Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 11/QĐ-TA
Ngày: 05/03/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN LÃNG TỈNH LẠNG SƠN

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 11/QĐ-TA Văn Lãng, ngày 05 tháng 3 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN LÃNG, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thùy Linh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Đỗ Thu Nga.
Ngày 05 tháng 3 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 05/QĐ-TA ngày 26 tháng 02 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Ma Văn T. Giới tính: Nam.
 Sinh ngày 01 tháng 11 năm 1991.
 Dân tộc: Nùng.
 Tôn giáo: Không.
 Trình độ văn hóa: 12/12.
Nguyên quán: Thôn N, xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn N, xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.
Tiền án: Không có; tiền sự: Ma Văn T đã bị Ủy ban nhân dân xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Quyết định số 126/QĐ- UBND ngày 07 tháng 11 năm 2019 với thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 07 tháng 11 năm 2019.
Con ông Ma Văn T và bà Vy Thị L.
Ma Văn T có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn: Ông Bá Đình Trường, Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn: Bà Lương Thị Thu Cúc, Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

## Page 2

Do Ma Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 07 tháng 11 năm 2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B, huyện V , tỉnh Lạng Sơn đã ra Quyết định số 126/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Ma Văn T với thời hạn là 03 tháng. Ngày 07 tháng 02 năm 2020 Ma Văn T đã chấp hành xong biện pháp trên, theo Giấy chứng nhận số 03 /GCN-UBND ngày 07 tháng 02 năm 2020 của Ủy ban nhân dân xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.
 Sau khi chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, ngày 09 tháng 02 năm 2020 Ma Văn T vẫn có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại phiếu trả lời kết quả ngày 13 tháng 02 năm 2020 của Trạm Y tế xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đã xác định Ma Văn T nghiện ma túy. Vì vậy, Ủy ban nhân dân xã B, huyện V , tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ma Văn T theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ma Văn T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 15 tháng đến 20 tháng.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn có ý kiến:
Việc tuân theo pháp luật của Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm xét họp Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 16, Điều 17, Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Trong quá trình lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Ma Văn T đã thành khẩn khai báo nên đề nghị Tòa án xem xét áp dụng tình tiết giảm nhẹ tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ma Văn T là cần thiết và có căn cứ, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn căn cứ các Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính đưa Ma Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 15 tháng đến 20 tháng như đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn.
XÉT THẤY:[Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ma Văn T được thực hiện như sau:
Xét về tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, thì: Hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; có Quyết định số 126/QĐ-UBND ngày 07 tháng 11 năm 2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B, huyện V , tỉnh Lạng Sơn về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Ma Văn T phù hợp theo quy định tại Điều 98 Luật xử lý vi phạm hành chính ; hồ sơ có đầy đủ tài liệu chứng minh

## Page 3

3 hành vi vi phạm pháp luật của Ma Văn T , thể hiện rõ hành vi vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp theo quy định tại Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính; hồ sơ đã có bản tường trình đầy đủ của người vi phạm Ma Văn T.
Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: The o quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 09 tháng 02 năm 2020 là ngày Ma Văn T thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.
Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, sinh ngày 01 tháng 11 năm 1991, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm a, c khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, đối tượng có nơi cư trú ổn định tại xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Ủy ban nhân dân xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ma Văn T là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Ma Văn T chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng đã làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Ma Văn T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân: Ma Văn T không có tiền án, nhưng có một tiền sự, xác định Ma Văn T có nhân thân xấu.
Bản thân Ma Văn T có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Ma Văn T cần phải xử lý nghiêm.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Ma Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 15 tháng đến 20 tháng. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Ma Văn T đã thực hiện thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với một thời gian nhất định thì mới đủ thời gian để Ma Văn T cai nghiện ma túy và

## Page 4

4 lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, có như vậy mới có thể giáo dục Ma Văn T trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa chung tội phạm. Mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn là phù hợp với tính chất, mức độ , hậu quả của hành vi vi phạm mà Ma Văn T đã gây ra nên được chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; Điều 96; Điều 103;
Điều 104; Điều 105; Điều 106; Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ khoản 1 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ -CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Địa chỉ: Km**, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn. Đối với: Ma Văn T, sinh ngày 01 tháng 11 năm 1991; hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn N, xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 05/3/2020).
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn; Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn./.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Người bị áp dụng;
- Phòng LĐ,TB, XH - DT huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn;
- Công an huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn;
- Phòng Tư pháp huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn;
- UBND xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Nguyễn Thị Thùy Linh