Quyết định mở phiên họp số: 12 /2021/QĐ-TA
Nguyễn Văn Th
Số: 17
Ngày: 09/03/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN BẮC BÌNH Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH BÌNH THUẬN

Số: 17 /QĐ-TA Bắc Bình, ngày 09 tháng 3 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC BÌNH - TỈNH BÌNH THUẬN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: ông Nguyễn Văn Thạch
 2. Thư ký phiên họp: bà Mai Thị Chiêm Vân Ngày 09 tháng 3 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 12 /2021/QĐ-TA, ngày 24 tháng 02 năm 2021và Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 01/2021/TB-TLHS ngày 04/3/2021, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn Th Sinh năm 1986 Giới tính: Nam; dân tộc: kinh; tôn giáo: không; quốc tịch: Việt nam Trình độ văn hóa: 6/12;
Nguyên quán: tỉnh Bình Thuận Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay : khu phố LB, thị trấn LS, huyện BB, tỉnh Bình Thuận Nghề nghiệp: không Tiền án: không; tiền sự: có 1 tiền sự, bị Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 16/2018/QĐ-T, chấp hàng xong ngày 19/3/2020.
Con ông Nguyễn Văn Anh và bà Trần Thị Luôn Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : ông Huỳnh Công Bằng - Phó trưởng phòng, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện BB (nhận ủy quyền từ ông Nguyễn Xuân Tưởng - Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện BB)
2. Đại diện Viện kiểm sát huyện Bắc Bình: bà Nguyễn Thị Như Thủy - Kiểm sát viên NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp, nội dung sự việc được tóm tắc như sau: Nguyễn Văn Th là người nghiện ma túy.
Vào ngày 19/10/2020 Nguyễn Văn Th sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà thuộc khu phố LB, thị trấn LS thì bị Công an thị trấn LS phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương Ngày 26/11/2020 Chủ tịch UBND thị trấn LS ra Quyết định số 313/QĐ-UBND

## Page 2

2 áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn với thời gian 03 tháng và giao cho Hội cựu chiến binh thị trấn có trách nhiệm phối hợp, quản lý, giáo dục để Nguyễn Văn Th từ bỏ ma túy và Nguyễn Văn Th đã cam đoan điều trị cain ghiện ma túy tại khoa Methadone - Trung tâm y tế huyện BB Trong thời gian quản lý giáo dục tại địa phương (chấp hành được 01 tháng 29 ngày), thì ngày 25/01/2021 Nguyễn Văn Th tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an thị trấn LS phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi trên. Theo đề nghị của Công an thị trấn LS, ngày 25/01/2021 khoa Methadone - Trung tâm y tế huyện BB tổ chức xét nghiệm đối với Nguyễn Văn Th có kết quả dương tính với ma túy (Morphine/Heroin).
Tại hồ sơ đề nghị cũng như tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội trình bày:
Nguyễn Văn Th là người nghiện ma túy, đã được chính quyền địa phương tổ chức quản lý, giáo dục cai nghiện nhưng không chịu sửa chữa hành vi vi phạm của mình mà ti ếp tục sử dụng ma túy trái phép . Xét thấy , Nguyễn Văn Th không thể cai nghiện tại gia đình và cộng đồng, mà cần thiết phải đưa Nguyễn Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, để Nguyễn Văn Th có điều kiện cai nghiện, trở thành một công dân tốt có ích cho gia đình và xã hội, nên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện BB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình, ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn Th, vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điềut rị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận, với thời hạn là 24 tháng.
Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát trình bày:
- Qúa trình từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp và tại phiên họp , Thẩm phán đã tiến hành đầy đủ và đúng trình tự, thủ tục; Cơ quan đề nghị đã tuân thủ quyền và nghĩa vụ quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 11, Điều 12, Điều 16 Điều 17 và Điều 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Người bị đề nghị Nguyễn Văn Th đã được Tòa án tống đạt hợp lệ thông báo thụ lý hồ sơ và quyết định mở phiên họp.
- Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ:
+ Điều 3, Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012 của Quốc Hội;
+ Điều 2, Điều 3, Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH ngày 20/01/ 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội khóa 13;
+ Điều 3, Điều 4, Điều 13 Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ, về việc quy định chế độ biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/ 2016 của Chính Phủ , về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ ; Quyết định số: 919/QUBND ngày 09/4/2018 của UBND tỉnh Bình Thuận; Quyết định số: 3104 ngày 04/12/2019 của UBND tỉnh Bình Thuận, về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Quyết định số 919/QUBND ngày 09/4/2018 của UBND tỉnh Bình Thuận.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên

## Page 3

3 họp hôm nay, cho thấy đủ cơ sở xác định Nguyễn Văn Th là đối tượng nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định tại khu phố LB, thị trấn LS, huyện BB, tỉnh Bình Thuận.
Đối chiếu với các quy định của pháp luật xét thấy Nguyễn Văn Th là đối tượng nghiện ma túy, đã bị Tòa án nhân dân huyện BB áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 16/2018/QĐ -T, chấp hàng xong ngày 19/3/2020. Sau khi chấp hành xong về địa phương vẫn còn sử dụng trái phép chất ma túy, mặc dù đã bị Chủ tịch UBND thị trấn LS ra Quyết định số 313/QĐ- UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn với thời gian 03 tháng, nhưng trong thời gian chấp hành bản thân Nguyễn Văn Th không tự cai nghiện được mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, nên đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện BB, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Th là phù hợp và có cơ sở chấp nhận.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Th đã thu thập đầy đủ chứng cứ, tài liệu và đảm bảo cơ sở pháp lý.
Bởi lẽ trên, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện BB, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Th.
XÉT THẤY:

[1] Về thủ tục tố tụng: Người bị đề nghị Nguyễn Văn Th đã được tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý hồ sơ , Quyết định mở phiên họp và Thông báo về việc hoãn phiên họp, nhưng người đề nghị vắng mặt tại phiên họp không có lý do . Có mặt Đại diện Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện BB, Kiểm sát viên Viện Kiểm sát huyện Bắc Bình, nên căn cứ vào Điều 17 và Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/0 1/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội , về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình tiến hành mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định.
[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Th được lập đúng trình tự quy định tại các Điều 6, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/Q H13 ngày 20/6/2012 của Quốc Hội và Điều 9 Nghị định số:
136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
[3} Về tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Nguyễn Văn Th: Căn cứ các tài liệu đã thu thập được có trong hồ sơ; ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện BB; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Bình; lời khai có trong hồ sơ của người bị đề nghị, đủ cơ sở khẳng định: Nguyễn Văn Th là người nghiện ma túy, đã bị Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 16/2018/QĐ - TA, chấp hành xong ngày 19/3/2020. Sau khi chấp hành xong về địa phương vẫn còn sử dụng trái phép chấy ma túy, bị Chủ tịch UBND thị trấn LS ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn và giao cho Hội Cựu chiến binh thị trấn có trách nhiệm phối hợp cùng với gia đình, quản lý, giáo dục, thế nhưng Nguyễn Văn Th không vượt qua được sự cám dỗ bên ngoài , bất chấp pháp luật, trong thời gian còn chấp hành thì vào ngày 25/01/2021 Nguyễn Văn Th tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy , bị Công an thị trấn LS phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi trên. Theo đề nghị của Công an thị trấn LS, ngày 25/01/2021 khoa Methadone - Trung tâm y tế huyện BB

## Page 4

4 tổ chức xét nghiệm đối với Nguyễn Văn Th có kết quả dương tính với ma túy (Morphine/Heroin)
Ma túy, là loại độc dược, là chất gây nghiện mà Nhà nước đã nghiêm cấm các hoạt động sản xuất, tàng trữ, mua bán, sử dụng trái phép…đây là một trong những nguyên nhân gây ra các tệ nạn xã hội, các căn bệnh thế kỷ, làm lây truyền vi rut gây bệnh khó chữa, ảnh hưởng xấu đến sức khỏe và sự phát triển giống nòi của dân tộc, Nguyễn Văn Th là công dân đã trưởng thành, có đầy đủ nhận thức để biết ma túy là chất gây nghiện, gây tác hại rất lớn cho bản thân và cộng đồng, thế nhưng Nguyễn Văn Th đã coi thường pháp luật, bất chấp hậu quả, đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của Nguyễn Văn Th là rất nguy hiểm cho xã hội , nên cần phải đưa Nguyễn Văn Th đi cai nghiện bắt buộc tại cơ sở. Vì vậy, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện BB, lập hồ sơ đề nghị, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Th và ý kiến của đại diện Viện Kiểm Sát tại phiên họp là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật, việc này không chỉ tạo điều kiện cho Nguyễn Văn Th có thời gian, điều kiện cai nghiện ma túy mà còn góp phần đảm bảo an ninh trật tự tại địa phương cũng như phòng ngừa các đối tượng khác trong cộng đồng.
Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: không có Vì các lẽ trên, Áp dụng:
- Điều 3, Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 103, Điều 105 vá Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012 của Quốc Hội.
- Điều 2, Điều 3, Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội , về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Điều 3, Điều 4, Điều 13 Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ, về việc quy định chế độ biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ , về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ;
- Quyết định số: 919/QUBND ngày 09/4/2018 của UBND tỉnh Bình Thuận;
Quyết định số: 3104 ngày 04/12/2019 của UBND tỉnh Bình Thuận, về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Quyết định số 919/QUBND ngày 09/ 4/2018 của UBND tỉnh Bình Thuận.

QUYẾT ĐỊNH:

1/ Áp dụng biện pháp xử lý hành chính , đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận , đối với Nguyễn Văn Th - sinh năm: 1986;
nơi cư trú: khu phố LB, thị trấn LS, huyện BB, tỉnh Bình Thuận.
2/ Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.
3/Quyền kiến nghị của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện BB, quyền kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Bình, là trong thời hạn 3 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định ( 09/3/2021). Quyền khiếu nại của Nguyễn

## Page 5

5 Văn Th là trong thời hạn 3 ngày kể từ ngày nhận được quyết định hoặc niêm yết quyết định.
4/ Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5/ Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện BB phối hợp với Công an huyện BB, đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận (Địa chỉ: khu phố Phú Mỹ, thị trấn Phú Long, huyện Hàm Thuận Bắc, tỉnh Bình Thuận).

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKS huyện Bắc Bình;
- Trưởng Phòng LĐ –TB –XH huyện;
- Trưởng Công an huyện BB;
- Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy Bình Thuận
- UBND thị trấn LS
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 Nguyễn Văn Thạch