Số: 56/2020/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Phan Bá D
Số: 56
Ngày: 16/04/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Vinh, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TP VINH TỈNH NGHỆ AN

Số: 56/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Thành phố Vinh, ngày 16 tháng 4 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VINH - TỈNH NGHỆ AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thanh Nga
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Hải Yến Ngày 16 tháng 4 năm 2020, tại: Trụ sở Cơ sở cai nghiện ma tuýt ự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An.
Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 57/QĐ-TA ngày 08 tháng 4 năm 2020 đối với:
Họ tên: Phan Bá D; Giới tính: Nam Sinh ngày: 20/5/1988 CMND số: 186477761; Ngày cấp: 05/3/2020; Nơi cấp: Công an Nghệ An Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 11/12 Nguyên quán: T, ĐL, NA.
Hộ khẩu thường trú: Khối 12, Phường B, thành phố V, NA.
Chỗ ở: sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định.
Hiện đang b ị quản lýt ại Cơ sở cai nghiện ma tuýt ự nguyện thành phố Vinh theo Quyết định số 97/QĐ-UBND ngày 15/3/2020 của Chủ tịch UBND Phường Lê Lợi, thành phố Vinh từ ngày 16/3/2020 đến nay.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: 03; Tiền sự: 01 Con ông: Phan Bá T, sinh năm: 1955 và bà Nguyễn Thị H; sinh năm: 1955.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Nguyễn Văn Hương ; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Vinh.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Ông Nguyễn Văn Sáng; Chức vụ: Kiểm sát viên

NHẬN THẤY

## Page 2

Căn cứ vào Công văn đ ề nghị số 100/LĐ-TBXH ngày 01/4/2020 của Phòng Lao động - thương binh và xã hội thành phố Vinh và các tài liệu có tại hồ sơ thì nội dung sự việc như sau: Phan Bá D sử dụng trái phép chất ma tuýt ừ năm 2009 cho đến nay (D là đối tượng thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định), loại ma túy mà D thường sử dụng là ma túy đá, lần sử dụng gần đây nhất là vào ngày 12/3/2020 tại khu vực bãi đất trống thuộc phường Bến Thủy, thành phố Vinh nên đến ngày 15/3/2020, Công an phường Lê Lợi đã lập Biên bản làm việc, Biên bản ghi lời khai với Phan Bá D. Kết quả xét nghiệm ma túy của Phan Bá D do Trạm Y tế phường Lê Lợi thực hiện vào ngày 15/3/2020 là dương tính (+) với ma túy nên Ủy ban nhân dân, Công an phường Lê Lợi đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 15/3/2020, Chủ tịch phường Lê Lợi có Quyết định số 97/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp hành chính đưa Phan Bá D vào quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh từ ngày 16/3/2020 đến nay.
Tại phiênh ọp đại di ện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội vẫn gi ữ nguyên quan điểm như tại Công văn đ ề nghị số 100/LĐ-TBXH ngày 01/4/2020 và đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Vinh xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Bá D với thời gian là từ 18 đến 21 tháng.
Tại phiên họp người bị đề nghị là Phan Bá D công nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2009, loại ma túy hay sử dụng là ma túy tổng hợp dạng đá; lần sử dụng gần đây nhất là ngày 12/3/2020 và đã được Công an phường Lê Lợi tiến hành lập Biên bản làm việc và đưa đi xét nghi ệm, lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc theo đúng quy định của pháp luật. Tuy nhiên, đề nghị Tòa án xem xét giảm nhẹ một phần thời gian chấp hành biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc do đã khai báo thành khẩn và nhận thức được sai phạm trong hành vi của mình.
Đại di ện Vi ện ki ểm sát nhân dân thành phố Vinh tham gia phiênh ọp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán, cơ quan đề nghị và người bị đề nghị là tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Đồng thời, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Bá D với thời gian làt ừ 18 đến 21 tháng như đ ề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội tại phiên họp.
XÉT THẤY Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và kết quả tranh luận tại phiên họp cũng như ý kiến của cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên tham gia phiên họp và người bị đề nghị thấy rằng:

## Page 3

*. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Bá D về mặt trình tự, thủ tục đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 8 Nghị định 221/2013/NĐ-CP. Các tài liệu, giấy tờ trong hồ sơ đầy đủ về số lượng và thành phần, phù hợp với nhau theo đúng quy định tại Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 20/12/2013 của Chính phủ được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/ 9/2016. Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo theo quy định tại Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ-CP. Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ -CP (được sửa đổi, bổ sung tại Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP) và việc lập hồ sơ đúng thẩm quyền theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 221/2013/NĐ-CP.
*. Về lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Lời khai nhận của Phan Bá D tại phiên họp ngày hôm nay là phù hợp với Bản tường trình, Biên bản làm việc, Biên bản ghi lời khai ngày 15/3/2020, Kết quả xét nghiệm chất ma túy có tại hồ sơ vụ án. Vì vậy, có đủ cơ sở để kết luận: Phan Bá D là người nghiện ma túy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy mà D thực hiện đã vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước đối với các chất gây nghiện được quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính nên việc áp dụng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với Phan Bá D như đề nghị của Phòng Lao động – thương binh và xã hội tại phiên họp là có cơ sở nên chấp nhận.
*. Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: hành vi sử dụng trái phép chất ma túy mà Phan Bá D thực hiện tuy chưa đủ yếu tố cấu thành tội phạm nhưng đã gây mất ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tại địa phương;
là nguyên nhân gây nên sự gia tăng của nhiều loại tội phạm khác như trộm, cố ý gây thương tích… nên cần thiết phải áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phan Bá D một thời gian nhất định mới đủ nghiêm.
Tuy nhiên, xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ đề nghị cũng như tại phiên họp, Phan Bá D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên cần áp dụng Khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính giảm một phần thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Phan Bá D như đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh - xã hội và Kiểm sát viên tại phiên họp.
Vì các lẽ trên;
- Căn cứ các Điều 95, 96, 103, 104, Khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính;

## Page 4

- Căn cứ các Điều 3, 4, 8, 9, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 20/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.
- Căn cứ các Điều 3, 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Phan Bá D; Sinh ngày: 20/5/1988 Hộ khẩu thường trú: Khối 12, Phường B, thành phố V, NA.
Chỗ ở: sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định Hiện đang b ị quản lýt ại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh theo Quyết định số 97/QĐ-UBND ngày 15/3/2020 của Chủ tịch UBND phường Lê Lợi, thành phố Vinh từ ngày 16/3/2020 đến nay.
Nơi chấp hành Quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này của Tòa án trong thời hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Vinh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Vinh có quyền kháng nghị trong thời hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Vinh và Công an thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng
- Trưởng Công an Tp Vinh
- Trưởng phòng LĐ - TB và XH Tp Vinh
- UBND phường Lê Lợi, TP Vinh
- VKSND thành phố Vinh
- Lưu HS Nguyễn Thị Thanh Nga