đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 02
Ngày: 16/01/2020
Tòa án xét xử: TAND TX. Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU TỈNH SÓC TRĂNG Số: 02/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Vĩnh Châu, ngày 16 tháng 01 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU, TỈNH SÓC TRĂNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Võ Thị Hiếu.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Đình Hưng.
Ngày 16 tháng 01 năm 2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu;
tiến hành phiên họp xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 02/QĐ-TA ngày 08 tháng 01 năm 2020 đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Nguyễn Hùng C; Giới tính: Nam; Sinh năm 1987;
Giấy chứng minh nhân dân số: 365580522; Ngày cấp: 14/8/2015; Nơi cấp:
Công an tỉnh Sóc Trăng.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 11/12.
Nguyên quán: Phường A, thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng.
Nơi đăng ký HKTT: Khóm C, Phường A, thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng.
Chỗ ở hiện nay: Khóm C, Phường A, thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng.
Nghề nghiệp: Tài xế.
Tiền án: Không; Tiền sự: 01 tiền sự giáo dục tại Phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con: Ông Nguyễn Văn L (chết) và bà Nguyễn Thị Thúy L;
(Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hứa Trường S –Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu.
Người đại diện theo ủy quyền của ông Hứa Trường S là ông Phạm Y K;
Công chức Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng (Có mặt tại phiên họp).

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu : Bà Phạm Thị Diệp , Kiểm sát viên.
Những người khác:
- Đại diện Ủy ban nhân dân Phường A , thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng:
Ông Lưu Văn D, Công chức Tư pháp Ủy ban nhân dân PhườngA (Có mặt tại phiên họp).
NHẬN THẤY Nguyễn Hùng C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2019 đến nay, cụ thể như sau:
Vào ngày 18/02/2019, Nguyễn Hùng C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an Phường A, thị xã Vĩnh Châu xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với số tiền là 750.000đồng nhưng không chấp hành nộp phạt, đến ngày 07/4/2019 C lại tiếp tục sử dụng chất mat úy nên đã bị Công an Phường A tiến hành các thủ tục cần thiết như test chất ma túy, lập phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường A đối với Nguyễn Hùng C . Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại Phường A, Nguyễn Hùng C không cố gắng cai nghiện, tiếp tục sử dụng chất ma túy, đến ngày 16/12/2019 C bị Công an Phường A lập biên bản vi phạm hành chính, tiến hành các thủ tục cần thiết là test chất ma túy, lập phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy cuảC và kết luận làC có nghiện ma túy, lập hồ sơ giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường A đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hùng C . Đồng thời, có bản Đề nghị Chủ tịch ủy ban nhân dân Phường A, thị xã Vĩnh Châu ra Quyết định giao cho gia đình quản lý đối với anh Nguyễn Hùng C trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Chủ tịch ủy ban nhân dân Phường A, thị xã Vĩnh Châu ra Quyết định số: 423/QĐ-UBND ngày 16/12/2019 giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hùng C . Hồ sơ đề nghị được Phòng tư pháp thị xã Vĩnh Châu kiểm tra, tại Thông báo số: 18/TB-PTP ngày 26/12/2019 của phòng Tư pháp kết luận: Hồ sơ đảm bảo tính pháp lý.
 Tại văn bản số: 483/LĐ-TBXH ngày 26/12/2019 của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu về việc chuyển hồ sơ đưa đối tượng nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hùng C cho

## Page 3

3 Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, quyết định đưa Nguyễn Hùng C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian là 18 tháng.
Tại phiên họp ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu trình bày: Nguyễn Hùng C là đối tượng nghiện ma túy; đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường A nhưng vẫn còn nghiện, cần phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc để cai nghiện, học tập trong thời gian dài. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, quyết định đưa Nguyễn Hùng C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 18 tháng.
Ý kiến của đại diện Ủy ban nhân dân Phường A , thị xã Vĩnh Châu tại phiên họp: Nguyễn Hùng C là đối tượng nghiện ma túy; có nơi cư trú ổn định đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường A về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn tiếp tục sử dụng, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, quyết định đưa Nguyễn Hùng C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị với thời gian là 18 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu: Tòa án thụ lý vụ việc đúng thẩm quyền, xác định người tham gia phiên họp đúng và đầy đủ;
đảm bảo thời hạn mở phiên họp, thành phần tham gia phiên họp và quyền lợi nghĩa vụ của những người tham gia phiên họp; Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp đã tuân thủ đúng các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét , quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính; Việc lập hồ sơ, thẩm định hồ sơ đảm bảo đúng quy định. Vì vậy, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hùng C .
XÉT THẤY:
 [1] Về thủ tục.
 Anh Nguyễn Hùng C bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính, là trường hợp thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án, quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
 [2] Về nội dung giải quyết:
 - Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

## Page 4

4 + Việc lập hồ sơ: Căn cứ tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ thì anh Nguyễn Hùng C đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định tại Khóm C, Phường A , thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng. Vì vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường A lập hồ sơ đề nghị gồm có: Bản tóm tắt lý lịch, Bản tường trình của anh Nguyễn Hùng C , Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma tú y, Phiếu xét nghiệm kết quả dương tính với chất ma túy và có kết luận là Nghiện ma túy tại cùng thời điểm và các tài liệu liên quan đúng quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Người xác định tình trạng nghiện ma túy của anh Nguyễn Hùng C đúng quy định tại khoản 3 Điều 1 Nghị định số:
136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016, thông báo cho anh Nguyễn Hùng C về việc lập hồ sơ đề nghị đúng quy định khoản 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
 + Về việc chuyển hồ sơ đề nghị: Sau khi nhận hồ sơ theo Thông báo số:
18/TB-PTP ngày 26 /12/2019 của phòng Tư pháp vào ngày 26 /12/2019, đến ngày 02/01/2020 phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Vĩnh Châu chuyển hồ sơ đề nghị đến Tòa án là đúng thời hạn chuyển hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị thấy rằng:
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Nguyễn Hùng C đã xâm phạm đến hoạt động quản lý của Nhà nước về chất ma túy, ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, tinh thần của bản thân anh C ; đồng thời, là tiền đề để anh C lôi kéo hoặc bị người khác lôi kéo cùng sử dụng trái phép chất ma túy, gây mất an ninh trật tự trên địa bàn. Cho nên anh C là đối tượng cần thiết phải đưa đi cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị, anh C có bản tự khai thừa nhận hành vi vi phạm của mình; hợp tác tốt với cơ quan Công an Phường A, tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tính tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Bên cạnh đó, anh Cường không có tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Xét ý kiến của người tham gia phiên họp:
Đại diện cơ quan đề nghị cho rằng việc lập hồ sơ đảm bảo trình tự, thủ tục, thẩm quyền và cơ sở pháp lý, đề nghịT òa án quyết định đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 18 tháng là có căn cứ chấp nhận.

## Page 5

5 Ý kiến của đại diện Ủy ban nhân dân Phường A tại phiên họp là phù hợp với tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị; phù hợp với các quy định của pháp luật, tình hình thực tế của người bị đề nghị nên Tòa án chấp nhận.
Toàn bộ quan điểm, đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu là có căn cứ pháp lý và cơ sở thực tiễn nên Tòa án chấp nhận.
- Lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị: Mặc dù có điều kiện sống, học tập; sức khỏe, phát triển tâm lý bình thường, đã bị áp dụng biện pháp giá o dục tại Phường 1 do nghiện ma túy nhưng anh C vẫn còn nghiện, đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy. Như vậy, cho thấy anh C không tự cai nghiện được, bị lệ thuộc vào chất ma túy nên có thể sẽ tìm mọi cách để tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, có nguy cơ vi phạm pháp luật nghiêm trọng hơn làm ảnh hưởng đến bản thân của anh Cường và trật tự an toàn xã hội. Vì vậy, cần phải đưa anh C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian theo quy định tại Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân anh C , tuy là có trình độ học vấn, có nghề nghiệp ổn định, nhưng cũng cần được học tập, chịu sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giúp đỡ anh C trở thành người công dân có ích cho xã hội.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng đối với anh Nguyễn Hùng C (có lý lịch như trên).
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghi ện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Anh Nguyễn Hùng C có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định này; Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định, để yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Sóc Trăng xem xét lại Quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 6

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu phối hợp với Công an thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng thi hành Quyết định này.
Nơi nhận
- Anh Nguyễn Hùng C ;
- Trưởng phòng LĐTB&XH thị xã Vĩnh Châu;
- Trưởng công an thị xã Vĩnh Châu;
- \ ban nhân dân Phường A.
- Tòa án nhân dân tỉnh Sóc Trăng;
- VKSND thị xã Vĩnh Châu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng;
- Lưu hồ sơ vụ án.
THẨM PHÁN




VÕ THỊ HIẾU