Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 162
Ngày: 04/06/2020
Tòa án xét xử: Thành phố Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỦ ĐỨC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số:162/QĐ-TA Thủ Đức, ngày 04 tháng 6 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỦ ĐỨC – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần phiên họp gồm:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Lê Thị Minh Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Nguyễn Thị Huyền - Thư ký Tòa án nhân dân quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 04 tháng 6 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Thủ Đức mở phiên họp sơ thẩm công khai để giải quyết hồ sơ thụ lý số 162/2020/XLVPHC ngày 22/5/2020 về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số 135/QĐ-MPH ngày 25 tháng 5 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Ông Phan Trọng C Giới tính: Nam; Sinh năm: 1973 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 5/12 Nguyên quán: Không xác định Hộ khẩu thường trú: Không xác định.
Chỗ ở hiện nay: Số A đường B, khu phố C, phường D, quận E, Thành phố Hồ Chí Minh Nghề nghiệp: Bảo vệ;
Tiền án: Không; Tiền sự: 01.
Con ông: Không rõ; Con bà Phan Thị S ( Đã chết)
(Ông Phan Trọng C vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lý Hồ Nhựt Hoàng – Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức.
2. Đại diện iện kim át nhn dn qun Thủ Đức, Thành ph Ch inh tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Bá Thu Thư – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Theo văn bản số 770/LĐTB ngày 21/5/2020 của Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội quận Thủ Đức cùng các tài liệu, chứng cứ khác do cơ quan chức năng thu thập thể hiện:

## Page 2

2 Vào lúc 20 giờ 00 phút ngày 24 tháng 3 năm 2020 Công an phường Hiệp Bình Phước, quận Thủ Đức kiểm tra phát hiện ông Phan Trọng C sử dụng trái phép chất ma túy. Sau khi tiến hành xét nghiệm ma túy đối với ông Phan Trọng C tại Trạm y tế phường Hiệp Bình Phước, quận Thủ Đức, kết quả xét nghiệm xác định ông Phan Trọng C dương tính với chất ma túy nên Công an phường Hiệp Bình Phước, quận Thủ Đức tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Phan Trọng C về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Quá trình tiến hành xác minh, thu thập chứng cứ thể hiện ông Phan Trọng C thuộc đối tượng đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định tại địa chỉ Số A đường B, khu phố C, phường D, quận E, Thành phố Hồ Chí Minh; đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy theo Quyết định số 509/QĐ-UBND ngày 24/12/2019 của Chủ tịch ủy ban nhân dân phường Hiệp Bình Phước, quận Thủ Đức, thành phố Hồ Chí Minh; chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Giấy chứng nhận ngày số 08/GCN-UBND ngày 24/3/2020 của Chủ tịch ủy ban nhân dân phường Hiệp Bình Phước, quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng vẫn có hành vi tái sử dụng ma túy vào ngày 21/3/2020. Vì vậy, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa ông Phan Trọng C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn (trực thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh), địa chỉ: Xã Phú Văn, huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước trong thời gian 24 tháng.
Tại bản tường trình của ông Phan Trọng C cũng như biên bản lấy lời khai của ông Phan Trọng C do Công an phường Hiệp Bình Phước, quận Thủ Đức lập ngày 24/3/2020 thể hiện: Ông xác nhận có sử dụng ma túy từ năm 2009. Loại ma túy mà ông sử dụng là heroin, hình thức sử dụng là hút. Ln cuối ông sử dụng ma túy là vào ngày 21/3/2020.
Tại phiên họp, người đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức vẫn giữ nguyên ý kiến như trên.
Người bị đề nghị ông Phan Trọng C đã được tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng vẫn vắng mặt không lý do.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán, Thư ký Tòa án kể từ khi thụ lý vụ việc cho đến thời điểm mở phiên họp đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện đy đủ các quyền và nghĩa vụ theo luật định.
XÉT THẤY

## Page 3

3 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họpvà trên cơ sở xem xét đy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, có cơ sở xác định:
Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Trọng C là Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh, có trụ sở tại quận Thủ Đức nên Tòa án nhân dân quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh có thẩm quyền xem xét yêu cu trên của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức theo quy định tại Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Căn cứ vào lời khai của ông Phan Trọng C thì ông có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ln cuối là vào ngày 24/3/2020. Ngày 04/6/2020, Tòa án nhân dân quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành mở phiên họp xem xét yêu cu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Trọng C là vẫn còn trong thời hiệu được quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Trọng C đã được cơ quan chức năng thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm Hành chính năm 2012 và Khoản 1 Điều 3; Điều 4; Khoản 1 Điều 8; Điều 9; Điều 10; Điều 11;
Điều 12 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Người bị đề nghị ông Phan Trọng C đã được tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng vẫn vắng mặt không có lý do. Vì vậy, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt ông Phan Trọng C theo quy định tại Khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Xét yêu cu của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Trọng C trong thời hạn 24 tháng:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ do cơ quan có thẩm quyền thu thập thể hiện ông Phan Trọng C là người đủ 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định, đã thực hiện xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy vào ngày 24/3/2020 nhưng vẫn còn nghiện ma túy.

## Page 4

4 Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Phan Trọng C không những ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, gây thiệt hại về vật chất, tinh thn mà còn là nguyên nhân của nhiều tội phạm và tệ nạn xã hội khác. Vì vậy, cn chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức về việc đưa ông Phan Trọng C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Về thời hạn yêu cu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Ông Phan Trọng C là người nghiện ma túy nhưng chưa từng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc. Đây là một tình tiết cn cân nhắc xem xét khi quyết định thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông. Vì vậy, cn áp dụng thời gian 18 tháng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông C để ông được cai nghiện, chữa bệnh, học tập, tái hòa nhập cộng đồng và trở thành người có ích cho gia đình, xã hội.
 ì các lẽ trên, Căn cứ Điểm c Khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 Điều 105, Điều 106 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012;
Căn cứ Khoản 1 Điều 3; Điều 4; Khoản 1 Điều 8; Điều 9; Điều 10; Điều 11;
Điều 12 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 20; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Trọng C.
Cơ sở tiếp nhận ban đu để điều trị cắt cơn, giải độc: Cơ sở tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu (trực thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh), địa chỉ: 463 Nơ Trang Long, Phường 13, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh.
Cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn, (trực thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh), địa chỉ: Xã Phú Văn, huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày ông Phan Trọng C bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: Ông Phan Trọng C có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc được niêm yết; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu, Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Tòa án nhân dân TP.HCM;
- Viện kiểm sát nhân dân TP.HCM;
- Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức;
- Người bị áp dụng; (Đã ký)
- Công an quận Thủ Đức;
- Phòng LĐTB và XH quận Thủ Đức;
- UBND phường Hiệp Bình Phước; Lê Thị Minh
- Công an phường Hiệp Bình Phước;
- Cơ sở tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn;
- Lưu hồ sơ.