Số: 31/2020/QĐ -TA
Nguyễn Hồng P - cai nghiện bắt buộc
Số: 31/2020/QĐ -TA
Ngày: 25/09/2020
Tòa án xét xử: TAND TX. Cửa Lò, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ TỈNH NGHỆ AN

Số: 31/2020/QĐ -TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


Cửa Lò, ngày 25 tháng 9 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ, TỈNH NGHỆ AN

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Văn Khánh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Đinh Thị Thu Hiền.
Ngày 25 tháng 9 năm 2020 tại Trụ sở Tòa án nhân thị xã Cửa Lò , tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 1085/QĐ-TA ngày 21 tháng 9 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Hồng P. Giới tính: Nam; sinh ngày 19/5/1996; dân tộc:
Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 9/12; Nguyên quán: Phường T, thị xã C, tỉnh Nghệ An; Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay : Khối 01, phường T, thị xã C, tỉnh Nghệ An; Nghề nghiệp: Lao động tự do. Con ông: Nguyễn Hồng P, sinh năm 1962 và bà Bùi Thị T, sinh năm 1963.
Tiền án: Không;
Tiền sự: Ngày 09/8/2019, bị UBND phường T, thị xã C, tỉnh Nghệ An ra quyết định số 54/QĐ – UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình.
Nhân thân:
- Ngày 17/7/2012, bị công an phường T, thị xã C, tỉnh Nghệ An xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Dùng thủ đoạn gian dối chiếm đoạt tài sản của người khác” ;
- Ngày 07/7/2015, bị công an phường N, thị xãC , tỉnh Nghệ An xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”;
- Ngày 25/3/2016, bị công an phường T, thị xãC , tỉnh Nghệ An xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.

## Page 2

2 Nguyễn Hồng Phiện đang được Công an phường T, thị xãC đưa đến Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An để quản lý từ ngày 13/8/2020. Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Huyền – Chuyên viên phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An : Bà Phan Thị Vân Anh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo văn bản số 71/LĐTBXH ngày 22/ 9/2020 của Phòng Lao động Thương binh xã hội – UBND thị xãC về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hồng P có nội dung:
Ngày 10/8/2020, Nguyễn Hồng P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đá bằng hình thức hút bị công an phường T phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính. Nguyễn Hồng P đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 10/8/2020 của mình. Theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An thì Nguyễn Hồng P có nghiện chất ma túy (Loại ma túy sử dụng là Methamphetamine). Trước đó, ngày 09/8/2019, Nguyễn Hồng P đã bị UBND phường T, thị xã C, tỉnh Nghệ An ra quyết định số 54/QĐ – UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn 03 tháng và quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình với thời hạn 06 tháng. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong , Nguyễn Hồng P vẫn không từ bỏ được ma túy, tiếp tục tái nghiện. Hiện nay, Nguyễn Hồng P đang bị quản lý tại cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II , tỉnh Nghệ An kể từ ngày 13/ 8/2020 theo quyết định số 52/QĐ - UBND ngày 13/8/2020 của UBND phường T, thị xã C.
 Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xãC phát biểu ý kiến đề nghị như sau : Căn cứ vào các tài liệu thu thập được và tại phiên họp, xét thấy Nguyễn Hồng P đủ điều kiện theo quy định tại Điều 9 5, Điều 96; Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3;
Điều 8 và Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ;
Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/ 9/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hồng P . Đề nghị Tòa án nhân dân thị xãC áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hồng P trong

## Page 3

3 thời hạn 15 tháng đến 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xãC trình bày ý kiến: Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17, 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014: Thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát về việc thụ lý vụ việc đảm bảo đúng quy định tại Điều 7, 8 và 11 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Việc cấp tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng thực hiện đúng quy định tại khoản 3 Điều 12, Điều 16, 17 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngà y 20/01/2014; Việc thực hiện phân công Thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính đảm bảo đúng thời hạn theo quy định tại Điều 9, 10 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng quy định tại Điều 12 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13;
Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định Điều 20 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13. Vì vậy, Viện kiểm sát nhân dân thị xãC đề nghị Tòa án nhân dân thị xãC xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hồng P với thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng theo đúng quy định.
Tại phiên họp Nguyễn Hồng P thừa nhận việc nghiện ma túy, sử dụng ma túy đúng như hồ sơ thể hiện, không có ý kiến gì về đề nghị của Phòng lao động thương binh xã hội và Viện kiểm sát nhân dân thị xã C , mong muốn Tòa án xem xét giảm nhẹ thời gian cai nghiện bắt buộc cho Nguyễn Hồng P có điều kiện sữa chữa sai lầm, làm lại cuộc đời.

XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hồng P, Tòa án nhân dân thị xã C thấy rằng:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hồng P được thực hiện đúng theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tượng, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị; tài liệu chứng minh người bị đề nghị đã bị áp dụng biện pháp gi áo dục tại xã, phường, thị trấn và quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình; bản tường trình của người bị đề nghị, văn bản thông

## Page 4

4 báo cho Nguyễn Hồng P về việc lập hồ sơ; văn bản của Phòng Tư pháp thị xã C về kiểm ra tính pháp lý của hồ sơ; văn bản của Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xãC về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hồng P.
Căn cứ vào Điều 103 luật xử lý vi phạm hành chính thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Hồng P được lập hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Hồng P:
Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ thì Nguyễn Hồng P đã sử dụng ma túy và nghiện từ năm 2015 cho đến nay. Mặc dù Nguyễn Hồng Phong đã bị UBND phường T, thị xãC áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng và quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình vớit hời hạn 06 tháng. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong, Nguyễn Hồng P vẫn không từ bỏ được ma túy mà tiếp tục sử dụng. Ngoài việc có 01 tiền sự về việc bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, đối tượng Nguyễn Hồng Pg nhân thân xấu, một lần bị công an phường T xử phạt hành chính về hành vi “Dùng thủ đoạn gian dối chiếm đoạt tài sản của người khác” vào năm 2012. Năm 2015 và 2016 bị công an phường N vàT xử phạt hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Điều này chứng tỏ Nguyễn Hồng P coi thường pháp luật, không có ý thức cai nghiện. Tuy nhiên, tại phiên họp Nguyễn Hồng P thừa nhận việc nghiện ma túy, tỏ thái độ ăn năn, hối hận, mong muốn sữa chữa sai lầm. Vì vậy để giúp Nguyễn Hồng P sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội, cần phải cách ly Nguyễn Hồng P ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở , thời gian cai nghiện bắt buộc mà phòng Lao động – TBXH và Viện kiểm sát nhân dân thị xãC đề nghị áp dụng với Nguyễn Hồng P từ 15 tháng đến 18 tháng là phù hợp, cần chấp nhận.
 Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Hồng P, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hồng P với thời hạn 15 tháng đến 18 tháng là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 95, 96, 103, 104, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên,

## Page 5

5 QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Hồng P, sinh ngày 19/5/1996 Nơi ĐKHKTT và chỗ ở: Khối 01, phường T, thị xã C, tỉnh Nghệ An.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm )
tháng, kể từ ngày Nguyễn Hồng P bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (Ngày 13/8/2020).
 Nơi chấp hành biện pháp cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện mat úy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An, địa chỉ xóm T, xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An Giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Nguyễn Hồng P.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Cơ quan đề nghị có quyền ki ến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật.
Thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xãC phối hợp với cơ quan Công an thị xã C, tỉnh Nghệ An đưa Nguyễn Hồng P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- VKSND thị xã Cửa Lò;
- Công an thị xã Cửa Lò;
- Phòng LĐTBXH thị xã Cửa Lò;
- Phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò;
- Cở sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, Nghệ An;
- Người bị đề nghị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





 Trần Văn Khánh

## Page 6

6