Quyết định mở phiên họp số 34/2020/QĐ-TA
Cai nghiện bắt buộc
Số: 35
Ngày: 24/12/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHỢ GẠO TỈNH TIỀN GIANG Số: 35/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Chợ Gạo, ngày 24 tháng 12 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHỢ GẠO, TỈNH TIỀN GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phạm Văn Tài;
2. Thư ký phiên họp: Ông Đỗ Thanh Phong;
Ngày 24 tháng 12 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Chợ Gạo tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ thụ lý số 34/HSST ngày 11 tháng 12 năm 2020 theo Quyết định mở phiên họp số 34/2020/QĐ-TA ngày 17 tháng 12 năm 2020 của Tòa án nhân dân huyện Chợ Gạo đối với:
Họ và tên: Tống Văn A, sinh ngày 15/9/1992 Tên gọi khác: Mận Giới tính: Nam;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 5/12;
Nghề nghiệp: làm mướn Nơi cư trú: ấp M, xã N, huyện X, tỉnh Tiền Giang.
Con ông Tống Văn A1 và bà Nguyễn Thị Ngọc A2;
Tiền án: Không;
Tiền sự: 01 lần.
+ Ngày 17/6/2020, Ủy ban nhân dân xãN ban hành Quyết định số 71/QĐ- UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Tồng Văn A trong thời hạn 03 tháng về hành v i sử dụng trái phép chất ma túy kể từ ngày 17/6/2020.
Tại phiên họp, anh A vắng mặt.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Quốc Hùng - Chức vụ: Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo tham gia phiên họp:
ông Phạm Minh Thanh kiểm sát viên (có mặt).
NHẬN THẤY:
* Tại các bản tự khai, biên bản ghi lời khai của anh cũng như các tài liệu trong hồ sơ thể hiện: khoảng 18 giờ 30 phút ngày 29/5/2020, anh A sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả ngày 03/6/2020 về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm Thần Tiền Giang xác định anh A nghiện ma túy, loại Methamphetamine. Ngày 17/6/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 71/QĐ-UBND đối với anh A trong thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 17/6/2020.
Ngày 17/9/2020, anh A được Ủy ban nhân dân xãN cấp giấy chứng nhận số 65/GCN-UBND, chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn. Tuy nhiên đến ngày 28/10/2020, anh A lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 31/10/2020, Công an xã N, huyện Chợ Gạo lập biên bản vi phạm hành chính số 0001075/BB-VPHC do anh A sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản xét nghiệm nước tiểu đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy ngày 31/10/2020 của Công an xã N, huyện Chợ Gạo xác định anh A dương tính với chất ma túy.
Do đó, ngày 09/11/2020, Công an xãN có Thông báo số 203/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh A. Ngày 0 4/12/2020, UBND xãN có văn bản đề nghị Phòng Tư pháp huyện Chợ Gạo kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Phòng Tư pháp huyện Chợ Gạo có Thông báo số 377/TB-PTP ngày 07/12/2020 thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
* Tại văn bản số 697/LĐTBXH ngày 11/12/2020 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo và tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo vẫn giữ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chợ Gạo áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tống Văn A và đề nghị áp dụng thời hạn 12-18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy trực thuộc Sở Lao động Thương binh và X ã hội tỉnh Tiền Giang, địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu A, Tiền Giang.
 * Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo phát biểu ý kiến : Quá trình lập hồ sơ, xem xét, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tống Văn A đã được cơ quan tiến hành đúng quy định pháp luật, việc thụ lý và mở phiên họp của Tòa án thực hiện đúng quy định Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý

## Page 3

hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tống Văn A thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được thẩm tra tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý ki ến của cơ quan đề nghị, kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
Tại bản tự khai, bản tường trình, biên bản ghi lời khai của anh Tống Văn A, Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm thần tỉnh Tiền Giang cùng các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động –Thương binh và xã hội huyện Chợ Gạo, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nên đã có đủ cơ sở để kết luận anh Tống Văn A là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Hồ sơ đề nghị đã được Ủy ban nhân dân xã N, huyện Chợ Gạo lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 4, Điều 8, Điều 11 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Phòng Tư pháp huyện Chợ Gạo có Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 377/TB-PTP ngày 07/12/2020 thống nhất với hồ sơ của Ủy ban nhân dân xã Đqăng Hưng Phước, huyện Chợ Gạo và Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo có văn bản số 697/LĐTBXH ngày 11/12/2020 đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tống Văn A tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động Thương Binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang, địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu A, Tiền Giang là đúng trình tự thủ tục quy định tại các Điều 12, Điều 13 của Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Methamphetamin là chất ma túy nằm trong danh mục II, STT 67 Nghị định 82 ngày 19/7/2013 của Chính phủ. Methamphetamin được dùng hạn chế trong phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học, điều tra tội phạm hoặc trong lĩnh vực y tế theo quy định của cơ quan có thẩm quyền , nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép chất ma túy. Do việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, là tệ nạn xã hội làm lây lan các căn bệnh xã hội gây nguy hại đến sức khỏe con người, xâm hại đến trật tự công cộng đồng thời là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm khác.
Nhận thấy, theo các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện anh A sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy, loại Methamphetamine. Ngày 17/6/2020 , Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 71/QĐ-UBND đối

## Page 4

với anh A trong thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 17/6/2020. Ngày 17/9/2020, anh A được Ủy ban nhân dân xãN cấp giấy chứng nhận số 65/GCN-UBND, chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn. Tuy nhiên đến ngày 28/10/2020, anh A lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã N, huyện Chợ Gạo lập biên bản vi phạm hành chính số 0001075/BB-VPHC do anh A sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản xét nghiệm nước tiểu đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy ngày 31/10/2020 của Công an xã N, huyện Chợ Gạo xác định anh A dương tính với chất ma túy. Vì vậy, ngày 09/11/2020, Công an xãN có Thông báo số 203/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh
A. Ngày 04/12/2020, UBND xãN có văn bản đề nghị Phòng Tư pháp huyện Chợ Gạo kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Phòng Tư pháp huyện Chợ Gạo có Thông báo số 377/TB-PTP ngày 07/12/2020 thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét thấy với mục đích nhằm cắt cơn và cai nghiện ma túy giúp cho anh A sớm tái hòa nhập cộng đồng thì cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh A là phù hợp với quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ , anh Lâm đã "tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi " nên đây là tình tiết giảm nhẹ cho anh A theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Anh A không có tình tiết tăng nặng.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo thống nhất đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tống Văn A với thời gian từ 12-18 tháng.
Từ những phân tích trên, đề nghị của Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo và đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo là có cơ sở chấp nhận và theo hồ sơ thể hiện tính chất việc sử dụng ma túy cũng như khả năng cai nghiện của anh A, tình tiết giảm nhẹ nên nghĩ cần đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh A với thời gian 15 tháng cũng đủ để cắt cơn, cai nghiện cho anh A để anh sớm hòa nhập cộng đồng là phù hợp quy định tại Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên;
- Áp dụng khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 105, Điều 107, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
- Áp dụng Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Áp dụng Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của

## Page 5

Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Áp dụng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Áp dụng Quyết định số 1959/QĐ-UBND ngày 06/7/2016 và Quyết định số 2942/QĐ-UBND ngày 21/10/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Tiền Giang;
QUYẾT ĐỊNH
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tống Văn A.
Nơi tiếp nhận là Cơ sở cai nghiện ma túy trực thuộc Sở Lao động Thương Binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang.
Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu A, tỉnh Tiền Giang.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm tháng), kể từ ngày anh Tống Văn A bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện huyện Chợ Gạo có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
Anh Tống Văn A có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định : Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang phối hợp với Công an huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang thi hành quyết định này./.

 THẨM PHÁN Nơi nhận:
- VKSND huyện Chợ Gạo;
- Công an huyện Chợ Gạo;
- Phòng LĐTB-XH huyện Chợ Gạo; (Đã ký)
- Cơ sở cai nghiện ma túy;
- Anh Tống Văn A;
- Lưu hồ sơ.
 Phạm Văn Tài