Quyết định mở phiên họp số 30/2020/QĐ-TA
quyet dinh hanh chinh
Số: 29/2020/QĐ-TA
Ngày: 29/08/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN LẤP VÒ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH ĐỒNG THÁP

Số: 29/2020/QĐ-TA Lấp Vò, ngày 19 tháng 8 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẤP VÒ, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Văn Hằng.
2. Thư ký phiên họp: Ông Huỳnh Khánh Tâm.
Ngày 19 tháng 8 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 30/2020/QĐ-TA ngày 07 tháng 8 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Lê Nam; Giới tính: Nam. Sinh năm 2001.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 6/12;
Nguyên quán: xã Bình Thành, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp.
Hộ khẩu thường trú: Số 51, ấp An Bình , xã Bình Thành , huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án; Tiền sự: Không.
Đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Quyết định số: 440/QĐ- UBND ngày 27 tháng 4 năm 20 20 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bình Thành.
Con ông Nguyễn Văn Bo và bà Đặng Hồng Ánh.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Bạch Linh, Phó trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp (Giấy ủy quyền số: 28/GUQ-LĐTBXH ngày 11/8/2020 của Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp : Bà Lê Thị Kim Kương – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Lê Nam có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bình Thành ban hành quyết định số: 440/QĐ-UBND ngày 27 tháng 4 năm 2020 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Nam. Đến ngày 24/7/2020, UBND xã Bình Thành ra Quyết định số 6 78/QĐ-UBND, quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , để chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc, do Nam có hành vi tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.
Ngày 22/7/2020 Lê Nam, bị Công an xã Bình Thành phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính số: 018 8/BB-VPHC về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 20/7/2020.
Tại phiếu trả lời kết quả ngày 22/7/2020 của Trưởng trạm Y tế xã Định An, xác định Lê Nam nghiện ma túy, loại Methamphetamine.
Ngày 24/7/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bình Thành, ban hành Quyết định số: 6 79/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian chờ làm thủ tục.
Ngày 24/7/2020, Chủ tịch UBND xã Bình Thành có thông báo số 680/TB-UBND, về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nam. Nam đọc hồ sơ ngày 24/7/2020.
Ngày 03/8/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bình Thành có văn bản số 681/ĐN-UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 04/8/2020 Phòng tư pháp ban hành Thông báo số: 2 9/TB-TP về việc kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 05/8/2020 Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở điều trị nghiện tỉnh.
Ý kiến cơ quan đề nghị: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Nam vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 12 đến 18 tháng.
Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp:
Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, Đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Đối với người bị đề nghị: Trong quá trình lập hồ sơ Lê Nam thừa nhận có sử dụng ma túy và đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân xã Bình Thành áp dụng biện

## Page 3

3 pháp giáo dục tại xã, nhưng sau đó vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Tại phiên họp Nam vắng mặt không có lý do.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị.
XÉT THẤY:
Về thẩm quyền xem xét, quyết định : Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp lập đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Nam, chỗ ở hiện nay: Số 51, ấp An Bình, xã Bình Thành, huyện Lấp Vò , tỉnh Đồng Tháp. Do đó, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.
Về thời hiệu áp dụng: Ngày 22/7/2020, Lê Nam bị Công an xã Bình Thành lập biên bản việc sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 20/7/2020, kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy, nên Công an lập biên bản vi phạm hành chính đối với Lê Nam do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 05/8/2020 Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở điều trị nghiện tỉnh.
Do đó, ngày 06/8/2020 Tòa án thụ lý hồ sơ, ngày 07/8/2020 ra quyết định mở phiên họp xem xét và đến ngày 1 9/8/2020 quyết định áp dụng là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP, ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán TAND tối cao và Điều 4 Nghị định số 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.
Về nội dung xem xét: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê Nam thể hiện đầy đủ trong hồ sơ đề nghị, phù hợp với phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Trưởng trạm y tế xã Định An, huyện Lấp Vò. Như vậy hành vi thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy của Lê Nam đã vi phạm khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; vi phạm quy định tại khoản 1, 16 Điều 2; khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc làm trên của Lê Nam vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước đối với chất gây nghiện, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương, là nguyên nhân, mầm móng của nhiều tội phạm khác.
Bản thân Lê Nam là người đã trưởng thành, trong độ tuổi lao động, nhận biết được tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng và sử dụng nhiều lần. Do vậy, Lê Nam phải chịu trách nhiệm với việc mình làm. Tuy nhiên, cũng xem xét Lê Nam có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ v à nhân thân như sau: Quá trình

## Page 4

4 làm việc Lê Nam đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, tình tiết trên được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Không.
Từ những phân tích trên thấy ý kiến của Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Lấp Vò trong việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Nam.
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp, trụ sở xã Tân Hội Trung, huyện Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp là 14 (Mười bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được hoặc niêm yết quyết định; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Lấp Vò; Công an huyện Lấp Vò và Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Lấp Vò;
- Trưởng phòng LĐ - TB và XH huyện LV;
- Trưởng CA huyện Lấp Vò;
- UBND xã Bình Thành;
- Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Nguyễn Văn Hằng