Danh Y - Cai nghiện bắt buộc
Số: 114
Ngày: 24/11/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU TỈNH BẠC LIÊU Số: 114/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

 TP. Bạc Liêu, ngày 24 tháng 11 năm 2020


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU – TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Hồng Lam.
2. Thư ký phiên họp: Ông Đặng Văn Kép.
Ngày 24 tháng 11 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 114/QĐ-TA ngày 16 tháng 11 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Danh M - sinh năm 2000 Nơi ĐKHK thường trú và chỗ ở: Số A, khóm B, phường N, thành phố B , tỉnh Bạc Liêu;
Nghề nghiệp: Không;
Dân tộc: Khmer;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 5/12;
Tiền án: Không;
Tiền sự: 01 lần; Ngày 01/10/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Nhà Mát, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 181/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng tính từ ngày 01/10/2018 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 01/01/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Nhà Mát, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ra Giấy chứng nhận số 02/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn;
Con ông Danh M và bà Lý Thị A.
Danh M vắng mặt tại phiên họp.

## Page 2

Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vũ Viết Thạch – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu: Bà Trần Mỹ Linh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Vào khoảng 08 giờ 30 phút, ngày 08/9/2020, Công an phường Nhà Mát, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đã mời Danh M làm việc do có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy . Tại Biên bản mời người nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy ngày 08/9/2020, Biên bản ghi lời khai ngày 08/9/2020, Bản tường trình ngày 08/9/2020, Danh M khai nhận, bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2018, lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 05/9/2020, tại phường Nhà Mát, thành phố Bạc Liêu. Loại ma túy sử dụng là ma túy đá. Hình thức sử dụng là cho ma túy đá vào bình tự chế rồi đốt lên và hút bằng miệng. Công an phường Nhà Mát, thành phố Bạc Liêu đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Danh M về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” và đưaM đến Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy và có kết quả dương tính với loại ma túy Methamphetamine - MET (Chất kích thích tổng hợp).
Công an phường Nhà Mát, thành phố Bạc Liêu đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Danh M và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu. Phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành Công văn đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Danh M gửi Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp, ông Vũ Viết Thạch đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Danh M tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 - 24 tháng.
Người bị đề nghị Danh M vắng mặt, không có lời trình bày.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu về tố tụng:
Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Danh M và đề nghị Tòa án giải

## Page 3

quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Danh M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã tiến hành tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập cho đối tượng Danh M đến tham gia phiên họp nhưng Danh M vắng mặt không có lý do. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu vẫn tiến hành phiên họp giải quyết vụ việc.
Ngày 01/10/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Nhà Mát , thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 181/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng tính từ ngày 01/10/2018 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 01/01/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Nhà Mát, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ra Giấy chứng nhận số 02/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Ngày 08/9/2020, Công an phường Nhà Mát, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đã mời Danh M làm việc do có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy . Tại Biên bản mời người nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy ngày 08/9/2020, Biên bản ghi lời khai ngày 08/9/2020, Bản tường trình ngày 08/9/2020, Danh M khai nhận, bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2018, lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 05/9/2020, tại phường Nhà Mát, thành phố Bạc Liêu. Loại ma túy sử dụng là ma túy đá. Hình thức sử dụng là cho ma túy đá vào bình tự chế rồi đốt lên và hút bằng miệng. Công an phường Nhà Mát, thành phố Bạc Liêu đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Danh M về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” và đưa Danh M đến Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy và có kết quả dương tính với loại ma túy Methamphetamine - MET (Chất kích thích tổng hợp).
Ngày 09/10/2020, Ủy ban nhân dân phường Nhà Mát, thành phố Bạc Liêu ban hành văn bản số 30/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Danh M. Ủy ban nhân dân phường Nhà Mát, thành phố Bạc Liêu đã chuyển toàn bộ hồ sơ trên cho Phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu.
Ngày 21/10/2020, Phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đã ban hành thông báo số 114/TB-PTP về việc “Kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Danh M.

## Page 4

Ngày 06/11/2020, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu ban hành công văn số 320/CV-LĐTBXH về việc á p dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, gửi Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ vụ việc.
Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Danh M là phù hợp với quy định của pháp luật quy định tại Điều 95, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013 /NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu chấp nhận.
Danh M có nơi cư trú ổn định và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Ủy ban nhân dân phường Nhà Mát, thành phố Bạc Liêu về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 211/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Danh M thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Danh M bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tình trạng nghiện ngập ma túy hiện nay đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Bản thân Danh M đã trên 18 tuổi, phát triển bình thường, có nơi cư trú ổn định , lẽ ra phải cố gắng lao động để đảm bảo cho cuộc sống hiện tại và tương lai, nhưng lại sa ngã, vướng vào nghiện ngập ma túy. Mặc khác, chính quyền địa phương cũng đã áp dụng biện pháp quản lý, giáo dục tại phường nhưng Danh M không thay đổi, vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép ma túy , nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Danh M, để Danh M có điều kiện sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Danh M theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu là cần thiết.
Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu có xem xét việc Danh M sử dụng trái phép chất ma túy với thời gian không dài từ năm 2018 để áp dụng thời gian cai nghiện ma túy cho phù hợp. Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu căn cứ khoản 2

## Page 5

Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với Danh M, sinh năm 2000.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày Danh M bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Danh M có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu phối hợp với Công an thành phố Bạc Liêu thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND thành phố Bạc Liêu;
- Công an thành phố Bạc Liêu;
- Phòng LĐ-TB & XH thành phố Bạc Liêu;
- UBND phường Nhà Mát, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
 THẨM PHÁN






 Lê Hồng Lam