Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 73
Ngày: 14/09/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Thốt Nốt, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN THỐT NỐT Độc lập – Tự do – Hạnh Hoàng THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Số: 73/QĐ-TA Thốt Nốt, ngày 14 tháng 9 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT – THÀNH PHỐ CẦN THƠ Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Thị Mộng Tuyền.
2. Thư ký phiên họp: Ông Điêu Khắc Khanh.
Ngày 14 tháng 9 năm 20 20, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt , thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 74/QĐ-TA ngày 07 tháng 9 năm 2020, đối với:
Họ và tên: Trương Văn L Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 20/6/2000.
CMND số: 362541048, ngày cấp: 16/10/2014, nơi cấp: Công an thành phố Cần Thơ.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: không.
Trình độ học vấn: lớp 3/12.
Nguyên quán: Trung Nhứt – Thốt Nốt – Cần Thơ.
Hộ khẩu thường trú: khu vực A, phường B, quận C, thành phố Cần Thơ.
Chổ ở: khu vực A, phường B, quận C, thành phố Cần Thơ.
Nghề nghiệp: không.
Tiền sự: 01 lần. Ngày 18/8/2018 bị Công an phường D, quận C, thành phố Cần Thơ ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000đồng về hành vi Tàng trữ trái phép chất ma túy, đến nay chưa nộp phạt.
Con ông Trương Văn Phước (đã chết) và bà Nguyễn Thị Yên – SN: 1973.
(Có mặt)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt: Ông Bùi Tấn Đạt – Chức vụ: Phó trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt (Văn bản ủy quyền số 69/UQ-PLĐTBXH ngày 14 tháng 9 năm 2020). (có mặt)

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ: Bà Đỗ Thị Thùy Trang – Kiểm sát viên. (có mặt)
3. Những người khác: Không.
NHẬN THẤY:
Ngày 27 tháng 12 năm 2019, nghi vấn đối tượng Trương Văn L có biểu hiện sử dụng trái phép chất mat úy nên Công an phường B, quận Thốt Nốt mời L về trụ sở làm việc và phối hợp cùng với Trạm y tế phường B tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với L, kết quả L dương tính với chất ma túy , loại ma túy đá. Quá trình làm việc L thừa nhận bản thân có sử dụng ma túy và lần gần nhất L sử dụng ma túy là vào 15 giờ ngày 26/12/2019 nên Công an phường B đã lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với L theo quy đị nh. Ngày 06/01/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B, quận Thốt Nốt ban hành Quyết định số: 14/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với L. Thời hạn áp dụng 03 (ba) tháng, kể từ ngày 06/01/2020 (Bút lục 22). Ngày 06/4/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B cấp giấy chứng nhận L đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn (Bút lục 42).
Ngày 07/8/2020, L tiếp tục bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy.
Theo kết quả xét nghiệm , Phiếu trả lời kết quả Trạm y tế phường B thì L dương tính với chất ma túy, loại ma túy đá (Bút lục 46). Quá trình làm việc tại tờ tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 07/8/2020, L đã thừa nhận bản thân bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2017, nhưng lâu lâu sử dụng ma túy một lần và lần gần nhất L sử dụng ma túy là vào lúc 02 giờ sáng ngày 07/8/2020 nên Công an phường B đã lập biên bản vi phạm (Bút lục 51).
Ngày 03/9/2020 Phòng lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt có văn bản số 186/PLĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn L (Bút lục 60).
Tại phiên họp hôm nay : Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt trình bày nội dung đề nghị: Trương Văn L là đối tượng nghiện ma túy và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng sau khi chấp hành xong quyết định vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của L đã ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, kinh tế gia đình của người sử dụng và gây mất an ninh trật tự tại địa phương. Đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trương Văn L vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ thời hạn từ 15 đến 18 tháng.
Người bị đề nghị Trương Văn L trình bày: Xin được đưa đi cai nghiện với thời gian thấp nhất.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Thẩm phán thực hiện đúng trình tự, quy định của Pháp lệnh trình tự,

## Page 3

3 thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Đồng thời đề nghị Tòa án đưa Trương Văn L đi cai nghiện bắt buộc với thời hạn 15 tháng.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên và cơ quan đề nghị.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt có trụ sở trên địa bàn quận Thốt Nốt - thành phố Cần Thơ nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt theo quy định tại Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Kể từ khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính và lập biên bản theo quy định đối với Trương Văn L cho đến khi hồ sơ được chuyển sang Tòa án, các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng các trình tự, thủt ục theo quy định của pháp luật tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 8-13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 /12/2013, các khoản 1 -3 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
 [3] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tại phiếu xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu ngày 07/8/2020 của Trạm y tế phường B kết luận Trương Văn L dương tính với chất ma túy đá. Căn cứ quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 14 /12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L vẫn còn.
[4] Xét đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và xã hội, thấy rằng Trương Văn L là đối tượng nghiện ma túy và L đã bị Ủy Ban nhân dân phường B, quận Thốt Nốt ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong Quyết định trong thời gian ngắn L lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Nhận thấy, L đã được chính quyền địa phương nhiều lần nhắc nhỡ, giáo dục, giúp đỡ, được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn để khắc phục việc sử dụng trái phép chất ma túy nhưng L vẫn không sửa đổi bản thân và không chấp hành tốt biện pháp cai nghiện. Từ đó cho thấy ý thức tự cai nghiện tại cộng đồng đối với L là không khả thi. Xét, hậu quả, tác hại của người sử dụng chất ma túy đối với xã hội là rất lớn, đã hủy hoại sức khỏ e, làm mất khả năng lao động học tập của bản thân, gây mất an ninh trật tự tại địa phương và còn là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm khác. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Trương Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn như đề nghị của Phòng lao động, Thương binh và xã hội quận Thốt Nốt cũng như đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt để L có điều kiện

## Page 4

4 chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 95 và Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Trường hợp người bị đề nghị chấp hành tốt và có hiệu quả tích cực sẽ được giảm thời hạn theo quy định tại Điều 1 12 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 27 Pháp lệnh Trình tự, Thủ tục xem xét, Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, Áp dụng: các Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 20, 22, 23, 30 và 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 20 -01- 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ - HĐTP ngày 14-12-2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn L.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mươi lăm) tháng kể từ ngày Trương Văn L bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.
3. Trương Văn L có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 (ba)
ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt phối hợp với Công an quận Thốt Nốt có trách nhiệm thi hành quyết định này theo quy định tại Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND TP Cần Thơ;
- VKSND quận Thốt Nốt;
- Trưởng Công an quận Thốt Nốt;
- Trưởng Phòng LĐ-TBXH Q. Thốt Nốt; (Đã ký)
- UBND Phường B;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ vụ án.
 Huỳnh Thị Mộng Tuyền