áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: QĐ số 12/QĐ-TA
Ngày: 15/08/2017
Tòa án xét xử: TAND huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHONG THỔ TỈNH LAI CHÂU

Số: 12/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Phong Thổ, ngày 15 tháng 8 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHONG THỔ, TỈNH LAI CHÂU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà: Nguyễn Thị Thu Hà;
2. Thư ký phiên họp: Bà: Lù Thị Xuân;
Ngày 15 tháng 8 năm 2017, tại trụ sở Tòa án Tòa án nhân dân huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
12/QĐ-TA, ngày 09 tháng 8 năm 2017 đối với:
Họ và tên: Lý A; Tên gọi khác: Không; Giới tính: Nam;
Sinh năm 1990; Dân tộc: Dao; Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 6/12;
Chứng minh nhân dân: Gia đình và anh A không cung cấp.
Nguyên quán: xã B, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu;
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Bản G, xã B , huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu;
Nghề nghiệp: Làm ruộng;
Tiền án: Không; Tiền sự: 01;
 Con ông: Lý Dâu S và bà: Lý Xa H.
Lý A vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà: Nguyễn Thị Thắm - Chuyên viên Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu tham gia phiên họp: Bà: Sùng Thị Duyên- Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY Ngày 08 tháng 7 năm 2017, Lý A bị Công an xã Bản Lang, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại bản tường trình và trong biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Lý A đều thừa nhận bản thân nghiện hút ma túy. Qua kiểm tra xét nghiệm A có nghiện hút chất ma túy Heroin. Ngày 20 tháng 7 năm 2017 Ủy ban nhân dân (UBND) xã B họp thống nhất cao và quyết định lập hồ sơ đưa A đi cai nghiện bắt buộc. Căn cứ vào hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và nhân thân của A là đối tượng nghiện hút ma túy, ngày 31/7/2017 Chủ tịch UBND xã B gửi công văn và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Phòng Tư pháp đề nghị xem xét thẩm định hồ sơ đưa Lý A đi cai nghiện bắt buộc.
 Sau khi thẩm tra tính pháp lý hồ sơ của Lý A ngày 02/8/2017 Phòng Tư pháp huyện Phong Thổ đã gửi văn bản thẩm định hồ sơ đảm bảo đúng pháp luật v à đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phong Thổ xem xét chuyển Tòa án.
 Ngày 03 tháng 8 năm 2017, Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Phong Thổ đã gửi công văn số 130/CV-PLĐTBXH cùng toàn bộ hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa Lý A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu, địa chỉ: Bản Lò Súi Tủng, xã San Thàng, thành phố Lai châu, tỉnh Lai Châu với thời hạn 12 tháng.
 Tại phiên họp:
 Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu vẫn giữ nguyên hồ sơ, nội dung công văn đề nghị đưa Lý A đi cai nghiện bắt buộc.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lý A là hoàn toàn phù hợp, đảm bảo đúng quy định của pháp luật, nhất trí áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với A, thời hạn 12 tháng đến 18 tháng.
XÉT THẤY Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu đối với người bị đề nghị Lý A đã thực hiện theo đúng trình tự,

## Page 3

thủ tục tại Điều 103,104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Nghị định 221/2013/NĐ - CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ -CP, ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP.
 Tại phiên họp, Lý A được triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt (có ý kiến của gia đình cho Óng được vắng mặt) nên Tòa án mở phiên họp là phù hợp Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014. Tài liệu trong hồ sơ và ý kiến A khẳng định A là đối tượng nghiện hút và hiện A vẫn đang nghiện chất ma túy; A đã trên 18 tuổi (sinh năm 1990), có nơi cư trú rõ ràng. Ngày 20/01/2017 A được chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã do nghiện chất ma túy và sử dụng trái phép chất m a túy với thời hạn 3 tháng (từ ngày 20/01/2017 đến ngày 20/04/2017), A đã chấp hành xong. Đến ngày 08/7/2017 Lý A tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy Heroin, bị Công an xã phát hiện bắt quả tang, lập biên bản và UBND xã Bản Lang đề nghị đưa A đi cai nghiện bắt buộc.
 Như vậy, trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy thì Lý A không chịu từ bỏ ma túy tiếp tục tái sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, về đối tượng và thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh- Xã hội huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu. Tuy nhiên, xét bản thân A nghiện hút ma túy đã hơn 02 năm, tuổi đời còn trẻ, lẽ ra khi được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã vì nghiện ma túy A phải thấy đó làm bài học để tránh xa nhưng vì không làm chủ được bản thân A tiếp tục tái nghiện ma túy. Do vậy khi A bị phát hiện mặc dù A đã nhận thức được việc làm của mình là sai, thành khẩn khai báo nhưng không được áp dụng tình tiết giảm nhẹ; Hơn nữa xét ý kiến đề nghị của gia đình A đề nghị cho A đi cai nghiện 02 năm và bản thân A chưa có vợ con. Vậy Tòa án áp dụng thời hạn đưa đi cai nghiện bắt buộc cao hơn đề nghị của Phòng Lao động- thương binh- Xã hội là phù hợp để Lý A có thời gian được chữa bệnh, giáo dục, lao động nhiều và sớm hòa nhập cộng đồng, sống có ích cho bản thân và xã hội.
 Vì các lẽ trên, Căn cứ Điều 22, 23 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 221/2013/NĐ -CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp hành chính đưa vào

## Page 4

cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị Định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung Nghị định 221/2013/NĐ-CP.
Áp dụng Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 110 Luật xử lý vi phạm Hành chính.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Lý A.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày Lý A bị bắt tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng Lao động - Thương binh- Xã hội huyện Phong Thổ có quyền kiến nghị quyết định, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Anh Lý A có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội huyện Phong Thổ phối hợp với Công an huyện Phong Thổ đưa người phải chấp hành quyết định vào Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu; Địa chỉ: Bản Lò Súi Tủng, xã San Thàng, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu./.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- CA xã B huyện Phong Thổ;
- Trưởng Phòng LĐTBXH huyện Phong Thổ;
- UBND xã B huyện Phong Thổ;
- VKS huyện Phong Thổ;
- TAND tỉnh Lai Châu;
- Trung tâm ĐTCNBB;
- Trưởng Công an huyện Phong Thổ;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






 Nguyễn Thị Thu Hà