Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 50
Ngày: 17/04/2020
Tòa án xét xử: TAND Quận 10, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 10 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 50/QĐ-CSCNBB -TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Quận 10, ngày 17 tháng 4 năm 2020.
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 10, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Ông Trịnh Xuân Hương.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Hiếu.
Ngày 17 tháng 4 năm 20 20 , tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 10 , Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 38 /QĐ -TA , ngày 27 tháng 3 năm 20 20 và Thông báo về việc mở lại phiên họp ngày 01 tháng 4 năm 2020 đối với:
- Nguyễn Thành L - Giới tính: Nam.
 Sinh ngày: 15/6/1988.
 Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 09/12 Nguyên quán: Đồng Tháp.
Hộ khẩu thường trú: 493A/44/4 đường Cách Mạng Tháng T , Phường 13, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở hiện nay: 4 93A/44/4 đường Cách Mạng Tháng T , Phường 13, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh.
Tiền án: 01 (ngày 30/10/2008 bị Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố H ồ Chí Minh xử phạt 02 năm 03 tháng tù về tội “Cố ý gây thương tích” theo Bản án số 175/HSST).
Tiền sự: Ngày 20/8/2019, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 13, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh ra Quyết định số 222/QĐ -UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tạ i xã , phường, thị trấn với thời gian 03 tháng (kể từ ngày 20/8/2019) về hành vi sử dụng trái phép chất Ma túy.
Con ông Nguyễn Thành P và bà Nguyễn Thị L.
(Đương sự vắng mặt không có lý do).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị (Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh): Ông Thái Quốc Trung.
Chức vụ: Chuyên viên.

## Page 2

2 (Theo giấy ủy quyền số 62.1/LĐTBXH ngày 20/3/2020 của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh:
Ông Nguyễn Tuấn Anh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Lúc 20 giờ ngày 02 /02/2020, tại địa bàn Phường 13 , Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh, Công an Phường 13 , Quận 10, Thành Phố Hồ Chí Minh kiểm tra hành chính và phát hiện Nguyễn Thành L có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, nên tạm giữ đưa về trụ sở Công an Phường 13 , Quận 10, Thành Phố Hồ Chí Minh làm rõ, qua xét nghiệm nhanh nước tiểu của Nguyễn Thành L thì dương tính chất ma túy tổng hợp ; ngày 02 /02/2020, Công an Phường 13 , Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng chất ma túy đối với Nguyễn Thành L.
Tại Bản tường trình ngày 02/02/2020 đương sự Nguyễn Thành L khai nhận:
Bản thân có sử dụng ma túy tổng hợp, sau đó bị lực lượng Công an kiểm tra, tạm giữ như đã nêu trên; về tình trạng cư trú: Đương sự khai có đăng ký hộ khẩu thường trú tại địa chỉ số 493A/44/4 đường Cách Mạng Tháng 8, Phường 13, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh và thực tế đang cư trú tại đây.
Ngày 03/3/2020, Ủy ban nhân dân Phường 13 , Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh ra quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Nguyễn Thành L.
Tại Biên bản xét nghiệm ngày 02/02/2020 của Bệnh viện Quận 10, xác định:
Nguyễn Thành Luân dương tính với Ma túy dạng chất MET. Ngoài ra, tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện Ma túy của Trung tâm Y tế Quận 10 ngày 03/02/2020 cho biết Nguyễn Thành L có nghiện ma túy dạng chất Amphetamine (MET) Ma túy đá.
Ngày 03/3/2020, Ủy ban nhân dân Phường 13 , Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành L.
Ngày 10/3/2020, Ủy ban nhân dân Phường 13 , Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh có công văn chuyển Phòng Tư pháp Quận 10 đề nghị thẩm định hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành L ; sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, ngày 17/3/2020, Phòng Tư pháp Quận 10 chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh để xem xét, quyết định đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành L.

## Page 3

3 Tại văn bản đề nghị số 6 2/LĐTBXH ngày 20/3/2020, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành L.
Tại phiên họp hôm nay, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành L với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng; người bị đề nghị Nguyễn Thành L vắng mặt nên không có ý kiến trình bày tại phiên họp .
Ngoài ra, Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành L là đúng theo quy định của pháp luật.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp , trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
Qua xem xét hồ sơ, vi ệc đề nghị áp dụng biện pháp cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với Nguyễn Thành L là hợp pháp; thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Xét thấy đương sự Nguyễn Thành L mặc dù đã được tống đạt hợp lệ các văn bản tố tụng của Tòa án, tuy nhiên tại phiên họp ngày hôm nay, đương sự Luân vẫn vắng mặt mà không có lý do nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ bi ên bản vi phạm hành chính ngày 02/02/2020 do Công an Phường 13, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập đã xác định ngày 02/02/2020 là ngày đương sự Nguyễn Thành L được tiến hành kiểm tra nước tiểu và có kết quả dư ơng tính với Ma túy chất Amphetamine (MET); ngày 20/3/2020, Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành L. Như vậy căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì vụ việc còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính.
Về quốc tịch và độ tuổi: Qua các tài liệu thu thập được, có cơ sở xác định đương sự Nguyễn Thành L là công dân Việt Nam, sinh năm 1988, trên 18 tuổi.

## Page 4

4 Về năng lực trách nhiệm hành chính: Qua các tài liệu thu thập được, lời trình bày của đương sự Nguyễn Thành L trong quá trình lập hồ sơ , có cơ sở xác định đương sự Nguyễn Thành L là người có năng lực trách nhiệm hành chính.
Về tình trạng cư trú của đương sự Nguyễn Thành L: Căn cứ vào kết quả xác minh của Công an Phường 13 , Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh thì đương sự Nguyễn Thành L có hộ khẩu thường trú và đang cư trú tại địa chỉ số 493A/44/4 đường Cách Mạng Tháng 8, Phường 13, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh . Do vậy căn cứ vào khoản 1 Điều 2, điểm a khoản 1 Điều 8 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thì có cơ sở xác định đương sự Nguyễn Thành L thuộc trường hợp có nơi cư trú ổn định.
Về tình trạng nghiện ma túy: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 02/02/2020 do Công an Phường 13 , Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập về việc đương sự có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, phù hợp với biên bản lấy lời khai vụ việc vi phạm hành chính (tất cả đều có chữ ký của đương sự Nguyễn Thành L), bản tường trình của đương sự Nguyễn Thành L (do chính đương sự Nguyễn Thành L viết), biên bản xét nghiệm nước tiểu của đương sự Nguyễn Thành L dương tính với Ma túy dạng chất Amphetamine (MET). Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bác sỹ Ngô Kim Hồng (đang công tác tại Trung tâm Y tế Quận 10 , thành phố Hồ Chí Minh ) ngày 03/02/2020 xác định Nguyễn Thành L có nghiện Amphetamine (MET) , chiếu theo danh mục các chất M a túy và tiền chất ban hành theo Nghị định số:
82/2013/NĐ - CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ thì đó là chất Ma túy.
Ngoài ra, đương sự Nguyễn Thành L không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Do vậy, Nguyễn Thành L là người có nơi cư trú ổn định, nhưng bản thân nghiện ma túy, trên 18 tuổi, nên cần thiết quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành L theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 5, Nghị định 221/2013/ NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; nhằm mục đích để Nguyễn Thành L chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đương sự có nhân thân xấu, cụ thể ngày 30/10/2008 bị Tòa án nhân dân Quận 10 xử phạt 02 năm 03 tháng tù về tội “Cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khác. Ngày 20/8/2019, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 13, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh ra Quyết định số 222/QĐ-UBND

## Page 5

5 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian 03 tháng (kể từ ngày 20/8/2019) về hành vi sử dụng trái phép chất Ma tú y. Do tiền sự trên đã là tình tiết làm điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sự nên không sử dụng làm tính tiết tăng nặng đối với đương sự theo nguyên tắc có lợi cho đương sự.
Xét thấy người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi; đó là các tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, mà trong lời đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 cũng có nêu.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào Điều 3, Điều 9, Điều 12, Điều 22, Điều 23 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các bi ện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 96; khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân TP. Hồ Chí Minh thành lập đối với đương sự Nguyễn Thành L.
Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy số 1.
Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị, cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức liên quan biết.
3. Người bị đề nghị Nguyễn Thành L có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh v à Xã hội Quận 10 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 10 có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án nhân dân Quận 10.
Thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị là 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động Thương binh

## Page 6

6 và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- VKSNDQ.10;
- Công an Quận 10;
- PV06 – CATP.HCM;
- Phòng LĐTB &XH Q.10;
- Công an; UBND P.13, Q.10;
- Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 3;
- Đương sự Nguyễn Thành L;
- Lưu hồ sơ, TAND.Q10.
THẨM PHÁN





Trịnh Xuân Hương