Quyết định mở phiên họp số: 28/2020/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 28/2020/QĐ-TA
Ngày: 12/11/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN THANH BÌNH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH ĐỒNG THÁP

 Số: 28/2020/QĐ-TA Thanh Bình, ngày 12 tháng 11 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH BÌNH, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Hoàng Giang.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Minh Trung.
Ngày 12 tháng 11 năm 20 20, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 28/2020/QĐ-TA ngày 04 tháng 11 năm 2020 đối với:
Nguyễn Văn H; sinh năm 1986; Giới tính: n am; Dân tộc: kinh; Tôn giáo:
Không; Trình độ học vấn: 4/12; Nguyên quán: tỉnh Đồng Tháp ; Nơi cư trú : Ấp BT, xã BT, huyện TB, tỉnh Đồng Tháp; Nghề nghiệp: mua bán; Tiền án: Không;
Tiền sự: Không; con ông Nguyễn Văn T và bà Lê Thị T.
Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp.
Người đại diện hợp pháp: Ông Phan Thanh Tâm, Chức vụ: Phó Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp , là người đại diện theo ủy quyền (Văn bản ủy quyền ngày 11/11/2020).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Bình , tỉnh Đồng Tháp:
Nguyễn Thanh Xuân - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào ngày 28/6/2019, Đội CSĐTTP về HS, KT, MT Công an huyện Thanh Bình phối hợp với Công an xã Bình Thành mời anh Nguyễn VănH về trụ sở Công an làm việc; qua làm việc anh H đã thừa nhận vào khoảng 20 giờ, ngày 28/6/2019 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại phần đất trống, thuộc Ấp BT, xã BT, huyện TB. Công a n xã Bình Thành tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số 49/BB -VPHC, ngày 28/6/2019 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đưa đến Trung tâm Y tế huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp xác định tình trạng nghiện. Tại Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy số

## Page 2

106 ngày 28/6/2019 của Trung tâm Y tế huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp xác định Nguyễn VănH có dương tính với chất ma túy loại Methamphetamine (MET), chất kích thích tổng hợp.
Ngày 12/7/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bình Thành ban hành Quyết định số 54/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Nguyễn Văn H, thời gian áp dụng là 03 tháng.
Đến ngày 12 /10/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân x ã Bình Thành ban hành Giấy chứng nhận số 54 /GCN-UBND về việc chấp hành xong biện pháp giá o dục tại xã đối với Nguyễn Văn H.
Vào ngày 13 /10/2020, Công an xã Bình Thành , huy ện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp mời anh Nguyễn VănH về trụ sở để làm việc; qua đó đã ti ến hành thử test nhanh nước tiểu của anh H bằng que thử loại Methamphetamine (MET), đã phát hi ện anh H dương tính vớich ất ma túy là Methamphetamine (MET), chất kích thích tổng hợp, qua làm việc anh H đã thừa nhận vào khoảng 15 giờ 30 phút, ngày 12/10/2020 tại khu đất trống, thuộc ấp 3, xã Bình T ấn, huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp, anh H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã Bình Thành, huyện Thanh Bình ti ến hành lập biên bản vi phạm hành chính s ố:
79/BB-VPHC ngày 13 /10/2020 về hành vi s ử dụng chất ma túy và đưa anh H đến Trạm Y tế xã Bình Thành, huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp xác định tình trạng nghi ện. Tại Phi ếu trả lời kết qu ả xác định tình trạng nghi ện ma túy s ố 09/XN-TYT ngày 13 /10/2020 đã xác định Nguyễn VănH có dương tính với chất ma túy loại Methamphetamine (MET), chất kích thích tổng hợp.
- Ý ki ến của cơ quan đ ề nghị: Gi ữ nguyên quan đi ểm áp dụng xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Nguyễn VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 12 tháng.
- Ý kiến của người bị đề nghị: Anh Nguyễn VănH thống nhất bản thân đã sử dụng ma túy nên đồng ý biện pháp xử lý hành hành chính và thống nhất đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Thanh Bình.
- Ý ki ến đại di ện Viện ki ểm sát nhân dân huy ện Thanh Bình : Vi ệc tuân theo pháp luật: Từ khi thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn VănH Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp luật. Về quan điểm của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Bình giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh H với thời gian 12 tháng.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh

## Page 3

Nguyễn VănH đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ vụ việc, lời trình bày và ý kiến của những người tham dự phiên họp, xét thấy:
[1] Về thẩm quyền: H ồ sơc ủa Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Thanh Bình , tỉnh Đồng Tháp lập đề nghị Tòa án nhân dân huy ện Thanh Bình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn VănH do đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bình Thành, huyện Thanh Bình ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 54/QĐ-UBND, ngày 12 tháng 7 năm 2019, với thời gian 03 tháng (từ 12/7/2019 đến 12/10/2019), ngày 12/10/2019, Chủ tịch U ỷ ban nhân dân xã Bình Thành, huyện Thanh Bình ban hành gi ấy chứng nhận số 54/GCN-UBND chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Nguyễn Văn H, nhưng vào khoảng 15 giờ 30 phút, ngày 12 /10/2020 tại khu đất trống, thuộc ấp 3, xã Bình T ấn, huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp, anh H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Do đó, căn c ứ vào khoản 2 Đi ều 105 Lu ật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân huyện Thanh Bình thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.
[2] V ề thời hi ệu áp d ụng: Căn c ứ vào biên bản vi phạm hành chính s ố 79/BB-VPHC, ngày 13/10/2020 đối với anh Nguyễn Văn H, do anh H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đến ngày 04/11/2020 Tòa án thụ lý hồ sơ nên vẫn còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d, kho ản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 4 Nghị định số: 221/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
[3] Về nội dung xem xét: Xét thấy lời khai củ a anh H có trong hồ sơ và tại phiên họp hôm nay hoàn toàn phù hợp với kết quả trả lờic ủa Trạm y tế xã Bình Thành, huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp về việc xác định Nguyễn Văn H có dương tính với chất ma túy loại Methamphetamine (MET)” chất kích thích tổng hợp, anh H có nơi cư trú ổn định tại Ấp BT, xã Bình Thành, huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp. Như vậy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh H gây ảnh hưởng đến tình hình trật tự trị an tại địa phương, đã vi phạm tại khoản 3 Điều 3 Luật Phòng chống ma túy; khoản 1, khoản 16 Điều 2, khoản 1 Điều 96 và điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Theo quy định tại

## Page 4

khoản 2 Điều 95 Luật xử l ý vi phạm hành chính :“Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng”.
Bản thân anh H là người đã thành niên, biết rõ tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng nên anh phải chịu trách nhiệm về hành vi sai phạm. Tuy nhiên, khi xem xét áp dụng thời gian cai nghiện đối với anh H cần xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân chop hù hợp nhằm mục đích để răn đe gi áo dục và tạo điều kiện cho anh H không còn nghiện ma túy khi hòa nhập lại với cộng đồng. Hoàn cảnh gia đình anh H khó khăn, không có nghề nghiệp ổn định tự nuôi sống bản thân và gia đình nên đây là những tình tiết để xem xét giảm nhẹ thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc anh H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Tình tiết tăng nặng: Không có.
[4] Đối với ý kiến của Phó Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Thanh Bình về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn VănH với mức thời gian là 12 tháng là có căn cứ phù hợp với nhận định trên nên chấp nhận.
[5] Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Bình phát biểu ý kiến về việc Thẩm phán đã tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận với thời gian 12 tháng. Tòa án nhân dân huyện Thanh Bình xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn H.
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đi ều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Anh Nguyễn VănH có quyền khiếu nại, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Thanh Bình có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan Công an huyện Thanh Bình chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Bình đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Thanh Bình;
- Trưởng phòng LĐTB&XH huyện Thanh Bình;
- Công an huyện Thanh Bình;
- Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- Ủy ban nhân dân xã Bình Thành;
- Anh Nguyễn Văn H;
- Lưu VPTA & hồ sơ vụ án.
 THẨM PHÁN Nguyễn Hoàng Giang