Quyết định mở phiên họp số 04/2020/QĐ-TA
Cai nghiện bắt buộc
Số: 07/2020/QĐ-TA
Ngày: 12/03/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CÁI NƯỚC TỈNH CÀ MAU Số: 07/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Cái Nước, ngày 12 tháng 3 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CÁI NƯỚC, TỈNH CÀ MAU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Hà Thanh Khiết Thư ký phiên họp: Ông Hồ Chí Thêm, là Thư ký Tòa án nhân dân huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau.
Ngày 12 tháng 3 năm 2020, tại Tòa án nhân dân huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 04/2020/QĐ-TA ngày 26 tháng 02 năm 2020 đối với đối:
Họ và tên: Nguyễn Tuấn L, Giới tính: Nam;
Sinh năm 1994;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: không;
Trình độ học vấn: 6/12;
Nơi đăng ký nhân khẩu thường trú: ấp KT, xã HM, huyện CN, tỉnh Cà Mau;
Chỗ ở: ấp TT, xã HM, huyện CN, tỉnh Cà Mau;
Số định danh cá nhân/CMND/ Hộ chiếu: 381727342 Nghề nhiệp: Làm vuông;
Con ông: Nguyễn Văn T - sinh năm 1963;
Con bà: Trần Thị H – sinh năm 1966;
Anh Nguyễn Tuấn L vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lâm Đức Toàn – Trưởng Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau.
Ông Lâm Đức Toàn ủy quyền cho ông Nguyễn Thanh Tuấn – Phó trưởng Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau (Có mặt)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau: Ông Nguyễn Minh Cường – Kiểm sát viên. (Có mặt).

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Nguyễn Tuấn L là đối tượng bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 13/QĐ - UBND ngày 13 tháng 11 năm 2019 của Chủ tịch UBND xã Hòa Mỹ, huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau về hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy” thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 13 tháng 11 năm 2019 đến ngày 13 tháng 02 năm 2020 bằng hình thức cai nghiện tại gia đình.
Tuy nhiên trong quá trình chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn Nguyễn Tuấn L lại tiếp tục sử dụng ma túy tại thị trấn Sông Đốc, huyện Trần văn Thời, tỉnh Cà Mau, đến ngày 03 tháng 02 năm 2020 Công an xã Hòa Mỹ, huyện Cái Nước mời Tuấn Liêm về cơ quan tiến hành thử test nước tiểu nhanh chất ma túy, kết quả chứng minh Tuấn Liêm có sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình làm việc Tuấn Liêm thừa nhận đã sử dụng chất ma túy tại thị trấn Sông Đốc, huyện Trần Văn Thời, tỉnh Cà Mau. Nên công an xã Hòa Mỹ đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Tuấn L.
Tại phiếu trả lời kết quả ngày 06 tháng 02 năm 2020 của Trạm y tế xã Hòa Mỹ, huyện Cái Nước kết luận đối tượng Nguyễn Tuấn L vẫn còn sử dụng ma túy dạng Met – Metamphetamine (ma túy đá).
Do Nguyễn Tuấn L đang trong quá trình áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn bằng hình thức tự cai nghiện và điều trị nghiện tại nhà, nhưng Nguyễn Tuấn L vẫn sử dụng trái phép chất ma túy, nên Trưởng công an xã Hòa Mỹ đã đề nghị Chủ tịch UBND xã Hòa Mỹ ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Tuấn L tại đề nghị số 06/ĐN – CAX ngày 06 tháng 02 năm 2020 để tiến hành lập hồ sơ áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tuấn L. Đề nghị của Trưởng Công an xã Hòa Mỹ đã được Chủ tịch UBND xã Hòa Mỹ chấp nhận tại Quyết định số 17/QĐ – UBND ngày 07 tháng 02 năm 2020.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cái Nước là ông Nguyễn Thanh Tuấn trình bày ý kiến:
Đối tượng Nguyễn Tuấn L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đã bị Chủ tịch UBND xã Hòa Mỹ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 13/QĐ - UBND ngày 04 tháng 6 năm 2019 về hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy”. Trong quá trình áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn bằng hình thức tự cai nghiện và điều trị nghiện tại nhà, nhưng Nguyễn Tuấn L vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy mà Nguyễn Tuấn L sử dụng ma túy dạng ma túy đá có tên là Met (Metamphetamine).
Điều này cho thấy đối tượng Nguyễn Tuấn L không tự cai nghiện được mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Hiện nay Nguyễn Tuấn L là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số 136/NĐ – CP ngày 09 tháng 9 năm 2016. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cái Nước căn cứ

## Page 3

3 Luật xử lý vi phạm hành chính, xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tuấn L tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau thời hạn là 18 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cái Nước tham gia phiên họp phát biểu quan điểm:
Về việc tuân theo pháp luật: Tòa án nhân dân huyện Cái Nước đã tuân thủ đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về việc thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định.
Về nội dung: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cái Nước chấp nhận lời đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Cái Nước về việc đưa Nguyễn Tuấn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 18 tháng.
Sau khi xem xét hồ sơ, trên cơ sở ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của địa diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cái Nước tại phiên họp.
XÉT THẤY:
Về Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị đưa đối tượng Nguyễn Tuấn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được lập đúng theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đầy đủ về giấy tờ, tài liệu, phù hợp về đối tượng và thời hiệu.
Về nội dung: Nguyễn Tuấn L là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số 136/NĐ – CP ngày 09 tháng 9 năm 2016. Nên Ủy ban nhân dân xã Hòa Mỹ lập hồ sơ gửi đến Phòng lao động Thương Binh và xã hội huyện Cái Nước đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tuấn L là đúng với quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong quá trình điều tra, xác minh Nguyễn Tuấn L đã thừa nhận có sử dụng ma túy dẫn đến bị nghiện, đã bị Công an xã Hòa Mỹ tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính. Xét thấy, lời thừa nhận của Nguyễn Tuấn L phù hợp với kết luận của Trung tâm y tế xã Hòa Mỹ, huyện Cái Nước, phù hợp với các chứng cứ khác đã được xem xét, thẩm tra làm rõ tại phiên họp nên có căn cứ xác định Nguyễn Tuấn L đã nghiện ma túy là chất Met (Metamphetamine).

## Page 4

4 Hành vi sử dụng chất ma túy trái phép của Nguyễn Tuấn L là vi phạm pháp luật, bởi chất ma túy là chất kích thích, gây nghiện do nhà nước độc quyền quản lý để sử dụng trong y học và cấm sử dụng khi chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép. Theo khoản 3 Điều 2 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định: “Người sử dụng ma túy trái phép là người đưa ma túy vào cơ thể mà không theo chỉ định của y, bác sỹ điều trị”. Nghiện ma túy là một trong những tệ nạn của xã hội, là nguyên nhân dẫn đến các loại bệnh truyền nhiễm, bệnh xã hội nguy hiểm như HIV... nó hủy hoại sức khỏe, thể trạng, tâm trí con người (rối loạn tâm thần), làm suy kiệt nòi giống. Ngoài ra, còn làm suy kiệt kinh tế gia đình, nguyên nhân phát sinh tội phạm khác như trộm cắp tài sản, cướp tài sản, giết người ... làm ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân.
Xét thấy Nguyễn Tuấn L đang bị nghiện ma túy. Mặc dù đã áp dụng biện pháp cai nghiện tự nguyện tại nhà, nhưng vẫn không đạt hiệu quả. Do đó cần phải đưa Nguyễn Tuấn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian vừa đủ để Nguyễn Tuấn L có điều kiện rèn luyện bản thân thành người có ích cho xã hội. Từ những nhận định trên, Tòa án nhân dân huyện Cái Nước xét thấy đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cái Nước; Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cái Nước về việc đưa Nguyễn Tuấn L vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng là hoàn toàn có căn cứ pháp luật nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ các Điều 3, 12, 16, 19, 20, 22, 23, 30 và 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Áp dụng Điều 95, Điều 96, các Điều 103, 104, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tuấn L tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Cà Mau, địa chỉ Ấp 1, xã Khánh An, huyện U Minh, tỉnh Cà Mau.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tuấn L là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Cà Mau.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 5

5 Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Cái Nước có quyền kiến nghị quyết định; Viện kiểm sát nhân dân huyện Cái Nước có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có ai khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Cái Nước; Công an huyện Cái Nước và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau có trách nhiệm thi hành Quyết định này.
THẨM PHÁN Hà Thanh Khiết Nơi nhận:
- Người bị đề nghị ;
- Phòng LĐTB&XH;
- VKSND huyện Cái Nước;
- Công an huyện Cái Nước;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau;
- UBND xã Hòa Mỹ;
- Lưu hồ sơ.