Nguyễn Văn D - Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 100
Ngày: 04/09/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU TỈNH BẠC LIÊU Số: 100/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

 TP. Bạc Liêu, ngày 04 tháng 9 năm 2020


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU – TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Hồng Lam.
2. Thư ký phiên họp: Ông Đặng Văn Kép.
Ngày 04 tháng 9 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 99/QĐ-TA ngày 26 tháng 8 năm 2020 đối với:
Họ và tên Nguyễn Văn D - Sinh năm 1979 Nơi ĐKHK thường trú và chỗ ở: Khóm T, Phường M, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu.
Nghề nghiệp: Kinh doanh;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 12/12;
Tiền án: Không;
Tiền sự: 02 lần;
- Ngày 09/6/2017 Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 25/QĐ-TA áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng, đến ngày 26/4/2019 đã chấp hành xong quyết định;
- Ngày 28/02/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 09/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng tính từ ngày 28/02/2020 về

## Page 2

hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 29/5/2020 đã chấp hành xong quyết định;
Nhân thân: Ngày 26/01/2000, Tòa Phúc thẩm Tòa án nhân dân Tối Cao xử phạt 11 năm tù về tội “Mua bán, vận chuyển trái phép chất ma túy”, chấp hành xong hình phạt ngày 23/10/2008; Ngày 21/4/2011, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu xử phạt 03 năm tù về tội “ Tàng trữ trái phép chất ma túy”, chấp hành xong hình phạt ngày 06/5/2013;
Con ông Nguyễn Văn Q và bà Hoàng Thị M.
Nguyễn Văn D vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vũ Viết Thạch – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu : Bà Trần Thị Thùy Nga – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Vào khoảng 14 giờ 00 phút, ngày 19/6/2020, Công an Phường 1, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đã mời Nguyễn Văn D làm việc do có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Biên bản mời người nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy ngày 19/6/2020, Biên bản ghi lời khai ngày 19/6/2020, Bản tường trình ngày 19/6/2020, Nguyễn Văn D khai nhận, bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy từ đầu năm 1998, lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 16/6/2020, tại Phường 1, thành phố Bạc Liêu. Loại ma túy sử dụng là ma túy đá và heroin. Hình thức sử dụng ma túy đá là cho ma túy vào bình tự chế rồi đốt lên và hút bằng miệng; hình thức sử dụng heroin là pha loãng ma túy bằng nước suối, dùng kim tiêm bơm vào tay .
Công an Phường 1, thành phố Bạc Liêu đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Văn D về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” và đưa Bạc đến Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy và có kết quả dương tính với loại ma túy Methamphetamine - MET (Chất kích thích tổng hợp) và Morphine – MOP (Moóc pin/Heroin).
Công an Phường 1, thành phố Bạc Liêu đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu. Phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành Công văn đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D gửi Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ vụ việc.

## Page 3

Tại phiên họp, ông Vũ Viết Thạch đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 - 24 tháng.
Người bị đề nghị Nguyễn Văn D vắng mặt, nên không có ý kiến.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu về tố tụng:
Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu xét thấy đủ căn cứ vàt hủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D và đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã tiến hành tống đạt họp lệ Quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập cho đối tượng Nguyễn Văn D đến tham gia phiên họp nhưng D vắng mặt không có lý do. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu vẫn tiến hành phiên họp giải quyết vụ việc.
Ngày 28/02/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 09/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng tính từ ngày 28/02/2020 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 29/5/2020 đã chấp hành xong quyết định.
Ngày 19/6/2020, Công an Phường 1, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đã mời Nguyễn Văn D làm việc do có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Biên bản mời người nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy ngày 19/6/2020, Biên bản ghi lời khai ngày 19/6/2020, Bản tường trình ngày 19/6/2020, Nguyễn Văn D khai nhận, bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy từ đầu năm 1998, lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 16/6/2020, tại Phường 1, thành phố Bạc Liêu. Loại ma túy sử dụng là ma túy đá và heroin. Hình thức sử dụng ma túy đá là cho ma túy vào bình tự chế rồi đốt lên và hút bằng miệng; hình thức sử dụng heroin là pha loãng ma túy bằng nước suối, dùng kim tiêm bơm vào tay. Công an Phường 1, thành phố Bạc Liêu đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Văn D về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” và đưa Bạc đến Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy và có kết quả dương tính với loại ma túy Methamphetamine - MET (Chất kích thích tổng hợp) và Morphine – MOP (Moóc pin/Heroin).

## Page 4

Ngày 13/7/2020, Ủy ban nhân dân Phường 1, thành phố Bạc Liêu ban hành văn bản số12/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D. Ủy ban nhân dân Phường 1, thành phố Bạc Liêu đã chuyển toàn bộ hồ sơ trên cho Phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu.
Ngày 21/7/2020, Phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đã ban hành thông báo số 50/TB-PTP về việc “Kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn D.
Ngày 05/8/2020, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu ban hành công văn số 230/CV-LĐTBXH về việc á p dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, gửi Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ vụ việc.
Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D là phù hợp với quy định của pháp luật quy định tại Điều 95, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu chấp nhận.
Nguyễn Văn D có nơi cư trú ổn định và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Ủy ban nhân dân Phường 1, thành phố Bạc Liêu về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 211/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Nguyễn Văn D thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nguyễn Văn D bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tình trạng nghiện ngập ma túy hiện nay đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Bản thân Nguyễn Văn D đã trên 18 tuổi, phát triển bình thường, có nơi cư trú ổn định , lẽ ra phải cố gắng lao động để đảm bảo cho cuộc sống hiện tại và tương lai, nhưng lại sa ngã, vướng vào nghiện ngập ma túy. Mặc khác, Nguyễn Văn D đã bị Tòa án

## Page 5

nhân dân thành phố Bạc Liêu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng. Sau khi chấp hành xong quyết định, D tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và chính quyền địa phương cũng đã áp dụng biện pháp quản lý, giáo dục tại phường nhưng D không thay đổi, vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép ma túy, nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho D, để D có điều kiện sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu là cần thiết.
Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu có xem xét việc D sử dụng trái phép chất ma túy với thời gian dài từ năm 1998 để áp dụng thời gian cai nghiện ma túy cho phù hợp. Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu căn cứ khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với Nguyễn Văn D, sinh năm 1979.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Nguyễn Văn D bị tạm giữ để đưa đi cơ sở caing hiện bắt buộc.
3. Nguyễn Văn D có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu phối hợp với Công an thành phố Bạc Liêu thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND thành phố Bạc Liêu;
- Công an thành phố Bạc Liêu;
- Phòng LĐ-TB & XH thành phố Bạc Liêu;
 THẨM PHÁN

## Page 6

- UBND Phường 1, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.


 Lê Hồng Lam