Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu U
Số: 17
Ngày: 03/11/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Phan Rang-Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TP. PHAN RANG - THÁP CHÀM TỈNH NINH THUẬN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 17/2020/QĐ-TA Phan Rang - Tháp Chàm, ngày 03 tháng 11 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHAN RANG - THÁP CHÀM, TỈNH NINH THUẬN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thùy Vân
2. Thư ký phiên họp: Bà Đỗ Thị Lan Ngày 03 tháng 11 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số 19/QĐ-TA ngày 23 tháng 10 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Hữu U , sinh năm: 1983; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: không biết chữ ; Nguyên quán: Ninh Thuận; Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Khu phố 2 , phường Đ, thành phốP , tỉnh Ninh Thuận; Nghề nghiệp: không; Con ông Nguyễn Văn Q (chết) và bà Trần Thị Q; Vợ Trần Thị Thanh V và 02 con; Tiền án: không.
Tiền sự: Ngày 09/7/2020, Nguyễn Hữu U bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đ, TP. P ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Nhân thân: Ngày 28/9/2001, Nguyễn Hữu U bị Tòa án nhân dân thành phốP xử phạt 12 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản.
Ông Nguyễn Hữu U vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Thế Chính - Trưởng Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội TP. Phan Rang - Tháp Chàm (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân TP. Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận: Bà Lê Nguyễn Tường Vy - Kiểm sát viên (có mặt).
NHẬN THẤY:
Ngày 09/7/2020, Chủ tịch UBND phường Đ, TP. P ban hành Quyết định số 103/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phườn g, thị trấn trong thời gian 03 tháng, kể từ ngày 09/7/2020 đối với Nguyễn Hữu U do sử dụng trái phép chất ma túy .

## Page 2

Ngày 18/9/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đ, TP. P ban hành quyết định số 156a/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do ngày 18/9/2020, Công an phường Đ, TP. P đưa Nguyễn Hữu U đi xét nghiệm chất ma túy tại Trung tâm y tế TP. P xác định: trong nước tiểu của Nguyễn Hữu U dương tính với ma túy đá và thuốc lắc. Thời hạn Nguyễn Hữu U đã chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 02 tháng 09 ngày. Ngày 18/9/2020, Công an phường Đ, TP.
P đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 28/9/2020, Chủ tịch UBND phường Đ, TP. P ban hành các quyết định:
Quyết định số 160a/QĐ-UBND về việc: “Lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Hữu U.
 Ngày 02/10/2020, Quyết định số 162a/QĐ-UBND về việc: “Giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.
Ngày 14/10/2020, Phòng Tư pháp TP. P ban hành Thông báo số 22 /TB-TP xác định: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Hữu U vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo tính pháp lý, đầy đủ các thành phần hồ sơ, đúng trình tự, thủ tục.
Ngày 19/10/2020, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TP. Phan Rang - Tháp Chàm ban hành Công văn số 359/PLĐTBXH, đề nghị Tòa án nhân dân TP. Phan Rang - Tháp Chàm xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu U thời gian 24 tháng.
Tại biên bản ghi lời khai, bản tường trình ngày 18/9/2020, Nguyễn Hữu U thừa nhận vào khoảng 18 giờ, ngày 14/9/2020, có sử dụng ma túy đá.
Tại phiên họp, người đại diện của Cơ quan đề nghị ông Nguyễn Thế Chính trình bày: Căn cứ vào các hành vi vi phạm của Nguyễn Hữu U, cùng với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TP. Phan Rang - Tháp Chàm vẫn giữ nguyên mức đề nghị đưa Nguyễn Hữu U vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 24 tháng.
Ý kiến của Kiểm sát viên:
- Về thủ tục tố tụng: Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
- Về nội dung: Hồ sơ đề nghị đảm bảo tính pháp lý, Kiểm sát viên thống nhất với ý kiến của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TP. Phan Rang - Tháp Chàm.
Đề nghị Tòa án chấp nhận yêu cầu của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TP.
Phan Rang - Tháp Chàm ban hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Hữu U vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Người đại diện Cơ quan đề nghị và

## Page 3

Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Ngày 09/7/2020, Chủ tịch UBND phường Đ, TP. P ban hành Quyết định số 103/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phườn g, thị trấn trong thời gian 03 tháng, kể từ ngày 09/7/2020 đối với Nguyễn Hữu U do sử dụng trái phép chất ma túy.
Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phườn g, thị trấn ngày 18/9/2020, Nguyễn Hữu U có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 18/9/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đ, TP. P ban hành quyết định số 156a/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Thời hạn đã chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 02 tháng 09 ngày.
Ngày 18/9/2020, Trung tâm y tế TP. P kết luận: ông Nguyễn Hữu U dương tính với ma túy đá và thuốc lắc.
Ngày 28/9/2020, Chủ tịch UBND phường Đ, TP. P ban hành Quyết định số 160a/QĐ-UBND về việc: “Lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Hữu U.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Hữu U vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là là đúng đối tượng, đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và còn thời hiệu áp dụng; phù hợp với Điều 95, 96, 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 của Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
 [2] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm:
Nguyễn Hữu U là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định nhưng nghiện ma túy đã bị Chủ tịch UBND phường Đ, TP. P áp dụng biện pháp giáo dục tại tại xã, phường, thị trấn. Trong thời gian thực hiện biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn Nguyễn Hữu U tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Theo khoản 1, Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016, của Chính phủ, Khoản 2 Điều 7, Điều 95 và khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính Nguyễn Hữu U thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Hữu U là nghiêm trọng, không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của chính bản thân, mà còn xâm phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước đối với các chất ma túy, cũng như ảnh hưởng tình hình trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn.
[3] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Nguyễn Hữu U có tình tiết tăng nặng : tái phạm theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tình tiết giảm nhẹ: không.
[4] Từ những phân tích nêu trên, thấy rằng: Việc đưa Nguyễn Hữu U vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để Nguyễn Hữu U cai nghiện, tạo điều kiện để chữa bệnh, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết để giúp Nguyễn Hữu U trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội. Xét đề

## Page 4

nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TP. Phan Rang - Tháp Chàm, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân TP. Phan Rang - Tháp Chàm về việc đưa Nguyễn Hữu U vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 24 tháng là có căn cứ, phù hợp pháp luật nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Hữu U, sinh năm 1983.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị vắng mặt có quyền khi ếu nại đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày được tống đạt hợp lệ; Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TP. Phan Rang - Tháp Chàm có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân TP. Phan Rang - Tháp Chàm có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TP.
Phan Rang - Tháp Chàm phối hợp với Công an TP. Phan Rang - Tháp Chàm đưa Nguyễn Hữu U vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận, tại địa chỉ: Thôn T , xã L, huyện N, tỉnh Ninh Thuận./.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Ninh Thuận;
- VKSND TP. PR-TC;
- Công an TP. PR-TC;
- Phòng LĐ-TB&XH TP. PR-TC;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận;
- UBND phường Đ, TP. P;
- Người bị đề nghị;
- Lưu: Hồ sơ, án văn.
THẨM PHÁN






 Nguyễn Thị Thùy Vân