Quyết định mở phiên họp số: 435/2020/QĐ-TA
Võ Văn M
Số: 26/QĐ-TA
Ngày: 16/09/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Bình Thủy, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN BÌNH THỦY Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ CẦN THƠ Số: 26/QĐ-TA Bình Thủy, ngày 16 tháng 9 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THỦY, THÀNH PHỐ CẦN THƠ Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có :
1. Thẩm phán: Bà Văng Thị Ngọc Yến;
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hồng Châu.
Ngày 16 tháng 9 năm 2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 435/2020/QĐ-TA ngày 09 tháng 9 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Võ Văn M; Giới tính: Nam;
Sinh 1972; Chứng minh nhân dân số: 362450560;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 1/12;
Nguyên quán: Cần Thơ;
Hộ khẩu thường trú: Số 300/59B, đường C, phường B, quận B, thành phố C;
Chỗ ở: Số 300/59B, đường C, phường B, quận B, thành phố C;
Nghề nghiệp: Lao động phổ thông;
Tiền án: Không;
Tiền sự: Ngày 24/4/2020 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Bùi Hữu Nghĩa, quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thờ i hạn 03 tháng kể từ ngày 24/4/2020 đến ngày 24/7/2020;
Con của ông Võ Văn L và bà Võ Thị P.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Hữu Hiệp, chuyên viên Phòng Lao động Thương binh v à Xã hội qu ận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ, (Có mặt);
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ:
Ông Nguyễn Văn Tâm – Kiểm sát viên, (Có mặt).
3. Đại diện Công an phường Bùi Hữu Nghĩa, quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ: Ông Nguyễn Thanh Thức, (Có mặt).
NHẬN THẤY:
 Ông Võ Văn M có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 1986 .
Ngày 24/4/2010 ông M bị phát hiện dương tính với chất ma túy nên Công an phường Bùi Hữu Nghĩa, quận Bình Thủy lập biên bản vi phạm hành chính. Việc sử dụng trái phép chất ma túy của ông M góp phần gây mất trật tự tại địa phương nên Ủy ban nhân dân phường Bùi Hữu Nghĩa , quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số: 10/QĐ-UBND ngày 24 tháng 4 năm 2020 đối với ông Võ Văn M, thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 03 tháng, kể từ ngày 24/4/2020. Ông M đã chấp hành xong nên Ủy ban nhân dân phường Bình Thủy đã ban hành giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường Bình Thủy số 02/GCN-UBND ngày 24/7/2020. Đến ngày 22/8/2020 ông M tiếp tục sử dụng ma túy nên Công an phường Bùi Hữu Nghĩa, quận Bình Thủy đã lập biên bản vi phạm hành chính. Tại bản tự khai ngày 22/8/2020, ông M thừa nhận vẫn còn sử dụng chất ma túy. Trên cơ sở các chứng cứ đã thu thập Công an phường Bùi Hữu Nghĩa lập hồ sơ đề nghị đưa ông M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trên cơ sở đề nghị của Công an phường Bùi Hữu Nghĩa, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy đề nghị Tòa án nhân dân quận Bình Thủy áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Võ Văn M theo công văn số: 370/ĐN-PLĐTBXH ngày 03 tháng 9 năm 2020.
Sau khi xem xét các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc, Tòa án nhân dân quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với ông Võ Văn M.
 Tại phiên họp Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ đề nghị: Thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội được nêu tại Điều 13 của Nghị Định số

## Page 3

221/2013/NĐ-CP của chính phủng ày 30 tháng 12 năm 2013. Trên cơ sở đã được Trưởng phòng Tư pháp quận Bình Thủy kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy đề nghị Tòa án nhân dân quận Bình Thủy xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Võ Văn M tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ: Số 719 ấp Xẻo Vông C, xã Hiệp Lợi, thị xã Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang. Thời gian cai nghiện bắt buộc là 12 tháng.
Đại diện Công an phường Bùi Hữu Nghĩa trình bày: Ông Võ Văn M là đối tượng nổi tại địap hương, có biểu hiện sử dụng ma túy, không nghề nghiệp ổn định. Đối tượng nằm trong quản lý ma túy của địa phương. Mặc dù ông M đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn còn sử dụng ma túy . Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa ông M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thủy phát biểu quan điểm :
Về trình tự lập hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đảm bảo đầy đủ các thủ tục và đã được Trưởng phòng Tư pháp quận Bình Thủy kiểm tra tính pháp lý theo quy định tại Điểm a Khoản 1, Khoản 3 Điều 103 và Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Về đối tượng bị đề nghị áp dụng: Đối tượng bị đề nghị đúng quy định Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Về thời hiệu: Căn cứ Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 việc đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội là có cơ sở, còn thời hiệu theo quy định; Về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án: Đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định. Về nội dung: Từ những căn cứ do địa phương cung cấp và lời khai của ông Võ Văn M nhận thấy đủ cơ sở xác định ông Võ Văn M sử dụng trái phép chất ma túy, do vậy, thống nhất đề nghị đưa ông Võ Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 12 tháng.
XÉT THẤY:
 Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính :
Tài liệu trong h ồ sơ đầy đủ theo quy định tại Khoản 2, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính .Về Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính : Vẫn còn thời hiệu theo quy định tại Khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

Về thẩm quyền, trình tự, thủ lập hồ sơ đúng quy định. Hồ sơ đềng hị đã được Trưởng phòng Tư pháp quận Bình Thủy kiểm tra tính pháp lý , kết luận là hồ sơ phù hợp và đầy đủ theo quy định pháp luật. Do đó hồ sơ đề nghị đảm bảo đầy đủ và hợp pháp.
 Về hành vi vi phạm của người bị đề nghị: Ông Võ Văn M là người đã thành niên có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính . Ông M khai nhận sử dụng ma túy từ năm 1986, đến ngày 24/4/2020 Công an phường Bùi Hữu Nghĩa phát hiện ông M dương tính với ma túy. Ủy ban nhân dân phường Bùi Hữu Nghĩa, quận Bình Thủy áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với ông M về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy để tạo điều kiện cho ông M tự mình cai nghiện tại cộng đồng . Mặc dù chấp hành xong nhưng ông M vẫn tiếp tục sử dụng ma túy vào ngày 22/8/2020. Do vậy, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở.
Ông M là đối tượng nghiện ma túy . Việc ông M vẫn tái sử dụng ma túy sau khi đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn của Ủy ban nhân dân phường Bùi Hữu Nghĩa thể hiện ý thức không bỏ được ma túy và bản thân ông M không thể tự cai nghiện được tại cộng đồng. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để cai nghiện . Đồng thời cũng xem xét tình trạng nghiện, nhân thân của ông M để quyết định thời gian cai nghiện phù hợp.
- Căn cứ vào Điều 95, Điều 96, Khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ vào Điều 3 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Căn cứ vào Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với ông Võ Văn M.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy có quyền kiến nghị, Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thủy có quyền kháng nghị, trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Ông Võ Văn M có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ: Số 791 ấp Xẻo Vông C, xã Hiệp Lợi, thị xã Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang.
* Nơi nhận: Thẩm Phán
- Trưởng công an Q.Bình Thủy, TPCT;
- Trưởng công an P. Bùi Hữu Nghĩa, Q.BT TPCT;
-Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy, TP Cần Thơ;
- UBND P. Bùi Hữu Nghĩa, Q.Bình hủy, TPCT;
- Cơ sở cai nghiện ma túy TP.Cần Thơ;
- Lưu hồ sơ. Văng Thị Ngọc Yến