Quyết định mở phiên họp số 13/2020/QĐ-TA
Xử lý hành chính
Số: 12
Ngày: 06/02/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 À PỐ Ỹ O c - ựd - ạ c Ỉ Ề

 Số: 12/2020/QĐ-TA Mỹ Tho, ngày 06 tháng 02 năm 2020

 QUYẾ Ị dụ g biệ á xử ý à cí đưa và cơ sở cai giệ bắt buc

 À PỐ Ỹ O - Ỉ Ề

 ớit à ầ tiế à iê ọ gồm có:
1. Thẩm phán: Bà ai ị ỹ ra g.
2. Thư ký phiên họp: Ông guyễ uấ í .
Ngày 06 tháng 02 năm 2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biên pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 13/2020/QĐ-TA ngày 22 tháng 01 năm 2020 đối với :
Họ và tên: guyễ à g Q. Giới tính: Nam;
Sinh năm 1978;
Dân tộc: Kinh.
Trình độ văn hóa: 05/12.
Quê quán: Tiền Giang.
Hộ khẩu thường trú: số 56 ấp 5, xã Đ, thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang.
Chỗ ở hiện nay: số 56 ấp 5, xã Đ, thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang.
Tiền sự: Không có.
Tiền án: có 01 tiền án. Ngày 08/3/2011, Nguyễn Hoảng Q bị Tòa án án nhân dân thành phố Mỹ Tho xử phạt 07 năm tù về tội « Mua bán trái phép chất ma túy » (Bản án số 34/2011/HSST).
Con ông Nguyễn Văn T và bà Võ Thị Q.
Vắng mặt tại phiên họp.
 ó sựt am gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Thanh B – Chức vụ: Phó Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho (Có mặt);
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Mỹ Tho tham gia phiên họp : Bà Ngô Thị Cẩm T – Kiểm sát viên (có mặt);
3. Đại diện ủy ban nhân xã Đạo Thanh, thành phố Mỹ Tho: Ông Nguyễn VănH – Chức vụ: Trưởng Công an xã Đạo Thạnh, thành phố Mỹ Tho (có mặt).
 Ậ ẤY:
 * Tại các biên bản làm việc, bản tường trình của anh Nguyễn Hoàng Q cũng như các tài liệu trong hồ sơ thể hiện anh Q bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2009. Anh Q đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn theo Quyết định số 113 /QĐ- UBND ngày 12/06/2019 của Chủ tịch UBND xã Đạo Thạnh với thời hạn 03 tháng.
Sau khi chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì anh Q lại tiếp tục sử dụng ma túy . Ngày 07/12/2019, Công an phường 7, thành phố Mỹ Tho phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản làm việc ngày 0 7/12/2019 và bản tường trình ngày 07/12/2019, anh Q khai rằng: lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 06/12/2019.
Tại Biên bản xét nghiệm ngày 07/12 /2019 của Công an phường 7, thành phố Mỹ Tho xác định: Đối tượng Nguyễn Hoàng Q đã dương tính với tên chất ma túy sử dụng là Heroine. Do đó, Công an phường 7, thành phố Mỹ Tho đã lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng chất túy và Thông báo số 15 /TB-CAP ngày 09/12/2019 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng Q và chuyển hồ sơ đến Trưởng phòng Tư pháp thành phố Mỹ Tho để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại văn bản số 19/PLĐTBXH ngày 16/01/2020, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng Q tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang; Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, hu yện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang với thời hạn là 15 tháng.
* Tại phiên họp anh Nguyễn Hoàng Q vắng mặt không có lý do mặc dù đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt anh Q.
* Tại phiên họp, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho đề nghị xem xét căn cứ tính pháp lý của việc lập hồ sơ v à đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hoàng Q với thời hạn từ 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang; Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang.

## Page 3

* Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Mỹ Tho phát biểu ý kiến, nhận định quy trình lập hồ sơ, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hoàng Q đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định pháp luật . Trong quá trình thụ lý hồ sơ đến thời điểm kết thúc tranh luận: Tòa đã thực hiện đúng quy định tại Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 12 , Điều 16, Điều 17 và Điề u 20 của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đủ căn cứ để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hoàng Q theo quy định tại khoản 1 Điều 96, điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với Nguyễn Hoàng Q với thời hạn là 24 tháng.
* Đại diện Ủy ban nhân dân xã Đ, thành phố Mỹ Tho phát biểu ý kiến: Anh Quân đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn. Sau đó, anh Quân vẫn tái nghiện, anh Q không có ý thức cai nghiện và vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên Ủy ban nhân dân xã Đ đã lập hồ sơ lập hồ sơ, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng Q nhằm giúp cho anh Q cai nghiện ma túy, đại diện Ủy ban nhân dân xã Đ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng Q với thời hạn là 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang; Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang.
 É ẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được kiểm tra tại phiên họp, ý kiến và tranh luận của cơ quan đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên.
Tại bản tường trình của anh Nguyễn Hoàng Q và Biên bản xét nghiệm ngày 07/12/2019 của Công an phường 7 , thành phố Mỹ Tho xác định: Đốit ượng Nguyễn Hoàng Q đã dương tính với tên chất ma túy sử dụng là Heroine cùng các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ và ý kiến của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên và ý kiến của đại diện Ủy ban nhân dân xã Đ , thành phố Mỹ Tho nên đ ã có đủ cơ sở để kết luận: Nguyễn Hoàng Q là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Hồ sơ đề nghị đã được Công an xã Đ, thành phố Mỹ Tho lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 4, Điều 8, Điều 11 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 13 6/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Phòng Tư pháp thành phố Mỹ Tho có Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa

## Page 4

vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 02/TB-PTP ngày 13/01/2020 thống nhất với hồ sơ của Công an xã Đ và Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho có văn bản số 19/LĐTBXH ngày 16/01/2020 đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng Q tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang (Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang) là đúng trình tự thủ tục quy định tại các Điều 12, Điều 13 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Ma túy là chất gây nghiện được Nhà nước quản lý chặt chẽ, nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép chất ma túy . Ma túy được xem là tệ nạn xã hội làm lây lan các căn bệnh gây nguy hại đến sức khỏe con người, xâm hại đến trật tự công cộng và nó còn là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm khác. Sau khi chấp hành án xong , anh Q lại không ý thức cai nghiện ma túy mà lại tiếp tục s ử dụng ma túy. Khi kiểm tra anh Q thì có kết quả: Dương tính với chất ma túy sử dụng là Heroine. Do đó, với mục đích nhằm cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho anh Q để anh Q sớm tái hòa nhập cộng đồng và xã hội thì cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định tại tại Điều 95 Luật xử vi phạm hành chính.
Từ những phân tích trên, đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hoàng Q với thời hạn từ 18 tháng là có cơ sở thời gian để anh Q cai nghiện được ma túy. Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát và đại diện Ủy ban nhân dân xã Đ, thành phố Mỹ Tho đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hoàng Q với thời hạn từ 18 tháng là có cơ sở chấp nhận. Do đó, cần đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hoàng Q với thời gian là 18 tháng là có căn cứ đúng quy định tại Điều 95 Luật Xử vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ Điều 95, Điều 96, Điều 105 và Điều 110 Luật Xử vi phạm hành chính.
Căn cứ Nghị định số 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Căn cứ Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
QUYẾ Ị :
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hoàng Q.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở caing hiện bắt buộc là 18 (mười tám ) tháng, kể từ ngày anh Nguyễn Hoàng Q bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở

## Page 5

cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang (Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang).
3. Anh Nguyễn Hoàng Q có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Mỹ Tho có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Mỹ Tho có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động thư ơng binh và xã hội thành phố Mỹ Tho , tỉnh Tiền Giang phối hợp với Công an thành phố Mỹ Tho , tỉnh Tiền Giang đưa anh Nguyễn Hoàng Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

 Ẩ P

- VKSND Tp Mỹ Tho;
- Trưởng Công an Tp Mỹ Tho;
- Trưởng Phòng LĐTB&XH. Tp Mỹ Tho;
- UBND xã Đ, Tp Mỹ Tho;
- Cơ sở cai nghiện ma túy – Sở LĐTB&XH;
- Anh Nguyễn Hoàng Q;
- Lưu hồ sơ.
 ai ị ỹ ra g