Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 26
Ngày: 08/06/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

-1- TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN KẾ SÁCH Độc lập- Tự do-Hạnh phúc TỈNH SÓC TRĂNG Kế Sách, ngày 08 tháng 6 năm 2020 Số: 26/QĐ-TA.
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KẾ SÁCH, TỈNH SÓC TRĂNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Tô Thị Bích Duyên.
2. Thư ký phiên họp: Ông Quách Văn Diển.
Ngày 08 tháng 6 năm 2020 tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 26/QĐ-TA ngày 25 tháng 5 năm 2020 đối với:
Họ và tên: La Thu A, sinh ngày 16/10/1997 ; Giới tính: Nữ; Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 5/12; Nguyên quán: xã T, huyện P, tỉnh Hậu Giang; Địa chỉ đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp L, xãT , huyện P, tỉnh Hậu Giang;
Hiện đang tạm giữ tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng. Địa chỉ: đường B, khóm H, phường P, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng; Ngh nghiệp: Không; Tin án, tin sự: Không.
Con của ông La Văn Y (chết) và bà Huỳnh Thị Th (sống).
Đối tượng A cóm t tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đỗ Hoàng Tuấn, chức vụ: Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Văn Ngoãn, chức vụ: Phó trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng (Theo giấy ủy quyn ngày 08/6/2020).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng : Ông Lâm Thanh Dũng - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 25/4/2020 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cùng với chồng là Ung Quốc B tại nhà riêng thuộc ấp C, xã Tr, huyện K.
Đến ngày 30/4/2020 Công an huyện K kết hợp với Công an xã Tr mời đối tượng La Thu A thử test nhanh nước tiểu kết quả "Dương tính" với ma túy; sau đó Công an xã Tr đã lập đ nghị cùng ngày để yêu cầu Trạm y tế xã Tr xét nghiệm để xác định tình trạng sử dụng ma túy của đối tượng La Thu A.
Tại phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế xã Tr xác định, đối tượng La Thu A có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng MET (viết tắt từ Methamphetamin - ma túy

## Page 2

-2- đá). Vì vậy, Công an xã Tr lập biên bản vi phạm hành số 32/BB-VPHC ngày 30/4/2020 v lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội. Đồng thời, Công an xã Tr lập Phiếu xác minh gửi Công an xã T, huyện P, tỉnh Hậu Giang để xác minh nơi cư trú của đối tượng La Thu A.
Tại Phiếu trả lời xác minh số 02/PTLXM ngày 04/5/2020 của Trưởng Công an xã T, huyện P tỉnh Hậu Giang xác định đối tượng La Thu A “sống lang thang tại ấp 4, xã Tr, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng”.
Vì vậy, Trưởng công an xã Tr đã đ nghị đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của tỉnh để quản lý trong thời gian làm thủ tục đối với đối tượng A.
Ngày 04/5/2020 Chủ tịch UBND xã Tr ban hành Quyết định số 02/QĐ-UBND v việc: “Giao cho cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bát buộc” đối với đối tượng La Thu A, nên Công an huyện Kế Sách đưa người bị đ nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ đường B, khóm H, phường P, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng.
Do đối tượng A không có địa chỉ nơi cư trú rõ ràng và sử dụng trái phép chất ma túy đã lâu, sử dụng nhi u lần, bản thân đối tượng A có thời gian tự cai nghiện khoảng 01 năm nhưng vẫn sử dụng lại, nên chưa thể cai nghiện được. Vì vậy, Ủy ban nhân dân xã Tr, huyện K và Phòng tư pháp huyện K đã làm đầy đủ các thủ tục pháp lý để đưa đối tượng A đi cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.
Tại văn bản số 109/PLĐTBXH, ngày 22 tháng 5 năm 2020 của Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện K đ nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng La Thu A với thời hạn 18 tháng, cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: đường B, khóm H, phường P, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng.

* Trong quá trình giải quyết vụ việc và tại phiên họp, đối tượng A thừa nhận có sử dụng chất ma túy đã lâu, bản thân đối tượng A có thời gian tự cai nghiện khoảng 01 năm nhưng vẫn sử dụng lại và không tự cai nghiện được, đối tượng A xin được giảm thời hạn cai nghiện bắt buộc để sớm được v nhà chăm sóc con nhỏ.
Đối tượng A thừa nhận có 02 con chung với hai người chồng, con lớn tên Lê Công Đ sinh năm 2015 hiện nay do bà Huỳnh Thị Th là mẹ ruột của đối tượng A trực tiếp nuôi dưỡng, còn con nhỏ tên Nguyễn Gia D sinh năm 2018 hiện nay do gia đình bên nội cháu trực tiếp nuôi từ khi cháu sinh khoảng 06 tháng tuổi đến nay.

* Sau khi nghe đối tượng A trình bày. Tại phiên họp, người đại diện theo ủy quyn của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện K vẫn giữ nguyên đ nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng A với thời hạn là 18 tháng. Vì đối tượng A cũng thừa nhận nghiện ma túy đã lâu, sử dụng nhi u lần trái phép chất ma túy và bản thân đối tượng A có thời gian tự cai nghiện

## Page 3

-3- khoảng 01 năm nhưng vẫn sử dụng lại, nên không thể tự cai nghiện được. Đối tượng A hiện nay không phải là người đang nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi cũng không phải là người nuôi duy nhất. Vì vậy, đại diện cơ quan đ nghị không đồng ý giảm thời hạn cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng A.

* Ý kiến của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyên Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng tại phiên họp như sau:
- Về thủ tục tố tụng : Việc tuân theo pháp luật trong quá trình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng theo quy định pháp luật.
- Về nội dung vụ việc: Hồ sơ đã thể hiện đủ căn cứ để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng A, theo quy định tại các đi u 95 và 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách đ nghị Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, xem xét giải quyết theo hướng chấp nhận đ nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện K, tỉnh Sóc Trăng là đưa đối tượng A đi cai nghiện bắt buộc với thời gian là 18 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc; sau khi nghe ý kiến của đại diện Cơ quan đề nghị; ý kiến của Kiểm sát viên và ý kiến của đối tượng A tại phiên họp , Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng nhận định:
[1] V thủ tục tố tụng:
Hồ sơ đ nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng A được thực hiện đúng theo quy định tại các Đi u 6; Đi u 95; Đi u 96;
Đi u 103 và Đi u 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2] V nội dung vụ việc:
- Trong quá trình giải quyết vụ việc và tại phiên họp, đối tượng A thừa nhận là người sử dụng ma túy đã lâu và chưa cai nghiện được, lời thừa nhận nêu trên của đối tượng A phù hợp với Biên bản vi phạm hành chính v việc sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm chất ma túy, “Tờ tự khai” và các biên bản lấy lời khai của đối tượng A cũng như các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ vụ việc.
- Đối tượng A thừa nhận có con nhỏ dưới 36 tháng (sinh năm 2018) nhưng không trực tiếp nuôi dưỡng con từ khi sinh ra khoảng 06 tháng tuổi đến nay, mà theo điểm c Khoản 2 Đi u 96 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định cụ thể như sau “Phụ nữ hoặc người duy nhất đang nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi được Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú xác nhận ”. Vì vậy, đối tượng A không thuộc trường hợp là người trực tiếp nuôi con dưới 36 tháng tuổi cũng không là người duy nhất nuôi con nhỏ, nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Đối tượng A sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 25/4/2020 đến ngày 30/4/2020 thì bị phát hiện nhưng do đối tượng A không có địa chỉ nơi cư trú rõ ràng.
Vì vậy, đối tượng A thuộc trường hợp phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 3 Đi u 3 Nghị định Số: 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ, v sửa đổi, bổ sung một số đi u của Nghị định Số 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành

## Page 4

-4- chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, vì khoản 3 Đi u 3 Nghị định số 136 quy định cụ thể như sau: “Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, không có nơi cư trú ổn định”. Như vậy, đối tượng A thuộc trường hợp phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định này.
- Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của đối tượng A đã trực tiếp xâm phạm đến chế độ quản lý chất ma túy của Nhà nước, làm mất an ninh trật tự ở địa phương, gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của người sử dụng. Ngoài ra, việc sử dụng ma túy còn là nguyên nhân dẫn đến nhi u loại tội phạm khác. Do đó, cần áp dụng một mức thời gian cai nghiện bắt buộc tương xứng và cần thiết đủ để đối tượng A từ bỏ được ma túy, đồng thời cũng tạo đi u kiện cho đối tượng A lao động, học tập để trở thành người công dân tốt, có ích cho xã hội sau này và góp phần đảm bảo an ninh, trật tự xã hội tại địa phương.
Vì vậy, căn cứ vào quy định tại điểm d khoản 2 Đi u 6, khoản 2 Đi u 7, khoản 2 Đi u 9, khoản 2 Đi u 95, khoản 1 Đi u 96, Đi u 103, Đi u 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Các đi u 3, 19, 22, 23 và 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội v trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng chấp nhận đ nghị của người đại diện theo ủy quyn của Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng, Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện Ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ đường B, khóm H, phường P, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng, đối với đối tượng La Thu A, với thời hạn 18 tháng là có căn cứ và đúng quy định của pháp luật như đã được viện dẫn nêu trên.
Đ nghị của Kiểm sát viên là có căn cứ nên được chấp nhận như những căn cứ và phân tích nêu trên.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng: La Thu A, sinh ngày 16/10/1997; Địa chỉ đăng ký hộ khẩu thường trú: Địa chỉ đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp L, xãT , huyện P, tỉnh Hậu Giang.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày đối tượng La Thu A bị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 04/5/2020.
3. Quyn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Đối tượng La Thu A có quyn khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Quyết định được tống đạt hợp lệ theo quy định của pháp luật.
- Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng có quyn kiến nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

## Page 5

-5-
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng có quyn kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định:
- Đối tượng La Thu A có nghĩa vụ phải thi hành Quyết định này tại Cơ sở Cai nghiện Ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ đường B, khóm H, phường P, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng.
- Công an huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng đưa đối tượng Luân đi thi hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND tỉnh Sóc Trăng;
- VKSND huyện Kế Sách;
- Công an huyện Kế Sách;
- Phòng LĐ-TB&XH huyện K;
- UBND xã T- P - Hậu Giang;
- Cơ sở Cai nghiện Ma túy tỉnh Sóc Trăng;
- Đối tượng A; Tô Thị Bích Duyên
- Lưu hồ sơ.