XLHC
Số: 30
Ngày: 21/05/2021
Tòa án xét xử: TAND TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ B TỈNH B Số: 30/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

 TP. B, ngày 21 tháng 05 năm 2021

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ B – TỈNH B Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Trần Bích Ngọc.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Nhung.
Ngày 21 tháng 05 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố B , tỉnh B .
Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp số 32/QĐ-TA ngày 14 tháng 05 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Lộ Kiều Q. Giới tính: Nữ;
Sinh năm: 1999;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 07/12;
Nơi cư trú: số 585/1, khóm Đầu Lộ, phường Nhà Mát, thành phố B, tỉnh B.
Tiền án: 00 lần Tiền sự: 01 lần Con ông: Lộ Thanh Ph và bà: Tạ Thu L.
Lộ Kiều Q có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Cao Thảo Như – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B.
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân thành phố B : Bà Dương Thị Tiểu My – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 29/12/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Nhà Mát , thành phố B , tỉnh B ra Quyết định số 07/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng tính từ ngày 29/12/2020 đối với Lộ Kiều Q về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 16/03/2021, Ủy ban nhân dân

## Page 2

2 phường Nhà Mát, thành phố B, tỉnh B ra giấy chứng nhận số 10/GCN-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lộ Kiều Q.
Vào khoảng 13 giờ 30 phút ngày 16/03/2021, Công an phường Nhà Mát, thành phố B, tỉnh B mời đối tượng Lộ Kiều Q, sinh năm 19 99; Nơi cư trú: số 585/1, khóm Đầu Lộ, phường Nhà Mát, thành phố B, tỉnh B về trụ sở Công an phường Nhà Mát , thành phố B để làm việc vì có nghi vấn đối tượng Lộ Kiều Q sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Biên bản mời đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy ngày 16/03/2021, Biên bản ghi lời khai ngày 16/03/2021, Bản tường trình ngày 16/03/2021, đối tượng khai nhận tên Lộ Kiều Q, bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy từ đầu năm 20 20, loại ma túy sử dụng là ma túy đá , hình thức sử dụng là hút. Công an phường Nhà Mát, thành phố B đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Lộ Kiều Q về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” và đưa Lộ Kiều Q đến Bệnh viện đa khoa tỉnh B để xét nghiệm ma túy và có kết quả dương tính với loại ma túy Methamphetamine- MET (Chất kích thích tổng hợp).
Sau đó, Ủy ban nhân dân phường Nhà Mát, thành phố B đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộ Kiều Q và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp thành phố B. Phòng Tư pháp thành phố B sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành công văn đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộ Kiều Q gửi Tòa án nhân dân thành phố B kèm hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp, bà Cao Thảo Như đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố B ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộ Kiều Q tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh B thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.
Lộ Kiều Q trình bày: Q có sử dụng ma túy từ đầu năm 2020 đến nay, tuy nhiên lâu lâu mới sử dụng một lần, loại ma túy sử dụng là ma túy đá; lần gần đây nhất Q sử dụng là ngày 12/03/2021 tại nhà của Q. Tuy nhiên do lâu lâu mới sử dụng một lần và hiện nay gia đình Q có hoàn cảnh khó khăn là con còn nhỏ cần người chăm sóc nên Q xin được giảm nhẹ thời gian cai nghiện.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố B đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộ Kiều Q và đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lộ Kiều Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
[1] Lộ Kiều Q là người bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh B đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố B, tỉnh B theo

## Page 3

3 quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 ;
khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộ Kiều Q đã đầy đủ và đúng quy định tại Điều 95, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
[3] Về thời hiệu: Lộ Kiều Q thừa nhận có sử dụng ma túy từ đầu năm 2020 đến nay, lần sử dụng gần nhất là vào ngày 12/03/2021. Như vậy, tính đến thời điểm mở phiên họp thì còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Ngày 29/12/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Nhà Mát, thành phố B, tỉnh B ra Quyết định số 07/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng tính từ ngày 29/12/2020 đối với Lộ Kiều Q về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 16/03/2021, Ủy ban nhân dân phường Nhà Mát, thành phố B, tỉnh B ra giấy chứng nhận số 10/GCN-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lộ Kiều Q.
Vào khoảng 13 giờ 30 phút ngày 16/03/2021, Công an phường Nhà Mát, thành phố B, tỉnh B mời đối tượng Lộ Kiều Q, sinh năm 19 99; Nơi cư trú: số 585/1, khóm Đầu Lộ, phường Nhà Mát, thành phố B, tỉnh B về trụ sở Công an phường Nhà Mát , thành phố B để làm việc vì có nghi vấn đối tượng Lộ Kiều Q sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Biên bản mời đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy ngày 16/03/2021, Biên bản ghi lời khai ngày 16/03/2021, Bản tường trình ngày 16/03/2021, đối tượng khai nhận tên Lộ Kiều Q, bản thân có sử dụng trái phép chất ma tú y từ đầu năm 20 20, loại ma túy sử dụng là ma túy đá, hình thức sử dụng là hút. Công an phường Nhà Mát, thành phố B đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Lộ Kiều Q về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” và đưa Lộ Kiều Q đến Bệnh viện đa khoa tỉnh B để xét nghiệm ma túy và có kết quả dương tính với loại ma túy Methamphetamine- MET (Chất kích thích tổng hợp).
Sau đó, Ủy ban nhân dân phường Nhà Mát, thành phố B đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộ Kiều Q và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp thành phố B. Phòng Tư pháp thành phố B sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành công văn đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộ Kiều Q gửi Tòa án nhân dân thành phố B kèm hồ sơ vụ việc.
Lộ Kiều Q có nơi cư trú ổn định tại khóm Đầu Lộ, phường Nhà Mát, thành phố B, tỉnh B; đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Ủy ban nhân dân phường Nhà Mát , thành phố B về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không tiến bộ mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy trong khi đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn . Căn cứ tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ - CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số

## Page 4

4 211/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính , Lộ Kiều Q thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[5] Tình trạng nghiện ngập ma túy hiện nay đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Bản thân Lộ Kiều Q đã trên 18 tuổi, phát triển bình thường, có nơi cư trú ổn định, lẽ ra Lộ Kiều Q phải cố gắng lao động để đảm bảo cho cuộc sống hiện tại và tương lai, nhưng lại sa ngã, vướng vào nghiện ngập ma túy. Mặt khác, chính quyền địa phương cũng đã áp dụng biện pháp quản lý, giáo dục tại phường nhưng Lộ Kiều Q không thay đổi , vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép ma túy nên khả năng tự cai nghiện là không có .
Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Lộ Kiều Q, để Q có điều kiện sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộ Kiều Q theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh B là cần thiết. Tòa án nhân dân thành phố B có xem xét việc Lộ Kiều Q sử dụng ma túy trong thời gian từ đầu năm 2020 đến nay để áp dụng thời gian cai nghiện ma túy cho phù hợp.
[6] Về nhân thân: Lộ Kiều Q không có tiền án, có 01 tiền sự.
[7] Về tình tiết tăng nặng: Không;
[8] Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc Lộ Kiều Q đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Do đó, Q được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[9] Tòa án nhân dân thành phố B căn cứ khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh B.
[10] Xét ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B vì có căn cứ.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh B đối với Lộ Kiều Q, sinh năm 1999.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày Lộ Kiều Q bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Lộ Kiều Q có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh B có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố B có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B phối hợp với Công an thành phố B thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh B;
- VKSND thành phố B;
- Công an thành phố B;
- Phòng LĐ-TB & XH thành phố B;
- UBND phường Nhà Mát, thành phố B;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Trần Bích Ngọc