Quyết định mở phiên họp số 32/2017/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào CSCN bắt buộc
Số: 29/2017/QĐ-TA
Ngày: 30/11/2017
Tòa án xét xử: TAND huyện Hòa Vang, TP Đà Nẵng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN HÒA VANG Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc TP.ĐÀ NẴNG ------------------------------------- --------------- Số: 29/2017/QĐ-TA Hòa Vang, ngày 30 tháng 11 năm 2017

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HÒA VANG, TP.ĐÀ NẴNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có :
1. Thẩm phán : Bà Lê Thị Xuân Phương
 2. Thư ký phiên họp : Ông Lê Văn Vỹ

 Ngày 30 tháng 11 năm 2017, tại trụ sở Cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng, Tòa án nhân dân huyện Hòa Vang, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 32/2017/QĐ-TA ngày 23 tháng 11 năm 2017 đối với :
Họ và tên: Nguyễn Ngọc S Sinh năm 1996 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: không Trình độ văn hóa: 8/12 HKTT: Thôn P, xã L, huyện V, Tp.Đà Nẵng Tiền án, tiền sự: không;
Nhân thân: Ngày 18/01/2017 và ngày 19/01/2016 , b ị Chủ tịch UBND xã L ra Quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình - cộng đồng và Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã. Ngày 20/7/2016, được Chủ tịch UBND xã L cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn . Ngày 19/4/2017, được Chủ tịch UBND xã L cấp giấy chứng nhận đã hoàn thành thời gian cai nghiện tại gia đình – cộng đồng.
Con ông: Nguyễn Văn S (chết) và bà: Nguyễn Thị Anh Đ Có mặt tại phiên họp Có sự tham gia của :
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Đặng Thập – Phó trưởng phòng lao động thương binh xã hội huyện Hòa Vang
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng có :
Ông Trương Công Hòa – Kiểm sát viên

NHẬN THẤY :

Đối tượng Nguyễn Ngọc S bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy ( ma túy tổng hợp dạng đá) từ tháng 01/2015 đến nay. Đối tượng S đã bị Công an xã L lập hồ sơ đưa

## Page 2

vào diện quản lý – giáo dục tại xã theo Nghị định 11 và áp dụng biện pháp cai nghiện tại gia đình – cộng đồng theo Nghị định 94 . Lần gần đây nhấy mà S sử dụng là ngày 31/10/2017 cùng với L, V tại quán karaoke T. Bản thân S có nơi cư trú ổn định tại thôn Hưởng Phước, xã Hòa Liên, huyện Hòa Vang nhưng mẹ ruột làN guyễn Thị Anh Đ có đơn đề nghị đưa S vào Cơ sở xã hội Đà Nẵng để điều trị cai nghiện vì gia đình không có điều kiện quản lý, chữa bệnh cai nghiện cho S.
Ngày 31/10/2017, Công an xã L lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và lập biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Ngọc S thì kết quả dương tính. Do đó, Công an xã L lập hồ sơ đề nghị cai nghiện bắt buộc đối với S.
Ngày 31/10/2017, Chủ tịch UBND xã L, huyện V đã ra quyết định số 417/QĐ- UBND về việc giao S cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 31/10/2017, Công an xã L có công văn số 21/CV-CAX về việc đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở xã hội Bầu Bàng đối với Nguyễn Ngọc S.
 Ngày 08/11/2017, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Vang họp tổ tư vấn thẩm định hồ sơ gồm : Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Vang;
Phòng tư pháp huyện Hòa Vang; Phòng y tế huyện Hòa Vang và Công an huyện Hòa Vang, họp tiến hành thẩm định hồ sơ. Căn cứ vào các văn bản quy định hiện hành, mức độ vi phạm của đối tượng và ý kiến xác định tính pháp lý của hồ sơ đề nghị của Trưởng phòng tư pháp huyện Hòa Vang, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Vang đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hòa Vang ban hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng để cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc S, thời gian từ 12 tháng đến 15 tháng để S có điều kiện và thời gian cai nghiện hiệu quả hơn.
 Đại diện Viện kiểm sát phát biểu quan điểm về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính : Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Vang đề nghị Tòa án xem xét theo đúng qu y định của pháp luật; trình tự thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, trình tự thủ tục tiến hành mở phiên họp của Tòa án nhân dân huyện Hòa Vang đúng pháp luật và nhất trí với đề nghị của Phòng lao động thương binh xã hội huyện Hòa Vang về đề nghị thời gian tập trung cai nghiện là 12 đến 15 tháng đối với Nguyễn Ngọc S.
 Người bị đề nghị có ý kiến : bản thân đã biết ăn năn, hối cải, mong Tòa án xem xét giảm nhẹ thời gian cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

 Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị : Hồ sơ đề nghị đã đầy đủ tài liệu về hành vi vi phạm pháp luật của Nguyễn Ngọc S , bản tóm tắt lý lịch, lý lịch cá nhân, biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép, biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Ngọc S có xác nhận của cơ quan y tế xã, bản tường trình của người nghiện ma túy, gia đình có đơn đề nghị các cơ quan chức năng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian chờ quyết định của Tòa án, Công văn đề nghị thẩm định hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy, hồ sơ đề nghị của

## Page 3

Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Vang đưa đối tượng Nguyễn Ngọc S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đầy đủ tính pháp lý theo quy định pháp luật.
 Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi thì thấy :
- Ngày 09/01/2016 bị Chủ tịch UBND xã Láp biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 19/01/2016 đến ngày 19/4/2016.
- Ngày 18/01/2017 bị Chủ tịch UBND xã Láp dụng biện pháp cai nghiện ma túy bắt buộc tại gia đình, cộng đồng với thời gian cai nghiện bắt buộc là 03 tháng.
- Ngày 20/7/2017, S được Chủ tịch UBND xã L cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
 - Ngày 19/4/2017, S được Chủ tịch UBND xã L cấp giấy chứng nhận đã hoàn thành thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình – cộng đồng.
- Ngày 31/10/2017 bị Công an xã L xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và lập biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Ngọc S thì kết quả dương tính.
Tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thể hiện: Đối tượng Nguyễn Ngọc S bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy (ma túy tổng hợp dạng đá) từ tháng 01/2015 đến nay. Hình thức sử dụng là hút. Trung bình một tháng S sử dụng 02-03 lần. Đối tượng S đã bị Công an xã L lập hồ sơ đưa vào diện quản lý – giáo dục tại xã theo Nghị định 11 và áp dụng biện pháp cai nghiện tại gia đình – cộng đồng theo Nghị định 94. Lần gần đây nhấy mà S sử dụng là ngày 31/10/2017 cùng với L , V tại quán karaoke t ở phường K Bắc, quận
C. Bản thân S có nơi cư trú ổn định tại thôn P, xã L, huyện V nhưng mẹ ruột là Nguyễn Thị Anh Đ có đơn đề nghị đưa S vào Cơ sở xã hội Đà Nẵng để điều trị cai nghiện vì gia đình không có điều kiện quản lý, chữa bệnh cai nghiện cho Sơn.
Đối tượng S biết rõ ma túy là chất gây nghiện, ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, làm suy thoái nhân cách, phẩm giá, tàn phá cuộc sống của con người và được Nhà Nước quản lý, cấm sử dụng, dù nhiều lần sử dụng, đang trong thời gian cai nghiện tại địa phương nhưng vẫn tiếp tục sử dụng và hiện đang trong tình trạng nghiện.
Đối tượng S đã được áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng vẫn nghiện ma túy và sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp hàng đá. Tại phiên họp đại diện phòng lao động thương binh xã hội huyện Hòa Vang đề nghị thời gian tập trung cai nghiện là 12 đến 15 tháng và đại diện viện kiểm sát thống nhất. Đối tượng S tỏ ra ăn năn hối cải về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và xin giảm nhẹ mức áp dụng nhưng việc cai nghiện trong lúc này là cần thiết để giúp S có thời gian, điều kiện dứt cơn nghiện.
Như vậy đã đầy đủ yếu tố để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc S và cần phải áp dụng một mức nghiêm thì mới có tác dụng cải tạo, cai nghiện. Căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thư ơng binh và xã hội huyện Hòa Vang đưa Nguyễn Ngọc S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm giúp S cai nghiện, phấn đấu, rèn luyện trở thành công dân có ích cho xã hội.
 Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, 104, 105, 106 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/12/2012;

## Page 4

 Căn cứ Điều 4, 8, khoản 2 Điều 9, Điều 11, 12, 13, 14 Nghị định số 221/NĐ/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ về việc áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
 Căn cứ Điều 3, 7, 8, 9, 11, 12, 16, 17, 20, 22, 23 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
 Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ thu thập được của đối tượng Nguyễn Ngọc S là đủ điều kiện đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc S.
2. Thời gian chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở xã hội Bầu Bàng.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Cơ quan đề nghị là Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án nhân dân huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
Cơ quan đề nghị là Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án nhân dân huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở xã hội Bầ u Bàng, Tp.Đà Nẵng, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng có nhiệm vụ thi hành quyết định này.

Nơi nhận : THẨM PHÁN
- Phòng LĐTBXH H. Hòa Vang;
- VKS ND H. Hòa Vang;
- Cơ sở xã hội Bầu Bàng;
- Nguyễn Ngọc S;
- Lưu hồ sơ.
 Lê Thị Xuân Phương