Phan Thanh Tân
Số: 17
Ngày: 07/05/2020
Tòa án xét xử: TAND Thị xã Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ HN TỈNH ĐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 17/QĐ -TA Thị xã HN, ngày 07 tháng 5 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ HN, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Minh Thống.
2. Thư ký phiên họp: Bà Ngô Thị Kim Lài Ngày 07 tháng 5 năm 2020, tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số : 13/QĐ-TA ngày 14 tháng 4 năm 2020 đối với:
- Họ và tên: Phan Thanh T.
- Giới tính: Nam.
- Sinh năm: 1992.
- Quốc tịch: Việt Nam.
- Dân tộc: Kinh.
- Tôn giáo: Không.
- Trình độ học vấn: 8/12.
- Nghề nghiệp: Làm thuê.
- Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Khóm 3, phường AT, thị xã Hồng, tỉnh Đồng Tháp.
- Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
- Tiền sự: Không.
- Tiền án: Không.
- Con ông Phan Văn M và bà Nguyễn Thị Đ.
(Có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Phan Thị Mỹ Đầy, cán bộ Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã HN: Ông Nguyễn Minh Hoài, Kiểm sát viên.
3. Những người khác:
3.1. Đại diện Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp: Ông Nguyễn Ngọc Lâm – Trưởng phòng bảo vệ quản lý học viên.
3.2. Đại diện Công an phường AL: Ông Nguyễn Văn Thu , Phó Trưởng Công an phường (có đơn xin vắng mặt).
NHẬN THẤY:
Phan Thanh T có đăng ký hộ khẩu thường trú khóm 3, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp, nhưng hiện nayT sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2016 (loại ma túy đá) với hình thức sử dụng là dùng ma túy đá để vào ống thủy tinh sau đó dùng quẹt gas đốt rồi hít trực tiếp vào cơ thể.
Ngày 27/3/2020, nghi ngờT có sử dụng trái phép chất ma túy nên công an phường AL mời làm việc, thìT thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy (loại ma túy đá). Lần gần nhất vào khoảng 14 giờ 25 phút, ngày 25/3/2020 tại khu vực khóm Sở Thượng, phường AL, thị xã HN, nên Công an phường AL đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số: 18/BB-VPHC, ngày 27/3/2020 về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” quy định tai khoản 1 Điều 21 của Nghị định số 167/2013/NĐ-CP, ngày 12/11/2013 của Chính phủ.
Thực hiện theo Thông tư liên tịch số: 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH- BCA, ngày 09/7/2015 của Bộ y tế - Bộ Lao động thương binh và xã hội – Bộ Công an quy định về thẩm quyền, thủ tục và quy trình xác định tình trạng nghiện ma túy. Cùng ngày 27/3/2020, Công an phường AL tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối vớiT tại bệnh viện Đa khoa khu vực HN, kết quảT có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Amphetamin và Methamphetamin).
Công an phường AL tiến hành xác minh độ tuổi, nơi cư trú của T, thể hiện T đã đủ từ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm 3, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp, nhưng hiện nay sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định.
Công an phường AL ra Thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh T, đồng

## Page 3

3 thời đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường ra quyết định giao cho Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào sơ sở điều trị nghiện bắt buộc. Cùng ngày 27/3/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường AL ra quyết định giao cho Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp quản lý Phan Thanh T trong thời gian làm thủ tục đưa vào sơ sở điều trị nghiện bắt buộc.
Ngày 01 tháng 4 năm 2020, Ủy ban nhân dân phường AL có văn bản đề nghị Phòng tư pháp thị xã HN kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh T.
Sau khi kiểm tra hồ sơ xo ng, ngày 03 tháng 4 năm 2020, Phòng tư pháp thị xã HN có văn bảng ửi Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN về tính pháp lý của hồ sơ.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đối tượng Phan Thanh T đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm 3, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp nhưng hiện nayT sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định, đã nghiện ma túy bị Công an phường AL lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, ngày 06 tháng 4 năm 2020, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN đề nghị Tòa án nhân dân thị xã HN xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh T với thời hạn là từ 12 tháng đến 18 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Đối tượng Phan Thanh T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chất dạng Methamphetamin và Amphetamin) đã nghiện ma túy được Bác sĩ Bệnh viện đa khoa khu vực HN xác định. Qua xác minh T đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm 3, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp , nhưng hiện nayT sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định, đã nghiện ma túy và bị công an phường AL lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiT theo văn bản đề nghị của của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN.
Người bị đề nghị Phan Thanh T, thừa nhận: Bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2016, đã nghiện ma túy và đã được Bác sĩ bệnh viện Đa khoa khu vực HN xác định. Lần sử dụng ma túy gần nhất là vào ngày 25/3/2020 tại căn nhà hoang thuộc khóm Sở Thượng, phường AL, thị xã HN, bị công an phường

## Page 4

4 AL lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. T thừa nhận có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm 3, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp, nhưng hiện nay sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định.
XÉT THẤY:
Tại phiên họp hôm nay, qua trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:
Phan Thanh T thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số : 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh T vẫn còn theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính . Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo đúng thẩm quyền. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 , Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính , Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung: Phan Thanh T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chất dạng Methamphetamin và Amphetamin ) đã nghiện ma túy, được Bác sĩ Bệnh viện đa khoa khu vực HN xác định, đã bị Công an phường AL lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, sau đó ra thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T.
Xét thấy, tại phiên họp hôm nay đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh T thời hạn từ 12 đến 18 tháng, Tòa án nhân dân thị xã HN xét thấy:
Phan Thanh T đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chất dạng Methamphetamin và Amphetamin) đã nghiện ma túy, được Bác sĩ Bệnh viện đa khoa khu vực HN xác định và tại thời điểm nghiện chất ma túy thìT đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm 3, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp, nhưng hiện nay sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cuảT là xem thường kỹ cương pháp luật.

## Page 5

5 Hậu quả của việc sử dụng trái phép chất ma túy gây ra cho Xã hội là rất nặng nề, nó gây tác tại lâu dàic ho nòi giống, phát sinh mâu thuẩn trong cộng đồng, làm tiêu hao tiền bạc của bản thân và gia đình của người sử dụng, gây tổn hại về tình cảm, ảnh hưởng đến đạo đức, thuần phong mỹ tục lâu dài của dân tộc, đồng thời nó còn làm phát sinh nhiều tệ nạn Xã hội khác. Từ những hậu quả nguy hại trên, nên cần phải đưaT vào Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc một thời gian nhất định, đểT có đủ điều kiện cai nghiện và giáo dục , giúp T có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội . Vì vậy, Tòa án nhân dân thị xã HN chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiT theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 22 Pháp lệnh số: 09/2017UBTVQH13, ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về tình tiết giảm nhẹ: Phan Thanh T tự nguyện khai báo hành vi vi phạm sử dụng chất ma túy theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán, Thư ký được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân . Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.
Từ những phân tích trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ các Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điề u 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh T.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 27 tháng 3 năm 2020).
3. Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.

## Page 6

4. Phan Thanh T có quyền khiếu nại, Phòng Lao động, thương binh và xã hội thị xã HN có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thị xã HN có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN phối hợp với Công an thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp Nơi nhận:
- VKSND thị xã HN;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH thị xã HN;
- Trưởng Công an thị xã HN;
- Cơ sở Điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- UBND phường AT;
- UBND phường AL;
- Công an phường AL;
- Người bị đề nghị: Phan Thanh T;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Nguyễn Minh Thống