Quyết định mở phiên họp số 03/2018/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Nhật T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 03
Ngày: 08/02/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN TỈNH LẠNG SƠN

 Số: 03/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


TP. Lạng Sơn, ngày 08 tháng 02 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Minh Thùy.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hứa Thị Thanh Xuyến.
Ngày 08 tháng 02 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 03/2018/QĐ-TA ngày 01 tháng 02 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Lê Nhật T. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 27 tháng 8 năm 1995; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 12 /12; nguyên quán: Xã H, huyện M, tỉnh N ; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở : Số 58, đường Đ , phường C, thành phố L , tỉnh Lạng Sơn ;
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: Không, tiền sự: Không;
Con ông Lê Anh T (Lê Văn T) và bà Nguyễn Thị C.
Vắng mặt tại phiên họp, có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Ông Hoàng Mạnh Hải, Phó Trưởng Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn (theo Quyết định ủy quyền số 77/QĐ -LĐTB&XH ngày 06/02/2018 của Trưởng Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn:
Bà Nông Thị Nga, Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Lê Nhật T có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú vàc hỗ ở tại: Số 58, đường Đ, phường C , thành phố L , tỉnh Lạng Sơn, nghiện ma túy. Ngày 30/12/2016, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường C, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn ra quyết định

## Page 2

2 số 01/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Lê Nhật T thời gian 03 tháng. Ngày 30/3/2017, Lê Nhật T chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường (Giấy chứng nhận số 15/GCN-UBND) nhưng Lê Nhật T vẫn nghiện ma túy. Cơ quan chức năng tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Lê Nhật T các ngày 06/4/2017, ngày 18/4/2017; kết quả xác định Lê Nhật T nghiện chất ma túy loại tổng hợp.
Ngày 26/4/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường C, thành phố L , tỉnh Lạng Sơn ra quyết định số 2 1/QĐ-UBND quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình đối với Lê Nhật T trong thời gian 06 tháng . Ngày 26/10/2017, Lê Nhật T hoàn thành đợt cai nghiện ma túy tại gia đình (Giấy chứng nhận số 38/GCN-UBND).
Mặc dù, Lê Nhật T chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và hoàn thành đợt cai nghiện ma túy tại gia đình nhưng đến nay Lê Nhật T vẫn nghiện ma túy. Cơ quan chức năng đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy trong cơt hể Lê Nhật T ngày 02/01/2018; kết quả xác định Lê Nhật T nghiện chất ma túy loại tổng hợp . Tại các bản khai ngày 02/01/2018, Lê Nhật T thừa nhận bản thân không cai nghiện được mà vẫn sử dụng ma túy và đã lệ thuộc vào ma túy.
Ngày 02/01/2018, Công an phường C, thành phố L đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Lê Nhật T về việc sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 10/01/2018, Ủy ban nhân dân phường C có Thông báo số 01 /TB- UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Nhật T và có Quyết định số 01/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị (biên bản giao cho người bị đề nghị ngày 10/01/2018).
Ngày 17/01/2018, Ủy ban nhân dân phường C có Công văn số 02 /UBND đề nghị Phòng Tư pháp thành phố Lạng Sơn thẩm định tính pháp lý của hồ sơ.
Ngày 24/01/2018, Phòng Tư pháp thành phố Lạng Sơn có Thông báo số 18/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Ngày 24/01/2018, Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn có Công văn số 46a/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Nhật T.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn có ý kiến: Lê Nhật T là người nghiện ma túy có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại số 58, đường Đ, phường C , thành phố L , tỉnh Lạng Sơn . Ngày 30/3/2017, Lê Nhật T đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và ngày 26/10/2017 đã hoàn thành đợt cai nghiện ma túy tại gia đình nhưng Lê Nhật T vẫn nghiện ma túy. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lê Nhật T đã được Phòng Tư pháp thành phố Lạng Sơn thẩm định theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa

## Page 3

3 án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Nhật T, thời gian từ 16 tháng đến 18 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17 và Điều 20 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Lê Nhật T không có tình tiết tăng nặng; không có tiền án, tiền sự; trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn thấy có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Nhật T. Vì vậy, Viện kiểm sát nhÊt trÝ víi đề nghị của phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn về việc đưa Lê Nhật T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Nhật T , thời gian từ 16 tháng đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc có đối với Lê Nhật T đã có đầy đủ các tài liệu quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136 /2016/CP của Chính phủ ngày 09/9/2016, gồm: Bản tóm tắt lý lịch ; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại ; tài liệu chứng minh Lê Nhật T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường về hành vi nghiện ma túy; bản tường trình ; Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ; Phiếu trả lời kết quả của người có thẩm quyền về tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và các tài liệu khác có liên quan.
Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Lê Nhật T có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại s ố 58, đường Đ, phường C, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
Do vậy, Ủy ban nhân dân phường C, thành phố Lạng Sơn lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu áp dụng: Ngày 02/01/2018, Lê Nhật T có hành vi vi phạm và bị lập biên bản vi phạm hành chính cùng n gày. Tính từ ngày Lê Nhật T thực hiện hành vi vi phạm đến nay đảm bảo thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Lê Nhật T sinh năm 1995, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi

## Page 4

4 phạm hành chính.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Nhật T là đầy đủ, đúng quy định pháp luật.
Hành vi vi phạm của Lê Nhật T gây ảnh hưởng cho xã hội, làm mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố Lạng Sơn.
Về nhân thân: Lê Nhật T không có tiền án, tiền sự.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Lê Nhật T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất, mức độ vi phạm và nhân thân của Lê Nhật T, thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Lê Nhật T được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Lê Nhật T có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đề nghị đưa Lê Nhật T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp nên chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Lê Nhật T , sinh ngày 27 tháng 8 năm 1995 ; Nơi đăng ký h ộ khẩu thường trú và chỗ ở: Số 58, đường Đ, phường C, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

5 Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ: Km 10, quốc lộ 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND TP. Lạng Sơn;
- Phòng LĐTB&XH TP. Lạng Sơn;
- Công an TP. Lạng Sơn;
- Phòng tư pháp TP. Lạng Sơn;
- UBND phường C, TPLS;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Nguyễn Thị Minh Thùy