Quyết định mở phiên họp số 27/2020/QĐ - TA
Phạm Hùng A áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 03
Ngày: 17/01/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Đông Anh, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Số: 03/QĐ - TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do- Hạnh phúc


Đông Anh, ngày 17 tháng 01 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thu Thanh.
2. Thư ký phiên họp: Ông Hoàng Xuân Hiếu .
Ngày 17 tháng 01 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đông Anh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 27/2020/QĐ - TA ngày 03 tháng 01 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Phạm Hùng A . Giới tính: Nam. Sinh ngày 13/7/1973. Dân tộc:
Kinh. Tôn giáo: Không.Trình độ văn hóa:12/12. Quê quán: PL, HL, TH. Hộ khẩu thường trú: Phòng 52, nhà 8, tập thể K, phường ĐT, quận HB, thành phố Hà nội; Nơi ở: Tổ 7, thị trấn C, huyện Đ, thành phố Hà Nội.Nghề nghiệp: Lao động tự do.Tiền án, tiền sự:
- Năm 2009 bị Tòa án nhân dân quận T xử phạt 28 tháng tù về tội tàng trữ trái phép chất ma túy Con ông: Phạm Hùng M và bà Cương Tuyết Y (đã chết).
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng lao động thương binh xã hội huyện Đông Anh:Ông Tô Đình Thắng - Chuyên viên
2. Đại diện Viện kiểm sát. Bà Nguyễn Thị Thúy Nga – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

## Page 2

Ngày 28/5/2019 , Công an thị trấn Đông Anh , huyện Đông Anh phối hợp với Trạm y tế thị trấn Đông Anh tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng Test thử nhanh đối với Phạm Hùng A . Kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy . Công an thị trấn đã lập Biên bản vi phạm hành chính và đề nghị Trạm y tế thị trấn phối hợp theo dõi và xác định tình trạng nghiện đối với Phạm Hùng A, kết quả ngày 29/5/2019 Trạm y tế thị trấn đã có văn bản trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện, kết luận Phạm Hùng A có nghiện ma túy (Chất ma túy tổng hợp ). Trên cơ sở đó Công an thị trấn đã yêu cầu Phạm Hùng A viết bản kiểm điểm, lấy lời khai đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Nghị định số 111/2013/NĐ – CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ. Ngày 07/6/2019 , Chủ tịch UBND thị trấn Đông Anh ban hành Quyết định số 239/QĐ – UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phạm Hùng A với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 07/6/2019 và phân công người trực tiếp quản lý, giáo dục, giúp đỡ người bị áp dụng biện pháp gi áo dục tại xã, phường, thị trấn.
Quá trình thực hiện Quyết định số 202/QĐ – UBND, Phạm Hùng A đã chấp hành đầy đủ các quy định trong quá trình áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 06/9/2019 , Ủy ban nhân dân thị trấn đã cấp Giấy chứng nhận chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phạm Hùng A . Ngày 08/12/2019 , Công an thị trấn Đông Anh , huyện Đông Anh và Trạm y tế thị trấn Đông Anh , huyện Đông Anh phối hợp tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng que Test thử nhanh đối với Phạm Hùng A . Kết quả xét nghiệm xác định Phạm Hùng A dương tính với ma túy. Công an thị trấn đã lập Biên bản vi phạm hành chính đối với Phạm Hùng A, đề nghị trạm y tế thị trấn Đông Anh phối hợp theo dõi và xác định tình trạng nghiện đối với Phạm Hùng A , kết quả ngày 09/12/2019, trạm y tế thị trấn có văn bản trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện, kết luận có nghiện ma túy (chất ma túy A mphetamine ATS) . Công an thị trấn Đông Anh đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hùng A . Ngày 11/12/2019 , Công an thị trấn Đông Anh đã có công văn số 812/CATT về việc đề nghị Phòng Tư pháp huyện Đông Anh kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp :

## Page 3

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đông Anh phát biểu ý kiến: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hùng A đầy đủ thủ tục và đã được Phòng T ư pháp huyện Đông Anh kiểm tra theo quy định. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đông Anh giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hùng A . Thời hạn cai nghiện ma túy bắt buộc là 24 tháng tại Trung tâm chữa bệnh, giáo dục lao động số 3 (Sóc Sơn, Hà Nội) để giúp anh Phạm Hùng A cai nghiện, đoạn tuyệt với ma túy, sớm trở về với cộng đồng xã hội để trở thành công dân tốt.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hùng A là đúng trình tự, đầy đủ thủ tục theo quy định của pháp luật. Thẩm phán đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Người đề nghị và người bị đề nghị đã có mặt theo đúng yêu cầu của Tòa án và chấp hành đúng quy định của pháp luật. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đông Anh đề nghị đưa anh Phạm Hùng A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng là có căn cứ chấp nhận.
XÉT THẤY:
 * Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị :
Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Anh Phạm Hùng A đã đủ 18 tuổi, có nơi sinh sống ổn định tại Tổ 7 , thị trấn C, huyện Đ, Hà Nội là đối tượng nghiện ma túy . Tuy đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường , thị trấn trong thời hạn 03 tháng để tự cai nghiện nhưng sau khi hết ba tháng, đến ngày 08/12/2019 , anh Phạm Hùng A bị phát hiện vẫn sử dụng ma túy nên anh Phạm Hùng A là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ - CP.
Sau khi phát hiện hành vi sử dụng ma túy của anh Phạm Hùng A , Công an thị trấn Đông Anh đã lập biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép của anh và tiến hành xác minh, thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đúng các trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế

## Page 4

độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ - CP. Hồ sơ thể hiện: Các tài liệu, chứng cứ đều được công khai, có chữ ký đầy đủ của anh Phạm Hùng A . Các giai đoạn lập hồ sơ, anh Phạm Hùng A đều đã được đọc hồ sơ, ghi rõ ý kiến đồng ý và ký xác nhận trong các biên bản theo đúng trình tự, thủ tục pháp luật quy địn h.
 Ngày 03/01/2020 Tòa án ra Quyết định mở phiên họp số 27/QĐ- TA, ngày 09/01/2020 Tòa án ra Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và thực hiện tống đạt Quyết định, Thông báo cho anh Phạm Hùng A đúng theo quy định pháp luật.
 *Về hành vi vi phạm của Phạm Hùng A :
 Anh Phạm Hùng A là đối tượng nghiện ma túy, có một tiền án về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy và đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng sau khi hoàn thành xong thời gian này, ngày 08/12/2019 lại bị phát hiện sử dụng ma túy . Anh Phạm Hùng A nhận thức được sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật và ảnh đến gia đình, xã hội và ma túy là chất độc quyền quản lý của Nhà nước, bị nhà nước cấm người dân lưu hành; biết tác hại của ma túy là làm khánh kiệt nền kinh tế của gia đình, làm suy thoái giống nòi và lây lan các bệnh truyền nhiễm khác đặc biệt là HIV/AIDS cũng như làm phát sinh, gia tăng các loại tội phạm khác trong xã hội, nhưng vẫn sử dụng. Điều đó chứng tỏ anh Phạm Hùng A không có ý thức tự giác cai nghiện. Vì vậy cần phải đưa anh Phạm Hùng A vào Trung tâm cai nghiện chuẩn theo quy định của nhà nước, với thời hạn hợp lý để anh cai nghiện ma túy.
Vì vậy, đại diện Phòng 0 Lao động thương binh và xã hội huyện Đông Anh và Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Hùng A thời hạn 24 tháng là có căn cứ.
Vì các lẽ trên, Căncứ + Điều 95, 96, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
+ Điều 20, 22, 23, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

## Page 5

QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Hùng A .
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Anh Phạm Hùng A có quyền khiếu nại đối với Quyết định này trong hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Đông Anh, thành phố HàNội; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đông Anh có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Đông Anh thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- Công an huyện Đông Anh;
-Phòng LĐTB&XH huyện Đông Anh ;
- VKSND huyện Đôn gAnh;
-UBND thị trấn Đông Anh;
- Công an thị trấn Đông Anh ;
-Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


NguyễnThị Thu Thanh