Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính - Lê Vũ L
Số: 14
Ngày: 26/06/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MỸ TÚ TỈNH SÓC TRĂNG

Số: 14/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Mỹ Tú, ngày 26 tháng 6 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MỸ TÚ, TỈNH SÓC TRĂNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Minh Luân
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Minh Chánh Ngày 26 tháng 6 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 14/QĐ- TA ngày 19 tháng 6 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Lê Vũ L; Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 12/9/1996 CMND số: 366251454; Ngày cấp: 01/11/2019; Nơi cấp: Công an tỉnh Sóc Trăng.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 9/12.
Nguyên quán: xã M, huyện M, tỉnh S.
Hộ khẩu thường trú: ấp M, xã M, huyện M, tỉnh S.
Chỗ ở: ấp M, xã M, huyện M, tỉnh S.
Nghề nghiệp: Làm thuê.
Tiền án: Không;
Tiền sự: 01 tiền sự; Vào ngày 05/02/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M, huyện M, tỉnh S đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Lê Vũ L, thời hạn 03 (ba) tháng.
Con ông: Lê Văn V và bà: Lâm Thị T.
Lê Vũ L có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Phan Văn Đường – Phó trưởng phòng, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng : Bà Triệu Thị Mộng Lý – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Lê Vũ L có hành vi vi phạm pháp luật cụ thể như sau:
- Vào ngày 18/01/2020, L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Ngày 21/01/2020, Công an xãM mời L làm việc và lấy mẫu nước tiểu test nhanh với chất ma túy, kết quả dương tính với Methamphetamine, Công an xãM đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với L về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đề nghị Trạm y tế xã M, huyện M xác định tình trạng nghiện đối với L.
Ngày 23/01/2020, Trạm y tế xã M, huyện M trả lời kết quả đối tượng L nghiện chất Methamphetamine. Ngày 05/02/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãM , huyện M, tỉnh S đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với L, thời hạn 03 (ba) tháng. Ngày 06/5/2020, L đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã và được Ủy ban nhân dân xãM cấp giấy chứng nhận chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
- Vào ngày các ngày 25/5/2020 và 26/5/2020, L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Ngày 27/5/2020, Công an xãM mời L làm việc và lấy mẫu nước tiểu test nhanh với chất ma túy, kết quả dương tính với Methamphetamine , Công an xãM đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với L về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đề nghị Trạm y tế xã M, huyện Mỹ Tú xác định tình trạng nghiện đối với L. Cùng ngày Trạm y tế xãM có Phiếu trả lời kết quả L nghiện chất Methamphetamine.
Do L là người nghiện ma túy đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn, nhưng sau khi chấp hành xong thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính, L tiếp tục sử dụng trá i phép chất ma túy nên Công an xãM đã chuyển toàn bộ hồ sơ đến Công an huyện Mỹ Tú xem xét theo thẩm quyền.
Ngày 02/6/2020, Công an huyện Mỹ Tú chuyển toàn bộ hồ sơ đề nghị Phòng Tư Pháp huyện Mỹ Tú, Phòng Lao Động TBXH huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng thẩm định hồ sơ chuyển đến Tòa án nhân dân huyện Mỹ Tú xem xét áp dụng theo nghị định 221/CP của Chính phủ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L theo quy định của pháp luật.
Ngày 12/6/2020, Phòng Lao Động – TB&XH huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng có văn bản số 46/ĐN-LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mỹ Tú xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Giáo dục Lao động xã hội tỉnh S, địa chỉ: Số xx , đường H, Phường X, thành phố S, tỉnh S đối với L theo quy định pháp luật.
Tại phiên họp:
* Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị : Lê Vũ L là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, nhưng bản thân đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy ( dạng

## Page 3

Methamphetamine) đã bị xử lý hành chính nhưng vẫn không sửa chữa mà còn tái phạm. Do đó, đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Vũ L, tại Trung tâm Giáo dục Lao động xã hội tỉnh S, địa chỉ: Số xx , đường H, Phường X, thành phố S, tỉnh S, với thời hạn là 18 (mười tám) tháng, theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định số: 221 /2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (sau đây viết tắt là Nghị định số: 221 /2013/NĐ-CP) và khoản 1 Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 2 21/2013/NĐ-CP (sau đây viết tắt là Nghị định số:
136/2016/NĐ-CP).
* Đối với người đề nghị : Kể từ khi Tòa án thụ lý hồ sơ, Lê Vũ L không có gửi văn bản nêu ý kiến của mình cho Tòa án về việc bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại phiên họp, L cho rằng hiện còn đang nợ tiền mua xe trả góp nên xin giảm thời gian chấp hành cai nghiện để ở ngoài đi làm thuê có tiền trả góp tiền mua xe.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Từ khi thụ lý đến mở phiên họp, Tòa án đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục, thời hạn theo quy định của pháp luật. Trường hợp của Lê Vũ L đã đủ điều kiện để Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L thời hạn là 18 (mười tám) tháng.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và được thẩm tra tại phiên họp cũng như ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị , người bị đề nghị và của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng.
[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị : Xét thấy, thời hiệu áp dụng; đối tượng bị đề nghị áp dụng; thẩm quyền lập hồ sơ; trình tự, thủ tục lập hồ sơ và các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đảm bảo đầy đủ về số lượng, thành phần và phù hợp về thể thức, nội dung theo quy định của điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 96 và khoản 1, khoản 2 Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính ; Điều 8 của Nghị định số: 221 /2013/NĐ-CP và khoản 1, khoản 2 Điều 1 của Nghị định số 136/2016/NĐ-CP.
[2] Căn cứ vào hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Vũ L, Tòa án nhận thấy: Vào ngày 18/01/2020, L có hành v i sử dụng trái phép chất ma túy đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M, huyện M, tỉnh S ra Quyết định số 33/QĐ-UBND ngày 05/02/2020 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 (ba) tháng. Ngày 06/5/2020, L đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã và được Ủy ban nhân dân xãM cấp giấy chứng nhận chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, nhưng L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào các ngày 25/5/2020 và 26/5/2020 . Ngày 27/5/2020, Công an xãM đã mời L làm việc và lấy mẫu nước tiểu test nhanh với chất ma túy, kết quả dương tính với Methamphetamine, Công an xãM đã tiến hành

## Page 4

lập biên bản vi phạm hành chính đối với L về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Như vậy, L là người nghiện ma túy đã được giáo dục tại xã nhưng vẫn không từ bỏ được chất ma túy, không đủ khả năng để tự mình cain ghiện tại gia đình và cộng đồng. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của L không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, hạn chế khả năng lao động, giảm sút về kinh tế gia đình, mà hành vi đó còn gây ảnh hưởng đến trật tự trong lĩnh vực quản lý hành chính. Do vậy, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Mỹ Tú đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để giúp đỡ L học tập, cai nghiện đối với chất ma túy là cần thiết.
[3] Xét về nhân thân của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính L không có tiền án, có 01 (một) tiền sự vàon gày 05/02/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M, huyện M, tỉnh Sóc Trăng đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với L, thời hạn 03 (ba) tháng. Nhưng sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, Lê Vũ L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào các ngày 25/5/2020 và 26/5/2020 là thuộc tình tiết tăng nặng “vi phạm hành chính nhiều lần” theo điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính . Tuy nhiên, sau khi bị mời làm việc tại các biên bản ghi lời khai khai ngày 27/5/2020, L đều tự nguyện khai báo hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào các ngày 25/5/2020 và 26/5/2020. Đây là tình tiết giảm nhẹ “người vi phạm hành chính đã tự nguyện khai báo” theo khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Đối chiếu hành vi vi phạm của L với các quy định tại khoản 2 Điều 95, Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính ; Điều 28 của Luật phòng chống ma túy và sau khi xem xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ cũng như nhân thân của Lê Vũ L, thì tại phiên họp đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Mỹ Tú, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Tú đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Vũ L với thời hạn 18 (mười tám)
tháng, là có cơ sở chấp nhận.
[5] Ngoài ra, tại phiên họp L cho rằng hiện còn đang nợ tiền mua xe trả góp nên xin giảm thời gian chấp hành cai nghiện để sớm về đi làm thuê có tiền trả góp tiền mua xe. Đây không phải là tình tiết giảm nhẹ mà là điều kiện sẽ được xem xét trong giai đoạn L chấp hành Quyết định.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Vũ L.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng có quyền khiếu nại , Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Tú có quyền kháng nghị trong thời hạn 03

## Page 5

ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định để yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Sóc Trăng xem xét, giải quyết lại.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành án quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng phối hợp với Công an huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Tú;
- Trưởng Công an huyện Mỹ Tú;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH huyện Mỹ Tú;
- UBND xã M, huyện M, tỉnh S;
- Tòa án nhân dân tỉnh Sóc Trăng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Nguyễn Minh Luân