Số: 34/2020/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 34/2020/QĐ-TA
Ngày: 28/10/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N TỈNH NINH BÌNH

Số: 34/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - tự do - hạnh phúc


N, ngày 28 tháng 10 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N - TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có 1.Chủ tọa phiên họp - Thẩm phán: Ông Phạm Thanh Tùng 2.Thư ký phiên họp: Ông Đinh Văn Khánh Ngày 28 tháng 10 năm 2020. Tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện N, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quyết định mở phiên họp số: 34/QĐ-TA ngày 22 tháng 10 năm 2020 đối với:
Họ và tên: HOÀNG THÁI S Sinh năm 1984 Tên gọi khác: Không Quốc tịch: Việt nam Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 09/12 Nghề nghiệp: Lao động tự do Nơi cư trú: Thôn C, xã V, huyện N, tỉnh Ninh Bình.
Con ông: Hoàng NgọcH Con bà: Bùi ThịP Vợ: Nguyễn ThịN (Có hai con lớn sinh năm 2014 nhỏ sinh năm 2016) ChịN có đơn đề nghị cho chồng chị là Hoàng Thái S đi cai nghiện ma túy bắt buộc chị có tránh nhiệm nuôi dưỡng các cháu trong thời gian chồng chị đi cai nghiện.
Tiền án: Không

## Page 2

2 Tiền sự: Năm 2018 Tòa án nhân dân huyện N ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghện bắt buộc thời hạn 21 tháng (Đã chấp hành xong ngày 07/05/2020)
Hoàng Thái S vắng mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà: Nguyễn Thị Phương Thiệu chức vụ Phó Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N là đại diện theo ủy quy ền (Theo văn bản ủy quyền ngày 28/10/2020)
 2. Đại diện Viện kiểm sát huyện N ông: Đào Sỹ Kiều; Kiểm sát viên NHẬN THẤY:
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N chuyển hồ sơ cùng văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Thái S.
Hoàng Thái S là đối tượng nghiện ma túy đã lâu năm , được chính quyền địa phương phối hợp cùng gia đình nhiều lần nhắc nhở giáo dục nhưng không có hiệu quả Hoàng Thái S vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Ngày 16/06/2020 Chủ tịch UBND xã V ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng kể từ ngày 16/06/2020 đến ngà y 16/09/2020 đối với Hoàng Thái S về hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Ngày 05/10/2020 Công an xã V ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép và tiến hành lập h ồ sơ đề nghị đưa Hoàng Thái S đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện N, vẫn giữ ngu yên quan điểm như công văn số: 33/LĐTB&XH ngày 19/10/2020: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Thái S.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N, tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, về mặt trình tự, thủ tục các cơ quan đã tuân thủ đúng theo luật xử lý hành chính.
Đề nghị Tòa án nhân dân huyện N, căn cứ khoản 2 điều 6, điểm b khoản 1 điều 10, khoản 2 điều 9, khoản 2 điều 95, khoản 1 điều 96, điều 103, điều 104, khoản 2 điều 108, điểm b khoản 1 khoản 2 điều 110 Luật xử lý v i phạm hành chính, căn cứ các điều 3,7,8,9,11,12,16,17 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thư ờng vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đã có đủ căn cứ quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng

## Page 3

3 Thái S.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra xem xét tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N.
XÉT THẤY:
Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện ma túy bắt buộc đối với Hoàng Thái S đã được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thư ờng vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Nghị định số:
221/2013/NĐ-CP ngày 3 0/12/2013 Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nghị định số: 136/2016/NĐ -CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ xung một số điều của nghị định 221/2013/ NĐ-CP.
Về hành vi vi phạm:
Hoàng Thái S là người nghiện ma tú y nhiều năm nay đã được giáo dục tại xã nhưng vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Được thể hiện ngày 12/06/2020 Công an xã V, triệu tập Hoàng Thái S đến trụ sở Ủy ban nhân dân xã V để làm việc , trong quá trình làm việc Hoàng Thái S khai nhận là người nghiện ma túy do đó thường xuyên đi mua ma túy v ề sử dụng cho nhu cầu bản thân, Công an xã V tiến hành xét nghiệm bằng phương pháp sử dụng que thử nước tiểu đối với Hoàng Thái S, kết quả dương tính với ma túy (Loại Hêroine) Hoàng Thái S khai nhận do chơi bời bạn bè rủ rê không làm chủ được bản thân nên đã mắc nghiện ma túy từ năm 2004, loại ma túy mà Hoàng Thái S sử dụng là Hêroine (sử dụng bằng hình thức hít trực tiếp vào cơ thể ) hiện tại vẫn thường xuyên đi mua ma túy về sử dụng cho nhu cầu bản thân, ngày 16/06/2020 Chủ tịch UBND xã V ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Để có ma túy sử dụng thỏa mãn cơn nghiện khoảng 17 giờ 00 ngày 04/10/2020 Hoàng Thái S đã đi bộ sang khu vực thị trấn N để mua một gói ma túy của một người đàn ông lạ mặt với giá 200.000 đồng sau đó mang ma túy về khu vực nghĩa trang thuộc thôn A , xã V để sử dụng ma túy thì bị lực lượng Công an xã V phát hiện bắt quả tang, tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính v ề hành vi sử dụng ma túy trái phép, Hoàng Thái S trình bày bản thân là người nghiện ma túy từ nhiều năm nay đến năm 2018 thì đi cơ sở cai nghện ma túy bắt buộc thời gian 21 tháng đến đầu tháng 05/2020 thì chấp hành xong trở về địa phương sinh sống tái hòa nhập cộng đồng được một thời gian ngắn do không làm chủ được bản thân nên đã tái nghiện trở lại mức độ sử dụng ngày càng nặng lên , bản thân được gia đình nhiều lần khuyên ngăn, chính quyền địa phương cùng các đoàn thể đã nhắc nhở giáo dục cho tự cai nghiện ma túy tại gia đình, tìm mọi biện pháp giúp đỡ để từ bỏ ma túy nhưng đến nay vẫn chưa từ bỏ được.
Hoàng Thái S là người đã thành niên có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, bản thân nhận thức rõ tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người và kinh tế

## Page 4

4 của gia đình, làm ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình an ninh trật tự xã hội, đây cũng là tiền đề phát sinh các loại tội phạm khác.
Hành vi sử dụng ma túy trái phép của Hoàng Thái S bị pháp luật nghiêm cấm, ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương là tệ nạn mà xã hội rất nhức nhối đang từng bước loại trừ ra khỏi đời sống xã hội , mặc dù đã được đi cơ sở cai nghiện ma túy tập trung nhưng không lấy đó là bài học để rèn luyện bản thân từ bỏ ma túy, mà khi trở về địa phương sinh sống được một thời gian ngắn lại tiếp tục tái nghiện trở lại mức độ sử dụng ma túy ngày càng nặng, bản thân Hoàng Thái S không thể tự cai ngh iện ma túy tại gia đình được vì vậy cần phải có biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc một thời gian dài mới có tác dụng đối với Hoàng Thái S tạo điều kiện cho S cai nghiện ma túy trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Do đó việc UBND xã V, phòng Tư pháp, phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện N, lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân hu yện N xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Thái S là phù hợp với quy định tại các điều 95, điều 96, điều 103, điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần được chấp nhận.
Về tình tiết giảm nhẹ khi bị phát hiện Hoàng Thái S tự nguyện khai báo, được quy định tại khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng thuộc trường hợp tái phạm được quy định tại điểm b khoản 1 điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên.
Căn cứ điểm d khoản 2 điều 6 , khoản 2 điều 9, điểm b khoản 1 điều 10, khoản 2 điều 95, khoản 1 điều 96, điều 103, điều 104, khoản 2 điều 108, điểm b khoản 1 khoản 2 điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, căn cứ các điều 3,7,8,9,11,12,16,17, khoản 1 điều 23 điều 30, điều 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH.
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với: Hoàng Thái S.
 2. Thời gian chấp hành tạ i cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này.
 Cơ quan đ ề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị, quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này.

## Page 5

 4. Quyết định này có hiệu lực k ể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N phối hợp với Công an huyện N, thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
-Công an huyện N -Phòng LĐ-TB và XH huyện N -UBND xã V -TAND tỉnh Ninh Bình -VKSND huyện N -Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh NB -Người bị áp dụng -Lưu HS.
CHỦ TỌA PHIÊN HỌP – THẨM PHÁN

(Đã ký)

Phạm Thanh Tùng