Quyết định mở phiên họp số 05/2020/QĐ-TA
Tiến Mạnh D
Số: 10
Ngày: 25/02/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN TỈNH LẠNG SƠN

 Số: 10/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


TP. Lạng Sơn, ngày 25 tháng 02 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Hứa Thị Thanh Xuyến.
2. Thư ký phiên họp: Ông Hoàng Đình Sắc.
Ngày 25 tháng 02 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 05/2020/QĐ-TA ngày 20 tháng 02 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Tiến Mạnh D; giới tính: Nam;
 Sinh ngày 27 tháng 01 năm 1984;
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở : Số 3/2, đường N, khối 8, phường Đ, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn;
Nghề nghiệp: Không; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa:
7/12; tiền án, tiền sự: Không;
Con ông Tiến Hồng N và bà Nguyễn ThịN (đều đã chết).
Vắng mặt tại phiên họp (có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn, ông Nguyễn Duy K - Chuyên viên phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn (Theo Quyết định ủy quyền số 100/QĐ -LĐTB&XH, ngày 24/02/2020 của Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn , tỉnh Lạng Sơn:
Bà Trần Thị Hoàng T, Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Tiến Mạnh D có Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại: Số 3/2, đường N, khối 8, phường Đ, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn

## Page 2

Tiến Mạnh D nghiện ma túy từ năm 2018, gia đình đã nhiều lần khuyên bảo nhưng Tiến Mạnh D vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 20/3/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đ, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn ra quyết định số 13/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Tiến Mạnh D thời gian 03 tháng. Ngày 20/6/2019, Tiến Mạnh D chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 31/12/2019, Cơ quan chức năng đãt iến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Tiến Mạnh D ; kết quả xác định Tiến Mạnh D nghiện chất ma túy tổng hợp.
Tại bản trường trình và bản khai ngày 31/12/2019 Tiến Mạnh D thừa nhận bản thân không cai nghiện ma túy được mà một ngày phải sử dụng 01 đến 02 lần và đã lệ thuộc vào ma túy.
Ngày 31/12/2019, Công an phường Đ, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Tiến Mạnh D về việc sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 13/01/2020, Ủy ban nhân dân phường Đ, thành phố L , tỉnh Lạng Sơn có Thông báo số 05/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tiến Mạnh D (biên bản giao Thông báo cho người bị đề nghị ngày 13/01/2020) và có Quyết định số 10/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 20/01/2020, Ủy ban nhân dân phường Đ có Công văn số 20/UBND đề nghị Phòng Tư pháp thành phố L thẩm định tính pháp lý của hồ sơ.
Ngày 07/02/2020, Phòng Tư pháp thành phố L có Thông báo số 06/TB- TP thông báo về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Ngày 11/02/2020, Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố L có Công văn số 78/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố L xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tiến Mạnh D.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố L có ý kiến: Tiến Mạnh D là người nghiện ma túy có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại phường Đ, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
Ngày 20/6/2019, Tiến Mạnh D đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, nhưng vẫn nghiện ma túy . Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Tiến Mạnh D đã được Phòng Tư pháp thành phố L thẩm định theo quy định của pháp luật. Tiến Mạnh D là đối tượng có nhiều lần có hành vi vi phạm pháp luật, nhiều lần bị Tòa án kết án. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Láp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tiến Mạnh D, thời gian từ 22 đến 24 tháng.

## Page 3

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố L, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố L đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17 và Điều 20 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Viện kiểm sát nhân dân thành phố L thấy các tài liệu trong hồ sơ có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tiến Mạnh D . Vì vậy, Viện kiểm sát nhÊt trÝ víi đề nghị của phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố L về việc đưa Tiến Mạnh D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Láp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tiến Mạnh D, thời gian từ 22 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có đối với Tiến Mạnh D đã có đầy đủ các tài liệu quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/CP của Chính phủ ngày 09/9/2016, gồm:
Bản tóm tắt lý lịch ; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của Tiến Mạnh D ; tài liệu chứng minh Tiến Mạnh D đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; bản tường trình của Tiến Mạnh D ; Phiếu trả lời kết quả của người có thẩm quyền về tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và các tài liệu khác có liên quan.
Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Tiến Mạnh D có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại phường Đ, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn. Do vậy, Ủy ban nhân dân phường Đ, thành phố L lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu áp dụng: Ngày 19/12/2019, Tiến Mạnh D có hành vi vi phạm hành chính về việc sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính ngày 31/12/2019. Tính từ ngày Tiến Mạnh D thực hiện hành vi vi phạm đến nay đảm bảo thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tiến Mạnh D sinh năm 1984, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tiến Mạnh D là đầy đủ, đúng quy định pháp luật.

## Page 4

Tiến Mạnh D nghiện ma túy từ năm 201 8, đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi vi phạm của Tiến Mạnh D gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố L.
Về nhân thân: Tiến Mạnh D có nhân thân xấu, nhiều lần có hành vi vi phạm pháp luật, cụ thể: ngày 14/4/1998, có hành vi cưỡng đoạt tài sản công dân bị Công an thị xã L , tỉnh Lạng Sơn lập hồ sơ TT; ngày 16/10/2001, có hành vi Cố ý gây thương tích bị Công an huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn lập hồ sơ AK ;
ngày 03/8/2009 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an thành phố L, tỉnh Lạng Sơn lập hồ sơ TT và nhiều lần bị kết án: bản án số 167/HSST ngày 28/11/2002 của Tòa án nhân dân thành phố L, tỉnh Lạng Sơn xử phạt 07 năm tù về tội Mua bán trái phép chất ma túy; bản án số 15/HSST ngày 05/02/2010 của Tòa án nhân dân thành phố L xử phạt 24 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản; bản án số 11/2012/HSST ngày 23/02/2012 của Tòa án nhân dân thành phố L xử phạt 04 năm tù về tội Trộm cắp tài sản.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Tiến Mạnh D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi , đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất, mức độ , hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tặng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Tiến Mạnh D, thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Tiến Mạnh D được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Tiến Mạnh D có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội. Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đề nghị đưa Tiến Mạnh D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp nên chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điề u 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Tiến Mạnh D; Sinh ngày 27 tháng 01 năm 1984 ; nơi ĐKHKTT và chỗ ở: Số 3/2, đường N, khối 8, phường Đ, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ: Km 10, quốc lộ 1A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh xã hội thành phố L , tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an thành phố L , tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.


 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND TP. Lạng Sơn;
- Phòng LĐTB&XH TP. Lạng Sơn;
- Trưởng Công an TP. Lạng Sơn;
- Trưởng Phòng tư pháp TP. Lạng Sơn;
- UBND phường Đ - TPLS;
- Cơ sở cai nghiện MT tỉnh Lạng Sơn;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Hứa Thị Thanh Xuyến