Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Anh T
Số: 04/2020/QĐ-TA
Ngày: 16/04/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP TỈNH NINH BÌNH

Số: 04/20 20 /QĐ –TA



CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Tam Điệp, ngày 16 tháng 4 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc



TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP, TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán : Ông Vũ Ngọc Tú

2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Thu Minh

Ngày 16 tháng 4 năm 20 20 , tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 04/QĐ -TA ngày 08 tháng 4 năm 20 20 đối với:
Họ và tên: Phan Anh T; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 04/9/1976;
CMND số: 037076000683; Ngày cấp: 08/6/2016; Nơi cấp: Cục cảnh sát ĐKQL cư trú và DLQG;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12;
 Nơi ĐKHKTT: Tổ 9, phường N, thành phố T, tỉnh Ninh Bình;
 Chỗ ở hiÖn nay: Tổ 9, phường N, thành phố T, tỉnh Ninh Bình;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án,tiền sự:
+ Ngày 19/11/1994 bị Tòa án nhân dân thị xãT xử phạt 06 tháng tù về tội trộm cắp tài sản Xã hội chủ nghĩa + Ngày 25/10/2001 Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ra Quyết định về việc đưa người nghiện ma túy vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc thời hạn 18 tháng.
+ Ngày 05/4/2005 bị Ủy ban nhân dân thị xãT ra Quyết định về việc đưa người nghiện ma túy vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc thời hạn 24 tháng.
 + Ngày 23/02/2009 bị Tòa án nhân dân thị xãT xử phạt 12 tháng tù về tội sử dụng trái phép chất ma túy.
+ Ngày 06/5/2011 Công an phường N, thành phốT ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức cảnh cáo.
+ Ngày 13/5/2011 bị Ủy ban nhân dân thị xãT ra Quyết định về việc đưa người nghiện ma túy vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc thời hạn 24 tháng.
+ Ngày 02/6/2014 Công an phường B ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức cảnh cáo.
+ Ngày 23/6/2014 Công an phường T ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức cảnh cáo.
+ Ngày 09/9/2014 bị Tòa án nhân dân thành phốN xử phạt 27 tháng tù về tội tàng trữ trái phép chất ma túy.

## Page 2

+ Ngày 31/12/2016 Công an phường N, thành phốT ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức phạt tiền 500.000 đồng.
+ Ngày 23/5/2017 bị Tòa án nhân dân thành phốT xử phạt 27 tháng tù về tội tàng trữ trái phép chất ma túy.
+ Ngày 30/12/2019 Công an phường N, thành phốT ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức phạt tiền 750.000 đồng.
 + Ngày 07/01/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường N , thành phốT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường , thị trấn theo Nghị định số 111/2003/NĐ-CP ngày 30/9/2013, Nghị định 56/2016 ngày 29/6/2016 của Chính phủ, thời hạn 03 tháng bắt đầu từ ngày 07/01/2020;
+ Ngày 09/3/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường N , thành phốT Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường.
Con ông Phan Hùng V và bà Phạm Thị Th;
Anh Phan Anh T vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn M - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phốT , tỉnh Ninh Bình là người đại diện ủy quyền theo văn bản ủy quyền ngày 16 tháng 4 năm 2020 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố T, tỉnh Ninh Bình.

 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình : Bà Nguyễn Thị Kim Oanh - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:


Anh Phan Anh T , sinh năm 1976; Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay : Tổ 9, phường N, thành phốT , tỉnh Ninh Bình là đối tượng nghiện ma túy từ đầu năm 2001 đến nay. Ngày 07/01/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường N, thành phốT ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào diện giáo dục tại xã phường, thị trấn theo Nghị định số 111/2003/NĐ -CP ngày 30/9/2013, Nghị định 56/2016 ngày 29/6/2016 củ a Chính phủ, thời hạn 03 tháng bắt đầu từ ngày 07/01/2020 ; Ngày 08/3/2020 mặc dù đang trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường anh Phan Anh T bị Công an phường N triệu tập xét nghiệm chất ma túy, kết quả dương tính với Heroine. Ngày 09/3/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường N ra Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường. Trong quá trình giáo dục tại xã phường thì anh Phan Anh T vẫn sử dụng ma túy (Heroine). Ngày 14/3/2020 Trạm y tế phường N , thành phốT , tỉnh Ninh Bình có phiếu trả lời kết quả xác định anh Phan Anh T nghiện Heroine.

Công an phường N, thành phốT , tỉnh Ninh Bình đã tiến hành lập biên bản, xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Anh T. Ngày 26/3/2020 Công an phường N, thành phốT đã có văn bản đề nghị phòng Tư pháp thành phố T, tỉnh Ninh Bình kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành

## Page 3

chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Anh T. Ngày 26/3/2020 Trưởng phòng Tư pháp thành phốT , tỉnh Ninh Bình đã có kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Anh T gửi Trưởng phòng Lao động - Thương binh và X ã hội thành phố T, tỉnh Ninh Bình. Ngày 01/4/2020 Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, tỉnh Ninh Bình đã có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Anh T gửi Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.

 - Tại phiên họp ông Nguyễn Văn M - đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phốT , tỉnh Ninh Bình có ý kiến: Qua nghiên cứu hồ sơ thì thấy anh Phan Anh T có đầy đủ các điều kiện để áp dụng biện pháp đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , hồ sơ đã đư ợc thu thập đầy đủ, đúng quy định của pháp luật.
Căn cứ khoản 1 Điều 13 của Nghị định 221/2013/NĐ -CP của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Anh T, thời hạn từ 18 đến 24 tháng tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình , địa chỉ: Thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
 - Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:
+ Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Anh T theo quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Anh Phan Anh T đã được Tòa án tống đạt các văn bản: Thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp the o đúng quy định của pháp luật. Tại phiên họp anh Phan Anh T vắng mặt không có lý do, không do trở ngạ i khách quan nên Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp là đúng quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014 của UBTVQH 13.
Áp dụng Điều 6 khoản 2 điểm d; Điều 7, khoản 2; Điều 9 khoản 2; Điều 10, khoản 2; Điều 19, khoản 1 điểm b, Điều 95 khoản 2; khoản 1 Điều 96; Điều 103 và Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Anh T thời hạn từ 20 đến 24 tháng kể từ ngày anh Phan Anh T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Anh T; Căn cứ vào ý kiến của cơ quan đề nghị tại phiên họp Tòa án nhận định:

## Page 4

1. Về tố tụng : Tại phiên họp vắng mặt người bị đề nghị là anh Phan Anh T mặc dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ. Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp Hành chính tại Tòa án thì Tòa án vẫn tiến hành më phiªn họp.

2. Về đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Anh T.


Anh Phan Anh T là người đã trưởng thành, nhận thức được tác hại của ma túy và biết rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy . Bản thân anh Phan Anh T thừa nhận đã thường xuyên sử dụng Heroine từ năm 2001 ®Õn nay. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Phan Anh T đã gây nguy hại cho bản thân, cho gia đình và cộng đồng xã hội. Từ ngày 07/01/2020 đến ngày 08/3/2020 anh Phan Anh T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, phường, thị trấn. Tuy nhiên trong quá trình giáo dục tại xãp hường anh Phan Anh T vẫn sử dụng ma túy. Ngày 08/3/2020 Công an phường N, thành phố T, tỉnh Ninh Bình tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với anh Phan Anh T với sự tham gia của Trạm trưởng Trạm y tế phường N , kết quả anh Phan Anh T dương tính với chất ma túy. Ngày 14/3/2020 Trạm y tế phường N, thành phố T, tỉnh Ninh Bình có phiếu xác định anh Phan Anh T nghiện Heroine. Do đó Công an phường N, thành phốT tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập h ồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Anh T. Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Anh T được thực hiện theo đúng quy định tại Điều 103 Luật X ử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ . Tại công văn số 31/LĐ-TB&XH ngày 01/4/2020 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốT và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị tại phiên họp đều xác định: Anh Phan Anh T có đầy đủ các điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ vào khoản 1 Điều 13 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Anh T, thời hạn từ 18 đến 24 tháng tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình; địa chỉ: Thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.

 Xét thấy anh Phan Anh T có đủ điều ki ện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật X ử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.
Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Anh T là cần thiết để giúp cho anh Phan Anh T có thời gian tránh xa ma túy, vượt qua

## Page 5

chính mình để trở thành công dân có ích cho xã hội. Do đó quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Anh T. Trong quá trình cơ quan Công an phường N, thành phốT điều tra, xử lý vi phạm anh Phan Anh T đã tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Ngoài tình tiết giảm nhẹ như trên anh Phan Anh T đã rất nhiều lần bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên anh Phan Anh T còn phải chịu thêm tình tiết tăng nặng tái phạm được quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân người vi phạm , tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thì thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc của anh Phan Anh T là 24 tháng là phù hợp với quy định của pháp luật.


Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 7 khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103 và Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 19; Điều 20 và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
khoản 1 Điều 13 Nghị định 221/ 2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Anh T; Giới tính: Nam ; Sinh ngày: 04/9/1976 Nơi ĐKHKTT: Tổ 9, phường N, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
Chỗ ở hiện nay: Tổ 9, phường N, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.

- Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn là 03 ngà y làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết. Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.

- Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật. Thời hạn kiến nghị của cơ quan đề nghị, kháng nghị của Viện kiểm sát cùng cấp là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

## Page 6

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, tỉnh Ninh Bình đưa anh Phan Anh T đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình, địa chỉ:
Thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.



Nơi nhận:
- VKS nhân dân TP.Tam Điệp;
- TAND tỉnh Ninh Bình;
- Trưởng Công an TP. Tam Điệp;
- Trưởng phòng LĐTB và XH TP. T;
- UBND phường N, TP.T;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình;
- Người bị đề nghị áp dụng;
- Lưu hồ sơ, VP.
THẨM PHÁN

(đã ký)

Vũ Ngọc Tú THẨM PHÁN