Số: 04/2020/QĐ-TA
Dương Công H
Số: 04
Ngày: 30/07/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC SƠN TỈNH LẠNG SƠN

Số: 04/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Bắc Sơn, ngày 30 tháng 7 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC SƠN, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Dương Thị Ngọc
2. Thư ký phiên họp: Bà Dương Thị Lệ Ngày 30 tháng 7 năm 2020, tại trụ sở Tò a án nhân dân huyện Bắc Sơn , tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
04/2020/QĐ-TA ngày 23 tháng 7 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Dương Công H. Giới tính: Nam. Tên gọi khác: Không Sinh ngày 25 tháng 3 năm 1975.
Dân tộc: Tày. Tôn giáo: Không. Trình độ học vấn: 11/12 Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú vàc hỗ ở: Thôn H, thị trấn B , huyện B, tỉnh Lạng Sơn; nghề nghiệp: Lao động tự do; tiền sự: Không ; tiền án: Không.
Con ông Dương Công Đ và bà Dương Thị C. Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động, thương binh, xã hội – Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Ông Hoàng Doãn Khải, Công chức biệt phái Phòng Lao động, thương binh, xã hội – Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn (Theo Giấy ủy quyền số: 13/GUQ-LĐTBXHDT ngày 30 tháng 7 năm 2020 của Trưởng Phòng Lao động, thương binh, xã hội và dân tộc huyện Bắc Sơn , tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Sơn , tỉnh Lạng Sơn: Bà Lương Thị Mai Quỳnh, Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị Dương Công H, có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại tại thôn H, thị trấn B, huyện B, tỉnh Lạng Sơn là đối tượng nghiện chất ma túy.
 Ngày 26/6/2020, Dương Công H bị Công an thị trấn B, huyện B lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Dương Công H khai bản thân vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy (Heroin e) từ

## Page 2

2 năm 2016 đến nay, thường sử dụng ma túy bằng hình thức tiêm chích vào cơ thể. Công an thị trấn B đã lập biên bản và lấy mẫu xét nghiệm chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng người nghiện ma túy ngày 26/6/2020, xác định Dương Công H nghiện chất ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động Thương binh xã hội và Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến: Người bị đề nghị Dương Công H, sinh ngày 25 tháng 3 năm 1975 có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn H, thị trấn B , huyện B , tỉnh Lạng Sơn là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2016. Ngày 11/5/2020 đã bịCh ủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn B, huyện Báp dụng biện pháp xử lý hành chính Giáo dục tại thị trấn với thời hạn 03 (Ba) tháng kể từ ngày 11/5/2020. Tuy nhiên, đến ngày 26/6/2020 bị Công an thị trấn Bắ , huyện B lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 29/6/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn B, huyện B ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với Dương Công H, đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Phòng Lao động thương binh xã hội và Dân tộc huyện Bắc Sơn căn cứ vào Điều 95, khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn đưa Dương Công H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 (mười tám) tháng.
 Tại phiên họp, Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn đã thực hiện đúng trình tự thủ tục quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Công H theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh xã hội và Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Công H được thực hiện như sau:
Đối với các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị thể hiện, trong hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 30/6/2020 ; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy của người bị đề nghị và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng người nghiện chất ma túy ngày 26/6/2020 xác định Dương Công H nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin; biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép; biên bản lấy lời khai, bản tự khai của người bị đề nghị; các tài liệu xác định người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định.
Ngày 26/3/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn B , huyện B ra quyết định số 102/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện

## Page 3

3 pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ngày 22/7/2020 Phòng Lao động Thương binh xã hội và Dân tộc huyện Bắc Sơn đã có văn bản số 86/PLĐTBXH- DT về việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Công H.
Như vậy, hồ sơ đã đảm bảo các tài liệu theo quy định tại điểm a, c khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; điểm 1 khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tính từ ngày 26/6/2020 thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính vẫn đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính : Dương Công H là đối tượng nghiện ma túy, sinh năm 1975, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và điểm 2 khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đ ổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Theo các tài liệu có trong hồ sơ, Dương Công H có nơi cư trú ổn định tại thị trấn B , huyện B , tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn B và Công an thị trấn B có trách nhiệm thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị. Do vậy, thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị đã được thực hiện đúng theo quy định tại điểm a, c khoản 1, khoản 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hành vi vi phạm của Dương Công H gây ảnh hưởng đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn huyện Bắc Sơn. Hành vi đó cần phải xử lý nghiêm minh, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị trong một thời gian nhất định để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề như vậy mới có tính răn đe, giáo dục Dương Công H trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.
Xét về nhân thân: Bản thân Dương Công H là người đã trưởng thành, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính nhưng không chịu tu dưỡng, rèn luyện, đã nghiện ma túy từ năm 2016. Ngày 05/5/2020, bị Công an thị trấn B, huyện B lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vàn gày 11/5/2020, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn B , huyện B , tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn với thời hạn 03 (Ba) tháng, kể từ ngày 11/5/2020 . Tuy nhiên, ngày 26/6/2020 tiếp tục bị Công an thị trấn B , huyện B lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 29/6/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn B , huyện B ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với Dương Công

## Page 4

4 H, đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Điều đó cho thấy Dương Công H là người có nhân thân xấu, thể hiện s ự coi thường pháp luật.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Dương Công H đã tự nguyện khai báo thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
 Xét tính chất, mức độ hành vi vi phạm và nhân thân của Dương Công H, Phòng Lao động Thương binh xã hội và Dân tộc huyện Bắc Sơn đề nghị đưa Dương Công H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 (mười tám) tháng là phù hợp nên được chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Áp dụng Điều 4; Điều 8; Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013; điểm 2 khoản 1 và điểm 1 khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Áp dụng Điều 16; 17; 19; 22; 23; 24; 30; Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Dương Công H, sinh ngày 25 tháng 3 năm 1975.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn H, thị trấn B , huyện B, tỉnh Lạng Sơn.
 Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn; địa chỉ: Km 10, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa á n trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

## Page 5

5 Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh xã hội và Dân tộc huyện Bắc Sơn và Công an huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn.


 Nơi nhận:
 - TAND tỉnh Lạng Sơn;
 - Công an huyện Bắc Sơn;
 - VKSND huyện Bắc Sơn;
 - Phòng LĐTBXH &DT huyện Bắc Sơn;
 - UBND thị trấn B, huyện B;
 - Người bị áp dụng;
 - Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


(Đã ký)















 Dương Thị Ngọc