áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở Cai nghiện bắt buộc Đối với Phạm Thị Vạn H
Số: 37/QĐ-TA
Ngày: 22/04/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ B, TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Tăng Trần Quỳnh Phương.
2. Thư ký phiên họp: Bà Dương Thị Kiều Thảo.
Ngày 22 tháng 4 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố B, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp số 36/QĐ-TA ngày 14 tháng 4 năm 2020 và đối với:
Họ và tên: Phạm Thị Vạn H. Giới tính: Nữ;
Sinh năm 1976;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 01/12.
Nguyên quán: Bạc Liêu;
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Số 12/3, khóm 3, phường 7, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu;
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: Không.
Tiền sự 01 lần: Ngày 16/5/2019 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 7, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng kể từ ngày 16/5/2019, đã chấp hành xong.
Con ông Phạm Văn S và bà Lê Thị L (đã chết).
Phạm Thị VạnH vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Vũ Viết Thạch - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B.
 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ B TỈNH BẠC LIÊU Số: 37/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – H phúc

 TP. B, ngày 22 tháng 4 năm 2020

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B: Bà Trần Mỹ Linh - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phạm Thị VạnH là đối tượng nghiện ma túy, đối tượng H bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 201 8; Ngày 16/5/2019, H bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 7, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 08/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 16/5/2019 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã chấp hành xong. Ngày 06/02/2020, Công an phường 1, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu tiến hành mời Phạm Thị VạnH về làm việc do có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình làm việc đối tượng H thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 04/02/2020. Công an phường 1, thành phố B đã tiến hành đưa H đến Bệnh viện đa khoa Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy, qua kiểm tra có kết quả dương tính với ma túy loại Methamphetamine-MET (chất kích thích tổng hợp). Công an phường 1, thành phố B đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với H về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”.
Do Phạm Thị VạnH hiện tại đang cư trút ại số 12/3, khóm 3, phường 7, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu nên Công an phường 1 đã chuyển hồ sơ đến Công an phường 7 để xem xét giải quyết theo thẩm quyền.
Công an phường 7 và Ủy ban nhân dân phường 7, thành phố B đã hoàn chỉnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thị Vạn H, đư ợc Phòng Tư pháp thành phố B xác nhận đúng trình tự thủ tục quy định và chuyển hồ sơ cho Phòng lao động - thương binh và xã hội thành phố B. Ngày 06/4/2020, Phòng Lao động –Thương binh và xã hội thành phố B sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành Công văn số 87/CV-LĐTBXH về việc “áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phạm Thị VạnH và gửi đến Tòa án nhân dân thành phố B kèm hồ sơ vụ án.
Tại phiên họp:
- Ông Vũ Viết Thạch đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố B ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thị VạnH tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố B đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thị VạnH và đề nghị Tòa án giả i quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Thị VạnH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:

## Page 3

Qua nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thị Vạn H; trên cơ sở đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp và các tài liệu có trong hồ sơ, xét thấy:
[1] Về thẩm quyền: Phạm Thị VạnH là người bị Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố B, tỉnh Bạc Liêu theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thị VạnH đã đầy đủ và đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3] Về thời hiệu: Căn cứ biên bản ghi lời khai ngày 06/02/2020 thể hiệnH đã có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 04/02/2020. Căn c ứ vào Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy do Bệnh viện đa khoa Bạc Liêu lập ngày 07/02/2020 thể hiện Phạm Thị VạnH có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine-MET (chất kích thích tổng hợp). Như v ậy, tính đến thời điểm mở phiên họp thì còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi pham hành chính.
[4] Phạm Thị VạnH là đối tượng nghiện ma túy, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 7 , thành phố B ra quyết định áp dụng bi ện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, chưa hết thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phư ờng, thị trấn do nghi ện ma túy mà vẫn còn nghiện nên là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi pham hành chính và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
[5] Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Phạm Thị VạnH đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý chất biệt dược của Nhà nước. Bản thânH là người trưởng thành, có đ ủ sức khỏe để lao động, tạo ra thu nhập nuôi sống bản thân và gia đình nhưng không siêng năng lao động để lo cho gia đình mà lại sử dụng ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện, là một trong những tệ nạn xã hội hiện nay đư ợc mọi người quan tâm và ra sức loại trừ.
Hiện nay Phạm Thị VạnH có nơi cư trú ổn định nhưng do nghiện ma túy, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng H lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Phạm Thị VạnH để H có điều kiện tái hòa nhập với xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thị Vạn H theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B là cần thiết.
[6] Về tình tiết tăng nặng: không.

## Page 4

[7] Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc Phạm Thị VạnH đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Do đó, H được hưởng tình ti ết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 đi ều 9 Lu ật Xử lý vi phạm hành chính.
[8] Xét ý ki ến của Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố B đề nghị đưa Phạm Thị VạnH vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở phù hợp nhận định trên nên được chấp nhận.
[9] Xét ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Thị Vạn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với đối tượng Phạm Thị Vạn H, sinh năm 1976.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 14 (mười bốn) tháng, kể từ ngày Phạm Thị VạnH bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phạm Thị VạnH có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B , tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố B , tỉnh Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B phối hợp với Công an thành phố B thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND thành phố B;
- Công an thành phố B;
- Phòng LĐ-TB & XH thành phố B;
- UBND phường 7, thành phố B;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
THẨM PHÁN


 (Đã ký)

 Tăng Trần Quỳnh Phương