Võ Văn H
Số: 08
Ngày: 08/06/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NGHI LỘC TỈNH NGHỆ AN

 Số: 08/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Nghi Lộc, ngày 08 tháng 6 năm 2021



QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc



TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NGHI LỘC, TỈNH NGHỆ AN


, Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phùng Thị Hương Giang
2. Thư ký phiên họp: Ông Đinh Xuân Giáp Ngày 08 tháng 6 năm 2021, tại trụ sở TAND huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 0 8/TB-TLHS ngày 28 tháng 5 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Võ Văn H; Tên gọi khác: Không; Giới tính: Nam Sinh ngày: 20/10/1981; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ học vấn:
9/12; Nguyên quán: huyện N , tỉnh Nghệ An; Hộ khẩu thường trú: xóm 2, xãN , huyện N, Nghệ An; Nơi ở: xóm 2, xã N, huyện N, Nghệ An; Nghề nghiệp: Lao động tự do ; Tiền án, tiền sự: Không; Con ông Võ Văn T và bà Hoàng Thị C. Vắng mặt có lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng lao động thương bịnh xã hội huyện N , tỉnh Nghệ An: Bà Nguyễn Thị Lộc; Chức vụ: Phó trưởng phòng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Thái Phượng - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
 Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và diễn biến tại phiên họp, Võ Văn H đã có hành vi vi phạm như sau: Võ VănH là người nghiện chất ma túy từ năm 2010 cho đến nay, loại ma túy mà H thường sử dụng là ma túy đá (Methamphetamine), hình thức sử dụng là hút, liều lượng sử dụng không cố định.
Ngày 02/7/2020, Võ VănH bị Ủy ban nhân dân xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An ra Quyết định số 69/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời gian 03 tháng, kể từ ngày 0 2/7/2020 đến ngày 0 2/10/2020. Ngày 0 2/10/2020 Võ VănH chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã. Sau khi chÊp hµnh xong biện

## Page 2

pháp giáo dục tại xã Võ VănH không tiến bộ mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó ngày 08/10/2020, Võ VănH bị Ủy ban nhân dân xãN , huyện N, tỉnh Nghệ An ra Quyết định số 82/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tại cộng đồng, thời gian cai nghiện là 06 tháng, kể từ ngày 08/10/2020 đến ngày 08/4/2020. Ngày 08/4/2021 Võ VănH đã hoàn thành đợt cai nghiện ma túy tại cộng đồng.
Đến ngày 1 5/4/2021 H vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà ở của mình và bị Công an xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An triệu tập H lên trụ sở để làm rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, tại cơ quan Công anH đã thừa nhận hành vi vi phạm của mình, đồng thời đưa đến trạm y tế xãN để tiến hành xét nghiệm chất ma túy (cho test nước tiểu). Theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã Nghi Thịnh ngày 16/4/2021 thì kết quả xét nghiệm đối với Võ VănH là dương tính với chất ma túy , người nghiện chất ma túy.
Mặc dù Võ VănH đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và cai nghiện tại cộng đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng sau khi chấp hành xong các biện pháp nói trênH không chịu tu dưỡng, rèn luyện bản thân mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy . Nên ngày 18/4/2021 Công an xãN , huyện N đã lập hồ sơ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Võ VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 12/5/2021, Phòng Tư pháp huyện N có thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 08/TB-TP đối với Võ Văn H.
Ngày 17/5/2021, Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện N đã có văn bản số 21/LĐTBXH đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ Văn H.
Ngày 27/5/2020 Tòa án nhân dân huyện N đã thụ lý hồ sơ số 0 8/2021/TB- TLHS, về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ Văn H.
 Tại phiên họp đại diện Phòng lao động thương binh xã hội huyện Nghi Lộc vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nghi Lộc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Võ Văn Hải vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II tỉnh Nghệ An.
 Tại phiên họp người bị đề nghị Võ VănH có đơn xin vắng mặt. Căn cứ vào các lời khai trong quá trình lập hồ sơ thể hiện: Võ VănH thừa nhận là người nghiện chất ma túy từ năm 2010 cho đến nay. Bản thân đã được áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã và cai nghiện tại công đồng. Tuy nhiên sau khi chấp hành xong các biện pháp nói trên nhưng hiện tại vẫn còn nghiện (sử dụng trái phép chất ma túy).

## Page 3

Đại diện viện kiểm sát nhân dân huyện N phát biểu quan điểm về vi ệc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ VănH do Công an xãN lập và Phòng lao động thương binh xã hội huyện N đề nghị đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Vi ệc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân huyện N đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nghi Lộc chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện N đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ Văn H.

XÉT THẤY:

Sau khi ki ểm tra và xem xét các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp Tòa án nhân dân huyện N, tỉnh Nghệ An nhận định:
 [1] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính; thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ và các tài liệu có tại hồ sơ phù với quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4; Điều 8; điều 9 của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 và Nghị Định 1 36/2016/NĐ- CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
[2] Về đối tượng áp dụng: Người bị đề nghị Võ VănH đã đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và cai nghiện tại cộng đồng nhưng sau khi chấp hành xong vẫn tiếp tục nghiện (sử dụng trái phép chất ma túy).
Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ VănH là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm theo quy định tại điều 95; điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[3] Về thẩm quyền giải quyết:
Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện N đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng nghiện ma túy thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện N , quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012.
[4] Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma

## Page 4

túy và tài liệu chứng minh đã bị áp dụng biện pháp tại xã và cai nghiện tại cộng đồng cũng như các tài liệu khác và được lập đúng trình tự, thủ tục, được cơ quan có thẩm quyền thẩm định tính pháp lý của hồ sơ quy định tại các Điều 8 đến Điều 13; điều 136 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính nên đảm bảo điều kiện xem xét.
[5] Về nội dung:
Xét về tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Võ VănH thấy rằng:
Võ VănH là đối tượng nghiện chất ma túy lâu năm. Mặc dù đã được áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã và cai nghiện tại cộng đồng, tuy nhiên sau khi chÊp hµnh xong biện pháp nói trên Võ VănH đã không chịu tu dưỡng rèn luyện, tự giác cai nghiện mà tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Hành vi của Võ VănH đã xâm phạm đến trật tự quản lýc ác chất gây nghiện của Nhà nước, gây mất trật tự trị an tại địa phương và là nguyên nhân làm phát sinh các loại tội phạm. Võ VănH nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, nhưng vÉn cè ý sö dông. Vì vậy, đề nghị của đại diện Phòng Lao động-Thương binh và xã hội huyện N đưa Võ VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định là cần thiết và có căn cứ pháp luật nên cần chấp nhận.
Xét về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của Võ Văn Hải thấy rằng: Võ VănH không có tiền án, tiền sự. Quá trình lập hồ sơ và đơn xin vắng mặt tại phiên họp H đã thành khẩn khai báo về hành vi vi phạm của mình, nên Thành được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Võ VănH không có tình tiết tăng nặng.
Tại phiên họp những người tham gia phiên họp đều thống nhất cần thiết phải đưa Võ VănH vào cơ sở cai nghiện b¾t buéc tập trung mới đủ điều kiện chăm sóc, cai nghiện đối với người vi phạm, sớm tái hòa nhập cộng đồng.
 Căn cứ vào điểm d khoản 2 điều 6; khoản 2 điều 9; điều 95; điều 96; điều 103; điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào ®iều 3; khoản 1 ®iều 19, ®iều 22, 23, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2 014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính Căn cứ vào các điều 15 Nghị định số 221/2013/CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ vào khoản 1, 2 điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -Cp ngày 09/9/2016, Nghị định sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối

## Page 5

với Võ VănH tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II tỉnh Nghệ An (Địa chỉ:
Xóm Tây Sơn, xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày Võ VănH bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc là ngày 17 tháng 4 năm 2021.
 3. Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện N, tỉnh Nghệ An có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An có quyền kháng nghị Quyết định trong thời hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 3 ngày kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Nghi Lộc chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh xã hội huyện Nghi Lộc đưa Võ VănH là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.


Nơi nhận:
- Phòng LĐTB và XH huyện Nghi Lộc;
- VKSND huyện Nghi Lộc;
- Công an huyện Nghi Lộc;
- Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II tỉnh Nghệ An.
- UBND xã Nghi Thịnh;
- Người bị đề nghị;

 THẨM PHÁN






Phùng Thị Hương Giang