Bản án số: 71/2020/DS-PT
Nguyên đơn: Ông Nguyễn Thanh T, sinh năm 1964. Địa chỉ: Tổ 2, khối phố T, thị trấn P, huyện P, tỉnh Quảng Nam.
Số: 71/2020/DS-PT
Ngày: 11/05/2020
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Đà Nẵng
Cấp xét xử: Phúc thẩm
Loại vụ việc: Dân sự
Quan hệ pháp luật: Tranh chấp quyền sử dụng đất
Thông tin vụ việc: Không chấp nhận đơn kháng cáo của ông Nguyễn Thanh T và quyết định kháng nghị số 17/QĐ –VKS- DS ngày 25 tháng 7 năm 2019 của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Nam. Giữ nguyên bản án dân sự sơ thẩm số: 15/2019/DS-ST ngày 10/7/2019, của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam.

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG

Bản án số: 71/2020/DS-PT Ngày 11 - 5 - 2020 V/v: Tranh chấp quyền sử dụng đất và yêu cầu hủy quyết định cá biệt CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Mai Xuân Thành Các Thẩm phán: Ông Trương Công Thi Bà Lê Thúy Cầu
- Thư ký phiên tòa: Bà Vũ Thanh Thủy - Thư ký Tòa án, Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng.
- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân cấp caot ại ĐàN ẵng: Ông Nguyễn Thế Vinh - Kiểm sát viên.
Vào ngày 11 tháng 5 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng xét xử phúc thẩm công khai vụ án dân sự thụ lý số 24 /2019/TLPT-DS ngày 04 tháng 12 năm 2019 ; về việc “V/v tranh chấp QSD đất và hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”. Do Bản án dân sự sơ thẩm số: 15/2019/DS-ST ngày 10 tháng 7 năm 2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam bị Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Nam kháng nghị và ông Nguyễn Thanh T kháng cáo, giữa các đương sự:
- Nguyên đơn: Ông Nguyễn Thanh T, sinh năm 1964. (Có mặt)
Địa chỉ: Tổ 2, khối phố T, thị trấn P, huyện P, tỉnh Quảng Nam.
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho nguyên đơn: Bà Lưu Thị L – Luật sư VPLS L, Đoàn luật sư tỉnh Quảng Nam. (Có mặt)
- Bị đơn: Ông Nguyễn Công L, sinh năm 1964. (Có mặt)
Địa chỉ: Tổ 2, khối phố T, thị trấn P, huyện P, tỉnh Quảng Nam.
- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
+ Bà Nguyễn Thị L1, sinh năm 1962. (vắng mặt)
Địa chỉ: Tổ 3, khối phố N, thị trấn P, huyện P, tỉnh Quảng Nam.
+ Bà Nguyễn Thị T, sinh năm 1968, (vắng mặt).

## Page 2

2 + Anh Nguyễn Công T1, sinh năm 1989, (có mặt).
+ Anh Nguyễn Công N, sinh năm 1991, (vắng mặt).
Cùng địa chỉ: Tổ 2, khối phố T, thị trấn P, huyện P, tỉnh Quảng Nam.
Người đại diện theo ủy quyền của bà Nguy ễn Thị T, anh Nguy ễn Công T1 và anh Nguy ễn Công N: Ông Nguyễn Công L (theo các văn bản ủy quy ền ngày 14/11/2018).
+ Ủy ban nhân dân huyện P, tỉnh Quảng Nam Địa chỉ: Khối phố T, thị trấn P, huyện P, tỉnh Quảng Nam.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Đ, chức vụ: PhóCh ủ tịch (theo văn bản ủy quy ền s ố 1082/GUQ-UBND ngày 17/9/2018) . (Có đơn đ ề nghị xét x ử vắng mặt)
NỘI DUNG VỤ ÁN:
Theo án sơ thẩm nội dung vụ án như sau:
Tại đơn khởi kiện, bản tự khai có trong hồ sơ vụ án nguyên đơn ông Nguyễn Thanh T trình bày:
Gia đình ông có diện tích đất khoảng 750 m2 bao gồm thửa đất số 84, diện tích 262 m2 và thửa đất số 61, diện tích 488 m2, tờ bản đồ số 11 tại khối phố T, thị trấn P, huyện P, tỉnh Quảng Nam. Diện tích đất này có nguồn gốc của ông bà ngoại của ông là ông Đặng N và bà Võ Thị A sau khi chết để lại cho cậu ông là ông Đặng N. Năm 1977, ông Đặng N cho diện tích đất trên cho mẹ ông là bà Đặng Thị S. Mẹ ông làm nhà tranh vách đất để ở và trồng khoai sắn nuôi haich ị em ông cho đến năm 1979 thìm ẹ ông chết. Sau đó haich ị em ông ti ếp tục trồng khoai sắn đến năm 1993. Sau đó ông Nguyễn Công L mượn đất để sản xuất nhưng lấn chiếm luôn đất này của hai chị em ông. Ông làm đơn yêuc ầu Ủy ban nhân dân (UBND) thị trấn Phòa giải tranh chấp nhưng không thành. Nay ông khởi kiện yêuc ầu Tòa án gi ải quyết buộc ông Nguyễn Công L phải trả lại diện tích đất 750 m2 nói trên cho ông và chị ruột là bà Nguyễn Thị L1. Đồng thời, hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) được UBND thị xã T, tỉnh Qu ảng Nam - ĐàN ẵng (nay là huy ện P, tỉnh Qu ảng Nam) cấp ngày 14/7/1997 (Vào sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 87 QSDĐ/730/QĐUB- Q10T13) cho ông Nguyễn Công L đối với thửa đất số 61, tờ bản đồ số 11, diện tích 450 m2 tại khối phố T, thị trấn P, huyện P, tỉnh Quảng Nam.
Theo các văn bản trình bày có trong h ồ sơ vụ án cũng nhưt ại phiên tòa b ị đơn ông Nguyễn Công L trình bày:
Ông thừanh ận ngu ồng ốc di ện tích đất tranh chấp làc uảm ẹ ông Nguy ễn Thanh T để lại cho ông Nguyễn Thanh T và bà Nguyễn Thị L1 sử dụng từ năm 1979.

## Page 3

3 Tuy nhiên, sau đó ông Nguy ễn Thanh T đi làm công nhân và không có h ộ khẩu tại địa phương cho đến năm 2011 mới nhập khẩu về hộ ông Đặng N, còn bà Nguyễn Thị L1 có chồng nơi khác, nhập hộ khẩu về gia đình nhà chồng và được cấp đất ở tại nhà chồng nên không đư ợc Nhà nư ớc cấp diện tích đất này mà chia lại cho cách ộ thiếu đất theo quy đ ịnh. Thời điểm đó vi ệc giao đất căn cứ theo số nhân khẩu trong gia đình, mỗi khẩu được giao diện tích 530 m 2, hộ nào thừa đất thì cắt bớt, hộ nào thiếu đất thì giao thêm. Lúc đó gia đình ông thiếu đất nên được Hợp tác xã 2 T, thị xãT do ông Trương Văn T2 làm Chủ nhiệm chia cho thửa đất số 61, tờ bản đồ số 11, diện tích 450 m 2 tại khối phố T, thị trấn P, huyện P, tỉnh Quảng Nam để sản xuất từ năm 1993, sau đó đư ợc cấp GCNQSDĐ theo Nghị định 64/CP của Chính phủ vào năm 1997 và sử dụng ổn định cho đến nay là 25 năm. Còn thửa đất số 84, diện tích 262 m2 do UBND thị trấn P quản lý và vẫn còn nguyên hi ện trạng ông Đặng N đang trồng keo.
Thực tế ông không mượn và lấn chiếm đất gìc ủa ông Nguy ễn Thanh T, diện tích đất tranh chấp 450 m2 thuộc thửa đất số 61, tờ bản đồ số 11 nói trên đã được Nhà nước cấp GCNQSDĐ cho gia đình ông quản lý sử dụng liên tục suốt 25 năm nay, còn diện tích đất tranh chấp 262 m 2 thuộc thửa đất số 84, tờ bản đồ số 11 hiện nay ông Đặng N đang quản lý sử dụng trồng keo trên đất và không liên quan gì đến ông nên ông không đồng ý với yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Thanh T.
Theo các văn bản trình bày có trong h ồ sơ v ụ án cũng nhưt ại phiên tòa người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan bà Nguyễn Thị L1 trình bày:
Bà có chồng năm 1980, sau khi mẹ bà là bà Đặng Thị S chết thì bà vẫn tiếp tục quản lý s ử dụng diện tích đất này đ ể trồng khoai s ắn. Đến năm 1993 bà có cho ông Nguyễn Công L mượn đất nhưng do bà con quen bi ết nên không có gi ấy tờ gì để sử dụng trồng khoai sắn và trồng keo. Ngoài ra, bà thống nhất với lời trình bàyc ủa nguyên đơn ông Nguy ễn Thanh T và đề nghị Tòa án xem xét, gi ải quyết theo quy định của pháp luật.
Theo các văn bản trình bày có trong h ồ sơ v ụ án ngư ời đại di ện Ủy ban nhân dân huyện P trình bày:
Hộ ông Nguyễn Công L đăng ký kê khai và xin cấp GCNQSDĐ đối với thửa đất số 61, tờ bản đồ số 11, diện tích 450 m2 và được UBND thị xãT cũ (nay là huyện
P) cấp GCNQSDĐ, hồ sơ được đăng ký tên trong s ổ mục kê, sổ địa chính xãT (nay là thị trấn P). Trình t ự, thủ tục đăng ký kê khai vàc ấp GCNQSDĐ đư ợc thực hiện theo quy định tại Nghị định 64/CP của Chính phủ.
Gia đình ông Nguyễn Thanh T không có bất cứ giấy tờ hợp pháp nào để chứng minh diện tích đất tranh chấp trên thu ộc quyền quản lýc ủa ông và ông cũng không trực tiếp sử dụng đất từ sau năm 1993 đến nay. Ông Nguy ễn Thanh T cũng không

## Page 4

4 đăng ký kê khai và thực hiện nghĩa v ụ đối với Nhà nư ớc qua các thời kỳ thực hiện chính sách đất đai đối với thửa đất số 61 và thửa đất số 84, tờ bản đồ số 11 tại khối phố T, thị trấn P, huyện P, tỉnh Quảng Nam. Vì vậy, việc ông Nguyễn Thanh T khởi kiện đòi lại quyền quản lý, s ử dụng đối với hai thửa đất nói trên là không có cơ s ở giải quyết.
Tại Bản án Dân sự sơ thẩm số 15/2019/DS-ST ngày 10/7/2019, Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam quyết định:
Áp dụng các Đi ều 26, 34, 37, 156, 157, 158, 165, 166 và 228 B ộ luật tố tụng dân sự năm 2015; các Điều 166, 203 Luật Đất đai năm 2013; kho ản 3 Điều 26, điểm a kho ản 2 Đi ều 27 Nghị quyết s ố 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, mi ễn, giảm, thu, n ộp, quản lý và s ử dụng án phí và lệ phí Tòa án. Xử:
Không chấp nhận toàn b ộ yêu cầu khởi kiện “Tranh chấp quyền sử dụng đất và yêuc ầu hủy quy ết định cá bi ệt” của ông Nguy ễn Thanh T về việc bu ộc ông Nguyễn Công L phải trả lại thửa đất số 84, tờ bản đồ số 11, diện tích 262 m2 và thửa đất số 61, tờ bản đồ số 11, diện tích 488 m 2 (diện tích theo GCNQSDĐ là 450 m 2 và qua đo đạc thực tế là 511,5 m 2) tại khối phố T, thị trấn P, huyện P, tỉnh Quảng Nam cho ông vàch ị ruột là bà Nguyễn Thị L1 và hủy một phần GCNQSDĐ được UBND thị xã T, tỉnh Quảng Nam - Đà Nẵng (nay là huy ện P, tỉnh Quảng Nam) cấp ngày 14/7/1997 cho ông Nguyễn Công L đối với thửa đất số 61, tờ bản đồ số 11, diện tích 450 m 2 (qua đo đạc thực t ế là 511,5 m 2) tại khối phố T, thị trấn P, huyện P, tỉnh Quảng Nam.
 Bản án còn quyết định về án phí, quyền kháng cáo của các đương sự.
 Ngày 19 tháng 7 năm 2019 ông Nguyễn Thanh T kháng cáo bản án.
 Viện trư ởng Vi ện ki ểm sát nhân dân tỉnh Qu ảng Nam có quy ết định kháng nghị số 17/QĐ –VKS- DS ngày 25 tháng 7 năm 2019.
 NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN Tại phiên tòa phúc thẩm hôm nay ông Nguyễn Thanh T, vẫn giữ nguyên nội dung đơn kháng cáo, Viện kiểm sát vẫn giữ nguyên kháng nghị, các đương sự không hòa giải được với nhau về việc giải quyết vụ án.
 Trong phần phát bi ểu quan đi ểm về việc giải quyết vụ án đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng cho rằng: Thẩm phán chủ tọa phiên tòa và Hội đồng xét xử đã thực hiện đúng các quy định của Bộ luật tố tụng dân sự. Các đương sự đã thực hiện đúng quy ền nghĩa v ụ của mình. V ề nội dung v ụ án: Đề nghị hội đồng xét xử chấp nhận đơn kháng cáo của ông Nguyễn Thanh T và kháng nghị của Viện kiểm sát, hủy án sơ thẩm.

## Page 5

5 Căn cứ vào các tài liệu chứng cứ có tại hồ sơ vụ án, lời trình bày của các đương sự và kết quả tranh tụng tại phiên tòa, trên cơ s ở xem xét khách qu an, toàn di ện và đầy đủ chứng cứ hội đồng xét xử phúc thẩm nhận định như sau:
[1] Theo đơn khởi ki ện ngày 12/6/2018 (BL 01) vàt ại phiên tòa sơ thẩm nguyên đơn ông Nguy ễn Thanh T tranh chấp diện tích đất 750 m 2 thuộc thửa đất số 84, tờ bản đồ số 11, diện tích 262m2 và thửa đất số 61, tờ bản đồ số 11, diện tích 488m2 tại khối phố T, thị trấn P, huyện P, tỉnh Quảng Nam. Yêu cầu cụ thể của ông T là: đề nghị Tòa án buộc ông Nguyễn Công L phải trả lại diện tích dất 750m2 cho ông T và bà Nguyễn Thị L1, theo ông T cho rằng đó là đất của ông bà, cha mẹ để lại, đồng thời ông Tyêu cầu hủy GCNQSD đất số 84, tờ bản đồ số 11, diện tích 262m2 và thửa đất số 61, tờ bản đồ số 11, diện tích 488m2 tại khối phố T, thị trấn P, huyện P.
[2] Theo kết quả trích đo địa chính thửa đất tranh chấp kèm theo Biên bản xem xét, thẩm định tại chỗ ngày 18/10/2018 do Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đaiP lập ngày 15/11/2018 (BL 80) thì di ện tích đất tranh chấp được ông Nguyễn Thanh T xác định là 610,8m2.
Theon ội dung công văn s ố 67/UBND-TNMT ngày 18/01/2019 của UBND huyện P (BL 110) thì di ện tích đất tranh chấp 610,8 m2 nêu trên nằm trong 03 thửa đất số 84, 85, 61, tờ bản đồ số 11, cụ thể:
 + Diện tích tranh chấp nằm trong thửa đất số 84 là 73,5m2. (Hiện nay thửa đất số 84, tờ bản đồ số 11, diện tích 262 m2, loại đất theo hi ện trạng trồng cây lâu năm chưa có ai kê khai đăng ký và UBND huy ện P chưa cấp giấy CNQSDĐ cho ai nhưng hiện do ông Đặng N đang sử dụng trồng cây lâu năm).
 + Diện tích đất tranh chấp nằm trong thửa đất số 85 là 25,8m2. (thửa đất số 85, loại đất ở và vườn được cấp GCNQSDĐ cho ông Nguyễn Công L)
 + Diện tích đất nằm trong thửa đất số 61 qua đo đạc thực tế là 511,5m2. (trong thửa đất số 61 cấp GCNQSDĐ cho 04 hộ gồm ông Đặng N, ông Nguyễn Công L, ông Đặng Anh D và ông Đặng Ngọc T3). Vào năm 2014 và 2018 Ủy ban nhân dân huyện P đã thu hồi toàn b ộ diện tích đất của 02 ông Đặng N và Đặng Anh D. Như vậy tại thửa đất số 61 nêu trên chỉ còn 02 hộ là ông Đặng Ngọc T3 và Đặng Công L.
[3] Căn c ứ yêu cầu khởi kiện của ông T và việc xem xét tại chỗ đã xác định được diện tích đất ông T khởi kiện ông L nằm trong thửa đất số 61 tờ bản đồ số 11 là 450 m2 (đo thực tế là 511,5 m2), và 25,8m2 nằm trong thửa 85.
 [4] Xét kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Nam và kháng cáo của ông Nguyễn Thanh T; Hội đồng xét xử xét thấy:
[4.1] Ông T khởi kiện nhưng không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ chứng minh của người khởi ki ện đó là: Ông T khởi ki ện ông L đòi lại 750 m2 đất tuy nhiên ông T

## Page 6

6 không xác định được vị trí cụ thể đất tranh ch ấp,và do ai qu ản lý s ử dụng. Chỉ khi Tòa án xem xét tại chỗ thì mới xác định được diện tích và vị trí đất của ông T khởi kiện ông L (BL 162). Xét th ấy: theo đơn khởi kiện thì ông T kiện ông L, trong quá trình giải quyết vụ án xác định được diện tích đất ông T khởi kiện không phải nằm hoàn toàn trong một GCNQSD đất của ông L mà diện tích đất theo đơn khởi kiện và sự chỉ dẫn của ông T nằm tại các thửa 84, 85, 61 trong đó thửa 84 thì do ông N đang sử dụng, và ủy ban huy ện P chưa cấp GCNQSD đất cho ai. Đối với thửa 85 thì có 25,8m2 đất nằm trong GCNQSD đất của ông L. Đối với thửa 61 là 450m2 đã cấp cho ông L. Như vậy ông T không khởi kiện và không có yêuc ầu ông N trả đất do vậy Tòa án cấp sơ thẩm không đưa ông N vào người có quyền lợi liên quan là phù h ợp.
Tại phiên tòa hôm nay ông T tiếp tục khẳng định không khởi kiện ông N và ông N cũng không liên quan gì đối với yêu cầu của ông T.
Tại thửa đất số 61 có cấp cho ông N và ông D, tuy nhiên năm 2014 và 2018 Ủy ban nhân dân huy ện P đã thu hồi toàn b ộ diện tích đất của 02 ông Đặng N và Đặng Anh D 02 ông N và D đã nhận tiền đền bù, và ông T cũng không khởi kiện hay yêu cầu gì đối với ông N và ông D vì vậy việc Tòa án sơ thẩm không đưa 02 ngư ời vào tham gia tố tụng với tư cách là ngư ời có quyền lợi nghĩa vụ liên quan là cũng không vi phạm tố tụng, vì quy ền lợic ủa h ọ không liên quan đến yêuc ầuc ủa ông T, tại phiên tòa hôm nay ông T cũng thừa nhận ông D và ông N không liên quan gì đến thửa đất số 61 nữa.
[4.2] Như vậy tại thửa đất số 61 nêu trên chỉ còn 02 hộ là ông Đặng Ngọc T3 và Đặng Công L. Tuy nhiên tại biên bản xem xét tại chỗ ngày 18/10/2018 ông Đặng Ngọc T3 đã ký vào ranh giới đất và không có tranh chấp gì ông T cũng không yêu cầu khiếu nại gì đối với ông T3 vì thế Tòa án cấp sơ thẩm không đưa ông T3 vào tham gia tố tụng cũng không ảnh hưởng gì đến quyền lợi của ông T3. Đối với diện tích đất nằm ngoài GCNQSD đất của ông L là 61,5m2 (511,5m2 – 450 m2) xét thấy đây là tranh chấp trên diện tích đất đã được cấp GCNQSD đất, (Ông T khởi kiện ông L để đòi lại toàn bộ đất mà ông L đã được cấp GCNQSD đất chứ không tranh chấp về diện tích thừa, thiếu theo GCNQSD đất ) ông L cho rằng diện tích dư 61,5m2 là do sự chênh lệch về con số khi đo đạc trong các cạnh chứ ông vẫn sử dụng diện tích đất theo ranh giới, đồng thời các hộ tứ cận với ông L không có tranh chấp về diện tích đất mà ông L sử dụng, về phía ông T thì không có giấy tờ chứng minh nguồn gốc đất, và cũng không sử dụng đất đối với những diện tích đất liền kề với ông L.
[5] Từ những phân tích và viện dẫn nêu trên: Xét thấy việc Tòa án cấp sơ thẩm không đưa ông Đặng Anh D và ông Đặng Ngọc T3, ông Đặng N vào tham gia tố tụng là không vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng theo quy định tại khoản 6 Điều 68 Bộ luật tố tụng dân sự, do vậy nội dung kháng nghị của Viện kiểm sát không được chấp nhận.

## Page 7

7 [6] Đối với nội dung yêu cầu khởi kiện của ông T với ông L; Hội đồng xét xử xét thấy:
[6.1] Ông Nguyễn Thanh T và bà Nguyễn Thị L1 cho rằng năm 1993 do bà con quen biết nên có cho ông Nguy ễn Công L mượn diện tích đất này đ ể sử dụng trồng khoai sắn và trồng keo nhưng không được ông Nguyễn Công L thừa nhận và không có tài liệu, chứng cứ gì chứng minh việc cho mượn đất này. Đồng thời, tại các Biên bản xác minh ngày 16/10/2018 (BL 75, 76) thì ông Trương Văn T2 là Chủ nhiệm Hợp tác xãT 2 từ năm 1986 - 1995 và ông Nguyễn Thạch là Trưởng bộ môn Kế hoạch Hợp tác xãT 2 từ năm 1979 - 1992 thừa nhận thời điểm năm 1979 khi Hợp tác xãT 2 thành lập thì toàn bộ đất nông nghiệp đều được đưa vào Hợp tác xã và năm 1993 khi thực hiện Nghị định 64/CP của Chính phủ thì Hợp tác xã có chủ trương giao đất cho xã viên làm nông nghiệp có nhân khẩu tại địa phương để sản xuất. Xét thấy từ năm 1979 – đến năm 1992 ông Nguyễn Thanh T không có mặt tại địa phương, không trực tiếp sử dụng đất từ sau năm 1993 đến nay nên việc ông Nguyễn Công L được giao 450m2 đất tại thửa số 61, và 85 tờ bản đồ số 11 để sản xuất nông nghiệp, sau đó kê khai đăng ký và được cấp GCNQSDĐ cũng như trực tiếp canh tác, quản lý sử dụng ổn định từ trước cho đến nay là phù hợp với thực tế và quy định của pháp lu ật đất đai, nên việc ông Nguy ễn Thanh T kiện đòi lại diện tích đất này là không có cơ s ở. Bản án sơ thẩm đã đánh giá chứng cứ và áp dụng các quy định của pháp luật để không chấp nhận đơn khởi kiện của ông T là có căn cứ.
[6.2] Xét yêuc ầu hủy hủy một phần GCNQSDĐ đư ợc UBND thị xã T, tỉnh Quảng Nam - Đà Nẵng (nay là huyện P, tỉnh Quảng Nam) cấp ngày 14/7/1997 cho hộ ông Nguyễn Công L đối với thửa đất số 61, tờ bản đồ số 11, diện tích 450m2 tại khối phố T, thị trấn P, huyện P, tỉnh Quảng Nam của ông Nguyễn Thanh T thì thấy:
Gia đình ông Nguyễn Thanh T không có bất cứ giấy tờ hợp pháp nào để chứng minh nguồn gốc diện tích đất tranh chấp trên thu ộc quyền quản lýc ủa ông và ông cũng không trực tiếp sử dụng đất từ sau năm 1993 đến nay. Ông Nguy ễn Thanh T cũng không đăng ký kê khai và thực hiện nghĩa vụ đối với Nhà nước qua các thời kỳ thực hiện chính sách đất đai đối với thửa đất số 61, tờ bản đồ số 11 tại khối phố T, thị trấn P, huyện P, tỉnh Quảng Nam.
Hộ ông Nguy ễn Công L đăng ký kê khai (BL 51, 52, 116) và xin cấp GCNQSDĐ đối với thửa đất số 61, và 85 tờ bản đồ số 11, diện tích 450 m2 và được UBND thị xãT cũ (nay là huyện P) cấp GCNQSDĐ, hồ sơ được đăng ký tên trong sổ mục kê, sổ địa chính xãT (nay là thị trấn P). Trình tự, thủ tục đăng ký kê khai và cấp GCNQSDĐ được thực hiện theo quy định tại Nghị định 64/CP của Chính phủ .
Vì vậy yêu cầu hủy một phần GCNQSDĐ đư ợc UBND thị xã T, tỉnh Quảng Nam - Đà Nẵng (nay là huyện P, tỉnh Quảng Nam) cấp cho ông Nguyễn Công L ngày

## Page 8

8 14/7/1997 đối với thửa đất số 61, và 85 tờ bản đồ số 11, diện tích 450m2 tại khối phố T, thị trấn P, huy ện P, tỉnh Qu ảng Nam của nguyên đơn ông Nguy ễn Thanh T là không có cơ sở để chấp nhận. Bản án sơ thẩm không chấp nhận yêu cầu của ông T là đúng pháp luật.
 [7] Từ phân tích và viện dẫn nêu trên xét thấy đơn kháng cáoc ủa ông Nguyễn Thanh T và kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Nam là không có căn cứ chấp nhận, xét thấy cần giữ nguyên bản án sơ thẩm.
 Án phí: Ông Nguyễn Thanh T phải chịu án phí phúc thẩm.
Vì các lẽ nêu trên, QUYẾT ĐỊNH Căn cứ khoản 1 Điều 308 Bộ luật tố tụng dân sự.
Không chấp nhận đơn kháng cáo của ông Nguyễn Thanh T và quyết định kháng nghị số 17/QĐ –VKS- DS ngày 25 tháng 7 năm 2019 của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Nam. Giữ nguyên bản án dân s ự sơ thẩm số: 15/2019/DS-ST ngày 10/7/2019, của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam.
Áp dụng các Đi ều 26, 34, 37, 156, 157, 158, 165, 166 và 228 B ộ luật tố tụng dân sự năm 2015; các Điều 166, 203 Luật Đất đai năm 2013; kho ản 3 Điều 26, điểm a kho ản 2 Đi ều 27 Nghị quyết s ố 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, mi ễn, giảm, thu, nộp, quản lý và s ử dụng án phí và lệ phí Tòa án. Xử:
Không chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện “Tranh chấp quyền sử dụng đất và yêu cầu hủy quyết định cá biệt” của ông Nguyễn Thanh T về việc buộc ông Nguyễn Công L phải trả lại thửa đất số 84, tờ bản đồ số 11, diện tích 262 m2 và thửa đất số 61, tờ bản đồ số 11, diện tích 450 m2 (diện tích theo GCNQSDĐ là 450m2 và qua đo đạc thực tế là 511,5m2) tại khối phố T, thị trấn P, huyện P, tỉnh Quảng Nam cho ông và chị ruột là bà Nguyễn Thị L1 và yêu cầu hủy một phần GCNQSDĐ được UBND thị xã T, tỉnh Quảng Nam - Đà Nẵng (nay là huyện P, tỉnh Quảng Nam) cấp ngày 14/7/1997 cho ông Nguyễn Công L đối với thửa đất số 61, tờ bản đồ số 11, diện tích 450m2 (qua đo đạc thực tế là 511,5m2) tại khối phố T, thị trấn P, huyện P, tỉnh Quảng Nam.
Về chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ và định giá tài s ản: Ông Nguyễn Thanh T phải chịu là 5.000.000 đồng, hiện số tiền này ông Nguyễn Thanh T đã nộp đủ.
Về án phí dân sự phúc thẩm: Ông Nguyễn Thanh T phải chịu là 300.000 đồng, được trừ vào số tiền 300.000 đồng tạm ứng án phí dân sự phúc thẩm mà ông Nguyễn Thanh T đã nộp theo Biên lai thut ạm ứng án phí, l ệ phí Tòa án s ố 0000346 ngày 08/8/2019 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Nam.

## Page 9

9 Các quyết định khác của án sơ thẩm không có kháng cáo kháng nghị có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết hạn kháng cáo kháng nghị.
Bản án có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án.
Nơi nhận:
- TAND tối cao;
- VKSND cấp cao;
- TAND tỉnh Quảng Nam
- Cục THADS tỉnh Quảng Nam;
- Chi cục THADS tỉnh Quảng Nam;
- Các đương sự (theo địa chỉ);
- Lưu trữ, HSVA, Phòng HCTP.

TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA





Mai Xuân Thành