Số: 45/2020/QĐ-PT
Nguyễn Văn S - UBND TX K
Số: 45/2020/QĐ-PT
Ngày: 25/02/2020
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 45/2020/QĐ-PT Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 25 tháng 02 năm 2020.
QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Phạm Văn Công Các Thẩm phán: Ông Đặng Văn Thành Bà Đinh Ngọc Thu Hương Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp:
Ông Đinh Quốc Việt - Kiểm sát viên cao cấp.

Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 51/2019/QĐST-HC ngày 08 tháng 10 năm 2019;
Tòa án nhân dân tỉnh L đã căn cứ vào điểm h khoản 1 Điều 143 và điểm a khoản 1 Điều 123 Luật tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về “Khiếu kiện quyết định hành chính và hành vi hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai ” giữa các đương sự:
- Người khởi kiện: Ông Nguyễn Văn S , sinh năm 1960 ; Địa chỉ: Số 225, ấp Ông Nhang Tây, xã Bình Hiệp, thị xã K, tỉnh L.
Người đại diện hợp pháp của người khởi kiện: Ông Phạm Văn T, sinh năm 1968; Địa chỉ:
166, Ấp 5, xã Tân Lập, huyện M, tỉnh L (Văn bản ủy quyền ngày 27/02/2019).
- Người bị kiện:
+ Ủy ban nhân dân thị xã K, tỉnh L;
+ Ủy ban nhân dân xã Bình Tân, thị xã K, tỉnh L;
Tại đơn kháng cáo ngày 11/10/2019 , người khởi kiện ông Nguyễn Văn Syêu cầu hủy quyết định sơ thẩm. Lý do người bị kiện vắng mặt tại phiên tòa lần thứ nhất và người đại diện người khởi kiện xin hoãn phiên tòa để cung cấp bổ sung chứng cứ nhưng không được chấp nhận.
XÉT THẤY:
[1] Ủy ban nhân dân thị xã K có văn bản số 958/UBND-TNMT ngày 07/10/2019 xin vắng mặt tại phiên tòa ngày 08/10/2019 và người đại diện hợp pháp của Ủy ban nhân dân xã Bình

## Page 2

Tân có đơn đề ngày 07/10/2019 đề nghị xét xử vắng mặt. Do đó, Tòa án cấp sơ thẩm tiến hành xét xử vắng mặt đối với các đương sự có đơn xin xét xử vắng mặt họ là đúng quy định tại khoản 1 Điều 158 Luật tố tụng hành chính.
[2] Việc người đại diện hợp pháp của người khởi kiện đề nghị hoãn phiên tòa để cung cấp bổ sung chứng cứ không thuộc các trường hợp hoãn phiên tòa quy định tại Điều 162 Luật tố tụng hành chính, nên không có căn cứ để Tòa án cấp sơ thẩm hoãn phiên tòa.
[3] Về nội dung: Các thửa đất số 24, 25, 26 và 28 tổng diện tích 8.373 m 2, tờ bản đồ số 4 xã Bình Tân mà ông Nguyễn Văn S ký hợp đồng thuê đất của Ủy ban nhân dân xã Bình Tân từ năm 1997 đến cuối năm 2011 thì hết hạn thuê đất. Năm 2012 Ủy ban nhân dân xã Bình Tân thu hồi đất nên ông Nguyễn Văn S không còn canh tác trên đất đến nay. Các diện tích đất này là đất công, nên Quyết định số 2328/QĐ-UBND ngày 15/9/2014 của Ủy ban nhân dân thị xã K và các hành vi quản lý hành chính khác đối với các thửa đất nêu trên không làm phát sinh, thay đổi, hạn chế, chấm dứt, hạn chế quyền, lợi ích hợp pháp của ông Nguyễn Văn S, nên ông Nguyễn Văn S không có quyền khởi kiện. Tòa án cấp sơ thẩm đình chỉ giải quyết vụ án là đúng quy định tại điểm h khoản 1 Điều 143 và điểm a khoản 1 Điều 123 Luật tố tụng hành chính.
Do vậy, không có căn cứ để chấp nhận kháng cáo của ông Nguyễn Văn S . Giữ nguyên quyết định sơ thẩm theo đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh là phù hợp.
Ông Nguyễn Văn S là người cao tuổi nên được miễn án phí theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 12 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án;
Căn cứ Điều 243 của Luật tố tụng Hành chính;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận kháng cáo của ông Nguyễn Văn S đối với Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 51/2019/QĐST-HC ngày 08 tháng 10 năm 2019 của Tòa án nhân dân tỉnh L.
2. Ông Nguyễn Văn S được miễn án phí hành chính phúc thẩm. Hoàn trả cho ông Nguyễn Văn S tiền tạm ứng án phí 300.000 đồng (Ba trăm ngàn đồng) theo biên lai thu số 0000613 ngày 29/10/2019 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh L.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định./.

 Nơi nhận: TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM
 - VKSNDCC tại TP.HCM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP
- Tòa án nhân dân tỉnh L
- VKSND tỉnh L
- Cục THADS tỉnh L
- Các đương sự
- Lưu HS, VP Phạm Văn Công

## Page 3

## Page 4

Thụ lý số 253/TLPT-HC ngày 20/3/2019