Quyết định mở phiên họp số 08/2020/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 11
Ngày: 07/09/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện U Minh, tỉnh Cà Mau
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN U MINH TỈNH CÀ MAU

Số: 11/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 U Minh, ngày 07 tháng 9 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN U MINH, TỈNH CÀ MAU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Hồng Ý
2. Thư ký phiên họp: Bà Dương Thị Lụa, Thư ký Tòa án nhân dân huyện U Minh, tỉnh Cà Mau.
Ngày 07 tháng 9 năm 2020, tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 08/2020/QĐ-TA ngày 14 tháng 8 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Lê BảoT ; Giới tính: N am; Sinh năm: 1987; Dân tộc: Kinh ; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 7/12; Nguyên quán: Xã T, huyện T, tỉnh Cà Mau;
Hộ khẩu thường trú: Ấp 7, xã T, huyện T, tỉnh Cà Mau; Chỗ ở: Không nơi cư trú ổn định; Nghề nghiệp: Làm thuê; Tiền án, tiền sự: Không; Con ông: Lê Văn U và bà:
Phạm Thị Đ.
Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện hợp pháp của cơ quan đề nghị: Ông Đinh Cộng H – Phó Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện U, tỉnh Cà Mau (Theo văn bản ủy quyền số 23/TB-LĐTBXH ngày 07/9/2020).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện U Minh, tỉnh Cà Mau tham gia phiên họp: Ông Lê Vũ Linh - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 16/7/2020, nhận được tin báo của quần chúng nhân dân về đối tượng nghi vấn, Công an huyện U kết hợp với Công an thị trấn U tiến hành kiểm tra, phát hiện Lê BảoT có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên mời về trụ sở làm việc. Lê BảoT thừa nhận đã thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 15/7/2020. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện U và Thông báo về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau thể hiện Lê BảoT nghiện ma túy tổng hợp.

## Page 2

Quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc xác định đối tượng Lê BảoT không có nơi cư trú ổn định.
Tại Thông báo số 43/TB-PTP ngày 04/8/2020 của Phòng Tư pháp huyện U về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê BảoT kết luận hồ sơ đảm bảo tính pháp lý theo quy định pháp luật.
Tại Công văn số 70/LĐTBXH ngày 05/8/2020, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện U đề nghị Tòa án nhân dân huyện U Minh xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê BảoT từ 12 đến 18 tháng.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện U đề nghị: Do Lê BảoT đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hiện nay không có chỗ ở ổn định, đề nghị Tòa án nhân dân huyện U Minh xem xét, áp dụng biện pháp đưa Lê BảoT vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.
Lê BảoT thừa nhận có hành vi sử dụng ma túy và bị Công an thị trấn U lập biên bản vào ngày 17/7/2020. Toàn không thống nhất việc cơ quan lập hồ sơ xác định Toàn không có nơi cư trú ổn định, xác định bản thân vẫn sinh sống tại ấp 7, xã T, huyện T, tỉnh Cà Mau. Đối với đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện U, Lê BảoT không có ý kiến, chỉ yêu cầu xem xét giảm nhẹ thời hạn.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện U Minh phát biểu ý kiến: Về trình tự thủ tục Thẩm phán đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng theo quy định của Điều 95, 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, do đó Viện kiểm sát thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện U về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Bảo T.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện U, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát và đối tượng bị đề nghị tại phiên họp, XÉT THẤY:
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Ngày 17/7/2020, Công an thị trấn U, huyện U phát hiện Lê BảoT sử dụng trái phép chất ma túy và lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, Lê Bảo T thừa nhận có thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê BảoT vẫn còn.

## Page 3

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đã thực hiện đúng theo quy định tại các điều 103, 104 của Luật X ử lý vi phạm hành chính; Điều 8 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Quá trình lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc xác định Lê BảoT có nơi đăng ký nhân khẩu thường trú tại ấp 7, xã T, huyện T, tỉnh Cà Mau, tuy nhiên từ tháng 01 năm 2020 thì Lê BảoT thường xuyên không sinh sống tại địa phương. Từ đó có cơ sở xác định Lê BảoT không có nơi cư trú ổn định và lời trình bày cuảT về việc thường xuyên sinh sống tại ấp 7, xã T, huyện T, tỉnh Cà Mau không được chấp nhận.
Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi: Tại biên bản ghi lời khai và bản tường trình, Lê BảoT thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy . Lời thừa nhận cuảT phù hợp với Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện U và Thông báo về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau. Tại thời điểm sử dụng ma túy, Lê BảoT đã đủ 18 tuổi, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật và tác hại của ma túy đối với sức khỏe, kinh tế của người sử dụng nhưng vẫn thực hiện nhằm thỏa mãn nhu cầu về ma túy của bản thân. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê BảoT là nguy hiểm cho xã hội, đã tác động và gây khó khăn trong việc thực hiện chính sách quản lý của Nhà nước đối với chất ma túy , ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương.
Từ các căn cứ nêu trên, xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê BảoT là cần thiết, nhằm tạo điều kiện cho T được cai nghiện tốt, phục hồi sức khỏe, đảm bảo điều kiện để tái hòa nhập với cộng đồng, trở thành công dân có ích cho xã hội.
Mặc dù khi bị phát hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Lê BảoT đã tự nguyện khai báo, hợp tác với cơ quan chức năng trong quá trình lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính nhưng tại phiên họp, T không thừa nhận việc thường xuyên không sinh sống tại địa phương, không thành thật hối lỗi, không tích cực giúp đỡ cơ quan chức năng xử lý vi phạm hành chính nên không được áp dụng tình tiết giảm nhẹ khi xem xét, áp dụng quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Như đã phân tích trên, xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện U và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát là có căn cứ nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 1 Điều 96 và điểm b khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
QUYẾT ĐỊNH:

## Page 4

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Bảo T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày 17 tháng 7 năm 2020.
3. Người bị đề nghị Lê BảoT có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện U có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện U Minh có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Cà Mau;
- VKSND huyện U Minh;
- Công an huyện U Minh;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau;
- Phòng LĐ-TB và XH huyện U;
- UBND xã T, huyện T;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


(Đã ký)


Nguyễn Thị Hồng Ý