Quyết định mở phiên họp số 05/2020/QĐ-TA
Cai nghiện bắt buộc
Số: 08/2020/QĐ-TA
Ngày: 12/03/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CÁI NƯỚC TỈNH CÀ MAU Số: 08/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Cái Nước, ngày 12 tháng 3 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CÁI NƯỚC, TỈNH CÀ MAU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Hà Thanh Khiết Thư ký phiên họp: Ông Hồ Chí Thêm, là Thư ký Tòa án nhân dân huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau.
Ngày 12 tháng 3 năm 2020, tại Tòa án nhân dân huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 05/2020/QĐ-TA ngày 26 tháng 02 năm 2020 đối với đối:
Họ và tên: Nguyễn Văn T, Giới tính: Nam;
Sinh năm 1988;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: không;
Trình độ học vấn: 7/12;
Nơi đăng ký nhân khẩu thường trú: k2, thị trấn CN, huyện CN, tỉnh Cà Mau;
Chỗ ở: k2, thị trấn CN, huyện CN, tỉnh Cà Mau;
Số định danh cá nhân/CMND/ Hộ chiếu: 381621583 Nghề nhiệp: Làm vuông;
Con ông: Nguyễn Văn K;
Con bà: Trần Thị T;
Anh Nguyễn Văn T vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lâm Đức Toàn – Trưởng Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau.
Ông Lâm Đức Toàn ủy quyền cho ông Nguyễn Thanh Tuấn – Phó trưởng Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau (Có mặt)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau: Ông Nguyễn Minh Cường – Kiểm sát viên. (Có mặt).

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Nguyễn Văn T là đối tượng bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 77/QĐ - UBND ngày 04 tháng 6 năm 2019 của Chủ tịch UBND thị trấn Cái Nước, huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau về hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy” và Quyết định số 78/QĐ – UBND ngày 04 tháng 6 năm 2019 của Chủ tịch UBND thị trấn Cái Nước về “Quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình” thời hạn là 06 tháng kể từ ngày 04 tháng 6 năm 2019 đến ngày 04 tháng 12 năm 2019. Thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 03 tháng kể từ ngày 04 tháng 6 năm 2019 đến ngày 04 tháng 9 năm 2019 bằng hình thức cai nghiện tại gia đình. Nguyễn Văn T đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn và hoàn thành đợt cai nghiện ma túy tại gia đình. Chủ tịch UBND thị trấn Cái Nước đã cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 12/GCN –UBND ngày 04 tháng 9 năm 2019 và Giấy chứng nhận đã hoàn thành đợt cai nghiện ma túy tại gia đình số 15/GCN – UBND ngày 11 tháng 12 năm 2019.
Tuy nhiên sau khi hoàn thành đợi cai nghiệm ma túy tại gia đình thì vào ngày 26 tháng 01 năm 2020 Nguyễn Văn T lại tiếp tục sử dụng ma túy, đến ngày 28 tháng 01 năm 2020 Công an xã Trần Thới, huyện Cái Nước mời Tuấn về cơ quan tiến hành thử test nước tiểu nhanh chất ma túy, kết quả chứng minh Tuấn có sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời chuyển giao Tuấn về Công an thị trấn Cái Nước giải quyết theo quy định.
Tại phiếu trả lời kết quả ngày 28 tháng 01 năm 2020 của Trạm y tế thị trấn Cái Nước, huyện Cái Nước kết luận đối tượng Nguyễn Văn T vẫn còn sử dụng ma túy dạng Met – Metamphetamine (ma túy đá).
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cái Nước là ông Nguyễn Thanh Tuấn trình bày ý kiến:
Đối tượng Nguyễn Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đã bị Chủ tịch UBND thị trấn Cái Nước áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 77/QĐ - UBND ngày 04 tháng 6 năm 2019 về hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy” và Quyết định số 78/QĐ – UBND ngày 04 tháng 6 năm 2019 của Chủ tịch UBND thị trấn Cái Nước về “Quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình”. Tuy nhiên sau khi chấp hành xong và hoàn thành đợt cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình thì Nguyễn Văn T vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, loại ma túy mà Nguyễn Văn T sử dụng ma túy dạng ma túy đá có tên là Met (Metamphetamine).
Điều này cho thấy đối tượng Nguyễn Văn T không tự cai nghiện được mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Hiện nay Nguyễn Văn T là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số 136/NĐ – CP ngày 09 tháng 9 năm 2016. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cái Nước căn cứ

## Page 3

3 Luật xử lý vi phạm hành chính, xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau thời hạn là 18 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cái Nước tham gia phiên họp phát biểu quan điểm:
Về việc tuân theo pháp luật: Tòa án nhân dân huyện Cái Nước đã tuân thủ đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về việc thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định.
Về nội dung: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cái Nước chấp nhận lời đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Cái Nước về việc đưa Nguyễn Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 18 tháng.
Sau khi xem xét hồ sơ, trên cơ sở ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của địa diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cái Nước tại phiên họp.
XÉT THẤY:
Về Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị đưa đối tượng Nguyễn Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được lập đúng theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đầy đủ về giấy tờ, tài liệu, phù hợp về đối tượng và thời hiệu.
Về nội dung: Nguyễn Văn T là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số 136/NĐ – CP ngày 09 tháng 9 năm 2016. Nên Ủy ban nhân dân thị trấn Cái Nước lập hồ sơ gửi đến Phòng lao động Thương Binh và xã hội huyện Cái Nước đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là đúng với quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong quá trình điều tra, xác minh Nguyễn Văn T đã thừa nhận có sử dụng ma túy dẫn đến bị nghiện, đã bị Công an xã Trần Thới tiến hành lập biên bản. Xét thấy, lời thừa nhận của Nguyễn Văn T phù hợp với kết luận của Trung tâm y tế thị trấn Cái Nước, huyện Cái Nước, phù hợp với các chứng cứ khác đã được xem xét, thẩm tra làm rõ tại phiên họp nên có căn cứ xác định Nguyễn Văn T vẫn còn nghiện ma túy. Loại ma túy mà Tuấn sử dụng là chất Met (Metamphetamine).

## Page 4

4 Hành vi sử dụng chất ma túy trái phép của Nguyễn Văn T là vi phạm pháp luật, bởi chất ma túy là chất kích thích, gây nghiện do nhà nước độc quyền quản lý để sử dụng trong y học và cấm sử dụng khi chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép. Theo khoản 3 Điều 2 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định: “Người sử dụng ma túy trái phép là người đưa ma túy vào cơ thể mà không theo chỉ định của y, bác sỹ điều trị”. Nghiện ma túy là một trong những tệ nạn của xã hội, là nguyên nhân dẫn đến các loại bệnh truyền nhiễm, bệnh xã hội nguy hiểm như HIV... nó hủy hoại sức khỏe, thể trạng, tâm trí con người (rối loạn tâm thần), làm suy kiệt nòi giống. Ngoài ra, còn làm suy kiệt kinh tế gia đình, nguyên nhân phát sinh tội phạm khác như trộm cắp tài sản, cướp tài sản, giết người do ảo giác khi sử dụng ma túy đá.... làm ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân.
Xét thấy Nguyễn Văn T bị nghiện ma túy. Mặc dù đã áp dụng biện pháp cai nghiện tự nguyện tại nhà, nhưng vẫn không đạt hiệu quả. Do đó cần phải đưa Nguyễn Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian vừa đủ để Nguyễn Văn T có điều kiện rèn luyện bản thân thành người có ích cho xã hội. Từ những nhận định trên, Tòa án nhân dân huyện Cái Nước xét thấy đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cái Nước; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cái Nước về việc đưa Nguyễn Văn T vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng là hoàn toàn có căn cứ pháp luật nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ các Điều 3, 12, 16, 19, 20, 22, 23, 30 và 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Áp dụng Điều 95, Điều 96, các Điều 103, 104, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Cà Mau, địa chỉ Ấp 1, xã Khánh An, huyện U Minh, tỉnh Cà Mau.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Cà Mau.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 5

5 Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Cái Nước có quyền kiến nghị quyết định; Viện kiểm sát nhân dân huyện Cái Nước có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có ai khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Cái Nước; Công an huyện Cái Nước và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau có trách nhiệm thi hành Quyết định này.
THẨM PHÁN Hà Thanh Khiết Nơi nhận:
- Người bị đề nghị ;
- Phòng LĐTB&XH;
- VKSND huyện Cái Nước;
- Công an huyện Cái Nước;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau;
- UBND thị trấn Cái Nước;
- Lưu hồ sơ.