Quyết định mở phiên họp số 03/2020/QĐ-TA
Nguyễn Mạnh H
Số: 05/2020/QĐ-TA
Ngày: 14/01/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN TỈNH LẠNG SƠN

Số: 05/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc



TP. Lạng Sơn, ngày 14 tháng 01 năm 2020


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Hứa Thị Thanh Xuyến.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lành Thị Thanh Nụ.
Ngày 14 tháng 01 năm 2020 , tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 03/2020/QĐ-TA ngày 06 tháng 01năm 2020 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Mạnh H. Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 07 tháng 4 năm 1976.
Dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 9/12.
Hộ khẩu thường trú: Khu L, thị trấn L, huyện L, tỉnh Lạng Sơn;;
Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định;
Nghề nghiệp: Không; tiền án: Không; tiền sự: Không;
Nhân thân: Bản án số 83/2014/HSST ngày 24/6/2014 Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xử phạt 24 tháng tù về Tội trộm cắp tài sản, đã được xóa án tích Con ông: Nguyễn Minh C, sinh năm 1940 và bà: Nguyễn Bích T, sinh năm 1945.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn:
Ông Phạm Tuấn Hiệp - Cán bộ Công an thành phố Lạng Sơn (theo Thông báo số 26/TB-CATP-HS ngày 08/01/2020 của Công an thành phố Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn:
Bà Hoàng Thanh Thủy - Kiểm sát viên.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Nguyễn Mạnh H đăng ký hộ khẩu thường trú tại Khu L, thị trấn L, huyện L, tỉnh Lạng Sơn; nhưng từ tháng 10/2019 sống lang thang tại thành phố Lạng Sơn, không có nơi cư trú ổn định.
Ngày 14/11/2019, Công an thành phố Lạng Sơn nhận được đơn trình báo của bà Chu ThịT về việc ngày 13/11/2019, bà bị mất 02 bộ giàn giáo tại thôn R, xã M, thành phố L.
Ngày 19/11/2019, Công an thành phố Lạng Sơn nhận được đơn trình báo của anh Vi Văn T về việc ngày 13/11/2019, anh bị mất 01 ắc quy xe ô tô tại bãi xe H thuộc thôn H, xã H, thành phố L.
Ngày 24/11/2019, Công an thành phố Lạng Sơn nhận được đơn trình báo của ông Vũ ĐứcH - nhân viên bảo vệ công trình chợP về việc ngày 23/11/2019, ông bị mất 01 chiếc kìm cộng lực tại công trình chợ P.
 Quá trình điều tra, công an thành phố Lạng Sơn xác định được đối tượng trộm cắp các tài sản nêu trên là Nguyễn Mạnh H. Tại các biên bản ghi lời khai và bản tự khai trong quá trình điều tra, Nguyễn Mạnh H thừa nhận bản thân đã thực hiện 03 vụ trộm cắp tài sản nêu trên.
Tại các biên bản bản định giá tài sản tố tụng hình sự số 225A/ĐGTSTT ngày 15/11/2019; số 231A/ĐGTSTT ngày 22/11/2019 và 231B/ĐGTSTT ngày 25/11/2019 của Hội đồng định giá tài sản tố tụng hình sự thành phố Lạng Sơn xác định: 07 giàn giáo sắt có giá trị 42.000 đồng; 01 ắc quy có giá trị 630.000 đồng; 01 kìm cộng lực có giá trị 264.000 đồng. Do các hành vi của Nguyễn Mạnh H chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nên Công an thành phố Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm hành chính và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 88/QĐ -XPHC ngày 26/11/2019; số 89/QĐ-XPHC ngày 29/11/2019 đối với Nguyễn Mạnh H.
Với những hành vi vi phạm pháp luật như trên Công an thành phố Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh H.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Đối tượng Nguyễn Mạnh H không có nơi cư trú ổn định, các ngày 13/11/2019, 19 /11/2019 và 23/11/2019 đã có hành vi xâm phạm đến tài sản của người khác tại thành phố L nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nên Công an thành phố Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh H . Trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Mạnh H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Nguyễn Mạnh H không có tiền án, tiền sự, có nhân thân xấu do có 01 tiền án về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy (đã được xóa án tích ). Công an thành phố Lạng Sơn đề nghị Tòa án ra quyết định đưa Nguyễn Mạnh H vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn từ 15 đến 18 tháng.

## Page 3

3 Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn : Hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biên pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh H đầy đủ, đúng quy định. Kể từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp Tòa án đã thực hiện đúng các quy định tại Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17, 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Có đủ căn cứ áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh H . Căn cứ vào các tình tiết giảm nh ẹ, tăng nặng, nhân thân và nhận thức của người bị đề nghị, đại diện Viện kiểm sát đề nghị đưa Nguyễn Mạnh H vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn từ 16 đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh H có đủ các tài liệu quy định tại điểm b khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính bao gồm; Bản tóm tắt lý lịch; tài liệu về hành vi vi phạm pháp luật của người bị đề nghị; bản tường trình của người bị đề nghị; văn bản thông báo cho người bị đề nghị biết về việc lập hồ sơ; Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của Trưởng phòng Tư pháp; văn bản đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc của Trưởng Công an thành phố Lạng Sơn.
Nguyễn Mạnh H đăng ký hộ khẩu thư ờng trú tại Khu L, thị trấn L, huyện L, tỉnh Lạng Sơn; nhưng từ tháng 10/2019 sống lang thang tại địa bàn thành phố L, không có nơi cư trú ổn định. Trong tháng 11/2019, Nguyễn Mạnh H liên tục thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật. Cụ thể vào các ngày 13/11/2019 và 23/11/2019 Nguyễn Mạnh H đã 03 lần thực hiện hành vi trộm cắp tài sản trên địa bàn thành phố Lạng Sơn, nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, Công an thành phố Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm hành chính và quyết định xử phạt vi phạm hành chính và lập hồ sơ đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh H . Vì vậy, căn cứ Điều 94 Luật Xử lý vi phạm hành chính , Nguyễn Mạnh H thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giá o dục bắt buộc.
Về thời hiệu áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính: Ngày 23/11/2019 Nguyễn Mạnh H thực hiện lần cuối hành vi vi phạm hành chính, vì vậy tính đến ngày Tòa án xem xét, quyết định vẫn còn thời hiệu, theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Căn cứ vào các đơn trình báo của công dân về việc mất tài sản trên địa bàn thành phố L, Công an thành phố Lạng Sơn đã thụ lý, tiến hành điều tra và xác định được các hành vi trộm cắp tài sản do Nguyễn Mạnh H thực hiện, nhưng chưa đến mức truyc ứu trách nhiệm hình s ự. Công an thành phố Lạng Sơn đã tiến hành xác minh nơi cư trú của Nguyễn Mạnh H . Biên bản xác minh ngày 06/12/2019 tạiC ông an thị trấn L, huyện L thể hiện Nguyễn Mạnh H đăng ký hộ khẩut hường trú tại Khu L, thị trấn L, huyện L, tỉnh Lạng Sơn; nhưng đã đi khỏi địa phương từ tháng 10/2019,

## Page 4

4 không rõ đi đâu, làm gì. Tại các bản tự khai và biên bản ghi lời khai trong quá trình điều tra, Nguyễn Mạnh H cũng thừa nhận bản thân sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Do đó, Công an thành phố Lạng Sơn lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là đúng thẩm quyền.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh H là đúng đối tượng, đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo tính hợp pháp theo quy định tại khoản 2, 3 Điều 101 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Nguyễn Mạnh H có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi của mình là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm của Nguyễn Mạnh H là nguy hiểm cho xã hội, trong tháng 11/2019 đã liên tiếp có 03 hành vi xâm phạm tài sản của người khác, vi phạm an ninh trật tự an toàn xã hội tuy chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nhưng gây hoang mang, lo lắng trong quần chúng nhân dân, gây mất trật tự trị an tại khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Mạnh H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
 Xét về nhân thâ n: Nguyễn Mạnh H không có tiền án, tiền sự; tại bản án số 83/2014/HSST ngày 24/6/2014 Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xử phạt Nguyễn Mạnh H 24 tháng tù vềT ội trộm cắp tài sản, tuy đã được xóa án tích nhưng thể hiện Nguyễn Mạnh H có nhân thân xấu.
Trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện các tài liệu chứng cứ, ý kiến tại phiên họp, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị. Xét thấy việc đưa Nguyễn Mạnh H vào cơ sở giáo dục bắt buộc một thời gian để lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở giáo dục bắt buộc là cần thiết . Có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Nguyễn Mạnh H trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.
Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 93, Điều 94, Điều 101; Điều 105; Điều 106; Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ Điều 26 Nghị định số 02/2014/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2014 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.
Căn cứ Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh H. Sinh ngày 07 tháng 4 năm 1976. Hộ khẩu thường trú:
Khu L, thị trấn L, huyện L, tỉnh Lạng Sơn;; chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định;
Địa điểm giáo dục bắt buộc: Cơ sở giáo dục T - Bộ Công an.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở giáo dục bắt buộc.


 Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Công an thành phố Lạng Sơn;
- VKSND thành phố Lạng Sơn;
- Phòng Tư pháp thành phố Lạng Sơn;
- UBND thị trấn L, H. L, T. Lạng Sơn;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Hứa Thị Thanh Xuyến