XLHC
Số: 96
Ngày: 26/08/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU TỈNH BẠC LIÊU Số: 96/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc


 TP. Bạc Liêu, ngày 26 tháng 8 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU, TỈNH BẠC LIÊU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lâm Thị Tuyết Anh.
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Công Bằng.
Ngày 26 tháng 8 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêut iến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp số 96/QĐ-TA ngày 18 tháng 8 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Phan Thanh Q, (tên gọi khác: T). Giới tính: Nam.
Sinh năm 1997;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 7/12;
Nghề nghiệp: Không;
Nguyên quán: Bạc Liêu;
Hộ khẩu thường trú: Số MM, khóm 5, phường 3, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu.
Chỗ ở hiện nay: Số MM, khóm 5, phường 3, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu.
Tiền án: Không.
Tiền sự: 02 lần, lần 1: Ngày 08/6/2018 Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ra quyết định số 37/QĐ-TA áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 18 tháng, đã chấp hành xong; lần 2: Ngày 08/4/2020, Ủy ban nhân dân phường 3, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 18/QĐ-UBND đối với Phan Thanh Q, thời gian áp dụng là 03 tháng, đến ngày 08/7/2020 Ủy ban nhân dân phường 3, thành phố Bạc Liêu ban hành giấy chứng nhận số 07/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Con của ông Phan Thanh Dũng và bà Lâm Thị Giàu.
Phan Thanh Q vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Vũ Viết Thạch – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh xã hội thành phố Bạc Liêu.
1

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu : Bà Dương Thị Tiểu My – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào ngày 10/7/2020 Công an phường 3, thành phố Bạc Liêu đến nhà s ố MM, khóm 5 , phường 3, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu mời đối tượng Phan Thanh Q nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy về trụ sở công an phường 3, thành phố Bạc Liêu làm việc. Tại biên bản mời người nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy ngày 10/7/2020, biên bản ghi lời khai, bản tường trình và tờ cam kết ngày 10/7/2020 đối tượng khai nhận bản thân sử dụng chất ma túy từ năm 2017, lần gần nhất sử dụng là khoảng 02 giờ ngày 10/7/2020 tại cửa hàng Games bắn cá 925, phường 5, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu , loại ma túy sử dụng là ma túy đá hình thức sử dụng là hút. Sau khi làm việc với đối tượng Q, Công an phường 3, thành phố Bạc Liêu đưa đối tượng Q đến Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy và có kết quả dương tính với loại ma túy Methamphetamine. Ngày 10/7/2020, Công an phường 3, thành phố Bạc Liêu đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với đối tượng Q về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Công an phường 3, thành phố Bạc Liêu đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh Q và Ủy ban nhân dân phường 3, thành phố Bạc Liêu ban hành công văn kiểm tra tính pháp lý, sau đó chuyển hồ sơ đến phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu. Phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành Tờ trình đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh Q gửi Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp, ông Vũ Viết Thạch đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh Q tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 đến 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu về tố tụng:
Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh Q.
XÉT THẤY:
Ngày 10/7/2020, Công an phường 3, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đã phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính đối với Phan Thanh Q về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản ghi lời khai và bản tường trình ngày 10/7/2020, Phan Thanh Q thừa nhận có sử dụng ma túy loại Methamphetamine dưới hình thức là hút.
Vào ngày 08/4/2020, Ủy ban nhân dân phường 3, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn 2

## Page 3

số 18/QĐ-UBND đối với Phan Thanh Q, thời gian áp dụng là 03 tháng, đến ngày 08/7/2020 Ủy ban nhân dân phường 3, thành phố Bạc Liêu ban hành giấy chứng nhận số 07/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; tuy nhiên đối tượng Q không thay đổi, tiếp tục sử dụng chất ma túy. Căn cứ phiếu xét nghiệm miễn dịch và phiếu trả lời kết quả ngày 10/7/2020 của Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu kết luận Phan Thanh Q dương tính với Methamphetamine.
Căn cứ báo cáo kết quả xác minh của Công an phường 3, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu xác định: “Đương sự Phan Thanh Q có nơi đăng ký thường trú tại địa chỉ: Số MM, khóm 5 , phường 3, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Hiện nay đương sự thường xuyên sinh sống tại địa chỉ: Số MM, khóm 5 , phường 3, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu”.
Do đó, căn cứ vào Thông tư số 14/2014/TT-BLĐTBXH ngày 12/6/2014 của Bộ lao động – thương binh và xã hội, căn cứ tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì Phan Thanh Q thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh Q là phù hợp với quy định của pháp luật tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 8, 11, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, đảm bảo về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu chấp nhận.
Đối tượng Phan Thanh Q là người có nơi cư trú ổn định tại thành phố Bạc Liêu, bị Phòng Lao động – thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã tiến hành tống đạt Quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập cho Phan Thanh Q đến tham gia phiên họp nhưng đối tượng Q vắng mặt không rõ lý do, căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu vẫn tiến hành phiên họp giải quyết vụ việc.
Tình trạng nghiện ngập ma túy hiện nay đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Bản thân Phan Thanh Q là người trưởng thành, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị áp dụng biên pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 18 tháng, lẽ ra Phan Thanh Q phải siêng năng lao động nuôi sống bản thân và gia đình nhưng đối tượng Q lại tiếp tục sa ngã, vướng vào nghiện ngập ma túy. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai 3

## Page 4

nghiện ma túy cho Phan Thanh Q để đối tượng Q có điều kiện tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh Q theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu là cần thiết.
Xét ở đối tượng Phan Thanh Q có 01 tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu xem xét tình tiết giảm nhẹ trên khi áp dụng mức thời gian buộc Phan Thanh Q phải chấp hành tại cơ sở cai nghiện cho phù hợp.
Do đó, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu và ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với Phan Thanh Q, sinh năm 1997.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phan Thanh Q có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu phối hợp với Công an thành phố Bạc Liêu thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND thành phố Bạc Liêu;
- Công an thành phố Bạc Liêu;
- Phòng LĐ-TB & XH thành phố Bạc Liêu;
- UBND phường 3, Tp Bạc Liêu, Bạc Liêu;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
 THẨM PHÁN

 Lâm Thị Tuyết Anh 4