Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính Nguyễn Minh T
Số: 30
Ngày: 15/10/2020
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

Số: 30/QĐ-TA Thái Hòa, ngày 15 tháng 10 năm 2020


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ T, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Trần Thị Ngoan
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Trần Thị An - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa.
Ngày 15 tháng 10 năm 2020, tại Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” theo Quyết định mở phiên họp số: 29/QĐ-TA ngày 07 tháng 10 năm 2020 và Thông bá o về việc hoãn phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 18/TB-TLHS ngày 12/10/2020 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Minh T - Giới tính: Nam.
Tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 30 tháng 3 năm 1983.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;
Nghề nghiệp: Lao động tự do Quê quán: Lạng Giang, Bắc Giang.
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Khối Đ, phường H, thị xãT , tỉnh Nghệ An.
Tiền sự, tiền án: Không Con ông Nguyễn Thiên T; con bà Nguyễn Thị V Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 . Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Văn Cường - Chức vụ: Phó Trưởng Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xãT , tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Nguyễn Văn Hùng, ông Trần Bá Vũ.
chức vụ: Cán bộ Công an phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃT TỈNH NGHỆ AN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

## Page 2

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Nguyễn Minh T là đốit ượng nghiện chất ma túy . Ngày 01/8/2020 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dạng he roin tại nhà thuộc khối Đ, phường H , thị xãT nên ngày 04/8/2020 Chủ tịch UBND phường H ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 118 /QĐ-UBND đối với Nguyễn Minh T với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 04/9/2020 và đã giao Quyết định choT cùng ngày 04/8/2020. Tuy nhiên trong thời gian chấp hành Quyết định á p dụng biện pháp giáo dục tại xã phường T vần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cụ thể:
. Ngày 26 tháng 9 năm 2020 T cùng một người bạn tên D sử dụng trái phép chất ma túy dạng “heroin ” tại nhà cuảT . Hành vi của Thắng đã được Công an phường H thị xãT phát hiện và tiến hành làm việc vớiT vào ngày 26/9/2020, T đã khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an phường H đã lập hồ sơ vi phạm và đưaT đến Trạm y tế phường H để xét nghiệm. Kết quả cho dương tính với chất ma túy dạng heroin.
Ngày 26/9/2020 UBND phường H , thị xãT đã có Quyết định số 137/QĐ - UBND Chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, ph ường, đối với Nguyễn Minh T.
Căn cứ vào tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn; Điểm a Khoản 1 Điều 8 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP; Khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/201 6/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Khoản 1 Điều 5 Thông tư 05/2018/TT -BCA của Bộ Công An quy định việc thu thập tài liệu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Công an Phường H , thị xãT đã lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh T.
Ngày 26/9/2020 Công an Phường H, thị x ã T đã ra thông báo số 41 /CAP- TBLHS về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh T, cùng ngày đã giao thông báo choT theo quy định.
Ngày 29/9/2020, Công an phường H , thị xã T, tỉnh Nghệ an đã có công văn số 40/CAP-VBĐN gửi Trưởng Phòng tư pháp thị xã Thái Hòa để thẩm định, kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Minh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 30/09/2020, Phòng tư pháp - UBND thị xãT có thông báo số 28/ TB- TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Minh T vào sở cai nghiện bắt buộc. Kết luận hồ sơ đã đảm bả o tính pháp lý.
 Ngày 1 tháng 10 năm 2020, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đã có công văn số 261/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện

## Page 3

pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Minh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm là: Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 01, tỉnh Nghệ An.
Ngày 6 tháng 10 năm 2020, Tòa án nhân dân thị xãT đã thụ lý số 29/2020/TLHS, về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh T.
Tại phiên họp đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xãT xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Minh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 16 (mười sáu) đến 20 (hai mươi) tháng.
 Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí như đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T. Trong quá trình lập hồ sơ, T đã hợp tác tốt và thành khẩn khai báo, biết ăn năn hối cải về hành vi vi phạm, nên đề nghị Tòa án nhân dân thị xãT xem xét và Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Minh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 16 (mười sáu) đến 18 (mười tám) tháng.
 Tại phiên họp người bị đề nghị Nguyễn Minh T trình bày: Ý kiến của Cơ quan đề nghị và Cơ quan lập hồ sơ là đúng với hành vi vi phạm cuảT , nhưng T đã có nhiều tiến bộ, con đang còn nhỏ, vợ đã ly hôn, nên xin Tòa án choT tự cai nghiện tại nhà để nuôi con và xem xét giảm nhẹ khi áp dụng.
Đại diện viện kiểm sát nhân dân thị xãT phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh T đã đầy đủ các tài liệ u, chứng cứ theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xãT đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị chấp hành đúng các quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ từ khi lập hồ sơ và tại phiên họp.
 Đề nghị Tòa án thị xãT áp dụng ®iÓm d kho¶n 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9;
Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; kho¶n 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 3; 4; 19; 22 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 3, 4, 8, 9 Văn bản hợp nhất số 1866/VBHN -BLĐTBXH ngày 15/05/2019 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Căn cứ vào các Điều 4; 8 và điều 15 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013, quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

## Page 4

Căn cứ vào khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09 tháng 9 năm 2016, Nghị định sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ.
Chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh T, thời hạn từ 22 (hai hai) đến 24 (hai bốn) tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Công an phường H lập và Phòng lao động thương binh xã hội UBND thị xãT đề nghị đối với Nguyễn Minh T thấy rằng:
[1]Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Nguyễn Minh T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường cũng như các tài liệu chứng cứ khác, bảo đảm quy trình, thủ tục, nội dung quy định tại điều 103;
điều 104 luật xử lý vi phạm hành chính.
[2] Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Minh T là đối tượng đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn theo Nghị định 111/2013/NĐ -CP; Nghị định số 56/2016/NĐ-CP về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không tiến bộ mà vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Trên cơ sở xét nghiệm bằng hình thức tét nước tiểu đối với Nguyễn Minh T tại Trạm y tế phường H, thị xã T vào ngày 26 /9/2020 với kết quả đã dương tính với chất ma túy. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đ ưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Minh T là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp với quy định tại Điều 95; Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Nguyễn Minh T thấy rằng: Nguyễn Minh T là người nghiện chất ma túy, đã bị Chủ tịch UBND Phường H, thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng T vẫn không cai nghiện được. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cuảT không những làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tinh thần, sức khỏe của bản thân T , mà còn làm ảnh hưởng đến tinh thần cũng như vật chất của gia đình, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Minh T là cần thiết để giúp T chữa bệnh, lao động, học nghề trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.

## Page 5

[4] Xét về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của Nguyễn Minh T thấy rằng: Nguyễn Minh T không có tình tiết tăng nặng, trong quá trình lập hồ sơ T đã thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải, nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét giảm nhẹ khi áp dụng đối với Thắng.
 Căn cứ vào Đi Óm d Kho¶n 2 Điều 6; Khoản 2 Điều 9; Điều 95; Khoản 1 Điều 96; Điều 103; Kho¶n 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào các Điều 3; 19; 22; 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ vào các Điều 4; 8 và điều 15 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013, quy định chế độ á p dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ vào khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09 tháng 9 năm 2016, Nghị định sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ.
Điều 3, 4, 8, 9 Văn bản hợp nhất số 1866/VBHN -BLĐTBXH ngày 15/05/2019 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Minh Thắng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày Nguyễn Minh T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị Nguyễn Minh T có quyền khiếu nại Phòng lao động thương binh xã hội thị xã Th có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xãT có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xãT chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội U BND thị xãT đưa Nguyễn Minh T là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 01, tỉnh Nghệ An Địa chỉ: XãN - huyện Ng - Nghệ An.

## Page 6

Nơi nhận:
- VKSND thị xã T;
- Công an thị xã T;
- Công an phường H;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã T;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




 Trần Thị Ngoan