Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 29/2020/QĐ-TA
Ngày: 28/09/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Cầu Giấy, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI Số: 29/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Hoài Đức, ngày 28 tháng 9 năm 2020


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Anh Huy
2. Thư ký: Ông Nguyễn Công Thành Ngày 28 tháng 9 năm 2020, tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội tiến hành họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 27/QĐ-TA ngày 23 tháng 9 năm 2020 đối với:
 Họ và tên: LVD; sinh ngày 12/12/ 1988; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú :
Bản BL, xã MC, huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên ; Chỗ ở: Lang thang; Quốc tịch:
Việt Nam, Dân tộc: Khơ mú, trình độ học vấn: 06/12; Nghề nghiệp: Không; con ông Lò Văn Mấng (đã chết) và bà Quàng Thị Hom; vợ là chị Quàng Thị Pheng và 01 con sinh năm 2020 ; Tiền án ; Năm 2016 bị Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội xử phát 24 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy;
Tiền sự: Không.
 Có mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Văn Dũng- Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội.
2. Đại diện Viện kiểm sát huyện Hoài Đức: Ông Nguyễn Phượng Khá - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Anh LVD bị Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội đề nghị đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau:

## Page 2

2 Khoảng 23 giờ 30 phút , ngày 10/9/2020 Công an xã LPđang làm nhiệm vụ tuần tra kiểm soát trên địa bàn xã thì phát hiện LVD, sinh năm 1998 có biểu hiện nghi vấn vi phạm pháp luật. Công an tiến hành mời nam thanh niên về trụ sở công an xã để làm rõ.
Tại cơ quan Công an nam thanh niên khai nhận:
 Họ và tên: LVD, sinh n ăm: 1988; Hộ khẩu thường trú: Bản BL, xã MC, huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên . Hiện nay sống lang thang, không có nơ i cư trú ổn định. Duẩn thường bỏ nhà đi lang thang và là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2015, Duẩn sử dụng ma túy ma túy tổng hợp , hình thức sử dụng là ngậm vào miệng. Lần gần đây nhất Duẩn sử dụng ma túy là ngày 08/9/2020. Ngày 10/9/2020 Công an xã LPtuần tra, kiểm soát trên địa bàn xã La Phù, quá trình kiểm tra phát hiện đối tượng LVD tổ công tác tiến hành kiểm tra hành chính Duẩn không xuất trình được giấy tờ tùy thân, không đăng ký tạm vắng, tạm trú.
 Công an xã LPđã tiến hành xác minh nhân thân của LVD và có văn bản đề nghị Trạm y tế xã Đông La xét nghiệm ma túy đối với Duẩn. Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 11/9/2020 do bác sỹ Nguyễn Quốc Quân - Trạm y tế xã Đông La đã kết luận LVD dương tính với Menthamphethamine. Tại Lý lịch cá nhân của LVD do Công an xã Mùn Chung, huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên xác minh: đối tượng LVD thường bỏ nhà đi lang thang không có mặt tại địa phương.
Trên cơ sở xác minh và đề xuất của Công an xã La Phù, UBND xã LPra quyết định số 280/QĐ- UBND ngày 11/9/2020 giao LVD cho Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Công văn số157 /LĐTBXH ngày 25 /9/2020, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với LVD, thời hạn 18 tháng.
Tại phiên họp hôm nay, LVD thừa nhận hành vi sử dụng chất ma túy: cho đến trước khi lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I, Duẩn sống lang thang không có nơi cư trú ổn định, bản thân là đối tượng nghiện ma túy.
Đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định đưa LVD vào Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội để cai nghiện bắt buộc trong thời gian 18 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức có quan điểm: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, UBND xã LPlập hồ sơ, Phòng lao động

## Page 3

3 Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức ban hành văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, tự tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức.
Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức, anh LVD đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ tại phi ên họp, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức nhất trí đề nghị đưa LVD đi cai nghiện bắt buộc.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức XÉT THẤY Khoảng 23 giờ 30 phút, ngày 10/9 /2020 Công an xã LPđang làm nhiệm vụ tuần tra kiểm soát trên địa bàn xã thì phát hiện LVD, sinh năm 1998 có biểu hiện nghi vấn vi phạm pháp luật. Công an tiến hành mời nam thanh niên v ề trụ sở công an xã để làm rõ, công an xã đã xác minh, tổ chức xét nghiệm ma túy. Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 11/9/2020 do bác sỹ Nguyễn Quốc Quân - Trạm y tế xã Đông La đã kết luận LVD dương tính với Menthamphethamine. Bản thân Duẩn có lời khai trong hồ sơ thừa nhận việc có sử dụng ma túy lần cuối cùng vào ngày 08/9/2020. Trên cơ sở xác minh của Công an xã La Phù, UBND xã LPra quyết định số 28/QĐ- UBND ngày 11/9/2020 giao LVD cho Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện ma túy bắt buộc. Tại phiếu “trả lời kết quả” về xác định tình trang nghiện ma túy ngày 13/9/2020 Của cơ sở cai nghiện ma túy số I – Hà Nội xác định LVD “Có nghiện ma túy” tên ma túy Heroin. Ngày 24/9/2020, Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đã họp xét và nhất trí đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đối với LVD. Tại Công văn số 157/LĐTBXH ngày 25/9/2020, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huy ện Hoài Đức đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với LVD, thời hạn 18 tháng. Như vậy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vàoC ơ sởc ai nghiện ma túy bắt buộc đối với LVD đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/YBTVQH13 ngày 21/01/2014 của UBTVQH.

## Page 4

4 LVD, sinh năm 1999, là đối tượng sử dụng ma túy , bỏ đi lang thang và tiếp tục nghiện ma túy đến ngày 09/9/2020 thì bị phát hiện, lập hồ sơ. Điều đó thể hiện Duẩn là đối tượng không chịu tu dưỡng, rèn luyện, lao động, học tập, ý thức coi thường pháp luật.
Việc sử dụng trái phép ma túy của Duẩn là hành vi bị pháp luật nghiêm cấm, xâm hại đến sự quản lý nhà nước về ma túy, xâm hại đến trật tự an toàn xã hội.
Bản thân Duẩn sống lang thang, không có nơi ở ổn định, không có việc làm. Nếu tiếp tục để Duẩn ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào nghiện hút và đó chính là cơ sở phát sinh các tệ nạn xã hội và bệnh tật. Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức đề nghị áp dụng biện pháp đưa Duẩn vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở là phù hợp với quy định của pháp luật. Do vậy xét thấy cần thiết phải đưa LVD vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc để caing hiện và tạo điều kiện cho Duẩn có cơ hội học tập, lao động để trở thành công dân có ích cho gia đình và x ã hội.
LVD là người có 01 tiền án: Năm 2016 bị Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội xử phát 24 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy.
Quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, LVD tự nguyện khai báo, thái độ tỏ ra thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ đối với LVD.
Vì các lẽ trên, Căn cứ:
- Điều 6; 9; 95; 96; 103; 104; 105; 107 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Điều 3; 22; 23; 24; 30; 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTVQH.
- Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với LVD.
 2. Thời gian chấp hành tạiC ơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày 11/9/2020 là ngày LVD vào lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội.

## Page 5

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định, LVD được quyền khiếu nại, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức được quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào có sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội; Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội và anh LVD có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
-Phòng LĐTB&XH huyện Hoài Đức -Cơ sở cai nghiện ma túy số I
- UBND xã MC.
-LVD -Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Nguyễn Anh Huy