Quyết định mở phiên họp số 04/2017/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 04/2017/QĐ-TA
Ngày: 13/11/2017
Tòa án xét xử: TAND huyện Tân Trụ, tỉnh Long An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆNTÂNTRỤ TỈNH LONG AN


Số: 04/2017/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc



 Tân Trụ, ngày 13 tháng 11 năm 2017.


 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN TRỤ, TỈNH LONG AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Phạm Thị Thúy Hồng.
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Tuấn Phan.

Ngày 13 tháng 11 năm 2017 tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tân Trụ, tỉnh Long An; Tòa án nhân dân huyện Tân Trụ, tỉnh Long An tiến hành phiên họp xem xét, giải quyết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 04/2017/QĐ-TA, ngày 02 tháng 11 năm 2017 đối với:

Họ và tên: Huỳnh T, sinh năm: 1979.
CMND số: xxxxxxxxx; Ngày cấp: 16/9/2009; Nơi cấp: Công an tỉnh Long An.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 4/12 Nghề nghiệp: không Nguyên quán: ấp B, xã Đ, huyện T, tỉnh Long An.
Hộ khẩu thường trú: 134, ấp B, xã Đ, huyện T, tỉnh Long An.
Chỗ ở hiện nay: 134, ấp B, xã Đ, huyện T, tỉnh Long An.
Tiền án: 02
- Năm 2011: sử dụng trái phép chất ma túy tại TPHCM bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 02 năm.
- Năm 2015 bị Tòa án nhân dân Thành phố Tân An xử phạt 9 tháng tù giam về tội trộm cắp tài sản.
Tiền sự: 01 Năm 2014 trộm cắp tài sản bị công an huyện Tân Trụ phạt hành chính số tiền 1.500.000đ.
Con ông: Huỳnh T, sinh năm: 1952 (chết) và bà Lê N, sinh năm: 1954.
(Vắng mặt tại phiên họp không có lý do)

## Page 2

 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguy ễn Thị Ngọc Vệ; Chức vụ: chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Tân Trụ, tỉnh Long An.
(Theo văn bản phân công số: 972/PC-LĐTBXH, ngày 09 tháng 11 năm 2017 của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Tân Trụ, tỉnh Long An).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Trụ, tỉnh Long An: Ông Nguyễn Văn Hải, kiểm sát viên.

NHẬN THẤY

 Ngày 26/6/2017 , Huỳnh T đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện T, tỉnh Long An áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, p hường, thị trấn thời hạn 03 tháng do nghiện ma túy theo quyết định số 46/QĐ-UBND.
Ngày 08/9/2016, Huỳnh T tiếp tục sử dụng ma túy tại thành phố Tân An, tỉnh Long An nên ngày 11/9/2017 bị công an huyện T, tỉnh Long An lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Sau đó Công an huyện T tiến hành xét nghiệm đối với Huỳnh T, kết quả xét nghiệm Huỳnh T dương tính với ma túy.
Đồng thời qua làm việc với Huỳnh T thì Huỳnh T thừa nhận hiện tại vẫn còn sử dụng ma túy.
Công an huyện Tân Trụ lập hồ sơ và đề nghị Trung tâm y tế huyện T tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Huỳnh T. Ngày 11/9/2017, Trung tâm y tế huyện T có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, xác định Huỳnh Văn T có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroin.
Ngày 04/10/2017, Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện T, tỉnh Long An thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chínhh đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh T.
Ngày 13/10/2017, Trưởng phòng tư pháp huyện Tân Trụ có thông báo số 177/TB - PTP kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh T.
Ngày 26/10/2017, Phòng Lao động – Thương binh xã hội huyện Tân T , tỉnh Long An có công văn số 923/ĐN-LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Táp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh T.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện T có ý kiến:
Huỳnh T đã bị Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện T, tỉnh Long An áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Nghị định 111/2013/NĐ -CP, ngày 30/9/2013

## Page 3

của Chính phủ. Chưa chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã Đ, Huỳnh T lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi trên cần phải có biện pháp giáo dục giúp Huỳnh T cai nghiện ma túy để trở thành người có ích cho xã hội.
Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện T đề nghị Tòa án nhân dân huyện Táp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh T thời hạn từ 12 đến 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Trụ:
Tòa án đã thụ lý đúng thẩm quyền, Thẩm phán và thư ký không thuộc trường hợp phải từ chối, thay đổi theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tuy nhiên về thời hạn chuyển hồ sơ cho Viện kiểm sát còn chưa đúng.
Hành vi của Huỳnh T cần có biện pháp xử lý thỏa đáng, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Trụ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh T.

XÉT THẤY

 Sau khi Tòa án nhân dân huyện Tân Trụ thụ lý hồ sơ và ban hành quyết định mở phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Tân Trụ đã tiến hành tống đạt trực tiếp thông báo thụ lý hồ sơ và quyết định mở phiên họp cho em ruột của Huỳnh T là Huỳnh C và anh C đã cam kết giao lại cho Huỳnh T nhưng Huỳnh T không đến tham gia phiên họp thep thông báo mà không có lý do chính đáng. Do đó Tòa án nhân dân huyện T căn cứ vào quy định tại Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP, ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân huyện Tân Trụ quyết định tiếp tục mở phiên họp vắng mặt người bị yêu cầu (Huỳnh T).
Huỳnh T là người đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng do nghiện ma túy ngày 26/6/2017, ngày 12/9/2017 Ủy ban nhân xã ra quyết định chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã vì lý do đang áp dụng biện pháp giáo dục tại xã từ ngày 26/6/2017 đế ngày 26/9/2017 nhưng vẫn còn nghiện.
Trong thời gian chấp hành việc giáo dục tại xã thì ngày 08/9/2017 Huỳnh T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy ở Thành phố Tân An, tỉnh Long An và bị Công an huyện T lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 11/9/201 7 và Trung tâm y tế huyện T đã xác định Huỳnh T nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroin.

## Page 4

Về thời hiệu xử lý: tính từ ngày Huỳnh T thực hiện hành vi vi phạm lần cuối là ngày 08/9/2017 đến ngày Tòa án mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là chưa quá 03 tháng nên còn thời hiệu xử lý theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Như vậy, việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh T là có căn cứ và đúng với quy định tại Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Ma túy là chất độc hại, gây nghiện làm tổn hại nghiêm trọng đến sức kh ỏe, tinh thần và thể chất con người, là nguyên nhân phát sinh những tệ nạn xã hội nên Nhà nước thống nhất quản lý và nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép chất ma túy. Huỳnh T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy nhưng Huỳnh T vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh T nhằm giúp T cai nghiện để trở thành công dân có ích cho xã hội.
Huỳnh T ngày 12/3/2016 sử dụng trái phép chất ma túy đến ngày 14/3/2016 bị công an huyện Tân Trụ đưa đến bệnh viện Tân Trụ xét nghiệm dương tính với Heroin và đã bỏ trốn. Ngày 31.5.2017 tiếp tục sử dụng trái phép chấp ma túy bị công an huyện Tân Trụ lập biên bản vi phạm hành chính ngày 01/6/2017. Theo quy định tại khoản 6 Điều 2 và điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý hành chính năm 2012 thì đây được xem là tình tiết tăng nặng (vi phạm hành chính nhiều lần), Hu ỳnh T không có tình tiết giảm nhẹ. Do đó quyết định đưa Huỳnh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm cai nghiện tỉnh Long An với thời gian 24 tháng mới đủ thời gian để Huỳnh T cai nghiện.
Vì các lẽ trên,


QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ vào Điều 95, Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;
Căn cứ vào điều 3, Điều 31 của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Long An (ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An) đối với Huỳnh T.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đư ợc quyết định hoặc quyết định được niêm yết. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Tân trụ, tỉnh Long An phối hợp với Công an huyện Tân Trụ, tỉnh Long An đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.


 Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị đề nghị Huỳnh T;
- Trưởng công an huyện Tân Trụ;
- Trưởng Phòng LĐ-TB, XH huyện Tân Trụ;
- UBND xã Đ, huyện T;
- VKSND huyện Tân Trụ;
- Lưu hồ sơ.

 Phạm Thị Thúy Hồng