Quyết định xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 29
Ngày: 17/02/2020
Tòa án xét xử: Thành phố Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 2 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 29/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Quận 2, ngày 17 tháng 02 năm 2020.
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 2 – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đỗ Chí Quang.
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Ngọc Tân.
Ngày 17 tháng 02 năm 2020, tại trụ sở Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 - ấp 3, xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi , Thành phố Hồ Chí Minh . Tòa án nhân dân Quận 2 tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , theo Quyết định mở phiên họp số 27/QĐ-TA ngày 07 tháng 02 năm 2020.
Đối với: Bà Nguyễn Thị Mộng T - Giới tính: Nữ Sinh năm: 1993.
Nghề nghiệp: Không.
Nơi đăng ký thường trú: Số 241/28 đường Đ, Phường N, Quận T, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nơi cư trú: Không nơi cư trú ổn định.
Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông Nguyễn Tấn D và bà Nguyễn Thị B.
Số thụ lý: 16/TB-TLHS ngày 05 tháng 02 năm 2020.
Bà Nguyễn Thị Mộng T có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đồng Văn Công - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 2.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 tham gia phiên họp: Ông Hoàng Hải - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 20/11/2019, Công an phường A, Quận B kiểm tra và lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội đối với bà Nguyễn Thị Mộng T , sử dụng trái phép chất ma túy, với kết quả thử test ma túy tại Bệnh viện Quận 2, phát hiện bà Nguyễn Thị Mộng T dương tính với chất ma túy (có sử dụng ma túy).
Tại Bản tường trình ngày 20/11/2019, bà Nguyễn Thị Mộng T thừa nhận có

## Page 2

- 2 - sử dụng ma túy tổng hợp. Công an phường A, Quận B đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với bàT về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Kết quả xác minh tình trạng cư trú của bà Nguyễn Thị Mộng T không còn cư trú tại địa phương nơi đăng ký thường trú, hiện tại bàT không có nơi cư trú ổn định.
Ủy ban nhân dân phường A, Quận B lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Mộng T và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp Quận 2. Phòng Tư pháp Quận 2 sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành công văn đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bàT gửi đến Tòa án nhân dân Quận 2, kèm hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp, ông Đồng Văn Công đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 2 ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Mộng T tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa, thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh , thời gian đề nghị từ 18 đến 24 tháng.
Người bị đề nghị bà Nguyễn Thị Mộng T trình bày: BàT thừa nhận có sử dụng và nghiện chất ma túy, bàT đồng ý đi cai nghiện và đề nghị Tòa án nhân dân Quận 2 xem xét cho bàT được cai nghiện trong thời gian ngắn nhất.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 về tố tụng: Quá trình thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 2 đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Mộng T theo quy định của pháp luật , với thời gian đề nghị xem xét từ 15 đến 21 tháng.
XÉT THẤY:
Xét thủ tục xử lý: Căn cứ vào các tình tiết, chứng cứ tại hồ sơ và sự khai nhận của bà Nguyễn Thị Mộng T tại phiên họp và xét ý kiến của người đại diện hợp pháp cho cơ quan đề nghị. Nhận thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Mộng T là phù hợp với quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân Quận 2 chấp nhận.
Xét đưa người nghiện đi cai nghiện bắt buộc: Căn cứ Phiếu trả lời kết quả ngày 23/11/2019 và Thông báo số 3849/TB -TTN2-TN ngày 23/11/2019 của Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 đã kết luận : Bà Nguyễn Thị Mộng T có nghiện chất ma túy Heroin (chất dạng thuốc phiện).

## Page 3

- 3 - Xét tình trạng cư trú của người cai nghiện : Căn cứ theo các kết quả xác minh tình trạng c ư trú của đương sự thể hiện: bà Nguyễn Thị Mộng T không có cư trú tại địa chỉ: Số 241/28 đường Đ, Phường N, Quận T, Thành phố Hồ Chí Minh, và kết quả xác minh ở những nơi cư trú khác thì bàT không có nơi cư trú ổn định. Tại phiên họp bàT thừa nhận là hiện nay bà không có nơi cư trú ổn định.
Xét thấy, bà Nguyễn Thị Mộng T là người nghiện ma túy và hiện nay không có nơi cư trú ổn định nên căn cứ vào Thông tư số 14/2014/TT -BLĐTBXH ngày 12/6/2014 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội và căn cứ Quy trình phối hợp lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định vào Cơ sở xã hội do Ban chỉ đạo thực hiện đề án cai nghiện bắt buộc được quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP tại Thành phố Hồ Chí Minh. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ngững người nghiện không có nơi cư trú ổn định , nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 2 theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Tình trạng nghiện ngập ma túy đang là vấn nạn nhức nhối của xã hội, tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Bà Nguyễn Thị Mộng T là người nghiện ma túy và hiện nay không có nơi cư trú ổn định nên khả năng tự cai nghiện là không thể thực hiện. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy hiệu quả, thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Mộng T là cần thiết. Tòa án nhân dân Quận 2 căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật X ử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2.
Bà Nguyễn Thị Mộng T là người nghiện ma túy Heroin (chất dạng thuốc phiện) và bản thân bàT chưa có tiền án, tiền sự nên xét thấy cần phải xác định rõ thời gian phù hợp áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 tháng. Đây là thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc để bảo đảm đủ thời gian cai nghiện hiệu quả cho bà T.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với bà Nguyễn Thị Mộng T.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày 20/11/2019 (ngày bàT bị đưa vào Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2).
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

## Page 4

- 4 -
3. Bà Nguyễn Thị Mộng T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và X ã hội Quận 2; Công an Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh./.

Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 2;
- Công an Quận 2;
- Phòng LĐ – TB & XH Quận 2;
- UBND phường A, Quận B;
- Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa;
- Người bị áp dụng (Bà Nguyễn Thị Mộng T);
- Lưu: VP, hồ sơ.
THẨM PHÁN





Đỗ Chí Quang