Số: 04/2021/QĐ- TA
ĐInh Xuân Ngọc
Số: 04
Ngày: 14/04/2021
Tòa án xét xử: TAND TX. Cửa Lò, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ- NGHỆ AN

Số: 04/2021/QĐ- TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập- Tự do- Hạnh phúc.

Cửa Lò, ngày 14 tháng 4 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ- TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: ông Hoàng Thế L Thư ký phiên họp: bà Nguyễn Thị Thu H Ngày 14 tháng 4 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy ết định mở phiên họp số 146/QĐ- TA ngày 07 tháng 4 năm 2021 đối với:
Đinh Xuân Ng, sinh ngày 13/10/1968 HKTT: khối 7, phường Nghi T, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
Nơi ở hiện nay: không có nơi cư trú ổn định Nghề nghiệp: lao động tự do Con ông Đinh Xuân M (đã chết) và bà Bùi Thị H.
Vợ: Trần Thị H, sinh năm 1971 (đã ly hôn ); 2 con: Đinh Thị Vân A1, sinh năm 1990 và Đinh Đức A2, sinh năm 1995.
Tiền án, tiền sự: Không.
Nhân thân:
- Ngày 21/01/2003 bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 05/QĐ- UB của Ủy ban nhân dân thị xã Cửa Lò;
- Ngày 07/11/2006 bị Tòa án nhân dân huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An xử phạt 09 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”;
- Ngày 26/02/2008 bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An xử phạt 12 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”; chấp hành xong 26/11/2008;
- Ngày 26/11/2009 bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An xử phạt 36 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”; chấp hành xong 07/5/2012;
- Ngày 26/6/2013 bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An xử phạt 30 tháng tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy”; chấp hành xong 18/8/2015.
Vắng mặt (có đơn xin họp vắng mặt).
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Nguyễn Đăng G - Phó phòng Lao động thương binh xã hội thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát: bà Phan Thị Vân A - Kiểm sát viên, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ, đối tượng Đinh Xuân Ng đã có hành vi sử dụng chất ma túy vào ngày 01/3/2021 tại khối 1 , phường NghiT , thị xã Cửa Lò. Tại phiếu xét nghiệm chất ma túy do Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An tiến hành ngày 02/3/2021 kết luận trong nước tiểu của Đinh Xuân Ng dương tính với ma túy Heroin. Theo phiếu trả lời kết quả của Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An ngày 08/3/2021 , Đinh Xuân Ng có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin.
Bản thân Đinh Xuân Ng, mặc dù có hộ khẩu thường trú tại khối 7, phường Nghi T, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An nhưng vì nghiện ma túy đã lâu (vợ là Trần Thị H đã ly hôn và hiện sống ở huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An; các con đã trưởng thành và hiện sinh sống ở thành phố Vinh , tỉnh Nghệ An ) nên Ng thường xuyên bỏ đi lang thang, thi thoảng ghé qua nhà mẹ và em gái tại khối 5, phường Nghi T, thị xã Cửa Lò để ngủ qua đêm và xin tiền để sử dụng ma túy. Người thân, gia đình và chính quyền địa phương không biết Ngở đâu, làm gì. Như vậy, Đinh Xuân Ng là đối tượng thuộc diện không có nơi cư trú ổn định.
Hiện, Đinh Xuân Ng đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An theo Quyết định số 82/QĐ- UBND ngày 02/3/2021 của UBND phường Nghi Tân, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
Sau khi đối chiếu hồ sơ với văn bản kiểm tra tính pháp lý của Phòng Tư pháp, Phòng Lao động - Thương binh- Xã hội thấy Đinh Xuân Ng đủ điều kiện theo quy định tại Điều 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 3, khoản 2 Đi ều 8 và Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Quy trình lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên địa bàn thị xã ban hành kèm theo Quyết định số 1306/QĐ -UBND ngày 25/5/2016 của UBND thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An. Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Xuân Ng.
Tại phiên họp hôm nay:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh- Xã hội thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở

## Page 3

3 cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Xuân Ng trong thời hạn từ 18 đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.
- Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến: Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc, Căn cứ theo quy định tại Điều 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát, cấp, tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng đảm bảo đúng quy định. Việc thực hiện phân công Thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng thời hạn. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng quy trình.
Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định của pháp luật. Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Xuân Ng với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Xuân Ng thấy rằng:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Xuân Ng được thực hiện theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tượng, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị; tài liệu chứng minh người bị đề nghị có đăng ký hộ khẩu thường trú nhưng thực tế bỏ đi lang thang, không có nơi cư trú ổn định; Bản tường trình của người bị đề nghị; Văn bản thông báo cho Đinh Xuân Ng về việc lập hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò về kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Lao động- Thương binh- Xã hội thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Xuân Ng.
Căn cứ vào điều 103 luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Đinh Xuân Ng được lập hoàn toàn hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Đinh Xuân Ng: Căn cứ vào các

## Page 4

4 tài liệu có tại hồ sơ và tại phiên họp thì Đinh Xuân Ng đã sử dụng ma túy từ năm 1996 cho đến ngày bị phát hiện vi phạm . Năm 2003 đã bị đưa đi cai nghiện ma túy bắt buộc nhưng vẫn không từ bỏ được ma túy mà vẫn tiếp tục sử dụng cho đến nay; bản thân đã bị xét xử và thi hành án phạt tù 04 lần vào các năm 2006, 2008, 2009 và 2013. Tuy có hộ khẩu thường trú tại khối 7, phường Nghi T, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An nhưng đã ly hôn vợ (vợ cũ hiện sống ở huyện Kỳ Sơn, các con sống ở thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An ), Ng thường xuyên bỏ đi lang thang, không có nơi ở ổn định. Người thân và chính quyền địa phương không biết Ngở đâu, làm gì. Do đó, để giúp Đinh Xuân Ng cai nghiện, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội thì cần phải cách lyNg ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc với mức từ 18 đến 24 tháng như đại diện Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội thị xã Cửa Lò và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị là hoàn toàn phù hợp.
Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Đinh Xuân Ng, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Xuân Ng với thời hạn 20 tháng là cần thiết và phù hợp với quy định tại điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Đinh Xuân Ng, sinh ngày 13/10/1968 HKTT: khối 7, phường Nghi T, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi )
tháng, kể từ ngày 02/3/2021; Địa điểm: Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.
Giao Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Đinh Xuân Ng.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại;
Phòng Lao động - Thương binh- Xã hội thị xã Cửa Lò có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao đ ộng- Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò; Cơ quan Công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An; Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An và Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.
 Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Phòng LĐTB TX Cửa Lò;
- VKSND Thị xã Cửa Lò;
- Công an thị xã Cửa Lò;
- Cơ sở CNMT tự nguyện NA;
- Cơ sở CNMTTN TP Vinh;
- Lưu hồ sơ.

 THẨM PHÁN





 Hoàng Thế L