QĐ CAI NGHIỆN ĐỊNH
Số: 10
Ngày: 11/05/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Hải An, TP. Hải Phòng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HẢI AN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 10/QĐ-TA Hải An, ngày 11 tháng 5 năm 2020

QUYẾT Đ Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HẢI AN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Hằng
 2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Vân Anh Ngày 11 tháng 5 năm 2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân quận Hải An tiến hành phiên họp xem xét, quyết Đáp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết Đ mở phiên họp số 10/QĐ-MPH ngày 04 tháng 5 năm 2020:
Đối với: Trịnh Thị Đ
- Sinh ngày 16 tháng 02 năm 1968;
- Dân tộc: Kinh;
- Tôn giáo: Không;
- Trình độ văn hóa: 7/12;
- Nguyên quán: Đông Hải 1, Hải An, Hải Phòng;
- Nghề nghiệp: Không;
- Nơi cư trú: Tổ dân phố ĐX 1, phường ĐH 1, quận HA , thành phố Hải Phòng;
- Tiền án, tiền sự, nhân thân: Áp dụng biện pháp giáo dục tại phường từ ngày 02/3/2020 đến ngày 17/4/2020;
- Con ông Trịnh Văn Ngưu và bà Phạm Thị Hương.
Trịnh Thị Đ vắng mặt và có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phùng Xuân Thắng, Cán bộ phòng Lao động thương binh và xã hội quận Hải An, thành phố Hải Phòng.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Hải An: Bà Ngô Thị Thiệm - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Khoảng 07 giờ 30 phút ngày 17/4/2020, Công an phường Đông Hải 1 , quận Hải An, thành phố Hải Phòng bắt quả tang Trịnh Thị Đ sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà riêng ở tổ dân phố ĐX 1, phường ĐH 1, quận HA , thành phố Hải Phòng. Công an phường Đông Hải 1 đã tiến hành lập biên bản, đưa đối tượng đi xét nghiệm nước tiểu tại Trạm y tế phường, kết quả thể hiện: Dương tính với Heroine.
 Qua xác minh tại địa phương và gia đình nơi đối tượng cư trú xác nhận:
Trịnh Thị Đ là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2017 đến nay, tuy đã nhiều lần cai nghiện tại gia đình nhưng không thành công. Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đông Hải 1 đã banh ành Quyết Đáp dụng biện pháp giáo dục tại phường số 33/QĐ-CT ngày 02/3/2020 đối với Trịnh Thị Đ trong thời hạn 03 tháng từ ngày 02/3/2020 đến ngày 02/6/2020. Tuy nhiên, trong thời gian đang áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . D o đó, ngày 17/4/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đông Hải 1 đã ban hành Quyết Đ số 84/QĐ-CT về việc chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại phường.
 Công an phường Đông Hải 1 đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Thị Đ. Ngày 27/4/2020, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hải An có Công văn số 108/LĐTBXH cùng toàn bộ hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với Trịnh Thị Đ, chuyển đến Tòa án nhân dân quận Hải An giải quyết theo quy Đ pháp luật.
 Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Hải An đề nghị Tòa án ra Quyết Đáp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa đối tượng nghiện Trịnh Thị Đ vào cai nghiện bắt buộc tại Trường Lao động – Xã hội Thanh Xuân (phường Thành Tô, quận Hải An, thành phố Hải Phòng) với thời gian 12 tháng.
Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Hải An phát biểu ý kiến:
- Về việc tuân theo pháp luật của Tòa á n: Quá trình xem xét, quyết Đ biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Thị Đ của

## Page 3

Phòng Lao động thương binh và xã hội cũng như của Tòa án là đúng quy Đ pháp luật.
- Về quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết Đáp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Thị Đ.
 Đối tượng Trịnh Thị Đ đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
XÉT THẤY:
 [1] Xét về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Thị Đ đã có đầy đủ các tài liệu được quy Đ tại khoản 2, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 Nghị Đ 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 sửa đổi, bổ sung theo khoản 2, Điều 1 Nghị Đ 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 ; khoản 2 Điều 5 Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an quy Đ về việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 - Trịnh Thị Đ có đủ điều kiện của đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được quy Đ tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính ;
Điều 3 Nghị đinh 221/2013/NĐ-CP, sửa đổi bổ sung theo khoản 1, Điều 1, Nghị Đ 136/2016/NĐ-CP; Điều 3, Điều 4 Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an quy Đ về việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Theo đó, đối tượng là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành vi, có nơi cư trú ổn Đ.
 - Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đảm bảo đúng quy Đ tại khoản 1, Điều 8; khoản 2, Điều 9; Điều 11; Điều 12 và 13 Nghị Đ 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 , được sửa đổi, bổ sung; theo các khoản 2, 4, 5 Điều 1 Nghị Đ số 136/2016/NĐ-CP;
các Điều 6, 7, 8 Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an quy Đ về việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 - Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo theo quy Đ tại điểm d, khoản 2, Điều 6 và khoản 1, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [2] Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Trịnh Thị Đ là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2017 đến nay. Bản thân đối tượng mặc dù có đủ năng

## Page 4

lực trách nhiệm hành chính, biết hành vi sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn vi phạm. Hành vi của đối tượng là nghiêm trọng, diễn ra trong thời gian dài, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an xã hội.
 [3] Xét nhân thân: Đ là đối tượng nghiện lâu năm, khó từ bỏ. Bản thân đang trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng lại tiếp tục sử dụng ma túy.
 [4] Xét tình tiết giảm nhẹ: Sau khi bị phát hiện, đối tượng đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm; đây được xem là tình tiết giảm nhẹ được quy Đ tại điểm 2, Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [5] Từ những đánh giá, phân tích nêu trên, xét đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội quận Hải An và đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hải An là có căn cứ chấp nhận. Do đó, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Thị Đ để đối tượng có cơ hội lao động, rèn luyện, cải tạo trở thành người có ích cho xã hội.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT Đ:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Thị Đ có căn cước, lý lịch nêu trên tại Trường Lao động – Xã hội Thanh Xuân (phường Thành Tô, quận Hải An, thành phố Hải Phòng).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 1 2 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết Đ:
- Trịnh Thị Đ có quyền khiếu nại quyết Đ trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết Đ;
- Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Hải An có quyền kiến nghị;
Viện Kiểm sát nhân dân quận Hải An có quyền kháng nghị quyết Đ của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết Đ đó là trái pháp luật trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết Đ.
4. Quyết Đ này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Cơ quan thi hành quyết Đ: Công an quận Hải An phối hợp với Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Hải An đưa người phải chấp hành quyết Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Phòng LĐTB&XH quận Hải An;
- TAND TP Hải Phòng;
- VKSND quận Hải An;
- Công an quận Hải An;
- Trường Lao động – Xã hội Thanh Xuân (phường Thành Tô, quận Hải An, Hải Phòng);
- Công an phường Đông Hải 1;
- UBND phường Đông Hải 1;
- Trịnh Thị Đ;
- Lưu: Hồ sơ; VT.
THẨM PHÁN



Nguyễn Thị Hằng