Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 16
Ngày: 08/06/2020
Tòa án xét xử: TAND TX. Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU TỈNH SÓC TRĂNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

 Số: 16/QĐ-TA Vĩnh Châu , ngày 08 tháng 6 năm 2020


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU – TỈNH SÓC TRĂNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán : Ông Nguyễn Vũ Phương.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Anh Đô.
Ngày 08 tháng 6 năm 2020, tại Phòng họp của Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 17/QĐ-TA ngày 26 tháng 5 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Đặng Đình H; Giới tính: Nam; sinh năm 1985;
Giấy chứng minh nhân dân số: 365641345; Ngà cấp: 26/11/2019 Nơi cấp:
Công an tỉnh Sóc Trăng Dân tộc: Kinh; Nghề nghiệp: Không; Tôn giáo: Không;
Trình độ học vấn: 12/12;
Nguyên quán: Thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng;
Hộ khẩu thường trú: Khóm E, Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng;
Chỗ ở hiện nay: Khóm E, Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng;
Tiền án, tiền sự: Không có;
Con ông Đặng Đình H1 (s) và bà Trần ThuT (s);
Người bị đề nghị: Đặng Đình H vắng mặt tại phiên họp;
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Châu Văn Thến, Phó Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu; (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu , tỉnh Sóc Trăng: Ông Lý Đêm - Kiểm sát viên.

## Page 2

Những người khác:
1. Đại diện Ủy ban nhân dân Phư ờng 1, thị xã Vĩnh Châu : Ông Lưu Văn Dũng, Công chức Tư pháp-Hộ tịch UBND Phường 1, thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng; (có mặt).
NHẬN THẤY:
Đặng Đình H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ khoảng tháng 02 năm 2020 cho đến nay, cụ thể như sau:
Đặng Đình H đã có hành vi sử dụng trái phép ma tú đã bị xử phạt hành chính nhiều lần nhưng vẫn tiếp tục vi phạm. Cho nên, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1, thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng ban hành Qu ết định số: 65/QĐ- UBND ngày 17/3/2020 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường 1 đối với Đặng Đình H với thời hạn 03 tháng, tính kể từ ngày 17/3/2020. Trong thời gian giáo dục tại Phường 1, Đặng Đình H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể:
Ngày 13/5/2020 (biên bản số 227), Công an Phường 1 đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Đặng Đình H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an Phường 1, thị xã Vĩnh Châu tiến hành các thủ tục như test xác định tình trạng nghiện ma túy của Đặng Đình H tại Trung tâm y tế thị xã Vĩnh Châu, kết quả xét nghiệm Đặng Đình H dương tính và loại ma túy mà Đặng Đình H sử dụng là chất Methamphetamine (MET) Công an Phường 1, thị xã Vĩnh Châu tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1 lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đặng Đình H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Xét thấy, trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường 1, Đặng Đình H không tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Công an Phường 1, thị xã Vĩnh Châu tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1 lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đặng Đình H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đồng thời, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1 , thị xã Vĩnh Châu ban hành Quy ết định số:
186/QĐ-UBND ngày 14/5/2020 về việc chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường 1 đối với Đặng Đình H. Trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1, thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng ban hành Qu ết định số: 187/QĐ-UBND ngà 14/5/2020 giao Đặng Đình H cho gia đình quản lý.
Tại Công an Phường 1, thị xã Vĩnh Châu, Đặng Đình H đã khai nhận trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại Phường 1, Đặng Đình H vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Công an Phường 1, thị xã Vĩnh Châu tham mưu cho Chủ tịch Ủ ban nhân dân Phường 1, thị xã Vĩnh Châu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa Đặng Đình H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại Thông báo số: 17TB- PTP ngày 22/5/2020, Trưởng Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý. Ngày 25/5/2020, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đã ban hành Văn bản số: 182/LĐTBXH

## Page 3

đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Đình H với thời gian là 24 tháng.
Tại phiên họp ông Châu Văn Thến đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu có ý kiến trình bày:
Đặng Đình H là đối tượng nghiện ma túy, trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại Phường 1, thị xã Vĩnh Châu, vẫn tiếp tục sử dụng ma tú Do đó, cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, học tập.
Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Đình H, thời gian là 24 tháng.
Tại phiên họp, ông Lưu Văn Dũng đại diện theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phư ờng 1, thị xã Vĩnh Châu có ý kiến trình bày:
Thống nhất với Văn bản đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu cũng như ý kiến trình bà tại phiên họp của người đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu Đối tượng Đặng Đình H đã được Ủ ban nhân dân Phường 1 áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường 1 do nghiện ma tú Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại Phường 1, Đặng Đình H không sửa chữa mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tú Xét thấ , Đặng Đình H vẫn không thể từ bỏ được chất ma tú , nên cần phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Vì vậ , đề nghị Tòa án qu ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Đình H theo đề nghị của Phòng lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng:
- Về tuân theo pháp luật: Từ khi thụ lý cho đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng theo qu định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án án nhân dân năm 2014
- Quan điểm của Viện kiểm sát về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ qu định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103 Lu ật x ử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 1 Nghị định s ố:
136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Đề nghị Tòa án giải quyết chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Đình H.

## Page 4

XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục:
[1.1] Tài liệu trong hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đối với đối tượng Đặng Đình H thực hiện đúng theo qu định tại Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các tài liệu của hồ sơ đề nghị đều hợp pháp.
[1 2] Tòa án đã thực hiện đúng theo qu định của pháp luật về trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được qu định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014 [1 3] Đối với người bị đề nghị Đặng Đình H đã được tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Qu ết định mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do, nên phải chịu hậu quả pháp lý về việc vắng mặt của mình. Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt Đặng Đình H theo qu định tại Khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014 [2] Về nội dung:
[2.1] Xét thấy, Quyết định số: 65/QĐ-UBND ngày 17/3/2020 của Ủy ban nhân dân Phường 1, thị xã Vĩnh Châu áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường 1 đối với Đặng Đình H thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 17/3/2020. Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại Phường 1, Đặng Đình H vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tú đã bị Công an Phường 1 lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 13/5/2020 (BL 63) Đồng thời, Công an Phường 1, tiến hành các thủ tục test và đề nghị Trung tâm y tế thị xã Vĩnh Châu xác định tình trạng nghiện ma túy của Đặng Đình H, kết qu ả Đặng Đình H dương tính do có s ử dụng chất ma túy là Methamphetamine (MET) (BL 65). Nhận thấy, Đặng Đình H không sửa chữa và vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tú , nên Công an Phường 1 ban hành Bản đề nghị số: 327/ĐN-CAP ngày 13 tháng 5 năm 2020 đề nghị Chủ tịch UBND Phường 1 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Đình H. Chủ tịch Ủ ban nhân dân Phường 1, thị xã Vĩnh Châu ban hành Quyết định số: 186/QĐ-UBND ngày 14/5/2020 chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường 1 đối với Đặng Đình H (BL 74). Đồng thời, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1, thị xã Vĩnh Châu ban hành Văn bản số: 59/UBND ngày 20/5/2020 (BL 81) đề nghị Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng xem xét kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ để đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Đình H theo qu định của pháp luật. Tại Thông báo số: 17/TB-PTP ngày 22/5/2020 của Trưởng Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý (BL 83-84).
Tại văn bản số: 182/LĐTBXH ngà 25/5/2020 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh

## Page 5

Châu, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Đình H.
[2.2] Tại Công an Phường 1, Đặng Đình H thừa nhận trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại Phường 1, vẫn còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy (BL 57, 58, 61, 69). Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ Đặng Đình H tự nguyện khai báo và thừa nhận những hành vi sai phạm của mình Đâ là những tình tiết giảm nhẹ được qu định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối chiếu với các qu định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì Đặng Đình H không có tình tiết tăng nặng.
[2.3] Xét thấy, Đặng Đình H đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần và trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại Phường 1, thị xã Vĩnh Châu, không tiến bộ, vẫn không sửa chữa mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tú Đồng thời, hiện nay tình trạng nghiện ma túy đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội Do đó, để tạo điều kiện cho Đặng Đình H có cơ hội cai nghiện và học tập, việc đưa Đặng Đình H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, phù hợp với qu định của pháp luật.
[2 4] Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ cũng như những phân tích nêu trên Đối chiếu với quy tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 1 Nghị định số:
136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ qu định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, xét thấy:
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng qu ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Đình H thời hạn 24 tháng là có căn cứ chấp nhận.
Xét thấ , đề nghị của Vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu là có căn cứ chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng đối với:
Đặng Đình H, sinh năm 1985; Nơi cư trú: Khóm E, Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng;

## Page 6

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng (hai mươi bốn tháng), kể từ ngày Đặng Đình H bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Đặng Đình H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận quyết định.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành qu ết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng phối hợp với Công an thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Sóc Trăng;
- VKSND TX Vĩnh Châu;
- Công an TX Vĩnh Châu;
- Phòng LĐ-TB & XH TX Vĩnh Châu;
- UBND Phường 1, TX Vĩnh Châu;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: VT, hồ sơ THẨM PHÁN



 Nguyễn Vũ Phương

## Page 7

7