cai nghiện
Số: 02/QĐ-TA
Ngày: 16/04/2021
Tòa án xét xử: TAND TX. Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KỲ ANH, TỈNH HÀ TĨNH


Số: 02/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


 Thị xã Kỳ Anh, ngày 16 tháng 04 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Ông Trần Thanh Hương
 2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Như Quỳnh Ngày 16 tháng 04 năm 2020, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 02/QĐ- TA ngày 09/4/2021 đối với:
Đối với: Lê Văn T; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 06/01/1992 CMND số: 183977169. Ngày cấp: 10/09/2017. Nơi cấp: Công an tỉnh Hà Tĩnh Nghề nghiệp: Lao động tự do; Trình độ văn hó a: 9/12; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không.
Nơi cư trú hiện nay: Địa chỉ: Tổ dân phố T, phường K, thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh;
Con ông Lê Văn Trung và con bà Lê Thị X Tiền án, tiền sự: Không (Vắng mặt)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kỳ Anh : Bà Nguyễn Thị Vinh – Kiểm sát viên VKSND thị xã Kỳ Anh; (Có mặt)
2. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Lê Thị Thanh Bình – Phó trưởng phòng LĐ-TB&XH, thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh. (Có mặt)
3. Đại diện Công an thị xã Kỳ Anh : Ông Lê Nhật Thành – Đội trưởng Đội Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an thị xã Kỳ Anh; (Có mặt)
NHẬN THẤY Thực hiện chương trình công tác năm 2021 của đội Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy công an thị xã Kỳ Anh. Công an phường Kỳ Phương đã tiến hành làm việc với một số đối tượng có biểu hiện sử dụng ma túy trên địa bàn, thì được biết vào ngày 07/3/2021 Lê Văn T cùng một số đối tượng tổ chức sử dụng ma túy tại bãi biển thuộc khu vực tổ dân phố T, phường K. Qúa trình làm việc Lê Văn T

## Page 2

thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình nên Công an thị xã Kỳ Anh đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy .
Ngày 08/3/2020 Đội Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh đưa Lê Văn T đi xác định tình trạng nghiện tại Trung tâm Chữa bệnh
- Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh, tại phiếu trả lời kết quả xác định Lê Văn T có dương tính với chất ma túy loạiM a túy Methamphetamin và lập hồ sơ gửi Phòng Tư pháp thị xã Kỳ Anh để kiểm tra tính pháp lý đề nghị đưa Lê Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 24/3/2021, Phòng Lao động – Thương binh xã hội, thị xã Kỳ Anh có công văn số 23/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn T theo quy định pháp luật.
Đại diện Công an thị xã Kỳ Anh phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ gửi Phòng Tư pháp thị xã Kỳ Anh để kiểm tra tính pháp lý để đề nghị đưa Lê Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tuân thủ theo đúng quy định của pháp luật. Lê Văn T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Quyết định số 199/QĐ-UBND ngày 12/08/2020 của Chủ tịch UBND phường Kỳ Phương với thời hạn 0 6 tháng. Ngày 23/02/2021 Lê Văn T đã chấp hành xong Quyết định giáo dục tại xã, phường.
Ngày 07/3/2021 Lê Văn T lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và ngày 08/3/2021 đưa Lê Văn T đi xác định tình trạng nghiện, kết quả Lê Văn T dương tính với chất ma túy Methamphetamin. Sau đó, Công an thị xã Kỳ Anh đã chuyển hồ sơ cho Phòng Tư pháp thị xã Kỳ Anh để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Đại diện Phòng Lao động – Thương binh xã hội thị xã Kỳ Anh phát biểu ý kiến: Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn T do Công an thị xã Kỳ Anh lập thì hồ sơ đề nghị bảo đảm về tính pháp lý. Đại diện Phòng Lao động – Thương binh xã hội, thị xã Kỳ Anh vẫn giữ nguyên đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn T theo quy định pháp luật.
Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xé t, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Trong quá trình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn T cũng như tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký và cơ quan đề nghị giải quyết theo đúng trình tự tố tụng được quy định Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Những người tham gia tố tụng thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ của mình. Về nội dung: Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của cơ quan đề nghị đưa Lê Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY

## Page 3

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào ý kiến đề xuất của những người tham gia phiên họp, xét thấy:
[1]. Về thẩm quyền: Công an thị xã Kỳ Anh , Phòng lao động - Thương binh xã hội thị xã Kỳ Anh và Phòng tư pháp thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Kỳ Anh xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đối tượng Lê Văn T là có căn cứ, đúng thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh theo quy định tại Khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2]. Về thời hiệu, trình tự thủ tục, tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
- Về thời hiệu: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính số 0000310007/BB- VPHC do Công an thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh lập ngày 08/3/2021 xác định Lê Văn Thanh có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 16/3/2021 Công an thị xã Kỳ Anh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Lê Văn T là còn trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn T được lập đúng trình tự pháp luật quy định; Công an thị xã Kỳ Anh đã lập hồ sơ theo quy định, được Trưởng phòng Tư pháp thị xã Kỳ Anh kiểm tra tính pháp lý; trên cơ sở đó Trưởng phòng Lao động –Thương binh và Xã hội thị xã Kỳ Anh có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Kỳ Anh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn T theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3]. Về nội dung, tính chất mức độ, hành vi:
Đối tượng Lê Văn T là người nghiện ma túy đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, không có việc làm. Ngày 12/8/2020 đã bị chủ tịch UBND phường Kỳ Phương, thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường 06 tháng với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy do bị nghiện.
Ngày 23/02/2021 Lê Văn T đã chấp hành xong Quyết định giáo dục tại xã, phường. Ngày 07/3/2021 Lê Văn T lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an thị xã Kỳ Anh phát hiện và đã lập biên bản vi phạm hành chính.
Căn cứ và o biên bản vi phạm hành chính, biên bản ghi lời k hai, bản tự khai và Phiếu trả lời kết qu ả v ề việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh xác định Lê Văn T dương tính với chất ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamin.
Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Lê Văn T đã đầy đủ trình tự thủ tục

## Page 4

lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định. Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Kỳ Anh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 12 tháng là phù hợp theo quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét lời đề nghị của Cơ quan Công An thị xã Kỳ Anh về các hành vi nêu trên của Lê Văn T là có căn cứ. Trước khi có hành vi vi phạm nói trên Lê Văn T có đầy đủ nhận thức và lý trí để điều khiển hành vi của mình. Nhưng do bản chất lười biếng, thường xuyên bỏ nhà đi chơi lêu lổng, tụ tập với bạn bè xấu nên đã sa vào con đường nghiện ngập ma túy và sử dụng trái phép chất ma túy làm mất trật tự an ninh chính trị tại địa ph ương, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân. Mặc dù Cơ quan Công an thị xã Kỳ Anh đã nhiều lần phối hợp với chính quyền địa phương có biện pháp giáo dục răn đenh ưng Thanh không những không chịu sửach ữa mà ngày càng lấn sâu vào con đường vi phạm pháp lu ật. Hành vi của Lê Văn T mang tính hệ thống, thường xuyên và liên tục chứng tỏ Thanh coi thường kỷ cương pháp luật. Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Cơ quan Công An Thị Xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh , văn bản đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và xã hội Thị xã Kỳ Anh, Tĩnh Hà Tĩnh đối với đối tượng Lê Văn T là có căn cứ là đúng theo qui định tại Điều 95, Điều 96; khoản 2,3 Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính . Do đó cần phải có biện pháp ngăn chặn, xử lý răn đe và giáo dục kịp thời.
Về tình tiết tăng nặng: Không.
Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình tại Cơ quan CSĐT công an Thị xã Kỳ Anh người vị phạm đã tự nguyện khai báo; được quy định tại Khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Sau khi xem xét tình tiết tăng nặng; giảm nhẹ, xét lời đề nghị của Cơ quan Công An thị x ã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh là có căn cứ đúng với tính chất mức độ và hành vi vi phạm của Lê Văn T . Việc áp dụng biện pháp đưa Lê Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như ý kiến của những người tham gia phiên họp là cần thiết, nhằm mục đích cách ly Thanh ra khỏi các tệ nạn xã hội để cho Thanh suy ngẫm về các hành vi mà mình đã gây ra và sớm được giáo dục, lao động, học nghề trở thành con người có ích cho gia đình và xã hội. Và cần áp dụng các quy định tại Khoản 1, Khoản 2 Điều 95, Khoản 1 Điều 96 – Luật xử lý vi phạm hành chính; Á p dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo cai nghiện với thời hạn là 12 tháng.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH

## Page 5

Căn cứ Điều 95,96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Điều 3,19, 20, 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào: “Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh H à Tĩnh” có địa chỉ: Xã Cẩm quan, Huyện Cẩm Xuyên, Tĩnh Hà Tĩnh đối với: Lê Văn T.
2. Thời gian chấp hành tại “Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh” là 12(Mười hai) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào: “Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh”
3. Lê Văn T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được quyết định.
Cơ quan Công An thị xã Kỳ Anh , Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội có quyền kiến nghị, VKSND thị xã Kỳ Anh có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan Công an thị xã Kỳ Anh, tỉnh H à Tĩnh và Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh có trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Nơi nhận:
- Công an thị xã Kỳ Anh;
- VKSND thị xã Kỳ Anh;
- UBND phường Kỳ Phương
- Người bị áp dụng;
- Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục -Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh;
- Phòng tư pháp UBND thị xã Kỳ Anh;
- Lưu HS.
THẨM PHÁN





Trần Thanh Hương

## Page 6

6