Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 05/QĐ-TA
Ngày: 21/01/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NGHI XUÂN TỈNH HÀ TĨNH Số: 05/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Nghi Xuân, ngày 21 tháng 01 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NGHI XUÂN - TỈNH HÀ TĨNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phạm Huy Bình
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hương Giang – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh Ngày 21 tháng 01 năm 20 21, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh đã tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 0 5/QĐ -TA ngày 15 /0 1/20 21 về vi ệc mở phi ên họp xem xét , quy ết định áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đối với:
Họ và tên người bị đề nghị: Mai Văn K – Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 02/3/1980 CMND số: 183263389; Ngày cấp: 25/01/2011; Nơi cấp: Công an Hà Tĩnh;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 5/12;
Nguyên quán: Xuân Thành, Nghi Xuân, Hà Tĩnh Nơi ĐKHKTT và trú tại : Thôn Thanh V , xã Xuân Thành , huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh.
Nghề nghiệp: Làm ruộng Tiền án: Không Tiền sự: Ngày 12/10/2020 bị công anh uyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh xử phạt vi phạm hành chính về hành vi trộm cắp tài sản.
Con ông: Mai Văn Q (Đã chết)
Con bà: Nguyễn Thị B (Đã chết)
Có mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Hồng T - Chức vụ: Phó phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh “Có mặt”.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh: Bà Phan Thị Huy L - Kiểm sát viên “Có mặt”.
3. Đại diện UBND xã Xuân Thành, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh: Ông Phạm Xuân T – Công an xã Xuân Thành “có mặt”.

NHẬN THẤY:
Mai Văn K là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2012 cho đến nay, có nơi

## Page 2

cư trú ổn định, đã bị UBND xã Xuân Thành, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định số 78/QĐ-CTUBND ngày 27/8/2020 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian 03 (ba) tháng. Tuy nhi ên, đến ngày 31/12/2020 Mai Văn K lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy UBND xã Xuân Thành đã lập hồ sơ gửi các cơ quan chức năng thẩm định, kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đền ghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Mai Văn K.
Theo lời khai của Mai Văn K thì vào ngày 31/12/2020 tại phòng bếp của nhà riêng K đã sử dụng ma túy bằng hình thức tiêm chích.
Tại Phiếu xét nghiệm nước tiểu tìm chất gây nghiện, ngày 31/12/2020 của Bệnh viện Đa khoa huyện Nghi Xuân , tỉnh Hà Tĩnh xác định Mai Văn K dương tính với ma túy (Heroin).
Ý kiến của Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh tại Công văn số 06/LĐTBXH ngày 15/01/2020 và tại phiên họp:
Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nghi Xuân ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh đối với đối tượng Mai Văn K với mức đề xuất từ 18 đến 24 tháng.
Ý kiến của đại diện UBND xã Xuân Thành: Đối tượng Mai Văn K mặc dù đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng không có tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên địa phương đề nghị các cơ quan chức năng áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Mai Văn K.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Xuân:
+ Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Văn K đúng quy định, trình tự, Thẩm phán đã tuân thủ đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13.
+ Việc chấp hành pháp luật của người tham gia phiên họp: Từ khi thụ lý, lập hồ sơ cũng như tại phiên họp những người tham gia phiên họp Phòng Lao động - thương binh và xã hội huyện Nghi Xuân đã thực hiện đúng các quy định tại khoản 2 Điều 17, Điều 18, 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13.
Qua nghiên cứu hồ sơ cho thấy Mai Văn K mặc dù đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn nay lại tiếp tục vi phạm, Viện kiểm sát nhất trí với đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Nghi Xuân đưa Mai Văn K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với mức đ ề xuất từ 18 đến 24 tháng.
Ý kiến của người bị đề nghị: Mai Văn K trình bày: Bản thân sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2012, tháng 8 năm 2020 được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng sau đó vẫn tiếp tục sử dụng lại, nay mong muốn được cai nghiện tại gia đình.
Sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và Kiểm sát viên, xem xét toàn bộ các chứng c ứ, tài liệuc ó trong hồ sơ và được thẩm tra tại phiên họp.

XÉT THẤY:

## Page 3

[1] Về thẩm quyền:
Việc thụ lý và mở phiên họp theo đề nghị của Phòng Lao động –Thương binh và xã hội huyện Nghi Xuân đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Văn K, có nơi cư trú ổn định thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
[2] Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Mai Văn K là đảm bảo tính hợp pháp về đối tượng, thời hiệu, thời hạn, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ, các tài liệu chứng cứ, xác minh người nghiện ma túy được thu thập đúng quy định đảm bảo thực hiện đầy đủ, quyền nghĩa vụ của người bị đề nghị và có căn cứ theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4, Điều 8 Nghị định 221/2013/NĐ -CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ -CP sửa đổi bổ sung một số điều của nghị định 221/2013/NĐ-CP; Quyết định số 23/2016/QĐ -UBND ngày 06/6/2016 của UBND tỉnh Hà Tĩnh về ban hành quy chế phối hợp lập hồ sơ và tổ chức cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.
Xét về tính chất, mức độ hậu quả của hành vi thấ y rằng: Mai Văn K là đối tượng nghiện ma túy (heroin) có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là hành vi vi phạm pháp luật về cấm sử dụng trái phép chất ma túy theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Luật phòng, chống ma túy, xâm phạm trực tiếp đến chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước về chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đã gây hậu quả tác hại cho sức khỏe, sự phát triển về thể chất, phẩm giá con người, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, là nguyên nhân gây ra những tội phạm vi phạm pháp luật khác. Mặc dù đã bị áp dụng biện pháp tại cấp xã tuy nhiên sau khi chấp hành xong ngày 31/12/2020 Mai Văn K vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Để Mai Văn K tiếp tục tự cai nghiện tại gia đình sẽ không có tác dụng nên cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Mai Văn K vào sơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về thời gian cai nghiện cần áp dụng mức thời gian tương ứng với tính chất, mức độ và hậu quả của hành vi vi phạm nhằm mục đích trị liệu giúp Mai Văn K nhận thức được giá trị của sự lao động, rèn luyện và phục hồi kỹ năng lao động đã bị suy giảm do nghiện ma túy là cần thiết vì vậy cần phải có thời gian để Mai Văn K cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đ ề nghị và Viện kiểm sát nhân dân đều có ý kiến đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Văn K là phù hợp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a kho ản 1, khoản 3 Điều 103, 104,

## Page 4

khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ khoản 1 Điều 3, khoản 1, khoản 3 Điều 5, khoản 2 Điều 19, các Điều 11,12, 16, 20, 22, khoản 1 Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành vi hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ khoản 1 Điều 3, Điều 4, 8, 9 của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ -CP sửa đổi bổ sung một số điều của nghị định 221/2013/NĐ-CP;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Văn K.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh (Xã Cẩm Quan, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Mai Văn K có quyền khiếu nại ; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Xuân có quyền kháng nghị quyết định này trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh, Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh và Trung tâm chữa bệnh Giáo dục - Lao động - Xã hội tỉnh Hà Tĩnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
- Mai Văn K;
- TAND tỉnh; VKSND tỉnh Hà Tĩnh;
- Trung tâm CB - GD-LĐXH tỉnh HT;
- VKSND huyện Nghi Xuân;
- Công an huyện Nghi Xuân;
- Phòng LĐTBXH huyện Nghi Xuân;
- Phòng tư pháp huyện Nghi Xuân;
- UBND xã Xuân Thành;
- Lưu hồ sơ.

 THẨM PHÁN (ĐÃ KÝ, ĐÓNG DẤU)




 Phạm Huy Bình