CAI NGHIEN
Số: 12
Ngày: 25/05/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN L TỈNH SÓC TRĂNG

 Số: 12/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Long Phú, ngày 25 tháng 5 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN L, TỈNH SÓC TRĂNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Dương Thị Thanh Hoa
 2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Hoàng Bảo Ngày 25 tháng 5 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
14/2020/QĐ-TA ngày 18 tháng 5 năm 2020, đối với:
 Họ và tên: Phan Thanh T Giới tính: Nam Sinh ngày: 07/7/1996 CMND: 366076250. Ngày cấp: 27/02/2015. Nơi cấp: Công an tỉnh Sóc Trăng.
 Dân tộc: Kinh.
 Tôn giáo: Không.
 Trình độ văn hóa: 09/12.
 Nguyên quán: Xã Long Ph, huyện L, tỉnh Sóc Trăng.
 Hộ khẩu thường trú: Ấp Tân L, xã Long Ph, huyện L , tỉnh Sóc Trăng.
 Chỗ ở hiện nay: Ấp Tân L, xã Long Ph, huyện L, tỉnh Sóc Trăng.
 Nghề nghiệp: Làm thuê.
 Tiền án, tiền sự: Không.
 Con ông: Phan Hồng Ph và bà Châu Mỹ D.
 Có mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Tăng Thị Bích Tuyền – Chuyên viên phụ trách phòng, chống tệ nạn xã hội phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng theo giấy ủy quyền của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Chí Điều, kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
 Phan Thanh T là người từ đủ 18 tuổi , có nơi cư trú ổn định , đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện.
Ngày 21/01/2020, Phan Thanh T(Lúa) có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an huyện Long Phú phối hợp với Công an xã Long Phú mời làm việc và lấy mẫu nước tiểu đến Trung tâm y tế huyện Long Phú xét nghiệm dương tính với Methaphetamine và xác định có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là MET.
Ngày 14/02/2020 Chủ tịch UBND xã Long Phú ra quyết định áp dụng bi ện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phan Thanh T (Lúa) với thời hạn là 03 tháng. Tuy nhiên, ngày 20/4/2020, Phan Thanh T (Lua) tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy, bị công an huyện Long Phú phối hợp với công an xã Long Phú mời làm việc và lấy mẫu nước tiểu đến Trạm y tế xã Long Phú xét nghiệm dương tính với MET. Sau đó, Công an xã Long Phú phối hợp với công an huyện Long Phú tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số 65/BB -VPHC ngày 20/4/2020. Tại phiếu xét nghiệm nước tiểu ngày 20/4/2020 của Trạm y tế xã Long Phú xác định Phan Thanh T(Lúa) dương tính với MET. Ngày 22/4/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Long Phú ban hành Quyết định về việc chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường , thị trấn đối với Phan Thanh T Phan Thanh T (Lúa) hiện nay được giao cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo theo Quyết định số 46/QĐ-UBND ngày 22/4/2020 của Chủ tịch ủy ban nhân dân xã Long Ph, huyện L, tỉnh Sóc Trăng.
 Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng trình bày: Phan Thanh T(Lúa) là người đã đủ 18 tuổi, nghiện ma túy .
Phan Thanh T (Lúa) có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp Tân L, xã Long Ph, huyện L, tỉnh Sóc Trăng và hiện na y có nơi cư trú ổn định. Nhưng Phan Thanh T(Lúa) đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn nghiện ma túy . Ngày 20/4/2020 Công an xã Long Phú phối hợp với công an huyện Long Phú tiến hành thử mẫu nước tiểu, kết quả Phan Thanh T(Lúa) dương tính với MET. Về tiền án, tiền sự: Không. Qua xem xét, Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh T (Lúa) là 12 tháng.
 Người bị đề nghị trình bày: Tại phiên họp Pham Thanh T (Lúa) thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, bản thân hiện nay có nơi cư trú ổn định và Pham Thanh T(Lúa) đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn nghiện ma túy . Đối với đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng về quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông thì ông đồng ý, không có ý kiến gì.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng trình bày quan điểm: Từ khi thụ lý đến phiên họp hôm nay, thẩm phán được phân công giải quyết đã tiến hành các thủ tục đúng quy định của pháp luật, trường hợp của Phan Thanh T(Lúa) đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc

## Page 3

Trăng chấp nhận đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Tră ng, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 12 tháng tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng đối với Phan Thanh T(Lúa).
XÉT THẤY:
 Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh T (Lúa), gồm có: Bản tóm tắt lý lịch Phan Thanh T(Lúa); bản tường trình của Phan Thanh T (Lúa); biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép; Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy; Phiếu phiếu xét nghiệm của trạm y tế xã Long Ph, huyện L, tỉnh Sóc Trăng ; Quyết định số 45 /QĐ – UBND ngày 22/4/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Long Phú ban hành Quyết định về việc chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường , thị trấn đối với Phan Thanh T (Lúa) ;
Quyết định số 46/QĐ-UBND ngày 22/4/2020 của Chủ tịch ủy ban nhân dân xã Long Ph, huyện L , tỉnh Sóc Trăng về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau khi lập hồ sơ Công an xã Long Phú đã ra thông báo số 09/TB -CAX ngày 24/4 /2020 cho Phan Thanh T (Lúa) và hồ sơ đã được Trưởng phòng tư pháp huyện Long Phú kiểm tra tính pháp lý, được Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú chuyển hồ sơ kèm theo bản đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh THồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh T (Lúa) là đảm bảo tính hợp pháp về thời hiệu, thời hạn, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ; các tài liệu, chứng cứ, xác minh người nghiện ma túy được thu thập đúng quy định, đảm bảo thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ của người bị đề nghị theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Xét về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Theo tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ nhận thấy:
 Phan Thanh T (Lúa), sinh ngày 07/7/1996 là người đủ 18 tuổi. Tại Bản tường trình ngày 20/4 /2020 của Phan Thanh T (Lúa) cùng Biên bản ghi lời khai ngày 20/4/2020 tại Công an xã Long Phú đều thừa nhận có sử dụng ma túy, có nơi cư trú ổn định nhưng đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn là 03 tháng kể từ ngày 14/02/2020, chấp hành được 02 tháng 07 ngày tiếp tục sử dụng ma túy và bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Long Phú ra quyết định chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Lời trình bày phù hợp với Phiếu xác định xét nghiệm nước tiểu ngày 20/4 /2020 của Trạm y tế xã Long Phú và xác định Phan Thanh T (Lúa) dương tính với MET nên đủ cơ sở xác định Phan Thanh

## Page 4

T(Lúa) có sử dụng và nghiện ma túy là có căn cứ. Mặt khác, Phan Thanh T(Lúa)
nhận thức rõ khi sử dụng trái phép chất ma túy là hành vi vi phạm pháp luật theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Luật phòng, chống ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ảnh hưởng đến sức khỏe, sự phát triển về thể chất, gây ảnh hưởng đến trật tự, an toàn xã hội là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm và hành vi vi phạm pháp luật khác nhưng Phan Thanh T (Lúa) vẫn sử dụng. Bên cạnh đó , ông Phan Thanh T(Lúa) xác định có nơi cư trú ổn định cụ thể ấp Tân L, xã Long Ph, huyện L, tỉnh Sóc Trăng và lời khai này phù hợp theo biên bản xác minh ngày 21/4/2020 của Công an xã Long Phú xác định “ Phan Thanh T (Lúa) có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp Tân L, xã Long Ph, huyện L , tỉnh Sóc Trăng và thường xuyên sinh sống tại địa chỉ nêu trên”. Từ chứng cứ nêu trên căn cứ vào khoản 1 Điều 4 Thông tư 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ công an quy định về việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên có đủ căn cứ để xác định Phan Thanh T(Lúa) có nơi cư trú ổn định. Bên cạnh đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Long Phú ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 07/QĐ -UBND ngày 14/02/2020 đối với Phan Thanh T (Lúa) là 03 tháng kể từ ngà y 14/02/2020 chấp hành được 02 tháng 07 ngày lại tiếp tục sử dụng ma túy và bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Long Phú ra Quyết định về việc chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 45/QĐ - UBND ngày 22/4 /2020 đối với Phan Thanh T(Lúa).
 Xét về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của Phan Thanh T (Lúa):
Phan Thanh T(Lúa) là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính. Phan Thanh T(Lúa) không có tình tiết tăng nặng, trong quá trình lập hồ sơ Phan Thanh T(Lúa)
tự nguyện khai báo , thành thật hối lỗi nên Phan Thanh T (Lúa) được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử phạt vi phạm hành chính.
 Từ những nhận định nêu trên, Phan Thanh T (Lúa) thuộc đối tượng cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: “ Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, bị chấm dứt thi hành quyết định giáp dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy ” theo quy định tại khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính để nhằm mục đích chữa bệnh, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ.
nên đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng đề nghị đưa Phan Thanh T(Lúa) vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng với thời gian chấp hành 12 tháng là phù hợp, có cơ sở chấp nhận.
 Xét đề nghị của Viện kiểm sát huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng là có cơ sở nên Tòa án chấp nhận.
 Vì các lẽ trên,

## Page 5

QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng đối với Phan Thanh T (Lúa), sinh ngày 07/7/1996.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai)
tháng, kể từ ngày người b ị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng thi hành Quyết định này.









Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng;
- Trưởng công an huyện l;
- Trưởng phòng LĐ-TB-XH;
- UBND xã L;
- VKSND huyện Long Phú; Lưu. DƯƠNG THỊ THANH HOA