Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 44/QĐ-TA
Ngày: 16/06/2021
Tòa án xét xử: TAND Q. Thốt Nốt, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN B Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ CẦN THƠ

 Số: 44/QĐ-TA Thốt Nốt, ngày 16 tháng 6 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN B – THÀNH PHỐ CẦN THƠ Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Thị Mộng Tuyền.
2. Thư ký phiên họp: Ông Điêu Khắc Khanh.
Ngày 16 tháng 6 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận B, thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 44/QĐ- TA ngày 09 tháng 6 năm 2021, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn T Giới tính: Nam.
Sinh ngày 20 tháng 5 năm 1968.
CCCD số: 092068002045, ngày cấp: 07/5/2018, nơi cấp: Cục Cảnh sát đăng ký Quản lý cư trú và Dữ liệu Quốc gia về dân cư.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: không.
Trình độ văn hóa: lớp 4/12.
Nguyên quán: xã A – huyện B – tỉnh Cần Thơ.
Hộ khẩu thường trú: khu vực C, phường D, quận B, thành phố Cần Thơ.
Chỗ ở: khu vực C, phường D, quận B, thành phố Cần Thơ.
Nghề nghiệp: không.
Tiền sự: không.
Tiền án: 01 lần – Ngày 12/11/2014 bị Tòa án nhân dân quận B, thành phố Cần Thơ xử phạt 01 năm 06 tháng tù giam về tội Tổ chức đánh bạc, chấp hành xong hình phạt tù ngày 23/9/2015.
Con ông Nguyễn Văn N (đã chết) và bà Đoàn Thị B (đã chết).
(Vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận B: bà Đỗ Thị Hạnh – Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận B (Văn bản ủy quyền số 45/UQ-PLĐTBXH ngày 15 tháng 6 năm 2021). (Có mặt)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận B, thành phố Cần Thơ: Bà Lê Thị Kim Xa – Kiểm sát viên. (có mặt)
3. Đại diện Công an phường D: ông Lê Hữu Tuấn – Cán bộ Công an phường D.
4. Những người khác: Không.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Nguyễn Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường D, quận B ban hành Quyết định số: 248/QĐ-UBND ngày 29/4/2020 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường , thời hạn 03 (ba) tháng, kể từ ngày 29/4/2020 đến 29/7/2020 (Bút lục 29). Ngày 30/7/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường D cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường choT (Bút lục 53).
Đến ngày 07/5/2021, Công an phường D phát hiện T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và kết hợp với Trạm y tế phường D tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối vớiT và kết luận T dương tính với chất ma túy, loại ma túy tổng hợp có dạng Amphetamine (Bút lục 55-57). Quá trình làm việc tại phường, T thừa nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ đầu năm 2020 và lần gần nhất T sử dụng lại ma túy là vào ngày 05/5/2021 (Bút lục 60-61).
Ngày 01/6/2021 Phòng lao động - Thương binh và x ã hội quận B có văn bản số 117/PLĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận B xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T (Bút lục 79).
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận B trình bày nội dung đề nghị: Nguyễn Văn T là đối tượng nghiện ma túy và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, nhưng sau khi chấp hành xong quyết định vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưaT vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ thời hạn từ 12 đến 15 tháng.
Ý kiến của người bị đề nghị: Người bị đề nghị vắng mặt.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Thẩm phán thực hiện đúng trình tự, quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Trên cơ sở hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội quận B đã đủ căn cứ để đưa người bị yêu cầu đi cai nghiện tại cơ sở bắt buộc. Đ ề nghị Tòa án nhân dân quận Báp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T với thời hạn từ 12 đến 15 tháng.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên và cơ quan đề nghị.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận B có trụ sở trên địa bàn quận B - thành phố Cần Thơ nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận B theo quy định tại Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp

## Page 3

3 xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Kể từ khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính và lập biên bản theo quy định đối với Nguyễn Văn T cho đến khi hồ sơ được chuyển sang Tòa án, các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng các trình tự, thủt ục theo quy định của pháp luật tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 8-13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 /12/2013, các khoản 1 -3 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
 [3] Về sự vắng mặt của người bị đề nghị Nguyễn Văn T không có lý do mặc dù đã được Tòa án tống đạt hợp lệ. Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh, Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp là phù hợp.
 [4] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tại phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 07/5/2021 của Trạm y tế phường D kết luận T dương tính với ma túy, loại ma túy đá. Căn cứ quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 14/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T vẫn còn.
[5] Xét đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và xã hội và đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận B thấy rằng, Nguyễn Văn T là đối tượng sử dụng ma túy đã bị Chủ tịch Ủy Ban nhân dân phường D - quận B ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong quyết định giáo dục tại phường T lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy . Nhận thấy, T đã có thời gian sử dụng ma túy khá lâu và đã được chính quyền địa phương nhiều lần nhắc nhỡ, giáo dục, giúp đỡ để khắc phục việc sử dụng trái phép chất ma túy , nhưng T vẫn không chấp hành tốt biện pháp cai nghiện và có hiện tượng bị ngáo đá. Từ đó cho thấy, ý thức tự cai nghiện tại cộng đồng đối vớiT là không khả thi.
Xét, hậu quả, tác hại của người sử dụng chất ma túy đối với xã hội là rất lớn, đã hủy hoại sức khỏe, làm mất khả năng lao động học tập củ a bản thân, gây mất an ninh trật tự tại địa phương và còn là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm khác.
Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưaT vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn như đề nghị của Phòng lao động, Thương binh và x ã hội quận B cũng như đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận B đểT có điều kiện chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 95 và Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[6] Trường hợp người bị đề nghị chấp hành tốt và có hiệu quả tích cực sẽ được giảm thời hạn theo quy định tại Điều 1 12 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 27 Pháp lệnh Trình tự, Thủ tục xem xét, Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên,

## Page 4

4 Áp dụng: các Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 19, 20, 22, 23, 30 và 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 20 - 01-2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ - HĐTP ngày 14-12-2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng kể từ ngàyT bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.
3. Nguyễn Văn T có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 (ba)
ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc kể từ ngày quyết định được niêm yết theo quy định pháp luật.
Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận B có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận B phối hợp với Công an quận B có trách nhiệm thi hành quyết định này theo quy định tại Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND TP Cần Thơ;
- VKSND quận B;
- Trưởng Công an quận B;
- Trưởng Phòng LĐ-TBXH quận B; (Đã ký)
- UBND Phường B;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ vụ án.
 Huỳnh Thị Mộng Tuyền