Số: 09/2020/QĐ-TA
Nguyễn Khắc H
Số: 09
Ngày: 27/02/2020
Tòa án xét xử: TAND TX. Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ PHỔ YÊN TỈNH THÁI NGUYÊN

Số: 09/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NƯƠNG VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Phổ Yên, ngày 27 tháng 02 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Nguyễn Mạnh Toàn.
2. Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Bà Tạ Thị Dung - Cán bộ Tòa án nhân dân thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.
Ngày 27/02/2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp số 09/QĐ-TA ngày 20 tháng 02 năm 2020 đối với:
Nguyễn Khắc H, tên gọi khác: không; Giới tính: nam; sinh ngày 13/71995;
Nơi cư trú: TDP Nam, phường Đồng Tiến, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên;
dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: Lớp 09/12; nghề nghiệp: Lao động tự do ; con ông Nguyễn KhắcH và bà Nguyễn Thị Q; tiền án, tiền sự:
không (Vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Ngô Ngọc Tâm - Chức vụ: Phó Trưởng Phòng Lao động thương binh và xã hội thị xã Phổ Yên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phổ Yên: Ông Ngô Quốc Hưng - Chức vụ: Kiểm sát viên.
3. Đại diện Ủy ban nhân dân phường Đồng Tiến, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên: Ông Lý Thái Việt - Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đồng Tiến.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Trần Văn Tuấn - Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đồng Tiến, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.

NHẬN THẤY:
Ngày 15/01/2020, Công an phường Đồng Tiến đã lập biên bản về hành vi sử dụng chất ma túy trái phép đối với Nguyễn Khắc Huy.
Tại bản tường trình, biên bản lấy lời kha i của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã xác định: Công dân Nguyễn KhắcH sử dụng ma túy từ tháng 6 năm 2018 cho đến nay. Ngày 30/6/2019 Nguyễn KhắcH đã được UBND phường Đồng Tiến áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thời hạn

## Page 2

03 tháng. Ngày 26/7/2019 H đã đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cơ sở điều trị nghiện tự nguyện và công tác xã hội thị xã Phổ Yên thời gian 06 tháng nhưng đến ngày 12/8/2019 H đã tự ý bỏ điều trị, phá hợp đồng. Ngày 30/9/2019 H đã chấp hành xong thời hạn giáo dục xã, phường. Tuy nhiên do không kiên trì cai nghiện nên sau đó H vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 15/01/2020 Công an phường Đồng Tiến kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Nguyễn KhắcH , kết quả cho thấy Huy có sử dụng ma túy (dương tính với Methamphetamin - ma túy đá và ma túy dạng thuốc lắc). H xác định lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 14/01/2020.
Ý kiến của đại diện phòng Lao động TB&XH thị xã Phổ Yên : Tại phiên họp, phòng Lao động thương binh xã hội thị xã Phổ Yên giữ nguyên quan điểm như tại công văn số 28/LĐTBXH-TNXH ngày 17/02/2020 đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Phổ Yên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn KhắcH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên với thời hạn từ 18 - 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Ủy ban nhân dân phường Đồng Tiến, thị xã Phổ Yên :
Công dân Nguyễn KhắcH có hộ khẩu thường trú tại địa phương, là đối tượng nghiện ma túy từ tháng 6 năm 2018 cho đến nay, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã nhưng vẫn không từ bỏ được ma túy . Đại diện UBND phường Đồng Tiến nhất trí với ý kiến của Phòng Lao động thương binh xã hội đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn KhắcH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật để H có đủ thời gian tu dưỡng, rèn luyện và từ bỏ được ma túy.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phổ Yên : Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phổ Yên tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán, Thư ký, cơ quan đề nghị là đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật, người bị đề nghị chưa tuân thủ đúng các quy định của pháp luật .
Tuy nhiên, công dânH chưa có tiền án, tiền sự, tại thời điểm đưa ra xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính chưa có báo cáo bằng văn bản nào của chính quyền địa phương xác định Huy có vi phạm pháp luật cũng như làm mất an ninh trật tự tại địa phương do vậy đề nghị của Phòng Lao động thương binh xã hội thị xã Phổ Yên về việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Nguyễn KhắcH với thời gian là từ 18 - 24 tháng có phần nghiêm khắc. Đại diện Việm kiểm sát đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa công dânH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn từ 20 - 22 tháng.

XÉT THẤY:
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:
Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vip hạm hành chính năm 2018; Điều 3 Pháp lệnh số 09/ 2018/UBTVQH13 ngày 20/01/2018 của Ủy

## Page 3

ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Khắc H thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.
Về thời hiệu: Công dân Nguyễn KhắcH là đối tượng nghiện ma túy, ngày 30/6/2019 H đã được UBND phường Đồng Tiến áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thời hạn 03 tháng. Đến ngày 30/9/2019 H đã chấp hành xong thời hạn giáo dục xã, phường. Tuy nhiên do không kiên trì cai nghiện nên sau đó H vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 15/01/2020 Công an phường Đồng Tiến kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Nguyễn Khắc H, kết quả cho thấy H có sử dụng ma túy (dương tính với Methamphetamin). Công an phường Đồng Tiến đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đồng thời tiến hành lập hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.
H xác định lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 14/01/2020, như vậy, tính đến ngày lập hồ sơ đề nghị vẫn còn trong thời hạn 03 tháng nên thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn theo quy tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ – CP của Chính phủ. Theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Nguyễn KhắcH đã trưởng thành (trên 18 tuổi ), có nơi cư trú rõ ràng , đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn còn nghiện ma túy nênH là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn KhắcH đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 20/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Công dânH không phải chịu tình tiết tăng nặng nào; được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính là tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
Xét thấy, công dânH đã nghiện ma túy một thời gian dài, chưa có tiền án, tiền sự, không phải chịu tình tiết tăng nặng nào, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Nguyễn KhắcH một thời gian nhất định. Đề nghị của phòng Lao động, thương binh và xã hội thị xã Phổ Yên là phù hợp, nhằm tạo điều kiện cho H được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động và học tập văn hóa, học ngh ề, giúp Huy có điều kiện tái hòa nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh.

Vì các lẽ trên;

## Page 4

QUYẾT ĐỊNH:
Áp dụng: Khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2018;
Điểm h khoản 2 Điều 20, 22, 23 và Điều 24 Pháp lệnh số 09/1987/UBNTVQH13 về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Khoản 1 Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013; Mục 2 Điều 1 Nghị định 136/2018/NĐ-CP ngày 09/9/2018 hướng dẫn sửa đổi, bổ sung một số điềuc ủa Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Nguyễn KhắcH tại Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên, địa chỉ: Tổ 08, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi )
tháng, kể từ ngày ngườ i bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án hoặc Quyết định được niêm yết;
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động, thương binh và x ã hội thị xã Phổ Yên phối hợp với Công an thị xã Phổ Yên đưa ngườip hải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái nguyên;
Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên, tiếp nhận người phải chấp hành Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.


 Nơi nhận:
- VKSND thị xã Phổ Yên;
- CAND thị xã Phổ Yên;
- Phòng Lao động TB&XH thị xã Phổ Yên;
- Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên;
- UBND, CA phường Đồng Tiến;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Nguyễn Mạnh Toàn