Quyết định mở phiên họp số 21/2020/QĐ-TA
XLHC
Số: 75
Ngày: 26/02/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Bình Thạnh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 75/2020/QĐ -TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Bình Thạnh, ngày 26 tháng 02 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Thái Thị Mỹ Hạnh
2. Thư ký phiên họp: Ông Đoàn Quốc Dũng Ngày 26 tháng 02 năm 2020, tại Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2; địa chỉ:
Ấp 3, xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo hồ sơ thụ lý số 0046/2020/TLST-BPHC ngày 10/02/2020 và Quyết định mở phiên họp số 21/2020/QĐ-TA ngày 14/02/2020 đối với:
Họ và tên: Ông A; Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 04/01/1990;
CMND: Không;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 6/12;
Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh;
Hộ khẩu thường trú: Đường X, Phường Y, Quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nơi ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định;
Nghề nghiệp: Thợ sơn nước;
Tiền án: Không; Tiền sự: (Tòa án nhân dân Quận 01 xử phạt hành chính 18 tháng theo bản án số 229/QĐ ngày 18/09/2015 đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc) (Theo trích lục tiền án, tiền sự ngày 16/12/2019 của Phòng hồ sơ Công an Thành phố Hồ Chí Minh ); (Theo bản tường trình ngày 28/11/2019 của ông A:
Năm 2009 sử dụng ma túy, Công an Phường 7, quận Phú Nhuận bắt đưa đi cai nghiện tại Củ Chi; năm 2015 bị Công an Quận 01 bắt về hành vi sử dụng ma túy đưa đi trung tâm cai nghiện; năm 2017 bị Công an quận Bình Thạnh bắt đến năm 2019 trở về sử dụng ma túy);
(Ông A có đơn ngày 15/01/2020 xin vắng mặt tại phiên họp vì đang điều trị bệnh tại Bệnh viện Nhân Ái, có xác nhận của Bệnh viện Nhân Ái ngày 03/02/2020).

## Page 2

Con ông B (chết năm 2009) và bà C.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Việt Khoa - Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh - Đại diện theo ủy quyền.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh: Bà Đỗ Lê Mỹ Phương - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
* Theo hồ sơ của Phòng Lao động thương binh và X ã hội quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh thể hiện:
Vào ngày 28/11/2019, tại số 107 Đường Đinh Tiên Hoàng, Phường 3, quận Bình Thạnh, ông A có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy. Công an Phường 3, quận Bình Thạnh tiến hành đưa ông A kiểm tra mẫu nước tiểu tại Bệnh Viện quận Bình Thạnh. Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy của Bệnh Viện quận Bình Thạnh ngày 28/11/2019 thể hiện ông A dương tính với Morphine. Công an Phường 3, quận Bình Thạnh đưa ông A về trụ sở làm việc và lập Biên bản vi phạm hành chính đối với ông A ngày 28/11/2019. Theo bản tường trình ngày 28/11/2019, ông A thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy vào năm 2009 đến nay, sử dụng Heroin gần nhất vào ngày 25/11/2019 dưới hình thức chích , ông A có hộ khẩu thường trú Đường X, Phường Y, Quận Phú Nhuận, chổ ở: Đường XX, Phường Y, Quận Bình Thạnh.
Theo các Biên bản kiểm tra cư trú do Công an Phường 3, quận Bình Thạnh lập có sự chứng kiến của đại diện tổ dân phố ông Nguyễn Văn Tuấn: (lúc 22 giờ 10 phút, ngày 17/3/2019), (lúc 23 giờ 00 phút, ngày 2 3/10/2019) tại địa chỉ: Đường XX, Phường Y, Quận Bình Thạnh có nội dung như sau. “Tại thời điểm kiểm tra bàP cho biết không có ai trong nhà tên A”.
Tại phiếu trả lời xác minh của Công an Phường 7, quận Phú Nhuận lập ngày 28/11/2019 có nội dung: “Ông A, sinh ngày 04/01/1990 nơi đăng ký hộ khẩu thường trú Đường X, Phường Y, Quận Phú Nhuận, không thực tế cư trú tại địa phương ”.
Theo Bản xác minh đối tượng không nơi cư trú ổn định ngày 28/11/2019 của Công an Phường 3 , quận Bình Thạnh: “ Ông A có hộ khẩu tại : Đường X, Phường Y, Quận Phú Nhuận; chổ ở hiện nay: Đường XX, Phường Y, Quận Bình Thạnh. Tuy nhiên qua kiểm tra thực tế không có đương sự nào tên A đăng ký hộ khẩu thường trú, tạm trú và thực tế cư trú tại địa chỉ trên ”.
Theo Bản tóm tắt lý lịch ngày 28/11/2019 của Công an Phường 3, quận Bình Thạnh thể hiện: Ông A có bốn tiền sự.
Theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 ngày 30/11/2019 như sau: “ Ông A, năm sinh:
1990, sử dụng Heroin - chất dạng thuốc phiện.

## Page 3

Qua xác minh ông A không có nơi cư trú ổn định nên Ủy ban nhân dân Phường 3, quận Bình Thạnh ra quyết định số 337/QĐ-UBND ngày 28/11/2019 về việc đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với ông A và ra Thông báo số 574/TB-UBND ngày 25/12/2019 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A.
Ngày 04/02/2020 Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có công văn số 105/LĐTBXH đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn đối với ông A, thời hạn 24 tháng theo quy định của của Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh vẫn giữ nguyên đề nghị đưa ông A cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh phát biểu về việc tuân theo pháp luật của Tòa án. Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính.
Người bị đề nghị thừa nhận hành v i sử dụng trái phép chất ma túy, không có nơi cư trú ổn định, thành thật khai báo, ăn năn hối cải, xin giảm nhẹ thời hạn để trở về tái hòa nhập cộng đồng, sống có ích cho xã hội.
XÉT THẤY:
 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh họp nhận định:
1.Về thẩm quyền giải quyết vụ việc:
Ngày 04/02/2020 Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh ban hành công văn số 105/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A không có nơi cư trú ổn định. Do đó, căn cứ Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012 và Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/4/2014 về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa á n nhân dân thì Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh thụ lý vụ việc là đúng thẩm quyền giải quyết.
2.Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính của Công an Phường 3, quận Bình Thạnh lập ngày 28/11/2019 đối với ông A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Do đó, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012 và Điều 4 Nghị định 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
3.Về nội dung vụ việc:

## Page 4

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính lập ngày 28/11/2019 của Công an Phường 3, quận Bình Thạnh đối với ông A và bản tường trình của ông A, ông A thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy;
Căn cứ Phiếu trả xác minh của Công an Phường 7, quận Phú Nhuận ; Bản xác minh đối tượng không nơi cư trú ổn định; Các Biên bản kiểm tra cư trú; Bản tóm tắt lý lịch lập vào các ngày giờ nêu trên của Công an Phường 3, quận Bình Thạnh;
Phiếu trả lời kết quả xét nghiệm của Bệnh viện quận Bình Thạnh; Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2;
Trích lục tiền án, tiền sự đối với ông A như trên.
Xét thấy: Ông A đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm Khoản 3 Điều 3 Luật Phòng chóng ma túy đã sửa đổi bổ sung năm 2008. Ông A là người đã thành niên, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người và đối với xã hội, ông A không có nơi cư trú ổn định thuộc đối tượng phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Khoản 1 Điều 96 và Điểm b Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012. Do đó theo đề nghị của Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông A là có cơ sở, đúng quy định của pháp luật nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ Điều 95 và Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A.
2. Thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hộ i Phú Văn l à 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày ông A bị tạm giữ hành chính là ngày 28/11/2019.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định thì Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có quyền kiến nghị và ông A có quyền khiếu nại quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Bình Thạnh, Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
 - VKSND Q. Bình Thạnh;
 - Phòng LĐTB và XH Q. Bình Thạnh;
 - Công an Q. Bình Thạnh;
 - Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Văn;
 - Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2;
 - Người bị đề nghị;
 - Lưu hồ sơ, VP.
 THẨM PHÁN




 Thái Thị Mỹ Hạnh

## Page 5

5