Quyết định mở phiên họp số 335/2020/QĐ-TA
NBĐN:Nguyễn Văn Phong
Số: 12
Ngày: 13/08/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Bình Thủy, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN BÌNH THỦY Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ CẦN THƠ Số: 12/2020/QĐ-TA Bình Thủy, ngày 13 tháng 8 năm 2020


 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THỦY Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

 1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: bà Từ Thanh Đà o .
2. Thư ký phiên họp: ông (bà) Nguyễn Ngọc Huỳnh Phương.
 Ngày 13 tháng 8 năm 2020 tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 335/2020/QĐ-TA ngày 07 tháng 8 năm 2020, đố i vớ i:
Họ và tên: Nguyễn Văn P, sinh năm 29/9/1986.
Giới tính: Nam Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hó a: 7/12.
Quê quán: Cần Thơ.
Hộ khẩu thường trú: phường B, quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ.
Chỗ ở hiện nay: không nơi cư trú nhất định.
Tiền án: 01 lần tiền án. ( Ngày 21/11/2013 Tòa án nhân dân tỉnh Bến Tre xử phạt 04 năm tù giam về tội Cướp giật tài sản theo bản án số: 187/ST);
Tiền sự:
Ngày 23/7 /2020 bị Công an phường An Thới , quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 23/7/2020 bị Ủy ban nhân dân phường An Thới, quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ ra quyết định số 132 /QĐ-UBND về việc đưa người nghiện ma túy vào khu tiếp nhận đối tượng xã hội thuộc cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ để quản lý, cắt cơn, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Con ông Nguyễn Văn P (c) và bà Danh Thị L (s).
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : ông Nguyễn Hữu Hiệp - Phòng Lao động - Thương binh và xã hộ i quậ n Bình Thủy. Theo văn bản ủy quyền ngày 05/8/2020.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quậ n Bình Thủy , thành phố Cần Thơ : ông Tạ

## Page 2

2 Bá Nhịn– Kiể m sá t viên.
3. Đại diện Công an phường An Thới, quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ: ông Tô Công Phú – Phó Công an.
NHẬN THẤY:
Theo đề nghị của Phòng Lao động –Thương binh và X ã hội quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P lý do sau:
Nguyễn Văn P là đối tượng nghiện và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. P thừa nhận bản thân có sử dụng m a túy và lần sử dụng gần nhất là là 04 ngày trước ngày 19/7/2020. Căn cứ vào biên bản xét nghiệm chất ma túy của Trạm y tế phường An Thới, quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ vào ngày 23/7/2020 đối với Nguyễn Văn P cho kết quả là dương tính . Ngày 23/7/2020 P bị lập biên bản vi phạm do có hành v i sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm hành chính và bản tường trình ngày 23/7/2020, Nguyễn Văn P thừa nhận sử dụng ma túy vào tháng 7/2020 cho đến nay, bằng hình thức hút . Ngày 23/7/2020 bị Ủy ban nhân dân phường Bùi Hữu Nghĩa, quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ ra quyết định số 132/QĐ-UBND về việc đưa người nghiện ma túy vào khu tiếp nhận đối tượng xã hội thuộc cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ để quản lý, cắt cơn, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Với hành vi vi phạm nêu trên:
Ngày 05 tháng 8 năm 2020, Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ cóc ông văn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P . Ngày 06 tháng 8 năm 2020, Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội, quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ chuyển toàn bộ hồ sơ đề nghị áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P cho Tòa án nhân dân quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ và đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định đưa Nguyễn Văn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật do không có nơi cư trú nhất định.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị trình bày: vẫn giữ nguyên ý kiến Nguyễn Văn P thuộc trường hợp quy định khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu ộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ . Đị a chỉ : 791, khu vực Xẻo Vong C, phường Hiệp Lợi, thành phố Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang đối với Nguyễn Văn P (nam), sinh năm 1986, đăng ký thường trú: 98/26 đường Cách mạng tháng tám, phường Bùi Hữu Ngh ĩa, quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ, thời gian đề nghị là 24 tháng.
Người bị đề nghị Nguyễn Văn P trình bày: hiện do hoàn cảnh gia đình khó khăn, mẹ đã già nên cần sự quan tâm, chăm sóc nên có yêu cầu gia giảm thời gian chấp hành, sớm trở về gia đình làm việc phụ giúp gia đình, cũng như hiện không còn nghiện và đã ăn năn.
Sau khi nghe người bị đề nghị trình bày về hoàn cảnh, nghề nghiệp đại diện cơ quan đề nghị thay đổi đề nghị yêu cầu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Nguyễn Văn P trong thời hạn 22 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ:
Về đối tượng bị đề nghị: Nguyễn Văn P là người đã thành niên , nghiệ n ma tú y , không có nơi cư trú nhất định nên thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 của Điều 96

## Page 3

3 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về thời hiệu: còn trong thời hiệu để xem xét , quyế t đị nháp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc theo quy đị nh tạ i Điề u 6 Luậ t xử lý vi phạm hành chính.
 Đối với việc lập hồ sơ đề nghị đã đảm bảo tính pháp lý về thẩm quyền , trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật.
Tòa án đã tuân theo pháp luật kể từ khit hụ lý, mở phiên họp đúng quy định, đúng thành phần. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thủy , thành phố Cần Thơ thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ thời gian cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P là 22 tháng.
XÉT THẤY:
 Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp và trên cơ sở ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, của Kiểm sát viên xét thấy:
Về trình tự, thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy , thành phố Cần Thơ, các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị được thu thập đầy đủ, đúng về thẩm quyền, trình tự thủ tục và thời gian được quy định tại các Điều 103, 10 4 Luật xử lý vi phạm hành chính , Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định số:136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016.
 Về căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc xét thấy: Ngày 23/7/2020 Nguyễn Văn P bị lập biên bản vi phạm d o có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và có kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy. Ngày 23/7/2020 bị Ủy ban nhân dân phường Bùi Hữu Nghĩa , quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ ra quyết định số 132/QĐ-UBND về việc đưa người nghiện ma túy vào khut iếp nhận đối tượng xã hội thuộc cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ để quản lý, cắt cơn, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại biên bản xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm hành chính và bản tường trình ngày 23/7/2020 Nguyễn Văn P thừa nhận sử dụng ma túy.
 Do đó, đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Bình Th ủy, thành phố Cần Thơ là có đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P là đúng với quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Nghị định: 136/ 2016/NĐ-CP ngày 09/ 9/ 2016 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 3 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Tại phiên họp người bị đề nghị Nguyễn Văn P cho rằng không có nghiện ma túy nên yêu cầu được giảm nhẹ để sớm tái hòa nhập cộng đồng.
Đánh giá tính chất, mức độ và hậu quả của hành vi vi phạm của người bị đề nghị thì thấy:
Nguyễn Văn P mặc dù có đủ khả năng nhận thức hành vi, nhưng P vẫn tiếp tục va vào con đường sử dụng ma túy . Do đó, nếu không có biện pháp xử lý đúng đắn và kịp thời rất có nguy cơP sẽ vi phạm pháp luật hình sự, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh tự tại địa phương. Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn

## Page 4

4 Văn P là cần thiết nhằm giúp người nghiện có thời gian cắt cơ n,cai nghiện, học tập, lao động, tạo điều kiện đểP chấm dứt hành vi sử dụng ma túy, sớm tái hòa nhập cộng đồng và làm người có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, đề nghị của phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy , thành phố Cần Thơ , ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thủy , thành phố Cần Thơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm chữa bệnh, giáo dục dưới sự giám sát của cơ quan chuyên quản đối vớiP là có cơ sở, phù hợp với quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Căn cứ vào Điều 95, Điều 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ vào Điều 3 và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P . Giới tính: nam , sinh năm 1986 – Nơi đăng ký thường trú: phường B, quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày là m việ c , kể từ ngày Tòa án công bố quyết định , Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy , thành phố Cần Thơ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thủy , thành phố Cần Thơ có quyền kháng nghị, Nguyễn Văn P (có lý lịch nêu trên ) có quyền khiếu nại quyết định này (trườ ng hợ p vắ ng mặ t thì thờ i hạ n khiế u nạ i kể từ ngà y nhậ n đượ c quyế t đị nh ).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ – Đị a chỉ: số 791, khu vực Xẻo Vong C, phường Hiệp Lợi, thành phố Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang .


Nơi nhậ n:
- Ngườ i bị á p dụ ng;
- Trưở ng Công an quậ n Bình Thủy;
- Trưở ng phò ng LĐTBXH quậ n Bình Thủy;
- Ủy ban nhân dân phường;
- VKSND quậ n Bình Thủy;
- Trung tâm;
- Lưu hồ sơ.


THẨM PHÁN




Từ Thanh Đào