Số: 63/2020/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 63/2020/QĐ-TA
Ngày: 14/12/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN CẨM LỆ - TP. ĐÀ NẴNG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 63/2020/QĐ-TA Đà Nẵng, ngày 14 tháng 12 năm 2020



QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN CẨM LỆ – THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

- Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Phan Văn Cương

- Thư ký phiên họp: Bà Đặng Thị Thảo Vân - Thư ký Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng.

Ngày 14 tháng 12 năm 2020, tại Hội trường cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng, Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 63/QĐ-TA ngày 07 tháng 12 năm 2020 đối với:

Trần Tấn H, sinh ngày 04/7/1995 tại Đà Nẵng; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú:
Tổ 33, phường H , quận C , TP Đà Nẵng ; Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định; Nghề nghiệp: Không; Trình độ học vấn: 08/12; Con ông Trần Nguyễn Thanh M và bà Trần Thị P; Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 01/8/2018 bị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng.
Đối tượng được đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng quản lý ngày 20/10/2020, có mặt tại phiên họp.
Phiên họp còn có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đề nghị : Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng – có ông Trần Văn Hòa; chức vụ: Chuyên viên.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng: Bà Nguyễn Thị Thanh Thúy - Kiểm sát viên.


NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ đề nghị thì thấy:

## Page 2

 Ngày 19/10/2020 Công an phường C, quận T tiến hành thử test phát hiện Trần Tấn H sử dụng trái phép chất ma túy nên đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính bàn giao đối tượng cho công an phường H, quận C xử lý theo thẩm quyền.
Qúa trình làm việc đối tượng Trần TấnH khai nhận: Vào khoảng ngày 12/10/2020, Trần TấnH sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 19/10/2020 thì bị Công an phường C, quận T thử test phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính và bàn giao cho công an phường H xử lý như đã nêu trên.
Theo phiếu trả lời kết quả ngày 20/10/2020 của Trạm y tế phường H, quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng xác định Trần TấnH nghiện ma túy, loại ma túy đá.
Ngày 20/10/2020 Công an phường H, quận C ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Tấn H.
Do gia đình từ chối quản lý đối tượng, nên 20/10/2020 Chủ tịch UBND phường H ra Quyết định số 696 đưa Trần TấnH vào cơ sở xã hội Bầu Bàng quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 16/11/2020 Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ có văn bản số 224 đề nghị phòng Tư pháp quận Cẩm Lệ thẩm định hồ sơ đề nghị đối với Trần Tấn H.
Ngày 23/11/2020 phòng Tư pháp quận Cẩm Lệ có thông báo số 221 /PTP-TB về về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Tấn H, kết luận hồ sơ đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 01/12/2020, Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Cẩm Lệ có văn bản số 276/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ xem xét ban hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng để cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Trần Tấn H, thời gian từ 12 đến 24 tháng.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần TấnH với thời gian từ 12 tháng đến 15 tháng, để đối tượng có thời gian cai nghiện, từ bỏ ma túy, trở thành công dân có ích cho xã hội.

## Page 3

Đối tượng Trần TấnH thừa nhận hành vi sai phạm, nhận sai trái, xin Tòa án xem xét rút ngắn thời gian cai nghiện bắt buộc để sớm hòa nhập cộng đồng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần TấnH là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.
Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán, thư ký đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định. Đồng thời thống nhất với đề nghị của đại diện phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ, cần thiết đưa đối tượng Trấn TấnH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , tuy nhiên về thời gian cai nghiện bắt buộc thì Viện kiểm sát đề nghị từ 15 đến 18 tháng.


NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:


 Căn cứ vào các tài liệu đã được thu thập có tại hồ sơ; ý kiến của cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ, trình bày của người bị đề nghị Trần TấnH và phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lê, có đủ cơ sở xác định:

[1] Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần TấnH là đầy đủ, được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

[2] Về hành vi vi phạm của đối tượng: Tháng 8/2018, H đã bị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng, đến tháng 5/2019 thì chấp hành xong. Hiện đang trong thời gian quản lý sau cai nhưng H không cai nghiện, từ bỏ ma túy được mà tiếp tục sử dụng. Lần sử dụng ma túy gần nhất của H vào ngày 12/10/2020, đến ngày 19/10/2020 thì bị Công an phường C, quận T phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính và bàn giao cho công an phường H xử lý. Theo lời khai của đối tượng và phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế phường H, quận C xác định Trần TấnH nghiện ma túy (loại ma túy đá), hiện gia đình từ chối quản lý đối tượng. Do đó, việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần TấnH là cần thiết, đúng pháp luật, nhằm tạo điều kiện để đối tượng từ bỏ ma túy, trở thành công dân tốt có ích cho xã hội.


[3] Xét nhận thân, mức độ vi phạm của đối tượng thì thấy:

## Page 4

Trần TấnH có nhân thân xấu, năm 2018 đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, hiện đang trong thời gian quản lý sau cai nhưng đối tượng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện của bản thân. Lần vi phạm này của đối tượng thuộc trường hợp “Tái phạm” là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, xét thấy cần thiết chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và xã hội quận Cẩm Lệ tại văn bản số 276/LĐTBXH ngày 01/12/2020 và tại phiên họp cũng như đề nghị của đại diện Viện kiểm sát quận Cẩm Lệ, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần TấnH với thời gian đủ dài để đối tượng có điều kiện cai nghiện, từ bỏ ma túy, trở thành công dân có ích cho xã hội.



[4] Về tính tiết giảm nhẹ: Qúa trình lập hồ sơ và tại phiên họp đối tượng Trần Tấn H tự nguyện khai báo hành vi sai phạm, thành thật hối lỗi, nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét cho đối tượng.
Vì các lẽ trên:

- Căn cứ: Điều 95; khoản 1 Điều 96 ; Khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10;
Khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
 - Căn cứ: Các Điều 22, 23, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Căn cứ: Các Điều 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Căn cứ: Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng để cai nghiện bắt buộc đối với Trần Tấn H.

2. Thời gian đối tượng Trần TấnH phải chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng là 15 (mười lăm) tháng, tính từ ngày 20/10/2020.
3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: Đối tượng Trần TấnH có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan Công an quận Cẩm Lệ, phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ và Cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng có trách nhiệm phối hợp thi hành quyết định này.


Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Công an quận Cẩm Lệ;
- VKSND quận Cẩm Lệ;
- Phòng LĐTBXH quận Cẩm Lệ;
- UBND, CA phường Hòa An;
- Cơ sở xã hội Bầu Bàng;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
 Phan Văn Cương