Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 98/QĐ-TA
Ngày: 28/10/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN CHÂU TỈNH TÂY NINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 98/QĐ-TA Tân Châu, ngày 28 tháng 10 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN CHÂU, TỈNH TÂY NINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Trọng Hiếu.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Kim Quyên.

Ngày 28 tháng 10 năm 2020, tại trụ sở Cơ sở cai nghiên tỉnh Tây Ninh, Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 98/QĐ-TA ngày 21 tháng 10 năm 2020, đối với:
Họ và tên: Anh Nguyễn Thanh Ph (Cà N). Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 27-10-1987.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 9/12.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay : Ấp Đ T, xãT Đ, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh.
Nghề nghiệp: Làm mướn.
Tiền án: Không có;
Tiền sự:
- Ngày 16-3-2019, anh Nguyễn Thanh Ph bị Công an xã Tân H, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh ra quyết định xử phạt hành chính.
- Ngày 10-6-2019, anh Nguyễn Thanh Ph tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã Tân H, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Đến ngày 20-02-2020, anh Nguyễn Thanh Ph đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh.
- Ngày 24-6-2020, anh Nguyễn Thanh Ph tiếp tục tái phạm hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Đ, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh ra Quyết định số 170/QĐ-UBND ngày 26-6-2020 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời gian 03 tháng đối với anh Nguyễn Thanh Ph, kể từ ngày 24-6-2020, anh Nguyễn Thanh Ph đã chấp hành xong.

## Page 2

- Ngày 28-9-2020, anh Nguyễn Thanh Ph tiếp tục sử dụng ma túy. Ủy ban nhân dân xã Tân Đ, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh ra Thông báo và ban hành Quyết định số 316/QĐ-UBND ngày 29-9-2020 về việc đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh Ph.
Con ông Nguyễn HữuT và bà Mạc Thị E (chết).
Hiện anh Nguyễn Thanh Ph đang lưu trú và chữa bệnh tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh từ ngày 29-9-2020 đến nay – có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Tiến Minh – Cán bộ phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh là người đại diện theo ủy quyền (Theo giấy ủy quyền thường xuyên ngày 06-01-2020).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh: Ông Nguyễn Quốc Cường – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Anh Nguyễn Thanh Ph bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm pháp luật sau:
- Ngày 16-3-2019, anh Nguyễn Thanh Ph bị Công an xã Tân H, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh ra quyết định xử phạt hành chính.
- Ngày 10-6-2019, anh Nguyễn Thanh Ph tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã Tân H, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đến ngày 20-02-2020, Nguyễn Thanh Ph đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh.
- Ngày 24-6-2020, anh Nguyễn Thanh Ph tiếp tục tái phạm hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Đ, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh ra Quyết định số 170/QĐ-UBND ngày 26-6-2020 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời gian 03 tháng đối với Nguyễn Thanh Ph, kể từ ngày 24- 6-2020. Đến ngày 24-7-2020, Nguyễn Thanh Ph đã chấp hành xong.
- Ngày 28-9-2020, anh Nguyễn Thanh Ph tiếp tục sử dụng ma túy. Ủy ban nhân dân xã Tân Đ, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh ra Thông báo và ban hành Quyết định số 316/QĐ-UBND ngày 29-9-2020 về việc đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thanh Ph.
Ngày 19-10-2020, Trưởng phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh có Bản đề nghị số 97/ĐN-LĐTBXH gửi Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đề nghị đưa anh Nguyễn Thanh Ph vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh thời hạn từ 15 đến 18 tháng.
Tại phiên họp:
- Đại diện phòng Lao động – Thương binh và Xã hội hu yện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh giữ nguyên ý kiến và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Tây

## Page 3

Ninh thời hạn t ừ 1 5 đến 18 tháng đối với Nguyễn Thanh Ph . Tại phiên họp, Nguyễn Thanh Ph không có ý kiến đối với đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh tham gia phiên họp trình bày: Hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh Ph là đầy đủ và phù hợp với các quy định của pháp luật. Căn cứ vào các Điều 9, Điều 10, Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thanh Ph theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh xã hội huyện Tân Châu. Tuy nhiên, do anh Nguyễn Thanh Ph đã có nhiều lần vi phạm việc sử dụng ma túy nên đề nghị tòa án xem xét mức thời hạn cai nghiện phù hợp đối với anh Nguyễn Thanh Ph.
Tại phiên họp, người bị đề nghị anh Nguyễn Thanh Ph trình bày ý kiến:
Bản thân anh Nguyễn Thanh Ph chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật trong quá trình áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án và nhất trí vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh để chữa trị cai nghiện , xin mức thời gian cai nghiện nhẹ.
XÉT THẤY:
[1] Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng quy định theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định số 221 ngày 30-12-2013 của Chính phủ và Thông tư số 19 ngày 28-12-2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp.
Nội dung quyết định mở phiên họp đúng quy định theo khoản 2 Điều 16 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Nghị quyết số 04 ngày 24 -12-2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
[2] Trong quá trình giải quyết cũng như tại phiên họp, qua kết quả tranh luận anh Nguyễn Thanh Ph thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đã xâm phạm đến chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, làm phát sinh, lây lan các tệ nạn xã hội, gây mất trật tự, an toàn xã hội tại địa phương.
Trên cơ sở đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp cùng các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ, xét thấy: Anh Nguyễn Thanh Ph , sinh năm 1987 là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú rõ ràng, nhiều lần bị Cơ quan có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Đ, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , chấp hành xong nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và được Trạm Y tế xã Tân Đ, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh xác định có nghiện ma túy. Do đó có đủ cơ sở kết luận anh Nguyễn Thanh Ph thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu ộc theo quy định tại Điều 96 củ a Luật xử lý vi phạm hành chính .

## Page 4

Xét đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh là có căn cứ nên Tòa án chấp nhận.
[3] Tuy nhiên, khi quyết định thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cũng cần xem xét đến các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng đối với anh Nguyễn Thanh Ph.
- Về tình tiết giảm nhẹ: Anh Nguyễn Thanh Ph tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Về tình tiết tăng nặng: Anh Nguyễn Thanh Ph tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm hành chính đã bị xử lý nên phải chịu tình tiết tăng nặng là tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào Khoản 1, 2 Điều 3; Khoản 2 Điều 5; Khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95, 96, 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 11, 12, 16, 20, 22, 30, 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thanh Ph (Cà N).
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày anh Nguyễn Thanh Ph bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh.
3. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội hu yện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân hu yện Tân Châu , tỉnh Tây Ninh có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định (ngày 28-10-2020). Nguyễn Thanh Ph có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (trường hợp vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh phối hợp với Công an huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Tây Ninh (Phòng KT-NV)
- VKSND huyện Tân Châu, tỉnh Tâny Ninh;
- Công an huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh;
- Phòng LĐTB&XH H. Tân Châu, tỉnh Tây Ninh;
- UBND xã Tân Đ, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh;
- Công an xã Tân Đ, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ, tập QĐ.
THẨM PHÁN Đã ký

Trần Trọng Hiếu