CAI NGHIEN
Số: 09
Ngày: 24/04/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN L TỈNH SÓC TRĂNG

 Số: 08/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Long Phú, ngày 24 tháng 4 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN L, TỈNH SÓC TRĂNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Dương Thị Thanh Hoa
 2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Hoàng Bảo Ngày 24 tháng 4 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện L , tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
10/2020/QĐ-TA ngày 17 tháng 4 năm 2020, đối với:
 Họ và tên: Ông Lý Trường C (L)). Giới tính: Nam Sinh năm: 1982 CMND: 365289015. Ngày cấp: 02/10/2017. Nơi cấp: Công an tỉnh Sóc Trăng.
 Dân tộc: Khmer.
 Tôn giáo: Không.
 Trình độ văn hóa: Không biết chữ.
 Nguyên quán: Xã L, huyện L, tỉnh Sóc Trăng.
 Hộ khẩu thường trú: Ấp Nước Mặn 1, Xã L, huyện L, tỉnh Sóc Trăng.
 Chỗ ở hiện nay: Ấp Nước Mặn 1, Xã L, huyện L, tỉnh Sóc Trăng.
 Nghề nghiệp: Làm thuê.
 Tiền án: Không Tiền sự: Có 01 tiền sự Con ông: Lý R (Chết) và bà: Phạm Thị Tuyết H.
 Có mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Tăng Thị Bích T – Chuyên viên phụ trách phòng, chống tệ nạn xã hội phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú , tỉnh Sóc Trăng theo giấy ủy quyền của phòng Lao động – Thương

## Page 2

binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Chí Điều, kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Lý Trường C (L)) là người từ đủ 18 tuổi , có nơi cư trú ổn định , đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện. Ngày 23/10/2018, Lý Trường C (L)) có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an huyện Long Phú mời làm việc và lấy mẫu nước tiểu đến Trạm Y tế thị trấn Long Phú xét nghiệm dương tính với Methaphetamine. Ngày 14/11/2018 Chủ tịch UBND xã Long Phú ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lý Trường C (L)) với thời hạn là 03 tháng .
Tuy nhiên, ngày 19/02/2020, Lý Trường C (L)) tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy, bị công an huyện Long Phú phối hợp với công an xã Long Phú mời làm việc và lấy mẫu nước tiểu đến Trạm y tế thị trấn Long Phú xét nghiệm có nghiện ma túy và tên ma túy sử dụng là MET. Sau đó, công an xã Long Phú phối hợp với công an huyện Long Phú tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số 31/BB - VPHC ngày 19/02/2020. Tạip hiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 19/02/2020 của Trạm y tế xã Long Phú xác định Lý Trường C (L)) nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là MET.
 Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng trình bày: Lý Trường C (L)) là người đã đủ 18 tuổi, nghiện ma túy .
Lý Trường C (L)) có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp Nước Mặn 1, xã Long Phú, huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng và hiện nay có nơi cư trú ổn định. Nhưng Lý Trường C (L)) trong thời hạn hai năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn nghiện ma túy .
Ngày 19/02/2020 Công an xã Long Phú phối hợp với công an huyện Long Phú tiến hành thử mẫu nước tiểu, kết quả Lý Trường C (L)) nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là MET. Về tiền án, tiền sự: 01 tiền sự. Qua xem xét, Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Trường C (L)) là 24 tháng.
Người bị đề nghị trình bày: Tại phiên họp Lý Trường C (L)) thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy và bản thân hiện nay có nơi cư trú ổn định và trong thời hạn hai năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn nghiện ma túy. Đối với đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng về quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đố i với ông thì ông đồng ý nhưng xin cai nghiện tại nhà dưới sự quản lý của gia đình ông.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng trình bày quan điểm: Từ khi thụ lý đến phiên họp hôm nay, thẩm phán được phân công giải

## Page 3

quyết đã tiến hành các thủ tục đúng quy định của pháp luật, trường hợp của Lý Trường C (L)) đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng chấp nhận đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng đối với Lý Trường C (L)).
XÉT THẤY:
 Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Trường C (L)), gồm có: Bản tóm tắt lý lịch; bản tường trình của Lý Trường C (L)); biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép; Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy;
Phiếu phiếu xét nghiệm của trạm y tế xã Long Phú, huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng; Giấy chứng nhận số 01/GCN – UBND ngày 18/02/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Long Phú đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường , thị trấn đối với Lý Trường C (L)); Quyết định số 19/QĐ-UBND ngày 21/02/2020 của Chủ tịch ủy ban nhân dân xã Long Phú, huyện Long Phú , tỉnh Sóc Trăng về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau khi lập hồ sơ Công an xã Long Phú đã ra thông báo số 01/TB -CAX ngày 24/02/2020 cho Lý Trường C (L)) và hồ sơ đã được Trưởng phòng tư pháp huyện Long Phú kiểm tra tính pháp lý, được Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú chuyển hồ sơ kèm theo bản đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Trường C (L)). Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Trường C (L)) là đảm bảo tính hợp pháp về thời hiệu, thời hạn, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ; các tài liệu, chứng cứ, xác minh người nghiện ma túy được thu thập đúng quy định, đảm bảo thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ của người bị đề nghị theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Xét về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Theo tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ nhận thấy:
 Lý Trường C (L)), sinh năm 1982 là người đủ 18 tuổi. Tại Bản tường trình ngày 19/02/2020 của Lý Trường C (L)) cùng Biên bản ghi lời khai Lý Trường C (L)) ngày 19/02/2020 tại Công an xã Long Phú đều thừa nhận có sử dụng ma túy, có nơi cư trú ổn định nhưng đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 03 tháng kể từ ngày 14/11/2018, chấp hành xong vào ngày 14/02/2019

## Page 4

nhưng trong thời hạn hai năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì ngày 19/02/2020 Lý Trường C (L)) tiếp tục sử dụng ma túy . Lời trình bày phù hợp với Phiếu trả lời kết quả ngày 19/02/2020 của Trạm y tế xã Long Phú và xác định Lý Trường C (L)) nghiện ma túy, tên ma túy sử dụng là MET nên đủ cơ sở xác định Lý Trường C (L)) có sử dụng và nghiện ma túy là có căn cứ. Mặt khác, Lý Trường C (L)) nhận thức rõ khi sử dụng trái phép chất ma túy là hành vi vi phạm pháp luật theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Luật phòng, chống ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ảnh hưởng đến sức khỏe, sự phát triển về thể chất, gây ảnh hưởng đến trật tự, an toàn xã hội là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm và hành vi vi phạm pháp luật khác nhưng Lý Trường C (L)) vẫn sử dụng. Mặt khác, ông Lý Trường C (L)) xác định có nơi cư trú ổn định cụ thể ấp Nước Mặn 1, xã Long Phú, huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng và lời khai này phù hợp theo biên bản xác minh ngày 20 /3/2020 của Công an xã Long Phú xác định “Lý Trường Công có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp Nước Mặn 1, xã Long Phú, huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng và thường xuyên sinh sống tại địa chỉ nêu trên”. Từ chứng cứ nêu trên căn cứ vào khoản 1 Điều 4 Thông tư 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ công an quy định về việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên có đủ căn cứ để xác định Lý Trường C (L)) có nơi cư trú ổn định. Bên cạnh đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Long Phú ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 108/QĐ-UBND ngày 14/11/2018 đối với Lý Trường C (L)) là 03 tháng kể từ ngà y 14/11/2018 và đã chấp hành xong vào ngày 14/02/2019 nhưng đến ngày 19/02/2020 lại tiếp tục sử dụng ma túy.
Xét về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của Lý Trường C (L)): Lý Trường C (L)) là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính. Lý Trường C (L))
không có tình tiết tăng nặng và trong quá trình lập hồ sơ Lý Trường C (L)) tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên Lý Trường C (L)) được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử phạt vi phạm hành chính. Tuy nhiên, Lý Trường C (L)) có nhân thân xấu vì nhiều lần phạm tội “ Trộm cắp tài sản” tuy đã được xóa án tích theo quy định nhưng theo Thông báo của Công an tỉnh Sóc Trăng Lý Trường C (L)) có biểu hiện Trôm cắp tài sản và đưa đối tượng vào diện sưu tra. Mặt khác, năm 2019 Lý Trường C (L)) có hành vi Đánh bạc và bị Công an huyện Long Phú ra quyết định xử phạt hành chính vì hành vi Đánh bạc đối với Lý Trường C (L)). Sau khi chấp hành xong hình phạt, Lý Trường C (L)) không tự tu luyện bản thân để trở thành công dân tốt mà tiếp tục sử dụng ma túy. Nên đề nghị của Lý Trường C (L)) là không có căn cứ chấp nhận.
 Từ những nhận định nêu trên, Lý Trường C (L)) thuộc đối tượng cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: “ Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng giáp dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện” theo quy định tại khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện

## Page 5

pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc và Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính để nhằm mục đích chữa bệnh, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ. nên đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng đề nghị đưa Lý Trường C (L)) vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng với thời gian chấp hành 24 tháng là phù hợp, có cơ sở chấp nhận.
 Xét đề nghị của Viện kiểm sát huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng là có cơ sở nên Tòa án chấp nhận.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng đối với Lý Trường C (L) ), sinh năm 1982.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng thi hành Quyết định này.


Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng;
- Trưởng công an huyện Long Phú;
- Trưởng phòng LĐ-TB-XH;
- UBND thị trấn Long Phú;
- VKSND huyện Long Phú; Lưu. DƯƠNG THỊ THANH HOA