CAI NGHIEN
Số: 37
Ngày: 28/10/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN L TỈNH SÓC TRĂNG

Số: 37/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh Pc


 Long Ph, ngày 28 tháng 10 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LONG P, TỈNH SÓC TRĂNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Dương Thị Thanh Hoa
 2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Hiệp Văn Ngày 28 tháng 10 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
38/2020/QĐ-TA ngày 22 tháng 10 năm 2020, đối với:
Họ và tên: Bùi Văn Ch;
Sinh năm: 1981;
CMND: 365171576. Ngày cấp: 17/7/2017. Nơi cấp: Công an tỉnh Sóc Trăng;
 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không.
 Trình độ văn hóa: 08/12.
 Nguyên quán: Tân Th, Long P, Sóc Trăng.
 Hộ khẩu thường trú: Ấp Ngã Tư, xã Tân Th, huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng.
 Chỗ ở hiện nay: Ấp Ngã Tư, xã Tân Th, huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng.
 Nghề nghiệp: Không.
 Tiền án: 01 tiền án về Tội trộm cắp tài sản Tiền sự: Không Con ông Bùi Văn A và bà Dương Thị D;
 Có mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Phương T – Chuyên viên phụ trách phòng, chống tệ nạn xã hội phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng theo giấy ủy quyền của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng.

## Page 2

 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Chí Điếu - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Bùi Văn Ch là người từ đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện. Ngày 18/3/2020, Bùi Văn Ch có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an huyện Long P phối hợp với Công an xã Tân Th mời làm việc và lấy mẫu nước tiểu đến Trạm y tế xã Tân Th xác định nghiện ma túy, tên ma túy sử dụng là Morphine. Ngày 30/3/2020 Chủ tịch UBND xã Tân Th ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Bùi Văn Ch với thời hạn là 03 tháng. Tuyn hiên, sau khi chấp hành xong vào ngày 30/6/2020 đến ngày 28/8/2020, Bùi Văn Ch tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy, bị công an huyện Long P phối hợp với công an xã Tân Th mời làm việc và lấy mẫu nước tiểu đến Trạm y tế xã Tân Th xét nghiệm xác định dương tính với MET và MOR. Sau đó, công an xã Tân Th phối hợp với công an huyện Long P lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn Ch.
 Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng trình bày: Bùi Văn Ch là người từ đủ 18 tuổi, nghiện ma túy. Bùi Văn Ch có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp Ngã Tư, xã Tân Th, huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng và hiện nay có nơi cư trú ổn định. Nhưng Bùi Văn Ch đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn nghiện ma túy. Tại phiếu xét nghiệm nước tiểu ngày 28/8/2020 của Trạm y tế xã Tân Th xác định Bùi Văn Ch dương tính với MET và MOR . Về tiền án: Có 01 tiền án về tội Trộm cắp tài sản;
Tiền sự: Không. Qua xem xét, Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn Ch là 24 tháng.
 Người bị đề nghị trình bày: Tại phi ên họp Bùi Văn Ch thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, bản thân hiện nay có nơi cư trú ổn định và Bùi Văn Ch đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn nghiện ma túy. Đối với đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng về quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông thì ông đồng ý, không có ý kiến gì.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng trình bày quan điểm: Từ khi thụ lý đến phiên họp hôm nay, thẩm phán được phân công giải quyết đã tiến hành các thủ tục đúng quy định của pháp luật, Bùi Văn Ch đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu ộc.
Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng chấp nhận đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng đối với Bùi Văn Ch

## Page 3

XÉT THẤY:
 Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn Ch, gồm có: Bản tóm tắt lý lịch; bản tường trình của Bùi Văn Ch; biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép; Phiếu phiếu xét nghiệm của trạm y tế xã Tân Th, huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng; Quyết định đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường , thị trấn số 23 /GCN-UBND ngày 01/7/2020 đối với Bùi Văn Ch;
Quyết định số 84/QĐ-UBND ngày 28/8/2020 của Chủ tịch ủy ban nhân dân xã Tân Th, huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau khi lập hồ sơ Công an xã Tân Th đã ra thông báo số 01/TB-CAX ngày 28/8/2020 cho Bùi Văn Ch và hồ sơ đã được Trưởng phòng tư pháp huyện Long P kiểm tra tính pháp lý, được Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long P chuyển hồ sơ kèm theo bản đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn Ch. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn Ch là đảm bảo tính hợp pháp về thời hiệu, thời hạn, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ; các tài liệu, chứng cứ, xác minh người nghiện ma túy được thu thập đúng quy định, đảm bảo thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ của người bị đề nghị theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Xét về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm : Theo tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ nhận thấy:
Bùi Văn Ch, sinh năm 1981 là người đủ 18 tuổi. Tại Bản tường trình ngày 28/8/2020 cùng Biên bản ghi lời khai ngày 28/8/2020 tại Công an xã Tân Th đều thừa nhận có sử dụng ma túy, có nơi cư trú ổn định nhưng đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 03 tháng, kể từ ngày 30/3/2020 và ngày 01/7/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Th ban hành giấy chứng nhận số 23/GCN-UBND đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng trong thời hạn hai năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì ngày 28/8/2020 Bùi Văn Ch tiếp tục sử dụng ma túy. Lời trình bày phù hợp với Phiếu xét nghiệm nước tiểu ngày 26 /8/2020 của Trạm y tế xã Tân Th và xác định Bùi Văn Ch dương tính với MET và MOR nên đủ cơ sở xác định Bùi Văn Ch có sử dụng và nghiện ma túy là có căn cứ. Mặt khác, Bùi Văn Ch nhận thức rõ khi sử dụng trái phép chất ma túy là hành vi vi phạm pháp luật theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Luật phòng, chống ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ảnh hưởng đến sức khỏe, sự phát triển về thể chất, gây ảnh hưởng đến trật tự, an toàn xã hội là

## Page 4

nguyên nhân gây ra các loại tội phạm và hành vi vi phạm pháp luật khác nhưng Bùi Văn Ch vẫn sử dụng. Mặt khác, Bùi Văn Ch xác định có nơi cư trú ổn định cụ thể ấp Ngã Tư, xã Tân Th, huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng và lời khai này phù hợp theo biên bản xác minh của Công an xã Tân Th xác định “Bùi Văn Ch có đăng ký thường trú tại ấp Ngã Tư, xã Tân Th, huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng và thường xuyên sinh sống cùng với gia định tại địa chỉ nêu trên”. Từ chứng cứ nêu trên căn cứ vào khoản 1 Điều 4 Thông tư 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ công an quy định về việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên có đủ căn cứ để xác định Bùi Văn Ch có nơi cư trú ổn định. Bên cạnh đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Th ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 39/QĐ- UBND ngày 30/3/2020 đối với Bùi Văn Ch là 03 tháng kể từ ngà y 30/3/2020 và đã chấp hành xong vào ngày 30/6/2020 nhưng đến ngày 28/8/2020 lại tiếp tục sử dụng ma túy.
Xét về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của Bùi Văn Ch: Bùi Văn Ch là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính. Bùi Văn Ch không có tình tiết tăng nặng và trong quá trình lập hồ sơ Bùi Văn Ch tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên Bùi Văn Ch được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử phạt vi phạm hành chính. Tuy nhiên, Bùi Văn Ch có nhân thân xấu vì tại Lý lịch cá nhân và Thông báo số 5402/PV06 ngày 14/9/2020 xác định Bùi Văn Ch có 01 tiền án về tội “Trộm cắp tài sản”. Sau khi chấp hành xong hình phạt, Bùi Văn Ch không tự tu luyện bản thân để trở thành công dân tốt mà tiếp tục sử dụng ma túy.
 Từ những nhận định nêu trên, Bùi Văn Ch thuộc đối tượng cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: “ Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện” theo quy định tại khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính để nhằm mục đích chữa bệnh, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ nên đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng đề nghị đưa Bùi Văn Ch vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai ngh iện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng với thời gian chấp hành 24 tháng là phù hợp, có cơ sở chấp nhận.
Xét đề nghị của Viện kiểm sát huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng là có cơ sở nên Tòa án chấp nhận.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại

## Page 5

Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng đối với Bùi Văn Ch, sinh năm 1981;
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng thi hành Quyết định này.









Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng;
- Trưởng công an huyện Long P;
- Trưởng phòng LĐ-TB-XH;
- UBND xã Tân Th;;
- VKSND huyện Long P;
 -Lưu.
 DƯƠNG THỊ THANH HOA