Trần Văn L1 bị áp dụng biện pháp xủa lý hành chính
Số: 02/QĐ-TA
Ngày: 15/01/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Vĩnh Hưng, tỉnh Long An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH HƯNG TỈNH LONG AN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 02/QĐ-TA Vĩnh Hưng, ngày 15 tháng 01 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH HƯNG, TỈNH LONG AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Xuân Liễu.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Minh Hoàng Ngày 15 tháng 01 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp s ố 02/QĐ-TA ngày 06 tháng 01 năm 2021 đối với:
Họ và tên người bị đề nghị: Trần Văn L1. Tên gọi khác: Không. Giới tính:
Nam.
Sinh ngày 06 tháng 5 năm 2000 Chứng minh nhân dân số: 341984485. Ngày cấp 28/9/2015. Nơi cấp:
Công an Đồng Tháp.
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: Không biết chữ;
Nguyên quán: Tam Nông, Đồng Tháp;
Nơi đăng ký HKTT: Ấp X, xã N, huyện T, tỉnh Đồng Tháp.
 Chỗ ở hiện nay: Ấp G, xã Tr, huyện V, tỉnh Long An;
Nghề nghiệp: Làm thuê;
Tiền án: Không; Tiền sự: Không;
Con ông Trần Hoàng H1, sinh năm 19 70 và bà Phạm Thị Th1, sinh năm 1976.
Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Phan Thanh Tùng - Phó Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng (theo văn bản ủy quyền

## Page 2

của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng lập ngày 13/01/2021).
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng : Bà Đào Thị Bích Trâm - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo đề nghị số 03/ĐN-LĐTBXH ngày 04/01/2021 của Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn L1 vì đã có hành vi như sau:
Đối tượng Trần Văn L1 đã bị Trưởng Công an thị trấn V xử phạt vi phạm hành chính do có hành vi vi phạm “Sử dụng trái phép chất ma túy” theo quy định tại khoản 1 Điều 21 Nghị định 167 /2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013, số tiền xử phạt là 750.000 đồng ( Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 37/QĐ- VPHC ngày 07/6/2019).
Ngày 12/8/2020, Trần Văn L1 bị Công an xã Tr lập biên bản vì có hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”, thực hiện thủ tục test nhanh bằng nước tiểu và đưa đi giám định tình trạng nghiện tại Bệnh viện Tâm thần thuộc Sở y tế tỉnh Long An, kết quả xác định Trần Văn L1 có nghiện ma túy ; Tiến hành xác định nơi cư trú thì Trần Văn L1 cư trú tại ấp G, xã Tr, huyện V, tỉnh Long An nên Công xã Vĩnh Trị tham mưu Chủ tịch UB ND xã Tr lập hồ sơ xử lý và xem xét áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP và Nghị định 56/2016/NĐ -CP. Ngày 09/9/2020, Chủ tịch UBND xã Tr ra quyết định số 86/QĐ- UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn đối với Trần Văn L1, thời gian từ ngày 09/9/2020 đến ngày 09/12/2020; Trong quá trình chấp hành Quyết định trên , Trần Văn L1 tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính số 57/BB-VPHC ngày 11/11/2020, biên bản xét nghiệm chất ma túy bằng thanh test Methaphetamine đối với Trần Văn L1 cho kết quả dương tính nên cơ quan có thẩm quyền đã ban hành Quyết định 105/QĐ-UBND ngày 13/11/2020 chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định đối với Trần Văn L1.
Tại phiên họp hôm nay, người bị đề nghị Trần Văn L1 vắng mặt không có lý do.
Người đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng vẫn giữ nguyên quan điểm , áp dụng các Điều 95, Điều 96, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn L1. Thời gian cai nghiện từ 15 đến 21 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An.

## Page 3

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng có ý kiến: Từ khi thụ lý đến tại phiên họp hôm nay , Thẩm phán, Thư ký Tò a án đã chấp hành đúng quy định pháp luật. Về áp dụng pháp luật: Đề nghị áp dụng Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Nghị định 136/2013/NĐ-CP ngày 09/9/2013 quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn L1.
XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục tố tụng: Từ khi lập hồ sơ đến tại phiên họp, người bị đề nghị không có thắc mắc, khiếu nại đối với quyết định, hành vi của cơ quan lập hồ sơ, cơ quan tiến hành tố tụng. Vì vậy, cơ quan lập hồ sơ và cơ quan tiến hành tố tụng đã thực hiện đúng và đầy đủ các quy định của pháp luật khi xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn L1.
Tòa án đã tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp cho đối tượng Trần Văn L1 nhưng Trần Văn L1 vẫn vắng mặt tại phiên họp không rõ lý do nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp, giải quyết vắng mặt người bị đề nghị là có căn cứ và phù hợp với Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13.
[2] Về Thẩm quyền: Theo quy định tại Điều 104, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng thụ lý hồ sơ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Trần Văn L1 là đúng thẩm quyền.
[3] Về thời hiệu: Ngày 10/11/2020, Trần Văn L1 bị Công an xã Tr lập biên bản vi phạm hành chính số 57/BB-VPHC vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên tính đến ngày mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn L1 là còn trong thời hiệu luật định và phù hợp với điểm d kho ản 2, Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Về đối tượng áp dụng: Đối tượng Trần Văn L1 có nơi cư trú ổn định là tại ấp G, xã Tr, huyện V, tỉnh Long An; Trần Văn L1 đã được đưa đi xác định tình trạng nghiện tại Bệnh Tâm thần thuộc Sở Y tế tỉnh Long An và theo phiếu trả lời kết quả số 530/BVTT -KHTH ngày 19/8/2020 thì Trần Văn L1 có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Amphetnime (ATS); Trần Văn L1 đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn theo Quyết định số 86/QĐ-UBND ngày 09/9/2020 của Chủ tịch UBND xã Tr, nhưng ngày 10/11/2020, Trần Văn L1 tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm chất ma túy bằng thanh test Methaphetamine là dương tính ; Vì vậy, Chủ tịch UBND xã Tr đã ban hành Quyết định số 105 /QĐ-UBND ngày 13/11/2020 chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn L1 là đúng đối tượng và phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm

## Page 4

hành chính và hướng dẫn tại Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
 [5] Về thẩm quyền và trình tự thủ tục lập hồ sơ: Sau khi phát hiện hành vi vi phạm của Trần Văn L1, công an xã Tr đã lập biên bản vi phạm hành chính và tham mưu Chủ tịch UBND xã Tr lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn L1; Hồ sơ đề nghị đảm bảo đầy đủ các tài liệu được quy định tại Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; Đảm bảo quyền được nhận các Quy ết định, Thông báo và đọc hồ sơ của Trần Văn L1; Cơ quan lập hồ sơ đã giao đối tượng Trần Văn L1 cho gia đình quản lý trong thời gian lập thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Việc chuyển hồ sơ cho Phòng Tư pháp thẩm định và chuyển hồ sơ cho Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện để đề nghị Tòa án xem xét giải quyết đảm bảo đúng quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[6] Xét về tính chất, mức độ của hành vi: Hiện nay, ma túy đã trở thành tệ nạn, vấn đề gây nhức nhối của xã hội; Người sử dụng ma túy sẽ lâm vào tình trạng nghiện, gây ảo giác, không tự mình từ bỏ ma túy được và ngày càng lệ thuộc vào ma túy , là nguyên nhân phát sinh một số tội phạm như cố ý gâ y thương tích trộm cắp, lừa đảo chiếm đoạt tài sản .... Vì vậy, Nhà nước đã có nhiều biện pháp chế tài để xử lý đối với các hành vi vi phạm liên quan đến ma túy và khẳng định việc sử dụng trái phép ma túy dưới bất kỳ hình thức nào cũng bị pháp luật nghiêm cấm.
Trần Văn L1 là người có đầy đủ năng lực hành vi nên nhận thức được những tác hại của ma túy và cũng nhận thức được việc sử dụng ma túy dưới mọi hình thức đều bị nghiêm cấm, nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy và nhiều lần bị cơ quan có thẩm quyền xử lý, nhắc nhở nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy; Hành vi này của Trần Văn L1 là vi phạm pháp luật trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội và phòng chống tệ nạn xã hội, đồng thời đã gây tâm lý bất an cho người dân ở địa phương.
Từ các phân tích trên, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn L1 để nhằm mục đích chữa bệnh, cắt cơn nghiện tạo điều kiện cho Trần Văn L1 tái hòa nhập với cộng đồng là cần thiết và phù hợp với quy định của pháp luật.
[7] Xét tình tiết tăng nặng: Không có.
[8] Tình tiết giảm nhẹ: Không có.
Từ các nhận định nêu trên, đề nghị của Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện và ý kiến của Viện kiểm sát là có căn cứ.
Vì các lẽ trên, Áp dụng điểm d kho ản 2 Điều 6; Điều 95; Khoản 1 Điều 96; Khoản 1 Điều 103; Điều 104; Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính ; Nghị

## Page 5

định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Trần Văn L1. Tên gọi khác là không có . Sinh ngày 06 tháng 5 năm 2000.
Nơi chấp hành quyết định: Tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An ).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định : Trưởng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
Người bị đề nghị Trần Văn L1 vắng mặt tại phiên họp nên có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện phối hợp với Công an huyện Vĩnh Hưng đưa người phải chấp hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Vĩnh Hưng;
- Công an huyện;
- Phòng LĐ-TB&XH/h;
- Người bị đề nghị;
- UBND xã Tr;
- Lưu.
THẨM PHÁN Nguyễn Thị Xuân Liễu