Số: 02/2021/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính Bùi Xuân Th
Số: 02
Ngày: 14/01/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NINH GIANG TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 02/2021/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Ninh Giang, ngày 14 tháng 01 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NINH GIANG, TỈNH HẢI DƯƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Bùi Quý Long.
2. Thư ký phiênh ọp: Bà Nguyễn Hải Loan- Thư ký Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương.
Ngày 14 tháng 01 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 01/QĐ-TA ngày 08 tháng 01 năm 2021 đối với:
- Họ và tên: Bùi Xuân Th, sinh năm 1984.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 12/12 Quê quán: thôn C, xã K, huyện N, tỉnh Hải Dương.
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở: thôn C, xã K, huyện N, tỉnh Hải Dương.
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền sự: Ngày 06/10/2020 bị Trưởng công an xã K, huyện N, tỉnh Hải Dương xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 10/10/2020 Sử dụng trái phép chất ma túy, công an xã K lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã do nghiện ma túy. Ngày 12/10/2020 Chủ tịch UBND xã K ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng kể từ ngày 12/10/2020 đến ngày 12/01/2021.
Con ông: Bùi Văn Nh và bà Nguyễn Thị L.
Vắng mặt, có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Duy Hoạch- Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh- Xã hội huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương:
Ông Nguyễn Quang Đại- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Bùi Xuân Th là đối tượng nghiện ma túy đã bị Chủ tịch UBND xã K,

## Page 2

huyện N, tỉnh Hải Dương ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 101/QĐ-UBND ngày 12/10/2020, thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 12/10 /2020 đến ngày 12/01/2021 . Chủ tịch UBND xã K, huyện N, tỉnh Hải Dương đã ra Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 132/QĐ - UBND, ngày 16/12/2020 đối với Bùi Xuân Th lý do chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã là: Ngày 16/12/2020 Bùi Xuân Th sử dụng trái phép chất ma túy Heroine bằng hình thức chích tại nghĩa trang thôn C, xã K, huyện N, tỉnh Hải Dương. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 17/12/2020 của Trung tâm y tế Ninh Giang xác định Bùi Xuân Th có nghiện ma túy, loại ma túy đang sử dụng: nhóm MOT. Công an huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương đã lập hồ sơ đề nghị đưa Bùi Xuân Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 31/12/2020 Phòng Tư pháp huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương có Thông báo số 152/TB- TP xác nhận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Xuân Th đảm bảo về tính pháp lý.
Ngày 05/01/2021, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Ninh Giang có Công văn số 04/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc đối với Bùi Xuân Th ; tên cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, địa chỉ: khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp, đại diện của Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội huyện Ninh Giang vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Xuân Th , thời gian áp dụng là từ 20 đến 24 tháng, kể từ ngày Bùi Xuân Th bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện VKSND huyện Ninh Giang tham gia phiên họp phát biểu: Người tiến hành phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Người tham gia phiên họp là anh Bùi Xuân Th đã chấp hành đúng quy định của pháp luật.
Đề nghị áp dụng khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

## Page 3

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Xuân Th tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: khu dân c ư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương). Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 16 tháng đến 20 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
[1] V ề thẩm quy ền xem xét, áp d ụng: Bùi Xuân Th đăng ký hộ khẩu thường trú và hiện đang cư trú tại: Thôn C, xã K, huyện Ninh Giang, tỉnh H¶i Dư¬ng, Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội huyện Ninh Giang có trụ sở tại Thị trấn Ninh Giang, huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2] Về thời hiệu áp dụng: Ngày 16/12/2020, Bùi Xuân Th có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy, đến nay vẫn còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
 [3] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Xuân Th đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Nghị định s ố 221/2013/NĐ-CP ngày 30/1 2/2013, Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016.
[4] Về đối tượng áp dụng: Bùi Xuân Th là đối tượng nghiện ma túy, đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định. Chủ tịch UBND xã K, huyện Ninh Giang ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Bùi Xuân Th số 101/QĐ- UBND ngày 12/10/2020, thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 12/10 /2020 đến ngày 12/01/2021. Chủ tịch UBND xã K, huyện N, tỉnh Hải Dương đã ra Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 132/QĐ- UBND, ngày 16/12/2020 đối với Bùi Xuân Th lý do chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã là: Ngày 16/12/2020 Bùi Xuân Th sử dụng trái phép chất ma túy Heroine bằng hình thức chích tại nghĩa trang thôn C, xã K, huyện N, tỉnh Hải Dương. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 17/12 /2020 của Trung tâm y tế Ninh Giang xác định Bùi Xuân Th có nghiện ma túy, loại ma túy đang sử dụng: nhóm MOT. Công an huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương đã lập hồ sơ đề nghị đưa Bùi Xuân Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016

## Page 4

[5]. Về tiền sự: Ngày 06/10/2020 bị Trưởng công an xã K, huyện N, tỉnh Hải Dương xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 10/10/2020 Sử dụng trái phép chất ma túy, công an xã K lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã do nghiện ma túy. Ngày 12/10/2020 Chủ tịch UBND xã K ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng kể từ ngày 12/10/2020 đến ngày 12/01/2021.
[6] Về tình tiết tăng nặng: Ngày 06/10/2020 bị Trưởng công an xã K, huyện N, tỉnh Hải Dương xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 10/10/2020 Sử dụng trái phép chất ma túy, công an xã K lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã do nghiện ma túy. Ngày 12/10/2020 Chủ tịch UBND xã K ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng kể từ ngày 12/10/2020 đến ngày 12/01/2021 đã vi phạm khoản 1 Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính, đến ngày 26/5/2020 Bùi Xuân Th thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy Heroine bằng hình thức chích tại nghĩa trang thôn Cúc Thị, xã K, huyện N, tỉnh Hải Dương do vậy phải chịu tình tiết tăng nặng tái phạm quy định tại đi ểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[7] Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Bùi Xuân Th đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[8] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Bùi Xuân Th là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn địa phương. Tệ nạn ma túy không những làm suy kiệt đến kinh tế mỗi gia đình mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủt ục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016, xét thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh- Xã hội huyện Ninh Gi ang, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Xuân Th, để Bùi Xuân Th có thời gian cai nghiện

## Page 5

tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng để trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Xuân Th tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (Địa chỉ: khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 tháng (Hai mươi tháng), kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm vi ệc kể từ ngày Tòa án công b ố quyết định, Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội huyện Ninh Giang có quy ền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Giang có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết đ ịnh: Công an huy ện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương, Phòng Lao đ ộng- Thương binh- Xã hội huyện Ninh Gian g, Cơ s ở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- UBND xã K;
- Phòng LĐTBXH huyện Ninh Giang;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Công an huyện Ninh Giang;
- VKSND huyện Ninh Giang;
- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
 - Lưu hồ sơ.
(Đã ký)



 Bùi Quý Long