Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Nguyên M
Số: 22
Ngày: 28/12/2017
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

Toµ ¸n nh©n d©n ThÞ x· Th¸i Hoµ TØnh NghÖ An Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc

 Số: 22/QĐ-TA Thái Hòa, ngày 28 tháng 12 năm 201 7


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Lê Văn Diên
2. Thư ký ghi biªn b¶n phiên họp: Ông Hồ Xuân Quyền - Cán bộ Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa.
Ngày 28 tháng 12 năm 2017, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 22/QĐ-TA ngày 25 tháng 12 năm 2017, đối với:
Họ và tên: Hoàng Nguyên M - Giới tính: Nam Tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 14 tháng 5 năm 1976.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Lớp 9/12.
Nguyên quán: Phường L, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
Nơi ĐKHKTT: Khối T, phường L, thị xã T, Nghệ An.
Chỗ ở hiện nay: Khối T, phường L, thị xã T, Nghệ An.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 16/9/2013, bị Chủ tịch UBND thị xãT áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc với thời hạn 24 (hai mươi bốn) tháng, theo quyết định số 2449/QĐ-UBND. Chấp hành xong ngày 20/6/2016.
Ngày 22/6/2017 bị chủ tịch UBND phường L , thị xãT áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quyết định số 77/QĐ -UBND với thời hạn 03 tháng.
Chấp hành xong ngày 22/9/2017.
Con ông Hoàng Nguyên C và bà Lê Thị L (chết).
 Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Khánh Kiều - Chức vụ: P. Trưởng phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Đặng Thị Kim Thoa - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Hồ Sỹ Dũng - P. Trưởng Công an phường L, thị xã T.
4. Những người khác tham gia phiên họp: Không.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Hoàng Nguyên M là người nghiện chất ma túy từ năm 200 0, đã bị Chủ tịch UBND thị xãT áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc với thời hạn 24 nhưng vẫn không cai nghiện được. Ngày 11/5 /2017, M có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dưới hình thức chích cùng với đối tượng Nguyễn Đức T trú tại xã T, thị xãT tại khu vực nghĩa trang thuộc khối A, phường L , thị xãT nên ngày 22/6 /2017 bị Chủ tịch UBND phường Láp dụng biện pháp giá o dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 77 /QĐ-UBND với thời hạn 03 tháng, chấp hành xong ngày 22/9 /2017. Tuy nhiên sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, M không tiến bộ mà vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:
Khoảng 09 giờ ngày 06/12/2017 , Hoàng Nguyên M đã mua của một người đàn ông đi xe lai (M không biết tên, tuổi, địa chỉ) 01 gói heroin giá 200.000đ, sau đó mang đến khu vực nghĩa trang thuộc khối A, phường L, thị xã T, tỉnh Nghệ An sử dụng dưới hình thức chính thì bị Công an bắt giữ.
Do sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất mat úy mà vẫn còn nghiện, nên ngày 12/12/2017, Chủ tịch UBND phường L đã ra Thông báo lập hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hoàng Nguyên M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 20 tháng 12 năm 2017, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đã có văn bản đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hoàng Nguyên M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm quản lý sau cai nghiện ma túy tỉnh Nghệ An.
Ngày 22 tháng 12 năm 2017, Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đã thụ lý số 23/2017/TLHS, về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Nguyên M.
Tại phiên họp đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hoàng Nguyên M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 14 (mười bốn) tháng đến 20 (hai mươi) tháng.
Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí như đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị đưa Hoàng Nguyên M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian là 14 (mười bốn) tháng.
Đại diện viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Nguyên M do UBND phường L lập và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp , tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp

## Page 3

3 nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Nguyên M.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị chấp hành đúng các quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ, có mặt theo giấy triệu tập của Tòa án.
 Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Nguyên M với thời gian từ 16 (mười sáu) tháng đến 20 (hai mươi) tháng.
Tại phiên họp người bị đề nghị trình bày: Đại diện cơ quan đề nghị và đại diện cơ quan lập hồ sơ đã trình bày về hành vi vi phạm của anh là đúng, anh không có ý kiến gì, chỉ xin Tòa án rút ngắn thời gian áp dụng cho anh ở mức thấp nhất vì hiện tại hoàn cảnh của anh khó khăn.


XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND phường L lập và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị đối với Hoàng Nguyên M, thấy rằng:
[1] Về đối tượng áp dụng: Hoàng Nguyên M đã trên 18 tuổi và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường , thị trấn nhưng sau khi chấp hành xong M không tiến bộ mà vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Đồng thời trên cơ sở kết quả xét nghiệm bằng hình thức tét nước tiểu đối với Hoàng Nguyên M tại Trạm y tế phường L vào ngày 06/12/2017 có kết quả dương tính với chất ma túy. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Hoàng Nguyên M là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm , phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; điều 95; khoản 1 điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2] Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Hoàng Nguyên M đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn cũng như các tài liệu chứng cứ khác, bảo đảm các nội dung quy định tại Điều 103; điều 104 luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/ NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Hoàng Nguyên M thấy rằng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cuảM đã làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tinh thần, sức khỏe của bản thân M, làm suy sụp về tinh thần cũng như vật chất của gia đình, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân và là nguyên nhân gây nên nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác . Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Hoàng Nguyên M là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề giúp Mạnh trở thành công dân có ích cho xã hội.
 [4] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Hoàng Nguyên M đang có một tiền sự, đã từng bị Chủ tịch UBND thị xãT áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc, chưa được xóa, đ ©y là tình tiết tăng nặng

## Page 4

4 được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính . Tuy nhiên cũng cần xem xét trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp Hoàng Nguyên M đã thành khẩn khai báo, ăn năn hốic ải về hành vi vi phạm của mình nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét giảm nhẹ khi áp dụng.
 [5] Căn cứ vào ®iÓm d kho¶n 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10;
Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; kho¶n 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều 3; 19; 22; 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ vào khoản 1 Điều 3; các Điều 4; 8; 9 và điều 15 Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 , quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ vào khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09 tháng 9 năm 2016, Nghị định sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Hoàng Nguyên M.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày Hoàng Nguyên M bị tạm giữ để đưa vào Trung tâm quản lý sau cai nghiện ma túy tỉnh Nghệ An.
3. Hoàng Nguyên M có quyền khiếu nại , Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Thái Hòa chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đưa Hoàng Nguyên M là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Trung tâm quản lý sau cai nghiện ma túy tỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: Xã Nghĩa Đức, huyện Nghĩa Đàn, tØnh Nghệ An.


Nơi nhận:
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- UBND phường L;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN

 ( Đã ký)

 Lê Văn Diên

## Page 5

5