Số: 01/2021/QĐ-PT
Ông Vũ Đức C kiện Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông
Số: 01/2021/QĐ-PT
Ngày: 07/01/2021
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 01/2021/QĐ-PT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 07 tháng 01 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với Hội đồng phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Đặng Văn Ý Các Thẩm phán: Ông Võ Văn Khoa Ông Phạm Văn Công Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Phạm Công Minh - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số :
12/2020/QĐST-HC ngày 21 tháng 8 năm 2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Nông đã căn cứ khoản 5 Điều 38, Điều 143 và Điều 144 của Luật tố tụng hành chính, quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc: “Khiếu kiện yêu cầu hủy quyết định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và yêu cầu bồi thường thiệt hại” giữa:
1. Người khởi kiện: Ông Vũ Đức C, sinh năm 1950;
Địa chỉ: TDP 1, thị trấn Đ, huyện Đ, tỉnh Đắk Nông.
2. Người bị kiện:
2.1. Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông Người đại diện hợp pháp theo ủy quyền: Ông Trương Thanh Tùng – Phó Chủ tịch UBND tỉnh.
2.2. Ban chỉ huy quân sự huyện Đ
3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
3.1. Ủy ban nhân dân huyện Đ, tỉnh Đắk Nông Người đại diện hợp pháp theo ủy quyền: Ông Lê Viết Sinh – Phó Chủ tịch UBND huyện Đ.
 Tại đơn kháng cáo ngày 29 tháng 8 năm 2020, người khởi kiện ông Vũ Đức C kháng cáo Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số:

## Page 2

12/2020/QĐST-HC ngày 21 tháng 8 năm 2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Nông, yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án nói trên.
XÉT THẤY:
[1]. Theo đơn khởi kiện ngày 01/4/2020 và ngày 27/4/2020 của ông Vũ Đức C khiếu kiện Quyết định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BX 965814, do Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông cấp ngày 07/5/2015 cho Ban chỉ huy quân sự huyện Đ, sử dụng mục đích quốc phòng; buộc Ban chỉ huy quân sự huyện Đ bồi thường cho ông Vũ Đức C 600.000.000 đồng. Như vậy, đối tượng ông Vũ Đức C khởi kiện là Quyết định hành chính liên quan nội dung bí mật nhà nước trong lĩnh vực quốc phòng theo quy định tại Khoản 1 Điều 2 và Khoản 21 Điều 4 Nghị định số 49/2012/NĐ-CP ngày 04/6/2012 của Chính phủ quy định về danh mục các quyết định hành chính, hành vi hành chính thuộc phạm vi bí mật nhà nước trong các lĩnh vực quốc phòng, an ninh, ngoại giao . Tòa án cấp sơ thẩm xác định các quyết định trên không phải đối tượng khởi kiện hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án theo điểm a khoản 1 Điều 30 Luật tố tụng hành chính năm 2015 là phù hợp và có căn cứ.
[2]. Theo Biên bản lấy lời khai ngày 01/6/2020 , ông Vũ Đức C đã xác nhận năm 2016, năm 2017 ông Vũ Đức C biết Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông cấp Quyết định và Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Ban chỉ huy quân sự huyện Đ; ông Vũ Đức C khiếu nại và được Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông trả lời tại Thông báo số 23/TB -UBND ngày 14/3/2016 là không thụ lý, giải quyết khiếu nại của ông Vũ Đức C có liên quan đến việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Ban chỉ huy quân sự huyện Đ. Đồng thời, tại đơn kháng cáo ngày 29/08/2020 , ông Vũ Đức C cũng xác nhận cuối năm 2017 ông Vũ Đức C có tài liệu Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho Ban chỉ huy quân sự huyện Đ. Như vậy, cuối năm 2017 ông Vũ Đức C biết Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông banh ành Quyết định và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Ban chỉ huy quân sự huyện Đ đối với diện tích đất ông khai hoang, sử dụng ; biết quyền lợi bị xâm phạm nhưng ngày 01/4/2020 ông Vũ Đức C mới khởi kiện tại Tò a án là hết thời hiệu khởi kiện theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 116 Luật tố tụng hành chính năm 2015, như nhận định của Tòa án cấp sơ thẩm là có căn cứ.

## Page 3

 [3]. Hội đồng phúc thẩm thống nhất với đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh, không chấp nhận kháng cáo của ông Vũ Đức C , giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 12/2020/QĐST-HC ngày 21 tháng 8 năm 2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Nông.
Ông Vũ Đức C thuộc trường hợp người cao tuổi nên được miễn án phí hành chính phúc thẩm.
Vì các lẽ trên, Căn cứ vào điểm a khoản 5 Điều 243 Luật Tố tụng hành chính năm 2015; điểm đ khoản 1 Điều 12 và khoản 1 Điều 3 4 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận kháng cáo của ông Vũ Đức C;
Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số:
12/2020/QĐST-HC ngày 21 tháng 8 năm 2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Nông.
2. Về án phí hành chính phúc thẩm: Ông Vũ Đức C được miễn.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày 07 tháng 01 năm 2021.
Nơi nhận:
 Tòa án nhân dân tối cao;
 VKSNDCC tại Thành phố Hồ Chí Minh;
 TAND tỉnh Đắk Nông;
 VKSND tỉnh Đắk Nông;
 Cục THADS tỉnh Đắk Nông;
 Các đương sự (4);
 Lưu VT (6) HS(1) 16b (QĐ-PTHH).
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP





Đặng Văn Ý