Áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án
Số: 09/QĐ-TA
Ngày: 14/05/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Cát Hải, TP. Hải Phòng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CÁT HẢI, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Vũ Hồng Biên
2. Thư ký phiên họp: Ông Phạm Quang Bảo Ngày 14 tháng 5 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc the o Quyết định mở phiên họp số 09/QĐ-TA, ngày 08 tháng 5 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Bùi Văn Q. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 01 tháng 9 năm 1987.
Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 12/12.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Hộ khẩu thường trú vàn ơi cư trú: Thôn P, xã V, huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng.
Tiền án: Không.
Tiền sự: 02 tiền sự: Năm 2008 bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc; ngày 16 tháng 12 năm 2019, Chủ tịch UBND xã V áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thời hạn giáo dục là 03 tháng.
Con ông Bùi Văn S (đã chết) và bà Nguyễn Thị N.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Trình Anh: Phó Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cát Hải.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cát Hải: Ông Vũ Huy Tài - Kiểm sát viên.
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CÁT HẢI THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

Số: 09/QĐ-TA CỘNG HO À XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Cát Hải, ngày 14 tháng 5 năm 2020

## Page 2

NHẬN THẤY:
Ngày 16 tháng 12 năm 2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V, huyện Cát Hải ra Quyết định số 189/QĐ-CT về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Bùi Văn Q. Thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 16 tháng 12 năm 2019 đến ngày 16 tháng 3 năm 2020; với lý do Bùi Văn Q là người nghiện ma túy từn ăm 2006 và đến nay vẫn nghiện ma túy . Sau khi đi cai nghiện bắt buộc trở về địa phương đến tháng 5 năm 2017 Bùi Văn Q tái nghiện trở lại. Loại ma tú y Q sử dụng là Heroine. Ngày 16 tháng 3 năm 2020, Q đã chấp hành xong quyết định giáo dục tại địa phương.
Sáng ngày 20 tháng 4 năm 2020, Bùi Văn Q một mình đi vào nội thành Hải Phòng đến khu vực phường Cầu Tre, quận Ngô Quyền mua của một người đàn ông không quen biết 150.000 đồng được một gói ma túy (Heroine). Bùi Văn Q cất giấu số ma túy mua được rồi đi về nhà ở thôn P, xã V, huyện Cát Hải một mình sử dụng hết. Ngày 21 tháng 4 năm 2020, Công an xã V triệu tập, lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Bùi Văn Q . Kết quả xét nghiệm Bùi Văn Q dương tính với ma túy (Heroine).
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Cát Hảich o rằng đối tượng Bùi Văn Q là người nghiện ma túy, đã được giáo dục tại địa phương nhưng vẫn không từ bỏ việc s ử dụng ma túy vì vậy cần phải đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì mới tạo điều kiện cho đối tượng cai nghiện thành công. Từ những lý do trên, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cát Hải xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng nghiện ma túy Bùi Văn Q vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Gia Minh, huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cát Hải tham gia phiên họp hôm nay cho rằng trường hợp Bùi Văn Q đã đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đồng thời phân tích những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với Bùi Văn Q . Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn Q của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội, của Tòa án nhân dân huyện Cát Hải là đúng quy định của pháp luật.
Tại phiên họp hôm nay mặc dù Bùi Văn Q vắng mặt nhưng đã được Tòa án triệu tập hợp lệ vì vậy căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân việc người bị đề nghị vắng mặt không có lý do thì Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
XÉT THẤY:
Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn Q:
Hồ sơ đầy đủ tài liệu theo khoản 2 Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Bùi Văn Q là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành

## Page 3

chính, có nơi cư trú ổn định. Bùi Văn Q đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, đến ngày 16 tháng 3 năm 2020 hết thời gian giáo dục. Hiện tại đối tượng Bùi Văn Q vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, không thể tự cai nghiện tại cộng đồng nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
 Về thời hiệu áp dụng: Bùi Văn Q bị phát hiện sử dụng ma túy trái phép lần cuối vào ngày 21/4/2020 và đã bị lập biên bản theo quy định tại Điều 8 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy còn thời hiệu áp dụng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 và khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
 Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đề nghị đúng quy định tại khoản 1 Điều 8; Điều 11; Điều 12; Điều 13 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP, ngày 30/12/2013 và Nghị định số 136/2016 NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
 Từ các căn cứ nêu trên xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn Q đúng quy định của pháp luật theo Điều 12 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Bùi Văn Q : Q là đối tượng nghiện ma túy từn ăm 2006 mặc dù đã được chính quyền địa phương ti ến hành giáo dục tại cộng đồng và đã bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc nhưng Q vẫn không từ bỏ được ma túy điều đó chứng tỏ Q là người khó cải tạo, giáo dục tại cộng đồng. Hành vi sử dụng ma túy trái phép của Q là nghiêm trọng, vi phạm pháp luật hành chính, đã diễn ra trong một thời gian dài, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự của địa phương, bản thân Q không thể tự giác cai nghiện.
Xét về nhân thân: Bùi Văn Q là người lao động tự do, thunh ập không ổn định, nghiện ma túy, có 01 tiền sự. Xét tình tiết giảm nhẹ: Sau khi phát hi ện Bùi Văn Q đã tự nguyện khai báo, thành khẩn hối lỗi về hành vi vi phạm của mình được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cát Hải là có căn cứ chấp nhận. Cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn Q trong một thời gian nhất định để Q có cơ hội được điều trị cai nghiện, cách ly với ma túy, rèn luyện sức khỏe, học nghề để trở thành người công dân có ích, tái hòa nhập với cộng đồng, với gia đình.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn Q có căn cước, lý lịch nêu trên tại Cơ sở cai nghiện ma túy Gia Minh, huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng.

## Page 4

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Bùi Văn Q có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cát Hải có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cát Hải có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó trái pháp luật, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh v à Xã hội huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- TAND TP Hải Phòng;
- VKSND TP Hải Phòng;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Thủy Nguyên, Hải Phòng;
- Trưởng Phòng Lao động-TB và XH huyện Cát Hải;
- VKSND huyện Cát Hải;
- Trưởng Công an huyện Cát Hải;
- UBND xã V, huyện Cát Hải;
- Người bị đề nghị áp dụng BPXLHC;
- Lưu: Hồ sơ.
THẨM PHÁN






Vũ Hồng Biên