Quyết định mở phiên họp số 401/2020/XLHC
QUYẾT ĐỊNH XỬ LÝ HÀNH CHÍNH
Số: 362
Ngày: 28/10/2020
Tòa án xét xử: TAND Quận 1, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc Số: 362/QĐ-TA Quận 1, ngày 28 tháng 10 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Bùi Thị Mai
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Đức Thuận Ngày 28 tháng 10 năm 2020, tại Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu Niên 2 , tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 401/2020/XLHC ngày 26 tháng 10 năm 2020.
Họ và tên: Cao Truyền A Giới tính: Nam Tên gọi khác: Trần Văn P Sinh năm: 1983 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ học vấn: 0/12 Hộ khẩu thường trú: Không có nơi đăng ký thường trú Chỗ ở: Không nơi cư trú ổn định Nghề nghiệp: Không Tiền án , tiền sự : Ngày 09/11/1977 Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh bắt về hành vi cướp giật. Ngày 02/01/1984 Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh bắt về hành vi cướp giật; Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh quyết định tù có thời hạn 3 năm theo Quyết định 2639/UBTP ngày 26/12/1984. Ngày 01/7/1987 Công an Thành phố Hồ Chí Minh bắt về hành vi trộm cắp tài sản của công dân. Ngày 01/8/1 991 Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh bắt về hành vi cướp giật; Tòa án Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xử tù có thời hạn 12 tháng theo bản án số 363/HSST ngày 06/12/1991. Ngày 26/10/1992 Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh bắt. Ngày 30/11/1993 Công an Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh bắt về hành vi trộm cắp tài sản của công dân; Tòa án Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh xử tù có thời hạn 18 tháng theo bản án số 69/HSST ngày 04/5/1994. Ngày 05/8/1995 Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh bắt về hành vi trộm cắp tài sản của công dân. Ngày 30/01/1996 Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh bắt về hành vi cướp giật;
Tòa án Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xử tù có thời hạn 30 tháng theo bản án số 187/HSST ngày 31/7/1996. Ngày 30/01/2000 Công an Quận 8, Thành phố Hồ

## Page 2

Chí Minh bắt về hành vi giết người; Tòa án Thành phố Hồ Chí Minh xử tù chung thân theo bản án số 1909/HSST ngày 18/7/2000.
Con ông Cao Văn T và bà Nguyễn Thị B Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đỗ Khắc Cường - Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Mai Đức Hùng - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Văn bản số 1435/LĐTBXH ngày 26 tháng 10 năm 2020 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Cao Truyền A do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:
- Vào lúc 06 giờ 00 phút ngày 10 tháng 8 năm 2020, Công an phường N, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh tuần tra thì nghi vấn ông Cao Truyền A có sử dụng ma túy nên cho xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính và lập Biên bản vi phạm hành chính số 10/BB-VPHC ngày 10 tháng 8 năm 2020. Đương sự khai sử dụng ma túy lần đầu năm 2019.
- Kết quả xác minh của Công an xã H, huyện P, tỉnh B xác định ông Cao Truyền A với thông tin nhân thân trên không có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Ấp M, xã H, huyện P, tỉnh B . Kết quả xác minh của Công an Phường 2, Thành phố T, tỉnh R xác định tại Phường 2, Thành phố T, tỉnh R không có địa chỉ s ố 40/46 đường H, Phường V, Thành phố T, tỉnh R và cũng không có đối tượng nào tên Trần Văn P đăng ký thường trú, tạm trú tại địa phương.
- Ủy ban nhân dân phường N, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Quyết định số 222/QĐ-UBND ngày 10 tháng 8 năm 2020 đưa ông Cao Truyền A vào Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 có Thông báo số 2975/TB-TTN2-TN ngày 14 tháng 8 năm 2020 xác định tình trạng nghiện ma túy hiện tại và kết luận ông Cao Truyền A nghiện Methamphetamine chất dạng Amphetamine (ATS).
Tại phiên họp:
- Đại diện Cơ quan đề nghị có ý kiến: Ông Cao Truyền A nghiện ma túy và hiện không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, qu y định của pháp luật, đề nghị Tòa án nhân dân áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Cao Truyền A tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Bố Lá.

## Page 3

- Ông Cao Truyền A xác nhận bản thân nghiện ma túy từ tháng 01 năm 2019 đến nay, ngày 10 tháng 8 năm 2020, ông bị Công an phường N, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính vì ông có sử dụng ma túy nên ông không có ý kiến gì đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1 , Thành phố Hồ Chí Minh . Ông được đưa vào Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2, được tiến hành điều trị cắt cơn, giải độc và đã được tống đạt đầy đủ các quyết định của cơ quan đề nghị đối với ông.
- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tại phiên họp Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Cao Truyền A đã tuân thủ các quy định của pháp luật, bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ đối với ông Cao Truyền A. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Cao Truyền A.
XÉT THẤY:
Tại Biên bản vi phạm hành chính số 37/BB-VPHC ngày 1 3 tháng 8 năm 2020 thể hiện ông Cao Truyền A đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại Bản tường trình của ông Cao Truyền A và tại phiên họp, ông Cao Truyền A xác định bản thân có tên gọi khác là Trần Văn P và sử dụng ma túy Methamphetamine chất dạng Amphetamine bằng hình thức hút từ năm 2019 đến nay; Ngày 10 tháng 8 năm 2020, ông bị Công an phường N, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính vì ông có sử dụng ma túy nên ông không có ý kiến gì đố i với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
Theo Thông báo số 2975/TB-TTN2-TN ngày 14 tháng 8 năm 2020 xác định tình trạng nghiện ma túy hiện tại và kết luận ông Cao Truyền A nghiện Methamphetamine chất dạng Amphetamine (ATS).
Theo Kết quả xác minh của Công an xã H, huyện P, tỉnh B xác định ông Cao Truyền A với thông tin nhân thân trên không có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Ấp M , xã H, huyện P, tỉnh B . Kết quả xác minh của Công an Phường 2, Thành phố T, tỉnh R xác định tại Phường 2, Thành phố T, tỉnh R không có địa chỉ số 40/46 đường H, Phường V, Thành phố T, tỉnh R và cũng không có đối tượng nào tên Trần Văn P đăng ký thường trú, tạm trú tại địa phương.
Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở kết luận:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Cao Truyền A, về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính ; Pháp lệnh số

## Page 4

09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2020 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và các điều 3, 4, 8, 9, 10, 11, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013.
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ và lời trình bày của ông Cao Truyền A tại phiên họp có đủ cơ sở để xác định ông Cao Truyền A đã nghiện ma túy từ năm 2019 đến nay , kết quả xét nghiệm thì ông Cao Truyền A dương tính với Methamphetamine chất dạng Amphetamine , hiện tại ông Cao Truyền A không có nơi cư trú ổn định nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính . Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh đưa ông Cao Truyền A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Bố Lá là có cơ sở.
Hành vi sử dụng ma túy của ông Cao Truyền A không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân mà còn ảnh hưởng đến đạo đức lối sống của cộng đồng dân cư, gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Cao Truyền A một thời gian nhất định để chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, đồng thời tạo điều kiện để ông cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Cao Truyền A.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở Cai nghiện ma túy Bố Lá.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính hoặc người đại diện hợp pháp của họ, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề nghị là người chưa thành niên có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; trường hợp họ vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành

## Page 5

chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp lu ật trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2, Cơ sở Cai nghiện ma túy Bố Lá, Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, ông Cao Truyền A và cơ quan tổ chức có liên quan có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an Quận 1, TP.HCM;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 1, TP.HCM;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 1, TP.HCM;
- Công an phường N, Quận 1, TP.HCM;
- UBND phường N, Quận 1, TP.HCM;
- Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu niên 2;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Bố Lá;
- Lưu: Hồ sơ, VT.
THẨM PHÁN Bùi Thị Mai