Quyết định mở phiên họp số 33/2020/QĐ-TA
Lê Văn M
Số: 09
Ngày: 11/09/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH HÀ TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 09/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Thanh Hà, ngày 11 tháng 9 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH HÀ-TỈNH HẢI DƯƠNG

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Mạnh Tuân.
 2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Thủy.
Ngày 11/9/2020 tại trụ sở Tòa án nhân dân (viết tắt là TAND) huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 33/2020/QĐ-TA ngày 07/9/2020 đối với:
Họ và tên: Lê Văn M; Giới tính : Nam; Sinh ngày 10/10/1976.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 7/10 Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: thôn D, xã C, huyện T, tỉnh Hải Dương.
Nghề nghiệp: Lao động tự do Tiền án: không.
Tiền sự: Quyết định số 01/QĐ-TA, ngày 14/4/2016 của TAND huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 12 tháng; ngày 29/3/2017 M chấp hành xong. Quyết định số 01/QĐ-TA, ngày 15/01/2018 của TAND huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 24 tháng; ngày 25/02/2020 anh M chấp hành xong.
Nhân thân: Ngày 12/01/2012 bị UBND tỉnh Hải Dương áp dụng quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Con ông Lê Văn Thung và bà Mạc Thị Nhẫn.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị:Công an huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương do ông Phạm Trung Tuấn - Cán bộ thuộc Đội Cảnh sát điều tra tội phạm về hình sự kinh tế-ma túy, là đại diện.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương: Ông Nguyễn Tiến Thành - Kiểm sát viên.
 3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc: Không.

## Page 2

 4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không.
 5. Những người khác: Ông Phạm Khắc Trụ - Trưởng Công an xã C, huyện T, tỉnh Hải Dương.
NHẬN THẤY:
Ngày 14/4/2016, anh Lê Văn M bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, thời hạn 12 tháng theo quyết định số 01/QĐ-TA của Tòa án nhân dân huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương. Ngày 29/3/2017 anh M chấp hành xong về địa phương nhưng không có sự tiến bộ mà tiếp tục vi phạm. Ngày 15/01/2018, anh M bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, thời hạn 24 tháng theo quyết định số 01/QĐ-TA của TAND huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương. Ngày 25/02/2020 M chấp hành xong về địa phương nhưng không có sự tiến bộ mà tiếp tục vi phạm. Cụ thể như sau:
Ngày 15/7/2020 và ngày 29/7/2020 sau khi uống rượu say, anh M có hành vi chửi bới mẹ ruột là bàM ạc Thị Nhẫn. Căn cứ các đơn đề nghị của bà Nhẫn, Công an xãC đã 02 lần ra quyết định xử phạt hành chính bằng hình thức phạt tiền đối với anh M nhưng đến nay anh M chưa thi hành.
Ngày 18/8/2020 sau khi uống rượu say, anh M tiếp tục có hành vi chửi bới mẹ ruột là bà Nhẫn. Căn cứ đơn đề nghị của bà Nhẫn, Công an xãC lập hồ sơ đề nghị đưaM vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện anh M thừa nhận và xác định bản thân là người nhiều lần thực hiện hành vi vi phạm hành chính chửi bới, xúc phạm danh dự nhân phẩm người khác. Quá trình lập hồ sơ anh M đã được thông báo, đã được đọc hồ sơ đúng quy định và công nhận sự việc các lần thực hiện hành vi vi phạm hành chính là đúng sự thật.
Tại phiên họp:
 Ý kiến của cơ quan đề nghị là Công an huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương xác định: Các danh mục tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, đã được phòng Tư pháp thuộc UBND huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương tiến hành thẩm định tính pháp lý. Năm 2016 và năm 2018, anh M bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở giáo dục bắt buộc nhưng không có ti ến bộ. Trong thời gian chưa được xóa tiền sự, anh M tiếp tục thực hiện hành vi chửi bới, xúc phạm danh dự nhân phẩm mẹ ruột là bà Nhẫn và bị Công an xãC xử phạt hành chính nhưng anh M không chấp hành mà còn ti ếp diễn hành vi chửi bới, xúc phạm danh dự nhân phẩm bà Nhẫn vào ngày 18/8/2020. Do vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối vớiM với thời gian 24 tháng là có căn cứ và phù hợp với quy định tại các Điều 93, 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Ý kiến của ông Phạm Khắc Trụ - Trưởng Công an xãC xác định anh M là người nghiện rượu và bản thân đã nhiều lần bị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc,

## Page 3

đến nay chưa được xóa tiền sự. Trong thời gian chưa được xóa tiền sự, anh M tiếp tục thực hiện hành vi chửi bới, xúc phạm danh dự nhân phẩm, đánh đập mẹ ruột là bà Nhẫn, bị Công an xãC xử phạt hành chính nhưng anh M không chấp hành mà còn ti ếp diễn hành vich ửi bới, xúc phạm danh dự nhân phẩm bà Nhẫn vào ngày 18/8/2020. Hành vi của anh M không những vi phạm pháp luật mà còn làm ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội, gây tâm lý lo lắng, bất bình của người dân tại khu dân cư nơi anh M sinh sống. Vì vậy Công an xãC đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh M vào cơ sở giáo dục bắt buộc, theo quy định của pháp luật.
 Ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ, điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào Điều 93, 94, 101, 105, 107, 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Các Điều 20, 22, 23, 24, 30, 31, 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các bi ện pháp x ử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Nghị quyết số 04/2020/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Công an huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với anh M với thời gian từ 21 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc của Công an huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị là anh M đã đầy đủ tài liệu theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở giáo dục bắt buộc đối với người bị đề nghị là anh M đã đảm bảo theo quy định tại khoản 1 Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở giáo dục bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi

## Page 4

phạm hành chính và hư ớng dẫn tại khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ- HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về tình tiết tăng nặng: Không. Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Người bị đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc anh M là người có nơi cư trú ổn định. Ngày 05/01/2016 anh M đã bị Chủ tịch UBND xãC quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo quyết định số 03/QĐ-UBND. Năm 2016 và năm 2018, anh M bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc nhưng không có tiến bộ. Trong thời gian chưa được xóa tiền sự, anh M tiếp tục thực hiện hành vi chửi bới, xúc phạm danh dự nhân phẩm mẹ ruột là bà Nhẫn, bị Công an xãC 02 lần xử phạt hành chính vào các ngày 17/7/2020 và 31/7/2020. Tuy nhiên, anh M không chấp hành mà còn tiếp diễn hành vi chửi bới, xúc phạm danh dự nhân phẩm bà Nhẫn, quy định tại khoản 1 Điều 51 Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội;
phòng cháy vàch ữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình . Như v ậy, trong thời gian 06 tháng k ể từ ngày 25/2/2020 đến ngày 18/8/2020 anh M đã thực hiện 03 hành vi vi phạm hành chính trong đó có hai lần đã bị xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền nhưng vẫn tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm hành chính nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với anh M là cần thiết, để anh M lao động, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở giáo dục; từ đó nhận thức được lỗi lầm của mình và khi trở về hòa nhập cộng đồng không có hành vi vi phạm pháp luật.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Cục C10 - Bộ Công an - địa chỉ: xã Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc đối với người bị đề nghị anh Lê Văn M.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
Trong thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc, trường hợp có thay đổi cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan được biết.

## Page 5

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm vi ệc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Công an huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Công an huyện Thanh Hà , tỉnh Hải Dương có trách nhi ệm tổ chức thi hành đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Cục C10 - Bộ Công an - địa chỉ: xã Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúcđể thực hiện giáo dục bắt buộc./.


Nơi nhận:
- Trưởng Công an huyện Thanh Hà;
- VKSND huyện Thanh Hà;
- Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà, thuộc Cục C10-Bộ Công an;
- UBND & Ban Công an xã C;
- Người bị áp dụng BPXLHC;
- Lưu hồ sơ vụ án;
THẨM PHÁN






Nguyễn Mạnh Tuân