Quyết định mở phiên họp số 143/2020/QĐ-TA
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 144/2020/QĐ-TA
Ngày: 08/09/2020
Tòa án xét xử: TAND Quận 7, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 7 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 144/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Quận 7, ngày 08 tháng 9 năm 2020


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 7 - TP. HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Ông Nguyễn Chí Hiếu.
 Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Lê Thị Thúy Loan.
Ngày 08 tháng 9 năm 2020, tại Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 , Tòa án nhân dân Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 143/2020/QĐ-TA ngày 04 tháng 9 năm 2020, đối với:
Họ và tên: Bà Phạm Ngọc H; giới tính: Nữ Sinh năm: 1990 Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
 Trình độ văn hóa: 5/12;
Nghề nghiệp: Không;
Địa chỉ thường trú: X đường Trần Xuân S , phường Tân Thuận Tây, Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định;
Tiền án, tiền sự: Có 01 tiền án và 01 lần vào cơ sở cai nghiện.
Con ông Phạm VănH và con bà Phạm Thị Ngọc N.
Bà Phạm NgọcH có đơn yêu cầu giải quyết vắng mặt.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Cao Minh Hoàng – Chức vụ: Chuyên viên phòng Lao động – Thương binh, xã hội Quận 7 (có mặt).
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 tham gia phiên họp : Bà Trần Thị Hồng Gấm – Kiểm sát viên (có mặt).

NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 có công văn số 3258/LĐTBXH ngày 24/8/2020, đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phạm NgọcH có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:
- Bà Phạm NgọcH sử dụng trái phép ma túy, ngày 03/7/2020 Công an phường Tân Hưng, Quận 7 cho xét nghiệm ma túy kết quả dương tính và lập biên bản vi phạm hành chính, đương sự khai sử dụng ma túy tổng hợp.
- Công an phường Tân Hưng , Quận 7 xác minh tại địa chỉ X Trần Xuân S , phường Tân Thuận Tây, quận 7, Tp. HCM, Công an phường Tân Thuận Tây, quận 7 xác nhận đương sự Phạm NgọcH có đăng ký hộ khẩu thường trú nhưng không thực tế cư trú tại địa phương.
- Công an phường Tân Hưng xác minh tại địa chỉ nhà không số, khuC , tổ X, ấp 4B, xã Bình Hưng, huyện Bình Chánh, thành phố HCM, Công an xã Bình Hưng, huyện Bình Chánh xác nhận đương sự Phạm NgọcH không có đăng ký hộ khẩu thường trú, không thực tế cư trú tại địa phương.
 - Ngày 03/7/2020,UBND phường Tân Hưng ra Quyết định số 1226/QĐ-UBND đưa vào Cơ sở xã hội Thanh Thiếu ni ên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý trong thời gian lập thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Ngày 07/7/2020, Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 có Thông báo số 2233/TB - TTN2-TN xác định tình trạng nghiện và kết luận bà Phạm NgọcH nghiện ma túy tổng hợp.
Tại phiên họp hôm nay:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 có ý kiến: bà Phạm NgọcH nghiện ma túy tổng hợp và không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, qui định của pháp luật, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa đối với bà Phạm Ngọc H, thời hạn là 18 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính:
Tòa án nhân dân Quận 7, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định về thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; tiến hành thụ lý vàt hông báo về việc thụ lý cho Viện kiểm sát; thực hiện phân công thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại các Điều 7, 8, 9, 10, 11 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phạm NgọcH đúng theo trình tự, thủ tục và thẩm quyền lập hồ sơ quy định tại Điều 12 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Triệu tập thành phần tham gia phiên họp và trình tự, tiến hành phiên họp thực hiện đúng quy định tại Điều 17 và Điều 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là bà Phạm NgọcH có đơn yêu cầu giải quyết vắng mặt, nên đề nghị Tòa án nhân

## Page 3

3 dân Quận 7 chấp nhận và tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối với bà Phạm NgọcH theo quy định tại khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 đề nghị xem xét theo hướng đồng ý theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 và đề nghị thời hạn chữa bệnh từ 18 đến 21 tháng.
- Trong quá trình lập hồ sơ và tại đơn yêu cầu giải quyết vắng mặt bà Phạm Ngọc H xác nhận bản thân hiện nay đang nghiện ma túy và đồng ý đối với việc đi chữa bệnh.

XÉT THẤY:
Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính do Công an phường Tân Hưng, Quận 7 lập ngày 03/7/2020, thể hiện bà Phạm NgọcH đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và có sự xác nhận của bà Phạm Ngọc H.
Căn cứ bản khai ngày 03/7/2020 của bà Phạm NgọcH và tại đơn yêu cầu giải quyết vắng mặt bà Phạm NgọcH xác định có sử dụng ma túy trước đó, nên đã bị Công an phường Tân Hưng, Quận 7 lập biên bản vi phạm hành chính.
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là bà Phạm NgọcH đã được tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý và Quyết định mở phiên họp. Bà Phạm NgọcH có đơn yêu cầu giải quyết vắng mặt, nên Tòa án nhân dân Quận 7 chấp nhận và tiến hành mở phiên họp vắng mặt theo quy định tại khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
 Căn cứ có Thông báo số 2233/TB-TTN2-TN ngày 07/7/2020 của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 xác định tình trạng nghiện và kết luận bà Phạm NgọcH nghiện ma túy tổng hợp.
Căn cứ vào kết quả xác minh của Công an phường Tân Hưng xác minh tại địa chỉ 10/8 Trần Xuân Soạn, phường Tân Thuận Tây, quận 7, Tp. HCM, Công an phường Tân Thuận Tây, quận 7 xác nhận đương sự Phạm NgọcH có đăng ký hộ khẩu thường trú nhưng không thực tế cư trú tại địa phương và Công an phường Tân Hưng xác minh tại địa chỉ nhà không số, khu C17, tổ 221, ấp 4B, xã Bình Hưng, huyện Bình Chánh, thành phố HCM, Công an xã Bình Hưng, hu yện Bình Chánh xác nhận đương sự Phạm NgọcH không có đăng ký hộ khẩu thường trú, không thực tế cư trú tại địa phương.
Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phạm NgọcH được Công an phường Tân Hưng, Quận 7; Ủy ban nhân dân phường Tân Hưng, Quận 7; Phòng Tư pháp Quận 7 và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 lập đúng và đầy đủ theo trình tự do pháp luật qui định. Do đó, việc đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 là có cơ sở.
Xét thấy, bà Phạm NgọcH biết rõ ma túy là chất độc hại và sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng. Hành vi của bà Phạm NgọcH đã xâm phạm đến chủ trương chính sách của Nhà nước về bài trừ tệ nạn ma túy và là một trong những nguyên nhân làm phát sinh các tội phạm khác gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an trên địa bàn khu dân cư. Bà Phạm NgọcH có 01 tiền án và 01 lần vào Cơ sở cai nghiện.

## Page 4

4 Từ những nhận định trên, có cơ sở xác định bà Phạm NgọcH nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc qui định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 13 nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụn g, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với bà Phạm Ngọc H, sinh năm 1990.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày 03/7/2020 (ngày bà Hiền bị tạm giữ đưa vào Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 để quản lý trong thời gian chờ xử lý).
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Bà Phạm NgọcH được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Trưởng CA Quận 7;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH;
- VKS nhân dân Quận 7;
- CA phường Tân Hưng, Quận 7;
- Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ. (TK. Loan)

 THẨM PHÁN





 Nguyễn Chí Hiếu