Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 94/QĐ-TA
Ngày: 02/11/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Thốt Nốt, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN THỐT NỐT Độc lập – Tự do – Hạnh Hoàng THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Số: 94/QĐ-TA Thốt Nốt, ngày 02 tháng 11 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT – THÀNH PHỐ CẦN THƠ Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Thị Mộng Tuyền.
2. Thư ký phiên họp: Ông Điêu Khắc Khanh.
Ngày 02 tháng 11 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt , thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 97/QĐ-TA ngày 26 tháng 10 năm 2020, đối với:
Họ và tên: Phan ThịT Giới tính: Nữ.
Sinh năm: 1995.
CMND số: 362425666, ngày cấp: 04/10/2010, nơi cấp: Công an thành phố Cần Thơ.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: không.
Trình độ học vấn: lớp 7/12.
Nguyên quán: A – C – Cần Thơ.
Hộ khẩu thường trú: khu vực B, phường D, quận C, thành phố Cần Thơ.
Chổ ở: khu vực B, phường D, quận C, thành phố Cần Thơ.
Nghề nghiệp: làm thuê.
Tiền án: không.
Tiền sự: 01 lần. Ngày 23/8/2019 bị Ủy ban nhân dân phường D, quận Thốt Nốt ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 2.500.000đồng về hành vi “Xâm hại hoặc thuê người khác xâm hại đến sức khỏe người khác”, chưa nộp phạt.
Con ông Phạm Văn C – SN: 1968 và bà Lê ThịN – SN: 1962.
(Vắng mặt, không lý do)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt: Ông Bùi Tấn Đạt – Chức vụ: Phó trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt (Văn bản ủy quyền số 230/UQ-PLĐTBXH ngày 30 tháng 10 năm 2020). (có mặt)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ: Bà Đỗ Thị Thùy Trang – Kiểm sát viên. (có mặt)
3. Những người khác: Không.
NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Ngày 31 tháng 7 năm 2020, nghi vấn đối tượng Phan ThịT có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an phường D, quận Thốt Nốt mờiT về trụ sở làm việc và phối hợp cùng với Trạm y tế phường D tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với T, kết quảT dương tính với chất ma túy đá. Quá trình làm việc T thừa nhận có sử dụng ma túy từ năm 2017, nhưng không thường xuyên và lần gần nhất T sử dụng ma túy là vào khoảng 11 giờ ngày 30/7/2020 nên Công an phường D đã lập biên bản vi phạm hành chính và chuyển hồ sơ đến Công an phường D để lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối vớiT theo quy định. Ngày 04/8/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường D, quận Thốt Nốt ban hành Quyết định số: 251/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với T. Thời hạn áp dụng 03 (ba) tháng, kể từ ngày 04/8/2020 (Bút lục 26).
Tuy nhiên, trong thời gian chấp hành quyết định T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Theo kết quả xét nghiệm ngày 29/9/2020 tại Công an phường D thể hiện T dương tính với chất ma túy đá (Bút lục 3 5). Quá trình làm việc T thừa nhận vào ngày 26/9/2020 đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà của T nên Công an phường D tiến hành lập biên bản vi phạm. Ngày 02/10/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường D ban hành quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Phan ThịT và chuyển toàn bộ hồ sơ sang Phòng Tư pháp quận Thốt Nốt để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thị T.
Ngày 20/10/2020 Phòng lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt có văn bản số 226/PLĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan ThịT (Bút lục 57).
Tại phiên họp hôm nay : Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt trình bày nội dung đề nghị: Phan ThịT là đối tượng nghiện ma túy và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, nhưng trong thời gian đang chấp hành quyết định T vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phan ThịT vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ với thời hạn 15 (Mười lăm) tháng.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Thẩm phán thực hiện đúng trình tự, quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Đồng thời đ ề nghị Tòa án đưa Phan ThịT đi cai nghiện bắt buộc với thời hạn 15 (Mười lăm) tháng.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên và cơ quan đề nghị.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chí nh: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt có trụ sở trên

## Page 3

3 địa bàn quận Thốt Nốt - thành phố Cần Thơ nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt theo quy định tại Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Kể từ khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính và lập biên bản theo quy định đối với Phan ThịT cho đến khi hồ sơ được chuyển sang Tòa án, các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng các trình tự, thủt ục theo quy định của pháp luật tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 8 -13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 /12/2013, các khoản 1 -3 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
[3] Về sự vắng mặt của người bị đề nghị Phan ThịT không có lý do mặc dù đã được Tòa án tống đạt hợp lệ. Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh, Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp là phù hợp.
[4] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tại phiếu xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu ngày 29/9/2020 của Trạm y tế phường D kết luận Phan ThịT dương tính với chất ma túy đá. Căn cứ quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 14 /12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T vẫn còn.
[5] Xét đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và xã hội, thấy rằng Phan ThịT là đối tượng nghiện ma túy, gây mất trật tự tại địa phương vàT đã bị Ủy Ban nhân dân phường D, quận Thốt Nốt ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường. Tuy nhiên, trong thời gian đang chấp hành quyết định T vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Nhận thấy, mặc dù đã được chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn để khắc phục việc sử dụng trái phép chất ma túy nhưng trong thời gian chấp hành quyết định T vẫn không chấp hành tốt biện pháp cai nghiện tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Từ đó cho thấy, ý thức tự cai nghiện tại cộng đồng đối vớiT là không khả thi. Xét, hậu quả, tác hại của người sử dụng chất ma túy đối với xã hội là rất lớn, đã hủy hoại sức khỏe, làm mất khả năng lao động học tập của bản thân, gây mất an ninh trật tự tại địa phương và còn là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm khác. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Phan ThịT vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn như đại diện Phòng lao động, Thương binh và xã hội; đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt đề nghị đểT có điều kiện chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Trường hợp người bị đề nghị chấp hành tốt và có hiệu quả tích cực sẽ được giảm thời hạn theo quy định tại Điều 1 12 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 27 Pháp lệnh Trình tự, Thủ tục xem xét, Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên,

## Page 4

4 Áp dụng: các Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 19, 20, 22, 23, 30 và 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 20 - 01-2014 của Ủy ban Thường vụ Quốch ội và Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ - HĐTP ngày 14-12-2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thị T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai ngh iện bắt buộc 15 (Mười lăm) tháng kể từ ngày Phan ThịT bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.
3. Phan ThịT có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 (ba)
ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc kể từ ngày quyết định được niêm yết theo quy định pháp luật.
Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt phối hợp với Công an quận Thốt Nốt có trách nhiệm thi hành quyết định này theo quy định tại Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND TP Cần Thơ;
- VKSND quận Thốt Nốt;
- Trưởng Công an quận Thốt Nốt;
- Trưởng Phòng LĐ-TBXH Q. Thốt Nốt; (Đã ký)
- UBND Phường D;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ vụ án.
 Huỳnh Thị Mộng Tuyền