Quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 21
Ngày: 19/02/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Hai Bà Trưng, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HAI BÀ TRƯNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 21/QĐ-TA Hai Bà Trưng, ngày 19 tháng 02 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HAI BÀ TRƯNG- THÀNH PHỐ HÀ NỘI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: Ông Phạm Văn Tiến.
2. Thư ký phiên họp: Bà Đinh Thị Thủy Ngày 19 tháng 02 năm 2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp s ố 17 ngày 10 tháng 02 năm 20120 đối với:
Họ và tên Chu ThịT , sinh năm 19 80; Dân tộc: Ki nh; Tông iáo Không;
Trình độ văn hóa: 9/12; Đăng ký nhân khẩu thường trú: Thôn T, xã T, huyện Y, tỉnh Hưng Yên; Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định; Nghền ghiệp: Không; Tiền án, tiền sự: Năm 2006, Tòa án nhân dân quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng xử 18 tháng tù giam về tội Trộm cắp tài sản; năm 2010 Tòa án nhân dân quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng xử 18 tháng tù giam về tội Mua bán trái phép chất ma túy; Con ông:
Chu Văn Ba và bà: Đặng Thị Thơm. Xin vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Phòng lao động Thương binh và Xã hội Quận Hai Bà Trưng: Ông Nguyễn Văn Mạnh – Phó Trưởng phòng.
 2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân Quận Hai Bà Trưng: Bà Phạm Thị Mai - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào khoảng 16 giờ 0 0 phút ngày 02/01/2020 tổ công tác Công an phường Thanh Lương thực hiện nhiệm vụ tại khu vực gầm cầu vượt T – phố H, phường P, quận H, Thành phố Hà Nội phát hiện Chu Thị Thu điều khiển xe máy có biểu hiện nghi vấn. Tổ công tác đã tiến hành kiểm tra hành chính đối với Chu Thị Thu, Thu tự nguyện giao nộp 01 túi nilon bên trong có 100 viên nén hình tam giác, Thu tự nhận là ma túy tổng hợp nên đã niêm phong tang vật và đưa Thu về công an phường làm việc, tại trụ sở Công an phường đối tượng khai nhận trước đó cùng ngày đã sử dụng ma túy tổng hợp dưới hình thức nhai trong miệng . Công an phường T phối hợp với Trạm y tế phường tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy đối với T, kết quả dương tính với ma túy. Công an phường đã lập Biên bản vi phạm hành chính và giao cho Trạm y tế phường xác định tình trạng nghiện ma túy của

## Page 2

Chu ThịT ; Theo phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy thì Chu ThịT dương tính với ma túy Methaphetamine.
Xác minh tại Công an xã T, huyện Y , tỉnh H xác định Chu ThịT , sinh năm 1980; Đăng ký nhân khẩu thường trú: Thôn T, xã T, huyện Y, tỉnh Hưng Yên là đối tượng sống lang thang không có nơi ở cố định. Công an phường T đã báo cáo đề xuất đề nghị Chủ tịch UBND phường T giao cho Cơ sở cai nghiện số II Hà Nội quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 04 /01/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T có quyết định số 01/QĐ/UBND giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy số IIt hành phố Hà Nội quản lý chị Chu ThịT trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hồi 23 giờ 10 phút ngày 04/01/2020 Công an phường T đã giao nhận hồ sơ và Chu ThịT vào lưu trú tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy số II thành phố Hà Nội.
Người bị đề nghị khai nhận là người không có nơi ở cố định, sống lang thang, vì không nhà cửa, bố mẹ đều đã chết. Vào khoảng 16 giờ 00 phút ngày 02/01/2020 tổ công tác Công an phường T thực hiện nhiệm vụ tại khu vực gầm cầu vượt T – phố H, phường P , quận H, Thành phố Hà Nội phát hiện Chu ThịT điều khiển xe máy có biểu hiện nghi vấn . Tổ công tác đã tiến hành kiểm tra hành chính đối với Chu Thị T, T tự nguyện giao nộp 01 túi nilon bên trong có 100 viên nén hình tam giác, T tự nhận là ma túy tổng hợp nên đã niêm phong tang vật và đưaT về công an phường làm việc. Tại phiếu phân tích sơ bộ chất ma túy ngày 03/01/2020 của Phòng kỹ thuật hình sự Công an thành phố Hà nội kết luận100 viên nén hình tam giác màu xanh bên trong 01 túi nilon có khối lượng 47,765 gam đều không phát hiện có chất ma túy do vậy không cấu thành tội phạm. Tại trụ sở Công an phường đối tượng khai nhận trước đó cùng ngày đã sử dụng ma túy tổng hợp dưới hình thức nhai trong m iệng. Công an phường T phối hợp với Trạm y tế phường tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy đối với chị, kết quả: Chu ThịT dương tính với ma túy Methaphetamine. Chu ThịT khai bị nghiện ma túy từ năm 2003, hình thức sử dụng là chích, sử dụng ngày 01 lần, sau đó chị đi chấp hành án đến năm 2019 khi chấp hành án về chị nghiện lại, ngày sử dụng 02 lần, loại ma túy sử dụng là loại ma túy Methamphetamine, lần sử dụng gần nhất là ngày 02/01/2020; bản thân có 02 tiền án. Chị nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật.
Ngày 22 tháng 01 năm 2019, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng có công văn số 69/LĐTBXH-TNXH đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Chu ThịT đề nghị với thời hạn là 24 tháng.
Tại phiên họp : Đại diện phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng có ý kiến hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai

## Page 3

nghiện bắt buộc đối với Chu ThịT đầy đủ thủ tục và đã được Phòng tư pháp quận Hai Bà Trưng kiểm tra theo quy định. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Thị T. Thời hạn cai nghiện ma túy bắt buộc là 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy số II thành phố Hà Nội để giúp chị cai nghiện, đoạn tuyệt với ma túy, sớm trở về với cộng đồng và xã hội.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hai Bà Trưng phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu ThịT là đúng trình tự, đầy đủ thủ tục theo quy định của pháp luật.
Thẩm phán đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Người đề nghị đã có mặt theo yêu cầu của Tòa án và chấp hành đúng quy định của pháp luật; người bị đề nghị có đơn xin vắng mặt tại phiên họp. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng đề nghị đưa chị Chu ThịT vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 24 tháng là có căn cứ chấp nhận.
XÉT THẤY:
Về thủ tục : Người bị đề nghị chị Chu ThịT đã được tống đạt Quyết định mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và có đơn xin vắng mặt tại phiên họp, do vậy căn cứ vào khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là chị Chu ThịT được lập theo đúng trình tự quy định của pháp luật. Tại phiên họp hôm nay, xác định chị Chu ThịT là đối tượng không có nơi ở cố định thường đi lang thang và là người nghiện ma túy. Chu ThịT nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là nguy hiểm cho xã hội. Ma túy là một tệ nạn xã hội nguy hiểm, vì nó trực tiếp hủy hoại sức khỏe làm ảnh hưởng đến nòi giống. Là một trong những nguyên nhân cơ bản làm lan truyền lây nhiễm các loại bệnh và làm gia tăng các loại tội phạm, gây mất trật tự an toàn xã hội. Hơn thế nữa ma túy còn làm tan nát hạnh phúc và sự bình yên của nhiều gia đình. Chính vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết mới có tác dụng cai nghiện cho các đối tượng nghiện ma túy.
Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hai Bà Trưng và lời trình bày của người bị đề nghị. Đủ cơ sở kết luận người bị đề nghị: Chu ThịT là người nghiện ma túy, thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, quy định người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, không có nơi cư trú ổn định. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu ThịT là cần thiết, có căn cứ pháp luật.

## Page 4

Căn cứ Điều 95, 96, 105, 107, 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Điều 19, 20, 22, 23, 24, 30, 31, 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
 Vì các lẽ trên.
QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Chu ThịT tại Cơ sở cai nghiện ma túy số II thành phố Hà Nội; Địa chỉ: xã Yên Bài, huyện Ba Vì, Thành phố Hà Nội.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24(Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày 04/01/2020.
 3. Chị Chu Thị Thu có quyền khiếu nại đối với Quyết định này trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng có trách nhiệm phối hợp với Công an quận Hai Bà Trưng thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Công an quận Hai Bà Trưng
- Phòng LĐTB&XH quận Hai Bà Trưng
- VKSND Quận Hai Bà Trưng
- UBND xã T, huyện Y, Hưng Yên
- Người bị áp dụng
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN

 Phạm Văn Tiến

## Page 5

Hướng dẫn sử dụng mẫu số 09:

## Page 6

(1) và (3) Ghi tên Tòa án có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; cần ghi rõ Tòa án nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố gì thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nào (ví dụ: Tòa án nhân dân huyện T, tỉnh H).
(2) Trường hợp Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì bỏ cụm từ “(không áp dụng)”.
(4) Ghi địa điểm Tòa án tiến hành mở phiên họp (ví dụ: tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện T, tỉnh H).
(5) Ghi tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; các ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát, người bị đề nghị tại phiên họp.
(6) Đánh giá, phân tích của Thẩm phán về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị; đánh giá về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng; về ý kiến của người tham gia phiên họp; lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị.
(7) Trường hợp Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì có điểm 2 và điểm 5 phần quyết định; trường hợp Tòa án quyết định không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì bỏ điểm 2 và điểm 5 phần quyết định.
(8) Ghi quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị, thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị theo quy định tại các điều 30, 31 và 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
(9) Ghi tên cơ quan có trách nhiệm thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.