Cao Thái D
Số: 10
Ngày: 17/08/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Đại Lộc, tỉnh Quảng Nam
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN Đ Độc lập- Tự do- Hạnh phúc TỈNH QUẢNG NAM Số: 10/QĐ-TA Đ, ngày 17 tháng 8 năm 2020


 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN Đ, TỈNH QUẢNG NAM

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Tự Soái.
2. Thư ký phiên họp: Ông Bơ Nướch Rè.
Ngày 17 tháng 8 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Quảng Nam tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 10/QĐ-TA ngày 28/7/2020 và Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số: 10/TB-TA ngày 03/8/2020 đối với:
Họ và tên: Cao Thái D (Tên gọi khác: N).
Sinh ngày 02 tháng 9 năm 1988 tại huyện Đ, tỉnh Quảng Nam.
Dân tộc: kinh; tôn giáo: không; trình độ văn hóa: 8/12 Nơi ĐKHKTT: thôn T, xã L, huyện Đ, tỉnh Quảng Nam.
Nơi cư trú: Không xác định được nơi cư trú.
Nghề nghiệp: Không.
Con ông: Cao Thái L (đã chết) và bà Đinh Thị H (SN: 1954).
Tiền án: Ngày 01/01/2010, bị TAND huyện N , tỉnh Quảng Nam xử phạt 09 tháng tù giam về tội “Cố ý làm hư hỏng tài sản”.
Ngày 19/5/2013, bị TAND quận T , thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 24 tháng tù giam về tội “Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản”.
Tiền sự: Ngày 28/6/2020, bị Công an xã L xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy .
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Cứu Quốc - Chuyên viên Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Đ, tỉnh Quảng Nam làm đại diện theo ủy quyền (văn bản ủy quyền số : 10 /GUQ-LĐTBXH ngày 30/7/2020 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đ).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ , tỉnh Quảng Nam: Ông Huỳnh Trung Thu- Kiểm sát viên.
 NHẬN THẤY:
Cao Thái Dương bị Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Đ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về các hành vi như sau:
Ngày 28/6/2019, Cao Thái D bị Công an huyện Đ xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

## Page 2

2 Ngày 02/3/2020, Cao Thái D sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã L lập hồ sơ xác định tình trạng nghiện và có văn bản số: 04/CV-CAX ngày 05/3/2020 gửi Trung tâm y tế huyện Đ yêu cầu xác định tình trạng nghiện. Ngà y 10/3/2020, Trung tâm y tế huyện Đ đã có phiếu trả lời kết quả xác định Cao Thái D có nghiện ma túy , loại ma túy sử dụng Methamphetaminhe.
Ngày 31/3/2020, Chủ tịch UBND xã L đã ban hành Quyết định số: 62a/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Cao Thái D trong thời hạn 03 tháng.
Đến ngày 25/6/2020, UBND xã L ban hành Quyết định số 97/QĐ -UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã do Cao Thái D đã chấp hành trên ½ thời gian giáo dục tại xã mà không tiến bộ, tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Khoảng 14 giờ ngày 18/6/2020, Cao Thái D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà riêng ở thôn T, xã L, huyện Đ, tỉnh Quảng Nam bị Công an xã L lập biên bản thử nước tiểu phát hiện dương tính với ma túy loại Methamphetamine và lập biên bản vi phạm hành chính.
Ngày 25/6/2020, Công an xã L có Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Thái D, đồng thời hoàn tất hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Cao Thái D vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc và có văn bản đề nghị Phòng Tư pháp huyện Đ kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ vào ngày 06/7/2020. Sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ thấy đảm bảo, Phòng Tư pháp huyện Đại L có Thông báo số: 11/TB-PTP ngày 20/7/2020 về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đ vào ngày 20/7/2020 để có văn bản đề nghị TAND huyện Đ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Công văn số: 31/CV-LĐTBXH ngày 20/7/2020 của Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Đ đã đề nghị TAND huyện Đáp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Thái D thời hạn 24 tháng.
Nơi chấp hành quyết định: Cơ sở cain ghiện ma túy Quảng Nam ; địa chỉ tại xã Sông Trà, huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam.
Tại hồ sơ Cao Thái D khai nhận toàn bộ hành vi vi phạm của mình nêu trên, thừa nhận bản thân đã nghiện ma túy, tần suất mỗi tháng sử dụng từ 01 đến 02 lần, tỏ ra ăn năn, hối hận.
Đại diện VKSND huyện Đ tham gia phiên họp xác định hồ sơ đề nghị đưa Cao Thái D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo điều kiện theo quy định tại Điều 96 và Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính . Thẩm phán khi thụ lý hồ sơ đã tuân thủ đầy đủ trình tự thủ tục luật định, phiên họp hôm nay trình tự thủ tục đảm bảo theo quy định của pháp luật.
 XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ và nghe ý kiến phát biểu của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Đ xét thấy:
[1] Về thẩm quyền: Cao Thái D có hộ khẩu thường trú tại thôn T, xã L, huyện Đ , tỉnh Quảng Nam nên Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Đ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Thái D là đúng thẩm quyền.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo theo quy định của Luật X ử lý vi phạm hành chính.

## Page 3

3 Mặc dù TAND huyện Đ đã nhiều lần giao giấy triệu tập cho Cao Thái D để thực hiện các quyền vàn ghĩa vụ theo quy định pháp luật nhưng D không đến, qua xác minh thì D bỏ đi khỏi nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và người thân trong gia đình của D cũng không có mặt tại địa phương để Tòa án giao giấy triệu tập để giao lại cho D. Do vậy, Tòa án đã niêm yết tất cả các văn bản trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân đối với Cao Thái D bao gồm: Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp và Thông báo về việc hoãn phiên họp.
[3] Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đ về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Cao Thái D thì thấy: Tại hồ sơ Cao Thái D công khai thừa nhận là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực nhận thức và điều khiển hành vi, hiểu biết pháp luật , hiểu rõ nguy cơ, hiểm họa từ ma túy đối với bản thân, gia đình và xã hội nhưng từ tháng 6/2019 đến nay D đã nhiều lần sử dụng chất ma túy loại Methamphetamin bằng hình thức dùng nỏ tự chế để hít. Việc sử dụng ma túy với hình thức dùng nỏ tự chế để hít không chỉ gây tổn hại đến sức khỏe, thể chất của bản thân D mà còn gây ảnh hưởng xấu đến kinh tế, tinh thần gia đình của D và an ninh, trật tự trên địa bàn xã L và huyện Đ. Mặc dù đã được UBND xã L áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn là 03 tháng nhưng D không vượt qua được cám dỗ của ma túy mà lại tái nghiện , D chỉ chấp hành trên ½ thời gian giáo dục tại xã mà không tiến bộ, tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Điều này cho thấy các biện pháp xử lý vi phạm hành chính khác không đ ủ tác dụng răn đe, giáo dục D mà cần đưa D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để D có điều kiện chữa bệnh, lao động, học tập trở thành công dân tốt cho xã hội là phù hợp với quy định tại Điều 96 và Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[4] Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với Cao Thái D:
- Về tình tiết giảm nhẹ: Xét tại hồ sơ Cao Thái D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình.
- Về tình tiết tăng nặng: Theo hồ sơ ngày 31/3/2020, UBND xã L ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Cao Thái D thời hạn 03 tháng, nhưng D chỉ thực hiện trên ½ thời gian thì lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thển gày 18/6/2020 D lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã L kiểm tra phát hiện lập biên bản vi phạm là thuộc trường hợp tái phạm theo quy định điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do vậy, Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Đ quy định tại Điều 95 của Luật Xử lý vi phạm hành chính là phù hợp.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ Điều 95 và Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Căn cứ Điều 20, Điều 22, Điều 30 và Điều 31 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Cao Thái D.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Cao Thái D bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày công bố quyết định, ông Cao Thái D có quyền khiếu nại quyết định, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ có quyền kháng nghị quyết định, Phòng Lao động- Thương binh và x ã hội huyện Đ có quyền kiến nghị quyết định

## Page 4

4 để yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam xem xét.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kháng nghị , kiến nghị mà không có khiếu nại, kháng nghị, kiến nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Quảng Nam; trụ sở tại xã Sông Trà, huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Quảng Nam;
- VKSND huyện Đ;
- Phòng LĐ-TBXH huyện Đ;
- Công an huyện Đ;
- UBND xã L;
- CSCNBB tỉnh Quảng Nam;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 Lê Tự Soái