Quyết định mở phiên họp số 130/2020/XLHC
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 114
Ngày: 18/05/2020
Tòa án xét xử: TAND Quận 1, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc Số: 114/QĐ-TA Quận 1, ngày 18 tháng 5 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thúy Minh
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Đức Thuận Ngày 18 tháng 5 năm 2020, tại Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu Niên 2 , tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 130/2020/XLHC ngày 08 tháng 5 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thị Hồng N Giới tính: Nữ Sinh năm: 1986 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ học vấn: 8/12 Hộ khẩu thường trú: Phường A, Quận B, Thành phố H Chỗ ở: Không nơi cư trú ổn định Nghề nghiệp: Không Tiền án, tiền sự: Ngày 24 tháng 02 năm 2006, bị Tòa án nhân dân Quận 9, Thành phố Hồ Chí Minh xử tù có thời hạn 09 tháng theo bản án số 15/HSST về tội “Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản ”; Ngày 22 tháng 01 năm 2018, bị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 20 tháng theo bản án số 29/QĐ.
Con ông: Nguyễn Văn Đ và bà: Hồ Thị Thanh H Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Đỗ Khắc Cường - Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Th ành ph ố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Hồng Thái - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phòng Lao động Thương binh v à Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Văn bản số 484/LĐTBXH ngày 04 tháng 5 năm 2020 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai

## Page 2

nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Hồng N do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:
- Ngày 20 tháng 02 năm 2020, Công an phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh kiểm tra đối tượng Nguyễn Thị Hồng N tại Công viên 23/9, phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh sử dụng trái phép chất ma túy. Công an phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh cho xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính và lập Biên bản vi phạm hành chính số 231/BB-CAP ngày 20 tháng 02 năm 2020. Đương sự khai sử dụng ma túy lần đầu năm 2014 bằng hình thức hút.
- Kết quả xác minh của Công an phường Bình Trưng Tây, Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh xác định bà Nguyễn Thị Hồng N đăng ký thường trú tại Phường A, Quận B, Thành phố H , không thực tế cư trú tại nơi đăng ký thường trú; có cư trú tại Số 92/25 đường Nguyễn Tuyển, KP5, phường Bình Trưng Tây, Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh từ tháng 5 năm 2019 đến tháng 01 năm 2020, hiện tại không còn thực tế cư trú tại đây, đi đâu không rõ.
- Ủy ban nhân dân phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Quyết định số 28/QĐ-UBND ngày 20 tháng 02 năm 2020 đưa bà Nguyễn Thị Hồng N vào Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 có Thông báo số 434/TB -TTN2-TN ngày 24 tháng 02 năm 2020 xác định tình trạng nghiện ma túy hiện tại và kết luận bà Nguyễn Thị Hồng N nghiện ma túy đá (Amphetamine).
Tại phiên họp:
- Đại diện Cơ quan đề nghị có ý kiến: Bà Nguyễn Thị Hồng N nghiện ma túy và hiện không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ the o đúng trình tự, quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án nhân dân áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Hồng N tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.
- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tại phiên họp Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Hồng N đã tuân thủ các quy định của pháp luật, bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ đối với bà Nguyễn Thị Hồng N. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân Qu ận 1, Thành phố Hồ Chí Minh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh và đề nghị áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghi ện bắt bu ộc đối với bà Nguyễn Thị Hồng N.
- Bà Nguyễn Thị Hồng N xác nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2014 đến nay, ngày 20 tháng 02 năm 2020, bà b ị Công an phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính vì bà có sử dụng ma túy nên bà không có ý kiến gì đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh . Bà được đưa vào Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2, được

## Page 3

tiến hành điều trị cắt cơn, giải độc và đ ã được tống đạt đầy đủ các quyết định của cơ quan đề nghị đối với bà.
XÉT THẤY:
Tại Biên bản vi phạm hành chính số 231/BB -CAP ngày 20 tháng 02 năm 2020 thể hiện bà Nguyễn Thị Hồng N đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại Bản tường trình của bà Nguyễn Thị Hồng N và tại phiên họp, bà Nguyễn Thị Hồng N xác định sử dụng ma túy bằng hình thức hút từ năm 2014 đến nay; Ngày 20 tháng 02 năm 2020, bà bị Công an phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính vì bà có sử dụng ma túy nên bà không có ý kiến gì đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1 , Thành phố Hồ Chí Minh.
Theo Thông báo số 434/TB -TTN2-TN ngày 24 tháng 02 năm 2020 của Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 xác định tình trạng nghiện ma túy hiện tại và kết luận bà Nguyễn Thị Hồng N nghiện ma túy đá (Amphetamine).
Theo Kết quả xác minh của Công an phường Bình Trưng Tây, Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh xác định bà Nguyễn Thị Hồng N đăng ký thường trú tại Phường A, Quận B, Thành phố H, không thực tế cư trú tại nơi đăng ký thường trú; có cư trú tại Số 92/25 đường Nguyễn Tuyển, KP5, phường Bình Trưng Tây, Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh từ tháng 5 năm 2019 đến tháng 01 năm 2020, hiện tại không còn thực tế cư trú tại đây, đi đâu không rõ.
Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở kết luận:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Hồng N, về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính ; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và các điều 3, 4, 8, 9, 10, 11, 13 Nghị định s ố 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ và Nghị định s ố 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sử a đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013.
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ và lời trình bày của bà Nguyễn Thị Hồng N tại phiên họp có đủ cơ sở để xác định bà Nguyễn Thị Hồng N đã nghiện ma túy từ năm 2014 đến nay , kết quả xét nghiệm thì bà Nguyễn Thị Hồng N dương tính với ma túy đá (Amphetamine), hiện tại bà Nguyễn Thị Hồng N không có nơi cư trú ổn định nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính . Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh đưa bà Nguyễn Thị Hồng N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa là có cơ sở.
Hành vi sử dụng ma túy của bà Nguyễn Thị Hồng N không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân mà còn ảnh hưởng đến đạo đức lối sống của cộng đồng dân cư, gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội. Ma túy là một tệ nạn xã hội nguy hiểm, là nguyên nhân lây lan, phát triển căn bệnh HIV -AIDS và là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Vì v ậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Hồng N một thời gian nhất định để chữa

## Page 4

bệnh, phục hồi sức khỏe, đồng thời tạo điều kiện để bà cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Hồng N Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính hoặc người đại diện hợp pháp của họ, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề nghị là người chưa thành niên có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định;
trường hợp họ vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh , Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2, Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa , Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, bà Nguyễn Thị Hồng N và cơ quan t ổ chức có liên quan có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an Quận 1, TP.HCM;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 1, TP.HCM;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 1, TP.HCM;
- Công an phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, TP.HCM;
- UBND phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, TP.HCM;
- UBND phường Bình Trưng Tây, Quận 2, TP.HCM;
- Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu niên 2;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa;
- Lưu: Hồ sơ, VT.
THẨM PHÁN Nguyễn Thúy Minh