Số: 34/2021/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 34/2021/QĐ-TA
Ngày: 02/07/2021
Tòa án xét xử: TAND Q. Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN CẨM LỆ - TP. ĐÀ NẴNG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 34/2021/QĐ-TA Đà Nẵng, ngày 02 tháng 7 năm 2021


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN CẨM LỆ – THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

- Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Phan Văn Cương
- Thư ký phiên họp: Bà Thi Thị Hoàng Yến - Thư ký Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng.

Ngày 02 tháng 7 năm 2021 , tại Hội trường cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng, Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 34/QĐ-TA ngày 28 tháng 6 năm 2021 đối với:
Phạm Tiến D, sinh ngày 12/6/1992 tại Đà Nẵng; giới tính: Nam; Nơi đăng ký thường trú: 341/02 đường T, tổ 16, phường H , quận C, TP Đà Nẵng ; Chỗ ở: Không có nơi cư trú nhất định; Nghề nghiệp: Không; Trình độ học vấn: 7/12; Con ông Phạm Anh T và bà Đặng Thị Lệ H; Tiền án, tiền sự: Không.
Nhân thân:
Tháng 9/2011 bị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng xử phạt 24 tháng tù về tội Cố ý gây thương tích;
Tháng 6/2014 bị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng xử phạt 03 năm 09 tháng tù về tội “Cố ý gây thương tích”;
Tháng 5/2018 bị Công an quận Thanh Khê xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tháng 1/2019 bị Công an phường Hòa Minh xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 27 và ngày 28 tháng 4 năm 2021 xâm phạm tư gia bất hợp pháp và cố ý làm hư hỏng tài sản của người khác bị Công an phường Hòa An lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính (đối tượng khai Công an phường chưa ra quyết định xử phạt)
Đối tượng được đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng quản lý từ ngày 11/6/2021; Có mặt tại phiên họp.
Phiên họp còn có sự tham gia của:

## Page 2

- Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng – có ông Trần Văn Hòa; chức vụ: Chuyên viên.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng : Bà Nguyễn Thị Thanh Thúy - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ đề nghị thì thấy:


 Khoảng 17h00 ngày 07/6/2021, Phạm Tiến D sử dụng trái phép chất ma túy (loại thuốc lắc) tại nhà ở địa chỉ 341/ 02 đường T, phường H, quận C, TP Đà Nẵng.
Đến ngày 10/6/2021, Công an phường H, quận C tiến hành thử test ma túy đối với D cho kết quả dương tính với ma túy. Công an phường H, quận C đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Phạm Tiến D.

Theo phiếu trả lời kết quả ngày 10/6/2021 của Trạm y tế phường Hòa An xác định Phạm Tiến D nghiện ma túy (loại ma túy đá).

Qúa trình làm việc tại bản tường trình, bản kiểm điểm và biên bản ghi lời khai ngày 10/6/2021 đối tượng Phạm Tiến D đã khai nhận: D đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an quận T và công an phường H, quận L xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Lần sử dụng trái phép chất ma túy gần nhất của D vào ngày 07/6/2021, đến ngày 10/6/2021, Công an phường H tiến hành thử test phát hiện D sử dung trái phép chất ma túy và tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với D.
Ngày 10/6/2021 Công an phường H, quận C ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tiến D.
Do Phạm Tiến D không có nơi cư trú nhất định nên ngày 11/6/2021 Chủ tịch UBND phường H ra Quyết định đưa Phạm Tiến D vào Cơ sở xã hội Bầu Bàng quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dũng.
Ngày 21/6/2021 phòng Tư pháp quận Cẩm Lệ có thông báo số 166/PTP-TB về về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tiến D, kết luận hồ sơ đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 23/6/2021, Phòng Lao động Thương binh và X ã hội quận C có văn bản số 171/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ xem xét ban hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng để cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Phạm Tiến D, thời gian từ 12 đến 24 tháng.
Tại phiên họp:

## Page 3

Đại diện Phòng Lao động Thương binh và X ã hội quận C đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tiến Dũng với thời gian từ 12 tháng đến 15 tháng, để đối tượng có thời gian cai nghiện, từ bỏ ma túy trở thành công dân có ích cho xã hội.
Đối tượng Phạm Tiến D khai nhận: Đối tượng đã nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn tiếp tục nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy. Trước khi bị phát hiện lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc D đã 5-6 lần sử dụng trái phép chất ma túy. Nay đối tượng đã nhận thấy sai trái, vi phạm pháp luật, xin Tòa án xem xét rút ngắn thời gian cai nghiện bắt buộc để đối tượng sớm hòa nhập cộng đồng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tiến D là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán, thư ký đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định. Đồng thời thống nhất với đề nghị của đại diện phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận C, cần thiết đưa đối tượng Phạm Tiến D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 tháng đến 15 tháng.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
 Căn cứ vào các tài liệu đã được thu thập có tại hồ sơ; ý kiến của cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ, trình bày của người bị đề nghị Phạm Tiến D và phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lê, có đủ cơ sở xác định:

[1] Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tiến D là đầy đủ, được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[2] Về hành vi vi phạm của đối tượng: Phạm Tiến D đã nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng D không từ bỏ được mà túy mà tiếp tục nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện của bản thân . Lần s ử dụng ma túy gần nhất của D vào ngày 07/6/2021, đến ngày 10/6/2021 Công an phường H, quận C thử test phát hiện D sử dụng trái phép chất ma túy và tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với D . Theo lời khai của đối tượng và phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế phường H xác định D nghiện ma túy (loại

## Page 4

ma túy đá). Hiện đối tư ợng không có nơi cư trú ổn định . Theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính thì có đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tiến D. Vì vậy, việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dũng là cần thiết, đúng pháp luật, nhằm tạo điều kiện để đối tượng từ bỏ ma túy, trở thành công dân tốt có ích cho xã hội.

 [3] Xét nhân thân, mức độ vi phạm của đối tượng thì thấy:

Đối tượng có nhân thân xấu đã nhiều lần bị kết án về tội “Cố ý gây thương tích”
và bị xử lý hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất chất ma túy nhưng D tiếp tục nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy nhằm thỏa mãn con nghiện của bản thân, điều này thể hiện D đã nghiện ma túy ở mức độ nặng và coi thường pháp luật. Vì vậy, xét thấy cần thiết chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận C tại văn bản số 171/LĐTBXH ngày 23/7/2021 và tại phiên họp cũng như đề nghị của đại diện Viện kiểm sát quận Cẩm Lệ, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tiến D với thời gian đủ dài để đối tượng có điều kiện cai nghiện, từ bỏ ma túy, trở thành công dân có ích cho xã hội.


Tuy nhiên xét thấy quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp đối tượng Phạm Tiến D tự nguyện khai báo hành vi sai phạm, thành thật hối lỗi, nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét cho đối tượng.
Vì các lẽ trên:

- Căn cứ: Điều 95; khoản 1 Điều 96 ; Khoản 2 Điều 9; Khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
 - Căn cứ: Các Điều 22, 23, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Căn cứ: Các Điều 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Căn cứ: Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng để cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tiến D.

2. Thời gian đối tượng Phạm Tiến D chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng là 15 (mười lăm) tháng, tính từ ngày 11/6/2021.

## Page 5

3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: Đối tượng Phạm Tiến D có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan Công an quận Cẩm Lệ, phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ và Cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng có trách nhiệm phối hợp thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Công an quận Cẩm Lệ;
- VKSND quận Cẩm Lệ;
- Phòng LĐTBXH quận Cẩm Lệ;
- UBND, CA phường H;
- Cơ sở xã hội Bầu Bàng;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ. Phan Văn Cương