Số: 29/2019/QĐ-TA
Dương Văn Trung - cai nghiện
Số: 29/2019/QĐ-TA
Ngày: 30/09/2019
Tòa án xét xử: TAND TX. Cửa Lò, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ – NGHỆ AN

Số: 29/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Cửa Lò, ngày 30 tháng 09 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán : ông Hoàng Thế Lan.
2. Thư ký phiên họp: bà Đinh Thị Thu Hiền.
Ngày 30 tháng 9 năm 201 9 tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem x ét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 910/QĐ- TA ngày 20 tháng 9 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Dương Văn T. Giới tính: Nam. Sinh năm 1979 Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Quốc tịch: Việt Nam.
Trình độ văn hóa: 5/12. Nghề nghiệp: Không Nơi ĐKHKTT: Khối 2, phường N, thị xã C, tỉnh Nghệ An Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định Tiền án:
- Ngày 28/4/2010 bị tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An xử phạt 06 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”;
- Ngày 30/11/2010 bị tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An xử phạt 15 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”;
- Ngày 28/8/2012 bị tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An xử phạt 36 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”;
- Ngày 30/9/2015 bị tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An xử phạt 06 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” và 09 tháng tù về tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản”. Tổng hợp hình phạt là 1 năm 3 tháng tù.

## Page 2

Tiền sự:
- Ngày 01/8/2017 bị công an thị xã Cửa Lò xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy hình thức là cảnh cáo.
- Ngày 01/02/2018 bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò ra quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm giáo dụng lao động xã hội II, tỉnh Nghệ An.
Nhân thân:
- Ngày 6/6/2007 bị công an phường Nghi Thủy xử hạt vi phạm hành chính về hành vi trộm cắp tài sản hình thức là cảnh cáo.
- Ngày 17/6/2008 UBND thị xã Cửa Lò áp dụng cai nghiện bắt buộc tại trung tâm xã hội I tỉnh Nghệ An.
Con ông: Dương Xuân An (đã chết) và bà Võ Thị Thu (đã chết)
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Nguyễn Đăng Giang – Phó phòng lao động Thương binh xã hội thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát: ông Nguyễn Mạnh Thắng – Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
NHẬN THẤY Theo hồ sơ đối tượng Dương Văn T có những hành vi vi phạm pháp luật như sau:
Dương Văn T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 18/8/2019 tại phường N, thị xãC , tỉnh Nghệ An. Căn cứ Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/8/2019 của Trung tâm Giáo dục - Lao động - Xã hội thành phố V, tỉnh Nghệ An thì Dương Văn T có nghiện chất ma túy (loại ma túy sử dụng là Heroin).
Bản thân Dương Văn T mặc dù có hộ khẩu thường trú tại khối 2, phường N, thị xãC , tỉnh Nghệ An . Tuy nhiên, T thường bỏ nhà đi lang thang, đặc biệt đầu tháng 7 năm 2019 cho đến ngày 21/8/2019, Dương Văn T không có mặt ở nhà. Gia đình và chính quyền địa phương không biết T ở đâu, làm gì. Dương Văn T là đối tượng thuộc diện không có nơi cư trú ổn định.

## Page 3

Hiện nay, Dương Văn T đang bị quản lý tại Trung tâm Giáo dục – Lao động – Xã hội thành phố V, tỉnh Nghệ An kể từ ngày 21/8/2019 theo Quyết định số 323/QĐ – UBND ngày 21/8/2019 của UBND phường N, thị xã C, tỉnh Nghệ An.
Sau khi đối chiếu hồ sơ với văn bản kiểm tra tính pháp lý của Phòng Tư pháp, Phòng Lao động – Thương binh – Xã hội thấy Dương Văn T đủ điều kiện theo quy định tại Điều 96; Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 2 Điều 3; Điều 8 và Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ. Quy trình lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên địa bàn thị xã ban hành theo Quyết định số 1306/QĐ -UBND ngày 25/05/2016 của UBND thị xã Cửa Lò.
Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn T.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng Lao động – Thương binh – Xã hội thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn T trong thời hạn 1 8 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An.
Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến: Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định của pháp luật trong việc xem xé t, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát, cấp, tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng đảm bảo đúng quy đị nh. Việc thực hiện phân công thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng thời hạn. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng quy trình. Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định của pháp luật.

## Page 4

Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn T trong thời hạn 18 đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An.
Người bị đề nghị có ý kiến: Đồng ý với thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do đại diện Phòng Lao động – Thương binh – Xã hội thị xã Cửa Lò đề nghị tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An.
.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn T thấy rằng:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn T được thực hiện theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tượng; Tài liệu chứng minh người bị đề nghị không có nơi cư trú ổn định; Bản tường trình của người bị đề nghị; Văn bản thông báo cho Dương Văn T về việc lập hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò về kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn T.
- Căn cứ vào điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì hồ sơ đề nghị đưa và o cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Dương Văn T được lập hoàn toàn hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Dương Văn T: Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ và tại phiên họp thì Dương Văn T sử dụng ma túy từ năm 2008 cho đến nay. Dương Văn T đã bị á p dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 02 lần theo Quyết định số 1065/QĐ – UBND – LĐ ngày 17/6/2008 của UBND Thị xã Cửa Lò và Quyết định số 03/2018/QĐ – TA ngày

## Page 5

01/02/2018 của Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò. Tuy nhiên sau khi chấp hành xong thời gian cai nghiện bắt buộc, Dương Văn T vẫn tiếp tục tái nghiện.
 Ngoài ra, Dương Văn T còn thường xuyên bỏn hà ra đi, gia đình và chính quyền địa phương không biết T đi đâu, làm gì. Điều này chứng tỏ Dương Văn T là đối tượng nghiện không có nơi cư trú rõ ràng, coi thường pháp luật. Vì vậy, để giúp Dương Văn T sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội cần phải cách lyT ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ.
Khi bị phát hiện hành vi vi phạm, Dương Văn T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Dương Văn T, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn T với thời hạn 20 tháng là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn T, sinh năm 1979.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 21/8/2019).
Địa điểm: Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An.
Giao Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Dương Văn T.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại.
Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã Cửa Lò có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

## Page 6

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã Cửa Lò; Cơ quan công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An; Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An; Trung tâm Giáo dục - Lao động - Xã hội thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An.

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Phòng LĐTBXH TX. Cửa Lò;
- VKSND Thị xã Cửa Lò;
- Công an Thị xã Cửa Lò;
- Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An
- Trung tâm Giáo dục - Lao động - Xã hội thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Hoàng Thế Lan