áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 1022/QĐ-TA
Ngày: 11/11/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Bình Chánh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN B THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 1022/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc B, ngày 20 tháng 11 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TOÀÁNNHÂNDÂNHUYỆNB,THÀNHPHỐHỒCHÍMINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Ông Lê Ngọc Hải.
Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Xuân Thành, Thư ký Tòa án nhân dân huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 20 tháng 11 năm 2020, tại Cơ sở xã hội Nhị Xuân, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 1072/QĐ-TA ngày 16 tháng 11 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thanh S; Giới tính: Nam; sinh năm 1997; Quốc tịch:
Việt Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 6/12; Nghề nghiệp: phụ xe; Thường trú: Ấp TĐ, xã TL, huyện CT, tỉnh Tây Ninh; Chỗ ở hiên nay: Không nơi cư trú nhất định; Con ông Nguyễn Thanh L và bà Phan Thị Th; Tiền án: Không, tiền sự: Không, nhân thân: Không. Bị Ủy bản nhân dân xã VL, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào Cơ sở xã hội Nhị Xuân ngày 03/9/2020. (Có mặt)
Có sự tham gia của:
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Phạm Văn Hậu – Kiểm sát viên.
Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Như Cường – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyên B, Thành phố Hồ Chí Minh.
NHẬN THẤY:
Vào ngày 03/9/2020, do phát hiện nghi vấn sử dụng ma túy nên Công an xã VL, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh đã mời đối tượng Nguyễn Thanh S về trụ sở Công an xét nghiệm chất ma túy bằng thanh thử Test và phát hiện đối tượng Nguyễn Thanh S có dương tính với chất ma túy Amphetamine. Tại đây đối tượng Nguyễn Thanh S cũng khai nhận trước đây bản thân có sử dụng chất ma túy loại Amphetamine và hiện nay không có nơi cư trú nhất định.
Ngày 03/9/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã VL đã ban hành quyết định số 1066 đưa đối tượng Nguyễn Thanh S vào Cơ sở xã hội Nhị Xuân, Thành phố Hồ Chí Minh để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ

## Page 2

2 tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 08/9/2020 Cơ sở xã hội Nhị Xuân cũng đã có phiếu trả lời kết quả, kết luận đối tượng Nguyễn Thanh S nghiện “Amphetamine”.
Qua xác minh của Công an xã VL, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh về tình trạng cư trú xác định Nguyễn Thanh S có đăng ký thường trú tại: Ấp TĐ, xã TL, huyện CT, tỉnh Tây Ninh nhưng thực tế không thực tế cư trú tại địa chỉ trên.
Qua làm việc Nguyễn Thanh S khai đang tạm trú tại: 194D Quốc lộ 22, phường TMT, Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành xác minh Công an phường TMT, Quận M trả lời tại địa chỉ trên Nguyễn Thanh S không đăng ký tạm trú và không thực tế cư trú. Công an không xác định được chỗ ở hiện nay.
Công an xã VL, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành lập hồ sơ và có văn bản ngày 10/9/2020 đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh S gửi cho Phòng Tư pháp huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và đã thông báo cho Nguyễn Thanh S biết.
Ngày 19/10/2020, Trưởng Phòng Tư pháp huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành văn bản số 1023/TP về việc kiểm tra tính pháp lý hồ sơ và đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh S.
Tại văn bản số 2601/LĐTBXH ngày 02/11/2020, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị Tòa án nhân dân huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh S.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh trình bày về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả trả lời xác định tình trạng nghiện ma túy, tình trạng nơi cư trú của Nguyễn Thanh S, các căn cứ pháp lý lập hồ sơ và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh S tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh với thời hạn 24 (hai mươi bốn) tháng.
Người bị đề nghị, Nguyễn Thanh S xác nhận bản thân nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định và đồng ý đi cai nghiện ma túy theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến:
Việc lập hồ sơ đề nghị trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đúng đối tượng, đúng trình tự thủ tục. Người lập hồ sơ, kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, người đề nghị đúng thẩm quyền và thực hiện đúng trình tự thủ tục theo quy định.
Tòa án nhân dân huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh thụ lý hồ sơ đúng thẩm quyền, ban hành thông báo thụ lý và quyết định mở phiên họp còn trong thời hạn xem xét,

## Page 3

3 thông báo các văn bản theo đúng quy định, đảm bảo về thời hạn mở phiên họp, thực hiện đúng trình tự thủ tục xem xét theo quy định.
Đề nghị Tòa án nhân dân huyện B chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh đưa Nguyễn Thanh S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính do Công an xã VL lập ngày 03/9/2020, biên bản xét nghiệm chất ma túy, kết quả xác minh tình trạng nghiện ma túy, kết quả trả lời xác minh về tình trạng cư trú của đối tượng Nguyễn Thanh S và bản tường trình của Nguyễn Thanh S, cũng như kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở đánh giá đầy đủ, khách quan, toàn diện chứng cứ, xem xét ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên đã có đủ cơ sở kết luận Nguyễn Thanh S là người đã thành niên, đang nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Xét hồ sơ đề nghị đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã VL, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 4, 8, 9, 10, 11 và 14 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Trưởng Phòng Tư pháp huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh S đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Xét ý kiến của đại diện của Trưởng Phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với 17 là có căn cứ, đúng quy định tại điểm d, khoản 2 Điều 6, Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tòa án nhân dân huyện B, thành phố Hồ Chí Minh căn cứ theo quy định tại các Điều 95 và 96; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ma túy là chất gây nghiện được Nhà nước thống nhất quản lý, nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, vận chuyển, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép; thực trạng hiện nay số lượng người nghiện ma túy đang gia tăng là một vấn nạn của xã hội, người sử dụng ma túy sẽ bị nghiện, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe bản thân và là nguyên nhân tìm ẩn làm phát sinh các loại tội phạm và tệ nạn xã hội khác. Nguyễn Thanh S là người nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định. Do đó, để tạo điều kiện cắt cơn và cai nghiện ma túy cho Nguyễn Thanh S sớm trở về tái hòa nhập với cộng đồng nên việc áp dụng biện pháp đưa

## Page 4

4 Nguyễn Thanh S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đồng thời cũng nhằm phòng ngừa, hạn chế các tội phạm và tệ nạn xã hội phát sinh, đảm bảo trật tự an toàn xã hội.
Bản thân Nguyễn Thanh S có nhân thân tốt: chưa có tiền án, tiền sự, tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là những tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vị phạm hành chính. Do đó, cần đưa Nguyễn Thanh S đi cai nghiện bắt buộc một thời gian đủ cho việc cai nghiện đạt hiệu quả.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh S.
Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 03/9/2020.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Nguyễn Thanh S có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh phối hợp với Công an huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.
Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- VKSND huyện B;
- Công an huyện B;
- Phòng LĐ-TB-XH huyện B;
- UBND xã VL;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh;
- Cơ sở Xã hội Nhị Xuân;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN Lê Ngọc Hải

## Page 5

5