Quyết định mở phiên họp số 26/2020/QĐST-HC
Hồ Nhựt Tr
Số: 33
Ngày: 25/09/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN C TỈNH CÀ MAU Số: 30/2020/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 C, ngày 23 tháng 9 năm 2020


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN C, TỈNH CÀ MAU

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Huỳnh Minh Tính Thư ký phiên họp: Ông Phạm Thanh Vũ - Là Thư ký Tòa án nhân dân huyện C, tỉnh Cà Mau.

 Ngày 23 tháng 9 năm 2020, tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Cà Mau , tiến hành phiên họp xem x ét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 26/2020/QĐST-HC ngày 11 tháng 9 năm 2020 đối với người bị đề nghị:

 Họ và tên: Dương Văn , Giới tính: Nam Tên gọi khác: Không;
 Sinh năm 1997; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ học vấn: 03/12.
 Nơi ĐKNKTT: khóm 6, thị trấn Sông Đốc, huyện Trần Văn Thời, tỉnh Cà Mau.
 Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
 Nghề nhiệp: Làm thuê;
 Con ông: Dương Văn Hùng; Con bà: Nguyễn Thị Nhung.

 Người bị đề nghị Dương VănH có mặt tại phiên họp.

 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện C ơ quan đề nghị: Ông Huỳnh Công Luận – Phó Trưởng Phòng lao động thương binh và xã hội huyện C, tỉnh Cà Mau. (Có mặt)

 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C, tỉnh Cà Mau : Ông Nguyễn Minh Cường - Kiểm sát viên. (Có mặt).

NHẬN THẤY:


Vào ngày 19/8/2020 Dương VănH có biểu hiện nghi vấn sử dụng chất ma túy trái phép nên Công an xã Hưng Mỹ, huyện C kết hợp với Trạm Y tế xã Hưng Mỹ tiến hành mời Dương VănH test thử nước tiểu. Qua kết quả test nước tiểu đối

## Page 2

với Dương VănH cho kết quả dương tính với chất ma túy đá (Methamphetamine).
Công an xã Hưng Mỹ đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi Dương Văn H sử dụng trái phép chất ma túy. Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 23/8/2020, Trạm y tế xã Hưng Mỹ xác định Dương VănH có nghiện ma túy đá (Methamphetamine). Tại biên bản ghi lời khai ngày 19/8/2020;
Bản tường trình ngày 19/8/2020; Tờ tựnh ận, Dương VănH thừa nhận mình nghiện ma túy đá từ đầu tháng 8 năm 2020, lần sử dụng gần nhất là 19/8/2020.

Tại quyết định số : 229/QĐ-UBND ngày 19/8/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hưng Mỹ về việc giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cải nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn H. Ngày 23/8/2020 Dương VănH đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 04/9/2020 Phòng Tư pháp huyện C đã ra Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương VănH kết luận hồ sơ đảm bảo tính pháp lý theo quy định của pháp luật.

Ngày 07/9/2020, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có Công văn số : 77/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện C xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn H, thời gian cai nghiện là 18 tháng.

Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có quan điểm: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cáp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn H, thời gian cai nghiện là 18 tháng. Người bị đề nghị Dương VănH đã được Tòa án thông báo về việc mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, tại phiên họp Dương VănH có mặt.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương VănH là đúng trình tự, thủ tục theo pháp luật. Tòa án nhân dân huyện C thụ lý và giải quyết đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Pháp lệnh “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cáp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương VănH với thời gian 18 tháng.

Sau khi xem xét hồ sơ, trên cơ sở ý kiến của cơ quan đề nghị và ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C tại phiên họp.


XÉT THẤY:

## Page 3

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương VănH được lập theo đúng trình tự quy định của pháp luật.
Người bị đề nghị Dương VănH đã được Tòa án thông báo về việc mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định. Do đó, Tòa án nhân dân huyện C căn cứ vào khoản 1 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân tiến hành phiên họp đối với Dương Văn H.

 Căn cứ các tài liệu đã thu thập được có trong hồ sơ; ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C; đủ cơ sở kết luận: Dương Văn H, sinh năm 1997. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: khóm 6, thị trấn Sông Đốc, huyện Trần Văn Thời, tỉnh Cà Mau. Dương VănH là người nghiện ma túy, ngày 19/8/2020 bị phát hiện sử dụng chất ma túy đá (Methamphetamine). Trong quá trình làm việc, xác minh Dương VănH đã thừa nhận có sử dụng ma túy dẫn đến bị nghiện, đã bị Công an xã Hưng Mỹ tiến hành lập biên bản. Xét thấy, lời thừa nhận của Dương VănH phù hợp với kết luận của Trung tâm y tế xã Hưng Mỹ, huyện C, phù hợp với các chứng cứ khác đã được xem xét, thẩm tra làm rõ tại phiên họp nên có căn cứ xác định Dương Văn H đã nghiện chất ma túy đá (Methamphetamine). Dương VănH là người trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định, đã bị nghiện ma túy nên Ủy ban nhân dân xã Hưng Mỹ lập hồ sơ gửi đến Phòng lao động Thương Binh và xã hội huyện C đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương VănH là đúng với quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Hành vi sử dụng chất ma túy trái phép của Dương VănH là vi phạm pháp luật, bởi chất ma túy là chất kích thích, gây nghiện do Nhà nước độc quyền quản lý để sử dụng trong y học và cấm sử dụng khi chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép. Theo khoản 3 Điều 2 của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định: “Người sử dụng ma túy trái phép là người đưa ma túy vào cơ thể mà không theo chỉ định của y, bác sỹ điều trị”.
Nghiện ma túy là một trong những tệ nạn của xã hội, là nguyên nhân dẫn đến các loại bệnh truyền nhiễm, bệnh xã hội nguy hiểm như HIV... nó hủy hoại sức khỏe, thể trạng, tâm trí con người (rối loạn tâm thần), làm su y kiệt nòi giống. Ngoài ra, còn làm suy kiệt kinh tế gia đình, nguyên nhân phát sinh tội phạm khác như trộm cắp tài sản, cướp tài sản ... làm ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân. Dương VănH đã có hành vi sử dụng trái phép chất

## Page 4

may túy từ đầu tháng 8 năm 2020 nhưng đến nay tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Việc này không chỉ tạo điều kiện cho Dương VănH có điều kiện từ bỏ ma túy mà cũng góp phần đảm bảo an ninh trật tự cũng như phòng ngừa tội phạm trong cộng đồng. Dương VănH nhân thân không có tiền án, tiền sự; không có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ nhưng nghiện ma túy từ đầu tháng 8 năm 2020 đến nay tuy thời gian không dài nhưng Dương VănH không từ bỏ được nên cần thiết phải áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc đủ dài để có điều kiện từ bỏ hẳn ma túy.

Từ những nhận định trên, Tòa án nhân dân huyện C xét thấy đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C về việc đưa Dương VănH vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng là hoàn toàn có căn cứ pháp luật nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ các Điều 3, 12, 16, khoản 2 Điều 19, 20, 22, 23 và 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Áp dụng Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định số 2 21/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ và Văn bản hợp nhất số 1866/VBHN -BLĐTBXH ngày 15/5/2019 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương VănH tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau , địa chỉ ấp 1, xã Khánh An, huyện U Minh, tỉnh Cà Mau.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương VănH là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Cà Mau.

3. Thời hạn khiếu nại của Dương VănH là ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án . Thời hạn kiến nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C là ba ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Thời hạn kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện C là ba ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện C; Công an huyện C và Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Cà Mau có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

 Thẩm phán





 Huỳnh Minh Tính

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị ;
- Phòng LĐTB&XH huyện C;
- VKSND huyện C;
- Công an huyện C;
- Cơ sở cai nghiện ma túy - Sở LĐTB&XH tỉnh Cà Mau;
- UBND xã Hưng Mỹ;
- Lưu hồ sơ.