Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 01/QĐ-TA
Ngày: 26/02/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

- 1 - TOØA AÙN NHAÂN DAÂN COÄNG HOØA XAÕ HOÄI CHUÛ NGHÓA VIEÄT NAM HUYEÄN BÌNH ÑAÏI, TÆNH BEÁN TRE Ñoäc laäp – Töï do – Haïnh phuùc Sóa: 01/QÑ-TA Bình Đại, ngày 26 tháng 02 năm 2020

QUYEÁT ÑÒNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOØA AÙN NHAÂN DAÂN HUYEÄN BÌNH ÑAÏI, TÆNH BEÁN TRE

 Vôùi thaønh phaàn tiến hành phieân hoïp goàm coù:
- Thaåm phaùn: Ông Nguyễn Hữu Lương
 - Thö kyù phieân hoïp: Ông Bùi Thái Dương Ngaøy 26/02/2020 taïi truï sôû Toøa aùn nhaân daân huyeän Bình Ñaïi, tỉnh Beán Tre, tiến hành phieân hoïp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số: 01/QĐ-TA ngaøy 19 thaùng 02 naêm 2020 đối với:
Phạm VănH Tên gọi khác: không có Giới tính: Nam Sinh ngày: 06/9/1999 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 8/12 Nguyên quán: xã T, huyện B, tỉnh Bến Tre Đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp T3, xã T, huyện B, tỉnh Bến Tre Chỗ ở hiện nay: Ấp T3, xã T, huyện B, tỉnh Bến Tre.
Nghề nghiệp: Không Tiền án: Không Tiền sự: Có một tiền sự ngày 03/7/2019 bị công an xãT xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Con ông Phạm Văn S, sinh năm: 1976 và bà Trần Thị H, sinh năm: 1981.
(Vắng mặt tại phiên họp)
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Thanh Hồng – Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre (Vắng mặt)
 Ông Nguyễn Thanh Hồng ủy quyền cho ông Võ Minh Ngọc – Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre (Có mặt)

## Page 2

- 2 -
 2. Đại diện viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Đại : ông Nguyễn Văn Lanh - kiểm sát viên. (Có mặt)
 3. Những người tham gia khác:
 - Đại diện UBND xã T: Ông Phan Văn Tuấn – Chủ tịch UBND xã T, huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre. (Vắng mặt).
 Ông Phan Văn Tuấn ủy quyền cho ông Bùi Thành Vũ – Trưởng công an xã T, huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre tham gia tố tụng (Có mặt).

NHAÄN THAÁY:

Vào ngày 27/6/2019 công an xãT kết hợp với đội cảnh sát kinh tế công an huyện Bình Đại và Trạm y tế xãT tiến hành mời làm việc anh Phạm VănH . Qua làm việc phát hiện Phạm VănH có dấu hiệu sử dụng trái phép chất ma túy nên trạm y tế xãT tiến hành test nhanh nước tiểu của H bằng que thửa ABON kết quả dương tính với Methamphetamine. Phạm VănH khai đã sử dụng ma túy vào ngày 24/6/2019. Vụ việc đã được công an xãT lập biên bản vi phạm hành chính. Đồng thời ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với H với số tiền 750.000 đồng. Ngày 22/7/2019 H đã thực hiện xong việc nộp phạt.
Vào ngày 29/7/2019 công an xãT tiến hành làm việc đối với H nghi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã phối hợp với trạm y tế xãT tiến hành test nhanh nước tiểu của H bằng que thửa ABON kết quả dương tính với Methamph etamine. Phạm Văn H khai đã sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 27/7/2019 tại nhà . Vụ việc đã được công an xãT lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị Trạm y tế xãT xác định tình trạng nghiện của Phạm Văn H. Ngày 03/8/2019 trạm y tế xãT xác định Phạm VănH có nghiện ma túy dạng chất Methamphetamine. Do Phạm VănH có nơi cư trú tại Ấp T3, xãT nên công an xãT đã đề nghị chủ tịch UBND xãT áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn đối với Phạm Văn H.
Ngày 10/8/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT đã ra quyết áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phạm VănH với thời gian là 03 tháng kể từ ngày 10/8/2019.
Ngày 11/11/2019 Phạm VănH đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã phường và được cấp giấy chứng nhận chấp hành xong.
Ngày 30/12/2019 H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy cùng với một người bạn ở xã Định Trung . Qua quá trình theo dõi xác định tình trạng nghiện trạm y tế xãT xác định Phạm VănH có nghiện ma túy dạng chất Methamphetamine.
Ngày 14/02/2020 Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Đại có văn bản đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc ấp Tân An, xã Tân Xuân, huyện Ba Tri, tỉnh Bến Tre.
đối với Phạm Văn H.

## Page 3

- 3 - Tại phiên họp hôm nay , đại diện cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, và đại diện chính quyền địa phương nơi Phạm VănH cư trú vẫn giữ yêu cầu đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H.
Tại phiên họp hôm nay, người bị đề nghị Phạm VănH vắng mặt không có lý do.
Đại diện viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Đại phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét quyết định áp dụng biện phát xử lý hành chính : Hồ sơ được lập đúng quy định của luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 7, 8, 9, 10, 11 12, 17 pháp lệnh Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Tòa án thụ lý đúng thẩm quy ền, chủ tọa phiên họp thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục phiên họp. Về nội dung: Viện kiểm sát đề nghị chấp nhận yêu cầu của cơ quan đề nghị. Đưa người nghiện ma túy Phạm VănH vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.

XEÙT THAÁY:

Về thủ tục tố tụng: Mặc dù đã được triệu tập hợp lệ để tham gia phiên họp nhưng người bị đề nghị Phạm VănH vẫn vắng mặt không có lý do. Do đó, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị Phạm VănH là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và khoản 8 Điều 1 Nghị quyết 04/2015 ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H. Xét thấy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng trình tự thủ tục được quy định tại luật Xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính vẫn còn. Việc Phạm VănH nghiện ma túy dạng chất Methamphetamine đã được Trạm y tế xã T, huyện B xác nhận qua quá trình theo dõi xác định tình trạng nghiện, kết quả cho thấy H đã nghiện ma túy dạng Methamphetamine. Những lần vi phạm của H đều đượcH thừa nhận là đúng và đều được lập biên bản vi phạm.
 Đối với hành vi vi phạm của Phạm VănH mặc dù biết rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng H vẫn sử dụng trái phép. Khi vi phạm H đã được UBND xãT áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn nhằm giúp H không tái nghiện, nhưng vừa chấp hành xong H lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Điều này cho thấy việc giáo dục tại xã, phường, thị trấn để giúp H không tái nghiện đã không còn hiệu quả.
Về tình tiết tăng nặng: không có. Tuy nhiênH là người có nhân thân xấu qua việc đã có một tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị công an xãT xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 750.000 đồng.

## Page 4

- 4 - Về tính tiết giảm nhẹ: xét thấy người bị đề nghị Phạm VănH đã tự nguyện khai báo. Do đó cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính là phù hợp.
Khi vi phạm, H laø ngöôøi ñaõ thaønh nieân coù ñaày ñuû naêng löïc phaùp luaät vaø naêng löïc haønh vi ñeå nhaän bieát vieäc s ử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật . Tuy nhiên để thỏa mãn cơn nghiện của mình H đã cố tình sử dụng trái phép nhiều lần chất ma túy. Việc sử dụng ma túy tạo dư luận xấu trong quần chúng nhân dân là một trong những nguyên nhân làm tăng tội phạm xảy ra trên địa bàn huyện Bình Đại . Tại phiên họp hôm nay mặc dù vắng mặt tại phiên họp không có lý do nhưng những lần vi phạm của H đều đượcH thừa nhận và được lập biên bản vi phạm.
 Đối với đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Đại đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc xét thấy là có cơ sở. Bởi việc Phạm VănH nghiện ma túy và sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần là có thật. Việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn để giúp đỡ H cai nghiện đã không hiệu quả, bằng chứng là H vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Việc sử dụng trái phép chất ma túy gây cho người nghiện rối loại tâm lý, cảm xúc không ổn định, mệt mỏi về thể chất và tinh thần đôi khi gây ảo giác, làm giảm sức khỏe của người nghiện.
Do đó, việc đưa người nghiện là Phạm VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để điều trịn ghiện, giúp người nghiện hồi phục sức khỏe, có thể chất tốt là phù hợp . Mặc khác, còn giúp người nghiện tránh xa các nguy cơ vi phạm pháp luật khác do tình trạng nghiện có thể mang lại. Điều này là phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; mục 1, Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, nên được xem xét chấp nhận.
Vì caùc leõ treân;

QUYEÁT ÑÒNH:

 1. AÙp duïng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H. Tại cơ sở cai nghiên ma túy. Địa chỉ: Ấp Tân An, xã Tân Xuân, huyện Ba Tri, tỉnh Bến Tre
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Anh Phạm VănH được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Đại được quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Đại có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 5

- 5 -
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. C ơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre và Công an huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre.

Nôi nhaän THAÅM PHAÙN
- Trưởng công an H. Bình Đại;
- UBND xã T;
- Trưởng phòng LĐ-TB&XH Bình Đại; (đã ký)
- Người bị đề nghị Phạm Văn H;
- Cơ quan thi hành quyết định;
- Löu. Nguyễn Hữu Lương

## Page 6

- 6 -