ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH
Số: 20/QĐ-TA
Ngày: 08/03/2021
Tòa án xét xử: TAND Q. Thốt Nốt, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN THỐT NỐT Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Số: 20/QĐ-TA Thốt Nốt, ngày 08 tháng 3 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT – THÀNH PHỐ CẦN THƠ Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Thị Mộng Tuyền.
2. Thư ký phiên họp: Ông Điêu Khắc Khanh.
Ngày 08 tháng 3 năm 20 21, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt , thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 19/QĐ-TA ngày 25 tháng 02 năm 2021, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Bạch H Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1998.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: không.
Trình độ học vấn: lớp 6/12.
Nguyên quán: Thuận Hưng – Thốt Nốt – Cần Thơ.
Hộ khẩu thường trú: khu vực A, phường B, quận C, thành phố Cần Thơ.
Chổ ở: khu vực A, phường B, quận C, thành phố Cần Thơ.
Nghề nghiệp: không.
Tiền án, tiền sự: không.
Con ông Nguyễn Văn Đ - sinh năm 1 968 và bà Phùng Minh N - sinh năm 1971.
(Vắng mặt, không lý do)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt: ông Bùi Tấn Đạt – Chức vụ: Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt (Văn bản ủy quyền số 20/UQ-PLĐTBXH ngày 04 tháng 03 năm 2021). (có mặt)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ:
ông Hồng Quốc Vệ – Kiểm sát viên. (có mặt)
3. Những người khác: Không.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Ngày 07 tháng 7 năm 2020, nghi vấn đối tượng Nguyễn Bạch H có biểu hiện sử dụng trái phép chất mat úy nên Công an phường B, quận Thốt Nốt mời H về trụ sở làm việc và phối hợp với Trạm y tế phường B tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với H, kết quả H dương tính với chất ma túy , loại Amphetamine. Quá trình làm việcH thừa nhận bản thân có sử dụng ma túy và lần gần nhất H sử dụng ma túy là vào khoảng 14 giờ ngày 04/7/2020 nên Công an phường B đã lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với H. Ngày 15/7/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B, quận Thốt Nốt ban hành Quyết định số: 331/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với H về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 03 (ba) tháng, kể từ ngày 15/7/2020 (Bút lục 23). Ngày 15/10/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường cho H (Bút lục 43).
Đến ngày 09/12/2020, Công an phường B phát hiệnH tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và kết hợp với Trạm y tế phường B tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với H. Kết quả xét nghiệm H dương tính với chất ma túy, loại Amphetamine (Bút lục 47). Quá trình làm việc tại phường, H thừa nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2017 và lần gần nhất H sử dụng lại ma túy là vào khoảng 20 giờ ngày 09/12/2020 tại nhà thì bị lực lượng chức năng bắt quả tang nên Công an phường B đã lập biên bản vi phạm.
Ngày 17/02/2021 Phòng lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt có văn bản số 30/PLĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bạch H (Bút lục 63).
Tại phiên họp hôm nay : Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt trình bày nội dung đề nghị: Nguyễn Bạch H là đối tượng nghiện ma túy và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường , nhưng sau khi chấp hành xong quyết định H vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ thời hạn từ 12 đến 15 tháng.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Thẩm phán thực hiện đúng trình tự, quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Đồng thời đ ề nghị Tòa án đưa Nguyễn Bạch H đi cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 đến 15 tháng.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên và cơ quan đề nghị.
XÉT THẤY:

## Page 3

3 [1] Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt có trụ sở trên địa bàn quận Thốt Nốt - thành phố Cần Thơ nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt theo quy định tại Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Kể từ khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính và lập biên bản theo quy định đối với Nguyễn Bạch H cho đến khi hồ sơ được chuyển sang Tòa án, các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng các trình tự, thủt ục theo quy định của pháp luật tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 8-13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 /12/2013, các khoản 1 -3 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
[3] Về sự vắng mặt của người bị đề nghị Nguyễn Bạch H không có lý do mặc dù đã được Tòa án tống đạt hợp lệ. Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh, Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp là phù hợp.
[4] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tại phiếu xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu ngày 09/12/2020 của Trạm y tế phường B kết luậnH dương tính với chất ma túy đá, dạng Amphetamine . Căn cứ quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 14/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H vẫn còn.
[5] Xét đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và xã hội và đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt thấy rằng, Nguyễn Bạch H là đối tượng nghiện ma túy đã bị Ủy Ban nhân dân phường B - quận Thốt Nốt ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong Quyết định trong thời gian ngắnH lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Nhận thấy, H đã được chính quyền địa phương nhiều lần nhắc nhỡ, giáo dục, giúp đỡ, được áp dụng biện pháp giáo dục tại phường để khắc phục việc sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng H vẫn không sửa đổi bản thân và không chấp hành tốt biện pháp cai nghiện. Từ đó cho thấy, ý thức tự cai nghiện tại cộng đồng đối với H là không khả thi. Xét, hậu quả, tác hại của người sử dụng chất ma túy đối với xã hội là rất lớn, đã hủy hoại sức khỏe, làm mất khả năng lao động học tập của bản thân , gây mất an ninh trật tự tại địa phương và còn là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm khác. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn như đề nghị của Phòng lao động, Thương binh và xã hội quận Thốt Nốt cũng như đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt để H có điều kiện chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 95 và Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

4 [6] Trường hợp người bị đề nghị chấp hành tốt và có hiệu quả tích cực sẽ được giảm thời hạn theo quy định tại Điều 1 12 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 27 Pháp lệnh Trình tự, Thủ tục xem xét, Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, Áp dụng: các Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 19, 20, 22, 23, 30 và 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 20- 01-2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ - HĐTP ngày 14-12-2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bạch H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng kể từ ngày H bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.
3. Nguyễn Bạch H có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc kể từ ngày quyết định được niêm yết theo quy định pháp luật.
Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt phối hợp với Công an quận Thốt Nốt có trách nhiệm thi hành quyết định này theo quy định tại Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND TP Cần Thơ;
- VKSND quận Thốt Nốt;
- Trưởng Công an quận Thốt Nốt;
- Trưởng Phòng LĐ-TBXH Q. Thốt Nốt; (Đã ký)
- UBND Phường B;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ vụ án.
 Huỳnh Thị Mộng Tuyền