xử lý hành chính
Số: 312
Ngày: 25/12/2019
Tòa án xét xử: TAND Quận 6, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN A THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH _____________________________________ Số: 312 /QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc _____________________________________________________________ Quận A, ngày 25 tháng 12 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN A, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

- Thẩm phán h t phinh p: bà Cao Thị Hồng Nga;
- Thư ký phinh p: bà Nguyễn Thị Thủy.
Ngày 25 tháng 12 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, hồ sơ thụ lý số 294/2019/TL-XLHC ngày 04 tháng 12 năm 2019, theo Quyết định mở phiên họp số 565/QĐ-TA ngày 17 tháng 12 năm 2019, đối với:
Họ và tên: ông Nguyễn Hồng S; tên gọi khác: Bin; giới tính: Nam; sinh ngày 18/4/1997 tại Thành phố Hồ Chí Minh; quốc tịch: Việt Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 9/12; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: đường B, Phường E, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh. Chỗ ở hiện nay: đường B, Phường E, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh. Tiền án, tiền sự: Tòa án Quận A xử 02 năm tù do cướp giật tài sản theo bản án số 106/HSST ngày 28/8/2015, xử 21 tháng tù do trộm cắp tài sản theo bản án số 133/HSST ngày 14/12/2017; Chủ tịch UBND Phường E Quận A ra quyết định số 277/QĐ-UBND ngày 03/10/2019, áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 03/10/2019. Con ông Nguyễn Hiệp L và bà Kim M.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện ơ qu n đề nghị: ông Trương Đắc A – Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và ã hội Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh: bà Nguyễn Thị Dịu Thùy - Kiểm sát viên.


NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Ông Nguyễn Hồng S là đối tượng nghiện ma túy (amphetamine), đã bị Chủ tịch UBND Phường E Quận A ra quyết định số 277/QĐ-UBND ngày 03/10/2019, áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, đã ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 354/QĐ-UBND ngày 29/11/2019 do ông S đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian đang chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Vào lúc 8 giờ 30 phút ngày 21/11/2019, khi tuần tra đến trước số đường B, Phường E, Quận A, phát hiện ông Nguyễn Hồng S có biểu hiện nghi vấn vừa sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an Phường E, Quận A phối hợp với Cơ quan y tế tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với ông Nguyễn Hồng S; kết quả xét nghiệm thể hiện ông Nguyễn Hồng S dương tính với chất Methamphetamine (Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 21/11/2019 của Trung tâm y tế Quận A). Tại bản tường trình ngày 21/11/2019, ông Nguyễn Hồng S thừa nhận ông có sử dụng ma túy đá với bạn bè trước đó.
Ngày 21/11/2019, Công an Phường E, Quận A, TP. Hồ Chí Minh đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi của ông Nguyễn Hồng S, ngày 21/11/2019, Trung tâm y tế Quận A có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đã kết luận ông Nguyễn Hồng S nghiện ma túy dạng Methamphetamine.
Ngày 21/11/2019, Công an Phường E, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh đã có báo cáo đề xuất về việc lập hồ sơ đề nghị và thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hồng S và đã được Chủ tịch UBND Phường E Quận A xét duyệt. Ngày 21/11/2019, Công an Phường E, Quận A, TP. Hồ Chí Minh đã có thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hồng S; Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường E, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh ra Quyết định số 355/QĐ-UBND ngày 29/11/2019, giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Trưởng Phòng Tư pháp Quận A đã có Thông báo số: 1410/TB-TP ngày 03/12/2019, về việc “Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”; Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và ã hội Quận A có văn bản số: 1051/LĐTB H ngày 04/12/2019, về việc “đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”, đối với ông Nguyễn Hồng S.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận A trình bày: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hồng S đã hoàn thành theo đúng quy định của pháp luật, ông Nguyễn Hồng S được xác định là người nghiện chất ma túy (Methamphetamine), có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng trong thời gian đang chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn lại có hành vi sử dụng trái phép

## Page 3

3 chất ma túy. Đề nghị Tòa án nhân dân Quận A ban hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hồng S tại Cơ sở cai nghiện ma túy Số 1, địa chỉ: thôn 2, xã ĐăkR’tih, huyện Tuy Đức, tỉnh Đăk Nông, với thời hạn từ 12 đến 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận A về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân Quận A đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Người bị đề nghị, ông Nguyễn Hồng S vắng mặt tại phiên họp nên không có ý kiến trình bày.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận A, ý kiến của người bị đề nghị là ông ông Nguyễn Hồng S trình bày trong bản tường trình và ý kiến của Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân Quận A.
XÉT THẤY:
 ét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hồng S là còn thời hiệu, đúng trình tự thủ tục qui định tại điểm đ khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các điều 4,8,9,10,11,12,13 và Điều 14 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Căn cứ Quyết định số 277/QĐ-UBND ngày 03/10/2019, áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 354/QĐ-UBND ngày 29/11/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường E, Quận A; bản tường trình, biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi của ông Nguyễn Hồng S ngày 21/11/2019, phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Trung tâm y tế Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh, lời trình bày và thừa nhận của ông Nguyễn Hồng S tại bản tường trình; cùng các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ, Tòa án đã có đủ cơ sở để kết luận ông Nguyễn Hồng S là người nghiện chất ma túy, đã thành niên, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng trong thời gian giáo dục vẫn còn nghiện ma túy và tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo qui định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Người bị đề nghị là ông Nguyễn Hồng S đã được Tòa án thông báo, triệu tập hợp lệ đến Tòa án nhân dân Quận A tham dự phiên họp xem xét, quyết định áp

## Page 4

4 dụng biện pháp xử lý hành chính vào ngày 25/12/2019 nhưng ông Nguyễn Hồng S vắng mặt không có lý do nên căn cứ Điều 18, Điều 19 Pháp lệnh s ố 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, Tòa án nhân dân Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hanh chính vắng mặt ông Nguyễn Hồng S.
Từ những căn cứ nêu trên, Tòa án nhân dân Quận A , Thành phố Hồ Chí Minh, chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và ã hội Quận A, buộc ông Nguyễn Hồng S phải chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, nhằm giúp ông cai nghiện chất ma túy, phục hồi sức khỏe và hướng nghiệp, giúp ông sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội.
Trong quá trình lập hồ sơ, ông Nguyễn Hồng S khai báo thành khẩn nên Tòa án xem xét giảm một phần thời gian cai nghi ện cho ông Nguyễn Hồng S . Tuy nhiên, bản thân ông Nguyễn Hồng S đã được Nhà nước cải tạo, giáo dục: Tòa án Quận A xử 02 năm tù do cướp giật tài sản theo bản án số 106/HSST ngày 28/8/2015, xử 21 tháng tù do trộm cắp tài sản theo bản án số 133/HSST ngày 14/12/2017; Chủ tịch UBND Phường E Quận A ra quyết định số 277/QĐ-UBND ngày 03/10/2019, áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng ông S vẫn còn nghiện và đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian đang chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nên Tòa án nhận thấy cần phải áp dụng thời hạn cai nghi ện bắt buộc phù hợp để tạo điều kiện cho ông Nguyễn Hồng S có thể cai nghiện được ma túy, trở thành người có ích cho xã hội.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hồng S.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu, địa chỉ: số 463 đường Nơ Trang Long, Phường 13, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh.
Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy Số 1, địa chỉ: thôn 2, xã ĐăkR’tih, huyện Tuy Đức, tỉnh Đăk Nông.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày ông Nguyễn Hồng S bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghi ện, trường hợp có thay đổi Cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Nguyễn Hồng S có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và ã hội Quận A có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận A có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án

## Page 5

5 công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận A chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động – Thương Binh và ã hội Quận A, Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu đưa ông Nguyễn Hồng S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Số 1, địa chỉ: thôn 2, xã ĐăkR’tih, huyện Tuy Đức, tỉnh Đăk Nông.

Nơi nhận:
- Viện kiểm sát nhân dân Quận A;
- Trưởng Công an Quận A;
- Trưởng Phòng LĐ - TB & XH Quận A;
- Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu, địa chỉ: số 463 đường Nơ Trang Long, Phường 13, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh.
- Cơ sở cai nghiện ma túy Số 1, địa chỉ: thôn 2, xã ĐăkR’tih, huyện Tuy Đức, tỉnh Đăk Nông;
- Ủy ban nhân dân Phường E, Quận A, TP. Hồ Chí Minh;
- ông Nguyễn Hồng S;
- Lưu: hồ sơ, VP.
THẨM PHÁN





Cao Thị Hồng Nga