Số: 17/2021/QĐ-TA
Phan A
Số: 17
Ngày: 23/04/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Hòa Vang, TP Đà Nẵng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN HÒA VANG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TP. ĐÀ NẴNG

 Số: 17/2021/QĐ-TA Hòa Vang, ngày 23 tháng 4 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HÒA VANG - TP. ĐÀ NẴNG

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Diệp.
 2. Thư ký phiên họp: Ông Huỳnh Trung Tiến.


 Ngày 23.4.2021, tại Cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp đối với:
Họ và tên: Phan A (tên gọi khác: T). Giới tính: Nam.
CMND số: 201761173, cấp ngày 29/3/2014, Nơi cấp: Công an TP. Đà Nẵng.
Sinh ngày: 10.07.1997. Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 7/12.
 Nghề nghiệp: Không.
HKTT: Tổ 20, phường H, quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng.
Chỗ ở: Tổ 3 Thôn L, xã H, huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng.
Tiền án: Không.
Tiền sự:
Ngày 27/12/2019 bị Tòa án huyện Hòa Vang ra Quyết định số 21/QĐ- TA về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ngày 14/8/2020 chấp hành xong theo GCN số 175/GCN- CSXHBB.
Con ông Không rõ và bà Phan ThịT (1965).
Ông An có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Tiến Trinh - Chức vụ: Phó trưởng phòng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hòa Vang.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Vang: Ông Trương Công Hòa
- Chức vụ: Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ông Phan A bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ đầu năm 2019, loại ma túy mà A sử dụng là ma túy tổng hợp dạng đá. Ngày 07.03.2021 Ông A sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Công an xã H , huyện Hòa Vang mời làm việc và qua kiểm tra, kết quả xét nghiệm ông A dương tính với chất ma túy đá theo Biên bản xét nghiệm chất ma túy và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 12.03.2021 của Trạm Y tế xã Hòa T, huyện Hòa Vang. Do đó, Công an xã HoàT đã tiếp tục thu thập các tài liệu và tham mưu cho Chủ tịch UBND xã H

## Page 2

lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện. Ngày 1 2.03.2021 Chủ tịch UBND xã H đã ra Quyết định số 85/QĐ-UBND về việc giao cho Cơ sở xã hội Bầu Bàng quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa và o cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A (Áp dụng trong trường hợp: gia đình từ chối nhận Quyết định quản lý/ đối tương không có nơi cư trú nhất định).
 Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hòa Vang đã trình bày ý kiến và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hòa Vang ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan A trong thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Vang tham gia phiên họp xác định Tòa án nhân dân huyện Hòa Vang đã tuân thủ đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định, áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án; đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định và đề nghị ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan A, thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng như đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hòa Vang.
Tại phiên họp, ông Phan A thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đồng ý tập trung cai nghiện nhưng xin được giảm nhẹ thời gian cai nghiện để sớm tái hòa nhập cộng đồng.
XÉT THẤY:
 Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của người bị đề nghị và phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Vang có đủ căn cứ để xác định:
 Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan A được lập đầy đủ và hợp lệ theo quy định tại các Điều 6, 95, 96, 103 và 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét thấy: Ông A bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ đầu năm 2019, loại ma túy mà A sử dụng là ma túy tổng hợp dạng đá . Ngày 27/12/2019 bị Tòa án huyện Hòa Vang ra Quyết định số 21/QĐ - TA về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 14/8/2020 chấp hành xong theo GCN số 175/GCN - CSXHBB. Ngày 25.8.2020 về lại địa phương và được UBND huyện Hòa Vang ra quyết định đưa vào diện quản lý sau cai nghiện ma túy số 3190/QĐ-UBND. Tuy nhiên, ông A không lấy đó làm bài học cho mình mà ngày 07.03.2021 tiếp tục sử dụng ma túy. Theo Biên bản xét nghiệm chất ma túy, Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 12.03.2021 An dương tính với chất ma túy nên UBND xã H ra Quyết định số 85 /QĐ-UBND về việc giao cho Cơ sở xã hội Bầu Bàng quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A.
Hành vi sử dụng ma túy trái phép của ông A đã vi phạm các quy định của pháp luật, gây mất trật tự an ninh, an toàn xã hội . Do vậy, việc ông A tập trung cai nghiện là cần thiết để loại trừ ma túy ra khỏi bản thân và hòa nhập với cộng đồng.
Tòa án chấp nhận đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Hòa Vang và của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Vang để

## Page 3

Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A.
Trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp, ông A xác nhận sử dụng ma túy, có thái độ thành thật khai báo, hối lỗi . Đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính để xem xét trong khi quyết định thời gian cai nghiện bắt buộc.
 Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
 Căn cứ các Điều 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Điều 20 và 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan A.
 2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 1 5 (mười lăm) tháng, kể từ ngày ông Phan A bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ngày 12.03.2021.
Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng.
 3. Ông Phan A có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hòa Vang có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Vang có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở xã hội Bầu Bàng, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hòa Vang, Công an huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND huyện Hòa Vang;
- Phòng LĐ-TBXH huyện Hòa Vang;
- UBND xã H;
- Công an huyện Hòa Vang:
- Cơ sở xã hội Bầu Bàng; Nguyễn Thị Diệp
- Ông Phan A;
- Lưu hồ sơ.

## Page 4

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN HÒA VANG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TP. ĐÀ NẴNG

 Số: 02/2021/QĐ-TA Hòa Vang, ngày 12 tháng 01 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HÒA VANG - TP. ĐÀ NẴNG

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Diệp.
 2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Mỹ Loan.

 Ngày 12.01.2021, tại Cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp đối với:
 Họ và tên: Nguyễn Lâm Hà (tên gọi khác: Không). Giới tính: Nam.

## Page 5

CMND số: 201 537548, cấp ngày: 02.7.2012, Nơi cấp: Công an T P. Đà Nẵng.
Sinh ngày: 20.01.1987. Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 12/12.
Nghề nghiệp: Không.
Nơi cư trú: Tổ 04 thôn Nhơn Thọ, xã Hòa Phước, huyện Hòa Vang, TP. Đà Nẵng.
Tiền án: Không.
Tiền sự:
- Ngày 30.01.2020 Công an xã Hòa Phước, huyện Hòa Vang ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , với số tiền 750.000 đồng. Tháng 02.2020 cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở xã hội Bầu Bàng , chấp hành xong ngày 21.7.2020.
- Ngày 01.12.2020 UBND xã Hòa Phước, huyện Hòa Vang ra Quyết định số 286/QĐ-UBND về việc áp dụng bện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian 03 tháng.
Con ông: Nguyễn VănH ữu (sinh năm: 1959) và bà Lâm Thị Kim Loan (sinh năm: 1959).
Ông Hà có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Tiến Trinh - Chức vụ: Phó trưởng phòng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hòa Vang.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Vang: Ông Trương Công Hòa
- Chức vụ: Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ông Nguyễn Lâm Hà bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ giữa năm 2019, loại ma túy mà Hà sử dụng là ma túy tổng hợp dạng đá, trung bình 3 ngày ông Hà sử dụng ma túy 01 lần . Ông Hà sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Công an xã Hòa Phước, huyện Hòa Vang mời làm việc và qua kiểm tra, kết quả xét nghiệm ông Hà dương tính với chất ma túy đá theo Biên bản xét nghiệm chất ma túy và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 11.12.2020 của Trạm Y tế xã Hòa Phước, huyện Hòa Vang. Do đó, Công an xã Hòa Phước đã tiếp tục thu thập các tài liệu và tham mưu cho Chủ tịch UBND xã Hòa Phước lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện. Ngày 11.12.2020 Chủ tịch UBND xã Hòa Phước đã ra Quyết định số 296/QĐ-UBND về việc giao cho Cơ sở xã hội Bầu Bàng quản lý người bị đềng hị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hà.
 Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hòa Vang đã trình bày ý kiến và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hòa Vang ra

## Page 6

quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Lâm Hà trong thời hạn từ 12 đến 15 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Vang tham gia phiên họp xác định Tòa án nhân dân huyện Hòa Vang đã tuân thủ đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét , quyết định, áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án; đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định và đề nghị ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Lâm Hà, thời gian từ 12 tháng đến 15 tháng như đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hòa Vang.
Tại phiên họp, ông Nguyễn Lâm Hà thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đồng ý tập trung cai nghiện nhưng xin được giảm nhẹ thời gian cai nghiện để sớm tái hòa nhập cộng đồng.
XÉT THẤY:
 Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của người bị đề nghị và phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Vang có đủ căn cứ để xác định:
 Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Lâm Hà được lập đầy đủ và hợp lệ theo quy định tại các Điều 6, 95, 96, 103 và 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét thấy: Ông Hà bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ giữa năm 2019, loại ma túy mà Hà sử dụng là ma túy tổng hợp dạng đá, trung bình 3 ngày ông Hà sử dụng ma túy 01 lần . Ngày 30.01.2020 Công an xã Hòa Phước, huyện Hòa Vang ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, với số tiền 750.000 đồng nên ông Hà đã tự nguyện đi cai nghiện tại Cơ sở xã hội Bầu Bàng, ngày 21.7.2020 về lại địa phương và được UBND xã Hòa Phước ra quyết định đưa vào diện quản lý sau cai . Ngày 30.11.2020 lại sử dụng ma túy nên ngày 01.12.2020 UBND xã Hòa Phước ra Quyết định số 286/QĐ-UBND về việc áp dụng bện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian 03 tháng. Tuy nhiên, ông Hà không lấy đó làm bài học cho mình mà ngày 08.12.2020 tiếp tục sử dụng ma túy. Theo Biên bản xét nghiệm chất ma túy, Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 11.12.2020 Hà dương tính với chất ma túy nên UBND xã Hòa Phước ra Quyết định số 2 94/QĐ-UBND về việc chấm dứt thi hành Quyết định áp dụng bện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy và ra Quyết định số 296/QĐ -UBND về việc giao cho Cơ sở xã hội Bầu Bàng quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hà.
Hành vi sử dụng ma túy trái phép của ông Hà đã vi phạm các quy định của pháp luật, gây mất trật tự an ninh, an toàn xã hội. Do vậy, việc ông Hà tập trung cai nghiện là cần thiết để loại trừ ma túy ra khỏi bản thân và hòa nhập với cộng đồng.
Tòa án chấp nhận đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Hòa Vang và của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Vang để

## Page 7

Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hà.
Trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp, ông Hà xác nhận sử dụng ma túy, có thái độ thành thật khai báo, hối lỗi . Đây là tình tiết giảm nhẹ được qu y định tại khoản 2 Điều 9 Luật X ử lý vi phạm hành chính để xem xét trong khi quyết định thời gian cai nghiện bắt buộc.
 Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
 Căn cứ các Điều 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105 Luật X ử lý vi phạm hành chính ;
Điều 20 và 22 Pháp lệnh trình tự , thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Lâm Hà.
 2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày ông Nguyễn Lâm Hà bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ngày 11.12.2020.
Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng.
 3. Ông Nguyễn Lâm Hà có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hòa Vang có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Vang có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc , kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở xã hội Bầu Bàng, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hòa Vang, Công an huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND huyện Hòa Vang;
- Phòng LĐ-TBXH huyện Hòa Vang;
- UBND xã Hòa Phú;
- Công an huyện Hòa Vang:
- Cơ sở xã hội Bầu Bàng; Nguyễn Thị Diệp
- Ông Nguyễn Lâm Hà;
- Lưu hồ sơ.

## Page 8

ĐỀ XUẤT


Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Lâm Hà

1. Về thủ tục tố tụng: Đảm bảo.
2. Về nội dung vụ án:
Ông Hà bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ giữa năm 2019, loại ma túy mà Hà sử dụng là ma túy tổng hợp dạng đá, trung bình 3 ngày ông Hà sử dụng ma túy 01 lần . Ngày 30.01.2020 Công an xã Hòa Phước, huyện Hòa Vang ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , với số tiền 750.000 đồng nên ông Hà đã tự nguyện đi cai nghiện tại Cơ sở xã hội Bầu Bàng, ngày 21.7.2020 về lại địa phương và được UBND xã Hòa Phước ra quyết định đưa vào diện quản lý sau cai . Ngày 30.11.2020 lại sử dụng ma túy nên ngày 01.12.2020 UBND xã Hòa Phước ra Quyết định số 286/QĐ-UBND về việc áp dụng

## Page 9

bện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian 03 tháng. Tuy nhiên, ông Hà không lấy đó làm bài học cho mình mà ngày 08.12.2020 tiếp tục sử dụng ma túy. Theo Biên bản xét nghiệm chất ma túy, Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 11.12.2020 Hà dương tính với chất ma túy nên UBND xã Hòa Phước ra Quyết định số 2 94/QĐ-UBND về việc chấm dứt thi hành Quyết định áp dụng bện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy và ra Quyết định số 296/QĐ -UBND về việc giao cho Cơ sở xã hội Bầu Bàng quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hà.
3. Về căn cứ và áp dụng:
- Căn cứ các Điều 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Điều 20 và 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Lâm Hà. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày ông Nguyễn Lâm Hà bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ngày 11.12.2020.

 Thẩm phán

## Page 10

Điều 20. Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
1. Trước khi khai mạc phiên họ p, Thư ký phiên họp tiến hành các công việc sau đây:
a) Phổ biến nội quy phiên họp;
b) Kiểm tra sự có mặt của những người được Tòa án yêu cầu tham dự phiên họp;
nếu có người vắng mặt thì phải làm rõ lý do và báo cáo Thẩm phán để xem xét tiếp tục tiến hành phiên họp hoặc hoãn phiên họp.
2. Thủ tục phiên họp được tiến hành như sau:
a) Thẩm phán tuyên bố khai mạc phiên họp;
b) Thẩm phán phải giải thích quy ền và nghĩa v ụ của những người tham gia phiên họp.
Điều 18. Quyền và nghĩa vụ của người tham gia phiên họp
1. Yêu cầu thay đổi người tiến hành phiên họp.
2. Được biết, đọc, ghi chép, sao chụp và xem tài liệu trong hồ sơ đề nghị.
3. Cung cấp tài liệu, chứng cứ, giải trình, tranh luận tại phiên họp theo quy định của Pháp lệnh này.
4. Ủy quyền bằng văn bản cho luật sư hoặc người khác đại diện cho mình tham gia phiên họp đối với trường hợp là người bị đề nghị.
5. Được nhận các quyết định của Tòa án.
6. Được khiếu nại theo quy định của Pháp lệnh này.
7. Phải có mặt tại phiên họp theo yêu cầu của Tòa án.
8. Tôn trọng Tòa án, chấp hành nội quy phiên họp.
9. Chấp hành quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật.
10. Quyền, nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
Trường hợp có yêuc ầu thay đổi Thẩm phán thì Thẩm phán phải xem xét; nếu có căn cứ thì tạm dừng phiên họp và báo cáo Chánh án Tòa án xem xét, quy ết định. Nếu phải thay đổi Thẩm phán mà không có Thẩm phán khác thay thế thì phải hoãn phiên họp. Việc hoãn phiênh ọp được thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 19 của Pháp lệnh này;
c) Đại diện cơ quan đề nghị trình bày nội dung đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
d) Người bị đề nghị hoặc người đại diện hợp pháp của họ, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề nghị là người chưa thành niên trình bày ý ki ến về nội dung đề nghị của cơ quan đề nghị;
đ) Người tham gia phiên họp trình bày ý kiến về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính, nhân thân của người bị đề nghị; tình ti ết tăng n ặng, giảm nhẹ; hình th ức, biện pháp đã giáo d ục; đ ề nghị hoặc không đ ề nghị áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính; thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
e) Đại di ện cơ quan đ ề nghị, người b ị đề nghị, cham ẹ hoặc ngư ời giám h ộ của người bị đề nghị là người chưa thành niên, ngư ời bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị tranh luận về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
g) Kiểm sát viên phát bi ểu ý ki ến về việc tuân theo pháp lu ật trong vi ệc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính;

## Page 11

h) Thẩm phán công b ố quyết định áp dụng hoặc không áp dụng biện pháp x ử lý hành chính hoặc đình chỉ, tạm đình chỉ việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính nếu thuộc trường hợp quy định tại Điều 15 của Pháp lệnh này.