Quyết định mở phiên họp số: 48/2020/QĐ- TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 47
Ngày: 15/10/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Cam Ranh, tỉnh Khánh Hòa
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CAM RANH TỈNH KHÁNH HÒA Số: 47/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Cam Ranh, ngày 15 tháng 10 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CAM RANH - TỈNH KHÁNH HÒA Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Ông Trần Quốc Hay
2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Hữu Xuân Quỳnh – Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Cam Ranh – tỉnh Khánh Hòa Ngày 15 tháng 10 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Cam Ranh - tỉnh Khánh Hòa, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 48/2020/QĐ- TA ngày 07 tháng 10 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Phạm Huỳnh S; giới tính: Nam; sinh năm: 1998; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 00/12; nguyên quán: Phú Yên, hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: tổ dân phố H, phường Cam Phúc B, thành phố C, tỉnh Khánh Hòa;
nghề nghiệp: Lao động tự do; con ông: Huỳnh Văn X và bà: Phạm Thị K.
Tiền án: Ngày 20/02/2017 b ị Tòa án nhân dân thành phố Cam Ranh xử phạt 05 năm tù về tội “Cố ý gây thương tích”, chấp hành xong ngày 27/4/2019.
Tiền sự: Ngày 16/4/2020 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Cam Phúc Bắc quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại xã, phường, thị trấn .
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị tham gia phiên họp: Ông Trần Văn Dũng – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Cam Ranh - tỉnh Khánh Hòa.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cam Ranh - tỉnh Khánh Hòa tham gia phiên họp: Bà Lê Thị Hồng Lan - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Hành vi vi phạm của người bị đề nghị như sau:
Vào lúc 14 giờ 25 phút, ngày 04 tháng 9 năm 2020, Công an phư ờng Cam Phúc Bắc tiến hành kiểm tra hành chính tại nhà Phạm Huỳnh S thuộc tổ dân phố H, phường Cam Phúc B, thành phốC thì phát hiện Phạm Huỳnh S, Nguyễn Văn S1 có biểu hiện sử dụng trái phép chất túy. Tiến hành thử nhanh chất ma túy cho kết quả dương tính với Methamphetamine (thư ờng gọi là ma túy đá).

## Page 2

Tại biên bản ghi lời khai ngày 04/9/2020 Phạm Huỳnh S thừa nhận lần sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối vào ngày 04/9/2020 cùng với Nguyễn Văn S1 trú tại tổ dân phố H, phường Cam Phúc B, thành phố C.
Cùng ngày 04/9/2020, Công an phường Cam Phúc Bắc đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Phạm Huỳnh S về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, trên cơ sở đó Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Cam Phúc Bắc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại công văn số 370/LĐTBXH ngày 24/9/2020 của Phòng Lao động – Thương Binh và xã hội thành phố Cam Ranh và tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Cam Ranh đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cam Ranh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Khánh Hòa đối với Phạm Huỳnh S, thời hạn 24 tháng.
Phát biểu tại phiên họp, Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cam Ranh đề nghị Thẩm phán chủ trì phiên họp chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Cam Ranh, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Khánh Hòa đối với Phạm Huỳnh S.
XÉT THẤY:
[1] Tại phiên họp đối tượng bị đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Phạm Huỳnh S vắng mặt không có lý do chính đáng, do đó phiên họp vẫn được tiến hành theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Ngày 16/4/2020, Phạm Huỳnh S bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Cam Phúc Bắc ban hành Quyết định số 253A/QĐ – UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng.
Đến ngày 16/7/2020 Phạm Huỳnh S đã chấp hành xong theo Giấy chứng nhận chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 782/GCN – UBND của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Cam Phúc Bắc.
Ngày 04/9/2020, sau khi có biên bản xét nghi ệm chất ma tuýt ại Trạm y tế phường Cam Phúc Bắc cho kết quả dương tính với loại ma túy: Methamphetamine, Công an phường Cam Phúc Bắc đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Phạm Huỳnh S về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Về nhân thân, Phạm Huỳnh S là người trên 18 tuổi và có nơi cư trú ổn định tại tổ dân phố H, phường Cam Phúc B , thành phố C; có 01 tiền án về tội “Cố ý gây thương tích”, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Cam Phúc Bắc, thành phố Cam Ranh quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Do vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Cam Phúc B ắc, thành phố Cam Ranh đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt

## Page 3

buộc theo thông báo s ố 1000/TB – UBND ngày 08/9/2020 đối với Phạm Huỳnh S đúng quy định tại Điều 95 và khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc lập hồ sơ đề nghị của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Cam Phúc Bắc là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính và đã tuân thủ đúng thời hiệu xử lý vi phạm hành chính. Ngày 11/9/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Cam Phúc Bắc đã có văn bản số 1014/UBND gửi Trưởng Phòng Tư pháp thành phố Cam Ranh đề nghị kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đối với Phạm Huỳnh S và hồ sơ đã được Phòng Tư pháp thành phố Cam Ranh kiểm tra và kết luận đảm bảo về tính pháp lý theo thông báo số 433/TB-TP ngày 16/9/2020 . Căn c ứ vào hồ sơ đ ề nghị kèm theot ờ trình số 1015/TTr – UBND ngày 11/9/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Cam Phúc Bắc, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Cam Ranh đã ban hành công văn số 370/LĐTBXH ngày 24/9/2020 về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cam Ranh áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Như vậy hồ sơ đề nghị đầy đủ;
việc đề nghị áp dụng biện pháp hành chính nêu trên đảm bảo đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định.
[3] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Huỳnh S không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, hạn chế khả năng lao động, giảm sút về kinh tế gia đình mà còn gây ảnh hưởng đến trật tự quản lý hành chính tại địa phương. Phạm Huỳnh S đã sử dụng ma túy từ tháng 01/2020 và từng bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Cam Phúc Bắc quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn tuy nhiên vẫn tiếp tục vi phạm, điều này cho thấy Phạm Huỳnh S không thể tự mình cai nghiện tại gia đình và cộng đồng nên cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để S cai nghiện, chữa bệnh, lao động và học tập. Từ các nội dung nêu trên, căn cứ Điều 96; khoản 2 Điều 105; khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 7, Điều 19 và Điều 23 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án; cần chấp nhận đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Cam Ranh về việc đưa Phạm Huỳnh S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Khánh Hòa.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Khánh Hòa đối với Phạm Huỳnh S.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 01 (một) năm 09 (chín)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Ông Phạm Huỳnh S được quyền khiếu nại, Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Cam Ranh được quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cam Ranh được quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 4

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Cam Ranh phối hợp với Công an thành phố Cam Ranh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- VKSND thành phố Cam Ranh;
- Công an thành phố Cam Ranh;
- Công an phường Cam Phúc Bắc;
- Người bị áp dụng;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Khánh Hòa;
- Phòng LĐ – TB và XH TP.Cam Ranh;
- Phòng Tư pháp TP. Cam Ranh
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Trần Quốc Hay