Số: 41/2020/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 41/2020/QĐ-TA
Ngày: 27/11/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N TỈNH NINH BÌNH

Số: 41/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - tự do - hạnh phúc


N, ngày 27 tháng 11 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N - TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có 1.Chủ tọa phiên họp - Thẩm phán: Ông Phạm Thanh Tùng 2.Thư ký phiên họp: Ông Đinh Văn Khánh Ngày 27 tháng 11 năm 2020. Tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện N, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quyết định mở phiên họp số: 41/QĐ-TA ngày 25 tháng 11 năm 2020 đối với:
Họ và tên: BÙI VĂN S Sinh năm 1994 Tên gọi khác: Không Quốc tịch: Việt nam Dân tộc: Mường Tôn giáo: Công giáo Trình độ văn hóa: 09/12 Nghề nghiệp: Làm ruộng Nơi cư trú: Thôn Đ, xã Q, huyện N, tỉnh Ninh Bình.
Con ông: Bùi Văn C Con bà: Bùi Thị V Vợ: Bùi ThịN (Con có hai con lớn sinh năm 2016 nhỏ sinh năm 2018 chịN có đơn đề nghị cho chồng chị là Bùi Văn S đi Cơ sở cai nghiện bắt buộc chị có trách nhiệm nuôi dưỡng, chăm sóc các cháu trong thời gian chồng chị đi cai nghiện ma túy)
Tiền án; Tiền sự: Không Bùi Văn S vắng mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà: Nguyễn Thị Phương Thiệu chức vụ Phó Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N là đại diện theo ủy quyền (Theo văn bản ủy quyền ngày 27/11/2020)

## Page 2

 2. Đại diện Viện kiểm sát huyện Nông Đào Sỹ Kiều; Kiểm sát viên NHẬN THẤY:
Hành vi vi phạm của Bùi Văn S được tóm tắt như sau:
Bùi Văn S là đối tượng nghiện ma túy được chính quyền địa phương phối hợp cùng gia đình nhắc nhở giáo dục nhưng không có hiệu quả Bùi Văn S vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Ngày 20/06/2020 Chủ tịch UBND xã Q ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 20/06/2020 đến ngày 20/09/2020 đối với Bùi Văn S về hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Ngày 29/10/2020 Công an xã Q ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép và tiến hành lập h ồ sơ đề nghị đưa Bùi Văn S đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện N, vẫn giữ ngu yên quan điểm như công văn số: 40/LĐTB&XH ngày 20/11/2020: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn S.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N, tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, về mặt trình tự, thủ tục các cơ quan đã tuân thủ đúng theo luật xử lý hành chính.
Đề nghị Tòa án nhân dân huyện N, căn cứ khoản 2 điều 6 , khoản 2 điều 9, khoản 2 điều 95, khoản 1 điều 96, điều 103, điều 104, khoản 2 điều 108, điểm b khoản 1 khoản 2 điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, căn cứ các điều 3,7,8,9,11,12,16,17 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/0 1/2014 của ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đã có đủ căn cứ quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn S.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra xem xét tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N.
XÉT THẤY:
Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với Bùi Văn S đã được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thư ờng vụ Quốch ội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Nghị định số:
221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nghị định s ố: 136/2016/NĐ -CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ xung một số điều của nghị định 221/2013/ NĐ-CP.

## Page 3

3 Về hành vi vi phạm:
Bùi Văn S là người nghiện ma túy đã được giáo dục tại xã nhưng vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Được thể hiện ngày 20/06/2020 Công an xã Q, triệu tập Bùi Văn S đến trụ sở Ủy ban nhân dân xã để làm việc , trong quá trình làm việc Bùi Văn S khai nhận là người nghiện ma túy do đó thường xuyên đi mua ma túy về sử dụng cho nhu cầu bản thân, Công an xã Q tiến hành xét nghiệm bằng phương pháp sử dụng quet hử nước tiểu đối với Bùi Văn S, kết quả dương tính với ma túy (Loại Hêroine) Bùi Văn S khai nhận do chơi bời bạn bè rủ rê không làm chủ được bản thân nên đã nghiện ma túy từ tháng 4 năm 2020, loại ma túy mà Bùi Văn S sử dụng là Hêroine (sử dụng bằng hình thức chích trực tiếp vào cơ thể) hiện tại vẫn thường xuyên đi mua ma túy về sử dụng cho nhu cầu bản thân , ngày 20/06/2020 Chủ tịch UBND xã Q ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thời hạn 03 tháng đối vơi Bùi Văn S.
Để có ma túy sử dụng thỏa mãn cơn nghiện khoảng 8 giờ sáng ngày 26/10/2020 Bùi Văn S đi bộ ra đường 12B rồi nhờ xe của một người đi đường đến khu vực cầu Vĩnh Khương thuộc xã Y, thành phố T, tỉnh Ninh Bình để tìm mua ma túy tại đây Bùi Văn Sn gặp một người đàn ông không rõ tên tuổi địa chỉ , hỏi mua một gói ma túy (Hêroine) với giá 200.000đồng sau đó mang ma túy về khu vực đường nội đồng thôn Q, xã Q, huyện N để sử dụng ma túy, khi đang thực hiện hành vi tiêm chích ma túy vào cơ thể , thì bị lực lượng Công an xã Q phát hiện bắt quả tang , tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép, Bùi Văn S trình bày bản thân là người nghiện ma túy từ tháng 4 năm 2020, việc sử dụng ma túy trái phép của Bùi Văn S gia đình chưa biết do Sơn dấu diếm trốn tránh, chính quyền địa phương đã ra quyết định giáo dục tại xã, cho tự cai nghiện ma túy tại gia đình nhưng đến nay vẫn chưa từ bỏ được.
Bùi Văn S là người đã thành niên có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính , bản thân nhận thức rõ tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người và kinh tế của gia đình, làm ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình an ninh trật tự xã hội, đây cũng là tiền đề phát sinh các loại tội phạm khác.
Hành vi sử dụng ma túy trái phép của Bùi Văn S bị pháp luật nghiêm cấm, ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương là tệ nạn mà cả xã hội rất nhức nhối đang từng bước loại trừ ra khỏi đời sống xã hội, mặc dù tuổi còn trẻ nhưng do chơi bời đua đòi nên đã nghiện ma túy , Bùi Văn S là người mới nghiện ma túy nhưng không có quyết tâm để từ bỏ, trong thời gian được chính quyền địa phương tạo điều kiện cho tự cai nghiện tại gia đình mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy trái phép , vì vậy cần phải có biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc mới có tác dụng đối với Bùi Văn S tạo điều kiện cho Sơn cai nghiện ma túy trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Về tình tiết giảm nhẹ khi bị phát hiện Bùi Văn S tự nguyện khai báo, được quy định tại khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng không

## Page 4

4 Do đó việc UBND xã Q, phòng Tư pháp, phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện N, lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn S là phù hợp với quy định tại các điều 95, điều 96 , điều 103, điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần được chấp nhận.
Vì các lẽ trên.
Căn cứ điểm d khoản 2 điều 6 , khoản 2 điều 9, khoản 2 điều 95, khoản 1 điều 96, điều 103, điều 104, khoản 2 điều 108, điểm b khoản 1 khoản 2 điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, căn cứ các điều 3,7,8,9,11,12,16,17, khoản 1 điều 23 điều 30, điều 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH.
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với: Bùi Văn S . Tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình, địa chỉ: Thôn 1, xã Đông Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này.
 Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị, quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N phối hợp với Công an huyện N, thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
-Công an huyện N -Phòng LĐ-TB và XH huyện N -UBND xã Q -TAND tỉnh Ninh Bình -VKSND huyện N -Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh NB -Người bị áp dụng -Lưu HS.
CHỦ TỌA PHIÊN HỌP – THẨM PHÁN

(Đã ký)

Phạm Thanh Tùng