Số: 06/2020/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 06/2020/QĐ-TA
Ngày: 17/08/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC HÀ TỈNH HÀ TĨNH


Số: 06/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Lộc Hà, ngày 17 tháng 8 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ GIÁO DỤC BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC HÀ - TỈNH HÀ TĨNH Với thành phần những người tiến hành phiên họp gồm có:
 Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Phan Văn Lâm.
 Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Bà Lê Thị Thủy.

 Ngày 17 tháng 8 năm 2020 tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh, Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà mở phiên họp sơ thẩm công khai giải quyết đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính thụ lý số 06/2020/TLST- VHC, ngày 14/8/2020, về việc: “Đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc ”, theo Quyết định mở phiênh ọp gi ải quyết số: 0 6/2020/QĐST-VHC ngày 14/8/2019, đối với người bị đề nghị:
 Lê Tiến T - (Tên gọi khác: Không) - Sinh ngày: 10/5/1970.
 CMND số: 183421867, Ngày cấp: 14/4/2011, Nơi cấp: Công an Hà Tĩnh Nơi cư trú: Thôn L, xã T1, huyện L1, tỉnh Hà Tĩnh.
 Nghề nghiệp: Lao động tự do; trình độ văn hóa: Lớp 7/12; Tôn giáo: Không Con ông: Lê Tiến E - Sinh năm: 1930 và bà Quách Thị T2 - Đã chết.
 Tiền án, tiền sự: Không. (Có mặt tại phiên họp).
 Những người khác tham gia phiên họp:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Thế Trường - Chức vụ: Đội trưởng đội Cảnh sát Hình sự - Công an huyện Lộc Hà;
 2. Đại diện VKSND huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh: Bà Đặng Thị Hương - Chức vụ: Kiểm sát viên.
 3. Những người tham gia phiên họp khác:
 Ông Nguyễn Tiến Dũng - Chức vụ: Trưởng Công an xã Thạch Mỹ.
NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc có nơi cư trú ổn định tại thôn Thôn L, xã T1, huyện L1, tỉnh Hà Tĩnh.

## Page 2

2 Ngày 13/12/2018 Công an xã Thạch Mỹ , huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 01/QĐ-VPHC bằng hình thức phạt tiền đối với Lê Tiến T về hành vi đánh đập gây thương tích cho thành viên trong gia đình, số tiền phạt 1.000.000đ (Ngày 07/12/2018, Lê Tiến T có hành vi đánh vợ là chị Nguyễn Thị H - Sinh ngày 24/01/1972; Trú tại: Thôn L, xã T1, huyện L1, tỉnh Hà Tĩnh).
Ngày 24/12/2018 Công an xã Thạch Mỹ, huyện Lộc Hà , tỉnh Hà Tĩnh ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 02/QĐ-VPHC bằng hình thức phạt tiền đối với Lê Tiến T về hành vi đánh đập gây thư ơng tích cho thành viên trong gia đình, số tiền phạt 1.500.000đ (Ngày 14 /12/2018, Lê Tiến T có hành vi đánh vợ là chị Nguyễn Thị H - Sinh ngày 24/01/1972; Trú tại: Thôn L, xã T1, huyện L1, tỉnh Hà Tĩnh).
Ngày 22/02/2019 Công an xã Thạch Mỹ, huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh lập biên bản vi phạm hành chính số 03/BB-VPHC về việc Lê Tiến T có hành vi cố ý dùng xe máy đẩy mạnh khiến xe máy trúng vào người bà Phạm Thị X dẫn đến bà X bị thương ở tay trái (Ngày 28/01/2019, Lê Tiến T có hành vi cố ý dùng xe máy đẩy mạnh khiến xe máy trúng vào người bà Phạm Thị X - Sinh ngày 2 0/4/1940;
Trú tại: Thôn L, xã T1, huyện L1, tỉnh Hà Tĩnh). Ngày 26/03/2019 UBND xã Thạch Mỹ, huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh ra quyết định số 29/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Lê Tiến T vì lý do đã 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính nhưng tiếp tục vi phạm.
Ngày 05/5/2020 Công an xã Thạch Mỹ, huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh Tĩnh ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 01/QĐ-VPHC bằng hình thức phạt tiền đối với Lê Tiến T về hành vi xâm hại sức khỏe thành viên trong gia đình, số tiền phạt 1.000.000đ (Ngày 13/4/2020, Lê Tiến T có hành vi gây thương tích cho vợ là chị Nguyễn Thị H - Sinh ngày 24/01/1972; Trú tại: Thôn L, xã T1, huyện L1, tỉnh Hà Tĩnh).
Ngày 12/8/2020 Công an xã Thạch Mỹ, huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh Tĩnh ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 03/QĐ-VPHC bằng hình thức phạt tiền đối với Lê Tiến T về hành vi đánh đập thành viên trong gia đình, số tiền phạt 1.000.000đ (Ngày 12/8/2020, Lê Tiến T có hành vi đánh đập vợ là chị Nguyễn Thị H - Sinh ngày 24/01/1972; Trú tạiThôn L, xã T1, huyện L1, tỉnh Hà Tĩnh).
Ngày 13/8/2020 Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh lập biên bản vi phạm hành chính số 195/BB-VPHC về việc Lê Tiến T có các hành vi xâm hại sức khỏe và xúc phạm danh dự, nhân phẩm của thành viên trong gia đình (Ngày 13/8/2020,

## Page 3

3 Lê Tiến T có các hành vi đánh, chửi bới, xúc phạm vợ là chị Nguyễn Thị H - Sinh ngày 24/01/1972; Trú tại: Thôn L, xã T1, huyện L1, tỉnh Hà Tĩnh).
Ngày 14/8/2020 Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh ra quyết định số 02/QĐ-CALH về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Tiến T vì lý do ngày 26/3/2019, Lê Tiến T đã bị Chủ tịch UBND xã Thạch Mỹ, huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP của chính phủ , tiếp tục 02 lần thực hiện hành vi vip hạm hành chính , đã bị xử phạt vi phạm hành chính, nhưng vẫn tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm hành chính.
Ngày 14/8/2020 Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh có thông báo số 183/TB-CALH về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Tiến T.
Ngày 14/8/2020 Công an huyện Lộc Hà có công văn số 217/CALH về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc gửi Phòng Tư pháp huyện Lộc Hà.
Ngày 14/8/2020 Phòng Tư pháp huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh có thông báo số 06/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc.
Ngày 14/8/2020 Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh có đề nghị số 219/ĐN- CALH gửi Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Tiến T vì lý do ngày 26/3/2019, Lê Tiến T đã bị Chủ tịch UBND xã Thạch Mỹ, huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP của chính phủ vì đã 03 lần có hành vi vi phạm pháp luật (02 lần đã bị xử phạt vi phạm hành chính) . Từ ngày 26/3/2019 đến ngày 13/8/2020 Lê Tiến T tiếp tục có 03 lần thực hiện hành vi vi phạm pháp luật (02 lần đã bị xử phạt vi phạm hành chính).
 Tại phiên họp đại diện Công an huyện Lộc Hà và đại diện Công an xã Thạch Mỹ, huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh phát biểu: Đối tượng Lê Tiến T đã bị UBND xã Thạch Mỹ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng không chịu tiến bộ mà tiếp tục ba lần có hành hành vi xâm hại sức khỏe của thành viên trong gia đình. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Cục C10 - Bộ Công an, địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc đối với Lê Tiến T - Sinh ngày: 10/5/1970; trú tại: Thôn L, xã T1, huyện L1, tỉnh Hà Tĩnh trong thời gian 12 tháng.

## Page 4

4 Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh phát biểu: Đối tượng Lê Tiến T đã bị UBND xã Thạch Mỹ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng không chịu tiến bộ mà tiếp tục ba lần có hành hành vi xâm hại sức khỏe của thành viên trong gia đình. Việc tuân theo pháp luật trong việc lập hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc của Công an huyện Lộc Hà, việc thẩm định hồ sơ của phòng Tư pháp huyện Lộc Hà được tiến hành đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc tuân Theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký Tòa án trong việc thụ lý, tiến hành mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc được tiến hành đúng quy định cuảP háp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân .
Do đó đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Cục C10 - Bộ Công an, địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc đối với Lê Tiến T - Sinh ngày: 10/5/1970; trú tại: Thôn L, xã T1, huyện L1, tỉnh Hà Tĩnh trong thời gian từ 12 đến 15 tháng.

XÉT THẤY:
 Trên cơ sở nội dung vi phạm, căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra, tranh luận tại phiên họp, Tòa nhận thấy như sau:
 Về hành vi, quyết định của Cơ quan lập hồ sơ, người lập hồ sơ , trong quá trình lập hồ sơ đã thực hiện đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Quá trình xây dựng hồ sơ , người bị đề nghị không có ý kiến hoặc khiếu nại về hành vi, quyết định của Cơ quan lập hồ sơ, người lập hồ sơ.
Do đó, các hành vi, quyết định của cơ quan lập hồ sơ, người lập hồ sơ đã thực hiện đều hợp pháp.
Người bị đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở giáo dục bắt Lê Tiến T - (Tên gọi khác: Không) - Sinh ngày: 10/5/1970 có nơi cư trú ổn định tại Thôn L, xã T1, huyện L1, tỉnh Hà Tĩnh. Ngày 26/3/2019, Lê Tiến T đã bị Chủ tịch UBND xã Thạch Mỹ, huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Nghị định 111/2013/NĐ -CP của chính phủ vì đã 0 2 lần có hành vi vi phạm pháp luật đã bị xử lý hành chính nhưng tiếp tục vi phạm. Ngày 05/5/2020 Công an xã Thạch Mỹ, huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh Tĩnh ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 01/QĐ-VPHC bằng hình thức phạt tiền đối với Lê Tiến T về hành vi đánh đập gây thương tích cho thành viên trong gia đình, số tiền phạt 1.000.000đ. Ngày 12/8/2020 Công an xã Thạch Mỹ, huyện Lộc Hà, tỉnh Hà

## Page 5

5 Tĩnh Tĩnh ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 03/QĐ-VPHC bằng hình thức phạt tiền đối với Lê Tiến T về hành vi đánh đập gây thương tích cho thành viên trong gia đình, số tiền phạt 1. 000.000đ. Ngày 13/8/2020 Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh lập biên bản vi phạm hành chính số 195/BB-VPHC về việc Lê Tiến T có các hành vi xâm hại sức khỏe và xúc phạm danh dự, nhân phẩm của thành viên trong gia đình . Do đó ngày 14/8/2020 Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh ra quyết định số 02/QĐ-CALH về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Tiến T là đúng đối tượng và đang trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điều 91; khoản 4 điều 92 và điểm b khoản 2 điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Sau khi kết thúc việc lập hồ sơ, Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh đã có thông báo số 183/TB-CALH ngày 14/8/2020 cho người bị đề nghị Lê Tiến T biết về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc .
Ngày 14/8/2020 Công an huyện Lộc Hà , tỉnh Hà Tĩnh chuyển hồ sơ kèm theo công văn số 217/CALH gửi Phòng Tư pháp huyện Lộc Hà , tỉnh Hà Tĩnh về việc đề nghị thẩm định tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc. Ngày 14/8/2020 Phòng Tư pháp huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh chuyển hồ sơ kèm theo thông báo số 06/TB-TP về việc thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc. Ngày 14/8/2020 Công an huyện Lộc Hà chuyển hồ sơ kèm theo Đề nghị số 219/ĐN-CALH về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc. Việc chuyển hồ sơ và văn bản đề nghị của Công an huyện Lộc Hà và Phòng Tư pháp huyện Lộc Hà là đúng thẩm quyền và thời hạn được quy định tại khoản 2, khoản 3 điều 99; điều 100 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối tượng Lê Tiến T nhận thức được hành vi của mình là vi phạm pháp luật, gây mất trật tự, an toàn xã hội tại địa phương. Về tình tiết tăng nặng TNHC, đối tượng Lê Tiến T không thuộc trường hợp tăng nặng nào theo quy định tại điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết giảm nhẹ TNHC, đối tượng Lê Tiến T không thuộc trường hợp giảm nhẹ nào theo quy định tại điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về nhân thân đối tượng Lê Tiến T đã bị UBND xã Thạch Mỹ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng không chịu tiến bộ mà tiếp vi phạm.
 Ý kiến phát biểu của đại diện Công an huyện; đại diện Công an xã Thạch Mỹ và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh tại phiên họp là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng.

## Page 6

6 Do đó cần thiết áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Cục C10 - Bộ Công an, địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc , đối với Lê Tiến T một thời gian là phù hợp.
Căn cứ vào điều 91; khoản 4 điều 92; Khoản 2 điều 105; 134; điều 136 Luật xử phạt vi phạm hành chính.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Cục C10 - Bộ Công an, địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc, đối với người bị áp dụng:
 Lê Tiến T - (Tên gọi khác: Không) - Sinh ngày: 10/5/1970.
 CMND số: 183421867, Ngày cấp: 14/4/2011, Nơi cấp: Công an Hà Tĩnh Nơi cư trú: Thôn L, xã T1, huyện L1, tỉnh Hà Tĩnh.
 Nghề nghiệp: Lao động tự do; trình độ văn hóa: Lớp 7/12; Tôn giáo: Không Con ông: Lê Tiến E - Sinh năm: 1930 và bà Quách Thị T2 - Đã chết.
2. Thời gian áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Cục C10 - Bộ Công an, là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở giáo dục bắt buộc.
 3. Người bị áp dụng Lê Tiến T có quyền khiếu nại bằng văn bản trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Quyết định được tống đạt hợp lệ. Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Hà có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Người bị áp dụng Lê Tiến T; Công an huyện Lộc Hà và tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Cục C10 - Bộ Công an có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: - TAND Cấp cao;
- Phòng Nghiệp vụ TAND tỉnh;
- VKSND tỉnh Hà Tĩnh;
- VKSND huyện Lộc Hà;
- Công an huyện Lộc Hà (Hai bản);
- Cơ sở GDBB Thanh Hà - Cục C10 - Bộ Công an;
- Sở Tư pháp tỉnh Hà Tĩnh;
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC HÀ THẨM PHÁN - CHỦ TRÌ PHIÊN HỌP:

## Page 7

- UBND xã Thạch Mỹ;
- Người bị áp dụng (Lê Tiến T);
- Lưu hồ sơ, lưu văn phòng.
Phan Văn Lâm