Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 08/2021/QĐST - HC
Người khởi kiện: Bà Nguyễn Thị D; địa chỉ: huyện P, tỉnh Bình Định
Số: 156/2021/QĐ-HCPT
Ngày: 21/05/2021
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Đà Nẵng
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG

Số: 156/2021/QĐ-HCPT

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Đà Nẵng, ngày 21 tháng 5 năm 2021


QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG NGHỊ ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG

- Với Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
 Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Văn Tào Các Thẩm phán: Ông Đặng Kim Nhân và ông Nguyễn Văn Tiến
 - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng tham gia phiên họp: Bà Bùi Ngô Ý Nhi - Kiểm sát viên.

* Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 08/2021/QĐST - HC ngày 17/3/2021; Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định căn cứ kho ản 5 Điều 38, Điều 143,và Điều 144 của Luật tố tụng hành chính năm 2015, đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về “ Khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai”; giữa các đương sự:
 1. Người khởi kiện: Bà Nguyễn Thị D; địa chỉ: huyện P, tỉnh Bình Định.
2. Người bị kiện:
- Ủy ban nhân dân huyện P, tỉnh Bình Định.
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện P, tỉnh Bình Định.
3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
- Ủy ban nhân dân xã M, huyện P, tỉnh Bình Định.
- Ban Quản lý dự án đầu tư và xây dựng huyện P, tỉnh Bình Định.
- Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện P, tỉnh Bình Định.
- Ông Lâm Văn M;
- Ông Lâm Nhất S;
- Ông Lâm Nhất T;
 Đều trú tại: xã M, huyện P, tỉnh Bình Định.
 * Tại Quyết định kháng nghị phúc thẩm số 1 57/QĐ-VKS, ngày 24/3/2021 của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Định kháng nghị Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 08/2021/QĐST -HC ngày 17/3/2021 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định , đề nghị Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng xét xử phúc thẩm theo hướng hủy Quyết định số 08/2021/QĐST -HC ngày 17/3/2021 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định và chuyển hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định để tiếp tục giải quyết vụ án theo thủ tục sơ thẩm.

## Page 2

2 XÉT THẤY:
[1]. Tại hồ sơ vụ án không có Kết luận giám định pháp y tâm thần đối với bà Nguyễn Thị D và cũng không có Quyết định của Tòa án có thẩm quyền về việc tuyên bố bà D có hạn chế năng lực hành vi dân sự hoặc mất năng lực hành vi dân sự theo quy định tại Điều 22, Điều 24 Bộ luật dân sự năm 2015.
[2]. Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định chỉ căn cứ vào lời khai của ông Lâm Văn M (con bà Nguyễn Thị D), là người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan đến vụ án để làm cơ sở xác định tại thời điểm bà Nguyễn Thị D làm đơn khởi kiện, bà D không có năng lực hành vi tố tụng hành chính đầy đủ theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 123 Luật tố tụng hành chính, để căn cứ điểm h khoản 1 Điều 143 Luật tố tụng hành chính, đình chỉ giải quyết vụ án là không đúng quy định tại Điều 22, Điều 24 Bộ luật dân sự năm 2015.
[3]. Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định áp dụng điểm b khoản 1 Điều 123 Luật tố tụng hành chính để đình chỉ giải quyết vụ án, nhưng tuyên đương sự không có quyền khởi kiện lại là không đúng quy định tại khoản 1 Điều 144 Luật tố tụng hành chính.
[4]. Theo quy định tại khoản 1 Điều 59 Luật tố tụng hành chính: “Trường hợp người khởi kiện là cá nhân đã chết mà quyền, nghĩa vụ của người đó được thừa kế thì người thừa kế tham gia tố tụng” . Như vậy khi bà D chết thì những người thừa kế của bà D kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng hành chính. Do đó việc Tòa án đình chỉ giải quyết vụ án làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của họ.
Từ phân tích, nhận định tại các Mục [1], [2], [3] và [4] nêu trên, Hội đồng xét xử phúc thẩm xét thấy có đủ căn cứ chấp nhận Quyết định kháng nghị phúc thẩm số 157/QĐ-VKS, ngày 24/3/2021 của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Định.
Vì các lẽ trên;

 QUYẾT ĐỊNH:

 1. Căn cứ điểm c khoản 5 Điều 243 Luật Tố tụng hành chính năm 2015, chấp nhận kháng nghị của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Định ;
hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 08/2021/QĐST-HC ngày 17/3/2021 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định ;
chuyển hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định để thụ lý lại vụ án và giải quyết theo đúng quy định của pháp luật.
 2. Quyết định phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.

Nơi nhận:
- Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng;
- Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định (kèm hồ sơ vụ án để tiếp tục giải quyết vụ án);
- Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Định;
- Cục Thi hành án dân sự tỉnh Bình Định;
- Các đương sự (theo địa chỉ);
- Lưu: Phòng lưu trữ và hồ sơ vụ án.

 TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP


(Đã ký)

 Nguyễn Văn Tào