Số: 176/2021/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hoài N
Số: 176
Ngày: 07/01/2021
Tòa án xét xử: TAND TP. Vinh, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TP VINH TỈNH NGHỆ AN

Số: 176/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Thành phố Vinh, ngày 07 tháng 01 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VINH - TỈNH NGHỆ AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thanh Nga
2. Thư ký phiên họp: Ông Đặng Văn Dương Ngày 07 tháng 01 năm 2021, tại: Trụ sở Cơ sở cai nghiện ma tuýt ự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An.
Tiến hành phiênh ọp xem xét, quy ết định áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghi ện bắt bu ộc theo Quy ết định m ở phiênh ọp s ố:
180/QĐ-TA ngày 29 tháng 12 năm 2020 đối với:
Họ tên: Phan Hoài N; Giới tính: Nam Sinh ngày: 01/6/1979 CMND số: …………….….; Ngày cấp: …………….….; Nơi cấp: …………….
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12 Nguyên quán: xã D, huyện DC, tỉnh NA;
Hộ khẩu thường trú: Khối 9, Phường B, thành phố V, tỉnh NA.
Chỗ ở: sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định.
Hiện đang b ị quản lýt ại Cơ sở cai nghiện ma tuýt ự nguyện thành phố Vinh theo Quyết định số 344/QĐ-UBND ngày 07/12/2020 của Chủ tịch UBND phường Trung Đô, thành phố Vinh từ ngày 07/12/2020 đến nay.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: 02; Tiền sự: 02 Con ông: Phan Ngọc T (Đã chết) và bà Trần Thị Thu H; sinh năm: 1957.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Hữu Hùng; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Vinh.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Ông Nguyễn Văn Sáng; Chức vụ: Kiểm sát viên

NHẬN THẤY Căn cứ vào Công văn đ ề nghị số 397/LĐ-TBXH ngày 29/12/2020 của Phòng Lao động - thương binh và xã hội thành phố Vinh và các tài liệu có tại hồ sơ thì nội

## Page 2

dung sự việc như sau: Phan HoàiN sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2000 (N là đối tư ợng thu ộc trư ờng hợp không có nơi cư trú ổn đ ịnh), lo ại ma túy màN thường sử dụng là heroine, lần sử dụng gần đâynh ất là vào ngày 0 7/12/2020 nên cũng trong ngày 07/12/2020, Công an phường Trung Đô đã lập Biên bản làm việc, Biên bản ghi lời khai với Phan Hoài N. Kết quả xét nghiệm ma túy của Phan Hoài N do Trạm Y t ế phường Trung Đô thực hiện vào ngày 07/12/2020 là dương tính (+) với ma túy nên Ủy ban nhân dân, Công an phường Trung Đô đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc. Ngày 07/12/2020, Chủ tịch UBND phường Trung Đô có Quyết định số 344/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp hành chính đưa Phan HoàiN vào quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh từ ngày 07/12/2020 đến nay.
Tại phiênh ọp đại di ện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội vẫn gi ữ nguyên quan điểm như tại Công văn đề nghị số 397/LĐ-TBXH ngày 29/12/2020 và đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Vinh xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Phan HoàiN với thời gian làt ừ 18 đến 21 tháng.
Tại phiên họp người bị đề nghị là Phan HoàiN công nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2000, loại ma túy hay s ử dụng là heroine; lần sử dụng gần đây nhất là ngày 07/12/2020 và đã được Công an phường Trung Đô tiến hành lập Biên bản làm việc và đưa đi xét nghiệm, lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc theo đúng quy định của pháp luật. Tuy nhiên, đề nghị Tòa án xem xét giảm nhẹ một phần thời gian chấp hành biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc do đã khai báo thành khẩn và nhận thức được sai phạm trong hành vi của mình.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Vinh tham gia phiênh ọp phát biểu ý ki ến về việc tuân theo pháp lu ật trong vi ệc xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán, cơ quan đ ề nghị và người bị đề nghị là tuân thủ đúng các quy định của pháp lu ật. Đồng thời, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hoài N với thời gian là từ 18 đến 21 tháng như đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội tại phiên họp.
XÉT THẤY Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và kết quả tranh luận tại phiên họp cũng như ý kiến của cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên tham gia phiên họp và người bị đề nghị thấy rằng:
*. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan HoàiN về mặt trình tự, thủ tục đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 8 Nghị định 221/2013/NĐ -CP. Các tài liệu, giấy tờ trong hồ sơ đầy đủ về số lượng và thành phần, phù hợp với nhau theo đúng quy định tại

## Page 3

Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 20/12/2013 của Chính phủ được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016. Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bả o theo quy định tại Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ -CP. Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ - CP (được sửa đổi, bổ sung tại Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP) và việc lập hồ sơ đúng thẩm quyền theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 221/2013/NĐ-CP.
*. Về lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Lời khai nhận của Phan HoàiN tại phiên họp ngày hôm nay là phù hợp với Bản tường trình, Biên bản làm việc, Biên bản ghi lời khai ngày 07/12/2020, Kết quả xét nghiệm chất ma túy có tại hồ sơ vụ án. Vì vậy, có đủ cơ sở để kết luận: Phan Hoài N là người nghiện ma túy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy màN thực hiện đã vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước đối với các chất gây nghiện được quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan HoàiN như đề nghị của Phòng Lao động – thương binh và xã hội tại phiên họp là có cơ sở nên chấp nhận.
*. Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: hành vi sử dụng trái phép chất ma túy mà Phan HoàiN thực hiện tuy chưa đủ yếu tố cấu thành tội phạm nhưng đã gây mất ổn định an ninh chính trị, trật t ự an toàn xã hội tại địa phương; là nguyên nhân gây nên sự gia tăng của nhiều loại tội phạm khác như trộm, cố ý gây thương tích… nên cần thiết phải áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phan HoàiN một thời gian nhất định mới đủ nghiêm.
Tuy nhiên, xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ đề nghị cũng như tại phiên họp, Phan HoàiN đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên cần áp dụng Khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính giảm một phần thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Phan HoàiN như đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh - xã hội và Kiểm sát viên tại phiên họp.
Vì các lẽ trên;
- Căn cứ các Điều 95, 96, 103, 104, Khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ các Điều 3, 4, 8, 9, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 20/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.

## Page 4

- Căn cứ các Điều 3, 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với: Phan Hoài N; Sinh ngày: 01/6/1979 Hộ khẩu thường trú: Khối 9, Phường B, thành phố V, tỉnh NA.
Chỗ ở: sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định Hiện đang b ị quản lýt ại Cơ sở cai nghiện ma tuýt ự nguyện thành phố Vinh theo Quyết định số 344/QĐ-UBND ngày 07/12/2020 của Chủ tịch UBND phường Trung Đô thành phố Vinh từ ngày 07/12/2020 đến nay.
Nơi chấp hành Quy ết định: Cơ sở cai nghiện ma tuýt ự nguyện thành phố Vinh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 21 (Hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này của Tòa án trong thời hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Vinh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Vinh có quyền kháng nghị trong thời hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Vinh và Công an thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng
- Trưởng Công an Tp Vinh
- Trưởng phòng LĐ - TB và XH Tp Vinh
- UBND phường Trung Đô, TP Vinh
- VKSND thành phố Vinh
- Lưu HS Nguyễn Thị Thanh Nga