Quyết định mở phiên họp số 22/2020/QĐ-MPH
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 22
Ngày: 03/06/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

-1- TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN KẾ SÁCH Độc lập- Tự do-Hạnh phúc TỈNH SÓC TRĂNG Kế Sách, ngày 03 tháng 6 năm 2020 Số: 22/QĐ-TA.
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KẾ SÁCH, TỈNH SÓC TRĂNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Tô Thị Bích Duyên.
2. Thư ký phiên họp: Ông Quách Văn Diển.

Ngày 03 tháng 6 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 22/2020/QĐ-MPH, ngày 21 tháng 5 năm 2020, đối với:
Họ và tên: Phạm Nhựt H (Phạm Nhật H); giới tính: Nam; sinh ngày 16/01/2000; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 5/12; nguyên quán:
xã A, huyện K, tỉnh Sóc Trăng; Địa chỉ đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: ấp T, xã A, huyện K, tỉnh Sóc Trăng; Nghề nghiệp: Không.
* Tiền án: Không.
* Tiền sự: Ngày 02/5/2019 Chủ tịch UBND xã A ban hành Quyết định số 73/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phạm Nhựt H với thời hạn là 03 tháng, tính từ ngày ban hành quyết định . Đối tượng H đã chấp hành xong.
Con của ông Phạm Văn B (sống) và bà Lê Thị H (sống).
Đối tượng Phạm Nhựt H có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đỗ Hoàng Tuấn, chức vụ: Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện K, tỉnh Sóc Trăng.
 Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Văn Ngoãn, chức vụ: Phó trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện K, tỉnh Sóc Trăng (Theo giấy ủy quyền ngày 03/6/2020).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng : Ông Dương Thanh hậu - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 01/5/2020, đối tượng H có hành vi sử dụng trái ph p chất ma túy đá tại thị trấn A, huyện K, tỉnh Sóc Trăng đến ngày 02/5/2020 Công an huyện K kết hợp với Công an xã A mời đối tượng H để test nhanh mẫu nước tiểu, kết quả “Dương tính” với ma túy; Công an xã A ập biên bản vi phạm hành chính số 16/BB -VPHC ngày 02/5/2020 về nh vực phòng chống tệ nạn xã hội. Ngày 02/5/2020 Chủ tịch UBND xã A ban hành Quyết định số 105/QĐ-UBND về việc giao cho gia đình quản

## Page 2

-2- ý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử ý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian àm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 04/5/2020 Trưởng công an xã A ập Đề nghị số 05/ĐN-CAX về việc áp dụng biện pháp xử ý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 05/05/2020 Công an xã A ban hành Thông báo số 04/TB-CAX về việc ập hồ sơ đề nghị ập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Ủy ban nhân dân xã A và Phòng tư pháp huyện K đã àm đầy đủ các thủ tục pháp ý để đưa đối tượng H đi cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp uật.
Tại văn bản số 102/PLĐTBXH, ngày 18 tháng 5 năm 2020 của Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện K và tại phiên họp, người đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện K, đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Phạm Nhựt H (Phạm Nhật H) với thời hạn 18 tháng, cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: đường B, khóm H, phường P, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng.

* Trong quá trình giải quyết vụ việc và tại phiên họp, đối tượng H thừa nhận có sử dụng chất ma túy nhiều ần nhưng cho rằng bản thân có thể tự cai nghiện và xin được tự cai nghiện tại nhà. Trường hợp không được chấp nhận cho tự cai nghiện thì đối tượng H xin được giảm thời hạn cai nghiện bắt buộc để sớm được về đoàn tụ cùng gia đình.
* Sau khi nghe đối tượng H trình bày. Tại phiên họp, người đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện K không chấp nhận cho đối tượng H tự cai nghiện tại nhà cũng như giảm thời hạn cai nghiện bắt buộc, giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng H với thời hạn là 18 tháng.
* Ý kiến của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện K, tỉnh Sóc Trăng tại phiên họp như sau:
- Về thủ tục tố tụng : Việc tuân theo pháp uật trong quá trình xem x t, quyết định áp dụng biện pháp xử ý hành chính à đúng theo quy định pháp uật.
- Về nội dung vụ việc: Hồ sơ đã thể hiện đủ căn cứ để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng H, theo quy định tại các điều 95 và 96 Luật xử ý vi phạm hành chính. Vì vậy, Viện Kiểm sát nhân dân huyện K đề nghị Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, xem x t giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện K, tỉnh Sóc Trăng à đưa đối tượng H vào cơ sở caing hiện bắt buộc với thời gian à 18 tháng, không cho đối tượng H tự cai nghiện tại nhà theo ý kiến của đối tượng H vì đối tượng H không có khả năng tự cai nghiện.
XÉT THẤY:
Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc; sau khi nghe ý kiến của đại diện Cơ quan đề nghị; ý kiến của Kiểm sát viên và ý kiến của đối tượng H tại phiên họp , Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng nhận định:
[1] Về thủ tục tố tụng:

## Page 3

-3- Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng H được thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 6; Điều 95; Điều 96;
Điều 103 và Điều 104 của Luật xử ý vi phạm hành chính.
 [2] Về nội dung vụ việc:
- Trong quá trình giải quyết vụ việc và tại phiên họp, đối tượng H thừa nhận à người thường xuyên sử dụng chất ma túy và không thể tự cai nghiện , ời thừa nhận nêu trên của H phù hợp với các Biên bản vi phạm hành chính về việc sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả x t nghiệm chất ma túy và các tờ tự khai của đối tượng H cũng như các tài kiệu chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc.
- Hành vi sử dụng trái ph p chất ma túy vào ngày 01/5/2020 của đối tượng H đến nay vẫn còn trong thời hiệu xử ý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử ý vi phạm hành chính. Sau khi đã chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì đối tượng H tiếp tục sử dụng trái ph p chất ma túy. Vì vậy, ngày 05/5/2020, Công an xã A đã ban hành Thông báo về việc ập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng H à đúng quy định của pháp uật, vì: Khoản 2 Điều 3 Nghị định Số: 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ, về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định Số 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử ý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cụ thể như sau: “Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, bị chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy ”.
Như vậy, đối tượng H thuộc trường hợp phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định này.
- Hành vi sử dụng trái ph p chất ma túy của đối tượng H đã trực tiếp xâm phạm đến chế độ quản ý chất ma túy của Nhà nước, àm mất an ninh trật tự ở địa phương, gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của người sử dụng . Ngoài ra, việc sử dụng ma túy còn à nguyên nhân dẫn đến nhiều oại tội phạm khác. Do đó, cần áp dụng một mức thời gian cai nghiện bắt buộc tương xứng và cần thiết đủ để đối tượng H từ bỏ được ma túy, đồng thời cũng tạo điều kiện cho đối tượng H ao động, học tập để trở thành người công dân tốt, có ích cho xã hội sau này và góp phần đảm bảo an ninh, trật tự xã hội tại địa phương.
- Đối tượng H đã nhiều ần sử dụng trái ph p chất ma túy. Mặc dù đã được các cơ quan nhà nước có thẩm quyền, áp dụng nhiều biện pháp để xử ý nhưng đối tượng H vẫn không từ bỏ được ma túy, mà vẫn thường xuyên sử dụng trái ph p chất ma túy à chất bị pháp uật cấm , gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe , tiền bạc của cá nhân đối tượng H cũng như gây ảnh hưởng xấ u đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội tại địa phương. Vì vậy, việc đối tượng H xin được tự cai nghiện tại nhà không có căn cứ để Tòa án chấp nhận như những căn cứ và phân tích nêu trên.
Căn cứ vào quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 7, khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật Xử ý vi phạm hành chính; Các điều 3, 19, 22, 23 và 31 của Pháp ệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem x t, quyết định áp dụng các biện pháp xử ý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện K, tỉnh Sóc

## Page 4

-4- Trăng, Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện Ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ đường B, khóm H, phường P, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng, đối với đối tượng Phạm Nhựt H, với thời hạn 18 tháng là có căn cứ và đúng quy định của pháp uật như đã được viện dẫn nêu trên.
Đề nghị của Kiểm sát viên à có căn cứ nên được chấp nhận như những căn cứ và phân tích nêu trên.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng : Phạm Nhựt H (Phạm Nhật H), sinh ngày 16/01/2000; Địa chỉ đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: ấp T, xã A, huyện K, tỉnh Sóc Trăng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Đối tượng Phạm Nhựt H (Phạm Nhật H) có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày àm việc, kể từ ngày Quyết định được tống đạt hợp ệ theo quy định của pháp uật.
- Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện K, tỉnh Sóc Trăng có quyền kiến nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu ực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định:
- Đối tượng Phạm Nhựt H (Phạm Nhật H) có ngha vụ phải thi hành Quyết định này tại Cơ sở Cai nghiện Ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ đường B, khóm H, phường P, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng.
- Công an huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng đưa đối tượng H đi thi hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND tỉnh Sóc Trăng;
- VKSND huyện Kế Sách;
- Công an huyện Kế Sách;
- Phòng LĐ-TB&XH huyện K;
- UBND xã A;
- Cơ sở Cai nghiện Ma túy tỉnh Sóc Trăng; Tô Thị Bích Duyên
- Đối tượng H;
- Lưu hồ sơ.