Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 02/2021/QĐ-TA
Ngày: 12/01/2021
Tòa án xét xử: TAND Q. Cầu Giấy, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI Số: 02/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Hoài Đức, ngày 12 tháng 01 năm 2021


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Anh Huy
2. Thư ký: Ông Nguyễn Công Thành Ngày 12 tháng 01 năm 2021, tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội tiến hành họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 02/QĐ-TA ngày 08 tháng 01 năm 2021 đối với:
 Họ và tên: ĐGN; sinh ngày: 04/12/2000; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú :
Thôn R, xã PL, huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình ; Chỗ ở: Lang thang; Quốc tịch:
Việt Nam, Dân tộc: Kinh, trình độ học vấn: 9/12; Nghề nghiệp: Không; con ông Đinh Công Diễn và bà Phạm Thị Lan; vợ, con: Chưa có; Tiền án; Không; Tiền sự:
Năm 2018 bị Công an Thành Phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình xử phạt hành chính về hành vi “Gây rối trật tự công cộng”; Năm 2019 bị công an huyện Hoài Đức xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Xâm hại sức khỏe của người khác”.
 Có mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Văn Dũng- Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội.
2. Đại diện Viện kiểm sát huyện Hoài Đức: Ông Nguyễn Phượng Khá - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Anh ĐGN bị Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội đề nghị đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau:

## Page 2

2 Ngày 15/12/2020 tại thôn Phương Quan, xã Vân Côn, huyện Hoài Đức Công an xã Vân Côn kiểm tra, mời ĐGN về trụ sở công an xã để làm việc. Tại cở quan Công an Nam đã khai nhận ngày 09/12/2020 Nam có sử dụng trái phép chất ma túy loại Methamphetamin.
Tại cơ quan Công an nam thanh niên khai nhận:
 Họ và tên: ĐGN, sinh n ăm: 2000; Hộ khẩu thường trú: Thôn R, xã PL, huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình . Hiện nay sống lang thang, không có nơ i cư trú ổn định. Nam thường bỏ nhà đi lang thang và là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2018, Nam sử dụng ma túy ma túy tổng hợp, hình thức sử dụng là hít. Lần gần đây nhất Nam sử dụng ma túy là ngày 09/12/2020. Ngày 15/12/2020 tại thôn Phương Quan, xã Vân Côn, huyện Hoài Đức Công an xã Vân Côn kiểm tra, mời ĐGN về trụ sở công an xã để làm việc Nam không xuất trình được giấy tờ tùy thân, không đăng ký tạm vắng, tạm trú.
 Công an xã Vân Côn đã tiến hành xác minh nhân thân của ĐGN và có văn bản đề nghị Trạm y tế xã Vân Côn xét nghiệm ma túy đối với Nam. Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 15/12/2020 do bác sỹ Nguyễn Văn Hảo - Trạm y tế xã Vân Côn đã kết luận ĐGN dương tính với Menthamphethamine. Tại Lý lịch cá nhân của ĐGN do Công an xã xã Phú Lộc, huyện Nho Quan xác minh: đối tượng ĐGN thường bỏ nhà đi lang thang không có mặt tại địa phương.
Trên cơ sở xác minh và đề xuất của Công an xã Vân Côn, UBND xã Vân Côn ra quyết định số 301/QĐ- UBND ngày 15/12/2020 giao ĐGN cho Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Công văn số 213/LĐTBXH ngày 31/12/2020, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ĐGN, thời hạn 20 tháng.
Tại phiên họp hôm nay, ĐGN thừa nhận hành vi sử dụng chất ma túy: cho đến trước khi lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I, Nam sống lang thang không có nơi cư trú ổn định, bản thân là đối tượng nghiện ma túy.
Đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định đưa ĐGN vào Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội để cai nghiện bắt buộc trong thời gian 20 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức có quan điểm: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, UBND xã Vân Côn lập hồ sơ, Phòng lao

## Page 3

3 động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức ban hành văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, tự tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức.
Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức, anh ĐGN đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về qu yền và nghĩa vụ tại phi ên họp, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức nhất trí đề nghị đưa ĐGN đi cai nghiện bắt buộc.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến củ a người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức XÉT THẤY Ngày 15/12/2020 tại thôn Phương Quan, xã Vân Côn, huyện Hoài Đức Công an xã Vân Côn kiểm tra, mời ĐGN về trụ sở công an xã để làm việc. Tại cở quan Công an Nam đã khai nhận ngày 09/12/2020 Nam có sử dụng trái phép chất ma túy loại Methamphetamin. Nam không xuất trình được giấy tờ tùy thân, không đăng ký tạm vắng, tạm trú , công an xã đã xác minh, tổ chức xét nghiệm ma túy :
Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 15/12/2020 do bác sỹ Nguyễn Văn Hảo
- Trạm y tế xã Vân Côn đã kết luận ĐGN dương tính với Menthamphethamine.
Bản thân Nam có lời khai trong hồ sơ thừa nhận việc có sử dụng ma túy lần cuối cùng vào ngày 09/12/2020. Trên cơ sở xác minh của Công an xã Vân Côn, UBND xã Vân Côn ra quyết định số 301/QĐ- UBND ngày 15/12/2020 giao ĐGN cho Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện ma túy bắt buộc. Tại phiếu “trả lời kết quả” về xác định tình trang nghiện ma túy ngày 20/12/2020 Của cơ sở cai nghiện ma túy số I –Hà Nội xác định ĐGN “Có nghiện ma túy” tên ma túy Amphetamin. Tại thong báo số 40/TB -TP ngày 30/12/2020, Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đã họp xét và nhất trí đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đối với ĐGN. Tại Công văn số 213/LĐTBXH ngày 31/12/2020, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huy ện Hoài Đức đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với ĐGN, thời hạn 20 tháng. Như vậy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với ĐGN đã được lập đúng

## Page 4

4 trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/YBTVQH13 ngày 21/01/2014 của UBTVQH.
ĐGN, sinh năm 2000, là đối tượng sử dụng ma túy , bỏ đi lang thang và tiếp tục nghiện ma túy đến ngày 15/12/2020 thì bị phát hiện, lập hồ sơ. Điều đó thể hiện Nam là đối tượng không chịu tu dưỡng, rèn luyện, lao động, học tập, ý thức coi thường pháp luật.
Việc sử dụng trái phép ma túy của Nam là hành vi bị pháp luật nghiêm cấm, xâm hại đến sự quản lý nhà nước về ma túy, xâm hại đến trật tự an toàn xã hội.
Bản thân Nam sống lang thang, không có nơi ở ổn định, không có việc làm. Nếu tiếp tục để Nam ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào nghiện hút và đó chính là cơ sở phát sinh các tệ nạn xã hội và bệnh tật. Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức đề nghị áp dụng biện pháp đưa Nam vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở là phù hợp với quy định của pháp luật. Do vậy xét thấy cần thiết phải đưa ĐGN vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc để caing hiện và tạo điều kiện cho Nam có cơ hội học tập, lao động để trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
ĐGN là người có 02 tiền sự: Năm 2018 bị Công an Thành Phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình xử phạt hành chính về hành vi “Gây rối trật tự công cộng”; Năm 2019 bị công an huyện Hoài Đức xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Xâm hại sức khỏe của người khác”
Quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, ĐGN tự nguyện khai báo, thái độ tỏ ra thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ đối với ĐGN.
Vì các lẽ trên, Căn cứ:
- Điều 6; 9; 95; 96; 103; 104; 105; 107 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Điều 3; 22; 23; 24; 30; 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTVQH.
- Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.
QUYẾT ĐỊNH

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ĐGN.
 2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là 20 (hai mươi)
tháng, kể từ ngày 16/12/2020 là ngày ĐGN vào lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định, ĐGN được quyền khiếu nại, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức được quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào có sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội; Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội và anh ĐGN có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
-Phòng LĐTB&XH huyện Hoài Đức -Cơ sở cai nghiện ma túy số I
- UBND xã Phú Lộc.
-ĐGN -Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Nguyễn Anh Huy