Quyết định mở phiên họp số: 293/2020/QĐ-TA
Phan Ngọc D
Số: 18/QĐ-TA
Ngày: 22/07/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Bình Thủy, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN BÌNH THỦY Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ CẦN THƠ Số: 18/QĐ-TA Bình Thủy, ngày 22 tháng 7 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THỦY, THÀNH PHỐ CẦN THƠ Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có :
1. Thẩm phán: Bà Văng Thị Ngọc Yến;
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hồng Châu.
Ngày 22 tháng 7 năm 2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 293/2020/QĐ-TA ngày 15 tháng 7 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Phan Ngọc D; Giới tính: Nam;
Sinh ngày 20 tháng 9 năm 1984; Chứng minh nhân dân số: 362079960;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 8/12;
Nguyên quán: Cần Thơ;
Hộ khẩu thường trú: Số 131, đường B, phường B, quận B, thành phố C;
Chỗ ở: Số 131, đường B, phường B, quận B, thành phố C;
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: Không;
Tiền sự: Ngày 01/4/2020 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Bình Thủy, quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thờ i hạn 03 tháng kể từ ngày 01/4/2020 đến ngày 01/7/2020;
Con của ông Phan Thành Q, sinh năm 1956 và bà Nguyễn Thị B, sinh năm 1964.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Hữu Hiệp, chuyên viên Phòng Lao động Thương binh v à Xã hội qu ận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ, (Có mặt);
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ:
Ông Tạ Bá Nhịn – Kiểm sát viên, (Có mặt).
3. Đại diện Công an phường Bình Thủy, quận Bình Thủy , thành phố Cần Thơ: Ông Ngô Ngọc Tú, (Có mặt).
NHẬN THẤY:
 Ông Phan Ngọc D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (loại ma túy đá) từ năm 2018. Ngày 25/3/2010 ông D bị phát hiện dương tính với chất ma túy nên Công an phường Bình Thủy, quận Bình Thủy lập biên bản vi phạm hành chính. Việc sử dụng trái phép chất ma túy của ông D góp phần gây mất trật tự tại địa phương nên Ủy ban nhân dân phường Bình Thủy, quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số: 70/QĐ-UBND ngày 01 tháng 4 năm 2020 đối với ông Phan Ngọc D, thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 03 tháng, kể từ ngày 01/4/2020. Ông D đã chấp hành xong nên Ủy ban nhân dân phường Bình Thủy đã ban hành giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường Bình Thủy số 91/GCN -UBND ngày 01/7/2020. Đến ngày 02/7/2020 ông D tiếp tục sử dụng ma túy nên Công an phường Bình Thủy, quận Bình Thủy đã lập biên bản vi phạm hành chính. Tại bản tự khai ngày 02/7/2020, ông D thừa nhận vẫn còn sử dụng chất ma túy. Trên cơ sở các chứng cứ đã thu thập Công an phường Bình Thủy lập hồ sơ đề nghị đưa ông D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Trên cơ sở đề nghị của Công an phường Bình Thủy, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy đề nghị Tòa án nhân dân quận Bình Thủy áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Ngọc D theo công văn số: 290/ĐN- PLĐTBXH ngày 10 tháng 7 năm 2020.
Sau khi xem xét các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc, Tòa án nhân dân quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với ông Phan Ngọc D.
 Tại phiên họp Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ đề nghị: Thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội được nêu tại Điều 13 của Nghị Định số

## Page 3

221/2013/NĐ-CP của chính phủng ày 30 tháng 12 năm 2013. Trên cơ sở đã được Trưởng phòng Tư pháp quận Bình Thủy kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy đề nghị Tòa án nhân dân quận Bình Thủy xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Ngọc D tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ:
Số 719 ấp Xẻo Vông C, xã Hiệp Lợi, thị xã Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang. Thời gian cai nghiện bắt buộc là 18 tháng.
Đại diện Công an phường Thới An Đông trình bày: Phan Ngọc D là đối tượng nổi tại địa phương, có biểu hiện sử dụng ma túy, không nghề nghiệp ổn định. Đối tượng nằm trong quản lý ma túy của địa phương . Mặc dù ông D đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn còn sử dụng ma túy . Đềng hị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thủy phát biểu quan điểm :
Về trình tự lập hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đảm bảo đầy đủ các thủ tục và đã được Trưởng phòng Tư pháp quận Bình Thủy kiểm tra tính pháp lý theo quy định tại Điểm a Khoản 1, Khoản 3 Điều 103 và Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Về đối tượng bị đềng hị áp dụng: Đối tượng bị đề nghị đúng quy định Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Về thời hiệu: Căn cứ Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 việc đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội là có cơ sở, còn thời hiệu theo quy định; Về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án: Đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định. Về nội dung: Từ những căn cứ do địa phương cung cấp và lời khai của ông Phan Ngọc D nhận thấy đủ cơ sở xác định ông Phan Ngọc D sử dụng trái phép chất ma túy, do vậy, thống nhất đề nghị đưa ông phan Ngọc D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 18 tháng.
XÉT THẤY:
 Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính :
Tài liệu trong h ồ sơ đầy đủ theo quy định tại Khoản 2, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính .Về Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính : Vẫn còn thời hiệu theo quy định tại Kho ản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

Về thẩm quyền, trình tự, thủ lập hồ sơ đúng quy định. Hồ sơ đề nghị đã được Trưởng phòng Tư pháp quận Bình Thủy kiểm tra tính pháp lý , kết luận là hồ sơ phù hợp và đầy đủ theo quy định pháp luật. Do đó hồ sơ đề nghị đảm bảo đầy đủ và hợp pháp.
 Về hành vi vi phạm của người bị đề nghị: ông Phan Ngọc D là người đã thành niên có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính . Ông D khai nhận sử dụng ma túy từ năm 2018, đến ngày 25/3/2020 Công an phường Bình Thủy phát hiện ông D dương tính với ma túy. Ủy ban nhân dân phường Bình Thủy, quận Bình Thủy áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với ông D về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy để tạo điều kiện cho ông D tự mình cai nghiện tại cộng đồng . Mặc dù chấp hành xong nhưng ông D vẫn tiếp tục sử dụng ma túy vào ngày 02/7/2020. Do vậy, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở.
Ông D là đối tượng nghiện ma túy . Việc ông D vẫn tái sử dụng ma túy sau khi đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn của Ủy ban nhân dân phường Bình Thủy thể hiện ý thức không bỏ được ma túy và bản thân ông D không thể tự cai nghiện được tại cộng đồng . Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Chống vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để cai nghiện . Đồng thời cũng xem xét tình trạng nghiện, nhân thân của ông D để quyết định thời gian cai nghiện phù hợp.
- Căn cứ vào Điều 95, Điều 96, Khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ vào Điều 3 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Căn cứ vào Nghị định 221/201 3/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Ngọc D.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy có quyền kiến nghị, Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thủy có quyền kháng nghị, trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Ông Phan Ngọc D có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ: Số 791 ấp Xẻo Vông C, xã Hiệp Lợi, thị xã Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang.
* Nơi nhận: Thẩm Phán
- Trưởng công an Q.Bình Thủy, TPCT;
- Trưởng công an P. Bình Thủy, Q.BT TPCT;
-Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy, TP Cần Thơ;
- UBND P.Bình Thủy, Q.Bình hủy, TPCT;
- Cơ sở cai nghiện ma túy TP.Cần Thơ;
- Lưu hồ sơ. Văng Thị Ngọc Yến