Quyết định mở phiên họp số 10/2020/QĐ-PH
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 10
Ngày: 17/06/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KINH MÔN TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 10/QĐ-TA CỘNG T XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Kinh Môn, ngày 17 tháng 6 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KINH MÔN, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Văn Khánh
2. Thư ký phiên họp: Bà Trương Thị Hiền Lương Ngày 17 tháng 6 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 10/2020/QĐ-PH ngày 09 tháng 6 năm 20120 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn T, sinh ngày 04/4/1982; Giới tính: Nam;
Chứng minh thư nhân dân số: 141983193. Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 11/12.
Nơi ĐKHK: KDC U, phường X, thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương Nơi cư trú: Không có nơi cư trú ổn định;
Nghề nghiệp: Không.
Con ông Nguyễn Việt Cường, sinh năm 1952 và bà Trần Thị Von(đã chết)
Tiền án, tiền sự: Không. Vắng mặt Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Mạnh Hùng - Phó phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương. Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát thị xã Kinh Môn : Bà Nguyễn Thị Hương – Kiểm sát viên. Có mặt NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Nguyễn Văn T, có hành vi vi phạm như sau:
Vào hồi 14 giờ, ngày 16/4/2020, tại nhà thuộc KDC U, phường X, thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương, Nguyễn Văn T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Methamphetamin. KhiT vừa sử dụng xong, thì bị lực lượng Công an phường X phát hiện. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cuảT đã bị Công an phường X lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thu giữ tang vật vi phạm

## Page 2

hành chính gồm: 01 ống thủy tinh; 01 cốc nhựa; 01 chai nhựa; 01 ống nhựa trắng; 01 bật lửa mầu đỏ.
Tại biên bản làm việc, biên bản ghi lời khai, bản tường trình: Nguyễn Văn T thừa nhận vào hồi 14 giờ, ngày 16/4/2020, tại nhà thuộc KDC U, phường X, thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương , T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lo ại Methamphetamin, sau khi sử dụng ma túy, T bị Công an phường X phát hiện, lập biên bản vụ việc, thu giữ cùng tang vật.
Tại biên bản xác minh của Công an phường X, thị xã Kinh Môn xác đ ịnh:
Nguyễn Văn T là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2010, thường xuyên lang thang không nghề nghiệp và không có nơi cư trú ổn định.
Ngày 16 tháng 4 năm 2020, Công an phường X có văn bản đề nghị Trạm y tế phường X, xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn T. Kết qu ả xét nghiệm, xác định tình trạng nghiện người nghiện ma túy, xác định anh Nguyễn Văn T có nghiện ma túy loại Methamphetamin.
Ngày 22 tháng 4 năm 2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường X ra Quyết định số 35/QĐ-UBND giao Nguyễn Văn T cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý, cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe và tư vấn trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại công văn số 132/LĐTBXH ngày 02/6/2020, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn T với thời gian là 18 tháng.
*Tại phiên họp hôm nay:
- Đại diện Phòng lao động - thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn giữ nguyên đề nghị theo công văn số 132/LĐTBXH ngày 02/6/2020.
- Anh Nguyễn Văn T vắng mặt tại phiên họp và đã có đơn đề nghị Tòa án thị xã Kinh Môn mở phiên họp vắng mặt đối với anh T.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân nhân dân thị xã Kinh Môn: Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Từ ý kiến nêu trên, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn , áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T từ 18 đến 21 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn, thì thấy:

## Page 3

- Về trình tự, thẩm quyền xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Phòng lao động thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn là cơ quan đ ề nghị xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ vào khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính thì thẩm quyền xem xét, áp dụng thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương.
Người bị đề nghị anh Nguyễn Văn T vắng mặt tại phiên họp và có đơn đề nghị về việc vắng mặt tại phiênh ọp. Căn c ứ vào kho ản 2 Đi ều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án tiến hành mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T phù hợp với quy định của pháp luật.
- Về tính hợp pháp của hồ sơ: Về đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và tài liệu có trong hồ sơ cơ bản đã đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, phù hợp với điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Về mẫu ban văn bản chưa đúng với Nghị định s ố 97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của chính phủ chi tiết một số điều và bi ện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành chính, cần rút kinh nghiệm, tuy nhiên sai sót này không làm ảnh hưởng đến nội dung, điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị áp dụng.
- Về hành vi vi ph ạm: Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, cũng như lời thừa nhận của Nguyễn Văn T tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai, có đủ cơ sở xác định: vào hồi 14 giờ, ngày 16/4/2020, Nguyễn Văn T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Methamphetamin, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cuảT đã bị lập biên bản vi phạm hành chính, hiện tại T không có nơi cư trú ổn định, sống lang thang. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn T đã trực tiếp xâm phạm đến chính sách độc quyền quản lý Nhà nước về các chất ma túy, gây nguy hại cho sức khỏe, thể chất tinh thần của người sử dụng ma túy, làm ảnh hưởng đến gia đình, người thân vàc ộng đồng, đồng thời là nguyên nhân làm phát sinh nhi ều loại tội phạm khác.Tài liệu chứng cứ đã thu thập, thể hiện

## Page 4

Nguyễn Văn T nghiện ma túy từ năm 2010, từ đó đến nayT không có biện pháp nào cai nghiện có hiệu quả. Do vậy, Phòng Lao động - thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
- Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
+ Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình giải quyết, Nguyễn Văn T thành khẩn khai nhận hành vi vi phạm của mình nên đư ợc hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét khi áp dụng thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T.
+ Về tình tiết tăng nặng: Không có.
- Về tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đã thu giữ gồm: 01 ống thủy tinh;
01 cốc nhựa; 01 chai nhựa; 01 ống nhựa trắng; 01 bật lửa mầu đỏ đã qua sử dụng đã được tiêu hủy theo biên bản tiêu hủy tang vật, phương tiện vi phạm hành chính ngày 20/4/2020 của Hội đồng xử lý tang vật vi phạm hành chính của Công an phường X nên không đặt ra xem xét xử lý.
Từ những căn cứ nêu trên, chấp nhận đề nghị cuảT Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.
Áp dụng: Khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 105; Điều 107 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (Địa chỉ: thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương)
đối với Nguyễn Văn T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính b ị tạm giữ để đưa đi cơ s ở cai nghiện bắt buộc.
3. Nguyễn Văn T có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn phối hợp với Công an phường X, thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương.

Nơi nhận:
- VKS nhân dân thị xã Kinh Môn;
- Phòng Lao động TBXH thị xã Kinh Môn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- UBND phường X, thị xã Kinh Môn;
- Công an phường X, thị xã Kinh Môn;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ vụ án.

THẨM PHÁN




Trần Văn Khánh