áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 19
Ngày: 17/12/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN HỒNG TỈNH ĐỒNG THÁP

Số: 19/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


 Tân Hồng, ngày 17 tháng 12 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN HỒNG, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Đỗ Thị Thùy Dung.
2. Thư ký phiên họp: Ông Đặng Quốc Bình.
Ngày 17 tháng 12 năm 2020 tại tại Khu xã hội thuộc Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 19/QĐ-TA ngày 08 tháng 12 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Bùi Thị Kim C.
Sinh năm 1980.
CMND số: ; Ngày cấp: ; Nơi cấp:
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Nghề nghiệp: Mua bán.
Trình độ văn hóa (học vấn): 4/12.
Hộ khẩu thường trú: Khóm Mương Nhà M, phường A T, thành phố H N, tỉnh Đ T Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Tiền án: Không; Tiền sự: Không.
Con ông Bùi Văn P , sinh năm 19 43 (chết) và bà Nguyễn Thị K, sinh năm 1948 (chết).
Chị Bùi Thị Kim C có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Văn Tần, Phó Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp (Theo Văn bản ủy quyền ngày 13 tháng 12 năm 2020 của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp).
2. Đại diện Viện kiểm sát : Ông Nguyễn Hữu Định – Kiểm sát viên Viện

## Page 2

2 kiểm sát nhân dân huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp.
3. Đại diện Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp: Không dự.
NHẬN THẤY:
Chị Bùi Thị Kim C đăng ký hộ khẩu thường trú tại Khóm Mương Nhà M, phường A T, thành phố H N, tỉnh Đ T nhưng chịC không có nơi cư trú ổn định.
Ngày 24 tháng 11 năm 2020 Công an huyện Tân Hồng lập biên bản ghi lời khai thì chị Bùi Thị Kim C thừa nhận vào ngày 10 tháng 11 năm 2020 có sử dụng trái phép chất ma túy loại ma túy đá, hình thức sử dụng là để ma túy vào bình thủy tinh tự chế, đốt bốc hơi rồi hút vào cơ thể.
Ngày 24 tháng 11 năm 2020 Công an xã Tân Công Chí, huyện Tân Hồng lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của chị Bùi Thị Kim C.
Ngày 24 tháng 11 năm 2020 Công an huyện Tân Hồng có văn bản đề nghị Trung tâm y tế huyện Tân Hồng xác định tình trạng nghiện ma túy đối với chị Bùi Thị Kim C.
Ngày 24 tháng 11 năm 2020 Trung tâm y tế huyện Tân Hồng có Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của chị Bùi Thị Kim C, xác định chịC có nghiện ma túy đá (Methamphetamin).
Ngày 24 tháng 11 năm 2020 chị Bùi Thị Kim C có văn bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình, chịC thừa nhận sử dụng chất ma túy lần đầu tiên vào khoảng tháng 11 năm 2019.
Ngày 24 tháng 11 năm 2020 Công an xã Tân Công Chí, huyện Tân Hồng cung cấp bản tóm tắt lý lịch thể hiện chị Bùi Thị Kim C sinh năm 1980 (đã đủ từ 18 tuổi trở lên), có hộ khẩu thường trú tại Khóm Mương Nhà M, phường A T, thành phố H N, tỉnh Đ T và hiện nay không có nơi cư trú ổn định.
Ngày 24 tháng 11 năm 2020 Công an xã Tân Công Chí, huyện Tân Hồng có văn bản số 15/CAX đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Công Chí, huyện Tân Hồng Quyết định giao cho Khu xã hội thuộc Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Bùi Thị Kim C.
Ngày 24 tháng 11 năm 2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Công Chí, huyện Tân Hồng ban hành Quyết định số 125/QĐ-UBND quyết định giao cho Khu xã hội thuộc Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Bùi Thị Kim C.
Ngày 26 tháng 11 năm 2020 Ủy ban nhân dân xã Tân Công Chí, huyện Tân Hồng ra Thông báo số 22/TB-UBND-HC về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Bùi Thị Kim C.

## Page 3

3 Ngày 01 tháng 12 năm 2020 Ủy ban nhân dân xã Tân Công Chí, huyện Tân Hồng có văn bản số 26/UBND-HC đề nghị Trưởng Phòng Tư pháp huyện Tân Hồng kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Bùi Thị Kim C.
Sau khi kiểm tra hồ sơ xong, ngày 01 tháng 12 năm 2020 Phòng Tư pháp huyện Tân Hồng có văn bản số 567/PTP/TB-KQKTTPL gửi Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ s ơ nêu trên, thể hiện hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Bùi Thị Kim C đã đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 02 tháng 12 năm 2020 Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng có văn bản số 604/CV.LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Hồng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Bùi Thị Kim C, thời gian điều trị từ 12 đến 16 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát:
Về thủ tục: Việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi Kiểm sát viên phát biểu, Thẩm phán được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung: Chị Bùi Thị Kim C nghiện ma túy ( sử dụng chất dạng Methamphetamin) đã được Trung tâm y tế huyện Tân Hồng xác định. Chị Bùi Thị Kim C đã đủ 18 tuổi trở lên, đăng ký hộ khẩu thường trú tại Khóm Mương Nhà Máy, phường An Thạnh, thành phố Hồng Ngự , tỉnh Đồng Tháp nhưng không có nơi cư trú ổn định. Do đó có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Bùi Thị Kim C theo văn bản đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng.
Đối với người bị đề nghị tại phiên họp: Chị Bùi Thị Kim C thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy đá Methamphetamin, hiện nay chịC đã trên 18 tuổi, bỏ địa phương, không có nơi cư trú ổn định, bị Công an phát hiện vi phạm tại xã Tân Công Chí, huyện Tân Hồng . Nay chịC đồng ý tự nguyện được ở lại cơ sở điều trị nghiện để cai nghiện cho bản thân.
XÉT THẤY:
Tại phiên họp, qua trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:
Chị Bùi Thị Kim C thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 9 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định 13 6/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị C đảm bảo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại

## Page 4

4 điểm b khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
Về nội dung: Xét thấy, tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Bùi Thị Kim C thời hạn từ 12 đến 16 tháng là có căn cứ phù hợp pháp luật. Bởi lẽ, chị Bùi Thị Kim C đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tại thời điểm sử dụng trái phép chất ma túy thì chịC đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Khóm Mương Nhà Máy, phường An Thạnh , thành phố Hồng Ngự , tỉnh Đồng Tháp nhưng hiện nay chịC không có nơi cư trú ổn định theo xác nhận của Công an xã Tân Công Chí, huyện Tân Hồng và Công an phường An Thạnh, thành phố Hồng Ngự.
Tình trạng nghiện ma túy là vấn nạn của xã hội hiện nay, là tiền đề làm phát sinh nhiều tội phạm, gây mất an ninh trật tự, an toàn xã hội. Chị Bùi Thị Kim Chiện nay đã là người thành niên, có đầy đủ năng lực hành vi nhưng không siêng năng lao động chăm lo cho cu ộc sống của bản thân và gia đình mà lại sử dụng trái phép chất ma túy. ChịC là người có tiền sử sử dụng trái phép chất ma túy và hiện nay không có nơi cư trú ổn định nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma tuýc ho chị C, để chịC tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội nên phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa chị C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để có đủ điều kiện cai nghiện và giáo dục chịC có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa chị Bùi Thị Kim C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng là cần thiết theo quy định tại các Điều 6, 95, 96, 103 và 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về tình tiết giảm nhẹ: Chị Bùi Thị Kim C tự nguyện khai báo hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp theo khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, sẽ xem xét giảm nhẹ một phần thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc cho chị C, nhằm thể hiện tính nhân đạo của pháp luật.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi Kiểm sát viên phát biểu, Thẩm phán được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Bùi Thị Kim C, sinh năm 1980.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (Ngày 24 tháng 11 năm 2020).
3. Chị Bùi Thị Kim C có quyền khiếu nại, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Hồng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng phối hợp với Công an xã Tân Công Chí, huyện Tân Hồng.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- VKSND huyện Tân Hồng;
- Trưởng Công an huyện Tân Hồng;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH huyện Tân Hồng;
- UBND xã Tân Công Chí, huyện Tân Hồng;
- Cơ sở Điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN Đỗ Thị Thùy Dung