Yêu cầu hủy Quyết định thu hồi đất của UBND tỉnh Thái Bình và UBND huyện TH, tỉnh Thái Bình; Yêu cầu tuyên bố hành vi thu hồi đất của UBND huyện TH, tỉnh Thái Bình là trái pháp luật; Yêu cầu UBND huyện TH ban hành quyết định thu hồi đất và thực hiện việc bồi thường khi thu hồi đất theo pháp luật hiện hành; Yêu cầu bồi thường thiệt hại do thu hồi đất
Số: 171/2020/QĐ-PT
Ngày: 26/08/2020
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Hà Nội
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TẠI HÀ NỘI Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 171/2020/QĐ-PT Hà Nội, ngày 26 tháng 8 năm 2020


QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI
- Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Bùi Xuân Trọng;
Các Thẩm phán: Ông Thái Duy Nhiệm;
 Bà Vũ Thị Thu Hà.
- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Hương, Kiểm sát viên cao cấp.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số :
81/2019/QĐST-HC ngày 08 tháng 11 năm 2019.
Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình đã căn cứ vào khoản 5 Điều 38; Điều 143; Điều 144 Luật tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc “Yêu cầu hủy Quyết định thu hồi đất của UBND tỉnh Thái Bình và UBND huyện TH, tỉnh Thái Bình; Yêu cầu tuyên bố hành vi thu hồi đất của UBND huyện TH, tỉnh Thái Bình là trái pháp luật; Yêu cầu UBND huyện TH ban hành quyết định thu hồi đất và thực hiện việc bồi thường khi thu hồi đất theo pháp luật hiện hành; Yêu cầu bồi thường thiệt hại do thu hồi đất”, giữa:
 * Người khởi kiện: Ông Phan Văn A, sinh năm 1954;
 Bà Trần Thị A1, sinh năm 1955.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Bùi Xuân A2, sinh năm 1948.
Địa chỉ: Xóm 10, Thôn ĐC, xã ĐC, huyện TH, tỉnh Thái Bình;
 * Người bị kiện:
 1. Ủy ban nhân dân (sau đây gọi tắt là UBND) tỉnh Thái Bình;
 Người đại diện theo pháp luật: Ông Đặng Trọng A3, chức vụ: Chủ tịch UBND tỉnh Thái Bình.
2. Ủy ban nhân dân huyện TH, tỉnh Thái Bình;
 Người đại diện theo pháp luật: Ông Phạm Hồng A4, chức vụ: Chủ tịch UBND huyện TH, tỉnh Thái Bình;

## Page 2

 * Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan:
 1. UBND xã ĐC, huyện TH, tỉnh Thái Bình;
 Người đại diện theo pháp luật: Ông Huỳnh Văn A5, chức vụ: Chủ tịch UBND xã ĐC, huyện TH, tỉnh Thái Bình;
 2. Công ty TNHH gốm sứ TĐ;
 Địa chỉ: Xã ĐC, huyện TH, tỉnh Thái Bình.
 Tại đơn kháng cáo đề ngày 20 tháng 11 năm 2019, ông Phan Văn A , bà Trần Thị A1 kháng cáo toàn bộ Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án số 81/2019/QĐST-HC ngày 08/11/2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình, đề nghị hủy quyết định đình chỉ nêu trên.
XÉT THẤY:
 Ngày 17/5/2007, Công ty TNHH gốm sứ TĐ (sau đây gọi tắt là Công ty TĐ) lập dự án xây dựng cơ sở sản xuất nguyên liệu gốm sứ, sứ vệ sinh được Ủy ban nhân dân tỉnh chấp thuận chủ trương tại Văn bản số 820/UBND-CN ngày 15/6/2007. Ngày 14/8/2007, UBND tỉnh Thái Bình ban hành Quyết định số: 1903/QĐ-UBND (sau đây gọi tắt là Quyết định 1903) về việc cho Công ty TĐ thuê đất; theo đề nghị của các công dân xã ĐC, ngày 08/9/2015 UBND xã ĐC đã có Biên bản bàn giao tài liệu liên quan đến thủ tục thuê đất của Công ty TĐ; ngày 04/12/2018, ông Phan Văn A, bà Trần Thị A1 có đơn khởi kiện vụ án hành chính.
 Ngày 08 tháng 5 năm 2019, Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình đã thụ lý vụ án và ngày 08 tháng 11 năm 2019, Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình đã ban hành Quyết định số: 81/2019/QĐST-HC đình chỉ giải quyết vụ án hành chính nêu trên.
 Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ s ơ vụ án, Hội đồng phúc thẩm thấy: Ngày 14/8/2007, UBND tỉnh Thái Bình ban hành Quyết định số 1903, ngày 08/9/2015 người khởi kiện biết được nội dung quyết định này , nhưng đến ngày 04/12/2018, người khởi kiện mới có đơn khởi kiện vụ án hành chính là đã qua thời hạn 01 năm; căn cứ điểm a khoản 2 Điều 116 thì thời hiệu khởi kiện vụ án đã hết. Do đó, Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình căn cứ khoản 5 Điều 38; Điều 143; Điều 144 Luật tố tụng hành chính đình chỉ giải quyết vụ án với lý do thời hiệu khởi kiện đã hết là đúng quy định pháp luật.
 Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội cho rằng căn cứ điểm a khoản 2 Điều 116 Luật tố tụng hành chính thì thời hiệu khởi kiện đã hết, Tòa án cấp sơ thẩm đình chỉ giải quyết vụ án là đúng quy định, nên đề nghị không chấp nhận kháng cáo, giữ nguyên quyết định đình chỉ giải quyết vụ án là có căn cứ.

## Page 3

 Vì vậy, không có căn cứ chấp nhận kháng cáo của ông Phan Văn A, bà Trần Thị A1, giữ nguyên quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính của Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình.
Về án phí hành chính phúc thẩm: Kháng cáo không được chấp nhận lẽ ra người kháng cáo phải chịu án phí phúc thẩm theo quy định của pháp luật nhưng ông Phan Văn A, bà Trần Thị A1 là người cao tuổi nên được miễn án phí.
 Vì các lẽ trên;
 Căn cứ vào Điều 243 Luật tố tụng hành chính, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Không chấp nhận kháng cáo của ông Phan Văn A , bà Trần Thị A1 .
Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 81/2019/QĐST-HC ngày 08 tháng 11 năm 2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình.
2. Về án phí: Miễn án phí hành chính phúc thẩm cho ông Phan Văn A, bà Trần Thị A1.
 3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định./.
Nơi nhận:
- VKSNDCC tại Hà Nội;
- TAND tỉnh Thái Bình;
- VKSND tỉnh Thái Bình;
- Cục Thi hành án DS tỉnh Thái Bình;
- Các đương sự (theo địa chỉ);
- Lưu HS vụ án, HCTP.
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP




Bùi Xuân Trọng

## Page 4

 CÁC THẨM PHÁN THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP






Thái Duy Nhiệm Vũ Thị Thu Hà Bùi Xuân Trọng

## Page 5

## Page 6

6