Số: 977 /2020 /QĐ-TA
áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 977/QĐ-TA
Ngày: 11/11/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Bình Chánh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 977 /2020 /QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 BC, ngày 11 tháng 11 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BC, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Ông Lê Ngọc Hải.
Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Xuân Thành , Thư ký Tòa án nhân dân huyện BC, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 11 tháng 11 năm 2020, tại Cơ sở xã hội Nhị Xuân, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 973/QĐ-TA ngày 04 tháng 11 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Lê Doãn Ng; Giới tính: Nam ; sinh năm 1988; Quốc tịch: Việt Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 10/12; Nghề nghiệp:
Thợ sửa chữa ô tô; Thường trú: 43/40/40 Lý Thái Tổ, Phường C, Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh; Chỗ ở hiên nay: Không nơi cư trú nhất định; Con ông Lê Văn P (chết) và bà Dương Thị D; Tiền án: Không, tiền sự: Năm 2017 bị Tòa án nhân dân Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh đưa đi cai nghiệm bắt buộc thời hạn 03 tháng; nhân thân: Ngày 13/8/2013 bị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 06 tháng tù về tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản. Bị Ủy ban nhân dân xã BH, huyện BC, Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào Cơ sở xã hội Nhị Xuân ngày 18/8/2020. (Có mặt)
Có sự tham gia của:
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện BC, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Phạm Văn Hậu – Kiểm sát viên.
Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Như Cường – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyên BC, Thành phố Hồ Chí Minh.
NHẬN THẤY:
Vào ngày 18/8/2020, do phát hiện nghi vấn sử dụng ma túy nên Công an xã BH, huyện BC, Thành phố Hồ Chí Minh đã mời đối tượng Lê Doãn Ng về trụ sở Công an xét nghiệm chất ma túy bằng thanh thử Test và phát hiện đối tượng Lê Doãn Ng có dương tính với chất ma túy Amphetamine. Tại đây đối tượng Lê Doãn Ng cũng khai nhận trước đây bản thân có sử dụng chất ma túy loại Amphetamine và hiện nay không có nơi cư trú nhất định.

## Page 2

2 Ngày 18/8/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã BH đã ban hành quyết định số 1242 đưa đối tượng Lê Doãn Ng vào Cơ sở xã hội Nhị Xuân, Thành phố Hồ Chí Minh để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngà y 22/8/2020 Cơ sở xã hội Nhị Xuân cũng đã có phiếu trả lời kết quả, kết luận đối tượng Lê Doãn Ng nghiện “Amphetamine”.
 Qua xác minh của Công an xã BH, huyện BC, Thành phố Hồ Chí Minh về tình trạng cư trú xác định Lê Doãn Ng có đăng ký thường trú tại: 43/40/40 Lý Thái Tổ, Phường C, Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng thực tế không thực tế cư trú tại địa phương. Qua làm việc Lê Doãn Ng khai đang tạm trú tại địa chỉ:
E8/235B Ấp 5, xã Phong Phú, huyện BC, Thành phố Hồ Chí Minh Công an Bình Hưng tiến hành kiểm tra thì đối tượng Lê Doãn Ng không có đăng ký tạm trú và không thực tế cư trú tại địa phương. Công an không xác định được chỗ ở hiện nay.
Công an xã BH, huyện BC, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành lập hồ sơ và có văn bản ngày 18/8/2020 đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Doãn Ng gửi cho Phòng Tư pháp huyện BC, Thành phố Hồ Chí Minh để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và đã thông báo cho Lê Doãn Ng biết.
Ngày 16/9/2020, Trưởng Phòng Tư pháp huyện BC, Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành văn bản số 917/TP về việc kiểm tra tính pháp lý hồ sơ và đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện BC, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh Khánh.
Tại văn bản số 2329/LĐTBXH ngày 12/10/2020, Trưởng phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội huyện BC, Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị Tòa án nhân dân huyện BC, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Doãn Ng.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện BC, Thành phố Hồ Chí Minh trình bày về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả trả lời xác định tình trạng nghiện ma túy, tình trạng nơi cư trú của Lê Doãn Ng, các căn cứ pháp lý lập hồ sơ và đề nghị Tòa á náp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Doãn Ng tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh với thời hạn 24 (hai mươi bốn) tháng.
Người bị đề nghị, Lê Doãn Ng xác nhận bản thân nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định và đồng ý đi cai nghiện ma túy theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện BC, Thành phố Hồ Chí Minh.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện BC, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến:
Việc lập hồ sơ đề nghị trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đúng đối tượng, đúng trình tự thủ tục. Người lập hồ sơ, kiểm tra tính pháp lý của

## Page 3

3 hồ sơ, người đề nghị đúng thẩm quyền và thực hiện đúng trình tự thủ tục theo quy định. Tòa án nhân dân huyện BC, Thành phố Hồ Chí Minh thụ lý hồ sơ đúng thẩm quyền, ban hành thông báo thụ lý và quyết định mở phiên họp còn trong thời hạn xem xét, thông báo các văn bản theo đúng quy định, đảm bảo về thời hạn mở phiên họp, thực hiện đúng trình tự thủ tục xem xét theo quy định.
Đề nghị Tòa án nhân dân huyện BC chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội huyện BC, Thành phố Hồ Chí Minh đưa Lê Doãn Ng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính do Công an xã BH lập ngày 18/8/2020, biên bản xét nghiệm chất ma túy, kết quả xác minh tình trạng nghiện ma túy, kết quả trả lời xác minh về tình trạng cư trú của đối tượng Nghi và Bản tường trình của Lê Doãn Ng, cũng như kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở đánh giá đầy đủ, khách quan, toàn diện chứng cứ, xem xét ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên đã có đủ cơ sở kết luận Lê Doãn Ng là người đã thành niên, đang nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
 Xét hồ sơ đề nghị đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã BH, huyện BC, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 4, 8, 9, 10, 11 và 14 Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Trưởng Phòng Tư pháp huyện BC, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Doãn Ng đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Xét ý kiến của đại diện của Trưởng Phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện BC, Thành phố Hồ Chí Minh về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với 9 là có căn cứ, đúng quy định tại điểm d, khoản 2 Điều 6, Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tòa án nhân dân huyện BC, thành phố Hồ Chí Minh căn cứ theo quy định tại các Điều 95 và 96; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện BC, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ma túy là chất gây nghiện được Nhà nước thống nhất quản lý, nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, vận chuyển, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép; thực trạng hiện nay số lượng người nghiện ma túy đang gia tăng là một vấn nạn của xã hội, người sử dụng ma túy sẽ bị nghiện, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe bản thân và là nguyên nhân tìm ẩn làm phát sinh các loại tội phạm và tệ nạn xã hội khác. Lê Doãn Ng là người nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định. Do đó, để tạo điều

## Page 4

4 kiện cắt cơn và cai nghiện ma túy cho Lê Doãn Ng sớm trở về tái hòa nhập với cộng đồng nên việc áp dụng biện pháp đưa Lê Doãn Ng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đồng thời cũng nhằm phòng ngừ a, hạn chế các tội phạm và tệ nạn xã hội phát sinh, đảm bảo trật tự an toàn xã hội.
Bản thân Lê Doãn Ng có nhân thân xấu: Đã có 01 lần phạm tội và có 02 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 1 5 tháng. Sau khi về địa phương Lê Doãn Ng tiếp tục tái nghiện.
Do đó, cần đưa Lê Doãn Ng đi cai nghiện bắt buộc một thời gian dài đủ cho việc cai nghiện đạt hiệu quả.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Doãn Ng.
Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 18/8/2020.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Lê Doãn Ng có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện BC, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện BC, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện BC, Thành phố Hồ Chí Minh phối hợp với Công an huyện BC, Thành phố Hồ Chí Minh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.
Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- VKSND huyện BC;
- Công an huyện BC;
- Phòng LĐ-TB-XH huyện BC;
- UBND xã BH;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh;
- Cơ sở Xã hội Nhị Xuân;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Lê Ngọc Hải

## Page 5

5