Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án đối với Cao Đình H
Số: 23/2020/QĐ-TA
Ngày: 15/05/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN DIỄN CHÂU Độc lập - Tự do - Hạnh Phúc TỈNH NGHỆ AN Số: 23/2020/QĐ-TA Diễn Châu, ngày 15 tháng 05 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN DIỄN CHÂU - TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Danh Hùng.
2. Thư ký phiên họp: Bà Võ Thị Kim Dung.
Ngày 15 tháng 05 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng theo Quyết định mở phiên họp 23/QĐ- TA, ngày08/05/2020, đối với:
Họ và tên:Cao Đình H ; Tên gọi khác: không ; Giới tính:nam ;
Sinh ngày23 tháng 6 năm 2004.
CMND số: không có.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ học vấn:7/12 Sinh, trú quántại: thôn PL, xã MC,huyện DC, tỉnh Nghệ An;
Nghề nghiệp:không.
Tiền án, tiền sự: không;
Con ông Cao Đình H (đã chết) và con bà Hồ Thị S, sinh năm 1982.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị : Ông Trần Đức Hải – chức vụ: Phót rưởng Công an huyện Diễn Châu.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Diễn Châu : Ông Phạm Thế Khoa - Kiểm sát viên.
3. Người đại diện hợp pháp của Cao Đình Hậu:ông Cao Đình Quỳnh – là ông nội của anh Cao Đình Hậu.
 Trú tại: thôn Phú Lâm, xã Minh Châu, huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An.
NHẬN THẤY:
Theo công văn số 38/ĐN -CAH ngày 18/4/2020 của Công an huyện DC về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện DC xem xét áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Cao Đình H cùng các tài liệu kèm theo thì nội dung sự việc được tóm tắt như sau:

## Page 2

2 Trong thời gian từ tháng 6/2019 đến tháng 02/2020, Cao Đình H đã thực hiện liên tiếp 06 vụ Trộm cắp tài sản khác nhau, cụ thể:
Vụ 1: Khoảng 11 giờ 30 phút ngày 11/6/2019, Cao Đình H đi bộ từ nhà thuộc xóm 6, xã DM, huyện DC đến chùa Cổ Am thuộc xóm 4, xã DM, huyện DC; sau đó đột nhập vào nhà kho của chùa, dùng máy cưa sắt để phá khóa tủ gỗ và lấy trộm số tiền 2.000.000 đồng. Số tiền trên Cao Đình H đã sử dụng tiêu xài cá nhân.
Ngày 12/6/2019, Trưởng Công an xã DM ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt Cảnh cáo đối với Cao Đình H về hành vi “Trộm cắp tài sản” quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 15, Nghị định số 167/2013/NĐ - CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; phòng chống bạo lực gia đình.
Vụ 2: Khoảng 20 giờ ngày 20/7/2019, Cao Đình H đi bộ từ nhà thuộc xóm 6, xã DM, huyện DC, tỉnh Nghệ An đến chùa Cổ Am thuộc xóm 4, xã DM, DC sau đó đột nhập vào hang Như Ý, dùng máy cưa sắt để phá khóa hòm công đức và lấy trộm số tiền 450.000 đồng. Số tiền trên Ca o Đình H đã sử dụng để tiêu xài cá nhân.
Ngày 22/7/2019, Trưởng Công an xã DM ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt Cảnh Cáo đối với Cao Đình H về hành vi “Trộm cắp tài sản” quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 15, Nghị định số 167/2013/NĐ- CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; phòng chống bạo lực gia đình.
Vụ thứ 3: Khoảng 11 giờ 30 phút ngày 05/8/2019, Cao Đình H đi bộ từ nhà thuộc xóm 6, xã DM, huyện DC đến chùa Cổ Am thuộc xóm 4, xã DM, huyện DC; sau đó đột nhập vào tháp Linh, lấy trộm số tiền 540.000 đồng trong hòm công đức. Số tiền trên Cao Đình H đã sử dụng để tiêu xài cá nhân.
Ngày 06/8/2019, Trưởng Công an xã DM ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt Cảnh cáo đối với Cao Đình H về hành vi “Trộm cắp tài sản” quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 15, Nghị định số 167/2013/NĐ - CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vị phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh,trật tự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; phòng chống bạo lực gia đình.
Đồng thời, Căn cứ Điều 90 Luật xử lý vi phạm hành chín h, ngày 16/08/2019, Cao Đình H đã bị Chủ tịch UBND xã DM áp dụng biện pháp giao dục tại xã, phường, thị trấn.
Vụ thứ 4: Khoảng 10 giờ 30 phút ngày 18/09/2019 Cao Đình H đi bộ từ nhà thuộc xóm 6, xã DM, huyện DC đến chùa Cổ Am thuộc xóm 4, xã DM, Diễn Châu; sau đó đột nhập vào Tháp Linh, lấy trộm số tiền 3.700.000đồng trong hòm công đức. Số tiền trên Cao Đình H đã sử dụng để tiêu xài cá nhân.

## Page 3

3 Ngày 19/09/2019, Trưởng Công an xã DM ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt Cảnh cáo đối với Cao Đình H về hành vi “Trộm cắp tài sản” quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 15, Nghị định số 167/2013/NĐ - CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vị phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh,trật tự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; phòng chống bạo lực gia đình.
Vụ thứ 5: Khoảng 12 giờ ngày 01/10/2019, Cao Đình H đi bộ từ nhà thuộc xóm 6, xã DM, Diễn Châu đến chùa Cổ Am thuộc xóm 4, xã DM, Diễn Châu, Nghệ An; sau đó đột nhập vào Chính điện, lấy trộm số tiền 400.000 đồng. Số tiền trên Cao Đình H đã sử dụng để tiêu xài cá nhân.
Ngày 02/10/2019, Trưởng Công an xã DM ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt Cảnh cáo đối với Cao Đình H về hành vi “Trộm cắp tài sản” quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 15, Nghị định số 167/2013/NĐ - CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vị phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh,trật tự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; phòng chống bạo lực gia đình.
Vụ thứ 6: Khoảng 10 giờ 30 phút ngày 07/02/2020, Cao Đình H đi bộ từ nhà thuộc thôn PL, xã MC, huyện Diễn Châu; sau đó đột nhập vào Tháp Linh, lấy trộm số tiền 3.700.000 đồng trong hòm công đức. Số tiền trên Cao Đình H đã sử dụng tiêu xài cá nhân.
Ngày 08/02/2020, Trưởng Công an xã DM ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt Cảnh cáo đối với Cao Đình H về hành vi “Trộm cắp tài sản” quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 15, Nghị định số 167/2013/NĐ - CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vị phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh,trật tự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; phòng chống bạo lực gia đình.
Tại phiên họp Đại diện Công an huyện Diễn Châu vẫn giữ nguyên quan điểm như Công văn số 38/ĐN-CAH của Công an huyện Diễn Châu ngày 18/4/2020 và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Diễn Châu áp dụng biện pháp biện pháp xử lý hành chính đưa Cao Đình H vào trường giáo dưỡng với thời gian là 18 tháng.
Tại phiên họpđại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Diễn Châu : kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến tại phiên họp Thẩm phán, thư ký phiên họp đã tuân thủ đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Cao Đình Hậu vào trường giáo dưỡng với thời gian là 12 (mười hai)- 15 (mười lăm) tháng.
Tại phiên họp người đại điện hợp pháp của người bị đề nghị trình bày: Cao Đình H đã có những hành vi vi phạm pháp luật như hồ sơ vụ án đã thể hiện. Quá trình điều tra Công an huyện Diễn Châu đã lập hồ sơ làm việc với Cao Đình H , ông đều được tham gia chứng kiến. Và Cao Đình H có đơn đề nghị được đưa vào trường giáo dưỡng.

## Page 4

4 XÉT THẤY;
 Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, ý kiến của Đại diện Cơ quan đề nghị và quá trình tranh luận tại phiên họp, Tòa án xét thấy:
 - Về tố tụng: Người bị đề nghị anh Cao Đình Hvắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng và người đại diện hợp pháp đề nghị Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt anh H. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Qu ốcHội về trình tự thủ tục xem xét , quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào Trường giáo dưỡng.
Ngày 07/02/2020 Cao Đình Hthực hiện lần cuối hành vi Trộm cắp tài sản theo quy định tại khoản 4 Điều 92 Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính. Đến ngày 18/4/2020Công an huyện Diễn Châu có công văn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Diễn Châu xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa Cao Đình H vào trường giáo dưỡng còn trong thời hiệu quy định tại điểm b khoản 2 Điều 6 Luật xử lý Vi phạm hành chính.
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
+ Việc lập hồ sơ đề nghị: Đối với Cao Đình H có nơi cư trú ổn định tại xã DM, DC, Nghệ An có hành vi vi phạm pháp luật là trộm cắp tài sản do Cơ quan Công an huyện Diễn Châu điều tra, thụ lý nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự mà thuộc đối tượng đưa vào trường giáo dưỡng theo quy định tại Điều 92 Luật xử lý Vi phạm hành chính nên Cơ quan Công an đã tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Cao Đình H và được Trưởng phòng tư pháp huyện Diễn Châu kiểm tra tính pháp lý theo đúng quy định pháp luật.
+ Công văn 38/ĐN-CAH của Công an huyện Diễn Châu ngày 18/4/2020 đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Cao Đình H vào Trường giáo dưỡng số 2, Bộ Công an là đúng quy định.
Như vậy Hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Diễn Châu xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào vào Trường giáo dưỡng đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điều 99, điều 100Luật Xử lý Vi phạm hành chính.
Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm:
Xét thấy trong khoảng thời gian từ tháng 06/201 9 đến tháng 02/2020 Cao Đình H đã thực hiện liên tiếp 06 hành vi Trộm cắp tài sản khác nhau tại xã DM tuy chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sựn hưng đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, xâm phạm đến quyền sở hữu tài sản của công dân, gây mất trật tự trị an trên địa bàn xã DM. Căn cứ quy định tại khoản 4 Điều 92 Luật Xử lý Vi phạm hành chính thì Cao Đình H là đối tượng cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng. Tuy nhiên trong quá trình lập hồ sơ, Cao Đình H đã tự nguyện khai báo, ăn năn hối cải nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9

## Page 5

5 Luật Xử lý Vi phạm hành chính giảm một phần thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào vào Trường giáo dưỡng đối với Cao Đình H.
Do đó chấp nhận đề nghị của Công an huyện Diễn Châu về việc áp dụng biện pháp đưa vào vào Trường giáo dưỡng đối với Cao Đình H.
Căn cứ điểm c, khoản 2 điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 91, khoản 4 Điều 92, Điều 100, khoản 2 Điều 105, khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều 3, Điều 22, Điều 23, Điều 31 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ QuốcHô ̣i về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa trường giáo dưỡng đối với Cao Đình H.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là15(mười lăm )tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào trường giáo dưỡng.
 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Anh Cao Đình H và ông Cao Đình Q có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Công an huyện Diễn Châu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Diễn Châu có quyền kháng nghị trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Diễn Châu; Trường giáo dưỡng số 2, Bộ Công an(địa chỉ: xã MS, huyện YM, tỉnh Ninh Bình) và anh Cao Đình H có trách nhiệm thi hành quyết định này.


N¬i nhËn:
- C«ng an huyện DC
- VKSND huyện DC
- UBND xã DM
- Người bị đề nghị;
- Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị.
- Trường giáo dưỡng số 2, Bộ Công an;
- L­u HS.

THẨM PHÁN

 (Đã ký)

Nguyễn Danh Hùng