Bản án số 07/2013/HSST
Ngô Doãn X
Số: 03/2021/QĐ-TA
Ngày: 16/03/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KINH MÔN TỈNH HẢI DƯƠNG Số: 03/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Kinh Môn, ngày 16 tháng 3 năm 2021 QUYẾTĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KINH MÔN, TỈNH HẢI DƯƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đào Văn Phúc
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ly Ngày 16 tháng 3 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
03/2021/QĐ-TA ngày 08 tháng 3 năm 2021, đối với:
Họ và tên: Ngô Doãn X, sinh ngày 14/02/1987. Giới tính: Nam CMND số: 030087000863. Ngày cấp: 18/12/2015. Nơi cấp: Cục Cảnh sát ĐKQL cư trú và DLQG về dân cư.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12 Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn NX, xã L, thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương.
Nơi cư trú hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Con ông Ngô Doãn T và bà Ninh ThịT Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngô Doãn X bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , thời hạn 24 tháng, theo Quyết định số 09 ngày 15/10/2018 của Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn, X đã chấp hành xong ngày 14/8/2020.
Nhân thân: Bản án số 07/2013/HSST ngày 21/02/2013, TAND thị xã Kinh Môn xử phạt X 3 năm tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy.
Hiện Ngô Doãn X được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải dương để quản lý, cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số: 01/QĐ-UBND ngày 21/01/2021 của Chủ tịch UBND xã L.
Mẫu số 09 - NQ 04/2015/HĐTP

## Page 2

Vắng mặt tại phiên họp (có đơn xin vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Mạnh Hùng - Phó trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Kinh Môn.
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn : Bà Hoàng Thị Thúy Diệp - Kiểm sát viên
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không.
5. Những người khác: Không.
NHẬN THẤY:
Tại bản tường trình, Biên bản ghi lời khai và các tài liệu khác có trong hồ sơ vụ việc, có căn cứ xác định:
Vào khoảng 1 2 giờ ngày 18/01/2021, tại dốc núi B, thôn NX, xã L, thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương, khi Ngô Doãn X đang sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức hít khói thì bị Công an xã L phát hiện, lập biên bản . Kết quả sau nhiều lần xét nghiệm bằng phương pháp sử dụng thanh thử hiệu FASTEP -USA, ngày 21/01/2021, Trạm y tế xã Lê NXc định Ngô Doãn X nghiện ma túy loại ma túy đá, Heroin.
Ngô Doãn X khai nghiện ma túy từ năm 2008 đến nay, năm 2018 đã đi cai nghiện bắt buộc và chấp hành xong ngày 14/8/2020, nhưng đến nay vẫn còn nghiện. Bản thân X không có nghề nghiệp, mặc dù có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại thôn NX, xã L, thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương nhưng không có nơi cư trú ổn định mà thường xuyên đi lang thang, tụ tập bạn bè để sử dụng ma túy.
Ngày 26/02/2021, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Kinh Môn có văn bản số 50/LĐTBXH đề nghị Tòa án thị xã Kinh Môn xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Doãn X.
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vắng mặt (có đơn xin vắng mặt tại phiên họp).
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Xác định tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, được cơ quan tư pháp tiến hành thẩm định tính pháp lý; về điều kiện thì Ngô Doãn X là người nghiện chất ma túy, mặc dù chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng là người không có nơi cư trú ổn định.
Do vậy, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Doãn X với thời gian cai nghiện là 21 tháng.

## Page 3

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Qua kiểm sát việc giải quyết hồ sơ từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Thẩm phán đã thực hiện đúng quy định tại Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao; các điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17, 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ s ơ, xác định: Ngô Doãn X là người nghiện ma túy đã trên 18 tuổi, thường xuyên vắng mặt tại địa phương.
Căn cứ vào khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 30, 31, 32 cuảP háp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Doãn X.
Đề nghị TAND thị xã Kinh Môn: Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Doãn X, thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt bu ộc là từ 21 đến 24 tháng tính từ ngày X bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
[1]. Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Doãn X: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã Kinh Môn là cơ quan đề nghị nên vụ việc Thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH này 20/01/2014 của Quốc hội.
[2]. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Doãn X được lập theo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Hồ sơ đã đầy đủ tài liệu theo quy định tại Điều 103; khoản 2 Điều 104 Luật XLVPHC; khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ (sau đây gọi tắt là Nghị định 136) về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ (sau đây gọi tắt là Nghị định 221) quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc, được Phòng Tư pháp thị xã Kinh Môn kiểm tra tính pháp lý và Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội thị xã

## Page 4

Kinh Môn có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[3]. Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 103, 104 Luật XLVPHC; Điều 8, Điều 12, Điều 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
[4]. Về thời hiệu: Ngày 18/01/2021, Ngô Doãn X sử dụng trái phép chất ma túy bị phát hiện đến nay là còn thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật XLVPHC.
 [5]. Về điều kiện áp dụng: Ngô Doãn X đã trên 18 tuổi, nghiện ma túy loại đá, Heroin, không có nơi cư trú ổn định. Do vậy, theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật XLVPHC; khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ (đã được sửa đổi bởi khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ) có đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Doãn X.
 [6]. Về tình tiết tăng nặng: Năm 2018, Ngô Doãn X bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 09 ngày 15/10/2018, thời hạn 24 tháng, chấp hành xong ngày 14/8/2020, chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý hành chính, đến ngày 18/01/2021 lại thực hiện hành vi vi phạm hành chính đã bị xử lý. Như vậy, X bị áp dụng tình tiết tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật XLVPHC.
[7]. Nhân thân: Bản án số 07/2013/HSST ngày 21/02/2013, TAND thị xã Kinh Môn xử phạt X 3 năm tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy , X chấp hành xong hình phạt tù ngày 30 tháng 5 năm 2015, chấp hành xong án phí hình sự ngày 21 tháng 11 năm 2013.
[8]. Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật XLVPHC.
[9]. Ngô Doãn X nhận thức được chất ma túy có tác hại đến sức khỏe con người và sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật . Để thỏa mãn cơn nghiện, ngày 18/01/2021, X đã sử dụng trái phép chất ma túy , được quần chúng báo tin, Công an xã L đã lập biên bản vi phạm. X chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại thôn NX, xã L, thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương nhưng không có nơi cư trú ổn định mà thường đi lang thang để sử dụng trái phép chất ma túy . Vì vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Kinh Môn, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với X là có căn cứ.
Do đó, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Doãn X để X được điều trị, hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả.
[10]. Căn cứ vào các Điều 6, 9, 10, 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 của Luật XLVPHC.

## Page 5

Căn cứ vào các Điều 3, 22, 23, 24, 30 và 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương, địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị - Ngô Doãn X.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc , kể từ ngày được tống đạt quyết định hợp lệ ; Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội thị xã Kinh Môn, tỉnh Hả i Dương có quyền kiến nghị;
Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn , tỉnh Hải Dương có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương phối hợp với Công an thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- VKSND thị xã Kinh Môn;
- Trưởng Công an thị xã Kinh Môn;
- Trưởng phòng LĐ–TB & XH Tx. Kinh Môn;
- UBND xã L, thị xã Kinh Môn;
- Công an xã L, thị xã Kinh Môn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN


Đào Văn Phúc