Quyết định mở phiên họp số: 26/2020/QĐ-TA
Nguyễn Văn T
Số: 30/QĐ-TA
Ngày: 28/07/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TÂY NINH TỈNH TÂY NINH

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 30/QĐ-TA Thành phố Tây Ninh, ngày 28 tháng 7 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TÂY NINH, TỈNH TÂY NINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Bùi Thị Liên;
2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Hạnh.
Ngày 28 tháng 7 năm 2020, tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh, Tòa án nhân dân thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 26/2020/QĐ-TA ngày 20 tháng 7 năm 2020 đối với:
Họ và tên người bị đề nghị: Anh Nguyễn Văn T (tên gọi khác H), sinh năm:
1991 tại thành phố Hồ Chí Minh. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp TH, xã TT, thành phố TN, tỉnh Tây Ninh; Nơi ở hiện nay: Không có nơi cư trú nhất định; Trình độ văn hóa; 9/12; Quốc tịch: Việt Nam. Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Nghề nghiệp: Làm mướn. Con ông Nguyễn Văn Đ, sinh năm 1963 và bà Nguyễn Thị K, sinh năm: 1970.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Có 02 tiền sự:
- Ngày 29/11/2019 anh T bị Công an xã Thạnh Tân, thành phố Tây Ninh ban hành Quyết định số 26A/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính số tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy
- Ngày 06/4/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thạnh Tân ra Quyết định số 74/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh T trong thời gian 03 tháng, kể từ ngày 06/4/2020 đến ngày 06/7/2020.
Anh T có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Ngọc Long – Phó Trưởng phòng Lao động, thương binh và Xã hội thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh;
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh: Bà Dương Thị Tiểu Phương - Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Anh Nguyễn Văn T bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy, loại heroin từ năm 2010. Đến năm 2011 anh đi cai nghiện tại Trường Đức Hạnh, tỉnh Bình Phước. Sau thời gian này, anh T vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, từ năm 2015 cho đến nay loại ma túy anh sử dụng là Methamphetamine.
Qua xác minh, anh T không có nơi cư trú nhất định, thường đi chơi tụ tập với bạn bè.
Ngày 06/4/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thạnh Tân ra Quyết định số 74/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh T trong thời gian 03 tháng, kể từ ngày 06/4/2020 đến ngày 06/7/2020 và có Quyết định số 75/QĐ-UBND quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình.
Ngày 12/6/2020 anh T thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy tại vườn cao su ấp TL, xã TH, huyện TC, tỉnh Tây Ninh. Cùng ngày Công an xã Thạnh Tân, thành phố Tây Ninh phối hợp với Trạm y tế xã Thạnh Tân tiến hành xét nghiệm, xác định anh T dương tính với chất ma túy là loại Methamphetamine, tình trạng nghiện ma túy.
Do vậy ngày 12/6/2020 Ủy ban nhân dân xã Thạnh Tân ra Quyết định số 83/QĐ- UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn đối với anh T, đến thời điểm này anh T đã chấp hành được 02 tháng 6 ngày. Đồng thời Ủy ban nhân dân xã Thạnh Tân ra Thông báo số 22/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Cùng ngày trên, Ủy ban nhân dân xã Thạnh Tân , thành phố Tây Ninh ra Quyết định số 84/QĐ-UBND giao cho gia đình anh T quản lý trong thời gian làm thủ tục nhưng gia đình có đơn xin từ chối giáo dục anh T . Do đó Ủy ban nhân dân xã Thạnh Tân tiếp tục ban hành Quyết định số 85/QĐ-UBND giao anh T cho cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh quản lý.
Sau khi hồ sơ được kiểm tra đảm bảo tính pháp lý, ngày 01/7/2020, Phòng lao động Thương binh và Xã hội thành phố Tây Ninh có Công văn số 126/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh T.
Ý kiến của Đại diện Phòng lao động Thương binh và Xã hội thành phố Tây Ninh tại phiên họp: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn T. Tên cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh. Thời hạn cai nghiện bắt buộc là từ 12 tháng đến 18 tháng.
Ý kiến của Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Tây Ninh , tỉnh Tây Ninh tham gia phiên họp:
Về tố tụng: Thẩm phán đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung: Căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn T. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tây Ninh căn cứ vào

## Page 3

các Khoản 2 Điều 9; Điểm b Khoản 1 Điều 10; Điều 95; 96 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động thương binh và Xã hội thành phố Tây Ninh. Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh T với thời gian cai nghiện từ 12 tháng đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào ý kiến của những người tham gia phiên họp, nhận thấy:
 [1] Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị được lập đúng theo quy định tại Điều 9 của Nghị định 221/NĐ-CP ngày 20/12/2013; Điều 3 và Điều 9 Nghị định 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và còn thời hiệu để xử lý theo quy định tại Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính nên Tòa án nhân dân thành phố Tây Ninh tiến hành họp xét là đúng quy định pháp luật.
[2] Về nội dung hồ sơ thể hiện: Anh Nguyễn Văn T là người đã thành niên, sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2010 cho đến nay, anh không có nơi cư trú nhất định.
Ngày 06/4/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thạnh Tân ra Quyết định số 74/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh T trong thời gian 03 tháng, kể từ ngày 06/4/2020 đến ngày 06/7/2020 và có Quyết định số 75/QĐ-UBND quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình.
Ngày 12/6/2020 Công an xã Thạnh Tân, thành phố Tây Ninh phối hợp với Trạm y tế xã Thạnh Tân tiến hành xét nghiệm, xác định anh T dương tính với chất ma túy là loại Methamphetamine, tình trạng nghiện ma túy.
Cùng ngày trên, Ủy ban nhân dân xã Thạnh Tân ra Quyết định số 83/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn đối với anh T. Đồng thời ra Thông báo số 22/TB-UBND lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, giao anh T cho cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh quản lý trong thời gian làm thủ tục kể từ ngày 12/6/2020 nên có đủ cơ sở chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Tây Ninh.
 [3] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh T đã gây ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh địa phương, gây thiệt hại nghiêm trọng đến sức khỏe của con người và là nguyên nhân phát sinh nhiều loại tội phạm khác.
Do đó cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh T một thời gian nhất định là cần thiết nhằm tạo điều kiện cho anh cai nghiện ma túy. Tuy nhiên khi quyết định thời gian cai nghiện đối với anh cần xem xét:
Về tình tiết tăng nặng: Anh T đã bị xử lý vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý hành chính

## Page 4

anh T lại tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy anh T thuộc trường hợp tái phạm theo quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, anh T tự nguyện khai báo và thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại Khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân: Anh T có nhân thân xấu về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2010, đã đi cai nghiện vào năm 2011, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn nhưng không tiến bộ.
[4] Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Tây Ninh và đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Tây Ninh phù hợp với nhận định trên nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào Khoản 2 Điều 9; Điểm b Khoản 1 Điều 10; Điều 95, 96 và Khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày anh T bị tạm giữ tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 12/6/2020.
3. Tên cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh. Địa chỉ: Ấp Tân Lợi, xã Tân Hưng, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh.
4. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định thì anh Thịnh có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền ki ến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Tây Ninh, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Tây Ninh, cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- Phòng LĐTBXH Tp.TN;
- Viện kiểm sát Tp.TN;
- Công an Tp.TN;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh TN;
- Công an, UBND xã TT;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN (ĐÃ KÝ)
 Bùi Thị Liên