công an xã Na Tông, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính.
- Ngày 06/4/2021 có hành vi: X c phạm danh dự nhân phẩm thành viên trong gia đ nh, bị Công an xã Na Tông, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính.
Ngày 06/4/2021 Chủ tịch UBND xã Na Tông, huyện Điện Biên ban hành Quyết định số: 43/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã Na Tông đối với Tòng Văn Kh.
Tại Quyết định số: 43a/QĐ - UBND ngày 09/4/2021, Chủ tịch UBND xã Na Tông đã ra quyết định giao cho gia đ nh quản lý người bị đề nghị trong thời gian làm thủ tục xem xét, quyết định việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Tòng Văn Kh.
Tại văn bản số: 133/ĐN-CAH ngày 13/7/2021 Công an huyện Điện Biên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Điện Biên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Tòng Văn Kh tại: Cơ sở giáo dục Thanh Hà - Bình Xuyên - Vĩnh Ph c thuộc Cục quản lý trại giam (Cơ sở giáo dục và trường giáo dưỡng do Bộ Công an quản lý) với thời hạn từ 06 đến 24 tháng.
2. Ý kiến của những người tham gia phiên họp:
- Đại diện cơ quan đề nghị: Tòng Văn Kh đã nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã mà vẫn có hành vi vi phạm hành chính, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn từ 06 đến 24 tháng.

## Page 3

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Điện Biên: Về thủ tục pháp lý hồ sơ của Tòng Văn Kh đã đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền, tr nh tự, đ ng đối tượng áp dụng. Quá tr nh thụ lý, giải quyết Tòa án đã thực hiện đ ng theo quy định của Pháp lệnh tr nh tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Nhất trí với ý kiến của Công an huyện Điện Biên, đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính "Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc" đối với Tòng Văn Kh với thời hạn là từ 20 đến 24 tháng.
Tòng Văn Kh không có ý kiếng về việc bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp.
XÉT THẤY:


* Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
 Tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Tòng Văn Kh đảm bảo theo quy định tại khoản 2 Điều 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đảm bảo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Thẩm quyền, tr nh tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Tòng Văn Kh đảm bảo theo quy định tại điểm a, c khoản 1, khoản 3 Điều 101; Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 16, Điều 17 Nghị định 81/2013/NĐ-CP của Chính phủ ngày 19/7/2013 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 26 Nghị định 02/2014/NĐ-CP ngày 10/01/2014 quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
* Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng:
 Tòng Văn Kh có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, có nơi cư tr ổn định tại bản N, xã N, huyện Đ, tỉnh Điện Biên. Kh có nhân thân rất xấu bởi trước đó Kh đã có 1 tiền án về tội Trộm cắp tài sản và đã 02 lần bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc nhưng cho đến nay đã được xóa tiền án, tiền sự. Trong thời gian từ tháng 10/2020 đến tháng 12/2020 Đông đã 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi: Sử dụng trái phép chất mat y và Trộm cắp tài sản có giá trị 360.000 đồng; 01 lần bị lập biên bản về hành vi x c phạm danh dự, nhân phẩm của thành viên gia đ nh. Ủy ban nhân dân xã Na Tông đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, trong thời gian 03 tháng kể từ ngày 28/01/2021 đến ngày 28/4/2021) đối với Kh, nhưng trong thời gian này Kh lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất mat y và x c phạm danh dự, nhân phẩm của

## Page 4

4 thành viên gia đ nh bị xử phạt vi phạm hành chính về các hành vi này. Vì vậy, ngày 06/4/2021 Chủ tịch UBND xã Na Tông, huyện Điện Biên ban hành Quyết định số: 43/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã Na Tông và đề nghị áp dụng biện pháp "Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc" đối với Kh theo quy định tại Điều 35a của Nghị định số:
56/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 6 năm 2016 của Chính Phủ.
Nguyên nhân dẫn đến những vi phạm trên là do Kh thiếu ý thức chấp hành pháp luật, thiếu kiềm chế bản thân nên đã làm ảnh hưởng đến t nh h nh an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên.
Vềt nh tiết giảm nhẹ: Kh đã tự nguyện khai báo về những hành vi vi phạm cuảm nh nên cần áp dụng t nh tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính cho Kh.
Vềt nh tiết tăng nặng: Kh đã vi phạm trong thời gian đang chấp hành quyết định giáo dục tại xã nên phải chịut nh tiết tăng nặng quy định tại điểm h khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính;
 Ý kiến của Công an huyện Điện Biên và Viện kiểm sát nhân dân huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên tại phiên họp về việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Kh là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên cần được chấp nhận.
Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Tòng Văn Kh theo quy định tại Điều 93, 94 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Vì các lẽ trên, Căn cứ khoản 2 Điều 9, điểm h khoản 1 Điều 10, Điều 93, khoản 1 Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105, khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ các Điều 12, 22, 23, 30, 31, 32 Pháp lệnh số:
09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về Tr nh tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc” đối với Tòng Văn Kh Tên gọi khác: Tòng Văn T).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là: 24 (Hai mươi bốn) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 Ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định 20/7/2021), anh Tòng Văn Kh có quyền gửi đơn khiếu nại;
Công an huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên có quyền gửi văn bản kiến nghị;
Viện kiểm sát nhân dân huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên có quyền kháng

## Page 5

5 nghị Quyết định này bằng văn bản gửi đến Tòa án nhân dân huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:

- Người bị đề nghị Tòng Văn Kh;
- Trưởng Công an HĐB;
- Công an xã Na Tông, huyện ĐB;
- Viện kiểm sát NDHĐB;
- UBND xã Na Tông HĐB;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN






 Vũ Thị Tuyến