Số: 62/2020/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn L
Số: 62/2020/QĐ-TA
Ngày: 14/12/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN CẨM LỆ - TP. ĐÀ NẴNG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 62/2020/QĐ-TA Đà Nẵng, ngày 14 tháng 12 năm 2020



QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN CẨM LỆ – THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

- Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Phan Văn Cương

- Thư ký phiên họp: Bà Đặng Thị Thảo Vân - Thư ký Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng.

Ngày 14 tháng 12 năm 2020, tại Hội trường cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng, Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 62/QĐ-TA ngày 07 tháng 12 năm 2020 đối với:

Cao Văn L, sinh ngày 28/12/1990 tại Đà Nẵng; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú:
Tổ 02, phường H , quậnH , TP Đà Nẵng; Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định; Nghề nghiệp: Không; Trình độ học vấn: 11/12; Con ông Cao Văn T và bà Phạm Thị Mỹ H ;
Tiền án: Không.
Tiền sự:
Ngày 22/12/20018 bị Công an phường Hòa An xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy;
Ngày 08/8/2019 bị UBND phường Hòa An áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường về hành sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 27/8/2019 bị UBND phường Hòa An áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cộng đồng.
Nhân thân: Năm 2010 bị Tòa án nhân dân quận Sơn Trà xư phạt 24 tháng tù cho hưởng án treo về tội “Cố ý gây thương tích”.
Đối tượng được đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng quản lý ngày 24/10/2020, có mặt tại phiên họp.
Phiên họp còn có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đề nghị : Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng – có ông Trần Văn Hòa; chức vụ: Chuyên viên.

## Page 2

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng: Bà Nguyễn Thị Thanh Thúy - Kiểm sát viên.


NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ đề nghị thì thấy:


 Ngày 24/10/2020 Công an phường Hòa An, quận Cẩm Lệ tiến hành thử test phát hiện Cao Văn L sử dụng trái phép chất ma túy nên đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với L.

Qúa trình làm việc đối tượng Cao Văn L khai nhận: Vào ngày 22/10/2020 L sử dụng trái phép chất ma túy cùng với V (không rõ lai lịch). Đến ngày 2 4/10/2020, Công an phường H thử test phát hiện L sử dụng trái phép chất ma túy nên tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với L như đã nêu trên.

Theo phiếu trả lời kết quả ngày 24/10/2020 của Trạm y tế phường H, quận C, TP Đà Nẵng xác định Cao Văn L nghiện ma túy, loại ma túy đá.
Ngày 24/10/2020 Công an phường H, quận C ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn L.
Do đối tượng không có nơi cư trú ổn định nên 24/10/2020 Chủ tịch UBND phường H ra Quyết định số 724 đưa Cao Văn L vào cơ sở xã hội Bầu Bàng quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 16/11/2020 Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ có văn bản số 223 đề nghị phòng Tư pháp quận Cẩm Lệ thẩm định hồ sơ đề nghị đối với Cao Văn L.
Ngày 23/11/2020 phòng Tư pháp quận Cẩm Lệ có thông báo số 222 /PTP-TB về về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn L, kết luận hồ sơ đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 01/12/2020, Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Cẩm Lệ có văn bản số 277/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ xem xét ban hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng để cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Cao Văn L, thời gian từ 12 đến 24 tháng.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn L

## Page 3

với thời gian từ 12 tháng đến 15 tháng, để đối tượng có thời gian cai nghiện, từ bỏ ma túy, trở thành công dân có ích cho xã hội.
Đối tượng Cao Văn L thừa nhận hành vi sai phạm, nhận sai trái, xin Tòa án xem xét rút ngắn thời gian cai nghiện bắt buộc để sớm hòa nhập cộng đồng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn L là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.
Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán, thư ký đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định. Đồng thời thống nhất với đề nghị của đại diện phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ, cần thiết đưa đối tượng Cao Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 đến 15 tháng.


NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:


 Căn cứ vào các tài liệu đã được thu thập có tại hồ sơ; ý kiến của cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ, trình bày của người bị đề nghị Cao Văn L và phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lê, có đủ cơ sở xác định:

[1] Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn L là đầy đủ, được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

[2] Về hành vi vi phạm của đối tượng: Năm 2019 Cao Văn L đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường và cai nghiện bắt buộc tại cộng đồng nhưng L vẫn không từ bỏ được ma túy nên vẫn tiếp tục sử dụng. Lần sử dụng ma túy gần nhất của L vào ngày 22/10/2020, đến ngày 24/10/2020 thì bị Công an phường H phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính . Theo lời khai của đối tượng và phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế phường H, quận Cẩm Lệ xác định Cao Văn L nghiện ma túy (loại ma túy đá), hiện đối tượng không có nơi cư trú ổn định. Do đó, việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn L là cần thiết, đúng pháp luật, nhằm tạo điều kiện để đối tượng từ bỏ ma túy, trở thành công dân tốt có ích cho xã hội.


[3] Xét nhận thân, mức độ vi phạm của đối tượng thì thấy:

## Page 4

Cao Văn Lợi có nhân thân xấu, năm 2018, 2019 đã nhiều lần bị xử lý hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma , nhưng đối tượng vẫn tiếp tục sử dụng nhằm thỏa mãn cơn nghiện của bản thân . Lần vi phạm này của đối tượng thuộc trường hợp “Tái phạm” là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, xét thấy cần thiết chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và xã hội quận Cẩm Lệ tại văn bản số 277/LĐTBXH ngày 01/12/2020 và tại phiên họp cũng như đề nghị của đại diện Viện kiểm sát quận Cẩm Lệ, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn L với thời gian đủ dài để đối tượng có điều kiện cai nghiện, từ bỏ ma túy, trở thành công dân có ích cho xã hội.



[4] Về tính tiết giảm nhẹ: Qúa trình lập hồ sơ và tại phiên họp đối tượng Cao Văn L tự nguyện khai báo hành vi sai phạm, thành thật hối lỗi, nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét cho đối tượng.
Vì các lẽ trên:

- Căn cứ: Điều 95; khoản 1 Điều 96 ; Khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10;
Khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
 - Căn cứ: Các Điều 22, 23, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Căn cứ: Các Điều 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Căn cứ: Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng để cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn L.

2. Thời gian đối tượng Cao Văn L phải chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng là 12 (mười hai) tháng, tính từ ngày 24/10/2020.
3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: Đối tượng Cao Văn L có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Cơ quan Công an quận Cẩm Lệ, phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ và Cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng có trách nhiệm phối hợp thi hành quyết định này.


Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Công an quận Cẩm Lệ;
- VKSND quận Cẩm Lệ;
- Phòng LĐTBXH quận Cẩm Lệ;
- UBND, CA phường Hòa An;
- Cơ sở xã hội Bầu Bàng;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
 Phan Văn Cương