Quyết định mở phiên họp số 05/2020/QĐ-TA
Quyết đinh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 04/QĐ-TA
Ngày: 10/09/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HÒA AN TỈNH CAO BẰNG

Số: 04/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Hòa An, ngày 10 tháng 9 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HÒA AN, TỈNH CAO BẰNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Bà Lục Thị Út.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lý Xuân Huy.
Ngày 10 tháng 9 năm 2020, tại Tòa án nhân dân huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 05/2020/QĐ-TA, ngày 04 tháng 9 năm 2020 đối với:
Họ và tên: H I H; Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 04 tháng 5 năm 1976.
Số CMND: 080500264, ngày cấp: 17/3/2009. Nơi cấp: Công an tỉnh Cao Bằng.
Dân tộc: Tày; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 7/12.
Nguyên quán: Xã B, huyện H, tỉnh Cao Bằng.
Hộ khẩu thường trú và chổ ở hiện nay: Xóm 10 B, thị trấn N , huyện H, tỉnh Cao Bằng.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Không có; Tiền sự: có 01 tiền sự về “Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy”.
Con ông N (đã chết) và bà T. Nơi cư trú: Xóm 10 B thị trấn N, huyện H, tỉnh Cao Bằng.
H I H có mặt tại phiên họp.

## Page 2

Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Nông Thị Ngọc Bích, chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Hòa An theo Văn bản ủy quyền số 03/GUQ-LĐTBXH, ngày 10 /9/2020 của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Hòa An.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng : Bà Nguyễn Thu Huyền – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 31 tháng 8 năm 2020 , Trưởng phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Hòa An có Công văn số 72/CV-LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hòa An xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với H I H. Các chứng cứ, tài liệu trong hồ sơ thể hiện:
Đối tượng H I H sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 200 4 với hình thức chích, hít Heroine vào cơ thể , đã bị Ủy ban nhân dân thị trấn NhuyệnH ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn trong thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 15/5/2020 đến ngày 15/8/2020 . Trong thời gian chấp hành quyết định giám sát, giáo dục tại địa phương, đối tượng không quyết tâm cai nghiện, vẫn lén lút mua ma túy về sử dụng, lần gần đây nhất là ngày 16/7/2020. Ngày 20 tháng 8 năm 2020, Công an huyệnH đã phối hợp với trung tâm y tế thực hiện xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với H I H có kết quả: Dương tính . Căn cứ kết quả xét nghiệm Công an huyệnH lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H I H.
Tại phiên họp hôm nay: Đại diện Phòng Lao động Thương binh và X ã hội huyện Hòa An vẫn giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án xem xét hành vi, mức độ vi phạm hành chính của người bị đề nghị đưa H I H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Cao Bằng với thời gian 24 tháng.
Ý kiến của người bị đề nghị: H I H xác nhận hành vi sử dụng ma túy như hồ sơ, văn bản đề nghị là đúng và có ý kiến đề nghị Tòa án xem xét quyết định thời gian cai nghiện thấp hơn mức đề nghị của Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Hòa An.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân hu yện Hòa An tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Việc tuân theo pháp luật xử lý vi phạm hành chính, trong quá trình xem xét, giải quyết của Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp

## Page 3

đảm bảo đúng quy định về thời hạn, thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
Trên cơ sở hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hòa An đã đủ căn cứ để đưa H I H đi cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng.
XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục tố tụng:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H I H của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng lập đúng đối tượng, thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ cũng như thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quy định tại các Điều 6, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 nên Tòa án nhân dân huyện Hòa An thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp xem xét, áp dụng biên pháp xử lý hành chính đối với H I H là có căn cứ, phù hợp với quy định của pháp luật.
[2] Về nội dung:
Căn cứ vào kết quả xét nghiệm chất ma túy và lời khai của đối tượng H IH thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2004, Chủ tịch UBND thị trấn N, huyệnH đã ban hành Quyết định số 124a /QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn trong thời hạn 03 (Ba) tháng, kể từ ngày 15/5/2020 đến ngày 15/8/2020. Tuy nhiên, trong thời gian chấp hành Quyết định H I H không quyết tâm cai nghiện mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy , lần gần đây nhất là ngày16 /7/2020. Hành vi của H I H được thể hiện tại biên bản xét nghiệm chất ma túy và lời khai nhận của H I H trong Bản tường trình, Biên bản ghi lời khai tại Ủy ban nhân dân thị trấn N, huyệnH ngày 20/8/2020.
 Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của H I H không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, hạn chế khả năng lao động, giảm sút về kinh tế gia đình, mà còn gây ảnh hưởng đến trật tự trong lĩnh vực quản lý hành chính. Bản thânH I H đã được giáo dục tại thị trấn nhưng vẫn không từ bỏ được chất ma túy Do vậy, Công an huyện Hòa An tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H I H là đúng theo quy định. Việc Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Hòa An đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa H I H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

Đối tượng H I H là người đã trưởng thành, có đầy đủ nhận thức và hiểu biết tác hại của ma túy đối với bản thân và xã hội nhưng vẫn sử dụng ma túy từ năm 2004. Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại thị trấn đối tượng H I H đã được chính quyền địa phương tạo điều kiện giáo dục, giúp đỡ cai nghiện nhưng không quyết tâm cai nghiện. Xét thấy, H I H đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, không đủ khả năng để tự mình cai nghiện tại gia đình và cộng đồng nên cần thiết phải có thời gian tập trung cai nghiện để động viên, giúp đỡ H I H học tập, tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả. Mức đề nghị áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Hòa An là tương xứng với tính chất, mức độ v i phạm của H I H, được đại diện Viện Kiểm sát thống nhất, do đó cần được chấp nhận.
[3] Về xem xét các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng:
- Tình tiết giảm nhẹ: Đối tượng H I H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, nên được xét giảm nhẹ khi quyết định thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
- Tình tiết tăng nặng: Không có.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 105, Điều106, Điều 107, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính ; Điều 28 Luật phòng chống ma túy; Điều 7, Điều 19 , Điều 22, Điều 23 và Điều 31 Pháp lệnh số:
09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H I H . Tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng, địa chỉ: Tổ 6, phường Sông Hiến, thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày H I H bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- H I H có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 (Ba)
ngày kể từ ngày công bố Quyết định.

## Page 5

- Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Hòa An có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa An có quyền kháng nghị Quyết định trong thời hạn 03 (Ba) ngày kể từ ngày công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động - Thương binh và X ã hội huyện Hòa An phối hợp với Công an huyện Hòa An có trách nhiệm thi hành Quyết định này theo quy định tại Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Nơi nhận:
- Công an huyện Hòa An;
- Phòng LĐTB&XH huyện Hòa An;
- Viện KSND huyện Hòa An;
- UBND thị trấn N;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng;
- H I H;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

(Đã ký)

Lục Thị Út