Số: 971 /2020 /QĐ-TA
áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 971/QĐ-TA
Ngày: 11/11/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Bình Chánh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN B THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 971 /2020 /QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 B, ngày 11 tháng 11 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN B, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Ông Lê Ngọc Hải.
Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Xuân Thành , Thư ký Tòa án nhân dân huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 11 tháng 11 năm 2020, tại Cơ sở xã hội Nhị Xuân, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 967/QĐ-TA ngày 04 tháng 11 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Phạm Khắc T; Giới tính: Nam; sinh năm 1977; Quốc tịch: Việt Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 9/12; Nghề nghiệp:
không; Thường trú: Khu phố 1, Phường H, thành phốT , tỉnh Tây Ninh; Chỗ ở hiên nay: Không nơi cư trú nhất định; Con ông Phạm Long Th (chết) và bà Nguyễn Thị X; Tiền án: Không, tiền sự: Không, nhân thân: Năm 2001 bị xử phạt 01 năm tù về tội Trộm cắp tài sản; Năm 2014 bị xử phạt 24 tháng tù về tội Cố ý gây thương tích, năm 2016 bị xử phạt 18 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản. Bị Ủy ban nhân dân xã B, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào Cơ sở xã hội Nhị Xuân ngày 17/8/2020. (Có mặt)
Có sự tham gia của:
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Phạm Văn Hậu – Kiểm sát viên.
Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Như Cường – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyên B, Thành phố Hồ Chí Minh.
NHẬN THẤY:
Vào ngày 16/8/2020, do phát hiện nghi vấn sử dụng ma túy nên Công an xã B, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh đã mời đối tượng Phạm Khắc T về trụ sở Công an xét nghiệm chất ma túy bằng thanh thử Test và phát hiện đối tượng Phạm Khắc T có dương tính với chất ma túy Amphetamine. Tại đây đối tượng Tuấn cũng khai nhận trước đây bản thân có sử dụng chất ma túy loại Amphetamine và hiện nay không có nơi cư trú nhất định.

## Page 2

2 Ngày 16/8/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B đã ban hành quyết định số 251 đưa đối tượng Phạm Khắc T vào Cơ sở xã hội Nhị Xuân, Thành phố Hồ Chí Minh để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 19/8/2020 Cơ sở xã hội Nhị Xuân cũng đã có phiếu trả lời kết quả, kết luận đối tượng Phạm Khắc T nghiện “Amphetamine”.
 Qua xác minh của Công an xã B, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh về tình trạng cư trú xác định Phạm Khắc T có đăng ký thường trú tại: Khu phố 1, Phường H, thành phố T, tỉnh Tây Ninh nhưng thực tế bỏ địa phương đi đâu không rõ và địa phương đã xóa hộ khẩu vào ngày 25/7/2008. Hiện tại Phạm Khắc T không có nơi cư trú nhất định. Công an xã B không xác định được chỗ ở hiện nay Phạm Khắc T.
Công an xã B, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành lập hồ sơ và có văn bản ngày 17/8/2020 đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và o cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Khắc T gửi cho Phòng Tư pháp huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và đã thông báo cho Phạm Khắc T biết.
Ngày 27/10/2020, Trưởng Phòng Tư pháp huyện B, Thành phố H ồ Chí Minh đã ban hành văn bản số 1067/TP về việc kiểm tra tính pháp lý hồ sơ và đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Khắc T.
Tại văn bản số 2545/LĐTBXH ngày 28/10/2020, Trưởng phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị Tòa án nhân dân huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Khắc T.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh trình bày về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả trả lời xác định tình trạng nghiện ma túy, tình trạng nơi cư trú của Phạm Khắc T, các căn cứ pháp lý lập hồ sơ và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Khắc T tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh với thời hạn 24 (hai mươi bốn) tháng.
Người bị đề nghị, Phạm Khắc T xác nhận bản thân nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định và đồng ý đi cai nghiện ma túy theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến:
Việc lập hồ sơ đề nghị trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đúng đối tượng, đúng trình tự thủ tục. Người lập hồ sơ, kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, người đề nghị đúng thẩm quyền và thực hiện đúng trình tự thủ tục theo quy

## Page 3

3 định. Tòa án nhân dân huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh thụ lý hồ sơ đúng thẩm quyền, ban hành thông báo thụ lý và quyết định mở phiên họp còn trong thời hạn xem xét, thông báo các văn bản theo đúng quy định, đảm bảo về thời hạn mở phiên họp, thực hiện đúng trình tự thủ tục xem xét theo quy định.
Đề nghị Tòa án nhân dân huyện B chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh đưa Phạm Khắc T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính do Công an xã B lập ngày 16/8/2020, biên bản xét nghiệm chất ma túy, kết quả xác minh tình trạng nghiện ma túy, kết quả trả lời xác minh về tình trạng c ư trú của đối tượng Tuấn và Bản tường trình của Phạm Khắc T, cũng như kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở đánh giá đầy đủ, khách quan, toàn diện chứng cứ, xem xét ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên đã có đủ cơ sở kết luận Phạm Khắc T là người đã thành niên, đang nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
 Xét hồ sơ đề nghị đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 4, 8, 9, 10, 11 và 14 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Trưởng Phòng Tư pháp huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Khắc T đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Xét ý kiến của đại diện của Trưởng Phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với 03 là có căn cứ, đúng quy định tại điểm d, khoản 2 Điều 6, Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tòa án nhân dân huyện B, thành phố Hồ Chí Minh căn cứ theo quy định tại các Điều 95 và 96; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ma túy là chất gây nghiện được Nhà nước thống nhất quản lý, nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, vận chuyển, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép; thực trạng hiện nay số lượng người nghiện ma túy đang gia tăng là một vấn nạn của xã hội, người sử dụng ma túy sẽ bịng hiện, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe bản thân và là nguyên nhân tìm ẩn làm phát sinh các loại tội phạm và tệ nạn xã hội khác. Phạm Khắc T là người nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định. Do đó, để tạo điều kiện cắt cơn và cai nghiện ma túy cho Phạm Khắc T sớm trở về tái hòa nhập với

## Page 4

4 cộng đồng nên việc áp dụng biện pháp đưa Phạm Khắc T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đồng thời cũng nhằm phòng ngừa, hạn chế các tội phạm và tệ nạn xã hội phát sinh, đảm bảo trật tự an toàn xã hội.
Bản thân Phạm Khắc T có nhân thân xấu: Đã 03 lần phạm tội. Sau khi về địa phương Phạm Khắc T tiếp tục sử dụng ma túy và nghiện. Do đó, cần đưa Phạm Khắc T đi cai nghiện bắt buộc một thời gian dài đủ cho việc cai nghiện đạt hiệu quả.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Khắc T.
Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 16/8/2020.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Phạm Khắc T có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh phối hợp với Công an huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.
Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- VKSND huyện B;
- Công an huyện B;
- Phòng LĐ-TB-XH huyện B;
- UBND xã B;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh;
- Cơ sở Xã hội Nhị Xuân;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Lê Ngọc Hải

## Page 5

5