Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 15
Ngày: 23/06/2021
Tòa án xét xử: TAND TX. Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU TỈNH SÓC TRĂNG CỘNG H XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

 Số: 15/QĐ-TA Vĩnh Châu, ngày 23 tháng 6 năm 2021


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU – TỈNH SÓC TRĂNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Vũ Phương.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Anh Đô.
Ngày 23 tháng 6 năm 2021, tại Phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 13/QĐ-TA ngày 14 tháng 6 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Lâm Phước H; Giới tính: Nam; sinh ngày 13/8/1999;
Giấy chứng minh nhân dân s ố: 366214618; gà cấp: 31/12/2020 ơi cấp:
Công an tỉnh Sóc Trăng Dân tộc: Hoa; Nghề nghiệp: Làm công; Tôn giáo: Không;
Trình độ học vấn: 6/12;
Nguyên quán: Thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng Hộ khẩu thường trú: Khóm Y, Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng Chỗ ở hiện nay: Khóm Y, Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng Tiền án: Không có; Tiền sự: 01 tiền sự.
Con ông Lâm Dù B và bà Lê Thị Bích T.
 gười bị đề nghị: Lâm PhướcH có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Châu Văn Thến, Phó Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu; (Văn bản ủy quyền lập ngày 23/6/2021); (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu , tỉnh Sóc Trăn g: Bà Phạm Thị Diệp - Kiểm sát viên.
Những người khác:

## Page 2

Đại diện Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C: Ông Lưu Văn Dũng, Công chức Tư pháp- Hộ tịch Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng (Văn bản ủy quyền lập ngày 23/6/2021); (có mặt).
NHẬN THẤY:
Lâm PhướcH có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ khoảng tháng 02 năm 2021 cho đến nay, cụ thể như sau:
Sau khi chấp hành xong quy ết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết đinh số: 11/QĐ-TAND ngày 15/02/2019 của TAND thành phố Sóc Trăng với thời hạn 15 tháng vàch ấp hành xong vào ngày 26/5/2020. Sau khi trở về địa phương, Lâm PhướcH có hành vi sử dụng trái phép ma tú đã bị Công an Phường X, thị xã V C lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 25/02/2021. Cho nên, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng ban hành Qu ết định số: 76/QĐ-UBND ngày 09/3/2021 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C đối với Lâm PhướcH với thời hạn 03 tháng, tính kể từ ngày 09/3/2021. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C, Lâm PhướcH tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể, ngày 28 /4/2021 Công an Phường X, thị xã V C, đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Lâm PhướcH có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an Phường X, thị xã V C tiến hành các thủ tục như test xác định tình trạng nghiện ma túy của Lâm PhướcH tại Trạm y tế Phường X, thị xã V C, kết quả xét nghiệm Lâm PhướcH dương tính với chất ma túy . Xét thấy, trong thời gian b ị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C, Lâm PhướcH không tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Công an Phường X, thị xã V C tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lâm PhướcH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C ban hành Quyết định số: 257/QĐ-UBND ngày 06/5 /2021 về việc chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C đối vớ Lâm Phước H. Đồng thời, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C ban hành Quyết định số:
258/QĐ-UBND ngày 06/5/2021 giao Lâm PhướcH cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Thông báo số: 15/TB-PTP ngày 08/6/2021, Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý. Ngày 09/6 /2021, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đã ban hành Văn bản số: 196/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm PhướcH với thời gian là 24 tháng.
Tại phiênh ọp ông Châu Văn Thến đại di ện theo ủy quy ền của Trư ởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu có ý kiến trình bày:
Lâm PhướcH là đối tượng nghiện ma túy, trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C , vẫn tiếp tục sử dụng ma tú Do đó, cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, học tập Đề nghị

## Page 3

Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Phước H, thời gian là 24 tháng.
Tại phiên họp, ông Lưu Văn Dũng đại diện theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C có ý kiến trình bày:
Thống nhất với Văn bản đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu cũng như ý kiến trình bà tại phiên họp của người đại diện theo ủ qu ền của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu Đối tượng Lâm PhướcH đã được Ủ ban nhân dân Phường X, thị xã V Cáp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C do nghiện ma tú Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường 1, Lâm PhướcH vẫn sử dụng trái phép chất ma tú Xét thấ , Lâm PhướcH vẫn không thể từ bỏ được chất ma tú , nên cần phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Vì vậ , đề nghị Tòa án qu ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm PhướcH theo đề nghị của Phòng lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu.
Tại phiên họp người bị đề nghị Lâm PhướcH có ý kiến trình bày:
Lâm PhướcH thừa nhận bản thân có thường xu ên sử dụng trái phép ma tú và đã nghiện ma tú Thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Vĩnh Châu Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng:
- Về tuân theo pháp luật: Từ khi thụ lý cho đến thời điểm nà thấ rằng Tòa án đã thực hiện đúng theo qu định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, qu ết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án án nhân dân năm 2014
- Quan điểm của Viện kiểm sát về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ qu định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 16 Điều 1 Nghị định số:
56/2016/ Đ -CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số:111/2013/ Đ -CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ qu định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/ Đ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/ Đ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu giải quyết chấp nhận theo đề nghị của Trưởng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Phước H.

## Page 4

XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục:
[1.1] Tài liệu trong hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đối với đối tượng Lâm PhướcH thực hiện đúng theo qu định tại Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các tài liệu của hồ sơ đề nghị đều hợp pháp.
[1 2] Tòa án đã thực hiện đúng theo qu định của pháp luật về trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được qu định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014 [2] Về nội dung:
[2.1] Xét th ấy, Quyết định số: 76/QĐ-UBND ngày 09/3 /2021 của Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V Cáp dụng biện pháp giáo dục tại Phường 1 đối với Lâm PhướcH thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 09/3/2021. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường 1, Lâm PhướcH vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tú đã bị Công an Phường 1 lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 28/4/2021 (BL 43) Đồng thời, Công an Phường X, thị xã V C tiến hành các thủ tục test và đề nghị Trạm y tế Phường X, thị xã V C xác định tình trạng nghiện ma túy của Lâm Phước H, kết quả Lâm PhướcH dương tính và có nghiện ma túy do có sử dụng chất ma túy (BL 42). Nhận thấy, Lâm PhướcH không sửa chữa và vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C ban hành Quyết định số: 257/QĐ-UBND ngày 06/5/2021 chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C đối với Lâm PhướcH (BL 49). Đồng thời, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C ban hành Văn bản số: 117/UBND ngày 07/6/2021 đề nghị Trưởng Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng xem xét kiểm tra tính pháp lýc ủa hồ sơ để đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm PhướcH theo qu định của pháp luật. Tại Thông báo số: 15/TB-PTP ngày 08/6 /2021 của Trưởng Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý (BL 57-58). Tại văn bản số: 196/LĐTBXH ngà 09/6/2021 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm PhướcH với thời hạn 24 tháng.
[2.2] Tại Công an Phường X, thị xã V C, Lâm PhướcH thừa nhận trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C, vẫn còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy (BL 37, 38, 41, 44 ). Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ Lâm PhướcH tự nguyện khai báo và thừa nhận những hành vi sai phạm của mình.
Đâ là những tình tiết giảm nhẹ được qu định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Đối chiếu với các qu định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì Lâm PhướcH có tình tiết tăng nặng, cụ thể: Lâm PhướcH chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết đinh số:

## Page 5

11/QĐ-TAND ngày 15/02/2019 của TAND thành phố Sóc Trăng với thời hạn 15 tháng và chấp hành xong vào ngà 26/5/2020 Đến ngày 25/02/2021 có hành vi sử dụng trái phép chất đã bị Công an Phường X, thị xã V C lập biên bản vi phạm hành chính. Do đó, cần có thời gian dài để Lâm PhướcH có điều kiện học tập để không còn tái nghiện và trở thành người có ích cho xã hội.
 [2.3] Xét thấy, Lâm PhướcH đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần và trong thời gian đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C, không tiến bộ, vẫn không sửa chữa mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tú Đồng thời, hiện nay tình trạng nghiện ma túy đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhi ều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Vì vậy, để tạo điều kiện cho Lâm PhướcH có cơ hội cai nghiện và học tập, việc đưa Lâm PhướcH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, phù hợp với qu định của pháp luật.
[2 4] Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ cũng như những phân tích nêu trên Đối chiếu với quy tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 5 và khoản 16 Điều 1 Nghị định số: 56/2016/ Đ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 111/2013/ Đ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ qu định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/ Đ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/ Đ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ qu định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, xét thấy:
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng qu ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm PhướcH thời hạn 24 tháng là có căn cứ chấp nhận.
[3] Xét thấ , đề nghị của Vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu là có căn cứ chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng đối với:
Lâm Phước H, sinh ngà 13/8/1999; ơi cư trú: Khóm Y, Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng;
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng (hai mươi bốn tháng), kể từ ngày Lâm PhướcH bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 6

3. Lâm PhướcH có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm vi ệc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành qu ết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng phối hợp với Công an thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Sóc Trăng;
- VKS D TX Vĩnh Châu;
- Công an TX Vĩnh Châu;
- Phòng LĐ-TB & XH TX Vĩnh Châu;
- UBND Phường X, TX V C;
- gười bị áp dụng;
- Lưu: VT, hồ sơ THẨM PHÁN



 Nguyễn Vũ Phương