Quyết định mở phiên họp số 38/2020/QĐ-TA
XLHC
Số: 97
Ngày: 23/03/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Bình Thạnh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 97/2020/QĐ -TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh Ac


 Bình Thạnh, ngày 23 tháng 3 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Thái Thị Mỹ Hạnh
2. Thư ký phiên họp: Ông Đoàn Quốc Dũng Ngày 23 tháng 03 năm 2020, tại cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2; địa chỉ: Ấp 3, xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo hồ sơ thụ lý số 83/2020/TLST-BPHC ngày 13/3/2020 và Quyết định mở phiên họp số 38/2020/QĐ-TA ngày 17/03/2020 đối với:
Họ và tên: Ông A; Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 14/02/1982;
CMND: Không;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 9/12;
Nguyên quán: TPHCM;
Hộ khẩu thường trú: Đường X, Phường Y, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nơi ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định;
Nghề nghiệp: Thợ hồ;
Tiền án: 02 (Bản án hình sự số 327/HSST ngày 21/8/1998 của Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh về tội “Trộm cắp tài sản ”, xử 06 tháng tù treo, 12 tháng thử thách; Bản án hình sự số 424/HSST ngày 01/12/1999 của Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh về tội “Cướp giật hoặc công nhiên chiếm đoạt tài sản công dân”, xử tù có thời hạn 09 tháng) ( Theo Thông báo kết quả tra cứu ngày 18/ 3/2020 của Phòng Hồ sơ Công an Thành phố Hồ Chí Minh).
Tiền sự: 01 (vào năm 2002 Ủy ban nhân dân Phường 21 , quận Bình Thạnh đưa vào cơ sở A Văn với thời hạn 02 năm).

## Page 2

Con ông B và bà C.
(Ông A có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Minh Quang - Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh - Đại diện theo ủy quyền.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh: Ông Nguyễn Quang Huy - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
* Theo hồ sơ của Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh thể hiện:
Vào lúc 15 giờ 40 phút, ngày 09/01/2020 tại cầu vượt Hàng Xanh, Phường 21, quận Bình Thạnh phát hiện ông A có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Công an Phường 21, quận Bình Thạnh đưa ông A kiểm tra mẫu nước tiểu tại Trạm y tế Phường 21, quận Bình Thạnh. Theo Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 09/01/2020 của Trạm y tế Phường 21 , ông A dương tính với ma túy đa chất Amphetamine. Công an Phường 21, quận Bình Thạnh đưa ông A về trụ sở làm việc và lập Biên bản vi phạm hành chính đối với ông A ngày 09/01/2020, ông A thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy. Theo Bản tường trình ngày 09/01/2020, ông A khai có sử dụng ma túy đá, mỗi tuần 01 lần, chưa đi cai nghiện lần nào. Ông A có hộ khẩu thường trú: Đường X, Phường Y , quận Bình Thạnh , nơi ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Theo Biên bản kiểm tra cư trú của Công an Phường 21, quận Bình Thạnh lập vào các ngày 11/06/2019, ngày 16/09/2019, ngày 26/12/2019: Ông A không có mặt tại nơi thường trú” .
Theo Biên bản làm việc lúc 16 giờ 00 phút, ngày 09/01/2020 tại Công an Phường 21, quận Bình Thạnh với bàC là mẹ ruột của A có nội dung: “ A có hộ khẩu thường trú tại địa chỉ trên nhưng không thực tế cư trú, đi đâu không rõ từ tháng 06/2019 đến nay”.
Theo Biên bản xác minh đối tượng không có nơi cư trú nhất định của Công an Phường 21, quận Bình Thạnh ngày 09/01/2020: “Ông A có đăng ký thường trú tại đường X, Phường Y , quận Bình Thạnh nhưng không thực tế cư trú tại địa phương từ tháng 06/2019 đến nay”.
Theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Cơ s ở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 ngày 13/01/2020 kết luận: “ Ông A, SN 1982 nghiện ma túy đá chất dạng Amphetamine”;
Qua xác minh ông A không có nơi cư trú ổn định nên Ủy ban nhân dân Phường 21, quận Bình Thạnh ra quyết định số 08/QĐ-UBND ngày 09/01/2020 về việc đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A. Ngày 17/01/2020 Ủy ban nhân dân Phường 21, quận Bình Thạnh ra Thông báo số 03/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối

## Page 3

với ông A.
Ngày 09/03/2020 Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có công văn số 230/LĐTBXH đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hộp Phú Văn đối với ông A, thời hạn 24 tháng theo quy định của của Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh vẫn giữ nguyên đề nghị đưa ông A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh phát biểu về việc tuân theo pháp luật của Tòa án. Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính.
Người bị đề nghị ông A thừa nhận hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy, không có nơi cư trú ổn định, có 02 tiền án và 01 tiền sự như trên.

XÉT THẤY:
 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh nhận định:
1.Về thẩm quyền giải quyết vụ việc:
Ngày 09/3/2020 Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh ban hành công văn số 230/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A không có nơi cư trú ổn định. Do đó, căn cứ Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012 và Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/4/2014 về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh thụ lý vụ việc là đúng thẩm quyền giải quyết.
2.Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính của Công an Phường 21, quận Bình Thạnh lập ngày 09/01/2020 đối với ông A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012 và Điều 4 Nghị định 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
3.Về nội dung vụ việc:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính lập ngày 09/01/2020 của Công an Phường 21, quận Bình Thạnh, ông A thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy;
Căn cứ các Biên bản kiểm tra cư trú, Biên bản làm việc và Biên bản xác minh đối tượng không có nơi cư trú nhất định của Công an Phường 21, quận Bình Thạnh ;
Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Trạm y tế Phường 21, Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2; Thông

## Page 4

báo kết quảt ra cứu; Bản tóm tắt lý lịch đối với ông A của Công an Phường 21, quận Bình Thạnh có trong hồ sơ vụ việc.
Xét thấy: Ông A đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm Khoản 3 Điều 3 Luật Phòng chóng ma túy đã sửa đổi bổ sung năm 2008. Ông A là người đã thành niên, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người và đối với xã hội, ông A không có nơi cư trú ổn định thuộc đối tượng phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Khoản 1 Điều 96 và Điểm b Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vip hạm hành chính ngày 20/6/2012. Do đó theo đề nghị của Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông A là có cơ sở, đúng quy định của pháp luật nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ Điều 95 và Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A.
2. Thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn là 18 (mười tám) , kể từ ngày ông A bị tạm giữ hành chính là ngày 09/01/2020.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định thì Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có quyền kiến nghị và ông A có quyền khiếu nại quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiế u nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Bình Thạnh, Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
 - VKSND Q. Bình Thạnh;
 - Phòng LĐTB và XH Q. Bình Thạnh;
 - Công an Q. Bình Thạnh;
 - Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Văn;
 - Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2;
 - Người bị đề nghị;
 - Lưu hồ sơ, VP.

 THẨM PHÁN




 Thái Thị Mỹ Hạnh