Quyết định mở phiên họp số 23/2020/QĐ-TA
cai nghiện
Số: 22/QĐ-TA
Ngày: 14/09/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN CHÂU THÀNH A Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Tỉnh Hậu Giang

 Số: 22/QĐ-TA Châu Thành A, ngày 14 tháng 9 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHÂU THÀNH A, TỈNH HẬU GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán chủ tọa phiên họp: Bà Trần Thị Mỹ Á.
2. Thư ký phiên họp: Ông Huỳnh Tuấn V ũ – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang.
Ngày 14 tháng 9 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 23/2020/QĐ-TA ngày 07 tháng 9 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Dương C , tên gọi khác: Lau Kiếng. Giới tính: Nam;
Sinh năm 1995; tại xã Trường Long A , huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang ;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không có; Trình độ văn hóa: 07/12;
Nghề nghiệp: Không; Quê quán: Xã Trường Long A, huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang; Hộ khẩu thường trú: Ấp TLA, xã TLA, huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang.
Tiền án: có 02. Năm 2011, Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang xử phạt 01 năm 06 tháng tù nhưng cho hưởng án treo về tội trộm cắp tài sản.
Năm 2016, Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang xử phạt 09 tháng tù giam về tội trộm cắp tài sản.
Tiền sự: Có 03. Tháng 02/2016, Công an xã TLA xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000đồng về hành vi trộm cắp tài sản.
Năm 2016, Ủy ban nhân dân xã TLA ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 05/6/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TLA, huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang ra Quyết định số 106/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng.
Con ông: Nguyễn Văn Dô (đã chết) và bà Trần Thị Út.
(Nguyễn Dương C vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Quốc Phi – Cán bộ Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang: Ông Lê Thanh Tưởng – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 13/5/2020, Nguyễn Dương C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Methamphetamine). Ngày 05/6/2020, Ủy ban nhân dân xã TLA ra Quyết định số 106/QĐ-UBND về việc áp dụng giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng kể từ ngày 05/6/2020 đến ngày 05/9/2020 đối với Nguyễn Dương C.
 Đến ngày 06/8/2020, Nguyễn Dương C tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã TLA phối hợp với Trạm y tế xã TLA tiến hành thử nước tiểu đối với Nguyễn Dương C , kết quả Cảnh dương tính với (Methamphetamine). Ngày 07/8/2020, Công an xã TLA đã đề nghị Ủy ban nhân dân xã TLA chấm dứt biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Dương C . Ngày 10/8/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TLA đã có thông báo số 317/TB -UBND gửi đến Nguyễn Dương C về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Dương C . Đồng thời, Nguyễn Dương C cũng thừa nhận việc sử dụng trái phép chất ma túy (Methamphetamine). Vì vậy, Công an xã TLA lập các thủ tục đề nghị Ủy ban nhân dân xã TLA lập hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn Dương C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện ông Nguyễn Quốc Phi đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Dương C , thời gian cai nghiện bắt buộc đề nghị là 24 tháng, nơi chấp hành quyết định: Tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Thành A tại phiên họp phát biểu ý kiến: Việc thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án là tuân thủ đúng theo quy định pháp luật. Việc đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Châu Thành A đối với Nguyễn Dương C là có căn cứ nên đề nghị Tòa án chấp nhận.
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại phiên họp là Nguyễn Dương C vắng mặt không có lý do nên không trình bày ý kiến.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị được thẩm tra tại phiên họp; sau khi nghe phát biểu của đại diện Viện kiểm sát, đại diện cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã đủ cơ sở xác định như sau:
[1] Về thẩm quyền giải quyết: Căn cứ vào khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 thì vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang.

## Page 3

3 [2] Tòa án đã tiến hành thông báo và tống đạt hợp lệ các văn bản tố tụng cho người bị đề nghị theo quy định. Tuy nhiên, Nguyễn Dương C vẫn vắng mặt không rõ lý do tại phiên họp xét việc áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hôm nay. Do đó, căn cứ vào Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án tiến hành vẫn tiến hành phiên họp theo quy định.
 [3] Về nội dung: Ngày 13/5/2020, Nguyễn Dương C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Methamphetamine). Ngày 05/6/2020, Ủy ban nhân dân xã TLA A ra Quyết định số 106/QĐ -UBND về việc áp dụng giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng kể từ ngày 05/6/2020 đến ngày 05/9/2020 đối với Nguyễn Dương C. Đến ngày 06/8/2020, Nguyễn Dương C tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy (Methamphetamine). Ngày 10/8/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TLA đã có thông báo số 317/TB -UBND gửi đến Nguyễn Dương C về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Dương C . Đối tượng Nguyễn Dương C mặc dù đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng lại tái nghiện chất ma túy. Vì vậy, Công an xã TLA đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TLA lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Dương C là đúng đối tượng, đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 3, khoản 1 Điều 8 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[4] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Dương C là đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đề nghị có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 củ a Chính phủ, đã được gửi Phòng Tư pháp huyện Châu Thành A kiểm tra tính pháp lý.
Trưởng phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Châu Thành A ra văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng theo quy định tại Điều 12 và 13 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/201 3 của Chính phủ và đúng với quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[5] Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[6] Đối với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Bản thân Nguyễn Dương C là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, biết rõ tác hại của ma túy đối với bản thân và cộng đồng, bản thân Cảnh đã nhiều lần bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TLA ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn còn tái nghiện và tiếp tục sử dụng ma túy. Hành vi sử dụng chất ma túy trái phép của Nguyễn Dương C là hành vi vi phạm hành

## Page 4

4 chính, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự và a n toàn xã hội tại địa phương gây tác động xấu đến sức khỏe của bản thân và ảnh hưởng xấu đến gia đình và xã hội nhưng Cvẫn thực hiện.
[7] Từ những nhận định trên, hành vi vi phạm của Nguyễn Dương C không thể quản lý, giáo dục tại địa phương, xét cần phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để trở thành người công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.
Do vậy, việc Cơ quan quản lý hành chính Nhà nước tại địa phương đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Dương C là cần thiết , việc đề nghị là phù hợp quy định của pháp luật nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Dương C tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị Nguyễn Dương C được quyền làm đơn khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc kể từ ngày Quyết định được niêm yết công khai tại địa phương nơi Nguyễn Dương C cư trú. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Châ u Thành A có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày 14/9/2020.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang phối hợp với Công an huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng;
- Trưởng CAH.Châu Thành A;
- Trưởng PLĐ-TB & XH H.Châu Thành A;
- VKSNDH.Châu Thành A;
- UBND xã TLA;
- Cơ sở CNMT TP. Cần Thơ;
- Lưu hồ sơ.
 Trần Thị Mỹ Á