Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 69
Ngày: 10/10/2017
Tòa án xét xử: TAND TP. Châu Đốc, tỉnh An Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CHÂU ĐỐC TỈNH AN GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 69/QĐ-TA Châu Đốc, ngày 10 tháng 10 năm 201 7

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CHÂU ĐỐC Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lư Thị Châu Ngọc.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Công Trí.
Ngày 10 tháng 10 năm 2017, tại Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang tiến hành phiên họp xem xé t, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 78/QĐ- TA ngày 04 tháng 10 năm 2017 đối với:
Lê Thanh M (Nh), sinh năm 1996; Giới tính: Nam;
Nơi đăng ký nhân khẩu thường trú: Tổ A, khóm H, phường V , thành phố D, tỉnh An Giang.
Nghề nghiệp: không;
Dân tộc: kinh;
Tôn giáo: không;
Trình độ văn hóa: 02/12;
Chỗ ở hiện nay: Tổ A, khóm H, phường V, thành phố D, tỉnh An Giang.
Tiền án: Chưa.
Tiền sự: Ngày 05/10/2016, UBND phường Vĩnh Ngươn, thành phố Châu Đốc ban hành Quyết định số 319/QĐ -UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường đối với Lê Thanh M về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông Lê Thanh Phong và bà Đinh Thị Thắm.
Lê Thanh M có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Thanh Nhã – Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc đại diện theo ủy quyền ; có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Châu Đốc tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Văn Thành – Kiểm sát viên; có mặt.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Ngày 11/9/2016, Công an phường Vĩnh Ngươn mời Lê Thanh M làm việc, M thừa nhận có sử dụng chất ma túy. Qua kiểm tra chất ma túy tại Bệnh viện đa khoa thành phốCh âu Đốc , M dương tính chất ma túy tổng hợp (Metamphetamin). Chủ tịch UBND phường ra Quyết định số số 319/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường đối với Lê Thanh M về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 06/9/2017 Công an phường Vĩnh Ngươn mờiM về Công an phường làm việc test ma túy phát hiện trong ngườiM dương tính chất ma túy tổng hợp (Metamphetamin) vàM cũng thừa nhận hiện nay còn nghiện ma túy. Công an phường Vĩnh Ngươn lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của M.
Ngày 06/9/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Ngươn, thành phố Châu Đốc ban hành quyết định số 335/QĐ-UBND về việc giao cho cơ sở tiếp nhận đối tượng xã hội tỉnh quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với M.
Ngày 12/9/2017, Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Ngươn, thành phố Châu Đốc ban hành Thông báo số 04/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với M. Đến ngày 14/9/2017, M đã đọc, tài liệu, hồ sơ theo quy định.
Theo biên bản xác minh ngày 14/9/2017 do Công an phường Núi Sam lập có xác nhận của Trung tâm Y tế thành phố Châu Đốc, xác định M không tham gia điều trị uống Methadone.
Theo phiếu trả lời kết quả tình trạng nghiện ma túy ngày 08/9/2017 của Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang, xác định: Lê Thanh M , sinh năm 1996, có nghiện ma túy (Heroin).
Ngày 12/9/2017, Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Ngươn ban hành Báo cáo số 04/BC-UBND và Đề nghị số 04/ĐN-UBND đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với M.
Theo Thông báo số 79/TB - PTP ngày 25/9/2017, Phòng Tư pháp thành phố Châu Đốc đã kết luận, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối vớiM bảo đảm về tính pháp lý.
Ngày 27/9/2017, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc ban hành văn bản số 75/PLĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiM thời hạn tập trung từ 12 tháng đến 24 tháng.
Tại phiên họp:
* Ý kiến của đại diện phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc: Giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành

## Page 3

chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiM thời gian tập trung cai nghiện từ 12 tháng đến 24 tháng.
* Ý kiến của M: Xác định có sử dụng ma túy như hồ sơ thể hiện và xin áp dụng thời gian cai nghiện thấp.
* Ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp:
1. Việc tuân theo pháp luật của Tòa án:
+ Về thẩm quyền: Căn cứ Bản đề nghị số 75 ngày 27/9/2017 của Phòng lao động Thương binh và xã hội thành phố Châu Đốc thì thuộc thẩm quyền của Tòa án theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 09 ngày 20/01/2014.
+ Về điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đối tượng Lê Thanh M , sinh năm 1996 trên 18 tuổi, đã bị á p dụng biện pháp giáo dục tại phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đã chấp hành xong Quyết định. Chưa hết thời hạn 2 năm (thời hạn được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính), M tiếp tục sử dụng ma túy, nên đề nghị đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đủ điều kiện, quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 + Về hồ sơ đề nghị: đáp ứng đủ theo quy định tại khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
+Về thời hạn thụ lý hồ sơ, thời hạn ra quyết định mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng quy định tại khoản 2 Điều 8 và khoản 3 Điều 12 Pháp lệnh 09 ngày 20/01/2014.
+ Về thời hạn gửi văn bản cho Viện kiểm sát và tống đạt các văn bản cho người tham gia phiên họp đúng quy định tại Điều 11 Pháp lệnh số 09/2014.
+ Về thời hiệu: Lê Thanh M vi phạm lần cuối ngày 06/9/2017 đến ngày 03/10/2017 Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc thụ lý là còn thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
2. Việc chấp hành pháp luật của người tham gia phiên họp: Từ khi Tòa án thụ lý cũng như tại phiên họp hôm nay, những người tham gia phiên họp đã thực hiện đúng các quy định tại Điều 18 Pháp lệnh 09 ngày 20/01/2014.
3. Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Nhận thấy các tài liệu trong hồ sơ thể hiện có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh
M. Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố Châu Đốc giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh M.
XÉT THẤY:
* Về tố tụng:
Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc đúng quy định tại Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

## Page 4

* Về nội dung:
Tại phiên họp, Lê Thanh M thừa nhận: ngày 06/9/2017 M có sử dụng ma túy và bị Công an phường Vĩnh Ngươn mời làm việc test ma túy phát hiện trong ngườiM dương tính chất ma túy tổng hợp (Metamphetamin). Công an phường Vĩnh Ngươn lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của M. Trước đó M đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Lời khai nhận cuảM tại phiên họp phù hợp với các kết quả xét nghiệm của cơ quan chuyên môn, bản tường trình biên bản ghi lời khai của M, biên bản vi phạm hành chính do Công an phường Vĩnh Ngươn lập và các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ đề nghị.
Xét M đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Vì vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc đề nghị đưaM vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đủ điều kiện theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 nên chấp nhận.
Về tình tiết giảm nhẹ, M có thái độ thành khẩn khai báo là tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Cho nên, cần xét giảm nhẹ choM khi quyết định thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Vì các lẽ trên, Áp dụng Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 104, Điều 110, khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; các Điều 22, 23, 31 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh M (Nh), sinh năm 1996; nơi đăng ký nhân khẩu thường trú: Tổ A, khóm H, phường V , thành phố D, tỉnh An Giang ; chỗ ở hiện nay: Tổ A, khóm H, phường V, thành phố D, tỉnh An Giang.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày 06/9/2017.
3. Thời hạn kiến nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc và thời hạn kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân thành phố Châu Đốc là 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
Thời hạn khiếu nại của Minh là 03 ngày làm việc kể từ ngà y Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an nhân dân thành phố Châu Đốc chủ trì phối hợp với Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Châu

## Page 5

Đốc đưa Lê Thanh M vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Trưởng Phòng LĐ, TB, XH TP. Châu Đốc;
- Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Ngươn;
- Công an nhân dân phường Vĩnh Ngươn;
- Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy - TAG;
- Viện kiểm sát nhân dân thành phố;
- Đội CSĐTTPMT-CAND TP. Châu Đốc;
- Công an nhân dân TP. Châu Đốc;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Lư Thị Châu Ngọc