Quyết định mở phiên họp số 20/2017/QĐ-TA
áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính
Số: 20/2017/QĐ-TA
Ngày: 19/12/2017
Tòa án xét xử: TAND huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TIÊN PHƯỚC TỈNH QUẢNG NAM

Số: 20/2017/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập- Tự do- Hạnh phúc


 Tiên Phước, ngày 19 tháng 12 năm 2017


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TIÊN PHƯỚC, TỈNH QUẢNG NAM

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Trung Thành
2. Thư ký phiên họp: Ông Võ Kim Thắng

Ngày 19 tháng 12 năm 2017, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam ch Thôn 03, xã S , huyệnH , t nh un m ), Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 20/2017/QĐ-TA ngày 11 tháng 12 năm 2017 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn D; sinh năm 1990; Dân tộc: Kinh, tôn giáo: không;
Trình độ văn hóa: 9/12; nghề nghiệp: Không. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú:
Thôn T, xã T, huyện T, tỉnh Quảng Nam. Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định; Con ông: Nguyễn C và bà Trương Thị T;
Tiền án, tiền sự: không Nhân thân: Ngày 14/12/2012, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện T , tỉnh Quảng Nam ra quyết định đưa vào Trung tâm Giáo dục -Lao động Xã hội tỉnh Quảng Nam để cai nghiện, giáo dục, học nghề thời gian 24 tháng.
Anh D có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Mai Minh Nguyệt - Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Quảng Nam.
Ông Mai Minh Nguyệt ủy quyền cho ông Lê Thống Nhất - Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện T, tỉnh Quảng Nam theo Giấy ủy quyền lập ngày 04/12/2017.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiên Phước: Ông Phan Ngọc Đức, chức vụ: Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY

Ngày 28/10/2017, Nguyễn Văn D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 29/10/2017, Công an huyện T kiểm tra phát hiện nghi vấn đối tượng sử dụng ma túy và tiến hành lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , biên bản vi phạm hành chính đối với D. Sau đó, Công an huyện T tiếp tục lập hồ sơ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 2

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T trình bày quan điểm: Nguyễn Văn D đã có một lần cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam. Sau khi cai nghiện, trở về địa phương, D tiếp tục sử dụng ma túy và tái nghiện. Theo kết quả xác minh tình trạng cư trú tại Công an xãT thì Nguyễn Văn D thường xuyên vắng mặt tại nơi đăng ký hộ khẩu thường trú, không có nơi cư trú ổn định. Vì vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T đề nghị Tòa án căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D để tiếp tục cai nghiện ma túy.
Người bị đề nghị Nguyễn Văn D trình bày: Anh bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ cuối năm 2012. Đầu năm 2013, anh đã bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng nhưng chưa cai nghiện được. Hiện nay, anh thường xuyên sử dụng ma túy và đã tái nghiện . Nay Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện T đề nghị đưa anh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì anh đồng ý và sẽ cố gắng cai nghiện.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiên Phước tham gia phiên họp phát biểu quan điểm:
Về việc tuân theo pháp luật: Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về việc thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp vàt rình tự, thủ tục tiến hành phiên họp đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định.
Về nội dung: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ và diễn biến phiên họp đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước chấp nhận đền ghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T về việc đưa Nguyễn Văn D vào “Cơ sởc i nhiện bắt buộc ”.
S u khi xem xét hồ sơ, trên cơ sở ý kiến củ cơ qu n đềnh , nười b đềnh và ý kiến củ đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiên Phước, t nh un m ;

 XÉT THẤY Ngày 28/10/2017, Nguyễn Văn D có hành vi tái sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an huyện T lập biên bản vi phạm hành chính. Tại “Biên bản thử phát hiện sử dụng ma túy” cũng như “Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy” thể hiện Nguyễn Văn D có sử dụng ma túy và là đối tượng nghiện ma túy, loại ma túy D sử dụng là Heroin. Theo lời khai của D tại phiên họp và các tài liệu khác thể hiện D sử dụng ma túy từ cuối năm 2012 đến tháng 01/2013, D bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc. Sau khi cai nghiện xong trở về địa phương đến tháng 8 năm 2017 D tiếp tục sử dụng ma túy và tái nghiện.
Theo xác nhận của Công an xãT , huyện T và biên bản ghi lời khai của bà Trương ThịT là mẹ đẻ của D thể hiện: Nguyễn Văn D thường xuyên vắng mặt tại nơi đăng ký hộ khẩu thường trú, không xác định được hiện nay D tạm trú ở đâu, làm gì. Như vậy, có đủ cơ sở để xác định Nguyễn Văn D, sinh năm 1990 đã

## Page 3

cai nghiện một lần nay tái nghiện và D không có nơi cư trú ổn định nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ á p dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 28/10/2017, Nguyễn Văn D sử dụng trái phép ma túy lần cuối, ngày 19/12/2017, Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D là đảm bảo thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Về thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Đảm bảo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Nguyễn Văn D thì thấy: Ma túy là loại độc dược gây nghiện , việc sử dụng trái phép loại chất này sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến thể chất , tinh thần và thậm chí tính mạng của người sử dụng, là nguyên nhân gây ra tội phạm và các tệ nạn xã hội khác. Nguyễn Văn D biết rõ điều này và đã có thời gian cai nghiện bắt buộc 24 tháng nhưng D không có ý chí, nghị lực vượt qua , tiếp tục sử dụng ma túy và tái nghiện. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của D không những gây tác hại cho bản thân mà còn làm mất trật tự trị an trong xã hội.
Từ những nhận định trên, Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước xét thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện T về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D.
Xét nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ cuản gười bị đề nghị thì thấy: Nguyễn Văn D có nhân thân xấu, đã bị xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau khi cai nghiện trở về địa phương, D tiếp tục sử dụng ma túy nhiều lần cho đến khi bị phát hiện, nhưng các lần sử dụng trái phép chất ma túy trước đó chưa bị xử lý. Vì vậy, áp dụng tình tiết tăng nặng “vi phạm hành chính nhiều lần” quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính .
Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp Nguyễn Văn D đã tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, Tòa án sẽ xem xét các tình tiết này khi quyết định thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 3 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng điểm c khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10;
các Điều 95, 96, 103, 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;

## Page 4

các Điều 3, 4, 8, 9, 11, 12 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013;
Áp dụng các Điều 20, 22, 29, 30, 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám)
tháng kể từ ngày Nguyễn Văn D bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (Ngày 29/10/2017).
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị quyết định này trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định nà y có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện T, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, Cơ sở cai nghiện Quảng Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- VKSND H. Tiên Phước;
- Công an huyện T;
- Phòng LĐ-TBXH huyện T;
- Cơ sở cai nghiện t.Quảng Nam;
- Người bị đề nghị;
- Lưu: Hồ sơ, án văn.
 THẨM PHÁN

(Đã ký)


 Lê Trung Thành

## Page 5

5