Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 07/QĐ-TA
Ngày: 23/06/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

- 1 - TOØA AÙN NHAÂN DAÂN COÄNG HOØA XAÕ HOÄI CHUÛ NGHÓA VIEÄT NAM HUYEÄN BÌNH ÑAÏI, TÆNH BEÁN TRE Ñoäc laäp – Töï do – Haïnh phuùc Sóa: 07/QÑ-TA Bình Đại, ngày 23 tháng 6 năm 2020

QUYEÁT ÑÒNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOØA AÙN NHAÂN DAÂN HUYEÄN BÌNH ÑAÏI, TÆNH BEÁN TRE

 Vôùi thaønh phaàn tiến hành phieân hoïp goàm coù:
- Thaåm phaùn: Ông Nguyễn Hữu Lương
 - Thö kyù phieân hoïp: Ông Bùi Thái Dương Ngaøy 23/6/2020 taïi truï sôû Toøa aùn nhaân daân huyeän Bình Ñaïi, tỉnh Beán Tre, tiến hành phieân hoïp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số: 05/QĐ-TA ngaøy 12 thaùng 6 naêm 2020 đối với:
Dương Minh K Tên gọi khác: không có Giới tính: Nam Sinh ngày: 17/02/1983 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 09/12 Nguyên quán: xã L, huyện B, tỉnh Bến Tre Đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp S, xã L, huyện B, tỉnh Bến Tre Chỗ ở hiện nay: Ấp S, xã L, huyện B, tỉnh Bến Tre.
Nghề nghiệp: không Tiền án: không.
Tiền sự: Ngày 24/01/2017 bị công an huyện Bình Đại xử phạt vi phạm hành chính với số tiền là 1.000.000 đồng về hành vi “đánh bạc”.
Ngày 09/3/2019 bị công an xã L, huyện Bình Đại xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 750.000 đồng về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”.
Con ông Dương VănH và bà Lê Thị T.
(Vắng mặt tại phiên họp)
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Nhơn – Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre (Có mặt)

## Page 2

- 2 -
 2. Đại diện viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Đại : Bà Phạm Thị Cẩm Vân - kiểm sát viên. (Có mặt)
 3. Những người tham gia khác:
 - Đại diện UBND xã L: Bà Lê Thị Thu Dung – Chủ tịch UBND xã L, huyện B, tỉnh Bến Tre. (Vắng mặt).
 Bà Lê Thị Thu Dung ủy quyền cho ông Lê Hồng Phong –Trưởng công an xã L, huyện B, tỉnh Bến Tre tham gia tố tụng (Có mặt).

NHAÄN THAÁY:

Vào ngày 08/3/2019 công an xã L kết hợp với Trạm y tế xã L, tiến hành mời làm việc anh Dương Minh K. Qua làm việc phát hiện Dương Minh K có dấu hiệu sử dụng trái phép chất ma túy nên trạm y tế xã L tiến hành test nhanh nước tiểu của Dương Minh K bằng que thử DRUGTEST kết quả dương tính với Methamphetamine. Dương Minh K khai đã sử dụng ma túy vào ngày 04/3/2019 tại quán cà phê Gia Phú . Vụ việc đã được công an xã L lập biên bản vi phạm hành chính đồng thời ngày 09/3/2019 công an xã L ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 750.000 đồng. Đến nay Dương Minh K vẫn chưa nộp phạt.
Vào ngày 26/02/2020 công an xã L tiến hành mời làm việc anh Dương Minh K.
Qua làm việc phát hiện Dương Minh K có dấu hiệu sử dụng trái phép chất ma túy , tiến hành test nhanh nước tiểu của Dương Minh K kết quả dương tính với Methamphetamine. Dương Minh K khai đã sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 24/02/2020 tại nhà ở ấp S, xã L, huyện B. Vụ việc đã được công an xã L lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị Trạm y tế xã L xác định tình trạng nghiện của Dương Minh
K. Ngày 29/02/2020 trạm y tế xã L xác định Dương Minh K có nghiện ma túy dạng chất Methamphetamine. Do Dương Minh K có nơi cư trú tại ấp Lộc Sơn, xã L nên công an xã L đã đề nghị chủ tịch UBND xã Láp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn đối với Dương Minh K.
Ngày 13/3/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L đã ra quyết áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Dương Minh K với thời gian là 03 tháng kể từ ngày 13/3/2020.
Ngày 18/5/2020 Dương Minh K tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà.
Vụ việc đã được công an xã L lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị Trạm y tế xã L xác định tình trạng nghiện của Dương Minh K . Ngày 25/5/2020 trạm y tế xã L xác định Dương Minh K có nghiện ma túy dạng chất Methamphetamine.
Ngày 25/5/2020 Chủ tịch UBND xã L đã ban hành quyết định chấm dứt biện pháp giáo dục tại xã phường đối với Dương Minh K. Đồng thời tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Minh K.
Ngày 05/6/2020 Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Đại có văn bản đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

## Page 3

- 3 - tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc ấp Tân An, xã Tân Xuân, huyện Ba Tri, tỉnh Bến Tre.
đối với Dương Minh K.
Tại phiên họp hôm nay , đại diện cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, và đại diện chính quyền địa phương nơi Dương Minh K cư trú vẫn giữ yêu cầu đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Minh K.
Tại phiên họp hôm nay, người bị đề nghị Dương Minh K vắng mặt không có lý do.
Đại diện viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Đại phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét quyết định áp dụng biện phát xử lý hành chính : Hồ sơ được lập đúng quy định của luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 7, 8, 9, 10, 11 , 12, 17 pháp lệnh Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Tòa án thụ lý đúng thẩm quyền, chủ tọa phiên họp thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục phiên họp. Về nội dung: Viện kiểm sát đề nghị chấp nhận yêu cầu của cơ quan đề nghị. Đưa người nghiện ma túy Dương Minh K vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc, thời gian đề nghị là 12 tháng.

XEÙT THAÁY:

Về thủ tục tố tụng: Mặc dù đã được triệu tập hợp lệ để tham gia phiên họp nhưng người bị đề nghị Dương Minh K vẫn vắng mặt không có lý do. Do đó, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị Dương Minh K là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và khoản 8 Điều 1 Nghị quyết 04/2015 ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Minh K. Xét thấy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng trình tự thủ tục được quy định tại luật Xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xé t, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính vẫn còn. Việc Dương Minh K nghiện ma túy dạng chất Methamphetamine đã được Trạm y tế xã L, huyện Bình Đại xác nhận qua quá trình theo dõi xác định tình trạng nghiện, kết quả cho thấy Dương Minh K đã nghiện ma túy dạng Methamphetamine. Những lần vi phạm của Dương Minh K đều được Dương Minh K thừa nhận là đúng và đều được lập biên bản vi phạm.

 Đối với hành vi vi phạm của Dương Minh K mặc dù biết rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng Dương Minh K vẫn sử dụng trái phép.
Khi vi phạm Dương Minh K đã được UBND xã Láp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn nhằm giúp Dương Minh K không tái nghiện, nhưng vừa chấp hành được hơn ½ thời gian giáo dục tại xã phường Dương Minh K lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Điều này cho thấy việc giáo dục tại xã, phường, thị trấn để giúp Dương Minh K không tái nghiện đã không còn hiệu quả.

## Page 4

- 4 - Về tình tiết tăng nặng: không có. Tuy nhiên Dương Minh K là người có nhân thân xấu qua việc đã có hai tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị công an xã L xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 750.000 đồng (bảy trăm năm mươi nghìn đồng). Ngày 24/01/2017 bị công an huyện Bình Đại phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.000.000 đồng về hành vi đánh bạc đến nay K vẫn chưa thực hiện việc nộp phạt.
 Về tính tiết giảm nhẹ: Xét thấy người bị đề nghị Dương Minh K đã tự nguyện khai báo. Do đó cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính là phù hợp.
Khi vi phạm Dương Minh K là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực pháp luật và năng lực hành vi để nhận biết việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật. Tuy nhiên để thỏa mãn cơn nghiện của mình Dương Minh K đã cố tình sử dụng trái phép nhiều lần chất ma túy. Việc sử dụng ma túy tạo dư luận xấu trong quần chúng nhân dân là một trong những nguyên nhân làm tăng tội phạm xảy ra trên địa bàn huyện Bình Đại. Tại phiên họp hôm nay mặc dù vắng mặt tại phiên họp không có lý do nhưng những lần vi phạm của Dương Minh K đều được Dương Minh K thừa nhận và được lập biên bản vi phạm.
 Đối với đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Đại đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc xét thấy là có cơ sở. Bởi việc Dương Minh K nghiện ma túy và sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần là có thật. Việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn để giúp đỡ Dương Minh K cai nghiện đã không hiệu quả, bằng chứng là Dương Minh K vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Việc sử dụng trái phép chất ma túy gây cho người nghiện rối loại tâm lý, cảm xúc không ổn định, mệt mỏi về thể chất và tinh thần đôi khi gâ y ảo giác , làm giảm sức khỏe của người nghiện.
Do đó, việc đưa người nghiện là Dương Minh K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để điều trị nghiện , giúp người nghiện hồi phục sức khỏe, có thể chất tốt là phù hợp . Mặc khác, còn giúp người nghiện tránh xa các nguy cơ vi phạm pháp luật khác do tình trạng nghiện có thể mang lại. Điều này là phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; mục 1, Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, nên được xem xét chấp nhận.
Đối với đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Đại là có cơ sở, phù hợp với nhận định của Tòa án nên được xem xét chấp nhận.
Vì caùc leõ treân;

QUYEÁT ÑÒNH:

 1. AÙp duïng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Minh K. Tại cơ sở cai nghiên ma túy. Địa chỉ: Ấp Tân An, xã Tân Xuân, huyện Ba Tri, tỉnh Bến Tre

## Page 5

- 5 -
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Anh Dương Minh K được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Đại được quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Đại có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. C ơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre và Công an huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre.

Nôi nhaän THAÅM PHAÙN
- Trưởng công an H. Bình Đại;
- UBND xã L;
- Trưởng phòng LĐ-TB&XH Bình Đại; (đã ký)
- Người bị đề nghị Dương Minh K;
- Cơ quan thi hành quyết định;
- Löu. Nguyễn Hữu Lương

## Page 6

- 6 -