Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 89/QĐ-TA
Ngày: 05/11/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. PLeiku, tỉnh Gia Lai
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA Á N NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PLEIKU TỈNH GIA LAI

Số: 89/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Pleiku, ngày 05 tháng 11 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PLEIKU, TỈNH GIA LAI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phan Công Tồn
2. Thư ký phiên họp: Ông Phan Quang Ân Ngày 05 tháng 11 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 86/QĐ-TA ngày 28 tháng 10 năm 2019 đối với:
Lê Thanh N (Tên gọi khác: Tộc trưởng). Giới tính: Nam.
Sinh ngày 19 tháng 5 năm 1991 Chứng minh nhân dân số ……………..……. Ngày cấp…………….……… Nơi cấp: ……………..…………...
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 8/12 Nguyên quán: Phù Mỹ, Bình Định Nơi ĐKHKTT: Tổ 13, phường Y, thành phố P, tỉnh Gia Lai Chổ ở: Tổ 14, phường Y, thành phố P, tỉnh Gia Lai Nghề nghiệp: Không Tiền án: 04 tiền án về tội “Trộm cắp tài sản”, tiền sự: Không Con ông Lê Thanh H và bà Huỳnh Thị Thanh T Vắng mặt tại phiên họp, có đơn xin giải quyết vắng mặt Có sự tham gia của :
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hoàng Đức Tân - Chuyên viên - Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai: Ông Lê Trung Kiên - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Lê Thanh N là đối tượng sử dụng mat úy, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại phường Y, thành phố P, tỉnh Gia Lai theo Quy ết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 233/QĐ-UBND ngày 28/6/2019 của Chủ tịch UBND phường Yên Đỗ, thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai. Trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương Lê Thanh N vẫn tiếp tục sử dụng mat úy, cụ thể: Vào lúc 14 giờ 30 phút ngày 23/8/2019 công an phường Y đã nhận hồ sơ bàn giaot ừ công an phường Yên Thế của đối tượng Lê Thanh N nghi có sử dụng ma túy, khi đưa về trụ sở công an phường Y tiếp tục làm việc với

## Page 2

Nguyên thìN khai nhận đã sử dụng ma túy (Heroin) vào lúc 11 giờ ngày 21/8/2019 tại tổ 9, phường Y, thành phố P, tỉnh Gia Lai; căn cứ vào xét nghiệm của Trạm y tế phường Yên Thế và Trạm y tế phường Yên Đỗ cùng ngày 23/8/2019 đã tiến hành xét nghiệm xác định tình trạng nghiện đối với Lê Thanh N. Kết quảN đều dương tính với MOR - Nhóm thuốc phiện (H eroin - Morphine - Opiates) và TC H (M arijunuana - Cần sa - Bồ đà). Vì vậy UBND phường Yên Đỗ đã tiến hành họp góp ý đối với người đang chấp hành biện pháp giáo dục tại phường vào ngày 09/9/2019, kết luận chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh N, đồng thời ban hành Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường s ố 161/Q Đ-UBND ngày 10/9/2019. Qu á trình làm vi ệc Lê Thanh N tự nguy ện khai nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy là Heroin và bị Công an phường Yên Thế phát hiện bàn giao theo thẩm quyền choC ông an phường Yên Đỗ lập biên bản vi phạm hành chính. Loại ma túy màN thường sử dụng là Heroin thuộc nhóm 1. TCH (Marijunuana - Cần sa - Bồ đà) và nhóm 4. MOR - Nhóm thuốc phiện (Heroin - Morphine - Opiates) và với hình thức sử dụng chủ yếu là chích.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh và xã hội thành phố Pleiku là ông Hoàng Đức Tân đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Pleiku xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy là đối tượng Lê Thanh N với thời hạn từ 20 (Hai mươi) tháng đến 24 (Hai mươi bốn) tháng.
Tại phiên họp, Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được đảm bảo theo đúng trình tự, thủ tục của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Áp dụng Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Pleiku giải quyết theo hướng đồng ý đề nghị của cơ quan Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai về quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Lê Thanh N.
XÉT THẤY:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đầy đủ các tài liệu, giấy tờ theo quy định tại khoản 1 Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định số 136/2016/NĐ-CP của Chính phủ.
Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Lê Thanh N, sinh năm 1991 nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định, được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy nên là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 đã được sửa đổi, bổ sung theo khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Yên Đỗ lập hồ sơ đối với đối tượng Lê Thanh N là đúng thẩm quyền theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Lê Thanh N được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 8 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

## Page 3

Lê Thanh N được bác sĩ thuộc Trạm y tế phường Yên Thế, tỉnh Gia Lai xác định là nghiện ma tú y thuộc nhóm 1. TCH (Marijunuana - Cần sa - Bồ đà) và nhóm 4. MOR - Nhóm thuốc phi ện (H eroin - Morphine - Opiates). Bản thân Lê Thanh N có hộ khẩu thường trú và nơi cư trú ổn định tại tổ 13, phường Y, thành phốP , tỉnh Gia Lai , đã được UBND phường Yên Đỗ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường nhưng N vẫn sử dụng trái phép chất mat úy và bị UBND phường Yên Đỗ ra quy ết định chấp dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nghiện ma túy gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe và tinh thần của người sử dụng. Đây là nguồn gốc làm phát sinh các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật nên Nhà nước có chính sách quản lý chặt chẽ, nghiêm cấm việc sử dụng ma túy trái phép. Lê Thanh N tuy là người đã thành niên, nhận thức đầy đủ nhưng vì lệ thuộc vào ma túy nên đã sử dụng trái phép chất ma túy . Lê Thanh N có nhân thân xấu, có 04 tiền án về tội “Trộm cắp tài sản”, cụ thể: Lần thứ nhất là vào ngày 07/6/2012 bị Tòa án nhân dân thành phố Pleiku xử phạt tù có thời hạn theo bản án số 70/2012/HSST; lần thứ hai là vào ngày 01/3/2013 bị Tòa án nhân dân thành phố Pleiku xử phạt tù có thời hạn theo bản án số 09/2013/HSST;
lần thứ ba là vào ngày 05/12/2013 bị Tòa án nhân dân thành phố Pleiku xử phạt tù có thời hạn theo bản án số 189/2013/HSST và lần thứ tư là vào ngày 02/3/2016 bị Tòa án nhân dân thành phố Pleiku xử phạt tù có thời hạn theo bản án số 25/2016/HSST. Tuy nhiên sau khi bị phát hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma tuýN đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Bản thân Lê Thanh N bắt đầu sử dụng ma túy trong thời gian dài, tuy đã được áp dụng biện pháp cai nghiện tại nhà, N vẫn tiếp tục sử dụng ma túy cho đến ngày bị Công an phường Yên Thế phát hi ện và chuy ểnh ồ s ơ theo thẩm quy ền choC ông an phường Yên Đỗ lập biên bản vi phạm hành chính với hình thức chích Heroin và bàn giao hồ sơ cho Công an phường Yên Đỗ giải quyết theo thẩm quyền. Từ đó cho thấy tình trạng nghiện ma túy của Lê Thanh N là rất nghiêm trọng, không thể tự cai nghiện. Qua xem xét hồ sơ, ý ki ến của người tham gia phiên họp xét thấy cần thiết áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh N.
Vì các lẽ trên, Căn cứ vào các Điều 7, 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 108 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều 22, 23, 24, 30, 31 và 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủt ục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ vào các Điều 3, 4, 8, 9 và 13 Nghị định số 221/2013/N Đ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh N.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy tỉnh Gia Lai.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từng ày Tòa án công bố Quyết định, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Pleiku có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát

## Page 4

nhân dân thành phố Pleiku có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án.
Riêng đối với Lê Thanh N có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc Quyết định được niêm yết tại UBND xã, phường nơi cư trú.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai.
Nơi nhận:
- Lê Thanh N;
- Công an thành phố Pleiku;
- Phòng LĐ-TB&XH TP. Pleiku;
- Ủy ban nhân dân phường Yên Đỗ;
- Viện kiểm sát nhân dân thành phố Pleiku;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





(đã ký)
Phan Công Tồn