Quyết định mở phiên họp số 20/2017/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 19/2017/QĐ-TA
Ngày: 15/07/2017
Tòa án xét xử: TAND huyện Hòa Vang, TP Đà Nẵng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HÒA VANG TP. ĐÀ NẴNG

Số: 19/2017/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


Hòa Vang, ngày 25 tháng 7 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HÒA VANG, TP.ĐÀ NẴNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có :
1. Thẩm phán : Bà Lê Thị Xuân Phương
2. Thư ký phiên họp : Ông Lê Văn Vỹ Ngày 25 tháng 7 năm 2017, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hòa Vang , tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 20/2017/QĐ-TA ngày 26 tháng 6 năm 2017 đối với :
Họ và tên : Nguyễn Mạnh H Sinh năm 1988 Dân tộc : Kinh Tôn giáo : không Trình độ văn hóa : 12/12 HKTT và chỗ ở hiện nay: thôn, xã K, huyện H, Tp.Đà Nẵng Tiền án: không;
Tiền sự :
- Ngày 24/3/2017, H bị Chủ tịch UBND xã Káp biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 24/3/2017 đến ngày 24/6/2017.
- Ngày 24/3/2017, H bị Chủ tịch UBND xã Káp dụng biện pháp cai nghiện ma túy bắt buộc tại gia đình, cộng đồng với thời gian cai nghiện bắt buộc là 03 tháng.
- Ngày 06/7/2015, H bị Công an xã K xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con bà: Nguyễn Thị D Vắng mặt tại phiên họp (không có lý do).
Có sự tham gia của :

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị : Phòng lao động thương binh xã hội huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng có: Ông Trần Tiến Trinh – Phó trưởng phòng lao động thương binh xã hội huyện Hòa Vang
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Vang , thành phố Đà Nẵng có:
Ông Lê Đại – Kiểm sát viên NHẬN THẤY :
Nguyễn Mạnh H sử dụng trái phép chất ma túy từ đầu tháng 5 năm 2015 đến tháng 7 năm 2015 thì bị Công an xã K lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng sau đó H vẫn tiếp tục sử dụng đến tháng 3 năm 2017 bị Công an xã K lập hồ sơ đưa vào diện quản lý giáo dục tại xã theo Nghị định 111 và áp dụng biện pháp cai nghiện tại gia đình – cộng đồng. Tuy đã bị xử lý nhiều lần nhưng H vẫn tiếp tục sử dụng. Lần gần đây nhất mà H sử dụng là vào ngày 07/5/2017 cùng bạn nghiện tên Nguyễn Ngọc P (sinh năm 1993, ở cùng thôn). Trung bình 1 tháng , H sử dụng ma túy tổng hợp dạng đá khoảng 4 lần. Bản thânH có hộ khẩu thường trú tại thôn P, xã K, huyện H, thành phố Đà Nẵng.
Ngày 09/5/2017, Chủ tịch UBND xã K đã ra quyết định số 60/QĐ-UBND về việc giao H cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 09/5/2017, Công an xã K có công văn số 02/CV-CAX về việc đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở xã hội Bầu Bàng đối với Nguyễn Mạnh H.
 Ngày 24/5/2017, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Vang họp tổ tư vấn thẩm định hồ sơ gồm : Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Vang; Phòng tư pháp huyện Hòa Vang ; Phòng y tế huyện Hòa Vang và Công an huyện Hòa Vang , họp tiến hành thẩm định hồ sơ. Căn cứ vào các văn bản quy định hiện hành, mức độ vi phạm của đối tượng và ý kiến xác định tính pháp lý của hồ sơ đề nghị của Trưởng phòng tư pháp huyện Hòa Vang, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Vang đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hòa Vang ban hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở xã hội Bầu Bàng để cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh H thời gian từ 12 tháng đến 15 tháng để H có điều kiện và thời gian cai nghiện hiệu quả hơn.
 Đại diện Viện kiểm sát phát biểu quan điểm về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính : Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Vang đề nghị Tòa án xem xét theo đúng quy định của pháp luật;
trình tự tự thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, trình tự thủ tục tiến hành mở phiên họp của Tòa án nhân dân huyện Hòa Vang đúng pháp luật và nhất trí với đề nghị của đại diện phòng lao động thương binh xã hội huyện Hòa Vang về đề nghị thời gian tập trung cai nghiện là 12 đến 15 tháng đối với Nguyễn Mạnh H.

## Page 3

 Người bị đề đã được Tòa án tống đạt hợp lệ các văn bản tố tụng nhưng vắng mặt không có lý do.
XÉT THẤY:
 Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đã đầy đủ tài liệu về hành vi vi phạm pháp luật của Nguyễn Mạnh H, bản tóm tắt lý lịch, biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép, biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Mạnh H có xác nhận của cơ quan y tế xã, bản tường trình của người nghiện ma túy, Quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại gia đình – tại cộng đồng của Chủ tịch UBND xã, quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã cuảCh ủ tịch UBND xã , Công văn đề nghị thẩm định hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy, hồ sơ đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Vang đưa đối tượng Nguyễn Mạnh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đầy đủ tính pháp lý theo quy định pháp luật.
 Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi thì thấy :
- Ngày 24/3/2017, H bị Chủ tịch UBND xã Káp biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 24/3/2017 đến ngày 24/6/2017.
- Ngày 24/3/2017, H bị Chủ tịch UBND xã Káp dụng biện pháp cai nghiện ma túy bắt buộc tại gia đình, cộng đồng với thời gian cai nghiện bắt buộc là 03 tháng.
- Ngày 06/7/2015, H bị Công an xã K xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 07/5/2017, Công an xã K lập biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Mạnh H thì kết quả dương tính.
Ngày 09/5/2017, Chủ tịch UBND xã K ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.
Tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thể hiện: H bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ đầu tháng 5 năm 2015 đến tháng 7 năm 2015 thì bị Công an xã K xử lý vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng sau đó H vẫn tiếp tục sử dụng đến tháng 3 năm 2017 bị Công an xã K lập hồ sơ đưa vào diện quản lý giáo dục tại xã theo Nghị định 111 và áp dụng biện pháp cai nghiện tại gia đình – cộng đồng cho đến nay. Lần gần đây nhất mà H sử dụng ma túy là vào ngày 07/5/2017. Trung bình 1 tháng, H sử dụng ma túy tổng hợp dạng đá khoảng 4 lần.
Đối tượng H biết rõ ma túy là chất gây nghiện, ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, làm suy thoái nhân cách, phẩm giá, tàn phá cuộc sống của con người và được Nhà Nước quản lý, cấm sử dụng, dù nhiều lần sử dụng, đang trong thời gian cai nghiện tại địa phương nhưng vẫn tiếp tục sử dụng và hiện đang trong tình trạng nghiện.
Đối tượng H có nơi cư trú ổn định , được mẹ ruột có đơn xin bảo lãnh trong thời gian chờ làm thủ tục xét đưa vào Trung tâm cai nghiện nhưng sử dụng trái phép chất

## Page 4

ma túy tổng hợp hàng đá mỗi tháng 0 4 lần với thời gian kéo dài. Tại phiên họp , đại diện phòng lao động thương binh xã hội huyện Hòa Vang đề nghị thời gian tập trung cai nghiện là 12 đến 15 tháng và đại diện viện kiểm sát thống nhất.
Nguyễn Mạnh H đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhiều lần nhưng vắng mặt không có lý do . Do đó, căn cứ Điều 1, 3 và Điều 4 Nghị quyết 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao, Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị Nguyễn Mạnh H.
Như vậy đã đầy đủ yếu tố để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh H và cần phải áp dụng một mức phù hợp thì mới có tác dụng cải tạo , cai nghiện. Căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Vang đưa Nguyễn Mạnh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm giúp H cai nghiện, phấn đấu, rèn luyện trở thành công dân có ích cho xã hội.
 Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, 104, 105 và Điều 106 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/12/2012;
 Căn cứ Điều 4, 8, khoản 1 Điều 9, Điều 11, 12, 13 và Điều 14 Nghị định số 221/NĐ/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ về việc áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
 Căn cứ Điều 3, 7, 8, 9, 11, 12, 16, 17, 20, 22 và Điều 23 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
 Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ thu thập được của đối tượng Nguyễn Mạnh H là đủ điều kiện đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh H.
2. Thời gian chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở xã hội Bầu Bàng.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 5

Cơ quan đề nghị là Phòng lao động thư ơng binh và xã hội huyện Hòa Vang , thành phố Đà Nẵng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Vang , thành phố Đà Nẵng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án nhân dân huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
Cơ quan đề nghị là Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Van g, thành phố Đà Nẵng kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Vang , thành phố Đà Nẵng kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án nhân dân huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Trung tâm giáo dục dạy nghề 05 -06 thành phố Đà Nẵng , Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng có nhiệm vụ thi hành quyết định này.

Nơi nhận : THẨM PHÁN
- Phòng LĐTBXH H. Hòa vang
- VKS ND H. Hòa vang
- Cơ sở XH Bầu Bàng
- Nguyễn Mạnh H
- Lưu hồ sơ Lê Thị Xuân Phương