Quyết định mở phiên họp số 446/2020/QĐ-TA
quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 475
Ngày: 10/12/2020
Tòa án xét xử: Thành phố Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỦ ĐỨC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 475/QĐ-TA Thủ Đức, ngày 10 tháng 12 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỦ ĐỨC, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Lê Thị Kim Anh Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Mến Ngày 10/12/2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 446/2020/QĐ-TA ngày 03/12/2020 đối với:
Họ và tên: Phạm Phúc Đ; Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1981.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Thiên chúa.
Trình độ học vấn: 9/12.
Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh.
Hộ khẩu thường trú: phường L, quận T, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở hiện nay: phường L, quận T, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nghề nghiệp: Làm thuê.
Nhân thân:
- Ngày 12/8/2001, Tòa án nhân dân huyện Dĩ An, tỉnh Bình Dương xử phạt 12 tháng tù về tội “Cướp giật tài sản” theo bản án số 84/HSST.
- Ngày 12/11/2004, bị xử phạt 02 năm tù về tội “Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy” theo bản án số 1949/HSST.
- Ngày 29/02/2016, Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 02 năm 06 tháng tù về tội “Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy” theo bản án số 41/HSST.
- Ngày 18/7/2012, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục, thời gian chấp hành là 24 tháng theo Quyết định số 813/QĐ.

## Page 2

- Ngày 24/7/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Linh Đông, quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; thời gian áp dụng là 06 tháng theo Quyết định số 76/QĐ-UBND.
Con ông: Phạm Phúc L và con bà: Trần ThịT Ông Phạm Phúc Đ (vắng mặt tại phiên họp, không có lý do).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức: Ông Lý Hồ Nhựt Hoàng, chức vụ: Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiêm sát nhân dân quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Võ Cao Hùng – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 24/7/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Linh Đông, quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 76/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường đối với ông Phạm Phúc Đ thời hạn áp dụng là 06 tháng kể từ ngày 24/7/2019. Ngày 30/01/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Linh Đông, quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh cấp giấy chứng nhận số 13/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với ông Đ.
Vào lúc 21 giờ 15 phút, ngày 18/9/2020, Công an phường Linh Đông, quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh nghi vấn ông Đ sử dụng trái phép chất ma túy, do đó đã phối hợp với Trạm y tế phường xét nghiệm nhanh về ma túy đối với ông Đ. Kết quả xét nghiệm, ông Đ dương tính với chất ma túy nên Công an phường Linh Đông lập biên bản vi phạm hành chính để xử lý theo quy định pháp luật.
Ngày 18/9/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Linh Đông, quận Thủ Đức ban hành Quyết định số 164/QĐ-UBND về việc giao cho gia đình quản lý ông Đ trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 18/9/2020, Công an phường Linh Đông, quận Thủ Đức trả lời xác minh nơi cư trú đã xác định ông Đ có hộ khẩu thường trú tại địa chỉ phường L, quận T, Thành phố Hồ Chí Minh và thực tế đang cư trú tại phường L, quận T, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 01/12/2020, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức ban hành công văn số 2040/LĐTB đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Phúc Đ. Cơ sở tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc là Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu; Cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc là Cơ sở Cai nghiện ma túy
- Bảo trợ xã hội Phú Văn, thời gian đề nghị cai nghiện bắt buộc 24 tháng.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức, giữ nguyên ý kiến.
Ông Phạm Phúc Đ đã được tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhưng vẫn vắng mặt tại phiên họp

## Page 3

3 không có lý do. Tuy nhiên, theo các tài liệu chứng cứ trong hồ sơ thì ông Đ thừa nhận mình nghiện ma túy và có nơi cư trú ổn định.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán, Thư ký Tòa án kể từ khi thụ lý vụ việc cho đến thời điểm mở phiên họp đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ theo luật định; về thời gian đề nghị cai nghiện bắt buộc: đề nghị từ 15 đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, có cơ sở xác định:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đ đã được cơ quan chức năng thực hiện theo đúng trình tự thủ tục được quy định tại các Điều 103; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Khoản 1 Điều 3, Điều 4, Khoản 1 Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11 và Điều 12 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ông Phạm Phúc Đ có hành vi vi phạm hành chính do sử dụng trái phép chất ma túy, đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Linh Đông, quận Thủ Đức ban hành Quyết định số 164/QĐ-UBND ngày 18/9/2019 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 30/01/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Linh Đông, quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh cấp giấy chứng nhận số 13/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với ông Đ. Tuy nhiên, ngày 18/9/2020 trên cơ sở kết quả xét nghiệm của Trung tâm Y tế phường Linh Đông là ông Đ dương tính với ma túy, Công an phường Linh Đông đã lập biên bản xử lý vi phạm hành chính đối với ông Đ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời, bản thân ông Đ cũng thừa nhận mình nghiện ma túy và đang sử dụng. Do đó, đủ cơ sở xác định ông Đ đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn tái nghiện.
Theo kết quả xác minh của Công an phường Linh Đông thì ông Đ có nơi cư trú tại số 249 Tô Ngọc Vân, khu phố 3, phường Linh Đông, quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh, nên có căn cứ xác định ông Đ có nơi cư trú ổn định.
Như vậy, ông Đ thuộc đối tượng nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định, hành vi của ông Đ đã vi phạm pháp luật theo quy tại Khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức, đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đ là có cơ sở chấp nhận.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dẫn đến nghiện của ông Đ không những làm ảnh hưởng đến sức khỏe, kinh tế tài chính của bản thân, mà còn gây mất trật tự, an toàn xã hội và là nguồn gốc gây phát sinh các tội phạm khác. ông Đ đã từng được cai nghiện ma túy nhưng vẫn không chịu sửa đổi bản thân và tiếp tục tái nghiện. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

## Page 4

4 trong thời gian thích hợp để ông được chữa bệnh, học tập, tái hòa nhập cộng đồng trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên, Căn cứ Điều 95, 96, 105 và Điều 106 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012;
Căn cứ Khoản 1 Điều 3; Điều 4; Khoản 1 Điều 8; Điều 9; Điều 11; Điều 12 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ Điều 9; Khoản 2 Điều 19; Điều 20; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31;
Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/ 01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Phúc Đ. Cơ sở tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc là Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu. Cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 01 (một) năm 06 (sáu)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị:
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức có quyền kiến nghị;
Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
- Ông Phạm Phúc Đ có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba)
ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức; Công an quận Thủ Đức; Công an phường Linh Đông quận Thủ Đức; Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu; Cơ sở cai nghiện ma túy- Bảo trợ xã hội Phú Văn.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng;
- Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức;
- Công an quận Thủ Đức;
- Ủy ban nhân dân phường Linh Đông;
- Công an phường Linh Đông;
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức;
- Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu; Lê Thị Kim Anh
- Cơ sở cai nghiện ma túy- Bảo trợ xh Phú Văn;
- Lưu: Hồ sơ, Vp.

## Page 5

5