Số: 29/2021/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 29/2021/QĐ-TA
Ngày: 22/07/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N TỈNH NINH BÌNH

Số: 29/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - tự do - hạnh phúc


N, Ngày 22 tháng 07 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N - TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có 1.Chủ tọa phiên họp - Thẩm phán: Ông Phạm Thanh Tùng 2.Thư ký phiên họp: Ông Đinh Văn Khánh Ngày 22 tháng 07 năm 2021. Tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện N, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quyết định mở phiên họp số: 29/QĐ-TA ngày 16 tháng 07 năm 2021 đối với:
Họ và tên: BÙI MẠNH H Giới tính: Nam Sinh năm 1989 Tên gọi khác: Không Quốc tịch: Việt nam Dân tộc: Mường Tôn giáo: Công giáo Trình độ văn hóa: 12/12 Nghề nghiệp: Lao động tự do Nơi cư trú: Thôn Q, xã Q, huyện N, tỉnh Ninh Bình.
Con ông: Bùi Ngọc Đ Con bà: Bùi Thị Q Vợ con: Chưa có Tiền án; Tiền sự: Không Bùi Mạnh H vắng mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà: Nguyễn Thị Phương Thiệu chức vụ Phó Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N là đại diện theo ủy quyền (Theo văn bản ủy quyền ngày 22/07/2021)
 2. Đại diện Viện kiểm sát huyện N bà: Đinh Thị Ngần; Kiểm sát viên NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Hành vi vi phạm của Bùi Mạnh H được tóm tắt như sau:
Bùi Mạnh H là đối tượng nghiện ma túy, đã được chính quyền địa phương giáo dục tại xã, nhưng không có hiệu quả Bùi Mạnh H vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Ngày 11/01/2021 Chủ tịch UBND xã Q Lạc ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 11/01/2021 đến ngày 11/04/2021 đối với Bùi Mạnh H về hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Ngày 28/06/2021 Bùi Mạnh H có hành vi sử dụng ma túy trái phép bị Công an xã Q phát hiện bắt quả tang lập biên bản vi phạm hành chính và tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa Bùi Mạnh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện N, vẫn giữ ngu yên quan điểm như công văn số: 28/LĐTB&XH ngày 13/07/2021: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Mạnh H.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N, tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, về mặt trình tự, thủ tục các cơ quan đã tuân thủ đúng theo luật xử lý hành chính.
Đề nghị Tòa án nhân dân huyện N, căn cứ khoản 2 điều 6 , khoản 2 điều 9, khoản 2 điều 95, khoản 1 điều 96, điều 103, điều 104, khoản 2 điều 108, điểm b khoản 1 khoản 2 điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, căn cứ các điều 3,7,8,9,11,12,16,17 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đã có đủ căn cứ quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Mạnh H.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra xem xét tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N.
XÉT THẤY:
Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện ma túy bắt buộc đối với Bùi Mạnh H đã được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thư ờng vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Nghị định số:
221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nghị định số: 136/2016/NĐ -CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ xung một số điều của nghị định 221/2013/ NĐ-CP.
Về hành vi vi phạm:
Bùi Mạnh H là người nghiện ma túy chính quyền địa phương đã giáo dục tại

## Page 3

3 xã, nhưng không có hiệu quả Bùi Mạnh H vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Được thể hiện ngày 06/01/2021 Công an xã Q triệu tập Bùi Mạnh H đến trụ sở Ủy ban nhân dân xã để làm việc, Bùi Mạnh H khai nhận là người nghiện ma túy Công an xã Q tiến hành xét nghiệm bằng phương pháp sử dụng quet hử nước tiểu đối với Bùi Mạnh H , kết quả dương tính với (Hêrôinne) Bùi Mạnh H khai nhận do chơi bời không làm chủ được bản thân và bị bạn bè lôi kéo nên đã mắc nghiện ma túy (Hêrôinne) từ cuối năm 2018 đến nay hình thức sử dụng ( sử dụng bằng hình thức hít trực tiếp vào cơ thể) mức độ một tuần sử dụng ma túy một lần, hiện tại khi nào có nhu cầu sử dụng thì đi mua ma túy về sử dụng cho nhu cầu bản thân , ngày 11/01/2021 Chủ tịch UBND xã Q ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , thời hạn 03 tháng đối với Bùi Mạnh H.
Để có ma túy sử dụng thỏa mãn cơn nghiện chưa ngày 28/06/2021 Bùi Mạnh H đi nhờ xe của người đi đường đến khu vực ngã ba chợ chiều, thành phố T, tỉnh Ninh Bình để tìm mua ma túy tại đây Bùi Mạnh H gặp một người đàn ông không quen biết đã hỏi mua được một gói ma túy (Hêrôinne) với giá 200.000 đồng sau đó mang về khu vực nghĩa trang thuộc thôn Q, xã Q thì mang gói ma túy (Hêrôinne) vừa mua được ra để sử dụng, khi đang sử dụng ma túy trái phép thì bị tổ tuần tra Công an xã Q phát hiện bắt quả tang, tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép, Công an xã Q tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Bùi Mạnh H kết quả dương tính với (Hêrôinne) Bùi Mạnh H trình bày bản thân là người nghiện ma túy được gia đình và chính quyền địa phương giáo dục cho tự cai nghiện ma túy tại gia đình, nhưng đến nay vẫn chưa từ bỏ được ma túy.
Hành vi sử dụng ma túy trái phép của Bùi Mạnh H bị pháp luật nghiêm cấm, ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương là tệ nạn mà cả xã hội rất nhức nhối đang từng bước loại trừ ra khỏi đời sống xã hội , mặc dù Bùi Mạnh H được chính quyền địa phương giáo dục tại xã, cho tự cai nghiện ma túy tại gia đình nhưng không có hiệu quả mà Bùi Mạnh H vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy trái phép. Tòa án nhân dân huyện N xét thấy cần phải có biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian mới có tác dụng, để Bùi Mạnh H có đủ thời gian cai nghiện ma túy trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Về tình tiết giảm nhẹ khi bị phát hiện Bùi Mạnh H tự nguyện khai báo, được quy định tại khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Gia đình Bà Bùi Thị Q là mẹ đẻ của Bùi Mạnh H có đơn đề nghị cho con bà vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, bản thân Bùi Mạnh H đã tự nguyện vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình, vì vậy Tòa án nhân dân huyện N có xem xét đâ y là tình tiết giảm nhẹ thời gian cai nghiện cho Bùi Mạnh H.
Về tình tiết tăng nặng: Không Do đó việc UBND xã Q, phòng Tư pháp, phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện N, lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Mạnh H là phù hợp với quy định tại các điều 95, điều 96 , điều 103, điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần được chấp nhận.

## Page 4

4 Vì các lẽ trên.
Căn cứ điểm d khoản 2 điều 6 , khoản 2 điều 9, khoản 2 điều 95, khoản 1 điều 96, điều 103, điều 104, khoản 2 điều 108, điểm b khoản 1 khoản 2 điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, căn cứ các điều 3,7,8,9,11,12,16,17, khoản 1 điều 23 điều 30, điều 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH.
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với: Bùi Mạnh H. Tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình địa chỉ: Thôn 1, xã Đ , thành phố T, tỉnh Ninh Bình
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này.
 Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng ng hị, quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N phối hợp với Công an huyện N, thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
-Công an huyện N -Phòng LĐ-TB và XH huyện N -UBND xã Q -TAND tỉnh Ninh Bình -VKSND huyện N -Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh NB -Người bị áp dụng -Lưu HS.
CHỦ TỌA PHIÊN HỌP – THẨM PHÁN

(Đã ký)

Phạm Thanh Tùng