Số: 05/2021/QĐ-TA
Tô Mạn Q - Cai nghiện bắt buộc
Số: 05
Ngày: 28/01/2021
Tòa án xét xử: TAND TP. Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN TỈNH LẠNG SƠN

Số: 05/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


TP. Lạng Sơn, ngày 28 tháng 01 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN - TỈNH LẠNG SƠN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Hứa Thị Thanh Xuyến
2. Thư ký phiên họp: Ông Hoàng Đình Sắc Ngày 28 tháng 01 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 03/QĐ-TA ngày 22 tháng 01 năm 2021 đối với:
 Họ và tên: Tô Mạnh Q. Giới tính: Nam;
Sinh ngày 22 tháng 9 năm 1999;
 Dân tộc: Tày; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 10/12.
 Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn L, xã Đ, huyện H, tỉnh Lạng Sơn.
 Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không; tiền sự: Không; tiền án: Không; nhân thân: Chưa bị kết án, chưa bị xử lý hành chính.
 Con ông Tô Mạnh D và bà Nguyễn Thị N.
 Hiện nay Tô Mạnh Q được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý trong thời gian làm thủt ục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 02/01/2021 của Ủy ban nhân dân phường V, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
 Tô Mạnh Q vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn: Ông Nguyễn Duy Khiêm - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn (theo Quyết định ủy quyền số 40/QĐ-LĐTB&XH ngày 28/01/2021 của Trưởng Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố L, tỉnh Lạng Sơn: Ông Lộc Văn Trung - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

## Page 2

 Tô Mạnh Q đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Thôn L, xã Đ, huyện H, tỉnh Lạng Sơn; chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định , sống lang thang trên địa bàn thành phố L.
Nhận được tin báo của quần chúng nhân dân về một nam thanh niên lang thang tại khu vực đường Lê Lợi, khối 4, phường V, thành phố L, có biểu hiện về việc sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 02/01/2021 Công an phường V đã mời đối tượng trên về trụ sở làm việc . Đối tượng này khai nhận tên là Tô Mạnh Q , nghiện ma túy. Kết quả xét nghiệm ngày 02/01/2021 cho thấy Tô Mạnh Q dương tính với chất ma túy Heroine.
 Tại bản khai và biên bản lấy lời khai ngày 02/01/2021, Tô Mạnh Q thừa nhận bản thân hiện nay sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định, đã nghiện ma túy từ lâu và bị lệ thuộc vào chất ma túy; loại ma túy thường sử dụng là Heroine. Lần sử dụng ma túy gần đây nhất là khoảng 04 ngày trước đó.
Ngày 02/01/2021, Công an phường V lập Biên bản vi phạm hành chính đối với Tô Mạnh Q về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 02/01/2021 Chủ tịch ủy ban nhân dân phường V, thành phố L đã ra Quyết định số 01/QĐ-UBND giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý Tô Mạnh Q trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 06/01/2021 Ủy ban nhân dân phường V, thành phố L đã ra Thông báo số 01a/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Mạnh Q.
 Ngày 07/01/2021, Ủy ban nhân dân phường V, thành phố L có Công văn số 02/UBND đề nghị Phòng Tư pháp thành phố L kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Ngày 14/01/2021, Phòng Tư pháp thành phố L có Thông báo số 03/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Ngày 19/01/2021, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L có Công văn số 24/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố L xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Mạnh Q.
Tại phiên họp , đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn có ý kiến: Tô Mạnh Q là người nghiện ma túy , không cơ nơi cư trú ổn định , kết quả xét nghiệm ngày 02/01/2021 xác định Tô Mạnh Q nghiện chất ma túy . Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Tô Mạnh Q đã được Phòng Tư pháp thành phố L thẩm định theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố L xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Mạnh Q thời hạn từ 18 tháng đến 20 tháng.
Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố L trình bày quan điểm: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị; trình tự, thủ tục tại phiên họp; người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của pháp luật.
Viện Kiểm sát nhân dân thành phố L nhất trí với ý kiến của Phòng Lao động

## Page 3

3 Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố L quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Mạnh Q thời hạn từ 18 tháng đến 20 tháng.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Mạnh Q đã có đầy đủ các tài liệu quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136 /2016/CP của Chính phủ ngày 09/9/2016, gồm: Bản tóm tắt lý lịch ; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của Tô Mạnh Q; Biên bản ghi lời khai của Tô Mạnh Q; phiếu trả lời kết quả của người có thẩm quyền về tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc ; biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; tài liệu xác định Tô Mạnh Q không cơ nơi cư trú ổn định và các tài liệu khác có liên quan.
Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Tô Mạnh Q không có nơi cư trú ổn định, bị phát hiện có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại phường V, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn . Do vậy, Ủy ban nhân dân phường V, thành phố L lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Tô Mạnh Q là đúng thẩm quyền quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu áp dụng: Ngày 02/01/2021, Tô Mạnh Q bị phát hiện có hành vi vi phạm hành chính sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính cùng n gày. Tính từ ngày Tô Mạnh Q thực hiện hành vi vi phạm đến nay đảm bảo thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tô Mạnh Q sinh năm 1999, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Mạnh Q là đầy đủ, đúng quy định pháp luật.
Tô Mạnh Q bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ lâu, nay đã nghiện ma túy nên thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi vi phạm của Tô Mạnh Q gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố L.
Về nhân thân: Tôi Mạnh Quang nhân thân tốt, chưa bị kết á n, chưa bị xử lý hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.

## Page 4

4 Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Tô Mạnh Q đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất, mức độ , hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tặng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Tô Mạnh Q, thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Tô Mạnh Q được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Tô Mạnh Q có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội. Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố L và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố L đề nghị đưa Tô Mạnh Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp nên chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định số 136/20 16/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với : Tô Mạnh Q; sinh ngày : 22 tháng 9 năm 1999; Nơi đăng ký h ộ khẩu thường trú: Thôn L, xã Đ, huyện H, tỉnh Lạng Sơn; chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ: Km 10, quốc lộ 1A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết đị nh: Phòng Lao động - Thương binh X ã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an thành phố L, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.


 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND TP. Lạng Sơn;
- Phòng LĐTB&XH TP. Lạng Sơn;
- Công an TP. Lạng Sơn;
- Phòng tư pháp TP. Lạng Sơn;
- UBND phường V - TPLS;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Hứa Thị Thanh Xuyến