Bản án số: 785/2019/DS-ST

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 12 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH —————————— Bản án số: 785/2019/DS-ST Ngày 28 - 10 - 2019 V/v tranh chấp Quyền sử dụng đất và yêu cầu công nhận Quyền sử dụng đất CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ——————————————————— NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨAVIỆT NAM TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 12 -THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
- Thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Bà Đỗ Thị Thanh Kiều Các Hội thẩm nhân dân:
Bà Nguyễn Thị Kim Liên Bà Nguyễn Thị Mây
- Thư ký phiên tòa: Bà Nguyễn Thị Tuyết Ngân
- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên tòa: Bà Trần Thị Lan - Kiểm sát viên.
Ngày 23 tháng 10 năm 2019 tại phòng xử án Tòa án nhân dân Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh xét xử sơ thẩm công khai và tuyên án vào ngày 2 8 tháng 10 năm 2019 đối với vụ án thụ lý số: 07/2016/TLST-DS ngày 05 tháng 01 năm 2016 về tranh chấp Quyền sử dụng đất và yêu cầu công nhận Quyền sử dụng đất theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử số : 518A/2019/QĐXXST-DS ngày 18 tháng 10 năm 2019 và Quyết định tạm ngừng phiên tòa số 1 5/2019/QĐST-DS ngày 14 tháng 10 năm 2019 giữa các đương sự:
- Các nguyên đơn:
1. Ông Ngô Văn Ng**, sinh năm: 1956;
Địa chỉ: 1***E tổ 3*, khu phố 5, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Ông Hoàng Văn H*, sinh năm: 1956;
 Địa chỉ: 6* tổ 3*, khu phố 5, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh.
3. Ông Trần Văn T***, sinh năm: 1960;
 Địa chỉ: D* tổ 3*, khu phố 5, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh.

## Page 2

Đại diện theo ủy quyền của các nguyên đơn: Bà Nguyễn Trần Chiêu D***, sinh năm: 1973 (có mặt);
Địa chỉ: 1**/4A ấp Tam Đông, xã Thới Tam Thôn, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh.
- Bị đơn: Ông Nguyễn Đức H***, sinh năm: 1948 (có mặt);
Địa chỉ: Nhà không số (số 0** cũ) trước cổng H**, Quốc lộ 22, tổ 50, khu phố 4, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh.
 Đại diện theo ủy quyền của bị đơn : Bà Hu ỳnh Thị Mỹ L ***, sinh năm:
1965 (có mặt);
Địa chỉ: Nhà không số (số 0** cũ) trước cổng H**, Quốc lộ 22, tổ 50, khu phố 4, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh.
- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
1. Bà Nguyễn Thị Ph**, sinh năm: 1959 (có đơn xin vắng mặt);
Địa chỉ: 1** tổ 3**, khu phố 5, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Bà Hà Thị Đ***, sinh năm: 1964 (có đơn xin vắng mặt);
 Địa chỉ: 6** tổ 3*, khu phố 5, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh.
3. Bà Nguyễn Thị Tuyết M**, sinh năm: 1970 (có đơn xin vắng mặt);
 Địa chỉ: D* tổ 3*, khu phố 5, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh.
4. Bà Huỳnh Thị Mỹ L**, sinh năm: 1965 (có mặt);
 Địa chỉ: Nhà không số (số 0** cũ) trước cổng H**, Quốc lộ 22, tổ 50, khu phố 4, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh.
5. Bà Nguyễn Thị Huỳnh C**, sinh năm: 1986;
Địa chỉ: Nhà không số (số 0** cũ) trước cổng H**, Quốc lộ 22, tổ 50, khu phố 4, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh.
Đại diện theo ủy quyền: Bà Huỳnh Thị Mỹ L***, sinh năm: 1965 (có mặt);
 Địa chỉ: Nhà không số (số 0** cũ) trước cổng H**, Quốc lộ 22, tổ 50, khu phố 4, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh.
6. Bà Nguyễn Thị Huỳnh P**, sinh năm: 1988 – Người giám hộ bà Huỳnh Thị Mỹ L**, sinh năm: 1965 (có mặt);
 Địa chỉ: Nhà không số (số 0** cũ) trước cổng H**, Quốc lộ 22, tổ 50, khu phố 4, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh.
7. Bà Nguyễn Thị Huỳnh V*, sinh năm: 1990 Địa chỉ: Nhà không số (số 0** cũ) trước cổng H**, Quốc lộ 22, tổ 50, khu phố 4, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh.

## Page 3

Đại diện theo ủy quyền: Bà Huỳnh Thị Mỹ L***, sinh năm: 1965 (có mặt);
Địa chỉ: Nhà không số (số 0** cũ) trước cổng H**, Quốc lộ 22, tổ 50, khu phố 4, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh.
8. Ông Nguyễn Đức Th***, sinh năm: 1994;
Địa chỉ: Nhà không số (số 0** cũ) trước cổng H**, Quốc lộ 22, tổ 50, khu phố 4, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh.
 Đại diện theo ủy quyền: Bà Huỳnh Thị Mỹ L***, sinh năm: 1965 (có mặt);
Địa chỉ: Nhà không số (số 0** cũ) trước cổng H**, Quốc lộ 22, tổ 50, khu phố 4, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh.
9. Ông Lý Kim S**, sinh năm: 1988;
Địa chỉ: Nhà không số (số 0** cũ) trước cổng H**, Quốc lộ 22, tổ 50, khu phố 4, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh.
Đại diện theo ủy quyền: Bà Huỳnh Thị Mỹ L**, sinh năm: 1965 (có mặt);
 Địa chỉ: Nhà không số (số 0** cũ) trước cổng H**, Quốc lộ 22, tổ 50, khu phố 4, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh.
10. Trẻ Lý Đăng H **, sinh năm 2016 – Người giám hộ: Bà Nguyễn Thị Huỳnh V*, sinh năm: 1990;
Địa chỉ: Nhà không số (số 0** cũ) trước cổng H**, Quốc lộ 22, tổ 50, khu phố 4, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh.
 Người giám hộ: Bà Nguyễn Thị Huỳnh V* ủy quyền cho bà Huỳnh Thị Mỹ L***, sinh năm: 1965 (có mặt);
 Địa chỉ: Nhà không số (số 0** cũ) trước cổng H**, Quốc lộ 22, tổ 50, khu phố 4, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh.
- Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bị đơn ông Nguyễn Đức H***: Bà Nguyễn Thị Nga – Luật sư thuộc đoàn luật sư Thành phố Hồ Chí Minh.
NỘI DUNG VỤ ÁN:
Tại các đơn khởi kiện gồm:
Đơn khởi kiện ngày 21/12/2015 và đơn khởi kiện bổ sung ngày 23/8/2019 của nguyên đơn ông Ngô Văn Ngh*;
Đơn khởi kiện ngày 21/12/2015 của ông Hoàng Văn H*;
Đơn khởi kiện ngày 21/12/2015 của ông Trần Văn T***;
 Cùng các lời khai trong hồ sơ vụ án và tại phiên tòa, đại diện ủy quyền của các nguyên đơn trình bày:
1. Nguyên đơn ông Ngô Văn Ngh*:
Nguồn gốc phần đất tranh chấp là đất vành đai quân sự của chế độ cũ. Sau năm 1975, do Bộ Quốc Phòng tiếp quản, cụ thể là Quân khu 7 quản lý và giao lại

## Page 4

cho Trường Hậu cần kỹ thuật thuộc Quân khu 7.
Trường hậu cần kỹ thuật Quân khu 7 cấp cho ông Ngh* một lô đất số thứ tự 54, thuộc khu đất C1, diện tích 144m2 (ngang 4,5m x dài 32m) theo Quyết định số 54/QĐ-ND ngày 04/10/1991. Sau khi nhận đất, ông Ngh* có xin phép và xây dựng một căn nhà cấp 4 trên đất và có kê khai nhà đất năm 1999.
 Năm 2000, một phần nhà đất của ông Ngh* bị giải tỏa thuộc dự án cải tạo nâng cấp đường Xuyên Á. Ông Ngh * đã nhận tiền đền bù cho căn nhà vàm ột phần đất bị thu hồi. Phần đất còn lại ông Ngh* để trống chờ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để xin phép xây cất lại. Trong quá trình sử dụng đất, ông Ngh* có kê khai năm 1999 và đóng thuế đất phi nông nghiệp.
 Năm 2015, ông Nguyễn Đức H*** sau khi bị chủ cho thuê đất cũ tên là Ưu (một khu đất ở gần đất của ông Ngh*) thanh lý hợp đồng thuê, lấy lại đất nên đã tự ý lấn chiếm sử dụng phần đất của ông Ngh* đang bỏ trống bằng cách để nhiều đồ kinh doanh trên đất. Khi ông Ngh* yêu cầu ông H*** giao trả đất thì ông H*** cho rằng phần đất này thuộc đất nhà nước chứ không phải đất của ông Ngh* nên ông H*** lấn chiếm sử dụng đất của nhà nước và không đồng ý trả.
 Năm 2014, Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quyết định số 4754/QĐ- UBND ngày 25/9/2014 về việc thu hồi đất quốc phòng tại Quận 12 và giao cho Ủy ban nhân dân Quận 12 quản lý.
Năm 2015, Ủy ban nhân dân Quận 12 ban hành Công văn s ố 216/UBND- TNMT ngày 14/01/2015 về việc thực hiện Quyết định số 4754/QĐ-UBND ngày 25/9/2014, giao đất cho Ủy ban nhân dân phường Trung M ỹ Tây phối hợp với Phòng Tài nguyên môi trường, Phòng Quản lý đô thị Quận 12 thông báo cho các hộ dân sử dụng khu đất này nộp hồ sơ cấp Giấy chứng nhận QSDĐ. Mặc dù, phần đất còn lại của ông Ngh * là đủ điều kiện được cấp nhưng do bị ông H*** lấn chiếm nên có tranh chấp chưa được xét cấp giấy chứng nhận. Hiện nay các hộ dân được Quân khu 7 cấp đất thuộc khu đất này đều đã đư ợc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Tại phiên tòa, nguyên đơn ông Ngh* xác định yêu cầu khởi kiện: Buộc bị đơn ông H*** và những người trong gia đình ông H*** phải chấm dứt việc lấn chiếm, trả phần đất còn lại sau khi bị giải tỏa có diện tích là 54,9m2 thửa 51, tờ 32 (TL 2004) phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh, vị trí số 1,3,4,5 của Bản đồ hiện trạng vịt rí xác định ranh số 48681 ngày 11/9/2018 củ a Trung tâm đo đạc bản đồ và xin được công nhận Quyền sử đất cho nguyên đơn ông Ngh*.
Đồng thời, nguyên đơn ông Ngh* tự nguyện hỗ trợ di dời với số tiền 5.000.000 đồng (năm triệu) sau khi án có hiệu lực. Nguyên đơn không đồng ý giải quyết công sức gìn giữ đất, tôn tạo đất cho bị đơn vì bị đơn tự ý lấn chiếm đất.
Mặt khác, đây là đất thổ cư và đã được ông Ngh* xây dựng nhà nên ông Ngh* mới là người tôn tạo, san lấp nền đất với độ cao như hiện nay. Đây là tài sản riêng của ông Ngh*, không phải là tài sản chung tạo lập trong thời kỳ hôn nhân với bà

## Page 5

Nguyễn Thị Ph**.
Nguyên đơn có ý kiến phản đối những lập luận của bị đơn ông H*** và người bảo vệ quyền và lợi ích cho ông H***, như sau:
Ông H*** khai thời điểm ông H*** lấn chiếm đất vào năm 2000 là không đúng cũng như khi lấn chiếm thì ông H*** biết rõ đây là đất của ông Ngh * chứ không phải là đất nhà nước . Do từ năm 2000 đến năm 2014 đất đang trong tình trạng chưa rõ ràng về thẩm quyền quản lý thuộc quân đội hay Ủy ban nhân dân nên ông Ngh* (còn đang tại ngũ) không tranh chấp hoặc xây dựng gì khác trên đất. Nặm 2015, sau khi có Quyết định giao đất cho Ủy ban nhân Quận 12 quản lý, ông Ngh* tiến hành xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì phát hiện ông H*** lấn chiếm, cản trở nên phát sinh tranh chấp.
Diện tích đền bù được chia làm hai phần riêng biệt: Diện tích đất (gồm đất trống và đất xây dựng là 80,68m 2) + diện tích công trình xây dựng trên đất (75,07m2). Do vậy, diện tích đất được nhận đền bù là nhỏ hơn diện tích đất được cấp.
2. Nguyên đơn ông Hoàng Văn H*:
Về nguồn gốc đất giống như ông Ngh* đã trình bày.
Trường hậu cần kỹ thuật Quân khu 7 cấp cho ông H* một lô đất số thứ tự 02, thuộc khu đất C1, diện tích 128m2 (ngang 4m x dài 32m) theo Quyết định số 02/QĐ-ND ngày 04/10/1991. Sau khi nhận đất, ngày 14/02/1996 ông H* có giấy phép xây dựng và xây một căn nhà cấp 4 trên đất.
 Năm 2000, một phần nhà đất của ông H* bị giải tỏa thuộc dự án cải tạo nâng cấp đường Xuyên Á. Ông H* đã nhận tiền đền bù cho căn nhà và một phần đất bị thu hồi. Phần đất còn lại ông H* để trống chờ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để xin phép xâyc ất lại. Trong quá trình s ử dụng đất, ông H* có kê khai năm 1999 và đóng thuế đất phi nông nghiệp.
Năm 2012, ông Nguyễn Đức H*** sau khi bị chủ cho thuê đất cũ tên là Ưu (một khu đất ở gần đất của ông H*) thanh lý hợp đồng thuê, lấy lại đất nên ông H*** không có chỗ kinh doanh, đã lấn chiếm sử dụng phần đất của ông H*. Năm 2015, ông H*** tự ý dựng nhà tiền chế trên phần đất của ông H*. Khi ông H* yêu cầu ông H*** giao trả đất thì ông H*** cho rằng phần đất này thuộc đất nhà nước chứ không phải đất của ông H* nên ông H*** lấn chiếm sử dụng đất của nhà nước và không đồng ý trả.
Năm 2014, Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quyết định số 4754/QĐ- UBND ngày 25/9/2014 về việc thu hồi đất quốc phòng tại Quận 12 và giao cho Ủy ban nhân dân Quận 12 quản lý.
Năm 2015, Ủy ban nhân dân Qu ận 12 ban hành Công văn s ố 216/UBND- TNMT ngày 14/01/2015 về việc thực hiện Quyết định số 4754/QĐ-UBND ngày 25/9/2014, giao đất cho Ủy ban nhân dân phư ờng Trung M ỹ Tây phối hợp với Phòng Tài nguyên môi trường, Phòng Quản lý đô thị Quận 12 thông báo cho các

## Page 6

hộ dân sử dụng khu đất này nộp hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Mặc dù, phần đất còn lại của ông H* là đủ điều kiện được cấp nhưng do bị ông H*** chiếm dụng xây nhà tạm nên có tranh chấp chưa được xét cấp giấy chứng nhận. Hiện nay cách ộ dân được Quân khu 7 cấp đất thuộc khu đất này đều đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Nguyên đơn ông H* còn xác định việc chồng lấn ranh hiện trạng giữa đất của ông H* với ông T*** tại vị trí số 1 diện tích 4,7m2 theo Bản đồ hiện trạng vị trí xác định ranh số 44679 ngày 24/12/2018 cũng là vị trí 2 theo Bản đồ hiện trạng vị trí xác định ranh số 44678 ngày 24/12/2018 do hai thửa 68 và thửa 69 có ranh liền kề. Tuy nhiên, ông T*** đã thỏa thuận ranh phần đất này thuộc đất hiện trạng sử dụng của ông H* từ lúc hai bên cất nhà ở nên ông T*** không tranh chấp với ông H* và tự nguyện xác định 4,7m2 đất thuộc quyền sử dụng của ông H*.
Tại phiên tòa, nguyên đơn ông H* xác định yêu cầu khởi kiện: Buộc bị đơn ông H*** và những người trong gia đình ông H *** phải chấm dứt việc chiếm dụng đất, tháo dỡ nhà, trả phần đất còn lại sau khi bị giải tỏa có diện tích là 37,4m2 thửa 68, tờ 32 (TL 200 4) phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh, vị trí số 1,2,3 của Bản đồ hiện trạng vị trí xác định ranh số 44679 ngày 24/12/2018 của Trung tâm đo đạc bản đồ và xin được công nhận Qu yền sử đất cho nguyên đơn ông H*.
Đồng thời, nguyên đơn ông H* tự nguyện hỗ trợ di dời với số tiền 5.000.000 đồng (năm triệu), cho thời gian lưu cư 03 tháng sau khi án có hiệu lực . Nguyên đơn ông H* không đồng ý giải quyết công sức gìn giữ đất, tôn tạo đất cho bị đơn vì bị đơn tự ý lấn chiếm đất. Mặt khác, đây là đất thổ cư và đã được ông H* xây dựng nhà nên ông H* mới là người tôn tạo, san lấp nền đất với độ cao như hiện nay. Đây là tài sản riêng của ông H* , không phải là tài sản chung tạo lập trong thời kỳ hôn nhân với bà Hà Thị Đ*.
Nguyên đơn có ý kiến phản đối những lập luận của bị đơn ông H*** và người bảo vệ quyền và lợi ích cho ông H***, như sau:
Thời điểm ông H*** lấn chiếm đất vào năm 2000 là không đúng cũng như khi lấn chiếm thì ông Hoàn biết rõ đây là đất của ông H* chứ không phải là đất nhà nước. Do từ năm 2000 đến năm 2014 đất đang trong tình trạng chưa rõ ràng về thẩm quyền quản lý thuộc quân đội hay Ủy ban nhân dân nên ông H* (còn đang tại ngũ) không tranh chấp ho ặc xây dựng gì khác trên đất. Năm 2015, sau khi có Quyết định giao đất cho Ủy ban nhân Quận 12 quản lý, ông H* tiến hành xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì phát hiện ông H*** lấn chiếm, cản trở nên phát sinh tranh chấp.
Diện tích đền bù được chia làm hai phần riêng biệt: Diện tích đất (gồm đất trống và đất xây dựng là 71,52m2) + diện tích công trình xây dựng trên đất (64,88m2). Do vậy, diện tích đất được nhận đền bù là nhỏ hơn diện tích đất được cấp.
3. Nguyên đơn ông Trần Văn T***:

## Page 7

Về nguồn gốc đất giống như ông H* đã trình bày.
Trường hậu cần kỹ thuật Quân khu 7 cấp cho ông T*** một lô đất số thứ tự 03 thuộc khu đất C1, diện tích 120m2 (ngang 4m x dài 30m) theo Quyết định số 03/QĐ-ND ngày 23/8/1991. Sau khi nhận đất, năm 1996 ông T*** có xây một căn nhà cấp 4 trên đ ất, đến năm 1999 thì được Ủy ban nhân dân Qu ận 12 Quận 12 cấp Thông báo tạm cấp số nhà ngày 29/03/1999.
 Năm 2000, một phần nhà đất của ông T*** bị giải tỏa thuộc dự án cải tạo nâng cấp đường Xuyên Á. Ông T*** đã nhận tiền đền bù cho căn nhà vàm ột phần đất bị thu hồi. Phần đất còn lại ông T*** để trống chờ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để xin phép xây cất lại. Trong quá trình sử dụng đất, ông T*** có kê khai năm 1999 và đóng thuế đất phi nông nghiệp.
Năm 2012, ông Nguyễn Đức H*** sau khi bị chủ cho thuê đất cũ tên là Ưu (một khu đất ở gần đất của ông T***) thanh lý hợp đồng thuê, lấy lại đất nên ông H*** không cóch ỗ kinh doanh, đã lấn chiếm sử dụng phần đất của ông T***.
Năm 2015, ông H*** tự ý dựng nhà tiền chế trên phần đất của ông T***. Khi ông T*** yêu cầu ông H*** giao trả đất thì ông H*** cho rằng phần đất này thuộc đất nhà nước chứ không phải đất của ông T*** nên ông H*** lấn chiếm sử dụng đất của nhà nước và không đồng ý trả.
Năm 2014, Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quyết định số 4754/QĐ- UBND ngày 25/9/2014 về việc thu hồi đất quốc phòng tại Quận 12 và giaoc ho Ủy ban nhân dân Quận 12 quản lý.
Năm 2015, Ủy ban nhân dân Qu ận 12 ban hành Công văn s ố 216/UBND- TNMT ngày 14/01/2015 về việc thực hiện Quyết định số 4754/QĐ-UBND ngày 25/9/2014, giao đất cho Ủy ban nhân dân phư ờng Trung M ỹ Tây phối hợp với Phòng Tài nguyên môi trường, Phòng Quản lý đô thị Quận 12 thông báo cho các hộ dân sử dụng khu đất này nộp hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Mặc dù, phần đất còn lại của ông T*** là đủ điều kiện được cấp nhưng do bị ông H*** chiếm dụng xây nhà tạm nên có tranh chấp chưa được xét cấp giấy chứng nhận. Hiện nay cách ộ dân được Quân khu 7 cấp đất thuộc khu đất này đều đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Do hai bên đã thỏa thuận ranh đất hiện trạng sử dụng của ông H* từ lúc hai bên cất nhà ở nên nguyên đơn ông T*** không tranh chấp và tự nguyện xác định 4,7m2 đất vị trí số 2 theo Bản đồ hiện trạng vị trí xác định ranh số 44678 ngày 24/12/2018 là thuộc quyền sử dụng của ông H*, phần đất này được thể hiện tại vị trí số 1 theo Bản đồ hiện trạng vị trí xác định ranh số 44679 ngày 24/12/2018.
Tại phiên tòa, nguyên đơn ông T*** xác định yêu cầu khởi kiện: Buộc bị đơn ông H*** và những người trong gia đình ông H*** phải chấm dứt việc chiếm dụng đất, tháo dỡ nhà, trả phần đất còn lại sau khi bị giải tỏa có diện tích là 36,6m2 thửa 69, tờ 32 (TL 2004) phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh, vị trí số 1 của Bản đồ hiện trạng vị trí xác định ranh số 44678 ngày 24/12/2018 của Trung tâm đo đạc bản đồ và xin được công nhận Quyền sử đất

## Page 8

cho nguyên đơn ông T***.
Đồng thời, nguyên đơn ông T*** tự nguyện hỗ trợ di dời với số tiền 5.000.000 đồng (năm triệu), cho thời gian lưu cư 03 tháng sau khi án có hiệu lực.
Nguyên đơn ông T*** không đồng ý giải quyết công sức gìn giữ đất, tôn tạo đất cho bị đơn vì bị đơn tự ý lấn chiếm đất . Mặt khác, đây là đất thổ cư và đã được ông T*** xây dựng nhà nên ông T*** mới là người tôn tạo, san lấp nền đất với độ cao như hiện nay. Đây là tài sản riêng của ông T***, không phải là tài sản chung tạo lập trong thời kỳ hôn nhân với bà Nguyễn Thị Tuyết M**.
Đề nghị Tòa công nhận quyền sử dụng đất tại các vị trí thuộc giấy tờ do Quân khu 7 cấp cho các nguyên đơn mà tại hồ sơ kỹ thuật thửa đất do Sở Địa chính Thành phố Hồ Chí Minh lập năm 1997 đã đo vẽ.
Nguyên đơn có ý kiến phản đối những lập luận của bị đơn ông H*** và người bảo vệ quyền và lợi ích cho ông H***, như sau:
Việc ông H*** khai thời điểm ông H *** lấn chiếm đất vào năm 2000 là không đúng cũng như khi lấn chiếm thì ông H*** biết rõ đây là đất của ông T*** chứ không phải là đất nhà nước. Do từ năm 2000 đến năm 2014 đất đang trong tình trạng chưa rõ ràng về thẩm quyền quản lý thuộc quân đội hay Ủy ban nhân dân nên ông T*** (còn đang tại ngũ) không tranh chấp hoặc xây dựng gì khác trên đất. Nặm 2015, sau khi có Quyết định giao đất cho Ủy ban nhân Quận 12 quản lý, ông T*** tiến hành xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì phát hiện ông H*** lấn chiếm, cản trở nên phát sinh tranh chấp.
Diện tích đền bù được chia làm hai phần riêng biệt: Diện tích đất (gồm đất trống và đất xây dựng là 7 0,58m2) + diện tích công trình xây dựng trên đất (66,63m2). Do vậy, diện tích đất được nhận đền bù là nhỏ hơn diện tích đất được cấp.
Tại phiên tòa, các nguyên đơn yêu cầu tách vụ án vì các nguyên đơn khác nhau, vị trí đất tranh chấp cũng khác nhau. Ngoài ra, các nguyên đơn không còn yêu cầu nào khác.
Bị đơn ông Nguyễn Đức H*** trình bày:
Nguồn gốc đất tranh chấp là thuộc Quân khu 7 quản lý sau đó bàn giao cho Ủy ban nhân dân Quận 12 quản lý. Ông H *** thừa nhận hiện nay ông có lấn chiếm và sử dụng những phần đất có vị trí, diện tích như nguyên đơn đã nêu .
Nhưng đây là đất của nhà nước, không thuộc quyền sử dụng của ông Ngh *, ông H*, ông T*** nên ông H*** lấn chiếm, sử dụng đất của nhà nước. Do ông H*** thuê đất của ông T*** để kinh doanh (vị trí đang tranh chấp) từ năm 1994 – 1997 thì trả lại đất và thuê đất của ông Ưu ở gần đó. Nên ông H*** được biết các Quyết định cấp đất của Trường Hậu cần kỹ thuật Quân khu 7 cho các nguyên đơn chỉ là phân phối đất tạm thời chứ không phải giao sử dụng lâu dài. Các nguyên đơn đã bị Quân khu 7 thu hồi toàn bộ đất được cấp vào năm 1997 nhằm thực hiện dự án đường Xuyên Á. Do đó, đất bị bỏ trống nên năm 2000 thì ông H*** đã lấn chiếm sử dụng và cất nhà ở không phép. Cùng năm 2000, Quân khu 7 có lập biên bản và

## Page 9

đồng ý cho ông H*** tiếp tục ở tạm trên đất (bao gồm đất của ông Ngh*, ông H*, ông T***) nhưng ông H*** đã thất lạc chứng cứ này.
Năm 2002, ông H*** có làm đơn xin Ủy ban nhân dân Quận 12 cấp đất ở theo diện chính sách nhưng không được chấp nhận. Từ năm 2002 đến 2012 thì ông H*** cũng không làm thủ tục xin xem xét cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất hoặc xin Quân khu cấp đất vì đây là đất chiếm dụng.
Từ năm 2004 -2016 thì được Công an khu vực quy ước nhà số 3 (vì chỉ có 03 nhà trên đất trống). Từ năm 2016 đến nay thì xin cấp đồng hồ nước nên được xác nhận là Nhà không số.
Đến năm 2015 thì nhà sập nên tháng 9/2015, ông H*** có xin phép chính quyền địa phương dựng lại căn nhà trên nền đất đang ở. Tổng chi phí xây dựng lại nhà ở là 100.000.000 đồng. Trong đó, các con đóng góp tiền cho vợ chồng ông H*** xây dựng lại nhà gồm: Vợ chồng V* và S** là 60.000.000 đồng, cá nhân Ch* là 20.000.000 đồng. Kể từ năm 2014 - 2019 thì ông H*** thực hiện đầy đủ nghĩa vụ nộp thuế. Do đó, ông H*** là người trực tiếp sử dụng đất, cùng với gia đình là vợ và các con sinh sống ổn định trong thời gian dài từ năm 2000 cho đến nay. Cụ thể, trên phần đất mà ông Ngh* tranh chấp thì ông H*** rào đất trồng cây một số cây ăn trái không có giá trị như chuối , làm chuồng trại nuôi gà; còn trên phần đất mà ông H*, ông T*** tranh chấp thì ông H*** xây nhà ở và ở cùng gia đình như hiện nay, không cho thuê và cũng không có bất kỳ ai khác ở đây ngoài những người đã được Tòa án xác minh.
Kể từ năm 2001 cho đến năm 2014 thì ông Ngh*, ông H*, ông T*** không có bất kỳ tranh chấp nào với ông H*** vì họ còn đang tại ngũ nên không dám tranh chấp phần đất thuộc quân đội quản lý. Sau khi, đất bàn giao về địa phương quản lý và các nguyên đơn nghỉ hưu thì mới tranh chấp vào năm 2015.
Bị đơn có ý kiến phản đối những lập luận của các nguyên đơn, như sau:
Thời điểm ông H*** lấn chiếm đất vào năm 2015 là không đúng cũng như khi lấn chiếm thì ông H*** biết rõ đây là đất thuộc quản lý của Quân khu 7 và bỏ trống. Do từ năm 2000 đến năm 2014 đất đang trong tình trạng chưa rõ ràng về thẩm quyền quản lý thuộc quân đội hay Ủy ban nhân dân nên ông H*** không xin cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất . Năm 2015, sau khi có Quyết định giao đất cho Ủy ban nhân Quận 12 quản lý, các nguyên đơn tiến hành xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì bị ông H*** ngăn cản nên phát sinh tranh chấp.
Tại phiên tòa, bị đơn xác định không lấn chiếm đất của các nguyên đơn nên không đồng ý giao trả đất, không đồng ý tháo dỡ nhà.
Đồng thời, do đây là đất của nhà nước nên bị đơn không đặt ra vấn đề trách nhiệm bồi thường đối với các nguyên đơn về công trình trên đất, hoa màu, cây trái hoặc hỗ trợ di dời, trả lại công sức tôn tạo, bồi đắp đất mặc dù bị đơn đã có công sức bồi đắt đất trũng để thành nên nhà cao như hiện nay (khoảng 57.000.000 đồng) và xin được công nhận Quyền sử dụng đất cho vợ chồng ông H ***, bà L***.

## Page 10

Ngoài ra, bị đơn không có yêu cầu tách vụ án và đề nghị giữ nguyên việc nhập vụ án để xét xử. Bị đơn không còn yêu cầu nào khác.
Người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan là bà Ph**, bà Đ***, bà M** xin vắng mặt tại phiên tòa và có văn bản trình bày:
Bà Ph** là vợ của ông Ngh*.
Bà Đ*** là vợ của ông H*.
Bà M** là vợ của ông T***.
Phần đất tranh chấp là tài sản riêng của chồng, không phải tài sản chung tạo lập trong thời kỳ hôn nhân. Do vậy, bà Ph**, bà Đ***, bà M** không có ý kiến và yêu cầu gì khác trong vụ kiện.
Người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan là bà L*** trình bày:
Bà L*** là vợ của ông H ***, kết hôn từ năm 1984. Bà L *** cùng ông H*** xây dựng nhà ở trên phần đất mà ông H*, ông T*** đang tranh chấp từ năm 2000 và cùng các con ở tại đây cho đến nay. Đối với phần đất mà ông Ngh* tranh chấp thì trồng một số cây ăn trái không có giá trị như chuối và chuồng trại nuôi gà; đối với phần đất mà ông H* và ông T*** tranh chấp thì vợ chồng bà xây dựng nhà ở có sự đóng góp tiền của các con như ông H*** đã trình bày.
Bà L*** không có ý kiến bổ sung khác với ý kiến của ông H *** đã trình bày.
Tại phiên tòa, bà L*** đồng ý với yêu cầu của ông H*** và không có yêu cầu gì khác.
Người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan là bà Ph* (do bà L*** giám hộ), bà Ch*, bà V*, ông Th***, ông S** và trẻ Lý Đăng H** – cùng ủy quyền cho bà L*** trình bày:
Bà Ch*, bà V*, bà Ph*, ông Th*** là con đẻ của vợ chồng ông H ***, bà L***.
Ông S** là con rể của vợ chồng ông H***, bà L***.
Vợ chồng ông S**, bà V* có con đẻ là Lý Đăng H**.
Tất cả cùng đồng ý với lời trình bày của ông H*** và không có ý kiến khác.
Tất cả hiện đang sinh sống trên phần đất tranh chấp.
Tại phiên tòa, tất cả đồng ý với yêu cầu của ông H*** và không có yêu cầu gì khác.
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho bị đơn ông H*** trình bày:
Các giấy tờ do Quân khu 7 cấp đất cho các nguyên đơn chỉ là tạm cấp nên được ghi nhận tại hồ sơ kỹ thuật thửa đất do Sở Địa chính Thành phố Hồ Chí Minh ghi nhận vào năm 1997. Nội dung các phiếu chi trả tiền đền bù đất có ghi “cho các hộ quân đội thu từ QK7” và Thông báo thu hồi từ ngày 16/9/1997 của Quân khu 7 thì kể từ năm 1997 đất đã thuộc quyền quản lý của Quân khu 7.
Các phiếu chi tiền đền bùch o các nguyên đơn tại các bút lục số 423, 325, 256 cho thấy diện tích đất và diện tích công trình trên đất thực tế được tính đền bù cao hơn diện tích được đo đạc thống kê trước khi đền bù và không chênh lệch

## Page 11

nhiều so với diện tích đất mà Quân khu 7 đã cấp cho các nguyên đơn nên các nguyên đơn đã giao toàn bộ thửa đất và không quan tâm cho đến năm 2015 thì quay lại tranh chấp vì có thông báo được xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân đang sử dụng đất tại đây.
Trong hồ sơ đã có đầy đủ các tài liệu chứng cứ xác định mốc thời gian ông H*** sử dụng đất đang tranh chấp từ năm 2000 và ông Hoàn đã thực hiện nghĩa vụ nộp thuế từ năm 2014 – 2019. Ngoài ra, bản thân ông H*** có những công lao, đóng góp trong thời kỳ kháng chiến nên căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ- CP ngày 15/5/2014 đề nghị Hội đồng xét xử không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của các nguyên đơn đồng thời công nhận Quyền sử dụng đất cho vợ chồng ông H***, bà L*** đối với tất cả phần đất mà các nguyên đơn tranh chấp.
Ngoài ra, luật sư không có ý kiến trong việc các nguyên đơn xin tách vụ án tại phiên tòa.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến:
Tại phiên tòa, Viện kiểm sát đồng ý quyết định nhập vụ án là đúng quy định nên đề nghị Hội đồng xét xử tiếp tục xét xử và không chấp nhận yêu cầu tách vụ án của các nguyên đơn.
Về việc tuân theo pháp luật trong thời gian chuẩn bị xét xử:
Tranh chấp trong vụ án này là tranh chấp quyền sử dụng đất mà địa giới hành chính tại Quận 12 nên Tòa án nhân dân Quận 12 thụ l ý vụ án là đúng theo thẩm quyền quy định tại điểm c, Khoản 1, Điều 39 Bộ luật tố tụng dân sự.
Thẩm phán đã chấp hành đúng quy định tại Điều 48 Bộ luật tố tụng dân sự về việc tiến hành lập hồ sơ vụ án, thu thập chứng cứ, tiến hành hòa giải, gửi Quyết định đưa vụ án ra xét xử đến Viện kiểm sát nhân dân Quận 12, tiến hành triệu tập và tống đạt các văn bản của Tòa án đúng quy định.
Tòa án ban hành quyết định đưa vụ án ra xét xử và gửi hồ sơ cho Viện kiểm sát nghiên cứu đúng thời hạn theo quy định tại Điều 220 Bộ luật tố tụng dân sự.
Thời hạn chuẩn bị xét xử chưa đảm bảo đúng quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 203 Bộ luật tố tụng dân sự.
Việc tuân theo pháp luật của Hội đồng xét xử, Thư ký tại phiên tòa thực hiện đúng quy định của Bộ luật tố tụng dân sự về việc xét xử sơ thẩm vụ án;
Việc tuân theo pháp luật tố tụng cuảng ười tham gia tố tụng dân sự trong quá trình giải quyết vụ án, kể từ khi thụ lý cho đến trước thời điểm Hội đồng xét xử nghị án:
Nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan đã thực hiện đúng quy định tại Điều 70, Điều 71, Điều 72, Điều 73 và Điều 234 Bộ luật tố tụng dân sự.
Về nội dung: Nguồn gốc phần đất tranh chấp qua lời trình bày của các đương sự cũng như các tài liệu có trong hồ sơ là rõ ràng và phù hợp, không có

## Page 12

tình tiết mới tại phiên tòa. Do đó, căn cứ Luật đất đai năm 1987 thì Viện kiểm sát cho rằng có cơ sở xác định quyền sử dụng đất của các nguyên đơn là hợp pháp theo cơ sở xác lập là các Giấy phân phối đất xây dựng nhà ở số 54/QĐ-ND ngày 04/10/1991; Giấy phân phối đất xây dựng nhà ở số 02/QĐ-ND ngày 04/10/1991;
Giấy tạm cấp đất xây dựng ki ốt số 03/QĐ-ND ngày 23/8/1991 của Trường Hậu cần kỹ thuận Quân khu 7. Đồng thời, căn cứ vào hồ sơ kỹ thuật thửa đất do Sở Địa chính Thành phố Hồ Chí Minh lập năm 1997 thì hiện trạng mà các nguyên đơn hướng dẫn gần đúng hoàn toàn vị trí đất đã được giao cho sử dụng từ năm 1991. Ngoài ra, các nguyên đơn cũng thực hiện kê khai nhà đất, tuân thủ pháp luật xây dựng nhà đều có giấy phép, thực hiện nghĩa vụ nộp thuế có chính quyền địa phương xác nhận.
Đối với ông H*** cho rằng lấn chiếm đất của nhà nước và sử dụng trong thời gian dài nên đủ điều kiện để được công nhận quyền sử đất… Lập luận này là không phù hợp với quy định người sử dụng đất tại Điều 5 Luật đất đai năm 2013 và không thỏa điều kiện nào theo quy định của Luật đất đai từ năm 1987 cho đến nay để được công nhận quyền sử đất đối với đất do lấn chiếm của nhà nước mà có.
Do đó, đề nghị Hội đồng xét xử chấp nhận yêu cầu khởi kiện của các nguyên đơn đối với những phần đất có diện tích, vị trí thuộc ranh xác định theo hồ sơ kỹ thuật thửa đất do Sở Địa chính Thành phố Hồ Chí Minh lập năm 1997.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
[1] Xét về thẩm quyền giải quyết tranh chấp: Quan hệ tranh chấp là Quyền sử dụng đất và yêu cầu công nhận Quyền sử dụng đất mà bất động sản thuộc địa giới hành chính Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh. Do vậy, căn cứ điểm c Khoản 1, Điều 39 Bộ luật tố tụng dân sự thì thẩm quyền giải quyết vụ án thuộc Tòa án nhân dân Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh.
[2] Xét nguồn gốc và quá trình sử dụng đất của các đương sự :
[2.1] Đối với phần đất tranh chấp của ông Ngh* xác định diện tích 54,9m2 thửa 51, tờ 32 (TL 2004) phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh Kết quả áp ranh hiện trạng và ranh theo hồ sơ kỹ thuật tại Bản đồ hiện trạng vị trí xác định ranh số 48681 ngày 11/9/2018 của Trung tâm đo đạc bản đồ thì chỉ có vị trí số 1 (40,9m2) , vị trí số 3 (10,2m2), vị trí số 5 (0,1m2) có diện tích 51,2m2 thuộc phần đất đã được Trường Hậu cần kỹ thuận Quân khu 7 cấp Giấy phân phối đất xây dựng nhà ở số 54/QĐ-ND ngày 04/10/1991, lô đất số thứ tự 54, thuộc khu đất C1, diện tích 144m 2 (ngang 4,5m x dài 32m). Tương ứng thửa 52, số hiệu mảnh bản đồ gốc 72, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh tại hồ sơ kỹ thuật thửa đất do Sở Địa chính Thành phố Hồ Chí Minh lập năm 1997.

## Page 13

Còn vị trí số 4 diện tích 3,7m2 tại Bản đồ hiện trạng vị trí xác định ranh số 48681 ngày 11/9/2018 không thuộc ranh tại hồ sơ kỹ thuật thửa đất do Sở Địa chính Thành phố Hồ Chí Minh lập năm 1997.
[2.2] Đối với phần đất tranh chấp của ông T*** diện tích 36,6 m2 thửa 69, tờ 32 (TL 2004) phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh, vị trí số 1 của Bản đồ hiện trạng vị trí xác định ranh số 44678 ngày 24/12/2018 của Trung tâm đo đạc bản đồ.
Kết quả áp ranh hiện trạng và ranh theo hồ sơ kỹ thuật tại Bản đồ hiện trạng vị trí xác định ranh số 44679 ngày 24/12/ 2018 cho thấy có 41,3 m2 tại vị trí số 1 (36,6m2), vị trí số 2 (4,7m 2) thuộc phần đất đã được Trường Hậu cần kỹ thuật Quân khu 7 cấp Giấy tạm cấp đất xây dựng ki ốt số 03/QĐ-ND ngày 23/8/1991, lô đất số thứ tự 03, thuộc khu đất C1, diện tích 120m 2 (ngang 4m x dài 30m).
Tương ứng thửa 53, số hiệu mảnh bản đồ gốc 72, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh tại hồ sơ kỹ thuật thửa đất do Sở Địa chính Thành phố Hồ Chí Minh lập năm 1997.
Trong đó 4,7m2 vị trí số 1 được ông T*** tự nguyện xác định ranh giao lại cho ông H * và ông H * cũng công nhận ranh đất này. Rõ ràng, theo hướng dẫn ranh của bị đơn ông H*** tại các Bản đồ hiện trạng vị trí xác định ranh số 44679 ngày 24/12/2018 và số 44678 ngày 24/12/2018 thì đã có sự phân định ranh tại vị trí số 1 diện tích 4,7m 2. Do vậy có cơ sơ để chấp nhận lời khai của ông T *** về việc thỏa thuận ranh giới với ông H* được xác lập kể từ khi các bên được Trường Hậu cần kỹ thuật Quân khu 7 giao đất. Hơn nữa, 4,7m2 đất tại vị trí số 1 Bản đồ hiện trạng vị trí xác định ranh số 44679 ngày 24/12/ 2018 đã thể hiện thuộc thửa 53, số hiệu mảnh bản đồ gốc 72, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12 theo hồ sơ kỹ thuật thửa đất do Sở Địac hính Thành phố Hồ Chí Minh lập năm 1997 nên việc thỏa thuận ranh giới của ông T*** và ông H* là không trái quy định pháp luật. Vì vậy, Hội đồng xét xử chấp nhận thỏa thuận này.
[2.3] Đối với phần đất tranh chấp của ông H* xác định diện tích 37,4 m2 gồm vị trí số 1 (4,7m2), vị trí số 2 (23,4m2), vị trí số 3 (9,3m2) thửa 68, tờ 32 (TL 2004) phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh tại Bản đồ hiện trạng vị trí xác định ranh số 44679 ngày 24/12/ 2018 của Trung tâm đo đạc bản đồ.
Kết quả áp ranh hiện trạng và ranh theo hồ sơ kỹ thuật tại Bản đồ hiện trạng vị trí xác định ranh số 44679 ngày 24/12/2018 cho thấy chỉ có 32,7 m2 tại vị trí số 2 (23,4m2), vị trí số 3 (9,3m2) thuộc phần đất đã được Trường Hậu cần kỹ thuật Quân khu 7 cấp Giấy phân phối đất xây dựng nhà ở số 02 /QĐ-ND ngày 04/10/1991, lô đất số thứ tự 02, thuộc khu đất C1, diện tích 128m 2 (ngang 4m x dài 32m). Tương ứng thửa 54, số hiệu mảnh bản đồ gốc 72, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh tại hồ sơ kỹ thuật thửa đất do Sở Địa chính Thành phố Hồ Chí Minh lập năm 1997.
Do ông T*** xác định ranh giới đất liền kề với ông H * vị trí số 2 (4,7m 2)
tại Bản đồ hiện trạng vị trí xác định ranh số 44679 ngày 24/12/ 2018 và ông H*

## Page 14

cũng đồng ý nên như đã phân tích tại mục [2.2], Hội đồng xét xử chấp nhận thỏa thuận này.
[2.4] Căn cứ vào các quy định Luật đất đai năm 1987 thì các Giấy phân phối đất xây dựng nhà ở số 54/QĐ-ND ngày 04/10/1991; Giấy phân phối đất xây dựng nhà ở số 02/QĐ-ND ngày 04/10/1991; Giấy tạm cấp đất xây dựng ki ốt số 03/QĐ-ND ngày 23/8/1991 là đúng quy định pháp luật do đ ó quyền sử dụng đất của ông Ngh*, ông H*, ông T*** là hợp pháp và được xác lập từ năm 1991. Do vậy, các nguyên đơn vẫn được nhận chi trả tiền đền bù đất và công trình xây dựng trên đất khi bị giải tỏa.
[2.5] Kể từ năm 2000 cho đến ngày 2 5/9/2014 – năm 2000 cũng là thời điểm mà ông H *** lấn chiếm đất, xây cất nhà tạm theo nội dung các Biên bản hòa giải do Ủy ban nhân dân phường Trung Mỹ Tây lập ngày 22/7/2015 và ông H*** cũng thừa nhận lấn chiếm đất của Quân khu 7 mà có – thì Quân khu 7 cũng chưa ban hành bất kỳ văn bản nào đối với các nguyên đơn có mang nội dung thu hồi toàn bộ diện tích đất còn lại sau khi giải tỏa một phần đất đã cấp cho các nguyên đơn để thực hiện dự án đường Xuyên Á.
Toàn bộ 03 phần đất nói trên thuộc sự quản lý của Ủy ban nhân dân Quận 12 theo Quyết định số 4754/QĐ-UBND ngày 25/9/2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố và các hộ dân sử dụng nhà, đất là đối tượng được nộp hồ sơ cấp giấy chứng nhận.
Như vậy, việc ông H*** thừa nhận lấn chiếm đất từ năm 2000 mà đất này không thuộc trường hợp được khai hoang mà có, không thuộc trường hợp được tổ chức giao đất mà có là vi phạm Điều 6 Luật đất đai năm 1993 “Nghiêm cấm việc lấn chiếm đất đai ”, vi phạm Điều 15 Luật đất đai năm 2003 “Nhà nước nghiêm cấm hành vi lấn, chiếm đất đai”, vi phạm Điều 12 Luật đất đai năm 2013 “ Những hành vi bị nghiêm cấm: 1. Lấn, chiếm, hủy hoại đất đai”. Trái lại, đất đã được xác lập quyền sử dụng cho các nguyên đơn từ năm 1991 như phân tích nêu trên tại các mục [2.1], [2.2], [2.3], [2.4] nên hoàn toàn có cơ sở xác định bị đơn ông H*** lấn chiếm đất của các nguyên đơn.
Mặt khác, các Biên bản hòa giải do Ủy ban nhân dân phường Trung Mỹ Tây lập ngày 22/7/2015 xác định các nguyên đơn: có kê khai và nộp thuế phi nông nghiệp từ năm 2012 đến nay nên không có cơ sở xác định nguyên đơn từ bỏ quyền sử dụng đất theo các văn bản phân phối đất của Trường Hậu cần kỹ thuật Quân khu 7 từ sau năm 2000. Từ đó, không thể căn cứ Luật đất đai năm 2013 và một số văn bản luật hướng dẫn Luật đất đai năm 2013 - mà người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho ông H*** đề nghị áp dụng - để công nhận hành vi lấn chiếm đất của ông H***; hành vi xây dựng nhàt ạm cùng các thành viên trong gia đình sinh sống; hành vi khiếu nại để được nộp thuế sử dụng đất là chuỗi hành vi hợp pháp nhằm chứng minh quá trình sử dụng đất ổn định, lâu dài để trở thành các hộ dân sử dụng nhà, đất là đối tượng được nộp hồ sơ cấp giấy chứng nhận theo Công văn số 216/UBND-TNMT ngày 14/01/2015 của Ủy ban nhân dân Quận 12 .

## Page 15

[3] Xét yêu cầu khởi kiện của các nguyên đơn: Như đã phân tích nêu trên, Hội đồng xét xử chấp nhận yêu cầu của các nguyên đơn đối với những phần đất có diện tích, vị trí thuộc ranh xác định theo hồ sơ kỹ thuật thửa đất do Sở Địa chính Thành phố Hồ Chí Minh lập năm 1997, cụ thể như sau:
[3.1] Đối với nguyên đơn ông Ngô Văn Ngh*:
Công nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích 51,2 m2 thửa 51-1, thửa 57- 1, thửa 65-1, thửa 67-1, tờ 32 (TL 2004) phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh, vị trí số 1,3,5 của Bản đồ hiện trạng vị trí xác định ranh số 48681 ngày 11/9/2018 của Trung tâm đo đạc bản đồ . Đồng thời, ông Nghề phải đảm bảo 10,9m2 thuộc chỉ giới đường ký hiệu (a) tại bảng chỉ dẫn diện tích theo tài liệu năm 2004.
[3.2] Đối với nguyên đơn ông Hoàng Văn H*:
Công nhận quyền sử dụng đất đối với 37,4 m2 thửa 68, tờ 32 (TL 2004)
phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh, vị trí số 1,2,3 của Bản đồ hiện trạng vị trí xác định ranh số 44679 ngày 24/12/2018 Trung tâm đo đạc bản đồ.
[3.2] Đối với nguyên đơn ông Trần Văn T***:
Công nhận quyền sử dụng đất đối với 36,6 m2 thửa 69, tờ 32 (TL 2004)
phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh, vị trí số 1 của Bản đồ hiện trạng vị trí xác định ranh số 44678 ngày 24/12/2018 của Trung tâm đo đạc bản đồ.
[4] Ngoài ra, ghi nhận sự tự nguyện của các nguyên đơn hỗ trợ di dời cho bị đơn số tiền là 5.000.000 đồng cho mỗi nguyên đơn, tổng cộng 15.000.000 đồng.
[5] Về công sức tôn tạo bồi đắp đất: Bị đơn không có chứng cứ chứng minh cũng như không đặt ra yêu cầu nên Hội đồng xét xử không xem xét.
[6] Xét đề nghị của người bảo vệ quyền và lợi ích cho ông Nguyễn Đức H*** không có căn cứ nên Hội đồng xét xử không chấp nhận.
[7] Xét đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 12: Lập luận có nhiều tình tiết hợp lý và toàn diện đối với nội dung hồ sơ vụ án đồng thời đưa ra các căn cứ pháp luật phù hợp nên Hội đồng xét xử chấp nhận.
[8] Về án phí và các chi phí tố tụng khác:
[8.1] Bị đơn phải chịu chi phí xem xét thẩm định tại chỗ và định giá là 7.000.000 đồng (bảy triệu). Do các nguyên đơn đã tạm nộp nên bị đơn ông H*** có nghĩa vụ hoàn trả số tiền 7.000.000 đồng (bảy triệu) cho các nguyên đơn [8.2] Các nguyên đơn phải chịu toàn bộ chi phí đo vẽ nhằm xác định ranh giới, vị trí đất tranh chấp thuộc nghĩa vụ cung cấp chứng cứ chứng minh. Trong đó, ông Ngh* đã nộp 3.948.230 đồng (ba triệu chín trăm bốn mươi tám ngàn hai trăm ba mươi) ; Ông H* đã nộp 4.340.490 đồng (bốn triệu ba trăm bốn mươi ngàn

## Page 16

bốn trăm chín mươi); Ông T*** đã nộp 4.340.490 đồng (bốn triệu ba trăm bốn mươi ngàn bốn trăm chín mươi).
[8.3] Về án phí dân sự sơ thẩm có giá ngạch là 117.390.000 đồng (một trăm mười bảy triệu ba trăm chín mươi ngàn) do bị đơn ông H*** phải chịu, mặc dù ông H*** chưa có đơn xin xem xét nhưng vì ông H*** trên 60 tuổi là người cao tuổi nên được miễn toàn bộ.
[8.4] Đối với nguyên đơn ông Ngô Văn Ngh* phải chịu án phí là 13.875.000 đồng do không được chấp nhận 3,7m2 tại vị trí số 4 của Bản đồ hiện trạng vị trí xác định ranh số 48681 ngày 11/9/2018 củ a Trung tâm đo đạc bản đồ. Mặc dù ông Ngh* chưa có đơn xin xem xét nhưng vì ông Ngh* trên 60 tuổi là người cao tuổi nên được miễn toàn bộ.
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào các Điều 26, Điều 35, Điều 39, Điều 273 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015;
Căn cứ vào Điều 357 Bộ luật dân sự năm 2015;
Căn cứ các Điều 6 Luật đất đai năm 1987;
Căn cứ Điều 15 Luật đất đai năm 2003;
Căn cứ Điều 12 Luật đất đai năm 2013;
Căn cứ Điều 2 Luật người cao tuổi;
Căn cứ vào Luật Thi hành án dân sự;
Căn cứ Luật phí và lệ phí số 97/2015/QH13 ngày 25 tháng 11 năm 2015.
1. Chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn ông Ngô Văn Ngh*;
Công nhận quyền sử dụng đất đối với ông Ngô Văn Ngh *, diện tích 51,2 m2 thửa 51-1, thửa 57-1, thửa 65-1, thửa 67-1, tờ 32 (TL 2004) phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh, có vị trí số 1,3,5 của Bản đồ hiện trạng vị trí xác định ranh số 48681 ngày 11/9/2018 của Trung tâm đo đạc bản đồ. Đồng thời, ông Nghề phải đảm bảo 10,9m2 thuộc chỉ giới đường ký hiệu (a) tại bảng chỉ dẫn diện tích theo tài liệu năm 2004. Đồng thời không công nhận quyền sử dụng đất đối với ông Ngô Văn Ngh*, diện tích 3,7 m2 vị trí số 4 của Bản đồ hiện trạng vị trí xác định ranh số 48681 ngày 11/9/2018.
Buộc bị đơn ông Nguyễn Đức H*** liên đới cùng bà Huỳnh Thị Mỹ L***, bà Nguyễn Thị Hu ỳnh Ch*, bà Nguyễn Thị Huỳnh Ph *, bà Nguyễn Thị Huỳnh V*, ông Nguyễn Đức Th***, ông Lý Kim S**, trẻ Lý Đăng H** giao trả phần đất như trên cho ông Ngô Văn Ngh* sau khi án có hiệu lực.

## Page 17

2. Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn ông Hoàng Văn H*;
Công nhận quyền sử dụng đất đối với 37,4 m 2 thửa 68, tờ 32 (TL 2004)
phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh, vị trí số 1,2,3 của Bản đồ hiện trạng vị trí xác định ranh số 44679 ngày 24/12/2018 Trung tâm đo đạc bản đồ.
Buộc bị đơn ông Nguyễn Đức H*** liên đới cùng bà Huỳnh Thị Mỹ L***, bà Nguyễn Thị Huỳnh Ch *, bà Nguyễn Thị Huỳnh Ph *, bà Nguyễn Thị Huỳnh V*, ông Nguyễn Đức Th*** , ông Lý Kim S **, trẻ Lý Đăng H ** tháo dỡ Nhà không số (số ** cũ) trước cổng H2**, Quốc lộ 22, tổ 50, khu phố 4, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh , giao trả phần đất như trên cho ông Hoàng Văn H* sau khi án có hiệu lực.
3. Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn ông Trần Văn T***;
Công nhận quyền sử dụng đất đối với 36,6 m 2 thửa 69, tờ 32 (TL 2004)
phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh, vị trí số 1 của Bản đồ hiện trạng vị trí xác định ranh số 44678 ngày 24/12/2018 của Trung tâm đo đạc bản đồ.
Buộc bị đơn ông Nguyễn Đức H*** liên đới cùng bà Huỳnh Thị Mỹ L***, bà Nguyễn Thị Huỳnh Ch *, bà Nguyễn Thị Huỳnh Ph*, bà Nguyễn Thị Huỳnh V*, ông Nguyễn Đức Th ***, ông Lý Kim S **, trẻ Lý Đăng H ** tháo dỡ Nhà không số (số 0 ** cũ) trước cổng H2** , Quốc lộ 22, tổ 50, khu phố 4, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh, giao trả phần đất như trên cho ông Trần Văn T*** sau khi án có hiệu lực.
4. Ghi nhận việc các nguyên đơn t ự nguyện hỗ trợ cho ông Nguy ễn Đức H***, cụ thể: Ông Ngô Văn Ngh* hỗ trợ 5.000.000 đồng (năm triệu), ông Hoàng Văn H* hỗ trợ 5.000.000 đồng (năm triệu), ông Trần Văn T*** hỗ trợ 5.000.000 đồng (năm triệu).
Việc thi hành giao tiền tại Chi cục Thi hành án dân sự có thẩm quyền sau khi án có hiệu lực.
Kể từ ngày đến hạn thi hành án v à ông H*** có đơn yêu cầu thi hành án mà ông Ngh*, ông H*, ông T*** chưa thi hành xong thì còn phải trả lãi đối với số tiền chậm trả tương ứng với thời gian chậm trả được quy định tại Điều 357 Bộ luật dân sự 2015.
5. Ghi nhận việc các nguyên đơn ông Hoàng Văn H*, ông Trần Văn T*** tự nguyện cho thời gian lưu cư 03 tháng k ể từ ngày án có hiệu lực đối với ông Nguyễn Đức H*** liên đới cùng bà Huỳnh Thị Mỹ L***, bà Nguyễn Thị Huỳnh Ch*, bà Nguy ễn Thị Huỳnh Ph*, bà Nguy ễn Thị Huỳnh V*, ông Nguy ễn Đức Th***, ông Lý Kim S**, trẻ Lý Đăng H** để thực hiện việc tháo dỡ Nhà không số (số 0** cũ) trước cổng H2**, Quốc lộ 22, tổ 50, khu phố 4, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh.

## Page 18

6. Về các chi phí tố tụng khác:
 Ông Nguyễn Đức H*** phải trả cho ông Ngô Văn Ngh* , ông Hoàng Văn H*, ông Trần Văn T*** chi phí xem xét thẩm định tại chỗ và định giá là 7.000.000.000 đồng (bảy triệu). Tức trả cho mỗi nguyên đơn số tiền 2.333.333 đồng (hai triệu ba trăm ba mươi ba ngàn) sau khi án có hiệu lực.
Việc thi hành giao tiền tại Chi cục Thi hành án dân sự có thẩm quyền sau khi án có hiệu lực.
Kể từ ngày đến hạn thi hành án và ông Ngh*, ông H*, ông T*** có đơn yêu cầu thi hành án mà ông H*** chưa thi hành xong thì còn phải trả lãi đối với số tiền chậm trả tương ứng với thời gian chậm trả được quy định tại Điều 357 Bộ luật dân sự 2015.
7. Về án phí dân sự sơ thẩm:
Hoàn trả cho ông Ngô Văn Ngh * số tiền tạm ứng án phí đã nộp gồm:
2.500.000 đồng (hai triệu năm trăm ngàn) theo Biên lai thu số 04720 ngày 05/01/2016; Số tiền 750.000 đồng (bảy trăm năm mươi ngàn) theo Biên lai thu số 0000947 ngày 23/8/2019; Số tiền 300.000 đồng (ba trăm ngàn) theo Biên lai thu số 0008132 ngày 17/9/2019.
Hoàn trả cho ông Hoàng VănH * số tiền tạm ứng án phí đã nộp gồm:
2.500.000 đồng (hai triệu năm trăm ngàn) theo Biên lai thu số 04721 ngày 05/01/2016; Số tiền 300.000 đồng (ba trăm ngàn) theo Biên lai thu số 000 8134 ngày 17/9/2019.
Hoàn trả cho ông Trần Văn T *** số tiền tạm ứng án phí đã nộp gồm:
2.500.000 đồng (hai triệu năm trăm ngàn) theo Biên lai thu số 04722 ngày 05/01/2016; Số tiền 300.000 đồng (ba trăm ngàn) theo Biên lai thu số 0008133 ngày 17/9/2019.
Miễn án phí dân sự sơ thẩm đối với ông Ngô Văn Ngh * và ông Nguyễn Đức H***.
8. Quyền kháng cáo:
 Các đương sự có mặt tại phiên tòa có quyền kháng cáo trong thời hạn 15 (mười lăm) ngày kể từ ngày tuyên án.
Đối với các đương sự vắng mặt tại phiên tòa, quyền kháng cáo trong thời hạn 15 (mười lăm) ngày, tính từ ngày bản án được tống đạt hoặc niêm yết theo thủ tục luật định.
Trường hợp quyết định được thi hành theo quy định tại Điều 2 Luật Thi hành án dân sự thì người được thi hành án, người phải thi hành án có quyền thỏa thuận thi hành án, quyền yêu cầu thi hành án hoặc bị cưỡng chế thi hành án theo quy định tại các Điều 6, 7, 9 Luật Thi hành án dân sự. Thời hiệu thi hành án được thực hiện theo quy định tại Điều 30 Luật Thi hành án dân sự.

## Page 19

Nơi nhận:
- TAND Tp. Hồ Chí Minh;
- VKSND Quận 12;
- Chi cục THADS Quận 12;
- Người tham gia tố tụng;
- Lưu: VT, hồ sơ vụ án.

TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ SƠ THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA



Đỗ Thị Thanh Kiều