Quyết định mở phiên họp số 02/2020/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Dũng
Số: 03
Ngày: 26/06/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN Ý YÊN TỈNH NAM ĐỊNH

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 03/2020/QĐ - TA Ý Yên, ngày 26 tháng 6 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN Ý YÊN, TỈNH NAM ĐỊNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Ông Lê Hoàng Minh.
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Mạnh Thắng .
Ngày 26 tháng 6 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 02/2020/QĐ-TA ngày 18 tháng 6 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn D. Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1989.
Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 9/12.
Nơi ĐKHKTT: Thôn T, xã H, huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 17/9/2019 khi Nguyễn Văn D đang đi trên đường thôn 8, xã H, Công an huyện Ý Yên tiến hành kiểm tra hành chính và đưa về UBND xã H làm việc. Lực lượng Công an phối hợp với Trạm Y tế xã H tiến hành thử nhanh nước tiểu ra kết quả dương tính với ma túy, D thừa nhận ngày 14/9/2019 có sử dụng trái phép chất ma túy tại đường thôn 8, xã H. Công an xã H đã lập biên bản về hành vi vi phạm và đề nghị UBND xã H đưa D vào diện giáo dục tại xã theo Nghị định 111.
Con ông Nguyễn Văn Đ, con bà Hà Thị Ch.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Phạm Văn Hợp - Phó Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định : Bà Nguyễn Thị Diệu Thu - Kiểm sát viên .
Tại phiên họp, Nguyễn Văn D vắng mặt không lý do chính đáng.

## Page 2

 NHẬN THẤY:
Nguyễn Văn D là đối tượng nghiện ma túy đã có những hành vi vi phạm pháp luật, cụ thể: Ngày 17/9/2019 khi Nguyễn Văn D đang đi trên đường thôn 8, xã H Công an huyện Ý Yên tiến hành kiểm tra hành chính và đưa về UBND xã H làm việc. Lực lượng Công an phối hợp vớiT rạm Y tế xã H tiến hành thử nhanh nước tiểu ra kết quả dương tính với ma túy, D thừa nhận ngày 14/9/2019 có sử dụng trái phép chất ma túy tại đường thôn 8, xã H. Công an xã H đã lập biên bản về hành vi vi phạm và đề nghị UBND xã H đưa D vào diện giáo dục tại xã theo Nghị định 111 . Ngày 09/10/2019 UBND xã H ra Quyết định số 111/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với D theo Nghị định 111, trong thời gian 03 tháng.
Ngày 26/5/2020, nhận được tin báo từ quần chúng nhân dân, Công an xã H tiến hành mời D lên UBND xã H để làm việc, quá trình làm việc D khai nhận ngày 26/5/2020 D có đi mua ma túy về sử dụng tại khu vực nghĩa trang thôn Trung Tiến, xã H. Lực lượng Công an đã phối hợp với Trạm Y tế xã H tiến hành thử nhanh nước tiểu của D ra kết quả dương tính với ma túy , D bị Công an xã H tiến hành lập biên bản về hành vi vi phạm củng cố hồ sơ, đề nghị đưa đối tượng Nguyễn Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định 221/CP.
Từ những vi phạm nêu trên, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Ý Yên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ý Yên ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Cơ quan đề nghị có ý kiến: Đối tượng Nguyễn Văn D đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời Nguyễn Văn D đã bị Cơ quan chức năng áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã thời gian 03 tháng nhưng Nguyễn Văn D vẫn không thể cai nghiện được ma túy.
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Ý Yên giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ý Yên ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa Nguyễn Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định , địa chỉ: thị trấn Xuân Trường, huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ý Yên có ý kiến: Đối với việc tuân theo quy định pháp luật của Tòa án kể từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp theo đúng quy định của pháp luật. Việc chấp hành của những người tham gia phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị tuân thủ đúng theo quy định của pháp luật. Người bị đề nghị Nguyễn Văn D không có mặt tại phiên họp.
Đối với việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Nguyễn Văn D có hành v i sử dụng trái phép chất ma túy. Mặc dù đã được UBND xã Háp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng D vẫn không thể từ bỏ được ma túy. Căn cứ vào Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành

## Page 3

chính; khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP của Chính phủ, chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D, thời hạn từ 18 đến 24 tháng của cơ quan đề nghị là có căn cứ.
 XÉT THẤY:
1. Về tố tụng:
Trước khi mở phiên họp, Tòa án đã thực hiện việc tống đạt đầy đủ, hợp lệ Quyết định mở phiên họp và Giấy triệu tập phiên họp nhưng Nguyễn Văn D vắng mặt không lý do chính đáng. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội . Những người tiến hành phiên họp quyết định tiến hành phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vắng mặt người bị đề nghị và đại diện gia đình người bị đề nghị.
Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D đã thực hiện đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 103, khoản 2 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo đúng quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
2. Về nội dung:
Về hành vi vi phạm: Nguyễn Văn D bị UBND xã Háp dụng biện pháp giáo dục tại xã trong thời gian 03 tháng nhưng D vẫn không thể cai nghiện được ma túy. Nguyễn Văn D nhận thức rõ tác hại của ma túy đối với sức khỏe bản thân , ma túy là nguyên nhân lây truyền các bệnh xã hội, đặc biệt là căn bệnh thế kỷ HIV/AIDS; ma túy còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm khác nhưng D vẫn cố tình thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Mặc dù ngày 09/10 /2019 đã bị chính quyền xã Háp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã nhưng Nguyễn Văn D vẫn không thể từ bỏ được ma túy, D vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Theo Biên bản vụ việc Công an xã H lập ngày 17/9/2019 - BL 01; Biên bản vụ việc Công an xã H lập ngày 26/5/2020 - BL 38), tất cả các lần D bị xử lý về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, xét nghiệm D đều dương tính với ma túy . Vì vậy, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Ý Yên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ý Yên ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa Nguyễn Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Như vậy, theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D . Tuy nhiên , khi đưa ra thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , Tòa án cũng xem xét đến các tình tiết giảm nhẹ là tại hồ sơ đề nghị, Nguyễn Văn D đã tự nguyện

## Page 4

khai báo theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tình tiết tăng nặng là tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D.
Nơi Nguyễn Văn D chấp hành là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định, địa chỉ: thị trấn Xuân Trường, huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định này; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Ý Yên có quyền kiến nghị;
Viện kiểm sát nhân dân huyện Ý Yên có quyền kháng nghị đối với Quyết định này.
Nguyễn Văn D có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được quyết định hoặc kể từ ngày quyết định được niêm yết.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Ý Yên; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Ý Yên có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
- Công an huyện Ý Yên;
- Phòng LĐTB và xã hội huyện Ý Yên;
- VKSND huyện Ý Yên;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định;
- Nguyễn Văn D;
- UBND xã H;
- Lưu HS, VP.

 THẨM PHÁN





 Lê Hoàng Minh