Bản án số: 37/2020/DS-PT
Nguyên đơn: Bà Bùi Lệ H; Bị đơn: Bà Võ Thị Loan A
Số: 37/2020/DS-PT
Ngày: 26/05/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Phúc thẩm
Loại vụ việc: Dân sự
Quan hệ pháp luật: Tranh chấp quyền sử dụng đất
Thông tin vụ việc: Giữ nguyên bản án sơ thẩm. Không chấp nhận yêu cầu kháng cáo của bà Bùi Lệ H và Bùi Thị Kim N.

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ CẦN THƠ Độc lập-Tự do-Hạnh phúc Bản án số: 37/2020/DS-PT Ngày 26/5/2020 V/v Tranh chấp quyền sử dụng đất.
NHÂN DANH NƢỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
- Thành phần hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có :
Thẩm phán – Chủ tọa phiên tòa : Ông Trần Trí Dũng Các Thẩm phán : Bà Bùi Thị Cẩm Thúy Bà Hà Thị Phương Thanh
- Thư ký phiên tòa : ông Phan Văn Khải - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Cần Thơ.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cần Thơ: ông Lâm Thành Them
- Kiểm sát viên tham gia phiên tòa.
Ngày 26 tháng 5 năm 2020 tại trụ sở,Tòa án nhân dân thành phố Cần Thơ xét xử phúc thẩm công khai v ụ án thụ lý số: 19/2020/TLPT-DS ngày 06 tháng 01 năm 2020 về tranh chấp: Quyền sử dụng đất.
 Do bản án dân s ự sơ thẩm số: 86/2019/DS-ST ngày 27 tháng 9 năm 2019 của Tòa án nhân dân quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ bị kháng cáo.
 Theo quyết định đưa v ụ án ra xét x ử phúc thẩm số: 45/2020/QĐ-PT ngày 17 tháng 3 năm 2020 giữa các đương sự :
1. Nguyên đơn: Bà Bùi Lệ H Bà Bùi Thị Kim N Địa chỉ: đường P, phường A (nay phường T), quận N, thành phố Cần Thơ.
2. Bị đơn: Bà Võ Thị Loan A Địa chỉ: đường P, phường A (nay phường T), quận N, thành phố Cần Thơ.
Người đại diện theo ủy quyền của bị đơn: Ông Nguyễn Ngọc C Địa chỉ: đường P, phường A (nay phường T), quận N, thành phố Cần Thơ.
(Được ủy quyền theo văn bản ủy quyền 22/4/2019)

## Page 2

3. Người kháng cáo: Bà Bùi Lệ H, Bùi Thị Kim N NỘI DUNG VỤ ÁN Theo án sơ thẩm và các tài liệu có trong hồ sơ thì nội dung vụ án như sau:
Nguyên đơn bà Bùi Lệ H, Thị Bùi Kim Nga trình bày:
Quyền s ử dụng đất tại s ố 158/25, Phan Đình Phùng, phư ờng An L ạc, qu ận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ có nguồn gốc của mẹ ruột bà Võ ThịP đứng tên. Sau khi bàP mất thì hai bà chuy ển tên quyền sử dụng tại thửa 787, tờ bản đồ số 6, diện tích 126,1m2, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CH01533 do bà Bùi Lệ H và bà Bùi Thị Kim N đứng tên. Phần ranh đất được cắm theo Quyết định 1508/QĐ-CT.UB ngày 10/5/2005 diện tích 13,6m2 được thể hiện trong giấy chứng nhận.
Đối với phần đất đang tranh chấp ngoài quy ết định số 1508, có di ện tích dài 7.5m, ngang 0.5m có nét v ẽ liền dính liền với sân nhà của hai bà thể hiện sơ đồ hiện trạng s ố 214/TNMT ngày 18/8/2005 và biên bản xác minh ngày 07/11/2018 của UBND phường An Lạc, quận Ninh kiều, thành phố Cần Thơ, phần đất này hai bà có đóng thuế đất (nhà bà Loan A không có phần trước như hai bà có sân) dù bản vẽ của Quyết định 1508 vẽ phần này có dính li ền sân nhà hai bà, nhưng bà Loan A tự cắt ra xây dựng bức tường mà không có gi ấy tờ chứng minh. Cả hai phần dất này có hi ện trên quyền sử dụng đất có nét đứt đoạn chưa công nhận vì cả hai phần đất là của hai bà qua gi ấy tờ chứng minh, nhưng hai bàch ỉ nhận được một phần theo Quy ết định 1508, phần trước bị bà Loan A lấn chiếm nên hai bà chưa đồng ý. Nay yêuc ầu Tòa án công nhận phần đất ngoài Quyết định 1508 ngày 10/5/2005 diện tích là 3.75m2 và tháo dỡ mọi vật dụng trên đất. Lý do bức tường này cản trở hết mặt tiền nhà hai bà.
Ngƣời đại diện theo ủy quyền của bị đơn trình bày:
Ngày 27/12/2007 bà Loan A thực hiện việc đăng ký quy ền sử dụng đất theo đúng quy ết định s ố 1508/QĐ-CT.UB của UBND thành phố Cần Thơ ký ngày 10/5/2005. Ngày 14/4/2008 UBND qu ận Ninh Ki ều cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số H00572.QSDĐ (số phát hành AM264249) mang tên bà Võ Thị Loan A, thửa số 785, tờ bản đồ số 06 diện tích 116.65m 2, tọa lạc tại số 158/27, đường Phan Đình Phùng, phường An Lạc, quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ.
Sau khi đư ợc cấp giấy bà Loan A sử dụng lâu dài, không lấn chiếm và tranh chấp với ai. Nguyên đơn khởi kiện cho rằng bà Loan A lấn chiếm đất của nguyên đơn ngang 0,5m, dài 7,5m là không có căn c ứ. Theo công văn 1219/UBND –TD ngày 04/4/2017 của UBND qu ận Ninh Ki ều kết lu ận vách tư ờng phía trước nhà h ộ số 158/27, đường Phan Đình Phùng, phư ờng An L ạc, quận Ninh Ki ều, thành phố Cần Thơ, xây dựng và phần cống thoát nước phía sau nhà theo đơn ông Phương phản ảnh đều nằm trong quyền sử dụng đất được UBND quận Ninh Kiều cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số H00572.QSDĐ Ngày 14/4/2008 mang tên bà Võ Thị Loan A.
Yêu cầu Tòa án bác yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn.
Tại bản án dân sự sơ thẩm số 86/2019/DS-ST ngày 27/9/2019 của Tòa án nhân dân quận Ninh Kiều tuyên xử như sau:

## Page 3

Bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn bà Bùi Lệ H và bà Bùi Thị Kim N khởi kiện tranh chấp quyền sử dụng đất ranh gi ới bất động sản liền kề với bị đơn bà Võ Thị Loan A; chấp nhận yêu cầu phản tố của bị đơn bà Võ Thị Loan A như sau:
Bác toàn bộ đơn khởi kiện ngày 28/12/2018 của nguyên đơn bà Bùi Lệ H và bà Bùi Thị Kim N.
Ngoài ra án sơ thẩm còn tuyên về chi phí thẩm định, án phí dân sự sơ thẩm và quyền kháng cáo của các đương sự.
Ngày 02/10/2019 nguyên đơn kháng cáo toàn bộ bản án sơ thẩm.
Tại phiên tòa phúc thẩm, người kháng cáo vẫn giữ yêu cầu kháng;
Đương sự còn lại giữ nguyên yêu cầu như đã trình bày.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cần Thơ tham gia phiên tòa phát biểu ý kiến như sau:
- Về thủ tục tố tụng: Đương sự và Tòa án các cấp thực hiện đúng quy định của pháp luật tố tụng dân sự;
- Về nội dung gi ải quyết vụ án: Sau khi có quy ết định 1508/QĐ-CT.UB ngày 10/5/2005, của Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ, thì bị đơn đăng ký và đư ợc cấp giấy CNQSD đất vào năm 2008, nguyên đơn đăng ký và đư ợc cấp giấy CNQSD đất vào năm 2018. Căn c ứ công văn 297/CNVPĐKĐĐ ngày 24/7/2019 của Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai qu ận Ninh Kiều xác nhận việc cấp giấy CNQSD đất cho nguyên đơn và b ị đơn là phù h ợp, đúng trình t ự, thủ tục. Căn c ứ bản trích đo địa chính số 66/TTKTTNMT ngày 23/7/2019 của trung tâm k ỹ thuật tài nguyên và môi trường thành phố Cần Thơ, thì diện tích đất của các bên đang tranh chấp là thực hiện đúng với diện tích với diện tích được giải quyết tại Quyết định 1508.
 Vớinh ững ý ki ến nêu trên Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cần Thơ đề nghị Hội đồng xét xử không chấp nhận yêu cầu kháng cáo của nguyên đơn và áp dụng khoản 1 Điều 308 Bộ luật Tố tụng dân sự 2015 giữ nguyên bản án sơ thẩm.
Căn c ứ vào tài li ệu, chứng c ứ đã đư ợc xem xét tại phiên tòa, kết quả tranh tụng tại phiên tòa.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Nguyên đơn khởi kiện yêuc ầu bị đơn phải trả lại diện tích lấn chiếm 3,75m2, và tháo d ỡ hàng rào. Cấp sơ thẩm thụ lý, xét x ử theo quanh ệ pháp luật tranh chấp quyền sử dụng đất là có căn cứ đúng pháp luật.
 Qua xem xét đánh gián ội dung v ụ án và yêu cầu kháng cáoc ủa nguyên đơn Hội đồng xét xử xét thấy:
 [1] Về thủ tục tố tụng: Cấp sơ thẩm xác định bị đơn có yêu cầu phản tố và cho bị đơn nộp tạm ứng án phí dân s ự sơ thẩm là chưa đúng. Theo tài liệu có trong hồ sơ

## Page 4

nguyên đơn khởi kiện yêu cầu bị đơn phải trả lại diện tích lấn chiếm 3,75m2 và tháo dỡ bức tường. Bị đơn không đồng ý và có đơn phản tố cho rằng phần đất tranh chấp trên nằm trong giấy CNQSD đất của bị đơn và đề nghị bác yêu cầu của nguyên đơn.
Căn cứ khoản 2 Đi ều 12, Nghị quyết 05/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao quy đ ịnh: Trường hợp bị đơn có yêuc ầu Tòa án không chấp nhận yêu cầu của nguyên đơn thìch ỉ coi là ý kiến của bị đơn mà không phải là yêu cầu phản tố. Do đó cần phải điều chỉnh lại cho phù hợp.
 [2] Về nội dung: Diện tích đất mà nguyên đơn tranh chấp trước đây bà Võ Thị P (mẹ nguyên đơn) tranh chấp với bên gia đình của bị đơn lúc bấy giờ do ông Võ Văn T (anh bà Loan A) đại diện. BàP khiếu kiện đòi được quyền sử dụng ½ khoảng đất trống cạnh nhà bà.
 Ngày 18/01/2000, U BND thành phố Cần Thơ (cũ) ban hành Quy ết định 337/QĐ.CT.UB có nội dung “Bác đơn khiếu nại của bàP đòi sử dụng con hẽm. Ông T được hợp thức hóa phần đất trừ con hẽm thông hành địa dịch”
 Ngày 05/10/2000 Thanh tra tỉnh Cần Thơ (cũ) ban hành Quy ết định s ố 120/QĐ.TTr “Giao quyền sử dụng phần đất khoảng cách con hẽm nói trên cho hai hộ theo quy định của pháp luật, mỗi hộ được sử dụng nữa hẽm tính từ chân tường mép ngoài của hai căn nhà”.
 Ngày 10/5/2005 Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ ban hành Quy ết định số:
1508/QĐ-CT.UB “ Nay hủy b ỏ Quyết định s ố 120/QĐ.TTr ngày 05/10/2000 của Chánh Thanh tra tỉnh Cần Thơ (ký theoch ế độ ủy quyền) và sửa đổi bổ sung quyết định số 337/QĐ-CT.UB ngày 18/01/2000 của Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ cũ về việc giải quyết tranh chấp đất trống giữa hai hộ Võ Văn T và hộ Võ ThịP lại như sau:
 Công nhận cho h ộ bà Võ ThịP được sử dụng phần đất trống giữa hai h ộ, có chiều ngang 0,5m, dài 13,6m, v ị trí đất cách vách nhà bàP đo ra 0,5m (bao gồm cả phần đất từ đầu trôi nhà bàP chiếu xuống).
 Phần đất còn lại ông Võ Văn T được quyền sử dụng. Hộ ông T phải tháo d ỡ nhà vệ sinh để giao trả đất cho hộ bà Võ Thị P”.
 Sau khi có quy ết định 1508 nêu trên thì các bên ti ến hành đi đăng ký, bà Võ Thị Loan A (em ông Võ Văn T ) được UBND quận Ninh Ki ều cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số H00572, ngày 14/4/2008, diện tích 116,65m2, thửa 785, địa chỉ thửa đất: 158/27, Phan Đình Phùng phư ờng An Lạc, quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ.
 Bà Bùi Lệ H, Bùi Thị Nga ( con bà Võ Thị P) khai đăng ký và đư ợc UBND quận Ninh Ki ềuc ấp gi ấych ứng nhận quy ền s ử dụng đất s ố CH01533, ngày 15/3/2018, diện tích 126,1m 2, thửa 787, địa chỉ thửa đất: 158/25, Phan Đình Phùng, phường An Lạc, quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ.
 Tuy hai bên đã đư ợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ổn định nhưng nguyên đơn vẫn cho rằng b ị đơn lấn chi ếm 3,75m 2 đất nằm ngoài quy ết định

## Page 5

1508/QĐ-CT.UB ngày 10/5/2005. Qua xem xét các chứng cứ được thu thập trong hồ sơ xét thấy yêu cầu của nguyên đơn là không có cơ sở với các căn cứ sau:
 [3] Căn cứ công văn 297/CNVPĐKĐĐ ngày 24/7/2019 của Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai quận Ninh Kiều xác nhận việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Võ Thị Loan A, bà Bùi Lệ H, Bùi Thị Kim N là phù hợp, đúng trình tự, thủ tục tại thời điểm cấp giấy.
 Như vậy việc cấp giấy CNQSD đất cho các bên đương s ự được căn c ứ vào Quyết định 1508, t ừ đó cơ quan chức năng đã xác định giấy được cấp đúng trình t ự thủ tục.
 [4] Căn c ứ vào biên bản xem xét thẩm định tại chỗ ngày 30/5/2019 của Hội đồng thẩm định và Bản trích đo địa chính số 66/TTKTTNMT ngày 23/7/2019 của Trung tâm kỹ thuật Tài nguyên và môi trường thành phố Cần Thơ đo vẽ thể hiện:
 - Nguyên đơn đang s ử dụng 121,6m 2, cộng với 6,7m 2 được cấm ranh theo Quyết định 1508, tổng cộng nguyên đơn đang s ử dụng 128,3m2 đất. Nếu đối chiếu với giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp thì nguyên đơn đang s ử dụng dư 2,2m2.
 Bị đơn đang s ử dụng 113,2m2, cộng với 3,5m2 đang tranh ch ấp, tổng cộng bị đơn đang s ử dụng 116,7m 2. Nếu đối chiếu với giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp thì bị đơn đang sử dụng dư 0,05m2 (diện tích rất nhỏ)
 Qua so sánh, đối chiếu giữa diện tích trong gi ấy chứng nhận của các bên và diện tích đư ợc đo đạc thực tế đã kết luận được nguyên đơn đang s ử dụng đất đã dư 2,2m2, nên không có căn cứ nào để đòi bị đơn trả thêm 3,75m2 nữa.
 Ngoài ra theo Quy ết định 1508 thì công nhận cho bàP chiều ngang 0,5m, dài 13,6m, phần còn lạic ủa h ộ ông T . Nếu đối chi ếu với Bản trích đo địa chính thì nguyên đơn đang sử dụng diện tích đúng như Quy ết định 1508 là ngang 0,5m, dài 13,6m diện tích chung là 6.7m2, phần đất còn lại của ông T (nay là bà Loan A) ngang 0,5m, dài 7,00m di ện tích chung là 3,5m 2. Sau khi có quy ết định trên thì bà Loan đã đi khai đăng ký và đư ợc cập nhật diện tích ngang 0,5m dài 7,0m (ph ần tranh ch ấp)
vào sơ đồ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của bà Loan A.
 Từ các chứng c ứ phân tích trên có căn c ứ xác định yêuc ầu kháng cáoc ủa nguyên đơn là không có cơ sở chấp nhận.
 Về án phí: Cấp sơ thẩm buộc nguyên đơn phải chịu 300.000 đồng, sau đó ban hành Quyết định sửach ữa, b ổ sung bản án sơ thẩm buộc nguyên đơn phảich ịu 150.000 đồng (bà H thuộc người cao tu ổi được miễn án phí). Việc tính án phí như trên là chưa đúng với Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14.
 Bà Bùi Lệ H sinh năm 1953, bà Bùi Thị Kim N sinh năm 1960. Thời điểm xét xử sơ thẩm 27/9/2019, bà H 66 tuổi, bàN 59 tuổi. Vậy bà H được miễn án phí còn bà N vẫn phải chịu án phí. Theo phi ếu thu tạm ứng số 000985 ngày 20/3/2019 thì bà H, bàN đã nộp 600.000 đồng. Do đó bà H được hoàn trả lại 300.000 đồng tiền tạm ứng án phí.

## Page 6

 Đến cấp phúc thẩm bà H, bàN được miễn án phí, ti ền tạm ứng án phí phúc thẩm được hoàn trả cho bà H, bàN theo quy định. Do đó cần điều chỉnh án sơ thẩm về án phí. Không cần thiết tuyên sửa án.
 Căn cứ đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cần Thơ là có cơ sở chấp nhận.
Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 1 Điều 308 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 Tuyên xử: Giữ nguyên bản án sơ thẩm.
Không chấp nhận yêu cầu kháng cáo của bà Bùi Lệ H và Bùi Thị Kim N.
Không chấp nhận yêuc ầu khởi kiện của nguyên đơn bà Bùi Lệ H và Bùi Thị Kim N đòi bị đơn bà Võ Thị Loan A phải giao trả lại diện tích đất 3,75m2 và tháo dỡ mọi vật dụng trên đất.
Chi phí thẩm định: Nguyên đơn phải chịu 3.908.000 đồng đã nộp xong.
Án phí dân sự sơ thẩm: Bà Bùi Thị Kim N phải chịu 300.000 đồng nhưng được trừ tiền tạm ứng án phí dân s ự sơ thẩm đã nộp 300.000 đồng theo biên lai s ố 000985 ngày 20/3/2019 của Chi cục thi hành án dân s ự quận Ninh Kiều. BàN đã nộp đủ án phí dân sự sơ thẩm.
Miễn án phí dân sự sơ thẩm cho bà Bùi Lệ H; hoàn trả cho bà H 300.000 đồng tiền tạm ứng án phí dân s ự sơ thẩm đãn ộp theo biên lai s ố 000985 ngày 20/3/2019 của Chi cục thi hành án dân sự quận Ninh Kiều.
Bà Võ Thị Loan A không phải chịu án phí dân s ự sơ thẩm; hoàn trả cho bà Loan A 300.000 đồng tiền tạm ứng án phí dân s ự sơ thẩm đãn ộp theo biên lai s ố 000334 ngày 11/4/2019.
Miễn án phí phúc thẩm cho bà Bùi Lệ H, bà Bùi Thị Kim N; hoàn trả cho bà H, bàN 300.000 đồng tiền tạm ứng án phí phúc thẩm đãn ộp theo biên lai s ố 001847 ngày 04/10/2019 của Chi cục thi hành án dân sự quận Ninh Kiều.
Trường hợp bản án, quyết định được thi hành theo quy định tại Điều 2 Luật thi hành án dân s ự thì người được thi hành án dân s ự, người phải thi hành án dân s ự có quyền thỏa thuận thi hành án, quyền yêu cầu thi hành án, tự nguyện thi hành án hoặc bị cưỡng chế thi hành án theo quy định tại các Điều 6,7 và 9 Luật thi hành án dân sự;

## Page 7

thời hiệu thi hành án đư ợc thực hiện theo quy định tại Điều 30 Luật thi hành án dân sự.
Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án.
Nơi nhận:
- Các đương sự;
- VKSND.TPCT;
- TAND Q.Ninh Kiều;
- Chi cục THADS. Q.Ninh Kiều;
- Lưu (HS – 2b).
TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA

(Đã ký)

Trần Trí Dũng

CÁC THẨM PHÁN THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA