Bản án số: 266/2020/HSPT
Võ Văn L - phạm tội vi phạm các quy định về nghiên cứu, thăm dò, khai thác tài nguyên
Số: 266/2020/HSPT
Ngày: 23/09/2020
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Đà Nẵng
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG

Bản án số: 266/2020/HSPT Ngày: 23-9-2020 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG

- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
 Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Trần Minh Tuấn Các thẩm phán: Bà Lê Thúy Cầu Ông Nguyễn Tấn Long
- Thư ký phiên tòa : Bà Dương Thị Tuyết Trinh, Thư ký Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng tham gia phiên tòa:
Ông Nguyễn Nam Anh - Kiểm sát viên.
Vào ngày 23 tháng 9 năm 2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng xét xử công khai vụ án hình sự phúc thẩm thụ lý số 218/2020/TLPT-HS ngày 23 tháng 6 năm 2020, đối với ị áo Võ Văn L về tội “Vi phạm quy định về khai thác tài nguyên”.
Do có kháng cáo của bị cáo đối với Bản ánh nh sự s thẩm s ố 14/2020/HS-ST ngày 19/5/2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế.
 Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử số: 1674/2020/QĐXXPT-HS ngày 11 tháng 9 năm 2020.
 - Bị cáo có kháng cáo:
Võ Văn L, sinh năm 1979 tại tỉnh Thừa Thiên Huế. N i ư trú: Thôn V, xã Q1, huyện Q2, tỉnh Thừa Thiên Huế; nghề nghiệp: Lao động tự do; tr nh độ học vấn: Không đi học; dân tộc: Kinh; giới tính: Nam; tôn giáo: Không; Q tịch:
Việt Nam; on ông Võ Văn L và à Võ Thị C; vợ: Lê Thị Th và 05 con; tiền án, tiền sự: 01 tiền sự (Ngày 23/3/2019 bị Phòng Cảnh sát môi trường Công an tỉnh Thừa Thiên Huế xử phạt vi phạm hành hính 4.000.000 đồng về hành vi khai thác cát trái phép trên sông).
Bị cáo tại ngoại, có mặt.
- Người bào chữa cho bị cáo Võ Văn L:

## Page 2

Ông Nguyễn Văn Ph – Văn phòng Luật sư Huế thuộ Đoàn luật sư tỉnh Thừa Thiên Huế.
Địa chỉ: ố 31 đường T, thành phố H1, tỉnh Thừa Thiên Huế. Có mặt.
- Người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan:
Bà Lê Thị Th, sinh năm 1979.
Địa chỉ: Thôn V, xã Q1, huyện Q2, tỉnh Thừa Thiên Huế. Có mặt.
NỘI DUNG VỤ ÁN:
Theo á tài liệu ó tại hồ s vụ án và diễn iến tại phiên tòa, nội dung vụ án đượ tóm tắt như sau:
Vào khoảng 20 giờ ngày 01/7/2019 Võ Văn L và Phan Văn Q sử dụng đò máy bằng nhôm (thuộc sở hữu chung của L và Q) có gắn thiết bị hút cát cùng nhau khai thá át trái phép dưới lòng sông B thuộ địa phận thôn TL, phường H2, thị xã H3, tỉnh Thừa Thiên Huế nhằm mụ đí h đem án lấy tiền. Khi cả hai đang điều khiển đò máy để vận chuyển át đến địa phận thôn Phước Yên, xã Quảng Thọ, huyện Q2, tỉnh Thừa Thiên Huế thì bị Tổ công tác của Đoàn kiểm tra liên ngành về xử lý vi phạm trong hoạt động khai thá át trái phép trên địa bàn huyện Q2 phát hiện, bắt giữ.
Tại Bản kết luận giám định số 2217/STNMT-KS ngày 25/11/2019 của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thừa Thiên Huế xá định: Loại cát mà Võ Văn L và Phan Văn Q khai thác trái phép vào ngày 01/7/2019 là “ tài nguyên khoáng sản cát làm vật liệu xây dựng thông thường” theo quy định của Luật khoáng sản năm 2010.
Tại Bản kết luận định giá số 3396/KL-HĐĐG ngày 03/12/2019 ủa Hội đồng định giá tài sản Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế xá định: 09m3 cát có giá trị là 2.520.000 đồng (Hai triệu năm trăm hai mư i ngh n đồng).
Tại Biên bản xác minh ngày 08/01/2020, S ở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thừa Thiên Huế khẳng định đến thời điểm hiện tại trên địa bàn tỉnh không ó á nhân nào được cấp phép khai thác mỏ cát sỏi làm vật liệu xây dựng.
Vật chứng:
C quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Thừa Thiên Huế đã tạm giữ:
- 09m3 cát.
- 01 đò máy ằng nhôm (dài 22m, rộng 2,7m, trướ mũi đò ghi hữ “8 ”
màu trắng) có gắn hệ thống hut cát gồm: 01 máy m, 01 ống hút cát, 01 ống xã, 01 cần tre.
 ạ Bn n n ự ơ ẩ 14/2020/HS-ST ngày 19/5/2020, Tòa án nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế ế ịn :

## Page 3

Tuyên bố bị cáo Võ Văn L phạm tội “ Vi phạm quy định về khai thác tài nguyên”.
Áp dụng điểm đ khoản 1 Điều 227; điểm i, s khoản 1 Điều 51 của Bộ luật Hình sự.
Xử phạt: Bị cáo Võ Văn L 09 (chín) tháng tù.
Thời gian chấp hành hình phạt tính từ ngày bắt giam thi hành án.
Bản án s thẩm còn quyết định về xử lý vật chứng, án phí, tuyên quyền kháng cáo theo luật định.
Sau khi xét xử s thẩm, bị cáo Võ Văn L ó đ n kháng cáo nội dung xin được giảm án và đượ hưởng án treo.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng ó quan điểm bị cáo đã ị xử phạt hành chính về hành vi khai thá át trái phép, nhưng vẫn tiếp tục thực hiện hành vi khai thác cát trái phép , nên cần xử phạt nghiêm minh. Tuy nhiên cấp s thẩm hưa áp dụng điểm p khoản 1 Điều 51 BLHS do bị cáo bị điế là người có khuyết tật nặng, nên đề nghị HĐXX hấp nhận một phần kháng cáo, giảm một phần hình phạt cho bị áo, nhưng không ho ị áo đượ hưởng án treo vì sẽ mất đi tính răn đe trong t nh h nh khai thá át trái phép như hiện nay.
Luật sư ào hữa cho bị áo đồng ý với việc Tòa án cấp s thẩm xét xử bị cáo với tội danh, tuy nhiên nhận định bị cáo vì lợi nhuận để thực hiện việc khai thá át là không đúng mà hỉ là kế mưu sinh mà thôi. Nhân thân ị cáo không xấu vì bản chất là người lao động, chính vì bị xử phạt hành chính nên mới cấu thành tội danh pháp luật quy định và hậu quả xảy ra không lớn nhưng hưa được cấp s thẩm áp dụng điểm h khoản 1 Điều 51 BLHS. Mặt khá gia đ nh ị cáo hết sứ i đát, 5 on òn nhỏ, vợ bị bệnh, bản thân bị điế và gia đ nh còn nợ tiền ngân hàng hưa trả, do đó đề nghị HĐXX xem xét hiếu cố áp dụng tình tiết giảm nhẹ nêu trên, chấp nhận kháng cáo của bị cáo.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
 Trên sở nội dung vụ án, ăn ứ vào các tài li ệu trong hồ s vụ án đã được tranh tụng tại phiên tòa, Hội đồng xét xử nhận định như sau:
 [1]. Tại phiên tòa phúc thẩm, bị cáo Võ Văn L khai nhận toàn bộ hành vi phạm tội, lời khai nhận tội của bị cáo phù hợp với các tài liệu chứng cứ thu thập được tại hồ s vụ án, do đó ó đủ sở xá định: ngày 23/3/2019, Võ Văn L bị Phòng Cảnh sát môi trường - Công an tỉnh Thừa Thiên Huế ra Quyết định xử phạt hành chính số 28818/QĐ-XPVPHC với mức phạt 4.000.000 đồng về hành vi khai thác cát trái phép trên sông. Tối ngày 01/7/2019, Võ Văn L cùng với Phan

## Page 4

Văn Q tiếp tục dùng thuyền máy, gắn thiết bị hút át đến khu vực sông B, thuộc địa phận thôn TL, phường H2, thị xã H3 tiến hành khai thá trái phép át dưới lòng sông B, khi đang vận chuyển 09m3 cát vừa khai thá trái phép được thì bị quan chứ năng ắt quả tang.
 Với hành vi phạm tội như trên, Tòa án ấp s thẩm kết tội Võ Văn L “Vi phạm quy định về khai thá tài nguyên” theo Điều 227 Bộ luật Hình sự là ó ăn cứ, đúng pháp luật.
 [2]. Xét kháng cáo của Võ Văn L, thấy: Hành vi của bị áo đã xâm phạm đến trật tự quản lý tài nguyên, khoáng sản của Nhà nước, không những làm cạn kiệt tài nguy ên thiên nhiên, gây tình trạng xói mòn, sạt lở bờ sông, thu hẹp đất liền, thay đổi dòng chảy tự nhiên mà còn ảnh hưởng đến các công trình ven sông, ven đê, tá động xấu đến môi trường. Đồng thời gây nguy hiểm cho tính mạng, tài sản của người dân sinh sống ở khu vự xung quanh và á phưng tiện giao thông đường thủy, ũng như gây mất an ninh, trật tự và bứ xú trong dư luận xã hội. Do v ậy, luật sư bào chữa cho b ị cáo cho rằng gây thi ệt hại không lớn là không ó ăn ứ chấp nhận, nên cần phải xử phạt nghiêm minh nhằm tăng tính răn đe, hạn chế tình trạng khai thác cát trái phép di ễn ra tràn lan trong thời gian vừa qua. Khi quy ết định hình ph ạt, Tòa án cấp s thẩm đã xem xét, đánh giá đúng tính hất, mứ độ thực hiện hành vi phạm tội của bị cáo, áp dụng đúng ác tình tiết giảm nhẹ, tuyên phạt bị cáo 09 tháng tù v ề tội “Vi phạm quy định về khai thá tài nguyên” theo điểm đ khoản 1 Điều 227 Bộ luật Hình sự là tưng xứng với hành vi và hậu quả do bị cáo gây ra.
 Mặc dù Võ Văn L phạm tội lần đầu, thuộ trường hợp ít nghiêm trọng, sau khi phạm tội đã thành khẩn khai áo, ăn năn hối cãi. Tuy nhiên, Tòa án cấp s thẩm đã xem xét, áp dụng đầy đủ các tình tiết giảm nhẹ; mặt khác, bị cáo có 01 tiền sự về hành vi tưng tự, do đó ị áo kháng áo xin được giảm hình phạt và hưởng án treo của bị cáo Võ Văn L là không ó ăn ứ để chấp nhận. Những vấn đề luật sư ào hữa cho bị cáo về việ gia đ nh ị cáo rất khó khăn sẽ được xem xét tại giai đoạn thi hành án. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng đề nghị áp dụng cho bị cáo tình tiết người phạm tội là người khuyết tật nặng ũng không ó ăn ứ, bởi lẽ hưa ó kết luận của quan ó thẩm quyền nên không được chấp nhận.
 [3]. Bị cáo Võ Văn L phải chịu án phí hình sự phúc thẩm. Các quyết định khác của bản án s thẩm không có kháng cáo, kháng nghị đã ó hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị.
Vì những lẽ trên;
QUYẾ ĐỊNH:

## Page 5

Căn ứ vào Điều 355; Điều 356 Bộ luật tố tụng hình sự;
 1. Không chấp nhận kháng cáo của bị cáo Võ Văn L, giữ nguyên bản án s thẩm.
 Áp dụng điểm đ khoản 1 Điều 227; điểm i, s khoản 1 Điều 51 Bộ luật hình sự, xử phạt bị cáo Võ Văn L 09 tháng tù về tội “Vi phạm quy định về khai thác tài nguyên”. Thời gian chấp hành hình phạt tù tính từ ngày bắt giam thi hành án.
 2. Bị cáo Võ Văn L phải chịu 200.000 đồng án phí hình sự phúc thẩm.
 3. Các quy ết định khác của Bản án hình s ự s thẩm số 14/2020/HS-ST ngày 19/5/2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế không bị kháng cáo, kháng nghị đã ó hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị.
 Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án./.

Nơi nhận: M. HỘI ĐỒNG XÉ XỬ PHÚC HẨM
- Vụ Giám đố kiểm tra I, TAND tối ao; HẨM PHÁN – CHỦ ỌA PHIÊN ÒA
- VK ND ấp ao tại Đà Nẵng;
- TAND tỉnh Thừa Thiên Huế;
- C quan C ĐT, Phòng H NV-CA tỉnh Thừa Thiên Huế;
- C quan C THAH -CA tỉnh Thừa Thiên Huế; (Đã ký)
- ở Tư pháp tỉnh Thừa Thiên Huế;
- Cụ THAD tỉnh Thừa Thiên Huế;
- Bị áo; Người tham gia tố tụng khá ;
- Lưu: H VA, LT. rần M n ấn