Số: 34/2020/QĐ-XLHC-CNBB
QĐ AD BPXLHC Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 34
Ngày: 19/05/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN HOÀN KIẾM TP HÀ NỘI Độc Lập - Tự Do - Hạnh Phúc

Số: 34/2020/QĐ-XLHC-CNBB Hoàn Kiếm, ngày 19 tháng 5 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HOÀN KIẾM

 Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 - Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Nguyễn Thu Hà
 - Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thanh Mai Thành phần tham gia phiên họp gồm có:
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội: Bà Nguyễn Thị Hiền - Kiểm sát viên.
- Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hà Tiến Hùng - Cán bộ phòng Lao động thương binh và xã hội quận Hoàn Kiếm, Thành phố Hà Nội.
- Người bị đề nghị: Anh Nguyễn ĐĐL Biện pháp xử lý hành chính được đề nghị: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”, thời gian cai nghiện 24 (hai bốn) tháng.
 Ngày 19/5/2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Hoàn Kiếm , thành phố Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” hồ sơ thụ lý số 34/2020/TLST - XLHC ngày 25/3/2020 (Theo các văn bản: Quyết định mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 34/2020/QĐ -TA ngày 25/3/2020; Thông báo thay đổi thời gian Quyết định mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 34/2020/QĐ -TA ngày 31/3/2020;
Quyết định hoãn phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 34/2020/QĐ-TA ngày 16/4/2020), đối với:
Anh Nguyễn ĐĐL; Sinh năm 1989; Giới tính: Nam; Tên gọi khác: Không;
Nơi cư trú: Số 80 phố BHH, phường BHH, quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Học vấn: 06/12; Nghề nghiệp: Tự do. Con ông:
Nguyễn LĐ (đã mất) và bà Nguyễn H2H.
Nhân thân: Có 09 tiền án, tiền sự
- Tháng 7/2001: Trộm cắp tài sản, Công an quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội xử phạt hành chính;
- Tháng 12/2001: Bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc Quốc Bảo, huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội;
- Tháng 04/2004: Tàng trữ trái phép chất ma túy, Công an phường Lý Thái Tổ, thành phố Hà Nội xử phạt hành chính;
- Tháng 07/2004: Trộm cắp tài sản , Công an phường Trung Trực, thành phố Hà Nội xử phạt hành chính;
- Tháng 11/2004: Tàng trữ trái phép chất ma túy , Công an phường Trung Trực, thành phố Hà Nội xử phạt hành chính;

## Page 2

- Tháng 12/2004: Cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm cai nghiện số V, Hà Nội.
- Tháng 04/2007: Mua bán trái phép chất ma túy, Tòa án nhân dân quận Ba Đình xét xử, xử phạt 03 (ba) năm tù. Ra trại Ngọc Lý, Bộ Công An vào tháng 12/2009.
- Tháng 04/2011: Cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm cai nghiện số IV , Hà Nội.
- Tháng 12/2016: Tàng trữ trái phép chất ma túy , Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng xét xử, xử phạt 26 (hai mươi sáu) tháng tù. Ra trại số 6, Bộ Công An vào tháng 12/2018.
(Anh Nguyễn ĐĐL vắng mặt tại phiên họp không có lý do)
NHẬN THẤY:
 Ngày 04/6/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường BHH , quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 476A /QĐ-UB đối với anh Nguyễn ĐĐL có thời hạn là 03 tháng, kể từ ngày 04/6/2019 đến 04/9/2019 với lý do “Nguyễn ĐĐL sử dụng trái phép chất ma túy ”. Hình thức cai nghiện, điều trị nghiện: Cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình.
 Ngày 04/6/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường BHH, quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình s ố 474A /QĐ-UB đối với Nguyễn ĐĐL có nội dung “ Cai nghiện tự nguyện tại gia đình cho anh Nguyễn ĐĐL…Thời gian cai nghiện là 06 tháng kể từ ngày quyết định này có hiệu lực”.
 Ngày 04/9/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường BHH, quận Hoàn Kiếm, thành phố HàN ội đã ban hành Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 674A/GCN-UB đối với anh Nguyễn ĐĐL Ngày 10/2/2020, Công an phường BHH kết hợp với Trạm y tế phường BHH tiến hành xét nghiệm ma túy bằng que thử đối với Nguyễn ĐĐL.
 Theo Phiếu trả lời kết quả xét nghiệm của Trạm y tế phường BHH, quận Hoàn Kiếm kết luận anh ĐĐL nghiện ma túy loại Methamphetamin.
 Công an phường lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh ĐĐL.
 Sau khi Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ và kết luận, Phòng lao động - thương binh và xã hội quận Hoàn Kiếm có Công văn và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Tòa án nhân dân quận Hoàn Kiếm đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn ĐĐL, thời gian cai nghiện là 24 tháng.
 Tòa án đã tiến hành tống đạt, niêm yết văn bản tố tụng đối với anh Nguyễn ĐĐL nhưng anh ĐĐL không có mặt theo nội dung thông báo, không có lý do.
 Tại phiên họp:
 Đại diện Phòng lao động - thương binh và xã hội quận Hoàn Kiếm có quan điểm: Anh Nguyễn ĐĐL khai báo phù hợp với các tài liệu có trong hồ sơ. Anh ĐĐL là đối tượng nghiện ma túy trong thời gian dài, có nơi cư trú ổn định nhưng không tự cai nghiện được tại gia đình, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 24 tháng vắng mặt anh ĐĐL.

## Page 3

3 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hoàn Kiếm có ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn ĐĐL đúng trình tự, thủ tục theo pháp luật . Tòa án nhân dân quận Hoàn Kiếm thụ lý và giải quyết việc đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Pháp lệnh “ Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”. Tòa án nhân dân quận Hoàn Kiếm đã thực hiện đầy đủ việc tống đạt, niêm yết các văn bản tố tụng đối với anh Nguyễn ĐĐL. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân quận Hoàn Kiếm tiến hành xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt anh Nguyễn ĐĐL theo khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;
XÉT THẤY Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn ĐĐL được lập theo đúng trình tự quy định của pháp luật.
 Ngày 23/3/2020, Phòng lao động - thương binh và xã hội quận Hoàn Kiếm có Công văn đề nghị Tòa án nhân dân quận Hoàn Kiếm xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh ĐĐL, thời gian cai nghiện là 24 tháng.
 Căn cứ lời khai của anh Nguyễn ĐĐL tại Công an phường và các tài liệu khác có trong hồ sơ thể hiện: Anh ĐĐL có nơi cư trú ổn định, nghiện ma túy từ năm 2004, đã được áp dụng biện pháp cai nghiện tại gia đình nhưng đã không cai nghiện được.
 Căn cứ các tài liệu đã thu thập được có trong hồ sơ; ý kiến của đại diện Phòng lao động - thương binh và xã hội quận Hoàn Kiếm ; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hoàn Kiếm ; ý kiến của người bị đề nghị ; đủ cơ sở kết luận anh Nguyễn ĐĐL là đối tượng nghiện ma túy. Vì vậy, cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn ĐĐL để cai nghiện, đồng thời đảm bảo trật tự an toàn xã hội cũng như phòng ngừa tội phạm trong cộng đồng.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH

 - Căn cứ vào Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
 - Căn cứ khoản 2 Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;
 - Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/1 2/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” và Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013

## Page 4

4 Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”;
 - Căn cứ Quyết định số 7144/QĐ -UBND ngày 27/12/2014 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội “Về việc ban hành quy chế về trình tự, thủ tục, thẩm quyền tổ chức cai nghiện ma túy trên địa bàn thành phố Hà Nội”.
 - Căn cứ điểm 5 mục II Hướng dẫn tạm thời số 393/HD-SLĐTBXH ngày 14/02/2015 của Sở lao động thương binh và xã hội, thành phố Hà Nội “Về việc quản lý, theo dõi, chuẩn đoán, cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe, tư vấn tâm lý cho người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.

 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn ĐĐL.
 2. Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn ĐĐL là 24 (Hai mươi tư) tháng kể từ ngày quyết định này có hiệu lực pháp luật.
 3. Thời hạn khiếu nại của anh ĐĐL là ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
 Thời hạn khiếu nại của Phòng lao động - thương binh và xã hội quận Hoàn Kiếm là ba ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 Thời hạn kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân quận Hoàn Kiếm là ba ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định của Tòa án mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Công an quận Hoàn Kiếm, Phòng lao động - thương binh và xã hội quận Hoàn Kiếm, anh Nguyễn ĐĐL có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
 - VKSNDQ Hoàn Kiếm;
- Phòng LĐTB&XH quận Hoàn Kiếm;
- CAQ Hoàn Kiếm;
- CA phường BHH;
- UBND phường BHH;
- Anh Nguyễn ĐĐL; NGUYỄN THU HÀ
- Lưu HS.

## Page 5

5