Quyết định mở phiên họp số 23/2020/QĐ-TA
áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Phạm Văn H
Số: 23
Ngày: 08/05/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Đức Hòa, tỉnh Long An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA TỈNH LONG AN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh Phúc Số: 23/2020/QĐ-TA Đức Hòa, ngày 07 tháng 4 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA, TỈNH LONG AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đinh Tiền Phương
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Kim Cương Ngày 07 tháng 4 năm 2020 , tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 23/2020/QĐ-TA ngày 04 tháng 4 năm 2020 đối với:
Đối với: Phạm Văn H, giới tính: Nam.
Tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 13/10/1994.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 8/12.
Quê quán: An Giang.
Nơi đăng ký hộ khẩu : Đường K, phường T, Quận T, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở hiện nay: không nơi cư trú nhất định (lang thang).
Con ông Phạm Bình M và bà Lê Thị H.
Tiền sự: Không.
Tiền án: Không.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Phước Lộc, chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An: Ông Đặng Văn Quý - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

## Page 2

Theo hồ sơ, Phạm VănH là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 11/3/2020, Công an xã Tân Phú mời Phạm VănH về trụ sở để làm việc.
Qua làm việc, Phạm VănH đã khai nhận sử dụng trái phép chất ma túy (loại ma túy đá), bỏ địa phương đi lang thang không ở một nơi cố định. Công án xã Tân Phú kết hợp cùng Trạm y tế xã Tân Phú test nhanh bằng que thử, kết quả Phạm Công H dương tính chất ma túy. Đồng thời, Công an xã Tân Phú đưa H đến Bệnh viện Tâm thần Long An để xác định tình trạng nghiện, kết quả dương tính (+) chất ma túy tổng hợp Aphetamine (ATS) theo phiếu trả lời kết quả số 144/BVTT-KHTH ngày 12/3/2020 của Bệnh viện Tâm thần Long An. Với kết quả này, Công an xã Tân Phú tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 12/3/2020, Chủ tịch ủy ban nhân dân xã Tân Phú đã ra Quyết định số 01/QĐ-UBND giao cho cơ sở cai nghiện ma túy Long An quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp;
- Ý kiến cơ quan đề nghị: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H, đề nghị đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 24 tháng.
- Ý kiến của người bị đề nghị: Thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy và không có ý kiến gì về thời gian cai nghiện bắt buộc mà đại diện cơ quan đề nghị đề nghị áp dụng.
- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An:
Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đ ã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Đại diện Viện kiểm sát đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H, với thời gian là 24 tháng.
XÉT THẤY:
 [1] Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
[1.1] Về việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phạm VănH đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được công an xã Tân Phú thực hiện về trình tự, biểu mẫu theo đúng quy định Luật xử lý vi phạm hành chính và Thông tư số 05/2018/TT -BCA ngày 07/02/2018 của Bộ công an.
[2.1] Hồ sơ đề nghị có đầy đủ bản tóm tắt lý lịch ; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy của Phạm Văn H; bản tường trình của Phạm VănH (người nghiện ma túy); Văn bản xác minh tình trạng cư trú của Công an phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh và Công an xã Thới Tham Thôn, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh xác minh Phạm VănH không có nơi cư trú ổn định ; hồ sơ đã được Trưởng phòng Phòng Tư pháp huyện Đức Hòa

## Page 3

kiểm tra tính pháp lý; Văn bản của Trưởng phòng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa , tỉnh Long An về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy, hồ sơ xét đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của đối tượng Phạm VănH là đầy đủ tính pháp lý, đúng trình tự, thủ tục đảm bảo theo quy định tại các Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2] Về thẩm quyền xem xét, giải quyết: Hiện tại, Phạm VănH không có nơi cư trú ổn định và Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hữu Thương, nên Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
[3] Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính số 21/BB-VPHC của Công an xã Tân Phú đối với Phạm VănH lập ngày 11/3/2020 do H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công văn đề nghị số 97/LĐTBXH, ngày 01/4/2020 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 01/4/2020, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính , Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[4] Xét thấy, Bản thânH là người nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định. Phạm VănH đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và biết hành vi sử dụng ma túy trái phép là vi phạm nhưng vẫn cố ý sử dụng là đã vi phạm khoản 3 Điều 3 của Luật phòng chống ma túy. Hành vi sử dụng ma túy trái phép của H là vi phạm các quy định của pháp luật về trật tự quản lý hành chính Nhà nước , ảnh hưởng đến tình hình trật tự trị an tại địa phương, là nguyên nhân, mầm mống của nhiều tội phạm khác. V ì vậy, Phạm VănH phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình.
[4.1] Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, Phạm VănH đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, thể hiện sự ăn năn hối cải nên cần xem xét áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính cho Phạm Văn H.
[4.2] Về nhân thân: Phạm VănH không có tiền sự, tiền án.
[4.3] Về tình tiết tăng nặng: Không.
[5] Từ những phân tích tại [4], [4.1]. [4.2] và [4.3] cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H trong một thời gian hợp lý, đảm bảo cho Phạm VănH cắt được cơn nghiện và cai nghiện ma túy, nhằm tạo điều kiện cho H sớm tái hòa nhập cộng đồng.
[6] Xét thấy, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã

## Page 4

hội huyện Đức Hòa và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa tại phiên họp hôm nay là có căn cứ, nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
Áp dụng Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 11 và Điều 12 của Nghị định số 221/2013/ NĐ -CP ngày 30/12/2013 được sử đổi, bổ sung một số điều bởi Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Áp dụng các Điều 3, Điều 19, Điều 20, Điều 22 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H.
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An; Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An là 24 (Hai mươi bốn) tháng kể từ ngày 12/3/2020.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ( Ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa; Công an huyện Đức Hòa và Cơ sở cai nghiện Ma túy Long An có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- VKSND huyện Đức Hòa;
- Trưởng phòng LĐ – TB và XH huyện Đức Hòa;
- Trưởng CA huyện Đức Hòa;
- Công an xã Tân Phú;
- UBND xã Tân Phú;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Long An;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

(Đã ký)


Đinh Tiền Phương