Quyết định mở phiên họp số 400/2020/XLHC
QUYẾT ĐỊNH XỬ LÝ HÀNH CHÍNH
Số: 348
Ngày: 28/10/2020
Tòa án xét xử: TAND Quận 1, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc Số: 348/QĐ-TA Quận 1, ngày 28 tháng 10 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Bùi Thị Mai
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Đức Thuận Ngày 28 tháng 10 năm 2020, tại Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu Niên 2 , tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 400/2020/XLHC ngày 22 tháng 10 năm 2020.
Họ và tên: Đỗ Ngọc X Giới tính: Nữ Sinh năm: 1978 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ học vấn: 0/12 Hộ khẩu thường trú: Không có nơi đăng ký thường trú Chỗ ở: Không nơi cư trú ổn định Nghề nghiệp: Không Tiền án, tiền sự : Ngày 08/8/2013 Công an Thành phố Hồ Chí Minh bắt về hành vi sử dụng ma túy; Ủy ban nhân dân Quận Y , Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào cơ sở chữa bệnh 24 tháng theo quyết định số 5184/QĐUB ngày 22/8/2013. Ngày 11/12/2017 Công an quận B, Thành phố Hồ Chí Minh bắt về hành vi sử dụng ma túy.
Con ông: Đỗ Văn S và bà: Soa A M Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Đỗ Khắc Cường - Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Mai Đức Hùng - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 1 , Thành phố Hồ Chí Minh có Văn bản số 1404/LĐTBXH ngày 21 tháng 10 năm 2020 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Đỗ Ngọc X do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:

## Page 2

- Vào ngày 07 tháng 8 năm 2020, Công an phường N, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh tuần tra thì nghi vấn bà Thu có sử dụng ma túy nên cho xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính và lập Biên bản vi phạm hành chính số 75/CAP ngày 0 7 tháng 8 năm 2020. Đương sự khai sử dụng ma túy lần đầu năm 2009.
- Kết quả xác minh của Công an xã B, huyện T, tỉnh Đ xác định bà Đỗ Ngọc X không có hộ khẩu thường trú tại xã B, huyện T, tỉnh Đ.
- Ủy ban nhân dân phường N, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Quyết định số 374/QĐ-UBND ngày 08 tháng 8 năm 2020 đưa bà Đỗ Ngọc X vào Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 có Thông báo số 2938/TB-TTN2-TN ngày 10 tháng 8 năm 2020 xác định tình trạng nghiện ma túy hiện tại và kết luận bà Đỗ Ngọc X nghiện heroin chất dạng thuốc phiện.
Tại phiên họp:
- Đại diện Cơ quan đề nghị có ý kiến: Bà Đỗ Ngọc X nghiện ma túy và hiện không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, qu y định của pháp luật, đề nghị Tòa án nhân dân áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Đỗ Ngọc X tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.
- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tại phiên họp Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Đỗ Ngọc X đã tuân thủ các quy định củ a pháp luật, bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ đối với bà Đỗ Ngọc X. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1 , Thành phố Hồ Chí Minh và đềng hị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Đỗ Ngọc X.
XÉT THẤY:
Tại Biên bản vi phạm hành chính số 75/CAP ngày 07 tháng 8 năm 2020 thể hiện bà Đỗ Ngọc X đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại Bản tường trình của bà Đỗ Ngọc X, bà X xác định sử dụng heroin bằng hình thức chích từ năm 2009 đến nay; Ngày 07 tháng 8 năm 2020, bà bị Công an phường N, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính vì bà có sử dụng ma túy là đúng.
Theo Thông báo số 2938/TB-TTN2-TN ngày 10 tháng 8 năm 2020 xác định tình trạng nghiện ma túy hiện tại và kết luận bà Đỗ Ngọc X nghiện heroin chất dạng thuốc phiện.
Theo Kết quả xác minh của Công an xã B, huyện T, tỉnh Đ xác định bà Đỗ Ngọc X không có hộ khẩu thường trú tại xã B, huyện T, tỉnh Đ.
Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở kết luận:

## Page 3

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Đỗ Ngọc X , về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2020 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và các điều 3, 4, 8, 9, 10, 11, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013.
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ có đủ cơ sở để xác định bà Đỗ Ngọc X đã nghiện ma túy năm 2011 đến nay, kết quả xét nghiệm thì bàT dương tính với ma túy heroin chất dạng thuốc phiện , hiện tại bàT không có nơi cư trú ổn định nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính . Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh đưa bà Đỗ Ngọc X vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa là có cơ sở.
Hành vi sử dụng ma túy của bà Đỗ Ngọc X không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân mà còn ảnh hưởng đến đạo đức lối sống của cộng đồng dân cư, gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bàT một thời gian nhất định để chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, đồng thời tạo điều kiện để bà cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng.
Tòa án có xem xét đơn xin vắng mặt của bàT có xác nhận về việc đang điều trị bệnh tại Bệnh viện Nhân Ái.
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Đỗ Ngọc X Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức c ó liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính hoặc người đại diện hợp pháp của họ, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề nghị là người chưa thành niên có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định;
trường hợp họ vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

## Page 4

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngà y Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh , Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2, Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa, Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, bà Đỗ Ngọc X và cơ quan tổ chức có liên quan có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an Quận 1, TP.HCM;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 1, TP.HCM;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 1, TP.HCM;
- Công an phường N, Quận 1, TP.HCM;
- UBND phường N, Quận 1, TP.HCM;
- Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu niên 2;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa;
- Lưu: Hồ sơ, VT.
THẨM PHÁN Bùi Thị Mai