Quyết định mở phiên họp số 10/2021/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 11/2021/QĐ-TA
Ngày: 05/05/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN PHƯỚC TỈNH TIỀN GIANG Số: 11/2021/QĐ - TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Tân Phước, ngày 05 tháng 5 năm 2021.

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN PHƯỚC, TỈNH TIỀN GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Thạch Hải Âu.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Minh Thành.
Ngày 05 tháng 5 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tân Phước , tỉnh Tiền Giang, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 10/2021/QĐ-TA ngày 26 tháng 4 năm 2021, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn Th. Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 02/5/1997.
CMND số: 312297882; Ngày cấp: 07/9/2020; Nơi cấp: CAT. Tiền Giang.
Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 4/12.
Nguyên quán: Xã T, huyện T, tỉnh Tiền Giang.
Hộ khẩu thường trú: Ấp T, xã T, huyện T, tỉnh Tiền Giang.
Tiền án: Không.
 Tiền sự: Ngày 11/11/2020 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện T, tỉnh Tiền Giang áp dụng bi ện pháp giáo dục tại xã trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 11/11/2020 đến ngày 11/02/2021.
Con ông Nguyễn Văn L (đã chết) và bà Nguyễn Bé K, sinh năm 1974.
Đối tượng Nguyễn Văn Th vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn N g – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Tiền Giang, là đại diện theo ủy quyền của ông Nguyễn Văn N – Phó Trưởng Phòng phụ trách Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Tiền Giang (Văn bản ủy quyền ngày 20/4/2021).

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang tham gia phiên họp: Ông Lê Trung Hiếu – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 11/11/2020, Nguyễn Văn Th bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện T, tỉnh Tiền Giang ra Quyết định số 5 64/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng kể từ ngày 11/11/2020 đến ngày 11/02/2021 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đối tượng Th đã chấp hành xong.
Ngày 12/3/2021, Công an xãT mời Nguyễn Văn Th về trụ sở Công an xã kiểm tra về việc sử dụng ma túy và Th đã thừa nhận có sử dụng ma túy vào ngày 11/3/2021 tại khu vực chợ mới thuộc địa bàn xãT 1, huyện C, tỉnh Tiền Giang . Cùng ngày 12/3/2021, Công an xãT có văn bản đề nghị số 51/ĐN-CAX gửi đến Trung tâm Y tế huyện Tyêu cầu xác định tình trạng nghiện ma túy của đối tượng Nguyễn Văn T h.
Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy cùng ngày 12/3/2021 của Trung tâm y tế huyện T kết luận Nguyễn Văn Th dương tính với Methamphetamine (ma túy đá). Công an xãT đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Văn T h vào ngày 12/3/2021. Từ vi phạm trên, Công an xãT đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Th theo Thông báo số 43/TB- CAX ngày 22/3/2021.
Đại diện cơ quan đề nghị là ông Nguyễn Văn N g trình bày: Nguyễn Văn Th là đối tượng nghiện mat úy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, sau khi chấp hành xong thì đối tượng Th lại tiếp tục tái phạm sử dụng chất ma túy. Trên cơ sở đó, Công an xãT đã giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT , huyện T lập hồ sơ đề nghị đưa đối tượng Nguyễn Văn T h vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện T đề nghị Tòa án áp dụng Điều 95, Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính, đưa đối tượng Nguyễn Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang trong thời hạn từ 12 đến 18 tháng.
Kiểm sát viên phát biểu:
- Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính: Từ khi thụ lý hồ sơ đến phiên họp hôm nay, Thẩm phán, Thư ký Tòa án và những người tham gia phiên họp đã tuân thủ đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/ UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Viện kiểm sát không yêu cầu, kiến nghị đ ể khắc phục vi phạm về tố tụng.
- Về nội dung: Đề nghị Thẩm phán chấp nhận đề nghị của Phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, đưa đối tượng Nguyễn Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện tài liệu, chứng cứ, ý kiến của những người tham gia

## Page 3

3 phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang xác định:
 [1] Về thẩm quyền của Tòa án: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Nguyễn Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T nên Tòa án nhân dân huyện Tân Phước thụ lý hồ sơ là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2] Về sự vắng mặt của đối tượng Nguyễn Văn Th: Đối tượng Nguyễn Văn Th đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng, vì vậy Tòa án căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, quyết định mở phiên họp vắng mặt đối tượng Nguyễn Văn Th.
[3] Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị đưa đối tượng Nguyễn Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
[3.1] Về thẩm quyền lập hồ sơ: Công an xãT đã giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện T lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều 1 03 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[3.2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 13 và Điều 17 Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 20-7-2013, điểm a khoản 1 Điều 8 Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30 -12-2013, các khoản 1, 2, 3, 4 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09-9-2016 của Chính phủ, khoản 2 Điều 20 Thông tư số 19/2015/TT-BTP ngày 28-12- 2015 của Bộ Tư pháp.
[3.3] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đối tượng Nguyễn Văn Th thực hiện hành vi vi phạm hành chính lần cuối vào ngày 11/3/2021, đến nay vẫn còn trong thời hạn 03 tháng nên thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[3.4] Về đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Nguyễn Văn Th là đối tượng nghiện ma túy trên 18 tuổi , đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã trong thời gian 03 tháng, sau đó vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Nguyễn Văn Th là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[4] Xét hành vi vi phạm của đối tượng Nguyễn Văn Th: Nguyễn Văn Th là đối tượng nghiện ma túy đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , trong thời gian chấp hành quyết địn h, đối tượng chấp hành nghiêm các quy trình quản lý, giáo dục tại xã. Tuy nhiên sau khi

## Page 4

4 chấp hành xong lại tiếp tục vi phạm, tái sử dụng chất ma túy. Khi thực hi ện hành vi của mình, đối tượng đủ khả năng nhận thức được hành vi đó là vi phạm pháp luật, nhưng do xuất phát từ ý thức xem thường pháp luật mà đối tượng vẫn cố ý thực hiện, hành vi của đối tượng Nguyễn Văn Th đã gây ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương.
Tệ nạn ma túy đang là vấn đề nhức nhối của các quốc gia, dân tộc trên toàn thế giới trong đó có nước Việt Nam chúng ta ; là một trong những nguyên nhân chủ yếu làm phát sinh tội phạm, tệ nạn xã hội và lây nhiễm HIV/AIDS. Những hậu quả do tệ nạn ma túy gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến phát triển kinh tế - xã hội và an ninh trật tự của đất nước. Nghiện ma túy làm suy kiệt về trí tuệ, hủy hoại về sức khỏe con người, ảnh hưởng đến sự phát triển giống nòi; làm cho nhiều gia đình rơi vào cảnh khó khăn, khánh kiệt. Nhưng hiện vẫn còn không ít đối tượng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy để tự hủy hoại đời mình, trong đó có đối tượng Nguyễn Văn Th.
[5] Về tình tiết giảm nhẹ: Đối tượng Nguyễn Văn Th không có tình tiết giảm nhẹ theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[6] Về tình tiết tăng nặng: Đối tượng Nguyễn Văn Th có 01 tình tiết tăng nặng là tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Do đó cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đốit ượng Nguyễn Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian tương xứng với tính chất, mức độ hành vi vi phạm của đối tượng nhằm giúp đối tượng được chữa bệnh, lao động, học tập, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc đ ể sau khich ấp hành xong đối tượng thành ngườic ó ích, có ý thức tuân theo pháp luật, quy tắc của cuộc sống xã hội, trở thành một công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.
Tuy nhiên, nhận thấy đối tượng Nguyễn Văn Th có trình độ học vấn thấp, nhận thức pháp luật còn hạn chế nên có xem xét giảm nhẹ một phần khi quyết định về thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Th.
[7] Xét ý kiến và đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị phù hợp với nhận định trên, nên chấp nhận.
[8] Xét đề nghị của Kiểm sát viên phù hợp với nhận định trên, nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, điểm h Điều 10, Điều 95, Điều 96, khoản 1 Điều 103, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: “Cơ sở Cai nghiện ma túy” trực thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh T có trụ sở tại xã T2, huyện C, tỉnh Tiền Giang đối với Nguyễn Văn Th.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 1 2 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai

## Page 5

5 nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Đối tượng Nguyễn Văn Th có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án ; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Tiền Giang có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Tiền Giang phối hợp với Công an huyện T, tỉnh Tiền Giang đưa đối tượng Nguyễn Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng: Nguyễn Văn Th;
- Ủy ban nhân dân xã T;
- Trưởng Công an huyện T;
- Viện kiểm sát nhân dân huyện T;
- Trưởng Phòng LĐ-TB và Xã hội huyện T;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy- Sở LĐ-TB&XH TG;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Thạch Hải Âu