Quyết định mở phiên họp số 39/2021/QĐ-TA
Thái Minh Hoài
Số: 37
Ngày: 28/05/2021
Tòa án xét xử: TAND TP. Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

THÀNH PHỐ PHAN THIẾT – ự – ạ

 Số: 37/202 1/QĐ-TA Phan Thiết 28 5 ăm 202 1

QUYẾ ỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và ơ sở cai nghiện bắt buc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHAN THIẾT

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Diệu Tuyết Trinh.
2. T ư kýp iê ọp: Bà Nguyễn Vũ Thùy Chi.
Ngày 28 tháng 5 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết, tỉnh nh Thuận tiến hành phiênh ọp xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 39/2021/QĐ-TA ngày 21 tháng 5 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Thái Minh H, Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1987.
Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Tr nh độ văn hóa: 6/12.
Quê quán: Phan Thiết – Bình Thuận.
Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay: Khu phố 14, phường Ph Th, thành phố Phan Thiết, tỉnh nh Thuận.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền sự: Ngày 18/01/2021, bị Chủ tịch UBND phường Ph Th , thành phố Phan Thiết ban hành quyết định số 189/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông: Thái Văn N (chết) và à Lê Thị Đ, sinh năm 1956.
Thái Minh H có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Ông Trần Thế Hùng – Chuyên viên Ph ng ao động–Thương inh và xã hội thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết: Bà Trương Thị Mỹ Thuận – Kiểm sát viên.
3. Đại diệ pư Nguyễn Hoàng Việt Huynh – Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Ph Th, thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận.
4. Ông Võ Văn Sĩ – Cán bộ Công an phường Ph Th, thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận.
NH N THẤY:

## Page 2

2 Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” thụ lý số 39/2021 ngày 19 tháng 5 năm 2021 thể hiện:
Thái Minh H khai nhận sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2018. Ngày 12/01/2021 bị Công an phường Ph Th phát hiện Thái Minh H đã sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực đường Hùng Vương thuộc khu phố 13, phường Ph Th, thành phố Phan Thiết. Ngày 13/01/2021 Công an phường Ph Th tổ chức xét nghiệm nước tiểu của Thái Minh H xác định kết quả dương tính với Morphine Heroine theo kết quả xét nghiệm ngày 13/01/2021 của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận.
Ngày 18/01/2021, Chủ tịch UBND phường Ph T h, thành phố Phan Thiết ban hành quyết định số 189/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Thái Minh H vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, trong thời gian 03 tháng, kể từ ngày 18/01/2021 đến ngày 18/04/2021.
Tuy nhiên, đến ngày 18/3/2021, Thái Minh H bỏ đi khỏi địa phương nên chưa chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn (theo biên bản xác minh của Công an phường Ph Th). Tại biên bản xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm hành chính ngày 29/4/2021 của Công an phường Ph Th, Thái Minh H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 27/4/2021 tại khu phố 14, phường Ph Th, thành phố Phan Thiết. Đến ngày 29/4/2021, Công an phường Ph Th tổ chức xét nghiệm nước tiểu của Thái Minh H xác định kết quả dương tính với Morphine Heroine theo kết quả xét nghiệm ngày 29/4/2021 của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận.
Ngày 07/5/2021, Chủ tịch UBND phường Ph Th , thành phố Phan Thiết ban hành quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 1268/QĐ-U ND đối với Thái Minh H Cùng ngày 07/5/2021, Chủ tịch UBND phường Ph Th , thành phố Phan Thiết an hành quyết định số 1269/QĐ- UBND về việc giao cho gia đ nh quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thái Minh H.
Ngày 06/5/2021, Công an phường Ph Th, thành phố Phan Thiết thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thái Minh H.
Ngày 07/5/2021, Chủ tịch UBND phường Ph Th, thành phố Phan Thiết có công văn số 1270/UBND-VP về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chuyển hồ sơ cho Trưởng ph ng Tư pháp thành phố Phan Thiết.
Ngày 13/5/2021, Ph ng Tư pháp thành phố Phan Thiết có thông báo s ố 214/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý h ồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 18/5/2021, Trưởng ph ng ao động thương inh xã hội thành phố Phan Thiết có công văn số 654/ ĐT XH đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện

## Page 3

3 ma túy tỉnh Bình Thuận đối với Thái Minh H và chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết.
Tại phiên họp:
 - Ý kiến của đại diện Ph ng ao động – Thương inh và xã hội thành phố Phan Thiết: Thái Minh H là đối tượng đã được chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giúp đỡ để thực hiện việc cai nghiện tại cộng đồng, tuy nhiên trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương Thái Minh H bỏ đi khỏi địa phương nên chưa chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 27/4/2021, Thái Minh H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà thuộc khu phố 14, phường Ph Th, thành phố Phan Thiết. Do vậy, cần thiết phải đưa Thái Minh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để đảm bảo cho Thái Minh H cai nghiện ma túy, chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề.
Ph ng ao động – Thương inh và xã hội đề nghịT a án nh n d n thành phố Phan Thiết ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thái Minh H với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng
 - Ý kiến của đại diện UBND phường Ph Th : Đồng ý với đề nghị của Ph ng ao động – Thương inh xã hội thành phố Phan Thiết Đối tượng Thái Minh H đã nhiều lần sử dụng ma túy, Công an phường Ph Th đã lập biên bản vi phạm hành chính, Chủ tịch Ủy ban phường Ph Th đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương, nhưng Thái Minh H vẫn tái phạm nên khó ở ngoài cai nghiện, cần đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để tạo điều kiện cho Thái Minh H có thời gian sửa chữa, cai nghiện ma túy.
 - Ý kiến của đại diện công an phường Ph Th : Đồng ý với đề nghị của Ph ng ao động – Thương inh xã hội thành phố Phan Thiết. Nhận thấy Thái Minh H cần phải đưa đi cai nghiện bắt buộc để tạo điều kiện cho Hoài có thời gian sửa chữa, cai nghiện ma túy.
 - Tại phiênh ọp Thái Minh H trình bày: thừa nhận có nghi ện ma túy và đồng ý đi cai nghiện bắt buộc.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nh n d n thành phố Phan Thiết: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thái Minh H đã tun thủ đúng quy định, trình tự và còn trong thời hạn. Quá trình thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết đã tun thủ đúng tr nh tự, thủ tục luật định Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp cho thấy đủ cơ sở để xác định Thái Minh H là đối tượng nghiện ma túy đã ị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn còn nghiện nên Viện kiểm sát thống nhất với đề nghị của Ph ng ao động thương inh xã hội thành phố Phan Thiết đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính buộc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thái Minh H.
XÉT THẤY:
 Qua nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thái Minh H; nghe ý kiến phát biểu của đại diện cơ quan đề nghị Ph ng ao động – Thương inh xã hội

## Page 4

4 thành phố Phan Thiết; quan điểm của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp hôm nay, Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết nhận thấy:
Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Thái Minh H là đối tượng thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy Đã ị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhằm tạo điều kiện cho Thái Minh H cai nghiện được ma túy. Tuy nhiên, Thái Minh H vẫn chưa cai nghiện được trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương màc n tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy, chủ tịch UBND phường Ph Th lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thái Minh H là đúng đối tượng theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thái Minh H là phù hợp với quy định tại Điều 103, 104 Lu ật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Về thời hiệu áp dụng: Ngày 27/4/2021, Thái Minh H có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy và b ị Công an phường Ph Th lập biên bản vi phạm hành chính Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hành vic ủa Thái Minh H còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Về đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Xét thấy, Thái Minh H có đủ khả năng nhận thức rõ việc sử dụng trái ph p chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cốt nh thực hiện ặc dù, đang trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng Thái Minh H bỏ đi khỏi địa phương nên chưa chấp hành xong quyết định và còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy Hành vi sử dụng trái ph p chất ma túy của Thái Minh H không những gây tác hại lớn đến sức khỏe, trí tuệ của bản th n người nghiện mà còn là nguyên nhân gây ra các tệ nạn của xã hội và tội phạm, ảnh hưởng xấu đến t nh h nhan ninh, trật tự tại địa phương, đồng thời g y khó khăn cho Nhà nước trong việc phòng chống các tác hại của ma túy gây ra.
Do vậy, cần thiết phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để tạo điều kiện giúp đỡ cho Thái Minh H cai nghiện được ma túy, đồng thời để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp họ sửa chữa những sai phạm cuảm nh và có điều kiện học văn hóa, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, chữa bệnh, lao động, sinh hoạt lành mạnh.
Căn cứ Điều 95, Điều 96 của uật xử lý vi phạm hành chính, x t thấy Ph ng ao động – Thương inh và xã hội thành phố Phan Thiết, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thái Minh H là có cơ sở chấp nhận

## Page 5

5 Vì các lẽ trên, Căn cứ theo các quy định tại:
- Điều 3, điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103; Điều 104;
Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Điều 2, Điều 3, Điều 12, Điều 20, Điều 22, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy an thường vụ Quốc hội về “Tr nh tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tạiT a án nh n d n”.
- Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc “Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.
QUYẾ ỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thái Minh H.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 ( ư ời tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Người ị áp dụng iện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngàyT a án công ố quyết định;
Trường hợp vắng mặt tại phiên họp th thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc ngày niêm yết quyết định.
- Ph ng ao động – Thương inh và xã hội thành phố Phan Thiết có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nh n d n thành phố Phan Thiết có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngàyT a án công ố quyết định
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5 Cơ quan thi hành quyết định: Ph ng ao động – Thương inh và xã hội thành phố Phan Thiết phối hợp với Công an thành phố Phan Thiết đưa Thái Minh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.
 THẨM PHÁN
- Người ị áp dụng;
- VKSND TP. Phan Thiết;
- Công an TP. Phan Thiết;
- Ph ng Đ-TBXH TP. Phan Thiết;
- Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận;
- UBND phường Ph Th;
- ưu: hồ sơ vụ án Huỳnh Diệu Tuyết Trinh

## Page 6

6