Quyết định mở phiên họp số 392/2020/XLHC
QUYẾT ĐỊNH XỬ LÝ HÀNH CHÍNH
Số: 344
Ngày: 28/10/2020
Tòa án xét xử: TAND Quận 1, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA MINH NAM Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc Số: 344/QĐ-TA Quận 1, ngày 28 tháng 10 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Bùi Thị Mai
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Đức Thuận Ngày 28 tháng 10 năm 2020, tại Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu Niên 2 , tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 392/2020/XLHC ngày 20 tháng 10 năm 2020.
Họ và tên: Cao Thành M Giới tính: Nam Sinh năm: 1981 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ học vấn: 12/12 Hộ khẩut hường trú: Số 36 đường N, phường K, Quận L , Thành phố Hồ Chí Minh Chỗ ở: Không nơi cư trú ổn định Nghề nghiệp: Không Tiền án, tiền sự: Không Con ông: Cao Thành V (chết) và bà: Phạm Thị K Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Đỗ Khắc Cường - Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Mai Đức Hùng - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Văn bản số 1382/LĐTBXH ngày 14 tháng 10 năm 2020 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Cao Thành M do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:

## Page 2

- Vào lúc 11 giờ 30 phút ngày 06 tháng 8 năm 2020, Công an phường T, Quận L, Thành phố Hồ Chí Minh nghi vấn ông M có sử dụng ma túy trước số 269 đường H, phường T, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh nên cho xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính và lập Biên bản vi phạm hành chính số 31/BB-VPHC ngày 11 tháng 8 năm 2020. Đương sự khai sử dụng ma túy lần đầu từ tháng 8 năm 2020.
- Kết quả xác minh của Công an phường K, Quận L, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông Cao Thành M có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Số 36 đường N, phường K, Quận L , Thành phố Hồ Chí Minh , nhà đã bán . Kết quả xác minh của Công an phường 12, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông M không tạm trú, không thực tế cư trút ại Số 662/103 đường B , Phường C , quận T , Thành phố Hồ Chí Minh.
- Ủy ban nhân dân phường T, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Quyết định số 238/QĐ-UBND ngày 11 tháng 8 năm 2020 đưa ông Cao Thành M vào Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 c ó Thông báo số 3021/TB-TTN2-TN ngày 14 tháng 8 năm 2020 xác định tình trạng nghiện ma túy hiện tại và kết luận ông Cao Thành M nghiện heroin chất dạng thuốc phiện.
Tại phiên họp:
- Đại diện Cơ quan đề nghị có ý kiến: Ông Cao Thành M nghiện ma túy và hiện không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, qu y định của pháp luật, đề nghị Tòa án nhân dân áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Cao Thành M tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phước Bình.
- Ông Cao Thành M xác nhận bản thân nghiện ma túy từ tháng 8 năm 2020 đến nay, ngày 11 tháng 8 năm 2020, ông bị Công an phường T, Quận L , Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính vì ông có sử dụng ma túy nên ông không có ý kiến gì đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1 , Thành phố Hồ Chí Minh . Ông được đưa vào Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2, được tiến hành điều trị cắt cơn, giải độc và đã được tống đạt đầy đủ các quyết định của cơ quan đề nghị đối với ông.
- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tại phiên họp Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Cao Thành M đã tuân thủ các quy định của pháp luật, bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ đối với ông Cao Thành M . Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1 , Thành phố Hồ Chí Minh và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Cao Thành M.

XÉT THẤY:

## Page 3

Tại Biên bản vi phạm hành chính số 31/BB-VPHC ngày 11 tháng 8 năm 2020 thể hiện ông Cao Thành M đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại Bản tường trình của ông Cao Thành M và tại phiên họp, ông Cao Thành M xác định sử dụng ma túy heroin bằng hình thức hút từ tháng 8 năm 2020 ; Ngày 11 tháng 8 năm 2020, ông bị Công an phường T, Quận L , Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính vì ông có sử dụng ma túy nên ông không có ý kiến gì đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1 , Thành phố Hồ Chí Minh.
Theo Thông báo số 3021/TB-TTN2-TN ngày 14 tháng 8 năm 2020 xác định tình trạng nghiện ma túy hiện tại và kết luận ông Cao Thành M nghiện heroin chất dạng thuốc phiện.
Theo Kết quả xác minh của Công an phường K, Quận L, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông Cao Thành M có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Số 36 đường N, phường K, Quận L, Thành phố Hồ Chí Minh , nhà đã bán. Kết quả xác minh của Công an phường 12, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông M không tạm trú, không thực tế cư trút ại Số 662/103 đường B , Phường C , quận T , Thành phố Hồ Chí Minh.
Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở kết luận:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Cao Thành M, về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụ ng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2020 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và các điều 3, 4, 8, 9, 10, 11, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013.
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ và lời trình bày của ông Cao Thành M tại phiên họp có đủ cơ sở để xác định ông Cao Thành M đã nghiện ma túy từ tháng 8 năm 2020, kết quả xét nghiệm thì ông Cao Thành M dương tính với heroin chất dạng thuốc phiện, hiện tại ông Cao Thành M không có nơi cư trú ổn định nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính . Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh đưa ông Cao Thành M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phước Bình là có cơ sở.
Hành vi sử dụng ma túy của ông Cao Thành M không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân mà còn ảnh hưởng đến đạo đức lối sống của cộng đồng dân cư, gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Cao Thành M một thời gian nhất định để chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, đồng thời tạo điều kiện để ông cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 4

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Cao Thành M Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở Cai nghiện ma túy Phước Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính hoặc người đại diện hợp pháp của họ, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề nghị là ngư ời chưa thành niên có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định;
trường hợp họ vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc , kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh , Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2, Cơ sở Cai nghiện ma túy Phước Bình, Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, ông Cao Thành M và cơ quan tổ chức có liên quan có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an Quận 1, TP.HCM;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 1, TP.HCM;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 1, TP.HCM;
- Công an phường T, Quận L, TP.HCM;
- UBND phường T, Quận L, TP.HCM;
- Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu niên 2;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Phước Bình;
- Lưu: Hồ sơ, VT.
THẨM PHÁN Bùi Thị Mai