Số: 10/2021/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 10/2021/QĐ-TA
Ngày: 23/03/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N TỈNH NINH BÌNH

Số: 10/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - tự do - hạnh phúc


N, ngày 23 tháng 03 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N - TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có 1.Chủ tọa phiên họp - Thẩm phán: Ông Phạm Thanh Tùng 2.Thư ký phiên họp: Ông Đinh Văn Khánh Ngày 23 tháng 03 năm 2021. Tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện N, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quyết định mở phiên họp số: 10/QĐ-TA ngày 18 tháng 03 năm 2021 đối với:
Họ và tên: NGUYỄN THĂNG B Sinh năm 1990 Tên gọi khác: Không Quốc tịch: Việt nam Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 09/12 Nghề nghiệp: Lao động tự do Nơi cư trú: Thôn H, xã G, huyện N, tỉnh Ninh Bình.
Con ông: Nguyễn VănH Con bà: Đinh Thị H Vợ: Lê Thị H (Có hai con lớn sinh năm 2011, nhỏ sinh năm 2014 chị Lê Thị H cùng hai cháu nhỏ đã bỏ về quê mẹ đẻ ở xã Q, huyện Q, tỉnh Thanh Hóa sinh sống)
Tiền án: Không Tiền sự: Năm 2015 TAND huyện N ra quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện ma

## Page 2

2 túy tỉnh Ninh Bình thời hạn 24 tháng.
Năm 2018 TAND huyện N ra quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình thời hạn 24 tháng (Nguyễn Thăng B đã chấp hành xong)
Nguyễn Thăng B vắng mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà: Nguyễn Thị Phương Thiệu chức vụ Phó Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N là đại diện theo ủy quy ền (Theo văn bản ủy quyền ngày 23/03/2021)
 2. Đại diện Viện kiểm sát huyện N ông: Đào Sỹ Kiều; Kiểm sát viên NHẬN THẤY:
Hành vi vi phạm của Nguyễn Thăng B được tóm tắt như sau:
Nguyễn Thăng B là đối tượng nghiện ma túy đã được chính quyền địa phương nhiều lần nhắc nhở giáo dục nhưng không có hiệu quả Nguyễn Thăng B vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Ngày 13/11/2020 Chủ tịch UBND xã G ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng kể từ ngày 13/11/2020 đến ngà y 13/02/2021 đối với Nguyễn Thăng B về hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Ngày 15/02/2021 Công an xã G ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính v ề hành vi sử dụng ma túy trái phép và tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn Thăng B đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện N, vẫn giữ ngu yên quan điểm như công văn số: 08/LĐTB&XH ngày 12/03/2021: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thăng B.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N, tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, về mặt trình tự, thủ tục các cơ quan đã tuân thủ đúng theo luật xử lý hành chính.
Đề nghị Tòa án nhân dân huyện N, căn cứ khoản 2 điều 6, khoản 2 điều 9, điểm b khoản 1 điều 10, khoản 2 điều 95, khoản 1 điều 96, điều 103, điều 104, khoản 2 điều 108, điểm b khoản 1 khoản 2 điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, căn cứ các điều 3,7,8,9,11,12,16,17 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thư ờng vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đã có đủ căn cứ quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thăng B.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra xem xét tại phiên họp, trên

## Page 3

3 cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N.
XÉT THẤY:
Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Nguyễn Thăng B đã được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thư ờng vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Nghị định số:
221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nghị định số: 136/2016/NĐ -CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ xung một số điều của nghị định 221/2013/ NĐ-CP.
Về hành vi vi phạm:
Nguyễn Thăng B là người nghiện ma túy nhiều năm nay đã được giáo dục tại xã nhưng vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Được thể hiện ngày 08/11/2020 Công an xã G, triệu tập Nguyễn Thăng B đến trụ sở Ủy ban nhân dân xã để làm việc, trong quá trình làm việc Nguyễn Thăng B khai nhận là người nghiện ma túy do đó thường xuyên đi mua ma túy về sử dụng cho nhu cầu bản thân, Công an xã G tiến hành xét nghiệm bằng phương pháp sử dụng que thử nước tiểu đối với Nguyễn Thăng B , kết quả dương tính với ma túy (Loại Hêrôinne) Nguyễn Thăng B khai nhận do chơi bời bạn bè rủ rê không làm chủ được bản thân nên đã mắc nghiện ma túy từ năm 2010, loại ma túy mà Nguyễn Thăng B sử dụng là Hêrôinne (sử dụng bằng hình thức chích trực tiếp vào cơ thể) mức độ sử dụng mỗi ngày sử dụng ma túy một lần, hiện tại vẫn thường xuyên đi mua ma túy về sử dụng cho nhu cầu bản thân , ngày 13/11/2020 Chủ tịch UBND xã G ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng đối với Nguyễn Thăng B.
Để có ma túy sử dụng thỏa mãn cơn nghiện khoảng 8 giờ 00 ngày 15/02/2021 Nguyễn Thăng B đi bộ sang khu vực cầu Đế, huyệnG để tìm mua ma túy tại đây Nguyễn Thăng B gặp một người nam giới không quen biết nhìn giống người nghiện ma túy đã hỏi mua được một gói ma túy với giá 200.000 đồng sau đó mang về nhà tại thôn H, xã G thấy không có người ở nhà thì mang gói ma túy ra để sử dụng bằng hình thức chích , khi đang thực hiện hành vi sử dụng ma túy trái phép thì bị tổ tuần tra Công an xã G phát hiện bắt quả tang , tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy tráip hép, Nguyễn Thăng B trình bày bản thân là người nghiện ma túy được gia đình và chính quyền địa phương cùng các đoàn thể đã nhắc nhở giáo dục cho tự cai nghiện ma túy tại gia đình, tìm mọi biện pháp giúp đỡ để từ bỏ ma túy nhưng đến nay vẫn chưa từ bỏ được.
Nguyễn Thăng B là người đã thành niên có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, bản thân nhận thức rõ tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người và kinh tế của gia đình, làm ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình an ninh trật tự xã hội, đây cũng là tiền đề phát sinh các loại tội phạm khác.
Hành vi sử dụng ma túy trái phép của Nguyễn Thăng B bị pháp luật nghiêm cấm, ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương là tệ nạn mà xã

## Page 4

4 hội rất nhức nhối đang từng bước loại trừ ra khỏi đời sống xã hội , mặc dù Nguyễn Thăng B đã nhiều lần đi cai nghiện ma túy bắt buộc nhưng khi trở về địa phương sinh sống tái hòa nhập cộng đồng được một thời gian ngắn thì tiếp tục tái nghiện trở lại mức độ sử dung ngày càng nặng. Do đó Tòa án nhân dân huyện N xét thấy cần phải có biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian dài mới có tác dụng giáo dục, tạo điều kiện cho Nguyễn Thăng B có đủ thời gian để cai nghiện ma túy trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Về tình tiết giảm nhẹ khi bị phát hiện Nguyễn Thăng B tự nguyện khai báo, được quy định tại khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: thuộc trường hợp tái phạm được quy định tại điểm b khoản 1 điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Do đó việc UBND xã G, phòng Tư pháp, phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện N, lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét ra quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thăng B là phù hợp với quy định tại các điều 95, điều 96 , điều 103, điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần được chấp nhận.
Vì các lẽ trên.
Căn cứ điểm d khoản 2 điều 6, khoản 2 điều 9, điểm b khoản 1 điều 10, khoản 2 điều 95, khoản 1 điều 96, điều 103, điều 104, khoản 2 điều 108, điểm b khoản 1 khoản 2 điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, căn cứ các điều 3,7,8,9,11,12,16,17, khoản 1 điều 23 điều 30, điều 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH.
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với: Nguyễn Thăng B. Tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình địa chỉ: Thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình
 2. Thời gian chấp hành tạ i cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị á p dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này.
 Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị, quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N phối hợp với Công an huyện N, thi hành

## Page 5

5 quyết định này.
Nơi nhận:
-Công an huyện N -Phòng LĐ-TB và XH huyện N -UBND xã G -TAND tỉnh Ninh Bình -VKSND huyện N -Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh NB -Người bị áp dụng -Lưu HS.
CHỦ TỌA PHIÊN HỌP – THẨM PHÁN

(Đã ký)

Phạm Thanh Tùng