Quyết định mở phiên họp số 24/2020/QĐ-TA
áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Phước H
Số: 24
Ngày: 28/05/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Đức Hòa, tỉnh Long An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA TỈNH LONG AN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh Phúc Số: 24/2020/QĐ-TA Đức Hòa, ngày 27 tháng 4 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA, TỈNH LONG AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đinh Tiền Phương
2. Thư ký phiên họp: Bà Kiều Thị Tùng Khương Ngày 24 tháng 4 năm 20 20 , tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 24/2020/QĐ-TA ngày 06 tháng 4 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Phước H, giới tính: Nam.
Tên gọi khác: Không Sinh năm 1990.
Số CMND: ; Ngày cấp: 02/5/2018; Nơi cấp: Công an Long An.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 09/12.
Nguyên quán: huyện Đức Hòa, tỉnh Long An.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Ấp Đ, xã Đ, huyện N, tỉnh Long An.
Nghề nghiệp: Không Con ông: Nguyễn Văn S (đã chết) và bà Nguyễn Thị H (đã chết).
Tiền sự:
+ Ngày 22/7/2019, Nguyễn PhướcH sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an xã An Ninh Đông ra quyết định xử phạt hành chính 750.000 đồng theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 14/QĐ-XPHC, H chưa nộp phạt.
+ Ngày 30/9/2019, Nguyễn PhướcH đã bị Ủy ban nhân dân xã An Ninh Đông ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 03 tháng. Đến ngà y 30/12/2019, H đã chấp hành xong và được cấp giấy chứng nhận.
Tiền án: Không.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Văn Chơi , chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An: Ông Nguyễn Văn Còn - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Đại diện Phòng lao động, thương binh và xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An trình bày nội dung đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:
Nguyễn PhướcH là người sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã An Ninh Đông mở hồ sơ và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 750.000 đồng vào ngày 22/7/2019, H chưa nộp phạt . Ngày 19/9/2019, Nguyễn PhướcH tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an xã An Ninh Đông kết hợp cùng với Trạm y tế xã tổ chức xét nghiệm nhanh nước tiểu của Nguyễn Phước H, kết quả dương tính với chất ma túy. Đồng thời, công an xã An Ninh Đông đưa Nguyễn PhướcH đến Bệnh viện Tâm thần Long An xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả Nguyễn PhướcH dương tính với chất ma túy tổng hợp theo phiếu trả lời kết quả số 575/BVTT-KHTH ngày 26/9/2019 của Bệnh viện Tâm thần Long An.
Căn cứ vào Nghị định số 56/2016/NĐ -CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung điểm d khoản 2 Điều 4 của Nghị định số 111/2013/NĐ -CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục áp dụng tại xã, phường, thị trấn , ngày 30/9/2019, Nguyễn Phước H đã bị Chủ tịch - Ủy ban nhân dân xã An Ninh Đông ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 03 tháng. Đến ngày 30/12/2019 đã chấp hành xong và được cấp giấy chứng nhận.
Ngày 02/3/2020, Nguyễn PhướcH tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy Công an xã An Ninh Đông kết hợp cùng Trạm y tế xã tổ chức xét nghiệm nhanh nước tiểu của Nguyễn PhướcH kết quả dương tính với ma túy nên Công an xã An Ninh Đông lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc.
Ngày 03/4/2020, Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Đức Hòa có văn bản số 100/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phước H, thời hạn đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng.
Tại phiên họp:
- Ý kiến cơ quan đề nghị: Vẫn giữ nguyên việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn PhướcH và đề nghị thời hạn cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn PhướcH là 15 tháng do hoàn cảnh gia đình là có 02 con nhỏ, vợ đã bỏ đi không ai chăm sóc con .
- Ý kiến của người bị đề nghị: Thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy và xin giảm thời gian cai nghiện bắt buộc để sớm trở về gia đình chăm sóc

## Page 3

02 con còn nhỏ.
- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An:
Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đ ã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Tại phiên họp, Đại diện Viện kiểm sát cũng thống nhất với ý kiến của cơ quan đề nghị. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn PhướcH với thời hạn cai nghiện bắt buộc 15 tháng là phù hợp.
 Sau khi nghiên cứu các tài liệ u có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.
XÉT THẤY:
[1] Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị có đầy đủ bản tóm tắt lý lịch ; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy của Nguyễn Phước H;
bản tường trình của Nguyễn PhướcH (người nghiện ma túy) ; Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 25/QĐ-UBND ngày 30/9/2019 của Chủ tịch - Ủy ban nhân dân xã An Ninh Đông ; hồ sơ đã được Trưởng phòng Phòng Tư pháp huyện Đức Hòa kiểm tra tính pháp lý; văn bản của Trưởng phòng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy, hồ sơ xét đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của đối tượng Nguyễn PhướcH là đầy đủ tính pháp lý đảm bảo theo quy định tại các Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2] Về thẩm quyền xem xét, giải quyết: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phước H, nên Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý xem xét , áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
[3] Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính 13/BB- VPHC của Công an xã An Ninh Đông đối với Nguyễn PhướcH lập ngày 02/3/2020 do H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công văn đề nghị số 100/LĐTBXH, ngày 03/4/2020 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 03/4/2020, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý v i phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính , Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt

## Page 4

buộc.
[4] Xét thấy, Nguyễn PhướcH đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tách ại của ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và biết hành vi sử dụng ma túy trái phép là vi phạm các quy định của pháp luật về trật tự quản lý hành chính Nhà nước nhưng vẫn cố ý sử dụng. Bản thânH đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã An Ninh Đông ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 03 tháng, nhưng khi chấp hành xong, Nguyễn PhướcH vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, nên Công an xã An Ninh Đông lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn PhướcH là có cơ sở theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Về nhân thân Nguyễn PhướcH có nhân thân xấu, có 02 tiền sự: Ngày 22/7/2019, Nguyễn PhướcH sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an xã An Ninh Đông ra quyết định xử phạt hành chính 750.000 đồng theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 14/QĐ-XPHC, H chưa nộp phạt và ngày 30/9/2019, Nguyễn PhướcH đã bị Ủy ban nhân dân xã An Ninh Đông ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 03 tháng. Đến ngày 30/12/2019, H đã chấp hành xong và được cấp giấy chứng nhận. Hoàn cảnh gia đình có 02 con nhỏ, đứa lớn nhất sinh năm 2014 và nhỏ nhất sinh năm 2017.
[6] Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp , Nguyễn PhướcH đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, thể hiện sự ăn năn hối cải nên cần xem xét áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính cho Nguyễn Phước H.
[7] Về tình tiết tăng nặng: Không có.
[8] Sau khi xem xét tính chất của hành vi vi phạm, về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu ộc đối với Nguyễn PhướcH với thời gian cai nghiện bắt buộc là 15 tháng để đảm bảo cho Nguyễn PhướcH cắt được cơn nghiện và cai nghiện, nhằm tạo điều kiện cho H sớm tái hòa nhập cộng đồng, chăm lo cho 02 con nhỏ.
Xét thấy, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa tại phiên họp là có căn cứ, nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Áp dụng Điều 6, khoản 2 Điều 9, các Điều, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 11 và Điều 12 của Nghị định số 221/2013/ NĐ -CP ngày 30/12/2013 được sử đổi, bổ sung một số điều bởi Nghị định số 136/2016/NĐ-CP

## Page 5

ngày 09/9/2016 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Áp dụng các Điều 3, Điều 19, Điều 20, Điều 22 và Điều 31 của 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phước H.
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An; Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An là 15 (Mười lăm) tháng. Thời hạn chấp hành tính từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bắt để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ( Ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa; Công an huyện Đức Hòa và Cơ sở cai nghiện Ma túy Long An có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Đức Hòa;
- Trưởng phòng LĐ – TB và XH huyện Đức Hòa;
- Trưởng CA huyện Đức Hòa;
- Công an xã An Ninh Đông;
- UBND xã An Ninh Đông;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Long An;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN

(Đã ký)


Đinh Tiền Phương