Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Phú Q
Số: 43
Ngày: 29/07/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa_Vũng Tàu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BÀ RỊA TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 43/QĐ-TA Bà Rịa, ngày 29 tháng 7 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BÀ RỊA, TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Mai.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Hoài Nam.
Ngày 29 tháng 7 năm 2020, tại Cơ sở tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 40/QĐ-TA ngày 21 tháng 7 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Phạm Phú Q (tên gọi khác: Sáu), sinh năm: 1984; giới tính: Nam;
dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 0/12; nguyên quán: Bà Rịa – Vũng Tàu; hộ khẩu thường trú : ấp P, xã P, huyện L, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; nơi cư trú: Không có nơi ở ổn định; nghề nghiệp: Không.
Con ông Phạm NgọcH và bà Trần Thị H.
 (Có mặt tại phiên họp).
 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu: Ông Nguyễn Thanh Duy – Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu: Ông Vũ Văn Lực – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung sự việc được tóm tắt như sau:
Ngày 20/5/2020, Công an xã Hòa Long, thành phố Bà Rịa , tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu tiến hành test ma túy đối với Phạm Phú Q, kết quả dương tính nên lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 26/5/2020, Cơ sở tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có công văn số 217/CSTVĐTNMT-YT thông báo kết quả xác nhận Q có nghiện ma túy nhóm Opiats (tên loại ma túy sử dụng Heroin) . Quá trình làm việc xác định Q là

## Page 2

người nghiện ma túy, nhưng không có nơi cư trú ổn định, Công an xã Hòa Long đã tiến hành thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trước đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hòa Long ban hành văn bản số 203/QĐ-UBND ngày 20/5/2020, giao Q cho Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu tiếp nhận quản lý trong thời gian chờ làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 02/7/2020, Công an xã Hòa Long ban hành văn bản số 118 /CAX đề nghị Trưởng phòng Tư pháp thành phố Bà Rịa kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với Q.
Ngày 07/7/2020, Trưởng phòng Tư pháp thành phố Bà Rịa ban hành văn bản số 46/TB-PTP thông báo kết luận: Hồ sơ đề nghị kiểm tra tính pháp lý áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q đã đảm bảo về tính pháp lý theo quy định của pháp luật.
Ngày 14/7/2020, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa ban hành văn bản số 274/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q.
Ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu:
Đối tượng Phạm Phú Q là người sử dụng trái phép ma túy, đã trên 18 tuổi sống lang thang không có nơi cư trú ổn định. Sau khi đối chiếu các tài liệu có trong hồ sơ và trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của Trưởng phòng Tư pháp, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q thời hạn 15 tháng tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
Ý kiến của người bị đề nghị Phạm Phú Q:
Không có ý kiến gì về việc các cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, xin được giảm thời gian chấp hành để sớm được về với gia đình, hòa nhập với cộng đồng.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:
- Thẩm phán và Thư ký phiên họp đã tuân thủ theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
- Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã tuân thủ các quy định của pháp luật.
- Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã tuân thủ các quy định của pháp luật có liên quan và đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội về việc áp dụng biện pháp xử lý

## Page 3

hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q trong thời hạn từ 12 đến 15 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và nghe lời trình bày của những người tham gia phiên họp; ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên, thì thấy:
[1] Về thời hiệu và thẩm quyền giải quyết: Ngày 20/5/2020, Công an xã Hòa Long lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Q. Đến ngày 14/7/2020, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố ban hành văn bản số 274/LĐTBXH đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q còn trong thời hiệu và Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa là cơ quan có thẩm quyền xem xét, áp dụng theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30 /12/2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
[2] Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Sau khi xác định Q là người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành điều tra xác minh thực hiện đầy đủ và theo đúng trình tự quy định tại các điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 và 14 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 /12/2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
[3] Xét đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thì thấy: Qua thẩm tra hồ sơ và lời trình bày tại phiên họp xác định ngày 20/5/2020, Công an xã Hòa Long test ma túy đối với Q kết quả dương tính với chất ma túy. Cùng ngày 20/5/2020, Trạm Y tế xã Hòa Long có Phiếu xét nghiệm kết quả xác nhận Q dương tính với chất ma túy. Đến ngày 26/5/2020, Cơ sở tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có công văn số 217/CSTVĐTNMT-YT thông báo kết quả xác nhận Q có nghiện ma túy nhóm Opiats (tên loại ma túy sử dụng Heroin) . Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Q đã vi phạm Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 3 của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Q đã trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định nên có đủ cơ sở để áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian đ ủ để tạo điều kiện cho đối tượng cai nghiện và học nghề cũng như giáo dục riêng và phòng ngừa nói chung.
[4] Tình tiết tăng nặng: Không có tình tiết tăng nặng.
[5] Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Q tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên;

## Page 4

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Phú Q (tên gọi khác: Sáu).
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 18/5/2020).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định. Được thực hiện theo quy định tại các điều 30, 31 và 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Bà Rịa, Phòng Lao động – Thương binh và Xã Hội thành phố Bà Rịa và Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- TAND tỉnh BR-VT;
- VKSND tỉnh BR-VT;
- Sở Tư pháp tỉnh BR-VT;
- VKSND thành phố Bà Rịa;
- Công an thành phố Bà Rịa;
- Phòng LĐTB&XH thành phố Bà Rịa;
- Công an xã Hòa Long;
- Cơ sở tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu;
- Lưu hồ sơ vụ án.

THẨM PHÁN



(đã ký)



Nguyễn Thị Mai