Nguyễn Quang T áp dụng biện pháp xLHC đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 18
Ngày: 08/07/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Hải Dương, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG TØnh h¶I dƯ¬ng CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

TP Hải Dương, ngày 08 tháng 7 năm 2020 Số:18/QĐ - TA

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1.Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Bà Phạm Thị Thu 2.Thư ký phiên họp: Bà Vũ Thị Xuân Ngày 08 tháng 7 năm 2020 , tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 19 /2020/QĐ - TA ngày 01 -7
- 2020 đối với:
Họ và tên : Nguyễn Quang T (tên gọi khác: V ), Giới tính: Nam ; Sinh năm 1984; Dân tộc: kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 11 /12; Hộ khẩu thường trú, chỗ ở hiện nay: Số 120 L, phường P, thành phố H, tỉnh Hải Dương;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền sự: Ngày 27/02/2020 bị Chủ tịch UBND phường P, thành phố H áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 13/QĐ - UBND ngày 27/02/2020.
Nhân thân: Nguyễn Quang T đã hai lần bị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xét xử về tội “Trộm cắp tài sản” theo bản án số 176/2009/HSST ngày 04/9/2009 và bản án số 72/2009/HSST ngày 14/4/2009.
Năm 2006 đi cai nghiện ma túy tại Trung tâm giáo dục lao động xã hội tỉnh Hải Dương.
Con ông Nguyễn Văn Ng và và bà Trần Thị H.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hoàng Ngọc Quý - Chuyên viên phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương: Bà Nguyễn Thị Minh Đức - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY

Nguyễn Quang Th nghiện ma túy từ năm 2003, đã đi cai nghiện ma túy tại Trung tâm Chữa bệnh giáo dục lao động xã hội tỉnh Hải Dương năm 2006 nhưng vẫn tái nghiện. Ngày 27/02/2020 bị Chủ tịch UBND phường P, thành phố Hải Dương ra quyết định số 13/QĐ - UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 04 tháng 15 ngày kể từ ngày 27/02/2020 đối với

## Page 2

2 Nguyễn Quang T . Trong quá trình áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn Nguyễn Quang T không tiến bộ mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 25/5/2020. Tại biên bản về xác định kết quả thanh thử DRUGS đối với người nghiện chất ma túy của Trạm y tế phường P ngày 25/5/2020 đối với Nguyễn Quang T, kết quả dương tính với ma túy (Heroine). Do vậy Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P đã ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 99/QĐ – UBND ngày 25/5/2020. Ngày 26 -5- 2020, Công an phường P đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang T.
Ngày 01-6-2020, Công an phường P, thành phố H đã có công văn gửi Phòng tư pháp thành phố Hải Dương đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang T.
Tại Công văn số 295/LĐTBXH ngày 19-6-2020, Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Hải Dương đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang T tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Nguyễn Quang T vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Xác định các danh mục tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, đã được cơ quan tư pháp tiến hành thẩm định tính pháp lý; về điều kiện thì người bị đề nghị nghiện ma túy năm 2003, đã đi cai nghiện bắt buộc năm 2006 và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn còn nghiện. Do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Quang T trong thời gian 24 (hai mươi tư) tháng.
Đại diện VKSND thành phố Hải Dương phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang T là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào khoản 1 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương đồng ý với quan điểm của Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương , đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang T , thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 18 đến 21 tháng.

XÉT THẤY [1] Về tố tụng: Nguyễn Quang T được tống đạt Thông báo thụ lý; Quyết định mở phiên họp hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp mà không có lý do chính đáng. Do vậy, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp theo quy định tại khoản 2

## Page 3

3 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tạ i Tòa án nhân dân ngày 20-01-2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương đối với người bị đề nghị Nguyễn Quang T đã đầy đủ tài liệut heo quy định tại Khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ - CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Quang T đã đảm bảo theo quy định tại Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và quy định tại Khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2] Về nội dung: Nguyễn Quang T nghiện và sử dụng ma túy từ năm 2003, đã bị Chủ tịch UBND phường P ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường thời hạn 04 tháng 15 ngày theo quyết định số 13/QĐ - UBND ngày 27/02/2020. Quá trình chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn Nguyễn Quang T không tiến bộ, vẫn tái nghiện, sử dụng lại ma túy vào ngày 25/5/2020. Tại biên bản về xác định kết quả thanh thử DRUGS đối với người nghiện chất ma tuýc ủa Trạm y tế phường P ngày 25/5/2020 đối với Nguyễn Quang T , kết quả dương tính với ma túy (Heroine). Do vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P đã ra qu yết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 99/QĐ – UBND ngày 25/5/2020 đối với Nguyễn Quang T. Ngày 26-5-2020, Công an phường P đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang T.
Tại bản tường trình và biên bản xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm hành chính bản thân Nguyễn Quang T cũng thừa nhận nghiện và sử dụng ma túy (Heroine) từ năm 2003, đã đi cai nghiện năm 2006 nhưng vẫn tái nghiện và phụ thuộc vào ma túy, không tự cai nghiện được ở nhà.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Quang T đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an cho xã hội . Tệ nạn ma túy không những làm suy kiệt đến kinh tế mỗi gia đình mà còn là nguyên nhân gây ra các lọa i tội phạm nguy hiểm khác. Do vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với

## Page 4

4 người bị đề nghị Nguyễn Quang T là cần thiết, để được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả và không tái nghiện.
 [3]. Về tình tiết tăng nặng: Không.
[4]. Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Nguyễn Quang T đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cưC ầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Nguyễn Quang T (tên gọi khác: V).
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (Hai mươi hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có trách nhiệm phối hợp với Công an thành phố Hải Dương đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cưC ầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- VKSND thành phố Hải Dương;
- Công an thành phố Hải Dương;
- Phòng lao động thương binh & xã hội thành phố Hải Dương;
- UBND phường Phạm Ngũ Lão, thành phố Hải Dương;
- Người bị áp dụng BPXLHC
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN






 Phạm Thị Thu

## Page 5

5