Xư lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 47/2021/QĐST-DS
Ngày: 13/02/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Nhà Bè, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN NHÀ BÈ Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 47/2021/QĐ-TA Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 12 tháng 3 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NHÀ BÈ, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Phạm Thị Thúy
2. Thư ký phiên họp: Ông Đỗ Hoàng Trung Ngày 12 tháng 3 năm 202 1, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh, mở phiên họp công khai xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc hồ sơ thụ lý số 37/2021/TLHS ngày 23 tháng 02 năm 2021 theo Quyết định mở phiên họp số: 37/QĐ-TA ngày 24 tháng 02 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Phạm Văn A Giới tính: Nam Sinh ngày 10 tháng 01 năm 1997 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 6/12 Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh Hộ khẩu thư ờng trú: S ố Q, thị trấn Nhà Bè , huy ện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nơi cư trú: Số Q, thị trấn Nhà Bè, huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không.
Tiền sự:
- Ngày 23/7/2020 bị Công an thị trấn Nhà Bè , huyện Nhà Bè , Thành phố Hồ Chí Minh bắt và x ử phạt hành chính v ề hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy ” số tiền 750.000 đồng.
- Ngày 21/8/2020 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Nhà Bè , huy ện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh xử lý hành chính về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 315/QĐ-UBND ngày 21/8/2020.
Con ông: Không rõ và bà: Phạm Thị Ch.
(Đương sự vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh ủy quyền hợp lệ cho ông Võ Thanh Sang.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nhà Bè: Bà Nguyễn Thị Dung - Kiểm sát viên.

## Page 2

3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không có.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không có.
5. Những người khác: Không có.

NHẬN THẤY:
Ngày 23/7/2020 Phạm Văn A bị Công an thị trấn Nhà Bè , huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh bắt và xử phạt hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”
số tiền 750.000 đồng.
Ngày 11/8/2020, Phạm Văn A lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an thị trấn Nhà Bè, huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh lập Biên bản vi phạm hành chính. Sau đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Nhà Bè, huyện Nhà Bè đã ra Quyết định số 315/QĐ-UBND ngày 21/8/2020 về việc áp dụng bi ện pháp giáo dục tạic ấp xã, phường, thị trấn đối với Phạm Văn A với thời gian là 03 tháng k ể từ ngày 21/8/2020 và Quyết định số 316/QĐ-UBND ngày 21/8/2020 về việc cai nghi ện ma tuýt ự nguyện tại cộng đồng với thời gian là 06 tháng kể từ ngày 21/8/2020.
Ngày 21/11/2020, Phạm Văn A đã hoàn thành vi ệc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Giấy chứng nhận số 02/GCN-UBND ngày 21/11/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Nhà Bè.
Phạm Văn A chưa hoàn thành đợt cai nghi ện ma tuýt ại cộng đồng nhưng lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Nhà Bè, huyện Nhà Bè đã ra Quyết định số 176/QĐ-UBND ngày 21/01/2021 về việc chấm dứt việc áp dụng cai nghiện ma túy bắt buộc tại cộng đồng.
Vào hồi 12 giờ 30 phút ngày 13 tháng 01 năm 2021 , do Phạm Văn A có biểu hiện nghi vấn nên Công an thị trấn Nhà Bè, huyện Nhà Bè đã kiểm tra hành chính và tiến hành thử nước tiểu Phạm Văn A có kết quả là dương tính với chất ma túy nên Công an thị trấn Nhà Bè tiến hành lập Biên bản vi phạm hành chính. Sau đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Nhà Bè, huyện Nhà Bè đã ra quy ết định số: 175/QĐ-UBND ngày 21 tháng 01 năm 2021 về việc giao Phạm Văn A cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Theo Biên bản xét nghi ệm chất ma túy ngày 13 tháng 01 năm 2021 của Trạm y tế thị trấn Nhà Bè - Trung tâm y t ế dự phòng huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh đối với Phạm Văn A thể hiện Phạm Văn A nghiện ma túy.
Theo Phiếu trả lời kết quả ngày 15 tháng 01 năm 2021 về việc xác định tình trạng nghiện ma tuýc ủa Trạm y tế thị trấn Nhà Bè - Trung tâm y t ế dự phòng huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh đối với Phạm Văn A đã kết luận Phạm Văn A nghiện ma túy.
Ngày 04 tháng 02 năm 2021, Phòng Tư pháp huy ện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã ban hành văn bản số: 42/TB-PTP đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Nhà Bè, Thành Phố Hồ Chí Minh lập hồ sơ đề nghị đưa Phạm Văn A vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại văn bản s ố 64/LĐTBXH ngày 17 tháng 02 năm 2021 ; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn A tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nhà Bè giữ nguyên đề nghị như tại Văn bản số 64/LĐTBXH ngày 17 tháng 02 năm 2021 và sau khi

## Page 3

phân tích hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy, tình trạng nghiện ma túy và nhân thân của Phạm Văn A đã đề nghị Tòa án nhân dân huy ện Nhà Bè quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn A tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 với thời gian từ 12 tháng đến 24 tháng.
Người bị đề nghị - Phạm Văn A vắng mặt không rõ lý do.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ, xem xét, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn A đã được các cơ quan ti ến hành đúng quy định pháp luật; việc thụ lý và mở phiên họp của Tòa án nhân dân huy ện Nhà Bè đãch ấp hành đúng Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Tại phiênh ọp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Nhà Bè đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn A với thời gian từ 21 tháng đến 24 tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; Căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:
Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân” thì Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối với người bị đề nghị - Phạm Văn A.
Mặc dù Phạm Văn A vắng mặt tại phiên họp nhưng căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính của Công an thị trấn Nhà Bè , huyện Nhà Bè ngày 13 tháng 01 năm 2021 ;
Phiếu trả lời kết quả ngày 15 tháng 01 năm 2021 của Trạm y tế thị trấn Nhà Bè - Trung tâm y tế dự phòng huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh cùng toàn bộ tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ nên đã có đủ cơ sở kết luận Phạm Văn A là người nghiện ma túy, đ ã thành niên, hiện có nơi cư trú ổn định, đã từng bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chưa hoàn thành xong đợt cai nghiện ma túy tại cộng đồng nhưng lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và hiện vẫn còn nghiện ma túy là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ - CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc “ Sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.
Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn A là đúng trình t ự, thủ tục, đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 4, Điều 8, khoản 2 Điều 10, Điều 11, khoản 2, 3 Điều 12, điểm a khoản 1, khoản 2 Điều 13, Điều 14 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 2, 4, 5 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc “Sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 201 3 của chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.
Do v ậy, đ ề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huy ện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh là hết sức cần thiết, nên Tòa án nhân dân huy ện Nhà Bè, Thành

## Page 4

phố Hồ Chí Minh chấp nhận đề nghị này theo quy định tại khoản 2 Đi ều 95, khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn A.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu (Địa chỉ:
Số 463 đường Nơ Trang Long, Phư ờng 13, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh)
tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trư ớc khi thi hành quy ết định của Tòa án đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người b ị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính b ị tạm giữ để đưa đi cơ s ở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghi ện, trường hợp có thay đổi cơ s ở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Người bị áp dụng – Phạm Văn A có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc kể từ ngày quyết định được tống đạt hợp lệ.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nhà Bè có quy ền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huy ện Nhà Bè có quy ền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Nhà Bè, Thành phố H ồ Chí Minh chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nhà Bè, Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu đưa Phạm Văn A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện Ma túy số 3.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND Thành phố Hồ Chí Minh;
- VKSND huyện Nhà Bè;
- Công an huyện Nhà Bè;
- Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Nhà Bè;
- Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở Cai nghiện Ma túy số 3; Phạm Thị Thúy
- UBND xã, phường nơi Đs có HKTT;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.