Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc - Huỳnh Hoàng Đăng
Số: 45
Ngày: 11/09/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

-1- TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN KẾ SÁCH Độc lập- Tự do-Hạnh phúc TỈNH SÓC TRĂNG Kế Sách, ngày 11 tháng 9 năm 2020 Số: 45/QĐ-TA.
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KẾ SÁCH, TỈNH SÓC TRĂNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Tô Thị Bích Duyên.
2. Thư ký phiên họp: Ông Quách Văn Diển.
Ngày 11 tháng 9 năm 2020 tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 45/QĐ-TA ngày 01 tháng 9 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Huỳnh Hoàng Đ, sinh năm 1995; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 5/12; Nguyên quán: xã X, huyện K, tỉnh Sóc Trăng; Địa chỉ đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp H, xã X, huyện K, tỉnh Sóc Trăng;
Hiện đang tạm giữ tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh S. Địa chỉ: đường H, khóm 2, phường 5, thành phố T, tỉnh Sóc Trăng; Ngh nghiệp: Làm thuê.
- Tin án: Không.
- Tin sự: Ngày 12/6/2020 đối tượng Huỳnh Hoàng Đ bị Chủ tịch UBND xã X ban hành quyết định số 272/QĐ-UBND v áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn là 03 tháng kể từ ngày ban hành quyết định.
Con của ông Huỳnh Văn Đ1 và bà Trần Thị T1.
Anh Đ cóm t tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đỗ Hoàng Tuấn, chức vụ: Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện K, tỉnh Sóc Trăng.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Văn Ngoãn, chức vụ: Phó trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện K, tỉnh Sóc Trăng (Theo giấy ủy quyn ngày 11/9/2020)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện K, tỉnh Sóc Trăng : Ông Lâm Thanh Dũng - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 05/8/2020, đối tượng Huỳnh Hoàng Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đá tại ấp Hòa An, xã Xuân Hòa đến ngày 11/8/2020 Công an huyện K kết hợp với Công an xã X mời đối tượng Đ để test nhanh mẫu nước tiểu, kết quả “Dương tính” với chất ma túy, tên gọi là Methamphetamine và đối tượng Đ đã khai nhận toàn bộ v hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình; Đồng thời, ngày

## Page 2

-2- 12/6/2020 đối tượng Đ đã bị Chủ tịch UBND xã X ban hành quyết định số 272/QĐ- UBND v áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn là 03 tháng kể từ ngày ban hành quyết định nhưng đối tượng Đ chưa chấp hành xong lại tiếp tục vi phạm nên ngày 11/8/2020 Trưởng Công an xã X lập biên bản vi phạm hành chính số 85/BB-VPHC v l nh vực phòng chống tệ nạn xã hội đối với đối tượng Đ. Đồng thời, Trưởng Công an xã X đã đ nghị và được Chủ tịch UBND xã X ban hành Quyết định số 216/QĐ-UBND v chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn ngày 11/8/2020 đối với đối tượng Đ.
Do gia đình đối tượng Đ từ chối quản lý người bị đ nghị nên Trưởng Công an xã X đã lập Đ nghị số 20/ĐN-CAX ngày 11/8/2020 giao đối tượng Đ cho cơ sở cai nghiện bắt buộc quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 11/8/2020 Chủ tịch UBND xã X ban hành Quyết định số 218/QĐ-UBND v việc: “Giao cho cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đối tượng Huỳnh Hoàng Đ.
Do đối tượng Đ sử dụng trái phép chất ma túy đã lâu, sử dụng nhi u lần và chưa thể cai nghiện được. Vì vậy, Ủy ban nhân dân xã X, huyện K và Phòng tư pháp huyện K đã làm đầy đủ các thủ tục pháp lý để đưa đối tượng Đ đi cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.
Tại văn bản số 210/PLĐTBXH, ngày 31 tháng 8 năm 2020 của Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện K đ nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Huỳnh Hoàng Đ với thời hạn 18 tháng, cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh S. Địa chỉ: đường H, khóm 2, phường 5, thành phố T, tỉnh Sóc Trăng.

* Trong quá trình giải quyết vụ việc và tại phiên họp, đối tượng Đ thừa nhận có sử dụng chất ma túy đã lâu, nhi u lần và không tự cai nghiện được, đối tượng Đ xin được giảm thời hạn cai nghiện bắt buộc để sớm được v với gia đình.

* Sau khi nghe đối tượng Đ trình bày. Tại phiên họp, người đại diện theo ủy quyn của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện K vẫn giữ nguyên đ nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Đ với thời hạn là 18 tháng, vì đối tượng Đ đã thừa nhận nghiện ma túy đã lâu, sử dụng nhi u lần trái phép chất ma túy và bản thân không tự cai nghiện được nên không đồng ý giảm thời hạn cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Đ.

* Ý kiến của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện K, tỉnh Sóc Trăng tại phiên họp như sau:
- Về thủ tục tố tụng : Việc tuân theo pháp luật trong quá trình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng theo quy định pháp luật.
- Về nội dung vụ việc: Hồ sơ đã thể hiện đủ căn cứ để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Đ, theo quy định tại các đi u 95 và 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, Viện Kiểm sát nhân dân huyện K đ nghị Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, xem xét giải quyết theo hướng chấp nhận đ nghị

## Page 3

-3- của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện K, tỉnh Sóc Trăng là đưa đối tượng Đ đi cai nghiện bắt buộc với thời gian là 18 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc; sau khi nghe ý kiến của đại diện Cơ quan đề nghị; ý kiến của Kiểm sát viên và ý kiến của đối tượng Đ tại phiên họp , Tòa án nhân dân huyện K , tỉnh Sóc Trăng nhận định:
[1] V thủ tục tố tụng:
Hồ sơ đ nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Đ được thực hiện đúng theo quy định tại các Đi u 6; Đi u 95; Đi u 96;
Đi u 103 và Đi u 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2] V nội dung vụ việc:
- Trong quá trình giải quyết vụ việc và tại phiên họp, đối tượng Đ thừa nhận là người thường xuyên sử dụng chất ma túy và không thể tự cai nghiện được, lời thừa nhận nêu trên của đối tượng Đ phù hợp với Biên bản vi phạm hành chính v việc sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm chất ma túy, Tờ tự khai và các biên bản lấy lời khai của đối tượng Đ cũng như các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ vụ việc.
- Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 05/8/2020 đến ngày 11/8/2020 thì bị phát hiện của đối tượng Đ đến nay vẫn còn trong thời hiệu xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Đi u 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Ngày 12/6/2020 của Chủ tịch UBND xã X đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với đối tượng Đ thời hạn là 03 tháng kể từ ngày ký quyết định nhưng đối tượng Đ vẫn chưa chấp hành xong thì ngày 05/8/2020 đối tượng Đ tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên ngày 11/8/2020 Chủ tịch UBND xã X ban hành Quyết định số 216/QĐ-UBND “Chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn” đối với đối tượng Đ.
Do gia đình đối tượng Đ từ chối quản lý người bị đ nghị nên Trưởng Công an xã X đã lập Đ nghị số 20/ĐN-CAX ngày 11/8/2020 giao đối tượng Đ cho cơ sở cai nghiện bắt buộc quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ngày 20/8/2020 Trưởng Công an xã X đã ban hành Thông báo v việc lập hồ sơ đ nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Đ là đúng quy định của pháp luật. Vì vậy, đối tượng Đ thuộc trường hợp phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Đi u 3 của Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, v sửa đổi, bổ sung một số đi u của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, vì khoản 2 Đi u 3 Nghị định số 136 quy định cụ thể như sau: “Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, bị chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy”. Như vậy, đối tượng Đ thuộc trường hợp phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định này.
- Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của đối tượng Đ đã trực tiếp xâm phạm đến chế độ quản lý chất ma túy của Nhà nước, làm mất an ninh trật tự ở địa phương, gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của người sử dụng. Ngoài ra, việc sử

## Page 4

-4- dụng ma túy còn là nguyên nhân dẫn đến nhi u loại tội phạm khác. Do đó, cần áp dụng một mức thời gian cai nghiện bắt buộc tương xứng và cần thiết đủ để đối tượng Đ từ bỏ được ma túy, đồng thời cũng tạo đi u kiện cho đối tượng Đ lao động, học tập để trở thành người công dân tốt, có ích cho xã hội sau này và góp phần đảm bảo an ninh, trật tự xã hội tại địa phương.
Vì vậy, căn cứ vào quy định tại điểm d khoản 2 Đi u 6, khoản 2 Đi u 7, khoản 2 Đi u 9, khoản 2 Đi u 95, khoản 1 Đi u 96, Đi u 103, Đi u 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Các đi u 3, 19, 22, 23 và 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội v trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng chấp nhận đ nghị của người đại diện theo ủy quyn của Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện K, tỉnh Sóc Trăng, Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh S. Địa chỉ: đường H, khóm 2, phường 5, thành phố T, tỉnh Sóc Trăng, đối với đối tượng Huỳnh Hoàng Đ, với thời hạn 18 tháng là có căn cứ và đúng quy định của pháp luật như đã được viện dẫn nêu trên.
Đ nghị của Kiểm sát viên là có căn cứ nên được chấp nhận như những căn cứ và phân tích nêu trên.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng: Huỳnh Hoàng Đ, sinh năm 1995; Địa chỉ đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp H, xã X, huyện K, tỉnh Sóc Trăng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày đối tượng Huỳnh Hoàng Đ bị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 11/8/2020.
3. Quyn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Đối tượng Huỳnh Hoàng Đ có quyn khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Quyết định được tống đạt hợp lệ theo quy định của pháp luật.
- Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện K, tỉnh Sóc Trăng có quyn kiến nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng có quyn kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định:
- Đối tượng Huỳnh Hoàng Đ có ngha vụ phải thi hành Quyết định này tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh S. Địa chỉ: đường H, khóm 2, phường 5, thành phố T, tỉnh Sóc Trăng.

## Page 5

-5-
- Công an huyện K, tỉnh Sóc Trăng có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện K, tỉnh Sóc Trăng đưa đối tượng Đ đi thi hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND tỉnh Sóc Trăng;
- VKSND huyện K;
- Công an huyện K;
- Phòng LĐ-TB&XH huyện K;
- UBND xã X, huyện Kế Sách;
- Cơ sở Cai nghiện Ma túy tỉnh S;
- Đối tượng Đ; Tô Thị Bích Duyên
- Lưu hồ sơ.