Đỗ Tuyên H kiện UBND huyện L, tỉnh Đ
Số: 275/2020/QĐPT
Ngày: 13/07/2020
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 275/2020/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 13 tháng 7 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

- Hội đồng phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Văn Tửu.
Các Thẩm phán: Bà Huỳnh Thanh Duyên.
 Ông Lê Thành Long.
- Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Mỹ Dung – Thư ký Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Hữu Hậu - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số :
04/2020/QĐST-HC ngày 17 tháng 02 năm 2020.
Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai đã căn cứ vào khoản 5 Điều 38; Điều 116; điểm g khoản 1 Điều 143 và Điều 144 của Luật tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính thụ lý số 19/2018/TLST-HC, ngày 08/03/2018, về việc “Khiếu kiện yêu cầu hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”, giữa:
- Người khởi kiện: Ông Đỗ Tuyên Huấn, sinh năm 1950.
Địa chỉ: Số 11/5, tổ 13, ấ p 5, xã Long Phước, huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai; địa chỉ liên hệ: Số 18/102A, tổ 8, khu phố 6, phường Linh Trung, quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh.
- Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người khởi kiện: Luật sư Ngô Minh Trực – Đoàn luật sư Thành phố Hồ Chí Minh.
- Người bị kiện: Ủy ban nhân dân huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai.
Địa chỉ: Số 0 1, Lê Hồng Phong, khu Phước Hải, thị trấn Long Thành, huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai.
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan : Ông Trần Văn Ty, sinh năm 1929.
Địa chỉ: Tổ 13, ấp 5, xã Long Phước, huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai.

## Page 2

Đại diện theo ủy quyền: Ông Trần Ngọc Linh, sinh năm 1968.
Địa chỉ: Số 134, tổ 13, ấp 5, xã Long Phước, huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai.
Tại đơn kháng cáo ngày 02/3/2020 và ngày 08/3/2020 người khởi kiện ông Đổ Tuyên Huấn đã kháng cáo toàn bộ Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 04/QĐST-HC, ngày 17/02/2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai, yêu cầu hủy quyết định đình chỉ, với lý do ông Huấn đã cung cấp đầy đủ tài liệu, chứng cứ chứng minh sự kiện bất khả kháng và trở ngại khách quan là từ năm 2017 ông Huấn đã khởi kiện liên tục không gián đoạn tại Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến về việc giải quyết kháng cáo : Tòa sơ thẩm đã căn cứ vào khoản 5 Điều 38; Điều 116; điểm g khoản 1 Điều 143 và Điều 144 của Luật tố tụng hành chính để đình chỉ giải quyết vụ án đối với yêu cầu khởi kiện của ông Đỗ Tuyên Huấn là có căn cứ, đúng pháp luật. Tại cấp phúc thẩm không có căn cứ nào mới, nên đề nghị Hội đồng phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo của ông Đỗ Tuyên Huấn.
XÉT THẤY:
Theo đơn khởi kiện ngày 21/01/2018, người khởi kiện ông Đỗ Tuyên Huấn yêu cầu Tòa án hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất các số: AN 050720, AN 050721, AN 050722, AN 050723, AN 050724 do Ủy ban nhân dân huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai cấp cho ông Trần Văn Ty cùng ngày 29/12/2008 đối với các thửa đất số: 03, 128, 129, 130, 131, tờ bản đồ số 65, xã Long Phước, huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai.
Qua các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ vụ án cho thấy:
Vào năm 2009 ông Đỗ Tuyên Huấn khởi kiện tranh chấp quyền sử dụng đất với ông Trần Văn Ty đối với các thửa đất số: 03, 128, 129, 130, 131, tờ bản đồ số 65, xã Long Phước, huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số X 303057 do Ủy ban nhân dân huyện Long Thành cấp cho ông Ty ngày 21/10/2003 và ngày 29/12/2008 đã cấp đổi cho ông Ty thành các giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số: AN 050720, AN 050721, AN 050722, AN 050723, AN 050724. Vụ kiện đã được Tòa án nhân dân huyện Long Thành giải quyết theo Bản án dân sự sơ thẩm số: 44/2014/DS -ST ngày 27/7/2014 không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Huấn, ông Huấn kháng cáo, tại Bản án dân sự phúc thẩm số 242/2014/DS -PT ngày 19/12/2014 của Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai, đã không chấp nhận kháng cáo của ông Huấn.
Sau đó ông Huấn khiếu nại theo thủ tục giám đốc thẩm, năm 2017 Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh có Thông báo trả lời đơn của ông Huấn là: Không có đủ tài liệu, chứng cứ để giám đốc thẩm vụ án.
Như vậy, năm 2009 ông Huấn đã biết việc Ủy ban nhân dân huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai đã cấp các giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Ty là: AN 050720, AN 050721, AN 050722 , AN 050723, AN 050724 đối với

## Page 3

các thửa đất số 03, 128, 129, 130, 131 nhưng ông Huấn chỉ khởi kiện tranh chấp quyền sử dụng đất với ông Ty mà không yêu cầu hủy các giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho ông Ty nêu trên.
Theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 116 của Luật tố tụng hành chính năm 2015 thì, thời hiệu khởi kiện đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính là 01 năm kể từ ngày người bị thiệt hại nhận được hoặc biết được quyết định hành chính, hành vi hành chính.
Vì thế, đến ngày 2 1/01/2018 ông Huấn mới nộp đơn khởi kiện yêu cầu Tòa án hủy các giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AN 050720, AN 050721, AN 050722, AN 050723, AN 050724 do Ủy ban nhân dân huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai cấp cho ông Ty ngày 29/12/2008 là đã hết thời hiệu khởi kiện và lý do người khởi kiện đưa ra như nêu trên là không có căn cứ để chấp nhận, cho nên Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai căn cứ điểm a khoản 2 Điều 116; điểm g khoản 1 Điều 143 và Điều 144 Luật tố tụng hành chính năm 2015 để đình chỉ giải quyết vụ án của ông Huấn là có căn cứ, đúng pháp luật.
Tại cấp phúc thẩm không có căn cứ nào mới, nên theo đề nghị của Viện kiểm sát Hội đồng phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo của ông Huấn, giữ nguyên quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 04/QĐST-HC ngày 17/02/2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai.
Do ông Đỗ Tuyên Huấn làng ười cao tuổi, có đơn xin miễn án phí nên ông Huấn được miễn án phí hành chính phúc thẩm theo quy định.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào Điều 243 của Luật tố tụng hành chính,
1. Không chấp nhận kháng cáo của ông Đỗ Tuyên Huấn . Giữ nguyên quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 04/QĐST-HC ngày 17/02/2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai.
2. Về án phí hành chính phúc thẩm: Ông Đỗ Tuyên Huấn được miễn.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.
Nơi nhận:
- TAND TC;
- VKSNDCC tại TPHCM;
- VKSND tỉnh Đồng Nai;
- TAND tỉnh Đồng Nai;
- THA DS tỉnh Đồng Nai;
- Đương sự (3);
- Lưu VP (3) HS (2) (QĐ09) .
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP





 Nguyễn Văn Tửu

## Page 4

4