XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH
Số: 22
Ngày: 11/03/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ PHAN THIẾT Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH BÌNH THUẬN Số: 22/2020/QĐ-TA Phan Thiết, ngày 11 tháng 3 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHAN THIẾT Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Quách Văn Hoàng
2. Thư ký phiên họp: Ông Biện Việt Hùng Ngày 11 tháng 3 năm 2020, tại Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định m ở phiên họp số 21/QĐ-TA ngày 0 5 tháng 3 năm 2020, đối với:
Họ tên: VXV; Giới tính: Nam; Sinh ngày 10/3/1998;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam; Trình độ học vấn :
10/12;
NĐKHKTT và chỗ ở: Khu phố 01, phường X, Tp P, tỉnh Bình Thuận;
Con ông: VVL, sinh năm 1955 và bà: LTT, sinh năm 1955;
Nghề nghiệp: Không; Tiền án : Không; Tiền sự: Ngày 18/12/2019 Chủ tịch UBND phường X ra Quyết định số 1031/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Loại ma túy sử dụng: Methamphetamine, MDMA.
Đã áp dụng biện pháp giáo dục tại địap hương do nghiện ma túy: 01 lần theo Quyết định số 1031/QĐ-UBND ngày 18/12/2019 của Chủ tịch UBND phường X , Tp P , tỉnh Bình Thuận. Thời gian áp dụng biện pháp là 03 tháng, kể từ ngày 18/12/2019.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện của cơ quan đề nghị: Ông Trần Thế Hùng - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Tp P.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết : Ông Ngô Quang Chính - Kiểm sát viên.
3. Đại diện địa phương:
- Ông Ngô Chiến Thắng - Trưởng Công an phường X, Tp P;
4. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc: VXV, sinh ngày 10/3/1998; NĐKHKTT và chỗ ở: Khu phố 01, phường X, Tp P, tỉnh Bình Thuận.
NHẬN THẤY VXV khai nhận thường hay sử dụng trái phép chất ma túy và bắt đầu sử dụng vào năm 2014. Đến khoảng 14 giờ ngày 26/11/2019 V đến Công an phường X, Tp P trình báo bản thân có sử dụng ma túy . Tiến hành xét nghiệm đối với VXV xác định kết quả là “Dương tính” với chất ma túy Methamphetamine (theo Kết quả xét nghiệm ngày 26/11/2019 của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận).
Ngày 18/12/2019 Chủ tịch UBND phường X ra Quyết định số 1031/QĐ- UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với VXV về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn là 03 tháng, kể từ ngày 18/12/2019.
Ngày 11/02/2020 Công an phường X tiến hành làm việc với V, V khai nhận trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương đôi lúc vẫn còn lén lút sử dụng ma túy và lần gần đây nhất vào ngày 26/01/2020 có sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà. Tiến hành xét nghiệm đối với VXV xác định kết quả là “Dương tính” với chất ma túy Methamphetamine, MDMA (theo Kết quả xét nghiệm ngày 11/02/2020 của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận).
Ngày 12/02/2020, Chủ tịch UBND phường X ban hành Quyết định số 95/QĐ- UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Ngày 12/02/2020, Chủ tịch UBND phường X ban hành Quyết định số 96/QĐ- UBND về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 24/02/2020, Chủ tịch UBND phường X có Văn bản số 129/CV-UBND gửi Phòng tư pháp Tp P về việc kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 27/02/2020 Phòng tư pháp Tp P có Thông báo số 55/TB-TP gửi Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Tp P về kết quả kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề

## Page 3

nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 03/3/2020 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Tp P có văn bản số 298/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chuyển toàn bộ hồ sơ của người bị đề nghị áp dụng VXV tới Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết.
 Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với VXV với thời hạn từ 12 tháng đến 15 tháng.
 Ý kiến của đại diện chính quyền địa phương: VXV là đối tượng nghiện ma túy ở địa phương, Chủ tịch UBND phường X đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương nhưng trong thời gian bị áp dụng V vẫn tái phạm. Do đó, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa đối tượng V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 12 tháng đến 15 tháng.
 Kiểm sát viên tham gia phiên họp phát biểu quan điểm đánh giá việc chấp hành pháp luật của Thẩm phán trong việc xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Thẩm phán đã thực hiện đúng trình tự quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định á p dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đồng thời nêu quan điểm đã có đủ thủ tục và căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với VXV.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với VXV thấy, hồ sơ được lập đầy đủ, đúng thẩm quyền, đúng trình tự của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 111/2013/NĐ - CP ngày 30/9/2013 cuảC hính phủ; Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
 Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của VXV đã được Công an phường X, Tp P phát hiện và VXV cũng khai nhận toàn bộ việc sử dụng ma túy của mình.
Ngày 11/02/2020 Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận đã có kết quả xét nghiệm VXV “Dương tính” với với chất ma túy Methamphetamine, MDMA.
 Như vậy, VXV sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường trong thời hạn 03 tháng. Tuy nhiên, trong thời gian bị áp dụng

## Page 4

VXV không lấy đó làm cơ hội sửa chữa, tu dưỡng, rèn luyện bản thân mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy (Methamphetamine, MDMA).
 Xét về nhân thân các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của VXV thấy: VXV nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương, V tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và đã thừa nhận có sử dụng ma túy chất Methamphetamine, MDMA; việc V tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên trong thời gian bị biện pháp xử lý vi phạm hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn V lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy , thuộc trường hợp tái phạm nên phải chịu tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm của VXV đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý chất biệt dược của Nhà nước. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn V không tiến bộ, không chấp hành đúng quy định mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, cần thiết phải đưa VXV vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để V có điều kiện cai nghiện, giáo dục trong môi trường lành mạnh, tạo điều kiện cho V sửa chữa, tiến bộ sớm trở về hòa nhập với gia đình và trở thành người có ích cho xã hội.
 Căn cứ vào các tài liệu đã được kiểm tra tại phiên họp. Căn cứ vào ý kiến của cơ quan đề nghị; đại diện chính quyền địa phương ; trên cơ sở xem xét đầy đủ và toàn diện; ý kiến của Kiểm sát viên.
 Căn cứ vào các Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính ; Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; Điều 3, Điều 7, Điều 22, Điều 23, Điều 29, Điều 30 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định á p dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận đối với VXV, sinh ngày: 10/3/1998; NĐKHKTT và chỗ ở: Khu phố 01, phường X, Tp P, tỉnh Bình Thuận.

## Page 5

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng kể từ ngày VXV bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm v iệc; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 11/3/2020).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Tp P phối hợp với Công an Tp P thi hành quyết định này.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND tỉnh Bình Thuận;
- Người bị đề nghị;
- Phòng LĐTB&XH Tp.PT;
- VKSND Tp.PT; (ĐÃ KÝ)
- Công an Tp.PT;
- UBND phường X;
- Công an phường X
- Lưu hồ sơ. QUÁCH VĂN HOÀNG