Quyết định mở phiên họp số 52/2021/QĐ-TA
Huỳnh Anh Tuấn
Số: 45
Ngày: 09/07/2021
Tòa án xét xử: TAND TP. Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

THÀNH PHỐ PHAN THIẾT – ự – ạ

 Số: 45/202 1/QĐ-TA Phan Thiết 09 7 ăm 202 1

QUYẾ ỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và ơ sở cai nghiện bắt buc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHAN THIẾT

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Diệu Tuyết Trinh.
2. T ư kýp iê ọp: Bà Nguyễn Vũ Thùy Chi.
Ngày 09 tháng 7 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết, tỉnh nh Thuận tiến hành phiênh ọp xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 52/2021/QĐ-TA ngày 01 tháng 7 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Huỳnh Anh T, Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1980.
Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Tr nh độ văn hóa: 8/12.
Quê quán: Phan Thiết – Bình Thuận.
Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay: Khu phố 5, phường Đ N, thành phố Phan Thiết, tỉnh nh Thuận.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền sự:
+ Ngày 08/8/2019, bị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết ra Quyết định số 18/QĐ-TA áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian 12 tháng, t ừ tháng 8/2019 đến tháng 6/2020, đã chấp hành xong quyết định.
+ Ngày 31/12/2020, bị Chủ tịch UBND phường Đ N, thành phố Phan Thiết ban hành quyết định số 243/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng, k ể từ ngày 31/12/2020 đến ngày 31/3/2021 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 02/4/2021 , Chủ tịch U ND phường Đ N cấp giấy chứng nhận số 219/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Con ông: Huỳnh Văn Th, sinh năm 1952 (đã chết) và à Nguyễn Thị Hồng S, sinh năm 1960 (đã chết).
Huỳnh Anh T có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Ông Trần Thế Hùng – Chuyên viên Ph ng ao động–Thương inh và xã hội thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết: Bà Trương Thị Mỹ Thuận – Kiểm sát viên.
3. Đại diệ pư Bà Nguyễn ưu Triều Tiên – Tư pháp phường Đ N, thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận.
4. Bà Phạm Nhật Thy – Công an phường Đ N, thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận.
NH N THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” thụ lý số 52/2021 ngày 01 tháng 7 năm 2021 thể hiện:
Huỳnh Anh T đã ị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết ra Quyết định số 18/QĐ-TA áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian 12 tháng, t ừ tháng 8/2019 đến tháng 6/2020, đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, trở về địa phương. Đến ngày 22/12/2020, bị Công an phường Đ N phát hiện Huỳnh Anh T đã sử dụng trái phép chất ma tuýt ại nhà thuộc khu phố 5, phường Đ N, thành phố Phan Thiết. Ngày 22/12/2020, Công an phường Đ N tổ chức xét nghiệm nước tiểu của Huỳnh Anh T xác định kết quả dương tính với Methamphetamine theo kết quả xét nghiệm ngày 22/12/2020 của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận.
Ngày 31/12/2020, Chủ tịch U ND phường Đ N, thành phố Phan Thiết ban hành quyết định số 243/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Huỳnh Anh T vì có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy, trong thời gian 03 tháng, kể từ ngày 31/12/2020 đến ngày 31/3/2021.
Ngày 02/4/2021, Chủ tịch U ND phường Đ N, thành phố Phan Thiết cấp giấy chứng nhận số 219/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Huỳnh Anh T.
Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường,thị trấn của Chủ tịch UBND phường Đ N thì Huỳnh Anh T không có sự tiến bộ, sửa chữa sai phạm, tự giác cai nghiện mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 29/5/2021, b ị Công an phường Đ N, thành phố Phan Thiết phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính d o có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 27/5/2021 tại nhà ở khu phố 5, phường Đ N. Ngày 29/5/2021, Công an phường Đ N đưa Huỳnh Anh T đến Trung tâm ki ểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận xét nghiệm.
Ngày 29/5/2021, Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận có kết quả xét nghiệm kết luận Huỳnh Anh T dương tính với Methamphetamine và có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, xác định Huỳnh Anh T nghiện ma túy loại Methamphetamine.
Ngày 31/5/2021, Công an phường Đ N, thành phố Phan Thiết thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Anh T.

## Page 3

3 Ngày 31/5/2021, Chủ tịch UBND phường Đ N, thành phố Phan Thiết ban hành quyết định số 84/QĐ-UBND về việc giao cho gia đ nh quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Anh T.
Ngày 10/6/2021, Chủ tịch UBND phường Đ N, thành phố Phan Thiết có công văn số 419/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chuyển hồ sơ cho Trưởng ph ng Tư pháp thành phố Phan Thiết.
Ngày 28/6/2021, Ph ng Tư pháp thành phố Phan Thiết có thông báo s ố 326/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý h ồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 30/6/2021, Trưởng ph ng ao động thương inh xã hội thành phố Phan Thiết có công văn số 885/ ĐT XH đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Anh T và chuyển hồ sơ choT a án nhân dân thành phố Phan Thiết.
Tại phin họp:
 - Ý kiến của đại diện Ph ng ao động – Thương inh và xã hội thành phố Phan Thiết: Huỳnh Anh T là đối tượng đã từng bị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, được chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giúp đỡ để thực hiện việc cai nghiện tại cộng đồng, tuy nhiên sau khi chấp hành xong các quyết định trên thì Huỳnh Anh T vẫn không có biểu hiện tiến bộ mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy, cần thiết phải đưa Huỳnh Anh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để đảm bảo cho Huỳnh Anh T cai nghiện ma túy, chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề. Ph ng ao động – Thương inh và xã hội đề nghịT a án nhân dân thành phố Phan Thiết ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Anh T với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng
 - Ý kiến của đại diện UBND phường Đ N: Đồng ý với đề nghị của Phòng ao động – Thương inh xã hội thành phố Phan Thiết Đối tượng Huỳnh Anh T đã nhiều lần sử dụng ma túy, Công an phường Đ N đã lập biên bản vi phạm hành chính, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đ N đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương, nhưng Huỳnh Anh T vẫn tái phạm nên khó ở ngoài cai nghiện, cần đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để tạo điều kiện cho Huỳnh Anh T có thời gian sửa chữa, cai nghiện ma túy.
 - Ý kiến của đại diện công an phường Đ N: Đồng ý với đề nghị của Phòng ao động – Thương inh xã hội thành phố Phan Thiết. Nhận thấy Huỳnh Anh T cần phải được tiếp tục đưa đi cai nghiện bắt buộc để tạo điều kiện cho Huỳnh Anh T có thời gian sửa chữa, cai nghiện được ma túy.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Anh T đã tuân thủ đúng quy định, trình tự và còn trong thời hạn. Quá trình thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân

## Page 4

4 thành phố Phan Thiết đã tuân thủ đúng tr nh tự, thủ tục luật định Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp cho thấy đủ cơ sở để xác định Huỳnh Anh T là đối tượng nghiện ma túy đã từng bị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn còn nghiện nên Viện kiểm sát thống nhất với đề nghị của Ph ng ao động thương inh xã hội thành phố Phan Thiết đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính buộc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Anh T.
XÉT THẤY:
 Qua nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Anh T; nghe ý kiến phát biểu của đại diện cơ quan đề nghị Ph ng ao động – Thương inh xã hội thành phố Phan Thiết; quan điểm của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp hôm nay, Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết nhận thấy:
Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Huỳnh Anh T là đối tượng thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy Đã từng bị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương nhằm tạo điều kiện cho Huỳnh Anh Tuấn cai nghiện ma túy. Tuy nhiên, sau khich ấp hành xong các quyết định, Huỳnh Anh T vẫn không có tiến bộ mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy, chủ tịch UBND phường Đ N tiếp tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Anh T là đúng đối tượng theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Anh T là phù hợp với quy định tại Điều 103, 104 Lu ật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Về thời hiệu áp dụng: Ngày 27/5/2021, Huỳnh Anh T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và b ị Công an phường Đ N lập biên bản vi phạm hành chính Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hành vic ủa Huỳnh Anh T còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Về đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Xét thấy, Huỳnh Anh T có đủ khả năng nhận thức r việc sử dụng trái ph p chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cốt nh thực hiện ặc dù, đã từng bị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng sau khi chấp hành xong quyết định, trở về địa phương th Huỳnh Anh T lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy Sau đó, được áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương về hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy nhưng sau khi chấp hành xong, Huỳnh Anh T vẫn không chịu tiến bộ mà còn tiếp

## Page 5

5 tục sử dụng trái phép chất ma túy. Đây làt nh tiết tăng năng “Tái phạm” được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét thấy, hành vi sử dụng trái ph p chất ma túy của Huỳnh Anh T không những gây tác hại lớn đến sức khỏe, trí tuệ của bản thân người nghiện mà còn là nguyên nhân gây ra các tệ nạn của xã hội và tội phạm, ảnh hưởng xấu đến t nh h nhan ninh, trật tự tại địa phương, đồng thời gây khó khăn cho Nhà nước trong việc phòng chống các tác hại của ma túy gây ra.
Do vậy, cần thiết phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để tạo điều kiện giúp đỡ cho Huỳnh Anh T cai nghiện được ma túy, đồng thời để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp họ sửa chữa những sai phạm cuảm nh và có điều kiện học văn hóa, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, chữa bệnh, lao động, sinh hoạt lành mạnh.
Căn cứ Điều 95, Điều 96 của uật xử lý vi phạm hành chính, x t thấy Ph ng ao động – Thương inh và xã hội thành phố Phan Thiết, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Anh T là có cơ sở chấp nhận Vì các lẽ trên, Căn cứ theo các quy định tại:
- Điều 3, điểm d khoản 2 Điều 6, Điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103; Điều 104; Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Điều 2, Điều 3, Điều 12, Điều 20, Điều 22, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy an thường vụ Quốc hội về “Tr nh tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tạiT a án nhân dân”.
- Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc “Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.
QUYẾ ỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Anh T.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 ( ư ời tám )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Người ị áp dụng iện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngàyT a án công ố quyết định;
Trường hợp vắng mặt tại phin họp th thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc ngày nim yết quyết định.
- Ph ng ao động – Thương inh và xã hội thành phố Phan Thiết có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết có quyền kháng nghị

## Page 6

6 quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngàyT a án công ố quyết định
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5 Cơ quan thi hành quyết định: Ph ng ao động – Thương inh và xã hội thành phố Phan Thiết phối hợp với Công an thành phố Phan Thiết đưa Huỳnh Anh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.
 THẨM PHÁN
- Người ị áp dụng;
- VKSND TP. Phan Thiết;
- Công an TP. Phan Thiết;
- Ph ng Đ-TBXH TP. Phan Thiết;
- Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận;
- UBND phường Đ N;
- ưu: hồ sơ vụ án Huỳnh Diệu Tuyết Trinh