Số: 18/2021/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 18/2021/QĐ-TA
Ngày: 01/02/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TIÊN PHƯỚC TỈNH QUẢNG NAM

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập- Tự do- Hạnh phúc


 Số: 18/2021/QĐ-TA Quảng Nam, ngày 01 tháng 02 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TIÊN PHƯỚC, TỈNH QUẢNG NAM Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trình Minh Hùng.
2. Thư ký phiên họp: Ông Võ Kim Thắng.

Ngày 01 tháng 02 năm 2021, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam.
Địa chỉ: Thôn 03, xã Sông Trà, huyệnH iệp Đức, tỉnh Quảng Nam, Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết đ ịnh mở phiên họp số 09/2021/QĐ-TA ngày 22 tháng 01 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Trương Văn H, sinh ngày 08 tháng 9 năm 1993; dân tộc: Kinh;
tôn giáo: Phật giáo ; trình độ văn hóa: 9 /12; nghề nghiệp: Không có; nơi ĐKHKTT: Thôn T, xã T, huyện T, tỉnh Quảng Nam. Nơi cư trú hiện na y: Không có nơi cư trú ổn định; con ông Trương Đình B và bà Nguyễn Thị C; tiền án, tiền sự: Không.
 Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Tăng Ngọc Đức - Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam.
Ông Tăng Ngọc Đức ủy quyền cho ông Lê Thống Nhất – Phó trưởng Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam theo Giấy ủy quyền lập ngày 20/01/2021.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiên Phước : Ông VõN hư Phong, chức vụ: Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 22/12/2020, Trương VănH (không có nơi cư trú ổn định) đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 25/12/2020, Công an huyện Tiên Phước kết hợp với Công an xã Tiên Châu tiến hành kiểm tra những địa điểm trên địa bàn xã Tiên Châu mà các đối tượng nghiện ma túy thường tụ tập để sử dụng ma túy;
qua kiểm tra Trương VănH khai có sử dụng ma túy và nên Công an huyện Tiên Phước lập biên bản kiểm tra, phát hiện nghi vấn đối tượng sử dụng ma túy, biên bản thử test phát hiện sử dụng ma túy, biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép, biên bản vi phạm hành chính đối với Trương Văn H.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và X ã hội huyện Tiên Phước trình bày quan điểm đề nghị: Trương VănH là thanh niên đã trên 18

## Page 2

2 tuổi nhưng bản thân không tu chí làm ăn mà lại sa vào con đường nghiện ngập ma túy. Theo kết quả phiếu xác minh tình trạng cư trú thì Trương VănH thường xuyên vắng mặt tại nơi đăng ký hộ khẩu thường trú, không có nơi cư trú ổn đ ịnh.
Vì vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước đề nghị Tòa án căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương VănH để Hải có điều kiện cai nghiện ma túy.
Tại phiên họp , đại di ện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiên Phước phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp; đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền, nghĩa vụ theo quy định và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn H.
Người bị đề nghị Trương VănH trình bày: Mặc dù biết tác hại của ma túy nhưng do bản thân bị nghiện nênH đã sử dụng trái phép ma túy. Nay Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Tiên Phước đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì Trương VănH đồng ý và sẽ cố gắng cai nghiện quay trở về địa phương lao động, tái hòa nhập cộng đồng.
Sau khi xem xét hồ sơ, ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam;

XÉT THẤY:
Ngày 22/12/2020, Trương VănH (không có nơi cư trú ổn định) đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 25/12/2020, Công an huyện Tiên Phước kết hợp với Công an xã Tiên Châu tiến hành kiểm tra những địa điểm trên địa bàn xã Tiên Châu mà các đối tượng nghiện ma túy thường tụ tập để sử dụng ma túy;
qua kiểm tra Trương VănH khai nhận có sử dụng ma túy và nên Công an huyện Tiên Phước lập biên bản kiểm tra, phát hiện nghi vấn đối tượng sử dụng ma túy, biên bản thử test phát hiện sử dụng ma túy, biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép, biên bản vi phạm hành chính đối với Trương Văn H. Tại “Biên bản thử phát hiện sử dụng ma túy” cũng như “Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy” thể hiện Trương VănH có sử dụng và nghiện m a túy, loại ma túy đá . Tại các lời trình bày của Trương VănH thể hiện Trương VănH bắt đầu sử dụng ma túy từ giữa tháng 11 năm 2020 và thường xuyên sử dụng ma túy.
“Phiếu trả lời xác minh” của Công an xã Tiên Hà, huyện Tiên Phước và “Biên bản ghi lời khai ” của bà Nguyễn Thị C là mẹ ruột của Trương VănH thể hiện: Trương VănH thường xuyên vắng mặt tại nơi cư trú, không xác định được hiện nay Trương VănH tạm trú ở đâu, làm gì.
Vì vậy, Trương Văn H, sinh năm 1993, nghiện ma túy, mặc d ù chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy nhưng không

## Page 3

3 có nơi cư trú ổn định, nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (gọi tắt là Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013) và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/20 16 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 22/12/2020, Trương VănH có sử dụng ma túy nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương VănH là đảm bảo thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Về thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự, thủ tục lập hồ sơ: đảm bảo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất, mức độ do hành vi vi phạm của Trương Văn H, thì thấy: Ma túy là loại độc dược gây nghiện, việc sử dụng trái phép chất ma túy gây tác hại rất lớn, lâu dài đối với sức khỏe con người v à xã hội; là một trong những nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tệ nạn xã hội và tội phạm khác. Trương VănH biết rõ điều này nhưng vẫn cố ý sử dụng và bị nghiện ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trương VănH là nguy hiểm, không những ảnh hưởng đến sức khỏe, nhận thức của chính bản thân Trương VănH mà còn làm cho xã hội mất trật tự trị an.
Từ những nhận định trên, Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước xét thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn H.
Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị thì thấy: Trương VănH bắt đầu sử dụng ma túy từ giữa tháng 11 năm 2020 đến nay và thường xuyên sử dụng ma túy, và ba ngày sử dụng lần, loại ma túy sử dụng là ma túy đá. Nhưng các lần sử dụng trái phép chất ma túy trước chưa bị xử lý nên hành vi vi phạm của Trương VănH thuộc tình tiết tăng nặng “vi phạm hành chính nhiều lần” được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp hôm nay, Trương VănH tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trương VănH có nhân thân tốt, chưa có tiền án, tiền sự. Vì vậy, Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước sẽ xem xét các tình tiết này khi quyết định thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương VănH theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 3 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

## Page 4

- Áp dụng điểm c khoản 2 Điều 3; điểm b khoản 1 Điều 10; các Điều 95, 96, 103, 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 4, 8, 9, 11, 12 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013;
 - Áp dụng các Điều 20, 22, 29, 30, 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương VănH .
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm)
tháng kể từ ngày Trương VănH bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 25/12/2020).
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị quyết định này trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định theo quy định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Tiên Phước , Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Tiên Phước, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Quảng Nam;
- VKSND huyện Tiên Phước;
- Công an huyện Tiên Phước;
- Phòng LĐ-TBXH huyện Tiên Phước;
- Cơ sở cai nghiện ma túy t.Quảng Nam;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ +án văn.
THẨM PHÁN





Trình Minh Hùng