Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc H
Số: 02
Ngày: 20/04/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YL TỈNH PHÚ THỌ

Số: 02/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

YL, ngày 20 tháng 4 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YL, TỈNH PHÚ THỌ

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phạm Tuấn Anh
2. Thư ký phiên họp: Bà Đinh Kiều Anh

Ngày 20 tháng 4 năm 2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện YL, tỉnh Phú Thọ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 02/QĐ-TA, ngày 14 tháng 4 năm 2020 đối với:
NGUYỄN QUỐCH Giới tính: Nam Sinh ngày 15/5/1979 CMND số: 131632524, ngày cấp: 13/9/2013, nơi cấp: Công an tỉnh Phú Thọ.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12;
Nguyên quán: Thị trấn YL, huyện YL, tỉnh Phú Thọ.
HKTT và chỗ ở: Khu T, thị trấn YL, huyện YL, tỉnh Phú Thọ.
Nghề nghiệp: Làm ruộng.
Tiền án: 01 tiền án bị Tòa án nhân dân huyện C xét xử về tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán hoặc chiếm đoạt trái phép chất ma túy năm 2003.
Tiền sự: Không.
Con ông: Nguyễn Tường X (đã chết) và bà: Đặng Thị B, SN 1949 Anh H vắng mặt không có lý do tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đào Thị Thanh Hương - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh &XH huyện YL, tỉnh Phú Thọ (theo giấy ủy quyền số 60/LĐ-TB&XH, ngày 17 tháng 4 năm 20 20 của Trưởng phòng LĐ - TB&XH huyện YL, tỉnh Phú Thọ).
2. Đại diện Viện kiểm sát : Ông Triệu Xuân Trường - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện YL, tỉnh Phú Thọ.
 3. Những người khác: Ông Hoàng Văn Quyết - Công an viên khu.
Trú tại: Khu Tân An 2, thị trấn YL, huyện YL, tỉnh Phú Thọ.
(Ông Quyết vắng mặt)

NHẬN THẤY:

## Page 2

Nguyễn QuốcH đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy và không nhớ rõ thời gian nào. Mặc dù đã được gia đình, chính quyền địa phương vận động nhắc nhở nhiều lần để từ bỏ ma túy, nhưng do không từ bỏ được nên vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể:
Ngày 29/4/2019 Công an huyện YL phối hợp với Công an thị trấn YL lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Quốc H, H cũng đã có bản tự khait hừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy đá và có khai báo và đăng ký cai nghiện ma túy . Cùng ngày Trạm y tế thị trấn YL cũng đã có phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy: Nguyễn QuốcH có sử dụng ma túy. Kết quả xét nghiệm: Dương tính (+) (Bút lục số 09).
Ngày 30/4/2019 UBND thị trấn ban hành Quyết định số 13/QĐ -UBND về việc quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình với thời gian 06 tháng .
Quyết định có hiệu lực sau 07 ngày (Bút lục số 10) và có biên bản giao cho gia đình quản lý. Hết thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình Nguyễn Quốc H vẫn tiếp tục sử dụng ma túy.
Đến ngày 25/11/2019 Công an huyện YL phối hợp với Công an thị trấn YL lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối vớiNg uyễn Quốc H, H cũng đã có bản tự khai và bản tường trình thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy đá. Cùng ngày Trạm y tế thị trấn YL cũng đã có phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy: Nguyễn QuốcH có sử dụng ma túy. Kết quả xét nghiệm: Dương tính (+) (Bút lục số 17).
Do đó cần thiết phải áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phương, thị trấn, vì vậy ngày 25/11/2019 Trưởng Công an thị trấn YL có đề nghị số 42/ĐN -CAX và hoàn thiện thủ tục về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 26/11/2019 Chủ tịch UBND thị trấn YL ban hành Quyết định số 101/QĐ -UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phườ ng, thị trấn theo Nghị định 111/2013/NĐ -CP ngày 30/9/2013 trong thời gian 3 thá ng, kể từ ngày 26/11/2019 đến ngày 26/02/2020 (Bút lục số 27) . Hết thời gian quản lý giáo dục tại địa phương . Ngày 27/02/2020 Chủ tịch UBND thị trấn YL ban hành Giấy chứng nhận số 25/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn (Bút lục số 30), nhưng Nguyễn QuốcH vẫn tiếp tục sử dụng ma túy.
Đến ngày 16/3/2020 Công an huyện YL phối hợp với Công an thị trấn YL lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Quốc H, H cũng đã có bản tự khai và bản tường trình thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy đá. Cùng ngày Trạm y tế thị trấn YL cũng đã có phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy: Nguyễn QuốcH có sử dụng ma túy. Kết quả xét nghiệm: Dương tính (+) (Bút lục số 36).
Ngày 16/3/2020 UBND thị trấn YL ra Quyết định số 27/QĐ -UBND giao Nguyễn QuốcH cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và có biên bản giao cho gia đình.
Đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện YL đề nghị tại văn bản số 55/LĐ-TB&XH ngày 08/4/2020 về việc đề nghị đưa người nghiện ma túy Nguyễn QuốcH vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ, với thời hạn từ 12 đến 15 tháng (Bút lục số 55,56).

## Page 3

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện YL nhất trí theo ý kiến của phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện YL và đề nghị Tòa án nhân dân huyện YL áp dụng các quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính để ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn QuốcH trong thời gian 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
Người bị đ ề nghị là Nguyễn QuốcH trong hồ sơ đã thể hiện là đối tượng nghiện ma túy đã nhiều năm. Đã tham gia cai nghiện tại cộng đồng nhưng đến nay vẫn không từ bỏ được ma túy.

XÉT THẤY:

Về hình thức: Hồ sơ do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn YL lập đầy đủ, đúng quy định và đã đề nghị Phòng Tư pháp huyện YL kiểm tra tính pháp lý và chuyển phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện YL đề nghị Tòa án nhân dân huyện YL ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng nghiện ma túy vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc H. Hồ sơ đã được lập theo đúng quy định của Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 9 Văn bản số 1866/VBHN-BLĐTBXH ngày 15/5/2019 của Bộ lao động - Thương binh và xã hội về Nghị định quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về nội dung: Nguyễn QuốcH được gia đình nuôi ăn học từ nhỏ đến hết lớp 9/12. Bản thânH có năng lực trách nhiệm hành chính. H có nghề nghiệp làm ruộng nhưng không tu dưỡng rèn luyện, không tu chí làm ăn mà giao du với những đối tượng xấu , nghiện ma túy . Do vậy H phải chịu trách nhiệm về mọi vi phạm hành chính và H không thuộc những trường hợp không xử phạt vi phạm hành chính được quy định tại khoản 5 Điều 11 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy ngày 16/3/2020 đến nay của H vẫn còn trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét về tính chất , mức độ, hậu quả của hành vi : H đã vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy, gây suy giảm về tinh thần, sức khỏe bản thân, gây tổn hại kinh tế cho gia đình , xã hội. Bởi lẽ hiện nay thông qua các phương tiện truyền thông Nhà nước ta đang ra sức tuyên truyền, nghiêm cấm các hành vi liên quan đến ma túy. Hành vi của H đã gây mất trật tự trị an xã hội, gây bức xúc trong dư luận nhân dân. Đây cũng là nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm khác nếu không được ngăn chặn kịp thời. Do vậy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để giúp H cai nghiện thành công, trở thành người công dân tốt cho gia đình và xã hội.
Xét về các tình tiết tăng nặng thì:
+ Nguyễn QuốcH không có tình tiết tăng nặng xong H có nhân thân không tốt, đã từng có 01 tiền án liên quan đến tội phạm ma túy.
Xét về tình tiết giảm nhẹ thì H đã thấy được lỗi lầm của mình, do ham chơi nên đã không từ bỏ được ma túy . H đã thành khẩn tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

Xét về mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Các lần vi phạm hành chính là sai, nghiện ma túy do bạn bè rủ rê lôi kéo . Chấp nhận bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc (Bút lục số 45).
Về ý kiến của người tham gia phiên họp: Ông Hoàng Văn Quyết đề nghị Tòa án có quyết định đưa cơ sở điều trị nghiện ma túy bắt buộc thời gian đủ để H lao động và rèn luyện sớm trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và xã hội, kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện YL và ý kiến của ông Quyết là phù hợp với tình hình thực tế hiện nay, phù hợp với các hành vi vi phạm có trong hồ sơ vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Căn cứ khoản 5, điểm d khoản 2 Điều 6 , khoản 2 Điều 9 , Điều 11, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
2. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc H.
3. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 15 (Mười lăm )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
4. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này. Phòng lao động - Thương binh và xã hội có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội phối hợp với Công an huyện YL, tỉnh Phú Thọ đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ - Cơ sở 1.
Địa chỉ: Xã Yên Kiện, huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ.

Nơi nhận:
- Trưởng Công an huyện YL;
- VKSND huyện YL;
- Trưởng phòng LĐ-TB&XH huyện YL;
- UBND thị trấn YL;
- Người bị áp dụng QĐ (H);
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Phạm Tuấn Anh