Số:15/2018/QĐ-TA
Phùng Bá Dũng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 15/2018/QĐ-TA
Ngày: 05/06/2018
Tòa án xét xử: TAND TX. Cửa Lò, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ – NGHỆ AN

Số:15/2018/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Cửa Lò, ngày 05 tháng 06 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán : ông Hoàng Thế Lan.
2. Thư ký phiên họp: bà Đinh Thị Thu Hiền.
Ngày 5 tháng 6 năm 2018 tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét , quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 318/QĐ -TA ngày 30 tháng 5 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Phùng Bá D. Giới tính: Nam. Sinh ngày: 02/07/1986 Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Quốc tịch: Việt Nam.
Trình độ văn hóa: 5/12. Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở: Khối 3, phường N, thị xã C, tỉnh Nghệ An.
Tiền án: Không;
Tiền sự:
- Ngày 30/3/2017: Công an phường Nghi Thủy, thị xã Cửa Lò xử lý vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Nhân thân:
- Ngày 26/10/2004: Bị công an phường Nghi Thủy, thị xã Cửa Lò xử lý vi phạm hành chính về hành vi “Cố ý gây thương tích” bằng hình thức phạt cảnh cáo.
Con ông: Phùng Bá Cúc, SN 1957 và bà Nguyễn Thị Lan SN 1962.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Nguyễn Đăng Giang – Phó phòng lao động Thương binh xã hội thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát: ông Nguyễn Mạnh Thắng – Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.

NHẬN THẤY Theo hồ sơ đối tượng Phùng Bá D có những hành vi vi phạm pháp luật như sau:
Phùng Bá D là đối tượng có nơi cư trú ổn định. Năm 2012, Phùng Bá D có quan hệ với một số đối tượng trong và ngoài địa bàn và bắt đầu sử dụng ma túy.
Phùng Bá D đã bị áp dụng biện pháp biện pháp giáo dục tại phường trong thời hạn 03 tháng theo quyết định số 34/QĐ – UBND ngày 10/6/2017 và áp dụng biện pháp cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng trong thời hạn 06 tháng theo Quyết định số 35/QĐ – UBND ngày 10/06/2017 của UBND phường N . Mặc dù đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường (chấp hành xong ngày 10/9/2017), biện pháp cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng (chấp hành xong ngày 10/12/2017 ) nhưng Phùng Bá D không từ bỏ được ma túy mà tiếp tục tái nghiện. Ngày 6/5/2018, Phùng Bá D có hành vi sử dụng ma túy tại khối 6, phường N, thị xãC và bị Công an phường N phát hiện, bắt giữ. Ngày 12/05/2018, theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm Lao động xã hội thành phố V, tỉnh Nghệ An thì Phùng Bá D có nghiện chất ma túy (loại ma túy sử dụng là Methamphetamin).
Sau khi đối chiếu hồ sơ với văn bản kiểm tra tính pháp lý của Phòng tư pháp, Phòng Lao động – Thương binh – Xã hội thấy Phùng Bá D đủ điều kiện theo quy định tại Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính;
khoản 1 Điều 3, Điều 8 và Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ. Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Bá D.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng Lao động – Thương binh – Xã hội thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Bá D trong

## Page 3

thời hạn 18 tháng đến 24 tháng tại Trung tâm Giáo dục Lao động Xã hội II, tỉnh Nghệ An.
Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến: Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa á n đã chấp hành và thực hiện đúng quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát, cấp, tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng đảm bảo đúng quy định. Việc thực hiện phân công thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng thời hạn. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng quy trình. Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định của pháp luật.
Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Bá D trong thời hạn 15 tháng đến 18 tháng tại Trung tâm Giáo dục Lao động Xã hội II, tỉnh Nghệ An.
Người bị đề nghị có ý kiến: Đồng ý với mức đề nghị á p dụng biện pháp đưa vào vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Giáo dục lao động xã hội II, tỉnh Nghệ An.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Bá D thấy rằng:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Bá D được thực hiện theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện tóm tắt lý lịch của đối tượng; Tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị; Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy;
Tài liệu chứng minh người bị đề nghị đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi nghiện ma túy, biện pháp cai nghiện tại gia đình, cộng đồng; Bản tường trình của người bị đề nghị; Văn bản thông báo cho Phùng Bá D về

## Page 4

việc lập hồ sơ; Văn bản của trưởng phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò về kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; Văn bản của trưởng phòng Lao động – Thương binh – Xã hội thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Bá D.
Căn cứ vào điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Bá D được lập hoàn toàn hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Phùng Bá D: Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ và tại phiên họp thìP hùng Bá D đã trên 18 tuổi, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, sử dụng mat úy từ năm 2012 cho đến nay. D là đối tượng có nơi cư trú ổn định. Ngày 10/6/2017, Phùng Bá D bị UBND phường Náp dụng biện pháp giáo dục tại phường trong thời hạn 03 tháng (chấp hành xong ngày 10/9/2017); bị áp dụng biện pháp cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng trong thời hạn 0 6 tháng (chấp hành xong ngày 10/12 /2017). Tuy nhiên, Phùng Bá D tiếp tục có hành vi sử dụng ma tú y. Điều này chứng tỏ Phùng Bá D vẫn không từ bỏ được ma túy, việc giáo dục tại phường không đủ điều kiện để ngăn ngừa đối với D.
Phùng Bá D có nhân thân xấu, ngày 26/10/2004, bị công an phường Nghi Thủy, thị xã Cửa Lò xử lý vi phạm hành chính về hành vi “Cố ý gây thương tíc h”
bằng hình thức phạt cảnh cáo ; có 01 tiền sự: Ngày 30/3/2017, bị Công an phường Nghi Thủy, thị xã Cửa Lò xử lý vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Vì vậy, để giúp Phùng Bá D sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội cần phải cách ly D ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ.
Khi bị phát hiện hành vi vi ph ạm, Phùng Bá D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 5

Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Phùng Bá D , ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Bá D với thời hạn trên là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Bá D, sinh ngày 02//07/1986.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (07/05/2018)
Địa điểm: Trung tâm giáo dục lao động xã hội II, tỉnh Nghệ An.
Giao Trung trung tâm giáo dục lao động xã hội II, tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Phùng Bá D.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại.
Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã Cửa Lò có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã Cửa L ò; Cơ quan công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An; Trung tâm giáo dục lao động xã hội II, tỉnh Nghệ An.

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Phòng LĐTBXH TX. Cửa Lò;
- VKSND Thị xã Cửa Lò;
- Công an Thị xã Cửa Lò;
- TT GDLĐXH II, tỉnh Nghệ An;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Hoàng Thế Lan

## Page 6

6