Bản án số 52/2014/HSST
Phạm Thanh T
Số: 03
Ngày: 05/02/2020
Tòa án xét xử: TAND TX. Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ PHỔ YÊN TỈNH THÁI NGUYÊN

Số: 03/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Phổ Yên, ngày 05 tháng 02 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Nguyễn Mạnh Toàn.
2. Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Ông Hoàng Xuân Lộc - Cán bộ Tòa án nhân dân thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.
Ngày 05/02/2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp số 03/QĐ-TA ngày 16 tháng 01 năm 2020; Thông báo hoãn phiên họp số 02/TB-TA ngày 22 tháng 01 năm 2020 đối với:
Phạm Thanh T; Giới tính: nam; sinh ngày 25/10/1989; Nơi cư trú: tổ dân phố Đồng Tâm, phường Bãi Bông, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên; dân tộc: Kinh;
tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: Lớp 11/12; nghề nghiệp: Lao động tự do; con ông Phạm Văn C (đã chết) và bà Nguyễn Thị Đ; tiền án, tiền sự: Không.
Nhân thân: Tại Bản án số 52/2014/HSST ngày 21/8/2014, Tòa án nhân dân thị xã Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn đã xử phạt Phạm Thanh T 06 tháng tù giam về tội “Trộm cắp tài sản” . T đã chấp hành xong toàn bộ bản án , thuộc trường hợp đương nhiên được xóa án tích (Vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Ngô Ngọc Tâm - Chức vụ: Phó Trưởng Phòng Lao động thương binh và xã hội thị xã Phổ Yên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phổ Yên: Ông Ngô Quốc Hưng - Chức vụ: Kiểm sát viên.
3. Đại diện U ỷ ban nhân dân phường Bãi Bông , thị xã Phổ Yên : Ông Dương Trường Giang - Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Bãi Bông, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.
Người đại diện theo ủy quyền : Ông Dương Trần Quyết - Trưởng Công an phường Bãi Bông, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.

NHẬN THẤY:
Ngày 30/12/2019, Công an phường Bãi Bông đã lập biên bản về hành vi sử dụng chất ma túy trái phép đối với Phạm Thanh T.

## Page 2

Tại bản tường trình, biên bản lấy lời khai và lời trình bày của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại phiên họp đã xác định : Phạm Thanh T sử dụng ma túy từ năm 2014 cho đến nay. Ngày 03/8/2018 Phạm Thanh T đã được UBND phường Bãi Bông áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thời hạn 03 tháng bằng hình thức cai nghiện tự nguyện tại Trung tâm cai nghiện tự nguyện và công tác xã hội thị xã Phổ Yên. Ngày 05/11/2018 T đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường. Tuy nhiên do không kiên trì nên T lại tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 30/12/2019 Công an phường Bãi Bông kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Phạm Thanh T, kết quả cho thấyT có sử dụng ma túy (dương tính với Methamphetamin và ma túy tổng hợp ). T xác định lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 27/12/2019.
Ý kiến của đại diện phòng Lao động TB&XH thị xã Phổ Yên : Tại phiên họp, phòng Lao động thương binh xã hội thị xã Phổ Yên giữ nguyên quan điểm như tại công văn số 13/LĐTBXH-TNXH ngày 14/01/2020 đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Phổ Yên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Thanh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên với thời hạn từ 18 - 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Ủy ban nhân dân phường Bãi Bông, thị xã Phổ Yên :
Công dân Phạm Thanh T có hộ khẩu thường trú tại địa phương, là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2014, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã nhưng đến nay vẫn không từ bỏ được ma túy. Đại diện UBND phường Bãi Bông nhất trí với ý kiến của Phòng Lao động thương binh xã hội đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Thanh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian cao nhất đểT có đủ thời gian tu dưỡng, rèn luyện và từ bỏ được ma túy.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phổ Yên : Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phổ Yên tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán, Thư ký, cơ quan đề nghị là đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật, người bị đề nghị chưa tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Đồng thời, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Phạm Thanh T với thời gian là từ 18 - 24 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:
Về thẩm quyền : Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2014; Điều 3 Pháp lệnh số 09/ 2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thanh Tùng thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.

## Page 3

Về thời hiệu : Ngày 03/8/2018 Phạm Thanh T bị UBND phường Bãi Bông áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thời hạn 03 tháng đến ngày 05/11/2018 Tùng đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường . Tuy nhiên do không kiên trì nên T lại tiếp tục sử dụng ma túy , ngày 30/12/2019 Công an phường Bãi Bông kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với T, kết quả cho thấy Tùng có sử dụng ma túy (dương tính với Methamphetamin và ma túy tổng hợp ). Công an phường Bãi Bông đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ; Ngày 31/12/2019 UBND phường Bãi Bông đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thanh T theo quy định của pháp luật.
Tùng xác định lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 27/12/2019, như vậy, tính đến ngày lập hồ sơ đề nghị vẫn còn trong thời hạn 03 tháng nên thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn theo quy tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ – CP của Chính phủ. Theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Phạm Thanh T đã trưởng thành (trên 18 tuổi), có nơi cư trú rõ ràng , đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn còn nghiện ma túy nên T là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về hồ sơ đề nghị : Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thanh T đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 22 1/2013/NĐ-CP ngày 20/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Công dân T được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính là tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. Về tình tiết tăng nặng: Công dân T không phải chịu tình tiết tăng nặng nào nhưng có nhân thân xấu . Ngày 21/8/2014 Phạm Thanh T bị Tòa án nhân dân thị xã Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn xử phạt 06 tháng tù và buộc Phạm Thanh T chịu 200.000đ án phí hình sự sơ thẩm về tội “Trộm cắp tài sản”
tại Bản án số 52/2014/HSS T. Tháng 10/2014 T đã chấp hành xong toàn bộ bản án và trở về địa phương nhưng không lấy lần vi phạm pháp luật đó làm bài học để tu dưỡng bản thân mà lại tiếp tục sử dụng ma túy.
Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Phạm Thanh T một thời gian nhất định. Đề nghị của phòng Lao động, thương binh và xã hội thị xã Phổ Yên là phù hợp, nhằm tạo điều kiện cho Tùng được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động và học tập văn hóa, học nghề, giúp T có điều kiện tái hòa nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh.

## Page 4

Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Áp dụng: Khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9 , Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2014;
Điểm h khoản 2 Điều 20, 22, 23 và Điều 24 Pháp lệnh số 09/1987/UBNTVQH13 về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Khoản 1 Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013; Mục 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 hướng dẫn sửa đổi, bổ sung một số điềuc ủa Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; Mục 16 Điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ -CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ bổ sung Điều 35a vào Điều 35 của Nghị định số 111/2013/NĐ -CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã phường, thị trấn.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Phạm Thanh T tại Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên, địa chỉ: Tổ 08, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án hoặc Quyết định được niêm yết;
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động, thương binh và x ã hội thị xã Phổ Yên phối hợp với Công an thị xã Phổ Yên đưa ngườip hải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái nguyên;
Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Ngu yên, tiếp nhận người phải chấp hành Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.


 Nơi nhận:
- VKSND thị xã Phổ Yên;
- CAND thị xã Phổ Yên;
- Phòng Lao động TB&XH thị xã Phổ Yên;
- Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên;
- UBND, CA phường Bãi Bông;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Nguyễn Mạnh Toàn

## Page 5

5