Quyết định mở phiên họp số 211/2020/QĐ - TA
Đưa vào cơ sờ cai nguyện bắt buộc
Số: 258
Ngày: 19/08/2020
Tòa án xét xử: Thành phố Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỦ ĐỨC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 258/QĐ - TA Thủ Đức, ngày 19 tháng 08 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỦ ĐỨC – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần phiên họp gồm:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Võ Thị Kim Trang Thư ký ghi biên bản phiên họp : Bà Đỗ Thị Thu Trang – Thư ký Tòa án nhân dân quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 19 tháng 08 năm 2020, tại Trụ sở Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 , huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh, Tòa án nhân dân quận Thủ Đức mở phiên họp giải quyết hồ sơ thụ lý số 258/2020/TLST - HC ngày 14/8/2019 về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” theo Quyết định mở phiên họp số 211/2020/QĐ - TA ngày 14/8/2020 đối với:
Họ và tên: Trần QT (tên gọi khác: Xệ); Giới tính: Nam Sinh ngày: 28/2/1983; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 9/12 Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh Hộ khẩu thường trú: 10/24 đường LVT, khu phố a, phường LT, quận TĐ, Thành phố Hồ Chí Minh Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định;
Nghề nghiệp: Không Tiền án: 03; Tiền sự: 01 Con: Ông Trần Quang L và bà Võ Thị H (Ông Trần QT có đơn xin vắng)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện c ơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Lý Hồ Nhựt Hoàng - Chức vụ: Chuyên viên
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Võ Cao Hùng – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Căn cứ vào biên bản xét nghiệm chất ma túy ; phiếu xét nghiệm của Trạm y tế phường LTthuộc Trung tâm y tế dự phòng quận Thủ Đức và sự thừa nhận của ông Trần QTcó hành vi sử dụng chất ma túy nên Công an phường LTđã lập biên bản vi

## Page 2

2 phạm hành chính đối với ông Trần QT về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 22/5/2020 Ngày 23/5/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường LT ban hành Quyết định số 196/QĐ – UBND về việc đưa ông Trần QTvào Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý, cắt cơn giải độc và tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Ngày 25/5/2020 Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy với nội dung kết luận ông Trần QTnghiện heroin chất dạng thuốc phiện.
Kết quả xác minh tình trạng cư trú xác định ông Trần QTkhông có nơi cư trú ổn định trước khi đưa vào Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 . Vì vậy, ngày 10/8/2020 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức đã có văn bản số 1295/LĐTB về việc đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần QTtại Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn (trực thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh – địa chỉ: xã Phú Văn, huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Ph ước) trong thời gian 24 tháng.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức giữ nguyên ý kiến, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần QTtrong thời gian 24 tháng, vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, không có nơi cư trú ổn định.
Người bị đề nghị ông Trần QTđã được tống đạt các thủ tục hợp lệ nhưng có đơn xin vắng vì lý do đang điều trị bệnh tại bệnh viện Nhân Ái.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán, Thư ký Tòa án kể từ khi thụ lý vụ việc cho đến thời điểm mở phiên họp đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ theo luật định. Về nội dung, xét hoàn cảnh ông Trần QThiện phải điều trị bệnh nên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần QTtrong thời gian 21 tháng XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và thông qua kết quả tranh luận tại phiên họp, có cơ sở xác định:
Xét về hành vi vi phạm: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính do Công an phường LTlập; vào kết quả xét nghiệm của Trạm y tế phường LT thuộc Trung tâm y tế dự phòng quận Thủ Đức xác định ông Trần QT dương tính với chất ma túy (heroin); kết luận về tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 cũng xác định ông Trần QTnghiện heroin chất dạng thuốc phiện. Tại phiên họp, ông Trần QTcũng thừa nhận có hành vi sử dụng ma túy bị Công an phường LT lập biên bản vi phạm hành chính. Như vậy, có cơ sở xác định ông Trần QTcó hành vi vi phạm hành chính do sử dụng trái phép chất ma túy.

## Page 3

3 Về việc xác minh độ tuổi và tình trạng cư trú của ông Trần QT:
Căn cứ vào vào tài liệu có trong hồ sơ thì ông Trần QT , sinh năm 1983, có hộ khẩu thường trú tại: 10/24 đường LVT, khu phố a, phường LT, quận TĐ, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng căn cứ vào kết quả xác minh về tình trạng cư trú của Công an phường LTthì: “Ông Trần QTcó hộ khẩu thường trú tại : 10/24 đường LVT, khu phố a, phường LT, quận TĐ, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng không thực tế cư trú tại địa chỉ, nhà bán, vắng tại địa phương từ năm 2018 đến nay, đi đâu không rõ ”. Tại bản tự khai ông Trần QTcũng xác nhận hiện nay sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định .
Như vậy, có đủ cơ sở để kết luận ông Trần QTđã đủ 18 tuổi và không có nơi cư trú ổn định.
Đối với hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần QT , Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức đã được thực hiện đúng trình tự, thẩm quyền, thời hạn theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 năm 2012; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014; Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ và lời trình bày của đương sự tại phiên họp có cơ sở khẳng định ông Trần QTcó hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đủ 18 tuổi, chưa bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và không có nơi cư trú ổn định thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được quy định tại khoản 1 Điều 9 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính, Khoản 3 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 . Vì vậy, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức đối với ông Trần QT là có cơ sở chấp nhận.
Xét, về thời hạn yêu cầu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần QT:
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dẫn đến nghiện ma túy của ông Trần QTlà một tệ nạn xã hội, đồng thời cũng là nguyên nhân của nhiều loại tội phạm và tệ nạn xã hội khác , không những ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân mà còn vi phạm trật tự, an toàn xã hội, gây thiệt hại về vật chất cũng như tinh thần đối với gia đình và người thân, là hệ lụy mà cộng đồng xã hội phải gánh chịu.
Xét, theo tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, tại biên bản ghi lời khai, bản tường trình thì ông Trần QT thừa nhận bản thân đã sử dụng ma túy heroin bằng hình thức chích, loại heroin, lần gần nhất sử dụng ma túy là vào ngày 22/5/2020. Căn cứ theo kết quả xác minh về tình trạng cư trú thì ông Trần QTkhông có nơi cư trú ổn định, trước khi mở phiên họp ông Trần QTcó đơn xin vắng vì lý do đang điều trị bệnh tại bệnh viện Nhân Ái. Trên cơ sở đề nghị của đại diện Viện kiểm sát, xét cần xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian thích hợp nhằm tạo điều kiện cho ông Trần QTđược cai nghiện, chữa bệnh, học tập và tái hòa nhập cộng đồng trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên,
- Căn cứ Điều 2, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 và Điều 106 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012;

## Page 4

- Căn cứ khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 20; Điề u 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31;
Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
- Căn cứ khoản 2 Điều 3; Điều 4; khoản 1 Điều 8; Điều 9; Điều 10; Điều 11;
Điều 12 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ;
- Căn cứ Khoản 3 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013;
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Trần QT.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: tại Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn (trực thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh – địa chỉ: xã Phú Văn, huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước)
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 tháng, kể từ ngày 23 tháng 5 năm 2020.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báoc ho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị : Ông Trần QT có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc được niêm yết; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội quận Thủ Đức, thành phố Hồ Chí Minh, Công an quận Thủ Đức và Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Tòa án nhân dân TP.HCM;
- Viện kiểm sát nhân dân TP.HCM;
- Viện kiểm sát nhân dân Q. Thủ Đức;
- Người bị áp dụng;
- Trưởng CA Q. Thủ Đức;
- Trưởng PLĐ-TBXH Q.Thủ Đức;
- UBND phường Linh Tây; Võ Thị Kim Trang
- Công an phường Linh Tây;
- Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn
- Lưu hồ sơ.