Tchềnh Khoan S kiện CT UBND tỉnh ĐN
Số: 274/2020/QĐPT
Ngày: 13/07/2020
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 274/2020/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 13 tháng 7 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

- Hội đồng phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Văn Tửu.
Các Thẩm phán: Bà Huỳnh Thanh Duyên.
 Ông Lê Thành Long.
- Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Mỹ Dung – Thư ký Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Hữu Hậu - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số :
08/2020/QĐST-HC ngày 28 tháng 02 năm 2020.
Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai đã căn cứ vào khoản 5 Điều 38; Điều 143 và Điều 144 của Luật tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính thụ lý số 21/2020/TLST-HC, ngày 10/01/2020, về việc “Khiếu kiện yêu cầu hủy quyết định hành chính về giải quyết khiếu nại đất đai”, giữa:
- Người khởi kiện: Ông Tchềnh Khoan S, sinh năm 1961.
Địa chỉ: Ấp 5, khu phố HT 1, thị trấn ĐQ, huyện ĐQ, tỉnh Đồng Nai.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Trịnh Đức T, sinh năm 1971.
Địa chỉ: 16 -CH05, Chung cư TA, khu phố 2, phường TMT, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh.
- Người bị kiện: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai.
- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan : Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện ĐQ, tỉnh Đồng Nai.
Tại đơn kháng cáon gày 23 tháng 3 năm 20 20, người khởi kiện ông Tchềnh Khoan S đã kháng cáo toàn bộ Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 08/QĐST-HC, ngày 28/02/2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai, yêu cầu hủy quyết định đình chỉ, với lý do Tòa án cấp sơ thẩm đã không

## Page 2

xem xét khoảng thời gian từ ngày 08 tháng 3 năm 2002 đến ngày 17 tháng 7 năm 2019 là khoảng thời gian không tính vào thời hiệu khởi kiện do trở ngại khách quan.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến về việc giải quyết kháng cáo: Tòa sơ thẩm căn cứ vào khoản 5 Điều 38; Điều 143 và Điều 144 của Luật tố tụng hành chính để đình chỉ giải quyết vụ án đối với yêu cầu khởi kiện của ông Tchềnh Khoan S là có căn cứ, đúng pháp luật. Tại cấp phúc thẩm không có căn cứ nào mới, nên đề nghị Hội đồng phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo của ông Tchềnh Khoan S.
XÉT THẤY:
Theo đơn khởi kiện ngày 26/11/2019, người khởi kiện ông Tchềnh Khoan Syêu cầu Tòa án hủy Quyết định số 589/QĐ.CT -UBT ngày 08/3/2002 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai về việc giải quyết khiếu nại đất đai. Kèm theo đơn khởi kiện, ông Tchềnh Khoan S nộp đơn giải trình ngày 19/9/2019, đề nghị Tòa án không tính thời hiệu khởi kiện, từ ngày 08/3/2002 đến ngày 17/7/2019. Trong quá trình giải quyết vụ á n, người đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện là ông Trịnh Tiến Đ nộp bản tự khai ngày 19/02/2020, với nội dung: Ông S đã nhận được Quyết định số 589/QĐ.CT - UBT ngày 08/3/2002 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai vào khoảng giữa tháng 3 năm 2002 ; Ông S không hề biết quyền và lợi ích hợp pháp của mình bị xâm phạm, vì cho rằng Ủy ban nhân dân cấp xã thu hồi đất là đúng quy định, đồng thời Ông S là người dân tộc thiểu số, cư trú ở vùng sâu nên không thể biết được Quyết định số 589/QĐ.CT -UBT ngày 08/3/2002 là trái pháp luật. Ông S chỉ biết Quyết định số 589/QĐ.CT -UBT ngày 08/3/2002 trái với quy định của pháp luật từ ngày 17/7/2019, khi Ông S được tiếp cận với Nghị quyết số 125/CP ngày 28/6/1971 của Hội đồng Chính Phủ. Nên cho rằng khoản thời gian từ ngày 08/3/2002 đến ngày 17/7/2019 là trở ngại khach quan không tính vào thời hiệu khởi kiện.
Căn cứ tài liệu, chứng cứ người bị kiện cung cấp là biên bản giao nhận Quyết định số 589/QĐ.CT-UBT ngày 08/3/2002 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai thể hiện Ông S đã nhận Quyết định 589/QĐ.CT -UBT vào ngày 18/3/2002.
Theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 116 của Luật tố tụng hành chính năm 2015 thì, thời hiệu khởi kiện đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính là 01 năm kể từ ngày người bị thiệt hại nhận được hoặc biết được quyết định hành chính, hành vi hành chính.
Vì thế, đến ngày 26/11/2019 Ông S mới nộp đơn khởi kiện yêu cầu Tòa án hủy Quyết định số 589/QĐ.CT -UBT ngày 08/3/2002 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai là đã hết thời hiệu khởi kiện, vì lý do người khởi kiện đưa ra như nêu trên là không có căn cứ để chấp nhận, cho nên Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai căn cứ điểm a khoản 2 Điều 116 ; điểm g khoản 1 Điều 143 và Điều 144 Luật tố tụng hành chính năm 2015 để đình chỉ giải quyết vụ án của

## Page 3

Ông S là có căn cứ, đúng pháp luật. Tại cấp phúc thẩm không có căn cứ nào mới, nên theo đề nghị của Viện kiểm sát Hội đồng phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo của Ông S, giữ nguyên quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 08/QĐST-HC ngày 28/02/2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào Điều 243 của Luật tố tụng hành chính,
1. Không chấp nhận kháng cáo của ông Tchềnh Khoan S . Giữ nguyên quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 08/QĐST-HC ngày 28/02/2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai.
 2. Về án phí hành chính phúc thẩm: Ông Tchềnh Khoan S phải nộp 300.000 đồng, được khấu trừ từ 300.000 đồng tiền tạm ứng án phí ông Tchềnh Khoan S đã nộp theo biên lai thu số 0003801 ngày 31/3/2020 tại Cục Thi hành án dân sự tỉnh Đồng Nai, Ông S không phải nộp thêm.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.
Nơi nhận:
- TAND TC;
- VKSNDCC tại TPHCM;
- VKSND tỉnh Đồng Nai;
- TAND tỉnh Đồng Nai;
- THA DS tỉnh Đồng Nai;
- Đương sự (3);
- Lưu VP (3) HS (2) (QĐ09) .
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP





 Nguyễn Văn Tửu

## Page 4

## Page 5

Nơi nhận: TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM
- TANDTC; THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN HỌP
- VKSNDCC tại TP.HCM;
- TAND tỉnh Đồng Nai;
- Cục THADS tỉnh Đồng Nai;
- Các đương sự;
- Lưu HS Nguyễn Văn Tửu