Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 15/2021/QĐ-TA
Ngày: 19/03/2021
Tòa án xét xử: TAND Q. Cầu Giấy, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI Số: 15/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Hoài Đức, ngày 19 tháng 3 năm 2021


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Anh Huy
2. Thư ký: Ông Nguyễn Công Thành Ngày 19 tháng 03 năm 2021, tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội tiến hành họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 15/QĐ-TA ngày 17 tháng 3 năm 2021 đối với:
 Họ và tên: LĐT; sinh ngày 22/12/ 1995; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú :
Thôn ĐA, xã NH, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình ; Chỗ ở: Lang thang; Quốc tịch:
Việt Nam, Dân tộc: Kinh, trình độ học vấn: 9/12; Nghề nghiệp: Không; con ông Lưu Xuân Trường (đã chết) và bà Nguyễn Thị Hà; vợ, con: Chưa có; Tiền án, tiền sự: Không.
 Có mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Văn Dũng- Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội.
2. Đại diện Viện kiểm sát huyện Hoài Đức: Ông Nguyễn Phượng Khá - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Anh LĐT bị Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội đề nghị đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau:
 Khoảng 14 giờ 30 phút, ngày 26/02/2021 tổ công tác thuộc Công an xã An Thượng tiến hành kiểm tra tại phòng trọ tại xóm ngò, xã An Thượng, huyện Hoài Đức phát hiện đối tượng LĐT có biểu hiện nghi vấn . tổ công tác đã mời về trụ sở

## Page 2

2 công an xã để làm việc. Tại cở quan Công an LĐT không xuất trình được giấy từ tùy thân, không đăng ký tạm vắng, tạm trú.
Tại cơ quan Công an LĐT khai nhận:
 Họ và tên: LĐT, sinh năm: 1995; Hộ khẩu thường trú: Thôn ĐA, xã NH, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình . Hiện nay sống lang thang, không có nơ i cư trú ổn định. Từ thường bỏ nhà đi lang thang và là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2014.
Từ sử dụng ma túy đá. Lần gần đây nhất Từ sử dụng ma túy là ngày 23/02/2021.
Ngày 26/02/2021 tổ công tác Công an xã An Thượng kiểm tra hành chính mời LĐT về trụ sở công an xã để làm việc, tại công an xã Từ không xuất trình được giấy tờ tùy thân, không đăng ký tạm vắng, tạm trú.
 Công an xã An Thượng đã tiến hành xác minh nhân thân của LĐT và có văn bản đề nghị Trạm y tế xã An Khánh xét nghiệm ma túy đối với Từ. Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 26/02/2021 do bác sỹ Đỗ Văn Thìn - Trạm y tế xã An Khánh đã kết luận LĐT dương tính với ma túy. Tại Lý lịch cá nhân của LĐT do Công an xã Ninh Hòa xác minh: đối tượng LĐT thường bỏ nhà đi lang thang không có mặt tại địa phương.
Trên cơ sở xác minh và đề xuất của Công an xã An Thượng, UBND xã An Thượng ra quyết định số 48/QĐ- UBND ngày 26/02/2021 giao LĐT cho Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Công văn số 46/LĐTBXH ngày 08/3/2021, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với LĐT, thời hạn 20 tháng.
Tại phiên họp hôm nay, LĐT thừa nhận hành vi sử dụng chất ma túy: cho đến trước khi lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I, Từ sống lang thang không có nơi cư trú ổn định, bản thân là đối tượng nghiện ma túy.
Đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định đưa LĐT vào Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội để cai nghiện bắt buộc trong thời gian 20 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức có quan điểm: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, UBND xã An Thượng lập hồ sơ, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức ban hành văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, tự tục xem xét, quyết

## Page 3

3 định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức.
Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức, anh LĐT đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ tại phi ên họp, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức nhất trí đề nghị đưa LĐT đi cai nghiện bắt buộc.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức XÉT THẤY Khoảng 14 giờ 30 phút, ngày 26/02 /2021 tổ công tác thuộc Công an xã An Thượng tiến hành kiểm tra tại phòng trọ tại xómg ngò, xã An Thượng, huyện Hoài Đức phát hiện đối tượng LĐT có biểu hiện nghi vấn. tổ công tác đã mời v ề trụ sở công an xã để làm việc. Tại cơ quan Công an LĐT không xuất trình được giấy từ tùy thân, không đăng ký tạm vắng, tạm trú, công an xã đã xác minh, tổ chức xét nghiệm ma túy. Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 26/02/2021 do bác sỹ Đỗ Văn Thìn - Trạm y tế xã An Khánh đã kết luận LĐT dương tính với ma túy.
Bản thân Từ có lời khai trong sơ thừa nhận việc có sử dụng ma túy lần cuốic ùng vào ngày 23/02/2021. Trên cơ sở xác minh của Công an xã An Thượng, UBND xã An Thượng ra quyết định số 48/QĐ- UBND ngày 26/02/2021 giao LĐT cho Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị á p dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện ma túy bắt buộc. Tại phiếu “trả lời kết quả” về xác định tình trang nghiện ma túy ngày 03/3/2021 Của cơ sở cai nghiện ma túy số I –Hà Nội xác định LĐT “Có nghiện ma túy” tên ma túy Amphetamin. Tại thông báo số 13/TB-TP ngày 05/3/2021, Tổ tư vấn thẩm định Từ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đã họp xét và nhất trí đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đối với LĐT. Tại Công văn số 46/LĐTBXH ngày 08/3/2021, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huy ện Hoài Đức đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với LĐT, thời hạn 20 tháng. Như vậy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với LĐT đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/YBTVQH13 ngày 21/01/2014 của UBTVQH.
LĐT, sinh năm 1995, là đối tượng sử dụng ma túy từ năm 2014 , bỏ đi lang thang và tiếp tục nghiện ma túy đến ngày 26/02/2021 thì bị phát hiện, lập hồ sơ.

## Page 4

4 Điều đó thể hiện Từ là đối tượng không chịu tu dưỡng, rèn luyện, lao động, học tập, ý thức coi thường pháp luật.
Việc sử dụng trái phép ma túy của LĐT là hành vi bị pháp luật nghiêm cấm, xâm hại đến sự quản lý nhà nước về ma túy, xâm hại đến trật tự an toàn xã hội.
Bản thân Từ sống lang thang, không có nơi ở ổn định, không có việc làm. Nếu tiếp tục để Từ ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào nghiện hút và đó chính là cơ sở phát sinh các tệ nạn xã hội và bệnh tật. Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức đề nghị áp dụng biện pháp đưa Từ vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở là phù hợp với quy định của pháp luật. Do vậy xét thấy cần thiết phải đưa LĐT vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc để caing hiện và tạo điều kiện cho Từ có cơ hội học tập, lao động để trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, LĐT tự nguyện khai báo, thái độ tỏ ra thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ đối với LĐT.
Vì các lẽ trên, Căn cứ:
- Điều 6; 9; 95; 96; 103; 104; 105; 107 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Điều 3; 22; 23; 24; 30; 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTVQH.
- Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với LĐT.
 2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày 26/02/2021 là ngày LĐT vào lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định, LĐT được quyền khiếu nại, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức được quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào có sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội; Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội và anh LĐT có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
-Phòng LĐTB&XH huyện Hoài Đức -Cơ sở cai nghiện ma túy số I
- UBND xã NH.
-LĐT -Lưu Từ sơ.
 THẨM PHÁN





 Nguyễn Anh Huy