Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộcNguyễn Văn T
Số: Số: 01/QĐ - TA
Ngày: 20/01/2021
Tòa án xét xử: TAND huyện Bắc Mê, tỉnh Hà Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC MÊ TỈNH HÀ GIANG Số: 01/QĐ - TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Bắc Mê, ngày 20 tháng 01 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Dương Văn Công.
2. Thư ký phiên họp: Bà Thiều Thị Minh Huyền.
Ngày 20 tháng 01 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh Hà Giang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Qu yết định mở phiên họp số 01/QĐ-TA ngày 14 tháng 01 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn T; Giới tính: Nam; sinh năm 1987; Dân tộc: Tày;
Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 12/12.
Nguyên quán: xã M, huyện B, tỉnh Hà Giang.
Hộ khẩu thường trú: Thôn C, xã V, huyện V, tỉnh Hà Giang.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi ở ổn định; Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Không; Tiền sự: không.
Con ông Nguyễn Đức K; sinh năm 1961 và bà Nguyễn ThịT ; sinh năm 1962.
(Có mặt)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Phòng lao động thương binh và xã hội huyện B, tỉnh Hà Giang: Ông Hoàng Xuân Canh - Chuyên viên (Có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bà: Bà Bàn Thị Xuân - Kiểm sát viên (Có mặt).
3. Đại diện UBND xã M, huyện B ông Hoàng Văn Thuận – Phó Chủ tịch (Có mặt).
NHẬN THẤY Nguyễn Văn T là đối tượng nghiện ma túy, sống lang thang không có nơi cư trú ổn định ; ngày 30 tháng 12 năm 2020 Nguyễn Văn T bị Công an xã M, huyện B lập biên bản làm việc có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy trên địa bàn cùng với người nghiện.
Ngày 30/12/2020 Nguyễn Văn T đã có bản tường trình và biên bản ghi lời khai và tại phiên họp thừa nhận về hình vi sử dụng trái phép chất ma túy là chích lần gần nhất ngày 29/12/2020 tại huyện B. Bản thân nghiện ma túy từ năm 2004 đến nay, đã tham gia cơ sở cai nghiện tập trung tại tỉnh Hà Giang năm 2012 với thời gian 12 tháng . Ngoài ra tham gia điều trị cai ngh iện bằng uống thuốc Methadone tại huyện V , tỉnh Hà Giang từ năm 2016 đến tháng 01 /2020 sau đó

## Page 2

tự bỏ không uống thuốc Methadone. Tháng 6/2020 bỏ vợ chị Nguyễn Thị Q nên không có chỗ ở ổn định đã đi cưt rú nhiều nơi như huyện B 1, huyện B, tỉnh Hà Giang.
Ngày 30/12/2020 tại biên bản lấy mẫu nước tiểu, phiếu theo dõi về xác định tình trạng nghiện ma túy và phiếu trả lời kết quả của Phòng khám đa khoa khu vực xã M, huyện B xác định Nguyễn Văn T dương tính với chất ma túy, loại ma túy heroine.
Tại biên bản xác minh ngày 30/12/2020 và phiếu trả lời xác minh ngày 05/01/2021 Công an xã V, huyện V , tỉnh Hà Giang cung cấp Nguyễn Văn T , sinh năm 1987; nơi đăng ký HKTT: Thôn C, xã V, huyện V, trong quá trình sinh sống không chấp hành các quy định của pháp luật, sử dụng trái phép chất ma túy và vắng mặt tại địa phương không rõ đi đâu, làm gì , từ đó đến nay không báo Công an theo quy định; chưa có tiền án, tiền sự.
Ngày 30/12/2020 Công an xã M, huyện B, giao Nguyễn Văn T cho Cơ sở chăm sóc và phục hồi chức năng người tâm thần - Cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang theo Quyết định số 172/QĐ-UBND ngày 30/12/2020 của Chủ tịch UBND xã M, huyện B, tỉnh Hà Giang.
Tại biên bản làm việc ngày 31/12/2020 bố đẻ Nguyễn Văn T là ông Nguyễn Đức K cung cấp. Nguyễn Văn T là người nghiện ma túy gia đình động viên khuyên bảo tham gia chương trình cai nghiện, nhưng anh T không tham gia và thường xuyên vắng mặt tại gia đình, không rõ đi đâu, làm gì. T lấy vợ và chuyển khẩu ở thôn C, xã V, huyện V , tỉnh Hà Giang ( hiện đã ly hôn lý do nghiện ma túy ). Anh T thường xuyên giao tiếp với người nghiện trên địa bàn, lấy tài sản của gia đình bán đi mua ma túy , khi ở cùng gia đình không khai báo tạm trú, tạm vắng. Ngoài ra đề nghị choT đi cai nghiện tập trung theo quy định của pháp luật.
Ngày 06/01/2021 Công an xãM thông báo số 45/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.
Tại công văn số 05/UBND ngày 07/01/2021 của Chủ tịch UBND xã M, huyện B đề nghị Phòng Tư pháp huyện B , tỉnh Hà Giang kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.
Ngày 11/01/2021 Phòng Tư pháp huyện B ban hành văn bản số 01/TB-PTP về việc thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Công an xãM lập đã đảm bảo tính pháp lý, cùng ngày Phòng Tư pháp huyện bàn giao hồ sơ cho Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện B.
Ngày 13/01/2021 Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện B, tỉnh Hà Giang ban hành văn bản số 05/CV-LĐTBXH về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa đối tượng Nguyễn Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 18 tháng đến 24 tháng.

## Page 3

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động thương binh xã hội B, tỉnh Hà Giang phát biểu ý kiến đề nghị Tòa án nhân dân huyện Báp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở chăm sóc và phục hồi chức năng người tâm thần - Cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang đối với Nguyễn Văn T thời gian 24 tháng.
Đại diện UBND xãM nơi lập hồ sơ có ý kiến: Đối với Nguyễn Văn T không có nơi cư trú ổn định, có biểu hiện sử dụng ma túy trên địa bàn Công an xã đã phối hợp cơ quan chức năng kiểm tra xét nghiệm đối tượng dương tính (+)
với chất ma túy. Tại phiên họp đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T thời gian 24 tháng mới đủ thời gian cai nghiện.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân B tham gia phiên họp phát biểu ý kiến việc tuân theo pháp luật xử lý vi phạm hành chính, trong quá trình xem xét của Thẩm phán và Thư ký của những người tham gia phiên họp đã tuân thủ đúng theo quy định của pháp luật, đảm bảo đúng thời hạn quy định, về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, trình tự thủ tục lập hồ sơ thực hiện đúng theo quy định. Đề nghị Tòa án giải quyết chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động và thương binh và xã hội huyện B, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị, UBND xãM và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện có đủ căn cứ để xác định.
[1]. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Việc lập hồ sơ đ ề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã thực hiện đúng theo quy định tại Điều 6, 95, 96 và Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 quy định về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2]. Về nội dung: Căn c ứ các tài li ệu có trong h ồ sơ đề nghị thì Nguyễn Văn T thừa nhận tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 30/12/2020 và tại phiênh ọp T đã thừa nhận là sử dụng ma tuýt ừ năm 2004 bằng hình thức chích Heroine, lần gần nhất là ngày 29/12/2020 sau đó qua xét nghi ệm Nguyễn Văn T dương tính với chất ma túy.
Mặc dùnh ận thức được hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng đến sức khỏe nhưng Nguyễn Văn T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã M, huyện B, tỉnh Hà Giang phát hiện có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy, lập biên bản và tạm giữ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ ngày 30/12/2020. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp theo quy định tại Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3]. Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng

## Page 4

trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn T đã trực tiếp xâm phạm đến các quy định của pháp luật về kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến chất ma túy của nhà nước, vi phạm pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn xã hội; gây nguy hại cho sức khỏe, thể chất, tinh thần của người sử dụng ma túy làm ảnh hưởng đến gia đình, người thân và cộng đồng xã hội, đồng thời là nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm khác.
[4]. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Về tình tiết tăng nặng Nguyễn Văn T không có tình ti ết tăng nặng; Về tình tiết giảm nhẹ trong quá trình lập hồ sơ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi đối với hành vi vi phạm của mình nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét giảm nhẹ khi áp dụng.
[5]. Xét v ề nhân thân Nguyễn Văn T : Chưa có ti ền án, tiền s ự bản thân nhận thức đư ợc vi ệc s ử dụng trái phép chất ma túy có hại cho sức khỏe con người nhưng vẫn cố tình sử dụng chất ma túy, mặc dù đã áp dụng nhiều biện pháp cai nghiện như cai nghiện bằng hình thức uống thuốc Methadone tại Trung tâm y tế huyện V và đã đit ập trung cai nghi ện 12 tháng, nhưng Nguyễn Văn T không quyết tâm cai nghiện vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy gần nhất ngày 29/12 /2020. Vì v ậy, vi ệc áp dụng x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là cần thiết, để giúp người bị đề nghị áp dụng bi ện pháp hành chính đư ợc chữa bệnh, lao đ ộng, học nghề và sinh ho ạt dưới sự quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[6] Tại phiên họp hôm nay đại diện cơ quan đề nghị; Đại diện chính quyền địa phương nơi lập hồ sơ đề nghị Nguyễn Văn T 24 tháng là quá cao chưa phù hợp nên không đư ợc chấp nhận; tại phiên họp Kiểm sát viên đ ề nghị Nguyễn Văn T thời gian từ 18 đến 24 tháng có căn cứ, phù hợp nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH Căn cứ khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103 , khoản 2 Điều 105 và khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 20/01/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T; Sinh năm 1987.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 30/12/2020. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở chăm sóc và phục hồi chức năng người tâm thần - Cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang.

## Page 5

3. Nguyễn Văn T có quyền khiếu nại 03 (ba) ngày, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện B có quyền kiến nghị 03 (ba) ngày, Viện kiểm sát nhân dân huyện B có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, ki ến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện B chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện B đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở chăm sóc và phục hồi chức năng người tâm thần - Cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang.
Trường hợp người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc bỏ trốn trước khi đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thì cơ quan Công an huyện Báp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ra quyết định truy tìm.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Trưởng Công an huyện B;
- Trưởng phòng LĐTB&XH huyện B;
- VKSND huyện B;
- UBND xã M;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh H;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN (Đã ký)



Dương Văn Công