Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 02
Ngày: 01/02/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NHƯ THANH TỈNH THANH HÓA ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 02/QĐ-TA Như Thanh, ngày 01 tháng 02 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NHƯ THANH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Đình Huy
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Đình Chiến Ngày 01 tháng 02 năm 2021 tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 01/QĐ-TA ngày 26 tháng 01 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Quách Công Tĩnh T, giới tính: Nam, sinh ngày 27/02/2002;
Dân tộc: Mường; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Lớp 9/12 Nguyên quán: Xã C, huyện N, tỉnh Thanh Hóa Nơi cư trú: Thôn Đ, xã X, huyện N, tỉnh Thanh Hóa.
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 02/10/2020 đã bị Chủ tịch UBND xã X, huyện N quyết định áp dụng bi ện pháp giáo dục tại xã với thời gian giáo dục là 03 tháng (t ừ ngày 02/10/2020 đến ngày 02/01/2021).
Con ông Quách Văn V và bà Lê Thị T.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Anh Tuấn - Phó trưởng phòng LĐ TB & XH huyện Như Thanh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Như Thanh: Bà Nguyễn Thị Nga.
3. Những người khác:
- Đại diện UBND xã X, huyện Như Thanh: Ông Phạm Văn Sao - Phó chủ tích UBND xã X, huyện Như Thanh.
- Đại di ện Công an xã X, huy ện Như Thanh: Ông Đỗ Văn Cư ờng - Phó trưởng công an xã X, huyện Như Thanh.
- Đại diện Trung tâm y t ế huyện Như Thanh: Ông Quách Văn Sao - Cán bộ Trung tâm Y tế huyện Như Thanh.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp x ử lý hành chính thụ lý số 01/TL-XLHC ngày 26/01/2021, Quách Công Tĩnh T có hành vi vi phạm như sau:
Bản thân T là đối tượng nghiện ma túy, đã được gia đình, chính quyền địa phương tạo điều kiện cai nghiện, giáo dục tại xã. Cụ thể vào ngày 02/10/2020 T đã bị Chủ tịch UBND xã X, huyện N ra Quyết định số 04/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời gian giáo dục là 03 tháng kể từ ngày 02/10/2020 đến ngày 02/01/2021. Hết thời hạn cai nghiện đã được UBND xã X cấp giấy xác nhận chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã vào ngày 02/01/2021.
Ngày 14/01/2021, Công an xã X, huyện N phát hiện Quách Công Tĩnh T sử dụng trái phép chất ma túy nên đã lập biên bản vi phạm hành chính; đồng thời đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy . Ngày 14/01/2021, Trung tâm y t ế huyện Như Thanh đã xác đ ịnh: Bản thân Quách Công Tĩnh T có nghi ện ma túy , loại Heroin.
Tại bản tự khai và biên bản ghi lời khai ngày 14/01/2021, Quách Công Tĩnh T đã khainh ận: Bản thân là ngư ời nghiện ma túy. Vào sáng ngày 14/01/2021 T có mua và sử dụng trái phép chất ma túy.
Trên cơ sở đó, UBND xã X đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Công Tĩnh T.
Ngày 22/01/2021, Phòng LĐTB & XH huyện Như Thanh đã có văn bản số 01/ĐN- LĐTBXH kèm hồ sơ, đề nghị Tòa án nhân dân huy ện Như Thanh xem xét , Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Công Tĩnh T.
Tại phiên họp hôm nay: Sau khi nghe phần trình bàyc ủa Cơ quan đ ề nghị, ý kiến phát bi ểu của đại diện UBND xã X, Trung tâm y t ế huyện; Đại diện phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Như Thanh gi ữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Như Thanh xem xét áp dụng biện pháp đưa đối tượng Quách Công Tĩnh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; thời gian thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện là 18 tháng.
Đại diện VKSND huyện Như Thanh phát bi ểu ý kiến: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của cơ quan đề nghị đối với Quách Công Tĩnh T đã tuân thủ đúng quy định của pháp lu ật về mặt trình tự thủ tục, có đầy đủ về nội dung. Đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Công Tĩnh T.
XÉT THẤY:
Về thủ tục tố tụng: Hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Công Tĩnh T do cơ quan đề nghị chuyển sang đã đầy đủ thủ tục theo quy định tại điều 103, 104 lu ật XLVPHC và

## Page 3

điều 8 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013; Đi ều 9; kho ản 1 đi ều 10 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013. Trong quá trình lập hồ sơ, UBND xã X, Phòng Tư pháp huyện Như Thanh, Phòng LĐ TB & XH huy ện Như Thanh và các cơ quan, cá nhân có liên quan đã thực hiện đúng thẩm quyền trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật.
Tại phiênh ọp hôm nay, Quách Công Tĩnh T đã được tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp. T đã có đơn xin vắng mặt. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, Tòa án tiến hành mở phiên họp giải quyết vắng mặt.
Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi ph ạm: Bản thân Quách Công Tĩnh T là người nghiện ma túy đã được Chủ tịch UBND xã X, huyện N quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện, giáo dục tại xã. T đã chấp hành xong Quyết định của Chủ tịch UBND xã X vào ngày 02/01/2021. Đến ngày 14/01/2021, Quách Công Tĩnh T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy , loại Heroin. Như vậy, các tài li ệu, chứng c ứ có trong h ồ sơ phù hợp với lời khai trong bản tường trình ngày 14/01/2021 của Quách Công Tĩnh T và đã được thẩm tra tại phiên họp. Do đó, có đủ cơ sở khẳng định: Sau khich ấp hành xong thời gian cai nghi ện tại xã, T vẫn không cai nghiện được mà tiếp tục sử dụng ma túy vào ngày 14/01/2021.
Tình trạng nghiện ma túy và hành vi sử dụng Heroin của Quách Công Tĩnh T là nguy hiểm cho xã hội; nó không chỉ gây tổn hại sức khỏe của người sử dụng mà còn tiếp tay chot ội phạm buôn bán ma túy phát tri ển trên địa bàn; gây mất trật tự trị an, an toàn xã h ội. Việc cai nghiện tại gia đình và cộng đồng đối vớiT chưa có tác dụng. Nếu đểT ngoài xã hội sẽ không thể cai nghiện và có thể gây nguy hiểm cho xã hội. Vì vậy, Phòng LĐTB &XH huyện Như Thanh đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp theo quy định tại khoản 1 đi ều 95, 96 Lu ật XLVPHC và khoản 1 điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 (sửa đổi Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013).
Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị:
Hành vi của Quách Công Tĩnh T không có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Về hành vi Quách Công Tĩnh T vẫn còn nghiện và tiếp tục sử dụng ma túy trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong hình thức giáo dục, cai nghiện tại xã đã được quy định là hành vi vi phạm hành chính lần này nên không bị coi là tình tiết tăng nặng “tái phạm”.
Bản thân Quách Công Tĩnh T là người nghiện ma túy, đã đư ợc gia đình và chính quyền địa phương giúp đỡ, tạo điều kiện để cai nghiện nhưng T vẫn không cai nghiện được mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã X có văn bản báo cáo về việc Quách Công Tĩnh T thường xuyên vắng nhà.
Căn cứ vào tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Quách Công Tĩnh T; các tinh tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị, Tòa án nhân dân

## Page 4

huyện Như Thanh thấy rằng cần phải đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc với thời gian như đề nghị của đại diện phòng LĐ TB & XH huyện Như Thanh là phù hợp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào khoản 1, 2 Đi ều 95; kho ản 1 Đi ều 96; các Đi ều 103; 104; 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; kho ản 1 Đi ều 3; Đi ều 9; kho ản 1 Đi ều 10 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016; Đi ều 8 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính ph ủ; kho ản 2 đi ều 19 Pháp lệnh trình t ự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Công Tĩnh T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ s ở cai nghi ện bắt bu ộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được tạm gửi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (15/01/2021).
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính hoặc người đại diện hợp pháp của họ có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận đư ợc Quy ết định áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc.
Phòng LĐ TB&XH huy ện Như Thanh có quy ền kiến nghị, VKSND huy ện Như Thanh có quyền kháng nghị Quyết định trong hạn 03 ngày kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động thương binh, xã hội huyện Như Thanh và Công an huyện Như Thanh.


Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an huyện Như Thanh;
- Trưởng phòng LĐ TB&XH Như Thanh;
- VKSND huyện Như Thanh;
- UBND xã X
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Lê Đình Huy