Bùi Đức Nhã
Số: 05/QĐ-TA
Ngày: 08/05/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Vĩnh Lợi, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VL TỈNH BẠC LIÊU Số: 05/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

VL, ngày 08 tháng 5 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VL – TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Phan Công Trí
2. Thư ký phiên họp: Bà Huỳnh Ngọc Nhiều Ngày 08 tháng 5 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện VL , tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp s ố 05/QĐ-TA ngày 28 tháng 4 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Bùi Đức N; Giới tính: Nam;
Sinh ngày 12 tháng 02 năm 1989;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 06/12;
Nguyên quán: Bạc Liêu;
Hộ khẩu thường trú: Ấp Quốc Kỷ, xã Hưng Thành, huyện VL, tỉnh Bạc Liêu;
Chỗ ở hiện nay: Ấp Quốc Kỷ, xã Hưng Thành, huyện VL, tỉnh Bạc Liêu;
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: không;
Tiền sự: Ngày 04/02/2020, bị UBND xã Hưng Thành áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vớ i thời hạn 03 tháng kể từ ngày 04/02/2020 tại Quyết định số 15 /QĐ-UBND. Đến ngày 28/3/2020, UBND xã Hưng Thành ra Quyết định số 24/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn;
Con ông: Bùi Văn B; Con bà: Nguyễn Thị Mộng H;
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Quang Trung –Cán bộ Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện VL, tỉnh Bạc Liêu.
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện VL: Bà Trịnh Thị Mỹ Tiên – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Bùi Đức N là đối tượng nghiện ma túy, N bắt đầu sử dụng ma túy từ đầu năm 2019; Ngày 04/02/2020, N bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hưng Thành, huyện VL, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 15/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 04/02/2020 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , đến ngày 28/3/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hưng Thành, huyện VL, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 24/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với lý doN vẫn còn sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 28/3/2020, Công an xã Hưng Thành, huyện VL, tỉnh Bạc Liêut iến hành mời Bùi Đức N để làm việc do có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy.
Quá trình làm việc N thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 20/3/2020.
Công an xã Hưng Thành, huyện VL đã tiến hành đưaN đến Trung tâm y tế huyện VL để xét nghiệm ma túy, qua kiểm tra kết luận N nghiện ma túy , loại Methamphetamine-MET (Chất kích thích tổng hợp). Công an xã Hưng Thành, huyện VL đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối vớiN về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”.
Công an xã Hưng Thành và Ủy ban nhân dân xã Hưng Thành , huyện VL đã hoàn chỉnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Đức N, được Phòng Tư pháp huyện VL xác nhận đúng trình tự thủ tục quy định và chuyển hồ s ơ cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện VL. Ngày 20/4/2020, Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội huyện VL sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành Công văn số 27/LĐTBXH-TNXH về việc “áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” đối với Bùi Đức N và gửi đến Tòa án nhân dân huyện VL kèm hồ sơ vụ án.
Tại phiên họp:
- Ông Lê Quang Trung đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện VL trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện VL ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Đức N tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn 18 tháng.
- Người bị đề nghị Bùi Đức N vắng mặt tại phiên họp.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện VL về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân huyện VL đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện VL xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Đức N và đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Bùi Đức N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Qua nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Đức N; trên cơ sở đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp và các tài liệu có trong hồ sơ, xét thấy:
[1] Về thẩm quyền: Bùi Đức N là người bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện VL, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đư a vào cơ sở

## Page 3

3 cai nghiện bắt buộc. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện VL, tỉnh Bạc Liêu theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Đức N đã đầy đủ và đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
[3] Về thời hiệu: Căn cứ biên bản ghi lời khai ngày 28/3/2020, bản tường trình ngày 31/3/2020 do Bùi Đức N tự viết và ký tên thể hiện N đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 20/3/2020. Căn cứ vào Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma tú y do Trung tâm y tế huyện VL lập ngày 28/3/2020 thể hiện Bùi Đức N có nghiện ma túy, loạim a túy sử dụng là Methamphetamine-MET (Chất kích thích tổng hợp) và Biên bản vi phạm hành chính được lập cùng ngày. Như vậy, tính đến thời điểm mở phiên họp thì còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi pham hành chính.
[4] Bùi Đức N là đối tượng nghiện ma túy, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hưng Thành, huyện VL ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, và ngày 28/3/2020 đã quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do tiếp tục nghiện và sử dụng trái phép chất ma túy nên là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ- CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
[5] Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Bùi Đức N đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý chất biệt dược của Nhà nước. Bản thân N là người trưởng thành, có đủ sức khỏe để la o động, tạo ra thu nhập nuôi sống bản thân và gia đình nhưng không siêng năng lao động để lo cho gia đình mà lại sử dụng ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện, là một trong những tệ nạn xã hội hiện nay được mọi người quan tâm và ra sức loại trừ. Hiện nay Bùi Đức N có nơi cư trú ổn định nhưng do nghiện ma túy, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, và đã bị chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn doN tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Bùi Đức N đểN có điều kiện tái hòa nhập với xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Đức N theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện VL là cần thiết.
[6] Về nhân thân: N không có tiền án và có 01 tiền sự: Ngày 04/02/2020, bị UBND xã Hưng Thành áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 04/02/2020 tại Quyết định số 15/QĐ -UBND. Đến ngày 28/3/2020, UBND xã Hưng Thành ra Quyết định số 24/QĐ -UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
[7] Về tình tiết tăng nặng: TuyN có tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng là cơ sở đủ điều kiện để xem xét đưaN vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên không xem đây là tình tiết tăng nặng đối với N.

## Page 4

4 [8] Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc Bùi Đức N đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Do đó, N được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Xét thấy, đối tượng N nghiện ma túy từ đầu năm 2019, dù được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng thái độ của Bùi Đức N trong việc cai nghiện ma túy là chưa thành khẩn, nên cần có thời gian nghiêm khắc hơn để choN được cai nghiện ma túy hiệu quả.
[9] Xét ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, đề nghị đưa Bùi Đức N vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở, nên được chấp nhận.
[10] Xét ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện VL là có căn cứ chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với đối tượng Bùi Đức N, sinh ngày 12/02/1989.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày Bùi Đức N bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Bùi Đức N có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hoặc ngày quyết định được niêm yết theo quy định.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện VL, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện VL, tỉnh Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện VL phối hợp với Công an huyện VL thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND huyện VL;
- Công an huyện VL;
- Phòng LĐ-TB & XH huyện VL;
- UBND xã Hưng Thành, huyện VL;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
 THẨM PHÁN (Đã ký)




 Lê Phan Công Trí