Quyết định mở phiên họp số: 09/2020/QĐ-TA
Phan Hoàng Minh
Số: 14
Ngày: 26/05/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Cờ Đỏ, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CỜ ĐỎ THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Số: 14/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


Cờ Đỏ, ngày 26 tháng 5 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CỜ ĐỎ, THÀNH PHỐ CẦN THƠ Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Ông Phan Thành Sang
- Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Thanh Huyền Ngày 26 tháng 5 năm 2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cờ Đỏ , thành phố Cần Thơ tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 09/2020/QĐ-TA ngày 18 tháng 5 năm 2020 đối với:
- Họ và tên: Phan Hoàng M, sinh năm 1993 tại Cờ Đỏ, Cần Thơ. Đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp Th, xã Đ, huyện C , thành phố Cần Thơ. Chỗ ở hiện nay: Ấp Th, xã Đ, huyện C , thành phố Cần Thơ; nghề nghiệp : Làm thuê; trình độ văn hóa: 04/12; dân tộc: Kinh; giới tính: Nam; tôn giáo: Không; quốc tịch:
Việt Nam ; con ông Phan Hoàng Em và bà Hồ Thị Nhung ; tiền án : Ngày 31/8/2016 bị Tòa án nhân dân huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ xử phạt 03 năm tù về tội “Giao cấu với trẻ em”. Chấp hành xong hình phạt tù ngày 02/12/2018 ;
tiền sự: Ngày 17/7/2019 bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường , thị trấn theo Quyết định số: 04/QĐ -UBND của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đông Hiệp, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ với thời gian 03 tháng . (vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Văn Thơm . Chức vụ : Phó trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cờ Đỏ , thành phố Cần Thơ :
Ông Lưu Quốc Phú - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phan Hoàng M, sinh năm 1993, là đối tượng nghiện ma túy và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường,

## Page 2

thị trấn theo Quyết định số: 04/QĐ-UBND ngày 17/7/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đông Hiệp , huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ với thời gian 03 tháng. Sau khi chấp hành xong Quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn , ngày 21/3/2020 do có nghi vấn Phan Hoàng M sử dụng trái phép chất ma túy nên Công a n xã Đông Hiệp kết hợp với Trạm y tế xã Đông Hiệp thực hiện xét nghiệm nước tiểu đối với M.
Theo kết quả của Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 21/3/2020 và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 21/3/2020 của Trạm y tế xã Đông Hiệp cho thấy kết quả Phan Hoàng M dương tính và có nghiện với chất ma túy tổng hợp (ma túy đá), tại Bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 21/3/2020 Phan Hoàng M thừa nhận có sử dụng ma túy tổng hợp (ma túy đá).
Do đó, Công an xã Đông Hiệp lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cờ Đỏ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cờ Đỏ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hoàng M.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cờ Đỏ vẫn giữ nguyên đề nghị như đã nêu tại văn bản đề nghị số: 102/TBXH ngày 12 tháng 5 năm 2020. Trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã được Phòng Tư pháp huyện Cờ Đỏ thẩm định về mặt pháp lý, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cờ Đỏ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ (719 ấp Xẻo Vong C, xã Hiệp Lợi, thị xã Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang) đối với Phan Hoàng M, sinh năm 1993.
Đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp Th, xã Đ, huyện C , thành phố Cần Thơ. Chỗ ở hiện nay: Ấp Th, xã Đ, huyện C , thành phố Cần Thơ với thời gian từ 14 đến 20 tháng.
Người bị đề nghị Phan Hoàng M vắng mặt không lý do, nên không có ý kiến trình bày.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cờ Đỏ phát biểu quan điểm: Việc thu thập chứng cứ trong hồ sơ là hợp pháp , đúng đối tượng , đúng tố tụng, còn thời hiệu, thành phần tham dự phiên họp đúng quy định, quá trình thụ lý, mở phiên họp, tống đạt cho người bị đề nghị đúng quy định. Viện kiểm sát thống nhất với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cờ Đỏ , đề nghị đưa Phan Hoàng M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 14 đến 20 tháng.

## Page 3

XÉT THẤY:
Phan Hoàng M đã được Tòa án tiến hành triệu tập hợp lệ nhưng vẫn vắng mặt không lý do. Nên, Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt đối vớiM theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hoàng M đã được Công an xã Đông Hiệp, huyện Cờ Đỏ , thành phố Cần Thơ thu thập tài liệu, xác M, hồ sơ đã được Phòng Tư pháp huyện Cờ Đỏ kiểm tra tính pháp lý và Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cờ Đỏ có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ đề nghị là hợp pháp, trình tự thủ tục thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 103, 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 cuảCh ính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 1866/VBHN-BLĐTBXH ngày 15/5/2019 của B ộ Lao động – Thương binh và Xã hội về quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Phan Hoàng M là người đã thành niên có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ nhận thức để hiểu rõ tác hại của ma tú y. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cuảM đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội , chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước về các chất ma túy , làm lan tràn tệ nạn ma túy trong cộng đồng, làm suy thoái đạo đức, ảnh hưởng đến sức khỏe, sự phát triển trí tuệ, thể chất của con người gây tác động tiêu cực đến quá trình đấu tranh bài trừ tệ nạn ma túy trong xã hội . Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cuảM được thực hiện trong khi đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn, nhưng trong thời gian chưa được xem là chưa bị xử lý hành chính mà vẫn còn nghiện và tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy mà không có ý chí quyết tâm từ bỏ ma túy. Cho nên, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh

## Page 4

và Xã hội huyện Cờ Đỏ và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cờ Đỏ đưaM vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp.
Về tình tiết tăng nặng, Phan Hoàng M không có tình tiết tăng nặng nhưng M có một tiền án về tội “Giao cấu với trẻ em” chưa được xóa án tích, mỗi khi lên cơn nghiện hoặc cha, mẹ không có đưa tiền choM sử dụng ma túy thìM đập phá tài sản trong nhà , ông Phan Hoàng Em là cha cuảM có đơn yêu cầu đưaM vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đ ể choM có thể cai nghiện, tái hòa nhập cộng đồng và tránh xa sự lôi kéo, tác động xấu của bạn bè thì việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiM với khoảng thời gian dài là cần thiết.
Tuy nhiên quá trình lập hồ sơ M đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, Tòa án nhân dân huyện Cờ Đỏ quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với M với thời hạn là 18 (mười tám) tháng.
- Căn cứ vào khoản 2 Điều 9 , Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105 và điểm b khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Căn cứ vào khoản 1 Điều 3, khoản 2 Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hoàng M, sinh năm 1993. Đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp Th, xã Đ, huyện C, thành phố Cần Thơ. Chỗ ở hiện nay: Ấp Th, xã Đ, huyện C , thành phố Cần Thơ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Trong thời hạn 03 ( ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cờ Đỏ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cờ Đỏ có quyền kháng nghị; Trong thời

## Page 5

hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đư ợc quyết định , Phan Hoàng M có quyền khiếu nại.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Công an huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ chủ trì phố hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ có trách nhiệm tổ chức thi hành đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Tòa án nhân dân TP.Cần Thơ;
- VKSND huyện Cờ Đỏ;
- Trưởng Công an huyện Cờ Đỏ;
- UBND xã Đông Hiệp, H. Cờ Đỏ;
- Công an xã Đông Hiệp, H. Cờ Đỏ;
- Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội H. Cờ Đỏ;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy TP. Cần Thơ;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN




Phan Thành Sang