Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 20
Ngày: 12/07/2021
Tòa án xét xử: TAND TX. Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU TỈNH SÓC TRĂNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc Số: 20/QĐ-TA Vĩnh Châu, ngày 12 tháng 7 năm 2021


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU – TỈNH SÓC TRĂNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông N Vũ Phương.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Anh Đô.
Ngày 12 tháng 7 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 18/QĐ- TA ngày 05 tháng 7 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Trần Hoàng N; Giới tính: nam; Sinh năm: 1985;
CMND số: 365580275; Ngày cấp: 21/10/2017; Nơi cấp: Công an tỉnh Sóc Trăng.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 8/12;
Nguyên quán: Thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng;
Hộ khẩu thường trú : Số A, đường L L, Khóm Y, Phường X, thị xã V C , tỉnh Sóc Trăng.
Chỗ ở hiện nay: Số A, đường L L, Khóm Y, Phường X, thị xã V C , tỉnh Sóc Trăng.
Tiền án: Không có; tiền sự: 01;
Con ông Trần Hoàng S và bà Nguyễn Hồng K.
Người bị đề nghị: Trần Hoàng N có mặt tại phiên họp;
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Y Khoa, Công chức Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu; (Văn bản ủy quyền lập ngày 12/7/2021).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu: Bà Bùi Mỹ Tiên – Kiểm sát viên.

## Page 2

3. Những người khác: Đại diện Ủy ban nhân dân phường X, thị xã V C : Ông Lưu Văn Dũng, Công chức Tư pháp - Hộ tịch.
NHẬN THẤY:
Trần Hoàng N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2019 cho đến nay, cụ thể như sau:
Sau khi chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng, trở về địa phương Trần Hoàng N vẫn tiếp tục sử dụng ma túy . Cho nên, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C , tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định số : 291/QĐ- UBND ngày 02/10/2020 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C đối với Trần Hoàng N với thời hạn 03 tháng , kể tính từ ngày 02/10/2020 . Đến ngày 04/01/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C , tỉnh Sóc Trăng cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại phường cho Trần Hoàng N.
Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C, Trần Hoàng N không sửa đổi mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể: Vào lúc 09 giờ 50 phút, ngày 17/6/2021 , Công an Phường X, thị xã V C lập biên bản vi phạm hành chính đối với Trần Hoàng N về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an Phường X, thị xã V C tiến hành các thủ tục như test xác định tình trạng nghiện ma túy của Trần Hoàng N tại Trạm y tế Phường X, kết quả xét nghiệm Trần Hoàng N dương tính và có nghiện ma túy, loại ma túy mà Trần Hoàng N sử dụng là chất Methamphetamine (MET). Công an Phường X, thị xã V C tham mưu cho Chủ tịch Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Hoàng N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại Thông báo số:
20/TB-PTP ngày 30/6/2021 của Trưởng Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu kết luận:
Hồ sơ đảm bảo tính pháp lý. Ngày 01/7/2021, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu đã ban hành Văn bản số: 244/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hoàng N, thời hạn cai nghiện bắt buộc là 24 tháng.
Tại phiên họp ông Phạm Y Khoa đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu có ý kiến trình bày:
Trần Hoàng N là đối tượng nghiện ma túy, sau khi chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Sau đó tiếp tục áp dụng biện pháp giáo dục tại phường X, thị xã V C , nhưng vẫn còn tiếp tục sử dụng ma túy. Do đó, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, học tập. Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hoàng N, thời gian là 24 tháng.
Tại phiên họp, ông Lưu Văn Dũng đại diện Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C có ý kiến trình bày:
Thống nhất với Văn bản đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu cũng như ý ki ến trình bày tại phiên họp của người đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu. Xét

## Page 3

thấy, Trần Hoàng N không thể từ bỏ được chất ma túy, nên cần phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì v ậy, đề nghị Tòa án quy ết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghi ện bắt bu ộc đối với Trần Hoàng N theo đ ề nghị của Phòng lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu.
Tại phiên họp người bị đề nghị Trần Hoàng N có ý kiến trình bày:
Trần Hoàng N thừa nhận bản thân có thường xuyên sử dụng trái phép ma túy và đã nghiện ma túy. Thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Vĩnh Châu.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu:
- Về việc tuân theo pháp lu ật: Từ khi thụ lý cho đến thời điểm mở phiên họp thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 11, 12, 16, 17 của Pháp lệnh trình t ự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các bi ện pháp x ử lý hành chính tại Tòa án án nhân dân năm 2014.
- Quan điểm của Viện kiểm sát v ề việc đề nghị xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một s ố điều của Nghị định số:
221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Đề nghị Tòa án gi ải quy ết chấp nhận theo đ ề nghị của Phòng Lao đ ộng- Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hoàng N.
XÉT THẤY:
1. Về thủ tục:
[1.1] Tài liệu trong hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Vĩnh Châu đối với Trần Hoàng N thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các tài liệu của hồ sơ đề nghị đều hợp pháp.
[1.2] Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 11, 12, 16, 17 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.
2. Về nội dung:
[2.1] Xét thấy, Quyết định số: 291/QĐ-UBND ngày 02/10/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V Cáp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C đối với Trần Hoàng N thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 02/10/2020. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C Trần Hoàng N vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy đã bị Công an Phường X, thị xã V C lập biên bản vi phạm

## Page 4

hành chính vào ngày 17 /6/2021 (BL 10 ). Đồng thời, Công an Phường X, thị xã V C tiến hành các thủ tục test và đề nghị Trạm y tế Phường X xác định tình trạng nghiện ma túy của Trần Hoàng N, kết quả Trần Hoàng N dương tính do có sử dụng chất ma túy là Methamphetamine (MET) (BL 12). Nhận thấy, Trần Hoàng N không sửa chữa và vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an Phường X, thị xã V C ban hành Văn bản số : 15/ĐN-CAP ngày 28 tháng 6 năm 2021 đề nghị Chủ tịch UBND Phường X, thị xã V C xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hoàng N. Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C ban hành Văn bản số: 125/UBND ngày 28 /6/2021 đề nghị Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng xem xét kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ để đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hoàng N theo quy định của pháp luật. Tạ i Thông báo số: 20/TB-PTP ngày 30/6/2021 của Trưởng Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý (BL 26 - 27). Tại văn bản số: 244/LĐTBXH ngày 01/7 /2021 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hộ i thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hoàng N, thời hạn 24 tháng.
[2.2] Tại Công an Phường X, thị xã V C, Trần Hoàng N thừa nhận sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại Phường, vẫn còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy (BL 04, 05, 09, 15 ). Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ Trần Hoàng N tự nguyện khai báo và thừa nhận những hành vi sai phạm của mình. Đây là những tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Đối chiếu với các quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì Trần Hoàng N có tình tiết tăng nặng , cụ thể: Trần Hoàng N chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định số: 01/QĐ-TA ngày 23/01/2019 của TAND thị xã Vĩnh Châu với thời hạn 18 tháng và chấp hành xong vàong ày 19/02/2020. Đến ngày 17/6/2021 có hành vi sử dụng trái phép chất đã bị Công an Phường X, thị xã V C lập biên bản vi phạm hành chính. Do đó, cần c ó thời gian dài để Trần Hoàng N có điều kiện học tập để không còn tái nghiện và trở thành người có ích cho xã hội.
[2.3] Xét thấy, Trần Hoàng N đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần và sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C , không tiến bộ, vẫn không sửa chữa mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời, hiện nay tình trạng nghiện ma túy đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Do đó, để tạo điều kiện cho Trần Hoàng N có cơ hội cai nghiện và học tập, việc đưa Trần Hoàng N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, phù hợp với quy định của pháp luật.
[2.4] Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ cũng như những phân tích nêu trên.
Đối chiếu với quy tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số:
221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, xét thấy:

## Page 5

Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hoàng N thời hạn 24 tháng là có căn cứ chấp nhận.
Xét thấy, đề nghị của Vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu là có căn cứ chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng đối với:
Trần Hoàng N, sinh năm 1985; Nơi cư trú: Số A, đường L L, Khóm Y, Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng (hai mươi bốn tháng), kể từ ngày Trần Hoàng N bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trần Hoàng N có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hộ i thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng phối hợp với Công an thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Sóc Trăng;
- VKSND TX Vĩnh Châu;
- Công an TX Vĩnh Châu;
- Phòng LĐ-TB & XH TX Vĩnh Châu;
- UBND Phường X, TX V C;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: VT, hồ sơ.
 THẨM PHÁN



 N Vũ Phương

## Page 6

6