Quyết định mở phiên họp số 34/2021/QĐ-TA
Lưu Thế Q
Số: 32
Ngày: 31/05/2021
Tòa án xét xử: TAND TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU TỈNH BẠC LIÊU

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Số: 32/2021/QĐ-TA Tp. Bạc Liêu, ngày 31 tháng 5 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU, TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Ngô Hồng Trinh
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Chi Ngày 31 tháng 5 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 34/2021/QĐ-TA ngày 24 tháng 5 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Lưu Thế Q; Giới tính: Nam.
Tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 25 tháng 4 năm 2003 tại Bạc Liêu.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;
Trình độ học vấn: 06/12.
Nguyên quán: tỉnh Bạc Liêu.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Số 10A, Khóm M, Phường A, thành phố B, Bạc Liêu.
Nghề nghiệp: Không. Nơi làm việc: Không.
Tiền án: Không.
Tiền sự: 03 lần.
- Ngày 10/9/2020 bị Công an phường M, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền là 1.000.000đ, đến nay chưa nộp phạt;
- Ngày 26/9/2020 bị Công an phường M, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền là 1.000.000đ, đến nay chưa nộp phạt;
- Ngày 04/11/2020 bị Ủy ban nhân dân phường M ra Quyết định áp dụng

## Page 2

biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời gian là 06 tháng kể từ ngày 04/11/2020, ngày 21/4/2021 Ủy ban nhân dân phường M ra Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Con ông Lưu HoàiT và bà Liêu Thị Ngọc S Lưu Thế Q vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trịnh Chí Tân – Đội trưởng, đội CSHS Công an thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu: Bà Lý Thể Dung – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Bản thân Lưu Thế Q sinh sống tại số 10A, Khóm 10, Phường M, thành phố Bạc Liêu, Bạc Liêu, thường xuyên vi phạm hành chính trên lĩnh vực xâm phạm về quyền sở hữu của công dân, cụ thể như sau:
- Ngày 01/09/2020, đối tượng Lưu Thế Q cùng với Trần PhúcH và Trần Trọng Q1 đến quán nhậu HTV 99 thuộc khóm 7, phường M, thành phố Bạc Liêu trộm cắp được 01 con gà trống Tân châu và đem bán cho ông Tăng Hiền, sinh năm 1995, ngụ tại số 143 khóm N, phường M, thành phố Bạc Liêu. Ngày 03/09/2020 Công an phường M, thành phố Bạc Liêu mời các đối tượng Q, P và Q1 về cơ quan làm việc, qua làm việc các đối tượng đã thừa nhận thực hiện vụ trộm cắp tài sản nêu trên và thu hồi tang vật trả cho bị hại, đồng thời Q khai nhận còn thực hiện thêm 03 vụ trộm cắp tài sản khác cụ thể như sau: Ngày 03/09/2020 Q đột nhập vào nhà bà Nguyễn Phương H1 tại số 108, đường N1, khóm K, phường M, thành phố Bạc Liêu trộm cắp 01 con gà mái, nặng 1,5kg; Ngày 03/09/2020 Q đột nhập vào nhà bà Nguyễn Thị Tường V tại số 108, đường N , khóm K, phường M, thành phố Bạc Liêu trộm 01 con gà mái, nặng 1,8kg; ngày 03/09/2020 đột nhập vào nhà bà Nguyễn Thị L tại số 84/407, khóm K, phường M, thành phố Bạc Liêu trộm 02 con gà trống (một con gà màu vàng và một con gà màu đen), mỗi con gà nặng khoảng 1kg. Công an phường M, thành phố Bạc Liêu lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 10/09/2020 Công an phường M ra quyết định xử phạt hành chính đối với Lưu Thế Q số tiền là 1.000.000đ (Một triệu đồng) về hành vi “Trộm cắp tài sản” theo điểm a, khoản 1, Điều 15 NĐ số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013, Q không chấp hành nộp tiền phạt.
 - Ngày 26/09/2020, đối tượng Lưu Thế Q đột nhập vào nhà ông Hoàng Minh M tại số 66, đường N , khóm K, phường M, thành phố Bạc Liêu trộm được 02 con gà mái, trọng lượng 5kg, trộm gà xong Q leo rào ra ngoài thì bị bắt quả tang. Công an phường M, thành phố Bạc Liêu lập biên bản vi phạm hành chính và ra quyết định xử phạt hành chính số tiền 1.000.000đ, Q không chấp hành nộp tiền phạt.
 - Ngày 08/10/2020, đối tượng Lưu Thế Q cùng với Thạch Quang D và K Anh rủ nhau đi kiếm tài sản để trộm cắp, khi đi đến đường N thuộc khóm K,

## Page 3

phường M, thành phố Bạc Liêu thấy trong nhà số 122 (anh Phạm Tuấn B ) không có người Q đứng ngoài canh giữ đường, còn K lẻn vào trộm được 02 con ngỗng và 07 con bồ câu, sau khi trộm được tài sản đem đi bán lấy tiền chia nhau tiêu xài cá nhân.
 - Ngày 18/10/2020 Công an phường M đề nghị Chủ tịch UBND phường M, thành phố Bạc Liêu lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại phường theo NĐ số 56/2016/NĐ-CP, ngày 29/06/2016 sửa đổi bổ sung một số Điều của NĐ số 111/2013/NĐ-CP, ngày 30/09/2013 của chính phủ. Ngày 04/11/2020 Chủ tịch UBND phường M ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, thời gian là 06 tháng theo Quyết định số 43/QĐ-UBND. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối tượng Lưu Thế Q không sữa chữa mà liên tục vi phạm với tính chất manh động hơn, cụ thể như sau:
 - Ngày 23/01/2021, đối tượng Lưu Thế Q tiếp tục trộm cắp tài sản, khi đi đến đường L thấy trước nhà của ông Nguyễn Văn B , tại số 10/47A, khóm K, phường M, thành phố Bạc Liêu có để 01 cây Mai vàng trong sân nên Q lẻn vào lấy trộm đem về nhà cất giấu thì bị lực lượng Công an phường M phát hiện mời Q làm việc và thu hồi tài sản trả lại cho bị hại. Công an phường M lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “Trộm cắp tài sản” và cho cam kết về không tái phạm.
- Ngày 27/01/2021, đối tượng Lưu Thế Q rủT (không rõ địa chỉ ở đâu) đi kiếm tài sản trộm cắp bán lấy tiền tiêu xài, T đồng ý lấy xe hiệu Vison chở Q đi vòng vòng kiếm tài sản để trộm cắp, đến đường L thấy trước nhà số 19 khóm 10, phường M, thành phố Bạc Liêu của chị L1có để hai cây mai vàng trong sân, không có hàng rào, Thành dừng xe lại cho Q đi vào lấy trộm Mai, lấy xong T chở Q về khu nhị tì cất giấu, sáng hôm sau đem Mai đi bán lấy tiền chia nhau tiêu xài cá nhân. Ngày 28/01/2021 Q rủ S đi trộm cắp tài sản bán lấy tiền tiêu xài, S đồng ý lấy xe hiệu Wave màu xanh - đen chở Q đi vòng vòng kiếm tài sản để lấy trộm, đến đường Lê Thiết Hùng thấy trước nhà số 19A, khóm 10, phường M, thành phố Bạc Liêu của anh P có để một cây Mai vàng trong sân, không có hàng rào, S dừng xe lại cho Q đi vào lấy trộm, lấy được cây Mai Schở Q về quán Y cất giấu, sáng hôm sau đem Mai bán lấy tiền chia nhau tiêu xài cá nhân. Công an phường M lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “Trộm cắp tài sản”, cho cam kết về không tái phạm.
 - Ngày 03/04/2021, đối tượng Lưu Thế Q đi kiếm tài sản để trộm cắp, khi đi đến chợ phường M phát hiện một sạp cá (của anh Đ) không có người trong coi nên Q lẻn vào lấy trộm mực và cá đem về nhà. Công an phường M lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “Trộm cắp tài sản”, cho cam kết về không tái phạm.
- Ngày 25/04/2021, đối tượng Lưu Thế Q đi kiếm tài sản để trộm cắp, khi đi đến đường U thuộc khóm B2, phường M, thành phố Bạc Liêu thấy có 01 chiếc xe đạp dựng bên trong hàng rào nhà của anh G, Q đi vào lấy trộm xe đạp đem về hẻm cầu xáng (khóm K, phường M, thành phố Bạc Liêu) cất giấu. Ngày 26/04/2021 Công an phường M, thành phố Bạc Liêu mời Lưu Thế Q về cơ quan

## Page 4

làm việc, qua làm việc Q khai nhận toàn bộ hành vi trộm cắp nêu trên, Công an phường M lập biên bản và cho cam kết không tái phạm.
Ngày 21/04/2021 Chủ tịch UBND phường M, thành phố Bạc Liêu ra Quyết định số 43/QĐ-UBND, chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và có công văn số 69/UBND ngày 05/05/2021 về việc đề nghị Phòng tư Pháp thành phố Bạc Liêu kiểm tra tính pháp lý hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lưu Thế Q.
Ngày 17 tháng 05 năm 2021 Phòng tư pháp thành phố Bạc Liêu có Thông báo số 34/TB – TPTPBL về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc.
Tại phiên họp:
- Đại diện Công an thành phố Bạc Liêu đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lưu Thế Q với thời hạn 24 (hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Cồn Cát (thuộc: Ấp An Trung A, xã An Thạnh I, huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng).
- Người bị đề nghị Lưu Thế Q vắng mặt không có lý do.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:
+ Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và qua ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng Công an thành phố Bạc Liêu; Thẩm phán, Thư ký Tòa án đã tuân theo đúng trình tự, thủ tục trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
+ Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tuân thủ các quy định của pháp luật có liên quan. Vì vậy, Viện kiểm sát đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lưu Thế Q theo quy định pháp luật.
XÉT THẤY:
 [1] Đối tượng Lưu Thế Q bị Công an thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu lập hồ sơ và đề nghị nên căn cứ khoản 2 Điều 105 luật xử lý vi phạm hành chính;
khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, thì Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lưu Thế Q đã đầy đủ và đúng quy định tại Điều 101 và Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [3] Về thời hiệu áp dụng: Hồ sơ thể hiện cho thấy hành vi xâm phạm tài sản của người khác của Lưu Thế Q lần gần đây nhất là ngày 25/4/2021, đến ngày

## Page 5

20/5/2021 Tòa án thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [4] Lưu Thế Q là đối tượng đã từng bị giáo dục tại xã, phường, thị trấn và có nơi cú trú tại số 10A, Khóm K, Phường M, thành phố B, Bạc Liêu. Từ ngày 01/9/2020 đến ngày 25/4/2021 Lưu Thế Q đã có nhiều lần bị Công an phường M, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi xâm phạm tài sản của công dân. Trong đó từ ngày 23/01/2021 đến ngày 25/4/2021 đối tượng Q đã có 04 lần thực hiện hành vi xâm phạm tài sản của công dân chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 04/2015-NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về việc hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
 [5] Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Lưu Thế Q đã làm ảnh hưởng đến quyền sở hữu của công dân và ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương. Bản thân Q là người trưởng thành, có đủ sức khỏe để lao động, tạo ra thu nhập nuôi sống bản thân và gia đình nhưng không siêng năng lao động để lo cho gia đình mà lại có hành vi xâm phạm đến tài sản của công dân chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nên cần phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với đối tượng Lưu Thế Q theo đề nghị của Công an thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu là cần thiết.
[6] Tình tiết tăng nặng: Lưu Thế Q vi phạm trong khi đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm h khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[7] Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Lưu Thế Q tự nguyện khai báo là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[8] Xét ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị đưa Lưu Thế Q vào Cơ sở giáo dục bắt buộc thời hạn là 24 tháng, thấy rằng áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc thời hạn là 22 tháng đối với Lưu Thế Q là phù hợp với hành vi của đối tượng Q.
[9] Xét ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án chấp nhận theo đề nghị của Công an thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu là có căn cứ.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc Cồn Cát – Thuộc Tổng Cục cảnh sát Thi hành án hình sự và Hỗ trợ tư pháp (địa chỉ:
Ấp An Trung, xã An Thạnh 1, huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng) đối với Lưu Thế Q, sinh ngày 25 tháng 4 năm 2003.

## Page 6

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Lưu Thế Q có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
4. Công an thành phố Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Bạc Liêu và Cơ sở giáo dục bắt buộc Cồn Cát – Thuộc Tổng Cục cảnh sát Thi hành án hình sự và Hỗ trợ tư pháp; địa chỉ: Ấp An Trung, xã An Thạnh 1, huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng.


Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND tỉnh Bạc Liêu;
- Sở Tư pháp tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND thành phố Bạc Liêu;
- Công an thành phố Bạc Liêu;
- UBND, Công an phường M;
- Cơ sở Giáo dục bắt buộc Cồn Cát;
- Lưu hồ sơ vụ án;

THẨM PHÁN



Ngô Hồng Trinh