Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 10/2021/QĐ-TA
Ngày: 29/01/2021
Tòa án xét xử: TAND Q. Cầu Giấy, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI Số: 10/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Hoài Đức, ngày 29 tháng 01 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Anh Huy
2. Thư ký: Ông Nguyễn Công Thành Ngày 29 tháng 01 năm 2021, tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội tiến hành họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 10/QĐ-TA ngày 27 tháng 01 năm 2021 đối với:
 Họ và tên: NHM- sinh năm 1980; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: TDP CB, TTTL, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc ; Chỗ ở: Lang thang; Quốc tịch: Việt Nam, Dân tộc: Kinh, trình độ học vấn: 12/12; Nghề nghiệp: Không; con ông Nguyễn Huy Lý và bà Nguyễn Thị Tân; vợ Nguyễn Thị Ngọc Hoa có 02 con lớn nhất sinh năm 2013 nhỏ nhất 2017; Tiền án: Năm 2013 bị Tòa án nhân dân huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc xử phạt 02 năm 03 tháng tù về tội Đánh bạc , tiền sự:
Không.
 Có mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Văn Dũng- Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội.
2. Đại diện Viện kiểm sát huyện Hoài Đức: Ông Nguyễn Phượng Khá - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Anh NHM bị Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội đề nghị đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau:

## Page 2

2 Khoảng 09 giờ 30 phút, ngày 30/12/2020 tổ công tác thuộc Công an xã Đức Giang tiến hành kiểm tra lưu trú tại phòng trọ thuộc thôn Cao Trung , xã Đức Giang, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội phát hiện một đối tượng NHM có biểu hiện nghi vấn . tổ công tác đã mời về trụ sở công an xã để làm việc. Tại cơ quan Công an NHM không xuất trình được giấy từ tùy thân , không đăng ký tạm vắng , tạm trú.
Tại cơ quan Công an Nguyễn Huy Đức Giang nhận:
 Họ và tên: NHM, sinh năm: 1980; Hộ khẩu thường trú: TDP CB, thị trấn TL, huyện Bình Xuân, tỉnh Vĩnh Phúc. Hiện nay sống lang thang, không có nơ i cư trú ổn định. M thường bỏ nhà đi lang thang và là đối tượng nghiện ma túy từ tháng 9/2020, M sử dụng ma túy đá. Lần gần đây nhất M sử dụng ma túy là ngày 26/12/2020. Ngày 30/12/2020 tổ công tác Công an xã Đức Giang kiểm tra hành chính mời NHM về trụ sở công an xã để làm việc tại công an xã M không xuất trình được giấy tờ tùy thân, không đăng ký tạm vắng, tạm trú.
 Công an xã Đức Giang đã tiến hành xác M nhân thân của NHM và có văn bản đề nghị Trạm y tế xã Đức Giang xét nghiệm ma túy đối với M. Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 31/12/2020 do bác sỹ Lê Văn Hải - Trạm y tế xã Đức Giang đã kết luận NHM dương tính với Amphetamin. Tại Lý lịch cá nhân của NHM do Công an thị trấn Thanh Lãng xác M: đối tượng NHM thường bỏ nhà đi lang thang không có mặt tại địa phương.
Trên cơ sở xác M và đề xuất của Công an xã Đức Giang , UBND xã Đức Giang ra quyết định số 259/QĐ- UBND ngày 31/12/2020 giao NHM cho Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Công văn số 07/LĐTBXH ngày 11/01/2021, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với NHM, thời hạn 20 tháng.
Tại phiên họp hôm nay, NHM thừa nhận hành vi sử dụng chất ma túy : cho đến trước khi lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I, M sống lang thang không có nơi cư trú ổn định, bản thân là đối tượng nghiện ma túy.
Đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định đưa NHM vào Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội để cai nghiện bắt buộc trong thời gian 20 tháng.

## Page 3

3 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức có quan điểm: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, UBND xã Đức Giang lập hồ sơ, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức ban hành văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, tự tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức.
Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức, anh NHM đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ tại phi ên họp, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức nhất trí đề nghị đưa NHM đi cai nghiện bắt buộc.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức XÉT THẤY Khoảng 09 giờ 30 phút, ngày 30/12/2020 tổ công tác thuộc Công an xã Đức Giang tiến hành kiểm tra lưu trú tại phòng trọ thuộc thôn Cao Trung, xã Đức Giang, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội phát hiện đối tượng NHM có biểu hiện nghi vấn. tổ công tác đã mời về trụ sở công an xã để làm việc. Tại cơ quan Công an NHM không xuất trình được giấy từ tùy thân, không đăng ký tạm vắng, tạm trú , công an xã đã xác M, tổ chức xét nghiệm ma túy: Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 31/12/2020 do bác sỹ Lê Văn Hải - Trạm y tế xã Đức Giang đã kết luận NHM dương tính với Amphetamin. Bản thân M có lời khai trong hồ sơ thừa nhận việc có sử dụng ma túy lần cuốic ùng vào ngày 26/12/2020. Trên cơ sở xác M của Công an xã Đức Giang, UBND xã Đức Giang ra quyết định số 259/QĐ- UBND ngày 31/12/2020 giao NHM cho Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện ma túy bắt buộc. Tại phiếu “trả lời kết quả” về xác định tình trang nghiện ma túy ngày 04/01/2021 Của cơ sở cai nghiện ma túy số I –Hà Nội xác định NHM “Có nghiện ma túy” tên ma túy Amphetamin. Tại thông báo số 02/TB-TP ngày 08/01/2021, Tổ tư vấn thẩm định M sơ đề nghị á p dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đã họp xét và nhất trí đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đối với NHM. Tại Công văn số 07/LĐTBXH ngày 11/01/2021, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp

## Page 4

4 dụng đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với NHM, thời hạn 20 tháng.
Như vậy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vàoC ơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với NHM đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/YBTVQH13 ngày 21/01/2014 của UBTVQH.
NHM, sinh năm 1980, là đối tượng sử dụng ma túy, bỏ đi lang thang và tiếp tục nghiện ma túy đến ngày 31/12/2020 thì bị phát hiện, lập hồ sơ. Điều đó thể hiện M là đối tượng không chịu tu dưỡng, rèn luyện, lao động, học tập, ý thức coi thường pháp luật.
Việc sử dụng trái phép ma túy cuảM là hành vi bị pháp luật nghiêm cấm, xâm hại đến sự quản lý nhà nước về ma túy, xâm hại đến trật tự an toàn xã hội. Bản thân M sống lang thang, không có nơi ở ổn định, không có việc làm. Nếu tiếp tục đểM ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào nghiện hút và đó chính là cơ sở phát sinh các tệ nạn xã hội và bệnh tật. Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức đề nghị áp dụng biện pháp đưaM vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở là phù hợp với quy định của pháp luật. Do vậy xét thấy cần thiết phải đưa NHM vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc để caing hiện và tạo điều kiện choM có cơ hội học tập, lao động để trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
NHM là đối tượng có một tiền án Năm 2013 bị Tòa án nhân dân huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc xử phạt 02 năm 03 tháng tù về tội Đánh bạc.
Quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, NHM tự nguyện khai báo, thái độ tỏ ra thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ đối với NHM.
Vì các lẽ trên, Căn cứ:
- Điều 6; 9; 95; 96; 103; 104; 105; 107 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Điều 3; 22; 23; 24; 30; 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTVQH.
- Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với NHM.

## Page 5

 2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày 31/12/2020 là ngày NHM vào lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định, NHM được quyền khiếu nại, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức được quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào có sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiế u nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội; Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội và anh NHM có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
-Phòng LĐTB&XH huyện Hoài Đức -Cơ sở cai nghiện ma túy số I
- UBND thị trấn TL.
-NHM -Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Nguyễn Anh Huy