Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 36/QĐ-TA
Ngày: 31/10/2017
Tòa án xét xử: TAND Q. Thốt Nốt, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN THỐT NỐT Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Số: 36/QĐ-TA Thốt Nốt, ngày 31 tháng 10 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT – THÀNH PHỐ CẦN THƠ Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. T phán: Bà Huỳnh Thị Mộng Tuyền.
2. Thư ký phiên họp: Ông Điêu Khắc Khanh.
Ngày 31 tháng 10 năm 201 7, tại Trụ sở Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 41/QĐ-TA ngày 24 tháng 10 năm 2017, đối với:
Họ và tên: Dương Thành T Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1998.
CMND số: , ngày cấp: , nơi cấp:
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Phật.
Trình độ văn hóa: 4/12.
Nguyên quán: xãT – huyện C – tỉnh Cần Thơ.
Hộ khẩu thường trú: khu vực A, phường B, quận C, thành phố Cần Thơ.
Chổ ở: khu vực A, phường B, quận C, thành phố Cần Thơ.
Nghề nghiệp: làm mướn.
Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông Dương Thành Đ (chết) và bà Lê Kim D – sinh năm 1982.
Dương Thành T vắng mặt tại phiên họp không có lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt: Bà Võ Thị Ánh – Trưởng phòng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ : Bà Trần Thị Kiều Oanh– Kiểm sát viên.
3. Những người khác: Không có.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Ngày 20 tháng 4 năm 2017, phát hiện đối tượng Dương Thành T có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an phường B mờiT lên làm việc và phối hợp cùng với Trạm y tế phường B tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với T, kết quảT dương tính với chất ma túy (loại ma túy đá - Methamphetamine). Tại biên bản ghi lời khai ngày 20/4/2017 và bản tường trình ngày 24/4/2017, T đã thừa nhận có sử dụng ma túy và lần sử dụng gần nhất là ngày 18/4/2017. Ngày 26 tháng 4 năm 2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) phường B - quận C ban hành Quyết định số: 95/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Dương Thành T với thời gian 0 3 (ba) tháng, kể từ ngày 26/4/2017 đến 26/7/2017.
Ngày 26/7/2017, Chủ tịch UBND phường B - quận C ban hành Giấy chứng nhận số: 249/GCN-UBND chứng nhận Dương Thành T đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn . Tuy nhiên, vào ngày 09/10/2017 do có nghi vấn T vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên Công an phường B đã phối hợp cùng vớ i Trạm y tế phường thực hiện xét nghiệm chất ma túy đối với Dương Thành T. Theo kết quả của biên bản xét nghiệm chất ma túy và phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 09/10/2017 của Công an và Trạm Y tế phường B xác định Dương Thành T dương tính với chất ma túy (ma túy đá - Methamphetamine).
Tại Tờ tường trình và Biên bản ghi lời khai ngày 09/10/2017 tại Công an phường B, Dương Thành T đã thừa nhận thường xuyên có sử dụng trái phép chất ma túy, lần sử dụng gần nhất là vào ngày 08/10/2017.
Ngày 19 tháng 10 năm 2017, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận C có Công văn số 14 6/PLĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận Cáp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Thành T.
Tại phiên họp hôm nay: Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận C trình bày nội dung đề nghị: Dương Thành T là đối tượng nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy . Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Dương Thành Tảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, kinh tế gia đình của người sử dụng và gây mất an ninh trật tự tại địa phương. Xét thấy, cần thiết đưa Dương Thành T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Dương Thành T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh Giáo dục Lao động Xã hội và Quản lý sau cai nghiện thành phố Cần Thơ với thời hạn 18 tháng.
Người bị đề nghị Dương Thành T vắng mặt tại phiên họp.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, T phán thực hiện đúng trình tự, quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ; Đồng

## Page 3

3 thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị đưa Dương Thành T đi cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ v ụ việc đã được T tra tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên và cơ quan đề nghị.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận C có trụ sở trên địa bàn quận C - thành phố Cần Thơ nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận C theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Kể từ khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính và lập biên bản theo quy định đối với Dương Thành T cho đến khi hồ sơ được chuyển sang Tòa án, các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng các trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật của Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính ; Điều 8 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và khoản 1, 2 Điều 1 của Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 quy định biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[3] Về sự vắng mặt của người bị đề nghị Dương Thành T không có lý do mặc dù đã được Tòa án tống đạt hợp lệ . Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh, Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp là phù hợp.
[4] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính : Tại phiếu xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu của Dương Thành T ngày 09/10/2017 của Trạm y tế phường B kết luận dương tính với chất ma túy. Căn cứ quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Thành T vẫn còn.
[5] Xét đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội, thấy rằng:
Sau khi Dương Thành T chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn của Chủ tịch UBND phường B, lại có hành vi tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy . Tại phiên họp hôm nay , T vắng mặt nhưng tại biên bản xét nghiệm chất ma túy và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Công an và Trạm y tế phường B ngày 09/10/2017 (Bút lục 34-36), sự thừa nhận cuảT trong bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 09/10/2017 (Bút lục 37-39) thừa nhận thường xuyên sử dụng ma túy và lần sử dụng gần nhất là ngày 08/10/2017, loại ma túy sử dụng là ma túy đá (Methamphetamine). Từ đó cho thấy ý thức tự cai nghiện tại cộng đồng đối vớiT là không khả thi. Do T đã được chính quyền địa phương nhiều lần nhắc nhỡ, giáo dục, giúp đỡ , được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn để khắc phục việc sử dụng trái phép chất ma túy

## Page 4

4 nhưng T vẫn không chấp hành tốt biện pháp cai nghiện. Xét thấy hậu quả, tác hại của người sử dụng chất ma túy đối với xã hội là rất lớn , đã hủy hoại sức khỏe, làm mất khả năng lao động học tập của bản thân , gây mất an ninh trật tự tại địa phương và còn là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm khác. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Dương Thành T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn tương xứng để chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ - CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
[6] Tuy nhiên, xét trong quá trình lập hồ sơ Dương Thành T đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên được xem xét tình tiết giảm nhẹ tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét giảm nhẹ mức hình phạt, để người bị áp dụng có thể sớm cai nghiện tốt , trở thành người có ích cho xã hội.
Vì các lẽ trên:
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Thành T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Dương Thành T bị tạm giữ để đưa đic ơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Trung tâm Chữa bệnh Giáo dục Lao động Xã hội và Quản lý sau cai nghiện thành phố Cần Thơ.
3. Dương Thành T có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 (ba)
ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc kể từ ngày quyết định được niêm yết theo quy định pháp luật.
Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận C có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận C phối hợp với Công an quận C có trách nhiệm thi hành quyết định này theo quy định tại Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND TP Cần Thơ;
- VKSND quận C;
- Công an quận C;
- Trưởng phòng LĐ-TBXH quận C; (Đã ký)
- UBND phường B;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 Huỳnh Thị Mộng Tuyền