Bản án số 93/2017/HSST
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc - Bùi Quý T
Số: 07/2020/QĐ-TA
Ngày: 27/02/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 07/2020/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Gia Lộc, ngày 27 tháng 02 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƯƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Hoài Thanh.
 2. Thư ký phiênh ọp: Bà Nguyễn Thị Phương Thảo – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương.
Ngày 27 tháng 02 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 07/QĐ-TA ngày 13 tháng 02 năm 2020 và Thông báo về việc hoãn phiên họp số 04/2020/TB-TA ngày 21 tháng 02 năm 2020 đối với:
 Họ và tên: Bùi Quý T, sinh năm 1983;
 CMND/CCCD số: 030083002319; Ngày cấp: 29/4/2016; Nơi cấp: Cục cảnh sát ĐKQL cư trú và DLQG về dân cư;
 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 9/12 Nguyên quán: Khu 6, thị trấn Z, huyện G, tỉnh Hải Dương;
 Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Khu 6, thị trấn Z, huyện G, tỉnh Hải Dương;
 Nghề nghiệp: Lao động tự do;
 Tiền án: Tại Bản án số 93/2017/HSST ngày 02/11/2017, Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương xử phạt 15 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Chấp hành xong hình phạt tù ngày 21/9/2018.
 Tiền sự: Ngày 03/6/2019, Chủ tịch UBND thị trấn Z, huyện G, tỉnh Hải Dương ra Quyết định số 32/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn.
Con ông: Bùi Quý A; con bà: Nguyễn Thị Q;
 Vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Đỗ Thị Lan – Phó Trưởng phòng Lao động-Thương binh-Xã hội huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương.

## Page 2

 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương: Ông Nguyễn Trọng Hà - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Bùi QuýT là đối tượng nghiện ma túy . Chủ tịch UBND thị trấn Z, huyện G, tỉnh Hải Dương ban hành Quyết định số 32/QĐ-UBND ngày 03/6/2019 áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với T, thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 03/6/2019. Ngày 04/9/2019, T đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn . T thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 09/01/2020. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 13/01/2020, Trạm y tế thị trấn Gia Lộc, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương xác định T có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là heroin. Chủ tịch UBND thị trấn Z, huyện G, tỉnh Hải Dương đã lập hồ sơ đề nghị đưaT vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Ngày 06/02/2020, Phòng Tư pháp huyện Gia Lộc có Thông báo số 08/TP- CNBB xác nhận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi QuýT đảm bảo về tính pháp lý.
Ngày 10/02/2020, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có Công văn số 35/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Quý T; tên cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, trụ sở tại phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp, đại diện của Phòng Lao động -Thương binh-Xã hội huyện Gia Lộc vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Quý T, thời gian áp dụng là 18 tháng kể từ ngàyT bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện VKSND huyện Gia Lộc tham gia phiên họp phát biểu: Người tiến hành phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Đối với người tham gia phiên họp là anh Bùi QuýT chưa chấp hành đúng quy định của pháp luật.
Đề nghị áp dụng khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 , Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, qu yết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định

## Page 3

3 chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi QuýT tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương). Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
 [1] Về thủ tục: Bùi QuýT được tống đạt, niêm yết hợp lệ Thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp, Thông báo hoãn phiênh ọp, Giấy triệu tập nhưng vẫn vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Do v ậy, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp theo quy định tại Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 [2] Về thẩm quy ền xem xét, áp d ụng: Bùi QuýT đăng ký hộ khẩu thường trú và hiện đang cư trú tại khu 6, thị trấn Z, huyện G, tỉnh Hải Dương, cơ quan đề nghị là Phòng Lao động-Thương binh-Xã hội huyện Gia Lộc có trụ sở tại Thị trấn Gia Lộc, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét, giải quyết của Tòa án nhân dân huy ện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và kho ản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[3] Về thời hi ệu áp d ụng: Ngày 09/01/2020, T có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy, đến nay vẫn còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
[4] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối vớiT đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013, Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016.
[5] Về đối tượng áp dụng: Bùi QuýT là đối tượng nghiện ma túy, đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định . Chủ tịch UBND thị trấn Z áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với T, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 03/6/2019, T đã chấp hành xong quyết định này. Đến ngày 09/01/2020, T vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy 13/01/2020 xác định T có nghiện ma túy. Do vậy, Chủ tịch UBND thị trấn Z lập hồ sơ, Phòng Lao động-Thương binh-Xã hội huyện Gia Lộc đề nghị đưa vào cơ

## Page 4

4 sở cai nghiện bắt buộc đối vớiT là có căn cứ theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016.
[6] Về nhân thân: Bùi QuýT có nhân thân xấu, có một tiền án về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Về tình tiết tăng nặng: không có. Về tình tiết giảm nhẹ:
Trong quá trình lập hồ sơ, Bùi QuýT đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[7] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Bùi QuýT là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn thị trấn Z. Tệ nạn ma túy không những làm suy kiệt đến kinh tế mỗi gia đình mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác.
Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013; Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016; xét thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh-Xã hội huyện Gia Lộc, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T, thời hạn 18 tháng đểT có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng để trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi QuýT tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm y ết, Phòng Lao đ ộng- Thương binh-Xã hội huyện Gia Lộc có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương, Phòng Lao động-Thương binh-Xã hội huyện Gia Lộc, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- UBND thị trấn Z;
- Phòng LĐTBXH huyện Gia Lộc;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Công an huyện Gia Lộc;
- VKSND huyện Gia Lộc;
- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
 - Lưu hồ sơ.


(Đã ký)


Nguyễn Thị Hoài Thanh