Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 16
Ngày: 23/06/2021
Tòa án xét xử: TAND TX. Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU TỈNH SÓC TRĂNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

 Số: 16/QĐ-TA Vĩnh Châu, ngày 23 tháng 6 năm 2021


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU – TỈNH SÓC TRĂNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Vũ Phương.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Anh Đô.
Ngày 23 tháng 6 năm 2021, tại Phòng họp của Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
14/QĐ-TA ngày 14 tháng 6 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Thạch T; Giới tính: Nam; sinh năm 1990;
CMND/Thẻ CCCD/ Hộ chiếu: 365957079; Ngà cấp: 08/9/2018 Nơi cấp: Công an tỉnh Sóc Trăng Dân tộc: Khmer; Nghề nghiệp: Làm công; Tôn giáo: Không;
Trình độ học vấn: 01/12;
Nguyên quán: Phường Y, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng;
Hộ khẩu thường trú: Khóm C L, Phường Y, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng;
Chỗ ở hiện nay: Khóm C L, Phường Y, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng;
Tiền án, tiền sự: Không có;
Con ông Thạch D và bà Lâm Thị U;
Người bị đề nghị: Thạch T vắng mặt tại phiên họp;
Có sự tham gia của:
1. Đại di ện cơ quan đ ề nghị: Ông Châu Văn Thến, Phó Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu; (Văn bản ủy quyền lập ngày 23/6/2021); (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng: Bà Bùi Mỹ Tiên - Kiểm sát viên.
Những người khác:

## Page 2

Đại di ện Ủy ban nhân dân Phường Y, thị xã V C : Ông Trần Văn Liêl, Phó Trưởng công an Phường Y, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng; (Văn bản ủy quyền lập ngày 23/6/2021); (có mặt).
NHẬN THẤY:
Thạch T có hành vi s ử dụng trái phép chất ma tuýt ừ khoảng tháng 09 năm 2020 cho đến nay, cụ thể như sau:
Thạch T đã có hành vi sử dụng trái phép ma túy, nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường Y, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng ban hành Qu ết định số: 07/QĐ-UBND ngày 12/01/2021 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường Y, thị xã V C đối với Thạch T với thời hạn 03 tháng, tính kể từ ngày 12/01/2021. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại Phường Y, thị xã V C, Thạch T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể, ngày 21/5/2021 (biên bản số 001143) Công an Phường Y, thị xã V C đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Thạch T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an Phường Y, thị xã V C tiến hành các thủ tục như test xác định tình trạng nghiện ma túy của Thạch T, kết quả xét nghiệm dương tính, có nghiện ma túy và loại ma túy mà Thạch T sử dụng là chất Methamphetamine (MET). Do sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại Phường Y, thị xã V C, Thạch T không tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Công an Phường Y, thị xã V C tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường Y, thị xã V C lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Thạch T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường Y, thị xã V C ban hành Quyết định số: 841/QĐ-UBND ngày 21/5/2021 giao Thạch T cho gia đình quản lý.
Tại Công an Phường Y, thị xã V C , Thạch T đã khai nhận sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại Phường Y, thị xã V C , Thạch T vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Công an Phường Y, thị xã V C tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường Y, thị xã V C lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa Thạch T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại Thông báo số: 14/TB-PTP ngày 08/6/2021, Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý. Ngày 09/6/2021, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đã ban hành Văn bản số: 195/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch T với thời gian là 24 tháng.
Tại phiên họp ông Châu Văn Thến đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu có ý kiến trình bày:
Thạch T là đối tượng nghiện ma tú , đã từng bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma tú Sau đó tiếp tục bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường Y, thị xã V C và khi chấp hành xong vẫn tiếp tục sử dụng ma tú Do đó, cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, học tập Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch T, thời gian là 24 tháng.

## Page 3

Tại phiên họp, ông Trần Văn Liêl đại diện theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường Y, thị xã V C có ý kiến trình bày:
Thống nhất với Văn bản đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu cũng như ý kiến trình bày tại phiên họp của người đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu Xét thấy, Thạch T vẫn không thể từ bỏ được chất ma túy, nên cần phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậ , đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch T theo đề nghị của Phòng lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng:
- Về tuân theo pháp luật: Từ khi thụ lý cho đến thời điểm nà thấ rằng Tòa án đã thực hiện đúng theo qu định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, qu ết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án án nhân dân năm 2014
- Quan điểm của Viện kiểm sát về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ qu định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103 Lu ật x ử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 1 Nghị định s ố:
136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ qu định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Đề nghị Tòa án gi ải quyết chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch T.
XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục:
[1.1] Tài liệu trong hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đối với đối tượng Thạch T thực hiện đúng theo qu định tại Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các tài liệu của hồ sơ đề nghị đều hợp pháp.
[1 2] Tòa án đã thực hiện đúng theo qu định của pháp luật về trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được qu định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014 [1 3] Đối với người bị đề nghị Thạch T đã được tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Qu ết định mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do, nên phải chịu hậu quả pháp lý về việc vắng mặt của mình. Tòa án ti ến hành mở phiên họp vắng mặt Thạch T theo qu định tại Khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.

## Page 4

[2] Về nội dung:
[2.1] Xét th ấy, Quyết định số: 07/QĐ-UBND ngày 12 /01/2021 của Ủy ban nhân dân Phường Y, thị xã V Cáp dụng biện pháp giáo dục tại Phường 2 đối với Thạch T thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 12/01/2021. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại Phường Y, thị xã V C , Thạch T vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tú đã bị Công an Phường Y, thị xã V C lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 21/5/2021 (BL 06) Đồng thời, Công an Phường Y, thị xã V C tiến hành các thủ tục test xác định tình trạng nghiện ma túy của Thạch T, kết quả Thạch T dương tính do có sử dụng chất ma túy là Methamphetamine và có nghiện ma túy (BL 08, 10). Nhận thấy, Thạch T không sửa chữa và vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an Phường Y, thị xã V C tham mưu cho Chủ tịch UBND Phường Y, thị xã V C lập các thủ tục xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch T. Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường Y, thị xã V C ban hành Văn bản số: 75/ĐN-UBND ngày 31/5/2021 đề nghị Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng xem xét kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ để đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch T theo qu định của pháp luật. Tại Thông báo số: 14/TB-PTP ngày 08/6/2021 của Trưởng Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý (BL 26, 27). Tại văn bản số: 195/LĐTBXH ngà 09/6/2021 của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch T, thời hạn 24 tháng.
[2.2] Tại Công an Phường Y, thị xã V C, Thạch T thừa nhận sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại Phường Y, thị xã V C, vẫn còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy (BL 03, 04, 05, 15 ). Xét th ấy, trong quá trình lập hồ sơ Thạch T tự nguyện khai báo và thừa nhận những hành vi sai phạm của mình Đâ là những tình tiết giảm nhẹ được qu định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối chiếu với các quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì Thạch T không có tình tiết tăng nặng.
[2.3] Xét thấy, Thạch T đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần và sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại Phường Y, thị xã V C, không tiến bộ, vẫn không sửa chữa mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tú Đồng thời, hiện nay tình trạng nghiện ma túy đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Do đó, để tạo điều kiện cho Thạch T có cơ hội cai nghiện và học tập, việc đưa Thạch T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, phù hợp với qu định của pháp luật.
[2 4] Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ cũng như những phân tích nêu trên.
Đối chiếu với quy tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số:
221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ qu định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, xét thấy:

## Page 5

Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng qu ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch T thời hạn 24 tháng là có căn cứ chấp nhận.
[3] Xét thấ , đề nghị của Vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu là có căn cứ chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng đối với:
Thạch T, sinh năm 1990; Nơi cư trú: Khóm C L, Phường Y, thị xã V C , tỉnh Sóc Trăng;
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng (hai mươi bốn tháng), kể từ ngày Thạch T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Thạch T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận quyết định.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm vi ệc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành qu ết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng phối hợp với Công an thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Sóc Trăng;
- VKSND TX Vĩnh Châu;
- Công an TX Vĩnh Châu;
- Phòng LĐ-TB & XH TX Vĩnh Châu;
- UBND Phường Y, TX V C;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: VT, hồ sơ THẨM PHÁN



 Nguyễn Vũ Phương

## Page 6

6