QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 08
Ngày: 08/09/2020
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

Toµ ¸n nh©n d©n ThÞ x· Th¸i Hoµ TØnh NghÖ An Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc

 Số: 08 /QĐ-TA Thái Hòa, ngày 24 tháng 4 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂNTHỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Nguyễn Đình Sơn
2. Thư ký ghi biªn b¶n phiên họp: Bà Thái Thị Hà- Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa.
Ngày 24 tháng 4 năm 2020, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 08/QĐ-TA ngày 13 tháng 4 năm 2020 đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Phan Lương M - Giới tính: Nam Tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 10 tháng 10 năm 1986.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: Lớp 09/12 Nguyên quán: xã D, huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An.
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Xóm T , xãN , thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An Tiền án: Không.
Tiền sự: Không.
Con ông Phan Lương T và bà Tạ Thị L:
 Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ánh Ngọc- Chức vụ: Chuyên viên, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Trương Công T - Chức vụ: Cán bộ tư pháp UBND xã N, thị xã Thái Hòa.
4. Đại diện công an xãN : Ông Đào Thành T - Công an xã N, thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.
5. Những người khác tham gia phiên họp: Không.



NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý

## Page 2

2 hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Phan Lương M là đối tượng thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy . Nên ngày 15/8/2018, tại phòng nghỉ số 5, nhà nghỉ số 89 thuộc xóm Đ , xã Đ , thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An. Phan Lương M cùng một số đối tượng khác đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dạng đá dưới hình thức hút. Trước đóM đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy tại nhiều địa điểm khác nhau. Sau khi bị cơ quan Công an lập biên bản về hành vi vi phạm, đến ngày 07/9/2018, Chủ tịch UBND xã N, thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường , thị trấn đối với Phan Lương M theo quyết định số 125/QĐ-UBND, với thời hạn 03 tháng. Sau khi chấp hành xong, Phan Lương M không tiến bộ mà vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể:
Khoảng 21 giờ 00 phút, ngày 10/3/2020, tại phường H , thành phố Vinh, tỉnh Nghệ an , Phan Lương M đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dạng đá (Methamphetamine) dưới hình thức hút. Quá trình làm việc với cơ quan Công an xã N, M đã khai nhận đầy đủ hành vi vi phạm của mình.
Do Phan Lương M đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, sau khi chấp hành xong Phan Lương M vẫn còn nghiện nên ngày 01/4/2020, Chủ tịch UBND xãN ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 07/4/2020, Phòng tư pháp UBND thị xã Thái Hòa đã có Thông báo số 06/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đền ghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Lương M.
Ngày 10 tháng 4 năm 2020 , Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đã có văn bản số 80/LĐ-TBXH, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa Phan Lương M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An.
Ngày13/4/2020, Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đã thụ lý hồ sơ số 08/2020/TLHS, về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Lương M .
Tại phiên họp đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phan Lương M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 20 tháng đến 22 tháng. Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí như đề nghị của Phòng lao động thương binh và x ã hội UBND thị xã Thái Hòa và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phan Lương M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 20 đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật : Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Lương M đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp , tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp cuảT òa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20

## Page 3

3 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Lương M .
Việc tuân theo pháp luật của ngườ i bị đề nghị: Người bị đề nghị chấp hành đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 – Luật xử lý hành chính.
 Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Phan Lương M thời gian từ 20 ( hai mươi ) tháng đến 22 ( Hai mươi hai ) tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND xãN lập và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị đối với Phan Lương M thấy rằng:
[1] Về đối tượng áp dụng: Phan Lương M đã trên 18 tuổi và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn. Tuy nhiên sau khi chấp hành xong Phan Lương M vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy , mặt khác theo phiếu trả lời kết quả về tình trạng nghiện ma túy thể hiện Phan Lương M là người nghiện chất ma túy và có kết quả dương tính đối với chất ma túy, điều đó chứng tỏ Phan Lương M vẫn đang còn sử dụng chất ma túy. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phan Lương M là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp điều 95; khoản 1 điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
[2] Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Phan Lương M đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường cũng như các tài liệu chứng cứ khác, bảo đảm các nội dung quy định tại Điều 103; điều 104 luật xử lý vi phạm hành chính; điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ -CP ngày 29/6/2016, của Chính phủ ; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
 [3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Phan Lương M thấy rằng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Lương M đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tác hại cho sức khỏe của con người, phá hoại hạnh phúc gia đình và là nguyên nhân gây ra nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phan Lương M là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề Phan Lương M trở thành công dân có ích cho xã hội.
[4] Xét về nhân thân , các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Phan Lương M không có tình tiết tăng nặng. Tại phiên họp Phan Lương M chấp hành đúng các quyền và nghĩa vụ, thể hiện sự ăn năn hối cải về hành vi vi phạm của

## Page 4

4 mình, do đó Phan Lương M được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 - Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [5] Căn cứ ®iÓm d kho¶n 2 Điều 6; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103;
kho¶n 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều 3; 19; 22; 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016, của Chính phủ;
Căn cứ các Điều 3;4;8;9 văn bản hợp nhất số 1866/VBHN- BLĐTBXH ngày 15/5/2019 của Bộ Lao động thương binh và xã hội quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phan Lương M .
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn )
tháng, kể từ ngày Phan Lương M bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Phan Lương M có quyền khiếu nại, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Thái Hòa chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đưa Phan Lương M là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: Xã Nghĩa Đức, huyện Nghĩa Đàn, tØnh Nghệ An.


Nơi nhận:
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- UBND xã N;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Nguyễn Đình Sơn

## Page 5

5