xử lý Hành chính
Số: 03
Ngày: 26/01/2021
Tòa án xét xử: TAND Q. Ninh Kiều, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN N THÀNH PHỐC

Số: 03/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


 N, ngày 26 tháng 01 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN N, THÀNH PHỐC Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán: Bà Phạm Thị A
- Thư ký phiên họp: Bà Trần ThuỳM Ngày 26 tháng 01 năm 2021, tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phốC tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 04/QĐ-TA ngày 19/01/2021, đối với:
Đối với: Ông Nguyễn Duy G, sinh ngày 19/8/1984 Giới tính: Nam Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 0/12. Nghề nghiệp: làm thuê Đăng ký thường trú: Phường L, Thị trấn T, tỉnh A. Chỗ ở hiện nay: Sống lang thang, không nơi cư trú nhất định.
Con ông Nguyễn VănH (chết) và bà Võ Thị Xuân L (sống) .
Tiền án: chưa rõ. Tiền sự: Không.
Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Đông X -Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận N.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận N: Bà Nguyễn Thị ThuỳN – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Ngày 23/12/2020, ông Nguyễn Duy G có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Việc sử dụng trái phép chất ma túy của ông Nguyễn Duy G vi phạm pháp luật, gây mất trật tự tại địa phương nên đã bị Công an phường X phối hợp với Trạm y tế phường lập biên bản xét nghiệm chất ma túy cùng ngày, kết quả xét nghiệm ông Nguyễn Duy G dương tính với ma túy. Tại bản tường trình và biên

## Page 2

bản xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm hành chính ông Nguyễn Duy G thừa nhận hành vi vi phạm.
Ông Nguyễn Duy G khai trước đây có đăng ký thường trú tại Phường L, Thị trấn T, tỉnh A nhưng hiện nay sống lang thang không có nơi ở ổn định và tại Biên bản xác minh của Công an phường X hiện nay ông Nguyễn Duy G sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định.
Ngày 23/12/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường X quyết định số 266/QĐ-UBND về việc đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở cai nghiện ma túy thành phốC để quản lý, cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Công an phường X thông qua Quyết định nêu trên và tiến hành giao nhận hồ sơ và người nghiện cùng ngày.
Ngày 27/12/2020, Cơ sở cai nghiện ma túy thành phốC có phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy xác định ông Nguyễn Duy G có nghiện ma túy (loại ma túy đá).
Ngày 13/01/2021, Phòng tư pháp quận N đã ra Thông báo về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Duy G kết luận hồ sơ phù hợp, đầy đủ, đúng theo quy định pháp luật.
Trên cơ sở các chứng cứ đã thu thập, Công an phường X lập hồ sơ đề nghị đưa ông Nguyễn Duy G vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trên cơ sở đề nghị của Công an phường ngày 13/01/2021 Phòng Lao động - Thương binh và xã hội quận N có Công văn số 32/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận N xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Duy G.
Tại phiên họp hôm nay, Ý kiến của ông Nguyễn Duy G thừa nhận hành vi sử dụng chất ma túy là sai trái, ảnh hưởng đến gia đình và trật tự địa phương . Người bị đề nghị xin xem xét hoàn cảnh gia đình xin giảm thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện để sớm trở về với gia đình.
 Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận N đề nghị :
Thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội được nêu tại Điều 13 của Nghị Định số 221/2013/NĐ-CP của chính phủ ngày 30 tháng 12 năm 2013.

## Page 3

Được sự thống nhất của Ủy ban nhân dân quận N và trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã được Phòng Tư pháp quận N thẩm định về mặt pháp lý, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận N đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phốC đối với ông Nguyễn Duy G với thời gian 18 (mười tám) tháng.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận N phát biểu quan điểm:
- Việc tuân theo pháp luật tố tụng của Tòa án: Việc lập hồ sơ đề nghị đã đảm bảo tính pháp lý về thời hiệu và thẩm quyền. Tòa án đã tuân thủ đúng quy định tại Pháp lệnh số 09 /2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về việc thụ lý, thông báo thụ lý, ra quyết định mở phi ên họp và gửi cho những người tham gia phiên họp đúng thời hạn, mở phiên họp đúng thành phần, phiên họp được tiến hành đúng trình tự, thủ tục theo quy định.
- Về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính :
Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận N tại phiên họp là có đủ căn cứ và đúng trình tự thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Duy G.
Từ các cơ sở trên, đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận N đề nghị Tòa án nhân dân quận N chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với ông Nguyễn Duy G thời gian là 18 (mười tám) tháng.

XÉT THẤY:
Về trình tự, thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận N nhận thấy:
Việc lập hồ s ơ đề nghị đúng về thẩm quyền, trình tự thủ tục và thời gian được quy định tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc thu thập chứng cứ chứng minh hành vi vi phạm của Nguyễn Duy G đảm bảo, khách quan và đúng với quy định của pháp luật.
Về căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy:
Ông Nguyễn Duy G, sinh năm 19 84 là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, là người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không có nơi cư trú ổn định, nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, tại biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 23/12/2020 kết quả xét nghiệm là ông Nguyễn Duy G dương tính với ma túy. Việc lập các biên bản phù hợp với quy định của pháp luật. Ngày 2 7/12/2020, Cơ sở cai nghiện ma túy thành phốC có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng ông Nguyễn

## Page 4

Duy G có nghiện ma túy (loại ma túy đá). Việc thu thập chứng cứ , tài liệu trong hồ sơ là hợp pháp.
Tại tờ tường trình và biên bản xác minh tình tiết của vu ̣ viê ̣c vi pha ̣m hành chính, G thừa nhận bản thân có sử dụng ma túy , loại ma túy sử dụng là ma túy đá và lần sử dụng gần nhất là ngày 22/12/2020.
Vì vậy, đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận N, thành phốC là có đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Duy G là đúng với quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Nghị định 221/2013/NĐ-CP 30/12/201 3 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đánh giá tính chất, mức độ và hậu quả của hành vi vi phạm của người bị đề nghị nhận thấy: Nguyễn Duy G là ngườ i đã trưởng thành, có đủ khả năng nhận thức và điểu khiển hành vi, G nhận biết được tác hại của ma túy, nhận biết hành vi của mình gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự tại địa ph ương. Do đó, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Duy G là cần thiết nhằm giúp G có thời gian cai nghiện, học tập, lao động, tạo điều kiện chấm dứt hành vi sử dụng ma túy, tái hòa nhập cộng đồng và làm người có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và xã hội quận N, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận N về viê ̣c áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Duy G là có cơ sở, phù hợp với quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét về nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nguyễn Duy G không nơi cư trú ổn định, trong quá trình làm việc tại cơ quan Công an và tại phiên họp hôm nay, G tự nguyện khai báo, ăn năn hối lỗi nên được xem xét tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy, có cơ sở xem xét giảm nhẹ một phần thời gian khi quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Duy G.
Đối với mức đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận N và Viện kiểm sát nhân dân quận N đưa ông Nguyễn Duy G vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 12 (mười hai) tháng xét thấy là phù hợp nên chấp nhận.
- Căn cứ vào Điều 94, 95, 96, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ vào Điều 3, 22, 23, 30, 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

- Căn cứ Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016 của Chính phủ Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Duy G (nam), sinh năm 1984. Đăng ký thường trú: Phường L, Thị trấn T, tỉnh A. Chỗ ở hiện na y: Sống lang thang, không nơi cư trú nhất định.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 1 5 (mười lăm)
tháng, kể từ ngày 23/12/2020.
3. Trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định Phòng lao động - Thương binh và Xã hội quận N có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận N có quyền kháng nghị, ông Nguyễn Duy G có quyền khiếu nại quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận N, Công an quận N, Cơ sở cai nghiện ma túy thành phốC (ấp X, xã H, thị xã N, tỉnh H) có trách nhiệm thi hành quyết định này.
 Nơi nhận:
- Viện kiểm sát ND Q. N;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Q. N;
- Trưởng Công an phường X;
- Người bị áp dụng;
- UBND phường X;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Phạm Thị A