Quyết định mở phiên họp số 50/2020/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 50
Ngày: 25/03/2020
Tòa án xét xử: TAND Quận 11, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 50/2020/QĐ-TA Quận 11, ngày 25 tháng 3 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Cơ Dũng.
2. Thư ký phiên họp: Bà Vương Thanh Ngọc.
Ngày 25 tháng 3 năm 2020, tại Cơ sở Xã hội Nhị Xuân, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 50/2020/QĐ-TA ngày 18 tháng 3 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Tăng Tường P Giới tính: Nam Sinh năm: 1982 Chứng minh nhân dân số: Không có Nơi cấp: Không có Dân tộc: Hoa Tôn giáo: Không Quê quán: Thành phố Hồ Chí Minh Nghề nghiệp: Thợ may gia công Nơi đăng ký thường trú: x Đường số 1, phường xxxx, quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở hiện tại: Không nơi cư trú nhất định Tiền án: Không có Tiền sự: Ngày 10/8/2017 bị Tòa án nhân dân quận Tân Phú áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian là 24 tháng theo Quyết định số 79/QĐ-TA.
Nhân thân:
- Ngày 23/3/2000 Công an quận Tân Bình có lập danh chỉ bản đối với đương sự Tăng Tường P về hành vi “Cướp giật tài sản” nhưng không tiến hành xử lý đối với đương sự.
- Ngày 04/5/2006 bị Tòa án nhân dân Quận 5 xử phạt 03 năm 06 tháng tù về tội “Cướp giật tài sản” theo Bản án số 76/2006/HSST.
- Ngày 24/10/2014 bị Tòa án nhân dân Quận 10 xử phạt 09 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” theo Bản án số 134/2014/HSST.
- Ngày 06/4/2010 bị Ủy ban nhân dân phường Hòa Thạnh, quận Tân Phú áp

## Page 2

2 dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Con ông Tăng Giục L và bà Trần ThịM Đương sự có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Nhật Thiện – Chuyên viên Phòng Lao động, Thương Binh và Xã hội Quận 11 , là người đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11: Ông Trần Việt Anh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào lúc 10 giờ 10 phút ngày 01/01/2020, tại trước địa chỉ số xx Tống Văn Trân, Phường 5, Quận 11, Tổ tuần tra Công an Phường 5, Quận 11 tiến hành kiểm tra và phát hiện đối tượng Tăng Tường P có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên mời về trụ sở làm việc. Tại trụ sở Công an Phường 5, Quận 11, đương sự Tăng Tường P khai nhận có sử dụng chất ma túy Heroin và khai nhận không có nơi cư trú nhất định. Công an Phường 5 đã phối hợp với Bệnh viện Quận 11 tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với đương sự. Kết quả xét nghiệm nước tiểu đương sự Tăng Tường P dương tính với chất ma túy ( Heroin). Công an Phường 5, Quận 11 đã tiến hành xác minh tại nơi đương sự khai đăng ký hộ khẩu thường trú thì được biết gia đình đương sự đã bán nhà từ năm 2018; đương sự Tăng Tường P không còn thực tế cư trú tại địa phương. Tiến hành xác minh thêm địa chỉ đư ơng sự khai đã từng cư trú tại xã Đức Hòa Thượng, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An thì Công an xã Đức Hòa Thư ợng thông báo đương sự Tăng Tường P không đăng ký tạm trú và không thực tế sinh sống tại địa phương. Tiếp tục xác minh địa chỉ nơi đương sự từng đăng ký hộ khẩu thường trú tại số xxx Huỳnh Thiện Lộc, phường xx, quận Tân Phú thì được biết gia đình đương sự đã bán nhà từ năm 2012, đương sự hiện không thực tế cư trú tại địa phương. Do đó, đương sự Tăng Tường P được đưa đến Cơ sở Xã hội Nhị Xuân cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian chờ xử lý.
Tại phiên họp:
1. Đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có ý kiến như sau:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, có thể xác định đương sự Tăng Tường P là người nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3 để thực hiện việc cai nghiện đối với đương sự Tăng Tường P.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu: Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đương sự Tăng Tường P là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét chấp nhận yêu cầu của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai

## Page 3

3 nghiện bắt buộc” là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3 để thực hiện việc cai nghiện đối với đương sự Tăng Tường P, thời gian là 24 tháng.
3. Người bị đề nghị: Đương sự Tăng Tường P thừa nhận bản thân có sử dụng chất ma túy và nghiện ma túy từ năm 1999. Tại phiên họp, đương sự khai có đăng ký tạm trú tại xã Đức Hòa Thượng, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An.
XÉT THẤY:
Về thẩm quyền: Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11 có văn bản số 245/LĐTBXH ngày 17/3/2020 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sự Tăng Tường P. Vì vậy, Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sự Tăng Tường P là đúng thẩm quyền theo quy định tại Khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về thời hiệu: Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính do Công an Phường 5 , Quận 11 lập ngày 01/01/2020 xác định được đương sự Tăng Tường P đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại trước nhà số xx Tống Văn Trân , Phường 5, Quận
11. Ngày 17/3/2020, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11 có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Tăng Tường P . Căn cứ điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì vụ việc còn trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính là 03 tháng.
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính , Biên bản ghi lời khai do Công an Phường 5, Quận 11 lập ngày 01/01/2020 đối với đương sự Tăng Tường P; Bản tường trình của đương sự Tăng Tường P ngày 01/01/2020; Biên bản xét nghiệm chất ma túy và Phiếu kết quả xét nghiệm của Bệnh viện Quận 11 lập ngày 01/01/2020; có cơ sở để xác định đương sự Tăng Tường P là người nghiện ma túy (Heroin).
Căn cứ vào kết quả xác minh của Công an phường Bình Hưng Hòa A, quận Bình Tân ngày 01/01/2020 và của Công an xã Đức Hòa Thượng, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An ngày 05/02/2020 thì hiện nay đương sự Tăng Tường P không có nơi cư trú nhất định. Việc đương sự tự khai hiện nay có nơi cư trú tại xã Đức Hòa Thượng, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An là không có cơ sở.
Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nhiện bắt buộc” đối với đương sự Tăng Tường P đã đầy đủ thủ tục;
trình tự thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; các Điều 4, 8, 10, 11, 12, 13, 14 của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 và khoản 2 Điều 3, Điều 9 của Nghị định 136/2013/NĐ -CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của đương sự Tăng Tường P đã vi phạm Luật Xử lý vi phạm hành chính, vi phạm Luật Phòng, Chống ma túy nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian phù hợp để tạo điều kiện giúp đương sự cai nghiện ma túy.

## Page 4

4 Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy là nhằm mục đích ngăn chặn họ không tiếp tục vi phạm pháp luật; đồng thời giúp họ học văn hóa, học nghề, lao động, sinh sống, chữa bệnh... dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; giúp họ được cảm hóa trở thành công dân tốt có ích cho bản thân, gia đình, xã hội và tái hòa nhập cộng đồng; góp phần vào công cuộc phòng, chống các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật.
Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế, vừa thể hiện tính nhận đạo của Nhà nước ta.
Đương sự có 02 tiền án nhưng đã được xóa án tích; có 01 tiền sự.
Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Xét đề nghị của Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Tăng Tường P là có cơ sở nên cần áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đương sự theo Điều 95 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với đương sự Tăng Tường P.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 01 tháng 01 năm 2020.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này, đương sự Tăng Tường P có quyền khiếu nại; Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh;
Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3./.

Nơi nhận:
- Ông Tăng Tường P;
- Trưởng Công an Quận 11, TP.HCM;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 11, TP.HCM;
- UBND Phường 5, Quận 11, TP.HCM;
- VKSND Quận 11;
- Cơ sở Xã hội Nhị Xuân;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Trần Cơ Dũng