QĐ VI
Số: 18
Ngày: 15/09/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Hải An, TP. Hải Phòng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HẢI AN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 18/QĐ-TA Hải An, ngày 15 tháng 9 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HẢI AN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Hằng
 2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Vân Anh Ngày 15 tháng 9 năm 2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân quận Hải An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 18/QĐ-MPH ngày 10 tháng 9 năm 2020:
Đối với: Hoàng Thu V
- Sinh ngày 04 tháng 12 năm 1994;
- Dân tộc: Kinh;
- Tôn giáo: Không;
- Trình độ văn hóa: 8/12;
- Nguyên quán: Đông Hải 1, Hải An, Hải Phòng;
- Nghề nghiệp: Không;
- Nơi cư trú: Số 41 Phú Xá , phường Đông Hải 1, quận Hải An , thành phố Hải Phòng;
- Tiền án, tiền sự: Không;
- Con ông Hoàng Văn Vững và bà Phạm Thị Lý.
Hoàng Thu V vắng mặt và có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phùng Xuân Thắng, Cán bộ phòng Lao động thương binh và xã hội quận Hải An, thành phố Hải Phòng.
2. Đại diện Vện Kiểm sát nhân dân quận Hải An: Bà Ngô Thị Thiệm - Kiểm sát Vên.
NHẬN THẤY:
 Khoảng 14 giờ 00 phút ngày 20/8/2020, Công an phường Đông Hải 1 , quận Hải An, thành phố Hải Phòng bắt quả tang Hoàng Thu V sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà riêng ở số 41 Phú Xá, phường Đông Hải 1, quận Hải An, thành phố Hải Phòng. Công an phường Đông Hải 1 đã tiến hành lập biên bản, đưa đối tượng đi xét nghiệm nước tiểu tại Trạm y tế phường, kết quả thể hiện: Dương tính với ma túy đá, thuốc lắc.
 Qua xác minh tại địa phương và gia đình nơi đối tượng cư trú xác nhận:
Hoàng Thu V là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2017 đến nay, thường sử dụng 3- 4 lần trong tuần. Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đông Hải 1 đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường số 112A/QĐ-CT ngày 28/6/2020 đối với Hoàng Thu V trong thời hạn 03 tháng từ ngày 28/6/2020 đến ngày 28/9/2020.
Tuy nhiên, trong thời gian đang áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, đối tượng V có hành V sử dụng trái phép chất ma túy . Do đó, ngày 28/8/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đông Hải 1 đã ban hành Quyết định số 205/QĐ-CT về Vệc chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Hoàng Thu V.
 Công an phường Đông Hải 1 đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Thu V. Ngày 07/9/2020, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hải An có Công văn số 108/LĐTBXH cùng toàn bộ hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với Hoàng Thu V, chuyển đến Tòa án nhân dân quận Hải An giải quyết theo quy định pháp luật.
 Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hải An đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý V phạm hành chính đưa đối tượng nghiện Hoàng Thu V vào cai nghiện bắt buộc tại Trường Lao động – Xã hội Thanh Xuân (phường Thành Tô, quận Hải An, thành phố Hải Phòng) với thời gian 12 tháng.
Đại diện Vện Kiểm sát nhân dân quận Hải An phát biểu ý kiến:
- Về Vệc tuân theo pháp luật của Tòa án: Quá trình xem xét, quyết định biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Thu V của

## Page 3

Phòng Lao động thương binh và xã hội cũng như của Tòa án là đúng quy định pháp luật.
- Về quan điểm của Kiểm sát Vên về Vệc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Thu V.
 Đối tượng Hoàng Thu V đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
XÉT THẤY:
 [1] Xét về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Thu V đã có đầy đủ các tài liệu được quy định tại khoản 2 Điều 104 Luật xử lý V phạm hành chính; Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 sửa đổi, bổ sung theo khoản 2, Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 ; khoản 2 Điều 5 Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an quy định về Vệc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 - Hoàng Thu V có đủ điều kiện của đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được quy định tại Điều 96 Luật xử lý V phạm hành chính;
Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP, sửa đổi bổ sung theo khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP; Điều 3, Điều 4 Thông tư số 05/2018/TT -BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an quy định về Vệc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Theo đó, đối tượng là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành V, có nơi cư trú ổn định.
 - Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đảm bảo đúng quy định tại khoản 1, Điều 8;
khoản 2, Điều 9; Điều 11; Điều 12 và 13 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013, được sửa đổi, bổ sung; theo các khoản 2, 4, 5 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP; các Điều 6, 7, 8 Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an quy định về Vệc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 - Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý V phạm hành chính.
 [2] Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành V V phạm: Hoàng Thu V là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2017 đến nay. Bản thân đối tượng mặc dù có đủ năng

## Page 4

lực trách nhiệm hành chính, biết hành V sử dụng ma túy là V phạm pháp luật nhưng vẫn V phạm. Hành V của đối tượng là nghiêm trọng, diễn ra trong thời gian dài, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an xã hội.
 [3] Xét nhân thân: Hoàng Thu V là đối tượng nghiện lâu năm, khó từ bỏ.
Bản thân đang trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng lại tiếp tục sử dụng ma túy.
 [4] Xét tình tiết giảm nhẹ: Sau khi bị phát hiện, đối tượng đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành V V phạm; đây được xem là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý V phạm hành chính.
 [5] Từ những đánh giá, phân tích nêu trên, xét đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội quận Hải An và đại diện Vện kiểm sát nhân dân quận Hải An là có căn cứ chấp nhận. Theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hải An đề nghị đưa đối tượng nghiện Hoàng Thu V vào cai nghiện bắt buộc tại Trường Lao động – Xã hội Thanh Xuân (phường Thành Tô, quận Hải An, thành phố Hải Phòng) với thời gian 12 tháng. Tuy nhiên xét v ề nhân thân, đối tượng Hoàng Thu V đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường vẫn tiếp tục có hành V sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Thu V trên mức thời gian cai nghiện theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội để đối tượng có cơ hội lao động, rèn luyện, cải tạo trở thành người có ích cho xã hội.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc đối với Hoàng Thu V có căn cước, lý lịch nêu trên tại Trường Lao động – Xã hội Thanh Xuân (phường Thành Tô, quận Hải An, thành phố Hải Phòng).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Hoàng Thu V có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm Vệc kể từ ngày nhận được quyết định;
- Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Hải An có quyền kiến nghị;
Vện Kiểm sát nhân dân quận Hải An có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án

## Page 5

trong Vệc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật trong thờ i hạn 03 ngày làm Vệc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Hải An phối hợp với Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Hải An đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Phòng LĐTB&XH quận Hải An;
- TAND TP Hải Phòng;
- VKSND quận Hải An;
- Công an quận Hải An;
- Trường Lao động – Xã hội Thanh Xuân (phường Thành Tô, quận Hải An, Hải Phòng);
- Công an phường Đông Hải 1;
- UBND phường Đông Hải 1;
- Hoàng Thu V;
- Lưu: Hồ sơ; VT.
THẨM PHÁN



Nguyễn Thị Hằng