Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 68
Ngày: 10/07/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN TÂN CHÂU Độc lập - Tự do – Hạnh phúc TỈNH TÂY NINH Số: 68/QĐ-TA Tân Châu, ngày 10 tháng 7 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN CHÂU – TỈNH TÂY NINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Ngọc Thu.
2. Thư ký phiên họp: Bà Đỗ Tuyết Nhung.
Ngày 10 tháng 7 năm 2019, tại Cơ sở Cai nghiện ma túy thu ộc Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Tây Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 67/QĐ-TA ngày 03 tháng 7 năm 2019, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn L. Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1993.
Nghề nghiệp: Làm mướn.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 07/12.
Nguyên quán: Tỉnh Tây Ninh.
Hộ khẩu thường trú: Ấp A, xã B, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh.
Chỗ ở hiện nay: Tổ 10, ấp C, xã D, huyện Tân Châu, tỉnh tây Ninh.
Tiền sự:
- Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc số 22/QĐ-TA, ngày 26 -3-2018, của Tòa án nhân dân huy ện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh. Thời gian chấp hành quyết định là 12 tháng. Chấp hành xong quyết định ngày 01-11-2018.
- Quyết định áp dụng giáo dục tại xã số 58/QĐ-UBND ngày 24-4-2019 của Chủ tịch UBND xã D, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh thời hạn 03 tháng.
Tiền án: Không.
Con ông Nguyễn Văn L1 và bà Giang Thị K.
Nguyễn Văn L có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại di ện cơ quan đ ề nghị: Ông Nguyễn Ti ến Minh - Cán b ộ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh (theo Giấy ủy quyền thường xuyên của Trưởng Phòng).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh: Ông Trần Văn Hào - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Nguyễn Văn L bị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm pháp luật như sau:
Nguyễn Văn L sử dụng trái phép chất ma túy, Tòa án nhân dân huy ện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc. Thời gian chấp hành quyết định là 12 tháng. Theo Quyết định số 22/QĐ-TA, ngày 26-3-2018. Chấp hành xong quyết định ngày 01-11-2018.
Ngày 24-4-2019, Chủ tịch UBND xã D quyết định áp dụng bi ện pháp cai nghiện tại xã theo quyết định số 58/QĐ-UBND, thời hạn 03 (ba) tháng.
Chưa hết thời gian cai nghi ện tại xã, ngày 13-6-2019, Nguyễn Văn L sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã D, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh lập biên bản vi phạm hành chính số 130/BB-VPHC và lập bản đề nghị số 65/ĐN-CAX tiến hành xét nghiệm đối với anh L. Phiếu trả lời số 65/TYT ngày 13-6-2019 của Trạm y tế xã D kết luận anh L có nghiện ma túy.
Do đó, Công an xã D có bản đề nghị ngày 13-6-2019 đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã D lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh L. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã D, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh ra quyết định số 125/QĐ-UBND ngày 13-6-2019 đưa anh L vào cơ s ở cai nghiện tỉnh Tây Ninh để quản lý, cắt cơn giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; hồ sơ này đã được Phòng Tư pháp huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh thẩm định tính pháp lý của hồ sơ và chuyển cho Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh.
Tại Đề nghị số 73/ĐN-LĐTBXH ngày 26-6-2019, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đ ề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh xem xét quy ết định áp dụng bi ện pháp đưa anh Nguyễn Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuýt ỉnh Tây Ninh.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án nhân dân huy ện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn L, thời hạn từ 18 (mười tám) đến 24 (hai mươi bốn) tháng.
Đại di ện Vi ện ki ểm sát nhân dân huy ện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh tham gia phiên họp trình bày: H ồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L là đầy đủ

## Page 3

và phù hợp với các quy định của pháp lu ật. Căn c ứ vào các Điều 9, Đi ều 10, Đi ều 95, Điều 96 và Đi ều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính: Đ ề nghị Tòa án nhân dân huy ện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh chấp nhận đ ề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh L.
Nguyễn Văn L khai nhận toàn bộ hành vi vi phạm pháp luật của mình, không có ý kiến gì đối với nội dung đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh và xin giảm nhẹ thời hạn áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để về nhà làm ăn.
XÉT THẤY:
Anh L nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy bị Tòa án nhân dân huy ện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc. Thời gian chấp hành quyết định là 12 tháng, theo Quyết định số 22/QĐ-TA, ngày 26-3-2018; chấp hành xong quyết định ngày 01-11-2018.
Ngày 24 -4-2019, Chủ tịch UBND xã D quyết định áp dụng bi ện pháp cai nghiện tại xã theo quyết định số 58/QĐ-UBND, thời hạn 03 (ba) tháng.
Chưa hết thời gian cai nghi ện tại xã, ngày 13-6-2019, Nguyễn Văn L sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã D, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh lập biên bản vi phạm hành chính số 130/BB-VPHC và lập bản đề nghị số 65/ĐN-CAX tiến hành xét nghiệm đối với anh L. Phiếu trả lời số 65/TYT ngày 13-6-2019 của Trạm y tế xã D kết luận anh L có nghiện ma túy.
Do đó, Công an xã D có bản đề nghị ngày 13-6-2019 đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã D lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh L. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã D, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh ra quyết định số 125/QĐ-UBND ngày 13 -6-2019 đưa anh L vào cơ s ở cai nghiện tỉnh Tây Ninh để quản lý, cắt cơn giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; hồ sơ này đã được Phòng Tư pháp huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh thẩm định tính pháp lý của hồ sơ và chuyển cho Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh.
Tại Đề nghị số 73/ĐN-LĐTBXH ngày 26-6-2019, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đ ề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh xem xét quy ết định áp dụng bi ện pháp đưa anh Nguyễn Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuýt ỉnh Tây Ninh.
Việc cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa anh L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, đúng pháp luật.
Trên cơ sở đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp; ý kiến của anh L tại phiênh ọp và các tài li ệu, chứng cứ khác có trong h ồ sơ, xét th ấy: Anh Nguyễn Văn L là ngư ời trên 18 tu ổi, có nơi cư trú ổn đ ịnh, đã b ị áp dụng bi ện pháp cai nghiện tại xã, gia đình từ chối quản lý. Anh L bị Cơ quan Công an lập biên bản vi phạm hành chính v ề hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; đã b ị xử phạt vi phạm hành chính nhưng sau đó vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên có đủ cơ sở

## Page 4

kết luận anh L thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Xét việc đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh là có căn cứ nên Tòa án chấp nhận.
Tuy nhiên, khi quyết định thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cũng cần xem xét đến các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng đối với anh L:
- Về tình tiết giảm nhẹ: Anh L tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Về tình tiết tăng nặng: Anh L bị Tòa án nhân dân huy ện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc. Thời gian chấp hành quyết định là 12 tháng. Theo Quyết định số 22/QĐ-TA, ngày 26-3-2018. Chấp hành xong quyết định ngày 01-11-2018.
Ngày 24 -4-2019, Chủ tịch UBND xã D quyết định áp dụng bi ện pháp cai nghiện tại xã theo quy ết định số 58/QĐ-UBND, thời hạn 03 (ba) tháng. Chưa hết thời gian cai nghi ện tại xã. Sau đó vẫn ti ếp tục thực hi ện hành vi vi phạm hành chính đã bị lập biên bản nên anh L phải chịu tình tiết tăng nặng là tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn L.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện là 24 (hai mươi bốn ) tháng, kể từ ngày 13-6-2019.
3. Anh Nguyễn Văn L có quyền khiếu nại; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định (ngày 10-7-2019).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh phối hợp với Công an huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an huyện Tân Châu;
- Trưởng Phòng LĐTB&XH H. Tân Châu;
- UBND xã D;
- VKSND huyện Tân Châu;
- Lưu hồ sơ, tập QĐ.
 Nguyễn Thị Ngọc Thu