QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 05
Ngày: 03/01/2020
Tòa án xét xử: TAND Quận 6, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN Y THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

 Số: 05/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Quận Y, ngày 03 tháng 01 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN Y – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Ông Tô Thanh Sang
 2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngọc Đức Ngày 03 tháng 01 năm 2020, tại trụ sở Cơ sở xã hội Nhị Xuân - số 189E Đặng Công Bỉnh, ấp 5, xã Xuân Thới Sơn, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 572/QĐ-TA ngày 23/12/2019 đối với:
Họ và tên: Ông Nguyễn VănH - Giới tính: Nam; Sinh năm: 1985; Tôn giáo:
Không; Trình độ văn hóa: 9/12; Nguyên quán: Bình Phú, Thạch Thất, Hà Nội;
Hộ khẩu thường trú: Tổ 8 phường X, quận S, Thành phố Hà Nội.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Tiền án; Tiền sự:Không có Con ông Nguyễn VănG và bà Kim Thị X.
Ông Nguyễn VănH có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trương Đắc An– Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và xã hội Quận Y.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận Y, Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Dịu Thùy - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào lúc 22 gi ờ 30 phút ngày 13/11/2019, Công an Phường P, Quận Y phát hiện đương sự Nguyễn VănH có biểu hiện sử dụng ma túy trái phép tại số 129 đường S, Phường P, Quận Y. Qua xét nghiệm, ông Nguyễn VănH dương tính với chất Amphetamine (có biên bản xét nghiệm chất ma tuýc ủa Bệnh viện Quận Y ngày 14 tháng 11 năm 2019).
Công an Phường P đã lập hồ sơ đối tượng vi phạm hành chính với hành vi sử dụng ma túy trái phép (có Biên bản vi phạm hành chính và bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuýc ủa ông Nguyễn Văn H). Đồng thời, Công an phường đã chuyển hồ sơ để Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường ra Quyết định số 687/QĐ-UBND ngày 14/11/2019 v ề việc đưa người nghiện ma túy vào cơ sở xã hội Nhị Xuân để quản lý, cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý

## Page 2

2 trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Theo hồ sơ thì ông Nguyễn VănH khai hộ khẩu thường trú tại Tổ 8, phường X, quận S, thành phố Hà Nội và chỗ ở hiện nay tại 129 đường S, Phường P, Quận
Y. Công an phường X, quận S, thành phố Hà Nội xác minh đương sự Nguyễn Văn H hộ khẩu thường trút ại Tổ 8, phường X, quận S, thành phố Hà Nội, bỏ địa phương đi từ năm 2017, hiện không thường xuyên sinh sống tại Tổ 8, phường X, quận S, thành phố Hà Nội. Công an Phường P, Quận Y xác minh đương sự Nguyễn VănH không thường xuyên cư ngụ tại 129 đường S, Phường P, Quận Y.
Căn cứ kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở xã hội Nhị Xuân ngày 17/11/2019 thì ông Nguyễn VănH nghiện Amphetamine. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội nhận thấy ông Nguyễn VănH là đối tượng nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định cần phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 18/12/2019, Trưởng Phòng Tư pháp Quận Y sau khi kiểm tra hồ sơ đã ban hành văn bản số 1467/TB-TP về việc: “Kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Nguyễn VănH và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận Y.
Ngày 19/12/2019, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận Y sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành công văn số 1119/LĐTBXH về việc: “Đề nghị áp dụng biện pháp đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” gửi Tòa án nhân dân Quận Y kèm hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp, ông Trương Đắc An đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận Y trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân Quận Y ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn VănH tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 như tại văn bản số 1119/LĐTBXH ngày 19/12/2019.
Người bị đề nghị ông Nguyễn VănH trình bày: ông Nguyễn VănH cho rằng mình không có nghiện ma túy, có hộ khẩu thường trú tại Tổ 8, phường X, quận S, thành phố Hà Nội và chỗ ở hiện nay tại 129 đường S, Phường P, Quận Y.
Sau khi ông Nguyễn VănH trình bày, Chủ tọa phiên họp đã công bố Biên bản xét ngiệm chất ma túy ngày 14/11/2019 của bệnh viện Quận Y và cho đối chiếu chữ ký của ông Nguyễn VănH trong biên bản và Phiếu trả lời kết quả của Cơ sở xã hội Nhị Xuân ngày 17/11/2019 thì ông Nguyễn VănH không có ý kiến gì về Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 14/11/2019 của bệnh viện Quận Y và cho rằng bác sĩ ở Nhị Xuân là người không có trình độ chuyên môn. Chủ Tọa công bố kết quả xác minh tình trạng cư trú của Công an phường X, quận S, thành phố Hà Nội và công an Phường P, Quận Y, Bản tường trình ngày 13/11/2019 thì ông Nguyễn VănH trình bày là người nhà ở Hà Nội đang xác minh để chuyển vào, ông Nguyễn VănH không biết vì sao công an Phường P Quận Y lại xác minh là ông không thường xuyên cư ngụ tại 129 đường S, Phường P, Quận Y, còn Bản tường trình là do bị công an đánh, nhưng tại phiên họp ông Nguyễn VănH không cung cấp được bất cứ chứng cứ gì khác.

## Page 3

3 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận Y phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ, xem xét, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn VănH đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định pháp luật; việc thụ lý và mở phiên họp của Tòa án nhân dân Quận Y đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2019.
Tại phiên họp Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận Y đề nghị Tòa án áp dụng tình tiết tăng nặng đối với ông Nguyễn VănH vì ông Nguyễn VănH luôn có thái độ không tôn trọng những người tiến hành phiênh ọp, không có tinh thần ăn năn hối cải.
XÉT THẤY:
 Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính ngày 14/11/2019 của Công an Phường P, Quận Y, Biên bản ghi lời khai và Bản tường trình c ng ngày, ông Nguyễn VănH thừa nhận bản thân nghiện ma túy.
Căn cứ Phiếu trả lời kết quả ngày 17/11/2019 của Cơ sở xã hội Nhị Xuân kết luận ông Nguyễn VănH nghiện ma túy, tên lo ại ma túy s ử dụng: Chất dạng Amphetamin.
Căn cứ các kết quả trả lời xác minh của Công an phường X, quận S, thành phố Hà Nội xác minh đương sự Nguyễn VănH hộ khẩu thường trú tại Tổ 8, phường X, quận S, thành phố Hà Nội, bỏ địa phương đi từ năm 2017, hiện không thường xuyên sinh sống tại Tổ 8, phường X, quận S, thành phố Hà Nội. Công an Phường P, Quận Y xác minh đương sự Nguyễn VănH không thường xuyên cư ngụ tại 129 đường S, Phường P, Quận Y. Do đó đương sự ông Nguyễn VănH không có nơi cư trú ổn định.
Xét việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn trong thời hiệu áp dụng. Ông Nguyễn VănH hiện không có nơi cư trú ổn định, thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và điểm 3 khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự ông Nguyễn VănH là đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Các điều 4, 8, 11, 12, 13, 14 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định 139/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên được Tòa án nhân dân Quận Y chấp nhận.
Ông Nguyễn VănH là người nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định nên thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1, Điều 96 Lu ật xử lý vi phạm hành chính. Bản thân ông Nguyễn VănH nghiện ma túy, là gánh nặng cho gia đình và xã hội. Tại phiên họp hôm nay, ông Nguyễn VănH thừa không có tinh thần ăn năn hối cải, không nhận thức được hành vi của mình là trái với quy định của pháp luật. Do vậy, Tòa án đã xem xét tính chất mức độ để áp dụng thời gian cai nghiên đối với ông Nguyễn Văn

## Page 4

4 H cho phù hợp, từ đó xét lời đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận Y là cần thiết, xét đề nghị tình tiết tăng nặng của đại diện Viện kiểm sát là có cơ sở.
Tòa án nhân dân Quận Y căn cứ vào khoản 2 Điều 95; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận Y.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn H, sinh năm 1985.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, địa chỉ: thôn 2, xã ĐăkR'til, huyện Tuy Đức, tỉnh Đăk Nông.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan biết.
3. Người bị áp dụng ông Nguyễn VănH có quyền khiếu nại, Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội Quận Y có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận Y có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận Y chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận Y, Cơ sở xã hội Nhị Xuân đưa ông Nguyễn VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, địa chỉ: thôn 2, xã ĐăkR'til, huyện Tuy Đức, tỉnh Đăk Nông.
Nơi nhận:
- TAND TP.HCM (1);
- VKSND Quận Y (2);
- Công an Quận Y (1);
- Phòng LĐ – TB&XH Q.Y (1);
- Cơ sở xã hội Nhị Xuân (1);
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 (1);
- UBND P.P, Q.Y (1);
- Ông Nguyễn Văn H(1);
- Lưu: HS, VP.


THẨM PHÁN



Tô Thanh Sang




Phạm Thị Bé Bảy