Số: 03/2021/QĐ-TA
Đỗ Công C
Số: 03
Ngày: 31/03/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƢƠNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 03/2021/QĐ-TA Gia Lộc, ngày 31 tháng 3 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƢƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Vương Đình Thi.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Huệ.
Ngày 29 tháng 3 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 03/QĐ-TA ngày 19 tháng 3 năm 2021 và Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số: 03/TB-TLHS ngày 29 tháng 3 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Đỗ Công C. Giới tính: Nam Sinh ngày 05 tháng 11 năm 1984.
CMND/CCCD số: 030084012092; Ngày cấp: 26/9/2019; Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội – Bộ Công an;
Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 12/12.
Nguyên quán: Xã T, huyện G, tỉnh Hải Dương.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn L, xã T, huyện G, tỉnh Hải Dương.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Tại bản án số: 39/2017/HSST ngày 13/6/2017, Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương xử phạt Đỗ Công C 30 (ba mươi) tháng tù về tội "mua bán trái phép chất ma túy"; chấp hành xong hình phạt tù ngày 07/8/2019 , chưa được xóa.
Tiền sự: Ngày 28/4/2020, bị lãnh đạo phụ trách Ủy ban nhân dân (UBND)
xã T, huyện Gia Lộc quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thời hạn 03 tháng, chấp hành xong ngày 28/7/2020, chưa được xóa.
Nhân thân:
+ Tại bản án số 11/2006/HSST ngày 03/3/2006, Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương xử phạt Đỗ Công C 09 tháng tù về tội "Trộm cắp tài sản", đã được xóa.
+ Tại bản án số 20/2013/HSST ngày 23/4/2013, Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương xử phạt Đỗ Công C 21 tháng tù về tội "Trộm cắp tài sản", chấp hành xong hình phạt tù ngày 24/7/2014, đã được xóa.
+ Tại bản án số 56/2015/HSST ngày 27/8/2015, Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương xử phạt Đỗ Công C 10 tháng tù về tội "Trộm cắp tài sản", đã được xóa.
Con ông: Đỗ Công T2 và bà Vũ Thị H.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện c ơ quan đề nghị : Bà Phạm Thị Ngọc – Chuyên viên Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương : Bà Nguyễn Thị Thanh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Đỗ Công C là người nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng theo Quyết định số: 66/QĐ-UBND ngày 28/4/2020 của lãnh đạo phụ trách UBND xã T, huyện Gia Lộc , tỉnh Hải Dương; Đỗ Công C đã chấp hành xong quyết định trên và đã được cấp Giấy chứng nhận số: 15/GCN-UBND ngày 28/7/2020. Qua theo dõi, địa phương thấy Đỗ Công C vẫn chưa tiến bộ; ngày 19/01/2021, Đỗ Công C thừanh ận có sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức "chích heroine" và "hút ma túy đá" tại nghĩa trang x ã T, huyện Gia Lộc vào ngày 18/01/2021. Tại Phiếu xét nghi ệm ngày 19/01/2021 của Cơ sở điều trị Methadone-Trung tâm y tế huyện Gia Lộc và Phiếu trả lời kết quả về vi ệc xác định tình trạng nghi ện ma túy ngày 25/01/2021 của Trạm y tế xã T, huyện Gia Lộc xác định Đỗ Công C có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine và ma túy đá. Ngày 25/01/2021, Chủ tịch UBND xã T, huyện Gia Lộc đã lập hồ sơ đề nghị đưa Đỗ Công C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Ngày 10/3/2021, Phòng Tư pháp huy ện Gia Lộc có Thông báo số 23/TP- CNBB kết luận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Công C đảm bảo về mặt giá trị pháp lý.
 Ngày 15/3/2021, Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có Công văn số 26/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huy ện Gia Lộc xem xét, quyết định áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với Đỗ Công C tại Cơ sởc ai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương ; địa chỉ:
Phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao đ ộng-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc vẫn giữ nguyên quan đi ểm đề nghị Tòa án xem xét, ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Công C, thời hạn áp dụng từ 18 đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc là đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Công C , thời hạn áp dụng là từ 18 đến 21 tháng.
XÉT THẤY:
 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát, Tòa án xét thấy như sau:
 Về thẩm quyền xem xét, áp dụng: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao đ ộng- Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có trụ sở tại huyện Gia L ộc, tỉnh Hải Dương nên Tòa án nhân dân huy ện Gia L ộc, tỉnh Hải Dương có thẩm quyền

## Page 3

3 xem xét, quyết định áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt bu ộc theo quy định tại kho ản 2 Đi ều 105 của Lu ật x ử lý vi phạm hành chính và kho ản 1 Đi ều 3 Pháp lệnh s ố 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Về đối tượng áp dụng: Đỗ Công C là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện , Chủ tịch UBND xã T, huyện Gia Lộc đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Công C là đúng đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.
 Về thời hiệu áp dụng: Ngày 18/01/2021, Đỗ Công C sử dụng chất ma túy Heroine và ma túy đá tại nghĩa trang xã T, huy ện Gia Lộc và đã được xét nghiệm kiểm tra chất ma túy, kết quả dương tính với chất ma túy MET (đá), Heroine/Morphin đến nay vẫn còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.
 Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Công C đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo quy định tại các điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và các điều 8, 9, 10 , 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP; Nghị định số 136/2016/NĐ -CP. Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Thông tư số 05/2018/TT - BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an.
 Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng :
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đỗ Công C đã vi phạm Luật phòng, chống ma túy, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội , làm gia tăng tệ nạn ma túy trong cộng đồng, là nguy cơ dẫn đến phạm tội về ma túy và các tội phạm khác. Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma túy, thiếu tu dưỡng, rèn luyện nên Đỗ Công C vẫn vi phạm.
Tình tiết tăng nặng: Không. Tình tiết giảm nhẹ : Trong quá trình lập hồ sơ Đỗ Công C đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Nhân thân:
Đỗ Công C là người có một tiền án, một tiền sự và có nhân thân xấu.
Lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị: Tòa án xét thấy hành vi sử dụng trá i phép chất ma túy có tác động xấu đến bản thân người nghiện ma túy và ảnh hưởng đến đời sống chung của xã hội. Ma túy làm suy thoái về nhân cách đạo đức, ảnh hưởng trực tiếp đến nhận thức và điều khiển hành vi, làm suy giảm trí tuệ, thể chất của con người và

## Page 4

4 còn là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm như về ma túy, trộm cắp tài sản,...
ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự an toàn xã hội. Mặt khác, Đỗ Công C có tiền án về tội "mua bán trá i phép chất ma túy", nhiều lần bị kết án về tội "trộm cắp tài sản", hiện vẫn còn nghiệ n, vẫn lệ thuộc vào ma túy và chưa có việc làm ổn định.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 , khoản 2 Điều 9 , Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Đi ều 104, khoản 2 Đi ều 105, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính và kho ản 1 Đi ều 3 Pháp lệnh s ố 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân cần chấp nhận đền ghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Công C để giúp Đỗ Công C có điều kiện chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản l ý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giảm bớt ảnh hưởng tiêu cực đến gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Công C tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (m ười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Đỗ Công C vắng mặt có quyền khiếu nại đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương;
Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.

 Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc;
- Trưởng Công an huyện Gia Lộc;
- Trưởng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện;
- Ủy ban nhân dân xã T, huyện Gia Lộc;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

(đã ký)

Vƣơng Đình Thi