Số: 05/2021/QĐ-TA
Hoàng Văn Th
Số: 05/2021/QĐTA
Ngày: 05/03/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỊNH HÓA TỈNH THÁI NGUYÊN

Số: 05/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Định Hóa, ngày 05 tháng 3 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỊNH HÓA - TỈNH THÁI NGUYÊN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Hoàng Văn Kiểm.
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Thanh Tân.
Ngày 05 tháng 3 năm 202 1, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
05/QĐ-TA ngày 26 tháng 02 năm 2021 đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Hoàng Văn Th; Giới tính: Nam; sinh năm 1970;
Dân tộc: San chí; Nghề nghiệp: Làm ruộng; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 0 4/12; Nguyên quán: Xã PT, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên ; Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Xóm HT, xã PT, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên;
Tiền án: Không;
Tiền sự: 05.
- Quyết định số 0018982/QĐ-XPVPHC, ngày 04/5/2020 của Trưởng công an xã PT xử phạt vi phạm hành chính đối với Hoàng Văn Th số tiền 1.250.000đ (một triệu hai trăm năm mươi nghìn đồng) về hành vi: “Xâm hại sức khỏe thành viên gia đình”.
- Quyết định số 0018983/QĐ-XPVPHC ngày 04/6/2020 của Trưởng công an xã PT xử phạt vi phạm hành chính đối với Hoàng Văn Th số tiền 1.375.000đ (một triệu ba trăm bảy mươi lăm nghìn đồng) về hành vi: “Xâm hại sức khỏe thành viên gia đình”.
- Quyết định số 36/QĐ-UBND ngày 10/7/2020 của Chủ tịch UBND xã PT áp dụng biện pháp giáo dục tại xã PT đối với Hoàng Văn Th trong thời hạn 06 tháng, kể từ ngày 10/7/2020.
- Quyết định số 0018988 /QĐ-XPVPHC ngày 29/10/2020 của Trưởng công an xã PT xử phạt vi phạm hành chính đối với Hoàng Văn Th số tiền 1.500.000đ (một triệu năm trăm nghìn đồng) về hành vi: “Xâm hại sức khỏe thành viên gia đình”.
- Quyết định số 0018989/QĐ-XPVPHC ngày 30/11/2020 của Trưởng công

## Page 2

2 an xã PT xử phạt vi phạm hành chính đối với Hoàng Văn Th số tiền 2.000.000đ (Hai triệu đồng) về hành vi: “Xâm hại sức khỏe thành viên gia đình”.
Nhân thân: Tại bản án số 12/2018/HSST, ngày 18/4/2018 bị Tòa án nhân dân tỉnh Thái Nguyên xử phạt 06 (sáu) tháng tù cho hưởng á n treo, thử thách 12 tháng về tội: "Sử dụng trái phép vật liệu nổ". Chấp hành xong bản án ngày 18/4/2019.
Con ông Hoàng Văn Nội và bà Lý Thị Tằng;
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên : Ông Bùi Tuấn Long – Phó trưởng công an huyện Đ.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên: ông Đinh Ngọc Vĩnh - Kiểm sát viên.
3. Những người khác:
3.1 Ông Ninh Văn Tùng – Phó trưởng công an xã PT, huyện Đ.
3.2 Ông Đỗ Quang Trọng – Cán bộ công an huyện Đ.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc của Công an huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên đã thể hiện:
Anh Hoàng Văn Th nhiều lần có hành vi xâm hại sức khỏe của chị Nguyễn Thị Oanh (là vợ của anh Th) và bị xử phạt vi phạm hành chính nhiều lần, cụ thể:
Lần thứ 1: Ngày 01/5/2020, Hoàng Văn Th có hành vi đánh gây thương tích cho chị Nguyễn Thị Oanh. Công an xã PT đã xử phạt vi phạm hành chính về hành vi: “Xâm hại sức khỏe thành viên gia đình” theo quy định tại Khoản 1 Điều 49 Nghị định số 167/2013/ND -CP ngày 12/11/2013 của Chính Phủ với số tiền 1.250.000đ (một triệu hai trăm năm mươi nghìn đồng) tại Quyết định số:
0018982/QĐ-XPVPHC ngày 04/5/2020.
Lần thứ 2: Ngày 03/6/2020, Hoàng Văn Th có hành vi đánh gây thương tích cho chị Nguyễn Thị Oanh. Công an xã PT đã xử phạt vi phạm hành chính về hành vi: “Xâm hại sức khỏe thành viên gia đình” theo quy định tại Khoản 1 Điều 49 Nghị định số 167/2013/ND -CP ngày 12/11/2013 của Chính Phủ với số tiền 1.375.000đ (một triệu ba trăm bảy mươi lăm nghìn đồng) tại Quyết định số:
0018983/QĐ-XPVPHC ngày 04/6/2020.
Lần thứ 3: Ngày 05/7/2020, Hoàng Văn Th có hành vi đánh gâyt hương tích cho chị Nguyễn Thị Oanh. Công an xã PT đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Ngày Chủ tịch UBND

## Page 3

3 xã PT đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 36/QĐ-UBND ngày 10/7/2020 đối với Hoàng Văn Th trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày 10/7 /2020 theo Nghị định số: 56/2016/ NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính Phủ. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã PT, Hoàng Văn Th vẫn không sửa đổi và tiếp tục vi phạm. Cụ thể:
Ngày 28/10/2020, Hoàng Văn Th có hành vi dùng tay đánh chị Oanh, Công an xã PT đã xử phạt vi phạm hành chính về hành vi: “Xâm hại sức khỏe thành viên gia đình” theo qu y định tại Khoản 1 Điều 49 Nghị định số 167/2013/ND-CP ngày 12/11/2013 của Chính Phủ với số tiền 1.500.000đ (một triệu năm trăm nghìn đồng) tại Quyết định số: 0018988/QĐ-XPVPHC ngày 29/10/2020.
Ngày 29/11/2020, Hoàng Văn Th có hành vi dùng thảm lau nhà cuộn lại đánh chị Oanh, Công an xã PT đã xử phạt vi phạm hành chính về hành vi: “Xâm hại sức khỏe thành viên gia đình” theo quy định tại điểm a, khoản 2 Điều 49 Nghị định số 167/2013/ND -CP ngày 12/11/2013 của Chính Phủ với số tiền 2.000.000đ (Hai triệu đồng) tại Quyết định số: 0018989/QĐ-XPVPHC ngày 30/11/2020.
Ngày 3 0/12/2020, Hoàng Văn Th có hành vi dùng tay đánh chị Oanh, Công an xã PT đã lập biên bản vi phạm hành chính.
Trong các lần anh Th đánh chị Oanh thì chị Oanh do thương tích nhẹ, nên chị Oanh không đề nghị giám định thương tích do anh Th gây ra.
Chủ tịch UBND xã PT ban hành văn bản số: 17/QĐ-UBND ngày 09/01/2021 chấm dứt việc giáo dục tại xã và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn Th. Hồ sơ đã được Phòng tư pháp huyện Đ kiểm tra tính pháp lý và đã có kết luận hồ sơ bảo đảm tính pháp lý.
Ngày 23/02/2021, Công an huyện Đ đã ban hành văn bản số: 174/CAĐH về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn Th với thời hạn giáo dục bắt buộc là 24 tháng.
Tại phiên họp, Đại diện cơ quan đề nghị - Ông Bùi Tuấn Long Phó trưởng công an huyện Đ có ý kiến trình bày:
Tại địa phương anh Th đã vi phạm, bị xử phạt vi phạm hành chính nhiều lần, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng không tiến bộ mà tiếp tục vi phạm. Quá trình lập hồ sơ anh Th cũng đã thừa nhận toàn bộ hành vi. Công an huyện Đ giữ nguyên quan điểm đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với anh Hoàng Văn Th, thời hạn giáo dục bắt buộc là 24 tháng.

## Page 4

4 Tại phiên họp anh Hoàng Văn Th trình bày: Nguyên nhân dẫn tới anh có hành vi đánh đập chị Oanh là do khi anh đi uống rượu về thì chị Oanh nói nhiều, do đã uống rượu, không kiềm chế được nên đã có hành vi đánh chị Oanh. Nay anh đề nghị xin được áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn Th đầy đủ, đảm bảo về trình tự, thủ tục, thẩm quyền và thời hiệu. Quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 11, 12, 16, 17 và 20 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án án nhân dân năm 2014.
Đề nghị Tòa án căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 9; Điều 93; Điều 94; điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 101 ; Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Khoản 16 Điều 1 Nghị định: 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; Chấp nhận theo đề nghị của Công an huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn Th với thời hạn 24 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc; Ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ.
[1] Về trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hiệu và việc tuân thủ theo qu y định của pháp luật:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn Th được lập theo đúng đối tượng, đúng quy trình, biểu mẫu; tài liệu, giấy tờ đầy đủ và hợp pháp theo quy định tại Điều 93; 94; điểm a khoản , khoản 3 Điều 101; Điều 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Thông tư số 19/2015/TT-BTP ngày 28/12/2015 của Bộ Tư pháp về quy trình kiểm tra tính pháp lý của trưởng phòng Tư pháp cấp huyện đối với hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Anh Hoàng Văn Th đã được đọc hồ sơ và không có ý kiến gì.
[2] Về đối tượng; biện pháp đề nghị:
Anh Hoàng Văn Th có nơi cư trú ổn định tại xã PT, huyện Đ. Trong thời gian từ tháng 5 năm 2020 đến tháng 12 năm 2020, Hoàng Văn Th đã nhiều lần

## Page 5

5 có hành vi đánh chị Nguyễn Thị Oanh, trong đó 04 lần bị xử phạt hành chính và 01 lần bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã PT Hoàng Văn Th không tiến bộ mà vẫn còn tiếp tục vi phạm pháp luật. Chủ tịch UBND xã PT đã ra Quyết định chấm dứt giáo dục tại xã. Do vậy, cơ quan Công an huyện Đ đề nghị áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với anh Th theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định: “1. Đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là người thực hiện hành vi xâm phạm tài sản của tổ chức trong nước hoặc nước ngoài; tài sản, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của công dân, của người nước ngoài; vi phạm trật tự an toàn xã hội 02 lần trở lên trong 06 tháng nhưng chư a đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn...”.
[3] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
[3.1] Về tình tiết giảm nhẹ: Tại Công an xã PT, Hoàng Văn Th thừa nhận các lần vi phạm như nêu trên. Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ Hoàng Văn Th tự nguyện khai báo và thừa nhận những hành vi sai phạm của mình . Đây là tình tiết giảm nhẹ được qu y định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3.2] Về tình tiết tăng nặng: Hoàng Văn Th đã vi phạm hành chính nhiều lần. Đây là tình tiết tăng nặng được qu y định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 . Anh Th đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, tuy nhiên đây là căn cứ thiết lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc nên không áp dụng là tình tiết tăng nặng theo điểm h, khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Xét thấy, đề nghị của Công an huyện Đ về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn Th, các chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của Kiểm sát viên và những người tham gia phiên họp phù hợp với quy định tại Điều 93 và Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính là có căn cứ chấp nhận.
[5] Tại phiên họp anh Th đề nghị được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã là không có cơ sở chấp nhận, vi anh Th đã vi phạm nhiều lần, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, do vậy cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc một thời gian nhất định mới có tác dụng để anh Th sửa chữa vi phạm. Tạ i phiên họp anh Th đã thành khẩn khai nhận toàn bộ hành vi vi phạm, nên cần xem xét giảm một phần thời gian áp dụng biện pháp giáo dục bắt buộc so với đề nghị của Công an huyện Đ.
Vì các lẽ trên, Căn cứ vào: Khoản 2 Điều 9 ; điểm b khoản 1 Điều 10 ; Điều 93; khoản 1

## Page 6

6 Điều 94; khoản 1; 3 Điều 10 1; 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Khoản 16 Điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ qu y định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn ; Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBNTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục Thanh Hà thuộc thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc đối với:
Hoàng Văn Th, sinh năm 19 70; Nơi cư trú: Xóm HT, xã PT, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên;
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày Hoàng Văn Th bị tạm giữ để đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị:
Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định;
Công an huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành qu yết định: Công an huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Thái Nguyên;
- VKSND huyện Đ;
- Công an huyện Đ;
- UBND xã PT;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: Hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính; Văn phòng.
THẨM PHÁN




Hoàng Văn Kiểm