Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc - Lý Hoàng S
Số: 16
Ngày: 22/07/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MỸ TÚ TỈNH SÓC TRĂNG

Số: 16/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Mỹ Tú, ngày 22 tháng 7 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MỸ TÚ, TỈNH SÓC TRĂNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Minh Luân
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Minh Chánh Ngày 22 tháng 7 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 16/QĐ- TA ngày 29 tháng 6 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Lý Hoàng S; Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1998 CMND số: 366 xxxxxx; ngày cấp: 08/7/2017, nơi cấp: Công an tỉnh Sóc Trăng.
Dân tộc: Khmer; Tôn giáo: Phật giáo.
Trình độ văn hóa: 9/12.
Nguyên quán: xã P, huyện M, tỉnh Sóc Trăng.
Hộ khẩu thường trú: ấp Đ, xã P, huyện M, tỉnh Sóc Trăng.
Chỗ ở: ấp Đ, xã P, huyện M, tỉnh Sóc Trăng.
Nghề nghiệp: Làm thuê.
Tiền án: Không;
Tiền sự: 01 tiền sự. Vào ngày 19/3/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện M, tỉnh Sóc Trăng đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Lý Hoàng S, thời hạn 03 (ba) tháng.
Con ông: LýN và bà Thạch Thị T.
Lý Hoàng S có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Phan Văn Đ – Phó trưởng phòng, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện M, tỉnh Sóc Trăng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng : Bà Triệu Thị Mộng Lý – Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Lý Hoàng S có hành vi vi phạm pháp luật cụ thể như sau:
- Vào ngày 10/3/2020, Lý Hoàng S bị Công an xãP mời về làm việc và lấy mẫu nước tiểu test nhanh với chất ma túy, kết quả dương tính với Methamphetamine, Công an xãP đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với S về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đề nghị Trạm y tế xãP xác định tình trạng nghiện đối với S. Ngày 12/3/2020, Trạm y tế xãP trả lời kết quả đối tượng S nghiện chất Methamphetamine. Công an xãP đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với S. Ngày 19/3/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện M, tỉnh Sóc Trăng đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với S, thời hạn áp dụng biện pháp là 03 (ba) tháng, kể từ ngày 19/3/2020.
- Vào ngày 18/6/2020, Công an xãP mời S về làm việc và lấy mẫu nước tiểu test nhanh với chất ma túy, kết quả S tiếp tục dương tính với Methamphetamine nên Công an xãP đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với S về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 19/6/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện M, tỉnh Sóc Trăng đã ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với S, lý do: trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn S tiếp tục có hành v i sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 20/6/2020, Trạm y tế xãP có Phiếu trả lời kết quả S vẫn còn nghiện chất Methamphetamine.
Do S là người nghiện ma túy đang bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn, nhưng trong thời gian chấp hành biện pháp xử lý hành chính, tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an xãP chuyển toàn bộ hồ sơ Công an huyện M xem xét theo thẩm quyền. Ngày 02/7/2020, Công an huyện M chuyển toàn bộ hồ sơ đề nghị Phòng Tư Pháp huyện M, Phòng Lao Động TBXH huyện M, tỉnh Sóc Trăng thẩm định hồ sơ chuyển đến Tòa án nhân dân huyện Mỹ Tú xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với S theo quy định của pháp luật.
Ngày 08/7/2020, Phòng Lao Động – TB&XH huyện M, tỉnh Sóc Trăng có Văn bản số 6 8/ĐN-LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mỹ Tú xem xét , quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Giáo dục Lao động xã hội tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số xx, đường H , Phường y, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng đối với Lý Hoàng S theo quy định pháp luật.
Tại phiên họp:
* Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Lý Hoàng S là người đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, nhưng sử dụng trái phép chất ma túy ( dạng Methamphetamine) đã bị xử lý hành chính nhưng vẫn không sửa chữa mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian chấp hành biện pháp xử lý hành chính. Do đó, đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Giáo dục Lao động xã hội tỉnh Sóc Trăng , địa chỉ: Số xx , đường H , Phường x, thành phố S , tỉnh Sóc Trăng đối với S, thời hạn là 15 (mười lăm) tháng,

## Page 3

theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định số: 221 /2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (sau đây viết tắt là Nghị định số: 221 /2013/NĐ-CP) và khoản 1 Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ- CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số:
221/2013/NĐ-CP (sau đây viết tắt là Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP).
* Đối với người đề nghị : Kể từ khi Tòa án thụ lý hồ sơ, S không có gửi văn bản nêu ý kiến của mình cho Tòa án về việc bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại phiên họp, S thừa nhận hành vi sử dụng chất ma túy là trái phép và đồng ý chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
* Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát : Từ khi thụ lý đến mở phiên họp, Tòa án đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục, thời hạn theo quy định của pháp luật. Trường hợp của S đã đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao Động – TB&XH huyện M ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với S thời hạn là 15 (mười lăm) tháng.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và được thẩm tra tại phiên họp cũng như ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị , người bị đề nghị và của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng.
[1] Về tố tụng: Phòng Lao Động – TB&XH hu yện M , tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mỹ Tú xem xét , quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Lý Hoàng S. Căn cứ vào khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh số:
09/2014/UBTVQH13 Hà Nội, ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân . Tòa án nhân dân huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng thụ lý và xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Hoàng S là đúng thẩm quyền.
[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị : Xét thấy, thời hiệu áp dụng; đối tượng bị đề nghị áp dụng; thẩm quyền lập hồ sơ; trình tự, thủ tục lập h ồ sơ và các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị bảo đảm đầy đủ về số lượng, thành phần và phù hợp về hình thức, nội dung theo quy định của điểm d khoản 2 Điều 6 ; Điều 96 và khoản 1, khoản 2 Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, Điều 4, Điều 8 của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP và khoản 1, khoản 2 Điều 1 của Nghị định số 136/2016/NĐ-CP.
[3] Căn cứ vào hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với S, Tòa án nhận thấy : Vào ngày 07/3/2020, S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện M, tỉnh Sóc Trăng ra Quyết định số 175/QĐ-UBND ngày 19/3/2020 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 (ba) tháng. Nhưng trong thời gian chấp hành biện pháp xử lý hành chính, S tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào

## Page 4

các ngày 18/6/2020 bị Công an xãP tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính nên ngày 19/6/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện M , tỉnh Sóc Trăng đã ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với S. Như vậy, S là người nghiện ma túy đang được giáo dục tại xã nhưng vẫn không từ bỏ được chất ma túy, không đủ khả năng để tự mình cai nghiện tại gia đình và cộng đồng. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của S đã làm ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân S, hạn chế khả năng lao động, giảm sút về kinh tế của gia đình, đồng thời, hành vi đó còn gây ảnh hưởng đến trật tự trong lĩnh vực quản lý hành chính. Do vậy, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện M đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để giúp đỡ S học tập, cai nghiện đối với chất ma túy là cần thiết.
[4] Xét về nhân thân của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính thì S không có tiền án; có 01 (một) tiền sự vàon gày 19/3/2020 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện M, tỉnh Sóc Trăng ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn , thời hạn 03 (ba) tháng. Về tình tiết tăng nặng, Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn thì S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 18/6/2020 là thuộc tình tiết tăng nặng “Vi phạm trong thời gian đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính ” theo điểm h khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết giảm nh ẹ, tại biên bản ghi lời khai khai ngày 18/6/2020, S tự nguyện khai báo hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , đây là tình tiết giảm nhẹ “người vi phạm hành chính đã tự nguyện khai báo” theo khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Đối chiếu hành vi vi phạm của S với các quy định tại khoản 2 Điều 95, Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 28 của Luật phòng chống ma túy và sau khi xem xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ cũng như nhân thân của S, thì tại phiên họp đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện M, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Tú đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với S thời hạn 15 (mười lăm) tháng, là có cơ sở chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Hoàng S.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị , người bị áp dụng có quyền khiếu nại Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Tú có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định để yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Sóc Trăng xem xét, giải quyết lại.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Cơ quan thi hành án quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện M, tỉnh Sóc Trăng phối hợp với Công an huyện M , tỉnh Sóc Trăng đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Tú;
- Trưởng Công an huyện M;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH huyện M;
- UBND xã P, huyện M, tỉnh Sóc Trăng;
- Tòa án nhân dân tỉnh Sóc Trăng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Nguyễn Minh Luân