Quyết định mở phiên họp số 16/2020/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 17
Ngày: 18/06/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN CHỢ GẠO Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH TIỀN GIANG Số: 17/QĐ-TA Chợ Gạo, ngày 18 tháng 6 năm 2020


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHỢ GẠO, TỈNH TIỀN GIANG

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: ông Phạm Văn Tài;
2. Thư ký phiên họp: ông Đỗ Thanh Phong Thư ký Tòa án nhân dân huyện Chợ Gạo Ngày 18 tháng 6 năm 2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Chợ Gạo tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ thụ lý số 16/2020/TB-TLHS ngày 05 tháng 6 năm 2020 theo Quyết định mở phiên họp số 16/2020/QĐ-TA ngày 0 9 tháng 6 năm 2020 đối với:
 Họ và tên: Nguyễn Minh A, sinh ngày 19/9/1997;
 Nghề nghiệp: không. Dân tộc: kinh. Tôn giáo: không.Trình độ văn hóa:09/12.
 Con ông Nguyễn Văn Nh và bà Phan Thị Cẩm V;
 Cùng địa chỉ: ấp M, xã N, huyện Chợ Gạo, Tiền Giang Tiền án: không có Tiền sự: 01 lần: Ngày 20/6/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 01/QĐ-UBND trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 20/6/2018.
 Tại phiên họp, anh A vắng mặt không lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện c ơ quan đề nghị: ông Phạm Quốc Hùng. Chức vụ: Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo;
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo tham gia phiên họp: ông Phạm Minh Thanh Kiểm sát viên;

NHẬN THẤY:
* Tại các biên bản ghi lời khai, bản tự khai, bản tường trình của anh Nguyễn Minh A cũng như các tài liệu trong hồ sơ thể hiện anh A sử dụng trái phép chất ma túy từ ngày 15/6/2018 đến nay. Ngày 20/6/2018, anh A bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 20/6/2018 của Ủy ban nhân dân xãN trong thời hạn là 03 tháng . Sau khi chấp hành xong quyết định , ngày 19/4/2020 anh A tiếp tục sử dụng ma túy và ngày 22/4/2020, anh A bị Công an xã N, huyện Chợ Gạo lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xãN tiến hành xét nghiệm nước tiểu đối với anh A và kết luận: Dương tính với chất ma túy. Do đó, Công an huyện Chợ Gạo lập hồ sơ

## Page 2

2 đề nghị Phòng tư pháp huyện Chợ Gạo thẩm định hồ sơ, giải quyết đưa anh A vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
* Tại Đề nghị số 323/LĐTBXH ngày 05/6/2020, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo đề nghị Tòa á n xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Minh A tại Cơ sở cai nghiện ma túy trực thuộc Sở Lao động - Thương binh, Xã Hội tỉnh Tiền Giang, địa chỉ ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang. Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động-Thương binh và xã hội huyện Chợ Gạo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh A với thời gian từ 12-18 tháng.
* Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo phát biểu ý kiến, nhận định quy trình lập hồ sơ, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Minh A đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định pháp luật. Trong quá trình thụ lý hồ sơ đến thời điểm kết thúc tranh luận, Tòa án đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đồng thời đề nghịT òa án xem xét áp dụng quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính; áp dụng tình tiết giảm nhẹ "tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi" theo khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính, anh A không có tình tiết tăng nặng và đề nghị áp dụng thời hạn từ 12-18 tháng.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được kiểm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
Tại bản tự khai, bản tường trình, biên bản ghi lời khai của anh Nguyễn Minh A, Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm thần tỉnh Tiền Giang ngày 16/6/2018 cùng các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Chợ Gạo, đề nghị của Viện kiểm sát nên đã có đủ cơ sở để kết luận anh Nguyễn Minh A là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Hồ sơ đề nghị đã được Công an huyện Chợ Gạo lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 4, Điều 8, Điều 11 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ– CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Phòng Tư pháp huyện Chợ Gạo có Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 187/TB-PTP ngày 02/6/2020 thống nhất với hồ sơ của Công an huyện Chợ Gạo và Phòng Lao động–Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo có văn bản số 323/LĐTBXH ngày 05/6/2020 đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Minh A tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động Thương Binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang, địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu

## Page 3

3 Thành, Tiền Giang là đúng trình tự thủ tục quy định tại các Điều 12, Điều 13 của Nghị định 221 /2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 cuảNg hị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Methamphetamine là chất ma túy nằm trong danh mục II, STT 67 Nghị định 82/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ. Methamphetamine được dùng hạn chế trong phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học, điều tra tội phạm hoặc trong lĩnh vực y tế theo quy định của cơ quan có thẩm quyền , nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép chất ma túy. Anh Nguyễn Minh A là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, anh biết rõ việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng anh vẫn cố ý sử dụng và tình trạng nghiện của anh là nghiêm trọng . Ngày 19/4/2020, anh Nguyễn Minh A tái sử dụng trái phép chất ma túy nên khi kiểm tra, Công an xã N, huyện Chợ Gạo có lập biên bản xét nghiệm nư ớc tiểu đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy, qua xét nghiệm kết luận anh A dương tính với chất ma túy . Do đó, với mục đích nhằm cắt cơn và cai nghiện ma túy cho anh Nguyễn Minh A để anh sớm tái hòa nhập cộng đồng, xã hội thì cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh A là phù hợp với quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo và đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạ o là có cơ sở , phù hợp quy định của pháp luật nên được Tòa án chấp nhận.
Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ, anh A đã "tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi" khai báo những lần sử dụng trái phép chất ma túy nên đây là tình tiết giảm nhẹ cho anh A theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.Tuy nhiên, anh A có một tiền sự, cụ thể: anh A bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong 03 tháng theo Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 01/QĐ-UBND kể từ ngày 20/6/2018 của Chủ tịch UBND xãN khi anh A chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì anh lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy trong khi chưa hết thời gian để được xem chưa bị xử lý vi phạm hành chính nên phải chịu tình tiết tăng nặng là “ Vi phạm hành chính nhiều lần, tái phạm” theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo, đại diện Vi ện kiểm sát huyện Chợ Gạo cùng đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh A với thời gian từ 12-18 tháng.
 Từ những phân tích trên , đề nghị của Phòng Lao động–Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo và đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo là có cơ sở chấp nhận và theo hồ sơ thể hiện tính chất, mức độ, tình trạng sử dụng ma túy cũng như khả năng cai nghiện của anh A nên Tòa án quyết định ấn định mức thời gian 12 tháng cũng đủ để cắt cơn, cai nghiện để anh A sớm hòa nhập cộng đồng là phù hợp quy định tại Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên:

## Page 4

- Áp dụng khoản 2 Điều 9 , Điều 95, khoản 1 Điều 96 , Điều 105, Điều 107, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
- Áp dụng Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Áp dụng Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 /12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Áp dụng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Áp dụng Quyết định số 1959/QĐ-UBND ngày 06/7/2016 và Quyết định số 2942/QĐ-UBND ngày 21/10/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Tiền Giang;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Minh A.
Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại: Cơ sở cai nghiện ma túy trực thuộc Sở Lao động - Thương binh, Xã Hội tỉnh Tiền Giang Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai tháng)
tháng, kể từ ngày anh Nguyễn Minh A bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Anh Nguyễn Minh A có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày được tống đạt hợp lệ Quyết định, Phòng Lao động- Thương binh và X ã hội huyện Chợ Gạo có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động –Thương binh và X ã hội huyện Chợ Gạo , tỉnh Tiền Giang phối hợp với Công an huyện Chợ Gạo , tỉnh Tiền Giang, Ủy ban nhân dân xã N, huyện Chợ Gạo đưa anh Nguyễn Minh A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHỢ GẠO Thẩm phán
* Nơi nhận:
- VKSND huyện Chợ Gạo;
- Công an huyện Chợ Gạo;
- Phòng LĐ-TBXH huyện Chợ Gạo; (Đã ký)
- Cơ sở cai nghiện ma túy;
- UBND xã N;
- Anh Nguyễn Minh A;
- Lưu hồ sơ. Phạm Văn Tài

## Page 5

5