Quyết định mở phiên họp số 30/2020/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 33/2020/QĐ-TA
Ngày: 12/03/2020
Tòa án xét xử: TAND Quận 7, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 7 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 33/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Quận 7, ngày 12 tháng 3 năm 2020


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 7 – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Ông Phạm Văn Thạnh Thư ký ghi biên bản phiên họp: Ông Đào Tấn Sang Ngày 12 tháng 3 năm 2020, tại Tại Phòng họp – Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2; địa chỉ: Ấp 3, xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 30/2020/QĐ-TA ngày 06 tháng 3 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Nguyễn VănH Giới tính: Nam Sinh ngày: 01 tháng 01 năm 1997 CMND số: Ngày cấp: Nơi cấp:
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: không;
Trình độ văn hóa: 0/12 Nguyên quán:
Thường trú : Số 191/6 đường T, tổ 6, khu phố 4, phường T , Quận B, Thành phố Hồ Chí Minh.
Tạm trú: Không thực tế cư trú tại số 861/51 đư ờng T, phường T, Quận B, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định Nghề nghiệp: Không Tiền án: Không Tiền sự: Không Nhân thân: Từ năm 2017 đến tháng 5/2019 cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh.
Con ông: Nguyễn Văn T (chết) và bà: (không rõ họ tên)
Ông Nguyễn VănH có mặt tại phiên họp.

## Page 2

Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Cao Minh Hoàng – Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh, xã hội Quận 7 (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 tham gia phiên họp: Bà Trần Thị Hồng Gấm - Kiểm sát viên (có mặt).
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không có.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không có.
5. Những người khác: Không có.
NHẬN THẤY:
Theo Văn bản số 365/LĐTBXH ngày 11/02/2020, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn VănH do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp (ma túy đá), cụ thể như sau:
Khoảng 20giờ 00 ngày 30/12/2019, Công an phường T , Quận B tuần tra phát hiện ông Nguyễn VănH sử dụng trái phép chất ma túy nên tiến hành xét nghiệm ma túy đối với ông H. Kết quả thể hiện ông H dương tính với ma túy, nên Công an phường T lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn H.
- Ngày 30/12/2019, ông Nguyễn VănH ký xác nhận đã nhận Thông báo số 127/TB-CAP ngày 30/12/2019 của Công an phường T, Quận 7 về việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn H.
- Ngày 30/12/2019, ông Nguyễn VănH đã đọc, ghi chép các nội dung cần thiết trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ký tên xác nhận vào biên bản.
- Ngày 30/12/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T , Quận B ra Quyết định số 1965/QĐ- UBND đưa ông Nguyễn VănH vào Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc và tư vấn tâm lý trong thời gian lập thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Ngày 04/01/2020, Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 có Thông báo số 31/TB-TTN2-TN xác định tình trạng nghiện ma túy và kết luận ông Nguyễn VănH nghiện ma túy đá (Amphetamine).
Tại phiên họp hôm nay:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 có ý kiến: Ông Nguyễn VănH đã sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp (ma túy đá) thời gian dài; hiện không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, qui định của pháp luật. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ s ở cai nghiện ma túy Phú Đức đối với ông Nguyễn Văn H, thời hạn từ 18 đến 21 tháng.

## Page 3

- Người bị đề nghị là ông Nguyễn VănH trình bày: Ông thừa nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2015, đã đi cai nghiện ở Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh 15 tháng (từ năm 2017 đến tháng 5/2019) , Ngày 30/12/2019 có sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp (ma túy đá) và đã bị lập biên bản vi phạm hành chính , hiện không có nơi cư trú ổn định, nên không có ý kiến gì đối với đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 và đồng ý đi cai nghiện.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 phát biểu ý kiến : Việc lập hồ sơ của cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn VănH là đúng thẩm quyền, đúng trình tự thủ tục quy định cũng như trong quá trình thụ lý giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 7, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức đối với ông Nguyễn Văn H, thời hạn từ 21 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Theo các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ và lời trình bày của ông Nguyễn VănH tại phiên họp thấy là việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn VănH được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 13 Nghị định 221/ 2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; khoản 1 Điều 1 Nghị định 1 36/2016/NĐ-CP ngày 0 9/9/2016 về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ.
Đối với hành vi vi phạm của ông Nguyễn VănH thì tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 30/12/2019, Trạm Y tế phường T, Quận 7 xác định ông Nguyễn VănH dương tính ma túy tổng hợp (ma túy đá) ; tại Bản tường trình ngày 30/12/2019 ông H thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp (ma túy đá) vào tối ngày 30/12/2019 và thừa nhận là bản thân nghiện ma túy từ năm 2015; tại Thông báo số 31/TB-TTN2-TN ngày 04/01/2020 của Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 xác định tình trạng nghiện ma túy và kết luận ông Nguyễn Văn H nghiện ma túy đá (Amphetamine).
Xét về nhân thân, theo kết quả xác minh tình trạng cư trú ngày 30/12/2019 của Công an phường T , Quận B, Thành phố Hồ Chí Minh xác định đương sự Nguyễn VănH không cư ngụ tại s ố 191/6 đường T, tổ 6, khu phố 4, phường T, Quận B, Thành phố Hồ Chí Minh và không cư ngụ tại số 861/51 đường T, phường T, Quận B, Thành phố Hồ Chí Minh . Theo trích lục tiền án, tiền sự ngày 21/01/2020 của Phòng Hồ sơ Công an Thành phố Hồ Chí Minh kết luận đối tượng Nguyễn Văn H: Không có tiền án , tiền sự trong hồ sơ, tàng thư , cơ sở dữ liệu do Phòng Hồ sơ quản lý.
Tại phiên họp, ông Nguyễn VănH cũng thừa nhận là bản thân nghiện ma túy, hiện không có nơi cư trú ổn định.
Như vậy, có cơ sở xác định ông Nguyễn VănH là người trên 18 tuổi, nghiện ma túy tổng hợp (ma túy đá) thời gian dài, đã bị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng vẫn nghiện, hiện không có nơi cư trú ổn định.

## Page 4

Thuộc trường hợp phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính, nên đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 về việc đưa ông H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ.
Tuy nhiên, xét trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ông H đã tự nguyện khai báo về quá trình sử dụng trái phép chất ma túy, bản thân chưa có tiền án, tiền sự . Do vậy, có xem xét giảm một phần thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho ông H và cần có thời hạn tương xứng với ông H, đủ để cắt cơn nghiện, giải độc, tư vấn tâm lý và cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn H, sinh ngày 01 tháng 01 năm 1997.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Ông Nguyễn VănH được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Ông Nguyễn Văn H;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 7;
- Trưởng Công an Quận 7;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 7;
- Chủ tịch UBND phường T, Quận B;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức;
- Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Phạm Văn Thạnh