Số: 15/2020/QĐ
Quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
Số: 15/2020/QĐ
Ngày: 16/04/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam huyỆN VĂN LÃNG Độc lập - Tự do - hạnh phúc TỈNH LẠNG SƠN

Số: 15/2020/QĐ Ngày: 16/4/2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc


Toµ ¸n nh©n d©n huyÖn v¨n L·NG, tØnh l¹ng s¬n Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có

 Thẩm phán chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Hải Ninh.
Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp : Ông Nông Văn Đông – Thẩm tra viên Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn.
Ngµy 16 th¸ng 4 n¨m 2020 t¹i trụ sở Toµ ¸n nh©n d©n huyÖn V¨n L·ng, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số 07/2020/QĐ-TA ngày 06 tháng 4 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Nông Ngọc T, tên gọi khác: Không có. Sinh ngày 01 tháng 10 năm 2000 ; CMND: 082396058, ngày cấp: 17/12/2018, nơi cấp: Công an tỉnh Lạng Sơn; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay : Thôn B, xã H, huyê ̣n V, tỉnh Lạng Sơn; con «ng: Nông Văn Q, sinh năm 1972 và bà Hoàng Thị T, sinh năm 19 70; dân tộc: Nùng; quốc tịch: Việt Nam; tôn giáo: Không; tr×nh ®é v¨n hãa: 10/12; Nghề nghiê ̣p: Không; vợ, con: chưa có.
Tiền án: Không; tiền sự:
- Ngày 23/5/2017, Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn ra quyết định số 07/QĐ -TA về việc đưa Nông Ngọc T vào Trường giáo dưỡng , thời hạn 18 tháng. Ngày 29/11/2018, Nông Ngọc T chấp hành xong.
- Ngày 02/01/2020, trộm cắp tài sản (gà) tại thôn B, xã H, huyện V , tỉnh Lạng Sơn. Bị Công an xã H lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính theo điểm a, khoản 1 Điều 15 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP, mức phạt: 1.500.000 đồng.
- Ngày 14/01/2020, trộm cắp tài sản (thóc) tại thôn B, xã H, huyện V, tỉnh Lạng Sơn. Bị Công an xã H lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính theo điểm a, khoản 1 Điều 15 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP, mức phạt: 1.500.000đồng.
- Ngày 03/02/2020, trộm cắp tài sản (hồi) tại thôn B, xã H, huyện V , tỉnh Lạng Sơn. Bị Công an xã H lập biên bản vi phạm hành chính. Ủy ban nhân dân xã H, huyện V, tỉnh Lạng Sơn lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.

## Page 2

- Ngày 09/3/2020, trộm cắp tài sản (gà) tại thôn B, xã H, huyện V , tỉnh Lạng Sơn. Bị Công an xã H lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính theo điểm a, khoản 1 Điều 15 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP, mức phạt: 1.500.000 đồng.
Có mặt tại phiên họp.
Người tham gia phiên họp khác:
1. Đại diện cơ quan đề nghị (Công an huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn):
Ông Lý Hoài Sơn - Cán bộ Công an huyện Văn Lãng. Có mặt
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn:
Ông Hoàng Trọng Hinh - Kiểm sát viên. Có mặt.
NHẬN THẤY Nông Ngọc T có hành vi trộm cắp tài sản của gia đình vào các ngày 02/01/2020, 14/01/2020 nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự và đã bị xử phạt vi phạm hành chính. Ngày 18/01/2020, Nông Ngọc T tiếp tục thực hiện trộm cắp tài sản (hồi) của gia đình , nên Ủy ban nhân dân xã H, huyện V , tỉnh Lạng Sơn lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã . Ngày 22/01/2020, Ủy ban nhân dân xã H đã ban hành quyết định số 01/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã đối với Nông Ngọc T, thời hạn áp dụng 03 tháng kể từ ngày 22/01/2020 đến này 22/4/2020.
Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại cấp xã, ngày 09/3/2020 Nông Ngọc T lại thực hiện hành vi trộm cắp tài sản (gà) của gia đình , nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự , bị Công an xã H xử phạt vi phạm hành chính. Ngày 12/3/2020, Nông Ngọc T lại tiếp tục có hành vi trộm cắp tài sản (thóc) của gia đình, Công an xã H lập biên bản vi phạm hành chính và ngày 19/3/2020, Ủy ban nhân dân xã H ra quyết định số 19/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và lập hồ sơ đề nghị đưa Nông Ngọc T vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Bà Hoàng ThịT (mẹ đẻ Nông Ngọc T ) có đơn trình bày Nông Ngọc T nghiện ma túy , nên thường xuyên trộm cắp tài sản trong gia đình đem bán lấy tiền mua ma túy sử dụng; các lần Nông Ngọc T trộm cắp tài sản nêu trên đều là trộm cắp trong gia đình; gia đình đã nhiều lần nhắc nhở, dạy bảo nhưng Nông Ngọc T không sửa chữa vi phạm; bà đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nông Ngọc T để cải tạo, giáo dục.
 Tại phiên họp hôm nay:
 Đại diện cơ quan đề nghị trình bày ý kiến: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị đã có các tài liệu chứng minh liên quan đến hành vi trộm cắp tài sản thường xuyên của đối tượng đối với gia đình trong thời gian ngắn , mỗi lần thực hiện đều chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự , nhưng gây mất trật tự trị an trên địa bàn .
Nông Ngọc T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng không có tiến bộ.
Trong thời gian chấp hành biện pháp giái dục tại xã , Nông Ngọc T đã liên tục thực hiện hành vi trộm cắp tài sản của gia đình đem bán lấy tiền tiêu sài. Trước

## Page 3

3 đó, từ ngày 29/7/2017 đến 29/11/2018 Nông Ngọc T đã bị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng; hết thời hạn chấp hành đối tượng không tiến bộ, vẫn vi phạm pháp luật. Công an huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Nông Ngọc T vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn từ 20 đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nông Ngọc T đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định, người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật . Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nông Ngọc T, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo hồ sơ đề nghị của Công an huyện Văn Lãng với thời hạn từ 20 đến 24 tháng.
 Tại bản tự khai, biên bản ghi lời khai và tại phiên họp hôm nay Nông Ngọc T trình bày: Bản thân sử dụng ma túy, để có tiền tiêu sài và mua ma túy về sử dụng, từ tháng 01/2020 đến tháng 3/2020 đã thực hiện 05 vụ trộm cắp tài sản của bố mẹ , mỗi lần trộm cắp tài sản trị giá khoảng 400.000 đồng đến 600.000 đồng. Nông Ngọc T nhất trí với đề nghị của đại diện Công anh uyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn, không tranh luận.
XÉT THẤY Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nông Ngọc T là đầy đủ, hợp pháp theo quy định tại Điều 101và Điều 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 0 1 (một) năm, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính . Do đó, tính từ ngày 12/3/2020 (ngày Nông Ngọc T thực hiện lần cuối hành vi vi phạm hành chính)
thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.
Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, sinh năm 2000, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện bị áp dụng biện pháp theo quy định tại khoản 1 Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hành vi vi phạm của Nông Ngọc T là nguy hiểm cho xã hội, trực tiếp xâm phạm đến tài sản của người khác. Trong thời gian ngắn từ ngày 02/01/2020 đến ngày 12/3/2020 đã thường xuyên, liên tục thực hiện 05 lần trộm cắp tài sản của gia đình. Hành vi trộm cắp tài sản của Nông Ngọc T mỗi lần chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng gây hoang mang cho gia đình và xã hội, gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn huyện V. Xét thấy, Nông Ngọc T đã bị xử phạt vi phạm hành chính nhiều lần về hành vi trộm cắp tài sản, nhưng đối tượng trộm cắp vặt tài sản của gia đình; mẹ đẻ của Nông Ngọc T có đơn tự nguyện đề nghị xem xét đưa con vào cơ sở giáo

## Page 4

4 dục bắt buộc để cải tạo, giáo dục . Do đó, thấy hành vi vi phạm pháp luật của Nông Ngọc T chưa cần thiết xử lý về hình sự. Nhưng cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nông Ngọc T trong một thời gian nhất định để Nông Ngọc T lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở giáo dục bắt buộc. Có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Nông Ngọc T trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Nông Ngọc T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Nông Ngọc T đã vi phạm hành chính nhiều lần (05 lần) nên bị áp dụng tình tiết tăng nặng theo điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét về nhân thân của Nông Ngọc T: Là người chưa có tiền án; bản thân là một người đã trưởng thành nhưng không chịu tu dưỡng làm ăn mà lại thực hiện vi phạm hành chính. Bản thân người bị đề nghị có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm của Nông Ngọc T cần phải xử lý nghiêm minh trước pháp luật.
 Tại phiên họp hôm nay đại diện cơ quan đề nghị là Công an huyện Văn Lãng và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Nông Ngọc T vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 20 đến 24 (hai mươi đến hai mươi tư) tháng là phù hợp mức độ vi phạm pháp luật của đối tượng.
Vì các lẽ trên, Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10 ;
Điều 93; Điều 94; Điều 101; Điều 102; Điều 105; điểm b khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09 /2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ Điều 35a Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ về Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ -CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Căn cứ Điều 5 Nghị quyết số 04/2015/NQ - HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
QUYẾT ĐỊNH

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc T, thị trấn G, huyện B, tỉnh V đối với: Nông Ngọc T; tên gọi khác: Không có. Sinh ngày: 01/10/2000.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay : Thôn B, xã H, huyê ̣n V, tỉnh Lạng Sơn
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Văn Lãng đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở giáo dục bắt buộc./.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng;
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND huyện Văn Lãng;
- CA huyện Văn Lãng (02 bản); (đã ký)
- Phòng Tư pháp huyện Văn Lãng, T.Lạng Sơn;
- UBND xã H, huyện V, T.Lạng Sơn;
- Cơ sở giáo dục bắt buộc T; Nguyễn Hải Ninh
- Lưu hồ sơ.