Cai nghien
Số: 22
Ngày: 20/07/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN L TỈNH SÓC TRĂNG

 Số: 22/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 L, ngày 20 tháng 7 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN L, TỈNH SÓC TRĂNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Dương Thị Thanh Hoa
 2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Hoàng Bảo Ngày 20 tháng 7 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện L, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
23/2020/QĐ-TA ngày 13 tháng 7 năm 2020, đối với:
Họ và tên: Phạm Thanh H;
Sinh năm:1992;
CMND: 365886275;
 Dân tộc: Kinh;
 Tôn giáo: Không;
 Trình độ văn hóa: 06/12;
 Nguyên quán: Châu Khánh, L, Sóc Trăng.
 Hộ khẩu thường trú: Ấp Nh, xã Châu Khánh, huyện L, tỉnh Sóc Trăng.
 Chỗ ở hiện nay: Ấp Nh, xã Châu Khánh, huyện L, tỉnh Sóc Trăng.
 Nghề nghiệp: Làm ruộng.
 Tiền án: Có 01 tiền án về tội “Tiêu thụ tài sản do người khác phạm tội mà có”
 Tiền sự: Không.
 Con ông: Phạm Văn Th(chết) và bà Lê Thị Ng.
 Có mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Tăng Thị Bích T – Chuyên viên phụ trách phòng, chống tệ nạn xã hội phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng theo giấy ủy quyền của phòng Lao động – Thương binh và Xã

## Page 2

hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện L, tỉnh Sóc Trăng tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Chí Điều, kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Phạm Thanh H là người từ đủ 18 tuổi , có nơi cư trú ổn định , đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện. Ngày 18/12/2019, Phạm Thanh H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an huyện L mời làm việc và lấy mẫu nước tiểu đến Trạm Y tế xã Châu Khánh xét nghiệm dương tính với MET. Ngày 30/12/2019 Chủ tịch UBND xã Châu Khánh ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phạm Thanh H với thời hạn là 03 tháng , chấp hành xong vào ngày 30/3/2020 . Tuy nhiên, ngày 02/6/2020, Phạm Thanh H tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy, bị công an huyện L phối hợp với công an xã L mời làm việc và lấy mẫu nước tiểu đến Trạm y tế xã Châu Khánh xét nghiệm có nghiện ma túy và tên ma túy sử dụng là MET. Sau đó, công an xã Châu Khánh phối hợp với công an huyện L tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số 27/BB -VPHC ngày 12/6/2020. Phạm Thanh H đang được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy, tỉnh Sóc Trăng quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng theo Quyết định số 119/QĐ-UBND ngày 02/6/2020 của Chủ tịch ủy ban nhân dân xã Châu Khánh, huyện L, tỉnh Sóc Trăng.
 Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng trình bày: Phạm Thanh H là người đã đủ 18 tuổi, nghiện ma túy . Phạm Thanh H có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Ấp Nh, xã Châu Kh ánh, huyện L, tỉnh Sóc Trăng và hiện nay có nơi cư trú ổn định. Nhưng Phạm Thanh H trong thời hạn hai năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn nghiện ma túy . Ngày 02/6/2020 Công an xã Châu Khánh phối hợp với công an huyện L tiến hành thử mẫu nước tiểu, kết quả Phạm Thanh H nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là MET . Về tiền án:
Có 01 tiền án; Tiền sự: Không. Qua xem xét, Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng, đề nghị Tòa án nhân dân huyện L, tỉnh Sóc Trăng ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thanh H là 18 tháng.
Người bị đề nghị trình bày: Tại phiên họp Phạm Thanh H thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy và bản thân hiện nay có nơi cư trú ổn định và trong thời hạn hai năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn nghiện ma túy. Đối với đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng về quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông thì ông đồng ý . Tuy nhiên, ông xin giảm nhẹ vì lo cho gia đình.

## Page 3

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện L, tỉnh Sóc Trăng trình bày quan điểm: Từ khi thụ lý đến phiên họp hôm nay, thẩm phán được phân công giải quyết đã tiến hành các thủ tục đúng quy định của pháp luật, trường hợp của Phạm Thanh H đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện L, tỉnh Sóc Trăng chấp nhận đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng, quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng đối với Phạm Thanh H.
XÉT THẤY:
 Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thanh H , gồm có: Bản tóm tắt lý lịch; bản tường trình của Phạm Thanh H; Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép; Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy; Phiếu phiếu xét nghiệm của trạm y tế xã Châu Khánh, huyện L, tỉnh Sóc Trăng ; Giấy chứng nhận số 23 /GCN – UBND ngày 01/4/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Châu Khánh đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phạm Thanh H ; Quyết định số 119/QĐ-UBND ngày 02/6/2020 của Chủ tịch ủy ban nhân dân xã Châu Khánh, huyện L, tỉnh Sóc Trăng về việc giao cho cơ sở cai nghiện quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau khi lập hồ sơ Công an xã Châu Khánh đã ra thông báo số 04/TB-CAX ngày 02/6/2020 cho Phạm Thanh H và hồ sơ đã được Trưởng phòng tư pháp huyện L kiểm tra tính pháp lý , được Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện L chuyển hồ sơ kèm theo bản đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thanh H. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thanh H là đảm bảo tính hợp pháp về thời hiệu, thời hạn, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ; các tài liệu, chứng cứ, xác minh người nghiện ma túy được thu thập đúng quy định, đảm bảo thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ của người bị đề nghị theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Xét về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm : Theo tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ nhận thấy:
 Phạm Thanh H , sinh năm 1992 là người đủ 18 tuổi. Tại Bản tường trình ngày 02/6/2020 cùng Biên bản ghi lời khai ngày 02/6/2020 tại Công an xã Châu Khánh, Phạm Thanh H đều thừa nhận có sử dụng ma túy, có nơi cư trú ổn định nhưng đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 03 tháng kể từ

## Page 4

ngày 30/12/2019, chấp hành xong vào ngày 30/3/2020 nhưng trong thời hạn hai năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì ngày 02 /6/2020 Phạm Thanh H tiếp tục sử dụng ma túy . Lời trình bày phù hợp với Phiếu trả lời kết quả ngày 02/6/2020 của Trạm y tế xã Châu Khánh và xác định Phạm Thanh H dương tính với MET nên đủ cơ sở xác định Phạm Thanh H có sử dụng và nghiện ma túy là có căn cứ. Mặt khác, Phạm Thanh H nhận thức rõ khi sử dụng trái phép chất ma túy là hành vi vi phạm pháp luật theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Luật phòng, chống ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ảnh hưởng đến sức khỏe, sự phát triển về thể chất, gây ảnh hưởng đến trật tự, an toàn xã hội là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm và hành vi vi phạm pháp luật khác nhưng Phạm Thanh H vẫn sử dụng. Mặt khác, Phạm Thanh H xác định có nơi cư trú ổn định cụ thể Ấp Nh, xã Châu Kh ánh, huyện L, tỉnh Sóc Trăng và lời khai này phù hợp theo biên bản xác minh ngày 02/6 /2020 của Công an xã Châu Khánh xác định “ Phạm Thanh H có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Ấp Nh, xã Châu Kh ánh, huyện L, tỉnh Sóc Trăng và thường xuyên sinh sống tại địa chỉ nêu trên”. Từ chứng cứ nêu trên căn cứ vào khoản 1 Điều 4 Thông tư 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ công an quy định về việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên có đủ căn cứ để xác định Phạm Thanh H có nơi cư trú ổn định. Bên cạnh đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Châu Khánh ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 171 /QĐ-UBND ngày 20/12/2019 đối với Phạm Thanh H là 03 tháng kể từ ngà y 30/12/2019 và đã chấp hành xong vào ngày 30/3/2020 nhưng đến ngày 02/6/2020 lại tiếp tục sử dụng ma túy.
Xét về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của Phạm Thanh H: Phạm Thanh H là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính. Phạm Thanh H không có tình tiết tăng nặng và trong quá trình lập hồ sơ Phạm Thanh H tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên Phạm Thanh H được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử phạt vi phạm hành chính. Tuy nhiên, Phạm Thanh H có nhân thân xấu vì ngày 16/01/2018 bị Tòa án nhân dân thành phố Sóc Trăng xử phạt 09 tháng tù về tội “ Tiêu thụ tài sản do người khác phạm tội mà có”. Sau khi chấp hành xong hình phạt vào ngày 28/9/2018, Phạm Thanh H không tự tu luyện bản thân để trở thành công dân tốt mà tiếp tục sử dụng ma túy. Do đó, đề nghị xin giảm nhẹ của Phạm Thanh H là không có căn cứ chấp nhận.
 Từ những nhận định nêu trên, Phạm Thanh H thuộc đối tượng cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: “ Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn địn h, trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng giáp dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện” theo quy định tại khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc và Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính để nhằm mục đích chữa bệnh, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ. nên đề nghị của

## Page 5

Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng đề nghị đưa Phạm Thanh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng với thời gian chấp hành 18 tháng là phù hợp, có cơ sở chấp nhận.
 Xét đề nghị của Viện kiểm sát huyện L, tỉnh Sóc Trăng là có cơ sở nên Tòa án chấp nhận.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng đối với Phạm Thanh H, sinh năm 1992.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện L, tỉnh Sóc Trăng chủ tr ì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng thi hành Quyết định này.


Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng;
- Trưởng công an huyện L;
- Trưởng phòng LĐ-TB-XH;
- UBND xã Châu Khánh;;
- VKSND huyện L; Lưu. DƯƠNG THỊ THANH HOA