Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Văn Th
Số: 12/2020/QQĐ-TA
Ngày: 18/11/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP TỈNH NINH BÌNH

Số: 12 /20 20 /QĐ –TA



CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Tam Điệp, ngày 18 tháng 11 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP, TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán : Ông Vũ Ngọc Tú
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Thu Minh Ngày 18 tháng 11 năm 20 20 , tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 12/QĐ -TA ngày 12 tháng 11 năm 20 20 đối với:
Họ và tên: Anh Bùi Văn Th; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 01/01/1990;
CMND số: 164604077; Ngày cấp: 22/02/2012; Nơi cấp: Công an tỉnh Ninh Bình;
Dân tộc: Mường;
Tôn giáo: không;
Trình độ văn hóa: 0/12;
 Nơi ĐKHKTT: Thôn Đ, xã Q, huyện Nh, tỉnh Ninh Bình;
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định;
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông Bùi Văn Th (Đã chết) và bà Bùi Thị S;
Anh Bùi Văn Th vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn M - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phốT , tỉnh Ninh Bình là người đại diện ủy quyền theo văn bản ủy quyền ngày 1 8 tháng 11 năm 2020 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình: Bà Nguyễn Thị Kim Oanh - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Anh Bùi Văn Th, sinh năm 1990; Nơi ĐKHKTT: Thôn Đ, xã Q, huyện Nh, tỉnh Ninh Nình; Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định là đối tượng nghiện ma túy từ năm 201 8 đến nay. Anh Bùi Văn Th thường xuyên sử dụng ma túy

## Page 2

(Heroine). Ngày 26/10/2020 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình có phiếu trả lời kết quả xác định anh Bùi Văn Th nghiện Heroine.
Công an phường B , thành phốT , tỉnh Ninh Bình đã tiến hành lập biên bản, xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Văn Th. Ngày 29/10/2020 Công an phường B, thành phốT đã có văn bản đề nghị phòng Tư pháp thành phố T, tỉnh Ninh Bình kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Văn Th. Ngày 30/10/2020 Trưởng phòng Tư pháp thành phốT , tỉnh Ninh Bình đã có kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Văn Th gửi Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, tỉnh Ninh Bình. Ngày 03/11/2020 Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốT , tỉnh Ninh Bình đã có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Văn Th gửi Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.

 - Tại phiênh ọp ông Nguyễn Văn M - Đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phốT , tỉnh Ninh Bình có ý kiến: Qua nghiên cứu hồ sơ thì thấy anh Bùi Văn Th có đầy đủ các điều kiện để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, hồ sơ đã được thu thập đầy đủ, đúng quy định của pháp luật.
Căn cứ khoản 1 Điều 13 của Nghị định 221/2013/NĐ -CP của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Văn Th tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình, địa chỉ: Thôn 1, xã Đ , thành phốT , tỉnh Ninh Bình.
 - Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:
+ Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Văn Th theo quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Anh Bùi Văn Th đã được Tòa án tống đạt các văn bản: Thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp theo đúng quy định của pháp luật. Do anh Bùi Văn Th không có nơi cư trú ổn định nên ngày 26/10/2020 Công an phường B, thành phốT đã có công văn số 52/CAP ngày 26/10/2020 bàn giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc mặt khác anh Bùi Văn Th có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Do đó Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp là đúng quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014 của UBTVQH 13.

## Page 3

Áp dụng Điều 6 khoản 2 điểm d; Điều 7, khoản 2; Điều 9 khoản 2; Điều 10, khoản 2; Điều 19, khoản 1, khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103 và Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Văn Th thời hạn từ 20 đến 24 tháng kể từ ngày anh Bùi Văn Th chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.
XÉT THẤY:



 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Văn Th; Căn cứ vào ý kiến của cơ quan đề nghị tại phiên họp Tòa án nhận định:


1. Về tố tụng : Tại phiên họp vắng mặt người bị đề nghị là anh Bùi Văn Th.
Do anh Bùi Văn Th không có nơi cư trú ổn định nên ngày 26/10/2020 Công an phường B, thành phốT đã có công văn số 52.CAP về việc bàn giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp Hành chính tại Tòa án thì Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp.

2. Về đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Văn Th.
Anh Bùi Văn Th là người đã trưởng thành, nhận thức được tác hại của ma túy và biết rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy . Bản thân anh Bùi Văn Th thừa nhận đã thường xuyên sử dụng Heroine từ năm 2018 đến nay. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Bùi Văn Th đã gây nguy hại cho bản thân, cho gia đình và cộng đồng xã hội. Ngày 22/10/2020 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với anh Bùi Văn Th với sự tham gia của phó giám đốc Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình, kết quả anh Bùi Văn Th dương tính với chất ma túy. Ngày 26/10/2020 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình có phiếu xác định anh Bùi Văn Th nghiện Heroine. Do đó Công an phường B , thành phốT tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Văn Th. Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Văn Th được thực hiện theo đúng quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ. Tại công văn số 9 3/LĐ-TB&XH ngày 03/11/2020 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị tại phiên họp đều xác định: Anh Bùi Văn Th có đầy đủ các điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 4

Căn cứ vào khoản 1 Điều 13 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Văn Th, tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình; địa chỉ: Thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.

 Xét thấy anh Bùi Văn Th có đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ. Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Văn Th là cần thiết để giúp cho anh Bùi Văn Th có thời gian tránh xa ma túy, vượt qua chính mình để trở thành công dân có ích cho xã hội. Do đó quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Văn Th. Trong quá trình cơ quan Công an phường B , thành phốT điều tra, xử lý vi phạm anh Bùi Văn Th đã tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân người vi phạm , tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thì thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc của anh Bùi Văn Th là 20 tháng là phù hợp với quy định của pháp luật.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 7 khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điề u 103 và Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 19; Điều 20 và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
khoản 1 Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 cuảC hính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Văn Th; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 01/01/1990.
 Nơi ĐKHKTT: Thôn Đ, xã Q, huyện Nh, tỉnh Ninh Bình;
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
- Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời

## Page 5

hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
- Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật. Thời hạn kiến nghị của cơ quan đề nghị, kháng nghị của Viện kiểm sát cùng cấp là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố T, tỉnh Ninh Bình chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốT , tỉnh Ninh Bình đưa anh Bùi Văn Th đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình, địa chỉ: Thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
Nơi nhận:
- VKS nhân dân TP.Tam Điệp;
- TAND tỉnh Ninh Bình;
- Trưởng Công an TP. T;
- Trưởng phòng LĐTB và XH TP. T;
- UBND phường B. TP.T;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình;
- Người bị đề nghị áp dụng;
- Lưu hồ sơ, VP.
THẨM PHÁN

(đã ký)

Vũ Ngọc Tú THẨM PHÁN