quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 01
Ngày: 04/01/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN HỒNG TỈNH ĐỒNG THÁP

Số: 01/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


Tân Hồng, ngày 04 tháng 01 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN HỒNG, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phạm Thị Mỹ Hường.
2. Thư ký phiên họp:Bà Phan Thị Liếng.
Ngày 04 tháng 01 năm 2021, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 22/QĐ-TA ngày 25 tháng 12 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn S; Giới tính: Nam.
Sinh năm 1994.
CMND số: ; Ngày cấp: ; Nơi cấp:
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa (học vấn): 6/12.
Nguyên quán: xã B, huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp.
Hộ khẩu thường trú: ấp G, xã B, huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp.
Chỗ ở hiện nay: ấp G, xã B, huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp.
Nghề nghiệp: Làm thuê.
Tiền án:Tội danh trộm cắp tài sản bị bắt phạt tù giam 09 tháng (từ ngày 05-8-2019 đến ngày 05-03-2020), đã chấp hành xong.

## Page 2

2 Tiền sự: Bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 02/QĐ-UBND-HC ngày 17-6-2020.
Thời hạn là 03 tháng do sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông Nguyễn S1, sinh năm 1952 và bà Phạm Thị T, sinh năm 1951 (chết).
Anh Nguyễn Văn S vắng mặt không lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Lê Văn Tần - Phó Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp (Theo văn bản ủy quyền ngày 31-12-2020).
2. Đại diện Viện kiểm sát : Ông Nguyễn Hữu Định - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp.
NHẬN THẤY:
Anh Nguyễn Văn S đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp G, xã B, huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp.
Vào ngày 17-6-2020, anh Nguyễn Văn S bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 02/QĐ- UBND. Thời hạn là 03 tháng do sử dụng trái phép chất ma túy. Tuy nhiên, đến ngày 03 tháng 12 năm 2020, Công an xã B, huyện Tân Hồng lập biên bản ghi lời khai thì anh Nguyễn Văn S thừa nhận vào ngày 27-11-2020 có sử dụng trái phép chất ma túy loại mat úy đá, hình thức sử dụng là cho ma túy vào bình thủy tinh, đốt bốc hơi rồi hút vào cơ thể.
Ngày 04 tháng 12 năm 2020, Công an xã B, huyện Tân Hồng lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Nguyễn Văn S.
Ngày 08 tháng 12 năm 20 20, Công an xã B , huyện Tân Hồng có văn bản đề nghị Trung tâm y tế huyện Tân Hồng xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh Nguyễn Văn S.
Ngày 08 tháng 12 năm 2020, Trung tâm y tế huyện Tân Hồng có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của anh Nguyễn Văn S, xác định anh S có nghiện ma túy methamphetamin.

## Page 3

3 Ngày 09 tháng 12 năm 2020 , Công an xã B , huyện Tân Hồng có biên bản xác minh nơi cư trú và bản tóm tắt lý lịch của anh Nguyễn Văn S, sinh năm 1994 đã đủ từ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú và hiện đang sinh sống tại Ấp G, xã B , huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp.
Ngày 09 tháng 12 năm 2020 , Công an xã B, huyện Tân Hồng có văn bản số 01/CAX đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B, huyện Tân Hồng quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn S.
Ngày 09 tháng 12 năm 2020 , Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B, huyện Tân Hồng ra Quyết định số 01/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn S.
Ngày 10 tháng 12 năm 2020, anh Nguyễn Văn S có văn bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình, anh S thừa nhận vào ngày 05-8-2019 bị Công an huyện Tân Hồng bắt về hành vi trộm cắp tài sản và bị Tòa án nhân huyện Tân Hồng tuyên phạt 09 tháng tù giam, đã chấp hành xong ngày 05-3-2020. Ngày 28-5-2020 có hành vi sử dụng ma túy và Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 02/QĐ-UBND. Thời hạn là 03 tháng. Đến ngày 03 tháng 12 năm 2020, Công an xã B, huyện Tân Hồng lập biên bản ghi lời khai thì anh Nguyễn Văn S thừa nhận vào ngày 27-11-2020 có sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 10 tháng 12 năm 2020 , Trưởng công an xã B , huyện Tân Hồng thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn S, sinh năm 1994 đã đủ từ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú và hiện đang sinh sống tại Ấp G, xã B , huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp.
Ngày 11 tháng 12 năm 20 20, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B , huyện Tân Hồng có văn bản đề nghị Trưởng Phòng Tư pháp huyện Tân Hồng kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn S.

## Page 4

4 Sau khi kiểm tra hồ sơ xong, ngày 15 tháng 12 năm 2020, Phòng Tư pháp huyện Tân Hồng có văn bản gửi Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ nêu trên, thể hiện hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn S đã đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 18 tháng 12 năm 2020, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Hồng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn S, thời gian điều trị từ 12 đến 16 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Anh Nguyễn Văn S nghiện ma túy (sử dụng chất dạng methamphetamin) đã được Trung tâm y tế huyện Tân Hồng xác định. Anh Nguyễn Văn S đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú và hiện đang sinh sống tại ấp G, xã B , huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp , đã được Ủy ban nhân dân xã Báp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng anh S vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn S theo văn bản đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng.
Đối với người bị đề nghị tại phiên họp: Anh Nguyễn Văn S có tường trình thừa nhận có sử dụng ma túy , loại ma túy đá methamphetamin, hiện nay anh S đã trên 18 tuổi, có đăng ký hộ khẩu thường trú và hiện đang sinh sống tại ấp G, xã B, huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp . Trước đây anh S đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã B, huyện Tân Hồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đã chấp hành xong thì anh S lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiên họp hôm nay, dù đã được Tòa án tống đạt hợp lệ nhưng anh S không có mặt tại phiên họp mà không có lý do chính đáng nên yêu cầu Tòa án tiến hành phiên họp theo đúng quy định của pháp luật.
XÉT THẤY:
Tại phiên họp hôm nay, qua trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:

## Page 5

5 Anh Nguyễn Văn S thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh S đảm bảo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Anh Nguyễn Văn S đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt không có lý do chính đáng theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nên tiến hành mở phiên họp vắng mặt anh Nguyễn Văn S.
Về nội dung: Xét thấy, tại phiên họp hôm nay, đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn S thời hạn từ 1 2 đến 16 tháng là có căn cứ phù hợp pháp luật. Bởi lẽ , anh Nguyễn Văn S đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tại thời điểm sử dụng trái phép chất ma túy thì Nguyễn Văn S đã đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định và đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, nên anh S thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tình trạng nghiện ma túy là vấn nạn của xã hội hiện nay, là tiền đề làm phát sinh nhiều tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Bản thân Nguyễn Văn S đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã một lần về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng khi chấp hành xong thì anh S không từ bỏ việc sử dụng trái phép chất ma túy để có sức khỏe cho bản thân, không siêng năng lao động để chăm lo tương lai mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy . Anh Nguyễn Văn S là người có tiền sử sử dụng trái phép chất ma túy , dù đã được giáo dục tại xã nhưng vẫn ti ếp tục sử dụng nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho anh S, để anh S tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội nên phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh S

## Page 6

6 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để có đủ điều kiện cai nghiện và giáo dục anh S có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Nguyễn Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng là cần thiết theo quy định tại các Điều 6, 95, 96, 103 và 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 19, 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về tình tiết giảm nhẹ: Anh Nguyễn Văn S tự nguyện khai báo hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, nghĩ nên xem xét giảm nhẹ một phần thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc cho anh S, nhằm thể hiện tính nhân đạo của pháp luật.
Về tình tiết tăng nặng: Không.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp, nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn S, sinh năm 1994.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 1 4 (Mười bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Anh Nguyễn Văn S có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân

## Page 7

7 Hồng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng phối hợp với Công an xã B, huyện Tân Hồng.
Nơi nhận:
- VKSND huyện Tân Hồng;
- Người bị áp dụng: Nguyễn Văn S;
- Trưởng Công an xã B,H. Tân Hồng;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH huyện Tân Hồng;
- UBND xã B, huyện Tân Hồng;
- Cơ sở Điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN Đã ký Phạm Thị Mỹ Hường