Quyết định mở phiên họp số 08/2020/QĐ-TA
Nguyễn Văn H
Số: 08
Ngày: 11/09/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH HÀ TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 08/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Thanh Hà, ngày 11 tháng 9 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH HÀ-TỈNH HẢI DƯƠNG

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Mạnh Tuân.
 2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Thủy.
Ngày 11/9/2020 tại trụ sở Tòa án nhân dân (viết tắt là: TAND) huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 08/2020/QĐ-TA ngày 07/9/2020, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn H, sinh năm 1977, giới tính: Nam. Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 9/12. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và nơi cư trú: thôn A, xã T, huyện T1, tỉnh Hải Dương. Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Bản án số 38/2017/HSST ngày 09/6/2017 của TAND huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương xử phạt Nguyễn VănH 24 tháng tù về tội Mua bán trái phép chất ma túy.
Tiền sự: Quyết định số 98/QĐ-UBND, ngày 16/6/2020 của chủ tịch UBND xã T, huyện T1, tỉnh Hải Dương ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Con ông Nguyễn Văn Viễn và bà Phạm Thị Thảnh.
Anh H đã được Tòa án triệu tập hợp lệ, hợp pháp nhưng vắng mặt, không có lý do chính đáng.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương, do ông Nguyễn Trọng Thạnh, chức vụ - phó trưởng phòng, làm đại diện.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương: tham gia phiên họp: Ông NguyễnTiến Thành - Kiểm sát viên.
 3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không.
 4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không.
 5. Những người khác: Không.
NHẬN THẤY:

## Page 2

Ngày 10/8/2020 anh Nguyễn VănH đã có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy; cơ quan chức năng đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực an ninh trật tự an toàn xã hội đối với anh H.
Theo các tài li ệu có trong h ồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, xác định anh H là người sử dụng trái phép chất ma túy liên tục, từ nhiều năm nay, đến ngày 12/8/2020 anh H lại tiếp tục sử dụng ma túy bị cơ quan chức năng phát hi ện như biên bản vi phạm hành chính đã lập có trong hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng sự thật, đúng pháp luật.
Tại bản tự khai, các lời khai của anh H có trong hồ sơ đều thừa nhận bản thân là người nghiện ma túy, đã được gia đình, chính quyền địa phương động viên, nhắc nhở, bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Anh H không thắc mắc gì về việc các cơ quan chức năng lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp:
 Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị là phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương, xác định: Toàn bộ các danh mục, tài liệu có trong h ồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh H đã đầy đủ. Hồ sơ đã được phòng Tư pháp thu ộc Ủy ban nhân dân huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương tiến hành thẩm định tính pháp lý. Về điều kiện thì người bị đề nghị là anh H đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phư ờng, thị trấn nhưng vẫn còn nghi ện ma túy. Do vậy, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là anh H với thời gian từ 20 đến 24 tháng.
 Ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp xác định: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng: Tòa án nhân dân huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17, 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ; điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Căn cứ khoản 2 Điều 9, các Điều 95, 96, 103, 104, 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Các Điều 20, 22, 23, 24, 30, 31, 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Thanh Hà, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là anh H từ 18 đến 21 tháng.
XÉT THẤY:

## Page 3

Về thủ tục: Anh H đã được Tòa án tống đạt hợp lệ, hợp pháp Thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Giấy triệu tập và các văn bản khác theo luật định nhưng vắng mặt, không có lý do chính đáng. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt anh H, theo quy định của pháp luật.
Về thẩm quyền giải quyết của Tòa án: Anh H đăng ký hộ khẩu thường trú và cư trút ại thôn A, xã T, huyện T1, tỉnh Hải Dương được xác định là ngư ời nghiện ma túy. Anh H là người bị trưởng phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Căn c ứ vào khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, thì v ụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huy ện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương.
Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc của phòng Lao động Thương binh và x ã hội huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị là anh H đã đầy đủ tài liệu theo quy định tại Điều 9 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị anh H đã đảm bảo theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và quy định tại khoản 1 Điều 3 của Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không.
 Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc anh H là người nghiện ma túy, bản thân anh H nhận thức được các chất ma túy có tác hại rất lớn đến sức

## Page 4

khỏe con người cũng như toàn xã hội, nó không chỉ là tác nhân của căn bệnh thế kỷ HIV-AIDS mà còn làm suy thoái nhân cách, tàn phá cu ộc sống bình yên của gia đình, gây xói mòn đạo lý, kinh tế xã hội. Anh H bị chủ tịch UBND xã T, huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương ra Quy ết định áp dụng bi ện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 10/8/2020 anh H tiếp tục thực hiện hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy và được xác định là vẫn còn nghiện ma túy. Do vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị anh H là cần thiết, để anh H có đủ thời gian được điều trị, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả và không tái nghiện.
 Vì các lẽ trên:
 Căn cứ khoản 3 Điều 2, khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9; các Điều 95, 96, khoản 2 Điều 105; các Điều 106, 107, khoản 2, 3 Điều 108; Điểm b khoản 1, 2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Căn cứ vào Điều 2, khoản 1 Điều 3, khoản 2 Điều 19, các Điều 22, 23, 24;
khoản 1 Điều 29; các Điều 30, 31 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các bi ện pháp x ử lý hành chính tại Tòa án nhân dân s ố 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
 Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2013/NĐ-CP ngày 09/9/2013 của Chính phủ, sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - địa chỉ: phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với anh Nguyễn Văn H.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Trong thời gian cai nghi ện, trường hợp có thay đổi cơ s ở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan được biết.
 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

## Page 5

Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương có quyền kiến nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm vi ệc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Toàán công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quy ết định: Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương có trách nhi ệm phối hợp với Công an huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương; các cơ quanh ữu quan để đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma tuýt ỉnh Hải Dương - Địa chỉ: Phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương,để thực hiện cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- Trưởng Công an huyện Thanh Hà;
- Trưởng phòng LĐTB&XH huyện Thanh Hà;
- VKSND huyện Thanh Hà;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- UBND & Công an xã T;
- Anh Nguyễn Văn H;
- Lưu hồ sơ;

 THẨM PHÁN





Nguyễn Mạnh Tuân