Bản án số: 51/2017/DS-ST
vụ án yêu cầu chấm dứt hành vi trái pháp luật
Số: 51
Ngày: 13/09/2017
Tòa án xét xử: TAND TX. Tân Uyên, tỉnh Bình Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm
Loại vụ việc: Dân sự
Quan hệ pháp luật: Tranh chấp về quyền sở hữu và các quyền khác đối với tài sản về quyền sở hữu tài sản
Thông tin vụ việc: vụ án yêu cầu chấm dứt hành vi trái pháp luật

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ TÂN UYÊN TỈNH BÌNH DƯƠNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Bản án số: 51/2017/DS-ST Ngày: 13-9-2017 V/v: Yêu cầu chấm dứ t hành vi tr ái pháp luâ ̣t.


NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ TÂN UYÊN, TỈNH BÌNH DƯƠNG

- Thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Bà Bùi Thị Hiền.
Các Hội thẩm nhân dân:
1. Ông Lê Quang Xe ̣t;
2. Ông Đào Văn Nô.
- Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên tòa : Bà Nguyễn Thị Mỹ Nhân, Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Tân Uyên, tỉnh Bình Dương.
- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thị xã Tân Uyên tham gia phiên tòa :
Ông Phạm Văn Giáp – Kiểm sát viên.

Vào ngày 13 tháng 9 năm 2017 tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Tân Uyên, tỉnh Bình Dương tiến hành phiên tòa sơ thẩm công khai xét xử vụ án dân sự thụ lý số 112/2017/TLST-DS ngày 08/5/2017 về việc “ Yêu cầuch ấm dứ t hành vi trái ph áp lu â ̣t (yêu c ầu ch ấm d ứ t vi ê ̣c chi ếm gi ữ trái ph ép giấy chứng nhận quyền sử dụng đất)”, theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử số 57/2017/QĐXXST- DS ngày 10/8/2017, giữa các đương sự:
1. Nguyên đơn : Bà Nguyễn ThịP , sinh năm 1965; nơi thường trú: Số 0012A, Tổ 1, khu phố T, phường T, thị xã T, tỉnh Bình Dương; có mặt.
2. Bị đơn: Bà Nguyễn Thị Thanh N, sinh năm 1963; nơi thường trú: Tổ 1, khu phố T, phường T, thị xã T, tỉnh Bình Dương; xin vắng mặt.
3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
3.1. Bà Nguyễn ThịT , sinh năm 1999; nơi thường trú : Số 0012A, Tổ 1, khu phố T, phường T, thị xã T, tỉnh Bình Dương; xin vắng mặt.
3.2. Ông Nguyễn Văn Đ, sinh năm 1996; nơi thường trú: Số 0012A, Tổ 1, khu phố T, phường T, thị xã T, tỉnh Bình Dương; xin vắng mặt.
NỘI DUNG VỤ ÁN:
Tại đơn kh ở i ki ê ̣n ng ày 04 thá ng 4 năm 2017 và trong qu á trình gi ải quyết vụ á n, nguyên đơn bà Nguyễn ThịP trình bày:

## Page 2

Khoảng tháng 8 /2012, chồng của bà Nguyễn ThịP là ông Nguyễn Văn T có cho bà Nguyễn Thị Thanh N mượn Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số vào sổ 00734/QSDĐ/TU do Ủy ban nhân dân huyện (nay là thị xã) T cấp ngày 28/12/1999 cho hộ ông Nguyễn Văn T để bàN cầm cố cho một người khác. Sau đó ông T đã nhiều lần yêu cầu bàN trả lại giấy chứng nhận quyền s ử dụng đất nêu trên nhưng bàN chưa trả lại. Tháng 01/2015, ông Nguyễn Văn T chết. BàP làm đơn đề nghi ̣ Trưởng khu phố T, phường T , thị xãT , tỉnh Bình Dương giải quyết. Tại Biên bản làm việc ngày 03/4/2015 của khu phố T, phường T, thị xã T, bàN thừa nhận và cam kết sẽ trả la ̣i cho b à P giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đứ ng tên hô ̣ ông Nguyễn Văn T vào cuối tháng 10 năm 2015. Tuy nhiên, đến nay bàN vẫn chưa trả lại cho bàP giấy chứng nhận quyền sử dụng đất như đã cam kết trong Biên bản làm việc ngày 03/4/2015. Vì vậy, yêu cầu Tòa án nhân dân thị xãT buộc bà Nguyễn Thị Thanh N phải trả lại cho bà Nguyễn ThịP Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số vào sổ 0 0734/QSDĐ/TU do Ủy ban nhân dân huyện (nay là thị xã) T cấp ngày 28/12/1999 cho hộ ông Nguyễn Văn T.
Tại phiên tòa, bà Nguyễn ThịP trình bày: Quá trình làm viê ̣c ta ̣i Tòa án bà N có hứ a đến ngày 13/9/2017 sẽ trả la ̣i giấy chứ ng nhâ ̣n quyền sử du ̣ng đất cho bà P nhưng đến nay bà N vẫn chưa thực hiê ̣n. Vì vâ ̣y, bà P vẫn giữ nguyên yêu cầu khởi kiện.
- Bị đơn bà Nguyễn Thị Thanh N trình bày: BàN thừa nhận có mượn của ông Nguyễn Văn T Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số vào sổ 00734/QSDĐ/TU do Ủy ban nhân dân huyện (nay là thị xã) T cấp ngày 28/12/1999 cho hộ ông Nguyễn Văn T như nguyên đơn bà Nguyễn ThịP đã trình bày. Tuy nhiên, tại thời điểm mượn giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của ông T thì bàN có giao cho ông T 03 chỉ vàng 9999 để làm tin. Sau đó , ông T chết nên bàN chưa trả lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Trước yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn, bà N đồng ý trả lại cho bàP Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số vào sổ 00734 /QSDĐ/TU do Ủy ban nhân dân huyện (nay là thị xã) T cấp ngày 28/12/1999 cho hộ ông Nguyễn Văn T vào ngày 13/9/2017. Đối với số tiền 03 chỉ vàng 9999 mà bàN đã đưa cho ông T để làm tin khi mượn giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thìc ác bên sẽ tự thỏa thuận với nhau , bàN không có yêu cầu phản tố.
- Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan ông Nguyễn Văn Đ và bà Nguyễn ThịT thống nhất với trình bày của nguyên đơn. Đề nghị Tòa án chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn.
Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thị xãT tham gia phiên to à phát biểu quan điểm như sau:
- Về thủ tu ̣c tố tu ̣ng: Trong quá trình giải quyết vụ án và tại phiên tòa, những người tiến hành tố tụng và tham gia tố tụng đã chấp hành đúng quy định của pháp luật tố tụng dân sự.

## Page 3

- Về nội dung vụ án: Quá trình giải quyết vu ̣ án bi ̣ đơn thừ a nhâ ̣n có mượn Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số vào sổ 00734 /QSDĐ/TU do Ủy ban nhân dân huyện (nay là thị xã) T cấp ngày 28/12/1999 cho hộ ông Nguyễn Văn T và đồng ý trả la ̣i giấy chứ ng nhâ ̣n quyền sử du ̣ng đất cho nguyên đơn. Như vâ ̣y, đây l à tình tiết không phải chứ ng minh theo quy đ i ̣nh ta ̣i Điều 92 Bô ̣ luâ ̣t Tố tu ̣ng dân s ự nên đề nghị Hội đồng xét xử chấp nhận y êu cầu khởi kiện của nguyên đơn.
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ án được thẩm tra tại phiên tòa và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên tòa, Hội đồng xét xử nhận định:
[1]. Về thủ tục tố tụng:
- Về quan hệ pháp luật và thẩm quyền giải quyết: Đây là vụ án dân sự về việc tranh chấp về yêu cầu chấm dứ t hành vi tr ái pháp luâ ̣t (yêu c ầu chấm dứ t viê ̣c chiếm giữ trái phép giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ) mà bi ̣ đơn cư trú tại thị xãT và nguyên đơn đề nghị Tòa án nhân dân thị xãT giải quyết. Căn cứ vào Điều 26, 35 và 39 của Bộ luật Tố tụng dân sự, Hội đồng xét xử xác định vụ án thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thị xã T, tỉnh Bình Dương.
- Về sự vắng mặt của các đương sự: Bị đơn và những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan vắng mặt nhưng đã có đơn đ ề nghị xét xử vắng mặt. Căn cứ vào Khoản 1 Điều 228 của Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015, Hội đồng xét xử quyết định xét xử vắng mặt bị đơn và người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan.
[2] Về nội dung vụ án: Nguyên đơn yêu cầu Tòa án nhân dân thị xãT buộc bà Nguyễn Thị Thanh N chấm dứ t hành vi chiếm giữ trái phép giấy chứng nhận quyền sử dụng đất v à yêu cầu bà N phải trả lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số vào sổ 00734/QSDĐ/TU do Ủy ban nhân dân huyện (nay là thị xã) T cấp ngày 28/12/1999 cho hộ ông Nguyễn Văn T, Hội đồng xét xử xét thấy:
[2.1] Kết quả xác minh của Tòa án thể hiê ̣n: Tại thời điểm cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số vào sổ 00734/QSDĐ/TU ngày 28/12/1999, ông Nguyễn Văn T là thành viên của hộ bà Nguyễn ThịNg (mẹ ruột của ông T đã chết), những thành viên khác trong hô ̣ bà Ng đều khẳng đi ̣nh đây là tài sản riêng của ông T. Năm 2005, ông T tách hô ̣ khẩu và lập một hộ khẩu riêng gồm có các thành viên là: Ông Nguyễn Văn T , bà Nguyễn ThịP (là vợ ông T), ông Nguyễn Văn Đ và bà Nguyễn ThịT (là con của ông T và bà P). Ngoài ra, ông T không có con nuôi, con riêng nào khác; cha mẹ của ông T cũng đã chết trước ông T .
Ông T đã chết ngày 02/02/2015. Như vậy, bàP , ông Đ và bàT là những người thừa kế hợp pháp của ông T và được quyền khở i kiê ̣n yêu cầu chấm dứ t hành vi trái pháp luâ ̣t (yêu cầu bà N chấm dứt việc chiếm giữ trái phép giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) theo quy đi ̣nh ta ̣i Khoản 7 Điều 166 Luâ ̣t Đất đai năm 2013.
[2.2] Bi ̣ đơn bà Nguyễn Thi ̣ Thanh N thừa nhận có mượn của ông Nguyễn Văn T Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số vào sổ 00734 /QSDĐ/TU do Ủy ban nhân dân huyện (nay là thị xã) T cấp ngày 28/12/1999 cho hộ ông Nguyễn Văn T và đồng ý trả la ̣i theo yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn. Như vâ ̣y, đây là

## Page 4

tình tiết không phải chứ ng minh theo quy đi ̣nh ta ̣i Điều 92 Bô ̣ luâ ̣t Tố tu ̣ng dân sự.
[2.2] Theo quy đi ̣nh ta ̣i Khoản 16 Điều 3 Luâ ̣t Đất đai năm 2013 quy đ i ̣nh:
“Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp của người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất”.
Khi đã được cấp giấy chứ ng nhận quyền sử dụng đất thì ngườ i sử du ̣ng đất được thực hiê ̣n các quyền theo quy đi ̣nh tại Điều 166 và 167 Luật Đất đai. Như vậy, việc bà Nga giữ giấy chứ ng nhận quyền sử dụng đất mà không trả là cản trở, gây khó khăn đối vớ i việc thực hiện quyền của người sử du ̣ng đất theo quy đ i ̣nh ta ̣i khoản 10 Điều 12 Luâ ̣t Đất đai năm 2013. Vì vâ ̣y, yêu cầu khở i kiê ̣n của nguyên đơn là có căn cứ, phù hợp quy định pháp luật nên Hội đồng xét xử chấp nhận và buô ̣c bi ̣ đơn phải chấm dứ t hành chiếm giữ trái pháp luâ ̣t và phải trả cho nguyên đơn Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số vào sổ 00734 /QSDĐ/TU do Ủy ban nhân dân huyện (nay là thị xã) T cấp ngày 28/12/1999 cho hộ ông Nguyễn Văn T.
[2.3] Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát tại phi ên tòa là có căn cứ , phù hợp với quy định của pháp luật.
[3] Về án phí dân sự sơ thẩm : Yêu cầu của nguyên đơn được Tòa án chấp nhận toàn bộ nên không phải nộp án phí dân sự sơ thẩm và được nhận lại số tiền tạm ứng án phí đã nộp; bị đơn phải chịu án phí dân sự sơ thẩm theo quy định pháp luật.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
- Căn cứ vào Điều 26, 35, 39, 92 và 273 của Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015;
- Căn cứ vào Khoản 16 Đi ều 3, Kho ản 10 Đi ều 12 v à Khoản 7 Đi ều 166 Luâ ̣t Đất đai năm 2013.
- Căn cứ vào Khoản 2 Điều 26 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 14 quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án;
Tuyên xử:
1. Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn bà Nguyễn ThịP về việc:
Yêu cầu chấm dứ t hành vi trái pháp luâ ̣t (yêu cầu chấm dứ t viê ̣c chiếm giữ trái pháp luâ ̣t giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) với bị đơn bà Nguyễn Thị Thanh N.
2. Buô ̣c bi ̣ đơn bà Nguyễn Thị Thanh N phải chấm dứ t hành vi chiếm giữ trái pháp luâ ̣t giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và phải trả cho nguyên đơn bà Nguyễn ThịP Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số vào sổ 00734 /QSDĐ/TU

## Page 5

do Ủy ban nhân dân huyện (nay là thị xã) T , t ỉnh B ình Dương cấp ngày 28/12/1999 cho hộ ông Nguyễn Văn T.
3. Về án phí dân sự sơ thẩm:
3.1 Bà Nguyễn Thị Thanh N phải nộp số tiền 300.000 đồng (Ba trăm nghìn đồng) án phí dân sự sơ thẩm.
3.2 Bà Nguyễn ThịP không phải nộp án phí dân sự sơ thẩm . Bà Nguyễn ThịP được nhâ ̣n la ̣i số tiền 300.000 đồng (Ba trăm nghìn đồng) đã nộp tại Biên lai thu tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án số 0013380 ngày 03/5/2017 của Chi cục Thi hành án dân sự thị xã T, tỉnh Bình Dương.
4. Về quyền kháng cáo:
4.1. Các đương sự có mặt được quyền kháng cáo bản án trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày tuyên án sơ thẩm.
4.2. Các đương sự vắng mặt được quyền kháng cáo bản án trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày bản án được tống đa ̣t hợp lê ̣ theo quy đi ̣nh của pháp luâ ̣t.

 Nơi nhận:
- VKSND tỉnh Bình Dương (01);
- TAND tỉnh Bình Dương (01);
- VKSND thị xã Tân Uyên (01);
- THADS thị xã Tân Uyên (01);
- Các đương sự (04);
- Lưu: HS, VT (02).
TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ SƠ THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA





Bùi Thị Hiền