Quyết định đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm số 60/2020/QĐ-PT
K-Y
V/v: Tranh chấp quyền sử dụng đất và yêu cầu tuyên Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất vô hiệu.
Số: 63/DS-PT
Ngày: 04/03/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Phúc thẩm
Loại vụ việc: Dân sự
Quan hệ pháp luật: Tranh chấp quyền sử dụng đất
Thông tin vụ việc: Nguyên đơn ông Nguyễn Đức K - Bị đơn ông Nguyễn Đức C, bà Lê Thị Y

## Page 1

 NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Bà Nguyễn Thị Thu Hằng Các Thẩm phán: Bà Ngô Thị Thu Thiện Bà Hoàng Thị Thu Lan
- Thư ký ghi biên bản phiên tòa:
Bà Nguyễn Lưu Ly - Thư ký Tòa án nhân dân Thành phố Hà Nội.
 - Đại diê ̣n Viện kiểm sát nhân dân TP Hà Nội tham gia phiên tòa:
 Bà Hoàng Vĩnh Thảo - Kiểm sát viên.
 Ngày 04 tháng 3 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân Thành phố Hà Nội xét xử phúc thẩm công khai vụ án thụ lý số 270/2019/TLPT-DS ngày 21/8/2019 về việc yêu cầu tuyên Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất vô hiệu và tranh chấp quyền sử dụng đất do bản án sơ thẩm số 06/2019/DS-ST ngày 21 tháng 5 năm 2019 của Tòa án nhân dân huyện Thạch Thất bị kháng cáo.
 Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm số 60/2020/QĐ-PT ngày 11 tháng 02 năm 2020, giữa các đương sự:
 Nguyên đơn: Ông Nguyễn Đức Khá, Sinh năm 1964.
 Nơi cư trú: Thôn Phú Hòa, xã Bình Phú, huyện Thạch Thất, Hà Nội (có mặt).
 Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của ông Nguyễn Đức Khá:
Các Luật sư: Đỗ Hữu Đĩnh và Nguyễn Thanh Tú thuộc Công ty Luật TNHH Việt Kim - Đoàn Luật sư Thành phố Hà Nội (đều có mặt).

 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

 Bản án số: 63/DS-PT Ngày: 04/3/2020

V/v: Tranh chấp quyền sử dụng đất và yêu cầu tuyên Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất vô hiệu.
 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

## Page 2

Bị đơn: Ông Nguyễn Đức Yên, sinh năm 1970 và b à Lê Thị Chung, sinh năm 1971; Cùng trú tại: Thôn Phú Hòa, xã Bình Phú, H.Thạch Thất, Hà Nội Người đại diện theo ủy quyền của bị đơn:
Bà Nguyễn Thị Thanh, Sinh năm: 1975 Nơi cư trú: Thôn Giếng, xã Hữu Bằng, huyện Thạch Thất, Hà Nội (có mặt).
 Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của ông Yên và bà Chung:
Ông Tri ệu Xuân Trình, sinh năm 1959, trút ại: S ố 352 C6 Tân Mai, qu ận Hoàng Mai, Hà Nội và Luật sư Nguyễn Văn Ánh thuộc Công ty Luật TNHH Hương Sen - Đoàn Luật sư Thành phố Hà Nội (đều có mặt).

Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
- Ủy ban nhân dân huyện Thạch Thất, Thành phố Hà Nội Địa chỉ trụ sở: Thị trấn Liên Quan, huyện Thạch Thất, Hà Nội Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Khắc Quý - Chuyên viên Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Thạch Thất (vắng mặt);
 - Ủy ban nhân dân xã Bình Phú, huyện Thạch Thất, Thành phố Hà Nội Địa chỉ trụ sở: Xã Bình Phú, huyện Thạch Thất, Hà Nội Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Khắc Tâm - Công chức tư pháp, hộ tịch và bà Đỗ Thị Thanh - Công chức địa chính, xây dựng xã Bình Phú (đều vắng mặt).
- Bà Nguyễn Thị Thanh, sinh năm 1975 Nơi cư trú: Thôn Giếng, xã Hữu Bằng, huyện Thạch Thất, Hà Nội (có mặt).
 Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bà Nguyễn Thị Thanh:
Ông Triệu Xuân Trình, sinh năm 1959, trút ại: Số 352 C6 Tân Mai, qu ận Hoàng Mai, HàN ội và Lu ật sư Nguyễn Văn Ánh thu ộc Công ty Luật TNHH Hương Sen - Đoàn Luật sư Thành phố Hà Nội (đều có mặt).
 - Cụ nguyễn Thị Sửu, sinh năm 1931 (cụ Sửu ủy quyền cho bà Nguyễn Thị Thanh tham gia tố tụng).
 - Ông Nguyễn Đức Kha, sinh năm 1959 (có mặt);
 - Bà Nguyễn Thị Hữu, sinh năm 1963 (vắng mặt);
 - Bà Nguyễn Thị Bình, sinh năm 1973 (vắng mặt);
 Cùng trú tại: Thôn Phú Hòa, xã Bình Phú, huyện Thạch Thất, Hà Nội.
 - Bà Nguyễn Thị Tình, sinh năm 1967 (vắng mặt);

## Page 3

 Nơi cư trú: Thôn Thái Hòa, xã Bình Phú, huyện Thạch Thất, Hà Nội.
 Bà Hữu, bà Tình ủy quyền cho ông Nguyễn Đức Khá tham gia tố tụng.
 - Ông Nguyễn Đức Xướng, sinh năm 1960 Địa chỉ: Khu 17, xã Đồng Thành, huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ (có mặt).
 - Bà Nguyễn Thị Quyên, sinh năm 1978 và ông Nguyễn Đình Chi ến, sinh năm 1974; Cùng trú tại: Số 135 đường 8/3, xã Hữu Bằng, huyện Thạch Thất, Hà Nội (đều vắng mặt).
 - Ông Nguyễn Văn Tiến, sinh năm 1977 và bà Nguyễn Thị Hoàn, sinh năm 1988; Cùng trú tại: Xóm Hòa Bình, xãC ần Kiệm, huyện Thạch Thất, Hà Nội (đều vắng mặt).
 Người kháng cáo: ông Nguy ễn Đức Y ên, bà Lê Thị Chung (b ị đơn), bà Nguyễn Thị Thanh, cụ Nguyễn Thị Sửu và bà Nguyễn Thị Quyên (người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan).
NỘI DUNG VỤ ÁN:

Trong đơn khởi kiện ngày 11/9/2017 và các lời khait ại tòa án, nguyên đơn là ông Nguyễn Đức Khá trình bày:
Bố mẹ ông là Nguyễn Đức Khả và Nguyễn Thị Sửu sinh được 08 người con gồm: Nguyễn Đức Kha, Nguyễn Đức Xướng, Nguyễn Thị Hữu, Nguyễn Đức Khá, Nguyễn Thị Tình, Nguyễn Đức Yên, Nguyễn Thị Bình và Nguyễn Thị Thanh. Năm 1993, hộ gia đình ông có 5 người gồm: bố mẹ ông và các con là ông (Khá), ông Yên, bà Thanh đư ợc UBND xã Bình Phú chia cho 04 thửa đất nông nghi ệp là:
Thửa số 58 tờ bản đồ số 02 diện tích 312m2 ở đồng Mả Bá; Thửa số 163 tờ bản đồ số 02 diện tích 456m2 ở Đồng Xóm; Thửa số 93 tờ bản đồ số 01 diện tích 960m2 ở Đồng Vai; Thửa số 84 tờ bản đồ số 01 diện tích 404m 2 ở Đồng Quê (là đất ruộng phần trăm). Cả 04 thửa đất đều đứng tên chủ hộ là cụ Nguyễn Đức Khả.
Năm 1998 ông Yên lấy vợ thì ông Yên tự ra sử dụng thửa đất ở Đồng Quê và Đồng Mả Bá. Năm 2001 ông lấy vợ, vợ chồng ông cùng bố mẹ sử dụng chung thửa đất ở Đồng Vai và Đồng Xóm, ông cấy lúa đư ợc hai v ụ thì thôi, thửa đất ở Đồng Xóm bà Bình canh tác , thửa đất ở Đồng Vai bà Tình canh tác . Hiện toàn bộ diện tích đất ở Đồng Vai đã được cấp Giấy chứng nhận đứng tên hộ bà Nguyễn Thị Sửu, thửa đất ở Đồng Quê do vợ chồng ông Yên sử dụng.

## Page 4

Năm 2007, hộ cụ Khả bị UBND huyện thu hồi hai thửa đất nông nghi ệp ở Đồng Xóm và Đồng Mả Bá để làm khu dân cư, theo quy định thì hộ bị thu hối đất được bồi thường đất ở bằng 30% diện tích đất bị thu hồi nên hộ cụ Khả được bồi thường hai thửa đất giãn cư gồm thửa số 01 tờ bản đồ số 00 diện tích 178m2 ở đồng Mả Bá và thửa số 23 tờ bản đồ số 00 diện tích 115m 2 ở Đồng Xóm. Trong danh sách giao đất kèm theo Quy ết định s ố 2631 ngày 20/12/2007 của UBND huy ện Thạch Thất thì thửa đất số 01 đứng tên ông Nguyễn Đức Yên, thửa đất số 23 đứng tên bà Lê Thị Chung (vợ ông Yên) nhưng nguồn gốc hai thửa đất giãn cư này là do Ủy ban thu hồi thửa đất số 58 và thửa đất số 163 của hộ cụ Khả mà có. Cụ Khả và cụ Sửu chưa chia đất nông nghiệp cho các thành viên trong hộ nên hai thửa đất giãn cư là quyền lợi chung của cụ Khả, cụ Sửu, ông Yên, bà Thanh và ông.
Sau khi đư ợc giao đ ất, vợ chồng ông Yên đã chuyển nhượng thửa đất số 23 cho vợ chồng bà Nguyễn Thị Quyên ở xã Hữu Bằng và ông Nguyễn Văn Tiến ở xã Cần Kiệm, còn thửa đất số 01 thì vợ chồng ông Yên bà Chung xây nhà để ở. Việc làm của ông Yên bàC hung là xâm phạm đến quyền lợi của ông và các thành viên khác trong hộ gia đình. Vì vậy, ông làm đơn khởi kiện đề nghị Tòa án giải quyết các yêu cầu như sau:
Tuyên vô hiệu đối với “Giấy chuyển nhượng” lập ngày 06/11/2016 giữa bà Lê Thị Chung, ông Nguy ễn Đức Yên với bà Nguy ễn Thị Quyên, ông Nguy ễn Đình Chiến về việc chuyển nhượng 67m2 đất thuộc thửa số 23 và “Hợp đồng mua bán chuyển như ợng quy ền s ử dụng đ ất” lập ngày 06/12/2016 gi ữa ông Nguy ễn Đức Yên, bà Lê Thị Chung với ông Nguyễn Văn Tiến về việc chuyển nhượng 54,34m2 đất thuộc thửa số 23 tờ bản đồ số 00 xã Bình Phú.
 Phân chia quyền sử dụng hai thửa đất giãn cư số 01 và s ố 23 cho các thành viên trong hộ gia đình bị thu hồi đất nông nghiệp gồm: cụ Nguyễn Đức Khả, cụ Nguyễn Thị Sửu, ông Nguyễn Đức Khá, ông Nguy ễn Đức Yên và bà Nguy ễn Thị Thanh, đồng thời chia thừa kế tài sản của cụ Nguyễn Đức Khả (chết năm 2005) là quyền sử dụng đất được hưởng khi phân chia hai thửa đất.

Tại văn bản khai ngày 18/12/2018 và các văn bản tiếp theo, bị đơn là ông Nguyễn Đức Yên trình bày:
Ông công nhận về lý lịch gia đình và tiêu chuẩn hộ gia đình cụ Khả được giao đất nông nghiệp năm 1993 như ông Khá trình bày là đúng. Tuy nhiên, các thửa đất

## Page 5

nông nghiệp đó đã được bố mẹ ông chia cho các thành viên trong hộ sử dụng riêng, cụ thể như sau:
Thửa đất tại Đồng Quê là đất ruộng 5% diện tích 01 sào 02 thư ớc (408m2) do cụ Khả và cụ Sửu trực tiếp quản lý, sử dụng; Thửa đất tại Đồng Vai diện tích 02 sào 10 thước (960m2) là đất ruộng màu mỡ, ông Khá được chia 01 sào (360m2), còn lại 01 sào 10 thư ớc (600m2) doc ụ Khả và cụ Sửu quản lý, s ử dụng; Thửa đất tại Đồng Xóm diện tích 02 sào 10 thư ớc (816m2) bà Bình được chia 01 sào (360m 2), hiện bà Bình vẫn đang qu ản lý, s ử dụng. Thửa đất tại đồng M ả Bá diện tích 13 thước (312m2), vợ chồng ông được chia sử dụng từ khi ông lấy vợ năm 1998 đến nay. Phần di ện tích ru ộng còn lại gồm 01 sào 02 thư ớc ở Đồng Quê, 01 sào 10 thước ở Đồng Vai và 01 sào 04 thước ở Đồng Xóm doc ụ Khả, cụ Sửu, bà Thanh cùng cấy. Năm 1998, bà Thanh lấych ồng được bố mẹ ông chia cho 01 sào tại Đồng Xóm, 04 thư ớc còn lại bố mẹ giao cho bà Thanh cấy luôn cùng 01 sào đư ợc chia và bà Thanh có trách nhi ệm đưa ti ền cho b ố mẹ ông khi thu ho ạch. Saum ột thời gian bà Thanh không cấy nữa có nhờ vợ ông cấy hộ đồng thời nộp sản lượng cho thôn và xã theo quy định. Bà Thanh trực tiếp thu hoạch và trả công cho vợ ông.
Do các anh chị em ông ăn riêng và canh tác cấy lúa trên những thửa ruộng đã được bố mẹ chia cho nên việc nộp sản lượng đất nông nghiệp của gia đình nào, gia đình đó tự chịu trách nhiệm với xã, việc sử dụng đất ổn định không có ai tranh chấp.
Năm 2005 , thực hi ện D ự án xây dựng đi ểm công nghi ệp và ti ểu thủ công nghiệp Bình Phú 1, UBND huyện Thạch Thất thu hồi đất ruộng để chuyển thành đất cho thuê làm nghề thủ công nghiệp. Ông không đồng ý với việc lấy đất của gia đình ông tại đồng Mả Bá vì gia đình ông cũng cần đất làm nghề nhưng lại không được thuê nên đã gửi đơn kiến nghị. Ngày 06/3/2005, Ban chỉ đạo giải phóng mặt bằng xã Bình Phú đã có biên bản thỏa thuận và đề nghị ông cho nợ tiền đền bù đất ruộng. Năm 2006 - 2007 UBND tỉnh Hà Tây và UBND huy ện Thạch Thất cho phép bán đấu giá đất để tăng ngân sách xây dựng địa phương nhưng chỉ đền bù đất nông nghiệp bị thu hồi là 27.500.000đồng/1sào. Không đồng ý với phương án đền bù nên ông cùng một số hộ dân gửi đơn kiến nghị đến UBND tỉnh Hà Tây. Theo chỉ đạo của UBND tỉnh, ngày 22/5/2010 UBND xã Bình Phú đã họp và thống nhất việc trao trả tiền đền bù là 10% giá trị tiền bán đấu giá đất và tiền đó để lại để mua đất giãn cư, đồng thời chiều ngày 22/5/2010 UBND xã Bình Phú đã bàn giao đất cho từng hộ gia đình tại thực địa. Nhà ông bị thu hồi 312m2 đất ruộng ở đồng Mả

## Page 6

Bá nên được được bồi thường số tiền là 92.040.000 đồng và được mua 178m2 đất giãn cư. Diện tích đất giãn cư của ông được giao là thửa số 01 chiều rộng 5,9m mặt đường liên xã, chiều dài 30m tính t ừ mặt đường trở vào phía trong cánh đồng Mả Bá hiện gia đình ông đang quản lý, sử dụng. Việc giao đất cho gia đình ông là chủ trương của huyện, của xã, không liên quan gì đến gia đình ông Khá.
Đối với thửa đất số 23, diện tích 115m2 ở Đồng Xóm là tiêu chuẩn giãn cư của cụ Sửu và bà Thanh, doc ụ Sửu tuổi cao nên nhờ vợ ông đứng tên hộ. Năm 2016, cụ Sửu và bà Thanh có nhờ vợ chồng ông đứng ra chuyển nhượng thửa đất cho bà Quyên, ông Tiến. Toàn bộ số tiền bán đất cụ Sửu và bà Thanh đã nhận lại và sử dụng. Vì vậy, ông không đồng ý với các yêu cầu khởi kiện của ông Khá và đề nghị Tòa án xử bác toàn bộ đơn khởi kiện của ông Khá đ ể bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của vợ chồng ông và cụ Sửu, bà Thanh.
Bà Lê Thị Chung (vợ ông Yên) thống nhất với lời khai và ý kiến nêu trên của ông Nguyễn Đức Yên.

Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan gồm:
- Bà Nguyễn Thị Thanh trình bày: Bà công nhận về lý lịch gia đình, về tiêu chuẩn được giao đất nông nghiệp, quá trình sử dụng đất, thu hồi đất và bán thửa đất giãn cư như ông Nguyễn Đức Yên trình bày là đúng.
Ngày 20/12/2007, UBND huy ện Thạch Thất có Quyết định số 2631 về việc thu hồi đất nông nghiệp để sử dụng vào mục đích quy hoạch khu dân cư nông thôn mớit ại xã Bình Phú , mẹ bà (cụ Sửu) và bà b ị thu hồi 456m2 đất nông nghi ệp ở Đồng Xóm . Theo Quyết định s ố 16 ngày 11/4/2004, Quy ết định s ố 32 ngày 21/11/2005 của UBND huyện Thạch Thất và Quyết định số 01 ngày 05/10/2007 UBND xã Bình Phú thì đối tượng được giao đất giãn dân là người bị thu hồi đất và được ưu tiên xét duy ệt bằng 30% di ện tích đất bị thu hồi nên bà vàc ụ Sửu được giao 115m2 đất giãn dân thu ộc thửa số 23 do bà Lê Thị Chung đứng tênh ộ. Việc giao thửa đất số 23 ở Đồng Xóm cho bà và cụ Sửu đã được UBND TP Hà Nội giải quyết và kết lu ận là đúng trình t ự, thủ tục nêu tại Thông báo s ố 331 ngày 17/9/2010. UBND huyện Thạch Thất cho rằng thời điểm xét duy ệt giao đất giãn dân bà không có đơn đ ề nghị giao đất ở, năm 2007 bà đã lấy chồng không có h ộ khẩu tại xã Bình Phú nên không đủ điều kiện được giao đất giãn dân. Ý kiến này là không đúng vì khi bà lấy chồng về xã Hữu Bằng sinh sống không được Ủy ban xã

## Page 7

Hữu Bằng giao đất. Đất nông nghiêp của bà được giao từ năm 1993 ở xã Bình Phú vẫn còn nguyên giá trị, việc bà đi lấy chồng có hộ khẩu tại xã Hữu Bằng không có nghĩa là quy ền sử dụng đất nông nghi ệp của bàt ại xã Bình Phú b ị mất. Khi nhà nước thu hồi đất thì cụ Sửu vẫn có h ộ khẩu tại xã Bình Phú và có nhờ bà Lê Thị Chung là con dâu của cụ đứng tên xin đất giãn dân là hoàn toàn có cơ s ở. Thửa đất giãn dân tại Đồng Xóm đứng tên bà Chung chỉ là hình thức, vì cụ Sửu già yếu nên UBND xã Bình Phú giao đất giãn dân cho cụ Sửu và bà 7đứng tên bà Lê Thị Chung là không trái pháp luật.
Sau khi đư ợc giao đất giãn dân , bà vàc ụ Sửu có nhờ bà Chung đứng tên chuyển nhượng đất cho bà Quyên , ông Chi ến và ông Tiến. Bà Chung đã giao lại toàn bộ tiền bán đất cho bà vàc ụ Sửu. Ông Khá không có giấy chứng nhận quyền sử dụng thửa đất số 23 nên ông không có quyền lợi gì trong thửa đất này. Vì vậy, bà không đồng ý với yêu cầu khởi kiện của ông Khá và đề nghị Tòa án bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Đức Khá.

- Cụ Nguyễn Thị Sửu thống nhất với ý kiến và quan điểm của ông Nguyễn Đức Yên và bà Nguyễn Thị Thanh.

- Ông Nguyễn Đức Kha, bà Nguyễn Thị Hữu và bà Nguyễn Thị Tình thống nhất với ý kiến của ông Khá và trình bày: Về lý lịch gia đình, nguồn gốc đất nông nghiệp bị thu hồi và việc cấp đất giãn dân như ông Khá trình bày là đúng.
Trước khi có quyết định thu hồi đất thì các thửa đất ruộng ở Đồng Vai, đồng Mả Bá và Đồng Xóm đều không có ai cấy nên cụ Sửu đồng ý cho bà Tình sử dụng cấy lúa ở Đồng Vai chứ không phải ông Khá cho bà Tình cấy như bà Thanh đã khai, t ừ năm 2017 bà Tình mới không cấy nữa. Năm 2006, khi nhà nước chuẩn bị thu hồi thửa đất ở đồng Mả Bá và thửa đất ở Đồng Xóm thì bà Lê Thị Chung mới ra cấy lúa. Nguồn gốc 02 thửa đất giãn dân đứng tên ông Yên, bà Chung là do nhà nước thu hồi hai thửa đất số 58 và số 163 của hộ gia đình cụ Nguyễn Đức Khả mà có. Cụ Khả, cụ Sửu chưa chia đất cho các thành viên trong h ộ nên hai thửa đất giãn dân nêu trên là quyền lợi chung của cụ Khả, cụ Sửu, ông Khá, ông Yên và bà Thanh.
Sau khi được giao đất, ông Yên bà Chung đã bán thửa đất số 23 ở Đồng Xóm, còn thửa đất số 01 ở đồng Mả Bá thì vợ chồng ông Yên đã xây nhà. Việc làm trên của ông Yên bà Chung đã xâm phạm đến quyền lợi của ông Khá và các thành viên

## Page 8

trong hộ gia đình. Nay ông Khá khởi kiện yêu cầu Tòa án phân chia quy ền lợi của ông Khá trong thửa đất số 01 và số 23 có liên quan đến phần đất của cụ Nguyễn Đức Khả được hưởng, khi Tòa án xác định được phần đất của cụ Khả thì đề nghị chia thừa kế phần di sản của cụ Khả bằng giá trị cho những người thuộc hàng thừa kế của cụ Khả.

- Ông Nguyễn Đức Xướng và bà Nguyễn Thị Bình thống nhất với ý kiến của ông Yên và trình bày: Về lý lịch gia đình, ngu ồn gốc đất nông nghiệp bị thu hồi và việc cấp đất giãn dân như ông Yên và bà Thanh trình bày là đúng.
Quá trình s ử dụng đất, cụ Khả và cụ Sửu đã phân chia đất nông nghi ệp cho các thành viên trong hộ sử dụng ổn định, việc phân chia đất không lập thành văn bản. Năm 2007, UBND huyện có thu hồi hai thửa đất nông nghiệp ở Đồng Xóm và đồng Mả Bá của gia đình để chuyển thành đất giãn dân thì ông Yên, bà Thanh và cụ Sửu được bồi thường bằng hai thửa đất ở gồm một thửa ở khu vực Mả Bá diện tích 178m2 và một thửa ở Đồng Xóm diện tích 115m2 (bà Chung đại diện đứng tên cho bà Thanh vàc ụ Sửu). Thửa đất ở Mả Bá vợ chồng ông Yên đã xây nhà đ ể ở, còn thửa đất ở Đồng Xóm thì bà Thanh vàc ụ Sửu nhờ bà Chung đứng ra chuy ển nhượng cho người khác.
Nay ông Nguyễn Đức Khá khởi kiện yêu cầu Tòa án phân chia quy ền lợi đối với 2 thửa đất giãn dân, quan điểm của ông/bà là: Trước đây b ố mẹ đã phân chia đất nông nghiệp cho các con, nay nhà nư ớc thu hồi đất của ai thì ngư ời đó hưởng.
Đối với việc ông Khá yêuc ầu chia thừa kế phần di sản của cụ Khả, nếu được Tòa án chấp nhận thì ông bà xin nhận phần quyền lợi của ông/bà, sau đó có cho ai là quyền của ông/bà.

- Bà Nguy ễn Thị Quyên trình bày: Ngày 06/11/2016, bà và ông Nguy ễn Văn Tiến ở xã Cần Kiệm có nhận chuyển nhượng chung nhau thửa đất số 23 diện tích 115m2 ở khu vực Đồng Xóm của bà Lê Thị Chung và ông Nguy ễn Đức Yên.
Phần đất bà nhận chuyển nhượng là 67m2 với giá 1.541.000.000đ. Nguồn gốc thửa đất này là do bà Chung, ông Yên được nhà nước cấp giãn cư năm 2008 (theo phiếu thu tiền ngày 03/7/2008 đứng tên bà Lê Thị Chung). Bà đã giao cho ông Yên, bà Chung 1.441.000.000đ, còn lại 100.000.000đ hai bên thống nhất hẹn khi nào hoàn

## Page 9

tất các thủ tục giấy tờ chuyển nhượng đất thì bà s ẽ thanh toán nốt cho bà Chung , ông Yên.
Việc chuyển nhượng diện tích đất nêu trên hai bên có lập giấy viết tay nhưng chưa làm đư ợc thủ tục chuyển nhượng theo quy định của pháp lu ật vì đất của bà Chung chưa có Gi ấy chứng nhận. Nay ông Khá (anh ông Yên) khởi kiện yêuc ầu Tòa án tuyênH ợp đồng chuyển nhượng đất giữa bà với bà Chung, ông Yên là vô hiệu thì bà không đồng ý. Bà đề nghị Tòa án giữ nguyên hợp đồng chuyển nhượng đất ngày 06/11/2016 vì bà và vợ chồng bà Chung không có tranh chấp. Trường hợp Tòa án tuyên hợp đồng vô hiệu thì bà yêu cầu bà Chung, ông Yên phải bồi thường cho bà gấp ba lần số tiền mà bà đã trả cho bà Chung và ông Yên.
Ông Nguyễn Đình Chi ến (chồng bà Quyên) đã được tống đạt hợp lệ các văn bản Tố tụng nhưng không gửi cho Tòa án văn bản trình bày ý ki ến và cũng không tham gia tố tụng.

 - Ông Nguy ễn Văn Ti ến và bà Nguy ễn Thị Hoàn thống nhất trình bày:
Ngày 06/12/2016, ông bà có nhận chuyển nhượng của ông Yên, bà Chung 54,34m2 đất giãn cư thuộc thửa số 23 với giá 1.086.800.000 đồng, ông bà đã trả đủ tiền cho ông Yên, bà Chung.
Việc chuyển nhượng quyền sử dụng diện tích đất nêu trên hai bên có lập Hợp đồng viết tay với nhau nhưng chưa làm thủ tục tại cơ quan có thẩm quyền vì thửa đất chưa được cấp giấy chứng nhận. Nay ông Nguyễn Đức Khá là anh trai ông Yên khởi kiện yêu cầu Tòa án tuyên vô hiệu đối với hợp đồng chuyển nhượng đất giữa ông Tiến với bà Chung ông Yên thì ông bà không đồng ý. Ông bà đ ề nghị Tòa án giữ nguyên Hợp đồng chuyển nhượng đất ngày 06/12/2016 gi ữa ông Tiến với ông Yên, bà Chung vì gi ữa ông bà và v ợ chồng ông Yên không có tranh ch ấp. Trường hợp Tòa án tuyên hợp đồng vô hiệu thì ông bà yêu cầu bà Chung, ông Yên phải bồi thường cho ông bà gấp ba lần số tiền mà ông bà đã trả cho bà Chung và ông Yên.

 UBND huyện Thạch Thất do ông Nguyễn Khắc Quý đại diện trình bày:
Theo Danh sách giao đất được UBND huyện Thạch Thất phê duyệt tại Quyết định số 2631 ngày 20/12/2007 thì thửa đất số 01 tờ bản đồ số 00 diện tích 178m2 ở đồng Mả Bá đứng tên ông Nguyễn Đức Yên (diện tích ban đầu khi chưa điều chỉnh sơ đồ là 148m2) và thửa đất số 23 tờ bản đồ số 00 diện tích 115m2 ở khu vực Đồng Xóm

## Page 10

đứng tên bà Lê Thị Chung (diện tích ban đầu khi chưa điều chỉnh sơ đồ là 105m2).
Khu vực này còn đang vướng một phần về giải phóng mặt bằng và phải điều chỉnh lại sơ đồ quy hoạch giãn dân do UBND xã Bình Phú trình bày tại Phương án số 08 ngày 12/12/2017 nhưng Phương án này chưa đư ợc UBND huy ện Thạch Thất phê duyệt. Mặt khác, theo quy định tại điều 2 Quyết định 2631 của UBND huyện Thạch Thất thì việc giao đất tại thực địa do Phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp với UBND xã Bình Phú giao đất cho h ộ theo sơ đồ được duyệt và giao cho các hộ đã hoàn thành nghĩa v ụ tài chính nhưng hộ ông Nguyễn Đức Yên chưa đư ợc UBND xã Bình Phú thiết lập biên bản giao đất mà do Tiểu ban thôn Phú Hòa tạm giao cho hộ là không đúng thẩm quy ền và thủ tục quy định tại điều 124 Nghị định 181/2004/CP. Vì vậy, UBND huyện Thạch Thất không có cơ s ở để hợp thức hóa việc giao đất.
 Ông Nguyễn Đức Yên và bà Lê Thị Chung là vợ chồng cùng chung một hộ khẩu được giao 02 thửa đất giãn dân tại hai khu vực trong một quyết định là chưa phù hợp với chính sách nên UBND huyện Thạch Thất s ẽ chuyểnh ồ sơ sang cơ quan Thanh tra nhà nư ớc để xem xét làm rõ và sẽ thực hiện theo kết luận của cơ quan Thanh tra. Dot hửa đất số 01 và thửa đất số 23 chưa được cơ quan nhà nư ớc có thẩm quyền giao hợp pháp cho ông Yên và bà Chung, đồng thời còn có những vướng mắc nêu trên nên UBND huy ện Thạch Thất đề nghị Tòa án tuyênh ủy các giao dịch chuy ển như ợng quy ền s ử dụng đất gi ữa vợ chồng bà Chung với bà Quyên, ông Chiến, ông Tiến để thuận lợi cho UBND huyện Thạch Thất và UBND xã Bình Phú thực hiện việc điều chỉnh giao đất giãn cư theo Thông báo 331 của UBND Thành phố Hà Nội.

- UBND xã Bình Phú do bà Đỗ Thị Thanh và ông Nguyễn Khắc Tâm đại diện thống nhất trình bày: Năm 2007, UBND huy ện Thạch Thất thực hiện thu hồi đất ở đồng Mả Bá để quy hoạch điểm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Bình Phú 1 sau đó chuyển sang đất đấu giá và thu hồi đất ở Đồng Xóm để xây dựng dự án đất giãn cư xã Bình Phú thì hộ cụ Nguyễn Đức Khả bị thu hồi 2 thửa đất nông nghiệp là thửa số 58 diện tích 312m2 ở đồng Mả Bá và thửa số 163 diện tích 456m2 ở Đồng Xóm. Về tiêu chuẩn quy định tại quyết định số 01 ngày 05/10/2007 của UBND xã Bình Phú thì h ộ có đất nông nghiệp bị thu hồi sẽ được bồi thường 30% đất giãn cư nhưng không quá 250m2. Căn cứ vào hồ sơ thu hồi đất nông nghiệp thì

## Page 11

ông Nguyễn Đức Yên đại diện đứng tên lập hồ sơ thu hồi đối với thửa đất ở đồng Mả Bá của hộ cụ Khả, bà Lê Thị Chung đại diện lập hồ sơ thu hồi đối với thửa đất ở đồng Xóm của hộ cụ Khả.
 Về việc giao đất giãn cưt ại đồng Mả Bá và Đồng Xóm như sau: Năm 2008 Tiểu ban thôn Phú Hòa căn c ứ Quyết định số 2631 ngày 20/12/2007 của UBND huyện Thạch Thất và danh sách các hộ được giao đất giãn cư do Phòng Tài nguyên và Môi trường lập để thực hiện việc bốc thăm và giao đất cho các hộ trên thực địa, trong đó ông Nguy ễn Đức Yên đư ợc giao thửa đất số 01 diện tích 178m 2 ở Đồng Mả Bá và bà Lê Thị Chung được giao thửa đất số 23 diện tích 115m2 ở Đồng Xóm.
UBND xã Bình Phú và UBND huyện Thạch Thất chưa thực hiện việc giao đất giãn cư cho ông Yên và bà Chung, vi ệc Tiểu ban thôn Phú Hòa giao đất là không đúng thẩm quyền. Do có một số vướng mắc của UBND xã Bình Phú trong việc thực hiện 3 quyết định giao đất giãn dân các năm 2004, 2005 và 2007, UBND TP Hà Nội đã có Thông báo số 331 ngày 17/9/2010 kết luận cần khắc phục. Thực hiện Thông báo 331 của Ủy ban Thành ph ố, UBND huyện Thạch Thất đãch ỉ đạo UBND xã Bình Phú lập Phương án khắc phục việc giao đất. UBND xã Bình Phú đã lập Phương án giải quyết tồn tại của 03 quyết định giãn dân trên địa bàn xã Bình Phú trong đó có khu vực Đồng Xóm và khu vực Mả Bá và đã cóT ờ trình số 106 ngày 12/12/2017 nhưng đến nay chưa được UBND huyện Thạch Thất và UBND Thành phố Hà Nội phê duyệt nên UBND xã cũng chưa có hướng giải quyết tồn tại.

 Tại bản án dân sự sơ thẩm số 06/2019/DS-ST ngày 21/5/2019 của Tòa án nhân dân huyện Thạch Thất đã quyết định:
 1. Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Đức Khá về việc phân chia tài sản chung là quyền sử dụng đất và chia thừa kế tài sản của cụ Nguyễn Đức Khả là quyền sử dụng đất đối với thửa đất số 01 tờ bản đồ số 00 diện tích 178m2 ở đồng Mả Bá và thửa đất số 23 tờ bản đồ số 00 diện tích 115m 2 ở Đồng Xóm, xã Bình Phú, huy ện Thạch Thất vì hai thửa đất này chưa đư ợc cơ quan nhà nư ớc có thẩm quyền giao đất theo đúng quy định của pháp luật.
 2. Chấp nhận một phần yêuc ầu khởi kiện của ông Nguy ễn Đức Khá và yêu cầu của Ủy ban nhân dân huyện Thạch Thất.
 Tuyên “ Gi ấy chuyển nhượng” lập ngày 0 6/11/2016 giữa bà Lê Thị Chung, ông Nguyễn Đức Yên với bà Nguyễn Thị Quyên, ông Nguyễn Đình Chiến về việc

## Page 12

chuyển nhượng 67m2 đất thuộc thửa đất số 23, tờ bản đồ số 00, diện tích 115m 2 ở Đồng Xóm, xã Bình Phú, huy ện Thạch Thất và “H ợp đồng mua bán chuy ển nhượng quy ền s ử dụng đ ất” lập ngày 06/12/ 2016 gi ữa bà Lê Thị Chung, ông Nguyễn Đức Yên với ông Nguy ễn Văn Ti ến về việc chuyển nhượng 54,34m2 đất thuộc thửa đất số 23, tờ bản đồ số 00, diện tích 115m2 ở Đồng Xóm, xã Bình Phú, huyện Thạch Thất là hợp đồng vô hi ệu ngayt ừ khi giao kết do vi phạm điều cấm của pháp luật và không tuân thủ quy định về hình thức.
 3. Buộc ông Nguyễn Đức Yên và bà Lê Thị Chung phải trả lại bà Nguyễn Thị Quyên và ông Nguy ễn Đình Chi ến s ố tiền nhận chuy ển như ợng đất là 1.441.000.000đ và s ố tiền thi ệt hại do hợp đồng vô hi ệu là 867.300.000đ. Tổng cộng là 2.308.300.000đ.
 Buộc ông Nguyễn Đức Yên và bà Lê Thị Chung phải trả lại ông Nguyễn Văn Tiến số tiền nhận chuyển nhượng đất là 1.086.800.000đ và số tiền thiệt hại do hợp đồng vô hiệu là 760.760.000đ. Tổng cộng là 1.847.560.000đ.
 Ngoài ra bản án còn quyết định về nghĩa vụ chịu án phí và quyền kháng cáo của các đương sự.
 Không đồng ý với bản án sơ thẩm, ngày 28/5/2019 ông Nguyễn Đức Yên, bà Lê Thị Chung (bị đơn), bà Nguyễn Thị Thanh, cụ Nguyễn Thị Sửu (người có quyền lợi , nghĩa vụ liên quan) nộp đơn kháng cáo toàn bộ bản án sơ thẩm (đơn bổ sung ngày 14/02/2020), đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm hủy bản án sơ thẩm do không đưa con trai ông Yên và bà Chung là Nguyễn Đức Cường hiện đang lao động tại Nhật Bản tham gia tố tụng. Khi anh Cường tham gia tố tụng thì vụ án không thuộc thẩm quyền của Tòa án huyện Thạch Thất. Trường hợp Tòa án sửa bản án sơ thẩm thì đề nghị HĐXX phúc thẩm xử bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Khá, công nhận thửa đất số 01 diện tích 178m2 là của ông Yên, công nhận thửa đất số 23 diện tích 115m2 là của cụ Sửu và không tuyên hợp đồng chu yển nhượng đất của vợ chồng ông Yên với bà Quyên, ông Chiến, ông Tiến là vô hiệu.
 Ngày 24/6/2019 Bà Nguyễn Thị Quyên (người có quyền lợi , nghĩa vụ liên quan) nộp đơn kháng cáo đề nghị cấp phúc thẩm xử buộc vợ chồng ông Yên phải đền bù thiệt hại cho bà số tiền gấp 3 lần số tiền chuyển nhượng đất mà vợ chồng bà đã trả cho ông Yên, bà Chung do hợp đồng bị tuyên là vô hiệu.
 Tại phiên tòa phúc thẩm:

## Page 13

 - Bà Thanh giữ nguyên yêu cầu kháng cáo và ý ki ến đã trình bày, đề nghị Tòa án bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Khá và không tuyên vô hiệu đối với hợp đồng chuyển nhượng thửa đất số 23.
 - Ông Trình và Luật sư Ánh , người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của ông Yên, bà Chung và bà Thanh thống nhất trình bày: Việc giao đất giãn dân cho các hộ dân đã được UBND huy ện ủy quyền bằng quyết định cho UBND xã thực hiện nên không thể nói là đất chưa được giao. Tiểu ban thôn được Ủy ban xã thành lập có gồm bí thư, trưởng thôn, cán b ộ xã nên không thể nói Tiểu ban thôn gi ao đất là trái thẩm quyền, đây không phải lý do dẫn đến hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ bị vô hiệu.
Đất nông nghi ệp hộ cụ Khả được giao năm 1993 đã đư ợc các thành viên trong hộ thống nhất phân chia bằng miệng. Hai thửa đất bị thu hồi làc ủa ông Yên vàc ủa cụ Sửu thì đất giãn dân phải là của ông Yên, cụ Sửu. Đề nghị HĐXX chấp nhận kháng cáo của ông Yên, bà Chung, bà Thanh, sửa bản án sơ thẩm, bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Khá.
 - Ông Nguy ễn Đức Khá gi ữ nguyên yêuc ầu khởi ki ện, đ ề nghị HĐXX bác kháng cáo của các ông bà nêu trên, xác định quyền lợi của ông tại 2 thửa đất giãn dân vì đây là tiêu chuẩn của hộ cụ Khả khi bị thu hồi đất nông nghiệp.
 - Luật sư Đĩnh và Lu ật sư Tú, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của ông Khá thống nhất trình bày: Gia đình cụ Khả chưa phân chia đất nông nghiệp, hợp đồng chuyển nhượng quyền SD đất bị vô hiệu là do ngư ời có quyền lợi tại thửa đất này là ông Khá không biết và cũng không đồng ý chuy ển nhượng. Việc Tòa án chưa chia quyền sử dụng tại hai thửa đất số 01 và số 23 cho ông Khá là do UBND huy ện chưa có quyết định giao đất theo đúng quy định chứ không phải vì lý do nào khác. Đề nghị HĐXX Bác kháng cáoc ủa ông Yên, bà Chung, bà Thanh và bà S ửu. Tuyên Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa bà Chung, ông Yên với bà Quyên, ông Chiến, ông Ti ến là vô hi ệu và xác định quyền lợi của ông Khát ại các thửa đất giãn dân mà ông Yên , bà Chung đang s ử dụng vì hai thửa đất đó có nguồn gốc là do nhà nước thu hồi hai thửa đất nông nghiệp của hộ gia đình cụ Khả mà có.
 - Ông Kha trình bày: b ố mẹ ông và gia đình chưa phân chia đất nông nghiệp mà các thành viên đều sử dụng chung. Không có lý gì khi nhà nước thu hồi đất nông nghiệp làc ủa cả hộ gia đình, nay đư ợc đền bù đất giãn dân thì lại chỉ có một mình

## Page 14

ông Yên, bà Thanh hưởng, như vậy là không công bằng. Đề nghị HĐXX xem xét giải quyết đúng pháp luật.
 - Ông Xướng trình bày: Ông không ở Bình Phú mà ở Phú Thọ nên không liên quan đến đất nông nghiệp của bố mẹ ông. Nay ông Khá kiện yêu cầu chia đất, ông đề nghị Tòa án giải quyết theo pháp luật.
 - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Hà Nội tham gia phiên tòa phát biểu ý kiến:
 Về tố tụng: Các đương sự, thẩm phán và Hội đồng xét xử đã thực hiện đúng quy định của Bộ Luật tố tụng dân sự.
 Về nội dung kháng cáo: Sau khi phân tích nội dung vụ án, nội dung đơn kháng cáo và đánh giá chứng cứ, đại diện Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Hà Nội xác định ông Khá có quyền lợi tại thửa đất giãn dân số 01 và số 23 nhưng do UBND huyện chưa thực hiện xong thủ tục giao đất theo quy định của pháp luật nên chưa đủ điều kiện để phân chia. Đối với hợp đồng chuyển nhượng thửa đất số 23 cấp sơ thẩm tuyên vô hiệu là có căn cứ. Tuy nhiên, cấp sơ thẩm xác định bên chuyển nhượng chịu lỗi 70%, bên nhận chuyển nhượng chịu lỗi 30% là chưa phù hợp. Trong trường hợp này, lỗi của 2 bên được xác định là như nhau. Đề nghị HĐXX chấp nhận một phần kháng cáo của ông Yên bàC hung, sửa một phần bản án sơ thẩm theo hướng mỗi bên phải chịu 50% lỗi khi giải quyết bồi thường thiệt hại do Hợp đồng bị tuyên vô hiệu.
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
 Sau khi nghiªn cøu c¸c tµi liÖu, chøng cø ®· thu thËp cã trong hå s¬ vô ¸n trªn c¬ së thÈm tra, xem xÐt t¹i phiªn toµ. C¨n cø vµo kÕt qu¶ tranh luËn trªn c¬ së xem xÐt ®Çy ®ñ, toµn diÖn lêi khai cña các ®­¬ng sù, ý kiến của các Lu ật sư và cña ®¹i diÖn ViÖn kiÓm s¸t, Héi ®ång xÐt xö (HĐXX) thấy:
 1/ Về tố tụng:
 Ngày 12/10/2017, ông Nguyễn Đức Khá nộp đơn khởi kiện yêu cầu Tòa án tuyên vô hiệu đối với các hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa ông Nguyễn Đức Yên , bà Lê Thị Chung với bà Nguyễn Thị Quyên, ông Nguyễn Văn Chiến và ông Nguyễn Văn Tiến, đồng thời yêu cầu chia quyền sử dụng hai thửa đất giãn dân tại xã Bình Phú cho 3 anh em ông. Đây là tranh chấp dân sự (quyền sử dụng đất) giữa các đương sự, Tòa án nhân dân huyện Thạch Thất thụ lý giải quyết là đúng thẩm quyền quy định tại điều 26, khoản 1 điều 35 và khoản 1 điều 39 Bộ Luật TTDS.

## Page 15

 Ngày 21/5/2019, Tòa án nhân dân huyện Thạch Thất xét xử sơ thẩm v à tuyên án. Không đồng ý với bản án sơ thẩm, ngày 28/5/2019, ông Yên, bà Chung, bà Thanh, bà Sửu nộp đơn kháng cáo; Bà Quyên, ông Chiến vắng mặt tại phiên tòa sơ thẩm, ngày 10/6/2019 Tòa án cấp sơ thẩm đã niêm yết bản án do không tống đạt được cho bà Quyên ông Chiến, ngày 24/6/2019 bà Quyên nộp đơn kháng cáo. Như vậ y, đơn kháng cáo ông Yên, bà Chung, bà Thanh, bà Sửu và bà Quyên là trong thời hạn quy định tại khoản 1 điều 273 Bộ Luật tố tụng dân sự và đã nộp tiền tạm ứng án phí phúc thẩm nên kháng cáo là hợp lệ, vụ án được xem xét theo thủ tục phúc thẩm.
 2/ Về nội dung: Xét yêu cầu kháng cáo của ông Nguyễn Đức Yên , bà Lê Thị Chung, bà Nguyễn Thị Thanh và cụ Nguyễn Thị Sửu, HĐXX thấy:
 Các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án thể hiện: Thửa đất số 01 tờ bản đồ 00 diện tích 178m2 vợ chồng ông Yên, bà Chung đã xây nhà để ở và thửa đất số 23 tờ bản đồ 00 diện tích 115m2 vợ chồng ông Yên và bà Chung đã chuyển nhượng cho bà Nguyễn Thị Quyên, ông Nguyễn Đình Chiến và ông Nguyễn Văn Tiến sử dụng có nguồn gốc như sau:
 Năm 1993, hộ gia đình cụ Nguyễn Đức Khả được giao đất nông nghiệp để sản xuất theo Nghị định 64 /CP của Chính phủ gồm các thửa: Thửa số 58 tờ bản đồ số 02 diện tích 312m 2 ở đồng Mả Bá, thửa số 163 tờ bản đồ số 02 diện tích 456m 2 ở Đồng Xóm, thửa số 93 tờ bản đồ số 01 diện tích 960m 2 ở Đồng Vai. Ngoài ra, hộ cụ Khả còn có thửa đất số 84 tờ bản đồ số 01 diện tích 404m 2 ở Đồng Quê là đất 5% được chia từ năm 1960. Nội dung này được thể hiện tại Sổ Mục kê của UBND xã Bình Phú.
 Vào thời điểm được giao đất nông nghiệp, hộ gia đình cụ Nguyễn Đức Khả có 05 thành viên là : cụ Khả, cụ Nguyễn Thị Sửu (vợ cụ Khả) và 3 người con của hai cụ là Nguyễn Đức Yên, Nguyễn Đức Khá và Nguyễn Thị Thanh. Đất nông nghiệp được giao cho hộ gia đình nên 05 thành viên trong hộ cụ Khả đều có quyền sử dụng các thửa đất nông nghiệp nêu trên, nội dung này đều được các đương sự thừa nhận.
 Ngày 20/12/2016, hộ bà Nguyễn Thị Sửu được UBND huyện Thạch Thất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sốCH 395927 đối với thửa số 54 tờ bản đố số 01 tại xứ Đồng Vai diện tích 960,7m 2. Thửa đất này chính là thửa số 93 diện tích 960m2 ở Đồng Vai hộ cụ Nguyễn Đức Khả được giao năm 1993 . Tài li ệu này là chứng cứ chứng minh ông Khá chưa được bố mẹ chia 360m2 thuộc thửa đất này để

## Page 16

sử dụng riêng. Quá trình tham gia 2 cấp xét xử, ông Yên, bà Chung, bà Thanh và cụ Sửu không cung cấp được chứng cứ chứng minh việc cụ Khả và gia đình đã thống nhất phân chia đất nông nghiệp cho các thành viên s ử dụng riêng, UBND xã Bình Phú là cơ quan qu ản lý đất đai cũng xác nhận gia đình cụ Khả chưa thực hiện việc phân chia sử dụng đất nông nghiệp cho các thành viên trong hộ theo quy định của pháp luật. Vì vậy, kháng cáo của ông Yên, bà Chung, bà Thanh và cụ Sửu cho rằng các thửa đất nông nghi ệp nêu trên sau khi được giao, c ụ Khả và cụ Sửu đã phân chia cho các các thành viên sử dụng riêng bi ệt nên 2 thửa đất nhà nư ớc thu hồi là của riêng ông Yên và cụ Sửu, bà Thanh là không có căn cứ.
 Thực hi ện Quy ết định s ố 2631/QĐ-UBND ngày 20/12/2007 của UBND huyện Thạch Thất về việc chuyển kế hoạch sử dụng đất và thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quy ho ạch khu dân cư nông thôn m ới, hộ gia đình c ụ Nguyễn Đức Khả bị thu hồi 2 thửa đất nông nghiệp là thửa số 58 diện tích 312m 2 tại đồng Mả Bá và thửa số 163 diện tích 456m 2 tại Đồng Xóm. Theo đó, hộ gia đình có đất bị thu hồi thì ngoài việc được bồi thường, hỗ trợ bằng tiền theo quy định còn đư ợc giao đất ở giãn dân. Tại thời điểm UBND huyện Thạch Thất ban hành quyết định thu hồi đất và lập danh sách giao đất ở cho các hộ gia đình thì cụ Nguyễn Đức Khả đã chết (năm 2005), ông Nguyễn Đức Yên đứng ra kê khai và ký biên bản kiểm đếm đối với 2 thửa đất nông nghiệp bị thu hồi chỉ là đại diện cho h ộ gia đình cụ Khả. Vì vậy, ông Nguyễn Đức Yên và bà Lê Thị Chung có tên trong Danh sách các hộ được giao đất ở năm 2007 do UBND huy ện Thạch Thất lập kèm Quyết định 2631 cũng chỉ là đại diện cho hộ gia đình bị thu hồi đất là hộ cụ Nguyễn Đức Khả, chứ không phải là tiêu chuẩn riêng của ông Yên, cụ Sửu.
 Theo Sơ đồ Quy hoạch phân lô đất giãn dân khu Đồng Xóm và Sơ đ ồ Quy hoạch giãn dân khu Mả Bá thôn Phú Hòa thể hiện thửa số 01 có diện tích 148m2 và thửa số 23 có diện tích 103 m2. Tuy nhiên, khi thực hiện nhiệm vụ bàn giaom ốc giới đất tại thực địa, Tiểu ban thôn Phú Hòa lại bàn giao cho hộ 178m2 đất tại thửa số 01 và 115m2 đất tại thửa số 23 là không đúng di ện tích, tăng 42 m2 so với quy hoạch phân lô đã được phê duyệt. UBND xã Bình Phú cũng xác nhận việc Tiểu ban thôn Phú Hoàt ự ý thay đổi diện tích đất bàn giao cho h ộ ông Yên, bà Chung là không theo Sơ đồ Quy hoạch phê duyệt ban đầu. Mặc dù giữa bên chuyển nhượng và bên nhận chuyển như ợng quyền s ử dụng đất không có tranh chấp nhưng ông Khá là người có tiêu chuẩn và quyền lợi tại 2 thửa đất nông nghiệp bị thu hồi không

## Page 17

đồng ý việc chuyển nhượng này. Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất chưa được công chứng, chứng thực, hai bên chưa đăng kýt ại cơ quan có thẩm quyền.
Hơn nữa, thửa đất cũng chưa được cấp Giấy chứng nhận nên chưa đủ điều kiện để chuyển nhượng theo quy định tại khoản 1 điều 188 Luật Đất đai 2013. Vì vậy, Tòa án cấp sơ thẩm tuyên các Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa ông Yên, bà Chung với bà Quyên, ông Chiến, ông Tiến là hợp đồng vô hiệu là phù hợp pháp luật quy định tại điều 127 Bộ Luật dân sự 2005. Do Hợp đồng vô hiệu không làm phát sinh quy ền và nghĩa v ụ của các bên nên các bên phải khôi phục lại tình trạng ban đầu và hoàn trả cho nhau những gì đã nhận.
 Theo “Giấy chuyển nhượng” lập ngày 06/11/2016 cón ội dung thể hiện ông Yên, bà Chung chuyển nhượng một phần thửa đất số 23 (67m2) cho bà Nguyễn Thị Quyên vàch ồng là Nguy ễn Đình Chi ến với giá 1.541.000.000 đ ồng. Bà Quyên được quyền giữ lại 100.000.000 đồng để hoàn tất thủ tục, khi được cấp Giấy chứng nhận thì trả nốt; Theo Hợp đồng chuy ển như ợng quy ền s ử dụng đất lập ngày 06/12/2016 cón ội dung thể hiện ông Yên, bà Chung chuy ển nhượng 54,34m2 đất thuộc thửa số 23 cho ông Nguyễn Văn Tiến với giá 1.086.800.000 đồng. Quá trình tham gia tố tụng, ông Yên bà Chung xác nhận đã nhận số tiền chuyển nhượng đất theo thỏa thuận tại các hợp đồng nêu trên.
 Do cả 2 Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất nêu trên đều vô hiệu nên phải giải quyết hậu quả của hợp đồng vô hi ệu để đảm bảo quyền lợi của các bên.
Tại Biên bản xem xét, thẩm định tại chỗ và định giá tài sản ngày 19/12/2018, Hội đồng định giá xác định thửa đất số 23 có giá giao dịch trên thị trường là 40.000.000 đồng/m2. Diện tích đất b à Quyên , ông Chi ến nhận chuy ển như ợng có giá trị là:
67m2 x 40.000.000đ = 2.680.000.000đ; Của ông Ti ến có giá trị là: 54,34 m2 x 40.000.000đ = 2.173.600.000đ. Như vậy, thiệt hại từ việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất với vợ chồng bà Quyên là : 1.239.000.000 đồng ( 2.680.000.000đ - 1.441.000.000đ); với ông Ti ến là: 1.086.800.000 đồng (2.173.600.000 đ - 1.086.800.000đ). Khi giao kết hợp đ ồng, các bên tham gia đều bi ết rõ thửa đất chưa đư ợc cấp Gi ấy chứng nhận (là đi ều ki ện đ ể thực hi ện vi ệc chuyển như ợng quyền sử dụng đất). Phía ông Yên, bà Chung bi ết rõ tình trạng thửa đất có tranh chấp và chưa được cơ quan có thẩm quyền thực hiện thủ tục giao đất theo đúng quy định, Tòa án cấp sơ thẩm đã phân tích và xác định lỗi của ông Yên, bà Chung (bên chuyển nhượng) là 70% và lỗi của bà Quyên, ông Ti ến (bên nhận chuyển nhượng)

## Page 18

là 30%. Cụ thể buộc ông Yên, bà Chung ngoài vi ệc phải trả bà Quyên, ông Chi ến, ông Tiến số tiền đã nhận từ việc chuyển nhượng quyền sử dụng thửa đất số 23 thì còn phải bồi thường thiệt hại cho vợ chồng bà Quyên số tiền 867.300.000 đồng và bồi thường cho ông Ti ến số tiền 760.760.000 đồng là phù hợp pháp lu ật quy định tại điều 137 B ộ Luật Dân s ự 2005. Vì v ậy, kháng cáoc ủa ông Yên, bà Chung, bà Thanh vàc ụ Sửu cho rằng hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa ông Yên, bà Chung bà với bà Quyên, ông Chi ến, ông Tiến không vô hi ệu là không có căn cứ nên kháng cáo của các ông bà không được HĐXX không chấp nhận.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân TP HàN ội tham gia phiên tòa có ý kiến cần xác định lỗi của hai bên như nhau là không phù hợp bởi khi tham gia giao dịch bà Quyên, ông Ti ến chỉ biết Biên lain ộp tiền mua đất tên bà Chung mà không bi ết thửa đất đem chuyển nhượng là do hộ gia đình cụ Khả bị thu hồi đất nông nghiệp mà có. Vì vậy, bên nhận chuyển nhượng được đánh giá chịu lỗi 30% là phù hợp.
 Đối với công trình trên thửa đất số 23 do bà Quyên tự xây dựng không có giấy phép của cơ quan nhà nư ớc có thẩm quyền nên cấp sơ thẩm không xem xét tính thiệt hại là phù hợp pháp luật.
 Bà Thanh khai s ố tiền bán đất bà vàc ụ Sửu đãnh ận lại đủ từ vợ chồng ông Yên nhưng do các tài li ệuch ứng c ứ đều thể hiện ông Yên , bà Chung là ngư ời chuyển như ợng đất vành ận ti ền nên Tòa án cấp sơ thẩm bu ộc ông Yên và bà Chung trả tiền cho bà Quyên, ông Chi ến, ông Ti ến là đúng . Trường hợp giữa ông Yên, bà Chung và bà Thanh, cụ Sửu có tranh chấp về nội dung này sẽ được giải quyết bằng vụ án dân sự khác khi các bên có đơn yêu cầu.
 Trong thời gian chuẩn bị xét xử phúc thẩm, Tòa án nhận được văn bản của bà Quyên và ông Chi ến trình bày: v ợ chồng bà đã trả lại đất cho ông Yên và đãnh ận lại tiền chuyển nhượng đất nên đề nghị Tòa án xác nhận ông bà không còn là người liên quan trong v ụ án. Tại Bản tự khai ngày 26/02/202 0, bà Quyên và ông Chi ến xác nhận vợ chồng ông bà và vợ chồng ông Yên đã hoàn trả tiền và đất cho nhau, hai bên không còn liên quan gì nên ông bà đề nghị không tham gia tố tụng tại phiên tòa phúc thẩm đồng thời bà Quyên có đơn rút kháng cáo. Cũng tại Bản tự khai ngày 26/02/2020, ông Yên bà Chung xác nhận sau khi xét x ử sơ thẩm vợ chồng ông bà và vợ chồng bà Quyên đã trả lại tiền và đất cho nhau, hai bên không còn liên quan, vướng mắc.
 Xét việc thực hiện giải quyết hậu quả của hợp đồng chuyển nhượng quyền sử

## Page 19

dụng đất giữa ông Yên, bà Chung với Bà Quyên, ông Chi ến vô hiệu được hai bên thừa nhận là đã thực hiện xong và không còn vướng mắc gì về quyền lợi và nghĩa vụ nên HĐXX ghi nhận nội dung này.
 Đối với kháng cáo của ông Yên, bà Chung, bà Thanh và cụ Sửu cho rằng cấp sơ thẩm không đưa con traic ủa ông Yên và bà Chung là Nguy ễn Đức Cường hiện đang lao động tại Nhật Bản tham gia tố tụng là vi phạm vì anh Cường có đóng góp tiền để xây dựng nhà trên thửa đất số 01, HĐXX thấy:
 Năm 1993 khi hộ cụ Khả được giao đất nông nghiệp theo nghị định 64/CP, anh Nguyễn Đức Cường chưa ra đời nên không có quy ền lợit ại các thửa đất nông nghiệp nêu trên. Do hộ cụ Khả bị thu hồi 2 thửa đất nông nghiệp nên được giao 2 thửa đất ở giãn dâng ồm: Thửa số 23: ông Yên và bà Chung đã lập các hợp đồng chuyển nhượng cho bà Quyên, ông Chi ến, ông Tiến bị tuyên vô hi ệu nhưng anh Cường không liên quan gì v ề việc chuyển như ợng quyền s ử dụng thửa đất này;
Thửa số 01: Ông Yên trình bày anh Cường có đóng góp tiền xây nhà nhưng Tòa án chưa giải quyết phân chia quyền sử dụng đất và tài sản trên đất. Cấp sơ thẩm không đưa anh Cường tham gia tố tụng là phù hợp pháp luật quy định tại khoản 4 điều 68 Bộ Luật Tố tụng dân sự nên HĐXX không chấp nhận yêu cầu kháng cáo của Yên, bà Chung, bà Thanh và cụ Sửu về nội dung này.

 Đối với kháng cáo của bà Nguyễn Thị Quyên: Tại đơn kháng cáo ngà y 24/6/2019 bà Quyên yêu cầu ông Yên , bà Chung phải bồi thường thiệt hại cho bà số tiền gấp 3 lần số tiền mà bà đã trả cho vợ chồng ông Yên do Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất bị tuyên vô hiệu. Tuy nhiên, ngày 26/02/2020 bà Quyên đã nộp đơn đề nghị rút kháng cáo nên HĐXX căn cứ khoản 2 điều 289 Bộ Luật Tố tụng dân sự để đình chỉ xét xử phúc thẩm đối với kháng cáo của bà Quyên.

 Xem xét toàn diện bản án sơ thẩm, HĐXX thấy:
 Thứ nhất: Cấp sơ thẩm nhận định hai thửa đất số 01 và số 23 tờ bản đồ 00 là đất công do UBND xã Bình Phú quản lý là không đúng, bởi lẽ: Tại Quyết định số 380 ngày 03/4/2007, UBND huyện Thạch Thất đã phê duy ệt Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của xã Bình Phú từ năm 2006 đến năm 2010. Tại Sơ đồ Quy hoạch phân lô năm 2007 khu vực Đồng Xóm và Sơ đ ồ Quy hoạch giãn dân khu vực Mả Bá thôn Phú Hòa đã được UBND huy ện Thạch Thất phê duy ệt thể hiện cụ thể vị

## Page 20

trí, diện tích các thửa đất ở giãn dân để giao cho cách ộ gia đình trong đó có thửa 01 và thửa số 23. Năm 2007, hộ gia đình cụ Nguyễn Đức Khả bị thu hồi 768m2 đất nông nghiệp nên được tiêu chuẩn giao đất giãn dân thể hiện tại Danh sách giao đất ở kèm theo Quyết định số 2631 ngày 20/12/2007 của UBND huyện Thạch Thất.
 Tại khoản 2 đi ều 2 Quy ết định 2631 thể hiện: UBND huyện Thạch Thất giao Phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp với UBND xã Bình Phú tổ chức bàn giao mốc giới, diện tích tại thực địa cho từng hộ theo quy hoạch chi tiết.
 Tại văn bản số 96 ngày 06/11/2006 V/v ủy quyền cho UBND xã bàn giao mốc giới, di ện tích cho cách ộ được giao đất ở, thuê đất SXKD thể hiện nội dung :
Phòng Tài nguyên và Môi trường đề nghị UBND xã căn cứ vào bản đồ vị trí quy hoạch chi tiết phân lôc ấp đất giãn cư, tri ển khai công tác chôn cột cắm mốc theo quy hoạch chi tiết và tiến hành bàn giao mốc giới, diện tích mặt bằng cho các hộ theo đúng bản đ ồ quy ho ạch và danh sách cách ộ được giao, thuê đất đã đư ợc UBND huyện phê duyệt. Gửi hồ sơ bàn giao về phòng TN&MT để kiểm tra, ký biên bản giao đất…
 Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ nêu trên, HĐXX đủ cơ sở xác định thửa đất số 01 và thửa đất số 23 tờ bản đồ 00 là đất ở giãn dân đã được UBND huyện Thạch Thất phê duy ệt quy hoạch phân lô để giao cho h ộ gia đình có đất nông nghi ệp bị thu hồi sử dụng. UBND xã Bình Phú thông qua các Tiểu ban quy hoạch thôn đã bàn giao mốc gi ới diện tích đất tại thực địa cho h ộ là thực hi ện nhi ệm v ụ do UBND huyện Thạch Thất giao tại Quyết định 2631 và Văn bản số 96. Số tiền bồi thường khi thu hồi 2 thửa đất nông nghiệp của hộ cụ Nguyễn Đức Khả, UBND xã Bình Phú đã giữ lại để đối trừ vào tiền mua đất giãn dân nên thửa đất số 01 diện tích 148m2 và thửa đất số 23 diện tích 105m2 không còn là đất công và thực tế vợ chồng ông Yên (đại diện hộ cụ Khả) đã nhận 2 thửa đất này từ năm 2008 nên quyền quản lý, s ử dụng thuộc về các thành viên của hộ cụ Khả gồm: cụ Sửu, ông Khá, ông Yên và bà Thanh . Hơn nữa, năm 2017 UBND xã Bình Phú cũng đã lập Biểu tổng hợp kết quả thực hiện việc giao đất giãn dân theo các quyết định năm 2004, 2005, 2007 kèm Phương án trình UBND huy ện phê duy ệt đ ể hoàn thi ện thủ tục giao đất cho cách ộ theo chỉ đạo của UBND Thành phố Hà Nội tại Thông báo s ố 331 ngày 17/9/2010 cũng thể hiện thửa đất số 01 và thửa đất số 23 là do hộ gia đình đang sử dụng. Vì vậy, Tòa án cấp sơ thẩm nhận xét 2 thửa đất này là đất công do UBND xã Bình Phú quản lý là không đúng.

## Page 21

 Thứ hai: Quy ết định chấp nhận yêuc ầuc ủa UBND huy ện Thạch Thất là không đúng, b ởi: UBND huyện Thạch Thất tham giat ố tụng trong v ụ án vớit ư cách là ngư ời có quy ền l ợi, nghĩa v ụ liên quan thống nhất với nguyên đơn khởi kiện yêuc ầu tuyênh ợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng thửa đất số 23 là vô hiệu chứ UBND huyện Thạch Thất không có yêuc ầu độc lập. Ý kiến của đại diện UBND huyện Thạch Thất chỉ là cung cấp về nguồn gốc và lý do vì sao chưa hợp thức 2 thửa đất giãn dân cho hộ gia đình.
 Đại di ện UBND huy ện Thạch Thất cho rằng Tiểu ban quy ho ạch thôn Phú Hòa tạm giao đất giãn dân cho h ộ dân là trái thẩm quyền và UBND xã cũng chưa thiết lập biên bản giao đất nên không có căn cứ để hợp thức 2 thửa đất này, HĐXX thấy: Việc giao đất ở giãn dân cho cách ộ gia đình có đất nông nghi ệp bị thu hồi (trong đó có hộ cụ Nguyễn Đức Khả) theo Quyết định 2631 năm 2007 cũng như 2 quyết định năm 2004, 2005 là chủ trương của chính quyền các cấp tại thời điểm đó và đã được UBND huyện Thạch Thất phê duyệt chi ti ết tại các văn bản đã được viện dẫn và phân tích ở phần trên. UBND xã Bình Phú thành lập ra các Tiểu ban quy hoạch thôn chỉ để bàn giao mốc giới mặt bằng diện tích đất tại thực địa cho các hộ trên cơ s ở đã có Danh sách lập kèm theo Quyết định và Sơ đồ Quy hoạch phân lô của UBND huyện Thạch Thất. Hoạt động bàn giao mốc giới mặt bằng đất cho các hộ do UBND xã Bình Phú thực hiện thông qua Tiểu ban quy hoạch thôn là thực hiện nhiệm vụ do UBND huyện giao bằng văn bản chứ UBND xã không tự ý quyết định giao đất và cũng không phải Tiểu ban quy hoạch thôn tạm giao đất cho các hộ. Việc các Tiểu ban quy ho ạch thôn trong xã Bình Phú thực hiện việc bàn giao mốc giới diện tích mặt bằng đất tại thực địa cho hàng trăm h ộ gia đình theo Danh sách UBND huyện lập chứ không chỉ riêng hộ cụ Khả. Các Phòng chức năng của UBND huyện Thạch Thất chưa ký biên bản giao đất cho hộ theo nội dung Văn bản s ố 96 là thu ộc trách nhi ệm của cơ quan qu ản l ý đất đai , không thu ộc trách nhiệm của hộ gia đình có tiêu chu ẩn được giao đất. Việc Tiểu ban quy ho ạch thôn Phú Hòa bàn giao mốc giới thửa đất số 01 và thửa đất số 23 cho hộ diện tích có chênh lệch tăng so với Sơ đ ồ Quy ho ạch phân lô ban đầu nhưng đến nay phần chênh lệch vẫn chưa bị cơ quan có thẩm quyền thu hồi. Như vậy, về thực tế hộ cụ Khả bị thu hồi đất nông nghiệp đã được bồi thường và đư ợc giao đất ở giãn dân theo Danh sách và Sơ đồ Quy hoạch đã được UBND huyện Thạch Thất phê duyệt, còn về thủ tục ban hành quyết định hay thiết lập các biên bản, giấy tờ là do cơ quan

## Page 22

quản lý đất đai thực hiện, vì vậy ý kiến nêu trên của đại diện UBND huyện Thạch Thất là chưa phù h ợp. Do tại thời điểm năm 2007, một số cán bộ UBND xã Bình Phú lợi dụng chức vụ, quyền hạn thực hiện các hành vi trái pháp lu ật trong vi ệc quản lý đất đai để trục lợi bị xử lý hình sự nên UBND huyện Thạch Thất chưa thực hiện đủ thủ tục giao đất cho các hộ và chưa cấp Giấy chứng nhận đối với các thửa đất đã giao cho hộ gia đình. Để giải quyết tồn tại, tại Thông báo số 331/TB-UBND ngày 17/9/2010, UBND TP HàN ội đã giao UBND huyện Thạch Thất thực hiện nhiệm vụ: Tiếp tục chỉ đạo UBND xã Bình Phú và các ngành chức năng của huyện xây dựng phương án gi ải phóng mặt bằng, rà soát từng trường hợp cụ thể trình UBND huyện phê duyệt để quyết định giao đất giãn dân theo quy định trên cơ sở 3 quyết định để đảm bảo quyền lợi và ổn định tình hình địa phương;… Quyết định thành lập tổ công tác giúp UBND xã rà soát xây dựng phương án c ụ thể để giao đất cho cách ộ dân theo đúng trình t ự, thủ tục. Tuy nhiên đến nay đã 10 năm, UBND huyện Thạch Thất vẫn chưa thực hiện xong thủ tục giao đất cho các hộ có đất nông nghi ệp bị thu hồi trong đó có h ộ cụ Nguyễn Đức Khả, sự chậm trễ này làm ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của các thành viên trong hộ gia đình bị thu hồi đất. Đây cũng là lý do mà các thành viên trong hộ gia đình cụ Khả nói riêng và các hộ đã được giao đất nói chung chưa đủ điều kiện để phân chia quyền sử dụng.
Vì vậy, HĐXX cần kiến nghị UBND huyện Thạch Thất khẩn trương hoàn tất thủ tục giao đất cho các hộ đã được nhận đất (trong đó có h ộ cụ Nguyễn Đức Khả) để các thành viên trong h ộ được đảm bảo các quyền dân sự trong việc sử dụng diện tích đất được giao.
 Thứ ba: Xác định các con ông Yên , bà Chung là Nguyễn Thị Hải Y ến và Nguyễn Thị Lan Anh là người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan trong vụ án là không đúng, bởi: Các con ông Yên và bà Chung không liên quan gì trong việc ông Yên bà Chung chuyển nhượng quyền sử dụng thửa đất số 23. Đối với thửa đất số 01 vợ chồng ông Yên và các con đang sử dụng nhưng tòa án chư a phân chia nên quyền lợi, nghĩa vụ của các con ông Yên, bà Chung không bị ảnh hưởng.
 Thứ tư: Ông Khá khởi kiện cho rằng 2 thửa đất giãn dân là đất của hộ cụ Khả được giao nên yêu cầu chia. Trong vụ án này, tranh chấp giữa các bên là quyền sử dụng đất của hộ cụ Khả hay của bị đơn nên thuộc trường hợp án phí không có giá ngạch. Ông Khá không đư ợc chấp nhận yêu chia quyền sử dụng đất là vì cơ quan có thẩm quyền chưa thực hiện xong thủ tục giao đất cho hộ theo đúng quy định. Vì

## Page 23

vậy để đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho các đương s ự, cần dành cho ông Nguyễn Đức Khá quyền khởi kiện yêu cầu chia tài sản chung (quyền sử dụng đất giãn dân được giao do thu hồi đất nông nghiệp của hộ cụ Nguyễn Đức Khả mà có) bằng vụ án dân sự khác khi Ủy ban nhân dân huyện Thạch Thất thực hiện xong thủ tục giao đất cho hộ. Quyết định của Bản án sơ thẩm không có nội dung này là chưa đầy đủ.
Do Tòa án chưa xem xét chia tài sản chung nên ông Khá không phải chịu án phí đối với yêu cầu này.
 Từ những phân tích và đánh giá nêu trên , HĐXX cần sửa bản án sơ thẩm cho phù hợp với quy định của pháp luật.
 Về án phí sơ thẩm:
 Do Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất bị tuyên bố vô hiệu nên ông Yên, bà Chung phải chịu án phí dân sự sơ thẩm không có giá ngạch là 300.000đ ;
Ông Yên và bà Chung là người phải bồi thường thiệt hại khi giải quyết hậu quả của hợp đồng vô hiệu nên phải chịu án phí có giá ngạch đối với khoản tiền phải bồi thường theo quy định tại khoản 3 điều 27 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH . Việc vợ chồng ông Yên và vợ chồng bà Quyên tự thỏa thuận giải quyết xong hậu quả của hợp đồng vô hiệu là sau khi đã xét xử sơ thẩm nên ông Yên và bà Chung vẫn phải chịu án phí. Tuy nhiên, xét ông Yên bị tai nạn chấn thương phải điều trị lâu dài, kinh tế gia đình khó khăn và đã có đơn xin miễn giảm án phí được UBND xã xác nhận nên HĐXX giảm cho ông Yên, bà Chung một phần án phí (50% số tiền án phí phải nộp) là phù hợp pháp luật quy định tại khoản 1 điều 13 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội.
 Về án phí phúc thẩm: Do sửa bản án sơ thẩm nên người kháng cáo không phải chịu án phí dân sự phúc thẩm; Cụ Sửu là người cao tuổi không phải chịu án phí ; Bà Quyên rút kháng cáo trước khi mở phiên tòa phúc thẩm nên phải chịu 50% án phí phúc thẩm.
 Bởi các lẽ trên;
QuyÕt ®Þnh:
 Căn cứ khoản 2 điều 308 Bộ Luật Tố tụng dân sự: Sửa bản án dân sự sơ thẩm số 06/2019/DS-ST ngày 21/5/2019 của Tòa án nhân dân huyện Thạch Thất, Thành phố Hà Nội.

## Page 24

 Căn cứ: Các điều 289, 293, 309, 313 Bộ Luật Tố tụng dân s ự; Các điều 167, 188 Luật Đất đai 2013; Khoản 2 điều 124, các điều 122, 127, 128, 137 Bộ Luật dân sự năm 2005. Khoản 1 điều 13, điều 26, khoản 3 điều 27, khoản 2 và khoản 4 điều 29 Nghị quyết số 326/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội.
 Xử:
 1. Chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Đức Khá, cụ thể:
Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Đức Khá về việc yêu cầu tuyên các hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa bà Lê Thị Chung, ông Nguyễn Đức Yên với bà Nguy ễn Thị Quyên, ông Nguy ễn Đình Chi ến, ông Nguyễn Văn Tiến là vô hiệu.
Tuyên bố: Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất lập ngày 06 tháng 11 năm 2016 giữa bà Lê Thị Chung, ông Nguyễn Đức Yên với bà Nguyễn Thị Quyên, ông Nguyễn Đình Chiến về việc chuyển nhượng 67m2 đất thuộc thửa số 23, tờ bản đồ số 00 xã Bình Phú và Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất lập ngày 06 tháng 12 năm 2016 gi ữa ông Nguyễn Đức Yên, bà Lê Thị Chung với ông Nguyễn Văn Tiến về việc chuyển nhượng 54,34m2 đất thuộc thửa số 23, tờ bản đồ số 00 xã Bình Phú, huyện Thạch Thất là hợp đồng vô hiệu.
 Buộc ông Nguy ễn Đức Yên và bà Lê Thị Chung phải trả bà Nguy ễn Thị Quyên và ông Nguy ễn Đình Chi ến 1.441.000.000 đồng là tiền chuyển như ợng quyền sử dụng đất và 867.300.000 đồng là tiền bồi thường thiệt hại do hợp đồng vô hiệu. Tổng cộng là 2.308.300.000 đồng (H ait ỷ, ba trăm linh tám tri ệu, ba trăm nghìn đồng). Công nhận việc bà Nguyễn Thị Quyên, ông Nguyễn Đình Chiến và bà Lê Thị Chung, ông Nguy ễn Đức Yên đã tự thỏa thuận thực hiện giải quyết xong hậu quả của hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất bị tuyên bố vô hiệu.
 Buộc ông Nguyễn Đức Yên và bà Lê Thị Chung phải trả ông Nguyễn Văn Tiến 1.086.800.000 đồng là tiền chuyển nhượng quyền sử dụng đất và 760.760.000 đồng là tiền bồi thường thiệt hại do hợp đồng vô hiệu. Tổng cộng là 1.847.560.000 đồng (Một tỷ, tám trăm bốn mươi bảy triệu, năm trăm sáu mươi nghìn đồng).
 2. Ông Nguyễn Đức Khá có quyền khởi kiện yêuc ầu chia tài sản chung là quyền s ử dụng các thửa đất giãn dân được giao (do nhà nư ớc thu hồi đất nông nghiệp của hộ cụ Nguyễn Đức Khả mà có) bằng vụ án dân sự khác khi Ủy ban nhân

## Page 25

dân huyện Thạch Thất thực hiện xong thủ tục giao đất cho h ộ gia đình theo đúng quy định của pháp luật.
 Do thửa đất số 01 và thửa đất số 23 tờ bản đồ 00 xã Bình Phú gia đình ông Nguyễn Đức Yên đang sử dụng có ngu ồn gốc từ việc nhà nư ớc thu hồi 768m2 đất nông nghiệp của hộ cụ Nguyễn Đức Khả mà có nên các thành viên trong h ộ gồm:
cụ Nguyễn Thị Sửu, ông Nguy ễn Đức Khá, ông Nguy ễn Đức Yên và bà Nguy ễn Thị Thanh đều có quyền sử dụng.
 Kiến nghị Ủy ban nhân dân huy ện Thạch Thất khẩn trương thực hiện thủ tục giao đất giãn dân cho các hộ theo Thông báo số 331/TB-UBND ngày 17/9/2010 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội để các thành viên trong h ộ gia đình được đảm bảo các quyền dân sự đối với thửa đất được giao.
3. Đình chỉ xét xử phúc thẩm đối với kháng cáo của bà Nguyễn Thị Quyên.
 4. Về án phí:
 - Ông Nguyễn Đức Yên và bà Lê Thị Chung phải nộp 56.227.500 đồng (năm mươi sáu triệu, hai trăm hai mươi bảy nghìn, năm trăm đồng) án phí dân s ự sơ thẩm. Đối trừ vào tiền tạm ứng án phí phúc thẩm đã nộp, ông Nguyễn Đức Yên và bà Lê Thị Chung còn phải nộp 55.627.500 đồng (năm mươi lăm triệu, sáu trăm hai mươi bảy nghìn, năm trăm đồng) án phí dân sự sơ thẩm.
 - Ông Nguyễn Đức Yên, bà Lê Thị Chung, bà nguy ễn Thị Thanh vàc ụ Nguyễn Thị Sửu không phải chịu án phí dân sự phúc thẩm. Hoàn trả cụ Nguyễn Thị Sửu và bà nguyễn Thị Thanh mỗi người 300.000 đồng tiền tạm ứng án phí phúc thẩm đã nộp theo các Biên lai số 06694 và 06695 cùng ngày 05/6/2019 của Chi cục Thi hành án dân sự huyện Thạch Thất.
 - Bà Nguyễn Thị Quyên phải chịu 150.000 đồng án phí phúc thẩm được trừ vào tiền tạm ứng án phí đã nộp theo Biên lai số 06755 ngày 25/6/2019 của Chi cục Thi hành án dân sự huyện Thạch Thất. Bà Quyên còn được hoàn lại 150.000 đồng.
 - Ông Nguy ễn Đức Khá được hoàn trả lại 60.5 00.000 đồng (sáu mươi tri ệu năm trăm nghìn đồng) tiền tạm ứng án phí dân sự sơ thẩm đã nộp theo Biên lai số 0000707 ngày 23/01/2018 của Chi cục Thi hành án dân sự huyện Thạch Thất.
 5. Kể từ ngày người được thi hành án có đơn yêuc ầu thi hành án, nếu người phải thi hành án không thực hiện nghĩa v ụ trả tiền thì còn phải chịu khoản tiền lãi của số tiền còn phải thi hành án tương ứng với thời gian chậm trả theo mức lãi suất được quy định tại khoản 2 điều 468 của Bộ Luật Dân sự năm 2015.

## Page 26

Trường hợp bản án, quy ết định được thi hành theo quy định tại Điều 2 Lu ật Thi hành án dân s ự thì người được thi hành án dân s ự, người phải thi hành án dân sự có quyền thỏa thuận thi hành án, quy ền yêu cầu thi hành án, t ự nguyện thi hành án hoặc bị cưỡng chế thi hành án theo quy định tại các điều 6, 7 và 9 Luật Thi hành án dân sự; Thời hiệu thi hành án được thực hiện theo quy định tại điều 30 Luật Thi hành án dân sự.
 6. Bản án dân s ự phúc thẩm có hi ệu lực pháp lu ật kể từ ngày tuyên án 04/3/2020.












Nơi nhận:
- VKSND TP Hà Nội;
- TAND huyện Thạch Thất;
- THADS huyện Thạch Thất;
- Các đương sự;
- Lưu HS/VP.

TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA





Nguyễn Thị Thu Hằng

## Page 27

27