Số: 22/2020/QĐ-TA
Nguyễn Thế M
Số: 22
Ngày: 22/06/2020
Tòa án xét xử: TAND TX. Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ PHỔ YÊN TỈNH THÁI NGUYÊN

Số: 22/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Phổ Yên, ngày 22 tháng 6 năm 2020


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN


Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Nguyễn Mạnh Toàn.
2. Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Bà Tạ Thị Dung - Cán bộ Tòa án nhân dân thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.
Ngày 22/6/2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số: 21/2020/TLQĐH ngày 12/6/2020; theo Quyết định mở phiênh ọp số 22/QĐ-TA ngày 15 tháng 6 năm 2020 đối với:
Nguyễn Thế M, tên gọi khác: không; Giới tính: nam; sinh ngày 27/9/1974; nơi cư trú: xóm Thanh Hoa, xã Trung Thành, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: Lớp 7/12; nghề nghiệp: Lao động tự do; con ông Nguyễn Văn Ph và bà Nguyễn Thị Gi (đều đã chết); tiền án, tiền sự: Không (Vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Ngô Ngọc Tâm - Chức vụ: Phó Trưởng Phòng Lao động thương binh và xã hội thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phổ Yên: Ông Ngô Quốc Hưng – Chức vụ: Kiểm sát viên.
3. Đại diện U ỷ ban nhân dân xã Trung Thành, thị xã Phổ Yên , tỉnh Thái Nguyên: Ông Đàm Xuân Thao - Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Trung Thành.
Người đại diện theo ủy quyền : Ông Vũ Văn Tú - Phó trưởng Công an xã Trung Thành, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.

NHẬN THẤY:
Ngày 18/5/2020, Công an xã Trung Thành đã lập biên bản về hành vi sử dụng chất ma túy trái phép đối với Nguyễn Thế Mạnh.

## Page 2

Tại bản tường trình, biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã xác định: Công dân Nguyễn ThếM sử dụng ma túy từ tháng 7 năm 2019 cho đến nay. Ngày 21/01/2020, Nguyễn ThếM đã được UBND xã Trung Thành áp dụng biện pháp giáo dục tạ i xã, phường thời hạn 03 tháng .
Ngày 21/4/2020, M đã chấp hành xong thời hạn giáo dục xã, phường. Tuy nhiên do không kiên trì cai nghiện nên sau đó M vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 18/5/2020, Công an xã Trung Thành kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Nguyễn Thế M, kết quả cho thấyM dương tính với Heroine. M xác định lần sử dụng ma túy gần đây nhất vào ngày 15/5/2020.
Ý kiến của đại diện phòng Lao động TB&XH thị xã Phổ Yên : Tại phiên họp, phòng Lao động thương binh xã hội thị xã Phổ Yên giữ nguyên quan điểm tại công văn số 105/LĐTBXH-TNXH ngày 11/6/2020 đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Phổ Yên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn ThếM vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên trong thời hạn từ 18 - 22 tháng.
Ý kiến của đại diện Ủy ban nhân dân xã Trung Thành , thị xã Phổ Yên :
Công dân Nguyễn ThếM có hộ khẩu thường trú tại địa phương, là đối tượng nghiện ma túy từ tháng 7 năm 2019 cho đến nay, đã được cai nghiện tự nguyện tại gia đình, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã nhưng vẫn không từ bỏ được ma túy. Đại diện Ủy ban nhân dân xã Trung Thành nhất trí với ý kiến của Phòng Lao động thương binh xã hội thị xã Phổ Yên, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn ThếM vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật để Mạnh có đủ thời gian tu dưỡng, rèn luyện và từ bỏ được ma túy.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phổ Yên: Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao độ ng, thương binh và xã hội thị xã Phổ Yên về việc đưa công dân Nguyễn ThếM vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định, phù hợp vớit ính chất, mức độ, hành vi vi phạm pháp lu ật của đối tượng; Việc chấp hành pháp luật của Tòa án kể từ khi thụ lý hồ sơ giải quyết đến khi mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đảm bảo đúng luật, đúng thời gian cũng như thành phần tham gia phiên họp và trình tự tố tụng theo hướng dẫn tại Pháp lệnh trình tự xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án . Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phổ Yên đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn ThếM từ 18 - 22 tháng.

XÉT THẤY:
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:
Về thẩm quyền: Căn c ứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2018; Điều 3 Pháp lệnh số 09/ 2018/UBTVQH13 ngày 21/01/2018 của Ủy

## Page 3

ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn ThếM thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.
Về thời hiệu: Công dân Nguyễn ThếM là đối tượng nghiện ma túy, ngày 21/01/2020 Mạnh đã được UBND xã Trung Thành áp dụng biện pháp giá o dục tại xã, phường thời hạn 03 tháng và chấp hành xong vào ngày 21/4/2020. Tuy nhiên do không kiên trì cai nghiện nên sau đóM vẫn tiếp tục sử dụng ma túy .
Ngày 18/5/2020 Công an xã Trung Thành kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Nguyễn ThếM , kết quả cho thấyM dương tính với Heroine. Công an xã Trung Thành đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tiến hành lập hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.
M xác định lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 15/5/2020, như vậy, tính đến ngày lập hồ sơ đề nghị vẫn còn trong thời hạn 03 tháng nên thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn theo quy tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ – CP của Chính phủ. Theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Nguyễn Thế Mạnh đã trưởng thành (trên 18 tuổi), có nơi cư trú rõ ràng , đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn còn nghiện ma túy nên Mạnh là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn ThếM đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 20/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Công dân M không phải chịu tình tiết tăng nặng nào; được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điề u 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính là tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
Xét thấy, công dân M nghiện ma túy từ tháng 7 năm 2019, chưa có tiền án, tiền sự, không phải chịu tình tiết tăng nặng nào, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Nguyễn ThếM một thời gian nhất định. Đề nghị của phòng Lao động, thương binh và xã hội thị xã Phổ Yên là phù hợp, nhằm tạo điều kiện choM được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động và học tập văn hóa, học nghề , giúp M có điều kiện tái hòa nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh.

## Page 4

Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Áp dụng: Khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2018;
Điểm h khoản 2 Điều 20, 22, 23 và Điều 24 Pháp lệnh số 09/1987/UBNTVQH13 về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Khoản 1 Điều 15 Nghị định số 221/ 2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Mục 2 Điều 1 Nghị định 136/2018/NĐ-CP ngày 09/9/2018 hướng dẫn sửa đổi, bổ sung một số điềuc ủa Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Nguyễn ThếM tại Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên, địa chỉ: Tổ 08, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai ngh iện bắt buộc là 20 (Hai mươi )
tháng, kể từ ngày người b ị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án hoặc Quyết định được niêm yết;
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thờ i hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động, thương binh và x ã hội thị xã Phổ Yên phối hợp với Công an thị xã Phổ Yên đưa ngườip hải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái nguyên;
Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên, tiếp nhận người phải chấp hành Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.



 Nơi nhận:
- VKSND thị xã Phổ Yên;
- CAND thị xã Phổ Yên;
- Phòng Lao động TB&XH thị xã Phổ Yên;
- Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên;
- UBND, CA xã Trung Thành;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Nguyễn Mạnh Toàn