Quyết định mở phiên họp số 138/2020/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy
Số: 135
Ngày: 10/08/2020
Tòa án xét xử: TAND Quận 11, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

 Số: 135/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Tp. Hồ Chí Minh, ngày 10 tháng 8 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

 Thẩm phán: Bà Trần Thị Vũ Vân Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân Ngày 10 tháng 8 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo hồ sơ thụ lý số 138/2020/QĐ- TA ngày 04 tháng 8 năm 2020 và Quyết định mở phiên họp số 138/2020/QĐ-TA ngày 05 tháng 8 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Hồ Cẩm X; nữ, sinh năm 1977 CMND: 025196917 Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ học vấn: 06/12;
Quốc tịch: Việt Nam;
Nghề nghiệp: nội trợ;
Hộ khẩu thường trú: 49/40/27 đường Trịnh Đình Trọng, Phường Phú Trung, Quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí Minh;
Chỗ ở hiện tại: 14A3 Chung cư Hoa Sen, 262/20 Lạc Long Quân đường Minh Phụng, Phường 02, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh.
Tiền án- tiền sự: không;
Con ông Hồ Minh L và bà Trần Thị H;
Bà Hồ Cẩm X vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Phan Nhật Thiện - Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và hội Quận 11 Thành phố Hồ Chí Minh; là Người đại diện

## Page 2

theo ủy quyền (Theo Giấy ủy quyền ngày 10/8/2020 của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11: Bà Trương Võ Thùy Dung- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào lúc 17 giờ ngày 13/5/2020 Công an Phường 10, Quận 11 phối hợp với Bệnh viện Quận 11 tiến hành kiểm tra chất ma túy đối với bà Hồ Cẩm X; kết quả xét nghiệm bà Hồ Cẩm X dương tính với chất ma túy (Amphetamine). Trong quá trình làm việc, bà Hồ Cẩm X thừa nhận đ sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối vào ngày 25/9/2019.
Ngày 26/9/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 10, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 73/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, x , thị trấn đối với bà Hồ Cẩm X với thời hạn là 03 (ba )
tháng. Tuy nhiên bà Hồ Cẩm X tiếp tục sử dụng chất ma túy và bị Công an Phường 10, Quận 11 lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 13/5/2020. Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 10, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà X.
Bà Hồ Cẩm X có nơi cư trú ổn định nên được Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận 11 ban hành Quyết định số 440/QĐ-UBND ngày 21/5/2020 giao cho Hội Liên hiệp Phụ nữ Phường 10, Quận 11 quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Tại phiên họp hôm nay:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động, Thương binh và hội Quận 11 có ý kiến như sau: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, xác định bà Hồ Cẩm X là người nghiện ma túy đ được áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, có nơi cư trú ổn định nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 để thực hiện việc cai nghiện đối với bà Hồ Cẩm X.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu: Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với bà Hồ Cẩm X là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đ tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” để thực hiện việc cai nghiện đối với bà Hồ Cẩm X với thời hạn là 18 (mười tám) tháng.
3. Người bị đề nghị: Bà Hồ Cẩm X vắng mặt tại phiên họp.

## Page 3

XÉT THẤY
 1. Về quan hệ pháp luật và thẩm quyền giải quyết của Tòa án:
Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: bà Hồ Cẩm X đ được tống đạt trực tiếp các văn bản tố tụng gồm: Thông báo thụ lý và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhưng vẫn vắng mặt. Do vậy, Tòa án vẫn tiến hành giải quyết vắng mặt vắng mặt bà Hồ Cẩm X theo quy định tại khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
2. ét đề nghị của cơ quan đề nghị:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính vào ngày 13/5/2020; Biên bản ghi lời khai bà Hồ Cẩm X của Công an Phường 10, Quận 11 và “Bản tường trình” của bà Hồ Cẩm X cùng ngày 13/5/2020; biên bản xét nghiệm chất ma túy của Bệnh viện Quận 11; các phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế Phường 10, Trung tâm y tế Quận 11 và Bệnh viện Quận 11 đối với bà X thì có cơ sở để xác định bà X là người nghiện chất ma túy (Methamphetamine).
 ét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với bà Hồ Cẩm X đ đầy đủ thủ tục; trình tự thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật ử lý vi phạm hành chính; các Điều 4, 8, 10, 11, 12, 13, 14 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và khoản 1 Điều 3, Điều 9 của Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của bà Hồ Cẩm X đ vi phạm Luật ử lý vi phạm hành chính, vi phạm Luật Phòng, Chống ma túy. Do bà X đ được áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng vẫn tiếp tục vi phạm nên thuộc trường hợp phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2019 của Chính phủ.
Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với bà X là đúng thẩm quyền theo quy định tại Khoản 2 Điều 105 Luật ử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 ét thấy bà Hồ Cẩm X không có tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại Điều 9, Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tại phiên họp xử lý vi phạm hành chính bà Hồ Cẩm X vắng mặt không rõ lý do.
Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với bà Hồ Cẩm X là cần thiết để nhằm bảo vệ lợi ích x hội, lợi ích cộng đồng và lợi ích của chính gia đình và bản thân bà X; phù hợp với quy định tại Điều 95 và Điều 96 Luật ử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

 ét đề nghị của Trưởng phòng Lao động Thương binh hội Quận 11 và đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với bà X là có cơ sở nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ Điều 9, Điều 10, Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật ử lý vi phạm hành chính,

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 đối với bà Hồ Cẩm X.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày bà Hồ Cẩm X được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa để thực hiện việc cắt cơn giải độc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
 3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định, bà Hồ Cẩm X có quyền khiếu nại, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và hội Quận 11 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh;
Phòng Lao động - Thương binh và hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa; Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.


Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an Quận 11;
- Trưởng phòng LĐ-TB& H Quận 11;
- UBND Phường 10, Quận 11;
- VKSND Quận 11;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 3;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN







 Trần Thị Vũ Vân