Võ Văn C kiện UBND tỉnh Bến Tre
Số: 360/2021/QĐ-PT
Ngày: 07/07/2021
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ——— Số: 360/2021/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 TP. Hồ Chí Minh, ngày 07 tháng 7 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Ông Trần Văn Mười Các Thẩm phán: Ông Dương Tuấn Vinh Bà Nguyễn Thị Thụy Vũ Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Phạm Ba Duy - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 06/2020/QĐST-HC ngày 18 tháng 8 năm 2020, Tòa án nhân dân tỉnh Bến Tre đã căn cứ vào khoản 5 Điều 38, khoản 2 Điều 116, điểm g khoản 1 Điều 143 và Điều 144 của Luật Tố tụng hành chính năm 2015 ; Nghị quyết 56/2010/QH12 ngày 24/11/2010 của Quốc hội; Nghị quyết 01/2011/NQ -HĐTP ngày 29/7/2011 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, quyết định đình chỉ gi ải quyết đối với yêu cầu khởi kiện của người khởi kiện trong vụ án hành chính về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai”, giữa các đương sự:
- Người khởi kiện: Ông Võ Văn Chính, sinh năm 1943 Địa chỉ: Số 62/2 ấp 2, xã Sơn Đông, thành phố Bến Tre, tỉnh Bến Tre
- Người bị kiện: Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre
- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
1/Thanh tra Chính phủ Địa chỉ: Lô D06 khu đô thị mới Trần Thái Tông – Yên Hòa – Cầu Giấy – Hà Nội 2/Những người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng của bà Nguyễn Thị Ba (đã chết)
- Ông Nguyễn Văn Tư, sinh năm 1944 Địa chỉ: Ấp 3, xã Sơn Đông, thành phố Bến Tre, tỉnh Bến Tre
- Bà Nguyễn Thị Đẩu, sinh năm 1952

## Page 2

- Ông Nguyễn Văn Thạnh, sinh năm 1958
- Bà Nguyễn Thị Loan, sinh năm 1959
- Ông Nguyễn Hữu Ân, sinh năm 1979
- Ông Nguyễn Công Thành, sinh năm 1948 Cùng địa chỉ: Ấp 2, xã Sơn Đông, thành phố Bến Tre, tỉnh Bến Tre Tại đơn kháng cáo đề ngày 25/8/2020 người khởi kiện ông Võ Văn Chính đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm xem xét hủy Quyết định số 06/2020/QĐST-HC ngày 18 tháng 8 năm 2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Bến Tre.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp trình bày quan điểm giải quyết vụ việc: Yêu cầu kháng cáo của người khởi kiện là không có cơ sở chấp nhận, đề nghị Hội đồng phúc thẩm giữ nguyên quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính của Tòa án nhân dân tỉnh Bến Tre.
XÉT THẤY:
[1] Ngày 29/9/1998 Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre ban hành quyết định số 1494/QĐ-UB giải quyết khiếu nại của ông Võ Văn Chính, có nội dung: Bác đơn của ông Võ Văn Chính về việc xin được giao trả lại 5.750m 2 đất tại ấp 2 xã Sơn Đông, thị xã Bến Tre, tỉnh Bến Tre hiện do gia đình bà Nguyễn Thị Ba đang sử dụng.
[2] Tại biên bản lấy lời khai của đương sự vào các ngày 07/7/2020 và 13/7/2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Bến Tre, ông Chính trình bày: Khoảng năm 1998 ông có nhận được Quyết định 1494/QĐ -UB ngày 29/9/1998 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre. Sau khi nhận được quyết định trên, ông có làm đơn khiếu nại đến nhiều cơ quan. Ngày 23/5/2005 Thanh tra Chính phủ có công văn số 925/TTCP-V6 giải quyết khiếu nại. Vào các năm 2016, 2017 ông Chính có khởi kiện vụ án dân sự đòi lại quyền sử dụng đất và yêu cầu hủy quyết định số 1494/QĐ-UB ngày 29/9/1998, nhưng Tòa án nhân dân tỉnh Bến Tre trả lại đơn khởi kiện. Như vậy, có cơ sở xác định ông Chính đã biết được quyết định 1494/QĐ-UB ngày 29/9/1998 từ năm 1998. Ngày 06/5/2020 ông Võ Văn Chính có đơn khởi kiện vụ án hành chính đề nghị Tòa án hủy Quyết định số 1494/QĐ - UB ngày 29/9/1998 là đã quá thời hiệu khởi kiện theo điểm a khoản 2 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính. Do đó, Tòa án cấp sơ thẩm quyết định đình chỉ giải quyết vụ án đối với yêu cầu khởi kiện của ông Chính là có căn cứ.
[3] Ông Chính kháng cáo cho rằng từ năm 1 998 ông đã liên tục khiếu nại, khởi kiện đòi lại đất và yêu cầu hủy Quyết định 1494/QĐ -UB ngày 29/9/1998.
Xét thấy, đối với Quyết định 1494/QĐ-UB, sau khi có văn bản trả lời của Thanh tra Chính phủ thì ông Chính phải khởi kiện vụ án hành chính (trường hợp không đồng ý). Tuy nhiên, ông Chính đã khởi kiện vụ án dân sự tranh chấp quyền sử

## Page 3

dụng đất nên giải quyết của cơ quan có thẩm quyền là đúng quy định pháp luật.
Do đó, lý do ông Chính khởi kiện quá thời hiệu không thuộc trường hợp s ự kiện bất khả kháng, hoặc trở ngại khách quan khác làm cho người khởi kiện không khởi kiện được trong thời hạn quy định nên kháng cáo của ông Chính không có cơ sở được chấp nhận.
[4] Từ những nhận định trên, Hội đồng phúc thẩm xét thấy Tòa án cấp sơ thẩm quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính đối với yêu cầu khởi kiện của ông Chính là có căn cứ, đúng quy định pháp luật . Do vậy, Hội đồng phúc thẩm thống nhất quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp, không chấp nhận yêu cầu kháng cáo của người khởi kiện, giữ nguyên quyết định đình chỉ giải quyết vụ án.
[5] Ông Võ Văn Chính được miễn án phí theo quy định tại Điều 12 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ vào Điều 243 Luật Tố tụng hành chính, QUYẾT ĐỊNH:
1/Không chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện ông Võ Văn Chính.
Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 06/2020/QĐST-HC ngày 18 tháng 8 năm 2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Bến Tre.
2/ Về án phí: Ông Võ Văn Chính được miễn án phí hành chính phúc thẩm.
3/ Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra Quyết định./.

Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân tối cao;
- VKSND cấp cao tại TP.HCM
- TAND tỉnh Bến Tre;
- VKSND tỉnh Bến Tre;
- Cục THADS tỉnh Bến Tre;
- NKK (1);
- NBK (1);
- NLQ (7);
- Lưu (10) 24b (QĐ39).
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN HỌP





Trần Văn Mười

## Page 4

4