Quyết định mở phiên họp số 79/2020/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 79/QĐ-TA
Ngày: 21/09/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Phú Nhuận, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN PHÚ NHUẬN Độc lập - Tự do - Hạnh phúc THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

 Số: 79 /QĐ-TA Tp. Hồ Chí Minh, ngày 21 tháng 9 năm 2020


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:


1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp : Bà Nguyễn Thị Mai Thùy.

2. Thư ký phiên họp : Bà Vũ Thị Trang.

Ngày 21 tháng 9 năm 2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận , Thành phố Hồ Chí Minh số 34 Nguyễn Văn Trỗi, phường 15, quận Phú Nhuận, Tp. Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 79/2020/QĐ-TA ngày 15 tháng 9 năm 2020 đối với:
Họ và tên: PHẠM ĐỨC T Giới tính: nam.
Sinh ngày: 28/8/1974.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Phật giáo.
Trình độ văn hóa: 01/12.
Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh.
Nơi đăng ký HKTT: Số 28/22/35 Đường H, Phường Y, quận P, Tp. Hồ Chí Minh.
Chỗ ở hiện nay: Số 28/22/35 Đường H, Phường Y, quận P, Tp. Hồ Chí Minh.


Con ông : Phạm Văn B và bà Đặng Thị C.
Tiền án- tiền sự: Ngày 23/8/1999 bị TAND Tp. Hồ Chí Minh xử phạt 11 năm tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy”; Ngày 15/3/2011, bị Công an Quận Phú Nhuận, Tp. Hồ Chí Minh lập hồ sơ đưa đi theo Nghị định 135/CP; Ngày 24/4/2016, bị TAND Quận 1, Tp. Hồ Chí Minh xử phạt 03 năm tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”.

 (Ông T vắng mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Trưởng phòng lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Phan Phi Trung – chức vụ: Phó Trưởng phòng (Theo văn bản ủy quyền số 759 /LĐTBXH ngày 16/9/2020).
(Ông Trung có mặt tại phiên họp).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận: Ông Ngô Trung Hiếu
- Kiểm sát viên (có mặt tại phiên họp).
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không có.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không có.
5. Những người khác: Không có.

NHẬN THẤY:
Theo biên bản vi phạm hành chính số 0000337/BB - VPHC ngày 14/8/2020 do Công an Phường Y, quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh lập thể hiện:

Vào lúc 10 giờ 30 ngày 14/8/2020 , Công an Phường Y, quận P phát hiện đương sự Phạm Đức T có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đã tiến hành mời đương sự về trụ sở, phối hợp với Trạm y tế Phường Y kiểm tra nhanh ma túy, kết quả đương sự Phạm Đức T dương tính với morphin đã vi phạm vào khoản 1 Điều 21 Nghị định số 167/NĐ – CP ngày 12/11/2013.
Đương sự Phạm Đức T đồng ý với lỗi đã vi phạm.
Kết quả kiểm tra xét nghiệm chất ma túy tại Công an Phường Y, quận P có sự xác nhận của Trạm y tế Phường Y, quận P xác định: ông Phạm Đức T đã dương tính với loại ma túy là Morphin nên Công an Phường Y, quận P đã đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường Y, quận P ra quyết định đưa ông T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 11/9/2020, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận có văn bản số 750/LĐTBXH về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Đức T.

Tại phiên họp hôm nay:

- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận phát biểu ý kiến như sau:
Do ông Phạm Đức T sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 09/6/2020, Ủy ban nhân dân Phường Y, quận P đã ban hành Quyết định số 337/QĐ- UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường trong thời gian 03 tháng đối với ông T kể từ ngày 09/6/2020 theo Nghị định 111/2013/NĐ -CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ. Đến ngày 27/7/2019.

## Page 3

3 Đến ngày 14/8/2020, Công an Phường Y, quận P phát hiện ông T tiếp tục tái nghiện và sử dụng trái phép chất ma túy. Theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của của Trung tâm y tế Phường Y thể hiện ông T nghiện ma túy: tên loại ma túy sử dụng là Morphin nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật. Nay đề nghị Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá đối với ông Phạm Đức T trong thời gian từ 21 tháng đến 24 tháng.
- Ông Phạm Đức T đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp nhưng ông T vắng mặt không có lý do nên căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 20/01/2014 của Ủ y ban thường vụ Quốc Hội, Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp vắng mặt ông T.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

+ Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện các nguyên tắc, nhiệm vụ và quyền hạn được quy định tại các Điều 2, 3 và từ Điều 7 đến Điều 20 Pháp lệnh số 09/2014 ngày 20/01/2014 như: Chấp hành đúng nguyên tắc xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính; thụ lý hồ sơ đúng thẩm quyền; lập hồ sơ đúng quy định; ra thông báo thụ lý và ban hành quyết định mở phiên họp đúng thời hạn; thông báo và tống đạt các văn bản đúng theo quy định; bảo đảm về thời hạn mở phiên họp, thành phần tham gia phiên họp; thực hiện đúng trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp.
+ Chấp nhận việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá đối với ông Phạm Đức T trong thời gian từ 21 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ cót rong hồ sơ thể hiện: Ngày 14/8/2020, ông Phạm Đức T đã có hành vi vi phạm là sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm cho thấy ông T dương tính với Morphin.
Tại bản tường trình ngày 14/8/2020 và biên bản ghi lời khai ngày 14/8/2020, ông Phạm Đức T xác nhận: Ngày 12/8/2020, ông đã sử dụng ma túy là heroin bằng hình thức hút. Ông mua ma túy giá 100.000 đồng và đem về hút tại Công viên Phú Nhuận. Ngoài ra ông cũng xác nhận, ngày 09/6/2020 ông bị UBND Phường Y, quận Phú Nhuận ra Quyết định số 337/QĐ – UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn 03 tháng, nhưng chưa hết thời hạn này ông vẫn không thể từ bỏ được ma túy, nên ông vẫn thường xuyên sử dụng.
Căn cứ vào hồ sơ do Công an Phường Y, quận P lập cho thấy: Ông T đã có thời gian cai nghiện nhưng vẫn không có kết quả, cụ thể: ngày 09/6/2020, Ủy ban

## Page 4

4 nhân dân Phường Y, quận P đã ban hành Quyết định số 337/QĐ- UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường trong thời gian 03 tháng đối với ông T kể từ ngày 09/6/2020 theo Nghị định 111/2013/NĐ -CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ. Đến ngày 14/8/2020, Công an Phường Y, quận P phát hiện ông T tiếp tục tái nghiện và sử dụng trái phép chất ma túy.
Căn cứ Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy do Trạm y tế Phường Y, quận P lập ngày 14/8/2020 thể hiện ông Phạm Đức T có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Morphin.
Như vậy, có đủ cơ sở pháp lý để khẳng định ông Phạm Đức T là người có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quy định tại khoản 16 Điều 2; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính ban hành năm 2012. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Đức T đã được lập đầy đủ theo đúng trình tự do pháp luật quy định. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận xem xét đưa ông T vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ để chấp nhận.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông T không những trực tiếp xâm phạm đến chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, chống lại chủ trương bài trừ tệ nạn ma túy của Nhà nước mà còn tiếp tay cho bọn mua bán ma túy có điều kiện tồn tại và phát triển, ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an trong xã hội. Bản thân ông T là người có tiền án, tiền sự, đã bị Tòa án xét xử về các tội “Mua bán trái phép chất ma túy” và “Tàng trữ trái phép chất ma túy”, có sự nhận thức về tác hại của ma túy nhưng ông T vẫn bất chấp, không biết tu sửa bản thân.
Do đó, cần xem xét áp dụng biện pháp đưa ông T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để giúp ông cai nghiện được ma túy.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Phạm Đức T, sinh năm 1974.
Cơ sở tiếp nhận là Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá.

Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Ông Phạm Đức T được quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

## Page 5

- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh được quyền kiến nghị quyết định này trong hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

- Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận được quyền kháng nghị quyết định này trong hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: Thẩm phán
- Ông Phạm Đức T;
- Trưởng Công an quận Phú Nhuận;
- Trưởng phòng LĐ-TB và XH quận Phú Nhuận;
- Viện KSND quận Phú Nhuận;
- Chủ tịch UBND Phường Y, quận P;
- Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá; Nguyễn Thị Mai Thùy
- Lưu hồ sơ.