Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tường L
Số: 14
Ngày: 13/01/2020
Tòa án xét xử: TAND Quận 6, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 6 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 14/QĐ-TA Quận 6, ngày 13 tháng 01 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 6, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thùy Liên.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Ngọc Quân.
Ngày 13 tháng 01 năm 2020, tại Cơ sở Xã hội Nhị Xuân tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số : 08/QĐ-TA ngày 07 tháng 01 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Tường L.
Giới tính: Nam Sinh năm: 1984.
Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 6/12 Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh.
Nơi đăng ký thường trú: 134/33/10 đường L, Phường G, Quận C, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Tiền án: Ngày 07/11/2018, bị Tòa án nhân dân quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 09 tháng tù về tội «Trộm cắp tài sản » (Bản án số:
186/2018/HSST); Tiền sự: Không; Nhân thân: - Ngày 02/8/2007, bị Tòa án nhân dân Quận 6, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 0 3 năm 06 tháng tù về tội «Cướp giật tài sản» (Bản án số: 108/HSST); - Ngày 29/8/2011, bị Tòa án nhân dân Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 01 năm tù về tội «Trộm cắp tài sản» (Bản án số: 112/HSST).
Con ông: Nguyễn Văn T và bà: Nguyễn Thị Thu H (chết).
(có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trương Đắc An - Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 6, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 6, Thành phố Hồ Chí Minh: Bà Nguyễn Thị Dịu Thùy - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Vào lúc 09 giờ 30 phút ngày 19/11/2019, tại trước nhà số 2C đường C, Phường K, Quận F, Thành phố Hồ Chí Minh, Đội cảnh sát hình sự Công an Quận 6 trên đường tuần tra phát hiện Nguyễn Tường L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên tiến hành lập Biên bản vi phạm hành chính, đồng thời giao Nguyễn Tường L cho Công an Phường 11, Quận 6 xử lý. Sau đó, Công an Phường 11, Quận 6 đã đưa Nguyễn Tường L đến Bệnh viện Quận 6 xét nghiệm và kết quả là dương tính với Amphetamine.
Ngày 19/11/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 11, Quận 6 ra Quyết định số: 488/QĐ-UBND về việc đưa Nguyễn Tường L vào Cơ sở Xã hội Nhị Xuân để quản lý, cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Theo Phiếu trả lời kết quả ngày 23/11/2019 về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở Xã hội Nhị Xuân đã kết luận Nguyễn Tường L nghiện ma túy (chất dạng Amphetamine).
Theo kết quả xác minh ngày 19/11/2019 của Công an Phường 7, Quận 3 thì: Nguyễn Tường L có đăng ký hộ khẩu thường trú tại 134/33/10 đường L, Phường G, Quận C, Thành phố Hồ Chí Minh , nhưng không thực tế cư trú tại địa chỉ trên từ tháng 01/2000 cho đến nay.
Quá trình giải quyết, Nguyễn Tường L khai có đăng ký tạm trú và hiện đang thực tế cư ngụ tại địa chỉ 13 F ấp P, xã L, huyện C, tỉnh Long An, đồng thời gia đình của Nguyễn Tường L có cung cấp cho Công an Quận 6 Đơn xác nhận tạm trú đề ngày 16/12/2019 có xác nhận của Phó trưởng Công an xã Phước Lý, huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An về việc xác nhận Nguyễn Tường L có đăng ký tạm trú tại địa phương từ ngày 15/7/2014 đến nay . Để đảm bảo quyền lợi cho Nguyễn Tường L , Công an Quận 6 tiến hành xác minh làm rõ Nguyễn Tường L có đăng ký tạm trú và thực tế cư trú tại địa chỉ 13F ấp P, xã L, huyện C, tỉnh Long An không. Và theo xác nhận ngày 26/12/2019 của Trưởng Công an xã Phước Lý thì: «Nguyễn Tường L không có không đăng ký tạm trú, không có đăng ký lưu trú và không thực tế cư trú tại 13E ấp P, xã L, huyện C, tỉnh Long An từ trước đến nay. Trên địa bàn xã Phước Lý không có địa chỉ 13F, tổ 14, ấp P, xã L , huyện C, tỉnh Long An và không có ai tên Nguyễn Tường L sinh sống . Xác nhận ngày 16/12/2019 với nội dung: … Đ/s Nguyễn Tường L , SN 1984, có tạm trú tại địa phương từ ngày 15/7/2014 đến nay… là sai».
Ngày 27/12/2019, Phòng Tư pháp Quận 6 sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tường L đã kết luận: Hồ sơ đảm bảo về tính pháp lý. Đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 6 chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân Quận 6 xem xét đưa Nguyễn Tường L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Tại Văn bản số: 1149/LĐTBXH ngày 30/12/2019, Phòng Lao động -

## Page 3

3 Thương binh và Xã hội Quận 6 đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 6 quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tường L tại Cơ sở cai nghiện ma túy Số 3 (địa chỉ: Ấp 5, xã An Thái, huyện Phú Giáo, tỉnh Bình Dương).
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 6 giữ nguyên đề nghị như tại Văn bản số: 1149/LĐTBXH ngày 30/12/2019 và sau khi phân tích hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, tình trạng nghiện ma túy và nhân thân của Nguyễn Tường L cùng các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 6 quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tường L tại Cơ sở cai nghiện ma túy Số 3 thời gian từ 12 tháng đến 24 tháng.
Người bị đề nghị Nguyễn Tường L xác nhận bắt đầu sử dụng ma túy tổng hợp (loại ma túy đá ) từ tháng 5/2019 đến ngày bị bắt . Tuy nhiên, Nguyễn Tường L đề nghị Tòa án xem xét Lâm có đăng ký tạm trú và có nơi cư trú ổn định tại địa chỉ 13E ấp P, xã L, huyện C, tỉnh Long An.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 6 phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ, xem xét, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tường L đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định pháp luật; việc thụ lý và mở phiên họp của Tòa án nhân dân Quận 6 đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Về phía người bị đề nghị Nguyễn Tường L , Tòa cũng đã tống đạt đầy đủ và hợp lệ các văn bản t ố tụng cho người bị đề nghị. Còn việc Nguyễn Tường L cho rằng trước khi bị bắt, có đăng ký tạm trú và thực tế cư trú tại 13E ấp Phước Lý, xã Phước Lý, huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An, là không có cơ sở chấp nhận.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, người bị đề nghị.

XÉT THẤY:

Lời trình bày thừa nhận của Nguyễn Tường L tại phiên họp là phù hợp với Biên bản vi phạm hành chính ngày 19/11/2019 của Công an Phường 11, Quận 6;
Phiếu trả lời kết quả ngày 23/11/2019 của Cơ sở Xã hội Nhị Xuân cùng toàn bộ tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ, nên đã có đủ cơ sở kết luận Nguyễn Tường L là người nghiện ma túy, đã thành niên, hiện không có nơi cư trú ổn định , là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo qu y định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử l ý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tường L là đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành

## Page 4

4 chính; các điều 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Tình trạng sử dụng ma túy nói chung và Amphetamine nói riêng, hiện đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, việc sử dụng ma túy đã gây tác hại rất lớn và ảnh hưởng rất xấu đến sức khỏe, làm mất khả năng lao động, học tập của chính người sử dụng và đây cũng chính là nguyên nhân gây ra các tệ nạn xã hội và tội phạm khác. Bản thân Nguyễn Tường L có đủ khả năng nhận thức được hành vi cũng như tác hại của ma túy, lẽ ra phải biết rèn luyện, tu dưỡng để trở thành người có ích cho gia đình và cho xã hội, nhưng trái lại có lối sống buông thả để rồi vướng vào con đường nghiện ngập ma túy . Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Nguyễn Tường L, để Nguyễn Tường L sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Nguyễn Tường L theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 6 là cần thiết, nên Tòa án nhân dân Quận 6 chấp nhận đề nghị này theo qu y định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Người bị đề nghị Nguyễn Tường L có 01 tiền án về tội «Trộm cắp tài sản»
chưa được xóa án tích là tái phạm , đây là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 1 0 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Ngoài ra, Nguyễn Tường L còn có nhân thân rất xấu.
Còn việc Nguyễn Tường L đề nghị Tòa án xem xét có đăng ký tạm trú và thực tế cư trú tại 13E ấp P, xã L, huyện C, tỉnh Long An, thì theo xác nhận ngày 26/12/2019 của Trưởng Công an xã Phước Lý như đã nêu trên, Tòa án không có cơ sở chấp nhận đề nghị của Nguyễn Tường L.
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tường L.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy Số 3 (địa chỉ: Ấp 5, xã An Thái, huyện Phú Giáo, tỉnh Bình Dương).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Người bị áp dụng Nguyễn Tường L có quyền khiếu nại, Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội Quận 6 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 6 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

## Page 5

5 kháng nghị theo quy định tại Điều 31 của Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 6 chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 6 , Cơ sở Xã hội Nhị Xuân đưa Nguyễn Tường L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội Quận 6.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND Tp. Hồ Chí Minh;
- VKSND Quận 6;
- Công an Quận 6;
- Phòng LĐTB và XH Quận 6;
- Cơ sở Xã hội Nhị Xuân;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Số 3;
- UBND Phường 11, Quận 6;
- UBND Phường 7, Quận 3;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: HS, VT. Nguyễn Thị Thùy Liên