Số: 291/2020/QĐ-TA
hành chinh
Số: 291
Ngày: 18/09/2020
Tòa án xét xử: Thành phố Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỦ ĐỨC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 291/2020/QĐ-TA Thủ Đức, ngày 18 tháng 9 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỦ ĐỨC - THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Hồng Nga
2. Thư ký phiên họp: Ông Hà Văn Đoàn Ngày 18 tháng 9 năm 20 20, tại Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2, Thành phố H ồ Chí Minh, T òa án nhân dân qu ận Thủ Đức tiến hành phiên họp sơ thẩm công khai để giải quyết hồ sơ thụ lý số 300/2020/TLST-HC ngày 11/9/2020 về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số 266/QĐ-TA ngày 11 tháng 9 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Phương B Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1983.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Hòa Hảo.
Trình độ văn hóa: 6/12.
Nguyên quán: An Giang Hộ khẩu thường trú: Ấp Phú Cường A, xã P, huyện P, tỉnh A.
Chỗ ở: Không nơi cư trú ổn định;
Nghề nghiệp: Buôn bán.
Tiền án, tiền sự: Không có Con ông: Nguyễn Văn Tám (chết) và bà: Nguyễn Thị Vàng.
(Có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lý HồN hựt Hoàng - Chức vụ:
Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức tham gia phiên họp: Ông Võ Cao Hùng - Kiểm sát viên (có mặt).
NHẬN THẤY:

## Page 2

Theo văn bản số 1488/LĐTB ngày 07/9/2020 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức cùng các tài liệu, chứng cứ khác do cơ quan chức năng thu thập, thể hiện:
Ngày 13/7/2020, Công an phường B Chiểu, quận Thủ Đức lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Nguyễn Phương B về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Công an phường B Chiểu đã đưa ông B đi xét nghiệm chất ma túy. Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy của Trạm Y tế phường B Chiểu, quận Thủ Đức xác định ông Nguyễn Phương B dương tính với chất ma túy. Phiếu trả lời kết quả ngày 15/7/2020 của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 kết luận ông Nguyễn Phương B nghiện Methamphetamine.
Quá trình tiến hành xác minh tình trạng cư trú, thu thập chứng cứ về độ tuổi, nhân thân của người nghiện ma túy, xác định ông Nguyễn Phương B đủ 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định.
Tại bản tường trình của ông Nguyễn Phương B cũng như biên bản ghi lời khai do Công an phường B Chiểu, quận Thủ Đức lập thể hiện: Ông Nguyễn Phương B xác nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2006, lần cuối ông sử dụng là vào ngày 13/7/2020.
Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Nguyễn Phương B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn.
Tại phiên họp, Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức giữ ý kiến, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Phương B trong thời gian 24 tháng.
Người bị đề nghị ông Nguyễn Phương B thừa nhận hành vi vi phạm hành chính là sử dụng trái phép chất ma túy, đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức, ông B đề nghị Tòa án xem xét giảm thời gian cai nghiện.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tòa án, Thẩm phán được phân công giải quyết việc áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Phương B đã thực hiện đúng về thụ lý vụ án, thông báo thụ lý vụ án, quyết định mở phiên họp và tại phiên họp đã thực hiện đúng trình tự thủ tục quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính và các văn bản dưới luật quy định. Đương sự thực hiện đầy đủ quyền lợi, nghĩa vụ của mình.
XÉT THẤY:

## Page 3

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, có cơ sở xác định:
Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Phương B là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh, có trụ sở tại quận Thủ Đức nên Tòa án nhân dân quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh có thẩm quyền xem xét yêu cầu trên của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Căn cứ vào lời khai của ông Nguyễn Phương B thì ông có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối là vào ngày 13/7/2020. Ngày 18/9/2020, Tòa án nhân dân quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành mở phiên họp xem xét yêu cầu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Phương B là còn trong thời hiệu được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Việc xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Phương B đã được cơ quan chức năng thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thời hạn theo quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 3; Điều 4; khoản 1 Điều 8; các Điều 9, 10, 11, 12 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 c ủa Chính phủ.
Lời thừa nhận việc sử dụng trái phép ma túy của ông Nguyễn Phương B phù hợp với những tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ như biên bản vi phạm hành chính, bản tường trình, kết quả xét nghiệm ma túy, phiếu trả lời về tình trạng nghiện ma túy hiện tại, cùng các tài liệu, chứng cứ khác về độ tuổi, tình trạng cư trú của ông B. Có đủ cơ sở pháp lý kết luận ông Nguyễn Phương B là người đủ 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, bị nghiện ma túy, đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và không có nơi cư trú ổn định , là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy, việc Phòng Lao Động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Phương B theo Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính là có căn cứ pháp luật.

## Page 4

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Nguyễn Phương B đã vi phạm trật tự, an toàn xã hội, nghiện ma túy không những ảnh hưởng tới sức khỏe của bản thân, gây thiệt hại về vật chất, tinh thần, mà còn là nguyên nhân của nhiều tội phạm và tệ nạn xã hội khác. Theo tài liệu thể hiện trong hồ sơ và tại phiên họp, ông B đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đồng ý mức thời gian đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức do đó Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian thích hợp để ông được cai nghiện, lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc , để được tái hòa nhập cộng đồng, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3; điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 9; Điều 95; Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 2 Điều 3; Điều 4; khoản 1 Điều 8; Điều 9; Điều 10;
Điều 11; Điều 12 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 9; Điều 20; Điều 22; Điều 23; Điều 30;
Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Phương B.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cain ghiện bắt buộc là 21 tháng, kể từ ngày 13/7/2020.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từng ày Tòa án công bố quyết định, ông Nguyễn Phương B có quyền khiếu nại; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội q uận Thủ Đức có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án. Đơn

## Page 5

khiếu nại, văn bản kiến nghị, kháng nghị phải gửi đến Tòa án nhân dân quận Thủ Đức nêu rõ lý do và căn cứ.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2, Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị đề nghị;
- Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn;
- Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2;
- Phòng LĐ - TB và XH quận Thủ Đức;
- VKSND quận Thủ Đức;
- Công an quận Thủ Đức;
- Lưu hồ sơ.
 Nguyễn Thị Hồng Nga