Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 63/QĐ-TA
Ngày: 31/03/2020
Tòa án xét xử: TAND Quận 11, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 63/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TP.Hồ Chí Minh, ngày 31 tháng 3 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1.Thẩm phán: Bà Nguyễn Mỹ Duyên
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Quốc Thiên Hương Ngày 31/3/2020 tại Cơ sở Xã hội Nhị Xuân huyện Hóc Môn Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số 62/QĐ-TA ngày 24/3/2020 đối với:
Họ và tên: Phạm Minh Q; Giới tính: Nam Sinh ngày: 30/4/1995;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Phật Trình độ văn hóa: 2/12;
Hộ khẩu thường trú: Ấp G, xã H, huyện Đ, tỉnh Long An;
Chỗ ở: Không nơi cư trú nhất định;
Nghề nghiệp: Không Nhân thân: Ngày 02/7/2014 bị Tòa án nhân dân quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 09 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”. Ngày 31/01/2018, Tòa án nhân dân quận Tân Phú đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng.
Con ông Phạm Minh HH và bà Lý Thị T;
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Nhật Thiện, là người đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội Quận 11.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11: Bà Trương Võ Thùy Dung – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

## Page 2

Ngày 23/3/2020 Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11 có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Minh Q do có hành vi sử dụng chất ma túy, cụ thể như sau: Vào lúc 23 giờ 15 phút ngày 19/01/2020 tại trước nhà đường B, Phường N, Quận 11 phát hiện ông Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an Phường N, Quận 11 mời ông Q về trụ sở để làm việc. Công an Phường N, Quận 11 phối hợp với Bệnh viện Quận 11 tiến hành kiểm tra ma túy, kết quả ông Q dương tính với Amphetamine và Methamphetamine. Tại đây, ông Q khai nhận đã sử dụng ma túy từ tháng 12/2017 và lần gần nhất là vào ngày 19/01/2020. Xét thấy, ông Q là đối tượng nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định nên Công an Phường N, Quận 11 lập biên bản vi phạm hành chính. Sau đó, ông Q được đưa đến Cơ sở Xã hội Nhị Xuân quản lý để chờ xử lý.
Ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, có đủ cơ sở để áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Phạm Minh Q; đề nghị Tòa án xem xét chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11; đưa ông Q vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.
Tại phiên họp, ông Q cho biết: Ông sử dụng ma túy từ năm 2017, lần sử dụng gần nhất là vào ngày 19/01/2020.
 Ý kiến của Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân Quận 11: Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Q là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Đề nghị Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp - chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11, đưa ông Q vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 với thời hạn 24 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ nội dung khai trình của ông Phạm Minh Q, kết quả xác minh của Cơ quan Công an và kết quả xét nghiệm của Cơ quan y tế có thẩm quyền, có cơ sở để xác định ông Q là người nghiện ma túy. Mặc dù ông Q có đăng ký hộ khẩu thường trú tại địa chỉ Ấp G, xã H, huyện Đ, tỉnh Long An nhưng thực tế không cư trú tại địa phương và không có nơi cư trú ổn định.
Việc Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường N, Quận 11 lập hồ sơ xử lý hành chính, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11 lập văn bản đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Q là phù hợp với quy định của pháp luật, đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Khoản 2 Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ. Hồ sơ đề nghị xử lý hành chính đối với ông Q có đầy đủ các tài liệu theo đúng quy định, bao gồm:
- Bản tóm tắt lý lịch của ông Phạm Minh Q do Công an Phường N, Quận 11 lập ngày 20/01/2020;
- “Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy” của Bác sỹ 2

## Page 3

Phòng y tế của Cở sở xã hội Nhị Xuân kết luận ông Phạm Minh Q nghiện Amphetamine và Methamphetamine; Các phiếu xác minh nơi cư trú của ông Q.
- Biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép do Công an Phường N, Quận 11 lập ngày 20/01/2020;
- Bản tường trình của ông Q thừa nhận việc nghiện và sử dụng ma túy;
- Văn bản số 17/UBND ngày 20/01/2020 của UBND Phường N, Quận 11 đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Q;
- Quyết định số 09/QĐ-UBND ngày 20/01/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường N, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh về việc giao ông Q cho Tổ chức xã hội quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Biên bản ghi nhận việc ông Q đã được đọc toàn bộ hồ sơ đề nghị xử lý hành chính;
- Văn bản số 267/LĐTBXH ngày 23/3/2020 của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11 đề nghị áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Q.
Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với ông Q là đúng thẩm quyền theo quy định tại Khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Ma túy là một chất gây nghiện nguy hiểm. Người nghiện ma túy khi sử dụng ma túy hoặc khi lên cơn nghiện đều không còn khả năng kiểm soát được lý trí, thường có hành vi trái pháp luật gây tổn hại đến người khác, thậm chí còn gây tổn hại đến người thân và chính bản thân họ; là nguyên nhân dẫn đến nhiều loại tội phạm, gây bất ổn đời sống xã hội. Chính vì vậy, Pháp luật Nhà nước ta nghiêm cấm việc sử dụng trái phép chất ma túy.
Ông Q có nhân thân không tốt, vừa được đưa đi cai nghiện thời hạn 24 tháng theo Quyết định của Tòa án nhân dân quận Tân Phú vào ngày 31/01/2018 đã tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, thuộc trường hợp tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Q là cần thiết để nhằm bảo vệ lợi ích xã hội, lợi ích cộng đồng và lợi ích của chính gia đình và bản thân ông Q; phù hợp với quy định tại Điều 95 và Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Xét đề nghị của Trưởng phòng Lao động Thương binh Xã hội Quận 11 đưa ông Q vào cơ sở cai nghiện là có cơ sở nên được chấp nhận.
Xét đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 đưa ông Q vào cơ sở cai nghiện với thời hạn 24 tháng, ông Q chỉ có 1 tình tiết tăng nặng nên cần đưa vào cơ sở cai nghiện trong thời hạn 21 tháng là phù hợp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với ông Phạm Minh Q.
3

## Page 4

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày 20/01/2020;
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định, ông Phạm Minh Q có quyền khiếu nại, Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với Quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quâ ân M Thành phố Hồ Chí Minh;
Phòng Lao đôâng Thương binh và Xã hôâi Quâ ân M Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.
Nơi nhâ ân:
- VKSND Quâ ân M;
- Trưởng Công an Quâ ân M.
- Trưởng phòng LĐTB &XH Quâ ân M;
- UBND Phường N, Quâ ân M;
- Người bị áp dụng biê ân pháp XLHC;
- Cơ sở xã hội Nhị Xuân;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 3;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN Nguyễn Mỹ Duyên

4