Số: 15/2021/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 15/2021/QĐ-TA
Ngày: 27/04/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N TỈNH NINH BÌNH

Số: 15/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - tự do - hạnh phúc


N, ngày 27 tháng 04 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N - TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có 1.Chủ tọa phiên họp - Thẩm phán: Ông Phạm Thanh Tùng 2.Thư ký phiên họp: Ông Đinh Văn Khánh Ngày 27 tháng 04 năm 2021. Tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện N, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quyết định mở phiên họp số: 15/QĐ-TA ngày 23 tháng 04 năm 2021 đối với:
Họ và tên: NGUYỄN VĂNH Sinh năm 1981 Tên gọi khác: Không Dân tộc: Kinh Quốc tịch: Việt nam Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 09/12 Nghề nghiệp: Lao động tự do Nơi cư trú: Thôn A, xã G, huyện N, tỉnh Ninh Bình.
Con ông: Nguyễn Văn Ư Con bà: Nguyễn Thị K Vợ con: Chưa có Tiền án: Không; Tiền sự: Năm 2018 Tòa án nhân dân huyện Náp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 21 tháng (Đã chấp hành xong)
Nguyễn VănH vắng mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà: Nguyễn Thị Phương Thiệu chức vụ Phó Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N là đại diện theo ủy quy ền (Theo văn bản ủy quyền ngày 27/04/2021)
 2. Đại diện Viện kiểm sát huyện N bà: Đinh Thị Ngần; Kiểm sát viên NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Hành vi vi phạm của Nguyễn VănH được tóm tắt như sau:
Nguyễn VănH là đối tượng nghiện ma túy đã nhiều năm sau khi chấp hành xong thời gian cai nghiện ma túy bắt buộc trở về địa phương sinh sống tái hòa nhập cộng đồng được một thời gian không lâu thì tái nghiện trở lại chính quyền địa phương đã giáo dục nhưng Nguyễn VănH vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy trái phép Ngày 10/02/2021 Chủ tịch UBND xã G ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường thời hạn 03 tháng đến ngày 25/03/2021 Chủ tịch UB ND xã G ra quyết định chấm dứt giáo dục tại xã , phường (lý do trong thời gian giáo dục tại xã , phường Nguyễn VănH tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy trái phép).
Ngày 25/03/2021 Công an xã G lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép và tiến hành lập h ồ sơ đề nghị đưa Nguyễn VănH đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện N, vẫn giữ ngu yên quan điểm như công văn số: 13/LĐTB&XH ngày 19/04/2021: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N, tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, về mặt trình tự, thủ tục các cơ quan đã tuân thủ đúng theo luật xử lý hành chính.
Đề nghị Tòa án nhân dân huyện N, căn cứ khoản 2 điều 6, khoản 2 điều 9, điểm b khoản 1 điều 10, khoản 2 điều 95, khoản 1 điều 96, điều 103, điều 104, khoản 2 điều 108, điểm b khoản 1 khoản 2 điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, căn cứ các điều 3,7,8,9,11,12,16,17 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thư ờng vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đã có đủ căn cứ quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra xem xét tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N.
XÉT THẤY:
Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện ma túy bắt buộc đối với Nguyễn VănH đã được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thư ờng vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Nghị định số:
221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nghị định số: 136/2016/NĐ -CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ xung một số điều của nghị định 221/2013/ NĐ-CP.

## Page 3

3 Về hành vi vi phạm:
Nguyễn VănH là người nghiện ma túy nhiều năm nay đã được giáo dục tại xã nhưng vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Được thể hiện ngày 02/02/2021 Công an xã G, trong khi đi tuần tra kiểm soát đảm bảo an ninh trật tự trong khu vực thì phát hiện Nguyễn VănH có hành vi sử dụng ma túy trái phép, đồng thời đưa đối tượng về trụ sở Ủy ban nhân dân xã để làm việc, tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy đối với Nguyễn VănH kết quả dương tính với Hêrôine Nguyễn VănH khai nhận là người nghiện ma túy từ năm 2010 do đó thường xuyên đi mua ma túy v ề sử dụng, loại ma túy mà Nguyễn VănH sử dụng là Hêroine (sử dụng bằng hình thức chích trực tiếp vào cơ thể) ngày 10/02/2021 Chủ tịch UBND xã G Tường ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường thời hạn 03 tháng, nhưng trong thời gian giáo dục tại xã , phường thì Nguyễn VănH tiếp tục sử dụng ma túy trái phép do đó ngày 25/03/2021 Chủ tịch UBND xã G ra quyết định chấm dứt việc giáo dục tại xã, phường đối với Nguyễn Văn H.
Để có ma túy sử dụng thỏa mãn cơn nghiện sáng ngày 25/03/2021 Nguyễn Văn H đi xe từ nhà lên khu vực đầu cầu N, sau đó đi bộ đến đoạn đê thuộc xã L , huyện N gặp một người đàn ông không biết tên tuổi địa chỉ chông giống ngườin ghiện ma túy thì hỏi mua ma túy (Hêroine) với giá 200.000 đồng sau đó mang về khu vực nghĩa trang thuộc thôn C, xã G thì mang gói ma túy (Hêroine) ra để sử dụng, khi đang thực hiện hành vi sử dụng ma túy trái phép thì bị tổ tuần tra Công an xã G phát hiện bắt quả tang, tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép, Nguyễn VănH trình bày bản thân là người nghiện ma túy được gia đình và chính quyền địa phương cùng các đoàn thể nhắc nhở giáo dục cho tự cai nghiện ma túy tại gia đình, tìm mọi biện pháp giúp đỡ để từ bỏ ma túy nhưng đến nay vẫn chưa từ bỏ được.
Hành vi sử dụng ma túy trái phép của Nguyễn VănH bị pháp luật nghiêm cấm, ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương là tệ nạn mà xã hội rất nhức nhối đang từng bước loại trừ ra khỏi đời sống xã hội , mặc dù Nguyễn VănH đã đi cai nghiện ma túy bắt buộc thời hạn 21 tháng, sau khi chấp hành xong thời gian cai nghiện ma túy trở về địa phương sinh sống tái hòa nhập cộng đồng , được một thời gian không lâu thì tiếp tục tái nghiện trở lại , tần xuất sử dụng ngày càng nhiều chính quyền địa phương tiếp tục, nhắc nhở giáo dục cho tự cai nghiện ma túy tại gia đình , nhưng không có hiệu quả mà Nguyễn VănH vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy trái phép và gây mất an ninh trật tự tại địa phương. Tòa án nhân dân huyện N xét thấy cần phải có biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian dài mới có tác dụng, tạo điều kiện cho Nguyễn VănH có đủ thời gian để cai nghiện trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Về tình tiết giảm nhẹ khi bị phát hiện Nguyễn VănH tự nguyện khai báo, được quy định tại khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: thuộc trường hợp tái phạm được quy định tại điểm b khoản 1 điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Do đó việc UBND xã G, phòng Tư pháp, phòng Lao động Thương binh và Xã

## Page 4

4 hội huyện N, lập hồ s ơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH là phù hợp với quy định tại các điều 95, điều 96, điều 103, điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần được chấp nhận.
Vì các lẽ trên.
Căn cứ điểm d khoản 2 điều 6, khoản 2 điều 9, điểm b khoản 1 điều 10, khoản 2 điều 95, khoản 1 điều 9 6, điều 103, điều 104, khoản 2 điều 108, điểm b khoản 1 khoản 2 điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, căn cứ các điều 3,7,8,9,11,12,16,17, khoản 1 điều 23 điều 30, điều 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH.
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với: Nguyễn Văn H. Tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình địa chỉ: Thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình
 2. Thời gian chấp hành tạ i cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này.
 Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị, quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N phối hợp với Công an huyện N, thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
-Công an huyện N -Phòng LĐ-TB và XH huyện N -UBND xã G -TAND tỉnh Ninh Bình -VKSND huyện N -Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh NB -Người bị áp dụng -Lưu HS.
CHỦ TỌA PHIÊN HỌP – THẨM PHÁN

(Đã ký)

Phạm Thanh Tùng