Cao M L
Số: 20
Ngày: 28/07/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN BIÊN TỈNH TÂY NINH Số: 20/QĐ–TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Tân Biên, ngày 13 tháng 7 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN BIÊN, TỈNH TÂY NINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Thanh Tuấn
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Trung Lợi.
Ngày 13 tháng 7 năm 2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tân Biê n, tỉnh Tây Ninh; địa chỉ: Số 115 đường Nguyễn Chí Thanh, khu phố 7, thị trấn Tân Biên, huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 20/QĐ–TA ngày 06 tháng 7 năm 2020 đối với:
Họ và tên: CaoM L; giới tính: Nam; sinh năm 1996; số CMND: 291174845;
ngày cấp: 28/5/2013; nơi cấp: Công an tỉnh Tây Ninh; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Cao Đài; trình độ văn hóa: Lớp 8/12; nguyên quán: Huyện Hòa Thành, tỉnh Tây Ninh ;
cư trú tại: Tổ 3, ấp T, xã L, huyện B, tỉnh Tây Ninh ; nghề nghiệp: Làm mướn; tiền án: Không; tiền sự: Có 02 tiền sự:
Quyết định số 69/QĐ-XPVPHC ngày 16/12/2018 của Trưởng Công an xã L, huyện B, tỉnh Tây Ninh xử phạt hành chính 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chấp ma túy, anh L chưa nộp phạt;
Quyết định số 45/QĐ-UBND ngày 0 2/3/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L, huyện B , tỉnh Tây Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã thời gian 03 tháng kể từ ngày 02/3/2019, đã chấp hành xong ngày 03/6/2019 nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính.
Con ông Cao Văn L1 và bà Nguyễn Thị B;
Anh CaoM L vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Chí Sang – Chức vụ: Phó Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên , tỉnh Tây Ninh (Theo Quyết định giao quyền số 24/QĐ-LĐTBXH ngày 30/12/2019), có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dânh uyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Văn Vịnh – Kiểm sát viên, có mặt.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Ngày 16/12/2018, Trưởng Công an xã L, huyện B , tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định số 69/QĐ-XPVPHC xử phạt anh CaoM L số tiền 750 .000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy anh L sử dụng là Methamphetamine (ma túy đá), anh L chưa chấp hành việc nộp phạt.
Ngày 19/02/2019, Công an xã Tân Lập kết hợp Trạm y tế xã L, huyện B, tỉnh Tây Ninh tiến hành xét nghiệm nhanh tìm chất ma túy đối với anh L, kết quả anh L dương tính với ma túy loại Methamphetamine. Quá trình theo dõi về tình trạng nghiện ma túy, Trạm y tế xã L, huyện B xác định anh CaoM L có nghiện ma túy loại Methamphetamine. Anh CaoM L thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy loại Methamphetamine, hình thức sử dụng là hút.
Ngày 02/3/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L, huyện B, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định số 45/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giá o dục tại xã đối với anh CaoM L về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 02/3/2019. Ngày 03/6/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L, huyện B , tỉnh Tây Ninh ban hành Giấy chứng nhận số 11/GCN-UBND, chứng nhận L đã chấp hành xong Quyết định số 45/QĐ-UBND ngày 02/3/2019.
Ngày 19/05/2020, Công an xã Tân Lập kết hợp Trạm y tế xã L, huyện B, tỉnh Tây Ninh tiến hành xét nghiệm nhanh tìm chất ma túy đối với anh CaoM L , kết quả anh L dương tính vớim a túy loại Methamphetamine. Anh L khai nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối vào ngày 14/5/2020.
Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/05/2020 của Trạm y tế xã L, huyện B xác định anh CaoM L có nghiện ma túy loại Methamphetamine.
Ngày 27/5/2020, anh CaoM L đã thực hiện xong việc đọc, ghi chép, sao chụp hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh và không có ý kiến.
Ngày 28/05/2020, Chủ tịch Ủ y ban nhân dân xã L, huyện B , tỉnh Tây Ninh ban hành Đề nghị số 0 9/ĐN-UBND, đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh CaoM L do còn nghiện ma túy.
Ngày 17/6/2020, Phòng Tư pháp huyện Tân Biên , tỉnh Tây Ninh có Thông báo số 139/TB–TP về việc thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh CaoM L đã đảm bảo về tính pháp lý.
Ngày 25/6/2020, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên có Công văn số: 237/PLĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh CaoM L.
Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh đã tiến hành tống đạt hợp lệ cho anh CaoM L, nhưng anh L vẫn vắng mặt không có lý do.
Tại phiên họp:

## Page 3

3 Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên giữ nguyên yêu cầu, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh CaoM L tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh, thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh phát biểu ý kiến:
Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán và Thư ký Tòa án đã thực hiện đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, không vi phạm về trình tự thủ tục.
Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Xét thấy hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên đã đầy đủ và có căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh CaoM L. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên xem xét, chấp nhận quyết định đưa anh CaoM L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
Anh CaoM L vắng mặt phiên họp không có lý doc hính đáng, căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, Tòa án nhân dân huyện Tân Biên vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt anh L.
Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập và chuyển, tài liệu hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh CaoM L đã thực hiện đúng quy định tại các Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Anh CaoM L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối vào ngày 14/5/2020, bị Công an xã Tân Lập phát hiện và bị lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 19/5/2020, nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L, huyện B lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Tòa án nhân dân huyện Tân Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh CaoM L là còn thời hiệu được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét hành vi vi phạm:
Anh CaoM L là người đã thành niên, có năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định, mặc dù anh L đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã do nghiện ma túy vào ngày 03/6/2019 nhưng tính đến ngày 19/5/2020 bị lập biên bản hành chính do còn nghiện ma túy là chưa hết 02 năm. Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L, huyện B tiến hành lập hồ sơ và Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên đề nghị Tòa án xem xét áp dụng

## Page 4

4 biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh CaoM L là có căn cứ và đúng quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (hướng dẫn bởi Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP, được sửa đổi bởi khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của chính phủ, quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc).
Tòa án nhân dân huyện Tân Biên căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, chấp nhận đề nghị của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L, huyện B và đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biê n, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh CaoM L.
Tuy nhiên , khi quyết định thời gian cai nghiện , Tòa án huyện Tân Biên có xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với anh CaoM L:
Về tình tiết tăng nặng:
Anh CaoM L có 02 (hai) tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính nhưng vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị Công an xã L, huyện B lập biên bản đối với anh L về hành sử dụng trái phép chất ma túy, lần vi phạm này là “Tái phạm” được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ đề ngh ị, anh CaoM L đã tự nguyện khai báo và thành thật hối lỗi về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm giúp anh CaoM L có thời gian chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện và phòng ngừa vi phạm pháp luật về ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh CaoM L tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh, địa chỉ: Ấp Tân Lợi, xã Tân Hưng, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày anh CaoM L bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án. Anh CaoM L có quyền khiếu nại trọng thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
4. Quyết định nà y có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

## Page 5

5 kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên , tỉnh Tây Ninh và Công an huyện Tân Biên , tỉnh Tây Ninh có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Tân Biên;
- Công an huyện Tân Biên;
- Phòng LĐ – TB & XH huyện Tân Biên;
- Ủy ban nhân dân xã Tân Lập;
- Cơ sở cai nghiện ma túy;
- Anh CaoM L;
- Lưu hồ sơ.(L)
THẨM PHÁN



Nguyễn Thanh Tuấn