áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 50
Ngày: 24/04/2020
Tòa án xét xử: Thành phố Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 2 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 50/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Quận 2, ngày 24 tháng 4 năm 2020.
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 2 – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đỗ Chí Quang.
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Ngọc Tân.
Ngày 24 tháng 4 năm 2020, tại trụ sở Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 - ấp 3, xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi , Thành phố Hồ Chí Minh . Tòa án nhân dân Quận 2 tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , theo Quyết định mở phiên họp số 48/QĐ-TA ngày 20 tháng 4 năm 2020.
Đối với: Ông Nguyễn Hoàng Giang A - Giới tính: Nam Sinh năm: 1988.
Nghề nghiệp: Không.
Nơi đăng ký thường trú: 235/183 P, Phường N, quận T, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nơi cư trú: Không nơi cư trú ổn định.
Tiền án, tiền sự: 01 tiền án về tội “Mua bán trái phép chất ma túy ”; 01 tiền sự về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Con ông Nguyễn Văn N và bà Đào Thị A.
Số thụ lý: 45/TB-TLHS ngày 13 tháng 4 năm 2020.
Ông Nguyễn Hoàng Giang A có văn bản đề nghị xét vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đồng Văn Công - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 2.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 tham gia phiên họp: Ông Hoàng Hải - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 21/02/2020, Công an phường A, QuậnH kiểm tra và lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội đối với ông Nguyễn Hoàng Giang A, sử dụng trái phép chất ma túy, với kết quả thử test ma túy tại Bệnh viện Quận 2,

## Page 2

- 2 - phát hiện ông Nguyễn Hoàng Giang A dương tính với chất ma túy (có sử dụng ma túy).
Tại Bản tường trình ngày 21/02/2020, ông Nguyễn Hoàng Giang A thừa nhận có sử dụng ma túy đá. Công an phường A, QuậnH đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông A về hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Kết quả xác minh tình trạng cư trú của ông Nguyễn Hoàng Giang A thể hiện ông A không cư trú tại hộ khẩu thường trú: 235/183 P, Phường N, quận T, Thành phố Hồ Chí Minh, ông A không có mặt tại địa phương. Ông A cũng không cư trú tại nơi tạm trú: 16.19 khối E, lô J, chung cư A khu phố B, phường A, Quận H, TP. Hồ Chí Minh. Thực tế, ông A không có nơi cư trú ổn định , ông A sống lang thang.
Ủy ban nhân dân phường A, QuậnH lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp Quận 2. Phòng Tư pháp Quận 2 sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành công văn đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A gửi đến Tòa án nhân dân Quận 2, kèm hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp, ông Đồng Văn Công đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 2 ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hoàng Giang A tại Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá, thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh , thời gian đề nghị từ 18 đến 24 tháng.
Người bị đề nghị ông Nguyễn Hoàng Giang A có Đơn đề ngày 22/4/2020 xin vắng mặt tại phiên họp.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 về tố tụng: Quá trình thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 2 đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hoàng Giang A theo quy định của pháp luật.
XÉT THẤY:
Xét thủ tục xử lý: Căn cứ vào các tình tiết, chứng cứ tại hồ sơ và xét ý kiến của người đại diện hợp pháp cho cơ quan đề nghị. Nhận thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hoàng Giang A là phù hợp với quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân Quận 2 chấp nhận.

## Page 3

- 3 - Xét đưa người nghiện đi cai nghiện bắt buộc: Xét kết quả thử test ma túy tại Bệnh viện Quận 2, phát hiện ông Nguyễn Hoàng Giang A dương tính với chất ma túy (gồm các loại ma túy Morphine, Amphetamine, Methamphetamine và Methylen dioxy). Căn cứ Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 21/02/2020 của bác sĩ có thẩm quyền Bệnh viện Quận 2 và Phiếu trả lời kết quả ngày 26/02/2020 của Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 đã kết luận : Ông Nguyễn Hoàng Giang A có nghiện chất ma túy đá (chất dạng Amphetamine).
Xét tình trạng cư trú của người cai nghiện : Căn cứ theo các kết quả xác minh tình trạng cư trú của đương sự thể hiện: ông A không có nơi cư trú ổn định.
Hiện nay, ông A sống lang thang tại Quận 2.
Xét thấy, ông Nguyễn Hoàng Giang A là người nghiện ma túy và hiện nay không có nơi cư trú ổn định nên căn cứ vào Thông tư số 14/2014/TT -BLĐTBXH ngày 12/6/2014 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội và căn cứ Quy trình phối hợp lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định vào Cơ sở xã hội do Ban chỉ đạo thực hiện đề án cai nghiện bắt buộc được quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ -CP tại Thành phố Hồ Chí Minh. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ngững người nghiện không có nơi cư trú ổn định, nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 2 theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Tình trạng nghiện ngập ma túy đang là vấn nạn nhức nhối của xã hội, tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Ông Nguyễn Hoàng Giang A là người nghiện ma túy và hiện nay không có nơi cư trú ổn định nên khả năng tự cai nghiện là không thể thực hiện. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy hiệu quả, thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hoàng Giang A là cần thiết. Tòa án nhân dân Quận 2 căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2.
Ông Nguyễn Hoàng Giang A là người nghiện ma túy và bản thân ông A đã có 01 tiền án về tội “Mua bán trái phép chất ma túy”; 01 tiền sự về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” nên xét thấy cần phải xác định rõ thời gian áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng. Đây là thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc để bảo đảm đủ thời gian cai nghiện hiệu quả cho ông A.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Nguyễn Hoàng Giang A.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá thuộc Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh.

## Page 4

- 4 -
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày 21/02/2020 (ngày ông A bị đưa vào Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2).
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Nguyễn Hoàng Giang A có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và X ã hội Quận 2; Công an Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh./.

Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 2;
- Công an Quận 2;
- Phòng LĐ – TB & XH Quận 2;
- UBND phường An Phú, Quận 2;
- Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá;
- Người bị áp dụng (ông Nguyễn Hoàng Giang A);
- Lưu: VP, hồ sơ.
THẨM PHÁN





Đỗ Chí Quang