xét khiếu nại quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 13/2020/QĐ - TA
Ngày: 26/05/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ---------- Số: 13/2020/QĐ – TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ------------- Hà Nội, ngày 26 tháng 05 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ VIỆC ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Với Thành phần phiên họp giải quyết khiếu nại gồm có: Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Anh Dũng Ông Phạm Thái An - Thư ký Tòa án Ngày 26 tháng 05 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân Thành phố Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét khiếu nại quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Thông báo mở phiên họp số 39/2020/TB - XLHCTA ngày 18 tháng 05 năm 2020, đối với: Anh Lê Hồng Sơn – Sinh năm 1978 Giới tính: Nam Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 12/12 Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Tổ 3 thị trấn Sóc Sơn, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội Nghề nghiệp: Lao động tự do Con ông Lê Xuân Trường và bà Nguyễn Thị Nghiêm Tiền án: Không Tiền sự: Có 02 tiền sự. Bị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng theo quyết định số 67/QĐ – UBND ngày 16/11/1995 của UBND thành phố Hà Nội; Bị áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn theo quyết định số 138/QĐ – UBND ngày 25/10/2019 của Chủ tịch UBND thị trấn Sóc Sơn. Có sự tham gia của: 1. Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động, thương binh & xã hội huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội. Đại diện theo ủy quyền: Ông Bùi Minh Hải – Chuyên viên phòng Lao động – TB&XH huyện Sóc Sơn, Hà Nội (Xin vắng mặt) 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội: Ông Nguyễn Trần Thắng – Kiểm sát viên Tại phiên họp có mặt: Anh Lê Hồng Sơn NHẬN THẤY: Anh Lê Hồng Sơn là người nghiện ma túy trên địa bàn thị trấn Sóc Sơn, huyện Sóc Sơn, Hà Nội. Ngày 13/02/2020 Công an thị trấn Sóc Sơn phối hợp

## Page 2

2 với trạm y tế thị trấn Sóc Sơn đã tổ chức xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng Test thử nhanh đối với anh Sơn. Kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy (heroin). Công an thị trấn Sóc Sơn đã lấy lời khai của anh Lê Hồng Sơn, anh Sơn khai nhận: Bản thân là người nghiện ma tuy từ năm 2015 đến nay, đã đi cai nghiện tự nguyện và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn nhưng đến nay chưa từ bỏ được ma túy, vẫn thường xuyên sử dụng ma túy, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 11/02/2020, loại ma túy sử dụng là heroin, hính thức sử dụng là hít. Do đó, UBND thị trấn Sóc Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sơn. Trên cơ sở hồ sơ do UBND thị trấn Sóc Sơn chuyển đến, ngày 17/02/2020 Trưởng phòng Tư pháp huyện Sóc Sơn có công văn số 28/TP kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Sau khi nhận được hồ sơ, ngày 18/02/2020 Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Sóc Sơn có công văn số 15/LĐTBXH – PCTNXH gửi Tòa án nhân dân huyện Sóc Sơn đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Hồng Sơn trong thời hạn 24 tháng. Tại Quyết định số 05/2020/QĐ – TA ngày 28/02/2020, Tòa án nhân dân huyện Sóc Sơn đã căn cứ Điều 95, 96, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 20, 22, 23, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án; quyết định: Áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Hồng Sơn, thời gian chấp hành là 24 tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đư đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 02/03/2020, Tòa án nhân dân huyện Sóc Sơn nhận được đơn khiếu nại đề ngày 28/02/2020 của anh Lê Hồng Sơn đối với Quyết định số 05/2020/QĐ – TA ngày 28/02/2020 của Tòa án nhân dân huyện Sóc Sơn với lý do gia đình có hoàn cảnh khó khăn, hai con còn nhỏ, bản thân anh cũng không sử dụng ma túy nữa và anh xin được tự cai nghiện ở nhà để có thể giúp đỡ vợ con, Ngày 04/3/2020, Tòa án nhận được đơn xin rút khiếu nại đề ngày 03/3/2020 của anh Lê Hồng Sơn với lý do anh nhận thấy việc anh làm đơn khiếu nại Quyết định số 05/2020/QĐ – TA ngày 28/02/2020 của Tòa án nhân dân huyện Sóc Sơn là không đúng, anh nhận thấy việc sử dụng ma túy là sai trái và mong muốn được cai nghiện thành công để sớm trở về tái hòa nhập cộng đồng. Tại phiên họp: Anh Lê Hồng Sơn giữ nguyên ý kiến xin rút đơn khiếu nại đề ngày 03/3/2020 đối với Quyết định số 05/2020/QĐ – TA ngày 28/02/2020 của Tòa án nhân dân huyện Sóc Sơn, đề nghị Tòa án chấp nhận việc rút đơn khiếu nại của anh.

## Page 3

3 Đại diện phòng Lao động, Thương binh & xã hội huyện Sóc Sơn là ông Bùi Minh Hải vắng mặt tại phiên họp và có văn bản trình bày giữ nguyên quan điểm đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Hồng Sơn trong thời hạn 24 tháng và xin vắng mặt tại phiên họp. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Hà Nội có quan điểm: Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội đã thụ lý vụ việc và tiến hành tố tụng đúng quy định tại Điều 33, Điều 34 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Việc anh Lê Hồng Sơn có đơn xin rút đơn khiếu nại đối với Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 05/2020/QĐ – TA ngày 28/02/2020 của Tòa án nhân dân huyện Sóc Sơn là hoàn toàn tự nguyện, không bị ép buộc và không trái quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án chấp nhận đơn xin rút khiếu nại của anh Lê Hồng Sơn. Căn cứ tài liệu chứng cứ trong hồ sơ và được thẩm tra công khai tại phiên họp. Xét trình bày của anh Lê Hồng Sơn, đại diện cơ quan đề nghị và ý kiến, đề nghị của Kiểm sát viên. XÉT THẤY: Về thủ tục: Theo đề nghị của Phòng Lao động, Thương Binh và Xã hội huyện Sóc Sơn, ngày 28/02/2020 Tòa án nhân dân huyện Sóc Sơn mở phiên họp xét đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Hồng Sơn và đã ra Quyết định số 05/2020/QĐ – TA theo đó buộc anh Lê Hồng Sơn phải chấp hành biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện trong thời hạn 24 tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Ngày 02/03/2020, Tòa án nhân dân huyện Sóc Sơn nhận được đơn khiếu nại đề ngày 28/02/2020 của anh Lê Hồng Sơn đối với Quyết định số 05/2020/QĐ – TA ngày 28/02/2020 của Tòa án nhân dân huyện Sóc Sơn với lý do gia đình có hoàn cảnh khó khăn, hai con còn nhỏ, bản thân anh cũng không sử dụng ma túy nữa và anh xin được tự cai nghiện ở nhà để có thể giúp đỡ vợ con. Khiếu nại của anh Lê Hồng Sơn trong thời hạn, phù hợp quy định tại khoản 1 Điều 31 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân nên đủ điều kiện được xem xét giải quyết. Ngày 04/3/2020, Tòa án nhận được đơn xin rút khiếu nại đề ngày 03/3/2020 của anh Lê Hồng Sơn với lý do anh nhận thấy việc anh làm đơn khiếu nại Quyết định số 05/2020/QĐ – TA ngày 28/02/2020 của Tòa án nhân dân huyện Sóc Sơn là không đúng, anh nhận thấy việc sử dụng ma túy là sai trái và mong muốn được cai nghiện thành công để sớm trở về tái hòa nhập cộng đồng. Xét thấy: Việc anh Lê Hồng Sơn xin rút đơn khiếu nại đối với Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 05/2020/QĐ – TA ngày

## Page 4

4 28/02/2020 của Tòa án nhân dân huyện Sóc Sơn là hoàn toàn tự nguyện, không bị ép buộc và không trái quy định của pháp luật. Bản thân anh Sơn cũng có mong muốn được cai nghiện thành công để sớm trở về với gia đình và tái hòa nhập cộng đồng. Do vậy, cần phải đình chỉ giải quyết khiếu nại của anh Lê Hồng Sơn theo quy định tại khoản 5 Điều 33 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Vì các lẽ trên, Căn cứ khoản 9 Điều 35 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 20/01/2014 về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. QUYẾT ĐỊNH: 1. Đình chỉ việc giải quyết khiếu nại của anh Lê Hồng Sơn đối với Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 05/2020/QĐ – TA ngày 28/02/2020 của Tòa án nhân dân huyện Sóc Sơn. 2. Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 05/2020/QĐ – TA ngày 28/02/2020 của Tòa án nhân dân huyện Sóc Sơn có hiệu lực để thi hành. 3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật ngay./. Nơi nhận: - VKSND TP Hà Nội; - TAND huyện Sóc Sơn; - Công an huyện Sóc Sơn; - Phòng LĐ, TB & XH huyện Sóc Sơn; - Ủy ban nhân dân thị trấn Sóc Sơn; - Công an thị trấn Sóc Sơn; - Anh Lê Hồng Sơn; - Lưu HS, VP.
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI THẨM PHÁN Nguyễn Anh Dũng