Quyết định mở phiên họp số 40/2020/QĐ-TA
XLHC
Số: 99
Ngày: 26/03/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Bình Thạnh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 99/2020/QĐ -TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Bình Thạnh, ngày 26 tháng 03 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Thái Thị Mỹ Hạnh
2. Thư ký phiên họp: Ông Đoàn Quốc Dũng Ngày 26 tháng 03 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh; địa chỉ: 457 Đường Bạch Đằng, Phường 02, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo hồ sơ thụ lý số 81/2020/TLST-BPHC ngày 13/3/2020 và Quyết định mở phiên họp số 40/2020/QĐ-TA ngày 17/3/2020 đối với:
Họ và tên: Ông A; Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 09/12/1984;
CMND: 024.818.273 ngày 12/6/2009;
Căn cước: 079.084.016.353 ngày 14/02/2020;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 5/12;
Nguyên quán: Quảng Ninh;
Địa chỉ thường trú: Đường X, Phường 4, quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh.
Địa chỉ tạm trú : Đường XX, Phường 12, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh;
Nghề nghiệp: Sơn nước;
Tiền án: Không (Theo Trích lục tiền án, tiền sự của Phòng h ồ sơ Công an Thành phố Hồ Chí Minh ngày 10/01/2020).
Tiền sự: 01 (Quyết định số 3 89/QĐ-UBND ngày 23/10/2019 của Ủy ban nhân dân Phường 12, quận Bình Thạnh về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời hạn 03 tháng kể từ 23/10/2019 (Theo Bản tóm tắt lý lịch của Công an Phường, 12 quận Bình Thạnh ngày 26/12/2019).

## Page 2

Con ông B và bà C.
(Ông A có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nhâm Đức Hưng Thịnh - Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh - Đại diện theo ủy quyền.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh: Bà Hoàng Thị Ngọc - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
* Theo hồ sơ của Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh thể hiện:
Vào lúc 9 giờ 30 phút, ngày 26/ 12/2019 tại trước số nhà 296, tổ 49 đường Chu Văn An, Phường 12, quận Bình Thạnh, Công an Phường 12, quận Bình Thạnh phát hiện ông A có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa ông A đi kiểm tra nước tiểu tại Trạm y tế Phường 12, quận Bình Thạnh. Theo Biên bản xét nghiệm chất ma tuýn gày 26/12/2019 của Trạm y tế Phường 12, quận Bình Thạnh thể hiện ông A dương tính với MOR, THC nên Công an Phường 1 2, quận Bình Thạnh đưa ông A về trụ sở làm việc và lập Biên bản vi phạm hành chính đối với ông A ngày 26/12/2019. Theo Bản tường trình ngày 26/12/2019, ông A thừa nhận sử dụng ma túy Heroin bằng hình thức chít, mỗi ngày sử dụng một đến hai lần, ông A sử dụng lần đầu vào năm 2016, đến nay vẫn còn sử dụng . Ông A có hộ khẩu thường trú tại đường X, Phường 4, quận Tân Bình ; nơi ở hiện nay , đường XX Phường 12, quận Bình Thạnh.
Theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 11/10/2019 của Trung tâm y tế quận Bình Thạnh: “ Ông A nghiện ma túy Heroin”.
Ông A có nơi cư trú ổn định nên Ủy ban nhân dân Phường 1 2, quận Bình Thạnh ra Quyết định số 389/QĐ -UBND ngày 23/10/2019 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng từ ngày 23/10/2019 đối với ông A;
Đến ngày 26/12/2019 ông A tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an Phường 12, quận Bình Thạnh lập Biên bản vi phạm hành chính, Ủy ban nhân dân Phường 12, quận Bình Thạnh đã ra Quyết định số 447/QĐ-UBND ngày 26/12/2019 chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với ông A và Quyết định số 446/QĐ-UBND ngày 26/12/2019 giao ông A cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 26/12/2019 Ủy ban nhân dân Phường 12, quận Bình Thạnh ra Thông báo số 181/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A.
Ngày 09/3/2019 Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có công văn số 228/LĐTBXH đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn đối với ông A, thời hạn 2 4 tháng theo quy định của của Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012.

## Page 3

Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh vẫn giữ nguyên đề nghị đưa ông A cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh phát biểu về việc tuân theo pháp luật của Tòa án. Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính.
Người bị đề nghị ông A thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, có nơi cư trú ổn định , thành khẩn khai báo, xin giảm nhẹ thời hạn để trở về sống có ích cho xã hội.

XÉT THẤY:
 Sau khi nghiên cứu các tài liệu cót rong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh nhận định:
1.Về thẩm quyền giải quyết vụ việc:
Ngày 09/03/2020 Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh ban hành công văn số 228/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A có nơi cư trú ổn định và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện. Do đó, căn cứ Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012, Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/4/2014 về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh thụ lý vụ việc là đúng thẩm quyền giải quyết.
2.Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính của Công an Phường 1 2, quận Bình Thạnh lập ngày 26/12/2019 đối với ông A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012 và Điều 4 Nghị định 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
3.Về nội dung vụ việc:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính lập ngày 26/12/2019 của Công an Phường 12, quận Bình Thạnh đối với ông A. Ông A thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, có nơi cư trú ổn định, Căn cứ Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế quận Bình Thạnh; Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Trạm y tế Phường 12; Trích lục tiền án, tiền sự của Phòng h ồ sơ Công an Thành phố Hồ Chí Minh; Bản tóm tắt lý lịch của Công an Phường 12, quận Bình Thạnh đối với ông A như trên.
Xét thấy: Ông A đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm Khoản 3 Điều 3 Luật Phòng chóng ma túy đã sửa đổi bổ sung năm 2008. Ông A là người đã thành niên, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với sức

## Page 4

khỏe con người và đối với xã hội, ông A có nơi cư trú ổn định , đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thuộc đối tượng phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Khoản 1 Điều 96 và Điểm a Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012, Khoản 1 Điều 1 Nghị Định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị Định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó theo đề nghị của Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông A là có cơ sở, đúng quy định của pháp luật nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ Điều 95 và Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A.
2. Thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày ông A bị tạm giữ hành chính để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định thì Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có quyền kiến nghị và ông A có quyền khiếu nại quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Bình Thạnh, Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và Cơ sở cai nghiện m a túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
 - VKSND Q. Bình Thạnh;
 - Phòng LĐTB và XH Q. Bình Thạnh;
 - Công an Q. Bình Thạnh;
 - Cơ sở tư vấn và cai nghiên ma túy Bình Triệu;
 - Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Văn;
 - Người bị đề nghị;
 - Lưu hồ sơ, VP.

 THẨM PHÁN




 Thái Thị Mỹ Hạnh

## Page 5

5