Số: 199/2021/QĐ-PT
Lê Văn Đ kiện Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đ
Số: 199/2021/QĐPT
Ngày: 15/04/2021
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CÂP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 199/2021/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 16 tháng 4 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Hội đồng phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Văn Tửu.
Các Thẩm phán: Ông Phan Đức Phương.
 Bà Huỳnh Thanh Duyên.
Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Mỹ Dung - Thư ký Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Bà Phạm Thị Hồng Đào - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số :
01/2021/QĐST-HC ngày 12 tháng 01 năm 2021.
Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Nông đã căn cứ điểm a khoản 2 Điều 116 ;
điểm g khoản 1 Điều 143, Điều 144 và Điều 145 của Luật tố tụng hành chính năm 20 15 Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính thụ lý số 25/2020/TLST-HC, ngày 14/7/2020, về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính trong lĩnh vực đất đai”, giữa:
- Người khởi kiện: Ông Lê Văn Đ, sinh năm 1941.
Địa chỉ: Thôn TC, xã NĐ, huyện KR, tỉnh Đắk Nông.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Lê Văn Vương, sinh năm 1973.
Địa chỉ: Thôn TC, xã TĐ, huyện KR, tỉnh Đắk Nông.
- Người bị kiện:
1/ Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đắk Nông.
2/ Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Đắk Nông.
- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Bà Võ Thị Minh T , sinh năm 1947. Địa chỉ: Thôn TC, xã TĐ, huyện KR, tỉnh Đắk Nông.
Tại đơn kháng cáo ngày 15 tháng 01 năm 2012 , người khởi kiện ông Lê Văn Đ đã kháng cáo đối với Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 01/QĐST-HC, ngày 12/01/2021 của Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Nông.

## Page 2

Lý do kháng cáo: Ông Đ cho rằng ông khởi kiện vụ án hành chính liên tục, cụ thể là ngày 30/8/2018 khi biết được hành vi hành chính của Văn phòng đăng ký đất đai huyện KR chỉnh lý trang 4 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số P102484; Hành vi hành chính của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đắk Nông cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CO 937824 ngày 23/8/2018 thì ông Đ đã khởi kiện vụ án hành chính. Khi ông Đ khởi kiện thì Tòa cấp sơ thẩm động viên nên ông rút đơn khởi kiện và Tòa sơ thẩm ra quyết định đình chỉ giải quyết vụ án, sau đó ông Đ kháng cáo đến Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh, nên ông Đ cho rằng ông khởi kiện liên tục là còn trong thời hiệu khởi kiện chứ không hết thời hiệu như cấp sơ thẩm nhận định.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến về việc giải quyết kháng cáo: Tòa cấp sơ thẩm đã căn cứ điểm a khoản 2 Điều 116, điểm g khoản 1 Điều 143 , Điều 144 và Điều 145 của Luật tố tụng hành chính năm 2015 để Quyết định đình chỉ giải quy ết vụ án hành chính thụ lý số 25/2020/TLST -HC, ngày 14 /7/2020, về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính trong lĩnh vực đất đai ” là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật, nên đề nghị không chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện, giữ nguyên quyết định đình chỉ của Tòa cấp sơ thẩm.
XÉT THẤY:
Theo đơn khởi kiện ngày 22/6/2020, người khởi kiện ông Lê Văn Đyêu cầu Tòa án giải quyết:
- Tuyên bố hành vi hành chính của Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện KR tự ý chỉnh lý biến động vào trang 4 Giấy chứng nhận quyền sử dụng sử đất của hộ ông Đ vào ngày 20/8/2018 và hành vi hành chính của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đắk Nông cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CO 937824 ngày 23/8/2018 cho hộ ông Lê Văn Đ, bà Võ Thị Minh T là trái pháp luật.
- Tuyên hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CO 937824 ngày 23/8/2018 do Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đắk Nông cấp cho hộ ông Lê Văn Đ, bà Võ Thị Minh T vì thiếu diện tích đất.
- Buộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đắk Nông phải thực hiện việc cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ ông Lê Văn Đ , bà Võ Thị Minh T đủ diện tích 7.035,9m2 đất.
Qua các tài liệu , chứng cứ cót rong hồ sơ vụ án cho thấy: Ngày 30/8/2018, ông Đ biết được hành vi hành chính của Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện KR chỉnh lý biến động tại trang 4 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của hộ ông Đ vào ngày 20/8/2018 ; Hành vi hành chính của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đắk Nông cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CO 937824 ngày 23/8/2018 cho hộ ông Lê Văn Đ , bà Võ Thị Minh T , do không đồng ý nên ông Đ khởi kiện vụ án hành chính : Ngày 18/4/2019 Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Nông đã thụ lý vụ án. Tuy nhiên, đến ngày 30/8/2019 Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Nông ban hành Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án do ông

## Page 3

Đ rút đơn khởi kiện , sau đó ông Đ kháng cáo và ngày 17/6/2020 Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh xét kháng cáo và giữ nguyên Quyết định đình chỉ của Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Nông, nên ông Đ có quyền khởi kiện lại nếu còn thời hiệu.
Do đó, việc đến ngày 22/6/2020 ông Đ mới tiếp tục khởi kiện lại và gửi đơn đến Tòa sơ thẩm ngày 30/6/2020 , cho nên Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Nông căn cứ điểm a khoản 2 Điều 116 , điểm g khoản 1 Điều 143, Điều 144 và Điều 145 Luật tố tụng hành chính năm 2015 để đình chỉ giải quyết vụ án của ông Đ là có căn cứ, đúng pháp luật. Tại cấp phúc thẩm không có căn cứ nào mới, nên theo đề nghị của Viện kiểm sát , Hội đồng xét xử không chấp nhận kháng cáo của ông Đ , giữ nguyên quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 01/2021/QĐST-HC ngày 12/01/2021 của Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Nông.
Do ông Đ là người cao tuổi nên miễn án phí cho ông Đ.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào Điều 243 của Luật tố tụng hành chính,
1. Không chấp nhận kháng cáo của ông Lê Văn Đ , giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 01//2021/QĐST-HC ngày 12/01/2021 của Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Nông.
2. Về án phí hành chính phúc thẩm: Miễn án phí cho ông Lê Văn Đ.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.
 CÁC THẨM PHÁN





THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN HỌP



 Huỳnh Thanh Duyên Phan Đức Phương Nguyễn Văn Tửu

## Page 4

Nơi nhận:
- TAND TC;
- VKSNDCC tại TPHCM;
- VKSND tỉnh Đắk Nông;
- TAND tỉnh Đắk Nông;
- THA DS tỉnh Đắk Nông;
- Đương sự (3);
- Lưu VP (3) HS (2) (QĐ09) .
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP





 Nguyễn Văn Tửu