Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 22/2020/QĐ-TA
Ngày: 10/09/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Cầu Giấy, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI Số: 22/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Hoài Đức, ngày 10 tháng 9 năm 2020


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Anh Huy
2. Thư ký: Ông Nguyễn Công Thành Ngày 10 tháng 9 năm 2020, tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội tiến hành họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 22/QĐ-TA ngày 08 tháng 9 năm 2020 đối với:
 Họ và tên: NĐP; sinh năm: 1984; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú : Số 7, NM, ckt, phường KT, quận Đống Đa, thành phố Hà Nội; Chỗ ở: Lang thang; Quốc tịch: Việt Nam, dân tộc: Kinh, trình độ học vấn: 06/12; Nghề nghiệp: Không; con ông Nguyễn Đăng Phong và bà Nguyễn Thị Tâm ; Vợ Nguyễn Thị Hồng Vượng, con: có một con sinh năm 2007; Tiền án: đã từng bị kết án, năm 2001 TAND thành phố Hà Nội xử phạt 20 tháng tù nhưng cho hưởng án treo về tội “Cố ý gây thương tích”; Tiền sự: Không.
 Có mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Dũng.- Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội.
2. Đại diện Viện kiểm sát huyện Hoài Đức: Ông Nguyễn Phượng Khá - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Anh NĐP bị Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội đề nghị đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc như sau:

## Page 2

2 Khoảng 03h25 phút, ngày 07/8/2020 Công an xã Vân Canh, huyện Hoài Đức nhận được tin báoc ủa quần chúng về việc tại khu đô thị Vân Canh (số 16 LK 38)
một số người dân đang khống chế bắt được một đối tượng có dấu hiệu trộm cắp tài sản. Công an xã Vân Canh mời về trụ sở tại đây đối tương khai tên là NĐP, sinh năm 1984. Phú tự khai là đối tượng nghiện ma túy và không có nơi ở nhất định, không xuất trình được giấy tờ đăng ký tạm vắng tạm trú.
Tại cơ quan Công an, NĐP khai nhận:
 Họ và tên: NĐP, sinh năm: 1984; Hộ khẩu thường trú: Số 7, NM, ckt, phường KT, quận Đống Đa, thành phố Hà Nội . Hiện nay sống lang thang, không có nơ i cư trú ổn định. NĐP thường bỏ nhà đi lang thang . Phú là đối tượng nghiện ma túy , Phú sử dụng ma túy , hình thức sử dụng là hút. Lần gần đây nhất Phú sử dụng ma túy là ngày 04/8/2020. Công an xã Vân Canh đã tiến hành xác minh nhân thân của NĐP và có văn bản đề nghị Trạm y tế xã Di Trạch xét nghiệm ma túy đối với Phú.
Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 07/8/2020 do bác sỹ Nguyễn Đình Hùng - Trạm y tế xã Di Trạch đã kết luận NĐP dương tính với ma túy. Tại Lý lịch cá nhân của NĐP do Công an phường Khâm Thiên, quận Đống Đa, Hà Nội xác minh: đối tượng NĐP thường bỏ nhà đi lang thang không có mặt tại địa phương.
Trên cơ sở xác minh và đề xuất của Công an xã Vân Canh, UBND xã Vân Canh ra quyết định số 265/QĐ- UBND ngày 07/8/2020 giao NĐP cho Cơ sở cai nghiện ma túy số I lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cở sở cai nghiện ma túy bắt buộc.
Tại Công văn số 137/LĐTBXH ngày 01/9/2020, Phòng lao động Thương Binh và Xã hộ i huyện Hoài Đức đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Nguyễn Đức Phú, thời hạn 18 tháng.
Tại phiên họp hôm nay, NĐP thừa nhận hành vi sử dụng chất ma túy: cho đến trước khi lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I, Phú sống lang thang không có nơi cư trú ổn định, bản thân là đối tượng nghiện ma túy.
Đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định đưa NĐP vào Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội để cai nghiện bắt buộc trong thời gian 18 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức có quan điểm: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, UBND xã Vân Canh lập hồ sơ, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức ban hành văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở

## Page 3

3 cai nghiện ma túy bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, tự tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức. Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức, anh NĐP đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ tại phiên họp, Viện kiểm sát nhân dân huy ện Hoài Đức nhất trí đề nghị đưa NĐP đi cai nghiện ma túy bắt buộc.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức.
XÉT THẤY Khoảng 03h25 phút, ngày 07/8/2020 Công an xã Vân Canh, huyện Hoài Đức nhận được tin báo của quần chúng về việc tại khu đ ô thị Vân Canh (số 16 LK 38)
một số người dân đang khống chế bắt được một đối tượng có dấu hiệu trộm cắp tài sản. Công an xã Vân Canh mời về trụ sở , tại đây đối tượng khai tên là NĐP, sinh năm 1984. Phú tự khai l à đối tượng nghiện ma túy và không có nơi ở nhất định, không xuất trình được giấy tờ đăng ký tạm vắng tạm trú , công an xã Vân Canh đã xác minh, tổ chức xét nghiệm ma túy: Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 07/8/2020 do bác sỹ Nguyễn Đình Hùng - Trạm y tế xã Di Trạch đã kết luận NĐP dương tính với ma túy. Bản thân Phú có lời khai trong hồ sơ thừa nhận việc có sử dụng ma túy lần cuốic ùng vào ngày 04/8/2020. Trên cơ sở xác minh của Công an xã Vân Canh , UBN D xã Vân Canh ra quyết định số 265/QĐ- UBND ngày 07/8/2020 giao NĐP cho Cơ sở cai nghiện ma túy số I lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc. Tại phiếu “trả lời kết quả” về xác định tình trang nghiện ma túy ngày 12/8/2020 Của cơ sở cai nghiện ma túy số I –Hà Nội xác định NĐP “Có nghiện ma túy” tên ma túy nhóm Amphetamin. Ngày 28/8/2020, Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đã họp xét và nhất trí đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đối với NĐP. Tại Công văn số 137/LĐTBXH ngày 01/9/2020, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huy ện Hoài Đức đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với NĐP, thời hạn 18 tháng. Như vậy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với NĐP đã được lập đúng trình tự, thủ tục,

## Page 4

4 thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/YBTVQH13 ngày 21/01/2014 của UBTVQH.
NĐP, sinh năm 1984, là đối tượng sử dụng ma túy , và tiếp tục nghiện ma túy đến ngày 04/8/2020 thì bị phát hiện, lập hồ sơ. Điều đó thể hiện NĐP là đối tượng không chịu tu dưỡng, rèn luyện, lao động, học tập, ý thức coi thường pháp luật.
Việc sử dụng trái phép ma túy của Phú là hành vi bị pháp luật nghiêm cấm, xâm hại đến sự quản lý nhà nước về ma túy, xâm hại đến trật tự an toàn xã hội.
Bản thân Phú sống lang thang, không có nơi ở ổn định, không có việc làm. Nếu tiếp tục để Phú ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào nghiện hút và đó chính là cơ sở phát sinh các tệ nạn xã hội và bệnh tật. Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng lao động Thương Binh v à Xã hội huyện Hoài Đức, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức đề nghị áp dụng biện pháp đưa Phú vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy là phù hợp với quy định của pháp luật. Do vậy xét thấy cần thiết phải đưa NĐP vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc để cai nghiện và tạo điều kiện cho Phú có cơ hội học tập, lao động để trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
NĐP là người có một lần bị kết án vào năm 2001 TAND thành phố Hà Nội xử phạt 20 tháng tù nhưng cho hưởng án treo về tội “Cố ý gây thương tích”. Quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, NĐP tự nguyện khai báo, thái độ tỏ ra thành thật hối lỗi. Tuy nhiên tại phiên họp NĐP loanh quanh, thiếu thành khẩn, không nhận ra hành vi vi phạm pháp luật của mình.
Vì các lẽ trên, Căn cứ:
- Điều 6; 9; 95; 96; 103; 104; 105; 107 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Điều 3; 22; 23; 24; 30; 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTVQH.
- Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với NĐP.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám ) tháng, kể từ ngày 07/8/2020 là ngày NĐP vào lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội.

## Page 5

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định, NĐP được quyền khiếu nại, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức được quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào có sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao đông Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội; Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội và anh NĐP có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
-Phòng LĐTB&XH huyện Hoài Đức -Cơ sở cai nghiện ma túy số I
- UBND phường Khâm Thiên.
-NĐP -Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Nguyễn Anh Huy