Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 92
Ngày: 06/05/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ S TỈNH SÓC TRĂNG

 Số: 92/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 TP. S, ngày 06 tháng 05 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ S, TỈNH SÓC TRĂNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Vương Thị Lệ Hằng
2. Thư ký phiên họp: Ông Võ Văn Như Ngày 06 tháng 05 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố S , tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 62/QĐ- TA ngày 27 tháng 04 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn H, Giới tính: Nam Sinh năm 2000.
Dân tộc: Khmer.
Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 04/12 Nguyên quán: Huyện M, tỉnh Sóc Trăng.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp G, xã T, huyện M, tỉnh Sóc Trăng.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không Tiền án: Không.
Tiền sự: Bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 72/QĐ -TA ngày 05/11/2018 của Tòa án nhân dân thành phố S.
Con ông Nguyễn Văn M, sinh năm 1964; Địa chỉ: Số nhà 55/32, đường T, khóm A, phường B, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng và bà Trần Thị V , sinh năm 1961; Địa chỉ: Nhà trọ số 44, đường Q, khóm C, phường D, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng.
 (Có mặt tại phiên họp).
 Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Đặng Hoàng Khang, chức vụ: Chuyên viên phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố S theo Giấy ủy quyền ngày 04 tháng 05 năm 2020 của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố S.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố S tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Lê Ngọc, Kiểm sát viên.
3. Những người khác: Ông Huỳnh Phước Vui – Đại diện Công an phường E, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng.
NHẬN THẤY:
Ông Nguyễn VănH là đối tượng nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định (sống lang thang tại khu vực bờ kè phường E, thành phố S) và cũng chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn . Ngày 01/04/2020, Công an phường E , thành phố S nhận được tin báo ông Nguyễn VănH có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an phường E cùng Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, Trạm y tế phường E, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng kiểm tra chất ma túy đối với ông H, kết quả ông H dương tính với ma túy (Methamphetamine). Công an phường E, thành phố S tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường E, thành phố S lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông H.
Ý kiến của Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố S, tỉnh Sóc Trăng tại phiên họp: Ông Nguyễn VănH là đối tượng nghiện ma túy, sống lang thang , không có nơi cư trú ổn định và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố S xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng đối với ông Nguyễn VănH thời gian là 24 (hai mươi bốn) tháng.
Ý ki ến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố S , tỉnh Sóc Trăng: Từ khi thụ lý đến phiên họp , Tòa án nhân dân thành phố S đã thực hiện về trình tự , thủ tục đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật . Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn VănH được tiến hành đúng trình tự thủ tục, thẩm quyền và đề nghị Tòa án nhân dân thành phố S xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn VănH là 24 (hai mươi bốn) tháng kể từ ngày ông H bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ý kiến của ông Nguyễn VănH : Ông thừa nhận đã thực hiện hành vi sử trái phép chất ma túy và lần cuối sử dụng ma túy là vào ngày 01/04/2020. Hiện tại ông không có nơi cư trú ổn định. Ông thống nhất với đề nghị của Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội.

## Page 3

3 XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và được thẩm tra tại phiên họp cũng như ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị, ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố S, thấy rằng:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở Cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn VănH phù hợp với quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét thấy, tại biên bản vi phạm hành chính do Công an phường E , thành phố S lập ngày 01/04/2020, bản tường trình của ông Nguyễn VănH , lời thừa nhận của ông Htại phiên họp có đủ cơ sở để xác định ông Nguyễn VănH có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ vào biên bản xét nghiệm chất ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng ngày 01/04/2020, phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường E , thành phố S , tỉnh Sóc Trăng kết luận ông H nghiện ma túy và loại ma túy sử dụng là Methamphetamine.
Ông H là người trên 18 tuổi và từ trước đến nay cũng chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Mặt khác, tại biên bản xác minh ngày 06/04/2020 của Công an xã T, huyện M, tỉnh Sóc Trăng xác định ông Nguyễn VănH có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp G , xãT , huyện M, tỉnh Sóc Trăng. Tuy nhiên năm 2013 , ông H đã bán nhà và đi đâu, làm gì thì không rõ. Tại biên bản ghi lời khai ngày 09/04/2020 của bà Trần Thị V (mẹ ruột ông H (bút lục số 29-30)) và ông Nguyễn Văn M (cha dượng ông H (bút lục số 27-28)) trình bày: Ông H sống lang thang nhiều năm nay và không biết sống ở đâu. Căn cứ vào Điều 12 Luật cư trú năm 2006 được sửa đổi bổ sung năm 2013 và Điều 5 Nghị định 31/2014/NĐ -CP ngày 18/4/2014 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật cư trú , xác định ông H là người không có nơi cư trú ổn định. Do đó, ông H thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính, biên bản ghi lời khai và lời thừa nhận của ông H, ông H nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy và lần cuối sử dụng ma túy là vào ngày 01/04/2020. Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính “Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 điều 96 luật này ”, do đó thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với ông H vẫn còn.
Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính:
Ông H đã sử dụng ma túy từ tháng 9/2018 và đến ngày 13/9/2018, ông H bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo

## Page 4

4 Quyết định số 72/QĐ -TA ngày 05/11/2018 của Tòa án nhân dân thành phố S .
Đến ngày 01/04/2020, ông H lại tiếp tục sử dụng ma túy là thuộc trường hợp tái phạm, đây là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Hành vi sử dụng ma túy của ông H không những gây suy giảm về sức khỏe mà còn gây ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương , gây khó khăn cho công tác phòng chống ma túy của Nhà nước, do đó cần phải xử lý nghiêm nhằm để răn đe , giáo dục. Mặt khác cũng để ông Hcó thời gian dài để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tuy nhiên, trong quá trình Công an phường E, thành phố S mời ông H đến làm việc và tại phiên họp ngày hôm nay, ông H đã tự nguyện khai báo , thành thật hối lỗi nên đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 củ a Luật xử lý vi phạm hành chính nên cần xem xét áp dụng đối với ông H.
Từ những phân tích trên, xét thấy đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố S , tỉnh Sóc Trăng về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn VănH là có căn cứ, phù hợp với quy định pháp luật.
Vì các lẽ trên, Căn cứ: Điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, Điều 22, Điều 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ;
Khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc .
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng; Địa chỉ: Số 80, đường H, khóm E, phường F, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng đối với ông Nguyễn Văn H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày ông Nguyễn VănH bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 01/04/2020 ).
3. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị, ông Nguyễn VănH có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố S, tỉnh Sóc Trăng chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố S, tỉnh Sóc Trăng thi hành Quyết định này.

## Page 5

5 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Sóc Trăng;
- VKSND thành phố S;
- Trưởng Công an thành phố S ;
- Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố S;
- Người bị áp dụng;
- UBND phường E, TPST;
- Sở Tư pháp tỉnh Sóc Trăng;
- Lưu hồ sơ ADBPXLHC.

 THẨM PHÁN






 Vương Thị Lệ Hằng