Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 297
Ngày: 17/11/2017
Tòa án xét xử: TAND Quận 6, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN A THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH _____________________________________ Số: 297 /QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc _____________________________________________________________ Quận A, ngày 17 tháng 11 năm 2017

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN A, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

- Thẩm phán p n p: bà Cao Thị Hồng Nga;
- T ư kýp n p: bà Huỳnh Thị Kim Thương.
Ngày 17 tháng 11 năm 2017, tại Trụ sở Tòa án nhân dân Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiênh ọp xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, hồ sơ thụ lý số 285/2017/TL-XLHC ngày 31 tháng 10 năm 2017, theo Quyết định mở phiên họp số 529/QĐ-TA ngày 08 tháng 11 năm 2017, đối với:
Họ và tên: Ông Nguyễn Đức N; tên gọi khác: Không; giới tính: Nam; sinh ngày: 02/9/1993 tại Thành phố Hồ Chí Minh; quốc tịch: Việt Nam; dân tộc: Kinh;
tôn giáo: Thiên chúa; trình độ học vấn: 0/12, tại phiên họp đương sự khai trình độ học vấn: 1/12; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: phường M, quận N, Thành phố Hồ Chí Minh. Chỗ ở hiện na : phường M, quận N, Thành phố Hồ Chí Minh. Tiền án, tiền sự: Tòa án nhân dân Qu ận A, Thành phố Hồ Chí Minh x ử phạt 01 năm 06 tháng tù theo bản án số 191/HSST ngày 13/11/2009 về tội cướp tài sản; Năm 2008, bị Chủ tịch UBND Phường X Quận A ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; năm 2013, bị Chủ tịch UBND Phường X Quận A ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; năm 2016, bị Chủ tịch UBND Phường X Quận A ra quyết định số 320/QĐ-UBND ngày 14/11/2016, áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy bắt buộc tại cộng đồng và quyết định số 381/QĐ- UBND ngày 14/11/2016, áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời hạn là 06 tháng. Con ông Nguyễn Đức Nh và bà Đoàn Thị V.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện ơ qu n đề nghị: ông Trương Đắc An – Cán bộ Phòng Lao động
- Thương binh và ã hội Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Qu ận A, Thành phố Hồ Chí Minh: bà Nguyễn Thị Dịu Thùy - Kiểm sát viên.
3. Ngườ đại diện hợp pháp c người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành ín đư vào ơ sở cai nghiện bắt buộc: không có.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp c người bị đề nghị: không có.
5. Những người khác: không có.
NHẬN THẤY:
Ông Nguyễn Đức N là đối tượng nghiện ma túy (amphetamine), đã bị Chủ tịch Ủ ban nhân dân Phường X, Quận A lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại phường theo quyết định số 381/QĐ-UBND ngày 14/11/2016 và áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy bắt buộc tại cộng đồng theo quyết định số 320/QĐ-UBND ngày 14/11/2016, với thời hạn là 06 tháng, k ể từ ngày 14/11/2016 đến ngày 14/5/2017.
Ông Nguyễn Đức N đã được Chủ tịch UBND Phường X Quận A cấp Giấy chứng nhận số 22/GCN-UBND ngày 15/05/2017, chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại Phường và Giấy chứng nhận ngày 15/05/2017 chứng nhận đã hoàn thành đợt cai nghiện ma túy bắt buộc tại cộng đồng.
Vào khoảng 10 giờ 00 phút ngày 26/9/2017, tại số phường M, quận N, Thành phố Hồ Chí Minh, Công an Phường X, Quận A đưa Ông Nguyễn Đức N đi xét nghiệm việc sử dụng ma tuýt ại Bệnh viện Quận A; kết quả xét nghiệm thể hiện Ông Nguyễn Đức N dương tính với chất Amphetamine (Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 26/9/2017 của Bệnh vi ện Quận A). Tại bản tường trình ngày 26/9/2017, Ông Nguyễn Đức N thừa nhận ông có sử dụng ma tú đá.
Ngày 26/9/2017, Công an Phường X, Quận A, TP. Hồ Chí Minh đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi của Ông Nguyễn Đức N, ngày 26/9/2017, Bệnh viện Quận A có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma tú đã kết luận Ông Nguyễn Đức N nghiện ma túy dạng Amphetamine.
Ngày 26/9/2017, Trưởng Công an Phường X, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh đã có báo cáo đề xuất về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ông Nguyễn Đức N và đã được Chủ tịch UBND Phường X Quận A xét duyệt. Ngày 2 6/9/2017, Công an Phường X, Quận A, TP. Hồ Chí Minh đã có thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Đức N; Chủ tịch Ủ ban nhân dân Phường X, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh ra Quy ết định số 229/QĐ-UBND ngày 03/10/2017, giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Trưởng Phòng Tư pháp Quận A đã có Thông báo số 1190/TB-TP ngày 30/10/2017, về việc “Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”; Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và ã hội Quận A

## Page 3

3 có văn bản số 905/LĐTB H ngà 30/10/2017, về việc “đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”, đối với Ông Nguyễn Đức N.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận A trình bày: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ông Nguyễn Đức N đã hoàn thành theo đúng qu định của pháp luật, Ông Nguyễn Đức N được xác định là người nghiện chất ma túy (Amphetamine), có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy bắt buộc tại cộng đồng nhưng sau khi hết thời hạn giáo dục, cai nghiện bắt buộc vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Đề nghị Tòa án nhân dân Qu ận A ban hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ông Nguyễn Đức N tại Cơ sở cai nghiện ma túy Số 1, địa chỉ: Thôn 2, xã Đăk R'Tih, huyện Tu Đức, tỉnh Đăk Nông, với thời hạn từ 12 đến 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận A về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân Qu ận A đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Người bị đề nghị, Ông Nguyễn Đức N trình bày: Ông Nguyễn Đức N xác nhận là người nghiện ma tú và đồng ý đi cai nghiện bắt buộc, đề nghị Tòa án xem xét giảm thời hạn cai nghiện.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầ đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận 6, người bị đề nghị là ông Ông Nguyễn Đức N và ý kiến của Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân Quận A.
XÉT THẤY:
Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ông Nguyễn Đức N là còn thời hiệu, đúng trình tự thủ tục qui định tại điểm đ khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các điều 4,8,9,10,11,12,13 và Điều 14 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ qu định chế độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Trước khi Tòa án mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 17/11/2017, Ông Nguyễn Đức N đã nộp cho Tòa án đơn khiếu nại đề ngày 13/11/2017 với nội dung “…tôi không thuộc đối tượng áp dụng biện pháo đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vì chưa thực hiện việc cai nghiện tại gia đình, chưa được giáo dục tại địa phương và thì sẽ không được đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tôi có nơi cư trú ổn định…”

## Page 4

4 Căn cứ Quyết định s ố 320/QĐ-UBND ngày 14/11/2016, Quyết định s ố 381/QĐ-UBND ngày 14/11/2016 , Gi ấych ứng nhận s ố 22/GCN-UBND ngày 15/5/2017 chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và Giấy chứng nhận đã hoàn thành đợt cai nghiện ma túy bắt buộc tại cộng đồng ngày 15/5/2017 của Chủ tịch Ủ ban nhân dân Phường X, Quận A; bản tường trình, biên bản vi phạm hành chính đối với hành vic ủa Ông Nguyễn Đức N ngày 26/9/2017, phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Bệnh viện Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh, lời trình bày và thừa nhận của Ông Nguyễn Đức N tại phiên họp về việc ông có sử dụng trái phép chất ma túy đá, cùng các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ, Tòa án đã có đủ cơ sở để kết luận Ông Nguyễn Đức N là người nghiện chất ma tú , đã thành niên, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, đã bị áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy bắt buộc tại cộng đồng nhưng sau khi hết thời hạn giáo dục, cai nghiện bắt buộc vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo qui định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Từ những căn cứ nêu trên, Tòa án nhân dân Qu ận A - Thành phố Hồ Chí Minh, chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và ã hội Quận A, buộc Ông Nguyễn Đức N phải chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, nhằm giúp ông cai nghiện chất ma túy, phục hồi sức khỏe và hướng nghiệp, giúp ông sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội.
Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiênh ọp, Ông Nguyễn Đức N khai báo thành khẩn, thể hiện sự hối hận khi sử dụng trái phép chất ma túy, mong muốn sớm trở lại xã hội, hòa nhập cộng đồng, nên Tòa án xem xét giảm một phần thời gian cai nghiện cho Ông Nguyễn Đức N.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ông Ngu ễn Đức N.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma tú Số 1, địa chỉ: Thôn 2, xã Đăk R'Tih, hu ện Tu Đức, tỉnh Đăk Nông.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày Ông Nguyễn Đức N bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghi ện, trường hợp có tha đổi Cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Nguyễn Đức N có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận A có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Qu ận A có quyền

## Page 5

5 kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành qu ết định: Công an Quận A chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động – Thương Binh và ã hội Quận A, Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu đưa Ông Nguyễn Đức N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Số 1, địa chỉ: Thôn 2, xã Đăk R'Tih, hu ện Tu Đức, tỉnh Đăk Nông.

Nơi nhận:
- Viện kiểm sát nhân dân Quận A;
- Trưởng Công an Quận A;
- Trưởng Phòng LĐ - TB & XH Quận A;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Số 1, địa chỉ: Thôn 2, xã Đăk R'Tih, huyện Tu Đức, tỉnh Đăk Nông;
- Ủy ban nhân dân Phường X, Quận A, TP. Hồ Chí Minh;
- Ông Nguyễn Đức N;
- Lưu: hồ sơ, VP.
THẨM PHÁN (đã ký và đóng dấu)
Cao Thị Hồng Nga