Số: 24/2020/QĐ-TA
Phạm Văn T
Số: 24
Ngày: 31/08/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƢƠNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 24/2020/QĐ-TA Gia Lộc, ngày 31 tháng 8 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƢƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Vương Đình Thi.
2. Thư ký phiên họp: Ông Vũ Hoàng Long.
Ngày 31 tháng 8 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 24/QĐ-TA ngày 24 tháng 8 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Phạm Văn T. Giới tính: Nam Sinh ngày 18 tháng 11 năm 2000.
CMND/CCCD số: ... Ngày cấp: ... Nơi cấp: ...
Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 6/12.
Nguyên quán: Xã T2, huyện G, tỉnh Hải Dương.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn P, xã H, huyện G, tỉnh Hải Dương.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Tại bản án số: 09/2019/HS -ST ngày 25/02/2019, Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương xử phạt Phạm Văn T 15 tháng tù về tội "Tàng trữ trái phép chất ma túy", chấp hành xong hình phạt tù ngày 17/01/2020, chưa được xóa.
Tiền sự:
+ Ngày 21/5/2020, bị Công an xã Đoàn Thượng, huyện Gia Lộc xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chưa được xóa.
+ Ngày 31/5/2020, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) xã H, huyện Gia Lộc quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thời hạn 03 tháng. Ngày 30/7/2020, Chủ tịch UBND xã H quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phạm Văn T, chưa được xóa.
Nhân thân: Tại bản án số: 103/2017/HSST ngày 23/11/2017, Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương xử phạt Phạm Văn T 12 tháng tù về tội "Tàng trữ trái phép chất ma túy", chấp hành xong hình phạt tù ngày 06/9/2018.
Con ông: Phạm Văn T3 và bà: Nguyễn Thị L.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đỗ Thị Lan – Phó Trưởng phòng, Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương : Bà Nguyễn Thị Thanh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Phạm Văn T là người nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng theo Quyết định số: 64/QĐ-UBND ngày 31/5/2020 của Chủ tịch UBND xã H, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương. Qua theo dõi, địa phương thấy Phạm Văn T vẫn chưa tiến bộ; ngày 27/7/2020, Phạm Văn T thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức "chích" tại khu vực cánh đồng thuộc thôn P, xã H, huyện Gia Lộc vào ngày 21/7/2020. Tại Phiếu xét nghiệm ngày 27/7/2020 và Phiếu trả lời kết quả về vi ệc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29/7/2020 của Cơ sở điều trị Methadone-Trung tâm y tế huyện Gia Lộc xác định Phạm Văn T có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là chất dạng thuốc phiện. Ngày 30/7/2020, Chủ tịch UBND xã H, huyện Gia Lộc ra Quyết định số: 77/QĐ -UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa Phạm Văn T vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc.
 Ngày 07/8/2020, Phòng Tư pháp huy ện Gia Lộc có Thông báo số 76/TP- CNBB kết luận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn T đảm bảo về mặt giá trị pháp lý.
 Ngày 11/8/2020, Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có Công văn số 160/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc xem xét, quyết định áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với Phạm Văn T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; địa chỉ:
Phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao đ ộng-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc vẫn giữ nguyên quan đi ểm đề nghị Tòa án xem xét, ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn T, thời hạn áp dụng từ 18 đến 24 tháng.
Phạm Văn T thừa nhận vẫn còn nghiện chất ma túy, thành thật hối lỗi và đề nghị được đi cai nghiện với thời hạn ngắn nhất.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc là đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn T, thời hạn áp dụng là từ 20 đến 22 tháng.
XÉT THẤY:
 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát, Tòa án xét thấy như sau:
 Về thẩm quyền xem xét, áp dụng: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao đ ộng- Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có trụ sở tại huyện Gia L ộc, tỉnh Hải Dương nên Tòa án nhân dân huy ện Gia L ộc, tỉnh Hải Dương có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt bu ộc theo quy định tại kho ản 2 Đi ều 105 của Lu ật x ử lý vi phạm hành chính và kho ản 1 Đi ều 3 Pháp lệnh s ố 09/2014/UBTVQH13 ngày

## Page 3

3 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Về đối tượng áp dụng: Phạm Văn T là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện , Chủ tịch UBND xã H, huyện Gia Lộc đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn T là đúng đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.
 Về thời hiệu áp dụng: Ngày 21/7/2020, Phạm Văn T sử dụng chất ma túy Heroine tại khu vực cánh đồng thuộc thôn P, xã H, huyện Gia Lộc và đã được xét nghiệm kiểm tra chất ma túy, kết quả dương tính với chất ma túy dạng Morphin đến nay vẫn còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.
 Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn T đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo quy định tại các điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và các điều 8, 9, 10 , 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP; Nghị định số 136/2016/NĐ -CP. Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Thông tư số 05/2018/TT - BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an.
 Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đ ề nghị áp dụng :
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Văn T đã vi phạm Luật phòng, chống ma túy, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội , làm gia tăng tệ nạn ma túy trong cộng đồng, là nguy cơ dẫn đến phạm tội về ma túy và các tội phạm khác. Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma túy, thiếu tu dưỡng, rèn luyện nên Phạm Văn T vẫn vi phạm.
Tình tiết tăng nặng: Phạm Văn T vi phạm trong thời gian đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính nên phải chịu tình tiết tăng nặng quy định tại điểm h khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính . Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Phạm Văn T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị: Tòa án xét thấy hành vi sử dụng trá i phép chất ma túy có tác động xấu đến bản thân người nghiện ma túy và ảnh hưởng đến đời sống chung của xã hội. Ma túy làm suy thoái về nhân cách đạo đức, ảnh hưởng trực tiếp đến nhận thức và điều khiển hành vi, làm suy giảm trí tuệ, thể chất của con người và còn là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm như về ma túy, trộm cắp tài sản,...

## Page 4

4 ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự an toàn xã hội . Mặt khác, Phạm Văn T vẫn còn nghiện, vẫn lệ thuộc vào ma túy và chưa có việc làm ổn định.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 , khoản 2 Điều 9, điểm h khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn T để giúp Phạm Văn T có điều kiện chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giảm bớt ảnh hưởng tiêu cực đến gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn T tại Cơ sở cai nghi ện ma túy tỉnh Hải Dương; địach ỉ:
Phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Phạm Văn T có quyền khiếu nại , Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội hu yện Gia Lộc có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương;
Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.

 Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc;
- Trưởng Công an huyện Gia Lộc;
- Trưởng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện;
- Ủy ban nhân dân xã H, huyện Gia Lộc;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

(đã ký)

Vƣơng Đình Thi