Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 11
Ngày: 12/04/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN HỒNG TỈNH ĐỒNG THÁP

Số: 11/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


Tân Hồng, ngày 12 tháng 4 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN HỒNG, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phạm Văn Tựu.
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Vũ Bình.
Ngày 12 tháng 4 năm 2021, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc the o Quyết định mở phiên họp số 07/QĐ-TA ngày 06 tháng 4 năm 2021 đối với:
Họ và tên Nguyễn Thị Thiên T; Giới tính: Nữ.
Tên gọi khác: Lý Tiểu L.
Sinh năm 1999.
CMND số: 341875009; Ngày cấp: 16-11-2018; Nơi cấp: CA Đồng Tháp.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa (học vấn): 7/12.
Nguyên quán: Tỉnh Đồng Tháp.
Hộ khẩu thường trú v à chỗ ở hiện nay: Ấp Chiến T, xã Tân HộC , huyện Tân H, tỉnh Đồng Tháp.
Nghề nghiệp: Làm thuê.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 23 -12-2020 Nguyễn Thị Thiên T bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Hộ Cơ, huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn don ghiện ma túy, thời gian là 03 tháng. Đã chấp hành xong.
Con ông Nguyễn Văn A , sinh năm 1969 và con bà Lê Thị Q , sinh năm 1979.
Chị Nguyễn Thị Thiên T vắng mặt tại phiên họp không có lý do.

## Page 2

2 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Lê Văn Tần, Phó Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp (Theo Văn bản ủy quyền ngày 12 tháng 4 năm 20 21 của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp).
2. Đại diện Viện kiểm sát : Ông Lê Công Hậu – Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp.
NHẬN THẤY:
Chị Nguyễn Thị Thiên T đăng ký hộ khẩu thường trú và hiện đang sinh sống tại Ấp Chiến T , xã Tân HộC , huyện TânH , tỉnh Đồng Tháp.
Ngày 18 tháng 3 năm 2021 Công an xã Tân Hộ Cơ , huyện Tân Hồng lập biên bản ghi lời khai thì chị Nguyễn Thị Thiên T có sử dụng trái phép chất ma túy loại ma túy đá, hình thức sử dụng là để ma túy vào nỏ thủy tinh, đốt bốc hơi rồi hút vào cơ thể.
Ngày 18 tháng 3 năm 2021 Công an xã Tân Hộ Cơ , huyện Tân Hồng lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của chị Nguyễn Thị Thiên T.
Ngày 18 tháng 3 năm 2021 Công an xã Tân Hộ Cơ, huyện Tân Hồng có văn bản đề nghị Trung tâm y tế huyện Tân Hồng xác định tình trạng nghiện ma túy đối với chị Nguyễn Thị Thiên T.
Ngày 18 tháng 3 năm 2021 Trung tâm y tế huyện Tân Hồng có Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của chị Nguyễn Thị Thiên T, xác định chịT có nghiện ma túy Methamphetamin.
Ngày 25 tháng 3 năm 202 1 chị Nguyễn Thị Thiên T có văn bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình, chịT thừa nhận sử dụng chất ma túy lần đầu tiên vào khoảng tháng 5 năm 2015 và bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Hộ Cơ, huyện Tân Hồng ra Quyết định số 106/QĐ-UNND- HC áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng kể từ ngày 23 tháng 12 năm 2020 đến ngày 23 tháng 3 năm 2021 và đã chấm dứt vào ngày 18 tháng 3 năm 2021.
Ngày 18 tháng 3 năm 2021 Công an xã Tân Hộ Cơ , huyện Tân Hồng có biên bản xác minh thể hiện chị Nguyễn Thị Thiên T, sinh năm 1999, đã đủ từ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú và hiện đang sinh sống tại ấp Chiến T, xã Tân Hộ C, huyện Tân H, tỉnh Đồng Tháp.
Ngày 22 tháng 3 năm 2021 Công an xã Tân Hộ Cơ , huyện Tân Hồng có văn bản số 17/CATT đề nghị Ủy ban nhân dân xã Tân Hộ Cơ, huyện Tân Hồng quyết định giao cho bà Lê ThịT quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Nguyễn Thị Thiên T.

## Page 3

3 Ngày 23 tháng 3 năm 2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Hộ Cơ , huyện Tân Hồng ban hành Quyết định số 196 /QĐ-UBND quyết định giao cho bà Lê ThịT quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu ộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Nguyễn Thị Thiên T.
Ngày 23 tháng 3 năm 2020 Ủy ban nhân dân xã Tân Hộ Cơ , huyện Tân Hồng ra Thông báo số 04 /TB-UBND-HC thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Nguyễn Thị Thiên T.
Ngày 25 tháng 3 năm 2021 Ủy ban nhân dân xã Tân Hộ Cơ , huyện Tân Hồng có văn bản số 128 /UBND-HC đề nghị Trưởng Phòng Tư pháp huyện Tân Hồng kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Nguyễn Thị Thiên T.
Sau khi kiểm tra hồ s ơ xong, ngày 25 tháng 3 năm 2021 Phòng Tư pháp huyện Tân Hồng có văn bản số 08/PTP/TB-KQKTTPL gửi Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ nêu trên, thể hiện hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Nguyễn Thị Thiên T đã đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 29 tháng 3 năm 2021 Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng có văn bản số 172/ĐN.LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Hồng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Nguyễn Thị Thiên T , thời gian điều trị từ 12 đến 16 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Chị Nguyễn Thị Thiên T nghiện ma túy (sử dụng chất dạng Methamphetamin) đã được Trung tâm y tế huyện Tân Hồng xác định. Chị Nguyễn Thị Thiên T đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú và hiện đang sinh sống tại ấp Chiến T, xã Tân HộC , huyện Tân H, tỉnh Đồng Tháp, đã được Ủy ban nhân dân xã Tân Hộ Cơ, huyện Tân Hồng áp dụng biện pháp giáo dục tại Xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã chấp hành xong, nhưng chịT vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy . Do đó có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Nguyễn Thị Thiên T theo văn bản đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng.
Đối với người bị đề nghị tại phiên họp vắng mặt không có lý do : Nhưng qua các chứng cứ thu thập trong hồ sơ, thì chị Nguyễn Thị Thiên T thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy đá Methamphetamin, hiện nay chịT đã trên 18 tuổi, có đăng ký hộ khẩu thường trú và hiện đang sinh sống tại ấp Chiến T, xã Tân Hộ C, huyện Tân H, tỉnh Đồng Tháp. Trước đây chịT đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã Tân Hộ Cơ , huyện Tân Hồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng sau khi chấp hành xong thì chịT vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
XÉT THẤY:

## Page 4

4 Tại phiên họp, qua trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:
Chị Nguyễn Thị Thiên T thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với chịT đảm bảo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
Về nội dung: Xét thấy, tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Nguyễn Thị Thiên T thời hạn từ 12 đến 16 tháng là có căn c ứ phù hợp pháp luật. Bởi lẽ, chị Nguyễn Thị Thiên T đã thừa nhận có hành v i sử dụng trái phép chất ma túy và tại thời điểm sử dụng trái phép chất ma túy thì chịT đã đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định và đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại Xã, nên chịT thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Tình trạng nghiện ma túy là vấn nạn của xã hội hiện nay, là tiền đề làm phát sinh nhiều tội phạm, gây mất an ninh trật tự, an toàn xã hội. Chị Nguyễn Thị Thiên T đã là người thành niên, c ó đầy đủ năng lực hành vi nhưng không siêng năng lao động chăm lo cho cuộc sống của bản thân và gia đình mà lại sử dụng trái phép chất ma túy. ChịT là người có tiền sử sử dụng trái phép chất ma túy, dù đã 01 lần bị á p dụng biện pháp giáo dục tại Xã về hành vi sử dụng trá i phép chất ma túy nhưng chịT vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên khả năng tự cai nghiện là không có . Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho chị T, để chịT tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội nên phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa chịT vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để có đủ điều kiện cai nghiện và giáo dục chịT có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, việc áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa chị Nguyễn Thị Thiên T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng là cần thiết theo quy định tại các Điều 6, 95, 96, 103 và Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 19 và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về tình tiết giảm nhẹ: Chị Nguyễn Thị Thiên T tự nguyện khai báo hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp theo khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, nên xem xét giảm nhẹ một phần

## Page 5

5 thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc cho chịT , nhằm thể hiện tính nhân đạo của pháp luật.
Về tình tiết tăng nặng: Không.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giả i quyết từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đền ghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Nguyễn Thị Thiên T, sinh năm 1999.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Chị Nguyễn Thị Thiên T có quy ền khiếu nại, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Hồng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng phối hợp với Công an huyện Tân Hồng.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- VKSND huyện Tân Hồng;
- Trưởng Công an huyện Tân Hồng;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH huyện Tân Hồng;
- UBND xã Tân Hộ Cơ, huyện Tân Hồng;
- Cơ sở Điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN Phạm Văn Tựu