Số: 25/2017/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Văn T
Số: 25
Ngày: 07/12/2017
Tòa án xét xử: TAND Q. Hải An, TP. Hải Phòng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HẢI AN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

Số: 25/2017/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Hải An, ngày 07 tháng 12 năm 2017


 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HẢI AN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đỗ Đức Hoàng
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Cao Thắng Ngày 07 tháng 12 năm 2017, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Hải An, thành phố Hải Phòng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 28/QĐ-TA ngày 21 tháng 11 năm 2017 đối với:
Đối với Lê Văn T, Giới tính: Nam Sinh ngày 02 tháng 10 năm 1980 Chứng minh nhân dân số: 145211226; ngày cấp: 18/4/2002; nơi cấp: Công an tỉnh Hưng Yên Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 12/12 Nơi ĐKHKTT và nơi ở: Số 4 Lô 2, Tổ dân phố C2, phường C, quận W , thành phố Hải Phòng.
Nghề nghiệp: Không Con ông: Lê Văn B (đã chết) và bà: Vũ Thị H.
Tiền án: Không;
Tiền sự:
- Ngày 28/7/2017 bị xử phạt hành chính theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 136/QĐ-XPHC của Công an quậnW, thành phố Hải Phòng.
- Ngày 01/8/2017 bị xử phạt hành chính theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 139/QĐ-XPHC của Công an quận W, thành phố Hải Phòng.

## Page 2

- Ngày 01/8/2017 bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường theo Quyết định số 07/QĐ -UBND của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường C, quận W , thành phố Hải Phòng.
- Ngày 18/8/2017 bị xử phạt hành chính theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 141/QĐ-XPHC của Công an quận W, thành phố Hải Phòng.
- Ngày 27/8/2017 bị xử phạt hành chính theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 140/QĐ-XPHC của Công an quận W, thành phố Hải Phòng.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Vũ Thị Mai Phương - Cán bộ Công an quận Hải An, thành phố Hải Phòng.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Ông Lê Kim Đức - Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân quận Hải An.
3. Những người khác:
Đại diện chính quyền phường C, quận W , Hải phòng: Ông Trịnh Văn Thi - Cán bộ tư pháp.
NHẬN THẤY:
Lê Văn T không nghiện ma túy và cũng không mắc bệnh hiểm nghèo, nhưng T là đối tượng lười lao động, nhiều lần đã có những hành vi gây mất trật tự tại địa phương, hành vi chửi đánh gây thương tích cho hàng xóm, cụ thể:
Khoảng 12h30’ ngà y 15/7/2017, tại vỉa hè trước cử a Công tyN số 132 đường Cát Bi, phường C, quận W, Hải Phòng do say rượu, Lê Văn T đã vô cớ nhặt 01 viên gạch chỉ kích thước 20x9, 3x5.2 cm đập vào đầu ông Bùi Doãn K , sinh năm 1937; chỗ ở: Số A, tổ dân phố số B, phường C, quận W, Hải Phòng đang ngồi bán quán nước trước cửa Công tyN làm ông K bị trấn thương vùng đầu, tỷ lệ phần trăm tổn thương cơ thể do vết thương gây nên là 2%. Ông Bùi Doãn K đã viết đơn xin miễn truy cứu trách nhiệm hình sự đối với Lê Văn T. Công an phường Cát Bi đã lập hồ sơ xử phạt hành chính đối vớiT về hành vi xâm phạm sức khỏe người khác.
Khoảng 20h20’ ngày 23/7/2017, tại nhà của Lê Văn T ở số 4 Lô 2, Tổ dân phố C2, phường C, quận W , thành phố Hải Phòng, doT nhiều lần uống rượu say rồi quậy phá nhà anh Bùi Đặng V , sinh năm 1981, nơi ĐKHKTT: Số 6, Lô 81, phường C, quận W , thành phố Hải Phòng (hàng xóm của T) nên anh V đã rủ anh Đào Minh R , sinh năm 199 2, nơi ĐKHKTT: Số 11/12 Đ, phường M, quận Q , thành phố Hải Phòng (bạn V) vào nhàT để yêu cầuT chấm dứt việc làm trên. Khi

## Page 3

nói chuyện, giữa T, anh V và anh R đã xảy ra mâu thuẫn cãi vã nên anh V, R đã dùng một đoạn ống nước bằng cao su màu đen, dài 74cm, đường kính 1,5cm vụt vào chân T nhưng không có thương tích gì. Sau đóT đã lấy 01 thanh gỗ hình hộp chữ nhật màu nâu, dài 77cm, kích thước 5.5x3cm ở gần đấy đuổi theo vụt vào chân của V làm V ngã xuống đất và giơ tay lên đỡ, T liên tiếp vụt vào tay anh V làm V bị gãy kín 1/3 xương trụ phải, gãy kín xương bàn ngón 1 phải, gãy hở xương đốt 1, ngón 1 bàn tay phải. Anh Bùi Đặng V đã viết đơn xin từ chối giám định thương tích và đơn xin miễn truy cứu trách nhiệm hình sự đối với T. Công an phường Cát Bi lập hồ sơ xử phạt hành chính đối vớiT về hành vi xâm hại sức khỏe người khác theo điểm e khoản 3 Điều 5 Nghị định 167/2013/CP -NĐ ngày 12/11/2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh và trật tự, an toàn xã hội.
Hồi 11h30’ ngày 29/7/2017, tại trước cửa nhà số 2B Lô 1, tổ dân phố C2, phường C, quận W, Hải Phòng của chị Dương Thị S , sinh năm 1976 (hàng xóm của T), Lê Văn T đã có hành vi dùng gậy gỗ phá cổng, chửi bới lăng mạ gia đình chị S, gây mất trật tự tổ dân phố. Công an phường Cát Bi đã lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND phường C, quận W , Hải Phòng ra Quyết định số 07/QĐ -UBND ngày 01/8/2017 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 01/8/2017 đến 01/11/2017 đối với Lê Văn T.
Hồi 11h45’ ngày 02/8/2017 tại khu vực Ngã sáu chợ Cát Bi, phường J, quận W, Hải Phòng, Lê Văn T đã có hành vi dùng tay, chân đánh anh Nguyễn Tiến Thành gây thương tích. Công an phường J lập hồ sơ xử phạt hành chính đối vớ i T về hành vi xâm hại sức khỏe người khác.
Hồi 09h30’ ngày 19/8/2017, tại cổng chợ Ngã sáu Cát Bi, phường J, quận W, Hải Phòng, Lê Văn T đã nhặt 01 điếu cày bằng tre dài khoảng 50cm dựng ở mé cổng chợ, sau đó đi vào phía quầy hàng ăn của bà Đặng Thị Lan, sinh nhăm 1950;
nơi ĐKHKTT: Số 1A, Lô 232, Tổ 5, phường J, quận W , Hải Phòng sinh sự. T đã cầm điếu cày vụt vào đỉnh đầu trái của bà L gây thương tích. Bà L đã có đơn xin từ chối giám định thương tích. Công an phường J lập hồ sơ xử phạt hành chính đối với Lê Văn T về hành vi xâm hại sức khỏe người khác.
Hồi 15h30’ ngày 29/9/2017 , tại khu vực tường bao của Công tyN trước cửa nhà số 4, Lô 2, tổ dân phố C2, phường C, quận W, Hải phòng, Lê Văn T có hành vi tự ý đốt rác tại khu dân cư, khiến tấm nhựa chắn bụi trên bờ tường của Công tyN bị cháy. Công an phường C, quận W , Hải Phòng đã hoàn thiện hồ sơ đề nghị đưa Lê Văn T và đề nghị biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Ngày 0 2/10/2017, Chủ tịch UBND phường C, quận W , Hải Phòng đã ra Quyết định số 03/QĐ -UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã,

## Page 4

phường, thị trấn đối với Lê Văn T và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Văn T.
Mặc dù các hành vi vi phạm trên cuảT chưa mức đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng đã làm ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội. Vì vậy, cơ quan Công an quận Hải An, thành phố Hải Phòng xét thấy cần thiết phải đưaT vào cơ sở giáo dục bắt buộc đểT có điều kiện học tập và sinh hoạt, sửa chữa lỗi lầm, sớm trở thành công dân lương thiện, có ích cho xã hội.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Công an quận Hải An trình bày về hồ sơ và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và o cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Văn T tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà, tỉnh Vĩnh Phúc với thời hạn là 24 (hai mươi tư) tháng.
Người bị đề nghị - Lê Văn T vắng mặt không lý do mặc dù đã được triệu tập hợp lệ, không có ý kiến gì.
Đại diện chính quyền phường C nhất trí với nội dung đề nghị của cơ quan Công an quận W, Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án từ khi thụ lý việc đến thời gian mở phiên họp như sau: Tại phiên họp người bị đề nghị Lê Văn T vắng mặt không có lý do chính đáng không ảnh hưởng đến việc tổ chức phiên họp căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 09/2014/UBTVQH13;
Tòa án đã thực hiện đúng nội dung quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014 về hồ sơ đề nghị, thời hạn, thụ lý, phân công Thẩm phán, thành phần tham gia phiên họp, trình tự thủ tục tiến hành phiên họp và thấy có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Văn T như đề nghị của cơ quan Công an quận Hải An.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thấy: Trong khoảng thời gian từ ngày 15/7/2017 đến ngày 29/9/2017, Lê Văn T đã có 03 lần có hành vi xâm phạm đến sức khỏe người khác, 03 hành vi gây mất trật tự công cộng gây thiệt hại đến tài sản của người khác. Lê Văn T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 01/8/2017 đến 01/11/2017 (theo Quyết định số 07/QĐ-UBND ngày 01/8/2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường C, quận W , Hải Phòng). T là người trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính và có nơi cư trú ổn định thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo

## Page 5

dục bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 5, Điều 94 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 16 Nghị định số 81/2013/NĐ-CP.
Ngày 29/9/2017 là ngày T thực hiện lần cuối hành vi gây mất trật tự công cộng. Do đó, thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với T vẫn còn theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Xét thấy để Lê Văn T ngoài xã hội không có lợi cho xã hội nên cần thiết phải đưa Lê Văn T vào cơ sở giáo dục bắt buộc nhằm tạo điều kiện choT được lao động, học tập, sửa chữa lỗi lầm, sớm trở thành công dân lương thiện, có ích cho gia đình và xã hội. V ì vậy, việc đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Văn T của cơ quan Công an quận Hải An là hoàn toàn có căn cứ nên chấp nhận.
Xét nhân thân của Lê Văn T thấy: T đã vi phạm hành chính nhiều lần, những tình tiết này là điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối vớiT nên không được coi là tình tiết tăng nặng theo quy định tại khoản 2 Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Lê Văn T tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả của của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Lê Văn T, Tòa án nhân dân quận Hải An thấy cần phải đưa Lê Văn T vào cơ sở giáo dục bắt buộc một thời gian đủ đểT có điều kiện lao động, học tập trở thành người có ích cho gia đình và xã hội theo quy định tại Điều 93 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Văn T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm gi ữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà, tỉnh Vĩnh Phúc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
- Lê Văn T có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
- Thời hạn kiến nghị của cơ quan Công an quận Hải An, kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân quận Hải An là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 6

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an quận Hải An có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Lê Văn T;
- Trưởng Công an quận W
- UBND phường C;
- VKSND quận W;
- Lưu: VT, hồ sơ.
THẨM PHÁN




Đỗ Đức Hoàng