Số: 36/2021/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 36/2021/QĐ-TA
Ngày: 02/07/2021
Tòa án xét xử: TAND Q. Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN CẨM LỆ - TP. ĐÀ NẴNG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 36/2021/QĐ-TA Đà Nẵng, ngày 02 tháng 7 năm 2021

 s QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN CẨM LỆ – THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

- Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Phan Văn Cương
- Thư ký phiên họp : Bà Thi Thị Hoàng Yến - Thư ký Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng.
Ngày 02 tháng 7 năm 2021, tại Hội trường cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng, Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 36/QĐ-TA ngày 28 tháng 6 năm 2021 đối với:

Nguyễn Đăng Khánh D (Tên gọi khác: Đ), sinh ngày 19/4/1991 tại Đà Nẵng;
giới tính: Nam; Nơi đăng ký thường trú: Lô 18 đường T , tổ 17, phường H , quận C, TP Đà Nẵng; Nghề nghiệp: Không; Trình độ học vấn: 09/12; Con ông Nguyễn Th và bà Nguyễn Thị H ; Có vợ là Châu Thị Ngọc Tiên (đã ly hôn), có 01 con sinh năm 2013.

Tiền sự: Tháng 5/2010 tập trung cai nghiện tại Trung tâm 05 -06 (Nay là cơ sở xã hội Bầu Bàng) thời hạn 03 tháng;
Tháng 6/2013 tập trung cai nghiện tại Trung tâm 05 -06 (Nay là cơ sở xã hội Bầu Bàng) thời hạn 03 tháng;
Tháng 09/2013 tập trung cai nghiện tại Trung tâm 05 -06 (Nay là cơ sở xã hội Bầu Bàng) thời hạn 06 tháng;
Tháng 10/2014 tập trung cai nghiện tại cơ sở xã hội Bầu Bàng thời hạn 12 tháng;
Tháng 06/2017 tập trung cai nghiện tại cơ sở xã hội Bầu Bàng thời hạn 15 tháng;
Tháng 08/2018 tập trung cai nghiện tại cơ sở xã hội Bầu Bàng thời hạn 18 tháng;
Tháng 3/2020 tập trung cai nghiện tại cơ sở xã hội Bầu Bàng thời hạn 18 tháng;
Đối tượng được đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng quản lý từ ngày 19/5/2021; Có mặt tại phiên họp.

## Page 2

Phiên họp còn có sự tham gia của:

- Đại diện cơ quan đề nghị : Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng – có ông Trần Văn Hòa; chức vụ: Chuyên viên.


- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng : Bà Nguyễn Thị Thanh Thúy - Kiểm sát viên.


NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ đề nghị thì thấy:


 Nguyễn Đăng Khánh D là đối tượng nghiện ma túy, D đã nhiều lần bị đưa đi cai nghiện bắt buộc, vừa mới được tái hòa nhập cộng đồng, đang trong thời gian quản lý sau cai nhưng D vẫn tiếp tục nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy. Lần sử dụng ma túy gần nhất của đối tượng vào ngày 16/5/2021 tại một nhà nghỉ ở quận S , thành phố Đà Nẵng. Đến ngày 19/5/ 2021 Công an phường H mời D lên làm v iệc, qua thử test phát hiện D sử dụng trái phép chất ma túy nên tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với D . Theo phiếu trả lời kết quảc ủa Trạm y tế phường H , quận Cẩm Lệ xác đinh Nguyễn Đăng Khánh D nghiện ma túy đá. Qúa trình làm việc D đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình.

Ngày 19/5/2021 Công an phường H, quận C ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đăng Khánh D.
Do gia đình từ chối quản lý đối tựng nên ngày 19/5/2021 Chủ tịch UBND phường H, quận C ra Quyết định đưa Nguyễn Đăng Khánh D vào Cơ sở xã hội Bầu Bàng quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 21/6/2021 phòng Tư pháp quận Cẩm Lệ có thông báo số 169/PTP-TB về về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đăng Khánh D, kết luận hồ sơ đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 23/6/2021, Phòng Lao động Thương binh và X ã hội quận C có văn bản số 173/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ xem xét ban hành Quyết định áp đụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đăng Khánh D với thời hạn từ 12 đến 24 tháng.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động Thương binh và X ã hội quận C đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn

## Page 3

Đăng Khánh D với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng, để đối tượng có thời gian cai nghiện, từ bỏ ma túy trở thành công dân có ích cho xã hội.
Đối tượng Nguyễn Đăng Khánh D thừa nhận đối tượng là người nghiện ma túy, đã nhiều lần bị đưa đi cai nghiện nhưng không từ bỏ được ma túy nên vẫn tiếp tục sử dụng. Nay đối tượng đã nhận thấy sai trái, vi phạm pháp luật, xin Tòa án xem xét rút ngắn thời gian cai nghiện bắt buộc để đối tượng sớm hòa nhập cộng đồng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đăng Khánh D là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán , thư ký đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định . Đồng thời thống nhất với đề nghị của đại diện phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ , cần thiết đưa đối tượng Nguyễn Đăng Khánh D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

 Căn cứ vào các tài liệu đã được thu thập có tại hồ sơ; ý kiến của cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ, trình bày của người bị đề nghị Nguyễn Đăng Khánh D và phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lê, có đủ cơ sở xác định:

[1] Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đăng Khánh D là đầy đủ, được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2] Về hành vi vi phạm của đối tượng: Nguyễn Đăng Khánh D đã nhiều lần bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc, mới được hòa nhập cộng đồng, đang trong thời gian quản lý sau cai nhưng D vẫn tiếp tục nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện của bản thân . Lần sử dụng ma túy gần nhất của D vào ngày 16/5/2021, đến ngày 19 /5/2021 Công an phường H tiến hành thủ test phát hiện D sử dụng trái phép chất ma túy nên tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với D . Theo lời khai của D và phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế phường H xác định D nghiện ma túy (loại ma túy đá) ở trạng thái nghiện nặng. Hiện gia đình từ chối quản lý đối tượng . Theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính thì có đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành

## Page 4

chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiNg uyễn Đăng Khánh D . Vì vậy, việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D là cần thiết, đúng pháp luật, nhằm tạo điều kiện để đối tượng từ bỏ ma túy, trở thành công dân tốt có ích cho xã hội.
[3] Xét nhân thân, mức độ vi phạm của đối tượng thì thấy:

Đối tượng có nhân thân rất xấu đã nhiều lần bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buôc nhưng D vẫn không từ bỏ được ma túy mà tiếp tục sở dụng thỏa mãn cơn nghiện của bản thân. Đối tượng vi phạm lần này thuộc trường hợp tài phạm là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, xét thấy cần thiết chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và X ã hội quận Cẩm Lệ tại văn bản số 1 73/LĐTBXH ngày 23/7/2021 và tại phiên họp cũng như đề nghị của đại diện Viện kiểm sát quận Cẩm Lệ, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đăng Khánh D với thời gian đủ dài để đối tượng có điều kiện cai nghiện, từ bỏ ma túy, trở thành công dân có ích cho xã hội.


Tuy nhiên xét thấy quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp đối tượng đã tự nguyện khai báo hành vi sai phạm, thành thật hối lỗi, nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét cho đối tượng.
Vì các lẽ trên:

- Căn cứ: Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điểm b khoản 1 Điều 10; Khoản 2 Điều 9; Khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
 - Căn cứ: Các Điều 22, 23, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Căn cứ: Các Điều 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Căn cứ: Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng để cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đăng Khánh D.

## Page 5

2. Thời gian đối tượng Nguyễn Đăng Khánh D chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở xã hội Bầu B àng, thành phố Đà Nẵng là 21 (hai mươi mốt) tháng, tính từ ngày 19/5/2021.
3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: Đối tượng Nguyễn Đăng Khánh D có quyền khiếu nại ; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan Công an quận Cẩm Lệ, phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ và Cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng có trách nhiệm phối hợp thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Công an quận Cẩm Lệ;
- VKSND quận Cẩm Lệ;
- Phòng LĐTBXH quận Cẩm Lệ;
- UBND, CA phường H;
- Cơ sở xã hội Bầu Bàng;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ. Phan Văn Cương