Quyết định mở phiên họp số: 22/2020/QĐ-TA
Bùi Hoàng Nam
Số: 31
Ngày: 17/07/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Cờ Đỏ, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN C THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Số: 31/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT N Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


Cờ Đỏ, ngày 17 tháng 7 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN C, THÀNH PHỐ CẦN THƠ Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Ông Phan Thành Sang
- Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Thanh Huyền Ngày 17 tháng 7 năm 2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện C, thành phố Cần Thơ tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 22/2020/QĐ-TA ngày 08 tháng 7 năm 2020 đối với:
- Họ và tên: Bùi Hoàng N, sinh năm 1990 tại Cờ Đỏ, Cần Thơ. Đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp Th, xã T, huyện C, thành phố Cần Thơ. Chỗ ở hiện nay:
Ấp Th, xã T, huyện C, thành phố Cần Thơ; nghề nghiệp: Làm thuê; trình độ văn hóa: 7/12; dân tộc: Kinh; giới tính: N; tôn giáo: Không; quốc tịch: Việt N; con ông Bùi Văn Ba và bà Trần Thị Hằng; có vợ là Nguyễn Thị Út Diễm và 02 con (con lớn SN 2006; con nhỏ SN 2019) ; tiền án: Không; tiền sự: Ngày 09/4/2020 bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường , thị trấn theo Quyết định số:
37/QĐ-UBND của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện C, thành phố Cần Thơ với thời gian 03 tháng. (vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Võ Ngọc Quân. Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C, thành phố Cần Thơ.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C, thành phố Cần Thơ : Ông Lưu Quốc Phú – Kiểm sát viên.
3. Đại diện gia đình người bị đề nghị : Ông Bùi Văn Ba (cha của Bùi Hoàng N).
Nơi cư trú: Ấp Th, xã T, huyện C, thành phố Cần Thơ.
NHẬN THẤY:

## Page 2

Bùi Hoàng N, sinh năm 1990, là đối tượng nghiện ma túy và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã (phường, thị trấn) theo Quyết định số: 37/QĐ-UBND ngày 09/4/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện C, thành phố Cần Thơ với thời gian 03 tháng. Trong thời gian chấp hành, ngày 25/5/2020 do có nghi vấn N sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an xãT kết hợp với Trạm y tế xãT thực hiện xét nghiệm nước tiểu đối với N.
Theo kết quả của Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 25/5/2020 và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 25/5/2020 của Trạm y tế xãT cho thấy kết quả Bùi Hoàng N dương tính và có nghiện chất ma túy, loại Methamphetamin (ma túy đá). Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 25/5/2020 N thừa nhận có sử dụng ma túy , loại Methamphetamin (ma túy đá). Do đó, ngày 25/5/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT đã ban hành Quyết định số: 54/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Căn cứ vào hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Bùi Hoàng N và Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã (phường, thị trấn), Công an xãT lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cáp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với N.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C vẫn giữ nguyên đề nghị như đã nêu tại văn bản đề nghị số: 144/TBXH ngày 22 tháng 6 năm 2020. Trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã được Phòng Tư pháp huyện C thẩm định về mặt pháp lý, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ (719 ấp Xẻo Vong C, xã Hiệp Lợi, thị xã Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang) đối với Bùi Hoàng N, sinh năm 1990. Đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp Th, xã T, huyện C, thành phố Cần Thơ. Chỗ ở hiện nay: Ấp Th, xã T, huyện C, thành phố Cần Thơ với thời gian từ 18 đến 22 tháng.
Người bị đề nghị Bùi Hoàng N vắng mặt không lý do, nên không có ý kiến trình bày.
Đại diện gia đình người bị đề nghị ông Bùi Hoàng Ba (cha của N) trình bày: Khi ở nhà, N không nghe lời khuyên bảo của cha, mẹ mà chỉ biết ăn chơi,

## Page 3

không lo làm ăn, chăm sóc vợ con, mỗi khi lên cơn nghiện và sau mỗi lần sử dụng ma túy có thái độ rất hung hăn. Do đó, ông đề nghị đưaN đi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian lâu nhất đểN có thể cai nghiện thành công và được giáo dục nhằm trở thành con người tốt giúp ích cho gia đình, xã hội.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C phát biểu quan điểm : Việc thu thập chứng cứ trong hồ sơ là hợp pháp , đúng đối tượng , đúng tố tụng, còn thời hiệu, thành phần tham dự phiên họp đúng quy định, quá trình thụ lý, mở phiên họp, tống đạt cho người bị đề nghị đúng quy định . Viện kiểm sát thống nhất với Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C, đề nghị đưa Bùi Hoàng N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 22 tháng.
XÉT THẤY:
Bùi Hoàng N đã được Tòa án tiến hành triệu tập hợp lệ nhưng vẫn vắng mặt không lý do. Nên, Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt đối vớiN theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Hoàng N đã được Công an xã T, huyện C, thành phố Cần Thơ thu thập tài liệu, xác minh, hồ sơ đã được Phòng Tư pháp huyện C kiểm tra tính pháp lý và Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ đề nghị là hợp pháp, trình tự thủ tục thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 103 , 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 1866/VBHN-BLĐTBXH ngày 15/5/2019 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội về quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 4

Bùi Hoàng N là người đã thành niên có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ nhận thức để hiểu rõ tác hại của ma tú y. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cuảN đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội , chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước về các chất ma túy , làm lan tràn tệ nạn ma túy trong cộng đồng, làm suy thoái đạo đức, ảnh hưởng đến sức khỏe, sự phát triển trí tuệ, thể chất của con người gây tác động tiêu cực đến quá trình đấu tranh bài trừ tệ nạn ma túy trong xã hội. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cuảN được thực hiện trong khi đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, nhưng vẫn còn nghiện và tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy mà không có ý chí quyết tâm từ bỏ ma túy . Cho nên , đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C đưaN vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp.
Về tình tiết tăng nặng, Bùi Hoàng N không có tình tiết tăng nặng. Mặc dù vậy, N là đối tượng sử dụng ma túy từ rất lâu (vào năm 20 17), qua giáo dục tại xã (phường, thị trấn) N không những không biết sai để sửa chữa mà còn tiếp tục sử dụng ma túy, khi ở nhà, N không nghe lời khuyên bảo của cha, mẹ mà chỉ biết ăn chơi, không lo làm ăn, chăm sóc vợ con, mỗi khi lên cơn nghiện và sau mỗi lần sử dụng ma túy có thái độ rất hung hăn . Điều này cho thấyN rất xem thường pháp luật, không có quyết tâm từ bỏ ma túy. Vì vậy, để choN có thể cai nghiện, tái hòa nhập cộng đồng và tránh xa sự lôi kéo, tác động xấu của bạn bè thì việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiN với khoảng thời gian dài là cần thiết.
Tuy nhiên quá trình lập hồ sơ Bùi Hoàng N đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, Tòa án nhân dân huyện C quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với N với thời hạn là 22 (hai mươi hai) tháng.
- Căn cứ vào khoản 2 Điều 9 , Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105 và điểm b khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Căn cứ vào khoản 1 Điều 3, khoản 2 Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên,

## Page 5

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Hoàng N, sinh năm 1990. Đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp Th, xã T, huyện C, thành phố Cần Thơ. Chỗ ở hiện nay: Ấp Th, xã T, huyện C, thành phố Cần Thơ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện C có quyền kháng nghị ; Trong thời hạn 03 (ba)
ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định, Bùi Hoàng N có quyền khiếu nại.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Công an huyện C, thành phố Cần Thơ chủ trì phố hợp với Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C, thành phố Cần Thơ có trách nhiệm tổ chức thi hành đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Tòa án nhân dân TP.Cần Thơ;
- VKSND huyện C;
- Trưởng Công an huyện C;
- UBND xã T, H. Cờ Đỏ;
- Công an xã T, H. Cờ Đỏ;
- Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội H. Cờ Đỏ;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy TP. Cần Thơ;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN




Phan Thành Sang