Cai nghiên
Số: 18
Ngày: 13/07/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN L TỈNH SÓC TRĂNG

 Số: 18/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Long P, ngày 13 tháng 7 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN L, TỈNH SÓC TRĂNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Dương Thị Thanh Hoa
 2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Hoàng Bảo Ngày 13 tháng 7 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
19/2020/QĐ-TA ngày 07 tháng 7 năm 2020, đối với:
Họ và tên: Phan Quốc V;
Sinh ngày: 16/01/1997;
CMND: 366200218. Ngày cấp: 19/02/2014. Nơi cấp: Công an tỉnh Sóc Trăng;
Dân tộc: Kinh;
 Tôn giáo: Không;
 Trình độ văn hóa: 10/12;
 Nguyên quán: Phong N, Kế S, Sóc Trăng;
Nơi thường trú: Ấp Mỹ Huề, xã Nhơn M, huyện Kế S, tỉnh Sóc Trăng;
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định;
Nghề nghiệp: Làm thuê;
Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông Phan Thanh Ph , sinh năm 1976 và bà Nguyễn Thanh L, sinh năm 1978.
 Có mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Tăng Thị Bích T – Chuyên viên phụ trách phòng, chống tệ nạn xã hội phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng theo giấy ủy quyền của phòng Lao động – Thương binh

## Page 2

và Xã hội huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Chí Điều - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phan Quốc V , sinh ngày 16/01/1997 là người từ đủ 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định. Ngày 23/5/2020, nhận được tin báo Công an xã Song Phụng phối hợp với Công an huyện Long Phú tiến hành kiểm tra và tiến hành lấy mẫu, thử test nước tiểu đối với Phan Quốc V kết quả dương tính với MET. Theo biên bản lấy lời khai ngày 23/5/2020, Phan Quốc V thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy. Sau đó, công an xã Song Phụng phối hợp với công an huyện Long Phú tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số 90/BB -VPHC ngày 23/5/2020 và đưa Phan Quốc V vào Trạm y tế xã Song Phụng để xác định tình trạng nghiện ma túy.
Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 23/5/2020 của Trạm y tế xã Song Phụng xác định Phan Quốc V có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là MET . Phan Quốc V đang được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy, tỉnh Sóc Trăng quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng theo Quyết định số 200/QĐ-UBND ngày 23/5/2020 của Chủ tịch ủy ban nhân dân xã Song Phụng, huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng.
Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng trình bày: Phan Quốc V , sinh ngày 16/01/1997 là người đã đủ 18 tuổi, nghiện ma túy. Phan Quốc V có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp Mỹ Huề, xã Nhơn Mỹ, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng . Nhưng qua xác minh, thì được biết Phan Quốc V không sinh sống tại địa chỉ này, bỏ địa phương đi đâu không rõ. Qua xác minh thì Phan Quốc V không có đăng ký tạm trú tại đâu, đi đâu làm gì, không rõ. Ngày 23/5/2020 Công an xã Song Phụng phối hợp với Công an huyện Long Phú tiến hành thử mẫu nước tiểu, kết quả Phan Quốc V có nghiện ma túy. Về tiền án: Không, tiền sự: Không. Qua xem xét, Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng , đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Quốc V là 12 tháng.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng trình bày quan điểm: Từ khi thụ lý đến phiên họp hôm nay, Thẩm phán được phân công giải quyết đã tiến hành các thủ tục đúng quy định của pháp luật, trường hợp của Phan Quốc V đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng chấp nhận đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng , quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 12 tháng tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ:
Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng đối với Phan Quốc V.

## Page 3

Người bị đề nghị trình bày: Tại phiên họp Phan Quốc V thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy và bản thân hiện nay không có nơi cư trú ổn định. Đối với đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng về quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông thì ông đồng ý, không có ý kiến gì.
XÉT THẤY:
 Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Quốc V, gồm có: Bản tóm tắt lý lịch của Phan Quốc V; Bản tường trình của Phan Quốc V; Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép; Phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế xã Song Phụng; Tài liệu xác định Phan Quốc V không có nơi cư trú ổn định. Sau khi lập hồ sơ Công an xã Song Phụng đã ra thông báo số 04/TB-CAX ngày 23/5/2020 cho Phan Quốc V và hồ sơ đã được Trưởng phòng tư pháp huyện Long Phú kiểm tra tính pháp lý, được Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú chuyển hồ sơ kèm theo bản đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Quốc V. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Quốc V là đảm bảo tính hợp pháp về thời hiệu, thời hạn, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ; các tài liệu, chứng cứ, xác minh người nghiện ma túy được thu thập đúng quy định, đảm bảo thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ của người bị đề nghị theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Theo tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ nhận thấy:
Phan Quốc V, sinh ngày 16/01/1997 là người đủ 18 tuổi. Tại phiên họp và tại Bản tường trình ngày 23/5/2020 của Phan Quốc V cùng Biên bản ghi lời khai Phan Quốc V ngày 23/5/2020 tại Công an xã Song Phụng đều thừa nhận có sử dụng ma túy và không có nơi cư trú ổn định. Lời trình bày phù hợp với phiếu trả lời kết quả ngày 23/5/2020 của Trạm y tế xã Song Phụng về việc xác định tình trạng nghiện ma túy và xác định Phan Quốc V có nghiện ma túy và tên loại ma túy sử dụng là MET nên đủ cơ sở xác định Phan Quốc V có sử dụng và nghiện ma túy là có căn cứ. Mặt khác, Phan Quốc V nhận thức rõ khi sử dụng trái phép chất ma túy là hành vi vi phạm pháp luật theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Luật phòng, chống ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ảnh hưởng đến sức khỏe, sự phát triển về thể chất, gây ảnh hưởng đến trật tự, an toàn xã hội là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm và hành vi vi phạm pháp luật khác nhưng Phan Quốc V vẫn sử dụng. Bên cạnh đó, tại phiên họp Phan Quốc V xác định không có nơi cư trú ổn định và lời khai này phù hợp theo biên bản xác minh ngày 05/6/2020 của Công an huyện Long Phú xác định “ Phan Quốc V có đăng ký hộ khẩu thường trú

## Page 4

cùng với gia đình tại địa phương nhưng không thường xuyên sinh sống cùng với gia đình tại địa phương. Phan Quốc V bỏ nhà đi đã lâu , đi đâu làm gì gia đình không rõ”. Từ chứng cứ nêu trên căn cứ vào khoản 1 Điều 4 Thông tư 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ công an quy định về việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên có đủ căn cứ để xác định Phan Quốc V không có nơi cư trú ổn định.
Xét về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của Phan Quốc V : Phan Quốc V là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính ; Phan Quốc V không có tình tiết tăng nặng. Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp Phan Quốc V tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên Phan Quốc V được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử phạt vi phạm hành chính.
Từ những nhận định nêu trên, Phan Quốc V thuộc đối tượng cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: “ Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, không có nơi cư trú ổn định ” theo quy định tại khoản 3 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính để nhằm mục đích chữa bệnh, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ.
nên đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng đề nghị đưa Phan Quốc V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng với thời gian chấp hành 12 tháng là phù hợp, có cơ sở chấp nhận.
Xét đề nghị của Viện kiểm sát huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng là có cơ sở nên Tòa án chấp nhận.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng đối với Phan Quốc V , sinh ngày 16/01/1997.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

## Page 5

kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Long P, tỉnh Sóc Trăng thi hành Quyết định này.









Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng;
- Trưởng công an huyện L;
- Trưởng phòng LĐ-TB-XH;
- UBND xã Song Phụng;;
- VKSND huyện L;
 -Lưu. DƯƠNG THỊ THANH HOA