Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 27
Ngày: 22/07/2021
Tòa án xét xử: TAND TX. Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU TỈNH SÓC TRĂNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

Số: 27/QĐ-TA Vĩnh Châu, ngày 22 tháng 7 năm 2021


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU, TỈNH SÓC TRĂNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Vũ Phương.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Anh Đô.
Ngày 22 tháng 7 năm 2021, tại Phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 26/QĐ-TA ngày 13 tháng 7 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Anh Trần Gia L; Giới tính: Nam; sinh ngày 01/06/2002;
CMND số: 366402372; cấp ngày 13/8/2019; nơi cấp: Công an tỉnh Sóc Trăng.
Nghề nghiệp: hông; D n tộc: Hoa; Trình độ học vấn: 01/12.
Nguyên quán: Thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng;
Nơi thường trú: Khóm B T, phường V P, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng.
Nơi ở hiện tại: Khóm B T, phường V P, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng.
Tiền án, tiền sự: Không có;
Cha: Trần HữuT (s) và mẹ: Lý Muổi G (s);
Người bị đề nghị: Trần Gia L vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Trần Thị Hồng Phương, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Ch u; (Có văn bản đề nghị giải quyết vắng mặt);
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng: Bà Bùi Mỹ Tiên - Kiểm sát viên.
Những người khác:

## Page 2

Đại diện Ủy ban nhân dân phường V P, thị xã V C: Ông Trần Thanh Phong, Trưởng Công an phường V P, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng; (Văn bản ủy quyền số:
09/GUQ-UBND ngày 22/7/2021, ông Phong có mặt).
NHẬN THẤY:

Trần Gia L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ khoảng tháng 4 năm 2021 cho đến nay, cụ thể như sau:
Trần Gia L đã có hành vi sử dụng trái phép ma túy, nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường V P, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định số :
201/QĐ-UBND ngày 03/4/2021 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường V P đối với Trần Gia L với thời hạn 03 tháng, tính kể từ ngày 03/4/2021. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường V P, thị xã V C, Trần Gia L tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể, ngày 25/6/2021 (biên bản số 000894) Công an phường V P, thị xã V C, đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Trần Gia L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an phường V P, thị xã V C tiến hành các thủ tục như test xác định tình trạng nghiện ma túy của Trần Gia L tại Trạm y tế Phường V P, thị xã V C, kết quả xét nghiệm Trần Gia L dương tính và có nghiện ma túy, loại ma túy mà Trần Gia L sử dụng là chất Morphine (MOR).
Xét thấy, trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường V P, thị xã V C, Trần Gia L không tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Công an Phường V P, thị xã V C tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nh n d n phường V P, thị xã V C lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Gia L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Chủ tịch Ủy ban nh n d n phường V P, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định số: 448/QĐ-UBND ngày 25/6/2021 về việc chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại phường V P, thị xã V C đối với Trần Gia L. Đồng thời, Chủ tịch Ủy ban nh n d n phường V P, thị xã V C ban hành Quyết định số: Quyết định số:
455/QĐ-UBND ngày 30/6/2021 giao Trần Gia L cho gia đình quản lý.
Tại Công an phường V P, thị xã V C, Trần Gia L đã khai nhận trong thời gian bị giáo dục tại phường V P, thị xã V C, Trần Gia L vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Công an phường V P, thị xã V C tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nh n d n phường V P, thị xã V C lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa Trần Gia L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại Thông báo số: 27/TB-PTP ngày 06/7/2021, Trưởng Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Chu kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý. Ngày 09/7/2021, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Ch u, tỉnh Sóc Trăng đã ban hành Văn bản số: 263/LĐTBXH đề nghị Tòa án nh n d n thị xã Vĩnh Ch u, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Gia L với thời gian là 18 tháng.
Tại Văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu có ý kiến trình bày:
Trần Gia L là đối tượng nghiện ma túy, trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại phường V P, thị xã V C , vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Do đó, cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, học tập. Vì vậy,

## Page 3

đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Ch u, tỉnh Sóc Trăng xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Gia L, thời gian là 18 tháng.
Tại phiên họp, ông Trần Thanh Phong đại diện theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường V P, thị xã V C có ý kiến trình bày:
Thống nhất với Văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Ch u. Đối tượng Trần Gia L đã được Chủ tịch Ủy ban nh n d n phường V P, thị xã V Cáp dụng biện pháp giáo dục tại phường V P, thị xã V C do nghiện ma túy. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường V P, thị xã V C, Trần Gia L vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Xét thấy, Trần Gia L vẫn không thể từ bỏ được chất ma túy, nên cần phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Gia L theo đề nghị của Trưởng Phòng lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Ch u.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng:
- Về tun theo pháp luật: Từ khi thụ lý cho đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án án nh n d n năm 2014.
- Quan điểm của Viện kiểm sát về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 16 Điều 1 Nghị định số:
56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số:111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Đề nghị Tòa án giải quyết chấp nhận theo đề nghị của Trưởng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Ch u, tỉnh Sóc Trăng quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Gia L.
XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục:
[1.1] Tài liệu trong h ồ sơ đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Ch u, tỉnh Sóc Trăng đối với đối tượng Trần Gia L thực

## Page 4

hiện đúng theo quy định tại Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các tài liệu của hồ sơ đề nghị đều hợp pháp.
[1.2] Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nh n d n năm 2014.
[1.3] Đối với người bị đề nghị Trần Gia L đã được tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do, nên phải chịu hậu quả pháp lý về việc vắng mặt của mình. Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt Trần Gia L theo quy định tại Khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nh n d n năm 2014.
 [2] Về nội dung:
[2.1] Xét thấy, Quyết định số: 201/QĐ-UBND ngày 03/4/2021 của Chủ tịch Ủy ban nh n d n phường V P, thị xã V Cáp dụng biện pháp giáo dục tại phường V P đối với Trần Gia L thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 03/4/2021. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường V P, Trần Gia L vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy đã bị Công an phường V P lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 25/6/2021 (BL 21 ). Đồng thời, Công an phường V P, tiến hành các thủ tục test và đề nghị Trạm y tế phường V P, thị xã V C xác định tình trạng nghiện ma túy của Trần Gia L, kết quả dương tính và có nghiện ma túy do có sử dụng chất ma túy là Morphin (MOR ) (BL 1 3 - 14). Nhận thấy, Trần Gia L không sửa chữa và vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường V P, thị xã V C ban hành Quyết định số: 448/QĐ-UBND ngày 25/6/2021 chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường V P, thị xã V C đối với Trần Gia L (BL 08). Đồng thời, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường V P, thị xã V C ban hành Văn bản số: 09/ĐN-UBND ngày 05/7/2021 (BL 29 ) đề nghị Trưởng Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Ch u, tỉnh Sóc Trăng xem xét kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ để đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Gia L theo quy định của pháp luật. Tại Thông báo số: 27/TB-PTP ngày 06/7/2021 của Trưởng Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Ch u, tỉnh Sóc Trăng kết luận:
Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý (BL 31 - 32). Tại văn bản số: 263/LĐTBXH ngày 09/7/2021 của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Ch u, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Ch u, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Gia L với thời hạn 18 tháng.
[2.2] Tại Công an phường V P, thị xã V C, Trần Gia L thừa nhận trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường V P, thị xã V C, vẫn còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy (BL 10, 19, 20 ). Xét th ấy, trong quá trình lập hồ sơ Trần Gia L tự nguyện khai báo và thừa nhận những hành vi sai phạm của mình.
Đ y là những tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý

## Page 5

vi phạm hành chính. Đối chiếu với các quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì Trần Gia L không có tình tiết tăng nặng.
[2.3] Xét thấy, Trần Gia L đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần và trong thời gian đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường V P, thị xã V C, không tiến bộ, vẫn không sửa chữa mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời, hiện nay tình trạng nghiện ma túy đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Do đó, để tạo điều kiện cho Trần Gia L có cơ hội cai nghiện và học tập, việc đưa Trần Gia L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, phù hợp với quy định của pháp luật.
[2.4] Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ cũng như những phân tích nêu trên. Đối chiếu với quy tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 5 và khoản 16 Điều 1 Nghị định số: 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, xét thấy:
Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Ch u, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Ch u, tỉnh Sóc Trăng quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Gia L thời hạn 18 tháng là có căn cứ chấp nhận.
Xét thấy, đề nghị của Vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Chu là có căn cứ chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng đối với:
Trần Gia L, sinh ngày 01/6/2002; Nơi cư trú: hóm B T, phường V P, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng;
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng (mười tám tháng), kể từ ngày Trần Gia L bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trần Gia L có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận quyết định.
Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Ch u, tỉnh Sóc Trăng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Ch u, tỉnh Sóc

## Page 6

Trăng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm vi ệc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Ch u, tỉnh Sóc Trăng phối hợp với Công an thị xã Vĩnh Ch u, tỉnh Sóc Trăng thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Sóc Trăng;
- V SND TX Vĩnh Ch u;
- Công an TX Vĩnh Ch u;
- Phòng LĐ-TB & XH TX Vĩnh Ch u;
- UBND Phường V P, TX V C;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: VT, hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 Nguyễn Vũ Phương