Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính Phan Hữu Ph.
Số: 26
Ngày: 05/10/2020
Tòa án xét xử: TAND TX. Hà Tiên, tỉnh Kiên Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ HÀ TIÊN Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH KIÊN GIANG Hà Tiên, ngày 05 tháng 10 năm 2020.

 Số: 26/QĐ-TA


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ TIÊN, TỈNH KIÊN GIANG

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Huỳnh Văn Vân.
2. Thư ký phiên họp: Bà Huỳnh Thị Cẩm Tú.

Ngày 0 5 tháng 10 năm 2020, tại Phòng họp Tòa án nhân dân thành phố Hà Tiên, tỉnh Kiên Giang; tiến hành họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số 26/QĐ-TA ngày 28 tháng 9 năm 2020 đối với:

Họ và tên: Phan Hữu Ph. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 17 tháng 7 năm 1995.
CMND số: 3716022983, Ngày cấp: 12/9/2012, Nơi cấp: Công an Kiên Giang.
Dân tộc: kinh.
Tôn giáo: không.
Trình độ văn hóa: 06/12.
Nguyên quán: Hà Tiên, Kiên Giang.
Hộ khẩu thường trú: tổ 11, khu phố B, phường B, thành phố P, tỉnh Kiên Giang.
Chỗ ở: tổ 11, khu phố B, phường B, thành phố P, tỉnh Kiên Giang.
Tiền án: không.
Tiền sự: 0 4 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; bị Công an phường B, thành phố P, tỉnh Kiên Giang xử phạt tiền 01 lần 750.000 đồng và 0 1 lần 1.000.000 đồng theo Quyết định số 628 ngày 25/11/2019 và Quyết định số 633 ngày 24/12/2019. 02 lần bị Tòa án nhân dân thị xãP (nay là thành phố P) áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 12 tháng và 18 tháng, theo Quyết số 08 ngày 08/3/2016 và Quyết định số 29 ngày 20/12/2017.
Con ông: Phan ChíT và bà: Thị Anh Đ.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Lý Lâm Thúy Hoàng - Phó Trưởng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tiên, tỉnh Kiên Giang (theo Giấy ủy quyền ngày 24 tháng 9 năm 2020 giữa ông Huỳnh Vũ Hùng, chức vụ: Trưởng phòng đối với bà Lý Lâm Thúy Hoàng, chức vụ: Phó Trưởng phòng).

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Tiên, tỉnh Kiên Giang : Bà Lâm Thanh Thủy, Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Phan Hữu Ph , sinh ngày 1 7 tháng 7 năm 199 5-giới tính nam; có hộ khẩu thường trú tại tổ 11, khu phố B, phường B, thành phố P, tỉnh Kiên Giang. Do nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B, thành phố P, tỉnh Kiên Giang áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 162/QĐ-UBND ngày 26/6/2020; thời hạn giáo dục là 03 tháng kể từ ngày 26/6/2020. Đến ngày 28/8/2020 Phan Hữu Ph tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú thuộc tổ 11, khu phố B, phường B, thành phố P, tỉnh Kiên Giang và bị Công an phường B, thành phốP lập biên bản vi phạm hành chính.
Tại Phiếu trả lời kết quả về tình trạng nghiện ma túy ngày 03/9/2020 của Trạm Y tế phường B, thành phố P, tỉnh Kiên Giang xác định Phan Hữu Ph có nghiện ma túy, tên loại sử dụng Methampheta mine. Ngày 03/9/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B, thành phốP ban hành Quyết định số 219/QĐ-UBND, về chấm dứt việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phan Hữu Ph.
Tại Công văn số 73/LĐTBXH ngày 24/9/2020 của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tiên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hà Tiên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hữu Ph , với lý do: Phan Hữu Ph đã bị á p dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không tiến bộ, tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm. Căn cứ Nghị định số 56/2016/NĐ -CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị Định số 111/2013/NĐ -CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp, Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Phan Hữu Ph vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Tiên phát biểu quan điểm: Quá trình lập hồ sơ của Cơ quan Công an, thẩm định của Phòng Tư pháp, đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tiên, cũng như việc thụ lý hồ sơ và việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị tại phiên họp đã tiến hành đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; đồng thời thống nhất việc đề nghị của cơ quan đề nghị là đưa đối tượng Phan Hữu Ph vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 18 đến 24 tháng.
Việc đương sự Phan Hữu Ph vắng mặt tại phiên họp là không có lý do chính đáng, nên đề nghị Thẩm phán tiến hành phiên họp theo quy định của pháp luật.

## Page 3

XÉT THẤY:

Việc lập hồ sơ đưa đối tượng Phan Hữu Ph vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện theo quy định tại các điều 95, 96, 103 và 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Nghị định số 56/2016/NĐ -CP ngày 29/6/20 16 của Chính phủ, về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ -CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét việc Phan Hữu Ph vắng mặt tại phiên họp là không có lý do chính đáng;
phù hợp với khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và theo đề nghị của Kiểm sát viên, nên Thẩm phán tiến hành phiên họp vắng mặt Phan Hữu Phúc.
Qua nghiên cứu hồ sơ và tại phiên họp xét thấy: Đối tượng Phan Hữu Ph đã sử dụng và nghiện ma túy, tên loại ma túy là Methamphetamine (ma túy tổng hợp) với hình thứch út. Hoàn toàn phù hợp với Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế phường B, thành phố P, tỉnh Kiên Giang. Tại Quyết định số 219/QĐ-UBND ngày 03/9/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B, về chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phườ ng, thị trấn và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hữu Ph theo đúng quy định của pháp luật. Bởi lẽ, theo khoản 2 Điều 3 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, quy định: “ người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, bị chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiệm ma túy ” và Điều 35a của Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ, quy định: “ người được giáo dục sau khi đãc hấp hành ít nhất ½ thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà không tiến bộ, tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn xử lý như sau: 1…; 2. Nếu hành vi vi phạm thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.
Xét về độ tuổi: Phan Hữu Ph sinh ngày 1 7 tháng 7 năm 1995, tính đến thời điểm bị đề nghị Ph đã từ đủ 18 tuổi trở lên và có năng lực trách nhiệm hành chính.

## Page 4

Về nhân thân Phúc có 04 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; bị xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền và bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc mà không từ bỏ ; tiếp tục sử dụng chất ma túy tổng hợp (hàng đá), nên đây là tình tiết tăng nặng đối với Phan Hữu Ph được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tiên là có căn cứ, đúng với quy định của pháp luật. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phan Hữu Ph là đưa vào Cơ sở Cai nghiện Ma túy Đa chức năng-Sở Lao động -Thương binh và Xã hội tỉnh Kiên Giang là cần thiết; tạo điều kiện để cho Ph chấm dứt hành vi sử dụng ma túy, sớm tái hòa nhập với cộng đồng.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hữu Ph tại Cơ sở Cai nghiện Ma túy Đa chức năng-Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Kiên Giang.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 2 4 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc kể từ ngày niêm yết hợp lệ; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Tiên có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tiên; Cơ sở Cai nghiện Ma túy Đa chức năng -Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Kiên Giang; Công an thành phố Hà Tiên; Cơ quan, tổ chức có liên quan và người bị đề nghị Phan Hữu Ph có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Viện kiểm sát ND tp Hà Tiên;
- Phòng LĐ-TB và XH tp Hà Tiên;
- Công an tp Hà Tiên;
- CSCNMTĐCN-SLĐTB&XH tỉnh KG; (đã ký)
- UBND phường Bình San;
- Người bị đề nghị (Phan Hữu Ph); Huỳnh Văn Vân
- Lưu hồ sơ.