Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 08/2020/QĐ-TA
Ngày: 16/09/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Vĩnh Lợi, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN V TỈNH BẠC LIÊU Số: 08/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

 V, ngày 16 tháng 9 năm 2020


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN V, TỈNH BẠC LIÊU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Hoàng Yến.
 2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Văn Nhựt.
Ngày 16 tháng 9 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện V, tỉnh Bạc Liêu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp s ố 08/2020/QĐ-TA ngày 09 tháng 9 năm 2020 đối với:
Họ và tên: A. Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1990. Nơi sinh: Bạc Liêu Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 9/12.
Quê quán: D, E, Bạc Liêu.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở : Ấp C, thị trấn D, huyện E, tỉnh Bạc Liêu.
Nghề nghiệp: Làm thuê.
Tiền án: Không; tiền sự: 01 tiền sự, ngày 25/12/2018, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn D, huyện E, tỉnh Bạc Liêu ban hành Quyết định số 172/QĐ- UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời hạn 03 (ba) tháng.
Con ông: A1 và bà: A2.
A vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Nguyễn Thanh Giang – Phó Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện V, tỉnh Bạc Liêu.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện V, tỉnh Bạc Liêu: Bà Trịnh Thị Mỹ Tiên – Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Ngày 25/12/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn D, huyện V, tỉnh Bạc Liêu đã ban hành Quyết định số 172/QĐ – UBND áp dụng biện pháp gi áo dục tại xã, phường, thị trấn đối với A, thời hạn áp dụng là 03 (ba) tháng, kể từ ngày 25/12/2018. Ngày 26/3/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn D, huyện V, tỉnh Bạc Liêu ban hành Giấy chứng nhận số 05/GCN -UBND về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với A do nghiện ma túy.
Tại Biên bản ghi lời khai và Tờ tường trình và cam kết cùng ngày 06/7/2020, A khai nhận có đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay tại ấ p C, thị trấn D, huyện V, tỉnh Bạc Liêu; bản thân bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy vào tháng 12 năm 2018, lần gần nhất A sử dụng trái phép chất ma túy là ngày 05/7/2020 sử dụng tại nhà thuộc ấp D, thị trấn E, huyện V, tỉnh Bạc Liêu, loại ma túy sử dụng là ma túy đá, hình thức sử dụng là cho ma túy vào bình tự chế rồi đốt và hút bằng miệng. Qua kết quả kiểm tra tình trạng ma túy, Trung tâm Y tế huyện V có kết quả xét nghiệm và Phiếu trả lời kết quả cùng ngày 06/7/2020 xác định A có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamine.
Ngày 07/7/2020, Công an thị trấn D, huyện V, tỉnh Bạc Liêu ban hành Thông báo số 02/TB – CATT về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với A. Ngày 25/8/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn D, huyện V, tỉnh Bạc Liêu có văn bản đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và chuyển đến Phòng Tư pháp huyện V. Sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, Phòng Tư pháp huyện V đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện V. Ngày 04/9/2020, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện V có công văn đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với A và gửi đến Tòa án nhân dân huyện V kèm theo hồ sơ vụ việc vào ngày 07/9/2020.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện V, tỉnh Bạc Liêu đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với A tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu, thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện V, tỉnh Bạc Liêu phát biểu ý kiến:
Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân huyện V đã chấp hành đúng Pháp lệnh s ố 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại di ện Vi ện ki ểm sát nhân dân huyện V xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với A và đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với A tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu như đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện V, tỉnh Bạc Liêu.

XÉT THẤY:

## Page 3

Qua nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với A; trên cơ sở đề nghị của Phòng Lao động – Thương Binh và Xã hội huyện V; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp và các tài liệu có trong hồ sơ, xét thấy:
[1] Về thủ tục tố tụng: Tòa án nhân dân huy ện V đã tống đạt Quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập cho A để tham gia phiên họp nhưng tại phiên họp A vắng mặt không rõ lý do. Căn c ứ khoản 2 Đi ều 19 Pháp lệnh s ố 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân huyện V, tỉnh Bạc Liêu vẫn tiến hành phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vắng mặt A.
[2] Về thẩm quyền giải quyết: A là người bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện V, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính và kho ản 1 Đi ều 3 Pháp lệnh s ố 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 thì thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huy ện V, tỉnh Bạc Liêu.
[3] Về thời hiệu: Theo Biên bản ghi lời khai và Tờ tự nhận và cam kết cùng ngày 06/7/2020 thể hiện A đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 05/7/2020. Căn cứ vào Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy do Trung tâm Y tế huyện V lập ngày 06/7/2020 thể hiện A có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Như v ậy, tính đến thời điểm mở phiên họp thì còn thời hiệu áp dụng biện pháp x ử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với A đã đầy đủ và đúng quy định tại Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] A là người trên 18 tu ổi, đã b ị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn D, huyện V, tỉnh Bạc Liêu ra quy ết định áp dụng bi ện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 (ba) tháng k ể từ ngày 25/12/2018. Đến ngày 26/3/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn D, huy ện V, tỉnh Bạc Liêu ra quyết định chấm dứt thi hành quy ết định giáo dục tại xã, phư ờng, thị trấn do nghiện ma túy nên là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ được sửa đổi, bổ sung theo khoản 1 Đi ều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
[6] Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm: A biết rõ ma túy là chất độc hại; việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn sử dụng.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuýc ủa A đã xâm phạm đến chủ trương của Nhà nước về phòng chống tệ nạn ma túy là một trong những tệ nạn xã hội hiện nay được mọi người quan tâm và ra sức loại trừ. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho A, tạo điều kiện tái hòa nhập với xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với A theo đề nghị của Phòng

## Page 4

Lao động – Thương binh và Xã hội huyện V, tỉnh Bạc Liêu là cần thiết. Xét về nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: A có 01 tiền sự, bản thân thừa nhận bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 12 năm 2018 đến nay; không có tình tiết tăng nặng; quá trình xây dựng hồ sơ, A đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Khi quyết định thời hạn đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc, Tòa án xem xét đầy đủ các tình tiết, cân nhắc tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi vi ph ạm, thời gian, lo ại ma túy A đã sử dụng; xét mức thời hạn quy định tại khoản 2 Đi ều 95 Lu ật xử lý vi phạm hành chính áp dụng đối với A để đảm bảo điều kiện cai nghiện.
[7] Như đã phân tích, có căn c ứ chấp nhận ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện V và phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với A.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 15 (mười lăm)
tháng, kể từ ngày A bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện V có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huy ện V có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm vi ệc, kể từ ngày công bố quyết định. Người bị đề nghị A có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quy ết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện V, tỉnh Bạc Liêu phối hợp với Công an huyện V, tỉnh Bạc Liêu tổ chức thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND huyện V;
- Công an huyện V;
- Phòng LĐ – TB&XH huyện V;
- Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Bạc Liêu;
- UBND thị trấn D;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: VP, hồ sơ.
THẨM PHÁN Lê Thị Hoàng Yến