Quyết định số 25/2018/QĐ -TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện Phùng Vương T
Số: 16
Ngày: 08/06/2020
Tòa án xét xử: TAND TX. Cửa Lò, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ - NGHỆ AN

Số: 16/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập-Tự do- Hạnh phúc

Cửa Lò, ngày 08 tháng 06 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ - TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: ông Nguyễn Lĩnh Thái.
Thư ký phiên họp: ông Trần Trọng Nghĩa.
Ngày 08 tháng 06 năm 2020 tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 433/QĐ - TA ngày 02 tháng 06 năm 2020 đối với:
Phùng Vương T Sinh ngày 25/09/1985 HKTT: khối 1, phường N, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
Nơi ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Lao động tự do Cha: Không xác định; Mẹ: Phùng Thị T, SN 1946 (đã mất)
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 28/09/2018, bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 15 (mười lăm) tháng theo Quyết định số 25/2018/QĐ -TA ngày 28/09/2018. Chấp hành xong ngày 07/12/2019.
Nhân thân: Ngày 08/12/2016 bị Công an phường Nghi Thu, thị xã Cửa Lò ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 108/QĐXP xử phạt Cảnh cáo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo.
- Ngày 12/12/2016, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường do nghiện ma túy theo Quyết định số 142/QĐ-UBND và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại gia đình do nghiện ma túy theo Quyết định số 143/QĐ -UBND của UBND phường Nghi Thu, thị xã Cửa Lò.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông: Nguyễn Đăng Giang – Phó trưởng phòng Lao động thương binh xã hội thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Phan Thị Vân Anh – Kiểm sát viên, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
NHẬN THẤY Theo hồ sơ đối tượng Phùng Vương T đã có những hành vi như sau:
Ngày 10/05/2020, Phùng Vương T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại phường Nghi Thu, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An . Ngày 17/05/2020, theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An thì Phùng Vương T có nghiện chất ma túy (loại ma túy sử dụng là Methaphetamin).
Bản thân Phùng Vương T mặc dù có hộ khẩu thường trú tại khối 1, phường N, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An . Tuy nhiên thời gian cuối năm 2019, Phùng Vương T thường xuyên bỏ đi lang thang, không có mặt ở địa phương.
Gia đình và chính quyền địa phương không biết Phùng Vương T đi đâu, làm gì.
Phùng Vương T là đối tượng thuộc diện không có nơi cư trú ổn định.
Hiện nay, Phùng Vương T đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An từ ngày 1 2/05/2020 theo Quyết định số 84/QĐ-UBND ngày 12/05/2020 của UBND phường Nghi Thu.
 Sau khi đối chiếu hồ sơ với văn bản kiểm tra tính pháp lý của Phòng Tư pháp, Phòng Lao động – Thương binh – Xã hội thấy Phùng Vương T đủ điều kiện theo quy định tại Điều 96; Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 2 Điều 3; Điều 8 và khoản 2 Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/09/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Quy trình lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên địa bàn thị xã ban hành theo Quyết định số 1306/QĐ - UBND ngày 25/05/2016 của UBND thị xã Cửa Lò. Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Vương T.
Tại phiên họp hôm nay đại diện Phòng Lao động – Thương binh - Xã hội thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò á p dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Vương T trong thời hạn 18 - 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An.
- Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến: Nhất trí với đề nghị của đại diện Phòng Lao động– Thương binh xã hội và không có ý kiến gì khác.

## Page 3

- Người bị đề nghị anh Phùng Vương T xin giảm thời hạn cai nghiện , ngoài ra không có ý kiến gì.
Không ai có tranh luận gì thêm.
- Đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến: Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát, cấp , tống đạt các văn bản tố tụng đảm bảo đúng quy định.
Việc thực hiện phân công thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng thời hạn. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng quy trình. Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định của pháp luật nên Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An đối với Phùng Vương T với thời hạn 18-24 tháng.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Vương T thì thấy rằng:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Vương T được thực hiện theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tượng, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị; tài liệu chứng minh người bị đề nghị không có nơi cư trú ổn định; Bản tư ờng trình cuảng ười bị đề nghị; Văn bản thông báo cho Phùng Vương T về việc lập hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò về kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; Văn bản của Trư ởng phòng Lao động- Thương binh- Xã hội thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Vương T.
Căn cứ vào điều 103 luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 2 Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 qu y định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Khoản 1 , 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tư ợng Phùng Vương T được lập hoàn Thợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.

## Page 4

- Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Trong quá trình làm việc, Phùng Vương T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗin ên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, Phùng Vương T đã vi phạm hành chính nhiều lần nên có 1 tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Ngoài ra, T không có tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng nào khác.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức của Phùng Vương T: Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ thì Phùng Vương T đã sử dụng ma túy từ năm 2016 cho đến nay và đã nhiều lần bị xử phạt, xử lý vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy nhưng vẫn không từ bỏ được ma túy. Ngoài ra, Phùng Vương T tuy có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khối 1, phường N, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An nhưng từ cuối năm 2019 đến nayT thường xuyên bỏ đi lang thang, không có mặt ở địa phương, gia đình và chính quyền địa phương không biết T đi đâu, làm gì. Vì vậy, T thuộc đối tượng không có nơi cư trú ổn định. Đ ể giúp Phùng Vương T cai nghiện, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội thì cần phải cách lyT ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Phùng Vương T, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Vương T với thời hạn 18 tháng là cần thiết và phù hợp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Vương T, sinh ngày 25/09/1985.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày 15/05/2020.
Giao Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Phùng Vương T.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại; Phòng Lao động – Thương binh xã hội thị xã cửa Lò có quyền kiến nghị;
Viện kiểm sát thị xã Cửa Lò có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò; Cơ quan Công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An; Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Phòng LĐTB TX Cửa Lò;
- VKSND thị xã Cửa Lò;
- UBND phường Nghi Thu;
- Công an thị xã Cửa Lò;
- Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Nguyễn Lĩnh Thái