Quyết định mở phiên họp số 01/2021/QĐ-TA
Phung Văn B - Cai nghiện bắt buộc
Số: 03
Ngày: 26/01/2021
Tòa án xét xử: TAND TP. Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN TỈNH LẠNG SƠN

Số: 03/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 TP. Lạng Sơn, ngày 26 tháng 01 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

 1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Minh Huyền
 2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Hồng Hạnh Ngày 26 tháng 01 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 01/2021/QĐ-TA ngày 18 tháng 01 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Phùng Văn B; Giới tính: Nam;
Sinh ngày 03/9/1995;
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Ngõ 1**, đường N, khối 9, phường T, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
Dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 7/12; nghề nghiệp:
Không; tiền án , tiền sự: Không; nhân thân: Chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, chưa bị xử lý kỷ luật.
Con ông: Hoàng Văn P và bà Luyện Thị Đ.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố L , tỉnh Lạng Sơn : Ông Nguyễn Duy K, theo quyết định ủy quyền số 36/QĐ-LĐTB&XH, ngày 26/01/021 của Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn:
Ông Lộc Văn Trung - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phùng Văn B là người nghiện chất ma túy từ năm 20 18 đến nay. Ngày 07 tháng 5 năm 2020 Ủy ban nhân dân phường T, thành phố L ban hành Quyết định

## Page 2

2 số 40/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phùng Văn B.
Ngày 10/11/2020 và ngày 17/12/2020 Công an phường T, thành phố L đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Phùng Văn B; kết quả xác định Phùng Văn B nghiện chất ma túy tổng hợp (dạng đá).
Tại bản tường trình và bản khai ngày 10/11/2020 và ngày 17/12/2020 Phùng Văn B thừa nhận bản thân sử dụng ma túy từ năm 20 18, nay vẫn thường xuyên sử dụng ma túy và lệ thuộc vào ma túy.
Ngày 17/12/2020, Công an phường T, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Phùng Văn B . Ngày 19/12/2020 Ủy ban nhân dân phường T, thành phố L có Quyết định số 260/QĐ-UBND giao Phùng Văn B cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 19/12/2020, Ủy ban nhân dân phường T, thành phố L , tỉnh Lạng Sơn có Thông báo số 198a/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn B.
Ngày 24/12/2020, Ủy ban nhân dân phường T có Công văn số 422/UBND đề nghị Phòng Tư pháp thành phố L thẩm định tính pháp lý của hồ sơ.
Ngày 08/01/2021, Phòng Tư pháp thành phố L có Thông báo số 02 /TB- TP thông báo về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Ngày 12/01/2021, Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố L có Công văn số 17/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn B.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố L có ý kiến: Phùng Văn B là người nghiện ma túy . Ngày 17/12/2020 Phùng Văn B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , kết quả xét nghiệm ngày 17/12/2020 xác định Phùng Văn B nghiện chất ma túy tổng hợp .
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phùng Văn B đã được Phòng Tư pháp thành phố L thẩm định theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn B, thời gian từ 16 đến 18 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17 và Điều 20 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn xét thấy Phùng Văn B là đối tượng nghiện ma túy có nơi cư trú rõ ràng, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phư ờng. Nay tiếp tục có hành vi vi phạm, sử dụng trái phép chất ma túy. Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn B là cần thiết, có căn cứ,

## Page 3

3 đúng pháp luật; các tài liệu trong hồ sơ có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn B . Vì vậy, Viện kiểm sát nhất trí với đề nghị của phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố L về việc đưa Phùng Văn B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn B thời gian từ 16 đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
 Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn B đã có đầy đủ các tài liệu quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/CP của Chính phủ ngày 09/9/2016, gồm: Bản tóm tắt lý lịch ; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của Phùng Văn B; bản tường trình của Phùng Văn B ; phiếu trả lời kết quả của người có thẩm quyền về tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và các tài liệu khác có liên quan.
Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Phùng Văn B có nơi cư trú ổn định, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại phường T, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
Do vậy, Ủy ban nhân dân phường T, thành phố L lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phùng Văn B là đúng thẩm quyền quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu áp dụng: Ngày 17/12/2020, Phùng Văn B có hành vi vi phạm hành chính về việc sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 17/12/2020. Tính từ ngày Phùng Văn B thực hiện hành vi vi phạm đến nay đảm bảo thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Phùng Văn B, sinh năm 1995, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn B là đầy đủ, đúng quy định pháp luật.
Phùng Văn B bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 20 18, nay thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi vi phạm của Phùng Văn B gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố L.
Về nhân thân: Không có tiền án, tiền sự;

## Page 4

4 Về tình tiết tăng nặng: Không có.
 Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Phùng Văn B đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tặng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Phùng Văn B, thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Phùng Văn B được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Phùng Văn B có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội. Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố L và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đề nghị đưa Phùng Văn B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp nên chấp nhận.
Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định số 136/ 2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
Phùng Văn B, sinh ngày 03 tháng 9 năm 1995;
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú : Ngõ 1**, đường N, khối 9, phường T, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
Chỗ ở hiện nay: Ngõ 1**, đường N, khối 9, phường T, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ: Km 10, quốc lộ 1A cũ, xã T, huyện H, tỉnh Lạng Sơn).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

## Page 5

5 Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từn gày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh Xã hội thành phố L , tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an thành phố L , tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.


 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND TP. Lạng Sơn;
- Phòng LĐTB&XH TP. Lạng Sơn;
- Công an TP. Lạng Sơn;
- Phòng tư pháp TP. Lạng Sơn;
- UBND phường T - TP Lạng Sơn;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN






 Nguyễn Minh Huyền