Số: 29/2021/QĐ-TA
Đặng Văn Ngh
Số: 29
Ngày: 08/06/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN VĂN BÀN Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH LÀO CAI

 Số: 29/2021/QĐ-TA Văn Bàn, ngày 08 tháng 6 năm 2021.
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN BÀN, TỈNH LÀO CAI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Vương Ngọc Long.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Dung.
Ngày 28 tháng 5 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai tiến hành phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thụ lý số: 29/2021/TB-TLHS ngày 01/6/2021 về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 29/QĐ - TA ngày 03/6/2021 đối với:
Họ và tên: Đặng Văn Nghiệp, sinh ngày 05/6/1974; Giới tính: Nam.
CMND Số: Không có.
Dân tộc: Dao; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 4/12;
HKTT: Thôn Ba Soi, xã Tân An, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai.
Chỗ ở: Lang thang không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không.
Tiền sự: 01 tiền sự Quyết định số 130/QĐ-TA ngày 01/11/2018 của Tòa án nhân dân huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Chấp hành xong ngày 04/8/2019 thì trở về địa phương.
Con ông Đặng Quang Thiệu (đã chết); con bà Lý Thị Tơ.
Người bị đề nghị có đơn vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hồ Trọng Trung - Phó trưởng phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Bàn , tỉnh Lào Cai: Ông Nguyễn Văn Tiến - Kiểm sát viên.

## Page 2

Vào hồi 08 giờ 30 phút, ngày 08/4/2021 tại Thôn Khe Dài, xã Tân Thượng, huyện Văn Bàn, Công an xã Tân Thượng đã lập Biên bản vi phạm Hành chính về lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội, với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Đặng Văn Nghiệp tại biên bản xét nghiệm ma túy ngày 08/4/2021 đã xác nhận Đặng Văn Nghiệp dương tính với chất ma túy là (Hêrôin) và bản tường trình của Đặng Văn Nghiệp xác nhận bản thân đã sử dụng ma túy từ năm 2016 chưa được đi cai nghiện tự nguyện tại cộng đồng, chưa có tiền án, tiền sự.
 Căn cứ vào hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , tại Thông báo số 09/TB-CAX ngày 08/4/2021 của Trưởng Công an xã Tân Thượng , huyện Văn Bàn đã đề nghị đưa Đặng Văn Nghiệp vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Chủ tịch UBND xã Tân Thượng , huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai đã ban hành Quyết định số46/QĐ-UBND ngày 08/4/2021 đưa Đặng Văn Nghiệp vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian cơ quan chức năng hoàn thiện hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 18/5/2021, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai có văn bản số 36/PLĐ- TNXH về việc đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai đối với Đặng Văn Nghiệp.
Tại phiên họp đại diện Phòng lao động Thương binh và xã hội huyện Văn Bàn phát biểu quan điểm: Căn cứ vào Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn Nghiệp với thời hạn là 12 -15 tháng, tại cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai. Địa chỉ: Thôn Làng My, xã Xuân Quang, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai phát biểu về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Việc lập Hồ sơ đảm bảo theo quy định của pháp luật. Sau khi nhận hồ sơ Tòa án nhân dân huyện Văn Bàn đã thụ lý và mở phiên họp theo đúng quy định của pháp luật.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ; ý kiến của đại diện Phòng lao động Thương binh và xã hội, đại diện Viện kiểm sát.
XÉT THẤY Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội do Công an xã Tân Thượng, huyện Văn Bàn lập ngày 08/4/2021 và biên bản ghi lời khai của người vi phạm đã có đủ căn cứ xác định Đặng Văn Nghiệp có hành vi, vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại Biên bản xét nghiệm ma túy ngày 08/4/2021 của Trạm y tế xã Tân Thượng, huyện Văn Bàn , tỉnh Lào Cai kết quả xác định Đặng Văn Nghiệp dương tính với chất ma túy là (Hêrôin) và phiếu trả lời kết quả ngày 10/4/2021 của cơ sở cai nghiện ma túy số 1, tỉnh Lào Cai về việc xác định người nghiện ma túy, đã xác định Đặng Văn Nghiệp nghiện ma túy nhóm Opiats.

## Page 3

Căn cứ biên bản xác minh của cơ quan Công an xã Tân Thượng xác minh tại xã Tân An, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai thì Đặng Văn Nghiệp có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Thôn Ba Soi, xã Tân An, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai, nhưng thường xuyên đi lang thang, không có nơi ở cố định, không báo tạm vắng và cũng không đăng ký tạm trú tại địa chỉ nào rõ ràng. Do vậy Đặng Văn Nghiệp thuộc đối tượng đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc phù hợp với khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đặng Văn Nghiệp là người có đủ năng lực hành vi, tự chịu trách nhiệm về những việc làm của mình. Là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2016 cho đến nay. Bản thân Đặng Văn Nghiệp có 01 tiền sự Quyết định số 130/QĐ -TA ngày 01/11/2018 của Tòa án nhân dân huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Chấp hành xong ngày 04/8/2019 thì trở về địa phương nhưng tái nghiện chất ma túy trong thời gian rất ngắn, do vậy cần áp dụng tình tiết tăng nặng nặng “Tái phạm” theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính ; Nên cần nâng mức áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn Nghiệp thời hạn 18 tháng.
Việc sử dụng chất m a túy thường xuy ên, lâu dài không những ảnh hưởng đến sức khỏe của cá nhân Đặng Văn Nghiệp mà còn ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự tại địa phương. Do đó cần áp dụng thời gian cai nghiện để Đặng Văn Nghiệp chữa bệnh, lao động và học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghi ện bắt buộc để đảm bảo tính giáo dục và phòng ngừa.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc phù hợp với điểm b khoản 1 Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, Điều 5 Thông tư 05/2018/TT- BCA ngày 07/02/2018 là phù hợp với quy định của pháp luật.
Tại phiên họp người bị đề nghị Đặng Văn Nghiệp vắng mặt đã có ý kiến là không đọc, ghi chép, sao chụp hồ sơ và đề nghị được giải quyết vắng mặt tại Tòa án, phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 11 Nghị định số 22 1/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và x ã hội huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai đề nghị To à án áp dụng biện pháp đưa vàoC ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn Nghiệp thời hạn là 12 -15 tháng. Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội là phù hợp với khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính xong do Đặng Văn Nghiệp có nhân thân xấu đã

## Page 4

đi cai nghiện bắt buộc trở về địa phương thời gian rất ngắn đã tái nghiện, thể hiện bằng 01 tiền sự vẫn còn thời hạn . Do vậy đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Văn Bàn đề nghị 12-15 tháng là thấp cần nâng thời hạn chấp hành đối với Đặng Văn Nghiệp nên 18 tháng là phù hợp.
Áp dụng khoản 2 Điều 9; b khoản 1 Điều 10; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; điểm b khoản 1 Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Áp dụng Điều 20, 22 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét , quyết định áp dụng các biện pháp xử l ý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc đối với: Người bị đề nghị anh Đặng Văn Nghiệp tại cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai.
Địa chỉ: Thôn Làng My, xã Xuân Quang, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 1 8 (Mười tám)
tháng kể từ ngày 08/4/2021.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.
Phòng Lao động - Thương binh v à xã hội huyện Văn Bàn có quyền kiến nghị trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Bàn có quyền kháng nghị trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định nàyc ó hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Văn Bàn; Công an huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai.


Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân tỉnh Lào Cai (01);
- Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Lào Cai (01);
- VKSND huyện (01);
- Công an huyện (01)
- Trưởng Phòng LĐTB&XH huyện (01);
- Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai (01);
- UBND xã Tân Thượng (01)
- Người bị áp dụng (01);
- Lưu HS, KT, VP (04).
THẨM PHÁN





Vương Ngọc Long