Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
Số: 21/QĐ-TA
Ngày: 05/08/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN LÃNG TỈNH LẠNG SƠN

Số: 21/QĐ-TA




CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


Văn Lãng, ngày 05 tháng 8 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN LÃNG, TỈNH LẠNG SƠN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thùy Linh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Đỗ Thu Nga.
Ngày 05 tháng 8 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn tiến hành mở phiên họp xem xét , quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 13/QĐ-TA, ngày 30 tháng 7 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Bế Văn T. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 05 tháng 02 năm 1996.
Dân tộc: Nùng.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 11/12.
Nguyên quán: Xã H, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn T , xã H, huyện V , tỉnh Lạng Sơn.
 Tiền án: Không; Tiền sự: Bế Văn T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Quyết định số 73/QĐ-UBND ngày 14 tháng 5 năm 2020 của UBND xã H, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.
Con ông: Bế Văn L (đã chết) và bà Hoàng Thị V (đã chết).
 Bế Văn T có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn :
Ông Lý Hoài Sơn - Cán bộ.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn: Ông Hoàng Trọng Hinh - Kiểm sát viên.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Bế Văn T được tóm tắt như sau: Bế Văn T là người nghiện chất ma túy. Nhiều lần vi phạm pháp luật, cụ thể: Ngày 30/6 và ngày 06/7/2020, Bế Văn T đã 2 lần có hành vi trộm cắp quả Hồi và trộm cắp gà quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 15 Nghị định 167/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã Hội; phòng chống tệ nạn xã Hội;
phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình (Nay viết tắt là Nghị định 167/NĐ-CP) và bị Công an xã H, huyện V , tỉnh Lạng Sơn lập biên bản vi phạm hành chính.
Ngày 14 tháng 5 năm 2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện V, tỉnh Lạng Sơn đã ra Quyết định số 73/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Bế Văn T với thời hạn là 03 tháng. Ngày 14 tháng 7 năm 2020 Ủy ban nhân dân xã H ra Quyết định số 92/QĐ -UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Bế Văn T.
 Sau khi bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, Bế Văn T vẫn không tiến bộ, thường xuyên thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật. Ngày 08/7/2020, chị Bế Thu H là chị ruột của Bế Văn T đã có đơn đề nghị gửi Ủy ban nhân dân xã H, huyện V , tỉnh Lạng Sơn về việc đề nghị đưa Bế Văn T vào Cơ sở giáo dục bắt buộc để được quản lý và trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Ủy ban nhân dân xã H, huyện V, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Bế Văn T theo Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tại Đề nghị số 02/CV-CAH ngày 24/7/2020, Công an huyện Văn Lãng đã đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Bế Văn T tại Cơ sở giáo dục T - Cục C10- Bộ Công an với thời hạn là 18 đến 20 tháng.
Tại phiên họp, đại diện Công an huyện Văn Lãng , tỉnh Lạng Sơn giữ nguyên đề nghị trên.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn có ý kiến: Việc tuân theo pháp luật của Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm xét họp Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, Điề u 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10; Điều 11, Điều 12, Điều 16, Điều 17, Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Bế Văn T là cần thiết và có căn cứ, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng căn cứ các Điều 93, 94, 101, 102, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, đưa Bế Văn T vào Cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian 18 đến 20 tháng như đề nghị của Công an huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn.
XÉT THẤY:

## Page 3

3 Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Bế Văn T được thực hiện như sau:
Xét về tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính, thì: Hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; Quyết định số 73/QĐ -UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với đối với Bế Văn T phù hợp theo quy định tại Điều 98 Luật xử lý vi phạm hành chính ; hồ sơ có đầy đủ tài liệu chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của Bế Văn T , phù hợp theo quy định tại Điều 93 của Luật xử lý vi phạm hành chính; hồ sơ đã có bản tường trình đầy đủ của người vi phạm Bế Văn T và ý kiến của chị Bế Thu H là chị ruột của Bế Văn T.
Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 01 năm, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 06/7/2020 là ngày Bế Văn T thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.
Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, sinh ngày 05 tháng 02 năm 1996 không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm a, c khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính, đối tượng có nơi cư trú ổn định tại xã H, huyện V , tỉnh Lạng Sơn , nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Ủy ban nhân dân xã H, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Bế Văn T là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.
Hành vi vi phạm pháp luật của Bế Văn T chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng đã làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã H, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.
Về tình tiết tăng nặng: Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã Bế Văn T đã có hành vi trộm cắp tài sản vào các ngày 30/6 và 06/7/2020; vì vậy ngày 14 tháng 7 năm 2020 Ủy ban nhân dân xã H ra Quyết định số 92/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Bế Văn T , lý do chấm dứt đã có hành vi vi phạm trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; do đó áp dụng tình tiết tăng nặng tại điểm h khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính đối với Bế Văn T.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ s ơ Bế Văn T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

4 Về nhân thân: Bế Văn T không có tiền án, nhưng có một tiền sự, xác định Bế Văn T có nhân thân xấu.
Bản thân Bế Văn T có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý nhà nước nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm của Bế Văn T cần phải xử lý nghiêm. Do vậy, đưa Bế Văn T vào Cơ sở giáo dục bắt buộc là cần thiết để chấn chỉnh nhận thức và lối sống giúp Bế Văn T phát triển nhân cách lành mạnh, có ý thức chấp hành pháp luật, trở thành công dân tốt cho gia đình và xã hội.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Bế Văn T vào Cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian từ 18 đến 20 tháng. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Bế Văn T đã thực hiện thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc với một thời gian nhất định thì mới đủ thời gian để Bế Văn T lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của Cơ sở giáo dục, có như vậy mới có thể giáo dục Bế Văn T trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa chung tội phạm. Mức đề nghị của Công an huyện Văn Lãng là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Bế Văn T đã gây ra, nên được chấp nhận.
Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm h khoản 1 Điều 10;
Điều 93, Điều 94; Điều 101; Điều 102; Điều 105; Điều 106, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội vềt rình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục T – Bộ Công an, địa chỉ: Thị trấn G, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc, đối với: Bế Văn T, sinh ngày 05 tháng 02 năm 1996; hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn T, xã H, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở giáo dục bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở giáo dục.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định (05/8/2020).

## Page 5

5 Công an huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (05/8/2020).
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Người bị áp dụng;
- Công an huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn;
- Phòng Tư pháp huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn;
- UBND xã H, h.Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn;
- Cơ sở giáo dục T - Bộ Công an;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


(Đã ký)


Nguyễn Thị Thùy Linh