QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 15
Ngày: 15/07/2021
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

Toµ ¸n nh©n d©n ThÞ x· Th¸i Hoµ TØnh NghÖ An Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc

 Số: 15/QĐ-TA Thái Hòa, ngày 15 tháng 7 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Nguyễn Đình Sơn
2. Thư ký ghi biªn b¶n phiên họp: Bà Thái Thị Hà- Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa.
Ngày 15 tháng 7 năm 2021 , tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 18/QĐ-TA ngày 08 tháng 7 năm 2021, đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Phạm Quốc M, Giới tính: Nam Tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 24 tháng 11 năm 1990 Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: Lớp 9/12 Nguyên quán: Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An.
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Khối T, phường H, thị xã H, tỉnh Nghệ An Tiền án: Có 01 tiền án. Ngày 29/5/2019, bị Tòa án nhân dân thị xã H xử phạt 18 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Phạm Quốc M đã chấp hành xong hình phạt.
Tiền sự: Không.
Con ông Phạm Quốc T (đã chết) và bà Nguyễn Thị Ô (đã chết).
 Có mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Mai Thị T, phòng Lao động thương bình và xã hội UBND thị xã H, tỉnh Nghệ An.
(Theo công văn ủy quyền tham dự phiên họp số 131/LĐTBXH ngày 15/7/2021 của Phòng Lao động thương binh và xã hội UBND thị xã H);
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Võ Văn CH- Công chức địa chính UBND phường H , thị xã H tỉnh Nghệ An.
Ông Ngô Tất TH- Công an phường H, thị xã H, tỉnh Nghệ An.
4. Những người khác tham gia phiên họp: Không.



NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành

## Page 2

2 chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Phạm Quốc M là đối tượng thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Nên ngày 02/01/2021, Phạm Quốc M đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dạng đá tại nhà riêng thuộc khối H, H, tỉnh Nghệ An. Số ma túy màM sử dụng được M mua với giá 3 00.000đ Ba trăm ngàn đồng) của một người đàn ông không rõ tên tuổi, địa chỉ ở khu vực Yên Lý thuộc huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An. Quá trình làm việc với Công an xã phường H, Phạm Quốc M đã khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình.
Kết quả xét nghiệm của Trạm xá phường vào 02/01/2021, Phạm Quốc M dương tính với ma túy. Sau khi bị cơ quan Công an phường lập biên bản về hành vi vi phạm, đến ngày 12/01/2021, Chủ tịch UBND phường, thị xã H, tỉnh Nghệ An đã ban hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phạm Quốc M theo quyết định số 89/QĐ-UBND, với thời hạn 03 tháng. Đến ngày 12/4/2021, Phạm Quốc chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Nhưng Phạm Quốc M vẫn không tiến bộ mà tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể:
Ngày 06/6/2021, Phạm Quốc M lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy dạng đá dưới hình thức hút tại khu vực cách đồng gần trường trung học cơ sở H 2, thị xã H, tỉnh Nghệ An. Trong quá trình làm việc với cơ quan Công an phường, M đã khai nhận đầy đủ hành vi vi phạm của mình. Số ma túy màM sử dụng được M mua với giá 300.000đ của một người đàn ông không rõ tên tuổi, địa chỉ tại ngã ba Yên Lý thuộc huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An . Bản thân M là người thường xuyên sử dụng ma túy, loại ma túy màM sử dụng là ma túy đá, hình thức sử dụng là hít.
Phạm Quốc M đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nay lại tiếp tục vi phạm. Nên ngày 08/6/2021, UBND phường H ra Thông báo số 10 /TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Quốc M.
Ngày 05/7/2021, Phòng tư pháp UBND thị xã H đã có Thông báo số 17/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Quốc M.
Ngày 05 tháng 7 năm 2021, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị H đã có văn bản số 120/LĐ-TBXH, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Quốc M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An.
Ngày 07/7/2021, Tòa án nhân dân thị x ã Thái Hòa đã thụ lý hồ sơ số 16/2021/TLHS, về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Quốc M.
Tại phiên họp đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã H vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Quốc M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 16 đến 20 tháng. Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí như đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã H đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Quốc M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 18 đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Quốc M

## Page 3

3 đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp , tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiênh ọp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Quốc M .
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị chấp hành đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 – Luật xử lý hành chính.
 Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Quốc M thời gian từ 22 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND phường H lập và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã H đề nghị đối với Phạm Quốc M thấy rằng:
[1] Về đối tượng áp dụng: Phạm Quốc M đã trên 18 tuổi và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn. Tuy nhiên sau khi chấp hành xong Phạm Quốc M vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy , mặt khác theo phiếu trả lời kết quả về tình trạng nghiện ma túy thể hiện Phạm Quốc M là người nghiện chất ma túy và có kết quả dương tính đối với chất ma túy , điều đó chứng tỏ Phạm Quốc M vẫn đang còn sử dụng chất ma túy. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phạm Quốc M là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp điều 95; khoản 1 điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
[2] Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Phạm Quốc M đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường cũng như các tài liệu chứng cứ khác, bảo đảm các nội dung quy định tại Điều 103; điều 104 luật xử lý vi phạm hành chính; điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016, của Chính phủ;
khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
 [3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Phạm Quốc M thấy rằng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Quốc M đã gây ảnh hư ởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tác hại cho sức khỏe của con người, phá hoại hạnh phúc gia đình và là nguyên nhân gây ra nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phạm Quốc M là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề giúp Phạm Quốc M trở thành công dân có ích cho xã hội.

## Page 4

4 [4] Xét về nhân thân , các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Phạm Quốc M không có tình tiết tăng nặng. Phạm Quốc M có mặt tại phiên họp. Do đó, Phạm Quốc M được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 - Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [5] Căn cứ ®iÓm d kho¶n 2 Điều 6; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103;
kho¶n 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều 3; 19; 22; 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016, của Chính phủ;
Căn cứ các Điều 3; 4; 8; 9 văn bản hợp nhất số 1866/VBHN - BLĐTBXH ngày 15/5/2019 của Bộ Lao động thương binh và xã hội quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phạm Quốc M .
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (Hai mươi hai )
tháng, kể từ ngày Phạm Quốc M tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Phạm Quốc M có quyền khiếu nại; Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã H có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Thái Hòa chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đưa Phạm Quốc M là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: Xã Nghĩa Đức, huyện Nghĩa Đàn, tØnh Nghệ An.


Nơi nhận:
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- UBND phường H
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




 Nguyễn Đình Sơn

## Page 5

5