Áp dụng BPXLHC đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 28
Ngày: 02/02/2021
Tòa án xét xử: Thành phố Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 29/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Thành phố Thủ Đức, ngày 02 tháng 02 năm 2021.
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đỗ Chí Quang.
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Ngọc Tân.
Ngày 02 tháng 02 năm 2021, tại trụ sở Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 - ấp 3, xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi , Thành phố Hồ Chí Minh . Tòa án nhân dân Thành phố Thủ Đức tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , theo Quyết định mở phiên họp số 16/QĐ-TA ngày 25 tháng 01 năm 2021.
Đối với: Ông Nguyễn Mạnh C - Giới tính: Nam Sinh năm: 1985.
Nghề nghiệp: Không.
Nơi đăng ký thường trú: Số A Khu phố B, phường C, thành phố D, tỉnh Đồng Nai.
Nơi cư trú: Không có nơi cư trú ổn định.
Tiền án, tiền sự: 02 tiền án về tội “Trộm cắp tài sản”.
Con ông Nguyễn Thành L (chết) và bà Lưu ThịT (chết).
Số thụ lý: 13/TB-TLHS ngày 20 tháng 01 năm 2021.
Ông Nguyễn Mạnh C có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đồng Văn Công - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Hoàng Hải - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 30/11/2020, Công an phường Bình An, Quận 2 kiểm tra và lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội đối với ông Nguyễn Mạnh C, sử dụng trái phép chất ma túy, với kết quả thử test ma túy tại Bệnh viện Quận 2,

## Page 2

- 2 - phát hiện ông C dương tính với chất ma túy (có sử dụng ma túy) . Tại Bản tường trình ngày 30/11/2020, ông Nguyễn Mạnh C thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép ma túy. Công an phường Bình An , Quận 2 đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông C về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy ”. Kết quả xác minh tình trạng cư trú của ông Nguyễn Mạnh C có hộ khẩu thường trú tại: Số A Khu phố B, phường C, thành phố D, tỉnh Đồng Nai nhưng thực tế ông C không có mặt tại địa phương (nơi đăng ký thường trú) . Hiện tại ông Nguyễn Mạnh C không có nơi cư trú ổn định, sống lang thang tại thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ủy ban nhân dân phường Bình An, Quận 2 (nay là Thành phố Thủ Đức) lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Mạnh C và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp Quận 2. Phòng Tư pháp Quận 2 sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức . Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành công văn đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Mạnh C gửi đến Tòa án nhân dân Thành phố Thủ Đức, kèm hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp, người đại diện cho Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố Thủ Đức ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Mạnh C tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình, thuộc Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh, thời gian đề nghị từ 18 đến 24 tháng.
Người bị đề nghị ông Nguyễn Mạnh C trình bày: Ông C thừa nhận có sử dụng và nghiện chất ma túy, ông C đồng ý đi cai nghiện và đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố Thủ Đức xem xét cho ông C được cai nghiện trong thời gian ngắn nhất để sớm đoàn tụ gia đình.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Thủ Đức về tố tụng:
Quá trình thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, Tòa án nhân dân Thành phố Thủ Đức đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Mạnh C theo quy định của pháp luật.
XÉT THẤY:
Xét thủ tục xử lý: Căn cứ vào các tình tiết, chứng cứ tại hồ sơ và sự khai nhận của ông Nguyễn Mạnh C tại phiên họp, và xét ý kiến của người đại diện cho cơ quan đề nghị. Nhận thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Mạnh C là phù hợp với quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân Thành phố Thủ Đức chấp nhận.

## Page 3

- 3 - Xét đưa người nghiện đi cai nghiện bắt buộc: Xét kết quả thử test ma túy tại Bệnh viện Quận 2, phát hiện ông Nguyễn Mạnh C dương tính với các chất ma túy gồm: Morphine (Heroin), Amphetamine và Methamphetamine (Met). Căn cứ Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 29/11/2020 của bác sĩ có thẩm quyền Bệnh viện Quận 2 và theo Thông báo số 4526/TB-TTN2- TN ngày 02/12/2020 của Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2, kết luận: Ông Nguyễn Mạnh C nghiện Heroin chất dạng thuốc phiện.
Xét tình trạng cư trú của người cai nghiện : Căn cứ theo các kết quả xác minh tình trạng c ư trú của đương sự thể hiện: Thực tế ông Nguyễn Mạnh C không có cư trú tại nơi đăng ký thường trú và tạm trú. Hiện nay, ông Nguyễn Mạnh C không có nơi cư trú ổn định , sống lang thang tại thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh như lời thừa nhận của ông C tại phiên họp.
Xét thấy, ông Nguyễn Mạnh C là người nghiện ma túy và hiện nay không có nơi cư trú ổn định nên căn cứ vào Thông tư số 14/20 14/TT-BLĐTBXH ngày 12/6/2014 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội và căn cứ Quy trình phối hợp lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định vào Cơ sở xã hội do Ban chỉ đạo thực hiện đề án cai nghiện bắt buộc được quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP tại Thành phố Hồ Chí Minh. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ngững người nghiện không có nơi cư trú ổn định, nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Tình trạng nghiện ngập ma túy đang là vấn nạn nhức nhối của xã hội, tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Ông Nguyễn Mạnh C là người nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định nên khả năng tự cai nghiện là không thể thực hiện. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy hiệu quả, thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Mạnh C là cần thiết. Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật X ử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức.
Bản thân ông Nguyễn Mạnh C là người có 02 tiền án, đang nghiện Morphine (Heroin) chất dạng thuốc phiện. Ông C cai nghiện bắt buộc lần đầu nên xét thấy cần phải xác định rõ thời gian phù hợp để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng. Đây là thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc để bảo đảm đủ thời gian cai nghiện hiệu quả đối với người nghiện ma túy loại chất Heroin.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Nguyễn Mạnh C.

## Page 4

- 4 - Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày 30/12/2020 (ngày ông C bị đưa vào Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2).
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Nguyễn Mạnh C có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Phòng Lao động – Thương binh và X ã hội thành phố Thủ Đức có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Thủ Đức có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và X ã hội thành phố Thủ Đức; Công an thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh./.

Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh;
- Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Thủ Đức;
- Công an Thành phố Thủ Đức;
- Phòng LĐ – TB & XH thành phố Thủ Đức;
- UBND phường Bình An, thành phố Thủ Đức;
- Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình;
- Người bị áp dụng (ông Nguyễn Mạnh C);
- Lưu: VP, hồ sơ.
THẨM PHÁN




Đỗ Chí Quang