Nguyễn Kim L bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 07
Ngày: 09/07/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Vĩnh Lợi, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH LỢI TỈNH BẠC LIÊU Số: 07/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

Vĩnh Lợi, ngày 09 tháng 7 năm 2020


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH LỢIĨNH LỢI, TỈNH BẠC LIÊU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Duy Khanh.
 2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Văn Nhựt .
Ngày 09 tháng 7 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Lợi , tỉnh Bạc Liêu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số 07/2020/QĐ-TA ngày 29 tháng 6 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Kim L. Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1994.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 8/12.
Nguyên quán: Bạc Liêu.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở : Ấp C, xã L, huyện V, tỉnh Bạc Liêu.
Nghề nghiệp: Đầu bếp.
Tiền án: Không; tiền sự: 01 tiền sự, ngày 02/3/2020, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L, huyện V, tỉnh Bạc Liêu ban hành Quyết định số 19 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời hạn 03 (ba) tháng.
Con ông: Nguyễn Trường L và bà Trương Kim C.
Nguyễn Kim L vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Lê Quang T – Cán bộ Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện V, tỉnh Bạc Liêu.
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện Vĩnh Lợi , tỉnh Bạc Liêu : Bà Nguyễn Thị Ngọc Hân – Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Ngày 02/3/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L, huyện V, tỉnh Bạc Liêu đã ban hành Quyết định số 19/QĐ – UBND áp dụng biện pháp gi áo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Kim L , thời hạn áp dụng là 03 tháng, kể từ ngày 02/3/2020. Tuy nhiên, ngày 29/5/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L, huyện V, tỉnh Bạc Liêu ban hành Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 52/QĐ-UBND đối với Nguyễn Kim L do nghiện ma túy.
Tại Biên bản ghi lời khai và Tờ tự nhận và cam kết cùng ngày 29/5/2020, Nguyễn Kim L khai nhận có đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay tại ấp C, xã L, huyện V, tỉnh Bạc Liêu; bản thân bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy vào đầu năm 2019, lần gần nhất Nguyễn Kim L sử dụng trái phép chất ma túy là ngày 15/5/2020 sử dụng tại nhà thuộc ấp C, xã L, huyện V, tỉnh Bạc Liêu, loại ma túy sử dụng là ma túy đá, hình thức sử dụng là cho ma túy vào bình tự chế rồi đốt và hút bằng miệng. Qua kết quả kiểm tra tình trạng ma túy, Trung tâm Y tế huyện V có kết quả xét nghiệm và Phiếu trả lời kết quả cùng ngày 29/5/2020 xác định Nguyễn Kim L có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamine.
Ngày 08/6/2020, Công an xã L, huyện V, tỉnh Bạc Liêu ban hành Thông báo số 46 /TB – CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Kim L . Ngày 11/6/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L, huyện V có văn bản đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và chuyển đến Phòng Tư pháp huyện V. Sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, Phòng Tư pháp huyện V đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện V. Ngày 23/6/2020, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện V có công văn đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Kim L và gửi đến Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Lợi kèm theo hồ sơ vụ việc vào ngày 24/6/2020.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện V, tỉnh Bạc Liêu đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Kim L tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu, thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Lợi, tỉnh Bạc Liêu phát biểu ý kiến: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân huy ện Vĩnh Lợiĩnh Lợi đãch ấp hành đúng Pháp lệnh s ố 09/2014/UBTVQH13 ngà y 20/01/2014.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Lợi xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Kim L và đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Kim L tại Cơ s ở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu như đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện V, tỉnh Bạc Liêu.

## Page 3

XÉT THẤY:
Qua nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Kim L ; trên cơ s ở đề nghị của Phòng Lao động – Thương Binh và Xã hội huyện V; ý ki ến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp và các tài liệu có trong hồ sơ, xét thấy:
[1] Về thủ tục tố tụng: Tòa án nhân dân huy ện Vĩnh Lợiĩnh Lợi đã tống đạt Quyết định mở phiên họp, Thông báo v ề việc hoãn phiênh ọp và gi ấy triệu tập cho Nguyễn Kim L để tham gia phiên họp nhưng tại phiên họp Nguyễn Kim L vắng mặt không rõ lý do. Căn c ứ khoản 2 Đi ều 19 Pháp lệnh s ố 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Lợi, tỉnh Bạc Liêu vẫn tiến hành phiên họp xem xét quyết định áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt bu ộc vắng mặt Nguyễn Kim L.
[2] Về thẩm quyền giải quyết: Nguyễn Kim L là người bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện V, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính và kho ản 1 Đi ều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 thì thu ộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huy ện Vĩnh Lợi, tỉnh Bạc Liêu.
[3] Về thời hiệu: Theo Biên bản ghi lời khai và Tờ tự nhận và cam kết cùng ngày 29/5/2020 thể hiện Nguyễn Kim L đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 15/5/2020. Căn cứ vào Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy do Trung tâm Y tế huyện V lập ngày 29/5/2020 thể hiện Nguyễn Kim L có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Như vậy, tính đến thời điểm mở phiên họp thì còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Kim L đã đầy đủ và đúng quy định tại Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Nguyễn Kim L là người trên 18 tuổi, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L, huy ện V, tỉnh Bạc Liêu ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng k ể từ ngày 02/3/2020. Đến ngày 29/5/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L, huyện V, tỉnh Bạc Liêu ra quyết định chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy nên là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Đi ều 96 của Lu ật x ử lý vi phạm hành chính và Đi ều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ được sửa đổi, bổ sung theo khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
[6] Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm: Nguyễn Kim L biết rõ ma túy làch ất độch ại; vi ệc s ử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp lu ật

## Page 4

nhưng vẫn sử dụng. Hành vi s ử dụng trái phép chất ma tuýc ủa Nguyễn Kim L đã xâm phạm đến chủ trương của Nhà nư ớc về phòng chống tệ nạn ma tú y là một trong những tệ nạn xã hội hiện nay được mọi người quan tâm và ra sức loại trừ. Nguyễn Kim L đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã L trong thời hạn 03 tháng, nhưng chưa hết thờ i hạn giáo dục tại xã L lại tiếp tục sử dụng chất gây nghiện Methamphetamine (chỉ chấp hành được 88 ngày) nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Nguyễn Kim L, tạo điều kiện tái hòa nhập với xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Kim L theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện V, tỉnh Bạc Liêu là cần thiết. Xét về nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nguyễn Kim L có 01 tiền sự, bản thân thừa nhận bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ đầu năm 2019 đến nay; không có tình tiết tăng nặng; quá trình xây dựng hồ sơ, Nguyễn Kim L đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Lu ật xử lý vi phạm hành chính. Khi quyết định thời hạn đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc, Tòa án xem xét đầy đủ các tình tiết, cân nhắc tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi vi ph ạm, thời gian, lo ại ma túy Nguyễn Kim L đã sử dụng; xét mức thời hạn quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính áp dụng đối với Nguyễn Kim L để đảm bảo đi ều ki ện cai nghiện.
[7] Như đã phân tích, có căn c ứ chấp nhận ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện V và phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với Nguyễn Kim L.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 15 (mười lăm)
tháng, kể từ ngày Nguyễn Kim L bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện V có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện V có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm vi ệc, kể từ ngày công bố quyết định. Người bị đề nghị Nguyễn Kim L có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba)
ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

 5. Cơ quan thi hành quy ết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện V, tỉnh Bạc Liêu phối hợp với Công an huyện V, tỉnh Bạc Liêu tổ chức thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND huyện Vĩnh Lợi;
- Trưởng Công an huyện V;
- Trưởng phòng LĐ – TB&XH huyện V;
- Cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- UBND xã L;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: VP, hồ sơ.
THẨM PHÁN (Đã ký)
Nguyễn Duy Khanh