Quyết định mở phiên họp số: 193/2020/XLHC
Xử lý hành chính
Số: 163
Ngày: 03/07/2020
Tòa án xét xử: TAND Quận 1, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 163/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Quận 1, ngày 03 tháng 7 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1 – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có: 1. Thẩm phán: Bà Phạm Thị Tâm 2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Phan Duy Thịnh Ngày 03 tháng 7 năm 2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh. Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành mở phiên họp để giải quyết hồ sơ thụ lý số: 141/2020/TL–XLHC ngày 19 tháng 6 năm 2020, về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 193/2020/XLHC ngày 23 tháng 6 năm 2020, đối với: Họ và tên: Nguyễn Trần Hoàng P; Giới tính: Nam; Sinh năm 1989; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 10/12; Nghề nghiệp: Không. Hộ khẩu thường trú: Số V đường T, phường D, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh. Chỗ ở hiện nay: Số V đường T, phường D, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh. Nhân thân: - Ngày 21/9/2011 bị Công an Thành phố Hồ Chí Minh bắt, bị Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 24 tháng theo Quyết định số 1441 ngày 01/9/2011; - Ngày 02/12/2017 bị Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh bắt về hành vi trộm cắp tài sản, bị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xử tù có thời hạn 01 năm theo Bản án số 77/HSST ngày 07/5/2018. Con ông Nguyễn Tá L và bà Huỳnh Thị Ngọc L. Có mặt tại phiên họp. Có sự tham gia của: 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đỗ Khắc Cường – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận 1. 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh: Bà Bùi Thúy Nga – Kiểm sát viên.

## Page 2

2 NHẬN THẤY: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Văn bản số 764/LĐTBXH ngày 19/6/2020 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn đối với ông Nguyễn Trần Hoàng P là người nghiện ma túy có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau: Ngày 25 tháng 12 năm 2019, Ủy ban nhân dân phường Cầu Kho, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 463/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp phường đối với ông Nguyễn Trần Hoàng P kể từ ngày 25/12/2019 đến ngày 25/3/2020. Ngày 26/3/2020 Ủy ban nhân dân phường Cầu Kho, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh cấp Giấy chứng nhận số 02/GCN-UBND đối với ông Nguyễn Trần Hoàng P đã chấp hành xong thời gian giáo dục tại cấp xã, phường, thị trấn. Ông Nguyễn Trần Hoàng P, sinh năm 1989 hiện đang cư trú tại địa chỉ số V đường Trần Hưng Đạo, phường Cầu Kho, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 27/4/2020, Công an phường Cầu Kho, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh kiểm tra hành chính đối với ông Nguyễn Trần Hoàng P. Công an phường Cầu Kho, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành thử test đối tượng cho kết quả dương tính với ma túy. Ngày 22/5/2020 Trung tâm y tế Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có phiếu trả lời kết quả là đối tượng Nguyễn Trần Hoàng P đã sử dụng chất gây nghiện Methamphetamine. Ngày 06/5/2020, Ủy ban nhân dân phường Cầu Kho, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh ra Quyết định số 76/QĐ-UBND về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Trần Hoàng P. Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có ý kiến: Ông Nguyễn Trần Hoàng P nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địaP mà vẫn còn nghiện, hiện ông có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật. Do đó, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Trần Hoàng P. Người bị đề nghị: Ông Nguyễn Trần Hoàng P xác nhận có sử dụng trái phép chất ma túy hiện ông đang cư trú tại địa chỉ số Số V đường T, phường D, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh và ông đồng ý đồng ý đi cai nghiện bắt buộc để chữa bệnh. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng

## Page 3

3 biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tại phiên họp Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Thẩm phán và Thư ký Tòa án đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Trần Hoàng P đã tuân thủ các quy định của pháp luật, đảm bảo thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ đối với ông Nguyễn Trần Hoàng P. Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1 chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh. XÉT THẤY: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Trần Hoàng P, về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 tháng 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ; Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07 tháng 02 năm 2018. Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ và lời trình bày của ông Nguyễn Trần Hoàng P tại phiên họp có đủ cơ sở để xác định ông Nguyễn Trần Hoàng P là đối tượng nghiện ma túy và có nơi cư trú ổn định tại địa chỉ số V đường Trần Hưng Đạo, phường Cầu Kho, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh. Tuy nhiên, ngày 25 tháng 12 năm 2019, Ủy ban nhân dân phường Cầu Kho, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 463/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp phường kể từ ngày 25 tháng 12 năm 2019 đến ngày 25 tháng 3 năm 2020 đối với ông Nguyễn Trần Hoàng P; Ông Nguyễn Trần Hoàng P đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại địaP và được Ủy ban nhân dân phường Cầu Kho, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh cấp Giấy chứng nhận số 02/GCN-UBND ngày 26 tháng 3 năm 2020 đến ngày 27 tháng 4 năm 2020, ông bị Công an phường Cầu Kho, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh cho tiến hành xét nghiệm ma túy cho kết quả dương tính với ma túy và lập Biên bản vi phạm hành chính số 03/CAP ngày 27/4/2020. Như vậy, ông Nguyễn Trần Hoàng P thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh đưa ông Nguyễn Trần Hoàng P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn là có căn cứ. Hành vi sử dụng ma túy trong thời gian dài có ảnh hưởng không nhỏ đến sức khỏe, kinh tế tài chính của bản thân ông P; đồng thời làm tha hóa đạo đức lối

## Page 4

4 sống của nhiều thanh niên, gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội. Ma túy là một tệ nạn xã hội nguy hiểm, nó không chỉ hủy hoại sức khỏe con người, là nguyên nhân lây lan, phát triển căn bệnh HIV-AIDS, mà còn là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Trần Hoàng P một thời gian nhất định để ông P chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để ông cai nghiện được ma túy, tái hòa nhập cộng đồng. Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH: 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Trần Hoàng P, sinh ngày 27/01/1989. 2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày ông Nguyễn Trần Hoàng P bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn. Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy. Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết. 3. Người bị áp dụng có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 1 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định. 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu, Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn, Công an Quận 1, cơ quan, tổ chức có liên quan và ông Nguyễn Trần Hoàng P có trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Tòa án nhân dân Tp. Hồ Chí Minh; - Viện kiểm sát nhân dân Quận 1; - Công an Quận 1; - Phòng LĐ - TB & XH Quận 1; - Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu; - Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn; - UBND và CA phường Cầu Kho, Quận 1; - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN Phạm Thị Tâm