Lê Kiên Cường
Số: 03
Ngày: 12/07/2021
Tòa án xét xử: TAND TX. Ngã Năm, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ NGÃ NĂM TỈNH SÓC TRĂNG

Số: 03/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Ngã Năm, ngày 12 tháng 7 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ NGÃ NĂM, TỈNH SÓC TRĂNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Đặng Thị Vàng.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Thuận Phát.
Ngày 12 tháng 7 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Ngã Năm , tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp số 03/QĐ-TA ngày 05 tháng 7 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Lê C. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 18 tháng 02 năm 1982.
CMND số: 365423047 ngày cấp: 29/10/2019. Nơi cấp: CA Sóc Trăng.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 12/12.
Nguyên quán: xã M, thị xã N, tỉnh Sóc Trăng.
Hộ khẩu thường trú: ấp MT, xã M, thị xã N, tỉnh Sóc Trăng Chỗ ở hiện nay: ấp MT, xã M, thị xã N, tỉnh Sóc Trăng Nghề nghiệp: Mua bán Tiền án: Không; tiền sự: 02 tiền sự, cụ thể ngày 18/8/2020 bị công an xãM xử phạt vi phạm hành chính số 10/QĐ -XPVPHC số tiền 750.000 đồng về hành vi gây rối trật tự công cộng và ngày 20/8/2020 bị công an xãM xử phạt vi phạm hành chính số 1 1/QĐ-XPVPHC số tiền 750.000 đồng về hành vi gây rối trật tự công cộng.
Con ông LêN và bà Phạm L.
LêC vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Văn Rở – Phó Đội trưởng Đội Điều tra tổng hợp Công an thị xã Ngã Năm, tỉnh Sóc Trăng - là người đại diện theo ủy quyền của cơ quan đề nghị (Giấy ủy quyền ngày 09/7/2021) (Có mặt).
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân thị xã Ngã Năm : Ông Lý Văn Hiếu - Kiểm sát viên (Có mặt)
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ đề nghị xử lý vi phạm hành chính của Công an thị xã Ngã Năm , tỉnh Sóc Trăng thể hiện: Ông LêC cư trú tại ấp MT, xã M, thị xã N, tỉnh Sóc Trăng. Trong thời gian cư trú tại địa phương ông C đã nhiều lần vi phạm hành chính và bị cơ quan Công an xử lý vi phạm, cụ thể:
vào ngày 10/8/2020 ông C có hành vi say rượu, bia gây mất trật tự công cộng tại ấp MT, xã M, thị xã N. Căn cứ vào điểm c khoản 2 Điều 5 của Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ Công an xãM ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 10/QĐ -XPVPHC ngày 18/8/2020 số tiền 750.000 đồng đối với ông Lê C; Ngày 11/8/2020 ông C tiếp tục có hành vi say rượu, bia gây mất trật tự công cộng tại ấp MT, xã M, thị xã N. Căn cứ vào điểm c khoản 2 Điều 5 của Nghị định số 167/2013/NĐ -CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ Công an xãM ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 11/QĐ - XPVPHC ngày 20/8/2020 số tiền 750.000 đồng đối với ông Lê C; Ngày 28/10/2020 ông C tiếp tục có hành vi uống rượu bia về la lối, chửi bới các thành viên trong gia đình tại ấp MT, xã M, thị xãN gây mất trật tự. Công an xãM đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông LêC và sau đó chuyển hồ sơ đến Ủy ban nhân nhân xã M, thị xãN đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với ông LêC và Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M, thị xãN ban hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 177/QĐ-UBND ngày 26/11/2020, thời gian giáo dục là sáu tháng (từ ngày 26/11/2020 đến ngày 26/5/2021).
Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại địa phương theo báo cáo của người được phân công giám sát giáo dục đối với ông LêC lập ngày 27/12/2020; ngày 27/01/2021 ; ngày 27/02/2021 tại mục kết quả sửa chữa sai phạm và sự tiến bộ của người được giáo dục: nhận xét ông C đã có sự tiến bộ hơn so với trước, phụ giúp gia đình trong việc mua bán , ít uống rượu, bia so với trước đây, khi uống rượu bia về không còn gây sự với gia đình như trước; báo cáo ngày 27/3/2021 tại mục kết quả sửa chữa sai phạm và sự tiến bộ của người được giáo dục: nhận xét ông C tiến bộ kém hơn tháng trước, thường xuyên uống rượu, còn chửi bới các thành viên trong gia đình; Báo cáo ngày 27/4/2021 tại mục kết quả sửa chữa sai phạm và sự tiến bộ của người được giáo dục: nhận xét ông C chưa tiến bộ, có biểu hiện vi phạm hơn tháng trước, thường xuyên uống rượu, còn chửi bới hành hung các thành viên trong gia đình ; Ngày 06/5/2021 ông C lại tiếp tục có hành vi say rượu bia về nhà la lối, chửi bới các thành viên trong gia đình, còn gây thương tích cho con ruột của ông, gây mất an ninh trật tự tại ấp MT, xã M, thị xãN và Công an xãM lập hồ sơ sự việc, lập biên bản vi phạm hành chính số 12/BB-VPHC ngày 25/5/2021 đối với ông Lê C, công an xã

## Page 3

M lập đề nghị Ủy ban nhân dân xãM ra quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã do ông C quá trình giáo dục không tiến bộ, tiếp tục có hành vi vi phạm pháp luật đồng thời đề nghị Ủy ban nhân dân xã M, thị xãN lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với ông Lê C.
Ngày 25/5/2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M, thị xã N, tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định số 10/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với ông LêC để chuyển hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Công văn số 152/ĐN-CATX ngày 29/6/2021 công an thị xã Ngã Năm , tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với ông Lê C, thời hạn 12 tháng.
Tại phiên họp, đại diện Công an thị xã Ngã Năm, tỉnh Sóc Trăng giữ nguyên đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Ngã Năm xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với ông Lê C, thời hạn 12 tháng.
Tại phiên họp , đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Ngã Năm , tỉnh Sóc Trăng phát biểu: Từ khi thụ lý việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đến khi mở phiên họp và trình tự thủ tục phiên họp hôm nay, Tòa án đã tuân thủ theo đúng quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ vào tính chất vi phạm, xét thấy có đủ căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với ông Lê C. Do đó, đề nghị Tòa án áp dụng Điều 93, Điều 94, khoản 2 Điều 9 và điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử phạt vi phạm hành chính giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị của cơ quan Công an thị xã Ngã Năm đưa ông LêC vào cơ sở giáo dục bắt buộc, thời hạn giáo dục là 12 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và được thẩm tra tại phiên họp cũng như ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Ngã Năm, xét thấy:
[1] Về tố tụng: Người bị đề nghị ông LêC vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị.
[2] Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc: Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 quy định “Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là 01 năm, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối một trong các hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 94 của Luật xử phạt vi phạm hành chính ”. Ngày 06/5/2021 ông LêC thực

## Page 4

hiện lần cuối hành vi gây rối trật tự công cộng, do đó thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với ông LêC vẫn còn.
[3] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc của Cơ quan Công an thị xã Ngã Năm đối với ông LêC là đầy đủ, đúng theo trình tự, thủ tục luật định. Ông LêC là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định. Trong thời gian cư trú tại địa phương, ông C đã nhiều lần có hành vi gây mất an ninh trật tự, đã nhiều lần bị xử phạt hành chính và một lần bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Trong thời gian áp dụng giáo dục tại xã, phường không có tiến bộ, lại tiếp tục có hành vi gây mất an ninh trật tự tại ấp MT, xã M, thị xã N, tỉnh Sóc Trăng . Như vậy, đối với hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với ông LêC đã đầy đủ tính pháp lý, đảm bảo theo quy định tại Điều 101 và Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc thu thập chứng cứ chứng minh hành vi vi phạm của ông LêC đảm bảo khách quan đúng với quy định của pháp luật.
[4] Xét hành vi của ông Lê C: Tại ấp MT, xã M, thị xã N, tỉnh Sóc Trăng ông C đã nhiều lần có hành vi gây mất trật tự công cộng tại địa phương và bị xử phạt hành chính, sau đó ông C đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn không tiến bộ. Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường tại địa phương ông C lại tiếp tục có hành vi gây mất trật tự công cộng tại địa phương. Việc giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với ông C không có tác dụng giáo dục, do đó, căn cứ Điều 35a của Nghị quyết số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M, thị xãN đã ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn để đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với ông Lê C. Tại phiên họp đại diện Cơ quan đề nghị vẫn giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với ông LêC như đã thể hiện tại Công văn đề nghị số 152/ĐN-CATX ngày 29/6/2021 là có căn cứ. Do đó, Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với ông LêC có thời gian giáo dục trở thành người có ích cho xã hội.
[5] Về tình tiết tăng nặng giảm nhẹ, nhân thân của ông C: Ông C có 02 tiền sự, ông C đã bị công an xãM xử phạt vi phạm hành chính vào ngày 18/8/2020 và ngày 20/8/2020 đều về hành vi say rượu gây rối trật tự công cộng nhưng đến nay chưa nộp phạt là tái phạm theo quy định tại khoản 5 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính. Quá trình lập hồ sơ giáo dục tại xã, phường, thị trấn cũng như lập hồ sơ đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc ông C cũng tự nguyện khai báo là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật vi phạm hành chính.
Từ những phân tích trên nhận thấy Công an thị xã Ngã Năm lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Ngã Năm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với ông LêC thời hạn 12 tháng ( mười hai tháng) là có cơ sở chấp nhận.

## Page 5

Lời đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Ngã Năm về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với ông LêC là có căn cứ, phù hợp với quy định pháp luật nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ: Điểm c khoản 2 Điều 6, Điều 93, khoản 1 Điều 94, Điều 101, Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, khoản 2 Điều 19, Điều 22, Điều 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với ông Lê C, sinh ngày 18/02/1982.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Ông LêC có quyền khiếu nại kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an nhân dân thị xã Ngã Năm chủ trì, phối hợp với các cơ quan hữu quan thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Ông Lê C;
- UBND xã M, TXNN;
- Công an xã M, TXNN;
- Công an thị xã Ngã Năm;
- VKSND thị xã Ngã Năm;
- TAND tỉnh Sóc Trăng;
- Sở Tư pháp tỉnh Sóc Trăng;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Đã ký





Đặng Thị Vàng