Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 320
Ngày: 27/11/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ S TỈNH SÓC TRĂNG

 Số: 320/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 TP. S, ngày 27 tháng 11 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ S, TỈNH SÓC TRĂNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Vương Thị Lệ Hằng
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Minh Thuận Ngày 27 tháng 11 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố S, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 178/QĐ-TA ngày 16 tháng 11 năm 2020 về việc mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với:
Họ và tên: Kim Thị T, Giới tính: Nữ Sinh năm 1997 Dân tộc: Khmer Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 9/12 Nguyên quán: Thành phố S, tỉnh Sóc Trăng.
 Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Số nhà 13, Kênh S, khóm A, phường B, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng.
 Chỗ ở hiện nay: Số nhà 13, Kênh S, khóm A, phường B, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng.
Nghề nghiệp: Không Tiền án: Không Tiền sự: Không Con ông Kim S và bà Nguyễn Thị S ; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Số nhà 13, Kênh S, khóm A, phường B, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng.
 (vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Đặng Hoàng Khang – Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố S (Văn bản Ủy quyền ngày 20/11/2020).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố S tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Lê Ngọc, Kiểm sát viên.
3. Những người khác: Ông Huỳnh Chí Linh – Đại diện Công an phường B, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng (Giấy ủy quyền số 16/UQ-CAP ngày 24/11/2020).
NHẬN THẤY:
Bà Kim ThịT là đối tượng nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định và đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn 03 (ba) tháng theo Quyết định số 157/QĐ-UBND ngày 11/8/2020 của Ủy ban nhân dân phường B, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng . Ngày 23/10/2020, Công an phường B, thành phố S phát hiện bà Kim ThịT có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an phường B cùng Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, Trạm y tế phường B, thành phố S , tỉnh Sóc Trăng kiểm tra chất ma túy đối với bà T, kết quả bàT dương tính với ma túy đá (Methamphetamine). Công an phường B, thành phố S tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B, thành phố S lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà T.
Ý kiến của Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố S, tỉnh Sóc Trăng: Bà Kim ThịT là đối tượng nghiện ma túy , có nơi cư trú ổn định và bàT đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng bàT không sửa đổi mà vẫn còn nghiện . Về nhân thân, bàT không có tiền án, tiền sự. Từ những tình tiết trên, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố S xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng đối với bàT thời gian là 20 (hai mươi) tháng.
Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố S, tỉnh Sóc Trăng:
Từ khi thụ lý đến phiên họp , Tòa án nhân dân thành phố S đã thực hiện về trình tự, thủ tục đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật . Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Kim Thị T được tiến hành đúng trình tự, thẩm quyền và đề nghị Tòa án nhân dân thành phố S xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bàT 20 (hai mươi) tháng kể từ ngày bàT bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở cai nghiện bắt buộc XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và được thẩm tra tại phiên họp cũng như ý kiến của cơ quan đề nghị, Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố S, thấy rằng:

## Page 3

3 Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở Cai nghiện bắt buộc đối với bà Kim ThịT phù hợp với quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tại phiên họp bà Kim ThịT vắng mặt không lý do mặc dù đã được Tòa án cấp, tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp và Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, căn cứ vào Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử l ý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt bàT và căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ để giải quyết .
Xét thấy, tại biên bản vi phạm hành chính do Công an phường B, thành phố S lập ngày 23/10/2020, bản tường trình của bàT có đủ cơ sở để xác định bàT có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ vào biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 23/10/2020 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng , phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường B, thành phố S , tỉnh Sóc Trăng kết luận bàT nghiện ma túy đá (Methamphetamine).
Bà Kim ThịT là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định và đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 157/QĐ- UBND ngày 11/8/2020 của Ủy ban nhân dân phường B, thành phố S , tỉnh Sóc Trăng. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn, bàT lại tiếp tục vi phạm cụ thể là vào ngày 20/10/2020, bàT đã sử dụng ma túy ( Bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 23/10/2020 của bà T) nên Ủy ban nhân dân phường B, thành phố S đã ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với bàT (Quyết định số 45/QĐ-UBND ngày 26/10/2020) và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với bàT theo đúng quy định tại Điều 1 Nghị định 56/ 2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 111/ 2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn . Xét hành vi của bàT thì bàT thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính, biên bản ghi lời khai, bàT nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy và lần cuối sử dụng ma túy là vào ngày 20/10/2020. Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính “Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ

## Page 4

4 sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật này”, do đó thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với bàT vẫn còn.
Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính:
Bà Kim ThịT không có tiền án, tiền sự. Tuy nhiên bàT đã sử dụng ma túy trong một thời gian dài từ năm 2016, đến ngày 11/8/2020 , bàT bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn 03 (b a) tháng. Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì bàT lại tiếp tục sử dụng ma túy. Hành vi sử dụng ma túy của bàT không những gây ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, hạn chế khả năng lao động, giảm kinh tế của gia đình mà còn gây ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương, gây khó khăn cho công tác phòng chống ma túy của Nhà nước. Mặt khác, trong quá trình Công an phường B, thành phố S mời bàT đến làm việc, mặc dù bàT đã tự nguyện khai báo. Tuy nhiên khi Tòa án nhân dân thành phố S tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với bàT thì bà vắng mặt không lý do, điều này thể hiện thái độ không thành thật hối lỗi của bàT do đó cần phải xử lý nghiêm nhằm để răn đe, giáo dục.
Từ những phân tích trên, xét thấy đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố S , tỉnh Sóc Trăng về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bàT là có căn cứ , phù hợp với quy định pháp luật.
Vì các lẽ trên, Căn cứ: Điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, Điều 19, Điều 22, Điều 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/09/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng; Địa chỉ: S ố 80, đường H, khóm C, phường D, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng đối với bà Kim Thị T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày bà Kim ThịT bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa

## Page 5

5 án công bố quyết định. Bà Kim ThịT có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từn gày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố S, tỉnh Sóc Trăng chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố S, tỉnh Sóc Trăng thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Sóc Trăng;
- VKSND thành phố S;
- Trưởng Công an thành phố S ;
- Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố S;
- Người bị áp dụng;
- UBND phường B, TPS;
- Sở Tư pháp tỉnh Sóc Trăng;
- Lưu hồ sơ ADBPXLHC.


 THẨM PHÁN






 Vương Thị Lệ Hằng