Bản án số 07/2015/HSST
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 03/QĐ-TA
Ngày: 14/01/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAO LỘC TỈNH LẠNG SƠN

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 03/QĐ-TA Cao Lộc, ngày 14 tháng 01 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAO LỘC, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phùng Đức Chính
2. Thư ký phiên họp: Bà Lương Thúy Huyền Ngày 14 tháng 01 năm 20120, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 02/QĐ-TA ngày 06 tháng 01 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Đàm Văn M. Giới tính: Nam Sinh ngày: 24/10/1977 CMND số: 082254186. Ngày cấp: 21/12/2017. Nơi cấp: Công an tỉnh Lạng Sơn Dân tộc: Nùng Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 9/12 Nguyên quán: Xã P, huyện C, tỉnh Lạng Sơn Hộ khẩu thường trú: Thôn C, Xã P, huyện C, tỉnh Lạng Sơn Chỗ ở: Thôn T, xã P, huyện C, tỉnh Lạng Sơn Nghề nghiệp: Làm ruộng Tiền án: Không; tiền sự: Ủy ban nhân dân xã P, huyện C , tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Quyết định số 531/QĐ -UBND ngày 04 tháng 8 năm 2020 với thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 04 tháng 8 năm 2020;
Về nhân thân: Năm 2008 bị Công an huyện Cao Lộc xử phạt hành chính 1.000.000đ về hành vi gây rối trật tự công cộng; Bản án số 07/2015/HSST, ngày 27/01/2015 của Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc xử phạt 02 năm tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy; Quyết định số 161/QĐ -UBND ngày 02/4/2018 của Ủy ban nhân dân xã P, huyện C quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã;
Con ông: Đàm Văn C và bà: Lương ThịT

## Page 2

2 Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn: Ông Hoàng Việt Hùng, Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng S ơn: Bà Lục Thị Hoàng Lan, Kiểm sát viên.


NHẬN THẤY:

Đàm Văn M, sinh năm 1977, chỗ ở hiện nay: Thôn Thâm Mò, xã P, huyện C, tỉnh Lạng Sơn là người sử dụng ma túy từ năm 2012 với hình thức là hít Heroin.
Ngày 04 tháng 8 năm 2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện C , tỉnh Lạng Sơn đã ra Quyết định số 531/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Đàm Văn M với thời hạn là 03 tháng. Ngày 04 tháng 11 năm 2020, Đàm Văn M đã chấp hành xong biện pháp trên theo Giấy chứng nhận số 738a/GCN-UBND của Ủy ban nhân dân xã P, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
 Sau khi chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, ngày 12 tháng 12 năm 2020 Đàm Văn M vẫn có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Heroin. Tại biên bản kiểm tra về việc dùng test thử đối với người sử dụng ma túy ngày 17 tháng 12 năm 2020 cho kết quả Đàm Văn M dương tính với chất ma túy Heroin. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma tuýn gày 17 tháng 12 năm 2020 của Trạm Y tế xã P, huyện C , tỉnh Lạng Sơn xác định Đàm Văn M có nghiện ma túy Heroin; cùng ngày 17/12/2020 Công an xã P, huyện C , tỉnh Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Đàm Văn M về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Vì vậy, Ủy ban nhân dân xã P, huyện C , tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Văn M theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Ngày 04/01/2021, Phòng Lao động , Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc có Công văn số 01/LĐTBXH-DT đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Văn M.
Tại phiên họp đại diện Phòng La o động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Văn M tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn với thời gian 20 tháng đến 22 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17 và Điều 20 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc thấy các tài liệu trong hồ sơ có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Văn M. Vì vậy, Viện kiểm sát nhất trí với đề nghị của

## Page 3

3 Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc về việc đưa Đàm Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Văn M, thời gian từ 20 tháng đến 22 tháng.
 Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, ý kiến của Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:[Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Văn M đã đầy đủ các tài liệu chứng cứ theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; hướng dẫn tại Khoản 1 Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP, ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.
Đàm Văn M là người sử dụng ma túy từ năm 201 2 đến nay, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng, sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã , Đàm Văn M tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy heroine vào ngày 12 tháng 12 năm 2020. Tại biên bản kiểm tra dùng Test thử đối với người sử dụng ma túy ngày 17/12/2020 và phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế xã P, huyện C , tỉnh Lạng Sơn xác định: Đàm Văn M dương tính với ma túy Heroine. Đàm Văn M thừa nhận đã được áp dụng giáo dụng tại xã bản thân không bỏ được ma túy mà vẫn nghiện ma túy. Ngày 18/12/2020, Công an xã P, huyện C đã ban hành Thông báo số 34/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Văn M.
Như vậy, có đủ căn cứ xác định Đàm Văn M , sinh năm 1977 , là người nghiện ma túy đã trên 08 năm, có nơi cư trú ổn định, đ ã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về sử dụng chất ma túy nhưng vẫn còn nghiện ma túy. Hành vi thường xuyên sử dụng chất ma túy của Đàm Văn M gây mất trật tự trị an, làm gia tăng tệ nạn ma túy, ảnh hưởng xấu đến công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm ở địa phương. Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Cao Lộc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đàm Văn M vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định tại Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị áp dụng đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại Khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Đàm Văn M sử dụng ma túy, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng ma túy nhưng tiếp tục tái nghiện ma túy nên được xem là vi phạm hành chính nhiều lần được quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

4 Về nhân thân : Đàm Văn M có nhân xấu, năm 2008 đã từng bị Công an huyện Cao Lộc xử phạt hành chính 1.000.000đ về hành vi gây rối trật tự công cộng; Bản án số 07/2015/HSST, ngày 27/01/2015 của Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc xử phạt 02 năm tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy; Quyết định số 161/QĐ-UBND ngày 02/4/2018 của Ủy ban nhân dân xã P, huyện C quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.
Xét tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tặng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Đàm Văn M, thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Đàm Văn M được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Đàm Văn M có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội. Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc đề nghị đưa Đàm Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp nên chấp nhận.
Căn cứ Điểm d Khoản 2 Điều 6; Khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ Khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ các Điề u 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với:
Đàm Văn M, sinh ngày 24 tháng 10 năm 1977; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn Thâm Mò, xã P, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi tháng)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có

## Page 5

5 quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn;
Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.


Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Người bị áp dụng;
- Phòng LĐ,TB, XH - DT huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn;
- Công an huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn;
- Phòng Tư pháp huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn;
- UBND xã P, huyện C, tỉnh Lạng Sơn;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Phùng Đức Chính