Quyết định số 07/QĐST-TA ngày 09/6/2020 của Tòa án nhân dân huyện C về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: Số: 16 /2020/QĐ-TA
Ngày: 23/06/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Số: 16 /2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 23 tháng 6 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ VIỆC ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Với thành phần phiên họp gồm có:
 Thẩm phán chủ trì phiên họp: Ông Nguyễn Hồng Lam Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Ông Trần Công Hách Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội: Ông Trần Chí Thành – Kiểm sát viên Ngày 23 tháng 6 năm 2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân Thành phố Hà Nội.
Tòa án nhân dân Thành phố Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét khiếu nại đối với Quy ết định số 07/QĐST-TA ngày 09/6/2020 của Tòa án nhân dân huy ện C về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
Họ và tên: Nguyễn Minh G, sinh năm 1993 Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không Trình độ văn hóa: 9/12 Nơi ĐKHKTT và cư trú tại: Thôn L, xã P, huyện C, thành phố Hà Nội Nghề nghiệp: Lao động tự do Con ông: Nguyễn Văn Đ và con bà: Vương Thị L Tiền án, tiền sự:
- Ngày 12/5/2010 bị Tòa án nhân dân huyện C phạt 24 tháng từ cho hưởng án treo, thời gian thử thách 36 tháng về tội “ Cưỡng đoạt tài sản”.
- Năm 2011, bị Chủ tịch UBND huyện Cáp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc, thời hạn 24 tháng. Sau đó bị áp dụng biện pháp sau cai nghiện 24 tháng.
- Ngày 14/9/2017, bị Tòa án nhân dân huyện C phạt 06 tháng tù tội “ Trộm cắp tài sản”.
(có mặt tại phiên họp)
Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện C, thành phố Hà Nội.
Người đại diện theo ủy quyền: ông Nguyễn Đức T - Phó Trưởng phòng, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, thành phố Hà Nội (có mặt tại phiên họp)
NHẬN THẤY:

## Page 2

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc tại trung tâm là anh Nguyễn Minh G.
Theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C về việc áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguy ễn Minh G thể hiện như sau: Anh Nguy ễn Minh G là nghi ện ma túy (Heroin) từ năm 2012. Ngày 18/12/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân (vi ết tắt UBND)
xã P, huyện C ban hành Quy ết định số 238/QĐ-UBND về việc áp dụng bi ện pháp giáo dục tại xã đối với anh G do nghi ện ma túy, thời hạn là 03 tháng k ể từ ngày 18/12/2019. Ngày 19/3/2019, anh G được cấp Giấy chứng nhận số 01/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.
Ngày 11/5/2020, Công an xãP đã tiến hành xét nghiệm nước tiểu của anh G. Tại biên bản ngày 11/5/2020 v ề việc xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với anh G, được xác định là dương tính với chất ma túy. Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xãP kết luận: “ Ông Nguyễn Minh G có nghiện ma túy dạng Heroin”.
Ngày 11/5/2020, anh Nguyễn Minh G có Bản tường trình của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 11/5/2020, Công an xã P, huyện C ra Thông báo s ố 05/TB-CATT về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Minh G.
Ngày 29/5/2020, Phòng Tư pháp huyện C đã tiến hành kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 01/6/2020 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C tổ chức họp Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện đối với anh Nguyễn Minh G.
 Ngày 09/6/2020, Tòa án nhân dân huyện C đã mở phiên họp và ra Quyết định số 07/QĐ-TA về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Minh G với thời hạn 24 (hai mươi tư) tháng k ể từ ngày đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 10/6/2020 anh Nguyễn Minh G nộp đơn khiếu nại đối với Quyết định số 07/QĐ-TA ngày 09/6/2020 của Tòa án nhân dân huy ện C, đề nghị xem xét giảm thời hạn đi cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp:
- Anh Nguyễn Minh G thừa nhận vẫn sử dụng ma túy sau khi đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phư ờng, thị trấn. Anh Nguyễn Minh G cho rằng anh chỉ thỉnh thoảng sử dụng, do vậy đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội xem xét miễn giảm thời gian chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Ông Nguyễn Đức Thanh khẳng định trình t ự, thủ tục áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Minh G là đúng quy định. Vì là đối tượng nghiện ma túy, đã nhi ều lần được giáo dục nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên thời hạn cai nghiện 24 tháng đối với anh Nguyễn Minh G là phù hợp.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội đề nghị không chấp nhận khiếu nại của anh Nguyễn Minh G.

## Page 3

Căn cứ tài liệu chứng cứ trong hồ sơ và được thẩm tra công khai tại phiên họp.
Xét trình bày của ông Nguyễn Đức Thanh, đại diện cơ quan đề nghị và ý kiến, đề nghị của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội.

XÉT THẤY Về thủ tục:
Theo đề nghị của Phòng Lao động -Thương Binh và Xã hội huyện C và căn cứ hồ sơ v ụ việc, ngày 09/6/2020, Tòa án nhân dân huy ện C mở phiênh ọp và đã ra Quyết định số 07/2020/QĐ-TA áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu ộc đối với anh Nguyễn Minh G với thời hạn 24 tháng là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Đi ều 3 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Ngày 10/6/2020 anh Nguyễn Minh G nộp đơn khiếu nại đối với Quyết định số 07/2020/QĐ-TA ngày 09/6/2020 của Tòa án nhân dân huy ện C là đảm bảo thời hạn theo quy định tại khoản 1 Điều 31 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Xét khiếu nại của anh Nguyễn Minh G:
Tài liệu trong hồ sơ cũng như lời khai của anh Nguyễn Minh G thể hiện: Ngày 18/12/2019, Chủ tịch UBND xã P, huyện C, Thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 238/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Nguyễn Minh G do sử dụng ma túy với thời hạn là 03 tháng và anh G đã chấp hành xong. Ngày 11/5/2020, Công an xãP tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với anh Nguyễn Minh G, kết quả được xác định là dương tính với chất ma túy lo ại Heroine. Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y t ế xã P, huy ện C ngày 11/5/2020 kết lu ận: “anh Nguyễn Minh G có nghiện ma túy Heroine”. Anh G thừa nhận sử dụng ma túy. Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Minh G là đúng quy định tại khoản 1 Đi ều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính cai nghi ện bắt buộc đối với anh Nguyễn Minh G đã được thu thập đầy đủ, đảm bảo thời hiệu theo quy định của pháp luật.
Như đã phân tích ở trên anh Nguyễn Minh G sử dụng và nghiện ma túy nhiều năm. Suốt thời gian dài anh Nguyễn Minh G không từ bỏ được ma túy, ảnh hưởng tới sức khỏe của bản thân, ảnh hưởng kinh tế gia đình và gây tác động xấu đến trật tự xã hội trên địa bàn. Do đó, khi ếu nại của anh Nguyễn Minh G lấy lý do hoàn cảnh gia đình, không sử dụng thường xuyên để xin giảm thời hạn cai nghiện bắt buộc là không chính đáng. Tuy nhiên, hiện nay anh G đang tự nguyện điều trị cai nghiện bằng thuốc Methandone và để tạo điều kiện cho anh Gyên tâm giáo dục, cai nghiện, Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội quyết định giảm thời hạn cai nghiện bắt buộc cho anh G.
Do vậy, khiếu nại của anh Nguyễn Minh G được chấp nhận.
Từ nhận định trên:
Căn cứ Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 107 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; căn cứ các Điều 19, Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều

## Page 4

30, Điều 31, Đi ều 32 và kho ản 2 Đi ều 35 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thư ờng vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Chấp nhận khiếu nại của anh Nguyễn Minh G.
2. Sửa Quyết định số 07/QĐST-TA ngày 09/6/2020 của Tòa án nhân dân huyện C, thành phố Hà Nội về việc áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Minh G, cụ thể:
- Áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đư a vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Minh G.
Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 ( mười tám) tháng, kể từ ngày anh Nguyễn Minh G bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật ngay./.
Nơi nhận:
- Viện ki ểm sát nhân dân Thành phố Hà Nội;
- Tòa án nhân dân huyện C;
- Công an huyện C;
- Phòng Lao đ ộng, Thương binh - Xã hội huyện C;
- Ủy ban nhân dân xãP
- Anh Nguyễn Minh G;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN NGUYỄN HỒNG LAM