Số: 07/2020/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 07
Ngày: 07/02/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRÀNG ĐỊNH TỈNH LẠNG SƠN

Số: 07/2020/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ––––––––––––––––––––––––––––––––– Tràng Định, ngày 07 tháng 02 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRÀNG ĐỊNH, TỈNH LẠNG SƠN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Hoàng Văn Bình
2. Thư ký phiên họp: Bà Lăng Thị Em Ngày 07 tháng 02 năm 2020 , tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 11/QĐ-TA ngày 31 tháng 01 năm 2020 và Thông báo về việc hoãn phiên họp số 05/TB-TA ngày 04/02/2020 đối với:
Họ và tên: Chu Văn C; giới tính: Nam Sinh ngày 19 tháng 12 năm 1995 CMND số:.....................................................................
 Tôn giáo: Không.
 Trình độ văn hóa: Lớp 9/12.
 Hộ khẩu thường trú: Thôn Á, xã T, huyện T, tỉnh Lạng Sơn.
 Chỗ ở: Thôn Á, xã T, huyện T, tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Làm ruộng.
Tiền án: Không có; tiền sự: Ngày 06/10/2019, bị Chủ tịch UBND xã T, huyện T, tỉnh Lạng Sơn quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường tại quyết định số 104/QĐ-UBND ngày 06/10/2019 Con ông: Chu Văn T (đã chết) và con bà Nông Thị V.
Chu Văn C, vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định , tỉnh Lạng Sơn: Ông Nông Văn Khánh, chuyên viên Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định. (Quyết định số 11/QĐ-LĐTBXHDT ngày 21/01/2020).

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn:
Ông Hoàng Trọng Hinh, Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Chu Văn C, sinh năm 1995 có nơi cư trú ổn định tại Thôn Á, xã T, huyện T, tỉnh Lạng Sơn , Từ năm 201 5 Chu Văn C đã sử dụng trái phép ma túy Heroine, hình thức sử dụng là hít trực tiếp bằng miệng vào cơ thể. Ngày 20/12/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT đã ra quyết định số 104/QĐ-UBND ngày 06/10/2019 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn đối với Chu Văn C điều trị cai nghiện ma túy tại gia đình, với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 06/10/2019 đến ngày 06/01/2020, Chu Văn C đã chấp hành xong.
Hồi 08 giờ 45 phút, ngày 13/01/2020 Chu Văn C bị công an huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn lập biên bản về việc sử dụng ma túy trái phép; Biên bản xét nghiệm người sử dụng ma túy trái phép ngày 13/01/2020 của Trạm y tế xãT xác định Chu Văn C dương tính với ma túy.
Căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012; Nghị định số 221/2013 ngày 30/12/2013; Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, Phòng Lao động, Thương Binh, Xã hội – Dân tộc đề nghị đư a Chu Văn C vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Lạng Sơn.
 Tại phiên họp hôm nay:
 Đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định , tỉnh Lạng Sơn , trình bày ý kiến: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị đã có các tài liệu chứng minh liên quan đến hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy của Chu Văn C. Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định , tỉnh Lạng Sơn , đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa Chu Văn C vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 (mười tám) đến 20 (hai mươi) tháng.
 Tại phiên họp hôm nay người bị đề nghị Chu Văn C vắng mặt tại phiên họp.
Trong phần tranh luận đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định , tỉnh Lạng Sơn cho rằng đối tượng đã nghiện ma túy từ năm 2015, đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn bằng hình thức điều trị cai nghiện tại gia đình, thời hạn là 03 tháng từ ngày 06/10/2019 đến ngày 06/01/2020, nhưng đến nay đố i tượng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy trái phép, do vậy đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa đưa đối tượng Chu Văn C vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (Km 10, đường 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn, thời hạn là từ đến 18 (mười tám)
tháng đến 20 (hai mươi) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tràng Định , tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đố i với Chu Văn C

## Page 3

3 đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định, người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật . Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với Chu Văn C , đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, ý kiến của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:[Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn C được thực hiện như sau:
Xét về tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, thì: Hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đền ghị theo quy định; có Quyết định số 110/QĐ-UBND ngày 20/12/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện Tràng Định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Chu Văn C phù hợp theo quy định tại Điều 98 Luật xử lý vi phạm hành chính ; trong hồ sơ có đầy đủ tài liệu chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của Chu Văn C, thể hiện rõ hành vi vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp theo quy định tại Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính; hồ sơ đã có bản tự khai, biên bản lời khai, bản tường trình đầy đủ của người vi phạm Chu Văn C.
Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.
Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, Sinh ngày 19 tháng 12 năm 1995, có năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo khoản 2 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, người nghiện ma túy do Công an cấp huyện phát hiện, điều tra, thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thì cơ quan Công an thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn C là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.
Xét về hành vi: Hành vi vi phạm của Chu Văn C là nguy hiểm cho xã hội, làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội , hành vi trên của Chu Văn C chưa

## Page 4

4 đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, Chu Văn C đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không có tiến bộ. Hành vi này gâym ất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã T, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Chu Văn C đã tự nguyện khai báo, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Xét về nhân thân: Chu Văn C không có tiền án, nhưng có một tiền sự. Xác định Chu Văn C có nhân thân xấu.
Bản thân Chu Văn C có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước, nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Chu Văn C cần phải xử lý nghiêm.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương b inh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Chu Văn C vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc với thời gian từ 18 (mười tám ) đến 20 (hai mươi)
tháng, là phù hợp với tính chất, mức độ , hậu quả của hành vi vi phạm mà Chu Văn C đã gây ra. Tuy vậy xét thấy Chu Văn C chấp hành theo quy định tại khoản 2 Điều 17 và khoản 7 Điều 18 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, nên Tòa án sẽ xem xét và quyết định.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/N Đ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với:

## Page 5

5 Chu Văn C, sinh ngày 19 tháng 12 năm 1995; hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn Á, xã T, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định , tỉnh Lạng Sơn phố i hợp với Công an huyện Tràng Định đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Phòng LĐ, TB, XH - DT huyện Tràng Định;
- VKSND huyện Tràng Định;
- Người bị đề nghị;
- Phòng Tư pháp huyện Tràng Định;
- Công an huyện Tràng Định;
- UBND xã T, huyện Tràng Định;
- Sở tư pháp tỉnh Lạng Sơn;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Hoàng Văn Bình