Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 03
Ngày: 07/04/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NHƯ THANH TỈNH THANH HÓA ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 03/QĐ-TA Như Thanh, ngày 07 tháng 4 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NHƯ THANH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Đình Huy
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Nhung Ngày 07 tháng 4 năm 2021 tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 02/QĐ- TA ngày 01 tháng 4 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Lê Văn C, giới tính: Nam, sinh ngày 05/8/1984;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Lớp 5/12 Nguyên quán: Xã C, huyện N1, tỉnh Thanh Hóa Nơi cư trú: Thôn Đ, xã Y, huyện N, tỉnh Thanh Hóa.
Nghề nghiệp: Không có việc làm ổn định;
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 14/12/2020 đã bị Chủ tịch UBND xã Y, huyện N quyết định áp dụng bi ện pháp giáo dục tại xã với thời gian giáo dục là 03 tháng (t ừ ngày 14/12/2020 đến ngày 14/3/2021).
Con ông Lê Mạnh H và bà Trần Thị D.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trương Văn Thái - Phó trưởng phòng LĐ TB & XH huyện Như Thanh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Như Thanh: Bà Bùi Thị Yến.
3. Những người khác:
- Đại diện Công an và UBND xã Y, huyện N Thanh: Ông Phạm Văn Bằng - Trưởng công an xã Y, huyện N.
- Đại diện Trung tâm y t ế huyện Như Thanh: Ông Bùi Văn Hoàng - Cán bộ Trung tâm Y tế huyện Như Thanh.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp x ử lý hành chính thụ lý số 02/TL-XLHC ngày 30/3/2021, Lê Văn C có hành vi vi phạm như sau: Bản thân C là đối tượng nghiện ma túy, đã đư ợc gia đình, chính quy ền địa phương tạo điều kiện cai nghi ện, giáo dục tại xã. C ụ thể vào ngày 14/12/2020 C đã b ị Chủ tịch UBND xã Y, huyện N ra Quyết định số 02/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời gian giáo dục là 03 tháng kể từ ngày 14/12/2020 đến ngày 14/3/2021. Hết thời hạn cai nghi ện đã đư ợc UBND xã Y cấp giấy xác nhận chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã vào ngày 14/3/2021.
Ngày 17/3/2021, Công an xã Y, huy ện N phát hiện Lê Văn C sử dụng trái phép chất ma túy nên đã lập biên bản vi phạm hành chính; đồng thời đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy. Ngày 17/3/2021, Trung tâm y tế huyện Như Thanh đã xác định: Bản thân Lê Văn C có nghiện ma túy, loại Heroin.
Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 17/3/2021, Lê Văn C đã khai nhận: Bản thân là ngư ời nghiện ma túy. Vào sáng ngày 17/3/2021 C có mua và sử dụng trái phép chất ma túy, loại Heroin.
Trên cơ sở đó, UBND xã Y đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghi ện bắt bu ộc đối với Lê Văn C . Ngày 30/3/2021, Phòng LĐTB & XH huy ện Như Thanh đã có văn bản s ố 02/ĐN- LĐTBXH kèm hồ sơ, đề nghị Tòa án nhân dân huy ện Như Thanh xem xét , Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn C.
Tại phiên họp hôm nay: Sau khi nghe phần trình bàyc ủa Cơ quan đ ề nghị, ý kiến phát biểu của đại diện các cơ quan: Công an xã Y, UBND xã Y, Trung tâm y tế huyện Như Thanh; Đại di ện phòng Lao đ ộng, Thương binh và Xã hội huy ện Như Thanh gi ữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án nhân dân huy ện Như Thanh xem xét áp dụng biện pháp đưa đối tượng Lê Văn C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
thời gian thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện là 24 tháng.
Đại diện VKSND huyện Như Thanh phát bi ểu ý kiến: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của cơ quan đề nghị đối với Lê Văn C đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về mặt trình tự thủ tục, có đầy đủ về nội dung. Đ ề nghị Tòa án ra quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn C.
XÉT THẤY:
Về thủ tục tố tụng: Hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn C do cơ quan đ ề nghị chuyển sang đã đầy đủ thủ tục theo quy định tại điều 103, 104 lu ật XLVPHC và đi ều 8 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 ; Đi ều 9; kho ản 1 đi ều 10 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định

## Page 3

221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013. Trong quá trình lập hồ sơ, UBND xã Y, Phòng Tư pháp huy ện Như Thanh, Phòng LĐ TB & XH huy ện Như Thanh và các cơ quan, cá nhân có liên quan đã thực hiện đúng thẩm quyền trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật.
Tại phiênh ọp hôm nay, Lê Văn C đã được tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp. C đã có đơn xin vắng mặt. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quy ết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, Tòa án tiến hành mở phiên họp giải quyết vắng mặt Lê Văn C.
Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi ph ạm: Bản thân Lê Văn C là người nghiện ma túy đã đư ợc Chủ tịch UBND xã Y, huyện N quyết định áp dụng biện pháp cai nghi ện, giáo dục tại xã. C đã chấp hành xong Quy ết định của Chủ tịch UBND xã Y vào ngày 14/3/2021. Đến ngày 17/3/2021, Lê Văn C tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, loại Heroin. Như vậy, các tài li ệu, chứng cứ có trong hồ sơ phù hợp với lời khai trong bản tường trình ngày 17/3/2021 của Lê Văn C và đã được thẩm tra tại phiên họp. Do đó, có đủ cơ sở khẳng định: Sau khi chấp hành xong thời gian cai nghiện tại xã, C vẫn không cai nghiện được mà tiếp tục sử dụng ma túy vào ngày 17/3/2021.
Tình trạng nghiện ma túy và hành v i sử dụng Heroin của Lê Văn C là nguy hiểm cho xã hội; nó không chỉ gây tổn hại sức khỏe của người sử dụng mà còn tiếp tay cho tội phạm buôn bán ma túy phát tri ển trên địa bàn; gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội. Việc cai nghiện tại gia đình và cộng đồng đối vớiC chưa có tác dụng.
Nếu đểC ngoài xã hội sẽ không thể cai nghiện và có thể gây nguy hiểm cho xã hội.
Vì vậy, Phòng LĐTB &XH huyện Như Thanh đ ề nghị áp dụng đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc là phù hợp theo quy định tại khoản 1 đi ều 95, 96 Lu ật XLVPHC và kho ản 1 đi ều 3 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 (s ửa đổi Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013).
Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị:
Hành vi của Lê Văn C không có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Về hành vi Lê Văn C vẫn còn nghiện và tiếp tục sử dụng ma túy trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong hình thức giáo dục, cai nghiện tại xã đã được quy định là hành vi vi phạm hành chính lần này nên không bị coi là tình tiết tăng nặng “tái phạm”.
Bản thân Lê Văn C là người nghiện ma túy, đã được gia đình và chính quy ền địa phương giúp đỡ, tạo điều kiện để cai nghiện nhưng C vẫn không cai nghi ện được mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã Y có văn bản báo cáo: Lê Văn C là đối tượng nghiện ma túy lâu năm; trư ớc thời điểm bắt quả tang lần này, Công an xã đã có lần phát hiện và nghing ờ C sử dụng trái phép chất ma túy nhưng đối tư ợng chống đ ối, chạy thoát nên không x ử lý đư ợc; Lê Văn C thường hay gây rối trật tự trị an tại địa phương và nằm trong diện tình nghi có tham gia một số vụ việc vi phạm pháp luật trên địa bàn.

## Page 4

Căn cứ vào tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Lê Văn C; các tinh tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị, Tòa án nhân dân huy ện Như Thanh thấy rằng cần phải đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc với thời gian như đ ề nghị của đại diện phòng LĐ TB & XH huyện Như Thanh là phù hợp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào khoản 1, 2 Đi ều 95; kho ản 1 Đi ều 96; các Đi ều 103; 104; 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; kho ản 1 Đi ều 3; Đi ều 9; kho ản 1 Đi ều 10 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/ 9/2016; Điều 8 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính ph ủ; kho ản 2 đi ều 19 Pháp lệnh trình t ự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn C.
2. Thời gian chấp hành tại cơ s ở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được tạm gửi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (17/3/2021).
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính hoặc người đại diện hợp pháp của họ có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận đư ợc Quy ết định áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc.
Phòng LĐ TB&XH huy ện Như Thanh có quy ền kiến nghị, VKSND huyện Như Thanh có quyền kháng nghị Quyết định trong hạn 03 ngày kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động thương binh, xã hội huyện Như Thanh và Công an huyện Như Thanh.


Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an huyện Như Thanh;
- Trưởng phòng LĐ TB&XH Như Thanh;
- VKSND huyện Như Thanh;
- UBND xã Y;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Lê Đình Huy