Quyết định mở phiên họp số 19/2021/QĐ-TA
Quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 40/2021/QĐ-TA
Ngày: 04/02/2021
Tòa án xét xử: Thành phố Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 40/2021/QĐ-TA Thành phố Thủ Đức, ngày 04 tháng 02 năm 2021.
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Ông Trần Quốc Lưu
2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Ngọc Hoa.
 Ngày 04 tháng 02 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức , Thành phố H ồ Chí Minh (địa chỉ: số 18, đường số 6, khu phố 5, phường Linh Chiểu, thành phố Thủ Đức), Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức mở phiên họp sơ thẩm công khai để giải quyết hồ sơ thụ lý số 19/2021/TLST-HC ngày 22/01/2021 về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số 19/2021/QĐ-TA ngày 26/01/2021 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Bùi Quang T, Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1988.
CMND số: 025035065 do Công an Thành phố Hồ Chí Minh cấp ngày 03/01/2007.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 02/12.
Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh.
Hộ khẩu thường trú: 36/9 đường X, khu phố Y, phường L , quận T, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở hiện nay: 36/9 đường X, khu phố Y, phường L , quận T, Thành phố Hồ Chí Minh.
Tiền án; Tiền sự: 03 tiền án; 02 tiền sự.
Con ông: Bùi Văn T1 và bà: Nguyễn Thị H (chết).
Ông Nguyễn Bùi Quang T vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện c ơ quan đề nghị Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Lý Hồ Nhựt Hoàng, chức vụ: Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Võ Cao Hùng – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 10/4/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Linh Đông, quận Thủ Đức (nay là thành phố Thủ Đức) ban hành Quyết định số 54/QĐ-UBND về việc áp dụng

## Page 2

biện pháp giáo dục tại x ã, phường, thời hạn áp dụng là 0 6 tháng từ ngày 10/4/2020 đến ngày 10/10/2020. Ngày 12/10/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Linh Đông, quận Thủ Đức cấp giấy chứng nhận số 160 /GCN-UBND về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, đối với ông Nguyễn Bùi Quang T.
Ngày 23/11/2020, Công an phường Linh Đông, quận Thủ Đức (nay là thành phố Thủ Đức) lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Nguyễn Bùi Quang T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an phường Linh Đông, quận Thủ Đức đã đưa ông Nguyễn Bùi Quang T đi xét nghiệm chất ma túy. Tại phiếu xét nghiệm và biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 23/11/2020 của Trạm Y tế phường Linh Đông, quận Thủ Đức xác định ông Nguyễn Bùi Quang T dương tính với chất ma túy Met, MDMA.
Kết quả xác minh tình trạng cư trú hiện nay của ông Nguyễn Bùi Quang T là có nơi cư trú ổn định.
Tại công văn số 76/LĐTB ngày 14/01/2021 của Phòng lao động thương binh và xã hội quận Thủ Đức (nay là Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Thủ Đức) đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc là Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu ; Cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn đối với ông Nguyễn Bùi Quang T trong thời gian 24 tháng.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Thủ Đức, giữ nguyên ý kiến.
Người bị đề nghị ông Nguyễn Bùi Quang T vắng mặt tại phiên họp, tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai của ông Nguyễn Bùi Quang T thừa nhận có nghiện ma túy đá, sử dụng ma túy từ tháng 02/2020 đến nay. Ngày 23/11/2020 ông Nguyễn Bùi Quang T bị công an phường Linh Đông lập biên bản vi phạm hành chính vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu: Quá trình thụ lý hồ sơ, quá trình giải quyết và tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Thẩm phán tiến hành mở phiên họp đúng thời gian, địa điểm thành phần đã được ghi trong quyết định mở phiên họp, đảm bảo đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật; Đối với đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh là đúng theo quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh đối với ông Nguyễn Bùi Quang T.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên có cơ sở xác định:
Đối với hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Bùi Quang T đã được cơ quan chức năng thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm Hành chính năm 2012 và Khoản 1 Điều 3; Điều 4; Khoản 1 Điều 8; Điều 9; Điều 10; Điều 11; Điều 12 Nghị định số 221/2013/N Đ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định

## Page 3

221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét về hành vi vi phạm: Căn cứ biên bản vi phạm hành chính do Công an phường Linh Đông, quận Thủ Đức (nay là Công an phường Linh Đông, thành phố Thủ Đức) lập ngày 23/11/2020 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; kết quả xét nghiệm của Trạm y tế phư ờng Linh Đông xác định ông Nguyễn Bùi Quang T dương tính với chất Met, MDMA. Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai ông Nguyễn Bùi Quang T cũng thừa nhận có hành vi s ử dụng ma túy bị Công an phư ờng Linh Đông lập biên bản vi phạm hành chính. Như vậy, có cơ sở xác định ông Nguyễn Bùi Quang T có hành vi vi phạm hành chính do sử dụng trái phép chất ma túy.
Về việc xác minh độ tuổi và tình trạng cư trú của ông Nguyễn Bùi Quang T:
- Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện thì ông Nguyễn Bùi Quang T sinh năm 1988 và có nơi cư trú ổn định tại: số 36/9 đường X, khu phố Y, phường L , quận T, Thành phố Hồ Chí Minh. Như vậy, có đủ cơ sở để kết luận ông Nguyễn Bùi Quang T đã đủ 18 tuổi và có nơi cư trú ổn định.
- Ông Nguyễn Bùi Quang T là người nghiện ma túy đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quyết định số 54/QĐ-UBND ngày 10/4/2020 của Chủ tịc Ủy ban nhân dân phường Linh Đông, quận Thủ Đức (nay là phường Linh Đông, thành phố Thủ Đức); Ngày 12/10/2020, ông Nguyễn Bùi Quang T đã được cấp giấy chứng nhận về việc đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn .
Nhưng đến ngày 23/11/2020 ông Nguyễn Bùi Quang T lại bị Công an phường Linh Đông, quận Thủ Đức lập biên bản vi phạm hành chính do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Như vậy, c ó cơ sở khẳng định ông Nguyễn Bùi Quang T thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013. Vì vậy, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức đối với ông Nguyễn Bùi Quang T là có cơ sở chấp nhận.
Ông Nguyễn Bùi Quang T thừa nhận bản thân đã sử dụng ma tuýt ừ tháng 02/2020, loại ma túy sử dụng là ma túy đá. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dẫn đến nghiện ma túy của ông Nguyễn Bùi Quang T là một tệ nạn xã hội, đồng thời cũng là nguyên nhân của nhiều loại tội phạm và tệ nạn xã hội khác, không những ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân ông Nguyễn Bùi Quang T mà còn vi phạm trật tự, an toàn xã hội, gây thiệt hại về vật chất cũng như tinh thần đối với gia đình và người thân, là hệ lụy mà cộng đồng xã hội phải gánh chịu. Vì vậy, cần xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian thích hợp nhằm tạo điều kiện cho ông Nguyễn Bùi Quang T được cai nghiện, chữa bệnh, học tập và tái hòa nhập cộng đồng trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên,
- Căn cứ Điểm c Khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012;
- Căn cứ Khoản 1 Điều 3; Điều 4; Khoản 1 Điều 8; Điều 9; Điều 10; Điều 11;
Điều 12 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ
- Căn cứ Khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 về việc sửa đổi , bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của

## Page 4

Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Căn cứ khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 20; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31;
Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Bùi Quang T , Cơ sở tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn giải độc l à Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu . Cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc là Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: Ông Nguyễn Bùi Quang T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày nhận được quyết định.
Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Thủ Đức có quyền kiến nghị ; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức; Công an thành phố Thủ Đức; Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu; Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn (trực thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội TP. Hồ Chí Minh; địa chỉ: Xã Phú Văn, huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước) có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND TP.HCM;
- VKSND thành phố Thủ Đức;
- Công an thành phố Thủ Đức;
- Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Thủ Đức; (đã ký)
- UBND P. Linh Đông, thành phố Thủ Đức;
- Công an P. Linh Đông, thành phố Thủ Đức;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn;
- Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Người bị đề nghị
- Lưu: VP, Hồ sơ. Trần Quốc Lưu