Số: 120/2021/QĐ-PT
Người khởi kiện: Ông Lê Đình H, sinh năm 1961. Địa chỉ: Số 588/51 đường H1, phường T, Quận Y, thành phố Hồ Chí Minh
Số: 120/2021/QĐ-PT
Ngày: 17/03/2021
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Đà Nẵng
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG

 Số: 120/2021/QĐ-PT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Đà Nẵng, ngày 17 tháng 3 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG

Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Văn Dũng Các Thẩm phán: Ông Trương Công Thi Bà Lê Thúy Cầu.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng tham gia phiên họp:
Ông Đinh Văn Chánh – Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 16/2020/QĐST-HC ngày 19 tháng 10 năm 2020.
Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ngãi đã căn cứ vào điểm a khoản 2 Điều 116 của Luật tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực đất đai”, giữa:
1. Người khởi kiện: Ông Lê Đình H, sinh năm 1961.
Địa chỉ: Số 588/51 đường H1, phường T, Quận Y, thành phố Hồ Chí Minh.
2. Người bị kiện: Ủy ban nhân dân huyện T1.
Người đại diện theo pháp luật: Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện T1.
Địa chỉ: Thị trấn L, huyện T1, tỉnh Quảng Ngãi.
3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
- Ông Nguyễn Hồng Đ, sinh năm 1964;
- Bà Phan Thị Tuyết N, sinh năm 1964;
- Chị Nguyễn Thị Tuyết N1, sinh năm 1989;
- Anh Nguyễn Hồng N2, sinh năm 1993.
Cùng địa chỉ: Tổ dân phố 4, thị trấn L, huyện T1, tỉnh Quảng Ngãi.
Tại đơn kháng cáo đề ngày 08 tháng 11 năm 2020 và đơn kháng cáo sửa đổi, bổ sung đề ngày 21/11/2020 của ông Lê Đình H yêu cầu Hội đồng xét xử cấp phúc thẩm hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số

## Page 2

2 16/2020/QĐST-HC ngày 19/10/2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ngãi; hủy Quyết định số 2021 /UBND ngày 29/8/2019 của UBND huyện T1; hủy Giấy CNQSDĐ số vào vào sổ 01331 cấp ngày 29/9/2004 và giấy CNQSDĐ số vào sổ CH00470 cấp ngày 26/12/2011 của UBND huyện T1 cấp cho ông Nguyễn Hồng Đ, bà Phan Thị Tuyết N với lý do: Tòa án cấp sơ thẩm nhận định hết thời hiệu khởi kiện là không đúng vì trước đó vào năm 2018, ông đã có đơn khởi kiện.
XÉT THẤY:
Ngày 29/9/2017, ông Lê Đình H có đơn kiến nghị gửi UBND huyện T1 với nội dung: Xác định ông Nguyễn Hồng Đ có làm nhà trên đất của ông không? Lô đất từ móng nhà ông H2 đến móng đá nhà ông Đ có phải của ông không?
Ngày 05/7/2018, UBND huyện T1 có Công văn số 1446/UBND về việc trả lời nội dung đơn của ông Lê Đình H nêu rõ: “Ông Nguyễn Hồng Đ đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 1997 tại thửa đất số 1409, tờ bản đồ số 4 (bản đồ 1993), diện tích 161m 2, mục đích sử dụng: Đất ở và đã được cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo dự án VLAP thành thửa đất số 293, tờ bản đồ số 23, diện tích 161m2, ký ngày 26/12/2011”.
Ngày 01/11/2019, ông Lê Đình H khởi kiện yêu cầu Tòa án hủy Giấy CNQSDĐ số vào vào sổ 01331 cấp ngày 29/9/2004 của UBND huyện T1 cấp cho ông Nguyễn Hồng Đ diện tích 161m 2 tại thửa đất số 1490, tờ bản đồ số 4;
hủy giấy CNQSDĐ số vào sổ CH00470 cấp ngày 26/12/2011 của UBND huyện T1 cấp cho ông Nguyễn Hồng Đ, bà Phan Thị Tuyết N diện tích 161m2 tại thửa đất số 293, tờ bản đồ số 23.
Hội đồng phiên họp thấy rằng, tại các phiên tòa sơ thẩm ngày 11/9/2020 và ngày 19/10/2020, ông Lê Đình H đều thừa nhận ông đã nhận được Công văn số 1446/UBND ngày 05/7/2018 của UBND huyện T1 qua đường bưu điện vào ngày 30/8/2018, đồng thời ông đã cung cấp phong bì có dấu bưu điện ghi ngày 30/8/2018 thể hiện việc ông nhận được Công văn số 1446 nêu trên. Như vậy, thời điểm ông Lê Đình H biết được việc UBND huyện T1 cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ ông Nguyễn Hồng Đ là từ ngày 30/8/2018 ( tức ngày nhận được công văn số 1446) , nhưng đến ngày 01/11/2019 ông Lê Đình H mới khởi kiện yêu cầu Tòa án hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho hộ ông H là đã quá thời hiệu khởi kiện 01 năm kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định hành chính theo quy định của pháp luật.
Ông Lê Đình H cho rằng vào năm 2018 ông đã khởi kiện nên không thể nhận định việc ông khởi kiện ngày 01/11/2019 là hết thời hiệu khởi kiện. Tòa án cấp phúc thẩm thấy rằng, ngày 04/01/2019 và ngày 14/02/2019, ông khởi kiện yêu cầu Tòa án hủy công văn số 1446/UBND ngày 05/7/2018 của UBND huyện T1; hủy Thông báo số 251/TB -UBND ngày 05/10/2015 của Chủ tịch UBND thị trấn L về việc trả lời đơn của ông Lê Đình H liên quan đến thửa đất số 294, tờ bản đồ số 23 chứ không phải yêu cầu hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Đối với yêu cầu khởi kiện này, Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ngãi đã thụ lý từ ngày 20/3/2019 theo Thông báo thụ lý số 19/2029/TLST -HC, đến ngà y 17/7/2019, ông Lê Đình H rút đơn khởi kiện và Tòa án ra Quyết định đình chỉ

## Page 3

3 giải quyết vụ án số 06/2019/QĐST-HC ngày 19/7/2019. Thời gian Tòa án thụ lý giải quyết vụ án từ ngày 20/3/2019 đến ngày 19/7/2019 không xảy ra sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan nên không được trừ ra khi tính thời hiệu khởi kiện.
Từ những phân tích trên, Hội đồng phiên họp xét thấy không có căn cứ để chấp nhận yêu cầu kháng cáo của ông Lê Đình H . Tòa án cấp sơ thẩm căn cứ điểm a khoản 2 Điều 116 Luật tố tụng hành chính để đình chỉ giải quyết vụ án hành chính là có cơ sở, đúng pháp luật.

Căn cứ vào điểm a khoản 5 Điều 243 của Luật Tố tụng hành chính.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận yêu cầu kháng cáo của ông Lê Đình H ; giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 16/2020/QĐST-HC ngày 19 tháng 10 năm 20209 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ngãi.
2. Án phí hành chính phúc thẩm: Ông Lê Đình H phải chịu 300.000 đồng (ba trăm ngàn đồng) nhưng được trừ vào số tiền ông Lê Đình H đã nộp tạm ứng án phí hành chính phúc thẩm tại biên lai thu số AA/2018/000 6381 ngày 23/12/2020 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Ngãi (ông H đã nộp đủ).
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.

Nơi nhận:
- TAND tối cao;
-VKSND cấp cao tại Đà Nẵng;
- TAND tỉnh Quảng Ngãi;
- VKSND tỉnh Quảng Ngãi;
- Cục THADS Quảng Ngãi;
- Các đương sự;
- Lưu HSVA, Lưu trữ.
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN HỌP

(Đã ký)


Nguyễn Văn Dũng