Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng
Số: 11
Ngày: 18/12/2017
Tòa án xét xử: TAND huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN V TỈNH NAM ĐỊNH

 Số: 11/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 V, ngày 18 tháng 12 năm 2017.
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN V, TỈNH NAM ĐỊNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phạm Trường Nam – Thẩm phán TAND huyện V.
2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Kiều Trang – Thư ký TAND huyện V.
Ngày 18/12/2017, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện V tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng theo quyết định mở phiên họp số 10/QĐ-TA ngày 11/12/2017 đối với:
Nguyễn Minh H; Giới tính: Nam; Sinh ngày 18/7/2000;
Căn cước công dân số: 036080004303; ngàyc ấp 08/3/2017; nơi cấp: Cục Cảnh sát DKQL cư trú và DLQG về dân cư.
Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 9/12;
Hộ khẩu thường trú (Chỗ ở): Xóm 5, thôn Đ, xã L1, huyện V, tỉnh Nam Định.
Nghề nghiệp: Tự do.
Tiền án: Không Tiền sự : Vào các ngày 19/10/2016, 20/11/2016, 09/10/2017, 26/10/2017 Nguyễn Minh H đều bị Công an xã L1 xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền, mức phạt 750.000đ (Bảy trăm năm mươi nghìn đồng) về hành vi trộm cắp tài sản.
Con anh Nguyễn Quang H1 – Sinh năm: 1974 và con chị Kiều Thị L – Sinh năm: 1984.(Có mặt tại phiên họp).
* Người giám hộ của người bị đề nghị: Chị Kiều Thị L – Sinh năm: 1984;
Nơi ĐKHKTT (Cư trú): Xóm 5, thôn Đ, xã L1, huyện V, tỉnh Nam Định.(Có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị - Công an huyện V, tỉnh Nam Định:
Ông Trần Xuân Trung – Chức vụ: Phó trưởng Công an huyện.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Nguyễn Thị Thu Hiên – Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện V.
3. Người giám hộ của người bị đề nghị: Chị Kiều Thị L – Sinh năm: 1984;
Nơi ĐKHKTT (Cư trú): Xóm 5, thôn Đ, xã L1, huyện V, tỉnh Nam Định.

NHẬN THẤY:

Nguyễn Minh H đã có những hành vi vi phạm như sau:

## Page 2

* Vụ thứ nhất: Khoảng 19 giờ 30 phút ngày 17 tháng 10 năm 2016, Nguyễn Minh H một mình đi xe đạp ra khu công nghiệp Bảo Minh với mục đích xem có ai sơ hở sẽ lấy trộm tài sản. Khi đi đến khu vực công trường Công ty xử lý nước thải do anh Hồ Ngọc N - sinh năm: 1978, HKTT: Xã Q1, huyện Q2, tỉnh T. phụ trách thấy không có người trông coi , H đã lẻn vào lấy trộm 02 bình nước lọc nhãn hiệu Lavish, 01 máy cắt (loại máy cầm tay xuất xứ Trung Quốc) tổng giá trị khoảng 200.000đ (Hai trăm nghìn đồng). H đem về bụi cây ở gần nhà cất giấu. Sáng ngày 18 tháng 1 0 năm 2016, H đã bán 02 bình nước, 01 máy cắt bán cho người phụ nữ thu mua phế liệu qua đường được 80.000đ (Tám mươi nghìn đồng) và tiêu sài cá nhân hết. Công an xã L1 lập hồ sơ xử lý.
Ngày 19/10/2016, Công an xã L1 ra quyết định xử phạt VPHC bằng hình thức phạt tiền, mức phạt 750.000đ (Bảy trăm năm mươi nghìn đồng) đối với Nguyễn Minh H về hành vi trộm cắp tài sản. H chưa chấp hành quyết định xử phạt.
* Vụ thứ hai: Khoảng 13 giờ ngày 20/11/2016, Nguyễn Minh H một mình đi bộ từ quán internet ở thôn D, xãT về L1. Khi đi qua nhà ông Nguyễn Thế S - sinh năm: 1966, trú tại: thôn D, xãT thấy không có ai ở nhà, H liền nảy sinh ý vào nhà để định trộm cắp tài sản. Khi vào gần cửa nhà H phát hiện thấy giáp giếng nước có 01 chiếc máy bơm nước nhãn hiệu KAMA đã cũ, xuất xứ tại Trung Quốc trị giá còn khoảng 150.000đ (Một trăm năm mươi nghìn). H liền bê chiếc máy bơm rồi bỏ chạy ra đường. Trên đường đi, H gặp và bán chiếc máy bơm cho một phụ nữ thu mua phế liệu đi đường được 50.000đ (Năm mươi nghìn đồng) và tiêu sài cá nhân hết. Công an xã Thành Lợi phát hiệ n, lập hồ sơ và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với Nguyễn Minh H mức phạt tiền 750.000đ (Bảy trăm năm mươi nghìn đồng), song H chưa chấp hành quyết định.
* Vụ thứ ba: Khoảng 19 giờ 30 phút ngày 26/12/2016, Nguyễn Minh H đạp xe một mình từ chợ G , xãT về nhà ở L1, khi đi qua một n G nhà chị Nguyễn Thị H 2 ở gần ngã tư chợ G nhà do ông Nguyễn Văn T - sinh năm:
1969, trú tại : Xóm C, thôn A, xãT đang làm chủ thầu xây dựng. H phát hiện thấy không có ai trông coi nên lẻn vào bên trong để trộm cắp tài s ản. Khi vào trong H lấy trộm được 01 máy khoan và 01 máy cắt nhãn hiệu MAKITA đãc ũ, trị giá còn khoảng 500.00đ ( Năm trăm nghìn đồng). H đem tài sản trộm cắp được về giấu ở bụi cây gần nhà. Sáng ngày 27/12/2016 H gặp và bán chiếc máy khoan, máy cắt đó cho một người phụ nữ thu mua phế liệu đi đường được 170.000đ (Một trăm bảy mươi nghìn đồng) và tiêu sài cá nhân hết. Công an xã Thành Lợi đã lập hồ sơ và bàn giao cho Công an xã L1 để xử lý theo quy định của pháp luật.
Ngày 05/01/2017, Chủ tịch UBND xã L1 ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Nghị định 111/2013/NĐ -CP đối với Nguyễn Minh H , thời hạn: 06 tháng.
* Vụ thứ tư: Khoảng 23 giờ 30 phút ngày 09/10/2017, Nguyễn Minh H một mình đi xe đạp ra khu vực cổng đầu làng Cao Phương. Khi đi qua dãyn hà

## Page 3

3 trọ của gia đình ông Trần Văn H3 - sinh năm: 1978, phát hiện thấy mọi người đã ngủ cổng nhà trọ không khóa. H lẻn vào một phòng trọ lấy trộm 02 quạt điện nhãn hiệu Điện cơ 91 đã cũ , trị giá khoảng 400.00đ ( Bốn trăm nghìn đồng). Sau đó, H đem về bụi cây ở gần nhà cất giấu. Sáng ngày 10/10/2017, H đem 02 quạt điện ra đường chợ H, xã L1 và bán cho một người phụ nữ thu mua phế liệu đi đường được 50.000đ (Năm mươi nghìn đồng). Số tiền đó, H dùng chơi điện tử và ăn uống hết. Công an xã L1 đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, mức phạt 750.000đ (Bảy trăm năm mươi nghìn đồng), song H chưa chấp hành.
* Vụ thứ năm: Khoảng 20 giờ 00 phút ngày 26/10/2017, do muốn có tiền tiêu sài, Nguyễn Minh H một mình đạp xe trên Quốc lộ 10 hướng Nam Định – TT.G với mục đích xem có nhà ai sơ hở sẽ trộm cắp tài sản. Khi đi qua cầu Chuối xã L1, H phát hiện trước cửa nhà ông Phạm Văn Đ - sinh năm: 1953 có một bao thóc để ở ven đường loại bao thóc Việt Hương trọng lượng 20kg trị giá 240.000đ ( Hai trăm bốn mươi nghìn). Quan sát thấy không có ai , H bê trộm 01 bao thóc để lên xe và đi nhanh về hướng TT. G . Đi được một đoạn tới nG nhà bỏ hoang bên phải ven đường, H đem bao thóc lấy trộm được vào trong cất giấu vào bên trong và về nhà ngủ. Đến ngày 27/10/2017 H chở bao thóc theo Qu ốc lộ 10 về phía T.T G và đem bán cho một người phụ nữ đi thu mua thóc qua đường được 72.000đ (Bảy mươi hai nghìn đồng) tiêu sài cá nhân hết.
Công an xã L1 đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, mức phạt 750.000đ (Bảy trăm năm mươi nghìn đồng), song H chưa chấp hành.
 * Vụ thứ sáu : Khoảng 09 giờ 15 ngày 5 tháng 11 năm 2017, Nguyễn Minh H có mượn chiếc xe đạp điện của Trần Văn Dũng sinh năm 2002 trú tại xóm 3 L1- V- Nam Định, khi đi H có rủ theo Đàm Huy H sinh năm 2004 trú tại xóm 3 Đ L1 đi cùng. Khi đi qua khu vực Phủ, Đền, Chùa thôn Phú Cốc xã Thành Lợi, H nảy sinh ý định vào Phủ Đền, Chùa để trộm cắp tài sản bán lấy tiền tiêu sài cá nhân và chơi điện tử. Để thực hiện hành vi, H có dừng xe và bảo Đàm Huy H đứng đợi mình ở trên đê, sau đó H một mình đ i xe đạp điện xuống cổng Đền rồi dựng xe một mình đi vào cửa Đền dùng tay phải thò vào trong qua cánh cửa Đền rồi kéo thanh gỗ chặn cửa về phía bên trái mở cửa Đền bước vào bên trong và quan sát xem trong đền có tài sản gì có giá trị thì lấy.
Sau một lúc quan sát, Nguyễn Minh H chỉ thấy trên ban thờ có 3 quả cam và 01 nải chuối, trong đền không có tài sản gì có giá trị nênH đi ra ngoài và đóng cửa đền lại rồi đi bộ lên trên đê tới chỗ Đàm Huy H đứng đợi, sau đó cả hai đi bộ xuống lấy xe để đi về thì bị ông Phạm Văn C sinh năm 1949 trú tại đội 7 thôn Phú Cốc là thủ nhang của Đền cùng quần chúng nhân dân giữ lại và giao cho công an xã Thành Lợi.
 Ngoài những hành vi nêu trên qua đấu tranh làm việc với Nguyễn Minh H còn khai nhận nhiều hành vi vi phạm khác nữa .
Tại phiên họp:
* Ý kiến của đại diện Cơ quan đề nghị - Công an huyện V:

## Page 4

4 Nguyễn Minh H đã nhiều lần lén lút trộm cắp tài sản của người khác và đã bị UBND xã L1 đưa vào giáo dục tại xã theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP trong thời gian 06 tháng. Tuy nhiên sau khi chấp hành xong thời gian 06 tháng giáo dục tại xã thì Nguyễn Minh H vẫn không tiến bộ mà vẫn tiếp tục nhiều lần trộm cắp tài sản gây ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự ở địa phương.
Công an huyện V đề nghị Áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng 24 tháng tại trường giáo dưỡng số 2 -Ninh Bình. Địa chỉ: Đội 7, xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình.
* Người bị đề nghị : Nguyễn Minh H đã thừa nhận những hành vi vi phạm của bản thân.
* Người giám hộ của người bị đề nghị: Chị Kiều Thị L đề nghị cho Nguyễn Minh H được giảm thời hạn chấp hành tại trường giáo dưỡng với thời hạn ít nhất.
* Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện V:
 Tòa án đã tuân thủ đúng quy định pháp luật về thẩm quyền, trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
Nguyễn Minh H là đối tượng liên tục cón hững hành vi lén lút trộm cắp tài sản của người khác. Sau khi bị Chủ tịch UBND xã L1 quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng vẫn không chịu rèn luyện, tu dưỡng bản thân và không tiến bộ mà tiếp tục có hành vi vi phạm khác. Đối chiếu với quy định tại khoản 4 Điều 92 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012, có đủ điều kiện để áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Minh H.
VÒ t×nh tiÕt gi¶m nhÑ: Nguyễn Minh H đã tù nguyÖn khai b¸o, thành thật hối lỗi, do ®ã cÇn ¸p dông t×nh tiÕt gi¶m nhÑ quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 ĐiÒu 9 LuËt xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Vì vậy áp dụng khoản 2 Điều 9; Điều 91; khoản 4 Điều 92; Điều 99 và Điều 100 Luật xử lý vi phạm hành chính 201 2. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giao dưỡng đối với Nguyễn Minh H từ 18 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Minh H đã thực hiện theo đúng quy định tại Khoản 1 Điều 91 và Điều 99 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Áp dụng đúng quy định về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng theo điểm b Khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Về hành vi vi ph ạm: Ngày 17/10/2016, 20/11/2016 Nguyễn Minh H đã thực hiện hành vi trộm cắp tài sản của người khác và đã bị xử phạt hành chính dưới hình thức phạt tiền với số tiền mỗi lần là 750.000 đ. Ngày 26/12/2016 H lại thực hiện hành vi trộm cắp tài sản của người khác và bị lập hồ sơ để đưa H vào giáo dục tại xã trong thời gian 06 tháng, đến 05/7/2017 thì H chấp hành xong. Tuy nhiên, H không tiến bộ mà còn tiếp tục có những hành vi vi phạm pháp luật khác, cụ thể: Ngày 09/10/2017 và ngày 26/10/2017 H thực hiện hành vi lén lút trộm cắp

## Page 5

5 tài sản của người khác và bị Công an xã L1 xử phạt hành chính dưới hình thức phạt tiền, mỗi lần 750.000đ. Ngày 05/11/2017 tại xã Thành Lợi, H lại trộm cắp tài sản của người khác và Công an xã Thành Lợi đã lập hồ sơ và bàn giao cho Công xã L1 để xử lý theo quy định của pháp luật. Ngày 18/9/2017, H tiếp tục trộm cắp tài sản và bị UBND xã L1 và Công an huyện V lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện VÁp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Minh H.
Đối chiếu với quy định tại Khoản 4 Điều 92 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì Nguyễn Minh H thuộc đối tượng phải áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng.
Về tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn Minh H đã tù nguyÖn khai b¸o, thành thật hối lỗi, vì vậy ¸p dông t×nh tiÕt gi¶m nhÑ quy ® Þnh t¹i kho¶n 2 ĐiÒu 9 LuËt xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Căn cứ vào tính chất, mức độ của hành v i vi phạm, ý kiến đề nghị của Công an huyện V và Viện kiểm sát nhân dân huyện V. Tòa án xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Minh H là cần thiết.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Minh H.
Nơi Nguyễn Minh H chấp hành là : Trường giáo dưỡng số 2 – Ninh Bình.
Địa chỉ: Đội 7, xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình.
2. Thời gian chấp hành tại trường giáo dưỡng là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm gi ữ để đưa đi trường giáo dưỡng.
3. Người bị đề nghị Nguyễn Minh H , người giám hộ của người bị đề nghị chị Kiều Thị L có quyền khiếu nại trong thời gian 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này ; Công an huyện V có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện V có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện V có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- Viện kiểm sát nhân dân huyện V;
- Công an huyện V;
- Trường giáo dưỡng số 2 – Ninh Bình;
- UBND xã L1
- Người bị đề nghị;
- Người giám hộ;
- Lưu HS, VP.
THẨM PHÁN (Đã ký)




 Phạm Trường Nam