Quyết định mở phiên họp số 28/2020/QĐ-TA
Hoàng Văn T
Số: 33
Ngày: 04/11/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN TỈNH LẠNG SƠN

 Số: 33/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


 TP. Lạng Sơn, ngày 04 tháng 11 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN - TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lương Thị Nguyệt.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thanh Phượng.
Ngày 04 tháng 11 năm 2020 , tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 28/2020/QĐ-TA ngày 27 tháng 10 năm 2020 đối với:
Hoàng Văn T; giới tính: Nam; sinh ngày: 06 tháng 8 năm 1991; dân tộc:
Nùng; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 10/12;
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn N, xã H, huyện B, tỉnh Lạng Sơn;
chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không; nhân thân : Ngày 27/12/2016 tại Bản án số 23/2016/HSST của Tò a án nhân dân huyện B, tỉnh Lạng Sơn bị xử phạt 09 tháng tù về tội trộm cắp tài sản ; tháng 9/2018, Công an phường Đ, thành phố L lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Con ông Hoàng Văn Đ (đã chết) và bà Ngô Thị T.
Vắng mặt tại phiên họp (có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn , tỉnh Lạng Sơn: Ông Nguyễn Duy Khiê m, Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố L , tỉnh Lạng Sơn (theo Quyết định ủy quyền số 614/QĐ-LĐTB&XH ngày 04/11/2020 của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn , tỉnh Lạng Sơn:
Ông Lộc Văn Trung, Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Hoàng Văn T là người nghiện chất ma túy từ năm 2015, đăng ký h ộ khẩu thường trú tại: Thôn N, xã H, huyện B, tỉnh Lạng Sơn; chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định, do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại địa bàn xã M, thành

## Page 2

phố L. Ngày 14/9/2020 Công an xã M, thành phố L đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Hoàng Văn T; kết quả xác định Hoàng Văn T nghiện chất ma túy Heroine.
Tại biên bản ghi lời khai, Hoàng Văn T thừa nhận bản thân sử dụng ma túy từ năm 2015 đến nay, hình thức sử dụng là tiêm chích . Từ tháng 9/2018 đến 5/2019 bị đi cai nghiện bắt buộc, sau khi trở về lại tái nghiện. Từ tháng 5/2020 đến nay Hoàng Văn T bị lệ thuộc vào ma túy, ngày sử dụng hai lần.
Ngày 14/9/2020, Công an xã M, thành phố L , tỉnh Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Hoàng Văn T về việc sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 14/9/2020 Ủy ban nhân dân xãM có Quyết định số 338/QĐ-UBND giao Hoàng Văn T cho Cơ sở cai nghiện quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 05/10/2020, Ủy ban nhân dân xãM có Thông báo số 119/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T và giao Thông báo về việc lập hồ sơ cho người bị đề nghị.
Ngày 08/10/2020, Ủy ban nhân dân xãM có Công văn số 126/UBND đề nghị Phòng Tư pháp thành phố L thẩm định tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc.
Ngày 20/10/2020, Phòng Tư pháp thành phố L có Thông báo số 34/TB- TP thông báo về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Ngày 26/10/2020, Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố L có Công văn số 606/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố L xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố L có ý kiến: Hoàng Văn T là người nghiện ma túy không cơ nơi cư trú ổn định . Ngày 14/9/2020, Hoàng Văn T bị phát hiện có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , kết quả xét nghiệm ngày 16/9/2020 xác định Hoàng Văn T nghiện chất ma túy . Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hoàng Văn T đã được Phòng Tư pháp thành phố L thẩm định theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Láp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T, thời gian 20 tháng đến 22 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố L, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố L đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17 và Điều 20 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Viện kiểm sát nhân dân thành phố L thấy các tài liệu trong hồ sơ có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T. Vì vậy, Viện kiểm sát nhÊt trÝ víi đề nghị

## Page 3

của phòng Lao động - Thương binh và X ã hội thành phố L về việc đưa Hoàng Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Láp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T, thời gian từ 20 tháng đến 22 tháng.
 XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T đã có đầy đủ các tài liệu quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136 /2016/CP của Chính phủ ngày 09/9/20 16, gồm: Bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của Hoàng Văn T; Biên bản ghi lời khai của Hoàng Văn T; phiếu trả lời kết quả của người có thẩm quyền về tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ; tài liệu xác định Hoàng Văn T không cơ nơi cư trú ổn định và các tài liệu khác có liên quan.
Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Hoàng Văn T không có nơi cư trú ổn định, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực xã M, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn. Do vậy, Ủy ban nhân dân xã M, thành phố L lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hoàng Văn T là đúng thẩm quyền quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu áp dụng: Ngày 14/9/2020, Hoàng Văn T bị phát hiện có hành vi vi phạm hành chính sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính cùng n gày. Tính từ ngày Hoàng Văn T thực hiện hành vi vi phạm đến nay đảm bảo thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hoàng Văn T sinh năm 1991, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T là đầy đủ, đúng quy định pháp luật.
Hoàng Văn T bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2015, nay đã nghiện ma túy nên thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy . Hành vi vi phạm của Hoàng Văn T gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố L.
Về nhân thân: Hoàng Văn T có nhân thân xấu, đã từng bị kết án ( có 01 tiền án) về tội trộm cắp tài sản : Bản án số 23/2016/HSST ngày 27/12/2016 của

## Page 4

Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh Lạng Sơn xử phạt 09 tháng tù về tội trộm cắp tài sản; tiền sự: Tháng 9/2018, Công an phường Đ, thành phố L lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Hoàng Văn T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi , đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất, mức độ , hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tặng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Hoàng Văn T, thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc một thời gian nhất định để Hoàng Văn T được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Hoàng Văn T có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội. Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố L và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố L đề nghị đưa Hoàng Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp nên chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với : Hoàng Văn T , sinh ngày 06 tháng 8 năm 1991; Nơi đăng ký h ộ khẩu thường trú: Thôn N, xã H, huyện B, tỉnh Lạng Sơn; chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi )
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ: Km 10, quốc lộ 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

## Page 5

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết đị nh: Phòng Lao động - Thương binh X ã hội thành phố L , tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an thành phố L , tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.


 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND TP. Lạng Sơn;
- Phòng LĐTB&XH TP. Lạng Sơn;
- Công an TP. Lạng Sơn;
- Phòng tư pháp TP. Lạng Sơn;
- UBND xã M, TP. Lạng Sơn;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Lương Thị Nguyệt