Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 01/QĐ-TA
Ngày: 18/05/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Lăk, tỉnh Đắk Lắk
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẮK TỈNH ĐẮK LẮK Số: 01/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Lắk, ngày 18 tháng 5 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Bùi Văn Tâm.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Mai Hương; Cán bộ Tòa án nhân dân huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk.
Ngày 18 tháng 5 năm 2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 01/QĐ - TA ngày 29 tháng 4 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Hữu D; Giới tính: Nam.
Sinh ngày 05 tháng 5 năm 1973.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 07/12.
Nguyên quán: Xã T, huyện Y, tỉnh Bắc Ninh.
Hộ khẩu thường trú: Thôn T, xã T, huyện Y, tỉnh Bắc Ninh.
Chỗ ở: Buôn P, xã E, huyện L, tỉnh Đắk Lắk.
Nghề nghiệp: Buôn bán.
Tiền án: 01 tiền án về tội “Đánh bạc” vào năm 2010 (đã được xóa án tích);
Tiền sự: Không.
Con ông Nguyễn Hữu H, sinh năm 1947 và bà Dương Thị X, sinh năm 1947;
địa chỉ: Thôn T, xã T, huyện Y, tỉnh Bắc Ninh.
(Vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà H Doan L - Chức vụ: Chuyên viên phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L. (Có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lắk tham gia phiên họp: Ông Y Ker B’krông - Kiểm sát viên. (Có mặt).
3. Những người khác tham gia phiên họp: Không.
NHẬN THẤY:
Nguyễn Hữu D là đối tượng nghiện ma túy, có đăng ký tạm trú tại Buôn P, xã E, huyện L, tỉnh Đắk Lắk. Đối tượng Nguyễn Hữu D bắt đầu sử dụng trái phép

## Page 2

2 chất ma túy từ năm 2002 bằng hình thức chích trực tiếp vào cơ thể và nghiện cho đến nay. Vào ngày 30/10/2019, Công an xã E phát hiện D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại xã E, huyện L, tỉnh Đắk Lắk. Công an xã đã đưa D đến Trạm y tế xã để xác định tình trạng nghiện, kết quả là (+) dương tính với loại chất ma túy Heroin. Công an xã đã tiến hành lập hồ sơ giáo dục tại xã đối với Nguyễn Hữu D.
Đến ngày 10/02/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã E đã cấp giấy chứng nhận chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Nguyễn Hữu D.
Ngày 18/3/2020 Công an xã E tiếp tục phát hiện Nguyễn Hữu D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại xã E, huyện L, tỉnh Đắk Lắk. Công an xã đã đưa D đến Trạm y tế xã để xác định tình trạng nghiện, kết quả là (+) dương tính với loại chất ma túy Heroin.
Xét thấy việc giáo dục tại xã, cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng đối với Nguyễn Hữu D là không có hiệu quả, cần phải lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu D. Vì vậy, Công an xã E đã đề nghị Trưởng phòng Tư pháp huyện L thẩm định, kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và đề nghị Trưởng phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện xem xét, quyết định chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lắk ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu D.
Đại diện cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại phiên họp trình bày: Căn cứ vào Nghị định số:
221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Thông tư số:
14/2014/TT-BLĐTBXH, ngày 12/6/2014 của Bộ lao động - Thương binh và Xã hội ban hành biểu mẫu về lập hồ sơ đề nghị, thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở bắt buộc và hướng dẫn nội quy, quy chế đối với học viên của cơ sở cai nghiện bắt buộc; Thông tư liên tịch số: 17/2015/TTLT- BYT-BLĐTBXH-BCA, ngày 09/7/2015 của Bộ Y Tế, Bộ lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Công an quy định thẩm quyền, thủ tục và quy trình xác định tình trạng nghiện ma túy; Thông báo số: 01/TB-TP, ngày 29/3/2020 của phòng Tư pháp huyện Lắk về việc thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau khi xem xét hồ sơ, căn cứ các văn bản quy định hiện hành, mức độ vi phạm của đối tượng Nguyễn Hữu D; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lắk xem xét Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk để cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Hữu D, thời gian từ 20 tháng đến 24 tháng.
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vắng mặt tại phiên họp nên không có ý kiến trình bày.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lắk phát biểu ý kiến tại phiên họp:
Tòa án đã tuân thủ đúng các quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án về thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự thủ tục tiến hành phiên họp; đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định. Tuy nhiên, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã không chấp hành theo Quyết định mở phiên họp của Tòa án và vắng mặt không rõ lý do. Căn cứ vào

## Page 3

3 khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, đề nghị Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị là Nguyễn Hữu D. Đồng thời, căn cứ tính chất, mức độ vi phạm và phân tích các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của đối tượng Nguyễn Hữu D, đề nghị áp dụng Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính để đưa Nguyễn Hữu D vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk với thời gian từ 20 tháng đến 24 tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên, ý kiến tranh luận của đại diện cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Nguyễn Hữu D là đối tượng nghiện ma túy, có đăng ký tạm trú tại Buôn P, xã E, huyện L, tỉnh Đắk Lắk. Đối tượng Nguyễn Hữu D bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2002 bằng hình thức chích trực tiếp vào cơ thể và nghiện cho đến nay. Vào ngày 30/10/2019, Công an xã E phát hiện D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại xã E, huyện L, tỉnh Đắk Lắk. Công an xã đã đưa D đến Trạm y tế xã để xác định tình trạng nghiện, kết quả là dương tính với loại chất ma túy Heroin. Công an xã đã tiến hành lập hồ sơ giáo dục tại xã đối với Nguyễn Hữu D.
Đến ngày 10/02/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã E đã cấp giấy chứng nhận chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Nguyễn Hữu D.
Ngày 18/3/2020 Công an xã E tiếp tục phát hiện Nguyễn Hữu D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại xã E, huyện L, tỉnh Đắk Lắk. Công an xã đã đưa D đến Trạm y tế xã để xác định tình trạng nghiện, kết quả là dương tính với loại chất ma túy Heroin.
Căn cứ vào khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Thủ tướng chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 95;
khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, xét thấy Nguyễn Hữu D thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, việc Công an xã E lập hồ sơ và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu D là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên cần chấp nhận.
Nguyễn Hữu D sử dụng ma túy và nghiện từ năm 2002 nên áp dụng tình tiết vi phạm nhiều lần theo quy định tại điểm b, khoản 1, Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đối tượng Nguyễn Hữu D chưa có tiền sự; có 01 tiền án về tội “Đánh bạc” vào năm 2010 và đã được xóa án tích; Trong quá trình điều tra, Nguyễn Hữu D đã tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình, tuy nhiên đối tượng lại không chấp hành theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và vắng mặt tại phiên họp. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của D là nguy hiểm cho xã hội, không những làm suy thoái về sức khỏe và đạo đức của bản thân mà còn làm phát sinh nhiều tệ nạn xã hội khác, gây mất trật tự trị an tại địa phương. Nguyễn Hữu D là người có đủ khả năng nhận thức về tác

## Page 4

4 hại của ma túy và hệ quả của việc sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn vi phạm. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở Cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu D để được điều trị, cai nghiện, lao động và học tập thành công dân lương thiện, có ích cho xã hội.
Xét mức thời gian đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu D của cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lắk là phù hợp nên cần chấp nhận.
Vì các lẽ trên:
QUYẾT ĐỊNH:
1. Căn cứ: Khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Thủ tướng chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3, Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
2. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: “Đưa vào Cơ sở Cai nghiện bắt buộc”
đối với Nguyễn Hữu D.
3. Thời gian chấp hành tại Cơ sở Cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày Nguyễn Hữu D bị tạm giữ để đưa vào Cơ sở Điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk. Nơi chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk.
4. Nguyễn Hữu D vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Lắk có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được quyết định này, Công an huyện L chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Đắk Lắk đưa người đi thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Đắk Lắk;
- VKSND huyện Lắk;
- Trưởng Phòng LĐTB - XH huyện L;
- UBND xã E;
- Trưởng Công an huyện Lắk;
- CSĐTCNMT tỉnh Đắk Lắk;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN (Đã ký)
Bùi Văn Tâm