Quyết định mở phiên họp số: 26/2020/QĐ- TA
Cai nghiên
Số: 25
Ngày: 07/08/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN L TỈNH SÓC TRĂNG

 Số: 25/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 L, ngày 07 tháng 8 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN L, TỈNH SÓC TRĂNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Dương Thị Thanh Hoa
 2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Hoàng Bảo Ngày 07 tháng 8 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện L, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 26/2020/QĐ- TA ngày 30 tháng 7 năm 2020, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Phước Th;
Sinh ngày 16/5/1992;
CMND: 365788232 ngày 07/7/2006. Nơi cấp: Công an tỉnh Sóc Trăng;
 Dân tộc: Kinh;
 Tôn giáo: Không;
 Trình độ văn hóa: 10/12;
 Nguyên quán: Thị trấn L, huyện L, tỉnh Sóc Trăng;
Hộ khẩu thường trú: Ấp 4, thị trấn L, huyện L, tỉnh Sóc Trăng;
Chỗ ở hiện nay: Ấp 4, thị trấn L, huyện L, tỉnh Sóc Trăng;
 Nghề nghiệp: Làm thuê;
 Tiền án, tiền sự: Không;
Con ông Nguyễn Văn S và bà Nguyễn Thị Mỹ H.
 Vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Tăng Thị Bích T – Chuyên viên phụ trách phòng, chống tệ nạn xã hội phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng theo giấy ủy quyền của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện L, tỉnh Sóc Trăng tham gia phiên

## Page 2

họp: Ông Nguyễn Chí Điều - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Nguyễn Phước Th là người từ đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện.
Ngày 17/12/2019, Nguyễn Phước Th có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an huyện L phối hợp với Công an thị trấn mời làm việc và lấy mẫu nước tiểu đến trung tâm y tế huyện L xác định nghiện ma túy, tên ma túy sử dụng là Met và THC. Ngày 27/12/2019 Chủ tịch UBND thị trấn ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Phước Th với thời hạn là 03 tháng.
Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong vào ngày 27/3/2020 đến ngày 19 /6/2020, Nguyễn Phước Th tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy, bị công an huyện L phối hợp với công an thị trấn L mời làm việc và lấy mẫu nước tiểu đến Trạm y tế thị trấn L xét nghiệm xác định dương tính với MET và THC. Sau đó, công an thị trấn L phối hợp với công an huyện L tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số 42/BB - VPHC ngày 19/6/2020 và lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phước Th Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng trình bày: Nguyễn Phước Th là người đã đủ 18 tuổi, nghiện ma túy. Nguyễn Phước Th có đăng ký hộ khẩu thường trút ại ấp 4, thị trấn L, huyện L, tỉnh Sóc Trăng và hiện nay có nơi cư trú ổn định. Nhưng Nguyễn Phước Th đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn nghiện ma túy. Tại phiếu xét nghiệm nước tiểu ngày 19/6/2020 của Trạm y tế thị trấn L xác định Nguyễn Phước Th dương tính với MET và THC. Về tiền án, tiền sự: Không. Qua xem xét, Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng, đề nghị Tòa án nhân dân huyện L, tỉnh Sóc Trăng ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phước Th là 18 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện L, tỉnh Sóc Trăng trình bày quan điểm: Từ khi thụ lý đến phiên họp hôm nay, thẩm phán được phân công giải quyết đã tiến hành các thủ tục đúng quy định của pháp luật, trường hợp của Nguyễn Phước Th đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện L, tỉnh Sóc Trăng chấp nhận đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng đối với Nguyễn Phước Th.
XÉT THẤY:
Về thủ tục tố tụng: Tại phiên họp vắng mặt ông Nguyễn Phước Th. Xét thấy, ông Nguyễn Phước Th đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng ông Nguyễn Phước Th vắng mặt không có lý do chính đáng nên căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

## Page 3

 Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phước Th, gồm có: Bản tóm tắt lý lịch; bản tường trình của Nguyễn Phước Th; biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép; Phiếu xét nghiệm của trạm y tế thị trấn L, huyện L, tỉnh Sóc Trăng; Quyết định đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 06/GCN-UBND ngày 30/3/2020 đối với Nguyễn Phước Th; Quyết định số 185/QĐ-UBND ngày 22/6/2020 của Chủ tịch ủy ban nhân dân thị trấn L, huyện L, tỉnh Sóc Trăng về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau khi lập hồ sơ Công an thị trấn L đã ra thông báo số 40/TB-CATT ngày 23 /6/2020 cho Nguyễn Phước Th và hồ sơ đã được Trưởng phòng tư pháp huyện L kiểm tra tính pháp lý, được Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện L chuyển hồ sơ kèm theo bản đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phước Th. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phước Th là đảm bảo tính hợp pháp về thời hiệu, thời hạn, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ; các tài liệu, chứng cứ, xác minh người nghiện ma túy được thu thập đúng quy định, đảm bảo thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ của người bị đề nghị theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Xét về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Theo tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ nhận thấy:
 Nguyễn Phước Th, sinh ngày 16/5/1992 là người đủ 18 tuổi. Tại Bản tường trình ngày 19/6/2020 cùng Biên bản ghi lời khai ngày 19/6/2020 tại Công an thị trấn L đều thừa nhận có sử dụng ma túy, có nơi cư trú ổn định nhưng đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 03 tháng, kể từ ngày 27/12/2019 và ngày 30/3/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn L ban hành giấy chứng nhận số 06/GCN-UBND đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng trong thời hạn hai năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì ngày 19/6/2020 Nguyễn Phước Th tiếp tục sử dụng ma túy. Lời trình bày phù hợp với Phiếu xét nghiệm nước tiểu ngày 19/6/2020 của Trạm y tế thị trấn L và xác định Nguyễn Phước Th dương tính với MET và THC nên đủ cơ sở xác định Nguyễn Phước Th có sử dụng và nghiện ma túy là có căn cứ. Mặt khác, Nguyễn Phước Th nhận thức rõ khi sử dụng trái phép chất ma túy là hành vi vi phạm pháp luật theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Luật phòng, chống ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ảnh hưởng đến sức khỏe, sự phát triển về thể chất, gây ảnh hưởng đến trật tự, an toàn xã hội là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm và hành vi vi phạm pháp luật khác nhưng Nguyễn Phước Th vẫn sử dụng. Mặt khác, Nguyễn Phước Th xác định có nơi cư trú ổn định cụ thể ấp 4, thị trấn L, huyện L, tỉnh Sóc Trăng và lời khai này phù hợp

## Page 4

theo biên bản xác minh ngày 23/6 /2020 của Công an thị trấn L xác định “Nguyễn Phước Th có đăng ký hộ khẩu thường trú với gia đình tại ấp 4, thị trấn L, huyện L, tỉnh Sóc Trăng và hiện đang sinh sống với gia định tại địa chỉ nêu trên”. Từ chứng cứ nêu trên căn cứ vào khoản 1 Điều 4 Thông tư 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ công an quy định về việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc nên có đủ căn cứ để xác định Nguyễn Phước Th có nơi cư trú ổn định. Bên cạnh đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn L ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 241/QĐ-UBND ngày 27/12/2019 đối với Nguyễn Phước Th là 03 tháng kể từ ngày 27/12/2020 và đã chấp hành xong vào ngày 27/3/2020 nhưng đến ngày 19 /6/2020 lại tiếp tục sử dụng ma túy.
Xét về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của Nguyễn Phước Th:
Nguyễn Phước Th là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính. Nguyễn Phước Th không có tình tiết tăng nặng vàt rong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Phước Th tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử phạt vi phạm hành chính.
 Từ những nhận định nêu trên, Nguyễn Phước Th thuộc đối tượng cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: “ Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng giáp dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện” theo quy định tại khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính để nhằm mục đích chữa bệnh, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứn ên đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng đề nghị đưa Nguyễn Phước Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng với thời gian chấp hành 18 tháng là phù hợp, có cơ sở chấp nhận.
Xét đề nghị của Viện kiểm sát huyện L, tỉnh Sóc Trăng là có cơ sở nên Tòa án chấp nhận.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng đối với Nguyễn Phước Th, sinh ngày 16/5/2020
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03

## Page 5

ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện L, tỉnh Sóc Trăng chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng thi hành Quyết định này.











Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng;
- Trưởng công an huyện L;
- Trưởng phòng LĐ-TB-XH;
- UBND thị trấn L;
- VKSND huyện L;
 -Lưu. DƯƠNG THỊ THANH HOA