Đồng Thế A
Số: 01/QĐTA
Ngày: 15/01/2018
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Yên Bái
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 01/QĐ-TA Yên Bái, ngày 15 tháng 01 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Giải quyết khiếu nại

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Vân
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Văn Ngày 15 tháng 01 năm 2018 , tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Yên Bái tiến hành phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại của người bị đề nghị Đồng Thế A đối với Quyết định số 01/QĐ-TA ngày 02 tháng 01 năm 2018 của Tòa án nhân dân huyện Lục Yên , tỉnh Yên Bái về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với:
 Họ và tên: Đồng Thế A; Giới tính: Nam;
 Sinh ngày 20 tháng 10 năm 1975;
 Dân tộc: Kinh;
 Tôn giáo: Không;
 Trình độ văn hóa: 8/12;
 Nguyên quán: Phường YTh, thành phố YB, tỉnh Yên Bái;
 Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Tổ 10, thị trấn YT, huyện LY, tỉnh Yên Bái;
Số CMND: 060652777; ngày cấp 24/01/2008; nơi cấp: Công an tỉnh Yên Bái;
 Nghề nghiệp: Lao động tự do;
 Tiền án: Không;
 Tiền sự: 01, Quyết định số 15/QĐ -UBND ngày 14 tháng 11 năm 20 16 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn YT , huyện LY, tỉnh Yên Bái về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với Đồng Thế A, với thời hạn 03 tháng;
 Con ông: Đồng Như H và bà: Trần ThịN (đều đã chết);
Có mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Hoàng Thị Thủy – Trưởng phòng Lao động
- Thương binh và xã hội huyện LY, tỉnh Yên Bái.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Yên Bái: Bà Chu Thị Phương Mai - Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
 Theo các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện: Đồng Thế A là người nghiện chất ma túy từ đầu năm 201 6, sử dụng Heroin bằng hình thức hút, tiêm chích vào cơ thể. Ngày 14/11/2016, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn YT, huyện LY, tỉnh Yên Bái đã ra quyết định số Quyết định số 15/QĐ -UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn với thời hạn 03 tháng (từ 14/11/2016 đến 14/02/2017). Sau khi chấp hành x ong, Đồng Thế A vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 15/12/2017 Công an thị trấn YT, huyện LY, tỉnh Yên Bái phối hợp với cơ quan y tế xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của A và cho kết quả dương tính với chất ma túy loại Heroin (theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Trạm y tế thị trấn YT , huyện LY, tỉnh Yên Bái ngày 15/12/2017). Đồng Thế A cũng thừa nhận bản thân có sử dụng ma túy. Sau đó , Công an thị trấn YT, huyện LY, tỉnh Yên Bái tiến hành xác minh, thu thập tài li ệu, hồ sơ chuyển Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn YT , huyện LY, tỉnh Yên Bái lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đồng Thế A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ngày 18/12/2017 thì chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp huyện LY, tỉnh Yên Bái .
Ngày 22/12/2017, Trưởng Phòng Tư pháp huyện LY, tỉnh Yên Bái đã ban hành Công văn số 196/CV -PTP thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện LY, tỉnh Yên Bái.
 Ngày 22/12/2017, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện LY, tỉnh Yên Bái có Công văn số 382/CV-LĐTBXH và chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án nhân huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái xem xét đưa Đồng Thế A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số : 01/QĐ-TA ngày 02 tháng 01 năm 2018 của Tòa án nhân dân huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái căn cứ : Điều 95; khoản 1 Điều 96; điểm b khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính ; Điều 31 của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân đã quyết định:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đồng Thế A.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Ngoài ra, Quyết định của Tòa án nhân dân huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái còn tuyên quyền khiếu nại cho người bị đề nghị , quyền kiến nghị cho cơ quan đề nghị, quyền kháng nghị cho cơ quan Viện kiểm sát ; thời hạn Quyết định có hiệu lực; Cơ quan có trách nhiệm thi hành Quyết định.
 Ngày 02 tháng 01 năm 2018, người bị đề nghị Đồng Thế A có đơn khiếu nại đối với Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số: 01/QĐ-TA ngày 02 tháng 01 năm 2018 của Tòa án nhân dân huyện Lục

## Page 3

Yên, tỉnh Yên Bái xin giảm thời gian cai nghiện bắt buộc và giao nộp cho Tòa án nhân dân huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái: 01 Đơn xin trình bày của chị Trần Thị H (là vợ của Đồng Thế A) và 01 Đơn xin cam kết của Đồng Thế A.
* Tại phiên họp giải quyết khiếu nại:
Người khiếu nại Đồng Thế A giữ nguyên nội dung khiếu nại.
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện LY, tỉnh Yên Bái đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Yên Bái giữ nguyên Quyết định đưa Đồng Thế A đi cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái , với thời hạn 24 tháng.
 Đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết khiếu nại của Tòa án nhân dân tỉnh Yên Bái đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.
Áp dụng khoản 1 Điều 3 5 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội : Không chấp nhận khiếu nại của Đồng Thế A . Giữ nguyên Quyết định số: 01/QĐ-TA ngày 02 tháng 01 năm 2018 của Tòa án nhân dân huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái.
XÉT THẤY:
 Đồng Thế A là người nghiện ma túy từ đầu năm 2016 đến nay, mặc dù đã được gia đình cùng chính quyền địa phương động viên giúp , đỡ cai nghiện nhưng bản thân A không từ bỏ được ma túy. Ngày 14 tháng 11 năm 2016, A đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn YT, huyện LY, tỉnh Yên Bái ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn nhưng sau đó A vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đồng Thế A đã vi phạm chính sách pháp luật của Nhà nước trong lĩnh vực phòng ngừa, ngăn chặn, đấu tranh chống tệ nạn ma túy .
Như vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đồng Thế A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian phù hợp để A từ bỏ được ma túy và giáo dục A thành công dân có ích cho xã hội.
Xét thấy: Việc khiếu nại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Đồng Thế A với lý do khiếu nại là: A không phải là người nghiện ma túy mà chỉ vài lần sử dụng trái phép chất ma túy do bạn bè lôi kéo và bản thân thiếu hiểu biết; trong quá trình chấp hành biện pháp giáo dục tại địa phương, A đã tuân thủ, không trộm cắp lừa đảo của ai và chưa có tiền án, tiền sự; đề nghị xem xét giảm nhẹ thời gian cai nghiện bắt buộc và cho A cơ hội ở tại địa phương. Tuy nhiên, căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện: Đồng Thế A là người nghiện ma túy, trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn không tiến bộ, thường xuyên tụ tập, gặp gỡ các đối tượng nghiện và nghi nghiện, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và trộm cắp vặt tại địa phương (bút lục số 11). Sau khi chấp hành hành xong biện pháp áp dụng gi áo dục tại thị trấn, A vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy (bút lục số 03). Do vậy, Đồng Thế A có đủ các điều kiện để lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 của Nghị định số 1 36/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ nên việc lập hồ sơ và quyết định đưa Đồng Thế A vào cơ

## Page 4

sở cai nghiện bắt buộc là đúng trình tự thủ tục, quy định của pháp luật. Việc Tòa án nhân dân huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đồng Thế A với thời gian chấp hành 24 tháng là phù hợp.
Quá trình giải quyết khiếu nại Đồng Thế A cũng không xuất trình được căn cứ, tài liệu chứng minh cho yêu cầu khiếu nại của mình.
Do vậy, việc khiếu nại của Đồng Thế A là không có căn cứ nên không được chấp nhận, cần giữ nguyên Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 01 /QĐ-TA ngày 02 tháng 01 năm 2018 của Tòa án nhân dân huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái.
Đề nghị của đại diện Cơ quan đề nghị và Đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp là có căn cứ cần được chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ khoản 1 Điều 35 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận khiếu nại của Đồng Thế A. Giữ nguyên Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số : 01/QĐ-TA ngày 02 tháng 01 năm 2018 của Tòa án nhân dân huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái.
2. Áp dụng các Điều 95, 96, 105, 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính:
- Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đồng Thế A.
- Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng (hai mươi bốn tháng), kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Công an huyện LY, tỉnh Yên Bái chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện LY, tỉnh Yên Bái đưa người đi thi hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyết định giải quyết khiếu nại là Quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay.
 Nơi nhận:
- VKSND tỉnh Yên Bái;
- TAND huyện LY;
- VKSND huyện LY;
- Công an huyện LY;
- Phòng LĐTB và XH huyện LY;
- Phòng tư pháp huyện LY;
- UBND thị trấn YT, huyện LY;
- Công an thị trấn YT, huyện LY;
- Trung tâm CB-GD-LĐ và XH tỉnh Yên Bái;
- Người khiếu nại;
- Lưu: HS; HCTP.
 THẨM PHÁN

 (Đã ký)


 Nguyễn Thị Vân