Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 160
Ngày: 20/07/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ S TỈNH SÓC TRĂNG Số: 160/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 TP. S, ngày 20 tháng 7 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ S, TỈNH SÓC TRĂNG Với thành phần phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Ông Nguyễn Quốc Định.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thu Hồng.
Ngày 20 tháng 7 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố S, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
51/QĐ-TA ngày 13 tháng 7 năm 2020, đối với:
Họ và tên: Lâm Minh C (Võ Minh C); Giới tính: Nam; Tên gọi khác: Cào Cào.
Sinh năm: 1991 Dân tộc: Khmer.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 01/12.
 Nguyên quán: Bạc Liêu.
 Nơi đăng ký thường trú: Ấp N, xã H , huyện V, tỉnh Bạc Liêu.
Chỗ ở hiện nay: Lang thang, không có chổ ở ổn định.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: 02; Tiền sự: 01.
 Con ông Võ Văn D (cha ruột), ông Lâm Trường S (cha dượng) và bà Nguyễn Thị Thúy P; Địa chỉ: Ấp N, xã H , huyện V, tỉnh Bạc Liêu.
 Lâm Minh Cảnh có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đặng Hoàng K hang– Chuyên viên phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố S, tỉnh Sóc Trăng theo Giấy ủy quyền đề ngày 20/7/2020).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố S tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Lê Ngọc, kiểm sát viên.
3. Những người khác:

## Page 2

 Đại diện công an phường B, thành phố S: Ông Mã Tiền Giang – Cán bộ công an phường B, thành phố S (theo văn bản ủy quyền đề ngày 20/7/2020).
NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị ông Lâm Minh C (Võ Minh C) là người đã đủ 18 tuổi.
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ông Lâm Minh C sử dụng trái phép chất ma túy lần đầu vào tháng 5/2017, loại ma túy là ma túy đá, hình thức sử dụng là hút. Ngoài ra ông Lâm Minh C còn bị bắt về các hành vi cụ thể như sau:
Lần thứ nhất: Vào năm 2011 ông Lâm Minh C bị Tòa án nhân dân thành phố S tuyên phạt 07 năm tù giam về hành vi cướp tài sản của người khác (chấp hành án xong vào ngày 31/8/2015).
Lần thứ hai: Vào ngày 13/12/2015 bị Tòa án nhân dân huyện M , tỉnh Sóc Trăng tuyên phạt 01 năm 09 tháng tù giam về hành vi trộm cắp tài sản (chấp hành án xong vào ngày 13/9/2017).
Lần thứ ba: Vào năm 2018 ông Lâm Minh C bị Tòa án nhân dân thành phố S ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian chấp hành là 20 tháng. Đến tháng 06/2019 ông Lâm Minh C chấp hành xong và sinh sống ở nhiều nơi trên địa bàn thành phố S.
 Đến ngày 10/5/2020, Công an phường B, thành phố S nghi vấn ông Lâm Minh C sử dụng trái phép chất ma túy nên mời về trụ sở làm việc. Tại Biên bản làm việc ông Lâm Minh C thừa nhận vào ngày 07/5/2020, ông Lâm Minh C sử dụng trái phép chất ma túy cùng với người bạn tên Th , bằng hình thức hút, loại ma túy sử dụng là Methamphetamin (thường gọi là ma tú y đá). Sau đó, công an Phường B, thành phố S lập Biên bản vi phạm hành chính số 000499/BBVPHC ngày 10/5/2020 và đưa ông Lâm Minh C vào Trạm y tế phường B, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng để xác định tình trạng nghiện ma túy. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 10/5/2020 của Trạm y tế phường , xác định ông Lâm Minh C có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamin.
Hiện nay, ông Lâm Minh C được giao cho Cơ sở cai nghiệm ma túy tỉnh Sóc Trăng quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủt ục đưa vàoC ơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố S theo Quyết định số 137/QĐ-UBND ngày 10/5/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 3, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng.
Ngày 02/7 /2020, Phòng tư pháp thành phố S ban hành Thông báo số 216/TB-PTP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lâm Minh C.

## Page 3

Tại phiên họp, ông Đặng Hoàng Khang người đại diện theo ủy quyền của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố S, tỉnh Sóc Trăng trình bày:
Ông Lâm Minh C là người đã đủ 18 tuổi, nghiện ma túy. Sau khi bị phát hiện, ông C đã tự nguyện khai báo và thành thật hối lỗi. Căn cứ điểm 3 khoản 1;
điểm 2, khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013, khoản 2 Điều 9, Đi ều 95 và 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố S, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân thành phố S xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố S đối với ông Lâm Minh C thời gian là 22 tháng.
Tại phiên họp, người bị đề nghị trình bày: Ông Lâm Minh C thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ông Lâm Minh C xin thời gian chữa bệnh ngắn để sớm về với gia đình và hòa nhập với cộng đồng.
 Tại phiên họp, ông Mã Tiền Giang người đại diện theo ủy quyền Công an Phường B, thành phố S trình bày: Thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố S đề nghị Tòa án nhân dân thành phố S xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lâm Minh C thời gian chữa bệnh là 22 tháng.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố S , tỉnh Sóc Trăng phát biểu ý kiến:
 Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định á p dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau : Từ khi thụ lý đến phiên họp hôm nay, thẩm phán được phân công giải quyết đã chấp hành các thủ tục đúng quy định của pháp luật, trường hợp của ông Lâm Minh C đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố S xem xét chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố S quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lâm Minh C thời gian là 22 (Hai mươi hai tháng).
XÉT THẤY:
 [1] Về thủ tục tố tụng:
 Xét thấy tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị thấy rằng: Hồ sơ đầy đủ bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh nghiện ma túy của ông Lâm Minh C; Bản tường trình của người nghiện mat úy; Hồ sơ được phòng tư pháp thành phố S , tỉnh Sóc Trăng kiểm tra tính pháp lý; Văn bản về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố S, tỉnh Sóc Trăng.

## Page 4

Như vây, đối với hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lâm Minh C đã đầy đủ tính pháp lý, đảm bảo theo quy định tại Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2] Về nội dung:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ và được thẩm tra tại phiên họp cũng như ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố S, nhận thấy:
 Ông Lâm Minh C có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với bản thân và cộng đồng, làm hủy hoại đến sức khỏe con người và là ngu yên nhân phát sinh nhiều tệ nạn xã hội nhưng vẫn sử dụng ma túy. Theo hồ sơ, cũng như lời trình bày tại phiên họp, ngày 10/5/2020, Công an Phường B, thành phố S nghi vấn ông Lâm Minh C sử dụng trái phép chất ma túy nên mời về trụ sở làm việc. Tại Biên bản làm việc cũng như tại phiên họp hôm nay ông C thừa nhận vào ngày 07/5/2020 ông Cảnh sử dụng trái phép chất ma túy với người bạn tên Thành, bằng hình thức hút, loại ma túy sử dụng là Methamphetamin (thường gọi là ma túy đá).
 Với hành vi của ông Lâm Minh C, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố S, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân thành phố S xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố S , tỉnh Sóc Trăng đối với ông Lâm Minh C để được cai nghiện bắt buộc với thời gian là 22 (Hai mươi hai tháng) tháng theo quy định tại Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Ông Lâm Minh C là người nghiện ma túy đã đủ 18 tuổi trở lên hành vi vi phạm của ông Cảnh thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm 3 khoản 1, điểm 2 khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 và Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính nên đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và X ã hội thành phố S, tỉnh Sóc Trăng là có căn cứ nên được Tòa án chấp nhận.
 [3] Xét về nhân thân, người bị đề nghị có 02 tiền án (đã chấp hành án xong), nhưng có 01 tiền sự. Vào năm 2018 ông Lâm Minh C bị Tòa án nhân dân thành phố S ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian chấp hành là 20 tháng. Đến ngày vi phạm hành chính là 10/5/2020 thì chưa được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính, nên thuộc trường hợp tái phạm. Đâ y là tình tiết phù hợp với quy định tại điểm b Khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm Hành chính. Nên xem đây là tình tiết tăng nặng một phần thời gian chấp hành đối với ông Cảnh.
Tuy nhiên, sau khi vi phạm thì tại các Biên bản làm việc, cũng như tại phiên họp hôm nay ông Lâm Minh C đã tự nguyện khai báo, thừa nhận toàn bộ hành vi vi phạm, thành thật hối lỗi . Đây là tình tiết phù hợp với quy định tại

## Page 5

Khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính nên xem đây là tình tiết giảm nhẹ đối với ông Lâm Minh C.
[4] Xét đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố S, tỉnh Sóc Trăng là có căn cứ nên Tòa án chấp nhận.
[5] Xét đề nghị của đại diện viện kiểm sát như đã phân tích trên là có căn cứ nên Tòa án chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Áp dụng Khoản 2, Điều 9, Điều 95, 96, 103, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm Hành chính;
Áp dụng Điều 3, Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Áp dụng điểm 3 khoản 1, điểm 2 khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố S đối với:
Họ và tên: Lâm Minh C ( Võ Minh C) ; Giớit ính: Nam; Tên gọi khác:
cào cào.
Sinh năm: 1991 Dân tộc: Khmer.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 01/12.
 Nguyên quán: Bạc Liêu.
 Nơi đăng ký thường trú: Ấp N, xã Hh , huyện V, tỉnh Bạc Liêu.
Chỗ ở hiện nay: Lang thang.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: 02; Tiền sự: 01.
 Con ông Võ Văn D (cha ruột), ông Lâm Trường S (cha dượng) và bà Nguyễn Thị Thúy P; Địa chỉ: Ấp N, xã H , huyện V, tỉnh Bạc Liêu.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (Hai mươi hai tháng) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định; Cơ quan đề nghị có quyền kiến

## Page 6

nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố S , tỉnh Sóc Trăng chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố S, tỉnh Sóc Trăng thi hành Quyết định này.
 THẨM PHÁN Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an TPS;
- Trưởng Phòng LĐ-TB-XH;
- UBND Phường B; TPS
- VKSND - TPS;
- Tòa án ND TST; Nguyễn Quốc Định
- Lưu.