CAI NGFHIEN
Số: 36
Ngày: 19/10/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LONG P TỈNH SÓC TRĂNG

Số: 36/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh Pc


 Long P, ngày 19 tháng 10 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LONG P, TỈNH SÓC TRĂNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Dương Thị Thanh Hoa
 2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Hiệp Văn Ngày 19 tháng 10 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
37/2020/QĐ-TA ngày 09 tháng 10 năm 2020, đối với:
Họ và tên: Thạch N;
Sinh năm 1987;
CMND: 365646406. Ngày cấp: 25/4/2015. Nơi cấp: Công an tỉnh Sóc Trăng;
 Dân tộc: Khmer Tôn giáo: Không.
 Trình độ văn hóa: Không.
 Nguyên quán: Xã Long P, huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng.
Nơi thường trú: Ấp Nước M 1, xã Long P, huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng;
Chỗ ở hiện nay: Ấp Nước M 1, xã Long P, huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng;
 Nghề nghiệp: Không.
 Tiền án: Có 01 tiền án về Tội cướp tài sản.
Tiền sự: Không Con ông Thạch Đ và bà Thạch ThịP (Chết);
 Có mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Phương Tr – Chuyên viên phụ trách phòng, chống tệ nạn xã hội phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng theo g iấy ủy quyền của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng.

## Page 2

 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Chí Điều - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Thạch N là người từ đủ 18 tuổi , có nơi cư trú ổn định , đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện. Ngày 23/4/2020, Thạch N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an huyện Long P phối hợp với Công an xã Long P mời làm việc và lấy mẫu nước tiểu đến Trạm y tế xã Long P xác định nghiện ma túy, tên ma túy sử dụng là MET. Ngày 06/5/2020 Chủ tịch UBND xã Long P ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Thạch N với thời hạn là 03 tháng . Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong vào ngày 06/8/2020 đến ngày 11/8/2020, Thạch N tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy, bị công an huyện Long P phối hợp với công an xã Long P mời làm việc và lấy mẫu nước tiểu đến Trạm y tế xã Long P xét nghiệm xác định dương tính với MET. Sau đó, công an xã Long P phối hợp với công an huyện Long P lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch N.
 Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng trình bày: Thạch N là người từ đủ 18 tuổi, nghiện ma túy. Thạch N có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp Nước M 1, xã Long P, huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng và hiện nay có nơi cư trú ổn định. Nhưng Thạch N đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn nghiện ma túy. Tại phiếu xét nghiệm nước tiểu ngày 11/8/2020 của Trạm y tế xã Long P xác định Thạch N dương tính với MET. Về tiền án: 01 tiền án; Tiền sự: Không. Qua xem xét, Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch N là 24 tháng.
 Người bị đề nghị trình bày: Tại phiên họp Thạch N thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, bản thân hiện nay có nơi cư trú ổn định và Thạch N đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn nghiện ma túy . Đối với đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng về quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông thì ông đồng ý nhưng yêu cầu được giảm nhẹ.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng trình bày quan điểm: Từ khi thụ lý đến phiên họp hôm nay, thẩm phán được phân công giải quyết đã tiến hành các thủ tục đúng quy định của pháp luật, trường hợp của Thạch N đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng chấp nhận đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng , tỉnh Sóc Trăng đối với Thạch N.
XÉT THẤY:

## Page 3

 Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch N, gồm có: Bản tóm tắt lý lịch; bản tường trình của Thạch N; biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng m a túy trái phép;
Phiếu phiếu xét nghiệm của trạm y tế xã Long P, huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng;
Quyết định đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 02/GCN-UBND ngày 07/8/2020 đối với Thạch N; Quyết định số 74/QĐ-UBND ngày 11/8/2020 của Chủ tịch ủy ban nhân dân xã Long P, huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng về việc giao cho cơ sở cai nghiện quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau khi lập hồ sơ Công an xã Long P đã ra thông báo số 04/TB-CAX ngày 11/8/2020 cho Thạch N và hồ sơ đã được Trưởng phòng tư pháp huyện Long P kiểm tra tính pháp lý, được Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long P chuyển hồ sơ kèm theo bản đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch N. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch N là đảm bảo tính hợp pháp về thời hiệu, thời hạn, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ; các tài liệu, chứng cứ, xác minh người nghiện ma túy được thu thập đúng quy định, đảm bảo thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ của người bị đề nghị theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Xét về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Theo tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ nhận thấy:
 Thạch N, sinh năm 1987 là người đủ 18 tuổi. Tại Bản tường trình ngày 11/8/2020 cùng Biên bản ghi lời khai ngày 11/8/2020 tại Công an xã Long P đều thừa nhận có sử dụng ma túy, có nơi cư trú ổn định nhưng đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 03 tháng, kể từ ngày 06/5/2020 và ngày 07/8/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Long P ban hành giấy chứng nhận số 02/GCN-UBND đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng trong thời hạn hai năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì ngày 11/8/2020 Thạch N tiếp tục sử dụng ma túy. Lời trình bày phù hợp với Phiếu xét nghiệm nước tiểu ngày 11/8/2020 của Trạm y tế xã Long P và xác định Thạch N dương tính với MET nên đủ cơ sở xác định Thạch N có sử dụng và nghiện ma túy là có căn cứ.
Mặt khác, Thạch N nhận thức rõ khi sử dụng trái phép chất ma túy là hành vi vi phạm pháp luật theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Luật phòng, chống ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ảnh hưởng đến sức khỏe, sự phát triển về thể chất, gây ảnh hưởng đến trật tự, an toàn xã hội là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm và hành vi vi phạm pháp luật khác nhưng Thạch N vẫn sử dụng. Mặt khác, Thạch N xác định có nơi cư trú ổn định cụt hể ấp Nước M 1, xã Long P, huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng và lời khai này phù hợp theo biên bản xác minh của Công

## Page 4

an xã Long P xác định “Thạch N có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp Nước M 1, xã Long P, huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng và thường xuyên sinh sống tại địa phương”. Từ chứng cứ nêu trên căn cứ vào khoản 1 Điều 4 Thông tư 05/2018/TT- BCA ngày 07/02/2018 của Bộ công an quy định về việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên có đủ căn cứ để xác định Thạch N có nơi cư trú ổn định. Bên cạnh đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Long P ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 02/QĐ-UBND ngày 07/8/2020 đối với Thạch N là 03 tháng kể từ ngà y 06/5/2020 và đã chấp hành xong vào ngày 06/8 /2020 nhưng đến ngày 11/8/2020 lại tiếp tục sử dụng ma túy.
Xét về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của: Thạch N là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính. Thạch N không có tình tiết tăng nặng và trong quá trình lập hồ sơ Thạch N tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử phạt vi phạm hành chính. Tuy nhiên, Thạch N có nhân thân xấu vì ngày 11/10/2016 bị Tòa án nhân dân huyện Long P tuyên phạt 04 năm tù về tội “Cướp tài sản” theo bản án số 15/2016/HSST.
Chấp hành xong vào ngày 02/3/2020, chưa được xóa án tích, Thạch N không tự tu luyện bản thân để trở thành công dân tốt mà tiếp tục sử dụng ma túy nên đề nghị xin giảm nhẹ của Thạch N là không có căn cứ chấp nhận.
 Từ những nhận định nêu trên, Thạch N thuộc đối tượng cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: “ Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện” theo quy định tại khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính để nhằm mục đích chữa bệnh, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ nên đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng đề nghị đưa Thạch N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ:
Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng với thời gian chấp hành 24 tháng là phù hợp, có cơ sở chấp nhận.
Xét đề nghị của Viện kiểm sát huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng là có cơ sở nên Tòa án chấp nhận.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng đối với Thạch N, sinh năm 1987;
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa

## Page 5

đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng thi hành Quyết định này.









Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng;
- Trưởng công an huyện Long P;
- Trưởng phòng LĐ-TB-XH;
- UBND xã Long P;;
- VKSND huyện Long P;
 -Lưu.
 DƯƠNG THỊ THANH HOA