Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 15
Ngày: 23/04/2021
Tòa án xét xử: TAND Thị xã Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HN TỈNH ĐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 15/QĐ-TA Thành phố HN, ngày 23 tháng 4 năm 2021


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HN, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Minh Thống.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Văn Lenl.
Ngày 23 tháng 4 năm 2021, tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số : 15/QĐ-TA ngày 19 tháng 4 năm 2021 đối với:
- Họ và tên: Trần Đại T, Giới tính: Nam
- Sinh năm 1996.
- CMND số: ……….. Ngày cấp: …... Nơi cấp: ……………...
- Quốc tịch: Việt Nam.
- Dân tộc: Kinh.
- Tôn giáo: Không.
- Trình độ học vấn: 6/12.
- Nghề nghiệp: Không.
- Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: ấp a, xã b, huyện c, tỉnh An Giang.
- Chỗ ở hiện nay: Sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định.
- Tiền sự: Có 01 tiền sự, vào ngày 17/3/2020 bị Tòa án nhân dân thị xã HN (nay là Tòa án nhân dân thành phố HN), tỉnh Đồng Tháp ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vớ i thời hạn 12 tháng (đã chấp hành xong).
- Tiền án: Có 01 tiền án, vào ngày 18/10/2018, bị Tòa án nhân dân thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dương xử phạt 01 năm tù về tội “Trộm cắp tài sản”.
- Về nhân thân: Vào ngày 28/7/2016, bị Tòa án nhân dân huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng.
- Con ông Võ Văn B và bà Trần Thị Ánh N.

## Page 2

- Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị Mỹ Đầy, cán bộ Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố HN.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố HN: Ông Phan Thái Trung , Kiểm sát viên.
3. Những người khác:
3.1. Đại diện Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp: Ông Nguyễn Ngọc Lâm – Trưởng phòng bảo vệ quản lý học viên.
3.2. Đại diện Công an phường AT, thành phố HN: Ông Ngô Võ Trường Thịnh - Công an viên phường AT.
NHẬN THẤY:
 Trần Đại T, sinh năm 1996, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: ấp a, xã b, huyện c, tỉnh An Giang , nhưng hiện nay Trần ĐạiT sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định.
Trần ĐạiT đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2016 với hình thức sử dụng là dùng ma túy đá để vào ống thủy tinh sau đó dùng quẹt ga s đốt rồi hít trực tiếp vào cơ thể.
Vào ngày 28/7/2016, Trần ĐạiT bị Tòa án nhân dân huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang Quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng, chấp hành xong vào ngày 15/4/2017.
Ngày 18/10/2018, Trần ĐạiT bị Tòa án nhân dân thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dương xử phạt 01 năm tù về tội “Trộm cắp tài sản”, chấp hành xong hình phạt tù vào ngày 17/6/2019.
Vào ngày 17/3/2020, bị Tòa án nhân dân thị xã HN (nay là Tòa án nhân dân thành phố HN), tỉnh Đồng Tháp ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng (đã chấp hành xong).
Ngày 08/4/2021,Trần ĐạiT có biểu hiện gây mất an ninh trật tự trên địa bàn phường AT, thành phố HN, nên Công an phường AT mời về làm việc, thì Trần ĐạiT thừa nhận vẫn còn sử dụng trái phép chất ma túy (loại ma túy đá).
Lần gần nhất là vào ngày 07/4/2021 tại khóm 1, phường AT, thành phố HN, tỉnh Đồng Tháp, nên Công an phường AT tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số: 09/BB-VPHC, ngày 08/4/2021 về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”
đối với Trần ĐạiT theo quy định tại khoản 1 Điều 21 của Nghị định số 167/2013/NĐ-CP, ngày 12/11/2013 của Chính phủ.
Thực hiện theo Thông tư liên tịch số: 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH- BCA, ngày 09/7/2015 của Bộ Y tế - Bộ Lao động Thương binh và Xã hội – Bộ Công an quy định về thẩm quyền, thủ tục và quy trình xác định tình trạng nghiện

## Page 3

3 ma túy. Cùng ngày 08/4/2021,Công an phường AT tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trần ĐạiT tại Bệnh xá Công an tỉnh Đồng Tháp, kết quả Trần ĐạiT có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Methamphetamin, Morphin).
Công an phường AT tiến hành xác minh độ tuổi, nơi cư trú Trần Đại T, thể hiện Trần Đại T, sinh năm 1996 , có đăng ký hộ khẩu thường trú tại : ấp a, xã b, huyện c, tỉnh An Giang, nhưng hiện nay sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định.
Ngày 08/4/2021,Chủ tịch Ủy ban nhân phường AT ra Thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Đại T, đồng thời ra quyết định giao cho Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp quản lý Trần ĐạiT trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc.
Ngày 13/4/2021,Ủy ban nhân dân phường AT có văn bản đề nghị Phòng Tư pháp thành phố HN kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Đại T.
Sau khi kiểm tra hồ sơ xo ng, ngày 19/4/2021, Phòng Tư pháp thành phố HN có văn bản gửi Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố HN về tính pháp lý của hồ sơ.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Trần ĐạiT đã trên 18 tuổi, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: ấp a, xã b, huyện c, tỉnh An Giang, nhưng hiện nay sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Bản thân Trần ĐạiT đã từng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào năm 2020.
Sau khi chấp hành xong , thời gian tại cơ sở điều trị nghiện, Trần ĐạiT vẫn tái nghiện. Ngày 07/4/2021,Trần ĐạiT tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an phường AT,thành phố HN lập biên bản vi phạm hành chính ngày 08/4/2021 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , đồng thời được Bệnh xá Công an tỉnh Đồng Tháp xác định hiện Trần ĐạiT đã nghiện ma túy (chất dạng Methamphetamin, Morphin ). Do đó, ngày 19/4/2021, Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố HN đề nghị Tòa án nhân dân thành phố HN xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Trần ĐạiT với thời hạn là từ 18 tháng đến 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Trần ĐạiT đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy (chất dạng Methamphetamin, Morphin) đã được Bác sĩ Bệnh xá Công an tỉnh Đồng Tháp xác định. Trần ĐạiT đã đủ 1 8 tuổi, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: ấp a, xã b, huyện c , tỉnh An Giang , nhưng hiện nay sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Bản thân Trần Đại T đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chình đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào năm 2020. Sau khi chấp hành xong thời gian tại cơ sở điều trị nghiện, Trần ĐạiT tái nghiện và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị công an phường AT, thành phố HN lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử

## Page 4

4 lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần ĐạiT theo văn bản đề nghị của của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố HN.
Đối với người bị đề nghị, Trần ĐạiT thừa nhận bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2016, đã nghiện ma túy . Bản thân vào năm 2020 đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau khi chấp hành xong thời hạn tại cơ sở điều trị nghiện, Trần ĐạiT tái nghiện và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Vào ngày 07/4/2021, T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại Khóm 1, phường AT, thành phố HN, tỉnh Đồng Tháp, đã bị Công an phường AT lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” vào ngày 08/4/2021 . Trần ĐạiT thừa nhận sinh năm 1996 có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp a, xã b, huyện c , tỉnh An Giang nhưng hiện nay sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định.
XÉT THẤY:
Tại phiên họp hôm nay, qua trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:
Trần ĐạiT thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Đi ều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số : 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ và thời hiệu áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sởc ai nghiện bắt buộc đối với Trần ĐạiT vẫn còn theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính . Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo đúng thẩm quyền. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung: Trần ĐạiT đã bắt đầu có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào năm 2016, đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào năm 2020. Sau khi chấp hành xong thời gian tại cơ sở điều trị nghiện, Trần ĐạiT tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chất dạng Methamphetamin, Morphin) đã nghiện ma túy, được Bác sĩ Bệnh xá Công an tỉnh Đồng Tháp xác định và đã bị Công an phường AT, thành phố HN lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , sau đó Ủy ban nhân dân phường AT ra thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Đại T.
Tại phiên họp hôm nay đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố HN đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần ĐạiT thời hạn từ 18 đến 24 tháng, Tòa án nhân dân thành phố HN xét thấy:
Trần ĐạiT đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chất dạng Methamphetamin, Morphin) và nghiện ma túy, được Bác sĩ Bệnh xá Công

## Page 5

5 an tỉnh Đồng Tháp xác định và tại thời điểm sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy thì Trần ĐạiT đã trên 18 tuổi, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại:
ấp a, xã b, huyện c , tỉnh An Giang , nhưng hiện nay sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Bản thân Trần ĐạiT đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào năm 2020. Sau khi chấp hành xong thời gian tại cơ sở điều trị nghiện, Trần ĐạiT vẫn tái nghiện và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần ĐạiT là xem thường k ỹ cương pháp luật. Như chúng ta đã biết, hậu quả của việc sử dụng trái phép chất ma túy đang làm hủy hoại sức khỏe của chính người dùng, xoáy mòn sự tồn tại và phát triển của loài người, tàn phá cuộc sống yên vui gia đình của người sử dụng, gây tác hại trên lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hóa và là nguyên nhân phát sinh tội phạm và các tệ nạn xã hội khác, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sự ổn định và phát triển của xã hội.
Từ những hậu quả nguy hại trên, nên cần phải đưa Trần ĐạiT vào Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc một thời gian nhất định theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân để có đủ điều kiện cai nghiện và giáo dục giúp cho Trần ĐạiT có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội . Vì vậy, Tòa án nhân dân thành phố HN chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố HN về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Đại T.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trần ĐạiT tự nguyện khai báo hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Trần ĐạiT vi phạm lần này thuộc trường hợp tái phạm, là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
 Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp,Thẩm phán,Thư ký được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân . Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố HN. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.
Từ những phân tích trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ các Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điề u 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Đại T.

## Page 6

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 08 tháng 4 năm 2021).
3. Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
4. Người bị đề nghị Trần ĐạiT có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố HN có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố HN có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố HN phối hợp với Công an thành phố HN, tỉnh Đồng Tháp.

Nơi nhận:
- VKSND Tp. HN;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Tp. HN;
- Trưởng Công an Tp. HN;
- Cơ sở Điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- UBND xã Mỹ Hội Đông, huyện Chợ Mới;
- UBND phường AT;
- Công an phường AT;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN Nguyễn Minh Thống