Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 21
Ngày: 04/11/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Hòa Bình, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HÒA BÌNH TỈNH BẠC LIÊU

Số: 21/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Hòa Bình, ngày 04 tháng 11 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆNH B, TỈNH B LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phan Chí Tâm
2. Thư ký phiên họp: Bà Phan Thị Mỹ Ghết Ngày 04 tháng 11 năm 2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyệnH B, tỉnh B Liêu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 21/QĐ-TA ngày 27 tháng 10 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Phạm Văn Tr. Giới tính: Nam Sinh năm: 1984 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ học vấn: 9/12 Nguyên quán: xã V B, huyệnH B, tỉnh B Liêu.
Nơi ĐKHKTT: ấp 17, xã V B, huyệnH B, tỉnh B Liêu.
Chỗ ở hiện nay: ấp 17, xã V B, huyệnH B, tỉnh B Liêu.n án: Không;
Tiền sự:
- Ngày 06/7/2019 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V B, huy ệnH B, tỉnh B Liêu ra quyết định Số 63/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp x ử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
- Ngày 29/8/2019 bị Trưởng công an, huyệnH B, tỉnh B Liêu ra quyết định Số 80/QĐ-GQXP về việc áp dụng biện pháp tiền 1.500.000 đồng về hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy.
Con ông Phạm Văn Giang và bà Phạm Thị Thà Phạm Văn Tr vắng mặt tại phiên họp. (có đơn xin vắng mặt)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đặng Tuấn Vinh – Cán bộ phòng Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyệnH B, tỉnh B Liêu.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyệnH B, tỉnh B Liêu: Bà Dương Thục Trinh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phạm Văn Tr là đối tượng nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định tại ấp 17, xã V B, huyệnH B, tỉnh B Liêu. Ngày 06/7/2019 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V B, huyệnH B, tỉnh B Liêu ra Quyết định số: 63/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 03 tháng. Tuy nhiên,

## Page 2

sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì Phạm Văn Tr lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã Vĩnh Bình, huyện Hòa Bình lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 14/8/2020 và phối hợp Trung tâm y tế huyện Hòa Bình tổ chức xét nghiệm nhanh nước tiểu của Phạm Văn Tr, kết quả Phạm Văn Tr dương tính với chất ma túy.
Do đó, Ủy ban nhân dân xã Vĩnh Bình, huyện Hòa Bình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Tr.
Ngày 16/10/2020 Phòng Tư pháp huyện Hòa Bình ra Thông báo số 94/TB-PTP Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Tr.
Ngày 22/10/2020 Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Hòa Bình có Công văn số: 487/PLĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hòa Bình xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Bạc Liêu đối với Phạm Văn Tr.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Hòa Bình có ý kiến: Phạm Văn Tr đã bị Công an xã Vĩnh Bình, huyện Hòa Bình lập hồ sơ giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Nghị định số 111/2013/NĐ-CP của Chính phủ.
Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì Phạm Văn Tr vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, cần phải giao Phạm Văn Tr cho cơ sở cai nghiện bắt buộc để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề trong thời gian hợp lý để Phạm Văn Tr trở thành người công dân tốt, có ích cho xã hội. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Hòa Bình đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hòa Bình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Tr trong thời hạn 15 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện sát huyện Hòa Bình: Từ khi thụ lý cho đến thời điểm mở phiên họp, Thẩm phán đã thực hiện đúng các quy định tại Điều 3, các Điều 7, 8, 9, 11, 12, 14, 16, 17 và 20 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Hòa Bình thì có đủ căn cứ để áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Tr. Do đó, đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Tr trong thời hạn 15 đến 17 tháng.
XÉT THẤY:
Về thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đảm bảo đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Các giấy tờ, tài liệu trong hồ sơ đảm bảo đầy đủ và hợp pháp theo quy định của pháp luật.
Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 3

Về thời hiệu: Đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về tố tụng: Phạm Văn Tr đã được tống đạt Thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp hợp lệ nhưng Phạm Văn Tr vắng mặt không có lý do. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt Phạm Văn Tr.
Về nội dung xem xét:
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Văn Tr đã được thể hiện đầy đủ qua các tài liệu có trong hồ sơ. Đồng thời, tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai ngày 24/8/2020, Phạm Văn Tr thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, có đủ cơ sở kết luận Phạm Văn Tr có nơi cư trú ổn định, sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về việc cai nghiện ma túy với thời hạn 03 tháng từ ngày 06/7/2019 đến ngày 06/10/2019 nhưng Phạm Văn Tr vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã Vĩnh Bình, huyện Hòa Bình phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính số 30/BB-VPHC ngày 24/8/2020. Xét thấy, đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Hòa Bình là có căn cứ, đúng pháp luật.
Phạm Văn Tr cũng thừa biết ma túy là chất độc hại, gây nghiện làm tổn hại nghiêm trọng đến sức khỏe, tinh thần và thể chất con người, là nguyên nhân dẫn đến căn bệnh HIV và phát sinh những tệ nạn xã hội khác như trộm cắp, giết người, cướp tài sản …
nên Nhà nước ta thống nhất quản lý và nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép chất ma túy. Mặc dù, Phạm Văn Tr đã được tạo điều kiện tự nguyện cai nghiện nhưng sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vì thỏa mãn cơn nghiện Phạm Văn Tr vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Nhưng sau khi chấp hành xong, Phạm Văn Tr vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Do đó, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Tr nhằm giáo dục, giúp đỡ Phạm Văn Tr cai nghiện, sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội, căn cứ vào các Điều 95, 96, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Tr, sinh năm 1984, hộ khẩu thường trú và nơi chỗ ở hiện nay: ấp 17, xã V B, huyệnH B, tỉnh B Liêu.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc, tại Cơ sở cai nghiện ma túy Bạc Liêu, địa chỉ: xã Vĩnh Trạch, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu.
 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Người bị đề nghị Phạm Văn Tr có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ

## Page 4

ngày nhận quyết định. Cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện H B, tỉnh B Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyệnH B, tỉnh B Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Hòa Bình phối hợp với Công an huyện Hòa Bình đưa người phải chấp hành vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.


Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- VKSND huyện Hòa Bình;
- - Phòng LĐ-TBXH huyện Hòa Bình;
- - Công an huyện Hòa Bình;
- - UBND xã Vĩnh Bình;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN



Phan Chí Tâm