Số: 236/2017/QĐ-PT
Trương Mạnh H khởi kiện QĐ Hành chính của Sở TNMT tỉnh LC
Số: 236/2017/QĐ-PT
Ngày: 29/08/2017
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Hà Nội
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông: Nguyễn Hải Thanh.
Các Thẩm phán: Ông: Nguyễn Huy Chương;
 Bà: Lê Thị Thúy Bình.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tham gia phiên họp: Ông Đinh Văn Sơn - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 08/2017/QĐ-ST ngày 24 tháng 3 năm 2017, Tòa án nhân dân tỉnh LC đã căn cứ vào khoản 5 Điều 38, Điều 143 và Điều 144 Luật Tố tụng hành chính và quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc " Khởi kiện Quyết định hành chính trong lĩnh vực đất đai", giữa:
Người khởi kiện: Ông Trương Mạnh H, sinh năm 1962.
Địa chỉ: Tổ 3b, thị trấn SP, huyện SP, tỉnh LC.
Người bị kiện: Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh LC.
Địa chỉ: Tầng 5, trụ sở Khối 7, phường NC, thành phố LC, tỉnh LC.
Người đại diện theo pháp luật: Ông Nguyễn Thành S, chức vụ: Giám đốc.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Phạm Trung K, chức vụ: Phó Giám đốc.
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: chị Nguyễn Lã Trúc Q, sinh năm 1985.
Địa chỉ: Ngõ 19, tổ 79, phường OCD, quận ĐĐ, thành phố HN.
Tại đơn kháng cáo ngày 03 tháng 4 năm 2017, người khởi kiện - Ông Trương Mạnh H kháng cáo với các lý do:
" - Tại biên bản lấy lời khai ngày 16 /3/2017, thẩm phán thụ lý đã đọc cho tôi để tôi khai. Bản thân tôi chưa ý thức hết câu chữ trong lời khai. Khi ký vào bản lấy lời khai tôi đã không đọc lại, tin vào thẩm phán đã ghi đúng ý chí lời khai của tôi.
Tôi luôn khẳng định: Sự thật không phải là mẹ tôi ( Hoàng Thị K ) không để lại di sản thừa kế. Mẹ tôi để lại di sản thừa kế cho tôi. Các anh chị em của tôi đều công nhận điều đó. Chứng cứ là mẹ tô i viết "Giấy chuyển quyền sử dụng đất " đề ngày 07/3/2010; UBND thị trấn SP đã xác nhận trong văn bản mẹ tôi ký tên; có 02 người làm chứng.
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI

Số: 236/2017/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc.

Hà Nội, ngày 29 tháng 8 năm 2017.

## Page 2

- Các thông tin theo bản tự khai ngày 16/3/2017 cho rằng tôi và các anh chị em đã biết việc ông Nguyễn Mạnh H được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với diện tích 1.258m2 là không chính xác. Bản tự khai đã không ghi chính xác ý chí của tôi. Sự thật là gần đây chúng tôi mới được biết. Cụ thể cách thời điểm cúng tôi khởi kiện 03 tháng chúng tôi được biết.
- Tại " Biên bản" ( họp gia đình về việc giải quyết khiếu nại diện tích nhà đất ngôi nhà của bố mẹ đã chuyển nhượng) ngày 17/3/2017. 07 người con của cụ Hoàng Thị K ( là mẹ tôi ) đã thống nhất giao quyền cho tôi đềng hị cơ quan có thẩm quyền giải quyết.
- Trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà và tài sản khác gắn liền với đất số CA 857770 của Sở Tài nguyên và môi trường tỉnh LC cấp cho bà Nguyễn Lã Trúc Q ( con gái ông Nguyễn Mạnh H ) đề ngày 04/12/2015. Do vậy, tôi và các anh chị em trong gia đình gần đây mới được biết".
Với những lý do trên, ông Trương Mạnh H đề nghị Tòa án nhân dân cấp cao tại H à Nội hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 08/2017/QĐ-ST ngày 24 tháng 3 năm 2017 của Tòa án nhân dân tỉnh LC.
XÉT THẤY:
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CA 857770 mà ông Trương Mạnh H đang khởi kiện yêu cầu hủy bỏ được Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh LC cấp cho chị Nguyễn Lã Trúc Q ngày 04 tháng 12 năm 2015 dựa trên cơ sở Hợp đồng tặng cho tài sản là quyền sử dụng đất , giữa bên tặng cho là ông Nguyễn Mạnh H ( Bố )
và bên nhận tặng cho là chị Nguyễn Lã Trúc Q ( Con gái ), hợp đồng này được lập và công chứng tại Văn Phòng công chứng Bảo Thắng , tỉnh LC vào ngày 21 tháng 10 năm 2015.
Tài sản là quyền sử dụng đất ông Nguyễn Mạnh H tặng cho chị Nguyễn Lã Trúc Q có nguồn gốc do ông Nguyễn Mạnh H nhận chuyển nhượng của cụ Trương Thế Th và cụ Hoàng Thị K ( Bố và mẹ ông Trương Mạnh H ) từ năm 1995. Ngày 20 tháng 01 năm năm 2014, ông Hoàng đã được Ủy ban nhân dân huyện SP cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BO 756417.
Hồ sơ vụ án có tài liệu thể hiện: Ngày 24 tháng 01 năm 2017, Tòa án nhân dân tỉnh LC đã thụ lý vụ án hành chính giữa người khởi kiện là ông Trương Mạnh H, người bị kiện là Ủy ban nhân dân huyện SP. Ông Trương Mạnh Hyêu cầu Tòa án hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BO 756417 của Ủy ban nhân dân huyện SP cấp cho ông Nguyễn Mạnh H . Ngày 24 tháng 3 năm 2017, Tòa án nhân dân tỉnh LC đã có Quyết định đình chỉ việc giải quyết vụ án hành chính số 08/2017/QĐST-HC với lý do: Thời hiệu khởi kiện đã hết theo quy định tại điểm g khoản 1 Điều 143 Luật Tố tụng hành chính ( Bút lục 90 ). Ông Trương Mạnh H và những người tham gia tố tụng trong vụ án không kháng cáo ; quyết định này cũng không bị kháng nghị nên đã có hiệu lực pháp luật.
Tại Biên bản họp gia đình ngày 11 tháng 3 năm 2017, cả 07 anh chị em trong

## Page 3

gia đình ông Trương Mạnh H đều khẳng định biết quyền lợi của gia đình b ị xâm phạm từ năm 2014 khi ông Nguyễn Mạnh Hoàng được Ủy ban nhân dân huyện SP cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với diện tích 1.258m 2; nội dung này được chính ông Trương Mạnh H tái khẳng định trong bản tự khai của chính ông tự viết ngày 13 tháng 3 năm 2017 ( Bút lục 84 - 89 ).
Tháng 01 năm 2017 ông Trương Mạnh H mới khởi kiện yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh LC hủy bỏ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của ông Nguyễn Mạnh H và chị Nguyễn Lã Trúc Q.
Khoản 2 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính quy định:
" 2. Thời hiệu khởi kiện đối với từng trường hợp được quy định như sau:
a) 01 năm kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định hành chính , hành vi hành chính..."Bởi vậy, Tòa án nhân dân tỉnh LC xác định thời hiệu khởi kiện đã hết, ông Trương Mạnh H không có quyền khởi kiện và đình chỉ việc giải quyết vụ án là có căn cứ, đúng pháp luật.
Những lý do ông Trương Mạnh H đưa ra trong đơn kháng cáo cũng như tại phiên họp như: Bản tự khai do thẩm phán đọc cho ông viết , khi ký biên bản lấy lời khai ông không đọc lại nên không phản ánh đúng ý chí của ông ... hay ông mới biết Quyết định cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho chị Nguyễn Lã Trúc Q được khoảng 03 tháng trước khi khởi kiện nhưng ông đều không đưa ra được những căn cứ để chứng minh, nên Hội đồng xét xử không có căn cứ chấp nhận.
Từ những căn cứ, nhận định trên, Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội không có cơ sở để chấp nhận yê u cầu kháng cáo của ông Trương Mạnh H về việc hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 08/2017/QĐ -ST ngày 24 tháng 3 năm 2017 của Tòa án nhân dân tỉnh LC.
Tuy nhiên, cũng cần rút kinh nghiệm với Tòa án cấp sơ thẩm : Mặc dù có nhận định về việc thời hiệu khởi kiện đã hết nên người khởi kiện không có quyền khởi kiện xong tại phần Quyết định chỉ áp dụng Điều 143 Luật Tố tụng hành chính mà không áp dụng điểm , khoản tương ứng là thiếu sót (điểm g khoản 1 Điều 143 Luật Tố tụng hành chính ).
Về án phí phúc thẩm: Căn cứ Điều 29, khoản 1 Điều 349 Luật Tố tụng Hành chính, khoản 1 Điều 34 Nghị quyết số 326/2016/NQ -UBTVQH14 ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về án phí, lệ phí Tòa án .
Do kháng cáo không được chấp nhận nên ông Trương Mạnh H phải chịu án phí phúc thẩm.
 Căn cứ vào điểm a khoản 5 Điều 243 của Luật Tố tụng hành chính.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận kháng cáo của ông Trương Mạnh H và giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 08/2017/QĐ -ST ngày 24 tháng 3 năm 2017 của Tòa án nhân dân tỉnh LC.

## Page 4

2. Về án phí phúc thẩm: Ông Trương Mạnh H phải chịu 300.000đ án phí phúc thẩm. Đối trừ với số tiền 300.000đ ông Trương Mạnh H nộp tại Biên lai thu tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án số AA/2010 No 0000115 ngày 10/4/2017 của Cục thi hành án dân sự tỉnh LC. Ông Trương Mạnh H đã nộp đủ án phí phúc thẩm.
 3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.

Nơi nhận:
- Các đương sự ( theo địa chỉ );
- VKSND cấp cao tại Hà Nội;
- VKSND, TAND, Cục THADS tỉnh LC.
- Ủy ban nhân dân tỉnh LC.
- Lưu hồ sơ vụ án; HCTP.
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP

(Đã ký)


Nguyễn Hải Thanh