Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh N
Số: 49/QĐ-TA
Ngày: 11/08/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Thốt Nốt, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT TP. CẦN THƠ Số: 49/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Thốt Nốt, ngày 11 tháng 8 năm 2020


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT – TP. CẦN THƠ Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Võ Bá Lộc.
2. Thư ký phiên họp: Ông Điêu Khắc Khanh.
Ngày 11 tháng 8 năm 2020, tại Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 53/QĐ-TA ngày 04 tháng 8 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Minh N Giới tính: Nam.
CCCD số 092095002653, ngày cấp: 12/10/2018, nơi cấp: Cục Cảnh sát ĐKQL cư trú và DLQD về dân cư.
Sinh ngày: 19/3/1995 Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 6/12 Nơi ĐKTT: khu vực Q, phường Z, quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ.
Chỗ ở hiện nay: khu vực Q, phường Z, quận Thốt Nốt , thành phố Cần Thơ.
Nghề nghiệp: không.
Tiền sự:
+ Ngày 08/01/2017, Sử dụng trái phép chất ma túy, Công an quận Thốt Nốt, Tp. Cần Thơ phạt 750.000đồng.
+ Ngày 26/6/2018, bị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 12 tháng.
Tiền án: không.
Con ông Nguyễn Văn M và bà Thái Thị D.
Vắng mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Bùi Tấn Đạt - Chức vụ: Phó trưởng phòng Lao động, Thương binh, Xã hội quận Thốt Nốt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt , thành phố Cần Thơ :
Ông Lê Văn Ly – Chức vụ: Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Vào ngày 04 tháng 01 năm 2020 Công an phường H, quận Thốt Nốt , thành phố Cần Thơ phát hiện đối tượng ông Nguyễn Minh N có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên mờiN về trụ sở để làm việc và phối hợp cùng với ngành y tế tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối vớiN vào ngày 04/01/2020, kết quả dương tính với chất ma tú y đá. Tại bản tường trình và Biên bản ghi lời khai ngày 04/01/2020 tại Công an phường H, Nguyễn Minh N thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an phường H đã lập biên bản vi phạm hành chính và bàn giao hồ sơ Công an phường Z ngày 06/01/2020 lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với N.
Ngày 18/01/2020, chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Z ban hành Quyết định số: 63/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Minh N trong thời gian 03 tháng ( từ ngày 18/01/2020 đến 18/4/2020). Trong thời gian chấp hành quyết định giám sát, giáo dục tại địa phương, N có biểu hiện tốt, kết quả xét nghiệm âm tính với chất ma túy. Tuy nhiên đến ngày 17/6/2020 Công an phường Z tiếp tục phát hiện N có nghi vấn sử dụng ma túy nên phối hợp cùng với ngành y tế thực hiện xét nghiệm, kết quả dương tính với chất ma túy. Vì vậy , Công an phường tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và lập hồ s ơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh N.
Ngày 21/7/2020, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt có công văn số 134/PLĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh N.
Tại phiên họp hôm nay:
Người bị đề nghị ông Nguyễn Minh N vắng mặt, không rõ lý do.
Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt trình bày nội dung đề nghị: Nguyễn Minh N là đối tượng nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn . Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Tân ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, kinh tế gia đình của người sử dụng và gây mất an ninh trật tự tại địa phương. Căn cứ vào các Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông N vào cơ sở cain ghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ với thời hạn 18 tháng.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Thẩm phán thực hiện đúng trình tự, quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị đưa Nguyễn Minh N đi cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở

## Page 3

xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên và cơ quan đề nghị.
XÉT THẤY:
(1)Về trình tự, thủ tục và thẩm quyền áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Người bị đề nghị ông Nguyễn Minh N vắng mặt, không rõ lý do mặc dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nên Tòa án vẫn tiếp tục mở phiên họp theo quy định tại 2 Đi ều 19 Pháp lệnh trình t ự thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Ông Nguyễn Minh N có đăng ký thường trú tại phường Z, quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Minh N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Kể từ khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính và lập biên bản theo quy định đối với ông Nguyễn Minh N cho đến khi hồ sơ được chuyển sang Tòa án, các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 96, 103, 104 Lu ật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 2 Điều 9 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016.
(2) Về nội dung: Xét đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh và xã hội, thấy rằng: Ông Nguyễn Minh N đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Z áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số: 63/QĐ-UBND ngày 18/01/2020 trong thời gian 03 tháng (kể từ ngày 18/01/2020 đến ngày 18/4/2020). Tuy nhiên sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại địa phương N lại tiếp tục tái sử dụng ma túy, thể hiện tại biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 17/6/2020 và sự thừa nhận cuảN trong bản tường trình, biên bản ghi lời khai tại Công an phường Z. Từ đó cho thấy bản thân đối tượng N đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời gian 03 tháng nhưng không khắc phục, từ bỏ được ma túy. Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Nguyễn Minh N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định tại Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét thấy ông Nguyễn Minh N là người đã trưởng thành, có đầy đủ nhận thức, biết tác hại của ma túy nhưng vẫn nhiều lần sử dụng, không chịu khó tu dưỡng, rèn luyện bản thân . Mặc dù, đã bị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 12 tháng và tiếp tục được chính quyền địa phương giáo dục, giúp đỡ cai nghiện nhưng không khắc phục từ bỏ được ma túy, do đó cần phải có thời gian tương xứng đểN tập trung cai nghiện mới đảm bảo tính hiệu quả. Tuy nhiên, xét thấy trong quá trình lập hồ sơ ông N đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thành thật hối cải nên đây được xem xét tình tiết gi ảm nhẹ tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính để xem xét áp dụng giảm thời hạn đối với người bị áp dụng có thể sớm cai nghiện tốt, trở thành người có ích cho xã hội.

## Page 4

Trường hợp chấp hành tốt và có hiệu quả tích cực thì ông Nguyễn Minh N sẽ được giảm theo quy định tại Điều 120 Luật X ử lý vi phạm hành chính và Điều 27 Pháp luật trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, căn cứ vào:
- Các Điều 10, 95, 96 và 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
- Các Điều 1, 3 19, 22 của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Các Đi ều 3,15 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc.
- Nghị định số 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc.

QUYẾT ĐỊNH:

 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh N.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 ( Mười tám)
tháng, kể từ ngày ông Nguyễn Minh N bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Ông Nguyễn Minh N vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt phối hợp với Công an quận Thốt Nốt có trách nhiệm thi hành quyết định này theo quy định tại Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND TP Cần Thơ;
- VKSND Q. Thốt Nốt;
- Trưởng Công an Q. Thốt Nốt;
- Trưởng phòng LĐ-TBXH Q. Thốt Nốt; (Đã ký)
- Cơ sở cai nghiện ma túy TP Cần Thơ;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ. Võ Bá Lộc

## Page 5

5