Quyết định mở phiên họp số 90/2020/QĐ-TA
Thạch Quang Nhơn
Số: 94
Ngày: 27/08/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Ninh Kiều, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN NINH KIỀU Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Số: 94/2020/QĐ-TA Ninh Kiều, ngày 27 tháng 8 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NINH KIỀU, THÀNH PHỐ CẦN THƠ Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phạm Thị Bé Hiền
2. Thư ký phiên họp: Nguyễn Thị Hương Ngày 27 tháng 8 năm 2020 tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 90/2020/QĐ-TA, ngày 22 tháng 8 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Thạch Quang N. Giới tính: Nam.
Sinh Năm: 1978.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 03/12.
Hộ khẩu thường trú : Mạc Đỉnh C, phường An C, quận N , thành phố Cần Thơ.
Chỗ ở hiện nay: Như trên.
Tiền án: 01 lần về hành vi mua bán trái phép chất ma túy;
Tiền sự: Không.
 Con ông Thạch Quang H (chết) và bà Trần ThịT (sống).
Thạch Quang N có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Đông Xuân - Chuyên viên Phòng lao động – Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ninh Kiều: Bà Nguyễn Thị Thùy Ngân – Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:
Thạch Quang N, sinh ngày 25/6/1978, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Việc sử dụng trái phép chất ma túy cuảN đã gây mất an ninh trật tự tại địa phương, nên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn theo Quyết định số:
10/QĐ-UBND ngày 13/01/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường An Cư, quận Ninh Kiều, TP. Cần Thơ với thời gian 03 tháng ( kể từ ngày 13/01/2020). Tuy nhiên, trong quá trình giáo dục tại xã, phường, thị trấn đến ngày 26/6/2020 Công an phường An Cư phối hợp y tế phường mờiN lên test ma túy cho kết quả dương tính với chất ma túy.
Tại bản tường trình và biên bản vi phạm hành chính ngày 26/6/2020, Thạch Quang N khai nhận: sau khi chấp hành án trở về vào năm 2018 N bắt đầu sử dụng lại ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin, ngày 31/12/2019 có sử dụng ma túy, đến ngày 02/01/2020 bị phát hiện và được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quy ết định số 10/QĐ-UBND ngày 13/01/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường An Cư ; ngày 20/6/2020 có sử dụng ma túy tại nhà, đến ngày 26/6/2020 bị Công an phường An Cư kết hợp với y tế phường tiến hành test ma túy, kết quả xét nghiệm là dương tính với chất ma túy.
Từ những chứng cứ đã thu thập, Công an phường An Cư lập hồ sơ đề nghị đưa Thạch Quang N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trên cơ sở đề nghị của Công an phường An Cư và tại Công văn số 967/LĐTBXH ngày 07 tháng 7 năm 2020 của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ đề nghị Tòa án nhân dân quận Ninh Kiều áp dụng biện pháp đưa Thạch Quang N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều trình bày:
Thực hiện chức năng, nhiệm vụ của phòng Lao động Thương binh v à Xã hội được nêu tại Điều 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP của Chính phủ ngày 30/12/2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ -CP của Chính phủ ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP của Chính phủ ngày 30/12/2013 quy đinh chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã được Phòng Tư pháp quận Ninh Kiều thẩm định về mặt pháp lý, Phòng Lao động - Thương binh v à Xã hội quận Ninh Kiều đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ. Địa chỉ: 719, ấp Xẻo Vông C, xã Hiệp Lợi, thị xã Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang đối với Thạch Quang N, sinh ngày 25/6/1978;

## Page 3

Nơi đăng ký thường trú: Mạc Đỉnh C, phường An C, quận N, thành phố Cần Thơ .
Bản thân N đã bị áp dụng biện pháp cai nghiện là giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian thử thách là 03 tháng nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên đề nghị Tòa án áp dụng thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiN là 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ninh Kiều:
- Về đối tượng bị đề nghị: Thạch Quang N là người đã thành niên, nghi ện ma túy, qua các lần tiến hành xét nghiệm nước tiểu đều cho két quả dương tính với chất ma túy. Ngày 02/01/2020, N qua xét nghiệm nước tiểu thử chất ma túy, với kết quả là dương tính đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quy định; ngày 26/6/2020 qua xét nghiệm tiếp tục dương tính với chất ma túy, nên thuộc đối tượng bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định.
- Về thời hiệu: Quá trình xử lý Thạch Quang N, Cơ quan chuyên môn và Tòa án tiến hành vẫn trong thời hiệu để xem xét, quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Đối với việc lập hồ sơ đề nghị đã đảm bảo tính pháp lý về thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật. Tòa án đã tuân theop háp luật kể từ khi thụ lý, mở phiên họp đúng quy định, đúng thành phần.
Đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao đ ộng- Thương binh và xã hội quận Ninh Kiều đề nghị thời gian cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Quang N là 24 tháng. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ninh Kiều cũng thống nhất với đề nghị trên. Bởi, Thach Quang N là đối tượng nghiện ma túy, mặc dù đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời gian 03 tháng, tuy nhiên qua các lần xét nghiệm, kết quả vẫn dương tính với chất ma túy, cho thấy bản thâm N vẫn chưa từ bỏ được ma túy, nên thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cần phải hợp lý, đảm bảo cho N chữa bệnh, lao động dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện để khi trở về làm công dân có ích.
XÉT THẤY:
Trên cơ sở nội dung vụ việc, căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ vụ việc đã được kiểm tra tại phiên họp, qua đề nghị của những người tham gia phiên họp nhận định như sau:
[1] Tại các t ờ tự khai, bản tường trình v à biên bản vi phạm hành chính, Thạch Quang N đều thừa nhận bản thân nghiện ma túy, sau khi chấp hành án trở về địa phương vào năm 2018 N bắt đầu sử dụng lại ma túy, loại ma túy sử dụng là

## Page 4

Heroin và lần gần nhất là ngày 26/6/2020 N được xét nghiệm với kết quả dương tính với ma túy, qua làm việc N khai nhận có sử dụng ma túy vào ngày 20/6/2020.
 [2] Xét tính hợp pháp của h ồ sơ đề nghị, gồm có: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị, các biên bản xét nghiệm chất ma túy đã được Trạm y tế phường xác định kết quả xét nghiệm, biên bản về hành vi s ử dụng mat úy trái phép, bản tường trình của Thạch Quang N, thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Công an phường An Cư. Như vậy, việc lập hồ sơ đ ề nghị áp dụng bi ện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Quang N đảm bảot ính pháp l ý theo quy định tại Đi ều 103 Lu ật x ử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại Chương 2 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ -CP của Chính phủ ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung một số đi ều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP của Chính phủ ngày 30/12/2013 quy đinh chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 [3] Xét lời trình bày của người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Tại phiên họp, Thạch Quang N đã tỏ ra ăn năn, hối hận và ý thức được tác hại tiêu cực của ma túy đối với bản thân, gia đình và xã hội, cam kết sẽ từ bỏ ma túy; đồng thời xin cho thời gian chữa bệnh ngắn để sớm trở về tái hòa nhập cộng đồng.
[4] Xét về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân người bị đề nghị : Thạch Quang N là người đ ã thành niên, có nơi cư trú rõ ràng, bản thân là người nghiện mat úy. Theo nhưN khai nhận, trước đây đã từng bị đã bị đư a cơ sở cai nghiện bắt buộc 02 (hai) lần với thời gian lần lượt là 12 tháng và 18 tháng; lần gần đây nhất khi phát hiện N sử dụng ma túy đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường An Cư với thời gian là 03 tháng .
Tuy nhiên, quá trình giáo dục tạ i phường, N vẫn chưa từ bỏ được ma túy mà vẫn tiếp tục sử dụng, qua các lần xét nghiệm kết quả đều dương tính với chất ma túy;
Bản thân N đã có từng có 01 tiền án về hành vi mua bán trái phép chất ma túy. Mặc dùN đã ý thức được tác hại của ma túy nhưng vẫn chưa từ bỏ được, do đó cần thiết phải áp dụng thời hạn nghiêm khắc tại cơ sở cai nghiện đểN được chữa bệnh, lao động dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc tạo điều kiện tốt choN khi hòa nhập cộng đồng.
[5] Xét thấy lời đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ là có cơ sở.

## Page 5

[6] Xét thấy ý kiến của Kiểm sát viên tại phiên họp là phù hợp với chứng cứ trong hồ sơ và nhận định của Thẩm phán phiên họp nên chấp nhận.
Căn cứ áp dụng:
- Căn cứ vào Điều 95, Điều 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ vào Điều 3 v à Điều 22 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Quang N (Giới tính: nam), sinh năm: ngày: 25/6/1978. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Mạc Đỉnh C, phường An C, quận N, thành phố Cần Thơ.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ( ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 27/8/2020), Phòng Lao động - Thương binh v à Xã hội quận Ninh Kiều có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân quận Ninh Kiều có quyền kháng nghị, Thạch Quang N có quyền khiếu nại quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.
Địa chỉ: Số 719, ấp Xẻo Vông C, xã Hiệp Lợi, thị xã Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang./.

Nơi nhận:
-Người đề nghị;
-Người bị đề nghị;
-Viện kiểm sát;
- Cơ quan thi hành;
-Lưu HS.



THẨM PHÁN



(đã ký)

Phạm Thị Bé Hiền