Quyết định mở phiên họp số: 30/2020/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 34/2020/QĐ-TA
Ngày: 17/02/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Cà Mau, tỉnh Cà Mau
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CÀ MAU, TỈNH CÀ MAU Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - chủ tọa: Ông Diệp Chí Nguyện.
2. Thư ký phiên họp: Bà Tô Huyền Trang – Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau.
Ngày 17 tháng 02 năm 2020, tại Cơ sở Cai nghiện Ma túy tỉnh Cà Mau tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính thụ lý số:
29/2020/TL-ADBPXLHC ngày 07 tháng 02 năm 2020, theo Quyết định mở phiên họp số: 30/2020/QĐ-TA ngày 07 tháng 02 năm 2020 đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Trần VănH , sinh năm 19 72; Giới tính: Nam; Quê quán: Hà Nam; Nơi đăng ký H KTT: Khóm M, phường T, Tp. C. Hiện nơi cư trú không ổn định; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Nghề nghiệp: Không; Trình độ học vấn:
8/12; Con ông Trần VănH (chết) và con bà Trịnh Thị K.
Tiền án, tiền sự: Không.
(Trần VănH có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cà Mau: Ông Châu Long – Kiểm sát viên.
2. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Cà Mau người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Linh H – Phó Trưởng phòng - Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau. (có mặt)
3. Đại diện Cơ sở Cai nghiện ma túy: Ông Tạ Minh Sang – Cán bộ Phòng giáo dục hòa nhập cộng đồng. (có mặt)
NHẬN THẤY:
Đối với Trần VănH bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau:
Vào ngày 29/12/2019, do nghi vấn có “sử dụng trái phép chất ma túy” nên Công an phường T, Tp. C mời về cơ quan Công an để tiến hành thửnh anh nước tiểu, kết quả H có sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình Công an mời làm việc H khai nhận đã bỏ nơi đăng ký HKTT đi từ năm 2017, nơi sinh sống không ổn định, khi thì sinh sống ở thị trấn S, huyện T, tỉnh Cà Mau khi thì sinh sống ở xã L, Tp.C, tỉnh Cà Mau, không về nơi đăng ký HKTT ở khóm M, phường T, Tp. C, TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CÀ MAU TỈNH CÀ MAU Số: 34/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Tp.Cà Mau, ngày 17 tháng 02 năm 20 20

## Page 2

tỉnh Cà Mau . Công an phường T, Tp.C phát hiệnH sử dụng ma túy và lập biên bản số 255/BB-VPHC ngày 29/02/2019 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (ma túy dạng Methamphetamin) và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H.
Ngày 29/12/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T , Tp . C ban hành Quyết định số: 358/QĐ-UBND về việc giao Trần VănH cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau quản lý trong thời gian chờ làm thủ tục đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Thông báo số: 501/TB-CSCNMT ngày 31/12/2019 của Cơ sở Cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau xác định tình trạng của Trần VănH là đối tượng nghiện ma túy (dạng Heroin).
Do hành vi sử dụng ma túy của Trần VănH chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự nên Phòng Lao động thương binh & xã hội - Ủy ban dân Tp.
Cà Mau ban hành văn bản số: 47/LĐTBXH ngày 07/02/2020 về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau xem xét quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Trần VănH đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.
Hiện Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau đang quản lý Trần VănH để ngắt cơn nghiện, giải độc, nhằm phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý chờ làm thủ tục Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp:
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị : Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TpCà Mau vẫn giững uyên quan điểm theo bản số: 4 7/LĐTBXH ngày 07/02/2020 về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau xem xét quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Trần VănH đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.
Ý kiến của đại diện Cơ sở Cai nghiện ma túy: Học viên Trần VănH trong thời gian từng ày 29/12/2019 đã phối hợp tốt với Y- Bác sĩ trong việc ngắt cơn nghiện, chấp hành tốt nội quy của Cơ sở cai nghiện.
Ý kiến của người bị đề nghị : Trần VănH thừa nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2016, có đăng ký HKTT tại khóm 1, phường 8, Tp Cà Mau . Sau đó, H rời khỏi nơi đăng ký HKTT đến ở nhiều nơi khác nhau như TT S, huyện T , tỉnh Cà Mau và xã L, Tp C, tỉnh Cà Mau, không xác định địa chỉ cư trú ổn định và khi đến khu vực phường T, Tp C bị nghi có sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Công an phát hiện mời làm việc , lập biên bản vi phạm hành chính và đưa vào cơ sở cai nghiện.
Tại phiên họp Trần VănH xác định chưa từng cai nghiện nên đồng ý việc Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để được ngắt cơn nghiện, giải độc, nhằm phục hồi sức khỏe và yêu cầu áp dụng thời gian ngắn để sớm trở về với gia đình.
Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính : Thẩm phán, Thư ký và Cơ quan đề nghị giải quyết theo đúng trình tự tố tụng được quy định

## Page 3

của Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số: 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Chủ tọa chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Tp. Cà Mau.
Theo quan điểm của Viện kiểm sát , chấp nhận Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần VănH và đề nghị thời gian từ 14 tháng đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, xét thấy Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau đã lập hồ sơ đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần VănH đúng theo trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định số: 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và các Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Do nghi vấn Trần VănH có hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” nên Công an phường 8, Tp. Cà Mau mời về cơ quan Công an làm việc và tiến hành thử nhanh nước tiểu, kết quả H có sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình Công an mời làm việc H khai khi rời nơi đăng ký HKTT đã đi ở nhiều nơi khác nhau từ năm 2017 mà không có đăng ký tạm trú theo quy định và xác định nơi sinh sống không ổn định. Khi H đến khu vực phường T, Tp. C thì bị phát hiện việc sử dụng trái phép ma túy nên Công an phường T lập biên bản số 255/BB-VPHC ngày 29/12/2019 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ( ma túy dạng Heroin) và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần VănH là có cơ sở.
Xét về nhân thân: Trần VănH hiện đã thành niên , chưa tiền án, tiền sự bắt đầu sử dụng ma túy và nghiện từ năm 2016. Mặc dù, có đăng ký hộ khẩu thường trú ở khóm M, phường T, Tp C , nhưng H đã bỏ nhà từ năm 2017, đi ở nhiều nơi khác nhau trong địa bàn huyện, tỉnh Cà Mau nên không xác định được địa chỉ sinh sống ổn định. Khi đến tại khu vực phường 8, TpCà Mau thì bị Công an phát hiện mời làm việc xác định có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên lập biên bản vi phạm hành chính và lập thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần VănH đã xâm phạm đến chế độ quản lý Nhà nước về các chất ma túy, làm phát sinh, lây lan các tệ nạn xã hội, làm mất an ninh, trật tự tại địa phương. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần VănH là cần thiết, nhằm tạo điều kiện được ngắt cơn nghiện, được chữa bệnh, lao động, học nghề và sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của Cơ sở cai nghiện.
Tại phiên họp, có xem xét ý kiến của Trần VănH và ý kiến của đại diện Cơ sở cai nghiện ma túy trong thời gian quản lý đối tượng về việc chấp hành nội quy, quy chế trong quá trình quản lý và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát để quyết định

## Page 4

thời gian Áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho phù hợp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Áp dụng các Điều 3, Điều 20, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 95, 96, 105, 107 và 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần VănH tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau, địa chỉ ấp M, xã K, huyện U, tỉnh Cà Mau.
2. Thời gian Trần VănH chấp hành tại Cơ sở Cai nghiện ma túy bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau có quyền kiến nghị, Viện Kiểm Sát nhân dân thành phố Cà Mau có quyền kháng nghị, Trần VănH có quyền khiếu nại đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau phối hợp với Công an thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đưa người phải thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Phòng LĐTB&XH TP.Cà Mau;
- Công an thành phố Cà Mau;
- VKSND TP. Cà Mau;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau;
- UBND phường 8, TP.Cà Mau;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


 (ĐÃ KÝ)


 Diệp Chí Nguyện