Số: 02/2020/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 02
Ngày: 28/08/2020
Tòa án xét xử: TAND TX. Mường Lay, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ MƯỜNG LAY TỈNH ĐIỆN BIÊN

Số: 02/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do -Hạnh phúc


Mường Lay, ngày 28 tháng 8 năm 2020



QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ MƯỜNG LAY, TỈNH ĐIỆN BIÊN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Thân Văn Hàm
2. Thư ký phiên họp: Bà Cà Thị Phương Ngày 28/8/2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Mường Lay tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 02/QĐ – TA ngày 18/8/2020 và Thông báo hoãn phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 01/TB-TLHS ngày 24/8/2020 đối với:
Họ và tên: Lò Văn Kh; Tên gọi khác: Không; Giới tính: Nam;
Sinh ngày 22/5/1989; Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12;
số CMTND: 040424146, cấp ngày 18/8/2009; Nơi cấp: Công an tỉnh Điện Biên;
Nguyên quán: Xã LN, thị xã ML, tỉnh Điện Biên;
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Bản HL, xã LN, thị xã ML, tỉnh Điện Biên;
Nghề nghiệp: Làm ruộng;
Tiền án: Không; Tiền sự: 05 tiền sự;
Con ông: Lò Văn Th - sinh năm: 1961 và bà: Sìn Thị L - sinh năm: 1961;
Vắng mặt không có lý do chính đáng tại phiên họp:
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Hải Trung – Đội trưởng đội CSĐT Công an thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Nguyễn Thị Lan Anh – Kiểm sát viên NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Tại phiên họp: Lò Văn Kh vắng mặt không có lý do chính đáng, đại diện cơ quan đề nghị Công an thị xã Mường Lay và Viện kiểm sát nhân dân thị xã Mường Lay đề nghị Tòa án vẫn tiến hành phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Kh là có cơ sở.
Căn cứ vào các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ nhận thấy: Lò Văn Kh từ nhỏ đã được gia đình nuôi dưỡng cho ăn học hết lớp 12 sau đó ở nhà làm ruộng. Lò Văn Kh là người nghiện ma túy, lười lao động nhiều lần có hành vi vi phạm hành chính , Cụ thể:
Ngày 07/4/2020 tại Bản HL, xã LN, thị xã ML, tỉnh Điện Biên, Kh có hành vi xúc phạm danh dự nhân phẩm thành viên trong gia đình bị Công an xã Lay Nưa lập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền.
Ngày 14/4/2020 tại bản HL, xã LN, thị xã Mường Lay, Kh có hành vi xúc phạm danh dự nhân phẩm thành viên trong gia đình bị Công an xã Lay Nưa lập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt ti ền. Ngày 06/5/2020 Lò Văn Kh có hành vi trộm cắp tài sản (chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự) bị Công an xã Lay Nưa lập biên bản vi phạm hành chính.
Ngày 18/5/2020 Lò Văn Kh đã bị Chủ tịch UBND xã Lay Nưa, thị xã Mường Lay ra Quyết định áp dụng biện pháp hành chính giáo dục tại xã với thời hạn là 03 tháng.
Trong thời gian chấp hành biện pháp hành chính giáo dục tại xã , Lò Văn Kh không chịu tu dưỡng rèn luyện mà vẫn tiếp tục có hành vi vi phạm hành chính, cụ thể:
Ngày 10/7/2020 tại bản HL, Lò Văn Kh có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình (chửi ông Lò Văn Th là bố đẻ) bị Công an xã Lay Nưa, thị xã Mường Lay lập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt vi phạm vi phạm hành chính số 11/QĐ-XPHC ngày 10/7/2020 bằng hình thức phạt tiền 500.000 đồng.
Ngày 17/7/2020 tại bảnH L, xã L N, Lò Văn Kh có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình (chửi bà Sìn Thị Liên là mẹ đẻ) bị Công an xã Lay Nưa, thị xã Mường Lay lập biên bản vi phạm hành chính và ra Quy ết định xử phạt vi phạm vi phạm hành chính số 12/QĐ-XPHC ngày 17/7/2020 bằng hình thức phạt ti ền 500.000 đồng.
Ngày 22/7/2020 Lò Văn Kh có hành vi chửi mắng, xúc phạm danh dự, nhân phẩm ông Lò Văn Th là bố đẻ bị Công an x ã Lay Nưa, thị xã Mường Lay lập Biên bản vi phạm hành chính ngày 22/7/2020 vi phạm khoản 1 Điều 51 Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013.
 Ngày 24/7/2020 Chủt ịch UBND xã Lay Nưa đã ra Quyết định số 425/QĐ- UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Ngày 27/7/2020, UBND xã Lay Nưa đã có thông báo số 427/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn Kh.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Lò Văn Kh đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng trong thời gian giáo dục tại xã , Kh không tiến bộ mà nhiều lần có hành vi vi phạm hành chính nên cần áp dụng biện pháp giáo dục hành chính là

## Page 3

3 đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đểt iếp tục giáo dục đối với Kh. Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Kh với thời hạn là 24 tháng, tại Cơ sở giáo dục Thanh Hà, Bình Xuyên, Vĩnh Phúc.
Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến: Hồ sơ của Lò Văn Kh đầy đủ, đảm bảo về đối tượng, thời hiệu, thẩm quyền và trình tự. Quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các bi ện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Kh với thời hạn từ 21 đến 24 tháng.
Lò Văn Kh vắng mặt không có lý do chính đáng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn Kh đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu và trình tự theo quy định tại Điều 35a Nghị định 56/2016/NĐ – CP, ngày 29/6/2016 của Chính phủ; Điều 3, Điều 6, Điều 93, Điều 94, Điều 101 và Điều 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Tại phiên họp Lò Văn Kh đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp và Thông báo hoãn phiên họp nhưng Kh vắng mặt không có lý do chính đáng. Đại diện cơ quan đề nghị và Viện kiểm sát nhân dân thị xã Mường Lay không đề nghị hoãn phiên họp về s ự vắng mặt của Kh. Do đó Tòa án nhân dân thị xã Mường Lay vẫn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Kh theo quy định tại Khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi ph ạm: Kh là đối tượng nghiện ma túy, nhiều lần có hành vi vi phạm hành chính đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng trong thời gian giáo dục tại xã, Kh không tiến bộ mà vẫn nhiều lần có hành vi vi phạm hành chính. Hành vi của Kh không chỉ làm mất an ninh trật tự trên địa bàn dân cư nơi Kh sinh sống mà còn làm ảnh hưởng đến trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn thị xã Mường Lay.
Tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: `Lò Văn Kh không có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ.
Về nhân thân: Lò Văn Kh là đối tượng có nhân thân xấu nghiện ma túy và nhiều lần có hành vi vi phạm hành chính. Trong thời gian bị áp dụng bi ện pháp hành chính giáo dục tại xã Lò Văn Kh không tiến bộ mà vẫn tiếp tục vi phạm hành chính nên cần phải áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc thời hạn 24 tháng đối với Kh để tiếp tục giáo dục Kh trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội. Đề nghị của Công an thị xã Mường Lay là phù hợp Tòa án chấp nhận.

## Page 4

4 Vì các lẽ trên,
- Căn cứ các Điều 3, 6, 93, 94,101,102, 105, 107 và Khoản 1,2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Căn cứ các Điều 3, Khoản 2 Điều 19, Điều 20, 22, 30, 31 và Điều 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Căn cứ Điều 1, Điều 2 , Điều 5 Nghị quyết 04/2015/NQ – HĐTP, ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao v ề “Hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với :
Lò Văn Kh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án anh Lò Văn Kh có quyền gửi đơn khiếu nại đến Tòa án nhân dân thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên. Công an thị xã Mường Lay có quyền gửi văn bản kiến nghị, Viện kiểm sát thị xã Mường Lay có quyền kháng nghị quyết định này bằng văn bản gửi đến Tòa án nhân dân thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày 28/8/2020.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên có trách nhiệm đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục Thanh Hà, Bình Xuyên, Vĩnh Phúc.
Nơi nhận:
 - TAND tỉnh Đ.Biên;
- VKSND TX Mường Lay;
- Công an TX. Mường Lay;
- Cơ sở giáo dục;
- UBND xã Lay Nưa;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.



THẨM PHÁN

(đã ký)


Thân Văn Hàm

## Page 5

5