Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 03/QĐ-TA
Ngày: 27/09/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

- 1 - TOØA AÙN NHAÂN DAÂN COÄNG HOØA XAÕ HOÄI CHUÛ NGHÓA VIEÄT NAM HUYEÄN BÌNH ÑAÏI, TÆNH BEÁN TRE Ñoäc laäp – Töï do – Haïnh phuùc Sóa: 03/QÑ-TA Bình Đại, ngày 27 tháng 9 năm 2019

QUYEÁT ÑÒNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOØA AÙN NHAÂN DAÂN HUYEÄN BÌNH ÑAÏI, TÆNH BEÁN TRE

 Vôùi thaønh phaàn tiến hành phieân hoïp goàm coù:
- Thaåm phaùn: Ông Nguyễn Hữu Lương
 - Thö kyù phieân hoïp: Ông Bùi Thái Dương Ngaøy 27/9/2019 taïi truï sôû Toøa aùn nhaân daân huyeän Bình Ñaïi, tỉnh Beán Tre, tiến hành phieân hoïp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số: 03/QĐ-TA ngaøy 18 thaùng 9 naêm 2019 đối với:
Nguyễn ChíT Tên gọi khác: G Giới tính: Nam Sinh ngày: 04/8/1994 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 8/12 Nguyên quán: xã T, huyện B, tỉnh Bến Tre Đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp P, xã T, huyện B, tỉnh Bến Tre Chỗ ở hiện nay: Ấp P, xã T, huyện B, tỉnh Bến Tre.
Nghề nghiệp: Không Tiền án: Không Tiền sự: Có một tiền sự ngày 19/4/2019 bị công an xãT xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Con ông Trần Văn S, sinh năm: 1968 và bà Trương Thị L, sinh năm: 1969.
(Vắng mặt tại phiên họp)
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Thanh Hồng – Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre (Có mặt)
 2. Đại diện viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Đại : ông Nguyễn Văn Lanh - kiểm sát viên. (Có mặt)
 3. Những người tham gia khác:

## Page 2

- 2 -
 - Đại diện UBND xã T: Ông Đặng Văn Đua Em – Chủ tịch UBND xã T, huyện B, tỉnh Bến Tre. (Vắng mặt).
 Ông Đặng Văn Đua Em ủy quyền cho ông Đặng Văn Tèo – Trưởng công an xã Thuyện B, tỉnh Bến Tre tham gia tố tụng (Có mặt)

NHAÄN THAÁY:

Vào ngày 18/4/2019 công an xãT kết hợp với trạm y tế xãT tiến hành mời làm việc anh Nguyễn Chí T. Qua làm việc phát hiện Nguyễn ChíT có dấu hiệu sử dụng trái phép chất ma túy nên trạm y tế xãT tiến hành test nhanh nước tiểu của Tâm bằng que thửa ABON kết quả dương tính với Methamphetamine. Nguyễn ChíT khai đã sử dụng ma túy vào ngày 16/4/2019.
 Vụ việc đã được công an xãT lập biên bản vi phạm hành chính . Đồng thời ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Tâm với sốt iền 750.000 đồng. Ngày 20/5/2019 Tâm đã thực hiện xong việc nộp phạt.
Vào ngày 28/5/2019 công an xãT tiến hành làm việc đối vớiT nghi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã phối hợp trạm y tế xãT tiến hành test nhanh nước tiểu của Tâm bằng que thửa ABON kết quả dương tính với Methamphetamine. Nguyễn Chí T khai đã sử dụng trái phép chất ma túy ở Bến Lức, Long An. Vụ việc đã được công an xãT lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị Trạm y tế xãT xác định tình trạng nghiện của Nguyễn ChíT . Ngày 31/5/2019 trạm y tế xãT xác định Nguyễn ChíT có nghiện ma túy dạng chất Methamphetamine. Do Nguyễn ChíT có nơi cư trú tại Ấp Bình Phú, xãT nên công an xãT đã đề nghị chủ tịch UBND xãT áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn đối với Nguyễn Chí T.
Ngày 13/6/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT đã ra quyết áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn ChíT với thời gian là 03 tháng kể từ ngày 13/6/2019.
Ngày 06/8/2019 Tâm tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, test nhanh nước tiểu của Nguyễn ChíT kết quả dương tính với Methamphetamine. Qua quá trình theo dõi xác định tình trạng nghiện trạm y tế xãT xác định Nguyễn ChíT có nghiện ma túy dạng chất Methamphetamine.
Ngày 14/8/2019 chủ tịch UBND xãT đã ra quyết định chấm dứt biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn ChíT . Đồng thời tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T.
Ngày 16/9/2019 Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Đại có văn bản đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc ấp Tân An, xã Tân Xuân, huyện Ba Tri, tỉnh Bến Tre.
đối với Nguyễn Chí T.
Tại phiên họp hôm nay , đại diện cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, và đại diện chính quyền địa phương nơi Nguyễn ChíT cư trú vẫn giữ yêu cầu đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T.

## Page 3

- 3 - Tại phiên họp hôm nay, người bị đề nghị Nguyễn ChíT vắng mặt không có lý do.
Đại diện viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Đại phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét quyết định áp dụng biện phát xử lý hành chí nh: Hồ sơ được lập đúng quy định của luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 7, 8, 9, 10, 11 12, 17 pháp lệnh Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Tòa án thụ lý đúng thẩm quyền, chủ tọa phiên họp thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục phiên họp. Về nội dung: Viện kiểm sát đề nghị chấp nhận yêu cầu của cơ quan đề nghị. Đưa người nghiện ma túy Nguyễn ChíT vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.

XEÙT THAÁY:

Về thủ tục tố tụng: Mặc dù đã được triệu tập hợp lệ để tham gia phiên họp nhưng người bị đề nghị Nguyễn ChíT vẫn vắng mặt không có lý do. Do đó, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị Nguyễn ChíT là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và khoản 8 Điều 1 Nghị quyết 04/2015 ngày 24/12/2015 của hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Chí T. Xét thấy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng trình tự thủ tục được quy định tại luật Xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính vẫn còn. Việc Nguyễn ChíT nghiện ma túy dạng chất Methamphetamine đã được Trạm y tế xã T, huyện Bình Đại xác nhận qua quá trình theo dõi xác định tình trạng nghiện, kết quả cho thấy Tâm đã nghiện ma túy dạng Methamphetamine. Những lần vi phạm của Tâm điều được Tâm thừa nhận là đúng và điều được lập biên bản vi phạm.
 Đối với hành vi vi phạm của Nguyễn ChíT mặc dù biết rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng T vẫn sử dụng trái phép. Khi vi phạm T đã được UBND xãT áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn nhằm giúp T không tái nghiện, nhưng mới chỉ chấp hành được hơn ½ thời gian giáo dục tại xã phường thị trấn Tâm vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, ngày 14/8/2019 Chủ tịch ủy ban nhân dân xãT đã ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn ChíT , điều này là phù hợp với Điều 35a Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ. Điều này cũng cho thấy việc giáo dục tại xã, phường, thị trấn để giúp T không tái nghiện đã không còn hiệu quả.
Về tình tiết tăng nặng: không có. Tuy nhiên T là người có nhân thân xấu qua việc đã có một tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị công an xãT xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 750.000 đồng.

## Page 4

- 4 - Về tính tiết giảm nhẹ: xét thấy người bị đề nghị Nguyễn ChíT đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi . Do đó cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính là phù hợp.
Khi vi phạm, T laø ngöôøi ñaõ thaønh nieân coù ñaày ñuû naêng löïc phaùp luaät vaø naêng löïc haønh vi ñeå nhaän bieát vieäc s ử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật. Tuy nhiên để thỏa mãn cơn nghiện của mình T đã cố tình sử dụng trái phép nhiều lần chất ma túy. Việc sử dụng ma túy tạo dư luận xấu trong quần chúng nhân dân là một trong những nguyên nhân làm tăng tội phạm xảy ra trên địa bàn huyện Bình Đại . Tại phiên họp hôm nay mặc dù vắng mặt tại phiên họp không có lý do nhưng những lần vi phạm cuảT đều được Tâm thừa nhận và được lập biên bản vi phạm.
 Đối với đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Đại đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc xét thấy là có cơ sở. Bởi việc Nguyễn ChíT nghiện ma túy và sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần là có thật. Việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn để giúp đỡ T cai nghiện đã không hi ệu quả, bằng chứng làT vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Việc sử dụng trái phép chất ma túy gây cho người nghiện rối loại tâm lý, cảm xúc không ổn định, mệt mỏi về thể chất và tinh thần đôi khi gây ảo giác làm giảm sức khỏe của người nghiện.
Do đó, việc đưa người nghiện là Nguyễn ChíT vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để điều trị nghiện , giúp người nghiện hồi phục sức khỏe, có thể chất tốt là phù hợp . Mặc khác, còn giúp người nghiện tránh xa các nguy cơ vi phạm pháp luật khác do tình trạng nghiện có thể mang lại. Điều này là phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; mục 1, Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, nên được xem xét chấp nhận.
Vì caùc leõ treân;

QUYEÁT ÑÒNH:

 1. AÙp duïng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Chí T. Tại cơ sở cai nghiên ma túy . Địa chỉ: Ấp Tân An, xã Tân Xuân, huyện Ba Tri, tỉnh Bến Tre
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Anh Nguyễn ChíT được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Đại được quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Đại có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 5

- 5 -
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. C ơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre và Công an huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre.

Nôi nhaän THAÅM PHAÙN
- Trưởng công an H. Bình Đại;
- UBND xã T;
- Trưởng phòng LĐ-TB&XH Bình Đại; (Đã ký)
- Người bị đề nghị Nguyễn Chí T;
- Cơ quan thi hành quyết định;
- Löu. Nguyễn Hữu Lương

## Page 6

- 6 -