Quyết định mở phiên họp số 17/2020/QĐ-TA
Cai nghiện bắt buộc
Số: 17
Ngày: 22/07/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LAI VUNG TỈNH ĐỒNG THÁP

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 17/2020 /QĐ-TA Lai Vung, ngày 22 tháng 7 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LAI VUNG, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Trọng Hiếu.
2. Thư ký phiên họp: Ông Huỳnh Phát Đạt.
Ngày 22 tháng 7 năm 2020, tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp; địa chỉ: Ấp 4, xã Mỹ Long, huyện Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp, Tòa án nhân dân huyện Lai Vung tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 17/2020/QĐ-TA ngày 13 tháng 7 năm 2020 đối với;
Trần D, sinh năm 1992; CMND số: 341670527; Ngày cấp: 05/4/2009. Nơi cấp: Công an Đồng Tháp; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình đ ộ văn hóa:
12/12; Nguyên quán: xã Bình Hàng Tây, huyện Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp; ; Hộ khẩu thường trú: ấp BPL, xã BHT, huyện Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp; Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định; Nghề nghiệp: Không; Tiền sự: 01; Tiền án: 01;
Con ông: Trần Văn Đ; Con bà: Dương Ngọc T; Địa chỉ: ấp BPL, xã BHT, huyện Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp;
(Trần D có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Nguyễn Văn Dũng – Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung , tỉnh Đồng Tháp . Người đại diện theo ủy quyền là ông Nguyễn Chí Công – Chuyên viên phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp. (có mặt tại phiên họp)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp: Bà Lê Thị Bích Thuyền – Kiểm sát viên, VKSND huyện Lai Vung. (có mặt tại phiên họp)
NHẬN THẤY:

## Page 2

Ngày 20/6/2020 Công an xã Tân Hòa, huyện Lai Vung mời Trần D làm việc. Qua làm việc và test nhanh nước tiểu loại UCP cho kết quả dương tính với chất ma túy và Trần D thừa nhận hành vi đã sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể Trần D trình bày đã sử dụng ma túy từ khoảng năm 2019 và lần sử dụng ma túy đá gần nhất là ngày 19/6/2020 tại nhà nghỉ ở quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ. Công an xã Tân Hòa có đề nghị số 06/ĐN-CAX ngày 20 tháng 6 năm 2020 về việc đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy tại Bệnh xá Công an tỉnh Đồng Tháp và Bệnh xá công an tỉnh Đồng Tháp có phiếu trả lời kết quả số: 361/BX ngày 20/6/2020 xác định Trần D có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng:
Dương tính với Methamphetamine. Ngày 20/6/2020 Công an xã Tân Hòa đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần D.
Công an xã Tân Hòa, huyện Lai Vung tiến hành xác minh nơi cư trú của Trần D tại Công an xã Bình Hàng Tây, huyện Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp nơi đăng ký hộ khẩu thường trú của Trần D, kết quả xác minh xác định Trần D đã bị Ủy ban nhân dân xã Bình Hàng Tây đã ra quyết định số 113 ngày 31/10/2019 áp dụng áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã l à 03 tháng nhưng từ tháng 12 năm 2019 đã đi khỏi địa phương và hiện ở đâu, làm gì không rõ. Qua xác minh đối Huỳnh Văn Khương và lấy lời khai ông Trần Văn Đen và bà Dương Ngọc Thảo (là cha, mẹ ruột của Trần D) cho biết Trần D có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp BPL, xã BHT, huyện Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp nhưng Trần D đã không có về nhà đi đâu và làm gì ông, bà không rõ. Như vậy, kết quả xác minh cho thấy Trần D không có nơi cư trú ổn định. Đến ngày 22/6/2020 Ủy ban nhân dân xã Bình Hàng Tây đã ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Trần D.
Công an xã Tân Hòa đề nghị Ủy ban nhân dân xã Tân Hòa về việc giao người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc và Ủy ban nhân dân xã Tân Hòa ra Quyết định số 10/QĐ-UBND ngày 20/6/2020 giao cho khu xã hội thuộc Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Công an xã Tân Hòa ra Thông báo số 10 /TB-CAX, ngày 29/6/2020 về việc lập hồ sơ đề nghị á p dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần D.
Ủy ban nhân dân xã Tân Hòa, huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp đề nghị Phòng tư pháp huyện Lai Vung kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần D.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung banh ành văn bản số: 152/ĐN-LĐTBXH ngày 10/7/2020 đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần D, về hành vi sử

## Page 3

dụng trái phép chất ma túy theo quy định tại Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Nghị định 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ do đối tượng Trần D không có nơi cư trú ổn định.
Tại phiên họp, người đại diện của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung giữ nguyên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần D tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp, thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.
Tại phiên họp hôm nay, Trần D thừa nhận những hành vi của anh đúng như người đại diện Ph òng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung trình bày. Anh chỉ yêu cầu Tòa án xem xét cho anh thời gian chấp hành ngắn hơn thời gian Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung đề nghị để anh được sớm về với gia đình.
Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Lai Vung phát biếu ý kiến:
Về trình tự thủ tục tố tụng: Thụ lý, giải quyết vụ việc được Tòa án thực hiện đúng quy định pháp luật. Những người tham gia tố tụng tuân thủ chấp hành quy định pháp luật.
Về nội dung đề nghị Tòa án: Áp dụng Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần D từ 12 tháng đến 18 tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ vụ việc, lời trình bày và ý kiến của những người tham gia phiên họp, xét thấy:
Về trình tự lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính phù hợp qui định tại các Điều 95, 96, Điều 103, khoản 2 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy Ban thường vụ Quốc hội; Nghị định số: 221/2013/NĐ -CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/N Đ-CP, ngày 09 /9/2016 của Chính phủ.

## Page 4

Trần D đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã Tân Hòa, huyện Lai Vung phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính ngày 20/6/2020. Cơ quan có thẩm quyền là Bệnh xá công an tỉnh Đồng Tháp, tỉnh Đồng Tháp đã xác định tình trạng nghiện ma túy của Trần D và Trần D đã thừa nhận có sử dụng ma túy. Qua đó, đủ cơ sở xác định Trần D nghiện ma túy.
Theo Danh mục II ban hành kèm Nghị định 82/2013/NĐ -CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ được bổ sung bởiNg hị định 126/2015/NĐ-CP ngày 09/12/2015, thì Methamphetamine là một trong những chất ma túy, chất hướng thần độc hại, bị cấm sử dụng trái phép, … các chất này chỉ được sử dụng trong phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học, điều tra tội phạm, trong lĩnh vực y tế và phải theo quy định đặc biệt của cơ quan có thẩm quyền.
Trần D là người đã thành niên nên có đầy đủ năng lực hành vi và nhận thức được ma túy là các chất gây nghiện, chất hướng thần,… , là chất độc hại. Nhà nước nghiêm cấm các hoạt động sản xuất, tàng trữ, mua bán, vận chuyển, chiếm đoạt, sử dụng trái phép …, vì ma túy sẽ làm ảnh hưởng đến tinh thần, sức khỏe, ý chí của người sử dụng. Thế nhưng Trần D vẫn sử dụng và trở thành đối tượng nghiện.
Trần D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ma túy là chất gây nghiện, làm tổn hại nghiêm trọng đến tinh thần và thể chất của người sử dụng; sử dụng trái phép chất ma túy còn là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn xã hội khác…, góp phần làm gia tăng tệ nạn nghiện ma túy trong xã hội, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương.
Xét thấy, phát biểu của cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên tại phiên họp là đúng người, đúng tính chất, hành vi vi phạm của Trần D. Về tình tiết tăng n ặng: tái phạm; về tình tiết giảm nhẹ: Trần D tự nguyện khai báo, ăn năn hối lỗi nên xem xét giảm nhẹ một phần thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Từ những phân tích trên cho thấy hành vi của Trần D đủ để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính quy định:
“1. Đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định ”.
Tòa án xét thấy cần phải áp dụng biện pháp đưa Trần D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để điều trị, lao động, giáo dục, tạo điều kiện cho Trần D

## Page 5

trở thành công dân tốt, tu dưỡng bản thân, có ý thức chấp hành pháp luật, nhằm răn đe và phòng ngừa chung.
Căn cứ các Điều 95; Điều 96; khoản 2 Điều 104 của Luật xử lý vip hạm hành chính, đề nghị của Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung là có căn cứ nên thống nhất đề nghị này là đúng quy định.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần D.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng.
Thời hạn chấp hành tính từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành là Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp có quyền kháng nghị; Trần D có quyền khiếu nại Quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp phối hợp Công an huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND huyện Lai Vung;
- Phòng LĐTB&XH huyện Lai Vung; Đã ký
- CA huyện Lai Vung;
- Cơ sở Điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- Trần D;
- Lưu hồ sơ vụ án.

 Nguyễn Trọng Hiếu