Số: 494/2020/QĐ-PT
Bà Lê Ngọc X kiện Ủy ban nhân dân thành phố C
Số: 494/2020/QĐ-PT
Ngày: 08/09/2020
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 494/2020/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 08 tháng 9 năm 2020.

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Hữu Ba Các Thẩm phán: Ông Phạm Hồng Phong Bà Trần Thị Hòa Hiệp Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Trần Anh Dũng - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 07/2020/QĐST-HC ngày 23/6/2020 , Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau đã căn cứ khoản 5 Điều 38; Điều 143 và Điều 144 của Luật Tố tụng hành chính, đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về “khiếu kiện quyết định hành chính trong quản lý Nhà nước về đất đai”, giữa:
- Người khởi kiện: Bà Lê Ngọc X, sinh năm 1958;
Địa chỉ: số 1xx, ấp X, xã T, thành phố C, tỉnh Cà Mau.
- Người bị kiện: Ủy ban nhân dân thành phố C;
Địa chỉ: số 7x, N, phường X, thành phố C, tỉnh Cà Mau.
- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
1. Ông Lê Hoàng K, sinh năm 1968;
Địa chỉ: Ấp x, xã T, thành phố C, tỉnh Cà Mau.
2. Bà Lê Ngọc D, sinh năm 1955;
3. Bà Lê Ngọc H, sinh năm 1956;
4. Bà Lê Thu V, sinh năm 1963;
5. Ông Lê Chí H, sinh năm 1969;
Cùng địa chỉ: số 1xx, ấp X, xã T, thành phố C, tỉnh Cà Mau.

## Page 2

2 Người đại diện hợp pháp của bà D, bà H, bà V và ông H: Bà Lê Ngọc X, là người đại diện theo ủy quyền (văn bản ủy quyền ngày 17/6/2020 của bà D, bà H, bà V và ông H).
Tại đơn kháng cáo ngày 29/6/2020, Bà Lê Ngọc X yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 07/2020/QĐST-HC ngày 23/6/2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau nêu trên và tiếp tục giải quyết vụ án theo quy định của pháp luật.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp phát biểu ý kiến như sau: đề nghị Hội đồng cấp phúc thẩm không chấp nhận nội dung kháng cáo của Bà Lê Ngọc X ; giữ nguyên Quyết định đình chỉ của Tòa án cấp sơ thẩm.
XÉT THẤY:
Ngày 18/5/2020, Bà Lê Ngọc X có đơn khởi kiện vụ án hành chính yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BL 188760 do Ủy ban nhân dân thành phốC cấp cho ông Lê Hoàng K vào ngày 29/01/2013 tại thửa 148, tờ bản đồ số 08.
Xét thấy, ngày 31/10/2014, Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Cà Mau lập Biên bản trao đổ i làm việc với Bà Lê Ngọc X có nội dung: Thông báo về việc ông Lê Hoàng K được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày 29/01/2013 tại thửa 148, 161 tờ bản đồ số 08 với tống diện tích 4.455,49m 2.
Đồng thời cũng tại biên bản này, Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Cà Mau cũng thông báo rõ cho bà X biết về quy định của pháp luật đối với trường hợp “Tranh chấp đất đai mà đương sự có GCNQSDĐ hoặc các giấy tờ quy định tại Điều 100 Luật Đất đai 2013 và tranh chấp tài sản gắn liền với đất thì do TAND giải quyết ”, trên cơ sở đó Phòng Tài nguyên và Môi trường trả lại đơn yêu cầu ngày 24/8/2014 cho bà X. Tại Biên bản ghi lời khai ngày 22/6/2020 của bà X tại Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau bà X cũng thừa nhận vấn đề trên.
Đến ngày 18/5/2020, bà X có đơn khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án.
Trên cơ sở diễn biến quá trình vụ án, thấy rằng trường hợp của bà X là đã quá thời hiệu khởi kiện theo qui định của pháp luật. Bởi lẽ, theo Điều 3 Nghị quyết số 56/2010/QH2 ngày 24/11/2010 của Quốc Hội; khoản 2 Điều 2 Nghị quyết số 01/2015/NQ-HĐTP ngày 15/01/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao và điểm a khoản 2 Điều 116 Luật tố tụng hành chính năm 2015 qui định thời hiệu khởi kiện là 01 năm kể từ ngày nhận hoặc biết được quy ết định hành chính. Do đó, Tòa án cấp sơ thẩm ban hành quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính đối với yêu cầu khởi kiện của bà X là có cơ sở.

## Page 3

3 Vì vậy, Hội đồng cấp phúc thẩm chấp nhận theo quan điểm đề nghị của vị đại diện Viện kiểm sát, không chấp nhận yêu cầu kháng cáo của Bà Lê Ngọc X;
giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 07/2020/QĐST-HC ngày 23/6/2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau.
Về án phí: Bà Lê Ngọc X sinh năm 1958 nên không phải chịu án phí hành chính phúc thẩm theo qu i định tại điểm đ khoản 1 Điều 12 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội qui định đương sự là người cao tuổi được miễn án phí.
Căn cứ Điều 243 Luật Tố tụng hành chính, QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận yêu cầu kháng cáo của Bà Lê Ngọc X;
Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 07/2020/QĐST-HC ngày 23/6/2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau.
2. Bà Lê Ngọc X được miễn án phí hành chính phúc thẩm.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.








Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân tối cao;
- VKSND cấp cao tại TP.HCM;
- TAND tỉnh Cà Mau;
- VKSND tỉnh Cà Mau;
- Cục THADS tỉnh Cà Mau;
- NKK (1);
- NBK (1);
- NCQLNVLQ 5);
- Lưu (3) 20b (QĐ.TPQ);
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN HỌP (đã ký)





Nguyễn Hữu Ba