Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 28
Ngày: 31/07/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN BIÊN TỈNH TÂY NINH Số: 28/2020/QĐ–TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Tân Biên, ngày 31 tháng 7 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN BIÊN, TỈNH TÂY NINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Kim Nguyên.
2. Thư ký phiên họp: Bà Đinh Thị Hồng Diên.
Ngày 31 tháng 7 năm 2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh tiến hành phiên họp xem xé t, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 30/QĐ- TA ngày 24 tháng 7 năm 2020, đối với:
Họ và tên: Phạm Phong V (Tên gọi khác: T), sinh năm 1988 ; CMND số:
290919393; ngày cấp 26/5/2005; nơi cấp: Công an tỉnh Tây Ninh ; dân tộc: Kinh;
tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 4/12; nguyên quán: Tây Ninh; nơi cư trú: Ấp A, xã B, huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh; nghề nghiệp: Làm thuê; con ông Phạm Văn và bà Phạm Thị H; tiền án: Không; tiền sự: Có 02 tiền sự:
Tại Quyết định số 97/QĐ -XPHC ngày 19/4/2018 Trưởng công an xã B Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chưa nộp phạt.
Tại Quyết định số 163a/QĐ -UBND ngày 05/11/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Báp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 (ba) tháng, tính từ ngày 05/11/2018, chấp hành xong ngày 05/02/2019;
Anh Phạm Phong V vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Chí Sang – Phó trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Biên , tỉnh Tây Ninh tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Văn Vịnh, Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

## Page 2

Ngày 15/6/2020, Công an xã A, huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh phối hợp với Trạm y tế xã A tiến hành test chất ma túy đối với anh Phạm Phong V , kết quả dương tính với chất Metha mphetamine; cùng ngày , Công an xã A có văn bản đề nghị Trạm y tế xã A xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh V , ngày 20/6/2020 Trạm y tế xã A có văn bản trả lời Phạm Phong V có nghiện ma túy, loại Methamphetamine. Tại bản tự khai và biên bản lấy lời khai ngày 15/6/2020, anh Phạm Phong V thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy đá.
Tháng 4/2018, anh Phạm Phong V thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Trưởng công an xã A đã ra Quyết định số 97/QĐ-XPHC ngày 19/4/2018 xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , anh V chưa nộp phạt. Đến tháng 10/2018, anh Phạm Phong V tiếp tục sử dụng trái phép ma túy, Chủ tịch UBND xã A ban hành Quyết định số 163a/QĐ -UBND ngày 05/11/2018 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 (ba) tháng tính từ ngày 05/11/2018, chấp hành xong ngày 05/02/2019. Tu y nhiên, sau khi chấp hành xong anh V vẫn tái nghiện nên Công an xã A đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp huyện Tân Biên. Sau khi thẩm định hồ sơ Phòng Tư pháp huyện Tân Biên có thông báo số 167/TB -TP ngày 13/7/2020 trả lời hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với anh Phạm Phong V đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 20/6/2020, Công an xã A, huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh đã ban hành Thông báo số: 80/TB-CAX ngày 20/6/2020 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Phong V và đã giao thông báo trên cho anh V ; cùng ngày, Công an xã A ban hành Quyết định số 298a/QĐ-UBND về việc giao cho gia đình quản lý người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành Công văn số: 272/PLĐTBXH ngày 20/7/2020 về việc “Áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” gửi kèm hồ sơ vụ việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Phong V.
Tại phiên họp:
- Ông Nguyễn Chí Sang đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Phong V tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh; Địa chỉ: ấp Tân Lợi, xã Tân Hưng, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.

## Page 3

Người bị đ ề nghị anh Phạm Phong V đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt.
Ý kiến của đại di ện Viện kiểm sát về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án chấp hành đúng pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh; Địa chỉ: ấp Tân Lợi, xã Tân Hưng, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh thời hạn từ 15 đến 18 tháng đối với anh Phạm Phong Vũ.
XÉT THẤY Ngày 15/6/2020, Công an xã A phối hợp với trạm y tế xã A tiến hành test chất ma túy đối với anh Phạm Phong V, kết quả dương tính với chất Methamphetamine.
Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 20/6/2020 của Trạm y tế xã A xác định Phạm Phong V có nghiện ma túy loại Methamphetamine, anh V thừa nhận c ó sử dụng ma túy. Anh V đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; sau đó, anh V tiếp tục sử dụng ma túy nên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng sau khi chấp hành xong, anh V vẫn tái nghiện. Do đó, Ủy ban nhân dân xã A đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Phong V là đúng quy định tại khoản 1 Điều 8 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Phong V là phù hợp với quy định tại các Điều 6, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 và 14 của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Phạm Phong V đã vi phạm Luật xử lý vi phạm hành chính, v i phạm Luật phòng chống ma túy. Mặt khác, ma túy không chỉ hủy hoại sức khỏe của người sử dụng mà còn ảnh hưởng tới gia đình và cộng đồng, gia tăng hành vi phạm tội, gây mất an ninh trật tự nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc đối với anh Vũ trong một khoảng thời gian nhất định để tạo điều kiện cho anh V cai nghiện ma túy.
Khi xem xét về thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, có đánh giá các tình tiết tăng nặng và giảm nhẹ, cụ thể:
Tình tiết tăng nặng: Anh V là người đã có 02 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chưa được xóa tiền sự mà lại tiếp tục vi phạm nên lần vi phạm này thuộc trường hợp tái phạm đây là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

Tình tiết giảm nhẹ: Tại phiên họp, anh Phạm Phong V đã thành khẩn khai nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đây là tình tiết giảm nhẹ được quy đinh tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Xét thấy, cần thiết áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để anh Phạm Phong V được cắt cơn nghiện và cai nghiện, tạo điều kiện cho anh Vũ sớm hòa nhập lại cộng đồng, sống có ích cho xã hội.
Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử phạt vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh đối với anh Phạm Phong V.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày bắt anh Phạm Phong V đi chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định thì cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa á n. Riêng người bị đề nghị vắng mặt, thời hạn khiếu nại tính từ ngày quyết định được niêm yết tại UBND xã A, huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh và Công an huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- Phòng KTNV và THA.TAT;
- VKSND huyện Tân Biên;
- Công an huyện Tân Biên;
- Phòng LĐ – TB & XH huyện Tân Biên;
- UBND thị trấn Tân Biên;
- Anh Phạm Phong V;
- Lưu hồ sơ;
- Lưu tập Quyết định.
THẨM PHÁN (Đã ký)



Nguyễn Thị Kim Nguyên