Quyết định mở phiên họp số 01/2020/QĐ-TA
Áp dung BPXLHC
Số: 01/2020
Ngày: 10/09/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÙ CỪ TỈNH HƯNG YÊN

Số: 01/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


Phù Cừ, ngày 10 tháng 7 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÙ CỪ- TỈNH HƯNG YÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Duy Phượng;
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Huyền;
Ngày 10 tháng 7 năm 2020 tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” theo Quyết định mở phiên họp số 01/2020/QĐ-TA ngày 02 tháng 7 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Phạm Thanh T, sinh ngày 25/8/1995; Giới tính: Nam;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 8/12;
Nguyên quán/ h ộ khẩu thường trú / nơi ở: Thôn D, xã M, huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án: Không;
Tiền sự: Ngày 05/8/2019 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãM áp dụng biện pháp giáo dục tại xã trong thời gian 03 tháng kể từ ngày 05/8/2019 cho đến ngày 05/11/2019 (đã chấp hành xong).
Nhân thân: Ngày 06/11/2011 bị Công an huyện Phù Cừ xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức cảnh cáo về hành vi đánh nhau.
Con ông: Phạm Thanh T2 và con bà: Trần Thị H;
Vợ, con: Chưa;
Anh T vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Lan Hương - Phó Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Phù Cừ, có mặt.
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện Phù Cừ: Ông Đỗ Đức Hiếu - Kiểm sát viên;

## Page 2

3. Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của anh T: Bà Trần Thị H, sinh năm 1973; địa chỉ: Thôn D, xã M, huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên, có mặt.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thanh T như sau:
Phạm Thanh T là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2015. Vào khoảng 19 giờ 30 phút ngày 03/6/2020 tại đầu làng thôn T, xã M, huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên; T gặp một người tên Thông, biết Thông cũng là người nghiện ma túy nên T đã đưa cho Thông s ố tiền 100.000 đồng nhờ Thông muam a túy v ề đểT sử dụng; Thông cầm tiền và đi theo hư ớng Ân Thi. Sau đó khoảng 30 phút, Thông quay về và đưa choT gói giấy bạc bên trong cóch ất bột màu tr ắng; bơm kim tiêm và l ọ nước cất, T biết đó là ma túy, lo ại hêrôin. Sau đóT đem ma túy v ề nhà mình tại D, M và sử dụng ma túy trong nhà vệ sinh dưới hình thức chích.
Phiếu xét nghiệm nước tiểu của Phạm Thanh T ngày 04/6/2020 và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 0 4/6/2020 của Trung Tâm y t ế huyện PhùC ừ xác định Phạm Thanh T dương tính với ma túy (loại ma túy sử dụng là hêrôin).
Tại phiên họp, người bị đề nghị Phạm Thanh T vắng mặt; người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp của anh T - bà H trình bày: Gia đình không thể khuyên bảo được T, gia đình cũng mong mu ốn đưaT đi cai nghi ện đểT sửa đổi bản thân.
Đại diện Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện, tỉnh Hưng Yên đề nghị: Người bị đề nghị anh Phạm Thanh T đủ các điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Tòa án huyện Phù Cừ đưa anh Phạm Thanh T vào cai nghiện tại Cơ sở điều trị điều trị nghiện ma túy tỉnh Hưng Yên trong thời hạn 18 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên phát biểu:
- Về thủ tục tố tụng: Thẩm phán, Thư kých ấp hành đúng các quy định của pháp luật trong việc xem xét, giải quyết áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Hồ sơ đề nghị áp dụng được thu thập đầy đủ, lập đúng trình tự, thủ tục.
- Về nội dung: Người bị đề nghị anh Phạm Thanh T đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện đối với anh Phạm Thanh T là có căn cứ đề nghị Tòa án chấp nhận.
Căn cứ vào các tài li ệu, chứng cứ đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn di ện chứng cứ, ý ki ến của Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên; Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên.

## Page 3

3 XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục tố tụng: Tại phiên họp áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính, người bị đề nghị anh Phạm Thanh T vắng mặt không có lý do chính đáng, vì vậy Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt anh Phạm Thanh T theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thanh T được lập đúng trình tự quy định của pháp luật. Tài liệu có trong h ồ sơ đã được Công an huyện PhùC ừ, tỉnh Hưng Yên thu thập, lập hồ sơ và được Phòng Tư pháp huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên kiểm tra tính pháp lý, Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện PhùC ừ, tỉnh Hưng Yên báo cáo đ ề nghị Tòa án x ử lý hành chính đưa Phạm Thanh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đầy đủ theo quy định Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 9 Nghị định 221/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (đã được sửa đổi bổ sung tại khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ) và Thông tư 05 ngày 07/02/2018 của Bộ Công an.
[3] Về hành vi vi phạm hành chính: Sau khi nghiên cứu các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ vụ án gồm Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên đối với Phạm Thanh T; Biên bản vi phạm hành chính; Biên bản lấy lời khai và bản tường trình của Phạm Thanh T đã được thẩm tra tại phiên họp là phù hợp khách quan với nhau. Như vậy có đủ cơ sở kết luận: Vào khoảng 20 giờ 10 phút ngày 03/6/2020 tại nhà Phạm Thành T ở thôn D, xã M, huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên; Phạm Thanh T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (loại hêrôin) dưới hình thức “chích”.
[4] Về tính chất, mức độ của hành vi: Hành vi sử dụng ma túy của anh Phạm Thanh T là trái quy định của pháp luật, xâm phạm quyền quản lý độc quyền các chất ma túy của Nhà nước; gây ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của bản thân T, kinh tế gia đình mà còn là nguồn gốc phát sinh các tội phạm khác.
Phạm Thanh T là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, là người bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên anh T biết rõ tác hại của ma túy và việc sử dụng ma túy là hành vi Nhà nước cấm nhưng vẫn cố tình sử dụng vì vậy cần phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình.
[5] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị:
Người bị đề nghị , anh Phạm Thanh T không phải chịu tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Sau khi vi phạm hành chính thì người bị đề nghị anh Phạm Thanh T đã tự nguyện khai báo, thành khẩn hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

4 Về tiền sự: Anh Phạm Thanh T là người bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M, huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian 03 tháng kể từ ngày 05/8/2019 cho đến ngày 05/11/2019.
Về nhân thân: Phạm Thanh T có nhân thân xấu, ngày 06/10/2011 bị Công an huyện Phù Cừ xử phạt hành chính bằng hình thức cảnh cáo về hành vi đánh nhau.
[6] Người bị đề nghị anh Phạm Thanh T là đối tượng nghiện ma túy, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M, huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Sau khi chấp hành xong thời gian giáo dục tại xã, Phạm Thanh T không cai nghiện ma túy được mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy ; căn cứ vào tính chất của hành vi, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị Phạm Thanh T thì cần thiết phải đưa anh T đi chữa bệnh, lao động học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện trong một thời gian để anh T phục hồi sức khỏe và trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội. Do đó Đại diện Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Phù Cừ đề nghị đưa anh Phạm Thanh T đi cai nghiện tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Hưng Yên trong thời gian 18 tháng là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật và cần được chấp nhận.
Vì các lẽ trên:
Căn cứ vào Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 khoản 2 Điều 105, Điều 110, khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào khoản 2 Điều 19, Điều 22, Điều 23 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Điều trị nghiện ma túy tỉnh Hưng Yên đối với:
Phạm Thanh T, sinh ngày 25 tháng 8 năm 1995;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Nơi cư trú: Thôn D, xã M, huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên;
Con ông: Phạm Thanh T2 và con bà: Trần Thị H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định : Trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc niêm yết theo quy định, người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án . Trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố

## Page 5

5 quyết định, Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Phù Cừ , tỉnh Hưng Yên phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phù Cừ , tỉnh Hưng Yên đưa anh Phạm Thanh T cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Hưng Yên.


 Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Cơ sở Điều trị nghiện ma túy tỉnh Hưng Yên;
- Công an huyện Phù Cừ;
- Phòng LĐ-TB và XH huyện Phù Cừ;
- Viện Kiểm sát nhân dân huyện Phù Cừ;
- Tòa án nhân dân tỉnh Hưng Yên;
- Ủy ban nhân dân xã M;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN (Đã ký)
Nguyễn Duy Phượng