Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 20
Ngày: 03/08/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Phú Tân, tỉnh An Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN PT Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH AN GIANG Số: 20/QĐ-TA PT, ngày 03 tháng 8 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PT, TỈNH AN GIANG.
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Thành Thuận
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Thiện Nhân Ngày 03 tháng 8 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện PT, tỉnh An Giang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 18/QĐ-TA ngày 20 tháng 7 năm 2020 và thông báo hoãn số 02/TB, ngày 27/7/2020 đối với:
Đối với: Nguyễn Văn M Giới tính: nam Sinh ngày 10/8/2001 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: PGHH Trình độ văn hóa: 03/12 HKTT: ấp B T1, xã PB, huyện PT, tỉnh An Giang.
Nơi ở hiện nay: ấp B T1, xã PB, huyện PT, tỉnh An Giang.
Nghề nghiệp: làm thuê Tiền án và tiền sự: không Con ông Nguyễn Văn N và bà Dương Thị Â.
(Nguyễn Văn M vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Võ Thị Mai - chức vụ: Cán bộ là người đại diện hợp pháp theo ủy quyền của Trưởng phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện PT, tỉnh An Giang.
2- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện PT: Ông Lưu Tiến Dũng - Kiểm sát viên.
3- Đại diện Ủy ban nhân dân xã PB, huyện PT, tỉnh An Giang. (vắng mặt).
4- Bà Dương Thị Â. HKTT: ấp B T1, xã PB, huyện PT, tỉnh An Giang. (vắng mặt).
NHẬN THẤY Ngày 14/7/2020 Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện PT có văn bản số 477/ĐN-PLĐTBXH đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Văn M có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là dương tính với chất Methamphetamine.
Tại phiên họp:
1

## Page 2

Đại diện cơ quan đề nghị bà Võ Thị Mai trình bày : Nguyễn Văn M đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thời gian từ khoảng giữa năm 2018 cho đến ngày 07/02/2020 UBND xã PB, huyện PT ban hành quyết định số 16/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 03 tháng, hình thức cai nghiện, điều trị nghiện tại địa phương đã chấp hành xong theo giấy chứng nhận số 146/GCN-UBND ngày 07/5/2020. Đến ngày 21/5/2020 Nguyễn Văn M lại tiếp tục sử dụng ma túy và qua kết quả thử test xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn M là dương tính với chất Methamphetamine nên phòng có văn bản số 477/ĐN-PLĐTBXH đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Văn M với thời hạn 12 tháng. Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị vẫn giữ nguyên quan điểm, ngoài ra không có ý kiến gì khác.
Các tài liệu có trong hồ sơ và tại bản tường trình, biên bản lấy lời khai đối tượng Nguyễn Văn M cũng thừa nhận hành vi vi phạm pháp luật về sử dụng trái phép chất ma túy.
Ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện PT: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Căn cứ các tài liệu thu thập trong hồ sơ, lời trình bày của đối tượng trong hồ sơ của Nguyễn Văn M về việc sử dụng ma túy dẫn đến nghiện; thời gian sau vẫn tiếp tục sử dụng nhiều lần cho đến nay. Đề nghị chủ tọa phiên họp chấp nhận quan điểm đề nghị của cơ quan đề nghị đưa Nguyễn Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của cơ quan đề nghị.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của những người tham gia phiên họp, của Kiểm sát viên.
XÉT THẤY Về thời hiệu áp dụng : Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính lập ngày 21/5/2020, đối với Nguyễn Văn M có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 17/7/2020 Tòa án huyện PT, tỉnh An Giang thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về thủ tục tố tụng: Đại diện cơ quan đề nghị và kiểm sát viên có mặt tại phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 17 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn M và bà Dương Thị Â đã được tống đạt, niêm yết Quyết định mở phiên họp và thông báo hoãn phiên họp đảm bảo thời hạn theo khoản 3 Điều 16 của Pháp lệnh nhưng vẫn vắng mặt không có lý do chính đáng nên căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
2

## Page 3

Về nội dung xem xét: Qua biên bản ghi lời khai; bản tường trình và hồ sơ thể hiện đối tượng Nguyễn Văn M thừa nhận đã sử dụng ma túy thời gian từ khoảng giữa năm 2018 cho đến ngày 07/02/2020 UBND xã PB, huyện PT ban hành quyết định số 16/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 03 tháng, hình thức cai nghiện, điều trị nghiện tại địa phương đã chấp hành xong theo giấy chứng nhận số 146/GCN-UBND ngày 07/5/2020. Đến ngày 21/5/2020 Nguyễn Văn M lại tiếp tục sử dụng ma túy và qua kết quả thử test xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn M là dương tính với chất Methamphetamine. Đây là chất ma túy nằm trong danh mục cấm của Nghị định số 73/2018/NĐ-CP, ngày 15/5/2018 của Chính phủ. Như vậy, Nguyễn Văn M đã vi phạm khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; vi phạm quy định tại khoản 1, khoản 16 Điều 2, khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, hành vi của Nguyễn Văn M ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.
Nguyễn Văn M đã thành niên biết tác hại của việc sử dụng chất ma túy nhưng vẫn sử dụng. Hành vi Nguyễn Văn M thực hiện là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự an toàn xã hội tại địa phương. Do vậy, việc Phòng lao động –Thương binh và xã hội huyện PT lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa đối tượng Nguyễn Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật. Tuy nhiên cũng xem xét Nguyễn Văn M có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân theo quy định tại Điều 9, Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính như sau:
Tình tiết giảm nhẹ: Đã tự nguyện khai báo hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tình tiết tăng nặng: sau khi vi phạm Nguyễn Văn M không chấp hành tốt quy định tại nơi cư trú do hiện nay bỏ địa phương đi nơi khác sinh sống không báo cho chính quyền địa phương về thời gian, địa điểm sinh sống và không có mặt tại phiên họp do Tòa án triệu tập.
Về nhân thân: Nguyễn Văn M nghề nghiệp làm thuê chưa ổn định, sử dụng ma túy thời gian dài và lần gần nhất tại xã, phường, thị trấn là 03 tháng, hình thức cai nghiện, điều trị nghiện tại địa phương đã chấp hành xong nhưng tiếp tục sử dụng ma túy dẫn đến nghiện đã thể hiện việc không chấp hành pháp luật tại địa phương cũng như việc cải thiện cho bản thân.
Đối với ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện PT và đại diện VKSND huyện PT thống nhất đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 12 tháng là có căn cứ, đúng quy định.
Căn cứ Điều 3, điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều103, Điều 104, Điều 105, Điều 107 và Điểu 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Điều 3, Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 30 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/1/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
3

## Page 4

Căn cứ Quyết định số 3221/QĐ-UBND ngày 9/11/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang , về việc sửa đổi, bổ sung một số điều dựa trên cơ sở nội dung của Đề án tiếp nhận người nghiện ma túy vào Cơ sở tiếp nhận đối tượng xã hội để cắt cơn nghiện, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian chờ cơ quan chức năng hoàn thiện thủ tục, lập hồ sơ và quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên địa bàn tỉnh An Giang ban hành theo Quyết định số 190/QĐ-UBND, ngày 29/01/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang;
Căn cứ Quyết định số 05/2019/QĐ-UBND ngày 27/02/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang , về việc Quy chế phối hợp lập hồ sơ người nghiện ma túy đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên địa bàn tỉnh An Giang;
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn M (có lý lịch, nhân thân nêu trên).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 12 (Mười hai ) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện PT , tỉnh An Giang; Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang; Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện PT, tỉnh An Giang; Ủy ban nhân dân xã PB, huyện PT, tỉnh An Giang và Nguyễn Văn M chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- TAND tỉnh An Giang;
- VKSND huyện PT ;
- UBND xã PB, huyện PT ;
- Trưởng Công an huyện PT ;
- Trưởng phòng LĐ-TB&XH huyện PT ;
- Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN Đã ký Trần Thành Thuận 4