Quyết định mở phiên họp số 718/2019/QĐ-TA
cai nghiện bắt buộc
Số: 32/2020
Ngày: 29/11/2019
Tòa án xét xử: TAND Q. Bình Thủy, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN BÌNH THỦY Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNHPHỐ CẦN THƠ

 Số: 32/QĐ-TA Bình Thủy, ngày 29 tháng 11 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THỦY, T PHỐ CẦN THƠ VớiT phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Bà Đặng Nguyễn Khánh Xuân
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Thanh Khiêm – Cán bộ Tòa án nhân dân quận Bình Thủy, T phố Cần Thơ.
Ngày 29 tháng 11 năm 201 9, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Bình Thủy tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 718/2019/QĐ-TA ngày 18 tháng 11 năm 2019:
Đối với ông: Phạm Văn T Sinh ngày: 04/9/1997 Dân tộc: kinh Tôn giáo: không Trình độ học vấn: 7/12 Nguyên quán: Long Hòa, Bình Thủy, T phố Cần Thơ Hộ khẩu thường trú : khu vực Bình N , phường Long H, quận Bình Thủy, T phố Cần Thơ.
Tiền án, tiền sự: chưa Con ông Phạm VănH và bà Nguyễn Thị L.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy tham gia phiên họp : Ông Nguyễn Hữ u Hiệp - Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thủy tham gia phiên họp: Ông Phạm Văn Tú – Kiểm sát viên.
3. Những người khác:
- Đại diện Công an phường Long H , quận Bình Thủy, T phốC ần Thơ: Ông Nguyễn Quốc Tiến.
NHẬN THẤY:
Phạm Văn T sinh ngày 04/9/1997 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Việc sử dụng trái phép chất ma túy cuảT gây mất trật tự tại địa phương nên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường theo Quyết định số: 216/QĐ – UBND ngày 30 tháng 8 năm

## Page 2

2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Long H với thời gian 03 tháng (kể từ ngày 30/8/2019). Ngày 21/10/2019, Công an phường Long H kết hợp với trạm y tế phường Long H xét nghiệm chất ma túy đối với T, kết quả xét nghiệm dương tính, qua làm việc T khai đã sử dụng ma túy vào ngày 18/10/2019. Tại biên bản ghi lời khai, T đều thừa nhận bản thân nghiện ma túy từ đầu năm 201 9 và lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 18/10/2019.
Từ những chứng cứ đã thu thập , Công an phường Long H lập hồ sơ đề nghị đưa Phạm Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trên cơ sở đề nghị của Công an phường Long H và tại công văn số: 404/ PLĐTBXH ngày 18 tháng 11 năm 2019 của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy đề nghị Tòa án nhân dân quận Bình Thủy áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn T.
Tại phiên họp, Đại diện phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy trình bày:
Thực hiện chức năng, nhiệm vụ của phòng Lao động Thương binh và xã hội được nêu tại Điều 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP của Chính phủ ngày 30/12/2013.
Trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã được Phòng Tư pháp quận Bình Thủy thẩm định về mặt pháp lý, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuýT phố Cần T hơ; số 791, ấp Xẻo Vong C, xã Hiệp Lợi, thị xã Ngã Bảy, tỉnh Hậ u Giang đối với Phạm Văn T , sinh ngày 04/9/1997, đăng ký thường trú: 355/14 khu vực Bình N, phường Long H, quận Bình Thủy, T phố Cần Thơ, với thời hạn từ 16 tháng đến 18 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thủy:
Về đối tượng bị đề nghị áp dụng: Phạm Văn T là đối tượng nghiện ma túy nằm trong danh sách quản lý của địa phương. Do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên T đã bị UBND phường Long H áp dụng biện pháp giáo dục tại phường theo Quyết định số 216/QĐ – UBND ngày 30 tháng 8 năm 2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Long H với thời gian 03 tháng (kể từ ngày 30/8/2019). Đến ngày 21/10/2019 Công an phường phối hợp với trạm y tế phường Long H tổ chức xét nghiệm chất ma túy đối với T, kết quả xét nghiệm cho thấyT dương tính với ma túy tổng hợp, qua làm việc T thừa nhận có sử dụng ma túy và lần gần nhất vào ngày 18/10/2019. Căn cứ khoản 1 điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, xét thấy đối tượng bị đề nghị là đúng với quy định.
 Về thời hiệu : căn cứ vào đểm d khoản 2 điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, xét thấy đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội là có cơ sở, còn thời hiệu theo quy định.
 Về trình tự lập hồ sơ đề nghị: hồ sơ đề nghị đảm bảo đầy đủ thủ tục như bản tóm tắt lý lịch, kết quả xét nghiệm ma túy, bản tường trình của người vi phạm và các tài liệu chứng minh người vi phạm đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đúng theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính . Sau khi lập hồ sơ có thông báo cho người vi phạm biết để họ đọc và ghi chép nội dung hồ sơ và sau đó gửi cho Trưởng Phòng tư pháp kiểm tra tính pháp lý, Phòng lao động thương binh và xã hội đề nghị đúng theo thời hạn quy định tại khoản 3 Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm

## Page 3

hành chính. Khi giao nhận có lập biên bản giao nhận, hồ sơ được đánh dấu bút lục để lưu trữ theo quy định.
Về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án: kể từ khi ra thông báo thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đến ngày mở phiên họp nhìn chung đã đảm bảo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Chương II Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

XÉT THẤY:

Tại tờ tự khai, bản tường trình và biên bản ghi lời khai, T đều thừa nhận bản thân nghiện ma túy từ đầu năm 2019 , loại ma túy sử dụng là ma túy đá và lần sử dụng gần nhất l à ngày 18/10/2019. T được xét nghiệm và kết quả dương tính với Methamphetamine, qua làm việc T khai có sử dụng ma túy đá vào ngày 18/10/2019.
Theo hồ sơ thể hiện: Phạm Văn T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường (do nghiện ma túy) theo Quyết định số 216/QĐ – UBND ngày 30 tháng 8 năm 2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Long H với thời gian 03 tháng (kể từ ngày 30/8/2019), đến ngày 31/10/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Long H ban hành quyết định số 243/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phườn g, thị trấn.
 Xét hồ sơ đề nghị, gồm có: bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị, biên bản xét nghiệm chất ma túy đã được Trạm y tế phường xác định kết quả xét nghiệm, biên bản về hành vi sử dụng mat úy trái phép, tờ tự khai của Phạm Văn T , Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Long Hòa, Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn , thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Trưởng Công an phường Long Hòa.
Như vậy, việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn T đảm bảo tính pháp lý theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại Chương II Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30- 12-2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét thấy: Phạm Văn T là người đ ã thành niên , nghiện mat úy, có nơi cư trú rõ ràng, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường Long Hòa do nghiện mat úy mà vẫn còn nghiện trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Do đó, cần áp dụng thời hạn nghiêm khắc tại cơ sở cai nghiện để Phạm Văn T được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, tạo điều kiện tốt choT khi hòa nhập cộng đồng.
Vì thế, đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy và ý kiến của Kiểm sát viên là có cơ sở.
- Căn cứ vào Điều 95, Điều 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;

## Page 4

- Căn cứ vào Điều 3 và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn T (nam), sinh ngày 04/9/1997, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: khu vực Bình N, phường Long H, quận Bình Thủy, T phố Cần Thơ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (mười sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định , Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thủy có quyền kháng nghị, Phạm Văn T (có lý lịch nêu trên) có quyền khiếu nại quyết định này (trường hợp vắng mặt thì thời hạn khiếu nại kể từ ngày nhận được quyết định).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma tuýT phố Cần Thơ. Địa chỉ:
số 791, ấp Xẻo Vong C, xã Hiệp Lợi, thị xã Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
 - Người bị áp dụng;
 - Trưởng Công an quận Bình Thủy;
 - Trưởng phòng LĐTBXH quận Bình Thủy;
 - Ủy ban nhân dân phường Long Hòa;
 - VKSND quận Bình Thủy;
 - Cơ sở cai nghiện ma túy TPCT;
 - Lưu hồ sơ. Đặng Nguyễn Khánh Xuân