Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 05
Ngày: 06/05/2021
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

Toµ ¸n nh©n d©n ThÞ x· Th¸i Hoµ TØnh NghÖ An Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc









 Số: 05/QĐ-TA Thái Hòa, ngày 06 tháng 5 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂNTHỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Lê Văn Diên.
2. Thư ký ghi biªn b¶n phiên họp:Ông Hồ Xuân Quyền - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa.
Ngày 06 tháng 5 năm 2021, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 09/QĐ-TA ngày 27 tháng 4 năm 2021, đối với:
Họ và tên: Vũ Hoàng T - Giới tính: Nam.
Tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 20/3/1990.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Lớp 12/12.
Nguyên quán: Xã Q, huyện Q, tỉnh Thái Bình.
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Xóm Đ, xã Đ, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông Vũ Văn N, sinh năm 1962; con bà Hoàng Thị L, sinh năm 1967.
 Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ánh Ngọc - Chức vụ: Chuyên viên Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa (theo văn bản ủy quyền số 81/LĐTBXH ngày 06/5/2021, của Trưởng phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Cao Văn Nam - Chức vụ: Trưởng Công an xã Đ, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
4. Những người khác tham gia phiên họp: Không

NHẬN THẤY:

## Page 2

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Vũ Hoàng T là người nghiện chất ma túy từ năm 2015. Vào ngày 21/12/2020 Vũ Hoàng T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 29/12/2020, bị Chủ tịch UBND xã Đ , thị xã T, tỉnh Nghệ An áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quyết định số 314/QĐ-UBND với thời hạn 03 tháng. Ngày 29 tháng 3 năm 2021 Vũ Hoàng T chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không có tiến bộ mà tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:
Để có ma túy sử dụng nên vào khoảng 17 giờ 30 phút, ngày 01 tháng 4 năm 2021 Vũ Hoàng T đã lên huyện Q, tỉnh Nghệ An tìm mua được 01 gói ma túy (heroin và hồng phiến) của một người đàn ông (T không biết tên, tuổi, địa chỉ). Sau khi mua được ma túy thì Tài và và một người bạn tên L (T không biết địa chỉ cụ thể của L )
cùng đi về xã Đ, thị xãT để sử dụng ma túy. Đến khoảng 18 giờ 30 phút cùng ngàyT và L đã đến khu vực lô cao su thuộc xóm Đ, xã Đ, tại đâyT và L đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Do Vũ Hoàng T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, sau khi chấp hành xong Vũ Hoàng T vẫn còn nghiện nên ngày 15/4/2021, Công an xã Đ , thị xãT đã ra thông báo số 50/TB -CAX về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Hoàng T, cùng ngày Công an xã Đ đã giao thông báo cho Vũ Hoàng T theo quy định.
Ngày 20/4/2021, UBND xã Đ đã có văn bản số 37/ UBND đề nghị Phòng tư pháp UBND thị xãT thẩm định tính pháp lý của hồ sơ. Cùng ngày Công an xã Đ đã giao hồ sơ cho Phòng tư pháp UBND thị xãT kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Vũ Hoàng T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 22/4/2021 Phòng tư pháp UBND thị xãT đã có Thông báo số 09/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Hoàng T. Cùng ngày Phòng tư pháp UBND thị xãT đã giao hồ sơ cho Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T.
Ngày 23 tháng 4 năm 2021, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đã có văn bản số 66/LĐTBXH, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Vũ Hoàng T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An.
Tại phiên họp đại diện Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Vũ Hoàng T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 16 (mười sáu) đến 20 (hai mươi) tháng.
Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí đề nghị đưa Vũ Hoàng T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Về thời gian đề nghị, đề nghị Tòa án nhân dân thị xãT đưa Vũ Hoàng T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 14 (mười bốn) đến 18 (mười tám) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Hoàng T đã

## Page 3

đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tuy nhiên cơ quan lập hồ sơ còn có vi phạm là không lập biên bản vi phạm hành chính đối với từng hành vi vi phạm của Vũ Hoàng T và tiến hành test nước tiểu để xác định tình trạng nghiện ma túy của Vũ Hoàng T không đúng nơi quy định.
Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xãT đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân thị xãT chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Hoàng T.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị chấp hành đúng các quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ.
 Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Hoàng T thời gian từ 18 (mười tám) đến 20 (hai mươi) tháng.
Người bị đề nghị trình bày: Những hành vi vi phạm của anh mà cơ quan đề nghị đã trình bày là đúng, anh không có ý kiến gì chỉ xin Tòa án xem xét rút ngắn thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho anh.

XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND xã Đ lập và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đề nghị đối với Vũ Hoàng T thấy rằng:
[1] Về đối tượng áp dụng: Vũ Hoàng T là người đã thành niên và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Tuy nhiên sau khi chấp hành xong Vũ Hoàng T vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời trên cơ sở kết quả xét nghiệm bằng hình thức test nước tiểu ngày 02/4/2021 cho kết quả dương tính với chất ma túy, điều đó chứng tỏ Vũ Hoàng T vẫn đang còn sử dụng trái phép chất ma túy.
Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với Vũ Hoàng T là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 2 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09 tháng 9 năm 2016, của Chính phủ; Điều 3 Văn bản hợp nhất số 1866/VBHN - BLĐTBXH ngày 15/5/2019 của Bộ lao động thương binh và xã hội.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Vũ Hoàng T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường cũng như các tài liệu chứng cứ khác, bảo đảm các nội dung quy định tại Điều 103; Điều 104 luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016, của Chính phủ;
Điều 8; Điều 12 Văn bản hợp nhất số 1866/VBHN -BLĐTBXH ngày 15/5/2019 của Bộ lao động thương binh và xã hội.

## Page 4

[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Vũ Hoàng T thấy rằng:
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Vũ Hoàng T đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tác hại cho sức khỏe của con người, phá hoại hạnh phúc gia đình và là nguyên nhân gây ra nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Vũ Hoàng T là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề giúp T trở thành công dân có ích cho xã hội.
[4] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Vũ Hoàng T không có tình tiết tăng nặng. Trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp Vũ Hoàng T đã thành khẩn khai báo về hành vi vi phạm đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính nên cần xem xét khi áp dụng.
 [5] Căn cứ ®iÓm d kho¶n 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96;
Điều 103; kho¶n 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều 3; 19; 22; 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016, của Chính phủ;
Căn cứ Điều 2 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09 tháng 9 năm 2016, của Chính phủ;
Căn cứ các Điều 3; 4; 8 Văn bản hợp nhất số 1866/VBHN -BLĐTBXH ngày 15/5/2019 của Bộ lao động thương binh và xã hội quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Vũ Hoàng T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày Vũ Hoàng T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Vũ Hoàng T có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xãT chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đưa Vũ Hoàng T là người phải chấp

## Page 5

hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: Xã Nghĩa Đức, huyện Nghĩa Đàn, tØnh Nghệ An.


Nơi nhận:
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- UBND xã Đ;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

(đã ký)

 Lê Văn Diên