Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 21/2020/QĐ-TA
Ngày: 10/09/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Cầu Giấy, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI Số: 21/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Hoài Đức, ngày 10 tháng 9 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Anh Huy
2. Thư ký: Ông Nguyễn Công Thành Ngày 10 tháng 9 năm 2020, tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội tiến hành họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 21/QĐ-TA ngày 08 tháng 9 năm 2020 đối với:
 Họ và tên: NĐH; sinh năm: 1995; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú : LV, TT HT, huyện yên Thủy, tỉnh Hòa Bình; Chỗ ở: Lang thang; Quốc tịch: Việt Nam, dân tộc: Kinh, trình độ học vấn: 09/12; Nghề nghiệp: Không; con ông Nguyễn Khánh Hưng và bà Đoàn Thị Vinh; Vợ, con: Chưa có; Tiền án: có 01 tiền án về tội “Tiêu thụ tài sản do người khác phạm tội mà có” và 01 tiền sự về hành vi “Tàng trữ trái phép chất ma túy”.
 Có mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Dũng.- Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội.
2. Đại diện Viện kiểm sát huyện Hoài Đức: Ông Nguyễn Phượng Khá - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Anh NĐH bị Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội đề nghị đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc như sau:
 Ngày 21/8/2020 Công an xã Đức Giang, huyện Hoài Đức kiểm tra lưu trú tại phòng trọ thuộc thôn Cao Hạ, xã Đức Giang, huyện Hoài Đức đối tượng có dấu hiệu bất thường Công an xã Đức Giang mời về trụ sở tại đây đối tương khai tên là

## Page 2

2 NĐH, sinh năm 1995. Hậu tự khai là đối tượng nghiện ma túy và không có nơi ở nhất định, không xuất trình được giấy tờ đăng ký tạm vắng tạm trú.
Tại cơ quan Công an, NĐH khai nhận:
 Họ và tên: NĐH, sinh năm: 1995; Hộ khẩu thường trú: LV, TT HT, huyện yên Thủy, tỉnh Hòa Bình . Hiện nay sống lang thang, không có nơ i cư trú ổn định.
NĐH thường bỏ nhà đi lang thang . Hậu là đối tượng nghiện ma túy , Hậu sử dụng ma túy, hình thức sử dụng là hút. Lần gần đây nhất Hậu sử dụng ma túy là ngày 16/8/2020. Ngày 21/8/2020 qua kiểm tra hành chính Hậu có biểu hiện bất thường và không xuất trình được giấy tờ đăng ký tạm vắng tạm trú thì bị đưa về trụ sở công an xã Đức Giang giải quyết.
 Công an xã Đức Giang đã tiến hành xác minh nhân thân của NĐH và có văn bản đề nghị Trạm y tế xã Đức Giang xét nghiệm ma túy đối với Hậu. Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 21/8/2020 do bác sỹ Lê Văn Hải - Trạm y tế xã Đức Giang đã kết luận NĐH dương tính với ma túy. Tại Lý lịch cá nhân của NĐH do Công an thị trấn Hàng Trạm, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình xác minh: đối tượng NĐH thường bỏ nhà đi lang thang không có mặt tại địa phương.
Trên cơ sở xác minh và đề xuất của Công an xã Đức Giang, UBND xã Đức Giang ra quyết định số 160/QĐ- UBND ngày 21/8/2020 giao NĐH cho Cơ sở cai nghiện ma túy số I lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cở sở cai nghiện ma túy bắt buộc.
Tại Công văn số 138/LĐTBXH ngày 01/9/2020, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Nguyễn Đức Hậu, thời hạn 18 tháng.
Tại phiên họp hôm nay, NĐH thừa nhận hành vi sử dụng chất ma túy: cho đến trước khi lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I, Hậu sống lang thang không có nơi cư trú ổn định, bản thân là đối tượng nghiện ma túy.
Đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định đưa NĐH vào Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội để cai nghiện bắt buộc trong thời gian 18 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức có quan điểm: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, UBND xã Đức Giang lập hồ sơ, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức ban hành văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp hôm nay, Thẩm

## Page 3

3 phán chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng qu y định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức. Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức, anh NĐH đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ tại phi ên họp, Viện kiểm sát nhân dân huy ện Hoài Đức nhất trí đề nghị đưa NĐH đi cai nghiện ma túy bắt buộc.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức.
XÉT THẤY Ngày 21/8/2020 Công an xã Đức Giang, huyện Hoài Đức kiểm tra lưu trú tại phòng trọ thuộc thôn Cao Hạ, xã Đức Giang, huyện Hoài Đức đối tượng có dấu hiệu bất thường Công an xã Đức Giang mời về trụ sở , tại đây đối tương khai tên là NĐH, sinh năm 1995. Hậu tự khai l à đối tượng nghiện ma túy và không có nơi ở nhất định, không xuất trình được giấy tờ đăng ký tạm vắng tạm trú , công an xã Đức Giang đã xác minh, tổ chức xét nghiệm ma túy. Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 21/8/2020 do bác sỹ Lê Văn Hải - Trạm y tế xã Đức Giang đã kết luận NĐH dương tính với ma túy. Bản thân Hậu có lời khai trong hồ sơ thừa nhận việc có sử dụng ma túy lần cuốic ùng vào ngày 16/8/2020. Trên cơ sở xác minh của Công an xã Đức Giang, UBND xã Đức Giang ra quyết định số 160/QĐ- UBND ngày 21/8/2020 giao NĐH cho Cơ sở cai nghiện ma túy số I lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc. Tại phiếu “trả lời kết quả” về xác định tình trang nghiện ma túy ngày 26/8/2020 Của cơ sở cai nghiện ma túy số I –Hà Nội xác định NĐH “Có nghiện ma túy” tên ma túy nhóm Amphetamin. Ngày 28/8/2020, Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đã họp xét và nhất trí đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đối với NĐH. Tại Công văn số 138/LĐTBXH ngày 01/9/2020, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huy ện Hoài Đức đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với NĐH, thời hạn 18 tháng. Như vậy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với NĐH đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền the o quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/YBTVQH13 ngày 21/01/2014 của UBTVQH.

## Page 4

4 NĐH, sinh năm 1995, là đối tượng sử dụng ma túy, và tiếp tục nghiện ma túy đến ngày 21/8/2020 thì bị phát hiện, lập hồ sơ. Điều đó thể hiện NĐH là đối tượng không chịu tu dưỡng, rèn luyện, lao động, học tập, ý thức coi thường pháp luật.
Việc sử dụng trái phép ma túy của Hậu là hành vi bị pháp luật nghiêm cấm, xâm hại đến sự quản lý nhà nước về ma túy, xâm hại đến trật tự an toàn xã hội.
Bản thân Hậu sống lang thang, không có nơi ở ổn định, không có việc làm. Nếu tiếp tục để Hậu ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào nghiện hút và đó chính là cơ sở phát sinh các tệ nạn xã hội và bệnh tật. Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức đề nghị áp dụng biện pháp đưa Hậu vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy là phù hợp với quy định của pháp luật. Do vậy xét thấy cần thiết phải đưa NĐH vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc để cai nghiện và tạo điều kiện cho Hậu có cơ hội học tập, lao động để trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
NĐH là người đã bị kết án về tội “Tiêu thụ tài sản do người khác phạm tội mà có” và tiền sự vầ hành vi “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Quá trình sử dụng ma túy của Hậu và quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, NĐH tự nguyện khai báo, thái độ tỏ ra thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ đối với NĐH.
Vì các lẽ trên, Căn cứ:
- Điều 6; 9; 95; 96; 103; 104; 105; 107 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Điều 3; 22; 23; 24; 30; 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTVQH.
- Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với NĐH.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày 21/8/2020 là ngày NĐH vào lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định, NĐH được quyền khiếu nại, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức có

## Page 5

5 quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức được quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào có sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao đông Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội; Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội và anh NĐH có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
-Phòng LĐTB&XH huyện Hoài Đức -Cơ sở cai nghiện ma túy số I
- UBND TT Hàng Trạm.
-NĐH -Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Nguyễn Anh Huy