Áp dụng biên pháp xử lý hành chính
Số: 16
Ngày: 30/10/2017
Tòa án xét xử: TAND huyện Đông Anh, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN ĐÔNG ANH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc THÀNH PHỐ HÀ NỘI ---------------------------------------- ----------------- Đông Anh, ngày 30 tháng 10 năm 2017 Số: 16/2017/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: Ông Lê Huy Duệ.
2. Thư ký phiên họp: Ông Đỗ Duy Khoa - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Đông Anh.
Ngày 24 tháng 10 năm 2017, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đông Anh tiến hành phiên họp xem x ét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phi ênh ọp s ố 14/QĐ - MPH ngày 18 tháng 10 năm 2017, đối với:
Họ và tên Trần Quốc P, sinh năm 1975; Hộ khẩu thường trú: Thôn VL, x ã VL, huyện ĐA, Thành phố Hà Nội; Chỗ ở: Thôn VL, x ã VL, huyện ĐA, Thành phố Hà Nội; Giới tính: Nam; Chứng minh dân số 012314946; Dân tộc: Kinh; Tôn gi áo Không; Trình độ văn hóa 8/12; Nghề nghiệp: Tự do; Tiền án: Bản án số 218 ngày 18/6/1992, Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng xử phạt 08 tháng tù cho hưởng án treo về tội “Trộm cắp tài sản”; Bản án số 337 ngày 29/8/1992,T òa án nhân dân quận Hai Bà Trưng xử phạt 16 tháng t ù về tội “ Trộm cắp tài sản”; Bản án số 168 ngày 31/3/1994, Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội xử phạt 30 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” và bản án số 1010 ngày 14/10/1996, Tóa án nhân dân thành phố Hà Nội xử phạt 42 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”. Tiền sự: Ngày 06/01/2012, bị xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 24 tháng tại Trung tâm giáo dục lao động x ã hội số III, theo quyết định số 08/QĐ -UBND ngày 06/01/2012 của UBND huyện ĐA.
Con ông Trần Quốc T, con bà Nguyễn Thị M. Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đông Anh ông Tô Đình Thắng - Chuyên viên, theo văn bản ủy quyền số 85/LĐTBXH ngày 12/10/2017 của Trưởng phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đông Anh.
2. Đại diện Viện kiểm sát. Bà Nguyễn Thúy Nga - Kiểm sát viên.

 NHẬN THẤY:
Ngày 02/6/2017, Ban chỉ đạo phòng chống mat úy xã VL tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng que thử nhanh loại 4 chân đối với Trần Quốc P, kết quả xét nghiệm dương tính (+) với MOP; Công an x ã VL đã lập biên bản vi phạm hành chính và giao cho Trạm y tế xã VL theo dõi để xác định tình trạng nghiện ma túy của Trần Quốc P; Theo phiếu trả lời kết quả theo dõi của Trạm y tế xã VL xác định tình trạng nghiện mat úy thì Trần Quốc P c ó nghiện MOP (ma túy tổng hợp dạng

## Page 2

Methamphetamine – ATS). Công an xã VL đã báo cáo kết quả xác minh và đề nghị Chủ tịch UBND xã VL áp dụng biện pháp giáo dục tại xã VL đối với Trần Quốc P.
UBND xã VL đã tiến hành họp về việc xem xét áp dụng biện pháp giáo dục tại xã VL đối với Trần Quốc P.
Ngày 22/6/2017, Chủ tịch UBND xã VL đã ra Quyết định số 81/QĐ -UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã VL đối với Trần Quốc P với thời hạn 03 tháng từ ngày 22/6/2017 đến ngày 22/9/2017.
Ngày 23/6/2017, Chủ tịch UBND xã VL đã ra Quyết định số 84/QĐ -UBND về việc phân công người trực tiếp quản lý, giáo dục, giúp đỡ người bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã VL.
Quá trình thực hiện Quyết định số 81/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã VL đối với Trần Quốc P, mỗi tháng đều phải đến trình diện, viết bản kiểm điểm tại Công an xã VL và xét nghiệm chất ma túy.
Ngày 20/9/2017, Công an xã VL phối hợp với Trạm y tế xã VL tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu bằng que thử nhanh loại 4 chân đối với Trần Quốc P, kết quả xét nghiệm dương tính (+) với MOP (ATS); Công an xã VL đã lập biên bản và đề nghị chấm dứt thi hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã VL đối với Trần Quốc P;
Ngày 21/9/2017, Chủ tịch UBND xã VL đã ra Quyết định số 108/QĐ -UBND về việc chấm dứt thi hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã VL đối với Trần Quốc P để lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quốc P.
Người bị đề nghị: Trần Quốc P có lời khai và bản tường tr ình, Trần Quốc P nghiện ma túy từ năm 2010, mat úy Trần Quốc P sử dụng là heroin; Năm 2012, bị xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 24 tháng tại Trung tâm giáo dục lao động x ã hội số III, theo quyết định số 08/QĐ -UBND ngày 06/01/2012 của UBND huyện ĐA. Đầu năm 2017, Trần Quốc P sử dụng lại mat úy; ma túy Trần Quốc P sử dụng là ma túy đá; Ngày 02/6/2017, Công an xã VL tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng que thử nhanh loại 4 chân đối với Trần Quốc P, kết quả xét nghiệm dương tính (+) với MOP; Ngày 22/6/2017, Chủ tịch UBND xã VL đã ra Quyết định số 81/QĐ -UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã VL đối với Trần Quốc P với thời hạn 03 tháng từ ngày 22/6/2017 đến ngày 22/9/2017; Ngày 23/6/2017, Chủ tịch UBND x ã VL đã ra Quyết định số 84/QĐ -UBND về việc phân công người trực tiếp quản lý , giáo dục, giúp đỡ Trần Quốc P áp dụng biện pháp giáo dục tại xã VL. Ngày sử dụng mat úy gần đây nhất là ngày 02/9/2017 và thường sử dụng ma túy ở các Quán Bar ở Lò Đúc. Nguồn gốc số ma túy Trần Quốc P sử dụng là mua tại Quán Bar và sử dụng tại qu án Bar, Trần Quốc P không biết rõ họ, tên, địa chỉ người bán ma túy.
Ngày 20/9/2017, Công an x ã VL phối hợp với Trạm y tế xã VL tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu bằng que thử nhanh loại 4 chân đối với Trần Quốc P, kết quả xét nghiệm dương tính (+) với MOP (ATS); Công an xã VL đã lập biên bản và đề nghị chấm dứt thi hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã VL đối với Trần Quốc P;

## Page 3

Trần Quốc P cũng nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất mat úy là vi phạm pháp luật và xác định đã biết lỗi của mình rồi, Trần Quốc Phứa không sử dụng ma túy nữa, nếu sai Trần Quốc P chịu trách nhiệm trước pháp luật.
Ngày 12 tháng 10 năm 2017, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đông Anh có công văn số 84 /LĐTBXH – PCTNXH đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quốc P thời hạn là 24 tháng, tại Trung tâm chữa bệnh giáo dục lao động xã hội số III.
Tại phiên họp:
- Trần Quốc P vắng mặt lần thứ hai không có lý do, mặc dù đã được Tòa án tống đạt các thủ tục tố tụng theo qui định của pháp luật.
- Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đông Anh có ý kiến: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quốc P đầy đủ thủ tục và đã được Phòng Tư pháp huyện Đông Anh kiểm tra theo quy định. Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đông Anh giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quốc P. Thời hạn cai nghiện ma túy bắt buộc là 24 tháng tại Trung tâm chữa bệnh , giáo dục lao động số III ( Sóc Sơn, Hà Nội) để giúp Trần Quốc P cai nghiện, đoạn tuyệt với ma túy, sớm trở về với cộng đồng xã hội, để trở thành công dân tốt.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quốc P là đúng trình tự, đầy đủ thủ tục theo quy định của pháp luật. Thẩm phán đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Người đề nghị đ ã chấp hành đúng quy định của pháp luật. Người bị đề nghị đ ã vắng mặt, không chấp hành theo đúng quy định của pháp luật. Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đông Anh đề nghị đưa Trần Quốc P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng là có căn cứ chấp nhận.

XÉT THẤY:
Trần Quốc P nghiện ma túy từ năm 2010, ma túy Trần Quốc P sử dụng là heroin;
Năm 2012, Trần Quốc P bị xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 24 tháng tại Trung tâm giáo dục lao động xã hội số III, theo quyết định số 08/QĐ-UBND ngày 06/01/2012 của UBND huyện Đông Anh. Đầu năm 2017, Trần Quốc P sử dụng lại ma túy; ma túy Trần Quốc P sử dụng là ma túy đá.
Ngày 02/6/2017, Công an xã VL tiến hành xét nghiệm tìm chất mat úy trong nước tiểu bằng que thử nhanh loại 4 chân đối với Trần Quốc P, kết quả xét nghiệm dương tính (+) với MOP; Công an xã VL đã lập biên bản vi phạm hành chính và giao cho Trạm y tế xã VL theo dõi để xác định tình trạng nghiện ma túy của Trần Quốc P;
Theo phiếu trả lời kết quả theo dõi của Trạm y tế xã VL xác định tình trạng nghiện ma túy thì Trần Quốc P có nghiện ma túy tổng hợp dạng Methamphetamine – ATS. Công an xã VL đã báo cáo kết quả xác minh và đề nghị Chủ tịch UBND xã VL áp dụng biện pháp giáo dục tại xã VL đối với Trần Quốc P.
Ngày 22/6/2017, Chủ tịch UBND xã VL đã ra Quyết định số 81/QĐ -UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã VL đối với Trần Quốc P với thời hạn 03 tháng từ ngày 22/6/2017 đến ngày 22/9/2017;

## Page 4

Quá trình quản lý khi áp dụng biện pháp giáo dục tại xã VL, ngày 20/9/2017 Công an xã VL phối hợp với Trạm y tế xã VL tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu bằng que thử nhanh loại 4 chân đối với Trần Quốc P , kết quả xét nghiệm dương tính (+) với MOP (ma túy tổng hợp dạng Methamphetamine – ATS).
Ngày 20/9/2017, Chủ tịch UBND xã VL đã ra Quyết định số 108/QĐ -UBND về việc chấm dứt thi hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã VL đối với Trần Quốc P để lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quốc P.
Tại phiên họp hôm nay, Trần Quốc P vắng mặt không có lý do; Trần Quốc P có lời khai và bản tự kiểm điểm xác định: Trần Quốc P nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật; Trần Quốc P đã biết lỗi cuảm ình, Trần Quốc Phứa không tái nghiện và không sử dụng ma túy nữa, nếu sai Trần Quốc P chịu trách nhiệm trước pháp luật.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Quốc P trong thời gian dài, đã bị đi cai nghiệm bắt buộc 24 tháng và đ ã bị áp dụng gi áo dục tại đia phương, nhưng không chịu rèn luyện cai nghiện, để đoạn tuyệt với ma túy sẽ nguy hiểm cho x ã hội.
Trần Quốc P nhận thức được ma túy là chất độc quyền quản lý của nhà nước, nhà nước cấm người dân lưu hành. Trần Quốc P cũng biết tác hại của ma túy là làm khánh kiệt kinh tế của gia đ ình, làm suy tho ái giống nòi và reo rắt, lây lan các bệnh truyền nhiễm khác, đặc biệt là HIV/AIDS cũng như làm phát sinh, gia tăng các loại tội phạm khác trong xã hội, nhưng vẫn sử dụng.
Đại diện Phòng Lao động thương binh và x ã hội huyện Đông Anh và Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quốc P thời hạn 24 tháng là có căn cứ. V ì vậy, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quốc P thời hạn 24 th áng, để giúp Trần Quốc P cai nghiện, đoạn tuyệt với ma túy, sớm trở về với cộng đồng xã hội, để trở thành công dân có ích cho xã hội là phù hợp.

Vì các lẽ trên QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ:
+ Điều 95, Điều 96, Điều 105, Điều 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
+ Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục, xem x ét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu ộc đối với Trần Quốc P.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

3. Trần Quốc P có quyền khiếu nại đối với Qu yết định này trong hạn 03 (ba)
ngày kể từ ngày được tống đạt quyết định hợp lệ.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huy ện Đông Anh, Thành phố Hà Nội;
Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đông Anh có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Đông Anh thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Công an huyện Đông Anh
- Phòng LĐTB&XH huyện ĐA
- VKSND huyện Đông Anh
- UBND xã VL -Người bị áp dụng
- Lưu hồ Lê Huy Duệ