Số: 05/2020/QĐ-TA
Đo Viet Huynh
Số: 05
Ngày: 27/02/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ H

 Số: 05/2020/QĐ-TA Ngày 27/02/2020 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, KIẾN NGHỊ, KHÁNG NGHỊ TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ H Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán chủ trì phiên họp: Ông Đỗ Quảng O
- Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Bà Chử Thị Bích L Ngày 27 tháng 02 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố H .
 Mở phiên họp xét khiếu nại của anh Đỗ Viết H đối với Quyết định số 02/QĐ- TA ngày 20/01/2020 của TAND huyện C , thành phố H về việc Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đối với:

 Họ và tên: Anh Đỗ Viết H , sinh năm: 1990. Giới tính: Nam.
Căn cước công dân số 001090024361, ngày cấp 24/5/2018. Nơi cấp: Cục cảnh sát ĐKQL cư trú và QLQG về dân cư.
 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12 Nơi ĐKNKTT: Đội 8, thôn 5, xã Q , huyện C , thành phố H ;
 Nghề nghiệp: Làm ruộng Con ông: Đỗ Viết H (đã chết), con bà Tạ ThịT (đã chết);
 Có vợ là Lương Thị T.
 Tiền án: Không.
 Tiền sự: Quyết định số 111/QĐ -UBND ngày 08/7/2019 của UBND xã Q về việc Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Đỗ Viết H thời hạn 03 tháng kể từ ngày 08/7/2019.

 (Anh Đỗ Viết H vắng mặt tại phiên họp).

* Có sự tham gia của:
- Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C , thành phố H .
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Đặng Vi ết H - Phó trưởng phòng Phòng lao động Thương binh và xã hội huyện C (Có mặt tại phiên họp).
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố H :
Ông Trần ChíT - Kiểm sát viên

## Page 2

NHẬN THẤY Ngày 06/01/2020, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện C có công văn số 01/PLĐTBXH, đề nghị Tòa án nhân dân huyện C ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc tại cơ s ở cai nghiện số 4 xã Y , huyện B , thành phố H thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng, với lý do:
 Đỗ Viết H là người nghiện ma túy từ năm 2016. Ngày 8/7/2019, UBND xã Q ban hành Quy ết định số 111/QĐ-UBND ngày 8/7/2019 v ề việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Đỗ Viết H đã được UBND xã Q cấp Giấy chứng nhận số 03/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 10/12/2019, Công an xã Q đã mời Đỗ Viết H xét nghiệm nước tiểu và đề nghị Trạm y tế xã Q xác định người nghiện ma túy. Kết quả xét nghiệm cho thấy dương tính với chất ma túy Methamphetamine theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy.
 Tại bản tường trình ngày 10/12/2019, Đỗ Viết H thừa nhận: nghiện ma túy từ năm 2016, chưa cai nghiện tại cơ sở cai nghiện, chỉ cai nghiện tại xã Q . Loại ma túy sử dụng gần đây là ma túy Methanphetamine, đã b ị Chủ tịch UBND xã Q ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.
Ngày 11/12/2019, Công an xã Q ban hành Thông báo s ố 05/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Viết H ).
Tại Quyết định số 02/QĐ -TA ngày 20/01/2020 của Tòa án nhân dân huyện C đã căn cứ các Điều 7, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, 20, 22, 23, 24, 30, 31 Pháp lệnh số 09/024/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Điều 8,9,10,11,12,13 và 14 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 đã quyết định:
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Viết H . Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 22/01/2020, anh Đỗ Viết H có đơn khiếu nại đối với Quyết định số 02/QĐ-TA ngày 20/01/2020 của Tòa án nhân dân huyện C , với lý do: Anh Đỗ Viết H không còn sử dụng ma túy nữa. Những giấy tờ anh ký ngày 10/12/2019 là giấy chống chưa ghi gì, anh bị Công an xã Q lừa dối, vu khống. Anh Huỳnh đề nghị Tòa án xem xét, tạo điều kiện cho anh được ở nhà làm ăn nuôi vợ con.
 Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố H sau khi phân tích các tài liệu có trong hồ sơ đền ghị giữ nguyên Quyết định số 02/QĐ -TA ngày 20/01/2020 của Tòa án nhân dân huyện C .
Căn cứ tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ và được kiểm tra công khai tại phiên họp .
Xét lời trình bày của đại diện cơ quan đề nghị và ý kiến, đề nghị của Kiểm sát viên.

## Page 3

XÉT THẤY [1] Về thủ tục:
Theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C và hồ sơ vụ việc. Ngày 20/01/2020, Tòa án nhân dân huyện C thành phố H đã mở phiên họp xét và ra Quyết định số 02/QĐ -TA buộc anh Đỗ Viết H phải chấp hành biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện với thời hạn 12 tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Ngày 22/01/2020, anh Đỗ Viết H làm đơn khiếu nại đối với Quyết định số 02/QĐ-TA ngày 20/01/2020 của Tòa án nhân dân huyện C . Xét thấy: Khiếu nại của anh Đỗ Viết H là trong thời hạn, phù hợp quy định tại khoản 1 Điều 31 Pháp lệnh về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, nên đủ điều kiện được xem xét giải quyết.
[2] Xét khiếu nại của anh Đỗ Viết H :
Tài liệu có trong hồ sơ cũng như lời khai của anh Đỗ Viết H đã thể hiện: Anh Đỗ Viết H là người sử dụng ma túy tổng hợp dạng đá từ năm 2016 đến tháng 1/2017.
Từ đầu năm 2019 đến ngày 10/12/2019, anh Huỳnh tiếp tục sử dụng ma túy tổng hợp dạng đá.
Theo Biên bản về việc xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu ngày 10/12/2019 của Công an xã Q thì kết quả thử nước tiểu của anh Đỗ Viết H : Dương tính với ma túy Methanphetamin và tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiên ma túy ngày 10/12/2019 của Trạm y tế xã Q xác định Đỗ Viết H có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Methamphetamine.
 Tại phiên họp sơ thẩm anh Huỳnh trình bày do bị bạn bè rủ sử dụng ma túy loại sử dụng là Methanphetamine thì bị lập biên bản, bản thân là người nông dân nghề nghiệp chính là làm ruộng, hoàn cảnh khó khăn, bố mẹ chết sớm, gia đình có 02 anh em, hiện đang nuôi 01 em trai đang học lớp 9, vợ mới sinh con, anh là lao động chính trong gia đình. Anh Huỳnh cũng thừa nhận đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thời hạn 03 tháng (từ ngày 08/7/2019 đến ngày 8/10/2019) và Đỗ Viết H đã trên 18 tuổi.
 Như vậy, có cơ sở xác định anh Đỗ Viết H là người nghiện ma túy và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường do nghiện chất ma túy. Do đó, Công an xã Q đã lập hồ sơ và Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện C đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đỗ Viết H là đúng quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tòa án nhân dân huyện C nhận định hồ sơ đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính bằng hình thức cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Viết H đã được thu thập

## Page 4

đầy đủ, đảm bảo thời hiệu và căn cứ nên ban hành Quyết định số 02/QĐ -TA ngày 20/01/2020 là phù hợp với quy định của pháp luật.
 Xét thấy: Khiếu nại của anh Đỗ Viết H không đồng ý với Quyết định của Tòa án nhân dân huyện C vì anh không còn sử dụng ma túy nữa và giấy tờ anh ký ngày 10/12/2019 là giấy chống chưa ghi gì, anh bị Công an xã Q lừa dối, vu khống là không có cơ sở, bởi: Tài liệu có trong hồ sơ thể hiện anh Đỗ Viết H là người sử dụng mat úy đá từ năm 2006, đã bị UBND xã Q áp dụng bi ện pháp giáo dục tại xã, phường do hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời hạn 03 tháng theo Quyết định s ố 111/QĐ-UBND ngày 8/7/2019 cuảCh ủ tịch UBND xã Q . Đến ngày 10/12/2019 anh Đỗ Viết H tiếp tục sử dụng ma túy và đư ợc Công an xã Q mời xét nghiệm nước tiểu. Kết quả xét nghiệm cho thấy dương tính chất với chất ma túy là ma túy Methamphetamine. Việc Công an xã Q và Trạm y t ế xã Q xác nhận tình trạng nghiện ma túy của Đỗ Viết H tại Biên bản về việc xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu và Phi ếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 10/12/2019 là đúng thẩm quyền, thủ tục và quy trình theo quy định tại khoản 5 Điều 3, Điều 4, Điều 5 Thông tư liên tịch số 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH-BCA ngày 09/7/2015 của Bộ y tế - Bộ Lao động thương binh và Xã hội - Bộ Công an.
Tòa án cấp sơ thẩm Áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Viết H với thời hạn 12 tháng theo quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính là phù hợp.
 Khiếu nại của Đỗ Viết H không đồng ý với Quyết định của Tòa án nhân dân huyện C vì anh không còn sử dụng ma túy nữa và giấy tờ anh ký ngày 10/12/2019 là giấy chống chưa ghi gì, anh bị Công an xã Q lừa dối, vu khống là không có cơ sở chấp nhận.
 Từ nhận định trên, Căn cứ khoản 2 Điều 35 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH
- Căn cứ các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ các Điều 19, 20, 22, 23, 30, 31 và 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[1] Không chấp nhận khiếu nại của anh Đỗ Viết H .

## Page 5

Giữ nguyên Quyết định số 02/QĐ-TA ngày 20/01/2020 của Tòa án nhân dân huyện C , thành phố H , cụ thể:
- Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị: Anh Đỗ Viết H , sinh ngày 15/12/1990, cư trú tại: Đội 8, thôn 5 xã Q , huyện C , thành phố H . Thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện là 12 (mười hai) tháng, kể từng ày Đỗ Viết H bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở cai nghiện ma túy.
[2] Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C , Công an huyện C và anh Đỗ Viết H có trách nhiệm thi hành quyết định này.
[3] Quyết định này có hiệu lực pháp luật ngay./.

Nơi nhận:
- Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp;
- TAND huyện C ;
- VKSND huyện C ;
- Công an huyện C ;
- Phòng LĐTBXH huyện C ;
- UBND xã Q ;
- Người khiếu nại;
- Lưu HS, VP./.
THẨM PHÁN



Đỗ Quảng O