Quyết định mở phiên họp số 12/2021/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 13/2021/QĐ-TA
Ngày: 11/06/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN PHƯỚC TỈNH TIỀN GIANG Số: 13/2021/QĐ - TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Tân Phước, ngày 11 tháng 6 năm 2021.

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN PHƯỚC, TỈNH TIỀN GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Thạch Hải Âu.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Minh Thành.
Ngày 11 tháng 6 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tân Phước , tỉnh Tiền Giang, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 12/2021/QĐ-TA ngày 02 tháng 6 năm 2021, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn Bé M, sinh năm 1988. Giới tính: Nam.
Nơi sinh: Tiền Giang.
CMND số: 311924793; Ngày cấp: 20/6/2009; Nơi cấp: CAT Tiền Giang.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam.
Nghề nghiệp: Làm thuê. Trình độ học vấn: 3/12.
Nguyên quán: Xã M, huyện T, tỉnh Tiền Giang.
Hộ khẩu thường trú: Ấp M, xã P, huyện T, tỉnh Tiền Giang.
Tiền án: Không.
 Tiền sự: Đối tượng Nguyễn Văn BéM có 02 tiền sự:
- Ngày 30/5/2020 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện T , tỉnh Tiền Giang áp dụng biên pháp giáo dục tại xã trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 30/5/2020 đến ngày 30/8/2020, đối tượng Nguyễn Văn BéM đã chấp hành xong.
- Ngày 08/4/2021 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ , huyện C, tỉnh Tiền Giang xử phạt 750.000 đồng về hành vi say rượu, bia gây mất trật tự công cộng, đối tượng Nguyễn Văn BéM đã nộp phạt xong.
Con ông Nguyễn Văn Đ và bà Nguyễn Thị B.
Đối tượng Nguyễn Văn BéM có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn N g – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Tiền Giang, là đại diện theo ủy quyền của ông Nguyễn Văn N – Phó Trưởng Phòng phụ trách Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T , tỉnh Tiền Giang (Văn bản ủy quyền ngày 28/5/2021).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngọc Anh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào ngày 30/5/2020, đối tượng Nguyễn Văn BéM bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện T, tỉnh Tiền Giang ra Quyết định số 396/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng kể từ ngày 30/5/2020 đến ngày 30/8/2020 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; đối tượng đã chấp hành xong theo theo Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 158/GCN-UBND ngày 30/8/2020 của Ủy ban nhân dân xã P.
Ngày 29/3/2021, Công an xãP mời đối tượng Nguyễn Văn BéM vềt rụ sở Công an xã để làm việc thì đối tượng đã thừa nhận có sử dụng ma túy vào ngày 27/3/2021 tại xã P, huyện T, tỉnh Tiền Giang. Cùng ngày, Công an xãP có văn bản đề nghị số 06/ĐN-CAX gửi đến Trung tâm Y tế huyện Tyêu cầu xác định tình trạng nghiện ma túy của đối tượng Nguyễn Văn Bé M. Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 29/3/2021, Trung tâm y tế huyện T đã kết luận Nguyễn Văn BéM dương tính với Methamphetamine (ma túy đá), Công an xãP đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Văn BéM vào ngày 29/3/2021. Từ vi phạm trên, Công an xãP đã giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãP lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn BéM theo Thông báo số 37/TB- CAX ngày 20/4/2021.
Đại diện cơ quan đề nghị là ông Nguyễn Văn N g trình bày: Nguyễn Văn Bé M là đối tượng nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, sau khi chấp hành xong thì đối tượng lại tiếp tục sử dụng chất ma túy. Trên cơ sở đó, Công an xãP đã giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện T lập hồ sơ đề nghị đưa đối tượng Nguyễn Văn BéM vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T đề nghị Tòa án áp dụng Điều 95, Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính, đưa đối tượng Nguyễn Văn BéM vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh T trong thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
Đối tượng Nguyễn Văn BéM trình bày: Đối tượng thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy như đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T trình bày. Nay, xin Tòa án xem xét giảm nhẹ một phần thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và cho đối tượng xin được tự cai nghiện tại nhà.
Kiểm sát viên phát biểu:
- Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện

## Page 3

3 pháp xử lý vi phạm hành chính: Từ khi thụ lý hồ sơ đến phiên họp hôm nay, Thẩm phán, Thư ký Tòa án và những người tham gia phiên họp đã tuân thủ đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 -01-2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Viện kiểm sát không yêu cầu, kiến nghị đ ể khắc phục vi phạm về tố tụng.
- Về nội dung: Đề nghị Thẩm phán chấp nhận đề nghị của Phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, đưa đối tượng Nguyễn Văn BéM vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi xem xét các tài liệu, chứng cứ đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện tài liệu, chứng cứ, ý kiến của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang xác định:
 [1] Về thẩm quyền của Tòa án: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Nguyễn Văn BéM vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T nên Tòa án nhân dân huyện Tân Phước thụ lý hồ sơ là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 [2] Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị đưa đối tượng Nguyễn Văn BéM vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
[2.1] Về thẩm quyền lập hồ sơ: Công an xãP đã giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện T lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền quy định tại điểm c khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[2.2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 13 và Điều 17 Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 20-7-2013, điểm a khoản 1 Điều 8 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30 -12-2013, các khoản 1, 2, 3, 4 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09-9-2016 của Chính phủ, khoản 2 Điều 20 Thông tư số 19/2015/TT-BTP ngày 28-12- 2015 của Bộ Tư pháp.
[2.3] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và o cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đối tượng Nguyễn Văn BéM thực hiện hành vi vi phạm hành chính lần cuối vào ngày 27/3/2021, đến nay vẫn còn trong thời hạn 03 tháng nên thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[2.4] Về đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Nguyễn Văn BéM là đối tượng nghiện ma túy trên 18 tuổi , đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã trong thời gian 03 tháng, sau đó vẫn tiếp tục sử dụng trái

## Page 4

4 phép chất ma túy nên Nguyễn Văn BéM là đối tượng á p dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[3] Xét hành vi vi phạm của đối tượng Nguyễn Văn Bé M: Nguyễn Văn BéM là đối tượng nghiện ma túy đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Sau khi chấp hành xong , đối tượng lại tiếp tục vi phạm, tái sử dụng chất ma túy. Khi thực hiện hành vi của mình, đối tượng đủ khả năng nhận thức được hành vi đó là vi phạm pháp luật.
Hành vi của đối tượng Nguyễn Văn BéM đã gây ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương , gây hoang mang trong dư luận, hơn nữa còn ảnh hưởng rất lớn đến sức khỏe của người sử dụng và là nguyên nhân dẫn đến nhiều loại tội phạm khác.
Do đó , cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Nguyễn Văn BéM vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian tương xứng để đảm bảo việc cai nghiện đạt kết quả dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện. Tuy nhiên, nhận thấy đối tượng Nguyễn Văn BéM có trình độ học vấn thấp, nhận thức pháp luật còn hạn chế nên có xem xét giảm nhẹ một phần khi quyết định về thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[4] Về tình tiết giảm nhẹ: Đối tượng Nguyễn Văn BéM không có tình tiết giảm nhẹ theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[5] Về tình tiết tăng nặng: Đối tượng Nguyễn Văn BéM có 01 tình tiết tăng nặng là vi phạm hành chính nhiều lần và tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
 [6] Xét ý kiến và đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị áp dụng biệp pháp xử lý hành chính phù hợp với nhận định trên, nên chấp nhận.
[7] Xét ý kiến và lời trình bày của đối tượng Nguyễn Văn BéM là không có cơ sở nên không được chấp nhận.
 [8] Xét đề nghị của Kiểm sát viên phù hợp với nhận định trên, nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ vào Điều 6, Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Điều 96 , Điều 105 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào khoản 1 Điều 3 , các Điều 29, 30, 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: đối với đối tượng Nguyễn Văn Bé M.
Cơ quan tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy trực thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh tỉnh T, có trụ sở tại xã T, huyện C, tỉnh Tiền Giang.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể

## Page 5

5 từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết đị nh: Đối tượng Nguyễn Văn BéM có quyền khiếu nại , Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Tiền Giang có quyền kiến nghị , Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba)
ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Tiền Giang phối hợp với Công an huyện T, tỉnh Tiền Giang đưa đối tượng Nguyễn Văn BéM vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng: Nguyễn Văn Bé M;
- Ủy ban nhân dân xã P;
- Trưởng Công an huyện T;
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Phước;
- Trưởng Phòng LĐ-TB và Xã hội huyện T;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy- Sở LĐ-TB&XH TG;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Thạch Hải Âu