Quyết định mở phiên họp số 18/2020/QĐ-TA
Xử lý hành chính
Số: 19
Ngày: 09/03/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 À PỐ Ỹ O c - ựd - ạ c Ỉ Ề

 Số: 19/2020/QĐ-TA Mỹ Tho, ngày 09 tháng 3 năm 2020

 QUYẾ Ị dụ g biệ á xử ý à cí đưa và cơ sở cai giệ bắt buc

 À PỐ Ỹ O - Ỉ Ề

 ớit à ầ tiế à iê ọ gồm có:
1. Thẩm phán: Bà ai ị ỹ ra g.
2. Thư ký phiên họp: Ông guyễ uấ í .
Ngày 09 tháng 3 năm 2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biên pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 18/2020/QĐ-TA ngày 28 tháng 02 năm 2020 đối với :
Họ và tên: ùy Hoàng H. Giới tính: Nam;
Sinh năm 1987;
Dân tộc: Kinh.
Trình độ văn hóa: 04/12.
Quê quán: Tiền Giang.
Hộ khẩu thường trú: số 127/6A đường L, phường 6, thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang.
Chỗ ở hiện nay: số 127/6A đường L , phường 6, thành phố Mỹ Tho , tỉnh Tiền Giang.
Tiền sự: Không có.
Tiền án: có 01 tiền án. Ngày 15/7/2010 , Huỳnh Hoàng H bị Tòa án án nhân dân thành phố Mỹ Tho xử phạt 07 năm tù về tội « Mua bán trái phép chất ma túy » (Bản án số 82/2010/HSST).
Con ông Huỳnh VănH và Đặng Thị Minh P.
Vắng mặt tại phiên họp.

## Page 2

 ó sựt am gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Thanh B – Chức vụ: Phó Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho (Có mặt);
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Mỹ Tho tham gia phiên họp : Bà Nguyễn Thị Phi Y – Kiểm sát viên (có mặt);
3. Đại diện ủy ban nhân phường 6, thành phố Mỹ Tho: Ông Nguyễn TríT – Chức vụ: Cảnh sát khu vực phường 6, thành phố Mỹ Tho (có mặt).
 Ậ ẤY:
 * Tại các biên bản làm việc , bản tường trình của anh Huỳnh Hoàng H cũng như các tài liệu trong hồ sơ thể hiện anh H bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2019. Anh H đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn theo Quyết định số 355 /QĐ- UBND ngày 21/11/2019 của Chủ tịch UBND phường 6 với thời hạn 03 tháng. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì anh H lại tiếp tục sử dụng ma túy . Ngày 06/02/2020, Công an phường 6 , thành phố Mỹ Tho phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản làm việc ngày 06/02/2020 và bản tường trình ngày 06/02/2020, anh H khai rằng: lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 06/02/2020.
Tại Biên bản xét nghiệm ngày 06/02/2020 của Công an phường 6, thành phố Mỹ Tho xác định: Đối tượng Huỳnh Hoàng H đã dương tính với tên chất ma túy sử dụng là Methamphetamine. Do đó, Công an phường 6, thành phố Mỹ Tho đã lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng chất túy và Thông báo số 05 /TB-CAP ngày 06/02/2020 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Hoàng H và chuyển hồ sơ đến Trưởng phòng Tư pháp thành phố Mỹ Tho để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc . Tại văn bản s ố 35 /PLĐTBXH ngày 24/02/2020, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Hoàng H tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang; Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang với thời hạn là 12 tháng.
* Tại phiên họp anh Huỳnh Hoàng H vắng mặt không có lý do mặc dù đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt anh H.
* Tại phiên họp, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho đề nghị xem xét căn cứ tính pháp lý của việc lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Huỳnh Hoàng H với thời hạn từ 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang; Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang.

## Page 3

* Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Mỹ Tho phát biểu ý kiến, nhận định quy trình lập hồ sơ, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Huỳnh Hoàng H đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định pháp luật . Trong quá trình thụ lý hồ sơ đến thời điểm kết thúc tranh luận: Tòa đã thực hiện đúng quy định tại Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 12 , Điều 16, Điều 17 và Điề u 20 của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đủ căn cứ để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Huỳnh Hoàng H theo quy định tại khoản 1 Điều 96, điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với Huỳnh Hoàng H với thời hạn là 18 tháng.
* Đại diện Ủy ban nhân dân phường 6 , thành phố Mỹ Tho phát biểu ý kiến: Anh H đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn. Nhưng anh H vẫn tái nghiện, anh H không có ý thức cai nghiện và vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên Ủy ban nhân dân phường 6 đã lập hồ sơ lập hồ sơ, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Hoàng H nhằm giúp cho anh H cai nghiện ma túy, đại diện Ủy ban nhân dân phường 6, thành phố Mỹ Tho đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Hoàng H với thời hạn là 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang;
Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang.
 É ẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được kiểm tra tại phiên họp, ý kiến và tranh luận của cơ quan đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên.
Tại bản tường trình của anh Huỳnh Hoàng H và Biên bản xét nghiệm ngày 06/02/2020 của Công an phường 6 , thành phố Mỹ Tho xác định: Đốit ượng Huỳnh Hoàng H đã dương tính với tên chất ma túy sử dụng là Methamphetamine cùng các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ và ý kiến của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên và ý kiến của đại diện Ủy ban nhân dân phường 6, thành phố Mỹ Tho nên đã có đủ cơ sở để kết luận: Huỳnh Hoàng H là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Hồ sơ đềng hị đã được Công an phường 6 , thành phố Mỹ Tho lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 4, Điều 8, Điều 11 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ– CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Phòng Tư pháp thành phố Mỹ Tho có Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính

## Page 4

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 16/TB-PTP ngày 21/02/2020 thống nhất với hồ sơ của Công an phường 6 và Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho có văn bản số 35/LĐTBXH ngày 24/02 /2020 đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Hoàng H tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang (Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang) là đúng trình tự thủ tục quy định tại các Điều 12, Điều 13 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ– CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Ma túy là chất gây nghiện được Nhà nước quản lý chặt chẽ, nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép chất ma túy . Ma túy được xem là tệ nạn xã hội làm lây lan các căn bệnh gây nguy hại đến sức khỏe con người, xâm hại đến trật tự công cộng và nó còn là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm khác. Sau khi chấp hành án xong , anh H lại không ý thức cai nghiện ma túy mà lại tiếp tục s ử dụng ma túy. Khi kiểm tra anh H thì có kết quả: Dương tính với chất ma túy sử dụng là Methamphetamine. Do đó, với mục đích nhằm cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho anh để anh H sớm tái hòa nhập cộng đồng và xã hội thì cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định tại tại Đi ều 95 Luật xử vi phạm hành chính.
Từ những phân tích trên, đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Huỳnh Hoàng H với thời hạn từ 18 tháng là có cơ sở thời gian để anh H cai nghiện được ma túy. Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát và đại diện Ủy ban nhân dân phường 6, thành phố Mỹ Tho đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Huỳnh Hoàng H với thời hạn từ 18 tháng là có cơ sở chấp nhận. Do đó, cần đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Huỳnh Hoàng H với thời gian là 18 tháng là có căn cứ đúng quy định tại Điều 95 Luật Xử vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ Điều 95, Điều 96, Điều 105 và Điều 110 Luật Xử vi phạm hành chính.
Căn cứ Nghị định số 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Căn cứ Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
QUYẾ Ị :
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Huỳnh Hoàng H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở caing hiện bắt buộc là 18 (mười tám ) tháng, kể từ ngày anh Huỳnh Hoàng H bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở

## Page 5

cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang (Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang).
3. Anh Huỳnh Hoàng H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba)
ngày làm việc , kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Mỹ Tho có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Mỹ Tho có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động thư ơng binh và xã hội thành phố Mỹ Tho , tỉnh Tiền Giang phối hợp với Công an thành phố Mỹ Tho , tỉnh Tiền Giang đưa anh Huỳnh Hoàng H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

 Ẩ P

- VKSND Tp Mỹ Tho;
- Trưởng Công an Tp Mỹ Tho;
- Trưởng Phòng LĐTB&XH. Tp Mỹ Tho;
- UBND phường 6, Tp Mỹ Tho;
- Cơ sở cai nghiện ma túy – Sở LĐTB&XH;
- Anh Huỳnh Hoàng H;
- Lưu hồ sơ.
 ai ị ỹ ra g