QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH
Số: 35
Ngày: 08/06/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ PHAN THIẾT Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH BÌNH THUẬN Số: 35/2020/QĐ-TA Phan Thiết, ngày 08 tháng 6 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHAN THIẾT Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Quách Văn Hoàng
2. Thư ký phiên họp: Ông Biện Việt Hùng Ngày 08 tháng 6 năm 2020, tại Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định m ở phiên họp số 35/QĐ-TA ngày 0 1 tháng 6 năm 2020, đối với:
Họ tên: Đàm Văn X; Giới tính: Nam; Sinh ngày 1991;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam; Trình độ học vấn :
0/12;
NĐKHKTT và chỗ ở: Khu phố A, phường Đ, Tp P, tỉnh Bình Thuận;
Con ông: Đàm Văn S (chết) và bà: Nguyễn Thị H, sinh năm 1956.
Nghề nghiệp: Lao động tự do ; Tiền án: Ngày 21/12/2016 bị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết xử phạt 30 (ba mươi) tháng tù về tội Cố ý gây thương tích theo Bản án số 202A/2016/HSST, chấp hành xong hình phạt 26/4/2019; Tiền sự:
Ngày 23/12/2019 Chủ tịch UBND phường Đức Nghĩa ra Quyết định số 244/QĐ- UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Loại ma túy sử dụng: Methamphetamine.
Đã áp dụng biện pháp giáo dục tại địap hương do nghiện ma túy: 01 lần theo Quyết định số 244/QĐ-UBND ngày 23/12/2019 của Chủ tịch UBND phường Đức Nghĩa, Tp Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận. Thời gian áp dụng biện pháp là 03 tháng, kể từ ngày 23/12/2019 đến ngày 23/3/2020.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện của cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Lê Phong – Phó phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Tp Phan Thiết.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết : Bà Trương Thị Mỹ Thuận - Kiểm sát viên.
3. Đại diện địa phương:
- Ông Cao Văn Tú - Công an phường Đức Nghĩa, Tp Phan Thiết;
- Bà Nguyễn Lương Triều Tiên – Cán bộ tư pháp phường Đức Nghĩa, Tp Phan Thiết.
4. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc: Đàm Văn X, sinh năm 1991; NĐKHKTT và chỗ ở: Khu phố A, phường Đ, Tp P, tỉnh Bình Thuận.
NHẬN THẤY Đàm Văn X khai bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy vào năm 2015. Ngày 08/12/2019 Công an phường Đức Nghĩa , Tp Phan Thiết tiến hành làm việc với Đàm Văn X, tại đây X khai nhận có sử dụng ma túy gần nhất là ngày 07/12/2019 .
Tiến hành xét nghiệm đối với Đàm Văn X xác định kết quả là “Dương tính” với chất ma túy Methamphetamine (theo Kết quả xét nghiệm ngày 08/12/2019 của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận).
Ngày 23/12/2019 Chủ tịch UBND phường Đức Nghĩa ra Quyết định số 244/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Đàm Văn X về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn là 03 tháng, kể từ ngày 23/12/2019 đến ngày 23/3/2020.
Ngày 20/3/2020 Công an phường Đức Nghĩa tiến hành làm việc với X, X khai nhận trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương vẫn còn lén lút sử dụng ma túy và lần gần đây nhất vào ngày 19/3/2020 có sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà . Tiến hành xét nghiệm đối với Đàm Văn X xác định kết quả là “Dương tính” với chất ma túy Methamphetamine (theo Kết quả xét nghiệm ngày 20/3/2020 của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận).
Ngày 21/3/2020, Chủ tịch UBND phường Đức Nghĩa ban hành Quyết định số 46/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Ngày 22/3/2020, Chủ tịch UBND phường Đức Nghĩa ban hành Quyết định số 47/QĐ-UBND về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 05/5/2020 Công an phường Đức Nghĩa tiến hành làm việc với X, X khai nhận vào ngày 03/5/2020 có sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà. Tiến hành xét

## Page 3

nghiệm đối với Đàm Văn X xác định kết quả là “Dương tính” với chất ma túy Methamphetamine (theo Kết quả xét nghiệm ngày 05/5 /2020 của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận).
Ngày 11/5/2020, Chủ tịch UBND phường Đức Nghĩa có Văn bản số 287/UBND gửi Phòng tư pháp Tp Phan Thiết về việc kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 18/5/2020 Phòng tư pháp Tp Phan Thiết có Thông báo số 132/TB-TP gửi Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Tp Phan Thiết về kết quả kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 27/5/2020 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Tp Phan Thiết có văn bản số 690/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chuyển toàn bộ hồ sơ của người bị đề nghị áp dụng Đàm Văn X tới Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết.
 Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Văn X với thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.
 Ý kiến của đại diện chính quyền địa phương: Đàm Văn X là đối tượng nghiện ma túy ở địa phương, Chủ tịch UBND phường Đức Nghĩa đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương nhưng trong thời gian bị áp dụng X vẫn tái phạm. Do đó, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa đối tượng X vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 12 tháng đến 15 tháng.
 Kiểm sát viên tham gia phiên họp phát biểu quan điểm đánh giá việc chấp hành pháp luật của Thẩm phán trong việc xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Thẩm phán đã thực hiện đúng trình tự quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đồng thời nêu quan điểm đã có đủ thủ tục và căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Văn X.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Văn X thấy, hồ sơ được lập đầy đủ, đúng thẩm quyền, đúng trình tự của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định

## Page 4

111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ; Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
 Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đàm Văn X đã được Công an phường Đức Nghĩa , Tp Phan Thiết phát hiện và Đàm Văn X cũng khai nhận toàn bộ việc sử dụng ma túy của mình. Ngày 05/5/2020 Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận đã có kết quả xét nghiệm Đàm Văn X “Dương tính” với với chất ma túy Methamphetamine.
 Như vậy, Đàm Văn X sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường trong thời hạn 03 tháng. Tuy nhiên, trong thời gian bị áp dụng Đàm Văn X không lấy đó làm cơ hội sửa chữa, tu dưỡng, rèn luyện bản thân mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy (Methamphetamine).
 Xét về nhân thân các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Đàm Văn X thấy:
Đàm Văn X nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương, X tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và đã thừa nhận có sử dụng ma túy chất Methamphetamine; việc X tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên trong thời gian bị biện pháp xử lý vi phạm hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn X lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy , thuộc trường hợp tái phạm nên phải chịu tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Đàm Văn X đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý chất biệt dược của Nhà nước. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn X không tiến bộ, không chấp hành đúng quy định mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, cần thiết phải đưa Đàm Văn X vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để X có điều kiện cai nghiện, giáo dục trong môi trường lành mạnh, tạo điều kiện cho X sửa chữa, tiến bộ sớm trở về hòa nhập với gia đình và trở thành người có ích cho xã hội.
 Căn cứ vào các tài liệu , chứng cứ đã được kiểm tra tại phiên họp và đã được xem xét đầy đủ, toàn diện. Căn cứ vào ý kiến của cơ quan đề nghị; đại diện chính quyền địa phương; ý kiến của Kiểm sát viên.
 Căn cứ vào các Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính ; Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính

## Page 5

phủ; Điều 3, Điều 7, Điều 22, Điều 23, Điều 29, Điều 30 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận đối với Đàm Văn X , sinh năm 1991; NĐKHKTT và chỗ ở: Khu phố A, phường Đ, Tp P, tỉnh Bình Thuận.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng kể từ ngày Đàm Văn X bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm v iệc; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 08/6/2020).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Tp Phan Thiết phối hợp với Công an Tp Phan Thiết thi hành quyết định này.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND tỉnh Bình Thuận;
- Người bị đề nghị;
- Phòng LĐTB&XH Tp.PT;
- VKSND Tp.PT; (ĐÃ KÝ)
- Công an Tp.PT;
- UBND phường Đức Nghĩa;
- Công an phường Đức Nghĩa
- Lưu hồ sơ. QUÁCH VĂN HOÀNG