Quyết định mở phiên họp số 04/2020/QĐ -TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T
Số: 08
Ngày: 02/07/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Krông Pắk, tỉnh Đắk Lắk
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨAVIỆT NAM HUYỆN KRÔNG PẮC Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH ĐẮK LẮK Số: 08/2020/QĐ -TA Krông Pắc, ngày 02 tháng 7 năm 2020.


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KRÔNG PẮC, TỈNH ĐẮK LẮK Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Phạm Hồng Trường.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nông Thị Lường. Chức vụ: Cán bộ Tòa án.
 Ngày 02/7/2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 04/2020/QĐ -TA, ngày 24 tháng 6 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn T. (Tên gọi khác: Tèo), sinh năm: 1987.
Nơi cư trú: Thôn 6, xã E, huyện K, tỉnh Đắk Lắk.
Dân tộc: Kinh.
Nghề nghiệp: Lái xe.
Tôn giá o: Không Trình độ học vấn: 12/12.
Nguyên quán: Huyện H, tỉnh Hà Tĩnh.
Hộ khẩu thường trú: Thôn 6, xã E, huyện K, tỉnh Đắk Lắk.
Chỗ ở hiện nay: Thôn 6, xã E, huyện K, tỉnh Đắk Lắk.
Tiền án: Không.
Tiền sự: 01 lần sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông Nguyễn Văn V và con bà Võ Thị B.
Nguyễn Văn T vắng mặt tại phiên họp không có lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Krông Pắc: Ông Lương Viết Hoàng.
Chức vụ: Chuyên viên phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Krông Pắc.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Krông Pắc: Bà Phạm Thị Thủy.
Chức vụ: Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Nguyễn Văn T bắt đầu sử dụng ma túy từ đầu năm 2019, hình thức sử dụng ma túy là hút và thuộc đối tượng quản lý tại địa phương. Vào ngày 20/5/2020, tại thôn 6, xã E, huyện K , lực lượng Công an huyện Krông Pắc tiến hành kiểm tra thì phát hiện Nguyễn Văn T có hành vi sử dụng ma túy nên đã triệu tập Nguyễn Văn T làm việc và đưa Nguyễn Văn T đến Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk

## Page 2

2 tại thôn 4, xã Tân Tiến, huyện Krông Pắc tiến hành xét nghiệm nước tiểu để xác định tình trạng nghiện. Kết quả xét nghiệm là Dương tính (+) với Ma túy đá:
Methamphetamine ( MET). Sau đó, Công an huyện Kông Pắc tiến hành lập biên bản về việc sử dụng trái phép chất ma túy, tại bản tự khai ngày 25/5/2020 và các biên bản ghi lời khai ngày 25/5/2020 Nguyễn Văn T đã thừa nhận về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Krông Pắc đề nghị: Nguyễn Văn T có nơi cư trú ổn định tại thôn 6, xã E, huyện K, tỉnh Đắk Lắk. Là đối tượng để áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét nhân thân của Nguyễn Văn T: Ngày 04/9/2019 bịCh ủ tịch Ủy ban nhân dân xã E ra Quyết định số 137/QĐ-UBND, về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 04/9/2019 đến ngày 04/12/2019, tuy nhiên sau khi chấp hành xong Quyết định giáo dục tại xã thì lại tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
 Do đó, đề nghị Tòa án căn cứ vào Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T với thời hạn là 24 (Hai mươi bốn) tháng.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Krông Pắc khẳng định:
Việc phòng lao động thương binh và xã hội huyện Krông Pắc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là có căn cứ pháp lý nên cần chấp nhận. Quá trình chuẩn bị và tại phiên họp, Tòa án đã thực hiện đầy đủ và đúng các quy định pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Nguyễn Văn T đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định biện pháp xử lý hành chí nh. Tuy nhiê n, tại phiên họp vắng mặt không có lý do, vì vậy đề nghị Tòa án căn cứ vào khoản 2 Điều 19 pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội để tiến hành phiên họp vắng mặt đối với Nguyễn Văn T.
Căn cứ vào tài liệu chứng cứ đã được thu thập trong hồ sơ, căn cứ kết quả tại phiên họp, ý kiến của những người tham gia phiên họp.

XÉT THẤY Nguyễn Văn T sử dụng ma túy từ năm 2019, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Nhưng vào ngày 20/5/2020 Nguyễn Văn T có hành vi sử dụng ma túy, là ma túy đá bằng hình thức hút thì bị lực lượng Công an huyện Krông Pắc triệu tập làm việc và đưa Nguyễn Văn T đến Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk tại thôn 4, xã Tân Tiến, huyện Krông Pắc tiến hành xét nghiệm nước tiểu để xác định tình trạng nghiện, kết quả xét nghiệm là Dương tính (+) với ma túy đá (Methamphatemine: MET). Sau đó, Công an huyện Kông Pắc tiến hành lập biên bản về việc sử dụng trái phép chất ma túy, tại bản tự khai ngày 25/5/2020 và các biên bản ghi lời khai ngà y 25/5/2020 Nguyễn Văn T đã thừa nhận về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Quá trình xác minh xác định: Nguyễn Văn T có nơi cư trú ổn định, Công an xã E phối hợp với Công an huyện Krông Pắc giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã E

## Page 3

3 lập hồ sơ đề nghị á p dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T . Đồng thời, thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho người bị đề nghị. Chuyển hồ sơ đề nghị cho phòng Tư pháp huyện Krông Pắc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, phòng Tư pháp đã có văn bản xác nhận tính pháp lý của hồ sơ đề nghị. Do đó, phòng Lao động thương binh và xã hội có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Krông Pắc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy, việc lập hồ sơ đề nghị đối với Nguyễn Văn T đảm bảo đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, phù hợp với các Điều 8,9,10,11,12,13 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ và phù hợp với Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Căn cứ vào các tài liệu đã được thu thập và lời trình bày của người bị đề nghị có trong hồ sơ, đủ căn cứ xác định: Nguyễn Văn T có nơi cư trú ổn định tại thôn 6 , xã E, huyện K, tỉnh Đắk Lắk. Vì vậy, theo khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ - CP, ngà y 30/12/2013 của Chính phủ và Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP, ngà y 09/9/2016 của Chính phủ đã xác định Nguyễn Văn T có nơi cư trú ổn định. Do đó, Nguyễn Văn T thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chí nh.
Xét ý thức: Nguyễn Văn T là người có đủ khả năng nhận thức và điều khiển hành vi của mình. Mặc dù biết tác hại của ma tú y đối với bản thân và cộng đồng, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã E ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 04/9/2019 đến ngày 04/12/2019, theo Quyết định số 137/QĐ -UBND, ngà y 04/9/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã E. Tuy nhiê n, sau khi chấp hành xong Quyết định giáo dục tại xã thì đến ngày 20/5/2020 Nguyễn Văn T lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Xét tính chất mức độ hành vi của Nguyễn Văn T là nguy hiểm cho xã hội, đã xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma túy, làm ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an xã hội, làm gia tăng các tệ nạn xã hội. Do đó cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T theo quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định:
1. “Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định”.
 Xét nhân thâ n: Sau khi thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Nguyễn Văn T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét đề nghị của đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Krông Pắc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là có căn cứ và phù hợp nên cần chấp nhận.
Vì các lẽ trên,

## Page 4

4 QUYẾT ĐỊNH Căn cứ vào khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96 và Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào khoản 1 Điều 3, Điều 8,9,10,11,12 và Điều 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP, ngà y 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và o cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ vào các Điều 19, 20, 22, 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk là 24 (Hai mươi bốn) tháng.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định. Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Krông Pắc có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Krông Pắc có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Krông Pắc, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Krông Pắc và Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk có trách nhiệm thi hành quyết định này ngay sau khi quyết định có hiệu lực pháp luật.

 Nơi nhận THẨM PHÁN
- VKSND huyện Krông Pắc.
- Công an huyện Krông Pắc.
- Phòng LĐTB&XH huyện Krông Pắc.
- Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk. (Đã ký)
- UBND xã Ea Kly, huyện Krông Pắc.
- Người bị đề nghị.
- Lưu hồ sơ. Phạm Hồng Trường