Quyết định mở phiên họp số 17/2020/QĐ-TA
áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại tòa án
Số: 20
Ngày: 11/08/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NHƠN TRẠCH TỈNH ĐỒNG NAI

 Số: 20 /QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Nhơn Trạch, ngày 11 tháng 8 năm 20 20 .

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NHƠN TRẠCH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Hường.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hồng Nga – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Nhơn Trạch.

Ngày 27 tháng 7 năm 20 20 và ngày 11/8/2020 tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, Tòa án nhân dân huyện Nhơn Trạch tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 17/2020/QĐ-TA ngày 24 tháng 7 năm 20 20 và Quyết định mở phiên họp số 21/2020/QĐ-TA ngày 07 tháng 8 năm 2020 đối với:
Họ và tên người bị đề nghị: Nguyễn Văn Đ. Giới tính: Nam.
Sinh năm 1987.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 0/12.
Hộ khẩu thường trú: Ấp C, xã P, huyện N, tỉnh Đồng Nai.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Không.
Nhân thân:
- Ngày 24/12/2008, đối tượng Đ bị Tòa án nhân dân huyện Nhơn Trạch xử phạt 10 tháng tù giam về tội “Trộm cắp tài sản” theo Bản án số 164/2008/HSST và chấp hành xong hình phạt tù ngày 02/6/2009 theo Giấy chứng nhận số 380/GCN của Trại giam Đại Bình.
- Ngày 27/5/2011, đối tượng Đ bị Tòa án nhân dân huyện Nhơn Trạch xử phạt 02 năm tù giam về tội “Trộm cắp tài sản” theo Bản án số 56/2011/HSST và chấp hành xong hình phạt tù ngày 18/10/2012 theo Giấy chứng nhận số 255/GCN

## Page 2

của Trại giam Huy Khiêm.
- Ngày 24/3/2017, đối tượng Đ bị Tòa án nhân dân Quận 7, Thành Phố Hồ Chí Minh xử phạt 02 năm tù giam về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” theo Bản án số 41/2017/HSST và chấp hành xong hình phạt tù ngày 13/3/2018 theo Giấy chứng nhận số 560/GCN của Trại giam Thủ Đức.
Con ông Nguyễn Văn Đ1 (chết) và bà Lê Thị Kim E.
Đối tượng Đ có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Ngọc Bảo – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Nhơn Trạch (Văn bản ủy quyền số 12/LĐTBXH ngày 10/01/2020).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nhơn Trạch : Ông Đinh Tuấn Anh - Kiểm sát viên.
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không.
5. Những người khác: Không.
NHẬN THẤY:
 Thể hiện tại hồ sơ do Công an xã V, huyện N lập và sự thừa nhận của đối tượng Nguyễn Văn Đ có trong hồ sơ và tại phiên họp: Nguyễn Văn Đ là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2001 và không có nơi cư trú ổn định . Ngày 25/6/2020, đối tượng Đ có hành vi vi phạm hành chính về việc “Sử dụng trái phép chất ma túy” tại ấp P1, xã Đ2, huyện N, bị Công an xã V, huyện N lập biên bản vi phạm hành chính và được người có thẩm quyền xác định đối tượng Nguyễn Văn Đ có nghiện Heroin, bằng hình thức chích.
Ngày 25 tháng 6 năm 2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V, huyện N ban hành Quyết định số 113/QĐ-UBND đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 17 tháng 7 năm 20 20, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Nhơn Trạch có văn bản số 154/LĐ-TBXH đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Nguyễn Văn Đ vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai. Địa chỉ: Số 70, ấp B, xã X, huyện X1, tỉnh Đồng Nai thời hạn chấp hành từ 22 tháng đến 24 tháng.
Tại phiên họp ngày 27/7/2020, đối tượng Nguyễn Văn Đ có khai về tình trạng sức khỏe của bản thân đang bị nhiễm HIV khoảng 04 năm và đang điều trị sử dụng thuốc ARV. Năm 2017, khi đối tượng Đ bị khởi tố về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” thì Công an Quận 7, Thành Phố Hồ Chí Minh đã thu giữ thẻ điều trị

## Page 3

cấp phát thuốc ARV cho đến nay. Và hiện giờ đối tượng Đ không có thuốc điều trị ARV để sử dụng. Xét thấy, tài liệu về tình trạng sức khỏe của người bị đề nghị chưa rõ mà không thể bổ sung, làm rõ tại phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Nhơn Trạch đã ban hành thông báo yêu cầu Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Nhơn Trạch bổ sung tài liệu, chứng cứ liên quan thể hiện về tình trạng sức khỏe của đối tượng Nguyễn Văn Đ đang bị nhiễm HIV ở giai đoạn nào? và có đang điều trị sử dụng thuốc AR V hay không? theo điểm a khoản 1 Điều 14 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Ngày 06/8/2020, Đội Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an Quận 7- Thành Phố Hồ Chí Minh cung cấp: Năm 2016, Công an Quận 7 - Thành Phố Hồ Chí Minh có khởi tố vụ án “Tàng trữ trái phép chất ma túy” đối với đối tượng Nguyễn Văn Đ, sinh năm 1987, HKTT: Ấp C, xã P, huyện N, tỉnh Đồng Nai. Tại thời điểm thụ lý vụ án, Đội Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an Quận 7 - Thành Phố Hồ Chí Minh không có tạm giữ những giấy tờ hay thẻ điều trị cấp phát thuốc ARV của đối tượng Đ.
+ Tại phiên họp hôm nay, ý kiến của Cơ quan đề nghị : Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Nhơn Trạch đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, thời hạn chấp hành: 24 tháng đối với đối tượng Nguyễn Văn Đ.
+ Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Về quy trình, thủ tục tố tụng: Việc lập hồ sơ cũng như quy trình đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Văn Đ đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định . Từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán đã thực hiện đúng trình tự thủ tục quy định tại Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”. Đối với người bị đề nghị cũng được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 13 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Đề nghị Tòa á n nhân dân huyện Nhơn Trạch quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, thời hạn: 24 tháng đối với đối tượng Nguyễn Văn Đ như đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Nhơn Trạch.
+ Ý kiến của người bị đề nghị - đối tượng Nguyễn Văn Đ: Thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và Công an xã V lập biên bản vi phạm hành chính là đúng, tự nguyện và đồng ý chấp hành đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Nhơn Trạch về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, để bản thân có điều

## Page 4

kiện môi trường lành mạnh, cắt cơn và điều trị đúng quy trình, có cơ hội tái hòa nhập cộng đồng, chăm lo gia đình tốt hơn.
XÉT THẤY:
Việc lập hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Nhơn Trạch đối với đối tượng Nguyễn Văn Đ là đúng quy định tại Điều 103 và Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của đối tượng Nguyễn Văn Đ đã gây ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an toàn xã hội; nguy cơ, hiểm họa về tình hình tội phạm liên quan đến ma túy trong công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, gây thiệt hại đến sức khỏe và sự phát triển bình thường của người nghiện, ảnh hưởng đến cuộc sống, kinh tế của gia đình họ. Vì vậy, việc đưa đối tượng Nguyễn Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, để đối tượng nhận thức được hành vi vi phạm của mình, có hướng cải tạo, tu dưỡng để trở thành người tốt, có ích cho xã hội, đồng thời để giáo dục và phòng ngừa chung.
Việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Nhơn Trạch đối với đối tượng Nguyễn Văn Đ là có căn cứ pháp luật, đúng trình tự, thủ tục luật định đối với đối tượng không có nơi cư trú ổn định nên chấp nhận.
Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Đối tượng Nguyễn Văn Đ không có các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ theo Điều 9, Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính nhưng xét về nhân thân đối tượng Nguyễn Văn Đ tuy bản thân không có tiền án, tiền sự nhưng đã có hai lần phải chấp hành án về tội “trộm cắp tài sản” và một lần phải chấp hành án về tội “ tàng trữ trái phép chất ma túy ” nên cần cân nhắc khi xem xét, quyết định. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Nhơn Trạch về thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Văn Đ 24 tháng là phù hợp, cần xem xét chấp nhận.
Áp dụng các điều 6, 95, 96, 103, 104 và Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ;
Nghị định số 221/2013 /NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, b ổ sung một số Điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ; Thông tư liên tịch số 17/2015/TTLT-BYT- BLĐTBXH-BCA ngày 09/7/2015;
Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ trưởng Bộ Công an.
Vì các lẽ trên,

## Page 5

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, địa chỉ: Số 70, ấp B, xã X, huyện X1, tỉnh Đồng Nai đối với đối tượng Nguyễn Văn Đ, sinh 1987, HKTT: Ấp C, xã P, huyện N, tỉnh Đồng Nai, hiện không có nơi cư trú ổn định.
2. Thời hạn chấp hành quyết định là 24 (hai mươi bốn ) tháng, được tính từ ngày người phải chấp hành quyết định bị tạm giữ để lập thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng Nguyễn Văn Đ có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Nhơn Trạch có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Nhơn Trạch có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Nhơn Trạch; Công an huyện Nhơn Trạch; Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai có trách nhiệm thi hành quyết định này.


 Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- CA huyện Nhơn Trạch;
- Phòng LĐ-TB và XH huyện Nhơn Trạch;
- Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai;
- VKSND huyện Nhơn Trạch;
- UBND xã P, huyện N;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Nguyễn Thị Hường