Trần Văn H
Số: Số: 01/QĐ-TA
Ngày: 02/01/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TAND HUYỆN LỘC BÌNH TỈNH LẠNG SƠN

Số: 01/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Lộc Bình, ngày 02 tháng 01 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC BÌNH, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lương Thị Lan
2. Thư ký phiên họp: Bà Vương Thị Choi - Cán bộ Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn.
Ngày 02 tháng 01 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
11/QĐ - TA ngày 25 tháng 12 năm 2017 đối với:
Họ và tên: TRẦN VĂN H; Giới tính:Nam Sinh ngày 10 tháng 8 năm 1985.
Dân tộc: Tày; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 4/12.
CMND số: . Ngày cấp………….Nơi cấp:
Nguyên quán: Xã K, huyện L, tỉnh Lạng Sơn.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn Q, xã K, huyện L, tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Làm ruộng.
 Con ông Trần Văn Đ và bà Nông Thị M.
Tiền án: Không;
Tiền sự: Ngày 16 /6/2017, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, theo Quyết định số: 36/QĐ-UBND của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã K, huyện L, tỉnh Lạng Sơn; ngày 30/6/2017 Trưởng công an xã K, huyện L, tỉnh Lạng Sơn ban hành Quyết định số 02/QĐ -XPVPHC xử phạt hành chính đối với hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác; ngày 22/11/2017 Trưởng công an xã K, huyện L, tỉnh Lạng Sơn ban hành Quyết định số 03/QĐ -XPVPHC xử phạt hành chính đối với hành vi xúc phạm và ném cốc vào mặt người khác. Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn :
Ông Hoàng Văn Hiếu, Điều tra viên.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình , tỉnh Lạng Sơn :

## Page 2

2 Bà Hoàng Phương Thảo, Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

 Trần Văn H, sinh ngày 10 tháng 8 năm 1985; trú tại thôn Q, xã K, huyện L, tỉnh Lạng Sơn. Từ tháng 6 /2017 đến ngày 22 /11/2017 Trần VănH đã nhiều lần có hành vi vi phạm pháp luật, đã được chính quyền địa phương và các tổ chức xã hội giáo dục nhưng không tiến bộ mà tiếp tục tái phạm, cụ thể:
 Lần 1: Ngày 28 /6/2017 Trần VănH say rượu, thả trâu không trông được, để trâu ăn lúa của ông Trần Văn D và chửi bới ông Trần Văn D trú tại: Thôn Q, xã K, huyện L, tỉnh Lạng Sơn nhưng chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự. Ngày 30/6/2017 Trưởng công an xã K ban hành Quyết định số 02 /QĐ- XPVPHC xử phạt hành chính đối với Trần VănH bằng hình thức xử phạt cảnh cáo.
Lần 2: Ngày 21/11/2017 Trần VănH say rượu, chửi bới và cầm cốc nhựa ném vào mặt ông Hà Văn Đ trú tại: Thôn Q, xã K, huyện L, tỉnh Lạng Sơn nhưng chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự. Ngày 22/11/2017 Trưởng công an xã K ban hành Quyết định số 03/QĐ-XPVPHC xử phạt hành chính đối với Trần VănH bằng hình thức xử phạt cảnh cáo.
Lần 3: Ngày 22/11/2017 Trần VănH cầm dao chém vào đầu ông Hà Văn Đ trú tại: Thôn Q, xã K, huyện L, tỉnh Lạng Sơn tại thôn Q, xã K nhưng chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự. Ngày 23/11/2017 Trưởng công an xã K lập biên bản vi phạm hành chính số 05/BB -VPHC đối với Trần VănH về lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội.
Ngày 16 tháng 6 năm 2017 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã K, huyện L, tỉnh Lạng Sơn ban hành Quyết định số: 36 /QĐ-UBND Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 06 tháng đối với Trần Văn H.
Đến ngày 6/12/2017 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã K, huyện L, tỉnh Lạng Sơn ban hành Quyết định số: 04/QĐ -UBND Quyết định chấm dứt về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Trần Văn H.
Tại phiên họp , đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến: Người bị đề nghị Trần Văn H, sinh ngày 10 tháng 8 năm 1985, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã nhưng không tiến bộ thường xuyên có các hành vi vi phạm pháp luật, trong thời hạn 06 tháng đã có 03 lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác; xâm phạm sức khỏe người khác nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Trong quá trình lập hồ sơ , người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lối. Đây là tình tiết giảm nhẹt rách nhiệm cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính nên Công an huyện Lộc Bình đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần VănH tại cơ sở giáo dục T, thị trấn P, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc với thời gian là 18 (mười tám)
tháng.

## Page 3

3 Tại phiên họp , đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến : Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Văn H, Tòa án đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình giải quyết chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục đối với Trần VănH của Công an huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn.
 Tại phiên họp hôm nay ý kiến của Trần Văn H, nhất trí với ý kiến của Công an huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn và Viện kiểm sát huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn về việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc . Trần VănH có nguyện vọng được đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc để có cơ hội sử a chữa lỗ i lầm của bản thân.
XÉT THẤY:

 Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần VănH đã đầy đủ các tài liệu theo quy định Điều 101 của Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại Điều 11 Nghị Định 02/2014/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2014 của Chính phủ.
 Các giấy tờ, tài liệu trong hồ sơ đề nghị gồm có: Hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch. Tài liệu về hành vi vi phạm pháp luật của người vi phạm đó là: Biên bản vi phạm hành chính về an ninh, trật tự, an toàn xã hội vào các ngày 29/6/2017;
22/11/2017 và 2 3/11/2017, quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 02/QĐ- XPVPHC ngày 30/6/2017, quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 0 3QĐ- XPVPHC ngày 22/11/2017. Tài liệu chứng minh Trần VănH đã có Quyết định số:
36/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 06 tháng và Quyết định chấm dứt về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 04/QĐ-UBND ngày 6/12/2017 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã K, huyện L, tỉnh Lạng Sơn . Người vi phạm có Bản tường trình vào các ngày 22/11/2017; 23/11/2017; 4/12/2017. Thông báo số 11/TB-UBND của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã K, huyện L, tỉnh Lạng Sơn về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Thông báo số 24/TB-PTP ngày 18/12/2017 của Trưởng phòng tư pháp huyện L, tỉnh Lạng Sơn thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc . Đề nghị số 72 /CV-CAH ngày 19/12/2017 của Trưởng Công an huyện Lộc Bình đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc: Cơ sở giáo dục bắt buộc T, thị trấn P, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc. Như vậy, hồ sơ đã đầy đủ các tài liệu; điều kiện, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 11, 26 Nghị định 02/2014/NĐ - CP ngày 10/01/2014 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc.
Đối với thời hi ệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 06 tháng

## Page 4

4 kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối một trong các hành vi vi phạm. Do đó, tính từ ngày 22/11/2017 thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.
Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, sinh ngày 10 tháng 8 năm 1985 (trên 18 tuổi), không có căn cứ chứng minh bị mất năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện bị áp dụng biện pháp theo quy định tại Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm a, c khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính thì đối tượng có nơi cư trú ổn định tại xã K, huyện L, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã K và Công an xã K có trách nhiệm thu thập tài liệu lập hồ sơ.
Vì vậy, có đủ cơ sở khẳng định hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần VănH là đầy đủ, hợp pháp, thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.
Hành vi vi phạm của Trần VănH là nguy hiểm cho xã hội mà không phải là tội phạm, đã vi phạm vào các quy định về an ninh, trật tự, an toàn xã hội: Vi phạm quy định về gây thiệt hại đến danh dự sức khỏe của người khác. Hành vi này gây hoang mang cho quần chúng nhân dân, gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn huyện L, tỉnh Lạng Sơn.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Trần Văn H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Bản thân Trần VănH có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý nhà nước (nhưng chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự) nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó cần phải xử lý nghiêm minh trước pháp luật, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần VănH trong một thời gian nhất định nhằm mục đích để Trần VănH học văn hóa, học nghề, lao động, sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của nhà trường. Có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Trần VănH trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Trần VănH vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 18 tháng. Xét đề nghị này là phù hợp với tính chất, mức độ , hậu quả của hành vi vi phạm mà người bị đề nghị Trần VănH đã gây ra nên được chấp nhận.
Căn cứ điểm b khoản 2 Điều 6 ; khoản 2 Điều 9; các Điều 93, 94, 101, 102, khoản 2 Điều 105; Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 5

5 Căn cứ Điều 11 Nghị định số 02/2014/NĐ -CP ngày 10/01/2014 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.
 Căn cứ các Điều 22; 23; 2 4; 30; 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên.
QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc T, thị trấn P, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc, đối với:
TRẦN VĂN H, sinh ngày 10 tháng 8 năm 1985.
Trú tại: Thôn Q, xã K, huyện L, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 18 (mười tám )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố được quyết định.
Công an huyện Lộc Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm vi ệc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết định: Công an huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Phòng tư pháp huyện L;
- Công an huyện Lộc Bình;
- VKSND huyện Lộc Bình;
- UBND xã K;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN


 (đã ký)


Lương Thị Lan