Quyết định mở phiên họp số 05/2020/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 05/QĐ-TA
Ngày: 10/02/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 – ự – ạ

 Số: 05/2020 /QĐ-TA 10 2020

QUYẾ ỊNH Áp dụng biện pháp xử ý à í đưa và ơ sở cai nghiện bắt buc

 , Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Phương . ư kýp iê ọp: Ông Đinh Văn Dũng Ngày 10 tháng 02 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huy ện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 05/2020/QĐ-TA ngày 03 tháng 02 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Dương Tấn T; giới tính: Nam Sinh ngày 20 tháng 4 năm 1992.
Số chứng minh nhân dân: 261214815; nơi cấp: Công an Bình Thuận.
Dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa (học vấn): 02/12.
Nguyên quán: Bình Thuận.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Khu phố N, thị trấn T, huyện H, tỉnh Bình Thuận.
Nghề nghiệp: Làm nông.
Tiền án: Không; tiền sự: Vào ngày 06/9/2019 có hành vi sử dụng ma túy trái phép tại khu phố N, thị trấn T, huyện H, tỉnh Bình Thuận vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 21 Nghị định số 167/2013/NĐ-Cp của Chính phủ.
Con ông Dương X, sinh năm 1966 và bà Nguyễn Thị T, sinh năm 1970.
Cùng trú tại: Khu phố N, thị trấn T, huyện H, tỉnh Bình Thuận.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diệ Ông Nguyễn Ngọc Hải – chức vụ: Chuyên viên ph ng ao động – Thương binh và hội huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận. (theo văn bản ủy quyền ngày 07/02/2020)
 . Đại di ện Viện kiể ệ , tỉnh Bình Thu n: Bà Cao Thị Nga – Kiểm sát viên.

## Page 2

NH N THẤY:
Dương Tấn T là người nghiện ma túy, đ bị áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn Thuận Nam theo Quyết định số 36/QĐ-UBND ngày 26/9/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn T, huyện H, tỉnh Bình Thuận với thời hạn là 03 tháng. Dương Tấn T đ chấp hành ong vào ngày 26 tháng 12 năm 2019 (theo Giấy chứng nhận số 36/GCN-UBND). Tuy nhiên , Dương Tấn T không chịu từ bỏ ma túy mà tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào lúc 20 giờ 00 phút ngày 31/12/2019 tại khu núi gần núi Tà Cú thuộc khu phố N, thị trấn T, huyệnH thì bị Công an huyện Hàm Thuận Nam phát hiện và đưa về trụ sở lập Biên bản vi phạm hành chính theo quy định tại khoản 1 Điều 21 Nghị định 167/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính ph ủ, tại đây Dương Tấn T thừa nhận đ sử dụng trái phép chất ma túy vào lúc 20 giờ 00 phút ngày 31/12/2019.
Tại Phiếu trả lời kết quả về việc ác định tình trạng nghiện ma túy và Kết quả xét nghiệm cùng ngày 01/01/2020 của Trung tâm y t ế huyện Hàm Thuận Nam có kết luận Dương Tấn T dương tính với ma túy đá (MET), nhóm thuốc lắc (MDMA) và có nghiện ma túy.
Theo đề nghị của Công an huyện H, tỉnh Bình Thuận, ngày 07/01/2020 Công an thị trấn T, huyệnH tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Tấn T và có Văn bản số 01/VBĐN-CATT ngày 14/01/2020 gửi đến Ph ng Tư pháp huyệnH đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị, đồng thời đề Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn ThuyệnH ra quyết định về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Tấn T.
Tại văn bản số 14/ ĐTBXH ngày 17/01/2020, Trưởng ph ng ao động - Thương binh và X hội huyện Hàm Thuận Nam đ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hàm Thuận Nam xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Tấn T.
Tại phin họp:
Ph ng ao động – Thương binh và X hội huyện Hàm Thuận Nam do ông Nguyễn Ngọc Hải đại diện trình bày: Dương Tấn T là đối tượng đ được chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giúp đỡ để thực hiện việc cai nghiện tại cộng đồng, nhưng không tự cai nghiện được mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và đang bị nghiện; việc đưa Dương Tấn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết để đảm bảo cho Dương Tấn T cai nghiện ma túy, đồng thời cần áp dụng thời hạn cai nghiện phù hợp để Dương Tấn T có thể cai nghiện được.
Do đó, Ph ng ao động – Thương binh và X hội huyện Hàm Thuận Nam đề nghịT a án nhân dân huyện Hàm Thuận Nam ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Tấn T với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

## Page 3

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hàm Thuận Nam: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Tấn T đ tuân thủ đúng quy định, trình tự và còn trong thời hiệu. Quá trình thụ lý, giải quyết vàt iến hành phiên họp của Tòa án nhân dân huyện Hàm Thuận Nam đ tuân thủ đúng trình tự, thủ tục luật định. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp cho thấy đủ cơ sở để ác định Dương Tấn T là đối tượng nghiện ma túy đ bị áp dụng biện pháp giáo dục tại , phường, thị trấn nhưng không tự cai nghiện được tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và đang nghiện ma túy. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huy ện Hàm Thuận Nam áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Tấn T như đề nghị của Ph ng ao động – Thương binh và X hội huyện Hàm Thuận Nam.
Dương Tấn T trình bày ý kiến: Tôi không đồng ý với đề nghị của Ph ng ao động – Thương binh và X hội huyện Hàm Thuận Nam về việc đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa tôi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vì tôi không nghi ện ma túy, tôi thừa nhận thỉnh thoảng có s ử dụng trái phép chất ma túy nhưng không bị nghiện. Tại phiên họp, tôi không có tài li ệu, chứng cứ gì để cung cấp cho Tòa án.
XÉT THẤY:
 Qua nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến phát biểu của đại diện Ph ng ao động – Thương binh và Xã hội huyện Hàm Thuận Nam, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hàm Thuận Nam và ý kiến trình bày của người bị đề nghị tại phiên họp, xét thấy:
[1] Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Dương Tấn T là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy, thời gian bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy lần đầu vào năm 2017, Dương Tấn T đ bị Chủ tịch UBND thị trấn T ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng nhằm tạo điều kiện cho Dương Tấn T tự cai nghiện ma túy tại cộng đồng. Tuy nhiên sau khi chấp hành xong, Dương Tấn T không tự cai nghiện mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy vào lúc 20 giờ 00 phút ngày 31/12/2019 . Vì vậy, Công an thị trấn T, huyện Hàm Thuận Nam lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Tấn T là đúng đối tượng theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
[2] Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Tấn T là phù hợp với quy định tại Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8 và Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ- CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

## Page 4

[3] Về thời hiệu áp dụng: Ngày 31/12/2019, Dương Tấn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đ bị Công an huyện Hàm Thuận Nam lập biên bản vi phạm hành chính. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hành vi của Dương Tấn T còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 [4] Về đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Xét thấy, Dương Tấn T có đủ khả năng nhận thức r việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố tình thực hiện. Mặc dù, đ được áp dụng biện pháp giáo dục tại , phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng Dương Tấn T không cai nghiện được mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và đang bị nghiện. Tại phiên họp, Dương Tấn Toàn ác định thỉnh thoảng có sử dụng ma túy và không bị nghiện nhưng không cung cấp được tài liệu, chứng cứ nào chứng minh n n T a án không có cơ sở để xem xét. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Dương Tấn T không những gây tác hại lớn đến sức khỏe, trí tuệ của bản thân người nghiện mà còn là nguyên nhân gây ra tệ nạn của xã hội và tội phạm, ảnh hưởng ấu đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương, đồng thời gây khó khăn cho Nhà nước trong việc phòng chống các tác hại của ma túy gây ra.
Do vậy, cần thiết phải đưa Dương Tấn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để tạo điều kiện giúp đỡ cho Dương Tấn T cai nghiện được ma túy, đồng thời để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp Dương Tấn Toàn sửa chữa những sai phạm của mình và có điều kiện học văn hóa, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, chữa bệnh, sinh hoạt lành mạnh dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ Điều 95 và Điều 96 của uật ử lý vi phạm hành chính, ét thấy Ph ng ao động – Thương binh và X hội huyện Hàm Thuận Nam, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hàm Thuận Nam đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Tấn T là có cơ sở chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ỊNH:
Căn cứ:
Điều 3, điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103; Điều 104 và Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Điều 2, Điều 3, Điều 12, Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh s ố 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban

## Page 5

thường vụ Quốc hội về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tạiT a án nhân dân”.
Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc “Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Tấn T.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính b ị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị áp dụng biện pháp ử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngàyT a án công bố quyết định;
Trường hợp vắng mặt tại phin họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc ngày nim yết quyết định.
Ph ng ao động – Thương binh và X hội huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hàm Thuận Nam có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngàyT a án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Ph ng ao động – Thương binh và X hội huyện Hàm Thuận Nam, Công an huyện Hàm Thuận Nam thi hành quyết định này.
 THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng;
- VKSND huyện Hàm Thuận Nam;
- Công an huyện Hàm Thuận Nam;
- Ph ng Đ-TB XH huyện Hàm Thuận Nam; (Đ ký và đóng dấu)
- Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận
- UBND thị trấn Thuận Nam;
- ưu hồ sơ vụ án.
 Nguyễn ThịP ươ g

## Page 6

6