Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 03/QĐ-TA
Ngày: 29/05/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

- 1 - TOØA AÙN NHAÂN DAÂN COÄNG HOØA XAÕ HOÄI CHUÛ NGHÓA VIEÄT NAM HUYEÄN BÌNH ÑAÏI, TÆNH BEÁN TRE Ñoäc laäp – Töï do – Haïnh phuùc Sóa: 03/QÑ-TA Bình Đại, ngày 29 tháng 5 năm 2020

QUYEÁT ÑÒNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOØA AÙN NHAÂN DAÂN HUYEÄN BÌNH ÑAÏI, TÆNH BEÁN TRE

 Vôùi thaønh phaàn tiến hành phieân hoïp goàm coù:
- Thaåm phaùn: Ông Nguyễn Hữu Lương
 - Thö kyù phieân hoïp: Ông Bùi Thái Dương Ngaøy 29/5/2020 taïi truï sôû Toøa aùn nhaân daân huyeän Bình Ñaïi, tỉnh Beán Tre, tiến hành phieân hoïp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số: 05/QĐ-TA ngaøy 21 thaùng 5 naêm 2020 đối với:
Nguyễn Hoàng A Tên gọi khác: không có Giới tính: Nam Sinh ngày: 09/4/1999 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 09/12 Nguyên quán: xã T, huyện B, tỉnh Bến Tre Đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp T3, xã T, huyện B, tỉnh Bến Tre Chỗ ở hiện nay: Ấp T3, xã T, huyện B, tỉnh Bến Tre.
Nghề nghiệp: không có Tiền án: không.
Tiền sự: Có một tiền sự ngày 28/11/2019 bị công an xãT xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Con ông (không xác định được) và bà Nguyễn Thị C.
(Vắng mặt tại phiên họp)
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Thanh Hồng – Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre (Vắng mặt)
 Ông Nguyễn Thanh Hồng ủy quyền cho ông Lê Hiếu Trung – Phó Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre tham gia tố tụng (Có mặt).

## Page 2

- 2 -
 2. Đại diện viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Đại : Bà Phạm Thị Cẩm Vân - kiểm sát viên. (Có mặt)
 3. Những người tham gia khác:
 - Đại diện UBND xã T: Ông Phan Văn Tuấn – Chủ tịch UBND xã T, huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre. (Vắng mặt).
 Ông Phan Văn Tuấn ủy quyền cho ông Bùi Thành Vũ – Trưởng công an xã T, huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre tham gia tố tụng (Có mặt).

NHAÄN THAÁY:

Vào ngày 22/11/2019 công an xãT kết hợp với Trạm y tế xã T, tiến hành mời làm việc anh Nguyễn Hoàng A. Qua làm việc phát hiện Nguyễn Hoàng A có dấu hiệu sử dụng trái phép chất ma túy nên trạm y tế xãT tiến hành test nhanh nước tiểu của Nguyễn Hoàng A bằng que thử wondfo kết quả dương tính với Methamphetamine.
Nguyễn Hoàng A khai đã sử dụng ma túy vào ngày 16/11/2019 tại nhà thuộc xã T, huyện B. Vụ việc đã được công an xãT lập biên bản vi phạm hành chính . Đồng thời ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Nguyễn Hoàng A với số tiền 750.000 đồng (bảy trăm năm mươi nghìn đồng) . Cho đến nay Nguyễn Hoàng A vẫn chưa nộp phạt.
Vào ngày 18/01/2020 công an xãT phối hợp với trạm y tế xãT tiến hành test nhanh nước tiểu của Nguyễn Hoàng A bằng que thửa wondfo kết quả dương tính với Methamphetamine. Nguyễn Hoàng A khai đã sử dụng trái phép chất ma túy cùng ngày 18/01/2019 tại tại nhà riêng thuộc xã T. Vụ việc đã được công an xãT lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị Trạm y tế xãT xác định tình trạng nghiện của Nguyễn Hoàng A. Ngày 22/01/2020 trạm y tế xãT xác định Nguyễn Hoàng A có nghiện ma túy dạng chất Methamphetamine. Do Nguyễn Hoàng A có nơi cư trú tại ấp T 3, xãT nên công an xãT đã đề nghị chủ tịch UBND xãT áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn đối với Nguyễn Hoàng A.
Ngày 07/02/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT đã ra quyết áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Hoàng A với thời gian là 03 tháng kể từ ngày 07/02/2020.
Ngày 12/4/2020 Nguyễn Hoàng A tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà riêng thuộc ấp T 3, xã T. Qua quá trình theo dõi xác định tình trạng nghiện ngày 18/4/2020 trạm y tế xãT xác định Nguyễn Hoàng A có nghiện ma túy dạng chất Methamphetamine.
Ngày 14/4/2020 chủ tịch UBND xãT đã ra quyết định chấm dứt biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Hoàng A. Đồng thời tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng A.
Ngày 20/5/2020 Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Đại có văn bản đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

## Page 3

- 3 - tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc ấp Tân An, xã Tân Xuân, huyện Ba Tri, tỉnh Bến Tre.
đối với Nguyễn Hoàng A.
Tại phiên họp hôm nay , đại diện cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, và đại diện chính quyền địa phương nơi Nguyễn Hoàng A cư trú vẫn giữ yêu cầu đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng A.
Tại phiên họp hôm nay, người bị đề nghị Nguyễn Hoàng A vắng mặt không có lý do.
Đại diện viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Đại phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét quyết định áp dụng biện phát xử lý hành chính : Hồ sơ được lập đúng quy định của luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 7, 8, 9, 10, 11 12, 17 pháp lệnh Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Tòa án thụ lý đúng thẩm quyền, chủ tọa phiên họp thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục phiên họp. Về nội dung: Viện kiểm sát đề nghị chấp nhận yêu cầu của cơ quan đề nghị. Đưa người nghiện ma túy Nguyễn Hoàng A vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc, thời gian đề nghị là 12 tháng.

XEÙT THAÁY:

Về thủ tục tố tụng: Mặc dù đã được triệu tập hợp lệ để tham gia phiên họp nhưng người bị đề nghị Nguyễn Hoàng A vẫn vắng mặt không có lý do. Do đó, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị Nguyễn Hoàng A là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và khoản 8 Điều 1 Nghị quyết 04/2015 ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng A. Xét thấy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng trình tự thủ tục được quy định tại luật Xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính vẫn còn. Việc Nguyễn Hoàng A nghiện ma túy dạng chất Methamphetamine đã được Trạm y tế xã T, huyện Bình Đại xác nhận qua quá trình theo dõi xác định tình trạng nghiện, kết quả cho thấy Nguyễn Hoàng A đã nghiện ma túy dạng Methamphetamine. Những lần vi phạm của Nguyễn Hoàng A đều được Nguyễn Hoàng A thừa nhận là đúng và đều được lập biên bản vi phạm.
 Đối với hành vi vi phạm của Nguyễn Hoàng A mặc dù biết rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng Nguyễn Hoàng A vẫn sử dụng trái phép. Khi vi phạm Nguyễn Hoàng A đã được UBND xãT áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhằm giúp Nguyễn Hoàng A không tái nghiện, nhưng vừa chấp hành được hơn ½ thời gian giáo dục tại xã phường Nguyễn Hoàng A lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Điều này cho thấy việc giáo dục tại xã, phường, thị trấn để giúp Nguyễn Hoàng A không tái nghiện đã không còn hiệu quả. Do đó việc UBND xã

## Page 4

- 4 - Tra quyết định chấp dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Nguyễn Hoàng A là phù hợp với quy định tại Điều 35a Nghị định 56/2016/NĐ -CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ.
Về tình tiết tăng nặng: không có. Tuy nhiên Nguyễn Hoàng A là người có nhân thân xấu qua việc đã có một tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị công an xãT xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 750.000 đồng (bảy trăm năm mươi nghìn đồng ) đến nay chưa thực hiện xong việc nộp phạt.
 Về tính tiết giảm nh ẹ: Xét thấy người bị đề nghị Nguyễn Hoàng A đã tự nguyện khai báo. Do đó cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính là phù hợp.
Khi vi phạm, Nguyễn Hoàng A laø ngöôøi ñaõ thaønh nieân coù ñaày ñuû naêng löïc phaùp luaät vaø naêng löïc haønh vi ñeå nhaän bieát vieäc s ử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật. Tuy nhiên để thỏa mãn cơn nghiện của mình Nguyễn Hoàng A đã cố tình sử dụng trái phép nhiều lần chất ma túy . Việc sử dụng ma túy tạo dư luận xấu trong quần chúng nhân dân là một trong những nguyên nhân làm tăng tội phạm xảy ra trên địa bàn huyện Bình Đại. Tại phiên họp hôm nay mặc dù vắng mặt tại phiên họp không có lý do nhưng những lần vi phạm của Nguyễn Hoàng A đều được Nguyễn Hoàng A thừa nhận và được lập biên bản vi phạm.
 Đối với đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Đại đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc xét thấy là có cơ sở. Bởi việc Nguyễn Hoàng A nghiện ma túy và sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần là có thật. Việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn để giúp đỡ Nguyễn Hoàng A cai nghiện đã không hiệu quả, bằng chứng là Nguyễn Hoàng A vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Việc sử dụng trái phép chất ma túy gây cho người nghiện rối loại tâm lý, cảm xúc không ổn định, mệt mỏi về thể chất và tinh thần đôi khi gây ảo giác, làm giảm sức khỏe của người nghiện.
Do đó, việc đưa người nghiện là Nguyễn Hoàng A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để điều trị nghiện, giúp người nghiện hồi phục sức khỏe, có thể chất tốt là phù hợp. Mặc khác, còn giúp người nghiện tránh xa các nguy cơ vi phạm pháp luật khác do tình trạng nghiện có thể mang lại. Điều này là phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; mục 1, Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, nên được xem xét chấp nhận.
Vì caùc leõ treân;

QUYEÁT ÑÒNH:

 1. AÙp duïng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng A . Tại cơ sở cai nghiên ma túy. Địa chỉ: Ấp Tân An, xã Tân Xuân, huyện Ba Tri, tỉnh Bến Tre

## Page 5

- 5 -
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Anh Nguyễn Hoàng A được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Đại được quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Đại có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. C ơ quan thi hành quyết đ ịnh: Cơ sở cai nghiện ma túy, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre và Công an huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre.

Nôi nhaän THAÅM PHAÙN
- Trưởng công an H. Bình Đại;
- UBND xã T;
- Trưởng phòng LĐ-TB&XH Bình Đại; (Đã ký)
- Người bị đề nghị Nguyễn Hoàng A;
- Cơ quan thi hành quyết định;
- Löu. Nguyễn Hữu Lương

## Page 6

- 6 -