Bản án số 19/2019/HS-ST
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Gia Minh, thành phố Hải Phòng đối với anh Đỗ Văn V
Số: 06
Ngày: 14/05/2021
Tòa án xét xử: TAND Q. Đồ Sơn, TP. Hải Phòng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN ĐỒ SƠN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

Số: 06/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Đồ Sơn, ngày 14 tháng 5 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN ĐỒ SƠN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Vũ Trọng Đạt
2. Thư ký phiên họp: Ông Vũ Văn Hoàng Ngày 14 tháng 5 năm 2021 , tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng , tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 06/QĐ-TA ngày 07 tháng 5 năm 2021, đối với:
Họ và tên: Đỗ Văn V.
Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 18 tháng 4 năm 1991.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 6/12.
Nguyên quán: Phường M, quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng.
Hộ khẩu thường trú: Tổ dân phố H, phường M, quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng.
Chỗ ở hiện nay: Tổ dân phố H, phường M, quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: 02
- Bản án s ố 10/2016/HSST ngày 27-5-2016 của Tòa án nhân dân quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng xử phạt 24 tháng tù về tội Lừa đảo chiếm đoạt tài sản (đã được xóa án tích).
- Bản án số 19/2019/HS-ST ngày 12-11-2019 của Tòa án nhân dân quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng xử phạt 12 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản (chưa được xóa án tích).
Tiền sự: Không.
Con ông Đỗ Văn K và bà Đào Thị C.

## Page 2

Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Tuấn - Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng;
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng :
Ông Vũ Duy Ninh - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đỗ Văn V thể hiện:
Anh V là người nghiện ma túy từ năm 2014. Sau 02 lần đi chấp hành án phạt tù về, anh V vẫn sử dụng ma túy và đến nay vẫn chưa tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone. Do sử dụng ma túy nên ngày 16- 12-2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường M đã có Quyết định số 09/QĐ- UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh V với thời gian 03 tháng . Tuy nhiên, trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, anh V vẫn sử dụng ma túy. Bản thân anh V thừa nhận thường dụng ma túy Heroin, lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 06-4-2021 tại nhà ở phường M, quận Đồ Sơn, hình thức sử dụng là hít qua đường hô hấp.
Ngày 07-4-2021, Trạm Y tế phường M - Trung tâm Y tế quận Đồ Sơn tiến hành xét nghiệm nước tiểu đối với anh V, kết quả xác định dương tính với Heroin. Vì vậy, Ủy ban nhân dân phường M đã lập hồ sơ đề nghị đưa anh V đi cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn phát biểu ý kiến: Anh V là người nghiện ma túy từ năm 20 14, đến nay vẫn thường sử dụng ma túy. Kết quả xét nghiệm nước tiểu của anh V ngày 07-4- 2021 xác định dương tính với Heroin. Trong quá trình lập hồ sơ, anh V thừa nhận vẫn thường sử dụng Heroin. Anh V đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện. Hiện nay, anh V không thực hiện cai nghiện ma túy tại cơ sở cai nghiện nào. Vì vậ y, có đủ điều kiện đưa anh V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 -9-2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 -12-2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Trên cơ sở đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa anh V vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Gia Minh, thời gian từ 21 tháng đến 24 tháng.
Ý kiến của người bị đề nghị: Anh V không có ý kiến đối với nội dung đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn. Anh thừanh ận dù đã b ị áp dụng bi ện pháp giáo dục tại phư ờng nhưng anh vẫn

## Page 3

thường sử dụng ma túy. Việc anh thường sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật.
Tuy nhiên, anh mức độ nghiện ma tuýc ủa anh chưan ặng nên đề nghị Tòa án xem xét, ấn định thời gian cai nghi ện cho anh ở mức thấp để anh sớm được về với gia đình.
Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Đồ Sơn phát biểu ý kiến: Trong quá trình giải quyết vụ việc và tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ đúng các quy định của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các bi ện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Người b ị đề nghị thực hiện đúng nghĩa vụ có mặt tại phiên họp theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án. Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, anh V đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Đi ều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính .
Anh V có 02 tiền án nên có nhân thân xấu. Viện Kiểm sát nhân dân quận Đồ Sơn không có ý kiến đối với nội dung đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn; đồng thời, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Gia Minh đối với anh V, thời gian từ 18 đến 21 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn, đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Đồ Sơn, Tòa án nhận thấy:
Về tính hợp pháp của hồ sơ: Về đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ, chuyển hồ sơ, tài liệu trong hồ sơ đã đảm bảo đầy đủ và đúng theo quy định của Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 0 9-9-2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30-12-2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; điểm d khoản 2 Điều 6, các điều 95, 96, 103, 104 và khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về tố tụng: Người bị đề nghị là anh Đỗ Văn V có đầy đủn ăng lực trách nhiệm hành chính, đã được nhận thông báo về việc lập hồ sơ và đã đọc hồ sơ đề nghị đưa anh đi cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.
Về nội dung:
Tài liệu có trong hồ sơ đề nghị thể hiện anh V là người nghiện ma túy từ năm 2014. Sau 02 lần đi chấp hành án phạt tù về, anh V vẫn sử dụng ma túy. Từ năm 2014 đến nay, anh V không tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone. Anh V đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường theo Quyết định số 09/QĐ-UBND 16-12-2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường M, quận Đồ Sơn mà vẫn còn nghiện . Lần gần nhất anh V sử dụng ma túy là ngày 06-4-2021. Ngày 07-4-2021, Trạm Y tế phường M - Trung

## Page 4

tâm Y tế quận Đồ Sơn tiến hành xét nghiệm nước tiểu đối với anh V, kết quả xác định dương tính với Heroin.
Cho thấy, anh V nghiện ma túy đã nhiều năm nhưng không có ý thức và quyết tâm cai nghiện. Bản thân anh V cũng thừa nhận mình thường sử dụng Heroin, nhận thức được việc sử dụng ma túy là sai và vi phạm pháp luật nhưng vẫn sử dụng.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, anh V đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân: Anh V có 02 tiền án, trong đó có 01 ti ền án chưa được xóa án tích nên có nhân thân xấu.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh V là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng đến an ninh, trật tự trên địa bàn phường M, quận Đồ Sơn. Việc anh V thường xuyên sử dụng ma túy không những ảnh hưởng xấu tới sức khỏe của bản thân mà còn tác động tiêu cực tới kinh tế gia đình anh V.
Đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội quận Đồ Sơn thể hiện tại Công văn số 44/LĐTBXH ngày 05-5-2021 và tại phiên họp, ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Đồ Sơn tại phiên họp về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Gia Minh đối với anh V là có cơ sở, phù hợp với Luật Xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Xét tình trạng nghiện ma túy, tình tiết giảm nhẹ , nhân thân của anh V, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội quận Đồ Sơn và ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Đồ Sơn , Tòa án cần ấn định thời gian cai nghiện đối với anh V ở mức cao theo khoản 2 Điều 95 của Luật Xử lý vi phạm hành chính để đảm bảo hiệu quả của việc cai nghiện.
Quyền khiếu nại , thời hạn khiếu nại của người bị đề nghị ; quyền kiến nghị, kháng nghị và thời hạn kiến nghị, kháng nghị thực hiện theo quy định tại các điều 30, 31 và 32 của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Gia Minh, thành phố Hải Phòng đối với: Anh Đỗ Văn V, sinh năm 1991; nơi cư trú: Tổ dân phố H, phường M, quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Anh V có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân quận Đồ Sơn có quyền kháng nghị đối với quyết định trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công b ố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Đồ Sơn, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn, Cơ sở Cai nghiện ma túy Gia Minh, thành phố Hải Phòng có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND TP Hải Phòng;
- VKSND quận Đồ Sơn;
- Trưởng Công an quận Đồ Sơn;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH. quận Đồ Sơn;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Gia Minh;
- UBND phường M;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: Hồ sơ, HCTP.
THẨM PHÁN Vũ Trọng Đạt