Phan Văn N
Số: 02
Ngày: 07/02/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Đại Lộc, tỉnh Quảng Nam
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN Đ Độc lập- Tự do- Hạnh phúc TỈNH QUẢNG NAM Số: 02/QĐ-TA Đ, ngày 07 tháng 02 năm 2020


 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN Đ, TỈNH QUẢNG NAM

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Tự Soái
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Nguyệt Sương Ngày 07 tháng 02 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Quảng Nam tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” theo Quyết định mở phiên họp số 0 2/QĐ-TA ngày 17 tháng 01 năm 2020 và Thông báo hoãn phiên họp số 01/TB-TA ngày 30 tháng 01 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Phan Văn N. Giới tính: Nam Sinh ngày 31 tháng 3 năm 1998 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 11/12 Số CMND: 206079193; ngày cấp: 11 tháng 4 năm 2019; nơi cấp: Công an tỉnh Quảng Nam.
Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay : khu M, thị trấn A huyện Đ , tỉnh Quảng Nam.
Nghề nghiệp: Không.
Con ông: Phan VănH (sinh năm 1963) và bà Võ ThịP (sinh năm 1965).
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 03 tháng 6 năm 2019, bị Công an thị trấn A xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại Quyết định số 18/QĐ-XPHC.
Nhân thân:
- Ngày 13 tháng 10 năm 2014, bị Công an huyện Đ xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 150.000 đồng về hành vi gây rối trật tự công cộng.
- Ngày 07 tháng 12 năm 2017, bị Tòa án nhân dân huyện Đ xử phạt 15 tháng tù về tội trộm cắp tài sản.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trương Minh Văn - PhóT rưởng phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Đ, tỉnh Quảng Nam đại diện theo văn bản ủy quyền số 03/GUQ-LĐTBXH ngày 06 tháng 02 năm 2020 của Trưởng phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Đ.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ , tỉnh Quảng Nam: Ông Huỳnh Trung

## Page 2

2 Thu- Kiểm sát viên.
 NHẬN THẤY:
Phan Văn N bị Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Đ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về các hành vi như sau:
Phan Văn N tự khai nhận bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy đá từ đầu năm 2019, hình thức sử dụng hút ma túy.
Ngày 06 tháng 10 năm 2019, Phan Văn N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đá ở khu đất trống tại xã H thuộc quận C, thành phố Đà Nẵng bị Công an thị trấn A thử nước tiểu phát hiện dương tính với chất ma túy đá ngày 09 tháng 10 năm 2019 và lập hồ sơ vi phạm hành chính đề nghị Trung tâm y tế huyện Đ xác định tình trạng nghiện.
Ngày 10 tháng 10 năm 2019, Trung tâm y tế huyện Đ có phiếu trả lời kết quả xác định Phan Văn N nghiện ma túy loại Methamphetamin.
Ngày 10 tháng 10 năm 2019, Công an thị trấn A lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phan Văn N.
Ngày 21 tháng 10 năm 2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn A ra Quyết định số 73/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phan Văn N thời hạn 03 tháng (kể từ ngày 21 tháng 10 năm 2019).
Ngày 24 tháng 12 năm 2019, Phan Văn N lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ở khu đất trống xã H thuộc quận C, thành phố Đà Nẵng bị Công an thị trấn A thử nước tiểu phát hiện dương tính với ma tú y loại Methamphetamin vào ngày 27 tháng 12 năm 2019 và lập hồ sơ vi phạm hành chính.
Ngày 27 tháng 12 năm 2019, Ủy ban nhân dân thị trấn A ra Qu yết định số 112/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phan Văn N với lý do là trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại thị trấn A thìN vẫn tiếp tục sử dụng chất ma túy, đồng thời đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn N.
Ngày 03 tháng 01 năm 2020, Công an thị trấn A, huyện Đ , tỉnh Quảng Nam đã hoàn tất hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phan Văn N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp huyện Đ để kiểm tra tính pháp lý.
Sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ thấy đảm bảo, vào ngày 08 tháng 01 năm 2020 Phòng Tư pháp hu yện Đ đã có Thông báo số 01/TB-PTP về việc kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và chu yển hồ sơ đến Phòng Lao động - Thương binh và x ã hội huyện Đ để có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Quảng Nam về việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Công văn số 02/CV-LĐTBXH ngày 09 tháng 01 năm 2020, Phòng Lao động- Thương binh và x ã hội huyện Đ đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Quảng Nam áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với Phan Văn N thời hạn 12 (Mười hai) tháng; nơi chấp hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy Quảng Nam có trụ sở tại xã Sông Trà, huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam.
Tại hồ sơ Phan Văn Ngô khai nhận toàn bộ hành vi vi phạm của mình nêu trên, thừa nhận bản thân đã nghiện ma túy, mỗi tháng sử dụng từ 04 đến 05 lần, tỏ ra ăn năn, hối hận.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ tham gia phiên họp xác định hồ sơ đề nghị đưa Phan Văn N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo điều kiện theo quy định tại các Điều 96, 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Thẩm phán khi thụ lý hồ sơ

## Page 3

3 đã tuân thủ đầy đủ trình tự thủ tục luật định.

 XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ và nghe ý kiến phát biểu của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Quảng Nam xét thấy:
[1] Về thẩm quyền: Phan Văn Ngô có hộ khẩu thường trú tại khu P, thị trấn A, huyện Đ, tỉnh Quảng Nam nên Công an thị trấn A tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn A lập hồ sơ đề nghị đưaN vào cơ sở cai nghiện bắt buộc khi phát hiện N vẫn sử dụng ma túy sau khi áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là đúng thẩm quyền.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2] Xét đề nghị của Phòng Lao đ ộng- Thương binh và xã hội huyện Đ về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phan Văn N thì thấy: Tại hồ sơ Phan Văn N công khai thừa nhận là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực nhận thức và điều khiển hành vi, hiểu biết pháp luật , hiểu rõ nguy cơ, hiểm họa từ ma túy đối với bản thân, gia đình và xã hội nhưng từ đầu năm 2019 đến nayN đã nhiều lần sử dụng chất ma túy loại Methamphetamin bằng hình thức hút, mỗi tháng sử dụng từ 04 đến 05 lần . Việc sử dụng ma túy với hình thức hút không chỉ gây tổn hại đến sức khỏe, thể chất của bản thân N mà còn gây ảnh hưởng xấu đến kinh tế, tinh thần gia đình cuảN và an ninh, trật tự trên địa bàn huyện Đ. Mặc dù đã được Ủy ban nhân dân thị trấn A áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn là 03 tháng, được giáo dục nhắc nhở nhiều lần nhưng N không vượt qua được cám dỗ của ma túy mà lại tái nghiện. Điều này cho thấy các biện pháp vi phạm xử lý hành chính khác không đủ tác dụng răn đe, giáo dục N mà cần đưa Ngô vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đểN có điều kiện chữa bệnh, lao động, học tập trở thành công dân tốt cho xã hội là phù hợp với quy định tại các Điêu 96, 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3] Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với Phan Văn N:
- Về tình tiết tăng nặng: Ngày 21 tháng 10 năm 2019, Ủy ban nhân dân thị trấn A ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn đối với Phan Văn N nhưng đến ngày 24 tháng 12 năm 2019 N lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an thị trấn A kiểm tra phát hiện lập biên bản vi phạm là thuộc trường hợp tái phạm theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Về tình tiết giảm nhẹ: Xét tại hồ sơ Phan Văn N đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình nên Tòa án áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Đ ở mức thấp nhất quy định tại Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính là phù hợp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ Điều 95 và Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Căn cứ các Điều 20, 22, 30 và 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phan Văn N.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ

## Page 4

4 ngày Phan Văn N bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày công bố quyết định, ông Phan Văn N có quyền khiếu nại quyết định, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ có quyền kháng nghị quyết định và Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Đ có quyền kiến nghị quyết định để yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam xem xét.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kháng nghị , kiến nghị mà không có khiếu nại, kháng nghị, kiến nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Quảng Nam; trụ sở tại xã Sông Trà, huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Đ;
- Phòng LĐ-TBXH huyện Đ;
- UBND thị trấn A;
- CSCNBB tỉnh Quảng Nam;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 Lê Tự Soái