Quyết định mở phiên họp số 37/2020/QĐ-TA
XLHC
Số: 96
Ngày: 23/03/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Bình Thạnh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 96/2020/QĐ -TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Bình Thạnh, ngày 23 tháng 3 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Thái Thị Mỹ Hạnh
2. Thư ký phiên họp: Ông Đoàn Quốc Dũng Ngày 23 tháng 03 năm 2020, tại cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2; địa chỉ:
Ấp 3, xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo hồ sơ thụ lý số 80/2020/TLST-BPHC ngày 13/03/2020 và Quyết định mở phiên họp số 37/2020/QĐ-TA ngày 17/3/2020 đối với:
Họ và tên: Ông A (tên gọi khác: HL); Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 16/09/1969;
CMND: Không;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Thiên chúa;
Trình độ văn hóa: 8/12;
Nguyên quán: Trà Vinh;
Hộ khẩu thường trú: Đường X, Phường Y , quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nơi ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định;
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án, tiền sự: 08 tiền án:
1/. “ Trộm cắp tài sản của công dân ” theo Quyết định số 4770/QĐ ngày 01/11/1985 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào TDG, CSGD với thời hạn 24 tháng (đi học trường phổ thông công nông nghiệp);
2/. “ Cư ớp giật hoặc công nhiên chiếm đoạt tài sản của công dân” theo Quyết định cưỡng bức lao động số 219/QĐ ngày 04/5/1989 của Ủy ban nhân dân Quận 01 với thời hạn 18 tháng”;
3/. “Ngày 10/8/1990 Công an quận Bình Thạnh bắt”:

## Page 2

4/. “ Cướp giật hoặc công nhiên chiếm đoạt tài sản của công dân” theo bản án hình sự số 150/HSST ngày 06/8/1991 củ a Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh, xử tù có thời hạn 30 tháng;
 5/. “ Cướp giật hoặc công nhiên chiếm đoạt tài sản của công dân” theo bản án hình sự số 225/HSST ngày 02/8/1994, xử tù có thời hạn 30 tháng;
6/. “ Trộm cắp tài sản của công dân” Công an Quận 2 bắt ngày 14/6/1997;
7/. “ Cướp giật hoặc công nhiên chiếm đoạt tài sản của công dân” theo bản án hình sự số 2152/HSST ngày 16/8/2000 của Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, xử tù có thời hạn 02 năm;
8/. “ Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy” theo bản án hình sự số 102/HSPT ngày 23/11/2011 của của Tòa án nhân dân tối cao tại Thành phố Hồ Chí Minh (Theo bản trích lục tiền án, tiền sự ngày 21/01/2020 củ a Phòng hồ sơ Công an Thành phố Hồ Chí Minh);
Con ông B và bà C.
( Ông A có đơn ngày 05/01/2020 xin vắng mặt tại phiên họp vì đang điều trị bệnh tại Bệnh viện Nhân Ái, có xác nhận của Bệnh viện Nhân Ái ngày 08/01/2020).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Minh Quang - Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh - Đại diện theo ủy quyền.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh: Ông Nguyễn Quang Huy - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
* Theo hồ sơ của Phòng Lao động thương binh và X ã hội quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh thể hiện:
Lúc 13 giờ 30 phút, ngày 25/12/2019 tại hẻm 45 đường Nguyễn Văn Lạc, Phường 21, quận Bình Thạnh. Công an Phường 21, quận Bình Thạnh phát hiện ông A có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an Phường 21, quận Bình Thạnh đưa ông A kiểm tra mẫu nước tiểu tại Trạm y tế Phường 21, quận Bình Thạnh . Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Trạm y tế Phường 21, quận Bình Thạnh ngày 25/12/2019, ông A dương tính với AMP và MAMP. Công an Phường 21, quận Bình Thạnh đưa ông A về trụ sở làm việc và lập Biên bản vi phạm hành chính đối với ông A ngày 25/12/2019, ông A thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy.
Theo bản tường trình, ông A thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy đá bằng hình thức hút, sử dụng lần đầu vào năm 2004, đã đi cai nghiện tự nguyện 02 lần ở Bố Lá.
Ông A có hộ khẩu thường trú tại đường X, Phường Y, quận Bình Thạnh, nơi ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Theo phiếu trả lời xác minh của Công an Phường 19, Quận Bình Thạnh lập ngày 25/12/2019: “Ông A, sinh ngày 16/9/1969, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú:
đường X, Phường Y, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh, không thực tế cư trú tại địa phương từ tháng 4/2019 đến nay”.

## Page 3

Theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 ngày 29/12/2019 như sau: “ Ông A, sinh năm: 1969 , nghiện ma túy đá dạng Amphetamine.
Qua xác minh ông A không có nơi cư trú ổn định nên Ủy ban nhân dân Phường 21, quận Bình Thạnh ra quyết định số 423/QĐ-UBND ngày 25/12/2019 về việc đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A và ra Thông báo số 28/TB-UBND ngày 31/12/2019 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A.
Ngày 09/03/2020 Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có công văn số 229/LĐTBXH đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá đối với ông A, thời hạn 24 tháng theo quy định của của Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh vẫn giữ nguyên đề nghị đưa ông A cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh phát biểu về việc tuân theo pháp luật của Tòa án. Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính.
Người bị đề nghị ông A có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
XÉT THẤY:
 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh họp nhận định:
1.Về thẩm quyền giải quyết vụ việc:
Ngày 09/03/2020 Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh ban hành công văn số 229/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối ông A không có nơi cư trú ổn định. Do đó, căn cứ Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012 và Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/4/2014 về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh thụ lý vụ việc là đúng thẩm quyền giải quyết.
2.Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính của Công an Phường 21, quận Bình Thạnh lập ngày 25/12/2019 đối với ông ông A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Do đó, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Lu ật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012 và Điều 4 Nghị định 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
3.Về nội dung vụ việc:

## Page 4

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính lập ngày 25/12/2019 của Công an Phường 21, quận Bình Thạnh đối với ông A và Bản tường trình của ông A ngày 25/12/2019, ông A thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy;
Căn cứ Phiếu xác minh của Công an phường 19, quận Bình Thạnh; Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Trạm y tế Phường 21, quận Bình Thạnh; Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2;
Trích lục tiền án, tiền sự của Phòng Hồ sơ Công an Thành phố Hồ Chí Minh như trên; bản tóm tắt lý lịch A do Công an Phường 21, quận Bình Thạnh lập ngày 25/12/2019.
Xét thấy: A đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm Khoản 3 Điều 3 Luật Phòng chóng ma túy đã sửa đổi bổ sung năm 2008. Ông A là người đã thành niên, có đủ nhận thức đ ể biết được tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người và đối với xã hội, ông A không có nơi cư trú ổn định thuộc đối tượng phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Khoản 1 Điều 96 và Điểm b Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012. Do đó theo đề nghị của Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông A là có cơ sở, đúng quy định của pháp luật nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ Điều 95 và Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A.
2. Thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá là 21 (hai mươi mốt) tháng , kể từ ngày ông A bị tạm giữ hành chính là ngày 25/12/2019.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định thì Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có quyền kiến nghị và ông A có quyền khiếu nại quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Bình Thạnh, Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Bố Lá có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
 - VKSND Q. Bình Thạnh;
 - Phòng LĐTB và XH Q. Bình Thạnh;
 - Công an Q. Bình Thạnh;
 - Cơ sở cai nghiện ma túy Bố lá;
 - Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2;
 - Người bị đề nghị;
 - Lưu hồ sơ, VP.

 THẨM PHÁN




 Thái Thị Mỹ Hạnh

## Page 5

5