Quyết định mở phiên họp số: 29/2020/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 33/2020/QĐ-TA
Ngày: 17/02/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Cà Mau, tỉnh Cà Mau
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CÀ MAU, TỈNH CÀ MAU Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - chủ tọa: Ông Diệp Chí Nguyện.
2. Thư ký phiên họp: Bà Tô Huyền Trang – Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau.
Ngày 17 tháng 02 năm 2020, tại Cơ sở Cai nghiện Ma túy tỉnh Cà Mau tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính thụ lý số:
28/2020/TL-ADBPXLHC ngày 07 tháng 02 năm 2020, theo Quyết định mở phiên họp số: 29/2020/QĐ-TA ngày 10 tháng 02 năm 2020 đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Phạm Văn Đ , sinh năm 1998; Giới tính: Nam; Quê quán: Nam Định; Nơi ĐKNKTT: Đội B, xã N, huyện N , tỉnh Nam Định . Hiện nơi cư trú không ổn định ; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không ; Nghề nghiệp: Không; Trình độ học vấn: 12/12; Con ông Phạm Văn B và con bà Trần Thị N.
Tiền án, tiền sự: Không.
(Phạm Văn Đ có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cà Mau: Ông Châu Long – Kiểm sát viên.
2. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Cà Mau người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Linh Hậu – Phó Trưởng phòng - Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau. (có mặt)
3. Đại diện Cơ sở Cai nghiện ma túy: Ông Tạ Minh Sang – Cán bộ Phòng giáo dục hòa nhập cộng đồng. (có mặt)
NHẬN THẤY:
Đối với Phạm Văn Đ bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau:
Vào ngày 10/01/2019, do nghi vấn có “sử dụng trái phép chất ma túy” nên Công an phường M, Tp .C mời về cơ quan Công an để tiến hành thửnh anh nước tiểu, kết quả anh Đ có sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình Công an mời làm việc anh Đ khai nơi sinh sống không ổn định, nơi ĐKNKTT: Đội B, xã N, huyện N, tỉnh Nam Định, nhưng rời khỏi nơi đăng ký HKTT đi thuê nhà ở nhiều nơi khác nhau như: tỉnh Bạc Liêu và trong địa bàn tỉnh Cà Mau . Khi sinh sống tại đị a TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CÀ MAU TỈNH CÀ MAU Số: 33/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Tp.Cà Mau, ngày 17 tháng 02 năm 20 20

## Page 2

bàn Tp Cà Mau sử dụng ma túy bị Công an TpCà Mau phát hiện mời làm việc và lập biên bản số 05/BB-VPHC ngày 10/01/2020 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ( ma túy dạng Methamphetamin) và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đ.
Ngày 10/01/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường M, Tp .C ban hành Quyết định số: 05/QĐ-UBND về việc giao Phạm Văn Đ cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau quản lý trong thời gian chờ làm thủ tục đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Thông báo số: 08/TB-CSCNMT ngày 14/01/2020 của Cơ sở Cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau xác định tình trạng của Phạm Văn Đ là đối tượng nghiện ma túy (dạng Methamphetamine).
Do hành vi sử dụng ma túy của Phạm Văn Đ chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nên Phòng Lao động thương binh & xã hội - Ủy ban dân TpCà Mau ban hành văn bản số: 48/LĐTBXH ngày 07/02/2020 về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau xem xét quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phạm Văn Đ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.
Hiện Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau đang quản lý Phạm Văn Đ để ngắt cơn nghiện, giải độc, nhằm phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý chờ làm thủ tục Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp:
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị : Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TpCà Mau vẫn giững uyên quan điểm theo bản số: 4 8/LĐTBXH ngày 07/02/2020 về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau xem xét quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phạm Văn Đ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.
Ý kiến của đại diện Cơ sở Cai nghiện ma túy: Học viên Phạm Văn Đ trong thời gian từ ngày 10/01/2020 đã phối hợp tốt với Y- Bác sĩ trong việc ngắt cơn nghiện, chấp hành tốt nội quy của Cơ sở cai nghiện.
Ý kiến của người bị đề nghị : Anh Phạm Văn Đ thừa nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ tháng 10 năm 2019, có đăng ký HKTT tại Đội B, xãN , huyện N, tỉnh Nam Định. Sau đó, rời khỏi nơi đăng ký HKTT đến Cà Mau và Bạc Liêu từ năm 2019 thuê nhà ở nhiều nơi khác nhau nên địa chỉ không ổn định . Khi đến sinh sống tại khu vực Tp Cà Mau có sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Công an phát hiện mời làm việc và lập biên bản vi phạm hành chính và đưa vào trung tâm cai nghiện.
Tại phiên họp anh Đ xác định chưa từng cai nghiện nên đồng ý việc Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để được ngắt cơn nghiện, giải độc, nhằm phục hồi sức khỏe và yêu cầu áp dụng thời gian ngắn để sớm trở về với gia đình.
Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính : Thẩm phán, Thư ký và Cơ quan đề nghị giải quyết theo đúng trình tự tố tụng được quy định

## Page 3

của Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số: 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Chủ tọa chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TpCà Mau.
Theo quan điểm của Viện kiểm sát , chấp nhận Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Đ và đề nghị thời gian từ 12 tháng đến 15 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, xét thấy Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau đã lập hồ sơ đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Đ đúng theo trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định số: 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và các Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Do nghi vấn Phạm Văn Đ có hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” nên Công an TpCà Mau mời an làm việc và tiến hành thử nhanh nước tiểu, kết quả anh Đ có sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình Công an mời làm việc anh Đ khai khi rời địa chỉ đăng ký H ộ khẩu thường trú đi ở nhiều nơi khác nhau từ tháng 4 năm 2019 mà không có đăng ký theo quy định và nơi sinh sống không ổn định.
Khi đến khu vực Tp Cà Mau thì bị phát hiện việc sử dụng ma túy nên Công an lập biên bản số 05/BB-VPHC ngày 10/01/2020 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (ma túy dạng Methamphetamine) và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đ là có cơ sở.
Xét về nhân thân: Phạm Văn Đ hiện đã thành niên chưa tiền án, tiền sự bắt đầu sử dụng ma túy và nghiện từ tháng 10 năm 2019. Mặc dù, có đăng ký hộ khẩu thường trú ở tình Nam Định, nhưng anh Đ không thường xuyên ở nhà, ở nhiều nơi khác nhau trong địa bàn tỉnh Bạc Liê u và tỉnh Cà Mau mà không có đăng ký theo quy định nên địa chỉ sinh sống không ổn định. Khi ở địa bàn Tp Cà Mau có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an phát hiện mời làm việc và lập biên bản vi phạm hành chính, đồng thời lập thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Văn Đ đã xâm phạm đến chế độ anh quản lý Nhà nước về các chất ma túy, làm phát sinh, lây lan các tệ nạn xã hội, làm mất an ninh, trật tự tại địa phương. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Đ là cần thiết, nhằm tạo điều kiện được ngắt cơn nghiện, được chữa bệnh, lao động, học nghề và sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của Cơ sở cai nghiện.
Tại cuộc họp, có xem xét ý kiến của Phạm Văn Đ tại phiên họp và ý kiến của đại diện Cơ sở cai nghiện ma túy trong thời gian quản lý đối tượng về việc chấp hành nội quy, quy chế trong quá trình quản lý và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát để quyết định thời gian Áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho phù hợp.

## Page 4

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Áp dụng các Điều 3, Điều 20, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 95, 96, 105, 107 và 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Đ tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau, địa chỉ ấp M, xã K, huyện U, tỉnh Cà Mau.
2. Thời gian Phạm Văn Đ chấp hành tại Cơ sở Cai nghiện ma túy bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau có quyền kiến nghị, Viện Kiểm Sát nhân dân thành phố Cà Mau có quyền kháng nghị, Phạm Văn Đ có quyền khiếu nại đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau phối hợp với Công an thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đưa người phải thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Phòng LĐTB&XH TP.Cà Mau;
- Công an thành phố Cà Mau;
- VKSND TP. Cà Mau;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau;
- UBND phường 1, TP.Cà Mau;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


 (ĐÃ LÝ)


 Diệp Chí Nguyện