Quyết định mở phiên họp số 01/2021/QĐ-TA
Lê Thanh L
Số: 02
Ngày: 18/01/2021
Tòa án xét xử: TAND TP. Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

THÀNH PHỐ PH T – ự – ạ

 Số: 02/202 1/QĐ-TA Phan Thiết 18 01 ăm 202 1

QUYẾ ỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và ơ sở cai nghiện bắt buc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PH T

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Diệu Tuyết Trinh.
2. T ư kýp iê ọp: Bà Nguyễn Vũ Thùy Chi.
Ngày 18 tháng 01 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Ph T, tỉnh nh Thuận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 01/2021/QĐ-TA ngày 11 tháng 01 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Lê Thanh L, Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1987.
Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Tr nh độ văn hóa: 0/12.
Quê quán: Phan Thiết – Bình Thuận.
Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay: Khu phố 1, phường Phú H, thành phố Ph T, tỉnh nh Thuận.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 22/5/2020, bị Chủ tịch UBND phường Phú H, thành phố Ph T ban hành quyết định số 202/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông: Lê Thanh S, sinh năm 1962 (đã chết) và à Trần Thị Q, sinh năm 1966.
Lê Thanh L có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Ông Trần Thế Hùng – Chuyên viên Ph ng ao động–Thương inh và xã hội thành phố Ph T, tỉnh Bình Thuận.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ph T: Bà Nguyễn Thị Thúy An – Kiểm sát viên.
3. Đại diệ pư Bà Trần Thị Phi Phụng – Tư pháp phường Phú H, thành phố Ph T, tỉnh Bình Thuận.
4. Ông ý Văn Hài – Công an phường Phú H , thành phố Ph T, tỉnh Bình Thuận.
NH N THẤY:

## Page 2

2 Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” thụ lý số 01/2021 ngày 07 tháng 01 năm 2021 thể hiện:
Lê Thanh L khai nhận thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 07/5/2020 bị Công an phường Phú H phát hiện Lê Thanh L đã sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực bờ kè thuộc khu phố 3, phường Phú H, thành phố Ph T.
Cùng ngày 07/5/2020 Công an phường Phú H tổ chức xét nghiệm nước tiểu của Lê Thanh L xác định kết quả dương tính với Methamphetamine theo kết quả xét nghiệm ngày 07/5/2020 của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận.
Ngày 22/5/2020, Chủ tịch UBND phường Phú H, thành phố Ph T ban hành quyết định số 202/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lê Thanh L vì có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy, trong thời gian 03 tháng, kể từ ngày 22/5/2020 đến ngày 22/8/2020.
Ngày 24/8/2020, Chủ tịch UBND phường Phú H, thành phố Ph T cấp giấy chứng nhận số 353/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lê Thanh L.
Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường,thị trấn của Chủ tịch UBND phường Phú H thì Lê Thanh L không có sự tiến bộ, sửa chữa sai phạm, tự giác cai nghiện mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 08/12/2020, bị Công an phường Phú H, thành phố Ph T phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính do có hành vi s ử dụng trái phép chất ma tuýt ại khu vực cụm công nghiệp nước mắm thuộc khu phố 1, phường Phú H. Ngày 08/12/2020, Công an phường Phú H đưa Lê Thanh L đến Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận xét nghiệm.
Ngày 08/12/2020, Trung tâm ki ểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận có kết quả xét nghi ệm kết lu ận Lê Thanh L dương tính với Methamphetamine, Morphine Heroine và có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, xác định Lê Thanh L nghiện ma túy lo ại Methamphetamine, Morphine Heroine.
Ngày 08/12/2020, Công an phường Phú H , thành phố Ph T thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh L.
Ngày 15/12/2020, Chủ tịch UBND phường Phú H , thành phố Ph T an hành quyết định số 1461/QĐ-UBND về việc giao cho gia đ nh quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh L.
Ngày 15/12/2020, Chủ tịch UBND phường Phú H có công văn s ố 1462/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chuyển hồ sơ cho Trưởng ph ng Tư pháp thành phố Ph T.
Ngày 25/12/2020, Ph ng Tư pháp thành phố Ph T có thông báo số 92/TB- TP về việc kiểm tra tính pháp lý h ồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 3

3 Ngày 06/01/2021, Trưởng ph ng ao động thương inh xã hội thành phố Ph T có công văn số 13/ ĐT XH đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh L và chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân thành phố Ph T.
Tại phin họp:
 - Ý kiến của đại diện Ph ng ao động – Thương inh và xã hội thành phố Ph T: Lê Thanh L là đối tượng đã được chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giúp đỡ để thực hiện việc cai nghiện tại cộng đồng, tuy nhiên sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại địa phương L vẫn không có biểu hiện tiến bộ mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do v ậy, cần thiết phải đưa Lê Thanh L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để đảm bảo cho Lê Thanh L cai nghiện ma túy, chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề. Ph ng ao động – Thương binh và xã hội đề nghịT a án nh n d n thành phố Ph Tra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh L với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng
 - Ý kiến của đại diện UBND phường Phú H : Đồng ý với đề nghị của Ph ng ao động – Thương inh xã hội thành phố Ph T Đối tượng Lê Thanh L đã nhiều lần sử dụng ma túy, Công an phường Phú H đã lập biên bản vi phạm hành chính, Chủ tịch Ủy ban phường Phú H đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương, nhưng Lân vẫn tái phạm nên khó ở ngoài cai nghiện, cần đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để tạo điều kiện cho L có thời gian sửa chữa, cai nghiện ma túy.
 - Ý kiến của đại diện công an phường Phú H : Đồng ý với đề nghị của Ph ng ao động – Thương inh xã hội thành phố Ph T. Nhận thấy Lê Thanh L cần phải đưa đi cai nghiện bắt buộc để tạo điều kiện cho Lân có thời gian sửa chữa, cai nghiện được ma túy.
 - Tại phiên họp Lê Thanh L trình bày: thừa nhận có nghiện ma túy và đồng ý đi cai nghiện bắt buộc.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nh n d n thành phố Ph T: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh L đã tun thủ đúng quy định, trình tự và còn trong thời hạn.
Quá trình thụ lý, giải quyết và tiến hành phiênh ọp của Tòa án nhân dân thành phố Ph T đã tun thủ đúng tr nh tự, thủ tục luật định Căn cứ vào các tài li ệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp cho thấy đủ cơ sở để xác định Lê Thanh L là đối tượng nghiện ma túy đã ị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn còn nghiện nên Viện kiểm sát thống nhất với đề nghị của Ph ng ao động thương inh xã hội thành phố Ph T đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ph Táp dụng biện pháp xử lý hành chính buộc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh L.
XÉT THẤY:
 Qua nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh L; nghe ý kiến phát biểu của đại diện cơ quan đề nghị Ph ng ao động – Thương inh xã hội

## Page 4

4 thành phố Ph T; quan điểm của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp hôm nay, Tòa án nhân dân thành phố Ph T nhận thấy:
Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Lê Thanh L là đối tượng thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy Đã ị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhằm tạo điều kiện cho Lê Thanh L cai nghiện được ma túy. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong quyết định, Lân vẫn không tiến bộ mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Vì v ậy, chủ tịch UBND phường Phú H lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh L là đúng đối tượng theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; kho ản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh L là phù hợp với quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Về thời hiệu áp dụng: Ngày 08/12/2020, Lê Thanh L có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy và b ị Công an phường Phú H lập biên bản vi phạm hành chính Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hành vic ủa Lê Thanh L còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Về đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Xét thấy, Lê Thanh L có đủ khả năng nhận thức r việc sử dụng trái ph p chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cốt nh thực hiện ặc dù, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng sau khi chấp hành xong, Lê Thanh L vẫn không chịu tiến bộ mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy Hành vi sử dụng trái ph p chất ma túy của Lê Thanh L không những gây tác hại lớn đến sức khỏe, trí tuệ của bản th n người nghiện mà còn là nguyên nhân gây ra các tệ nạn của xã hội và tội phạm, ảnh hưởng xấu đến t nh h nhan ninh, trật tự tại địa phương, đồng thời g y khó khăn cho Nhà nước trong việc phòng chống các tác hại của ma túy gây ra.
Do vậy, cần thiết phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để tạo điều kiện giúp đỡ cho Lê Thanh L cai nghiện được ma túy, đồng thời để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp họ sửa chữa những sai phạm của m nh và có điều kiện học văn hóa, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, chữa bệnh, lao động, sinh hoạt lành mạnh.
Căn cứ Điều 95, Điều 96 của uật xử lý vi phạm hành chính, x t thấy Ph ng ao động – Thương inh và xã hội thành phố Ph T, Viện kiểm sát nh n dân thành phố Ph T đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh L là có cơ sở chấp nhận Vì các lẽ trên, Căn cứ theo các quy định tại:

## Page 5

- Điều 3, điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103; Điều 104;
Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Điều 2, Điều 3, Điều 12, Điều 20, Điều 22, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy an thường vụ Quốc hội về “Tr nh tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tạiT a án nh n d n”.
- Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc “Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.
QUYẾ ỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh L.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 ( ư ời lăm)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Người ị áp dụng iện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngàyT a án công ố quyết định;
Trường hợp vắng mặt tại phin họp th thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc ngày nim yết quyết định.
- Ph ng ao động – Thương inh và xã hội thành phố Ph T có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nh n d n thành phố Ph T có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngàyT a án công ố quyết định
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5 Cơ quan thi hành quyết định: Ph ng ao động – Thương inh và xã hội thành phố Ph T phối hợp với Công an thành phố Ph T đưa Lê Thanh L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.
 THẨM PHÁN
- Người ị áp dụng;
- VKSND TP. Phan Thiết;
- Công an TP. Phan Thiết;
- Ph ng Đ-TBXH TP. Phan Thiết;
- Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận;
- UBND phường Phú H;
- ưu: hồ sơ vụ án Huỳnh Diệu Tuyết Trinh