định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 10
Ngày: 09/07/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

|TÒA ÁN NHÂN DÂN | |CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|HUYỆN TÂN HỒNG | |Độc lập – Tự do – Hạnh phúc |
|TỈNH ĐỒNG THÁP | | |
| | | |
|Số: 10/QĐ-TA | |Tân Hồng, ngày 09 tháng 7 năm 2020 |


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN HỒNG, TỈNH ĐỒNG THÁP

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

 1. Thẩm phán: Bà Đỗ Thị Thùy Dung.

 2. Thư ký phiên họp: Ông Đặng Quốc Bình.

 Ngày 09 tháng 7 năm 2020, tại Khu xã hội thuộc Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 09/QĐ-TA ngày 03 tháng 7 năm 2020 đối với:

 Họ và tên: Đoàn Minh H; Giới tính: Nam.

 Sinh ngày 10 tháng 10 năm 2001.

 CMND số: …………… Ngày cấp: ……………. Nơi cấp: ……………….

 Dân tộc: Kinh.

 Tôn giáo: Không.

 Trình độ văn hóa (học vấn): 7/12.

 Nguyên quán: Ấp A, xã A, huyện T, tỉnh Đ.

 Hộ khẩu thường trú: Ấp A, xã A, huyện T, tỉnh Đ.

 Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.

 Nghề nghiệp: Làm thuê.

 Tiền án: Không; Tiền sự: Không.

 Con ông Đoàn Văn T, sinh năm 1975 và bà Lý Thị L, sinh năm 1982.

 Anh Đoàn Minh H có mặt tại phiên họp.

 Có sự tham gia của:

 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Văn Tần, Phó Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp (Theo Văn bản ủy quyền ngày 07 tháng 7 năm 2020 của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp).

 2. Đại diện Viện kiểm sát: Ông Nguyễn Hữu Định – Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp.

 3. Đại diện Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp: Không dự.


NHẬN THẤY:

 Anh Đoàn Minh H đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp A, xã A, huyện T, tỉnh Đ nhưng Anh H không có nơi cư trú ổn định.

 Ngày 24 tháng 6 năm 2020 Công an xã A, huyện T lập biên bản ghi lời khai thì Anh Đoàn Minh H thừa nhận vào ngày 22 tháng 6 năm 2020 có sử dụng trái phép chất ma túy loại ma túy đá, hình thức sử dụng là để ma túy vào bình thủy tinh tự chế, đốt bốc hơi rồi hút vào cơ thể.

 Ngày 24 tháng 6 năm 2020 Công an xã A, huyện T lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Anh Đoàn Minh H .

 Ngày 24 tháng 6 năm 2020 Công xã A, huyện T có văn bản đề nghị Trung tâm y tế huyện T xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Anh Đoàn Minh H .

 Ngày 24 tháng 6 năm 2020 Trung tâm y tế huyện T có Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Anh Đoàn Minh H , xác định anh H có nghiện ma túy đá (Methamphetamin).

 Ngày 24 tháng 6 năm 2020 Anh Đoàn Minh H có văn bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình, anh H thừa nhận sử dụng chất ma túy lần đầu tiên vào khoảng tháng 04 năm 2017.

 Ngày 24 tháng 6 năm 2020 Công an xã A, huyện T cung cấp bản tóm tắt lý lịch thể hiện Anh Đoàn Minh H sinh ngày 10 tháng 10 năm 2001 (đã đủ từ 18 tuổi trở lên), có hộ khẩu thường trú tại ấp A, xã A, huyện T, tỉnh Đ và hiện nay không có nơi cư trú ổn định.

 Ngày 24 tháng 6 năm 2020 Công an xã A, huyện T có văn bản số 01/CAX đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A, huyện T quyết định giao cho Khu xã hội thuộc Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đ quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Anh Đoàn Minh H .

 Ngày 24 tháng 6 năm 2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A, huyện T ban hành Quyết định số 41/QĐ-UBND-HC quyết định giao cho Khu xã hội thuộc Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đ quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Anh Đoàn Minh H .

 Ngày 24 tháng 6 năm 2020 Ủy ban nhân dân xã A, huyện Tra Thông báo số 13/TB-UBND-HC về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Anh Đoàn Minh H .

 Ngày 24 tháng 6 năm 2020 Ủy ban nhân dân xã A, huyện T có văn bản số 121/UBND-HC đề nghị Trưởng Phòng Tư pháp huyện T kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Anh Đoàn Minh H .

 Sau khi kiểm tra hồ sơ xong, ngày 01 tháng 7 năm 2020 Phòng Tư pháp huyện Tân Hồng có văn bản số 315/PTP/TB-KQKTTPL gửi Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ nêu trên, thể hiện hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Anh Đoàn Minh H đã đảm bảo tính pháp lý.

 Ngày 02 tháng 7 năm 2020 Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T có văn bản số 304/CV.LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Hồng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Anh Đoàn Minh H , thời gian điều trị từ 12 đến 16 tháng.

 Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát:

 Về thủ tục: Việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi Kiểm sát viên phát biểu, Thẩm phán được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

 Về nội dung: Anh Đoàn Minh H nghiện ma túy (sử dụng chất dạng Methamphetamin) đã được Trung tâm y tế huyện Tân Hồng xác định. Anh Đoàn Minh H đã đủ 18 tuổi trở lên, đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp A, xã A, huyện T, tỉnh Đ nhưng không có nơi cư trú ổn định. Do đó có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Anh Đoàn Minh H theo văn bản đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T.

 Đối với người bị đề nghị tại phiên họp: Anh Đoàn Minh H thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy đá Methamphetamin, hiện nay Anh H đã trên 18 tuổi, bỏ địa phương, không có nơi cư trú ổn định, bị Công an phát hiện vi phạm tại xã A. Nay Anh H đồng ý tự nguyện được ở lại cơ sở điều trị nghiện để cai nghiện cho bản thân.


XÉT THẤY:

 Tại phiên họp, qua trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:

 Anh Đoàn Minh H thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Anh H đảm bảo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.

 Về nội dung: Xét thấy, tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Anh Đoàn Minh H thời hạn từ 12 đến 16 tháng là có căn cứ phù hợp pháp luật. Bởi lẽ, Anh Đoàn Minh H đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tại thời điểm sử dụng trái phép chất ma túy thì Anh H đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp A, xã A, huyện T, tỉnh Đ nhưng hiện nay Anh H không có nơi cư trú ổn định theo xác nhận của Công an xã A, huyện T .

 Tình trạng nghiện ma túy là vấn nạn của xã hội hiện nay, là tiền đề làm phát sinh nhiều tội phạm, gây mất an ninh trật tự, an toàn xã hội. Anh Đoàn Minh H hiện nay đã là người thành niên, có đầy đủ năng lực hành vi nhưng không siêng năng lao động chăm lo cho cuộc sống của bản thân và gia đình mà lại sử dụng trái phép chất ma túy. Anh H là người có tiền sử sử dụng trái phép chất ma túy và hiện nay không có nơi cư trú ổn định nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Anh H , để Anh H tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội nên phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Anh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để có đủ điều kiện cai nghiện và giáo dục Anh H có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Anh Đoàn Minh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T là cần thiết theo quy định tại các điều 6, 95, 96, 103 và 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

 Về tình tiết giảm nhẹ: Anh Đoàn Minh H tự nguyện khai báo hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp theo khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, sẽ xem xét giảm nhẹ một phần thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Anh H , nhằm thể hiện tính nhân đạo của pháp luật.

 Về tình tiết tăng nặng: Không có.

 Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi Kiểm sát viên phát biểu, Thẩm phán được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.

 Vì các lẽ trên,


QUYẾT ĐỊNH:

 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Anh Đoàn Minh H , sinh ngày 10 tháng 10 năm 2001.

 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (Ngày 24 tháng 6 năm 2020).

 3. Anh Đoàn Minh H có quyền khiếu nại, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện T có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

 5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T phối hợp với Công an xã A, huyện T .

|Nơi nhận: | |ThẨm phán |
|- Người bị áp dụng; | |Đỗ Thị Thùy Dung |
|- VKSND huyện T; | | |
|- Trưởng Công an huyện T; | | |
|- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH huyện T; | | |
|- UBND xã A, huyện T; | | |
|- Cơ sở Điều trị nghiện tỉnh Đ; | | |
|- Lưu hồ sơ. | | |