Số:25/ 2020/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 25/2020/QĐ-TA
Ngày: 02/06/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Đông Hải, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN ĐÔNG HẢI Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH BẠC LIÊU

 Số:25/ 2020/QĐ-TA Đông Hải, ngày 02 tháng 6 năm 2020


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG HẢI, TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Quang Minh Nghiêm.
2. Thư ký phiên họp: Ông Tăng Giàu – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Đông Hải, tỉnh Bạc Liêu.
Ngày 02 tháng 6 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đông Hải, tỉnh Bạc Liêu tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 25/QĐ- TA ngày 25 tháng 5 năm 2020 đối với:
Đối tượng: Nguyễn Thành Minh C, sinh năm: 1999.
Đăng ký thường trú và chỗ ở hiện nay: Ấp 4, thị trấnG H, huyện ĐH , tỉnh Bạc Liêu.
CMND: 385762110. Ngày cấp: 11/9/2014. Nơi cấp: Công an tỉnh Bạc Liêu.
Con ông: Nguyễn Thành T , sinh năm 1955 và bà Huỳnh Thị Đ, sinh năm 1962.
Tiền án: Không.
Tiền sự: 01 lần.
Ngày 29/11/2019 bị Chủ tịch ủy ban nhân dân thị trấnG H, huyện Đ H, tỉnh Bạc Liêu ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời hạn là 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 29/02/2019 thì đối tượng Nguyễn Thành Minh C đã chấp hành xong.
Có sự tham gia của:
1. Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - thương binh và xã hội huyện ĐH, tỉnh Bạc Liêu.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Minh L - Chuyên viên phòng Lao động - thương binh và xã hội huyện Đ H (Văn bản ủy quyền ngày 02/6/2020 của Trưởng phòng Lao động thương binh và xã hội huyện ĐH).
2/. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Hải tham gia phiên họp :
Ông Nguyễn Trung Thai - Kiểm sát viên.

## Page 2

(Người bị đề nghị vắng mặt, đại diện cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát có mặt)
NHẬN THẤY:
Đại diện cơ quan đề nghị trình bày nội dung đề nghị:
Ngày 14/3/2020 lực lượng Công an thị trấnG H, huyện ĐH tiến hành mời làm việc đối với Nguyễn Thành Minh C. Qua làm việc, C thừa nhận bản thân bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ cuối năm 2017, sử dụng rất nhiều lần, nhưng bao nhiêu lần, cùng với ai, ở đâu thì không nhớ . Lần sử dụng ma túy gần nhất là vào ngày 14/3/2020 cùng với Nguyễn Văn C , Nguyễn VănH và Thạch T tại nhà riêng cuảC thuộc ấp 2, thị trấnG H, huyện ĐH , tỉnh Bạc Liêu. Ngày 14/3/2020, Công an thị trấnG H có đề nghị đến Trung tâm y tế huyện Đ H để xác định tình trạng nghiện ma túy của Nguyễn Thành Minh C.
Cùng ngàyn gày 14/3/2020, Trung tâm y tế huyện ĐH có kết luận Nguyễn Thành Minh C có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine MET.
Nguyễn Thành Minh C , sinh năm 199 9 là người có nơi cư trú ổn định, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn GH ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 29/11/2019, nên Phòng Lao động – Thương Binh và Xã hội huyện ĐH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đông Hải ra quyết định đưa Nguyễn Thành Minh C cai nghiện bắt buộc tại Cơ sởc ai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương Binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu.
Kiểm sát viên tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Về việc tuân theo pháp luật của người tiến hành phiên họp: Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; Người đề nghị chấp hành đúng quyền và nghĩa vụ theo quy định tại Điều 18 của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân , người bị đề nghị chưa chấp hành đúng quy định. Đối tượng Nguyễn Thành Minh C đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên việc đưaC vào cơ sở cai nghiện ma túy là phù hợp.
XÉT THẤY:
Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện ĐH, tỉnh Bạc Liêu:
[1] Về thời hiệu: Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính còn trong thời hiệu.
[2] Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 1 Điều 3 của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Đông Hải.

## Page 3

[3] Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đúng theo quy định tại điểm b, c khoản 1; khoản 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc :
Đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5]. Về sự vắng mặt của người bị đề nghị tại phiên họp: Tòa án đã tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp cho Nguyễn Thành Minh C. Tuy nhiên, C vắng mặt không có lý do. Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 5, 8, Điều 1 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân tiến hành mở phiên họp xét vắng mặt Nguyễn Thành Minh C.
[6] Xét đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và x ã hội huyện Đ H thấy rằng:
Căn cứ biên bản vi phạm hành chính ngày 14/3/2020 của Công an thị trấn GH; Bản tường trình, bản cam kết và các biên bản ghi lời khai thì Nguyễn Thành Minh C thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Căn cứ vào phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 14/3/2020 của Trung tâm y tế huyện Đ H xác định Nguyễn Thành Minh C có nghiện ma túy, loại ma túy Methamphetamine MET.
Đối tượng Nguyễn Thành Minh C là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và bị pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy và là người có nơi cư trú ổn định . Vào ngày 29/11/2019 Nguyễn Thành Minh C đã bị Chủ tịch ủy ban nhân dân thị trấnG H, huyện ĐH , tỉnh Bạc Liêu ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian 03 tháng. Qua thời gian giáo dục, do ý thức phấn đấu, rèn luyện kém, giao du với những thành phần xấu trong xã hội, dẫn đến tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Trong khi hiện nay ma túy đang là một vấn đề nhức nhối của xã hội. Đảng và Nhà nước ta đã có nhiều biện pháp đấu tranh nhằm xóa bỏ tệ nạn ma túy ra khỏi cộng đồng. Ma túy không chỉ hủy hoại sức khỏe con người, mà còn ảnh hưởng đến người thân, gia đình, gánh nặng của xã hội, là một trong những nguyên nhân làm cho các tệ nạn xã hội phát triển ngày càng nhiều, là mầm mống phát sinh các loại tội phạm khác, là một trong những con đường dẫn tới lây nhiễm HIV/AIDS.
Việc sử dụng ma túy của Nguyễn Thành Minh C là nguy hiểm cho xã hội và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn còn vi phạm. Xét thấy cần thiết phải đưaC vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhằm tạo điều kiện choC có thời gian cai nghiện, mặt khác giúp choC học tập văn hóa, học nghề, lao động, sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo

## Page 4

dục của cơ sở cai nghiện là biện pháp phù hợp. Tòa án nhân dân huyện Đông Hải căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện ĐH, tỉnh Bạc Liêu.
Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Thành Minh C đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi; tích cực giúp cơ quan chức năng hoàn thành hồ sơ xử lý vi phạm hành chính. Có căn cứ để xem xét tình tiết giảm nhẹ choC được quy định tại Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, cần áp dụng một thời hạn phù hợp, tương xứng với hành vi của C, đủ để giáo dục và giúp choC sau này trở thành một công dân có ích cho xã hội.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành Minh C tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bạc Liêu (thuộc Sở Lao động - Thương Binh và Xã hội).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành Minh C là 12 tháng, kể từ ngày Nguyễn Thành Minh C bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án, Nguyễn Thành Minh C được quyền khiếu nại quyết định.
Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đ H có quyền kiến nghị quyết định, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Hải có quyền kháng nghị quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện ĐH phối hợp với Công an huyện Đông Hải và Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Bạc Liêu thi hành quyết định đưa Nguyễn Thành Minh C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Đông Hải
- Nguyễn Thành Minh C;
- Trưởng công an huyện Đông Hải;
- Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện ĐH;
- UBND thị trấn GH;
- Lưu hồ sơ.

 THẨM PHÁN





 Quang Minh Nghiêm