Số: 191/2020/QĐ-TA
Xử lý vi phạm hành chính
Số: 191/2020/QĐ-TA
Ngày: 30/10/2020
Tòa án xét xử: TAND Quận 11, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 191/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Quận 11, ngày 30 tháng 10 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Thanh Phúc.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Tuyết.
Ngày 30 tháng 10 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 191/QĐ-TA ngày 27 tháng 10 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thanh T – Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 15/10/1995;
Giấy Chứng minh nhân dân/căn cước công dân: Không có;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ học vấn: 6/12;
Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh;
Hộ khẩu thường trú: đường L, Phường 13, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh;
Chỗ ở hiện nay: đường L, Phường 13, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh;
Nghề nghiệp: Không có;
Tiền án: Ngày 16/3/2018, bị Tòa án nhân dân Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 01 năm tù về tội “Trộm cắp tài sản” theo bản án hình sự sơ thẩm số 12/2018/HSST;
Tiền sự: Không có;
Nhân thân: Ngày 12/11/2015, bị Tòa án nhân dân Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh ra Quyết định số 76/QĐ-TA áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 18 (mười tám) tháng.
Con ông Nguyễn Văn P và bà Hồ Thị G.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Nhật Thiện – Chuyên viên Phòng Lao động, Thương Binh và Xã hội Quận 11.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11: Ông Trần Việt Anh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

Ngày 16/12/2018, Công an Phường 13, Quận 11 phối hợp với Bệnh viện Quận 11 tiến hành kiểm tra chất ma túy đối với ông Nguyễn Thanh T; kết quả xét nghiệm là ông T dương tính với chất ma túy. Trong quá trình làm việc, ông T thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 26/12/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 13, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 1511/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với ông T với thời hạn là 0 3 (ba) tháng và Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại cộng đồng với thời hạn 06 (sáu) tháng . Ngày 26/3/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 13, Quận 11 cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và ngày 26/6/2019 ông T được chứng nhận đã hoàn thành đợt cai nghiện ma túy tại cộng đồng.
Tuy nhiên ông Nguyễn Thanh T tiếp tục sử dụng chất ma túy và bị Công an Phường 13, Quận 11 lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 31/7/2020. Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 13, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành lập hồ sơ đền ghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông T.
Ông Nguyễn Thanh T có nơi cư trú ổn định nên được giao cho gia đình quản lý trong thời gian chờ xử lý.
Tại phiên họp hôm nay:
1. Đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có ý kiến như sau:
Căn cứ vào các T liệu, chứng cứ thu thập được, xác định ông Nguyễn Thanh T là người nghiện ma túy . Ông T đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và cai nghiện ma túy tại cộng đồng, có nơi cư trú ổn định nhưng ông T vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 để thực hiện việc cai nghiện đối với ông T.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu: Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Nguyễn Thanh T là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” để thực hiện việc cai nghiện đối với ông Nguyễn Thanh T với thời hạn là 24 (hai mươi bốn) tháng.
3. Người bị đề nghị: Vắng mặt không có lý do.

## Page 3

XÉT THẤY:
Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Ông Nguyễn Thanh T đã được tống đạt trực tiếp các văn bản tố tụng gồm: Thông báo thụ lý và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhưng vẫn vắng mặt. Do vậy, Tòa án vẫn tiến hành giải quyết vắng mặt ông T theo quy định tại khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính vào ngày 31/7/2020; Biên bản ghi lời khai lập ngày 31/7/2020 của Công an Phường 13, Quận 11 và “Bản tường trình” của ông T cùng ngày 31/7/2020; phiếu kết quả xét nghiệm của Bệnh viện Quận 11ngày 31/7/2020 đối với ông T thì có cơ sở để xác định ông Nguyễn Thanh T là người nghiện chất ma túy (Heroin và Methamphetamin).
Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Nguyễn Thanh T đã đầy đủ thủ tục; trình tự thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điề u 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; các Điều 4, 8, 10, 11, 12, 13, 14 của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 và khoản 1 Điều 3, Điều 9 của Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông T đã vi phạm Luật Xử lý vi phạm hành chính, vi phạm Luật Phòng, Chống ma túy. Do ông T đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng vẫn tiếp tục vi phạm nên thuộc trường hợp phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2019 của Chính phủ.
Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy là nhằm mục đích ngăn chặn họ không tiếp tục vi phạm pháp luật và phạm tội; đồng thời giúp họ học văn hóa, học nghề, lao động, chữa bệnh... dưới sự quản lý của cơ s ở cai nghiện bắt buộc; giúp họ được cảm hóa và hoàn lương trở thành công dân tốt có ích cho bản thân, gia đình, xã hội và tái hòa nhập cộng đồng; góp phần vào công cuộc phòng, chống các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật. Đây là chếT vừa mang tính cưỡng chế, vừa thể hiện tính nhân đạo của Nhà nước.
Ông Nguyễn Thanh T là người đã thành niên, nhận thức rõ được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý vi phạm. Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông T là cần thiết để nhằm bảo vệ lợi ích xã hội, lợi ích cộng đồng và lợi ích của chính gia đình và bản thân ông T; phù hợp với quy định tại Điều 95, Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

4 Ông Nguyễn Thanh T là người cón hân thân không tốt , nhiều lần bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng chất ma túy, đã từng bị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng vẫn tái nghiện . Năm 2018, ông T bị Tòa án nhân dân Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 01 năm tù về tội “Trộm cắp tài sản” chưa được xóa án tích, đây là các tình tiết Tòa án xem xét cân nhắc khi quyết định thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với ông T. Tại phiên họp xử lý vi phạm hành chính ông T vắng mặt không rõ lý do.
Đề nghị của Trưởng phòng Lao động Thương binh Xã hội Quận 11 là có cơ sở, cần được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với ông Nguyễn Thanh T.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc: Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu.
Cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc: Cơ sở Cai nghiện ma túy số 3.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này, ông Nguyễn Thanh T có quyền khiếu nại; Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định : Công an Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh;
Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu; Cơ sở Cai nghiện ma túy số 3./.

Nơi nhận:
- VKSND Quận 11;
- Trưởng Công an Quận 11;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 11;
- UBND Phường 13, Quận 11;
- Người bị áp dụng biện pháp XLHC;
- Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy số 3;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN (Đã ký)





 Nguyễn Thanh Phúc