Số: 30 /2019/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Nguyễn Phan Hoài Th
Số: 30
Ngày: 07/10/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Đông Hải, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN ĐÔNG HẢI Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH BẠC LIÊU

 Số: 30 /2019/QĐ-TA Đông Hải, ngày 07 tháng 10 năm 2019


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG HẢI, TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1/. Thẩm phán: Ông Lưu Hải Đăng 2/. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Kiều Diễm – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Đông Hải, tỉnh Bạc Liêu.

Ngày 07 tháng 10 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đông Hải, tỉnh Bạc Liêu tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 30/QĐ-TA ngày 01 tháng 10 năm 2019 đối với:
Đối tượng: Nguyễn Phan Hoài Th, sinh năm 2000 (vắng mặt).
Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 06/12.
Nguyên quán: thị trấn SĐ, huyện TVT, tỉnh Cà Mau.
Nơi đăng ký thường trú: Khóm 6B, thị trấn SĐ, huyện TVT, tỉnh Cà Mau.
Chỗ ở hiện nay: ấp 4, xã LĐ ĐA, huyện ĐH, tỉnh Bạc Liêu.
Nghề nghiệp: Buôn bán.
Con ông: Nguyễn Văn Kh (đã chết) và bà Phan Thị Ng, sinh năm 1972.
Tiền án: Không có Tiền sự: 02 lần. Ngày 09/9/2017 bị Công an thị trấn SĐ, huyện TVT, tỉnh Cà Mau xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” với số tiền 375.000đ, chưa chấp hành xong; Ngày 05/6/2019 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã LĐ ĐA ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi nghiện ma túy.

 Có sự tham gia của:
1/. Cơ quan đề nghị: Phòng lao động Th binh và xã Hội huyện Đông Hải, tỉnh Bạc Liêu.
Người đại diện theo ủy quy ền: Ông Nguyễn Minh Luân , Chuyên viên phòng Lao động Th binh và xã hội huyện Đông Hải (Văn bản ủy quyền ngày 07/10/2019 của Trưởng phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Đông Hải)

2/. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Hải tham gia phiên họp: Ông Trần Đăng Khoa, Kiểm sát viên.

## Page 2

2 (Người bị đề nghị vắng mặt, cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát có mặt)

NHẬN THẤY:

 Theo đại diện cơ quan đề nghị trình bày nội dung đề nghị: đối tượng Nguyễn Phan Hoài Th thường xuyên có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, vào ngày 25/7/2019, Công an xã Long Điền Đông A mời làm việc với Nguyễn Phan Hoài Th, thì Nguyễn Phan Hoài Th thừa nhận vào ngày 23/7/2019 Nguyễn Phan Hoài Th có sử dụng ma túy tổng hợp tại khóm 2, phường 1, thị xã Giá Rai, tỉnh Bạc Liêu. Qua đó công an xã Long Điền Đông A đã đề nghị trung tâm Y tế thị xã Giá Rai xác định tình trạng nghiện ma túy của Nguyễn Phan Hoài Th. Ngày 25/7/2019 Trung tâm y tế thị xã Giá Rai có kết luận Nguyễn Phan Hoài Th có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamine MET.

 Đối tượng Nguyễn Phan Hoài Th, sinh năm 2000, có nơi cư trú ổn định, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Long Điền Đông A ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi nghiện ma túy vào ngày 05/6/2019, đến ngày 25/7/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Long Điền Đông A đã ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, nên Phòng Lao động – Thương Binh và Xã hội huyện Đông Hải đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đông Hải ra quyết định đưa Nguyễn Phan Hoài Th vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bạc Liêu (thuộc Sở Lao động - Thương Binh và Xã hội).

 Kiểm sát viên tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Về việc tuân theo pháp luật của người tiến hành phiên họp: Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; Người đề nghị và người bị đề nghị chấp hành đúng quyền và nghĩa vụ theo quy định tại Điều 18 của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đối tượng Nguyễn Phan Hoài Th đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên việc đưa Nguyễn Phan Hoài Th vào cơ sở cai nghiện ma túy là phù hợp.


 Đối tượng Nguyễn Phan Hoài Th vắng mặt tại phiên họp nên không có ý kiến. Tuy nhiên căn cứ vào tài liệu có trong hồ sơ đề nghị thể hiện Nguyễn Phan Hoài Th thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép ma túy, đối với việc đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy, Nguyễn Phan Hoài Th không có ý kiến gì.


XÉT THẤY:

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Th binh và Xã hội huyện Đông Hải:

[1] Về thời hiệu: Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính còn trong thời hiệu.

## Page 3

3 [2] Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 1 Điều 3 của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Đông Hải.

[3] Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Đúng theo quy định tại điểm b, c khoản 1; khoản 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

 [4] Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc : Đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

[5] Về thủ tục xem xét việc vắng mặt của người bị đề nghị tại phiên họp : Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Nghị quyết số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Căn cứ khoản 5, khoản 8 Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân huyện Đông Hải quyết định mở phiên họp giải quyết vắng mặt đối với Nguyễn Phan Hoài Th.



[6] Xét đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Đông Hải thấy rằng:

Căn cứ biên bản vi phạm hành chính ngày 25/7/2019 của Công an xã Long Điền Đông A; Tờ cam kết, bản tường trình, bản tự khai và các biên bản ghi lời khai thì Nguyễn Phan Hoài Th thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Thời điểm sử dụng ma túy lần đầu từ năm 2017 và tiếp tục sử dụng đến nay.

Căn cứ vào phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 25/7/2019 của Trung tâm y tế thị xã Giá Rai xác định Nguyễn Phan Hoài Th có nghiện ma túy, có tên gọi Methamphetamine MET.


Đối tượng Nguyễn Phan Hoài Th là một người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và bị pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng do ý thức phấn đấu tự rèn luyện kém, không có nghề nghiệp ổn định, giao du với những thành phần xấu trong xã hội, dẫn đến sử dụng trái phép chất ma túy.


Trong khi hiện nay ma túy đang là một vấn đề nhức nhối của xã hội. Đảng và Nhà nước ta đã có nhiều biện pháp đấu tranh nhằm xóa bỏ tệ nạn ma túy ra khỏi cộng đồng.
Ma túy không chỉ hủy hoại sức khỏe con người, mà còn khiến cho nhiều gia đình rơi vào cảnh túng thiếu, không chỉ gây ảnh hưởng đến người thân, gia đình mà còn là gánh nặng của xã hội, là một trong những nguyên nhân góp phần làm cho các tệ nạn xã hội phát triển ngày càng nhiều, làm băng hoại đạo đức lối sống của cộng đồng và là mầm mống phát sinh các loại tội phạm khác, là một trong những con đường dẫn tới lây nhiễm HIV/AIDS.

## Page 4

4 Việc sử dụng ma túy của Nguyễn Phan Hoài Th có tính chất nghiêm trọng, ngày 09/9/2017 Nguyễn Phan Hoài Th đã bị Công an thị trấn Sông Đốc, huyện Trần Văn Thời xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” với số tiền 375.000đ, chưa chấp hành xong; Đến ngày 05/6/2019 Nguyễn Phan Hoài Th bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Long Điền Đông A ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi nghiện ma túy với thời gian là 03 tháng, nhưng trong khoảng thời gian này Nguyễn Phan Hoài Th lại có hành vi tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nên ngày 25/7/201 9 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Long Điền Đông A đã ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Phan Hoài Th. Do đó cần thiết phải đưa Nguyễn Phan Hoài Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhằm tạo điều kiện cho Nguyễn Phan Hoài Th có thời gian cai nghiện dứt điểm, mặt khác giúp cho Nguyễn Phan Hoài Th học tập văn hóa, học nghề, lao động, sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện là biện pháp phù hợp. Tòa án nhân dân huyện Đông Hải căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng lao động Thương binh và xã hội huyện Đông Hải.


Xét thấy Nguyễn Phan Hoài Th đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi; tích cực giúp cơ quan chức năng hoàn thành hồ sơ xử lý vi phạm hành chính. Có căn cứ để xem xét tình tiết giảm nhẹ cho Nguyễn Phan Hoài Th được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, cần phải áp dụng một thời hạn phù hợp, tương xứng với hành vi của Nguyễn Phan Hoài Th, đủ để giáo dục và giúp cho Nguyễn Phan Hoài Th sau này trở thành một công dân có ích cho xã hội.


Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phan Hoài Th tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bạc Liêu (thuộc Sở Lao động - Thương Binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phan Hoài Th là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Nguyễn Phan Hoài Th bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án, Nguyễn Phan Hoài Th được quyền khiếu nại quyết định.

Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đông Hải có quyền kiến nghị quyết định, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Hải có quyền kháng nghị quyết định.


4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đông Hải phối hợp với Công an huyện Đông Hải và Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Bạc Liêu thi hành quyết định đưa Nguyễn Phan Hoài Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Đông Hải
- Đối tượng Nguyễn Phan Hoài Th ;
- Trưởng Công an huyện Đông Hải;
- Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đông Hải;
- UBND xã LĐ ĐA;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN ĐÃ KÝ




 Lưu Hải Đăng