Bản án số 21/2015/HSST
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nhữ Văn V
Số: 04/2020/QĐ-TA
Ngày: 03/02/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TAND HUYỆN BÌNH GIANG TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 04/2020/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Bình Giang, ngày 03 tháng 02 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH GIANG, TỈNH HẢI DƯƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Ông Lê Thanh Nam
 2. Thư ký phiênh ọp: Bà Nguyễn Thị May - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương.
Ngày 03 tháng 02 năm 20 20, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , theo Quyết định mở phiên họp số 04/QĐ-TA ngày 22 tháng 01 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Nhữ Văn V; Giới tính: Nam;
Sinh ngày 10/10/1981;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 9/12;
Nguyên quán: xã T, huyện B, tỉnh Hải Dương;
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú, chỗ ở: thôn A, xã T, huyện B, tỉnh H¶i D­¬ng.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Bản án số 21/2015/HSST ngày 26/5/2015 của TAND huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương xử phạt 24 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy (Nhữ Văn V chấp hành xong hình phạt tù vào ngày 07/11/2016). Bản án s ố 10/2018/HSST ngày 22/02/2018 của Tòa án nhân dân huy ện Bình Giang, tỉnh Hải Dương xử phạt 15 tháng tù v ề tội Tàng trữ trái phép chất ma túy (Nhữ Văn V chấp hành xong hình phạt tù vào ngày 22/02/2019).
Tiền sự: Ngày 06/8/2019, Chủ tịch UBND xã T, huyện B, tỉnh Hải Dương ra Quyết định số 23/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời hạn 03 tháng k ể từ ngày 06/8/2019 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (heroin).
Con ông Nhữ Văn Z và bà Nguyễn Thị L.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Lê Quang Hi ệp - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Bình Giang, tỉnh Hải Dương:
Bà Phạm Thị Hương - Kiểm sát viên.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Nhữ Văn V là đối tượng nghiện ma túy. Chủ tịch UBND xã T, huyện B, tỉnh Hải Dương đã ban hành Quyết định số 23/QĐ-UBND ngày 06/8/2019 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với V, thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 06/8/2019. Qua giám sát, theo dõi thấy V không có sự tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. V thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 02/01/2020. Tại phiếu xét nghiệm tìm chất ma túy (bằng thanh thử Chemtrue) ngày 02/01/2020 của Trạm y tế xã Thái Hòa, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương xác định V dương tính với ma túy , loại ma túy sử dụng là Heroin.
Chủ tịch UBND xã Thái Hòa, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương đã lập hồ sơ đề nghị đưa V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 17/01/2020, Phòng Tư pháp huyện Bình Giang có Công văn số 07/PTP xác nhận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nhữ Văn V đầy đủ các giấy tờ, tài liệu, còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đối tượng áp dụng đã đủ điều kiện và đúng thẩm quyền lập hồ sơ, đảm bảo về tính pháp lý.
Ngày 22/01/2020, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có Công văn số 04/CV-LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nhữ Văn V; tên cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phi ên họp, đại diện của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nhữ Văn V, thời gian áp dụng là từ 20 đến 24 tháng kể từ ngày V bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện VKSND huyện Bình Giang tham gia phiên họp phát biểu quan điểm: Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật kể từ khi thụ lý đến trước thời điểm mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; Tại phiên họp, Thẩm phán và những người tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 11, 12, 14, 16, 17, 20 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; hồ sơ lập đảm bảo về trình tự, thủ tục theo luật định. Căn cứ tại Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 4, 20 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nhữ Văn V với thời hạn từ 20 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
[1] Về tố tụng: Sau khi Tòa án nhân dân huy ện Bình Giang ra Quyết định mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã trực tiếp tống đạt các văn bản tố tụng cho anh Nhữ Văn V theo đúng quy định tại Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án

## Page 3

3 nhân dân tối cao. Tại phiên họp, anh Nhữ Văn V vắng mặt không có lý do , Tòa án vẫn ti ến hành phiênh ọp theo quy định tại Đi ều 19 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
[2] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nhữ Văn V được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Nhữ Văn V đăng ký hộ khẩu thường trú và cư trút ại thôn A, xã T, huyện B, tỉnh H¶i D­¬ng; Cơ quan đ ề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có trụ sở tại thị trấn Kẻ Sặt, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương.
[3] Về nội dung: Nhữ Văn V là đối tượng nghiện ma túy , đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định. Chủ tịch UBND xã Thái Hòa đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với V, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 06/8/2019 nhưng đến ngày 02/01/2020, V vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu xét nghiệm tìm chất ma túy (bằng thanh thử Chemtrue) ngày 02/01/2020 của Trạm y tế xã Thái Hòa, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương xác định V dương tính với ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin. Do vậy, Chủ tịch UBND xã Thái Hòa lập hồ sơ , Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với V là có căn cứ theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Hành vi sử dụng trá i phép chất ma túy của Nhữ Văn V là nguy hiểm cho xã hội, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn . Tệ nạn ma túy không chỉ gây tác hại rất lớn về sức khỏe cho chính người sử dụng mà còn làm ảnh hưởng đến sự phát triển lành mạnh của các thế h ệ sau này, là gánh nặng cho gia đình, xã hội và là nguyên nhân phát sinh các tệ nạn xã hội khác . Do đó, cần phải đưa Nhữ Văn V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để chữa bệnh, giáo dục trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
[5] Về tình tiết tăng nặng: không có. Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Nhữ Văn V đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[6] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết giảm nhẹ của Nhữ Văn V thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang và đại diện VKSND huyện Bình Giang , áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với V để V có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng để trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội.
Vì các lẽ trên, Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét,

## Page 4

4 quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ; Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nhữ Văn V tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 03 ngày làm vi ệc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định của Tòa án đư ợc niêm yết; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị Quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huy ện Bình Giang , tỉnh Hải Dương; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND huyện Bình Giang;
- Phòng LĐ,TB&XH huyện Bình Giang;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Công an huyện Bình Giang;
- UBND xã Thái Hòa;
- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
- Lưu hồ sơ.


(Đã ký)

Lê Thanh Nam