Số: 23 /2021/QĐ-TA
QD cai nghien 23
Số: 23
Ngày: 14/04/2021
Tòa án xét xử: TAND Q. Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN CẨM LỆ - TP. ĐÀ NẴNG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 23 /2021/QĐ-TA Đà Nẵng, ngày 14 tháng 4 năm 2021


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc



TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN CẨM LỆ – THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Lê Đức Thọ
- Thư ký phiên họp : Ông Nguyễn Quốc Vũ - Thư ký Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng.
Ngày 14 tháng 4 năm 2021 , tại Hội trường cơ s ở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng, Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 23/QĐ-TA ngày 05 tháng 4 năm 2021 đối với:
Nguyễn Th, sinh ngày 01/9/1992; giới tính: Nam; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: số 45 đường Lê Trọng T , tổ 18B cũ, tổ 24 mới, phường H, quận C, TP Đà Nẵng:
Chỗ ở: Không có nơi cư trú nhất định; Trình độ học vấn: 08/12; Nghề nghiệp; Lao động phổ thông ; Con ông Nguyễn C và bà Phùng Thị Thu H (cả 2 đều còn sống).
Tiền án: Không.
Tiền sự:
- Ngày 15/12/2016, bị Tòa án nhân dân quận C, TP Đà Nẵng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 15 tháng (đang trong thời gian áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện).
- Ngày 23/9/2019, bị Tòa án nhân dân quận C , TP Đà Nẵng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng (đang trong thời gian áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện).
Đối tượng được đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ ngày 05/3/2021, có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng – có ông Trần Văn Hòa; chức vụ: Chuyên viên.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng: Ông Tề Hoàng Anh Tuấn- Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ đề nghị thì thấy:
Ngày 05/ 3/2020, Công an phường H, quận C, TP Đà Nẵng phối hợp với Trạm y tế phường H, quận C kiểm tra, thử test ma túy đối với Nguyễn Th cho kết quả dương tích với ma túy (loại Ketamin). Trên cơ sở kết quả thử test ma túy, Công an phường H, quận C tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Th về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế phường H xác định Nguyễn Th có nghiện ma túy (loại Ketamin).
Tại bản tường trình, bản kiểm điểm và biên bản ghi lời khai ngày 05/3/2021, Nguyễn Th khai nhận: Vào khoảng 00 giờ 30 phút ngày 24/02/2021, Nguyễn Th có hành vi sử dụng ma túy trái phép tại quán Karaoke BB trên đường Ngô Q, phường A, quận S, thành phố Đà Nẵng . Đến ngày 05/3/2021 thì bị Công an phường H, quận C tiến hành thử test phát hiện Thịnh sử dụng trái phép chất ma túy và tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Th.
Theo biên bản xác minh ngày 21/12/2020, ngày 15/01/2021 và ngày 25/02/2021 thì chính quyền địa phương và gia đình Nguyễn Th xác nhận: Nguyễn Th có đăng ký hộ khẩu tại tổ 24, phường H, quận C , TP Đà Nẵng nhưng hiện nay đối tượng không có mặt tại địa phương, đi đâu, làm gì không rõ.
Ngày 05/3/2021 Công an phường H, quận C ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Th.
Ngày 05/3/2021, Chủ tịch UBND phường H, quận C đã ra quyết định số 34/QĐ-UBND đưa Nguyễn Th vào Cơ sở xã hội Bầu Bàng quan lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 16/3/2021, Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Cẩm Lệ có văn bản số 52 /LĐTBXH đề nghị Phòng Tư pháp quận Cẩm Lệ thẩm định hồ sơ. Ngày 22/3/2021 Phòng Tư pháp quận Cẩm Lệ ra thông báo số 73/TB- PTP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Th, kết luận hồ sơ đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 30/3/2021, Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Cẩm Lệ có văn bản số 68/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ xem xét ban hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng để cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Th, thời gian từ 12 đến 24 tháng.
Tại phiên họp:
Đối tượng Nguyễn Th thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, xin Tòa án xem xét áp dụng thời gian chữa bệnh ngắn để sớm hòa nhập cộng đồng.

## Page 3

Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Th với thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng, để có thời gian cai nghiện, giáo dục đối tượng trở thành công dân có ích cho xã hội.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Th là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán, thư ký đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định. Đồng thời thống nhất với đề nghị của đại diện phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ cần thiết đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Th nhưng về thời gian thì đại diện VKS đề nghị từ 15 tháng đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

 Căn cứ vào các tài liệu đã được thu thập có tại hồ sơ; ý kiến của cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ, trình bày của người bị đề nghị Nguyễn Th và phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lê, có đủ cơ sở xác định:

Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thlà đầy đủ, được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về hành vi vi phạm của đối tượng: Đối tượng Nguyễn Th bị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 02 lần, hiện đang trong thời gian áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện nhưng Th không lấy đó làm bài học để cai nghiện, tu dưỡng bản thân. Ngày 24/ 02/2021, Nguyễn Th tiếp tục có hành vi sử dụng ma tuýt rái phép tại quán Karaoke B B trên đường Ngô Q, phường A, quận S, thành phố Đà Nẵng nhằm để thỏa mãn cơn nghiện của bản thân. Ngày 05/3/2021, Công an phường H phối hợp với Trạm y tế phường H kiểm tra, xét nghiệm phát hiện Th sử dụng trái phép chất ma túy và tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Th . Theo phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế phường H và lời trình bày của đối tượng xác định Nguyễn Th nghiện ma túy tổng hợp(loại Ketamin), hiện đối tượng không có nơi cư trú ổn định. Do đó việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Th là cần thiết, đúng pháp luật.
Xét hành vi vi phạm và nhân thân của đối tượng thì thấy: Nguyễn Th nhận thức được tác hại của chất ma túy đối với bản thân và cộng đồng, nhưng vẫn nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện của bản thân. Đối tượng có nhân thân xấu 02 lần bị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ áp dụng biên pháp đưa vào cơ

## Page 4

sở cai nghiện bắt buộc , đang trong thời gian quản lý sau cai nghi ện nên lần vi phạm này của Th thuộc trường hợp tái phạm nên cần áp dụng tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính đối với Th . Vì vậy, xét thấy cần thiết chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và xã hội quận Cẩm Lệ tại văn bản số 67/LĐTBXH ngày 30/3/2021 và tại phiên họp, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Th với thời gian đủ dài để đối tượng có điều kiện cai nghiện, từ bỏ ma túy, trở thành công dân có ích cho xã hội.
Qúa trình lập hồ sơ và tại phiên họp đối tượng Nguyễn Th tự nguyện khai báo hành vi sai phạm, thành thật hối lỗi, nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét cho đối tượng.
Vì các lẽ trên:
- Căn cứ: Khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95; khoản 1 Điều 96;
Khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
 - Căn cứ: Các Điều 22, 23, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;
- Căn cứ: Các Điều 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Căn cứ: Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng để cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Th.

2. Thời gian đối tượng Nguyễn Th chấp hành tại Cơ sở xã hội Bầu Bàng, TP Đà Nẵng để cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, tính từ ngày 05/3/2021.
3. Về quyền khiếu nại, kiến ngh ị, kháng nghị: Nguyễn Th có quyền khiếu nại , Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan Công an quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng phối hợp với phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ có nhiệm vụ thi hành quyết định này.

## Page 5

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Công an quận Cẩm Lệ;
- VKSND quận Cẩm Lệ;
- Phòng LĐTBXH quận Cẩm Lệ;
- UBND phường H;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
 Lê Đức Thọ