Quyết định mở phiên họp số 24/2020/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 26
Ngày: 21/09/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN CHỢ GẠO Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH TIỀN GIANG Số: 26/QĐ-TA Chợ Gạo, ngày 21 tháng 9 năm 2020


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHỢ GẠO, TỈNH TIỀN GIANG Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: ông Phạm Văn Tài;
2. Thư ký phiên họp: ông Đỗ Thanh Phong Thư ký Tòa án nhân dân huyện Chợ Gạo Ngày 21 tháng 9 năm 2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Chợ Gạo tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ thụ lý số 24/2020/TB- TLHS ngày 11 tháng 9 năm 20 20 theo Quyết định mở phiên họp số 24/2020/QĐ-TA ngày 14 tháng 9 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Ngọc A, sinh ngày 26/11/1990.
 Nghề nghiệp: không Dân tộc: kinh;
Tôn giáo: không Trình độ văn hóa: 08/12;
 Con ông Nguyễn Ngọc T và bà Nguyễn Thị L Cùng địa chỉ: ấp M, xã N, huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang.
Tiền án: không có Tiền sự: 01 lần: Ngày 20/01/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giá o dục tại xã số 10/QĐ-UBND trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 20/01/2020;
Tại phiên họp, anh A vắng mặt Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Lê Văn Chất, chức vụ: Phó Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo;
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo tham gia phiên họp: bà Nguyễn Ngọc Phụng Kiểm sát viên;

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
* Tại các biên bản ghi lời khai, bản tự khai, bản tường trình của anh Nguyễn Ngọc A cũng như các tài liệu trong hồ sơ thể hiện : Anh A bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy khoảng năm 2019, tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm thần tỉnh Tiền Giang ngày 10/01/2020 xác định anh A nghiện ma túy tổng hợp loại Amphetamine.
Ngày 20/01/2020, anh A bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Quyết định số 10/QĐ-UBND ngày 20/01/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãN với thời hạn là 03 tháng , kể từ ngày 20/01/2020 . Ngày 20/4/2020, anh A chấp hành xong quyết định. Trong thời gian qua từ khi bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đến nay, anh A tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy đá khoảng 05 lần, lần sử dụng gần nhất là ngày 15/8/2020 tại nhà của Anh . Ngày 16/8/2020, Công an xãN tiến hành xét nghiệm nước tiểu và kết luận anh A dương tính với chất ma túy, cùng ngày Công an huyện Chợ Gạo lập biên bản vi phạm hành chính số 0000806/BB-VPHC về việc anh Ân sử dụng trái phép chất ma túy.
 Do đó, Công an huyện Chợ Gạo lập thủ tục đề nghị đề nghị Phòng Tư pháp huyện Chợ Gạo thẩm định hồ sơ đưa anh A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
* Tại Đề nghị số 530/LĐTBXH ngày 11/9/2020, Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Ngọc A.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động-Thương binh và xã hội huyện Chợ Gạo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh A với thời gian từ 12 đến18 tháng.
* Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo phát biểu ý kiến, nhận định quy trình lập hồ sơ, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Ngọc A đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định pháp luật. Trong quá trình thụ lý hồ sơ đến thời điểm kết thúc tranh luận, Tò a án đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đồng thời đề nghị Tòa án xem xét áp dụng quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính; áp dụng tình tiết giảm nhẹ "tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi" theo khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính và đề nghị áp dụng thời hạn từ 12 đến 18 tháng.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được kiểm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
Tại bản tự khai, bản tường trình , biên bản ghi lời khai của anh Nguyễn Ngọc A, Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm thần tỉnh Tiền Giang ngày 10/01/2020 cùng các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Chợ Gạo, đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nên đã có đủ cơ sở để kết

## Page 3

3 luận anh Nguyễn Ngọc A là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/ 2016 của Chính phủ.
Hồ sơ đề nghị đã được Công an huyện Chợ Gạo lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 4, Điều 8, Điều 11 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Phòng Tư pháp huyện Chợ Gạo có Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 290/TB-PTP ngày 07/9/2020 thống nhất với hồ sơ của Công an huyện Chợ Gạo và Phòng Lao động–Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo có văn bản số 530/LĐTBXH ngày 11/9/2020 đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Ngọc A tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động Thương Binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang, địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, Tiền Giang là đúng trình tự thủ tục quy định tại các Điều 12, Điều 13 của Nghị định 221 /2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 cuảNg hị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/ 2016 của Chính phủ.
Amphetamine là chất ma túy nằm trong danh mục II, thứ tự 11 Nghị định 82/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ và là chất được dùng hạn chế trong phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học, điều tra tội phạm hoặc trong lĩnh vực y tế theo quy định của cơ quan có thẩm quyền , nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép chất ma túy. Do việc sử dụng chất ma túy là tệ nạn xã hội, gây nguy hại đến sức khỏe con người đồng thời là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm khác.
Nhận thấy, theo các tài liệu trong hồ sơ thể hiện anh A sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 0 1/2020 và từ khi bị đưa vào quản lý theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP đến khi bị phát hiện khoảng 5 lần, loại ma túy mà anh A sử dụng là Amphetamine. Ngày 20/01/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 10/QĐ-UBND đối với anh A trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 20/01/2020, sau khi chấp hành xong quyết định, anh A vẫn tái sử dụng trái phép chất ma túy , trong đó lần sử dụng gần nhất là ngày 15/8/2020. Do đó, Công an huyện Chợ Gạo lập thủ tục đề nghị đề nghị Phòng Tư pháp huyện Chợ Gạo thẩm định hồ sơ đưa anh A vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc. Điều đó khẳng định anh A nghiện ma túy và tình trạng nghiện của anh là nghiêm trọng, không khả năng tự cai nghiện vì vậy với mục đích nhằm cắt cơn và cai nghiện ma túy cho anh A để anh sớm tái hòa nhập cộng đồng, xã hội nên cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu ộc đối với anh A là phù hợp với quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Anh A có 01 tiền sự, cụ thể: anh A bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong 03 tháng theo Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 10/QĐ-UBND kể từ ngày 20/01/2020 của Chủ tịch

## Page 4

4 UBND xã N. Tuy nhiên trong quá trình lập hồ sơ , anh A đã "tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi" khai báo những lần sử dụng trái phép chất ma túy nên đây là tình tiết giảm nhẹ cho anh A theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Anh Ân không có tình tiết tăng nặng.
 Từ những phân tích trên , đề nghị của Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo, Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo là có cơ sở chấp nhận và theo hồ sơ thể hiện tính chất, mức độ, tình trạng sử dụng ma túy cũng như khả năng cai nghiện của anh A nghĩ nên ấn định mức thời gian 15 tháng là khoảng thời gian hợp lý để tiếp tục cắt cơn, cai nghiện cho anh A để anh sớm hòa nhập cộng đồng là phù hợp quy định tại Điều 95 Luật X ử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên:
- Áp dụng khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 105, Điều 107, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
- Áp dụng Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Áp dụng Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Áp dụng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Áp dụng Quyết định số 1959/QĐ-UBND ngày 06/7/2016 và Quyết định số 2942/QĐ-UBND ngày 21/10/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Tiền Giang.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Ngọc A.
Cơ sở cai nghiện bắt bu ộc tại: Cơ sở cai nghiện ma túy trực thuộc Sở Lao động - Thương binh, Xã Hội tỉnh Tiền Giang Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 tháng (Mười lăm tháng), kể từ ngày anh Nguyễn Ngọc A bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Anh Nguyễn Ngọc A có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày được tống đạt hợp lệ Quyết định , Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

 5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động –Thương binh và X ã hội huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang phối hợp với Công an huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang, Ủy ban nhân dân xã N, huyện Chợ Gạo đưa anh Nguyễn Ngọc A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHỢ GẠO Thẩm phán
* Nơi nhận:
- VKSND huyện Chợ Gạo;
- Công an huyện Chợ Gạo;
- Phòng LĐ-TBXH huyện Chợ Gạo; (đã ký)
- Cơ sở cai nghiện ma túy;
- UBND xã N;
- Anh Nguyễn Ngọc A;
- Lưu hồ sơ. Phạm Văn Tài