Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án
Số: 05/2020/QĐ-TA
Ngày: 20/11/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Hà Giang, tỉnh Hà Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ H TỈNH HÀ GIANG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 05 /QĐ-TA Thành phố H, ngày 20 tháng 11 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ H, TỈNH HÀ GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Đỗ Thị Kim Quy
2. Thư ký phiên họp: Bà Đặng Thảo Trang Ngày 20 tháng 11 năm 2020, tại Hội trường xét xử dân sự , Tòa án nhân dân thành phố H tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 05/QĐ-TA ngày 10 tháng 11 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn T; Giới tính: Nam Sinh ngày: 03/3/1993 CMND số: 073301431; Ngày cấp: 06/7/2009; Nơi cấp: Công an tỉnh Hà Giang Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 10/12 Nguyên quán: Ch, huyện Th, thành phố Hà Nội.
Hộ khẩu thường trú: Thôn L I, xã P, huyện V, tỉnh Hà Giang.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú rõ ràng.
Nghề nghiệp: Lao động tự do Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông: Nguyễn Văn T và bà: Phí Thị S.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Phòng lao động thương binh xã hội thành phố H ông: Hoàng Văn D - Cán bộ;
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang: Ông Đặng Quang H - Kiểm sát viên;

NHẬN THẤY:

Ngày 28/10/2020, Công an phường T, thành phố H , tỉnh Hà Giang tiếp nhận tin báo tại phòng 204, nhà nghỉ H thuộc tổ 13, phường T , thành phố H có hai nam giới thuê phòng nhưng có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Công an phường kiểm tra hành chính, phát hiện hai người đàn ông trong phòng tên Xuân Văn D, sinh ngày 15/01/1998 , trú tại: Thôn M , xã P, huyện V, tỉnh Hà Giang và Nguyễn Văn T, sinh ngày 03/3/1993, trú tại: Thôn L I, xã P, huyện V, tỉnh Hà Giang có hành vi sử dụng chất ma túy. Anh D và anh T cùng khai nhận có hành vi sử dụng trái phép

## Page 2

chất ma túy. Công an phường T đã tiến hành lấy mẫu nước tiểu của anh T và phối hợp với Trạm y tế phường T tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu của Nguyễn Văn T bằng que thử, có kết quả dương tính với chất ma túy (ma túy heroin).
Công an phường T lập biên bản vi phạm hành chính số: 46 /BB-VPHC ngày 28/10/2020 đối với Nguyễn văn T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại Biên bản ghi lời khai, Bản tường trình ngày 28/10/2020, anh Nguyễn Văn T thừa nhận về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, sử dụng ma túy heroin từ tháng 3/2020 bằng đường hít.
Anh Nguyễn Văn T có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Thôn L I, xã P, huyện V, tỉnh Hà Giang nhưng hiện không sinh sống ở địa phương, không có nơi cư trú ổn định. Đã sử dụng ma túy từ tháng 3/2020 đến nay. Ngày 28/10/2020 bố, mẹ anh T là ông Nguyễn Văn T và bà Phí Thị S có Đơn đề nghị cơ quan chức năng cho anh T đi cai nghiện tập trung.
Ngày 31/10/2020, anh T đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 06/11/2020, Phòng Tư pháp thành phố H đã ra Thông báo số: 241 /TB- PTP, thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đố i với Nguyễn Văn T, kết luận hồ sơ đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 10/11/2020, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố H có Công văn số 175/CV-LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố H xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Giang tại thôn N, xã L, huyện V, tỉnh Hà Giang đối với anh Nguyễn Văn T , thời gian cai nghi ện từ 15 đến 24 tháng kể từ ngày anh Nguyễn Văn T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiênh ọp Cơ quan đ ề nghị đại diện Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố H giữ nguyên quan điểm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, đề nghị đưaT vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là từ 15 đến 24 tháng.
Anh Nguyễn Văn T trình bày: Anh có sử dụng ma túy từ tháng 3/2020, sử dụng ma túy heroin. Nay anh đề nghị Tòa án nhân dân thành phố H xem xét để cho anh có thời gian cai nghiện thấp nhất, giúp anh sớm trở về với cộng đồng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố H có ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn T là đúng trình tự, thủ tục theo pháp luật. Tòa án nhân dân thành phố H thụ lý và giải quyết đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Pháp lệnh “ Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”. Về việc dụng biện pháp xử lý đối với anh T : Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố H áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T từ 15 đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền xem xét, quyết định:

## Page 3

Hồ sơ của Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố H, tỉnh Hà Giang đề nghị Tòa án nhân dân thành phố H xem xét quy ết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là không có nơi cư trú ổn định. Do đó căn c ứ khoản 2 đi ều 105 Lu ật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và kho ản 1 đi ều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH ngày 20/01/2014 trình t ự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân thành phố H thụ lý, xem xét, quy ết định đối với hồ sơ trên là đúng thẩm quyền.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn c ứ vào biên bản vi phạm hành chính lập ngày 28 /10/2020 của Công an phường T, thành phố H về việc Nguyễn Văn T có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy và theo bản tường trình cuảT xác nhận về việc đã sử dụng trái phép chất ma túy ngày 28/10/2020. Do vậy, ngày 10/11/2020 Tòa án nhân dân thành phố H thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính, theo quy định tại điểm d khoản 2 điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về nội dung xem xét:
Nguyễn Văn T, sinh ngày 03/3/1993; Hộ khẩu thường trú: Thôn L I, xã P, huyện V, tỉnh Hà Giang nhưng T không sinh sống tại nơi đăng ký hộ khẩu thường trú, bỏ đi khỏi địa phương, không có nơi cư trú ổn định, rõ ràng.
 Hành vi s ử dụng trái phép chất ma tuýc ủa Nguyễn Văn T đã vi phạm khoản 1 điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc sử dụng trái phép chất ma túy cuảT đã xâm phạm đến việc quản lý độc quyền của Nhà nước về chất ma túy, gây tách ại lớn cho bản thân, cho xã hội gây mất trật tự trị an tại địa phương.
Bản thân Nguyễn Văn T là người có đầy đủ năng lực trách nhi ệm hành chính, biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Do đóT phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình đã thực hiện. Khi quyết định cần xem xét đến các tình ti ết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân cuảT như sau:
 Tình tiết tăng nặng: Không.
 Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm vi ệc Nguyễn Văn T đã tự nguyện khai báo, và nhận thức được hành vi sai phạm của mình. Tình ti ết trên được quy định tại khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân: Nguyễn Văn T là người có nhân thân tốt.
Vì vậy, việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn văn T là cần thiết, có căn cứ, đúng pháp luật. Việc này không chỉ tạo điều kiện cho anh T có điều kiện từ bỏ ma túy mà cũng góp phần đảm bảo an ninh trật tự cũng như phòng ngừa tội phạm trong cộng đồng.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn T được lập theo đúng trình tự quy định tại khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên QUYẾT ĐỊNH:

## Page 4

- Căn cứ vào Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 1 Điều 103, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;
- Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” và Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Q uy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn T là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày anh Nguyễn Văn T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quy ền khiếu nại, Cơ quan đ ề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố H có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố H phối hợp với Công an thành phố H, tỉnh Hà Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị (T);
- VKSND TP H;
- Công an TP H, tỉnh Hà Giang;
- Phòng LĐTBXH TP H;
- Trung tâm CB-GD-LĐXH tỉnh Hà Giang;
- UBND, Công an phường T, TP H;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Đỗ Thị Kim Quy