Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 05/2021/QĐ-TA
Ngày: 12/01/2021
Tòa án xét xử: TAND Q. Cầu Giấy, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI Số: 05/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Hoài Đức, ngày 12 tháng 01 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Anh Huy
2. Thư ký: Ông Nguyễn Công Thành Ngày 12 tháng 01 năm 2021, tại Cơ sở cai nghiện ma túy số II Hà Nội tiến hành họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 05/QĐ-TA ngày 08 tháng 01 năm 2021 đối với:
 Họ và tên: TDPA; sinh ngày 28/8/ 2000; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú :
Thôn TN, xã KKVY, huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh; Chỗ ở: Lang thang; Quốc tịch:
Việt Nam, dân tộc: Kinh, trình độ học vấn: 11/12; Nghề nghiệp: Không; con ông Trần Văn Tuấn và bà Dương Thị Ngân (đã chết) ; chồng, con: Chưa có; Tiền án:
Không; Tiền sự: Không.
 Có mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Dũng.- Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội.
2. Đại diện Viện kiểm sát huyện Hoài Đức: Ông Nguyễn Phượng Khá - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Chị TDPA bị Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội đề nghị đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc như sau:
 Vào hồi 09 giờ 00 phút, ngày 21/12/2020 Công an xã Lại Yên, huyện Hoài Đức kiểm tra khu nhà trọ tại thôn 4, xã Lại Yên , huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội đối tượng có dấu hiệu bất thường Công an xã Lại Yên mời về trụ sở tại đây đối tương khai tên là TDPA, sinh năm 2000. Anh tự khai là đối tượng nghiện ma túy

## Page 2

2 và không có nơi ở nhất định, không xuất trình được giấy tờ đăng ký tạm vắng tạm trú.
Tại cơ quan Công an, TDPA khai nhận:
 Họ và tên: TDPA, sinh năm: 2000; trú tại: Thôn TN, xã KKVY, huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh . Hiện nay sống lang thang, không có nơ i cư trú ổn định. TDPA thường bỏ nhà đi lang thang . Anh là đối tượng nghiện ma túy , Anh sử dụng ma túy, hình thức sử dụng là hít. Lần gần đây nhất Anh sử dụng ma túy là ngày 10/12/2020. Ngày 21/12/2020 qua kiểm tra hành chính Anh có biểu hiện bất thường và không xuất trình được giấy tờ đăng ký tạm vắng tạm trú thì bị đưa về trụ sở công an xã Lại Yên giải quyết.
 Công an xã Lại Yên đã tiến hành xác minh nhân thân của TDPA và có văn bản đề nghị Trạm y tế xã Song Phương xét nghiệm ma túy đối với Anh. Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 22/12/2020 do bác sỹ Nguyễn Trung Hiếu –Trạm y tế xã Song Phương và biên bản xét nghiệm thai sớm ngày 21/12/2020 do bác sỹ Phí Thị Hoa – Bệnh viện đa khoa huyện Hoài Đức đã kết luận TDPA dương tính với ma túy và không có thai. Tại Lý lịch cá nhân của TDPA do Công an xã Khánh Vĩnh Yên, huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh xác minh: đối tượng TDPA thường bỏ nhà đi lang thang không có mặt tại địa phương.
Trên cơ sở xác minh và đề xuất của Công an xã Lại Yên, UBND xã Lại Yên ra quyết định số 199/QĐ- UBND ngày 21/12/2020 giao TDPA cho Cơ sở cai nghiện ma túy số II lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cở sở cai nghiện ma túy bắt buộc.
Tại Công văn số 05/LĐTBXH ngày 08/01/2021, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với TDPA, thời hạn 18 tháng.
Tại phiên họp hôm nay, TDPA thừa nhận hành vi sử dụng chất ma túy : cho đến trước khi lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số II, Anh sống lang thang không có nơi cư trú ổn định, bản thân là đối tượng nghiện ma túy.
Đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định đưa TDPA vào Cơ sở cai nghiện ma túy số II Hà Nội để cai nghiện bắt buộc trong thời gian 18 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức có quan điểm: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, UBND xã Lại Yên lập hồ sơ, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức ban hành văn bản đề nghị Tòa án

## Page 3

3 nhân dân huyện Hoài Đức xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, tự tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức. Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức, chị TDPA đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ tại phi ên họp, Viện kiểm sát nhân dân huy ện Hoài Đức nhất trí đề nghị đưa TDPA đi cai nghiện ma túy bắt buộc.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức.
XÉT THẤY Vào hồi 09 giờ 00 phút, ngày 21/12/2020 Công an xã Lại Yên, huyện Hoài Đức kiểm tra khu nhà trọ tại thôn 4, xã Lại Yên , huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội đối tượng có dấu hiệu bất thường Công an xã Lại Yên mời về trụ sở tại đây đối tương khai tên là TDPA, sinh năm 2000. Anh tự khai là đối tượng nghiện ma túy và không có nơi ở nhất định, không xuất trình được giấy tờ đăng ký tạm vắng tạm trú, công an xã Lại Yên đã xác minh, tổ chức xét nghiệm ma túy: Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 22/12/2020 do bác sỹ Nguyễn Trung Hiếu –Trạm y tế xã Song Phương và biên bản xét nghiệm thai sớm ngày 21/12/2020 do bác sỹ Phí Thị Hoa – Bệnh viện đa khoa huyện Hoài Đức đã kết luận TDPA dương tính với ma túy và không có thai . Tại Lý lịch cá nhân của TDPA do Công an xã Khánh Vĩnh Yên, huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh xác minh: đối tượng TDPA thường bỏ nhà đi lang thang không có mặt tại địa phương. Bản thân Anh có lời khai trong hồ sơ thừa nhận việc có sử dụng ma túy lần cuốic ùng vào ngày 10/12/2020. Trên cơ sở xác minh của Công an xã Lại Yên , UBN D xã Lại Yên ra quyết định số 199/QĐ- UBND ngày 21/12/2020 giao TDPA cho Cơ sở cai nghiện ma túy số II lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc. Tại phiếu “trả lời kết quả” về xác định tình trang nghiện ma túy ngày 24/12/2020 Của cơ sở cai nghiện ma túy số II –Hà Nội xác định TDPA “Có nghiện ma túy” tên ma túy nhóm Amphetamin. Tại thong báo số: 01/TB -TP ngày 06/01/2021, Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đã họp xét và nhất trí đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đối với TDPA. Tại

## Page 4

4 Công văn số 05/LĐTBXH ngày 08/01/2021, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với TDPA, thời hạn 18 tháng.
Như vậy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với TDPA đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền the o quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/YBTVQH13 ngày 21/01/2014 của UBTVQH.
TDPA, sinh năm 2000, là đối tượng sử dụng ma túy, và tiếp tục nghiện ma túy đến ngày 21/12/2020 thì bị phát hiện, lập hồ sơ. Điều đó thể hiện TDPA là đối tượng không chịu tu dưỡng, rèn luyện, lao động, học tập, ý thức coi thường pháp luật.
Việc sử dụng trái phép ma túy của Anh là hành vi bị pháp luật nghiêm cấm, xâm hại đến sự quản lý nhà nước về ma túy, xâm hại đến trật tự an toàn xã hội.
Bản thân Anh sống lang thang, không có nơi ở ổn định, không có việc làm. Nếu tiếp tục để Anh ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào nghiện hút và đó chính là cơ sở phát sinh các tệ nạn xã hội và bệnh tật. Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức đề nghị áp dụng biện pháp đưa Anh vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy là phù hợp với quy định của pháp luật. Do vậy xét thấy cần thiết phải đưa TDPA vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc để caing hiện và tạo điều kiện cho Anh có cơ hội học tập, lao động để trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
 Quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, TDPA không có tình tiết tăng nặng nào, Anh có nhân thân tốt, chưa tiền án tiền sự, tự nguyện khai báo, thái độ tỏ ra thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ đối với TDPA.
Vì các lẽ trên, Căn cứ:
- Điều 6; 9; 95; 96; 103; 104; 105; 107 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Điều 3; 22; 23; 24; 30; 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTVQH.
- Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.
QUYẾT ĐỊNH

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc đối với TDPA.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày 21/12/2020 là ngày TDPA vào lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số II Hà Nội.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định, TDPA được quyền khiếu nại, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức được quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào có sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội; Cơ sở cai nghiện ma túy số II Hà Nội và chị TDPA có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
-Phòng LĐTB&XH huyện Hoài Đức -Cơ sở cai nghiện ma túy số II
- UBND xã Khánh Vĩnh Yên.
-TDPA -Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Nguyễn Anh Huy