Quyết định số 84/2021/QĐ-TA
Quyết định hành chính phúc thẩm
Số: 05/QĐ-TA
Ngày: 28/04/2021
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Bà Rịa_Vũng Tàu
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh Pc --------------- Số: 05/QĐ-TA Bà Rịa - Vũng Tàu, ngày 28 tháng 4 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Giải quyết khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA- VŨNG TÀU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán: Ông Cao Xuân Long
- Thư ký phiên họp: Ông Đỗ Trung Kiên Ngày 28 tháng 4 năm 2021, tại Cơ sơ tư vấn và điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu tiến hành phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là ông Nguyễn Xuân P đối với Quyết định số 84/2021/QĐ-TA ngày 17/3/2021 của Tòa án nhân dân thành phố Vũng Tàu về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với:
Họ và tên: Ông Nguyễn Xuân P, sinh năm 1977 HKTT: Thôn G, xã H, huyện N, tỉnh Ninh Thuận; Nơi ở: Số X, đường H, Phường Y, thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 0/12; nghề nghiệp: Không; con ông Nguyễn T và con bà Trần Thị D; tiền án: Không.
Phiên họp có sự tham gia của:
1. Đại diện Phòng Lao động – Thương binh Xã hội thành phố Vũng Tàu là cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Ông Ngũ Thế H – Chuyên viên.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu : Ông Vũ Duyên T - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo Quyết định số 84/2021/QĐ-TA ngày 17/3/2021 của Tòa án nhân dân thành phố Vũng Tàu về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:
Ngày 21/01/2021, Công an phường 2, thành phố Vũng Tàu phối hợp với Cơ quan y tế tiến hành kiểm tra và xác định Nguyễn Xuân P là người nghiện ma túy và lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Xuân P về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Cơ quan y tế tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối

## Page 2

với Nguyễn Xuân P , kết quả có nghiện ma túy: Chất ma túy sử dụng Methamphetamine. Theo kết quả xác minh thì Nguyễn Xuân P đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Số X, đường H , Phường Y, thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, không có nghề nghiệp. Ngày 21/01/2021 Công an phường 2, thành phố Vũng Tàu ban hành văn bản số 13/BĐN-CAX về việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ngày 21/01/2021 Chủ tịch UBND Phường 2 ban hành quyết định số 13 /QĐ-UBND về việc đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở tư vấn và điều trị nghiện ma túy tỉnh BR – VT để quản lý cắt cơn, giải độc trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 22/2/2021, Phòng Tư pháp thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành văn bản số 150 /TB-PTP kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân P đã đảm bảo tính pháp lý theo quy định của pháp luật.
Ngày 08 /3/2021 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Vũng Tàu ban hành văn bản số 88/LĐ-TB&XH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở tư vấn và điều trị nghiện ma túy, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đối với Nguyễn Xuân P.
Tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 84/2021/QĐ-TA ngày 17/3/2021 của Tòa án nhân dân thành phố Vũng Tàu đã quyết định: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân P với thời gian là 18 tháng kể từ ngày tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 18/3/2021, Nguyễn Xuân P có đơn khiếu nại đề nghị hủy Quyết định cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân thành phố Vũng Tàu vì hiện nay Nguyễn Xuân P là lao động chính trong gia đình và chỉ là người nghiện rư ợu, không nghiện ma túy.
Tại phiên họp hôm nay, Nguyễn Xuân P thay đổi nội dung khiếu nại là đề nghị Hội đồng giảm thời hạn cai nghiện đến mức thấp nhất, lý do đãn hìn nhận ra việc sử dụng chất ma túy là có hại cho sức khỏe, đã thấy ăn năn, hối cải.
Đại diện Phòng LĐ -TBXH thành phố Vũng Tàu vẫn đề nghị giữ nguyên quyết định 84/2021/QĐ-TA ngày 17/3/2021 của Tòa án nhân dân thành phố Vũng Tàu và đề nghị cấp Pc thẩm giảm thời gian cai nghiện từ 18 tháng xuống còn 12 tháng. Lý do, Nguyễn Xuân P đã ăn năn, nhận thức được sai trái của mình và xin được giảm nhẹ thời gian cai nghiện.
Đại diện Viện kiểm sát phát biể u quan điểm cho rằng: Đơn khiếu nại của ông Nguyễn Xuân P nộp trong hạn luật định nên hợp lệ. Trình tự thủ tục thụ lý, giải quyết của Tòa án Tỉnh là đúng quy định. Các chứng cứ có trong hồ sơ vụ án thể hiện P nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân P một thời gian mới có thể cai nghiện được. Tuy nhiên, Nguyễn Xuân P đã

## Page 3

tự nguyện khai báo và thành khẩn hối lỗi. Tòa cấp sơ thẩm lại áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc với thời gian ở mức 18 tháng là có phần nghiêm khắc. Vì vậy, cần chấp nhận yêu cầu khiếu nại của P. Áp dụng khoản 2 Điều 35 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, giảm thời gian cai nghiện bắt buộc của Nguyễn Xuân P từ 18 tháng xuống còn 12 tháng.
Sau khi xem xét đầy đủ các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc, lời trình bày của người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, lời trình bày của đại diện cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, ý kiến của Kiểm sát viên, Phòng Lao động – Thương binh xã hội;

XÉT THẤY:

Nguyễn Xuân P là người nghiện ma túy, kết quả xác minh qua thẩm vấn tại phiên họp hôm nay thì có căn cứ xác định ông P không có nơi cư trú ổn định.
Vì vậy, Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng theo quy định tại Điều 95; 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và các quy định tại Nghị định số 221/2013/ND -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét khiếu nại của Nguyễn Xuân P đối với Quyết định của Tòa án nhân dân thành phố Vũng Tàu thì thấy:
Tại Quyết định số 84/2021/QĐ-TA ngày 17/3/2021 của Tòa án nhân dân thành phố Vũng Tàu nhận định Nguyễn Xuân P không có tiền án; không có tình tiết tăng nặng. Trước đây, P luôn phủ nhận việc sử dụng chất ma túy của mình, chỉ cho rằng bản thân bị nghiện rượu. Tuy nhiên, tại phiên họp, P thừa nhận hành vi sử dụng chất ma túy; tự nhìn nhận ra lỗi của mình và hứa sẽ tập trung cai nghiện để thoát nghiện. Xét thấy, P đã tự nguyện khai báo và thành khẩn hối lỗi; do vậy, cần chấp nhận đề nghị Phòng Lao động Thương binh Xã hội thành phố Vũng Tàu, của viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu. Căn cứ căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật x ử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 35 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân xét thấy chấp nhận khiếu nại của ông P, giảm thời hạn cai nghiện bắt buộc từ 18 tháng xuống còn 12 tháng là phù hợp.
 Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng khoản 2 Điều 35 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

## Page 4

Chấp nhận yêu cầu khiếu nại của Nguyễn Xuân P , sửa một phần Quyết định số 84/2021/QĐ-TA ngày 17/3/2021 của Tòa án nhân dân thành phố Vũng Tàu về thời hạn á p dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau:
1. Áp dụng Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính
- Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ông Nguyễn Xuân P, sinh năm 1977; HKTT: Số X, đường H, Phường Y, thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
- Thời gian chấp hành cai nghiện tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng kể từ ngày tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Các phần khác của Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 84/2021/QĐ-TA ngày 17/3 /2021 của Tòa án nhân dân thành phố Vũng Tàu không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị tiếp tục có hiệu lực pháp luật.
3. Quyết định này là quyết định cuối cùng và có hiệu lực pháp luật ngay.

Nơi nhận:
- VKSND tỉnh BR-VT;
- Ông Nguyễn Xuân P;
- Trưởng Phòng LĐTB-XH TP Vũng Tàu;
- Trưởng Công an TP Vũng Tàu;
- UBND phường 2, TP Vũng Tàu;
- Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




 Cao Xuân Long