Quyết định đình chỉ số 04/2020/QĐST-HC
Ông Trương Văn D khởi kiện Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp
Số: 64
Ngày: 20/10/2020
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 64/2020/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 20 tháng 10 năm 2020


QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Bà Trần Thị Huyền Vân Các Thẩm phán: Bà Huỳnh Thanh Duyên Ông Lê Thành Long Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Võ Chí Thiện - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 04/2020/QĐST-HC ngày 21 tháng 07 năm 2020.
Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp đã căn cứ vào khoản 5 Điều 38, Điều 143 và Điều 144 Luật tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính đối với yêu cầu khởi kiện của người khởi kiện trong vụ án hành chính giữa các đương sự:
Người khởi kiện: Ông Trương Văn D, sinh năm 1961 Địa chỉ: Số 101, ấp T, xã T, huyện L, tỉnh Đồng Tháp Người bị kiện: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp Người đại diện theo pháp luật: Ông Nguyễn Văn D – Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp.
Địa chỉ: Số 12, Phường 1, thành phố C, tỉnh Đồng Tháp.
Tại đơn kháng cáo ngày 27 tháng 07 năm 20 20, người khởi kiện ông Trương Văn D kháng cáo toàn bộ Quyết định đình chỉ số 04/2020/QĐST-HC ngày 21 tháng 07 năm 2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp, yêu cầu cấp phúc thẩm hủy toàn bộ quyết định đình chỉ nêu trên. Lý do: Thời hiệu khởi kiện phải tính từ thời điểm hết thời hạn giải quyết khiếu nại lần 2 là ngày 26/8/2019, đến ngày 24/4/2020 ông nộp đơn khởi kiện vụ án hành chính là vẫn còn thời hiệu theo quy định. Ngoài ra, tòa án sơ thẩm còn vi phạm nghi êm trọng thủ tục tố tụng trong việc đánh giá chứng cứ khi chỉ căn cứ vào biên bản lấy lời khai ngày 01/7/2020 của ông để đình chỉ vụ án và việc lấy lời khai với trường hợp ông là người không biết chữ nhưng không có người làm chứng.

## Page 2

2 Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát phát biểu người khởi kiện kháng cáo nhưng không có tình tiết, chứng cứ gì mới nên đề nghị Hội đồng xét xử không chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện, giữ nguyên quyết định đình chỉ.
XÉT THẤY:
[1] Đơn kháng cáo của người khởi kiện ông Trương Văn D nộp trong thời hạn và đúng thủ tục theo quy định của pháp luật nên hợp lệ , được xem xét theo thủ tục phúc thẩm.
[2] Xét kháng cáo của người khởi kiện:
Ngày 03/3/2020 ông Trương Văn D khởi kiện Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp hủy Văn bản số 03/UBND-TCD ngày 11/01/2016 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp về việc trả lời đơn khiếu nại của ông D (gọi tắt là Văn bản số 03).
Theo hồ sơ vụ án thể hiện và biên bản lấy lời khai ngày 01/7/2020 ông D trình bày ông nhận được văn bản số 03 trong năm 2016 nhưng không nhớ chính xác ngày tháng. Sau đó, do không đồng ý với văn bản trên nên ông gửi đơn khiếu nại đến Đoàn Đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh. Ngày 23/12/2016 Đoàn Đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 592/PC-ĐĐBQH chuyển đơn ông đến Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp giải quyết, tiếp tục ngày 19/5/2017 họ cũng chuyển đơn ông đến UBND tỉnh Đồng Tháp giải quyết theo thẩm quyền. Do không được giải quyết nên ngày 03/3/2020 ông D nộp đơn khởi kiện đến Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp.
Như vậy, ông D đã nhận văn bản số 03 trong năm 2016 nhưng không thực hiện quyền khởi kiện đến tòa án . Căn cứ vào điểm a khoản 2 Điều 116 Luật tố tụng hành chính: “ 01 năm kể từ ngày nhậnh oặc biết được quyết định hành chính” như vậy đã hết thời hiệu khởi kiện.
[3] Từ những phân tích và nhận định nêu trên, Hội đồng xét xử phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo của ông Trương Văn D; giữ nguyên quyết định đình chỉ giải quyết vụ án số 04/2020/QĐST-HC ngày 21 tháng 07 năm 2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp.
 [4] Về án phí hành chính phúc thẩm: Do kháng cáo không được chấp nhận nên ông Trương Văn D phải chịu án phí theo quy định.
Căn cứ vào Điều 243 của Luật tố tụng hành chính năm 2015;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận kháng cáo của ông Trương Văn D; giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 04/2020/QĐST-HC ngày 21 tháng 07 năm 2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp.
2. Án phí hành chính phúc thẩm: Ông Trương Văn D phải nộp 300.000 đồng; được khấu trừ vào số tiền tạm ứng án phí phúc thẩm đã nộp theo biên lai thu số 0006016 ngày 11 tháng 8 năm 2020 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Đồng Tháp.

## Page 3

3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.

Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân tối cao (1);
- VKSND cấp cao tại TP.HCM (1);
- TAND tỉnh Đồng Tháp (1);
- VKSND tỉnh Đồng Tháp (1);
- Cục THADS tỉnh Đồng Tháp (1);
- Đương sự (2)
- Lưu (6) 15b (QĐ.MTTT)

 TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN HỌP





 Trần Thị Huyền Vân