QĐ Áp dụng BPXLHC đưa vào CS cai nghiện bắt buộc đối với Ngân Văn H
Số: 39
Ngày: 30/06/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUỲ HỢP TỈNH NGHỆ AN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 39/QĐ-TA Nghĩa Đàn, ngày 30 tháng 6 năm 2020

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUỲ HỢP – TỈNH NGHỆ AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Ông Hà Văn Đông.
 2. Thư ký phiên họp: Bà Sầm Thị Thanh Sương.
 Ngày 30 tháng 6 năm 2020, tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 01 tỉnh Nghệ An – Địa chỉ: Xã Nghĩa Đức, huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An , tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 42/QĐ-TA ngày 26 tháng 6 năm 2020 đối với:
 Họ và tên: Ngân Văn H; Giới tính: Nam.
 Sinh ngày: 21/8/1996.
 Dân tộc: Thái.
 Tôn giáo: Không.
 Trình độ học vấn: Lớp 6/12.
 Hộ khẩu thường trú: Xóm T, xã C, huyện Q, tỉnh Nghệ An.
 Chỗ ở: Xóm T, xã C, huyện Q, tỉnh Nghệ An.
 Nghề nghiệp: Lao động tự do.
 Tiền án; Tiền sự: Không.
 Con ông: Ngân Văn B và bà: Ngân Thị T.
 Hiện đang lưu trú tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An theo Quyết định số: 284 /QĐ-UBND ngày 23 /6/2020 của Chủ tịch UBND xãC , huyện Q, tỉnh Nghệ An từ ngày 23/6/2020 đến nay.
 Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Trung Kiên – Chuyên viên phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An : Ông Trương Văn Hào – Kiểm sát viên.
 3. Những người khác:
+ Đại diện UBND xã C, huyện Q, tỉnh Nghệ An có ông Vi Văn Hòa - Trưởng Công an xã.
NHẬN THẤY:
 Căn cứ công văn đề nghị số: 17/LĐTB&XH ngày 23/6/2020 của phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An cùng các tài liệu thu thập được trong hồ sơ cho thấy: Từ năm 2015 đến nay Ngân VănH nhiều lần có hành vi sử dụng

## Page 2

trái phép chất ma túy (loại ma túy thường sử dụng là Hêrôin, hình thức sử dụng hít vào cơ thể). Ngân VănH đã được tổ chức cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng vào năm 2019, đã được Chủ tịch UBND xãC , huyện Q , tỉnh Nghệ An ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số: 73/QĐ-UBND ngày 24/4/2019 với thời hạn là 03 tháng. Sau khi chấp hành xong Quyết định Ngân VănH vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy , ngày 04/6/2020 khi đang sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xãC phát hiện bắt quả tang, lập biên bản sự việc. Kết quả xét nghiệm ma túy do Trạm y tế xã C thực hiện ngày 04/6/2020 xác định Ngân VănH nghiện chất ma túy, UBND và Công an xãC đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Tại phiên họp đại diện phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An giữ nguyên quan điểm theo như công văn đề nghị gửi Tòa án nhân dân huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An. Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngân VănH tại cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1, tỉnh Nghệ An - Địa chỉ: xã Nghĩa Đức, huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An với thời hạn là 24 tháng.
 Ý kiến của người bị đề nghị: Tại phiên họp người bị đề nghị công nhận bản thân nghiện chất ma túy , hiện vẫn chưa cai nghiện được và nhất trí với các ý kiến đề nghị, không có ý kiến gì thêm.
 Ý kiến của đại diện UBND xã C, huyện Q, tỉnh Nghệ An: Đối tượng Ngân VănH thường xuyên có hành vi sử dụng và nghiện chất ma túy, nếu để ở ngoài cộng đồng dân cư nguy cơ sẽ gây mất trật tự, an ninh xã hội tại địa phương. Việc đề nghị xem xét đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết , để cho Ngân VănH được chữa bệnh, lao động, học tập để sớm trở thành người công dân có ích cho xã hội.
 Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An: Qua kiểm sát vụ việc rằng việc lập hồ sơ đầy đủ, đúng theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 09/2014/UBTVQH13 và các văn bản hướng dẫn về thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhất trí theo như đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Quỳ H ợp, tỉnh Nghệ an đưa Ngân VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
 Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu có tại hồ sơ, các ý kiến của cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, đại diện UBND xã, người bị đề nghị và qua tranh luận tại phiên họp thấy rằng:
 - Xét về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Qua kiểm tra hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An đối với người bị đề nghị , thấy rằng các tài liệu có trong hồ sơ đầy đủ, đúng quy định; Đúng đối tượng, thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính ; Điều 3, 4, 8, 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai

## Page 3

nghiện bắt buộc và Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
 - Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Trong thời gian cai nghiện ma túy bắt buộc tại cộng đồng , Chủ tịch UBND xã C, huyện Q, tỉnh Nghệ An đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, ph ường, thị trấn đối với Ngân VănH do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn là 03 tháng. Sau khi chấp hành xong Quyết định Ngân VănH không cai nghiện được ma túy mà vẫn tái nghiện và tiếp tục có hành vi sử dụng tráip hép chất ma túy bị Công an xã bắt quả tang. Hành vi sử dụng tráip hép chất ma túy của Ngân VănH tuy chưa đủ yếu tố cấu thành tội phạm, nhưng nếu để ở ngoài xã hội nguy cơ làm ảnh hưởng đến trật tự, an ninh, an toàn xã hội tại địa phương, làm phát sinh các tệ nạn xã hội khác. Do vậy cần xem xét đưa Ngân Văn H vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc để được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở giáo dục bắt buộc là cần thiết.
 - Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng và giảm nhẹ, mức độ nhận thức cho thấy: Ngân VănH không có các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và chưa có tiền án, tiền sự; Đã trên 18 tuổi, có đầy đủ ý thức, nhận thức nhưng vẫn cố tình vi phạm, tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
 - Ý kiến của những người tham gia phiên họp: Gồm đại diện cơ quan đề nghị phòng LĐTB&XH huyện Quỳ Hợp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳ Hợp, đại diện UBND xãC đều có ý kiến thống nhất cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngân Văn H.
 - Lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị: Đối tượng Ngân VănH có nơi cư trú tại xóm T , xãC , huyện Q, tỉnh Nghệ An là người đã trên 18 tuổi, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn tái nghiện chất ma túy . Qua lời khai nhận của người bị đề nghị tại phiên họp phù hợp với bản tự khai, bản tường trình, biên bản ghi lời khai, biên bản làm việc và kết quả xét nghiệm chất ma túy cùng các tài liệu thu thập có trong hồ sơ. Có đủ cơ sở kết luận Ngân VănH là người nghiện chất ma túy, hành vi đã thực hiện đã vi phạm quy định pháp luật của Nhà nước về quản lý chất gây nghiện, thuộc trường hợp áp dụng Luật xử lý vi phạm hành chính xem xét đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị củ a phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An tại phiên họp là hoàn toàn có cơ sở, nên chấp nhận.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngân Văn H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Ngân VănH được đưa vào lưu trú tạm thời tại cơ sở cai nghiện bắt buộc số 1, tỉnh Nghệ An (ngày 23/6/2020).
3. Anh Ngân VănH có quyền khiếu nại, phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳ

## Page 4

Hợp, tỉnh Nghệ An có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ quan Công an huyện Quỳ Hợp chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Quỳ Hợp đưa Ngân VănH vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1, tỉnh Nghệ An - Địa chỉ: xã Nghĩa Đức, huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Quỳ Hợp;
- Công an huyện Quỳ Hợp;
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Quỳ Hợp;
- UBND xã C;
- Người bị đề nghị;
- Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 01, tỉnh Nghệ An;
- Lưu hồ sơ;
THẨM PHÁN



( Đã ký )


Hà Văn Đông