Quyết định mở phiên họp số 61/2020/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 61/QĐ-TA
Ngày: 16/07/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Phú Nhuận, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN PHÚ NHUẬN Độc lập - Tự do - Hạnh phúc THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

 Số: 61 /QĐ-TA Tp. Hồ Chí Minh, ngày 16 tháng 7 năm 2020


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:


1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp : Bà Nguyễn Thị Mai Thùy

2. Thư ký phiên họp : Bà Vũ Thị Trang

Ngày 16 tháng 7 năm 2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận , Thành phố Hồ Chí Minh số 34 Nguyễn Văn Trỗi, Phường 15, quận Phú Nhuận, Tp. Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 61/2020/QĐ-TA ngày 03 tháng 7 năm 2020 đối với:
Họ và tên: PHẠM NGỌC Q.
Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 11/2/1984.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Phật giáo.
Trình độ văn hóa: 12/12.
Nguyên quán: Ninh Bình.
HKTT: Số 211/102/5A Đường H, Phường N, quận P , Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở: Số 211/102/5A Đường H, Phường N, quận P , Thành phố Hồ Chí Minh.
Con ông : Phạm Văn L và bà Đinh Thị N.
Tiền án- tiền sự: Ngày 6/4/2011 bị TAND quận Phú Nhuận xử phạt 03 năm 06 tháng tù về tội “Cướp giật tài sản”; ngày 20/11/2018 bị TAND Quận 4, Tp. Hồ Chí Minh xử phạt 01 năm 06 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”.
Chấp hành án xong ngày 09/10/2019 theo Giấy chứng nhận chấp hành xong án phạt tù số 102/GCN ngày 09/10/2019 của Trại giam An Phước.


 (Ông Q có mặt tại phiên họp).

## Page 2

2 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Trưởng phòng lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Phan Phi Trung – chức vụ: Phó Trưởng phòng (Theo văn bản ủy quyền số 618/LĐTBXH ngày 07/7/2020).
(Ông Trung có mặt tại phiên họp).


2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận: Ông Ngô Trung Hiếu
- Kiểm sát viên (có mặt tại phiên họp).
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không có.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không có.

5. Những người khác: Không có.

NHẬN THẤY Theo biên bản vi phạm hành chính số 42/CAP ngày 18/5/2020 do Công an Phường N, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh lập thể hiện:

Ngày 18/5/2020, Công an Phường N, quận P phát hiện đương sự Phạm Ngọc Q có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đã tiến hành mời đương sự về trụ sở, phối hợp với Trạm y tế Phường N kiểm tra nhanh ma túy, kết quả đương sự Phạm Ngọc Q dương tính với Heroin đã vi phạm vào khoản 1 Điều 21 Nghị định số 167/NĐ – CP ngày 12/11/2013.
Đương sự Phạm Ngọc Q đồng ý với lỗi đã vi phạm.
Kết quả kiểm tra xét nghiệm tại Trạm y tế Phường N, quận P cho kết quả Phạm Ngọc Q đã dương tính với loại ma túy là heroin nên Công an Phường N, quận P đã đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường N, quận P ra quyết định đưa ông Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 30/6/2020, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận có văn bản số 602/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận xem xét áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Ngọc Q.

Tại phiên họp hôm nay:

- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận phát biểu ý kiến như sau:
Do ông Phạm Ngọc Q sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 10/01/2020, Ủy ban nhân dân Phường N, quận P đã ban hành Quyết định số 06/QĐ- UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường trong thời gian 03 tháng đối với ông Q kể từ ngày 10/01/2020 theo Nghị định 111/2013/NĐ -CP ngày 30/9/2013

## Page 3

3 của Chính phủ. Đến ngày 15/4/2020, UBND Phường N ban hành Giấy chứng nhận số 03/GCN – UBND về việc đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường.
Đến ngày 18/5/2020, Công an Phường N, quận P phát hiện ông Q tiếp tục tái nghiện và sử dụng trái phép chất ma túy. Theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế Phường N thể hiện ông Q nghiện ma túy: tên loại ma túy sử dụng là Heroin nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật. Nay đề nghị Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 đối với ông Phạm Ngọc Q trong thời gian từ 21 tháng đến 24 tháng.
- Ông Phạm Ngọc Q trình bày: Ông không có ý kiến gì đối với đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận, chỉ xin Tòa án xem xét hoàn cảnh ông đang phải chăm sóc 02 đứa cháu là con của người em gái đi làm ăn xa để lại cho ông nuôi dưỡng mà áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc ở mức thấp nhất cho ông được sớm tái hòa nhập cộng đồng. Ông hứa lần này ông sẽ cai nghiện được thành công.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
+ Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện các nguyên tắc, nhiệm vụ và quyền hạn được quy định tại các Điều 2, 3 và từ Điều 7 đến Điều 20 Pháp lệnh số 09/2014 ngày 20/01/2014 như: Chấp hành đúng nguyên tắc xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính; thụ lý hồ sơ đúng thẩm quyền; lập hồ sơ đúng quy định; ra thông báo thụ lý và ban hành quyết định mở phiên họp đúng thời hạn; thông báo và tống đạt các văn bản đúng theo quy định; bảo đảm về thời hạn mở phiên họp, thành phần tham gia phiên họp; thực hiện đúng trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp.
+ Chấp nhận việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 đối với ông Phạm Ngọc Q trong thời gian từ 21 tháng đến 24 tháng.
 XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thể hiện: Ngày 18/5/2020, ông Phạm Ngọc Q đã có hành vi vi phạm là sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm cho thấy ông Q dương tính với Heroin.
Tại bản tường trình ngày 18/5/2020 và biên bản ghi lời khai ngày 18/5/2020, ông Phạm Ngọc Q xác nhận: Ngày 16/5/2020, ông đã sử dụng ma túy (heroin) tại nhà của một người bạn tại đường Đ, Quận X bằng cách thức hít. Ông sử dụng ma túy từ năm 2010 cho đến nay. Ngoài ra ông cũng xác nhận, sau khi được Ủy ban nhân dân Phường N, quận P ra Quyết định giáo dục tại xã, phường trong thời gian

## Page 4

4 03 tháng để ông cai nghiện , hết thời gian trên ông cũng không cai nghiện thành công mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, loại ma túy ông sử dụng là heroin.
Căn cứ vào hồ sơ do Công an Phường N, quận Phú Nhuận lập cho thấy: Ông Q đã có thời gian cai nghiện nhưng vẫn không có kết quả, cụ thể: ngày 10/01/2020, Ủy ban nhân dân Phường N, quận Phú Nhuận đã ban hành Quyết định số 06/QĐ- UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường trong thời gian 03 tháng đối với ông Q kể từ ngày 10/01/2020 theo Nghị định 111/2013/NĐ -CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ. Ngày 15/4/2020, UBND Phường N ban hành Giấy chứng nhận số 03/GCN – UBND về việc đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường. Tuy nhiên, đến ngày 18/5/2020, Công an Phường N, quận P phát hiện ông Q tiếp tục tái nghiện và sử dụng trái phép chất ma túy.
Căn cứ Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy do Trạm y tế Phường N, quận P lập ngày 18/5/2020 thể hiện ông Phạm Ngọc Q có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Heroin.
Như vậy, có đủ cơ sở pháp lý để khẳng định ông Phạm Ngọc Q là người có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quy định tại khoản 16 Điều 2; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính ban hành năm 2012. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Ngọc Q đã được lập đầy đủ theo đúng trình tự do pháp luật quy định. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận xem xét đưa ông Q vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ để chấp nhận.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Q không những trực tiếp xâm phạm đến chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, chống lại chủ trương bài trừ tệ nạn ma túy của Nhà nước mà còn tiếp tay cho bọn mua bán ma túy có điều kiện tồn tại và phát triển, ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an trong xã hội. Xét, ông Q là người nghiện ma túy thời gian dài (10 năm), lại là người có nhân thân xấu. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp đưa ông Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian phù hợp để giúp ông cai nghiện được ma túy.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Phạm Ngọc Q, sinh ngày 11/02/1984.
Cơ sở tiếp nhận là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 thuộc Lực lượng thanh niên xung phong Thành phố Hồ Chí Minh.

Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Ông Phạm Ngọc Q được quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh được quyền kiến nghị quyết định này trong hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

- Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận được quyền kháng nghị quyết định này trong hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: Thẩm phán
- Ông Phạm Ngọc Q;
- Trưởng Công an quận Phú Nhuận;
- Trưởng phòng LĐ-TB và XH quận Phú Nhuận;
- Viện KSND quận Phú Nhuận;
- Chủ tịch UBND Phường N, quận P;
- Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 3; Nguyễn Thị Mai Thùy
- Lưu hồ sơ.