Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 12
Ngày: 14/02/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa_Vũng Tàu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BÀ RỊA TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 12/QĐ-TA Bà Rịa, ngày 14 tháng 02 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BÀ RỊA, TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Mai.
2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Thị Dung.
Ngày 14 tháng 02 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 11/QĐ-TA ngày 07 tháng 02 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Phan Thị N, sinh năm: 1986; giới tính: Nữ; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 9/12; nguyên quán: Bà Rịa – Vũng Tàu; hộ khẩu thường trú: Tổ 7, ấp A, Xã L, thành phố B, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; nơi cư trú: Tổ 7, ấp A, Xã L, thành phố B, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; nghề nghiệp: Không.
Con ông Phan Văn L và bà Võ Thị L.
 (Vắng mặt tại phiên họp không có lý do).
 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu: Ông Nguyễn Thanh Duy – Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu: Bà Khuất Thị Thu Hà – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung sự việc được tóm tắt như sau:
Ngày 31/12/2019, Công an xã Long Phước, thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu tiến hành test ma túy đối với Phan Thị N, kết quả dương tính nên lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 06/01/2020, Trạm Y tế xã Long Phước có Phiếu trả lời kết quả xác nhận N có nghiện ma túy tổng hợp (dạng ma túy đá – Methamphetamine). Trước đó, N đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng tráip hép chất ma túy, theo Quyết định số 200/QĐ-UBND ngày 02/7/2019 của Chủ tịch Ủy

## Page 2

ban nhân dân xã Long Phước nên Công an xã Long Phước tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị xử lý theo quy định của pháp luật.
Ngày 07/01/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Long Phước ban hành Quyết định số 05/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 12/01/2020, Công an xã Long Phước ban hành văn bản số 05/ĐN- CAX đề nghị Trưởng phòng Tư pháp thành phố Bà Rịa kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và o cơ sở cai nghiện bắt buộc với N.
Ngày 20/01/2020, Trưởng phòng Tư pháp thành phố Bà Rịa ban hành văn bản số 10/TB-PTP thông báo kết luận: Hồ sơ đề nghị kiểm tra tính pháp lý áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiN của Ủy ban nhân dân xã Long Phước lập đã đảm bảo về tính pháp lý theo quy định của pháp luật.
Ngày 31/01/2020, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa ban hành văn bản số 34/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với N.
Ý kiến của của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu:
Đối tượng N là người đủ 18 tuổi sử dụng trái phép ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, sau khi chấp hành xong mà vẫn còn tái nghiện. Đối chiếu các tài liệu có trong hồ sơ và trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của Trưởng phòng Tư pháp, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc thời hạn 12 tháng tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
Ý kiến của người bị đề nghị Phan Thị N:
Ngày 30/12/2019, N sử dụng trái phép chất ma túy cùng với đối tượng tên Tý Nhỏ. Ngày 31/12/2019, Công an xã Long Phước mời lên làm việc và tiến hành xét nghiệm ma túy, kết quả dương tính. N thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Trước đó, N đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:
- Thẩm phán và Thư ký phiên họp đã tuân thủ theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
- Cơ quan đề nghị đã tuân thủ các quy định của pháp luật, người bị đề nghị vắng mặt là chưa tuân thủ các quy định của pháp luật.

## Page 3

- Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã tuân thủ các quy định của pháp lu ật có liên quan và đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với N.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và nghe lờ i trình bày của những người tham gia phiên họp; ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên, thì thấy:
[1] Về thời hiệu và thẩm quyền giải quyết: Ngày 31/12/2019, Công an xã Long Phước lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Phan Thị N. Trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của Trưởng phòng Tư pháp thành phố Bà Rịa, ngày 31/12/2019, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa ban hành văn bản số 34/LĐTBXH đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiN là còn trong thời hiệu và Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa là cơ quan có thẩm quyền xem xét, áp dụng theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Sau khi xác định N là người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng sau khi chấp hành xong không tiến bộ mà tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm, cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành điều tra, xác minh thực hiện đầy đủ và đúng trình tự quy định tại các điều 8, 9, 10, 11, 12 và 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 /12/2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
 [3] Xét đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thì thấy: Qua thẩm tra hồ sơ xác định N là đối tượng nghiện ma túy trên 18 tuổi có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy nhưng sau khi chấp hành xong không tiến bộ lo làm ăn mà tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm là thuộc trường hợp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 16 Điều 1 Nghị định số 56/2016/NĐ -CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ -CP ngày 30/9/2013 của Chính Phủ. Hành vi cuảN đã vi phạm khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Do đó, có đủ cơ sở để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiN trong một thời gian đủ để tạo điều kiện cho đối tượng cai nghiện và học nghề cũng như giáo dục riêng và phòng ngừa nói chung.
[4] Tình tiết tăng nặng: Không có tình tiết tăng nặng.

## Page 4

[5] Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơN tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thị N.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định. Được thực hiện theo quy định tại các điều 30, 31 và 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Bà Rịa, Phòng Lao động – Thương binh và Xã Hội thành phố Bà Rịa và Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- TAND tỉnh BR-VT;
- VKSND tỉnh BR-VT;
- Sở Tư pháp tỉnh BR-VT;
- VKSND thành phố Bà Rịa;
- Công an thành phố Bà Rịa;
- Phòng LĐTB&XH thành phố Bà Rịa;
- Công an xã Long Phước;
- Cơ sở tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu;
- Lưu hồ sơ vụ án.
THẨM PHÁN (đã ký)
Nguyễn Thị Mai