Quyết định mở phiên họp số: 27/2020/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 03/2021/QĐ-TA
Ngày: 06/01/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Tam Nông, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN TAM NÔNG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH ĐỒNG THÁP



Số: 03/2021/QĐ-TA Tam Nông, ngày 06 tháng 01 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TAM NÔNG, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Hoàng Vũ.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Văn Đục.
Ngày 06 tháng 01 năm 2021, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tam Nông, tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 27/2020/QĐ-TA ngày 30 tháng 12 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn O, sinh năm 1999.
Giới tính: nam; Tên gọi khác: Không có.
CMND số: 341986602, cấp ngày 13/7/2016. Nơi cấp: Công an Đồng Tháp;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Phật giáo Hòa hảo;
Trình độ học vấn: 7/12;
Nguyên quán: xã A, huyện T, tỉnh Đồng Tháp;
Hộ khẩu thường trú: ấp A, xã A, huyện T, tỉnh Đồng Tháp;
Nghề nghiệp: Làm thuê;
Tiền án: Không;
Tiền sự: Ngày 31/8/2020 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A, huyện T ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số: 1 32/QĐ-UBND với thời gian 03 (Ba) tháng, kể từ ngày 31/8/2020- 30/11/2020.
Con ông Nguyễn Văn T, sinh năm 1965; Con bà Nguyễn Thị D, sinh năm 1972. Hộ khẩu thường trú: ấp A, xã A, huyện T, tỉnh Đồng Tháp.
Anh O vắng mặt không có lý do.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Ánh Nguyệt. Chức vụ:
Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tam Nông.

## Page 2

Người đại diện theo ủy quyền: Ông Phạm Xuân Thắng – Cán bộ Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tam Nông ( Văn bản ủy quyền ngày 06/01/2021).
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tam Nông, tỉnh Đồng Tháp:
Ông Trần Xuân Mạnh - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Anh O có nơi cư trú ổn định tại ấp A, xã A, huyện T, tỉnh Đồng Tháp đã sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 13/8/2020 nên bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A, huyện Tra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số: 1 32/QĐ- UBND, ngày 31/8/2020 thời hạn áp dụng là 03 (Ba) tháng (từ ngày 31/8/2020- 30/11/2020), đến ngày 30/11/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A cấp giấy chứng nhận số: 709/GCN-UBND chứng nhận anh O đã chấp hành xong. Đến ngày 04/12/2020 anh O tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Công an xã A, huyện T mời làm việc và tiến hành test nước tiểu bằng thanh thử test loại FaStep kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy. Ngày 04/12/2020 Công an xã A, huyện T có Công văn số: 16/CAX-AL gửi Trạm y tế xã A đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh O và Trạm y tế xã A có phiếu trả lời kết quả xác định anh O “Có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng ma túy tổng hợp dạng chất Methamphetamine (MET)”, Công an xã A, huyện T đã lập biên bản vi phạm hành chính số: 16/BB – VPHC, ngày 04/12/2020 và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh O vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Ý kiến của cơ quan đề nghị: Giữ nguyên quan điểm áp dụng xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh O vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 12 đến 16 tháng.
- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tam Nông: Việc tuân theo pháp luật: Từ khi thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh O Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp luật. Về quan điểm của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tam Nông giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh O với thời gian 12 – 16 tháng.
- Tại Tờ tự khai ngày 04/12/2020, bản tường trình ngày 05/12/2020, biên bản lấy lời khai ngày 04 /12/2020 của anh Nguyễn Văn O thừa nhận có sử dụng ma túy vào ngày 13/8/2020 nên bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A, huyện T ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số: 132/QĐ -UBND, ngày 31/8/2020 thời hạn áp dụng là 03 (Ba) tháng (từ ngày 31/8/2020 - 30/11/2020), đến ngày 30/11/2020). Đến ngày 30/11/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A cấp giấy chứng nhận số: 709/GCN-UBND chứng nhận anh O đã chấp hành xong. Đến ngày 04/12/2020 thì anh O tiếp tục sử dụng ma túy nên bị Công an xã A mời lên làm việc và kiểm tra dùng que test nhanh mẫu nư ớc tiểu, kết quả dương tính với ma túy dạng chất Methamphetamine (MET), Trạm y tế xã A , huyện T tiến hành xét nghiệm ma túy đối với anh O kết quả xác định anh O “Có

## Page 3

nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng ma túy tổng hợp dạng chất Methamphetamine (MET)”.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh O đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ vụ việc, lời trình bày và ý kiến của những người tham dự phiên họp, xét thấy:
[1] Về thẩm quyền: Hồ sơ của phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tam Nông, tỉnh Đồng Tháp lập đề nghị Tòa án nhân dânh uyện Tam Nông xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh O do đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A, huyện T, tỉnh Đồng Tháp ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số: 1 32/QĐ- UBND, ngày 31/8/2020 thời hạn áp dụng là 03 tháng. Đến ngày 04/12/2020 anh O tiếp tục sử dụng ma túy. Do đó, căn cứ vào khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân huyện Tam Nông thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.
[2] Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính số:
16/BB-VPHC, ngày 04/12/2020 đối với anh O do anh có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đến ngày 25/12/2020 Tòa án thụ lý hồ sơ nên vẫn còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d, khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 4 Nghị định số: 221/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
[3] Về nội dung xem xét: Xét thấy Tại Tờ tự khai ngày 04/12/2020, bản tường trình ngày 05/12/2020, biên bản lấy lời khai ngày 04 /12/2020 của anh Nguyễn Văn O có trong hồ sơ thể hiện: Anh O thừa nhận vào ngày 04/12/2020 anh có sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Công an xã A lập biên bản. Lời khai của anh O hoàn toàn phù hợp với Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của anh O thể hiện: anh O “Có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng ma túy tổng hợp dạng chất Methamphetamine (MET)”, anh O có nơi cư trú ổn định tại ấp A, xã A, huyện T, tỉnh Đồng Tháp. Như vậy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh O đã vi phạm tại khoản 3 Điều 3 Luật Phòng chống ma túy; khoản 1, khoản 16 Điều 2, khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý hành chính năm 2012 nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 cuảC hính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc. Hành vi của anh O đã gây ảnh hưởng đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.

## Page 4

Bản thân anh O là người đã thành niên, biết rõ tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng nên anh phải chịu trách nhiệm về hành vi sai phạm. Tuy nhiên, khi xem xét áp dụng thời gian cai nghiện đối với anh O cần xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân cho phù hợp nhằm mục đích để răn đe giáo dục và tạo điều kiện cho anh O không còn nghiện ma túy khi hòa nhập lại với cộng đồng.
Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc anh O đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi . Đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Tình tiết tăng nặng: Tái phạm hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể: Ngày 02/8/2019, bị Tòa án nhân dân huyện Tam Nông áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 12 tháng.
Ngày 31/8/2020, bị Ủy ban nhân dân xã An Long áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thời hạn là 03 tháng.
[4] Đối với ý kiến của đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tam Nông về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh O với mức thời gian là 12 đến 16 tháng là có căn cứ phù hợp với nhận định trên nên chấp nhận.
[5] Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tam Nông phát biểu ý kiến về việc Thẩm phán đã tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận với thời gian là từ 12 đến 16 tháng. Tòa án nhân dân huyện Tam Nông xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn O.
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Anh Nguyễn Văn O có quyền khiếu nại, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tam Nông có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Tam Nông có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan Công an huyện Tam Nông chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tam Nông đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc.

## Page 5

Nơi nhận:
- VKSND huyện Tam Nông;
- Trưởng phòng LĐTB&XH HTN;
- Công an huyện Tam Nông;
- Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- Ủy ban nhân dân xã A;
- Anh Nguyễn Văn O;
- Lưu VPTA & hồ sơ vụ án.
 THẨM PHÁN

(đđã ký)


Lê Hoàng Vũ