Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 16
Ngày: 28/04/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LONG PHÚ TỈNH SÓC TRĂNG

 Số: 16/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Long Phú, ngày 28 tháng 4 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LONG PHÚ, TỈNH SÓC TRĂNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Ông Lê Hoàng Bảo
 2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Hiệp V.
 Ngày 28 tháng 4 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
15/2021/QĐ-TA ngày 23 tháng 4 năm 2021, đối với:
Họ và tên: Trần Văn D;
Sinh ngày: 12/5/1993;
CMND: 366089834. Ngày cấp: 08/10/2012. Nơi cấp: Công an tỉnh Sóc Trăng;
 Dân tộc: Kinh.
 Tôn giáo: Không.
 Trình độ văn hóa: 6/12.
 Nguyên quán: Xã P, huyện L, tỉnh Sóc Trăng.
Nơi thường trú: Ấp P, Xã P, huyện L, tỉnh Sóc Trăng;
Chỗ ở hiện nay: Ấp P, Xã P, huyện L, tỉnh Sóc Trăng;
 Nghề nghiê ̣p: Làm thuê.
 Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông: Trần Văn C và bà Nguyễn Thị Kim L.
 Có sự tham gia của:
 Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Phương T – Chuyên viên phụ trách phòng, chống tệ nạn xã hội phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng theo giấy ủy quyền của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng tham gia

## Page 2

phiên họp: Ông Lâm Hoàng Nha, kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng thể hiện: Ông Trần Văn D là đối tượng nghiện ma túy.
Ngày 02/12/2020 ông Trần Văn D bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng (Qu yết định số 186/ QĐ - UBND ngày 02/12/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Xã P, huyện L, tỉnh Sóc Trăng).
Ngày 28/01/2021 Công an xã Phú Hữu lập biên bản vi phạm Hành chính về lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội đối với ông Trần Văn D. Ngày 28/01/2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân Xã P, huyện L, tỉnh Sóc Trăng ra quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với ông Trần Văn D (Quyết định số 08/QĐ-UBND ngày 28/01/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Phú Hữu) với lý do ngày 28/01/2021 Công an xã Phú Hữu kết hợp với Trạm y tế xã Phú Hữu xét nghiệm lấy mẫu và thử test nước tiểu đối ông Trần Văn D với lý do nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả xét nghiệm dương tính (+) với chất Methamphetamine, ý kiến của ông D đồng ý với kết luận của cơ quan y tế và khai nhận hành vi sử dụng ma túy của mình (loại ma túy đá).
Ngày 28/01/2021 Công an xã Phú Hữu ra đề nghị số: 04/ ĐN – CAX ngày 28/01/2021 về việc đề nghị giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Văn D.
Ngày 28/01/2021 Ủy ban nhân dân Xã P, huyện L, tỉnh Sóc Trăng giao ông Trần Văn D cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Quyết định số 09/ QĐ - UBND ngày 28/01/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Phú Hữu) .

Ngày 29/02/2021 Công an xã Phú Hữu ra Thông báo việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Văn D (Thông báo số: 04/TB-CAX ngày 29/02/2021 của Công an Xã P, huyện L).
Ngày 22/4/2021 Phòng Tư pháp huyện Long Phú ban hành Thông báo số 170/TB-PTP xác định: Hồ sơ đề đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Văn D đã đảm bảo về tính pháp lý.
Do vậy, ngày 22/4/2021 Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Long Phú đã có văn bản số : 47/PLĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long Phú xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Văn D.
Tại biên bản ghi lời khai, bản tường trình ngày 28/01/2021 Trần Văn D thừa nhận có sử dụng chất ma túy loại ma túy đá vào ngày 28/01/2021 sau khi test nước

## Page 3

tiểu của ông D, phiếu xét nghiệm nước tiểu của Trạm ý tế xã Phú Hữu cho kết quả dương tính với chất ma túy là Methanhpethamine.
Tại phiên họp Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng có quan điểm giữ nguyên nội dung đề nghị theo văn bản số 47/PLĐTBXH ngày 22/4/2021 của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Long Phú . Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long Phú xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng đối với ông Trần Văn D là 12 (mười hai) tháng.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng trình bày quan điểm: Từ khi thụ lý đến phiên họp hôm nay, thẩm phán được phân công giải quyết đã tiến hành các thủ tục đúng quy định của pháp luật, trường hợp của ông Trần Văn D đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng chấp nhận đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng đối với ông Trần Văn D.
XÉT THẤY:
Về thủ tục tố tụng: Tại phiên họp vắng mặt ông Trần Văn D. Xét thấy, ông Trần Văn D đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt không có lý do chính đáng nên căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Ngày 02/12/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Phú Hữu ban hành Quyết định số: 186/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời gian 03 tháng, kể từ ngày 02/12/2020 đối với Trần Văn D do có hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy. Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn ngày 22/01/2021, Trần Văn D tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 28/01/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Phú Hữu đã ban hành quyết định số : 08/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp gi áo dục tại xã, phường, thị trấn với lý do ngày 28/01/2021 Công an xã Phú Hữu kết hợp với Trạm y tế xã Phú Hữu xét nghiệm lấy mẫu và thử test nước tiểu đối ông Trần Văn D với lý do nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả xét nghiệm dương tính (+) với chất Methamphetamine, ý kiến của ông D đồng ý với kết luận của cơ quan y tế và khai nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình vào thời gian trên . Ngày 28/01/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Phú Hữu ban hành quyết định: Quyết định số 09/QĐ-UBND về việc: “Giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp

## Page 4

dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Trần Văn D ; ngày 29/01/2021 Công án xã Phú Hữu ra Thông báo số 04/TB- CAX về việc: “Lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Trần Văn D . Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn D là đảm bảo tính hợp pháp về thời hiệu, thời hạn, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ; các tài liệu, chứng cứ, xác minh người nghiện ma túy được thu thập đúng quy định, đảm bảo thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ của người bị đề nghị theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 củ a Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 [2] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Theo tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ nhận thấy:
Trần Văn D là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định nhưng thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Xã P, huyện L quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng . Tuy nhiên trong thời gian thực hiện biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, Trần Văn D mới chấp hành được 01 tháng 25 ngày thì tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Theo khoản 1, Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016, của Chính phủ, Khoản 2 Điều 7, Điều 95 và khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính Trần Văn D là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Văn D là nghiêm trọng, không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của chính bản thân, m à còn xâm phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước đối với các chất ma túy, cũng như ảnh hưởng tình hình trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn.
 [3] Xét về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Trần Văn D là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính. Trần Văn D không có tình tiết tăng nặng, trong quá trình lập hồ sơ Trần Văn D tự nguyện khai báo nên Trần Văn D được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử phạt vi phạm hành chính.
 Từ những nhận định nêu trên, Trần Văn D thuộc đối tượng cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: “ Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn địn h, bị chấm dứt thi hành quyết định giáp dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy” theo quy định tại khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính để nhằm mục đích chữa bệnh, học văn

## Page 5

hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ. nên đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng đề nghị đưa Trần Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng với thời gian chấp hành 12 (mười hai) tháng là phù hợp, có cơ sở chấp nhận.
 Xét đề nghị của Viện kiểm sát huyện Long Phú , tỉnh Sóc Trăng là có cơ sở nên Tòa án chấp nhận.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọ t, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng đối với Trần Văn D , sinh ngày 12/5/1993.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng thi hành Quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng;
- Trưởng công an huyện Long Phú;
- Trưởng phòng LĐ-TB-XH;
- UBND xã Phú Hữu;
- VKSND huyện Long Phú;
- Lưu hồ sơ.
Lê Hoàng Bảo