Bản án số 69/2016/HSST
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 46
Ngày: 28/06/2021
Tòa án xét xử: TAND TP. Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa_Vũng Tàu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BÀ RỊA TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh Phúc

Số: 46/QĐ-TA Bà Rịa, ngày 28 tháng 6 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BÀ RỊA, TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Mai.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Hoài Nam Ngày 28 tháng 6 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 44/QĐ-TA ngày 21 tháng 6 năm 2021, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn P (tên gọi khác: Bảy Nhiễu), sinh năm: 1994; giới tính: Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Thiên chúa; trình độ văn hóa: 6/12; nguyên quán: Bà Rịa – Vũng Tàu; hộ khẩu thường trú và nơi cư trú hiện nay : khu phố H, phường L, thành phố B, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; nghề nghiệp: làm thuê.
Con ông Nguyễn Văn N (chết) và bà Nguyễn Thị T.
 Tiền án: Không Tiền sự: Quyết định số 251/QĐ-UBND ngày 25/12/2020 của Ủy ban nhân dân phường Long Hương, thành phố Bà Rịa áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng.
Nhân thân:
- Quyết định số 6526/QĐ-UBND ngày 12/12/2013 của Ủy ban nhân dân thành phố Vũng Tàu về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Bản án số 69/2016/HSST ngày 16/9/2016 của Tòa án nhân hu yện Long Điền xử phạt 10 tháng tù về tội “trộm cắp tài sản”.
- Quyết định số 15/QĐ-TA ngày 02 tháng 4 năm 2018 của Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 (Vắng mặt tại phiên họp không có lý do).
 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu: Ông Nguyễn Thanh Duy – Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu: Bà Vũ Thị Hằng – Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung sự việc được tóm tắt như sau:
Ngày 20/5/2021, Công an phường Long Hương, thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu tiến hành test ma túy đối với Nguyễn Văn P, kết quả dương tính nên lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Đến ngày 21/12/2020, Trạm Y tế phường Long Hương có Phiếu trả lời kết quả xác nhận P có nghiện ma túy ( Heroin). Trước đó, P đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng theo Quyết định số 251/QĐ-UBND ngày 25/12/2020 của Ủy ban nhân dân phường Long Hương, nay lại tiếp tục sử dụng ma túy nên Công an phường Long Hương tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị xử lý theo quy định của pháp luật.
Ngày 31/5/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Long Hương ban hành Quyết định số 268/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 08/6/2021, Công an phường Long Hương ban hành văn bản số 06/ĐN- CAP đề nghị Trưởng phòng Tư pháp thành phố Bà Rịa kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc với P.
Ngày 05/01/2021, Trưởng phòng Tư pháp thành phố Bà Rịa ban hành văn bản số 01/TB-PTP thông báo kết luận: Hồ sơ đề nghị kiểm tra tính pháp lý áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiP của Ủy ban nhân dân phường Long Hương lập đã đảm bảo về tính pháp lý theo quy định của pháp luật.
Ngày 16/6/2021, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa ban hành văn bản số 315/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với P.
Ý kiến của của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu:
Đối tượng P là người đủ 18 tuổi sử dụng trái phép ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy mà nay vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Đối chiếu các tài liệu có trong hồ sơ và trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của Trưởng phòng Tư pháp , đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
Ý kiến của người bị đề nghị Nguyễn Văn P:
Ngày 18/5/2021, P sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực Bến Đình, thành phố Vũng Tàu . Ngày 20/5/2021, Công an phường Long Hương mời lên làm việc và tiến hành xét nghiệm ma túy, kết quả dương tính. P thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Từng bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng theo Quyết định số 251/QĐ-UBND ngày

## Page 3

25/12/2020 của Ủy ban nhân dân phường Long Hương nayP lại tiếp tục sử dụng ma túy.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:
- Thẩm phán và Thư ký phiên họp đã tuân thủ theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
- Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã tuân thủ các quy định của pháp luật.
- Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã tuân thủ các quy định của pháp luật có liên quan và đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiP trong thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và nghe lời trình bày của những người tham gia phiên họp; ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên, thì thấy:
[1] Về thời hiệu và thẩm quyền giải quyết: Ngày 20/5/2021, Công an phường Long Hương lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Văn P. Trên cơ sở ki ểm tra tính pháp lý của Trưởng phòng Tư pháp thành phố Bà Rịa, ngày 14/6/2021, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa ban hành văn bản số 315/LĐTBXH đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiP là còn trong thời hiệu và Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa là cơ quan có thẩm quyền xem xét, áp dụng theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp x ử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 /12/2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Sau khi xác định P là người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định, đã từng bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nay lại tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm, cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành điều tra, xác minh thực hiện đầy đủ và đúng trình tự quy định tại các điều 8, 9, 10, 11, 12 và 13 của Nghị định số 2 21/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
 [3] Xét đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thì thấy: Qua thẩm tra hồ sơ xác định P là đối tượng nghiện ma túy trên 18 tuổi có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy nay lại tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm là thuộc trường hợp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 1 Nghị định số 56/2016/NĐ -CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ sửa đ ổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính Phủ. Hành vi cuảP đã vi phạm khoản 1 Điều 96 Luật xử l ý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 /12/2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày

## Page 4

09/9/2016 của Chính phủ . Do đó, có đủ cơ sở để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiP trong một thời gian đủ để tạo điều kiện cho đối tượng cai nghiện và học nghề cũng như giáo dục riêng và phòng ngừa nói chung.
[4] Tình tiết tăng nặng: P có tiền sự theo Quyết định số 251/QĐ-UBND ngày 25/12/2020 của Ủy ban nhân dân phường Long Hương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng chưa được xóa tiền sự lại tiếp tục vi phạm thuộc trường hợp tái phạ m, đồng thời có nhân thân xấu theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơP tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P (tên gọi khác: Bảy Nhiễu).
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từn gày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định. Được thực hiện theo quy định tại các điều 30, 31 và 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Bà Rịa, Phòng Lao động – Thương binh và Xã Hội thành phố Bà Rịa và Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- TAND tỉnh BR-VT;
- VKSND tỉnh BR-VT;
- Sở Tư pháp tỉnh BR-VT;
- VKSND thành phố Bà Rịa;
- Công an thành phố Bà Rịa;
- Phòng LĐTB&XH thành phố Bà Rịa;
- Công an phường Long Hương;
- Cơ sở tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu;
- Lưu hồ sơ vụ án.
THẨM PHÁN

(đã ký)

Nguyễn Thị Mai