Quyết định mở phiên họp số : 15/2020/QĐ-TA
Nguyễn Trung Nhân
Số: 19
Ngày: 01/06/2020
Tòa án xét xử: TAND Thị xã Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN N DÂN THỊ XÃ HN TỈNH ĐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 19/QĐ -TA Thị xã HN, ngày 01 tháng 6 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN N DÂN THỊ XÃ HN, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Minh Thống.
2. Thư ký phiên họp: Bà Ngô Thị Kim Lài.
Ngày 01 tháng 6 năm 2020, tại trụ sở Tòa án N dân thị xã HN tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số : 15/2020/QĐ-TA ngày 22 tháng 5 năm 2020 đối với:
- Họ và tên: Nguyễn Trung N.
- Giới tính: Nam.
- Sinh năm: 1985.
- CMND số: 341 274 748; Ngày cấp: 13/9/2016 ; Nơi cấp: Công an ĐồngTháp.
- Quốc tịch: Việt Nam,
- Dân tộc: Kinh.
- Tôn giáo: Không.
- Trình độ học vấn: 6/12.
- Nghề nghiệp: Làm thuê
- Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: ấp AH, xã AB A, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
- Tiền sự: Có 01 tiền sự, vào ngày 24/01/2019,bị Ủy ban N dân xã AB A,thị xã HN ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 thá ng, chấp hành xong ngày 25/4/2019;
- Tiền án : Không.
- Con ông Nguyễn Trung Ch và bà Nguyễn Thị T.
 (Vắng mặt tại phiên họp, không có lý do).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Phan Thị Mỹ Đầy, là cán bộ Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát N dân thị xã HN: Bà Trương Ngọc Oanh , Kiểm sát viên.
3. Những người khác : Đại diện Công an xã AB A, thị xã HN: ông Trần Thanh Tiền,Trưởng Công an xã AB A (có đơn xin vắng mặt).
NHẬN THẤY:
Nguyễn Trung N đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp AH, xã AB A, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp. Bản thân N đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2017, loại ma túy tổng hợp.
Ngày 10/01/2019, nghi ngờ Nguyễn Trung N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an xã AB A mời về làm việc thìN thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp , lần sử dụng gần nhất là vào khoảng 17 giờ 00 phút, ngày 08/01/2019 tại huyện Tam Nông, tỉnh Đồng Tháp. Công an xã AB A tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số: 04 /BB-VPHC ngày 10/01/2019 đối vớiN về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” quy định tại khoản 1 Điều 21 của Nghị định số: 167/2013/NĐ -CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ, quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội;
Phòng chống tệ nạn xã hội; Phòng cháy chữa cháy; Phòng chống bạo lực gia đình.
Thực hiện theo Thông tư liên tịch số: 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH- BCA, ngày 09/7/2015 của Bộ y tế - Bộ Lao động thương binh và xã hội – Bộ Công an quy định về thẩm quyền, thủ tục và quy trình xác định tình trạng nghiện ma túy. Cùng ngày 10/01/2019, Công an xã AB A tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy, tại Bệnh viện Đa khoa khu vực HN, kết quảN có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Amphetamin).
 Căn cứ vào phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nêu trên, Công an xã AB A tiến hành xác minh độ tuổi và nơi cư trú, thể hiện Nguyễn Trung N, sinh năm 1985 , nơi đăng ký hộ khẩu thường tr ú: Ấp AH, xã AB A, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
Ngày 10/01/2019, Công an xã AB A đề nghị Ủy ban N dân xã AB A lập hồ sơ đề nghị áp dụng bi ện pháp giáo dục tại xã đối với Nguyễn Trung N. Cùng ngày, Công an xã AB A ra Thông báo về việc lập hồ sơ áp dụng biên pháp giáo dục tại xã.
 Ngày 24/01/2019, Ủy ban N dân xã AB A ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , thời hạn áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 24/01/2019.
Ngày 25/4/2019, Ủy ban N dân xã AB A cấp Giấy chứng nhận chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với N.

## Page 3

Ngày 23/4/2020, Công an xã AB A, nghi ngờN tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , nên mời về làm việc thìN khai nhận vào khoảng 04 giờ 00 phút, ngày 20/4/2020, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà thuộc ấp AH, xã AB A, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp. Căn cứ vào lời khai nhận trên , Công an xã AB A lập biên bản vi phạm hành chính số: 42/BB-VPHC, ngày 23/4/2020 về hành v i sử dụng trái phép chất ma túy , đồng thờit iến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối vớiN tại bệnh viện Đa khoa khu vực HN, kết quảN có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Methamphetamin).
Ngày 23/4/2020, Công an xã AB A ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung N đồng thời đề nghị Ủy ban N dân xã AB A ra Quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 28/4/2020, Ủy ban N dân xã AB A có văn bản gửi đến Trưởng Phòng Tư pháp thị xã HN đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Sau khi kiểm tra xong, ngày 04/5/2020 Phòng tư pháp thị xã HN có văn bản chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN về tính pháp lý của hồ sơ.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đối tượng Nguyễn Trung N đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp AH, xã AB A, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp, đã nghiện ma túy ( chất dạng Amphetamin). Ngày 24/01/2019, Ủy ban N dân xã AB A ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối vớiN với thời hạn áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 24/01/2019. Sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , N lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , bị Công an xã AB A, thị xã HN lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trá i phép chất ma túy ngày 23/4/2020, đồng thời xác định hiện Nguyễn Trung N đã nghiện ma túy (chất dạng Methamphetamin).
Do đó, ngày 20/5/2020 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN chuyển hồ sơ đến Tòa án N dân thị xã HN đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung N, thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Đối với Nguyễn Trung N đã nghiện ma túy (chất dạng Amphetamin) đã được Bác sĩ Bệnh viện đa khoa khu vực HN xác định, tại thời điểm nghiện ma túy, Nguyễn Trung N đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp AH, xã AB A, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã mà vẫn còn nghiện và

## Page 4

bị Công an xã AB A lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung N theo văn bản đề nghị của của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN.
Đối với người bị đề nghị Nguyễn Trung N, lời khai trong hồ sơ thừa nhận:
Từ năm 2017, Nguyễn Trung N đã bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy và đã nghiện ma túy , đã bị Ủy ban N dân xã AB A ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 3 tháng kể từ ngày 24/01/2019. Sau khi chấp hành quyết định áp dụng biên pháp giáo dục tại xã , đến ngày 20/4/2020, N tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chất dạng Methamphetamin), đã nghiện ma túy và bị Công an xã AB A lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 23/4/2020. Nguyễn Trung N thừa nhận đã đủ 18 tuổi và có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp AH, xã AB A, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
XÉT THẤY:
Tại phiên họp hôm nay, qua trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:
Nguyễn Trung N thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ -CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số: 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ và và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung N vẫn còn theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiN đảm bảo đúng thẩm quyền. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án N dân.
Về nội dung: Vào ngày 08/01/2019, Nguyễn Trung N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên ngày 10/01/2019, bị Công an xã AB A, thị xã HN lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 24/01/2019, Ủy ban N dân xã AB A ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Nguyễn Trung N với thời hạn 03 tháng. Sau khi chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, đến ngày 20/4/2020, N tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , đã bị Công an xã AB A lập biên bản vi phạm hành chính và tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy tại Bệnh viện đa khoa khu vực HN, kết qủa N có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá

## Page 5

(chất dạng Methamphetamin), Công an xã AB A ra thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung N.
 Tại phiên họp hôm nay, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung N thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng, Tòa án N dân thị xã HN xét thấy:
Nguyễn Trung N đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tại thời điểm sử dụng và nghiện ma túy đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp AH, xã AB A, thị xã HN. Bản thân Nguyễn Trung N vào ngày 24/01/2019 đã bị Ủy ban N dân xã AB A ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn là 03 tháng . Sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , N vẫn còn nghiện ma túy và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 20/4/2020 và đã bị Công an xã AB A lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” . Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Trung N là xem thường kỷ cương pháp luật.
 Như chúng ta đã biết, hậu quả của việc sử dụng trái phép chất ma túy gây ra cho Xã hội là rất nặng nề, nó gây tác tại lâu dài cho nòi giống, phát sinh mâu thuẫn trong cộng đồng, làm tiêu hao tiền bạc của bản thân và gia đình của người sử dụng, gây tổn hại về tình cảm, ảnh hưởng đến đạo đức, thuần phong mỹ tục lâu dài của dân tộc, đồng thời nó còn làm phát sinh nhiều tệ nạn Xã hội khác.
Từ những hậu quả nguy hại trên, nên cần phải đưa Nguyễn Trung N vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc một thời gian nhất định theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án N dân, để có đủ điều kiện cai nghiện và giáo dục , giúp cho Nguyễn Trung N có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, Tòa án N dân thị xã HN chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung N theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn Trung N tự nguyện khai báo hành vi sử dụng trái phép chất ma túy quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.

## Page 6

Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán, Thư ký được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án N dân. Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.
Từ những phân tích trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ các Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung N.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở điều trị nghiện bắt buộc.
3. Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
4. Người bị đề nghị Nguyễn Trung N có quyền khiếu nại, Phòng Lao động, thương binh và xã hội thị xã HN có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát N dân thị xã HN có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN phối hợp với Công an thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
Nơi nhận:
- VKSND thị xã HN;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH thị xã HN;
- Trưởng Công an thị xã HN;
- Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- UBND xã AB A;
- Công an xã AB A;
- Người bị đề nghị: Nguyễn Trung N;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





 Nguyễn Minh Thống