Quyết định mở phiên họp giải quyết số: 01/2021/QĐ-TA
Quyết định cai nghiện bắt buộc
Số: 02/2021/QĐ-TA
Ngày: 21/01/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC HÀ TỈNH HÀ TĨNH

Số: 02/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Lộc Hà, ngày 21 tháng 01 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƢA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC HÀ - TỈNH HÀ TĨNH Với thành phần những ngƣời tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Phan Văn Lâm.
 2. Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Bà Lê Thị Thủy.
 Ngày 21 tháng 01 năm 2021 tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh, Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà tiến hành phiên họp sơ thẩm công khai giải quyết đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số 01/2021/TLST-VHC ngày 14/01/2021 theo Quyết định mở phiên họp giải quyết số: 01/2021/QĐ-TA ngày 18/01/2021 đối với người bị đề nghị:
 Phạm Văn T - (Tên gọi khác: Không) - Sinh ngày: 26/3/1992.
 CMND số: 183940599, Ngày cấp: 16/12/2017, Nơi cấp: Công an Hà Tĩnh Nghề nghiệp: Lao động tự do.
 Nơi cư trú: Tổ dân phố P, thị trấn L, huyện L1, tỉnh H.
 Con ông: Phạm Viết H1 và bà: Lưu Thị M.
 Tiền án, tiền sự: Không.
 Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
 Những ngƣời khác tham gia phiên họp:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Minh - Chức vụ: Phụ trách Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà;
 2. Đại diện VKSND huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh: Bà Đặng Thị Hương - Chức vụ: Kiểm sát viên.
 3. Những người tham gia phiên họp khác:
 - Ông Hoàng Trung Thông - Chức vụ: Phó trưởng Công an huyện Lộc Hà;
 - Ông Hoàng Văn Bé - Chức vụ: Trưởng Công an thị trấn Lộc Hà.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
 Người bị đề nghị Phạm Văn T là đối tượng nghiện ma túy, ngày 21/8/2020 UBND thị trấn L, huyện L1, tỉnh H ra quyết định số 118/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với Phạm Văn T trong thời hạn 03 tháng, đến ngày 21/11/2020, Phạm Văn T chấp hành xong và được UBND thị trấn L cấp giấy chứng nhận chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn số 33/GCN-UBND. Đến ngày 03/01/2021 Phạm Văn T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy dạng Đá tại nhà anh K ở tổ dân phố P, thị trấn L và bị Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh lập biên bản vi phạm hành chính số 18/BB-VPHC, ngày 07/01/2021 về nội dung Phạm Văn T thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dạng Đá. Cùng ngày 07/01/2021 Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh ra quyết định số 01/QĐ về việc lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc.
 Tại thông báo số 0 1/TB-TP, ngày 14/01/2021, của Phòng Tư pháp huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thể hiện: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh đối với Phạm Văn T - Sinh ngày: 26/3/1992; trú tại: Tổ dân phố P, thị trấn L, huyện L1, tỉnh H đã đảm bảo về tính pháp lý theo quy định.
 Tại Công văn số 07/LĐTBXH, ngày 14/01/2021, của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh, địa chỉ xã Cẩm Quan, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh đối với Phạm Văn T - Sinh ngày: 26/3/1992; trú tại: Tổ dân phố P, thị trấn L, huyện L1, tỉnh H.
 Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội; đại diện Công an huyện Lộc Hà và đại diện Công an thị trấn Lộc Hà, huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh phát biểu: Đối tượng Phạm Văn T đã bị UBND thị trấn Láp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn nhưng không chịu tiến bộ mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy túy. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh, địa chỉ xã Cẩm Quan, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh đối với Phạm Văn T - Sinh ngày: 26/3/1992 ;
trú tại: Tổ dân phố P, thị trấn L, huyện L1, tỉnh H trong thời gian từ 18 đến 24 tháng.
 Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh phát biểu: Đối tượng Phạm Văn T đã bị UBND thị trấn Láp dụng biện pháp giáo

## Page 3

3 dục tại thị trấn nhưng không chịu tiến bộ mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Việc tuân theo pháp luật trong việc lập hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu ộc của Công an huyện Lộc Hà, việc thẩm định hồ sơ của phòng Tư pháp huyện Lộc Hà, việc đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà được tiến hành đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc tuân Theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký Tòa án trong việc thụ lý, tiến hành mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được tiến hành đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh, địa chỉ xã Cẩm Quan, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh đối với Phạm Văn T - Sinh ngày: 26/3/1992 ; trú tại: Tổ dân phố P, thị trấn L, huyện L1, tỉnh H trong thời gian từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:
 Trên cơ sở nội dung vi phạm, căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra, tranh luận tại phiên họp, Tòa nhận thấy như sau:
 Về hành vi, quyết định của Cơ quan lập hồ sơ, người lập hồ sơ , trong quá trình lập hồ sơ đã thực hiện đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Quá trình xây dựng hồ sơ, người bị đề nghị không có ý kiến hoặc khiếu nại về hành vi, quyết định của Cơ quan lập hồ sơ , người lập hồ sơ. Do đó, các hành vi, quyết định của cơ quan lập hồ sơ, người lập hồ sơ đã thực hiện đều hợp pháp.
 Người bị đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Phạm Văn T - Sinh ngày: 26/3/1992; trú tại:
Tổ dân phố P, thị trấn L, huyện L1, tỉnh H. Ngày 21/8/2020 UBND thị trấn L, huyện L1, tỉnh H ra quyết định số 118/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với Phạm Văn T trong thời hạn 03 tháng, đến ngày 21/11/2020, Phạm Văn T chấp hành xong và được UBND thị trấn L cấp giấy chứng nhận chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn số 33/GCN- UBND. Đến ngày 03/01/2021 Phạm Văn T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy dạng Đá tại nhà anh K ở tổ dân phố P, thị trấn L và bị Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh lập biên bản vi phạm hành chính số 18/BB-VPHC, ngày

## Page 4

4 07/01/2021 về nội dung Phạm Văn T thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dạng Đá. Cùng ngày 07/01/2021 Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh ra quyết định số 01/QĐ về việc lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn T là đúng thẩm quyền, đúng đối tượng và đang trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại khoản 2 điều 103; khoản 1 điều 96 và điểm d khoản 2 điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Sau khi kết thúc việc lập hồ sơ, Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh đã có thông báo số 04/CALH ngày 08/01/2021 cho người bị đề nghị Phạm Văn T biết về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và người b ị đề nghị Phạm Văn T đã được đọc hồ sơ theo biên bản ngày 11/01/2021. Cùng ngày 11/01/2021 Công an huyện Lộc Hà , tỉnh Hà Tĩnh chuyển hồ sơ kèm theo văn bản đề nghị số 01/CALH gửi Phòng Tư pháp huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc . Ngày 14/01/2021 Phòng Tư pháp huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh chuyển hồ sơ kèm theo thông báo số 01/TB-TP gửi Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà , tỉnh Hà Tĩnh về việc thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Cùng ngày 14/01/2021 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà , tỉnh Hà Tĩnh chuyển hồ sơ kèm theo Công văn số 07/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Việc chuyển hồ sơ và văn bản đề nghị của Công an huyện Lộc Hà; Phòng Tư pháp huyện Lộc Hà và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà là đúng thẩm quyền và thời hạn được qu y định tại khoản 3 điều điều 103 và điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối tượng Phạm Văn T là người nghiện ma túy, đã được Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh xác định có nghiện và có sử dụng ma túy tại văn bản số 25 ngày 07/01/2021. Bản thân Phạm Văn T nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật , gây mất trật tự, an toàn xã hội tại địa phương. Về tình tiết tăng nặng TNHC, đối tượng Phạm Văn T không thuộc trường hợp tăng nặng nào theo quy định tại điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết giảm nhẹ TNHC, đối tượng Phạm Văn T không thuộc trường hợp giảm nhẹ nào theo quy định tại điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về nhân thân đối tượng Phạm Văn T đã bị UBND thị trấn Láp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn nhưng không chịu tiến bộ mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.

## Page 5

5 Ý kiến phát biểu của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội ;
đại diện Công an huyện; đại diện Công an thị trấn Lộc Hà và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh tại phiên họp là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng.
Do đó cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh đối với Phạm Văn T một thời gian là phù hợp.
Căn cứ vào điều 95; khoản 1 điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh, đối với người bị áp dụng: Phạm Văn T - (Tên gọi khác: Không) - Sinh ngày: 26/3/1992.
 CMND số: 183940599, Ngày cấp: 16/12/2017, Nơi cấp: Công an Hà Tĩnh Nghề nghiệp: Lao động tự do.
 Nơi cư trú: Tổ dân phố P, thị trấn L, huyện L1, tỉnh H.
 Con ông: Phạm Viết H1 và bà: Lưu Thị M.
 Tiền án, tiền sự: Không.
 2. Thời gian chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh là 20 (Hai mƣơi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị áp dụng Phạm Văn T có quyền khiếu nại bằng văn bản trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định . Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà có quyền kiến nghị , Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Hà có quyền kháng nghị trong thời hạn 0 3 ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Người bị áp dụng Phạm Văn T ; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà; Công an huyện Lộc Hà và Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục
- LĐXH tỉnh Hà Tĩnh có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN - CHỦ TRÌ PHIÊN HỌP:

## Page 6

- TAND Cấp cao;
- Phòng Nghiệp vụ TAND tỉnh;
- VKSND tỉnh Hà Tĩnh;
- VKSND huyện Lộc Hà;
- Công an huyện Lộc Hà (Hai bản);
- Phòng LĐ - TB và XH huyện Lộc Hà;
- Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh;
- Sở Tư pháp tỉnh Hà Tĩnh;
- UBND thị trấn Lộc Hà;
- Người bị áp dụng (Phạm Văn T);
- Lưu hồ sơ, lưu văn phòng.





Phan Văn Lâm