Quyết định số 108/2020/QĐ-TA
A-Cai nghiện bắt buộc
Số: 01/2020/QĐ-TA
Ngày: 18/11/2020
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BẠC LIÊU

Số:01/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Bạc Liêu, ngày 18 tháng 11 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Giải quyết khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BẠC LIÊU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thu Hương
2. Thư ký phiên họp: Bà Dương Mỹ Linh Ngày 18 tháng 11 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Bạc Liêu tiến hành phiênh ọp xem xét, giải quyết khiếu nại của A đối vớ i Quyết định số 108/2020/QĐ-TA ngày 16/10 /2020 của Tòa án nhân dân thành phốP về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:

Họ và tên: A. Giới tính: Nam;
Sinh năm: 1990; chứng minh nhân dân s ố: 385475006, Công an tỉnh Bạc Liêu cấp ngày 27/11/2012.
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 10/12;
Hộ khẩu thường trú: đường M, Khóm N, Phường O, thành phố P, tỉnh Bạc Liêu;
Chỗ ở hiện nay: đường Q, Khóm R, Phường O, thành phố P, tỉnh Bạc Liêu.
Tiền án: 00 lần Tiền sự: 01 lần Nghề nghiệp: Không Con ông: B và bà: C.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông D – Chuyên viên Phòng La o động – Thương binh và Xã hội thành phố P.
- Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân tỉnh Bạc Liêu: Bà Trần Hồng Thắm – Kiểm sát viên trung cấp.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Ngày 01/02/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường O, thành phốP , tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 12/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng đối với A, về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 02/5/2019, Ủy ban nhân dân Phường O, thành phố P, tỉnh Bạc Liêu chứng nhận A đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, theo Giấy chứng nhận số 04/GCN-UBND.
Vào khoảng 10 giờ 30 phút ngày 01/9/2020, Công an Phường O, thành phố P, mời đối tượng A về trụ sở làm vi ệc vì có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản mời đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy và biên bản ghi lời khai, bản tường trình cùng ngày 01/9/2020, đối tượng khai nhận tên A, bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2018, loại ma túy sử dụng là ma túy cần sa, hình thức sử dụng là hút. Công an Phường O, thành phốP đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với A về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” và đưa A đến Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính với loại ma túy Marijuana - THC (Cần sa).
Sau đó, Ủy ban nhân dân Phường O, thành phốP đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với A và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp thành phố P, được Phòng Tư pháp thành phốP kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ , chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốP . Phòng La o động-Thương binh và Xã hội thành phốP có công văn đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với A gửi Tòa án nhân dân thành phốP kèm hồ sơ vụ việc.
Tại Quyết định số 108/2020/QĐ-TA ngày 16/10/2020 của Tòa án nhân dân thành phốP đã quyết định:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động -Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với A, sinh năm 1990.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày A bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốP phối hợp với Công an thành phốP thi hành quyết định này.
Ngoài ra, Quyết định còn ấn định thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị, quy định về hiệu lực của quyết định.
Ngày 19 tháng 10 năm 2020, người bị áp dụng A khiếu nại đối với Quyết định số 108/2020/QĐ-TA ngày 16/10/2020 của Tòa án nhân dân thành phố P. Nội dung khiếu nại, đề nghị được miễn cai nghiện tại cơ sở cai nghiện bắt buộc để được cai nghiện tại nhà.

## Page 3

Ý kiến của người khiếu nại A trình bày: Hiện nay không còn sử dụng ma túy nữa, có tự đi xét nghiệm và kết quả không có ma túy, nên đề nghị Tòa án miễn cai nghiện tại cơ sở cai nghiện bắt buộc; đồng thời bản thân sức khỏe không tốt khi phải đi cai nghiện, gia đình hiện nay khó khăn, con còn nhỏ.
Ý kiến của cơ quan đề nghị Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố P: Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Bạc Liêu Liêu giữ nguyên Qu yết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với A tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn 18 tháng.
 Ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bạc Liêu: Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Bạc Liêu căn cứ khoản 1 Điều 35 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/201 4 của Ủy ban thường vụ Quốc hội không chấp nhận khiếu nại của A, giữ nguyên Quyết định số 108/2020/QĐ-TA ngày 16/10/2020 của Tòa án nhân dân thành phố P, tỉnh Bạc Liêu về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với A.
XÉT THẤY:
Sau khi xem xét đơn khiếu nại của A đối với Quyết định số: 108/2020/QĐ- TA ngày 16/10/2020 của Tòa án nhân dân thành phốP và hồ sơ kèm theo, nghe ý kiến của người khiếu nại, cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát thấy rằng:
[1] Xét về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Theo quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính thì đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, bị chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy, nên A thuộc đối tượng bị áp dụng.
 [2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với A đã đầy đủ và đúng quy định tại các điều 95, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
[3] Về thời hiệu: Mặc dù A thừa nhận có sử dụng ma túy vào cuối năm 2018 sau đó không sử dụng ma túy nữa mà chỉ hút thuốc lào , nhưng căn cứ vào Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma tú y do Bệnh viện Đa khoa Bạc Liêu lập ngày 01/9/2020 thể hiện A có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Marijuana - THC (Cần sa) chứng tỏ A có sử dụng ma túy trong khoảng thời gian này. Như vậy, tính đến thời điểm mở phiên họp thì còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Ngày 01/02/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường O, thành phốP ,

## Page 4

tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 12/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng đối với A về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đến ngày 02/05/2019 đã chấp hành xong.
Vào khoảng 10 giờ 30 phút ngày 01/9/2020, Công an Phường O, thành phố P, tỉnh Bạc Liêu mời đối tượng A làm việc vì có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Biên bản mời đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy , biên bản ghi lời khai, bản tường trình cùng ngày 01/9/2020, đối tượng khai nhận có sử dụng trái phép chất ma túy vào cuối năm 2018, loại ma túy sử dụng là ma túy cần sa, hình thức sử dụng là hút. Công an Phường O, thành phốP đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với A về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” và đưa A đến Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy và có kết quả dương tính với loại ma túy Marijuana - THC (Cần sa).
Như vậy, A có nơi cư trú ổn định; đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Ủy ban nhân dân Phường O, thành phốP về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không tiến bộ mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy sau khi đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Căn cứ tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 211/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, A thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[5] Mặc dù A cho rằng bản thân không còn nghiện ma túy và từ cuối năm 2018 đến nay không còn hút ma túy nữa mà chỉ hút thuốc lào, tuyn hiên ngày 01/9/2020 A được Công an Phường O, thành phốP đưa đi xét nghiệm tại Bệnh viện Đa khoa Bạc Liêu với kết quả xét nghiệm là dương tính với ma tú y (cần sa).
Do vậy, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với A theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phốP là có căn cứ.
Từ những phân tích đã nêu, không có căn cứ để chấp nhận khiếu nại của A, chấp nhận như ý kiến đề xuất của Kiểm sát viên và đại diện cơ quan đề nghị.
Vì các lẽ trên, Căn cứ khoản 1 Điều 35 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội

QUYẾT ĐỊNH:

Không chấp nhận khiếu nại của A, giữ nguyên Quyết định số 108/2020/QĐ- TA ngày 16/10/2020 của Tòa án nhân dân thành phố P, tỉnh Bạc Liêu về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với A.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động -Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc

## Page 5

Liêu đối với A, sinh năm 1990.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày A bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốP phối hợp với Công an thành phốP thi hành quyết định này.
Quyết định giải quyết khiếu nại là quy ết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay.
 THẨM PHÁN Nơi nhận :

- VKSND tỉnh Bạc Liêu;
- TAND TP. P;
- A;
- Trưởng Công an TP. P;
- Trưởng phòng LĐTBXH TP. P;
- Ủy ban nhân dân TP. P Nguyễn Thị Thu Hương





Đã ký tên và đóng dấu