Phùng Chí C
Số: 310
Ngày: 25/12/2019
Tòa án xét xử: TAND Quận 6, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN A THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH _____________________________________ Số: 310/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc _____________________________________________________________ Quận A, ngày 25 tháng 12 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN A, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

- Thẩm phán h t phinh p: bà Cao Thị Hồng Nga;
- Thư ký phinh p: bà Nguyễn Thị Thủy.
Ngày 25 tháng 12 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, hồ sơ thụ lý số 292/2019/TL-XLHC ngày 04 tháng 12 năm 2019, theo Quyết định mở phiên họp số 563/QĐ-TA ngày 17 tháng 12 năm 2019, đối với:
Họ và tên: ông Phùng ChíC ; tên gọi khác: //; giới tính: Nam; sinh ngày 18/11/1984; quốc tịch: Việt Nam; dân tộc: Hoa; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa:
10/12; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: đường M, Phường E , Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh. Chỗ ở hiện nay: đường M, Phường E , Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh. Tiền án, tiền sự: Chủ tịch UBND Phường E Quận A ra quyết định số 38/QĐ- UBND ngày 05/3/2019, áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 05/3/2019, đã được cấp giấy chứng nhận chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 04/GCN-UBND ngày 05/6/2019. Con ông Phùng Bang T và bà Lý Tiểu P.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện ơ qu n đề nghị: ông Trương Đắc A – Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và ã hội Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh: bà Nguyễn Thị Dịu Thùy – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ông Phùng ChíC là đối tượng nghiện ma túy (Heroin), Chủ tịch UBND Phường E Quận A ra quyết định số 38/QĐ-UBND ngày 05/3/2019, áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn áp

## Page 2

2 dụng là 03 tháng kể từ ngày 05/3/2019, ông Phùng ChíC đã được Chủ tịch UBND Phường E Quận A cấp Giấy chứng nhận số 04/GCN-UBND ngày 05/6/2019, chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Vào ngày 07/11/2019, Công an Phường E , Quận A tuần tra đến trước số đường C, Phường E, Quận A, phát hiện ông Phùng ChíC có biểu hiện vừa sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an Phường E, Quận A phối hợp với Cơ quan y tế tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với ông Phùng Chí C; kết quả xét nghiệm thể hiện ông Phùng ChíC dương tính với chất Heroin (biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 07/11/2019 của Trung tâm y tế Quận A). Tại bản tường trình ngày 07/11/2019, ông Phùng ChíC thừa nhận ông bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2003, do bạn bè rủ rê, lần cuối cùng ông sử dụng ma túy là vào tối ngày 06/11/2019.
Ngày 07/11/2019, Công an Phường E, Quận A, TP. Hồ Chí Minh đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi của ông Phùng Chí C, ngày 07/11/2019, Trung tâm y tế Quận A có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đã kết luận ông Phùng ChíC nghiện ma túy dạng Heroin.
Ngày 07/11/2019, Công an Phường E, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh đã có báo cáo đề xuất về việc lập hồ sơ đề nghị và thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng ChíC và đã được Chủ tịch UBND Phường E Quận A xét duyệt. Ngày 07/11/2019, Công an Phường E, Quận A, TP. Hồ Chí Minh đã có thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Chí C;
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường E, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh ra Quyết định số 332/QĐ-UBND ngày 07/11/2019, giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Trưởng Phòng Tư pháp Quận A đã có Thông báo số: 1409/TB-TP ngày 03/12/2019, về việc “Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”; Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và ã hội Quận A có văn bản số: 1050/LĐTB H ngày 04/12/2019, về việc “đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”, đối với ông Phùng Chí C.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận A trình bày: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng ChíC đã hoàn thành theo đúng quy định của pháp luật, ông Phùng ChíC được xác định là người nghiện chất ma túy (Heroin , có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng sau khi hết thời hạn giáo dục vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Đề nghị Tòa án nhân dân Quận A ban hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng ChíC tại Cơ sở cai nghiện ma túy Số 1, địa chỉ: thôn 2, xã ĐăkR’tih, huyện Tuy Đức, tỉnh Đăk Nông, với thời hạn từ 12 đến 24 tháng.

## Page 3

3 Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận A về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân Quận A đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Người bị đề nghị, ông Phùng ChíC vắng mặt tại phiên họp nên không có ý kiến trình bày.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận A, ý kiến của người bị đề nghị là ông ông Phùng ChíC tại bản tường trình và ý kiến của Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân Quận A.
XÉT THẤY:
 ét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng ChíC là còn thời hiệu, đúng trình tự thủ tục qui định tại điểm đ khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các điều 4,8,9,10,11,12,13 và Điều 14 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Chủ tịch UBND Phường E Quận A ra quyết định số 38/QĐ-UBND ngày 05/3/2019, áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 05/3/2019, ông Phùng ChíC đã được Chủ tịch UBND Phường E Quận A cấp Giấy chứng nhận số 04/GCN- UBND ngày 05/6/2019, chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn, nhưng sau khi hết thời hạn giáo dục, ông Cơ vẫn còn nghiện và tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Căn cứ Quyết định số 38/QĐ-UBND ngày 05/3/2019, áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; Giấy chứng nhận số 04/GCN-UBND ngày 05/6/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường E, Quận A; bản tường trình, biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi của ông Phùng ChíC ngày 07/11/2019, phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Trung tâm y tế Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh, lời trình bày và thừa nhận của ông Phùng ChíC tại bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; cùng các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ, Tòa án đã có đủ cơ sở để kết luận ông Phùng ChíC là người nghiện chất ma túy, đã thành niên, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng sau khi hết thời hạn giáo dục vẫn còn nghiện và sử dụng trái phép chất ma túy, nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo qui định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

4 Người bị đề nghị là ông Phùng ChíC đã được Tòa án thông báo, triệu tập hợp lệ đến Tòa án nhân dân Quận A tham gia phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính vào lúc 9 giờ 00 phút ngày 25/12/2019 nhưng ông Phùng ChíC vắng mặt không có lý do nên căn cứ Điều 18, Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, Tòa án nhân dân Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt ông Phùng Chí C.
Từ những căn cứ nêu trên, Tòa án nhân dân Quận A , Thành phố Hồ Chí Minh chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và ã hội Quận A, buộc ông Phùng ChíC phải chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, nhằm giúp ông cai nghiện chất ma túy, phục hồi sức khỏe và hướng nghiệp, giúp ông sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội.
Trong quá trình lập hồ sơ, ông Phùng ChíC khai báo thành khẩn, nên Tòa án xem xét giảm một phần thời gian cai nghiện cho ông Phùng Chí C. Tuy nhiên, bản thân ông Phùng ChíC đã được Nhà nước cải tạo, giáo dục: Chủ tịch UBND Phường E Quận A ra quyết định số 38/QĐ-UBND ngày 05/3/2019, áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 05/3/2019, nhưng sau khi chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn, ông Cơ vẫn còn nghiện và tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nên Tòa án nhận thấy cần phải áp dụng thời hạn cai nghiện bắt buộc phù hợp để tạo điều kiện cho ông Phùng ChíC có thể cai nghiện được ma túy, trở thành người có ích cho xã hội.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Chí C.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu, địa chỉ: số 463 đường Nơ Trang Long, Phường E3, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh.
Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy Số 1, địa chỉ: thôn 2, xã ĐăkR’tih, huyện Tuy Đức, tỉnh Đăk Nông.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày ông Phùng ChíC bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghi ện, trường hợp có thay đổi Cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Phùng ChíC có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và ã hội Quận A có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận A có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án

## Page 5

5 công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận A chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động – Thương Binh và ã hội Quận A, Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu đưa ông Phùng ChíC vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Số 1, địa chỉ: thôn 2, xã ĐăkR’tih, huyện Tuy Đức, tỉnh Đăk Nông.

Nơi nhận:
- Viện kiểm sát nhân dân Quận A;
- Trưởng Công an Quận A;
- Trưởng Phòng LĐ - TB & XH Quận A;
- Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu, địa chỉ: số 463 đường Nơ Trang Long, Phường E3, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh.
- Cơ sở cai nghiện ma túy Số 1, địa chỉ: thôn 2, xã ĐăkR’tih, huyện Tuy Đức, tỉnh Đăk Nông;
- Ủy ban nhân dân Phường E, Quận A, TP. Hồ Chí Minh;
- Ông Phùng Chí C;
- Lưu: hồ sơ, VP.
THẨM PHÁN





Cao Thị Hồng Nga