Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 22/QĐ-TA
Ngày: 26/04/2021
Tòa án xét xử: TAND TX. Giá Rai, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THỊ XÃ GR Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH BẠC LIÊU Số: 22/QĐ-TA GR, ngày 26 tháng 4 năm 2021

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ GR, TỈNH BẠC LIÊU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Kim Nhi.
2. Thư ký phiên họp: Bà Võ Minh Thu Ngày 26 tháng 4 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp s ố:
20/QĐ-TA ngày 19 tháng 4 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Thạch N. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 05 tháng 10 năm 2002.
Dân tộc: Khmer.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 00/12.
Nguyên quán: Tỉnh Bạc Liêu.
Hộ khẩu thường trú: Khóm A, phường H, thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu. Nơi ở hiện nay: Khóm A, phường H, thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Không.
Con ông Thạch M và bà Thạch Hồng Y.
Thạch N vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 - Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Lý Minh Phư ớc – Chức v ụ: Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu.
 Người đại di ện theo ủy quy ền của ông Lý Minh Phước: Ông Lê Qu ốc Chiến – Chức vụ: Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã

## Page 2

GR, tỉnh Bạc Liêu (theo giấy ủy quyền số 01/GUQ-LĐTBXH ngày 04 tháng 01 năm 2021 - có mặt).
 2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân thị xã GR : Bà Nguyễn Mộng Đẹp – Kiểm sát viên (có mặt).
 NHẬN THẤY:
 Vào lúc 04 giờ 30 phút ngày 28 tháng 3 năm 2021, Công an phường H, thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu đã mời Thạch N làm việc do có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản mời đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản ghi lời khai, tờ tự nhận, tờ cam kết cùng ngày 28 tháng 3 năm 2021 và bản tường trình ngày 29 tháng 3 năm 2021 Thạch N khai nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 28 tháng 3 năm 2021. Loại ma túy sử dụng là ma túy đá được mua từ người lạ, sử dụng bằng cách hít. Công an phường H, thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu đã ti ến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Thạch N về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Tại phiếu trả lời kết quả của Trung tâm Y tế thị xã GR thuộc Sở Y tế Bạc Liêu xác định Thạch N có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine, MDMA.
Ủy ban nhân dân phường H, thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch N và chuyển hồ sơ đến Trưởng Phòng Tư pháp thị xã GR, tỉnh Bạc liêu .
Sau khi kiểm tra tính pháp lýc ủa hồ sơ, Trưởng Phòng Tư pháp thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu chuyển hồ sơ đến Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã GR , tỉnh Bạc Liêu. Sau khi xem xét hồ sơ, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu ban hành công văn đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Ngửi đến Tòa án nhân dân thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu kèm theo hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp, ông Lê Quốc Chiến là đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch N tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.
Người bị đề nghị Thạch N vắng mặt nên không có ý kiến.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thị xã GR , tỉnh Bạc Liêu đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội . Xét thấy, có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch N nên đề nghị Tòa án nhân dân thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu chấp nhận đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu.

## Page 3

 XÉT THẤY:
Tòa án nhân dân thị xã GR , tỉnh Bạc Liêu đã tiến hành tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp cho Thạch N nhưng Thạch N vắng mặt tại phiên họp không có lý do nên căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội Tòa án nhân dân thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu vẫn tiến hành phiên họp.
Thạch N bị Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Ngày 12 tháng 11 năm 2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H, thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu ban hành Quyết định số 532/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng tính từ ngày 12 tháng 11 năm 2020 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Thạch N. Ngày 13 tháng 02 năm 2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H, thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu ban hành Giấy chứng nhận số 05/GCN-UBND về việc Thạch N đã chấp hành xong quyết định.
 Ngày 28 tháng 3 năm 2021, Công an phường H, thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu đã mời Thạch N làm việc do có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản mời đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản ghi lời khai, tờ tự nhận, tờ cam kết cùng ngày 28 tháng 3 năm 2021 và bản tường trình ngày 29 tháng 3 năm 2021 Thạch N khai nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 28 tháng 3 năm 2021. Loại ma túy sử dụng là ma túy đá được mua từ người lạ, sử dụng bằng cách hít. Công an phường H, thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Thạch N về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lờ i kết quả của Trung tâm Y tế thị xã GR thuộc Sở Y tế Bạc Liêu xác định Thạch N có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine, MDMA.
 Ngày 03 tháng 4 năm 2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H, thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu ban hành Công văn số 377/UBND về việc đề nghị Trưởng Phòng Tư pháp thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch N và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Trưởng Phòng Tư pháp thị xã GR , tỉnh Bạc Liêu.
Ngày 09 tháng 4 năm 2021 Trưởng Phòng Tư pháp thị xã GR , tỉnh Bạc Liêu đã ban hành Thông báo số 18/TB-PTP về việc “Kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Thạch N và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Trưởng Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu.

## Page 4

Ngày 14 tháng 4 năm 2021 Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu ban hành Công văn số 46/CV-LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thị xã GR , tỉnh Bạc Liêu xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch N và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Tòa án nhân dân thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu.
Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch N là phù hợp với quy định tại Điều 95, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 211/2013/NĐ -CP; đảm bảo về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Lu ật xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu chấp nhận.
Thạch N có nơi cư trú ổn định và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Ủy ban nhân dân phường H, thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 211/2013/NĐ-CP; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Thạch N thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hiện nay tình trạng nghiện ma túy đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Bản thân Thạch N đã trên 18 tuổi, phát triển bình thường, có nơi cư trú ổn định, lẽ ra phải cố gắng lao động để đảm bảo cho cuộc sống hiện tại và tương lai, nhưng lại sa ngã, vướng vào nghiện ngập ma túy. Mặc dù Thạch N đã bị chính quyền địa phương đã áp dụng biện pháp giáo dục tại phường về hành vi sử dụng trái phép ma túy nhưng Thạch N vẫn không thay đổi mà lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép ma túy , nên khả năng tự cai nghiện là không có . Do đó, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Thạch N, để Thạch N có điều kiện sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch N theo đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu là cần thiết. Đồng thời, Tòa án nhân dân thị xã GR , tỉnh Bạc Liêu có xem xét áp dụng thời gian cai nghiện ma túy phù hợp cho Thạch N. Từ những phân tích trên, Tòa án nhân dân thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu có căn cứ chấp nhận đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Giá Rai, tỉnh Bạc Liêu.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với Thạch N.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày Thạch N bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Thạch N có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã GR , tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã GR , tỉnh Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu phối hợp với Công an thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND tỉnh Bạc Liêu; (Đã ký)
- VKSND thị xã GR;
- Trưởng Công an thị xã GR;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH thị xã GR;
- Ủy ban nhân dân phường H;
- Thạch N; Nguyễn Kim Nhi
- Lưu hồ sơ.