Quyết định mở phiên họp số 282/2020/QĐ - TA
Đưa vào cơ sờ cai nguyện bắt buộc
Số: 323
Ngày: 19/08/2020
Tòa án xét xử: Thành phố Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỦ ĐỨC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 323/QĐ - TA Thủ Đức, ngày 24 tháng 09 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỦ ĐỨC – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần phiên họp gồm:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Võ Thị Kim Trang Thư ký ghi biên bản phiên họp : Bà Đỗ Thị Thu Trang – Thư ký Tòa án nhân dân quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 24/09/2020 tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành mở phiên họp giải quyết hồ sơ thụ lý số 315/2020/TLST-HC ngày 17/09/2020 về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số 282/2020/QĐ - TA ngày 17/9/2020 đối với:
Họ và tên: Lâm DT; Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 23/9/1995; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Kinh Số CCCD: 079095008014; Cấp ngày: 27/02/2018; Cấp tại: Cục cảnh sát ĐKQL cư trú và DLQG về dân cư.
Trình độ văn hóa: 12/12 Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh Hộ khẩu thường trú: 23/6 đường NNVL, khu phố 2, phường LT, quận TĐ, Thành Phố Hồ Chí Minh.
Nơi cư trú: 23/6 đường NNVL, khu phố 2, phường LT, quận TĐ, Thành Phố Hồ Chí Minh.
Nghề nghiệp: Không Tiền án: 00; tiền sự: 00 Con ông Lâm Thành Đ và bà Lê Thị ThuỷT (Ông Lâm DT có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Lý Hồ Nhựt Hoàng - Chức vụ: Chuyên viên
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Bà Trịnh Thị Trang – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY

## Page 2

 - Ngày 29/6/2020 Công an phường LT phát hiện ông Lâm DT có hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy nên đã phối hợp với Trạm y tế phường LT thuộc Trung tâm y tế dự phòng quận Thủ Đức xét nghiệm chất ma túy thông qua bệnh phẩm là nước tiểu. Theo kết quả tại Phiếu xét nghiệm và Biên bản xét nghiệm chất ma túy xác định ông Lâm DT dương tính với chất ma túy đá. Vì vậy Công an phường LT , quận Thủ Đức tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Lâm DT về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
- Ngày 01/07/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường LT, quận Thủ Đức ban hành Quyết định số 256/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với ông Lâm DT là người đang chấp hành biện pháp áp dụng giáo dục tại phường theo Quyết định số 106/QĐ – UBND ngày 30/3/2020 (thời hạn 03 tháng từ ngày 30/3/2020 đến ngày 29/6/2020)
- Quá trình xác minh thu thập chứng cứ thể hiện ông Lâm DT có nơi cư trú ổn định; hộ khẩu nơi đăng ký thường trú và chỗ ở hiện tại: 23/6 đường NNVL, khu phố 2, phường LT, quận TĐ, Thành Phố Hồ Chí Minh.
- Ngày 09/07/2020 Ủy ban nhân dân phường LT , quận Thủ Đức ban hành Công văn số 475/UBND gửi Phòng tư pháp quận Thủ Đức về việc đề nghị xem xét hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lâm DT.
- Ngày 14/9/2020, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức đã có công văn số 1534/LĐTB gửi Tòa án nhân dân quận Thủ Đức về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lâm DT tại Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn (trực thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh – địa chỉ: xã Phú Văn, huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước) trong thời gian từ 15 đến 18 tháng.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức thay đổi ý kiến, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lâm DT trong thời gian trong thời gian từ 12 đến 15 tháng, vì tuy có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định , bị chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy nhưng chưa có tiền án, tiền sự.
Người bị đề nghị ông Lâm DT thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (lần cuối sử dụng vào ngày 28/6/2020) bị Công an phường LT , quận Thủ Đức lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 29/8/2020 , ông có nơi cư trú ổn định, ông Thông đồng ý với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức về việc đề nghị đưa đi cai nghiện , ông cam kết quyết tâm cai nghiện để sớm tái hòa nhập cộng đồng nên đề nghị tòa án xem xét giảm thời gian đưa đi cai nghiện vì hoàn cảnh gia đình neo người , cha mẹ đau bệnh , không ai chăm sóc, ông là trụ cột chính kinh tế trong gia đình.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán, Thư ký Tòa án kể từ khi thụ lý vụ việc cho đến thời điểm mở phiên họp đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ

## Page 3

3 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ. Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ theo luật định. Về nội dung, xét ông Lâm DT đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, chưa có tiền án, tiền sự, tại phiên họp thể hiện thái độ th ành khẩn đối với hành vi vi phạm, xin giảm thời gian đi cai nghiện vì hoàn cảnh gia đình nên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lâm DT trong thời gian 12 đến 15 tháng.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và thông qua kết quả tranh luận tại phiên họp, xét thấy:
- Đối với hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lâm DT đã được cơ quan chức năng thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm Hành chính năm 2012 và Khoản 1 Điều 3; Điều 4; Khoản 1 Điều 8; Điều 9; Điều 10; Điều 11; Điều 12 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Xét về hành vi vi phạm: Căn cứ biên bản vi phạm hành chính do Công an phường LT lập ngày 29/6/2020 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; kết quả xét nghiệm của Trạm y tế phường LT thuộc Trung tâm y tế dự phòng quận Thủ Đức xác định ông Lâm DT dương tính với chất ma túy ; tại bản tường trình ông Lâm DT cũng thừa nhận có hành vi sử dụng ma túy bị Công an phường LT , quận Thủ Đức lập biên bản vi phạm hành chính; dương tính với chất ma túy. Như vậy, có cơ sở xác định ông Lâm DT có hành vi vi phạm hành chính do sử dụng trái phép chất ma túy.
- Về việc xác minh độ tuổi và tình trạng cư trú của ông Lâm DT : Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện thì ông Lâm DT, sinh ngày 23/9/1995 và có nơi cư trú ổn định tại: 23/6 đường NNVL, khu phố 2, phường LT, quận TĐ, Thành Phố Hồ Chí Minh. Như vậy, có đủ cơ sở để kết luận ông Lâm DT đã đủ 18 tuổi và có nơi cư trú ổn định.
- Căn cứ vào Quyết định số 106/QĐ – UBND ngày 30/3/2020 thì ông Lâm DT là người đang chấp hành biện pháp áp dụng giáo dục tại phường trong thời hạn 03 tháng từ ngày 30/3/2020 đến ngày 29/6/2020 với hình thức cai nghiện là giáo dục tại phường. Nhưng vào ngày 29/6/2020 ông Lâm DT lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an phường LT lập biên bản vi phạm hành chính nên ngày 01/7/2020 Ủy ban nhân dân phường LT ban hành Quyết định số 256/QĐ–UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với ông Lâm DT. Như vậy, có cơ sở khẳng định ông Lâm DT có hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy, đủ 18 tuổi, bị chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại phường do nghiện ma túy và ông Lâm DT có nơi cư trú ổn định thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013. Vì vậy, đề nghị của Phòng La o động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức đối với ông Lâm DT là có cơ sở chấp nhận.

## Page 4

4 Xét, về thời hạn yêu cầu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lâm DT.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dẫn đến nghiện ma túy của ông Lâm DT là một tệ nạn xã hội, đồng thời cũng là nguyên nhân của nhiều loại tội phạm và tệ nạn xã hội khác, không những ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân mà còn vi phạm trật tự, an toàn xã hội, gây thiệt hại về vật chất cũng như tinh thần đối với gia đình và người thân, là hệ lụy mà cộng đồng xã hội phải gánh chịu.
Xét, theo tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, tại biên bản ghi lời khai cũng như bản tường trình của ông Lâm DT thể hiện: Ông Lâm DT thừa nhận bản thân đã sử dụng ma túy từ tháng 3/2000, loại ma túy đá, lần cuối sử dụng ma túy là vào ngày 28/6/2020 đến ngày 29/6/2020 bị Công an phường LT đưa đi xét nghiệm và kết quả dương tính với chất ma túy đá; ông có nơi cư trú ổn định . Trước khi mở phiênh ọp ông Lâm DT có nộp đơn xin giảm thời gian đưa đi cai nghiện , tại phiên họp ông Lâm DT tự nguyện khai báo, thể hiện tinh thần quyết tâm cai nghiện, và thành thật hối lỗi đối với hành vi của mình, xin giảm thời gian đưa đi cai vì hoàn cảnh gia đình neo người, cha mẹ đau bệnh, không ai chăm sóc, ông là trụ cột chính kinh tế trong gia đình . Trên cơ sở đề nghị của đại diện Viện kiểm sát, xét cần xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian thích hợp nhằm tạo điều kiện cho ông Lâm DT được cai nghiện, chữa bệnh, học tập và tái hòa nhập cộng đồng trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên,
- Căn cứ Điểm c Khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 Điều 105, Điều 106 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012;
- Căn cứ Khoản 1 Điều 3; Điều 4; Khoản 1 Điều 8; Điều 9; Điều 10; Điều 11;
Điều 12 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ
- Căn cứ Khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/N Đ-CP ngày 09/9/2016 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Căn cứ khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 20; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31;
Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Lâm DT.
- Cơ sở tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc: Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu (trực thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh – địa chỉ: 463 đường Nơ Trang Long, Phường 13, quận Bình Thạnh, Tp.
Hồ Chí Minh)
- Cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn (trực thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh – địa chỉ: xã Phú Văn, huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước)

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị : Ông Lâm DT có quyền khiếu nại, Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội quận Thủ Đức, thành phố Hồ Chí Minh, Công an quận Thủ Đức và Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Tòa án nhân dân TP.HCM;
- Viện kiểm sát nhân dân TP.HCM;
- Viện kiểm sát nhân dân Q. Thủ Đức;
- Người bị áp dụng;
- Trưởng CA Q. Thủ Đức;
- Trưởng PLĐ-TBXH Q.Thủ Đức;
- UBND phường LT ; Võ Thị Kim Trang
- Công an phường LT ;
- Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn;
- Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu
- Lưu hồ sơ.