Khiếu kiện quyết định hành chính về quản lý đất đai trong trường hợp thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư
Số: 76/2021/QĐ-PT
Ngày: 05/02/2021
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Hà Nội
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TẠI HÀ NỘI Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 76/2021/QĐ-PT Hà Nội, ngày 05 tháng 02 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Bùi Xuân Trọng;
 Các Thẩm phán: Ông Thái Duy Nhiệm;
 Bà Vũ Thị Thu Hà.
 Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội tham gia phiên họp: Ông Trần Văn Nhiễm, Kiểm sát viên cao cấp.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số :
135/2020/QĐST-HC ngày 17 tháng 8 năm 2020.
Tòa án nhân dân tỉnh L đã căn cứ vào khoản 5 Điều 38; Điều 143; Điều 144 Luật tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính về quản lý đất đai trong trường hợp thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư”, giữa:
 * Người khởi kiện: Ông Lò Văn N, sinh năm 1966;
Địa chỉ: Bản K, xã T1, huyện T, tỉnh L.
Người đại diện theo ủy quyền của ông N: Ông Văn Minh N1 , sinh năm 1973;
Trú tại: Số 16, lô 3 P, Đại lộ T1, tổ 15, phường B, thành phố L1, tỉnh L1 (theo văn bản ủy quyền được công chứng ngày 18/10/2019).
 * Người bị kiện: Ủy ban nhân dân (sau đâ y gọi tắt là UBND) huyện T, tỉnh L;
 Người đại diện theo ủy quyền: Ông Trần Quang C, chức vụ: Phó Chủ tịch UBND huyện T, tỉnh L.
 * Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan: Bà Lò Thị O, sinh năm 1964;
 Địa chỉ: Bản K, xã T1, huyện T, tỉnh L.

## Page 2

 Tại đơn kháng cáo đề ngày 25 tháng 8 năm 2020 ông Văn Minh N1 là người đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện kháng cáo toàn bộ Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án số 135/2020/QĐST-HC ngày 17/8/2020 của Tòa án nhân dân tỉnh L, đề nghị hủy quyết định đình chỉ nêu trên.
XÉT THẤY:
 Ngày 04/3/2011, UBND huyện T, tỉnh L banh ành Quyết định số:
249/QĐ-UBND về việc thu hồi đất của các hộ dân (trong đó có hộ gia đình ông Lò Văn N ) để thực hiện dự án thủy điện Bản C1 , huyện T. Ngày 04/3/2011 UBND huyện T ban hành Quyết định số 250/QĐ -UBND, 251/Q Đ-UBND v à ngày 11/5/2012 ti ếp tục ban hành Quyết định số 758/QĐ -UBND về phê duyệt phương án - dự toán bồi thường nhà ở, vật kiến trúc trên đất thu hồi của các hộ gia đình, phê duyệt điều chỉnh phương án dự toán hỗ trợ tái định cư; phê duyệt phương án - dự toán cân đối giá trị chênh lệch thiệt hại về đất cho các hộ gia đình. Ngày 10/01/2020, ông Lò Văn N nộp đơn khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án nhân dân tỉnh L.
 Ngày 17/02/2020, Tòa án nhân dân tỉnh L thụ lý vụ án và ngày 17/8/2020 đã ban hành Quyết định số: 1 35/2020/QĐST-HC đình chỉ giải quyết vụ án nêu trên.
 Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ s ơ vụ án, Hội đồng phúc thẩm thấy: Ngày 04/3/2011, UBND huyện T, tỉnh L banh ành Quyết định số:
249/QĐ-UBND về việc thu hồi đất của các hộ dân (trong đó có hộ gia đình ông Lò Văn N ) để thực hiện dự án thủy điện Bản C1, huyện T; đồng thời các ngày 04/3/2011, ngày 11/5/2012 ban hành các quyết định về phê duyệt phương án - dự toán bồi thường nhà ở, vật kiến trúc trên đất thu hồi của các hộ gia đình Bản K, xã T1; phê duyệt điều chỉnh phương án dự toán hỗ trợ tái định cư; phê duyệt phương án - dự toán cân đối giá trị chênh lệch thiệt hại về đất cho các hộ gia đình Bản K tái định cư.
 Từ ngày 28/4/2011 UBND huyện T tiến hành chi trả tiền và đến ngày 19/10/2015 hộ gia đình ông ông Lò Văn N đã nhận đủ tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Như vậy, kể từ thời điểm ông N nhận tiền bồi thường là thời điểm ông N biết được các quyết định hành chính, hành vi hành chính của UBND huyện T, tỉnh L, nhưng đến ngày 10/01/2020 ông Lò Văn N mới nộp đơn khởi kiện vụ án hành chính là đã quá thời hạn 01 năm; căn cứ điểm a khoản 2 Điều 116 thì thời hiệu khởi kiện vụ án đã hết. Do đó, Tòa án nhân dân tỉnh L căn cứ khoản 5 Điều 38; Điều 143; Điều 144 Luật tố tụng hành chính đình chỉ giải quyết vụ án với lý do thời hiệu khởi kiện đã hết là đúng quy định pháp luật.
 Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội cho rằng căn cứ điểm a khoản 2 Điều 116 Luật tố tụng hành chính thì thời hiệu khởi

## Page 3

kiện đã hết, Tòa án cấp sơ thẩm đình chỉ giải quyết vụ án là đúng quy định, nên đề nghị không chấp nhận kháng cáo, giữ nguyên quyết định đình chỉ giải quyết vụ án là có căn cứ.
 Vì vậy, không có căn cứ chấp nhận kháng cáo của ông Văn Minh N1 là người đại diện theo ủy quyền của ông Lò Văn N; giữ nguyên quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính của Tòa án nhân dân tỉnh L.
 Về án phí hành chính phúc thẩm: Kháng cáo không được chấp nhận nên người kháng cáo phải chịu án phí phúc thẩm theo quy định của pháp luật.
 Vì các lẽ trên;
 Căn cứ vào Điều 243 Luật tố tụng hành chính, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 135/2020/QĐST-HC ngày 17 tháng 8 năm 2020 của Tòa án nhân dân tỉnh L.
 2. Về án phí: Ông Lò Văn N phải chịu 300.000đ án phí hành chính phúc thẩm, nhưng được trừ vào số tiền tạm ứng án phí đã nộp theo biên lai thu số 0000756 ngày 10/9/2020 của Cục thi hành án dân sự tỉnh L, xác nhận ông N đã nộp đủ án phí phúc thẩm.
 3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định./.
Nơi nhận:
- VKSNDCC tại Hà Nội;
- TAND tỉnh L;
- VKSND tỉnh L;
- Cục Thi hành án DS tỉnh L;
- Các đương sự (theo địa chỉ);
- Lưu HS vụ án, HCTP.
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP




Bùi Xuân Trọng