Xử lý hành chính
Số: 01
Ngày: 02/01/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Thốt Nốt, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN C Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Số: 01/QĐ-TA C, ngày 02 tháng 01 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN C – THÀNH PHỐ CẦN THƠ Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Thị Mộng Tuyền.
2. Thư ký phiên họp: Ông Điêu Khắc Khanh.
Ngày 02 tháng 01 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận C, thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 110/QĐ-TA ngày 26 tháng 12 năm 2019, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thành L Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1991.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: không.
Trình độ học vấn: 9/12.
Hộ khẩu thường trú: khu vực A, phường B, quận C, thành phố Cần Thơ.
Chổ ở hiện nay: khu vực A, phường B, quận C, thành phố Cần Thơ.
Nghề nghiệp: không.
Con ông Nguyễn Văn P , sinh năm 1952 và bà Nguyễn ThịM , sinh năm 1958.
(Vắng mặt, không lý do)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận C: Ông Nguyễn Ngọc Sang – Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận C (Văn bản ủy quyền số 35/UQ-PLĐTBXH ngày 31/12/2019).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận C, thành phố Cần Thơ: Bà Đỗ Thị Thùy Trang – Kiểm sát viên.
3. Những người khác: Không.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Ngày 16 tháng 4 năm 2019, nghi vấn đối tượng Nguyễn Thành L có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an phường B mời L về trụ sở làm việc và phối hợp cùng với Trạm y tế phường B tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với L, kết quả L dương tính với chất ma túy tổng hợp. Quá trình làm việc tại biên bản ghi lời khai , Tờ tường trình ngày 16/4/2019, L thừa nhận bản thân sử dụng ma túy được khoảng 01 năm nay, loại ma túy sử dụng là ma túy đá và lần gần nhất L sử dụng ma túy là vào ngày 15/4/2019 ở dưới cầu Cần Thơ Bé nên Công an phường B đã lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với L. Ngày 25/4/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B, quận C ban hành Quyết định số: 70/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với L. Thời hạn áp dụng 03 (ba) tháng, kể từ ngày 25/4/2019. Ngày 25/7/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B đã cấp giấy chứng nhận chấp hành xong Quyết định này.
Ngày 08/10/2019, L tiếp tục bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy.
Theo kết quả xét nghiệm L dương tính với chất ma túy , loại ma túy tổng hợp có dạng chất Amphetamine (ATS) . Quá trình làm việc tại biên bản ghi lời khai và bản tường trình ngày 08/10/2019, L đã thừa nhận lần gần nhất sử dụng ma túy là vào khoảng 15 giờ ngày 08/10/2019 nên Công an phường B đã lập biên bản vi phạm.
Ngày 23/12/2019 Phòng lao động - Thương binh và Xã hội quận C có văn bản số 287/PLĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận C xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành L.
Tại phiên họp hôm nay : Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận C trình bày nội dung đề nghị: Nguyễn Thành L là đối tượng nghiện ma túy và đã bị áp dụng biện pháp giá o dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của L đã ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, kinh tế gia đình của người sử dụng và gây mất an ninh trật tự tại địa phương. Đ ề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Thành L vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ với thời hạn 18 tháng.
Người bị đề nghị Nguyễn Thành L vắng mặt không rõ lý do.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Thẩm phán thực hiện đúng trình tự, quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Đồng thời đ ề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị đưa Nguyễn Thành L đi cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng.

## Page 3

3 Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên và cơ quan đề nghị.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận C có trụ sở trên địa bàn quận C - thành phố Cần Thơ nên vụ việc thuộc thẩm quy ền giải quyết của Tòa án nhân dân quận C theo quy định tại Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Kể từ khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính và lập biên bản theo quy định đối với Nguyễn Thành L cho đến khi hồ sơ được chuyển sang Tòa án, các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng các trình tự, thủt ục theo quy định của pháp luật tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 8-13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 /12/2013, các khoản 1 -3 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
[3] Về sự vắng mặt của người bị đề nghị Nguyễn Thành L không có lý do mặc dù đã được Tòa án tống đạt hợp lệ. Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh, Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp là phù hợp.
[4] Về thời hiệu áp dụng biện pháp x ử lý hành chính: Tại phiếu xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu ngày 08/10/2019 của Trạm y tế phường B kết luận Nguyễn Thành L dương tính với chất ma túy tổng hợp có dạng chất Amphetamine (ATS). Căn cứ quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 14 /12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L vẫn còn.
[5] Xét đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và xã hội, thấy rằng Nguyễn Thành L là đối tượng nghiện ma túy, đã bị Ủy ban nhân dân phường B ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong Quyết định trong thời gian ngắn L lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Nhận thấy, L đã được chính quyền địa phương nhiều lần nhắc nhỡ, giáo dục, giúp đỡ, được áp dụng biện pháp gi áo dục tại xã, phường, thị trấn , đưa vào cơ sở chữa bệnh để khắc phục việc sử dụng trái phép chất ma túy nhưng L vẫn không chấp hành tốt biện pháp cai nghiện , sửa đổi bản thân . Từ đó cho thấy ý thức tự cai nghiện tại cộng đồng đối với L là không khả thi. Xét, hậu quả, tác hại của người sử dụng chất ma túy đối với xã hội là rất lớn, đã hủy hoại sức khỏe, làm mất khả năng lao động học tập của bản thân, gây mất an ninh trật tự tại địa phương và còn là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm khác. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Nguyễn Thành L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn như đề nghị của Phòng lao động, Thương binh và xã hội quận C để L có điều kiện chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý

## Page 4

4 của cơ sở cai nghiện là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 95 và Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Trường hợp người bị đề nghị chấp hành tốt và có hiệu quả tích cực sẽ được giảm thời hạn theo quy định tại Điều 1 12 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 27 Pháp lệnh Trình tự, Thủ tục xem xét, Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, Áp dụng: các Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 19, 20, 22, 23, 30 và 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 20- 01-2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ - HĐTP ngày 14-12-2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành L.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày Nguyễn Thành L bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.
3. Nguyễn Thành L có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc kể từ ngày quyết định được niêm yết theo quy định pháp luật.
Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận C có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận C phối hợp với Công an quận C có trách nhiệm thi hành quyết định này theo quy định tại Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND TP Cần Thơ; (Đã ký)
- VKSND quận C; Huỳnh Thị Mộng Tuyền
- Trưởng Công an quận C;
- Trưởng phòng LĐ-TBXH Quận C;
- UBND phường B;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ vụ án.