Bản án số: 15/2021/DS-ST
Tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất.
Số: 15/2021/DS-ST
Ngày: 27/01/2021
Tòa án xét xử: TAND TP. Cà Mau, tỉnh Cà Mau
Cấp xét xử: Sơ thẩm
Loại vụ việc: Dân sự
Quan hệ pháp luật: Tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất
Thông tin vụ việc: Tuyên xử: Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Nguyễn Huỳnh H về việc yêu cầu tuyên bố Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất ngày 15/3/2018 được ký giữa bà Nguyễn Huỳnh H với bà Trần Thị K, có công chứng chứng thực số 002836 tại Văn phòng công chứng Huỳnh Thắng Lợi đối với phần đất có diện tích 80m2 tọa lạc tại ấp T, xã L, thành phố C là vô hiệu.

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CÀ MAU TỈNH CÀ MAU


CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Bản án số: 15/2021/DS-ST Ngày 27 tháng 01 năm 2021 Tranh chấp hợp đồng chuy ển nhượng quyền sử dụng đất.

NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CÀ MAU, TỈNH CÀ MAU

 - Thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm gồm có:
Thẩm phán – Chủ tọa phiên tòa: Bà Trần Thị Kiều Trang Các Hội thẩm nhân dân:
Ông Huỳnh Hoàng Khởi Bà Nguyễn Thị Ngọc Điệp
- Thư ký phiên tòa: Bà Trần Thị Út là Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cà Mau tham gia phiên tòa: Bà Trương Ngọc Kiển – Kiểm sát viên.
Ngày 27 tháng 01 năm 20 21, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau xét x ử sơ thẩm công Ki vụ án thụ lý số: 302/2020/TLST-DS ngày 14 tháng 7 năm 2020 về việc: Tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đ ất, theo Quy ết định đưa v ụ án ra xét x ử số: 34/2021/QĐXXST-DS ngày 13 tháng 01 năm 2021, giữa các đương sự:
Nguyên đơn: Bà Nguyễn Huỳnh H, sinh năm 1970 (Có mặt)
Địa chỉ: Số 159/17A, đường P, khóm T , phư ờng B , thành phố C, tỉnh Cà Mau.
Bị đơn: Bà Trần Thị K, sinh năm 1984 (Có mặt)
Địa chỉ: Số 60A, đường Đ, khóm B, phường T, thành phố C, tỉnh Cà Mau.
NỘI DUNG VỤ ÁN:
Nguyên đơn, bà Nguyễn Huỳnh H trình bày: Ngày 15/3/2018 bà cónh ận chuyển nhượng một phần đất của bà Trần Thị K, phần đất có diện tích 80m2 tọa lạc tại ấp T, xã L, thành phố C, tỉnh Cà Mau. Giá chuyển nhượng là 180.000.000 đồng. Hai bên có làm hợp đồng chuyển nhượng đất được công chứng chứng thực tại Văn phòng công chứng Huỳnh Thắng Lợi nhưng chưa làm thủ tục tách quyền sử dụng đất. Bà đã giao đ ủ số tiền 180.000.000 đồng cho bà K nhận, bà K đã giao đất cho bà qu ản lý, s ử dụng. Khi chuy ển nhượng đất thì trên đất đã có đường lưới điện cao thế đi qua đất, bà K có nói là cất nhà được nên bà mới đồng ý mua đất của bà K. Việc bà K nói đất có đư ờng lưới điện đi qua vẫn cất nhà được làch ỉ nói mi ệng, không có thể hiện trong hợp đ ồng. Tuy nhiên, khi bà muốn cất nhà ở thì chính quy ền địa phương cho bi ết là không cất nhà đư ợc vì phần đất nằm trong đư ờng lưới điện cao th ế. Do hợp đồng chuyển nhượng đất

## Page 2

giữa bà với bà K đã vi phạm điều cấm của luật nên bà khởi kiện yêuc ầu tuyên bố hợp đồng chuyển nhượng đất ngày 15/3/2018, được ký giữa bà với bà K là vô hiệu, buộc bà K trả lại số tiền nhận chuyển nhượng 180.000.000 đồng cho bà, bà trả đất cho bà K.
Bị đơn bà Trần Thị K trình bày: Ngày 15/3/2018 bà có chuyển nhượng cho bà Nguyễn Huỳnh H một phần đất có chiều ngang 05m x dài 16m, diện tích 80m2 tọa lạc tại ấp T, xã L, thành phố C, tỉnh Cà Mau với giá 180.000.000 đồng. Diện tích đất chuy ển như ợng nằm trong Gi ấych ứng nhận quy ền s ử dụng đất s ố CM574471 do Sở Tài nguyên và Môi trư ờng tỉnh Cà Mauc ấp ngày 30/01/2018 thuộc thửa số 665, tờ bản đồ số 21, do bà đứng tên quyền sử dụng đất. Hợp đồng chuyển nhượng đất giữa bà với bà H có công chứng chứng thực. Bà đã giao đất cho bà H quản lý, s ử dụng. Bà H đã giao đ ủ số tiền 180.000.000 đồng cho bà nhận. Tuy nhiên, phần đất chuyển nhượng này chưa làm thủ tục tách quy ền sử dụng đất. Bà xác định việc chuyển nhượng đất là hợp pháp nên không đồng ý với yêu cầu khởi kiện của bà H.
Tại phiên tòa:
- Nguyên đơn vẫn giữ nguyên yêu cầu khởi kiện. Bị đơn không đồng ý với yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cà Mau phát bi ểu ý ki ến về việc tuân theo pháp lu ật tố tụng của Thẩm phán, Hội đồng xét xử, thư ký phiên tòa vành ững người tham giat ố tụng trong quá trình gi ải quyết vụ án kể từ khi thụ lý đến nay là đúng quy đ ịnh. Về nội dung: Đ ề nghị Hội đồng xét x ử không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
[1] Về tố tụng: Tranh chấp giữa các đương sự được xác định là tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất, phần đất tranh chấp có diện tích 80m2 tọa tại ấp T, xã L, thành phốC nên thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án theo quy định Điều 26 và Điều 35, 39 Bộ luật Tố tụng dân sự.
[2] Về nội dung tranh ch ấp: Các đương s ự thống nhất xác định nguồn gốc đất tranh chấp là do bà Nguyễn Huỳnh H nhận chuyển nhượng của bà Trần Thị K vào ngày 15/3/2018. Phần đất chuyển như ợng có di ện tích 80m 2 nằm trong tổng diện tích đất 2.095,2m2 thuộc thửa số 665, tờ bản đồ số 21, tọa lạc tại ấp T, xã L, thành phố C, do Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Cà Mau cấp giấy chứng nhận quyền s ử dụng đất ngày 30/01/2018 cho bà Trần Thị K đứng tên chủ sở hữu. Giá chuyển nhượng là 180.00.000 đ ồng. Hai bên có làm hợp đồng chuyển nhượng đất đư ợc công chứng chứng thực tại Văn phòng công chứng Hu ỳnh Thắng Lợi nhưng chưa làm thủ tục tách quyền sử dụng đất. Bà H đã giao đủ số tiền 180.000.000 đồng cho bà K nhận, bà K đã giao đất cho bà H quản lý, s ử dụng từ khi chuyển nhượng cho đến nay. Tại thời điểm chuyển nhượng thì phía trên phần không gian đã có đường lưới điện cao thế đi qua phần đất.
Bà H cho rằng, bà K biết việc chuyển nhượng đất nằm trong hành lang bảo vệ an toàn đường dây dẫn điện là vi phạm điều cấm của pháp luật mà vẫn chuyển nhượng và nóic ất nhà đư ợc nên bàm ới đồng ý mua. Do hợp đồng đã vi phạm

## Page 3

điều cấm của pháp luật nên bà Hyêu cầu tuyên bố hợp đồng chuyển nhượng đất ngày 15/3/2018 là vô hiệu, yêu cầu bà K trả lại cho bà số tiền chuyển nhượng đất 180.000.000 đồng, bà trả lại đất cho bà K. Bà K xác định, khi thỏa thuận chuyển nhượng đất thì bà H có biết trên đất có đường lưới điện cao thế đi qua. Bà không có nói với bà H về việc đảm bảo phần đất chuyển nhượng này được cất nhà ở. Bà xác định việc chuyển nhượng đất là hợp pháp nên không đồng ý với yêu cầu khởi kiện của bà H.
Xét th ấy, theo quy định tại đi ểm b, c kho ản 4 Điều 56 Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định chi tiết thi hành luật đất đai:
"4. Tổ chức trực tiếp quản lý công trình có hành lang bảo vệ an toàn có trách nhiệm chủ trì phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã và Phòng Tài nguyên và Môi trường nơi có công trình rà soát hiện trạng sử dụng đất trong phạm vi hành lang bảo vệ an toàn công trình để ki ến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết theo quy định sau:
…
b) Trường hợp sử dụng đất không thuộc quy định tại Điểm a Khoản này thì người đang sử dụng đất trong hành lang bảo vệ an toàn công trình được tiếp tục sử dụng đất theo đúng mục đích đã được xác định và phải tuân theo các quy định về bảo vệ an toàn công trình;
c) Đất trong hành lang an toàn công trình được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với trường hợp có đủ điều kiện được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của Luật Đất đai, trừ trường hợp đã có thông báo thu hồi đất hoặc quyết định thu hồi đất.
Người được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữun hà ở và tài sản khác gắn liền với đất chỉ được sử dụng đất theo quy định tại Điểm b Khoản này”
Điều 188 Luật đất đai 2013 quy định về điều kiện thực hiện quyền của người sử dụng đất, trong đó khoản 1 có quy định:
 “1. Người sử dụng đất được thực hiện các quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, thế chấp quyền sử dụng đất; góp vốn bằng quyền sử dụng đất khi có các điều kiện sau đây:
 a) Có Giấy chứng nhận, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 186 và trường hợp nhận thừa kế quy định tại khoản 1 Điều 168 của Luật này;
 b) Đất không có tranh chấp;
 c) Quyền sử dụng đất không bị kê biên để bảo đảm thi hành án;
 d) Trong thời hạn sử dụng đất”.
Các đương s ự xác định, đất tại thời điểm chuyển nhượng có đ ủ điều kiện được quy định tại khoản 1 Đi ều 188 Lu ật đất đai như vi ện dẫn nêu trên. Hình thức vàn ội dung của hợp đồng chuy ển như ợng đất ngày 15/3 /2018 gi ữa các đương sự thực hiện là hợp pháp, đúng quy định pháp luật.

## Page 4

Bà H cho rằng, việc bà K chuyển nhượng đất cho bà đã vi phạm điều cấm của luật, cụ thể là vi phạm khoản 3 điều 51 Luật điện lực năm 2004 quy định “Không cho phép tồn tại nhà ở và công trình có người thường xuyên sinh sống, làm việc trong hành lang bảo v ệ an toàn đường dây dân điện trên không….” .
Tuy nhiên, tại điều luật này có nêu rõ là không cho phép tồn tại nhà ở và công trình…trong hành lang bảo vệ an toàn đường dây dẫn điện, không có quy định cấm người sử dụng đất thực hiện các quyền chuyển nhượng ha y tặng cho đất….Việc thỏa thuận chuyển nhượng đất giữa các bên là tự nguyện , tại thời điểm chuyển nhượng đất không tranh chấp, nguồn gốc đất rõ ràng , không vi phạm điều cấm của luật. Bà H thừa nhận khi nhận chuyển nhượng đất thì bà không có tìm hiểu rõ phần đất nằm dưới đường lưới điện có được cất nhà hay không mà chỉ nghe bà K nói, đây là lỗi của bà H không tìm hiểu rõ thông tin trước khi nhận chuyển nhượng. Mặc khác, tại hợp đồng chuyển nhượng đất không có quy định việc bà K đảm bảo phần đất chuyển nhượng cho bà H được xây cất nhà. Bà K đã thực hiện đúng thủ tục chuyển nhượng và giao đất cho bà H quản lý, sử dụng, còn việc bà H sử dụng đất vào mục đích gì thì không có liên quan đến quá trình thực hiện việc chuyển nhượng đất.
Từ những nhận định nêu trên , xét yêuc ầu khởi ki ện của nguyên đơn là không có cơ sở để chấp nhận.
[3] Chi phí tố tụng: Do không chấp nhận yêu cầu khởi kiện nên nguyên đơn tự chịu chi phí đo đạc và đã nộp xong cho Cơ quan đo đạc.
[4] Về án phí dân sự không có giá ngạch: Nguyên đơn phải chịu án phí theo quy định pháp luật. Bị đơn không phải chịu án phí.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ Điều 26, 35, 39, 147 của Bộ luật tố tụng dân sự; Điều 500, 501, 502 Bộ luật dân s ự; Điều 188 Luật đất đai; Nghị quyết s ố: 326/2016/UBTVQH14 ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí tòa án.
Tuyên xử: Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Nguyễn Huỳnh H về việc yêuc ầu tuyên b ố Hợp đồng chuy ển như ợng quy ền s ử dụng đất ngày 15/3/2018 được ký giữa bà Nguyễn Huỳnh H với bà Trần Thị K, có công chứng chứng thực số 002836 tại Văn phòng công chứng Huỳnh Thắng Lợi đối với phần đất có diện tích 80m2 tọa lạc tại ấp T, xã L, thành phốC là vô hiệu.
 Về án phí dân sự không có giá ngạch:
+ Bà Nguyễn Huỳnh H phải chịu 300.000 đồng, ngày 14/7/2020 đã dự nộp tạm ứng án phí 300.000 đồng theo biên lai s ố 0002145 tại Chic ục Thi hành án dân sự thành phố Cà Mau được chuyển thu đối trừ.
+ Bà Trần Thị K không phải chịu án phí.
Trường hợp bản án, quyết định được thi hành theo quy định tại Điều 2 Luật thi hành án dân s ự thì người được thi hành án dân s ự, người phải thi hành án dân sự có quyền thỏa thuận thi hành án, quy ền yêuc ầu thi hành án, t ự nguyện thi hành án ho ặc bị cưỡng chế thi hành án theo quy định tại các Điều 6, 7 và 9

## Page 5

Luật thi hành án dân s ự; thời hiệu thi hành án đư ợc thực hiện theo quy định tại Điều 30 Luật thi hành án dân sự.
Án xử sơ thẩm, các đương sự có quyền kháng cáo bản án trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày tuyên án.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Cà Mau;
- VKSND thành phố Cà Mau;
- Chi cục THADS thành phố Cà Mau;
- Các đương sự;
- Lưu hồ sơ vụ án;
- Lưu văn thư.
 TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ SƠ THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA


 (Đã ký)

Trần Thị Kiều Trang