Quyết định mở phiên họp số 02/2018/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hoàng Văn C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 02
Ngày: 08/02/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN TỈNH LẠNG SƠN

 Số: 02/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


TP. Lạng Sơn, ngày 08 tháng 02 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Minh Thùy.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hứa Thị Thanh Xuyến.
Ngày 08 tháng 02 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 02/2018/QĐ-TA ngày 01 tháng 02 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Hoàng Văn C. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 15 tháng 01 năm 1993 ; dân tộc: Nùng; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 7 /12; nguyên quán: X, huyện C , tỉnh Lạng Sơn ; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở : Số 8, đường N , khối 6, phường T , thành phố L , tỉnh Lạng Sơn; Nghề nghiệp: Không; Tiền án: Không, tiền sự: Không; Con Hoàng Văn C1 và bà Lăng Thị T.
Vắng mặt tại phiên họp, có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Ông Hoàng Mạnh Hải, Phó Trưởng Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn (theo Quyết định ủy quyền số 76 /QĐ-LĐTB&XH ngày 06/02/2018 của Trưởng Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn:
Bà Nông Thị Nga, Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Hoàng Văn C có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại: Số 8, đường N, khối 6, phường T, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
Hoàng Văn C nghiện ma túy, nhiều lần lấy đồ đạc của gia đình đi bán để lấy tiền mua ma túy về sử dụng . Do vậy , ngày 04/10/2016, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn ra quyết định số 41/QĐ-UBND

## Page 2

2 áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Hoàng Văn C thời gian 03 tháng, đồng thời ra quyết định số 41a/QĐ-UB quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình đối với Hoàng Văn C trong thời gian 06 tháng, kể từ ngày 04/10/2016.
Mặc dù, Hoàng Văn C chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường (Giấy chứng nhận số 10a/GCN -UBND) và hoàn thành đợt cai nghiện ma túy tại gia đình ( Giấy chứng nhận số 15/CN-UB) nhưng đến nay Hoàng Văn C vẫn nghiện ma túy.
Cơ quan chức năng đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Hoàng Văn C vào ngày 10/11/2017 và ngày 20/12/2017; kết quả xác định Hoàng Văn C nghiện chất ma túy tổng hợp ( loại ma túy đá). Tại các bản khai ngày 10/11/2017 và ngày 20/12/2017, Hoàng Văn C thừa nhận bản thân không cai nghiện được mà vẫn sử dụng ma túy 1-2 lần/ngày và đã lệ thuộc vào ma túy.
Ngày 20/12/2017, Công an phường T, thành phố L , tỉnh Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Hoàng Văn C về việc sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 05/01/2018, Ủy ban nhân dân phường T, thành phố L , tỉnh Lạng Sơn có Thông báo số 01/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn C và có Quyết định số 01/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị (biên bản giao cho người bị đề nghị ngày 05 /01/2018; Biên bản giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 06/01/2018) .
Ngày 12/01/2018, Ủy ban nhân dân phường T có Công văn số 02 /UBND đề nghị Phòng Tư pháp thành phố Lạng Sơn thẩm định tính pháp lý của hồ sơ.
Ngày 23/01/2018, Phòng Tư pháp thành phố Lạng Sơn có Thông báo số 12/TB-TP thông báo về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Ngày 29/01/2018, Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn có Công văn số 53 /LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn C.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn có ý ki ến: Hoàng Văn C là người nghiện ma túy có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại số 8, đường N, khối 6, phường T, thành phố L , tỉnh Lạng Sơn . Ngày 04/01/2017, Hoàng Văn C đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và ngày 04/4/2017 đã hoàn thành đợt cai nghiện ma túy tại gia đình nhưng Hoàng Văn C vẫn nghiện ma túy. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hoàng Văn C đã được Phòng Tư pháp thành phố Lạng Sơn thẩm định theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn C, thời gian từ 16 tháng đến 18 tháng.

## Page 3

3 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17 và Điều 20 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Hoàng Văn C không có tình tiết tăng nặng; không có tiền án, tiền sự; trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành ch ính. Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn thấy có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn C. Vì vậy, Viện kiểm sát nhÊt trÝ víi đề nghị của phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn về việc đưa Hoàng Văn C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn C, thời gian từ 16 tháng đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc có đối với Hoàng Văn C đã có đầy đủ các tài liệu quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/CP của Chính phủ ngày 09/9/2016, gồm:
Bản tóm tắt lý lịch ; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của Hoàng Văn C; tài liệu chứng minh Hoàng Văn C đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường về hành vi nghiện ma túy; bản tường trình của Hoàng Văn C ;
Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Phiếu trả lời kết quả của người có thẩm quyền về tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và các tài liệu khác có liên quan.
Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Hoàng Văn C có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại số 8, đường N, khối 6, phường T, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn. Do vậy, Ủy ban nhân dân phường T, thành phố Lạng Sơn lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu áp dụng: Ngày 20/12/2017 Hoàng Văn C có hành vi vi phạm và bị lập biên bản vi phạm hành chính cùng n gày. Tính từ ngày Hoàng Văn C thực hiện hành vi vi phạm đến nay đảm bảo thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hoàng Văn C sinh năm 1993, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

4 Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn C là đầy đủ, đúng quy định pháp luật.
Hành vi vi phạm của Hoàng Văn C gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố Lạng Sơn.
Về nhân thân: Hoàng Văn C không có tiền án, tiền sự.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Hoàng Văn C đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi , đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất, mức độ vi phạm và nhân thân của Hoàng Văn C , thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Hoàng Văn C được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Hoàng Văn C có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đề nghị đưa Hoàng Văn C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp nên chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định số 136/2 016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Hoàng Văn C, sinh ngày 15 tháng 01 năm 1993; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Số 8, đường N, khối 6, phường T , thành phố L, tỉnh Lạng Sơn
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

5 Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ: Km 10, quốc lộ 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến ng hị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.


 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND TP. Lạng Sơn;
- Phòng LĐTB&XH TP. Lạng Sơn;
- Công an TP. Lạng Sơn;
- Phòng tư pháp TP. Lạng Sơn;
- UBND phường T, TPLS;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Nguyễn Thị Minh Thùy