Số: 41/2020/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Phạm Văn Nh
Số: 41
Ngày: 10/12/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Đông Hải, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN ĐÔNG HẢI Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH BẠC LIÊU

 Số: 41/2020/QĐ-TA Đông Hải, ngày 10 tháng 12 năm 2020


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG HẢI, TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1/. Thẩm phán: Ông Lưu Hải Đăng 2/. Thư ký phiên họp: Bà Trần Mộng Nghi – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Đông Hải, tỉnh Bạc Liêu.

Ngày 10 tháng 12 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đông Hải, tỉnh Bạc Liêu tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 41/QĐ-TA ngày 03 tháng 12 năm 2020 đối với:

Đối tượng: Phạm Văn Nh, sinh năm 1983 (vắng mặt)
Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 02/12.
Nguyên quán: thị trấn GH, huyện ĐH, tỉnh Bạc Liêu.
Nơi đăng ký thường trú: ấp 1, thị trấn GH, huyện ĐH, tỉnh Bạc Liêu.
Chỗ ở hiện nay: ấp 1, thị trấn GH, huyện ĐH, tỉnh Bạc Liêu.
Nghề nghiệp: Làm thuê Con ông: Phạm Văn Đ (không rõ năm sinh) và bà Nguyễn Thị H, sinh năm 1944.
Tiền án: Không có Tiền sự: 01 lần. Ngày 13/4/2020 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn GH ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
 Có sự tham gia của:
1/. Cơ quan đề nghị: Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Đông Hải, tỉnh Bạc Liêu.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Trương Minh Sơn , Chuyên viên phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đông Hải (Văn bản ủy quyền ngày 10/12/2020 của Trưởng phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đông Hải)


2/. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Hải tham gia phiên họp : Ông Trần Đăng Khoa, Kiểm sát viên.

(Người bị đề nghị vắng mặt, cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát có mặt)

## Page 2

NHẬN THẤY:

 Theo đại diện cơ quan đề nghị trình bày nội dung đề nghị: đối tượng Phạm Văn Nh thường xuyên có hành v i sử dụng trái phép chất ma túy. Vào ngày 15/10/2020, Công an thị trấn GH mời làm việc với Phạm Văn Nh, thì Phạm Văn Nh thừa nhận có sử dụng ma túy tổng hợp vào ngày 14/10/2020 tại một phòng trọ ở ấp 1, thị trấn GH, huyện Đông Hải, tỉnh Bạc Liêu. Qua đó Công an thị trấn GH đã đề nghị Trung tâm y tế huyện Đông Hải xác định tình trạng nghiện ma túy của Phạm Văn Nh . Ngày 15/10/2020 Trung tâm y tế huyện Đông Hải có kết luận Phạm Văn Nh có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamine MET.

 Đối tượng Phạm Văn Nh, sinh năm 1983, có nơi cư trú ổn định, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn GH ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi nghiện ma túy vào ngày 13/4/2020, đến ngày 13/7/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn GH đã cấp giấy chứng nhận chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, nên Phòng Lao động – Thương Binh và Xã hội huyện Đông Hải đềng hị Tòa án nhân dân huyện Đông Hải ra quyết định đưa Phạm Văn Nh vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bạc Liêu (thuộc Sở Lao động - Thương Binh và Xã hội).

 Kiểm sát viên tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Về việc tuân theo pháp luật của người tiến hành phiên họp: Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; Người đề nghị chấp hành đúng quyền và nghĩa vụ theo quy định tại Điều 18 của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đối tượng Phạm Văn Nh đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên việc đưa Phạm Văn Nh vào cơ sở cai nghiện ma túy là phù hợp.


 Đối tượng Phạm Văn Nh vắng mặt tại phiên họp nên không có ý kiến. Tuy nhiên căn cứ vào tài liệu có trong hồ sơ đề nghị thể hiện Phạm Văn Nh thừa nhận vào ngày 14/10/2020 có sử dụng trái phép ma túy, đối với việc đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy, Phạm Văn Nh không có ý kiến gì.
XÉT THẤY:

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đông Hải:

[1] Về thời hiệu: Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính còn trong thời hiệu.

 [2] Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 1 Điều 3 của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Đông Hải.

## Page 3

[3] Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Đúng theo quy định tại điểm b, c khoản 1; khoản 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

 [4] Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc : Đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

[5] Về thủ tục xem xét việc vắng mặt của người bị đề nghị tại phiên họp : Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09 /2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Căn cứ khoản 5, khoản 8 Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân huyện Đông Hải quyết định mở phiên họp giải quyết vắng mặt đối với Phạm Văn Nh.


[6] Xét đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Đông Hải thấy rằng:

Căn cứ biên bản vi phạm hành chính ngày 15/10/2020 của Công an thị trấn GH; Tờ cam kết, bản tự khai và các biên bản ghi lời khai thì Phạm Văn Nh thừa nhận có hành v i sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 14/10/2020. Thời điểm sử dụng ma túy lần đầu từ năm 2010 và tiếp tục sử dụng cho đến nay.
Căn cứ vào phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/10/2020 của Trung tâm ý tê huyện Đông Hải xác định Phạm Văn Nh có nghiện ma túy, có tên gọi Methamphetamine MET.

Đối tượng Phạm Văn Nh là một người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và bị pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng do ý thức phấn đấu tự rèn luyện kém, không có nghề nghiệp ổn định, giao du với những thành phần xấu trong xã hội, dẫn đến sử dụng trái phép chất ma túy.

Trong khi hiện nay ma túy đang là một vấn đề nhức nhối của xã hội. Đảng và Nhà nước ta đã có nhiều biện pháp đấu tranh nhằm xóa bỏ tệ nạn ma túy ra khỏi cộng đồng.
Ma túy không chỉ hủy hoại sức khỏe con người, mà còn khiến cho nhiều gia đình rơi vào cảnh túng thiếu, không chỉ gây ảnh hưởng đến người thân, gia đình mà còn là gánh nặng của xã hội, là một trong những nguyên nhân góp phần làm cho các tệ nạn xã hội phát triển ngày càng nhiều, làm băng hoại đạo đức lối sống của cộng đồng và là mầm mống phát sinh các loại tội phạm khác, là một trong những con đường dẫn tới lây nhiễm HIV/AIDS.

Việc sử dụng ma túy của Phạm Văn Nh có tính chất nghiêm trọng, do đó cần thiết phải đưa Phạm Văn Nh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhằm tạo điều kiện cho Phạm Văn Nh có thời gian cai nghiện dứt điểm, mặt khác giúp cho Phạm Văn Nh học tập văn hóa, học nghề, lao động, sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện là biện pháp phù hợp. Tòa án nhân dân huyện Đông Hải căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm

## Page 4

4 hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng lao động Thương binh và xã hội huyện Đông Hải

Xét thấy Phạm Văn Nh đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi; tích cực giúp cơ quan chức năng hoàn thành hồ sơ xử lý vi phạm hành chính. Có căn cứ để xem xét tình tiết giảm nhẹ cho Phạm Văn Nh được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, cần phải áp dụng một thời hạn phù hợp, tương xứng với hành vi của Phạm Văn Nh, đủ để giáo dục và giúp cho Phạm Văn Nh sau này trở thành một công dân có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Nh tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bạc Liêu (thuộc Sở Lao động - Thương Binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Nh là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày Phạm Văn Nh bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án, Phạm Văn Nh được quyền khiếu nại quyết định.

Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đông Hải có quyền kiến nghị quyết định, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Hải có quyền kháng nghị quyết định.

4. Quyết định nàyc ó hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đông Hải phối hợp với Công an huyện Đông Hải và Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Bạc Liêu thi hành quyết định đưa Phạm Văn Nh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Đông Hải
- Đối tượng Phạm Văn Nh ;
- Trưởng Công an huyện Đông Hải;
- Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đông Hải;
- UBND thị trấn GH;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN ĐÃ KÝ




 Lưu Hải Đăng