Quyết định mở phiên họp số 310/2020/QĐ-TA
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 297/2020/QĐ-TA
Ngày: 04/09/2020
Tòa án xét xử: TAND Quận 4, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 4 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 297/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Quận 4, ngày 04 tháng 9 năm 2020


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 4 - TP. HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Bà Võ Thị Bảo Trân.
 Thư ký ghi biên bản phiên họp: Ông Cao Đăng Huy.
Ngày 04 tháng 9 năm 2020, tại Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 , Tòa án nhân dân Quận 4, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 310/2020/QĐ-TA ngày 01 tháng 9 năm 2020, đối với:
 Họ và tên: Bùi Thị Ngọc O; giới tính: Nữ Sinh năm: 1980 Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
 Trình độ văn hóa: 1/12;
Nghề nghiệp: Không;
Địa chỉ thường trú: Số X Lô Y Cư xá Vĩnh H, Phường 9, Quận 4, TP. Hồ Chí Minh.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định;
Tiền án, tiền sự: 03 tiền án.
Con ông Lê Quan B (chết) và con bà Bùi ThịM (chết).
Bà Bùi Thị Ngọc O có đơn yêu cầu giải quyết vắng mặt.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Thanh Hà – Chức vụ: Chuyên viên phòng Lao động – Thương binh, xã hội Quận 4 (có mặt).
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 4 tham gia phiên họp: Bà Châu Ngọc Hân – Kiểm sát viên (có mặt).
NHẬN THẤY:
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 4 có công văn số 692/LĐTBXH ngày 28/8/2020, đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Bùi Thị Ngọc O có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:

## Page 2

- Bà Bùi Thị Ngọc O sử dụng trái phép ma túy, ngày 18/6/2020 Công an phường 6, Quận 4 cho xét nghiệm ma túy kết quả dương tính và lập biên bản vi phạm hành chính, đương sự khai sử dụng ma túy Hêrôin từ tháng 5/2020.
 - Công an phường 9 xác minh tại địa chỉ số Số X Lô Y Cư xá Vĩnh H , Phường 9, Quận 4, TP. Hồ Chí Minh, kết quả xác minh là không thực tế cư trú tại địa phương.
 - Ngày 18/6/2020, UBND phường 6 ra Quyết định số 105/QĐ-UBND đưa vào Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý trong thời gian lập thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Ngày 20/6/2020, Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 có Thông báo số 1995/TB- TTN2-TN xác định tình trạng nghiện và kết luận bà Bùi Thị Ngọc O nghiện Hêrôin chất dạng Amphetamine (ATS).
Tại phiên họp hôm nay:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 4 có ý kiến: bà Bùi Thị Ngọc O nghiện heroin và không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, qui định của pháp luật, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Nghĩa đối với bà Bùi Thị Ngọc O.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 4 phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính:
Tòa án nhân dân Quận 4, Thẩm phán và Thư ký đã thực hi ện đúng quy định về thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; tiến hành thụ lý và thông báo về việc thụ lý cho Viện kiểm sát; thực hiện phân công thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại các Điều 7, 8, 9, 10, 11 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Bùi Thị Ngọc O đúng theo trình tự, thủ tục và thẩm quyền lập hồ sơ quy định tại Điều 12 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Triệu tập thành phần tham gia phiên họp và trình tự, tiến hành phiên họp thực hiện đúng quy định tại Điều 17 và Điều 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/20 14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là bà Bùi Thị Ngọc O có đơn yêu cầu giải quyết vắng mặt, nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 4 chấp nhận và tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối với bà Bùi Thị Ngọc O theo quy định tại khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
XÉT THẤY:
Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính do Công an phường 6, Quận 4 lập ngày 18/6/2020, thể hiện bà Bùi Thị Ngọc O đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và có sự xác nhận của bà Bùi Thị Ngọc O.

## Page 3

3 Căn cứ bản tự khai, biên bản ghi lời khai ngày 26/8/2020 của bà Bùi Thị Ngọc O và tại đơn yêu cầu giải quyết vắng mặt bà Bùi Thị Ngọc O xác định có sử dụng ma túy trước đó, nên đã bị Công an phường 6, Quận 4 lập biên bản vi phạm hành chính.
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là bà Bùi Thị Ngọc O đã được tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý và Quyết định mở phiên họp. Bà Bùi Thị Ngọc O có đơn yêu cầu giải quyết vắng mặt, nên Tòa án nhân dân Quận 4 chấp nhận và tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối với bà Bùi Thị Ngọc O theo quy định tại khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
 Căn cứ có Thông báo số 1995/TB-TTN2-TN ngày 20/6/2020 của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 xác định tình trạng nghiện và kết luận bà Bùi Thị Ngọc O nghiện Hêrôin chất dạng Amphetamine (ATS).
Căn cứ vào kết quả xác minh của Công an phường 9 tại địa chỉ số Số X Lô Y Cư xá Vĩnh H, Phường 9, Quận 4, TP. Hồ Chí Minh , kết quả xác minh là không thực tế cư trú tại địa phương.
Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Bùi Thị Ngọc O được Công an phường 6, Quận 4; Ủy ban nhân dân phường 6, Quận 4; Phòng Tư pháp Quận 4 và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 4 lập đúng và đầy đủ theo trình tự do pháp luật qui định. Do đó, việc đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 4 là có cơ sở.
Xét thấy, bà Bùi Thị Ngọc O biết rõ ma túy là chất độc hại và sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng. Hành vi của bà Bùi Thị Ngọc O đã xâm phạm đến chủ trương chính sách của Nhà nước về bài trừ tệ nạn ma túy và là một trong những nguyên nhân làm phát sinh các tội phạm khác gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an trên địa bàn khu dân cư. Bà Bùi Thị Ngọc O có 03 tiền án.
Từ những nhận định trên, có cơ sở xác định bà Bùi Thị Ngọc O nghiện ma túy và không có nơ i cư trú ổn định nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc qui định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 13 nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Bùi Thị Ngọc O, sinh năm 1980.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày 18/6/2020. Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy –Bảo trợ xã hội Phú Nghĩa.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan tổ chức có liên quan biết.

## Page 4

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Bà Bùi Thị Ngọc O được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 4 được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 4 được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Nghĩa có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Trưởng CA Quận 4;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH;
- VKS nhân dân Quận 4;
- CA phường 6, Quận 4;
- Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2;
- Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Nghĩa;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.

 THẨM PHÁN





 Võ Thị Bảo Trân