Quyết định mở phiên họp số 07/2021/QĐ-TA
Cai nghiện bắt buộc
Số: 08
Ngày: 08/03/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHỢ GẠO TỈNH TIỀN GIANG Số: 08/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Chợ Gạo, ngày 08 tháng 3 năm 2021


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHỢ GẠO, TỈNH TIỀN GIANG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phạm Văn Tài;
2. Thư ký phiên họp: Ông Đỗ Thanh Phong;
Ngày 08 tháng 3năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Chợ Gạo tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ thụ lý số 07/2021/HSST ngày 23 tháng 02 năm 2021 theo Quyết định mở phiên họp số 07/2021/QĐ-TA ngày 26 tháng 02 năm 2021 của Tòa án nhân dân huyện Chợ Gạo đối với:
Họ và tên: Trương Văn A, sinh ngày 12/8/1989 Giới tính: Nam;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 6/12;
Nghề nghiệp: làm ruộng Địa chỉ: ấp M, xã N, huyện X,Tiền Giang.
Con ông Trương Văn A1 và bà Nguyễn Thị A2 Tiền án: Không;
Tiền sự: 01 lần.
+ Ngày 21/10/2020, Ủy ban nhân dân xãN ban hành Quyết định số 77/QĐ- UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Trương Văn A trong thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy kể từ ngày 21/10/2020.
Tại phiên họp, anh Trương Văn A vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Quốc Hùng - Chức vụ: Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo (có mặt).

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo tham gia phiên họp: bà Lý Nguyễn Huyền Trang kiểm sát viên (có mặt).
NHẬN THẤY:
* Tại các bản tự khai, biên bản ghi lời khai của anh Trương Văn A cũng như các tài liệu trong hồ sơ thể hiện: anh A bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2019. Ngày 07/10/2020, anh A sử dụng trái phép chất ma túy . Ngày 09/10/2020, Công an xã lập biên bản xét nghiệm nước tiểu và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi này. Tại phiếu trả lời kết quả ngày 09/10/2020 về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm Thần Tiền Giang xác định anh A nghiện ma túy, loại Methamphetamine. Ngày 21/10/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện Chợ Gạo, tỉnh Ti ền Giang ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 77/QĐ-UBND đối với anh A trong thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 21/10/2020.
Ngày 05/01/2021, anh A tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản xét nghiệm nước tiểu đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy ngày 05/01/2021 của Công an xã N, huyện Chợ Gạo xác định anh A dương tính với chất ma túy vì thế, Công an xã N, huyện Chợ Gạo lập biên bản vi phạm hành chính số 0000001/BB-VPHC về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy này.
Do đó, ngày 20/01/2021, Công an xãN có Thông báo số 04/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh A. Ngày 29/01/2021, UBND xãN có văn bản đề nghị số 01/VB-UBND đề nghị Phòng Tư pháp huyện Chợ Gạo kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ . Phòng Tư pháp huyện Chợ Gạo có Thông báo số 30/TB-PTP ngày 03/02/2021 thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định.
* Tại văn bản số 87/LĐTBXH ngày 23/02/2021 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo và tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo vẫn giữ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chợ Gạo áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trương Văn A và đề nghị áp dụng thời hạn 18-24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy trực thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang, địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, Tiền Giang.
 * Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo phát biểu ý kiến : Quá trình lập hồ sơ, xem xét, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn A đã được cơ quan tiến hành đúng quy định pháp luật, việc thụ lý và mở phiên họp của Tòa án thực hiện đúng quy định Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trương Văn A với thời hạn từ 12-18 tháng.

## Page 3

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được thẩm tra tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
Tại bản tự khai, bản tường trình , biên bản ghi lời khai của anh Trương Văn A, Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm thần tỉnh Tiền Giang cùng các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động –Thương binh và xã hội huyện Chợ Gạo, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nên đã có đủ cơ sở để kết luận anh Trương Văn A là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Hồ sơ đề nghị đã được Ủy ban nhân dân xã N, huyện Chợ Gạo lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 4, Điều 8, Điều 11 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Phòng Tư pháp huyện Chợ Gạo có Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 30/TB-PTP ngày 03/02/2021 thống nhất với hồ sơ của Ủy ban nhân dân xã N, huyện Chợ Gạo và Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo có văn bản số 87/LĐTBXH ngày 23/02/2021 đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trương Văn A tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động Thương Binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang, địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, Tiền Giang là đúng trình tự thủ tục quy định tại các Điều 12, Điều 13 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Methamphetamin là chất ma túy nằm trong danh mục II, STT 67 Nghị định 82 ngày 19/7/2013 của Chính phủ. Methamphetamin được dùng hạn chế trong phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học, điều tra tội phạm hoặc trong lĩnh vực y tế theo quy định của cơ quan có thẩm quyền , nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép chất ma túy. Do việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, gây nguy hại đến sức khỏe con người đồng thời là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm khác.
Nhận thấy, theo các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện anh A sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy, loại Methamphetamine. Ngày 21/10/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 77/QĐ-UBND đối với anh A trong thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 21/10/2020. Tuy nhiên, trong thời gian chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì ngày 05/01/2021, anh A lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy (theo lời khai, từ đầu năm 2019 đến nay, anh A sử dụng trái phép chất ma túy

## Page 4

khoảng 77 lần). Tại biên bản xét nghiệm nước tiểu đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy ngày 05/01/2021 của Công an xã N, huyện Chợ Gạo xác định anh A dương tính với chất ma túy nên cùng ngày Công an xã N, huyện Chợ Gạo lập biên bản vi phạm hành chính số 0000001/BB-VPHC. Vì vậy ngày 20/01/2021, Công an xãN có Thông báo số 04/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh A. Ngày 29/01/2021, UBND xãN có văn bản đề nghị Phòng Tư pháp huyện Chợ Gạo kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Phòng Tư pháp huyện Chợ Gạo có Thông báo số 30/TB-PTP ngày 03/02/2021 thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh A.
Xét thấy với mục đích nhằm cắt cơn và cai nghiện ma túy giúp cho anh A sớm tái hòa nhập cộng đồng thì cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh A là phù hợp với quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ, anh A đã "tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi " nên đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, Anh A tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phương, thị trấn nên anh phải chịu tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm h khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính , cụ thể: “h)Vi phạm trong thời gian đang chấp hành....quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính;”
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo thống nhất đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trương Văn A và đề nghị với mức thời gian nêu trên.
Từ những phân tích trên, đề nghị của Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo là có cơ sở chấp nhận và theo hồ sơ thể hiện tính chất việc sử dụng ma túy của anh A là nghiêm trọng, khả năng tự cai nghiện của anh A là không thể tự thực hiện được nên nghĩ cần thiết đưa anh A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 18 tháng mới đủ để cắt cơn, cai nghiện cho anh A để anh sớm hòa nhập cộng đồng.
Vì các lẽ trên;
- Áp dụng khoản 2 Điều 9, điểm h khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 105, Điều 107, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
- Áp dụng Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Áp dụng Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

## Page 5

- Áp dụng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Áp dụng Quyết định số 1959/QĐ-UBND ngày 06/7/2016 và Quyết định số 2942/QĐ-UBND ngày 21/10/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Tiền Giang;
QUYẾT ĐỊNH
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trương Văn A.
Nơi tiếp nhận là Cơ sở cai nghiện ma túy trực thuộc Sở Lao động Thương Binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang.
Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám tháng), kể từ ngày anh Trương Văn A bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện huyện Chợ Gạo có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
Anh Trương Văn A có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định : Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang phối hợp với Công an huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang thi hành quyết định này./.

 THẨM PHÁN Nơi nhận:
- VKSND huyện Chợ Gạo;
- Công an huyện Chợ Gạo;
- Phòng LĐTB-XH huyện Chợ Gạo; (đã ký)
-UBND xãN
- Cơ sở cai nghiện ma túy;
- Anh Trương Văn A;
- Lưu hồ sơ.
 Phạm Văn Tài