Quyết định mở phiên họp số 04/2021/QĐ- TA
Áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện
Số: 04/2021/QĐ-TA
Ngày: 19/03/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THÁI THỤY TỈNH THÁI BÌNH

Số: 04/2021/QĐ- TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập- Tự do- Hạnh phúc


 Thái Thụy, ngày 19 tháng 03 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THÁI THỤY, TỈNH THÁI BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Văn Tòng.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Duyên.
Ngày 19 tháng 03 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Thá i Thụy.
tỉnh Thái Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 04/2021/QĐ- TA ngày 12 tháng 03 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Phạm Viết P1, sinh ngày 11 tháng 05 năm 1992; Giới tính: Nam;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: Lớp 9/12. Nguyên quán: Xã T1, huyện T2, tỉnh Thái Bình. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú, chỗ ở: ThônH 1, xã T1, huyện T2, tỉnh Thái Bình. Nghề nghiệp: Lao động tự do. Nhân thân: Ngày 14- 08- 2012, bị Tòa án nhân dân huyện T2 xử phạt 01 (Một) năm tù về tội “Trộm cắp tài sản”; Ngày 1 8- 08- 2014, bị Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk xử phạt 01 (Một) năm 06 (Sáu) tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”; Họ tên bố: Phạm Viết T 3;
họ tên mẹ: Phan Thị V1.
Vắng mặt, không có lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Hồng Minh- Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Thái Thu ̣y, tỉnh Thái Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình: Bà Trần Thị Hoàn- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Phạm Viết P1 (sau đây viết tắt là người bị đề nghị) trú tại xã T1, huyện T2, tỉnh Thái Bình là người nghiện ma túy. Do sử dụng ma túy nên ngày 02- 10- 2020, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thời hạn 03 tháng; đến ngày 03- 01- 2021 thì chấp hành xong . Ngày 13- 01- 2021, P1 sử dụng trái phép chất ma túy là Heroin tại nhà ở xã T2 đã bị Công an xã phát hiện, bắt quả tang, lập biên bản vi phạm hành chính. Vì vậy, ngày 22- 01- 2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 2

Người bị đề nghị Phạm Viết P1 trình bày: Đã sử dụng ma túy từ năm 2009 nên mặc dù đã bị Ủy ban nhân dân xã T1 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, nay vẫn còn sử dụng. Ngày 13- 01- 2021, khi đang sử dụng ma túy tại nhà thì bị Công an xã phát hiện, lập biên bản.
Văn bản kiểm tra tính pháp lý của Trưởng phòng T ư pháp về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc xác định:
Hồ sơ được lập đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục; đúng đối tượng; các tài liệu trong hồ sơ đầy đủ và phù hợp, đảm bảo tính pháp lý, đủ điều kiện theo Thông tư số 19/2015/TT-BTP ngày 28 tháng 12 năm 2015 của Bộ Trưởng Bộ Tư pháp Quy định việc kiểm tra tính pháp lý của Trưởng phòng Tư pháp cấp huyện đối với hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (sau đây viết tắt là Thông tư số 19/2015/TT-BTP).
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện trình bày ý kiến về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính; nhân thân; tình tiết giảm nhẹ; hình thức, biện pháp đã giáo dục; đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị thời gian từ 18 (Mười tám) tháng đến 24 (Hai mươi bốn) tháng tại Trung tâm Cai nghiện ma túy v à chăm sóc đối tượng xã hội tỉnh Thái Bình tại xã Đ1, huyện Đ2, tỉnh Thái Bình.
Tại phiên họp, Kiểm sát viên phát biểu: Việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã tuân theo đúng các quy định pháp luật. Kiểm sát viên đề nghị Tòa án chấp nhận ý kiến của phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị; thời gian từ 18 (Mười tám) tháng đến 24 (Hai mươi bốn) tháng.
XÉT THẤY:
[1]. Về tố tụng: Người bị đề nghị Phạm Viết P1 đã được Tòa án gửi Thông báo thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp. Tại phiên họp, người bị đề nghị vắng mặt không có lý do; căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (sau đây viết tắt là Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13), Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
[2]. Về đối tượng, thời hiệu: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đối tượng nghiện ma túy trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định; đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã mà vẫn còn nghiện ma túy; không thuộc trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Ngày 13- 01- 2021, sử dụng ma túy bị phát hiện, lập biên bản. Việc Ủy ban nhân dân xã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng, đúng thời hiệu quy định Khoản 1 Điều 96; Điểm d Khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 3

[3]. Về hồ sơ: Sau khi phát hiện việc sử dụng trái phép chất ma túy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã nơi cư trú đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng bi ện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tình trạng nghiện ma túy của người bị đề nghị đã được người có thẩm quyền xác định. Hồ sơ có các tài liệu: Bản tóm tắt lý lịch;
Bản tường trình của Phạm Viết P 1 ngày 13- 01- 2021; Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 13- 01- 2021; Biên bản lấy mẫu xét nghiệm; Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy;
Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn;
Giấy xác nhận không tham gia chương trình cai nghiện ma túy tại gia đình , cai nghiện ma túy tại cộng đồng, điều trị chất dạng thuốc phiện bằng chất thay thế; Đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và các tài liệu khác có liên quan.
Sau khi hoàn thành việc lập hồ sơ, người bị đề nghị đã được thông báo việc lập hồ sơ, đã được đọc hồ sơ; được giao cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thể hiện qua các văn bản: Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Biên bản giao thông báo lập hồ sơ; Các biên bản giao hồ sơ; Biên bản về việc đọc hồ sơ; Quyết định giao cho gia đình quản lý; Biên bản giao cho gia đình quản lý .
Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đã thực hiện đúng các quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 221/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (sau đây viết tắt là Nghị định số 221/NĐ -CP); Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 09 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP; Thông tư số 19/2015/TT -BTP và Thông tư số 09/2017/TT -BTP ngày 18 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 19/2015/TT-BTP.
[4]. Về nội dung:
-Người bị đề nghị tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Người bị đề nghị không bị áp dụng tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
-Tệ nạn ma túy là hiểm họa lớn cho toàn xã hội, gây tác hại cho sức khỏe, làm suy thoái nòi giống, phá hoại hạnh phúc gia đình, gây ảnh hưởng nghi êm trọng đến trật tự, an toàn xã hội và an ninh quốc gia. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là hành vi bị Nhà nước nghiêm cấm. Như vậy, có đủ căn cứ và cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để người bị đền ghị có điều kiện cai nghiện ma túy. Cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 4

1. Áp dụng: Điều 95; Điều 96; Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
2. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Cai nghiện ma túy và chăm sóc đối tượng xã hội tỉnh Thái Bình tại xã Đ1, huyện Đ2, tỉnh Thái Bình đối với:
Họ và tên: Phạm Viết P1, sinh ngày 11 tháng 05 năm 1992; Giới tính: Nam;
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: ThônH 1, xã T1, huyện T2, tỉnh Thái Bình. Chỗ ở hiện nay: Thôn H1, xã T1, huyện T2, tỉnh Thái Bình.
3. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 tháng (Hai mươi mốt tháng), kể từ ngà y người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
4. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án.
- Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy có quyền kiến nghị trong hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
- Viện Kiểm sát nhân dân huyện Thái Thụy có quyền kháng nghị trong hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Thá i Thụy chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Thái Thụy đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện;
- Công an huyện;
- Ủy ban nhân dân xã T1;
- Người bị áp dụngBPCNBB;
- Trung tâm cai nghiện ma túy và Chăm sóc đối tượng xã hội tỉnh Thái Bình;
-VKSND huyện;
- Lưu hồ sơ.





Trần Văn Tòng