Số: 65/2021/QĐ - TA
Nguyễn Văn D bị đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc
Số: 65/QĐST
Ngày: 07/06/2021
Tòa án xét xử: TAND TP. Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TP. BUÔN MA THUỘT TỈNH ĐẮK LẮK

Số: 65/2021/QĐ - TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Buôn Ma Thuột, ngày 07 tháng 5 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN TP. BUÔN MA THUỘT, TỈNH ĐẮK LẮK.

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Hiền.
 2. Thư ký phiên họp: Bà Đỗ Thị Hồng Hà.Chức vụ: Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột .
 Ngày 07 tháng 5 năm 20 21, tại Trụ sở Trung tâm cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 63 /20 21/QĐ -TA, ngày 28 tháng 4 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn D. Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 15 tháng 4 năm 1977.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa 7/12.
Hộ khẩu thường trú: Xóm 00, xã X, huyện Th, tỉnh Thanh Hóa. (Nay là xóm 00, xã Th, huyện Th, tỉnh Thanh Hóa.)
Nơi cư trú: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không. Tiền án: Tiền sự: Không.
Con ông Nguyễn Quang H (Chết) và con bà Nguyễn Thị Th , hiện đang sinh sống tại xóm 00, xã Th, huyện Th, tỉnh Thanh Hóa.
Nguyễn Văn D (Có mặt).
Có sự tham gia của:
 1/ Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn D - Chức vụ: Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B.
 Đại diện ủy quyền tham gia phiên họp: Bà Vũ ThịNg – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B . (Theo giấy ủy quyền ngày 06/5/2021, có mặt)

## Page 2

 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột: Ông Y Lương Byă - Chức vụ: Kiểm sát viên. (Có mặt)


NHẬN THẤY

Đối tượng Nguyễn Văn D bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B đề nghị đưa vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy đối với hành vi như sau:
Nguyễn Văn D là đối tượng sống lang thang không có nơi ở ổn định. Ngày 24/3/2021 khi tuần tra Công an phường T phát hiện D có biểu hiện nghi nghiện ma túy nên Công an phường T, thành phố Buôn Ma Thuột đã đưa D đi xét nghiệm chất ma túy tại bệnh viện đa khoa thành phố Buôn Ma Thuột. Kết quả xét nghiệm xác định Nguyễn Văn D dương tính (+) với MOP (Morphin/Hêroin)
Tại bản tường trình ngày 24/3/2021, biên bản xác minh tình tiết vụ việc ngày 24/3/2021 Nguyễn Văn D khai nhận: Nguyễn Văn D nghiện ma túy từ năm 2013 đến nay. Ngày 28/02/2021 D sử dụng ma túy tại tỉnh Thanh Hóa. Từ đầu tháng 3/2021 đến nay D bỏ đi khỏi nhà sống lang thang không có nơi ở ổn định. Sáng ngày 24/3/2021 D đi vào khu vực hẻm Y , phường T là khu vực tiêm chích ma túy thì bị Công an phường T đưa về trụ sở Công an phường T làm việc. Cùng ngày 24/3/2021 Công an phường T kết hợp với Bệnh viện đa khoa thành phố Buôn Ma Thuột thử Test đối với Nguyễn Văn D.
Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy, biên bản Test ma túy và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/3/2021 của Bệnh viện đa khoa thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk xác định: Nguyễn Văn D dương tính (+)
với ma túy có tên MOP (Morphin/Heerroin)).
Công văn số 301/LĐTB&XH-PCTNXH ngày 27/4/2021 cũng như tại phiên họp hôm nay đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B đề nghị Tòa án áp dụng khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 3 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để đưa đối tượng Nguyễn Văn D vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk, thời gian đề nghị áp dụng là 18 đến 20 tháng.
Quan điểm của Viện kiểm sát nhân dân thành phố Buôn Ma thuột tại phiên họp:
Về việc tuân theo pháp luật trong quá trình xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Tòa án đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục do pháp luật quy định, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị.
Đồng ý với với quan điểm của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố
B. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột chấp nhận đưa Nguyễn Văn D vào cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B.

## Page 3

 Người bị đề nghị Nguyễn Văn D trình bày ý kiến, đề nghị Hội đồng xem xét giảm nhẹ thời gian áp dụng đối với Nguyễn Văn D.
 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có lưu trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát và người bị đề nghị.

XÉT THẤY

[1] Về thẩm quyền xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B có trụ sở đóng tại địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột, nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội.
<[2] Về thời hiệu: Ngày 24/3/2021 Công an phường T, thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh ĐắkLắk lập biên bản đối với Nguyễn Văn D về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 27/4/2021 Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B có Công văn số: 301/LĐTB & XH - PCTNXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn thời hiệu theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3] Về nội dung xem xét:
Tại biên bản vi phạm hành chính ngày 24/3/2021; Bản tường trình ngày 24/3/2021; Biên biên bản xác minh tình tiết vụ việc ngày 24/3/2021và tại phiên họp Nguyễn Văn D đã khai nhận: Nguyễn Văn D là đối tượng nghiện ma túy, D bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2013 đến nay. Từ đầu tháng 3/2021 đến nay D bỏ đi khỏi nhà sống lang thang không có nơi ở ổn định. Sáng ngày 24/3/2021 D đi vào khu vực hẻm Y Ni Ksơr phường T là khu vực tiêm chích ma túy thì bị Công an phường T phát hiện đưa về trụ sở Công a n phường T làm việc. Cùng ngày 24/3/2021 Công an phường T kết hợp với Bệnh viện đa khoa thành phố Buôn Ma Thuột thử Test đối với Nguyễn Văn D. Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy, biên bản Test ma túy và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/3/2021 của Bệnh viện đa khoa thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk xác định: Nguyễn Văn D dương tính (+) với ma túy có tên MOP (Morphin/Hêroin).
Như vậy mặc dù Nguyễn Văn D chưa bị áp dụng biện pháp cai nghiện tại x ã, phường, thị trấn. Tuy nhiên, căn cứ vào biên bản xác minh ngày 24/3/2021 của Công an phường T thành phố B, tỉnh Đắk Lắk, căn cứ vào phiếu trả lời kết quả của Công an xã Th, huyện Th, tỉnh Thanh Hóa, căn cứ vào bản xét nghiệm chất ma túy, biên

## Page 4

bản Test ma túy và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện đa khoa thành phố Buôn Ma Thuột và căn cứ vào lời khai của Nguyễn Văn D. Tòa án có căn cứ để xác định Nguyễn Văn D là người nghiện ma túy. Tuy D chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn. Song bản thân Nguyễn Văn D là người nghiện ma túy, sống lang thanh không có nơi ở ổn định. Do vậy, việc đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B đề nghị đưa Nguyễn Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 3 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 là có căn cứ.
Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định:
1.“ Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định”.
 Khoản 3 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 quy định:
“Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc:
 1. Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, không có nơi cư trú ổn định”
 Xét tính chất mức độ hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy của Nguyễn Văn D gây mất trật an ninh công cộng, làm phức tạp thêm tình hình quản lý các chất ma túy và góp phần làm gia tăng thêm các tệ nạn xã hội.
 Xét ý thức và nhân thân của người bị đề nghị: Bản thân Nguyễn Văn D có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, ý thức được tác hại của việc sử dụng chất ma túy đối với bản thân, gia đình và xã hội nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma túy nên đã có hành vi sử dụng chất ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện. Do vậy cần áp dụng khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 3 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 để đưa Nguyễn Văn D đi cai nghiện bắt buộc, nhằm cách ly D ra khỏi xã hội một thời gian nhất định nhằm mục đích giúp Nguyễn Văn D chữa bệnh, cai nghiện, tu dưỡng, rèn luyện bản thân để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội về sau và bảo đảo an ninh trật tự chung cho xã hội.
[4] Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình giải quyết vụ việc người bị đề nghị Nguyễn Văn D đã tự nguyện khai báo là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
 [5] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đã được chuẩn bị đầy đủ, chặt chẽ, đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật; Bảo đảm sự tham gia và quyền lợi của người bị đề nghị, không vi phạm về thời hiệu, thời hạn giải quyết.

## Page 5

Vì các lẽ trên:

QUYẾT ĐỊNH

 Căn cứ các Điều 6; 95; 96; 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính;
khoản 2 Điều 19, Điều 22, Điều 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; khoản 3 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 củ a Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn D. Tại Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk, địa chỉ:
Xã Tân Tiến, huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày (24/3/2021).
3. Thời hạn khiếu nại của Nguyễn Văn D là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Thời hạn kiến nghị của Cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B; Thời hạn kháng nghị Viện kiểm sát nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an phường T, thành phố B; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Đắk Lắk; Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk.

 Nơi nhận:
- VKSND TP. BMT;
- Phòng LĐTB & XH TP. BMT;
- Người bị đề nghi;
- Công an phường T
- Cơ sở điều trị, cai nghiện MT tỉnh Đắk Lắk;
- Lưu hồ sơ.
 Thẩm phán


 (Đã ký)

 Nguyễn Thị Thu Hiền