Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 66
Ngày: 22/11/2017
Tòa án xét xử: TAND huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN CHÂU TỈNH TÂY NINH

Số: 66/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦN VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh phúc

 Tân Châu, ngày 22 tháng 11 năm 2017

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN CHÂU, TỈNH TÂY NINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Thanh Quốc.
2. Thư ký phiên họp: Ông Ngô Quốc Việt.
Ngày 22 tháng 11 năm 2017, tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 63/QĐ-TA ngày 13 tháng 11 năm 2017, đối với:
Họ và tên: Huỳnh Trọng N. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 22/6/1994 Số CMND: 291063811 Cấp ngày: ……………, Nơi cấp: Công an Tây Ninh.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 10/12.
Nguyên quán: Tỉnh Đà Nẵng.
Hộ khẩu thường trú: Tổ 3, ấp H, xã T, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh.
Chỗ ở hiện nay: Như trên.
Nghề nghiệp: Làm mướn.
Tiền sự:
- Ngày 25/7/2017, bị Trưởng Công an xã T, huyện TC, tỉnh Tây Ninh xử phạt 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 158/QĐ-XPVPHC, đã nộp phạt.

## Page 2

- Ngày 14/8/2017, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân T, huyện TC, tỉnh Tây Ninh ra Quyết định số 224/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Huỳnh Trọng N về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời hạn 03 tháng.
Tiền án: Không.
Con ông Huỳnh Hoàng H và bà Nguyễn Thị P.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Tiến Minh - Cán bộ phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh, theo Giấy ủy quyền thường xuyên của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh Xã hội huyện Tân Châu.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh: Ông Nguyễn Văn Vịnh - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Anh Huỳnh Trọng N bị phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoC ơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm pháp luật sau:
Anh N thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy và bị Trưởng Công an xã T, huyện TC, tỉnh Tây Ninh ra quyết định xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể : Ngày 20/7/2017 N sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã T, huyện TC lập biên bản vi phạm và ra Quyết định xử phạt số 158/QĐ- XPVPHC, ngày 25/7/2017 số tiền 750.000 đồng và đã nộp phạt xong.
Đến ngày 07/8/2017, N lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an xã T, huyện TC lập biên bản vi phạm hành chính và có văn bản đề nghị Trạm Y tế xã xác định tình trạng người nghiện ma túy đối với Huỳnh Trọng N. Tại phiếu trả lời số 50/TYT ngày 07/8/2017 về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, xác định N có nghiện ma túy, loại Methamphetamine.
Ngày 08/8/2017, Trưởng Công an xãT có văn bản đề nghị lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Huỳnh Trọng N và được Chủ tịch UBND xãT đồng ý ra thông báo về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Huỳnh Trọng N. Ngày 14/8/2017, Chủ tịch UBND xã T, huyện TC ban hành Quyết định số 224 /QĐ-UBND về việc “Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn” đối với Huỳnh Trọng N trong thời hạn 03 tháng.
Trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn từ ngày 14/8/2017 đến ngày 14/9/2017, N chấp hành tốt. Tuy nhiên đến ngày 07/10/2017 N lại tiếp tục sử dụng trái phép ma túy, nên Công an xãT lập biên bản vi phạm hành chính số 00915/BB-VPHC và có văn bản đề nghị số 60/ĐN-CAX về việc xác định

## Page 3

3 tình trạng người nghiện ma túy đối với anh N và Trạm Y tế xã có phiếu trả lời số 60/PTLKQ xác định N có nghiện ma túy, loại Methamphetamine. Do đó, cùng ngày Chủ tịch UBND xãT ra Quyết định số 254/QĐ -UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với N.
Ngày 07/10/2017, Công an xã T, huyện TC có văn bản đề nghị số 62/ĐN-CAX về việc đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Trọng N và được Chủ tịch UBND xã T, huyện TC , tỉnh Tây Ninh thống nhất, ban hành Quyết định số 255/QĐ-UBND “Đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh để cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Huỳnh Trọng N.
Hồ sơ này đã được Phòng Tư pháp huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh thẩm định tính pháp lý và chuyển cho Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh.
Ngày 18/10/2017, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh có Tờ trình số 206/LĐTBXH gửi Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đề nghị đưa anh N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy trực thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội Tây Ninh.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Huỳnh Trọng N.
Anh N không có ý kiến đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu và không tranh luận gì.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh tham gia phiên họp trình bày: Hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Trọng N là đầy đủ và phù hợp với các quy định của pháp luật. Căn cứ vào các Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh N với thời hạn từ 12 đến 15 tháng.
XÉT THẤY:
Do anh N có sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần và đã bị Công an xã T, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính và bị Chủ tịch UBND xãT cũng đã ban hành quyết “Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn” trong thời hạn 03 tháng. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn của Chủ tịch UBND xã T, đến ngày

## Page 4

4 07/10/2017 N lại tiếp tục sử dụng trái phép chất may túy, bị Công an xãT phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính số 00915/BB -VPHC và có văn bản đề nghị số 60/ĐN-CAX về việc xác định tình trạng người nghiện ma túy đối với anh N và Trạm Y tế xã có phiếu trả lời số 60/PTLKQ xác định N có nghiện ma túy, loại Methamphetamine. Do đó, cùng ngày Chủ tịch UBND xãT ra Quyết định số 254/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với N.
Trên cơ sở đó, ngày 07/10/2017, Chủ tịch UBND xã T, huyện TC ban hành Quyết định số 255/QĐ-UBND về việc “Đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh để cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” đối với Huỳnh Trọng N là phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 16 (bổ sung Điều 35a vào Điều 35) Điều 1 Nghị định số 56/2016/NĐ-CP, ngày 29/6/2016 về “Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ -CP, ngày 30/9/2013 cuảC hính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn”. Do đó, cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa anh N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, đúng pháp luật.
Trên cơ sở đềng hị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh; ý kiến của vị Kiểm sát viên tham gia phiên họp ; ý kiến của anh N tại phiên họp và các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ, xét thấy: Anh Huỳnh Trọng N là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú rõ ràng. Anh N đã nhiều lần bị Công an xãT ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành v i sử dụng trái phép chất ma túy; đã bị Chủ tịch UBND xãT ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng sau đó vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, do đó có đủ cơ sở kết luận anh N thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh là có căn cứ nên Tòa án chấp nhận.
Tuy nhiên, khi quyết định thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cũng cần xem xét đến các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng đối với anh N:
- Về tình tiết giảm nhẹ: Anh N tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Về tình tiết tăng nặng: Anh N đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, tuy đã chấp hành xong nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính, mà lại tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm hành chính đã bị xử phạt nên anh N phải chịu tình tiết tăng nặng là tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Huỳnh Trọng N.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày (ngày 07/10/2017) người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Anh Huỳnh Trọng N có quyền khiếu nại; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định (ngày 22/11/2017).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh phối hợp với Công an huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an huyện Tân Châu;
- Trưởng Phòng LĐTB&XH H. Tân Châu;
- UBND xã T;
- VKSND huyện Tân Châu;
- Lưu hồ sơ, tập QĐ.
THẨM PHÁN

(Đã ký)

Trần Thanh Quốc