quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 47
Ngày: 02/12/2020
Tòa án xét xử: TAND Thị xã Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒNG NGỰ TỈNH ĐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 47/QĐ -TA Thành phố Hồng Ngự, ngày 02 tháng 12 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒNG NGỰ, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Minh Thống.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Kim Loan.
Ngày 02 tháng 12 năm 2020, tại trụ sởT òa án nhân dân thành phố Hồng Ngự tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 43/QĐ -TA ngày 13 tháng 11 năm 2020 đối với:
- Họ và tên: Dương Văn L .
- Sinh năm 1985.
- Quốc tịch: Việt Nam.
- Dân tộc: Kinh.
- Tôn giáo: Không.
- Trình độ học vấn: 11/12.
- Nghề nghiệp: Tài xế.
- Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp H, xã A, thị xã H (nay là Khóm H, phường A, thành phố H), tỉnh Đồng Tháp.
- Tiền án: Không.
- Tiền sự: Có 01 tiền sự, ngày 13/8/2020 bị Ủy ban nhân dân xã A (nay là phường A) ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng (chưa chấp hành xong).
- Con ông Dương Văn B và bà Nguyễn Thị Cẩm T.
 ( Vắng mặt tại phiên họp, không có lý do).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Phan Thị Mỹ Đầy, cán bộ Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hồng Ngự.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hồng Ngự : Bà Lê Thị Kim Chi - Kiểm sát viên.
3. Những người khác : Đại diện Công an phường An Bình A, thành phố Hồng Ngự: Ông Nguyễn Đức Chính, Phó Trưởng Công an phường An Bình A, thành phố Hồng Ngự.
NHẬN THẤY:
 Dương Văn L đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Ấp H, xã A, thị xã H (nay là khóm H, phường A, thành phố H ), tỉnh Đồng Tháp.
Dương Văn L đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ đầu năm 2017.
Vào ngày 05/8/2020, nghi ngờ Dương Văn L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an xã An Bình A (nay là khóm An Bình A) mời làm việc thì Dương Văn L thừa nhận đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 28/7/2020 tại khóm 5, phường T, thị xã H (nay là thành phố H), tỉnh Đồng Tháp.
Công an xã A (nay là phường A) tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số:
59/BB-VPHC ngày 05/8/2020, về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” đối với Dương Văn L quy định tại khoản 1 Điều 21 của Nghị định số : 167/2013/NĐ- CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ, quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn Xã hội; Phòng chống tệ nạn Xã hội; Phòng cháy chữa cháy; Phòng chống bạo lực gia đình.
Thực hiện theo Thông tư liên tịch số: 17/201 5/TTLT-BYT-BLĐTBXH- BCA, ngày 09/7/2015 của Bộ y tế - Bộ Lao động thương binh và xã hội – Bộ Công an quy định về thẩm quyền, thủ tục và quy trình xác định tình trạng nghiện ma túy. Cùng ngày 05/8/2020, Công an xã A (nay là phường A) tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy của Dương Văn L tại Bệnh xá Công an tỉnh Đồng Tháp, kết quả Dương Văn L có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Methamphetamin).
Căn cứ vào phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nêut rên, Công an xã A (nay là phường A) tiến hành xác minh độ tuổi và nơi cư trú của Dương Văn L , thể hiện Dương Văn L sinh năm 1985, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Ấp H, xã A, thị xã H (nay là khóm H, phường A, thành phố H ), tỉnh Đồng Tháp.
Ngày 05/8/2020 Công an xã An Bình A (nay là phường An Bình A) đề nghị Ủy ban nhân dân xã A (nay là phường A) ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Dương Văn L.
Ngày 13/8/2020 Ủy ban nhân dân xã A (nay là phường A) ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Dương Văn L . Thời hạn áp dụng là 03 tháng kể từ ngày ký Quyết định.
Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã đến ngày 20/10/2020, nghi ngờ Dương Văn L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an xã A (nay là phường A) mời về làm việc thì Dương Văn L khai nhận

## Page 3

vào ngày 20/9/2020 tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại ấp An L, xã A, thị xã H (nay là khóm L, phường A, thành phố H), tỉnh Đồng Tháp. Căn cứ vào lời khai nhận trên, Công an xã An Bình A (nay là phường An Bình A) lập biên bản vi phạm hành chính số: 74/BB -VPHC, ngày 20/10/2020 đối với Dương Văn L về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Dương Văn L tại Bệnh xá Công an tỉnh Đồng Tháp, kết quả Dương Văn L có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Metamphetamin).
Ngày 21/10/2020 Ủy ban nhân dân xã A (nay là phường A) ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Dương Văn L.
Ngày 21/10/2020 Công an xã An Bình A (nay là phường An Bình A) ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn L. Đồng thời, đề nghị Ủy ban nhân dân xã An Bình A (nay là phường An Bình A) ra quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đối với Dương Văn L.
Ngày 26/10/2020 Ủy ban nhân dân xã A (nay là phường A) có văn bản gửi đến Trưởng Phòng Tư pháp thị xã Hồng Ngự (nay là Phòng Tư pháp thành phố Hồng Ngự) đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Sau khi kiểm tra xong, ngày 30/10/2020 Phòng tư pháp thị xã Hồng Ngự (nay là Phòng Tư pháp thành phố Hồng Ngự) có văn bản chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã Hồng Ngự (nay là Phòng lao động Thương binh và Xã Hội thành phố Hồng Ngự) về tính pháp lý của hồ sơ.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đối tượng Dương Văn L đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Ấp H, xã A, thị xã H (nay là khóm H, phường A, thành phố H ), tỉnh Đồng Tháp, đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy. Ngày 13/8/2020 Ủy ban nhân dân xã A (nay là phường
A) ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Dương Văn L với thời hạn áp dụng là 03 tháng. Trong thời gian chấp hành quyết định giáo dục tại xã Dương Văn L lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã A (nay là phường A) lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 20/10/2020, đồng thời xác định hiện Dương Văn L đã nghiện ma túy (chất dạng Methamphetamin). Do đó, ngày 12/11/2020 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hồng Ngự chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân dân thành phố Hồng Ngự đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn L, thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Đối với Dương Văn L hiện đã nghiện ma túy (chất dạng Methamphetamin) đã được Bác sĩ Bệnh xá Công an tỉnh Đồng Tháp xác định, tại thời điểm nghiện ma túy, Dương Văn L đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Ấp H, xã A, thị xã H (nay là khóm H, phường A, thành phố H ), tỉnh Đồng Tháp, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp

## Page 4

giáo dục tại xã mà vẫn còn nghiện và bị Công an xã A (nay là phường A) lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn L theo văn bản đề nghị của của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hồng Ngự.
Đối với người bị đề nghị Dương Văn L, lời khai trong hồ sơ thừa nhận: Từ đầu năm 2017 đã bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy và đã nghiện ma túy. Vào ngày 13/8/2020, đã bị Ủy ban nhân dân xã A (nay là phường A) ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đến ngày 20/9/2020 Dương Văn L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chất dạng Methamphetamin) và bị Công an xã A (nay là phường A) lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 20/10/2020. Dương Văn L thừa nhận đã đủ 18 tuổi và có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Ấp H, xã A, thị xã H (nay là Khóm H, phường A, thành phố H ), tỉnh Đồng Tháp.
XÉT THẤY:
Tại phiên họp hôm nay, qua trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:
Dương Văn L thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ -CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số: 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn L vẫn còn theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo đúng thẩm quyền. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung: Dương Văn L bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ đầu năm 2017. Ngày 13/8/2020 Dương Văn L bị Ủy ban nhân dân xã A (nay là phường A) ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng.
Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đến ngày 20/9/2020 Dương Văn L lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã A (nay là phư ờng A) lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đồng thời tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Dương Văn L tại Bệnh xá Công an tỉnh Đồng Tháp, kết quả Dương Văn L có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Methamphetamin), Công an xã A (nay là phường A) ra thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn L.

## Page 5

Tại phiên họp hôm nay, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hồng Ngự, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn L thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng, Tòa án nhân dân thành phố Hồng Ngự xét thấy:
Dương Văn L đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tại thời điểm sử dụng đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Ấp H, xã A, thị xã H (nay là khóm H, phường A, thành phố H ). Bản thân của Dương Văn L bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, nhưng vẫn còn nghiện ma túy và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Dương Văn L là xem thường kỷ cương pháp luật. Như chúng ta đã biết hậu quả của việc sử dụng trái phép chất ma túy gây ra cho Xã hộ i là rất nặng nề, nó gây tác hại lâu dài cho nòi giống, phát sinh mâu thuẫn trong cộng đồng, làm tiêu hao tiền bạc của bản thân và gia đình của người sử dụng, gây tổn hại về tình cảm, ảnh hưởng đến đạo đức, thuần phong mỹ tục lâu dài của dân tộc, đồng thời nó còn làm phát sinh nhiều tệ nạn Xã hội khác.
Từ những hậu quả nguy hại trên, nên cần phải đưa Dương Văn L vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc một thời gian nhất định theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân để có đủ điều kiện cai nghiện và giáo dục, giúp cho Dương Văn L có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và Xã hội. Vì vậy, Tòa án nhân dân thành phố Hồng Ngự chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hồng Ngự, về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn L.
Về tình tiết giảm nhẹ: Dương Văn L tự nguyện khai báo hành vi sử dụng trái phép chất ma túy quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tặng nặng: Không có.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán, Thư ký được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đềng hị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hồng Ngự. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên nên chấp nhận.
Từ những phân tích trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ các Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 10 4 của Luật xử lý vi phạm hành chính:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn L.

## Page 6

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở điều trị nghiện bắt buộc.
3. Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
4. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh v à Xã hội thành phố Hồng Ngự có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hồng Ngự có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khi ếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hồng Ngự phối hợp với Công an thành phố Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp.
Nơi nhận:
- VKSND TP. Hồng Ngự;
- Trưởng Phòng LĐTB&XH TP.Hồng Ngự;
- Trưởng Công an TP. Hồng Ngự;
- Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- UBND phường An Bình A;
- Công an phường An Bình A;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

 (Đã Ký)





 Nguyễn Minh Thống