Quyết định mở phiên họp số 12/2018/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 12
Ngày: 26/01/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TIÊN PHƯỚC TỈNH QUẢNG NAM

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập- Tự do- Hạnh phúc


 Số: 12/2018/QĐ-TA Tiên Phước, ngày 26 tháng 01 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TIÊN PHƯỚC, TỈNH QUẢNG NAM Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thanh Tuyên
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Mỹ Hạnh.

Ngày 26 tháng 01 năm 2018, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam ( ch Th n 03 n T h n i c nh n m), Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 12/2018/QĐ-TA ngày 17 tháng 01 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Nguyễn NhưN , sinh năm 199 8. Dân tộc: Kinh; Tôn giáo:
Không. Trình độ văn hóa: 9/12; nghề nghiệp: không. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn 6, xã T, huyện T, tỉnh Q. Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Tiền án: Không;
Tiền sự: Không;
Nhân thân: Ngày 08/11/2017, Trưởng Công an huyện Tiên Phước ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Nguyễn NhưN về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Công an huyện Tiên Phước chưa giao quyết định xử phạt vi phạm hành chính cho Nguyễn Như N).
Con ông Nguyễn NhưP và bà Huỳnh Thị T.
 Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Mai Minh Nguyệt - Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam.
Ông Mai Minh Nguyệt ủy quyền cho ông Lê Thống Nhất - Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam theo Giấy ủy quyền lập ngày 08/01/2018.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiên Phước: bà Trương Thị Lệ Tín, chức vụ: Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 08/11/2017, Nguyễn NhưN (không có nơi cư trú ổn định) đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma tú y và bị Công an huyện T lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 14/11/2017.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và X ã hội huyện Tiên Phước trình bày quan điểm đề nghị: Nguyễn NhưN là thanh niên đã trên 18

## Page 2

2 tuổi nhưng bản thân không tu chí làm ăn mà lại sa vào con đường nghiện ngập ma túy. Theo kết quả phiếu xác minh tình trạng cư trú thì Nguyễn NhưN thường xuyên vắng mặt tại nơi đăng ký hộ khẩu thường trú, không có nơi cư trú ổn định.
Vì vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước đề nghị Tòa án căn cứ Luật xử lý vi phạm hành ch ính, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn NhưN để Nguyễn NhưN có điều kiện cai nghiện ma túy.
Tại phiên họp , đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiên Phước phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật trong vi ệc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp; đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền, nghĩa vụ theo quy định và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Như N.
Người bị đề nghị Nguyễn NhưN trình bày: Mặc dù biết tác hại của ma túy nhưng do bản thân bị nghiện nên Nguyễn NhưN đã sử dụng trái phép ma túy.
Nay Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì Nguyễn NhưN đồng ý và sẽ cố gắng cai nghiện quay trở về địa phương lao động, tái hòa nhập cộng đồng.
 khi em é hồ sơ ý kiến củ cơ q n đềnh nười b đềnh và ý kiến củ đại din Vin kiểm sá nhân dân h n Tiên Phước nh n m;

XÉT THẤY:
Ngày 08/11/2017, Nguyễn NhưN đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và ngày 14/11/2017, bị Công an huyện T lập biên bản vi phạm hành chính.
Tại “Biên bản thử phát hiện sử dụng ma túy” cũng như “Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy” thể hiện Nguyễn NhưN có sử dụng và nghiện ma túy , loại Methaphetamin. Tại các biên bản ghi lời khai và Bản tường trình cũng như lời khai của Nguyễn NhưN tại phiên họp, thể hiện Nguyễn NhưN bắt đầu sử dụng ma túy từ tháng 11 năm 2016 , khoảng 5 đến 7 ngày thì sử dụng 01 lần, mỗi lần sử dụng 01 gói ma túy 300.000 đồng ; nếu không có ma túy sử dụng thì cảm thấy mệt mỏi, khó chịu.
“Phiếu xác minh tình trạng cư trú” tại Công an xã Tiên C , huyện T và “Biên bản ghi lời khai” của bà Huỳnh Thị Tựu là mẹ ruột của Nguyễn NhưN thể hiện: Nguyễn NhưN thường xuyên vắng mặt tại nơi cư trú, không xác định được hiện nay Nguyễn NhưN tạm trú ở đâu, làm gì.
Vì vậy, Nguyễn Như N, sinh năm 1998, nghiện ma túy, có 01 lần bị Công an huyện T lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, mặc dù chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không có nơi cư trú ổn định, nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp

## Page 3

3 đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (gọi tắt là Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 ) và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 08/11/2017, Nguyễn NhưN có sử dụng ma túy nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn NhưN là đảm bảo thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Về thẩm quyền lập hồ sơ , trình tự, thủ tục lập hồ sơ: đảm bảo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất, mức độ do hành vi vi phạm của Nguyễn Như N, thì thấy: Ma túy là loại độc dược gây nghiện, việc sử dụng trái phép chất ma túy gây tác hại rất lớn, lâu dài đối với sức khỏe con người và xã hội; là một trong những nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tệ nạn xã hội và tội phạm khác. Nguyễn NhưN biết rõ điều này nhưng vẫn cố ý sử dụng và bị nghiện ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn NhưN là nguy hiểm, không những ảnh hưởng đến sức khỏe, nhận thức của chính bản thân Nguyễn NhưN mà còn làm cho xã hội mất trật tự trị an.
Từ những nhận định trên, Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước xét thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và X ã hội huyện Tiên Phước về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Như N.
Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị thì thấy: Nguyễn NhưN bắt đầu sử dụng ma túy từ tháng 11 năm 2016, khoảng 5 đến 7 ngày thì sử dụng 01 lần , mỗi lần sử dụng 01 gói nhưng các lần sử dụng trái phép chất ma túy trước (trừ hành vi sử dụng ma túy ngày 21/9/2017) chưa bị xử lý nên hành vi vi phạm của Nguyễn NhưN thuộc tình tiết tăng nặng “vi phạm hành chính nhiều lần ” được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp hôm nay, Nguyễn NhưN tự nguyện khai báo, thành thật hố i lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính . Bản thân Nguyễn NhưN chưa có tiền án, tiền sự nhưng ngày 08/11/2017, Trưởng Công an huyện Tiên Phước ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Nguyễn Như N về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Công an huyện Tiên Phước chưa giao quyết định xử phạt vi phạm hành chính cho Nguyễn Như N). Vì vậy, Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước sẽ xem xét các tình tiết này khi quyết định thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn NhưN theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 3 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ ên

## Page 4

4 QUYẾT ĐỊNH:
- Áp dụng điểm c khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; các Điều 95, 96, 103, 10 4 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 4, 8, 9, 11, 12 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013;
 - Áp dụng các Điều 20, 22, 29, 30, 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Như N.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở ca i nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm )
tháng kể từ ngày Nguyễn NhưN bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 14/11/2017)
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị quyết định này trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định theo quy định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Tiên Phước , Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Tiên Phước, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Quảng Nam;
- VKSND huyện Tiên Phước;
- Công an huyện Tiên Phước;
- Phòng LĐ-TBXH huyện Tiên Phước;
- Cơ sở cai nghiện ma túy t.Quảng Nam;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ +án văn.
THẨM PHÁN

(Đã ký)


Nguyễn Thị Thanh Tuyên