Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 06/QĐ-TA
Ngày: 02/02/2021
Tòa án xét xử: TAND Q. Thốt Nốt, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT TP. CẦN THƠ **** Số: 06/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tư do – Hạnh phúc Thốt Nốt, ngày 02 tháng 02 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT – TP. CẦN THƠ

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Võ Bá Lộc.
2. Thư ký phiên họp: Ông Điêu Khắc Khanh.
Ngày 02 tháng 2 năm 2021 tại Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt , Tp. Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 06/QĐ-TA ngày 25 tháng 01 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Lê Hữu Đ Giới tính: Nam Sinh ngày: 18/12/1996 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ học vấn: 8/12 Nơi ĐKTT: khu vực A, phường N, quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ.
Chỗ ở hiện nay: khu vực A, phường N, quận Thốt Nốt, Tp. Cần Thơ.
Nghề nghiệp: làm thuê.
Tiền sự: Ngày 25/12/2018 b ị Tòa án nhân dân qu ận Thốt N ốt, Tp. Cần Thơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc do sử dụng trái phép chất ma túy với thời gian 15 tháng.
Tiền án: không.
Con ông Lê HữuT và bà Huỳnh Kim L Vắng mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Bùi Tấn Đạt - Chức vụ: Phó Trưởng phòng Lao động, Thương binh, Xã hội quận Thốt Nốt, Tp. Cần Thơ
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt , thành phố Cần Thơ :
Ông Lê Văn Ly – Chức vụ: Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Vào ngày 30 tháng 8 năm 2020, Công an phường N, quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ phát hiện đối tượng Lê Hữu Đ có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên mời Đ về trụ sở để làm việc và phối hợp cùng với ngành y tế tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Đ vào ngày 30/8/2020, kết quả dương tính với chất ma túy đá. Tại bản tường trình và Biên bản ghi lời khai ngày 30/8/2020 tại Công an phường N, Lê Hữu Đ thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an phường đã lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Đ.
Ngày 09/9/2020, Chủ tịch UBND phường N ban hành Quyết định số:
357/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lê Hữu Đ trong thời gian 03 tháng (kể từ ngày 09/9/2020 đến 09/12/2020).
Trong thời gian chấp hành quyết định giám sát, giáo dục tại địa phương, Đ có biểu hiện tốt, kết quả xét nghiệm âm tính với chất ma túy. Tuy nhiên đến ngày 20/12/2020 Công an phường N tiếp tục phát hiện Đ có nghi vấn sử dụng ma túy nên phối hợp cùng với ngành y tế thực hiện xét nghiệm, kết quả dương tính với chất ma túy đá. Vì vậy , Công an phường tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hữu Đ.
Ngày 19/01/2021, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt, Tp. Cần Thơ có công văn số 11/PLĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hữu Đ Tại phiên họp hôm nay:
Người bị đề nghị ông Lê Hữu Đ vắng mặt không rõ lý do.
Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt trình bày nội dung đề nghị: Lê Hữu Đ là đối tượng nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, kinh tế gia đình của người sử dụng và gây mất an ninh trật tự tại địa phương. Căn cứ vào các Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Hữu Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ với thời hạn từ 20 đến 22 tháng.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Thẩm phán thực hiện đúng trình tự, quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị đưa Lê Hữu Đ đi cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 đến 22 tháng.

## Page 3

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét toàn diện các chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên và cơ quan đề nghị.
XÉT THẤY:
(1)Về trình tự, thủ tục và thẩm quyền áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
 Người bị đề nghị ông Lê Hữu Đ vắng mặt, không rõ lý do mặc dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nên Tòa án vẫn tiếp tục mở phiên họp theo quy định tại 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Ông Lê Hữu Đ có đăng ký thường trú tại phường N, quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Hữu Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Kể từ khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính và lập biên bản theo quy định đối với Lê Hữu Đ cho đến khi hồ sơ được chuyển sang Tòa án, các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 96, 103, 104 Lu ật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 2 Điều 9 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016.
(2) Về nội dung: Xét đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh và xã hội, thấy rằng: Lê Hữu Đ đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên chủ tịch UBND phường Náp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số: 357/QĐ-UBND ngày 09/9/2020 trong thời gian 03 tháng (kể từ ngày 09/9/2020 đến ngày 09/12/2020). Tuy nhiên sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại địa phương ông Đ lại tiếp tục tái sử dụng ma túy, thể hiện tại biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 20/12/2020 và sự thừa nhận của ông Đ trong bản tường trình, biên bản ghi lời khait ại Công an phường N. Từ đó cho thấy bản thân đối tượng Đ đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời gian 03 tháng nhưng không khắc phục, từ bỏ được ma túy. Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Hữu Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định tại Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét thấy Lê Hữu Đ là người đã trưởng thành, có đầy đủ nhận thức, biết tác hại của ma túy nhưng vẫn nhiều lần sử dụng, không chịu khó tu dưỡng, rèn luyện bản thân. Mặc dù , ông Đ đã được đưa cai nghiện bắt buộc thời gian 15 tháng, sau đó, được chính quyền địa phương giáo dục, giúp đỡ cai nghiện nhưng không khắc phục từ bỏ được ma túy, do đó cần phải có thời gian tương xứng để Đ tập trung cai nghiện mới đảm bảo tính hiệu quả. Tuy nhiên, xét thấy trong quá trình lập hồ sơ ông Đ đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thành thật hối cải nên đây được xem xét tình tiết giảm nhẹ tại khoản 2

## Page 4

Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét áp dụng thời hạn đối với người bị áp dụng có thể sớm cai nghiện tốt, trở thành người có ích cho xã hội.
Trường hợp chấp hành tốt và có hiệu quả tích cực thì Lê Hữu Đ sẽ được giảm theo quy định tại Điều 120 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 27 Pháp luật trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, căn cứ vào:
- Các Điều 10, 95, 96 và 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
- Các Điều 1, 3 19, 22 của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Các Đi ều 3, 15 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ, quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc.
- Nghị định số 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc.
QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Hữu Đ
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi)
tháng, kể từ ngày ông Lê Hữu Đ bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Ông Lê Hữu Đ có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt phối hợp với Công an quận Thốt Nốt có trách nhiệm thi hành quyết định này theo quy định tại Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND TP Cần Thơ;
- VKSND Q. Thốt Nốt;
- Trưởng Công an Q. Thốt Nốt;
- Trưởng phòng LĐ-TBXH Q. Thốt Nốt; (Đã ký)
- Cơ sở cai nghiện ma túy TP Cần Thơ;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ. Võ Bá Lộc