Quyết định mở phiên họp số 354/2019/QĐ-TA
XLHC
Số: 02
Ngày: 03/01/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Bình Thạnh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 02/2020/QĐ -TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Bình Thạnh, ngày 03 tháng 01 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Thái Thị Mỹ Hạnh
2. Thư ký phiên họp: Ông Đoàn Quốc Dũng Ngày 03 tháng 01 năm 2020, tại cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2; Địa chỉ:
Ấp 3, xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo hồ sơ thụ lý số 0462/2019/TLST-BPHC ngày 23/12/2019 và Quyết định mở phiên họp số 354/2019/QĐ-TA ngày 24/12/2019 đối với:
Họ và tên: Ông A; Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 20/6/1993;
CMND: Không;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 2/12;
Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh;
Hộ khẩu thường trú: Đường X, Phường Y, Quận Z, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nơi ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định;
Nghề nghiệp: Không việc làm ổn định;
Tiền án: 02 (Bản án hình sự số 249/HSST ngày 19/12/2013 của Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh về tội Trộm cắp tài sản (xử tù có thời hạn 01 năm) và Bản án hình sự số 142/HSST ngày 08/9/2015 của Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh về tội Cướp giật tài sản (Tù có thời hạn 02 năm 06 tháng)
Tiền sự: 01 (Quyết định số 241 ngày 15/6/2018 đưa vào Cơ sở chữa bệnh bắt buộc 15 tháng của Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh).
(Theo trích lục tiền án, tiền sự ngày 04/11/2019 của Phòng hồ sơ nghiệp vụ cảnh sát Công an Thành phố Hồ Chí Minh):
Con ông B và bà C.
(Ông A có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Huỳnh Thiện Phúc - Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh - Đại diện theo ủy quyền.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh: Ông Lê Xuân Hoàng - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
* Theo hồ sơ của Phòng Lao động thương binh và X ã hội quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh thể hiện:
Vào ngày 11/10/2019, tại trước Chợ Vạn Kiếp, Phường 3, quận Bình Thạnh, ông A có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy. Công an Phường 3, quận Bình Thạnh tiến hành đưa ông A kiểm tra mẩu nước tiểu tại Bệnh Viện quận Bình Thạnh (khoa cấp cứu hồi sức tích cực - chóng độc). Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy của Bệnh Viện quận Bình Thạnh ngày 11/10/2019 thể hiện ông A dương tính (Met), (Amphetamine). Công an Phường 3, quận Bình Thạnh Thạnh đưa ông A về trụ sở làm việc và lập Biên bản vi phạm hành chính đối với ông A ngày 11/10/2019. Theo bản tường trình ngày 11/10/2019, ông A thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy đá từ năm 2014 đến nay bằng hình thức hút, sử dụng gần nhất cách đây 01 tuần, ông A có hộ khẩu thường trú Đường X, Phường Y, Quận Z, Thành phố Hồ Chí Minh.
Theo các Biên bản kiểm tra cư trú do Công an Phường 3, quận Bình Thạnh lập như sau: (Vào lúc 23 giờ 15 phút, ngày 16/2/2019), (22 giờ 45 phút, ngày 2 5/5/2019) tại địa chỉ: Đường X, Phường Y, Quận Z, Thành phố Hồ Chí Minh có nội dung như sau. “Tại thời điểm kiểm tra nhà không có ai cư ngụ, nhà bỏ trống, đường sự ông A, SN 1993 không có cư ngụ, không rõ nơi tạm trú.
Tại biên bản tiếp xúc lập lúc 15 giờ 00 phút, ngày 11/1 0/2019 do Công an Phường 3, quận Bình Thạnh lập với nội dung như sau: “Hộ bà G số đường X, Phường Y, Quận Z , Thành phố Hồ Chí Minh không còn ai cư ngụ từ tháng 02/2019 đến nay, không rõ nơi tạm trú hiện tại …, ĐS A, SN 1993 là con của bà G cũng không rõ đã bỏ đi đâu, không rõ nơi cư ngụ hiện tại”.
Theo Bản xác minh đối tượng không nơi cư trú ổn định ngày 11/10/2019 của Công an Phường 3 , quận Bình Thạnh: “ Ông A có hộ khẩu : Đường X, Phường Y, Quận Z , Thành phố Hồ Chí Minh , tuy nhiên không thực tế ở địa phương từ tháng 3/2019”.
Theo bản tóm tắt lý lịch ngày 11/10/2019 của Công an Phường 3, quận Bình Thạnh thể hiện: Ông A đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: 01 lần.
Theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 ngày 15/10/2019 như sau: “ Ông A, năm sinh:
1993, sử dụng ma túy đá - chất dạng Amphetamine (ATS).
Qua xác minh ông A không có nơi cư trú ổn định nên Ủy ban nhân dân Phường 3, quận Bình Thạnh ra quyết định số 281/QĐ-UBND ngày 11/10/2019 về việc đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với ông A và ra Thông

## Page 3

báo số 481/TB-UBND ngày 11/10/2019 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A.
Ngày 19/12/2019 Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có công văn số 1341/LĐTBXH đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn đối với ông ông A, thời hạn 24 tháng theo quy định của của Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh vẫn giữ nguyên đề nghị đưa ông A cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh phát biểu về việc tuân theo pháp luật của Tòa án. Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính.
Người bị đề nghị thừa nhận hành v i sử dụng trái phép chất ma túy và không có nơi cư trú ổn định.
XÉT THẤY:
 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh họp nhận định:
1.Về thẩm quyền giải quyết vụ việc:
Ngày 19/12/2019 Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh ban hành công văn số 1341/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A không có nơi cư trú ổn định. Do đó, căn cứ Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012 và Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/4/2014 về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh thụ lý vụ việc là đúng thẩm quyền giải quyết.
2.Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính của Công an Phường 11, quận Bình Thạnh lập ngày 11/10/2019 đối với ông A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Do đó, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012 và Điều 4 Nghị định 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
3.Về nội dung vụ việc:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính lập ngày 11/10/2019 của Công an Phường 11, quận Bình Thạnh đối với ông A và bản tường trình của ông A ngày 11/10/2019, ông A thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy;
Căn cứ Bản xác minh đối tượng không nơi cư trú ổn định; Các Biên bản kiểm tra cư trú và biên bản tiếp xúc; Bản tóm tắt lý lịch lập vào các ngày giờ nêu trên của Công an Phường 3, quận Bình Thạnh; Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2; Trích lục tiền án, tiền sự đối với ông A như trên.

## Page 4

Xét thấy: Ông A đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm Khoản 3 Điều 3 Luật Phòng chóng ma túy đã sửa đổi bổ sung năm 2008. Ông A là người đã thành niên, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người và đối với xã hội, ông A không có nơi cư trú ổn định thuộc đối tượng phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Khoản 1 Điều 96 và Điểm b Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012. Do đó theo đề nghị của Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông A là có cơ sở, đúng quy định của pháp luật nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ Điều 95 và Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A.
2. Thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày ông A bị tạm giữ hành chính là ngày 11/10/2019.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định thì Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có quyền kiến nghị và ông A có quyền khiếu nại quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Bình Thạnh, Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
 - VKSND Q. Bình Thạnh;
 - Phòng LĐTB và XH Q. Bình Thạnh;
 - Công an Q. Bình Thạnh;
 - Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Văn;
 - Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2;
 - Người bị đề nghị;
 - Lưu hồ sơ, VP.

 THẨM PHÁN




 Thái Thị Mỹ Hạnh