Quyết định mở phiên họp số 02/2020/QĐ-TA
Cao Hữu M
Số: 03/2020/QĐ-TA
Ngày: 24/02/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Tánh Linh, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÁNH LINH TỈNH BÌNH THUẬN

Số: 03/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Tánh Linh, ngày 24 tháng 02 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÁNH LINH TỈNH BÌNH THUẬN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Ngô Văn Bình.
2. Thư ký phiên họp: Ông Biện Việt Cường.
Ngày 24 tháng 02 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tánh Linh, tỉnh Bình huận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 02/2020/QĐ-TA ngày 17 tháng 02 năm 2020; Thông báo về việc hoãn phiên họp số 02/2020/TB-TA ngày 19/02/2020 đối với:
Họ và tên: CAO HỮU M. Giới tính: Nam; Sinh năm: 1976; Dân tộc: Kinh;
 ôn giáo: Không; rình độ học vấn: 12/12; Nguyên quán: riệu Phong, Quảng rị; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: hôn A, xã Đ, huyện ánh Linh, tỉnh Bình huận; Tiền án: Không.
 iền sự: Ngày 18/12/2018, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện ánh Linh áp dụng biện biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 135/QĐ-UBND ngày 18/12/2018 về hành vi trong thời hạn 06 tháng đã hai lần bị xử phạt vi phạm hành chính về một trong các hành vi xâm phạm sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của công dân mà lại tiếp tục thực hiện một trong các hành vi vi phạm xâm phạm sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của công dân đến lần thứ ba nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự và đã bị lập biên bản vi phạm hành chính đối với lần vi phạm này, với thời hạn là 03 tháng. Ngày 18/03/2019, ông Cao HữuM đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã Đ theo giấy chứng nhận số 10/GCN-UBND ngày 18/03 /2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ.
Con ông: Cao G (Đã chết) và bà rịnh hịN (Đã chết).
Ông Cao HữuM vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện n nh rưởng Công an huyện ánh Linh, tỉnh Bình Thuận.

## Page 2

N ư ời ại diện theo ủy quyn của Trưởng Công an huyện Tánh Linh: Ông Nguyễn Duy Hải - Cán bộ đội HSK M - Công an huyện ánh Linh, tỉnh Bình Thuận.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tánh Linh : Ông Nguyễn Văn Đông - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính “Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc” thụ lý số 02/2020/XLHC ngày 12 tháng 02 năm 2020 thể hiện:
Cao HữuM là đối tượng đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 9 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Ngày 18/12/2018, Chủ tịch UBND xã Đ, huyện Tánh Linh ban hành Quyết định số 135/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Cao HữuM trong thời hạn 03 tháng và giao cho gia đình với Ban điều hành thôn 04, xã Đ có trách nhiệm quản lý, giáo dục.
Ngày 18/3/2019, Chủ tịch UBND xã Đ, huyện Tánh Linh cấp Giấy chứng nhận số 10/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Cao Hữu M.
Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn của Chủ tịch UBND xã Đ thì Cao HữuM không có biểu hiện tiến bộ, sửa chữa sai phạm mà vẫn tiếp tục có hành vi xâm phạm danh dự, tài sản, sức khỏe của người khác, cụ thể:
Vào 17 giờ 00 phút ngày 11/12/2019 tại thôn 04 xã Đ, Cao HữuM đã có hành vi dùng tay đánh chị Đặng hị Xuân H, sinh năm 1996. Căn cứ vào khoản 2 Điều 5 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính Phủ, Công an xã Đ đã lập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt hành chính số 8944 ngày 13/12/2019 với hình thức là “Phạt tiền” với mức phạt là 750.000đ.
Vào 14 giờ 30 phút ngày 28/12/2019 tại thôn 04 xã Đ, Cao HữuM đã có hành vi dùng dao ném vào nhà của bà rần hị uyết M. Căn cứ khoản 2 Điều 5 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính Phủ, Công an xã Đ đã lập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chinh số 8945 ngày 28/12/2019 với hình thức “Phạt tiền” với mức phạt là 750.000đ.
Vào lúc 17 giờ 40 phút ngày 13/01/2020, tại nhà chị Đặng hị Xuân H, sinh năm 1996 ở thôn 04 xã Đ, Cao HữuM đã có hành vi dùng đá ném vào nhà chị H. Căn cứ khoản 2 Điều 5 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính Phủ, Công an xã đã lập biên bản vi phạm hành chính.

## Page 3

Ngày 03/02/2020, Chủ tịch UBND xã Đ, huyện Tánh Linh có văn bản số 05/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và chuyển hồ sơ cho rưởng phòng ư pháp huyện Tánh Linh.
Ngày 05/02/2020, Phòng ư pháp huyện Tánh Linh cóT hông báo s ố 03/TB-PTP về việc kiểm tra tính pháp lý h ồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Ngày 11/02/2020, rưởng Công an huyện Tánh Linh có văn bản số 150/ĐN-CAH-HSKTMT đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Cao HữuM và chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân huyện Tánh Linh.
 ại phiên họp:
- Ý kiến của đại diện rưởng Công an huyện Tánh Linh trình bày: Cao HữuM là đối tượng đã được chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn. Tuy nhiên sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn Cao HữuM vẫn không có biểu hiện tiến bộ mà vẫn tiếp tục có hành vi xâm phạm danh dự, tài sản, sức khỏe của người khác. Do đó, cần thiết phải đưa Cao HữuM vào cơ sở giáo dục bắt buộc để đảm bảo cho Minh tiến bộ hơn. Công an huy ện Tánh Linh đề nghị òa án nhân dân huyện Tánh Linh ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Cao HữuM với thời hạn 18 tháng.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tánh Linh: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Cao HữuM đã tuân thủ đúng quy định, trình tự và còn trong thời hạn.
Quá trình thụ lý, giải quyết và tiến hành phiênh ọp của Tòa án nhân dân huyện Tánh Linh đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục luật định. Căn cứ vào các tài li ệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị cho thấy đủ cơ sở để xác định Cao HữuM là đối tượng đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn không có biểu hiện tiến bộ mà vẫn tiếp tục có hành vi xâm phạm danh dự, tài sản, sức khỏe của người khác nên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tánh Linh áp dụng biện pháp xử lý hành chính buộc đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Cao Hữu M.
XÉT THẤY:
 Qua nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Cao Hữu M; nghe ý kiến phát biểu của đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Tánh Linh; quan điểm của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp hôm nay, Tòa án nhân dân huyện Tánh Linh nhận thấy:
Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc: Cao Hữu M là đối tượng đối tượng đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhằm tạo điều kiện cho Cao HữuM được giáo dục. Tuy nhiên, sau khi chấp

## Page 4

hành xong quyết định nhưng vẫn không có biểu hiện tiến bộ mà vẫn tiếp tục có hành vi xâm phạm danh dự, tài sản, sức khỏe của người khác. Vì vậy, chủ tịch UBND xã Đ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Cao HữuM là đúng đối tượng theo quy định tại Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Cao HữuM là phù hợp với quy định tại Điều 101, 102 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu áp dụng: Ngày 13/01/2020, Cao HữuM có hành vi dùng đá ném vào nhàc ủa chị Đặng Thị Xuân Hảo và bị Công an huyện Tánh Linh lập biên bản vi phạm hành chính. Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì hành vi của Cao HữuM còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
 Về đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc: Xét thấy, Cao HữuM có đủ khả năng nhận thức r việc xâm phạm danh dự, tài sản, sức khỏe của người khác là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố tình thực hiện. Mặc dù, đã được chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn là 03 tháng. Tuy nhiên sau khi chấp hành xong, Cao HữuM vẫn không chịu tiến bộ mà còn tiếp tục có hành vi xâm phạm danh dự, tài sản, sức khỏe của người khác. Hành vi của Cao HữuM không những xâm phạm đến danh dự, tài sản, sức khỏe của người khác được pháp luật bảo vệ mà còn ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương.
Do vậy, cần thiết phải đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc một thời gian để tạo điều kiện giúp đỡ cho Cao HữuM được giáo dục, đồng thời để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp cho Cao HữuM sửa chữa những sai phạm của mình và có điều kiện học văn hóa, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, lao động và sinh hoạt lành mạnh.
Căn cứ Điều 93, Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính, xét thấy Công an huyện Tánh Linh, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tánh Linh đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Cao HữuM là có cơ sở chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ theo các quy định tại:
- Điều 3, điểm c khoản 2 Điều 6, Điều 93, Điều 94, Điều 101; Điều 102;
Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Điều 2, Điều 3, Điều 12, Điều 20, Điều 22, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về “ rình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại òa án nhân dân”;

## Page 5

- Điều 1, Điều 2, Điều 6, Điều 7, Điều 9 Nghị định số 02/2014/NĐ-CP ngày 10/01/2014 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Cao Hữu M.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày òa án công bố quyết định;
 rường hợp vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc ngày niêm yết quyết định.
- Công an huyện Tánh Linh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tánh Linh có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày òa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Tánh Linh có trách nhiệm đưa Cao HữuM vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc A1. Địa chỉ: Xã Hòa Phú, huyện Tây Hòa, tỉnh Phú Yên.
Nơi nhận:
- VKSND huyện ánh Linh;
- Công an huyện ánh Linh;
- Phòng LĐ- BXH huyện ánh Linh;
- Cơ sở giáo dục bắt buộc A1;
- UBND xã Đ, huyện Tánh Linh;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: Hồ sơ.
THẨM PHÁN


 (đã ký)


Ngô Văn Bình