Quyết định mở phiên họp số 89/2020/QĐ-TA
Đặng Đình Hoài
Số: 111
Ngày: 08/09/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Ninh Kiều, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN NINH KIỀU Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Số: 111/2020/QĐ-TA Ninh Kiều, ngày 08 tháng 9 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NINH KIỀU, THÀNH PHỐ CẦN THƠ Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phạm Thị Bé Hiền
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hương Ngày 08 tháng 9 năm 2020 tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , theo Quyết định mở phiên họp số 89/2020/QĐ-TA, ngày 22 tháng 8 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Đặng Đình H. Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 27/11/1990.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 12/12.
Hộ khẩu thường trú : đường Ba mươi tháng T, phường An P , quận N, thành phố Cần Thơ.
Chỗ ở hiện nay: Như trên.
Tiền án, tiền sự: Không.
 Con ông Đặng Chánh C (chết) và bà Nguyễn Thị T(sống).
Đặng Đình H vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Đông Xuân - Chuyên viên Phòng lao động – Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ninh Kiều: Bà Nguyễn Thị Thùy Ngân – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:

## Page 2

Đặng Đình H, sinh ngày 27/11/1990, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Việc sử dụng trái phép chất ma túy của H đã gây mất an ninh trật tự tại địa phương, nên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn theo Quyết định số:
101/QĐ-UBND ngày 28/6/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường An Phú, quận Ninh Kiều, TP. Cần Thơ với thời gian 03 tháng ( kể từ ngày 28/6/2019). Tuy nhiên, trong qu á trình gi áo dục tại phường, ngày 23/6/2020 Công an phường An Phú kết hợp với cán bộ y tế phường mời H lên test ma túy, kết quả xét nghiệm H dương tính với chất ma túy. Do đó, Công an phường An Phú tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Đình H.
Tại bản tường trình và biên bản vi phạm hành chính ngày 23/6/2020, Đặng Đình H khai nhận: bản thân là người nghiện ma túy, bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2019, loại ma túy sử dụng là ma túy đá, ngày 13/6/2019 sau khi sử dụng ma túy b ị cơ quan chức năng phát hiện và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời gian 03 tháng ; ngày 11/6/2020 có mua ma túy của một người thanh niên ở Hẻm 2 đường Mâu Thân mang về nhà sử dụng, đến ngày 23/6/2020 bị Công an phường An Phú kết hợp với y tế phường tiến hành test ma túy, kết quả xét nghiệm là dương tính với chất ma túy.
Từ những chứng cứ đã thu thập, Công an phường An Phú lập hồ sơ đề nghị đưa Đặng Đình H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trên cơ sở đề nghị của Công an phường An Phú và tại Công văn số 955/LĐTBXH, ngày 03 tháng 7 năm 2020 của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ đề nghị Tòa án nhân dân quận Ninh Kiều áp dụng biện pháp đưa Đặng Đình H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều trình bày:
Thực hiện chức năng, nhiệm vụ của phòng Lao động Thương binh và Xã hội được nêu tại Điều 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP của Chính phủ ngày 30/12/2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ -CP của Chính phủ ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP của Chính phủ ngày 30/12/2013 quy đinh chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã được Phòng Tư pháp quận Ninh Kiều thẩm định về mặt pháp lý, Phòng Lao động - Thương binh v à Xã hội quận Ninh Kiều đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ. Địa chỉ: 719, ấp Xẻo Vông C, xã Hiệp Lợi, thị xã Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang đối với Đặng Đình H, sinh ngày 27/11/1994;
Nơi đăng ký thường trú: đường Ba mươi tháng T, phường An P, quận N, thành phố Cần Thơ. Bản thânH đã bị áp dụng biện pháp cai nghiện là giáo dục tại phường An

## Page 3

Phú với thời gian thử thách là 03 tháng nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy , cho thấy H chưa biết ăn năn, hối hận và ý thức về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình nên đề nghị Tòa án áp dụng thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H là 12 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ninh Kiều:
- Về đối tượng bị đề nghị: Đặng Đình H là người đã thành niên, nghiện ma túy, qua các lần tiến hành xét nghiệm nước tiểu đều cho kết quả dương tính với chất ma túy. Ngày 13/6/2019, H qua xét nghiệm nước tiểu thử chất ma túy, với kết quả là dương tính và đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quy định; ngày 23/6/2020 qua xét nghiệm tiếp tục dương tính với chất ma túy, nên thuộc đối tượng bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định.
- Về thời hiệu: Quá trình xử lý Đặng Đình H, Cơ quan chuyên môn và Tòa án tiến hành vẫn trong thời hiệu để xem xét, quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Đối với việc lập hồ sơ đề nghị đã đảm bảo tính pháp lý về thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật. Tòa án đã tuân theo pháp luật kể từ khi thụ lý, mở phiên họp đúng quy định, đúng thành phần. Việc giải quyết vắng mặt Đặng Đình H cũng đảm bảo thủ tục theo quy định.
Đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động- Thương binh và xã hội quận Ninh Kiều đề nghị thời gian cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Đình H là 12 tháng. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ninh Kiều cũng thống nhất với đề nghị trên. Bởi lẽ, Đặng Đình H mặc dù đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời gian 03 tháng, tuy nhiên qua các lần xét nghiệm, kết quả vẫn dương tính với chất ma túy, cho thấy bản thânH vẫn chưa từ bỏ được ma túy, chưa ý thức được tác hại của ma túy đối với bản th ân, gia đình và xã hội nên thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cần phải hợp lý, đảm bảo cho H chữa bệnh, lao động dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện để khi trở về làm công dân có ích.
XÉT THẤY:
Trên cơ sở nội dung vụ việc, căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ vụ việc đã được ki ểm tra tại phiên họp, qua đề nghị của những người tham gia phiên họp nhận định như sau:
[1] Tại các tờ tự khai, bản tường trình và biên bản vi phạm hành chính, Đặng Đình H đều thừa nhận bản thân nghiện ma túy , H bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2019, loại ma túy sử dụng là ma túy đá và lần gần nhất là ngày 23/6/2020 H được

## Page 4

xét nghiệm nước tiểu với kết quả dương tính với ma túy, qua làm việcH khai nhận trước đó vào ngày 11/6/2020 có sử dụng ma túy tại nhà.
 [2] Xét tính hợp pháp của h ồ sơ đề nghị, gồm có: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị, các biên bản xét nghiệm chất ma túy đã được Trạm y tế phường xác định kết quả xét nghiệm, biên bản về hành vi s ử dụng mat úy trái phép, bản tường trình của Đặng Đình H, thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc của Công an phường An Phú. Như v ậy, việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Đình H đảm bảo tính pháp lý theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại Chương 2 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12- 2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ -CP của Chính phủ ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP của Chính phủ ngày 30/12/2013 quy đinh chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 [3] Xét lời trình bày của người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đặng Đình H đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt nên không ghi nhận được ý kiến. Tuy nhiên hồ sơ đã thể hiện đầy đủ và dành quyền khiếu nại cho H theo quy định pháp luật.
 [4] Xét về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân người bị đề nghị : Đặng Đình H là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực pháp luật, có nơi cư trú rõ ràng, bản thân là người nghiện ma túy đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường An Phú với thời gian là 03 tháng.
Tuy nhiên, quá trình giáo dục tại phường, H vẫn chưa từ bỏ được ma túy, qua các lần xét nghiệm kết quả đều dương tính với chất ma túy; cho thấy H chưa ý thức được tác hại tiêu cực của ma túy đối với bản thân, gia đình và xã hội. Tuy nhiên, đây là lần đầu H bị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để chữa bệnh. Do đó, cần xem xét áp dụng thời hạn cai nghiện phù hợp tại cơ sở cai nghiện bắt buộc để Đặng Đình H được chữa bệnh, lao động dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện tạo điều kiện tốt cho H khi trở về, tái hòa nhập cộng đồng.
[5] Xét thấy lời đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ là có cơ sở.
[6] Xét thấy ý kiến của Kiểm sát viên tại phiên họp là phù hợp với chứng cứ trong hồ sơ và nhận định của Thẩm phán phiên họp nên chấp nhận.
Căn cứ áp dụng:

## Page 5

- Căn cứ vào Điều 95, Điều 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ vào Điều 3 v à Điều 22 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Đình H (Giới tính: nam), sinh ngày 27/11/1994. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: đường Ba mươi tháng T, phường An P, quận N, thành phố Cần Thơ.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ( ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 08/9/2020) Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân quận Ninh Kiều có quyền kháng nghị;
Đặng Đình H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.
Địa chỉ: Số 719, ấp Xẻo Vông C, xã Hiệp Lợi, thị xã Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang./.

Nơi nhận:
-Người đề nghị;
-Người bị đề nghị;
-Viện kiểm sát;
- Cơ quan thi hành;
-Lưu HS.



THẨM PHÁN


(đã ký)

Phạm Thị Bé Hiền