Quyết định mở phiên họp số 51/2020/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 51
Ngày: 25/03/2020
Tòa án xét xử: TAND Quận 11, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 51/2020/QĐ-TA Quận 11, ngày 25 tháng 3 năm 2020


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Cơ Dũng.
2. Thư ký phiên họp: Bà Vương Thanh Ngọc.
Ngày 25 tháng 3 năm 2020, tại Cơ sở Xã hội Nhị Xuân, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 51/2020/QĐ-TA ngày 18 tháng 3 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Khương HữuM Giới tính: Nam Sinh năm: 1987 Chứng minh nhân dân số: Không có Nơi cấp: Không có Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Quê quán: Tây Ninh Nghề nghiệp: Không Nơi đăng ký thường trú: x hẻm x Tân Kỳ Tân Quý, phường xxx, quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở hiện tại: Không nơi cư trú nhất định Tiền án: Không có Tiền sự: Không có Nhân thân: Ngày 16/9/2009 bị Tòa án nhân dân quận Tân Phú xử phạt 05 năm tù về tội “Cướp giật tài sản” và “Mua bán trái phép chất ma túy” theo Bản án số 236/2009/HSST.
Con ông Khương Hữu H và bà Bạc ThịT Đương sự có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Nhật Thiện – Chuyên viên Phòng Lao động, Thương Binh và Xã hội Quận 11, là người đại diện theo y quyền c a Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11: Ông Trần Việt Anh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào lúc 06 giờ 45 phút ngày 29/12/2019, tại trước nhà số xx Lạc Long Quân, Phường 5, Quận 11, Tổ tuần tra Công an Phường 5, Quận 11 phát hiện đối tượng Khương HữuM có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên đã mời đương sự về trụ sở làm việc. Tại trụ sở Công an Phường 5, Quận 11, đương sự Khương HữuM khai nhận có sử dụng chất ma túy đá. Công an Phường 5 đã phối hợp với Bệnh viện Quận 11 tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với đương sự. Kết quả xét nghiệm nước tiểu đương sự Khương HữuM dương tính với chất ma túy (Methamphetamine và Amphetamine). Công an Phường 5, Quận 11 đã tiến hành xác minh tại nơi đương sự có hộ khẩu thường trú thì được biết đương sự Khương HữuM không còn thực tế cư trú tại địa phương từ tháng 9 năm 2019, đi đâu không rõ. Do đó, đương sự Khương HữuM được đưa đến Cơ sở Xã hội Nhị Xuân cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian chờ xử lý.
Tại phiên họp:
1. Đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có ý kiến như sau:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, có thể xác định đương sự Khương HữuM là người nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3 để thực hiện việc cai nghiện đối với đương sự Khương Hữu M.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu: Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đương sự Khương HữuM là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân th đúng các quy định c a pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét chấp nhận yêu cầuc a Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3 để thực hiện việc cai nghiện đối với đương sự Khương Hữu M, thời gian là 18 tháng.
3. Người bị đề nghị: Đương sự Khương HữuM thừa nhận bản thân có sử dụng chất ma túy và nghiện ma túy từ năm 2009. Tại phiên họp, đương sự xác định có địa chỉ cư trú tại x hẻm x Tân Kỳ Tân Quý, phường xxx, quận Tân Phú.
XÉT THẤY:
Về thẩm quyền: Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11 có văn bản số 240/LĐTBXH ngày 17/3/2020 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sự Khương Hữu M. Vì vậy, Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sự

## Page 3

3 Khương HữuM là đúng thẩm quyền theo quy định tại Khoản 2 Điều 105 c a Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 c a Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 c a y ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, th tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về thời hiệu: Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính do Công an Phường 5, Quận 11 lập ngày 29/12/2019 xác định được đương sự Khương HữuM đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại trước nhà số xx Lạc Long Quân, Phường 5, Quận
11. Ngày 17/3/2020, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11 có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Khương Hữu M. Căn cứ điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì vụ việc còn trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính là 03 tháng.
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính, Biên bản ghi lời khai do Công an Phường 5, Quận 11 lập ngày 29/12/2019 đối với đương sự Khương Hữu M; Bản tường trình c a đương sự Khương HữuM ngày 29/12/2019; Biên bản xét nghiệm chất ma túy và Phiếu kết quả xét nghiệm c a Bệnh viện Quận 11 lập ngày 29/12/2019; có cơ sở để xác định đương sự Khương HữuM là người nghiện ma túy (Methamphetamine và Amphetamine).
Căn cứ vào kết quả xác minh c a Công an phường Tân Sơn Nhì, quận Tân Phú ngày 29/12/2019 thì hiện nay đương sự Khương HữuM không có nơi cư trú nhất định. Việc đương sự tự khai hiện nay có nơi cư trú tại địa chỉ số x hẻm x Tân Kỳ Tân Quý, phường xxx, quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí Minh là không có cơ sở.
Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nhiện bắt buộc” đối với đương sự Khương HữuM đã đầy đ th tục; trình tự th tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 c a Luật Xử lý vi phạm hành chính; các Điều 4, 8, 10, 11, 12, 13, 14 c a Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và khoản 2 Điều 3, Điều 9 c a Nghị định 136/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điềuc a Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 c a Chính ph quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuýc a đương sự Khương HữuM đã vi phạm Luật Xử lý vi phạm hành chính, vi phạm Luật Phòng, Chống ma túy nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian phù hợp để tạo điều kiện giúp đương sự cai nghiện ma túy.
Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy là nhằm mục đích ngăn chặn họ không tiếp tục vi phạm pháp luật; đồng thời giúp họ học văn hóa, học nghề, lao động, sinh sống, chữa bệnh... dưới sự quản lýc a cơ sở cai nghiện bắt buộc; giúp họ được cảm hóa trở thành công dân tốt có ích cho bản thân, gia đình, xã hội và tái hòa nhập cộng đồng; góp phần vào công cuộc phòng, chống các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật.
Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế, vừa thể hiện tính nhận đạoc a Nhà nước ta.
Đương sự có 01 tiền án về tội “Cướp giật tài sản”, bị xử phạt 05 năm tù

## Page 4

4 nhưng đã được xóa án tích; không có tiền sự.
Xét tính chất, mức độ, hậu quảc a hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Xét đề nghịc a Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Khương Hữu M là có cơ sở nên cần áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đương sự theo Điều 95 c a Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với đương sự Khương Hữu M.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 29 tháng 12 năm 2019.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này, đương sự Khương HữuM có quyền khiếu nại; Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh;
Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3./.

Nơi nhận:
- Ông Khương Hữu M;
- Trưởng Công an Quận 11, TP.HCM;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 11, TP.HCM;
- UBND Phường 5, Quận 11, TP.HCM;
- VKSND Quận 11;
- Cơ sở Xã hội Nhị Xuân;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Trần Cơ Dũng