Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 10/2017/QĐ-TA
Ngày: 11/12/2017
Tòa án xét xử: TAND TP. Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP TỈNH NINH BÌNH

Số: 10 /201 7/QĐ -TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Tam Điệp, ngày 11 tháng 12 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP, TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán : Ông Vũ Ngọc Tú
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Thu Minh Ngày 11tháng 12 năm 201 7, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 10/QĐ -TA ngày 05 tháng 12 năm 201 7 đối với:
Họ và tên: Lê Huy B; Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 11/11/1986;
CMND số: 164258162; Ngày cấp: 1 1/01/2004; Nơi cấp: Công an tỉnh Ninh Bình;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: không;
Trình độ văn hóa: 12/12;
Nguyên quán: Xã V, huyện Nh, tỉnh Ninh Bình;
Hộ khẩu thường trú: Tổ 17, phường Tr, thành phố T, tỉnh Ninh Bình;
Chỗ ở hiện nay: Tổ 17, phường Tr, thành phố T, tỉnh Ninh Bình;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án: Không ;
 Tiền sự:
- Ngày 29/11/2016 bị Công an phường Ph, thành phốN xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Hình thức phạt tiền 750.000đ
- Ngày 16/12/2016 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tr, thành phốT , tỉnh Ninh Bình ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo nghị định số 111/2003/NĐ-CP ngày 30/9/2013, Nghị định 56/2016 ngày 29/6/2016 của Chính phủ, thời hạn 03 tháng, chấp hành xong ngày 16/3/2017;

## Page 2

- Ngày 28/9/2017 bị Công an phường Tr, thành phốT xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Hình thức cảnh cáo Con ông Lê Ngọc L và bà Nguyễn Thị Th; Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Lê Thị Hương - Phó phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình là người đại diện ủy quyền theo văn bản ủy quyền ngày 05 tháng 12 năm 2017 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình : Bà Phạm Thị Hà - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Lê Huy B, sinh năm 1986; trú tại: Tổ 17, phường Tr, thành phố T, tỉnh Ninh Bình là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2013 đến nay. Ngày ngày 29/11/2016 Lê Huy B bị Công an phường Ph, thành phốN ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 16 tháng 12 năm 2016 Lê Huy B bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tr, thành phốT ra Quyết định về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại cấp xã, thời hạn 03 tháng. Sau khi chấp hành xong thời hạn giáo dục tại cấp xã , phường thì Lê Huy B vẫn nghiện ma túy (Methamphetamine). Ngày 28/9/2017 Công an phường Tr, thành phốT đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy .
Ngày 12/11/2017 Trung tâm chữa bệnh - Giáo dục - Lao động X ã hội Ninh Bình có phiếu xác định Lê Huy B nghiện Methamphetamine.
Công an phường Tr, thành phốT , tỉnh Ninh Bình đã tiến hành lập biên bản, xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Huy B . Ngày 12/11/2017 UBND phường Tr, thành phốT đã có báo cáo đề nghị phòng Tư pháp thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình thẩm định xét duyệt hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Huy B. Ngày 23/11/2017 Trưởng phòng Tư pháp thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình đã có kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đ ề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với Lê Huy B gửi Trưởng phòng Lao động - Thương binh và X ã hội thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình. Ngày 01/12/2017 Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình đã có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Huy B gửi Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.
 - Tại phiên họp bà Lê Thị Hương - đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình có ý kiến: Qua nghiên cứu hồ sơ thì thấy Lê Huy B có đầy đủ các điều kiện để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, hồ sơ đã được thu thập đầy đủ, đúng quy định của pháp luật. Căn cứ khoản 1 Điều 13 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP của Chính phủ và Nghị định

## Page 3

136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Huy B, thời hạn từ 12 đến 24 tháng tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình , địa chỉ: Thôn 1, xã Đông Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.
 - Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:
+ Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Huy B theo quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Anh Lê Huy B đã được Tòa án tống đạt các văn bản: Thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp theo đúng quy định của pháp luật. Tại phiên họp anh Lê Huy B vắng mặt không có lý do, không do trở ngại khách quan nên Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp là đúng quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014 của UBTVQH 13.
Áp dụng Điều 6 khoản 2 điểm d; Điều 7, khoản 2; Điều 9 khoản 2; Điều 10, khoản 2; Điều 19, khoản 1 điểm b, Điều 95 khoản 2; khoản 1 Điều 96; Điều 103 và Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Huy B thời hạn từ 18 đến 24 tháng kể từ ngày anh Lê Huy B bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Huy B; căn cứ vào ý kiến của cơ quan đề nghị tại phiên họp Tòa án nhận định:

1. Về tố tụn g: Tại phiên họp vắng mặt ngườ i bị đề nghị là Lê Huy B mặc dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ. Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp Hành chính tại Tòa án thì Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp.
2. Về đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Huy B.
Lê Huy B là người đã trưởng thành, nhận thức được tác hại của ma túy và biết rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy . Bản thân Lê Huy B thừa nhận đã thường xuyên sử dụng Methamphetamine từ năm 2013 đến nay. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê Huy B đã gây nguy hại cho bản thân, cho gia đình và cộng đồng xã hội. Từ

## Page 4

ngày 16/12/2016 đến ngày 16/3/2017 Lê Huy B đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, phường do nghiện ma túy. Tuy nhiên sau khi chấp hành xong thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường nhưng Lê Huy B vẫn không tránh xa được ma túy. Lê Huy B đã bị Công an phường Tr, thành phốT tiến hành xét nghiệm chất ma túy với sự tham gia của phó giám đốc Trung tâm cai nghiện , kết quả Lê Huy B dương tính với chất ma túy. Vì vậy ngày 29/11/2016 Lê Huy B bị Công an phường Ph, thành phốN lập biên bản và ra quyết định xử lý hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma tú y. Ngày 28/9/2017 Lê Huy B bị Công an phường Tr, thành phốT ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Ngày 12/11/2017 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình có phiếu xác định Lê Huy B nghiện M ethamphetamine. Do đó Công an phường Tr, thành phốT tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Huy. Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Huy B được thực hiện theo đúng quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ. Tại công văn số 82/LĐ- TB&XH ngày 0 1/12/2017 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và X ã hội thành phố Tam Điệp và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị tại phiên họp đều xác định: Lê Huy B có đầy đủ các điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ vào khoản 1 Điều 13 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Huy B, thời hạn từ 12 đến 24 tháng tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình; địa chỉ: Thôn 1, xã Đông Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.
 Xét thấy Lê Huy B có đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ. Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Huy B là cần thiết để giúp cho Lê Huy B có thời gian tránh xa ma túy, vượt qua chính mình để trở thành công dân có ích cho xã hội. Do đó quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Huy B . Trong quá trình cơ quan Công an phường Tr, thành phốT điều tra, xử lý vi phạm Lê Huy B đã tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính . Ngoài tình tiết giảm nhẹ như trên Lê Huy B đã 02 lần bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Lê Huy B còn phải chịu thêm tình tiết tăng nặng tái phạm được quy định tạ i điểm b, khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

## Page 5

Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân người vi phạm , tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thì thời gian chấp hành tại cơ sở ca i nghiện bắt buộc của Lê Huy B là 18 tháng là phù hợp với quy định của pháp luật.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 7 khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103 và Điều 105 Lu ật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 19; Điều 20 và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
khoản 1 Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Huy B; Giới tính: Nam ; Sinh năm 1986.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Tổ 17, phường Tr, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
Chỗ ở hiện nay: Tổ 17, phường Tr, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
- Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn là 03 ngà y làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án . Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
- Cơ quan đề nghị có qu yền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật. Thời hạn kiến nghị của cơ quan đề nghị, kháng nghị của Viện kiểm sát cùng cấp là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an phường Tr, thành phố T, tỉnh Ninh Bình chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố

## Page 6

Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình đưa Lê Huy B đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình, địa chỉ: Thôn 1, xã Đông Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.
Nơi nhận:
- VKS nhân dân TP.Tam Điệp;
- TAND tỉnh Ninh Bình;
- Trưởng Công an TP. Tam Điệp;
- Trưởng phòng LĐTB và XH TP. Tam Điệp;
- UBND phường Tr TP.T;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình;
- Người bị đề nghị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

(Đã ký)

Vũ Ngọc Tú THẨM PHÁN