Quyết định mở phiên họp số 54/2020/QĐ-TA
XLHC
Số: 121
Ngày: 08/04/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Bình Thạnh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 121/2020/QĐ -TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Bình Thạnh, ngày 08 tháng 4 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Thái Thị Mỹ Hạnh
2. Thư ký phiên họp: Ông Đoàn Quốc Dũng Ngày 08 tháng 4 năm 2020, tại cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2; địa chỉ: Ấp 3, xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo hồ sơ thụ lý số 108/2020/TLST-BPHC ngày 26/3/2020 và Quyết định mở phiên họp số 54/2020/QĐ-TA ngày 31/3/2020 đối với:
Họ và tên: Bà A; Giới tính: Nữ;
Sinh ngày: 08/10/1974;
Căn cước: 079.174.010.434;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Phật;
Trình độ văn hóa: 6/12;
Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh;
Hộ khẩu thường trú: Đường X, Phường 8, Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nơi ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định;
Nghề nghiệp: Mua bán phế liệu (ve chai).
Tiền án: 01 (Bản án hình sự số 05/HSST ngày 06/01/2003 của Tòa án nhân dân quận Thủ Đức về tội “Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản”, xử 08 tháng tù (Theo trích lục tiền án, tiền sự ngày 10/3/2020 của Phòng Hồ sơ Công an Thành phố Hồ Chí Minh);
Tiền sự: Không (Theo bản tóm tắt lý lịch của Công an Phường 5 , quận Bình Thạnh lập ngày 18/01/2020);
Con ông B (chết) và bàC (chết).

## Page 2

(Bà A có đơn ngày 03/4/2020 xin vắng mặt tại phiên họp , có xác nhận của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nhâm Đức Hưng Thịnh - Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh - Đại diện theo ủy quyền.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh: Bà Dương Thị Diễm - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
* Theo hồ sơ của Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh thể hiện:
Vào lúc 12 giờ 30 phút, ngày 08/01/2020 tại trước Tịnh xá Trung A, Phường 5, quận Bình Thạn h, Công an Phường 5, quận Bình Thạnh phát hiện bà A có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa bà A kiểm tra mẫu nước tiểu tại Trạm y tế Phường 5, quận Bình Thạnh . Theo Biên bản xét ngh iệm chất ma túy ngày 08/01/2020 của Trạm y tế Phường 5, quận Bình Thạnh, bà A dương tính với ma túy đa chất (MOP). Công an Phường 5, quận Bình Thạnh đưa bà A về trụ sở làm việc và lập Biên bản vi phạm hành chính ngày 08/01/2020, bà A thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy. Theo Bản tường trình ngày 08/01/2020, bà A thừa nhận có sử dụng ma túy là Heroin bằng hính thức hút, lần cuối hút vào ngày 07/01/2020. Bắt đầu hút từ tháng 01/2013, bà A có hộ khẩu thường trú: Đường X, Phường 8, Quận 3, nơi ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Theo Phiếu trả lời xác minh của Công an Phường 8, Quận 3 ngày 08/01/2020: “Bà A có đăng ký hộ khẩu thường trú: 27/40/2A đường Huỳnh Tịnh Của, Phường 8, Quận 3 nhưng không có thực tế cư trú tạ i đây, bản thân đi đâu không rõ từ năm 2015 cho đến nay”.
Theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 ngày 10/01/2020 kết luận: “ Bà A, SN 1974, sử dụng ma túy Heroin - chất dạng thuốc phiện”.
Qua xác minh bà A không có nơi cư trú ổn định nên Ủy ban nhân dân Phường 5, quận Bình Thạnh ra quyết định số 07/QĐ-UBND ngày 08/01/2020 về việc đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà A. Ngày 18/01/2020 Ủy ban nhân dân Phường 5, quận Bình Thạnh ra Thông báo số 05/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà A.
Ngày 23/03/2020 Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có công văn số 291/LĐTBXH đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa đối với bà A, thời hạn 24 tháng theo quy định của của Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012.
Tại phiên họp hôm nay:

## Page 3

Đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh vẫn giữ nguyên đề nghị đưa bà A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh phát biểu về việc tuân theo pháp luật của Tòa án. Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính.
Người bị đề nghị bà A có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.

XÉT THẤY:
 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh nhận định:
1.Về thẩm quyền giải quyết vụ việc:
Ngày 23/3/2020 Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh ban hành công văn số 291/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà A không có nơi cư trú ổn định. Do đó, căn cứ Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012 và Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/4/2014 về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh thụ lý vụ việc là đúng thẩm quyền giải quyết.
2.Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính của Công an Phường 5, quận Bình Thạnh lập ngày 08/01/2020 đối với bà A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Do đó, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012 và Điều 4 Nghị định 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
3.Về nội dung vụ việc:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính lập ngày 08/01/2020 của Công an Phường 21, quận Bình Thạnh, bà A thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Căn cứ Phiếu trả lời xác minh của Công an Phường 8, Quận 3; Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Trạm y tế Phường 5 , Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2; Trích lục tiền án, tiền sự; Bản tóm tắt lý lịch đối với bà A của Công an Phường 5, quận Bình Thạnh có trong hồ sơ vụ việc.
Xét thấy: Bà A đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm Khoản 3 Điều 3 Luật Phòng chóng ma túy đã sửa đổi bổ sung năm 2008. Bà A là người đã thành niên, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người và đối với xã hội, bà A không có nơi cư trú ổn định thuộc đối tượng phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Khoản 1 Điều 96 và Điểm b Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012. Do đó theo đề nghị của Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh về việc

## Page 4

áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với bà A là có cơ sở, đúng quy định của pháp luật nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ Điều 95 và Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà A.
2. Thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa là 15 (mười lăm) tháng , kể từ ngày bà A bị tạm giữ hành chính là ngày 08/01/2020.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định thì Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có quyền kiến nghị và bà A có quyền khiếu nại quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Bình Thạnh, Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
 - VKSND Q. Bình Thạnh;
 - Phòng LĐTB và XH Q. Bình Thạnh;
 - Công an Q. Bình Thạnh;
 - Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa;
 - Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2;
 - Người bị đề nghị;
 - Lưu hồ sơ, VP.

 THẨM PHÁN




 Thái Thị Mỹ Hạnh