Quyết định mở phiên họp số 74/2020/QĐ-TA
Phạm Hữu Phong
Số: 74
Ngày: 27/08/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Đức Hòa, tỉnh Long An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA TỈNH LONG AN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh Phúc Số: 74/2020/QĐ-TA Đức Hòa, ngày 27 tháng 8 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA, TỈNH LONG AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Vụ
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Lệ Quân Ngày 27 tháng 8 năm 2020 , tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 74/2020/QĐ-TA ngày18 tháng 8 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Phạm Hữu Ph, giới tính: Nam.
Tên gọi khác: không.
Sinh năm: 1994;
CMND số 301504760; ngày cấp 19/8/2009; Nơi cấp Công an tỉnh Long An.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 11/12.
Nguyên quán: xã Đức Hòa Đông, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: ấp 4, xã Đức Hòa Đông, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An.
Chỗ ở hiện nay: ấp 4, xã Đức Hòa Đông, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An.
Nghề nghiệp: Không Con ông Phạm Văn Cu (chết) và bà Lê Kim Thi.
Tiền sự: Ngày 08/11/2019 Phạm Hữu Ph sử dụng chất ma túy, công an xã Đức Hòa Đông ra Quyết định xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với mức phạt là 750.000 đồng. Ngày 05/12/2019 Công an xã Đức Hòa Đông tiếp tục ra Quyết định xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với mức phạt là 750.000 đồng. ngày 16/12/2019 Phạm Hữu Ph sử dụng chất ma túy, công an ra Quyết định xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với mức phạt là 750.000 đồng.
Tiền án: Không

## Page 2

Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Phước Lộc , chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An: Ông Đặng Văn Quý - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ, Ngày 08/11/2019 Phạm Hữu Ph sử dụng chất ma túy, công an xã Đức Hòa Đông ra Quyết định xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với mức phạt là 750.000 đồng. Ngày 05/12/2020 Công an xã tiếp tục ra Quyết định xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với mức phạt là 750.000 đồng.
Ngày 16/12/2019 Ph tiếp tục sử dụng chất ma túy, công an ra quyết định xử phạt hành chính 750.000 đồng. Đồng thời Công an xã đưa Phạm Hữu Ph đến bệnh viện Tâm thần Long An xác định tình trạng nghiện, kết quả Phạm Hữu Phong dương tính chất ma túy loại ma túy sử dụng Amphetamine (ATS) theo phiếu trả lời kết quả số 761/BVTT - KHTH ngày 25/12/2019 của Bệnh viện Tâm thần Long An.
 Trên cơ sở đó, ngày 27/12 /2019 Ủy ban nhân dân xã Đức Hòa Đông ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Phạm Hữu Ph với thời hạn 03 tháng, đến ngày 27/3/2020 đã chấp hành xong.
Ngày 12/7/2020 Phạm Hữu Ph tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Công an xã Đức Hòa Đông lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc.
- Ý kiến cơ quan đề nghị: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hữu Ph , đề nghị đưa Phạm Hữu Ph vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 12 đến 24 tháng.
- Ý kiến của người bị đề nghị: Tại bản tường trình và tại phiên họp Phạm Hữu Ph thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2018 và không có ý kiến gì về thời gian cai nghiện bắt buộc mà đại diện cơ qu an đề nghị đề nghị áp dụng.
- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An:
Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Đại diện Viện kiểm sát đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với PHạm Hữu Phong.
XÉT THẤY:
 [1] Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

## Page 3

[1.1] Về việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phạm Hữu Ph đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được công an xã Đức Hòa Đông thực hiện về trình tự, biểu mẫu theo đúng quy định Luật xử lý vi phạm hành chính và Thông tư số 05/2018/TT -BCA ngày 07/02/2018 của Bộ công an.
[2.1] Hồ sơ đề nghị có đầy đủ bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy của Phạm Hữu Ph ; bản tường trình của Phạm Hữu Ph (người nghiện ma túy); hồ sơ đã được Trưởng phòng Phòng Tư pháp huyện Đức Hòa kiểm tra tính pháp lý; Văn bản của Trưởng phòng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy, hồ sơ xét đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của đối tượng Phạm Hữu Ph là đầy đủ tính pháp lý, đúng trình tự, thủ tục đảm bảo theo quy định tại các Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2] Về thẩm quyền xem xét, giải quyết: Hiện tại, Phạm Hữu Ph sinh sống tại ấp 4, xã Đức Hòa Đông, huyện Đức Hòa tỉnh Long An, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa tỉnh Long An lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hữu Ph, nên Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
[3] Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính của Công an xã Đức Hòa Đông đối với Phạm Hữu Ph do Phong có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công văn đề nghị số 308/LĐTBXH, ngày 13/8/2020 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 14/8/2020, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[4] Xét thấy, bản thân Phạm Hữu Ph là người nghiện ma túy, Ph đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và biết hành vi sử dụng ma túy trái phép là vi phạm nhưng vẫn cố ý sử dụng là đã vi phạm khoản 3 Điều 3 của Luật phòng chống ma túy. Hành vi sử dụng ma túy trái phép của Phong là vi phạm các quy định của pháp luật về trật tự quản lý hành chính Nhà nước, ảnh hưởng đến tình hình trật tự trị an tại địa phương. Vì vậy, Phạm Hữu Ph phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình.
[4.1] Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp Phạm Hữu Ph đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, thể hiện sự ăn năn hối cải nên cần xem xét áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính cho Phạm Hữu Ph.

## Page 4

[4.2] Về nhân thân: Phạm Hữu Ph ba (03) lần bị xử phạt hành chính, không có tiền án.
[4.3] Về tình tiết tăng nặng: Không.
[5] Từ những phân tích tại [4], [4.1]. [4.2] và [4.3] cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hữu Ph trong một thời gian hợp lý, đảm bảo cho Phạm HữuP h cắt được cơn nghiện và cai nghiện ma túy , nhằm tạo điều kiện cho Ph sớm tái hòa nhập cộng đồng.
[6] Xét thấy, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa và đại diệnViện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa tại phiên họp là có căn cứ, nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
Áp dụng Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 11 và Điều 12 của Nghị định số 221/2013/ NĐ -CP ngày 30/12/2013 được sử đổi, bổ sung một số điều bởi Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Áp dụng các Điều 3, Điều 19, Điều 20, Điều 22 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hữu Ph.
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An; Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An là 20 (hai mươi) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa; Công an huyện Đức Hòa và Cơ sở cai nghiện Ma túy Long An có trách nhiệm thi hành quyết định này.

## Page 5

Nơi nhận:
- VKSND huyện Đức Hòa;
- Trưởng phòng LĐ – TB và XH huyện Đức Hòa;
- Trưởng CA huyện Đức Hòa;
- Công an xã Đức Hòa Đông;
- UBND xã Đức Hòa Đông;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Long An;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Nguyễn Thị Vụ