quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện
Số: 219
Ngày: 27/08/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Tân Bình, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN TÂN BÌNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ----------- Số: 219/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ------------------- Tân Bình, ngày 27 tháng 8 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN TÂN BÌNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đặng Xuân Chính
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Đài Trang Ngày 27 tháng 8 năm 2020, tại Cơ cở xã hội Nhị Xuân; Địa chỉ: 189E đường Đặng Công Bỉnh, ấp 5, xã Xuân Thới Sơn, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 224/QĐ-TA ngày 18 tháng 8 năm 2020, đối với:
Họ và tên: Lê Thị Cẩm T Sinh ngày 26 tháng 9 năm 1992 CMND/CCCD số:………….., Ngày cấp:……………., Nơi cấp:…………..
Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 9/12 Nguyên quán: Bình Định Hộ khẩu thường trú: Đường B, Phường M, quận T, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không Tiền án: Không Tiền sự: Tháng 7/2017 bị Tòa án nhân dân Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 tháng, chấp hành xong quyết định vào năm 2019. Ngày 25/3/2020, Công an Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt hành chính số tiền 1.500.000 đồng về hành vi trộm cắp tài sản theo Quyết định xử phạt hành chính số 21450.
Con ông Lê Kim H và bà Trần Thị H Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Võ Từ Xuân Anh - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh: Bà Lê Trương Hà Linh - Kiểm sát viên (có mặt).

## Page 2

NHẬN THẤY:

Ngày 23/6/2020, Công an Phường 7, quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh kiểm tra hành chính đối với bà Lê Thị Cẩm T do nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên mời về trụ sở Công an phường làm việc. Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy và Phiếu xét nghiệm ngày 23/6/2020 của Trạm Y tế Phường 7, quận Tân Bình đã kết luận: Bà Lê Thị Cẩm T dương tính (+) chất ma túy (MOP).
Tại bản tường trình và Biên bản ghi lời khai ngày 24/6/2020, bà Lê Thị Cẩm T thừa nhận đã sử dụng ma túy.
Ngày 24/6/2020, Công an Phường 7, quận Tân Bình đã lập Biên bản vi phạm hành chính số 0014688/BB-VPHC đối với bà Lê Thị Cẩm T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại phiếu trả lời xác minh của Công an Phường 10, quận Tân Bình về tình trạng nơi cư trú của bà Lê Thị Cẩm T như sau: Đương sự Lê Thị Cẩm T có hộ khẩu thường trú tại B, Phường N, quận V nhưng gia đình đã bán nhà đi về C, Phường M, Quận N, Thành phố Hồ Chí Minh. Tại phiếu trả lời xác minh của Công an Phường 10, Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh thể hiện bà Lê Thị Cẩm T không thực tế cư trú tại C, Phường M, Quận N, Thành phố Hồ Chí Minh.
Theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 28/6/2020 của Cơ sở xã hội Nhị Xuân xác định bà Lê Thị Cẩm T có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Heroin.
Ngày 14 tháng 8 năm 2020, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình có Văn bản số 834/LĐTBXH-TNXH gửi kèm theo hồ sơ vụ việc đến Tòa án nhân dân quận Tân Bình để đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa bà Lê Thị Cẩm T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình trình bày: BàT là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định, đã được các cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật. Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa BàT vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa để cai nghiện bắt buộc với thời hạn chấp hành quyết định từ 18 tháng đến 24 tháng.
Người bị đề nghị trình bày: BàT thừa nhận bản thân nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định. Lần gần đây nhất bà sử dụng ma túy vào ngày 23/6/2020. Bà không tranh luận và không có ý kiến gì đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình đưa bà vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán và Thư ký đã chấp hành và thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Lê Thị Cẩm T.

XÉT THẤY:

## Page 3

3 Về thẩm quyền: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình đề nghị Tòa án nhân dân quận Tân Bình xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Lê Thị Cẩm T. Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Tại phiên họp BàT khai đã sử dụng ma túy lần cuối vào ngày 23/6/2020, xét lời khai nhận của BàT là phù hợp với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc. Như vậy, lần cuối BàT thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy được xác định là ngày 23/6/2020 là còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
 Về trình tự, thủ tục, tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Xét thấy quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với BàT đã được cơ quan có thẩm quyền thực hiện đầy đủ, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 103 và 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính;
các Điều 8, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và các khoản 2, khoản 3, khoản 4, khoản 5 Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ.
Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính ngày 23/6/2020 và Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 23/6/2020 do Công an Phường 7, quận Tân Bình lập;
Phiếu xét nghiệm ngày 23/6/2020 của Trạm Y tế Phường 7, quận Tân Bình; Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 28/6/2020 của Cơ sở xã hội Nhị Xuân và sự thừa nhận của Bà T, đã đủ cơ sở kết luận BàT có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo kết quả xác minh về tình trạng nơi cư trú tại địa phương, thể hiện BàT không có nơi cư trú ổn định. Xét thấy tại thời điểm sử dụng chất ma túy, BàT là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định nên thuộc trường hợp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là nghiêm trọng, bởi ma túy là một tệ nạn xã hội nguy hiểm, nó không chỉ hủy hoại sức khe con người mà còn là mầm mống lây lan, phát triển căn bệnh HIV-AIDS và là nguyên nhân phát sinh nhiều loại tội phạm khác. Bản thân BàT nhận thức được tác hại của ma túy nhưng vẫn cố tình sử dụng, hiện nay BàT là người không có nơi cư trú ổn định nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, nhằm đảm bảo cho BàT có điều kiện cai nghiện, để ổn định về thể chất lẫn tinh thần, sớm tái

## Page 4

4 hòa nhập cộng đồng và đồng thời cũng để đảm bảo trật tự công cộng và an toàn xã hội, xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Lê Thị Cẩm T.
Từ những nhận định trên, xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình là có cơ sở và đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình là phù hợp với quy định pháp luật nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Lê Thị Cẩm T.
Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 24 tháng 6 năm 2020.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Bà Lê Thị Cẩm T có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Tân Bình có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Tân Bình phối hợp với Công an quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình;
- Trưởng Công an quận Tân Bình;
- Trưởng phòng LĐ - TB&XH quận Tân Bình;
- UBND Phường 7, quận Tân Bình, Tp. Hồ Chí Minh;
- Cơ sở cai nghiện ma túy phú Nghĩa;
- Cơ sở xã hội Nhị Xuân;
- Bà Lê Thị Cẩm T;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Đặng Xuân Chính