Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc - Phạm Dương Lễ
Số: 49
Ngày: 29/09/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

-1- TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN KẾ SÁCH Độc lập- Tự do-Hạnh phúc TỈNH SÓC TRĂNG Kế Sách, ngày 29 tháng 9 năm 2020 Số: 49/QĐ-TA.
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KẾ SÁCH, TỈNH SÓC TRĂNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Tô Thị Bích Duyên.
2. Thư ký phiên họp: Ông Quách Văn Diển.
Ngày 29 tháng 9 năm 2020 tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 49/QĐ-TA ngày 18 tháng 9 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Phạm Dương L, sinh năm 1993; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 7/12; Nguyên quán: xã T, huyện P, tỉnh Hậu Giang; Địa chỉ đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp M, xã T, huyện P, tỉnh Hậu Giang;
Hiện đang tạm giữ tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh S. Địa chỉ: đường H, khóm 2, phường 5, thành phố T, tỉnh Sóc Trăng; Ngh nghiệp: Làm thuê.
- Tin án: Không.
- Tin sự: Có 01 tin sự, bị xử phạt vi phạm hành chính v tội gây rối trật tự công cộng vào năm 2012, đối tượng L đã chấp hành xong.
Con của ông Phạm Văn P và bà Nguyễn Thị D.
Anh L cóm t tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đỗ Hoàng Tuấn, chức vụ: Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện K, tỉnh Sóc Trăng.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Văn Ngoãn, chức vụ: Phó trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện K, tỉnh Sóc Trăng (Theo giấy ủy quyn ngày 29/9/2020)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện K, tỉnh Sóc Trăng : Ông Lâm Thanh Dũng - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 29/8/2020, đối tượng Phạm Dương L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đá tại ấp C, xã Đ, huyện K, tỉnh Sóc Trăng (tại nhà anh rể L tên K1) đến ngày 30/8/2020 Công an xã Đ trong lúc đi tuần tra phát hiện Phạm Dương L có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên mời v cơ quan làm việc. Qua thử test nhanh mẫu nước tiểu kết quả « Dương tính » với chất ma túy và xác định đối tượng L có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng MET (Methamphetamine – Ma túy đá).

## Page 2

-2- Công an xã Đ lập biên bản vi phạm hành chính số 58 /BB-VPHC ngày 30/8/2020 v l nh vực phòng, chống tệ nạn xã hội; Đồng thời, có ban hành văn bản yêu cầu xác minh nơi cư trú và tình trạng bản thân của đối tượng L. Tại Phiếu trả lời xác minh số 16/PXM ngày 30/8/2020 của Trưởng Công an xã T, huyện P, tỉnh Hậu Giang xác minh lý lịch của đối tượng L. Tại Phiếu trả lời xác minh số 16 ngày 30/8/2020 của Trưởng Công an xã T, huyện P, tỉnh Hậu Giang xác định đối tượng Phạm Dương L, sinh năm 1993; Địa chỉ đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp M, xã T, huyện P, tỉnh Hậu Giang và hiện “Sống lang thang không nơi cư trú ổn định”. Đồng thời, bà Nguyễn Thị D, sinh năm 1971, ĐKHKTT: Ấp M, xã T, huyện P, tỉnh Hậu Giang là mẹ ruột của đối tượng L có Đơn yêu cầu đưa con vào Cơ sở cai nghiện ma túy. Vì vậy, Trưởng Công an xã Đ đã đ nghị đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của tỉnh để quản lý trong thời gian làm thủ tục đối với đối tượng L.
Ngày 30/8/2020 Trưởng Công an xã Đ có văn bản Đ nghị số 18/ĐN-CAX v việc đ nghị ra Quyết định đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc của tỉnh đ quản lý trong thời gian làm thủ tục và Chủ tịch UBND xã Đ đã ban hành Quyết định số 75/QĐ-UBND ngày 30/8/2020 v việc: “Giao cho cơ sở cai nghiện ma túy quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bát buộc” đối với đối tượng Phạm Dương L.
Do đối tượng L không có địa chỉ nơi cư trú ổn định và sử dụng trái phép chất ma túy đã lâu, sử dụng nhi u lần và chưa thể cai nghiện được. Vì vậy, Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện K và Phòng tư pháp huyện K đã làm đầy đủ các thủ tục pháp lý để đưa đối tượng L đi cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.
Tại văn bản số 217/LĐTBXH, ngày 17 tháng 9 năm 2020 của Phó Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện K đ nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Phạm Dương L với thời hạn 18 tháng, cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh S. Địa chỉ: đường H, khóm 2, phường 5, thành phố T, tỉnh Sóc Trăng.

* Trong quá trình giải quyết vụ việc và tại phiên họp, đối tượng L thừa nhận có sử dụng chất ma túy đã lâu, không sử dụng thường xuyên nhưng không tự cai nghiện được, đối tượng L xin được giảm thời hạn cai nghiện bắt buộc để sớm được v đoàn tụ cùng gia đình.

* Sau khi nghe đối tượng L trình bày. Tại phiên họp, người đại diện theo ủy quyn của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện K có thay đổi v đ nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng L với thời hạn là 12 tháng, vì đối tượng L thừa nhận nghiện ma túy đã lâu, không sử dụng thường xuyên nhưng không tự cai nghiện được nên đồng ý giảm thời hạn cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng L.

* Ý kiến của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyên K , tỉnh Sóc Trăng tại phiên họp như sau:
- Về thủ tục tố tụng : Việc tuân theo pháp luật trong quá trình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng theo quy định pháp luật.
- Về nội dung vụ việc: Hồ sơ đã thể hiện đủ căn cứ để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng L, theo quy định tại các đi u 95 và

## Page 3

-3- 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách đ nghị Tòa án nhân dân huyện K, xem xét giải quyết theo hướng chấp nhận đ nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện K, tỉnh Sóc Trăng là đưa đối tượng L đi cai nghiện bắt buộc với thời gian là 12 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc; sau khi nghe ý kiến của đại diện Cơ quan đề nghị; ý kiến của Kiểm sát viên và ý kiến của đối tượng L tại phiên họp, Tòa án nhân dân huyện K, tỉnh Sóc Trăng nhận định:
[1] V thủ tục tố tụng:
Hồ sơ đ nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng L được thực hiện đúng theo quy định tại các Đi u 6; Đi u 95; Đi u 96;
Đi u 103 và Đi u 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2] V nội dung vụ việc:
- Trong quá trình giải quyết vụ việc và tại phiên họp, đối tượng L thừa nhận là người sử dụng ma túy đã lâu và chưa cai nghiện được, lời thừa nhận nêu trên của đối tượng L phù hợp với Biên bản vi phạm hành chính v việc sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm chất ma túy, “Tờ tự khai” và các biên bản lấy lời khai của đối tượng L cũng như các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ vụ việc.
- Đối tượng L sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 29/8/2020 và bị phát hiện nhưng do đối tượng L không có địa chỉ nơi cư trú rõ ràng, ổn định. Vì vậy, đối tượng L thuộc trường hợp phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Đi u 1 Nghị định Số: 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ, v sửa đổi, bổ sung một số đi u của Nghị định Số 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, vì tại Đi u 1 Nghị định số 136 quy định cụ thể như sau: “Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, không có nơi cư trú ổn định”. Như vậy, đối tượng L thuộc trường hợp phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định này.
- Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của đối tượng L đã trực tiếp xâm phạm đến chế độ quản lý chất ma túy của Nhà nước, làm mất an ninh trật tự ở địa phương, gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của người sử dụng. Ngoài ra, việc sử dụng ma túy còn là nguyên nhân dẫn đến nhi u loại tội phạm khác. Do đó, cần áp dụng một mức thời gian cai nghiện bắt buộc tương xứng và cần thiết đủ để đối tượng L từ bỏ được ma túy, đồng thời cũng tạo đi u kiện cho đối tượng L lao động, học tập để trở thành người công dân tốt, có ích cho xã hội sau này và góp phần đảm bảo an ninh, trật tự xã hội tại địa phương.
Vì vậy, căn cứ vào quy định tại điểm d khoản 2 Đi u 6, khoản 2 Đi u 7, khoản 2 Đi u 9, Đi u 95, Đi u 96, Đi u 103, Đi u 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Các đi u 3, 19, 22, 23 và 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội v trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng chấp nhận đ nghị của người đại diện theo ủy quyn của Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện K, tỉnh Sóc Trăng, Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh S. Địa chỉ: đường H, khóm 2, phường 5,

## Page 4

-4- thành phố T, tỉnh Sóc Trăng, đối với đối tượng Phạm Dương L, với thời hạn 12 tháng là có căn cứ và đúng quy định của pháp luật như đã được viện dẫn nêu trên.
Đ nghị của Kiểm sát viên là có căn cứ nên được chấp nhận như những căn cứ và phân tích nêu trên.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng: Phạm Dương L, sinh năm 1993; Địa chỉ đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp M, xã T, huyện P, tỉnh Hậu Giang.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày đối tượng L bị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 30/8/2020.
3. Quyn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Đối tượng Phạm Dương L có quyn khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Quyết định được tống đạt hợp lệ theo quy định của pháp luật.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện K, tỉnh Sóc Trăng có quyn kiến nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
- Viện kiểm sát nhân dân huyện K, tỉnh Sóc Trăng có quyn kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định:
- Đối tượng Phạm Dương L có ngha vụ phải thi hành Quyết định này tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh S. Địa chỉ: đường H, khóm 2, phường 5, thành phố T, tỉnh Sóc Trăng.
- Công an huyện K, tỉnh Sóc Trăng có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện K, tỉnh Sóc Trăng đưa đối tượng L đi thi hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND tỉnh Sóc Trăng;
- VKSND huyện K;
- Công an huyện Kế Sách;
- Phòng LĐ-TB&XH huyện K;
- UBND xã T-P-Hậu Giang;
- Cơ sở Cai nghiện Ma túy tỉnh S;
- Đối tượng L; Tô Thị Bích Duyên
- Lưu hồ sơ.