Số: 409/2020/QĐ-TA
Xử lý vi phạm hành chính đưa người vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc
Số: 409
Ngày: 30/10/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Hóc Môn, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỦ ĐỨC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 409/2020/QĐ-TA Thủ Đức, ngày 30 tháng 10 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỦ ĐỨC - THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Hòa
2. Thư ký phiên họp: Bà Đỗ Thị Thu Trang Ngày 30 tháng 10 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Thủ Đức , Thành phố Hồ Chí Minh, T òa án nhân dân qu ận Thủ Đức tiến hành phiên họp sơ thẩm công khai để giải quyết hồ sơ thụ lý số 408/2020/TLST -HC ngày 26/10/2020 về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số 382/QĐ-TA ngày 26 tháng 10 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Hoàng T Giới tính: Nam.
Sinh ngày 11 tháng 11 năm 1996.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Thiên chúa Trình độ văn hóa: 12/12.
Nguyên quán: Hải Phòng Địa chỉ thường trú: Số 41 Đường số 9, Khu phố 4, phường B, Quận T, Thành phố H.
Chỗ ở hiện nay: Số 41 Đường số 9, Khu phố 4, phường B, Quận T, Thành phố H.
Nghề nghiệp: Không Tiền án, tiền sự: Theo tài liệu thể hiện trong hồ sơ:
- Ngày 11/6/2019, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường về hành vi sử dụng ma túy.
Con ông Nguyễn Hoàng Tr (đã chết); con bà Trần Thị Thanh T.
(Có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lý Hồ Nhựt Hoàng - Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức (có mặt tại phiên họp).

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức tham gia phiên họp:
bà Nguyễn Bá Thu Thư - Kiểm sát viên (có mặt tại phiên họp).
NHẬN THẤY:
Ngày 11/6/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Bình Chi ểu, quận Thủ Đức ban hành Quyết định số 517/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với ông Nguyễn Hoàng T, thời hạn là 03 tháng, kể từ ngày 11/6/2019 đến ngày 11/9/2019. Ông Nguyễn Ho àng T đã chấp hành xong quyết định theo Giấy chứng nhận số 19/GCN-UBND ngày 12/9/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Bình Chiểu, quận Thủ Đức.
Ngày 26/8/2020, Công an phường Bình Chiểu, quận Thủ Đức lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Nguyễn Hoàng T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đưa ông Tân đi xét nghiệm chất ma túy. Tại Phiếu xét nghiệm và Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 26/8/2020 của Trạm Y tế phường Bình Chiểu, quận Thủ Đức xác định ông Tân dương tính với chất ma túy.
Quá trình tiến hành xác minh tình trạng cư trú, thu thập chứng cứ về độ tuổi, nhân thân của người nghiện ma túy, xác định ông Nguyễn Hoàng T đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định.
Tại bản tường trình của ông Nguyễn Hoàng T cũng như biên bản ghi lời khai do Công an phường Bình Chiểu, quận Thủ Đức lập, thể hiện: Ông Nguyễn Hoàng T xác nhận có sử dụng ma túy , lần cu ối ông s ử dụng là vàong ày 24/8/2020.
Do đó, tại Văn bản số 1784/LĐTB ngày 22/10/2020 của Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Nguyễn Hoàng T vào cơ sở tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc là Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu; cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn.
Tại phiên họp, Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức giữ nguyên ý kiến, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hoàng T trong thời gian từ 15 đến 18 tháng.
Người bị đề nghị ông Nguyễn Hoàng T thừa nhận hành vi vi phạm hành chính là sử dụng trái phép chất ma túy, đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức, ông Tân chấp nhận đi chữa bệnh nhưng xin giảm thời gian để sớm được tái hòa nhập cộng đồng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tòa án, Thẩm phán được phân công giải quyết việc áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hoàng T đã thực hiện đúng về thụ lý vụ án, thông báo thụ lý vụ án, quyết định mở phiên họp và tại phiên họp đã thực hiện đúng trình tự thủ tục quy

## Page 3

định tại Luật xử lý vi phạm hành chính và các văn bản dưới luật quy định.
Đương sự thực hiện đầy đủ quyền lợi, nghĩa vụ của mình. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hoàng T trong thời gian từ 12 đến 15 tháng.

XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, có cơ sở xác định:
Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hoàng T là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh, có trụ sở tại quận Thủ Đức nên Tòa án nhân dân quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh có thẩm quyền xem xét yêu cầu trên của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Căn cứ vào lời khai của ông Nguyễn Hoàng T thì ông có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối là vào ngày 24/8/2020 và bị lập biên bản vi phạm hành chính ngày 26/8/2020 . Ngày 30/10/2020, Tòa án nhân dân quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành mở phiên họp xem xét yêu cầu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hoàng T là còn trong thời hiệu được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Việc xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hoàng T đã được cơ quan chức năng thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thời hạn theo quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 3; Điều 4;
khoản 1 Điều 8; các Điều 9, 10, 11, 12 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Lời thừa nhận việc sử dụng trái phép ma túy của ông Nguyễn Hoàng T phù hợp với những tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ như biên bản vi phạm hành chính, bản tường trình, kết quả và biên bản xét nghiệm ma túy, cùng các tài liệu, chứng cứ khác về độ tuổi, tình trạng cư trú của ông Tân. Có đủ cơ sở pháp lý kết luận ông Nguyễn Hoàng T là người đủ 1 8 tuổi, cón ăng lực trách nhiệm hành chính; đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường do nghiện ma túy theo Quyết định số 517/QĐ-UBND ngày 11/6/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân

## Page 4

phường Bình Chi ểu, quận Thủ Đức và đã chấp hành xong theo Giấy chứng nhận số 19/GCN-UBND ngày 12/9/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Bình Chiểu, quận Thủ Đức nhưng vẫn tiếp tục tái nghiện; ông Tân có nơi cư trú ổn định, là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy, việc Phòng Lao Động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hoàng T theo Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính là có căn cứ pháp luật.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Nguyễn Hoàng T đã vi phạm trật tự, an toàn xã hội, nghiện ma túy không những ảnh hưởng tới sức khỏe của bản thân, gây thiệt hại về vật chất, tinh thần, mà còn là nguyên nhân của nhiều tội phạm và tệ nạn xã hội khác. Theo tài liệu thể hiện trong hồ sơ và tại phiên họp, ông Tân khai đã bị xử lý vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, tuy nhiên ông Tân đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đồng ý mức thời gian đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức do đó Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Tân vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian cần thiết để ông Tân được cai nghiện, lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, để ông được tái hòa nhập cộng đồng, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3; điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 9; Điều 95;
Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 4; khoản 1 Điều 8; Điều 9; Điều 10; Điều 11; Điều 12 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 9; Điều 20; Điều 22; Điều 23; Điề u 30;
Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hoàng T .
Cơ sở tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc: Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu (Trực thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã

## Page 5

hội Thành phố Hồ Chí Minh; Địac hỉ: S ố 463, Nơ Trang Long, Phư ờng 13, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh).
Cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc: Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn (trực thuộc Sở Lao Động – Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh; địa chỉ: Xã Phú Văn, huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định, ông Nguyễn Ho àng T có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án. Đơn khiếu nại, văn bản kiến nghị, kháng nghị phải gửi đến Tòa án nhân dân quận Thủ Đức nêu rõ lý do và căn cứ.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu; Cơ sởC ai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị đề nghị;
- Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn;
- Phòng LĐ - TB và XH quận Thủ Đức;
- UBND phường Bình Chiểu;
- Công an phường Bình Chiểu;
- VKSND quận Thủ Đức;
- Công an quận Thủ Đức; Nguyễn Thị Hòa