Quyết định mở phiên họp số 54/2021/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 65/2021/QĐ-TA
Ngày: 08/06/2021
Tòa án xét xử: TAND Quận 7, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 7 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH


Số: 65/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Quận 7, ngày 08 tháng 6 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 7 – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Ông Phạm Văn Thạnh Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Mai Thị Thái Hòa Ngày 08 tháng 6 năm 2021, tại Tại Phòng họp - Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2; địa chỉ: Ấp 3, xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 54/2021/QĐ-TA ngày 02 tháng 6 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Phạm Xuân Đ Giới tính: Nam Sinh ngày: 26 tháng 6 năm 1991 CMND/CCCD số: 079091000203 Ngày cấp: 31/12/2015 Nơi cấp: Cục Cảnh sát ĐKQL cư trú và DLQG về dân cư Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Phật;
Trình độ văn hóa: 09/12 Nguyên quán:
Địa chỉ: Số 11/1 đường K, Phường 9, Quận B, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nơi cư trú Số 6 43/36 đư ờng X , Phường H, quận B , Thành phố Hồ Chí Minh.
Hiện không thực tế cư trú tại địa phương, không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không Tiền án: 01 tiền án Tiền sự: Không Nhân thân: 01 lần đi cai nghiện.
Con ông: Phạm Xuân N và bà: Nguyễn Thị Kiều H.
Ông Phạm Xuân Đ có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Cao Minh Hoàng - Chức vụ:
Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh, xã hội Quận 7 (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 tham gia phiên họp:
Bà Trần Thị Hồng Gấm - Kiểm sát viên (có mặt).
NHẬN THẤY:
Theo Văn bản số 959/LĐTBXH ngày 10/5/2021, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Xuân Đ do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Heroin), cụ thể như sau:
Khoảng 20 giờ 15 phút, ngày 10/4/2021, Công an phường T , Quận 7 tuần tra phát hiện ông Phạm Xuân Đ sử dụng trái phép chất ma túy nên đã tiến hành xét nghiệm ma túy đối với ông Đ. Kết quả thể hiện ông Đ dương tính với ma túy, nên Công an phường T lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Xuân Đ.
- Ngày 10/4/2021, ông Phạm Xuân Đ ký xác nhận đã nhận Thông báo số 675 ngày 19/01/2021 của Ủy ban nhân dân phường T, Quận 7 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đ.
- Ngày 10/4/2021, ông Phạm Xuân Đ đã đọc, ghi chép các nội dung cần thiết trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ký tên xác nhận vào biên bản.
- Ngày 10/4/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T , Quận 7 ra Quyết định số 674/QĐ-UBND đưa ông Phạm Xuân Đ vào Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc và tư vấn tâm lý trong thời gian lập thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Ngày 13/4/2021, Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 có Thông báo số 1089/ TB-TTN2-TN xác định tình trạng nghiện ma túy và kết luận ông Phạm Xuân Đ nghiện Heroin chất dạng thuốc phiện.
Tại phiên họp hôm nay:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 có ý kiến:
Ông Phạm Xuân Đ đã sử dụng trái phép chất ma túy thời gian dài; hiện không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn đối với ông Phạm Xuân Đ, thời hạn từ 12 đến 24 tháng.
- Người bị đề nghị là ông Phạm Xuân Đ vắng mặt (theo đơn xin vắng mặt đề ngày 03/6/2021).
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 phát biểu ý kiến : Việc lập hồ sơ của cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Xuân Đ là đúng thẩm quyền, đúng trình tự thủ tục quy định cũng như trong quá trình thụ lý giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 7, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng theo quy định của

## Page 3

Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/201 4 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn đối với ông Phạm Xuân Đ, thời hạn từ 18 đến 24 tháng vì đối tượng có 01 tiền án và 01 lần bị đưa đi cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Theo các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ thấy là việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Xuân Đ được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 10 4 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/ NĐ-CP ngày 09/9/2016 về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ.
Đối với hành vi vi phạm của ông Phạm Xuân Đ thìt ại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 10/4/2021, Trạm Y tế phường T, Quận 7 xác định ông Phạm Xuân Đ dương tính ma túy tổng hợp; tại Bản tường trình ngày 10/4/2021, ông Đ thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Heroin), sử dụng từ năm 2020; tại Thông báo số 1089/TB-TTN2-TN ngày 13/4/2021 của Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 xác định tình trạng nghiện ma túy và kết luận ông Phạm Xuân Đ nghiện Heroin chất dạng thuốc phiện.
Xét về nhân thân: Theo kết quả xác minh tình trạng cư trú ngày 10/4/2021 của Công an Phường 9, Quận B, Thành phố Hồ Chí Minh xác định đương sự Phạm Xuân Đ có đăng ký hộ khẩu thường trú tại s ố 11/1 đường K , Phường 9, Quận B, Thành phố Hồ Chí Minh , năm 2019 bán nhà bỏ đi khỏi địa phương .
Theo kết quả xác minh tình trạng cưt rú ngày 10/4/2021 của Công an phường H, quận B, Thành phố Hồ Chí Minh xác định đương sự Phạm Xuân Đ không thực tế cư trú tại số 643/36 đường X, Phường H, quận B, Thành phố Hồ Chí Minh. Theo trích lục tiền án, tiền sự số 2948043/PV06 ngày 10/5/2021của Phòng Hồ sơ Công an Thành phố Hồ Chí Minh kết luận đối tượng Phạm Xuân Đ: Có tiền án, tiền sự trong hồ sơ, tàng thư, cơ sở dữ liệu do Phòng Hồ sơ quản lý (có 01 tiền án và 01 lần đi cai nghiện).
Như vậy, có cơ sở xác định ông Phạm Xuân Đ là người trên 18 tuổi, nghiện ma túy thời gian dài, đã 01 lần đi cai nghiện ma túy nhưng vẫn tái nghiện;
có quá trình nhân thân xấu ; hiện không có nơi cư trú ổn định . Thuộc trường hợp phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính , nên đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội Quận 7 về việc đưa ông Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ.
Tuy nhiên, xét trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ông Phạm Xuân Đ đã tự nguyện khai báo về quá trình sử dụng trái phép chất ma túy . Do vậy , có xem xét giảm một phần thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho ông Đ và cần có thời hạn tương xứng với ông Đ, đủ để cắt cơn nghiện, giải độc, tư vấn tâm lý và cai nghiện ma túy.

## Page 4

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Xuân Đ, sinh ngày 26 tháng 6 năm 1991.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sởc ai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Ông Phạm Xuân Đ được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Ông Phạm Xuân Đ;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 7;
- Trưởng Công an Quận 7;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 7;
- Chủ tịch UBND phường T, Quận 7;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy-Bảo trợ xã hội Phú Văn;
- Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Phạm Văn Thạnh