Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 08
Ngày: 23/04/2020
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

Toµ ¸n nh©n d©n ThÞ x· Th¸i Hoµ TØnh NghÖ An Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc









 Số: 08/QĐ-TA Thái Hòa, ngày 23 tháng 4 năm 20 20


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Lê Văn Diên.
2. Thư ký ghi biªn b¶n phiên họp: Ông Hồ Xuân Quyền - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa.
Ngày 23 tháng 4 năm 2020, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 09/QĐ-TA ngày 15 tháng 4 năm 2020, đối với:
Họ và tên: Cao Văn T - Giới tính: Nam.
Tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 18 tháng 01 năm 1992.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Lớp 9/12.
Nguyên quán: Xã D, huyện D, tỉnh Nghệ An.
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Xóm A, xã N, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 16/8/2019, bị Chủ tịch UBND xã N, thị xãT , tỉnh Nghệ An áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường , thị trấn theo quyết định số 178 /QĐ-UBND với thời hạn 03 tháng. Chấp hành xong ngày 16 tháng 11 năm 2019.
Con ông Cao Văn C, sinh năm 1966 và bà Vũ Thị H, sinh năm 1971.
 Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Anh Ngọc - Chức vụ: Chuyên viên Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa (Theo văn bản ủy quyền số 98/LĐTBXH ngày 23/4/2020, của Trưởng phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Nguyễn Hữu H - Chức vụ: Cán bộ Công an xã N, thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.
4. Những người khác tham gia phiên họp: Không.

## Page 2

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Cao Văn T là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2013 . Ngày 04/8/2019, Cao Văn T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 16/8/2019, bị Chủ tịch UBND xã N, thị xã T, tỉnh Nghệ An áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quyết định số 178/QĐ-UBND với thời hạn 03 tháng. Sau khi chấp hành xong, Cao Văn T không tiến bộ mà vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể:
Khoảng 22 giờ ngày 01/4/2020, Cao Văn T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy heroin dưới hình thức chích tại nhà riêng của mình, địa chỉ: Xóm A, xã N, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
Do Cao Văn T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, sau khi chấp hành xong Cao Văn T vẫn còn nghiện nên ngày 03/4/2020, UBND xã N, thị xãT đã ra thông báo số 28/TB -UBND về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn T, ngày 06/4/2020, Công an xãN , thị xãT đã giao thông báo cho Cao Văn T theo quy định.
Ngày 08/4/2020, UBND xãN đã có văn bản số 51/UBND-CA đề nghị Phòng tư pháp UBND thị xãT thẩm định tính pháp lý của hồ sơ. Ngày 10/4/2020 Công an xã N, thị xã T, tỉnh Nghệ an đã giao hồ sơ cho Phòng tư pháp UBND thị xãT kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Cao Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 13/4/2020 Phòng tư pháp UBND thị xãT đã có Thông báo số 08/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn T.
Ngày 13 tháng 4 năm 2020, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đã có văn bản số 81/LĐ-TBXH, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Cao Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An.
Tại phiên họp đại diện Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Cao Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 16 (mười sáu) đến 20 (hai mươi) tháng.
Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí đề nghị đưa Cao Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Về thời gian đề nghị, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đưa Cao Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 16 (mười sáu) đến 18 (mười tám) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn T đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp

## Page 3

nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn T.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị chấp hành đúng các quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ.
 Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn T thời gian từ 20 (hai mươi) đến 22 (hai mươi hai) tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND xãN lập và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đề nghị đối với Cao Văn T thấy rằng:
[1] Về đối tượng áp dụng: Cao Văn T đã trên 18 tuổi và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn. Tuy nhiên sau khi chấp hành xong Cao Văn T vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời trên cơ sở kết quả xét nghiệm bằng hình thức test nước tiểu tại Trạm y tế xãN ngày 02/4/2020 cho kết quả dương tính với chất ma túy, điều đó chứng tỏ Cao Văn T vẫn đang còn sử dụng trái phép chất ma túy. Trong quá trình lập hồ sơ Công an xãN đã xác minh tại Trung tâm y tế thị xãT xác định được từ ngày 06/12/2017, Cao Văn T đã điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế methadone tại Trung tâm y tế thị xãT đến ngày 01/4/2020 thì không thấy đến uống thuốc. Tuy nhiên việc Cao Văn T điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế methadone không ảnh hưởng đến việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn T.
Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Cao Văn T là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp điều 95;
khoản 1 điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 2 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016, của Chính phủ; Điều 3 Văn bản hợp nhất số 1866/VBHN- BLĐTBXH ngày 15/5/2019 của Bộ lao động thương binh và xã hội.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Cao Văn T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường cũng như các tài liệu chứng cứ khác, bảo đảm các nội dung quy định tại Điều 103; điều 104 luật xử lý vi phạm hành chính; điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016, của Chính phủ; Điều 8; Điều 12 Văn bản hợp nhất số 1866/VBHN -BLĐTBXH ngày 15/5/2019 của Bộ lao động thương binh và xã hội.
[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Cao Văn T thấy rằng:
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Cao Văn T đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tác hại cho sức khỏe của con người, phá hoại hạnh phúc gia đình và là nguyên nhân gây ra nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Cao Văn T là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề giúp T trở thành công dân có ích cho xã hội.

## Page 4

[4] Xét về nhân thân , các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Cao Văn T không có tình tiết tăng nặng. Quá trình lập hồ sợ và tại phiên họp họp Cao Văn T thành khẩn khai báo, ăn năn, hối cải về hành vi vi phạm của mình, do đó cần cho Cao Văn T được hưởng tình tiết giảm nhẹ tại khoản 2 Điều 9 - Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [5] Căn cứ ®iÓm d kho¶n 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96;
Điều 103; kho¶n 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều 3; 19; 22; 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016, của Chính phủ;
Căn cứ Điều 2 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09 tháng 9 năm 2016, của Chính phủ;
Căn cứ các Điều 3; 4; 8 Văn bản hợp nhất số 1866/VBHN -BLĐTBXH ngày 15/5/2019 của Bộ lao động thương binh và xã hội quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Cao Văn T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày Cao Văn T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Cao Văn T có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết định: Công an thị xãT chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đưa Cao Văn T là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: Xã N, huyện N, tØnh Nghệ An.


Nơi nhận:
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- UBND xã N;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN

 (đã ký)

 Lê Văn Diên