Số: 07/2020/QĐ-TA
Lò Văn Hùng
Số: 7
Ngày: 20/03/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐIỆN BIÊN PHỦ TỈNH ĐIỆN BIÊN


Số: 07/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Điện Biên Phủ, ngày 20 tháng 3 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐIỆN BIÊN PHỦ, TỈNH ĐIỆN BIÊN Ơ Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

 1. Thẩm phán: Bà Trần Thị Thương Huyền.
 2. Thư ký phiên họp: Ông Quàng Văn Long.
Ngày 20 tháng 3 năm 2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số :
09/QĐ- TA ngày 12 tháng 3 năm 2020 đối với:
 LÒ VĂNH Tên gọi khác: Không;
Sinh ngày: 21/10/1992 tại tỉnh Điện Biên;
Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam;
Trình độ văn hóa: 10/12;
Nơi ĐKHKTT: Số nhà 42, t ổ dân phố 01, phường M T, thành phố ĐBP, tỉnh Đ Số CMND: 040451361; Ngày cấp: 18/02/2016; Nơi cấp: Công an tỉnh Điện Biên;
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: 02 tiền án; Tiền sự: 02 tiền sự.
Con ông: Lò VănH sinh năm 1972; Con bà: Lò Thị B, sinh năm 1971;
Vợ, con: Chưa có.
Người bị đề nghị: Lò Văn H- Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Trương Thị Phương Anh - Chuyên viên , Phòng Lao động- Thương Binh và Xã hội thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên;
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên :
Bà Bùi Thị Hợi - Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Hành vi vi phạm của Lò Văn H:
- Ngày 28/4/2018: Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản (Điêu 175), Tòa án nhân dân huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên xử phạt 12 tháng tù, theo bản án s ố 194/ST ngày 21/8/2018.
- Ngày 30/5/2018: Trộm cắp tài sản (Điều 173), Tòa án nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên xử phạt 06 tháng tù, theo bản án số 78/ST ngày 07/9/2018.
- Ngày 10/12/2019 Lò VănH có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại tổ dân phố 02, phường Mường Th anh. Công an phường Mường Thanh lập hồ sơ, quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 03/QĐ -XPVPHC ngày 10/12/2019, bằng hình thức phạt: Cảnh cáo.
- Ngày 15/12/2019 Lò VănH có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại tổ dân phố 03, phư ờng Mường Thanh. Công an phường Mường Thanh lập hồ sơ, quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 04/QĐ -XPVPHC ngày 16/12/2019, bằng hình thức phạt: Cảnh cáo;
- Ngày 23/12/2019 Lò VănH có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại tổ dân phổ 02, phường Mường Th anh. Công an phường Mường Thanh lập hồ sơ, lập biên bản vi phạm hành chính số 06 ngày 23/12/2019.
- Ngày 24/12/2019 Công an phường Mường Thanh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường Mường Thanh đối với Lò Văn H.
- Lò VănH đã áp dụng biện pháp giáo dục tại phường Mường Thanh do nghiện ma túy theo Quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 02/01/2020. Thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 03 tháng, kể từ ngày 02/01/2020 đến hết ngày 02/4/2020.
- Ngày 23/02/2020 Lò VãnH có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tạit ổ dân phố 01, phường Mường Thanh. Công an phường Mường Thanh lập hồ sơ, lập biên bản vi phạm hành chính số 11 ngày 23/02/2020.
- Ngày 24/02/2020 Lò Văn Hđã có quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường Mường Thanh do nghiện ma túy tại Quyết định số 04/QĐ-UBND ngày 24/02/2020 của UBND phường Mường Thanh. Thời hạn đã châp hành biện pháp áp dụng giáo dục tại phường Mường Thanh do nghiện ma túy là 01 tháng 22 ngày.
- Ngày 24/02/2020 Căn cứ vào các hành vi vi phạm trên và quy định của pháp luật, Công an phường Mường Thanh ra đề nghị lập hồ sơ đ ề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn H số 06/ĐN-CAP ngày 24/02/2020.
 Ngày 10/12/2019 Công an phường Mường Thanh, thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên đã đề nghị Trạm y tế phường Mường Thanh, thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên xác định tình trạng nghiện chất ma túy của Lò Văn H. Sau khi kiểm tra,

## Page 3

cùng ngày Trạm y tế phường Mường Thanh đã có phiếu trả lời với nội dung: Lò Văn Hnghiện ma túy bị lệ thuộc vào các chất ma túy; Loại ma túy sử dụng là Heroine.
* Ý kiến của Đại diện Phòng Lao động- Thương Binh và Xã hội thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên:
Lò Văn Hlà người trưởng thành, có đầy đủ năng lực hành vi hành chính, có sức khỏe nhưng lười lao động, thích ăn chơi hưởng thụ, không có công ăn việc l àm, là đối tượng nghiện ma túy . Vì vậy Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng đến 24 tháng để Lò VănH có điều kiện cai nghiện ma túy.
* Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên:
1. Việc tuân theo pháp luật của Tòa án:
Tòa án đã ti ến hành thụ lý việc và phân công Thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thông báo cho người bị đề nghị đúng thời hạn theo quy định tại Điều 8, 9, 10, 11 Pháp lệnh số 09.
 Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã đảm bảo về thời hiệu, đầy đủ về tài liệu, đúng về thẩm quyền trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 12 pháp lệnh số 09;
 Thẩm phán đã ban hành Quyết định mở phiên họp xem xé t, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng thời hạn theo quy định khoản 3 Điều 12 pháp lệnh số 09;
 Tòa án đã mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo đúng quy định tại khoản 1 Điều 16 pháp lệnh số 09;
 Triệu tập thành phần tham gia phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định tại Điều 17 Pháp lệnh số 09;
 Thực hiện đúng trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh số 09.
2. Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ điều kiện và căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn H, cụt hể: Lò VănH là người trên18 tuổi , có đầy đủ năng lực hành vi hành chính , là đối tượng nghiện ma túy , không có công ăn việc làm, có nhân thân xấu, có 02 tiền án và 02 tiền sự.
Áp dụng khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính cần chấp nhận đề nghị của phòng Lao động thương Binh và Xã hội thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên.
Vì vậy,Viện kiểm sát nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên giải quyết theo hướng đồng ý đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò VănH với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

## Page 4

XÉT THẤY:
* Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Hbảo theo quy định tại Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ- CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật x ử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò VănH đảm bảo theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
* Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng:
Lò VănH là người trưởng thành, có nơi cư trú ổn định, có đầy đủ năng lực hành vi hành chính, không có nghề nghiệp, tiền án có 02 tiền án; tiền sự: có 02 tiền sự. Ma túy là loại độc dược gây nghiện, việc sử dụng trái phép loại chất này sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến thể chất, tinh thần và thậm chí cả tính mạng của người sử dụng, là nguyên nhân gây ra tội phạm và các tệ nạn xã hội khác. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lò VănH không những gây tác hại cho bản thân mà còn làm mất trật tự trị an trong xã hội.
Về tình tiết tăng nặng: Lò VănH đã tái phạm theo quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Lò VănH đã tự nguyện khai báo hành vi của mình.
Theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân: Lò VănH có nhân thân xấu.
Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương B và Xã hội thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên cần được chấp nhận.
Xét thấy, để Lò VănH được cai nghiện ma túy, được học tập, rèn luyện và lao động trở thành người công dân khỏe mạnh, sống có ích cho gia đình và xã hội, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò VănH theo quy định tại Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 5

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với Lò VănH theo quy định tại Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là: 22 (hai mươi hai) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Áp dụng Điều 30, 31, 32 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Đối tượng Lò VănH có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba )
ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.
Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội thành phố Điện Biên Phủ có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Điện Biên Phủ , tỉnh Điện Biên có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Áp dụng khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính Công an thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên; Phòng lao động - Thương Binh và Xã hội thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên có trách nhiệm thi hành quyết định này.


Nơi nhận:
- Người bị áp dụng BPXLHC;
- Trưởng phòng LĐTBXH TPĐBP;
- Trưởng Công an TPĐBP;
- UBND P. Mường Thanh, TPĐBP;
- Viện kiểm sát NDTPĐBP;
- Công an P.Mường thanh, TPĐBP;
- Kế toán;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Trần Thị Thương Huyền