Bản án số: 23/2020/DS-PT
Nguyên đơn: Bà Phùng Thị M; Địa chỉ: Thôn I, xã P, huyện N, tỉnh Kon Tum.
Số: 23/2020/DS-PT
Ngày: 17/11/2020
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Đà Nẵng
Cấp xét xử: Phúc thẩm
Loại vụ việc: Dân sự
Quan hệ pháp luật: Tranh chấp quyền sử dụng đất
Thông tin vụ việc: Không chấp nhận kháng cáo của bà Phùng Thị M; Giữ nguyên bản án dân sự sơ thẩm số 01/2020/DS-ST ngày 26/5/2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Kon Tum;

## Page 1

I 1


TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Bản án số: 23/2020/DS-PT Ngày: 17-11-2020 “V/v: T chấp quyền sử dụng đất, yêu cầu hủy một phần giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tháo dỡ nhà trên đất và trả lại đất”


NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG

- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:

Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Lê Tự.
Các Thẩm phán: Ông Nguyễn Tấn Long và ông M Xuân Thành.
Thư ký phiên tòa: Bà Võ Thị Nhị Tứ, Thẩm tra viên.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng tham gia phiên tòa:
Ông Lê Văn Thành – Kiểm sát viên.

Ngày 17 tháng 11 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân cấp caot ại ĐàN ẵng xét xử phúc thẩm công khai vụ án dân sự thụ lý số 230/TBTL-TA ngày 27 tháng 7 năm 2020 về việc: “T chấp quyền sử dụng đất, yêu cầu hủy một phần giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tháo dỡ nhà trên đất và trả lại đất”.
Do bản án dân s ự sơ thẩm số 01/2020/DS-ST ngày 26 tháng 5 năm 2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Kon Tum bị kháng cáo, giữa các đương sự:
- Nguyên đơn: Bà Phùng Thị M;
Địa chỉ: Thôn I, xã P, huyện N, tỉnh Kon Tum.
- Bị đơn:
1. Ông Nguyễn Văn T (tên gọi khác Nguyễn T) và bà Hoàng Thị N.
2. Ông Nguyễn Hoàng H và bà Nguyễn Thị Q.
3. Ông Đinh Công C.
4. Ông M Thế Y.
5. Ông Hoàng Đại P.
Cùng địa chỉ: Khu 2, thôn I, xã P, huyện N, tỉnh Kon Tum;

## Page 2

- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập:
Ông Thao P1 (tên gọi khác Thao P, Thao P)
Địa chỉ: Thôn I, xã P, huyện N, tỉnh Kon Tum.
- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
1. Ủy ban nhân dân huyện N Địa chỉ: huyện N, tỉnh Kon Tum;
Người đại diện theo pháp luật: Ông Châu Ngọc L, chức vụ: Chủ tịch UBND huyện N.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Đức X, chức vụ: Trưởng phòng tài nguyên và môi trư ờng huyện N (văn bản ủy quyền số 1934/GUQ-UBND ngày 18/11/2019).
2. Bà Y I, sinh năm 1954
3. Chị Y H, sinh năm 1976
4. Chị Y T, sinh năm 1982
5. Chị Y T, sinh năm 1984
6. Anh Thao C, sinh năm 1986
7. Anh Thao S, sinh năm 1988
8. Anh Thao T, sinh năm 1992 Cùng địa chỉ: Thôn I, xã P, huyện N, tỉnh Kon Tum;
9. Ông Hoàng Văn Đ 10. Anh Hoàng Thái S
11. Anh Hoàng Văn L
12. Anh Hoàng Văn N
13. Chị Hoàng Thị U
14. Chị Hoàng Thị D
15. Anh Hoàng Văn D Cùng địa chỉ: Thôn I, xã P, huyện N, tỉnh Kon Tum Người đại diện theo ủy quyền của ông Hoàng Văn Đ, anh Hoàng Thái S, anh Hoàng Văn L, anh Hoàng Văn N, chị Hoàng Thị U, chị Hoàng Thị D: Anh Hoàng Văn D (văn bản ủy quyền chứng thực ngày 01/10/2018)
16. Chị Nguyễn Thị B, sinh năm 1987
17. Anh Nguyễn Văn H, sinh năm 1989
18. Anh Nguyễn Thành H, sinh năm 1994
19. Chị Nguyễn Thị Thúy H, sinh năm 1998
20. Anh Nguyễn Hoàng H, sinh năm 2000
21. Bà Y Y

## Page 3

22. Bà Quách Thị S
23. Anh M Xuân C, sinh năm 1996
24. Bà Vũ ThịM Cùng địa chỉ: Khu 2, thôn I, xã P, huyện N, tỉnh Kon Tum;
25. Ông Trần H, sinh năm 1956 và bà Lê Thị Hiền N, sinh năm 1956 Cùng địa chỉ: Thôn I, xã P, huyện N, tỉnh Kon Tum;
Người đại diện theo ủy quyền của bà Lê Thị Hiền N: Ông TrầnH (theo văn bản ủy quyền chứng thực ngày 03/02/2020)
26. Chị Trần Thị Như L và anh Nguyễn Văn L, sinh năm 1979 Cùng địa chỉ: tỉnh Quảng Ngãi.
27. Ông Nguyễn N và bà Lưu Thị B, sinh năm 1955 Cùng địa chỉ: huyện N, tỉnh Kon Tum;
Người đại diện theo ủy quyền của bà Lưu Thị B: Ông Nguyễn N (theo văn bản ủy quyền chứng thực ngày 11/02/2020)
28. Ông Đinh Công K, sinh năm 1971 và bà Đinh Thị H, sinh năm 1974
29. Chị Đinh Thị N, sinh năm 1990
30. Chị Đinh Thị T, sinh năm 1993
31. Anh Đinh Công T, sinh năm 1996 Cùng địa chỉ: xã P, huyện N, tỉnh Kon Tum;
32. Ông Hiêng Lăng T Địa chỉ: huyện N, tỉnh Kon Tum.
Người kế thừa quyền và nghĩa vụ tố tụng của ông Hiêng Lăng T: Bà Y D, chị Hiêng Thị L, chị Y H, anh Hiêng Lăng T, chị Hiêng Thị T.
Cùng địa chỉ: Tổ dân phố 4, thị trấn P, huyện N, tỉnh Kon Tum.
33. Ông Nguyễn T và bà Nguyễn Thị K, sinh năm 1960.
Cùng địa chỉ: Tổ dân phố 03, thị trấn P, huyện N, tỉnh Kon Tum.
34. Ông Tạ Văn T.
35. Bà Trần Thị H, sinh năm 1973
36. Chị Tạ Thị H, sinh năm 1996
37. Anh Tạ Văn H, sinh năm 2000 Cùng địa chỉ: Tổ dân phố 06, thị trấn P, huyện N, tỉnh Kon Tum
38. Ông Nguyễn Duy C, sinh năm 1977
39. Bà Khổng Thị T, sinh năm 1979
40. Nguyễn Thị Như T, sinh năm 1998

## Page 4

41. Nguyễn Duy T, sinh năm 2004 Cùng địa chỉ: Thôn I, xã P, huyện N, tỉnh Kon Tum;
42. Ông Nguyễn Ngọc Q, sinh năm 1962 Địa chỉ: Thôn I, xã P, huyện N, tỉnh Kon Tum.
43. Anh Hà Văn Phúc và chị Hà ThịC Địa chỉ: Khu II, Thôn I, xã P, huyện N, tỉnh Kon Tum
44. Anh Hà Kông H và chị Đinh ThịP Địa chỉ: Khu II, Thôn I, xã P, huyện N, tỉnh Kon Tum Người kháng cáo: Nguyên đơn bà Phùng Thị M.

NỘI DUNG VỤ ÁN:
* Tại đơn khi kiện ngày tháng nm và toàn ộ lời khai trong quá trình giải quyết vụ án, nguyên đơn à Phùng ThịM trình ày:
Gia đình bàM đến thôn I, xã P, huyện N, tỉnh Kon Tum từ năm 1983, đến năm 1986, bố mẹ nuôi của bà là ông A, trú tại làng K, xãP cho gia đình bà đất từ cầu 79 đến giáp nhà ông C bây giờ. Khi đó ông A làm lán trên đất để trồng ngô và lúa, thỉnh thoảng tranh thủ đãi vàng ở dưới suối H’ Niêng, khi đó có ông A T, trú tại làng K, xã P, huyện N, tỉnh Kon Tum biết vì ông A T cũng lên ở nhờ để cùng đi đãi vàng. N 1984 gia đình bà bắt đầu phát dọn trên đất, đến năm 1986 ông A cho gia đình bà hẳn mảnh đất này thì gia đình bà phát hết. N 1990 gia đình bà trồng 400 gốc cà phê trên đất nhưng do không có máy tưới nên cà phê chết hết, nên chuyển qua trồng keo và bời lời phần đất giáp suối, còn phần đất gần mặt đường gia đình bà cho ông H Thinh, ông HAnh và ông NAn thuê đất (Bà chỉ biết nhà ông NAn ở ngã ba Hoa Lư – Gia Lai còn không biết rõ số nhà của 03 người này). N 1995 đến năm 1997 bà cho ông Diệp Bảo H và bà Diệp BảoT (chồng là Đ) ở huyện S Tịnh, tỉnh Quảng Ngãi (không rõ địa chỉ) đổ nhờ song mây. N 2001 bà cho Công ty 79 ở Kon Tum (không rõ địa chỉ) đổ đá nhờ. N 2002 đến 2003 bà cho Công tyT đặt máy để xay đá bán cho Công ty 79 làm đường, thời gian này bà vẫn làm nhà tạm để bán quán nước đến năm 2007 bàM tháo dỡ quán.
NĂM 1998 gia đình bà được Ủy ban nhân dân huyện N cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số N452272 trong đó có thửa 02, tờ bản đồ số 18, có diện tích là 12.512m2 nằm bên phải đường hướng đi cửa khẩu, đất của ông Thao P1 là thửa 01, tờ bản đồ 18, nằm bên trái đường. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất này bà thế chấp tại Ngân hàng TMCP X – Chi nhánh Kon Tum để vay tiền năm 2013, đến năm 2015 được xóa thế chấp. Từ tháng 5/2019 đến nay bàM vay tiền và giao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số N452272 cho ông Nguyễn Ngọc Q, trú tại Thôn I, xã P, huyện N, tỉnh Kon Tum giữ để làm tin.
Bà được biết năm 2004 ông Thao P1 được dự án đền bù mở rộng đường, diện tích đất còn lại ông Thao P1 được Công tyT đền bù và ông P1 bán nhà, chuồng bò cho bà Hoàng Thị Hương T cùng ở khu 2, thôn I, xãP (hiện nay đang sử dụng) là đã hết đất tại thửa 01. Sau đó trong khoảng thời gian từ năm 2005 đến năm 2008, vợ

## Page 5

chồng bà làm ăn bên Lào, ông P1 dùng bìa phô tô thửa 01 bán đất cho ông Nguyễn Văn T (Nguyễn T), ông Thao B là cán bộ địa chính xã lại chỉ sang đất của bà tại thửa 02. Tháng 4/2006, ông Thao P1 và ông Nguyễn N lên nhà bàM nói bàM ký giáp gianh để ông Thao P1 bán đất cho ông Nguyễn N phần đất giáp suối, lúc đó bãi vàng hố sâu nên bà đã ký giáp gianh với mục đích để ông Hồi múc ao. Sau đó xã và dự án cửa khẩu không cho múc ao nữa. Sau đó ông Hồi lại bán 05m mặt đường của bà cho ông Nguyễn Hoàng H. Khi về thấy ông Nguyễn Hoàng H làm nhà tạm trên đất, bà hỏi thì ông H nói là mua đất của ông Hồi. Đến năm 2008 bà thấy ông H và ông Nguyễn T xây nhà, bà làm đơn khiếu nại lên UBND xã P, chính quyền xãP giải quyết đất tranh chấp không được xây nhà và trồng cây trong vòng 15 ngày nhưng ông T và ông H vẫn tiếp tục xây nhà.
Ngày 20/8/2018, bàM khởi kiện yêu cầu Tòa án buộc các hộ gia đình ông Nguyễn T và bà Hoàng Thị N, ông Nguyễn Hoàng H và bà Nguyễn Thị Q, hộ anh Hoàng Đại P, hộ anh Đinh Công C, hộ ông M Thế Y và trả lại đất cho gia đình bà, diện tích đất này đã được UBND huyện N cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số N452272 ngày 29/9/1998.
Ông Thao P1 có yêu cầu độc lập đề nghị Tòa án giải quyết hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của gia đình bà thì bà không đồng ý vì đất của bà không liên quan đến đất của ông Thao P1. Trên đất này bà đã san ủi hết 48.000.000 đồng (bốn mươi tám triệu đồng) và làm hai căn nhà cấp 4 (Một căn nhà xây, một căn nhà gỗ)
hiện đang sử dụng. Bà đã bán cho ông Nguyễn DuyC - Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãP 05m mặt đường để ông C làm đường đi. N 2011, bà có cho vợ chồng anh Hà Văn P, chị Hà ThịC 01 lô đất có chiều rộng khoảng 07m và chiều dài khoảng 20m ở gần cầu 79 để làm nhà tạm sinh sống. Phía sau nhà của anh Hà Văn P bà cho anh Hà Công H và chị Đinh ThịP trồng cà phê.
Tại phiên hòa giải, bàM có ý kiến thương lượng với các hộ đã xây nhà là bà không yêu cầu các hộ tháo dỡ nhà mà trả cho gia đình bà số tiền tương đương với diện tích đất đang sử dụng của gia đình bà.
Tài liệu, chứng cứ nguyên đơn cung cấp cho Tòa án để chứng minh là GCNQSDĐ số N452272 được cấp ngày 29/9/1998 mang tên hộ bà Phùng Thị M.
* Bị đơn ông Nguyễn V n T (Nguyễn T) và à Hoàng ThịN trình bày:
 N 2008 gia đình ông bà mua đất của ông Thao P1 có chiều rộng mặt đường Quốc lộ 40 là 35m và chiều dài đến suối H’ Niêng, khi sang nhượng hợp đồng mua bán đã được chính quyền xãP xác nhận, cán bộ địa chính đi đo đất, chỉ đất, khi đó ông Thao P1 chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng đã có hồ sơ đo đất của chính quyền xã P. Vì đất ông mua là hố trũng nên sau khi mua đất khoảng 01 tháng, ông thuê máy múc, xe ben đổ đất trong 05 ngày liên tục nhưng không có ai phản đối gì. Sau đó gia đình ông làm 01 nhà ngói để ở nhưng đã bị sập do bão năm 2009, gia đình ông bà tiếp tục trồng cây công nghiệp và năm 2010 xây nhà thì bàM mới tranh chấp. Nay bàM khởi kiện, gia đình ông bà không đồng ý với yêu cầu khởi kiện vì khi mua đất gia đình ông bà được biết nguồn gốc đất là của ông Thao P1.
Gia đình ông bà đồng ý với kết quả xem xét, thẩm định tại chỗ và định giá tài sản của Tòa án.

## Page 6

* Bị đơn ông Nguyễn Hoàng H và à Nguyễn Thị Q trình bày:
N 2008 gia đình ông bà mua của ông Nguyễn N, trú tại Thôn 5, thị trấn P, huyện N, tỉnh Kon Tum một lô đất có diện tích 05x45m với giá tiền 17.500.000 đồng (Mười bảy triệu, năm trăm nghìn đồng), hai bên viết giấy tay và được trưởng thôn xác nhận. Khi mua đất gia đình ông bà được biết nguồn gốc đất này là của ông Thao P1 khai hoang rồi bán lại cho ông Nguyễn N chứ không phải của bà M. Cùng năm 2008, gia đình ông bà làm nhà, bàM biết nhưng không có ý kiến gì. Khi xảy ra tranh chấp, bàM mới làm nhà trên đất. Gia đình ông bà đồng ý với kết quả xem xét, thẩm định tại chỗ và định giá tài sản của Tòa án.
* Bị đơn ông Đinh Công C trình bày:
Gia đình ông không mua đất của ai, năm 2007 do không có đất ở, thấy bãi đất trống, gia đình ông phát dọn cỏ và làm nhà tạm ở phía sau không có ai tranh chấp, năm 2017 làm tiếp nhà gỗ phía trước. BàM khởi kiện nhưng không phải đất của bàM đề nghị Tòa án giải quyết theo pháp luật và sẽ chấp hành mọi phán quyết của Tòa án. Gia đình ông đồng ý với kết quả xem xét, thẩm định tại chỗ và định giá tài sản của Tòa án.
* Bị đơn ông M Thế Y trình bày:
N 2016, gia đình ông mua một lô đất của ông Đinh Công K, trú tại Thôn B Phong, xã P, huyện N, tỉnh Kon Tum có di ện tích 10x40m với giá ti ền 45.000.000 đồng, ông mới trả được 20.000.000 đồng, hai bên chỉ viết giấy tay. Khi mua đất gia đình ông nghe nói ngu ồn gốc đất làc ủa ông Thao P1 bán cho ông Đinh Công K.
Mua xong đất gia đình ông làm nhàt ạm để ở đến bây gi ờ. Nay xảy ra tranh chấp, ông khẳng định đất này không phải của bàM vì vậy đề nghị Tòa án giải quyết theo pháp luật và sẽ chấp hành mọi phán quyết của Tòa án. Gia đình ông đồng ý với kết quả xem xét, thẩm định tại chỗ và định giá tài sản của Tòa án.
* Bị đơn ông Hoàng ĐạiP trình bày:
N 2012 gia đình ông đổi đất với bàM diện tích đất 8x12m, hai bên không viết giấy tờ gì. Gia đình ông làm nhà tạm ở trên đất. Sau này đến năm 2016, thì gia đình ông được biết nguồn gốc đất của ông Thao P1 khai hoang năm 1984. BàM khởi kiện, gia đình ông sẽ chấp hành mọi phán quyết của Tòa án. Gia đình ông đồng ý với kết quả xem xét, thẩm định tại chỗ và định giá tài sản của Tòa án.
* Tại đơn yêu cầu độc lập ngày /4/ 9 và toàn ộ lời khai trong quá trình giải quyết vụ án, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập ông Thao P1 trình bày:
Ông không đồng ý với yêu cầu khởi kiện của bàM vì diện tích đất này thuộc quyền sử dụng của gia đình ông, do gia đình ông khai hoang nhưng UBND huyện N cấp nhầm cho gia đình bà Phùng Thị M. Đất này có nguồn gốc của làng K, vào năm 1960 do chạy chiến tranh nên bỏ hoang không sử dụng. Đến năm 1982 ông tự đi tìm đất làm rẫy, lúc đó trên đất có rất nhiều cây cối như cây tre, le, lồ ô, cây gai, cây cỏ dại mọc um tùm. Vì ban ngày đi làm tập thể (hợp tác xã) nên vợ chồng ông tranh thủ phát vào buổi sáng sớm, cuối buổi chiều mất khoảng 20 ngày mới xong. Sau khi phát dọn sạch sẽ, gia đình ông trồng bắp, mía, bí, bầu để ăn.

## Page 7

NĂM 1998, UBND huyện N có chủ trương cấp GCNQSDĐ cho các hộ dân đang trực tiếp quản lý, sử dụng đất. Đoàn đi đo đất gồm có ông, Thao L, Thao S, 03 người cán bộ địa chính (không nhớ tên) và người dân làng đi cùng để chỉ đất. Ông P1 có chỉ đất để cán bộ địa chính cầm máy đo. Khi đi đo đất thì trên đất của ông vẫn đang trồng bắp mía, hoa màu, rau quả. Do ông là người dân tộc thiểu số, trình độ học lớp 1, không hiểu biết nên cán bộ địa chính xã đưa tập hồ sơ đất đai yêu cầu ký thì ông ký và khi nhận được sổ đỏ nghĩ là xong rồi nên cất đi không kiểm tra.
Năm 2000, hộ ông Khổng Minh Hòa, hộ bà Phùng ThịM thả bò dê trên đất của ông phá hoa màu nên ông mới bỏ làm rẫy chuyển sang làm nhà ngủ, làm chuồng nuôi gà, bò, dê. Năm 2001, 2002 cho Công ty 34 ở Gia Lai thuê bãi để gỗ từ bên Lào về. Năm 2003 đến 2005 cho Công ty cổ phần xây dựng 79 thuê bãi nghiền đá. N 2005 cho công tyT ở Kon Tum thuê 05 tháng để làm bãi nghiền đá. N 2006 cho bà N (không rõ họ tên, địa chỉ) thuê 03 tháng làm bãi để gỗ.
Trong quá trình sử dụng, ông đã làm giấy tờ viết tay chuyển quyền sử dụng đất cho một số người sau:
Năm 2001, chuyển nhượng cho ông Nguyễn N ở thôn 5, thị trấn P, huyện N 25m mặt đường kéo dài đến giáp mép suối H’Niêng với giá 15 triệu.
Năm 2007, chuyển nhượng cho ông Nguyễn T (Nguyễn Văn T) ở thôn I, xã P, huyện N 35m mặt đường, với giá 70 triệu.
Năm 2007, chuyển nhượng cho ông Hiêng Lăng T ở thị trấn P, huyện N 9m mặt đường, với giá tiền 05 triệu.
Năm 2007, chuyển nhượng cho ông TrầnH ở thôn I, xã P, huyện N 25m mặt đường kéo dài đến giáp suối, với giá 20 triệu, ông H mới đưa 6.000.000 đồng.
Năm 2007, chuyển nhượng cho ông Nguyễn Văn T và ông Tạ Văn T ở thị trấn P, huyện N mỗi người 10m mặt đường, với giá 10.000.000 đồng.
Trong quá trình gia đình ông sử dụng đất và khi ông bán đất cho các hộ cả dân làng đều biết, bàM cũng biết và không ý kiếng ì. Đến ngày 10/11/2008 bàM mới tranh chấp với gia đình ông và tại thời điểm đó ông mới được biết đất đã được cấp giấy chứng nhận cho bà M. BàM không sử dụng đất đến năm 2014 bàM làm trộm vào ban đêm 02 nhà trên đất (01 nhà xây, 01 nhà tạm).
Tại đơn yêu cầu độc lập ngày 11/4/2019, ông yêu cầu Tòa án hủy một phần giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số N452272 mang tên hộ Phùng ThịM do UBND huyện N cấp ngày 29/9/1998, đối với số thửa 02, tờ bản đồ số 18, có diện tích là 12.512m2, yêu cầu các hộ gia đình bà Phùng Thị M, ông Hoàng ĐạiP và bà Vũ Thị M, ông Đinh Công C và bà Y Y, ông M Thế Y và bà Quách Thị S tháo dỡ nhà và trả lại đất cho gia đình ông.
Tại phiên hòa giải ngày 07/11/2019 và tại phiên tòa ngày 20/02/2020, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ông Thao P1 rút một phần yêu cầu chỉ yêu cầu hộ bà Phùng ThịM tháo dỡ nhà trả lại đất, còn các hộ khác ông không yêu cầu tháo dỡ ông sẽ tự thỏa thuận với các hộ để giải quyết. Ngày 12/5/2020, ông Thao P1 có đơn xin rút một phần nội dung trong đơn yêu cầu độc lập là không yêu cầu các hộ gia đình tháo dỡ nhà và trả lại đất, chỉ yêu cầu Tòa án hủy một phần giấy chứng nhận

## Page 8

quyền sử dụng đất mang tên bà Phùng ThịM đối với thửa đất số 02, tờ bản đồ số 18, diện tích 12.512m2.
* Người đại diện của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan UBND huyện N trình bày:
Bìa đỏ cấp cho hộ bà Phùng ThịM vào năm 1998 là đúng quy trình, thủ tục theo quy định. Khi xảy ra tranh chấp quyền sử dụng đất giữa bà Phùng ThịM với ông Thao P1, qua kết quả thanh tra hai lần cuảT tra huyện N, UBND huyện đã có văn bản về hủy một phần giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho bà Phùng ThịM vì lý do cấp sai đối tượng, thực chất phần đất này là của ông Thao P1. Hiện nay, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho bà Phùng ThịM vào năm 1998 đã hết thời hạn sử dụng đất. Việc gia hạn sử dụng đất hiện nay chưa thực hiện. Tuy nhiên, đây là vụ việc tranh chấp phức tạp, kéo dài và liên quan đến nhiều người đề nghị Tòa án tiến hành kiểm tra, xác minh cụ thể về nguồn gốc đất và xem xét hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số N452272 theo đúng quy định pháp luật.
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan bà Y I, chị Y H, chị Y T, chị Y T, anh Thao C, anh Thao S, anh ThaoT (là vợ, các con của ông Thao P1): Thống nhất với ý kiến của ông Thao P1.
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan anh Hoàng Văn D đồng thời là người đại diện theo ủy quyền của ông Hoàng Văn Đ, anh Hoàng Thái S, anh Hoàng Văn L, anh Hoàng Văn N, chị Hoàng Thị U, chị Hoàng Thị D (là chồng, các con của bà Phùng Thị M): Thống nhất với ý kiến của bà Phùng Thị M.
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan chị Nguyễn Thị B, anh Nguyễn Văn H, anh Nguyễn Thành H (là các con của vợ chồng ông Nguyễn T và bà Hoàng Thị N): Thống nhất với ý kiến của ông Nguyễn Văn T và Hoàng Thị N.
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan chị Nguyễn Thị Thúy H, anh Nguyễn Hoàng H (là các con của ông Nguyễn Hoàng H và bà Nguyễn Thị Q): Thống nhất với ý kiến của ông Nguyễn Hoàng H và bà Nguyễn Thị Q.
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan bà Y Y (là vợ ông Đinh Công C):
Thống nhất với ý kiến của ông Đinh Công C.
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan bà Quách Thị S, anh M Xuân C (là vợ, con của ông M Thế Y): Thống nhất với ý kiến của ông M Thế Y.
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan bà Vũ ThịM (là vợ ông Hoàng Đại P): Thống nhất với ý kiến của ông Hoàng Đại P.
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ông TrầnH trình bày: Vào ngày 20/6/2007, ông mua của ông Thao P1 một lô đất tại Khu 2, thôn I, xã P, huyện N, có chiều ngang mặt đường Quốc lộ 40 là 25m, chiều dài là 110m với giá tiền 50.000.000 đồng, có tứ cận:
Phía B giáp đất ông Hiêng Lăng T Phía Nam giáp đất ông Nguyễn Văn T Phía Đ giáp suối H’ Niêng

## Page 9

Phía Tây giáp đường Quốc lộ 40 T diện tích là 2.750m2.
Khi mua hai bên có viết giấy sang nhượng đất. Ông biết đất này của ông Thao P1 khai hoang năm 1984, trồng cây mì và chăn nuôi, cho các công ty thuê đất không có ai tranh chấp. Để làm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất các bên còn có giấy xác nhận đất của ông P1, bàM và ông Đ có ký xác nhận, giấy này ông đã nộp cho UBND xãP nhưng đã bị mất. Mua đất xong ông trồng 1000 cây bạch đàn đến năm 2015 cây to có đường kính khoảng 15 đến 25cm bị bàM chặt hết, ông có báo cáo xã đến lập biên bản thu hồi máy cưa.
* Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan bà Lê Thị Hiền N (là vợ ông Trần H): Thống nhất với ý kiến của ông Trần H.
* Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan chị Trần Thị Như L trình bày:
Vào năm 2007, chị có sang nhượng một lô đất nông nghiệp của ông Thao P1 tại Khu 2, thôn I, xã P, huyện N có chiều rộng mặt đường 19m kéo dài đến giáp suối H’ Niêng, có tứ cận:
Phía B giáp cầu 79 Phía Nam giáp đất ông Nguyễn N Phía Đ giáp suối H’ Niêng Phía Tây giáp đường Quốc lộ 40 Khi mua đất không có tranh chấp nên hai bên chỉ viết giấy tay sang nhượng đất với nhau. Chị đề nghị Tòa án giải quyết để chị làm thủ tục sang nhượng lô đất trên.
* Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan anh Nguyễn Văn L (là chồng của chị Trần Thị Như L): Thống nhất với ý kiến của chị Trần Thị Như L.
* Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ông Nguyễn N trình bày: N 2001, ông thấy ông Thao P1, Trưởng thôn I có khu đất rẫy trên đường lên cửa khẩuP nay là Khu 2, thôn I, xã P, huyện N, nên ông mua 01 lô đất có chiều rộng mặt đường từ cống thoát nước tới cầu 79 khoảng 70m kéo dài ra sau đến suối H’ Niêng, với giá 16.000.000 đồng, hai bên có làm hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất vào ngày 20/12/2001. Sau đó, ông làm đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất và biên bản xác minh về việc xác định tứ cận thửa đất chuyển nhượng được ông A D - Chủ tịch UBND xã xác nhận. Khi mua đất ông biết chắc chắn đất này là của ông Thao P1 khai hoang vì ông Thao P1 đang có chuồng chăn nuôi bò và cho thuê làm bãi nghiền đá, đất đang làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông P1, việc ông Thao P1 sử dụng đất được cả dân làng đều thừa nhận. Sau khi mua đất, ông đã đào hai cái ao ở phần giáp suối, lúc đó có cả bàM thường xuyên đến xem việc đào ao và bàM không có ý kiến gì. Sau đó, ông đã bán cho gia đình anh Nguyễn Hoàng H và chị Nguyễn Thị Q diện tích đất 5x45m và gia đình anh chị H, Q đã làm nhà trên đất, bàM biết cũng không có ý kiến gì. Đến năm 2008, bàM mới biết đất đó nằm trong giấy chứng nhận của mình mới xảy ra tranh chấp, bàM mới bắt đầu làm hai cái nhà trên đất của ông.

## Page 10

* Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan bà Lưu Thị B (là vợ ông Nguyễn N): Thống nhất với ý kiến của ông Nguyễn N.
* Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ông Đinh Công K trình bày:
Năm 2002, ông khai hoang diện tích đất để làm rẫy, đến năm 2017, ông không làm nữa nên chuyển nhượng cho ông M Thế Y và bà Quách Thị S có chiều rộng mặt đường Quốc lộ 40 là 10m, chiều dài 30m, với giá 45.000.000 đồng. Khi ông khai hoang và mua bán không tranh chấp với ai. Nay xảy ra tranh chấp, ông đề nghị Tòa án giải quyết theo pháp luật.
* Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan bà Đinh Thị H, chị Đinh Thị N, chị Đinh Thị T, anh Đinh Công T (là vợ, các con của ông Đinh Công K: Tòa án đã ra thông báo đề nghị những người này có văn bản ý kiến và triệu tập lên làm việc lấy lời khai hai lần nhưng những người này không đến Tòa án và cũng không có ý kiến gì.
* Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ông Hiêng Lăng T trình bày:
Năm 2007, ông sang nhượng của ông Thao P1 một lô đất nông nghiệp tại Khu 2, thôn I, xã P, huyện N có chiều rộng theo mặt đường quốc lộ 40 là 09m, kéo dài đến suối. Khi mua bán không tranh chấp với ai nên chỉ viết giấy tay với nhau, ông mới trả cho ông P1 5.000.000 đồng, chưa sang tên đổi chủ nên đất này vẫn thuộc quyền sử dụng của ông P1. Nay xảy rat ranh chấp, ông đề nghị Tòa án giải quyết theo pháp luật và từ chối tham gia tố tụng tại Tòa án.
* Người kế thừa quyền và nghĩa vụ tố tụng của ông Hiêng Lăng T bà Y D, chị Hiêng Thị L, chị Y H, anh Hiêng Lăng T, chị Hiêng ThịT trình bày:
Gia đình thống nhất từ chối tham giat ố tụng, sau này Tòa án gi ải quyết kết quả như thế nào thì gia đình tự liên hệ với ông P1 để tự giải quyết giữa các bên.
* Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ông Nguyễn T trình bày:
Năm 2007, ông mua của ông Thao P1 01 lô đất có chiều rộng mặt đường quốc lộ 40 là 10m, chiều dài 118m tại Khu 2, thôn I, xã P, huyện N. N 2008 bàM khởi kiện nhưng thực tế đất này của ông Thao P1 khai hoang từ năm 1982, trồng cây mì, chăn nuôi và cho công ty thuê không có ai tranh chấp. V ì vậy, đề nghị Tòa án giải quyết cho gia đình tôi làm được bìa đỏ.
* Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan bà Nguyễn Thị K (là vợ ông Nguyễn T): Thống nhất với ý kiến của ông Nguyễn T.
 Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ông Tạ Văn T trình bày:
Năm 2007, ông mua của ông Thao P1 01 lô đất có chiều rộng 10m, kéo dài từ mặt đường đến suối tại Khu 2, thôn I, xã P, huyện N, khi mua không có ai tranh chấp gì. Đến năm 2008, ông Nguyễn Văn T và ông P1 làm xong thủ tục sang nhượng tại UBND xã P, chuyển hồ sơ lên UBND huyện thì phát hiện bìa đỏ cấp nhầm cho bà Phùng Thị M. Vào ngày 10/11/2008, bàM biết được đất được cấp trong giấy chứng nhận của mình nên bàM mới bắt đầu đi khởi kiện.
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan bà Trần Thị H, chị Tạ Thị H, anh Tạ VănH (là vợ, các con ông Tạ Văn T): Thống nhất với ý kiến của ông Tạ Văn T.

## Page 11

Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ông Nguyễn Duy C, bà Khổng Thị T, chị Nguyễn Thị Như T, anh Nguyễn DuyT trình bày:
Gia đình ông có mua lạim ột thửa đất của ông T ạ Văn T có di ện tích 07x90m, với giá 20.000.000 đồng để làm đường đi vào r ẫy, đất này ông T ạ Văn T mua của ông Thao P1. Khi các bên có tranh ch ấp, do nhuc ầu và gia đình đã san ủi làm đường đi vào rẫy nên ông thỏa thuận trả cho bàM số tiền 10.000.000 đồng, thực tế diện tích đất này không nằm trong di ện tích đất tranh chấp gi ữa các đương s ự trong vụ án. Vì vậy gia đình ông không có yêuc ầu gì và s ẽ chấp hành mọi phán quyết của Tòa án.
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ông Nguyễn Ngọc Q trình bày: Hiện nay, ông đang giữ bìa đỏ của bàM để đảm bảo trong việc bàM vay của ông số tiền 100.000.000 đồng. Việc vay mượn tiền giữa ông với bàM không liên quan đến ai.
Việc các bên đương sự tranh chấp diện tích đất trong bìa đỏ của bàM hiện nay ông đang giữ thì ông không có ý kiến gì. Ông sẽ chấp hành mọi phán quyết của Tòa án.
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan anh Hà Văn P và chị Hà ThịC trình bày:
Năm 2011, vợ chồng anh chị có xin của vợ chồng bà Phùng ThịM một mảnh đất giáp cầu 79 bên phải đường hướng đi cửa khẩuP để làm nhà tạm sinh sống. Gia đình anh chị có 03 con nhỏ đều đang đi học nên đề nghị Tòa án không đưa vào tham gia tố tụng. Gia đình anh chị không tranh chấp đất với bàM nên sẽ chấp hành mọi phán quyết của Tòa án, không yêu cầu Tòa án tiến hành hòa giải và thống nhất với với kết quả xem xét, thẩm định tại chỗ và định giá tài sản của Tòa án nhân dân tỉnh Kon Tum.
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan anh Hà Kông H và chị Đinh ThịP trình bày:
Vì gia đình khó khăn không có đất làm vườn nên anh chị có xin bàM đất phía sau nhà anh Hà Văn P để trồng cà phê, hiện tại có 37 cây cà phê 03 năm tuổi kém phát triển. Phần đất này nằm trong bìa đỏ của bà M, gia đình anh chị không tranh chấp với bàM nên sẽ chấp hành mọi phán quyết của Tòa án và đề nghị Tòa án không tiến hành hòa giải.
Tại bản án dân sự sơ thẩm số 1/2020/DS-ST ngày 26/5/ của Tòa án nhân dân tỉnh Kon Tum đã quyết định:
Căn cứ vào Điều 5, khoản 9 Điều 26, Điều 34, Điều 37, Điều 244 của Bộ luật Tố tụng dân sự 2015; Điều 2, Điều 73 Luật đất đai năm 1993, Điều 203 Luật đất đai năm 2013; Điều 144, 147, 157, 165, Đi ều 271, 273 B ộ luật T ố tụng dân s ự năm 2015; Điều 24, kho ản 3, 6 Đi ều 26 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH khóa 14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, mi ễn, giảm, thu nộp, quản lý và sử dụng án phí, lệ phí Tòa án.
Đình chỉ một phần yêu cầu khởi kiện của bà Phùng ThịM đối với yêu cầu các hộ gia đình ông Đinh Công C, ông M Thế Y và ông Hoàng ĐạiP tháo dỡ nhà và trả lại đất.

## Page 12

Không chấp nhận đơn khởi ki ện của bà Phùng ThịM đề ngày 20/8/2018 v ề việc “T chấp quyền sử dụng đất, tháo dỡ nhà trên đất và trả lại đất” đối với yêu cầu hộ gia đình ông Nguy ễn Văn T, bà Hoàng ThịN và ông Nguy ễn Hoàng H, bà Nguyễn Thị Q tháo dỡ nhà và trả lại đất.
Đình chỉ một phần yêu cầu độc lập của ông Thao P1 với nội dung yêu cầu các hộ gia đình bà Phùng Thị M, ông Hoàng ĐạiP và bà Vũ Thị M, ông Đinh Công C và bà Y Y, ông M Thế Y và bà Quách Thị S tháo dỡ nhà và trả lại đất.
Chấp nhận một phần đơn yêuc ầu độc lập của ông Thao P1 đề ngày 11/4/2019 về việc “Yêu cầu hủy một phần giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ”.
Hủy một phần Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số N452272 mang tênh ộ Phùng ThịM do UBND huyện N cấp ngày 29/9/1998, đối với số thửa 02, tờ bản đồ số 18, có diện tích là 12.512m2.
Ngoài ra bản án sơ thẩm còn quy ết định về án phí, chi phí tố tụng và quyền kháng cáo theo quy định pháp luật.
Ngày 05/6/2020, bà Phùng ThịM nộp đơn kháng cáo cho rằng bản án sơ thẩm xét xử chưa khách quan, chưa đảm bảo quyền lợi của nguyên đơn.
 ạ :
Bà Phùng ThịM giữ nguyên nội dung kháng cáo và trình bày:
Diện tích đất tranh chấp thuộc quyền sử dụng của gia đình bà có nguồn gốc được bố nuôi là ông A cho từ năm 1986, có lời khai cũng như giấy xác nhận của một số người làm chứng là: ông A, ông A D, bà Y P, anh A L, ông A T.
Về quá trình sử dụng đất:
Gia đình bà đã sử dụng đất trồng keo và bời lời phần đất giáp suối, còn phần đất gần mặt đường cho các cá nhân như ông H Thịnh, ông HAnh và ông NAn thuê đất. Từ năm 1995 đến năm 1997, bà cho ông Diệp Bảo H và bà Diệp BảoT (chồng là Đ) đổ nhờ song mây. Năm 2001, cho Công ty 79 ở Kon Tum đổ đá nhờ. N 2002 đến 2003, cho Công tyT đặt máy để xay đá bán cho Công ty 79 làm đường. Việc cho mượn đất chỉ thực hiện bằng lời nói và do thời gian lâu, những cá nhân, tổ chức mượn đất đã chuyển đin ơi khác, việc không cung cấp được địa chỉ những cá nhân, tố chức mượn đất không đồng nghĩa với việc không có họ mượn đất.
Tại Công văn 130/CV-UBND ngày 06/11/2019, UBND xãP khẳng định không có việc từ năm 1998 đến 2002 bàM cho ông T Đ và ông Diệp Bảo H thuê đất đổ song mây và từ năm 2001 đến 2002 cho ông Tài Em và ông H Thịnh ở Gia Lai thuê đổ gỗ không phải ở vị trí đang tranh chấp nhưng UBND xãP lại không xác định được ở vị trí nào. Tòa án chưa xác minh mà căn cứ vào Công văn trên là không có căn cứ vững chắc về quá trình sử dụng đất của bà.
Từ năm 2001 đến năm 2008, gia đình bà đi làm ăn bên Lào, lợi dụng việc bà vắng nhà ông P1 đã bán đất cho nhiều người, sau khi mua bán, những ngườ i này sử dụng trồng cây và làm nhà trên đất . Khi phát hiện bà đã yêu cầu tháo dỡ nhưng chính quyền địa phương nói rằng họ chỉ làm nhà tạm, cam kết thời gian ngắn sẽ tháo

## Page 13

dỡ. Tuy nhiên, sau đó các hộ dân này cố tình không tháo dỡ nên việc tranh chấp đất đã kéo dài từ năm 2008 đến nay chứ không phải bà không có ý kiến gì như nhận định của Tòa án cấp sơ thẩm.
Về đăng ký, kê khai quyền sử dụng đất:
NĂM 1998 UBND huyện N có chủ trương cấp GCNQSDĐ cho các hộ dân đang trực tiếp quản lý, sử dụng đất. Quá trình cấp GCNQSDĐ được UBND xãP thông báo công khai, khi đo đạc đất thì các hộ dân chỉ đất cho đoàn đo đạc, đo lập bản đồ. Trong đợt này gia đình bà và ông P1 đều được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Đối với thửa đất số 02 đã cấp giấy chứng nhận cho gia đình bà là hoàn toàn đúng quy trình và đúng đối tượng. Vì hồ sơ cấp GCN đã có đầy đủ chữ ký của chủ đất, các cán bộ đo vẽ, các cơ quan chuyên môn, được niêm yết công khai tại địa phương và gia đình tôi đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất từ năm 1998.
Từ các căn cứ nêu trên, có cơ sở để xác định rằng thửa đất số 02, tờ bản đồ số 18 có nguồn gốc của vợ chồng ông A, bà Y Phốt khai hoang làm rẫy sau đó tặng cho vợ chồng bà. Việc tặng cho tuy không được lập thành văn bản nhưng được hai bên thừa nhận. Sau khi được tặng cho gia đình bà đã sử dụng đất ổn định, không có tranh chấp và đã làm đầy đủ các thủ tục để được UBND huyện N cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sốN 452272 ngày 29/9/1998. Do đó, thửa đất tranh chấp thuộc quyền sử dụng hợp pháp của gia đình bà.
Đề nghị Hội đồng xét xử sửa bản án sơ thẩm , chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn.
 Đại diện Viện kiểm sát nh n d n cấp cao tại ĐàN ng phát biểu:
Căn cứ lời khai của những người làm chứng và các tài li ệu chứng cứ có trong hồ sơ vụ án , có cơ s ở xác định thửa đất tranh chấp có ngu ồn gốc do ông Thao P1 khai hoang. Vi ệc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bàM có s ự nhầm lẫn. Vì vậy, đề nghị Hội đồng xét xử căn cứ khoản 1 Điều 308 Bộ luật Tố tụng dân sự, không chấp nhận kháng cáo của bà M, giữ nguyên bản án sơ thẩm.
NHẬN ĐỊNH CỦA ÒA ÁN [1] Lời khaic ủa các ngư ời làm chứng ông A L, ông A D, ông Thao L tại phiên tòa phúc thẩm cho rằng thửa đất tranh chấp thuộc quyền sử dụng của bàM là mâu thuẫn với lời khai có trong hồ sơ vụ án, cụ thể:
Đối với ông A D, tại bản t ự khai ngày 25/11/2019 , ông A D trình bày:
“Nguồn gốc đất tại thửa số 2 tờ số 18 có diện tích 12.512m2. Hiện nay cấp sổ đỏ cho bà Phùng ThịM là có nguồn gốc do ông Thao P1 khai hoang và sử dụng từ năm 1982, đến năm 2008 thì bàM biết được thửa đất này nằm trong bìa đỏ của mình bà mới tranh chấp…Tất cả những tờ khai trước đ y đều do bàM đánh máy đưa tôi ký tôi không đọc nội dung. Tôi xin rút toàn b ộ chữ ký trong các lời khai trước đ y có nội dung xác định nguồn gốc đất của bà M”. Đối với ông Thao L, trước đây làm việc với UBND xã P, tại bản khai tường trình từ đầu của ông Thao L (bút lục 474), ông Thao L khai: “Tôi xác nhận đó là đất của ông Thao P1 không có phần đất của

## Page 14

bà M”. Tại biên bản làm việc ngày 27/10/2011 tại UBND xã P (bút lục 69), ông A T xác nhận: “Tôi khẳng định ông A có cho bàM một miếng đất nhưng không biết cho chổ nào”, ông Khổng Minh Hòa xác nhận: “Tôi khẳng định đất này là đất của ông Thao P1”.
[2] Mặc dù lời khai của những người làm chứng không hoàn toàn nhất quán, lời khai sau mâu thu ẫn với lời khai trước, nhưng đa số các lời khai ban đầu đều xác định đất tranh chấp là của ông Thao P1 khai hoang, sử dụng.
[3] Về quá trình sử dụng đất:
BàM cho rằng gia đình bà s ử dụng đất trồng keo và bời lời phần đất giáp suối, phần đất còn lại gần mặt đường cho thuê, tuy nhiên tại Công văn 130/CV - UBND ngày 06/11/2019, UBND xãP khẳng định không có vi ệc từ năm 1998 đến 2002 bàM cho ông T Đ và ông Diệp Bảo H thuê đất đổ song mây vàt ừ năm 2001 đến 2002 cho ông Tài E và ông H Thịnh ở Gia Lai thuê đ ổ gỗ không phải ở vị trí đang tranh chấp, đồng thời UBND xãP cung cấp cho Tòa án tài liệu về việc Công ty 79 và Công tyT thuê đất của ông P1 do đương s ự nộp trong quá trình giải quyết tranh chấp đất đai tại xã (bút lục 471, 472, 477).
Ngoài ra, trong quá trình s ử dụng đất từ năm 2001 đến năm 2008, ông P1 đã bán đất cho nhi ều người, sau khi mua bán những người này s ử dụng trồng cây và làm nhà trên đất nhưng bàM không có ý kiến phản đối. N 2008, ông Nguyễn N làm thủ tục đăng ký quy ền sử dụng đất thì đư ợc biết đất đãc ấp bìa đ ỏ cho bà M. Lúc này, biết đư ợc thửa đất có trong giấy chứng nhận bàM mới làm nhà trên đất và tranh chấp với các hộ mua bán đất. Lời khai của các bên mua đất khẳng định trước năm 2008, bàM không có ý ki ến phản đối việc những người mua đất sử dụng đất trồng cây và làm nhà trên thửa đất tranh chấp.
[4] Về việc đăng ký, kê khai quyền sử dụng đất:
NĂM 1998 UBND huyện N có chủ trương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân đang trực tiếp quản lý, sử dụng đất. Đối với thửa đất số 02 đã cấp giấy chứng nhận cho bà M, ông P1 khẳng định ông trực tiếp đi cùng đoàn đo đạc chỉ thửa đất này đ ể cấp gi ấych ứng nhận quy ền s ử dụng đất cho ông, bàM không trực tiếp đi chỉ đất, ông A D có đi cùng đoàn đo đạc nhưng khi đo thửa đất này ông D ngồi trong nhà bàM không trực tiếp đo đất. Tuy nhiên, do trình đ ộ nhận thức còn hạn chế, ông ký vào hồ sơ đất đai do cán bộ địa chính xã lập và khi nhận được giấy chứng nhận ông không ki ểm tra lại nên không bi ết đất đãc ấp nhầm cho bà M. Lời khai này phù hợp với lời khaic ủa ông A D là người làm chứng cóm ặt trong đoàn đi đo đạc khẳng định khi đo thửa đất 02 do vào bu ổi trưa, trời nắng nên ông ngồi uống nước trong nhà bàM (Giấy thông thuộc lại đất ông Thao P1 của ông A D ngày 24/10/2008 – bút lục 466, 467 , biên bản đốich ất và bản t ự khai ngày 25/11/2019).
[5] Quá trình giải quyết tranh chấp đất đai, các cơ quan có thẩm quyền tại địa phương đã tiến hành xác minh, thu thập chứng cứ và xác định đất có nguồn gốc của ông Thao P1 khai hoang và s ử dụng (Giấy xác nhận về việc xác nhận nguồn gốc thửa đất số 02, tờ bản đồ 18, số QSDĐ N452273 ngày 13/9/2010 của UBND xãP - bút lục 120, Công văn 130/CV -UBND ngày 06/11/2019 của UBND xãP - bút lục 476).

## Page 15

[6] T tra huyện N tại Báo cáo s ố 10/BC-TTr ngày 07/4/2011 (BL 118), Báo cáo số 41/BC-TTr ngày 23/11/2015 v ề việc kiểm tra, đ ề xuất giải quyết đơn ki ến nghị của bà Phùng ThịM (bút lục 116), Văn bản s ố 992/UBND-NC ngày 03/12/2015 của UBND huy ện N đều cho rằng cần hủy một phần giấy chứng nhận quyền s ử dụng đất cấp cho bà Phùng ThịM không đúng quy định (bút lục 119), Công văn số 10/CV-TNMT ngày 29/12/2017 của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện N (bút lục 71) khẳng định việc UBND huyện N cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ bàM là đúng thủ tục nhưng do trong quá trình lập hồ sơ cấp đất Hội đồng tư vấn giao đất của UBND xãP thiếu sự kiểm tra thực tế các thửa đất, dẫn đến việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không đúng đối tượng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Phùng ThịM lên diện tích đất của ông Thao P1 đã khai hoang, sử dụng.
 [7] Vì vậy, Tòa án cấp sơ thẩm xác định thửa đất tranh chấp có nguồn gốc do ông Thao P1 khai hoang, sử dụng nên không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bàM về tranh chấp quyền sử dụng đất và chấp nhận yêu cầu độc lập của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ông Thao P1 là có căn cứ, đúng pháp luật.
[8] Do đó, không có cơ sở chấp nhận kháng cáo của bà M, cần giữ nguyên bản án sơ thẩm. BàM phải chịu án phí dân sự phúc thẩm.
Vì các lẽ trên;
QUYẾ ĐỊNH Căn cứ khoản 1 Điều 308 Bộ luật Tố tụng dân sự;
Không chấp nhận kháng cáo của bà Phùng Thị M;
Giữ nguyên bản án dân sự sơ thẩm số 01/2020/DS-ST ngày 26/5/2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Kon Tum;
Án phí dân sự phúc thẩm:
Bà Phùng ThịM phải chịu án phí dân s ự phúc thẩm là 300.000đ, đãn ộp tại biên lai s ố AA/2016/0002290 ngày 10/6/2020 cuảC ục Thi hành án dân s ự tỉnh Kon Tum.
Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án.

Nơi nhận:
- VKSNDCC tại Đà Nẵng;
- TAND tỉnh Kon Tum;
- Cục THADS tỉnh Kon Tum;
- Những người tham gia tố tụng;
- Lưu HSVA, PHCTP, LT.

TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA



(Đã ký)




Lê Tự