quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện
Số: 254
Ngày: 15/11/2019
Tòa án xét xử: TAND Q. Tân Bình, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN TÂN BÌNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ----------- Số: 254/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ------------------- Tân Bình, ngày 15 tháng 11 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN TÂN BÌNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đặng Xuân Chính
2. Thư ký phiên họp: Bà Dương Thị Ngọc Lữ Ngày 15 tháng 11 năm 2019, tại Cơ cở xã hội Nhị Xuân; Địa chỉ: 189E đường Đặng Công Bỉnh, ấp 5, xã Xuân Thới Sơn, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 271/QĐ-TA ngày 07 tháng 11 năm 2019, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Đình H Sinh ngày…..tháng….năm 1967 CMND/CCCD số:…………, Ngày cấp:………., Nơi cấp:………………
Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 0/12 Nguyên quán: Bến Tre Hộ khẩu thường trú: đường L, Phường M, quận T, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Thợ mộc Tiền án: Bị Tòa án nhân dân quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 12 (Mười hai) tháng tù nhưng cho hưởng án treo về tội “Trộm cắp tài sản xã hội chủ nghĩa” theo bản án số 0016/HSST ngày 11/01/1992. Bị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 18 (Mười tám) tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản công dân” theo bản án số 784/HSST ngày 12/8/1993. Bị Tòa án nhân dân quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 24 (Hai mươi bốn) tháng tù về tội “Gây rối trật tự công cộng” theo bản án số 0035/HSST ngày 28/01/1997. Bị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 17 (Mười bảy) năm tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy” theo bản án số 3005/HSST ngày 25/11/1999; tiền sự: Năm 2016, bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Con ông Nguyễn Đình L (chết) và bà Lê Thị B (chết)
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Võ Từ Xuân Anh - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí

## Page 2

2 Minh: Ông Huỳnh Thanh Thành - Kiểm sát viên (có mặt).


NHẬN THẤY:

Ngày 08/9/2019, Công an Phường 04, quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh kiểm tra hành chính đối với ông Nguyễn Đình H do nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên mời về trụ sở Công an phường làm việc. Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy và Phiếu xét nghiệm ngày 08/9/2019 của Trạm Y tế Phường 04, quận Tân Bình đã kết luận: Ông Nguyễn Đình H dương tính (+) chất ma túy (Amphetamine AMP).
Tại bản tường trình, ông Nguyễn Đình H thừa nhận đã sử dụng ma túy vào ngày 07/9/2019.
Ngày 08/9/2019, Công an Phường 04, quận Tân Bình đã lập Biên bản vi phạm hành chính số: 65/BB-VPHC đối với ông Nguyễn Đình H về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 12/9/2019 của Cơ sở xã hội Nhị Xuân xác định ông Nguyễn Đình H có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Chất dạng Amphetamin.
Tại phiếu trả lời xác minh của Công an phường 10, quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh về tình trạng nơi cư trú của ông Nguyễn Đình H như sau: Đương sự Nguyễn Đình H có đăng ký hộ khẩu thường trú tại đường L, Phường M, quận T, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng không thực tế cư ngụ tại địa chỉ trên.
Ngày 15 tháng 9 năm 2019, Ủy ban nhân dân Phường 04, quận Tân Bình đã có Văn bản số 29/CV-UBND đề nghị quyết định đưa đối tượng ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 29 tháng 10 năm 2019, Trưởng phòng Tư pháp quận Tân Bình ban hành Thông báo số 268/TB-TP thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 04 tháng 11 năm 2019, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình có Văn bản số 855/LĐTBXH-TNXH gửi kèm theo hồ sơ vụ việc đến Tòa án nhân dân quận Tân Bình để đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Nguyễn Đình H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình trình bày: Ông Nguyễn Đình H là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định, đã được các cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật. Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông H vào Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá để cai nghiện bắt buộc với thời hạn chấp hành quyết định từ 18 tháng đến 24 tháng.
Người bị đề nghị trình bày: Ông H thừa nhận bản thân nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định. Lần gần đây nhất ông sử dụng ma túy đá vào ngày 07/9/2019. Ông không tranh luận và không có ý kiến gì đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình đưa ông vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ông đề nghị Tòa án xem xét giảm nhẹ thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán và Thư ký đã chấp hành và thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc

## Page 3

3 hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Đình H.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình đề nghị Tòa án nhân dân quận Tân Bình xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Đình H. Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, xác định vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ông H khai đã sử dụng ma túy lần cuối vào ngày 07/9/2019, xét lời khai nhận của ông H là phù hợp với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc. Như vậy, lần cuối ông H thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy được xác định là ngày 07/9/2019 là còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
 Về trình tự, thủ tục, tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Xét thấy quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông H đã được cơ quan có thẩm quyền thực hiện đầy đủ, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 103 và 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; các Điều 8, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và các khoản 2, khoản 3, khoản 4, khoản 5 Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ.
Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính ngày 08/9/2019 và Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 08/9/2019 do Công an Phường 04, quận Tân Bình lập;
Phiếu xét nghiệm ngày 08/9/2019 của Trạm Y tế Phường 04; Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 12/9/2019 của Cơ sở xã hội Nhị Xuân cùng với sự thừa nhận của ông H, đã đủ cơ sở kết luận ông H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo kết quả xác minh về tình trạng nơi cư trú tại địa phương, thể hiện ông H không có nơi cư trú ổn định. Xét thấy tại thời điểm sử dụng chất ma túy, ông H là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định nên thuộc trường hợp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là nghiêm trọng, bởi ma túy là một tệ nạn xã hội nguy hiểm, nó không chỉ hủy hoại sức khe con người mà còn là mầm mống lây lan, phát triển căn bệnh HIV-AIDS

## Page 4

4 và là nguyên nhân phát sinh nhiều loại tội phạm khác. Ông H có nhân thân rất xấu, bản thân có 04 tiền án về các tội trộm cắp tài sản, gây rối trật tự công cộng và mua bán trái phép chất ma túy, là đối tượng đã từng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau khi chấp hành xong các bản án, quyết định của Tòa án, ông H không lo tu trí bản thân, chịu khó siêng năng lao động để xây dựng tương lai cho mình mà lại tiếp tục sa ngã, vướng vào con đường nghiện ngập, hiện nay ông H là người không có nơi cư trú ổn định nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, nhằm đảm bảo cho ông H có điều kiện cai nghiện, để ổn định về thể chất lẫn tinh thần, sớm tái hòa nhập cộng đồng và đồng thời cũng để đảm bảo trật tự công cộng và an toàn xã hội, xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Đình H.
Từ những nhận định trên, xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình là có cơ sở và đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình là phù hợp với quy định pháp luật nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Đình H.
Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 08 tháng 9 năm 2019.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Nguyễn Đình H có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Tân Bình có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Tân Bình phối hợp với Công an quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình;
- Trưởng Công an quận Tân Bình;
- Trưởng phòng LĐ - TB&XH quận Tân Bình;
- UBND Phường 10, quận Tân Bình, Tp. HCM;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá;
- Cơ sở xã hội Nhị Xuân;
- Ông Nguyễn Đình H;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Đặng Xuân Chính