Bản án số: 19/2021/DSPTN
tranh chấp quyền sử dụng đất
Số: 19/2021/DSPT
Ngày: 31/03/2021
Tòa án xét xử: TAND TP Đà Nẵng
Cấp xét xử: Phúc thẩm
Loại vụ việc: Dân sự
Quan hệ pháp luật: Tranh chấp quyền sử dụng đất
Thông tin vụ việc: Trong ngày 31 tháng 3 năm 2021 tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng xét xử phúc thẩm công khai vụ án “Tranh chấp quyền sử dụng đất"

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆTNAMTHÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Độc lập-Tự do-Hạnhphúc---------------------Bản án số: 19/2021/DSPTNgày 31 tháng 3 năm 2021V/v“Tranh chấp quyền sử dụng đất”
NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG-Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:Thẩm phán-Chủ tọa phiên tòa: Ông Trương Chí TrungCác Thẩm phán: Bà Mai VươngThảoÔng CaoVăn Hiếu-Thư ký phiên tòa:Bà Lê Thị Dự-Cán bộ TAND TP Đà Nẵng.-Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Đà Nẵng: Bà Nguyễn ThịTrâm-Kiểm sát viên, tham gia phiên tòa.Trongcácngày30và31tháng3năm2021tạitrụsởToàánnhândânthànhphốĐàNẵngxét xửphúcthẩmcôngkhai vụánthụlýsố:130/2011/DS-PTngày09tháng11năm2011vềviệc“Tranhchấpquyềnsửdụngđất”, doBảnándânsựsơthẩmsố:260/2011/DSSTngày22tháng9năm2011cuảToàánnhândânquậnC,thànhphốĐàNẵng bị kháng cáo, kháng nghị.TheoQuyếtđịnhđưavụánraxétxửphúcthẩmsố:09/2021/QĐ-PT-DSngày18tháng01năm2021;Quyếtđịnhhoãnphiêntoàsố:09/2021/QĐPTngày29/01/2021vàQuyết định tạmngừng phiên tòa số: 17/2021/QĐPT-DS ngày 01 tháng 3 năm2021giữa: -Nguyên đơn: Bà Phan Thị Thanh H, sinh năm: 1969.Địa chỉ khởi kiện: K X/19, đường T, thành phố Đà Nẵng.Địa chỉ hiện nay: K X/34, đường K, thành phố Đà Nẵng.Người đại diện theo ủy quyền:
1

## Page 2

Ông Phan Thanh H, sinh năm: 1963.Địa chỉ: Số X4 đường H, thành phố Đà Nẵng.-Bị đơn: Ông Dương Quốc T, sinh năm: 1964 và bà Đoàn Thị H, sinh năm:1965. Cùng địa chỉ: Số X/8, đường Đ, quận C, thành phố ĐàNẵng.-Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:UBND phường P, quận C, thành phố Đà Nẵng.-Người kháng nghị: Viện Kiểm sát nhân dân thành phốĐà Nẵng.-Người kháng cáo: Bà Phan Thị Thanh H; ông Dương QuốcTh-bà Đoàn Thị H.NỘI DUNG VỤ ÁN-Đại diện nguyên đơn trình bày:Thửa đất số 325, tờ bản đồ số 9, diện tích 105m 2 tại xãP (cũ) nay là tổ X9,phườngP, quậnCđượcUBNDhuyệnV(cũ) cấpgiấychứngnhậnQSDĐsốB17663ngày06/2/1998, diệntích105m 2 đứngtênbàPhanThị ThanhH. TừđóđếnnaybàHvẫn quản lý, sử dụng và làmđầy đủ nghĩa vụ cho nhà nướctheoquyđịnhcuảphápluật. Năm2007 bà Hđược UBNDquận Ccấp giấy phép xây dựngtại thửađất nóitrên nhưng ông T và bà Thị H đã xây dựng ngôi nhàcấp 4 và đang sinh sống trên đó.BàHlàmđơngửi UBNDquậnCthì đượctrảlờingày5/12/1999làbàHcólậphợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụngđất choôngThvàbàThịHđượcUBNDxãP xác nhận. Bà Hcó gửi đơn khiếu nại đến UBNDphườngPnhưngvẫnkhônggiảiquyết được.BàHkhẳngđịnhlàbàkhôngkývănbảnnàotheoquyđịnhcuảphápluậtvàbàHcũngkhôngnhậntiềnbạchoặctài sảngì cógiátrị bằngtiềntừvợchồngôngTvàbà Thị H để chuyển nhượng thửa đất nói trên.BàHyêucầuToàánbuộcôngTvàbàThịHtháogỡnhà,trảlạichobàHdiệntích đất nói trên.-Bị đơn ông Dương Quốc T và bà Đoàn Thị H trình bày:
2

## Page 3

Vàonăm1993chúngtôi đượcUBNDhuyệnV(cũ) cấpchomột lôđất códiệntích 132m 2 .Đếnnăm1994, 1995giải toảđườngĐthì UBNDxãP(cũ)thuhồihếtdiệntích132m 2 đất cuảvợchồngtôi. Saukhi bị thuhồi UBNDxãbốtrí chovợchồngtôimộtlôđất khác. VợchồngtôikhôngbiếtUBNDxãPlàmviệcnhưthếnàovớibàHmàbàHđồngýchuyểnnhượngdiệntíchđất105m 2 ,sốthửa325,tờbảnđồsố9,tạixãPchovợ chồng tôi.Vợ chồng tôi và bà H có mặt ký hợp đồng chuyển nhượng, bà Hcó đơn xinchuyểnnhượngđất chochúngtôi. Khi chuyểnnhượngkhôngđưatiềnvìđâylàđấtdoUBND xã đổi cho chúng tôi và bố trí lại cho bà H mộtlô đất khác.Saukhi nhậnchuyểnnhượngchúngtôigiữgiấychứngnhậnQSDĐcuảbàHvàhợp đồng chuyển nhượngnhưngdođiềukiệnnênchưalàmgiấychứngnhậnQSDĐ.Đến khi vợ chồng tôi đi làm giấy chứng nhận thì bàH tranh chấp nên không làm được.Năm2003 chúng tôi xin phép và được UBNDxã P đồng ýchochúngtôi xâynhà cấp 4, ở từ đó cho đến nay. Vợ chồng tôi đóngthuế nhà đất từ năm 2000 đến nay.NaybàHyêucầuvợchồngtôi tháogỡnhàđểtrảlạiđấtchobàHvợchồngtôikhông đồng ý.-UBND phường P trình bày:Năm1993 vợ chồng ông Dương Quốc T và bà Đoàn Thị Hcó nhận chuyểnnhượng của ôngLêCôngM120m 2 đất tại thửa886A(theosơđồ299) đểlàmnhàở.Phầnđất nàyđượckêkhai cósốthửa274. Saukhi mởđườngĐthì phầnđất nàycònlại khoảng 25m 2 nằmsát đường Đ, thuộc tổ X7, phường Ado bà Nguyễn Thị Tsửdụng. Ngày05tháng12năm1999vợchồngôngTnhậnchuyểnnhượngcuảbàPhanThị ThanhHlôđấtdiệntích105m 2 ,thuộctổX9,phườngPđểlàmnhàởđượcUỷbannhândânxãPkýngày14tháng12năm1999.TạithờiđiểmđókhôngbiếtlýdogìmàôngTkhôngđăngkýđểđượccấpgiấychứngnhậnquyềnsửdụngđất. SauđóôngTlàm nhà và thực hiện nghĩa vụ thuế nhà đất nhưng mangtên bà H.
3

## Page 4

ViệcUBNDphườngPlậphợpđồngtraođổi đất giữaUỷban-doôngVõĐđạidiện với bà Hhiệnnaykhôngcóhồsơlưutrữtại Uỷban. BàHcónhậnđượclôđấtkhác hay không thì Ủy ban cũng không rõ.Ủy ban nhân phường P có ý kiến như sau: ViệcbàHvàôngVõĐ-cánbộđịachínhxãkýhợpđồngtraođổiđấttạisaokhiôngĐcònsốngbàHkhôngkhiếunạimàsaukhi ôngĐchết mới khiếunại haybàHđãnhậnđượcmộtlôđấtkháctrênđịabànxãPnênlúcôngĐcònsốngbàHkhôngthểkhiếunạiđược.Hơnnữa,theochủtrươnglúcđóchỉ cấpđấtchongườiđịaphươngcókhókhănvềnhàởtạisaobàHlạiđượclạicấplô325vàthựctếthửa325làđấtcôngdoUỷbannhândânxãPquảnlý.NếubàHmuahoặcnhậnđấtphảicóchứngtừnộpthuế.ViệcbàHchorằngbàHnộpthuếđấttừnăm 2000 là không đúng mà vợ chồng ông T là nộp. Vì vậy đề nghị Tòa án xem xét.Với nội dung trên, án sơ thẩm đã xét xử và quyết địnhÁp dụng điều 701 bộ luật dân sự 1995; Điều 73 Luật sửađổi, bổsungmột sốđiều của Luật Đất đai năm1993; Điều 131, 141, 142và245Bộluật tốtụngdânsự;Pháp lệnh về án phí lệ phí tòa án, xử:1/ Giao cho ông DươngQuốcTvàbàĐoànThị Hsởhữungôi nhàcấp4diệntíchxâydựng46,5m 2 vàđượcquyềnsửdụngđấttheonhàdiệntích105m 2 thửađấtsố325, tờ bản đồ số 09, tại xã Ph (cũ) nay là tổ X9, phường P, quận C, thành phố ĐàNẵng.2/ ÔngDươngQuốcTvàbàĐoànThịHcónghĩavụthốitrảtiềngiátrịđấtchobà Phan Thị Thanh H là 107.824.500đ.Ngoài ra bản án còn tuyên về án phí và quyền khángcáo.Ngày 14/01/2019 Viện Kiểmsát nhân dân thành phố Đà Nẵng có Quyết địnhkháng nghị số: 12/QĐ KNGĐT-VKS-DS đề nghị hủy bảnán sơ thẩm.Ngày 04 tháng 10 năm 2011 bà Phan Thị Thanh H khángcáo toàn bộ bản án.Ngày 07 tháng 10 năm2011 ông DươngQuốcTvàbàĐoànThị Hkhángcáotoàn bộ bản án. NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN 4

## Page 5

Saukhi nghiêncứucáctài liệucótronghồsơvụánđượcthẩmtratạiphiêntoàvàkết quảtranhluậntại phiêntòa; SaukhiđạidiệnViệnkiểmsátnhândânthànhphốĐà Nẵng phát biểu; Sau khi thảo luận và nghị án, Hộiđồng xét xử nhận thấy:[1] Ngày28tháng7năm2010bàPhanThị ThanhHcóđơnkhởi kiệnyêucầuToàánnhândânquậnC,thànhphốĐàNẵngbuộcôngDươngQuốcTvàbàĐoànThịHtháogỡphầnnhàtrênđất đểgiaotrảlôđất105m 2 ,thửađấtsố325,tờbảnđồsố09,tạixãP(cũ)naylàX/8,đườngĐản,tổX9,phườngP,quậnC,thànhphốĐàNẵng,chobà H quản lý sử dụng.[2] Tại Bản ánsơthẩm(lần2) số: 260/2010/DSSTngày22tháng9năm2011,ToàánnhândânquậnC,thànhphốĐàNẵngđãgiaochoôngT-bàThịHsửdụngdiệntíchđất cácbêntranhchấp.ĐồngthờibuộcôngT-bàThịHcónghĩavụthốitrảchobàH 30% giá trị 105m 2 đất nói trên.[3] HĐXXthấy: Tạiphiêntòa,đạidiệntheouỷquyềncuảbàHvàbàHđềuxácnhậnlàbàHyêucầuToàánbuộcôngT-bàThị Htháogỡphầnxâydựngnhàtrênlôđất đang tranh chấp, giao trả toàn bộ diện tích đất cho bà Hsửdụnglàphùhợpvới“Đơn khởi kiện về việc chiếmhữu, sử dụng đất bất hợp pháp”cuảbàHgửi ToàánnhândânquậnC, thànhphốĐàNẵngngày28tháng7năm2010; phùhợpvớicáctàiliệutronghồsơvụán;phùhợpvớiýkiếncuảbàHtrongsuốtquátrìnhtốtụng,xétxửsơthẩmlầnthứnhất tại ToàánnhândânquậnC;tốtụng,xétxửphúcthẩmtạiToàánnhândânthànhphốĐàNẵngvàtốtụng, xét xửlầnthứ2tạiToàánnhândânquậnC,mà nhất ýkiếncuảbàHtại cácphiêntoàsơthẩm, phúcthẩmnói trên. Nhưvậy, yêucầukhởi kiệncuảbàHlàbuộcôngT-bàThị Hgiaotrảdiệntíchđấtđangtranhchấp,do đó quan hệ pháp luật được xác định là“Tranh chấpquyền sử dụng đất”.[4] Tại phiêntoàphúcthẩmlầnnày, đại diệnchobàHvàbàHchorằng:Trongquátrìnhgiải quyết vụkiệntại cáccấp, bàHcókhiếunại vềtráchnhiệmcuảUBNDxãPtrongviệcthựchiệnhợpđồngtraođổiđấtnhưngkhôngkhởikiệnyêucầuToàángiải quyết đối với tráchnhiệmcuảUBNDxãP. Saunày, bàHsẽkhởikiệnUBNDxãP, nay là UBND phường P bằng vụ án khác.
5

## Page 6

[5] HĐXXthấy: Mặcdùtrongquátrìnhtốtụng,bàHcónhiềuđơnkhiếunạiđềcập đến “Hợp đồng trao đổi đất theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”ngày12tháng11năm1999lậpgiữabàPhanThị ThanhHvàôngVõĐ-cánbộđịachínhxãPnhưngtheođơnkhởikiệnvàtrongsuốtquátrìnhgiảiquyếtởToàáncáccấp,bàHchỉcóyêucầuToàánbuộcôngT-bàThị Hgiaotrảlôđấtđangtranhchấp.Saukhivụánđượcthụlýlần2, bàHcũngkhôngbổsungyêucầukhởikiệnđốivới“Hợpđồngtraođổi đất theogiấychứngnhậnquyềnsửdụngđất”ngày12tháng11năm1999.DobàHkhôngcóyêucầukhởi kiệnvàkhởi kiệnbổsungđốivớiviệcthựchiện“Hợpđồngtraođổiđấttheogiấychứngnhậnquyềnsửdụngđất”ngày12tháng11năm1999nênHĐXXkhôngđềcậpđến. Saunày, nếucócăncứthìbàHkhởikiệnvụánkhácnhưýkiến của đại diện cho bà H và bà H đã trình bày trên.[6] Đối với yêu cầu “Tranh chấp quyền sử dụng đất” thì thấy: Tại phiêntoàphúcthẩmlầnnày, bàPhanThị ThanhHvàôngDươngQuốcT-bàĐoànThịHthốngnhất thỏa thuận như sau:[6.1] ÔngDươngQuốcTvàbàĐoànThị Hđượcquyềnsửdụng105m 2 đấttạithửa số 325, tờ bản đồ số 09, tại xãP(cũ) naylàsốX/8, đườngĐ, tổX9phườngP,quận C, thành phố Đà Nẵng theo “Hợp đồng chuyển nhượng đất” giữabàPhanThịThanh H với ông Dương Quốc T và bà Đoàn Thị H ngày05 tháng 12 năm 1999.[6.2] ÔngDươngQuốcTvàbàĐoànThịHđượcquyềnliênhệvớicáccơquancóthẩmquyềnđểđăngkýquyềnsởhữunhàởvàquyềnsửdụngđấtởđốivớinhà-đấttại số X/8 đường Đ, tổ X9, phường P, quận C, thànhphố Đà Nẵng.[6.3] ÔngDươngQuốcTvàbàĐoànThịHhỗtrợchobàPhanThịThanhHsốtiền: 40.000.000đ. Các bên giao nhận vào ngày 15 tháng4 năm 2021.[7] Dosựthoảthuậncuảcácđươngsựlàtựnguyện, khôngtrái luật,khôngtráiđạođứcxãhội nênHĐXXcôngnhậnthoảthuậnnhưđềnghịcuảđạidiệnViệnKiểmsát nhân dân thành phố Đà Nẵng tại phiên tòa.[8]Vềchiphíđịnhgiá:BàPhanThịThanhHphảichịu:1.967.000đ.Sốtiềnnàybà H đã nộp, đã chi theo Biên bản thanh lý số: 224/CT ĐN-BBTL.T 132 ngày27/9/2010 của Công ty TNHH Thẩm định giá Đ.
6

## Page 7

[9] Ánphí DSST: BàHphải chịuánphí khôngcógiángạchlà200.000đ,đượctrừ vào2.000.000đtạmứngánphí bàHđãnộp(biênlai số: 009006ngày19tháng8năm2010 của Chi cục Thi hành án dân sựquậnCẩmLệ, thànhphốĐàNẵng) BàHđược hoàn lại 1.800.000đ tạm ứng án phí DSST.[10] BàH, ôngT-bàThị Hkhôngchịuánphí DSPT, đượchoànlại tạmứngánphí DSPT.Vì các lẽ trên; QUYẾT ĐỊNHCăncứĐiều300; khoản2Điều308Bộluậttốtụngdânsự;Pháplệnhvềánphívà lệ phí tòa án.1/ CôngnhậnsựthoảthuậngiữabàPhanThị ThanhHvới ôngDươngQuốcTvà bà Đoàn Thị H về việc“Tranh chấp quyền sử dụngđất”như sau:1.1 Ông Dương Quốc Tvà bà Đoàn Thị Hđược quyềnsửdụng105m 2 đất tạithửasố325, tờbảnđồsố09,tạixãPhát(cũ)naylàsốX/8đườngĐ,tổX9,phườngP,quận C, thành phố Đà Nẵng theo “Hợp đồng chuyển nhượng đất” giữabàPhanThịThanh H với ông Dương Quốc T và bà Đoàn Thị H ngày05 tháng 12 năm 1999.1.2 ÔngDươngQuốcTvàbàĐoànThị Hđượcquyềnliênhệvới cáccơquancóthẩmquyềnđểđăngkýquyềnsởhữunhàởvàquyềnsửdụngđấtởđốivớinhà-đấttại số X/8, đường Đ, tổ X9, phường P, quận C, thànhphố Đà Nẵng.1.3 Ông DươngQuốcTvàbàĐoànThị HhỗtrợchobàPhanThị ThanhHsốtiền: 40.000.000đ. Các bên giao nhận vào ngày 15 tháng4 năm 2021.1.4 Kể từkhi người đượcthi hànhányêucầuthi hànhánchođếnkhi thi hànhánxongtất cảcáckhoảntiền, hàngthángngười phải thi hànháncònphảichịukhoảntiền lãi của số tiền còn phải thi hành ántheomứclãi suất quyđịnhtại khoản2Điều468 Bộ luật dân sự.2/ Chi phí địnhgiá: BàPhanThịThanhHphảichịu:1.967.000đ.SốtiềnnàybàHoa đã nộp, đã chi (theo Biên bản thanh lý số: 224/CT ĐN-BBTL.T 132 ngày27/9/2010 của Công ty TNHH Thẩm định giá Đ).
7

## Page 8

3/ Án phí DSST: Bà Phan Thị Thanh H phải chịu 200.000đ, được trừ vào2.000.000đ tạmứng án phí bà Hđã nộp (biên lai số: 009006 ngày 19 tháng 8 năm2010cuảChi cụcThi hànhándânsựquậnC,thànhphốĐàNẵng).HoànchobàPhanThị Thanh H 1.800.000đ tạmứng án phí DSST (theo biên lai số: 009006 ngày 19tháng 8 năm 2010 của Chi cục Thi hành án dân sự quậnC, thành phố Đà Nẵng).4/Án phí DSPT:4.1 Bà Phan Thị ThanhHkhôngchịuánphí DSPTvàđượchoànlại 200.000đtạmứng án phí DSPTđã nộp (biên lai số: 008569 ngày04/10/2011cuảChi cụcThihành án quận C, thành phố Đà Nẵng).4.2ÔngDươngQuốcTvàbàĐoànThị HkhôngchịuánphíDSPT,đượchoànlại 200.000đ tạmứng án phí DSPTđãnộp(biênlai số: 008576ngày07/10/2011cuảChi cục Thi hành án quận C, thành phố Đà Nẵng).5/ Bản án phúc thẩmcó hiệu lực pháp luật kể từ ngàytuyênvàđượcthi hànhtheo quy định tại Điều 02 luật thi hành án dân sự, người được thi hành án dân sự,người phải thi hànhándânsựcóquyềnthoảthuậnthihànhán,quyềnyêucầuthihànhán, tựnguyệnthi hànhánhoặcbị cưỡngchếthi hànhántheoquyđịnhtạicácĐiều6,7 và 9luật thi hànhándânsự. Thời hiệuthi hànhándânsựđượcthựchiệntheoquyđịnh tại điều 30 luật thi hành án dân sự.
Nơi nhận: TM.HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM-VKSND TP Đà Nẵng;
THẨM PHÁN-CHỦ TỌA PHIÊN TÒA-TAND quận C;
(đã ký)-Chi cục THADS quận C;
Trương Chí Trung-Các đương sự;-Lưu hồ sơ;
8