Phạm Bá L
Số: 11/QĐ-TA
Ngày: 27/11/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHIÊM HÓA TỈNH TUYÊN QUANG

Số 11/QĐ-TA


CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập- Tự do - Hạnh phúc


Chiêm Hóa, ngày 27 tháng 11 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC


 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHIÊM HÓA, TỈNH TUYÊN QUANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Phúc An Hoành.
Thư ký phiên họp: Bà Hà Thị Vân.
Ngày 27 tháng 11 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quyết định mở phiên họp số 11/QĐ - TA ngày 20 tháng 11 năm 2020 của Tòa án nhân dân huyện Chiêm Hóa, đối với:
Họ và tên: Phạm Bá L, tên gọi khác: Không, sinh ngày 17/01/1983;
Giới tính: Nam; dân tộc: Kinh; quốc tịch: Việt Nam; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: Lớp 12/12; nghề nghiệp: Lao động tự do;
Nguyên quán: Xã P, huyện C, tỉnh T;
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Thôn B, xã P, huyện C, tỉnh T;
Con ông Phạm Bá L (đã chết) và bà Nguyễn Thị B;
Tiền án: Không;
Tiền sự: Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 132/QĐ- UBND ngày 22/11/2019 của UBND xã P, huyện C, tỉnh T, chấp hành xong ngày 22/02/2020.
Phạm Bá L có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện của cơ quan đề nghị: Ông Nông Quốc Tuấn, chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang:
Bà Chu Thị Hoa - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Theo các tài liệu, chứng cứt rong hồ sơ thể hiện: Phạm Bá L là người nghiện ma túy, L bắt đầu sử dụng chất ma túy từ khoảng năm 2018, L sử dụng heroine bằng cách đốt hít vào cơ thể . Tháng 5 năm 2018 Phạm Bá L đăng ký điều trị Methadone tại Trung tâm Y tế huyện C, bắt đầu điều trị ngày 25/5/2018.
Ngày 22/11/2019 Công an huyện C có Văn bản số 1463/CV -CAH gửi Trung

## Page 2

tâm Y tế huyện C đề nghị xem xét, xử lý theo quy định do tiến hành xét nghiệm Phạm Bá L dương tính với ma túy, Phạm Bá L công nhận kết quả xét nghiệm là đúng do đã sử dụng trái phép heroine.
 Ngày 22/11/2019 Chủ tịch UBND xã P, huyện C, tỉnh T đã ra Quyết định số 132/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Phạm Bá L , thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã là 03 tháng kể từ ngày 22/11/2019. Ngày 22/02/2020, L chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã theo Quyết định số 132/QĐ-UBND, Ủy ban nhân dân xã P, huyện Chiêm Hóa đã cấp Giấy chứng nhận số 24/GCN-UBND.
Ngày 02/11/2020 Công an xã P, huyện C tiếp tục có Văn bản số 09/CV - CAX đền ghị Trung tâm Y tế huyện C chấm dứt điều trị Methadone đối với Phạm Bá L do ngày 14/9/2020 tiến hành xét nghiệm L dương tính với chất ma túy, L đã công nhận kết quả xét nghiệm đúng và thừa nhận đã sử dụng heroine.
Mặc dù đang điều trị Methadone tại Trung tâm Y tế huyện C và đã qua biện pháp giáo dục tại xã, nhưng Phạm Bá L vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản xét nghiệm tìm chất ma túy hồi 15 giờ 00 phút ngày 14/9/2020 tại Công an xã P, huyện C xác định Phạm Bá L dương tính với chất ma túy. Phạm Bá L thừa nhận do nghiện ma túy nên khoảng 13 giờ 00 ngày 11/9/2020 đã mua gói heroine của một người đàn ông không biết tên, tuổi, địa chỉ thuộc khu vực bến xe khách Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên với giá 200.000 đồng để sử dụng. Mua được heroine L đã sử dụng hết bằng cách đốt hít vào cơ thể. UBND xã P, huyện C đã lập hồ sơ chuyển cơ quan có thẩm quyền đề nghị đưa Phạm Bá L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 17/11/2020, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang có công văn số 236/PLĐTBXH-PCTNXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chiêm Hóa xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Bá L.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chiêm Hóa áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với Phạm Bá L với thời gian là 12 tháng đến 24 tháng.
Người bị đề nghị Phạm Bá L trình bày: L thừa nhận có 01 tiền sự như đã nêu trong hồ sơ. Do nghiện ma túy nên ngày 11/9/2020 L đã mua heroine và sử dụng bằng cách đốt hít vào cơ thể, ngày 14/9/2020 cơ quan chức năng kiểm tra kết quả dương tính với ma túy là đúng. L nhận thấy hành vi của mình là sai nên đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình. Nhất trí với ý kiến cuảP hòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Chiêm Hóa về việc áp dụng hình thức cai nghiện bắt buộc. Đề nghị xem xét giảm nhẹ thời hạn chấp hành biện pháp cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang phát biểu về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân huyện Chiêm Hóa là đúng trình tự, thủ tục,

## Page 3

quy định của pháp luật; Đủ cơ sở chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang.
XÉT THẤY:
[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Ngày 02/11/2020 Trung tâm Y tế huyện C đã có Biên bản chấm dứt điều trị đối với bệnh nhân đang tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện (CDTP) bằng thuốc thay thế Methadone. Biên bản thống nhất chấm dứt điều trị CDTP bằng thuốc thay thế tại cơ sở điều trị Methadone huyện C , đối với bệnh nhân Phạm Bá L kể từ ngày 03/11/2020. Chủ tịch UBND xã P, huyện C ban hành Quyết định 116/QĐ-CT ngày 03/11/2020 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Bá L.
Các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Bá L gồm có bản tường trình, biên bản vi phạm hành chính, biên bản xét nghiệm tìm chất ma túy, biên bản ghi lời khai và các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ đã đầy đủ, phù hợp với quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy Ban Thường vụ Quốc hội.
[2] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm; Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức Phạm Bá L:
Phạm Bá L là đối tượng nghiện ma túy, có 01 tiền sự: Tháng 11 năm 2019 UBND xã P, huyện Cáp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng từ ngày 22/11/2019; tuy đã được UBND xã P, huyện C cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định giáo dục tại xã ngày 22/02/2020. Mặc dù đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, đang tham gia điều trị Methadone tại Trung tâm Y tế huyện C nhưng ngày 11/9/2020 Phạm Bá L vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy , Phạm Bá L đã được xét nghiệm tìm chất ma túy cho kết quả dương tính (có chất ma túy trong cơ thể Phạm Bá L), Phạm Bá L là người nghiện ma túy theo quy định của pháp luật. Như vậy biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phạm Bá L là không có tác dụng . Do vậy, vi ệc đưa Phạm Bá L vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại các Điều 95, 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính là phù hợp.
[3] Về ý kiến của người tham gia phiên họp; Lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phạm Bá L:
Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với Phạm Bá L là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật. Do đó, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Bá L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để cai ngh iện cho Phạm Bá L.
[4] Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Người bị đ ề nghị có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chiêm Hóa có quyền kháng nghị quyết định theo quy định tại các Điều 30, 31, 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 4

Vì các lẽ trên:
Căn cứ các Điều 95; 96; 105; 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào Điều 22 và các Điều 30,31, 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với Phạm Bá L.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 01 năm 06 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phạm Bá L có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận Quyết định.
Cơ quan đề nghị được quyền kiến nghị; Viện kiểm sát được quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang chủ trì , phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang đưa Phạm Bá L đi thi hành Quyết định tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tuyên Quang (Địa chỉ: Thôn An Lộc A, xã An Khang, thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang).

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Tuyên Quang;
- VKSND huyện Chiêm Hóa;
- CQTHAHS Công an huyện Chiêm Hóa;
- CA huyện Chiêm Hóa;
- Phòng LĐ-TB và XH huyện Chiêm Hóa;
- Phòng Tư Pháp huyện Chiêm Hóa;
- UBND xã P;
- Người bị ADBP xử lý hành chính;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tuyên Quang;
- Lưu hồ sơ.

 THẨM PHÁN

 (Đã ký)


 Phúc An Hoành