Quyết định mở phiên họp số 35/2016/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 44/2019/QĐ-TA
Ngày: 10/07/2019
Tòa án xét xử: TAND Q. Phú Nhuận, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 44/2019/QĐ-TA

Phú Nhuận, ngày 10 tháng 7 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN - THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Ông Nguyễn Cao Cường Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thanh Hà - Thư ký.
Ngày 10 tháng 7 năm 2019 tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận , Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 35/2016/QĐ-TA ngày 01 tháng 7 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Huỳnh Công N (tên gọi khác: H); giới tính: Nam Sinh ngày: 20/5/1978, tại: Thành phố Hồ Chí Minh Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 00/12 Nguyên quán: Tiền Giang Hộ khẩu thường trú: Số 656 S, Phường B, quận PN, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở hiện nay: Số 656 S, Phường B, quận PN, Thành phố Hồ Chí Minh .
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: Không;
Tiền sự: Tại Quyết định số 09/QĐ-UBND ngày 31/01/2019 của Ủy ban nhân dân Phường B, quận PN, Thành phố Hồ Chí Minh đối với ông Huỳnh Công N bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, vì đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, vi phạm Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 với thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại phường là 03 tháng.

Con ông: Huỳnh Văn S và bà: Phạm Thị H.

(Ông N vắng mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận PN, Thành phố Hồ Chí Minh.

Người đại diện theo ủy quyền: Ông Phan Phi Trung – Chức vụ: Phó Trưởng phòng (theo văn bản ủy quyền số 275/LĐTBXH ngày 08/7/2019).

(Ông Trung có mặt tại phiên họp).


2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận PN:

## Page 2

2 Ông Ngô Trung Hiếu - Kiểm sát viên.
(Ông Hiếu có mặt tại phiên họp).
3. Người đại diện hợp pháp cuảng ười bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không.
5. Những người khác: Không.
NHẬN THẤY:
Ngày 24 /6/2019, Phòng Lao động - Thương binh và x ã hội quận PN có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với ông Huỳnh Công N do có hành vi sử dụng chất ma túy, cụ thể như sau:
Ngày 16/01/2019 Công an Phường B, quận PN phát hiện ông Huỳnh Công N sử dụng trái phép chất ma túy, đồng thời Ủy ban nhân dân Phường B, quận PN đã ban hành quyết định số 09/2019 /QĐ – UBND ngày 31/01/2019 về việc áp dụng biện pháp tại phường với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 31/01/2019 theo nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2018 của Chính phủ.
Ngày 03/5/2019 Ủy ban nhân dân Phường B, quận PN cấp giấy chứng nhận số 01/2019/GCN-UBND về việc chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường.
Ngày 29/5/2019, Công an Phường B, quận PN mời ông Huỳnh Công N lên trụ sở công an phường 17 làm việc. Công an Phường B, quận PN kết hợp với Trạm y tế Phường B, quận PN tiến hành xét nghiệm chất ma túy với ông Huỳnh Công N . Kết quả xét nghiệm là dương tính (+) với Heroin.
Ngày 31/5/2019 Ủy ban nhân dân Phường B, quận PN ban hành Quyết định số 68/QĐ-UBND về việc giao cho gia đình quản lý người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận , tống đạt hợp lệ Thông báo số 35/TB -TA ngày 24/6/2019 và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 35/2019/QĐ-TA ngày 01/7/2019 cho ông Huỳnh Công N nhưng ông N vắng mặt tại phiên họp mà không có lý do chính đ áng. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội, Tòa án tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt đối với ông Huỳnh Công N.
Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận PN có ý kiến: Ông Huỳnh Công N là người nghiện ma túy, đã được địa phương quản lý nhưng vẫn tiếp tục sử dụng nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật. Nay đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3, với thời gian từ 21 tháng đến 24 tháng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận phát biểu quan điểm về việc tuân theo Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của cơ quan đề nghị; những ngư ời tham gia tại phiên họp và của Thẩm phán đảm bảo đúng trình tự luật định.

## Page 3

3 Đề nghị Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Công N , thời hạn từ 21 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ biên bản vi phạm hành chính do Công an Phường B, quận PN, lập ngày 29/5/2019 thể hiện ông Huỳnh Công N đã có hành vi sử dụng chất ma túy và đã bị cơ quan Công an lập biên bản vi phạm có chữ ký xác nhận của ông Huỳnh Công
N. Căn cứ bản tường trình ngày 29/5/2019 ông Huỳnh Công N có dấu vân tay; Căn cứ biên bản ghi lời khai do Công an Phường B, quận PN, lập ngày 29 /5/2019 có dấu vân tay của ông Huỳnh Công N ; Căn cứ trình bày của ông Huỳnh Công N tại phiên họp hôm nay, đã thể hiện ông Huỳnh Công N nghiện ma túy bị Công an Phường B, quận PN lập biên bản vi phạm hành chính.
Căn cứ Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy do Trạm Y tế Phường B, quận PN lập ngày 29/5/2019 thể hiện ông Huỳnh Công N nghiện ma túy dương tính (+) với Heroin.
Căn cứ khoản 16 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính thì “Người nghiện ma túy là người sử dụng chất ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần và bị lệ thuộc vào các chất này” Như vậy, Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy do Trạm Y tế Phường B, quận PN lập ngày 29/5/2019 thì ông Huỳnh Công N nghiện ma túy là có cơ sở.
Xét, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Công N đã được lập đúng và đầy đủ theo trình tự do pháp luật quy định. Do đó, đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và x ã hội quận Phú Nhuận là có cơ sở.
Xét ông Huỳnh Công N là người đã trưởng thành, có đầy đủ nhận thức để biết rõ ma túy là chất độc hại, việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật. Hành vi của ông Huỳnh Công N đã xâm phạm đến chủ trương chính sách của Nhà Nước trong cuộc đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội nói chung và tệ nạn ma túy nói riêng.
Do đó, cần phải áp dụng biện pháp đưa ông Huỳnh Công N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết.
Xét, ông Huỳnh Công N có nhân thân xấu cụ thể vào năm 2003 ông Huỳnh Công N đã bị công an Phường B, quận PN lập hồ sơ đưa đi cai nghiện ma túy đến 2007 mời về địa phương, vào năm 2010 công an Phường B, quận PN tiếp tục lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện đến 2012 mới trở về địa phương . Theo trích lục tiền án, tiền sự số 2498115/PV06 ngày 11/6/2019 của Công an Thành phố Hồ Chí Minh thì ông Huỳnh Công N bị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử 03 năm tù về tội “Tàng trữ, vận chuyển trái phép hoạc chiếm đoạt chất ma túy” theo bản án số 566/20 00/HSST ngày 28/02/2000; vào năm 2016 bị Tòa án nhân dân quận 1 Thành phố Hồ Chí Minh xử 03 năm tù về tội “Tàng trữ, vận chuyển trái phép chất ma túy” theo bản án số 174/2016/HSST ngày 21/4/2016.
Bản thân nghiện ma túy đã được giáo dục tại địa phương nhưng không tu dưỡng, rèn luyện bản thân mà tiếp tục lao vào con đường nghiện ngập nên cần phải có thời gian cai nghiện dài mới giúp ông N từ bỏ việc sử dụng ma túy. Căn cứ điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính “Vi phạm hành chính nhiều lần, tái phạm” . Như vậy, ông Huỳnh Công N thuộc trường hợp vi phạm nhiều lần.

## Page 4

4 Từ những nhận định trên, xét ông Huỳnh Công N là người đã trưởng thành, nghiện ma túy nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc qui định tại các Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 và Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/06/2016 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Công N, sinh năm 1978.
Cơ sở tiếp nhận là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.
Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc vụ hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi ban hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt bu ộc là 24 (hai mươi bốn )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
- Ông Huỳnh Công N được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Viện kiểm sát nhân dân qu ận Phú Nhuận được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.

Nơi nhận:
- VKSND quận PN;
- Trưởng phòng LĐTBXH quận PN;
- Trưởng CA quận PN;
- Ủy ban nhân dân Phường B, Q.PN;
- Công an Phường B, Q.PN;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 3;
- Ông Huỳnh Công N;
- Lưu: VT, hồ sơ vụ việc.
THẨM PHÁN





Nguyễn Cao Cường