Quyết định mở phiên họp số 239/2020/QĐ-TA
Không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 282 /2020/QĐ-TA
Ngày: 04/06/2020
Tòa án xét xử: TAND Quận 8, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8 - THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Võ Thị Mỹ Tiên
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thùy Dung Ngày 04 tháng 6 năm 2020, tại Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2, địa chỉ: Ấp 3, xã Phạm Văn Cội , huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 239/2020/QĐ-TA ngày 22 tháng 5 năm 2020 và Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 04/2020/TB-TLHS ngày 01 tháng 6 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Cao Hữu S, giới tính: Nam; Sinh năm 1989; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo:
Không; Trình độ văn hóa : 4/12; Nguyên quán: An Giang; Hộ khẩu thường trú : 1/2C Lý Thường Kiệt, phường Mỹ Bình, thành phố Long Xuyên, An Giang ; Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định; Nghề nghiệp: Không; Tiền án: Theo Bản án số 10/HSST ngày 12/3/2019 của Tòa án nhân dân huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 09 tháng tù về tội “ Chứa chấp hoặc tiêu thụ tài sản do người khác phạm tội mà có ”; Tiền sự: Không; Con ông Cao HữuP và bà Nguyễn Thị Thanh L; Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Đạt Khương – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 (Theo Giấy ủy quyền số 390/LĐTBXH lập ngày 28/3/2018).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 : Ông Phan Xuân Hiền – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Tại biên bản vi phạm hành chính lập ngày 04 tháng 3 năm 2020 của Công a n Phường 3, Quận 8 đối với ông Cao Hữu S về hành vi sử dụng ma túy trái phép, qua xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính . Kết quả xác minh của Công an Phường 3, Quận 8 thì ông Cao Hữu S không có nơi cư trú ổn định.
Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và X ã hội Quận 8 trình bày: Do ông Cao Hữu S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đã bị Công an Phường 3, Quận 8 lập biên bản vi phạm hành chính ; tại Phiếu trả lời kết quả của bác sĩ đối với ông Cao Hữu S là nghiện ma túy tên loạim a túy sử dụng Methamphetamine- chất dạng Amphetamine (ATS); hiện nay ông Cao Hữu S Công an và Ủy ban nhân dân Phường 3, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh đã hoàn chỉnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 282 /2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Huyện Củ Chi, ngày 04 tháng 6 năm 2020

## Page 2

2 nghiện bắt buộc đối với ông Cao Hữu S , được phòng Tư pháp Quận 8 xác nhận đúng trình tự thủ tục quy định và chuyển hồ sơ cho Phòng lao động - thương binh và xã hội Quận 8.
Ngày 13/5/2020, Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận 8 sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành công văn số 349/ LĐTBXH về việc “Đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” và gửi đến Tòa án nhân dân Quận 8 kèm hồ sơ vụ việc.
Người bị đề nghị trình bày: Ông Cao Hữu S có hộ khẩu thường trú và sinh sống tại địa chỉ 1/2C Lý Thường Kiệt, phường Mỹ Bình, thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang từ nhỏ đến ngày 02 /3/2020. Đến ngày 03/3/2020 ông S lên Thành phố Hồ Chí Minh tại địa chỉ nhà C9/10, Ấp 4A, xã Bình Hưng, huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh. Đến 04 giờ ngày 04/3/2020 bị Công an Phường 3, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh bắt. Bản thân ông S có sử dụng ma túy từ tháng 9/2020 nhưng không sử dụng thường xuyên, tôi có sử dụng ma túy bằng hình thức hút, do ông S đi dự tiệc cùng bạn bè trước khi Công an Phường 3, Quận 8 bắt về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào lúc 13 giờ 00 phút ngày 04/3/2020 nên không đồng ý việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp, ông Lê Đạt Khương - Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận 8 trình bày: Do ông S có nơi cư trú ổn định nên không đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Cao Hữu S. Đề nghị chính chính quyền địa phương áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với ông Cao Hữu S.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 8 đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận 8 không đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Cao Hữu S là có cơ sở.
XÉT THẤY:
Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính ngày 04/3/2020 của Công an Phường 3, Quận 8 thì ông Cao Hữu S thừa nhận mình là người nghiện ma túy. Căn cứ Phiếu trả lời kết quả của Cơ sở xã hội thanh thiếu niên 2 kết luận ông S là người nghiện Methamphetamine- chất dạng Amphetamine (ATS) . Do ông Cao Hữu S thực hiện hành vi vi phạm hành chính trên tại Quận 8 nên ông bị Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận 8 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở bắt buộc theo quy định tại Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ. Do đó, việc áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 8 theo quy định tại khoản 1 điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Cao Hữu S là đúng với quy định của pháp luật được quy định Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị

## Page 3

3 định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, đảm bảo về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc theo quy định tại điểm d, khoản 2 điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên việc xác định ông Cao Hữu S không có nơi cư trú ổn định là không phù hợp với quy định tại Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 về việc sửa đổi, b ổ sung một số điều của nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của chính phủ quy định chế đ ộ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại phiên họp ông Cao Hữu S cho rằng mình có nơi cư trú ổn định tại 1/2C Lý Thường Kiệt, phường Mỹ Bình, thành phố Long Xuyên, An Giang. Ngày 03/6/2020 bà Nguyễn Thị Thanh Liêm là mẹ ruột của ông Cao Hữu S giao nộp cho Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh xác nhận nơi cư trú, nội dung xác nhận của Công an phường Mỹ Bình, thành phố Long Xuyên, An Giang vào ngày 02/6/2020 : “ Đ/s Cao Hữu S sinh năm 1989 hiện thường trú tạ i 1/2C Lý Thường Kiệt, phường Mỹ Bình, TpLX đến ngày 03/3/2020 bỏ địa phương” Do vậy, Tòa án nhân dân Quận 8 căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận 8 về việc không quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Hữu S .
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:


1. Không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Cao Hữu S.
2. Ông Cao Hữu S có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận 8 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.


Nơi nhận:
- TAND TP.HCM;
- VKSND Quận 8;
- Công an Quận 8;
- Phòng LĐTB & XH Quận 8;
-UBNDP.3,Q.8
- Người bị áp dụng;
- Lưu: VP, hồ sơ.
 THẨM PHÁN






 Võ Thị Mỹ Tiên