Quyết định mở phiên họp số 11/2020/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 10/QĐ-TA
Ngày: 20/05/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Năm Căn, tỉnh Cà Mau
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NĂM CĂN TỈNH CÀ MAU Số: 10/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc Năm Căn, ngày 20 tháng 5 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NĂM CĂN, TỈNH CÀ MAU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán:Ông Nguyễn Văn Tạo
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Ngọc Tú Hương Ngày 20 tháng 5 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Năm Căn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 11/2020/QĐ-TA ngày 12 tháng 5 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Trần Quốc C; Giới tính: Nam.
Tên gọi khác: Sử.
Sinh ngày 20 tháng 02 năm 1987.
CMND số: 381426477 Ngày cấp: 29/05/2017 Nơi cấp: Công an tỉnh Cà Mau.
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 8/12;
Nguyên quán: Xã Tân Ân, huyện Ngọc Hiển, tỉnh Cà Mau.
Nơi cư trú: Khóm 8, thị trấn N, huyện N, tỉnh Cà Mau.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không.
Tiền sự: 01 Con ông: Trần Văn T, sinh năm 1960 và bà: Huỳnh Kim Th, sinh năm 1963.
Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Mến, Phó Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Năm Căn: Ông Trần Minh Cảnh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có những hành vi vi phạm như sau:
Ngày 08/6/2018, anh Trần Quốc C bị áp dụng giáo dục tại thị trấn Năm Căn theo quyết định số 29/QĐ-UBND của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Năm Căn, thời hạn 03 tháng, từ ngày 08/6/2018 đến ngày 08/9/2018 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 17/12/2018, anh Trần Quốc C bị lực lượng Công an thị trấn Năm Căn lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, được trạm y tế thị trấn Năm Căn xác định anh Trần Quốc C có sử dụng ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy tổng hợp chất dạng Methamphetamin (ma túy đá). Đến ngày 25/01/2019 Tòa án nhân dân huyện Năm Căn ban hành quyết định số 02/QĐ-TA áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiệm bắt buộc đối với anh Trần Qu ốc C, thời hạn 16 tháng, anh C được gi ảm 3 tháng nên đến ngày 25/02/2020 anh Trần Quốc C đã chấp hành xong về sống chung gia đình tại khóm 8, thị trấn Năm Căn, huyện Năm Căn, tỉnh Cà Mau.
Ngày 01/4/2020, anh Trần Quốc C bị lực lượng Công an thị trấn Năm Căn mời về làm việc thử test nhanh ma túy trong nước tiểu vì có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả thử test, anh Trần Quốc C dương tính với chất ma túy đá và bị lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại phiếu xét nghiệm nước tiểu và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 02/4/2020 của Trung tâm y tế huyện Năm Căn xác định anh Trần Quốc C có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy tổng hợp chất dạng Methamphetamin (ma túy đá).
Ngày 10/4/2020, Ủy ban nhân dân thị trấn Năm Căn có thông báo s ố:
05/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Quốc C.
Ngày 20/4/2020, Công an thị trấn Năm Căn chuyển hồ sơ đề nghị đến Phòng tư pháp huyện Năm Căn kiểm tra tính pháp lý hồ sơ.
Ngày 27/4/2020, Phòng tư pháp huyện Năm Căn chuyển hồ sơ đề nghị đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn.

## Page 3

3 Ngày 05/5/2020, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn có văn bản số 84/PLĐTBXH về việc chuyển hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Quốc C.
* Tại phiên họp:
- Ông Nguyễn Văn Mến là người đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn giữ nguyên quan điểm theo văn bản số: 84/PLĐTBXH ngày 05 tháng 5 năm 2020 đề nghị Tòa án nhân dân huyện Năm Căn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Quốc C, thời hạn 24 tháng vì anh C có nhiều hành vi gây nguy hiểm cho xã hội và đã bị Tòa án đưa đi cai nghiện bắt buộc 01 lần với thời hạn 16 tháng mà nay vẫn còn tái phạm nên cần phải có thời gian dài để anh C cai nghiện tốt hơn.
- Kiểm sát viên phát biểu ý kiến: Về trình tự, thủ tục đề nghị cũng như trình tự mở phiên họp đảm bảo đúng quy định nên không kiến nghị.
Xét hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh C là thực tế có xảy ra, anh C bắt đầu sử dụng m a túy từ năm 2011 v à anh C đã bị giáo dục tại thị trấn Năm Căn về hành vi này, đã bị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, chấp hành xong vào tháng 02 năm 2020, sau khi chấp hành xong anh C vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính. Anh C cón ơi cư trú ổn định tại khóm 8, thị trấn Năm Căn, huyện Năm Căn nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hiện tại tình trạng tâm lý của anh C không bình thường, có hành vi la lối, chửi bới, đập phá tài sản trong gia đình, thường đi xin tiền của các hộ dân xung quanh và thường hăm dọa đâm giết người khác, gia đình cũng có đơn xin đưa anh C đi cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh C là cần thiết; Viện kiểm sát nhân dân huyện Năm Căn thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn đối với anh Trần Quốc C, sinh năm 1987.
XÉT THẤY:
* Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
- Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
- Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là còn trong thời hiệu quy định tại Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm

## Page 4

4 hành chính và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
- Về thẩm quyền đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn theo quy định tại khoản 1 Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
* Đối với anh Trần Quốc C đã được Tòa án tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp, nhưng anh C vắng mặt không lý do; Căn cứ khoản 5, khoản 8 Điều 1 của Nghị quyết số: 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân Tối Cao, Tòa án nhân dân huyện Năm Căn quyết định mở phiên họp giải quyết vắng mặt đối với anh Trần Quốc C.
* Căn cứ vào tài li ệu, chứng cứ thể hiện trong hồ sơ xử lý vi phạm hành chính, có cơ sở xác định: Trần Quốc C là đối tượng sinh năm 1987, trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã nhiều lần sử dụng chất ma túy trái phép bị Ủy ban nhân dân thị trấn Năm Căn ban hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn Năm Căn thời hạn là 03 tháng và bị Tòa án nhân dân huyện Năm Căn ban hành quyết định số 02/QĐ-TA áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiệm bắt buộc đối với anh Trần Quốc C, thời hạn 16 tháng, anh C đã chấp hành xong.
Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong anh C không khắc phục sửa chữa, không lo làm ăn, không tự cai nghiện mà còn tiếp tục sử dụng ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh C đã được anh C thừa nhận tại tờ tự nhận ngày 01/4/2020 (bút lục số 9) và bản tường trình ngày 10/4/2020 (bút lục số 27), nội dung thể hiện anh C có sử dụng trái phép chất ma túy, biết hành vi của mình là vi phạm pháp luật và xin nhận sai. Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Quốc C là có căn cứ.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy của anh Trần Quốc C gây mất an ninh trật tự, gây hoan man cho người dân như: Anh C xin tiền không cho thì dùng những lời lẽ thô tục chửi, hâm dọa đâm, đánh, giết và đập phá tài sản trong gia đình… nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Quốc C là cần thiết, nhằm tạo điều kiện cho anh Trần Quốc C được cai nghiện, lao động, học nghề và sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Xét về nhân thân của người bị đề nghị thì

## Page 5

5 anh Trần Quốc C có nhân thân xấu, không có tiền án nhưng có 01 tiền sự nên khi quyết định có xem xét đến tình tiết giảm nhẹ và tăng nặng đối với anh Trần Quốc C.
Xét đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn là có căn cứ và phù hợp với quy định pháp luật nên được chấp nhận.
Căn cứ vào Điều 6, 10, 95, 96, 103, 104, 107 và 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, 22, 30, 31, 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghi ện bắt buộc đối với anh Trần Quốc C (tên gọi khác: S), sinh năm 1987.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị, Cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát có quyền khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn, Công an nhân dân huyện Năm Căn phối hợp đưa người bị đề nghị vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau để chấp hành quyết định.
Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Phòng LĐTB&XH huyện Năm Căn;
- Công an huyện Năm Căn;
- Viện kiểm sát huyện Năm Căn;
- UBND thị trấn Năm Căn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN Nguyễn Văn Tạo