Quyết định mở phiên họp số 02/2020/QĐ-TA
Cai nghiện bắt buộc
Số: 02
Ngày: 05/03/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LAI VUNG TỈNH ĐỒNG THÁP

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 02/2020 /QĐ-TA Lai Vung, ngày 05 tháng 3 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LAI VUNG, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Trọng Hiếu.
2. Thư ký phiên họp: Ông Huỳnh Phát Đạt.
Ngày 05 tháng 3 năm 2020, tại trụ sở Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp; địa chỉ: Ấp 4, xã Mỹ Long, huyện Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp, Tòa án nhân dân huyện Lai Vung tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 02/2020/QĐ-TA ngày 24 tháng 02 năm 2020 đối với;
Trần Ngọc L , sinh năm 19 95; CMND số: 341890872; Ngày cấp:
12/7/2013. Nơi cấp: Công an Đồng Tháp; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 6/12; Nguyên quán: thị trấn Lai Vung, huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp; Hộ khẩu thường trú: K3, tt LV, huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp; Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định ; Nghề nghiệp: Không; Tiền sự: 01; Tiền án: không; Con ông: Trần Minh P; Con bà: Huỳnh Thị U ; Cùng địa chỉ: K3, tt LV, huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp;
(Trần Ngọc L có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Nguyễn Văn Dũng – Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung , tỉnh Đồng Tháp . Người đại diện theo ủy quyền là ông Nguyễn Chí Công – Chuyên viên phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp. (có mặt tại phiên họp)
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện Lai Vung , tỉnh Đồng Tháp : Bà Phan Bích Liễu – Kiểm sát viên, VKSND huyện Lai Vung. (có mặt tại phiên họp)
NHẬN THẤY:
Ngày 01/02/2020 Công an xã Hòa Long, huyện Lai Vung mời Trần Ngọc L làm việc. Qua làm việc và test nhanh nước tiểu loại Amvi cho kết quả dương tính

## Page 2

với chất ma túy và Trần Ngọc L thừa nhận hành vi đã sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể Trần Ngọc L trình bày đã sử dụng ma túy từ khoảng năm 2018 và lần sử dụng ma túy đá gần nhất là ngày 01/01/2020, bằng hình thức hút tại Khóm 1, thị trấn Lai Vung, huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp . Công an xã Hòa Long có Công văn số 06/CAH ngày 01 tháng 02 năm 2020 về việc đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy tại Bệnh xá công an tỉnh Đồng Tháp.
Ngày 01 tháng 02 năm 2020 Bệnh xá công an tỉnh Đồng Tháp có phiếu trả lời kết quả số: 67/BX xác định Trần Ngọc L có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Dương tính với Methamphetamine.
Ngày 01/02/2020 Công an xã Hòa Long đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Ngọc L.
Công an xã Hòa Long , huyện Lai Vung tiến hành xác minh nơi cư trú của Trần Ngọc L tại Công an thị trấn Lai Vung, huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp nơi đăng ký hộ khẩu thường trú của Trần Ngọc L , kết quả xác minh xác định Trần Ngọc L đã bỏ địa phương và hiện ở đâu, làm gì không rõ. Kết quả xác minh đối với ông Đặng Hoàng Ba, sinh năm 1975, trú tại Khóm 3, thị trấn Lai Vung , huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp đã cung cấp Trần Ngọc L có đăng ký hộ khẩu tại 188C, Khóm 3, thị trấn Lai Vung, huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp nhưng đã bỏ địa phương và hiện ở đâu, làm gì không rõ. Cha, mẹ của Trần Ngọc L là ông Trần Minh Phước và bà Huỳnh Thị Út có lời khai Trần Ngọc L là con ruột và có đăng ký hộ khẩu thường trú tại 188C, Khóm 3, thị trấn Lai Vung, huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp nhưng khoảng hơn 01 tháng nay Trần Ngọc L đã không có về nhà đi đâu và làm gì ông , bà không rõ. Như vậy, kết quả xác minh cho thấ y Trần Ngọc L không có nơi cư trú ổn định.
Công an xã Hòa Long đề nghị số 07/ĐN-CAX ngày 01/02/2020 về việc đề nghị người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Ủy ban nhân dân xã Hòa Long, tỉnh Đồng Tháp ra Quyết định số 01/QĐ- UBND ngày 01/02/2020 giao cho khu xã hội thuộc Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Công a n xã Hòa Long ra Thông báo số 0 7/TB-CAX, ngày 07/02/2020 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc L.
Ủy ban nhân dân xã Hòa Long, huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp đề nghị Phòng tư pháp huyện Lai Vung kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ , đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc L.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung ban hành văn bản số: 388/ĐN-LĐTBXH ngày 21/02/2020 đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc L , về

## Page 3

hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quy định tại Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Nghị định 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ do đối tượng Trần Ngọc L không có nơi cư trú ổn định.
Tại phiên họp, người đại diện của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung giữ nguyên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc L tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp, thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
Tại phiên họp hôm nay, Trần Ngọc L thừa nhận những hành vi của anh đúng như người đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung trình bày. Anh chỉ yêu cầu Tòa án xem xét cho anh thời gian chấp hành ngắn hơn thời gian Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung đề nghị để anh được sớm về với gia đình.
Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Lai Vung phát biếu ý kiến:
Về trình tự thủ tục tố tụng: Thụ lý, giải quyết vụ việc được Tòa án thực hiện đúng quy định pháp luật. Những người tham gia tố tụng tuân thủ chấp hành quy định pháp luật.
Về nội dung đề nghị Tòa án: Áp dụng Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc L từ 18 tháng đến 24 tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ vụ việc, lời trình bày và ý kiến của những người tham gia phiên họp, xét thấy:
Về trình tự lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính phù hợp qui định tại các Điều 95, 96, Điều 103, khoản 2 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số: 09/2014/UBT VQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy Ban thường vụ Quốc hội; Nghị định số: 221/2013/NĐ -CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/N Đ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

## Page 4

Trần Ngọc L đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã Hòa Long , huyện Lai Vung phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính ngày 01/02/2020. Cơ quan có thẩm quyền là Bệnh xá công an tỉnh Đồng Tháp , tỉnh Đồng Tháp đã xác định tình trạng nghiện ma túy của Trần Ngọc L và Trần Ngọc L đã thừa nhận có sử dụng ma túy. Qua đó, đủ cơ sở xác định Trần Ngọc L nghiện ma túy.
Theo Danh mục II ban hành kèm Nghị định 82/2013/NĐ -CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ được bổ sung bởi Nghị định 12 6/2015/NĐ-CP ngày 09/12/2015, thì Methamphetamine là một trong những chất ma túy, chất hướng thần độc hại, bị cấm sử dụng trái phép, … các chất này chỉ được sử dụng trong phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học, điều tra tội phạm, trong lĩnh vực y tế và phải theo quy định đặc biệt của cơ quan có thẩm quyền.
Trần Ngọc L là người đã thành niên nên có đầy đủ năng lực hành vi và nhận thức được ma túy là các chất gây nghiện, chất hướng thần,… , là chất độc hại.
Nhà nước nghiêm cấm các hoạt động sản xuất, tàng trữ, mua bán, vận chuyển, chiếm đoạt, sử dụng trái phép …, vì ma túy sẽ làm ảnh hưởng đến tinh thần, sức khỏe, ý chí của người sử dụng. Thế nhưng Trần Ngọc L vẫn sử dụng và trở thành đối tượng nghiện.
Trần Ngọc L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ma túy là chất gây nghiện, làm tổn hại nghiêm trọng đến tinh thần và thể chất của người sử dụng; sử dụng trái phép chất ma túy còn là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn xã hội khác…, góp phần làm gia tăng tệ nạn nghiện ma túy trong xã hội, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương.
Xét thấy, phát biểu của cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên tại phiên họp là đúng người, đúng tính chất, hành vi vi phạm của Trần Ngọc L. Về tình tiết tăng nặng:
tái phạm; về tình tiết giảm nhẹ: Trần Ngọc L tự nguyện khai báo, ăn năn hối lỗi nên xem xét giảm nhẹ một phần thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Từ những phân tích trên cho thấy hành vi của Trần Ngọc L đủ để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính quy định:
“1. Đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định ”.

## Page 5

Tòa án xét thấy cần phải áp dụng biện pháp đưa Trần Ngọc L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để điều trị, lao động, giáo dục, tạo điều kiện cho Trần Ngọc L trở thành công dân tốt, tu dưỡng bản thân, có ý thức chấp hành pháp luật, nhằm răn đe và phòng ngừa chung.
Căn cứ các Điều 95; Điều 96; khoản 2 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính, đề nghị của Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung là có căn cứ nên thống nhất đề nghị này là đúng quy định.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc L.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt bu ộc là 18 (Mười tám)
tháng. Thời hạn chấp hành tính từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành là Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp có quyền kháng nghị; Trần Ngọc L có quyền khiếu nại Quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp phối hợp Công an huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND huyện Lai Vung;
- Phòng LĐTB&XH huyện Lai Vung;
- CA huyện Lai Vung; Đã ký
- Trần Ngọc L;
- Lưu hồ sơ vụ án.

 Nguyễn Trọng Hiếu