Quyết định mở phiên họp số 29/2020/QĐ-TA
quyet dinh hanh chinh
Số: 28/2020/QĐ-TA
Ngày: 12/08/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN LẤP VÒ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH ĐỒNG THÁP

Số: 28/2020/QĐ-TA Lấp Vò, ngày 12 tháng 8 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẤP VÒ, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Văn Hằng.
2. Thư ký phiên họp: Ông Huỳnh Khánh Tâm.
Ngày 12 tháng 8 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 29/2020/QĐ-TA ngày 29 tháng 7 năm 2020; Thông báo hoãn phiên họp số 23/TB-HPH ngày 07 tháng 8 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Lý Võ Anh Thoại; Giới tính: Nam. Sinh năm 1994.
CMND số: 341721860.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12.
Nguyên quán: Xã Bình Thành, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp.
Hộ khẩu thường trú: Số 490, ấp Bình Lợi, xã Bình Thành, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp.
Nghề nghiệp: Làm thuê.
Tiền sự: Không.
Tiền án: Ngày 23/4/2015 b ị Tòa án nhân dânh uyện Lấp V ò xử phạt 09 tháng tù về tội Vô ý gây thương tích (đã chấp hành xong); chưa thực hiện việc bồi thường dân sự và nộp án phí.
Đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Quyết định số: 463/QĐ- UBND ngày 21 tháng 5 năm 20 20 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bình Thành.
Con ông Lý Văn Cọp và bà Võ Thị Ngọc Thuận.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Bạch Linh, Phó trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp (Giấy ủy

## Page 2

2 quyền số: 27/GUQ-LĐTBXH ngày 03/8/2020 của Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp : Bà Lê Thị Kim Kương – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Lý Võ Anh Thoại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bình Thành ban hành quyết định số: 463/QĐ-UBND, ngày 21/5/2020 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Thoại. Đến ngày 15/7/2020, UBND xã Bình Thành ra Quyết định số 645/QĐ -UBND, quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, để chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc, do Thoại có hành vi tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.
Ngày 11/7/2020 Lý Võ Anh Thoại, bị Công an xã Bình Thành phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính số : 0183/BB-VPHC về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 26/6/2020.
Tại phiếu trả lời kết quả ngày 11/7/2020 của Trưởng trạm Y tế xã Định An, xác định Lý Võ Anh Thoại nghiện ma túy, loại Methamphetamine.
Ngày 16/7/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bình Thành , ban hành Quyết định số: 646/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian chờ làm thủ tục.
Ngày 16/7/2020, Chủ tịch UBND xã Bình Thành có thông báo số 651/TB-UBND, về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thoại. Thoại đọc hồ sơ ngày 16/7/2020.
Ngày 20/7/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bình Thành có văn bản số 661/ĐN-UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 22/7/2020 Phòng tư pháp ban hành Thông báo số: 28/TB-TP về việc kết quả kiểm tra tính pháp lý của h ồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 23/7/2020 Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở điều trị nghiện tỉnh.
Ý kiến cơ quan đề nghị: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lý Võ Anh Thoại vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 12 đến 18 tháng.
Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp:
Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính

## Page 3

3 đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, Đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Đối với người bị đề nghị: Trong quá trình lập hồ sơ Lý Võ Anh Thoại thừa nhận có sử dụng ma túy và đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân xã Bình Thành áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, nhưng sau đó vẫn tiếp tục sử dụng ma túy . Tại phiên họp Thoại vắng mặt không có lý do.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị.
XÉT THẤY:
Về thẩm quyền xem xét, quyết định : Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp lập đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Võ Anh Thoại, chỗ ở hiện nay: Số 490, ấp Bình Lợi, xã Bình Thành, huyện Lấp Vò , tỉnh Đồng Tháp . Do đó, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.
Về thời hiệu áp dụng: Ngày 11/7/2020, Lý Võ Anh Thoại bị Công an xã Bình Thành lập biên bản việc sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 26/6/2020, kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy , nên Công an lập biên bản vi phạm hành chính đối với Lý Võ Anh Thoại do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 23/7/2020 Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở điều trị nghiện tỉnh.
Do đó, ngày 27/7/2020 Tòa án thụ lý hồ sơ, ngày 29/7/2020 ra quyết định mở phiên họp xem xét và đến ngày 12/8/2020 quyết định áp dụng là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP, ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán TAND tối cao và Điều 4 Nghị định số 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.
Về nội dung xem xét: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lý Võ Anh Thoại thể hiện đầy đủ trong hồ sơ đề nghị, phù hợp với phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Trưởng trạm y tế xã Định An, huyện Lấp Vò . Như vậy hành vi thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy của Lý Võ Anh Thoại đã vi phạm khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; vi phạm quy định tại khoản 1, 16 Điều 2; khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều

## Page 4

4 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc làm trên của Lý Võ Anh Thoại vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước đối với chất gây nghiện , ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa ph ương, là nguyên nhân, mầm móng của nhiều tội phạm khác.
Bản thân Lý Võ Anh Thoại là người đã trưởng thành, trong độ tuổi lao động, nhận biết được tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng và sử dụng nhiều lần. Do vậy, Lý Võ Anh Thoại phải chịu trách nhiệm với việc mình làm. Tuy nhiên, cũng xem xét Lý Võ Anh Thoại có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân như sau: Quá trình làm việc Lý Võ Anh Thoại đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, tình tiết trên được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Không.
Từ những phân tích trên thấy ý kiến của Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Lấp Vò trong việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Võ Anh Thoại.
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp, trụ sở xã Tân Hội Trung, huyện Cao Lãnh , tỉnh Đồng Tháp là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được hoặc niêm yết quyết định ; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và x ã hội huyện Lấp Vò; Công an huyện Lấp Vò và Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Lấp Vò;
- Trưởng phòng LĐ - TB và XH huyện LV;
- Trưởng CA huyện Lấp Vò;
- UBND xã Bình Thành;
- Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Nguyễn Văn Hằng