Quyết định mở phiên họp số 297/2020/XLHC
Cai nghiện
Số: 311
Ngày: 09/10/2020
Tòa án xét xử: TAND Quận 1, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc Số: 311/QĐ-TA Quận 1, ngày 09 tháng 10 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thúy Minh
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Đức Thuận Ngày 09 tháng 10 năm 2020, tại Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu Niên 2 , tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 297/2020/XLHC ngày 02 tháng 10 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Sơn Thị Ngọc L Giới tính: Nữ Sinh năm: 1982 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ học vấn: 5/12 Hộ khẩu thường trú: Số G đường C, Phường X, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh Chỗ ở: Không nơi cư trú ổn định Nghề nghiệp: Không Tiền án, tiền sự : Ngày 16 tháng 3 năm 2015 bị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt hành chính 24 tháng theo Quyết định số 76/QĐ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Con ông: Lương VănH và bà: Sơn Thị Ngọc M Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Đỗ Khắc Cường - Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh: Bà Tăng Tố Thu - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Văn bản số 1308/LĐTBXH ngày 02 tháng 10 năm 2020 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở

## Page 2

cai nghiện bắt buộc đối với bà Sơn Thị Ngọc L do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:
- Vào lúc 07 giờ 00 phút ngày 17 tháng 7 năm 2020 , tại Công viên 23/9 Khu B, phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, bà Sơn Thị Ngọc L sử dụng trái phép chất ma túy. Công an phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh cho xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính và lập Biên bản vi phạm hành chính số 366/BB -CAP ngày 17 tháng 7 năm 2020 . Đương sự khai sử dụng ma túy từ năm 2011 bằng hình thức chích.
- Kết quả xác minh của Công an Phường X , Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh xác định bà Sơn Thị Ngọc L có hộ khẩu thường trú tại Số G đường C, Phường X, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh, không thực tế cư trú tại địa phương từ năm 2018.
- Ủy ban nhân dân phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Quyết định số 165/QĐ-UBND ngày 17 tháng 7 năm 2020 đưa bà Sơn Thị Ngọc L vào Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 có Thông báo số 2479/TB -TTN2-TN ngày 19 tháng 7 năm 2020 xác định tình trạng nghiện ma túy hiện tại và kết luận bà Sơn Thị Ngọc L nghiện heroin chất dạng thuốc phiện.
Tại phiên họp:
- Đại diện Cơ quan đề nghị có ý kiến: Bà Sơn Thị Ngọc L nghiện ma túy và hiện không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, qu y định của pháp luật, đề nghị Tòa án nhân dân áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Sơn Thị Ngọc L tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.
- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tạ i phiên họp Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Sơn Thị Ngọc L đã tuân thủ các qu y định của pháp luật, bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ đối với bà Sơn Thị Ngọc L . Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1 , Thành phố Hồ Chí Minh và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Sơn Thị Ngọc L.
- Bà Sơn Thị Ngọc L xác nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2011 đến nay, ngày 17 tháng 7 năm 2020 , bà bị Công an phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính vì bà có sử dụng ma túy nên bà không có ý kiến gì đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1 , Thành phố Hồ Chí Minh. Bà được đưa vào Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2, được tiến hành điều trị cắt cơn, giải độc và đã được tống đạt đầy đủ các quyết định của cơ quan đề nghị đối với bà.
XÉT THẤY:

## Page 3

Tại Biên bản vi phạm hành chính số 366/BB -CAP ngày 17 tháng 7 năm 2020 thể hiện bà Sơn Thị Ngọc L đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại Bản tường trình của bà Sơn Thị Ngọc L và tại phiên họp, bà Sơn Thị Ngọc L xác định sử dụng ma túy bằng hình thức chích từ năm 2011 đến nay; Ngày 17 tháng 7 năm 2020, bà bị Công an phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính vì bà có sử dụng ma túy nên bà không có ý kiến gì đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1 , Thành phố Hồ Chí Minh.
Theo Thông báo số 2479/TB-TTN2-TN ngày 19 tháng 7 năm 2020 của Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 xác định tình trạng nghiện ma túy hiện tại và kết luận bà Sơn Thị Ngọc L nghiện heroin chất dạng thuốc phiện.
Theo Kết quả xác minh của Công an Phường 13, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh xác định bà Sơn Thị Ngọc L có hộ khẩu thường trú tại Số G đường C, Phường X, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh , không thực tế cư trú tại địa phương từ năm 2018.
Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở kết luận:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Sơn Thị Ngọc L, về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và các điều 3, 4, 8, 9, 10, 11, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013.
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ và lời trình bày của bà Sơn Thị Ngọc L tại phiên họp có đủ cơ sở để xác định bà Sơn Thị Ngọc L đã nghiện ma túy từ năm 2014 đến nay, kết quả xét nghiệm thì bà Sơn Thị Ngọc L dương tính với heroin chất dạng thuốc phiện, hiện tại bà Sơn Thị Ngọc L không có nơi cư trú ổn định nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính . Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh đưa bà Sơn Thị Ngọc L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa là có cơ sở.
Hành vi sử dụng ma túy của bà Sơn Thị Ngọc L không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân mà còn ảnh hưởng đến đạo đức lối sống của cộng đồng dân cư, gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội. Ma túy là một tệ nạn xã hội nguy hiểm, là nguyên nhân lây lan, phát triển căn bệnh HIV-AIDS và là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Sơn Thị Ngọc L một thời gian nhất định để chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, đồng thời tạo điều kiện để bà cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 4

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Sơn Thị Ngọc L Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính hoặc người đại diện hợp pháp của họ, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề nghị là người chưa thành niên có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định;
trường hợp họ vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh , Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2, Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa , Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, bà Sơn Thị Ngọc L và cơ quan tổ chức có liên quan có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an Quận 1, TP.HCM;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 1, TP.HCM;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 1, TP.HCM;
- Công an phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, TP.HCM;
- UBND phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, TP.HCM;
- Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu niên 2;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa;
- Lưu: Hồ sơ, VT.
THẨM PHÁN Nguyễn Thúy Minh