Nguyễn A
Số: 07
Ngày: 03/02/2021
Tòa án xét xử: TAND Thị xã Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HN TỈNH ĐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 07/QĐ -TA Thành phố HN, ngày 03 tháng 02 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HN, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Minh Thống.
2. Thư ký phiên họp: Bà Ngô Thị Kim Lài.
Ngày 03 tháng 02 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố HN tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 07/QĐ-TA ngày 28 tháng 01 năm 2021, đối với:
- Họ và tên: Nguyễn A.
- Sinh năm: 1985.
- Quốc tịch: Việt Nam.
- Dân tộc: Kinh.
- Tôn giáo: Không.
- Trình độ học vấn: Không biết chữ.
- Nghề nghiệp: Không.
- Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Khóm C, phường D, thành phố HN, tỉnh Đồng Tháp.
- Tiền sự: Có 01 tiền sự, vào ngày 02/8/2020, bị Ủy ban nhân dân phường D, thị xã HN (nay là thành phố HN) ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn là 03 tháng.
- Tiền án: Không.
- Con ông Nguyễn VănH và bà Võ Thị C.
(Vắng mặt tại phiên họp, không có lý do).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Phan Thị Mỹ Đầy, là cán bộ Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố HN.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố HN: Bà Trương Ngọc Oanh, Kiểm sát viên.
3.Những người khác: Đại diện Công an phường D, thành phố HN: Ông Lê Hoàng Giang, Cán bộ Công an phường.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Nguyễn A đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại : Khóm C, phường D, thành phố HN, tỉnh Đồng Tháp. Bản thân A đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 02/2020, loại ma túy đá.
Ngày 22/7/2020, nghi ngờ A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an phường D mời về làm việc thì A thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp (ma túy đá), lần sử dụng gần nhất là vào ngày 19/7/2020 tại khu vực khóm C, phường D, thị xã HN (nay là thành phố HN). Công an phường D tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số: 21/BB-VPHC ngày 22/7/2020 đối với A về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” quy định tại khoản 1 Điều 21 của Nghị định số: 167/ 2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ, quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội;
Phòng chống tệ nạn xã hội; Phòng cháy chữa cháy; Phòng chống bạo lực gia đình.
Thực hiện theo Thông tư liên tịch số: 17/ 2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH- BCA, ngày 09/7/ 2015 của Bộ y tế - Bộ Lao động thương binh và xã hội – Bộ Công an quy định về thẩm quyền, thủ tục và quy trình xác định tình trạng nghiện ma túy. Cùng ngày 22/7/2020, Công an phường D tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy của A tại Trung tâm y tế huyện Tân Hồng, kết quả A có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Methamphetamin và Methylene dioxy Methamphetamin).
Căn cứ vào phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nêu trên, Công an phường D tiến hành xác minh độ tuổi và nơi cư trú, thể hiện Nguyễn A, sinh năm 1985, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Khóm C, phường D, thị xã HN (nay thành phố HN), tỉnh Đồng Tháp.
Cùng ngày 24/7/2020, Công an phường D đề nghị Ủy ban nhân dân phường D lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và Thông báo về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với A.
Ngày 02/8/2020, Ủy ban nhân dân phường D ra Quyết định á p dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Nguyễn A. Thời hạn áp dụng là 03 tháng , kể từ ngày ban hành quyết định.
Ngày 03/11/2020, A chấp hành xong và được cấp giấy chứng nhận chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường.
Ngày 13/01/2021, nghi ngờ A có hành vi tiếp tục sử dụng trái phép chấp ma túy, nên Công an phường D mời về làm việc, thì A khai nhận: Vào ngày 08/01/2021 có tiếp tục sử dụng trái phép ma túy tại địa bàn Khóm C, phường D, nên Công an phường tiến hành lập Biên bản vi phạm hành chính số: 04/BB-

## Page 3

VPHC, ngày 13/01/2021 đối với A về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , đồng thời tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với A tại Bệnh xá Công an tỉnh Đồng Tháp, kết quả A nghiện ma túy đá (chất dạng Methamphetamin).
Ngày 25/11/2020, Công an phường D ra Thông báo về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn A.
Ngày 17/01/2021, Công an phường D đề nghị Ủy ban nhân dân phường D ra Quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian chờ lập hồ sơ.
Cùng ngày, Ủy ban nhân dân phường D ra Quyết định giao cho gia đình quản lý A trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 20/01/2021, Ủy ban nhân dân phường D có văn bản gửi đến Trưởng Phòng Tư pháp thành phố HN đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Sau khi kiểm tra xong, ngày 22/01/2021, Phòng tư pháp thành phố HN có văn bản chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố HN về tính pháp lý của hồ sơ.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đối tượng Nguyễn A đã trên 18 tuổi, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Khóm C, phường D, thị xã HN (nay là thành phố HN), tỉnh Đồng Tháp, đã nghiện ma túy ( chất dạng Methamphetamin và Methylene dioxy Methamphetamin). Ngày 02/8/2020, Ủy ban nhân dân phường D ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với A, thời hạn áp dụng là 03 tháng. Sau khi chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, thì A lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an phường D lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 13/01/2021, đồng thời xác định A đã nghiện ma túy (chất dạng Methamphetamin). Do đó, ngày 27/01/2020 Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố HN chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân dân thành phố HN đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn A, thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Nguyễn A đã nghiện ma túy và được Bác sĩ Bệnh xá Công an tỉnh Đồng Tháp xác định (chất dạng Methamphetamin), tại thời điểm nghiện ma túy, A trên 18 tuổi, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm C, phường D, thành phố HN, tỉnh Đồng Tháp, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng vẫn còn nghiện và bị Công an phường D lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma

## Page 4

túy. Do đó có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với A theo văn bản đề nghị của của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố HN.
Đối với người bị đề nghị Nguyễn A, lời khai trong hồ sơ thừa nhận: Từ tháng 02/2020 đã bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy và đã nghiện ma túy, đến ngày 02/8/2020 bị Ủy ban nhân dân phường D ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường thời hạn 03 tháng. Sau khi chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường , A tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chất dạng Methamphetamin) và bị Công an phường D lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 13/01/2021.
A thừa nhận trên 18 tuổi và có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Khóm C, phường D,thành phố HN, tỉnh Đồng Tháp.
XÉT THẤY:
Tại phiên họp hôm nay, qua trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:
Nguyễn A thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ -CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số: 221/ 2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối với A vẫn còn theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo đúng thẩm quyền. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung: Nguyễn A đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Khóm C, phường D,thành phố HN, tỉnh Đồng Tháp, đã nghiện ma túy (chất dạng Metham phetamin và Methylene dioxy Methamphetamin ). Ngày 02/8/2020, Ủy ban nhân dân phường D ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với A, với thời hạn á p dụng là 03 tháng. Sau khi chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, A lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an phường D, thành phố HN lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 13/01/2021, đồng thời xác định hiện A đã nghiện ma túy (chất dạng Methamphetamin).

## Page 5

Tại phiên họp hôm nay, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố HN đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với A thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng, Tòa án nhân dân thành phố HN xét thấy:
Nguyễn A đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tại thời điểm sử dụng và nghiện ma túy đã trên 18 tuổi, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Khóm C, phường D, thành phố HN. Bản thân A đã bị Ủy ban nhân dân phường D ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn là 03 tháng. Sau khi chấp hành biện pháp giáo dục tại phường, A tái nghiện tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Công an phường D lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của A là xem thường kỷ cương pháp luật.
Như chúng ta đã biết, hậu quả của việc sử dụng trái phép chất ma túy đang làm hủy hoại sức khỏe của chính người dùng, xó ay mòn sự tồn tại và phát triển của loài người , tàn phá cuộc sống yên vui gia đình của người sử dụng, gây tác hại trên lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hóa và là nguyên nhân phát sinh tội phạm và các tệ nạn xã hội khác, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sự ổn định và phát triển của xã hội.
Từ những hậu quả nguy hại trên, nên cần phải đưa A vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc một thời gian nhất định theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, để có đủ điều kiện cai nghiện và giáo dục , giúp cho A có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội . Vì vậy, Tòa án nhân dân thành phố HN chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố HN về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cain ghiện bắt buộc đối với A theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn A tự nguyện khai báo hành vi sử dụng trái phép chất ma túy quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán, Thư ký được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, qu yết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân . Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị

## Page 6

của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố HN. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.
Từ những phân tích trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ các Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn A.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở điều trị nghiện bắt buộc.
3. Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
4. Người bị đề nghị Nguyễn A có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố HN có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố HN có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố HN phối hợp với Công C phố HN, tỉnh Đồng Tháp.
Nơi nhận:
- VKSND Tp. HN;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Tp. HN;
- Trưởng Công an Tp. HN;
- Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- UBND phường D;
- Công an phường D;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Nguyễn Minh Thống