QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH
Số: 57
Ngày: 29/07/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ PHAN THIẾT Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH BÌNH THUẬN Số: 57/2020/QĐ-TA Phan Thiết, ngày 29 tháng 7 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHAN THIẾT Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Quách Văn Hoàng
2. Thư ký phiên họp: Ông Biện Việt Hùng Ngày 29 tháng 7 năm 2020, tại Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định m ở phiên họp số 58/QĐ-TA ngày 23 tháng 7 năm 2020, đối với:
Họ tên: Phạm Tấn D; Giới tính: Nam; Sinh ngày 1995;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam; Trình độ học vấn :
6/12;
NĐKHKTT và chỗ ở: Khu phố A, phường P, Tp P, tỉnh Bình Thuận;
Con ông: Phạm Tấn D, sinh năm 1976 và bà: Trần Thị Mỹ L, sinh năm 1975.
Nghề nghiệp: Không; Tiền án, tiền sự: Không.
Loại ma túy sử dụng: Methamphetamine.
Đã áp dụng biện pháp giáo dục tại địap hương do nghiện ma túy: 01 lần theo Quyết định số 108/QĐ-UBND ngày 16/3/2020 của Chủ tịch UBND phường P, Tp Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận. Thời gian áp dụng biện pháp là 03 tháng, kể từ ngày 16/3/2020 đến ngày 16/6/2020.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện của cơ quan đề nghị: Ông Trần Thế Hùng - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Tp Phan Thiết.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết : Bà Nguyễn Thị Thúy An - Kiểm sát viên.
3. Đại diện địa phương:
- Ông Hà Văn Nam - Công an phường P, Tp Phan Thiết;

## Page 2

4. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc: Phạm Tấn D, sinh năm 1995; NĐKHKTT và chỗ ở: Khu phố A, phường P, Tp P, tỉnh Bình Thuận , (có mặt).
NHẬN THẤY Phạm Tấn D khai bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy vào năm 2019. Ngày 24/02/2020 Công an phường P, Tp Phan Thiết phát hiện Phạm Tấn D có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên tiến hành mời về trụ sở làm việc, tại đây D khai nhận có sử dụng ma túy gần nhất là ngày 23/02/2020 tại khu phố 05, phường P, Tp Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận . Tiến hành xét nghiệm đối với Phạm Tấn D xác định kết quả là “Dương tính” với chất ma túy Methamphetamine (theo Kết quả xét nghiệm ngày 24/02/2020 của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận).
Ngày 16/3/2020 Chủ tịch UBND phường P ra Quyết định số 108/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phạm Tấn D về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn là 03 tháng, kể từ ngày 16/3/2020 đến ngày 16/6/2020. Ngày 17/6/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P cấp giấy chứng nhận số 246/GCN -UBND về việc đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Ngày 30/6/2020 Công an phường P, Tp Phan Thiết tuần tra và phát hiện Phạm Tấn D có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên ti ến hành mời về trụ sở làm việc, tại đây D khai nhận có sử dụng ma túy gần nhất là ngày 2 6/6/2020 tại Khu phố A, phường P, Tp P, tỉnh Bình Thuận . Tiến hành xét nghiệm đối với Phạm Tấn D xác định kết quả là “Dương tính” với chất ma túy Methamphetamine (theo Kết quả xét nghiệm ngày 30/6/2020 của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận).
Ngày 01/7/2020, Chủ tịch UBND phường P ban hành Quyết định số 258/QĐ- UBND về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 07/7/2020, Chủ tịch UBND phường P có Văn bản số 269/UBND gửi Phòng tư pháp Tp Phan Thiết về việc kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 13/7/2020 Phòng tư pháp Tp Phan Thiết có Thông báo số 213/TB-TP gửi Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Tp Phan Thiết về kết quả kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 3

Ngày 20/7/2020 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Tp Phan Thiết có văn bản số 965/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chuyển toàn bộ hồ sơ của người bị đề nghị áp dụng Phạm Tấn D tới Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết.
 Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tấn D với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.
 Ý kiến của đại diện chính quyền địa phương: Phạm Tấn D là đối tượng nghiện ma túy ở địa phương, Chủ tịch UBND phường P đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương nhưng sau khi chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn Phạm Tấn D lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy . Do đó, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa đối tượng D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng.
 Kiểm sát viên tham gia phiên họp phát biểu quan điểm đánh giá việc chấp hành pháp luật của Thẩm phán trong việc xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Thẩm phán đã thực hiện đúng trình tự quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đồng thời nêu quan điểm đã có đủ thủ tục và căn cứ áp dụng bi ện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tấn D.
XÉT THẤY:
 Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tấn D thấy, hồ sơ được lập đầy đủ, đúng thẩm quyền, đúng trình tự của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ; Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
 Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Tấn D đã bị Công an phường P, Tp Phan Thiết phát hiện và Phạm Tấn D cũng khai nhận toàn bộ việc sử dụng ma túy của mình. Ngày 30/6/2020 Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận đã có kết quả xét nghiệm Phạm Tấn D “Dương tính” với chất ma túy Methamphetamine.
 Như vậy, Phạm Tấn D sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường trong thời hạn 03 tháng. Phạm Tấn D không lấy đó làm cơ hội sửa chữa, tu dưỡng, rèn luyện bản thân mà sau khi đã chấp hành xong Quyết

## Page 4

định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vẫn tiếp tục sử dụng ma túy (Methamphetamine).
 Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Phạm Tấn D thấy:
Phạm Tấn D nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy. Sau khi đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vẫn tiếp tục sử dụng ma túy chất Methamphetamine; Việc D tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính . Các tình tiết tăng nặng: Không có.
Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Phạm Tấn D đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý chất biệt dược của Nhà nước. Phạm Tấn D đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà không tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, cần thiết phải đưa Phạm Tấn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để D có điều kiện cai nghiện, giáo dục trong môi trường lành mạnh, tạo điều kiện cho D sửa chữa, tiến bộ và sớm trở về hòa nhập với gia đình, trở thành người có ích cho xã hội.
 Căn cứ vào các tài liệu , chứng cứ đã được kiểm tra tại phiên họp và đã được xem xét đầy đủ, toàn diện. Căn cứ vào ý kiến của cơ quan đề nghị; đại diện chính quyền địa phương; ý kiến của Kiểm sát viên.
 Căn cứ vào các Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính ; Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; Điều 3, Điều 7, Điều 22, Điều 23, Điều 29, Điều 30 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận đối với Phạm Tấn D, sinh năm 1995; NĐKHKTT và chỗ ở: Khu phố A, phường P, Tp P, tỉnh Bình Thuận.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng kể từ ngày Phạm Tấn D bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm v iệc; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết

## Page 5

có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 29/7/2020).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Tp Phan Thiết phối hợp với Công an Tp Phan Thiết thi hành quyết định này.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND tỉnh Bình Thuận;
- Người bị đề nghị;
- Phòng LĐTB&XH Tp.PT;
- VKSND Tp.PT; (ĐÃ KÝ)
- Công an Tp.PT;
- UBND phường P;
- Công an phường P;
- Lưu hồ sơ. QUÁCH VĂN HOÀNG