Số: 14/2020/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 14/2020/QĐ-TA
Ngày: 12/05/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N TỈNH NINH BÌNH

Số: 14/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - tự do - hạnh phúc


N, ngày 12 tháng 05 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N - TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có 1.Chủ tọa phiên họp - Thẩm phán: Bà Đào Thị Huệ 2.Thư ký phiên họp: Ông Đinh Văn Khánh Ngày 12 tháng 05 năm 2020. Tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện N, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quyết định mở phiên họp số: 1 4/QĐ-TA ngày 04 tháng 05 năm 2020 đối với:
Họ và tên: HOÀNG VĂN M Sinh năm 1966 Tên gọi khác: Không Quốc tịch: Việt nam Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 5/10 Nghề nghiệp: Lao động tự do Trú tại: Phố T, thị trấn N, huyện N, tỉnh Ninh Bình.
Con ông: Hoàng Đình N Con bà: Nguyễn ThịT Vợ: Mai ThịT (Đã ly hôn, có hai con đã trưởng thành)
Lịch sử bản thân: Năm 2005 Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện N đưa đối tượng vào Trung tâm chữa bệnh giáo dục lao động xã hội tỉnh Ninh Bình Tiền án: Năm 2009 bịT AND tỉnh Ninh Bình xử phạt 7 năm tù về tội (Mua bán trái phép chất ma túy) 4 năm tù về tội (Tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy) Tổng hợp hình phạt Hoàng Văn M phải chấp chung cho cả hai tội là 1 năm tù, Hoàng Văn M đã chấp hành xong Tiền sự: Không Hoàng Văn M vắng mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:

## Page 2

 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà: Nguyễn Thị Phương Thiệu chức vụ Phó Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N là đại diện theo ủy quy ền (Theo văn bản ủy quyền ngày 12/05/2020)
 2. Đại diện Viện kiểm sát huyện N, Bà: Đinh Thị Ngần; Kiểm sát viên NHẬN THẤY:
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N chuyển hồ sơ cùng văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Hoàng Văn M.
Hoàng Văn M là đối tượng nghiện ma túy được chính quyền địa phương phối hợp cùng gia đình nhiều lần nhắc nhở giáo dục nhưng không có hiệu quả Hoàng Văn M vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Ngày 18/12/2019 Chủ tịch UBND thị trấn N ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn thời hạn 03 tháng kể từ ngày 18/12/2019 đến ngày 18/03/2020 đối với Hoàng Văn M về hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Ngày 23/03/2020 Công an thị trấn N ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép và tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa Hoàng Văn M đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện N, vẫn giữ ngu yên quan điểm như công văn số: 1 4/LĐTB&XH ngày 27/04/2020: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn M.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N, tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, về mặt trình tự, thủ tục các cơ quan đã tuân thủ đúng theo luật xử lý hành chính.
Đề nghị Tòa án nhân dân huyện N, căn cứ khoản 2 điều 6 , khoản 2 điều 9, khoản 2 điều 95, khoản 1 điều 96, điều 103, điều 104, khoản 2 điều 108, điểm b khoản 1 khoản 2 điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, căn cứ các điều 3,7,8,9,11,12,16,17 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đã có đủ căn cứ quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn M.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra xem xét tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N.
XÉT THẤY:
Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với Hoàng Văn M đã được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vip hạm hành chính và Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày

## Page 3

3 20/01/2014 của ủy ban thư ờng vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Nghị định số:
221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nghị định số: 136/2016/NĐ -CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ xung một số điều của nghị định 221/2013/ NĐ-CP.
Về hành vi vi phạm: Hoàng Văn M là người nghiện ma túy nhiều năm đã được giáo dục tại thị trấn nhưng vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Được thể hiện ngày 17/12/2019 Công an thị trấn N, triệu tập Hoàng Văn M đến trụ sở Ủy ban nhân dân thị trấn để làm việc, trong quá trình làm việc Hoàng Văn M khai là người nghiện ma túy đã lâu năm, nên thường xuyên đi mua ma túy Hêroine về sử dụng cho nhu cầu bản thân, Công an thị trấn N tiến hành xét nghiệm bằng phương pháp sử dụng que thử nước tiểu đối với Hoàng Văn M, kết quả dương tính với ma túy (Loại Hêroine) Hoàng Văn M khai nhận do chơi bời nên đã mắc nghiện ma túy từ năm 1990, loại ma túy mà Hoàng Văn M sử dụng là Hêroine (sử dụng bằng hình thức hít trực tiếp vào cơ thể) hiện tại vẫn thường xuyên đi mua ma túy về sử dụng cho nhu cầu bản thân, ngày 18/12/2019 Chủ tịch UBND thị trấn N ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng ma túy trái phép đối với Hoàng Văn M.
Để có ma túy sử dụng thỏa mãn cơn nghiện nên sáng ngày 23 /03/2020 Hoàng Văn M đi nhờ xe máy của người đi dường lên huyện Yên Th, tỉnh Hòa Bình tại đây Hoàng Văn M đã mua ma túy Hêroine của một người đàn ông không quen biết, với giá 100.000 đồng mang về khu vực Nghĩa trang thuộc địa phận phố B thị trấn N để sử dụng, khi đang thực hiện hành vi sử dụng ma túy tráip hép thì bị lực lượng Công an thị trấn N phát hiện bắt quả tang và tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy tráip hép, Hoàng Văn M trình bày bản thân là người nghiện ma túy từ năm 1990 đến năm 2005 Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện N ra quyết định đưa vào Trung tâm chữa bệnh giáo dục lao động xã hội tỉnh Ninh Bình đến năm 2007 chấp hành song trở về địa phương sinh sống tái hòa nhập cộng đồng được một thời gian thì tái nghiện trở lại , được gia đình nhiều lần khuyên ngăn, chính quyền địa phương đã nhắc nhở giáo dục nhiều lần cho tự cai nghiện ma túy tại gia đình, tìm mọi biện pháp giúp đỡ để từ bỏ ma túy nhưng đến nay vẫn chưa từ bỏ được.
Hoàng Văn M là người đã thành niên có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính bản thân nhận thức rõ tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người và kinh tế của gia đình, làm ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình an ninh trật tự xã hội, đây cũng là tiền đề phát sinh các loại tội phạm khác.
Hành vi sử dụng ma túy trái phép của Hoàng Văn M bị pháp luật nghiêm cấm, ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương là tệ nạn mà xã hội rất nhức nhối đang từng bước loại trừ ra khỏi đời sống xã hội , vì vậy cần phải có biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn M , để tạo điều kiện cho Hoàng Văn M có đủ thời gian cai nghiện ma túy.
Do đó việc UBND thị trấn N, phòng Tư pháp, phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện N, lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử l ý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng

## Page 4

4 Văn M là phù hợp với quy định tại các điều 95, điều 96, điều 103, điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần được chấp nhận.
Về tình tiết giảm nhẹ khi bị phát hiện Hoàng Văn M tự nguyện khai báo, được quy định tại khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng không Vì các lẽ trên.
Căn cứ điểm d khoản 2 điều 6 , khoản 2 điều 9, khoản 2 điều 95, khoản 1 điều 96, điều 103, điều 104, khoản 2 điều 108, điểm b khoản 1 khoản 2 điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, căn cứ các điều 3,7,8,9,11,12,16,17, khoản 1 điều 23 điều 30, điều 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH.
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với: Hoàng Văn M.
 2. Thời gian chấp hành tạ i cơ sở cai nghiện bắt buộc là 2 4 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này.
 Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị, quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N phối hợp với Công an huyện N, thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
-Công an huyện N -Phòng LĐ-TB và XH huyện N -UBND thị trấn N -TAND tỉnh Ninh Bình -VKSND huyện N -Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh NB -Người bị áp dụng -Lưu HS.
CHỦ TỌA PHIÊN HỌP – THẨM PHÁN

(Đã ký)

Đào Thị Huệ