Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 14
Ngày: 04/03/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Ninh Hải, tỉnh Ninh Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TP. PHAN RANG - THÁP CHÀM TỈNH NINH THUẬN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 14/2021/QĐ-TA Phan Rang - Tháp Chàm, ngày 04 tháng 3 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHAN RANG - THÁP CHÀM, TỈNH NINH THUẬN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Ông Lê Hoàng Hải
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Thiên Quan Ngày 04 tháng 3 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp s ố 16/QĐ-TA ngày 24 tháng 02 năm 2021 và Thông báo hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 01/QĐ-TA ngày 01/3/2021 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Đình Tr. Giới tính: Nam; Sinh ngày 05/4/1994. Chứng minh nhân dân số: 264425767; Ngày cấp: 01/6/2010; Nơi cấp: Công an Ninh Thuận; Dân tộc:
Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 8/12; Nghề nghiệp: Làm sắt. Nguyên quán:
Ninh Thuận. Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Khu phố 4, phường Tấn Tài, thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận. Con ông Nguyễn Văn Nhứt và bà Nguyễn Thị Kim Xuyến. Có vợ Nguyễn Thị Thanh Đạo, sinh năm 1993 và 01 người con.
Tiền án: không.
Tiền sự:
- Ngày 15/7/2020, Chủ tịch UBND phường Tấn Tài ban hành Quyết định số 78/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn thời gian 03 tháng đối với Nguyễn Đình Tr do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
- Ngày 26/10/2020, Nguyễn Đình Tr có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an phường Tấn Tài xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.000.000 đồng
- Ngày 25/01/2021, Nguyễn Đình Tr có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an phường Tấn Tài lập biên bản vi phạm hành chính.
Nguyễn Đình Tr (vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Thế Chính - Chức vụ: Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TP. Phan Rang - Tháp Chàm (có mặt).

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân TP. Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận:
Bà Lê Nguyễn Tường Vy - Kiểm sát viên (có mặt).

NHẬN THẤY:

Nguyễn Đình Tr sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 15/7/2020, Chủ tịch UBND phường Tấn Tài ban hành Quyết định số 78/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Đình Tr, trong thời gian 03 tháng, kể từ ngày 15/7/2020. Ngày 15/10/2020, Nguyễn Đình Tr chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường thị trấn.
Ngày 26/10/2020, Nguyễn Đình Tr có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an phường Tấn Tài xử phạt vi phạm hành chính.
Ngày 25/01/2021, Nguyễn Đình Tr có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an phường Tấn Tài lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.
Ngày 26/01/2021, Chủ tịch UBND phường Tấn Tài ban hành Quyết định số 15/QĐ-UBND về việc “Lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Đình Tr. Ngày 26/01/2021, Chủ tịch UBND phường Tấn Tài ban hành Quyết định Quyết định số 16/QĐ-UBND về việc “Giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.
Ngày 01/02/2021, Phòng Tư pháp TP. Phan Rang - Tháp Chàm ban hành Thông báo số 09/TB-TP xác định: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Đình Tr vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo tính pháp lý, đầy đủ các thành phần hồ sơ, đúng trình tự, thủ tục.
Ngày 02/02/2021, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TP. Phan Rang - Tháp Chàm ban hành Công văn số 47/PLĐTBXH, đề nghị Tòa án nhân dân TP .
Phan Rang - Tháp Chàm xem xét đưa đối tượng nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình Tr thời gian 24 tháng.
Tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai ngày 25/01/2021, Nguyễn Đình Tr thừa nhận đã sử dụng ma túy khoảng 05 năm và sử dụng ma túy đá vào ngày 25/01/2021, tại nhà của Trung thuộc khu phố 4, phường Tấn Tài, TP. Phan Rang – Tháp Chàm.
Tại phiên họp người đại diện của Cơ quan đề nghị, ông Nguyễn Thế Chính trình bày: Căn cứ vào các hành vi vi phạm của Nguyễn Đình Tr cùng với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TP. Phan Rang - Tháp Chàm vẫn giữ nguyên mức đề nghị đưa Nguyễn Đình Tr vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 24 tháng.
Người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là anh Nguyễn Đình Tr:
Vắng mặt tại phiên họp không có lý do.

## Page 3

Ý kiến của Kiểm sát viên:
- Về thủ tục tố tụng: Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Còn người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là anh Nguyễn Đình Tr vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Đề nghị Tòa án căn c ứ vào Điều 19 của Pháp lệnh, tiến hành giải quyết vắng mặt Nguyễn Đình Tr theo quy định của pháp luật.
- Về nội dung: Hồ sơ đề nghị đảm bảo tính pháp lý, Kiểm sát viên thống nhất với ý kiến của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TP. Phan Rang - Tháp Chàm. Đề nghị Tòa án chấp nhận yêu cầu của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TP. Phan Rang - Tháp Chàm ban hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Đình Tr vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Người đại diện Cơ quan đề nghị và Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

[1] Về thủ tục tố tụng:
- Về thẩm quyền và trình tự, thủ tục lập hồ sơ:
Do sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 15/7/2020, Chủ tịch UBND phường Tấn Tài, TP. Phan Rang – Tháp Chàm ban hành Quyết định số 167/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phườn g, thị trấn đối với Nguyễn Đình Tr, trong thời gian 03 tháng, kể từ ngày 15/7/2020. Ngày 15/10/2020, Nguyễn Đình Tr chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phườn g, thị trấn ngày 26/10/2020, Nguyễn Đình Tr có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an phường Tấn Tài xử phạt vi phạm hành chính. Ngày 25/01/2021, Nguyễn Đình Tr tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an phường Tấn Tài lập biên bản vi phạm hành chính.
Ngày 25/01/2021, Trung tâm y tế TP. Phan Rang – Tháp Chàm kết luận: Nguyễn Đình Tr dương tính với Ma túy đá.
Ngày 26/01/2021, Chủ tịch UBND phường Tấn Tài ban hành Quyết định số 15/QĐ-UBND về việc “Lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Đình Tr là đúng đối tượng. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Đình Tr vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và trong thời hiệu áp dụng; phù hợp với Điều 95, 96, 103, 104 của

## Page 4

Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 của Nghị định số: 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
[2] Về nội dung:
Nguyễn Đình Tr là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định nhưng nghiện ma túy đã bị Chủ tịch UBND phường Tấn Tài, TP. Phan Rang – Tháp Chàm áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng không chịu cai nghiện mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Theo khoản 2 Điều 7, Điều 95 và khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính quy định: Trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện, thì thuộc đối tư ợng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Đình Tr là nghiêm trọng, không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của chính bản thân, mà còn xâm phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước đối với các chất ma túy, cũng như ảnh hưởng tình hình trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn.
[3] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nguyễn Đình Tr có tình tiết tăng nặng tái phạm theo khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Từ những phân tích nêu trên, thấy rằng: Việc đưa Nguyễn Đình Tr vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để cai nghiện, tạo điều kiện để Tr chữa bệnh, học nghề và lao động nhằm giúp Tr trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội l à cần thiết. Xét đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TP. Phan Rang
- Tháp Chàm và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân TP. Phan Rang - Tháp Chàm về việc đưa Nguyễn Đình Tr vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 24 tháng là hoàn toàn có căn cứ, phù hợp pháp luật nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
Nguyễn Đình Tr, sinh ngày 05/4/1994.
2. Thời gian Nguyễn Đình Tr chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TP. Phan Rang - Tháp Chàm có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân TP.
Phan Rang - Tháp Chàm có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an TP. Phan Rang - Tháp Chàm chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TP. Phan Rang - Tháp Chàm để đưa

## Page 5

Nguyễn Đình Tr vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận, tại địa chỉ: Thôn Tân Lập, xã Lương Sơn, huyện Ninh Sơn, tỉnh Ninh Thuận.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Ninh Thuận;
- VKSND TP. PR-TC;
- Công an TP. PR-TC;
- Phòng LĐTB&XH TP. PR-TC;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận;
- UBND phường Tấn Tài;
- Người bị đề nghị: Nguyễn Đình Trung;
- Lưu: Hồ sơ ADBPXLVPHC.
THẨM PHÁN






 Lê Hoàng Hải

## Page 6

6