Quyết định mở phiên họp số 57/2020/QĐ-TA
XLHC
Số: 124
Ngày: 08/04/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Bình Thạnh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 124/2020/QĐ -TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Bình Thạnh, ngày 08 tháng 4 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Thái Thị Mỹ Hạnh
2. Thư ký phiên họp: Ông Đoàn Quốc Dũng Ngày 08 tháng 4 năm 2020, tại cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2; địa chỉ: Ấp 3, xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo hồ sơ thụ lý số 112/2020/TLST-BPHC ngày 26/3/2020 và Quyết định mở phiên họp số 57/2020/QĐ-TA ngày 31/3/2020 đối với:
Họ và tên: Ông A; Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 11/6/1974;
CMND: Không;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 12/12;
Nguyên quán: Nam Định;
Hộ khẩu thường trú: Tổ 2, thôn X, xã Trực Khang, huyện Trực N inh, tỉnh Nam Định;
Nơi ở hiện nay: Không có nơi cư trú nhất định;
Nghề nghiệp: Quảng cáo;
Tiền án: Không (Theo trích lục tiền án, tiền sự ngày 27/02/2020 của Phòng Hồ sơ Công an Thành phố Hồ Chí Minh);
Tiền sự: 01 cai nghiện bắt buộc và 01 tiền án ngày 06/5/2009 về tội tàng trữ trái phép chất ma túy, Công an quận Hoàng Mai, Hà Nội chuyển Viện Kiểm sát đề nghị tru y tố, số hồ sơ 421AK0909/10114G (Theo bản tóm tắt lý lịch ngày 04/3/2020 của Công an Phường 26, quận Bình Thạnh);
Con ông B và bà C;

## Page 2

(Ông A có đơn ngày 03/4/2020 xin vắng mặt tại phiên họp, có xác nhận của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nhâm Đức Hưng Thịnh - Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh - Đại diện theo ủy quyền.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh: Bà Dương Thị Diễm - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
* Theo hồ sơ của Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh thể hiện:
Vào lúc 12 giờ 30 phút, ngày 27/01/2020 tại trước nhà số 377/30 Đường Đinh Bộ Lĩnh, Phường 26, quận Bình Thạnh. Công an Phường 26, quận Bình Thạnh phát hiện ông A có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an Phường 26, quận Bình Thạnh tiến hành đưa ông A kiểm tra mẫu nước tiểu tại Bệnh viện quận Bình Thạnh (khoa cấp cứu hồi sức tích cực - chống độc). Tại Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy của Bệnh Viện quận Bình Thạnh ngày 27/01/2020, ông A dương tính với Morphine. Công an Phường 26, quận Bình Thạnh đưa ông A về trụ sở làm việc và lập Biên bản vi phạm hành chính đối với ông A ngày 27/01/2020, ông A thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy. Theo bản tường trình, ông A thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy (heroin) bằng hình thức hút, sử dụng lần đầu vào năm 2007, lần cuối sử dụng vào ngày 25/01/2020. Ông A có hộ khẩu thường trú tại Tổ 2, thôn X, xã Trực Khang, huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định. Nơi ở hiện nay: Không nơi cư trú ổn định.
Theo Phiếu trả lời xác minh ngày 26/02/2020 của Công an xã Trực Khang, huyện Trực N inh, tỉnh Nam Định : “Ông A, sinh ngày 11/6/1974, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: X ã Trực Khang, huyện Trực N inh, tỉnh Nam Định. Ngày 06/5/2009 tàng trữ trái phép chất ma túy, Công an quận Hoàng Mai, Hà Nội chuyển Viện Kiểm sát đề nghị truy tố, số hồ sơ 421AK0909/10114G”.
Căn cứ Bản xác minh đối tượng không nơi cư trú ổn định của Công an Phường 26, quận Bình Thạnh ngày 27/01/2020 : “Ông A, sinh ngày 11/6/1974, nơi đăng ký HKTT: Tổ 2, thôn X, xã Trực Khang, huyện Trực N inh, tỉnh Nam Định, nơi ở hiện nay: Không nơi cư trú ổn định”.
Căn cứ phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 ngày 30/01/2020 kết luận: “ Ông A, SN 19 74, nghiện ma túy Heroin - chất dạng thuốc phiện”.
Qua xác minh ông A không có nơi cư trú ổn định nên Ủy ban nhân dân Phường 26, quận Bình Thạnh ra quyết định số 25/QĐ-UBND ngày 27/01/2020 về việc đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc đối với ông A. Ngày 06/3/2020 Ủy ban nhân dân Phường 26, quận Bình Thạnh ra Thông báo số 35/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A.

## Page 3

Ngày 23/3/2020 Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có công văn số 293/LĐTBXH đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn đối với ông A, thời hạn 24 tháng theo quy định của của Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh vẫn giữ nguyên đề nghị đưa ông A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh phát biểu về việc tuân theo pháp luật của Tòa án. Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính.
Người bị đề nghị ông A có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.

XÉT THẤY:
 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh nhận định:
1.Về thẩm quyền giải quyết vụ việc:
Ngày 23/3/2020 Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có công văn số 293/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A không có nơi cư trú ổn định. Do đó, căn cứ Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012 và Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/4/2014 về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh thụ lý vụ việc là đúng thẩm quyền giải quyết.
2.Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính của Công an Phường 2 6, quận Bình Thạnh lập ngày 27/01/2020 đối với ông A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012 và Điều 4 Nghị định 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
3.Về nội dung vụ việc:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính lập ngày 27/01/2020 của Công an Phường 26, quận Bình Thạnh, ông A thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Căn cứ Phiếu trả lời xác minh của Công an xã Trực Khang, huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định ; Bản xác minh đối tượng không nơi cư trú ổn định của Công an Phường 26, quận Bình Thạnh; Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy của Bệnh Viện quận Bình Thạnh; Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2; Trích lục tiền án, tiền sự; Bản tóm tắt lý lịch đối với ông A của Công an Phường 26, quận Bình Thạnh có trong hồ sơ vụ việc.

## Page 4

Xét thấy: Ông A đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm Khoản 3 Điều 3 Luật Phòng chóng ma túy đã sửa đổi bổ sung năm 2008. Ông A là người đã thành niên, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người và đối với xã hội, ông A không có nơi cư trú ổn định thuộc đối tượng phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Khoản 1 Điều 96 và Điểm b Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012. Do đó theo đề nghị của Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông A là có cơ sở, đúng quy định của pháp luật nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ Điều 95 và Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A.
2. Thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày ông A bị tạm giữ hành chính là ngày 27/01/2020.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định thì Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có quyền kiến nghị và ông A có quyền khiếu nại quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Bình Thạnh, Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
 - VKSND Q. Bình Thạnh;
 - Phòng LĐTB và XH Q. Bình Thạnh;
 - Công an Q. Bình Thạnh;
 - Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Văn;
 - Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2;
 - Người bị đề nghị;
 - Lưu hồ sơ, VP.

 THẨM PHÁN




 Thái Thị Mỹ Hạnh