Bản án số: 09/2021/DS - PT
Tranh chấp quyền sử dụng đất
Số: 09
Ngày: 19/04/2021
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Lào Cai
Cấp xét xử: Phúc thẩm
Loại vụ việc: Dân sự
Quan hệ pháp luật: Tranh chấp quyền sử dụng đất
Thông tin vụ việc: Ông Nguyễn Trọng T và bà Tàn Thị H khởi kiện vụ án đề nghị Tòa án giải quyết buộc bà Chảo Thị P tháo dỡ bờ rào đá và các công trình đã xây dựng để trả lại thửa đất ở

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI

Bản án số: 09/2021/DS - PT Ngày 19 - 4 - 2021 V/v “Tranh chấp quyền sử dụng đất”
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI
- Thành phần hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Đặng Phi Long Các Thẩm phán: Ông Hoàng Hữu Khoa Bà Trần Thị Khánh Vân
- Thư ký phiên tòa: Bà Dương Thu Ngân - Thư ký Tòa án nhân dân tỉnh Lào Cai.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Lào Cai tham gia phiên tòa: Bà Trần Thị Minh Phương - Kiểm sát viên.
Ngày 19/4/2021 tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Lào Cai xét x ử phúc thẩm công khai v ụ án thụ lý số 02/2021/TLPT-DS ngày 21/01/2021 về “Tranh chấp quyền sử dụng đất” do bản án dân s ự số 08/2020/DS-ST ngày 25/11/2020 của Tòa án nhân dân thị xã S, tỉnh Lào Cai bị kháng cáo.
Theo Quyết định đưa v ụ án ra xét x ử số 02/2021/QĐ-PT ngày 02/3/2021, Quyết định hoãn phiên tòa phúc thẩm số 14/2021/QĐ-PT ngày 18/3/2021 giữa các đương sự:
1. Nguyên đơn: Ông Nguyễn Trọng T (tên gọi khác: Nguyễn Văn T) và bà Tàn Thị H;
Địa chỉ: Thôn H, xã M, thị xã S, tỉnh Lào Cai. Vắng mặt.
Người đại diện theo ủy quyền của Nguyên đơn: Ông Nguyễn Phương V .
Địa chỉ: Địa chỉ: Số 6A, ngõ 24, đường V, phường N, quận C, thành phố Hà Nội. Có mặt tại phiên tòa.
2. Bị đơn: Bà Chảo ThịP Địach ỉ: T ổ 7, phường S , thị xã S , tỉnh Lào Cai. Cóm ặt tại phiên tòa.
Có mặt.

## Page 2

Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp của bị đơn: Ông Dương Đức T (Vắng mặt) và ông Long Xuân T (Có mặt) - Luật sư, Công ty Luật TNHH Dương Tâm.
Địa chỉ: Số 92 D, phường Q, quận C, thành phố Hà Nội.
3. Người kháng cáo: Bị đơn bà Chảo Thị P.

NỘI DUNG VỤ ÁN Nguyên đơn ông Nguyễn Trọng T và bà Tàn Thị H trình bày:
Gia đình ông T, bà H có 01 thửa đất tại thôn B, xã H, huyện S (dọc đường tỉnh lộ 152), nay là thôn B, xã M, thị xã S, tỉnh Lào Cai. Nguồn gốc thửa đất là của ông Nguyễn Trọng Q (anh trai ông T), hiện đang thường trú tại tổ 7, thị trấn S mua lại của người dân tộc H’mông và sử dụng ổn định không có tranh chấp từ năm 1992. Quá trình sử dụng ông Q đã dựng một ngôi nhà lợp lá cọ và xây dựng công trình phụ trên diện tích đất khoảng hơn 40m 2 để ở và buôn bán hàng tạp hóa... Năm 1996 do sơ xu ất nên đã đ ể cháy nhà, sau đó ông Q dựng lại nhà gỗ mái lợp proximăng. Năm 1997 ông T lấy vợ không có chỗ ở nên ông Q đã tặng cho ngôi nhà và thửa đất nêu trên. Vợ chồng ông T, bà H chuyển về ở và bán tạp hóa. Vị trí nhà và đất có một mặt tiếp giáp với đường tỉnh lộ 152 (chiều rộng khoảng 08 m) và chiều sâu là kho ảng 06 m, bam ặt còn lại tiếp giáp đất của bà Lù ThịP (mẹ đẻ của bà Chảo Thị P). Thời gian này bà P1 không ở cùng bàP mà sinh sống tại Lai Châu.
Đến tháng 06/1998 UBND xã và huyện S tiến hành làm các thủ tục để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Ông T đã cùng bàP đi làm thủ tục và cùng được cấp GCNQSDĐ. Gia đình ông T được cấp GCNQSDĐ đối với thửa đất số 63, tờ bản đồ 17T, diện tích 40m2, mục đích sử dụng: Đất ở, địa chỉ thửa đất tại:
Thôn B, xã H, huyện S, tỉnh Lào Cai (Nay là thôn B, xã M, thị xã S, tỉnh Lào Cai), theo Quyết định số 479/QĐ-UB ngày 07/12/1998 của UBND huyện S.
Năm 2001, do nhà ở xuống cấp và v ị trí đất ở không thuận tiện cho vi ệc sinh hoạt và buôn bán nên gia đình ông T, bà H có mua 01 thửa đất ở xã S và chuyển nhà sang đấy ở. Sau khi chuy ển nhà hiện trạng thửa đất còn lại nền nhà đất cũ, gia đình ông T, bà H vẫn thường xuyên qua lại để trông coi thửa đất.
Năm 2004 , do già y ếu nên bàP đã chuy ển v ề xã S sinh s ống, khi bàP chuyển đi ông T được biết con trai bà P1 chuyển về ở tại ngôi nhà bàP được khoảng 02 năm thì con bà P1 dỡ nhà của bàP và để đất trống.
Đến khoảng tháng 02/2018, ông T thấy có việc xây dựng ở khu đất của bà P nhưng do bị bịt bạt và cùng thời điểm đó Nhà nư ớc mở rộng tỉnh lộ 152 nên ông nghĩ là công nhân bịt bạt để làm đường tránh bụi nên ông T không kiểm tra.
Đến tháng 04/2018 thì bàP chết. Đầu tháng 8/2018 ông T đã đến lô đất của mình thì thấy bà P1 đang xây dựng nhà trên đất của bàP nhưng lúc đó bà P1 đang để một đống củi, chưa xây bờ rào bằng đá và chưa đổ đất để nâng cao nền, chưa đổ bê tông trên đất của ông T.

## Page 3

Đến tháng 09/2018, ông T đã đề nghị UBND huyện S cấp lại GCNQSDĐ, khi cán bộ xuống xem xét đo đạc lại thì phát hi ện bà Chảo ThịP đã xây bờ rào bằng đá đồng thời lấn chiếm toàn b ộ thửa đất của gia đình ông T. Ông có vào hỏi bà P1 lý do xây dựng trên đất của gia đình mình nhưng bà P1 không nói lý do. Ông T đã làm đơng ửi UBND xã H đề nghị giải quy ết tranh chấp nhưng không có kết quả.
Do đó ông T và bà H khởi kiện vụ án đề nghị Tòa án gi ải quyết buộc bà Chảo ThịP tháo dỡ bờ rào đá và các công trình đã xây dựng để trả lại thửa đất ở cho gia đình ông.
Bị đơn bà Chảo Thị P, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho b ị đơn trình bày:
Bà P1 có một khu đất diện tích 200m2 tại thôn T, xã S, huyện S, tỉnh Lào Cai (nay là thôn B, xã M, thị xã S, tỉnh Lào Cai). Khu đất trên có nguồn gốc một phần là được mẹ bà P1 là bà Lù ThịP để lại thừa kế và một phần mua của người khác. Năm 2018 bà P1 đã xây dựng nhà và các công trình trên diện tích 200m 2 đất ở. Diện tích còn lại bà P1 vẫn tiếp tục quản lý và s ử dụng. Cuối năm 2018 ông T thuê người đến sân nhà bà P1 để đo đạc và nhận đó là đất của ông T nên đã xảy ra tranh chấp. Sau đó bà P1 có đi hỏi những người sống lâu năm thì được biết trước đây ông T có một cái quán nhỏ ở gần nhà bà P, nhưng thời điểm đó bà P1 không thường xuyên sinh sống ở đó nên không bi ết. Ông T sử dụng là khoảng năm 1998 - 1999 lúc đó khu vực nhà bàP đã mở đường tỉnh lộ 152 rất nhỏ, hai xe ô tô con không tránh nhau đư ợc, sau này nhà nư ớc mở rộng đường đã lấy toàn b ộ đất làm quán của ông T và một phần đất ở của bà P1 được mẹ tặng cho diện tích đất thu hồi của bà P1 khoảng 50m2 nằm trong GCNQSDĐ số M570989 mang tên bà Lù ThịP để lại thừa kế cho bà P1 vào năm 2018. Do phía sau còn đất vườn nên bà P1 đã thỏa thuận với nhà nước di chuyển phần đất ở về phía Ta luy âm của đường tỉnh lộ 152 và đồng ý nhận bồi thường diện tích đất bị thu hồi theo mục đích sử dụng là đất nông nghiệp, lý do nếu nhận bồi thường đất ở thì nhà nước sẽ thu hồi giấy chứng nhận để điều chỉnh biến động. Sau khi thu hồi đất nhà nư ớc đã bồi thường cho bà P1 số tiền 14.000.000đồng (Mười bốn triệu đồng).
Đến nay anh T khởi kiện bà P1 cho rằng bà P1 tranh chấp đất của anh T là không có căn c ứ. Bị đơn đề nghị Tòa án nhân dân thị xã S bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của anh Nguyễn Trọng T.
Bản án số 08/2020/DS-ST ngày 25/11/2020 của Tòa án nhân dân thị xã S, tỉnh Lào Cai đã quyết định:
Căn cứ vào khoản 2 Điều 26; điểm a kho ản 1 Điều 35; kho ản 1 Đi ều 39;
khoản 1 Điều 147; 157; 165; kho ản 2 Đi ều 227 B ộ luật tố tụng dân s ự; Điều 166;164- Bộ luật dân sự năm 2015; Điều 4; khoản 2 Điều 5; Đi ều 97; 99; 100;
101; Khoản 2 Điều 105; Khoản 1, kho ản 5 Đi ều 166; Đi ều 202; 203 -Luật Đất đai năm 201 3; Điều 48 Nghị quyết s ố: 326/2016/UBTVQH14 quy định về án phí và lệ phí Tòa án xử:

## Page 4

Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn ông Nguyễn Trọng T và chị Tàn Thị H đối với bị đơn bà Chảo Thị P.
Buộc bà Chảo ThịP phải tháo d ỡ phần công trình xây dựng trên di ện tích đất trên diện tích đất 40m2 của hộ gia đình ông Nguyễn Trọng T, bà Tàn Thị H được gi ới hạn bởi các tọa đ ộ theo sơ đ ồ thẩm định tạich ỗ được lập ngày 05/8/2020, địa chỉ thửa đất tại: Thôn B, xã H, huyện S (Nay là thôn B, xã M, thị xã S), tỉnh Lào Cai.
Ngoài ra bản án còn tuyên về án phí, chi phí tố tụng, nghĩa vụ thi hành án và quyền kháng cáo cho các đương sự.
Ngày 30/12/2020, bị đơn bà Chảo ThịP kháng cáo toàn bộ bản án sơ thẩm số 08/2020/DS-ST ngày 25/11/2020 của Tòa án nhân dân thị xã S theo hướng hủy án sơ thẩm. Tại phiên Tòa phúc thẩm bị đơn thay đổi nội dung kháng cáo và đề nghị cấp phúc thẩm bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn.
Người đại diện theo ủy quyền của nguyên đơn là ông Nguyễn Phương V giữ nguyên đơn khởi kiện.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Lào Cai phát biểu ý kiến:
Về việc chấp hành pháp lu ật tố tụng: Kể từ khi thụ lý vụ án cho đến trước thời điểm Hội đồng xét x ử nghị án thì Hội đồng xét x ử, thư ký tòa án đã thực hiện đúng theo trình t ự, thủ tục tố tụng dân s ự, những người tham giat ố tụng đều chấp hành đúng quy định của Bộ luật tố tụng Dân sự.
Về quan điểm giải quyết vụ án: Đề nghị Hội đồng xét xử căn cứ khoản 1 Điều 308 Bộ luật Tố tụng Dân sự giữ nguyên bản án sơ thẩm số 08/2020/DS-ST ngày 25/11/2020 của Tòa án nhân dân thị xã S và giải quyết án phí theo quy định của pháp luật.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án đã được thẩm tra tại phiên tòa. Căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên tòa trên cơ s ở xem xét, đánh giá đầy đủ, toàn diện các chứng cứ. Hội đồng xét xử nhận định:
[1] Về hình thức đơn kháng cáo: Đơn kháng cáoc ủa bà Chảo ThịP có đầy đủ nội dung theo quy định pháp luật, nộp trong hạn luật định là hợp lệ, làm căn cứ để Tòa án cấp phúc thẩm xem xét giải quyết.
[2] Về nội dung kháng cáo của bị đơn bà Chảo Thị P:
Ông Nguyễn Trọng T và bà Tàn Thị H cho rằng bà Chảo ThịP đang sử dụng lấn chiếm vào diện tích 40m2 tại thôn B, xã H, huyện S (nay là thôn B, xã M, thị xã S), theo Biên bản xem xét thẩm định tại chỗ ngày 05/8/2020 của TAND thị xã
S. Nguồn gốc đất là đư ợc anh trai ông T là ông Nguyễn Trọng Q mua lại của người dân tộc từ năm 1992, sau đó tặng cho lại vợ chồng ông T bà H. Năm 1998, ông T được cấp GCNQSDĐ đối với thửa đất này theo Quyết định số 479/QĐ-UB ngày 07/12/1998 của UBND huyện S (thửa đất số 63, tờ bản đồ 17T).

## Page 5

Bị đơn bà Chảo ThịP cho rằng nguồn gốc diện tích đất tranh chấp là một phần trong thửa đất mà bà được mẹ đẻ là bà Lù ThịP tặng cho, thửa đất có diện tích 200m2 tại thôn T, xã S, huyện S, tỉnh Lào Cai (nay là thôn B, xã M, thị xã S).
Căn cứ vào các tài li ệu, chứng cứ thu thập được từ UBND thị xã S, Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Lào Cai thấy rằng:
Theo Quyết định số 479/QĐ-UB ngày 07/12/1998 của UBND huyện S về việc cấp GCNQSDĐ cho các chủ sử dụng đất đ ủ điều ki ện tại xã H thì ông Nguyễn Văn T (tên khác: Nguyễn Trọng T) được cấp quyền sử dụng đối với 01 thửa đất có diện tích 30m 2. Tuy nhiên, theo Đơn xin giao đất và Sơ đồ giao đất thể hiện ông T được giao thửa đất có diện tích 48m2 (thửa số 63, tờ bản đồ 17T), vị trí thửa đất nằm dọc đường Sa Pa đi Bản Hồ, một phía cách mép đường 1,5m và ba phía khác đều giáp nhà bàP . Theo S ổ địa chính lưut ại xã H ngày 28/12/1998 (nay là xã M), trang số 114 được lưu trữ tại UBND xãM thì thửa đất của ông T thể hiện diện tích 40m 2. Như vậy, giữa các tài li ệu trong hồ sơ quyết định cấp GCNQSDĐ cho h ộ ông T có sự sai lệch về diện tích. Việc Tòa án sơ thẩm nhận định và xác định diện tích đất ông T được cấp quyền sử dụng đối với diện tích 40m2 đất là không có căn cứ vì theo quyết định cấp giấy CNQSDĐ ông T chỉ được cấp 30m2 đất.
Cũng theo Quy ết định số 479/QĐ-UB ngày 07/12/1998 của UBND huyện S thì bà Lù ThịP (mẹ đẻ của bà Chảo Thị P) cũng được cấp GCNQSDĐ đối với thửa đất số 64, tờ bản đồ 17T, diện tích 200m2, vị trí thửa đất nằm dọc đường Sa Pa đi Bản Hồ, một phía cách mép đư ờng 1,5m, một bên giáp ông Nguyễn Văn T, một bên giáp nương ông H, phía sau giáp nương ông S.
Như v ậy, năm 1998 ông T và h ộ bàP đều đư ợc cấp GCNQSDĐ. Tuy nhiên, theo hồ sơ cấp GCNQSDĐ vào thời điểm năm 1998 thì sơ đồ giao đất được vẽ bằng tay không cóch ữ ký giáp danh hộ liền kề, không cóch ữ ký của người đo vẽ cũng như xác nhận của đại diện chính quyền địa phương, phòng địa chính và UBND huyện S . Theo Văn bản s ố 216/VPĐK-CNTTLT ngày 27/3/2019 của Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Lào Cai trả lời thì trong hồ sơ cấp GCNQSDĐ năm 1998 của xã H, huyện S có lưu giữ tờ bản đồ 17T nhưng trong bản đồ không có số thửa đất số 63, 64.
Quá trình giải quyết vụ án, Tòa án cấp sơ thẩm đã thu thập chứng cứ là lời khai của người làm chứng để xác định vị trí thửa đất được cấp quyền sử dụng cho h ộ ông T và h ộ bàP Theo Quy ết định s ố 479/QĐ-UB ngày 07/12/1998.
Theo Biên bản xác minh ngày 15/4/2019 của TAND huyện S đối với ông Má A S - Chức vụ: Chủ tịch HĐND xã H, là cán b ộ địa chính xã H thời điểm năm 1996 trực tiếp lập hồ sơ đề nghị cấp GCNQSDĐ cho cách ộ gia đình trong xã thì: “Vị trí nhà ông T tính từ hướng xã H lên thị trấn S bắt đầu là đư ờng đi xuống Đền Cô Bé, ngay sát đư ờng phía hư ớng lên Sa Pa làm ột cây g ỗ lát to, đất và nhà ông T cách gốc cây g ỗ lát khoảng 1,5mét... V ị trí nhà bàP tính từ hướng đi H - Sa Pa hết đất nhà ông T thì đến đất nhà bà P... Hết đất của gia đình bàP thì đến đất nương của gia đình bà V”. Theo lời trình bày của ông Lý Văn S - Cán bộ xã S, là con đẻ của bà V (Biên bản xác minh ngày 15/4/2019) thì

## Page 6

thời điểm năm 1994 bà V có làm một ngôi nhà và s ử dụng một mảnh đất tiếp giáp với đất của bà P. Khi tiến hành xem xét thẩm định tại chỗ Tòa án thực hiện theo chỉ dẫn mốc giới của nguyên đơn đ ể xác định vị trí, diện tích đang tranh chấp gi ữa 02 h ộ gia đình. Theo Biên bản xem xét thẩm định tạich ỗ ngày 05/8/2020 xác định diện tích đất tranh chấp giữa các đương s ự là 40m 2. Kèm theo là sơ đồ trích đo thửa đất tranh chấp của TAND thị xã S. Tuy nhiên, trong nội dung biên bản thẩm định chỉ thể hiện việc đo đạc vị trí, diện tích đang tranh chấp giữa 02 hộ gia đình theo xác định của nguyên đơn, nhưng trong sơ đồ trích thửa kèm theo lại thể hiện cả diện tích đất của bị đơn đã được cấp GCNQSDĐ.
Việc thẩm định của cấp sơ thẩm không thể hiện căn c ứ để xác định vị trí thửa đất đã được cấp GCN của bà P1 và diện tích này là thửa đất được cấp khi nào, có trùng với thửa đất bà Lù ThịP được cấp GCN năm 1998 không. Tòa án cấp sơ thẩm cũng không thu thập Bản án dân s ự sơ thẩm số 10/2016/DS-ST ngày 20/9/2016 v/v “Tranh chấp quyền sử dụng đất” giữa bà Lù ThịP và chị Hạng Thị D, là bản án đã có hiệu lực pháp luật và Biên bản xem xét thẩm định tại chỗ kèm theo sơ đ ồ hiện trạng s ử dụng đất tranh chấp của TAND huyện S ngày 10/8/2016 để xem xét lồng ghép vào vi ệc thẩm định trong quá trình gi ải quyết vụ án là thiếu.
Quá trình gi ải quyết vụ án tại cấp phúc th ẩm, Tòa án đã thu thập Bản án dân s ự sơ thẩm số 10/2016/DS-ST ngày 20/9/2016 của TAND huyện S ; Biên bản xem xét thẩm định tại chỗ của TAND huyện S ngày 10/8/2016 kèm theo sơ đồ trích thửa diện tích đất tranh chấp giữa bà Lù ThịP và chị Hạng Thị D và tiến hành lấy lời khaic ủa người làm chứng là những người sống lâu năm gần diện tích đất tranh chấp: Ông Lục Văn T - Nguyên Bí thư xã S, huyện S từ năm 1986
- 2013; Ông Sần Q - Nguyên Trưởng Ban dân tộc tôn giáo tỉnh Lào Cai từ năm 1993 - 2008 (Biên bản lấy lời khai ngày 09/4/2021) xác định trong thời gian sinh sống và công tác tại địa phương có thấy ông T dựng 01 cái lều nhỏ để bán hàng tạp hóa trong một thời gian ngắn, vị trí lều của ông T với đất của bàP có 01 con đường nhỏ, hiện nay con đường này vẫn còn tồn tại để phân chia ranh giới; Ông Sần T là người sinh ra và lớn lên tại thôn T, xã S cùng khu vực có đất tranh chấp xác định: Sau thời gian thoát ly công tác năm 2001 , ông trở về địa phương sinh sống thì thấy khu vực đất tranh chấp chỉ có một ngôi nhành ỏ do bàP (Mẹ bà P1) quản lý s ử dụng; Ông Nông Thanh H - Nguyên Chủ tịch UBND xã S gần nơi có đất tranh chấp xác đ ịnh: Khoảng năm 1983 - 1984 có thấy ông T dựng một cái lều nhỏ diện tích khoảng 3 - 4 mét nằm cách mép đường 1,5 mét đề bán bánh kẹo, nhưng lúc đó mặt đường rộng khoảng 2,5 mét. Đến nay đường tỉnh lộ 152 được mở rộng thì di ện tích lều ông T dựng nằm hoàn toàn vàom ặt đường hiện nay.
Tại cấp phúc thẩm TAND tỉnh Lào Cai đã tiến hành xem xét thẩm định tại chỗ lại trước sự chứng kiến của nhũng người làm chứng nêu trên để xác định cụ thể diện tích đất được cấp cho hộ ông T và hộ bàP theo Quyết định số 479/QĐ- UB ngày 07/12/1998 của UBND huyện S. Tại buổi xem xét thẩm định tại chỗ ngày 09/4/2021, nguyên đơn ông T, bà H và người đại diện theo ủy quyền của nguyên đơn ông Nguyễn Phương V đều không có mặt nên không xác định vị trí

## Page 7

đất ngoài thực đ ịa. Tuy nhiên tại Biên bản xem xét thẩm định tạich ỗ ngày 05/8/2020 của TAND thị xã S thì phía nguyên đơn đều có mặt và chỉ mốc giới, ranh giới thửa đất để đo đ ạc, ký tên trong Biên bản nên đối với diện tích đất nguyên đơn cho rằng đã được cấp GCN năm 1998 sẽ sử dụng kết quả thẩm định ngày 05/8/2020.
Tại Biên bản xem xét thẩm định tại chỗ ngày 09/4/2021, theo sự xác định mô tả của bị đơn bà Chảo ThịP thì diện tích đất do UBND huyện S cấp cho bà Lù ThịP theo Quyết định số 479 ngày 07/12/1998 có vị trí: Phía Bắc giáp với đất bà V kèo dài 20 mét theo mặt đường Tỉnh lộ 152, hướng đi xã Bản Hồ; hết vị trí đất có 01 cây cơic ổ thụ đã được chặt ngang thân do bàP trồng từ năm 1984, chiều sâu trung bình kho ảng 10 mét. Xét thấy, môt ả về vị trí, diện tích thửa đất bàP được cấp quyền sử dụng theo Quyết định số 479 ngày 07/12/1998 phù hợp với lời khai của những người làm chứng đã dẫn chiếu ở trên. Theo mô tả của bà P1 thì Tổ đo đạc đã tiến hành đo đạc, xác định vị trí, diện tích của thửa đất. Ngoài ra, tại Biên bản xem xét thẩm định tại chỗ ngày 09/4/2021 và Sơ đồ kèm theo đã tiến hành lồng ghép kết quả đo đạc với thửa đất theo Bản án dân sự sơ thẩm s ố 10/2016/DS-ST ngày 20/9/2016 của TAND huyện S v/v “Tranh chấp quyền sử dụng đất” giữa Nguyên đơn bà Lù ThịP với Bị đơn bà Hạng Thị D (Biên bản xem xét thẩm định tại chỗ của TAND huyện S ngày 10/8/2016) và kết quả đo đạc diện tích đất tranh chấp theo Biên bản xem xét thẩm định tại chỗ ngày 05/8/2020. Kết quả cụ thể như sau:
- Vị trí, diện tích thửa đất do bà Chảo ThịP xác định tại thực địa phù hợp với vị trí, diện tích thửa đất đã giải quyết trong Bản án số 10/2016/DS-ST ngày 20/9/2016 của TAND huyện S.
- Vị trí, diện tích thửa đất do ông Nguyễn Trọng T, bà Tàn Thị H xác định tại thực địa và cho rằng có quy ền s ử dụng hợp pháp, đã đư ợc cấp GCN theo Quyết định số 479/QĐ-UB ngày 07/12/1998 của UBND huyện S theo Biên bản xem xét thẩm định tại chỗ ngày 05/8/2020 nằm hoàn toàn trong ranh giới đất của hộ bà Lù ThịP theo Biên bản ngày 10/8/2016 và ranh gi ới đất bà P1 xác định theo Biên bản ngày 09/4/2021.
Xét th ấy, Bản án dân s ự sơ thẩm số 10/2016/DS-ST ngày 20/9/2016 của TAND huyện S là bản án đã có hiệu lực pháp luật, theo quyết định của bản án đã chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Lù Thị P. Buộc chị Hạng Thị D phải trả lại cho bà Lù ThịP thửa đất có di ện tích 200m 2 thuộc Bản Pho, xã H, huyện S đã được UBND huyện S cấp GCNQSDĐ ngày 31/12/1998, s ố vào s ổ cấp GCNQSDĐ 00322 mang tên Lù ThịP (thửa đất số 64, tờ bản đồ 17T). Thửa đất bà Lù ThịP được công nhận quy ền s ử dụng theo Bản án s ố 10/2016/DS-ST ngày 20/9/2016 cũng chính là thửa đất được cấp quyền sử dụng theo Quyết định số 479/QĐ-UB ngày 07/12/1998 của UBND huyện S, diện tích đất này đã được bàP tặng cho bà Chảo Thị P. Như vậy, diện tích đất mà ông T, bà H cho rằng bà Chảo ThịP đang lấn chi ếm nằm trong thửa đất đã đư ợc công nhận quyền s ử dụng cho bà Lù ThịP (mẹ đẻ của bà P1) bằng bản án có hiệu lực pháp luật Tòa án. Tòa án sơ thẩm chỉ căn cứ vào lời khai của người làm chứng (ông Giàng A

## Page 8

Chu, ông Lý Văn S, ông Nông Chí H - các Biên bản xác minh ngày 15/4/2019)
cho rằng hiện trạng thửa đất mà bà Chảo ThịP đã xây dựng nằm trên cả 03 thửa đất của ông T, bàP và bà V trước kia mà không xem xét, đánh giá toàn di ện các tài liệu, chứng cứ để chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông T, bà H là không có căn cứ, dẫn đến việc tuyên đối với cùng một diện tích đất tranh chấp cho 02 chủ sử dụng đất khác nhau.
[3] Từ những phân tích trên xét thấy nguyên đơn ông Nguyễn Trọng T, bà Tàn Thị H không cung cấp được chứng cứ chứng minh yêuc ầu khởi kiện của mình. Ngoài ra, diện tích đất tranh chấp đã được công nhận quyền sử dụng cho bà Lù ThịP theo Bản án dân s ự sơ thẩm số 10/2016/DSST ngày 20/9/2016 của TAND huyện S là bản án có hi ệu lực pháp lu ật. Tòa án sơ thẩm xét x ử chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn là không có căn cứ, không xem xét, đánh giá toàn diện, khách quan các chứng cứ, lời khai của đương sự, người làm chứng trong hồ sơ vụ án. Nội dung kháng cáoc ủa bị đơn bà Chảo ThịP là có căn c ứ chấp nh ận. Hội đồng xét x ử xét thấy cần sửa bản án sơ thẩm theo hướng bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Trọng T và bà Tàn Thị H.
[4] Về án phí:
Về án phí sơ th ẩm: Do yêuc ầu khởi ki ện không đư ợc chấp nhận nên Nguyên đơn ông Nguyễn Trọng T và bà Tàn Thị H phải chịu án phí dân s ự sơ thẩm theo quy định của pháp luật.
Về án phí phúc thẩm: Do kháng cáo được chấp nhận, HĐXX sửa bản án sơ thẩm nên bà Chảo ThịP không phải chịu án phí phúc thẩm theo quy định của pháp luật.
[5] Về chi phí tố tụng:
Nguyên đơn ông Nguyễn Trọng T và bà Tàn Thị H phải chịu tiền chi phí xem xét thẩm định tại chỗ do TAND thị xã S thực hiện.
Đối với chi phí xem xét thẩm định tạich ỗ do TAND tỉnh Lào Cai thực hiện, bị đơn bà Chảo ThịP tự nguyện chịu nên HĐXX không xem xét.
Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH Căn cứ khoản 2 Điều 308, Điều 147, Điều 148, Điều 157 Bộ luật Tố tụng Dân s ự, Nghị quyết s ố 326/2016/UBTVQH16 ngày 30/12/2016 quy định v ề mức thu, miễn, giảm, thu nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.
1. Chấp nhận kháng cáoc ủa bị đơn bà Chảo Thị P. Sửa bản án sơ thẩm 08/2020/DS-ST ngày 25/11/2020 của Tòa án nhân dân thị xã S, tỉnh Lào Cai như sau:
Căn cứ vào khoản 2 Điều 26, điểm a khoản 1 Điều 35, khoản 1 Điều 39 Bộ luật Tố tụng dân sự; Điều 4, khoản 2 Điều 5, Điều 97, Điều 166, Điều 202, Điều 203 Luật Đất đai năm 2013;

## Page 9

Bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Trọng T (tên khác: Nguyễn Văn T) và bà Tàn Thị H về việc: Buộc bà Chảo ThịP tháo rỡ bờ rào đá và các công trình đã xây dựng để trả lại thửa đất ở của gia đình tôi đã đư ợc nhà nư ớc cấp đất hợp pháp có di ện tích 40m2 tại thôn B, xã H, huyện S trước đây (nay là Thôn B, xã M, thị xã S), tỉnh Lào Cai.
2. Về án phí:
Về án phí dân sự sơ thẩm: Ông Nguyễn Trọng T (tên khác: Nguyễn Văn T)
và bà Tàn Thị H phải chịu tiền án phí dân s ự sơ thẩm là 300.000đồng (Ba trăm nghìn đồng). Xác nhận ông Nguyễn Trọng T (tên khác: Nguyễn Văn T), bà Tàn Thị H đã số tiền tạm ứng án phí đãn ộp là 300.000 đồng (Ba trăm nghìn đồng)
theo biên lai thu tạm ứng án phí số AC/2012/0000777, ngày 09/12/2019 của Chi cục thi hành án dân s ự huyện S (nay là thị xã S ), tỉnh Lào Cai . Ông Nguyễn Trọng T (tên khác: Nguyễn Văn T), bà Tàn Thị H đã nộp đủ tiền án phí dân s ự sơ thẩm.
Về án phí dân s ự phúc thẩm: Bà Chảo ThịP không phải chịu tiền án phí dân s ự phúc thẩm. Trả lại cho bà Chảo ThịP số tiền 300.000 đồng (Ba trăm nghìn đồng) tạm ứng án phí phúc thẩm đã nộp theo biên lai thut ạm ứng án phí số AC/2012/0000977 ngày 03/01/2021 tại Chi cục Thi hành án dân s ự thị xã S, tỉnh Lào Cai.
3. Về chi phí tố tụng: Nguyên đơn ông Nguyễn Trọng T (tên khác: Nguyễn Văn T) và bà Tàn Thị H phải chịu 4.100.000đ (Bốn triệu một trăm ngàn đ ồng)
tiền chi phí xem xét thẩm định tại chỗ. Xác nhận nguyên đơn đãn ộp đủ số tiền này tại Tòa án nhân dân thị xã S.
Bản án phúc thẩm có hiệu lực kể từ ngày tuyên án.
Trường hợp bản án, quyết định được thi hành theo qui định tại Điều 2 Luật Thi hành án dân sự thì người được thi hành án dân s ự, người phải thi hành án dân sự có quyền thỏa thuận thi hành án, quy ền yêu cầu thi hành án, t ự nguyện thi hành án hoặc bị cưỡng chế thi hành án theo qui định tại các Điều 6, 7, 7a, và 9 Luật Thi hành á n dân sự; thời hiệu thi hành án được thực hiện theo qui định tại Điều 30 Luật Thi hành án dân sự.

Nơi nhận:
- VKSND tỉnh Lào Cai (2);
- TAND TX Sa Pa;
- Chi cục THADS TX Sa Pa;
- Các đương sự;
- Người BV Q&LI HP;
- Lưu VT, HSVA.
TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA





Đặng Phi Long