Quyết định mở phiên họp số: 52/2020/QĐ-TA
Nguyễn Tiến Đ, sinh ngày11/01/1969, ĐKHKTT và chỗ ở: tổ X, phường ĐQ, TPTN, tỉnh TN
Số: 44
Ngày: 26/03/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN TỈNH THÁI NGUYÊN Số:44/2020/QĐ- TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Thái Nguyên, ngày 26 tháng 3 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán:Bà Chu Thị Bích Hiền
2. Thư ký phiên họp:Bà Nguyễn Thanh Huyền Ngày 26 tháng 03 năm 2020 tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 52/2020/QĐ-TA ngày 19 tháng 3 năm 2019, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Tiến Đ, sinh ngày11/01/1969; Giới tính: Nam Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 07/10 Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: tổ X, phường ĐQ, TPTN, tỉnh TN ;
Con ông: Nguyễn Thọ L (đã chết), con bà: Nguyễn Thị H (đã chết); Vợ: Nguyễn Thị T, sinh năm 1972 đã ly hôn năm 2006; Nghề nghiệp: lao động tự do; Tiền án, Tiền sự: không; Nhân thân: Năm 2010 bị xét xử về hành vi Tàng trữ trái phép chất ma túy. (Có mặt tại phiên họp)
 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Ngô Đình Vượng – Chức vụ: Phó Trưởng phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phốThái Nguyên: Bà Hoàng Thị Lệ Xuân– Chức vụ: Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Ngày 14/02/2020 Tổ công tác Công an phường ĐQ phối hợp với Trạm y tế phường ĐQ tiến hành kiểm tra xét nghiệm ma túy đối với Nguyễn Tiến Đ, qua xét nghiệm test nhanh nước tiểu xác định Nguyễn Tiến Đ có dương tính với Heroine nhóm MOP , hồi 18 giờ 35 phút cùng ngày tổ công tác Công an phường ĐQ , TPTN, tỉnh Thái Nguyên lập biên bản vi phạm hành chính đối với Đức.
Tại bản tường trình và Biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội ngày 14/02/2020 Nguyễn Tiến Đ khai nhận: Đ sử dụng ma túy từ năm 2006, hình thức sử dụng ma túy bằng cách hít trực tiếp vào cơ thể, lần sử dụng gần đây nhất ngày khoảng 15 giờ ngày 11/02/2020. Theo Phiếu trả lời kết

## Page 2

quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 17/02/2020 Trạm y tế phường ĐQ xác định Nguyễn Tiến Đ có nghiện ma túy loại sử dụng Heroin nhóm (MOP).
Ngày16/4/2019 Nguyễn Tiến Đ đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã phường theo Giấy chứng nhận số 06/QĐ-UBND đối với Quyết định số17/QĐ- UBND ngày 16/01/2019.
Tại phiên họp ngày hôm nay, Đại diện phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên giữ quan điểm như công văn số 107/LĐTB&XH ngày 10/3/2020 tiếp tục đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến Đ tại Cơ sở Tư vấn và điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên với thời gian 14 đến 17 tháng.
Tại phiên họp hôm nay người bị đề nghị Nguyễn Tiến Đ có ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đ là đúng, quá trình lập hồ sơ Đ đã được biết và được nghe đọc lại hồ sơ, nhất trí với đề nghị của Phòng lao động, thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên.
Tuy nhiên đến nay Đ đã nhận thức được hành vi vi phạm của mình, biết được tác hại của ma túy mong Tòa án xem xét cho hưởng thời hạn thấp nhất.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên có ý kiến: Quá trình xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Tiến Đ, quá trình lập hồ sơ, Cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán giải quyết đã tuân thủ theo đúng thủ các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại TAND. Sau khi xem xét hồ sơ đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Tiến Đ thời hạn 14-16 tháng.
XÉT THẤY Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến Đ:
- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tạ i Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến Đ thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên.
- Về thời hiệu: Nguyễn Tiến Đ đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường ngày 16/4/2019; ngày 14/02/2020 Công an phường ĐQ, thành phố Thái Nguyên lập biên bản vi phạm hành vi hành chính về việc sử dụng ma túy trái phép,

## Page 3

bản thân Nguyễn Tiến Đ thừa nhận có nghiện ma túy từ năm 2006, lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 11/02/2020. Nguyễn Tiến Đ có nơi cư trú rõ ràng, do đó đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên đối với Đ tới thời điểm hiện nay vẫn đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Về hồ sơ đề nghị: Đã có đầy đủ theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (đã được sửa đổi bổ sung tại khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ).
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, người bị đề nghị vàViện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyênthấy:
Ngày 16/4/2019 Nguyễn Tiến Đ đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã phường, ngày14/02/2020 công an phường ĐQ, TPTN lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, theo Phiếu xét nghiệm ma túy ngày 17/02/2020 Trạm y tế phường ĐQ xác định Nguyễn Tiến Đ có nghiện ma túy loại Hêrôin, Đ sử dụng ma túy lần cuối cùng vào ngày 11/02/2020, Đ có nơi cư trú rõ ràng. Như vậy có đủ căn cứ để xác định Nguyễn Tiến Đ là:“ Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn...do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện”theo quy định tại khoản 1 Điều 2 và Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016 Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Xét hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Tiến Đ là trái quy định của pháp luật, xâm phạm quyền quản lý, sử dụng độc quyền chất ma túy của Nhà nước, hành vi đó không chỉ hủy hoại sức khỏe của bản thân, làm khánh kiệt kinh tế gia đình, mà việc sử dụng chất ma túy còn là nguồn gốc, điều kiện nảy sinh, lan truyền đại dịch HIV/AIDS, là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và tội phạm khác gây mất trật tự trị an địa phương đồng thời gây tác động tiêu cực đến quá trình đấu tranh bài trừ tệ nạn ma túy ra khỏi đời sống xã hội.
Nguyễn Tiến Đ là người đã trưởng thành, bản thân biết rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật về việc nghiêm cấm sử dụng chất ma túy nhưng do thiếu ý thức rèn luyện bản thân nên vẫn sử dụng ma túy.
Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng:
Theo bản tóm tắt lý lịch của Nguyễn Tiến Đ thể hiện đã bị xét xử về hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy nhưng không từ bỏ được do đó cần cân nhắc xem

## Page 4

xét khi áp dụng thời hạn cai nghiện bắt buộc tuy nhiên Đ không phải chịu tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính, trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Tiến Đ đã tự nguyện viết bản tường trình, tự nguyện khai báo, do đó xem xét cho Đ được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Để đảm bảo cho Nguyễn Tiến Đ được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, học tập văn hóa, đồng thời để hạn chế tái nghiện ở cộng đồng, giúp Nguyễn Tiến Đ trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội, do đó Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên và đại diện Viện Kiểm sát đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến Đ là có căn cứ và phù hợp qu y định tại khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Từ những đánh giá trên:
Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 23; Điều 29; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013;
Căn cứ Nghị quyết số: 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao;
Căn cứ đề nghị của Phòng Lao động thương binh xã hội thành phốThái Nguyên, ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân thành phốThái Nguyên;
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH 1.Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến Đ, sinh ngày11/01/1969, ĐKHKTT và chỗ ở: tổ X, phường ĐQ, TPTN, tỉnh TN 2.Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (Mười sáu)
tháng, kể từ ngày bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở Tư vấn và điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên.
3.Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị

## Page 5

đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Công an thành phố Thái Nguyên đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở giáo dục bắt buộc; Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Thái Nguyên phối hợp với Công an thành phố Thái Nguyên đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Cơ sở Tư vấn và Điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- Trưởng Phòng LĐ –TB&XH TP.Thái Nguyên;
- VKSND thành phố Thái Nguyên;
- Trưởng Công an thành phốThái Nguyên;
- Cơ sở TV&ĐT, CNMT tỉnh Thái Nguyên;
- UBND phường ĐQ, TPTN, tỉnh TN;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: VP, hồ sơ.
THẨM PHÁN




Chu Thị Bích Hiền