Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Ngọc G
Số: 22
Ngày: 28/07/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN BIÊN TỈNH TÂY NINH

 Số: 22/QĐ–TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


 Tân Biên, ngày 28 tháng 7 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN BIÊN, TỈNH TÂY NINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Na
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Trung Lợi.
Ngày 28 tháng 7 năm 2020, tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh; địa chỉ: Ấp Tân Lợi, xã Tân Hưng, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh , tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 22/QĐ–TA ngày 17 tháng 7 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Phạm Ngọc G; giới tính: Nam; sinh năm 1994; số chứng minh nhân dân: 29110ABCD; ngày cấp: 20/ 11/2010; nơi cấp: Công an tỉnh Tây Ninh;
dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: Lớp 07/12 ; nguyên quán:
Campuchia; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Khu phố A, thị trấn T, huyện B, tỉnh Tây Ninh; nơi cư trú hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định ; nghề nghiệp: Làm mướn; tiền án: Không; tiền sự: Có 02 tiền sự:
- Ngày 07 /02/2018 bị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” thời hạn 15 tháng, chấp hành xong ngày 26/12/2018;
- Ngày 06/9/2019 tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 119/QĐ - XPHC bị Trưởng Công an xã Thạnh Tây, huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh xử phạt hành chính 750.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” , chưa nộp phạt;
Con ông Phạm Văn NG và bà Trần Thị L;
Anh Phạm Ngọc G có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Chí Sang – Chức vụ: Phó Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên , tỉnh Tây Ninh (Quyết định giao quyền số 24/QĐ-LĐTBXH ngày 30/12/2019), có mặt.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Văn Vịnh – Kiểm sát viên, có mặt.

NHẬN THẤY:
Ngày 07/02/2018 anh Phạm Ngọc G bị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
thời hạn 15 tháng, chấp hành xong ngày 26 /12/2018, chưa hết thời hạn chưa bị xử phạt vi phạm hành chính.
Ngày 05/9/2019 anh Phạm Ngọc G lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy anh G sử dụng là loại ma túy Methamphetamine (ma túy đá). Nên ngày 06/9/2019 bị Trưởng Công an xã Thạnh Tây, huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh xử phạt hành chính 750.000 đồng về hành vi “Sử dụng dụng trái phép chất ma túy”.
Đến ngày 10/6/2020, Công an xã Thạnh Tây kết hợp với Trạm y tế xã Thạnh Tây, huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh tiến hành xét nghiệm nhanh tìm chất ma túy , kết quả anh G dương tính với ma túy loại Methamphetamine, anh G thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy loại Methamphetamine. Căn cứ Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/6/2020 của Trung tâm y t ế huyện Tân Biên xác định anh Phạm Ngọc G nghiện có ma túy loại Methamphetamine.
Các tài liệu xác định anh Phạm Ngọc G có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại khu phố 4, thị trấn Tân Biên, huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh, nhưng anh G thường xuyên vắng mặt tại địa phương, không có nơi cư trú ổn định.
Ngày 15/6/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thạnh Tây, huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định số 92/QĐ -UBND giao anh Phạm Ngọc G cho Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh G.
Cùng ngày 15/6/2020, anh Phạm Ngọc G đã thực hiện xong việc đọc, ghi chép, sao chụp hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh và không có ý kiến.
Ngày 17/6/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thạnh Tây, huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh ban hành Công văn số 04/UBND đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Ngọc G.
Ngày 29/6/2020, Phòng Tư pháp huyện Tân Biên , tỉnh Tây Ninh có Thông báo số 149/TB–TP về việc thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Ngọc G đã đảm bảo về tính pháp lý.
Ngày 09/7/2020, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên có Công văn số: 253/PLĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Ngọc G.

## Page 3

3 Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên giữ nguyên yêu cầu, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Ngọc G tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh, thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
- Người bị đề nghị anh Phạm Ngọc G xác nhận đã nhiều lần sử dụng ma túy, anh bắt đầu sử dụng từ năm 2016 và đã bị xử phạt hành chính, đã đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, nay anh đồng ý với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh phát biểu ý kiến:
Về việc tuân theo pháp luật về trình tự xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán và Thư ký Tòa án đã thực hiện đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, không vi phạm về trình tự.
Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Xét thấy hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên đã đầy đủ và có căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Ngọc G. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên xem xét, chấp nhận quyết định đưa anh Phạm Ngọc G vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời G từ 18 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Ngày 10/6/2020, anh Phạm Ngọc G có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an xã Thạnh Tây phối hợp với Trạm y tế xã Thạnh Tây, huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh tiến hành kiểm tra chất ma túy đối với anh G, kết quả dương tính với chất ma túy loại Methamphetamine . Căn cứ phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/6/2020 của Trung tâm y tế huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh, xác định anh Phạm Ngọc G có nghiện ma túy loại Methamphetamine.
Mặc dù anh Phạm Ngọc G có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại khu phố A, thị trấn T, huyện B, tỉnh Tây Ninh , tuy nhiên các tài liệu xác định, anh G thường xuyên vắng mặt tại địa phương, không có nơi cư trú ổn định . Do đó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thạnh Tây, huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Ngọc G là đúng quy định tại điểm c khoản 1 Điều 8 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Ngọc G là phù hợp với quy định tại các Điều 6, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2

## Page 4

4 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 201 3 của Chính phủ.
- Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Phạm Ngọc G đã vi phạm Luật xử lý vi phạm hành chính, vi phạm Luật phòng, chống ma túy. Hiện nay tình trạng nghiện ma túy đang là vấn nạn lớn của xã hội, là nguyên nhân phát sinh nhiều loại tội phạm, tệ nạn xã hội khác. Anh Phạm Ngọc G là người đã thành niên, đã bị xử phạt hành chính , đã bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng bản thân anh G không sửa chữa, khắc phục nay lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Nên xét thấy cần thiết áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để anh Phạm Ngọc G được cắt cơn nghiện và góp phần vào việc giữ gìn an ninh trật tự, an toàn xã hội và nhằm mục đích đấu tranh phòng ngừa các loại tội phạm về ma túy.
Tuy nhiên khi quyết định thời gian cai nghiện có xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ cho anh Phạm Ngọc G.
- Về tình tiết tăng nặng: Anh Phạm Ngọc G đã bị xử lý vi phạm hành chính 02 lần về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy ” chưa được xóa tiền sự. Nay lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, do đó lần vi phạm hành chính này là “Tái phạm” được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị và tại phiên họp ngày hôm nay anh Phạm Ngọc G đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào các Điều 95, 96, khoản 2 Điều 105, khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính , chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Ngọc G.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Ngọc G, tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh, địa chỉ: Ấp Tân Lợi, xã Tân Hưng, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi) tháng, kể từ ngày 15/6/2020.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh và Công an huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- VKSND huyện Tân Biên;
- Công an huyện Tân Biên;
- Phòng LĐ – TB & XH huyện Tân Biên;
- Ủy ban nhân dân xã Thạnh Tây;
- Cơ sở cai nghiện ma túy;
- Anh Phạm Ngọc G;
- Lưu hồ sơ.(L).
THẨM PHÁN (đã ký)

Nguyễn Thị Na