Số: 16/2021/QĐ-TA
Áp dụng biên pháp xử lý hành chính
Số: 16
Ngày: 17/03/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN LẤP VÒ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH ĐỒNG THÁP

 Số: 16/2021/QĐ-TA Lấp Vò, ngày 17 tháng 3 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẤP VÒ, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

 1. Thẩm phán: Ông Lê Quan Nam.
 2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thanh Kiều.
 Ngày 17 tháng 3 năm 2021, tại trụ sở Tòa án, Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quyết định mở phiên họp số 12/2021/QĐ-TA, ngày 08 tháng 03 năm 2021, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Hữu C. Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1971;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ học vấn: 3/12;
Hộ khẩu thường trú: Số 308, ấp An N, xã ĐA, huyện LV, tỉnh ĐT.
Chỗ ở: Số 308, ấp An N, xã ĐA, huyện LV, tỉnh ĐT.
Nghề nghiệp: Không có việc làm ổn định;
Tiền án: Không có, tiền sự: Không có;
Nhân thân: Ngày 29/9/2020, bị Ủy ban nhân dân xã Định An , huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp áp dụng biện pháp giáo dục tại xã bằng hình thức điều trị nghiện tại gia đình và cộng đồng, thời hạn là 03 (Ba) tháng kể từ ngày 29/9/2020;
Con ông: Nguyễn Hữu C1 (Chết) và bà Trương Thị K (Chết).
(Anh Nguyễn HữuC vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Bà Trương Thị Minh Trang. Chức vụ: Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Bạch Linh. Chức vụ: Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huy ện Lấp Vò , tỉnh Đồng Tháp (Theo quyết định ủy quyền số 08/GUQ-LĐTBXH ngày 08/03/2021). (Có mặt).

## Page 2

2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Lấp Vò , tỉnh Đồng Tháp: Ông Nguyễn Trọng Huy - Kiểm sát viên. (Có mặt).
NHẬN THẤY:
Ngày 03/02/2021, anh Nguyễn HữuC sử dụng trái phép chất ma túy loại Methamphetamine, tại khu đất trống thuộc ấp An Ninh, xã Định An , huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp. Đến ngày 05/02/2021, anh Nguyễn HữuC bị Công an xã Định an , huyện Lấp Vò mời đến trụ sở làm việc và lập biên bản xét nghiệm chất ma túy bằng phương pháp Test nước tiểu của anh C kết quả dương tính với Methamphetamine.
Tại biên bản ghi lời khai ngày 05/02/2021 của cơ quan Công an xã Định An , huyện Lấp Vò và Bản tường trình đề ngày 05/02/2021, anh Nguyễn HữuC thừa nhận đã sử dụng chất ma túy vào lúc 19 giờ 00 phút ngày 03/02/2021, tại khu đất trống thuộc ấp An Ninh, xã Định An, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp.
Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đề ngày 05/02/2021 của Trạm y tế xã Định An, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp xác định anh Nguyễn HữuC có nghiện ma túy, tên gọi sử dụng: Dương tính với Methamphetamine.
Ngày 18/02/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Định An ban hành Quyết định số 79/QĐ-UBND về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục hồ sơ đối với anh Nguyễn Hữu C.
Ngày 23/02/2021, UBND xã Định An có đề nghị số 141 đề nghị Phòng Tư pháp huyện Lấp Vò kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hữu C.
Ngày 01/3/2021, Phòng Tư pháp huyện Lấp Vò ban hành thông báo số 14/TB- TP thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hữu C.
Tại đề nghị số: 742/LĐTBXH-TNXH ngày 03/3/2021 của Trưởng Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn HữuC thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng theo Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò trình bày: Với hành vi nêu trên của anh Nguyễn HữuC đã đủ cơ sở và điều kiện để đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đối với anh Nguyễn HữuC đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lấp Vò phát biểu : Quá trình thụ lý hồ s ơ và tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thì Thẩm phán đã thực hiện đúng trình tự quy định, tiến hành mở phiên họp đúng thời hạn, thành phần tham gia phiên họp đảm bảo đúng trình t ự, thủ tục theo quy định. Đề nghị của Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò là đúng theo quy định của

## Page 3

3 pháp luật, nên đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hữu C.
Anh Nguyễn HữuC đã được Tòa án cấp, tống đạt, thông báo hợp lệ đầy đủ các văn bản từ thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, nhưng vắng mặt không lý do.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ , lời trình bày và ý kiến của những người tham gia phiên họp, xét thấy:
 [1] Về thẩm quyền đề nghị và áp dụng: Xét thấy, ngày 03/3/2021, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò có văn bản số 742/LĐTBXH-TNXH về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện Tỉnh và Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò thụ lý xem xét, giải quyết là đúng thẩm quyền đề nghị và áp dụng theo quy định tại khoản 1, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
 [2] Về thời hiệu áp dụng: Xét thấy, anh Nguyễn HữuC có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 01/02/2021, qua kiểm tra bằng hình thức kiểm tra nước tiểu của anh C tại Trạm y tế xã Định An, huyện Lấp Vò vào ngày 05/02/2021 cho kết quả dương tính với chất ma túy, loại Methampheetamine và Công an xã Định An lập biên bản vi phạm hành chính. Do đó, tính đến nay thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là không quá 03 tháng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định vềc hế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ và Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 [3] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nhị: Xét thấy, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng phiện pháp đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò đã thực hiện đầy đủ và đúng theo quy định tại Điều 8 và Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
 [4] Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Xét thấy, anh Nguyễn HữuC đã được Tòa án cấp, tống đạt, thông báo hợp lệ đầy đủ các văn bản từ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đến Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, nhưng vắng mặt không lý do . Do đó, Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là phù hợp với quy định tại khoản 2

## Page 4

4 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
 [5] Về nội dung vụ việc:
 Anh Nguyễn HữuC thừa nhận vào khoảng 19 giờ ngày 03/02/2021 anh C tiếp tục sử dụng ma túy, sử dụng ma túy một mình tại tại khu đất trống thuộc ấp An N, xã ĐA, huyện LV, tỉnh ĐT (Tức anh C tái nghiện ma túy). Xét thấy, lời khai của anh C phù hợp với các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc và kết quả xét nghiệm ngày 05/02/2021 của Trạm y tế xã Định An. Về nhận thức, anh C biết được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật và nếu như s ử dụng trái phép chất ma túy sẽ làm ảnh hưởng đến sức khỏe không chỉ cho bản thân anh C, mà là gánh nặng cho gia đình và xã hội. Thế nhưng, anh C cố ý thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
 Theo kết quả xét nghiệm của trạm y tế thị trấn Lấp Vò thì anh C có nghiện ma túy, thuộc loại Methamphetamine. Nhận thấy, anh C biết được ma túy là chất gây nghiện nguy hiểm, không chỉ làm suy kiệt kinh tế, sức khỏe của người nghiện mà còn có thể làm hạn chế hoặc mất khả năng điều khiển hành vi của người nghiện. Hơn nữa, còn là mầm mống lan truyền các căn bệnh xã hội và còn là nguyên nhân phát sinh nhiều loại tội phạm nguy hiểm. Mặc dù, anh C đã được tạo điều kiện để tự nguyện cai nghiện, thế nhưng anh C vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
 Từ những phân tích trên, cho thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn HữuC là cần thiết và cần phải có thời gian tập trung cai nghiện cho anh C mới có thể có được sức khỏe tốt, có cuộc sống lành mạnh, trở thành người công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội. Chính vì vậy, xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên chấp nhận.
 [6] Về tình tiết giảm nhẹ: Xét t hấy, trong quá trình làm việc anh Nguyễn Hữu C đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Do đó, anh C được áp dụng tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
 [7] Về tình tiết tăng nặng: Không có.
 [8] Xét thấy, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò và Viện kiểm sát nhân dân huyện Lấp Vò là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật và cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn HữuC nên chấp nhận.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 Căn cứ vào các Điều 6, 9, 95, 96, 103 và 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính;
 Căn cứ vào khoản 1 Điều 3 và khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án;

## Page 5

5 Căn cứ vào các Điều 3, 4, 8 và 9 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buột được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ;
 Căn cứ vào các Điều 1, 2, 4 và 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một sồ quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoC ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hữu C.
 2. Thời gian chấp hành tại Cơ sởc ai nghiện bắt buộc là 13 (Mười ba) tháng, tính từ ngày anh Nguyễn HữuC bị tạm giữ đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nơi chấp hành là Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
4. Anh Nguyễn HữuC vắng mặt tại phiên họp, có quyền khiếu nại quyết định này trong hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định này hoặc Quyết định này được tống đạt theo quy định của pháp luật; Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Lấp Vò có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
 5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 6. Cơ quan thi hành quyết địn h: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò và Công an huyện Lấp Vò.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND H. Lấp Vò;
- Phòng LĐTB&XH huyện Lấp Vò;
- Công an huyện Lấp Vò;
- Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- UBND xã Định An;
- Người bị đề nghị;
- Lưu: Hồ sơ.
 Lê Quan Nam