Quyết định mở phiên họp giải quyết số: 08/2020/QĐ-TA
Quyết định cai nghiện bắt buộc
Số: 08/2020/QĐ-TA
Ngày: 09/11/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC HÀ TỈNH HÀ TĨNH

Số: 08/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Lộc Hà, ngày 09 tháng 11 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC HÀ - TỈNH HÀ TĨNH Với thành phần những người tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Phan Văn Lâm.
 2. Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Bà Lê Thị Thủy.
 Ngày 09 tháng 11 năm 2020 tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh, Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà tiến hành phiên họp sơ thẩm công khai giải quyết đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số 08/2020/TLST-VHC ngày 30/10/2020 theo Quyết định mở phiên họp giải quyết số: 08/2020/QĐ-TA ngày 04/11/2020 đối với người bị đề nghị:
 Trần Bá A - (Tên gọi khác: Không) - Sinh ngày: 10/10/1973.
 CMND số: 183073307, Ngày cấp: 14/6/2016, Nơi cấp: Công an Hà Tĩnh Nghề nghiệp: Không.
 Nơi cư trú: Tổ dân phố X, thị trấn L, huyện L1, tỉnh H.
 Con ông: Trần BáT và bà: Phạm Thị C.
 Tiền án; Tiền sự: Không Nhân thân: 01 Tiền án về tội đánh bạc (Đã được xóa án tích).
 Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.
 Những người khác tham gia phiên họp:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Minh - Chức vụ: Phụ trách Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà;
 2. Đại diện VKSND huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh: Bà Đặng Thị Hương - Chức vụ: Kiểm sát viên.
 3. Những người tham gia phiên họp khác:
 - Ông Lê Xuân Hoành - Chức vụ: Đội trưởng đội Cảnh sát Kinh tế - Ma túy Công an huyện Lộc Hà;
 - Ông Hoàng Văn Bé - Chức vụ: Trưởng Công an thị trấn Lộc Hà.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
 Người bị đề nghị Trần Bá A là đối tượng nghiện ma túy, ngày 18/12/2019 UBND thị trấn L, huyện L1, tỉnh H ra quyết định số 66/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với Trần Bá A trong thời hạn 03 tháng , đến ngày 18/3/2020, Trần Bá A chấp hành xong và được UBND thị trấn L cấp giấy chứng nhận chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn số 15/GCN-UBND. Đến ngày 24/10/2020 Trần Bá A tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy dạng Đá tại nhà ông Nguyễn Thanh B ở tổ dân phố X , thị trấn L, huyện L1, tỉnh H và bị Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh lập biên bản vi phạm hành chính số 26/BB-VPHC, ngày 24/10/2020 về nội dung Trần Bá A thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dạng Đá. Ngày 26/10/2020 Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh ra quyết định số 08/QĐ về việc lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc.
 Tại thông báo số 0 8/TB-TP, ngày 27/10/2020, của Phòng Tư pháp huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thể hiện: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh đối với Trần Bá A - Sinh ngày: 10/10/1973; trú tại: Tổ dân phố X, thị trấn L, huyện L1, tỉnh H đã đảm bảo về tính pháp lý theo quy định.
 Tại Công văn số 103/LĐTBXH, ngày 28/10/2020, của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh, địa chỉ xã Cẩm Quan, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh đối với Trần Bá A
- Sinh ngày: 10/10/1973; trú tại: Tổ dân phố X, thị trấn L, huyện L1, tỉnh H.
 Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội; đại diện Công an huyện Lộc Hà và đại diện Công an thị trấn Lộc Hà, huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh phát biểu: Đối tượng Trần Bá A đã bị UBND thị trấn Láp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn nhưng không chịu tiến bộ mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy túy. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh, địac hỉ xã Cẩm Quan, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh đối với Trần Bá A - Sinh ngày: 10/10/1973; trú tại: Tổ dân phố X, thị trấn L, huyện L1, tỉnh H trong thời gian từ 15 đến 24 tháng.

## Page 3

3 Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh phát biểu: Đối tượng Trần Bá A đã bị UBND thị trấn Láp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn nhưng không chịu tiến bộ mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Việc tuân theo pháp luật trong việc lập hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Công an huyện Lộc Hà, việc thẩm định hồ sơ của phòng Tư pháp huyện Lộc Hà, việc đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà được tiến hành đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc tuân Theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký Tòa án trong việc thụ lý, tiến hành mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được tiến hành đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân . Do đó đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh, địa chỉ xã Cẩm Quan, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh đối với Trần Bá A - Sinh ngày: 10/10/1973; trú tại: Tổ dân phố X, thị trấn L, huyện L1, tỉnh H trong thời gian từ 15 đến 18 tháng.

XÉT THẤY:
 Trên cơ sở nội dung vi phạm, căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra, tranh luận tại phiên họp, Tòa nhận thấy như sau:
 Về hành vi, quyết định của Cơ quan lập hồ sơ, người lập hồ sơ , trong quá trình lập hồ sơ đã thực hiện đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Quá trình xây dựng hồ sơ, người bị đề nghị không có ý kiến hoặc khiếu nại về hành vi, quyết định của Cơ quan lập hồ sơ , người lập hồ sơ. Do đó, các hành vi, quyết định của cơ quan lập hồ sơ, người lập hồ sơ đã thực hiện đều hợp pháp.
 Người bị đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc : Trần Bá A - Sinh ngày: 10/10/1973; trú tại:
Tổ dân phố X, thị trấn L, huyện L1, tỉnh H. Ngày 18/12/2019 UBND thị trấn L, huyện L1, tỉnh H ra quyết định số 66/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với Trần Bá A trong thời hạn 03 tháng, đến ngày 18/3/2020, Trần Bá A chấp hành xong và được UBND thị trấn L cấp giấy chứng nhận chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn số 15/GCN - UBND. Đến ngày 24/10/2020 Trần Bá A tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy

## Page 4

4 dạng Đá tại nhà ông Nguyễn Thanh B ở tổ dân phố X, thị trấn L và bị Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh lập biên bản vi phạm hành chính số 26/BB-VPHC, ngày 24/10/2020 về nội dung Trần Bá A thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dạng Đá. Ngày 26/10/2020 Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh ra quyết định số 08/QĐ về việc lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc đối với Trần Bá A là đúng thẩm quyền, đúng đối tượng và đang trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại khoản 2 điều 103; khoản 1 điều 96 và điểm d khoản 2 điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Sau khi kết thúc việc lập hồ sơ, Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh đã có thông báo số 243/CALH ngày 27/10/2020 cho người bị đề nghị Trần Bá A biết về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và người bị đề nghị Trần Bá A đã được đọc hồ sơ theo biên bản ngày 27/10/2020. Cùng ngày 27/10/2020 Công an huyện Lộc Hà , tỉnh Hà Tĩnh chuyển hồ sơ kèm theo văn bản đề nghị số 07/CALH gửi Phòng Tư pháp huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm. Cùng ngày 27/10/2020 Phòng Tư pháp huyện Lộc Hà , tỉnh Hà Tĩnh chuyển hồ sơ kèm theo thông báo số 08/TB-TP gửi Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh về việc thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Ngày 28/10/2020 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà , tỉnh Hà Tĩnh chuyển hồ sơ kèm theo Công văn số 103/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Việc chuyển hồ sơ và văn bản đề nghị của Công an huyện Lộc Hà; Phòng Tư pháp huyện Lộc Hà và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà là đúng thẩm quyền và thời hạn được qu y định tại khoản 3 điều điều 103 và điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối tượng Trần Bá A là người nghiện ma túy , đã được Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh xác định có nghiện và có sử dụng ma túy tại văn bản số 694 ngày 24/10/2020. Bản thân Trần Bá A nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật , gây mất trật tự, an toàn xã hội tại địa phương. Về tình tiết tăng nặng TNHC, đối tượng Trần Bá A không thuộc trường hợp tăng nặng nào theo quy định tại điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết giảm nhẹ TNHC, đối tượng Trần Bá A không thuộc trường hợp giảm nhẹ nào theo quy định tại điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về nhân thân đối tượng Trần Bá A có 01 tiền án về tội Đánh bạc và đã bị UBND thị

## Page 5

5 trấn Láp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn nhưng không chịu tiến bộ mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
 Ý kiến phát biểu của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội ;
đại diện Công an huyện; đại diện Công an thị trấn Lộc Hà và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh tại phiên họp là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết giảm nhẹ, nhân thâ n, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng.
Do đó cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh đối với Trần Bá A một thời gian là phù hợp.
Căn cứ vào điều 95; khoản 1 điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh, đối với người bị áp dụng: Trần Bá A - (Tên gọi khác: Không) - Sinh ngày: 10/10/1973.
 CMND số: 183073307, Ngày cấp: 14/6/2016, Nơi cấp: Công an Hà Tĩnh Nghề nghiệp: Không.
 Nơi cư trú: Tổ dân phố X, thị trấn L, huyện L1, tỉnh H.
 Con ông: Trần BáT và bà: Phạm Thị C.
 Tiền án; Tiền sự: Không Nhân thân: 01 Tiền án về tội đánh bạc (Đã được xóa án tích).
 2. Thời gian chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị áp dụng Trần Bá A có quyền khiếu nại bằng văn bản trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định . Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà có quyền kiến nghị , Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Hà có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 6

 5. Người bị áp dụng Trần Bá A; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà ; Công an huyện Lộc Hà và Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND Cấp cao;
- Phòng Nghiệp vụ TAND tỉnh;
- VKSND tỉnh Hà Tĩnh;
- VKSND huyện Lộc Hà;
- Công an huyện Lộc Hà (Hai bản);
- Phòng LĐ - TB và XH huyện Lộc Hà;
- Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh;
- Sở Tư pháp tỉnh Hà Tĩnh;
- UBND thị trấn Lộc Hà;
- Người bị áp dụng (Trần Bá A);
- Lưu hồ sơ, lưu văn phòng.
THẨM PHÁN - CHỦ TRÌ PHIÊN HỌP:





Phan Văn Lâm