Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 04/2021/QĐ-TA
Ngày: 12/01/2021
Tòa án xét xử: TAND Q. Cầu Giấy, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI Số: 04/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Hoài Đức, ngày 12 tháng 01 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Anh Huy
2. Thư ký: Ông Nguyễn Công Thành Ngày 12 tháng 01 năm 2021, tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội tiến hành họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 04/QĐ-TA ngày 08 tháng 01 năm 2021 đối với:
 Họ và tên: HTA; sinh năm 1977; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú : Tổ dân phố GN, thị trấn CS, huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội ; Chỗ ở: Lang thang;
Quốc tịch: Việt Nam, Dân tộc: Kinh, trình độ học vấn: 4/12; Nghề nghiệp: Không;
con ông Hoàng Tiến Biên và bà Lê Thị Hồng; vợ Nguyễn Thị Uyên; Có hai con, lớn nhất sinh năm 2000 nhỏ nhất sinh năm 2003 : Chưa có ; Tiền án : Năm 1999 TAND quận Hoàn Kiếm xử phạt 12 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”; Năm 2002 TAND huyện Chương Mỹ xử phạt 30 tháng tù v ề tội “Trộm cắp tài sản” ; Năm 2009 TAND huyện Chương Mỹ xử phạt 10 năm tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”; Tiền sự: Không.
 Có mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Văn Dũng- Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội.
2. Đại diện Viện kiểm sát huyện Hoài Đức: Ông Nguyễn Phượng Khá - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Anh HTA bị Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội đề nghị đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau:

## Page 2

2 Ngày 1 8/12/2020 tại xã Kim Chung , huyện Hoài Đức Công an xã Kim Chung kiểm tra, mời HTA về trụ sở công an xã để làm việc. Tại cở quan Công an Ánh đã khai nhận ngày 14/12/2020 Ánh có sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin.
Tại cơ quan Công an HTA khai nhận:
 Họ và tên: HTA, sinh năm: 1977; Hộ khẩu thường trú: Tổ dân phố GN, thị trấn CS, huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội . Hiện nay sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Ánh thường bỏ nhà đi lang thang và là đối tượng nghiện ma túy từ năm 1993, Ánh sử dụng ma túy ma túy Heroin, hình thức sử dụng là trích.
Lần gần đây nhất Ánh sử dụng ma túy là ngày 14/12/2020. Ngày 18/12/2020 tại xã Kim Chung, huyện Hoài Đức Công an xã Kim Chung kiểm tra, mời HTA về trụ sở công an xã để làm việc Ánh không xuất trình được giấy tờ tùy thân, không đăng ký tạm vắng, tạm trú.
 Công an xã Kim Chung đã tiến hành xác minh nhân thân của HTA và có văn bản đề nghị Trạm y tế xã Di Trạch xét nghiệm ma túy đối với Ánh. Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 18/12/2020 do bác sỹ Nguyễn Đình Hùng - Trạm y tế xã Di Trạch đã kết luận HTA dương tính với Heroin. Tại Lý lịch cá nhân của HTA do Công an thị trấn Chúc Sơn xác minh: đối tượng HTA thường bỏ nhà đi lang thang không có mặt tại địa phương.
Trên cơ sở xác minh và đề xuất của Công an xã Kim Chung, UBND xã Kim Chung ra quyết định số 474/QĐ- UBND ngày 18/12/2020 giao HTA cho Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Công văn số 203/LĐTBXH ngày 25/12/2020, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với HTA, thời hạn 24 tháng.
Tại phiên họp hôm nay, HTA thừa nhận hành vi sử dụng chất ma túy: cho đến trước khi lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I, Ánh sống lang thang không có nơi cư trú ổn định, bản thân là đối tượng nghiện ma túy.
Đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định đưa HTA vào Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội để cai nghiện bắt buộc trong thời gian 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức có quan điểm: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, UBND xã Kim Chung lập hồ sơ, Phòng

## Page 3

3 lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức ban hành văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, tự tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức.
Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức, anh HTA đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ tại phi ên họp, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức nhất trí đề nghị đưa HTA đi cai nghiện bắt buộc.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức.
XÉT THẤY Ngày 18/12/2020 tại xã Kim Chung, huyện Hoài Đức Công an xã Kim Chung kiểm tra, mời HTA về trụ sở công an xã để làm việc. Tại cở quan Công an Ánh đã khai nhận ngày 14/12/2020 Ánh có sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin. Ánh không xuất trình được giấy tờ tùy thân, không đăng ký tạm vắng, tạm trú, công an xã đã xác minh, tổ chức xét nghiệm ma túy: Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 18/12/2020 do bác sỹ Nguyễn Đình Hùng - Trạm y tế xã Di Trạch đã kết luận HTA dương tính với Heroin. Bản thân Ánh có lời khai trong hồ sơ thừa nhận việc có sử dụng m a túy lần cuốic ùng vào ngày 14/12/2020. Trên cơ sở xác minh của Công an xã Kim Chung, UBND xã Kim Chung ra quyết định số 474/QĐ- UBND ngày 18/12/2020 giao HTA cho Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện ma túy bắt buộc. Tại phiếu “trả lời kết quả” về xác định tình trang nghiện ma túy ngày 20/12/2020 Của cơ sở cai nghiện ma túy số I –Hà Nội xác định HTA “Có nghiện ma túy” tên ma túy Heroin. Tại thông báo số 141/TB-TP ngày 24/12/2020, Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đã họp xét và nhất trí đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đối với HTA. Tại Công văn số 203/LĐTBXH ngày 25/12/2020, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huy ện Hoài Đức đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với HTA, thời hạn 24 tháng. Như vậy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vàoC ơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với HTA đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn,

## Page 4

4 thời hiệu, thẩm quyền theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/YBTVQH13 ngày 21/01/2014 của UBTVQH.
HTA, sinh năm 1977, là đối tượng sử dụng ma túy , bỏ đi lang thang và tiếp tục nghiện ma túy đến ngày 18/12/2020 thì bị phát hiện, lập hồ sơ. Điều đó thể hiện Ánh là đối tượng không chịu tu dưỡng, rèn luyện, lao động, học tập, ý thức coi thường pháp luật.
Việc sử dụng trái phép ma túy của Ánh là hành vi bị pháp luật nghiêm cấm, xâm hại đến sự quản lý nhà nước về ma túy, xâm hại đến trật tự an toàn xã hội.
Bản thân Ánh sống lang thang, không có nơi ở ổn định, không có việc làm. Nếu tiếp tục để Ánh ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào nghiện hút và đó chính là cơ sở phát sinh các tệ nạn xã hội và bệnh tật. Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức đề nghị áp dụng biện pháp đưa Ánh vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở là phù hợp với quy định của pháp luật. Do vậy xét thấy cần thiết phải đưa HTA vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc để cai nghiện và tạo điều kiện cho Ánh có cơ hội học tập, lao động để trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
HTA là người có 0 3 tiền án: Năm 1999 TAND quận Hoàn Kiếm xử phạt 12 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”; Năm 2002 TAND huyện Chương Mỹ xử phạt 30 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”; Năm 2009 TAND huyện Chương Mỹ xử phạt 10 năm tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”
Quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, HTA tự nguyện khai báo, thái độ tỏ ra thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ đối với HTA.
Vì các lẽ trên, Căn cứ:
- Điều 6; 9; 95; 96; 103; 104; 105; 107 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Điều 3; 22; 23; 24; 30; 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTVQH.
- Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với HTA.

## Page 5

 2. Thời gian chấp hành tạiC ơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày 18/12/2020 là ngày HTA vào lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định, HTA được quyền khiếu nại, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức được quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào có sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội; Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội và anh HTA có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
-Phòng LĐTB&XH huyện Hoài Đức -Cơ sở cai nghiện ma túy số I
- UBND thị trấn Chúc Sơn.
-HTA -Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Nguyễn Anh Huy