Quyết định mở phiên họp số 23/2020/QĐ-TA
XLHC
Số: 77
Ngày: 26/02/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Bình Thạnh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 77/2020/QĐ -TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Bình Thạnh, ngày 26 tháng 02 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Thái Thị Mỹ Hạnh
2. Thư ký phiên họp: Ông Đoàn Quốc Dũng Ngày 26 tháng 02 năm 2020, tại cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2; Địa chỉ:
Ấp 3, xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo hồ sơ thụ lý số 0048/2020/TLST-BPHC ngày 10/02/2020 và Quyết định mở phiên họp số 23/2020/QĐ-TA ngày 14/02/2020 đối với:
Họ và tên: Ông A ; Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 10/06/1977;
CMND: Không;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 12/12;
Nguyên quán: Hà Nội;
Hộ khẩu thường trú: Đường X, Phường Y , quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh;
Nơi ở hiện nay: Không có nơi cư trú nhất định;
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án, tiềm sự: Không (Theo trích lục tiền án, tiền sự ngày 10/01/2020 của Phòng hồ sơ Công an Thành phố Hồ Chí Minh và Bản tóm tắt lý lịch ngày 05/12/2019 của Công an Phường 21, quận Bình Thạnh);
Con ông B và bà C.
(Ông A có đơn ngày 13/12/2019 xin vắng mặt tại phiên họp vì đang điều trị bệnh tại Bệnh viện Nhân Ái , có xác nhận của Bệnh viện Nhân Ái ngày 17/12/2019).

## Page 2

Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Việt Khoa - Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh - Đại diện theo ủy quyền.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh: Bà Đỗ Lê Mỹ Phương - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
* Theo hồ sơ của Phòng Lao động thương binh và X ã hội quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh thể hiện:
Vào lúc 10 giờ 30 phút, ngày 05/12/2019, tại hẻm 300 Đường Xô Viết Nghệ Tĩnh, Phường 21, quận Bình Thạnh , ông A đã có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy . Công an Phường 21, quận Bình Thạnh tiến hành đưa ông A kiểm tra mẩu nước tiểu tại Trạm y tế Phường 21, Quận Bình Thạnh . Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Trạm y tế Phường 21 ngày 05/12/2019 thể hiện ông A dương tính với AMP, MAMP. Công an Phường 21, quận Bình Thạnh đưa ông A về trụ sở làm việc và lập Biên bản vi phạm hành chính đối với ông A ngày 05/12/2019, ông A thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy. Theo bản tường trình ngày 05/12/2019, ông A thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy đá, sử dụng lần đầu tiên vào năm 2017 bằng hình thức hút. Ông A có hộ khẩu thường trú tại đường X, Phường Y, quận Bình Thạnh.
Tại Biên bản tiếp xúc lập lúc 13 giờ 00 phút, ngày 05/12/2019 do Công an Phường 21, quận Bình Thạnh lập với nội dung: “Ông A, sinh năm 1977, hộ khẩu thường trú: đường X, Phường Y, quận Bình Thạnh. Qua tiếp xúc với ông BB là người thuê nhà cho biết hiện nay trong căn nhà đường X, Phường Y, quận Bình Thạnh không có ai có thông tin lai lịch như trên sinh sống . Ông AA đại diện Tổ dân phố 20, khu phố 2, Phường 21 cho biết nhà đương sự A đã bán đi đâu không rõ từ năm 2006, từ đó đến nay không có thông tin của ông A ”.
Theo Biên bản xác minh đối tượng không nơi cư trú nhất định ngày 05/12/2019 của Công an Phường 21 , quận Bình Thạnh: “ Qua rà soát được biết đối tượng A có hộ khẩu thường trú tại đường X, Phường Y , quận Bình Thạnh nhưng nhà đã bán năm 2006. Hiện ông A không cư trú tại địa phương”.
Theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 ngày 09/12/2019 kết luận: “ Ông A, SN 19 77 nghiện ma túy đá chất dạng Amphetamine”;
Qua xác minh ông A không có nơi cư trú ổn định nên Ủy ban nhân dân Phường 21, quận Bình Thạnh ra quyết định số 411/QĐ-UBND ngày 05/12/2019 về việc đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A. Ngày 05/12/2019 Ủy ban nhân dân Phường 21, quận Bình Thạnh ra Thông báo số 24/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A.

## Page 3

Ngày 03/02/20 20 Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có công văn số 100/LĐTBXH đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hộp Phú Văn đối với ông A, thời hạn 24 tháng theo quy định của của Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh vẫn giữ nguyên đề nghị đưa ông A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh phát biểu về việc tuân theo pháp luật của Tòa án. Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính.
Người bị đề nghị ông A vắng mặt tại phiên họp.

XÉT THẤY:
 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh nhận định:
1.Về thẩm quyền giải quyết vụ việc:
Ngày 03/02/2020 Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh ban hành công văn số 100/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A không có nơi cư trú ổn định. Do đó, căn cứ Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012 và Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/4/2014 về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh thụ lý vụ việc là đúng thẩm quyền giải quyết.
2.Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính của Công an Phường 21, quận Bình Thạnh lập ngày 05/12/2019 đối với ông A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012 và Điều 4 Nghị định 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
3.Về nội dung vụ việc:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính lập ngày 05/12/2019 của Công an Phường 21, quận Bình Thạnh, ông A thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy;
Căn cứ Biên bản xác minh đối tượng không có nơi cư trú nhất định của Công an Phường 21, quận Bình Thạnh; Biên bản tiếp xúc; Biên bản xét nghiệm ma túy của Trạm y tế Phường 25, quận Bình Thạnh; Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Trạm y tế Phường 21; Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma

## Page 4

túy của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2; Trích lục tiền án, tiền sự; Bản tóm tắt lý lịch đối với ông A của Công an Phường 21, quận Bình Thạnh như trên.
Xét thấy: Ông A đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm Khoản 3 Điều 3 Luật Phòng chóng ma túy đã sửa đổi bổ sung năm 2008 . Ông A là người đã thành niên, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma tú y đối với sức khỏe con người và đối với xã hội, ông A không có nơi cư trú ổn định thuộc đối tượng phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Khoản 1 Điều 96 và Điểm b Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012. Do đó theo đề nghị của Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “ Đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông A là có cơ sở, đúng quy định của pháp luật nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ Điều 95 và Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A.
2. Thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày ông A bị tạm giữ hành chính là ngày 05/12/2019.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định thì Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có quyền kiến nghị và ông A có quyền khiếu nại quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Bình Thạnh, Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
 - VKSND Q. Bình Thạnh;
 - Phòng LĐTB và XH Q. Bình Thạnh;
 - Công an Q. Bình Thạnh;
 - Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Văn;
 - Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2;
 - Người bị đề nghị;
 - Lưu hồ sơ, VP.

 THẨM PHÁN




 Thái Thị Mỹ Hạnh