Số: 01/2020/QĐ-TA
Quyết định giải quyết khiếu nại Lăng Văn K
Số: 01
Ngày: 02/12/2020
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN

Số: 01/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Lạng Sơn, ngày 02 tháng 12 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Giải quyết khiếu nại TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lộc Sơn Thái
2. Thư ký phiên họp: Bà Lương Thị Phương Chi Ngày 02 tháng 12 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại của anh Lăng Văn K đối với Quyết định số 05/QĐ-TA ngày 11 tháng 11 năm 2020 của Tòa án nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đối với:
Họ và tên: Lăng Văn K; tên gọi khác: Không; sinh ngày 24/7/1979; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn B, xã Y, huy ện V, tỉnh Lạng Sơn; dân tộc:
Nùng; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 2/12; nghề nghiệp: Làm ruộng; con ông Lăng Văn X và con bà Trần Thị V; tiền án: Không; tiền sự: Năm 2019 bị công an huyện V, tỉnh Lạng Sơn xử phạt vi phạm hành chính với hình thức cảnh cáo v ề hành vi sử dụng trái phép chất mà túy (đã được xóa). Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn: Bà La Thị H, phó trưởng phòng.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Lạng Sơn: Bà Nguyễn Thị Ngọc Anh- Kiểm sát viên.
3. Người khiếu nại: Anh Lăng Văn K.
NHẬN THẤY:
Lăng Văn K là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2005, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã Y nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 25/9/2020 Công an xã Y, huyện V đã kiểm tra xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Lăng Văn K, kết quả dương tính (+) với ma túy Heroine. Tại biên bản lấy lời khai ngày 25/9/2020 Lăng Văn K cũng khai nhận bản thân sử dụng trái phép chất ma tuýt ừ năm 2005 đến nay, lo ại ma túy thư ờng sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng chích vào ven tay . Ngày 01/10/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Y, huyện V, tỉnh Lạng Sơn ra thông báo số 464/QĐ-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc và ngày 06/10/2020 Lăng Văn K đã được đọc hồ sơ đề nghị nhưng không có ý ki ến gì.

## Page 2

 Ngày 28 tháng 10 năm 2020, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn có Công văn số 161/ĐN-LĐTBXHDT đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lăng Văn K.
 Tại Quyết định số 05/QĐ-TA, ngày 11 tháng 11 năm 2020 của Tòa án nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn đã quyết định: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 20 (hai mươi) tháng đối với anh Lăng Văn K; thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 13 tháng 11 năm 2020, anh Lăng Văn K có đơn khiếu nại không nhất trí đưa vào cơ sở cai nghiệm bắt buộc với lý do anh không đồng ý đi cai nghiện vì gia đình anh có hoàn cảnh khó khăn, bố mẹ đã già yếu, vợ anh vừa mới sinh con lại hay ốm vặt, hiện anh là lao động chính trong gia đình.
Tại phiênh ọp: Anh Lăng Văn K giữ nguyên nội dung khiếu nại và đề nghị Tòa án xem xét điều kiện hoàn cảnh của gia đình anh.
Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn trình bày: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lăng Văn K được thực hiện đúng trình tự , thủ tục.
Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Lạng Sơn giữ nguyên Quyết định số 05/QĐ-TA, ngày 11 tháng 11 năm 2020 của Tòa án nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn.
Ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Lạng Sơn: Tòa án cấp phúc thẩm đã thực hiện đúng các quy định về thủ tục tố tụng từ khi thụ lý đến trước khi mở phiên họp; Thẩm phán và Thư ký phiên họp đã thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ của mình tại phiên họp theo quy định tại khoản 2, 3 Điều 33, Điều 34 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Về nội dung khiếu nại của người bị đề nghị là anh Lăng Văn K:
Trình tự, thủ tục, thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lăng Văn K là đầy đủ, hợp pháp theo quy định của pháp luật; việc Tòa án nhân dân huy ện Văn Quan , tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lăng Văn K là có căn cứ, đúng quy định pháp luật. Do đó, không có cơ sở để chấp nhận khiếun ại của anh Lăng Văn K . Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Lạng Sơn bác khiếu nại của anh Lăng Văn K , giữ nguyên Quyết định số 05/QĐ- TA, ngày 11 tháng 11 năm 2020 của Tòa án nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các chứng cứ, tài li ệu có trong h ồ sơ, ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:
Do sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2005, anh Lăng Văn K đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phư ờng, thị trấn nhưng theo biên bản xét nghiệm người sử dụng chất ma túy ngày 25/9/2020 thì Lăng Văn K vẫn dương tính (+) với

## Page 3

chất ma túy Heroine và không có căn cứ chứng minh Lăng Văn K bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhi ệm hành chính. Vì vậy Lăng Văn K thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và điểm 1 khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc. Những tài liệu chứng cứ này phù hợp với lời trình bày của Lăng Văn K tại phiên họp. Qua đó cho thấy việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Lăng Văn K không hiệu quả nên cần có biện pháp nghiêm khắc hơn nhằm giúp anh Lăng Văn K đoạn tuyệt với ma túy, sớm trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lăng Văn K là cần thiết và đúng đối tượng.
Xét khiếu nại của anh Lăng Văn K : Anh không nhất trí với quyết định của TAND huyện Văn Quan đưa anh vào cơ sở cai nghiệm bắt buộc với l ý do gia đình anh có hoàn cảnh khó khăn, bố mẹ đã già yếu, vợ anh vừa mới sinh con lại hay ốm vặt, hiện anh là lao động chính trong gia đình , tuy nhiên trường hợp của anh trình bày không thuộc trường hợp, không bị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Ma túy có nhiều tác hại đối với sức khỏe con người, gia đình và cộng đồng xã hội. Bản thân người nghiện ma túy bị sa sút sức khỏe, lâm vào tình trạng không kiểm soát được hành vic ủa mình, ảnh hưởng trực tiếp đến kinh t ế của bản thân ngư ời nghiện và gia đình. Tệ nạn ma túy còn là hiểm họa lớn cho toàn xã hội, là một trong những nguyên nhân làm phát sinh các loại tội phạm và tệ nạn xã hội khác, ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự an ninh, an toàn xã hội tại địa phương, anh Lăng Văn K đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nơi cư trú nhưng trong thời gian bị áp dụng đó anh Lăng Văn K vẫn còn nghiện ma túy. Chính vì vậy, việc để anh Lăng Văn K sinh sống, cai nghiện tại địa phương là không phù hợp, không có hiệu quả. Phải có biện pháp tác động cứng rắn hơn nhằm giúp Lăng Văn K cai được ma túy đ ể trở thành người có sức khỏe tốt, tinh thần lành mạnh, giúp ích cho gia đình và xã hội. Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lăng Văn K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp và có căn cứ.
Mặt khác, Tòa án nhân dân huy ện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn cũng đã xem xét, áp dụng đầy đ ủ tình ti ết tăng n ặng, gi ảm nhẹ, nhân thân và điều kiện hoàn cảnh của của người bị đề nghị để quyết định thời hạn cai nghiện bắt buộc phù hợp đối với anh Lăng Văn K.
Từ những phân tích và đánh giá nêu trên, xét thấy Tòa án nhân dân huy ện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lăng Văn K là có căn c ứ, phù hợp với quy định của pháp lu ật. Vì vậy, không có căn cứ để chấp nhận khiếu nại của anh Lăng Văn K , cần gi ữ nguyên Quyết định số 05/QĐ-TA, ngày 11 tháng 11 năm 2020 của Tòa án nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn.
Vì các lẽ trên,

## Page 4

QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào khoản 1 Điều 35; Điều 36 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Căn cứ điểm d kho ản 2 Đi ều 6; khoản 2 Đi ều 9; Điều 95, Đi ều 96; Đi ều 103; Đi ều 104; Đi ều 105; Đi ều 106 và Đi ều 110 của Lu ật x ử lý vi phạm hành chính;
Căn c ứ Điều 4; Đi ều 8; Đi ều 15 Nghị định s ố 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; khoản 1, khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ Điều 19; 20; 22; 23; 30; 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thư ờng v ụ Quốch ội v ề trình t ự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Không chấp nhận khiếu nại của anh Lăng Văn K, giữ nguyên Quyết định số 05/QĐ-TA, ngày 11 tháng 11 năm 2020 của Tòa án nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; cụ thể:
1. Áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lăng Văn K, tên gọi khác: Không; sinh ngày: 24/7/1979; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn B, xã Y, huyện V, tỉnh Lạng Sơn;.
Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiệm ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km 10, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
2. Cơ quan thi hành quy ết định: Công an huy ện V, tỉnh Lạng Sơn chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyết định này là quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay./.

Nơi nhận:
- VKSND tỉnh Lạng Sơn;
- TAND huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn;
- Phòng LĐTBXH-DT H.V, T.Lạng Sơn;
- Công an huyện V, tỉnh Lạng Sơn;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: Hồ sơ; Tòa HC; Tổ HCTP.
THẨM PHÁN





 Lộc Sơn Thái