Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 46
Ngày: 31/10/2017
Tòa án xét xử: TAND huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẾN CẦU TỈNH TÂY NINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 46/QĐ-TA Bến Cầu, ngày 31 tháng 10 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện hbắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẾN CẦU, TỈNH TÂY NINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Văn Đoàn
2. Thư ký phiên họp: Ông Đỗ Cao Cường.
Ngày 31 tháng 10 năm 2017, tại Trung tâm Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Tây Ninh tiến hành phiên họp xem xé t, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
47/QĐ-TA ngày 23 tháng 10 năm 2017 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Quốc H, tên gọi khác: Đen.
Sinh ngày: 27/12/1995.
Giới tính: Nam.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không có.
Trình độ văn hóa: 6/12.
Nguyên quán: Bến Cầu, Tây Ninh.
Nơi đăng ký HKTT: Ấp Thuận T, xã T, huyện H, tỉnh Tây Ninh.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không có.
- Tiền án: Không.
- Tiền sự: Có 02 tiền sự.
Qua xem xét các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện Nguyễn QuốcH (Đen) đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2012 đến nay.
+ Ngày 18/4/2014 Nguyễn QuốcH (Đen) sử dụng ma túy bị Công an xãT bắt và ra Quyết định số 21/QĐ -XPHC quyết định xử phạt hành chính, số tiền 750.000 đồng (chưa nộp phạt).
+ Ngày 23/3/2016 Nguyễn QuốcH (Đen) tiếp tục sử dụng ma túy đã bị Đội CSĐTTP về KT -MT Công an huyệnH bắt và lập biên bản vi phạm hành chính.
+ Ngày 28/3/2016 Ủy ban nhân dân xãT ban hành Quyết định số 07/QĐ - UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời gian 03 tháng, kể từ ngày 28/3/2016 đến 28/6/2016.
+ Ngày 28/6/2016 Ủy ban nhân dân xãT cấp Giấy chứng nhận số 03/GCN-UBND cho Nguyễn QuốcH (Đen) đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
+ Ngày 23/3/2016 Nguyễn QuốcH (Đen) có đơn xin cai nghiện ma túy tự

## Page 2

nguyện tại gia đình, ngày 28/3/2106 Ủy ban nhân dân xãT ban hành Quyết định quản cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình số 09/QĐ -UBND. Đến ngày 04/10/2016 Ủy ban nhân dân xãT cấp Giấy chứng nhận hoàn thành cai nghiện ma túy tại gia đình cho Nguyễn QuốcH (Đen). Thời gian hoàn thành cai nghiện từ ngày 04/4/2016 đến ngày 04/10/2016.
Sau khi cân nhắc, xem xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trên cơ sở đề nghị của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyệnH tại cuộc họp ngày 06/9/2017 đã thống nhất thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn QuốcH là từ 18 đến 24 tháng.
Con ông Nguyễn Văn Chương và bà Nguyễn Thị Ngọc.
Có sự tham gia của:
1. Đại di ện cơ quan đ ề nghị: Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện H, tỉnh Tây Ninh.
Người đại diện theo pháp luật: Ông Hồ Văn Bức, chức vụ: Trưởng phòng.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Cao Văn Nhặt – chức vụ: Chuyên viên (theo văn bản ủy quyền số: 45/GUQ-LĐTBXH ngày 12/10/2017); có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện H: Ông Lê Hoàng Anh - Kiểm sát viên; có mặt.
NHẬN THẤY:
Theo công văn số: 45/CV-LĐTBXH ngày 12 tháng 10 năm 2017 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện H, về việc: “Đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc H”
do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:
Ngày 06 tháng 9 năm 2017, Đội cảnh sát điều tra tội phạm Ma túy Công an huyệnH phối hợp cùng Công an xã An Thạnh và Trạm y tế xã An Thạnh mời thử nhanh nồng độ chất ma túy có trong nước tiểu của Nguyễn QuốcH (Đen) bằng thanh test loại Methampetamin e xuất hiện một gạch màu hồng đỏ.
Kết quả dương tính với chất ma túy. Công an xã An Thạnh , huyệnH bắt và lập hồ sơ.
Căn cứ biên bản cuộc họp ngày 06/9/2017 của Ủy ban nhân dân xã An Thạnh về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa Nguyễn QuốcH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 18 đến 24 tháng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Qua thẩm tra xem xét hồ sơ Nguyễn QuốcH (Đen) có hộ khẩu thường trú tại Ấp Thuận T, xã T, huyện H, tỉnh Tây Ninh. Bản thân không có nghề nghiệp ổn định, đi làm mướn và sống lang thang, cư ngụ ở nhiều nơi như: Ấp Chánh, xã An Thạnh, Vương quốc Campuchia nên không xác định địa chỉ , thường xuyên không có mặt tại địa phương , thể hiện là người không có nơi cư trú ổn định, được quy định tại Khoản 2, Điều 9 của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về chế độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Ủy ban nhân dân xã An Thạnh , huyệnH đã ban hành Quyết định số:
83/QĐ-UBND ngày 06 tháng 9 năm 2017 về việc đưa người nghiện ma túy vào

## Page 3

cơ sở điều trị cai nghiện ma túy bắt buộc tại Trung tâm Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Tây Ninh (K.48) để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính.
Ngày 06 tháng 9 năm 2017, Ủy ban nhân dân xã An Thạnh, huyệnH tiếp tục ban hành Quyết định số: 84/QĐ-UBND về việc giao cho Trung tâm Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Tây Ninh (K.48) quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục theo quy định. Hiện nay, Nguyễn QuốcH (Đen) được đưa vào lưu trú tại Trung tâm Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Tây Ninh (K48).
Từ những căn cứ trên, Chủ tịch - Ủy ban nhân dân xã An Thạnh đã lập hồ sơ gửi phòng Tư pháp, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện H, đề nghị Tòa án nhân dân huyệnH xem xét, quyết định đưa Nguyễn QuốcH (Đen)
vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc tại Trung tâm Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Tây Ninh (K48) trong thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
Tại phiên họp những người tham gia có ý kiến như sau:
Người đại diện cơ quan đ ề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện H, do ông Cao Văn Nhặt trình bày: Giữ nguyên đề nghị đưa Nguyễn QuốcH (Đen) vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Tây Ninh (K48) trong thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
Người b ị đề nghị là Nguyễn Qu ốcH (Đen) trình bày ý ki ến: Huy thừa nhận có nghi ện ma túy và đã s ử dụng trái phép chất ma túy như trình bàyc ủa Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyệnH là đúng, bản thân có hộ khẩu thường trú tại Ấp Thuận T, xã T, huyện H, tỉnh Tây Ninh nhưng thường sống lang thang. Vì v ậy, chấp nhận theo đề nghị của cơ quan đ ề nghị và không có ý kiến tranh luận.
Kiểm sát viên phát bi ểu ý ki ến về việc tuân thủ pháp luật trong vi ệc xem xét, quyết định biện pháp xử lý hành chính:
+ Việc thụ lý, xem xét gi ải quyết việc dân sự của Thẩm phán, của những người tham gia phiênh ọp đã chấp hành đúng theo quy định tại Điều 3, 7, 8, 12 và Điều 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân huyện H.
+ Về quan điểm của Viện kiểm sát: Xét thấy có đủ căn cứ và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn QuốcH (Đen).
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu những tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra , công bố tại phiên họp và căn cứ vào ý kiến đề xuất của những người tham gia phiên họp, nhận thấy:
Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị được lập đúng theo quy định tại Khoản 2 Điều 9 của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và còn thời hiệu để xử lý theo quy định tại Điều 4 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP nên việc họp xét hồ sơ là đúng theo quy định.
Về nội dung họp xét: Trong hồ sơ cũng như lời trình bày của những người

## Page 4

tham gia phiên họp thể hiện Nguyễn QuốcH (Đen) là đối tượng sử dụng ma túy từ năm 2012 đến nay. Bản thân không có nơi cư trú ổn định, thường sống lang thang ở nhiều nơi như: Ấp Chánh, xã An Thạnh, Vương quốc Campuchia . Do đó, căn cứ Khoản 2 Điều 9 của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 lập hồ sơ á p dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn QuốcH (Đen), theo trường hợp không có nơi cư trú ổn định là đúng theo pháp luật.
Xét thấy người nghiện ma túy sẽ dễ bị thoái hóa nhân cách, rối loạn hành vi, có lối sống buông thả dễ vip hạm pháp luật, gây mất trật tự an toàn xã hội là một trong những nguyên nhân gia tăng các tệ nạn xã hội. Do đó để đảm bảo trật tự an toàn xã hội, tránh phát sinh các tệ nạn xã hội khác tại địa phương. Đồng thời, tạo điều kiện cho Huy sửa chữa bản thân, đoạn tuyệt với ma túy để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội, xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyệnH đề nghị đưa Huy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết và đúng theo quy định của pháp luật.
Khi quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính có xem xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ được quy định tại Điều 9, 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính để ấn định thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ vào các Điều 95, 96, Khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý v i phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn QuốcH (Đen).
2. Thời gian chấp hành tại cơ s ở cai nghiện bắt buộc Trung tâm Giáo dục Lao động xã hội tỉnh Tây Ninh (K48 ) là 15 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Nguyễn QuốcH (Đen) có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyệnH có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 31/10/2017).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyệnH , Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện H, Trung tâm Giáo dục Lao động xã hội tỉnh Tây Ninh (K48) có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Phòng LĐTBXH huyện H;
- Viện kiểm sát huyện H;
- Công an huyện H;
- Trung tâm GD- LĐXH tỉnh Tây Ninh;
- UBND xã An Thạnh;
- Nguyễn QuốcH (Đen);
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN





NGUYỄN VĂN ĐOÀN

## Page 5

5