Quyết định mở phiên họp số 01/2020/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
Số: 01/QĐ-TA
Ngày: 29/10/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG CHÀ TỈNH ĐIỆN BIÊN

Số:01/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 MC, ngày 29 tháng 10 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG CHÀ- TỈNH ĐIỆN BIÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Tiến Hưng
2. Thư ký phiên họp: Ông Phìn Đại Quảng Ngày 29 tháng 10 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện MC, tỉnh Điện Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 01/2020/QĐ-TA ngày 23 tháng 10 năm 2020 đối với:
 Họ và tên: Lò Văn K (tên gọi khác: không); Giới tính: Nam;
 Sinh ngày: 16/8/1992; Dân tộc: Thái; Trình độ học vấn: 08/12; Nguyên quán: Thị trấn MC, huyện MC, tỉnh Điện Biên.
 Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Tổ dân phố số 01, thị trấn MC, huyện MC, tỉnh Điện Biên.
 Tiền án: không; tiền sự: 2 tiền sự.
 Con ông: Lò Văn P - Sinh năm 1964; Con bà Lò Thị Ph – Sinh năm 1973 (đã chết).
 Người bị đề nghị Lò Văn K vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Trần Hoàng – Cán bộ đội cảnh sát ĐTTP về HS,KT&MT, là đại diện theo ủy quyền của Phó trưởng công an huyện MC, tỉnh Điện Biên.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Ông Phạm Khá – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Lò Văn K là đối tượng không chịu khó lao động làm ăn,thường xuyên có các hành vi vi phạm pháp luật gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự trên địa bàn, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, cụ thể:
Ngày 15/5/2020, K có hành vi, cử chỉ, lời nói thô bạo, khiêu khích, trêu gẹo, xúc phạm danh dự nhân phẩm người khác, bị công an thị trấn MC lập biên bản và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính.

## Page 2

Ngày 03/6/2020 K bị xử phạt hành chính v ề hành vi xúc phạm nhân phẩm danh dự nhân phẩm thành viên trong gia đình bị công an thị trấn MC lập biên bản và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền.
Ngày 29/6/2020 Chủ tịch UBND thị trấn MC quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với Lò Văn K trong thời gian 03 tháng kể từ ngày 29/6/2020.
Trong thời gian chấp hành bi ện pháp giáo dục tại thị trấn Lò Văn K không chịu khó rèn luyện, tu dưỡng bản thân mà tiếp tục có hành vi vi phạm, cụ thể: Ngày 22/9/2020, K có hành vi trộm cắp tài sản của người khác, bị công an thị trấn MC lập biên bản vi phạm hành chính.
Ngày 05/10/2020, UBND thị trấn MC, huyện MC đã thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn K. Phòng tư pháp huyện đã có Thông báo số 67/TB-TP ngày 15/10/2020 kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và xác nhận hồ sơ đã đảm bảo về tính pháp lý; Công an huyện MC có văn bản số 11/ĐN-CAH ngày 20/10/2020 đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn K.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị giữ nguyên ý kiến: Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn K với thời hạn từ 20 đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện MC, tỉnh Điện Biên có ý kiến: Thủ tục pháp lý hồ sơ của Lò Văn K đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền và trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Lò Văn K đã được Tòa án tống đạt các thông báo, quyết định hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Căn cứ Điều 93, Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính, đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc số: 11/ĐN-CAH ngày 20/10/2020 của Công an huyện MC. với thời hạn 24 tháng.
Người bị đề nghị Lò Văn K đã được tống đạt hợp lệ, thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính nhưng vắng mặt không có lý do.
XÉT THẤY:
Trên cơ sở nội dung vụ việc, căn cứ vào các chứng cứ tài liệu có tại hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp cũng như ý kiến của Cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:
Người bị đề nghị Lò Văn K được triệu tập hợp lệ vắng mặt tại phiênh ọp không có lý do. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tòa án nhân dân huyện MC tiến hành mở phiên họp xét vắng mặt người bị đề nghị theo quy định của pháp luật.
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đảm bảo tính hợp pháp theo đúng quy định tại Điều 101, 102 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định

## Page 3

số 02/2014/NĐ-CP, ngày 10/01/2014 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng thi hành biện pháp hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.
Về thẩm quyền lập hồ sơ: Đối tượng Lò Văn K có nơi cư trú ổn định do đó UBND thị trấn MC lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là đúng qui định. Hồ sơ đã có đầy đủ các tài liệu như bản tóm tắt lý lịch, bản trích lục tiền án tiền sự, tài liệu về các lần vi phạm, quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, bản tường trình của người vi phạm theo đúng qui định tại Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu: Đảm bảo theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Trình tự thủ tục lập hồ sơ đảm bảo đúng quy định tại Điều 101 và Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm , nhận thức thấy rằng:
Trong thời gian từ ngày 15/5/2020 đến ngày 22/6/2020 Lò Văn K đã 03 lần có hành vi vi phạm hành chính, trong đó có 02 lần bị Công an thị trấn ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính và 01 lần lập biên bản vi phạm hành chính. Tuy tính chất hành vi vi phạm hành chính chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng những hành vi của Lò Văn K gây bức xúc trong nhân dân và mất ổn định về an ninh, an toàn xã hội.
Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn K một thời gian mới có tác dụng giáo dục đối tượng trở thành công dân có ích cho xã hội.
- Xét tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng cho thấy: Lò Văn K đã nhiều lần có hành vi vi phạm hành chính; Tái phạm (02 lần vi phạm hành chính bị ra qu yết định xử phạt vi phạm), đây là tình tiết tăng nặng tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 cần áp dụng đối với Lò Văn K .
- Xét nhân thân và mức độ nhận thức: Lò Văn K sinh ra và lớn lên trong gia đình thuần nông, từ nhỏ được gia đình nuôi nấng, được đi học đến năm lớp 8 thì nghỉ học, K có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính. Bản thân đối tượng đã nhiều lần vi phạm pháp luật, đã áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn nhưng không tiến bộ, mà vẫn cố ý liên tiếp thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn K là cần thiết và đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6, Điều 93, khoản 1 Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105 và khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, Điều 22, Điều 23, Điều 30 và Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Chấp nhận đề nghị của công an huyện MC và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện đề nghị đưa đối tượng Lò Văn K vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

## Page 4

 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc , thị trấn Gia K, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc, đối với: Lò Văn K, sinh ngày 16 tháng 8 năm 1992; Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Tổ dân phố số 01, thị trấn MC, huyện MC, tỉnh Điện Biên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 24(Hai mươi bốn )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định (ngày 29/10/2020), Viện kiểm sát nhân dân huyện MC có quyền kháng nghị, Công an huyện MC có quyền kiến nghị.
Đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an huyện MC, tỉnh Điện Biên

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Điện Biên
- VKSND huyện MC;
- Cơ sở Giáo dục bắt buộc;
- Công an huyện MC;
- UBND thị trấn MC;
- Lò Văn K;
- Lưu hồ sơ.


THẨM PHÁN




Nguyễn Tiến Hưng