Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 31
Ngày: 06/04/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN CHÂU TỈNH TÂY NINH Số: 31/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh phúc

 Tân Châu, ngày 06 tháng 4 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN CHÂU – TỈNH TÂY NINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Diễm My.
2. Thư ký phiên họp: Ông Ngô Quốc Việt.
Ngày 06 tháng 4 năm 2020, tại Cơ sở Cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Tây Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 29/QĐ-TA ngày 26 tháng 3 năm 2020, đối với:
Họ và tên: Phạm Văn L. Giới tính: Nam.
Sinh năm: 2000.
Nghề nghiệp: Không có.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 8/12.
Nguyên quán: Tây Ninh.
Hộ khẩu thường trú: Tổ 6, ấp Đ, xã T, huyện C, tỉnh T.
Chỗ ở hiện nay: Tổ 6, ấp Đ, xã T, huyện C, tỉnh T.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Quyết định số 340/QĐ-UBND ngày 19 /12/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Đông áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thời hạn 03 tháng.
Con ông Phạm VănH và bà Nguyễn Thị M.
Phạm Văn L có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Tiến Minh - Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh (theo Giấy ủy quyền thường xuyên của Trưởng Phòng).

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh: Ông Nguyễn Quốc Cường - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phạm Văn L bị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm pháp luật như sau:
Ngày 18/12/2019, Phạm Văn L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy b ị Công an xã Tân Đông, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh lập biên bản vi phạm hành chính số 09/BB-VPHC và lập bản đề nghị tiến hành xét nghiệm đối với anh L. Phiếu trả lời số 06/PTLKQ-TYT ngày 18/12/2019 của Phòng khám khu vực Tân Đông kết luận anh L có nghiện ma túy, loại Methamphetamine.
Ngày 19/12/2019, Chủ tịch UBND xã Tân Đông, huyện Tân Châu quyết định áp dụng biện pháp cai nghi ện tại xã đối với L theo quyết định số 340/QĐ-UBND, thời hạn 03 (ba) tháng.
Đang trong thời gian cai nghiện tại xã, ngày 04/3/2020, L tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã Tân Đông, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh lập biên bản vi phạm hành chính số 62/BB-VPHC và lập bản đề nghị tiến hành xét nghiệm đối với anh L. Phiếu trả lời số 35/PTLKQ-TYT ngày 04 /3/2020 của Phòng khám khu vực xã Tân Đông kết luận anh L có nghiện ma túy, loại Methamphetamine.
Do đó, Công an xã Tân Đông có báo cáo đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Đông chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, đề nghị lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh L. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Đông có quyết định số 66/QĐ-UBND ngày 04/3/2020 đưa anh L vào cơ sở cai nghiện tỉnh Tây Ninh để quản lý, cắt cơn giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; hồ sơ này đã được Phòng Tư pháp huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh thẩm định tính pháp lý của hồ sơ và chuyển cho Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh.
Tại Đề nghị số 28/ĐN-LĐTBXH ngày 24/3/2020, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đ ề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa anh Phạm Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn L, thời hạn từ 12 (mười hai) đến 15 (mười lăm) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh tham gia phiên họp trình bày: Hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp

## Page 3

xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn L là đầy đủ và phù hợp với các quy định của pháp luật. Căn cứ vào các Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính: Đề nghị Tòa án nhân dân huy ện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh chấp nhận đ ề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh L.
Phạm Văn L khai nhận toàn bộ hành vi vi phạm pháp luật của mình, không có ý kiến gì đối với nội dung đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh.
XÉT THẤY:
Do Phạm Văn L đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an xã Tân Đông lập biên bản vi phạm hành chính. Việc lập biên bản vi phạm hành chính của Công an xã Tân Đông đối với Phạm Văn L là phù hợp theo Điều 58 Luật xử lý vi phạm hành chính, được hướng dẫn tại Điều 6 Nghị định 81/2013/NĐ -CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ.
Theo phiếu trả lời kết quả ngày 04/3/2020 của Phòng khám khu vực xã Tân Đông thể hiện Phạm Văn L có nghiện ma túy, loại ma túy là Methamphetamine.
Phạm Văn L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 04/3/2020 tính đến ngày Tòa án mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn trong thời hiệu, theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật X ử lý vi phạm hành chính, được hướng dẫn tại Điều 4 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Theo hồ sơ thể hiện Phạm Văn L có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp Đ, xã Tân Đông, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh. Bản thân Phạm Văn L đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã do nghiện ma túy nhưng vẫn còn nghiện. Do đó Chủ tịch UBND xã Tân Đông quyết định lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm xử lý vi phạm hành chính.
Xét thấy, Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn L là phù hợp theo quy định tại Điều 95, 96 và Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hồ sơ đã được Trưởng phòng tư pháp kiểm tra và xác định hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý, theo quy định tại Điều 12 của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Hành vi sử dụng tráip hép chất ma túy của Phạm Văn L xâm phạm đến an toàn, trật tự công cộng, sức khỏe và sự phát triển lành mạnh của con người cũng như ảnh hưởng xấu đến nhiều mặt của đời sống xã hội, đây là một trong những nguyên nhân dẫn đến những tội phạm hình sự khác. Do đó, cần thiết phải đưa Phạm Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để chữa bệnh, lao động, học văn hóa và học nghề nhằm giúp Phạm Văn L trở thành người tốt và có ích cho xã hội.
Từ những phân tích trên, xét thấy đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn L là có căn cứ.

## Page 4

Tuy nhiên, khi quyết định thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cũng cần xem xét đến các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng đối với anh L:
- Về tình tiết giảm nhẹ: Anh L tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Về tình tiết tăng nặng: Ngày 18/12/2019, Phạm Văn L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 19/12/2019, Chủ tịch UBND xã Tân Đông áp dụng biện pháp cai nghiện tại xã đối với L, chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính L lại tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên phải chịu tình tiết tăng nặng là tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn L.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày 04/3/2020.
3. Anh Phạm Văn L có quyền khiếu nại; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định (ngày 06/4/2020).
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh phối hợp với Công an huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an huyện Tân Châu;
- Trưởng Phòng LĐTB&XH H. Tân Châu;
- UBND xã Tân Đông;
- VKSND huyện Tân Châu;
- Lưu hồ sơ, tập QĐ.
 Nguyễn Thị Diễm My