Quyết định mở phiên họp số 07/2020/QĐ-TA
XLHC
Số: 07
Ngày: 27/04/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Nam Định, tỉnh Nam Định
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐN TỈNH NAM ĐỊNH

Số: 07/2020/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 TP. N, ngày 27 tháng 4 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƢA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ N, TỈNH NAM ĐỊNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lương Việt Bằng.
2. Thư ký phiênh ọp: Bà Nguyễn Thu Thủy - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố N, tỉnh Nam Định.
 Ngày 27-4-2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố N, tỉnh Nam Định tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính -Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 07/2020/QĐ-TA ngày 17 tháng 4 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Trần Đức T, sinh năm 1971 t ại: tỉnh Nam Định; Giới tính: Nam;
Tên gọi khác: Không; Nơi cư trú: S ố 11/29/55 đường Đ, phường H, thành phố N, tỉnh Nam Đ ịnh; Nghề nghiệp: Không; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình đ ộ văn hóa: 4/10; Con ông Trần Đức C (đã chết) và bà Trần Thị V (đã chết); có vợ Lê Thị L và 02 con; Tiền án: Ngày 12-7-2018, bị Tòa án nhân dân thành phố N, tỉnh Nam Định xử phạt 12 tháng tù giam v ề tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”; Tiền sự: Không.
Có sự tham gia của:
1. Đại di ện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố N, tỉnh Nam Định: Bà Phạm Thị Hoa Xuân – Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố N: Bà Vũ Ngọc Thư - Kiểm sát viên.
(Tại phiên họp: Anh Trần Đức T vắng mặt không có lý dom ặc dù đã đư ợc triệu tập hợp lệ).
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phốN phát biểu quan điểm: Tòa án đã tiến hành niêm yết Thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp hợp lệ. Tại phiênh ọp, người bị đề nghị là anh Trần Đức T vắng mặt không có lý do, thu ộc trư ờng hợp quy định tại Đi ều 19 Pháp lệnh s ố 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội 13, khoản 8 Điều 1 Nghị quyết

## Page 2

số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao do đó đ ề nghị Tòa án ti ếp tục phiên họp vắng mặt anh Trần Đức T.
NHẬN THẤY:
Trần Đức T là đối tượng nghiện ma túy. Ngày 10 -12-2019, Trần Đức T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường H, thành phốN xử phạt hành chính hình thức cảnh cáo. Ngày 06 -01-2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H, thành phốN ra Quyết định số 06/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phư ờng, thị trấn thời hạn 03 tháng t ừ ngày 06-01-2020 đến ngày 06-4-2020 đối với Trần Đức T . Ngày 14 -01-2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H, thành phốN ra Quyết định số 12/QĐ-UB về việc quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng thời hạn 12 tháng từ ngày 14-01-2020 đến ngày 14-01-2021 đối với Trần Đức T. Ngày 28 -02-2020, Trần Đức T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường H, thành phốN bắt quả tang. Ngày 02-3-2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H, thành phốN ra Quyết định số 31/QĐ-UBND về việc chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phư ờng, thị trấn đối với Trần Đức T. Ngày 03 -3-2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H, thành phốN ra Quyết định số 32/QĐ-UBND về việc chấm dứt thi hành bi ện pháp cai nghiện tại gia đình và cộng đồng đối với Trần Đức T. Ngày 06-3-2020, Trạm Y tế phường H , thành phốN có phi ếu trả lời kết qu ả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, trong đó đã xác định Trần Đức T có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine. Ủy ban nhân dân phường H, thành phốN đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Đức T.
Phòng Tư pháp thành phốN kết luận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Đức T đã đảm bảo về tính pháp lý.
Sau khi thụ lý hồ sơ, Tòa án đãt ống đạt Thông báo v ề việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp cho anh Trần Đức T nhưng chị Lê Thị L là vợ và đang sinh sống cùng địa chỉ cư trú với anh T cùng ông Trần Kim T là tổ trưởng dân phố đã xác nhận hiện nay anh Trần Đức T vắng mặt tại nơi cư trú và không rõ thời điểm trở về. Tòa án đã lập biên bản về việc này và tiến hành niêm yết các văn bản tố tụng nêu trên theo quy định của pháp luật.
* Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốN trình bày ý kiến nhận xét về Trần Đức T và đề nghị Tòa án nhân dân áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Đức T theo đúng quy định của pháp luật.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phốN phát biểu quan điểm: Quá trình tố tụng, Tòa án nhân dân thành phốN đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội 13 . Đối tượng bị đề nghị, trình tự, thủ tục hồ sơ xem

## Page 3

xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo đúng quy định của pháp luật; đề nghị Tòa án nhân dân thành phốN chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốN về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Đức T thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
- Về thủ tục tố tụng: Tòa án đã ti ến hành niêm yết Thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp hợp lệ theo quy định của khoản 3 Điều 16 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội 13 và kho ản 5, kho ản 6 Nghị quyết s ố 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao đối với người bị đề nghị.
Việc anh Trần Đức T vắng mặt không có lý do, thu ộc trư ờng hợp quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội 13 và khoản 8 Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao do đó Tòa án tiến hành phiên họp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc vắng mặt đối với anh Trần Đức T là đúng quy định của pháp luật.
- Về người bị đề nghị: Trần Đức T là người đã thành niên, có đủ nhận thức để biết được tách ại cuảch ất ma túy đối với sức khỏe con ngư ời và làm ột trong những nguyên nhân gây ra các t ệ nạn xã hội nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Chính quyền địa phương đã phải áp dụng biện pháp giáo dục tại xã/phường đối với Trần Đức T trong thời hạn 03 tháng t ừ ngày 06-01-2020 đến ngày 06 -4-2020 và Quyết định số 12/QĐ-UB về việc quản lý cai nghiện ma tuýt ự nguyện tại gia đình vàc ộng đồng thời hạn 12 tháng t ừ ngày 14 -01-2020 đến ngày 14 -01-2021 nhằm giúp đỡT cai nghiện để tái hòa nhập cộng đồng trở thành người công dân lương thiện trong xã hội. Tuy nhiên trong thời gian này Trần Đức T vẫn không tiến bộ, tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, gây mất trật tự an ninh xã hội, gây tâm lý hoang mang lo lắng trong quần chúng nhân dân, ảnh hưởng xấu đến cộng đồng do đó việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để tạo điều kiện cho Trần Đức T có thời gian chữa bệnh, lao động và học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện để trở thành người công dân lương thiện hòa nhập với đời sống xã hội là cần thiết và đúng với quy định của pháp luật.
Sau khi nghiên cứu hồ sơ, căn cứ kết quả phiên họp, Tòa án nhân dân thành phốN xét thấy đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốN là có căn cứ. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Đức T đã đảm bảo đúng điều kiện, trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Trần Đức T tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9, nhưng phải

## Page 4

chịu tình tiết tăng nặng vi phạm trong thời gian đang chấp hành biện pháp giáo dục tại phường theo quy định tại khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ quy định tại Điều 5, điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 19, Điều 2 2, Điều 23, Điều 29, Điều 30 , Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội 13 ; khoản 5, khoản 6 Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Đức T.
2. Thời gian chấp hành tạic ơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi tư )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định.
3. Anh Trần Đức T có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
 Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội thành phốN có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phốN có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an thành phốN chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội thành phốN đưa ngư ời đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- Phòng LĐ-TB & XH TP. N;
- VKSND TP. N;
- Công an TP. N;
- UBND phường H;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.


THẨM PHÁN


 Lƣơng Việt Bằng