Quyết định mở phiên họp số 10/2020/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc
Số: 11
Ngày: 30/12/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Cẩm Mỹ, tỉnh Đồng Nai
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN H N Ẩ T NH ỒN N

Số : 11/2020/QĐ-TA

 ỘN HÒA XÃ HỘ HỦN HĨ V TN ộc lập - Tự do - Hạnh phúc


Cẩm Mỹ, ngày 30 tháng 12 năm 2020 Q ẾT ỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂNH N Ẩ , T NH ỒN N

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: bà Trương Thị Thùy Trang
2. Thư ký phiên họp: ông Phạm Thái Học – Thư ký Tòa án Ngày 30 tháng 12 năm 2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cẩm Mỹ, tỉnh Đồng Nai tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 10/2020/QĐ-TA ngày 24 tháng 12 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Trương Minh C Tên gọi khác: không; giới tính: Nam; sinh ngày: 20/03/1995;
CMND số: xxxxxxxxx, ngày cấp: 31/10/2013, nơi cấp: Công an tỉnh Đồng Nai; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Thiên chúa; trình độ văn hóa: 9/12; nguyên quán:
Campuchia; hộ khẩu thường trú và nơi cư trú: ấp 1, xã X, huyện C, tỉnh Đồng Nai; nghề nghiệp: Tài xế; tiền án: không; tiền sự: Ngày 20/02/2020 bị Công an xã X, huyện C, tỉnh Đồng Nai xử phạt vi phạm phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” theo Quyết định số 22 /QĐ-XPVPHC ngày 20/2/2020, đã chấp hành xử phạt ngày 30/3/2020; con ông Trương Văn X, sinh năm 1960 và bà Nguyễn Thị B, sinh năm 1968.
(Anh C vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng ao động - Thương binh và xã hội huyện Cẩm Mỹ do bà Phạm Ngọc Nhung – Phó Trưởng phòng đại diện.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Mỹ: ông Trần Văn Sơn – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤ :
Trương Minh Cường bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2019, loại ma túy sử dụng là methamphetamine (ma túy đá), hình thức sử dụng là hút . Ngày 17/4/2020 Trương Minh C bị UBND xã X ra quyết định số 85/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giá dục tại xã, phường, thị trấn trong thời gian 06 tháng

## Page 2

và Quyết định số 87/QĐ-UBND ngày 17/4/2020 về việc áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng với thời gian là 06 tháng, ngày 17/10/2020 anh Trương Minh C chấp hành xong. Vào 18/11/2020 anh Trương Minh C tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và ngày 19/11/2020 bị Công an xã X triệu tập làm việc về việc sử dụng trái phép chất ma túy. Qua kết quả kiểm tra ngày 19/11/2020 đã xác định anh Trương Minh C đã sử dụng ma túy là methamphetamine (ma túy đá). Tại trụ sở Công an xã X, anh Trương Minh C đã khai nhận toàn bộ về quá trình sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại phiên họp, đại diện Phòng ao động - Thương binh và xã hội huyện Cẩm Mỹ đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai đối với anh Trương Minh C với thời hạn là từ 16 đến 20 tháng.
 kiến của anh Trương Minh C: do anh Trương Minh C vắng mặt không có lý do nên không có lời trình bày.
 kiến của Kiểm sát viên:
- Việc tuân theo pháp luật của Tòa án được đảm bảo thực hiện đúng các quy định của pháp luật tại các điều 3,7,9,11,12,14,16,17 và 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014; quyền lợi và ngha vụ tố tụng của các đương sự được đảm bảo.
- Quan điểm của Viện kiểm sát về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Trương Minh C theo khoản 1 Điều 96, khoản 1 và 3 Điều 103, Điều 104 uật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Về tình tiết giảm nhẹ xét thấy Trương Minh C tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi theo khoản 2 Điều 9 uật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Về tình tiết tăng nặng:
tái phạm; Về nhân thân Trương Minh C đã được UBND xã X ra Quyết định về việc áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng, tuy nhiên Trương Minh C vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên ngày 26/11/2020 chủ tịch UBND xã Xuân T đã ra văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tại Tòa án đối với anh Trương Minh
C. Từ quan điểm trên, Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Mỹ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Mỹ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Minh C với thời hạn từ 18 tháng đến 22 tháng.
XÉT THẤ :
Hồ sơ do Phòng ao động – Thương binh và xã hội huyện Cẩm Mỹ đề nghị đảm bảo đúng thời hiệu, đối tượng, trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định số

## Page 3

136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ nên được chấp nhận.
Trương Minh C là người đã thành niên nhưng không lo tu chí làm ăn, lao vào con đường nghiện ngập ma túy, bản thân không có công ăn việc làm ổn định. Tại cộng đồng từ năm 20 19 C bắt đầu sử dụng ma túy là methamphetamine (ma túy đá), ngày 20/02/2020 bị Công an xã X, huyện C, tỉnh Đồng Nai xử phạt vi phạm phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” theo Quyết định số 22/QĐ-XPVPHC ngày 20/2/2020, đã chấp hành ngày 30/3/2020. UBND xã X đã ra quyết định Quyết định số 87/QĐ-UBND ngày 17/4/2020 về việc áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng với thời gian là 06 tháng, ngày 17/10/2020 anh Trương Minh C chấp hành xong. Nhưng đến ngày 19/11/2020 khi bị Công an xã X, huyện C, tỉnh Đồng Nai kiểm tra, phát hiện C vẫn còn sử dụng ma túy và lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 26/11/2020 Chủ tịch UBND xã X đã ra văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tại Tòa án đối với Trương Minh C. Như vậy việc Phòng ao động – Thương binh và xã hội huyện lập hồ sơ đề nghị Tòa án quyết định đưaC vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở chấp nhận.
Ngoài ra, tại các biên bản làm việc tại Công an xã X, anh C c ng khai nhận anh đã sử dụng ma túy từ năm 2019, anh vẫn tiếp tục sử dụng ma túy cho đến ngày 18/11/2020 và ngày 19/11/2020 bị Công an xã X phát hiện và lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nhận thấy bản thân mình không thể từ bỏ được, nên việc đưa anh vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc là cần thiết.
Tuy nhiên, xét thấy anh Trương Minh C đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được xem xét giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của uật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Do anh Trương Minh C nhiều lần thực hiện hành vi vi phạm hành chính, tái phạm dù đã bị Công an xã X ra Quyết định xử lý hành chính, nên đây là tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của uật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát về việc giải quyết hồ sơ phù hợp với nhận định của Tòa án nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
Q ẾT ỊNH:
 p dụng:
- Các điều 22, 23, 30, 31 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Các điều 2, 9, 10, 95, 96, 103, 104, 110 của uật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;
- Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và

## Page 4

Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
1. p dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trương Minh C, sinh ngày 20/3/1995, có hộ khẩu thường trú và nơi cư trú tại: ấp 1, xã X, huyện C, tỉnh Đồng Nai.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Anh Trương Minh C có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị và VKSND huyện Cẩm Mỹ có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố. Việc khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị phải được gửi đến Tòa án nhân dân huyện Cẩm Mỹ bằng văn bản, trong đó nêu r lý do và căn cứ khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai.
Công an huyện Cẩm Mỹ và Phòng ao động – Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Mỹ có trách nhiệm phối hợp trong việc hoàn tất thủ tục đưa anh Trương Minh C vào cơ quan thi hành quyết định./.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Cẩm Mỹ;
- Trưởng Công an huyện Cẩm Mỹ;
- Trưởng Phòng Đ-TB và XH huyện Cẩm Mỹ;
- UBND xã X;
- Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai;
- Trương Minh C;
- ưu hồ sơ.
THẨ PHÁN






Trương Thị Thùy Trang

## Page 5

Hướng dẫn sử dụng mẫu số 05:
(1) và (3) Ghi tên Tòa án có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; cần ghi r Tòa án nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố gì thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nào (ví dụ: Tòa án nhân dân huyện T, tỉnh H).
(2) Trường hợp Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì bỏ cụm từ “(không áp dụng)”.
(4) Ghi địa điểm Tòa án tiến hành mở phiên họp (ví dụ: tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện T, tỉnh H).
(5) Ghi tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; các ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát, người bị đề nghị tại phiên họp.
(6) Đánh giá, phân tích của Thẩm phán về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị; đánh giá về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng; về ý kiến của người tham gia phiên họp; lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị.
(7) và (9) Trường hợp Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì có điểm 2 và điểm 5 phần phần quyết định; trường hợp Tòa án quyết định không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì bỏ điểm 2 và điểm 5 phần phần quyết định.
(8) Ghi quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị, thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị và thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị theo quy định tại các điều 30, 31 và 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Điều 30. Người có quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định của Tòa án

## Page 6

1. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính hoặc người đại diện hợp pháp của họ, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề nghị là người chưa thành niên có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
2. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật.
Điều 31. Thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án
1. Thời hạn khiếu nại của người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính hoặc người đại diện hợp pháp, cha mẹ hoặc người giám hộ của họ, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề nghị là người chưa thành niên là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; trường hợp họ vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Trường hợp ốm đau, thiên tai, địch họa hoặc trở ngại khách quan khác mà người khiếu nại không thực hiện được quyền khiếu nại theo đúng thời hạn thì thời gian có trở ngại đó không tính vào thời hạn khiếu nại.
2. Thời hạn kiến nghị của cơ quan đề nghị, kháng nghị của Viện kiểm sát cùng cấp là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Điều 32. Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án
1. Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu r lý do và căn cứ khiếu nại.
2. Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu r lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính