Quyết định mở phiên họp số 01/2021/QĐ- TA
Phan Trần Sơn T
Số: 02
Ngày: 14/01/2021
Tòa án xét xử: TAND TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU TỈNH BẠC LIÊU

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Số: 02/2021/QĐ-TA Tp. Bạc Liêu, ngày 14 tháng 01 năm 20 21

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU, TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Từ Văn Nhứt.
2. Thư ký phiên họp: Bà Dương Thị Kiều Thảo.
Ngày 14 tháng 01 năm 2021 , tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 01/2021/QĐ- TA ngày 07 tháng 01 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Phan Trần Sơn T; Giới tính: Nam.
Tên gọi khác: Không.
Sinh năm 1980 tại Bạc Liêu.
CMND số : 385054843 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;
Trình độ học vấn: 12/12.
Nguyên quán: Phường, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu.
Hộ khẩu thường trú: Số, Khóm, Phường, thành phố B, Bạc Liêu.
Chỗ ở: Khóm, Phường, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu.
Nghề nghiệp: Không. Nơi làm việc: Không.
Tiền án: Không có.
Tiền sự:
- Ngày 25/7/2020 bị Công an Phường, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền là 750.000đ đến nay chưa nộp phạt;
- Ngày 18/9/2020 bị Công an Phường, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền là 1.000.000đ, đến nay chưa nộp phạt;
- Ngày 08/10/2020 bị Ủy ban nhân dân phường 7 ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời gian là 03 tháng kể từ ngày 08/10/2020, ngày 04/12/2020 Ủy ban nhân dân phường 7 ra Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Con ông Phan Sơn T và bà Trần Kim H.
Phan Trần Sơn T có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trịnh Chí Tân – Đội trưởng, đội CSHS Công an thành phố B, tỉnh Bạc Liêu.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu: Bà Trần Mỹ Linh – Kiểm sát viên.

NỘI DUNG VỤ ÁN:

Bản thân Phan Trần Sơn T sinh sống tại Khóm, phường, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu, thường xuyên vi phạm hành chính trên lĩnh vực an ninh trật tự, cụ thể như sau:
- Ngày 20/07/2020, đối tượng Phan Trần Sơn T đi nhậu say về nhà kiếm chuyện lớn tiếng chửi mọi người trong gia đình và đập phá tài sản gây ảnh hưởng đến khu dân cư, Công an Phường, thành phố B lập biên bản vi phạm và ra Quyết định xử phạt hành chính đối với Phan Trần Sơn T số tiền là 750.000đ (Bảy trăm năm chục ngàn đồng), về hành vi “Say rượu, bia gây mất trật tự công cộng”, theo điểm c, khoản 2, Điều 5 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP, T không chấp hành nộp tiền phạt.
 - Ngày 23/08/2020, đối tượng Phan Trần Sơn T đi nhậu say về nhà tiếp tục kiếm chuyện chửi mọi người trong gia đình, Công an Phường, thành phố B lập biên bản vi phạm và ra Quyết định xử phạt hành chính đối với Phan Trần Sơn T số tiền là 1.000.000đ (Một triệu đồng), về hành vi “Say rượu, bia gây mất trật tự công cộng”, theo điểm c, khoản 2, Điều 5, Nghị định số 167/2013/NĐ-CP theo tình tiết tăng nặng, T không chấp hành nộp tiền phạt.
 - Ngày 26/08/2020, đối tượng Phan Trần Sơn T tiếp tục đi nhậu về nhà kiếm chuyện chửi bới, hăm dọa mọi người trong nhà, sau đó đối tượng T lấy cây sắt nhọn và cây dao cầm trên hai tay la lối, thách thức nói: “Kêu Công an Phường, thành phố B lại đây đấu từng thằng cho rớt ruột hết ”, lúc này bà Huệ (là mẹ ruột T) kêuT đi ngủ thìT chửi lại, nên bà Huệ bỏ đi ra ngoài thì đối tượng T khóa cửa lại không cho bà Huệ vào nhà. Sau đó, bà Huệ trình báo Công an Phường, thành phố B và lực lượng Công an đến mời làm việc thìT bỏ trốn. Đến ngày 17/9/2020 Công an phường 7 mời được T về cơ quan làm việc và lập biên bản vi phạm hành chính, cho cam kết về không tái phạm.
 - Ngày 23/09/2020, Công an phường 7, đề nghị Chủ tịch U ỷ ban nhân dân Phường, thành phố B lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại phường theoN ghị định số 56/2016/NĐ-CP, ngày 29/06/2016 sửa đổi bổ sung một số Điều của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP, ngày 30/09/2013 của chính phủ. Ngày 08/10/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 7 ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, thời gian là 03 tháng theo Quyết định số 13/QĐ-UBND. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối tư ợng Phan Trần Sơn T không sửa chữa mà tiếp tục sai phạm liên tục với tính chất manh động hơn, cụ thể như sau:
 - Ngày 21/10/2020, đối tượng Phan Trần Sơn T tiếp tục đi nhậu say về nhà chửi bới mọi người trong gia đình và đập phá tài sản, Công an phường 7 mời làm

## Page 3

việc thì đối tượng T bỏ trốn không có mặt ở nhà. Đến ngày 27/10/2020, Công an phường 7 mời được đối tượng T lên cơ quan làm việc và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “ Say rượu, bia gây mất trật tự công cộng ”, theo điểm c, khoản 2, Điều 5 NĐ số 167/2013/NĐ-CP, Công an phường 7 cho cam kết về không tái phạm.
 - Ngày 27/10/2020, đối tượng Phan Trần Sơn T uống rượu say, sau đó đi ra ngoài la lối, kiếm chuyện chửi bới hàng xóm xung quanh, Công an phường 7 đến mờiT về cơ quan làm việc nhưng T không chấp hành chống đối lại lực lượng. Công an phường 7 khống chế đưaT về cơ quan làm việc. Khi về cơ quan đối tượng T tiếp tục la lối, chửi lực lượng Công an và không chấp hành làm việc. Công an phường 7 lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “ Say rượu, bia gây mất trật tự công cộng” và hành vi la lối, chửi bới tại trụ sở cơ quan, Công an phường 7 cho cam kết không tái phạm.
- Ngày 09/11/2020, đối tượng Phan Trần Sơn T sau khi nhậu say về nhà kiếm chuyện chửi mọi người trong nhà, đập điện thoại và thách thức mọi người “kêu Công an bắt tao đi không là tao đâm chết mẹ tụi mày hết”. Sau đóT lấy xe chạy đi một lúc sau quay về tiếp tục chửi, hăm dọa đâm bà Huệ (là mẹ ruột) và chị Đào (là chị dâu)
nên bà Huệ bỏ chạy ra ngoài và điện thoại trình báo Công an phường 7, sau đó lực lượng công an đến mời đối tượng T về cơ quan làm việc và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “Say rượu, bia gây mất trật tự công cộng” và cho cam kết về không tái phạm.
 - Ngày 30/11/2020, đối tượng Phan Trần Sơn T sau khi đi nhậu say về nhà thấy anh Trương Nhật Duy đứng lượm ve chai ngoài đường thìT từ trong nhà đi ra kiếm chuyện chửi anh Duy, nên anh Duy bỏ đi, T từ trong nhà cầm cây chỉa có hai mũi nhọn chạy ra đâm anh Duy trúng vào bụng và tay gây thương tích nhẹ. Công an phường 7 đến mời đối tượng T về cơ quan làm. Đến ngày 04/12/2020, Công an phường 7 mời đối tượng T lên cơ quan để hòa giải thìT bỏ trốn không chấp hành.
- Ngày 04/12/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường, thành phố B ra Quyết định số 13/QĐ-UBND, chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và có công văn số 13/UBND ngày 14/12/2020 về việc đề nghị Phòng tư Pháp thành phố Bạc Liêu kiểm tra tính pháp lý hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với đối tượng Phan Trần Sơn T.
Tại phiên họp:
- Đại diện Công an thành phố B đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phan Trần Sơn T với thời hạn 24 (hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Cồn Cát (thuộc: Ấp An Trung A, xã An Thạnh I, huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng).
- Phan Trần Sơn T có ý kiến : Thừa nhận hành vi của mình gây ra, Đại diện Công an thành phố B đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc thì Phan

## Page 4

Trần Sơn T đồng ý, nhưng do có mâu thuẫn với gia đình nên mới có những hành vi gây rối trật tự công cộng như đã nêu trên, nay Phan Trần Sơn T đề nghị xem xét giảm thời hạn chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:
+ Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp và qua ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng Công an thành phố B; Thẩm phán, Thư ký Tòa án đã tuân theo đúng trình tự, thủ tục trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
+ Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tuân thủ các quy định của pháp luật có liên quan. Vì vậy, Viện kiểm sát đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phan Trần Sơn T theo quy định pháp luật.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và nghe lời trình bày của các đương sự tại phiên họp; ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, thì thấy:
[1] Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ của Công an thành phố B, tỉnh Bạc Liêu lập đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phan Trần Sơn T là đối tượng có nơi cư trú, có hành vi gây rối trật tự công cộng nhiều lần trong vòng 06 tháng nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Vì vậy, căn cứ khoản 2 Điều 105 luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, thì Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.
[2] Về thời hiệu áp dụng : Hồ sơ thể hiện cho thấy hành vi gây rối trật tự công cộng của Phan Trần Sơn T lần gần đây nhất là ngày 30/11/2020, đến ngày 04/01/2021 Tòa án thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm c, khoản 2, Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [4] Về nội dung xem xét : Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu thu thập được trong quá trình giải quyết hồ sơ xử lý vi phạm hành chính có cơ sở xác định:
Bản thân của Phan Trần Sơn T là đối tượng đã từng bị giáo dục tại xã, phường, thị trấn và có nơi cú trú Khóm 5, Phường, thành phố B , tỉnh Bạc Liêu. Từ ngày 20/7/2020 đến ngày 30/11/2020 Phan Trần Sơn T đã có 0 7 lần Công an Phường, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu lập biên bản vi phạm hành chính (Trong đó có 02 lần ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính nhưng đến nay chưa nộp phạt) hành vi uống

## Page 5

rượu bia xong mắng chửi gia đình, hàng xóm và gây thương tích cho người khác là vi phạm quy định tại khoản 1, Điều 2, khoản 1, Điều 94 và điểm a, khoản 1, Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính ; khoản 2, Điều 5 Nghị quyết số 04 /2015-NQ- HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về việc hướng dẫn thi hành một số quy định củ a pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, đồng thời vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.
Tuy nhiên, khi quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở bắt buộc đối với Phan Trần Sơn T cần xem xét Phan Trần Sơn T có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân như sau :
- Tình tiết tăng nặng: Phan Trần Sơn T nhiều lần bị xử phạt hành chính về hành vi say rượu, bia gậy mất trật tự công cộng là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Tình tiết giảm nhẹ : Trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp Phan Trần Sơn T tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Về nhân thân: Phan Trần Sơn T bị Tòa án nhân tỉnh Bạc Liêu tuyên phạt 02 (hai) năm tù về tội “cố ý gây thương tích ” tại Bản án số 43/2015/HSPT ngày 19/5/2015.
Từ những phân tích nêu trên Đại diện Công an thành phố B và Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở bắt buộc đối với Phan Trần Sơn T là có cơ sởch ấp nhận. Đại diện Công an thành phố B đề nghị thời hạn đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc 24 (hai mươi bốn) tháng, Tòa án chấp nhận thời gian đưa vào cơ sở bắt buộc đối với Phan Trần Sơn T là 18 (mười tám) tháng cũng đủ tạo điều kiện giáo dục, học tập cũng như có tác dụng đấu tranh phòng ngừa chung.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc Cồn Cát – Thuộc Tổng Cục cảnh sát Thi hành án hình sự và Hỗ trợ tư pháp (địa chỉ: Ấp An Trung, xã An Thạnh 1, huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng) đối với Phan Trần Sơn T, sinh năm 1980
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền

## Page 6

kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố B và Cơ sở giáo dục bắt buộc Cồn Cát – Thuộc Tổng Cục cảnh sát Thi hành án hình sự và Hỗ trợ tư pháp; địa chỉ: Ấp An Trung, xã An Thạnh 1, huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng.

Nơi nhận:
 - Người bị đề nghị;
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND tỉnh Bạc Liêu;
- Sở Tư pháp tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND thành phố Bạc Liêu;
- Công an thành phố B;
- UBND, Công an phường ;
- Cơ sở Giáo dục bắt buộc Cồn Cát;
- Lưu hồ sơ vụ án;

THẨM PHÁN

(Đã Ký)

Từ Văn Nhứt