QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH
Số: 20
Ngày: 17/01/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Bình Chánh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 Ố

 c – ựd – ạ c ố 20/QĐ–TA n n n 17 t n 01 năm 2018 Q Ế Ị dụ g biệ á xử ý à c í đưa và cơ sở cai g iệ bắt buc Ố ới t à ầ tiế à iê ọ gồm có:
 1. T ẩm p n: Ông Lý Thường Đông.
 2. T ư ký piên ọp: Ông Lê Minh Phúc.
 Ngày 17 tháng 01 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân huy ện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số 05/QĐ-TA ngày 04 tháng 01 năm 2018 đối với Họ và tên Phạm Hoàng L; Giới tính Nam.
 Sinh năm 1995.
 Dân tộc Kinh.
 Tôn giáo: Không.
 Trình độ học vấn: 7/12.
 Nguyên quán Thành phố Hồ Chí Minh.
Nơi ĐKHKTT E20/57 ấp 5, xã H, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở: Như trên.
Nghề nghiệp: Không.
 Tiền án Không.
Tiền sự: Năm 2017, bị UBND xã Hưng Long, huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh ra quy ết định số 73/QĐ-UBND ngày 22/7/2016 v ề việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi “ ử dụng trái phép chất ma túy” trong thời hạn 06 (sáu) tháng.
Con ông: Phạm VănH và bà Đoàn Thị Hồng N.
 Ông Phạm Hoàng L vắng mặt tại phiên họp.
 ó sựt am gia của:
1. Đại diện theo ủy quyền của Trưởn pòn Lao động – Tươn bin v Xã hội huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Như Cường - Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm s t nân dân u ện n n T n p ố Hồ í Min : Ông Nguyễn Văn Lân – Kiểm sát viên.

 Ậ Ấ :

## Page 2

 Ngày 29/11/2017, Công an xã Hưng Long, huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh phát hiện ông Phạm Hoàng L có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, nên mời về trụ sở làm việc và phối hợp với Trạm y tế xã xét nghiệm chất ma túy, kết quả ông Phạm Hoàng L dương tính với chất ma túy. Tại bản tường trình ngày 29/11/2017, ông Phạm Hoàng L đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã Hưng Long đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Hoàng L và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp huyện Bình Chánh để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Phòng Tư pháp huyện Bình Chánh đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh. Ngày 28/12/2017, Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh đã ban hành Công văn số 3038/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Hoàng L.
 Tại phiên họp, đại diện của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh trong thời gian 24 tháng đối với ông Phạm Hoàng L.
 Người bị đề nghị – ông Phạm Hoàng L vắng mặt tại phiên họp mà không có lý do, cũng không gửi văn bản thể hiện ý kiến của mình, không cung cấp tài liệu, chứng cứ cho Tòa án.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Chánh trình bày quan điểm về việc tuân theo pháp luật của Tòa án trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Hoàng L Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục luật định, người bị đề nghị là đúng đối tượng theo quy định của pháp luật.
 É Ấ :
 Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Hoàng L là phù hợp với quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
 Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính do Công an xã Hưng Long lập ngày 29/11/2017 và Bản tường trình của ông Phạm Hoàng L, có đủ cơ sở để xác định ông Phạm Hoàng L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
 Căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Trạm y tế xã Hưng Long, huyện Bình Chánh có cơ sở để kết luận ông Phạm Hoàng L nghiện ma túy (Methamphetamine).
 Xét thấy ông Phạm Hoàng L đã có hành vi vi phạm hành chính “ ử dụng trái phép chất ma túy” và đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường,

## Page 3

thị trấn về hành vi này theo Quy ết định số 73/QĐ-UBND ngày 22/7/2016 của UBND xã Hưng Long, huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh. Tuy nhiên, ông Phạm Hoàng L đã không cai nghiện được. Ngày 29/11/2017, ngay sau khi hết thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì ông lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Như vậy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Phạm Hoàng L thuộc trường hợp đã bị giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện. Do đó, ông Phạm Hoàng L thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
 Ông Phạm Hoàng L là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn vi phạm, vẫn sử dụng trái phép chất ma túy nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian đối với ông Phạm Hoàng L là cần thiết.
Xét về nhân thân, ông Phạm Hoàng L có một tiền sự: Năm 2017, bị UBND xã Hưng Long, huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh ra quy ết định số 73/QĐ-UBND ngày 22/7/2016 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi “ ử dụng trái phép chất ma túy” trong thời hạn 06 (sáu) tháng. Do đó, cần áp dụng thời hạn cai nghiện phù hợp nhằm giúp ông Phạm Hoàng L cai nghiện và tạo điều kiện cho ông Phạm Hoàng L hòa nhập với cộng đồng, xã hội.
 Từ những nhận định trên, Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Hoàng L.
 V c c lẽ trên Q Ế Ị :
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành l ập đối với ông Phạm Hoàng L.
Cơ sở tiếp nhận là Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh thuộc Sở Lao động-Thương Binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh.
Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành Quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 4

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
 3. Ông Phạm Hoàng L có quyền khiếu nại, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Chánh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Công an huyện Bình Chánh; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu (cơ sở tiếp nhận ban đầu); Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh; cơ quan, tổ chức có li ên quan và ông Phạm Hoàng L có trách nhiệm thi hành quy ết định này.


- TAND Tp. Hồ Chí Minh;
- VKSND Tp. Hồ Chí Minh;
- VKSND huyện Bình Chánh;
- Công an huyện Bình Chánh;
- Phòng LĐ TB&XH huyện Bình Chánh;
- UBND xã H, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, H .


 Ẩ






Lý ườ g ôg