QUYẾT ĐỊNH Giải quyết khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị
Số: 08/QĐ-TA
Ngày: 10/12/2020
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Hậu Giang
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG

Số: 08/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Hậu Giang, ngày 10 tháng 12 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Giải quyết khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Trịnh Thị Bích Hạnh
2. Thư ký phiên họp: Bà Huỳnh Thị Mỹ Duyên – Thư ký Tòa án , Tòa án nhân dân tỉnh Hậu Giang.
Ngày 10 tháng 12 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Hậu Giang tiến hành phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại của Trần Văn Đủ đối với Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc số 14/QĐ-TA ngày 23/11/2020 của Tòa án nhân dân huyện L, tỉnh Hậu Giang , đối với:
Người bị đề nghị : Trần Văn Đ, giới tính: Nam.
Tên gọi khác: Không.
Sinh năm: 1984.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 07/12.
Nghề nghiệp: Làm ruộng.
Nguyên quán: Xã V, Đông huyện L, tỉnh Hậu Giang.
Hộ khẩu thường trú: Ấp 7, xã V1 huyện L, tỉnh Hậu Giang.
Chỗ ở hiện nay : Ấp 7, xã V1 huyện L, tỉnh Hậu Giang.
Tiền án: Không.
Tiền sự: 01 (Ngày 28/5/2020 bị Chủ tịch Ủy ban nhân xã V1 huyện L, tỉnh Hậu Giang áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” theo Quyết định số 07/QĐ -UBND, với thời hạn là 03 tháng, kể từ ngày 28/5/2020).
Con ông Trần Văn L và bà Nguyễn Thị S .
(Có mặt tại phiên họp)
Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L, tỉnh Hậu Giang.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện L, tỉnh Hậu Giang

## Page 2

2 Người đại diện theo pháp luật: Ông Đoàn Thanh H – Chức vụ: Trưởng phòng Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện L, tỉnh Hậu Giang Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Trung H1 – Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện L, tỉnh Hậu Giang
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hậu Giang tham gia phiên họp: Bà Dương Thanh Giềng – Kiểm sát viên.
Người khiếu nại: Trần Văn Đ.

NHẬN THẤY:

Vào ngày 11/5/2020, anh Trần Văn Đ đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (ma túy đá), đến ngày 15/5/2020 anh Đ bị công an xã V1, huyện L, tỉnh Hậu Giang kết hợp với Trạm y tế xã V1 thử test kết quả dương tính với chất Methamphetamine (ma túy đá). Hành vi của anh Đ đã được Ủy ban nhân dân xã V1, huyện L, tỉnh Hậu Giang quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn the o Quyết định số 07/QĐ -UBND ngày 28/5/2020. Thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thì anh Đ có chiều hướng tốt, có khắc phục và đến ngày 28/8/2020 thì được Ủy ban nhân dân xã V1 cấp giấy chứng nhận chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã. Vào ngày 13/10/2020 Công an xã V1, kết hợp với Trạm y tế xã V1 thử test đối tượng Đ, có kết quả dương tính với chất Methamphetamine (ma túy đá).
Trên cơ sở các chứng cứ, tài liệu thu thập nên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Hậu Giang có Công văn đề nghị số 53/PLĐTBXH ngày 13/11/2020 đề nghị Tòa án nhân dân huyện L, tỉnh Hậu Giang áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Văn Đ với thời gian là 24 tháng, tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.
Tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 14/QĐ-TA ngày 23/11/2020 của Tòa án nhân dân huyện L, tỉnh Hậu Giang , quyết định: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Đ.
Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngoài ra, quyết định còn tuyên về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị theo quy định của pháp luật.
Ngày 26/11/2020, anh Trần Văn Đ có đơn khiếu nại, yêu cầu Tòa án xem xét giảm thời gian cai nghiện bắt buộc từ 24 tháng còn 12 tháng, do anh là lao động chính trong gia đình, cha mẹ đã hơn 60 tuổi, không còn khả năng lao động, hai đứa con của anh còn nhỏ, còn đi học. Bản thân anh có chỗ ở ổn định, nơi cư trú rõ ràng và anh chỉ sử dụng ma túy 02 lần, chưa nghiện ở mức độ nghiêm trọng.

## Page 3

3 Tại phiên họp, anh Trần Văn Đ đề nghị giảm thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc cho anh xuống còn 12 tháng để anh sớm trở về gia đình nuôi con nhỏ.
Đại diện phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã L: Xét hoàn cảnh gia đình anh Đ khó khăn, phải nuôi 02 con nhỏ còn trong độ tuổi đi học nên đ ề nghị Tòa án giảm thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Văn Đ là 18 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp phát biểu quan điểm: Tòa án đã thực hiện đúng thủ tục giải quyết khiếu nại, trình tự tiến hành phiên họp xem xét, giải quy ết khiếu nại theo quy định của Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Hậu Giang áp dụng khoản 2 Điều 35 của Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủ y ban thường vụ Quốc hội, chấp nhận một phần khiếu nại của anh Trần Văn Đ, sửa Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 14/QĐ-TA ngày 23/11/2020 của Tòa án nhân dân huyện L, tỉnh Hậu Giang , giảm thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Văn Đ tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ từ 24 tháng xuống còn 18 tháng.

XÉT THẤY:
[1] Về trình tự thủ tục: Sau phiên họp xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân huyện L, tỉnh Hậu Giang, ngày 26/11/2020 anh Trần Văn Đ có đơn khiếu nại yêu cầu Tòa án xem xét giảm thời gian cai nghiện bắt buộc từ 24 tháng xuống còn 12 tháng, do anh là lao động chính trong gia đình, cha mẹ đã hơn 60 tuổi, không còn khả năng lao động, hai đứa con của anh còn nhỏ, còn đi học; bản thân anh có chỗ ở ổn định, nơi cư trú rõ ràng và anh chỉ sử dụng ma túy 02 lần, chưa nghiện ở mức độ nghiêm trọng. Xét khiếu nại của anh Đ đã làm và nộp đơn khiếu nại theo đúng quy định tại khoản 2 Điều 31 và khoản 2 Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
[2] Về nội dung khiếu nại:
[2.1] Tại bản tường trình, Biên bản ghi lời khai của anh Trần Văn Đ và các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thể hiện anh Đ thừa nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ tháng 5/2020, ngày 15/5/2020 anh Đ bị Công an xã V1 cùng với Trạm Y tế xã V1 tiến hành kiểm tra nước tiểu của anh Đ thể hiện kết quả là anh Đ dương tính với chất ma túy. Đến ngày 28/5/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V1 ban hành Quyết định số 07/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Đ, với thời gian 03 tháng , từ ngày 28/5/2020. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì anh Đ không quyết tâm cai nghiện, đến ngày 13/10/2020 anh Đ tiếp tục bị Công an xã V1 cùng với Trạm Y

## Page 4

4 tế xã V1 tiến hành kiểm tra nước tiểu , thể hiện kết quả là anh Đ dương với chất Methamphetamine, ma túy đá. Do đó, căn cứ khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1 Điều 1 của Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ thì anh Đ đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, trong thời hạn 02 năm kể từn gày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn tiếp tục sử dụng chất ma túy, nên việc Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện L đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đ là có căn cứ.
[2.2] Tại phiên họp, anh Trần Văn Đ đề nghị Tòa án xem xét giảm thời gian cai nghiện bắt buộc từ 24 tháng còn 12 tháng, do anh là lao động chính trong gia đình, cha mẹ đã hơn 60 tuổi, không còn khả năng lao động, hai đứa con của anh còn nhỏ, còn đi học. Xét khiếu nại của anh Đ là không có căn cứ, tuy nhiên tại phiên họp đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện L, tỉnh Hậu Giang đề nghị giảm thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc đối với anh Đ từ 24 tháng xuống còn 18 tháng. Xét thấy ý kiến của đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện L, tỉnh Hậu Giang là không trái với quy định của pháp luật nên Hội đồng xét phiên họp chấp nhận.
Từ những nhận định trên, xét đề nghị của đại diện Viện ki ểm sát nhân dân tỉnh Hậu Giang là có căn cứ chấp nhận.
Căn cứ khoản 2 Điều 35 của Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, chấp nhận một phần khiếu nại của anh Trần Văn Đ, sửa Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 14/QĐ-TA ngày 23/11/2020 của Tòa án nhân dân huyện L, tỉnh Hậu Giang, giảm thời gian chấp hành đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Văn Đ từ 24 tháng xuống còn 18 tháng.
Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:
Áp dụng Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 111, Điều 112 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;
Điều 31, Điều 32, khoản 2 Điều 35 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án năm 2014;
Nghị định số 136/2016/NĐ -CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính p hủ, quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Chấp nhận một phần khiếu nại của anh Trần Văn Đ.

## Page 5

5 Sửa Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 14/QĐ-TA ngày 23/11/2020 của Tòa án nhân dân huyện L, tỉnh Hậu Giang.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Đ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Quyết định giải quyết khiếu nại này là quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay.
Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Hậu Giang và Công an huyện L, tỉnh Hậu Giang có trách nhiệm phối hợp thi hành quyết định này.

Nơi Nhận:
- VKSND tỉnh Hậu Giang;
- TAND huyện L;
- Trần Văn Đ;
- Công an huyện L;
- Phòng LĐTB&XH huyện L;
- Cơ sở cai nghiện ma túy TP. Cần Thơ;
- UBND xã V1, huyện L;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Trịnh Thị Bích Hạnh