Phan Thanh P
Số: 25
Ngày: 23/06/2020
Tòa án xét xử: TAND Thị xã Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ HN TỈNH ĐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 25/QĐ -TA Thị xã HN, ngày 23 tháng 6 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ HN, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: ÔngNguyễn Minh Thống.
2. Thư ký phiên họp:Bà Ngô Thị Kim Lài.
Ngày 23 tháng 6 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã HN tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số : 21/QĐ-TA ngày 15 tháng 6 năm 2020, đối với:
- Họ và tên: Phan Thanh P.
- Sinh năm: 1993.
- Quốc tịch: Việt Nam.
- Dân tộc: Kinh.
- Tôn giáo: Không.
- Trình độ học vấn: 5/12.
- Nghề nghiệp: Không.
-Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Khóm 1, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
 - Tiền sự: Có 01 tiền sự, vào ngày 10/4/2020, bị Ủy ban nhân dân phường AT, thị xã HN ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn là 03 tháng.
- Tiền án: Không.
- Con ông Phan Công Đ và bà Nguyễn Thị N.
(Vắng mặt tại phiên họp không có lý do).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị Mỹ Đầy, là cán bộ Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã HN: Bà Trương Ngọc Oanh , Kiểm sát viên.
3.Những người khác : Đại diện Công an phư ờng AT, thị xã HN: Ông Lê Hoàng Giang, Cán bộ Công an phường AT.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Phan Thanh P đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm 1, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp . Bản thân P đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2014, loại ma túy đá.
Ngày 31/3/2020, nghi ngờP có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an phường AT mời về làm việc thìP thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy (ma túy đá) , lần sử dụng gần nhất là vào ngày 31/3/2020 tại khu vực khóm 4, phường AT. Công an phường AT tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số: 09/BB-VPHC ngày 31/3/2020, về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” quy định tại khoản 1 Điều 21 của Nghị định số: 167/2013/NĐ -CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ, quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; Phòng chống tệ nạn xã hội; Phòng cháy chữa cháy; Phòng chống bạo lực gia đình.
Thực hiện theo Thông tư liên tịch số: 17/2015/TTLT -BYT-BLĐTBXH- BCA, ngày 09/7/20 15 của Bộ y tế - Bộ Lao động thương binh và xã hội – Bộ Công an quy định về thẩm quyền, thủ tục và quy trình xác định tình trạng nghiện ma túy. Cùng ngày, Công an phường AT tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối vớiP tại Bệnh viện Đa khoa khu vực HN, kết quảP có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Amphetamin và Methamphetamin).
Căn cứ vào phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nêu trên, Công an phường AT tiến hành xác minh độ tuổi và nơ i cư trú , thể hiện Phan Thanh P, sinh năm 1993, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Khóm 1, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
Ngày 01/4/2020, Công an phường AT đề nghị Ủy ban nhân dân phường AT lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường. Cùng ngày, Công an phường AT ra Thông báo về việc lập hồ sơ á p dụng biên pháp giáo dục tại phường đối với Phan Thanh P.
Ngày 10/4/2020, Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Phan Thanh P. Thời hạn áp dụng là 03 tháng kể từ ngày ban hành quyết định.
Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại phường, đến ngày 26/5/2020 nghi ngờP có hành vi tiếp tục sử dụng trái phép chấp ma túy, nên Công an phường AT mời về làm việc, P khai nhận vẫn còn sử dụng trái phép ma túy, lần gần nhất vào ngày 25/5/2020 tại khu vực khóm 4, phường AT. Cùng ngày, Công an phường lập Biên bản vi phạm hành chính số: 06/BB -VPHC, về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đồng thời tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối vớiP tại Bệnh viện đa khoa khu vực HN, kết quảP nghiện

## Page 3

ma túy đá (chất dạng Amphetamin và Methamphetamin). Ngày 27/5/2020 UBND phường AT ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với P.
Ngày 13/3/2020,Công an phường AT ra Thông báo về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh P.
Ngày 29/5/2020, Công an phường AT đề nghị Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định giao gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian chờ lập hồ sơ .
Cùng ngày, Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định giao cho gia đình quản lýP trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhưng qua xác minh cha mẹ cuảP không có ở địa P, nên Ủy ban nhân dân phường AT ra quyết định giaoP cho Đoàn Thanh niên phường AT quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với P.
Ngày 02/6/2020, Ủy ban nhân dân phường AT có văn bản gửi đến Trưởng Phòng Tư pháp thị xã HN đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Sau khi kiểm tra xong, ngày 03/6/2020, Phòng tư pháp thị xã HN có văn bản chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN về tính pháp lý của hồ sơ.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đối tượng Phan Thanh P đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Khóm 1, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp, đã nghiện ma túy ( chất dạng Amphetamin và Methamphetamin). Ngày 10/4/2020, Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với P, thời hạn áp dụng là 03 tháng.
Trong thời gian chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, thìP lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an phường AT lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 26/5/2020, đồng thời xác định P nghiện đã nghiện ma túy (chất dạng Amphetamin và Methamphetamin). Do đó, ngày 11/6/2020 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân dân thị xã HN đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh P, thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm s át: Phan Thanh P đã nghiện ma túy (chất dạng Methamphetamin và Amphetamin) đã được Bác sĩ Bệnh viện đa khoa khu vực HN xác định, tại thời điểm nghiện ma túy, P đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm 1, phường AT, thị xã HN, có nơi cư trú ổn định,

## Page 4

đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng vẫn còn nghiện và bị Công an phường AT lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiP theo văn bản đề nghị của của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN.
Đối với người bị đề nghị Phan Thanh P, lời khai trong hồ sơ thừa nhận: Từ năm 2014 đã bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy và đã nghiện ma túy, đến ngày 10/4/2020 bị Ủy ban nhân dân phường AT ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường thời hạn 03 tháng. Trong thời gian chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, do vẫn còn ma túy nên ngày 25/5/2020, P tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chất dạng Metha mphetamin và Amphetamin) và bị Công an phường AT lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. P thừa nhận đã đủ 18 tuổi và có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Khóm 1, phường AT,thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
XÉT THẤY:
Tại phiên họp hôm nay, qua trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:
Phan Thanh P thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ -CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số: 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối vớiP vẫn còn theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo đúng thẩm quyền. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung: Phan Thanh P đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm 1, phường AT,thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp, đã nghiện ma túy (chất dạng Amphetamin và Methamphetamin ). Ngày 10/4/2020, Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với P, với thời hạn áp dụng là 03 tháng. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, P tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an phường AT, thị xã HN lập biên bản vi phạm hành chính về hành

## Page 5

vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 26/5/2020, đồng thời xác định hiện P đã nghiện ma túy (chất dạng Methamphetamin và Amphetamin).
Tại phiên họp hôm nay, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiP thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng, Tòa án nhân dân thị xã HN xét thấy:
Phan Thanh P đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tại thời điểm sử dụng đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm 1, phường AT, thị xã HN. Bản thân P đã bị -Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn là 03 tháng .
Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại phường thì đến ngày 25/5/2020, P tiếp tục có hành vi sử dụng trá i phép chất ma túy và đã bị Công an phường AT lập Biên bản vi phạm hành chínhvề hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cuảP là xem thường kỷ cương pháp luật.
Như chúng ta đã biết hậu quả của việc sử dụng trái phép chất ma túy gây ra cho Xã hội là rất nặng nề, nó gây tác tại lâu dài cho nòi giống, phát sinh mâu thuẫn trong cộng đồng, làm tiêu hao tiền bạc của bản thân và gia đình của người sử dụng, gây tổn hại về tình cảm, ảnh hưởng đến đạo đức, thuần phong mỹ tục lâu dài của dân tộc, đồng thời nó còn làm phát sinh nhiều tệ nạn Xã hội khác.
Từ những hậu quả nguy hại trên, nên cần phải đưaP vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc một thời gian nhất định theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, để có đủ điều kiện cai nghiện và giáo dục , giúp choP có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, Tòa án nhân dân thị xã HN chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiP theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Phan Thanh P tự nguyện khai báo hành vi sử dụng trái phép chất ma túy quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán, Thư ký được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của

## Page 6

Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân . Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao độngThương binh và Xã hội thị xã HN. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.
Từ những phân tích trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ các Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh P
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở điều trị nghiện bắt buộc.
3. Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
4. Người bị đề nghị Phan Thanh P có quyền khiếu nại, Phòng Lao động , thương binh và xã hội thị xã HN có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thị xã HN có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN phối hợp với Công an thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
Nơi nhận:
- VKSND thị xã HN;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH thị xã HN;
- Trưởng Công an thị xã HN;
- Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- UBND phường AT;
- Công an phường AT;
- Người bị đề nghị: Phan Thanh P;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Nguyễn Minh Thống