Số: 02/2020/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Đình Q
Số: 02
Ngày: 14/02/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NINH GIANG TỈNH HẢI DƢƠNG

Số: 02/2020/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Ninh Giang, ngày 14 tháng 02 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NINH GIANG, TỈNH HẢI DƢƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Ông Bùi Quý Long.
 2. Thư ký phiênh ọp: Ông Đặng Đức Huấn- Thư ký Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương.
Ngày 14 tháng 02 năm 2020 , tạit rụ sở Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 02/QĐ-TA ngày 03 tháng 02 năm 2020 đối với:
- Họ và tên: Đào Đình Q, sinh năm 1981.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 12/12 Quê quán: thôn M, xã H, huyện N, tỉnh Hải Dương.
ĐK HKTT và chỗ ở: thôn M, xã H, huyện N, tỉnh H¶i Dư¬ng;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án: Không.
Nhân thân: Ngày 14/11/2011 bị Trưởng Công an xã An Đồng, huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 16/3/2019 bị Trưởng Công an xã H, huyện N , tỉnh Hải Dương Bình xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 02/5/2019 Chủ tịch UBND xã H, huyện N , tỉnh Hải Dương ra Quyết định cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng.
Ngày 05/7/2019 Chủ tịch UBND xã H, huyện N , tỉnh Hải Dương ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng kể từ ngày 05/7/2019. Ngày 05/10/2019 Đào Đình Q đã chấp hành xong Quyết định.
Ngày 08/10/2014 bị Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương xử phạt 27 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy. Ngày 08 /01/2014 Quang chấp hành xong hình phạt tù.
Con ông: Đào Đình H và bà Bùi Thị N.
 Vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:

## Page 2

 1. Đại di ện cơ quan đ ề nghị: Ông Phạm Duy Ho ạch- Phó Trư ởng phòng Lao động -Thương binh-Xã hội huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương:
Ông Nguyễn Quang Đại- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Đào Đình Q là đối tượng nghiện ma túy đã bị Chủ tịch UBND xã H, huyện N, tỉnh Hải Dương r a Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 38/QĐ-UBND ngày 05/7 /2019, thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 05/7 /2019.
Ngày 07/10/2019 Đào Đình Q đã chấp hành xong Quyết định. Sau khi chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp gi áo dục tại xã, Quang vẫn thường xuyên sử dụng ma túy , thời gian gần nhất vào ngày 2 1/12/2019 Đào Đình Q thừa nhận đã sử dụng trá i phép chất ma túy Methamphetamine bằng hình thức hút tại nghĩa địa thuộc thôn M, xã H, huyện N , tỉnh Hải Dương. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 25 /12/2019 của Trung tâm y tế Ninh Giang xác định Đào Đình Q có nghiện ma túy, loại ma túy đang sử dụng: nhóm MET. Chủ tịch UBND xã H, huyện N, tỉnh Hải Dương đã lập hồ sơ đề nghị đưa Đào Đình Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 31/12/2019 Phòng Tư pháp huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương có Thông báo số 10/TB- TP xác nhận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Đình Q đảm bảo về tính pháp lý.
Ngày 17/01/2020, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Ninh Giang có Công văn số 13 /LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Đình Q ; tên cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, địa chỉ: khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp, đại diện của Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội huyện Ninh Giang vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Đình Q, thời gian áp dụng là từ 20 tháng đến 24 tháng, kể từ ngày Đào Đình Q bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện VKSND huyện Ninh Giang tham gia phiên họp phát biểu: Người tiến hành phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Người tham gia phiên họp là anh Đào Đình Q đã chấp hành đúng quy định của pháp luật.
 Đề nghị áp dụng khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án

## Page 3

nhân dân; Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Đình Q tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương ( địa chỉ: khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương). Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 20 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
 [1] Về thẩm quy ền xem xét, áp d ụng: Đào Đình Q đăng ký hộ khẩu thường trú và hi ện đang cư trút ại: Thôn M, xã H, huy ện N, tỉnh H¶i Dư¬ng, Cơ quan đ ề nghị là Phòng Lao đ ộng- Thương binh- Xã hội huyện Ninh Giang có trụ sở tại Thị trấn Ninh Giang, huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương. Do v ậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét gi ải quyết của Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương theo quy định tại khoản 2 Đi ều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và kho ản 1 Đi ều 3 Pháp lệnh trình t ự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các bi ện pháp x ử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 [2] Về thời hiệu áp dụng: Ngày 21/12/2019, Đào Đình Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đến nay vẫn còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
 [3] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơc ở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Đình Q đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo quy định tại Điều 103, Điều 104 của Lu ật x ử lý vi phạm hành chính, Nghị định s ố 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013, Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016.
[4] Về đối tượng áp dụng: Đào Đình Q là đối tượng nghiện ma túy, đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định. Chủ tịch UBND xã H, huyện N ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Đào Đình Q số 38/QĐ-UBND ngày 05/7/2019, thời hạn là 03 tháng kể từ ngày kể từ ngày 05/7/2019. Ngày 05/10/2019 Đào Đình Q đã chấp hành xong Quyết định. Sau khi chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, Quang vẫn thường xuyên sử dụng ma túy, thời gian gần nhất vào ngày 21/12/2019 Đào Đình Q thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy Methamphetamine bằng hình tại nghĩa địa thuộc thôn M, xã H, huyện N , tỉnh Hải Dương. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 25/12/2019 của Trung tâm y tế Ninh Giang xác định Đào Đình Q có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng :
nhóm MET. Chủ tịch UBND xã H, huy ện N, tỉnh Hải Dương đã lập hồ sơ đề

## Page 4

nghị đưa Đào Đình Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ- CP ngày 09/9/2016 [5] Về nhân thân: Ngày 14/11/2011 bị Trưởng Công an xã An Đồng, huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 16/3/2019 bị Trưởng Công an xã H, huyện N , tỉnh Hải Dương Bình xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 02/5/2019 Chủ tịch UBND xã H, huyện N , tỉnh Hải Dương ra Quyết định cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng.
Ngày 05/7/2019 Chủ tịch UBND xã H, huyện N , tỉnh Hải Dương ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng kể từ ngày 05/7/2019. Ngày 05/10/2019 Đào Đình Q đã chấp hành xong Quyết định.
Ngày 08/10/2014 bị Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương xử phạt 27 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy. Ngày 08/01/2014 Quang chấp hành xong hình phạt tù.
[6] Vềt ình tiết tăng nặng: Ngày 16/3/2019 bị Trưởng Công an xã H, huyện N, tỉnh Hải Dương Bình xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 21/12/2019 Đào Đình Q thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy Methamphetamine bằng hình thức hút tại nghĩa địa thuộc thôn M, xã H, huyện N, tỉnh Hải Dương.
[7] Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Đào Đình Q đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[8] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đào Đình Q là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn địa phương. Tệ nạn ma túy không những làm suy kiệt đến kinh tế mỗi gia đình mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác.
Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điề u 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân d ân;
Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013; Nghị định số 136/2016/NĐ - CP ngày 09/9/2016, xét thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh- Xã hội huyện Ninh Giang, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Đình Q, để Đào Đình Q có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng để trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

1. Áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Đình Q tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (Địa chỉ:
khu dân cưC ầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20(hai mươi)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Ngư ời b ị áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính có quy ền khi ếun ại trong thời hạn 03 ngày làm vi ệc kể từ ngày Tòa án công b ố quyết định, Phòng Lao đ ộng-Thương binh -Xã hội huy ện Ninh Giang có quyền ki ến ngh ị, Vi ện kiểm sát nhân dân huy ện Ninh Giang có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếun ại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết đ ịnh: Công an huy ện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương, Phòng Lao đ ộng-Thương binh-Xã hội huy ện Ninh Giang, Cơ s ở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- UBND xã Hiệp Lực;
- Phòng LĐTBXH huyện Ninh Giang;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Công an huyện Ninh Giang;
- VKSND huyện Ninh Giang;
- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
 - Lưu hồ sơ.
(Đã ký)



 Bùi Quý Long