Quyết định mở phiên họp số 65/2020/QĐ-TA
áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 78
Ngày: 21/08/2020
Tòa án xét xử: TAND TX. Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THỊ XÃ CAI LẬY Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH TIỀN GIANG Số: 78/2020/QĐ-TA Thị xã Cai Lậy, ngà y 21 tháng 8 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CAI LẬY, TỈNH TIỀN GIANG Với thành phần phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Kim Thoa .
2. Thư ký phiên họp: Ông Phạm Văn Nhàn .
Ngày 21 tháng 8 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 65/2020/QĐ-TA ngày 14/8/2020 đối với:
Họ và tên: Phạm Văn R. Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 26 tháng 8 năm 1999 ;
CMND số: 312407260 ;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: K hông;
Trình độ văn hóa: 10/12;
Nguyên quán: xã M, huyện C, tỉnh Tiền Giang.
Hộ khẩu thường trú: Ấp M1, xã M, huyện C, tỉnh Tiền Giang.
Chổ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Làm thuê ;
Tiền án: Không; tiền sự: Không;
Con ông: Phạm Văn R1 và bà Lê Thị T.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Hoàng Lộc , Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cai Lậy , tỉnh Tiền Giang : Bà Nguyễn Thị Liễu , Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Quá trình thu thập tài liệu, xác minh thông tin xác định được hành vi của anh Phạm Văn R như sau:
Anh Phạm Văn R nguyên quán xã M, huyện C, tỉnh Tiền Giang nơi đăng ký hộ khẩu thường trú ấp M1, xã M, huyện C, tỉnh Tiền Giang ; không có nơi cư trú ổn định.

## Page 2

Anh Phạm Văn R nghiện ma túy từ tháng 6 năm 2019 và thường xuyên sử dụng ma túy tổng hợp loại hàng đá.
Ngày 16/7/2020, Công an thị xã Cai Lậy lập biên bản vi phạm hành chính đối với anh R về hành vi sử dụng ma túy tổng hợp loại hàng đá với kết quả test: Dương tính.
Theo hồ sơ thì anh Phạm Văn R không có nơi cư trú ổn định nên Công an thị xã Cai Lậy ra văn bản số 708/CATX ngày 16/7/2020 gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, thị xã C, tỉnh Tiền Giang về việc ra quyết định giao đối tượng nghiện không có nơi cư trú ổn định vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian thu thập, xác minh lập hồ sơ.
Ngày 16/7/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, thị xã C, tỉnh Tiền Giang ra quyết định số 75/QĐ-UBND giao cho cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh R.
Ngày 28/7/2020 Công an thị xã Cai Lậy thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn R và có văn bản số 774/CATX ngày 04/8/2020 chuyển hồ sơ cho Phòng Tư pháp thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 05/8/2020, Trưởng phòng tư pháp thị xãC ai Lậy, sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn R và đã ban hành Thông báo số 418/TB-TP ngày 05/8/2020 về kết quả kiểm tra xác định hồ sơ lập đúng quy định pháp luật.
Tại văn bản số 356/LĐTBXH ngày 11/8/2020 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Cai Lậy về việc chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân thị xãC ai Lậy áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn R vào Cơ sở Cai nghi ện ma túy trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Cai Lậy vẫn giữ nguyên đề nghị như nội dung văn bản số 356/LĐTBXH ngày 11/8/2020 và sau khi phân tích hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và nhân thân cùng các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của anh R đã đề nghị Tòa án nhân dân thị xãC ai Lậy quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở Cai nghiện ma túy trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang, thời hạn: 01 năm đến 01 năm 06 tháng đối với anh Phạm Văn R tại Cơ sở Cai nghiện ma túy trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang.
Người bị đề nghị anh Phạm Văn R có đơn xin vắng mặt tại phiên họp nhưng có lời khai thể hiện trong hồ sơ cũng thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xãC ai Lậy phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ, xem xét, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn R đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định của pháp luật, việc thụ lý và mở phiên họp của Tòa án thực hiện đúng theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện các chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, kiểm sát viên và lời khai của người bị đề nghị.
XÉT THẤY:

## Page 3

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp, sau khi xem xét ý kiến của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhận định:
- Về tố tụng: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Cai Lậy lập đúng thẩm quyền, đảm bảo thời hiệu áp dụng, việc lập hồ sơ, thẩm tra hồ sơ đã đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, điểm b khoản 1 Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại các Điều 4, 8, 9, 10, 12 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ ; khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định 136 /2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Về nội dung đề nghị: Theo các tài liệu đã thu thập có trong hồ sơ, lờit hừa nhận của người bị đề nghị, đã có đủ cơ sở kết luận anh Phạm Văn R đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, mặc dù bản thân chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn nhưng lại không có nơi cư trú ổn định. Do đó, hành vi của anh Phạm Văn R đã đủ yếu tố để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Hành vi của anh Phạm Văn R là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến chính sách độc quyền về quản lý chất ma túy của Nhà nước, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội tại địa phương. Anh Phạm Văn R là người đã thành niên nhưng không có nơi cư trú ổn định, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Ma túy là chất gây nghiện, người nghiện ma túy ảnh hưởng đến thể chất và tinh thần, là nguyên nhân của các tội phạm khác. Do đó Nhà nước nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy và ma túy do Nhà nước độc quyền quản lý. Bản thân anh R biết rõ tác hại của ma túy nhưng vẫn thực hiện hành vi vi phạm.
Do đó để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho anh R, để anh R sớm tái hòa nhập cộng đồng, xã hội, tạo điều kiện cho anh R chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở ca i nghiện bắt buộc . Theo ý kiến đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Cai Lậy về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn R là cần thiết; nên Tòa án nhân dân thị xã Cai Lậy chấp nhận đề nghị này theo quy định tại khoản 2 Điều 95, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Về tình tiết tăng nặng: Không.
- Về tình tiết giảm nhẹ: Khi xảy ra vi phạm anh R có tự nguyện khai báo, nên được xem đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên;
Áp dụng khoản 2 Điều 9 , Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 104, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 22, 23, 31 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân , khoản 8 Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
QUYẾT ĐỊNH :
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn R.
Nơi tiếp nhận là Cơ sở Cai nghiện ma túy trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang.

## Page 4

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày anh Phạm Văn R được giao vào cơ sở cai nghiện ma túy là 16/7/2020.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Cai Lậy có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cai Lậy có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Riêng anh Phạm Văn R có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc được tống đạt hợp lệ.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị theo quy định tại Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xãC ai Lậy chủ trì, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xãC ai Lậy phối hợp với Công an thị xãC ai Lậy thi hành quyết định này.
 THẨM PHÁN Nơi nhận :
- TAND tỉnh Tiền Giang ;
- VKSND thị xã Cai Lậy;
- Công an thị xã Cai Lậy;
- Phòng LĐTB &XH thị xã Cai Lậy;
- Phạm Văn R; Lê Thị Kim Thoa
- UBND xã P;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang;
- Lưu.