Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 07/2021/QĐ-TA
Ngày: 29/01/2021
Tòa án xét xử: TAND Q. Cầu Giấy, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI Số: 07/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Hoài Đức, ngày 29 tháng 01 năm 2021


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Anh Huy
2. Thư ký: Ông Nguyễn Công Thành Ngày 29 tháng 01 năm 2021, tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội tiến hành họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 07/QĐ-TA ngày 27 tháng 01 năm 2021 đối với:
 Họ và tên: HT; sinh năm 2002; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú : Bản CC, xã TH, huyện Minh Hóa, tỉnh Quảng Bình ; Chỗ ở: Lang thang; Quốc tịch: Việt Nam, Dân tộc: Vân kiều, trình độ học vấn: 8/12; Nghề nghiệp: Không; con ông Hồ Xuân và bà Hồ Thị Vinh; vợ, con: Chưa có; Tiền án, tiền sự: Không.
 Có mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Dũng- Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội.
2. Đại diện Viện kiểm sát huyện Hoài Đức: Ông Nguyễn Phượng Khá - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Anh HT bị Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội đề nghị đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau:
 Khoảng 01 giờ 00 phút, ngày 26/12/2020 tổ công tác thuộc Công an xã Vân Canh tiến hành tuần tra, kiểm soát đảm bảo an ninh trật tự tại địa bàn xã. Trong qua trình tuần tr a, kiểm soát phát hiện một đối tượng nam thanh niên có biểu hiện

## Page 2

2 nghi vấn. Tổ công tác tiến hành kiểm tra nam thanh niên tự khai tên HT, tổ công tác đã mời về trụ sở công an xã để làm việc. Tại cơ quan Công an Tiên không xuất trình được giấy từ tùy thân, không đăng ký tạm vắng tạm trú.
Tại cơ quan Công an HT khai nhận:
 Họ và tên: HT, sinh năm: 2002; Hộ khẩu thường trú: Bản CC, xã TH, huyện Minh Hóa, tỉnh Quảng Bình . Hiện nay sống lang thang, không có nơ i cư trú ổn định. Tiên thường bỏ nhà đi lang thang và là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2017, Tiên sử dụng ma túy ma túy Heroin, hình thức sử dụng là hít. Lần gần đây nhất Tiên sử dụng ma túy là ngày 24/12/2020. Ngày 26/12/2020 tổ công tác tuần tra, kiểm soát thuộc Công an xã Vân Canh kiểm tra, mời HT về trụ sở công an xã để làm việc Tiên không xuất trình được giấy tờ tùy thân, không đăng ký tạm vắng, tạm trú.
 Công an xã Vân Canh đã tiến hành xác minh nhân thân của HT và có văn bản đề nghị Trạm y tế xã Di Trạch xét nghiệm ma túy đối với Tiên. Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 26/12/2020 do bác sỹ Nguyễn Đình Hùng - Trạm y tế xã Di Trạch đã kết luận HT dương tính với Moóc phin. Tại Lý lịch cá nhân của HT do Công an xã Trọng Hóa xác minh: đối tượng HT thường bỏ nhà đi lang thang không có mặt tại địa phương.
Trên cơ sở xác minh và đề xuất của Công an xã Vân Canh, UBND xã Vân Canh ra quyết định số 504/QĐ- UBND ngày 26/12/2020 giao HT cho Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Công văn số 12/LĐTBXH ngày 13/01/2021, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với HT, thời hạn 20 tháng.
Tại phiên họp hôm nay, HT thừa nhận hành vi sử dụng chất ma túy : cho đến trước khi lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I, Tiên sống lang thang không có nơi cư trú ổn định, bản thân là đối tượng nghiện ma túy.
Đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định đưa HT vào Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội để cai nghiện bắt buộc trong thời gian 20 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức có quan điểm: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, UBND xã Vân Canh lập hồ sơ, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức ban hành văn bản đề nghị Tòa án

## Page 3

3 nhân dân huyện Hoài Đức xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, tự tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức.
Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức, anh HT đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ tại phiên họp, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức nhất trí đề nghị đưa HT đi cai nghiện bắt buộc.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức XÉT THẤY Khoảng 01 giờ 00 phút, ngày 26/12/2020 tổ công tác thuộc Công an xã Vân Canh tiến hành tuần tra, kiểm soát đảm bảo an ninh trật tự tại địa bàn xã. Trong qua trình tuần tra, kiểm soát phát hiện một đối tượng nam thanh niên có biểu hiện nghi vấn. Tổ công tác tiến hành kiểm tra nam thanh niên tự khai tên HT, tổ công tác đã mời về trụ sở công an xã để làm việc. Tại cở quan Công an Tiên không xuất trình được giấy từ tùy thân, không đăng ký tạm vắng tạm trú , công an xã đã xác minh, tổ chức xét nghiệm ma túy : Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 26/12/2020 do bác sỹ Nguyễn Đình Hùng - Trạm y tế xã Di Trạch đã kết luận HT dương tính với Moóc phin. Bản thân Tiên có lời khai trong hồ sơ thừa nhận việc có sử dụng ma túy lần cuối cùng vào ngày 24/12/2020. Trên cơ sở xác minh của Công an xã Vân Canh , UBN D xã Vân Canh ra quyết định số 504/QĐ- UBND ngày 26/12/2020 giao HT cho Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện ma túy bắt buộc. Tại phiếu “trả lời kết quả” về xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 28/12/2020 Của cơ sở cai nghiện ma túy số I –Hà Nội xác định HT “Có nghiện ma túy” tên ma túy Heroin. Tại thông báo số 06/TB-TP ngày 13/01/2021, Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đã họp xét và nhất trí đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đối với HT. Tại Công văn số 12/LĐTBXH ngày 13/01/2021, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với HT, thời hạn 20 tháng. Như vậy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với

## Page 4

4 HT đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/YBTVQH13 ngày 21/01/2014 của UBTVQH.
HT, sinh năm 2002, là đối tượng sử dụng ma túy, bỏ đi lang thang và tiếp tục nghiện ma túy đến ngày 24/12/2020 thì bị phát hiện, lập hồ sơ. Điều đó thể hiện Tiên là đối tượng không chịu tu dưỡng, rèn luyện, lao động, học tập, ý thức coi thường pháp luật.
Việc sử dụng trái phép ma túy của Tiên là hành vi bị pháp luật nghiêm cấm, xâm hại đến sự quản lý nhà nước về ma túy, xâm hại đến trật tự an toàn xã hội.
Bản thân Tiên sống lang thang, không có nơi ở ổn định, không có việc làm. Nếu tiếp tục để Tiên ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào nghiện hút và đó chính là cơ sở phát sinh các tệ nạn xã hội và bệnh tật. Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức đề nghị áp dụng biện pháp đưa Tiên vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở là phù hợp với quy định của pháp luật. Do vậy xét thấy cần thiết phải đưa HT vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc để caing hiện và tạo điều kiện cho Tiên có cơ hội học tập, lao động để trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Quá trình lập hồ s ơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, HT tự nguyện khai báo, thái độ tỏ ra thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ đối với HT.
Vì các lẽ trên, Căn cứ:
- Điều 6; 9; 95; 96; 103; 104; 105; 107 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Điều 3; 22; 23; 24; 30; 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTVQH.
- Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với HT.
 2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày 26/12/2020 là ngày HT vào lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội.

## Page 5

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định, HT được quyền khiếu nại , Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức được quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào có sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội; Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội và anh HT cót rách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
-Phòng LĐTB&XH huyện Hoài Đức -Cơ sở cai nghiện ma túy số I
- UBND xã Trọng Hóa.
-HT -Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Nguyễn Anh Huy