Số: 07/2021/QĐ-TA
Hoàng Văn V - bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 07
Ngày: 02/06/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THAN UYÊN TỈNH LAI CHÂU CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 07/2021/QĐ-TA Than Uyên, ngày 02 tháng 6 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THAN UYÊN TỈNH LAI CHÂU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Quàng Thị Phương.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Duy Thế.
 Ngày 02 tháng 6 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Than Uyên tỉnh Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
07/2021/QĐ -TA, ngày 25 tháng 5 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Hoàng Văn V; Giới tính; Nam;
Sinh ngày 16/9/2001;
Dân tộc: Thái;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 09/12;
Hộ khẩu thường trú: Bản C, xã M, huyện T, tỉnh L.
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án: Không.
Tiền sự: 01 tiền sự. Cụ thể: Hoàng Văn V bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Quyết định số: 118/ QĐ-UBND ngày 13/11/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M, huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu do nghiện ma túy, thời gian giáo dục tại xã là 03 tháng kể từ ngày 13/11/2020 đến 13/3/2021.
Con ông: Hoàng Văn S và bà Hoàng Thị T;
Vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Khuất Thị Thúy Nga. Chức vụ: Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu.
Người đại diện theo ủy quyền của bà Khuất Thị Thúy Nga: Ông Phan Bá Hùng. Chức vụ: Phó Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu. (Theo văn bản ủy quyền số 139/LĐTBXH ngày 02/6/2021 của Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu). (Có mặt).

## Page 2

 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu tham gia phiên họp: Ông Tòng Văn Thức - Kiểm sát viên. (Có mặt).

NHẬN THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn V nhận thấy:
Hoàng Văn V là đối tượng đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã do nghiện ma túy theo Quyết định số: 118/ QĐ-UBND ngày 13/11/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M, huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu với thời hạn là 03 tháng. Ngày 14/02/2021, Hoàng Văn V đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Giấy chứng nhận số 03/GCN-UBND của Chủ tịch UBND xã M, huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu.
Căn cứ bản tường trình của Hoàng Văn V và biên bản làm việc của Công an xãM xác định: Hoàng Văn V nghiện chất ma túy từ tháng 4/2019, loại ma túy sử dụng là Heroine. Sau khi đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, vào ngày 13/4/2021, tại bản C, xã M, huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu, Hoàng Văn V tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất m a túy bằng hình thức trích vào cơ thể. Căn cứ vào phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện Than Uyên , tỉnh Lai Châu xác định: Hoàng Văn V có nghiện chất ma túy; Loại ma túy sử dụng nhóm: Opiat . Do đó, ngày 13/4/2021, Công an xãM lập biên bản vi phạm hành chính và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Hoàng Văn V. Quá trình lập hồ sơ Hoàng Văn V đã được thông báo, đọc hồ sơ đúng quy định. Sau khi hồ sơ được Phòng Tư pháp huyện Than Uyên thẩm định, ngày 26/4/2021, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Than Uyên có công văn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hoàng Văn V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu. Gửi kèm công văn là toàn bộ hồ sơ đề nghị.
 Tại phiên họp:
 Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Than Uyên phát biểu ý kiến: Hoàng Văn V là đối tượng nghiện chất ma túy từ tháng 4/2019. Tháng 11/2020, V đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, ngày 13/4/2021, Hoàng Văn V tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, do vậy cần phải đưa Hoàng Văn V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị, cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu với thời hạn từ 18 đến 22 tháng để cai nghiện, giáo dục.

## Page 3

3 Người bị đề nghị là Hoàng Văn V đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp không có lý do.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Thẩm phán, Thư ký Tòa án kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp đã thực hiện đúng về trình tự, thủ tục được quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Người b ị đề nghị là anh Hoàng Văn V đã được đảm bảo các quyền và nghĩa vụ cuảm ình theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Than Uyên là có căn cứ, đề nghị Tòa án nhân huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu được thẩm tra, xem xét tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị và quan điểm của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Than Uyên tỉnh Lai Châu.

XÉT THẤY:

 [1] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn V đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền, đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu, chứng cứ chứng minh Hoàng Văn V đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã M, huyện Than Uyên. Cơ quan lập hồ sơ đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và người bị đề nghị đã được đọc hồ sơ theo quy định. Quá trình lập, thẩm định hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn V của các cơ quan có thẩm quyền đảm bảo đúng các quy định tại các Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 1 Nghị định số 56/ NĐ – CP ngày 26/6/2016 của Chính phủ; Điều 8, Điều 12 Nghị định số: 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định số: 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Thông tư số: 05/2018/TT- BCA ngày 07/02/2018 quy định việc thu thập tài liệu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 4

4 Tuy nhiên, ngày 26/4/2021 cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Than Uyên ban hành công văn số 104/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Than Uyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn V nhưng đến ngày 21/5/2021 mới chuyển hồ sơ đề nghị cho Tòa án nhân dân huyện Than Uyên là không đúng thời hạn quy định Điều 13 Nghị định số: 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định số: 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Tuy nhiên, vi phạm trên không vượt quá thời hiệu xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, do đó kiến nghị Cơ quan đề nghị cần rút kinh nghiệm.
Tại phiên họp, người bị đề nghị Hoàng Văn V đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt không có lý do chính đáng, vì vậy Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị Hoàng Văn V theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
[2] Về đối tượng áp dụng: Hoàng Văn V là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định tại bản Chát , xã M, huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu , có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính . Hoàng Văn V nghiện chất ma túy từ tháng 4/2019, đã từng bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã M. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại x ã, ngày 13/4/2021, tại bản Chát , xã M, huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu, Hoàng Văn V tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức trích vào cơ thể. Căn cứ vào phiếu trả lời kết quả ngày 13/4/2021 của Trung tâm y tế huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu về việc xác định tình trạng nghiện ma túy xác định : Hoàng Văn V có nghiện chất ma túy; Loại ma túy sử dụng nhóm: Opiat. Vì vậy, căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 2 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ ; Khoản 1 Điều 3 Nghị định số: 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định số:
136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn V là đúng đối tượng.
 [3] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm của Hoàng Văn V: Hoàng Văn V là người nghiện ma túy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không những gây tổn hại trực tiếp đến sức khỏe của V mà còn gây mất trật tự, trị an, an toàn xã hội tại địa phương và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và hành vi vi phạm pháp luật khác. Nếu tiếp tục để Hoàng Văn V ở ngoài xã hội sẽ

## Page 5

5 càng lấn sâu vào sử dụng ma túy , do đó , việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn V là cần thiết để giúp Hoàng Văn V cai nghiện, học tập, lao động, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
[4] Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với Hoàng Văn V: Hoàng Văn V là đối tượng nghiện ma túy, đã có một tiền sự do bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Quyết định số: 118/ QĐ-UBND ngày 13/11/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M, huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu do nghiện ma túy, thời gian giáo dục tại xã là 03 tháng kể từ ngày 13/11/2020 đến 13/3/2021. Sau khi chấp hành xong quyết định giáo dục tại xã, Hoàng Văn V không lấy đó làm bài học cho bản thân mà caing hiện, trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội mà tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tuy nhiên, trong suốt quá trình lập hồ sơ, Hoàng Văn V đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hoàng Văn V không có tình tiết tăng nặng.
Vì các lẽ trên, Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9 ; Điều 95; Khoản 1 Điều 96; Điều 103; Khoản 2 Điều 105; Điều 107; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều 3; Điều 20; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 29;
Điều 30; Điều 31 ; Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 4; Điều 8 Nghị định số: 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nghị định số: 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số Điều của Nghị định số:
221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ;

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn V.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày Hoàng Văn V bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi chấp hành: Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu . Địa chỉ: Bản Lò Suối Tùng, xã San Thàng, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu.
3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền

## Page 6

6 khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết.
Cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Than Uyên có quyền kiến nghị , Viện kiểm sát nhân dân huyện Than Uyên có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Than Uyên tỉnh Lai Châu;
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Than Uyên tỉnh Lai Châu.


Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lai Châu;
- CA huyện Than Uyên;
- VKSND huyện Than Uyên;
- Phòng LĐTB &XH huyện Than Uyên;
- Trung tâm CNBB tỉnh Lai Châu;
- UBND xã M;
- CA xã M;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN


 ĐÃ KÝ



 Quàng Thị Phương