Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 16/2021/QĐ-TA
Ngày: 19/03/2021
Tòa án xét xử: TAND Q. Cầu Giấy, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI Số: 16/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Hoài Đức, ngày 19 tháng 3 năm 2021


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Anh Huy
2. Thư ký: Ông Nguyễn Công Thành Ngày 19 tháng 3 năm 2021, tại Cơ sở cai nghiện ma túy số II Hà Nội tiến hành họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 16/QĐ-TA ngày 17 tháng 3 năm 2021 đối với:
 Họ và tên: NTN; sinh năm 1979; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú : Tổ 17 mới, phường TL, quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội ; Chỗ ở: Lang thang; Quốc tịch: Việt Nam, dân tộc: Kinh, trình độ học vấn: 12/12; Nghề nghiệp: Không; con ông Nguyễn Công Điệp (đã chết) và bà Phạm Thị Hòa (đã chết) ; chồng Lê Như Phương, con: Chưa có; Tiền án: Năm 2007 bị Tòa án quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội xử phạt 46 tháng tù về tội “Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy”; Năm 2000 bị Tòa án thành phố Hà Nội xử phạt 08 năm tù về tội “Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy”; Tiền sự: Không.
 Có mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Dũng.- Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội.
2. Đại diện Viện kiểm sát huyện Hoài Đức: Ông Nguyễn Phượng Khá - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Chị NTN bị Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội đề nghị đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc như sau:

## Page 2

2 Vào hồi 18 giờ 00 phút, ngày 01/3/2021 Công an xã Tiền Yên, huyện Hoài Đức kiểm tra hành chính trên địa bàn phát hiện một nữ có dấu hiệu bất thường Công an xã Tiền Yên mời về trụ sở tại đây đối tương khai tên là NTN, sinh năm 1979. N tự khai là đối tượng nghiện ma túy và không có nơi ở nhất định, không xuất trình được giấy tờ đăng ký tạm vắng tạm trú.
Tại cơ quan Công an, NTN khai nhận:
 Họ và tên: NTN, sinh năm: 1979; trú tại: Tổ 17 mới, phường TL, quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội . Hiện nay sống lang thang, không có nơ i cư trú ổn định.
NTN thường bỏ nhà đi lang thang. N là đối tượng nghiện ma túy , N sử dụng ma túy, hình thức sử dụng là hút. Lần gần đây nhất N sử dụng ma túy là ngày 27/02/2021. Ngày 01/3/2021 qua kiểm tra hành chính N có biểu hiện bất thường và không xuất trình được giấy tờ đăng kýt ạm vắng tạm trú thì bị đưa về trụ sở công an xã Tiền Yên giải quyết.
 Công an xã Tiền Yên đã tiến hành xác minh nhân thân của NTN và có văn bản đề nghị Trạm y tế xã Tiền Yên xét nghiệm ma túy đối với N. Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 01/3/2021 do bác sỹ Nguyễn Doãn Tuất – Trạm ý tế xã Tiền Yên và biên bản xét nghiệm thai sớm ngày 01/3/2021 do bác sỹ Phi Thị Hoa – Bệnh viện Đa Khoa huyện Hoài Đức đã kết luận NTN dương tính với ma túy và không có thai. Tại Lý lịch cá nhân củ a NTN do Công an phường Thịnh Liệt, quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội xác minh: đối tượng NTN thường bỏ nhà đi lang thang không có mặt tại địa phương.
Trên cơ sở xác minh và đề xuất của Công an xã Tiền Yên, UBND xã Tiền Yên ra quyết định số 57/QĐ- UBND ngày 01/3/2021 giao NTN cho Cơ sở cai nghiện ma túy số II lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cở sở cai nghiện ma túy bắt buộc.
Tại Công văn số 50/LĐTBXH ngày 12/3/2021, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với NTN, thời hạn 24 tháng.
Tại phiên họp hôm nay, NTN thừa nhận hành vi sử dụng chất ma túy: cho đến trước khi lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số II, N sống lang thang không có nơi cư trú ổn định, bản thân là đối tượng nghiện ma túy.
Đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định đưa NTN vào Cơ sở cai nghiện ma túy số II Hà Nội để cai nghiện bắt buộc trong thời gian 24 tháng.

## Page 3

3 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức có quan điểm: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, UBND xã Tiền Yên lập hồ sơ, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức ban hành văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, tự tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức. Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức, chị NTN đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ tại phi ên họp, Viện kiểm sát nhân dân huy ện Hoài Đức nhất trí đề nghị đưa NTN đi cai nghiện ma túy bắt buộc.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức.
XÉT THẤY Vào hồi 18 giờ 00 phút, ngày 01/3/2021 Công an xã Tiền Yên, huyện Hoài Đức kiểm tra hành chính trên địa bàn phát hiện một đối tượng nữ có dấu hiệu bất thường Công an xã Tiền Yên mời về trụ sở tại đây đối tượng khai tên là NTN, sinh năm 1979. N tự khai l à đối tượng nghiện ma túy và không có nơi ở nhất định, không xuất trình được giấy tờ đăng ký tạm vắng tạm trú, công an xã Tiền Yên đã xác minh, tổ chức xét nghiệm ma túy : Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 01/3/2021 do bác sỹ Nguyễn Doãn Tuất – Trạm ý tế xã Tiền Yên và biên bản xét nghiệm thai sớm ngày 01/3/2021 do bác sỹ Phi Thị Hoa – Bệnh viện Đa Khoa huyện Hoài Đức đã kết luận NTN dương tính với ma túy và không có thai. Tại Lý lịch cá nhân của NTN do Công an phường Thịnh Liệt, quận Hoàng Mai xác minh:
đối tượng NTN thường bỏ nhà đi lang thang không có mặt tại địa phương. Bản thân N có lời khai trong hồ sơ thừa nhận việc có sử dụng ma túy lần cuốic ùng vào ngày 27/02/2021. Trên cơ sở xác minh của Công an xã Tiền Yên, UBND xã Tiền Yên ra quyết định số 57/QĐ- UBND ngày 01/3/2021 giao NTN cho Cơ sở cai nghiện ma túy số II lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc. Tại phiếu “trả lời kết quả” về xác định tình trang nghiện ma túy ngày 03/3/2021 Của cơ sở cai nghiện ma túy số II –Hà Nội xác định NTN “Có nghiện ma túy” tên ma túy nhóm Amphetamin.
Thông báo số 15/TB-TP ngày 11/3/2021, Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ đề nghị áp

## Page 4

4 dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đã họp xét và nhất trí đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đối với NTN. Tại Công văn số 50/LĐTBXH ngày 12/3/2021, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huy ện Hoài Đức đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng đưa vào Cơ sở cai ngh iện ma túy bắt buộc đối với NTN, thời hạn 24 tháng. Như vậy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với NTN đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/YBTVQH13 ngày 21/01/2014 của UBTVQH.
NTN, sinh năm 1979, là đối tượng sử dụng ma túy , và tiếp tục nghiện ma túy đến ngày 01/3/2021 thì bị phát hiện, lập hồ sơ. Điều đó thể hiện NTN là đối tượng không chịu tu dưỡng, rèn luyện, lao động, học tập, ý thức coi thường pháp luật.
Việc sử dụng trái phép ma túy cuảN là hành vi bị pháp luật nghiêm cấm, xâm hại đến sự quản lý nhà nước về ma túy, xâm hại đến trật tự an toàn xã hội. Bản thân N sống lang thang, không có nơi ở ổn định, không có việc làm. Nếu tiếp tục đểN ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào nghiện hút và đó chính là cơ sở phát sinh các tệ nạn xã hội và bệnh tật. Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức đề nghị áp dụng biện pháp đưaN vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy là phù hợp với quy định của pháp luật. Do vậy xét thấy cần thiết phải đưa NTN vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc để cai nghiện và tạo điều kiện choN có cơ hội học tập, lao động để trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
NTN là người đã từng hai lần bị kết án: Năm 2007 bị Tòa án quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội xử phạt 46 tháng tù về tội “Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy”; Năm 2000 bị Tòa án thành phố Hà Nội xử phạt 08 năm tù về tội “Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy”
Quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, NTN tự nguyện khai báo, thái độ tỏ ra thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ đối với NTN.
Vì các lẽ trên, Căn cứ:
- Điều 6; 9; 95; 96; 103; 104; 105; 107 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 5

- Điều 3; 22; 23; 24; 30; 31 Pháp lệnh số 09/20 14/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTVQH.
- Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với NTN.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày 02/3/2021 là ngày NTN vào lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số II Hà Nội.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định, NTN được quyền khiếu nại, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức được quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào có sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội; Cơ sở cai nghiện ma túy số II Hà Nội và chị NTN có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
-Phòng LĐTB&XH huyện Hoài Đức -Cơ sở cai nghiện ma túy số II
- UBND phường Thịnh Liệt.
-NTN -Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Nguyễn Anh Huy