Số: 38/2019/QĐ-TA
Nguyễn Đình H - đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 38/2019/QĐ-TA
Ngày: 26/11/2019
Tòa án xét xử: TAND TX. Cửa Lò, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ – NGHỆ AN

Số: 38/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Cửa Lò, ngày 26 tháng 11 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán : ông Hoàng Thế Lan.
2. Thư ký phiên họp: bà Đinh Thị Thu Hiền.
Ngày 26 tháng 11 năm 2019 tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 1097/QĐ-TA ngày 22 tháng 11 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Đình H. Giới tính: Nam. Sinh ngày 10/8/1989 Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Quốc tịch: Việt Nam.
Trình độ văn hóa: 9/12. Nghề nghiệp: Lao động tự do Nơi ĐKHKTT: Xóm K, xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông: Nguyễn Đình T SN 1959 và Trần ThịN SN 1959 Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Nguyễn Đăng Giang – Phó phòng lao động Thương binh xã hội thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát: ông Nguyễn Mạnh Thắng – Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
NHẬN THẤY

## Page 2

Theo hồ sơ đối tượng Nguyễn Đình H có những hành vi vi phạm pháp luật như sau:
Nguyễn Đình H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 01/11/2019 tại phường N, thị xã C, tỉnh Nghệ An. Căn cứ Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 7/11/2019 của Trung tâm Giáo dục – Lao động – Xã hội thành phố V thì Nguyễn Đình H có nghiện chất ma túy (loại ma túy sử dụng là Methamphetamine).
Bản thân Nguyễn Đình H có hộ khẩu thường trú tại xóm K, xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An . Tuy nhiên, H thường bỏ nhà đi lang thang. Đặc biệt, từ ngày 03/9/2019 đến ngày 02/11/2019, Nguyễn Đình H thường xuyên không có mặt ở nhà. Gia đình và chính quyền địa phương không biết H ở đâu, làm gì. Nguyễn Đình H là đối tượng thuộc diện không có nơi cư trú ổn định.
Hiện nay, Nguyễn Đình H đang bị quản lý tại Trung tâm Giáo dục – Lao động – Xã hội thành phố Vinh kể từ ngày 02/11/2019 theo Quyết định số 191/QĐ – UBND ngày 02/11/2019 của UBND phường N, thị xã C, tỉnh Nghệ An.
Sau khi đối chiếu hồ sơ với văn bản kiểm tra tính pháp lý của Phòng Tư pháp, Phòng Lao động – Thương binh – Xã hội thấy Nguyễn Đình H đủ điều kiện theo quy định tại Điều 96; Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 2 Điều 3; Điều 8 và Điều 9 Nghị định 221 /2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ. Quy trình lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên địa bàn thị xã ban hành theo Quyết định số 1306/QĐ -UBND ngày 25/05/2016 của UBND thị xã Cửa Lò.
Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình H.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng Lao động – Thương binh – Xã hội thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình H trong thời hạn 1 2 tháng đến 15 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An.
Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến: Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành

## Page 3

chính. Thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát, cấp, tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng đảm bảo đúng quy định. Việc thực hiện phân công thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng thời hạn. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng quy trình. Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định của pháp luật.
Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình H trong thời hạn 12 đến 15 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An.
Người bị đ ề nghị có ý kiến: Đồng ý với thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do đại diện Phòng Lao động – Thương binh – Xã hội thị xã Cửa Lò đề nghị tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An.

XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình H thấy rằng:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Nguyễn Đình H thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình H được thực hiện theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tượng; Tài liệu chứng minh người bị đề nghị không có nơi cư trú ổn định; Bản tường trình của người bị đề nghị; Văn bản thông báo cho Nguyễn Đình H về việc lập hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Tưp háp thị xã Cửa Lò về kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình H.
Căn cứ vào Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính;
khoản 2 Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 9/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP của Chính phủ ; Điều 8, khoản 2 Điều 9 Nghị định số

## Page 4

1866/VBHN – BLĐTBXH quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tư ợng Nguyễn Đình H được lập hoàn toàn hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.
- Về tình tiết tăng nặng: Không có.
- Về tình tiết giảm nhẹ: Khi bị phát hiện hành vi vi phạm, Nguyễn Đình H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Đình H: Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ và tạip hiên họp, Nguyễn Đình H đã thừa nhận sử dụng ma túy trái phép vào ngày 01/11/2019 tại phường N, thị xã C, tỉnh Nghệ An. Hành vi đó là vi phạm pháp luật về an ninh trật tự, an toàn xã hội mà không phải là tội phạm và thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 3 Điều 2 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Bản thân Nguyễn Đình H sử dụng ma túy từ năm 2016 cho đến nay. Mặc dù đã được gia đình động viên, khuyên nhủ nhưng Nguyễn Đình H vẫn không từ bỏ được ma túy.
Ngoài ra, Nguyễn Đình H còn thường xuyên bỏ nhà ra đi, gia đình và chính quyền địa phương không biết H đi đâu, làm gì. Điều này chứng tỏ Nguyễn Đình Hiệp là đối tượng nghiện không có nơi cư trú rõ ràng, coi thường pháp luật. Vì vậy, để giúp Nguyễn Đình H sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội cần phải cách ly H ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ.
Từ những phân tích, đánh gi á về tính hợp pháp của hồ sơ, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Đình H , ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình H với thời hạn 12 tháng là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử l ý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình H, sinh ngày 10/8/1989.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 02/11/2019).
Địa điểm: Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An..
Giao Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Nguyễn Đình H.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại.
Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã Cửa Lò có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã Cửa Lò; Cơ quan công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An; Trung tâm Giáo dục – Lao động – Xã hội thành phố Vinh ; Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An.

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Phòng LĐTBXH TX. Cửa Lò;
- VKSND Thị xã Cửa Lò;
- Công an Thị xã Cửa Lò;
- Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An.
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Hoàng Thế Lan