Số: 23/2021/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 23/2021/QĐ-TA
Ngày: 04/06/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N TỈNH NINH BÌNH

Số: 23/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - tự do - hạnh phúc


N, ngày 04 tháng 06 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N - TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có 1.Chủ tọa phiên họp - Thẩm phán: Ông Phạm Thanh Tùng 2.Thư ký phiên họp: Ông Đinh Văn Khánh Ngày 04 tháng 06 năm 2021. Tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện N, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quyết định mở phiên họp số: 23/QĐ-TA ngày 31 tháng 05 năm 2021 đối với:
Họ và tên: MAI NGỌC L Sinh năm 1998 Tên gọi khác: Không Quốc tịch: Việt nam Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 04/12 Nghề nghiệp: Lao động tự do Nơi cư trú: Thôn Đ, xã Q, huyện N, tỉnh Ninh Bình.
Con ông: Mai Văn C; Con bà: Trần Thị L; Vợ con: Chưa có Tiền án: Năm 2018 bị TAND huyện N xử phạt 15 tháng tù về tội (Tàng trữ trái phép chất ma túy) . Năm 2019 bị TAND huyện N xử phạt 18 tháng tù về tội (Trộm cắp tài sản).
Mai Ngọc L vắng mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà: Nguyễn Thị Phương Thiệu chức vụ Phó Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N là đại diện theo ủy quy ền (Theo văn bản ủy quyền ngày 04/06/2021)
 2. Đại diện Viện kiểm sát huyện N bà: Đinh Thị Ngần; Kiểm sát viên NHẬN THẤY:
Hành vi vi phạm của Mai Ngọc L được tóm tắt như sau:

## Page 2

2 Mai Ngọc L là đối tượng nghiện ma túy , chính qu yền địa phương nhiều lần nhắc nhở và giáo dục tại xã, phường nhưng không có hiệu quả Mai Ngọc L vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Ngày 23/03/2021 Chủ tịch UBND xã Q ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường thời hạn 03 tháng đối với Mai Ngọc L. Ngày 17/05/2021 Mai Ngọc L có hành vi sử dụng ma túy trái phép bị Công an xã Q lập biên bản vi phạm hành chính, ngày 18 tháng 05 năm 2021 Chủ tịch UBND xã Q ra Quyết định chấm dứt việc giáo dục tại xã, phường lý do trong thời gian giáo dục tại xã, phường thì Mai Ngọc L tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy trái phép đồng thời tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa Mai Ngọc L đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện N, vẫn giữ ngu yên quan điểm như công văn số: 21/LĐTB&XH ngày 26/05/2021: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Ngọc L.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N, tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, về mặt trình tự, thủ tục các cơ quan đã tuân thủ đúng theo luật xử lý hành chính.
Đề nghị Tòa án nhân dân huyện N, căn cứ khoản 2 điều 6 , khoản 2 điều 9, khoản 2 điều 95, khoản 1 điều 96, điều 103, điều 104, khoản 2 điều 108, điểm b khoản 1 khoản 2 điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, căn cứ các điều 3,7,8,9,11,12,16,17 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đã có đủ căn cứ quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Ngọc L.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra xem xét tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N.
XÉT THẤY:
Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với Mai Ngọc L đã được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thư ờng vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Nghị định số:
221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nghị định số: 136/2016/NĐ -CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ xung một số điều của nghị định 221/2013/ NĐ-CP.
Về hành vi vi phạm:
Mai Ngọc L là người nghiện ma túy nhiều năm nay đã được chính quyền địa phương giáo dục tại xã, phường nhưng Mai Ngọc L vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng

## Page 3

3 ma túy trái phép.
Được thể hiện ngày 23/03/2021 Công an xã Q, triệu tập Mai Ngọc L đến trụ sở Ủy ban nhân dân xã để làm việc, Mai Ngọc L khai nhận là người nghiện ma túy từ năm 2017 do đó thường xuyên đi mua ma túy về sử dụng cho nhu cầu bản thân, Công an xã Q tiến hành xét nghiệm bằng phương pháp sử dụng quet hử nước tiểu đối với Mai Ngọc L, kết quả dương tính với Ma tý (loại Hêrôinne) Mai Ngọc L khai nhận do chơi bời không làm chủ được bản thân bị bạn bè lôi kéo nên đã mắc nghiện ma túy (Hêrôinne) từ năm 2017 đến nay hình thức sử dụng là hít trực tiếp vào cơ thể, hiện tại vẫn thường xuyên đi mua ma túy về sử dụng cho nhu cầu bản thân , ngày 23/03/2021 Chủ tịch UBND xã Q ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường thời hạn 03 tháng, đến ngày 17/05/2021 Mai Ngọc L có hành vi sử dụng ma túy trái phép bị bắt quả tang, Công an xã Q lập biên bản vi phạm hành chính . Ngày 18/05/2021 Chủ tịch UBND xã Q ra quyết định chấm dứt việc giáo dục tại xã, phường và tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa Mai Ngọc L đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Để có ma túy sử dụng thỏa mãn cơn nghiện sáng ngày 17/05/2021 Mai Ngọc L đi nhờ xe sang khu vực ngã ba chợ chiều, thành phốT để tìm mua ma túy tại đây Mai Ngọc L gặp một người nam giới không quen biết chông giống người nghiện ma túy đã hỏi mua một gói ma túy (Hêrôinne) với giá 200.000 đồng sau đó mang về khu vực đồi K, thôn Đ, xã Q, huyện N thì mang gói ma túy (Hêrôinne) ra để sử dụng, khi đang sử dụng ma túy trái phép thì bị Công an xã Q phát hiện bắt quả tang , tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Mai Ngọc L kết quả dương tính với (Hêrôinne) Công an xã Q lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép, Mai Ngọc L trình bày bản thân là người nghiện ma túy được gia đình và chính quyền địa phương nhắc nhở giáo dục cho tự cai nghiện tại gia đình , nhưng đến nay vẫn chưa từ bỏ được ma túy.
Hành vi sử dụng ma túy trái phép của Mai Ngọc L bị pháp luật nghiêm cấm, ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương là tệ nạn mà xã hội rất nhức nhối đang từng bước loại trừ ra khỏi đời sống xã hội , mặc dù Mai Ngọc L năm 2018 bị TAND huyện N xử phạt 15 tháng tù về tội (Tàng trữ trái phép chất ma túy)
đến năm 2019 tiếp tục bị TAND huyện N xử phạt 18 tháng tù về tội (Trộm cắp tài sản) nhưng không lấy đó làm bài học cho bản thân , mà sau khi chấp hành xong hình phạt tù chở về địa phương sinh sống tái hòa nhập cộng đồng thì tiếp tục sử dụng ma túy trái phép , mức độ sử dụng rất nặng mỗi ngày sử dụng ma túy một lần, chính quyền địa phương đã giáo dục cho tự cai nghiện ma túy tại gia đình nhưng không có hiệu quả, Mai Ngọc L vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy trái phép và gây mất an ninh trật tự tại địa phương. Tòa án nhân dân huyện N xét thấy cần phải có biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian dài mới có tác dụng, để Mai Ngọc L có đủ thời gian cai nghiện trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Về tình tiết giảm nhẹ khi bị phát hiện Mai Ngọc L tự nguyện khai báo, được quy định tại khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không Do đó việc UBND xã Q, phòng Tư pháp, phòng Lao động Thương binh và Xã

## Page 4

4 hội huyện N, lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Ngọc L là phù hợp với quy định tại các điều 95, điều 96 , điều 103, điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần được chấp nhận.
Vì các lẽ trên.
Căn cứ điểm d khoản 2 điều 6 , khoản 2 điều 9, khoản 2 điều 95, khoản 1 điều 96, điều 103, điều 104, khoản 2 điều 108, điểm b khoản 1 khoản 2 điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, căn cứ các điều 3,7,8,9,11,12,16,17, khoản 1 điều 23 điều 30, điều 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/ 01/2014 của ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH.
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với: Mai Ngọc L. Tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình địa chỉ: Thôn 1, xã Đ , thành phố T, tỉnh Ninh Bình
 2. Thời gian chấp hành tạ i cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này.
 Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị, quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N phối hợp với Công an huyện N, thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
-Công an huyện N -Phòng LĐ-TB và XH huyện N -UBND xã Q -TAND tỉnh Ninh Bình -VKSND huyện N -Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh NB -Người bị áp dụng -Lưu HS.
CHỦ TỌA PHIÊN HỌP – THẨM PHÁN

(Đã ký)

Phạm Thanh Tùng