Quyết định mở phiên họp số 60/2020/QĐ-TA
XLHC
Số: 119
Ngày: 08/04/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Bình Thạnh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 119/2020/QĐ -TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Bình Thạnh, ngày 08 tháng 4 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Thái Thị Mỹ Hạnh
2. Thư ký phiên họp: Ông Đoàn Quốc Dũng Ngày 08 tháng 4 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh; địa chỉ: 457 Đường Bạch Đằng, Phường 02, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo hồ sơ thụ lý số 107/2020/TLST-BPHC ngày 26/3/2020 và Quyết định mở phiên họp số 60/2020/QĐ-TA ngày 31/3/2020 đối với:
Họ và tên: Ông A (tên gọi khác: AA); Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 05/11/1992;
CMND: 024.577.906; Căn cước: 0790.9200.9330;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Phật;
Trình độ văn hóa: 10/12;
Nguyên quán: Hưng Long, Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh;
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay : Đường X, Phường 19, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nghề nghiệp: Thợ hàn;
Tiền án: Không (Theo Trích lục tiền án, tiền sự ngày 27/02/2020 của Phòng hồ sơ Công an Thành phố Hồ Chí Minh);
Tiền sự: Không (Theo Bản tóm tắt lý lịch của Công an Phường 19 quận Bình Thạnh ngày 10/02/2020);
Con ông B và bà C.
 (Ông A có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nhâm Đức Hưng Thịnh - Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí

## Page 2

Minh - Đại diện theo ủy quyền.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh: Bà Trương Thị Hồng
- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
* Theo hồ sơ của Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh thể hiện:
Vào lúc 19 giờ 44 phút, ngày 1 0/02/2020 Công an Phường 19, quận Bình Thạnh phát hiện ông A có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa ông A đi kiểm tra nước tiểu tại Bệnh viện quận Bình Thạnh (A cấp cứu hồi sức tích cực - chống độc). Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Bệnh Viện quận Bình Thạnh ngày 1 0/02/2020 thể hiện ông A dương tính với Methamphetamine , Công an Phường 19, quận Bình Thạnh đưa ông A về trụ sở làm việc và lập Biên bản vi phạm hành chính đối với ông A ngày 10/2/2020. Theo Bản tường trình ngày 1 0/02/2020, ông A thừa nhận sử dụng ma túy đá bằng hình thức hút . Ông A có địa chỉ thường trú và nơi ở hiện nay tại địa chỉ đường X, Phường 19, quận Bình Thạnh.
Theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 06/9/2019 của Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu: “ Ông A, SN: 1992, có nghiện ma túy và sử dụng ma túy tổng hợp”.
Ông A có nơi cư trú ổn định nên Ủy ban nhân dân Phường 19, quận Bình Thạnh ra Quyết định số 292/QĐ-UBND ngày 09/9/2019 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với ông A, thời hạn 03 tháng kể từ ngày ký Quyết định.
Ngày 10/12/2019 Ủy ban nhân dân Phường 19, quận Bình Thạnh đã cấp Giấy chứng nhận số 05/GCN-UBND cho ông A đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường.
Đến ngày 10/02/2020 ông A tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an Phường 19, quận Bình Thạnh đã lập Biên bản vi phạm hành chính đối với ông A.
Ngày 10/02/2020 Ủy ban nhân dân Phường 19, quận Bình Thạnh đã ra Thông báo số 16 /TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A và ngày 12/02/2020 đã ra Quyết định số 35/QĐ-UBND giao ông A cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 23/3/2020 Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có công văn số 290/LĐTBXH đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hộiPhú Văn đối với ông A, thời hạn 24 tháng theo quy định của của Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hội qu ận Bình Thạnh vẫn giữ nguyên đề nghị đưa ông A cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng.

## Page 3

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh phát biểu về việc tuân theo pháp luật của Tòa án. Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính.
Người bị đề nghị ông A thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, có nơi cư trú ổn định, là con một trong gia đình, thành khẩn khai báo, xin giảm nhẹ thời hạn để sớm trở về phụ giúp cha mẹ và sống có ích cho xã hội.

XÉT THẤY:
 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh nhận định:
1.Về thẩm quyền giải quyết vụ việc:
Ngày 23/3/2020 Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh ban hành công văn số 290/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A có nơi cư trú ổn định và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện. Do đó, căn cứ Khoản 2 Điều 10 5 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012, Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/4/2014 về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh thụ lý vụ việc là đúng thẩm quyền giải quyết.
2.Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính của Công an Phường 19, quận Bình Thạnh lập ngày 10/02/2020 đối với ông A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012 và Điều 4 Nghị định 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
3.Về nội dung vụ việc:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính lập ngày 10/02/2020 của Công an Phường 19, quận Bình Thạnh đối với ông A. Ông A thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, có nơi cư trú ổn định.
Căn cứ Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu; Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Bệnh Viện quận Bình Thạnh; Trích lục tiền án, tiền sự; Bản tóm tắt lý lịch của Công an Phường 19, quận Bình Thạnh đối với ông A như trên.
Xét thấy: Ông A đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm Khoản 3 Điều 3 Luật Phòng chóng ma túy đã sửa đổi bổ sung năm 2008. Ông A là người đã thành niên, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người và đối với xã hội, ông A có nơi cư trú ổn định , đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thuộc đối tượng phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Khoản 1 Điều 96 và Điểm a Khoản 1 Điều 103

## Page 4

Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012, Khoản 1 Điều 1 Nghị Định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị Định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó theo đề nghị của Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông A là có cơ sở, đúng quy định của pháp luật nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ Điều 95 và Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A.
2. Thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày ông A bị tạm giữ hành chính để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từng ày Tòa án công bố quyết định thì Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có quyền kiến nghị và ông A có quyền khiếu nại quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Bình Thạnh, Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và Cơ sở cai nghiện m a túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
 - VKSND Q. Bình Thạnh;
 - Phòng LĐTB và XH Q. Bình Thạnh;
 - Công an Q. Bình Thạnh;
 - Cơ sở tư vấn và cai nghiên ma túy Bình Triệu;
 - Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Văn;
 - Người bị đề nghị;
 - Lưu hồ sơ, VP.

 THẨM PHÁN




 Thái Thị Mỹ Hạnh