Quyết định mở phiên họp số 22/2020/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 23
Ngày: 24/08/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN CHỢ GẠO Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH TIỀN GIANG Số: 23/QĐ-TA Chợ Gạo, ngày 24 tháng 8 năm 2020


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHỢ GẠO, TỈNH TIỀN GIANG Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: ông Phạm Văn Tài;
2. Thư ký phiên họp: ông Đỗ Thanh Phong Thư ký Tòa án nhân dân huyện Chợ Gạo Ngày 24 tháng 8 năm 2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Chợ Gạo tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ thụ lý số 22/2020/TB- TLHS ngày 17 tháng 8 năm 20 20 theo Quyết định mở phiên họp số 22/2020/QĐ-TA ngày 18 tháng 8 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Huỳnh Duy A, sinh ngày 17/10/1999.
 Nghề nghiệp: không Dân tộc: kinh;
Tôn giáo: không Trình độ văn hóa: 7/12;
 Địa chỉ: Khu M, thị trấn N, huyện Chợ Gạo, Tiền Giang Con ông Nguyễn Huỳnh L , sinh năm 1974. Địa chỉ: Khu M, thị trấn N , huyện Chợ Gạo , Tiền Giang và bà Nguyễn Thị Hồng Đ, sinh năm 1981. Địa chỉ: Khu M, thị trấn N, huyện Chợ Gạo, Tiền Giang Tiền án: không có Tiền sự: 01 lần:
- Ngày 25/10/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn N, huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 468/QĐ-UBND trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 25/10/2019;
Tại phiên họp, anh A vắng mặt Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phạm Quốc Hùng. Chức vụ: Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo;

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo tham gia phiên họp:
ông Phạm Minh Thanh Kiểm sát viên;
NHẬN THẤY:
*Tại các biên bản ghi lời khai, bản tự khai, bản tường trình của anh Nguyễn Huỳnh Duy A cũng như các tài liệu trong hồ sơ thể hiện : anh A sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 04/2019 đến nay. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm thần tỉnh Tiền Giang ngày 07/10/2019 xác định anh A nghiện ma túy tổng hợp loại Methamphetamine. Ngày 25/10/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn N , huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 468/QĐ-UBND đối với anh A trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 25/10/2019. Sau khi chấp hành xong, anh A tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy đá, từ tháng 03/2020 đến khi bị phát hiện anh A sử dụng khoảng 06 lần, lần sử dụng gần nhất vào khoảng 19 giờ ngày 26/5/2020 tại nhà anh.
Ngày 27/5/2020, Công an thị trấn N tiến hành xét nghiệm nước tiểu và kết luận anh A dương tính với chất ma túy và đã bị Công an thị trấn N, huyện Chợ Gạo lập biên bản vi phạm hành chính số 0001805/BB-VPHC ngày 27/5/2020.
Do đó, Công an huyện Chợ Gạo lập thủ tục đề nghị đề nghị Phòng Tư pháp huyện Chợ Gạo thẩm định hồ sơ đưa anh A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
*Tại Đề nghị số 486/LĐTBXH ngày 17/8/2020, Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Huỳnh Duy A. Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động-Thương binh và xã hội huyện Chợ Gạo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh A với thời gian từ 12-18 tháng.
* Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo phát biểu ý kiến, nhận định quy trình lập hồ sơ, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Huỳnh Duy A đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định pháp luật. Trong quá trình thụ lý hồ sơ đến thời điểm kết thúc tranh luận, Tòa án đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đồng thời đề nghị Tòa án xem xét áp dụng quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính; áp dụng tình tiết giảm nhẹ "tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi" theo khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính và đề nghị áp dụng thời hạn từ 12-18 tháng.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được kiểm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
Tại bản tự khai, bản tường trình , biên bản ghi lời khai của anh Nguyễn Huỳnh Duy A, Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm thần tỉnh Tiền Giang ngày 07/10/2019 cùng các tài liệu

## Page 3

3 chứng cứ khác cót rong hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Chợ Gạo, đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nên đã có đủ cơ sở để kết luận anh Nguyễn Huỳnh Duy A là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Hồ sơ đề nghị đã được Công an huyện Chợ Gạo lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 4, Điều 8, Điều 11 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Phòng Tư pháp huyện Chợ Gạo có Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 250/TB-PTP ngày 05/8/2020 thống nhất với hồ sơ của Công an huyện Chợ Gạo và Phòng Lao động–Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo có văn bản số 486/LĐTBXH ngày 17/8/2020 đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Huỳnh Duy A tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động Thương Binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang, địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, Tiền Giang là đúng trình tự thủ tục quy định tại các Điều 12, Điều 13 của Nghị định 221 /2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 cuảNg hị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/ 2016 của Chính phủ.
Methamphetamine là chất ma túy nằm trong danh mục II, STT 67 Nghị định 82/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ và là chất được dùng hạn chế trong phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học, điều tra tội phạm hoặc trong lĩnh vực y tế theo quy định của cơ quan có thẩm quyền , nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ hoặc s ử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, việc sử dụng chất ma túy là vi phạm pháp luật , gây nguy hại đến sức khỏe con người đồng thời là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm khác.
Nhận thấy, theo các tài liệu trong hồ sơ thể hiện anh A đã bị đưa vào quản lý theo Nghị định 111/ 2013/NĐ-CP. Ngày 25/10/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn N, huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 468/QĐ-UBND đối với anh A trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 25/10/2019, sau khi chấp hành xong quyết định, anh A vẫn tái sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 03/2020 và từ khi đến khi bị phát hiện khoảng 6 lần, loại ma túy mà anh A sử dụng là Methamphetamine (ma túy đá)
trong đó lần sử dụng gần nhất là ngày 26/5/2020. Do đó, Công an huyện Chợ Gạo lập thủ tục đề nghị đề nghị Phòng tư pháp huyện Chợ Gạo thẩm định hồ sơ đưa anh A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Điều đó khẳng định anh A nghiện ma túy và tình trạng nghiện của anh là nghiêm trọng, không khả năng tự cai nghiện vì vậy với mục đích nhằm cắt cơn và cai nghiện ma túy cho anh A để anh sớm tái hòa nhập cộng đồng, xã hội nên cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh A là phù hợp với quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

4 Trong quá trình lập hồ sơ , anh A đã "tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi" khai báo những lần sử dụng trái phép chất ma túy nên đây là tình tiết giảm nhẹ cho anh A theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Anh A có 01 tiền sự: anh bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong 03 tháng theo Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 468/QĐ-UBND ngày 25/10/2019 của Chủ tịch UBND thị trấn N.
 Từ những phân tích trên , đề nghị của Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo, Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo là có cơ sở chấp nhận và theo hồ sơ thể hiện tính chất, mức độ, tình trạng sử dụng ma túy cũng như khả năng cai nghiện của anh A nghĩ nên ấn định mức thời gian 15 tháng là khoảng thời gian hợp lý để tiếp tục cắt cơn, cai nghiện cho anh A để anh sớm hòa nhập cộng đồng là phù hợp quy định tại Điều 95 Luật X ử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên:
- Áp dụng khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 105, Điều 107, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
- Áp dụng Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Áp dụng Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Áp dụng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Áp dụng Quyết định số 1959/QĐ-UBND ngày 06/7/2016 và Quyết định số 2942/QĐ-UBND ngày 21/10/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Tiền Giang.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Huỳnh Duy A.
Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại: Cơ sở cai nghiện ma túy trực thuộc Sở Lao động - Thương binh, Xã Hội tỉnh Tiền Giang Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 tháng (Mười lăm tháng), kể từ ngày anh Nguyễn Huỳnh Duy A bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Anh Nguyễn Huỳnh Duy A có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày được tống đạt hợp lệ Quyết định, Phòng Lao động-Thương binh và X ã hội huyện Chợ Gạo có quyền kiến nghị và Viện

## Page 5

5 kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động –Thương binh và X ã hội huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang phối hợp với Công an huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang, Ủy ban nhân dân thị trấn N, huyện Chợ Gạo đưa anh Nguyễn Huỳnh Duy A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHỢ GẠO Thẩm phán
* Nơi nhận:
- VKSND huyện Chợ Gạo;
- Công an huyện Chợ Gạo;
- Phòng LĐ-TBXH huyện Chợ Gạo; (đã ký)
- Cơ sở cai nghiện ma túy;
- UBND thị trấn N;
- Anh Nguyễn Huỳnh Duy A;
- Lưu hồ sơ. Phạm Văn Tài