Bản án số: 291/2020/HS-PT
Phạm Nhật Q - phạm tội vi phạm các quy định về nghiên cứu, thăm dò, khai thác tài nguyên
Số: 291
Ngày: 29/05/2020
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Bà Trần Thị Thu Thủy;
Các Thẩm phán: Ông Lê Thành Văn;
 Ông Phạm Công Mười.
- Thư ký phiên tòa: Ông Thới Ngọc Bắc - Thư ký Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh.
- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên tòa: Ông Nguyễn Hữu Hậu - Kiểm sát viên.
Ngày 29 tháng 5 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh xét xử phúc thẩm vụ án hình sự thụ lý số 66/2020/TLPT-HS ngày 12 tháng 2 năm 2020 đối với các bị cáo Phạm Nhật Q; do có kháng cáo của bị cáo đối với Bản án hình sự sơ thẩm số 42/2019/HS-ST ngày 30 tháng 12 năm 2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp.
- Bị cáo:
Phạm Nhật Q, sinh năm 1990 tại tỉnh Đồng Tháp; Nơi cư trú: ấp T, xã A, huyện C, tỉnh Đồng Tháp; Nghề nghiệp: Làm thuê; Trình độ học vấn: 9/12;
Quốc tịch: Việt Nam ; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Giới tính: Nam; Con ông Phạm Thanh H (sinh năm 1962) và bà Lê Thị Minh Th (sinh năm 1964);
Vợ, con: Chưa có; Tiền án: Không; Tiền sự: Ngày 28/7/2017, bị cáo bị Công an huyện C, tỉnh Đồng Tháp ra Quyết định số 71/QĐ-XPVPHC xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 2.000.000 đồng về hành vi khai thác khoáng sản (cát sông) trái phép, bị cáo nộp phạt xong ngày 04/8/2017; Bị cáo tại ngoại. (có mặt)
 (Trong vụ án còn có người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan không kháng cáo, không liên quan đến kháng cáo nên Tòa án không triệu tập)
NỘI DUNG VỤ ÁN:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ án và diễn biến tại phiên tòa, nội dung TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

 Bản án số: 291/2020/HS-PT Ngày 29 tháng 5 năm 2020 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

## Page 2

vụ án được tóm tắt như sau:
Vào ngày 01/7/ 2017, Phạm Nhật Q thuê Nguyễn Lê Hiền D , Trần Ngọc Th đi khai thác cát trái phép nên bị Trưởng Công an huyện C, tỉnh Đồng Tháp xử phạt vi phạm hành chính số tiền 2.000.000 đồng tại Quyết định xử phạt số 71/QĐ-XPVPHC ngày 28/7/ 2017, Q đã chấp hành nộp phạt xong vào ngày 04/8/2017.
Vào khoảng 15 giờ ngày 03/4/ 2018, Phạm Nhật Q một mình điều khi ển ghe gỗ khoảng 11 tấn, không số đăng ký (ghe của bà Lê Thị Minh Th là mẹ ruột của Q giao cho Q quản lý) đến khu vực thủy phận sông Ti ền thuộc xã A, huyện C, tỉnh Đồng Tháp neo đậu, chờ đêm khuya đ ể khai thác cát bán lại cho người khác. Đến khoảng 03 giờ sáng ngày 04/4/ 2018, Q tiến hành thực hiện hành vi khai thác cát, khi hút được 8,424 m3 cát lên ghe thì Q bị lực lượng thuộc Phòng cảnh sát Môi trường Công an tỉnh Đồng Tháp kiểm tra phát hiện, lập biên bản phạm pháp quả tang cùng tang vật. Vị trí khai thác cát được các cơ quan chức năng xác định tại tọa độ E00596737 -N01137200 thuộc thủy phận sông Tiền, tại ấp Tân Hòa, xã A, huyện C, tỉnh Đồng Tháp.
Vật chứng thu giữ được: 01 phương tiện ghe gỗ trọng tải 11 tấn, không số đăng ký; 02 máy hiệu Kia không rõ công suất; 02 bình ắc quy nhãn hiệu Đồng Nai, loại 100A; 01 đầu bơm đường kính 100mm; 01 ống sắt dài 0,5m; 01 ống tuýp sắt dài 04m; 01 ống nhựa dài 10m; 01 ống nhựa dài 06m; 01 ống nhựa dài 05m.
Đối với khối lượng 8,424m3 cát đã được Cơ quan cảnh sát điều tra bơm xả lại tại vị trí Phạm Nhật Q khai thác.
Tại biên bản định giá ngày 12/4/2018 do Công an huyện C lập đã xác định khối lượng 8,424m3 cát sông có giá trị 505.440 đồng.
Tại Bản án hình sự sơ thẩm số 42/2019/HSST ngày 30 tháng 12 năm 2019, Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp đã quyết định:
Căn cứ vào điểm đ khoản 1 Điều 227; điểm i, s khoản 1 và khoản 2 Điều 51 Bộ luật hình sự.
Tuyên bố: Bị cáo Phạm Nhật Q phạm tội “Vi phạm quy định về khai thác tài nguyên”.
Xử phạt bị cáo Phạm Nhật Q 08 (tám) tháng tù. Thời hạn tù tính từ ngày bắt bị cáo đi chấp hành án.
Ngoài ra, bản án sơ thẩm còn tuyên về xử lý vật chứng, án phí và quyền kháng cáo vụ án theo luật định.
Ngày 13/01/2020, bị cáo Phạm Nhật Q có đơn kháng cáo xin được hưởng án treo.
Tại phiên tòa phúc thẩm, bị cáo Phạm Nhật Q vẫn giữ nguyên yêu cầu kháng cáo.

## Page 3

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu quan điểm về việc giải quyết vụ án:
Tòa án cấp sơ thẩm xét xử bị cáo Phạm Nhật Q phạm tội “ Vi phạm quy định về khai thác tài nguyên” là đúng người, đúng tội. Tuy nhiên, không có Quyết định thành lập Hội đồng định giá tài sản trong tố tụng hình sự là vi phạm thủ tục tố tụng. Do đó, đề nghị Hội đồng xét xử hủy bản án sơ thẩm để điều tra, xét xử lại.
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
[1] Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ cót rong hồ sơ vụ án, có đủ cơ sở xác định:
Ngày 28/7/2017, Phạm Nhật Q bị Trưởng Công an huyện C, tỉnh Đồng Tháp xử phạt vi phạm hành chính về hành vi khai thác cát trái phép. Chưa hết thời hạn 01 năm, vào ngày 04/4/2018, bị cáo Phạm Nhật Q tiếp tục thực hiện hành vi khai thác cát trái phép tại tọa độ E00596737 - N01137200 thuộc thủy phận sông Tiền, ấp Tân Hòa, xã A, huyện C, tỉnh Đồng Tháp và bị lực lượng chức năng bắt quả tang.
Với hành vi nêu trên, Tòa án cấp sơ thẩm đã xét xử Phạm Nhật Q phạm tội “Vi phạm quy định về khai thác tài nguyên” theo điểm đ khoản 1 Điều 227 Bộ luật hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) là có căn cứ, đúng người, đúng tội.
[2] Đối với đề nghị hủy bản án sơ thẩm để điều tra, xét xử lại của đại diện Viện kiểm sát tại phiên tòa, Hội đồng xét xử thấy rằng : Bị cáo bị truy tố, xét xử theo điểm đ khoản 1 Điều 227 Bộ luật hình sự năm 2015 , thuộc trường hợp “đã bị xử phạt vi phạm hành chính…” nên việc xác định giá trị tài sản không phải là căn cứ để định tội đối với bị cáo.
Hơn nữa, tại biên bản định giá trị tài sản ngày 12/4/2018 do Công an huyện C lập đã xác định giá trị cát bị cáo khai thác trái phép là 505.440 đồng.
Thành phần tiến hành định giá tại biên bản ngày 12/4/2018 là đầy đủ theo quy định pháp luật. Cơ quan điều tra có thiếu sót trong việc không ban hành Quyết định thành lập Hội đồng định giá nhưng thiếu sót này không ảnh hưởng đến việc giải quyết vụ án.
Do vậy, đề nghị của đại diện Viện kiểm sát tại phiên tòa không được Hội đồng xét xử chấp nhận.
[3] Xét kháng cáo xin giảm nhẹ hình phạt và xin được hưởng án treo của bị cáo:
Hành vi của bị cáo đã xâm phạm chế độ quản lý cuảN hà nước về khai thác tài nguyên góp phần gây ra hiện tượng sạt lở bờ sông, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường sinh thái tự nhiên và đời sống người dân tại địa phương. Do đó, cần xử phạt bị cáo mức án đủ nghiêm mới có tác dụng giáo dục, răn đe và phòng ngừa chung cho xã hội.

## Page 4

Khi lượng hình, Tòa án cấp sơ thẩm đã xem xét cho bị cáo đầy đủ các tình tiết giảm nhẹ như: phạm tội lần đầu, thuộc trường hợp ít nghiêm trọng; sau khi phạm tội đã thành khẩn khai báo ; được Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Đồng Tháp tặng Giấy khen ; cha ruột của bị cáo là bộ đội thi hành nghĩa vụ quốc tế ở Campuchia; ông ngoại là người có công với cách mạng; từ đó xử phạt bị cáo 08 tháng tù là tương xứng với hành vi phạm tội của bị cáo.
Tại phiên tòa phúc thẩm, bị cáo không có tình tiết giảm nhẹ mới nên Hội đồng xét xử xét thấy không có căn cứ chấp nhận kháng cáo của bị cáo.
[4] Do kháng cáo không được chấp nhận nên bị cáo Phạm Nhật Q phải chịu án phí hình sự phúc thẩm.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 355, Điều 356 Bộ luật tố tụng hình sự năm 2015, Không chấp nhận kháng cáo của bị cáo Phạm Nhật Q . Giữ nguyên Bản án số 42/2019/HS-ST ngày 30 tháng 12 năm 2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp.
Tuyên bố bị cáo Phạm Nhật Q phạm tội phạm tội “Vi phạm quy định về khai thác tài nguyên”.
Áp dụng vào điểm đ khoản 1 Điều 227; điểm i, s khoản 1 và khoản 2 Điều 51 Bộ luật hình sự.
Xử phạt bị cáo Phạm Nhật Q 08 (tám) tháng tù. Thời hạn tù tính từ ngày bắt bị cáo đi chấp hành án.
Các phần quyết định khác của bản án sơ thẩm không có kháng cáo, kháng nghị có hiệu lực pháp luật kể từ khi hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị.
Bị cáo Phạm Nhật Q phải chịu 200.000 đồng án phí hình sự phúc thẩm.
Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án.
Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân tối cao (1);
- VKSNDCC tại TP.HCM (1);
- TAND tỉnh Đồng Tháp (1);
- VKSND tỉnh Đồng Tháp (1);
- Công an tỉnh Đồng Tháp (1);
- Sở Tư pháp tỉnh Đồng Tháp (1);
- Cục THADS tỉnh Đồng Tháp (1);
- BCTN (1);
- Lưu HS (2), VP (3). 13b. HDT.
TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA Trần Thị Thu Thủy