Quyết định mở phiên họp số 04/2020/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 04/2020/QĐ-TA
Ngày: 07/07/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TAND HUYỆN TAM ĐƯỜNG TỈNH LAI CHÂU


Số: 04/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Tam Đường, ngày 07 tháng 7 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TAM ĐƯỜNG, TỈNH LAI CHÂU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đoàn Trung Phước
2. Thư ký phiên họp: Ông Phạm Khắc Huân Ngày 07 tháng 7 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 04/2020/QĐ-TA, ngày 01 tháng 7 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Sùng A G; Tên gọi khác: Không.
Giới tính: Nam; Sinh ngày 11 tháng 12 năm 1970; Dân tộc: H Mông; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: Không biết chữ; Nghề nghiệp: Làm ruộng Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay: Bản S, xã T, huyện T, tỉnh Lai Châu (Vắng mặt không rõ lý do).
Tiền án, tiền sự: không.
 Con ông: Sùng A P và bà: Hảng ThịM Phiên họp có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Quang Đ - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Lai Châu.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện T, tỉnh Lai Châu tham gia phiên họp: Ông Lê Văn K - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 04 tháng 3 năm 2020, Sùng A G bị Chủ tịch UBND xã T, huyện T áp dụng biện pháp biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng tráp phép chất ma túy. Đến ngày 04 tháng 6 năm 2020 chấp hành xong. Vào hồi 09 giờ 40 phút ngày 10 tháng 6 năm 2020 Sùng A G bị

## Page 2

Công an xã T, huyện T lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đưa Sùng A G đi xét nghiệm xác định tình trạng nghiện chất ma túy tại Trạm y tế xã T, thuộc Trung tâm y tế huyện T, tỉnh Lai Chấu, kết quả: Dương tính (+)
 Tại bản tường trình ngày 10 tháng 6 năm 2020, anh Sùng A G khai nhận mình nghiện ma túy từ năm 2010 cho đến nay đã được 10 năm do bạn bè lôi kéo sử dụng ma túy với hình thức hít Heroine nhưng đến này vẫn còn nghiện ma túy, lần sử dụng gần nhất là vào khoảng 08 giờ 50 phút ngày 10 tháng 6 năm 2020 tại nhà ở của gia đình thuộc bản S, xã T, huyện T, tỉnh Lai Châu.
 Ngày 11 tháng 6 năm 2020 Chủ tịch UBND xã T, huyện Tra quyết định số 39/QĐ - UBND về việc giao anh Sùng A G cho Công an xãT quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở cai nghiện bắt buộc trong thời giam làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Ngày 11 tháng 6 năm 2020 anh Sùng A G đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ vào các quy định của pháp luật, Công an xãT tham mưu cho UBND xãT lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Sùng A G và gửi hồ sơ tới phòng Tư pháp huyện T, tỉnh Lai Châu.
Kết quả kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A G của phòng Tư pháp huyện T ban hành thông báo số 96/TB – TP ngày 22 tháng 6 năm 2020 kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý.
Tại văn bản số 281/LĐTBXH, ngày 29/6/2020 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Lai Châu đề nghị Tòa án nhân dân huyện T, tỉnh Lai Châu xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Sùng A G vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu, với thời hạn áp dụng từ 18 (mười tám) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng.
 Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Lai Châu giữ nguyên nội dung đề nghị.
Người bị đề nghị Sùng A G đã được Tòa án tống đạt Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính hợp lệ nhưng vẫn vắng mặt và không rõ lý do.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện T, tỉnh Lai Châu phát biểu quan điểm: Từ khi thụ lý hồ sơ đến khi mởp hiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng quy định pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị Sùng A G. Qua xem xét hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện T thấy đủ căn cứ đưa Sùng A G vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, Viện kiểm sát huyện T đề nghị Tòa án nhân

## Page 3

dân huyện T, tỉnh Lai Châu chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện T, tỉnh Lai Châu XÉT THẤY:
 Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ vụ việc và ý kiến của những người tham gia phiên họp, có đủ cơ sở để xác định:
Người bị đề nghị Sùng A G đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú rõ ràng, là người nghiện chất ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Sau khi chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn ngày 05 tháng 6 năm 2020 đến ngày 10 tháng 6 năm 2020 thì Sùng A G tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã T, huyện T bắt quả tang và lập biên bản và yêu cầu viết bản tường trình về hành vi nêu trên.
 Ngày 01 tháng 7 năm 2020 Tòa án nhân dân huyện T đã ban hành Quyết định mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 04/2020/QĐ - TA, đã tống đạt quyết định hợp lệ nhưng đến thời gian mở phiên họp nhưng Sùng A G vẫn vắng mặt không rõ lý do. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19, của Pháp lệnh số 09/2014/UBNVQH 13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp vắng mặt anh Sùng A G.
Như vậy, người bị đề nghị Sùng A G thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ - CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Lai Châu tại phiên họp là có căn cứ.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là một tệ nạn xã hội, không những trực tiếp ảnh hưởng đến sức khỏe, gây thiệt hại về vật chất, tinh thần của bản thân người sử dụng mà còn là một hệ lụy mà cộng đồng và xã hội phải gánh chịu, là nguyên nhân gây mất trật tự xã hội, làm phát sinh nhiều loại tội phạm khác. Người bị đề nghị anh Sùng A G đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không lấy đó làm bài học cho bản thân, không có ý thức tự cai nghiện mà lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy, Tòa án nhân dân huyện T xét thấy cần chấp nhận đề nghị của phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện T, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A G một thời gian nhất định để giáo dục, cải tạo.
Về tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng: Không có.
Hồ sơ vụ việc đã được xây dựng đầy đủ, theo đúng trình tự, thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, phù hợp với quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án; Nghị định

## Page 4

số 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ -CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP.
 Vì các lẽ trên , Căn cứ vào Điều 6, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 107 và Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
- Căn cứ vào Điều 3, khoản 2 Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31, Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về “ Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”
- Căn cứ vào Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP, ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Căn cứ vào Nghị định số 221/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
và Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ “ Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Sùng A G, sinh ngày 11 tháng 12 năm 1970 Nơi ĐKHKTT: Bản S, xã T, huyện T, tỉnh Lai Châu Chỗ ở hiện nay: Bản S, xã T, huyện T, tỉnh Lai Châu Dân tộc: H mông, Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Không biết chữ Nghề nghiệp: Làm ruộng Con ông Sùng A P và bà Hảng ThịM
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi tư) tháng, kể từ ngày Sùng A G bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
- Phòng Lao động,Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Lai Châu có quyền kiến nghị quyết định trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 5

- Viện kiểm sát nhân dân huyện T, tỉnh Lai Châu có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
- Người bị đề nghị Sùng A G có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh &Xã hội phối hợp với Công an huyện T, tỉnh Lai Châu đưa người phải chấp hành quyết định vào Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu; Địa chỉ: Bản L , xã S, thành phố L, tỉnh Lai Châu./.


Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân tỉnh Lai Châu;
- VKS huyện T;
- Công an huyện T;
- Phòng LĐTB &XH huyện T;
- Công an xã T;
- UBND xã T;
- Trung tâm điều trị cai nghiện tỉnh;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN Đoàn Trung Phước