Quyết định mở phiên họp số 48/2020/QĐ-TA
áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Thanh H
Số: 48
Ngày: 27/07/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Đức Hòa, tỉnh Long An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA TỈNH LONG AN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh Phúc Số: 48/2020/QĐ-TA Đức Hòa, ngày 24 tháng 6 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA, TỈNH LONG AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đinh Tiền Phương
2. Thư ký phiên họp: Bà Kiều Thị Tùng Khương Ngày 24 tháng 6 năm 2020 , tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 48/2020/QĐ-TA ngày 17 tháng 6 năm 2020 đối với:
Đối với: Nguyễn Thanh H, giới tính: Nam.
Tên gọi khác: Không Sinh năm: 1993.
Số CMND: 301443348, cấp ngày 17/5/2017, nơi cấp: Công an Long An.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 7/12.
Quê quán: Vĩnh Hưng, Long An.
Nơi đăng ký hộ khẩu: Ấp C, xã V, huyện H, tỉnh Long An.
Chỗ ở hiện nay: không nơi cư trú nhất định (lang thang).
Con ông Nguyễn Văn Ng và bà Bùi Thị Thu H.
Tiền sự: Năm 2017 , Nguyễn Thanh H bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cải nghiện bắt buộc, với thời hạn áp dụng là 24 tháng theo Quyết định số 21/2017/QĐ-TA ngày 05/5/2017 của Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An.
Tiền án: Không.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Văn Chơi , chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An: Ông

## Page 2

Đặng Văn Quý - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ, Nguyễn Thanh H là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2017 và đã được đưa đi cai nghiện bắt buộc vào năm 2017 . Ngày 28/5/2020, Công an xã Hựu Thạnh nhận được tin báo của quần chúng có đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã Hựu Thạnh mời Nguyễn Thanh H về trụ sở làm việc, trong quá trình làm việcH khia nhận sống không nơi cố định và có sử dụng trái phép chất ma túy đá từ năm 2017 cho đến nay. Công an xã Hựu Thạnh kết hợp cùng Trạm y tế xã Hựu Thạnh test nhanh bằng que thử, kết quả dương tính chất ma túy đá. Trên cơ sở đó, Công an xã Hựu Thạnh đưa H đến Bệnh viện Tâm thần Long An để xác định tình trạng nghiện, kết quả dương tính (+) chất ma túy tổng hợp Aphetamine (ATS) theo phiếu trả lời kết quả số 319/BVTT-KHTH ngày 29/5/2020 của Bệnh viện Tâm thần Long An. Với kết quả này, Công an xã Hựu Thạnh tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 29/5/2020, Chủ tịch ủy ban nhân dân xã Hựu Thạnh đã ra Quyết định số 16/QĐ-UBND giao cho cơ sở cai nghiện ma túy Long An quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp;
- Ý kiến cơ quan đề nghị: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh H, đề nghị đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 24 tháng.
- Ý kiến của người bị đề nghị: Thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy và chỉ xin giảm nhẹ thời gian bắt buộc mà đại diện cơ quan đề nghị đề nghị áp dụng.
- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An:
Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đ ã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH1 3 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Đại diện Viện kiểm sát đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh H, với thời gian là 24 tháng.
XÉT THẤY:
[1] Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
[1.1] Về việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Thanh H đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được Công an xã Hựu Thạnh thực hiện về trình tự, biểu mẫu theo đúng quy định Luật

## Page 3

xử lý vi phạm hành chính và Thông tư số 05/2018/TT -BCA ngày 07/02/2018 của Bộ công an.
[1.2] Hồ sơ đề nghị có đầy đủ bản tóm tắt lý lịch ; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy của Nguyễn Thanh H; bản tường trình của Nguyễn Thanh H (người nghiện ma túy); Phiếu trả lời xác minh của Ủy ban nhân dân xã Vĩnh Trị xác minh Nguyễn Thanh H không có nơi cư trú ổn định ; hồ sơ đã được Trưởng phòng Phòng Tư pháp huyện Đức Hòa kiểm tra tính pháp lý; Văn bản của Trưởng phòng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa , tỉnh Long An về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy, hồ sơ xét đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của đối tượng Nguyễn Thanh H là đầy đủ tính pháp lý, đúng trình tự, thủ tục đảm bảo theo quy định tại các Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2] Về thẩm quyền xem xét, giải quyết: Hiện tại, Nguyễn Thanh H không có nơi cư trú ổn định và Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh H, nên Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý xem xét , áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
[3] Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính không số của Công an xã Hựu Thạnh đối với Nguyễn Thanh H lập ngày 29/5/2020 do H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công văn đề nghị số 196/LĐTBXH, ngày 15/6/20250 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 17/6/2020, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính , Điều 4 của Nghị định số 221 /2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[4] Xét thấy, Bản thânH là người nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định. Nguyễn Thanh H đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tách ại của ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và biết hành vi sử dụng ma túy trái phép là vi phạm nhưng vẫn cố ý sử dụng là đã vi phạm khoản 3 Điều 3 của Luật phòng chống ma túy.
Hành vi sử dụng ma túy trái phép của H là vi phạm các quy định của pháp luật về trật tự quản lý hành chính Nhà nước, ảnh hưởng đến tình hình trật tự trị an tại

## Page 4

địa phương, là nguyên nhân, mầm mống của nhiều tội phạm khác. Vì vậy, Nguyễn Thanh H phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình.
[4.1] Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, Nguyễn Thanh H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, thể hiện sự ăn năn hối cải nên cần xem xét áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính cho Nguyễn Thanh H.
[4.2] Về tình tiết tăng nặng: Năm 2017, H đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 24 tháng theo Quyết định số 21/2017/QĐ-TA ngày 05/5/2017 của Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An. Sau khi, chấp hành xong thì đến ngày 29/5/2020 lại tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm hành chính là tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nên cần áp dụng tình tiết tăng nặng là tái phạm đối với H theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Từ những phân tích tại [4], [4.1] và [4.2] cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh H trong một thời gian hợp lý, đảm bảo cho Nguyễn Thanh H cắt được cơn nghiện và cai nghiện ma túy , nhằm tạo điều kiện cho H sớm tái hòa nhập cộng đồng.
[6] Xét thấy, đềng hị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa tại phiên họp hôm nay là có căn cứ, nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
Áp dụng Điều 6, khoản 2 Điều 9 , điểm b khoản 1 Điều 10 , Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 11 và Điều 12 của Nghị định số 221/2013/ NĐ-CP ngày 30/12/2013 được sử đổi, bổ sung một số điều bởi Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Áp dụng các Điều 3, Điều 19, Điều 20, Điều 22 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh H.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An; Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An là 24 (Hai mươi bốn) tháng kể từ ngày 29/5/2020.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến ngh ị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ( Ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa; Công an huyện Đức Hòa và Cơ sở cai nghiện Ma túy Long An có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- VKSND huyện Đức Hòa;
- Trưởng phòng LĐ – TB và XH huyện Đức Hòa;
- Trưởng CA huyện Đức Hòa;
- Công an xã Hựu Thạnh;
- UBND xã Hựu Thạnh;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Long An;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


(Đã ký)


Đinh Tiền Phương