Số: 02/2020/QĐ-TA
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 02/2020/QĐ-TA
Ngày: 07/02/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Hải Dương, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG TỈNH HẢI DƢƠNG

Số: 02/2020/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


TP .Hải Dương, ngày 07 tháng 02 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG, TỈNH HẢI DƢƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Đinh Thị Thúy Hạnh.
2. Thư ký phiênh ọp: Ông Nguyễn Duy Hải - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
Ngày 07 tháng 02 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 03/QĐ- TA ngày 22 tháng 01 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Vũ Văn D ; Giới tính: Nam; sinh ngày 05/10/1995; Dân tộc:
Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hó a: 4/12; ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay:
khu LC A, phường TM, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương; Nghề nghiệp:
Không; Tiền án: không; tiền sự: ngày 12 tháng 4 năm 2018 , Vũ Văn D bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường TM áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn áp dụng là 03 tháng, kể từ ngày 12/4/2018, hình thức cai nghiện, điều trị nghiện tại gia đình , là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2015 .
Con ông: Vũ Văn T (đã chết) và bà: Đỗ Thị V; Dự vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại di ện cơ quan đ ề nghị: Ông Hoàng Ngọc Quý - Chuyên viên phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
2. Đại di ện Vi ện ki ểm sát nhân dân thành phố Hải Dương , tỉnh Hải Dương: Bà Nguyễn Thị Minh Đức - Kiểm sát viên.
3. Ngư ời đại di ệnh ợp pháp của ngư ời b ị đề nghị áp dụng bi ện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không.
5. Những người khác: Không.
NHẬN THẤY:
Vũ Văn D là đối tượng nghiện ma túy tổng hợp (dạng ma túy đá) từ năm 2015. Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường TM, thành phố Hải Dương , tỉnh Hải Dương đã ban hành Quyết định số 26/QĐ-UBND ngày 12/4/2018 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Vũ Văn D với thời hạn là 03

## Page 2

tháng, kể từ ngày 12/4/2018 với hình thức cai nghiện, điều trị nghiện tại gia đình. Ngày 12/7/2018, Vũ Văn D chấp hành xong quyết định trên. Qua giám sát, theo dõi thấy Dự chưa có sự tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà riêng. Dự thừa nhận: hiện nay vẫn thường xuyên sử dụng ma túy (loại ma túy mà Dự sử dụng là ma túy tổng hợp dạng đá) , lần gần nhất sử dụng ma túy vào ngày 06/01/2020 tại nhà riêng và sử dụng một mình . Tại Biên bản xét nghiệm phát hiện chất ma túy trong nước tiểu bằng thanh thử ABON đối với Vũ Văn D của Trạm y tế phường TM, thành phố Hải Dương , tỉnh Hải Dương ngày 07/01/2020 thể hiện: Kết quả trên thanh thử xuất hiện Dương tính (01 vạch tại vị trí C). Kết luận: dương tính Methamphetamine. Vũ Văn D thừa nhận kết quả xét nghiệm phát hiện chất ma túy trong nước tiểu dương tính với ma túy Methamphetamine là đúng.
Ngày 14/01/2020, Phòng Tư pháp thành phố Hải Dương có Thông báo Kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 04/TB-TP: Thông báo xác nhận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Văn D đảm bảo về tính pháp lý.
Ngày 16/01/2020, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có Công văn số 21/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Vũ Văn D đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp:
 Vũ Văn D vắng mặt tại phiên họp nhưng có căn cứ xác định tại bản tường trình, bản tự khai, trong quá trình lập hồ sơ và tại văn bản đề nghị xác định Dự là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2015, thường sử dụng ma túy loại Methamphetamine là đúng. Ngày 09/01/2020, Vũ Văn D đã được đọc lại hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và không có ý kiến gì.
Đại diện của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở Cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Văn D, thời gian áp dụng là 18 tháng kể từ ngày Dự bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương tham gia phiên họp phát biểu: Người tiến hành phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính còn người tham gia phiên họp chưa tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương căn cứ: Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 , khoản

## Page 3

2 Điều 6, khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính: áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Văn D tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương ( địa chỉ tại khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương). Thời gian chấp hành tại Cơ sở Cai nghiện bắt buộc là 18 tháng.
XÉT THẤY:
[1] V ề thủ tục: H ồ sơ đ ề nghị áp dụng bi ện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Văn D được lập theo trình t ự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vũ Văn D đăng ký hộ khẩu thường trú và cư trút ại phường TM, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương; cơ quan đề nghị là Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có trụ sở tại thành phố Hải Dương. Do v ậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét, giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương. Vũ Văn D bị yêu cầu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc, quá trình mở phiên họp, Dự vắng mặt tại gia đình không rõ lý do. Công an phường TM đã tiến hành tống đạt cho cô ru ột của Dự và cô Dự đã giao lại cho Dự thông báo thụ lý, quyết định mở phiên họp và Gi ấy triệut ập cho Dự đến phiên họp và niêm y ết các văn bản trên nhưng Dự cố tình vắng mặt tại Tòa án không có lý do. Vì v ậy, Tòa án ti ến hành m ở phiên họp vắng mặt đối với Vũ Văn D theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp Lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2] Về nội dung: Vũ Văn D là đối tượng nghiện ma túy, đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định. Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường TM, thành phố Hải Dương đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Dự về hành vi cai nghiện, điều trị nghiện ma túy tại gia đình , thời hạn 03 tháng kể từ ngày 12/4/2018 đến ngày 12/7/2018, Dự đã chấp hành xong qu yết định nhưng Dự vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Biên bản xét nghiệm phát hiện chất ma túy của Trạm y tế phường TM, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương ngày 07/01/2020 xác định Vũ Văn D vẫn còn nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Tại bản tường trình và bản tự khai, bản thân Dự thừa nhận vẫn thường xuyên sử dụng ma túy tổng hợp dạng ma túy đá Methamphetamine. Do vậy, Công an phường TM, thành phố Hải Dương lập hồ sơ, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dự là có căn cứ theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Vũ Văn D là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý cuảN hà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn thành phố Hải Dương. Ma túy có tác hại lớn không chỉ đến sức khỏe con người mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác. Dự xác định việc sử dụng trái phép chất ma túy là hành vi vi phạm pháp luật. Dự đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng ma túy mà vẫn tái nghiện. Điều đó khẳng định việc tự nguyện cai nghiện của Dự không có hiệu quả nên cần phải đưa Vũ

## Page 4

Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để chữa bệnh, giáo dục Dự trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
[4] Về tình tiết tăng nặng , giảm nhẹ , nhân thân của Dự thì thấy : Dự không có tình tiết tăng nặng. Trong quá trình lập hồ sơ, Dự đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tại bản tóm tắt lý lịch của Dự ngày 08/01/2020 do Công an phường TM lập thể hiện: tiền án: không; tiền sự: có 01 tiền sự; loại ma túy đã sử dụng: đá ; hình thức sử dụng ma túy: hít; thời điểm sử dụng ma túy lần đầu: năm 2015 ; đã cai nghiện 01 lần tại cộng đồng; chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; không tham gia điều trị nghiện bằng Methadone.
 [5] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết giảm nhẹ của Vũ Văn D thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Văn D để Dự có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng để trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội là phù hợp quy định tại Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộ c; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghi ện bắt buộc đối với Vũ Văn D tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hộit ỉnh Hải Dương (địa ch ỉ: khu dân cưC ầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21(hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết đ ịnh. Người b ị áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc (anh Vũ Văn D ) có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án ho ặc quyết định được niêm yết.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khi ếun ại, ki ến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có trách nhiệm phối hợp với Công an thành phố Hải Dương đưa ngư ời phải chấp hành quyết định này vào Cơ s ở cai nghiện ma tuýt ỉnh Hải Dương - thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hộit ỉnh Hải Dương; địach ỉ: khu dân cưC ầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- UBND, Công an phường TM;
- Trưởng Phòng LĐTBXH thành phố Hải Dương;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Trưởng Công an thành phố Hải Dương;
- VKSND thành phố Hải Dương;
- Anh Vũ Văn D;
- Lưu hồ sơ.




 Đinh Thị Thúy Hạnh