Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 08/2021/QĐ-TA
Ngày: 29/01/2021
Tòa án xét xử: TAND Q. Cầu Giấy, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI Số: 08/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Hoài Đức, ngày 29 tháng 01 năm 2021


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Anh Huy
2. Thư ký: Ông Nguyễn Công Thành Ngày 29 tháng 01 năm 2021, tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội tiến hành họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 08/QĐ-TA ngày 27 tháng 01 năm 2021 đối với:
 Họ và tên: VVH; sinh năm 1988; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú : BSi, xã PL, huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa ; Chỗ ở: Lang thang; Quốc tịch: Việt Nam, Dân tộc: Thái, trình độ học vấn: 9/12; Nghề nghiệp: Không; con ông Vi Văn Dẫn (đã chết) và bà Hà Thị Nom ; vợ Phạm Thị Tròn (đã ly hôn) có 01 con sinh năm 2008; Tiền án, tiền sự: Không.
 Có mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Văn Dũng- Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội.
2. Đại diện Viện kiểm sát huyện Hoài Đức: Ông Nguyễn Phượng Khá - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Anh VVH bị Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội đề nghị đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau:
 Khoảng 14 giờ 30 phút, ngày 30/12/2020 tổ công tác thuộc Công an xã Minh Khai tiến hành tuần tra hành chính tại cơ sở sản xuất Hùng Thắng thuộc thôn Minh Hiệp 1, xã Minh Khai, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội phát hiện một đối tượng

## Page 2

2 VVH có biểu hiện nghi vấn . Tổ công tác đã mời về trụ sở công an xã để làm việc.
Tại cơ quan Công an VVH không xuất trình được giấy từ tùy thâ n, không đăng ký tạm vắng, tạm trú.
Tại cơ quan Công an VVH khai nhận:
 Họ và tên: VVH, sinh năm: 1988; Hộ khẩu thường trú: BSi, xã PL, huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa . Hiện nay sống lang thang, không có nơ i cư trú ổn định. Hồ thường bỏ nhà đi lang thang và là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2004, Hồ sử dụng ma túy Heroin, hình thức sử dụng là trích. Lần gần đây nhất Hồ sử dụng ma túy là ngày 28/12/2020. Ngày 30/12/2020 tổ công tác Công an xã Minh Khai kiểm tra hành chính mời VVH về trụ sở công an xã để làm việc tại công an xã Hồ không xuất trình được giấy tờ tùy thân, không đăng ký tạm vắng, tạm trú.
 Công an xã Minh Khai đã tiến hành xác minh nhân thân của VVH và có văn bản đề nghị Trạm y tế xã Minh Khai xét nghiệm ma túy đối với Hồ. Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 30/12/2020 do bác sỹ Đỗ Đăng Sơn - Trạm y tế xã Minh Khai đã kết luận VVH dương tính với Heroin. Tại Lý lịch cá nhân của VVH do Công an xã Phú Lệ xác minh : đối tượng VVH thường bỏ nhà đi lang thang không có mặt tại địa phương.
Trên cơ sở xác minh và đề xuất của Công an xã Minh Khai, UBND xã Minh Khai ra quyết định số 307/QĐ- UBND ngày 30/12/2020 giao VVH cho Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Công văn số 08/LĐTBXH ngày 11/01/2021, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với VVH, thời hạn 20 tháng.
Tại phiên họp hôm nay, VVH thừa nhận hành vi sử dụng chất ma túy: cho đến trước khi lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I, Hồ sống lang thang không có nơi cư trú ổn định, bản thân là đối tượng nghiện ma túy.
Đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định đưa VVH vào Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội để cai nghiện bắt buộc trong thời gian 20 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức có quan điểm: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, UBND xã Minh Khai lập hồ sơ, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức ban hành văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai

## Page 3

3 nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, tự tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức.
Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức, anh VVH đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ tại phi ên họp, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức nhất trí đề nghị đưa VVH đi cai nghiện bắt buộc.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức XÉT THẤY Khoảng 14 giờ 30 phút, ngày 30/12/2020 tổ công tác thuộc Công an xã Minh Khai tiến hành tuần tra hành chính tại cơ sở sản xuất Hùng Thắng thuộc thôn Minh Hiệp 1, xã Minh Khai, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội phát hiện một đối tượng VVH có biểu hiện nghi vấn. tổ công tác đã mời v ề trụ sở công an xã để làm việc.
Tại cở quan Công an VVH không xuất trình được giấy từ tùy thân, không đăng ký tạm vắng, tạm trú , công an xã đã xác minh, tổ chức xét nghiệm ma túy : Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 30/12/2020 do bác sỹ Đỗ Đăng Sơn - Trạm y tế xã Minh Khai đã kết luận VVH dương tính với Heroin. Bản thân Hồ có lời khai trong hồ sơ thừa nhận việc có sử dụng ma túy lần cuốic ùng vào ngày 28/12/2020.
Trên cơ sở xác minh của Công an xã Minh Khai, UBND xã Minh Khai ra quyết định số 307/QĐ- UBND ngày 30/12/2020 giao VVH cho Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện ma túy bắt buộc. Tại phiếu “trả lờ i kết quả”
về xác định tình trang nghiện ma túy ngày 01/01/2021 Của cơ sở cai nghiện ma túy số I –Hà Nội xác định VVH “Có nghiện ma túy” tên ma túy Heroin. Tại thông báo số 03/TB-TP ngày 08/01/2021, Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đã họp xét và nhất trí đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đối với VVH. Tại Công văn số 08/LĐTBXH ngày 11/01/2021, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huy ện Hoài Đức đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với VVH, thời hạn 20 tháng. Như vậy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vàoC ơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với VVH đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn,

## Page 4

4 thời hiệu, thẩm quyền theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/YBTVQH13 ngày 21/01/2014 của UBTVQH.
VVH, sinh năm 1988, là đối tượng sử dụng ma túy , bỏ đi lang thang và tiếp tục nghiện ma túy đến ngày 30/12/2020 thì bị phát hiện, lập hồ sơ. Điều đó thể hiện Hồ là đối tượng không chịu tu dưỡng, rèn luyện, lao động, học tập, ý thức coi thường pháp luật.
Việc sử dụng trái phép ma túy của Hồ là hành vi bị pháp luật nghiêm cấm, xâm hại đến sự quản lý nhà nước về ma túy, xâm hại đến trật tự an toàn xã hội.
Bản thân Hồ sống lang thang, không có nơi ở ổn định, không có việc làm. Nếu tiếp tục để Hồ ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào nghiện hút và đó chính là cơ sở phát sinh các tệ nạn xã hội và bệnh tật. Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức đề nghị áp dụng biện pháp đưa Hồ vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở là phù hợp với quy định của pháp luật. Do vậy xét thấy cần thiết phải đưa VVH vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc để caing hiện và tạo điều kiện cho Hồ có cơ hội học tập, lao động để trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, VVH tự nguyện khai báo, thái độ tỏ ra thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ đối với VVH.
Vì các lẽ trên, Căn cứ:
- Điều 6; 9; 95; 96; 103; 104; 105; 107 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Điều 3; 22; 23; 24; 30; 31 Pháp lệnh số 09/2 014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTVQH.
- Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với VVH.
 2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày 30/12/2020 là ngày VVH vào lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định, VVH được quyền khiếu nại, Phòng lao động Thương binh và X ã hội huyện Hoài Đức có

## Page 5

5 quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức được quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào có sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngà y hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao Hồ Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội;
Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội và anh VVH có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
-Phòng LĐTB&XH huyện Hoài Đức -Cơ sở cai nghiện ma túy số I
- UBND xã Phú Lệ.
-VVH -Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 Nguyễn Anh Huy