Số: 639/2020/QĐ-PT
Bà Nguyễn Ngọc Th kiện Ủy ban nhân dân huyện CT, tỉnh Sóc Trăng về “Khiếu kiện quyết định hành chính về quản lý đất đai trong trường hợp yêu cầu hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”
Số: 639
Ngày: 19/10/2020
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 639/2020/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

TP. Hồ Chí Minh, ngày 19 tháng 10 năm 2020.


QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN


TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Đỗ Đình Thanh Các Thẩm phán: Ông Phạm Văn Công Bà Đinh Ngọc Thu Hương Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hồng Nhung – Thư ký Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Bà Huỳnh Thị Ngọc Hoa – Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số :
03/2020/QĐST-HC ngày 12 tháng 5 năm 2020;
Tòa án nhân dân tỉnh Sóc Trăng đã căn cứ vào khoản 5 Điều 38, Điều 143 và Điều 144 Luật tố tụng Hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về “Khiếu kiện quyết định hành chính về quản lý đất đai trong trường hợp yêu cầu hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”; giữa các đương sự:
- Người khởi kiện: Bà Nguyễn Ngọc Th, sinh năm 1979; địa chỉ: Ấp NR, thị trấn PL, huyện TT, tỉnh Sóc Trăng;
Người đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện : Bà Nguyễn Ngọc O , sinh năm 1983; địa chỉ: Ấp MT, xã TM, huyện CT, tỉnh Sóc Trăng.
- Người bị kiện: Ủy ban nhân dân huyện CT, tỉnh Sóc Trăng;
Địa chỉ: Ấp XC, thị trấn CT, huyện CT, tỉnh Sóc Trăng.
- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Bà Nguyễn ThịCh , sinh năm 1968; địa chỉ: Ấp MT, xã TM, huyện CT, tỉnh Sóc Trăng.
Tại đơn kháng cáo ngày 25/5/2020, người khởi kiện bà Nguyễn Ngọc Th yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án số :
03/2020/QĐST-HC ngày 12/5/2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Sóc Trăng và yêu

## Page 2

cầu Tòa án nhân dân tỉnh Sóc Trăng tiếp tục xét xử vụ án theo thủ tục chung, với lý do: Ủy ban nhân dân huyện C T cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hộ ông Nguyễn Ngọc Tr sang cho bà Nguyễn ThịCh là không đúng pháp luật (không có hồ sơ gốc; các thông tin về giới tính, tên và năm sinh khác nhau) ; cha mẹ bà Nguyễn Ngọc Th không có sang nhượng hoặc tặng cho bà Nguyễn Thị Ch mảnh đất đang tranh chấp; bà Nguyễn Ngọc Th mới biết sự việc được mấy tháng mà Tòa án nhân dân tỉnh Sóc Trăng cho rằng hết thời hạn giải quyết và quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính là làm thiệt hại đến quyền lợi của bà.
XÉT THẤY:
[1] Ngày 02/12/2019, bà Nguyễn Ngọc Th nộp đơn khởi kiện yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Sóc Trăng hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BG 774014 (số vào sổ CH00612) ngày 24/8/2011 của Ủy ban nhân dân huyện CT, tỉnh Sóc Trăng cấp cho hộ bà Nguyễn ThịCh đối với thửa đất số 645, tờ bản đồ số 2, diện tích 8.925m 2, mục đích sử dụng: Đất chuyên trồng lúa nước (LUA), tọa lạc tại ấp MT, xã TM, huyện CT, tỉnh Sóc Trăng.
[1.1] Tuy nhiên, trong quá trình tham gia tố tụng giải quyết vụ án, tại Biên bản lấy lời khai ngày 11/02/2020 (B L số 52, 53) và tại Biên bản lấy lời khai ngày ngày 22/4/2020 (BL số 50, 5 1), bà Nguyễn Ngọc Th đã có lời khai với nội dung: Việc bà Th biết bà Nguyễn ThịCh được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là vào năm 2017, sau khi cha bà mất khoảng 03 tháng (cha bà Th mất ngày 12/12/2016), nhưng bà không có khiếu nại hay khiếu kiện gì về việc bàCh được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với phần đất nói trên, với lý do bà giao cho mẹ bà là bà Dương Thị U và các anh chị em bà quyết định, bà không quan tâm đến.
[1.2] Mặt khác, tại Bản án dân sự phúc thẩm số: 116/2015/DS-PT ngày 12/5/2015 của Tò a án nhân dân tỉnh Sóc Trăng về việc “Tranh chấp hợp đồng cầm cố quyền sử dụng đất” , giữa nguyên đơn bà Nguyễn ThịCh và bị đơn ông Nguyễn Hoàng Đ, ông Nguyễn VănH có thể hiện nội dung , bà Nguyễn ThịCh được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích 8.925m 2 chuyên trồng lúa nước (LUA), thuộc thửa số 645, tờ bản đồ số 2, tọa lạc tại ấp MT, xã TM, huyện CT, tỉnh Sóc Trăng, vào năm 1996 và được cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vào năm 2011. Tại phiên tòa phúc thẩm xét xử vụ án này, bà Nguyễn Ngọc Th có tham gia với tư cách người làm chứng, nên bà Th đã biết rõ việc bà Nguyễn ThịCh đã được Ủy ban nhân dân huyện CT cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BG770 14 ngày 24/8/2011 đối với phần đất 8.925m 2, thửa đất số 645, tờ bản đồ số 02, tọa lạc tại ấp MT, xã TM, huyện CT, tỉnh Sóc

## Page 3

Trăng.
[2] Qua đó, đã có đủ cơ sở xét thấy, Tòa án cấp sơ thẩm đã xác định, bà Nguyễn Ngọc Th biết việc Ủy ban nhân dân huyện CT cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BG774014 ngày 24/8/2011 cho bà Nguyễn ThịCh đối với diện tích 8.925m2 chuyên trồng lúa nước (LUA), thuộc thửa số 645, tờ bản đồ số 2, tọa lạc tại ấp MT, xã TM, huyện CT, tỉnh Sóc Trăng, là vào tháng 3/2017; nên đến ngày 02/12/2019 bà Th mới nộp đơn khởi kiện yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Sóc Trăng hủy gi ấy chứng nhận quyền sử dụng đất này là đã hết thời hiệu khởi kiện 01 năm, kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định hành chính, hành vi hành chính, theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 116 của Luật tố tụng Hành chính năm 2015, là có căn cứ, đúng quy định pháp luật.
[3] Bà Nguyễn Ngọc Th kháng cáo nhưng không cung cấp được tài liệu, chứng cứ chứng minh cho việc khởi kiện quá thời gian 01 năm như trên là thuộc trường hợp vì sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan làm cho bà Th không khởi kiện được trong thời hạn quy định tại điểm a khoản 2 Điều 116 Luật tố tụng Hành chính năm 2015, nên kháng cáo của bà Th là không có cơ sở. Theo đó, Hội đồng xét xử phúc thẩm thống nhất với ý kiến quan điểm đề nghị của Kiểm sát viên tham gia phiên họp, không chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện bà Nguyễn Ngọc Th, giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính của Tòa án cấp sơ thẩm.
[4] Người kháng cáo bà Nguyễn Ngọc Th phải chịu án phí hành chính phúc thẩm theo quy định tại khoản 1 Điều 349 của Luật tố tụng Hành chính và khoản 1 Điều 34 Nghị quyết số: 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ vào điểm a khoản 5 Điều 243 của Luật tố tụng Hành chính;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện bà Nguyễn Ngọc Th;
giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số :
03/2020/QĐST-HC ngày 12 tháng 5 năm 2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Sóc Trăng.
2. Về án phí hành chính phúc thẩm:
 Bà Nguyễn Ngọc Th phải nộp 300.000đ (ba trăm ngàn đồng) ; nhưng được trừ vào số tiền 300.000đ (ba trăm ngàn đồng) tạm ứng án phí hành chính phúc thẩm bà Th đã nộp theo Biên lai thu số : 0004026 ngày 25/5/2020 của Cục

## Page 4

Thi hành án dân sự tỉnh Sóc Trăng; bà Th đã nộp đủ án phí hành chính phúc thẩm,
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định./.



Nơi nhận:
- VKSNDCC tại TP.HCM;
- Tòa án nhân dân tỉnh Sóc Trăng;
- VKSND tỉnh Sóc Trăng;
- Cục THADS tỉnh Sóc Trăng;
- Các đương sự;
- Lưu (15b).
 TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP






 Đỗ Đình Thanh