Số: 02/2021/QĐ-TA
Bùi Minh Tuấn
Số: 02
Ngày: 05/12/2000
Tòa án xét xử: TAND TP. Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐIỆN BIÊN PHỦ TỈNH ĐIỆN BIÊN


Số: 02/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Điện Biên Phủ, ngày 05 tháng 01 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐIỆN BIÊN PHỦ, TỈNH ĐIỆN BIÊN Ơ Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Trần Thị Thương Huyền.
 2. Thư ký phiên họp: Bà Quàng Thị Thu.
Ngày 05 tháng 01 năm 2021, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
02/QĐ- TA ngày 28 tháng 12 năm 2020 đối với:
Đối với: BùiM T; Tên gọi khác: Không;
 Sinh ngày 01/6/1990 tại huyện T C, tỉnh Đ;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam;
Trình độ văn hóa: 11/12;
Nơi ĐKHKTT: Khu Đ K, thị trấn T C, huyện T C, tỉnh Đ.
Chỗ ở hiện nay: Tổ dân phố 02, phường T B, thành phố Đ B P, tỉnh Đ Số CMND: 040402186; Ngày cấp: 26/2/2015; Nơi cấp: Công an tỉnh Điện Biên;
Nghề nghiệp: Không;
Con ông: Bùi Đình T (Đã chết); Con bà: Cao Thị Y, sinh năm 1965;
Người bị đề nghị: BùiM T- Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Điện Biên Phủ: Bà Trương Thị Phương Anh – Chu Y viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên :
Ông Phạm Văn Năng - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Hành vi vi phạm của BùiM T:
Ngày 05/8/2020 BùiM T có hành vi s ử dụng trái phép chất ma tuýt ại tổ dân phố 01, phường Thanh Bình. Công an phư ờng Thanh Bình lập hồ sơ, quyết định xử phạt vi phạm hành chính s ố 03/QĐ-XPVPHC ngày 05/8/2020, bằng hình thức phạt:
Cảnh cáo.

## Page 2

Ngày 14/8/2020 BùiM T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại tổ dân phố 01, phư ờng Thanh Bình. Công an phư ờng Thanh Bình lập Biên bản vi phạm hành chính số 04/QĐ-XPVPHC ngày 14/8/2020;
Ngày 19/8/2020 Công an phư ờng Thanh Bình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường Thanh Bình đối với BùiM T theo Quyết định số: 57/QĐ- UBND ngày 19/8/2020. Thời hạn giáo dục tại xã là 03 tháng k ể từ ngày 19/8/2020 đến 19/11/2020;
Ngày 19/11/2020 BùiM T đã chấp hành xong Quy ết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường Thanh Bình do nghiện ma túy theo Giấy chứng nhận số 74/GCN- UBND ngày 19/11/2020 của Ủy ban nhân dân phường Thanh Bình;
Ngày 07/12/2020 BùiM Tcó hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy tại tổ dân phố 01, phư ờng Thanh Bình. Công an phư ờng Thanh Bình lập Bi ên bản vi phạm hành chính số 05/QĐ-XPVPHC ngày 07/12/2020;
Ngày 08/12/2020 Căn cứ vào các hành vi vi phạm trên và quy định của pháp luật, Công an phường Thanh Bình ra đề nghị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với BùiM T số 543/ĐN- CAP ngày 08/12/2020.
Ý kiến của những người tham gia phiên họp:
* Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: BùiM T là người trưởng thành, có đầy đủ năng lực hành vi hành chính , có sức khỏe nhưng lười lao động, thích ăn chơi hưởng thụ, không có công ăn việc làm, là đối tượng nghiện ma túy. Vì vậy Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng đến 24 tháng để BùiM T có điều kiện cai nghiện ma túy.
* Ý kiến ông Tuân: Do bản thân không chịu tu dưỡng, đua đòi theo bạn bè và sử dụng ma túy , bản thân l ệ thuộc vào ma tuýnh ận thấy những hành vi trên là vi phạm pháp luật. Tuân có nguyện vọng được đưa đi cai nghiện.
* Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên:
Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Thủ tục pháp lý hồ sơ của BùiM T đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền và trình tự. Quá trình thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng theo quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án nhân dân.
 Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tài liệu trong hồ sơc ó đủ điều kiện và căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với BùiM T, cụ thể: BùiM T là người trên 18 tuổi, có đầy đủ năng lực hành vi hành chính, có nơi cư trú ổn định, là đối tượng nghiện ma túy đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường mà vẫn còn nghiện, không có công ăn việc làm, có nhân thân xấu.
Áp dụng khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính cần chấp nhận đề nghị của phòng Lao động thương binh và Xã hội thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với BùiM T.

## Page 3

Vì vậy,Viện kiểm sát nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên giải quyết theo hướng chấp nhận với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Điện Biên Phủ về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với BùiM T với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:

Tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với BùiM T đảm bảo về thời hiệu và trình tự theo quy định tại Điều 6, Điều 96, Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ- CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với BùiM T đảm bảo theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
* Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng:
BùiM T là người đã thành niên , có nơi cư trú ổn định, có đầy đủ năng lực hành vi hành chính, không có nghề nghiệp, có 01 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục taị phường mà vẫn còn nghiện .
Ma túy là loại độc dược gây nghiện, việc sử dụng trái phép loại chất này sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến thể chất, tinh thần và thậm chí cả tính mạng của người sử dụng, là nguY nhân gây ra tội phạm và các tệ nạn xã hội khác. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của BùiM T không những gây tác hại cho bản thân mà còn làm mất trật tự trị an trong xã hội.
Về tình tiết tăng nặng: BùiM T không có tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ : BùiM T đã tự nguyện khai báo hành vi của mình, theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân: BùiM T đã bị Tòa án nhân dân huyện T C, tỉnh Đ ra Quyết định xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc số 20/QĐ-TA ngày 05/9/2017 về tội Trộm cắp tài sản, do vậy Tuân là người có nhân thân xấu.
Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên cần được chấp nhận.

## Page 4

Xét thấy, BùiM T cần được cai nghiện ma túy, được học tập, rèn luyện và lao động để trở thành người công dân khỏe mạnh, sống có ích cho gia đình và xã hội, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với BùiM T theo quy định tại Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với BùiM Ttheo quy định tại Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 18 (Mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Áp dụng Điều 30, 31, 32 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Đối tượng BùiM T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba)
ngày làm việc kể từ ngày 05/01/2021.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Điện Biên Phủ có quyền kiến ng hị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Điện Biên Phủ , tỉnh Điện Biên có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Áp dụng khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính Công an thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên; Phòng lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên có trách nhiệm thi hành quyết định này.


Nơi nhận:
- Người bị áp dụng BPXLHC;
- Trưởng phòng LĐTBXH TPĐBP;
- Trưởng Công an TPĐBP;
- UBND P. Thanh Bình, TPĐBP;
- Viện kiểm sát NDTPĐBP;
- Công an P. Thanh Bình, TPĐBP;
- Kế T;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 Trần Thị Thương Huyền

## Page 5

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐIỆN BIÊN PHỦ TỈNH ĐIỆN BIÊN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


BIÊN BẢN PHIÊN HỌP XEM XÉT, QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Vào hồi 10 giờ 00 phút ngày 05 tháng 01 năm 2021.
Tại: Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên.
Tòa án nhân dân thành phố Điện Biên Phủ mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính thụ lý số: 02/2020/TA-TLHS ngày 24/12/2020.
I. Những người tiến hành phiên họp:
Thẩm phán: Bà Trần Thị Thương Huyền.
Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Quàng Thị Thu.
II. Những người tham gia phiên họp:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Điện Biên Phủ: Bà Trương Thị Phương Anh - ChuY viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên :
Ông Phạm Văn Năng - Kiểm sát viên.
3. Người bị đề nghị:
Đối với: BùiM T; Tên gọi khác: Không;
 Sinh ngày 01/6/1990 tại huyện T C, tỉnh Đ;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam;
Trình độ văn hóa: 11/12;
Nơi ĐKHKTT: Khu Đ K, thị trấn T C, huyện T C, tỉnh Đ.
Chỗ ở hiện nay: Tổ dân phố 02, phường T B, thành phố Đ B P, tỉnh Đ Số CMND: 040402186; Ngày cấp: 26/2/2015; Nơi cấp: Công an tỉnh Điện Biên;
Nghề nghiệp: Không;
Con ông: Bùi Đình T (Đã chết); Con bà: Cao Thị Y, sinh năm 1965;
Người bị đề nghị: BùiM T- Có mặt tại phiên họp.
NỘI DUNG PHIÊN HỌP:
Thẩm phán tuY bố khai mạc phiên họp và đọc quyết định mở phiên họp. Thẩm phán giải thích quyền và nghĩa vụ của những người tham gia phiên họp.
Những người tham gia phiên họp đã nghe rõ quyền và nghĩa vụ của mình và không có ý kiến gì.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị:
BùiM T là người trưởng thành, có đầy đủ năng lực hành vi hành chính, có sức khỏe nhưng lười lao động, thích ăn chơi hưởng thụ, không có công ăn việc làm, là đối tượng nghiện ma túy. Vì vậy Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng đến 24 tháng để BùiM T có điều

## Page 6

kiện cai nghiện ma túy.
Ý kiến của người bị đề nghị: Do bản thân nghiện ma túy và hay đi chơi với bạn bè có sử dụng ma túy và 02 lần bị phát hiện sử dụng tại tổ 03, phường Tân Thanh, thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên, Sau đó tôi bị triệu tập lên để tes ma túy và dương tính với ma túy. Hiện tại tôi phải lệ thuộc vào Heroin, không có tôi không chịu được. Tôi có nguyện vọng muốn được đi cai nghiện vì ở nhà thường xuY sử dụng ma túy, ảnh hưởng đến bản thân và gia đình.
* Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên:
Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Thủ tục pháp lý hồ sơ của BùiM T đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền và trình tự. Quá trình thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng theo quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án nhân dân.
 Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ điều kiện và căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với BùiM T, cụ thể: BùiM T là người trên 18 tuổi, có đầy đủ năng lực hành vi hành chính, là đối tượng nghiện ma túy, không có công ăn việc làm, có nhân thân xấu, có 02 tiền sự.
Áp dụng khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính cần chấp nhận đề nghị của phòng Lao động thương binh và Xã hội thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên.
Vì vậy,Viện kiểm sát nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên giải quyết theo hướng đồng ý đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với BùiM Tvới thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
Sau khi nghe đại diện cơ quan yêu cầu, người bị đề nghị và đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến, căn cứ vào các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ. Chủ tọa phiên họp đã công bố quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với BùiM T là đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng.
Những sửa đổi, bổ sung theo yêu cầu của những người tham gia phiên họp:
Phiên họp kết thúc hồi 10 giờ 55 phút cùng ngày./.
THƯ KÝ GHI BIÊN BẢN




Quàng Thị Thu THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN HỌP




 Trần Thị Thương Huyền

## Page 7

7