Số: 40/2020/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 40/2020/QĐ-TA
Ngày: 20/11/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N TỈNH NINH BÌNH

Số: 40/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - tự do - hạnh phúc


N, ngày 20 tháng 11 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N - TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có 1.Chủ tọa phiên họp - Thẩm phán: Ông Phạm Thanh Tùng 2.Thư ký phiên họp: Ông Đinh Văn Khánh Ngày 20 tháng 11 năm 2020. Tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện N, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quyết định mở phiên họp số: 40/QĐ-TA ngày 17 tháng 11 năm 2020 đối với:
Họ và tên: HÀ MẠNH H Sinh năm 1980 Tên gọi khác: Không Quốc tịch: Việt nam Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 11/12 Nghề nghiệp: Lao động tự do Nơi cư trú: Thôn S, xã Q, huyện N, tỉnh Ninh Bình.
Con ông: Hà Văn T Con bà: Nguyễn ThịT Vợ: Phạm Thị H (Có một con sinh năm 2009)
Tiền án: Không; Tiền sự: Năm 2018 Tòa án nhân dân huyện N ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng (Đã chấp hành xong). Hà Mạnh H vắng mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà: Nguyễn Thị Phương Thiệu chức vụ Phó Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N là đại diện theo ủy quy ền (Theo văn bản ủy quyền ngày 20/11/2020)
 2. Đại diện Viện kiểm sát huyện N ông: Đào Sỹ Kiều; Kiểm sát viên

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Hành vi vi phạm của Hà Mạnh H được tóm tắt như sau.
Hà Mạnh H là đối tượng nghiện ma túy được chính quyền địa phương phối hợp cùng gia đình nhiều lần nhắc nhở giáo dục nhưng không có hiệu quả Hà Mạnh H vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Ngày 10/08/2020 Chủ tịch UBND xã Q ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng kể từ ngày 10/08/2020. Hà Mạnh H chấp hành được 02 tháng 17 ngày thì tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy trái phép , ngày 27/10/2020 Chủ tịch UBND xã Q ra quyết định chấm dứt việc giáo dục tại xã.
Ngày 26/10/2020 Công an xã Q ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép và tiến hành lập h ồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND xã Q đưa Hà Mạnh H đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện N, vẫn giữ nguyên quan điểm như công văn số: 3 9/LĐTB&XH ngày 12/11/2020: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Mạnh H.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N, tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, về mặt trình tự, thủ tục các cơ quan đã tuân thủ đúng theo luật xử lý hành chính.
Đề nghị Tòa án nhân dân huyện N, căn cứ khoản 2 điều 6, khoản 2 điều 9, điểm b khoản 1 điều 10, khoản 2 điều 95, khoản 1 điều 96, điều 103, điều 104, khoản 2 điều 108, điểm b khoản 1 khoản 2 điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, căn cứ các điều 3,7,8,9,11,12,16,17 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đã có đủ căn cứ quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Mạnh H.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra xem xét tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N.
XÉT THẤY:
Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện ma túy bắt buộc đối với Hà Mạnh H đã được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Nghị định số:
221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nghị định số: 136/2016/NĐ -CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ xung một số điều của nghị định 221/2013/ NĐ-CP.

## Page 3

3 Về hành vi vi phạm: Hà Mạnh H là người nghiện ma túy nhiều năm nay đã được giáo dục tại xã nhưng vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Được thể hiện ngày 10/08/2020 Công an xã Q, triệu tập Hà Mạnh H đến trụ sở Ủy ban nhân dân xã Q để làm việc, trong quá trình làm việc Hà Mạnh H khai nhận là người nghiện mat úy (Ma túy tổng hợp dạng đá ) nên thường xuyên đi mua ma túy về sử dụng cho nhu cầu bản thân, Công an xã Q tiến hành xét nghiệm bằng phương pháp sử dụng que thử nước tiểu đối với Hà Mạnh H, kết quả dương tính với Mêthaphêtamine (Ma túy tổng hợp dạng đá) Hà Mạnh H khai do chơi bời không làm chủ được bản thân nên đã mắc nghiện ma túy từ năm 20 13, loại ma túy mà Hà Mạnh H sử dụng là Mêthaphêtamine (Ma túy tổng hợp dạng đá) sử dụng bằng hình thức hút trực tiếp vào cơ thể, hiện tại vẫn thường xuyên đi mua ma túy về sử dụng cho nhu cầu bản thân , ngày 10/08/2020 Chủ tịch UBND xã Q ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng , Hà Mạnh H mới chấp hành được 02 tháng 17 ngày thì tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy trái phép, ngày 27/10/2020 Chủ tịch UBND xã Q ra quyết định chấm dứt việc giáo dục tại xã.
Để có ma túy sử dụng thỏa mãn cơn nghiện sáng ngày 26/10/2020 Hà Mạnh H đi sang khu vực xã S , huyện N tại đây Hà Mạnh H gặp một nam thanh niên không quen biết, hỏi mua một gói ma túy đá (Mêthaphêtamine) với giá 300.000 đồng rồi mang về khu vực cánh đồng thuộc thôn S, xã Q, huyện N để sử dụng ma túy, khi đang thực hiện hành vi sử dụng ma túy trái phép thì bị lực lượng Công an xã Q đi tuần tra kiểm soát bảo đảm an ninh trật tự trên địa bàn thì phát hiện bắt quả tang, tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy tráip hép, Hà Mạnh H trình bày bản thân là người nghiện ma túy từ năm 2013 đến năm 2018 đi cai nghiện ma túy bắt buộc thời hạn 24 tháng, sau khi chấp hành xong thời gian cai nghiện bắt buộc trở về địap hương sinh sống tái hòa nhập cộng đồng được một thời gian ngắn thì tái nghiện trở lại , được gia đình khuyên ngăn, chính quyền địa phương nhắc nhở giáo dục cho tự cai nghiện ma túy tại gia đình, tìm mọi biện pháp giúp đỡ để từ bỏ ma túy nhưng đến nay vẫn chưa từ bỏ được.
Hà Mạnh H là người đã thành niên có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính bản thân nhận thức rõ tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người và kinh tế của gia đình, làm ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình an ninh trật tự xã hội, đây cũng là tiền đề phát sinh các loại tội phạm khác.
Hành vi sử dụng ma túy trái phép của Hà Mạnh H bị pháp luật nghiêm cấm, ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương , là tệ nạn mà cả xã hội rất nhức nhối đang từng bước loại trừ ra khỏi đời sống xã hội, mặc dù Hà Mạnh H đã đi cơ sở cai nghiện bắt buộc, sau khi chấp hành song thời gian cai nghiện bắt buộc trở về địa phương sinh sống tái hòa nhập cộng đồng thì tiếp tục tái nghiện trở lại mức độ sử dụng ngày càng nặng, xét thấy Hà Mạnh H không thể tự cai nghiện ma túy tại gia đình được, mà cần thiết phải có biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian dài mới có tác dụng , để tạo điều kiện cho Hà Mạnh H có đủ thời gian cai nghiện trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Do đó việc UBND xã Q, phòng Tư pháp, phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện N, lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét ra quyết định áp

## Page 4

4 dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Mạnh H là phù hợp với quy định tại các điều 95, điều 96, điều 103, điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần được chấp nhận.
Về tình tiết giảm nhẹ khi bị phát hiện Hà Mạnh H ự nguyện khai báo, được quy định tại khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng : thuộc trường hợp tái phạm được quy định tại điểm b khoản 1 điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên.
Căn cứ điểm d khoản 2 điều 6 , khoản 2 điều 9, điểm b khoản 1 điều 10, khoản 2 điều 95, khoản 1 điều 96, điều 103, điều 104, khoản 2 điều 108, điểm b khoản 1 khoản 2 điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, căn cứ các điều 3,7,8,9,11,12,16,17, khoản 1 điều 23 điều 30, điều 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH.
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với: Hà Mạnh H. Tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình địa chỉ: Thôn 1, xã Đông Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình
 2. Thời gian chấp hành tạ i cơ sở cai nghiện bắt buộc là 2 4 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này.
 Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị, quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N phối hợp với Công an huyện N, thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
-Công an huyện N -Phòng LĐ-TB và XH huyện N -UBND xã Q -TAND tỉnh Ninh Bình -VKSND huyện N -Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh NB -Người bị áp dụng -Lưu HS.
CHỦ TỌA PHIÊN HỌP – THẨM PHÁN

(Đã ký)

Phạm Thanh Tùng