Quyết định mở phiên họp số 32/2019/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 38
Ngày: 13/12/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN CHỢ GẠO Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH TIỀN GIANG Số: 38/QĐ-TA Chợ Gạo, ngày 13 tháng 12 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHỢ GẠO, TỈNH TIỀN GIANG Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: ông Phạm Văn Tài;
2. Thư ký phiên họp: ông Đỗ Thanh Phong Thư ký Tòa án nhân dân huyện Chợ Gạo.
Ngày 13 tháng 12 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Chợ Gạo tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ thụ lý số 32/2019/TB-TLHS ngày 03 tháng 12 năm 2019 theo Quyết định mở phiên họp số 32/2019/QĐ-TA ngày 06 tháng 12 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Huỳnh Văn A, sinh ngày 19/02/2000;
 Nghề nghiệp: không Dân tộc: kinh;
Tôn giáo: Cao đài Trình độ văn hóa: 10/12;
 Con ông Huỳnh Văn A1 và bà Võ Thị A2;
 Cùng địa chỉ: ấp M, xã N, huyện X, Tiền Giang Tiền án: không có Tiền sự: 01 lần: Ngày 11/3/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện X, tỉnh Tiền Giang ban hành Quy ết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 140/QĐ-UBND trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 11/3/2019 đến 11/6/2019.
 Tại phiên họp, anh A vắng mặt không lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện c ơ quan đề nghị: ông Phạm Quốc Hùng. Chức vụ: Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện X;
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện X tham gia phiên họp: ông Phạm Minh Thanh Kiểm sát viên;

NHẬN THẤY:
* Tại các biên bản ghi lời khai , bản tự khai, bản tường trình của anh Huỳnh Văn A cũng như các tài liệu trong hồ sơ thể hiện anh A sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2013 đến nay. Ngày 11/3/2019, anh đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Quyết định số 140/QĐ-UBND ngày 11/3/2019 của Ủy ban nhân dân xãN vớit hời hạn là 03 tháng . Sau khi chấp hành xong quyết định , ngày 19/9/2019 anh A tiếp tục sử dụng ma túy và bị Công an huyện X lập biên bản vi phạm hành chính số 0002208/BB-VPHC ngày 20/9/2019 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xãN tiến hành xét nghiệm nước tiểu đối với anh A và

## Page 2

2 kết luận: Dương tính với chất ma túy (ma túy đá). Do đó, Công an huyện X lập hồ sơ đề nghị Phòng tư pháp huyện X thẩm định hồ sơ, giải quyết đưa anh A vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
* Tại Đề nghị số 531/LĐTBXH ngày 02/12/2019 , Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện X đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Huỳnh Văn A tại Cơ sở cai nghiện ma túy địa chỉ ấp 7, x ã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang. Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện X đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh A với thời gian từ 12-18 tháng.
* Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện X phát biểu ý kiến, nhận định quy trình lập hồ sơ, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Huỳnh Văn A đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định pháp luật. Trong quá trình thụ lý hồ sơ đến thời điểm kết thúc tranh luận, Tòa án đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tạ i Tòa án nhân dân. Đồng thời đề nghịT òa án xem xét áp dụng quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính; áp dụng tình tiết giảm nhẹ "tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi" theo khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính; anh A không có tình tiết tăng nặng và đề nghị áp dụng thời hạn từ 12-18 tháng.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được kiểm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
Tại bản tự khai, bản tường trình, biên bản ghi lời khai của anh Huỳnh Văn A, Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm thần tỉnh Tiền Giang ngày 26/10/2018 cùng các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện X, đề nghị của Viện kiểm sát nên đã có đủ cơ sở để kết luận anh Huỳnh Văn A là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Hồ sơ đề nghị đã được Công an huyện X lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 4, Điều 8, Điều 11 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Phòng Tư pháp huyện X có Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 565/TB-PTP ngày 27/11/2019 thống nhất với hồ sơ của Công an huyện X và Phòng Lao động–Thương binh và Xã hội huyện X có văn bản số 531/LĐTBXH ngày 02/12/2019 đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Huỳnh Văn A tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động Thương Binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang, địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, Tiền Giang là đúng trình tự thủ tục quy định tại các Điều 12, Điều 13 của Nghị định 221 /2013/NĐ-

## Page 3

3 CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Methamphetamine là chất ma túy nằm trong danh mục II, STT 67 Nghị định 82/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ. Methamphetamine được dùng hạn chế trong phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học, điều tra tội phạm hoặc trong lĩnh vực y tế theo quy định của cơ quan có thẩm quyền , nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ hoặc sử dụng tráip hép chất ma túy. Anh Huỳnh Văn A là người đã thành niên, anh biết rõ việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng anh vẫn cố ý sử dụng và tình trạng nghiện của anh là nghiêm trọng . Ngày 19/9/2019, anh Huỳnh Văn A tái sử dụng trái phép chất ma túy nên khi kiểm tra, Công an xã N, huyện X có lập biên bản xét nghiệm nước tiểu đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy, qua xét nghiệm kết luận Huỳnh Văn A dương tính với chất ma túy. Do đó, với mục đích nhằm cắt cơn và cai nghiện mat úy cho anh Huỳnh Văn A để anh sớm tái hòa nhập cộng đồng, xã hội thì cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh A là phù hợp với quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động–Thương binh và Xã hội huyện X và đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện X là có cơ sở , phù hợp quy định của pháp luật nên được Tòa án chấp nhận.
Xét thấy, anh A có một tiền sự, cụ thể: anh A bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong 03 tháng theo Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 140/QĐ-UBND kể từ ngày 11/3/2019 của Chủ tịch UBND xãN và trong quá trình lập hồ sơ , anh A đã "tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi" khai báo những lần sử dụng trái phép chất ma túy nên đây là tình tiết giảm nhẹ cho anh A theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính, anh A không có tình tiết tăng nặng.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện X, đại diện Viện kiểm sát huyện X cùng đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh A với thời gian từ 12- 18 tháng.
 Từ những phân tích trên , đề nghị của Phòng Lao động–Thương binh và Xã hội huyện X và đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện X là có cơ sở chấp nhận và theo hồ sơ thể hiện tính chất, mức độ, tình trạng sử dụng ma túy cũng như khả năng cai nghiện của anh A nên Tòa án quyết định ấn định mức thời gian 15 tháng cũng đủ để cắt cơn, cai nghiện cho anh A để anh sớm hòa nhập cộng đồng là phù hợp quy định tại Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên:
- Áp dụng khoản 2 Điều 9 , Điều 95, khoản 1 Điều 96 , Điều 105, Điều 107, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
- Áp dụng Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Áp dụng Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

## Page 4

- Áp dụng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Áp dụng Quyết định số 1959/QĐ-UBND ngày 06/7/2016 và Quyết định số 2942/QĐ-UBND ngày 21/10/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Tiền Giang;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Huỳnh Văn A.
Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại: Cơ sở cai nghiện ma túy trực thuộc Sở Lao động - Thương binh, Xã Hội tỉnh Tiền Giang Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm tháng)
tháng, kể từ ngày anh Huỳnh Văn A bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Anh Huỳnh Văn A có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 03 (ba)
ngày làm việc kể từ ngày được tống đạt hợp lệ Quyết định, Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện X có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện X có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động –Thương binh và X ã hội huyện X, tỉnh Tiền Giang phối hợp với Công an huyện X, tỉnh Tiền Giang , Ủy ban nhân dân xã N, huyện X đưa anh Huỳnh Văn A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHỢ GẠO Thẩm phán
* Nơi nhận:
- VKSND huyện X;
- Công an huyện X;
- P. LĐTBXH huyện X; (đã ký)
- Cơ sở cai nghiện ma túy;
- UBND xã N;
- Anh Huỳnh Văn A;
- Lưu hồ sơ. Phạm Văn Tài