Quyết định mở phiên họp số 40/2020/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 43
Ngày: 19/08/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ TN Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH TN Số: 43/2020/QĐ-TA Thành phố TN, ngày 19 tháng 8 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TN, TỈNH TN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thùy Trang;
2. Thư ký phiên họp: Ông Phạm Hồng Tâm Ngày 19 tháng 8 năm 2020, tại Trung tâm giáo dục lao động xã hội tỉnh TN.
Tòa án nhân dân thành phố TN tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 40/2020/QĐ-TA ngày 12 tháng 8 năm 2020 đối với:
Họ và tên người bị đề nghị: Anh Bùi Thanh B, sinh năm: 1995. Nơi đăng ký nhân khẩu thường trú: khu phố Ninh Lộc, phường Ninh S, thành phố TN, tỉnh TN.
Chỗ ở hiện nay: khu phố Ninh Lộc, phường Ninh S, thành phố TN, tỉnh TN.
Tiền án: Không có;
Tiền sự: có 03 tiền sự Ngày 17-3-2017, Tòa án thành phố TN ban hành quyết định số 62/2017 áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc thời hạn 12 tháng, Chấp hành xong ngày 11-8/2019 được cấp giấy chứng nhận số ngày 2333/GCN - CSCNMT, ngày 30 tháng 7 năm 2019;
Ngày 27-10-2019, Công an xã Tân Bình, thành phố TN, tỉnh TN ban hành Quyết định số 21/QĐ-XPHC xử phạt 750.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. (chưa nộp phạt)
Ngày 09-01-2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Ninh Sban hành Quyết định số 26/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Bùi Thanh B, thời gian 03 tháng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Con ông Bùi VănG (chết) và bà Võ Thị N, sinh năm: 1968 Anh B vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Ngọc Long – Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố TN, tỉnh TN.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố TN, tỉnh TN: Bà Dương Thị Tiểu Phương – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Anh Bùi Thanh B bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy vào tháng 9 năm 2016, anh đã sử dụng ma túy nhiều lần. Ngày 17-3-2017, Tòa án thành phố TN ban hành quyết định số 62/2017 áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc thời hạn 12 tháng, Chấp hành xong ngày 11-8/2019 được cấp giấy chứng nhận số ngày 2333/GCN-CSCNMT, ngày 30 tháng 7 năm 2019; sau khi chấp hành xong, Anh Bvẫn tiếp tục sử dụng ma túy, ngày 27-10-2019, bị Công an xã Tân Bình, thành phố TN, tỉnh TN ban hành Quyết định số 21/QĐ -XPHC xử phạt 750.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. (chưa nộp phạt), Ngày 05-01-2020 Anh Btiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường Ninh Sphối hợp với Trạm y tế Phường tiến hành xét nghiệm mẫu nước tiểu và xác định Anh Bdương tính với chất ma túy là Methamphetamine. Do đó, Ngày 09-01-2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Ninh S ban hành Quyết định số 26/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Bùi Thanh B, thời gian 03 tháng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Trong quá trình chấp hành, Anh Bkhông tiến bộ mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể: Vào ngày 10-7-2020, Anh Bcó đến khu vực gần bệnh viện Đa Khoa tỉnh TN mua một tép ma túy đá loại Methamphetamine của người tên Thiên không rõ họ tên , địa chỉ với giá 200.000 đồng. Sau đó, Bạch mang ma túy về nhà riêng của minh thuộc khu phố Ninh Lộc, phường Ninh S để sử dụng hết, đến ngày 12-7-2020, công an phường Ninh Sphối hợp với Trạm y tế Phường tiến hành xét nghiệm mẫu nước tiểu và xác định Anh Bdương tính với chất ma túy là Methamphetamine. Bạch thừa nhận toàn bộ hành vi nghiện và sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Qua theo dõi về xác định tình trạng nghiện ma túy, ngày 13- 7/2020 Trạm y tế phường Ninh Scó phiếu trả lời kết quả về tình trạng nghiện ma túy đã xác định anh Bùi Thanh B bị nghiện ma túy với loại chất ma túy sử dụng là Methamphetamine. Do đó, chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Ninh S ban hành Quyết định số 142/QĐ-UBND ngày 14-7-2020 về việc “Giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Thanh B.
Ngày 14-7-2020, Ủy ban nhân dân Phường Ninh Sơn, thành phố TN có thông báo số 45/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Thanh B.
Ngày 28-7-2020, Trưởng phòng Tư pháp thành phố TN có thông báo số 42/TB-TP xác nhận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Thanh B đảm bảo về tính pháp lý.

## Page 3

Ngày 30-7-2020, Phòng lao động Thương binh và Xã hội thành phố TN có Công văn số 114/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố TN, tỉnh TN xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Thanh B.
Tại phiên họp Đại diện Phòng lao động Thương binh và Xã hội thành phố TN đề nghị Tòa án nhân dân thành phố TN, tỉnh TN xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy trong thời hạn từ 18 (mười tám) đến 24 (hai mươi bốn) tháng.
Tại phiên họp Anh Bvắng mặt không có lý do, nên không có lời trình bày ý kiến. Chủ tọa công bố lời khai của anh Bạch.
Ý kiến của vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố TN tham gia phiên họp:
Về tố tụng: Thẩm phán đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung: Căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thanh B do Ủy ban nhân dân phường Ninh Slập thể hiện: Anh Blà đối tượng nghiện ma túy, bản thân có tiền sự do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn tái phạm nên có đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Viện kiểm sát nhân dân thành phố TN đề nghị Tòa án nhân dân thành phố TN căn cứ vào Khoản 1, 2 Điều 3; Khoản 2 Điều 5; Khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95; Điều 96; Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố TN. Thời hạn đề nghị áp dụng từ 18 (mười tám) đến 24 (hai mươi bốn) tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc và đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào ý kiến đề xuất của những người tham gia phiên họp, nhận thấy:
[1] Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị được lập đúng theo quy định tại Khoản 1 Điều 9 của Nghị định 221/CP; Khoản 2 Điều 3 và Khoản 1 Điều 9 Nghị định 136/CP về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/CP; Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và còn thời hiệu để xử lý theo quy định tại Điều 4 của Nghị định 221/CP nên việc họp xét hồ sơ là đúng theo quy định.
[2] Về nội dung họp xét: Trong hồ sơ cũng như lời trình bày của những người tham gia phiên họp thể hiện Anh Bùi Thanh B đã sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần trong thời gian dài đã bị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc thời hạn 12 tháng, Chấp hành xong ngày 11-8/2019; sau khi chấp hành xong, Anh Bvẫn tiếp tục sử dụng ma túy, ngày 27-10-2019, bị Công an xã Tân

## Page 4

Bình, thành phố TN, tỉnh TN ban hành Quyết định số 21/QĐ -XPHC xử phạt 750.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, Tuy nhiên, Anh Bkhông tiến bộ mà tiếp tục tái nghiện, Ngày 05 -01-2020 Anh Btiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường Ninh Sphối hợp với Trạm y tế Phường tiến hành xét nghiệm mẫu nước tiểu và xác định Anh B dương tính với chất ma túy là Methamphetamine. Nên Ngày 09-01-2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Ninh Sban hành Quyết định số 26/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Bùi Thanh B, thời gian 03 tháng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Trong quá trình chấp hành Quyết định Anh Bkhông tiến bộ mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Vào ngày 12-7-2020, công an phường Ninh Sphối hợp với Trạm y tế Phường tiến hành xét nghiệm mẫu nước tiểu và xác định Anh Bdương tính với chất ma túy là Methamphetamine.
Xét thấy, Anh Bcó nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và có chổ ở ổn định. Nhưng vì nghiện ma túy nên gia đình anh có đơn yêu cầu đưa anh đi cai nghiện bắt buộc nhằm tạo điều kiện cho anh cai nghiện ma túy; Do đó, Ủy ban nhân dân phường Ninh Slập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Anh Bvào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp [3] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Bùi Thanh B đã gây ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh địa phương, gây thiệt hại nghiêm trọng đến sức khỏe của con người và là nguyên nhân phát sinh nhiều loại tội phạm khác.
Do đó cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Anh Bmột thời gian nhất định là cần thiết nhằm tạo điều kiện cho Anh Bcai nghiện ma túy. Tuy nhiên, khi quyết định thời gian cai nghiện đối với Anh Bcần xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ.
Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Anh Btự nguyện khai báo và thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại Khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tình tiết tăng nặng: Anh Bcó 03 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính mà lại tái nghiện nên phải chịu tình tiết tăng nặng tái phạm theo quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, Căn cứ vào Khoản 1, 2 Điều 3; Khoản 2 Điều 5; Khoản 2 Điều 9; Điểm b Khoản 1 Điều 10; Điều 95, 96, Khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Thanh B.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma túy là 18 (mười tám)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đi chấp hành.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố TN có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố TN, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố TN, Cơ sở cai nghiện ma túy có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Phòng LĐTBXH thành phố TN;
- Viện kiểm sát thành phố TN;
- Công an thành phố TN;
- Cơ sở cai nghiện ma túy;
- UBND phường Ninh Sơn;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Nguyễn Thị Thùy Trang