Số: 02/2020/QĐ- TA
Cai nghiện bắt buộc Nguyễn Văn D
Số: 02/2020/QĐ- TA
Ngày: 16/01/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Thạnh Phú, tỉnh Bến Tre
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THẠNH PHÚ TỈNH BẾN TRE

Số: 02/2020/QĐ- TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Thạnh Phú, ngày 16 tháng 01 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THẠNH PHÚ, TỈNH BẾN TRE

 Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Ông Đặng Văn Phương
- Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Sương Ngày 16 tháng 01 năm 2020 tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Thạnh Phú tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 14/QĐ-TA ngày 08 tháng 01 năm 2020 đối với :
Họ và tên: NGUYỄN VĂN D Sinh ngày 25 tháng 11 năm 1989 Đăng ký HKTT: Số 218/1 KP 1, thị trấn P, huyện P, tỉnh Bến Tre.
Chổ ở hiện nay: Số 69/3 ấp TQ, thị trấn P, huyện P, tỉnh Bến Tre.
Con ông Nguyễn H, sinh năm 1957 và bà Bùi Thị Ngọc L, sinh năm 1964.
Trình độ văn hóa: 6/12 ; Nghề nghiệp: Làm thuê; Dân tộc: Kinh ; Tôn giáo:
Thiên chúa.
Ông Nguyễn Văn D vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của :
1. Đại diện c ơ quan đề nghị : Ông Phan VănH – Đại diện theo ủy quyền Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Thạnh Phú.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thạnh Phú : Ông Phan Văn Y – Kiểm sát viên.
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không có.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không có.
5. Những người khác: Không có.
NHẬN THẤY:
Ngày 08/12/2019 qua tin báo của quần chúng nhân dân cho biết ông Nguyễn Văn D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại ấp Thạnh Quí, thị trấn Thạnh Phú, huyện Thạnh Phú, tỉnh Bến Tre , Công an thị trấn Thạnh Phú tiến hành xác minh vụ việc vi phạm hành chính , lập biên bản vi phạm hành chính đối với

## Page 2

2 Nguyễn Văn D về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Đồng thời yêu cầu Trạm y tế thị trấn Thạnh Phú, huyện Thạnh Phú xét định tình trạng nghiện chất ma túy.
Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 11/12/2019 của Trạm y tế thị trấn Thạnh Phú xác định ông Nguyễn Văn D dương tính với ma túy, loại ma túy sử dụng Methamphetamine (ma túy đá).
Qua kết quả xác minh tại chính quyền địa phương và gia đình cho thấy ông Nguyễn Văn D có hộ khẩu thường trú tại số 218/1 Khu phố, thị trấn Thạnh Phú, huyện Thạnh Phú, tỉnh Bến Tre (Hiện đang tạm trú tại gia đình bên vợ, địa chỉ số 69/3 ấp Thạnh Quí, thị trấn Thạnh Phú , huyện Thạnh Phú, tỉnh Bến Tre). Ông Nguyễn Văn D đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an thị trấn Thạnh Phú lập hồ sơ đề nghị đưa ông Nguyễn Văn D vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thạnh Phú có ý kiến: Do ông Nguyễn Văn D đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy , ông Nguyễn Văn D có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, qui định của pháp luật; Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn D tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre thời gian từ 12 tháng đến 14 tháng
- Ông Nguyễn Văn D đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do chính đáng, không thuộc trường hợp bất khả kháng nên Tòa án mở phiên họp vắng mặt ông Nguyễn Văn D là theo đúng quy định tại khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Quá trình lập hồ sơ ông Nguyễn Văn D có bản tường trình : Bản thân nghiện ma túy, sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần, thời gian bắt đầu sử dụng ma túy là năm 2018 đã bị lập biên bản vi phạm hành chính và xử phạt vi phạm hành chính và Ủy ban nhân dân thị trấn Thạnh Phú ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn từ ngày 18/4/2019 đến ngày 18/7/2019 do sử dụng trái phép chất ma túy. Sau khi cấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đến ngày 08/12/2019 ông Nguyễn Văn D tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại ấp Thạnh Quí, thị trấn Thạnh Phú, huyện Thạnh Phú, tỉnh Bến Tre được quần chúng nhân dân báo với Công an thị trấn Thạnh Phú. Qua làm việc ông Nguyễn Văn D thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vàn hận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thạnh Phú phát biểu ý kiến cho rằng việc tuân thủ pháp luật của Thẩm phán và Thư ký phiên họp đúng quy định của pháp luật, người bị đề nghị và cơ quan đề nghị đều tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Về hồ sơ đã được tiến hành lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật; Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thạnh Phú, tỉnh Bến Tre căn cứ vào các Điều

## Page 3

3 95, 96, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre đối với ông Nguyễn Văn D trong thời gian từ 12 tháng đến 14 tháng Căn cứ vào các tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện, khách quan các tài liệu, chứng cứ ý kiến của Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền xem xét , áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Hồ sơ xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thạnh Phú lập đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thạnh Phú xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn D có nơi cư trú ổn định. Do đó, căn cứ Khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014 thì Tòa án nhân dân huyện Thạnh Phú thụ lý, xem xét, quyết định đối với hồ sơ trên là đúng thẩm quyền.
[2] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính :
Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với ông Nguyễn Văn D lập ngày 10/12/2019 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 06/01/2020 Tòa án nhân dân huyện Thạnh Phú thụ lý hồ sơ xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính là còn thời hiệu được quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật x ử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về nội dung xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
[3] Về tính hợp pháp của h ồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn D đã được Công an thị trấn Thạnh Phú; Ủy ban nhân dân thị trấn Thạnh Phú thu thập tài liệu, xác minh, lập hồ sơ đầy đủ, đã có kết luận của cơ sở y tế xác định ông Nguyễn Văn D là đối tượng nghiện ma túy; Hồ sơ đã được Trưởng phòng - Phòng Tư pháp huyện Thạnh Phú kiểm tra tính pháp lý và Trưởng phòng - Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Thạnh Phú có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thạnh Phú về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn D . Hồ sơ đề nghị hợp pháp theo đúng quy định tại các Điều 3, 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số:
136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

## Page 4

4 [4] Xét về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị áp dụng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Nguyễn Văn D đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, làm lan tràn tệ nạn ma túy trong cộng đồng, gây tác động tiêu cực đến quá trình đấ u tranh bài trừ tệ nạn ma túy. Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng do thiếu ý thức rèn luyện, tu dưỡng bản thân nên ông Nguyễn Văn D đã sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần, đã bị Công an lập biên bản và xử phạt vi phạm hành chính; Ủy ban nhân dân thị trấn Thạnh Phú ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng ông Nguyễn Văn D vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy . Do đó, việc bắt buộc cai nghiện đối với ông Nguyễn Văn D là cần thiết.
- Về tình tiết giảm nhẹ: ông Nguyễn Văn D sau khi Công an thị trấn Thạnh Phú phát hiện có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên xem đây là tình tiết giảm nhẹ cho ông Dĩ;
- Về tình tiết tăng nặng: ông Nguyễn Văn D đã nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; cụ thể:
+ Ngày 09/11/2018 Công an huyện Thạnh Phú lập biên bản vi phạm hành chính đến ngày 13/11/2018 Công an thị trấn Thạnh Phú ban hành Quyết định xử phạt vi phạt hành chính với số tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy;
+ Ngày 02/4/2019 Công an thị trấn Thạnh Phú lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ; Ngày 18/4/2019 Ủy ban nhân dân thị trấn Thạnh Phú ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với ông Nguyễn Văn D.
+ Ngày 08/12/2019 ông Nguyễn Văn D tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an thị trấn Thạnh Phú , huyện Thạnh Phú lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đang là một vấn nạn đáng báo động hiện nay, nó tác động xấu đến mọi mặt của đời sống xã hội, làm suy thoái đạo đức, ảnh hưởng đến sức khỏe, sự phát triển trí tuệ, thể chất con người là một trong những nguyên nhân làm phát sinh các tội phạm khác gây mất trật tự an toàn xã hội;
Do đó, cần phải bài trừ việc sử dụng ma túy trái phép ra khỏi đời sống xã hội bằng biện pháp đưa cai nghiện bắt buộc để giúp người nghiện ma túy chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề và phục hồi sức khỏe trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
[3] Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thạnh Phú và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thạnh Phú đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thạnh Phú quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn D , xét việc đề nghị này là cần thiết và hoàn toàn đúng quy định của pháp luật nên được chấp nhận.
Từ những nhận định như trên, xét ông Nguyễn Văn D là người đã trên 18 tuổi, nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp

## Page 5

5 xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc qui định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ Điều 9, 10, 95, 96 , 103, 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn D, sinh ngày 25/11/1989 con ông NguyễnH , sinh năm 1957 và bà Bùi Thị Ngọc L , sinh năm 1964 tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre (đặt tại ấp Tân An, xã Tân Xuân, huyện Ba Tri, tỉnh Bến Tre)
2. Thời gian chấp hành tạiC ơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng (Mười hai tháng) kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định :
- Ông Nguyễn Văn D được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày Tòa án tống đạt hợp lệ quyết định này.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thạnh Phú được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Thạnh Phú được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Thạnh Phú và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Ông Nguyễn Văn D;
- Trưởng Công an huyện Thạnh Phú;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre
- Trưởng Phòng LĐTB&XH huyện Thạnh Phú;
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Thạnh Phú;
- Chủ tịch UBND thị trấn P;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN

(Đã ký)


 Đặng Văn Phương