Xử lý vi phạm hành chính
Số: 100
Ngày: 11/05/2020
Tòa án xét xử: TAND Quận 1, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc Số: 100/2020/QĐ-TA Quận 1, ngày 11 tháng 5 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Đinh Kim Huệ.
Thư ký ghi biên bản phiên họp : Ông Trần Minh Anh - Thư ký Tòa án Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 11 tháng 5 năm 2020, tại Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu Niên 2; địa chỉ:
Ấp 3, xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh, Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 116/QĐ-TA ngày 04 tháng 5 năm 2020, đối với:
- Họ và tên: Bùi Huy N.
- Năm sinh: 1980
- Giới tính: Nam
- Dân tộc: Kinh
- Tôn giáo: Không
- Trình độ học vấn: 11/12
- Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Số 1 đường A, Phường B, Quận C, Thành phố Hồ Chí Minh.
- Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
- Nghề nghiệp: Không.
- Nhân thân:
Ngày 26 tháng 10 năm 2000, bị Công an Quận 6, Thành phố Hồ Chí Minh bắt về hành vi cướp giật tài sản. Tòa án nhân dân Quận 6, Thành phố Hồ Chí Minh xử án treo 18 tháng, 24 tháng thử thách theo bản án số 11/HSST ngày 15 tháng 01 năm 2001;
Ngày 20 tháng 10 năm 2003, bị Công an Quận 6, Thành phố Hồ Chí Minh bắt về hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy. Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử tù có thời hạn 03 năm theo bản án số 817/HSST ngày 25 tháng 5 năm 2004;

## Page 2

Ngày 13 tháng 7 năm 2015, bị Công an quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh bắt về hành vi trộm cắp tài sản. Tòa án nhân dân quận Bình Tân , Thành phố Hồ Chí Minh xử tù có thời hạn 01 năm theo bản án số 293/HSST ngày 23 tháng 12 năm 2015.
Con ông Bùi Huy Hoàng và bà Ngô Thị Tiết.
Đương sự có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
- Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Đỗ Khắc Cường - Chức vụ: Chuyên viên.
- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Hồng Thái - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Văn bản số 434/LĐTBXH ngày 28 tháng 4 năm 2020 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Bùi HuyN do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:
- Ông Bùi HuyN sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 17 tháng 02 năm 2020, Công an phường Bến Nghé, Quận 1 , Thành phố Hồ Chí Minh cho xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính và lập Biên bản vi phạm hành chính số 09/BB-VPHC ngày 17 tháng 02 năm 2020.
- Theo kết quả xác minh ngày 17 tháng 02 năm 2020 của Công an Phường 1, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh, Công an Phường 15, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh và Công an Phường 12, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông Bùi HuyN không có nơi cư trú ổn định.
- Ngày 18 tháng 02 năm 2020, Ủy ban nhân dân phường Bến Nghé, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Quyết định số 20/QĐ-UBND đưa ông Bùi HuyN vào Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độ c, phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Ngày 21 tháng 02 năm 2020, Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 có Thông báo số 425/TB-TTN2-TN về việc xác định tình trạng nghiện ma túy kết luận ông Bùi HuyN nghiện heroin.
Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có ý kiến: Ông Bùi HuyN nghiện ma túy và hiện không có nơi cư

## Page 3

trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Bùi HuyN tại Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn.
- Ông Bùi HuyN xác nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2003 đến nay, ông sử dụng heroin (hít); ngày 17 tháng 02 năm 2020 , ông bị Công an phường Bến Nghé, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính vì ông có sử dụng ma túy nên ông không có ý kiến gì đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh. Ông được đưa vào Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2, được tiến hành điều trị cắt cơn, giải độc và đã được tống đạt đầy đủ các quyết định của cơ quan đề nghị đối với ông, ông đồng ý tham gia phiên họp ngày 11 tháng 5 năm 2020 và không có ý kiến gì thêm.
- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tại phiên họp Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Bùi HuyN đã tuân thủ các quy định của pháp luật, bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ đối với ông Bùi Huy N. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Huy N.
XÉT THẤY:
Tại Biên bản vi phạm hành chính số 09/BB-VPHC ngày 17 tháng 02 năm 2020 thể hiện ông Bùi HuyN đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại Bản tường trình ngày 17 tháng 02 năm 2020 của ông Bùi HuyN và tại phiên họp, ông Bùi HuyN xác định có sử dụng ma túy từ năm 2003 đến nay, ngày 17 tháng 02 năm 2020, ông bị Công an phường Bến Nghé, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính vì ông có sử dụng ma túy nên ông không có ý kiến gì đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
Theo Thông báo số 425/TB-TTN2-TN ngày 21 tháng 02 năm 2020 của Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 về việc xác định tình trạng nghiện ma túy kết luận ông Bùi HuyN nghiện heroin.
Theo kết quả xác minh ngày 17 tháng 02 năm 2020 của Công an Phường 1, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông Bùi HuyN không thực tế cư trú

## Page 4

tại địa chỉ Số 1 đường A, Phường B, Quận C, Thành phố Hồ Chí Minh, đã bán nhà năm 2012. Kết quả xác minh ngày 17 tháng 02 năm 2020 của Công an Phường 15, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh xác định tại địa chỉ Số 707 Lô 4 Khu B Chung cư Phú Thọ, Phường 15, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh không có ai tên Bùi HuyN đăng ký tạm trú, lưu trú. Kết quả xác minh ngày 17 tháng 02 năm 2020 của Công an Phường 12, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông Bùi HuyN không thực tế cư trú tại địa chỉ Số 3A đường Phan Chu Trinh, Phường 12, Quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Bùi Huy N, về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính và các điều 3, 4, 8, 9, 10, 11, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ- CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013.
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ và lời trình bày của ông Bùi HuyN tại phiên họp có đủ cơ sở để xác định ông Bùi HuyN đã nghiện ma túy từ năm 2003 đến nay, kết quả xét nghiệm thì ông Bùi HuyN dương tính với heroin, hiện tại ông Bùi HuyN không có nơi cư trú ổn định nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh đưa ông Bùi HuyN vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn là có cơ sở.
Ông Bùi HuyN có nhân thân không tốt, đã từng bị kết án và có thời gian dài sử dụng ma túy. Hành vi sử dụng ma túy của ông Bùi HuyN không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân mà còn ảnh hưởng đến đạo đức lối sống của cộng đồng dân cư, gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội. Ma túy là một tệ nạn xã hội nguy hiểm, là nguyên nhân lây lan, phát triển căn bệnh HIV-AIDS và là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Bùi HuyN một thời gian nhất định để chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, đồng thời tạo điều kiện để ông cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Bùi Huy N, sinh năm 1980.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 tháng, kể từ ngày 17 tháng 02 năm 2020.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Bùi HuyN được quyền khiếu nại , Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh được quyền kiến nghị , Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Cơ sở X ã hội Thanh thiếu niên 2, Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn, Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, ông Bùi HuyN và cơ quan tổ chức có liên quan có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- Trưởng Công an Quận 1, TP.HCM;
- Trưởng Phòng LĐ TB&XH Quận 1, TP.HCM;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 1, TP.HCM;
- Công an phường Bến Nghé, Quận 1, TP.HCM;
- Ủy ban nhân dân phường Bến Nghé, Quận 1, TP.HCM;
- Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: Hồ sơ, VT.
THẨM PHÁN Đinh Kim Huệ