Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 01
Ngày: 05/02/2021
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

Toµ ¸n nh©n d©n ThÞ x· Th¸i Hoµ TØnh NghÖ An Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc









 Số:01/QĐ-TA Thái Hòa, ngày 05 tháng 02 năm 202 1

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂNTHỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Lê Văn Diên.
2. Thư ký ghi biªn b¶n phiên họp: Ông Hồ Xuân Quyền - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa.
Ngày 05 tháng 02 năm 2021, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 01 /QĐ-TA ngày 02 tháng 02 năm 2021,đối với:
Họ và tên: Nguyễn Tiến D - Giới tính: Nam.
Tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 14 tháng 11năm 1976.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Lớp 12/12.
Nguyên quán: xã H, huyện H, tỉnh Nghệ An.
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Khối T, phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông Nguyễn Văn K, con bà Nguyễn Thị A (chết).
 Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ánh Ngọc- Chức vụ: Chuyên viên Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa (Theo văn bản ủy quyền số 20/LĐTBXH ngày 05/02/2021 , của Trưởng phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Trần Bá Vũ, ông Trần Ngọc Đa - Chức vụ: Cán bộ Công an phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
4. Những người khác tham gia phiên họp: Không.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Nguyễn Tiến D là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2014. Ngày 07/10/2020, Nguyễn Tiến D có hành vi

## Page 2

sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 13/10/2020, bị Chủ tịch UBND phường H , thị xãT , tỉnh Nghệ An áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phườn g, thị trấn theo quyết định số 110 /QĐ-UBND với thời hạn 03 tháng. Sau khi chấp hành xong, Nguyễn Tiến D không tiến bộ mà vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể:
 Ngày 14 tháng 01 năm 2021, Nguyễn Tiến D lên khu vực thị trấn 3/2 huyện Q mua được của một người đàn ông đi xe lai (D không biết tên, tuổi, địa chỉ) một gói ma túy heroin với giá 150.000 đồng rồi mang về khu vực vắng người thuộc khốiT , phường H, thị xãT sử dụng hết số ma túy trên.
Do Nguyễn Tiến D đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, sau khi chấp hành xong Nguyễn Tiến D vẫn còn nghiện nên ngày 2 0/01/2021, Công an phường H , thị xãT đã ra thông báo số 02/CAP-TBLHS về việc lập hồ s ơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến D, cùng ngày Công an phường H đã giao thông báo cho Nguyễn Tiến D theo quy định.
Ngày 29/01/2021, Công an phường H đã có Văn bản số 04/CAP-VBĐN đề nghị Phòng tư pháp UBND thị xãT thẩm định tính pháp lý của hồ sơ, cùng ngày Công an phường H đã giao hồ sơ cho Phòng tư pháp UBND thị xã Thái Hòa kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Tiến D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 0 1/02/2021, Phòng tư pháp UBND thị xã Thái Hòa đã có Thông báo số 01 /TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, đồng thời giao hồ sơ cho Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến D.
Ngày 02 tháng 0 2 năm 2021, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đã có văn bản số 17/LĐTBXH, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Tiến D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An.
Tại phiên họp đại diện Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Tiến D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 12 (mười hai) đến 16 (mười sáu)
tháng. Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí như đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến D đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối vớiC ơ quan lập hồ sơ: Ngày 20/01/2021Nguyễn Tiến D đã nhận được thông báo về việc lập hồ sơ, tuy nhiên đến ngày 29/01/2021 Công an phường H mới có văn bản đề nghị Phòng tư pháp UBND thị xã Thái Hòa kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ là chậm 05 (năm) ngày theo quy định tại Khoản 1.6 Điều 12 Văn bản hợp nhất số 1866/VBHN-BLĐTBXH ngày 15/5/2019.
Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản t ố

## Page 3

tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến D.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị chấp hành đúng các quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ.
 Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến D thời gian từ 16 (mười sáu) đến 18 (mười tám) tháng.
Người bị đề nghị trình bày những hành vi vi phạm của anh mà cơ quan đề nghị đã trình bày là đúng, anh không có ý kiến gì, chỉ xin Tòa án xem xét rút ngắn thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho anh.

XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND phường H lập và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị đối với Nguyễn Tiến D thấy rằng:
[1] Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Tiến D là người đã thành niên và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn. Tuy nhiên sau khi chấp hành xong Nguyễn Tiến D vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời trên cơ sở kết quả xét nghiệm bằng hình thức test nước tiểu tại Trạm y tế phường H ngày 14/01/2021 cho kết quả dương tính với chất ma túy, điều đó chứng tỏ Nguyễn Tiến D vẫn đang còn sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Tiến D là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 2 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09 tháng 9 năm 2016, của Chính phủ; Điều 3 Văn bản hợp nhất số 1866/VBHN -BLĐTBXH ngày 15/5/2019 của Bộ lao động thương binh và xã hội.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng ngh iện chất ma túy, tài liệu chứng minh Nguyễn Tiến D đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường cũng như các tài liệu chứng cứ khác, bảo đảm các nội dung quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ -CP ngà y 29/6/2016, của Chính phủ; Điều 8; Điều 12 Văn bản hợp nhất số 1866/VBHN -BLĐTBXH ngày 15/5/2019 của Bộ lao động thương binh và xã hội.
Tuy nhiên ngày 20/01/2021Nguyễn Tiến D đã nhận được thông báo về việc lập hồ sơ, tuy nhiên đến ngày 29/01/2021 Công an phường Hòa H mới có văn bản đề nghị Phòng tư pháp UBND thị xã Thái Hòa kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ là chậm theo quy định tại Khoản 1 .6 Điều 12 Văn bản hợp nhất số 1866/VBHN -

## Page 4

BLĐTBXH ngày 15/5/2019 của Bộ lao động thương binh và xã hội. Do đó kiến nghị Cơ quan lập hồ sơ cần rút kinh nghiệm.
[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Nguyễn Tiến D thấy rằng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Tiến D đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tác hại cho sức khỏe của con người, phá hoại hạnh phúc gia đình và là nguyên nhân gây ra nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Tiến D là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề giúp D trở thành công dân có ích cho xã hội.
[4] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Nguyễn Tiến D không có tình tiết tăng nặng . Quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp đã thành khẩn khai báo về hành vi vi phạm nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét khi áp dụng.
 [5] Căn cứ ®iÓm d kho¶n 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; kho¶n 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều 3; 19; 22; 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, của Uỷban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016, của Chính phủ;
Căn cứ Điều 2 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09 tháng 9 năm 2016, của Chính phủ;
Căn cứ các Điều 3; 4; 8 Văn bản hợp nhất số 1866/VBHN -BLĐTBXH ngày 15/5/2019, của Bộ lao động thương binh và xã hội quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Tiến D.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày Nguyễn Tiến D bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nguyễn Tiến D có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Phòng lao động thương binhvà xã hội UBND thị xã Thái Hòa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Thái Hòa chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đưa Nguyễn Tiến D là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:

## Page 5

Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: Xã N, huyện N, tØnh Nghệ An.


Nơi nhận:
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- UBND phường H;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN



 Lê Văn Diên