Quyết định mở phiên họp số 54/2020/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 54
Ngày: 25/03/2020
Tòa án xét xử: TAND Quận 11, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 54/2020/QĐ-TA Quận 11, ngày 25 tháng 3 năm 2020



QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Cơ Dũng.
2. Thư ký phiên họp: Bà Vương Thanh Ngọc.
Ngày 25 tháng 3 năm 2020, tại Cơ sở Xã hội Nhị Xuân, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 54/2020/QĐ-TA ngày 18 tháng 3 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Phạm Ngọc T Giới tính: Nam Sinh năm: 1986 Chứng minh nhân dân số: Không có Nơi cấp: Không có Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Quê quán: Thành phố Hồ Chí Minh Nghề nghiệp: Buôn bán Nơi đăng ký thường trú: xx Tân Hóa, Phường 14, Quận 6, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở hiện tại: Không nơi cư trú nhất định Tiền án: Không Tiền sự: Không Con ông Phạm Ngọc Th và bà Nguyễn Thị Thanh L Đương sự có vợ tên là Tạ Lệ P; có hai người con, lớn nhất sinh năm 2009, nhỏ nhất sinh năm 2018.
Đương sự có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Nhật Thiện – Chuyên viên Phòng Lao động, Thương Binh và Xã hội Quận 11, là người đại diện theo y quyền c a Trưởng Ph ng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11: Ông Trần Việt Anh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào lúc 15 giờ 30 phút ngày 27/12/2019, tại trước nhà số xx Hòa Bình , Phường 3, Quận 11, Tổ tuần tra Công an Phường 3, Quận 11 phát hiện đối tượng Phạm Ngọc T có biểu hiện nghi vấn nên tiến hành kiểm tra hành chính thì đối tượng không xuất trình được giấy tờ tùy thân nên mời về trụ sở Công an Phường 3, Quận 11 làm việc. Tại trụ sở Công an, do đương sự có biểu hiện nghi vấn sử dụng chất ma túy nên Công an Phường 3 đã phối hợp với Bệnh viện Quận 11 tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với đương sự. Kết quả xét nghiệm nước tiểu đương sự Phạm Ngọc T dương tính với chất ma túy (Amphetamine và Methamphetamine). Công an Phường 3, Quận 11 đã tiến hành xác minh nơi cư trúc a đương sự thì được biết đương sự Phạm Ngọc T có đăng ký hộ khẩu thường trú tại địa chỉ xx Tân Hóa, Phường 14, Quận 6 nhưng gia đình đã bán nhà và không c n cư trú tại địa phương. Đương sự khai báo địa chỉ nơi ở tại số xxxx Lê Văn Quới, phường Bình Trị Đông A, quận Bình Tân. Tiến hành xác minh địa chỉ nơi cư trú mà đương sự khai báo, Công an phường Bình Trị Đông A, quận Bình Tân xác định đương sự không thực tế cư trú tại địa phương. Do đó, đương sự Phạm Ngọc T được đưa đến Cơ sở Xã hội Nhị Xuân cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian chờ xử lý.
Ngày 01/01/2020, Cơ sở Xã hội Nhị Xuân đã tiến hành kiểm tra xác định tình trạng nghiện ma túy đối với đương sự Phạm Ngọc T. Kết quả xác định cho thấy đương sự có nghiện chất ma túy dạng Amphetamine.
Tại phiên họp:
1. Đại diện cơ quan đề nghị, Ph ng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có ý kiến như sau:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, có thể xác định đương sự Phạm Ngọc T là người nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3 để thực hiện việc cai nghiện đối với đương sự Phạm Ngọc T.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu: Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đương sự Phạm Ngọc T là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp, T a án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân th đúng các quy định c a pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét chấp nhận yêu cầuc a Ph ng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3 để thực hiện việc cai nghiện đối với đương sự Phạm Ngọc T, thời gian là 18 tháng.
3. Người bị đề nghị: Tại phiên họp, đương sự Phạm Ngọc T thừa nhận bản thân có sử dụng chất ma túy từ tháng 02 năm 2019. Đương sự thừa nhận không c n cư trú tại nơi đăng ký hộ khẩu thường trú. Đương sự không thừa nhận bản thân không có nơi cư trú nhất định, vì năm 2010, đương sự có nhờ người khác làm th tục đăng ký tạm trú tại địa chỉ số xxxx Lê Văn Quới, phường Bình Trị Đông A, quận

## Page 3

3 Bình Tân. Tuy nhiên, đương sự thừa nhận không biết thực tế có đăng ký tạm trú tại địa chỉ trên hay không.
Đương sự Phạm Ngọc T thừa nhận bản thân có sử dụng chất ma túy từ tháng 02 năm 2019 và xác định hiện nay có nơi cư trú tại địa chỉ xxxx Lê Văn Quới, phường Bình Trị Đông A, quận Bình Tân.
XÉT THẤY:
Về thẩm quyền: Trưởng Ph ng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11 có văn bản số 243/LĐTBXH ngày 17/3/2020 đề nghịT a án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sự Phạm Ngọc T. Vì vậy, Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sự Phạm Ngọc T là đúng thẩm quyền theo quy định tại Khoản 2 Điều 105 c a Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 c a Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 c a y ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, th tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tạiT a án nhân dân.
Về thời hiệu: Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính do Công an Phường 3, Quận 11 lập ngày 28/12/2019 xác định được đương sự Phạm Ngọc T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 17/3/2020, Trưởng Ph ng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11 có văn bản đề nghịT a án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Phạm Ngọc T. Căn cứ điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì vụ việc c n trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính là 03 tháng.
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính ngày 28/12/2019, Biên bản ghi lời khai do Công an Phường 3, Quận 11 lập ngày 27/12/2019 đối với đương sự Phạm Ngọc T; Bản tường trình c a đương sự Phạm Ngọc T ngày 28/12/2019; Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 28/12/2019 c a Bệnh viện Quận 11 và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma tuýc a Cơ sở Xã hội Nhị Xuân lập ngày 01/01/2020; có cơ sở để xác định đương sự Phạm Ngọc T là người nghiện ma túy (Amphetamine).
Căn cứ vào kết quả xác minh c a Công an Phường 14, Quận 6 ngày 27/12/2019 và Công an phường phường Bình Trị Đông A, quận Bình Tân ngày 27/12/2019 thì hiện nay đương sự Phạm Ngọc T không có nơi cư trú nhất định. Việc đương sự tự khai hiện nay có nơi cư trú tại địa chỉ xxxx Lê Văn Quới, phường Bình Trị Đông A, quận Bình Tân là không có cơ sở.
Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nhiện bắt buộc” đối với đương sự Phạm Ngọc T đã đầy đ th tục;
trình tự th tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại điểm d Khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 c a Luật Xử lý vi phạm hành chính; các Điều 4, 8, 10, 11, 12, 13, 14 c a Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Khoản 2 Điều 3, Điều 9 c a Nghị định 136/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điềuc a Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 c a Chính ph quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuýc a đương sự Phạm Ngọc T đã vi phạm Luật Xử lý vi phạm hành chính, vi phạm Luật Ph ng, Chống ma túy nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong

## Page 4

4 một thời gian phù hợp để tạo điều kiện giúp đương sự cai nghiện ma túy.
Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy là nhằm mục đích ngăn chặn họ không tiếp tục vi phạm pháp luật; đồng thời giúp họ học văn hóa, học nghề, lao động, sinh sống, chữa bệnh... dưới sự quản lýc a cơ sở cai nghiện bắt buộc; giúp họ được cảm hóa trở thành công dân tốt có ích cho bản thân, gia đình, xã hội và tái h a nhập cộng đồng; góp phần vào công cuộc ph ng, chống các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật.
Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế, vừa thể hiện tính nhận đạoc a Nhà nước ta.
Đương sự không có tiền án và không có tiền sự.
Xét tính chất, mức độ, hậu quảc a hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Xét đề nghịc a Trưởng Ph ng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Phạm Ngọc T là có cơ sở nên cần áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đương sự theo Điều 95 c a Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với đương sự Phạm Ngọc T.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 27 tháng 12 năm 2019.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngàyT a án công bố quyết định này, đương sự Phạm Ngọc T có quyền khiếu nại; Trưởng Ph ng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh;
Ph ng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3./.

Nơi nhận:
- Ông Phạm Ngọc T;
- Trưởng Công an Quận 11, TP.HCM;
- Trưởng Ph ng LĐ-TB&XH Quận 11, TP.HCM;
- UBND Phường 3, Quận 11, TP.HCM;
- VKSND Quận 11;
- Cơ sở Xã hội Nhị Xuân;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Trần Cơ Dũng