Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 43
Ngày: 08/07/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Thốt Nốt, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN THỐT NỐT Độc lập – Tự do – Hạnh Hoàng THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Số: 43/QĐ-TA Thốt Nốt, ngày 08 tháng 7 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT – THÀNH PHỐ CẦN THƠ Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Thị Mộng Tuyền.
2. Thư ký phiên họp: Ông Điêu Khắc Khanh.
Ngày 08 tháng 7 năm 20 20, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt , thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 43/QĐ-TA ngày 01 tháng 7 năm 2020, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Quang V Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 10/11/1997.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: không.
Trình độ học vấn: lớp 4/12.
Nguyên quán: B – Thốt Nốt – Cần Thơ.
Hộ khẩu thường trú: khu vực A, phường B, quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ.
Chổ ở: khu vực A, phường B, quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ.
Nghề nghiệp: làm mướn.
Tiền án, tiền sự: không.
Con ông Nguyễn Văn Ph, sinh năm 1953 và bà Lê Thị E (chết).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt: Ông Bùi Tấn Đạt – Chức vụ: Phó trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt (Văn bản ủy quyền số 42 /UQ-PLĐTBXH ngày 07/7/2020).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ:
Ông Lê Văn Ly – Kiểm sát viên.
3. Những người khác: Không.
(tất cả có mặt tại phiên họp)

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Ngày 08 tháng 5 năm 2019, nghi vấn đối tượng Nguyễn Quang V có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an phường B mời V về trụ sở làm việc và phối hợp cùng với Trạm y tế phường B tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với V, kết quả V dương tính với chất ma túy tổng hợp, dạng Amphetamine (ATS). Quá trình làm V thừa nhận bản thân sử dụng ma túy được khoảng hai năm, cách 05 đến 06 ngày V sử dụng ma túy một lần và lần gần nhất V sử dụng ma túy là vào tối ngày 05/5/2019 cho đến rạng sáng ngày 06/5/2019 (Bút lục 09 -
10) nên Công an phường B đã lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với V (Bút lục 12 - 13). Ngày 13/5/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B, quận Thốt Nốt ban hành Quyết định số: 77/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với V. Thời hạn áp dụng 03 (ba) tháng, kể từ ngày 14/5/2019 (Bút lục 25) . Ngày 14/8/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B cấp giấy chứng nhận V đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn (Bút lục 45).
Ngày 01/6/2020, V tiếp tục bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy.
Theo kết quả xét nghiệm ngày 01/6/2020 V dương tính với chất ma túy , loại ma túy tổng hợp (ma túy đá) (Bút lục 47). Quá trình làm việc tại biên bản ghi lời khai ngày 01/6/2020, V đã thừa nhận sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vào tháng 8/2019 thì V tiếp tục sử dụng lại ma túy, cách một tuần sử dụng ma túy một lần và lần gần nhất sử dụng ma túy vào ngày 01/6/2020 nên Công an phường B đã lập biên bản vi phạm (Bút lục 50).
Ngày 29/6/2020 Phòng lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt có văn bản số 112/PLĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang V (Bút lục 71).
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt trình bày nội dung đề nghị: Nguyễn Quang V là đối tượng nghiện ma túy và đã bị áp dụng biện pháp giá o dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của V đã ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, kinh tế gia đình của người sử dụng và gây mất an ninh trật tự tại địa phương. Đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Quang V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ thời hạn 12 đến 13tháng.
Người bị đề nghị Nguyễn Quang V không có ý kiến gì.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Thẩm phán thực hiện đúng trình tự, quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án

## Page 3

3 nhân dân; Đồng thời đề nghị Tòa án đưa Nguyễn Quang V đi cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 đến 15 tháng.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên và cơ quan đề nghị.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt có trụ sở trên địa bàn quận Thốt Nốt - thành phố Cần Thơ nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt theo quy định tại Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Kể từ khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính và lập biên bản theo quy định đối với Nguyễn Quang V cho đến khi hồ sơ được chuyển sang Tòa án, các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng các trình tự, thủt ục theo quy định của pháp luật tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 8-13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 /12/2013, các khoản 1 -3 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
[3] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tại phiếu xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểun gày 01/6/2020 của Trạm y tế phường B kết luận Nguyễn Quang V dương tính với chất ma túy tổng hợp có dạng chất Amphetamine (ATS). Căn cứ quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 14/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với V vẫn còn.
[4] Xét đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và xã hội, thấy rằng Nguyễn Quang V là đối tượng nghiện ma túy, đã bị Ủy ban nhân dân phường B ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong Quyết định trong thời gian ngắn V lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Nhận thấy, V đã được chính quyền địa phương nhiều lần nhắc nhỡ, giáo dục, giúp đỡ, được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn để khắc phục việc sử dụng trái phép chất ma túy nhưng V vẫn không sửa đổi bản thân và không chấp hành tốt biện pháp cai nghiện. Từ đó cho thấy ý thức tự cai nghiện tại cộng đồng đối với V là không khả thi. Xét, hậu quả, tác hại của người sử dụng chất ma túy đối với xã hội là rất lớn, đã hủy hoại sức khỏe, làm mất khả năng lao động học tập của bản thân, gây mất an ninh trật tự tại địa phương và còn là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm khác. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Nguyễn Quang V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn như đề nghị của Phòng lao động, Thương binh và xã hội quận Thốt Nốt cũng như đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt để V có điều kiện chữa bệnh, lao

## Page 4

4 động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 95 và Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Trường hợp người bị đề nghị chấp hành tốt và có hiệu quảt ích cực sẽ được giảm thời hạn theo quy định tại Điều 1 12 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 27 Pháp lệnh Trình tự, Thủ tục xem xét, Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, Áp dụng: các Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 20, 22, 23, 30 và 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 20 -01- 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ- HĐTP ngày 14-12-2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang V.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng kể từ ngày Nguyễn Quang V bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.
3. Nguyễn Quang V có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt phối hợp với Công an quận Thốt Nốt có trách nhiệm thi hành quyết định này theo quy định tại Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND TP Cần Thơ;
- VKSND quận Thốt Nốt;
- Trưởng Công an quận Thốt Nốt;
- Trưởng phòng LĐ-TBXH Q. Thốt Nốt; (Đã ký)
- UBND phường B;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ vụ án.
 Huỳnh Thị Mộng Tuyền