Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 84/2020/QĐ-TA
Ngày: 25/05/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BUÔN MA THUỘT TỈNH ĐĂK LĂK Số: 84/2020/QĐ-TA

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Buôn Ma Thuột, Ngày 25 tháng 5 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BUÔN MA THUỘT, TỈNH ĐĂK LĂK Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Kiều My
2. Thư ký phiên họp: Bà Đỗ Thị Hồng Hà.
Ngày 25 tháng 5 năm 2020, tại Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
87/2020/QĐ-TA ngày 20 tháng 5 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn C ; Giới tính: Nam; Sinh năm 1972 tại tỉnh Bắc Cạn; Dân tộc: Tày; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 2/12; Nguyên quán: Bắc Cạn; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Không nơi đăng ký hộ khẩu thường trú ;
Chỗ ở: Không nơi ở nhất định; Nghề nghiệp: không;
Tiền án: Không; Tiền sự: Không.
Con ông Nguyễn Văn N (đã chết) và bà Hoàng ThịP (đã chết).
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Tiến C - Chức vụ: Phó trưởng phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Đắk Lắk.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk: Ông Y Lương Byă - Chức vụ: Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Ngày 03/3/2020 Công an phường T, thành phố B, tỉnh Đắk Lắk phát hiện Nguyễn Văn C sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực Công viên P, phường T, thành phố B, tỉnh Đắk Lắk, nên đã đưa Nguyễn Văn C đến Bệnh viện đa khoa thành phố B, tỉnh Đắk Lắk để xét nghiệm, xác định tình trạng nghiện ma túy.
Kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy , loại Heroine. Quá trình làm việc Nguyễn Văn C đã khai nhận sử dụng chất ma túy từ năm 2013 bằng hình thức chích và nghiện cho đến nay. Ngày 03/3/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T, thành phố B, tỉnh Đắk Lắk đã ra Quyết định số: 49/QĐ-UBND giao cho Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk quản lý Nguyễn Văn C trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 2

2 Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C do Công an phường T, thành phố B, tỉnh Đắk Lắk lập đã thể hiện: Nguyễn Văn C nghiện ma túy loại Heroine từ năm 2013. Hiện không có nơi cư trú ổn định, sống lang thang trên địa bàn thành phố B, tỉnh Đắk Lắk. Do vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk xem xét ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 16 đến 18 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột , tỉnh Đắk Lắk: Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk đã tuân thủ theo đúng quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về thụ lý hồ s ơ, ra quyết định mở phiên họp, trình tự thủ tục tiến hành phiên họp và đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột chấp nhận đề nghị của Phòng Lao Động - Thương Binh và Xã hội thành phố B, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C, thời gian từ 16 đến 18 tháng.
Tại bản tự khai, biên bản ghi lời khai và tại phiên họp người bị đề nghị ông Nguyễn Văn C trình bày ý kiến: Nguyễn Văn C là người nghiện ma túy từ năm 2013. Ngày 03/3/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T, thành phố B, tỉnh Đắk Lắk đã ra Quyết định số: 49/QĐ-UBND giao cho Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk quản lý Nguyễn Văn C trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Nguyễn Văn C không có ý kiến gì về việc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông.

XÉT THẤY:
Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của những người tham gia phiên họp, đã có đủ căn cứ để xác định:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn Văn C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố B đề nghị đảm bảo trình tự, thủ tục đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính ; Điều 9, Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc và Điều 1 của Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

## Page 3

3 Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 02/3/2020 Nguyễn Văn C có hành vi sử dụng ma túy trái phép lần cuối bịp hát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính, căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C vẫn còn.
Xét tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Nguyễn Văn C thì thấy: Bản thân Nguyễn Văn C là người có khả năng nhận thức rõ chất ma túy là chất gây nghiện và nếu đưa vào cơ thể sẽ làm nguy hại cho sức khỏe con người, đồng thời cũng là nguyên nhân lây truyền các căn bệnh thế kỷ, đại dịch HIV, AIDS và làm phát sinh một số tội phạm khác. Nguyễn Văn C sử dụng trái phép chất ma túy thời gian dài từ năm 2013 cho đến nay. Ngày 04/8/1998 bị Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk xử phạt 08 năm tù về tội “ Sử dụng trái phép chất ma túy ” tại bản án số 183/1998/HS-PT. Ngày 10/11/2009 bị Tòa án nhân dân huyện Krông Năng, tỉnh Đắk Lắk xử phạt 01 năm 03 tháng tù về tội “ Trộm cắp tài sản ” tại bản án số 65/2009/HS-ST. Ngày 24/10/2013 bị Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk xử phạt 03 năm 06 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” tại bản án số 389/2013/HS-PT. Sau khi chấp hành xong hình phạt tù, Nguyễn Văn C tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thể hiện ý thức coi thường pháp luật .
Nguyễn Văn C không có nơi cư trú ổn định , sống lang thang tại địa bàn thành phố B, tỉnh Đắk Lắk. Vì vậy, để tạo điều kiện cho Nguyễn Văn C chữa bệnh, lao động, học tập, học nghề nên cần chấp nhận đ ề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Đắk Lắk quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C.
Khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính, quy định:
“1. Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định.”
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Đắk Lắk đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C để có điều kiện cai nghiện ma túy là có căn cứ, đúng theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên cần chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C. Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Văn C đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình nên cần xem xét giảm nhẹ một phần thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

4 Căn cứ vào các Điều 6, Khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 1 của Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 ; Điều 22 , Điều 23, Điều 30, Điều 31 của Pháp lệnh s ố 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban thư ờng vụ Quốc hội quy định trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (Hai mươi hai)
tháng, kể từ ngày 03/3/2020, ngày Nguyễn Văn C bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi chấp hành biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk – Địa chỉ thôn 4, xã T, huyện K, tỉnh Đắk Lắk.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nạit rong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận hoặc niêm yết quyết định, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động, thương binh và xã hội thành phố B phối hợp với Công an thành phố Buôn Ma Thuột đưa người phả i chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

 Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND Tp. BMT;
- Phòng LĐ- TB&XH Tp. B;
- Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy Tỉnh Đắk Lắk; (Đã ký)
- Công an Tp. BMT;
- Công an phường T;
- UBND phường T; Nguyễn Thị Kiều My
- Nguyễn Văn C;
- Lưu hồ sơ.