QĐ áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 01
Ngày: 16/06/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Bắc Hà, tỉnh Lào Cai
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC HÀ TỈNH LÀO CAI

Số: 01/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Bắc Hà, ngày 16 tháng 6 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC HÀ - TỈNH LÀO CAI


 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp:Bà Trần Thị Thọ.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phan Thị Bích Ngọc - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Bắc Hà, tỉnh Lào Cai.

Ngày 16 tháng 6 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bắc Hà, tỉnh Lào Cai. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, theo Quyết định mở phiên họp số: 04/QĐ-TA, ngày 09 tháng 6 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Giàng Seo S, sinh ngày 01 tháng 10 năm 2005; Giới tính: Nam; Dân tộc: Mông; CMND số: không có. Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 7/12; Nguyên quán: xã T, huyện B, tỉnh Lào Cai; Đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn S, xã T, huyện B, tỉnh Lào Cai. Chỗ ở hiện nay: Thôn S, xã T, huyện B, tỉnh Lào Cai. Nghề nghiệp:
Lao động tự do.Tiền án: không;
Tiền sự:
- QĐ số:13A/QĐ-XPHC, ngày 20/02/2020 của Công an huyện Bắc Hà ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính: Hình thức xử phạt cảnh cáo. Về hành vi trộm cắp tài sản.
- QĐ số:70/QĐ- UBND, ngày 24/02/2020 của UBND xã Thải Giàng Phố, huyện Bắc Hà. Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.Thời hạn giáo dục tại xã là 03 tháng từ ngày 24/2/2020 đến ngày 24/5/2020.
- QĐ số:08/QĐ-XPHC, ngày 07/4/2020 của Công an huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính: Hình thức xử phạt cảnh cáo. Về hành vi trộm cắp tài sản.
- QĐ số:17/QĐ-XPHC, ngày 20/4/2020 của Công an xã Thải Giàng Phố, huyện Bắc Hà ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính: Hình thức xử phạt cảnh cáo. Về hành vi trộm cắp tài sản.
Con ông: Giàng Seo S và bà: Sùng Thị S Anh Giàng Seo S - Có ý kiến đề nghị giải quyết vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Đức Công - Phó Trưởng Công an huyện Bắc Hà. Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Hà: Ông Nguyễn Hoàng Dương - Kiểm sát viên. Có mặt.

## Page 2

3.Người đại diện hợp pháp của anh Giàng Seo Sinh là: Ông Giàng Seo Sếnh (bố đẻ) - Có ý kiến đề nghị giải quyết vắng mặt tại phiên họp.


NHẬN THẤY

 Theo các tài liệu có trong hồ sơ hành vi vi phạm của Giàng Seo S được tóm tắt như sau: Trong khoảng thời gian từ tháng 02/2020 đến tháng 03/2020 Giàng Seo Sinh cùng đồng bọn đã liên tiếp gây ra 03 vụ trộm cắp tài sản trên địa bàn huyện Bắc Hà và 01 vụ trộm cắp tài sản tại huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang cụ thể:

+ Vụ thứ nhất: Khoảng 18 giờ 30 phút , ngày 18/02/2020 tại thôn Quán Dín Ngài, xã Bản Phố, huyện Bắc Hà. Giàng Seo S cùng đồng bọn đã có hành vi trộm cắp 01 xe mô tô BKS 24B2- 52978 của anh Ma Seo V . Trú tại: thôn Xà Ván, xã Tả Văn Chư, huyện Bắc Hà dựng ở lề đường, không có người trông coi. Trị giá tài sản là 44.500.000 đồng. Công an huyện Bắc Hà đã điều tra làm rõ và lập hồ sơ xử lý hành chính đối với Giàng Seo S về hành vi này.

+ Vụ thứ 2: Khoảng 21 giờ, ngày 22/02/2020 tại khu vực thôn Sán Trá Thìn Ván, xã Lùng Cải, huyện Bắc Hà. Giàng Seo S cùng đồng bọn đã có hành vi trộm cắp 01 xe mô tô BKS 24B2 - 00352 của anh Thào Seo L . Trú tại: thôn Sín Chải Lùng Chín, xã Lùng Cải, huyện Bắc Hà dựng ở lề đường, không có người trông coi. Trị giá tài sản là 35.000.000 đồng. Công an huyện Bắc Hà đã điều tra làm rõ và chuyển hồ sơ đến công an xã Thải Giàng Phố, đề nghị Chủ tịch UBND xã Thải Giàng Phố ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì vậy, ngày 24/02/2020 Chủ tịch UBND xã Thải Giàng Phố, huyện Bắc Hà ra Quyết định áp dụng biệp pháp giáo dục tại xã đối với Giàng Seo S . Thời hạn là 03 tháng từ ngày 24/02/2020 đến ngày 24/5/2020. Tuy nhiên, đang trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biệp pháp giáo dục tại xã. Giàng Seo S lại tiếp tục thực hiện các hành vi vi phạm sau đây:

+ Vụ thứ 3: Khoảng 21 giờ, ngày 25/02/2020 tại khu vực xã Nàn Ma, huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang. Giàng Seo S cùng đồng bọn đã có hành vi trộm cắp 01 xe mô tô BKS 23G1-156.19 của anh Thào Seo S.Trú tại: thôn Nàn Ma, xã Nàn Ma, huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang.Trị giá tài sản là 29.330.000 đồng. Công an huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang đã điều tra làm rõ và lập hồ sơ xử lý hành chính đối với Giàng Seo S về hành vi này.

+ Vụ thứ 4: Khoảng 11 giờ, ngày 30/3/2020 tại thôn Sân Bay, xã Thải Giàng Phố, huyện Bắc Hà. Giàng Seo S đã có hành vi trộm cắp 100NDT tiền Trung và 01 cái áo khoác màu đen của anh Giàng SeoCh . Trú tại: thôn Sân Bay, xã Thải Giàng Phố, huyện Bắc Hà. Công an xã Thải Giàng Phố, huyện Bắc Hà đã điều tra làm rõ và lập hồ sơ xử lý hành chính đối với Giàng Seo S về hành vi này.

Vì vậy, UBND xã Thải Giàng Phố, huyện Bắc Hà đã lập hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trư ờng giáo dưỡng đối với Giàng Seo S và Công an huyện Bắc Hà đã có văn bản đề nghị số: 709 /ĐN, ngày 05 tháng 6 năm 2020, đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo

## Page 3

dưỡng.

 Đại diện Công an huyện Bắc Hà, tỉnh Lào Cai tại phiên họp có quan điểm : Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đư a vào trường giáo dưỡng đối với Giàng Seo S với thời hạn là 24 tháng, tại trường giáo dưỡng số 2 Bộ Công an (địa chỉ: x ã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình).

 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Hà, tỉnh Lào Cai phát biểu về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Việc lập Hồ sơ đảm bảo theo qui định của pháp luật. Sau khi nhận hồ sơ Tòa án nhân dân huyện Bắc Hà đã thụ lý và mở phiên họp theo đúng quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đư a vào trường giáo dưỡng đối với Giàng Seo Sinh.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được thẩm tra, xem xét tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, quan điểm đề nghị của Kiểm sát viên, người bị đề nghị và những người khác.


XÉT THẤY

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng là hoàn toàn phù hợp với Điều 99 và Điều 100 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 , ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem x ét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Từ ngày 18 tháng 02 năm 2020 đến ngày 30 tháng 3 năm 2020, Giàng Seo S cùng đồng bọn đã liên tiếp gây ra 02 vụ trộm cắp tài sản trên địa bàn huyện Bắc Hà và 01 vụ trộm cắp tài sản trên địa bàn huyện Xín Mần, tỉnh H à Giang; một mình Giàng Seo S thực hiện 01 vụ trộm cắp tài sản trên địa bàn huyện Bắc Hà , tỉnh Lào Cai như đã nêu trên. Giàng Seo S đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã Thải Giàng Phố với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 24/02/2020 đến ngày 24/5/2020 (theo QĐ số:70/QĐ- UBND, ngày 24/02/2020 của Chủ tịch UBND xã Thải Giàng Phố, huyện Bắc Hà, tỉnh Lào Cai). Tuy nhiên, trong thời giang iáo dục tại xã Thải Giàng Phố, Giàng Seo S không chịu tu dưỡng , rèn luyện phẩm chất, đạo đức để trở thành công dân tốt, mà liên tiếp thực hiện hành vi vi phạm pháp luật.

Xét thấy, Giàng Seo S là người có đủ năng lực hành vi, tự chịu trách nhiệm về những việc làm của mìn h. Tại phiên họp hôm nay anh S có ý kiến đề nghị xin đư ợc vắng mặt. Song, tại cơ quan Công an S thừa nhận toàn bộ hành vi vi phạm của mình.
Bản thân S thường xuyên trộm cắp vặt , đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, nhưng S không có sự tiến bộ, chưa được đưa vào trường giáo dưỡng , nên việc áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với S là cần thiết. Tuy nhiên, khi bị phát hiện hành vi vi phạm Giàng Seo S đã nhận thức được việc làm của mình là sai và thành thật hối lỗi, mong muốn trở thành người công dân có ích cho xã hội. Đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Giàng Seo S đã bị xử lý vi phạm hành chính nhiều lần về hành vi trộm cắp tài sản. Mặc dù, đã được chính quyền địa phương quản lý, giáo dục tại xã theo Nghị định

## Page 4

111/2013/NĐ- CP, ngày 30/9/2013. Bản thân S trong thời gian chấp hành các quyết định xử lý vi phạm hành chính và chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, S không chịu sửa sữa sai lầm của bản thân , mà liên tiếp vi phạm hành chính nhiều lần. Đây là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy , cần áp dụng thời gian học tập, lao động, học nghề dưới sự quản lý của trường giáo dưỡng là cần thiết để đảm bảo tính giáo dục và phòng ngừa.

Xét hành vi vi phạm của Giàng Seo S được quy định tại khoản 4 Điều 92 của Luật xử lý vi phạm hành chính, nên cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đố i với Giàng Seo S là có căn cứ, phù hợp với quy định của pháp luật .
Đồng thời, tạo điều kiện cho S được học tập, lao động, học nghề dưới sự quản lý của trường giáo dưỡng để Giàng Seo S sửa chữa sai lầm của bản thân, trở thành người công dân sống có ích cho xã hội.

Anh Giàng Seo S và ông Giàng Seo S vắng mặt tại phiên họp , nhưng đã có ý kiến đề nghị giải quyết vắng mặt là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Tại phiên họp Đại diện Công an huyện Bắc Hà, tỉnh Lào Cai: Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đư a vào trường giáo dưỡng đối với Giàng Seo S với thời hạn là 24 tháng, tại trường giáo dưỡng số 2 Bộ Công an. Xét đề nghị của Công an huyện Bắc Hà là phù hợp với khoản 4 Điều 92 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, cần chấp nhận áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Giàng Seo S.

 Áp dụng khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 91;
khoản 4 Điều 92; Điều 100 ; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính. Khoản 2 Điều 19 ; Điều 20, Điều 22 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:


1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Giàng Seo S, tại trường giáo dưỡng số 2 Bộ Công an ( địa chỉ: xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình).

2. Thời gian chấp hành tại trường giáo dưỡng là: 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Giàng Seo S bị tạm giữ để đưa đi trường giáo dưỡng.

3. Anh Giàng Seo S, ông Giàng Seo S có quyền khiếu nại quyết định này trong hạn 03 ngày làm việc , kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Công an huyện Bắc Hà, tỉnh Lào Cai có quyền kiến nghị trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Viện kiểm sát nhân dânh uyện Bắc Hà, tỉnh Lào Cai có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày , kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Cơ quan thi hành quyết địn h: Công an huyện Bắc Hà, tỉnh Lào Cai có trách nhiệm thi hành quyết định này.


 Nơi nhận:
- Anh S;
- Ông S;
- VKSND h. Bắc Hà;
- CA h. Bắc Hà;
- Trường giáo dưỡng số 2 Bộ CA;
- UBND xã Thải Giàng Phố;
- Lưu hồ sơ -VP-KT.
 THẨM PHÁN




 Trần Thị Thọ