Số: 81/2021/QĐ-PT
Khiếu kiện quyết định hành chính về quản lý đất đai trong trường hợp thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư
Số: 81/2021/QĐ-PT
Ngày: 05/02/2021
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Hà Nội
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI

 Số: 81/2021/QĐ-PT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Hà Nội, ngày 05 tháng 02 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp:
Các Thẩm phán:
Bà Vũ Thị Thu Hà;
Ông Thái Duy Nhiệm;
Ông Bùi Xuân Trọng.
 Thư ký phiên họp: Ông Phan Nhật Phong, Thư ký Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội tham gia phiên họp: Ông Trần Văn Nhiễm, Kiểm sát viên cao cấp.
 Tại Quy ết định đình chỉ giải quy ết v ụ án hành chính sơ thẩm s ố 153/2020/QĐST-HC ngày 28/8/2020, Tòa án nhân dân tỉnh L đã căn cứ vào khoản 5 Điều 38; Điều 143; Điều 144 Luật Tố tụng hành chính, quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính về quản lý đất đai trong trường hợp thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư”, giữa:
 * Người khởi kiện: Ông Lường Văn N, sinh năm 1992;
Địa chỉ: Bản C, xã P, huyện T, tỉnh L.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Văn Minh N1, sinh năm 1973.
Trú tại: Số 16, lô 3 P1, Đại lộ T1, tổ 15, phường B, thành phố L1, tỉnh L1.
 * Người bị kiện: Ủy ban nhân dân huyện T, tỉnh L;
 Người đại diện theo pháp luật: Ông Hoàng Văn H, chức vụ: Chủ tịch;
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Trần Quang C1, chức vụ: Phó Chủ tịch;
 * Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan:
 - Bà Lò Thị P2, sinh năm 1973;
 - Bà Lò Thị H1, sinh năm 1992;
 Đều trú tại: Bản C, xã P, huyện T, tỉnh L.

## Page 2

Tại đơn kháng cáo đề ngày 29/8/2020, người đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện là ông Văn Minh N kháng cáo toàn bộ Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 153/2020/QĐST-HC ngày 28/8/2020 của Tòa án nhân dân tỉnh L.
Tại phiênh ọp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp caot ại HàN ội cho rằng căn c ứ điểm a kho ản 2 Đi ều 116 Lu ật t ố tụng hành chính thì thời hi ệu khởi ki ện đã h ết, Tòa án cấp sơ thẩm đình chỉ giải quy ết v ụ án là đúng quy định, nên đề nghị không chấp nhận kháng cáo, giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 153/2020/QĐST-HC ngày 28/8/2020 của Tòa án nhân dân tỉnh L.
XÉT THẤY:
 Ngày 21/3/2011, Ủy ban nhân dân huyện T, tỉnh L ban hành Quyết định số:
439/QĐ-UBND về việc thu hồi đất tại đầu đi Bản C, xã P2 để giải phóng mặt bằng vùng ngập lòng h ồ Thủy điện bản C3 của cách ộ dân (trong đó có h ộ gia đình ông Lường Văn N). Cùng ngày 21/3/2011 UBND huyện T ban hành Quyết định số 445/QĐ-UBND, Quyết định số 446/QĐ-UBND, Quyết định số 448/QĐ- UBND và ngày 02/3/2012 tiếp tục ban hành Quyết định số 243/QĐ-UBND về phê duyệt phương án – dự toán bồi thường nhà ở, vật kiến trúc trên đất thu hồi của các hộ gia đình Bản C, xã P2 phê duyệt điều chỉnh phương án dự toán hỗ trợ tái định cư; phê duyệt phương án – dự toán cân đối giá trị chênh lệch thiệt hại về đất cho các hộ gia đình Bản C tái định cư tại điểm tái định cư N2, khu tái định cưP huyện T thuộc dự án Di dân tái định cư thủy điện Bản C3, huyện T, tỉnh L. Ngày 14/02/2020, ông Lường Văn N nộp đơn khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án nhân dân tỉnh L.
Ngày 28/02/2020, Tòa án nhân dân tỉnh L thụ lý vụ án và ngày 28/8/2020 đã ban hành Quy ết định số 153/2020/QĐST-HC đình chỉ giải quyết vụ án nêu trên.
Căn cứ vào các tài li ệu, chứng cứ có trong h ồ sơ vụ án, Hội đồng phúc thẩm thấy: Ngày 21/3/2011, Ủy ban nhân dân huyện T, tỉnh L ban hành Quy ết định số 439/QĐ-UBND về việc thu hồi đất của cách ộ dân (trong đó có h ộ gia đình ông Lường Văn N ) để giải phóng mặt bằng vùng ngập lòng hồ Thủy điện bản C3, đồng thời các ngày 21/3/2011, ngày 02/3/2012 ban hành các quyết định về phê duyệt phương án - dự toán bồi thường nhà ở, vật kiến trúc trên đất thu hồi của các hộ gia đình Bản C, xã P2; phê duyệt điều chỉnh phương án dự toán hỗ trợ tái định cư; phê duyệt phương án – dự toán cân đối giá trị chênh lệch thiệt hại về đất cho các hộ gia đình Bản C tái định cư tại điểm tái định cư N2, khu tái định cư Phuyện T thuộc dự án Di dân tái định cư thủy điện Bản C3, huyện T, tỉnh L.
Từ ngày 17/4/2011, Ủy ban nhân dân huyện T tiến hành chi trả tiền và đến ngày 23/01/2015, hộ gia đình ông Lường Văn N đã nhận đủ tiền bồi thường, hỗ

## Page 3

trợ, tái định cư. Như v ậy, kể từ thời điểm ông N nhận tiền bồi thường là ông N biết được các quy ết định hành chính, hành vi hành chính của UBND huy ện T, nhưng đến ngày 10/01/2020 ông Lường Văn N mới có đơn khởi kiện vụ án hành chính là đã quá thời hạn 01 năm; căn c ứ điểm a khoản 2 Điều 116 Luật tố tụng hành chính thì thời hiệu khởi kiện vụ án đã hết. Do đó, Tòa án nhân dân tỉnh L căn cứ khoản 5 Đi ều 38; Đi ều 143; Đi ều 144 Lu ật tố tụng hành chính đình chỉ giải quyết vụ án với lý do đã hết thời hiệu khởi kiện là đúng quy định pháp luật.
Vì vậy, không có căn cứ chấp nhận kháng cáoc ủa ông Văn Minh N là người đại di ện theo ủy quy ền của ông Lường Văn N ; gi ữ nguyên quy ết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính của Tòa án nhân dân tỉnh L.
Về án phí phúc th ẩm: Do kháng cáo không đư ợc chấp nhận nên ông Lường Văn N phải chịu án phí hành chính phúc thẩm theo quy định của pháp luật.
 Vì các lẽ trên, Căn cứ điểm a khoản 5 Điều 243 Luật tố tụng hành chính; Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thư ờng vụ Quốc hội quy định về án phí, lệ phí Tòa án.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận kháng cáo của người đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện ông Văn Minh N; giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 153/2020/QĐST-HC ngày 28/8/2020 của Tòa án nhân dân tỉnh L.
2. Về án phí : Ông Lường Văn N phải chịu 300.000đ ồng (Ba trăm nghìn đồng) án phí hành chínhphúc thẩm, được khấu trừ vào số tiền tạm ứng án phí đã nộp tại Biên lai số 0000824 ngày 10/9/2020 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh L, xác nhận ông N đã nộp đủ án phí phúc thẩm.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định./.
Nơi nhận:
- VKSNDCC tại Hà Nội;
- VKSND tỉnh L;
- TAND tỉnh L;
- Cục THADS tỉnh L;
- Các đương sự (theo địa chỉ)
- Lưu Hồ sơ; HCTP.
TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP






Vũ Thị Thu Hà