Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 23/QĐ-TA
Ngày: 26/05/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAI LẬY TỈNH TIỀN GIANG Số: 23/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Cai Lậy, ngày 26 tháng 5 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAI LẬY, TỈNH TIỀN GIANG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Anh Thực.
2. Thư ký phiên họp: Ông Phạm Minh Đang.
Ngày 26 tháng 5 năm 2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cai Lậy tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 23/QĐ-TA ngày 18 tháng 5 năm 2020, đối với:
NGUYỄN VĂN T; Giới tính: Nam; Sinh năm 1983;
CMND số: 312**7004 Ngày cấp: 24-6-2016 Nơi cấp: Công an tỉnh Tiền Giang;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 7/12.
Nguyên quán: Xã L, huyện C, tỉnh Tiền Giang;
Hộ khẩu thường trú: Ấp A, xã L, huyện C , tỉnh Tiền Giang ;
Chỗ ở: Ấp A, xã L, huyện C , tỉnh Tiền Giang;
Nghề nghiệp: Làm thuê;
Tiền án: 01 lần. Bị Tòa án nhân dân tỉnh Tiền Giang xét xử về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” theo Bản án số 8*/2018/HSPT ngày 12-*-2018. Chấp hành hình phạt tù xong ngày 22-4-2019.
Tiền sự: 01 lần. Bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L, huyện C, tỉnh Tiền Giang áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 07/QĐ- UBND ngày 14-10-2019 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông: Nguyễn Văn BéT và bà: Nguyễn Thị B;

## Page 2

2 Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Văn Tấn – Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang.
Đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Anh Tuấn – Chức vụ: Chuyên viên;
Theo văn bản ủy quyền số 19/GUQ-PLĐTB&XH ngày 13-5-2020.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang: Ông Nguyễn Đức Hùng – Kiểm sát viên.
3. Đại diện Ủy ban nhân dân xã L: Không tham gia.
NHẬN THẤY:
Anh Nguyễn Văn T là đối tượng nghiện ma túy, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L, huyện C , tỉnh Tiền Giang áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 07/QĐ-UBND ngày 14-10-2019 với thời hạn 03 tháng, kể từ ngày ra quyết định; ngày 14-01-2020, anh Thảo chấp hành xong. Đến ngày 26-02-2020, anh Thảo bị Công an huyện Cai Lậy lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, với kết quả xét nghiệm: Dương tính. Theo hồ sơ thể hiện, anh Thảo có nơi cư trú ổn định, hiện tại đang cư trú tại: Ấp A, xã L, huyện C , tỉnh Tiền Giang nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L ra quyết định giao cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ đúng pháp luật.
Ngày 28-02-2020, Công an huyện Cai Lậy ban hành Thông báo số 810/TB- CAH về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn T, anh Thảo đã nhận được thông báo ngày 16-3- 2020 và được đọc hồ sơ đề nghị ngày 20-3-2020. Ngày 23-3-2020, Công an huyện Cai Lậy có Văn bản đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ số 816/ĐN- CAH và chuyển hồ sơ cho Phòng Tư pháp huyện Cai Lậy. Ngày 1 2-5-2020, Phòng Tư pháp huyện Cai Lậy ra Thông báo số 321/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, kết luận hồ sơ đề nghị đã bảo đảm phù hợp, đầy đủ theo quy định pháp luật; thống nhất đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Công văn số 151/PLĐTBXH-TNXH ngày 13-5-2020 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cai Lậy đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện

## Page 3

3 Cai Lậy áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn T vào Cơ sở Cai nghiện Ma túy trực thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang tại xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang với thời hạn 12 tháng.
Tại phiên họp,
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cai Lậy vẫn giữ nguyên đề nghị đưa anh Nguyễn Văn T vào Cơ sở Cai nghiện Ma túy như đã nêu trên. Đồng thời phân tích tính chất, mức độ của hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Thảo, đã đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, với thời hạn 12 tháng.
- Anh Nguyễn Văn T thống nhất bản thân có nghiện ma túy đá, bắt đầ u sử dụng từ năm 2019 đến nay được vài lần, bản thân anh cũng không có tụ tập để sử dụng ma túy hay có hành vi nguy hiểm cho xã hội. Anh không đồng ý theo đề nghị của cơ quan đề nghị vì cho rằng bản thân có thể tự cai nghiện được và hiện nay vợ mới sinh con nhỏ, gia đình neo đơn không có người chăm sóc. Đối với quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 07/QĐ -UBND ngày 14-10-2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L, anh Thảo thừa nhận có ký vào biên bản giao nhận nhưng thực tế không có nhận được quyết định.
- Đại diện Viện kiếm sát nhân dân huyện Cai Lậy phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ, xem xét, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn T đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định của pháp luật, việc thụ lý và mở phiên họp của Tòa án thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH ngày 20-01-2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cai Lậy giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của cơ quan đề nghị.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện các chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn T đã được các cơ quan chức năng lập cơ bản tuân theo đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại

## Page 4

4 điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; các điều 8, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính phủ; khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09-9-2016 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Có vi phạm về thời hạn đọc hồ sơ của anh Thảo, anh Thảo được đọc hồ sơ sau 05 ngày kể từ ngày nhận được thông báo và vi phạm về thời hạn đọc hồ sơ theo quy định tại các Điều 11, Điều 12 của Nghị định 221 nêu trên.
Đối với việc anh Thảo cho rằng chỉ ký nhận nhưng thực tế không nhận được Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 07/QĐ - UBND ngày 14 -10-2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L . Anh Thảo thừa nhận có ký tên vào biên bản giao nhận nhưng lạ i cho rằng mình không nhận được mà không có chứng cứ gì khác để chứng minh nên không có cơ sở để Tòa xem xét. Hơn nữa, anh Thảo cũng thừa nhận mình biết được việc Ủy ban nhân dân xã L có yêu cầu anh tự cai nghiện nhưng sau đó lại tiếp tục tái nghi ện sẽ bị đưa vào cơ sở cai nghiện nhưng anh vẫn tiếp tục sử dụng ma túy.
Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính, và Biên bản xét nghiệm cùng ngày 26-02-2020 của Công an huyện Cai Lậy và các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ, đã đủ cơ sở kết luận anh Nguyễn Văn T là người nghiện ma túy, đã thành niên và có nơi cư trú ổn định, đã chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà tái nghiện ma túy nên là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính phủ.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Nguyễn Văn T là nguy hiểm cho xã hội, bởi ma túy là chất gây nghiện, người sử dụng rất khó từ bỏ, nếu sử dụng lâu dài sẽ ảnh hưởng đến sức khỏe và tinh thần của người nghiện, làm mất dần khả năng lao động, học tập và làm việc. Đây cũng là nguồn gốc làm phát sinh các tệ nạn xã hội, các loại tội phạm khác, làm suy đồi giá trị đạo đức truyền thống, làm tha hóa lối sống thế hệ thanh thiếu niên, tạo gánh nặng cho gia đình và xã hội, nó còn là tác nhân làm lây lan căn bệnh HIV/AISD. Hành vi sử dụng chất ma túy của anh Thảo không những xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước đối với các chất gây nghiện mà còn gây mất trật tự trị an tại địa phương, gây ảnh hưởng xấu đến cuộc sống của người dân. Vì vậy mà Đảng và Nhà nước ta đề ra

## Page 5

5 nhiều chủ trương, giải pháp để đấu tranh, phòng chống việc sử dụng trái pháp luật và tác hại của ma túy gây ra. Bản thân anh Thảo là người có đủ khả năng nhận thức, biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật; đã từng bị xét xử và chấp hành hình phạt tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” nên bản thân hiểu rõ tác hại của nó, lẽ ra phải biết tránh xa, biết tu dưỡng, rèn luyện để sống có ích cho gia đình và xã hội. Thế nhưng, anh Thảo lại có lối sống buông thả để vướng vào con đường nghiện ngập.
Do đó, để cắt và cai nghiện ma túy cũng như giúp anh Thảo sớm tái hòa nhập cộng đồng, xã hội, trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội thì việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 12 tháng theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Cai Lậy là cần thiết. Xét thời gian sử dụng ma túy của anh Thảo mới nghiện vào năm 2019 nên chưa lâu, số lần sử dụng không nhiều; hiện vợ anh Thảo mới sinh con nhỏ. Vì thế, Tòa án nhân dân huyện Cai Lậy chấp nhận mức đề nghị này của cơ quan đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 95, khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn T. Chấp hành tại Cơ sở Cai nghiện Ma túy trực thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang, địa chỉ: Xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai)
tháng, kể từ ngày anh Nguyễn Văn T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Anh Nguyễn Văn T có quyền khiếu nại; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Cai Lậy có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Cai Lậy có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 6

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang;
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Tiền Giang
- VKSND huyện Cai Lậy;
- Công an huyện Cai Lậy;
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Cai Lậy;
- Cơ sở Cai nghiện Ma túy;
- UBND xã L, huyện C;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ, VP.
THẨM PHÁN Nguyễn Anh Thực