cAI NGHIEN
Số: 24
Ngày: 05/08/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN L TỈNH SÓC TRĂNG

 Số: 24/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Long P, ngày 05 tháng 8 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LONG PHÚ, TỈNH SÓC TRĂNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Dương Thị Thanh Hoa
 2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Hoàng Bảo Ngày 05 tháng 8 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
25/2020/QĐ-TA ngày 28 tháng 7 năm 2020, đối với:
Họ và tên: Quan Thanh L;
Sinh ngày 29/6/1990;
CMND: 365811949 ngày 22/9/2017. Nơi cấp: Công an tỉnh Sóc Trăng Dân tộc: Kinh.
 Tôn giáo: Không.
 Trình độ văn hóa: 09/12.
 Nguyên quán: Thị trấn L, huyện L, tỉnh Sóc Trăng.
Hộ khẩu thường trú: Ấp 1, Thị trấn L, huyện L, tỉnh Sóc Trăng;
Chỗ ở hiện nay: Ấp 1, Thị trấn L, huyện L, tỉnh Sóc Trăng;
 Nghề nghiệp: Làm thuê.
 Tiền án: Không Tiền sự: Có 01 tiền sự Con ông Quan Hữu D (chết) và bà Trần Thị X;
 Vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Tăng Thị Bích T – Chuyên viên phụ trách phòng, chống tệ nạn xã hội phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng theo giấy ủy quyền của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng.

## Page 2

 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Chí Điều - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Quan Thanh L là người từ đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định , đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện.
Ngày 06/02/2020, Quan Thanh L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an huyện Long Phú phối hợp với Công an thị trấn mời làm việc và lấy mẫu nước tiểu đến trung tâm y tế huyện Long Phú xác định nghiện ma túy, tên ma túy sử dụng là Met. Ngày 19/02/2020 Chủ tịch UBND thị trấn ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Quan Thanh L với thời hạn là 03 tháng .
Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong vào ngày 19/5/2020 đến ngày 22/6/2020, Quan Thanh L tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy, bị công an huyện Long Phú phối hợp với công an thị trấn Long Phú mời làm việc và lấy mẫu nước tiểu đến Trạm y tế thị trấn Long Phú xét nghiệm xác định dương tính với MET. Sau đó, công an thị trấn Long Phú phối hợp với công an huyện Long Phú tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số 41/BB -VPHC ngày 22/6/2020 và lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quan Thanh L.
 Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng trình bày: Quan Thanh L là người đã đủ 18 tuổi, nghiện ma túy. Quan Thanh L có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp 1, Thị trấn L, huyện L, tỉnh Sóc Trăng và hiện nay có nơi cư trú ổn định. Nhưng Quan Thanh L đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn nghiện ma túy. Tại phiếu xét nghiệm nước tiểu ngày 22/6/2020 của Trạm y tế thị trấn Long Phú xác định Quan Thanh L dương tính với MET. Về tiền án: Không; Tiền sự: Có 01 tiền sự. Qua xem xét, Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quan Thanh L là 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng trình bày quan điểm: Từ khi thụ lý đến phiên họp hôm nay, thẩm phán được phân công giải quyết đã tiến hành các thủ tục đúng quy định của pháp luật, trường hợp của Quan Thanh L đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng chấp nhận đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng đối với Quan Thanh L .
XÉT THẤY:
Về thủ tục tố tụng: Tại phiên họp vắng mặt ông Quan Thanh L. Xét thấy, ông Quan Thanh L đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng ông Quan Thanh L vắng mặt không có lý do chính đáng nên căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân

## Page 3

dân số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
 Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quan Thanh L, gồm có: Bản tóm tắt lý lịch; bản tường trình của Quan Thanh L; biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép;
Phiếu xét nghiệm của trạm y tế Thị trấn L, huyện L, tỉnh Sóc Trăng; Quyết định đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 07/GCN-UBND ngày 20/5/2020 đối với Quan Thanh L ; Quyết định số 53/QĐ- UBND ngày 23/6/2020 của Chủ tịch ủy ban nhân dân Thị trấn L, huyện L, tỉnh Sóc Trăng về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau khi lập hồ sơ Công an thị trấn Long Phú đã ra thông báo số 41/TB-CATT ngày 24/6/2020 cho Quan Thanh L và hồ sơ đã được Trưởng phòng tư pháp huyện Long Phú kiểm tra tính pháp lý, được Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú chuyển hồ sơ kèm theo bản đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quan Thanh L. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quan Thanh L là đảm bảo tính hợp pháp về thời hiệu, thời hạn, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ; các tài liệu, chứng cứ, xác minh người nghiện ma túy được thu thập đúng quy định, đảm bảo thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ của người bị đề nghị theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Xét về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Theo tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ nhận thấy:
 Quan Thanh L, sinh ngày 29/6/1990 là người đủ 18 tuổi. Tại Bản tường trình ngày 22/6/2020 cùng Biên bản ghi lời khai ngày 22/6/2020 tại Công an thị trấn Long Phú đều thừa nhận có sử dụng ma túy, có nơi cư trú ổn định nhưng đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 03 tháng, kể từ ngày 19/02/2020 và ngày 20/5/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Long Phú ban hành giấy chứng nhận số 07 /GCN-UBND đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng trong thời hạn hai năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì ngày 22/6/2020 Quan Thanh L tiếp tục sử dụng ma túy. Lời trình bày phù hợp với Phiếu xét nghiệm nước tiểu ngày 22/6/2020 của Trạm y tế thị trấn Long Phú và xác định Quan Thanh L dương tính với MET nên đủ cơ sở xác định Quan Thanh L có sử dụng và nghiện ma túy là có căn cứ. Mặt khác, Quan Thanh L nhận thức rõ khi sử dụng trái phép chất ma túy là hành vi vi phạm pháp luật theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Luật phòng, chống ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ảnh hưởng đến sức khỏe, sự phát triển về thể chất, gây ảnh hưởng đến trật tự, an toàn xã hội là

## Page 4

nguyên nhân gây ra các loại tội phạm và hành vi vi phạm pháp luật khác nhưng Quan Thanh L vẫn sử dụng. Mặt khác, Quan Thanh L xác định có nơi cư trú ổn định cụ thể ấp 1, Thị trấn L, huyện L, tỉnh Sóc Trăng và lời khai này phù hợp theo biên bản xác minh ngày 26/5/2020 của Công an thị trấn Long Phú xác định “Quan Thanh L có đăng ký hộ khẩu thường trú với gia đình tại ấp 1, Thị trấn L, huyện L, tỉnh Sóc Trăng và thường xuyên sinh sống với gia định tại địa chỉ nêu trên”. Từ chứng cứ nêu trên căn cứ vào khoản 1 Điều 4 Thông tư 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ công an quy định về việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên có đủ căn cứ để xác định Quan Thanh L có nơi cư trú ổn định. Bên cạnh đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Long Phú ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 46/QĐ-UBND ngày 19/02/2020 đối với Quan Thanh L là 03 tháng kể từ ngày 20/5/2020 và đã chấp hành xong vào ngày 19/5/2020 nhưng đến ngày 22/6/2020 lại tiếp tục sử dụng ma túy.
Xét về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của Quan Thanh L : Quan Thanh L là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ Quan Thanh L tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử phạt vi phạm hành chính. Tuy nhiên, Quan Thanh L có 01 tình tiết tăng nặng là tái phạm theo điểm b Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính vì ngày 28/8/2018 Quan Thanh L bị Tòa án nhân dân huyện Long Phú quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng với thời hạn là 24 tháng, sau khi chấp hành xong vào ngày 30/9/2019 thì Quan Thanh L tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
 Từ những nhận định nêu trên, Quan Thanh L thuộc đối tượng cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: “ Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng giáp dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện” theo quy định tại khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính để nhằm mục đích chữa bệnh, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứn ên đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng đề nghị đưa Quan Thanh L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ:
Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng với thời gian chấp hành 24 tháng là phù hợp, có cơ sở chấp nhận.
Xét đề nghị của Viện kiểm sát huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng là có cơ sở nên Tòa án chấp nhận.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng đối với Quan Thanh L, sinh ngày 29/6/2020
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng thi hành Quyết định này.











Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng;
- Trưởng công an huyện L;
- Trưởng phòng LĐ-TB-XH;
- UBND thị trấn L;
- VKSND huyện L;
 -Lưu. DƯƠNG THỊ THANH HOA