Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Ngọc H
Số: 122
Ngày: 19/05/2020
Tòa án xét xử: TAND Quận 6, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 6 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 122/QĐ-TA Quận 6, ngày 19 tháng 5 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 6, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thùy Liên.
2. Thư ký phiên họp: Bà Đỗ Thị Thư Nhàn.
Ngày 19 tháng 5 năm 2020, tại Cơ sở Xã hội Nhị Xuân tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 112/QĐ-TA ngày 07 tháng 5 năm 2020 và Quyết định hoãn phiên họp số: 03/QĐ-TA ngày 13 tháng 5 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Hà Ngọc H; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 04/10/1998; Dân tộc:
Thái; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 8/12; Nguyên quán: Tỉnh Thanh Hóa;
Nơi đăng ký thường trú: Thôn TS, xã ĐT, huyện BT, tỉnh Thanh Hóa; Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định; Tiền án: Không; Tiền sự: Không; Con ông: Hà Ngọc D và bà: Hà Thị L.
(có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trương Đắc An - Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 6, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 6, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Võ Văn Tánh - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào lúc 12 giờ 30 phút ngày 18/3/2020, tại trước nhà số 168 đường ĐNC, Phường M, Quận F, Thành phố Hồ Chí Minh, Công an Phường 13, Quận 6 phát hiện Hà NgọcH có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên tiến hành lập Biên bản vi phạm hành chính, đồng thời đưa Hà NgọcH đến Bệnh viện Quận 6 xét nghiệm và kết quả là dương tính với Amphetamine.
Ngày 19/3/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 13, Quận 6 ra Quyết định số: 51/QĐ-UBND về việc đưa Hà NgọcH vào Cơ sở Xã hội Nhị Xuân để quản lý, cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 2

Theo Phiếu trả lời kết quả ngày 23/3/2020 về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở Xã hội Nhị Xuân đã kết luận Hà NgọcH nghiện ma túy (chất dạng Amphetamine).
Theo kết quả xác minh số: 01/CAX ngày 07/4/2020 của Công an xã ĐT, huyện BT , tỉnh Thanh Hóa thì: Hà NgọcH có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Thôn TS, xã ĐT, huyện BT , tỉnh Thanh Hóa , nhưng không thực tế cư trú tại địa phương từ ngày 10/02/2020 cho đến nay.
Quá trình giải quyết, Hà NgọcH khai trước khi bị bắt, cư ngụ tại số E8/28K, ấp 5A, tổ 8, xã VLA, huyện BC, Thành phố Hồ Chí Minh . Tuy nhiên, theo kết quả xác minh ngày 18/3/2020 của Công an xã VLA, huyện BC thì Hà NgọcH không đăng ký có tạm trú và không thực tế cư trú tại địa chỉ trên.
Ngày 24/4/2020, Phòng Tư pháp Quận 6 sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà NgọcH đã kết luận: Hồ sơ đảm bảo về tính pháp lý. Đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 6 chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân Quận 6 xem xét đưa Hà NgọcH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Tại Văn bản số: 383/LĐTBXH ngày 27/4/2020, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 6 đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 6 quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà NgọcH tại Cơ sở cai nghiện ma túy Số 1 (địa chỉ: Thôn 2, xã ĐăkR’tih, huyện Tuy Đức, tỉnh Đăk Nông).
Ngày 13/5/2020, Tòa án nhân dân Quận 6 mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hà NgọcH và tại phiên họp ngày 13/5/2020, Hà NgọcH khai cùng với vợ là bà Lê Thị L vào Thành phố Hồ Chí Minh làm ăn sinh sống từ ngày 20/02/2020 (chứ không phải ngày 10/02/2020 như xác nhận của Công an xã ĐT, huyện BT , tỉnh Thanh Hóa). Khi vào Thành phố Hồ Chí Minh, cả hai thuê nhà ở tại số E8/28K, ấp 5A, tổ 8, xã VLA, huyện BC (do mới đến ở nên chưa kịp đăng ký tạm trú). Từ khi Hà NgọcH bị bắt đến nay, bà L vẫn ở tại địa chỉ E8/28K, ấp 5A, tổ 8, xã VLA, huyện BC và bà L đang cất giữ các giấy tờ chứng minh Hà NgọcH rời thôn TS để vào Thành phố Hồ Chí Minh từ ngày 20/02/2020 . Căn cứ Điều 30 của Luật cư trú năm 2006, Tòa án nhân dân Quận 6 quyết định hoãn phiên họp để yêu cầu xác minh làm rõ Hà Ngọc H đi khỏi Thôn TS, xã ĐT, huyện BT, tỉnh Thanh Hóa chính xác từ thời gian nào, đồng thời yêu cầu thu thập các tài liệu chứng minh Hà NgọcH vào Thành phố Hồ Chí Minh từ ngày 20/02/2020 như Hà NgọcH đã khai để Tòa án có cơ sở xem xét giải quyết . Tuy nhiên, theo kết quả xác minh ngày 18/5/2020 của Công an xã VLA, huyện BC được biết tại địa chỉ E8/28K, ấp 5A, tổ 8, xã VLA, huyện BC không có nhân khẩu tên Lê Thị L đăng ký tạm trú. Tiến hành liên lạc với bà L qua số điện thoại 0342743340 do Hà NgọcH cung cấp thì số thuê bao này hiện không liên lạc được.
2

## Page 3

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 6 giữ nguyên đề nghị như tại Văn bản số: 383/LĐTBXH ngày 27/4/2020 và sau khi phân tích hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, tình trạng nghiện ma túy và nhân thân của Hà NgọcH cùng các tình tiết giảm nhẹ đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 6 quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà NgọcH tại Cơ sở cai nghiện ma túy Số 1 thời gian từ 12 tháng đến 24 tháng.
Người bị đề nghị Hà NgọcH xác nhận đã sử dụng ma túy (loại ma túy đá)
và đồng ý đi cai nghiện ma túy theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 6.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 6 phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ, xem xét, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà NgọcH đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định pháp luật; việc thụ lý và mở phiên họp của Tòa án nhân dân Quận 6 đã chấp hành đúng Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Về phía người bị đề nghị Hà Ngọc H, Tòa cũng đã tống đạt đầy đủ và hợp lệ các văn bản tố tụng cho người bị đề nghị. Còn việc Hà NgọcH khai cùng vợ con vào Thành phố Hồ Chí Minh làm ăn sinh sống từ ngày 20/02/2020 và thuê nhà ở tại số E8/28K, ấp 5A, tổ 8, xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh, là không có cơ sở xem xét.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, người bị đề nghị.
XÉT THẤY:

Lời trình bày thừa nhận của Hà NgọcH tại phiên họp là phù hợp với Biên bản vi phạm hành chính ngày 19/3/2020 của Công an Phường 13, Quận 6; Phiếu trả lời kết quả ngày 23/3/2020 của Cơ sở Xã hội Nhị Xuân cùng toàn bộ tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ, nên đã có đủ cơ sở kết luận Hà NgọcH làng ười nghiện ma túy, đã thành niên, hiện không có nơi cư trú ổn định, là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử l ý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà NgọcH là đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
các điều 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Tình trạng sử dụng ma túy nói chung và Amphetamine nói riêng, hiện đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, việc sử dụng ma túy đã gây tác hại rất lớn và ảnh hưởng rất xấu đến sức khỏe, làm mất khả năng lao động, học tập của chính người 3

## Page 4

sử dụng và đây cũng chính là nguyên nhân gây ra các tệ nạn xã hội và tội phạm khác. Bản thân Hà NgọcH có đủ khả năng nhận thức được hành vi cũng như tác hại của ma túy, lẽ ra phải biết rèn luyện, tu dưỡng để trở thành người có ích cho gia đình và cho xã hội, nhưng trái lại có lối sống buông thả để rồi vướng vào con đường nghiện ngập ma túy. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Hà Ngọc H, để Hà NgọcH sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Hà NgọcH theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 6 là cần thiết, nên Tòa án nhân dân Quận 6 chấp nhận đề nghị này theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tuy nhiên, xét người bị đề nghị Hà NgọcH đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, vi phạm lần đầu, nên Tòa án nhân dân Quận 6 giảm nhẹ một phần thời hạn theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Còn việc Hà NgọcH khai cùng vợ con rời Thôn TS, xã ĐT, huyện BT, tỉnh Thanh Hóa để vào Thành phố Hồ Chí Minh từ ngày 20/02/2020 và thuê nhà ở tại địa chỉ E8/28K, ấp 5A, tổ 8 xã VLA, huyện BC, Thành phố Hồ Chí Minh thì theo xác nhận ngày 07/4/2020 của Công an xã ĐT, huyện BT, tỉnh Thanh Hóa; ngày 18/3/2020 và ngày 18/5/2020 của Công an xã VLA, huyện BC như đã nêu trên, Tòa án không có cơ sở để xem xét theo quy định tại Điều 30 của Luật cư trú năm 2006.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Ngọc H.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy Số 1 (địa chỉ: Thôn 2, xã ĐăkR’tih, huyện Tuy Đức, tỉnh Đăk Nông).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Người bị áp dụng Hà NgọcH có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 6 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 6 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị theo quy định tại Điều 31 của Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
4

## Page 5

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 6 chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 6, Cơ sở Xã hội Nhị Xuân đưa Hà NgọcH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 6.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND Tp. Hồ Chí Minh;
- VKSND Quận 6;
- Công an Quận 6;
- Phòng LĐTB và XH Quận 6;
- Cơ sở Xã hội Nhị Xuân;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Số 1;
- UBND Phường 13, Quận 6;
- UBND xã Điền Thượng, huyện Bá Thước, tỉnh Thanh Hóa;
- Người bị áp dụng; Nguyễn Thị Thùy Liên
- Lưu: HS, VT.
5