Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 07
Ngày: 15/05/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KINH MÔN TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 07/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Kinh Môn, ngày 15 tháng 5 năm 2020



QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KINH MÔN, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần V Khánh
2. Thư ký phiên họp: Bà Trương Thị Hiền Lương Ngày 15 tháng 5 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 07 ngày 08 tháng 5 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Xuân V, sinh ngày 07/7/1977; Giới tính: Nam;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ V hóa: 12/12.
ĐKHK và trú tại: KDC P, phường H, thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương;
Nghề nghiệp, tiền sự: Không.
Nhân thân + Ngày 10/01/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H, thị xã Kinh Môn ra quyết định số 01/QĐ - UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Xuân V. Thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã là 03 tháng, kể từ ngày 10/01/2020.
Con ông Nguyễn V T, sinh năm 1952 và bà Hoàng Thị N, sinh năm 1954; Tiền án:
Không. Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Mạnh Hùng – Phó phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương. Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát thị xã Kinh Môn : Bà Nguyễn Thị Hương – Kiểm sát viên. Có mặt NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Nguyễn Xuân V, có hành vi vi phạm như sau:
Vào 14 giờ 00 phút, ngày 23/3/2020, tại chỗ ở của Nguyễn Xuân V tại khu dân cư P, phường H, thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương, Nguyễn Xuân V đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin hình thức sử dụng chích. Sau khi V vừa sử dụng xong, thì bị lực lượng Công an phường H phát hiện, thu giữ tại vị trí dưới chân của V 01

## Page 2

bơm kim tiêm. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của V đã bị Công an phường H lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại biên bản vụ việc, biên bản ghi lời khai, bản tường trình: Nguyễn Xuân V thừa nhận vào hồi khoảng 14 giờ 00 phút, ngày 23/3/2020, tại chỗ ở của V ở khu dân cư P, phường H, thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương, V đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin, hình thức sử dụng là Chích, khi vừa sử dụng xong, V bị lực lượng Công an phường H phát hiện, lập biên bản vụ việc, thu giữ tang vật là 01 bơm kim tiêm.
Ngày 24 tháng 3 năm 2020, Công an phường H có V bản đề nghị Trạm y t ế phường H kiểm tra, xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Xuân V. Kết quả trả lời về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, xác định anh Nguyễn Xuân V có nghiện ma túy loại Heroin.
Ngày 24 tháng 3 năm 2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H ra Quyết định số 01/QĐ-UBND giao Nguyễn Xuân V cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý Nguyễn Xuân V trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại công V số 117/LĐTBXH ngày 20/4/2020, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Xuân V với thời gian là 18 tháng.
*Tại phiên họp hôm nay:
- Đại diện Phòng lao động - thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn giữ nguyên đề nghị theo công V số 117/LĐTBXH ngày 20/4/2020.
- Anh Nguyễn Xuân V vắng mặt tại phiên họp và đã có đơn đề nghị Tòa án thị xã Kinh Môn mở phiên họp vắng mặt đối với anh V.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân nhân dân thị xã Kinh Môn: Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Từ ý kiến nêu trên, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn , áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân V.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn, thì thấy:
- Về trình tự, thẩm quyền xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Phòng lao động thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn là cơ quan đề nghị xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ vào khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về

## Page 3

trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính thì thẩm quyền xem xét, áp dụng thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương.
Người bị đề nghị anh Nguyễn Xuân V vắng mặt tại phiên họp và có đơn đề nghị về việc vắng mặt tại phiênh ọp. Căn c ứ vào kho ản 2 Đi ều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án tiến hành mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân V phù hợp với quy định của pháp luật.
- Về tính hợp pháp của hồ sơ: Về đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và tài liệu có trong hồ sơ cơ bản đã đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, phù hợp với điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Về hình thức ban hành V bản, phần trích yếu tên cơ quan ban hành V bản có một số sai sót, cần rút kinh nghiệm, tuy nhiên sai sót này không làm ảnh hưởng đến nội dung, điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị áp dụng.
- Về hành vi, vi phạm: Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, cũng như lời thừa nhận của Nguyễn Xuân V, có đủ cơ sở xác định: Vào khoảng 10 giờ 00 phút, ngày 23/3/2020, Nguyễn Xuân V đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của V đã bị lập biên bản vi phạm hành chính. Ngoài hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trên, trước đó ngày 08/01/2020, V đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Công an phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính và bị Công an phường H lập h ồ sơ đ ề nghị áp dụng bi ện pháp giáo dục tại xã, phư ờng, thị trấn. Ngày 10/01/2020, Chủ tịch ủy ban nhân dân phường H ra Quyết định số 01/QĐ – UBND, áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với V, thời hạn là 03 tháng, kể từ ngày 10/01/2020. Như vậy, tại thời điểm vi phạm, Nguyễn Xuân V vẫn đang chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, điều đó thể hiện bi ện pháp x ử lý hành chính giáo dục tại xã , phường, thị trấn đối Nguyễn Xuân V là không có hiệu quả. Do vậy, Phòng lao động thương binh xã hội thị

## Page 4

xã Kinh Môn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân V hoàn toàn có cơ s ở, phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
- Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
+ Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình giải quyết, Nguyễn Xuân V thành khẩn khai nhận hành vi vi phạm của mình nên đư ợc hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét khi áp dụng thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với V.
+ Về tình tiết tăng nặng: Không có.
- Về tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đã thu giữ gồm:01 bơm kim tiên đã qua sử dụng đã được tiêu hủy theo biên bản tiêu hủy tang vật, phương tiện vi phạm hành chính ngày 26/3/2020 của Hội đồng xử lý tang vật vi phạm hành chính của Công an phường H nên không đặt ra xem xét xử lý.
Từ những căn c ứ nêu trên, chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân V.
Áp dụng: Khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 105; Điều 107 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (Địa chỉ: thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương)
đối với Nguyễn Xuân V.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Nguyễn Xuân V tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nguyễn Xuân V có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận quyết định. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn phối hợp với Công an phường H, thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương.

Nơi nhận:
- VKS nhân dân thị xã Kinh Môn;
- Phòng Lao động TBXH thị xã Kinh Môn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- UBND phường H, thị xã Kinh Môn;
- Công an phường H, thị xã Kinh Môn;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ vụ án.

THẨM PHÁN




Trần V Khánh