Số: 64/2020/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Tấn L
Số: 64/2020/QĐ-TA
Ngày: 15/12/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN CẨM LỆ - TP. ĐÀ NẴNG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 64/2020/QĐ-TA Cẩm Lệ, ngày 15 tháng 12 năm 2020


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN CẨM LỆ – THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Phan Văn Cương
- Thư ký phiên họp: Bà Đặng Thị Thảo Vân - Thư ký Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng.

Ngày 15 tháng 12 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng, Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 59/QĐ-TA ngày 08 tháng 12 năm 2020 đối với:

Ông Huỳnh Tấn L, sinh ngày 02/4/1982; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Tổ dân phố B, phường P, thị xã Đ, tỉnh Quảng Ngãi; Chỗ ở: Phòng 511, khu chung cư B2, tổ 45, phường H, quận C, TP Đà Nẵng; Nghề nghiệp: Lao động phổ thông; Trình độ học vấn:
12/12;Con ông Huỳnh T (đã chết) và bà Trần Thị S; Tiền án: Không.
Tiền sự: Tháng 4/2019 bị Tòa án nhân dân quận Ngũ Hành Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng.
Đối tượng hiện đang tại ngoại, vắng mặt không có lý do.
Phiên họp còn có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đề nghị : Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng – có ông Trần Văn Hòa; chức vụ: Chuyên viên.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng: Bà Nguyễn Thị Thanh Thúy - Kiểm sát viên.


NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ đề nghị thì thấy:


 Vào khoảng 08 giờ ngày 29/9/2020, thấy Huỳnh Tấn L có biểu hiện nghi vấn nên Công an phường H, quậnH mời L về trụ sở làm việc, qua thử test phát hiện L sử dụng

## Page 2

trái phép chất ma túy. Công an phường H đã tiến hành lập hồ sơ bàn giao L cho công an phường H, quận C xử lý theo thẩm quyền.

 Quá trình làm việc Huỳnh Tấn L khai nhận: Vào tháng 4/2019 Lộc đã bị Tòa án nhân dân quận Ngũ Hành Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bặt với thời hạn 12 tháng, đến tháng 2/2020 L chấp hành xong cai nghiện bắt buộc về lại cộng đ ồng. Ngày 19/9/2020 , Lộc vào nhà nghỉ ở khu vực Cảng cá Thọ Quang , phường Thọ Quang, quận Sơn Trà sử dụng trái phép chất ma túy với người bạn tên Lít (không rõ lai lịch). Đến ngày 29/9 /2020, Công an phường H mời L về trụ sở làm việc, qua thủ test phát hiện L sử dụng trái phép chất ma túy.

Theo phiếu trả lời kết quả ngày 29/9/2020 của Trạm y tế phường H, quận H, TP Đà Nẵng xác định Huỳnh Tấn L nghiện ma túy loại Methamphetamine (ma túy đá).
Ngày 29/9/2020 Công an phường H, quận C ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Tấn L.
Ngày 29/9/2020, chủ tịch UBND phường Hòa Xuân ra Quyết định s ố 199/QĐ- UBND giao Huỳnh Tấn L cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 14/10/2020 UBND phường H, quận C, TP Đà Nẵng có văn bản số 1236 đề nghị tổ tư vấn thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc; phòng Tư pháp quận Cẩm Lệ đề nghị thẩm định hồ sơ đề nghị đối với Huỳnh Tấn L.
Ngày 17/11/2020, phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ có văn bản số 259 đề nghị Phòng Tư pháp quận Cẩm Lệ thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Tấn L.
Ngày 23/11/2020 phòng Tư pháp quận Cẩm Lệ có thông báo số 236/PTP-TB về về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Tấn L , kết luận hồ sơ đảm bảot ính pháp lý.
Ngày 01/12/2020, Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Cẩm Lệ có văn bản số 287/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ xem xét ban hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng để cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Huỳnh Tấn L, thời gian từ 12 đến 24 tháng.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Tấn

## Page 3

L với thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng, để Lộc có thời gian cai nghiện, từ bỏ ma túy, trở thành công dân có ích cho xã hội.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Tấn L là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán, thư ký đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định. Đồng thời thống nhất với đề nghị của đại diện phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ, cần thiết đưa đối tượng Huỳnh Tấn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , tuy nhiên về thời gian cai nghiện bắt buộc thì Viện kiểm sát đề nghị từ 15 đến 18 tháng.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
 Căn cứ vào các tài liệu đã được thu thập có tại hồ sơ; ý kiến của cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ, phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lê, có đủ cơ sở xác định:

[1] Về thủ tục , tố tụng: Tại phiên họp người bị đề nghị Huỳnh Tấn L vắng mặt không có lý do. Xét thấy, Tòa án đã tiến hành tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và giấy triệu tập cho Huỳnh Tấn
L. Tuy nhiên Huỳnh Tấn Lộc vẫn vắng mặt không có lý do, căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biên pháp xử lý hành chính tại tòa án, nên Tòa án vẫn tiếp tục tiến hành phiên họp.


[2] Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Tấn L là đầy đủ, được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[2] Về hành vi vi phạm của đối tượng: Vào tháng 4/2019 Huỳnh Tấn L đã bị Tòa án nhân dân quận Ngũ Hành Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng, chấp hành xong tháng 2/2020. Ngày 19/9/2020, Lộc tiếp tục sử dụng ma túy với người bạn tên Lít (không rõ lai lịch) tại nhà nghỉ ở khu vực Cảng cá Thọ Quang, quận Sơn Trà. Đến ngày 29/9/2020, thì bị Công an phường Hải Châu 2, quận Hải Châu phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính đối với L . Theo lời khai của đối tượng tại hồ sơ và phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế phường H xác định Huỳnh Tấn L nghiện ma túy (loại ma túy đá). Do đó, việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện

## Page 4

pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Tấn L là cần thiết, đúng pháp luật, nhằm tạo điều kiện để đối tượng từ bỏ ma túy, trở thành công dân tốt có ích cho xã hội.


[3] Xét nhận thân, mức độ vi phạm của đối tượng thì thấy:


Huỳnh Tấn L có nhân thân xấu, năm 2019 đã bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng, chấp hành xong tháng 2/2020. Hiện đang trong thời gian quản lý sau cai nhưng L vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện của bản thân . Lần vi phạm này của đối tượng thuộc trường hợp “Tái phạm” là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, xét thấy cần thiết chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và xã hội quận Cẩm Lệ tại văn bản số 287/LĐTBXH ngày 01/12/2020 và tại phiên họp cũng như đề nghị của đại diện Viện kiểm sát quận Cẩm Lệ, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Tấn L với thời gian đủ dài để đối tượng có điều kiện cai nghiện, từ bỏ ma túy, trở thành công dân có ích cho xã hội.


[4] Về tính tiết giảm nhẹ: Qúa trình lập hồ sơ đối tượng Huỳnh Tấn L tự nguyện khai báo hành vi sai phạm, thành thật hối lỗi, nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét cho đối tượng.
Vì các lẽ trên:

- Căn cứ: Điều 95; khoản 1 Điều 96 ; Khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10;
Khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
 - Căn cứ: Các Điều 19, 22, 23, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Căn cứ: Các Điều 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 Nghị định 221/2013/ NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Căn cứ: Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Tấn L.

2. Thời gian đối tượng Huỳnh Tấn L phải chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc tại là 15 (mười lăm) tháng, tính từ ngày đối tượng được đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc. Nơi đối tượng Huỳnh Tấn L phải chấp hành cai nghiện bắt buộc là tại Cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng.

## Page 5

3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: Đối tượng Huỳnh Tấn L có quyền khiếu nại trong hạn 03 ngày kể từ ngày Quyết định được tống đạt hợp lệ; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan Công an quận Cẩm Lệ, phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ và Cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng có trách nhiệm phối hợp thi hành quyết định này.


Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Công an quận Cẩm Lệ;
- VKSND quận Cẩm Lệ;
- Phòng LĐTBXH quận Cẩm Lệ;
- UBND, CA phường Hòa An;
- Cơ sở xã hội Bầu Bàng;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
 Phan Văn Cương