Số: 08/2020/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 08/2020/QĐ-TA
Ngày: 29/04/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐN TỈNH NINH BÌNH

Số: 08/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 TP. N, ngày 29 tháng 4 năm 2020


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐN - TỈNH NINH BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán - chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Ngọc Bình.
Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Trần Thị Bích Phượng – Thư ký Tòa án nhân dân thành phố N, tỉnh Ninh Bình.
Ngày 29 tháng 4 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố N, tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 08/QĐ-TA ngày 24 tháng 4 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Hữu T, sinh năm 1978; (Tên gọi khác: Không); Giới tính:
Nam; Nơi ĐKHKTT: Phố T, phường B, thành phố N, tỉnh Ninh Bình; Nơi ở hiện nay:
Phố B, phường N, thành phố N, tỉnh Ninh Bình ; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 3/12; Con ông Nguyễn Hữu T1 và bà Đoàn Thị H.
Tiền án:
 - Ngày 21/9/2018, Tòa án nhân dân thành phốN xử phạt 13 tháng tù v ề tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”
Tiền sự:
- Ngày 27/9/2019, Công an phường N phạt cảnh cáo về hành vi có cử chỉ, lời nói xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác.
- Ngày 01/11/2019, Công an phường N xử phạt 200.000đ về hành vi có cử chỉ, lời nói xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác.
- Ngày 02/11/2019, UBND phường N ra Quyết định số 88/QĐ -UBND quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Hữu T.
- Ngày 26/02/2020, Công an phường N xử phạt 300.000đ về hành vi có cử chỉ, lời nói xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác.
- Ngày 03/3/2020, Công an phường N xử phạt 300.000đ về hành vi có cử chỉ, lời nói xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác.

## Page 2

- Ngày 04/3/2020, Công an phường N lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi có cử chỉ, lời nói xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác.
Nhân thân: Ngày 14/4/2008, Tòa án nhân dân thành phốN xử phạt 24 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”
 (Vắng mặt tại phiên họp và đã có đơn xin vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Ngô Quang Tĩnh - Phó trưởng Công an thành phố N, tỉnh Ninh Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phốN , tỉnh Ninh Bình : Ông Giang Thanh Sơn - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị liên tục từ ngày 20/9/2019 đến ngày 04/3/2020, đã có nhiều lần vi phạm pháp luật xâm phạm đến an ninh trật tự với hành vi có cử chỉ, lời nói xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác. Các vi phạm có tính chất thường xuyên nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Do hành vi của Nguyễn HữuT không đủ yếu tố cấu thành tội phạm, ngày 03/3/2020, Công an phường N xử phạt vi phạm hành chính 300.000 đồng , gần nhất là ngày 04/3/2020 Công an phường N lập biên bản vi phạm hành chính đều về hành vi có cử chỉ, lời nói xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác. Hành vi vi phạm của Nguyễn HữuT có tính chất thường xuyên tái phạm, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng không tiến bộ. Ngày 25/3/2020, Ủy ban nhân dân phường N, thành phốN , tỉnh Ninh Bình ban hành quyết định số 30/QĐ-UBND quyết định giao cho gia đình quản lý đối tượng trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Hữu T. Ngày 27/3/2020, Công an phường N, thành phốN , tỉnh Ninh Bình ban hành văn bản số 39/CAP đề nghị Phòng tư pháp thành phố N, tỉnh Ninh Bình kiểm tra tính hợp pháp của hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Hữu T.
Ngày 03/4/2020 Phòng Tư pháp - Ủy ban nhân dân thành phố N, tỉnh Ninh Bình đã có Thông báo số 09/TB-TP về Kết quả kiểm tra tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với với Nguyễn Hữu
T. Ngày 12 tháng 4 năm 2020, Phó trưởng Công an thành phố N, tỉnh Ninh Bình có văn bản đề nghị số 462/CATP về việc đề nghị xem xét quyết định đưa đối tượng vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Hữu T.
Tại phiên họp: Đại diện Công an thành phốN , tỉnh Ninh Bình có ý kiến: Vẫn giữ nguyên việc đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn HữuT và đề nghị Tòa án về thời gian áp dụng đối với Nguyễn HữuT là 24 tháng tại Cơ sở giáo dục Thanh Hà - Cục C10 - Bộ Công an.
Quan điểm của đại diện Viện Kiểm sát tham gia phiên họp: Trong quá trình giải quyết vụ việc và tại phiên họp, Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp đã tuân thủ đúng các quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét,

## Page 3

quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Chấp nhận đề nghị của Công an thành phố N, tỉnh Ninh Bình về việc đề ghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn HữuT và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn HữuT là từ 18 tháng đến 24 tháng; Người bị áp dụng đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đã thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào lời trình bày của người bị đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc Nguyễn Hữu T, ý kiến của đại diện Công an thành phố N, tỉnh Ninh Bình, Viện Kiểm sát nhân dân thành phốN , tỉnh Ninh Bình và các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn HữuT của Công an thành phố N, tỉnh Ninh Bình , xét: Về tính hợp pháp của hồ s ơ: Đối tượng bị đề nghị áp dụng, thời hạn, thời hiệu áp dụng, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ đã đúng theo quy định tại Điều 16; Điều 17 của Nghị định số 81/2013/NĐ-CP và khoản 3, khoản 5 Điều 90; Điều 91; khoản 1 Điều 94 và Điều 101, Điều 102; khoản 2 Điều 105; Điều 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Xét về nhân thân: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc Nguyễn HữuT đã từng 02 lần bị Tòa án nhân dân thành phố N, tỉnh Ninh Bình xử phạt 24 tháng tù và 13 tháng tù đều về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” và 05 tiền sự và đã bị xử phạt cảnh cáo, 1 lần với mức phạt 200.000đ, 2 lần với mức phạt 300.000đ về hành vi có cử chỉ, lời nói xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác , lần gần nhất ngày 04 /3/2020, Thương tiếp tục bị Công an phường N lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi có cử chỉ, lời nói xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác . Hành vi của Nguyễn HữuT gây mất an ninh trật t ự, chửi bới phố xóm, xúc phạm danh d ự nhân phẩm nhân phẩm người khác, gây bức xúc trong dư lu ận quần chúng nhân dân , mặc dù đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường nhưng không tiến bộ. Nay lại tiếp tục vi phạm, tuy chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nhưng Nguyễn HữuT phải chịu tình tiết tăng nặng là “Tái phạm” theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, cần chấp nhận đề nghị của Công an thành phố N, tỉnh Ninh Bình đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn HữuT tại Cơ sở giáo dục Thanh Hà - Cục C10 - Bộ Công an. Xét về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Nguyễn HữuT tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử phạt vi phạm hành chính đối với người bị áp dụng.
Căn cứ: Điều 93; khoản 1 Điều 94; Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105;
Điều 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Căn cứ khoản 1 Điều 3; điểm h khoản 2 Điều 20; Điều 30; Điều 31 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên;

## Page 4

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với: NguyễnH ữuT , sinh năm 19 78; (Tên gọi khác: Không); Giới tính: Nam; Nơi ĐKHKTT: Phố T, phường B, thành phố N, tỉnh Ninh Bình; Nơi ở hiện nay: Phố B, phường N, thành phố N, tỉnh Ninh Bình.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc l à 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục Thanh Hà - Cục C10 - Bộ Công an.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đới với Quyết định:
- Người bị đề nghị Nguyễn HữuT có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
- Trưởng Công an thành phố N, tỉnh Ninh Bình; Viện Kiểm sát nhân dân thành phố N, tỉnh Ninh Bình được quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày k ể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở giáo dục Thanh Hà - Cục C10 - Bộ Công an; Công an thành phố N, tỉnh Ninh Bình; Ủy ban nhân dân phường N, thành phố N, tỉnh Ninh Bình.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Ninh Bình ;
- VKSND thành phố N;
- Công an thành phố N;
- Người bị đề nghị;
- Cơ sở giáo dục Thanh Hà - Bộ Công an;
- UBND phường N;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN

(Đã ký)
 Nguyễn Ngọc Bình