Người khởi kiện: Ông Nguyễn Hữu T, sinh năm 1966; trú tại thôn P, xã P1, huyện T1, Bình Định
Số: 184/2020/QĐ-PT
Ngày: 23/09/2020
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Đà Nẵng
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG Số: 184/2020/QĐ-PT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Đà Nẵng, ngày 23 tháng 9 năm 2020


QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG

Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Ông Trương Công Thi Các Thẩm phán: Ông Trần Minh Tuấn Ông Mai Xuân Thành Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng tham gia phiên họp:
Ông Đỗ Xuân Ân, Kiểm sát viên.
 Tại Quy ết định Đình chỉ giải quy ết v ụ án hành chính sơ thẩm s ố 21/2020/QĐST-HC ngày 20 tháng 7 năm 2020, Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định đã căn c ứ vào khoản 5 Đi ều 38, Đi ều 143 và Đi ều 144 của Luật tố tụng hành chính, quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính v ề: “Khiếu kiện Quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai”, giữa:
* Người khởi kiện: Ông Nguyễn Hữu T, sinh năm 1966; trú tại thôn P, xã P1, huyện T1, Bình Định;
* Người bị kiện: Ủy ban nhân dân huyện T1, tỉnh Bình Định.
 Người đại diện hợp pháp của ngư ời b ị kiện: Ông Nguyễn Đình Th - Chủ tịch UBND huyện T1, tỉnh Bình Định là người đại diện theo pháp luật;
* Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
1. Ủy ban nhân dân xã P1, huyện T1, tỉnh Bình Định;
Người đại diện hợp pháp: Ông Nguyễn Quốc B - Cán bộ địa chính xã P1, huyện T1 là ngư ời đại di ện theo ủy quy ền (Theo văn bản ủy quy ền s ố 01/UBND-GUQ ngày 24/4/2020);
2. Chi nhánh Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện T1, tỉnh Bình Định;
Người đại di ệnh ợp pháp : Ông Mai Văn Ph , sinh năm 1962 - Trưởng phòng Tổng hợp Agribank Chi nhánh huyện T1 là người đại diện theo ủy quyền (Theo văn bản ủy quyền số 14/UQ-NHNo.TP ngày 12/3/2020);
3. Bà Lê Thị Thanh V, sinh năm 1945;
4. Ông Nguyễn Hữu T2, sinh năm 1974;

## Page 2

5. Ông Nguyễn Kiều L, sinh năm 1977;
Đồng trú tại: Thôn P, xã P1, huyện T1, tỉnh Bình Định;
6. Bà Nguyễn Thị Ái X, sinh năm 1969; cư trú tại: 39/2 đường N, thành phố P2, tỉnh Gia Lai;
7. Ông Nguyễn Minh H, sinh năm 1972; cư trú tại: KV6, p. T3, thành phố Q, tỉnh Bình Định;
Tại đơn kháng cáo ngày 27 tháng 7 năm 2020 của ông NguyễnH ữuT kháng cáo với nội dung: Yêu cầu hủy Quyết định Đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm s ố 21/2020/QĐST-HC ngày 20 tháng 7 năm 2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định.
XÉT THẤY:
1. Diễn biến tố tụng đối với vụ án:
Ngày 13/5/2013, ông Nguyễn HữuT có Đơn khởi kiện về việc “Yêu cầu chia di sản thừa kế” tại Tòa án nhân dân huyện T1. Đến ngày 20/11/2013 ông T bổ sung yêuc ầu “hủy GCNQSDĐ s ố AL 108473 ngày 18/7/2008 và hủy hợp đồng thế chấp” nhưng đến ngày 29/7/2014 Tòa án nhân dân huyện T1 ban hành Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án dân sự số 82/2014/QĐST-DS.
Đến ngày 28/9/2015, ông T khởi kiện lại vụ án về việc “Yêu cầu chia tài sản chung” đến ngày 23/8/2016 ông T bổ sung yêu cầu “Hủy GCNQSDĐ số AL 108473”, ngày 27/11/2018 ông T rút yêuc ầu khởi ki ện “C hia tài sản chung ”
nhưng giữ nguyên yêuc ầu “Hủy GCNQSDĐ” nên Tòa án nhân dân huyện T1 đã ban hành Quy ết định đình chỉ một phần yêuc ầu khởi ki ện, số 171/2018/QĐST ngày 27/11/2018.
Do thẩm quyền của Tòa án nhân dân cấp huyện thay đổi theo quy định tại các Điều 31; 32 Luật t ố tụng hành chính năm 2015 , vì vậy Tòa án nhân dân huyện T1 đã chuyển hồ sơ vụ án lên Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định để giải quyết yêu cầu hủy quyết định hành chính cá biệt theo thẩm quyền.
Đến ngày 11/2/2020 ông T làm lại đơn khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định.
Xét thấy: Theo bản tự khai ngày 11/02/2020, ông T đã biết việc UBND huyện T1 cấp GCNQSDĐ cho bà Lê Thị Thanh V vào năm 2 012 và ngày 20/11/2013 ông T đã có yêu cầu hủy GCNQSDĐ số AL 108473 ngày 18/7/2008 do UBND huyện T1 cấp cho bà Lê Thị Thanh V. Như vậy, ông Nguyễn HữuT biết được quyết định hành chính nói trên trước ngày 20/11/2013 (ngày ông T có yêu cầu hủy GCNQSDĐ).
Tòa án nhân dân huyện T1 có Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án vào ngày 29/7/2014 nhưng đến ngày 23/8/2016, ông T mới ti ếp tục yêuc ầu hủy quyết định hành chính là đã hơn 02 năm, mặc dù sau đó sự việc liên tục được Tòa án xem xét nhưng thời hiệu khởi kiện vụ án hành chính đã hết. Hơn nữa, tại

## Page 3

Bản án s ố 09/2015/KDTM-ST ngày 21/7/2015 của Tòa án nhân dân huyện T1 về “Tranh chấp hợp đồng tín dụng”, đã tuyên xử GCNQSDĐ số AL 1408473 do UBND huyện T1 cấp cho bà Lê Thị Thanh V là tài sản thế chấp của người thứ ba để phát mãi thanh toán cho Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - chi nhánh huyện T1 theo Bản án đã có hiệu lực pháp luật.
Như vậy, trường hợp ông khởi kiện vụ án hành chính là đã hết thời hiệu khởi kiện vụ án hành chính theo quy định tại kho ản 2 Đi ều 104 Lu ật tố tụng hành chính năm 2010 cũng như quy định tại khoản 2 Điều 116 Luật tố tụng hành chính năm 2015 , Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định đã căn c ứ vào khoản 5 Đi ều 38, Điều 143 và Điều 144 của Luật tố tụng hành chính, quyết định đình chỉ giải quyết v ụ án hành chính do ông NguyễnH ữuT khởi ki ện là có căn c ứ, đúng pháp luật.
Từ những nhận định trên, Hội đồng phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo của ông Nguyễn Hữu T, giữ nguyên quyết định của Tòa án cấp sơ thẩm.
Do không chấp nhận kháng cáo, ông T phải chịu án phí hành chính phúc thẩm theo quy định của pháp luật.
 Căn cứ vào Điều 243 của Luật tố tụng hành chính;
QUYẾT ĐỊNH:
 1. Giữ nguyên quyết định đình chỉ giải quy ết v ụ án hành chính s ố 21/2020/HC-ST ngày 20 tháng 7 năm 2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định.
 2. Án phí hành chính phúc th ẩm: Áp dụng kho ản 1 Đi ều 349 Luật t ố tụng hành chính , kho ản 1 Đi ều 34 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thư ờng v ụ Quốch ội v ề án phí, l ệ phí tòa án, ông Nguyễn HữuT phải chịu 300.000 đồng án phí hành chính phúc th ẩm, ông T (do bà Nguyễn Kiều L nộp thay) đã nộp đủ tại Biên lai số 0003860 ngày 03/8/2020 của Cục thi hành án dân sự tỉnh Bình Định.
 3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.

Nơi nhận:
- VKSND cấp cao tại Đà Nẵng;
- Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định;
- VKSND tỉnh Bình Định;
- Cục THADS tỉnh Bình Định;
- Các đương sự;
- Lưu hồ sơ vụ án.
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN HỌP


(Đã ký)


Trương Công Thi