Số: 44/2019/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
Số: 44
Ngày: 25/12/2019
Tòa án xét xử: TAND TX. Cửa Lò, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ - NGHỆ AN

Số: 44/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập-Tự do- Hạnh phúc

Cửa Lò, ngày 25 tháng 12 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: ông Nguyễn Lĩnh Thái.
Thư ký phiên họp: ông Trần Trọng Nghĩa Ngày 20 tháng 12 năm 2019 tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số 1175/QĐ - TA ngày 16 tháng 12 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn C H ; Giới tính: Nam Sinh ngày 10/11/1972 CMND số: 182163786; Ngày cấp 09/07/2019; Nơi cấp: Công an tỉnh Nghệ An Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 07/12 Trú tại: KhốiT N, phường Nghi Hải, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Con ông: Nguyễn Cảnh Bình, SN 1938; Con bà: Thái Thị Hoa, SN 1940.
Tiền án: Không Tiền sự: 2 Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ô ng: Nguyễn Quý Thanh Bình – Cán bộ Công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát: bà Phan Thị Vân Anh – Kiểm sát viên, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
NHẬN THẤY

## Page 2

2 Theo hồ sơ đối tượng Nguyễn C H có những hành vi vi phạm pháp luật như sau:
Ngày 15/0 7/2019, Nguyễn C H có hành vi chửi bới, xúc phạm anh Nguyễn Cảnh Giang. Ngày 23/07/2019, bị Công an phường Nghi Hải, thị xã Cửa Lò ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 48/QĐ-XPVPHC đối với H về hành vi “Có lời nói xúc phạm danh dự nhân phẩm người khác” số tiền phạt là 200.000 đồng. H đã nộp ngày 23/07/2019.
Ngày 26/07/2019, Nguyễn C H có hành vi chửi bới, xúc phạm ông Nguyễn Cảnh Bình, hành vi “Có lời nói xúc phạm danh d ự, nhân phẩm người khác” của H đã vi phạm quy định theo điểm a, khoản 1, điều 5 Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ . Căn cứ Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/09/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Nội dung thống nhất tại biên bản họp liên ngành Công an - Tòa án - Viện kiểm sát - Tư pháp của thị xã Cửa Lò ngày 10/10/2017. UBND phường Nghi Hải ban hành qu yết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường số 122/QĐ -UBND ngày 01/08/2019 về áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Nguyễn C H.
Ngày 12/10/2019, Nguyễn C H có hành vi dùng dao chặt phá khóa cửa nhà chị Nguyễn Thị H bị Công an thị xã Cửa Lò ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 97/QĐ-XPHC ngày 05/11/2019.
Cùng trong ngày 12/10/2019, Nguyễn C H đã dùng dao ném anh Nguyễn Cảnh Giang khiến anh Giang bị thương. Ngày 05/11/2019, Công an thị xã Cửa Lò ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 98/QĐ-XPVPHC ngày 05/11/2019.
- Ngày 31/10/2019, tại khốiT N, phường Nghi Hải, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An, Nguyễn C H tiếp tục có hành vi chửi bới, xúc phạm cha ruột của Hải là ông Nguyễn Cảnh Bình. Công an phường Nghi Hải đã lập biên bản sự việc và yêu cầu Hải đến trụ sở làm việc và Hải cũng thừa nhận hành vi của mình.
Vậy, Công an thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn C H; nơi chấp hành: Cơ sở giáo dục Thanh Hà - Bộ Công an, địa chỉ: xã Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc với thời hạn 12 - 15 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến: Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp

## Page 3

3 xử lý hành chính. Thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát, cấp, tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng đảm bảo đúng quy định.
Việc thực hiện phân công thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng thời hạn. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng quy trình. Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định của pháp luật. Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối vớ i Nguyễn C H với thời hạn 12-15 tháng.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn C H thì thấy rằng:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn C H được thực hiện theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tượng, tài liệu về các hành vi vi phạm của người bị đề nghị; Bản tường trình của người bị đề nghị; Văn bản thông báo cho Nguyễn C H về việc lập hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò về kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; Văn bản của Công an thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với H.
Căn cứ vào điều 94, Điều 101, Điều 118 Luật xử lý vi phạm hành chính;
khoản 2 Điều 5 Nghị quyết 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán TAND tối cao ; khoản 2 Điều 16 Nghị định 81/2013/NĐ -CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 16 Điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ -CP ngày 29/06/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/09/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã phường thị trấn thì Nguyễn C H thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc vì đã hai lần có hành vi xâm phạm tài sản, sức khỏe , xúc phạm danh dự nhân phẩm của người khác 02 lần trở lên trong 06 tháng nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nên có căn cứ xác định việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn C H là hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.

## Page 4

- Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình làm việc, Nguyễn C H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Về tình tiết tăng nặng: Ngày 23/07/2019, Nguyễn C H bị Công an phường Nghi Hải, thị xã Cửa Lò ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 48/QĐ-XPVPHC đối với Hải về hành vi “Có lời nói xúc phạm danh dự nhân phẩm người khác”. Ngày 05/11/2019, Công an thị xã Cửa Lò đã ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 97/QĐ -XPVPHC đối với Hải về hành vi “Hủy hoại tài sản” và Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 98/QĐ-XPVPHC về hành vi “Xâm hại sức khỏe người khác” các hành vi này đều đã được dùng làm căn cứ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc nên Nguyễn C H không bị áp dụng tình tiết tăng nặng nào.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn C H: Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ thì Nguyễn C H đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn tiếp tục vi phạm. Cụ thể: Ngày 12/10/2019, Nguyễn C H có hành vi dùng dao chặt phá khóa cửa nhà chị Nguyễn Thị Hồng. Sau đó dùng dao ném anh Nguyễn Cảnh Giang khiến anh Giang bị thương đến ngày 05/11/2019, Công an thị xã Cửa Lò đã ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 97/QĐ -XPVPHC đối với Hải về hành vi “Hủy hoại tài sản” và Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 98/QĐ-XPVPHC về hành vi “Xâm hại sức khỏe người khác” , tiếp đó ngày 31/10/2019, Nguyễn C H tiếp tục có hành vi chửi bới, xúc phạm cha ruột của Hải là ông Nguyễn Cảnh Bình. Vì vậy để giúp Nguyễn C H phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội thì cần phải cách ly Hải ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn C H, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn C H với thời hạn 12 tháng là cần thiết và phù hợp với quy định tại điều 93, 94, 101, 102 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn C H, sinh ngày 10/11/1972.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc; Địa điểm: Cơ sở giáo dục Thanh Hà - Bộ Công an, địa chỉ:
xã Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc Giao Cơ sở giáo dục Thanh Hà - Bộ Công an tiếp nhận và quản lý đối tượng Nguyễn C H.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại; Công an thị xã cửa Lò có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát thị xã Cửa Lò có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Cửa Lò ; Cơ sở giáo dục Thanh Hà - Bộ Công an.

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Công an TX Cửa Lò;
- VKSND Thị xã Cửa Lò;
- UBND phường Nghi Hải;
- Cơ sở giáo dục Thanh Hà - Bộ Công an;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN




Nguyễn Lĩnh Thái