Quyết định mở phiên họp số 70/2020/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 70/2020/QĐ-TA
Ngày: 06/08/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Phú Nhuận, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 70/2020/QĐ-TA

 Phú Nhuận, ngày 06 tháng 8 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN - THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Ông Nguyễn Cao Cường Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thanh Hà - Thư ký.
Ngày 06 tháng 8 năm 2020 tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận , Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 70/2020/QĐ-TA ngày 30 tháng 7 năm 2020 đối với:
Đối với: Ông Bành Chí D Giới tính: Nam, sinh ngày 15 tháng 7 năm 1973;
Dân tộc: Kinh, Tôn giáo: không, Trình độ văn hóa: 07/12; nghề nghiệp: không Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh Nơi đăng ký thường trú: 69/32 N, Phường M, quận PN, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở hiện này: 69/32 N, Phường M, quận PN, Thành phố Hồ Chí Minh.
Con ông Lê Ngươn T và bà Bành Thị X.
- Tiền án: Không
- Tiền sự: Tại Quyết định số 63/QĐ – UBND ngày 17/4/2019 của Ủy ban nhân dân Phường M, quận PN về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 17 /4/2019 theo Nghị định s ố 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ (Nghị định 56/2016/NĐ -CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP).
Nhân thân:
- Năm 1998, bị Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 12 năm tù giam về tội “Tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy và Mua bán trái phép chất ma túy” theo bản án số 1417/1998/HSST ngày 15/7/1998.

(Ông D vắng mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận PN, Thành phố Hồ Chí Minh.
Người đại diện theo ủy quyền : Ông Phan Phi Trung – Chức vụ: Phó Trưởng phòng (theo văn bản ủy quyền số 680/LĐTBXH ngày 04/8/2020).
(Ông Trung có mặt tại phiên họp).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận PN, Thành phố Hồ Chí Minh.

## Page 2

2 Ông Ngô Trung Hiếu - Kiểm sát viên.
(Ông Hiếu có mặt tại phiên họp).
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không.
5. Những người khác: Không.
NHẬN THẤY:

Ngày 21/7/2020, Phòng Lao động - Thương binh và x ã hội quận Phú Nhuận có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với ông Bành Chí D do có hành vi sử dụng chất ma túy, cụ thể như sau:
Qua tin báo của quần chúng, Công an Phường M, quận PN phát hiện ông Bành Chí D có sử dụng trái phép chất ma túy, đồng thời Ủy ban nhân dân Phường M, quận PN đã ban hành quyết định số 63/2019/QĐ – UBND ngày 17/4/2019 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 17/4/2019 theo nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2018 của Chính phủ (Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP).

Ngày 10/7/2019 Ủy ban nhân dân Phường M, quận PN cấp giấy chứng nhận số 13/GCN-UBND về việc chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường.
Ngày 03/6/2020, qua tin báo của quần chúng nhân dân, Công an Phường M, quận PN mời đương sự ông Bành Chí D về trụ sở Công an làm v iệc, đồng thời công an Phường M, quận PN kết hợp với Trạm y tế Phường M, quận PN tiến hành lập biên bản xét nghiệm chất ma túy với ông Bành Chí D , kết quả xét nghiệm là dương tính với Methamphetamin.
Tòa án nhân dân qu ận Phú Nhuận , tống đạt hợp lệ Thông báo số 070/TB -TA ngày 22/7/2020 và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 070 /2020/QĐ-TA ngày 30/7/2020 cho ông Bành Chí D nhưng ông Bành Chí D vắng mặt tại phiên họp mà không có lý do chính đáng. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/ 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội, Tòa án tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt đối với ông Bành Chí D.
Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận PN có ý kiến:
Ông Bành Chí D là người nghiện ma túy, đã được địa phương quản lý nhưng vẫn tiếp tục sử dụng nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật.
Nay đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá, với thời gian từ 21 tháng đến 24 tháng. Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt c ơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc vụ hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi ban hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 3

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận phát biểu quan điểm về việc tuân theo Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của cơ quan đề nghị; những người tham gia tại phiên họp và của Thẩm phán đảm bảo đúng trình tự luật định.
Đề nghị Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Bành Chí D thời hạn từ 21 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ biên bản vi phạm hành chính do Công an Phường M, quận PN, lập ngày 03/6/2020 thể hiện ông Bành Chí D đã có hành vi sử dụng chất ma túy và đã bị cơ quan Công an lập biên bản vi phạm có chữ ký xác nhận của ông Bành Chí D . Căn cứ bản tường trình ngày 03 /6/2020 ông Bành Chí D tự viết, ký tên; Căn cứ biên bản ghi lời khai do Công an Phường M, quận PN, lập ngày 03/6/2020 có chữ ký của ông Bành Chí D ; thể hiện ông Bành Chí D nghiện ma túy bị Công an Phường M, quận PN lập biên bản vi phạm hành chính.
Căn cứ Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy do Trạm Y tế Phường M, quận PN lập ngày 03/6/2020 thể hiện ông Bành Chí D nghiện và sử dụng ma túy, kết quả xét nghiệm là dương tính với Methamphetamin.
Căn cứ khoản 16 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính thì “Người nghiện ma túy là người sử dụng chất ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần và bị lệ thuộc vào các chất này” Như vậy, Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy do Trạm Y tế Phường M, quận PN lập ngày 03/6/2020 thì ông Bành Chí D nghiện ma túy là có cơ sở .
Xét, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Bành Chí D đã được lập đúng và đầy đủ theo trình tự do pháp luật quy định. Do đó, đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội quận Phú Nhuận là có cơ sở.
Xét ông Bành Chí D là người đã trưởng thành, có đầy đủ nhận thức để biết rõ ma túy là chất độc hại, việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật . Hành vi của ông Bành Chí D đã xâm phạm đến chủ trương chính sách của Nhà Nước trong cuộc đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội nói chung và tệ nạn ma túy nói riêng. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp đưa ông Bành Chí D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết.
Xét, ông Bành Chí D có nhân thân xấu, năm 1998 đã bị xử phạt 12 năm tù giam về tội “Tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy và Mua bán trái phép chất ma túy” khi ra tù hòa nhập cộng đồng ông D lại tái nghiện. Bản thân nghiện ma túy đã được giáo dục tại địa phương nhưng không tu dưỡng , rèn luyện bản thân mà tiếp tục lao vào con đường nghiện ngập nên cần phải có thời gian cai nghiện dài mới giúp ông Bành Chí D từ bỏ việc sử dụng ma túy.
Từ những nhận định trên, xét ông Bành Chí D là người đã trưởng thành , nghiện ma túy nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc qui định tại các Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi

## Page 4

4 phạm hành chính; Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 và Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/06/2016 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Bành Chí D, sinh năm 1973.
Cơ sở tiếp nhận là Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá.
Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, gi ải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc vụ hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi ban hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị á p dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
- Ông Bành Chí D được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá.
Nơi nhận:
- VKSND quận PN;
- TP.LĐTBXH quận PN;
- Trưởng CA quận PN;
- Ủy ban nhân dân Phường M, Q.PN;
- Công an Phường M, Q.PN;
- Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá;
- Ông Bành Chí D;
- Lưu: VT, hồ sơ vụ việc.
THẨM PHÁN





 Nguyễn Cao Cường